2023年防侵犯教育班会心得体会 司法考试刑法考点侵犯知识产权罪(大全6篇)

小编: FS文字使者

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防侵犯教育班会心得体会 司法考试刑法考点侵犯知识产权罪篇一

侵犯著作权罪,是指以营利为目的,违反著作管理法规,未经著作权人许可,侵犯他人的著作权,违法所得数额较大或者有其他严重情节的行为。

“违法所得数额较大”是指违法所得数额在3万元以上;“其他严重情节”是指非法经营数额在5万元以上;或者未经著作权人许可,复制发行其文字作 品、音乐、电影、录像作品、计算机软件及其他作品,复制品数量合计在l千张(份)以上;或者有其他严重情节的情形。“违法所得数额巨大”是指违法所得数额 在15万元以上;“其他特别严重情节”是指非法经营数额在25万元以上;或者未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、录像作品、计算机软件及 其他作品,复制品数量合计在5千张(份)以上;或者有其他严重情节的情形。

(二)特征

(2)出版他人享有专有出版权的图书的;

(3)未经录音录象制作者许可,复制发行其制作的录音录象的;

(4)制作、出售假冒他人署名的美术作品的;

3、犯罪主体是一般主体,既包括自然人,也包括单位;

4、主观方面是故意。

销售侵权复制品罪,是指以营利为目的,违反著作权管理法规,明知是侵权复制品而故意销售,违法所法数额巨大的行为。

“违法所得数额巨大”,是指违法所得数额在10万元以上。

(二)特征

3、犯罪主体是一般主体,既包括自然人,也包括单位;

4、主观方面是故意。

防侵犯教育班会心得体会 司法考试刑法考点侵犯知识产权罪篇二

权利是人类理智的产物,专属于人,是为人的生存发展所服务的。可不是你想赋给什么动物就赋给什么动物的,成为危害人类生存发展的强大武器。

有谁偷了你的狗去杀死做菜吃,那是侵犯了你的权利,你的财产权,或者说你的狗权,而不是侵犯了狗的权利。

胡释之:狗本身没有权利。有谁偷了你的狗去杀死做菜吃,那是侵犯了你的权利,你的财产权,或者说你的狗权,而不是侵犯了狗的权利。如果狗本身有权利,你把狗当你的财产,宠物也好,食材也罢,都是侵犯了狗的权利。

奴隶主把奴隶当财产,是侵犯了奴隶的权利。因为奴隶是人,本身有权利。

权利之所以为权利,在于不管你高兴还是不高兴,它都在那里,都必须尊重,都不得侵犯,所以可被赋予也可不被赋予的绝不是权利。权利是个客观概念,有就有,没有就没有,与别人认不认可,有多少人认可没有关系。

胡释之:赋予狗本身以权利这句话本身就是矛盾的。如果狗本身有权利,那就无需人赋予,你不赋予它也有。如果狗本身没有权利,不管你如何赋予也还是没有。

被赋予的权利不是权利,因为被赋予就意味可以被收回,不再赋予。权利之所以为权利,在于不管你高兴还是不高兴,它都在那里,都必须尊重,都不得侵犯,所以可被赋予也可不被赋予的绝不是权利。权利是个客观概念,有就有,没有就没有,与别人认不认可,有多少人认可没有关系。在这种事上,人多不是力量。

人是理性动物,狗和人本质上不同,所以人有权利,狗没有权利。否认人和狗的本质不同,主张狗权,是反智,后果很严重。

权利是人类理智的产物,专属于人,是为人的生存发展所服务的。而主张狗权的结果是什么?很明显,就是人权受到全面侵犯,人类只剩灭亡一条路。

胡释之:主张结果不会制造出原因,主张狗权,不会让狗变聪明,变成人,狗还是狗。结果只会是侵犯到人权。就像现在这些爱狗人士以狗权名义阻扰狗肉节,不让人吃狗肉,就是在严重侵犯他人的权利。

事实上,其他人也可以以狗权的名义,去解救被爱狗人士当做宠物的狗。毕竟,如果狗有狗权的话,不管你称狗为朋友也好,伴侣也罢,养宠物实质上是在把狗当奴隶,进行圈养驯化,更别说对狗进行阉割绝育。

国外就有动物保护组织表示,“我们希望有一天能看到宠物店关门,能看到动物饲养停止。狗应当在野外去追求他们自然的生活。他们应当有完整的生活,而不是在家里等待有人晚上回来,把他们当作宠物来玩一下,然后就坐在那里看电视。”(《芝加哥每日导报》,1990年3月1日)

这个逻辑一推行,养宠物狗的爱狗人士的财产权也要受到严重侵犯了。而且更可怕的是,这个逻辑可以无限演绎下去。真理只有一个,但感情是可以无限泛滥的。既然权利这东西被认为是一种感情产物,爱狗人士觉得狗可爱,就认为狗有狗权,那么,有爱猪人士认为猪可爱,当然也就可以主张猪权,大家也就不能再养猪、吃猪肉了。你能说爱猪人士就比你爱狗人士低级吗?牛、羊、鸡、鸭、鱼等等其他一切动物同理。

事实上国外就有理论家主张蟑螂权,认为任何人都没有踩死蟑螂的权利。还有人道人士表示,“一只蚂蚁的生命和我孩子的生命应当受到同样的尊重。”(米切尔-福克斯,美国人道协会副会长,《不人道的社会》,1990年)

再继续,爱大白菜人士就不能主张大白菜权吗?别以为你吃素食就最人道了!事实上国外就已经有植物权利保护组织主张不能吃沙拉,因为侵犯蔬菜权。

这样下去的结果是什么?很明显,就是人权受到全面侵犯,人类只剩灭亡一条路。事实上,国外就已经有人号召“人类自愿毁灭运动”,鼓励逐渐让人类被淘汰。

这些号召一个比一个极端吗?但实际是一脉相承的,是反理性的逻辑必然。

所以必须强调,权利是人类理智的产物,专属于人,是为人的生存发展所服务的。可不是你想赋给什么动物就赋给什么动物的,成为危害人类生存发展的强大武器。

此门一开,后患无穷。理性的人们,要警醒啊!

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防侵犯教育班会心得体会 司法考试刑法考点侵犯知识产权罪篇三

乙方:编辑部

第一条 甲方发表的论文题目为 ________________________________________________________ (以下简称“该论文”)。

第二条 甲方保证该论文为其原创作品并且不涉及泄密问题和保密科研项目。若发生侵权或泄密问题,一切责任由甲方承担。

第三条 甲方自愿将其拥有的对该论文的以下权利转让给乙方:(

1)汇编权; (

2)翻译权; (

3)印刷版和电子版的复制权; (

4)网络传播权; (5) 发行权。

第四条 除《中华人民共和国著作权法》

第二十二条规定的情况外,甲方不得再许可他人以任何形式使用本合同

第三条所述的转让权利,但甲方可以在其后继的作品中引用(或翻译)该论文中的部分内容。

第五条 甲方若在 4 个月内没有收到乙方的稿件处理情况,经向本刊编辑部声明后可以另行处理该稿件,本合同即自动终止.若甲方收到的是退稿通知,则在甲方收到该通知时本合同自动终止。

(2) 若甲方为在校学生,又无合作者(指导者),可以申请减免版面费.减免版面费需提交减免报告,经核实并经主编批准可以部分减免。 若乙方再以其他形式出版该论文,将不再收取甲方版面费。

第七条 该论文在乙方编辑出版的《北京邮电大学学报》(不论以何种形式)首次发表后,乙方将向甲方支付一次性稿酬,并赠送样刊和(或)10 册抽印本。付酬标准为 100 元篇。 若乙方再以其他形式出版该论文,将不再支付甲方稿酬。

甲方:(签字) 乙方:编辑部

防侵犯教育班会心得体会 司法考试刑法考点侵犯知识产权罪篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(以下简称“双打”)工作事关创新型国家建设和人民群众健康安全。值此第*个世界知识产权日之际,*省双打工作领导小组办公室向广大读者、社会公众汇报2021年以来双打工作情况,分享全省各地、各部门砥砺奋进、打击侵权假冒的点点滴滴,倡导全社会携手共创双打良好格局。

2021年以来,*省双打工作领导小组深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府和全国双打工作领导小组要求,积极开拓创新,扎实开展各项工作,坚决打击侵权假冒违法犯罪行为,有效激发了全社会创新活力,为切实保障权利人、消费者合法权益,维护公平竞争市场秩序,营造良好营商环境发挥了积极作用。截至2021年底,全省各地、各部门共查办各类侵权假冒行政执法案件*起,涉案金额*万元,罚没款*万元,移送公安部门*件。全省检察系统共批准逮捕涉嫌侵权假冒犯罪案件*件*人,起诉相关犯罪案件*件*人;
全省法院系统共受理各类知识产权民事案件*件,侵犯知识产权刑事案件*件,生产、销售伪劣商品刑事案件*件。全省公安部门共侦办侵权假冒犯罪案件*起,抓获犯罪嫌疑人*人,刑事拘留*人,捣毁犯罪窝点*个,涉案价值*亿元。2021年,我省*受理全省消费者投诉*件,业务咨询*件,违法举报*件,共计*件。已办复*件,办复率*%,为消费者挽回经济损失*万元。

组织领导坚强有力

一是周密安排部署。经省政府同意,省双打办下发了《2021年*省双打工作要点》,组织召开了全省双打工作电视电话会议,全面贯彻全国双打工作电视电话会议精神,对全省双打工作进行了安排部署。二是召开工作会议。省双打办坚持每季度召开省级成员单位联络员会议,了解工作情况,收集相关数据,交流工作经验,提出工作要求,统筹协调各成员单位推进双打工作。三是积极补齐短板。省双打办印发了《20*年*省打击侵权假冒工作存在问题整改方案》,针对去年双打经常性工作及现场考核中存在的问题,制定有力措施,明确责任单位,限定整改时间,要求各地、各部门统一思想,瞄准差距,补齐短板。四是注重督导检查。省双打办组织对各地市双打工作情况进行了督导检查,总结工作经验,指出存在问题,提出改进措施,有效促进了我省双打工作向纵深发展。

监管执法成效明显

省市场监管局组织开展民生领域查办案件“铁拳”行动、校园食品安全守护行动、非法制售口罩等防护产品*余项专项整治行动,坚持线上线下全覆盖整治。截至2021年底,全省市场监管系统共查办侵权假冒类案件*件,罚没款*万元,案值金额*万元,移送案件*件。

省药品监管局开展“深化药品安全放心工程”行动,先后开展中药材、中药饮片专项整治,非法医疗美容服务专项整治,开展特殊药品、国产化妆品、儿童化妆品专项检查、医疗器械风险隐患排查治理,严格药品质量监管执法。全省各级共查办各类药品化妆品医疗器械案件*件,涉案货值金额合计*万元,罚没款金额*万元,移送司法机关案件*件。

省农业农村厅建立*省农资打假专项斗争厅际联席会议制度,制定《2021年农资打假专项治理行动实施方案》。全年共检查生产经营主体*家次,开展农药、兽药、饲料等监督抽查*批次,抽检合格率达到*%,未发生重大农产品质量安全事故。全年查处整改问题*个,立案查办案件*起。

省卫生健康委组织开展消毒产品和餐饮具集中消毒服务单位专项整治行动,严厉打击私自制售消毒产品、消毒产品违法添加、违法宣传问题及销售不合格消毒产品等违法行为。全省共查处消毒产品监督和餐饮具集中消毒单位案件*件。监督检查消毒产品生产企业*家,监督检查消毒产品经营单位*家,责令整改*件,已全部整改。

省林业局印发《20*年*省打击侵犯林业植物新品种权专项行动实施方案》,拨付林业植物新品种权专项经费,开展食用林产品质量安全监测,实行种苗质量全过程监管,落实林木种苗生产经营许可制度,全年未发现授权品种侵权假冒行为。

省商务厅严格落实《*省20*—2021年秋冬季黑加油站点联合治理攻坚行动实施方案》,在全省范围内常态化开展成品油市场经营秩序专项整顿。2021年,全省查封整改问题油站*座、捣毁黑油窝点*处、查扣流动黑加油车*辆、罚没油品*吨,配合公安机关控制嫌疑人*名。

省文旅厅部署开展2021年度文化和旅游市场“清浊行动”,发布安全隐患风险提示告知*条,警告*家,约谈*家,查办侵犯著作权等侵权假冒类案件*件,查封非法出版物、印刷品*万册(本),罚款*万元。

*海关以“*行动2021”“蓝网行动2021”为抓手,督促各相关单位落实进出口和寄递渠道知识产权保护专项行动任务,进一步提高对进出海关货物的查验率。2021年底,在进出境寄递渠道查获侵权商品*批次*万件,涉案货值约*万元,超出去年全年查扣数量*%。

严厉打击违法犯罪

全省公安机关以“*2021”专项行动为抓手,始终保持对食品、药品、知识产权等领域违法犯罪的高压态势,实现了打击侵权假冒领域犯罪质量数量双提升。截至2021年底,全省公安系统共侦办“*号”危害食品安全犯罪案件*起、“*号”危害药品安全犯罪案件*起、“*号”侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件*起。

全省法院系统依法严厉打击侵权假冒行为,加强司法保护。2021年全省法院受理各类民商事知识产权纠纷*件,其中商标侵权和著作权纠纷增长明显。受理涉知识产权刑事案件*件,已经判决生效*件*人。在涉知识产权刑事案件中,受理销售假冒注册商标的商品案件*件(占比*%)、假冒注册商标案件*件(占比*%)。受理生产销售伪劣商品刑事案件*件,已经判决生效*件*人。

全省检察系统共批准逮捕涉嫌生产、销售假劣商品犯罪*件*人,批捕涉嫌侵犯知识产权犯罪*件*人。共起诉涉嫌生产、销售伪劣商品犯罪*件*人;
起诉涉嫌侵犯知识产权犯罪*件*人,其中假冒注册商标罪*件*人,销售假冒注册商标的商品罪*件*人,非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪*件*人,侵犯著作权罪*件*人,认定造成经济损失*万元,追赃挽损*万元。

持续加强知识产权保护

一是加强顶层设计。省市场监管局印发了《*省民生领域查办案件“铁拳”行动方案》,省知识产权局印发《2021年度*省知识产权行政保护实施方案》《打击商标恶意抢注行为专项行动计划》,落实“严保护、大保护、快保护、同保护”原则,组织开展全省“知识产权保护年”,织密织牢知识产权保护网。二是强化检查执法。截至*年底,全省市场监管系统共立案查处侵犯知识产权案件*起,其中,商标类立案*起,专利类立案*起,地理标志立案*起,共办结*起,移送司法机关案件*起,涉案经营额*万元,罚没款总额*万元。我省版权部门查处侵权盗版案件*起。三是抓好专项整治。我省开展*运会和残特奥会以及*奥运会、*冬奥会知识产权保护专项行动,及时查办国家市场监管总局转办有关奥运冠军姓名商标案件*起。四是密切部门合作。省市场监管局与省知识产权局印发《贯彻落实进一步加强地理标志保护的指导意见具体举措的通知》,联合省检察院、省知识产权局印发《加强新时代知识产权保护工作机制》,联合省检察院、省公安厅印发《开展侵犯知识产权犯罪专项立案监督活动工作方案》,省知识产权局与省公安厅联合印发《关于加强协作配合强化知识产权保护的实施意见》,与省市场监管局签署《关于完善知识产权保护相关工作机制的备忘录》,理顺知识产权保护相关工作机制,开展联合惩戒,形成打击侵犯知识产权犯罪合力。五是推进法治建设。出台《*省第*届全国运动会知识产权保护规定》,推进《*省知识产权保护与运用条例》制定工作,制定《*省知识产权信息公共服务网点建设实施指南》。六是建立仲裁调解机制。省知识产权局、省法院、省贸促会、中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心共同签署《关于建立知识产权调节、仲裁优先推荐机制的框架协议》,知识产权纠纷人民调解工作实现“零”突破。七是落实举报奖励。我省修订《*省知识产权举报奖励办法》,提高社会公众参与举报知识产权违法行为的积极性。八是加强成效运用。我省注重对知识产权成效的支持和运用,截至2021年底,全省有效发明专利总量和每万人发明专利拥有量分别达到*万件和*件,商标有效注册量*万件,有效地理标志商标*件,累计获批地理标志产品*个,地理标志专用标志使用企业*家。九是强化维权援助。我省印发《*省知识产权维权援助工作规程(试行)》,规范我省维权援助工作,全省维权援助工作站达*家。组建*省海外知识产权维权专家库,制定印发《*省海外知识产权纠纷应对指导工作方案》等四项工作机制。十是推进软件正版化工作。我省推进使用正版软件工作联席会议办公室组织对省直党政机关*家单位进行了全方位的核查工作,督促各地整改存在问题。

充分发挥两法衔接作用

省法院与省公安厅、省市场监管局联合制定了《行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》。省双打办持续完善行刑衔接平台内容,实现中央、省、市、县四级平台贯通,坚持每年开展行刑衔接业务培训,要求各地加强案件录入,做到应录尽录。各级检察机关认真查阅平台上各行政执法案件信息,避免有案不移、有案难移、以罚代刑问题发生,有效发挥两法衔接平台作用。*市市场监管局、公安局联合成立了“公安环食药犯罪侦查支队驻市场监管综合执法支队警务室”,以“两队联建”“两力联动”推动“两法衔接”机制常态化。

创新监管工作方式方法

一是实现十四运会和残特奥会两个“零发生”。省双打办下发通知要求做好十四运会和残特奥会期间双打工作。我省探索实施“省运动员食品总仓+各市其他食材属地保障”统分结合、分类分级保障的食品安全保障“*模式”,圆满完成*万人次、*餐次的食品安全保障任务,实现食品安全事故和食源性兴奋剂两个“零发生”目标,为两个赛会“精彩、圆满”举办作出重要贡献。二是开展民生领域查办案件“铁拳”行动。我省市场监管部门及时制定《民生领域查办案件“铁拳”行动实施方案》,先后组织召开部署会、推进会,统筹推进全省“铁拳”行动。截至2021年底,全省系统查办民生领域案件*件,罚没款*万元,移交公安机关案件*件,限制从业人员*人。省政府主要领导、分管领导分别对省局“铁拳”行动专报作出重要批示,高度赞扬省市场监管局开展“铁拳”行动做得非常好。三是发挥重点市场治理示范效应。省双打办专题下发《关于加强重点市场治理工作的通知》,要求全省每个市、县(区)均确定一个重点市场,严格落实“一市场一档案”,加大监管力度,发挥示范引领作用。2021年以来,我省重点市场共查处各类案件*件,涉案金额*万元,罚没款*万元。四是强化进口冷链、非冷链食品监管。2021年我省先后研发“陕冷链”“陕非冷链”追溯平台。运用追溯平台,我省进口冷链食品仓储、加工、销售、检测、消毒等重点环节排查管控和进出口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作得到进一步加强,成为推进全省食品安全和疫情防控的利器。

双打工作宣传氛围浓厚

省双打办印发了《关于做好2021年双打宣传工作的通知》,指导各地、各部门持之以恒做好双打宣传工作。一是利用重要时段。“*·*”期间,我省发布消费维权指数、公布消费维权指南,加强打击侵权假冒工作宣传。“*·*”期间,我省通过新闻发布会、典型案例研讨会、媒体宣传等形式,发布我省知识产权保护白皮书。二是开展集中宣传。省双打办安排开展双打工作集中宣传月活动,省市场监管局联合*个部门开展“质量月”“食品安全周”等活动。省*指挥中心、省公安厅组织开展开放日活动。省双打办按月编写《双打工作动态》,及时报道各地双打工作进展。三是建立常态化宣传阵地。*、*、*等地双打办建立双打成果展示厅。*市双打办升级展厅为“打假科普馆”,采用声、光、电相结合展示方式,有效加深社会公众对双打工作的认识。延安市市场监管部门发挥抖音等网络直播作用,开展“食品安全、你我同查”活动,让群众跟着执法镜头现场发现问题、纠正问题,播放量高达*万次,点赞量*万次,达到了强有力的震慑作用。榆林市场监管局坚持每日通过微信公众号发布“市场监管知识每日三问”,普及监管知识,收到良好效果。四是发布典型案例。省双打办在省级主流媒体发布*省侵权假冒十大典型案例,全省各地、各部门发布各行业典型案例*余件次,有效震慑了违法犯罪分子。五是销毁假冒伪劣商品。2021年以来,各地、各部门先后组织开展了多次侵权假冒伪劣商品销毁活动,共计销毁包括酒类、饮料、包装印刷品、卷烟等*个品种的侵权假冒伪劣商品,货值*万元。

今日长缨在手,勇缚侵权假冒。2022年,我们将在省委、省政府坚强领导,在全国双打工作领导小组指导下,坚持问题导向,持续加大工作力度,依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为,奋力谱写*高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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防侵犯教育班会心得体会 司法考试刑法考点侵犯知识产权罪篇五

老师们,同学们,早上好!

今天我演讲的题目是:母爱无边。

大部分人赞美母爱,都会说:“母爱是什么,母爱像什么。”可我认为,世上没有一样东西可以像母爱一样包容,像母爱一样平等,像母爱一样无边。世上没有一个词语,没有一句话,能够准确地形容并赞美母爱,因为母爱是一种本能。

或许你会认为,这是别人的母亲,她爱自己的孩子并不意味着你的母亲爱你,可是,请你记住:每个母亲表达自己爱的方式都不同,但全天下的母爱都是一样的。母亲的爱多么神奇,她深爱着的,不是你的优点,智慧,或任何其他,仅仅是你本身,只要你是她的孩子,她就是全世界最爱你的人。

你看到妈妈眼角的皱纹了吗?你看到妈妈鬓边的白发了吗?你看到妈妈慈爱的目光了吗?那都是她对你的爱啊!好好用功,好好成长,珍惜时间,珍爱生命,学会学习,学会做人,报效祖国,报效人民。这是母亲最大的欣慰,这是母爱无边的最好诠释。

谢谢大家,我的演讲完了。

防侵犯教育班会心得体会 司法考试刑法考点侵犯知识产权罪篇六

税收征管质量是反映一定时期内税务机关征管工作水平和效率高低的一个重要标尺,也是确保完成税收收入任务的重要条件,它检验税务机关行政执法的规范化程度与管理质量。

由于受多方因素的制约,基层税收管理中的一些深层次的矛盾和问题日益显现,特别是在目前工作实践中所隐含的征管脱节、管理缺位以及管理失控等现象。对此,我们必须保持清醒的认识,正确看待目前的征管现状。

对基层分局出现的税收征管情况,我将从内外两个角度,从基层税务机关、个体、企业三个方面来分析。

1、从内部来看,税务机关内部职责不清晰,业务庞杂,力不从心

基层税务分局负责对纳税人实施日常税收征收管理的机构,主要的人员和精力应为深入实地的开展管理工作,但大多税务分局内部结构仍是“麻雀虽小、五脏俱全”。同时,随着管理要求的日益提高,目前基层管理分局又新增了纳税评估、征管资料电子化等工作,在管理职能之外增加了不少新的职能,分局业务更加繁重。

1.1.1、重复劳动,上下级部门之间内耗过大

基层分局面对上级税务机关几个部门,由于上级各部门工作不协

调,布置任务各有各的说法,每项指示都有基层必须完成,就连仅能通过征管信息系统能调阅的资料,仍需基层上报,往往造成基层无休止的疲于应付上级部门工作,无力开展日常征管工作。

1.1.2、人少事多、岗多矛盾突出,征管力量有待重组

目前,基层分局往往一人兼任数岗数职,担子重,责任大,容易出现“多做多差错”而被追究责任多的现象,严重影响了干部职工的工作积极性和主动性的发挥。基层分局税收管理员能力素质参差不齐,征管力量相对薄弱,经常出现漏征漏管户和管理不到位的现象。

1.1.3、管理力量相对不足,征管模式不够完善

税收管理人员管理力量相对不足。如税收管理员要完成路段巡查、登记核查、纳税评估、日常检查、定额调查、信息维护、日常统计、税法宣传、催报催缴等办税大厅无法完成的事项,税收管理只能疲于应付,蜻蜓点水,征管质量难以得到提高。

1.1.4、日常内勤事务繁多,影响税管员的外勤工作

基层每个税管员在省局征管系统中都有一岗以上职责,每天都有需要在限期内审核的工作。还要抽出时间上报各类报表,税务管理工作所涉及的规范化表单的纸质文书,需要税管员自己查询、选择和打印,从而影响了工作效率和工作质量。在家的日子多了,自然会束缚税管员的外出巡查巡管的手脚,占用税管员外出巡查巡管的时间。

1.2、推进基层分局征管的几点建议 1.2.1、信息化建设需要提高。

虽然我们的信息化建设取得了较好的成绩,但目前省局的征收管理系统并不十分完美,需要亟待改进的地方有:查询功能有待进一步增强,查询速度有待进一步提高,查询设计有待进一步优化。

1.2.2、上级考核要切合实际,不唯数据论。

比如申报率、入库率等各项考核指标,直接把纳税人的责任强加基层税务机关身上,来考核基层有失水准,纳税人逾期申报税务机关只要限改或处罚;逾期没有入库税务机关只需限改和加收滞纳金,皆可认为基层税务机关的职责尽到。不能把别人的错误来惩罚或考核自己,给自己捆上枷锁。当然基层机关提供一些人性化服务:电话提醒纳税申报、办理登记、促报促缴也是必要。

1.2.3、要加强基层建设,特别是加强征管人员的队伍建设

要调整管理人员结构,加强人员的轮岗,充实业务骨干、征管尖子从事基层税收征管工作。其次是建立激励机制,要从物质、精神两方面鼓励从事基层税收管理的干部。第三是适当提高基层同志的福利。

2、基层个体税收征管

对于基层税务机关来说,尽管采取了诸多措施强化征管,可是由于种种主客观因素的存在,个体税收征管仍然是“一块难啃的骨头”,难于行之有效的管理到位。

2.1、当前个体税收征管中存在的问题 2.1.1、漏征漏管多。

从办证情况来看,可分为三类。一是在工商部门办理了营业执照,而没有在税务机关办理税务登记,这一类的个体户占很大一部分比例,尤其是在农村地区,工商部门办证是为了收取管理费,他们人员相对较多,基本上能管理到位。二是在国税办了证,没有在地税办证,这一类个体户的目的是为了在国税购买发票。三是在地税办了证,没有办其它证的,主要是地税纯管户。总之,我们虽然与工商、国税都实行了信息比对,但由于种种原因,还不能够很好的统一协调,造成了漏征漏管。

2.1.2、定额核定难。

目前,我们对个体户的税收征管,大部分采取的是定期定额征收方式。由于在核定时,缺乏科学、合理、统一、有效的办法,加之人为因素,必然使行业之间、地区之间存在税负不平衡。作为地税机关,在核定税额时,尽管考虑得很周全,却难以满足各位纳税人的心意。

“生意同样做,为何别人少缴税,而我却要多缴税?”个体纳税人一旦找到自己认为合理的理由,钻进这个死胡同,要他自觉缴纳税款自然就很难了。同时,近年,国税部门提高了起征点,对一部分国地税共管户免征了增值税,必然使这部分个体户产生“国税不征了,地税也应该免”的想法,也给地税征管带来了难处。这样一方面既造成了税款的流失;另一方面也引起了纳税人的不满,产生拒缴税款的逆反心理。

2.1.3、相关征管政策落实难。

2.2、加强个体税收征管的建议

2.2.1、加强税收宣传,提高全民纳税意识。

只有纳税人自觉纳税意识提高了,我们的征管工作才能再上一层楼。

2.2.2、提高协护税工作力度,形成覆盖网络。

如与公安部门配合、与银行配合,如遇有欠税可以与公安部门配合追缴欠税。有税务机关的函,也可扣缴银行存款入库税款,并且可以让欠税人进入“信用黑名单”,给他的其他工作生活设置信用障碍。

2.2.3、加强实地调查。

同等路段、同样规模、同行业的个体工商户其税收负担应基本相同,在这一前提下,结合本地的实际情况深入到实地进行认真摸底调查,力求与个体工商户的实际经营状况最大程度地接近。

3、基层企业税收征管

3.1.1、办税员素质参差不齐,极大地制约了税收征管水平的提高

近年来,随着税务部门征管改革的不断深入,税收信息化与专业化建设迅猛发展,新的形势对企业办税人员的综合素质提出了新的挑战,特别是对计算机应用等能力的要求日益提高,但目前在基层分局辖管的企业中,办税人员的综合素质普遍较低。

一方面是因现有企业财会人员聘用制度不尽完善,竞争择优、任人唯贤的市场机制尚未健全,部份企业老板因自身利益驱动,任人唯亲,办税人员的工资、福利等依附于企业,对老板只能言听计从,又因社会中介机构刚刚起步,技术力量不够,个别企业为了节省开支,聘用无证人员或临时人员,“优价”但不“优质”;另一方面,客观上基层培训条件较差,知识更新远远滞后于社会经济发展需求,实际工作中往往是“一问三不知”,“糊里糊涂”办税。

3.1.2、税收政策宣传不到位,纳税申报不准确

主要表现在:一是企业纳税申报表填报质量不高,税务机关审核不到位。一方面中小企业财务人员业务水平较差,对税收政策理解不透,尤其是对税收与企业财务处理上的差异把握不准,以致申报表填报质量不高。另一方面税务机关对纳税申报表的审核手段落后。现在对申报表的审核全部依靠人工进行(即使是网上报税也是人工审核),没有科学的方法甄别申报的真实性,客观上造成申报数据不准。

对企业的申报却疏于监管,审核把关不严,造成申报质量低下。一些企业的申报如能及时发现,将有助于问题得到及时解决和杜绝,一旦等到来年的四五月份汇算清缴时才发现,加以纠正,问题往往已经扩大,解决难度增加。

3.1.3、纳税申报不理想, 零申报情况十分普遍

近年来,企业零申报率一直居高不下。通过实地调研,构成企业零申报的原因主要有以下几方面:一些企业为审批土地而进行工商、税务登记,但由于客观原因又未能拿到土地,一时成为空壳企业,零申报也就在所难免;新办企业从工商登记、税务登记、计委立项、投入经营等有一个较长的过程,无法立即实现销售。一些处于倒闭、停业状态的企业,由于债权债务等事项未处理完毕,暂时不能办理税务注销,形成零申报;由于部分纳税人财务核算能力差、税收政策掌握欠缺、纳税意识淡薄等原因,自觉或不自觉地造成零申报。

3.2、加强企业税收征管的建议 3.2.1、加强基层单位申报审核

过分依赖于以票控税,疏于对企业日常申报和申报的管理,造成长期零申报;对未进行日常申报和申报的地税管理企业,管理部门为提高申报率,便由税收管理员为企业做零申报处理。

3.2.2、加强基层单位纳税管理

对企业的纳税情况和税收增减变化的关注程度不够,缺乏深入的调查研究和对相关税源信息及时、全面、准确地分析和判断,现实中个别税务机关为了减轻工作量主观愿意对企业实行核定征管方式(尤其是建筑业),在税源监控上“疏于管理、淡化责任”的问题比较突出,在一定程度上存在执法风险。

3.2.3、提升分类管理级次

一是对企业实行分级分类管理,促进管理对象精细化。从日常检查、发票管理、纳税服务等方面采取不同的鼓励和限制措施,强化薄弱环节的管理,堵塞征管漏洞。二是严密企业管理过程监控,促进管理内容精细化。完善税收管理员制度和责任区管理制度,细化户籍管理。三是优化服务要提质增效。以纳税服务工作规范为标准,以12366服务热线、互联网络为主要载体,畅通征纳双方的沟通渠道,向企业提供人性化、个性化、公开化纳税服务。