2023年乡镇土地工作总结(汇总6篇)

小编: HT书生

工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。什么样的总结才是有效的呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

乡镇土地工作总结篇一

今年6月25日是第xx个全国土地日。土地日前后,我局围绕“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进和谐发展的新机制”宣传主题,开展了形式多样、内容丰富的法律法规宣传。

在生命繁育鼎盛的夏日,我们迎来了第xx个土地日——“土地与转变发展方式——依法管地集约用地”,我局党组高度重视,召开专门会议,专题研究和部署土地日宣传活动,并成立了领导小组,具体负责土地日宣传工作的组织落实。

为了提高宣传效果,我局采取了一些新颖的宣传方式,开展了土地日宣传。

一是6月25日上午在县城街心花园举行了土地日宣传咨询活动。

二是召开了由部分用地户、用地企业和政协、人大代表参加的座谈会,向他们宣传国家关于土地管理的最新政策规定,介绍我县国土资源管理情况,征求他们的意见和建议。

三是各乡镇国土资源所召开了村组干部谈会,分管副局长带着宣传车和宣传资料,到各乡镇,在农贸市场、政府所在地、人口密集的村组进行宣讲,讲解土地管理法律法规及最新政策规定,提高村组干部依法、依规用地意识和耕地保护意识。

四是邀请县电视台做了跟踪报道,使得本次宣传活动更加深入人心,更加扎实有力,取得良好的社会效果。

在这次“土地日”的宣传活动中,采取创新的方式,开展了丰富多彩的宣传活动,让广大人民群众全方位地了解了我国土地资源状况,增强了广大干部群众保护耕地的责任感、使命感和紧迫感。

土地日宣传结束了,但是节约集约用地任重而道远,我们必须常抓不懈,时刻敲响保护耕地的警钟,只有这样,才能保住我们的“饭碗田”,才能更好地为我县的经济社会又好又快发展提供资源保障。

乡镇土地工作总结篇二

一、积极主动抓好本职工作。

一是在全乡村民建房审核报批上,主动与上级业务主管部门联系,请区规划分局,市规划局分管村民的局长到各村建房户现场踏勘选址定点,为建房户及时整理审核绘制定位图,报批建房手续和资料,并做好严格审批、把关及时向规划分局上报,特殊情况特事特办。凡是各村申报的建房手续,都能按规定政策进行审核并报主管乡长签批并在一周内上报给区规划分局审批。

我乡近几年正处于大发展,大开发、大拆迁的快速发展期加之城市东扩及宏观调控,对我乡村民建房有一定的限制和控制,全乡共16个村,已有13个村都在建小区,能分散建房的村只剩下南湾、灵宝两村部分地段散建户也是足年减少。因此,对这些散建的户工作越来越难做,手续越来越难批、难办,但对那些特殊困难群体,居住的确有困难,我们一切从实际出发,个别情况单独汇报,作为特殊困难群众个别进行解决,今年重点对南湾、灵宝二村解决突出矛盾和住房办理建房手续35户、建筑面积6600㎡。

二是认真做好规划统计年报工作,对应报数据做到口径统

一、数据准确、上报及时,并将各类档案资料整理汇总上报归档,确保数据资料完好无损,深受上级业务部门的好评。

三是积极主动配合区土地分局到村搞好土地变更调查,对卫片查处的土地进行逐块核准,现场进行核实,对各村违法占地、进行调查取证。

四是积极参与村解决户与户之间的用地纠纷,化解用地矛盾,解决实际问题,并将矛盾大的化小、小的化了,还基层群众一个公平一个公道。

二、积极参与百日整治控违拆违工作。

在市召开城市环境综合整治暨控违拆违大会后,全乡为更好的落实大会精神、狠抓落实。

一是加强领导、健全机制。从乡到村逐级组建领导小组、专班、信息员队伍,负责控违拆违工作。

二是明确责任、严格奖惩。村与乡签定控维拆违责任书,并将该项工作纳入目标制考核,形成“防”“控”“拆”三位一体的工作机制。

三是主要成效及完成的工作任务。

全乡16个村共悬挂主题宣传横幅56条,刷墙体宣传标语10条、固定宣传橱窗三个,发放违法用地行为通告1660份。在控违拆违期间,共拆除面积12330.23㎡,其中亮剑行动及大队中队联合组织大型强拆12次,拆违面积2329㎡,伍家中队组织强拆面积4165.52㎡,各村自查自改自拆4650㎡,在文明创建阶段,对宜古路、宜当路强拆面积1185㎡,广告牌240块。

三、积极完成乡党委政府安排的临时阶段性工作。

一是服从安排听从调动,积极参与全乡第八届村级组织换届工

作,做到按时到岗,坚守工作岗位,尽职尽责按时完成各村的换届选举工作任务。

二是协助村镇建设办公室抓好控违拆违工作,加强与伍家监察中队的联系,参与现场查处和强拆,立足在基层,了解情况,发现问题及时反映。

三是对各村办理预留地过程中,提供帮助、配合协调联系和沟通、各村需要的地形图,分区规划图尽量提供方便,使各村在办理手续的过程中少走弯路,更快捷、更方便,提高办事效率。

四、今后工作打算。

一是更好的为村民建房做一些工作,能办的尽力办好。

二是为伍家监察一起进一步加强防、控、拆的控违拆违工作。

三是加强与土地部门的联系,严格土地管理,提高行政、执政能力。

四是积极配合乡村镇办做好临时阶段性工作。

乡镇土地工作总结篇三

我镇党委、府十分重视国土资源管理工作,列入议事日程,进一步规范耻监察中队工作,加大对辖区内土地执法监察管理工作,由村镇建设办公室专职人员负责土地监察和调处工作,违法用地得到有效遏制。镇府与各行村(社区)订立土地管理与村镇建设目标责任书和拆违控违目标责任书,对制度建设、耕地保护、农民建房用地管理、监察等项目都明确了职责和目标,在制度上得到健全保障落实。同时,镇府高度重视队伍建设和土地管理,结合6月份土地宣传月活动,利用宣传车、在集镇范围内悬挂横幅、张贴标语等形式进行广泛宣传,多次举办土地管理工作培训班和拆违控违工作会议,提高了基层广大干部群众对土地管理的责任性和法制意识。

针对国土资源管理工作新要求,以科学发展观为指导,创新理念,扎实工作作风,树立起节约集约、保护与保障用地的意识,强化服务,提高办事效率,较好完成上级部门下达的各项工作任务。

一是根据上级要求做好土地利用总体规划修编工作。及时调查摸底,扣清底子,为经济发展提供土地保障。于6月底完成修编上报工作。

二是严格按照土地利用总体规划确定土地用途。依法审核,优化服务,积极主动办理各类项目报批手续,全年共报入农转用项目25只,面积亩;办理供地项目8只,面积106亩;已进入挂牌9只,面积亩;成交7只,面积亩;办理土地使用证15宗,面积亩,得到了上级有关部门肯定和用地单位的好评。

三是积极完成好建设用地复垦。上报项目2个,面积亩,目前实施亩,此项工作正抓紧实施中,包质包量完成上级下达的.复垦任务。

四是加强地质灾害防治及矿产资源管理。全镇地质灾害隐患点2个,发放好明白卡,落实专人监管,与村及具体责任人签订地质灾害监测检查协议书,认真做好地质灾害隐患点情况排查,及时掌握信息,做到日常与突击检查相结合,确保人民群众生命财产安全。加大对矿产资源的管理力度,今年发现非法开采多起,会同国土xx分局等单位进行认真巡查和严肃查处。

五是加强对土地监察工作的管理,有效开展土地巡查执法拆违控违活动,做到人员、车辆有保障,并明确责任区域,土地巡查执法小组及时发现和阻止负责违法占地行为,做到早发现、早处理。一年来,按照区委区府要求,开展百日行动和违法建设集中整治活动,共组织拆违12起,拆除违章建筑面积4300平方米。有效打击和遏制了私自乱搭乱建的行为。同时,共接受各类件97件,其中来信、来访33件,市长、区长、有奖举报电话件,做到件件有落实,件件有答复,报结率100%。我们始终坚持认真受理,调查分析,及时回复,有效化解矛盾,坚决杜绝越级上访件的发生,确保社会稳定。

六是积极配合省区重点工程。及时完成上报沪昆客运专线杭州至长沙段的主线及安置区块的农转用资料,使报批工作顺利进行,确保重点工程项目顺利推进。

由于领导重视,制度健全,管理扎实,镇村两级干部对国土资源管理和耕地保护都有较高的意识,能带头遵守相关法律、法规。同时,能够做到齐抓共管,积极配合_门开展工作,协助做好土地征用,基本农田保护等工作,及时查处违法违章用地,确保了依法规范用地行为。虽然,xx镇今年来国土资源管理工作有了新的突破,取得一点成绩,距上级部门的要求还有距离,一是保障与保护用地矛盾依然突出;二是镇村两级部分干部土地管理意识不强;三是违法用地时有发生、居高不下,处理难度较大。但我镇在新的一年里有信心、有决心努力做好国土资源工作,争取成为国土资源执法模范镇。

乡镇土地工作总结篇四

一、加大宣传力度,将耕地保护落到实处

在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育,广大农村广泛刷写耕地保护标语,让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解,特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓,使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损;认真抓好土地日主题宣传活动,在辖区内形成了耕地保护的强大声势,营造了浓厚的耕地保护气氛,有效促进了全民保护耕地意识的增强;积极参加了区局组织的各项宣传活动,配合镇政府积极探索旧村改造的新路子,其中梧台镇温家村、x镇朱东村总体规划已完成,正在实施过程中x生活区正在扩建中,大大提高了村民的居住水平,使小城镇初具规模。

二、矿产资源管理与地证管理工作

一是加强本辖区内矿产资源的管理工作,积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作,辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家;对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总,杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作,对本辖区的存量土地进行全面调查,积极配合区局在管好存量土地的同时,探索存量土地管理的新路子。对辖区内xx年、xx年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量,实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。

三、规划用地工作

现场勘察了陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等,三个村需要复垦的土地面积11亩,并按要求上报了有关材料;根据法律法规和国家政策要求,配合用地科做好建设用地的初审工作,协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作,确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。

对xx年10月至xx年年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查,并及时上报了调查表;协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测量公司在梧台镇开展了小城镇地籍调查试点工作。配合区局地籍科处理了朱东村和朱西村边界纠纷及其他日常工作。

五、监察信访工作

今年来,我们进一步加大了土地执法监督力度,有效打击了各类土地违法行为;建立和落实了土地执法动态巡查制度,矿业监察巡查责任制,建立矿业巡查档案,做到对违法案件及时查处、限期结案、有效打击;认真开展土地执法巡查,及时查处土地违法行为;加大土地巡查力度,建立巡查制度,作好巡查记录,每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题,星期六、星期天、节假日安排专门值班人员,对重点部位重点村进行专项巡查,做到三及时,及时发现、及时制止、及时处理,有效的控制了违法占地的发生,违法占地查处率100%。加大信访排查处理力度,做到有信访案件热情接待,及时处理,按时结案,对区以上转办案件认真调查及时落实,今年共接信访案件15起,结案率达98%以上,确保辖区内信访案件压到最低。

六、宅基地管理工作

一是严格按法定程序好审批事项予以审批,及时下发了宅基地审批管理办法,对申请宅基地必须现场勘察、放线,上报资料严格把关。xx年年无宅基地上访案件,及时处理一遗留问题,将方案及时上报,搞好宅基地确权发证前准备工作。

七、财务管理工作

严格执行财务管理制度,专项资金做到专项使用,杜绝违规违纪现象,未发生越权收费、超标准收、超范围收费现象。

八、测绘管理工作

积极配合区局测绘工作人员进行外业审核,对辖区内的测量标志定期巡视检查,确保点位完好。

九、档案管理工作

建立了档案管理制度和档案查阅制度,落实了档案管理人员,建立了档案目录,做好了档案的立卷归档工作,并将各级文件搞好了归档。

十、党务及纪检工作

加强业务学习,有所长带领全所人员每周二上午集中学习两个小时。主要学习有关法律法规及上级有关指示精神,认真学习党的十七大精神,认真学习党章,认真履行党员义务,遵守党的纪律,模范的贯彻落实党的纪律条例。廉洁从政、勤政为民,从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪现象发生。

十一、其他工作

二是对粘土砖厂进行有计划转产6家,现产品已出正在进一步办理有关手续;三是采取各种方式加强了乡镇村局科所之间的交流,得到了充分支持。

时光流逝,转眼20xx年已过去一半,现将半年来的工作情况总结如下:

今年元至3月份,我在城区分局的工作中,服从安排严格遵守各项规章制度和纪律,根据分局的分工和分片情况,认真做好职责内的事情,较好的完成了片区内的各项业务工作和经济收人任务,保证了片区内无大的违法用地情况的发生,为分局的发展做出了自己的一点贡献。在做好片区业务工作的同时,积极参加“二调”工作,带领本业务组人员到各单位完善“二调”建库资料的完善工作,保证本业务组的工作进度在十几个业务组中不拖后腿。

一、从抓管理入手,建立健全所里的各项工作、业务和学习制度。从规范业务的角度,组织所里人员清理往年遗留的业务,对于以前收费而没有办证的逐一登记,然后积极向市局领导汇报,争取市局的支持,能完善补办的,尽快的完善补办手续。

二、积极进行我所标准化所建设的申报工作,现已完成我所标准化建设的工作方案和经费预算并上报了市局,等待市局的审批。

三、抓好规划修编工作,积极向镇党委政府的反映情况,宣传规划修编工作的重要性,争取到了党委政府对规划修编工作的支持和重视,成立的规划修编的领导专班,并在镇财政极为紧张的情况下决定列支两万元专款用xx镇土地规划修编工作,前期一万已经拨付到位。同时组织我所人员下村实地调查查勘,征求意见,现已经完成了基本农田地块的调整划定工作,正在进行拆旧区和建新区的调整划定确定工作。

四、不折不扣的完成市局安排布置的各项工作,全力配合完成了葛沪高压输变线改造的塔基征地工作,通过积极和各村委会协调和实地勘测,按时完成了塔基永久性征地工作的面积确认工作。

五、加强土地整理工作,积极的申报土地整理项目,现已经完成王郑村和万里村土地整理项目的前期面积测量和申报工作,等待上级审批立项。

六、规范财经纪律,想法设法开源节流,严格执行党风廉政建设的各项规章制度,坚持发扬***,落实政务公开制度。

七、牢记职责宗旨,加强土地执法巡查,及时发现处理违法用地的苗头,确保本辖区的耕地保护措施到位。

上半年已经过去,在工作中也发现了自己存在的一些不足:

一、对新的工作环境还不是很熟悉,还要进一步的加强。

二、对自己和单位职工的学习要求不够,致使单位干部职工的业务能力和业务水平参差不齐,有些同志还不能很好的胜任好本职工作。

三、规范制度、严格管理方便做得还不够,存在一些管理的薄弱环节。

四、还要进一步的开展增收节支工作。

五、规划修编工作进度还跟不上市局要求的工作标准和进度。

一、加强耕地保护。

根据本镇土地资源有限的现实,建立以土地管理和耕地保护为重点,切实落实政府和有关部门管理国土资源的共同责任,采取各种措施严格保护耕地,加大基本农田土地整理力度,保证我镇的土地合理利用。

二、积极做好信访接待和土地巡查执法工作。

根据市上关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见,进一步完善了信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制等,做到回复率100%。我做好信访接待和巡查执法工作,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,每月巡查不少于一次,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态。

三、深入扎实地做好土地管理等各项基础。

一是积极配合经法办招商引资,为新引进企业征用土地约50亩;二是在用地上为12户移民农民完善相关的集体土地使用证好手续;三是积极配合国土局有关部门对农村宅基地的确权,为下一步办理集体土地使用证做准备;四是按时按质完成了上报的数据填报和统计工作。

四、加大宣传力度,增强法律意识

一是积极争取镇党委、政府的支持和重视,乡镇主要领导多次在镇村全体干部会议上宣传国土资源政策法规,部署安排国土资源管理工作;二是积极利用标语、条幅、咨询台等群众喜闻乐见的形式,组织开展第二十一个土地宣传活动,努力为我镇国土资源管理工作营造良好的社会氛围。三、做好土地修编工作过程中,积极为本镇取得建设用地办理各项手续。

二、下半年工作计划

1、进一步保护好耕地,特别是基本农田。

2、不断加大执法监察力度,尤其是抓好执法动态巡查。 3、积极为企业用地服好务。4、继续加强农村建房审批。

乡镇土地工作总结篇五

第一、认真加强思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平。本人一直坚持认真研读各级党报党刊,认真学习党的十六、_精神,积极参加单位组织的政治学习。通过以上的统一学习和自主学习,使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识;对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识,增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性,同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。20__年5月,经组织培养考察、支部大会通过,我光荣的加入了预备党员的队伍。

第三、认真加强科学文化学习,不断提高自己的综合素质。我严格按照干部所必须的“t”字型知识结构要求自己,在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。参加并顺利通过了业余专科学习。

二、认真履行职责,积极开展工作

在领导的支持帮助下,本人跳出了“就信访搞信访”的思维模式,努力创新信访新的工作思路,采取主动出击查询信访苗头、防微杜渐等新的方法,培养了自己良好的信息观念和服务观念,树立了信访工作应具备的窗口意识、开放意识、奉献意识,认真、细致、周到、高标准地完成了各项信访接待工作。(本人接待和参与信访的信件及案例的次数等可统计列出来,也可把工作总结摘一些)

三、坚持严于律己、努力做好表率

1、加强思想作风建设。严格按照__同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干。

2、加强勤政廉政建设。严于律己、以身作则、克己奉公、淡泊名利,努力克服生活上的各种困难,主动、超量地开展工作。在领导和同志们以身作则的榜样激励下,本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风。始终以一名_员的标准严格要求自己,工作态度端正,作风顽强、有令必行、有禁必止,并能坚持原则,秉公办事,廉洁自律。

当然,由于自己的学习、经验不够,还有一些差距与不足,比如工作中有急躁情绪、理论学习还不够系统和深刻等,需要在以后加强和提高。

在今后的工作中,我将更加严格要求自己,不断加强学习,克服不足,发扬成绩,团结同志,努力工作,为国土资源局的信访接待工作做出自己应有的贡献。

乡镇土地工作总结篇六

梅河口市幅员平方公里,辖19个乡镇、5个城区街道办事处、一个省级经济开发区,现有303个行政村、1759个村民小组,二轮延包农户万户,农业人口万人。全市二轮延包面积92万亩,国土二调耕地面积万亩。

一、农村土地确权登记工作推进情况

去年12月,我市被省委、省政府确定为全省农村土地承包经营权确权登记颁证整体推进试点县(市)。截止8月末,全市 24个乡镇(街),45个先行试点村、258个非试点村已经按照方案要求基本完成了宣传发动、业务培训、档案清理、资料收集、入户调查及信息录入、矛盾排查梳理、清查实测等各项工作任务,累计实测耕地万亩,实测结果比二轮延包面积增加万亩,比国土二调面积减少万亩,分别占二轮延包面积和国土二调面积的和。从9月初开始,45个先行试点村率先进入公示确认环节。目前,地块实测数据复核修正,实测结果与二轮延包地块面积、四至的增减变化对比分析,实测结果入户反馈确认等公示前准备工作已基本结束,已有24个试点村先行开展了公示确认。通过公示确认情况来看,得到了农户的普遍认可。在总结试点村经验的基础上,全市于9月25日全面启动了258个非试点村公示确认前的各项准备工作。预计全市45个试点村可在11月下旬完成公示确认工作,258个非试点在年底前基本完成公示确认工作,到5月,基本完成登记颁证工作。

二、开展确权登记工作的主要做法

1、强化领导,高位推进确权工作。市委、市政府对确权工作高度重视,将此项工作作为推进扩权强县改革试点工作的一项重要内容,在市委七届四次全会和市人大八届四次会议上都做出了明确的安排和部署。成立了由市委书记、市长任组长,市委副书记、政府分管副市长任副组长,农业、国土、财政等21个相关部门主要领导为成员的农村土地确权登记工作领导小组,领导小组下设办公室在市农业局,具体负责确权登记工作的组织协调工作。同时,从相关部门抽调精干力量组建了政策与测绘指导、综合材料、信息录入审核、纪检监察、信访维稳、宣传报道及工作督查等7个工作组,各负其责、各司其职。结合新农村建设包保,落实了市级领导包乡镇(街),部门主要领导包村责任制,并从包保部门抽调90名业务干部驻村包保。各乡镇(街)成立了相应的组织领导机构,村组成立了由村三委干部、参与二轮分地的党员、村民等组成的确权工作小组,使我市的土地确权工作形成了市、乡、村三级组织体系,为有序推进确权工作提供了强有力组织保障。在土地确权工作的前期筹备和推进过程中,市委、市政府主要领导先后11次召开专题会议,调度和听取土地确权工作进展情况,并对土地确权工作进行安排和部署提出具体要求,确保了我市土地确权工作顺利进行。与此同时,我市农村土地确权工作得到了省委、省政府领导的高度重视。3月18日,巴音朝鲁省长、隋忠诚副省长带领省直有关部门领导到我市调研指导确权登记工作,并与镇村干部、农户代表进行了座谈。隋忠诚副省长先后2次专题听取我市确权登记工作进展情况;省农委领导也先后多次到我市调研指导确权登记工作,并派出督查指导组常驻我市具体指导工作。

2、深入调研,科学制定实施方案。试点工作筹备期间,为尽快制定出切实可行、全面完整、科学准确、具有可操作性的确权登记工作方案,全体市级领导分别带领包保部门深入到包保的乡镇,走进村屯和农户家中召开不同层次座谈会,广泛听取乡村干部和广大农户对确权登记工作的意见和建议。累计召开各层面座谈会60余次,发放调查问卷1500多份,梳理汇总共性问题20项,个性问题44项。在深入调研的基础上,依据农业部《农村土地承包经营权调查规程》和《吉林省确权登记颁证试点工作方案》,按照试点先行,总结经验、整体推进的思路,研究制定了我市确权登记工作实施方案。确定新合镇为整体推进试点镇,其他乡镇分别选择1-2个村为试点村(共计45个)先行开展确权工作,在总结试点村经验的基础上,整体推进非试点村的确权工作。今年2月20日召开了由全体市级领导、各乡镇街和相关部门主要领导、303个村支部书记、实测小组成员参加的动员大会,市委庞庆波书记亲自做了动员讲话,标志着我市确权登记工作正式启动。

3、强化宣传,狠抓政策业务培训。为尽快消除广大党员干部和农民群众对确权登记工作的担心和疑虑,营造家喻户晓的舆论氛围和工作环境,我们通过广播电视、宣传车、宣传单、横幅、简报等多种形式,向广大农民群众广泛宣传开展农村土地确权登记的目的、意义和相关政策,全市累计发放《致农民朋友的公开信》9万份、光碟400张、出动宣传车45台,印制横幅标语3500余条,编发工作简报14期,聘请农业部规划设计研究院赵虎博士围绕土地确权操作规程,对市级领导、包保部门领导、业务干部、各乡镇领导干部、村支部书记等1000余人进行了专题培训;市农经局逐乡镇街对各乡镇领导班子成员、机关站所工作人员、村三委成员、村民小组长和村民代表开展业务培训和考试,累计培训24期、2900多人;在此基础上,市确权办会同市委组织部、市纪委对乡镇(街)的72名党政主要领导进行了专题培训、笔试和面试;为做好确权登记中的维稳工作,市确权办还会同市政法委对公、检、法、司、信访以及乡镇诉求服务中心等政法系统干部530人进行政策培训和考试。截止目前,全市累计开展各类培训36期,培训人员4900余人次。通过宣传培训,使广大干部熟练掌握了开展确权登记的相关政策法规及工作程序,让广大农户充分认识和深刻领会开展这项工作的`重大意义,主动积极支持、参与和配合当地党委、政府的工作,为圆满完成农村土地经营权确权登记颁证工作奠定坚实的基础。

4、规范程序,精心组织权属调查。一是在4月8日通过公开招投标方式确定具有甲级资质的北京世纪国源测绘公司为测绘单位,采用较为先进的gps-rtk技术开展实测,实测精度达到正负5厘米。二是在开展入户调查和地块实测工作中,通过召开专题培训会和现场跟踪指导的方式,细化落实每个环节的操作方法和步骤,坚决杜绝跑粗、走过场、暗箱操作等现象发生。比如:入户调查中,我们要求入户调查人员必须由乡、村、组三级干部组成,调查结果必须以组为单位,召集全组村民或村民代表逐户公开宣读,包保干部全程监督,无异议后张榜公示7天。通过严把程序,做到了村不漏户,户不漏人,填报信息准确无误,公示后群众认可。在地块实测工作中,先后采取了召开试点村实测现场会、组织村民提前钉桩指界,外出误工等不能现场指界的,由农户签署授权委托书,整个实测过程中村务监督委员会全程监督,先测旱田、后测水田等措施,既保证了实测工作的质量和进度,又保证了实测工作的规范化、公开化。三是针对因家庭承包地连片整理集约经营后,打破了原有田梗边界,无法找到原地块标识,以及家庭承包地内有塌陷地的,不能按户实测确认的问题,我们采取先测大块,然后根据二轮延包情况,通过室内作业反推还原农户承包面积、四至、空间位置的方法确权到户。

5、全面复核,做细公示准备工作。从6月中旬开始,在新合镇黑山、双胜等6个村先行开展了地块实测数据复核工作。由农经站牵头,组织村干部和实测小组,按照测绘公司绘制的实测地块分布图,逐地块核对户名、地块名、实测面积、二轮延包面积和四至变化等,重点复核是否存在误测、漏测、少测、重复测和相关信息标注不正确等问题;逐户逐地块排查人地矛盾,比较每个地块实测数据与二轮延包合同面积四至的增减变化,找出多地或少地原因,研究化解各类人地矛盾的办法,最后变上访为下访,将实测结果和实测过程中发现的相关问题与农户见面,取得承包地块农户的认可,把各类问题解决在公示确认工作之前。目前,45个试点村的实测数据复核工作已基本结束,正在开展公示确认工作。

三、下步工作安排

1、继续扎实稳妥推进土地确权工作。一是扎实做好45个试点村数据复核、勘误修正工作,在11月中旬前先行完成45个试点村,万户的二轮面积与实测面积、确权到户面积的两次公示确认,确保在年底前确权颁证到户。二是整体启动258个非试点村地块实测数据复核修正工作,力争年底前完成258个非试点村,万户的两次公示确认工作,205月底前全市基本完成确权登记颁证工作。

2、进一步明确和把握工作重点。目前我市正在开展的实测数据复核修正、二轮面积与实测面积公示确认、确权到户地块面积公示确认是整个确权登记工作的核心环节,能否取得农户的普遍认可,关系到整个确权登记工作的成败和全市的农村社会稳定。首先,要继续加强对各乡镇(街)土地确权工作的组织领导,严格把握政策,规范每一个操作程序,避免跑粗、走过场等现象发生。第二,结合我市具体工作实际,有选择性地学习和借鉴江西、山东、安徽和四川等地的先进经验和做法,在确保全市农村社会稳定的大前提下,坚持“因村制宜,因组施策”的工作思路,紧紧抓住村民小组这个基本单元,严格把握程序,将确权的主阵地放在村民小组这个平台上,把确权登记的自主权交到村民自己手里。第三,积极化解确权登记工作中的突出矛盾,针对在确权登记工作中发现的“多地、少地”、“三年一小调、五年一大调”、“宅基地与承包地面积挂钩”等比较突出的矛盾问题,我们将在严格把握程序的基础上,采取“不提倡、不宣传、不鼓励、不制止”的工作办法,允许农民根据本集体经济组织绝大多数成员的意愿进行适当微调,然后再进行确权登记,矛盾不解决的暂缓确权登记。