最新乡镇青年干部工作感悟(实用5篇)

心得感悟是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么你知道心得感悟如何写吗？以下是小编帮大家整理的心得感悟范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

乡镇青年干部工作感悟篇一

2021年，区体育工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委区政府工作部署，聚焦“五态”建设，主动融入以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局，以增强人民体质、提高健康水平为目标，不断提升体育公共服务的能力和水平，各项工作任务稳步推进。

为扎实有序推动我区体育场地设施建设,进一步满足群众健身需求，我局与规自分局、园林绿化局共同制定了《关于进一步加强群众身边体育场地设施建设三年工作方案》，研究确定11项工作措施。完成1800平米室内冰场建设选址工作，扎实推进100套全民健身工程新建和更新任务。

不断强化大型品牌赛事和传统节庆活动的引领示范作用,按照月月有活动、阶段有高潮的目标，精心组织第七届市民快乐冰雪季活动，开展怀柔区第十三届全民健身体育节系列赛事活动。组织完成了北京市首届社区杯八人制足球比赛（怀柔赛区）、羽毛球、拔河、第九套广播体操、篮球，以及社会体育指导员培训、健身气功培训等8项全民健身竞赛活动，组队参加北京市社会体育指导员交流展示系列比赛暨通州分站赛、北京市首届社区杯八人制足球赛、2021年北京市端午节龙舟大赛等市级赛事活动，在品牌赛事和春季长跑、篮球、拔河等区级全民健身系列活动地带动下，学校体育、职工体育以及各镇乡、街道群众性全民健身活动实现了经常化和普及化。

以深化教体融合、提高青少年身体素质为核心，以人才队伍建设为着力点，凝聚体育和教育部门合力，持续深化新形势下体育后备人才培养模式改革，形成区域体育核心竞争力，一是鼓励、扶持有条件的学校开展特色项目训练，逐步发展“一校一品”工作模式，充分利用学校体育场地设施资源带动广大学生参加体育锻炼，发现、培养一批有兴趣、有特长的运动员，上半年完成19个大项704名运动员选拔及注册工作。二是组队参加市级竞技体育赛事，在已参加的3个项目的u系列比赛******获得9金、8银、12铜的优异成绩。

强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产管理责任要求，一是认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控及安全生产各项工作要求，严格落实“四方责任”，统筹做好疫情防控和体育健身服务。二是加大体育项目经营单位执法检查监管力度，检查单位328家次，执法检查数是328次，共发现安全隐患10处，销账率100%。三是为进一步加强枪弹安全管理工作，定期对我区射击项目进行检查，确保枪支弹药保管情况良好，登记使用记录齐全，账物相符。

完成碳汇公园、雁栖精神文明主题公园、雁栖河廊道等体育设施建设工作，继续推进1800平米室内冰场建设。按计划举办“全民健身迎冬奥 聚力共建科学城”全民健身体育节系列活动，以举办怀柔区第八届市民快乐冰雪季为契机，广泛开展群众冰雪健身活动，全面推动冰雪运动普及。精心策划组织好北京怀柔国际徒步大会、中国长城马拉松、中国雁栖湖浆板公开赛等品牌赛事。继续强化19个竞技体育项目训练队的规范化建设，巩固摔跤、冰壶、攀岩、自行车等优势项目在全市的领先地位，做好北京市青少年锦标赛、青少年u系列比赛、“百队杯”足球赛等赛事活动的备战和参赛组织工作。培育指导各镇乡举办“一街一品”、“一镇一品”的体育特色品牌活动，规划体育旅游品牌，使体育惠民途径更加丰富。指导庙城镇、长哨营满族乡完成北京市体育特色乡镇评选工作。

乡镇青年干部工作感悟篇二

关于推进乡镇综合行政执法工作实施方案 （征求意见稿）

为推进“大综合一体化”行政执法改革工作，推动我县乡镇“一支队伍管执法”，根据《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（浙政办发〔2021〕51 号）以及 《淳安县推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》 等文件精神，结合我县实际，特制定我县乡镇行政执法改革具体实施方案。

一、总体目标 以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻“整体政府”理念，牢牢把握“大综合一体化”行政执法改革总纲，积极推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责，因地制宜、个性化推进乡镇综合行政执法改革，逐步推广以乡镇名义开展执法工作，相对集中行使基层治理所需的行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。建立健全县乡联动、高效协同的执法工作机制，推动乡镇执法“碎片化”向“一体化”转变，实现综合执法平台的迭代升级，全面提升基层社会治理能力。

二、主要内容 （一）赋予汾口、威坪等乡镇 行政处罚权

相对集中行使《淳安县乡镇综合行政执法事项目录清单》规定的行政处罚权及与之相关行政检查权、行政强制权。县级行政执法部门和乡镇在各自权限内依法依规履职，涉及作出没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件，仍由县级行政执法部门依法管辖，乡镇应及时移送。县级行政执法部门与乡镇对行政处罚案件管辖权有争议的，由县人民政府予以协调，必要时指定管辖。

其他乡镇按区域派驻执法队伍下沉执法力量，强化行政执法工作，待条件成熟后，逐步赋权推广“一支队伍管执法”。（如有意愿通过赋权模式开展执法也可提出申请）

（二）建立执法事项清单

坚持“放得下、接得住、管得好、有监督”的原则，在《浙江省综合行政执法事项统一目录》《浙江省乡镇综合行政执法事项指导目录》中，对高频多发、易发现易处置、与乡镇执法能力相适宜的以及在公共安全、生态保护、集镇秩序、社会管理、民生事业等乡镇基层管理迫切需要选择一批执法事项，编制形成《淳安县乡镇综合行政执法事项目录清单》，并根据浙江省权力事项库（监管库）实行动态调整。

（三）组建综合执法队伍

级有关主管部门的业务指导和监督，按照乡镇执法中队规范化建设的要求，落实独立办公场所。其他乡镇各派驻执法队伍纳入基层治理四平台中平安法治模块，以联合执法模式开展行政执法工作。

2. 执法人员配置。按照精简、统一、高效的原则，从严从紧核定。全面整合县级部门各条线派驻及基层现有执法力量，县综合行政执法局所属中队整体划转至乡镇综合行政执法机构；部分赋权执法事项的职能部门要逐步落实执法力量下沉；乡镇自身要挖掘潜力，安排持证的执法力量充实执法队伍。

3. 执法队伍管理。执法队伍接受所在地乡镇党委的统一领导，由乡镇党委副书记任执法队队长，设常务副队长一名，主持日常工作，常务副队长由乡镇任免。严格执行部门派驻人员和编制“双锁定”，赋予乡镇指挥协调权、考核管理权、推荐提名权及反向否决权，下沉干部福利待遇和管理按照 淳政发〔2022〕2 号文件精神 享受乡镇同级干部待遇，相关规定如有调整的，按新规定执行。

三、工作机制 （一）建立指挥运行机制

全环节全链条的工作闭环。

乡镇青年干部工作感悟篇三

xx 县**镇综合行政执法改革实施方案 为贯彻落实省委省政府关于推进“大综合一体化”行政执法改革的决策部署，创新和完善基层执法体制机制，推进基层“一支队伍管执法”的工作落实，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化综合行政执法改革的实施意见》（x 委办发〔2019〕x 号）和省政府办公厅《关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（x 政办发〔2021〕x 号）等文件精神，结合我县实际，现就**镇开展综合行政执法改革工作，特制定本实施方案。

一、总体要求 坚持^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻^v^法治思想和^v^^v^考察浙江重要讲话精神，认真落实党的十九届五中全会、省委十四届八次会议和市委七届十次会议的决策部署，通过在**镇开展综合行政执法改革工作，整合现有队、所等执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，实现乡镇一支队伍管执法的行政执法体制，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责，助力构建“县乡一体、条抓块统”基层治理新格局，切实提升基层治理能力和社会管理水平。

二、主要任务 （一）综合行政执法的实施范围。

法下放、宜放则放”和“成熟一批、赋予一批”，确保“接得住、管得好、有监督”的原则，将城乡规划、生态环境管理等 10 个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及与之相关的行政强制权下放到**镇，在**镇行政区域内，以**镇名义行使行政处罚权。具体事项见《赋权**镇行政执法事项目录清单》，后续根据实际需要作适当调整。内容包括：

9.行使市场监督管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及与之相关的行政强制权。

行政处罚权划转给**镇后，相关县级业务主管部门不再在该区域内行使已划转的行政处罚权，跨区域跨部门的案件除外。

（二）综合行政执法的机构设置。

**镇成立乡镇综合行政执法队，在县综合执行政法局派驻**执法中队挂牌，实行“一支队伍、两块牌子”。统筹推进乡镇一支队伍管执法工作，推动解决基层“权力有限、责任无限”、“看得见管不着”等方面的问题，通过执法力量下沉和事权下放，进一步压实执法属地责任。

（三）综合行政执法的人员配置。

按照“精简、统一、效能”的原则，可整合**镇现有分局、队所及“四个平台”执法人员力量。**镇综合行政执法队人员身份性质不变，编制、工资关系保留在原单位，日常管理和年度考核由**镇属地管理为主，接受业务主管部门的指导。根据执法需求，**镇可调剂人员充实**镇综合行政执法队，并配备必要的法制审核和开展听证工作等相关人员，强化乡镇对属地执法派驻人员的协调指挥权，提升乡镇统筹能力。在**镇设有分局、队所的县级有关行政执法单位，可按事项划转情况，视情整合到**镇综合行政执法队。

（四）综合行政执法的管理体制。

合行政执法工作，并接受县综合行政执法局和相关业务部门的指导监督，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，承担起相应的法律责任。其中，具体行政行为的复议受理机关为县人民政府，县综合行政执法局和相关业务主管部门，不再行使本方案确定划转的相关行政处罚权。

（五）建立综合行政执法工作机制。

1.建立协调配合机制。明确县级业务主管部门与**镇的协同责任，县级业务主管部门要按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，落实监管主体责任，同时要加强在信息共享、执法协助、技术支持、举报受理、业务培训和案件移送等方面的协作配合责任。**镇人民政府在行使相关执法权时，需要相关业务主管部门提供检测、检验、认定、鉴定等协助配合的，相关业务主管部门应当及时提供。**镇政府与相关部门对违法案件处理发生争议时，由县执法协调委员会办公室组织协调，协调不成的，报县执法协调委员会决定。协调期间，不得影响法定职责履行。

2.建立业务对接指导机制。建立业务主管部门与乡镇综合行政执法队执法人员的业务对接指导机制。在赋权事项的执法依据、检查内容、常见违法行为、典型案件办理及强制权等内容方面，业务部门要加强指导监督，关注法律法规规章的“立改废”情况，及时组织执法人员学习。县综合行政执法局会同其他业务主管部门有计划地组织开展行政执法监管平台应用培训，提升执法人员的掌上执法办案水平。

所、执法车辆和各类执法技术装备，统一执法文书、标志标识和执法服装，推进执法规范化建设。二是加强经费保障。按照“人随事走、费随人走”的原则，**镇综合行政执法工作经费和能力建设经费由财政予以统筹保障。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，行政处罚中收缴的罚款、没收所得和没收财物拍卖所得，应当全额上缴国库。三是完善公安保障机制。结合新型城乡社区警务战略，牢固树立“一盘棋”的思想，由公安机关落实必要警力即时保障综合行政执法活动，对以暴力等手段阻碍执法人员依法执行公务的行为，依照《^v^治安管理处罚法》严肃查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4.加强综合行政执法监督。严格落实行政执法公示制度，全面公开执法职权和依据、执法程序和标准、执法人员信息，细化、量化行政裁量权。严格落实行政执法全过程记录制度，实现全程留痕可查看、可追溯、可追责；全面推行重大执法决定法制审核制度，确保执法合法、规范。制定内部考核和执法过错责任追究办法，建立健全岗位责任制，全面落实行政执法责任，督促综合行政执法人员依法履行职责。积极开展执法评议考核和案卷评查工作，确保综合行政执法部门高效、规范履行职责。完善社会监督机制，畅通监督渠道，接受社会公众监督。

三、组织实施 （一）统一思想认识。要充分认识开展综合行政执法改革工作的重要意义，站在讲政治、顾大局的高度，把**镇综合行政执法改革工作摆上重要位置，全面推开、统筹谋划、一体推进，以上下同欲的决心推进改革。

（二）加强组织领导。突出党政齐抓，成立**镇综合行政执法改革工作专班，由**镇党委书记任组长，强化组织领导和统筹协调，及时研究解决改革试点工作推进中的重大问题。明确专人负责工作对接和落地推进。按照改革部署要求，精心组织实施，倒排时间节点，完善任务分工，强化改革的正向激励，确保重点任务落地见效，形成协同联动的整体工作格局。

（三）狠抓工作落实。压紧压实改革主体责任，各有关部门各司其职，相互配合，及时研究制定改革实施方案，明确试点工作的目标任务、工作安排、责任分工等，突出试点工作重点，探索解决关键问题，积极稳妥做好综合行政执法改革相关工作。

（四）严肃工作纪律。改革期间，**镇、各相关部门要按照现有的职责分工，认真履行职责，切实做好干部职工的思想政治工作，确保各项工作上下贯通、运转顺畅，严禁出现思想混乱、队伍涣散、工作断档现象；严格执行机构编制、组织人事和财务工作纪律。对违反规定的，严肃查处，追究责任。

附件：赋权**镇行政执法事项目录清单

赋权**镇行政执法事项目录清单 序

事项代码

事项名称

具体划转

执法事项

自然资源（共 8 8 项）

330215041001

未取得建设工程规划许可证进行建设的行政处罚

330215041002

未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚

330215040001

建设单位或者个人未经批准进行临时建设的行政处罚

330215040002

建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的行政处罚

330215040003

临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的行政处罚

330215073000

房屋使用人擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋用途的行政处罚

330215067000

对建设单位或者个人改变临时规划许可确定的建筑用途的行政处罚

330215068000

对建设工程设计、施工单位违规承揽明知是违法建筑的项目设计或者施工作业的行政处罚

生态环境（共

8 8 项）

330216132002

对向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物等违法行为的行政处罚

330216282000

对违法在人口集中和其他需特殊保护区域焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的行政处罚

330216277002

对露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的行政处罚

330216279001

对经营者未安装净化设施、不正常使用净化设施的行政处罚

330216281000

330216280000

330216098000

330216272000

对文化娱乐场所等商业经营活动造成环境噪声污染的行政处罚

住房城乡建设（共 0 30 项）

330217138002

对在绿地内放牧、堆物、倾倒废弃物的行政处罚

330217138004

对破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被的行政处罚

330217138005

对其他损坏城市绿地和绿化设施的行为的行政处罚

330217171000

对未经批准擅自砍伐城市树木的行政处罚

330217188000

对出租危险房屋或者将危险房屋用于生产经营、公益事业活动的行政处罚

330217189000

330217240001

对施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取有效防尘降尘措施的行政处罚

330217240002

乡镇青年干部工作感悟篇四

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻党的十九大会议精神及************关于生态文明建设的重要论述精神，自觉践行绿色发展理念，切实加强林业生态建设，强化森林资源保护。各项工作进展顺利，取得了较好成绩，现将工作总结如下：

（一）大力推进营林生产

截至目前，全区完成造林面积11000亩，占上级下达年度任务目标11000亩的100％；其中人工造林1000（含油茶新造林690亩），退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株，占上级下达年度任务目标90万株的100％；其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇江城村交界处郁江边开展2021年党政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动，共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株，区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达港北区绿化景观提升工程任务2个村屯，目前已完成招投标工作2个，建设完成2个；古树名木后备资源补充调查、挂牌22株，保护修复7株。

（二）依法办理行政审批

2021年自治区下达港北区集体林木采伐指标327500立方米，截至10月11日已使用319850立方米，指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件，受理5144件，办结5144件，按时办结率100％，植物检疫证143件。

（三）强化森林资源管护

三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个，经区划后为390个细斑，总面积公顷。其中，涉及违法图斑46个，违法违规采伐林木图斑14个，面积公顷；违法违规改变林地用途图斑32个，面积公顷。其中，其他经营性改变林地用途图斑27个，面积公顷；涉及《贵港白花山风电场工程项目》图斑5个，图斑面积公顷，办理林地手续公顷，超出审批范围公顷。目前结案5起，立案6起。

六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求，我局及时联合其他部门开展“清风行动”，加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查，组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作，分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传，合计悬挂横幅58条，发放张贴宣传海报370多份，发放宣传单4000份，有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念，为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。

（四）持续开展有害生物防治

根据《港北区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作，2020年11月－2021年9月底，累计清理枯死木45700株，累计投入除治经费1010万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求，在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查，排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象，截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。

（五）狠抓森林防火和林业安全防范工作

今年以来，我局高度重视森林防火和林业安全生产工作，在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上，出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》，春节假期期间，每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查，确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序，为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础，严防重特大安全事故的发生。截至10月11日，我区共发生森林火灾8起，过火面积约202亩，无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生；林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故，林业安全生产状况总体稳定。

（六）持续巩固脱贫攻坚成果

二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用，积极开展林业服务，促进脱贫户稳定增收；

三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选（续）聘工作任务，增加建档立卡脱贫人口工资性收入，全区选（续）聘生态护林员261名，惠及脱贫户261户。

（七）持续推深做实全面推行林长制

根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求，我区于6月30日印发《港北区全面推行林长制工作方案》，并设立2名林长和5名副林长，成立港北区林长办公室，办公室设在区林业局，林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇（街道）均已出台乡镇一级实施方案，设立乡级林长13名，乡级副林长45名，并相应成立乡级林长办公室，落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长，每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。

一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快，林政资源保护工作量大，我区林业综合执法队伍力量薄弱，森林资源管理难度大。

二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《贵港市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求，林长办公室要落实专职人员，做好林长制工作情况的上传下达，协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少，工作任务繁重，当前难以落实林长工作人员及编制。

三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今，我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元，区本级难以再投入防治经费，林业有害生物防治经费不足。

（一）积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇（街道）就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调，力求形成更大的合力，做好森林资源保护工作。

（二）持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护，深入实施造林绿化工程，按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路，大力实施林业工程建设，实现全区森林覆盖率不低于％（含平天山林场），大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作，充分利用国家、自治区、贵港市及港北区产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式方法，千方百计加快乡村振兴的步伐。

（三）强化森林资源管护。坚持生态优先，落实林长制和保护发展森林资源目标责任制，严守生态保护红线，加强森林生态保护，勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作，进一步规范林业审批事项，进一步提高行政审批效率；二是加强林业执法力度，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为；三是认真抓好森林防火工作，加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作，为建设生态文明奠定坚实的资源基础。

（四）加强有害生物防治。联合乡镇（街道）对辖区内松林进行常年监测，发现有松树感病症状，立即取样送检。不定期对居民点存放的松木（柴）进行清理，发现一点，清理一点，避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管，严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管，确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理，预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《港北区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控，积极争取上级扶持资金，开展我区森林病虫害防控工作。

（五）全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高；二是严格火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降到最低程度；三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火，开展安全隐患排查治理工作。

（六）稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度，建立健全林长制考核评价体系，将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容，落实林长办公室专职副主任及专职工作人员，做好林长制各项工作，使林长制更加有效的运行，达到林长制的目的，取得良好的效果。

乡镇青年干部工作感悟篇五

为创新和完善行政执法体制机制，提高行政执法效能，加快法治政府建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》（x办发〔x〕54号）、市编委《关于印发〈x市综合行政执法体制改革实施方案〉的通知》（x编〔2017〕17号）和市编委《关于〈x县综合行政执法体制改革实施方案〉的批复》（x编〔2017〕23号）要求，现就推进我县综合行政执法体制改革制定本实施方案。

一、总体要求深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照依法行政、建设法治政府的要求，以推动执法重心下移、减少执法层级、相对集中行政执法权、规范执法主体、优化执法力量配置为重点，积极推进全县综合行政执法体制改革，加快建立权责统一、权威高效、适应经济社会发展要求的行政执法体制，为建设宜业宜居宜游宜学的新x提供坚实的行政执法体制机制保障。

——坚持“两个相对分开”原则。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，转变执法管理方式，实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开，监督处罚与技术检验职能相对分开，规范行政执法行为。

——坚持权责一致、精简高效原则。合理划分不同层级政府执法权限，理顺职责关系，减少执法层级，整合执法队伍，落实执法责任，提升执法效能，着力解决职责交叉、多头执法、多层执法和重复执法等问题。

——坚持重心下移、属地管理原则。落实属地责任，充分发挥县级政府主体作用和管辖优势，加强一线执法力量，着力解决基层执法力量分散薄弱、监管缺位问题。

——坚持统筹协调、有序推进原则。将综合行政执法体制改革与政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、公务员分类管理改革和推行权力清单制度等有机结合，统筹谋划，稳步实施，务求实效。

二、县级综合行政执法体制改革

（一）全面推行跨部门、跨领域综合执法。整合相关执法职责和机构，组建县综合行政执法局，加挂县城市管理局牌子，作为县政府直属正科级行政执法机构，配备局长1名、副局长3名。县综合行政执法局（县城市管理局）开展跨部门、跨领域综合行政执法，依法独立行使有关行政执法权，并承担法律责任。县住房和城乡规划建设局不再加挂县城市管理局牌子，城市管理相关人员编制划入县综合行政执法局（县城市管理局）。县综合行政执法局下设县综合行政执法大队，负责具体执法工作。按照“编随事走、人编同调”的原则，将相关领域执法机构和人员编制并入县综合行政执法局及县综合行政执法大队。县综合行政执法大队下设执法中队，派驻各镇（街道）、x经济开发区开展综合执法工作。

整合的执法职责范围：市容环境卫生、市政管理、城市规划、城市绿化、房地产、建筑业、商务等7个领域的全部行政处罚权和环境保护（噪声污染、大气污染等方面）、工商管理（无照商贩和违反规定设置户外广告方面）等2个领域的部分行政处罚权纳入综合行政执法范围。

整合的机构：

县城市管理综合执法大队更名为县综合行政执法大队，为副科级公益一类事业单位，隶属县综合行政执法局（县城市管理局）管理。

（二）扎实推进部门领域内综合执法。未纳入综合行政执法范围，单设执法队伍的国土资源、交通运输、文化市场、农业、卫生计生、安全生产、市场监管等7个领域，将行政执法职责统一归并到一个执法机构，实行部门领域内一支队伍执法；其他设有专门执法队伍的领域，将执法职责划归部门（单位），相关执法队伍不再保留；未单设执法队伍的，由部门（单位）直接承担执法责任，不再单独设立执法队伍。通过推进部门领域内综合执法，有效解决执法权分散、多头执法、重复执法等问题。

调整整合的机构：1．撤销x县粮食执法稽查大队，整合县^v^及其所属事业单位行政执法职责由县^v^监督检查科承担。2．x县政府节约能源办公室不再挂x县节能监察大队牌子，整合县经济和信息化局及其所属事业单位行政执法职责由县经济和信息化局电力科承担。

3．x县国土资源监察大队，为副科级公益一类事业单位，隶属x县国土资源局（x县不动产登记局）管理。整合县国土资源局（县不动产登记局）及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县国土资源监察大队。

4．整合x县交通运输监察大队、x县交通稽查站，组建x县交通运输综合执法大队，为副科级公益一类事业单位，隶属x县交通运输局管理。整合县交通运输局及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县交通运输综合执法大队。

5．x县文化市场综合执法局为正科级公益一类事业单位，隶属x县文化广电新闻出版局管理。整合县文化广电新闻出版局及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县文化市场综合执法局。

6．x县农业综合执法大队为副科级公益一类事业单位，隶属x县农业局管理。整合县农业局、县畜牧兽医局、县农业机械管理局和县渔业局及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县农业综合执法大队。

7．整合x县卫生局卫生监督所、x县计划生育调查大队，组建x县卫生和计划生育监督所，为正科级公益一类事业单位，隶属x县卫生和计划生育局管理。整合县卫生和计划生育局及其所属事业单位行政执法职责及相关执法人员划入县卫生和计划生育监督所。

8．x县安全生产监察执法大队，为正科级公益一类事业单位，隶属x县安全生产监督管理局管理。整合县安全生产监督管理局及所属事业单位行政执法职责及相关执法人员划入县安全生产监察执法大队。

9．x县质量技术监督局稽查队与x县食品药品稽查大队合署办公，由x县质量技术监督局和x县食品药品监督管理局双重管理。整合x县质量技术监督局和x县食品药品监督管理局及所属事业单位行政执法职责及相关执法人员划入x县质量技术监督局稽查队（x县食品药品稽查大队）。