2023年管理学五大职能论文参考(优秀8篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

管理学五大职能论文参考篇一

1。社会保险

社会保险是社会保障体系当中最为关键的部分，社会保险的概念是指以国家为主体，由法律法规规定的专门机构负责实施，运用社会力量，通过立法手段向劳动者及其雇主筹措资金建立专项基金，以保证在劳动者失去劳动收入后获得一定程度的收入补偿。社会保险的种类有许多，主要有医疗保险，失业保险，工伤保险，生育保险，养老保险。

2。社会救助

社会救助的对象是社会上低收入者与弱势群体，通过直接给予这部分群体经济上的支持，以满足他们最基本的生活需求。社会救助的形式同样都许多：包括住房救助制度，教育救助制度，医疗救助制度，灾害救助制度，贫困救助制度等等。

3。社会福利

社会福利是最高层次的社会保障制度，是指在依照国家法律法规的前提下，对社会各个方面，各个领域的，面向社会全体公民，提供良好的，免费的服务。社会福利从实质上说应该是一种针对全体社会成员的一种津贴。

4。社会优抚

社会优抚针对的对象比较特殊，对象大多是国家或社会上那些现役军人，残疾军人，退役军人，烈士等。社会抚恤的本身就是一项较为特殊的社会保障制度，针对的对象十分狭隘，享受社会优抚待遇的对象是为整个国家及社会有所付出，牺牲的，具有特殊的地位。因此社会优抚的待遇往往是比较高级别的。

5。社会互助

社会互助更加能体现一座城市在社会保障上的“温度”，因为社会互助是针对那些有生活困难社会成员，并由公民自愿帮扶形成的一项特殊的社会保障制度。指的是社会组织和成员自愿组织和参与的活动。他是一种自愿的、非营利性的，其资金来源主要是社会的捐款、自愿捐款，政府救助资金来源是税收和其他方面的支持。社会互助的主要形式有：工会、妇联等群众团体组织;慈善救济的民间公益组织;农村居民和城市居民自发组成的各种形式的互助组织等。

1。维持社会稳定，为城市经济健康发展提供保障

一个完整，有效的社会保障体系对于维持社会稳定的效果是不言而喻的，健全的社会保障体系能够让居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在获得了更好的生活满足感后，将会在很大程度上降低犯罪率。整个城市呈现出安定和谐的局面，在这样的整体环境中，将能够更好地为城市的经济发展提供“土壤”。社会保障制度的价值取向在于更好地维护社会的公平，让社会能够安定有序。社会保障的最重要的责任是将公平与互济为主题，更好地促进整个社会的进步。现代社会中，随着现代民主的发展和社会文明的进步，人们更加注重自身的权益，人们内心的自由与平等的意识不断增强，这就对社会公平公正提出了更高的要求。人们不仅仅关注公平本身，开始更加关注整个社会公平的进程。社会保障制度的完善正好契合广大群众内心的需求，符合每一个社会人的内心价值取向，通过一系列的社会保障制度将每一个人的生活保证在一个规定好了的标准之中，能够有效地消除存在于整个社会当中的极端情绪，对维护整个社会的稳定具有十分重要的意义。社会保障制度的存在能够有效地缓和社会上的矛盾，尤其是在现在这样一个时期：我国经济快速发展，社会快速转型的阶段，能够在很大程度上维持好社会基本结构的稳定，随着社会的不断进步以及民主意识的不断增强，社会保障制度的内在价值将得到进一步的升华，可以理解为社会保障制度的完善必须是和生产力同样的以制度为保证的尊重。

2。促进城市居民消费，拉动城市经济快速增长

进入21世纪以来，我国经济快速发展，但是近年来，随着出口锐减，投资下降，拉动经济增长的三驾马车只剩下消费这一项。因此促进城市居民消费，对拉动内需与整个社会经济的快速增长具有重要意义。因此，我国在制定经济政策中明确指出将扩大内需作为促进我国经济发展的重要手段。要想让社会群众大胆放心地消费，其中很重要的一个方面就是解决广大社会群体的后顾之忧，让他们在生活的各个方面都能够享受相对应的有保障服务。这就需要一套完整的有效的社会保障体系。因此，完善社会保障制度建设对于城市经济的快速发展的重要性不言而喻。

3。提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居

社会保障制度的核心思想是为了让社会群体的生活质量控制在一个设定好的标准之上，在满足了这些群体的生活方面的需求后，整个城市居民的生活幸福感将会大大提升，这对于广大群众来说是十分具有吸引力的。打个比方，广大群众更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能够提供更好的社会保障，能够提供更为丰富的社会福利，由此，吸引了大量的人口来到这些大城市，这些流动人口的到来对于整个城市的发展具有不可替代的作用。没有这些人口带来的生产力，城市的经济发展与城市的整体建设不可能这么快完成的。

4。缩小城市居民收入差距

上文论述到，社会保障制度的核心价值就是在于给予广大群众最直接的公平与正义，让全体社会群众能够享受到一个规定好了的标准之上的生活。近年来我国经济快速发展，城市内出现了较为严重的收入差距问题，这些收入差距的存在让整个社会结构十分不稳定，为了避免出现不想出现的局面，必须要有一套完整有效健全的社会保障体系去缩小城市居民的收入差距，尽管社会保障制度在缩小城市收入差距上的能力与税收相比十分薄弱，但是社会保障体系能够在缩小城市居民收入差距的基础上为广大社会群众提供一系列的最低保障的生活服务，这是不能通过税收做到的。

1。采取多种社会保障筹资模式，尽力弥补社会保障基金缺乏为了更好地完善社会保障制度，其中很重要的一个方面在于社会保障制度投入的资金足够大，但是如果社会保障需要的资金全部由政府掏腰包，政府在财政支出上的压力会十分的大，因此，政府应当广开社会保障资金的财源，大力鼓动社会中的非政府组织，包括企业以及公益组织充分地参与到筹集社会保障资金的活动中来，尽可能地减少财政支出压力，尽可能地弥补社会保障基金的缺乏，尽可能地让社会保障基金的投入稳定在一个高标准的水平之上。政府部门应积极寻求多元化的资金来源，利用社会资本的力量，来填补空洞的社保基金账户，逐步减少社保基金运营的风险。我国商业保险是落后于社会保障水平发展的，因此，未来所有的系统设计应考虑到社会保险和商业保险协调、相互促进，确保商业保险补充社会保险缺乏的社会保障功能。也可以争取联合国或其他国际组织的贷款、援助，建立教育、卫生保健、职业培训等社会保障项目，甚至可以将国际保险基金引入国内市场，通过多渠道融资发展中国的社会保障体系。

2。实现多层次社会保障，加强社会在社会保障中的作用

社会保障制度的完善，必须从多个方面展开。同时社会保障的制度应当讲求高效率，即通过最小的人力物力财力投入来实现最大化的社会保障效果。社会保障制度的设立必须经过严谨的论证分析，规范的试点调研才能广泛地展开，考虑到社会保障制度对于整体社会结构的稳定作用，社会保障制度的建立必须严谨、科学。社会保障制度具有资源再分配的功能，社会保障提供的福利必须是适应经济发展水平的，能够保证社会成员的基本生活需要。社会保障水平的确定应根据国民经济的综合发展水平、社会资源供应能力、政府的财政平衡等多方面的因素来考虑。

3。充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值

实现高质量的社会保障，必须依赖于社会保障资金的投入。要保障社会保障资金的稳定投入，其中很重要的一个方面在于设立相应的社会保障基金。但是由于社会保险基金在投资上具有一定的灵活性，为了确保社会保险基金的稳定投入，这就决定了社会保险基金的投资操作必须是高质量，高标准的，同时需要一套完整有效的社会保险基金监管制度来帮助基金的保值增值，只有社会保险基金的保值增值才能确保在相当长的一个时间区间内社会保障的力度和效果能够有效控制。在此基础上，建立一套与之相匹配的社会保险基金监管制度也十分重要，因为，只有通过完善的社会保险基金来剪短基金的整体运作，才能全面地控制社会保险资金的流动与运作，也能够从源头上避免出现社会保险基金流失的情况。

管理学五大职能论文参考篇二

1、改进组织的管理方式关系着每一个人的切身利益。一个组织的运转是否得当，直接影响着一个组织的经济效益的高低、组织形象的好坏，进而也会影响到组织每一个组织成员的切身利益的满足。

2、当从学校毕业时，开始职业生涯时，面临着管理和被管理，理解管理过程是培养管理技能的基础。大学毕业后，我们没有或者有很少的管理知识和技能，通过了解知识，使我们更好地被管理，有利于刚离开校园的我们更好地融入社会。

（1）因为老师的经历很好地说明奋斗的重要性。管理学的老师在大学毕业后，回到了家乡当了一名中学教师，李老师没有感到什么，抱着一种踏实肯干、乐于奉献的精神出色地完成自己任务，是一个相当不错的老师，但是这还不算什么，更可贵的是，他并不满足自己的现状，他积极进取，努力奋斗，敢于挑战自己。他要考研，如果说大学毕业时考研，那其实不算什么，如果说毕业很多年后再考研，那就不是什么容易的事情了，因为很多东西都忘掉了，特别是英语，此外，还有老婆孩子以及其他很多事情需要处理，如果还能考研就属于相当不容易了，很可贵。

（2）经过他自己的努力，使自己成功的考上了研究生，并且还成功地上完了博士，这真是很不错的啊！李老师的事例充分说明一个人奋斗的重要性。没有了奋斗，一个人讲会变的很平庸，生活变得很平淡。

（1）上课时，老师给我们介绍了大量的案例，通过这些案例可以让我们了解管理过程，发现其中的不足，并且积极引导我们运用已经学习的知识去处理这些相关问题，使我们能够学以致用。

（2）课堂上，通过多种经营管理案例，使我们能够了解到一些成功的创业者和优秀的管理者的事迹，能够从他们身上吸取宝贵的精神财富，对我们以后的人生会产生有益的影响，减少人生道路上一些很不必要的弯路，让我们今后的人生道路走的更宽更远！

管理学五大职能论文参考篇三

由于中央企业大多数是原各部委投资形成的，因此产权结构大多是国有独资。尽管从1993年开始，中央和国家有关部委多次发文要求国有企业建立现代企业制度，但真正进行规范的公司制改革的并不多。

中央企业的注册登记分为两类情况，一类是按照《公司法》注册的，中央企业中有小部分经由^v^授权的国家单独投资设立或改制而成的有限责任公司，或产权多元化但由国家控股的有限责任公司，按照《公司法》的规定，这部分公司名称中都具有“有限责任公司”或“有限公司”字样;另一类是在1994年7月1日《公司法》施行前按照《全民所有制工业企业法》(简称《企业法》)登记的，顾名思义，按照《企业法》登记的企业都是全民所有制，肯定是国有独资，按照《企业法》登记的这部分企业名称中都不具有“有限责任公司”或“有限公司”字样。

对196家中央企业名称进行检索，发现只有20家中央企业是有限公司或已经完成公司制改革，而其余中央企业都是未经公司制改革的国有独资企业。由此说明，需要进行公司制改革的中央企业数量多，任务重，时间紧，压力大，是摆在我们面前的紧迫任务。

中央企业大多数还是我国传统国有企业的组织制度，基本上是在计划经济条件下形成的。随着社会主义市场经济的发展，这种旧的组织制度呈现出越来越多的弊端，效率低下，缺乏约束与激励机制，经营困难，需要尽快进行彻底的改革。

从1993年11月党的十四届三中全会通过《中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，到一九九九年九月党的十三届四中全会通过《中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，中央对推进国有大中型企业建立现代企业制度进行了多次的要求和强调，原国家经贸委在2001年初发布了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范(试行)》，提出了具体的要求，但收效不大，或者说雷声大，雨点小。主要原因是现代企业制度是在现代公司制的范畴内实施的，从产权制度改革入手，在资本结构多元化、资本形成社会化和市场化等制度上进行重构，国有独资企业不是现代公司制，没有这个基础，就无法建立现代企业制度。国有企业要建立现代企业制度，必须与公司制改革同时进行，这是关键所在。

公司制改革的主要形式是产权多元化，虽然产权多元化不是万能的，但如果没有产权多元化，建立的现代企业制度往往有很大缺陷。

在公司制改革后，产权的代表人(董事或董事长)和经营者(总经理)分开设立，产权的代表人由^v^及其他股东委派，主要对产权所有者(^v^或其他投资主体)负责，经营者是产权代表人选择来完成经营目标任务的经理人选，两者权责明确，有利于约束和激励。

公司制改革也解决了国有企业普遍存在的“内部人控制”的通病。由于国有企业的所有者缺位，经营者缺乏必要的产权约束，导致经营者享有所有者的权力，两者分不清，权责不明，缺乏必要的约束机制和激励机制，公司改制后可望解决长期存在的国有企业“内部人控制”的问题。

公司制改革后，国有企业成为有限责任公司，这个有限责任对国有公司具有重要的深刻的含义。

有限责任对国有公司具有三大功能:一是减少债务风险，国有企业进行公司制改革后，仅以其独立的全部法人财产对公司债务承担有限责任，避免了一些不必要的纠纷;二是投资风险减少，如果是无限公司，公司在资不抵债而破产后，债权人可直接对股东进行追索，直至倾家荡产，而有限公司的股东仅以其出资额为限，对公司及其债务承担有限责任;三是促进国有资本流动及投资风险转移，国有资本转化为股权或股票后，可以按照经营资本的要求去运作，转让、交易给其他投资者，既可获益，也可转移风险，促进了国有资产的合理流动和优化配置，盘活了国有资产。

对中央企业中的国有独资企业来说，公司制改革实质上是制度创新，应是下一步的改革重点。中央企业中的176家国有独资企业，在公司制改革中应区别对待，分类实施。

(一)关系国民经济命脉和国家安全(国防军事工业)、基础设施、重要自然资源等行业的中央企业应改制为国有独资的有限责任公司，这类企业也大多是非竞争性、垄断性的，应该是指^v^报告中说的极少数由国家独资经营的企业。

交通运输、建筑、煤炭、冶金及各类科研设计单位等，种类繁多，数量较多，在中央企业中占多数，这些中央企业应该都要实行产权多元化，公司制改革的任务较重，涉及到方方面面的利益，改制的困难较多。

上述中央企业，都是国有大中型企业，总资产规模从几亿一直分布到几百亿人民币，净资产从1亿多一直分布到几十亿人民币，资产规模大小不一，条件不一，但实行投资主体多元化，发展混合所有制的方向都是一样的。

在产权多元化过程中，有两种方式，一种是入股，由其他投资主体向改制后的公司注入资金或资产，在其中占有一定的股份，这一种改制适合于急需资金的中央企业;另一种是转让股权，改制后把一定比例的国有股转让给其他投资主体，^v^可收回一部分资金，改作他用，这一种改制适合于国有经济要逐步退出这个行业的中央企业。当然，这两种方式适用的范围是相对的。无论哪一种方式，都要建立有效的公司治理结构。 下面的途径可作为选择:

员工持股和经营者持股。让职工和经理人员购买企业的部分或大部分股权，这种做法对小型国有企业是一个好办法，但对大中型企业特别是中央企业来讲，由于资产规模大，购买大部分股权不现实，购买小部分股权是可行的，它有利于增强员工的责任感、归属感和积极性，也可以对经营者采取期权激励办法，同时，要引进其他投资主体。

让民营企业参股或控股。这种方式在法律上、市场上没有任何障碍，但民营企业是否愿意进来，进来后职工能否接受，或进来后多数职工是否下岗等，都是很现实的问题。而且目前民营资本的成长空间有限，资本积累一般比较薄弱，民营资本有没有实力大规模接手国有企业的股权，也是一个问题。笔者认为这是一个渐进的、长期的过程，是方向之一。

国有或国有控股企业相互持股。此举可以促进国有企业相互支持，资源共享，有利于形成具有较强竞争力的大型企业集团，但在治理结构的建设上会有缺陷。企业相互持股在日本比较普遍，也比较成功，这与日本的群体意识，强调集体主义，追求长期利益是分不开的。在国内中央企业下一步公司制改革中是否可以采取相互持股的做法，可以探讨和试验。

国内其它经济主体或机构投资者持股。比较可行的是让全国社会保障基金及产业投资基金、信托公司持股。

由于历史原因，我国的养老、失业和医疗三大保险基金缺口很大，其中很大一部分是历史欠账，如果从中央企业中把一部分股权划拨给养老、失业等社会保障基金，弥补社保基金的不足，由社会保障基金作为股东参与国有企业的管理与利益分配，是国有资产的再分配，真正体现了国有资产归全民所有的性质，是一种可行的尝试。

由产业投资基金、风险基金及信托公司持股国有企业，在国外也是有先例的。作为一种投资行为，这些基金和信托公司会计算投资回报，真正参与到对企业的经营管理和监督中来。

吸引外商投资，或与外商建立合资企业。利用国外的物质与人力资源促进国有企业的改革与发展，提高在国际市场的竞争力，改革开放以来，类似做法已经在许多领域展开。但在中央企业的范围内，吸引外商投资及入股的工作进展相对缓慢，还有大量的工作要做，特别是思想观念上要更解放。

上市。多数中央企业直接或间接拥有上市公司，但往往采取剥离部分资产成立股份有限公司的办法来上市，这种改革只能是国有企业的一部分完成改制，而另一部分也许是大部分还是在原体制内运行，改革不够彻底。整体改制成立股份有限公司上市是最彻底的改制，但困难很大。

在进行公司制改革时，要防止“一卖了之”的倾向，认为全卖掉就解决了问题，这种思路肯定是不对的，否则，会造成比较大的社会问题，特别是失业问题，给政府和社会造成压力，不利于目前稳定、团结的局面。

我们还要防止“惜售”的错误观念，认为有些中央企业盈利水平还不错，日子还过得去，没有必要进行产权多元化，舍不得把国有股转让，不愿意让民营资本或外资进入，可是我们换一个思路想一想，如果等到国有企业负债累累，资不抵债，没有价值了，谁还会来入股或接手这个国有企业?到这个时候，只有破产了;还有一种观念，认为把国有股转让就是国有资产流失，这两种想法存在的范围不小，这也是造成目前国有独资企业公司制改革进展缓慢的原因之一。

总之，中央企业中的国有独资企业进行公司制改革是刻不容缓、大势所趋，是^v^、^v^多次要求的国企改革方向，也是参与国际竞争的需要，虽然困难比较多，但这一步必须走，这一步走好了，国有企业中的许多问题相对就比较容易解决。

1.中央党校教务部编:《十一届三中全会以来党和国家重要文献选编》，中央党校教材，2003年。

2.国家工商行政管理局企业注册局编:《现行企业登记管理法规》，中国经济出版社，1999年。

3.高程德:《现代公司理论》，北京大学出版社，2000年。

4.李维安等:《现代公司治理研究》，中国人民大学出版社，2002年。

5.宁向东:《国有资产管理与公司治理》，企业管理出版社，2003年。

6.剧锦文:《国有企业产业分布与产业重组》，社会科学文献出版社，1999年。

7.樊钢:《面对转型之难》，中国发展出版社，2000

管理学五大职能论文参考篇四

管理学原理是高职教育中一项非常主要的课程，但是在其教学方面也是存在问题较多的课程。本文先简要介绍管理学原理的内容，随后指出管理学原理教学存在的问题，最后提出几点有效策略，促进管理学原理教学质量的提升。

管理学原理;教学方法;高职教育

高职教育一直是我国专业技术型人才的培养基地，也是很多企业录用人才的首选学校，尤其近些年，国家开始注重高职学校的教育工作，也使得高职学校成为较为热门的职业教育机构。而管理学原理这门课程，更是高职学校中大多数专业都开设的科目，通过这门课程，学生可以学到非常系统的管理知识，不管学生主修哪一类专业，都会对学生的学习有着非常好的促进作用。随着教育的改革，对管理学原理的改革也开始实行，对其教育理念和教学方式等进行革新，使得管理学原理更好的为学生提供管理知识。

所谓管理学原理就是指多重原理结合在一起的综合学科，例如整体性原理、开放性原理、环境适应性原理等，这些原理相互协调，共同组成管理学原理。其主要研究社会发展中一些运动或者经济动态之间的关系，使得局部更加服从整体性规划，达到整体效果最为理想的状态，同时也可以使得社会发展更为稳定和协调。如今的管理学原理所涵盖的知识体系较为广泛，与很多学科都有着紧密的联系，这也使得这门学科成为高职学校中普遍开设的课程。

管理学原理虽然已经在高职学校开设了很多年，也随着国家教育改革的步伐采取了有效的改革措施，但是，就目前大多数的高职学校而言，针对管理学原理的教学方面还存在比较多的问题。

1.知识内容与高职学校教学要求匹配度低

管理学原理在大多数的职业学校和高等学校都有开设，其知识体系和教学内容并不相同，所针对的教育群体也有着本质的区别，这就要求校方要选择合理的教学内容，从而采取正确的教学方式进行授课。但是，就目前大多数高职学校而言，管理学原理的教学内容并没有体现高职教育的特点，很多教学方式和内容都是套用一些高等院校的方法，并没有考虑到其匹配度的问题，使得教学效果偏低，学生对课程的认知度降低，对知识技能的掌握程度比较差，从而导致管理学原理的教学内容与高职学校的教学要求发生偏差的现象，影响学生的学习水平。

2.教学方式欠缺完整性

管理学原理包括的知识内容较为抽象，学生难以理解清楚，这就要求教师要选择适当的教学方法，来帮助学生提高理解知识的能力，促进学生对管理学原理这门课程产生兴趣，提高成绩。但是，就实际情况而言，大多数的高职管理学原理科目的教师都缺少完整的可靠的教学方式，很多教师把这门课程当成简单的管理科目来讲授，并没有抓住管理学原理的教学目的，缺乏了对学生管理能力方面的培养，使得学生只能硬性记忆理论知识，缺乏实践能力;同时，教师对于课程的设置不够规范，这门课程比较枯燥，大多数的学生都缺乏兴趣，而教师如果没有考虑学生的感受，主观来授课，势必会造成学生产生对学科的逆反心理，使得学生的学习水平偏低，同时对其他课程的学习也有着不利的影响，这些方面都是与高职学校的教学要求相违背的教学弊端。

管理学原理关系着学生其他科目的学习水平，更关系着学生未来工作中解决问题的能力，以及对管理知识的运用程度，所以，在课堂上，有效提高管理学原理课程的教学质量，对学生的发展有着非常好的促进作用。选取合理知识体系、符合高职学校教学目的管理学原理包括很多复杂的原理学知识，这就要求教师要有目的的选取知识内容，使得管理学原理这门课程更加符合高职学校的教育理念。好的教学内容可以帮助学生其他科目的学习能力提升，还可以促进学生对管理学知识的理解能力提高，这些都是高职学校的教学要求。而高职学校的学生多数都是专业技能型的群体，针对这部分学生的教育要与其他学校的教育不同，其教学内容的设置要求更为严格，为了满足高职学校的教学理念，教师就要额外注重管理学原理科目的知识内容体系，使得这门课程更好的为学生服务，帮助学生管理能力得到有效提升，从而促进学生更好的发展。

高职学校的教学方式与高等院校的教学方式有着非常大的区别，它要求教师在较短的时间内，学生的理论知识和实践能力都得到大幅度的提升，这就对高职教师的教学水平提出了更高的要求，对教师的教学方式也提高了标准。所以，教师要制定较为完整的教学方式，充分发挥出管理学原理课程的优势，使用一些较为新颖的教学方式，让学生对这门课程产生兴趣，从而提高学生的注意力，使得学生在课堂上的学习效率得到提升;同时，教师还要体现管理学原理教学的目的性，意在教会学生管理的重要性，也就是让学生意识到管理的作用意义，学会应用管理知识，懂得在工作和学习中运用管理，发挥管理的实际效用价值，从而提升学习效率或者工作效率。因此，管理学原理能否为学生打开管理知识的大门，取决于教师的教学方法，只有正确的教学方式，才能促进学生学到更多的管理学知识，得到更为全面的发展。

综上所述，管理学原理这门课程为高职学校的教学实施提供了非常有利的理论基础，也为学生的学习及未来工作提供了管理方面的知识，极大的提升了学生对于管理的认知度;与此同时，教师也要提升自我的教学水平，对管理学原理这门课程要深入研究，选取适合学生发展的知识内容，使得管理学原理更加符合高职教育的教学理念，从而为学生创造更多有益处的管理知识，使得高职学生的学习水平得到有效提升，又可培养学生的管理理念，促进学生得到更好更为全面的发展。

管理学五大职能论文参考篇五

工商管理教育理论与实践结合对于学生更好地理解应用理论知识，培养复合型人才具有积极的意义。这里研究了工商管理专业理论与实践结合的策略，对于工商管理专业教育的发展具有借鉴作用。

工商管理;理论实践教学;结合;策略

时代的进步，对工商管理人才要求更高了，社会需要的是具有丰富过硬的专业基础知识同时具有专业的实践技能的复合型工商管理人才。但在传统工商管理人才培养教育方面做得不是很好，很多学校在人才培养中，不重视理论与实践的结合，导致工商管理学科的学生理论知识体系不够完善，同时实践能力很弱，学生对于工商管理课程的学习热情不高，积极性不强，学习成效不高。存在这种情况的重要原因是，工商管理教育在人才培养中，只重视理论知识的教育，重视基本理论知识的传授，而忽视学生实践操作能力的培养。

1、理论与实践的结合教育能够帮助学生更好地学习工商管理专业理论知识。学生在工商管理课堂上学习的理论知识，要获得理想的学习效果，能够完善理论体系，理解相关工商管理的理论知识内容，必须要通过实践操作才能实现，也只有实践教学才能保证学生对于理论知识有更深的理解和掌握。通过实践操作过程，学生能够认识到工商管理理论知识的实际价值和应用意义，学生在操作实践中，也能够更为深刻的认识到客观世界，理解工商管理领域的实际问题，通过实践过程，学生对于所学的知识有一定的认可，对所学知识的功用和价值会有一定的认识。工商管理教育也只有让学生认识到自己所学的知识是有用的，学生潜在的学习欲望才能被激发出来，学生学习起来才会更努力，更勤奋。在传统的一言堂的工商管理课堂教学中，有很多学生学习的理论的积极性不高，因为，学生很多时候学生都在质疑课堂上的知识的实际应用价值，学生在质疑自己课堂所学的理论知识能否在实践中，在生活工作过程中得到有效的应用。学生对理论知识学习存在疑虑，因此，只通过理论知识的灌输教育是很难完善学生的理论知识体系的。

2、理论与实践结合能够帮助学生从多角度思考问题。学生之间存在着性格、兴趣以及学习能力、学习习惯等诸多方面的差异。在课堂教学中，如果搞一刀切教学，利用满堂灌的方式组织课堂教学，且不说这种方式的生动性与趣味性，单一的教学方式是不能适用于所有的学生的学习需要的。而在工商管理课堂教学中，采用理论知识和实践应用有效的结合的方式，使每个学生经历实际分析解决问题的过程，学生在分析解决问题的过程中，会根据自己的个体情况找到适合自己解决问题的方式与途径。每个学生都会积极主动的思考，解决实际问题，学生在课堂中不再单纯地依赖老师给出的每个问题以解决的途径和方法，因为学生会觉得，教师的讲解不一定完全适合自己的情况。学生会根据自己情况，他们会从多角度分析思考问题，探究具体问题的解决方案。学生的思维能力和多角度分析研究问题的能力可以得到有效的培养。

3、理论与实践结合能够帮助学生提高创造能力。新时期，工商管理专业教育必须要重视学生创造能力的培养。在传统的工商管理教学中，课堂的主要活动是教师讲解专业基础知识，学生知识技能的习得，也是需要依靠教师的。在课堂上学生只扮演倾听者的角色，他们的任何活动都是在教师的要求和指导下完成的。这种教学模式下，学生只能被动地接受知识，学生创造力的发展与提高是不可能实现的。而且这种方式教学，学生也不能够很好地理解老师在课堂上传授的工商管理理论知识。而理论与实践结合教学，学生的必须要通过自己的亲身实践获得的知识，积累经验。在实践的基础上，学生需要应用知识，学生能够更好地理解所学的知识，在学生理解应用知识的过程中，学生需要具体问题具体分析，需要发挥自己的创新潜能，才能更好的解决实际问题，在这基础上学生能够提高自己内在的创造力，能实现自己的创造性发展。

4、理论与实践结合利于学生形成合作精神。学生走向社会，进入到工作岗位上，他们的角色和身份就发生了本质的变化。学生要有效适应自己的身份与角色，必须要具有与同事合作的意识和能力，在合作的过程中，才能更为高效地完成工作。因此，在工商管理教育中必须要重视学生合作精神与能力的培养。传统的理论教学，都是教师在讲，学生在听。学生之间缺乏沟通与互助，师生之间缺乏沟通与互助，学生都是在默默地独自学习，这样，学生的合作精神意识是很难得到培养的。

二、工商管理专业理论与实践结合的有效对策

(一)选择适合时代发展的的工商管理专业教育内容。目前，我国社会进步，经济发展一片繁荣，社会需要更多的综合素养高的工商管理人才。学校教育要能够通过教育实践改革，努力为社会培养优秀的工商管理人才。人才的培养，要有优秀的教育内容作为保障。社会的发展，经济业务运行的相关事项变得更为复杂而艰难，传统的工商管理教育内容已经难以满足时代发展的需要，难以满足工商管理事务的需要。因此，在教育内容改革方面需要实现创新。学校要基于现阶段工商管理人才培养的需要，选择教育内容，能够把与社会联系紧密的工商管理内容引入到教材体系中去。

(二)加强工商管理教学方式的创新改革。工商管理教学创新，实现理论教学与实践教学的有机结合，不能只重视一个点，一个方面的改革，要能多点，多角度，多方面的进行教学创新，要加强教学方式的改革创新，这样，才能培养出大量优秀的复合型工商管理人才。

1、入校阶段要通过有效的方式使学生认识工商管理专业。在学生进入大学之前，他们对工商管理专业是缺乏有效的认知的，大部分学生只是听说过这个专业，对于这个专业具体需要学习的内容，学成后自己未来的发展前景不是很了解，学生缺乏对工商管理专业的必要认识。作为学校就要针对学生的这种情况，通过有效的方式使学生能够对工商管理专业学习整体情况及学生未来的发展情况有个总体的认识，这能够为学生入校后进行专业的有效学习奠定基础。在新生入校时，学校可以制作一些关于工商管理专业介绍的精美的手册，通过手册使学生对工商管理专业有所了解。在学生观看手册后，可能会有一些问题，学校可以设置学生信箱，使学生能够把自己存在的问题，不同的认识，通过信箱的方式传达到上去，学校安排专人，安排专门的时间解决学生的问题。当学生认真阅读手册之后，他们对工商管理专业学习的主要内容和需要具备的能力会有一定的认识。

2、采用实践教学的方式开展教学。在工商管理教育中，采用合理的教学方法，选择合适的教学内容是教学成功的保障。工商管理专业知识点很多并且专业的实践性也很强，课堂上只重视理论教学，学生对所学的理论和专业基础知识的理解和认识不深刻，采用实践教学法才能使学生更好地理解所学的专业基础知识、理论。因此，教师必须要重视实践教学法的选择。在工商管理专业教育中，教师可以在传统的理论讲解的过程中引入一些专业的案例。通过案例分析，通过学生研究案例，提升学生学习积极性，使学生理解相关理论。另外，教师可以开展模拟教学，教师按照工商管理的相关事宜，设置一些工作任务。教师事先对任务进行有效的设计，然后引导学生根据老师设计的方案进行模拟练习。在学生模拟练习的过程中，学生对相关知识应用的认识会不断提升，学生能够切实地感受工作过程，能够实际解决工作过程中的很多问题，学生不断发现问题，独立思考解决问题，这样，学生的的实践素养可以得到有效的提升。不仅如此，教师还可以组织学生到一些企业中进行采访和观摩，使学生能够与相关人员进行交流，通过这种实践途径也可以加深学生对理论知识的理解和认识。

(三)提高老师的实践教学素养。工商管理类的活动实践大多是在专业的实验室中进行的，要保障学生实验实践学习的效果，必须要有实践能力强的教师队伍作为保障。但在工商管理专业教师队伍中，真正能够做好实践工作，做好实验的教师是相当缺乏的，教师的实践教学素养不够的问题，制约了这个专业的发展。因此，提升教师的实践教学素养，是实现理论与实践教学相结合的重要保障。工商管理专业的老师不仅要能成功应对理论教学，更需要具有将理论教学与实践教学有效结合的能力，需要具有较高的综合素养，这样才能保障能够通过有效的方式使学生理解应用相关知识理论，使学生更好地吸收应用知识。作为老师也应该积极地参与实践工作中，在实践中积累教学的经验，丰富实践教学的内容。学校也要多为教师创造实践学习的机会，为教师综合素养的提升提供支持。

[1]韦秀.浅析工商管理类课程实践教学存在的问题及对策[j].今日财富(金融发展与监管)，2011(12)

[2]冉俊伟.工商管理教学中存在的问题及对策研究[j].人才资源开发，2015(18)

管理学五大职能论文参考篇六

企业基层管理是企业管理的根基所在，尤其是国有企业的管理，与诸多管理要素在基层发挥有着密不可分的联系。如何继承传统，不断创新，用新思维、新技术去解决企业发展中面临的新问题，是做好企业管理的关键。只有把人才、制度、考核、企业文化等管理工作在基层做实了，才能使管理工作真正地促进企业发展。

基层；企业管理；问题；原因；路径选择

一株好的植物要想长得枝繁叶茂，除了阳光、土壤、雨露外还需要精心的打理才能达到；那么一个企业要想不断发展，除了产品、战略、人才、技术及外部环境外，一个最重要的因素就是需要科学的管理才能实现。管理学大师彼得·杜拉克曾说过，“一个企业成在经营败在管理。”可见管理对于一个企业生存的重要性。

企业管理的定义

企业管理是社会化大生产发展的客观要求和必然产物，是由人们在从事交换过程中的共同劳动所引起的。在社会生产发展的一定阶段，一切规模较大的共同劳动，都或多或少地需要进行指挥，以协调个人的活动。通过对整个劳动过程的监督和调节，使单个劳动服从生产总体的要求，以保证整个劳动过程按人们预定的目的正常进行。尤其是在科学技术高度发达、产品日新月异、市场瞬息万变的现代社会中，企业管理就显得愈加重要。

企业管理的重要意义

中国的计划经济根植于自然经济，向来远离真正的竞争，也就不存在竞争性质的管理。只要超额完成任务便是先进单位。这就造成了中国企业最薄弱的环节是管理，最差的能力是创新，导致了许多国有企业亏损。当前许多国有企业的经营滑坡只是表面现象，而导致经营滑坡的根本原因是由于这些企业不善于管理，造成产品或者服务的成本过高，最终丢失了市场竞争优势。没有市场的企业，即没有了生存的基础和前提，员工看不到市场前景，丧失信心，企业丧失了凝聚力，效益必然滑坡。体制、机制问题也都属于管理问题，并非是亏损的主要原因。即使在市场经济十分成熟的美国，每年仍有数以万计的企业破产倒闭，这也都并非是体制、机制的问题，唯有科学的管理才决定着企业的生死存亡。

随着历史的发展及经济全球化竞争时代的到来，光靠人才和经验式的管理已经不可能解决我们企业前进中的问题。在我们的日常生产经营中还有很多重生产轻管理现象。

目前基层企业管理存在的问题

管理重机关轻基层，头重脚轻；管理层级不科学，责任分不清；管理手段老一套，前紧后松；管理思维片面，重生产轻意识形态。

目前基层企业管理问题的主要原因

(1)传统的官本位思想作怪。唯我独尊，官老爷习气十足，喜欢弄面子活，干出彩的事，对企业的发展和基层群众呼声不闻不问。对反映问题的单位和个人认为是事多或刺头，听不进直言，俯不下身子。

(2)专权思想作怪。一些单位的“一把手”为了怕别人抢风头，事事自己说了算。工作只要不经过自己的就不支持，甚至否定。比如抓劳动纪律，对职工进行处罚，不是自己主张抓的就不加处罚。弄得职工丈二和尚摸不到头脑，留下了制度之下不平等、单位领导有矛盾的印象，造成了除了一把手其他人的管理都不好使的潜规则。表面上像是自己有威严，其实把一个健康的团队带上了小集团的邪路。弄得自己事必躬亲，其他管理人员怕惹领导不高兴，管理上畏手畏脚，结果单位生产效率低下，工作一潭死水。

(3)懒惰思想作怪。一些高层管理者工作不爱下基层。即使下基层也是到基层的管理层口头了解情况，不能深入实际的调查研究问题。而一些基层的管理者则迎合这种管理方式，总是停留在做作汇报，写写材料，不对自身工作进行剖析自问，深入研究。总是坐在办公室里指挥工作。弄得很多问题耗费巨额成本才能解决，最终是职工群众不满意，丧失责任感。由大家干变成了大家造，基层一盘散沙。

(4)实用主义思想作怪。一些管理者以实用为主，以短期收益为第一目的。对于那些利于长远打基础的问题则怕影响正常工作，不闻不问甚至是进行阻挠、泼冷水。比如企业文化建设，乃至党群工作。很多单位不支持，或者冷漠对待，认为没有用，其实是错误的。职工休息生活和文化生活的环境好了，心情顺了，才能对生产工作产生更大的主动性和创造性。

科学选人、用人、提升管理

要切实强化基层管理人员队伍建设。选派那些能力强、懂管理、重实际的人才到基层工作，给他们创造条件，提供舞台。同时不但要选拔人才，还要善于培养人才。制定有效管用的基层管理人员培训计划。要让他们不但懂业务还要会管理。广泛涉猎与管理相关的各种知识，以适应现实发展的需要。让人才来自基层、服务基层。

要用活的机制激活管理

高层管理要将科学有效的方法、机制，下移到基层管理中。建立公开透明的考核评价机制和管理职责，明确岗位分工。各级管理人员，各岗位管理人员，都该管什么，都该管到什么程度，管理人员之间如何的沟通配合，都要明确。并把管理层的民主评议作为考核基层领导管理业绩的一个方面，不但要放权给基层的一把手，还要建立有效制衡机制，让管理权力在阳光下运行，真正的为企业服务，为职工群众谋利。

量化细化目标推行管理

深入调查研究基层管理工作中的目标管理。建立健全目标管理和考核评价机制。让目标管理和岗位评价不仅仅停留在纸上，还要落实到实际的管理工作中。并适时的进行调整。把符合实际发展，符合管理需要，切实可行的方式、手段运用到管理当中。用真正的制度和方法去管理。变人治为法制、机制，避免“能人效应”，人走工作乱的情况。

要建立一套科学管用的人才晋升奖励机制。让人才流动起来。让干事、务实的人才得到任用提拔，引导管理风气的转变。让每个基层管理人员和员工都有晋升的希望，都有晋升的机会。形成干事、创业、务实、清廉的良好管理氛围。

用企业文化促进管理

将企业文化融入到企业管理之中。让管理文化深入人心，让一切管理内容体现文化内涵。了解职工需要什么样的文化活动，引导职工参与到健康文明的文化活动中来。并研究如何根据自身实际和现有条件开展文化活动。政工及群团组织在企业管理文化的发展中发挥了巨大的推动作用。比如我厂党委多年来就一直致力于职工素质文化的提升，不断丰富企业文化内涵，用文化的力量管理职工。每年定期举办由工会牵头的职工技术比武、岗位练兵等活动，并采取现场全纪实、专家点评、专业观摩等丰富多彩的形式，极大的激发职工学技术、爱岗位、做奉献的热情，多年来培养了大批技术人才。同时还在班组开设图书角；为山上野外作业的职工制作流动休息室、开展厂长联络员座谈会、举办阳光关爱捐赠晚会等民心工程。多年来各级组织通过爱心文化、家园文化、行为文化、服务文化、安全文化、节约文化等管理理念使职工奉献企业的意识明显增强。

用典型经验推广管理

做好典型经验的推广和宣传工作。让科学管理成为可学、可用的实际方法，形成科学管理的传导效应。而不是停留在书本上和书报上的理论文章。

总之，合抱之木生于毫末，九层之台起于累土。不论多么科学的管理方法，不论多么科技的现代手段，如果不深入实际，深入基层，不实践于基层，那么都会停留于表面，成为镜中花水中月，没有任何实际意义，不会对工作起到任何作用。各级组织、各个部门只有在管理工作中重视基层，了解基层，抓好基层，才能让企业管理工作真正服务企业的发展，促进企业的发展。

管理学五大职能论文参考篇七

依照市场及产品特点企业所制定的一系列决策规划以及程序等，也就是企业运营战略。其作用主要是一定范围内取得最大化的优势，为企业经营战略提供基础。企业运行战略主要包括有企业的总成本领先战略、目标极具战略以及差异化战略等等。其中总成本领先战略也就是企业在执行某项经济活动的时候，确保自身在同一项目中总成本要显着低于竞争对手，以此提高自身的市场竞争力，简而言之也就是取得相应的价格竞争优势。在企业总成本战略目标中最主要的特点有两个，分别是规模优势以及产量大，企业在应用这一战略中首先就要最大化的强化成本控制，减少成本支出，如果想要实现这一目标就要加强管理，当然在管理过程中也必须提高产品或者服务质量，在此过程中企业提高经济效益的主要策略还是降低成本[1].

企业的经营活动是为了获得商业利益，当前市场竞争逐渐激烈，企业在经营中不仅需要投入资本和劳动力，还需要采取科学的手段提高企业竞争力，实现企业利益最大化，分析和研究企业的运营管理，有助于提高企业的管理水平，促进企业的发展。随之差异化战略也就是在市场竞争中，企业要具有自己的独特竞争特色和运营模式，在这一战略实施过程中也要加强关于成本因素的考虑。差异化战略管理在企业中的应用必须要保障各部门相互合作共同努力，和同种类产品或者服务相比，确保自身产品和服务具有独特优势，例如产品质量、功能等等。

差异化战略的实施必须要在产品的设计和研发过程中投入较大成本，虽然这样会对产品成本提升，但是和同类商品相比价格也要偏高，顾客也乐于接受这样的价格，相对应来说也就能够对成本缺陷进行弥补。目前已经很有多企业开始实施差异化战略，将研究重点集中在产品质量的提高上。

目标极具战略这属于是对市场细分的战略，其实施前提也就是企业必须要能够用更高效果为市场中存在的特殊客户提供服务。通常来讲能够采用目标集聚战略的企业，和同行相比也就具有更大的发展潜力。目标集聚战略的实施，对于企业来讲也就会将自身经历集聚在一个领域之中。在这种战略模式实施环境下企业不但能够实施低成本战略，同时也可以实施产异化战略，简而言之也就是在低成本领域进一步细化市场资源。作为服务企业的主要工作也就是提供服务。

运营战略管理的层次和协调分析

战略目标和企业战略具有密切关系，企业目标的制定对企业经营决策的制定以及市场发展定位具有直接影响。在运营战略应用中，首先要对企业向市场提供的产品和服务种类确定，明确产品的生产方式及生产规模等等，这些情况均能够确定企业的市场定位。企业战略目标的实现不但需要合理设计企业生产经营系统，同时还必须要对生产运作管理系统设计确定，另外还要关于如何对企业资源进行合理应用，以及如何实施实施有效生产组织管理等等问题进行思考。企业经营战略决策也就是战略目标，在企业系统运行过程中必须要构建完善功能，在企业管理过程中提供重要的参考信息。

在企业管理中战略目标作用有三个，分别是市场营销、财务管理以及运营管理。这些作用具有相同的地位。市场营销的主要职能就是对其主要开拓市场进行分析研究，重点关注市场营销，实现企业产品或者服务和商品价值之间的转化。运营管理工作主要就是对企业内部管理进行负责，完成原材料和产品或者服务之间的转换，并将其转换过程的产品或者服务在市场中投入。财务管理则主要就是强化企业资金管理，对企业资金合理应用。三者管理作用联系紧密，共同构成企业管理系统。

企业运营战略的定位

对于企业发展来讲，企业战略目标的定位具有重要影响作用，同时也能够确定企业的盈利能力，所以一定要合理制定企业战略目标，以此进一步提高企业的市场竞争力。对企业产品市场竞争力的影响因素比较多，其中包括产品质量、成本以及交货量等等，关于其运营管理的主要任务也就是：在高生产效率之下怎样进一步提高产品或者服务质量，怎样进一步强化产品质量管理，如何降低产品生产成本，怎样在保证产品或者服务质量条件下减少生产周期。在当前越来越大的市场竞争压力下，企业产品的竞争点不再单纯的集中在质量和生产速度之上，还需要进一步提高企业新产品的研究能力以及提高售后服务等方面，所在新时期企业运营战略的制定也必须要不断转换内容，以提高运营战略实施有效性。

在进行企业运营战略评估过程中，第一就要针对运营管理的有效性，通常来说企业各项决策对企业竞争力具有决定作用，但是并不代表企业流程和战略目标等一定要是相同的，这些因素均会随着市场变化而不断变化，所以在企业运营战略管理中实施流程管理是一个重要方式，流程管理能够依照实际情况不断的改善管理方式，从而对企业运营实施科学性管理，提高企业竞争力。

例如在企业战略发展中，其整体的战略发展部分就是融资战略，因而对于企业战略实施的成败而言，融资决策是关键，在企业的融资决策发展中，就要严格的依据于企业的战略规划，并对债务融资和企业股权融资的特点进行综合性的分析，对于企业价值最大化机制下的战略资产和融资决策的处理过程中，就需要做好扩张战略的基本融资。企业扩张的过程中，基于多元化的角度而言，不同的企业往往有着不同的融资战略发展，当前企业扩张战略发展中，其基本的融资更是本着合理性的原则，正确的理解债务水平和企业剩余资金之间的关系，并做好专用性投资水平和所获剩余之间关系的综合性分析，这一债务融资对于横向一体化有着一定的适合度。而股权融资对于纵向一体化有着一定的价值。

就资产专用性以及交易成本而言，一旦企业有着相对较大的且无用性的资产时，在企业业务扩张的同时，可以对多样化的战略加以采用，在对多样化战略不采用的基础上，在某种程度上说明企业的非专用性资产相对来说是比较多的。这就说明，资产的专用性往往和业务的相关性存在一定的关系，同时这种关系是一种正相关的关系。

综上所述，本文在对运营战略决策基本认识分析基础上，对运营战略决策在企业管理中的应用有详细分析，指出如果想要激励的市场竞争中站稳脚跟，企业必须要不断的提高自身竞争力，制定相应的战略经营方案，促进企业发展。

[1]韩峰。运营战略在u企业的研究和实践[d].内蒙古大学，2011.

管理学五大职能论文参考篇八

在基层土地执法方面存在的问题

在基层国土资源管理中，十分困难的一个方面就是农村土地执法。在基层土地执法中，经常会出现执法难、难执法和法难执的问题。在执法的过程中，工作人员可能会严厉处理某些违法的人或部门，但是随之而来的就会有很多的求情人员。特别是2004年改革过基层国土资源管理体制之后，国土所工作人员经过录用之后，就不再流动，他们会长期工作在一个地方，这样就会逐渐的形成一个狭窄的生活圈子；再加上当地政府负担着国土所工作人员的工资、食宿以及办公用房等等，这样在执法的过程中，难免会受到各种局限，可能是碍于人情，也可能是在领导的压迫之下，往往就会选择较轻的处理措施。我们会发现很多地方政府都是将先上车后买票的模式应用到招商引资上，虽然基层国土所发现这种行为是违法的，但是却无可奈何。再者，农村在不恰当的地方建造房屋，但是基层国土所却不能将其强制拆下来，只能通过漫长的打官司过程，法院判决的这一阶段，很可能人民已经将房屋建好了，这样就无法再进行拆除，因为会影响到社会的和谐发展。

在基层土地资源管理人员方面存在着的问题

目前在基层土地资源管理人员方面，存在着素质不高等问题，在新形势下，就需要采取一系列的措施，不断提高土地所工作人员的专业水平和综合素质。基层国土资源管理人员大多都是退伍兵，或者是一些非专业人员，过去虽然在政府从事过，但是并没有接触到国土工作，这样在业务水平方面就存在着很大的问题，无法有效的开展农村土地管理工作。

(1)将国土资源管理责任严格的落实下去。主要包括这几个方面的内容：

1)对耕地进行严格保护，耕地保护是土地管理的关键。国土资源管理部门需要对责任目标管理进行强化，编订本地区土地利用总体规划，将耕地保护责任制度严格的落实下去，基本农田是耕地保护的重点，对那些破坏耕地行为进行严厉的查处和打击；在基本农田保护的过程中，可以量化分解乡镇耕地，为了提高耕地保护的质量，还可以在村委会工作考核评价中加入这一内容，并且制定科学合理的奖惩制度，对于在耕地保护方面表现好的地方给予必要的奖励，以此来提高土地资源管理部门的工作积极性。

2)节约集约用地。我国在基本国策中加入了节约集约用地的内容，而国土所作为国土资源管理的基层部门，需要严格的贯彻和落实相关的政策法规，不断的提高土地资源管理的质量，更好的服务于人民。在村民建房和乡镇工业用地方面，应该科学的制定土地利用总体规划，以此来提高土地资源的利用率，最大限度的节约用地。基层政府也需要做好村庄整理和集镇规划等工作，配套建设农村中的一系列基础设施。在集镇存量土地方面，应该进行必要的转让，以达到盘活的目的。

3)加快集镇的建设，对集镇服务功能进行必要的完善，将集镇建设的规模进一步扩大，从而大力发展乡镇经济。在闲置土地资源管理方面，应该对一些敏感问题特别的注意，比如空置的宅基地、闲置房等等，人们在申请建房的时候，应该同意这些旧房由集体来统一进行管理；国土所应该依据具体情况来对旧宅基地做正确的处理，可以向人们的建设进行合理分配，也可以进行复耕处理。

(2)将基层国土资源管理的工作内容和结果及时的上报和沟通，以此来获得上级领导和人民群众的支持。基层是国土管理工作的重点，同时，也是执行过程中比较困难的地方。虽然国土所规模不大，但是对于国土资源管理部门的整体形象却有着直接的影响。基层国土所应该将工作内容及时的上报给上级政府，同时，还需要建立一些必要的例会、讨论会等，对工作的目的和任务向人民群众进行介绍。基层国土所要想顺利的开展农村土地执法工作，就需要得到上级政府的支持。那么，县级国土局在考核基层国土所的时候，应该对乡镇政府的想法和意见进行充分的重视。

(3)维护好被征地农民的合法权益。在经济发展的过程中，难免会出现很多的征地问题。近些年来，在种种原因的综合作用下，经常会出现各种各样的土地纠纷、土地矛盾，这样就对社会的和谐发展产生了很大的影响。针对这种情况，就需要积极的采取有效措施，比如将补偿标准适当调高等等。为了增强政府的诚信，实现社会的和谐发展，就需要对被征地区的综合地价进行科学的制定，适当提高补偿标准，对失去土地的人民采取必要的生活保障措施。

(4)对土地执法监督进行强化，大力进行普法宣传和教育。我国虽然有着十分丰富的土地资源，但是因为我国人口基数过大，这样耕地资源处于十分紧缺的状况，因此就需要进行必要的土地保护。目前，经常会出现土地违法违规的现象，我们要充分的理解，因为农民辛辛苦苦了大半辈子，就是为了建造一所属于自己的舒适房屋；需要注意的是，理解并不是放任不管，国土所需要大力的进行普法宣传和教育，让人民了解到土地方面的法律法规，做一个守法的好公民。

(5)夯实基层国土队伍。要想提高国土资源管理的质量，就需要重视基层的土地资源管理。目前，全国各地的国土执法监察队伍逐渐的成形，并且经过实践研究表明，改革之后所采取的垂直管理模式是有效的；为了适应时代的发展，还需要进一步提高基础土地资源管理的质量。要知道，人是基层土地监察的关键，这样就需要采取一系列的措施来提高基层执法队伍的整体素质和专业水平；可以定期经常的培训，培训的内容可以是业务知识，也可以是思想教育。同时，还需要向基层国土资源管理队伍提供必要的办公设施，比如执法车辆、电子计算机以及摄像器材等等，给予土地执法人员必要的岗位津贴。

基层国土资源管理并不是一项简单的任务，它涉及到诸多方面；基层国土资源管理部门应该认识到身上肩负的职责和使命，采取一系列的措施来提高基层国土资源管理队伍的专业水平和综合素质，不断地提高基层国土资源管理的质量，促进我国社会的和谐稳定发展。