2023年巡察动员会上的讲话（汇总13篇）

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巡察动员会上的讲话

同志们:我们:。

根据市委巡视工作的统一安排，市委第x巡视组对x进行了一个月左右的巡视。今天我们召开动员大会，目的是统一思想，明确任务，提出要求，确保巡视工作取得成果。接下来，我将提出三点意见。

习近平总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重组行装出发，永远以路上的执着深入全面从严治党，全面从严治党的新局面开始。要深入学习理解，把握精神本质，统一思想认识，全面严格管理党的中央精神和党的战略配置。

第一，正确。

握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市上一轮巡察的情况看，民生领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治党向纵深发展。

第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。x党委要扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把严的要求贯穿管党治党全过程，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责"，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，x党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，巡察工作要聚焦全面从严治党；在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，不断增强原则性战斗性，提高科学性精准性，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委第一巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。坚持问题导向，突出“关键少数”，重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。

第一，围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩，看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看党委领导班子是否坚强有力，是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况，看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，落实创新引领开放崛起和“二中心一枢纽”战略，密切联系实际抓好贯彻落实；是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战；是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚以应付、实不作为问题；是否存在合意的就执行、不合意的就不执行、选择性执行等问题，确保中央、省委、市委政令畅通。

第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否教育领导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑；是否弘扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践；是否存在学做“两张皮”，形式上学习新思想新方略，具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；是否加强阵地建设和管理，维护网络意识形态安全；是否加强重大问题重大事件处置，做到守土有责守土负责守土尽责。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气。

第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神，以及省委、市委实施办法；领导班子是否带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。同时根据中央、省委、市委要求，巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利，是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动，是否违规插手招投标、教辅资料征订、违规补课等活动，是否如实。

报告。

认真整改。

第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处审批监管、金融信贷、大宗采购、工程招投标、公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访，听民意、察民情，着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治，推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看领导班子是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；是否推动管党治党责任全覆盖、压力层层传导。看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不。

报告。

不处置、不整改不问责等情况。

第七，加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。x党委要切实担负起主体责任，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡视整改落实情况作为监督重点，看是否按时保质完成市委分解的整改任务，有无弄虚作假、整改不力的情况。今后，随着巡察的深入开展，市委还将适时安排巡察“回头看”，对已巡察过的单位和地区杀个“回马枪”，形成“再震慑”。届时，巡察组将把上轮巡察整改落实情况作为监督重点，看巡察发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章；巡察移交的问题线索是否认真处置、核查，上轮巡察反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映，特别是把市委主要领导强调和批示的问题作为重中之重，一项一项“对账”，坚决防止做选择、打折扣、搞变通，大事化小、小事化了。

市委决定对x开展巡察，既是对x党组织和党员干部的关心爱护，也是市委交给巡察组和x党委的共同政治任务。在此，向x党委领导班子提出四点希望：

第一，坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大，市委高度重视。龚文密同志强调，市委巡察组是市委派出的，体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与被巡察党组织的目标任务高度一致。x党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠x党委开展巡察工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况，按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。x党委要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时，要更加扎实地做好本职工作，保证本单位各项业务工作有序推进。

第三，畅通巡察信访渠道。x党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（x个月，起止时间：x月x日至x月x日)，市委巡察组设专门值班电话：x；邮政信箱：x号信箱。同时，在x办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早x：x至晚x：x，欢迎大家随时与我们联系。

第四，加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察，既是信任，也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。x领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

在县委巡察组巡察动员会上讲话全文

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同志们:。

同志们，此次的巡察任务已经明确，希望大家以高度的政治自觉和政治担当，认真组织、扎实推进，巡出成效，让巡察工作经得起组织、人民和历史的检验，向我们的党组织和人民群众交上一份合格的答卷。

年在巡察工作动员会上讲话

根据市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第一巡察组于2020年x月x日至x月x日对市x党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。

一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义。

巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联动的监督网，加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央，省、自治区称作巡视，市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督，均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据，在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县党委的巡视，是人民群众身边的巡视。

市委坚决贯彻中央精神，高度重视巡察工作，x书记审定并同意了第x轮巡察工作方案。x月x日召开了市委第x轮巡察工作动员部署会，对本轮巡察工作进行了全面部署，彰显了市委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用，增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力，把全面从严治党落到实处。

二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求，紧扣“三个聚焦”，着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

是否越权决策、擅做主张、我行我素；

存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。

产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户，效果不明显；

脱贫成果可持续性不足，出现返贫现象；

对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改，处置手段简单粗暴；

是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具体；

是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位，政策宣传不及时、发动群众不积极，存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

是否落实管党治党责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充分，压力传导层层递减，党员日常教育管理宽松软。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等，动辄追究、问责泛化。

是否党员政务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；

是否深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时。

是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等；

是否利用职权“吃拿卡要”，违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款，巧立名目、强行集资摊派等。

是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝；

是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等，造成不良影响；

是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等；

是否违规购置、配备公务用车，占用下属单位车辆，公车私用、私车公养等问题；

是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游；

以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。

是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”，违规开支和发放费用；

财务管理混乱，存在顶风违纪问题。

（三）聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。

是否党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少辣味；

是否党员先锋模范作用发挥不充分，选树先进典型工作缺失，存在“口袋”党员和失联党员，一些党员不履行义务，甚至带头违规违纪，群众认可度不高。

是否执行干部回避和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流。

是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力，推诿拖延；

是否一些窝案串案发生后，未进行“一案双查”，没有追究管党治党责任，没有及时健全制度、堵塞漏洞。

三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务。

做好本次巡察工作，是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度，增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作，确保巡察工作顺利进行。

按照有关要求，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中，我们将坚持问题导向，密切联系群众，广泛听取各方面意见，实事求是向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况，按照要求抓好巡察成果运用。

对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识，坚持以下看上，从过去看现在，从班子看个人，层层传导压力，层层压实责任。

被巡察党组织要营造良好的监督氛围，及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求，巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的突发性事件。

邮政信箱：xxxxx@；

联系信箱设置地点：xxxxx），巡察组接访地点为xxxx，欢迎大家与巡察组联系。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守各项纪律规定，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，共同完成好省委、市委交给的巡察任务，为推动全面从严治党取得实效，促进我市各项事业健康发展提供有力的支撑和保证。

年度在巡察组进驻工作动员会上讲话巡察组长

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经县委研究同意，从今天开始，县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据中央、省委、市委、县委有关精神，我先讲三点意见。

一、强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记指出，巡视发现一些党委（党组）履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，把中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。

“四风”问题虽然有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力；

享乐主义、奢靡之风禁而不绝，顶风违纪问题时有发生；

开展x次脱贫攻坚专项巡察，发现问题x个，移交问题线索x件；

全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上，各位党员领导干部要切实增强忧患意识，坚决减存量、遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

从巡察发现的问题来看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务。

根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求，县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡察职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导；

是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署；

是否坚持和加强党的全面领导；

是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题；

是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化，解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

是否落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

重点检查学习贯彻中央、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况，是否坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部，有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题，有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设，推动党支部“五化”建设，大力整治软弱涣散基层党组织，强化基层党组织的政治功能，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

是否大兴调查研究之风；

是否存在特权思想和特权现象。

是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例；

是否坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

着力发现环保、教育、金融等领域的突出问题和脱贫攻坚、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题。

总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。这轮巡察，正值省委巡视反馈意见的集中整改期，巡察组将重点检查省委巡视整改落实情况，看是否存在思想不重视、整改不到位，报假账、做表面文章等问题。

三、增强自觉接受监督的政治意识，共同完成好县委交给的巡察任务。

信任不能代替监督。各位党员领导干部要自觉接受监督，对党忠诚老实，决不能以任何借口拒绝监督，党组织也决不能以任何理由放松监督。这次县委决定对xx镇党委开展巡察，既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护，也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务，xx镇党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

巡察是党章赋予的重要职责，是一项严肃的政治任务，不是简单的工作督查。县委巡察组是县委派出的，体现的是县委的权威。镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署的过程。

各级党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任，绝不含糊，典型问题通报曝光。

镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（起止时间：x月x日至x月x日)，县委第二巡察组设专门值班电话：x。同时，在x。每天受理电话的时间为工作日上午8：00-12:00，下午14:30-17：30，欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定，巡察组主要受理反映党政领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人、重要岗位领导干部、重大问题和项目等方面的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交镇党委相关部门处理。镇党委要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，并再三强调纪律要求。县委巡察组代表县委来巡察，既是信任，也是考验。希望全镇广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

巡察工作动员会上的意见讲话

按照巡视整改专题民主生活会相关要求，结合自身思想实际和履职情况，现将个人有关情况报告如下：

(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。

1.学习贯彻不到位，政治站位不高。在平时的工作学习中，存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中，存在不够深入、系统、全面等问题，学习存在“应付式”“作业式”的学习心态，研究不深，理解不透，导致了政治上站位不高，没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性，学习只是满足于会议文件，没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向，但在具体的工作中，大局意识不强，没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略，没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来，开创地方发展的新局面。

3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中，统筹协调不够不好，学习思考不深入不精细，解决问题的方式方法不多，深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上，没有很好地贯彻，存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多，工作不细不实，有畏难情绪。

(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。

2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，警惕性还不够高，落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在组织生活方面。

1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。比如，领导班子成员给所在支部上专题党课，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，内容没有联系改革、发展的形势，没有联系政研工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作，总感觉时间紧，没有主动参加基层党组织会议，与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分，平时只是通过集中学习或者开会时进行交流，没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见，导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果，有时候发言没有经过仔细推敲，只是照本宣科走走过场。

3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如，对一些文件的学习，看下标题，了解下大框架，一知半解，精深度没有把握;干部在线网络学习，自己没有实实在在的完成，时限临近，安排工作人员代学，满足于学够学分就行。

(四)在作风建设方面。

1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作，在具体环节和内容上花的时间和精力不多，统筹协调不足，解决问题少，督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中，由于工作繁忙，未能深入基层、深入实际，未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意为人民服务的宗旨意识不强。

2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务，深层次的分析、思考不够，害怕工作失误、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严，在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多，没有强调具体的工作要求工作纪律，导致一些部门和工作人员工作执行不力，工作作风不实，极少数干部还存在一些违纪现象。

(五)在履行“两个责任”方面。

1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。

2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位，制度执行监督还存在失之于宽的问题，有少数干部有令不行、有禁不止。比如，对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位，没有行之有效的管理监督制度。

(一)住房情况。

(二)用车情况。

(三)办公用房。

(四)家属、子女从业情况。

(五)出入会所的情况。

(六)收送红包及插手工程情况。

通过自我反复审视，自己在存在以上问题的根本原因，是个人主观认识尚有欠缺，具体表现在以下几个方面。

(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况，没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元，个人理想信念有所淡化，有安于现状思想，进取不足、创新不多，对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求，自己的党性觉悟还有待提高，有时候艰苦奋斗的精神坚持不够，自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想，不自觉地放松了对自身的要求，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识，没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强，宗旨意识有所淡化。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决，大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足，还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格，听取干部职工的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入，一定程度上存在轻党建、重发展的思想，对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底，有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式，对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面，没有高标准的要求自己，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有认真贯彻执行党内监督条例。

(一)以积极主动的学习态度，努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置，把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神，加强“四个意识”，补精神之钙、固思想之本、培为政之元，坚定道路自信、理论自信、制度自信，拧紧理想信念这个总开关，不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势，在学好政治理论的同时，根据工作需要和领导干部的要求，深入研究学习工业、交通、环保等方面知识，不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子，沉到基层，真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习，掌握开展基础工作的第一手素材，用理论指导实践、用实践印证理论，全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面，每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不自以为是，不能合意的执行、不合意的不执行，决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风，深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求，注重以问题为导向，广泛听取意见、深入查摆问题，坚持立行立改，丢下包袱、敢于正视和纠正问题，以自身存在问题和不足为导向，自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器，从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足，深入践行党的群众路线，多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作，用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作，取得实实在在的成效，才是对群众最大的负责，勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”，提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力，抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事，让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点，创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展，自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题，要想破题解困，就必须立足工作自身特点，以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势，对待工作深思熟虑，在做深做透调研的基础上，吃透下情，掌握规律，不能拘泥于过去的思路和模式，找准切入点，扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作，服从和服务于中心工作，争取党委和政府的支持，加强与上级部门的沟通联系，增强助推力，适时调整工作重点，紧跟发展步伐，以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光，理性的思维处理工作的习惯，使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中，面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇，因势利导，运用自身优势，把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以党章党纪为准则，严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众，在行动上服务群众，充分发扬无私奉献精神，苦干实干、奋力拼搏，体现自我价值。二是带头搞好团结，摆正自己与集体领导的关系，把自己更深地到融入班子合力中，自觉接受组织和群众的监督，做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求，加强自律，时刻保持头脑清醒，自觉坚守清廉底线。正确对待权力，保持宗旨观念不丢;正确对待利益，保持平常心态不变;正确对待情谊，保持纪律界限不越。

以上是我的汇报，不足之处敬请各位领导批评指正!

尊敬的各位领导、同志们：

就中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，我主要讲3个方面，不当之处，敬请批评指正。

根据党中央统一部署，2018年10月19日至11月30日，中央第十一巡视组对江西省开展了为期50天的脱贫攻坚专项巡视，发现了江西省脱贫攻坚中存在不少问题，之后于2019年1月19日，召开了中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视工作反馈会，会上反馈了4个方面39个问题并提出了整改要求，省委书记刘奇作了表态讲话。1月29日(农历12月廿四)，省委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会，省委书记和省长分别就整改提出要求。2月28日，市委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会，市委书记和市长也分别作了讲话。昨天，区委也召开了动员会，吴书记提出要高度重视、立行立改;要压紧责任、狠抓落实;要健全机制、确保长效等3个方面要求。可以说，从中央、省、市到区，对这次整改工作都高度重视。也可以说，这次整改是极端重要的，因为这次整改工作有4个特点。

一是问题多。省里的整改方案包括中央巡视组反馈的4大类39个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题方面的5大类22个问题。市里的整改工作方案列出了4个大类42个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义方面的5大类18个问题，区里也在制定方案，还将把省第八督察组督查发现的问题一并纳入整改。我们乡里的方案，因为时间关系，要晚几天才拿的出来，方案将包括中央巡视反馈的、形式主义官僚主义的、省第八督察组督查发现的以及区扶贫办督查的这4大块合并制定整改方案，这个要等党政班子会研究后再下发，但是整改时间又很紧，所以我们先在开会，边查边改，具体先怎么改，我后面会说到。

二是规格高。省、市各项清单的责任人是省市党政主官以及班子成员，区里各项清单的责任人也是区委书记、区长以及其它区领导，我们乡里的清单制定后，也会是书记、乡长以及班子成员，这在以前是没有得过的。

三是时间紧。1月19日-4月19日是3个月的整改期限，但是市里的会议到2月28日才召开，这里耽误了1个半月的时间。根据省、市方案要求，3月10日前，各地各部门就要完成自查整改，3月11日至20日，省委整改办、市委整改办相继会下来督查，3月20日前，我们就要逐级上报工作进展情况，本月底形成总结，书面报告整改情况。可以说，时间非常紧迫，必须边查边改，不能等。这里也说明一下，不是说过了这个月就不用整改，这个整改工作是贯彻全年的，因为年底中央还要下来进行“回头看”，所以虽然任务紧，但整改效果要保证，要长抓不懈。

四是问责严。刚刚说到，省、市相继会下来督查，最快下周三就会来，也已经明确，督查发现整改不到位或仍然存在突出问题的，要问责各级党委政府的主要负责同志和分管负责同志。情况严重的进行责任追究。

所以说，这次整改工作极端重要，容不得半点懈怠和消极应付，必须站在讲政治的高度区重视这次整改工作。

因为方案和清单还没出来，这里我参照省、市的整改方案要求，结合乡脱贫攻坚工作实际和平时掌握的情况，暂时梳理了4个方面22个问题，肯定还有不完善、不全面的地方，但这些是当前大家迫切需要整改的，都会列到方案中去。会后，我会把这个稿子发到帮扶群内，大家不要等，立即行动。这里我把问题和怎么改都点一下，下一步方案里会明确整改时限和责任人。

(一)中央脱贫攻坚方针政策落实不精准方面。一是深入学习习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位。各村党支部要将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入“三会一课”学习内容，乡党建办安排好3月份党员活动日集中学习一次，近期乡党委要组织一次专题学习。根据区统一安排，近期乡党委召开专题民主生活会。二是对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，专题研究脱贫攻坚工作不够，全力以赴抓脱贫攻坚的氛围不浓。各村在下周内结合3月份第一次走访召开全体帮扶干部会议，专题研究部署本次整改工作。三是《平定乡“十三五”脱贫攻坚规划》没有针对乡情认真研判形势任务，部分内容和上级文件“上下一般粗”。各村在3月底前确定2019年减贫计划;按照《关于打嬴脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，针对乡情，乡扶贫办3月底前制定2019年度工作要点。四是将不符合条件的对象纳入低保范围。及时清退不符合低保条件人员，对违规纳入低保的情况坚决予以纠正。对低保新增申请对象和在保人员进行家庭收入财产核对，提高农村低保对象认定精准度，防止“错保”“漏保”等问题发生。五是就业扶贫路子不宽，效果不佳。一些扶贫车间未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的作用。帮助扶贫车间稳定和扩大吸纳贫困劳动力就业，确保每个车间有5名以上贫困户就业。六是有的产业扶贫投入占比不高，效益不理想。帮助洪桥粉丝加工厂开展产销对接，拓宽线上线下销售渠道。七是基层基础工作还不扎实，有的贫困户相关资料有漏项、信息填写错误，有的对无劳力的贫困户签订增收激励协议。各村结合3月份第一次走访完善好“一证一册”，对贫困户相关资料进一步查漏补缺，结合本次贫困劳动力调查摸底情况，对于没有劳动力的，不再签订增收激励协议。

(二)脱贫攻坚主体责任落实不充分方面。一是乡班子成员中，有的对分管领域的脱贫攻坚工作指导不力。按照《行业扶贫分管领导脱贫攻坚工作主要职责清单》，压实乡班子成员脱贫攻坚责任，精准实施脱贫攻坚“十大行动”。二是对乡直部门的责任压力传导不够。压实卫生院、防保站、中小学、供电所等乡直部门行业扶贫责任，形成整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。三是挂点单位帮扶措施不准，停留在简单的捐钱送物，没有注重激发贫困群众内生动力，帮扶效果欠佳、脱贫质量不高。各帮扶单位要认真梳理和制定扶贫计划，查找上报不及时、有漏项的症结，并提出具体解决措施。四是以文件贯彻文件、以会议落实会议的做法仍然存在，乡本级有关扶贫工作会议的数量有所上升。今后要严控发文总量，严控会议数量、规格、规模和时间，合理安排会议形式和议程。五是有的乡村干部整天围着填表报数造册转，不少工作主要是为了“留痕”。今后乡扶贫办在填表报数工作中，更多发挥精准脱贫大数据平台作用，严格管住村级填表报数。六是迎检工作弄虚作假。有的驻村工作队和第一书记的工作精力主要用在迎检上，沦为材料“专家”。迎检坚持实事求是，引导第一书记和驻村工作队全面履行工作职责，突出抓好基层党建、扶贫扶志、改进帮扶方式，注重平常了解贫困户相关情况，避免把精力主要用在迎检上。七是包村领导有调整的，对脱贫攻坚工作衔接还有不到位。新老包村领导之间要加强工作衔接，坚持以老带新。八是对扶贫干部关心爱护不够，一些基层干部产生畏难厌战情绪。进一步总结完善乡干部绩效考核方案，适当提升扶贫岗位分值，提高扶贫干部干事创业的积极性。九是有的村存在工作日第一书记不在岗的问题。请市、区下派第一书记坚持每个工作日到岗签到，加强对第一书记的管理和考核，完善第一书记工作制度。十是有的村对农村意识形态工作重视不够，基督教私设聚会点治理不彻底、不坚决。加强宗教工作形势任务政策法规宣传教育，举办一轮宗教工作三支队伍培训班;巩固提升依法治理基督教私设聚会点专项工作成效;指导宗教界严格落实教育与宗教相分离原则，妥善处理未成年人参与宗教活动问题。

(三)脱贫攻坚监督监管责任落实不严格方面。一是乡纪委紧盯脱贫攻坚重要工作、关键环节不够，对形式主义、官僚主义问题整治力度不够。乡纪委要认真梳理全乡脱贫攻坚重要工作和关键环节存在的突出问题，定期督查督促解决存在的问题，加大形式主义、官僚主义典型案例通报曝光力度，形成震慑。二是乡职能站所监管不严不实，布置任务多、具体指导少。乡各职能站所要进一步转变工作作风，加强对各领域脱贫攻坚工作的督促指导，帮助解决实际困难。三是扶贫资金使用监管机制不健全。进一步完善扶贫资金使用监管机制，加强扶贫领域审计监督。

(四)各类监督检查发现问题整改落实不到位方面。一是一些问题的整改敷衍了事，存在“纸面整改”现象。本次整改工作将结合上年度未整改到位的问题和2018年度考核发现问题，统筹进行集中整改。二是有的贫困人口脱贫质量不高，个别贫困户无稳定收入已脱贫。全面梳理排查脱贫户“一收入两不愁三保障”情况，精准落实扶贫政策，到村到户到人，切实提高脱贫质量。

以上这些问题和整改措施，有的是共性的，有的是个性的，大家自己对号入座，能够立即解决的，不打折扣，立说立行马上改;需要一段时间解决的，要认真研究，步步推进;需要完善制度的，要建章立制，所有问题，乡里都会落实台账管理,实行对账销号，并定期调度进展。

乡党委对全乡的巡视整改工作负总责，接下来会成立了乡巡视整改工作领导小组及办公室。各村也要成立以大村长为组长的整改工作领导小组。并进一步压紧压实责任，从严从实整改，推动巡视整改工作落实到位。

一要强化担当作为。乡党政领导班子成员要结合分管工作认真履行好整改落实责任。大村长、第一书记、村书记主任、驻村工作队要切实扛起责任，密切配合，加强沟通协作。各帮扶单位负责人要坚持以上率下带头整改，以“关键少数”带动“绝大多数”,以重点整改带动全面整改，确保整改工作全面坚决彻底落实。对照《整改方案》要求，乡政府各牵头单位要切实担负起牵头落实责任,要立足本职、主动作为、积极配合做好相关工作。

二要强化跟踪问效。各村大村长、第一书记要采取调研督导、定期调度、专项督察等方式，掌握整改情况，层层传导压力，层层压实责任。乡驻村班子成员要一线作战，全程参与所驻村整改工作，督促整改任务落到实处。乡里也会适时成立督察组，全覆盖督查，据分析，省督导组肯定会来余江开展督导，而平定又有省级贫困村，被督查的可能性很大，大家一定要认真对待，绝不能敷衍应付、弄虚作假。

三要强化问责追责。乡纪委要将中央巡视反馈问题作为巡视巡察监督重点，加强监督检查，用好问责利器，倒逼整改落实。对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的和整改不力、敷衍应付、虚假整改、纸面整改的，依规依纪依法严肃追究责任，决不搞姑息迁就、下不为例，这也是整改工作的一部分。

按照巡视整改专题民主生活会相关要求，结合自身思想实际和履职情况，现将个人有关情况报告如下：

(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。

1.学习贯彻不到位，政治站位不高。在平时的工作学习中，存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中，存在不够深入、系统、全面等问题，学习存在“应付式”“作业式”的学习心态，研究不深，理解不透，导致了政治上站位不高，没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性，学习只是满足于会议文件，没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向，但在具体的工作中，大局意识不强，没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略，没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来，开创地方发展的新局面。

3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中，统筹协调不够不好，学习思考不深入不精细，解决问题的方式方法不多，深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上，没有很好地贯彻，存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多，工作不细不实，有畏难情绪。

(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。

2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，警惕性还不够高，落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在组织生活方面。

1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。比如，领导班子成员给所在支部上专题党课，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，内容没有联系改革、发展的形势，没有联系政研工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作，总感觉时间紧，没有主动参加基层党组织会议，与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分，平时只是通过集中学习或者开会时进行交流，没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见，导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果，有时候发言没有经过仔细推敲，只是照本宣科走走过场。

3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如，对一些文件的学习，看下标题，了解下大框架，一知半解，精深度没有把握;干部在线网络学习，自己没有实实在在的完成，时限临近，安排工作人员代学，满足于学够学分就行。

(四)在作风建设方面。

1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作，在具体环节和内容上花的时间和精力不多，统筹协调不足，解决问题少，督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中，由于工作繁忙，未能深入基层、深入实际，未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意为人民服务的宗旨意识不强。

2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务，深层次的分析、思考不够，害怕工作失误、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严，在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多，没有强调具体的工作要求工作纪律，导致一些部门和工作人员工作执行不力，工作作风不实，极少数干部还存在一些违纪现象。

(五)在履行“两个责任”方面。

1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。

2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位，制度执行监督还存在失之于宽的问题，有少数干部有令不行、有禁不止。比如，对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位，没有行之有效的管理监督制度。

(一)住房情况。

(二)用车情况。

(三)办公用房。

(四)家属、子女从业情况。

(五)出入会所的情况。

(六)收送红包及插手工程情况。

通过自我反复审视，自己在存在以上问题的根本原因，是个人主观认识尚有欠缺，具体表现在以下几个方面。

(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况，没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元，个人理想信念有所淡化，有安于现状思想，进取不足、创新不多，对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求，自己的党性觉悟还有待提高，有时候艰苦奋斗的精神坚持不够，自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想，不自觉地放松了对自身的要求，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识，没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强，宗旨意识有所淡化。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决，大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足，还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格，听取干部职工的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入，一定程度上存在轻党建、重发展的思想，对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底，有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式，对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面，没有高标准的要求自己，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有认真贯彻执行党内监督条例。

(一)以积极主动的学习态度，努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置，把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神，加强“四个意识”，补精神之钙、固思想之本、培为政之元，坚定道路自信、理论自信、制度自信，拧紧理想信念这个总开关，不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势，在学好政治理论的同时，根据工作需要和领导干部的要求，深入研究学习工业、交通、环保等方面知识，不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子，沉到基层，真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习，掌握开展基础工作的第一手素材，用理论指导实践、用实践印证理论，全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面，每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不自以为是，不能合意的执行、不合意的不执行，决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风，深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求，注重以问题为导向，广泛听取意见、深入查摆问题，坚持立行立改，丢下包袱、敢于正视和纠正问题，以自身存在问题和不足为导向，自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器，从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足，深入践行党的群众路线，多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作，用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作，取得实实在在的成效，才是对群众最大的负责，勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”，提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力，抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事，让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点，创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展，自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题，要想破题解困，就必须立足工作自身特点，以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势，对待工作深思熟虑，在做深做透调研的基础上，吃透下情，掌握规律，不能拘泥于过去的思路和模式，找准切入点，扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作，服从和服务于中心工作，争取党委和政府的支持，加强与上级部门的沟通联系，增强助推力，适时调整工作重点，紧跟发展步伐，以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光，理性的思维处理工作的习惯，使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中，面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇，因势利导，运用自身优势，把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以党章党纪为准则，严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众，在行动上服务群众，充分发扬无私奉献精神，苦干实干、奋力拼搏，体现自我价值。二是带头搞好团结，摆正自己与集体领导的关系，把自己更深地到融入班子合力中，自觉接受组织和群众的监督，做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求，加强自律，时刻保持头脑清醒，自觉坚守清廉底线。正确对待权力，保持宗旨观念不丢;正确对待利益，保持平常心态不变;正确对待情谊，保持纪律界限不越。

以上是我的汇报，不足之处敬请各位领导批评指正!

同志们:。

根据县委和县委巡察工作领导小组的安排，县委第*巡察组负责巡察***。这次巡察是县委交付的重要政治任务，为确保巡察工作顺利开展，我讲三点意见。

党的十八大以来，党中央着眼于实现两个百年奋斗目标，从依然严峻复杂的反腐败斗争形势出发，为加强对市县以下基层党组织和党员干部的监督，将压力层层传导下去，根据党章、党内监督条例、巡视工作条例等党内法规的相关精神，县委按照上级要求，建立巡察制度，要求紧紧围绕基层党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，着力发现在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行纪律规矩和制度、选人用人等方面存在的突出问题，以及基层党组织和党员干部吃拿卡要、以权谋私、欺压百姓等损害群众利益等行为，基层窗口部门作风粗暴、生冷硬推等现象。高悬巡视巡察利剑，保持对惩治腐败的高压态势，形成上下联动的巡视巡察工作新格局。

县委高度重视，迅速启动了首轮巡察工作。这轮巡察包括了***在内的**部门，**领导班子、领导干部要以对党负责，对干部负责，对自己负责的态度，进一步统一思想，深化认识，勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督，以高度的政治责任感做好各项工作。

根据县委巡察工作的有关要求，本次巡察从今天开始，巡察期间，我们将按照县委要求认真把握以下四点:。

(一)监督对象上，突出领导班子及其成员。

特别是“一把手”这个监督重点;突出党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的“三类重点人”;同时，对下一级党组织领导班子的有关问题也要了解掌握。

(二)进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心。

围绕“六大纪律”，深化“四个着力”，坚持用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为。巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题:一是违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派等问题;二是违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;三是违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。同时，还将紧紧盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的重点事项，紧紧盯住利用行政审批权、执法权、人事权寻租腐败等重点问题。在此基础上，将着力加强对党风廉政建设主体责任和监督责任落实、中央“八项规定”精神贯彻执行情况的监督检查。

(三)综合运用12种巡察方法。

主要通过听取汇报，调阅、复制有关文件资料，与干部群众个别谈话，受理来信来电来访，对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实，根据需要“下沉一级”核实情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重要问题线索进行深入了解。

(四)扎实推进整改落实。

对明显违反规定、应该且能够立即纠正的问题，巡察组将要求被巡察单位党委切实负起责任，立行立改;对群众反映较多、一时难以调查清楚的问题，要求有关单位和当事人说明情况，签字背书，存以备查。要通过边巡察、边交办、边整改，推动突出问题的解决，以立竿见影、实实在在的巡察整改成效取信于民、回应关切。

需要说明的是，在信访受理范围上，巡察组主要受理反映被巡察单位领导班子及成员和下一级领导班子成员及重要岗位干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。对与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交相关部门处理。

完成巡察任务，实现巡察目标，是县委巡察组和***党委政府共同的政治责任。我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德、步调一致地做好工作。

(一)巡察组要勇于担责，不负重托。

县委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视，提出了明确的具体要求。我们将坚决落实市委要求，严格遵守相关纪律，请大家对我们的工作进行全方位监督。这里我代表第三巡察组全体同志作如下承诺:第一，坚决做到忠诚干净担当。巡察组全体干部将忠于党、忠于人民、忠于职守，切实扛起巡察监督的政治责任;牢固树立“有问题发现不了是失职，发现问题不如实报告是渎职”的观念，勇于负责，敢于担当。严守纪律，决不接受任何形式的宴请，决不接受任何形式的馈赠，决不发生任何假公济私的行为，决不泄露任何秘密。第二，严格依纪依规开展工作。按照“法既授权必须为，法无授权不可为”的原则，严格按照规定和各项授权开展工作。巡察期间，既要履行好应该履行的职责，又不干预被巡察单位的正常工作，不参加与巡察工作无关的活动。

各位领导、同志们：

刚才，巡查组xxx组长作了重要动员讲话，深刻阐述了巡察工作的重要意义，详细介绍了巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我办开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。按照会议安排，做一表态发言。

一是要提高站位，高度认识巡查工作的重要意义。这次巡查，是市委为了保证脱贫攻坚全面完成任务，保证收官之年取得圆满效果的重要举措和坚强保障，通过巡查，及时发现金融扶贫工作中的一些问题和不足，差距和短板，使我们及时改进和完善，在巡查组的指导下，站在更高的层阶，采取更有效的措施，使金融扶贫取得更大的成果。

二是要密切配合，自觉接受巡视检查。按照市委巡察组的要求，进一步摆正位置、端正态度，切实把配合市委第一巡察组开展好巡察工作作为一项重要的政治任务来完成，一定要以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把xxx的各项决策部署置于巡察组的监督之下。要本着对党和金融扶贫工作高度负责的态度，实实在在的汇报工作，客观真实的提供情况，实事求是的反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，决不以任何方式干扰巡察组开展工作。金融办、信用社、保险公司要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。

三是要及时整改，确保巡察工作取得实效。各配合部门要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，对问题不回避、对矛盾不遮掩，勇于直面问题、敢于揭露问题，采取有力措施，抓好整改落实。凡是市委巡察组查找的问题、提出的意见，我们都要照单全收、即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

我们要以接受这次巡察检查为契机，把诚恳接受巡察检查与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神相结合，全面加强我办干部职工的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，工作受到预期效果，保障全市脱贫攻坚任务圆满完成。

同志们：

省巡察工作动员会开过后，我市迅速行动，积极筹备，为全市巡察工作顺利启动作了充分准备。根据市委安排，今天我们在这里召开全市巡察工作动员部署会议，主要任务是深入贯彻中央和省委精神，全面落实市委决策，统一思想认识，明确目标任务，推动我市巡察工作顺利开局、稳步推进。刚才xx副部长宣读了《关于对县（市、区）开展巡察的工作方案》，大家一定要认真学习领会。下面，我就做好对县（市、区）的巡察工作讲三点意见。

建立市县党委巡察制度，是省委、市委依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，着眼强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策和制度创新。

（一）建立市县党委巡察制度，开展巡察工作，是协调推进“四个全面”战略布局，落实全面从严治党责任的重大举措。“四个全面”战略布局，是党在新的历史时期治国理政的新方略。其中，全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国是“鹏之两翼、车之双轮”，全面从严治党是根本保证。全面从严治党，关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子，着力增强工作的系统性、预见性、创造性和实效性，层层传导压力、层层落实责任，确保监督无死角、主体全覆盖、劲头不松懈。十八大以来，中央和省委发挥巡视监督作用的实践证明，新的历史时期，巡视作为党内监督的战略性制度安排，是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。去年，市委配合中央和省委巡视组对我市县区及部分市直单位进行了巡视，发现了一些问题和问题线索，通过巡视整改，解决了一批突出问题，对多名党员干部的违纪违法问题进行了立案查处，既形成了强大震慑，也推动了“两个责任”落实。建立市县党委巡察制度，正是借鉴巡视经验、倚重巡察威力，有效破解“责任压力层层递减”这个难题，把从严治党责任落实到基层的重要举措。

（二）建立市县党委巡察制度，开展巡察工作，是落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求，实现巡视巡察监督全覆盖的创新之举。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕‘四个着力’，发现问题、形成震慑，做到横向全覆盖，纵向全链接，全国一盘棋。”这是中央确立的巡视工作方针，也是党的十八大以来巡视实践的科学总结。按照中央的部署，去年省委对xx个省辖市进行了全面巡视，实现了省一级的巡视全覆盖。但是依照目前的巡视格局，中央巡视到省、延伸到市，省级巡视到市、延伸到县，县以下则是巡视监督的空白。县以下基层党组织和党员干部是党全部战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。建立市县党委巡察制度，填补对县以下的巡察监督空白，不仅是巡视全覆盖的内在要求，而且，将能实现纵向全链接，构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局。

（三）建立市县党委巡察制度，开展巡察工作，是加强基层党风廉政建设，加快推进xx区区域性中心强市建设的迫切需要。加快xx经济区区域性中心强市建设，实现经济社会又好又快发展，是全市上下当前和今后一个时期的主要任务。当前，我市正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，迫切需要全市人民凝聚共识、形成合力，一步一个脚印地推动既定目标实现。然而当前一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员干部作风形象不好，难以担当团结带领人民群众全面建成小康社会的重任。从近年来受理的人民群众来信来访看，来自基层干部和群众的占xx%以上，其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的xx%以上，而且有些问题是久拖不决的老大难问题。建立市县党委巡察制度，下力气整治发生在老百姓身边的不良行为，匡正基层风气，建立良好政治生态，对于密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力，团结带领全市人民加快中原经济区区域性中心强市建设，显得非常现实而紧迫。要认清肩负的重要职责和使命，提高认识，凝聚共识，以高度的政治责任感，自觉地、主动地做好巡察工作。

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下发的意见和实施办法中，已经有明确的部署和规范，各级要紧密结合实际，认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握，确保巡察工作的正确方向。

（一）要认真做好开局起步工作。好的开始，等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实，务必做到积极稳妥。

1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则，市里首先启动对县（市、区）的巡察工作。经市委研究，决定于今年下半年，分两批对县（市、区）开展巡察，对于今年的巡察工作，开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务，需要县（市、区）与市委巡察组密切配合、通力协作，共同落实好这项政治责任。接受巡察县（市、区）的党委和党员领导干部要切实增强政治意识，严明规矩，严守纪律，自觉接受监督，积极支持巡察工作，提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围，及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委（党组）要切实担负起巡察整改的主体责任，按照要求认真抓好整改并公布整改情况，接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态，防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县（市、区）党委开展工作，加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众，广泛听取各方面的意见，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果，违纪违法问题线索及时移交市纪委，选人用人问题及时移交市委组织部，分门别类进行处置，巡察结果及时向被巡察单位反馈，并加强督查督办。巡察期间，巡察组不处理被巡察单位的具体问题，不干预被巡察单位的正常工作。

2、县（市、区）要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时，各县（市、区）要根据市委指示精神，高度重视巡察队伍建设。目前各县（市、区）已按照“忠诚、干净、担当”的要求，建立起巡察办和巡察组骨干队伍，下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后，我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训，各县（市、区）也可以参照市里的方式，静下心来搞好人员培训，针对巡察对象认真制定巡察方案，掌握基本流程和方法，做好各类情况处置预案。

3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象，巡察工作一定要整体规划，按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县（市、区）进行巡察，明年初开始安排对市直单位进行巡察。县（市、区）要按照巡察到乡、延伸到村的要求，认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快，大轰大嗡。特别是县对村的巡察，一定要突出重点，主要解决好举报反映问题突出的村，不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远，首战务必谋定而后动。巡察对象要选准，数量不宜多，关键是问题导向要鲜明，做到有备而去，首战必胜。

4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见，从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制，这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题，各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴，并不断丰富完善。当前要抓紧建立“三个机制”，切实提高巡察效能：要建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批；建立与审计部门的协调机制，实现信息共享、成果互用；建立与公检法司等单位的工作协调机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，党委要发挥主导作用，党委巡察工作领导小组要加强具体指导，巡察机构要主动加强协调，相关单位和部门要积极配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。

（二）要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想，要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“寻事儿”、“挑刺儿”找问题的，就是要瞪着眼睛看，竖起耳朵听，盯着线索查，让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这“两职”也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是：十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部；重点事，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事；重点问题，就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外，对县处级以上单位党组织领导班子及其成员，要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实“两个责任”的监督；对乡科以下单位党组织领导班子及其成员，要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成再震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题，要紧盯不放，组织立项督查、定点督查，整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接，与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好查核工作；在考察、评价、调配班子和干部时，应注意听取巡察机构意见，充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳总结，交由党委政府有关部门研究处理。

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话

党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月，赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会，指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月，杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会，深入总结巡察工作经验做法，认真分析存在问题，研究提出对策建议，为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作，相继召开巡察工作推进会，跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手，组织开展常规（专项）巡察***轮（次），推动解决各类问题****条，修订完善规章制度****项，处理党员干部****人，发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看，一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强，管党治党责任压力层层递减；一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢，党的全面领导作用没有充分发挥；一些党组织虚化弱化，凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降，特别是一些机关和基层党的组织，有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显；有的党员干部先锋模范作用发挥不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在，说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时，没有完成时。县*****和广大党员干部，要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求，切实增强使命感、责任感，自觉把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来，坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。

巡察是政治巡察，是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出，“巡视发现一些党委（党组）履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力，压力传导不到位、不到底，这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断提高政治站位，切实增强政治自觉和政治担当，主动扛起全面从严治党主体责任，与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。

一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看，一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现，得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”，以“四个意识”为政治标杆，深入开展对照检查，主动接受巡察监督，切实把问题找出来、改到位，以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断，就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈，既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出，党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在，必然会使“病灶”逐步扩大蔓延，形成政治生态“亚健康”，削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作责任，自觉加强对党员干部的教育、管理和监督，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。

自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求，是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机，端正态度、严肃对待、严格规范，按照县委巡察组工作要求，全面做好配合工作。

一要端正思想态度，确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责，巡察组开展工作，既要对县委负责，还要对被巡察党组织负责，也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权，开展政治监督，是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的，不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识，端正工作态度，主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开巡察组进驻信息，鼓励支持干部群众如实反映情况和问题，确保巡察工作有序开展。

二要主动沟通协调，积极协同配合。巡察组开展工作，离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求，以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后，要立即召开专题会议，研究部署配合巡察工作，及时成立巡察工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题，要扭住不放，即知即改，在巡察期间就要见到结果。

三要严肃巡察纪律，加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律，巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习，严格遵守，不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况，我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时，希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督，发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的，要及时向县委巡察工作领导小组反映，也可依规依纪向有关部门反映。

同志们，新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作，肩负着党的信任和重托，承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争，以高质量的巡察成果，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献！

同志们：

按照区委的统一部署，从今天开始，我们区委第*轮巡察第*巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。

下面，就如何完成好区委部署的此次巡察任务，我代表区委第三巡察组讲三点意见：

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果，力度、广度、深度和效果大幅提升，成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，对巡视工作进行系统论述，形成了习近平巡视工作思想，为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署，强调深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定，中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”，为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。

巡视制度是党章作出的重要制度安排，是落实党要管党、从严治党要求的重要手段，也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度，进一步增强历史使命感和政治责任感，切实提高政治站位和政治觉悟，充分认识开展巡察工作的重要性，高度重视本次巡察工作，把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，推动营造风清气正的政治生态。

巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导，根据中央、省委、市委和区委要求，坚决落实政治巡察要求，把“两个维护”作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，发挥整治“显微镜”和政治“探照灯”作用。同时，坚持问题导向，突出“关键少数”，重点加强对党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

（一）围绕党的政治建设，重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定；是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题；是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。

（二）围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化；是否严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

（三）围绕党的组织建设，重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为；是否坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否存在“一把手”说了算，打招呼、递条子，任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，干扰换届、破坏选举等问题；是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

（四）围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定；是否坚持不懈改作风转作风，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮；是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题；是否存在特权思想和特权现象。

（五）围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争；着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件，重点领域和关键环节的腐败问题；着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，针对“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。

（七）围绕“茅台酒乱象”及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题，将其作为重要内容列入巡察报告，并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围，及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。

根据安排，区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定，综合运用听取有关专题工作汇报，与领导班子成员和其他干部群众个别谈话，受理来信来访，召开听取意见座谈会，调阅复制有关文件资料，列席有关会议，开展走访调研等方式方法，开展巡察工作。对巡察中发现的问题，我们将按照实事求是的原则，客观公正地向区委汇报，用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置，涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈，并加强督查督办。

做好巡察工作，是巡察组与被巡察单位的共同政治责任，希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力，坚定立场方向，强化责任担当，充分信任、支持、配合巡察组工作。

一是提高政治觉悟。严管就是厚爱，区委巡察组代表区委开展巡察，体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐，本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，严肃认真地对待巡察监督，把这次巡察当作作风建设的一次“体检”、一次“防疫”、“一次治疗”，积极主动地接受巡察组的监督检查。

二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程，主动支持，全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划，合理调整工作安排，积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作，主动安排巡察组参加重要会议，保证信访渠道畅通，落实安全保密措施，本着节俭便利的原则提供必要工作条件，确保巡察工作顺利开展。

三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传，多渠道宣传介绍巡察工作；切实畅通巡察组的巡察渠道，向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题；要制定信访应急预案，将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人，为巡察工作高效开展创造最优良的环境。

四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督，在履行监督职责的同时，我们也要主动接受被巡察单位的监督，巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律，严格遵守工作纪律，严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作，不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论，用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。

为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察期间，设专门值班电话：根据巡察工作条例规定，区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题，巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。

同志们，区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作，我们深感责任重大。我代表巡察组表态，我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求，用良好的工作作风和严谨认真的工作态度，共同努力做好这次巡察工作，为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态，为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。

谢谢大家！

同志们：

今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：

巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。

（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。

（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：

（一）高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。

（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。

目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：

（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定办理，并及时告知办理结果；对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。

（二）要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

同志们：

根据xx委统一部署，xx委第xx轮巡察共派出四个巡察组，对11个xx部门党组织和一个镇级党组织开展巡察。刚才，xx委第x巡察组组长xxx同志通报了这次巡察的主要任务和工作安排，并就认真贯彻落实中央省市和xx委精神提出了明确要求。下面，我受xx委巡察工作领导小组委托，对本次巡察工作再讲三点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，取得了重大历史性成就。党中央把巡视工作纳入全面从严治党总体部署，深入推进理论创新、实践创新、制度创新，不断赋予巡视制度新的活力，探索了一条实现党自我净化的有效路径，彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势，丰富了治国理政新理念新思想新战略，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。巡察作为巡视的延伸，是推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策，特别是党的十九大以来，中央对巡察工作提出了更高的要求，明确要求建立市县党委巡察制度，《党章》也对巡察工作列出专门条款、作出专门规定，充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。

xx委始终把深化政治巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手。xx委常委会、xx委书记专题会先后多次传达学习中央和省委有关巡视工作精神，听取巡察汇报，研究巡察工作。今年赵书记在xx委书记专题会上强调，要加强政治巡察监督，牢牢扭住根本政治任务。聚焦被巡察党组织的政治责任，深入检查落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署情况，从政治的高度去发现问题，特别是要紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、整治形式主义官僚主义等重点任务，督促被巡察党组织切实担负好应尽的责任，把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。这些要求，就是要检验基层党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神，执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

希望xxx深刻领会巡察工作新形势新任务新要求，不断强化全面从严治党主体责任，提高政治站位，认真落实中央关于巡察工作的决策部署，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、xx委的决策部署上来，把巡察作为推进自我革命的重要手段，作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径，充分发挥党的领导核心作用，推动各项工作再上新台阶。

巡察是政治监督，是对被巡察党组织的一次政治体检，必须坚持政治巡察定位不偏离，从政治和大局的高度辨析问题，不断提高政治站位和政治觉悟。本轮巡察，要贯彻落实中央、省市xx委巡察工作规划精神，做到三个突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，突出加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党三大方面的监督，突出“关键少数”，查找政治偏差，发挥政治“探照灯”和“显微镜”作用；二是突出政治生态的监督。从政治、思想、组织、作风、纪律上全面透视被巡察党组织的政治生态情况，督促其严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。对党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的根源性、深层次问题，作出客观而准确的评价和判断；三是突出常专结合。本轮巡察采用的是常规巡察和专项巡察相结合的方式，包括了脱贫攻坚专项巡察，对涉及到专项的相关单位要一并进行巡察，重点要关注脱贫攻坚工作“两个责任”落实和背后的腐败问题。政治巡察不是业务检查，也不是工作督察，我们的最终目的是通过监督传导压力、夯实责任，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，充分发挥巡察工作震慑遏制治本作用。

巡视巡察的权威是党章赋予的。xx委巡察组由xx委直接派出、代表xx委去发现问题，每轮巡察谁，巡察什么内容，都是xx委的意见和要求。因此，对巡察工作的认识程度，考验着一个单位班子特别是主要负责同志的政治站位；对巡察开展的配合程度，体现着一个班子特别是主要负责同志的政治担当；对发现问题的整改成效，反映着一个班子特别是主要负责同志的政治能力。xxxxx全部党员干部要从讲政治、讲大局的高度，自觉接受巡察监督，积极主动配合巡察工作，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

一要提高认识，自觉接受巡察监督。xx委要在一届任期内实现巡察全覆盖，是中央的明确要求，也是政治任务，因此接受巡察是每个单位、每个党员领导干部都必须面对的政治任务。希望xxxxx的领导干部要切实增强接受“政治体检”的自觉性和责任感，以正视问题的担当和刀刃向内的勇气，带头查找问题，带头落实整改，主动把自己摆进去，把接受巡察过程作为推进全面从严治党在本单位落地生根的过程，作为发现问题、解决问题、自我革新、促进工作的重要契机，确保巡察工作达到预期目的。

二要积极支持，主动配合巡察组开展工作。被巡察单位的支持配合是巡察组顺利开展工作的前提，只有被巡察单位与巡察组目标同向、思想同心、行动同步，才能共同完成好本轮巡察任务。要成立专门的联络组，按照巡察组的要求和工作程序，落实好保障措施，做好各项服务保障工作。要创造良好氛围，让干部职工能说话、敢说话、说实话。能否直接如实反映情况提出意见建议，使巡察组真实了解、全面掌握被巡察单位情况，在很大程度上影响着巡察的成效。希望大家本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度，实事求是地介绍情况，全面真实地反映问题，及时完整地提供材料，客观公正地评价干部，做到不隐瞒、不回避，确保巡察组了解到全面、真实、客观、准确的情况。任何人不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料，更不能明里暗里对抗巡察，如若发现xx委将严肃追责。

三要通过整改，推动各项工作全面提升。巡察就像照“ct”，扫描发现问题只是第一步，最重要的是要解决问题、推动整体工作的提升。整改不只是反馈之后的工作，必须要从一开始就树立狠抓整改的理念，对巡察过程中巡察组反馈的问题也要做到边巡边改、立行立改。xx委对巡察成果运用高度重视，xx月xx日，xx委xx书记组织召开了巡察通报问题集体约谈会，对xx届xx委第xx轮被巡察的xx个党组织和第三、四轮巡察的6个党组织主要负责同志进行了集体约谈，部分党组织主要负责同志作了表态发言。xx书记要求，各被巡察党组织要深刻认识巡察工作的严肃性和整改落实的紧迫性，党组织负责人要把自己摆进去，扛牢整改的第一责任；巡察机构要不断提高自身素质和业务能力，要坚持原则，敢于亮剑，持续形成震慑。这一举措再次释放了狠抓问题整改、不达目的不罢休的强烈信号。所以被巡察单位对巡察整改的认识要更深一层、行动要更进一步，党组织要担负起整改主体责任，主要负责人要扛起第一责任人责任，切实发挥表率示范作用，真正把整改工作与加强干部队伍建设相结合、与规范权力运行防范廉政风险相结合、与全年工作谋划部署相结合，推动单位整体工作的提升。

四要守纪律，以铁的担当完成本次巡察任务。xx委巡察组肩负着xx委的重托，责任重大，使命光荣。巡察组要珍惜组织信任，以优良党性、过硬作风树好形象，圆满完成好xx委交给的巡察任务，让xx委满意、人民放心。要担当作为，始终同xx委保持高度一致，忠于组织、忠于职守，以高度负责的政治责任感和使命感，正确履行神圣使命。要牢固树立发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职的思想，敢于亮剑、敢于负责，切实扛起巡察监督的政治责任。要严格按照xx委巡察工作流程和各项授权开展工作，认真贯彻落实巡察工作纪律规定，严格执行中央八项规定精神和作风建设的相关要求，严守政治纪律、廉洁纪律、保密纪律。巡察组在巡察期间不越位、越权、不干预巡察单位的正常工作，不处理巡察单位的具体事项，对涉及的重大问题不作个人表态，不核查处理具体问题和线索，不参加与巡察无关的活动。严格遵守市委巡察人员纪律规范，决不允许收受馈赠、接受宴请、跑风漏气、假公济私。

同志们，巡察工作使命光荣，责任重大。我们要以高度的政治自觉和政治担当，不忘初心、牢记使命，有力有序有效推进巡察工作，圆满完成xx委交办的巡察任务。最后，请xxxx党员干部对xx委巡察组进行监督，帮助xx委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职，依纪依规进行巡察，同时也欢迎大家对巡察工作多提宝贵意见建议，帮助我们进一步加强和改进工作。

我就讲这些，谢谢大家！

巡察工作动员会讲话

根据区委统一部署，区委第二巡察组近日进驻金泽镇开展村居巡察工作。8月12日上午，区委第二巡察组巡察金泽镇村居工作动员会召开。区委巡察办主任张桂根就做好本次巡察工作提出要求，区委第二巡察组组长宋琳就开展巡察工作进行了动员，金泽镇党委书记方志坚主持会议并就配合做好巡察工作作了表态发言。

区委第二巡察组副组长及巡察组全体成员，金泽镇党委领导班子成员、金泽镇各村居“两委”主要负责人出席会议。镇相关部门有关负责同志列席会议。

宋琳在动员讲话中强调，巡察是党内监督战略性制度安排，是全面从严治党的重要手段，要深刻领会中央关于巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义，紧扣“两个维护”，确保重大政治责任的落实，突出政治建设，充分发挥巡察的政治导向作用，为青浦全面跨越式高质量发展提供有力政治保障；要认真落实区委要求，聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、市委、区委决策部署情况，进一步促进党员干部担当作为，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面治党向基层延伸，聚焦党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效，通过围绕“三个聚焦”，切实增强巡察监督内容针对性实效性；要强化责任担当，确保巡察工作有序有效进行，区委第二巡察组、金泽镇党委和金泽各村居党组织都要具备担当精神，互相信任，互相配合，确保巡察任务顺利完成。

张桂根代表区委巡察工作领导小组作讲话，他指出：政治巡察是党章赋予的重要职责，肩负着“两个维护”的特殊使命和重大政治责任，发挥着政治监督的重要作用，担负着发现问题推动问题解决的责任，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，充分认识巡察监督的重要意义，把工作聚焦点和着力点统一到“两个维护”上来，紧紧围绕“三个聚焦”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；要深刻认识村居巡察的重要意义，切实提高站位，把握重点，压实责任，认真贯彻落实区委关于村居巡察工作的部署要求，坚决支持，密切配合落实区委巡察组开展工作，确保村居巡察全覆盖工作落实落细；对于巡察反馈的意见，要坚持未巡先改，即知即改、立行立改、全面整改；区委巡察组要立足岗位不负重托，担当作为敏于发现问题，依纪依规挥好监督利剑，树立形象，加强作风建设，以优良党性、过硬作风、树好形象，高质量完成区委交给的巡察任务。

方志坚在发言中表示，巡察工作既是区委对村居履职情况的监督检查，更是一次政治巡察和政治体检。他要求，全镇上下一定要提高政治站位，充分认识巡察工作的重要性，切实把思想和行动统一到区委巡察工作部署上来，以良好的精神状态和扎实的工作作风，接受巡察组的监督检查。全镇各职能部门和各村居要积极主动参与，不折不扣配合巡察组工作，确保巡察工作顺利有效开展；对于巡察组反馈的问题，要真认账、真反思、真落实，做到即知即改、立行立改，全力推动巡察工作任务落实；对巡察中发现的问题，全镇上下要在深刻剖析问题的基础上，进一步完善制度，做到以制度管权管事管人，真正使整改成果成为提高村居班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。

巡察工作动员会讲话稿

同志们：

根据市委巡察工作领导小组的安排部署，从今天开始，利用50天左右的时间，市委。

(二)在党的建设方面。一是监督检查严肃党内政治生活情况。重点了解被巡察党组织是否认真学习党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想；是否重视党内政治生态建设，营造风清气正的政治生态；是否严格落实民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度；议事规则和决策程序是否健全，是否存在独断专行或议而不决、决而不行，软弱涣散等问题。二是监督检查基层党建情况。重点了解基层党建责任制是否落实，看党组织书记是否履行抓党建的政治责任；是否存在基层党组织软弱涣散、基层基础经费保障不落实、党费收缴不及时、发展党员不规范、党员教育管理监督不严格、团结教育服务群众不力等问题。三是监督检查选人用人情况。重点了解是否坚持党管干部原则，严格执行民主集中制和干部选拔任用情况，是否存在违规用人、任人唯亲、拉票贿选、买官卖官、带病提拔、违规进人、突击调整干部等违反组织纪律问题；是否存在超编制配备干部、超机构规格提拔干部、干部人事档案造假等问题；是否存在领导干部及其亲属违规经商办企业，是否存在党务政务不公开、独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

在全面从严治党方面。一是监督检查主体责任落实情况。重点了解被巡察党组织是否落实管党治党主体责任；“一把手”是否履行班子成员和其他干部群众进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料，听取有关工作汇报，列席有关会议，明察暗访、开展专项检查、抽查核实等方式开展工作，并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。我们将坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，严格工作程序和权限，全面履行巡察职责，做到不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，不就巡察中发现的重大问题作个人表态。

巡察组主要受理反映被巡察单位党组织领导班子及其成员、二级机构和下一级单位主要负责人问题的来信、来电、来访。涉法涉诉、征地拆迁、个人诉求等不属于巡察受理范围的信访问题，将按照《信访工作条例》的规定转有关部门处理。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察期间，设置了专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱和意见箱，欢迎大家随时与我们联系。

三、

统筹协调，共同完成好巡察任务。

坚决落实政治巡察各项要求，完成好今年问题，积极支持巡察组开展工作。在支持、配合巡察工作的同时，要更加扎实地做好本职工作，保证本单位各项业务工作有序推进。

三要配合执行纪律规定。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视，要求巡察工作人员带头执行中央八项规定精神，严格遵守《邢台市巡察干部管理监督办法》，认真落实“三项制度”“六条禁令”，做到政治强、作风硬、敢担当，不负重托，不辱使命。我们将坚决贯彻市委要求，严格遵守各项纪律，希望市中级人民法院党组配合巡察组执行落实好有关规定，也欢迎广大干部群众对我们进行监督。

同志们，本轮巡察是在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神的大背景下启动的。做好巡察工作，意义重大，责任重大。我们相信，有市委的坚强领导，有市中级人民法院党组领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，九届市委xx年第四轮巡察工作任务一定能够圆满完成！

巡察动员会上的讲话2

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

今天，我代表新百广场3000多名员工，站在这里表达我们誓夺店庆胜利的决心，相信我们新百所有员工和我一样，此时此刻心情非常激动。做为主人、做为生日的主角，我们时刻准备好以优质的服务、货真价实的商品来迎接我们的顾客和亲朋好友，我们满怀激情、信心百倍!我相信通过大家的努力，我们能够把新百店庆打造成“标志性的节日品牌”我们的决心是：

一、勇于挑战自我，力争销售新高。

现在军令状已下达，战号已吹响，作为我们员工决心抢困难、挑重担，在去年店庆创历史水平基础上，力争再增长20%以上，为了实现这一目标，我们要将销售任务分解到每天、每个时段、每个小时，为了实现销售任务的完成，我们决心：加快步伐，多跑仓;勤于介绍，促成交;及时补货，保销售，全力以赴为店庆，在比学赶忙超的劳动竞赛中争当销售状元。

二、发扬不怕吃苦和连续作战的精神，确保店庆成功。

今年店庆历时17天，其中有10个夜场。十来个夜场，需要我们付出的不仅是时间，因此，我们决心舍小家、顾大家，舍自己顾大局，做到再苦再累，脸上也要有微笑;时间再长，为顾客跑仓的速度不能慢;口再干，为顾客介绍的内容也不能减，我们决心以红军不怕远征难的精神，去创造店庆销售新纪录。

三、让真诚服务在店庆中发扬光大。

我们每个员工都代表着公司的形象，我们的言行与企业的美誉度紧紧相连，我们的服务、销售相辅相成，因此，我们决心做到：微笑多一点，嘴巴甜一点，行动快一点;在销售中做到介绍活动内容到位，介绍保养方法到位，介绍商品搭配到位，落实承诺到位。把握店庆特点，在服务技巧上做到接一、带二、照顾三;在处理售后上做到首问负责制和退与卖一样热情。

员工朋友们，虽然店庆很忙，但我们要统筹兼顾，在竞争中，不仅要争当销售状元，还要争当服务标兵、卫生先进、陈列典范。通过店庆的洗礼，让我们的综合素质都有一个新的升华，让我们为新百的辉煌明天奉献出自己的一份信心、一份智慧、一份力量!大家有没有决心!

谢谢大家!

巡察动员会讲话稿

尊敬的区委巡察组各位领导，同志们：

首先，我代表xxx党支部及全体干部职工向区委第三巡察组莅临我中心开展巡察督导工作表示热烈欢迎！这次巡察是区委对区疾控中心工作的一次考核和检验，是区委、区纪委对xxx的重视和支持，更是对中心全体干部职工的关心和爱护，我们感到非常高兴，非常荣幸，责任重大，意义非凡。下面，我代表xxx党支部进行表态：

第一，切实提高认识，坚决贯彻区委巡察工作部署。我们一定要提高政治站位，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，充分认识巡察工作的重要作用和重大意义，巡察制度是《党章》作出的重要制度安排，是落形实党要管党、从严治党要求的重要手段，也是强化党内监督的重要式。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将巡视工作摆在了前所未有的高度，提出了一系列加强和改进巡视工作的新思想、新论断、新举措，并自上而下开展了具体的工作。这次，区委确定我中心作为此轮被巡察单位之一，体现了区委、区纪委对xxx领导班子和全体干部职工的重视、关心和爱护，无论对单位还是个人来说，都是一件大事、一件好事。通过这次巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定会从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，把它作为一次加强党性锻炼、深刻自我反省、全面检验工作的难得机遇，坚决把思想和行动统一到区委的决策部署上来，积极主动地接受巡察组的监督检查，为确保巡察顺利开展奠定良好基础。

第二，积极配合衔接，全力保障巡察工作顺利开展。对于此次巡察，我们一定积极主动地作好配合，作好协调。一是切实加强各项工作协调。在动员会召开之前，成立了工作联络组，安排专人负责，与巡察组进行联络和接洽。联络工作组一定严格按照巡察组的工作计划和安排，全力做好配合。二是坚决服从巡察安排，严格按照巡察组要求，提前谋划、精心组织、做好准备，认真细致完成巡察组交办的各项工作。三要全力做好服务保障。认真细致地做好各项后勤保障工作，努力排除各种干扰，为巡察组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。

第三、强化纪律观念，积极主动接受监督。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务，以正确的态度、积极的状态接受这次巡察。一要坚持领导带头。要从班子成员做起，在执行中央八项规定、个人廉洁自律、落实主体责任等方面，真正把接受巡察监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程。二要严守工作纪律。确保按要求参加巡察组安排的各项活动，及时完成巡察组交办的工作任务。三要强化求真意识。大家要严格按照巡察组的要求，本着对党负责、对自己负责的态度，实事求是地汇报工作、反映情况，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地提出意见和看法，让巡察组充分了解和全面掌握中心工作的实际情况。

第四，提升能力，开创工作新局面。我们要认真落实巡察组的意见和建议，把配合巡察工作与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，进一步提高服务群众的能力。主动认领巡察组提出的意见建议，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，要深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动抓好整改。同时要以这次巡察为契机，把接受监督检查的过程转化成反思工作、查找差距、改进提高的过程，进一步理清发展思路，细化工作措施，确保抓实见效。

谢谢大家!

巡察工作动员会讲话稿

---一轮巡视督查单位，这是市委、市纪委对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。无论对单位还是个人都是一件好事，一件大事，我们一定要端正态度，支持巡视监督工作。实行巡视制度，开展巡视工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡视工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡视工作的重大意义，要把这次巡视督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡视督查的自觉性和责任感。

第二、精心组织，全力配合这次巡视的主要对象是局领导班子。

2---意地把这次巡视督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡视组查发现的问题，做到告知即改，认真整改。凡是巡视组提出的建议，要认真研究，及时落实。对巡视组交办的事项，要保证质量，按时办好。

第四、抢抓机遇，加快发展。

我们要把这次巡视督查工作与正在开展的“三严三实”专题教育、创先争优、文明机关创建等活动结合起来，与做好当前我市养殖业各项工作结合起来，以促进养殖业发展为中心，以保障质量安全为主线，在练好内功、抓住重点，努力创新等方面下功夫，全面提升工作水平。真正把巡视组对我局各项工作的要求转化为我们事业发展的动力，为我市***的发展作出新贡献。

谢谢大家!

4---的任务和使命，巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的，在工作中要坚持党的群众路线，深入基层，深入实际，认真调查研究，全面了解和掌握情况，认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况，还是分析提炼问题，都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题：

6---。

二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定，存在议事决策没有充分发扬民主，甚至个人专断的问题，巡视组向有问题的党组提出了整改意见，使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设，规范了议事决策程序，促进了民主集中制原则的贯彻执行。

本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验，需要在今后的工作中认真坚持，并不断。

总结。

完善。

二、认真履行监督职责，不断把巡视工作引向深入。

巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点，较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能，“监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”。因此，巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求，认真履行《党章》赋予的职责，扎实有效地开展工作，努力把巡视工作提高到一个新的水平。

一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟。

10---工、规范操。

作程序、完善工作机制等方面采取措施，切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议，根据问题性质和工作职责进行分类整理，按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》，客观真实地向区局党组汇报情况，并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查，了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况，对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评，加大督查力度，确保整改工作落实到位。

12---我局进行为期两个月的巡视。我代表省局党组对巡视组一行的到来表示热烈欢迎！刚才，樊组长对地税巡视工作进行了动员，提出了明确的工作要求。我们要认真学习，深刻领会，落实好省委巡视组的要求，积极支持配合巡视组开展工作。这里，我作个表态性发言，不妥之处，请巡视组各位领导指正。

14---全省地税系统应自觉接受省委巡视组的巡视监督，主动配合巡视组开展工作。一是认真学习领会巡视工作的各项政策规定。今天的会议之后，各级地税部门要立即组织传达，把省委关于巡视工作的有关规定，巡视组工作的程序、方法、步骤和要求全面、及时地传达给全体干部，提高广大干部职工对巡视工作的认识，全力支持和配合巡视组开展工作。二是实事求是地反映情况和问题。省委这次巡视，主要是了解省局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照省委有关巡视工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡视组了解真实情况。各级地税部门也要根据巡视组的要求，积极、主动、全面、及时、准确地提供报送各类情况和材料，做到不隐瞒、不拖延，16---项重大活动前，都要把会议和活动安排提前告知巡视组。巡视期间，各单位领导干部要保持通讯联系畅通，减少外出，便于巡视组通知安排有关工作。负责联系协调巡视工作的协调人和联络员，要主动与巡视组保持密切的沟通联系，及时向巡视组反映地税各项工作安排部署和进展情况，为巡视组的工作服好务。

18----。

巡察动员会讲话稿

巡视工作是全面从严治党的利器。党的十八大以来，中央从严治党的力度越来越大，作为党的干部，感受也越来越强烈。巡视工作作为党内监督的战略制度安排，发挥了重要作用。近年来，查处的一系列违纪违法案件，多数都是巡视中发现的，巡视已经成为“打虎拍蝇”的有力手段。在全市开展巡察工作，是我们向中央和省委看齐的具体行动，更是从严治党向基层延伸的重要举措。今天是我市首轮巡察工作的动员部署，也是巡察工作的正式启动，首巡就要高度重视，立好规矩、巡出声威。巡出声威，归根结底是保护干部。从严治党事关党的生死存亡，事关党的执政基础。每当查处违纪违法案件的时候，都说是我们党反腐倡廉取得重大成果，但这些重大成果的背后，给党带来的损失也是重大的。如果这样的事情层出不穷，群众跟党走的信心就不那么坚定了。大家都是党的人，都应该爱党护党为党，推动党的事业越来越好。下面，我就做好巡察工作，讲四点意见：

一、重规矩讲政治。

巡察是对党组织和党员领导干部的巡察，是政治巡察不是业务巡察，这是巡察工作的生命线。中央强调“四个意识”，把“政治意识”放在第一位，巡察工作更应如此。

一要聚焦全面从严治党这个核心。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分，是实现全面小康的一个重要保障，巡察工作要始终坚持纪严于法、纪在法前，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，发挥巡察的“利剑”作用，做到精准、锋利，推动各级党组织全面从严治党主体责任的落实，唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识。当前，全党深入开展“两学一做”学习教育，我们都要抽时间认真学习党章党规，把此作为一种习惯。市委巡察组代表市委巡察，必须站稳政治立场、明确政治定位、严格政治标准、强化政治责任，绝不能以业务检查代替纪律巡察。不管是党的部门也好，政府部门也好，事业单位也好，巡察的都是党组织，首先检查是否尊崇党章、执行党规党纪，认真贯彻党的路线方针政策；是否落实管党治党政治责任，发挥了党的领导核心作用。对巡察中发现的各个方面问题，要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视，对问题的排查要站上高度、彰显力度，让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检，这是政治关心，而不是人整人，不是谁跟谁过不去。但谁和党纪党规过不去，巡察就要和谁过不去。

二要抓住强化看齐意识这个关键。看齐要经常看齐，进入党的队伍，就要按队伍的规矩严格要求自己。看齐首先要在政治上看齐，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，准确把握中央和省委对当前反腐败斗争形势的判断，向党中央和省委看齐，向巡视工作方针看齐，发扬严和实的作风，把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，让各级干部感受到市委的鲜明态度和坚定立场，让全市人民感受到我们管党治党的信心和决心。要高起点谋划、高标准要求、高质量推进，确保首轮巡察旗开得胜。

三要抓住保障发展大局这个目的。当前，全市稳增长、调结构、促改革、惠民生各方面的压力较大，系统深度转型的任务艰巨，需要凝聚共识、形成合力。开展巡察就是要深入各单位盯有问题的人，查有问题的事。鞭策大家个个用心、个个发力，身心健康，这样我们建设“四个铜川”的目标就能实现。

二、善发现察实情。

发现才能发展。巡察，既要巡，更要察，坚持问题导向，望闻问切，深度体检，巡出实情、查出问题，开出良方。

一要在巡察环节发现问题。巡察关键在察。要紧紧依靠各级党委（党组、党工委），拓宽发现问题的渠道和途径，下沉一级了解干部情况，对领导干部报告个人有关事项进行抽查，提高巡察的针对性和有效性。关于个人申报事项，考验的是干部的忠诚和老实，在这项工作上，不能身子进了十八大以后，脑子还在十八大之前，一定要丢掉杂念，做老实人不吃亏。要尽可能地采取实地调研、明查暗访等形式，越深入越好。要善于抓住问题线索，带题不定题、巡察中找题，个性问题要挖深，共性问题要找准，以小见大，由表及里，找出问题根源，拎出线头人头。要善于判断问题的类型、性质、走向，划出监督责任区、管好巡察责任田，确保目标始终清晰、精力高度集中。问题线索要印证，对每一个同志要负责，比如动干部时，对上级巡视反映的问题要核查，要反馈，反馈还要得到认可。对巡察发现的各类问题，不能听取“一面之辞”，注意综合比较、公正客观、实事求是进行调查和处理，都得精细化，不要绝对化，不要走极端。涉及人的事情要系统研判，既要就是论事，还看一贯表现，要为担当者担当。反映属实的，一定要教育干部，按照党纪党规处理。反映失实的，要及时为干部澄清，还干部清白。对诬告陷害的，也要按照党纪党规追查到底，打掉不正之风，保护干净干事的干部。要聚焦主业主责，紧扣政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，突出领导班子及成员，特别是班子主要负责同志，突出“四个着力”，看是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，是否存在违反党的政治纪律问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。特别是要把党组织主体责任落实作为重点，查找“末梢神经反应迟钝”的问题。要巡察恃权自重、吃拿卡要、胡作非为、设租寻租、尸位素餐、不作为等，解决好服务群众“最后一公里”问题。要让顶风违纪者长记性，让心存侥幸者收住手，形成党内监督的强大合力。

二要在报告环节反映问题。巡察工作报告是巡察成果的集中体现，是对被巡察单位党政领导班子特别是“一把手”的定性和评价，是落实巡察工作意见建议、进行整改的基本依据。要对市委负责，对干部负责，掌握全面情况，认真梳理，反复推敲，做到客观准确。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量，含金量足的巡察报告，让市委研判有详实依据。

三要在反馈环节直指问题。每次巡察工作结束后，对发现的问题，要严肃认真、原汁原味地反馈给被巡察单位，不说套话、不唱“赞歌”，直指领导班子及个人存在的具体问题，绝不能碍于面子，把大问题化小、小事化了。特别是对一些苗头性、倾向性问题，要及早发现、及早警醒，把教育防范做在前头。要既当“包公”又当“华佗”，为被巡察单位领导班子建设和各项工作把脉会诊、开药方，拿出解决问题的指导性意见和建议。不出事才是硬道理，每一个同志的政治安全，就是最好的政治生态。

四要在整改环节解决问题。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。整改不力是失职，不抓整改是渎职。被巡察单位要认真认真再认真，凡是巡察组查找出的问题，是班子的问题班子集体解决，是个人的问题要责任到人，立马就改，事事有回音，件件有着落。凡是涉及违纪违法的案件，不管涉及到什么人，都要严格按规矩来办。通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置，以及“台账管理”“销号制度”等办法的运用，倒逼被巡察单位“两个责任”的落实，倒逼长效机制建立，以责任制管责任人。

三、腰杆硬树权威。

巡察队伍是“钦差”，拿着“尚方宝剑”，这既是权力，更是责任，代表着组织的权威和形象。必须挺直腰杆，让利剑高悬，震慑常在，使党员干部心存戒惧，行有所止。

一要作风过硬。打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。市委巡视工作联络办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求约束自己，做有“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任，坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”。绝不允许接受任何形式的宴请，绝不允许接受任何形式的馈赠，严禁跑风漏气。这些硬杠杠，都不可逾越。

二要标尺过硬。巡察组成人员每次要摇号产生，巡察组长采取“一巡一授权”，在巡察组干部的配备上，要坚持避开同一地域、同一系统人员不参与巡察的原则，坚决杜绝“情面网”“关系网”“说情风”，保证巡察工作不受人为因素干扰。这是“底线的底线”。巡察组要敢于“亮剑”，不为利益所动，不为权势所惧，不为人情所困，一把尺子量到底，有什么问题就查什么问题，巡察工作要经得起组织和群众的检验。巡察结束后，要对巡察工作进行巡察，听取干部群众对巡察组的评价。

三要业务过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，巡视工作《条例》以及其他党规党纪是我们做好工作的理论武器，大家一定要真学、深学，学思践悟，内化于心，外化于行。习近平总书记系列重要讲话及王岐山同志的讲话，是我们开展巡察工作的基本遵循，要吃透精神实质，坚决贯彻落实。同时要善于学习借鉴各方面的好经验、好做法，增强巡察工作的针对性、灵活性、有效性。巡察干部既要学习专业知识，也要学习法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识，努力做专家型、权威型的巡察干部。

四、负责任敢担当。

抓好巡察工作是落实主体责任的具体化。责任意识是否落实到位，是决定巡察工作能否取得实效的关键。

一要强化巡察组的责任。“授权”是沉甸甸的。要严格按照巡察组的工作职责权限和方式开展巡察工作，对巡察中发现的重大问题，及时向领导小组请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏，擅自决定。选调的巡察人员对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，严禁向所在单位汇报。要发挥“尖兵”“利剑”的作用，牢记“有问题发现不了是失职、发现了问题不如报告是渎职”。市委将巡察结果和整改情况作为干部评价、任用的重要依据。

二要强化被巡察党组织的责任。信任不能代替监督，党内监督没有禁区，接受监督没有例外。巡察工作既是一种监督，更是一种教育。全市各级党组织特别是主要负责同志要把巡察工作作为分内职责，坚决服从巡察组的要求和安排，自觉诚实接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映问题。对巡察组开展的各项工作，做到不干涉、不打听、不添乱。一句话，只要巡察工作需要，没有不可询问的人和事，没有不可查阅的资料和单位，任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况，一旦发现，一律问责追责，话说千遍，不如问责追责一次。

三要强化协同作战的责任。开展巡察工作是市委一项重大决策部署，不单是巡察组的事情，各级各部门都要把巡察作为大事来抓。纪检、组织、zd、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作的要求，及时做好相关配合工作。对巡察移交的问题线索和信访件，纪检、组织等相关部门要认真对待，优先办理，及时反馈办理结果。市委巡视工作联络办要充分发挥总揽协调的作用，加强对巡察组工作的业务指导，加大对被巡察党组织整改情况及有关单位对巡察组移交问题线索、信访件办理的督促检查，倒逼整改主体责任的落实。据去年全市纪检监察信访举报统计，反映农村基层党员干部的占41.9%，这一点省委巡视组也向市上反馈过。这些问题的存在，说明从严治党的责任还没有传导到前沿阵地。我们要通过巡察工作，把各级党组织“两个责任”的螺丝拧紧，把各级干部的作风发条上足，让人民群众看到我们从严治党的新作为、新成效。

同志们，巡察工作是惩前毖后、治病救人，大家要在思想上、行动上积极配合、大力支持。人常说身正不怕影子斜，不做亏心事，不怕“鬼”敲门。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，从严从实，扎实工作，不负市委的期望、不负百姓的重托，有力有序有效推进巡察工作，努力营造风清气正的政治生态。有了风清气正的政治生态，全市的各项工作就会越来越好。

就说这些，谢谢大家！

巡察动员会上的讲话

 同志们：

根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署，自今日起，市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，在这里专门召开巡察工作动员会，主要目的是要进一步统一思想、提高认识，明确任务和要求，确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排，下面，由我代表市委第市旅发委巡察组，讲三点意见。

一、提高政治站位，保持政治定力，充分认识巡察工作的重要意义换届以来，市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，特别是市委书记袁和庚坚持身体力行，对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与，促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，作风建设成效不断扩大，全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是，我们也要清醒看到，当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。

有的屡改屡犯，屡犯屡改，就是改不到位、改不彻底；

有的发生在个别一般党员干部身上，但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出，比较严重，比较典型，让人触目惊心，无比揪心，非常痛心，并强调要坚定不移地深化政治巡察，不断提高巡察监督发现问题的能力和水平，真正用好巡察利剑。

10月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长**在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出，此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”，是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清***案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措，要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用，全面透视被巡察党组织存在的问题，促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，全面增强管党治党意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度，认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义，切实完成好这次巡察任务。

二、坚持问题导向，突岀政治巡察，准确把握巡察工作的具体要求巡察是政治巡察，不是业务巡察，是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向、突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥巡察利剑作用。

在党的作风建设方面，把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。

（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。

严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。

三、自觉接受监督，积极协助配合，共同完成好市委交给的巡察任务做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。

（一）坚持领导带头，积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的，巡察不存在谁和谁过不去的问题，也不是针对某个单位部门，而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，要在认真做好本职工作的前提下，全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察组提出的问题、意见和建议，虚心接受、主动聚焦，迅速制定整改方案，坚决整改落实到位。

（二）强化对党忠诚，鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部，共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，谈问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现，属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话，“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。同时，也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”，进一步拓宽问题线索举报受理范围，畅通群众反映问题渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。

（三）严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中，一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的，我们将及时向上汇报材料，并按照有关规定严肃追责问责。

根据安排，市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为20xx年10月15日至12月14日，为期2个月。为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8：00—晚上8：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡察有关的情况和问题。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的同志严守秘密。

做好本轮巡察工作，使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作搞好，为建设品牌高安做出新的贡献！