实用派出所打击传销工作汇报稿（通用17篇）

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打击传销简单工作汇报

2009年打击传销工作，我们钟山县工商局根据区局、市局的工作部署和要求，紧紧联系我县的实际，始终保持抓紧抓好对传销活动的监管和监控，年初就对对打击传销活动进行全面部署，始终保持高压态势，对发现的传销活动，不间断地开展打击、驱散工作，发现一处，打击一处，驱散一处，决不允许传销活动在钟山县内集结。

一、领导重视，成立打击传销领导小组，制定工作方案。制定了钟山县工商局《夏季严打传销专项行动实施方案》，成立了以局长为组长的打击传销领导小组，明确了打击传销工作的目标要求、工作重点、方法步骤，对打击传销工作进行全面、详细的部署，把打击传销工作进行分解，明确了各股所及责任人的责任和任务。

二、开展了对传销活动的集中排查摸底工作。2009年2月、3月、5月，在全县范围内开展了三次集中排查摸底，共出动执法人员420人次，执法车辆60台（次），通过进社区、进乡村、进企业、进学校、进市场、进车站进行走访，对出租民房进行调查，与公安、政府等部门加强沟通、联系等方式，走访群众1220人，走访学校、企业46家，调查出租房186家，与县公安局、各乡镇政府进行了沟通，重点调查是否有假借“连锁销售”等名义和形式的传销活动，是否有无正当职业的外地人三五成群聚集开会、学习活动的情况，是否有以介绍工作、从事经营活动等名义诱骗返乡农民工参与传销的违法行为，以及是否有以“香港世界通国际科技有限公司”、“日本亮肤堂国际连锁（香港）有限公司”、“美国eft国际网上有奖邮购公司”名义开展活动的行为。

在集中排查摸底中，我县没有发现无正当职业的外地人利用租住的民房三五成群聚集学习、开会活动的现象，也没有发现涉嫌传销的人员聚集授课情况，更没有对传销活动的投诉、举报。

宣传活动做到了进社区、进乡村、进企业、进学校、进市场、进车站，严格按照上级“七个一”打击传销宣传工作的要求，把传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规知识传播到全县的每一个角落。

在辖区的工商所的的宣传栏、行政村委（12315联络站）、学校、市场、商场张贴打击传销宣传画500张，向群众散发宣传手册300本，散发宣传资料30000张，制作了宣传板报4幅,在县城新世纪广场开展集中宣传咨询活动3次，在县城主要街道及各乡镇悬挂打击传销宣传横幅40条,在15个行政村召开村委干部、群众座谈会，参加座谈会的干部群众达300宣传活动中共在学校、市场、商场等张贴打击传销宣传画500张，向群众散发宣传手册300本，散发宣传资料30000张，制作了宣传板报4幅,在县城新世纪广场开展集中宣传咨询活动3次，在县城主要街道及各乡镇悬挂打击传销宣传横幅40条。

向手机用户发送传销警示短信3万条，钟山电视台播出警示字幕3000次。在钟山北路长途汽车站制作了一幅3米*6米的打击传销展示幅。

四、保持对传销活动的高压态势，对传销活动露头就打，绝不允许传销分子在钟山县内集结。

由于近期周边县市打击传销力度大，有传销人员向我县转移迹象。为此，我局加大了巡查力度，有针对性的开展打击传销工作，由经济检查大队牵头，组织执法人员对县城出租房屋集中的塘桥小区、兴中北路、滨江路、北环路进行有针对性的巡查监控。

开展“错时制”市场巡查工作，即在早晨6点——8点钟、晚上6点——9点，不定时的对县城出租屋集中的塘桥小区、滨江小区、北环路等区域进行巡查，每周巡查不少于2次，共计出动执法人员80人次，执法车辆20台(次)。

2209年7月份，巡查人员发现有涉嫌传销活动出租屋4处，发现传销人员60多人，在我局与公安部门联合执法前已被房主劝走。边巡查边宣传，通过主动上门、打电话、发短信、塞宣传资料等方式对出租房主进行宣传。我局在巡查发现的第二天就联系公安人员上门调查，据出租房房主交待，涉嫌传销人员已离开。传销人员离开的原因一是因为传销人员看见了我们的巡查车辆和执法人员，二是房主看了我们发放的宣传资料，发现租房者象传销活动就劝走了他们。

五、创建无传销社区活动。

2009年9月17日，组织召开了有政府、工商、公安、司法、社区等单位参加的打击传销联席会议，向相关单位通报了我局打击传销工作情况，同时在会上通过创建县城的城南社区、城北社区、河东社区3个社区为我县首批无传销社区，通过创建无传销社区活动，建立了快速打击传销活动联动机制，充分发挥政府、工商、公安、司法、社区等各成员单位的作用，及时发现、彻底清除辖区的传销活动。通过加强与社区的联系，充分发挥社区的作用，通过在社区发放传单，张贴宣传画、悬挂横幅标语等多种形式，加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，揭露传销坑人害人的诈骗本质。

六、存在问题。

（一）随着周边县市打击传销力度的不加大，传销人员有向我县转移迹象，传销活动更隐蔽，传统的工作方法和手段已不适应新形式监管工作的需要。

（二）打击传销活动工作难度大、费时费力、工作辛苦，与公安部门之间的配合并不是很默契，执法人员存在有畏难、厌恶情绪。

八、下一步工作打算。

（一）按照上级的部署，继续深入开展严打传销专项行动。对传销活动做到“勤巡查、严监控、端窝点、抓头目、堵回流”和“造舆论、壮声威、公开示警”等工作方式方法，及时掌握传销活动动态，建立快速打击传销活动联运机制，对传销活动露头就打，把传销活动消灭在萌牙状态，巩固打击传销工作成果。

（二）以创建“无传销社区”工作为契机，加强与镇政府、街道办事处、综治办公室、居民（村民）委员会、社区小区、公安部门、司法部门的联系和协作，做到联防联控联查，及时掌握传销活动动态，建立快速打击传销活动联运机制，充分发挥相关单位的作用，特别是社区的作用，充分调动群众对传销活动的监督，及时发现、彻底清除辖区的传销活动。

传销窝点xx个，遣散传销人员xxx多人，移送公安部门处理x人；冻结传销人员的银行存款xx多万元，罚没入库金额xx多万元。

一、领导重视，周密部署。常务副市长蔡理多次亲自组织专门会议，分析打击传销工作形势，组织制订专项行动方案并以市府办文件的形式下发。每次打击传销的专项大行动，常务副市长蔡理都和该市工商局何文伟局长等领导亲自研究行动方案，并和工商、公安等职能部门的领导亲临第一线指挥。

二、设立机构，加强巡查和监管。该市专门成立了由常务副市长任组长，市府办、工商局、公安局、东镇镇政府、市政法委、民政局、交通局、人民银行、供电局、自来水公司、国税局、地税局、建设局等部门领导为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组，并从成员单位抽调执法人员27人组成打传办（办公地点设在市工商局），加强日常的巡查和监管。打传办实行每天24小时值班，随时接受投诉，随时出动查处。

三、分片包干，层层落实“打传”责任制。市政府与工商、公安、东镇镇政府等部门，工商、公安、东镇镇政府又分别与下属单位，级级签订了《打击传销和变相传销责任书》，划定责任区，落实责任人，明确打击任务，做到“守土有责”，在全市建立起市政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。

四、狠卡软肋，强化出租屋管理。对传销人员集中的窝点和落脚点----出租屋，市委、市政府对症下药，采取五大举措加强出租屋管理，从源头上卡住传销的软肋，使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋给传销人员，彻底铲除此了传销和变相传销的土壤。（1）停水。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主，由供水部门对该传销活动场所实施停水。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供水。（2）断电。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主，由供电部门对该传销活动场所实施断电。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供电。（3）新闻曝光。对提供场所给传销人员的出租屋主，通过当地的报纸、电视台进行新闻曝光。（4）“三停一限”。对有工作单位且提供场所给传销人员的出租屋主，由市打传办责成其单位对当事人实行“三停一限”，即停薪、停职、停工作，限期改正。（5）不能评为文明单位。凡是有干部职工将房屋出租给传销人员的单位，经市打传办核实并通报有关单位负责人后仍不采取措施制止的，该单位当年不能评为文明单位。

五、多管齐下，及时端掉传销和变相传销窝点。一是深入调查摸底，严密组织布控，有的放矢地组织打击窝点。二是培养线人，端窝打点。三是加强巡查，露头就打，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。四是及时冻结被端窝点传销人员的银行存款，断绝传销人员的经济命脉。五是是集中力量，统一行动，清理传销人员，捣毁传销窝点。

六、打教结合，力促传销人员迷途知返。首先是充分发挥舆论作用，全面构筑打击传销的思想阵地。通过电视台、报刊、宣传标语等形式，全面加强宣传攻势，使传销和变相传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。其次在市区的大街小巷、电话亭、传销者聚集较多的出租屋等地方的显眼处用油漆喷涮该市的打击传销和变相传销举报电话，并通过电台、电视台经常性播放该举报电话，使打击传销和变相传销举报电话街知巷闻、深入群众。今年3月18日，100多位被骗传销者在我局的强大宣传攻势下幡然醒悟，倒戈一击在该市绍秀体育馆广场包围了三名传销头目，并通过电话进行举报，打传办执法人员迅速将传销头目抓获。

洽湾镇2009年的打击传销工作，在县委、县人民政府的正确领导下，通过镇党委、政府及全镇人民的共同努力，取得了明显成效。现将我镇2009年打击传销工作情况简要总结如下：

一、领导重视、机构健全。

在2009年5月30日，经上级精神，结合我镇实际，我镇召开了班子联席会议，讨论研究了洽湾镇2009年打击传销工作，并在会上成立了由镇党委副书记王文锋同志任组长、李进副镇长、派出所乐海华所长任副组长，综治办及各村主要领导为成员的打击传销工作领导小组及办公室。

二、分片包干，落实责任。

镇政府分别与辖区11个行政村及站（所）签订了《打击传销责任书》，划定责任区，落实责任人，明确打击任务，在全镇建立起镇政府、职能部门和派出所、以及村三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销工作网络体系。

三、广泛宣传、注重实效。

大部份受到传销毒害的群众起因是因为不认识传销的本质。特别是在农村，根本不知道传销是怎么回事，甚至大多数工作人员及村干部连传销这个词都没有听说过。所以，只有让广大人民群众真正了解传销的实质，才能有效开展打击传销工作。针对此方面存在的问题，我镇从宣传入手，一是在街道粘贴宣传标语。二是在乡村干部会议上广泛宣传，让村干部先认识传销的危害，再回到本村宣传。三是到学校进行宣传。学校师生涉及千家万户，加大对学生的宣传，可以让其回到家宣传给家人及亲戚朋友，做到家喻户晓。

四、经费保障、措施得力今年，我镇安排了一定的打击传销工作经费，以保障工作的正常开展。此外，我镇还将打击传销工作纳入到社会治安综合治理考核的重要内容。

通过努力，今年我镇未发现传销现象，但绝不能掉以轻心，我们将一如既往的开展好此项工作，让传销活动无处藏身。

打击传销简单工作汇报

谐校园的要求，全面开展“无传销校园”创建活动，特制定本责任书。

1、认真贯彻落实《禁止传销条例》，结合本校的实际,研究制订本单位打击传。

销工作的实施方案，形成一把手负总责,分管领导具体抓，责任到人，一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

2、打击传销工作实行属地管理，建立和完善打击传销责任制。要落实责任，明确职责，采取有力措施，积极组织开展打击传销专项行动。

3、深入开展创建“无传销校园”活动。建立完善“三位一体”监管网络。

要积极协调当地公安、社区管理、城市居民委员会、农村村民委员会，建立起打击传销监管网络。

4、严厉打击采取“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式及通过互联网、假借直销名义进行的各种传销活动。重点查处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制其人身自由，胁迫参加传销的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销提供活动场所、信息服务等便利条件的行为。

5、巩固完善打击传销工作机制。建立完善打击传销领导机构，建立联席会。

议制度，制定打击传销应急预案，严格落实责任制和责任追究制。

二、责任追究。

1、教师不重视，在打击传销工作中不支持、不督促打传工作，要按照市局。

工作绩效考核的规定，计入年终考评，并追究单位教师责任；

2、教师在校园对传销活动查处不及时，打击不力，致使传销活动反弹，严。

3、教师对家长或学生投诉不受理、不汇报，或者态度不积极，发表消极负。

面言论的，追究有关教师的责任；

4、教师对传销行为纵容包庇，给传销行为出谋划策，给群众带来严重危害，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

仓更镇中学责任人（签字）：

签名：

年月日年月日。

派出所打击违法犯罪工作汇报

为了进一步整治和规范税收秩序，严厉打击发票违法犯罪活动，依法查处重点行业存在的税收违法行为，根据长春市国家税务局？年税收打击发票违法犯罪活动工作的安排和部署，结合我局税收工作实际，我局确定了具有针对性的方针，以更加有力的措施，更加积极的行动，扎实深入地推进了打击发票违法犯罪活动，营造了良好的经济和社会发展环境，并取得了阶段性的成效，现将工作开展情况汇报如下：

一、统一部署，明确工作意义和方向。

我局接到市局开展工作的主要精神后，局领导对此项工作高度重视。为加强对打击发票违法犯罪活动工作的组织领导，确保专项行动工作顺利实施，我局对打击发票违法犯罪活动工作又进行了全面的安排和部署，制定了实施方案，成立了检查人员全员参与的专项行动工作小组，在日常稽查工作中做到查税必查票，并设专人负责专项行动的信息资料数据的收集、汇总、上报、分析等日常管理工作。通过组织干部认真学习通知精神，使广大干部深刻领会打击发票违法犯罪活动的重要意义。根据市局的具体要求，重点打击制售假发票、非法非法出售发票、非法代开或虚开发票、非法取得发票等各种发票涉税违法犯罪行为。

二、抓住重点，扎实有效开展工作。

今年我局为进一步整顿和规范税收征管秩序，我局有针对性地开展打击发票违法犯罪活动，从自选的重点行业进行入手，有效地打击和规范了发票使用行为。一是我局根据商品销售发票违规违法行为较为集中的特点，重点加强了对零售业的发票专项检查工作，突出检查发票的开具、取得、使用和保管各个环节；二是在企业日常取得假发票作为费用税前列支行为普遍的特点，广泛地将查处发票违法犯罪活动融入到检查中，同时加强了对开票纳税人的检查，详细检查纳税人有无虚假开具发票现象；三是加强检查力度，重点对未按规定使用发票情况进行认真排查。截至？月？日，查处发票相关违规企业五户，查处违法发票？份，涉及金额？3万元，查补税款？万元，加收滞纳金？万元，罚款？万元，没有移送公安机关案件。

三、分析趋势，把握发票违法案件的特点。

在我局查处的案件中，其中未按规定开具发票的有两户，未按规定取得发票的有两户，另有一户是从省外购买假发票开具给xx地方税务局。从案件的具体情形等多角度分析，我市发票违法犯罪活动存在非主观故意即善意取得居多的特点：例如吉林省都邦药业股份有限公司取得的？张非法发票，均为该企业从其他企业购进货物所要发票的情况下发生的。这表明一些企业在生产销售过程中在购货方所要发票时，采用开具假发票、作废发票等非法票据以达到隐瞒收入逃避税款的目的较为普遍，而开具的发票多为发票代码为？、？的商品销售统一发票。随着？年？月？日旧版发票的作废及新版通用发票的规范化管理，此类发票违法案件将会得到有效遏制。

四、扬长避短，致力解决前工作存在的问题。

通过对打击发票违法犯罪活动工作开展情况分析，当前还存在如下较为突出的问题：一是纳税人的税收法制观念还比较淡薄，使一些不法分子有了可乘之机，利用发票进行偷税；二是税务部门在税务征收管理和查处涉税违法案件方面存在一些薄弱环节，普通发票检查的措施手段落后，传递速度慢，发现问题滞后，一些违规企业在发现起违法行为时已经注销；三是国税机关与地税、公安、审计等部门协作机制还有待于进一步完善。

针对这些问题，我们应该继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作，确保工作质量和效果，有针对性地对特定行业发票的取得、开具、保管等进行检查；在检查过程中对涉及开具和取得的另一方存在发票违法行为的要及时对其进行立案查处；建立与地税、工商、银行等部门的工作联系制度，加强信息反馈、情报交换，及时掌握涉税违法活动动态，各尽职责，相互配合，更好地开展打击发票违法犯罪活动工作。

派出所打击违法犯罪工作汇报

一、指导思想。

以党的十七届六中全会、中央和省市经济、政法工作会议、全国“三侦会”现场推进会暨严厉打击经济犯罪“破案会战”部署会、全省公安局长会、全省公安机关严厉打击经济犯罪“破案会战”动员部署电视电话会议精神为指导，认真贯彻中央领导同志关于打击经济犯罪的重要指示精神，按照“以打带建、以建促打”的方针，坚持统筹指挥、情报先导、协同作战、全面出击、注重实效，严厉打击各类经济犯罪活动，全力维护国家经济安全和社会和谐稳定，为党的十八大召开创造良好的社会环境。

二、工作目标。

要以“多破案、办大案、办好案”为总体目标。紧紧围绕党的十八大安全保卫，切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性，主动出击，化解矛盾，打防并举，确保经济安全和社会稳定。要多破案，通过破案会战，使2012年破案总量较上年至少上升50％，力争上升100%；要办大案，要深入开展破案攻坚，全力侦办好中央和省、市领导批办及部督、厅督案件，侦办好直接损害群众切身利益、影响社会稳定、危害经济安全的大要案件。要办好案。实现办案质量明显提高，协作机制更趋完善，基础工作更加扎实，打击效能显著提升，警民关系更加密切，群众满意度不断增强。严防执法不当影响正常的生产经营活动，杜绝因执法问题引发不良社会影响和涉稳事件。

三、组织领导。

为确保破案会战扎实有序开展，特成立领导小组组长：。副组长：

成员：xx负责资料的收集整理和工作上报。

四、实施步骤。

（一）动员部署阶段（即日起至2月29日）。充分认识当前经济犯罪的严重性和危害性，把思想认识统一到公安部和省公安厅的各项部署措施上来，认真研判本地区经济犯罪特点与趋势，成立领导机构，确定打击重点，制定切实可行方案，精心组织，周密部署。

（二）集中行动阶段（3月1日至8月31日）。会战期间，坚持“合成、靠前、准确、深度、延伸、持续”打击，创新战术战法和打击模式，要打出规模和声势，深入、持续打击常见、多发经济犯罪活动，不间断地组织发起集群战役，对经济犯罪发起凌厉攻势，形成声势浩荡的打击经济犯罪规模效应，破获一批大要案件和系列案件，打掉一批职业犯罪团伙。

五、工作重点、按照市公安局的统一部署，根据本地实际情况，按照“有什么打什么，什么突出就重点打什么”的原则，在各个领域开展有针对性的打击工作。

打击假币犯罪领域：重点开展对出售、购买、运输、使用假币犯罪的打击工作，实现立破案数明显上升，假币收缴量和警银收缴比大幅上升的工作目标。重点区域：月湖。打击金融犯罪领域：重点开展对假银行卡、车险诈骗等犯罪的打击工作，摧毁一批职业犯罪团伙，查处一批隐案、窝案、大案，实现破案数量的大幅增长。重点区域：贵溪、月湖、余江。

打击涉税犯罪领域：重点针对制售假发票、虚开、骗税和逃税犯罪较为集中的餐饮服务、建筑、再生资源、房地产等行业开展重点整治，严厉打击职业犯罪团伙，实现立、破案件数明显上升。

打击商贸犯罪领域：重点开展对合同诈骗、职务侵占、挪用资金、虚报注册资本等犯罪的打击工作，对系列合同诈骗案件、非法经营犯罪案件及时串并，适时集中打击。

打击知识产权犯罪领域:重点打击假农资、假食品、假药品等涉及民生领域的经济犯罪活动，保持打击假冒伪劣犯罪的强大攻势，使犯罪猖獗态势得到遏制，长效工作机制得以建立。打击涉众型犯罪领域：重点打击传销活动组织者、领导者，有效遏制传销违法犯罪活动发展蔓延势头，确保不发生涉稳事件。

打击商业贿赂犯罪领域：以医疗购销、金融信贷、工程建设为重点领域，组织开展打击商业贿赂犯罪区域行动，每个县（市、区）必须破获1起以上商业贿赂案件，商业贿赂犯罪案件立、破案和打击处理数力争比去年翻番。

六、工作措施和要求。

（一）广辟案源，主动进攻。要认真受理群众报案，切实做到有警必接，有案必立；建立完善举报奖励机制，充分调动社会各方面与经济犯罪作斗争的积极性；充分利用科技信息化手段，借助公安大情报平台、经侦信息系统情报线索模块等信息资源，加强网上经济犯罪线索摸排研判；运用好特情和阵地控制手段，及时挖掘犯罪线索，扩大战果；加强与行政执法部门的衔接，畅通线索移送查办渠道；对“亮剑”、“天网”等专项行动中的已侦案件及后续线索进行深度挖掘和梳理，扩大犯罪线索来源。

（二）因地制宜，突出重点。根据不同领域经济犯罪的规律特点、不同地区经济犯罪的突出情况，针对犯罪易发、多发的时间节点，分门别类以集中整治、类案打击、集群战役等方式开展打击，更加注重打击民生领域的犯罪案件，重点打击金融、财税、非法集资、商业贿赂等领域犯罪和网络经济犯罪；持续打击假冒伪劣、假发票、假银行卡等犯罪活动，在重点地区开展集中整治。

（三）创新战法，提升效能。积极应对当前经济犯罪专业化、产业化和跨区域化的趋势，提升信息战、科技战、合成战的打击水平，更加注重打击破案技战法的应用和创新，特别是要继续充分发挥集群战役的强大威力，对假冒伪劣、假发票、假币、假银行卡等犯罪活动，按照“打大、打多、打深、打精”的要求，实施全环节、整网络的毁灭性打击，形成“破案会战”的强大震慑。

（四）打防结合，综合施治。

要打造联防联控的工作机制，把破案与维稳工作同步部署，及时发现事关稳定的苗头性、倾向性问题，并提出对策，坚决防止发生造成重大影响的群体性事件。要结合开展“三访三评”深化“大走访”活动，认真研判本地经济犯罪特点与趋势，摸排影响群众安全感的突出经济犯罪问题。要深化“积案攻坚”专项活动，最大限度把问题解决在基层，把矛盾化解在当地。

（五）统筹宣传、营造声势。在会战期间，强化宣传策划，全方位地开展正面宣传，反映战果，展示成效，加强舆论引导，教育发动群众、震慑违法犯罪。要突出策划，将宣传与重大案件侦办同筹划、同部署、同推进；要弘扬典型，树立和宣传一批公安机关打击经济犯罪的先进典型，以鼓舞斗志，提振士气；要把握时机，积极利用“3.15”消费者权益保护日、“日等重要时间节点开展集中宣传活动。

5.15”经侦宣传。

打击传销简单工作汇报

为继续加大打击传销工作力度，有效防止传销活动在我村的蔓延，从源头上铲除传销的土壤，维护我村经济社会秩序健康发展，保持社会稳定，根据国务院《禁止传销条例》和省、市、区打击传销有关工作要求，结合我村实际，特制定此方案：

一、指导思想及工作目标。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕“发展、服务、和谐”为主线，以转变执法理念、创新监管方式，以深入开展打击传销和全面深入地开展创建“无传销村”活动为重点，努力创造公平竞争的市场秩序和维护社会和谐稳定。着力健全打击传销工作“打、防、控、管”长效机制，努力形成打击、预防、监控和监管的综合网络体系，严格执行《刑法》、《禁止传销条例》、《治安管理处罚法》，坚决打击传销行为。

工作目标：克服麻痹松懈思想和消极厌战情绪，采取有效措施，重拳出击，通过专项打击和综合治理，实现三个目标：一是严厉打击我村范围内的传销活动，摧毁传销组织，严惩传销头目，使传销活动得到有效控制，绝不能让传销活动在我村蔓延；二是保持高压态势，坚持露头就打的工作方针，不断加大打击力度，巩固打击成果，严防传销渗入和扩散，严防死守，防止传销蔓延；三是加强宣传教育，使广大群众深刻认识传销的欺骗性和危害性，自觉远离传销，抵制传销和积极举报传销活动，维护社会稳定。四是全面开展创建“无传销村”活动，着力建立健全打击传销的长效工作机制，最终实现我村无传销的目标。

二、打击重点。

（一）打击的重点行为。

3、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和支付上线报酬（包括物质奖励和其他经济利益），牟取非法利益的传销活动。

（二）打击的重点对象。

1、有黑社会性质和邪教性质的传销活动；

2、传销活动的组织者、策划者、幕后指挥者和骨干分子；

3、以限制人身自由为手段拉人入伙的传销行为和暴力阻碍执行公务行为；

4、网络传销和境外传销企业的网络传销活动。

（三）打击的重点区域。

确定外来人口比较集中的区域，如：城乡结合部、出租屋等重点场所为打击传销的重点区域。

三、具体措施。

要加强领导，认真组织当地派出所等部门和单位，加强对本村内的传销活动的清理排查，调查传销头目和骨干分子，发动群众积极举报传销。把打击传销列入日常工作重点，建立长效工作机制，要指定“打击传销工作”联络员做好摸排登记工作，对传销窝点发现一处查处取缔一处，力求做到打早打小，不留死角。对一次性发现多个传销窝点，涉及人员较多的，要立即向上一级政府和公安、工商机关报告，由政府牵头，组织力量进行严厉打击行动。

（二）整合执法资源，加强部门联动。

（三）全面开展创建无传销社区（乡镇）活动工作创建无传销村活动工作是巩固打击成果，提高广大群众识别传销、防范传销的意识和自觉抵制传销的能力，形成群防群治的工作格局，最终实现彻底消灭传销的目标。

1、建立打击传销互动机制。以发放“一张联系卡”为内容，建立打击传销的群众、职能部门之间的互动机制。建立健全群防、群治、群管制度，要将派出所、委员会的打击传销举报电话以联系卡方式向每个居民公布，以便随时保持畅通，使群众能及时快速反映发现的传销活动，基层组织能迅速掌握辖区内传销活动动态，力争把传销消灭在萌芽状态。

2、建立打击传销信息机制。要建立线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”。要建立传销和传销组织者、策划者及骨干分子黑名单，派出所要建立违规房屋出租主黑名单内出租屋、常住人员、外来人员基本信息台帐，使基本情况做到底数清、情况明；执法部门能通过“信息平台”及时掌握有效线索，迅速捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。

3、建立打击传销宣传教育机制。要加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作，印发“一封公开信”。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。要通过发放传单、张贴海报、图片、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销宣传工作。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。要有一块宣传栏，内容包括《禁止传销条例》、地方政府打击传销公告、违规房屋出租处罚案例、打击传销的图片等。

4、建立责任明确和责任追究相结合的责任机制。村人民签订责任状，进一步完善打击传销属地管理责任制度，签订责任状，公安局和派出所、工商局和工商所之间要签订责任状，责任状要以创建“无传销村”为目标，做到分工明确，责任到人。把打击传销工作纳入基层的综合治理工作，并列入年度工作目标考核内容。对达不到责任目标的，实施责任追究，确保“创建无传销村”活动的有效开展。

5、建立打击传销的监管及打击机制。要认真落实定期排查制度，由派出所社会治安综合检查会通过计划生育检查和常住人口访问的方式建立巡查机制，加强对传销的监控预警，做到早发现、早报告、早打击。各有关部门要措施到位、齐抓共管、形成合力，确保政令畅通，形成协同打击传销的综合治理格局，并将打传工作纳入各地社会治安综合治理考核工作。

四、工作要求。

（一）提高认识，加强领导，建立机构，精心组织打击传销活动，是当前整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要任务，要从讲政治的高度充分认识传销的严重危害性，及时成立工作领导小组，建立相应联席会议制度，精心组织，周密部署。要将此项工作纳入工作目标考核，层层签订责任状，使打击传销专项工作真正取得实效。

（二）深入宣传，发动群众。

人民政府要充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，努力营造打击传销舆论氛围。对取缔的传销中情节严重、影响恶劣的大案要案，要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，加大曝光力度，公布处理结果，教育广大群众，震慑违法分子。要充分利用现有投诉举报网络，通过新闻媒体公布举报电话，建立举报奖励制度。发挥各队和其他社团组织的作用，发动群众广泛参与，形成全社会共同抵制、打击传销违法活动的氛围。

（三）加强部门之间的沟通与配合打击传销活动是一项综合治理工作，牵涉面广，工作任务艰巨。从当前掌握的情况看，传销人员大部分是外来人口，人员流动性大。因此，各级各部门要认真履行职责，各负其责，互相支持，密切配合，建立部门联络机制，确定联络人员，定期召开会议，加强信息沟通，形成合力，严厉打击传销违法活动，共同做好案件查处和人员遣散工作。要加强对相关人员的说服教育，消除抵触情绪，预防和制止群体性上访或其它事件的发生。

（四）重拳出击，严厉打击非法传销。

要根据摸底情况，立即组织有关部门开展对重点区域、重点行为、重点人员进行集中打击，要按照“抓头目、破网络、冻资金”的专项工作要求，坚决查处一批大要案件，摧毁一批传销组织，端掉一批传销窝点，抓捕一批传销头目，震慑传销违法犯罪活动，遏制传销高发势头，力求使工作取得实效。

（五）加强打击传销制度建设，建立健全打、防、控体系。

要从讲政治、讲稳定、顾大局的高度，从构建和谐社会的高度，进一步增强使命感和责任感，树立长期作战的思想，建立健全“牵头，部门联动，各司其职，相互配合，权责一致”的打传工作机制，特别要将建立健全上述“五个机制”认真落实到基层，发挥基层组织的作用，做到露头就打，把传销消灭在萌芽状态，决不能让传销在我村蔓延和扩散，更不能向农村扩散。

（六）加强综合治理考评和信息报送工作。

要将打击传销纳入社会治安综合治理工作中，按照有关文件精神的要求，做好我村打传目标考评工作。及时将打击传销和开展创建无传销活动的工作情况上报村打击传销领导小组办公室。

对发生因传销活动导致群众伤亡事件、暴力抗法、群体上访、发现传销活动规模达50人以上或抓获主要组织者或传销头目等重大事件，必须及时上报村打传办（联系电话：***），信息上报做到及时准确。

（七）总结评比。

要加强组织领导，做好总结评比工作，认真总结经验，找出工作中存在的问题和不足，按照责任状内容对照检查验收。

派出所打击违法犯罪工作汇报

近年来，我所在预防青少年违法犯罪工作，维护青少年合法权益工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党和国家关于预防青少年违法犯罪工作各项方针、政策，紧紧围绕中央和我省社会治安综合治理委员会关于预防青少年违法犯罪工作的思路，紧密有序地开展了大量工作，有力地推动预防工作的深入开展。

一、领导重视，建立健全了工作机制。

为了抓好预防青少年违法犯罪工作，我所把预防青少年违法犯罪工作列入了重要工作日程，作为一项公安基础业务工作来抓，进行了严密的安排部署，采取了一系列的措施确保工作落到实处。一是成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，并设立了专门负责预防青少年违法犯罪工作的队伍，确保了对预防青少年违法犯罪工作的开展。二是建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，结合辖区的实际情况，明确了各责任区民警的职责，将预防工作纳入民警年度目标责任考核内容，并建立了预防工作例会制度，促进了各项工作的落实。

二、大力开展校内青少年法制教育，不断提高青少年的法律意识。

三年来，所领导高度重视预防青少年违法犯罪工作，进一步规范了中小学法制教育课授课制度，做到“课时、教材、教师、教案”四落实，多次召开了“法制副校长工作推动会”，充分发挥了法制副校长在法制教育、维护学校安全和秩序方面的作用。为使教育工作更加适应青少年的心理特点，民警通过法律讲解、案例分析、中学生形象展示等形式，加深了青少年对法的了解，并结合对教案、现场观摩课的互评，推动了法制副校长授课水平的提高。同时，结合我所预防计划的实施，进一步加强了与学校、村委会、家庭的联系、合作，开展了“送法入校园”活动和“禁止管制刀具进校园”的宣传工作，通过家长、学校、村委会宣传等途径，将中小学法制教育在进入学校的基础上，进入家庭。目前，全所辖区各村委会、各中小学利用板报、橱窗、宣传栏、大屏幕和广播等设施，建设法制宣传园地18个，全所5名中小学法制副校长每年到学校讲授法制课8次以上，对辖区内2所中学、4所重点小学的3000多名在校生上法制课达50多场。

三、针对性开展预防工作，将特殊青少年群体的帮教工作落到实处。

针对有轻微违法犯罪行为的青少年，我所在学校、村委会的大力支持、配合下，进一步健全完善“挽救工程”运行机制，全面加强和完善“挽救工程”措施。我所成立了由责任区民警、学校领导、村委会干部和青少年家长组成的帮教小组，对有轻微违法犯罪行为的青少年，逐人建立帮教措施，每月谈话一次，对其讲授法律知识。

2006年6月4日晚23时许，我所民警在xx街巡逻时发现xx地方的窗户被人砸坏，在附近的三名中学生看到巡逻民警后神色紧张，经询问得知三人系xx中学xx年级的学生，因天气炎热出来散步时想到电视剧里的情节，正准备模仿其实施盗窃时被发现，民警对其进行了严肃的法制教育，三人认识到自己的行为是犯罪行为，承认了自己的错误。针对这种行为，没有对其处罚，而是将他们送回家中，联系学校和家庭对其进行帮教，指定三名中学生的帮教民警，制定帮教计划，经常性地找他们谈心，对其进行正面教育，抵制不良思想的腐蚀。两个月下来，三人的学习成绩有了明显提高，并积极向同学宣传自己所了解的法律知识，及时阻止了其他同学不良思想的蔓延。

正是对青少年帮教工作的落实，三年来，我所辖区的青少年违法犯罪得到有效控制，辖区内青少年违法犯罪率有了明显的下降，辖区“八大类”刑事案件一直保持零发案率。

四、深化维权活动，保护青少年的正当权益。

为进一步加强对辖区青少年的维权服务力度，我所积极开展“青少年维权站”建设工作，建立起集“青少年维权岗”、“青少年法制宣传站”、“青少年法律援助站”为一体的青少年维权阵地，积极维护了青少年的合法权益，受到了广大青少年及其家长的好评。2005年3月，我所民警到xx中学宣传青少年维权保护知识时，了解到该校有一名初二学生因多次偷窃东西，学校老师不愿继续对其教育，而劝其退学，学生回到家后，父母也不愿意管教，也不让你其上学。得知情况后，我所民警与学生家长联系，讲授法律知识，并与中学校领导协商，让其重新走进了校园，并通过对其法律知识的教育和生活方面的照顾，现在该学生在xx中学正常学生和生活，健康成长。

今年4月12日下午1时许，我所接到群众来电求助称：县xx学校有四名小学生于当日上午出走到xxx村，请公安机关帮忙查找。接报后，所领导立即带领民警赶赴大畈村开展调查访问工作，在村委会干部的协助下，民警冒雨对xx村所有的网吧、游戏厅、旅店、饭店等地寻找，下午3时许，民警在xx村xx饭店处发现四名出走的学生后，将他们送交给前来寻找的家长和老师。

五、加大整治力度，进一步优化青少年健康成长的社会环境。

为了进。

处并纠正了影响学校周边治安秩序的行为20起，净化了青少年健康成长的社会环境。.三年来，我所预防青少年违法犯罪工作取得了一定的成绩，也有不足之处，还需要继续努力加强和提高，我们争取在今后的工作中，努力把辖区的预防青少年违法犯罪工作提高到一个新的水平。

打击传销简单工作汇报

为继续加大打击传销工作力度，有效防止传销活动在我村的蔓延，从源头上铲除传销的土壤，维护我村经济社会秩序健康发展，保持社会稳定，根据国务院《禁止传销条例》和省、市、区打击传销有关工作要求，结合我村实际，特制定此方案：

一、指导思想及工作目标。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕“发展、服务、和谐”为主线，以转变执法理念、创新监管方式，以深入开展打击传销和全面深入地开展创建“无传销社区（乡镇）”活动为重点，努力创造公平竞争的市场秩序和维护社会和谐稳定。着力健全打击传销工作“打、防、控、管”长效机制，努力形成打击、预防、监控和监管的综合网络体系，严格执行《刑法》、《禁止传销条例》、《治安管理处罚法》，坚决打击传销行为。

工作目标：各乡（镇）要在县人民政府的统一领导下，克服麻痹松懈思想和消极厌战情绪，采取有效措施，重拳出击，通过专项打击和综合治理，实现三个目标：一是严厉打击我县范围内的传销活动，摧毁传销组织，严惩传销头目，使传销活动得到有效控制，绝不能让传销活动在我县蔓延；二是保持高压态势，坚持露头就打的工作方针，不断加大打击力度，巩固打击成果，严防传销渗入和扩散，严防死守，防止传销蔓延；三是加强宣传教育，使广大群众深刻认识传销的欺骗性和危害性，自觉远离传销，抵制传销和积极举报传销活动，维护社会稳定。四是全面开展创建“无传销社区（乡镇）”活动，着力建立健全打击传销的长效工作机制，最终实现我县无传销的目标。

二、打击重点。

（一）打击的重点行为。

3、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和支付上线报酬（包括物质奖励和其他经济利益），牟取非法利益的传销活动。

（二）打击的重点对象。

1、有黑社会性质和邪教性质的传销活动；

2、传销活动的组织者、策划者、幕后指挥者和骨干分子；

3、以限制人身自由为手段拉人入伙的传销行为和暴力阻碍执行公务行为；

4、网络传销和境外传销企业的网络传销活动。

（三）打击的重点区域。

各乡（镇）要结合实际，确定外来人口比较集中的区域，如：城乡结合部、出租屋、宾馆、招待所等重点场所为打击传销的重点区域。

三、具体措施。

各乡（镇）要加强领导，认真组织当地派出所、工商所和社区、村（居）委会等部门和单位，加强对本辖区内的传销活动的清理排查，调查传销头目和骨干分子，发动群众积极举报传销。把打击传销列入日常工作重点，建立长效工作机制，各村（居）委会要指定“打击传销工作”联络员做好摸排登记工作，对传销窝点发现一处查处取缔一处，力求做到打早打小，不留死角。对一次性发现多个传销窝点，涉及人员较多的，要立即向上一级政府和公安、工商机关报告，由政府牵头，组织力量进行严厉打击行动。

（二）整合执法资源，加强部门联动。

各乡（镇）要加强组织领导，及时制定具体实施方案。当地派出所、工商所等部门要发挥主力军作用，在有关部门和社区、村（居）委会的配合下，开展联合行动。对本辖区内传销人员居住点、活动聚集点进行清查，捣毁传销窝点，遣散传销人员，查扣传销财物，惩办传销活动的组织者和骨干分子，查处传销案件。凡进入“黑名单”从事三次以上传销活动的传销人员，将按照《治安管理处罚法》由公安机关进行治安拘留；凡为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件而进入“黑名单”的，由工商部门按照《禁止传销条例》规定实施处罚。

（三）全面开展创建无传销社区（乡镇）活动工作创建无传销社区（乡镇）活动工作是巩固打击成果，提高广大群众识别传销、防范传销的意识和自觉抵制传销的能力，形成群防群治的工作格局，最终实现彻底消灭传销的目标。要按照《湘西自治州全面开展创建无传销社区（乡镇）活动工作意见》认真组织实施。

1、建立打击传销互动机制。以发放“一张联系卡”为内容，建立打击传销的群众、社区、职能部门之间的互动机制。建立健全群防、群治、群管制度，要将派出所、工商所、乡(镇)、社区(村民)委员会的打击传销举报电话以联系卡方式向每个居民公布，以便随时保持畅通，使群众能及时快速反映发现的传销活动，基层组织能迅速掌握辖区内传销活动动态，力争把传销消灭在萌芽状态。

2、建立打击传销信息机制。各社区(乡镇)要建立线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”。工商所要建立传销和传销组织者、策划者及骨干分子黑名单，派出所要建立违规房屋出租主黑名单和社区(乡镇)内出租屋、常住人员、外来人员基本信息台帐，使社区(乡镇)内的基本情况做到底数清、情况明；执法部门能通过“信息平台”及时掌握有效线索，迅速捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。

3、建立打击传销宣传教育机制。各社区(乡镇)要加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作，印发“一封公开信”。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。要通过发放传单、张贴海报、图片、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进社区(乡镇)。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。每个社区(村)要有一块宣传栏，内容包括《禁止传销条例》、地方政府打击传销公告、违规房屋出租处罚案例、打击传销的图片等。

4、建立责任明确和责任追究相结合的责任机制。县人民政府与各乡（镇）签订责任状，各乡（镇）要进一步完善打击传销属地管理责任制度，乡（镇）要与社区村（居）民委会签订责任状，公安局和派出所、工商局和工商所之间要签订责任状，责任状要以创建“无传销社区(乡镇)”为目标，做到分工明确，责任到人。把打击传销工作纳入基层的综合治理工作，并列入年度工作目标考核内容。对达不到责任目标的，实施责任追究，确保“创建无传销社区(乡镇)”活动的有效开展。

5、建立打击传销的监管及打击机制。各乡(镇)和社区(村民)委员会要认真落实定期排查制度，由派出所、工商所通过户口检查、社会治安综合检查、社区(村民)委员会通过计划生育检查和常住人口访问的方式建立巡查机制，加强对传销的监控预警，做到早发现、早报告、早打击。各有关部门要措施到位、齐抓共管、形成合力，确保政令畅通，形成协同打击传销的综合治理格局，并将打传工作纳入各地社会治安综合治理考核工作。

四、工作要求。

（一）提高认识，加强领导，建立机构，精心组织打击传销活动，是当前整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要任务，各乡（镇）人民政府和各有关部门要从讲政治的高度充分认识传销的严重危害性，及时成立工作领导小组，建立相应联席会议制度，精心组织，周密部署。要将此项工作纳入工作目标考核，层层签订责任状，使打击传销专项工作真正取得实效。

（二）深入宣传，发动群众。

各乡（镇）人民政府要充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，努力营造打击传销舆论氛围。对取缔的传销中情节严重、影响恶劣的大案要案，要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，加大曝光力度，公布处理结果，教育广大群众，震慑违法分子。要充分利用现有投诉举报网络，通过新闻媒体公布举报电话，建立举报奖励制度。发挥各社区、村（居）委会基层组织和其他社团组织的作用，发动群众广泛参与，形成全社会共同抵制、打击传销违法活动的氛围。

（三）加强部门之间的沟通与配合打击传销活动是一项综合治理工作，牵涉面广，工作任务艰巨。从当前掌握的情况看，传销人员大部分是外来人口，人员流动性大。因此，各级各部门要认真履行职责，各负其责，互相支持，密切配合，建立部门联络机制，确定联络人员，定期召开会议，加强信息沟通，形成合力，严厉打击传销违法活动，共同做好案件查处和人员遣散工作。要加强对相关人员的说服教育，消除抵触情绪，预防和制止群体性上访或其它事件的发生。

（四）重拳出击，严厉打击非法传销。

各乡（镇）要根据摸底情况，立即组织有关部门开展对重点区域、重点行为、重点人员进行集中打击，要按照“抓头目、破网络、冻资金”的专项工作要求，坚决查处一批大要案件，摧毁一批传销组织，端掉一批传销窝点，抓捕一批传销头目，震慑传销违法犯罪活动，遏制传销高发势头，力求使工作取得实效。

（五）加强打击传销制度建设，建立健全打、防、控体系。

各乡（镇）人民政府和各部门要从讲政治、讲稳定、顾大局的高度，从构建和谐社会的高度，进一步增强使命感和责任感，树立长期作战的思想，建立健全“政府牵头，部门联动，各司其职，相互配合，权责一致”的打传工作机制，特别要将建立健全上述“五个机制”认真落实到基层，发挥基层组织的作用，做到露头就打，把传销消灭在萌芽状态，决不能让传销在我县蔓延和扩散，更不能向农村扩散。

（六）加强综合治理考评和信息报送工作。

各乡（镇）要将打击传销纳入社会治安综合治理工作中，按照省、州有关文件精神的要求，做好我县打传目标考评工作。及时将打击传销和开展创建无传销社区（乡镇）活动的工作情况上报县打击传销领导小组办公室。

对发生因传销活动导致群众伤亡事件、暴力抗法、群体上访、发现传销活动规模达50人以上或抓获主要组织者或传销头目等重大事件，必须及时上报县打传办（联系电话：4265596），信息上报做到及时准确。

（七）总结评比。

为加大对传销活动的打击力度，坚决遏制传销活动在我市的蔓延，切实维护市场经济秩序和社会稳定，根据《禁止传销条例》和滁州市文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务。

坚持标本兼治、综合治理、打防并举的方针，以打击一定要狠、整治一定要严、维稳工作一定要细、协同配合一定要有力为原则，以创建无传销社区（村）为目标，深入开展打击传销联合执法行动，全面清除传销活动土壤，力争实现全市无传销活动。

2009年目标任务：坚持露头就打，以摧毁传销组织、严惩传销头目为重点，使传销活动蔓延趋势得到控制；加强宣传教育，使广大群众深刻认识到传销的欺骗性和危害性，自觉远离传销，积极抵制传销和举报传销；全面开展创建“无传销社区（村）”活动，确保创建率不低于40%。

2010年目标任务：继续保持高压打击态势，不断巩固打击成果，使传销活动得到有效遏制，辖区内无30人以上的传销窝点；全面开展创建“无传销社区（村）”活动，创建率不低于80%。

2011年目标任务：传销活动基本消除，反复势头得到遏制，重点区域和重点部位的市场经济秩序、社会治安秩序明显改善；建立健全打击传销的长效机制，创建“无传销社区（村）”活动全覆盖，力争实现全市无传销活动目标。

二、工作重点。

（一）保持高压打击态势。坚决打击各种假借直销名义进行的传销活动。

（二）严厉惩处违法行为。对以欺骗手段组织非法聚集并限制人身自由传销的，以职业介绍、招聘兼职等幌子诱骗学生参加传销的，对为传销提供经营、培训、货源、保管、仓储场所和人员住宿、网络信息服务条件的违法行为要依法从重从快惩处。

（三）快查严惩首要分子。对在传销活动中以集资诈骗、限制人身自由、暴力抗法等首要骨干分子，要毫不手软地快查严惩，对触犯刑律、构成犯罪的依法追究其刑事责任。

（四）建立打防长效机制。以集中打击为重点，以实施综合治理为手段，以创建“无传销社区（村）”活动为目标，建立健全打击传销长效工作机制。

三、主要措施。

（一）提高认识，精心组织。

打击传销活动，是规范市场经济秩序的重要任务，是维护社会稳定的重要工作。各级政府和有关部门要充分认识到打击传销工作的重要性，精心组织，周密部署，完善机制，加强检查督促，强化目标考核，确保顺利推进。

（二）宣传发动，营造氛围。

各地、各有关部门要在各社区、传销人员聚集地、车站、广场等地张贴宣传画，散发《禁止传销条例》等宣传资料，要通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体广泛宣传传销危害性的典型案例和国家打击传销的法律法规，让广大群众充分认识到传销活动的本质和危害，增强识别能力，积极举报传销行为，在全市营造对传销活动进行抵制、打击的良好氛围。

（三）突出重点，集中整治。

加强重点区域防范，集中力量查处涉及地域广、参与人员多、社会危害严重的大案要案，务求摧毁传销网络；要加强整治传销多发区、易发区，着重对出租房屋、废旧厂房、城乡结合部以及宾馆、礼堂、会议室等公共场所进行清查。

（四）以防为主，建立日常监管长效机制。

110、12。

315、市长热线等举报网络作用的同时，向社会公布投诉举报电话，从中梳理传销活动的案件线索。

（五）全面开展无传销社区（村）创建活动。

1.建立打击传销互动机制。以发放“一张联系卡”为内容，建立打击传销的群众、社区、职能部门之间的互动机制。要将派出所、工商所、镇、街道、社区（村民）委员会的打击传销举报电话以联系卡方式向每个居民公布，以便保持畅通，使基层组织能快速掌握辖区内传销活动动态，力争把传销消灭在萌芽状态。

2.建立打击传销宣传教育机制。各社区（村）要加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。要通过发放宣传单、张贴画报、图片、悬挂横幅标语等多种形式，使群众深入了解传销的危害。

3.建立社会治安综合治理考核制度。将创建无传销社区（村）活动纳入社会治安综合治理考评范围。认真落实定期排查制度，由派出所通过户口检查、社会治安综合检查、社区（村民）委员会通过计划生育检查和常住人口访问的方式建立巡查机制，加强对传销的监控预警，做到早发现、早报告、早打击。

（六）协调配合，共同推进。

打击传销活动牵涉面广，任务艰巨。各地、各有关部门要各负其责，互相支持，密切配合，形成合力。要建立部门联络机制，确定联络人员，定期召开会议，加强信息沟通。

四、组织领导。

市委、市政府成立市打击传销工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市委政法委、市监察局、市商务局、市教委、市工商局、市公安局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市民政局、市财政局、市地税局、市国税局、市广电局、电信、人民银行等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市工商局。

（一）领导小组职责。

1.组织领导全市开展打击传销活动；

2.研究决定全市开展打击传销活动工作中的重大事项；

3.依据《禁止传销条例》和省政府打击传销专项工作要求，安排部署打击传销重点工作。

（二）领导小组办公室职责。

1.负责落实领导小组研究布臵的各项工作任务，对全市打击传销工作进行组织协调；

2.起草打击传销工作的有关文件，收集整理工作信息，编发工作简报，总结上报材料；

（三）各相关部门职责及分工。

1.工商部门根据举报、投诉、市场巡查发现线索，及时集中组织打击以产品为载体的传销活动，及时移送涉嫌构成犯罪的传销案件；配合公安部门认定和查处传销组织实施的各种经济诈骗行为；并依法处理为传销活动出租房屋、提供活动场所的单位、组织和个人。

2.公安部门负责对涉嫌犯罪的传销案件依法立案侦查，并加强对出租屋和暂住人口的管理。

3.民政部门依据国务院《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》，对外地流入的参与传销的人员，因无力返乡向政府申请救助者，实施救助。

4.综治部门负责组织协调各有关部门参与开展打击传销工作，并将打击传销工作纳入社会治安综合治理目标考评范围，牵头开展创建无传销社区（村）活动。

5.教育部门要组织所属学校加强对在校师生的教育和管理，使广大师生自觉抵制传销，严防传销活动进入校园，配合有关部门做好对受骗参与传销师生的解救工作。

6.宣传部门要组织新闻媒体通过各种有效形式，广泛宣传《禁止传销条例》，深入揭露传销坑人、害人的本质，及时报道打击传销信息，公开曝光典型案例，营造良好的舆论氛围。

8.监察部门要加强监督和责任追究力度，对打击传销工作领导不力、消极应付的，要依法依纪追究有关部门领导和相关责任人的责任。对监督管理不力，敷衍推诿，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的行政监察对象，要依法依纪追究其纪律责任，构成犯罪的，依法移送司法机关。

9.人民银行和各金融机构要积极协助公安机关做好对传销组织或经营者帐户查询、暂停结算、资金冻结工作。

10.土地部门要加强对物业、房屋中介和租赁的管理，加强房屋租赁登记备案工作，协助配合工商、公安部门对提供传销场所的单位、个人进行处理。

11.劳动社会保障部门要通过提供就业指导、组织就业培训、拓宽就业渠道等方式，帮助下岗失业人员、毕业学生等群体实现就业、再就业，防止受到传销侵害。

12.各乡镇、街道办事处要把打击传销活动工作纳入城镇居委会、农村村委会综合治理范畴，组织各村民委员会和社区居民委员会积极开展创建无传销社区（村）活动和反传销宣传教育工作，配合公安机关加强对辖区外来流动人口和出租屋的监管，教育各业主不得将出租屋租给传销人员居住，为执法机关打击传销活动提供信息,并积极参与清查传销行动。

其他各部门要在各自的职责范围内各负其责，密切配合，认真贯彻落实好领导小组安排的各项工作任务。

为确我村处打击传销违法犯罪活动深入开展，建立健全打击和整治传销活动的长效机制，切实保护人民群众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，根据国务院《禁止传销条例》和省、市、区有关文件要求，现结合我村实际，特制订本工作方案。

通过这次专项打击和综合治理，实现两个目标：一是在短期内铲除辖区范围内的非法传销活动，维护市场经济秩序；二是教育广大群众深刻认识非法传销的欺骗性和危害性，自觉抵制和检举揭发传销活动，维护社会稳定和政治安定。

二、打击重点。

（一）打击的重点行为。

3、组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的传销活动。

（二）打击的重点对象。

1、有黑社会性质和邪教性质的传销活动；

2、传销活动的组织者、策划者、幕后指挥者和骨干分子；

3、以限制人身自由为手段拉人入伙的传销行为和暴力阻碍执法公务行为；

4、境外传销企业的网络传销活动。

（三）打击的重点区域。

结合辖区实际，我村外来人口和出租屋比较集中，是打击传销的重点区域，要集中力量，对全村出租屋开展“拉网”式检查行动，开展全面清理和整治，发现一家，清理一家，巩固一家，防止反复。

三、领导机构。

组长：秦文清。

副组长：王文锁高五保。

领导小组下设办公室，办公室设在综治办，负责组织、协调、督促、办理有关日常事务。由宋万胜同志兼任办公室主任，办公室工作人员由治安巡逻队成员组成。

（一）领导小组主要职责。

1.领导辖区各职能部门开展打击传销活动专项工作；

3.按照《鹿家庄村打击传销工作方案》的要求，做好涉及打击传销活动的其它相关工作。

（二）办公室主要职责。

1.在领导小组的领导下，对辖区开展打击传销活动专项工作进行组织协调；

四、完成专项行动时间。

办事处打击非法传销活动专项工作从4月15日开始至6月14日结束。分三个阶段进行。6月15日后转入日常监管和巩固提高阶段。

第一阶段（4月15日至4月30日）为宣传动员自我排查阶段。开展广泛宣传教育，发动群众主动举报，密切掌握当地传销活动的情况；调查摸清传销人员聚集窝点或居住点，调查传销头目和骨干分子，同时做好群众来访工作。

此阶段要认真开展出租屋的清理整顿和传销窝点的调查摸底工作。配合派出所要立即组织人员联合对辖区内的所有出租屋进行全面清查，做好出租屋的登记工作。登记内容包括：屋主姓名、工作单位、出租时间、出租途径、租金、联系电话等。同时，做好涉嫌传销窝点的摸底调查和登记工作，登记内容包括地址、居住人数及其姓名、屋主姓名和联系电话等。一经发现新的传销窝点，立即报告派出所或打击传销工作领导小组。

第二阶段（5月1日至5月31日）为集中清查和联合打击阶段。配合相关部门对本辖区内传销和变相传销人员居住点、活动聚集点进行集中清查，遣散传销人员，查扣传销财物，捣毁传销窝点，惩办传销活动的组织者和骨干分子，查处传销案件。

第三阶段（6月1日至6月15日）为总结巩固成果阶段。在集中清查、联合打击的基础上建立健全打击传销长效监管机制，巩固专项整治成果。

6月15日后转入日常监管和巩固提高阶段。要巩固打击成果，强化日常监管和建立健全群防群治的“打击传销工作”网络以及预警机制。利用村治安巡逻队加强对传销人员活动的监控，及时掌握传销人员动态；同时，要拟定巡查计划，组织人员对重点地段、重点部位加强巡查，常抓不懈，发现一户取缔一户，对已查处过的传销窝点要进行定期回访，防止传销活动回潮。

五、工作要求。

（一）提高认识，加强领导。要充分认识传销违法活动的本质、欺诈性和对社会稳定的严重危害性，从维护社会主义市场经济秩序，维护社会稳定、政治安定的高度，认识打击传销活动的重要性和紧迫性。把依法查禁、取缔和打击传销活动作为一项重点工作来抓，去掉麻痹和侥幸心理，实行区域管辖。实行领导责任制和责任追究制，做到态度坚决，职责明确，分工明晰，措施有力、步调一致，始终保持严打态势，确保取得明显效果。

（二）加强宣传，发动群众。要充分利用横幅，在辖区内宣传栏、建筑物显眼位臵张贴、拉挂宣传标语等各种宣传渠道，大张旗鼓开展查禁非法传销的宣传教育活动，要深刻揭露传销的危害性、欺骗性，营造立体的宣传攻势，提高宣传效果。

（三）加强部门之间的沟通和配合。打击传销活动是一项综合治理工作，牵涉面广，工作任务艰巨。从当前掌握的情况看，既有明目张胆开展传销的，也有打着正当经营的幌子暗地里搞传销的，传销人员大部分是外来人口，人员流动不稳定。因此，要加强同有关部门的工作联系，加强信息沟通，互相支持配合，共同做好案件查处和人员遣散工作。要加强对相关人员的说服教育，消除抵触情绪，预防和制止群体性上访或其它事件的发生。

（四）加强信息报送工作。为掌握工作进展情况，加强领导，要及时汇总打击传销活动的有关情况，形成书面材料报上级部门。

附：

1.传销活动害人、害己、害家庭！

2.认清传销危害性、切勿上当受骗。

3.坚决取缔传销活动，维护社会经济秩序。

4.拒绝传销，从我做起，举报传销，人人有责。

5.严厉打击传销活动，彻底铲除传销生存的土壤。

6.坚决杜绝传销违法行为！

鹿家庄村委会。

2010年4月12日。

北海市公安局编。

一、什么是非法传销。

传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

20世纪８０年代传销传入我国后，一些不法分子利用传销进行非法经营，集资诈骗，销售假冒伪劣产品、走私产品等违法犯罪活动。国务院１９９８年明确规定，全面禁止各种传销和变相传销行为。

这些变异的非法传销具有两个明显的特征：一是传销的商品价格严重背离商品本身的实际价值，有的传销商品根本没有任何使用价值和价值，服务项目纯属虚构；二是参加人员所获得的收益并非来源于销售产品或服务等所得的合理利润，而是他人加入时所交纳的费用。他们与国（境）外的“老鼠会”、“金字塔欺诈”如出一辙，实际上就是一种使组织者等少数人聚敛钱财，使绝大多数加入者沦为受害者的欺诈活动。参与群众交纳的费用完全被不法分子非法占有或支付上线的收益。多数不法分子仅将参与者交纳的费用的一小部分用于维持非法活动的运作，大部分早已转入个人账户，一旦难以为继或败露就携款潜逃。

为保护消费者合法权益，促进公平竞争，维护市场经济秩序和社会稳定，国务院１９９８年发出关于禁止传销经营活动的通知，认为传销经营不符合我国现阶段国情，已造成严重危害，要求对传销经营活动坚决予以禁止，已经批准登记从事传销经营的企业，一律立即停止传销经营活动。

二、非法传销有哪些危害？传销和变相传销不仅严重扰乱社会正常的经济秩序，而且还严重危害到社会稳定，对商业诚信体系和社会伦理道德体系也造成了巨大破坏。

（1）扰乱市场经济秩序，侵害多个法律客体。传销和变相传销违法活动往往伴随着偷税漏税、制假售假、走私贩私、非法集资、非法买卖外汇等大量违法行为，不仅违反国家禁止传销和变相传销的规定，还违反了税收、消费者保护、市场秩序管理、金融、外汇管理等多个法律规定。

（2）给参与者及其家庭造成伤害。传销和变相传销给参与者造成经济损失的同时，给其家庭也造成巨大伤害。

（3）引发刑事犯罪，给社会稳定带来危害。传销给绝大多数参加者造成血本无归，一些人员流落异地，生活悲惨，甚至跳楼轻生，还有一部分人员参与偷盗、抢劫、械斗、强奸、卖淫、聚众闹事等违法行为，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重侵害。

（4）对社会道德、诚信体系造成巨大破坏。由于传销人员发展对象多为亲属、朋友、同学、同乡、战友，其不择手段的欺诈方法，导致人们之间信任度严重下降，引发亲友反目，父子相向，甚至家破人亡。

三、非法传销有哪些惯用伎俩？

现在，一些非法传销组织利用同乡、亲友或同学间信任度较高，以“同乡骗同乡”、“亲友骗亲友”、“同学骗同学”方式发展会员。前不久，报上刊登文章，称一名大四学生被同学所骗身陷传销，打算逃脱时不幸坠楼身亡。传销的惯用伎俩就是利用熟人骗熟人，对此，大家一定要提高警惕。

如何认清传销的真实面目？不要被“一夜暴富”所诱惑：比如，首先在传统的传销模式中，传销的利润来源不是靠零售产品而是靠“拉人头”“骗取入门费”和“团队计酬”等特定表现形式。其次，传销组织采取暴力和精神双重控制，使参加者很难脱离传销组织。不少人被“洗脑”后，深陷其中，不能自拔，对传销和变相传销理念深信不移。除此之外，传销组织还逼迫参加者发展下线，继续诱骗亲朋好友加入。同时，查获的传销活动通常都是无商品的销售。并以介绍工作为由，利用年轻人积极向上渴望成功的心态，掩盖非法传销的事实。“好工作”的诱惑是年轻人和学生被拉下水的第一帮凶。

目前，非法传销受害者中大学生逐渐增多。一些学生被传销组织“洗脑”后，丧失分辨能力，把目标瞄准同窗好友。同学之间信任度较高，且目前就业压力较大，涉世未深的大学生稍有不慎便身陷传销难以脱身。非法传销已经是一个社会问题，除了有关部门要加强对传销的打击力度以外，学校和家庭都要加强教育，提高学生和各自子女防范传销的意识和能力，自觉远离传销。

四、传销者惯用的煽动性言辞。

为了鼓动别人加入，传销中往往充斥着许多逻辑怪异，但又极具煽动性的言辞。比如，以暴利相诱惑时说：传销可以缩短你走向成功的路程，可以使你一两年内挣到几十年也挣不到的钱。你说你没钱，他会说，因为你没钱，所以才让你想办法赚钱。你说你没时间，他会说，正是因为你没有时间，所以才让你在很短的时间里赚到钱，然后浓缩你的生命，拥有更多的时间。

对于骗取亲友血汗钱的恶行，传销者用这样的怪论来开脱：这些钱毕竟是自己的亲友掏出来的，那么这个钱该不该赚呢？我看是该赚的。因为钱本来就是叫人赚的，谁来赚本无多大区别。如果钱印出来都埋入地下，不让人赚，岂不都成了废纸！

传销者甚至为谎言这样辩解：谎言并不一定就是坏的，有时候我们甚至应该说，这个世界因为谎言而美丽。

五、一旦被骗陷入传销陷阱如何自救？

首先要沉着冷静。当发现自己被骗，一般人都会非常激动，这时一定要冷静下来思考对策。由于传销组织常采用欺骗和暴力手段摧残人的意志和精神，所以很多人会采取跳楼、绝食、撞墙等方式来表达自己的不满，希望大家不要采取这样的做法。因为传销组织的人为了赚钱不会讲任何情意，你做傻事，最终伤害的是自己。当然，不反抗并不意味着无所作为，一定要选择合适的机会逃脱。大家要相信一点，机会永远掌握在自己手中。当你陷入传销组织后，可以先仔细观察周围的环境，看能否找到可以利用的环境和人，然后伺机行事或报警。每一个人在陷入绝境时都会有一种求生的本能，关键在于自己能否把握机会。邪不压正，是永远的真理。

六、严厉打击传销和变相传销非法经营活动的有关法律规定。

目前，对于传销和变相传销非法经营活动，主要依照1998年4月，国务院《关于禁止传销经营活动的通知》（国发[1998]10号），以及《刑法》第225条【非法经营罪】的有关规定进行处理和处罚。

工商行政管理、公安机关要地当地人民政府的领导下，密切协作，加大执法力度，严厉打击传销和变相传销非法经营活动。对于传销和变相传销活动，一经发现，坚决清理、取缔。对于传销人员，一律遣返原籍。对于涉嫌从事传销和变相传销等非法经营活动的单位和组织者，工商行政管理机关持有效批准文件通知开户银行在六个月内暂停其办理结算业务，各银行应予支持和配合。工商行政管理机关对发现以“招聘”、“加盟”等欺骗手段将他人骗往异地，并诱导、胁迫其从事传销、变相传销活动，情节严重涉嫌犯罪的，移送公安机关依法处理。

从事传销和变相传销等非法经营活动：1.个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；2.单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的。依照《刑法》第二百二十五条【非法经营罪】规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

一、什么是非法传销？

非法传销，是指组织者或经营者发展人员，通过对发展人员以其直接或间接发展的人员数量或业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定行为。

二、哪些行为，属于非法传销行为？

一是组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益）牟取非法利益的。二是组织者或者经营者发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他成员加入的资格，牟取非法利益的。三是组织者或者经营通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下关系，并以下线的销售业绩成为依据计算和支付上线报酬，牟取非法利益。

三、传销给社会稳定造成严重危害的具体表现在哪些方面？

一是扰乱了市场经济秩序，侵害多个法律客体。在传销活动中，伴随着偷税逃税、制售假冒伪劣商品、走私贩私、非法买卖外汇等大量违法行为，不仅违反了国务院禁止传销的规定，还违反了市场主体登记管理、市场行为管理、金融、税务、外汇等国家法律法规的规定。二是传销给参与者造成经济损失的同时，也给其家庭造成巨大伤害。三是传销给大多数参加者造成血本无归，一些人员参与盗窃、抢劫、械斗、跳楼等违法犯罪活动，为社会治安带来了隐患、给社会稳定带来危害。四是传销人员以不择手段的欺诈行为，引发其亲友反目、父子成仇，甚至家破人亡的惨剧时有发生，对社会亲情、友情等社会关系和道德规范和道德体系造成了极大冲击。五是一些执法人员支持、纵容、包庇、参与传销，为传销保驾护航，成为腐败行为新的诱发点。

四、非法传销的法律责任有哪些？

违反《禁止传销条例》第七条规定行为的，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财务，没收违法所得，处50万以上200万以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任；介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万以上50万以下的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任；参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。

对上述非法传销进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

五、为非法传销提供方便条件的，应如何处理？

为非法传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款；提供互联网信息服务的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。

工商局打击传销工作汇报

组织赋予的各项工作任务，为推进机关党的思想，组织和队伍建设及全局各项工作的圆满完成做出了积极努力，现将我局党建工作开展情况汇报如下：

一、扎实开展“创先争优”和“双学双提”活动，深入实践科学发展观，进一步增强党员干部科学发展意识，提升党组织的凝聚力和战斗力。

根据县委安排，2012年xx县工商局把深入开展“创先争优”和“双学双提”活动作为党建工作重点，围绕服务经济发展大局，将学习实践活动与提高机关效能，加强党性教育，推进机关党建工作，推动工商行政管理工作相结合，取得了明显成效，此次活动紧扣“一个目标”，抓好了“三项服务”，营造了“三个环境”，落实了“四个统一”，加强了“五项建设”，期间召开动员会、座谈会，学习讨论会10余次，开展全员大走访活动，共计走访企业100余户，个体工商户1000余户，农民专业合作社20余家，征询意见建议20余条，结合实际开展“红盾护农”、“商标兴农”战略，帮扶个私企业、工商户、消费者解决难题265个。通过此次活动，提升了党员干部科学发展观念，完善了科学发展的机制，实现了工商职能的重大转变，做到了监管与发展、服务、维权、执法的统一，推进了工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设。

二、加强基层党组织建设，机关党建工作水平进一步提高。

（一）履职尽责，扎实开展基层组织建设年活动。

1.成立组织，落实责任。成立了以党组书记为组长，其它班子成员为副组长的领导小组，建立了党组书记为党建第一责任人制度，健全了书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

2.制定了方案。制定了《xx县工商系统关于在创先争优中开展基层组织建设年的实施方案》，明确了目标、任务和开展活动的方法步骤及保障措施。

3.调查摸底，分类定级。重点调查组织设置是否合理，领导班子是否健全，组织制度是否完善，经费场所保障是否落实，作用发挥是否充分，摸清底数，掌握情况，找准问题，在此基础上按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好，工作业绩好，群众反映好”的标准，结合本单位实际，制定详细的操作性强的分类定级具体指标，即：“党组织带头人，工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项分类定级指标，通过和党员座谈，党员投票等方式，对局直属6个支部进行分类定级，级别均为好。

4.健全组织，理顺关系。对局直属6个支部的支部书记本着“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的原则，进行了部分调整，对支部委员进行调整和充实，对没有设立独立支部的3个中心工商所，协调了相关乡镇党委设置了独立支部。

（二）“联、帮、促、创”，扎实开展“牵手共建”活动。

按照县委要求，扎实做好联系村帮扶工作，提高联系村党组织的发展能力，我局在帮扶伏山余子店村二年中，先后为该村解决资金2万余元，为该村办理农民专业合作社2家，结合该村山多田少的实际，为该村搞活产业出谋划策，并制定了三年发展规划。在今年与上石桥镇月塘村的帮扶中，发现该村村部破旧不堪，我局就和该村支书一起协调该村外出务工成功人士赵某等为家乡建设捐资，通过多方努力，已达成捐资意向30万元，其中10万元已到位，捐资款全部用于该村村部建设，现村部基础已打好，预计明年可投入使用，帮助该村收回承包竹林承包费的工作在进行中。

（三）擦亮窗口，扎实开展承诺践诺活动。

各个党支部和党员按照所从事的岗位不同开展承诺践诺活动，按程序公开承诺，对承诺书的内容进行公示，结合工商系统行业特点开展了“一个窗口”、“两标兵”、“三满意”、“四能手”的践诺活动。即擦亮一个服务窗口；争当爱岗敬业标兵、优质服务标兵；争人民满意公务员、人民满意工商所、人民满意工商局；争做监管能手、维权能手、注册能手、办案能手。一年一评，一年一创，建立长效竞争激励机制，今年我局有2名同志被省工商局评为维权能手、监管能手，达权店中心工商所支部被省政府评为党务公开先进单位，被省工商局评为人民满意工商所，有4名同志被市工商局评为爱岗敬业标兵、优秀服务标兵，注册能手，办案能手，汪桥工商所被市局评为人民满意工商所，有16名同志被县局评为各类标兵和能手。

（四）规范提升，进一步完善基层党建工作运行机制。

工商局打击传销工作汇报

尊敬的各位领导：

你们好!我谨代表区工商局的全体干部职工对你们今天的莅临指导表示热忱的欢迎,并衷心感谢你们对我局的关心与厚爱。我们区工商局地处城乡插花地带,属南昌市工商局下设的一个城区工商局。我局现有干部职工151人，局机关内设办公室、注册局、公平交易局、市场科、个体科、人教科、商广科、监察室等11个科室，1个中心和两个协会，下设南大、青山湖、罗家、湖坊、京东、扬子洲等11个基层分局。

在“三个代表”重要思想指引下，在省、市工商局正确领导下，在区委、区政府的大力支持下，我们局党组一班人坚持以人为本，树立并落实科学发展观，全体干部职工切实履行市场监管的职能，服从服务于南昌经济发展的大局，本着与时俱进的时代精神，围绕省、市局提出的工作目标，真抓实干，开拓进取，不断加强队伍建设，强化服务意识，改革监管模式，优化政务环境。取得了较好的工作成效。近几年，我局结合工商职能与行政执法的特点，探索性地率先在全市工商系统推出了阳光执法工程、阳光收费手册和食品监管五项制度等富有创造性的工作举措，使区局工作一年迈上一个新的台阶。

2002年度，我局被评为全省党风廉政建设先进单位、全市工商系统先进集体；2003年度，我局被评为全省工商系统先进集体、全市工商系统先进党组织、全市抗“非典”先进集体，还被评为2002-2003年度市级文明单位等荣誉称号。最近，我局已申报省级文明单位。

一、开展机关效能建设，不断改进作风行风。

我局大力加强效能建设，全力优化投资环境，实现“窗口要亮、服务要优、办事要快、效率要高、效果要好”的目标，将效能建设的服务地方经济发展有机结合起来，创造高效廉洁的政务环境。

为严格依法行政，我局按照市委、市政府及市局的统一部署，从年初开始就按照《青山湖区工商局机关“效能年”活动实施方案》的要求，明确各部门各阶段的工作内容与工作责任，扎实推进机关效能建设。

借鉴去年“双评”活动的经验，根据我局的工作实际，我们由监察室牵头，负责制订了《关于加强青山湖区工商局效能建设与考勤工作的通知》，并严格按通知要求实行督查，做到了在制度面前人人平等。上半年，我局工商形象督察队共督查到上班迟到、脱岗者9人次，每人被处罚50元。对“五一”期间脱岗的个别人员，我们除扣发加班费和罚款外，还进行了全局通报批评。

从9月份开始，我局已参加了省直单位的“政务环境评议评价”活动，近期又启动了市直单位的“投资环境、作风行风”评议评价工作。全局紧紧围绕“加强政风建设，创优政务环境，推动全民创业，加快富民兴赣”这一主题，牢固树立“处处是环境，人人是形象”的观念，强化“人人参与评议评价，个个都为工商增光”的责任感和使命感，确保高质量、高标准、高效率地做到双评工作，争创一流工作业绩。

二、整顿和规范市场经济秩序，切实履行工商职责。

（一）开展“红盾打假护农保春耕”活动。

为进一步加大农资市场监管力度,维护农资市场交易秩序,保护农民的利益不受侵害。我局在第21个“3.15”国际消费者权益日来临之际，以“红盾护农打假保春耕”为主题，在罗家镇举行现场法律咨询活动。执法人员现场向数千名农民群众讲授了识别真假农资，生产、销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资产品及其他商品的鉴别常识，并散发了《告农民朋友一封信》及消费提示等宣传材料4000份,受到了广大农民朋友的欢迎。

（二）加强12315网络建设，在商场设立工作站。

为更好地加强工商监管力度，在第一时间接受和处理消费者的投诉，我局在天虹商场设立了“12315”工作站，聘请了三名商场工作人员为工作站的义务监督员。工作站自2月份成立以来，已帮助商场内的经营者全部办理了工商营业执照，在食品超市显眼处设立了警示栏和食品下市专柜，并建立了食品进货台帐113户。由于措施得力，从今年2月起，由商场自查紧急下市的食品有20余件，由工作站检查督促下市的食品有1件。

（三）维护消费者权益，热情受理消费投诉。

4月中旬，我局成功调解了一起跨省投诉纠纷案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在当地购买了一台南昌大学汇龙科技发展公司生产的价值1350元的“南大汇龙”牌太阳能热水器。今年3月初，热水器的水箱和保温层全部爆裂。由于经销商撤走，厂家又拒绝派人修理，于是，朱先生跨省投诉南昌大学汇龙科技发展公司。

接到省消协的转办材料后，我局工作人员立刻找到热水器的生产厂家，要求厂家对消费者已坏的热水器进行维修或更换。经过调解，南昌大学汇龙科技发展公司已于4月14日派人前往安徽为消费者朱某免费更换了一台太阳能热水器。4月15日，朱先生打来感谢电话，称赞我局维权无界限。

今年以来，我局受理消费者投诉260多起，为消费者挽回经济损失。

20万余元，切实维护了消费者的合法权益。

三、坚持“阳光执法”，规范执法行为。

阳光下操作。“阳光执法工程”规定，在案件办理完毕后，由监察室负责《案件回访制》和《案件廉政监督制》的落实，此举有效地遏制了执法办案过程中的不廉洁行为，切实从源头上治理了腐败。

今年，我们通过加强信息化建设，实行了所有案卷材料电脑化。我局的公平交易局开发了一套案卷材料软件，经制作后发给每个办案单位。现在，11个基层分局的案卷材料都可以从局域网上查找到。案卷材料的公开化，增加了工作的透明度，提高了我们的办案水平。今年1-9月，我局共查处经济违法案件194起（其中食品案件20起），罚没款198.5万元，与去年同比增长151.8。办案数量和质量的大幅度提升，证明整顿和规范市场经济秩序的活动在青山湖辖区内取得了良好的成效。

四、落实登记管理政策，服务地方经济。

我局牢固树立勤政高效地为人民群众服务，为地方经济发展服务宗旨，采取多种服务措施，努力优化投资环境，促进辖区经济发展。

（一）着力延伸党员服务岗。

3月份，我局结合先教活动，将党员工服务岗延伸到“2005年春季就业和再就业招聘洽谈大会”青山湖区分会场，设立党员示范咨询服务平台，由主管个体的局长带领登记窗口的党员，为下岗职工再就业者现场提供咨询服务，大力宣传下岗再就业优惠政策。共接待群众咨询600余次，散发红盾联系卡、办照须知700多张。

（二）加强企业登记管理，辖区经济发展迅速。

我认真落实南昌市工商局“关于强素质、优服务、争创一流业绩，推动全民创业”的20条措施，在十一个工商分局的办照大厅，将20条措施进行公示，并将20项措施印成小册子挨家串户进行大力宣传，鼓励全民经商，推动个体经济发展。两个多月以来，成效显著，辖区个体工商户发展迅速，新发展个体工商户1857户，上比去年同期相比增长412，是今年上半年发照率的3倍,取缔无证经营238户。

（三）八项制度推动全民创业。

我局不断地创新工作机制，为各类企业的发展提供特办、快办、优办，完善优质、高效的服务，竭力为企业排忧解难，为企业群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。

为加快全民创业步伐，提出“想要富，工商助；想解难，我们来”的口号，在全局制定政策优惠制、规范服务制、处罚从轻制、延时服务制、挂点帮扶制、特事特办制、行政问责制、效能督查制等八个制度。

（四）实行网上发照。

为推动全民创业，我局率先在全市把个体工商户设立、变更、注销登记及年检等职权下放给基层工商分局。经营者可在所在工商分局申请办理营业执照，由分局受理，通过网络报区局审核后便可打印执照。如果条件具备，从申请到发照只需短短几十分钟。10月11日,我局核发了第一个由基层分局打印的营业执照。“用最短的时间核发营业执照”，此举简化了办事程序，提高了工作效率，贴近了百姓，方便了经营户，将“为民办实事”落到实处，使群众得到实惠，为全民经商营造了一个良好的投资环境。

（五）落实下岗职工优惠政策。

我局认真贯彻落实国家关于下岗职工从事个体工商业的优惠政策，据初步统计，今年共为781户再就业人员提供优惠服务，其中下岗职工再就业761户、退役军人1户、残疾人15户、大学生4户，全免开业登记费1.5万余元，减免工商管理费18万元。

五、实行“阳光收费”，规范干部收费行为。

规费收缴是基层工商工作的重中之重。我局严格遵循“按规收费、集体评费、公开公示、收缴分离”的十六字收费方针，所有收费都坚决做到集体评费、收费公示。今年，我局继续实行“阳光收费”，我们的“阳光收费”，就是将印有收费依据、收费标准、评费定费制度的收费手册发放到个体工商户手中，要求个体户将收费票据粘贴在手册指定处。我们的阳光收费工作，坚持做到了“四个一致”：即收费票据与收费手册相一致，与经济户口相一致，与管理台帐相一致，与公开办事栏相一致。阳光收费手册的推出，加强了队伍建设和廉政建设，优化了行风及政务环境，成为了我局工作的又一亮点。

为确保阳光收费的贯彻落实，遏制不廉洁收费行为，我局进一步完善了基层分局“七条保障线”，一是保障基层分局交通燃料费，二是保障基层分局交通工具维修保养费，三是保障分局中餐补贴费，四是保障正常办公用品费，五是保障了分局的人均电信费，六是保障基层分局日常水电费，七是保障基层分局外出参观学习费。

六、抓好流通领域食品安全监管。

为加强流通环节的食品安全监管工作，我局于去年底率先在全省工商系统推出了《青山湖区工商局食品安全五项制度》。

（一）出台食品安全监管五项制度。

我局把群众满意不满意，作为一切工作的出发点和落脚点，不断摸索食品安全监管的新路子和新办法，于春节前出台了食品准入制、食品警示制、食品退市制、食品联动制、食品奖惩制等食品安全监管五项制度。为管好食品安全之源，守好食品安全之土，把好食品安全之门，筑好食品安全之堤。

（二）积极开展创建“食品放心示范店”活动。

为了进一步加强流通领域的食品安全监管，今年6月，我局在全区范围开展了“食品安全示范店”评选活动，授予了5户食品经营店“食品安全示范店”荣誉牌，使我局的食品安全监督工作和企业信用体系的建设走在了全市工商系统的前列。我们在食品安全监管方面所付出的辛勤汗水，营造了辖区放心消费的食品市场，为完善全市工商系统的食品安全监管体系作出了有益的贡献。

“食品安全示范店”的创建，提高了经营者自我完善、自我提高、自我约束的能力，也深受辖区老百姓的欢迎。

我局将在省、市工商局和区委、区政府的领导下，进一步激发全局干部职工的工作热情，以高昂的斗志和顽强的精神，在团结拼搏中开拓，在务实创新中发展。局党组将充分发挥集体的力量，带领大家同心同德，发奋图强，努力提高全员素质和执法水平，为建设和谐平安南昌做出不懈努力！

工商局打击传销工作汇报

某某工商分局在第一季度工作中紧扣区党工委、管委会“大跨越、大发展”的工作主旋律，以“服务、创新、务实、高效”的宗旨为指导，围绕“提能增效”扎实开展工作。现将第一季度工作汇报如下：

一、各项基本工作完成情况。

截至今年3月20日，新登记注册内资企业企业家，新增注册资本万元，比去年同期增长%；新成立农民专业合作社家，新发展个体工商户户；共发放食品流通许可证份；共换发乳制品许可证家。

立案查处涉及侵害消费者权益、假冒伪劣农资等案件起，涉案价值万元；受理消费者申诉举报6件，调解成功率100%，为消费者挽回经济损失3万元。

二、落实工作计划，突出工作亮点。

1、推行链条式管理，完善绩效考核。按照党工委、管委会对各职能部门考核实行链条式管理的模式，工商分局在局内进一步推行链条式管理模式，与各工商所、机关各科室分别签订链条式目标责任书，强化责任、明确目标。在绩效考核中实行类、目、项细化，落实到每一个工作岗位，形成点、线、面相结合的立体综合考核机制。

2、开展“深化效能建设”活动，突出“企业服务年”主题。通过认真查摆、整改自身工作中的问题和不足，全面提升服务意识和服务效能。在企业服务年活动中，开展了“爱民企业大走访”，深入企业了解发展过程中的问题和难题，全局干部职工共走访企业120家，收集各类问题140条。召开商标品牌战略推进联席会，以行政指导的方式，促进商标兴企。为区内8家具有商标发展潜力的企业，进行商标申注帮扶。积极为中小企业融资提供优质服务。办理企业动产抵押物登记份，主债权金额万元，办理股权出质登记件，股权出质额万元。

三、依法行政，确保监管职能到位。

1、开展“红盾护农保春耕”活动，提高农资质量和监管水平。活动中，以规范证照为主，对经营中制度不落实或不完善的，下达《责令整改通知书》，要求限期整改，指导农资经营者建立健全索证索票制度、进销货台账制度；督促农资经营者进一步规范“两帐一票一书一卡”制度。集中力量，严把市场准入关，以种子、农药、复合肥为重点，加强打假力度，保护农民的切身利益。活动中共出动执法人员70人次，执法车辆25车次，检查农资经营门店、乡村代销点28个，检查流动商贩5次，目前此项活动正在进行中。

2、积极开展“3.15”消费者权益保护活动。组织各单位围绕宣讲“消费与安全”年主题，设立咨询服务台现场开展消费维权法律法规知识宣传咨询，现场受理消费者投诉，介绍部分商品真伪鉴别常识接受广大消费者的咨询。活动共发放了3000余份宣传材料，接受咨询400余人次。并联合区广播电视台，集中曝光销毁了一批罚没的假冒伪劣产品。其中包括劣质食品、伪劣酒、伪劣质调味品、伪劣饮料、烟草，为广大消费者营造一个健康、安全、放心的消费环境。

3、提高食品安全防范意识，加强食品安全监管。通过签订《年度食品安全监管责任书》，确保无照经营清理和食品安全监督“四制”工作落到实处，并作为常规性、重点性工作来抓，使得辖区内食品经营户更好的落实了食品安全监管四项制度，督促他们建立健全了进销货台帐，严格落实索证索票等有关制度规定，进一步规范了食品安全保障体系和防控体系，提升了食品市场监管工作水平。1—3月份出动执法人员120人次，出动车辆40次，检查农贸市场16个，检查食品经营户160户，查处各类过期食品33公斤，“三无”食品24公斤。

4、开展户外广告专项检查，整肃广告市场环境。分局执法人员对全区广告经营单位进行专项检查，一是加强广告监管，对广告内容进行严格审查，从源头上杜绝虚假违法广告发布。二是规范其经营资格。截至目前，检查广告经营户20户，立案查处广告违法案件6起，此项活动正在进一步开展中。

5、深化农村维权网络建设。积极开展消费维权进市场、超市、商场、企业、景点的“五进”活动。新建立维权联络站15个，共聘请维权监督员26位。开展了“平安校园”创建活动、无传销校园创建活动、消费维权进学校活动、不平等格式合同宣传点评活动等，使消费维权工作更加深入人心。

二0一二年三月二十日。

工商局打击传销工作汇报

在省工商局和市委、市政府的正确领导下，今年的打传工作，我们始终按照“打击与防范并举，监管与规范并重，教育与管理结合”的原则，关注民生，与市打传办各成员单位通力合作，密切配合，对我市的传销活动始终保持高压严打态势，1-8月份，全市共端掉传销窝点35个，遣散传销人员441名，解救被困传销人员28人，对为传销活动提供出租屋的房东立案2起。公安机关对非法拘禁立案9起，刑拘14人，取保候审1人。

一、目前我市传销组织活动情况。

1、在我市活动的传销组织，主要是打着“天津天狮”、“香港腾飞”和“新加坡派隆”公司的传销人员。这些组织以打着“天狮”公司招牌的为最多，他们居住及生活条件最差，每个窝点聚集的人员一般12人左右，基本睡地铺，参与人员来至全国各地，一般都是80、90后在校和已经毕业的学生，发生非法拘禁等事件的大多数是该组织成员；其次是“香港腾飞”传销组织，该组织窝点聚集的人员以甘肃人为主，年龄大部分是30岁以上、在外务工和退伍军人，窝点人数一般10人左右，条件好一点的会有床铺；“新加坡派隆”传销组织窝点人员较少，居住和生活条件较好，一般6人左右，人员以宁夏籍人员为主，年龄大的50多岁，小的20岁左右，成员之间一般是亲戚。

2、传销组织活动猖獗，围攻静坐工商行政执法大楼，抓伤工商执法人员。前段时间，前来我市寻找亲人的家属较多。为解救人质，渝水区工商局频端传销窝点，传销组织疯狂报复，组织人员，多的时候达20多人，围坐渝水区工商局机关门口唱歌和静坐，躺在公平交易局办公室不走，还抓伤工商执法人员1人；在公安拘留两人后才散去。

3、发生了因为协迫传销命案等事件。3月13日晚，嫌疑人曹某将其女友安玉清从浙江骗至新余，并伙同杨某将其非法拘禁在我市章家山油库附近的出租房内。17日，安某坠楼身亡。4月20日曹某被批捕，6月14日被起诉；5月份时，黑龙江一副省长的亲戚，在北京负责一小区的物业管理，他在网上看到新余要招高级管理人员，每月工资有一万多的信息后，他到了新余，被骗传销窝点。十多天后他发信息给家人，被公安人员解救。7月份，河北籍杜某（88年出生，女）在广东打工期间被人骗至新余强迫从事传销。她急中生智，在10元人民币上写上自己被传销分子囚禁的话抛向窗外，期盼拾到钱的好心人能够报警救她。这钱当时被两个十岁左右男孩拾到，他们把它交到了抱石派出所。抱石派出所当即联系渝水区工商局公平交易局，两家一同前往把她解救了！当杜某确定前来人员是公安和工商执法人员时，像看到了救星！紧紧拉着他们的手要他们带她离开！

（一）强化组织，落实经费，责任到人。

今年，我局先后转发了省、市有关打传文件，并下发了《新余市打击传销专项行动实施方案》、《新余市突发传销事件应急预案》等文件。为切实加强对传销活动的打击力度，我市成立了打击传销专项行动领导小组，领导小组组长由市委常委、市政法委书记担任，副组长由分管工商的市委常委、副市长和分管公安的副局长、市政法委副书记及市工商局局长担任，全市32个单位分管领导为成员，办公室设在市工商局，具体负责打击传销专项行动的指导、协调、督促、检查和考核工作，各地各部门都成立了专项行动领导小组。

今年4月份和广西来宾传销传销曝光后，我们先后组织、筹备了两次全市打击传销工作会，在会上我市第一次对打击传销先进单位和先进个人进行了表彰，市工商局荣获了2011年度全市打击传销先进单位。市财政先后拨付了表彰经费和日常打传工作经费7万余元，各级财政将打传经费已列入预算。“打传办”通过现场会的形式，前后在在渝水区工商局、新亚新社区召开了相关成员单位参加的打传工作调研会，解决了一系列问题。1-9月份，发送各成员单位打传工作简报10期。进一步推动了创建无传销社区工作和打击传销捆绑责任制。

（二）摸、排和日常监管、宣传教育工作不松懈在日常工作中，各级工商机关在抓好落实责任制的同时认真执行日常巡查制度、举报投诉处理制度和执法人员备勤制度。

1、对我市传销活动始终保持高压打击态势，做到露头就打。

2、对我市的传销活动，组织力量进行了全面的摸底排查。

目前我市传销组织、窝点、人员、传销类型、活动范围等情况现已基本掌握。现在摸排传销窝点52个，涉嫌传销人员约750人。准备在9月中旬，组织开展集中统一打击行动。

3、通过各种方式开展宣传教育工作。在3〃15和5〃15经侦宣传月活动中，我们通过3〃15平台及5〃15活动现场发放《禁止传销条例》和《直销管理条例》宣传资料800份以及《通告》、《致出租屋主的一封信》1000余份，收到了较好的社会宣传效果。使广大市民远离传销，抵制传销。

目前传销组织具有清晰的传销组织网，它严密、打而不散、层级清晰，内部对参与人员制定有严格的《值班规定》、《寝室及日常规定》、《推荐人做法》、《带朋友做法》、《课堂做法》等规章制度，并配有打手、风王(站岗放哨的人)等人员。他们规定参与传销的人员，相互间不得攀闲话，不能问其他人情况，不能问领导的领导是谁。规定每一个人只对一个领导汇报情况，服从一个领导的安排。在任何的查处现场，被查参与人员的回答都如出一辙。问哪天来的，回答是昨天；问谁介绍的，说是朋友；问朋友在哪，回答是昨天走了。所以，传销组织具有很强的反侦察能力，使得每次我们的打击，只能抓到一些最基层的受骗参与者，高级别的头目很难抓到。

针对我市传销这种现状，打传工作存在的主要问题是：

1、各相关部门之间的信息交流工作不够，建立打传信息库和传销黑名单数据库工作要进一步加强。要充分发挥区域执法协作机制，进行联防联打，全面挤压传销活动的空间工作要进一步加强。要研究制定针对传销人员打而不死、驱而不散的反洗脑和遣散问题的有效对策。

2、打击传销专项行动经费要切实落实。传销人员早出晚归，解救人质和端窝点工作，一般都在晚上和中午午休时间，打传人员经常是加班加点、没日没夜的工作，保障打传工作经费是做好打击传销工作的重要保证。

3、对出租房屋给传销分子使用的房东行政处罚执行难。渝水区工商局对我市出租房屋给传销分子使用的谢雪峰进行了行政处罚（渝工商公处字„2011‟1号），目前我市渝水区法院以当事人没有明知情节为由迟迟未予执行。

四、工作体会。

1、建立专业打传队伍迫在眉睫，势在必行。工商、公安等打击传销成员单位虽然有打击捆绑责任制等相关规定，但是在打击传销实践中，由于体制、职能、权限等方面的不同，常有配合不默契的现象发生。打击传销已成为常态化工作。在对传销的日常打击中，针对传销活动的错时性、频繁性、小规模性等特点，建立一支由工商、公安为主，24小时待命，机动灵活，反应迅速的专业打击传销队伍非常必要。做到联合办公，在“及时打击、频繁打击和持续性打击”方面及查办传销大要案件上发挥出优势作用。

2、设立传销“反洗脑”中心，切断传销窝点基本生活相关设施和通信工具迫在眉睫。打击、端窝点时，中断传销人员通讯联络工具，切断出租房屋居住的水、电等相关基本设施才能真正打掉传销窝点。一般传销分子经过洗脑后，在取缔中常常是驱而不散，中断他们的通信，使他们一时再找不到组织，回到原居所因水电等相关基本设施已切断，只能自愿返家或被迫接受遣返。此组织死灰复燃就难。取缔传销窝点后，对参与传销人员开展为时3-5天的耐心教育感化工作，切实防止他们的反复和反弹也是非常必要的。

在今后的工作中，我们将继续在省局和市委、市政府的坚强领导下，决心以对党、对人民、对社会高度负责的态度，与各有关部门通力合作，在全社会大力支持下，继续把打击传销工作作为一项重要的政治任务，切实抓实、抓好、抓出成效。为地方经济秩序稳定尽职尽责，不辱使命。

二〇一一年九月八日。

工商局打击传销工作汇报

2011年，国家工商总局直销监管局以提高群众识别、防范能力为目标，以宣传相关法律政策、震慑违法犯罪分子、教育广大群众为出发点和落脚点，进一步创新打击传销宣传形式，注重宣传实效，扩大宣传教育的覆盖面，提升宣传教育的针对性和有效性，努力营造打击传销的良好舆论氛围。我局在省局赣工商公字[2011]12号文件精神的指导下，加大了对打击传销工作的宣传力度，主要表现在：

一、扩大覆盖面，在“广”字上下功夫。宣传教育需要充分发挥各级工商机关的能动性，协调相关部门，形成宣传工作合力。今年以来，直销监管局努力拓宽宣传渠道，扩大宣传覆盖面。联合公安部门、通信部门，9月12日至12月15日，通过短信等方式提醒市民警惕传销活动，通过张贴横幅和标语的形式宣传传销活动的危害。打击传销公益广告在xx电视台每天播出2次，印发了3000份有关传销危害性材料，出动执法宣传车一台，宣传人员百人次，走乡串村进社区散发宣传材料，并于10月10日在民和镇大街设立打击传销大型咨询活动，深刻揭露传销活动的欺骗性和违法犯罪本质，增强了群众的防范意识，做到了把传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规知识送进社区、送进乡村、送进企业、送进学校、送进市场、送进车站。，要求各分局积极组织协调，开展形式多样、影响面广、深入人心的各种宣传活动，提高宣传工作的针对性和有效性。

二、加强针对性，在“深”字上下功夫。在保证宣传覆盖面的同时，直销监管局还在宣传深度上下功夫。针对当前传销形式和特点，整理了3个打击传销宣传稿，理论结合实际地向广大人民群众宣传传销活动危害性。同时，xx县工商局对群众反映强烈的问题进行了汇总，选取了典型题目进行集中解答，以撰写发布《致广大市民的一封信》等形式，提高了群众识别和防范传销的能力。

三、注重时效性，在“新”字上下功夫。直销监管局注意创新宣传形式，提高宣传效果。针对目前传销活动隐蔽化、网络化的现状吗，针对打击网络传销活动进行重点宣传。我局积极利用新闻媒体，采取多种形式，大力开展宣传教育活动，及时报道专项行动成果和典型案例，营造打击声势，进一步揭露网络传销活动的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害，增强群众的法律观念和防范意识，群防群治，共同做好打击网络传销宣传与防范工作。传销二字虽然已经令广大人民群众谈虎色变，但是法律意义上的传销概念和隐藏在网络经营代理、直销经营代理中的传销行为却大都不为人所知。目前打击传销的宣传活动应着力于针对新型传销违法犯罪行为的普及宣传。

传销窝点3个，遣散传销人员60人，解救人质2人。保证了xx县“无传销社区建设工作”和“打击网络传销专项真整治活动”的顺利实施。

xx县工商行政管理局。

2011年12月21日。

附件1：

致广大市民的一封信。

广大市民：

传销是一种严重的违法行为，不仅严重扰乱市场经济秩序，而且直接侵害人民群众的生命安全，危害社会的和谐稳定。1998年4月，《国务院关于禁止传销经营活动的通知》下发后，特别是2005年11月《禁止传销条例》颁布实施以来，xx县工商局、公安局等有关部门在市委、市政府的正确领导下，积极发挥职能作用，加强组织领导，加大打击传销工作力度，取缔传销窝点，查办传销大要案件，取得了阶段性成果。但是，打击传销的形势依然严峻，传销活动在一些地方时有发生。传销组织不断变换手法，已从过去“商品传销”转为以“拉人头”等方式为主的诈骗活动；传销组织采取胁迫、拘禁等手段对参加人员进行人身及精神是的控制，通过对参加人员培训“洗脑”，使其丧失伦理道德、私欲无限膨胀，一些人被骗后走上了偷盗、抢劫、械斗、卖淫等违法犯罪道路，给社会稳定造成了严重危害。

根据国务院《禁止传销条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，敬告广大市民注意以下有关事项，并积极配合政府有关部门共同打击传销活动：

一、传销是国家法律明令禁止的非法活动，任何单位和个人不得以任何名义、任何形式参与传销活动。

二、任何单位不得为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件。如有违反，由工商行政管理部门依据国务院《禁止传销条例》第二十六条之规定，责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下罚款。

三、任何个人不得将房屋出租给传销者。对为传销组织和传销人员提供住宿等便利条件的出租户，公安机关将依照《治安管理处罚法》第五十七条之规定，处以200—500元罚款，情节严重的要给予拘留。

四、参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法活动，可以处2000元以下的罚款。

五、任何单位和个人对传销违法犯罪行为，应当自觉抵制，主动劝阻和制止；发现传销违法犯罪分子，要立即主动向工商、公安机关举报。

广大市民，为了您和家人的幸福，请远离传销！希望你们在工作生活中对传销活动保持高度警惕，特别是被带往出租屋时，更应提高警惕；当遇到传销困扰的时候，要自觉抵制并积极举报；万一不慎陷入传销窝点，要理智选择求救途径，寻找机会投诉举报。

工商局举报电话：12315公安局举报电话：110。

xx县工商行政管理局xx县公安局。

二〇一一年六月一日。

附件2：

天上不会掉馅饼，谨防落入传销陷阱。

三、三变。

九、九变二十七这么倍增下去，到第二十层全部参加的人数总和将有17.4亿多人，比全中国人口还多，这是不可能的。即便到了能赚钱的那个层级，也就是所谓的“上平台”，也很少有兑现的，组织者往往会携款逃匿，绝大多数参与者都血本无归。如果在生活中，遇到一个组织或者个人让你发展人员，并且通过发展人许诺给你回报时，就需要冷静思考，必要时可以向工商、公安机关咨询，谨防落入传销陷阱。切记天上不会掉馅饼，没有“一夜暴富”的神话。

xx县人民政府宣。

附件3：

如何远离传销传销人员有何特征？

1.好久没有联系、关系不怎么熟悉的同学、朋友或者能力不怎么强的熟人突然与你联系。联系时表现得很高调，谈话中会透露现在生活工作很好，结识了“贵人”，或者亲戚开了公司等信息。

2.当你提出要对方找工作后，一星期左右对方会打电话过来说工作已经找好，待遇还不错等等。

3.见面后，对方接你去的地方一般在偏远居民小区的居民楼里面。

4.到了地点以后，第一天晚上会趁你情况不明，心有疑惑而又不确定的时候，骗你给家里父母打电话报平安，但是会有人在你旁边陪同，并会告诉你怎么说。

5.他们会以“借去玩玩”等借口将你的通讯工具没收。

一旦落入如何脱身？

1.外出无论到哪里，一定要把行程的主要情形、地点、时间告诉自己的父母和靠得住的同学、朋友。

2.一般到传销点后，“家长”（传销组织头目）会来跟你聊天，貌似关心，实则摸你的底细，如果确定他们是搞传销的，你不妨“无意”中透露你在周边市区有社会关系，这样他们会很害怕，不敢对你怎么样。

3.一般到了那里后第2天，就会带你去别的地方“洗脑”，但是这个时候并不是逃跑的好时机，因为他们的路线是精心选择的，会避开派出所、公安局这些地方。如果要逃跑，就得表面迎合他们，不要有不自然的表情。3～5天后，他们会根据你的表现和反应，带你去不同的地方洗脑，这个时候你得注意地形了，遇到合适的机会，遇到警察的时候不妨当面冲过去求助。

4.他们一般以“说服”的方式来进行洗脑。你不要轻易做出承诺，不要与他们争论或者讨论，只需态度温和地表示自己坚决不做传销。一般15天以后,传销人员会要求你保证对所知道的情况保密，然后允许你离开。他们一般会把你送到车站,看着你上车后才离开。传销举报电话：0791-85675200。联系人：胡华德。

xx县工商行政管理局宣。

工商局打击传销工作汇报

关于“家电下乡”市场专项整治工作汇报根据***工商局《关于进一步深入开展“家电下乡”等市场专项整治工作的通知》的通知精神，我局党组非常重视，健全组织，制定方案，加强宣传，严格监管，完善机制，认真开展“家电下乡”等市场专项整治行动，取得了比较明显的效果。截至目前，我局已查办销售不合格和假冒伪劣家电商品等违法案件**起，罚没款**万元。下面将开展“家电下乡”等市场专项整治工作汇报如下：

位的汇报，局长***同志亲自挂帅，到各乡镇网点调查督导，现场调度。加强了对“家电下乡”等市场专项整治工作的组织领导，严格责任制和责任追究制，狠抓督促检查，强化分类指导，严格落实工作措施，确保各项工作落实到位。

二、加强宣传，营造气氛，切实增强宣传的针对性和有效性。

以“家电下乡、惠民利国”为主题，充分利用我市电视台等媒体进行全方位、立体式广泛宣传。针对农村信息不灵的现状，积极采用宣传单、标语等形式进行宣传，让农民群众充分了解家电下乡有关政策信息。依据我局的部署安排，充分发挥一会两站的作用认真做好消费宣传和消费教育工作。共印制家电下乡有关政策的宣传材料***万份，通过集市，依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传，“家电下乡”办公室经常组织开展“进乡入村”宣传活动，出动宣传车***多台次，走村串户，“家电下乡”政策深入民心。

三、加大力度，严格监管，切实维护家电商品市场秩序。各分局积极开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作行动，进一步加大监管执法力度，切实加强“家电下乡”等市场监管，维护“家电下乡”等市场秩序，为“家电下乡”等政策的深入落实营造良好的市场环境。积极配合相关部门加强对中标销售企业及其销售网点的管理，规范中标产品销售行为。围绕家电等商品“以旧换新”的深入实施和推广，有针对性地强化家电等商品二手市场的监督检查，严防废旧家电等商品非法流入市场。强化家电等商品市场主体准入、交易行为、商品质量的日常监管，严厉打击假借“家电下乡”等名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为。结合“家电下乡”等政策的深入推进，积极配合商务、工业主管、质检等部门，规范中标产品售后服务行为，并加强对家电等商品销售者履行包修、包换、包退以及其他责任的监督，会同相关部门和行业协会规范家电维修行业经营行为。充分发挥12315行政执法体系“四个平台”的作用，及时受理和处理消费者有关家电等商品以及相关服务行为的咨询、申诉和举报，加大消费维权工作力度，加强消费教育和消费引导，切实保护消费者合法权益。对“家电下乡”指定商店、商品开展经常性的质量检查，强化执法监督，加大对销售不合格商品行为的查处力度，加大对乡镇集市的巡查力度，坚决取缔无照经营，严厉打击假借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品的坑农害农行为。充分发挥消费维权和申诉举报网络的作用，及时调解消费纠纷和跟踪查处消费者合法权益的行为，共受理消费者投诉**件，为消费者挽回经济损失**万元。

四、完善机制，强化创新，保障流通领域商品质量长效性。

我局在深入开展专项整治的同时，及时总结阶段工作经验，加大市场监管机制和手段的创新力度，不断完善家电等商品市场主体准入、交易行为监管、质量监督检查、违法案件查办等各项监管制度，教育和引导经营者建立健全商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度，强化信用分类监管，努力提升以信息化网络技术、电子监管等为重点的监管手段现代化水平，深入推进家电等商品市场准入退出制度改革，健全完善流通领域家电等商品质量长效监管机制。

****年**月**日。

工商局打击传销工作汇报

尊敬的各位领导：

你们好!我谨代表区工商局的全体干部职工对你们今天的莅临指导表示热忱的欢迎,并衷心感谢你们对我局的关心与厚爱。

我们区工商局地处城乡插花地带,属南昌市工商局下设的一个城区工商局。我局现有干部职工151人，局机关内设办公室、注册局、公平交易局、市场科、个体科、人教科、商广科、监察室等11个科室，1个中心和两个协会，下设南大、青山湖、罗家、湖坊、京东、扬子洲等11个基层分局。

在“三个代表”重要思想指引下，在省、市工商局正确领导下，在区委、区政府的大力支持下，我们局党组一班人坚持以人为本，树立并落实科学发展观，全体干部职工切实履行市场监管的职能，服从服务于南昌经济发展的大局，本着与时俱进的时代精神，围绕省、市局提出的工作目标，真抓实干，开拓进取，不断加强队伍建设，强化服务意识，改革监管模式，优化政务环境。取得了较好的工作成效。近几年，我局结合工商职能与行政执法的特点，探索性地率先在全市工商系统推出了阳光执法工程、阳光收费手册和食品监管五项制度等富有创造性的工作举措，使区局工作一年迈上一个新的台阶。

2002年度，我局被评为全省党风廉政建设先进单位、全市工商系统先进集体；2003年度，我局被评为全省工商系统先进集体、全市工商系统先进党组织、全市抗“非典”先进集体，还被评为2002-2003年度市级文明单位等荣誉称号。最近，我局已申报省级文明单位。

一、开展机关效能建设，不断改进作风行风。

我局大力加强效能建设，全力优化投资环境，实现“窗口要亮、服务要优、办事要快、效率要高、效果要好”的目标，将效能建设的服务地方经济发展有机结合起来，创造高效廉洁的政务环境。

为严格依法行政，我局按照市委、市政府及市局的统一部署，从年初开始就按照《青山湖区工商局机关“效能年”活动实施方案》的要求，明确各部门各阶段的工作内容与工作责任，扎实推进机关效能建设。

借鉴去年“双评”活动的经验，根据我局的工作实际，我们由监察室牵头，负责制订了《关于加强青山湖区工商局效能建设与考勤工作的通知》，并严格按通知要求实行督查，做到了在制度面前人人平等。上半年，我局工商形象督察队共督查到上班迟到、脱岗者9人次，每人被处罚50元。对“五一”期间脱岗的个别人员，我们除扣发加班费和罚款外，还进行了全局通报批评。

从9月份开始，我局已参加了省直单位的“政务环境评议评价”活动，近期又启动了市直单位的“投资环境、作风行风”评议评价工作。全局紧紧围绕“加强政风建设，创优政务环境，推动全民创业，加快富民兴赣”这一主题，牢固树立“处处是环境，人人是形象”的观念，强化“人人参与评议评价，个个都为工商增光”的责任感和使命感，确保高质量、高标准、高效率地做到双评工作，争创一流工作业绩。

二、整顿和规范市场经济秩序，切实履行工商职责。

（一）开展“红盾打假护农保春耕”活动。

为进一步加大农资市场监管力度,维护农资市场交易秩序,保护农民的利益不受侵害。我局在第21个“3.15”国际消费者权益日来临之际，以“红盾护农打假保春耕”为主题，在罗家镇举行现场法律咨询活动。执法人员现场向数千名农民群众讲授了识别真假农资，生产、销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资产品及其他商品的鉴别常识，并散发了《告农民朋友一封信》及消费提示等宣传材料4000份,受到了广大农民朋友的欢迎。

（二）加强12315网络建设，在商场设立工作站。

为更好地加强工商监管力度，在第一时间接受和处理消费者的投诉，我局在天虹商场设立了“12315”工作站，聘请了三名商场工作人员为工作站的义务监督员。工作站自2月份成立以来，已帮助商场内的经营者全部办理了工商营业执照，在食品超市显眼处设立了警示栏和食品下市专柜，并建立了食品进货台帐113户。由于措施得力，从今年2月起，由商场自查紧急下市的食品有20余件，由工作站检查督促下市的食品有1件。

（三）维护消费者权益，热情受理消费投诉。

4月中旬，我局成功调解了一起跨省投诉纠纷案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在当地购买了一台南昌大学汇龙科技发展公司生产的价值1350元的“南大汇龙”牌太阳能热水器。今年3月初，热水器的水箱和保温层全部爆裂。由于经销商撤走，厂家又拒绝派人修理，于是，朱先生跨省投诉南昌大学汇龙科技发展公司。

接到省消协的转办材料。

后，我局工作人员立刻找到热水器的生产厂家，要求厂家对消费者已坏的热水器进行维修或更换。经过调解，南昌大学汇龙科技发展公司已于4月14日派人前往安徽为消费者朱某免费更换了一台太阳能热水器。4月15日，朱先生打来感谢电话，称赞我局维权无界限。

今年以来，我局受理消费者投诉260多起，为消费者挽回经济损失20万余元，切实维护了消费者的合法权益。

三、坚持“阳光执法”，规范执法行为。

我局于三年前在全系统首推的“阳光执法”工程，曾在中央电视台新闻联播中予以报道。“阳光执法”就是从案件查处过程中容易出现问题的环节入手，在案件办理程序上由过去各部门单独办案转变为若干部门相互协调，相互监督，使整个办案流程在事前、事中、事后都置于阳光下操作。“阳光执法工程”规定，在案件办理完毕后，由监察室负责《案件回访制》和《案件廉政监督制》的落实，此举有效地遏制了执法办案过程中的不廉洁行为，切实从源头上治理了腐败。

今年，我们通过加强信息化建设，实行了所有案卷材料电脑化。我局的公平交易局开发了一套案卷材料软件，经制作后发给每个办案单位。现在，11个基层分局的案卷材料都可以从局域网上查找到。案卷材料的公开化，增加了工作的透明度，提高了我们的办案水平。今年1-9月，我局共查处经济违法案件194起（其中食品案件20起），罚没款198.5万元，与去年同比增长151.8%。办案数量和质量的大幅度提升，证明整顿和规范市场经济秩序的活动在青山湖辖区内取得了良好的成效。

四、落实登记管理政策，服务地方经济。

我局牢固树立勤政高效地为人民群众服务，为地方经济发展服务宗旨，采取多种服务措施，努力优化投资环境，促进辖区经济发展。

（一）着力延伸党员服务岗。

3月份，我局结合先教活动，将党员工服务岗延伸到“2005年春季就业和再就业招聘洽谈大会”青山湖区分会场，设立党员示范咨询服务平台，由主管个体的局长带领登记窗口的党员，为下岗职工再就业者现场提供咨询服务，大力宣传下岗再就业优惠政策。共接待群众咨询600余次，散发红盾联系卡、办照须知700多张。

（二）加强企业登记管理，辖区经济发展迅速。

我认真落实南昌市工商局“关于强素质、优服务、争创一流业绩，推动全民创业”的20条措施，在十一个工商分局的办照大厅，将20条措施进行公示，并将20项措施印成小册子挨家串户进行大力宣传，鼓励全民经商，推动个体经济发展。两个多月以来，成效显著，辖区个体工商户发展迅速，新发展个体工商户1857户，上比去年同期相比增长412%，是今年上半年发照率的3倍,取缔无证经营238户。

（三）八项制度推动全民创业。

我局不断地创新工作机制，为各类企业的发展提供特办、快办、优办，完善优质、高效的服务，竭力为企业排忧解难，为企业群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。

为加快全民创业步伐，提出“想要富，工商助；想解难，我们来”的口号，在全局制定政策优惠制、规范服务制、处罚从轻制、延时服务制、挂点帮扶制、特事特办制、行政问责制、效能督查制等八个制度。

（四）实行网上发照。

为推动全民创业，我局率先在全市把个体工商户设立、变更、注销登记及年检等职权下放给基层工商分局。经营者可在所在工商分局申请办理营业执照，由分局受理，通过网络报区局审核后便可打印执照。如果条件具备，从申请到发照只需短短几十分钟。10月11日,我局核发了第一个由基层分局打印的营业执照。“用最短的时间核发营业执照”，此举简化了办事程序，提高了工作效率，贴近了百姓，方便了经营户，将“为民办实事”落到实处，使群众得到实惠，为全民经商营造了一个良好的投资环境。

（五）落实下岗职工优惠政策。

我局认真贯彻落实国家关于下岗职工从事个体工商业的优惠政策，据初步统计，今年共为781户再就业人员提供优惠服务，其中下岗职工再就业761户、退役军人1户、残疾人15户、大学生4户，全免开业登记费1.5万余元，减免工商管理费18万元。

五、实行“阳光收费”，规范干部收费行为。

规费收缴是基层工商工作的重中之重。我局严格遵循“按规收费、集体评费、公开公示、收缴分离”的十六字收费方针，所有收费都坚决做到集体评费、收费公示。今年，我局继续实行“阳光收费”，我们的“阳光收费”，就是将印有收费依据、收费标准、评费定费制度的收费手册发放到个体工商户手中，要求个体户将收费票据粘贴在手册指定处。我们的阳光收费工作，坚持做到了“四个一致”：即收费票据与收费手册相一致，与经济户口相一致，与管理台帐相一致，与公开办事栏相一致。阳光收费手册的推出，加强了队伍建设和廉政建设，优化了行风及政务环境，成为了我局工作的又一亮点。

工商局打击传销工作汇报

尊敬的各位领导：

在丰收的六月，我们迎来了国家、省、市局领导莅临检查指导工作。这对于我们xx县工商局，既是莫大的鞭策，也是极大的鼓舞。在这里，我谨代表系统全体干部职工对各位领导的到来致以热烈的欢迎和真诚的感谢！下面，就学习实践科学发展观全员培训情况，我代表局党组向各位领导作以汇报，不足之处请予批评指正。

xx县工商局基本情况：（略）。

今年二月份，总局启动基层单位学习实践科学发展观全员培训以来，我局全面落实国家、省、市局的各项安排，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，贯彻“四个统一”，践行“立足工商抓工商，跳出工商抓工商”工作理念，沉着应对国际金融危机和工商部门新“三定”和停收“两费”带来的新形势、新任务，以学习实践科学发展观全员培训作为总开关，进一步解放思想，科学监管，做到“规定动作不走样，自选动作求创新”，在实现“四个转变”和“四高目标”方面进行了积极思考和实践。我局活动的开展，概括来说就是“三个四”：

一、突出四个重点环节，深入开展全员培训活动。在全员培训中，我局按照“大学习、大学法、大提高”的工作思路，突出“学、讲、评、用”四个环节，做到学有所用、用有所获。

1、“学”上力求扎实深入。县局成立了局长挂帅、其他党组成员分工协作，各股室、工商所负责人参与的活动领导小组，对全员培训活动负总责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。党组成员分片包干，抽调骨干人员建立活动领导小组办公室，组成四个督导检查组，对活动开展进行全方位指导、督促，把学习贯穿整个活动始终。在学习中，我们坚持理论与实践相结合，政治与业务相结合，个人自学与集中学习相结合，辅导与考试相结合，学绩考评与业绩考评相结合，活动评先与干部使用相结合，保证集中学习不少于课时，个人自学不少于课时，活动辅导不少于课时，个人。

心得体会。

不少于篇，学绩考评不少于次，在时间、制度上保障系统全员扑下身子、静下心思投入到学习中去，使科学发展观的理论入耳、入脑、入心。

2、“讲”上力求广泛参与。我们本着“全员搞培训、全员受教育、全员讲体会”的思路，利用每周五学习日，面向全系统开辟“西峡红盾讲坛”，上至局领导下至一线执法人员，都可以登台讲演。既可以讲学习实践科学发展观的心得体会，也可以讲业务工作的开展经验；既可以讲执法监管的方式方法，也可以讲法律法规的操作要点和案件查处的技巧特点，通过讲坛这个平台，达到共同学习、共同探索、共同提高、共同受教育的目的。在首期论坛上，局党组书记、局长xxx结合工商部门实际和学习思考，做了《落实科学发展观，弘扬“河南工商精神”，促进县域经济又好又快发展》的辅导报告，深入浅出地分析了工商部门面临的新形势、新任务，阐述了科学发展观对工商工作的要求，提出了我局在促进县域经济发展方面的工作思路和方法措施，指明了今后努力方向，确立了论坛主题。随后的几期论坛上，人事股结合学习十七大、十七届三中全会精神，讲解了《如何正确树立工商行政管理干部的人生观、价值观》；监察室结合党风廉政建设要求，讲解了《如何加强基层单位政风行风建设》；法制股结合执法实践，讲解了《如何正确行使自由裁量权，推进和谐执法》；消保股结合《食品安全法》的颁布实施，讲解了《食品安全法对工商部门的新要求》；经检大队也结合大要案的查处，讲解了《商业贿赂案件的办案体会》等。截至目前，论坛已举办9期，11人登上讲坛，637人次参加，基本达到。

教学。

相长、共同提高的预期目的。

3、“评”上力求找准问题。我们通过吃透科学发展观理论，把找准影响科学发展、影响工商事业进步的症结并加以整改解决，作为全员培训的重要环节，采取自评、互评、下评上、外评内等形式，广泛征求意见，对症下药，体现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的本质。一是召开民主生活会。领导班子带头撰写剖析材料，总结落实科学发展观情况，查找不足，分析原因，提出整改措施。系统全员以工商所、股、室为单位，在督导检查组的指导下，结合岗位特点进行认真自查。二是开展谈心活动。班子成员谈心对象不少于10人，中层干部谈心对象不少于5人，一般干部谈心对象不少于3人，认真倾听干部职工的意见建议，积极化解单位内部不和谐音符。三是深入调查研究。结合实际，总结提炼出七个关系事业发展的调研课题，班子成员领题深入基层，分析现象，解剖麻雀，总结归纳，形成有价值的调研报告上报县局，用来指导下一步的工作。四是广泛征求意见。印发1000份《征求意见函》，向人大代表、政协委员、企业商户、党委政府等社会阶层征求意见。对所提意见建议，我局进行认真梳理归纳，逐一制定整改措施，逐一反馈整改情况。

4、“用”上力求取得实效。科学发展观学习重点在实践，落脚点也在实践。通过学习提高、查找不足、积极整改，基层各单位都把学习的成效体现在工作中，转化为看得见、摸得着的东西，转化为工作的“推进器”。我局听到群众“校园及周边市场秩序混乱”的呼声后，闻过即改，堵塞漏洞，结合高中招考试市场监管，组织系统利用两个月时间开展校园及周边市场专项整治，取缔无照经营，督促食品商户建立健全购销台帐，收缴违法出版物，查处劣质文具，收到较好的社会效果。法制股结合以往办案文书叙述过于简单，导致当事人知情权不够，容易产生对抗心理的实际，提出在全系统推行“说理式”文书的建议，得到县局党组的大力支持。现在每个案件的证据材料、违法情节、处罚依据等，都实行“阳光办案”，案件进展的每一步都和当事人主动沟通，有效降低和防范了办案风险，节约了办案成本。推行“说理式”文书以来，整个系统也未发生一起复议、诉讼、信访案件。xx工商所在辖区化山村巡查，发现新建25家农家乐宾馆无照营业后，不是简单的一罚了之，而是从建设社会主义新农村，打造中原旅游“第一村”的实际出发，积极和村支部、村委会负责人沟通，和农家乐经营户座谈交流，宣传法律法规，分析危害后果，并专门抽调两名工作人员，专门驻扎村部建立临时办照点，现场受理开业申请、现场打印执照，在3天时间内为这些农民经营户发放《个体工商户营业执照》，得到当地农民群众的一致赞扬。现在该村共有农家乐宾馆157家，当地农民靠旅游一项年人均增收5000元。对于工商部门的主动热情服务，村支部、村委会十分满意，给镇党委、镇政府写《表扬信》，要求给工商所记功表彰。

二、把握“四个抓手”，实施科学监管，推动各项业务工作稳步前进。

我局积极研究、探索适应“新三定”和“两费”停收形势下业务工作开展的新思路、新方法，落实科学监管，促进事业发展，通过抓监管、抓服务、抓执法、抓维权，逐步实现监管方式由“收费管理型”向“监管服务型”转变，使得各项业务工作得以稳步推进。

1、抓监管，着眼大局。监管是工商行政管理部门的法定职责，从发展的角度抓监管是落实科学发展观的根本要求。因而我们在安排各项工作时都从发展大局出发，结合实际，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，促进工商行政管理事业进步。

一是实行“效能管理工作法”，提高监管效能。我们在监管实践中，摸索总结出“效能管理工作法”这样一种长效机制，在抓好各项基础性工作的同时，把工作重心放在绩效评定和督查上，以此带动和统揽业务工作开展。在绩效评定方面，我们通过记录、汇总人员政绩档案、效能档案和实行“违示点制度”，推行监管重心下移，注重平时工作业绩，完善效能管理。在督导检查方面，县局组织督查办、办公室等经常深入基层开展督查，发现问题进行通报反馈、责任追究、限期整改，促进了执法效能的提高。同时，我们把实施效能管理，融入到食品安全、执法办案、市场巡查、队伍建设等各个方面，不断深化完善，使队伍建设、业务工作都有了长足的发展。通过效能管理，确确实实达到了以效能促工作、促依法行政、促队伍素质提高的目的。二是实行“溯源监管”，构建流通环节食品监管长效机制。我们将食品市场监管从以往的“大兵团”作战向信息化、规范化转变，节约了人力物力，提高了监管质量。首先是对食品安全监管员进行培训，将全县食品经营户基本信息录入微机并分类管理，利用信息化手段建立“经济户口”，实现资源共享。其次是在每个行政村培育一户“食品安全示范店”，树立“标杆”，起到示范带动效果。再次是加强食品市场安全监管，组织食品安全专项整治，查处不合格食品，规范食品市场经营秩序。目前，我县食品安全溯源监管稳步推进，全县54家食品供应商自发成立了食品供应商协会，6家商场、超市自觉安装了电子触摸屏，按照工商部门要求，规范食品备案，推行“一票通”，推行食品信息溯源电子监管，增强了自律意识，统一了经营标准，提升了我县食品安全监管能力和水平。

三是加强信息化建设，打造“数字监管”。我们以基层工商所规范化建设和“金信工程”为契机，投入资金完成了机房、网络布线等基础设施建设，实现了基层所局域联网、与市局同步登录联网、内部电话联网和视频会议联网，实现了省市县乡四级互联互通，市县乡三级业务处理、政务信息、数字档案、企业信用应用，推动了办公自动化、信息化，用现代化科技手段促进了各项工作的开展。

2、抓服务，优化环境。我们以“企业服务年”、“114”帮扶工程、“结千企联万户”等活动为载体，围绕县委、县政府确立的“经济强县”目标，从政策扶持、品牌塑造、信用构建、打假维权等方面扎实开展工作，帮助企业做大做强，促进西峡经济又好又快发展。

一是立足政策扶持，完善企业管理。注册登记事关企业产权。由于种种原因，一些企业在起步阶段档案不规范，材料不完备，从而导致规模扩大后权责不明晰，不但阻碍企业发展，而且会埋下较大隐患。针对这一现状，我局及时深入企业宣传国家有关政策法规，帮助企业建立法人治理结构，完善企业内部管理。xx集团是河南省优秀民营企业，xx年由xx企业改制而成，由于受当时诸多条件制约，登记所提交的材料很不规范，成为企业的一块心病。为了规范经营，避免企业资源浪费，我局安排注册股抽出专门人员，查阅企业成立以来的20卷约500余页档案，理清规范思路，现场指导工作人员规范相关材料，终于为企业完善了变更材料158页，彻底解决了该企业多年来的遗留问题，使经营者卸下包袱。除此之外，我局还帮助xx等x家企业冠“集团”名称，13家企业冠省名，使xx企业在全市乃至全省扩大了知名度。

二是实施商标战略，打造企业品牌。我局专门印制“商标基本知识”宣传单，在注册服务大厅和县行政审批服务中心发放，使企业从成立起就树立商标意识。今年4月份又举办了由县内32家重点企业参加的商标创新培训及研讨会，由注册、监管、法制等股室结合自身业务，就如何申请商标、使用商标、保护商标、申请驰名著名商标等进行详细释疑解答，帮助企业避免少走弯路，使企业感受到工商部门心贴心的服务。积极向县委、政府领导作好汇报，征得县领导对商标强企、富企强县的高度重视，作出创一件驰名商标奖励商标所有人10万元，创一件著名商标奖3万元的鼓励政策，从而使企业和新办企业对商标注册进一步重视，并且注意自身保护，所使用和需要的商标及时注册。

三是强化合同监管，打造信用西峡。我局在信用体系建设中，注重发挥合同监管职能，积极帮助企业建立完善合同管理制度、合同签订制度、合同专用章管理制度、合同档案管理制度等，规避合同风险，提高合同履约率，把合同信用管理纳入企业日常管理之中，使诚信守约成为xx企业的共识，并越来越被业务客户和社会各界所认可。帮助、指导xx引进xx计算机软件系统，实现了销售合同远程审批管理和信贷额度的自动控制，使企业合同管理更加规范，该企业荣获“全国守合同重信用单位”称号。积极开展动产抵押登记，为企业解决实际困难，今年以来办理动产抵押物登记3起，总值9250.65万元。四是构筑执法网络，维护企业权益。我局充分利用行政执法手段，维护企业合法权，特别是对驰名商标、著名商标和48家限额以上企业加以重点保护，对企业的经营行为加强行政指导。

3、抓执法，固本强基。

我局按照“规范执法行为，提高执法素质，强化执法力度，增进执法效能”的要求，狠抓执法办案，强化法制监督，坚持“人人会办案、骨干办大案、案案办铁案”，实现执法职能到位。

一是规范执法行为，提高办案质量。加强法制学习培训，本着“干什么、学什么、差什么、补什么”，在系统内开展“一月一法一学一考”、执法办案骨干培训班、股室轮流授课等岗位大练兵活动，提高人员学法用法水平和能力，严格依法行政。加强执法办案经验交流，通过案件评查、“办案能手、优秀案卷”评选，在相互交流中提高办案技巧，实现执法合法与合理性的统一。推行一般程序案件质量评价指标体系，按照责权明确，责权统一的原则，坚持做到有权必有责，用权常受监督，努力增强全系统依法行政的自觉性和责任感。

二是加强指导督促，落实执法责任制。在案件办理上，经检大队以办理大要案为主，业务股室侧重职能办案，工商所以前沿市场监管执法为主，形成“优势互补、齐头并进”的无缝隙执法体系。完善内部监督，推行行政执法责任制，强化行政执法过错责任追究，拓宽外部监督渠道，进一步扩大执法监督，切实做到忠于职守不缺位、监管到位不越位，不断提高监管和执法的质量，着力实现执法监督工作从案中审核向案前案后监督延伸，从监督案件向监督执法活动延伸，从强化同级监督向强化以基层执法为重点的监督延伸，从静态监管向动态监督延伸，以此推进行政过程规范化，执法行为人性化、执法监督社会化、执法教育常规化。

4、抓维权，造福于民。

我们在局所两级全面开通消费者申诉举报电话，实行24小时值班，对申诉、举报、投诉严格按要求转办分流，实现了12315受理投诉工作“谁值班、谁受理、谁登记、谁分流、谁汇总上报、谁负全责”的工作模式，形成了完整、快速、准确的工作流程。

一是广泛宣传消费者权益保护法。在电视等媒体上，公布消费警示、提示，对侵犯消费者权益行为进行公开曝光，送《消法》到市场、到集市、到社区，树立了工商形象。

二是扎实推进“五进”工程。在全县已设立215个“12315”投诉站（联络点）的基础上，对联络点的投诉电话登记薄、联络牌匾、负责人以及对投诉情况的落实进行认真规范，对联络站的负责人进行业务指导和投诉业务辅导，从而使投诉11更加快捷、方便，也有效地提高了办结率，降低了执法成本，约有30%的纠纷不出联络站的有效解决。

三是对受理的投诉进行认真汇总分析。坚持“谁受理，谁办理，谁录入，谁督办”，实施统一汇总，统一分析，杜绝漏班、漏录、缺项，对消费热点定性定量分析，确保信息反馈的真实性，实效性和准确性。近年来特别对手机、食品、农资、商品房等投诉热点及时进行分析汇总，并告知有关经营者和消费者，避免了不必要的消费纠纷。

三、强化四个建设，全面提升干部队伍素质。我局把弘扬“新时期工商精神”作为队伍建设的主旨，切实增强干部职工的主人翁意识和“工商荣我则荣，工商衰我则耻”的意识，先后开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和学习弘扬焦裕禄精神活动等，结合工作实际，强化四个方面方面的建设：

1、强化班子建设，提升队伍凝聚力。

我们把班子建设定位在“团结奋进，求真务实，廉洁高效”和“学习好，团结好，作风好，业绩好”上，始终坚持不懈地抓好班子的思想、组织、作风建设，使班子成为学习实践科学发展观的“领路人”。

一是加强领导班子建设。县局班子成员始终保持共产党员的先进性，做到“六个表率”：做树立理想、坚定信念的表率；做与时俱进、改革创新的表率；做加强学习、提高能力的表率；做执法为民、清正廉洁的表率；做求真务实、真抓实干的表率；做团结一致、和谐共事的表率。

二是加强组织建设。县局领导班子合理分工，职责明确，人人有担子，人人有压力，人人有责任。“班长”作风民主，宽以待人，严于律己，襟怀坦白，用自己的人格魅力影响和带动一班人。每位班子成员都能积极支持配合“班长”的工作，做到在其位，谋其政，负其责，行其权，工作在前，奉献在前，充分发挥各自的聪明才智，自觉坚持民主集中制原则，大事集体研究决定，小事具体分工负责。真正做到和谐相处，团结共事，配合默契。

三是加强作风纪律建设。面对新形势、新任务和新要求，我们把班子学习提高当作自己不断进取的法宝。除坚持每周一下午的例会制度外，每月抽出时间组织政治和理论学习、工商法律法规知识学习，用科学的理论武装头脑，增强领导班子科学判断形势，分析形势，驾驭全局应对复杂局面和依法行政及总揽全局的能力。班子成员始终坚持正确的政治方向、立场、观点，坚持党的路线，增强政治敏锐性和鉴别力，树立“当官为什么，用权干什么，工作图什么，将来留什么”的正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观、利益观。在政治上、思想上、行动上同中央保持高度一致。

四是关心爱护同志，创造良好工作环境。有困难找组织，这是局党组向系统干部职工郑重许下的承诺，班子成员坚持做到“进同志门，知同志情，解同志难，暖同志心”，使同志们感觉到组织的关怀和温暖，极大地促进了同志们干事创业、争先创优的积极性。

2、强化基层建设，提升办公生活水平。

我们按照《河南省工商行政管理所工作规范》的要求，对基层执法力量整合后保留的x个农村工商所进行建设（x个改扩建，x个新建），完善基层各项功能建设，积极改善办公生活条件，购臵了乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等设施，建立了文体活动室，进一步丰富了干部职工文化生活。目前我局已完成改扩建任务，等待省、市局验收。在基础建设中，我们加强“两个务必”教育，大力提倡勤俭节约、艰苦创业，把有限的资金投入到基础设施建设，努力改造学习、工作、生活环境。我局按《规范》的要求进行工程预算和外观设计，事先征求基层工商所的意见，通过竞标的形式确定了建筑公司和工程造价，并分x批对x个工商所改扩建项目进行施工。在施工中我们严格按照市局下发的各种外观材料采购标准，使用省局经过公开招标确定的生产厂家生产的产品，由施工单位进行施工，确保工程质量符合省局规范化工商所的要求。目前农村基层所已达到14项统一配臵。县局机关也依托视频会议系统，建立了干部职工教育培训基地，绿化了草坪，粉刷了大楼，购臵了图书、乒乓球、羽毛坏、象棋、跳棋、麻将等设施，建立了图书阅览室和文体活动室，进一步丰富了干部职工文化生活。

3、强化党风廉政建设，提升宗旨意识。

在党风廉政建设上，一是以解决人民群众反映的突出问题为重点，深入推进工商行政管理机关惩防体系建设。继续坚持教育、制度监管并重，尤其是强化系统内违纪案件的查处力度，对调查落实存在问题的单位和个人，特别是顶风违纪者，决不心慈手软、姑息迁就，坚决从严从重处理。二是继续坚持党风廉政建设责任制、干部任用监督制度等方面的监督管理制度，认真贯彻执行国家工商总局“六项禁令”，省局“十项禁令”和市纪委“十不准”等规定，加强风纪纠察，严肃工作纪律，根治“懒、散、慢、拖”等“机关病”。进一步规范执法行为，加强行风政风建设。三是深入开展廉政文化教育建设。以工商职业道德规范为基础，突出“以廉为荣，以贪为耻”的主题，积极推进廉政文化建设“五进”工程，深入开展反腐倡廉教育，认真解决案、费、证、照等方面存在的问题。四是全面推进政务公开，依法公开办事依据及程序和办事结果，自学接受监督。在规费征收、案件办理上做到依法征收、依法办理，切实做到了“阳光作业”。

4、强化精神文明建设，提升队伍形象。

我们以建设省级文明单位为主要目标，深入开展社会主义精神文明建设。

一是开展理想信念教育。我们先后开展了工商廉政文化进机关、思想纪律作风整顿、奥运知识竞赛、学习弘扬抗震救灾精神、厉行节能减排号召和“新解放、新跨越、新崛起大讨论活动等，统一思想认识，教育全体人员树立全心全意为人民服务的远大理想；同时在局机关走廊设臵精神文明创建标牌，在院内设臵精神文明宣传栏，做到了在潜移默化中文明意识入脑、入心，营造了浓厚的创建氛围。

二是开展先进典型教育。每半年评选一次文明股室、文明个人、文明家庭、文明搂院，每年表彰一次“人民满意的工商行政管理干部”，从中培养、发掘了xxx等系统精神文明先进典型，用身边的事迹鼓舞人，用身边的典型带动人，营造人人争当先进的比、学、赶、帮、超氛围，形成岗位比奉献，社会比贡献的良好氛围。

三是开展“窗口”教育。县局要求所有窗口人员对外来办事人员，开展高效优质服务，知道被管理户的家庭状况、知道经营户的经营状况，帮助解决经营户的实际困难。

四是开展政风行风教育。在系统内开展“民主评议政风行风”、“评议群众满意的基层站所”和基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动，实施“四个第一”，搞好“五项治理”。即：把人民满意，拥护与否当作第一标准，把企业商户的呼声当作第一命令，把廉洁、高效、依法行政当作第一天职，把服务县域经济发展，优化经济环境当作第一要务。“五项治理”，即：治理利用案、费、证、照，以权谋私、16吃拿卡要、贪污受贿活动；治理在执法监管中有法不依、执法不严，以罚代管，以罚代刑以及管理不力、工作失职、收人情费、办人情案行为；治理在监管执法中乱收费、乱罚款、乱摊派以及其它代收代办费用行为，治理监管执法人员管理作风粗暴、野蛮执法耍威风，搞特权，擅自提高门槛，刁难群众的行为；治理执法人员举止不端，言语不文明，着装不规范行为。

总之，在学习实践科学发展观全员培训中，我们经过探索和摸索，做了一定的工作，积累了一些经验，但是与上级局领导的要求相比，仍有很大差距。学习实践科学发展观活动，学习是手段，实践才是目的。在今后的工作中，我们要在国家、省、市工商局的正确领导下，以这次上级局的检查指导工作为动力，继续深入落实科学发展观，用科学发展观统揽各项工作的开展，尽心尽力，尽职尽责，向上级局领导交上一份合格满意的答卷，用优异的成绩迎接国庆六十周年！

谢谢各位领导，汇报完毕。

工商局打击传销工作汇报

年初以来，xx工商分局积极探索行政执法工作的新思路，努力创新工作机制，不断优化执法环境，拓宽行政执法领域，切实提高了行政执法的针对性和实效性，行政执法工作实现了新的突破。截至目前，分局共立案查办各类经济违法违章案件xx件，结案xx件，罚没金额为xx万元，案件调查中xx件，拟罚没金额为xx万元。案件类型涉及无照经营、销售假劣农资及不合格食品、违法广告、虚假注册等多个领域。

（一)坚持创新机制与目标考核相结合，努力提高行政执法的积极性。

一是建立班子负责的行政执法工作领导机制。分局班子成员和审理官共同组成行政执法领导小组，具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理，切实提高了分局对行政执法工作的重视程度，确保了各项任务的有效贯彻落实。

务完成情况纳入年终目标考核，将其作为评先评优的必备条件，对行政执法工作实行一票否决。此举有效地带动了各巡查组的行政执法积极性，增强了分局查办案件的整体合力。三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求，加大各巡查组市场巡查频次，并拓宽群众申诉举报渠道，努力扩大案件来源。在此基础上，打破按职能查办违法行为的界限，除分局交办、12315热线分配和涉及证照许可违法案件外，各巡查组实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法，大大提高了各巡查组查办案件的积极性和主动性。

(二)坚持突出重点与全面整治相结合，努力提高行政执法的针对性。

一是春季以整治农资市场为重点，深入开展“红盾护农”行动。以辖区经营化肥、农药、种子等经营户为检查重点，依法查处无照经营，超范围经营农资，销售掺杂使假、以次充好、有效含量不足等假冒伪劣农资，虚假标识、标识不清、虚假宣传，侵犯他人商标专用权等违法行为。立案查处农资违法经营案件xx件，罚没金额达xx万元。

贸市场、城乡接合部、火车站、汽车站、中小学校园及周边、超市等为重点场所，重点检查乳制品、食用油、肉类、水产品、酒类、食醋、食品添加剂、保健食品等。突出整治重点，依法彻底治理，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，消除食品安全隐患。截至目前，共查办食品案件xx件，罚没金额xx万元。有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。三是抓住年检验照契机，深入开展“三虚一逃”和无照经营专项整治。集中查处了一批无照经营行为，尤其是重点区域、重点场所和重点行业当中的无照经营活动，树立了执法权威，逐步形成了依法办照、合法经营的市场氛围。查处提供虚假证明材料骗取登记案件1件，罚款金额0.4万元；查处无照经营案件xx件，罚没金额xx万元。

四是以维护广告市场秩序为重点，深入开展违法广告专项整治。年初以来，为规范户外广告经营，维护城市的美好形象，分局重点加强了对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管。以加强户外广告监管为切入点，对辖区流动汽车的车体广告、户外广告牌等户外广告进行了专项检查整治。对于未进行登记、擅自发布的户外广告，重拳整治，立案查处。截至目前，共查办擅自发布户外广告案件xx件，罚没金额xx万元。

(三)、坚持行政指导与案件移送相结合，努力提高行政执法的和谐性。

在强化监管执法工作中，分局积极适应监管的新形势和新要求，大力推行行政指导和案件移送制。年初以来，分别召开了农资、食品、网吧等重点领域和行业经营人员参加的行政指导座谈会，在指导重要商品索票索证的同时，列举各类违法违规行为予以警示告诫，为行政执法进行柔性铺垫。在日常工作中，对于轻微违法、未造成不良影响的业户积极给予行政指导，让其停止违法行为。对于需要前置许可的无照经营业户，分局也按照有关规定，分别向相关部门进行了移送，从而营造了良好的执法环境。柔性的人性化监管执法，也大大提高了行政处罚的执行力。截至目前，共下达行政指导xx份，向相关部门移送案件xx件。

无照经营得到有效遏制,构建公平竞争、有序发展的市场环境；四是加强食品安全监管工作力度，重点整治群众反映强烈、社会影响面大、侵害消费者合法权益的违法行为，着力解决食品市场经营存在的突出问题。

同时，切实做到以事实为根据，以法律为准绳，严肃执法，秉公办案，依法多办案办好案，从而为促进辖区经济发展、维护良好的市场经济秩序保驾护航。

工商局打击传销工作汇报

根据省市打传办的统一要求和部署，我县以党的十九大维稳为工作重心，积极贯彻落实全市打传工作会议精神，结合县域实际，坚持打防并举的原则，狠抓传销防范治理，取得了积极的工作成效。现将有关情况汇报如下：

一、健全组织领导，强化责任落实。

我县高度重视打击传销工作，针对打击传销工作的形势需要，我县进一步加强了对打击传销工作的组织建设和机制建设。在原公安、市场监管为主的打传联席会议基础上，调整成为由县委常委、政法委书记任第一召集人，政府副县长和县公安局党委书记、局长任召集人的联席会议，制定完善了工作方案，厘清了部门职责分工，进一步强化了对打传工作的组织领导。针对我县打击传销工作需要，适时组织召开成员联席会议，共同研判打传工作面临的形势，研究制定工作部署。同时，积极探索将打传工作纳入对乡镇、街道办考核指标，由县打传办组织督查考核，统筹工作推进。

二、加大宣传引导，营造良好氛围。

我县充分利用媒体、宣传展板海报、微信微博、led显示屏等平台，着力面向社会公众进行全方位宣传。张贴打传公告4920张，张贴宣传彩页2000余张，发放宣传材料16750份，悬挂打传条幅727幅，电视台公告215次，其他媒体宣传246次，群发短信2473次。

三、强化摸底排查，建立健全台账。

按照全市会议精神，我县组织乡镇政府、街道办、公安、市场监管等部门对全县范围内同步开展打击传销摸底排查工作。各联席单位共清查社区、村1074个次，清查宾馆、出租房屋667户次，接受投诉举报2次，搜集线索8次。

四、坚持“两必”原则，保持高压严打。

针对接到的传销举报线索，我县始终坚持“凡涉传举报必到现场查看、凡涉传举报必严格处置”的原则，进一步强化对传销活动的高压严打力度。8月25日，县打传办组织市场监管局、公安局出动警力20余人，执法人员15人，执法车辆5辆开展打传集中行动。检查疑似传销门店5户，发现**中心进行疑似传销活动，当场遣散疑似传销人员36人，此案由公安局经侦大队查办中。

五、下一步工作思路。

下一步，我县将在省市打传办的指导下，结合本县实际，继续保持打传高压态势，宣传不放松、行动不放松，发现一起严打一起，决不手软。重点抓好以下几个方面的工作：一是紧密围绕十九大安全保障和社会维稳重心，切实抓好打传工作，确保维稳任务落到实处，取得实效。二是进一步加强执法人员培训，切实提升对传销问题的发现能力，建立完善问题发现机制。三是进一步发挥联席会议和打传办的统筹作用，落实各部门责任，形成工作合力，建立健全部门团结协作、齐抓共管的问题查处机制。四是进一步加大打击传销的宣传力度，营建全民参与、共同防范的良好社会氛围。