最优整改回头看工作方案（通用15篇）

整改方案是在工作中发现问题后制定的解决方案，它可以帮助我们找出问题所在并提供明确的改进措施。通过阅读以下整改方案范文，我们可以学习到一些解决问题的方法和技巧。

安徽省矿山生态修复暨突出生态环境问题整改项目“回头看”工作方案

安徽省矿山生态修复暨突出生态环境问题整改项目“回头看”工作方案为强化巩固矿山生态修复成效，汲取东至大历山风景名胜区违法开采破坏生态环境问题教训，杜绝突出生态环境问题反弹回潮，根据《安徽省生态环境保护委员会办公室关于认真贯彻落实李锦斌书记王清宪省长批示精神切实抓好突出生态环境问题整改的通知》（安环委办〔2021〕22号）等相关要求，制定本工作方案。

一、总体要求贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步督促落实中央环保督察整改、生态环境警示片披露问题整改、“绿盾2020”专项行动等生态环境突出问题整改。进一步提高政治站位，切实扛起中央及省环保督察披露问题中所涉及的矿山生态修复问题整改责任，深刻认识此次“回头看”工作的必要性和重要性，坚持全面核查、立行立改、举一反。

三、

不搞变通、不打折扣，打好矿山生态保护修复持久战，巩固矿山生态修复新成效。

二、工作任务对我省2017年以来各类已验收的矿山生态修复项目、中央及省生态环境问题警示片披露和生态环境保护督察反馈问题中涉及矿山生态修复的项目进行全面排查，对矿山生态修复项目中遗留的标准不高、成效不佳、把关不严、管护缺失、资料不全、修复后违法利用等问题针对性的制定整改方案、提出整改措施、限定整改时限，巩固我省矿山生态修复成效，严防矿山生态修复违法违规问题反弹和新的问题产生。

三、工作对象本次“回头看”主要包括以下五类：

（一）2017年以来中央及省级生态环境警示片披露问题整改、“三大一强”专项行动整改项目；（二）2017年中央环保督察指出的“三线三边”矿山生态环境治理项目；（三）2017年以来组织验收的中央及省级财政资金补助的矿山地质环境治理项目；（四）长江经济带（安徽）废弃露天矿山生态修复项目；（五）2017年以来按计划实施的废弃矿山生态修复项目。

根据中央和省级生态环境警示片披露问题、《安徽省生态环境保护委员会办公室关于反馈2020年第二批次自然保护地省级抽查情况的函》（安环委办〔2021〕17号）披露的相关问题以及《安徽省生态环境保护委员会办公室关于认真贯彻落实李锦斌书记王清宪省长批示精神切实抓好突出生态环境问题整改的通知》（安环委办〔2021〕22号）相关要求，属各类自然保护地内上述各类整改问题的矿山生态修复项目将作为本次“回头看”的重点对象，要开展拉网式排查。

四、工作内容本次“回头看”工作主要包括以下六个方面内容：

（二）问题整改或修复项目修复面积、范围是否符合整改方案或设计要求；（三）问题整改或修复项目验收程序是否合规、验收资料是否完备并按要求归档；（四）问题整改或项目修复后的管护责任是否明确，管护工作是否到位；（五）问题整改或项目修复后的再利用是否符合相关规定；（六）“回头看”发现的与项目相关的其他生态修复问题。

五、工作部署（一）自查阶段。2021年3月20日前完成。各市组织辖区内各县（市、区）自然资源主管部门及矿业集团对辖区内所有项目分类开展自查工作，自查工作可委托第三方专业机构逐一现场调查，可配合使用采用无人机航拍、遥感解译等方式开展，委托单位对自查结果负责并逐个项目填报矿山生态修复项目“回头看”自查表（详见附件1）。自查工作完成后各县（市、区）编制“回头看”自查报告（自查报告参考格式详见附件2）报市级自然资源主管部门审核，市级自然资源主管部门汇总后形成市级自查表和自查报告，于3月20日前将盖章纸质版报省自然资源厅，电子版报安徽省公益性地质调查中心（联系人：管政亭，邮箱：237359563@，联系电话：0551-66181761）。

（二）省级第三方核查阶段。3月20日至3月31日。省自然资源厅将委托省地质调查院、省测绘局等第三方单位，同步开展各类项目遥感影像解译和现场核查工作，于3月31日前完成项目区面积、范围、项目治理成效等遥感解译工作，形成遥感解译和现场核查报告。

（三）省级现场督导阶段。3月20日至3月31日。根据各市自查、第三方核查情况，省自然资源厅将分组与第三方单位同步开展项目现场督导工作，重点督导各类自然保护地内矿山生态修复项目、自查和第三方核查中发现重大问题的项目。现场督导工作于3月底前完成。

（四）整改阶段。4月1日至6月30日。对“回头看”发现重大问题的项目，由项目所在市列出清单，确定整改责任主体单位，并督促责任主体制定整改方案、落实整改措施，明确整改期限。于4月15日前分市将整改清单和各项目整改方案报省自然资源厅，省自然资源厅按月组织调度，直至全部整改问题落实到位。除特别重大问题外，所有的整改项目原则上应于2021年6月底前整改完成。

六、保障措施（一）加强组织领导。省自然资源厅成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长，驻厅纪检监察组、生态修复处、执法处、矿权处、矿保处、地勘处、规划处、耕保处主要负责人为成员的“回头看”工作督导组，分批开展“回头看”督导工作，并负责统筹、协调、调度全省矿山生态修复项目“回头看”中重要事项及发现的重大问题。

要负责人要在一线指挥调度，确保“回头看”工作按时、保质完成。自查中发现的重大问题应立即向上级主管部门和当地党委、政府报告。

（二）落实分级责任。根据《安徽省国土资源厅关于印发安徽省矿山地质环境保护与综合治理方案编制管理办法（试行）等四个管理办法的通知》（皖国土资〔2008〕18号）等，遵循属地管理、分级负责的原则，省厅对中央及省级财政资金补助项目的验收工作负责，各市、县（区、市）对市、县级政府出资和辖区内社会资金完成的矿山生态修复项目验收工作负责，省、市、县三级要进一步明确项目分级管理责任，坚决纠正验收销号不严不实等现象，确保整改工作一次到位。

（三）严抓整改落实。分市列出“回头看”查摆问题清单，杜绝形式主义和其它不严不实等违规行为，对于自查及整改工作走过场、走形式，假自查、假整改等弄虚作假的，发现重大问题隐瞒不报的，一经发现将严肃处理，绝不姑息纵容。

三边”矿山生态环境治理项目中央及省级财政资金补助项目12„„长江经济带（安徽）废弃露天矿山生态修复项目122019年以来按计划实施的废弃矿山生态修复项目12„„附件2：

市矿山生态修复项目“回头看”自查报告（参考格式）一、项目总体情况分类概述各类项目数量、项目完成情况、投入资金量、治理面积等；阐述此次“回头看”工作开展情况，采取的自查形式、自查项目数量等。

二、“回头看”存在的主要问题根据自查情况，分类。

总结。

阐述各类项目存在的主要问题，如治理任务完成不到位、修复效果不佳、治理区移交管理缺失、验收资料缺失项目数量，并认真分析问题产生原因，对于自查中发现的重大问题应详细说明。

三、整改措施结合项目实际情况，提出解决问题的具体整改措施和整改时限安排。

注：各市自查报告力求精炼，以反应本次“回头看”存在问题和整改措施为主。

生态环境问题整改主要举措总结。

干部作风突出问题整改报告。

扫黑除恶回头看整改工作方案

为推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深方向发展，根据中央扫黑除恶督导“回头看”反馈的五个方面的问题，按照县扫黑除恶斗争领导小组有关反馈问题整改工作要求，结合我镇的实际情况，特制定本工作方案。

一、中央扫黑除恶“回头看”反馈问题整改措施

(一)进一步提高政治站位

1、严格落实“三级书记”抓扫黑工作机制。镇党委、各村党支部每月听取一次扫黑除恶情况汇报，研究重大事项和重大案件，解决突出困难和问题，会议纪要报送镇扫黑办。村居(社区)党支部定期召开相关会议，分析研究本地扫黑除恶工作情况，发现问题及时上报。调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组，由镇党委书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，政协联络室主任兼任扫黑办主任。各村也要调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组，由党支部书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，分管负责同志兼任扫黑办主任。

2、召开专题民主生活会。辖区内发生涉黑涉恶案件，要及时召开专题民主生活会，认真剖析根源，提高思想认识，压实政治责任，采取针对性措施，问题限期整改到位。上一级或同级扫黑除恶专项斗争领导小组派员参加专题民主生活会。

3、开展专项督导检查。一方面做好市、县扫黑除恶专项督导、综合督导和县委、县政府领导班子成员调研督导各项准备工作，加强对市、县扫黑办督办重点案件和线索的核查办理工作。另一方面继续做好镇级督导检查工作，镇扫黑除恶专项斗争督导组对重点案件线索核查办理情况及重点工作推进落实情况及时组织开展专项督导检查。

4、加强和规范扫黑办建设。进一步明确职责任务，细化人员配备，完善运行机制，充分发挥统筹协调、参谋建议、组织推动等作用。镇扫黑办专职工作人员不少于8人，镇和矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场六大重点行业领域监管部门扫黑办专职工作人员不少于3人，其他成员单位扫黑办专职工作人员不少于1人。

(二)进一步加大个别大案要案核查力度

1、深化案件线索核查办理“百日会战”行动，瞄准“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，健全“专题化研判、专班化核查、专案化把关”的线索核查机制，查清查透涉黑涉恶线索。对其中查否的线索，镇扫黑办组建案件线索复查复核专班，组织专门力量全面进行复核，其他渠道督办交办案件线索也选取部分进行重点复核。每月定期向县扫黑办上报“百日会战”工作开展情况。镇扫黑办对“百日会战”情况组织验收，确保“双清零”。

2、深化“打伞破网”，把深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”作为扫黑除恶主攻方向和重要衡量标准，发现一起，查处一起。畅通纪检监察机关与政法机关的协作配合机制，对大案要案同步立案，联合攻坚，对有关部门和人员的失职失责问题调查处理要同步跟进，确保扫黑除恶与“打伞破网”同频共振。

3、认真组织学习“两高两部”办理扫黑除恶案件“四个意见”，引导广大政法干警吃透意见精神，统一执法思想，提升办案能力，防止畸轻畸重，不凑数、不拔高、不降格，依法严惩黑恶犯罪。

(三)进一步加大“打财断血”的力度

1、贯彻落实省扫黑办制定的《关于做好扫黑除恶“打财断血”的实施意见》，统一执法思想和执法尺度，明确各部门职责，调动各方参与积极性，形成齐抓共管的局面，为铲除黑恶势力经济基础提供制度保障。

2、严格落实“两高两部”《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》，依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，坚决摧毁黑恶势力的经济基础。学习借鉴市扫黑办下发办理黑恶势力刑事案件中财产处置案例选编，指导基层办案。

3、公安机关侦办案件要坚持打缴同步，会同税务、金融监管、人民银行等部门，查清涉黑组织及其成员财产状况，为“打财断血”奠定基础。抓捕黑恶分子时，一并制定查扣财物处置方案。

4、对查扣资产较少甚至查处资产为零的涉黑和涉恶犯罪集团案件，县公安局要组织重新核查，彻底查清其财产状况，依法查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产，确保“打财断血”到位。

(四)进一步加大重点行业、领域监管力度

1、摸清xx镇、行业、领域涉黑涉恶底数，加强源头治理、综合治理，坚决整改主体责任落实不到位、监管缺位和重打轻治、不顾长远等问题。各行业主管部门形成本行业、领域涉黑涉恶问题调研分析报告和专项整治工作方案。

2、聚焦矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场、农业农村等涉黑涉恶重点行业、重点领域开展集中整治。镇扫黑办公室定期听取部门和工作组集中整治进展情况汇报，定期组织召开行业领域专项整治现场推进会。

3、统筹基层资源力量，加快“雪亮工程”升级版建设工作，发挥基层综治中心和网格化服务管理作用，推进社会治安重点地区、治安乱点排查整治工作。建立基层网格员排查涉黑涉恶问题线索制度，每月汇总上报有关信息。全面梳理涉黑涉恶犯罪有关情况，确定1-2个重点地区开展社会治安重点地区挂牌整治。对重点整治地区进行验收，整治不力、效果不明显的进行通报、约谈。

(五)进一步发动群众

1、坚持依靠和发动群众，构建立体化宣传模式，采取内宣与外宣相结合，正面教育与反面教训相结合，主流媒体与融媒体相结合的方式，全方位宣传扫黑除恶专项斗争开展情况，解决宣传工作表面化、形式化问题，持续营造强大的斗争舆论声势。

2、表彰先进典型，弘扬见义勇为新风尚，形成扬善惩恶的良好社会风气。创新举报奖励机制，加大有奖举报力度，落实《xx县举报黑恶势力违法犯罪奖励办法》，激励人民群众广泛参与涉黑涉恶问题举报。

3、贯彻落实省里出台的《举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属人身安全保护制度》，保护举报人合法权益，消除群众后顾之忧。

二、进一步深化扫黑除恶专项斗争的工作方案

(一)充分发动和依靠群众，加强宣传力度

一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要综合运用广播、宣传车、文化墙、横幅等多种手段，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全镇营造对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门和公安机关要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈，对举报人要严格落实保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

(二)加强线索精确摸排、固定证据

坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。信访办和各村要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力违法犯罪线索，查清每一起举报投诉线索。派出所要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。

(三)提升打击质量，依法严惩

要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。要统一执法办案思想，加强协调配合，确保形成合力。

(四)建立意识协调机构，统一调度

对照中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题，认真自查梳理，制定整改措施，并落实到位。各相关部门要结合自身职能，发挥各自优势，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。要形成联防联控联动机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时通报，并积极协助相关单位依法查处。

政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案

政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案为深入推动政府采购招标投标专项清理问题的整改落实，根据《河北省巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》及《河北省政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案》要求，结合我市2017年政府采购招标投标不规范问题专项清理工作实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于河北工作的重要指示要求，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦2017年政府采购招标投标专项清理工作发现问题的整改，在全市组织开展清理整改“回头看”。坚持问题导向，认真对照检查，注重标本兼治，强化责任担当，狠抓整改落实，进一步巩固深化专项清理成果，促进政府采购招标投标活动规范运行、健康开展。

二、基本原则（一）坚持压实主体责任。各采购单位党委(党组)主要负责同志作为第一责任人，要认真履职尽责，党委(党组)班子成员认真履行“一岗双责”。“回头看”工作要紧紧围绕专项清理发现的问题，明确整改时限、标准和具体责任人，坚持“谁的问题谁整改”，狠抓整改落实。坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。

（二）坚持问题导向。把问题落实整改作为出发点和落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。坚持开门搞整改，盯着问题抓，发现的问题都要严肃对待、认真解决。

（三）坚持分类施策。针对阶段性任务，分别明确目标和要求。针对发现的的问题，根据具体情况实行分类处置。整改到位、效果明显的继续巩固，防止反弹；能够整改的当即整改、限时办结；一时难以整改的制定时间表、路线图，持续发力；新发现问题，从重处理，传递越往后执纪越严的信号。

形式、走过场的，依据问责条例问责。对整改效果明显、工作推进有力的，树立标杆、通报表扬。

三、

主要任务（一）全面对照检查。对专项清理整改落实情况进行逐项排査，重点对规避招标及违法招标，串通投标、弄虚作假或以他人名义投标，违规评标、定标，整改情况逐个过关，并建立工作台账。

（二）对标整改。对2017年清理政府采购货物和服务招标投标不规范问题，按照《政府采购货物和服务项目招标投标不规范问题整改标准和分类处理意见》(冀财采〔2017]24号)逐一对标整改。

（三）强化追责问责。综合运用监督执纪“四种形态”，对清理整改不到位、发现的违法违纪线索，按照《招标投标不规范问题专项清理整改处理工作量化问责暂行办法》(冀发改传〔2017〕14号)和相关规定，移交纪检监察机关或司法机关处理。

市直各采购单位在确保完成以上整改“回头看”事项的同时，可以根据实际情况，自主确定清理整改其他事项，但不允许以自选事项清理整改取代本方案规定的事项整改。

四、方法步骤（一）调查研究、动员部署阶段(4月)。深入调查了解2016年、2017年政府采购招标投标专项清理整改落实中存在的主要问题，摸清底数，分析原因，找准症结，研究制定政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”工作方案，报市专项办审定。成立市政府采购招标投标不规范问题清理整改“回头看”领导小组及办公室，召开专题会议进行动员部署。各县成立相应工作机构，制定具体工作方案，对清理整改“回头看”作出安排。

报告，列出整改完成的事项清单，对未完成整改的事项，上报具体整改措施和完成时限，对因体制机制等客观原因无法整改落实的事项，作出具体说明，并提供相关依据或证明材料。

（三）明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。7月，市财政局采购办从市直部门抽调人员，组成市联合检查组，采取明察暗访方式，对市直各采购单位清理整改“回头看”情况进行检查。既对照整改清单核查各采购单位整改责任落实、整改措施制定、整改任务完成情况，也核查追责处理和长效机制建立情况。

（四）全面。

总结。

巩固成果阶段(9月)。市直各采购单位要坚持边清理整改边总结提高，清理整改与建章立制同步进行以有效管用的制度堵塞漏洞，防止已整改的问题反弹回潮重复出现。

五、工作要求（一）加强组织领导。市直各采购单位主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥、直接主抓，抽调精干力量，深入开展清理整改“回头看”工作。加强指导协调，狠抓整改落实，确保清理整改“回头看”各项要求落到实处，不走过场。

（二）坚持统筹推进。市直各采购单位要将清理整改“回头看”纳入本部门、本单位工作全局，摆上突出位置，与抓好中央和省委巡视反馈有关招标投标问题整改落实相结合，与开展“双创双服”和优化营商环境等活动相结合，统筹安排，形成工作合力，做到相互配合、相互促进（三）强化责任追究。市直各采购单位要建立分级调度、挂账督办、销号管理等工作机制，切实加强对本部门、本单位清理整改“回头看”全过程督导检查，及时传导压力，压实压紧责任，推动整改任务完成。市财政局采购办将建立定期通报制度，对领导重视、清理整改成效明显的单位，予以通报表扬；对“回头看”工作不重视、走过场，存在问题不解决的，要对采购单位领导进行约谈；对组织推动不力、未按要求完成整改的单位，予以通报批评；对发现的典型案例，予以公开曝光；对弄虚作假、搞形式走过场的相关单位主管领导和直接责任人，依据省招标投标不规范问题专项清理工作领导小组印发的《招标投标不规范问题专项清理整改处理工作量化问责暂行办法》(冀发改传〔2017〕14号)进行问责处理。

六、联系方式。

清理整治不规范地名工作汇报。

清理整治不规范地名方案。

惠东县小水电清理整改综合评估服务采购招标文件。

巡察整改回头看工作方案范文

根据市委的统一安排，市委x检查组于20xx年x-x对xx镇党委及其村党组织进行了检查，xx月x日，检查组将检查意见和问题清单反馈给xx镇党委及其管辖的村党组织。到目前为止，在检查组反馈给镇党委的x方面的xx个问题中，x已经整改，xx已经取得阶段性成果，x继续整改。向所辖村党组织反馈的x方面xx具体问题已全部整改到位。

一、整改工作基本情况。

一是统一思想抓整改。把抓好巡察整改作为一个重要政治任务，成立xx镇巡察整改工作领导小组，落实党委书记“第一责任人”和纪委书记、组织委员直接责任人责任，研究制定《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》《关于落实市委第一巡察组对xx镇所辖村反馈意见的整改方案》，先后召开党委会、党政联席会、巡察整改推动会等会议，研究安排调度整改工作xx余次，逐条剖析反馈意见，建立问题清单，逐件明确整改措施、整改责任、整改时限，真正做到即知即改、真改实改、彻底整改。

二是周密安排促整改。成立巡察整改工作专班，切实加强对整改工作的督促检查，组织分管负责同志靠上督导，及时研究解决整改工作中存在的问题，领导小组办公室及时调度，下沉着重部门、村级，采取上门督导、全程跟踪的方式，推进着重问题整改。尤其是在巡察整改“回头看”工作中，抽调xx名同志，成立x个督导组，实行专班推动、集中办公的整改机制，采取集中调阅材料、一线督导指导、专班跟踪反馈、现场核实验收等方式，我作为党委书记，认真履行第一责任人责任，先后深入xx余个村督导指导巡察整改“回头看”工作，纪委书记、组织委员每村必到、每项必查，真正做到了巡察反馈意见整改工作清仓见底。

三是惩防并举强整改。将教育培训融入巡察整改全过程，开展“淬火提质”行动x期、专题讲座x次、村两委干部培训x次、警示教育x次，组织xx余名党员干部到xx党性教育基地接受现场教育。科学运用“第一种形态”，对整改不积极不到位或存在其他问题的部门、党总支、村和个人进行处理，给予批评教育xx人次、通报批评xx人次、约谈xx次xx人。对存在违规违纪问题的单位、个人进行精准问责、严肃追责，追缴违规资金xx万元，立案xx起xx人，已给予党内警告x人、党内严重警告x人。

四是建章立制长整改。注重制度建设，坚强把具体问题和普遍性问题一并解决，把短期整改和常态长效同步强化，围绕巡察反馈的着重部门、着重领域、着重方面，逐个找短板、查弱项，统筹制定《农村集体经济组织“三资”管理工作细则》《美丽宜居乡村建设长期管护责任》《党支部建设规范提高方案》等制度x个，从源头上堵塞了制度漏洞。强化制度刚性约束，健全完善《机关工作规范》《村级工作规范》，严格执行请销假、轮值坐班等各项规定，开展督导检查xx次，组织处理xx个部门、xx人，及时兑现相关处罚措施，干部作风持续改进。

五是狠抓结合实整改。将巡察整改与基层组织标准化建设相结合。针对巡察组反馈的基层组织作用弱化、能力退化等问题，完成党组织换届xx个，动态调整村支部书记x人，发展党员xx名，排查整顿问题党员xx名，规范组织生活、党费缴纳、为民服务等工作流程，有效推进了基层组织标准化建设。将巡察整改与村级“三资”常规化管理相结合。针对巡察组反馈的村级“三资”管理混乱的问题，扎实开展农村集体“三资”常规化管理专项整理行动，对监管不力、合同混乱、资产流失等着重问题盯住不放、抓紧抓牢，督促村级建立底数台账、问题台账并分类清理规范，目前正在积极推动，成效初显。将巡察整改与人居环境整理相结合。针对巡察组反馈的部分村级人居环境较差的问题，推行xx人居环境整理模式，完善“xxxx”长效管护机制，先后开展x次集中整理活动，建设美丽宜居乡村xx个，创建市级美丽庭院xx户，镇村环境不断改进;开展驻地秩序整理，新建三个专业市场，将古集搬离镇驻地大街，源头解决镇驻地交通拥堵、秩序混乱的老大难问题。将巡察整改与民生事业发展相结合。针对巡察组反馈的部分村级脱贫攻坚、饮水、道路等方面存在的问题，全面贯彻各项扶贫工作措施，将贫困户家居环境整理纳入巡察整改着重内容，组织帮扶干部、扶贫专岗进村入户，全面提高贫困户家居环境，脱贫攻坚任务如期完成，脱贫成效获得副省长xx同志高度评价。xx个村饮水工程已全部完成;xx个村生活污水处理设施、x处公厕建成使用，完成道路建设工程xx公里，群众满意度不断提高。

二、下步整改工作打算。

一是把巡察整改作为政治任务，高效推动落实。以镇村巡察发现突出问题整改“回头看”为契机，坚强目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，强化标本兼治和源头治理，积极构建长效机制，以“钉钉子”精神抓好整改“后半篇”文章，把全面从严治党的要求落到实处，为推进xx高质量发展提供坚持的组织和纪律保证。

二是把政治建设摆在首要位置，坚决扛起责任。进一步提升政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想行动统一到中央决策安排和省市委工作要求上来，坚决扛起管党治党重大政治责任。党委班子带头抓整改，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，持之以恒抓好整改。健全问题整改督导调度机制，及时掌握了解整改善展情况，确保反馈问题高效整改、快速落实。

三是把抓好党建作为最大政绩，推动组织建设。健全党委抓党建工作机制，综合运用述职、考核、督查等方式，推进党建工作抓在经常、严在日常，着力构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推进主体责任落地落实。认真谋划好、组织好换届工作，认真落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准，着力解决镇村干部干事创业激情弱化、能力退化等突出问题。坚强从严管理和关心激励相结合，在精准问责、容错纠错、机关保障上下功夫，持续引导镇村干部担当作为。

四是把纪律规矩作为底线保障，持续改善作风。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，准确把握全面从严治党的鲜明主题，全面实践“四种形态”，尤其注重运用“第一种形态”，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。严格落实中央八项规定精神，带头落实“第一责任人”和“一岗双责”责任，坚强问题导向，瞄准着重领域、着重环节，持续强化监督执纪，驰而不息纠治“四风”，把全面从严治党各项要求落实到工作的全方面、各领域。

五是把发展成效作为检验标准，做好结合文章。把做好整改“回头看”与全镇当前着重工作结合起来，与推进“十四五”计划落实结合起来，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，切实把整改成效进一步体现到双招双引、乡村振兴、民生保障、作风改善等各个方面，努力汇聚推进改革、强镇富民、维护稳定的强大合力，奋力开创xx高质量发展新局面。

XX区全面开展问题整改“回头看”专项行动工作方案

xx区全面开展问题整改“回头看”专项行动工作方案为了认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神，全面深入排查粮食储备安全管理中存在的问题，切实加强政策性粮食管理，压实企业主体责任，化解粮食安全风险隐患，堵塞管理漏洞，现根据国家粮食和物资储备局部署和我区的实际情况，制定如下工作方案。

一、“回头看”范围和内容（一）范围全区国有粮食企业，政策性粮食委托收储企业。

于全面排查风险隐患强化政策性粮食管理和监管紧急通知的通知》（x粮执法〔2020〕x号）发现问题的整改情况；库存粮食质量安全专项排查发现问题整改情况；日常发现的涉及粮食储备安全管理的问题。

二、成立xx区问题整改“回头看”专项工作机构（一）领导小组组长：xx副组长：xx成员：xx、xx（二）自查工作小组第一组：xx、xx第二组：xx。

三、

工作安排自发文日期起至9月底，各单位全面行动起来，对已完成整改的问题，要认真检查整改措施和成效，确保问题整改到位；对新发现的和尚未达到整改要求的问题，要立即整改，必要时约谈相关企业责任人，确保整改实效；对尚未整改完成或长期未整改的问题，要建立台账，制定切实可行的具体方案，明确时限和责任人，实施挂牌督办，销号管理。9月底全面完成自查并汇总自查情况以备下阶段检查使用。

省委、省政府的工作部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。要将“回头看”作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措来抓，严格按照方案，认真开展排查，确保工作实效。

（二）强化部署。各基层单位要认真地做好工作部署，主要负责人要亲自抓，从严从快地把本单位的整改专项工作做好，同时核查整改好新的问题。

（三）压实责任。各基层单位要切实履职尽责，落实责任和要求，严格开展排查，切实增强管理效能，落实主体责任，迎接区自查和市、省、各级的全面考核。

（四）严肃纪律。各基层单位要发扬敢于斗争的精神，直面问题。动真碰硬，坚决杜绝形式主义和官僚主义等问题发生，在专项行动中，必须严格执行中央八项规定精神，以良好的工作作风确保专项行动顺利开展。对不履职、不作为、推卸责任的人员要依纪依规严肃处理。

扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案[]

20xx年xx月xx日xx县卫健委关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案为切实做好中央扫黑除恶第xx督导组对我省开展扫黑除恶督导“回头看”反馈意见的整改工作，确保整改工作取得实效，推动卫健系统扫黑除恶专项斗争不断深入，特制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会、“xx座谈会”以及省、市扫黑除恶推进会精神，强化“深挖根治”，促进“长效常治”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严格的工作要求、扎实的工作作风，推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题全面改、深入改、彻底改，确保取得上级认可、群众满意的实效。

二、整改原则。

（一）坚持政治导向抓整改。对标对表中央督导组要求，从政治上认识和解决问题，把抓好整改工作作为全面贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的政治体现，切实增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面推进整改工作落地落实、取得实效。

（二）坚持责任导向抓整改。各单位主要负责人要切实履行整改工作第一人责任，狠抓整改落实。进一步强化工作的部署调度，全面部署和落实好本单位整改任务。

（三）坚持问题导向抓整改。认真对照中央扫黑除恶督导反馈意见，举一反三，逐条逐项研究整改措施，确定整改时间、路线、任务等，把工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。对查摆出的问题实行挂图作战、清单调度，坚持过程把控、销号管理，确保高质量、高效率完成整改工作。

（四）坚持效果导向抓整改。把中央、省委督导“回头看”新发现问题与中央、省委督导反馈问题整改结合起来，把治标与治本统一起来，一体整改、一体推进。以整改工作为契机，持续发力、久久为功，推动专项斗争横向拓展、纵向深入。

三、整改内容和措施。

（一）组织推动方面。

有的单位落实扫黑除恶重大责任还有差距，整改落实也还存在不够平衡、不够扎实等问题。

有的单位责任链条拧得还不够紧，存在督导过关思想、被动应对心态。

有的对被督导组点名的个性问题十分重视，对共性问题重视不够，有的对当前爬坡攻坚新阶段的复杂性、艰巨性认识不足，认为专项斗争成效明显，存在盲目乐观、放松斗争的倾向。

有的单位主动性不足，仍然认为扫黑除恶是政法系统的事，不推不动。

有的专项斗争与主题教育结合不紧密。

整改措施：一是始终坚持学习引路，认真贯彻落实党的十九届四中全会、全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会、“xx座谈会”精神和中央扫黑除恶第15督导组工作要求，以及全省扫黑除恶专项斗争第2次推进会精神和市、县推进会精神，强化对中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作和专项整治工作的调度推进。二是继续严格落实县级“7+x”清单管理机制。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（二）依法打击方面。

在线索核查上还存在不够规范、不够深入细致的问题。有的核查程序和标准不够健全完善。在“打财断血”上还不够彻底。

整改措施：一是提升摸排线索质效。合理调配人力物力，加大提前介入、监督指导力度，将打击医疗行业背后“保护伞”、“关系网”以及整治行业乱象问题与倒查监管责任结合起来，加大责任倒查力度，在重点领域、重点单位(岗位)找突破，提高卫生健康系统扫黑除恶线索的价值，加大对各类违法违规执业行为、医疗骗保行为、发布违法医疗广告和假信息的行为以及不规范收费、乱收费、透导消费和过度诊疗行为等行业乱象问题的整治，净化人民群众就医环境。二是增强“打财断血”意识，扩大“打财断血”成果，采取深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，对取证核实的，会同相关部门，坚决依法依规彻底摧毁黑恶势力经济基础，斩断黑恶和行业乱象势力利益链条。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（三）“打伞破网”方面办案质效上还有待提升，政策把握上还有待加强。整改措施：一是坚持将学习把握相关政策法规贯彻专项斗争始终，既深化对专项斗争重要性的理解，又强化对专项斗争严肃性的把握，确保专项斗争不变形、不走样。二是持续深入学习贯彻各级领导关于“打伞破网”的指示、要求，增强“打伞破网”的政治自觉和行动自觉。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（四）综合治理方面。

一是有的行业主管部门主动性还不够。未深刻认识到行业乱象是滋生黑恶势力的重要土壤，对专项斗争与业务工作关联性研究不够深入。

二是部门联动机制运转不够顺畅，有的牵头部门协调不够有力。有的部门在行业监管中行政处罚多、违法线索移送少，行政执法和刑事司法衔接不够紧密。

整改措施：一是在深化学习引领，增进主体意识，强化整治效能的基础上，进一步落实行业监管责任，切实加大对行业领域内黑恶线索排查、乱象整治等工作力度。二是建立联动机制。针对目前排查出的非法行医行业乱象，协同相关部门进行全面梳理、调查核实，提高案件查办质量和效率。三是根据纪检监察机关、政法机关提出的意见建议，有针对性地采取重点整治、完善制度机制等措施，认真落实整改，并及时进行反馈。

责任领导：xxx、xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（五）组织建设方面。

一是基层党组织建设与铲除黑恶势力滋生土壤结合不够紧密，让黑恶势力无处容身、难以滋生的长效机制尚未形成。

二是基层群众自治机制还不尽完善，对种类繁杂、功能重叠、服务性不强的群众自治组织形态尚缺乏规范和引导，政府治理和社会调节、居民自治还未完全形成良性互动的格局。

整改措施：配齐配强扶贫驻村第一书记和驻村工作队，严格落实领导干部挂点联系、第一书记驻村整顿制度，把村党支部工作纳入领导干部挂点联系工作，带头深入基层调查研究，推动管党治党政法责任落实，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：

委办公室、机关党委。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

四、整改要求。

（一）加强组织领导。各单位主要负责人要对督导“回头看”整改工作负总责，分管领导、相关科（股）室和人员负责具体抓落实，周密部署，精心安排，强力推进，确保整改工作取得实效。

（二）严格责任落实。各医疗卫生单位要对照方案要求，认真抓好整改落实，并结合本单位工作实际，举一反三，及时发现普遍性、倾向性的问题，有针对性的制定具体整改落实措施。

（三）加强督导检查。深入各医疗卫生单位，认真开展专项督查，及时发现工作存在的问题，进一步细化工作措施，完善工作长效机制。

开展脱贫攻坚“回头看”再排查再整改工作方案

一、排查时间2020年9月28日——10月10日，共13天。

二、工作内容（一）排查“两不愁”情况重点排查建档立卡贫困户是否愁吃、是否愁穿，是否有比较稳定的收入。

（二）排查“三保障”情况1.排查“义务教育有保障”情况。重点核查排查对象是否有义务教育阶段孩子辍学失学，核查辍学失学原因；贫困学生资助政策是否落实到位。

2.排查“基本医疗有保障”情况。重点排查建档立卡贫困户是否纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围；是否落实签约医生；县域内住院是否实行“先诊疗后付费”“一站式服务”；是否存在“零支付”现象。

3.排查“住房安全有保障”情况。重点排查建档立卡贫困户是否有安全住房，享受哪类住房保障政策；易地扶贫搬迁人均住房建设面积、户均自筹资金是否超标，是否搬迁入住，搬迁后是否拆旧复垦复绿；有无稳定收入来源。

（三）排查“用水用电广电”情况重点排查建档立卡贫困户是否有安全饮用水；是否通生活用电且能保障基本家用电器用电需求；能否收看电视。

（四）排查扶贫档案信息1.对贫困户上墙的精准帮扶连心卡、档案袋等有缺损的，及时通知更换补齐，核实贫困村、贫困户（人口）、边缘易致贫户（人口）的基础信息。

2.按照一个项目一套档案的要求，重点核实项目是否从立项到审计决算整个流程资料分年度、分项目组卷归档。

（五）了解“帮扶工作”情况同步了解建档立卡贫困户帮扶工作，督促驻村工作队、帮扶干部到岗到位，继续做好帮扶工作，督促帮扶干部帮助贫困户算好年度收支账，完善帮扶记录，整治庭院形象，宣传扶贫政策。

（六）排查易地扶贫搬迁问题1.核实易地搬迁户自筹资金催收情况。

2.核实易地扶贫搬迁户档资料是否完整。

3.核实城区购房补助对象是否据实兑现补助。

4.核实搬迁入住、拆旧复垦情况。

（七）开展聚居点规范管理宣传活动利用排查契机，宣传聚居点管理知识，督促整治前庭后院环境和形象，规范养殖场地，排查是否有私搭乱建现象。

三、

排查方式1、排查组严格对照工作内容，一户一户地过、一项一项地问，严格执行核查流程，既要做到全覆盖，不漏一户一人，又要确保所摸排的问题高质量反馈。

2、针对所摸排的问题，通过会商，能立即整改的，责成相关责任人立即整改，能通过限时整改的，限时整改完成。对村（社区）不能整改的，及时反馈给街道办事处。

四、排查力量每个村（社区）组建若干个排查组，每个村（社区）挂联领导任工作队长，办事处机关干部、村干部、驻村第一书记为成员，对本村（社区）进行逐户摸排。

五、工作要求（一）统一思想，加强领导。排查工作覆盖面广，各排查组成员要充分认识到这次再排查再整改工作的重要性和必要性，要按照职责分工，进一步明确自身任务，按时按质完成此项工作。

（二）逗硬排查整改。各排查组要对照脱贫标准，一户一户的过、一项一项的问，不遮掩，不隐瞒，不留死角，及时查找存在的问题。对发现的问题能现场整改的要立即整改。

先停职后处理，情节严重的通报处理。

扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案[]

各村（居）委会、镇属镇办单位：

结合中央扫黑除恶第xx督导组、省扫黑除恶第xx督导组对xx区开展扫黑除恶督导“回头看”反馈意见的整改工作，为了确保整改工作取得实效，推动我镇扫黑除恶专项斗争不断取得新突破，特制订本工作方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争推进会精神，以提高攻坚能力为切入点，破解瓶颈、补齐短板，推动工作目标由深挖根治向长效常治转换，切实把抓好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改，作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定，“两个维护”到不到位的重要标尺，迅速行动、直面问题，以更高的政治站位、更大的决心态度、更实的整改措施、更实的工作作风，确保中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题全面整改落实到位，为xx高质量跨越式发展提供坚强有力保障，进一步让群众感受到扫黑除恶专项斗争带来的新气象、新变化、新成效。

二、整改原则。

（一）突出政治导向。全面对标对表习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署，切实增强问题整改的思想自觉和行动自觉，坚决杜绝虚假式整改、表面式整改、应付式整改及整改不力等突出问题，全面推进整改工作落地见效。

（二）突出责任导向。坚持书记带头抓整改，镇党委书记要把主体责任扛起来，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，履行好第一责任人职责。各村要进一步强化属地整改工作的部署调度，各部门要进一步强化本系统本行业整改工作的督促指导，镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室要进一步发挥牵头抓总职能作用。

（三）突出问题导向。认真对照1个整体整改任务清单和1个专项整改任务清单，画出路线图，制定时间表，坚持问题导向、清单管理、对账销号。

（四）突出目标导向。把中央督导“回头看”新发现问题与中央、省委、市委、区委督导反馈问题整改结合起来，把督导整改与专项整治结合起来，把实现“深挖整治”目标与谋划明年“长效常治”目标衔接起来，统筹谋划，协同推进，进一步提升整体实效，推动专项斗争横向拓展、纵向深入。

三、整改重点。

聚焦组织推动，担当作为抓整改。重点对照：一些地方和部门责任意识不强，存有督导过关思想，中央扫黑除恶专项斗争督导组离开xx后，放松了对专项斗争的工作要求，有了停一停、歇一歇的念头，出现了行动慢、力度小、成效差的情况；有的对当前爬坡攻坚新阶段的复杂性、艰巨性认识不足；有的地方和部门主动性不足，少数地方和单位满足于当前工作成效，对新形势下扫黑除恶工作的严峻性、复杂性、长期性认识不足、估计准备不足，没有把专项斗争列入重要议事日程，主体责任弱，压力传导不到位；有的专项斗争与主题教育结合不紧密。狠抓整改落实，在深化学习引领，推动责任剖析的同时，将整治黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题纳入扫黑除恶专项斗争“7+x”清单管理机制，并在“7+x”清单中定期调度和通报各地各成员单位责任落实情况。坚持把整改贯穿专项斗争全过程，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步深化思想认识，扎实推进“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、甚至包庇纵容、充当保护伞问题”的专项整治，把专项斗争成效作为检验主题教育成果的重要标准，推进扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。

四、整改要求。

（一）强化组织领导。镇党委、镇政府加大对中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作的组织领导力度，镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调推进职能作用。各有关部门要按照整改工作任务分工，认真承担本地本系统整改工作的主体责任，党委（党组）书记作为整改工作的第一责任人，要坚持全程领导、全面把关，从本级抓起，以上率下查问题、定措施、抓整改、促落实，进一步深化书记抓整改、镇村衔接、各部门联动的工作格局。要对照整改工作任务清单，抓紧针对性研究具体整改措施，精心组织实施到位，推动专项斗争不断取得新突破。

（三)严肃监督问责。各地各有关部门要坚决维护党中央权威，严格按照中央扫黑除恶督导组工作要求，加强对整改工作的监督检查，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标任务。对整改工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对在整改工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。对发现的苗头性倾向性问题，及时报告情况。要进一步完善专项斗争考核指标体系，将扫黑除恶专项斗争纳入平安建设（综治工作）考核体系，将整改工作成效作为对地方和部门领导班子和领导干部考核评价的重要依据，切实发挥好考评考核“指挥棒”作用，推动整改工作往实里走、往深里走。

（四）规范信息报送。各地各有关部门要及时了解掌握整改工作进展，按时向镇扫黑除恶专项斗争领导小组报送整改方案、整改落实情况及每月整改工作情况。对专项整治工作，每半个月报送工作进度。同时，坚持边推进边总结边提高，注意将成熟的经验和做法转化为制度、规范，从暴露出的普遍性、深层次问题中研究解决的办法，形成打击、整治、管理、建设的长效机制，推动扫黑除恶常态化，相关工作情况和做法要及时报送镇扫黑除恶专项斗争领导小组。

清单。

2、一个专项整改任务清单。

中共xx镇委员会。

20xx年xx月xx日。

附件1。

整改任务清单。

一、组织推动方面。

一些地方和部门落实扫黑除恶重大责任还有差距，整改落实也还存在不够平衡、不够扎实等问题。有的地方和部门责任链条拧得还不够紧，存在督导过关思想、被动应对心态。有的对被督导组点名的修改问题十分重视，对共性问题重视不够。有的对当前爬披攻坚新阶段的复杂性、艰巨性认识不足，认为专项斗争成效明显，存在盲目乐观、放松斗争的倾向。有的地方和部门主动性不足，仍然认为扫黑除恶是政法系统的事，不推不动。有的专项斗争与主题教育结合不紧密，存在“两张皮”现象。个别地方扫黑办人不少，但专职人员少，专业能力还不够强。

整改目标：提高认识，统一思想，切实增强开展专项斗争的历史责任感和使命紧迫感，以更高站位、更强担当、更大力度，深化拓展整改成放，纵深推进我镇专项斗争。

整改措施：一是认真贯彻落实党的十九届四中全会、中央扫黑除恶第xx督导组和省委第xx督导组工作要求和全省、全市扫黑除恶专项斗争第xx次推进会议精神，强化对中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作和专项整治工作的调度推进。二是将整治黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护命”问题纳入扫黑除恶专项斗争“7+x”清单管理机制，并在“7+x”清单中定期调度和通报各地各成员单位责任落实情况，促使专项斗争第一责任人、直接责任人和各级领导班子持续提高政治自觉、严格落实责任。（责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位；完成时限：立行立改，并长期坚持）。

二、综合治理方面。

在打击黄赌毒问题方面信息共享不足，存在对涉嫌黄赌毒违法犯罪的场所管理不严、人员教育不到位等问题。

整改目标：各行业主管部门要树牢“扫黑除恶要打整体仗、家家都是主力军”的主体意识，主动承担起在专项斗争中的职责任务，进一步健全协作配合与常态监管工作机制，采取有力措施，推进打击与防范、治标与治本相统一。

整改措施：一是进一步落实行业监管责任，切实加大对行业领域内黑恶线索排查、乱象整治等工作力度。二是完善落实政法单位与行业主管部门信息共享、线索发现移交、通报反馈机制，推动刑事司法和行政执法有效衔接，进一步加强重点行业领域联合排查等常态机制，形成部门联动、行业协同、齐抓共管、全面治理的局面。（责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组相关成员单位；完成时限：立行立改，并长期坚持）。

附件2。

1个专项整改任务清单。

一、打击整治“黄赌毒”违法犯罪督导“回头看”反馈问题清单。

1、摸排整治存在不深不实的问题。黄赌毒违法犯罪在手法上不断翻新，愈加隐蔽；在犯罪场所上，不断向居民镇、出租屋和农家小院等隐藏场所转移；在犯罪工具上，呈现出网络化发展趋势，造成发现难、取证难、打击难的“三难”局面。如利用带加密密码的互联网网站进行赌博；通过微信招嫖招赌等。部分职能部门工作推进不力，尚未形成有效的部门联动和信息共享机制，有些地方对黄赌毒乱象主动摸排整治少，被动接受举报查处多，对长期盘踞在辖镇内的黄赌毒乱象视而不见。

2、整治相关乱象中存在监管疏漏和措施简单化的现象。一方面，在整治黄赌毒乱象中存在行业监管漏洞，摸排查处流于形式。另一方面，有些地方公安机关的一些治理措施筒单化一刀切，容易引起社会误解，如有的公安机关要求辖镇内棋牌室、麻将馆限期关停整改。从走访了解的情况看，出于对赌博与普通娱乐界限不清等原因，很多棋牌室、麻将馆担心被误认定涉赌而自行关闭，引起社会和舆论关注。

扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案[]

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻中。

央关于扫黑除恶的部署要求，认真落实全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争精神，强化“深挖整治”，促进“长效常治”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严格的工作要求、扎实的工作作风，推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题全面改、深入改、彻底改，进一步提高全镇扫黑除恶专项斗争水平，为建设和谐平安，秀美溪霞提供坚强的法治保障。

二、整改原则。

（一）坚持政治导向抓整改。按照中央、省委、市委、区委要求，把抓好整改工作作为全面贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的政治体现，作为讲政治、铸忠诚、抓落实的重要检验，切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉，坚决克服“骄傲自满”“交卷过关”的思想，全面推进整改工作落地落实、务见成效。

（二）坚持责任导向抓整改。全面落实镇、村（社区）二级书记抓整改，各村(社区）党组织书记是整改工作的第一责任人。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要进一步发挥牵头抓总职责作用。

（三）坚持问题导向抓整改。各村、社区要认真对照整改任务清单，研究整改措施，制定整改方案，确定整改时间、路线、任务等，把工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。要实行挂图作战、清单调度、销号管理，在查摆过程中，举一反三，杜绝已经解决的问题反弹“回潮”，防止同样的问题在不同的地方出现。

（四）坚持效果导向抓整改。把中央、省委、市委、区委督导“回头看”新发现问题与中央、省委、市委、区委督导反馈问题整改贯穿起来，把督导整改与专项整治结合起来，把实现“深挖整治”与谋划“长效常治”衔接起来，坚决实现“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的目标任务。

三、整改重点。

（一）组织推动方面。重点对照：有的地方和部门责任链条拧得还不够紧；有的地方和部门主动性不足；专业能力还不够强等问题，狠抓整改落实。进一步落实“7+x”清单管理机制，促使专项斗争第一责任人、直接责任人和各级领导班子持续提高政治自觉、严格落实责任，推动重点地区与领域限期整改重点问题，提升治乱整体水平。坚持把整改贯穿专项斗争全过程，逐条逐项研究整改举措，抓好整改落实，以“攻关”的劲头不断破解难题，拓展成效。适时组织开展一系列培训活动，提高扫黑办干部和办案人员能力水平。

（二）依法严惩方面。重点对照：线索核查上还存在不够规范，不够深入细致之处；破案攻坚上力度还待加大；“打财断血”上还不够彻底；有些政法干警和纪检人员有思想包袱等问题，狠抓整改落实。进一步完善线索摸排核查机制，提高线索核查质量和效率。结合“百日追逃行动”，加大破案攻坚和追捕逃犯的力度，深挖一批蛰伏之徒，突破一批难啃之案。进一步向网络空间、新兴领域延伸打击锋芒，严厉打击涉互联网黑恶势力违法犯罪活动。深入开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充分“保护伞”专项整治行动，坚决把“黄赌毒”等黑恶势力扫荡清除。加强自身建设，进一步激发广大政法干警和纪检监察干部投身专项斗争的积极性、创造性。

（三）深挖彻查方面。重点对照：有的地方在办案质效上还待提升；有的地方在政策把握上还待加强等问题，狠抓整改落实。坚持把深挖彻查“保护伞”作为衡量斗争成效的重要标准，强化镇纪检监察部门与区纪检监察部门联点包案督办，采取巡察、督查督办、约谈等多种方式，传导压力，压实责任。进一步健全落实“一案双专班”，加大扫黑与“打伞”协同力度，增强“挖伞打伞”工作合力。

（四）综合治理方面。重点对照：有的行业主管部门主动性还不够强；部门联动机制运转还不够顺畅；市场经营秩序还存在一定乱象，“行霸”“市霸”在一些地方依然存在等问题，狠抓整改落实。牢固树立“扫黑除恶要打整体仗、家家都是主力军”的主体意识，主动承担好在专项斗争中的职责任务，推进打击与防范、治标与治本相统一。进一步落实“三书两办”制度，强化与政法机关、行业行政执法部门协作机制，进一步形成部门联动、行业协同、齐抓共管、全面治理的局面。加强对专项斗争与业务工作关联性以及对“暴力传销”等新型犯罪的研究，采取更有效的措施，实施专项治理，堵塞监管漏洞，健全长效机制。

（五）组织建设方面。重点对照：有的地方将基层党组织建设与铲除黑恶势力滋生土壤结合不够紧密；有的地方基层群众自治机制还不尽完善等问题，狠抓整改落实。推动各部门联审常态化，从源头上把好村（社区）“两委”干部人选关，防止不符合条件的人员进入村（社区）干部队伍。整顿软弱涣散村（社区）党组织，建强基层党组织战斗堡垒。深入推进“一案一整改”工作。加强以村（社区）党组织书记为重点的村级后备力量建设，扶持发展壮大村级集体经济，提高村级组织服务群众的能力。组织排查基层党建薄弱的村（社区），加强基层党组织建设。进一步完善基层群众自治机制，加强对种类繁杂、功能重叠、服务性不强的群众自治组织形态的统一规范和引导，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的格局。

四、整改要求。

（一）强化组织领导。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调推进职能作用。镇、村（社区）要召开班子专门会议，集中研究讨论整改工作，按照整改工作任务分工，认真承担各自的主体责任，镇、村（社区）书记作为整改工作的第一责任人，要以上率下查问题、定措施、抓整改、促落实。要对照整改工作任务清单，抓紧针对性研究具体整改措施，精心组织实施到位，推动专项斗争不断取得新突破。

（二）强化整改落实。镇、村（社区）和镇相关部门要强化项目化推进，找准每个问题的切入点，研究制定切实可行的整改目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，实行清单调度、销号管理。要坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，防止在整改中产生新的突出问题。对逾期未完成整改工作以及未报送进展情况的进行通报。

（三）强化监督问责。镇、村（社区）和镇相关部门要坚决维护党中央权威，严格按照中央扫黑除恶督导组工作要求，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标任务。对整改工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对在整改工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。对发现的苗头性倾向性问题，及时报告情况。镇党委、政府将整改工作成效作为对村（场）、社区平安建设考核评价的重要依据。

（四）强化信息报送。各村、社区和镇相关部门要及时了解掌握整改工作进展，按时向镇扫黑除恶专项斗争领导小组报送整改方案、整改落实情况及每月整改工作情况。对专项整治工作，每半个月报送工作进度。同时，坚持边推进边总结边提高，把不折不扣贯彻党委政府决策部署同本地本部门具体实际结合起来，注意将成熟的经验和做法转化为制度、规范，针对存在的突出问题，研究解决办法，形成打击、整治、管理、建设的长效机制，推动扫黑除恶专项斗争工作常态化。

开展三项整改回头看的实施的方案

近日，农发行吉安市分行根据省分行有关文件精神及银监会文件要求，在全市辖支行开展“两个加强，两个遏制”回头看自查工作。

我行高度重视，充分加强组织领导，严格制定自查工作方案，成立专业自查工作领导小组，组长由市分行行长、党委书记李凤儿同志担任，副组长由市分行副行长、党委副书记、纪委书记欧阳文同志担任，领导小组下设办公室于市分行内部审计部(法律与内控合规部)。各县支行成立相应机构，加强组织领导，实行“一把手”负责制，认真开展“两个加强、两个遏制”回头看自查工作。

此次自查工作，将全面检验、评估我行内部管理现状，查找漏洞和隐患，以采取有针对性的措施。力争将发现问题整改情况落到实处，切实纠正违法违规行为，进一步防控风险，全面提高合规经营意识，确保我行各项业务经营稳健发展。

镇巡察整改回头看工作汇报

根据市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，结合市城联社实际，制定如下方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，结合全面推进“三基”建设，以“五个对照”为主要内容，扎实开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动。把“回头看”专项行动作为贯彻落实省十一次党代会和市第四次党代会精神的过程，作为贯彻中央、省委、市委决策部署的过程，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程，作为严肃党内政治生活、构建良好政治生态的过程，使增强“四个意识”和维护核心成为广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，不折不扣贯彻执行习近平总书记对山西的重要指示要求，凝心聚魂、加快发展，为市工艺美术行业发展三年行动计划宏伟蓝图的实现提供坚强支撑，为我市实现全面挺进全省第一方阵奋斗目标提供坚强保障，为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想政治基础。

二、基本原则。

（一）坚持问题导向。对照中央、省委、市委要求，提高政治站位，增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，正确把握政治和业务的关系，从政治的高度认识问题、研究问题、解决问题；正确认识存在问题与党组的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，依据“五个对照”全面深入查找问题。

（二）坚持立行立改。把加强党的领导作为根本目的，把加强党的建设作为根本途径，把全面从严治党作为根本保障，着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。对于市城联社梳理出的违反中央“八项规定”精神和“四风”方面的问题，做到立行立改、全面整治。党组要切实扛起整改主体责任，及时分析研究，严肃认真解决，确保即知即改、整改到位。

（三）坚持标本兼治。对于梳理出的普遍性问题，既要立足治标，强化当下整改措施，又要着眼治本，形成长久有效机制；既抓老问题，又盯新问题；既直面尖锐复杂问题，又解决历史遗留问题，坚持统筹兼顾，着力解决群众反映强烈的突出问题。

三、主要内容。

以“五个对照”为主要内容，认真开展自查整改：

（一）对照省委根据2014年2月中央巡视组向我省反馈的意见梳理形成的22项整改任务，以及市委根据2015年10月省委巡视组向我市反馈的意见梳理形成的17项整改任务，深入查找本单位本科室在整改落实中存在的问题和差距。

三、深入剖析，做到即知即改。

（三）对照前两轮省委巡视指出的问题，特别是对照省委巡视组指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，深入检视本单位本科室对巡视发现的普遍性问题的整改情况，强化改进措施，做到全面整改。

（四）对照前两轮市委巡察指出的问题，认真进行自我剖析，及时发现是否存在类似问题，让没有接受巡察的单位同样接受一次“政治体检”，早预防、早改正、早受益。

（五）对照领导班子专题民主生活会查摆出来的问题，结合年度目标责任制考核、督查、审计以及群众信访等方面情况，进一步梳理归纳问题、深入查找原因，加强监管、堵塞漏洞，做到立行立改。

四、工作步骤。

（一）动员部署（6月19日至6月30日）。

市城联社党组按照市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，于6月19日组织全体党员干部召开市城联社关于开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动动员会，并认真组织学习十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十一届三次全会和市委胡玉亭书记在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会上的讲话。突出政治导向，坚持问题导向，以对照问题、发现问题、解决问题为切入点和主抓手，统一党员干部思想，制定市联社《关于开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》。

（二）对照整改（7月1日至7月20日）。

市城联社要通过党组扩大会、座谈会，紧紧围绕“五个对照”，通过自查自纠、自行整改的方式开展“回头看”，梳理建立“四个清单”，修订完善一套制度，认真整改落实。

1.全面清除恶劣影响。要认真开展警示教育，充分汲取张秀萍、郭忠实等严重违纪违法典型案例沉痛教训，深刻反思剖析，彻底清除恶劣影响。联系自身实际，认清本质，讲清危害，汲取教训，引以为戒，进一步增强党章党规党纪意识，充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，不断巩固全面构建良好政治生态根基。

2.制定任务清单。为确保对照整改问题不遗漏、不缺项，联社党组将严格按照指导性任务清单要求，主动认领认帐，将整改规定内容细化、实化、量化，建立市城联社任务清单，明确整改任务。

3.制定问题清单。市城联社党组结合自身实际，依据“五个对照”要求，对照已经梳理出来的任务清单，认真查找自身存在的全部问题，把问题再往深里挖、细处找，逐项盘点、逐一排查，列出问题清单，做到全面覆盖，确保问题清单条目清楚、内容具体、指向明确。

4.制定整改清单。针对存在问题逐项确定解决标准、解决科室及责任人、解决到位时间。并对照问题清单，逐项制定整改目标、整改措施、整改时限。整改目标要明确具体、客观实际；整改措施要有力有效、操作性强；整改时限既要落实立行立改要求，又要区别难易、明确节点，对短期内能够完成整改的要明确完成时间点，对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题与措施一一对应，形成完整详细的整改“施工图”。

5.制定责任清单。要依据问题清单和整改清单，落实每项整改任务的科室，明确领导班子成员中具体负责的领导同志，形成明确具体的落实整改责任体系，确保事事有人抓、责任不落空。6.完善一套制度。市城联社党组对照贯彻中央“八项规定”精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面检视、逐一梳理，结合形势发展和自身实际进行修订完善各项制度，着力解决制度零散、操作性不强、执行力度不够等问题，重新制定出台贯彻落实中央“八项规定”精神的综合性实施办法，完善健全配套制度，让笼统的规定变细致、原则表述变具体、模糊标准变明确，持续推动构建城联社作风建设长效机制。

（三）检查验收（7月20日至7月30日）。

市城联社整改自行“回头看”工作，班子成员、各科室明确责任、各负其责，落到实处。并按时间进度要求将整改自行“回头看”工作的全套资料和影像资料装订成册，迎接市委检查验收组的检查。

五、具体要求。

（一）加强组织领导。为确保“回头看”专项行动取得实效，市城联社成立整改工作领导小组：

组

长：王彪（联社党组书记、主任）。

副组长：张新（联社党组成员、副主任）。

成员：高爱萍（党办、资产管理科长）。

（二）明确整改责任。在党组统一领导下，班子成员、相关科室明确责任、各负其责。党组承担“回头看”工作的主体责任，统筹协调、组织实施整改工作，党组书记为第一责任人，要做到对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。班子成员要切实履行“一岗双责”，主动承担起分管领域的巡视巡察整改责任，靠前指挥，及时指导研究推动整改工作，狠抓落实，与分管科室共同扛起整改主体责任。要层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿，真负责、不敷衍，真整改、“不贰过”。

（三）强化整改公开。梳理出“四个清单”后，要及时在党内、向职工公开整改情况和结果，主动接受各方面监督，进一步倒逼整改落实。要通过整改公开，把管党治党的鲜明立场和坚定决心展现出来，把全面从严治党取得的新成效体现出来，把巡视巡察监督利剑作用彰显出来。

（四）确保整改成效。市城联社党组切实把开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”与市委部署开展的推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育紧密衔接起来，通过深入学习、全面查摆，列出列清“四清单一制度”。配合市委对“五个对照”整改实行“双签承诺制”，完成情况由党组第一责任人和分管纪检领导“双签字”，真正压实“两个责任”。围绕授权、用权、制权等关键点，强化对关键岗位、重要人员特别是党员领导干部的监督管理，全方位扎紧织密制度笼子，最大限度减少权力设租寻租空间，严格用制度管权管人管事，按规矩履职尽责办事。举一反三，认真找出病灶、分析病因，及时完善制度、堵塞漏洞，推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深发展。

开展三项整改回头看的实施的方案

按照xx办发(2017)x号文件精神，市人大常委会机关党员中开展“两学一做”学习教育，并根据xx学函字[2017]x号文件精神，认真开展自查工作，确保“两学一做”良好开局。现将自查报告汇报如下：

一是加强组织领导，强化责任落实，确保“两学一做”顺利开局。

常委会“两学一做”学习教育在常委会党组领导下开展，4月下旬制定并印发了，关于在市人大常委会机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案，制定了学习教育的计划，机关党委各支部也相应制定了学习计划，并细划到每周，由谁讲课。成立常委会“两学一做”学习教育协调小组，党组成员、秘书长陈朝祥为组长;副秘书长、机关党委书记刘晓楠为副组长兼办公室主任，办公室成员：寇鹏飞、蔡锐、刘晓飞、郑峰、王常青、魏然。常委会党组主要负责同志亲自审定工作方案、部署重要任务。机关党委要对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加各项活动，督促执行“三会一课”制度，落实学习教育各项要求。办公室及时研究解决学习教育中的问题，针对不同类型党员实际和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。

常委会机关党委与4月初便开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。各党支部于4月下旬前完成换届选举工作，下半年也将对机关党委进行换届，进一步健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。5月初完成了机关党员2013年-2015年党费收缴、使用和管理情况的统计，并上报市直机关工委。

二是立足人大工作，突出人大特色。

在“两学一做”学习教育中，市人大常委会机关党委各支部一是抓好个人自学;二是开展集中学习;三是组织专题学习讨论，党支部每季度召开一次全体会议，每次围绕一个专题组织讨论。第一个专题是“坚定理想信念，明确政治方向，第二个专题是“坚守纪律底线，培养高尚情操”，第三个专题是“坚持根本宗旨，发挥党员作用”。

各支部要求党员干部在认真学习规定学习内容的基础上，还要重点研读一些必读书目，做到原原本本学、联系实际学、深入思考学，提高学习的系统性和针对性，加深对总书记关于人大工作重要讲话的理解，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要对照总书记讲话提出的各项要求，总结分析人大工作贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落实到位。

党委各党支部要对党课的主题、内容、时间、方式和主讲人等做出统筹安排，要注重运用现身说法、以案说法、模拟体验等党员喜闻乐见的方式讲党课，定期邀请优秀人大代表、非驻会常委中的党员在各个支部讲党课，增强党课的吸引力和感染力。

三是坚持围绕专题学习讨论，确保学习效果。

市人大常委会要求坚持把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习。5月13日下午，机关党委三个支部分别组织党员进行了学习，针对不同的学习内容和学习对象，机关党委提出了具体的要求。

宣传国家总书记重要讲话的热潮，把学习国家总书记视察安徽重要讲话精神与正在开展的“两学一做”学习教育有机结合起来，作为重要内容，切实抓好，以推进人大各项工作更好的发展。

要求党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

四是精心做好党课安排，扎实做好准备工作。

讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，精心组织上好党课。积极参加市里举办的“xx科学发展大讲堂”，听取有关专家教授讲党课。各党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

邀请“中国好人”中的党员、党校教师、讲师团成员、先进模范来机关讲党课;鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。结合城乡基层党组织结对共建工作，组织与双楼村党组织负责人交叉讲党课。

切实保证党课质量。在认真学习领会中央精神和省、市委要求的基础上，结合自身工作实际进行思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

五是及时掌握党员立足岗位做贡献的情况。

市人大常委会在“两学一做”学习教育中，要求全体党员亮出身份知行合一。

党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。召开常委会党组会，专题学习党章党规和国家总书记系列重要讲话;以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。

在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。结合人大工作实际，开展争当联系代表、联系群众，始终关注民生民意的先锋;争当坚持立场，监督“一府两院”依法办事，全心全意为人民服务的先锋;争当履职尽责、努力提高为机关和代表服务水平的先锋活动。学习教育紧扣常委会中心工作，紧贴机关工作实际，教育引导党员在全面提升人大工作能力和建设精致xx中履职尽责、干事创业。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

开展三项整改回头看的实施的方案

201x年末以来，票据风险事件频发，多家大行、股份行乃至农商行卷入其中。在对票据的检查中，银监会要求对开票、承兑、贴现、等各环节均进行重点检查。如开票、承兑、贴现等环节中贸易背景真实性审查，是否存在“做通道”、“消规模”，是否与同业交易对手准入名单之外的机构开展票据业务，是否与“票据中介”、“资金掮客”等开展票据交易等。

21世纪经济报道记者获悉，中国银监会决定自201x年7月起在全国银行业范围内全面开展“两个加强、两个遏制”回头看工作，并已下发通知。

“两个加强、两个遏制”是银监会于201x年12月布置的“加强内部管控、加强外部监督，遏制违规经营、遏制违法犯罪”专项检查。

此次回头看，银监会要求采取银行业金融机构自查与监管部门检查相结合的方式。银行业金融机构于201x年10月底前完成机构自查，各银监局于11月底前完成监管检查。

“这次回头看是对去年‘两个加强、两个遏制’专项检查的再回访，是在全国范围内的统一行动。”某地方银监人士表示。

抽查比例不低于30%。

该次回头看中，银行自查覆盖201x年6月末有余额的各类重点业务，包括存款、信贷、票据、同业、理财、代销等;“上查下”中机构数量原则上不低于30%，业务量原则上不低于本级自查金额的30%。

机构自查的检查范围，包括此前“两个加强、两个遏制”专项检查(包括自查、监管检查、201x年自主开展的回头看工作)和上级党委巡视等发现问题的整改和问责落实情况，各机构在公司治理、内部控制、风险管理、案件防控以及服务实体经济等情况，存款、信贷、票据、同业、理财等各类重点业务中是否存在新发生的违法违规行为。

其中，针对目前有股份行、城商行股权被转让、质押等情况，特别提及检查股东资质是否符合监管规定，股权转让、质押等管理工作是否到位等。此外，对公司治理检查还包括是否建立完善的信息科技系统，充分利用科技管控、网络技术、大数据等手段有效防范金融风险和金融案件。

在监管检查部分，要求各银监局对部分检查项目采取“双随机”抽查方式进行检查。辖内法人机构抽查类型应全覆盖，抽查比例不低于30%。辖内非法人机构中，各政策性银行、国有大型银行、股份制商业银行和邮储银行抽查比例不低于30%;其他机构抽查比例不低于20%。

除检查机构自查部分情况外，监管检查部分提及，特别注重加大对跨市场、跨机构、跨业务领域的检查力度，加大对机构内控有效性的再检查力度。

六项银行类重点业务检查。

银监会要求，对重点业务环节的合规经营和风控全面覆盖206月末各类主要业务余额，加大对关键环节和重要岗位的检查力度，重点排查违规经营和违法犯罪高发的存款、信贷、票据、同业、理财和代销等六大业务领域。

201x年末以来，票据风险事件频发，多家大行、股份行乃至农商行卷入其中。在对票据的检查中，银监会要求对开票、承兑、贴现、转贴等各环节均进行重点检查。

检查措施包括，开票、承兑、贴现等环节中贸易背景真实性审查、授信调查和统一授信管理是否到位，票据承兑保证金和贴现资金管理是否到位，票据转贴现和买入返售、卖出回购业务环节中，是否存在为他行“做通道”、“消规模”等行为，是否与同业交易对手准入名单之外的机构开展票据回购业务，是否无背书开展票据买卖。此外，还包括是否与“票据中介”、“资金掮客”等开展票据交易;是否存在公章、印鉴、同业账户等出租、出借行为。

在信贷业务检查方面，除重点检查授信条件是否弱化、大额授信风险、批量为同一商圈多个商户或小微企业贷款外，银监会强调了对“首付贷”的检查，要求检查是否存在个人住房贷款首付资金来自p2p平台、小贷公司、房企或房地产中介等渠道，是否存在融资给第三方用于发放首付款、尾款等，是否存在个人消费贷款、个人经营性贷款、信用卡透支等资金用于支付购房首付款等。此外，要求银行排查债务链、担保圈、互联网金融、民间融资等带来的外部风险传染。

同业业务检查方面，主要检查同业业务专营制等情况，并按照实质重于形式原则对同业业务进行会计核算和资本拨备计提。

“同业检查主要为对应发布的、规范同业业务的‘127号文’和‘140号文’，实际上同业业务经过这两年的整顿已经相对规范。这次检查的重点应该是之前发生风险事件的票据，以及理财。”某股份行人士表示。

在银行理财监管新规正在征求意见的当下，对理财业务的检查上目前仍为传统领域。银监会要求重点检查理财业务事业部改革，以及通过发行理财产品归还贷款;以自营业务承接理财风险资产;理财产品相互交易、调节收益;接受其他金融机构回购或承诺，利用理财资金为他行代持资产;签订“阴阳合同”或抽屉协议等为非保本理财提供保本承诺等情况。

在对代销的检查中，银监会也要求检查是否为代销产品提供直接或间接、显性或隐性担保，包括承诺本金或收益保障。

此外，存款业务重点检查是否存在“存款失踪”、非法吸收公众存款、挪用客户资金、存款虚存、存款不入账和异常异地大额存款等。

除银行类业务外，银监会对金融资产管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司、货币经纪公司的特色业务以及其他金融机构业务提出重点检查内容。

其中，在信托公司固有业务方面，检查长期股权投资是否限定为金融类公司的股权投资，是否有未经批准以固有财产进行实业投资情况;在信托业务方面，对日常监管中较为关注的房地产、银信合作、政信合作、有价证券投资等信托业务，如涉及在异地展业的，按相关具体业务合规性要求进行检查;此外，重点检查信托公司通道业务进行的融资活动引发的各类风险以及是否存在监管套利、风险隐匿和风险转移等行为。

整改工作方案

整改工作方案导读：我根据大家的需要整理了一份关于《整改工作方案》的内容，具体内容：整改工作是长期而又艰巨的工作，一定要树立长期观念，使企业更好的发展起来。本文是我整理的，欢迎参阅。1：美家化工(惠州)有限公司重大领域整改方案公司现状：1、公司...整改工作是长期而又艰巨的工作，一定要树立长期观念，使企业更好的发展起来。本文是我整理的，欢迎参阅。

1：美家化工(惠州)有限公司重大领域整改方案公司现状：

1、公司组织架构较混乱，权责不明，条块分割，各自为政，形同"散沙"，未建立有效的交流沟通机制，管理效率低下。

2、现场脏乱差现象严重，车间、仓库、办公区域均存在规划不合理现象，部份区域存在严重的安全隐患。

3、员工士气低落，工作纪律涣散;各部门人浮于事，管理成本偏高;人员招聘困难，人才培养断层，激励机制不健全，干部无危机意识，工作无激情。

4、仓库库存偏高，大批呆滞物料积压，库存周转率低，物料管理失控，造成物流受阻和财务资金损失。

5、业务量偏小，订单严重不饱和;订单交期急，计划性差，生产部门被动应付，计划失控、均衡性差，导致产品生产成本偏高。

6、作为20多年的老厂，企业文化建设滞后，管理模式落后，思想观念。

陈旧，固步自封，未与时俱进，缺乏足够的创新能力和发展战略。

1、企业文化建设方面(1)建立公司宣传专栏，培育积极向上的企业文化，丰富员工文化生活。

(2)添置文体器材，开展文体活动，如乒乓球、篮球、像棋，并利用传统佳节组织竟赛;(3)组织郊游，如春季、夏季或秋季，开拓员工视野，融入大自然，塑造员工团队意识。

(4)利用传统佳节(如中秋、元旦、春节)举办庆祝晚会及抽奖晚会，增加员工归宿感和集体荣誉感。

(5)开展"6s"活动，每周评比，并实施奖惩，提升员工素质和工作士气，塑造一个干净、整洁的工作环境。

(6)开展岗位技能竟赛，培育操作能手，评选月度/年度优秀员工。

(7)开展职业培训，提升员工素质。

(8)设立意见箱，建立提案奖励制度，集思广益，让全员献计献策，参与公司管理，塑立"厂兴我荣、厂衰我耻"的全员意识。

2、管理体系建立方面(1)调整组织架构，减少管理层级，采用扁平化的组织结构，推行部门责任制。

(2)组建计划部门，发挥生产计划和物料控制功能。

(3)精简机构和人员，各部门定编定岗，降低人工成本。

(4)理顺工厂与销售部、采购部、财务部等的工作接口和关系。

(5)修订质量管理体系相关文件，明确各部门工作职责和工作流程。

3、推进重大领域的改革和制度完善(1)薪酬激厉体系领域的重大改革。

(2)物料管理领域的重大改革(3)生产管理领域的重大改革(4)品质技术领域的重大改革(5)营销体系领域的重大改革(6)企业文化领域的重大改革2：煤矿安全隐患整改方案20xx年10月28日，六枝特区中寨安监站、中寨煤管站到本矿检查验收，共查出安全隐患9条，责令本矿编制整改方案进行整改，根据安监管、煤管站领导提出的要求，结合本矿的实际情况，10月29日下午曾泳盛召集全矿管理人员会议，布置落实整改任务，制定以下整改方案，贯彻学习后遵照执行。

本次整改的指导思想是：完善组织机构;强化内部管理;责任到人、严格制度;在整改时间内按时完成整改任务。

1、2181下山有水泵抽水，未安装瓦斯传感器;2、1183运输巷维修未执行先支后拆;3、1183采面上半段过构造处高度不足0.8米且支护凌乱;4、1183采面安全出口(有20米长)不极畅通连续拆梁高不足0.8米。断面不足0.5㎡;5、无防尘水;6、1183采面未正确安装瓦斯传感器;7、中巷机头在回风流中;8、1183回风上山严重失修，多处冒顶，且堆放矸石堵塞断面;9、风速传感器失修防爆通道内堆积杂物。

矸，然后把凌乱的支柱调整规范，保证工作面有足够的断面;4、1183采面上安全出口(有20米长)极不通畅，连续拆梁，高度不足0.8米，断面不足0.5米，由陈军负责：

(1)先从采面往回风方向卧底清理浮煤浮矸;(2)每清理一米支护一米;(3)支护必须按采煤作业规程规定双排十米，单排二十米执行;(4)清理的浮煤浮矸沿工作面往下放后运出地面;(5)清理前先打上临时支护预防冒顶堵塞回风;(6)支护必须确保工程质量，支护牢固，帮顶背严，且保证足够的断面;5、无防尘水，由陈军负责落实材料，杨朝友负责安装到位，在11月5日前完成;6、1183采面回风未安装瓦斯传感器，由电工王敏益负责，在11月3日前安装到位;7、中巷机头在回风流中，由程发斌负责，采面作业前先切断电源后安排拆出机头、溜子;8、回风上山严重失修，由程发斌负责，在上山下出口打上板密中上段设好密集支柱，放风巷矸石充填;9、总回风风速传感器失修由陈军负责购进安装，防爆通道内杂物由程发斌负责清除，在11月二日完成。

3：雷峰中心小学安全隐患排查整改方案为进一步加强校园及周边安全隐患排查和整改，预防安全事故发生，保证全校师生生命财产安全，根据上级文件要求，经学校研究，结合我校的实际情况，决定在全校开展学校及周边安全隐患排查和整改专项行动，具体方案如下：

一、工作目标通过开展校园及周边安全隐患排查整改专项行动，进一步建立健全和落实学校安全管理的各项规章制度，明确各处室的安全管理责任，全面排查整改学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，形成隐患排查整改机制、监控机制和安全工作体系，使师生安全意识和防范能力明显增强，学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，重大安全事故得到有效防控。

二、实施步骤1、动员部署阶段。根据此次专项行动工作目标，学校成立专门工作机构，研究制定具体实施方案，认真组织，周密部署，狠抓落实。各处室要认真领会上级文件精神，开展好宣传教育工作，结合实际，发动广大师生员工积极参与专项治理工作，切实抓好落实。

2、自查自纠阶段。各处室的自查工作要全面细致，不漏死角，不留盲点，责任到人。各级负责人要认真组织，加强督查，对排查出的安全隐患要分析原因，采取有力防范措施并及时报告学校安全隐患排查治理专项行动领导小组。对重大安全隐患，领导小组将提出处理意见报学校并跟踪督导，直至解除隐患。

3、学校督查阶段。学校专项工作领导小组对各处室开展安全隐患排查整改情况进行督促检查。

4、"回头看"。

总结。

阶段。学校认真开展安全隐患排查治理"回头看"活动，总结经验教训，实现安全隐患排查治理制度化、规范化、经常化的长效机制。

三、

排查和整改内容(一)全面排查校园内部安全隐患。

1、认真排查学校各类建筑和水、电等基础设施安全状况，保证各种设施设备必须符合国家安全规定。

2、认真排查消防设施设备，灭火器材、应急灯是否按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通。

3、认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测，确保有效。

4、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理。

5、认真排查学校网络安全、信息安全的管理措施，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

6、认真排查校内外来住户和租房户的详细情况，并记录在案。

(二)全面排查学校内部安全管理。学校安全工作机构健全，并落实专人负责。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通以及住校生管理等为重点的安全管理制度;实行保卫人员24小时值班、巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案。

(二)安全事故预防工作。学校开展安全教育周、综治宣传月等活动，组织全校师生学习宣传有关安全工作的法律法规，邀请法制副校长到学校上法制教育课，建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练。

(三)校园周边环境整治工作。摸排学校周边治安、饮食、交通、网吧以。

及娱乐场所等情况，及时通报和配合公安、文广、卫生、交通、城管等部门进行综合整治。

四、工作要求1、加强领导，落实责任。在校党政的统一领导下，学校成立专项行动领导小组组织实施安全生产隐患排查治理工作，各处室要密切配合，明确责任，充分发挥职能作用，深入细致地开展工作，加强督查力度，把安全隐患排查治理工作落到实处。

2、认真整改，注重实效。各处室对排查出的每一处安全隐患进行登记，能够自己整改的要立即整改，一时难以整改或本身无力整改的，要及时报告，并加强监控措施，防止发生意外，学校将统一协调处理。

3、广泛发动，群防群治。各处室要充分依靠和发动师生员工参与隐患排查治理工作，组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患，要保证广大师生员工对学校安全管理的知情权、参与权和监督权，增强师生员工参加隐患治理工作的主动性，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好运行机制。

4、立足当前，着眼长远。各处室要以这次隐患排查治理专项行动为契机，既要切实消除当前严重威胁学校师生安全的突出隐患，又要积极加强本处室相关制度建设，建立安全管理的长效机制。

5、广泛宣传，加强教育。各处室要大力宣传安全隐患排查治理专项行动工作的意义、目标、措施等，组织所属教职工积极学习安全方面的知识，切实增强师生员工的安全意识。

开展三项整改回头看的实施的方案

为全面巩固提升三项整改效果，扎实推进“两学一做”学习教育，巩固发展来之不易的良好政治生态，按照中央、省、市委要求，在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”。现就落实全市住房公积金系统三项整改“回头看”重点任务制定如下工作方案。

一、总体要求。

“两学一做”学习教育，根本在解决问题、推动工作。在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”，要务实推进“两学一做”学习教育、落实“基础在学、关键在做”的要求，要持续用力狠抓作风建设、反“四风”树新风，要贯彻全面从严治党要求、提高党的建设科学化水平。各区县管理部、各科室要紧紧抓住在全体党员中开展“两学一做”学习教育的`契机，扎实开展三项整改“回头看”，对照整改方案，审视落实进展，查找自身存在的突出问题，统筹推进新老问题一起解决，为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、全面从严治党向基层延伸奠定坚实基础，实现思想政治作风建设和住房公积金管理工作“两促进、两发展”的总效果。

二、重点任务。

开展三项整改“回头看”，要在对存在问题进行再梳理再检查再评估的基础上，查漏补缺、增添措施，巩固提升整改成果，着力构建“八个常态长效”。

(一)构建严肃党内政治生活的常态长效。

1.贯彻落实民主集中制，严明政治纪律和政治规矩，发挥好领导班子示范带头作用。

牵头领导:xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

2.严格执行党的组织纪律，自觉落实请示报告制度，按规定及时认真向上级党组织请示报告工作。

牵头领导:xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

3.加强对民主生活会的督导，提高领导班子民主生活会质量，认真组织开展批评和自我批评。

牵头领导:xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

(二)构建从严从实管理党员干部的常态长效。

4.认真履行管党治党政治责任，主要负责同志发挥示范引导作用，班子成员不折不扣落实“一岗双责”。完善和落实各级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度。

牵头领导:xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

5.鲜明好干部标准，坚持“三公开、五优先”“三不用”选人用人机制，调整好干部队伍精神状态，解决干部精神不振、为官不为问题。持续抓好“三超两乱”问题清理。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

6.建立健全经常性思想教育机制，强化党员干部日常性、常态化思想教育和管理监督。

牵头领导:吴xx。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

7.完善党内激励关怀帮扶政策和容错纠错机制，建立关心关爱党员干部正向激励机制。

牵头领导:吴xx。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

8.及时宣传先进典型，弘扬主动作为创一流、勇于进取、善作善成的良好风气。

牵头领导:吴xx。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

(三)构建持续深化正风肃纪的常态长效。

9.定期评估报告贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定以及市委、市政府“十一项规定”情况，重点改进调查研究、联系帮助基层、精简文件简报和会议活动、改进新闻报道、简化接待、厉行勤俭节约等。

牵头领导:吴xx。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

10.持续用力正风肃纪，深入开展慵懒散浮拖等作风突出问题专项整治，防止“四风”反弹回潮。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

11.继续深入开展“封建腐朽思想文化渗透到党内政治生活，干部队伍中不良风气蔓延”问题整改，巩固深化领导干部收受红包礼金专项整治。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

12.持续开展清理评比达标表彰工作。

牵头领导:吴xx。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

(四)构建坚定不移惩治腐败的常态长效。

13.始终保持惩治腐败高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处政治问题和腐败问题交织，党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

14.不断强化督促检查，对督查反映问题较多、群众反映强烈的科室、管理部，督促被查科室、管理部立行立改，适时开展督查“回头看”。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

15全面把握监督执纪“四种形态”，常态化监督执纪问题，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

(五)构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效。

16.重点整治在脱贫攻坚、惠农政策落实、救灾救济等方面侵害群众利益的行为。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

17.严肃查处发生在群众身边的腐败问题，定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的，实施重点督办、挂牌督办、限期办结，对已立案的依法依规查处、件件有着落。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

(六)构建加强权力监督约束的常态长效。

18.加强对重要环节、重要部门、重要岗位特别是一把手权力运行的监督制约。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

19.规范行政执法行为，加强行政权力依法规范公开运行的监督管理。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

20.深化行政审批制度改革，全面清理精简行政许可和行政事业性收费，全面落实行政权力清单、责任清单、投资项目限制禁止清单“三张清单”制度并实行动态管理。

牵头领导:吴xx。

责任科室:监察室。

完成时限:xxxx年底。

(七)构建以上率下抓落实的常态长效。

21加强联系指导基层，深入落实领导班子成员联系指导基层工作制度，带头深入基层推动落实。

牵头领导:xx。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

22.加强调查研究，增强调研实效，围绕中心工作，重点就促进工作落实，推进问题解决、总结典型经验开展调研督导。

牵头领导:xx。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

23.加强中心重大决策部署落实情况督促检查。

牵头领导:江晓兰。

责任科室:办公室。

完成时限:xxxx年底。

(八)构建巩固发展良好政治生态的常态长效。