实用管理创新汇报材料大全（17篇）

在工作中，经常需要向上级领导或团队成员做汇报，以便了解工作的进展和遇到的问题。汇报材料的范文展示了不同领域、不同主题的优秀范例，有利于我们开拓思路，增加创新性。

汇报材料

近年来，省旅游局十分重视精神文明建设工作，在省委、省政府的领导下，在省文明委、省直文明办的具体指导和帮助下。特别是近两年来，国家将旅游业上升到国民经济战略性支柱产业的政策大力推动下，我省旅游业已经进入新的历史起点，进入全新的发展阶段，省委、省政府召开了旅游大会，出台了《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》，全省各地旅游发展形势喜人。全省已经形成了“以武汉为龙头，加快建设武汉城市旅游圈，积极构建鄂西生态文化旅游圈，两圈并进，双轮驱动”的“一城两圈”旅游发展战略。全省有国家a级旅游区189家，其中5a级2家、4a级57家、3a级71家、国家级工农旅游示范点23个，省级工农旅游示范点43个;旅行社886家，其中出境旅行社25家;星级饭店602家，其中五星级11家、四星级60家;长江星级游船18艘，居全国首位。20xx年全省接待海内外旅游者1.52亿人次，旅游总收入1004.48亿元，突破千亿元大关，20xx年1-9月共接待海内外旅游者1.68亿人次，同比增长43.36%;旅游总收入1089亿元，同比增长51.58%。全省旅游业呈现又快又好发展的态势。

我局坚持三个文明一起抓，创建活动成绩显著，一是精神文明创建活动极大地推动了全省旅游业的飞速发展、促进了全省旅游行风建设。二是通过创建活动和创先争优活动，全面加强了机关党的建设和“六型”机关建设，增强了机关的凝聚力，树立了机关的良好形象，为旅游经济强省建设奠定了坚实的思想基础，提供了精神动力和智力支持。三是通过机关开展精神文明创建活动，促进了全省旅游行业精神文明建设。两年来在全省旅游行业广泛开展精神文明创建活动，全省涌现出了国家级青年文明号24个，全国文明风景旅游区示范点3个，省级文明旅行社60个，湖北省青年文明号22个，湖北省青年岗位能手6个，全省金牌导游员4名、明星导游员31名、优秀(文明)导游员45名、全省创文明行业活动示范点3个。主要做了五个方面的工作。

年初，我们提出以加强思想政治建设为主线，以提高干部职工素质为重点，以促进就业再就业工作为落脚点，深入持久地开展创建工作，继续巩固和扩大xx市级文明单位创建成果，继续加强干部队伍建设，促进单位三个文明建设迈上新台阶，更好地适应时代发展要求，力争顺利建成省级文明单位的奋斗目标。为此，我们把加强组织领导摆到了创建工作首位。

始终坚持以人为本，以塑造一支“思想过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的干部队伍为目标，建一流队伍，创一流业绩，树一流形象。精心设计载体，注重教育引导，着力提高素质，全面实施细胞创建工程。

1、以学习教育为载体，不断提高干部职工综合素质。充分发挥党支部的阵地优势和党小组的作用，实行周末学习日制度、上班签到制度和定期检查讲评等制度，坚持集体学与个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进“三结合”，在提高干部职工综合素质上，做到了“五有四落实”，即:有计划，有阵地，有资料，有记录，有心得体会;组织领导落实，学习人员落实，学习时间落实，考勤检查落实。今年以来，共组织集体学习24次，干部职工人均学习笔记达到30篇，组织交流学习心得5次，专题辅导4次，观看电教片5部，党课教育3次，信息报道90多篇。就业再就业工作关系到广大人民群众的切身利益，我们的一言一行直接影响到党支部在人民群众中的威信，今年以来，我们教育引导干部职工树立终身学习观念，从强化为人民服务的意识入手，扎实做好就业再就业工作。与此同时，我们大兴调查研究之风，全体人员围绕农村劳动力培训工作，深入农村调查研究，每个职工都撰写了一篇不少于2500字的论文，为我市的农村劳动力培训工作奠定了坚实的理论基础。通过学习调研，干部职工的思想觉悟明显提高，宗旨意识更加牢固，业务能力显著增强，为做好我市的劳动就业各项工作奠定了坚实基础。

2、以道德实践为载体，努力营造健康向上的良好氛围。我们把学习实践20字公民道德基本规范和以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育放在干部职工道德建设的突出位置。购买坚持“八荣”反对“八耻”邮政明信片几十套，分发给干部职工，便于时时处处对照检查，自警自省，让社会主义道德规范入脑入心。以社会公德、职业道德、家庭美德为主线，结合爱国主义、集体主义、社会主义和世界观、人生观、价值观教育，开展“入党为什么、在党干什么、给党留什么”大讨论，请退休老干部给我们找问题找差距，教育干部职工在单位做个好职工，在家里做个好成员，在社会上做个好公民，干部职工的思想道德素质有了明显提高。

3、以“双争双创”为载体，文明创建纵横延伸。一年来，我们开展了以争当优秀共产党员、文明职工，争创文明科室、“五好”家庭为内容的“双争双创”活动。各科室和干部职工纷纷制定措施，积极投身争创活动。今年就业处离休老干部徐正勤不幸辞世，在徐正勤老伴的赡养和家庭财产的分割问题上，子女和老人存在一定的分歧，处领导一班人了解到这一情况后，主动将他们全家召集起来，以求同存异的工作方法和润物细无声的思想工作，帮助调解了其家庭矛盾。一年来，全处涌现出优秀共产党员2名，文明职工6名，文明科室1个，“五好”家庭2户。我们在国庆节期间以联欢的形式，成功举办了“庆国庆，迎中秋”文娱联欢会，并邀请局领导、离退休老干部参加，丰富了职工的业余文化生活。我处还积极组织参加上级有关集体活动，在劳保系统组织的反腐倡廉格言、书法竞赛活动中，我处有三名同志分别获得一等奖、二等奖;在系统工会、团委联合组织的计算机操作竞赛活动中，我处有两名同志获得了三等奖。与此同时，我们积极组织投身社会公益事业，深入开展“交友帮扶”活动，组织相关干部与下岗失业职工、贫困群众“结对子”，积极帮助困难群众稳定情绪，增强信心，振作精神，摆脱困境，早日实现再就业;我们发动全体干部职工在继续资助贫困生唐聪、李扬两名学生求学的基础上，又参加了团市委组织的阳光圆梦爱心捐赠活动，资助我市贫困大学新生求学，获得“阳光圆梦爱心证书”，全年共资助人民币9000元。在社会上树立起扶危济困、奉献爱心的良好形象，通过参与公益性社会性活动，既培养了大家的社会责任意识，又体现了干部职工的思想境界和道德情操文明单位创建汇报材料事迹材料。

1、领导班子的战斗力不断增强。坚持了每周一次的集体学习制度，弘扬讲学习、讲政治、讲正气的团队精神，提高班子集体驾驭全局的本领和能力;实行班子会、职工会和有关专题会议相结合的决策机制，并定期召开民主生活会，形成了集体领导、民主决策的领导制度;遵守党风廉政建设制度，认真落实领导干部廉洁从政的政策规定，强化自律意识，规范理财行为，班子成员无失职渎职和违法违纪案件;树立勤政务实的作风，服务大局，服务干部，出实招、干实事、解难题，赢得了干部职工的拥护和好评;同时，班子成员既明确分工又密切协作，既顾全大局又相互补位，发挥了力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，呈现出坚强有力、团结奋进的良好势头。

2、队伍形象不断提升。认真贯彻执行就业再就业工作的各项法律法规，推进业务工作法制化。自觉接受上级部门的监督，设立投诉箱，聘请了行风监督员，定期倾听行风意见和建议;严格要求干部在业务和公务活动中，不得利用职权谋取不正当利益，不得接受礼金、礼卡和各种有价证券，不得接受可能影响办事程序规定的任何宴请，严禁“吃、拿、卡、要”，做到清白做人，认真做事;落实文明办公制度，实行首问负责制和限时办结制，提倡“热情办、马上办、办得好”，做到不敷衍、不推诿、不扯皮，积极为基层办实事、办好事，树立起知荣辱、守法纪、求上进、创佳绩的队伍新形象。

3、制度建设不断完善。我们从制度建设入手，先后修定完善了工作学习、业务规程、党的建设、后勤事务等方面的多项制度，汇编成册，狠抓落实，坚持用制度管人管事;其次，以德、能、勤、绩、廉为标准，通过竞岗轮岗的办法，激发了干部奋发向上、争先创优的积极性，工作上严格要求，生活上关心照顾，处领导每逢过年过节都要对离退休干部逐人登门慰问，处内职工不论谁家婚丧嫁娶都要亲临看望;第三，开展法制教育和平安创建，干部职工没有出现违反计划生育政策的现象，没有发生违法犯罪案件，没有发生不安全事故，没有“黄赌毒”等社会丑恶现象。

我局精神文明创建活动的具体实践，促进了干部队伍精神面貌的明显改观和工作业绩的显著提高。回顾创建历程，我们有以下几点体会：

第一，目标创新是前提。我们在创建过程中，始终把提高干部职工的综合素质、促进人的全面发展放在首位，并立足具体工作实际及时调整工作思路，不断设定阶段性创建目标，从而实现了创建工作从一般化到全面提升创建质量的跨越。实践证明，只要明确奋斗目标，并坚持与时俱进的科学态度，不断实现目标创新，就能推动文明创建工作不断向前迈进。

第二，思路创新是关键。一方面我们始终注意把握好创建工作与业务工作的关系，坚持围绕中心抓创建、抓好创建促发展的工作思路，实现了业务工作与创建工作的良性互动，另一方面我们坚持选准切入点，抓好结合点，突破落脚点，最大限度地激发人的活力，发挥人的潜能，调动人的积极性，创造了干事创业的良好环境。创建工作只有坚持与业务紧密结合，才能并充分调动人的主观能动性，精神文明创建活动就会充满生机，永葆活力。

第三，载体创新是根本。人是创建活动的主体和灵魂。我们始终坚持以人为本的理念，不断创新和设计载体，丰富创建内容文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。注重塑造人，多渠道、多形式地开展文明素质教育;一切为了人，从干部职工最关心的热点和难点问题抓起，使创建活动得到了全体干部职工的热情支持和积极参与。只有以教育人、鼓舞人、提高人为出发点，才能确保创建实效。

第四，方法创新是保证。文明单位创建活动是一项系统工程，必须在加强领导、建立健全规章制度的同时，注意改进创建方法。我们在创建活动中，不仅坚持做到领导力量到位，机构人员到位，责任落实到位，督促检查到位，经费投入到位，而且融单位管理、学习提高、业务工作于一体，保证了创建活动的健康发展。

一年来，我们在创建省级文明单位过程中，做了大量的工作，也取得了较好效果，但按照省级文明单位量化考核标准衡量，还存在一定差距。我们在今后的工作中，一定要紧扣形势发展要求，努力提高工作水平，为促进“三个文明”建设协调发展，构建和谐社会做出更大的努力。

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首先，请允许我代表全体员工对光临我区调研的等各位领导表示热烈的欢迎，向上级行多年来对我行的大力支持和帮助表示衷心的感谢。同时，我也非常希望借这次调研机会，各位领导对我我区的金融工作和我行的各项工作多多指导。

一、**区情况简介：是千年古县，20xx年*月**日，启动实施了撤县建区工作，开启了经济社会发展新征程，也为带来了前所未有的发展机遇。现辖*镇*乡、**个行政村、*个社区居委会，人口.万。辖区总面积.*平方公里，其中山区占54%、平原占46%。京广铁路、107国道和京昆、保沧、保阜、荣乌4条高速过境，距京津**公里、石家庄**公里。先后荣获“全国科技进步先进县”、“中华诗词之乡”、“中国草莓之乡”、“华北生活用纸产业基地”等荣誉称号，被誉为“金缕玉衣的故乡”。

二、全区金融机构基本情况：全区共有工、农、中、建4家商业银行，1家农业发展银行，1家邮政储蓄银行，1家地方法人金融机构(农村信用联社)，1家地方法人分支机构(**银行)，下设46个营业网点或分支机构。另外，还有人民银行和银监局办事处两个金融监管机构，全区共有银行从业人员713人。

我行目前有员工**人，其中，行级领导*人，股级干部*人。下设*个部室，分别为、。

三、上半年金融业务发展概况：截止20xx年6月底，全区各项存款余额为**万元，较年初增长**万元;和去年同期相比，少增**万元(个人：**万元;单位：**元;财政：**万元)。各项贷款余额为**万元，较年初增长**万元;和去年同期相比，多增**万元。全区存贷比为%，分别较年初和去年同期增长和**个百分点;新增存贷比为%，分别较年初和去年同期增长和**个百分点。

简要分析：上半年，各项存款增幅大幅下降，仅为%，与去年同期的%相比，下降了**个百分点。一方面，经济下滑的压力没有得到有效缓解，直接抑制了各项存款增幅的持续升高;另一方面，受到互联网金融活跃、房地产市场升温和股市向好的影响，分流了部分存款，导致了存款增幅的下降。

与此形成鲜明对比的是，各项贷款比去年同期多增了**万元，增幅为%。虽然比去年同期的%下降了**个百分点，但是新增存贷比达到了%的历史新高，分别较年初和去年同期增加了和**个百分点。说明全区金融机构在增加贷款投放，支持实体经济发展方面比往年付出了更多的努力。

四、存在问题：一是业务发展不平衡问题依然突出。存款方面，上半年，新增存款为**万元，占全部新增存款的%，而有的商业银行的新增存款仅有两千多万元。贷款方面，在**万元的新增贷款中，其中，和两家机构就新增了**万元，占全部新增贷款的%，其他家机构总和占比还不到%。二是金融机构的创新意识和创新能力还有待提高，适合区域小微企业发展的信贷产品和服务手段还不够丰富。三是在增加支持实体经济力度，降低信贷门槛、简化审批手续、减少有关收费等方面还有较大的努力空间。

林梓镇社会管理创新工程汇报材料

XX镇社会管理创新和综合治理汇报材料

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根据县安委会关于x年全县安全生产工作的总体要求，今年以来，我们精心组织,以“安全第一，预防为主”为主题，加强安全教育，落实安全责任，明确工作重点，集中排查和整治水利安全隐患，取得了一定成效。现将今年水利安全生产工作情况汇报如下。

安全工作，关系到人民生命财产安全，关系到全县社会经济的健康、有序发展，关系到构建和谐社会和社会稳定的大局，切不可有丝毫的麻痹和松懈。为此，我们充分认识安全工作的特殊重要性，认真贯彻落实水利部和省市有关部门关于加强水利安全工作的意见，落实《安全生产法》，对全县水利安全工作进行具体的安排。我们成立了水利安全生产工作领导小组，完善机构，确定了人员，落实了责任，对20xx年全县水利安全工作作了详细的部署。在水利工程建设和管理的各个环节，时时讲安全，处处抓安全，使安全观念深入人心，增强了广大干部群众的水利安全意识，从思想上和认识上为水利安全工作打下了基础。我们年初与各股站室和基层单位签订了安全管理目标责任书，与乡村签订水利安全生产施工协议书，细化安全内容，明确了安全责任。

按照我县水利安全工作的实际，我们认真研究，分析形势，有针对性、有重点地开展水利安全工作。

(一)以防汛安全为中心，做好防汛抗洪工作。

从5月份开始，我们在全县范围内开展了一次防汛隐患集中排查和整治工作。。检查中发现以下主要问题:。

1、部分乡镇和单位干部群众对防汛安全重要性的认识仍然不到位，水患意识比较淡薄，从思想上还未引起重视，对可能发生的汛情估计不足。近年来，由于我县连续干旱，大部分乡村社未受过局地暴雨袭击，洪水造成的损失较小，致使部分乡村社干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，在生产、生活中放松了对暴雨洪灾的防范。

2、对苦水镇30座水库、塘坝进行了拉网式的检查，水库、塘坝存在较大安全隐患。目前有苦水大东湾、护儿湾等水库、塘坝不同程度存在渗水问题，要尽快进行除险加固，排除隐患，确保水库、塘坝安全运行。

3、有些沟道、洪道垃圾淤积还未彻底清除。红城镇塔儿砂沟的废弃塘坝，没有排洪沟，严重影响行洪安全,造成排洪不畅,给防汛工作带来了极大的隐患。城关小砂沟沟道内倾倒建筑垃圾，造成洪道堵塞，影响洪水正常排泄。312国道火车站涵洞淤积比较严重。影响行洪安全，需及时清淤。除此之外，还有如洪道内搭建的民宅、县城低洼地段排水不畅等问题。对于在这次检查中发现的问题，我们已责成有关乡(镇)和单位限期整改。要求各部门各单位、乡(镇)务必从现在开始，进入防汛临战状态，做好一切防汛抗洪准备工作，对查出的问题和隐患必须彻底清除，不留后患。对病险水库、塘坝责令限期泄水，实行空库运行。对苦水大东湾水库通过多次充分的论证，制定了除险加固方案，争取在年内完成水库除险加固。对大通河连城段铁成水电站等8座水电站和庄浪河武胜驿段的5座水电站进行了重点排查，要求其制定了防汛预案和应急措施，保持高度警惕，防止可能发生的洪水侵袭。对县城东关排洪沟进行保障处理，防止洪水对公路、铁路造成威胁。同时，做好日常巡查，对在排查中发生的隐患和问题，及时采取有效措施，予以整治。加强了值班安排，落实了抢险队伍，储备了抢险物资，保持高度戒备状态。同时要求，各责任单位坚决落实行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，抓检查、抓管理、抓落实、抓除险，高度重视当前防汛工作。要在加大防汛工作力度的前提下，扎实解决本辖区所发现的新的问题和隐患，检查落实，责任到人，彻底清理，不留死角。逾期不采取措施予以处理或者措施不力，处理不彻底的，要严肃追究相关人员的责任。

(二)注重群众饮水安全，实施人饮安全达标工程。

实施人饮安全工程，改善水质，提高群众的健康水平，是农村水电安全生产工作的一项重要内容。目前，农村人饮工程已全面开工建设，建成后，可使连城、河桥、大同、树屏等乡镇的20xx3多群众的饮用水得到改良，达到人饮供水标准。目前，我们对全县范围内农村人饮安全工程露天高位水池安装防护栏，避免发生损害群众身体健康的问题，使已建的人饮工程发挥良好的效益。

(三)保证水利工程运行安全。

我县已建的机井、水库、渠道、提灌、水窖、涝池等水利工程，总数有583项，多年来，在全县的农村经济发展中发挥了重要的作用。但是，在工程运行和管理方面，也存在一些问题。今年，我们继续加强对水利工程设施的管护，加强对水利工程设施的管理，遏止人为损坏工程设施的行为，保证水利工程运行安全。我们还进一步加强干部群众的安全教育，各乡镇、村社和水管单位按照各自的职责范围，对水库、塘坝、渠道和涝池加强日常巡查，避免发生人畜溺水事故。机电井、提灌工程在用水、用电操作中严格规格，做到安全有序。

(四)加大管理力度，确保施工安全。

六月份，是水利施工的关键期。各项水利工程建设紧张有序地进行。为此，我们在人饮雨水集蓄工程建设中，针对施工建设繁杂，隐患较多的问题，制定了详细的施工方案和计划，与村社签订了安全协议书，明确安全责任人和具体的责任内容。我局下派的施工人员，在抓质量，促进度的同时，注意施工备料、水泥砂石料拉运，装卸等安全环节，现场负责，各施工现场的安全有序。同时，严把工程质量关。按照人饮雨水集蓄工程的技术要求和施工程序，严格按照图纸施工，避免偷工减料和弄虚作假，确保施工质量和安全施工。

(五)加强内部安全，创造安全有序的工作环境。

一是做好单位内部安全防范工作，单位办公楼实行一年365天全天候24小时值班制度，特别是加强财务室、车库、微机室的安全防范。二是加强车辆安全工作。做好车辆的日常养护和维修，强化管理，坚决禁止驾驶人员酒后驾车和车辆乱停乱放。三是做好安全宣传，普及安全防范意识和常识，从思想上增强广大干部群众的安全责任和安全意识。

做好安全生产工作是水利工作的重点。下一步，我们要在继续做好安全生产工作，继续下大力气强化水利安全措施，为全县水利事业的建库发展提供保障。

新桥镇社会管理创新汇报材料

司法局社会管理创新汇报材料

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20xx年，我局坚持把保障发展作为国土资源工作的重心，在经济社会快速发展中积极作为，勇于探索和实践，全力以赴做好服务经济社会发展这篇大文章。

1、积极拓宽建设项目用地空间。充分挖掘潜在资源，全面盘点可利用的土地资产的工作，通过引导工业企业压缩超标的绿地面积和辅助设施用地，扩大生产性用房，鼓励工业企业老厂房改造等内部挖潜，采取嫁接招商、零增地技改、强化用地批后监管等举措，促进潜在土地资源快速转化，推动土地节约集约利用。全年盘活存量土地1500亩，组织上报并获批准征转用地21个批次、8262亩，争取到新舟电脑等重大项目点供用地指标3个、1039亩，全市引进的28个超千万元项目没有增加一亩土地。

2、全力活跃土地交易市场职能。采取“走出去、请进来”的方式，在深圳、浙江等地认真组织了3期大型土地招商推介活动，推出一批吸引力强和投资潜力大的土地招商项目，吸引了世界500强韩国乐天、法国欧尚、中远钢构等20多家大型企业来海投资。全年通过土地市场以招拍挂出让方式供地112宗，出让面积7184.8亩，合同土地出让金近48亿元。

3、充分发挥土地收购储备功能。通过强化计划管理、实行科学收储、提升运作水平等一系列工作举措，发挥土地收购储备功能，增强土地融资和调控土地市场的能力，有效地缓解了全市经济社会发展的建设用地供需矛盾。全年新增储备土地24宗、1740亩，促进土地集约节约利用。同时，依托土地储备平台，在城市南进和重大项目中落实土地前期开发工作，全身心投入到城市建设和项目建设之中，成为城市建设和项目建设中的业务工作骨干力量。

4、切实强化建设用地批后监管。建立“建设用地项目全程跟踪监督管理制度”，将每个工业建设用地项目的批准文件、项目基本情况、建设期限、建设进度、跟踪管理卡等一系列材料组成批后监管台账，对工业建设用地项目的开工、建设、竣工验收等各个环节全程纳入跟踪管理范畴，定期进行巡查。对工业建设用地项目的用途、容积率、建筑密度、用地范围以及土地出让金等指标进行复核检查，并作为各部门联合竣工验收工业建设用地项目合格的前置条件。

耕地保护特别是基本农田保护工作，一直是国土资源工作的核心内容。我局坚持在保障发展的同时，牢记职守，不遗余力地履行好保护耕地红线的工作职责。

1、全面落实耕地保护责任目标。进一步创新落实耕地保护共同责任、强化基本农田信息化管理、加强基本农田“片警式”管护、层层签订基本农田保护责任书、加快推进基本农田保护示范区建设、设立和更新基本农田标识等工作举措，强化耕地保护刚性责任，不断提升耕地保护的社会化水平，真正实现将全市所有耕地保有量及基本农田保护指标全部落实到具体的乡镇、村组、农户和田块。

2、全面实施土地复垦开发整理。建立了土地复垦开发整理项目实施的制度、机制、手段、管理的“四大创新体系”，真正改善了项目区土壤质量，提升了耕地质量等级，提高了项目审计结果公信力，实现了项目工程竣工验收后工程质量得到有效维护、工程管理得到有效加强。20xx年规划、20xx年入库的20个挂钩整理项目和20xx年耕地占补平衡项目全部一次性通过上级验收，项目合格率及新增耕地面积确认率双双达到100%。

3、全面启动“万顷良田建设工程”。按照省国土资源厅关于开展“万顷良田建设工程”试点工作的总体要求及工作部署，全面启动**镇、临江镇、海永乡3个片区的“万顷良田建设工程”项目，先后完成了对项目区建设规模、土地权属地类面积、人口结构、房屋拆迁安置、资金筹集等初步方案的确定，进入方案编制和上报阶段，工作汇报《国土局工作经验汇报材料》3个片区项目建设规模达15011亩，资金总预算9.0449亿元,涉及拆迁农户3139户、7778人，计划拆迁建筑面积达497950平方米，项目实施后可新增耕地面积2xx3亩。

4、全面构建防控预警管理体系。以创建“土地执法模范市”为抓手，以开展卫片执法检查为契机，以开展“保护国土资源青年志愿者行动”为载体，进一步增强全社会保护国土资源的共同责任意识，在全社会营造“保护国土资源，人人都有责任，青年更有责任”的浓烈氛围，形成国土资源“大家管、大家用”的工作局面。继续推广德胜镇银才村村干部上下班、沿路途、异线路土地巡查模式，继续推广刘浩国土资源所联合规划、城管、建管等有关职能单位和村土管员开展联合、交叉土地执法巡查模式，着力构建土地违法违规行为“早发现、早制止、早报告、早查处”的“四早”预警处置机制，不断优化联席会议、先予执行、现场制止、信访协调等土地执法监察工作制度，有效防范土地违法违规行为的发生。

做好国土资源管理工作，基础性工作是关键，保护资源和保障发展需要基础性工作支撑。我局坚持把夯实基础性工作作为做好一切国土资源工作的出发点，摆上重要位置。

1、圆满完成第二次土地调查工作。我市第二次土地调查的农村调查共调查面积1148.7平方公里，涉及图斑290256个，现状地物123564个。城镇调查共调查33.2平方公里，247个街坊，18629宗宗地，建立了城镇地籍信息库。在整个调查中，周密部署、精心组织，注重质量，实事求是地确定各类地类，全部数据高质量通过部、省检查验收，为我市经济社会发展提供全面、准确、真实的基础数据资料。

2、科学修编土地利用总体规划。认真组织开展规划修编前期研究工作，提出改进规划修编工作的对策和建议。完成了现状边界、规模边界、扩展边界三个边界的论证工作，并在此基础上对基本农田进行了初步测算。加强同交通、水利、发改委、环保、农林等部门密切沟通，做好能源、水利、交通设施项目、重点保护区域、畜禽养殖规划与新一轮土地利用总体规划的衔接工作。严格落实修编要求，在**市土地利用总体规划大约确定的控制指标下，科学布局，合理划界，较好地保证重点片区的发展空间。

3、着力加强门户网站建设。通过优化门户网站架构、完善业务版块、增加相应功能、及时补充必要信息、调整存在的错误代码、清理垃圾文件及图片、提高访问速度等手段加强门户网站建设，充分发挥门户网站的服务作用，及时采集在与群众百姓互动栏目中的咨询、建议和投诉，按时办理回复各类网上信访。同时，将我市国土资源的最新工作动态、政策动向、市场公告等情况在第一时间告知公众，向企业和市民提供最优质、高效、快捷的服务，接受群众监督。

4、强势推进政务信息宣传。积极开展常态化的社会宣传，认真组织“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”等重大宣传活动，采用汇报会、电视知识竞赛、图片宣传展览、设立宣传咨询点、在《中国国土资源报》等媒体刊登专版、编印漫画册和学生课本等多种宣传手段，努力营造全社会保护耕地资源的良好舆论氛围。同时，强势推进政务信息宣传工作，20xx年度共被国土资源部《部内要情》录用信息1篇，被国家土地总督察办公室《国家土地督察工作快讯》录用信息2篇，被省政府办公厅《江苏信息摘报》录用信息1篇，被《江苏国土资源信息》录用信息和简讯22篇，被《国土资源信息》录用信息和简讯54篇，被**市局局域网“工作动态”栏目录用信息375篇，其中《江苏引进28个超千万元项目没有增加一亩土地》信息被省厅领导传阅，并被省政府办公厅推荐、上报到国务院办公厅，为各级领导科学决策提供参考依据、当好参谋助手。

5、财务审计工作精细规范。规范财政新增土地有偿使用费、出让金计提农业资金等专项经费的管理，加强对土地复垦开发整理项目的财务审计力度，对余东土地整理项目、常乐土地整理项目进行了审计调查，对常乐、三阳等4个国土资源所进行了内部审计，内部审计项目连续两年被**市审计局评为“一等奖”，进一步规范了国土资源所的财务管理工作。圆满完成全系统工作人员按照《非在宁省直行政单位规范津补贴工作的实施办法》确定地方津贴标准，并及时补发和发放到位。市政府同意将国土资源所人员工资(全部)和工作人员经费全额纳入预算内管理，资金全额由市财政拨付。

6、加强廉政文化建设。在全省国土资源系统建立首个党风廉政专题网站，设计了图文并茂的廉政“屏保”，完善廉政教育影视室和图书室，全面拓展廉政文化建设教育阵地。率先推行党风廉政巡查制度，创新四种巡查方法，设定六种检查方式和三十项检查内容，全面加强制约监督。率先推进廉政风险防控标准化工程建设，建立廉政风险防控信息平台，切实做到超前预防、超前预警和超前防控，全面构建反腐倡廉新防线，为我市国土资源事业健康发展提供有效支撑。

各位领导、同志们，新年的目标催人奋进，新年的任务光荣艰巨。在20xx年的工作中，我局将以此次会议为契机，团结一心，开拓奋进，迎难而上，以更加务实的作风、更加饱满的精神、更加顽强的斗志，再创国土资源工作新辉煌，在“满怀豪情，率先跨越，向着建设现代化新目标阔步迈进”中作出新的、更大的贡献!

汇

一、开学准备工作及主题教育活动情况。

1、学校领导班子思想重视，认识明确，提前谋划，开学各项准备工作已安排到位。学生报到情况良好，无学生流失。

2、学校重视社会主义核心价值观第一课教育活动。七年级以“懂感恩、能自立”为主题，教育学生争做一个好孩子;八年级以“爱学习、有特长、善合作”为主题，教育学生争做好学生;九年级以“爱祖国、遵规守纪、讲诚信”为主题，教育学生做一个好公民。

3、学校利用教师集会、学生升旗、班会等给师生上好法制安全教育第一课，并在开学第一天对学生刀具，火具等进行排查。

二、突出表现有：

1、学校严格按文件规定的时间开学报到和上课，教职工能按时到岗，无迟到和旷职情况;教师上班期间有条不紊安排自己的工作，及时备好、印好自己的导学案，上好第一节课等。

2、学校高效课堂的进展顺利，制定了促进高效课堂深入发展的方案和措施，制定了学校教育教学工作计划和进程表。

3、由于开学动手早，准备充分，正月十六日中午报名基本结束，下午各班级按课表正式上课。

4、学校收费规范，报名有序，及时公示收费标准，积极做好学生自购图书的宣传、解释工作。无随意自立项目及搭车收费现象。保险费坚持“学生自愿、不得代办、票据专用”的原则。

5、学校制定了相关营养餐的实施方案，宣传到位。并及时确定享受营养餐的学生名单。于开学第一天就保证学生享受到营养餐。

6、积极落实学生安全周记制度。每班确定安全员，轮流值周，班主任负责督查，政教处专人管理、负责，及时反馈，落实周记反映存在问题。

下山镇社会管理创新工作汇报材料

和兴镇社会管理创新汇报材料

汇报材料

同志们：

根据会议的安排,我代表州委老干部局从三个方面向大会报告工作。

5月7日，省委老干部工作领导小组在武汉召开了全省老干部工作会议，会议认真传达了全国老干部局长会议精神，总结回顾了20xx年工作，部署安排了20xx年工作，授予了9所老年大学“省级示范校”匾牌。省委常委、组织部长潘立刚同志代表省委作了重要讲话;省委组织部副部长、老干部局长周崇堂同志作了工作报告。省委老干部工作领导小组全体成员、各市州组织部分管部长和老干部局局长、省直单位分管领导和老干处长近200人参加了会议。

省委对这次会议十分重视。会前，省委常委会、省委老干部工作领导小组分别听取了省委老干部局的工作汇报，分析研究了老干部工作当前面临的主要问题，省委书记罗清泉同志对做好老干部工作提出了明确要求。省委办公厅以及政府办公厅转发了《省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。

会议精神主要体现在潘立刚同志的讲话中。他主要强调了四个方面：

(一)认清形势、提高认识，增强做好新形势下离退休干部工作的责任感和使命感。

我省现有离退休干部近50万人，其中离休干部2·7万多人，平均年龄80岁，退休干部队伍迅速增长，离退休干部工作从内容到形式发生了根本变化,做好离退休干部服务管理工作任务日趋繁重。尤其是目前，许多离休干部体弱多病，生活不能自理，实际生活中遇到的困难越来越多，他们的事等不得也拖不得。因此，要求我们工作上要有热心，服务上要有耐心，办事上要有诚心，感情上要有孝心，切实增强四种意识：政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。

(二)突出重点、狠抓落实，推进离退休干部工作科学发展。

一是深入开展学习实践科学发展现活动，切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。二是不断完善“三个机制”，为离休干部安度晚年提供保障。目前，在离休干部看病就医问题上，还存在医药费报销周期长、统筹标准低、药品目录窄、管理不规范等问题。这个问题一定要解决好。特别要加大财政支持的力度，决不允许医药费拖欠而影响老同志的正常生活。三是深入学习中组发[20xx]10号文件精神，在贯彻落实上下功夫。根据10号文件精神，我省下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。各地要把贯彻落实10号文件和我省《实施意见》作为一项长期工作，持之以恒地抓紧抓好，并结合自身实际，研究制定贯彻落实的意见。四是进一步发挥好离退休干部的作用。五是围绕庆祝建国60周年，开展丰富多彩的文化活动，宣传和表彰先进典型。

(三)把握机遇、开拓创新，不断提升离退休干部工作服务管理的水平。

一要认真研究解决老干部工作的新情况新问题。二要积极推进“四就近”(就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用)服务管理方式。三要积极推进老干部活动中心、老年大学工作。四要加强对退休干部服务管理工作的研究。中组发[20xx]10号文件明确将退休干部的服务管理纳入老干部工作之中。各级老干部工作部门要适应职能转变，积极探索加强退休干部服务管理工作的新思路、新办法。

(四)加强领导、协力配合，努力形成齐抓共管离退休干部工作的格局。

各级党委和政府要把老干部工作提上议事日程，纳入领导干部年度工作考核目标，要定期研究老干部工作，解决老干部工作中的突出问题。党政主要领导要坚持向老同志通报情况。各级组织部门要加强对老干部工作的具体指导，加强老干部工作部门班子建设，落实老干部局局长兼任同级党委组织部副部长，关心老干部工作队伍建设，加大对老干部工作人员的培养、交流和使用力度，逐步改善老干部工作队伍结构。各级财政部门要加大对老干部工作的支持力度，尤其在离休干部“两费”落实、老干部学习活动场所的建设上要舍得投入。编制部门要按有关文件要求，切实保证老干部工作机构、编制和人员，使之与所担负的任务相适应。各级老干部工作部门要根据形势和任务需要，不断加强自身建设，要加强老干部工作人员的业务培训。宣传、人事、劳动和社会保障、卫生等部门要积极配合，努力形成党委统一领导、各级各部门齐抓共管、层层抓落实的工作格局。

20xx年，州委老干部局在省委老干部局的具体指导下，在州委、州政府和州委组织部的领导下，围绕“五个三”，服务老干部，较好地完成了各项工作任务，州委老干部局和建始县委老干部局被评为全省老干部工作先进单位，田开林、郑吉祥、夏休德等三位老同志被评为全省老干部先进个人，周厚德、刘克昭、周学军等三位同志被评为全省老干部工作先进工作者。

(一)通过三种途径，认真落实老干部政治待遇。

1、加强“两项建设”，用科学发展观武装老干部头脑。坚持以人为本，加强老干部思想政治建设。组织老干部认真学习，引导他们深刻理解科学发展观，切实把思想和认识统一到科学发展观上来，自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。坚持以“五个好”为目标，不断加强和改进离退休干部党支部建设。到20xx年底，我州共建起了离退休干部党支部425个。汶川地震发生后，老干部党支部开展了向灾区捐款和缴纳“特殊党费”活动。据统计，全州老干部及老干部党员共捐款和缴纳“特殊党费”近60万元，生动展现了广大老同志的崇高思想境界。

2、坚持“六项制度”，全面落实老干部各项政治待遇。一是定期组织学习、阅读重要文件制度。二是定期举办形势报告会、通报情况制度。三是重大会议、重大活动请老干部代表参加制度。四是重大节日走访慰问老干部制度。五是定期体检和生病住院看望制度。六是组织就近参观考察制度。

3、开展多项活动，稳定老干部队伍思想。是开展了老干部普访活动。按照“户户到、人人见、个个谈”的要求，州委老干部局机关干部职工分成3组，对州直离休干部和副县级以上退休干部进行了普访，先后召开了23次老干部座谈会，个别走访213名老干部，共与近600名老干部见面或电话联系。此项活动还在进行当中。二是开展了走访慰问易地安置离休干部活动。根据州委州政府的安排，州委老干部局对易地安置在州外省内的13名离休干部进行了走访慰问，同时为19名易地安置在省外的州直离休干部寄去了慰问金，并同他们一一进行了电话联系。三是开展了与老干部结对联系活动。四是开展了纪念改革开放30周年老干部知识竞赛和征文活动。积极组织了广大老干部参加全省老干部知识竞赛和征文活动。我州共有3000多人参加知识竞赛，获一等奖6人、二等奖12人、三等奖48人，州委老干部局获得优秀组织奖。征文活动还在进行中。

(二)抓住三个重点，切实落实离休干部的生活待遇。

1、落实了鄂财社发[20xx]113号文件精神。鄂财社发[20xx]113号文件下发后，州委组织部及时牵头召开了州委老干部工作领导小组成员单位联席会议，对贯彻执行省113号文件进行了协商，并提出了具体实施办法。春节后，企事业单位离休干部的生活补贴比照机关行政单位标准全部落实到位。

2、提高了离休干部护理费标准。根据省委组织部等单位的文件精神，从20xx年1月1日起，将离休干部的护理费标准由每月的400元提高到600元。

3、认真解决老干部信访个案。进一步完善了老干部信访工作制度，坚持一把手亲自抓，专人负责，有信访必回复等制度。仅州委老干部局全年就接待来信来访90多人次，做到了事事有回音。

(三)突出三个组织，充分发挥老干部的作用。

1、通过关工委组织，充分发挥老干部关心下一代的作用。全州有88个乡镇、116个县市直单位、327个中小学校、857个村、社区建有关工委组织，共有关工委委员5500多人。各级关工委组织积极动员“五老”对“留守儿童”进行了调查研究，对关爱“留守儿童”的模式进行了总结推广;开展了城乡儿童“手拉手”和“夕阳护朝阳”活动。

2、通过老促会组织，充分发挥老干部在老区经济建设和社会发展方面的作用。全州老促会的老干部级别高、热情高、效果好，仅州老促会12个会员中，州级老干部就有10人，他们不怕苦，不怕累，经常深入农村、深入基层搞调研，跑上级部门要项目，争取壮大基金、帮扶特困群体、修复革命遗址、开展农业适用技术培训等方面作了大量工作，为全州经济发展稳定大局作出了积极贡献。

3、通过老体协、老年大学等组织，广泛开展活动，丰富了老干部的精神文化生活。州老体协平时组织老同志开展自娱自乐的文体活动，每年组织一次全州老年人体育运动会。州老干部活动中心和州老年大学不定期的举办各种形式的活动。08年9月中旬，州老年大学艺术团表演的《土家跳起摆手舞》参加了在武汉召开的全国老干部思想政治建设暨老干部党支部建设经验交流会文艺调演，得到与会同志的好评。舞蹈队表演的《贺岁铜铃》参加了09年全州春节联欢晚会。

(四)搭建三个平台，加大老干部工作的宣传力度。

1、及时更新恩施州委老干部局网站。州委老干部局网站共设有工作动态、政策之窗、经验交流、老有所乐等栏目，07年7月开通以来，得到了广大老干部和社会各界的大力支持。08年共登载各类稿件139篇。

2、进一步加强了老干部工作特邀宣传员队伍建设。自07年组建特邀宣传员队伍以来，加强了对特邀宣传员的培训，积极组织撰写各类稿件，并对被采用的给予奖励。08年，全州老干系统在《恩施日报》、《恩施晚报》、恩施电视台发稿140多篇，上省局简报10篇。

3、举办了老干部工作成果展。重阳节期间，州委组织部、州委老干部局主办了“纪念改革开放30年全州老干部工作成果展”和“国门内外”老干部摄影作品展，各县市及州委老干部局、州老促会、州关工委、州门球协会、州交通局、州公安局、州供销社、州农科院等单位参加了老干部工作成果展，州直20多位老干部共展出摄影作品202幅。

(五)开展三项活动，加强了老干部工作队伍建设。

1、开展了“讲党性、重品行、作表率”活动。坚持以正面教育为主，激发内生动力，突出实践特色，着力解决实际问题。广大老干部工作人员逐步树立了“讲事业，比奉献;讲团结，顾大局;讲学习，求进步”的新形象。

2、开展了老干部工作服务对象评价活动。通过召开老干部座谈会、发放问卷等形式，由老干部来评价老干部工作质量的好与坏、水平的高与低，充分调动了老干部工作者的积极性和主动性，有力地促进了老干部工作的开展。

3、开展了“两提高、两满意”主题实践活动。根据恩施州办发[20xx]9号文件精神，结合老干部工作实际，通过定期组织政治学习、干部职工互评、查摆问题等方式，在局机关倡导热情的服务意识、扎实的工作作风，不断提高了老干部工作人员的业务水平和办事能力。进一步完善了机关管理各项制度，加强了机关制度化建设，对机关干部职工实行了岗位目标责任制管理。

另外，配合组织部、政协文史资料委员会完成了《老干部革命斗争回忆录》征编活动。进一步强化了老年大学、老干部党校、干休所工作。建立了州直副县级以上退休干部信息库。协助有关部门办理了老干部的丧葬事宜。加强了农村小康联系点工作。

主要体会：一是离不开领导的高度重视。州委、州政府高度重视老干部工作，每次大的活动，书记、州长亲自出席并讲话，州老干部工作领导小组的几位领导更是经常过问;州政府在老干部工作经费上给予了极大的倾斜。去年3月21日，州委常委会议专题研究了老干部工作，7月2日，召开了全州老干部工作会议，表彰了12个“老有所为”先进集体、30个“老有所为”先进个人、20个老干部工作先进集体、30个老干部工作先进个人，州领导肖旭明、杨天然、谭先振、柳望春、刘艳红、瞿赫之出席会议并向老干部“四先”代表颁奖。今年春节后上班的第一天，州委肖书记、谭书记、瞿秘书长就到州委老干部局看望工作人员，刘部长还带领部里几位部长到局里慰问。2月4日下午，州委老干部工作领导小组几位组长(州委副书记谭先振、常务副州长柳望春、组织部长刘艳红)又专门召开会议，研究老干部工作，对需要提请常委会研究的事项逐一进行了审定。4月17日，州委常委会又专门听取了老干部工作汇报，对提请解决的事项做出了决定，大家倍受鼓舞。

二是离不开各有关部门的配合密切。老干部工作政策性强，涉及组织、财政、劳动、人事、卫生、文体等职能部门。组织部门牵头协调，财政部门在经费上给予大力支持，其他部门通力合作，基本形成了齐抓共管老干部工作格局。

三是离不开老干部的理解支持。老干部的理解和支持是做好老干部工作的动力和源泉。广大老干部深知老干部工作的难处，理解老干部工作人员的艰辛，并针对老干部门的实际困难，经常向社会各界呼吁，想方设法帮助解决，这给从事老干部工作的部门和同志给予了极大的鼓舞。如一位老干部见州老干局搞活动缺资金，主动找熟人募集了3万元。

四是离不开老干部工作人员的无私奉献。老干工作部门虽然清苦，但老干部工作人员对老干部始终恪守“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一腔热情接待、一声再见相送”的服务准则。到医院看望住院老干部，即使对患传染病的老同志也是热情相待。

主要不足：积极主动为州委、州政府当参谋不够;老干部学习活动场所较少，老干部活动中心功能不全;州老年大学还缺乏吸引力;老干部党支部建设有待进一步加强。

20xx年全州老干部工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，按照“全面做好离退休干部工作”的要求，认真贯彻落实中组部[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件精神，紧紧围绕州委、州政府的工作大局，坚持一个目标(让党组织放心，让老干部满意)，落实“两个待遇”(政治待遇、经济待遇)，加强“两项建设”(思想政治建设、党支部建设)，发挥“五大作用”(科学发展的推动作用、和谐社会建设的参谋作用、关心下一代的积极作用)，促进服务“四保”(以服务保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的落实)，为全州经济社会又好又快发展做出努力。

(一)加强“两项建设”，用科学发展观武装老干部头脑。

一是加强离退休干部思想政治建设。按照州委的统一部署，针对老同志的特点，组织离退休干部开展深入学习实践科学发展观活动，引导离退休干部进一步加深对科学发展观的认识和理解，切实把思想统一到中央、省委、州委的重要战略思想和重大工作部署上来。继续坚持“六项制度”，全面落实老干部的各项政治待遇。教育引导离退休干部与党和政府同心同德、共克时艰，努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。

二是加强离退休干部党支部建设。认真贯彻中组发[20xx]12号文件精神，根据州组通[20xx]19号《关于开展创建“五好离退休干部党支部”活动的意见》和州组通[20xx]20号《恩施州离退休干部党支部建设工作实施办法》的要求，加强离退休干部党支部建设。以老干部党校为依托，加大对离退休干部党支部书记和理论骨干的培训。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

(二)建立完善“四制”，确保离退休干部“两项待遇”的落实。

一是建立和完善老干部工作目标责任制。按照中组发[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件要求，明确老干部工作各职能部门、供养关系所在单位的职责和任务，制定目标责任制，形成在党委和政府的领导下，各有关职能部门齐抓共管、所在单位认真履责、社会各方面积极参与的工作格局。

二是建立和完善老干部待遇落实机制。重点落实好离退休干部的生活待遇。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保“三个机制”的健全完善和有效运转。对离休干部的各项政策性经费一方面要不折不扣的落实，另一方面要给老同志一个明白。必要时，要召开政策说明会。今年省里加大了对“两费”落实情况的检查督办力度，检查情况还将通报。据我们掌握，有极少数单位落实得不够好，主要是医药费保障问题，我们要抓紧搞好自查。

三是建立和完善特困老干部帮扶机制。前不久，州委常委会已经决定“建立特困老干部帮扶机制。财政每年拿出一定数量的资金，对特别困难的老干部给予帮扶，州老干部局从标准、条件等方面进行规范;对异地安置的离休干部每人预借5000元的医药周转金，人数较少的由主管单位预借，人数较多的单位预借有困难的由财政预借;为离退休干部较多的单位适当增加老干部工作经费”，下步重点是抓落实。

四是建立和完善经济社会发展成果共享机制。落实好各级党委、政府关于老干部待遇方面的各项文件要求，让广大离退休干部分享改革开放和全州经济社会发展的成果。

(三)开展五项活动，庆祝建国60周年。

一是召开参与过解放恩施的老干部座谈会。

二是积极参加全省老干部纪念改革开放30年和庆祝建国60年征文及知识竞赛活动。

三是举办离退休干部书画摄影展赛和老年大学学员诗词大赛，并选送优秀作品到省参赛。

四是协助办好今年在我州举行的全省门球锦标赛，并组队到省参加老干部门球赛。

五是组织老年人广场健身舞比赛。

狠抓老干部工作部门自身建设，不断提高服务管理水平。

一是认真学习实践科学发展观，努力服务科学发展。把深入学习实践科学发展观活动，同学习掌握老干部工作方针政策有机结合起来，牢固树立科学发展理念，深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，多办离退休干部看得见、摸得着的实事，努力把老干部工作部门建设成为党组织放心、老干部满意的老干部之家。

加强实践锻炼，全面提升工作能力。切实转变工作作风，努力提高服务水平。在当前经济运行中的困难增多的情况下，我们更应该扎扎实实、严谨细致地开展工作，把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好，把关系老同志切身利益的各个具体问题处理好。

二是在继续开展“讲党性、重品行、作表率”、服务对象评价和“两提高、两满意”活动的基础上，开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动。为加强老干部工作部门自身建设，把老干部工作队伍打造成“过硬队伍”，把老干部工作部门建设成“老干部之家”，省老干部局决定今年在全省老干部工作部门开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动(鄂老通[20xx]16号)，我们要按照该文件要求抓落实。

三是加强宣传信息工作。办好《恩施老干部工作》和恩施州委老干部局网站，维护好全州离休干部和副县级以上退休干部信息库，充分发挥信息交流、指导作用。

四是组织一次老干部工作考察活动。为进一步解放思想，开阔眼界，学习先进，更好地做好老干部工作，组织县市老干局长到工作做得比较好的地区进行学习、考察。

同志们，我州的老干部工作，有州委、州政府的高度重视，有领导小组各成员单位的齐心努力，有各所在单位的尽心履职，有老干部工作人员的默默奉献，今后一定会再上一个新台阶。

汇报材料

区安委会：

今年镇党委政府高度重视安全生产管理工作，积极做好安全生产基础和基层工作，安全生产各项指针均达到预定目标，我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性，促进我镇安全生产形势的根本好转，现将我镇安全生产管理工作情况汇报如下。

为明确各职能部门和镇村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)等相关法律法规，我镇完善了《安全生产管理工作制度》，制定政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、村(居)民委员会安全工作职责、安全协管员工作职责从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题，使我镇的安全生产管理走上了制度化轨道。

我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度，并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办(站、所)、村居委会和厂矿企业负责人人头：1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书，将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位，各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入;2、以镇人民政府镇长(党委副书记)与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书;3、以与各车主分别签订专业的安全管理责任书;并重点针对客运车辆、乡镇船舶、摩托车等备案在册;4、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责，并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;5、以镇人民政府分管国土工作的领导为主，与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度，落实了地质灾害监测和汛期巡查工作，同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络，有效避免了灾害的发生，堵住了管理责任履行上的一些漏洞，从而有效地提高了干部管安全的责任心。

建立安办(包括各成员单位和专兼职安全管理人员)、镇驻村居委会(企业)安全生产指导组、村居委会(企业)安全生产领导小组、村居民小组(车间、班组)安全员、安全协管员这一安全组织体系，并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度，开展安全生产检查十余次，发现问题3次，处理3起。

1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全，经营业主和从业人员复杂多元化，难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为也鞭长莫及。

2、安全生产，群众认识高，理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。

汇报材料

各位领导，各位代表：

“”时期，是我县学前教育发展进程中极不平凡的五年。面对各种困难和一系列挑战，我县坚持“政府主导、公办为主，社会参与、民办补充”的学前教育发展思路，认真贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔20xx〕41号)和《四川省人民政府关于当前发展学前教育的实施意见》(川府发[20xx]12号)文件精神，严格遵循《广元市人民政府关于当前发展学前教育的实施意见》，切实制定了《剑阁县第二期学前教育行动计划》，将20xx年确定为学前教育推进年、20xx年确定为学前教育提速年，充分调动各方面力量，合力推动了全县学前教育持续健康全面发展。现将有关情况汇报如下：

我县现有幼儿园99所，入园幼儿15459人。其中公办幼儿园(含附属幼儿园)67所，在园幼儿11700人;民办幼儿园32所，在园幼儿3759人。学前三年入园率达86.9%，学前一年入园率达92.2%。全县有幼儿教职工903人，专任教师501人。全县99所幼儿园完成星级评估工作，普安幼儿园被评为省级示范园、广元市首批五星级幼儿园，18所幼儿园达到市级示范幼儿园三星级标准;现有二星级幼儿园39所，一星级幼儿园31所。

(一)高度重视，完善机制。

一是加强组织领导。建立了由政府牵头，教育、财政、人社、编办、发改、住建等有关单位、部门共同参与的学前教育建设发展工作领导小组和联席会议制度，加强了对学前教育的统筹协调。先后召开专题会议10次，研究解决学前教育重大问题，科学决策全县学前教育发展目标任务，制定切实可行的学前教育发展规划和三年行动计划，研究出台学前教育改革发展政策措施。健全了教育部门主管、有关部门分工负责的管理体制和工作机制，大力推进办园体制、用人机制、投入机制等学前教育综合改革，积极探索形成了“公办为主、民办补充、民办公助”学前教育发展模式，逐步解决了全县学前教育薄弱环节和发展瓶颈问题。

二是切实落实责任。教育局负责全县学前教育发展规划、宏观管理和业务指导，建立健全了日常管理和随机抽查制度;幼儿园逐步建立健全了定期自查自纠制度和家长委员会制度;教育、发改、财政等相关部门密切协作，加强对幼儿园经费使用和收费行为的监管，逐步规范了学前教育经费的使用和管理，提高了资金使用效益;不断完善学前教育督导机制，建立学前教育考核机制，纳入目标管理，采取定期督导和单项考核。

(二)强化保障，优化布局。

一是加强公办园建设。近几年来，我县按照“广覆盖、保基本”原则，综合考虑城乡经济社会发展、人口流动趋势和生育政策调整等因素，依据城乡规划，切实制定全县幼儿园总体布局规划，合理确定公办园的布局。据统计，20xx年至20xx年，我县向上争取学前教育发展专项资金3547.63万元，县本级财政优先安排配套资金514.48万元，新建了公兴镇、木马镇、剑门关镇、义兴乡等10个乡镇幼儿园，改扩建了柳沟镇、抄手幼儿园等8个乡镇幼儿园;整合资源，在新老县城新建和改扩建剑门关实验幼儿园、香江国际幼儿园、龙江幼儿园、南禅幼儿园、普安幼儿园等公办园5个。20xx年，普安、开封、元山、武连、白龙等15个重点乡镇公办幼儿园新建和改扩建项目已全面启动。按照财政拨款标准，及时拨付幼儿生均公用经费到相关幼儿园;建立了学前教育资助制度，近三年发放“三儿”资助资金394.72万元，资助符合条件的“三儿”3916人次，减轻了“三儿”家庭经济困难，缓解了入园难和入园贵问题。

二是规范城镇小区配套幼儿园建设。依据《四川省城镇小区配套幼儿园建设和管理指导意见》，结合我县实际，研究出台了《剑阁县城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法》，对规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出了具体规定。目前，我们已经采取委托房产开发商配套代建、政府协议回购方式，在新县城工业园区渡口社区投资1000余万元新建了“香江国际幼儿园”;在旅游休闲中心雷鸣社区新建了“剑门关实验幼儿园”;在教育商贸园区沙溪社区新建了“龙江幼儿园”;在普安商住小区配套了1所幼儿园。20xx年我县将重点推进城镇新建小区配套幼儿园建设工作。

三是扶持普惠性民办园建设。我县大力推进民办园发展工程，制定了《剑阁县人民政府关于当前发展学前教育的实施意见》，提供便利条件，设立民办学校学前教育专项经费，采取以奖代补方式促进民办幼儿园发展。近三年，发放扶持民办幼儿园发展奖补资金95万元。20xx年专项投入9.8万元，为民办幼儿园统一采购标准留样柜和消毒柜，极大的规范了民办幼儿园食堂管理;投入19.66万元购置了幼儿专用教学指南用书和幼儿桌面玩具等，促进了规范办园。我县白龙小天使幼儿园、普安苗苗幼儿园、公兴贝蕾幼儿园、下寺才智幼儿园、北庙蓝鸟幼儿园、白龙镇春风村幼儿园、圈龙乡七彩幼稚园等民办幼儿园不断规范壮大。

(三)强化培训，优化队伍。

一是逐步充实幼儿师资。近几年来，我县按照《幼儿园教职工配备标准(暂行)》，通过公开招聘、学校聘请、内部调剂等多种方式逐步充实了各类幼儿园教职工。积极争取指标，将农村幼儿教师纳入全省免费师范生定向培养范畴;近三年，从全日制幼儿师范、学前教育、艺体院校等公开招考公办幼儿教师14人，从义务教育阶段学校转岗幼儿教师316人，实现了每个乡镇中心幼儿园有一名专职幼儿教师目标。20xx年，我县计划再公开招聘专业幼儿教师10名。同时，我们逐步建立健全了城镇公立幼儿园教师到幼教师资短缺的农村地区支教奖励制度，着力推行幼儿骨干教师联校挂牌指导制度并取得初步成效。目前，普安幼儿园与木马、鹤龄、龙源、江口、柳沟、南禅6所幼儿园，龙江幼儿园与上寺、张王2所幼儿园已经建立结对帮扶机制并扎实开展帮教活动。

二是加大培养培训力度。我县高度重视幼儿教师培训和专业化成长，成功申报为“国培计划”幼师国培项目县，将所有公、民办幼儿园教师均纳入各级各类幼儿师资培训范畴和师德师风评价监督管理体制。切实建立满足不同层次和需求的幼儿教师培训体系，增强培训的针对性和实效性。近三年来，我们充分发挥普安幼儿园示范引领作用，坚持推行骨干教师驻点挂牌指导制度，采取民办公教的方式，通过定期开展“经验交流”、“学习考察”、“教师比武”、“优课示范”等活动，对全县幼儿园园长、民办教育举办者、保教人员开展全员培训每年至少1次，对园区建设与管理进行专业指导，满足了幼儿教师多样化学习和发展需要，不断提升幼儿教师教育水平和专业能力，整体提高了全县幼儿园保教管理水平。三年来，全县幼儿教师参加国家、省、市级各类培训1400人次;全县在岗幼儿教师从三年前的560人增加到834人，持有教师资格人数从三年前的379人上升到401人，持有大专以上学历的幼儿教师由三年前的320人增加到411人，学历合格率达到了96%。

三是切实保障合法权益。为了吸引和留住更多优秀的幼教师资和管理人才，我们通过生均财政拨款、专项补助、以奖代补等方式，逐步完善了幼儿教职工工资待遇保障机制。通过优先分配幼儿教师周转房、改善办公条件和生活环境等方式增强幼儿教师职业吸引力。加大对民办幼儿园的扶持力度，引导并监督民办园依法保障教师工资待遇，按时足额为教师缴纳各项社会保险费和住房公积金。

四是注重优质师资专业成长。加大对幼教师资的名师、骨干、优秀教师的培养，实施“教师幸福成长工程”，开展“师徒结对”活动，让名优、骨干教师带领青年教师迅速成长。评选学前教育学科带头人、名师、优秀教师、模范班主任等，对优秀师资给予肯定。组织开展剑阁县教师技能大赛、演讲比赛等，以赛促能。近3年，全县幼儿获市级以上美术、舞蹈等技能大赛268人次，全县幼儿教师获国家、省、市级奖励56余人次。在全市教学大比武中有42人次获奖。涌现出了一批以市级名师刘晏为代表的优秀幼教人才。

(四)依法管理，提升内涵。

一是狠抓规范办园。我县逐步建立健全了民办幼儿园申报审批、目标考核、投诉追究、督导评估、年审公示和依法退出机制。严格幼儿园审批标准，在申办报告及可行性分析，幼儿园章程，园长、教师及保育员条件，场地设施，材料审核等环节上严格要求，教育、公安消防、食药监等部门共同把好办园准入关。每年坚持召开民办教育专题会议，签订目标责任书。每年由政府牵头，组织教育、公安、工商、民政、人社、卫计等部门对辖区内各类幼儿园进行摸底排查，有针对性地开展分类治理。对全县民办幼儿园办学水平进行综合督导评估，对办园条件差、有严重安全隐患、群众投诉多和经整改后仍不符合基本办园要求的立即取缔。近三年，通过深入各乡镇宣传学前教育法律法规，普及了相关法律知识，增强了民办教育举办者的法纪意识;对非法办学进行了全面排查，向符合条件的民办园颁发了许可证，依法取缔了5所整改后仍未达标的幼儿园。

二是着力抓点示范。以普安幼儿园为龙头，引领龙江幼儿园、香江国际幼儿园等示范园，采取集中培训、观摩学习、送教下乡、驻点指导、结对帮扶、民办公教等多种方式，示范引领全县幼儿园深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，学习构建幼儿园保教质量评估体系，切实制定幼儿园等级管理标准。坚持小学一年级“零起点”教学，严禁幼儿园提前教授小学教育内容，防止和纠正“小学化”现象;开展幼教成果展演活动，宣传《指南》及有关学前教育政策、方针和科学的育儿观念，增进家园沟通与理解;完善区域教研和园本教研制度，以中心集镇、教育督导办为单位划分学前教育教研指导责任区，抽调组建专职队伍，定期对责任区幼儿园进行业务指导。在广泛调研、征求意见的基础上，我们制定了《剑阁县幼儿园保教管理和保育质量测评办法》，进一步规范了全县幼儿园管理和保教工作，幼儿教育“小学化”等不良倾向得到有效遏制，全县幼教管理和保教水平明显提升。

三是加强安全管理。我们按照“谁举办谁负责，谁审批谁负责和属地管理”原则，进一步明确了责任主体和监管主体，层层签订安全目标责任书;严格落实行政执法和责任追究制度，依照法定权限和规范程序，持续加强对幼儿园的监管与指导。重点督导幼儿园按相关安全防范标准配齐专兼职保安人员、生活指导教师、保育员等，不断完善幼儿园安全管理和安全责任制度，建立健全了人防、物防、技防和心防相结合的安全综合防护体系，坚持月抽查月通报制度，全县连续三年无重大安全责任事故发生。

近几年来，我县学前教育整体水平实现了提升，保教工作取得了可喜成绩，但全县学前教育发展面临的困难、存在的问题依然很多，主要表现在：

一是独立公办普惠性幼儿园数量少，学前教育师资编制严重不足。由于受“财政编制只减不增”政策制约，导致具备独立办园条件的乡镇和人口集中的社区及城镇小区获批成立独立公办幼儿园难，相应的幼教师资编制数量也就严重不足。这是目前制约我县学前教育发展的最大体制障碍。

二是吸引力不强，幼教师资队伍极不稳定。受地域经济和政策体制制约，与发达地区相比，尤其是偏远农村和交通不便、条件较差的幼儿园很难招聘到优秀的学前教育管理人才和专业的幼儿教师，及时招聘到了也很难留住。全县农村幼儿教师以临聘人员为主，部分乡镇中心小学附设园幼儿教师以小学教师转岗为主，大多没有受过专业培训且年龄较大。

一是积极争取政策支持，继续加快推进独立公办幼儿园建设。

二是采取“增设独立幼儿园配编和调整义务教育阶段学校教师编制”两条腿走路的方式，吸引、招聘更多的幼教管理人才和优秀师资。

三是充分利用好政策，进一步建立政府投入、社会举办者投资、家庭合理负担的体制机制，鼓励多方力量办学，整体提升全县学前教育水平，不断改善办园条件，稳步提高幼儿教师待遇，不断增强吸附力。

四是不断扩大学前教育资源。在新县城再新布局和建2所幼儿园，在普安新增2所幼儿园，在白龙、鹤龄、元山三个重点集镇各新增幼儿园1所。

谢谢大家!

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我局坚持以健全的组织领导和责任体系为保障，以培养、树立“全员创建”意识为基础，以深入的宣传动员为手段，积极营造创建氛围，推动了文明创建活动的顺利开展。

一是成立了以局长何小力同志为组长，局党组成员为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，将创建工作和审计工作同研究、同部署、同落实。

二是通过召开动员会、设立创建宣传栏等途径，加大创建宣传力度，引导全体干部职工积极投身到创建工作中来，形成了“全员参与、齐抓共建”的良好格局。

三是结合实际制定了详细的文明单位创建规划和实施方案，将创建任务分解细化，促进干部职工切实增强开展创建活动的积极性，真正把创建工作抓在手上、放在心上、落在实干上。此外，不断修改和完善《xx市审计局制度汇编》中的各项制度，包括党风廉政建设制度、内部管理制度、审计业务制度(指引)、党务公开制度、政府信息公开制度等，要求人人按制度办事，以制度管人。

我局坚持以人为本，大力实施“素质提升”工程，强化干部队伍建设，夯实创建基础。一是通过落实执行学习制度、加大培训力度等措施，大力加强干部政治理论学习和业务素质培训。坚持落实局党组中心组理论学习和机关、党支部学习制度，以学促审;今年来组织干部参加上级培训达38人次，其中有4人参加了ao系统培训，全部通过考试;派出4名审计人员参加了省市组织的大审计项目，审计干部的能力素质得到了明显提升。二是以创建省文明城市为契机，积极组织开展了文明礼仪培训、文明执法教育等多种形式的宣传教育活动，大大提升了干部职工的文明素养，审计干部的良好形象深受社会各界好评。

我局坚持以开展丰富多彩的活动为载体，将文明创建融入其中，使大家进一步培育了爱心、磨练了意志、陶冶了情操，增强了机关凝聚力文明单位创建汇报材料事迹材料。

二是举办道德讲堂活动。以身边好人的故事带动人、激励人，引导全体干部职工将“道德讲堂”活动精神融入到日常的工作生活中，明确人生方向，并在今后的工作和生活中多思考、勤自省，人人讲道德，处处学模范，进一步提升审计人的道德水平和文明程度。

三是将文明单位创建工作与创文、创建活动支部、纪律教育学习月、党风廉政建设等活动相结合，加强政治觉悟、思想道德、党风廉政、法律意识、业务知识等方面的教育学习，全面提升审计人员素质。组织全员认真学习xx大精神，并以xx大精神为指引，引导全体审计干部认真履行审计职责;以纪律教育学习月活动为契机，开展理想信念教育、党纪教育、作风教育、政治品质和道德品行教育、保密法纪宣传教育等专项教育活动;通过手机短信平台等发送节假日廉政提醒信息，进一步筑牢审计人员反腐倡廉的思想防线。此外，还派员参加了市运会比赛、趣味登山比赛、“百姓健康舞”培训等，展示了审计人蓬勃的精神风貌，同时带动了局其他干部职工积极参与各项文体活动。

今年，为引导审计人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强审计队伍的凝聚力、感召力和战斗力，促进审计人员政治素质、思想素质、业务素质和文化素质的有效提高，我局建设了“审计文化书屋”。目前，书屋共有藏书400余册，涵盖了审计业务、经济、政治、文学、历史、地理、生活等多个类别，配备了专用书架、阅览桌和办公桌等硬件设施，落实了图书管理员，建立了图书管理、登记、借阅等制度。通过采取读书会、心得交流、好书推荐等形式，盘活审计文化书屋的资源，使之成为审计人员乐意前来学习求知、会友交流的文化乐园，成为能够展现审计文化建设成果的新品牌。如今，“白天搞审计，晚上来读书”已成为审计人的生活方式，潜移默化中形成了“比学习、比文化、比文明”的良好学习风尚，为审计事业的科学发展提供源动力和智力支持。

我局坚持把履行审计监督职责，服务全市经济大局作为深化创建工作的重要内容，作为检验创建成果的重要标杆，圆满完成了各项审计任务。20xx年我局计划任务22个，截至10月底，我局共完成审计(调查)项目23个，完成年度计划的104.55%。其中完成预算执行审计3个，经济责任审计13个，财务收支审计2个，专项审计调查5个，提出审计建议72条。同时通过“四个强化”，即强化审计工作统筹、强化审计项目审理、强化跟踪审计方式、强化审计情况汇报等措施，进一步提升了审计质量和效能，促进了审计成果运用和建设性作用的发挥，在维护全市财经秩序、推动依法行政、促进廉政建设和民主法制建设等方面做出了审计机关应有的贡献，审计工作得到了市委市政府和上级审计机关的充分肯定。

我局积极改善办公环境，通过优化审计信息化办公平台、以“一室多用”为原则增设局视频会议室、定期清除容器积水和植物盆栽贮水、开展卫生检查等有效措施，成了以绿化、亮化、美化、文化、信息化为特色的工作环境，树立了文明整洁的机关形象。

今年以来，由于我们对文明单位创建工作认识到位、思路明确、重点突出、方法多样，取得了较好的成效，并呈现出了良好的发展势头，由此，也带动了全局其它各项工作的发展，实现了我局机关精神文明建设与审计工作上水平、上台阶的既定目标，开创了审计工作的新局面文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。今后，我局将继续与时俱进，开拓创新，发挥职能作用，在维护人民利益、保持社会稳定、促进廉政建设、实现科学发展和保障经济健康运行等方面发挥积极作用。

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我们乘借集团公司区队班组建设会议的东风，充分利用动员会、研讨会，班前班后会、政治学习日等形式和广播、电视、报纸、宣传栏、黑板报等舆论工具，做好集团公司区队班组建设会议精神的宣传工作，并把区队班组建设创建活动贯穿于日常生产、工作和生活之中，使大家形成了这样一个共识：区队班组作为企业中最基层的生产组织和重要的构成细胞，其基础地位是极其重要的。因此，在如何充分认识和发挥班组建设的重要意义和作用上，我们统一了认识：

首先，区队班组是矿井实现自我发展壮大的有效载体。区队班组建设搞好了，矿井的基础才能够稳固，基础稳固了矿井才能够发展，矿井发展了职工的收入和生活水平才会水涨船高。

其次，区队班组是企业孕育、培养、发现各类技术人才和管理人员的重要基地，是职工锤炼提高、展示才华、实现人生价值的舞台。

因此，全矿干部和职工不但提高了对区队班组建设意义的认识水平，而且自觉地投身到区队班组建设中去，把矿井的利益和职工的利益紧紧联系起来，激发和树立起抓好区队班组建设的决心和信心，上下统一思想和认识，齐心协力，积极协商和解决班组建设可能出现的新困难和新问题，为矿井发展壮大献计献策。再次，区队班组建设是提升企业凝聚力和竞争力、实现企业现代化管理的客观要求。只有区队班组建设的水平提高了，企业的现代化管理水平提高了，企业的凝聚力和竞争力增强了，企业的社会形象和社会效益才能得到最大限度的体现和发挥。

随着改革的不断深化，区队班组从结构特点到职工的思想观念都发生了很大的变化，原来区队班组建设的一些方法、制度等已不适应生产发展需要，迫切需要建立和完善与形势、发展相适应的区队班组管理体制和工作运行机制。基于这样的认识，我们健全完善了以班子素质好等为内容的六好区队建设机制，实行党委统一领导，党政共同组织，宣传科牵头，党政工团齐抓共管的组织领导体系。矿六好区队的领导机构是队建工作领导小组，队建工作领导小组和矿精神文明建设委员会实行一套班子两种职能。党政主要领导任组长(主任)、副书记、副矿长任副组长(副主任)，宣传、组干、党办、行办、纪监、工会、团委、安监、技术、企管、计生、工资、财务、教培中心、保卫等部门负责人为成员，并在宣传科设办公室，具体负责区队建设的日常管理，并严格执行半年一考核、一评比的工作制度。在班组建设方面，矿成立专门的班组建设领导小组，矿党政领导担任组长，副矿长、副书记、安监处长担任副组长，成员由相关部门负责同志担任，并在安监处设立办公室，每季末班组建设领导小组对各单位所属班组进行检查考核评比，依据相关标准评选出一定数量的“安全生产零事故红旗单位”，并从中择优向上级申报优秀班组，使这项工作的全面深入开展有了组织上和机制上的保障。7月3日，我们召开了上半年工作会议暨三季度工班长会议，对二季度涌现的2个“安全生产零事故红旗单位”、10个优秀班组、1名最佳工(班)长、9名十佳工(班)长、5名优秀安全质量验收员给予表彰，同时对他们给予500～1000元的奖励。

同时，我们积极发挥群众组织作用，把“学、练、树”活动与区队班组建设有机结合，在全矿开展了向“全省煤矿综采司机技术状元”和“富民兴鲁奖章”荣誉获得者综采工区职工张传伟，“全国技术能手”、“全省煤矿综采司机技术能手”、济宁市十大能工巧匠称号获得者综机车间职工于延峰，“全国技术能手”、“煤炭行业优秀技术能手”和“全国青年岗位能手”三个荣誉称号获得者杨启春，“煤炭行业优秀技术能手”李正甲的学习活动，涌现出了综掘一区区长房胜峰、生产准备一区区长牛永志等“富民兴鲁奖章”、“济宁市五一劳动奖章”荣誉称号获得者，综采工区等5个集团公司优秀区队、准备一区二班等10个集团公司优秀班组，选煤厂技检车间商品煤采样班、综采工区检修班还被授予公司级创新示范岗，皮带工区侯建民“皮带机plc 控制操作法”成为我矿首个由上级确认的实名操作法、运转工区时会“更换主井井筒运行罐道工艺”被授予实名操作法提名奖、付小建等10人被评为优秀岗位能手。

我们本着逐级管理、分类指导的工作思路，坚持一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责、层层抓落实的管理体制。

1.强化规章制度建设。不断强化各级管理的规章制度建设，将制度建设细化到班组，并注意根据新情况、新问题做好修改完善，使“事事有标准、事事按标准”成为全体职工的自觉行动。如综采工区按照矿井创建“学创型”企业的要求，认真总结经验，不断健全完善班组管理制度，全区有成文的制度18项、318条，内容规范、条理清晰，对区务公开、劳动纪律、工资奖金分配、领导值班盯岗、职工出勤、现场交接班、质量标准、工作管理考核及奖惩办法都做出了明确的规定，而且全部制板上墙，打印成册，做到人手一份，具有很强的规范性、可操作性和实用性。综掘一区瞄准“安全、优质、高效、低耗”的工作目标，制定了《班组安全管理制度》、《班组施工质量验收制度》、《班组安全联保、互保责任追究制度》、《班组材料承包分解制度》等168条管理制度，遵循“三标一体”和“双基”建设的要求，建立健全各工种、岗位安全生产责任制，识别了安全危险源，制定了安全预案。积极推行安全生产目标化管理，逐季、逐月将安全生产指标量化分解到班组和岗位，做到了重心下移，关口前移，责任明确，形成了齐抓共管的安全生产管理格局。其他所有区队、车间、班组也制定了内容详实、具体的区队、班组长管理制度、学习制度、民主管理制度、现场管理制度、安全生产管理制度、经济核算制度、质量管理制度、设备管理制度、基础设施管理制度、考勤及交接班制度等多项制度，细化了区队班组建设工作的内容。健全的规章制度，使区队班组建设各项工作的开展有据可依、有章可循。

2.积极推行规范化管理。工作中，我们不走形式、不图虚名、注重实效，从抓基础管理标准化、现场管理规范化、区队班组记录规范化入手，积极推行规范化管理，下发了《东滩煤矿六好区队、五好班组建设实施意见》，制定了规范化管理及效果评价标准，坚持“高标准、严要求、重实效、抓基础”的原则，在“高”字上做文章;在“严”字上立规矩;在 “实”字上下功夫;在“细”字上找差距，积极推行区队自治、班组自主、个人自律的区队班组管理模式，实现了区队班组管理的精细化、规范化，收到了较好的效果。如综掘一区：深入推行施工工程档案化管理，对每道工序、每米进尺和相应的施工班组及施工人均记录在案，谁施工谁负责。按照“严管细抓、重奖重罚”的原则，从班组长到各工种岗位层层制定了岗位质量职责，细化验收标准，从锚杆的打注到锚杆的安装坚固等均作明确的规定，现场逐项验收，对不符合标准的工程坚决整改和处罚。严格执行安全、进尺、质量为4：3：3的分配制度，一个月下来班组工人之间因工作质量优劣形成的收入差距高达860多元，充分利用经济杠杆激发了广大职工规范操作保安全保质量的工作积极性。通过开展区队班组规范化管理，区队班组成员的精神面貌变了，区队班组环境氛围变了，大家的工作习惯作风也变了。

3.不断提升安全技能。充分发挥教培中心职能作用，组织区队长、工(班)长进行安全、管理培训，制定了系统的考核机制，分阶段、分批对区队长、班组长、职工进行上级安全指示精神、规程措施、安全生产责任制等应知应会安全知识的抽考，各区队严格执行“每日一题、每周一课、每月一考”制度，有效地提高了干部职工的安全意识和安全能力。

区队班组建设囊括方方面面的内容，工作中我们注重做好结合文章。

1.与矿井实际和岗位特点相结合。面对矿井异常严峻的安全形势，我们积极探索以人为本的区队安全管理长效机制，提炼总结了综掘一区“手指口述”安全确认的先进做法，并以该区区长名字命名，推行了以“手指口述”安全确认为核心的“胜峰管理法”。集团公司董事局主席、党委书记耿加怀同志观看我矿“胜峰管理法”专题片后，认为“胜峰管理法”是实施准军事化管理的拓展延伸，是精细化管理的深化，是安全管理工作的积极有益探索和创新，要求我矿总结经验，八月中旬在东滩矿召开现场会，推广至公司各单位。随着“胜峰管理法”的不断推进，全矿上下在和谐融洽、人思安全的浓厚氛围中进行推广，并逐步对这项无需设备资金投入、仅靠个人言行创造本质安全环境、实现安全发展整体受益的“胜峰管理法”所认可和接受。我们还制定了严格的考核标准，成立了领导小组和督察小组对井上下进行严格的监督检查，每天早、中、晚到井口和井下现场对职工的“手指口述”安全确认动作情况进行检查，并及时将考核结果公布上墙，矿依据考核结果对优秀单位进行表彰奖励，奖励最高金额10万元。目前，“胜峰管理法”已在全矿各单位扎实地推行，对强化职工的安全生产意识、增强自主保安能力，提高区队班组现场施工前安全确认的质量、有效避免各类事故的发生起到了积极的作用。

2.与矿井各时段的主题活动相结合。根据矿在各个时段的工作重点，及时地将各个主题活动纳入到区队班组建设之中去开展、去检查考核。如结合“安全生产月”活动，认真落实煤矿安全程度评价等管理制度，增强了职工岗位行为规范意识，实现了矿井的规范化管理。结合矿井实际，进一步修订、完善了各岗位、各工种岗位规范，明确了各专业的分工范围，逐级落实责任，层层严格把关，不断改进和完善质量标准化建设、考核办法。各单位坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与现场实践相结合的原则，通过规范知识竞赛、岗位操作演示及比赛等形式、组织职工掌握操作规范，提高自我保安技能，使区队班组建设的工作内容更为充实，形式更为灵活，也促进了各项主题活动的深入开展。

总结区队班组建设的实践，我们认为惟有做到思想上重视、态度上端正、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明，才能真正搞活区队班组建设工作，使矿井的基础得到巩固和提高，最终实现矿井的健康、快速、有序、长足的发展。

汇报材料

灵溪镇下辖15个行政村、9个社区居委会，全镇农业总人口32428人，耕地16822亩，涉及到需要值守的水库、山塘10座。20xx年以来，镇党委、政府认真贯彻落实了省州、县关于防汛工作的系列会议精神，确保了全镇安全渡汛，促进了农民农业生产，具体工作开展如下：

一、领导重视。从年初开始，镇党委、政府成立了防汛工作领导小组，由书记任组长，镇长、人大副主席任副组长，水管站工作人员为成员，具体负责防汛工作的监督和实施，不断加强宣传力度，我镇通过开办山洪灾害防御宣传栏，张贴宣传画报等形式，大力宣传防汛相关知识，使防汛安全工作家喻户晓，深入人心。

二、落实责任。为进一步落实责任，镇党委、政府与相关的9个村签订了防汛工作责任状10份，印发了具体考核办法，制定了奖惩措施，明确了镇班子领导每人负责一个水库、山塘，驻村干部协助，各村书记为第一责任人，同时，安排了具体守护人。通过层层分解，明确了责任，做到了“水库山塘有人守，出了险情有人报，险情出现有人救”的良好格局。

三、成立专门民兵应急抢险分队。今年初，为应对灵溪镇各种突发事件(救火、抢险、防汛等)，镇党委、政府专门成立了由32名镇干组成的民兵应急抢险分队，由武装部长向沙宁任队长，下拨了专门抢险经费，配备了各种应急抢险装备。

四、工作开展情况。今年汛期以来，我镇严防死守，特别是防汛期间，每天安排两人通宵值班，一旦出现险情好立即上传下达，确保水库、山塘安全渡汛。20xx年6月28日晚8点，富坪村二克山塘坝体出现垮塌，民兵应急抢险分队接到命令后，于半个小时之内奔赴现场，奋战一个通宵，投放抢险沙袋一万四千余条，有效地控制了险情扩大，得到了县委、县政府领导的高度评价。20xx年7月12日晚9点，整个县城大雨倾盆，为确保水库、山塘安全渡汛，做到心中有数，镇党委、政府安排三个组分别巡察，书记潘清海、镇长汪天坤、人大副主席冷阿锋各带一个组，分别察看十个水库、山塘以及三个地质灾害滑坡点。7月13日，由书记潘清海牵头，组织了五人查灾小组，在去摆里村的路上偏岩塘处发生山体滑坡，一块9个立方的风化石裸露在外，大半悬空，随时都可掉下来的可能，时刻危及着摆里村老百姓的交通安全。镇书记亲自调度，政府办、公路局、国土局大力协助，奋战两天，险情终于排除。

总之，在县防汛办的领导下，虽然我镇防汛工作取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，下半年我镇将一如既往地将防汛工作放在首要位置，进一步加强值守，强化工作落实，巩固防汛工作成果，确保我镇防汛工作再上新台阶。