精选学校饮用水应急预案（案例18篇）

应急预案是经过科学研究和实践经验积累的，可以为突发事件的应对提供重要的支持和指导。这些应急预案范文是在实践中不断总结和完善的，希望能给大家提供一些借鉴和启示。

学校生活饮用水污染应急预案

为了维护学校稳定，确保全校师生饮食饮水卫生和身体健康，保障学校各项工作的顺利进行，特制定饮用水污染事件应急预案如下：

认真学习和贯彻执行《学校卫生工作条例》等有关法律法规，切实做好饮水卫生工作，教育广大师生养成良好习惯，严防饮水污染事故和水源传染病的发生，确保全校师生员工的身体健康。

1.充分认识饮水卫生工作的重要性，把预防工作作为学校工作的重要内容，维护广大师生员工的根本利益。

2.谁主管、谁负责。学校主管校长一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。各级领导要各负其责，各司其职，措施得力，齐抓共管。

3.坚持预防为主的方针，建立健全制度，采取有力措施，切断病从口入的源头，防患于未然。

4.发现饮水污染事故和水源传染病现象，要立即停止师生的饮用水供应，包括饮用桶装水或小卖部的饮料，并保护好水源，等待有关部门前来检测。同时上报上级有关部门和卫生系统防疫部门，最大限度地减小损失。

5.成立饮水卫生工作领导小组，建立速反应机制、信息报送制度和应急处理方案，加强统一领导。

6.加强宣传教育，积极做好师生员工的思想工作，确保学校稳定。

学校成立“饮用水污染事件应急预案”领导小组，建立饮水卫生管理制度，健全饮水突发污染事故和水源传染病应急处理预案，配备兼职饮水卫生管理员。下设宣传教育、信息报送、生活服务、安全防范、医务诊疗五个小组，具体分工为：

1.领导小组：统一组织、全面指挥、调度与此事故有关的一切活动。组长由校长韩新刚担任，副组长由贾玉泉、孙健、王迎新担任，组员为张德杰、徐晓明、张少蔚、罗明华、李通、刘光、李执俨、赵国强。

2.宣传教育小组：全面负责宣传、思想教育和疏导工作。组长为常同起。组员为各班班主任和校医。

3.信息报送小组：全面负责信息的收集、归类、整理、传递报送工作。组长为张德杰，组员为王莉莉、王华。

4.生活服务小组：全面负责车辆运输、通讯、饮食、人员接待、水电供应、物资采供等工作。平时要储备一定数量的饮用水和设备。组长由贾玉泉担任，副组长由张少蔚担任，组员由总务处李执俨、刘涛、许霞等工作人员。

5.安全防范小组：全面负责学校饮食饮水的安全保卫工作，落实各项安全制度的实施，查处食品卫生安全工作中的违规行为。组长由贾刚担任，成员由磊。

6.医务诊疗小组：负责对事故人员的初级救护治疗、看护工作以及与医院的联系。组长由宁成刚担任。组员为校医及各年级主任和班主任。

1.总务部门严格执行《学校卫生工作条例》等有关规定，教师用水和来客招待用水采用桶装水，不采购无质量安全保障的桶装水。

做到：

1）必须索取桶装水（包括纯净水桶的）的生产单位有效食品卫生许可证及所用饮水机的有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件。

2）饮水机必须做好定期清洗消毒，建立操作规程和清洗消毒书面记录，清洗消毒人员必须具有有效健康合格证；清洗消毒由有清洗消毒资质的专业机构承担。有关资料由卫生室保管。

（拟定每学期开学前、五一、十一、元旦长假开学前由供水公司专业人员进行消毒，并索取详细记录。每周由组室负责人对饮水机进行清洗、表面保洁）。

2.由总务负责学生饮用水供应，以桶装供水为主，茶水炉供应为辅。

供水程序操作规范：

1）食堂供水的水质符合《生活饮用水水质卫生规范》要求，定期接受卫生监督局的锅炉和水质监测检查。严禁非工作人员进入烧水间（食堂操作间），防止人为破坏水源，由食堂管理员负责。

2）用于烧开水的设备有效涉水产品卫生许可批件。定期监测锅炉设备，由总务部门监督检查。

3）负责烧水和供水人员必须具有有效健康合格证。

4）在校内醒目位置设置饮水卫生公告，告知学生饮水安全须知。

3.各年级、各班主任做到：

1）教育学生注意个人卫生，做到自带杯具保持干净。不得将个人杯具转借他人。

2）教育学生不饮生水，提倡喝开水，少喝或不喝饮料。

3）一旦发现水质出现异色异味等，要立即停止饮用，并向卫生室或总务处报告。

4.饮水卫生管理员对供水全过程进行定期不不定期的监督检查，并有相应的记录，由孙桂昀负责。

1.当发现3人以上师生饮用学校供水后轻度恶心、呕吐、腹泻应及时将病人送江桥卫生院进行检查治疗。同时上报教育局和县防疫站。学校领导做出相应安排，严密监控事态扩大。

2.当发现5人以上师生饮用学校供水后出现恶心、呕吐、发烧、腹泻甚至惊厥昏迷现象，由学校应急工作领导小组立即启动“鹤伴中学预防饮水污染事故和水源传染病应急处理预案”，各部门成员接到通知后15～30分钟内到达预案规定的岗位，并马上开展相应工作。

3.医务诊疗组立即开展救治、护理工作，并与当地医院、120取得联系。对非饮用的生活用水进行消毒处理。

4.安全防范组：立即着手调查事件起因，如确定为桶装水中毒，停止供应桶装水，改用茶水炉饮水；如确定为茶水炉问题，立即停止供应开水，改用桶装水供应，同时封闭水源，由专人保护水源，防止有人误服或恶意破坏，等待有关主管部门核实定论。如小卖部商品水源问题，应立即查封，同时报告公安和工商部门。

如情况不明，通报全校，停止校内的一切供水。临时调集饮用水。

因水源传染病流行，应严格控制校内的饮用水供应、布置做好生活用水的消毒处理。

5.生活服务组：按照预案的要求，立即调集物资，做好更改供水方式的准备工作，待接到通知后立即更改供水方法；同时做好通讯、电力、车辆准备，保障抢救工作通讯、交通运输畅通；为病员和工作人员提供必需的生活用品与药品；为全校师生提供安全可靠的临时饮用水（可在外区调集瓶装矿泉水）。

6.宣传组迅速深入到学生中去，一方面积极配合治疗，另一方面开展宣传教育工作，做好学生及家长的思想工作。领导门房等保卫人员，负责校园的安全保卫，稳定局面。

7.信息报送组：以电话和书面形式在两小时内向县教育局、县疾控中心报告，内容包括发生突发事件发生的时间、涉及人数（教师、职工、学生分别统计）、事件发生的可能原因、事态、病情的程度和发展趋势。采取的措施，目前存在的困难等等。记录、传达上级的指示要求。事件后期调查总结报告等。

1.由于饮用茶水炉的开水出现饮水事故，将追究食堂负责人、烧水人员的责任。当事人负主要责任，食堂负责人负有直接责任，总务主任负有连带责任。

2.由于饮用“三无”产品或过期、变质食品，是学校食堂联系供应的，将追究食堂负责人的责任。

3.因供水源污染或桶装水污染，出现重大饮水事故，要彻底查清原因，任何环节出现问题，将追查到底，找出责任人并处罚。

学校饮用水卫生突发事件应急预案集合

为认真贯彻落实温总理在**中提出的“让人民群众早日喝上干净卫生水”和来通江视察时“要想办法解决老区人民‘四难’（吃水难、行路难、上学难、就医难）”的指示精神，按照省水利厅的具体要求和部署，县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作，特讨论制订此工作方案：

全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20**—20**年用工程措施解决20.6万人（重点解决高氟水１.45万人,苦咸水1.46万人，水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人）;用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。

根据分析，全县29.5万人饮水不安全中，有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理，卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上，科学地、因地制宜地选择工程类型。

1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇（含中心村），优先考虑建设适度规模的农村集中供水工程（泵站扬水或自流引水等），确保群众在特大干旱年份有水喝。

2、在农村人口居住分散的山丘区，有良好的地下水源时，结合当地实际，以单村或社为独立给水系统；村民居住十分分散且水源条件差的地方，规划开凿修建分散式供水井。

3、在中低山地区，地下水富集条件较好的地方，采取红层找水打井的方式加以解决。

4、在淡水资源缺乏的山区农村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保证率。

5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村，供水系统先建设到公共给水点，但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。

1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程，为切实加强此项工作的领导，成立由县长任组长，县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长，县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”，下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构，从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子，落实办公地点、专人办公。

2、各乡镇、村组建工作机构，由行政一把手负总责，抽调工作人员专抓此项工作，层层签订责任书，层层分解落实工作任务，并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。

学校饮用水污染突发公共卫生事件的应急预案

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。

小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效。

措施，责任到人。

组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。

2、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。

3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、

广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮。

水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保。

护意识。

4、学校使用的`桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证。

复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。

1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。

2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

1、饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，

快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

5、当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。

6、饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

7、对病人的处置：(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水。

如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。

8、对可疑饮用水的紧急处置：(1)保护现场，封存有污染的饮用水;(2)追回已流出、储存、分发的饮用水;(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。

9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。

监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

组长：

副组长：

成员：各班班主任。

（1）电锅炉用水及伙房用水。

（2）师生用的桶装水。

（1）水质污染。

（2）不明原因水质突然恶化。

（3）水源性疾病暴发。

当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向黄校长报告。黄校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。如果黄校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。

（1）当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。

（2）第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。

（3）协助医务人员对危重病人进行抢救。

（4）设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。

（5）立即联系镇卫生中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。

（6）发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与卫生所联系，将事态控制在最小范围内。

（7）与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。

（8）派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。

（9）按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。

（10）水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。

学校生活饮用水污染的应急预案

1、幼儿园成立特发事件应急管理工作小组：由幼儿园主要领导任组长、副组长、成员由教研组、保育员、食堂负责人等组成。

组长：

副组长：

组员：

预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对。

1、幼儿园加强饮用水卫生工作的管理，进一步完善幼儿园饮用水卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人。

2、加强饮用水从业人员的管理。按规定做好从业人员的体检，加强从业人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员相关岗位上岗工作。

3、加强幼儿园饮用水操作程序的日常管理。饮用水卫生管理员严格把好清洁消毒关，严格按照制度上规定时间进行清洁消毒并记录；班级保育员在给幼儿准备饮用水时必然达到规定的温度方可给幼儿饮用，在准备过程中必须严格按制度要求防范措施，杜绝饮用水被污染。

4、加强师生的教育。教育师生不吃末烧开的水，培养良好的卫生饮水习惯。

1、信息报告（即时报告在校的最高行政领导）。

（1）幼儿园健全安全紧急情况报告制度，严格落实值勤人员，构建“安全工作绿色通道”，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。

（2）幼儿园发生饮用水突发事件后，应立即启动本预案，并及时向幼儿园长报告，如幼儿园负责人不在则迅速向副组长或组员报告。

（3）在半小时之内以口头形式电话报告给龙华新区卫生监督所。处置完毕1小时内以书面形式报告。

（4）上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。

2、事件处置程序。

拨打“120”，及时将病人送至医院进行治疗，安全救护组要积极做好饮用水突发事件中涉及的幼儿就医陪护工作。

（2）对被污染饮用水控制处理。

保留造成突发事件的饮用水、设备和现场。要负责安慰管理好幼儿，不使幼儿走散。

（3）协助调查。

幼儿园要配合上级卫生部门进行调查，按卫生监管部门的要求如实提供有关材料和样品。组长或副组长要做好饮用水突发事件的.专项登记工作，包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协上级有关部门做好调查工作，在相关部门的指导下做好相关工作。

2、园工作小组根据突发事件导致的原因和医疗诊断，作出初步事后处理方案。

（1）及时评估分析饮用水突发事件应急处置工作基本完成后，要对事故情况以及对社会政治稳定可能构成的影响进行评估分析，并全力做好各项善后工作，维护社会稳定。

（2）收集社情动态。

幼儿园要做好当事幼儿家长的情绪稳定工作，关注本园师生动态并加以引导。

3、安抚慰问师生。

认真做好安抚慰问工作，做好宣传工作，消除社会恐慌。

4、汇总情况。

对处置工作进行总结评估。

在师生饮用水突发事件发生、报告和处理过程中，有关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，幼儿园将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任。

学校饮用水污染突发应急预案

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。

1、学校加强饮水安全卫生工作的管理，成立饮用水污染事故应急处理领导小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人。发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生事件处置工作组(指挥领导组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。

2、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示；学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水；确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。

3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。

4、学校使用的桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件；饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。

1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。

2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故；任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

1、饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

4、当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

5、当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。

6、饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

7、对病人的处置：

(1)停止饮用相关饮用水；组织有关人员对学生饮用水封样。

(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本，并送检疫部门检测。

(3)及时将病人第一时间送医院进行急救治疗，对症治疗和特殊治疗；同时通知家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。

8、对可疑饮用水的紧急处置：

(1)保护现场，封存有污染的饮用水；

(2)追回已流出、储存、分发的饮用水；

(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。

9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。

10、学校保健教师要做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

学校饮用水污染突发公共卫生事件应急预案

学期初，幼儿园专门召开食品卫生安全工作会议，明确职责和具体分工，成立以园长为首的`幼儿园食品卫生安全工作领导小组，定期、不定期地组织人员对幼儿园安全工作进行检查，加强对幼儿园突发公共卫生事件工作的领导、监督和检查。

幼儿园通过各种方式，对幼儿开展了多次传染病预防知识和健康知识教育，增强幼儿的自我保健意识；同时幼儿园加强幼儿的行为习惯的养成教育。教育学生养成良好的卫生习惯，提高自我保护能力。

为了从源头上抓好幼儿的食品卫生安全工作，幼儿园对周边商铺开展定期检查及宣传活动。

幼儿园在传染病多发季节不组织大型的幼儿集体活动，减少人员流动和聚集，降低感染机率。为有效预防传染病的发生，由疾控中心来校给幼儿接种流感、麻疹等疫苗。加大幼儿园饮用水水质的监管，做好定期消毒和安全防护措施。

1、有食品卫生许可证并且在有效期内，严格按照许可证的营业范围经营，没有超出范围。

2、豆制品、米饭绝不隔夜，剩余销毁。

3、所有工作人员每年都进行一次体检，参加相关培训，持健康证上岗。

4、采购食品有台账，记录详实，杜绝过期及不合格食品进入幼儿园。

1、加大宣传教育力度，增强幼儿食品卫生、安全意识。

2、加大管理力度

3、不使用一次性碗、筷和塑料袋，杜绝白色污染和食源性疾病的发生。

1、由于幼儿园建设结构先天缺陷，煤气罐只能存放在操作间。

2、学校周边的商铺还比较好管理，但是流动摊贩在管理上存在很大的困难，而且这些流动摊贩所贩卖的食品在卫生安全上无法保证。另外有部分流动商贩存在一定的安全隐患，需要进行清理。

我园将以此次自查工作为契机，对幼儿园卫生安全工作和传染病防控工作情况进行细致地梳理，以促进和提高我园传染病防控与食品卫生安全工作水平。总之，要持之以恒地做好食品卫生安全工作，才能杜绝食物中毒事故的发生。今后，我们一定再接再励，把食品卫生安全工作做得更好。

学校生活饮用水污染应急预案

为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

减少伤亡，最大限度地减轻事件所造成的损失。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后，各位教职工必须遵守"学生优先，伤员优先"的原则开展疏散、抢救工作，帮助学生迅速撤离危险区域。

2、清点人数。撤离到安全区域后，班主任应立即清点人数。

3、及时抢救。保持镇静，沉着应付，面对事故，决不能惊惶失措，手忙脚乱。事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施，组织教职员工开展抢救工作，有受伤师生即报120送医院救治。

4、应急领导小组在接到险情报告后，应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维持工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。

5、做好广大师生的思想工作，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复学校的教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。

6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

本预案启动时间为：发生环境污染突发事件时启动本预案。

学校生活饮用水污染的应急预案

为了提高我校预防和控制突发学校饮用水污染事件的能力和水平，指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发学校饮用水卫生事件应急预案。

（一）普及各类发学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

（二）完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。

（一）预防为主、常备不懈。

宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

（二）依法管理、统一领导。

严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。

（三）快速反应、运转高效。

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

组长：陈宪伟，负责应急处理的指挥协调工作。

副组长：魏万辉、卢晶、闵繁成，负责污染情况的报告工作。

组员：范文波、管德良、闫伟民，负责污染情况的报告和饮用水的切换工作。

秘书：管德良（兼）。

（一）报告制度。

校区水源一旦受到污染，由管德良及时向后勤服务处负责人闵繁成或处长魏万辉汇报。管德良负责向教育局体卫科和卫生防疫监督所报告。

（二）现场保护和水源处理。

保护好水源现场，请二道区卫生防疫监督所及时提取水样。将污染水源彻底放尽，停止饮用。

（三）指挥协调。

应急预案领导小组成员要各施其职，各负其责，指挥校区师生员工协调作好校区水源污染的应急处理工作。

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。

学校应经常对食堂、教学环境与饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

（四）加强饮用水卫生健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2.结合季节性、突发传染病的'预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。

（一）组织机构保障。

学校成立突发饮用水污染公共卫生事件领导小组，学校卫生室，具体负责突发饮用水污染公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障。

学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发饮用水污染卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发饮用水卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障。

学校安排必要的经费预算，为突发饮用水卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

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学校饮用水污染突发应急预案

组 长：

副组长：

成 员：各班班主任

（1）电锅炉用水及伙房用水

（2）师生用的桶装水

（1）水质污染

（2）不明原因水质突然恶化

4、突发事件的报告

当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向黄校长报告。黄校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。如果黄校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。

（1）当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。

（2）第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。

（3）协助医务人员对危重病人进行抢救。

（4）设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。

（5）立即联系镇卫生中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的``办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。

（6）发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与卫生所联系，将事态控制在最小范围内。

（7）与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。

（8）派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。

（9）按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。

（10）水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。

学校饮用水污染突发应急预案

建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力。保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。

2.1本公司基本概况。

深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人。公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。

2.2污水处理设施。

本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建，污水站处理能力为20m3/d。

2.3污染物分析处理。

公司污水处理站处理所产生的固体废物（污泥）对环境有一定影响的。所以本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同，污泥由东江环保公司定期派车运走处理。

3.1设立事故现场指挥组，建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。

3.2现场总指挥：总经理。

3.3现场指挥：行政部。

主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及人员进行抢救疏散。

3.4主要负责人：刘武仕。

职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识；对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。

3.5污水处理操作员：

职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。

3.6后勤保障组：

负责人（刘武仕）。

主要职责：负责事故得到及时抢救及设备正常运行，保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。

4.1公司行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

4.3所有应急人员接到通知后要立即到达现场，在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。

4.4本公司已经定期的对污水处理操作员工组织过培训。使污水处理操作员工熟悉环保知识，熟知自己的任务。在人员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。

5.1现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

5.2符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

5.2.1、事件现场得到控制，事件条件已经消除；

5.2.2、污染源的泄漏已降至规定限值以内；

5.2.3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

5.2.4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

5.2.5、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。

6.2组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

6.3参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备，使之始终保持良好的技术状态。

7.1应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

7.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

7.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

学校生活饮用水污染应急预案

为了保证学校用水安全，切实保护全体师生的身体健康，有效应急处置学校内可能发生的直饮水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。

1、做好宣传工作。

利用宣传栏等介绍有关“直饮水卫生”的知识。班主任利用班会课的时间向全校师生进行宣传教育，增强师生对“直饮水卫生”知识的了解。

2、增强自我保护意识。

提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。

3、落实班主任工作责任制度。

班主任要每天统计本班学生出勤情况，如果班内有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生3例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。

1、强化督查：在领导小组的具体指导下，由教师带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，学校后勤人员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的`岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。

3、加强业务培训：加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

4、添置设备：学校要对照配备标准，落实直饮水安全设施的配备。

1、报告制度。

a、因停自来水而造成师生饮用水停水的，应立即报告后勤处，由后勤处统一到大型超市采购由名优企业生产的瓶装水分发到每个班级。

b、因饮用水安全事故发生的，必须第一时间报告。具体为：发现少量（3人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校校长报告，由学校校长报教育管理组织备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当卫生行政门，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。如校内饮用水被污染，应立即停止使用可疑水源，或突发校内停水，由校长负责救援指挥，总务处负责组织人员就近调水。

3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重饮用水安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

1、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

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学校饮用水卫生突发事件应急预案集合

按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。

以党的十七大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。

（一）成立安全饮水检查工作领导小组。

领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

（二）各部门职责。

县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。

县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。

县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。

县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。

县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。

县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。

县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。

县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。

各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。

1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。

2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。

3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。

饮用水安全应急预案

组长：xx（校长）。

副组长：xx（副校长）成员：xx。

2、救援救护小组：

组长：xx。

成员：xx。

保安人员4名。

3、善后处理小组：

组长：石松。

成员：xx。

教务处3人。

4、事故调查小组：

组长：xx。

成员：xx。

教科室2人。

1、总务处每日巡视发现、教师职工、学生发现应立即报告总务处。总务处与校医、办公室专职安全员到场查看。如果属实，立即报告分管校长，启动应急方案。办公室向社发局、公安局报告，校医向疾病控制中心报告。

2、总务处配合办公室，立即封锁现场，等待主管部门处理。

3、校长立即主持学校安全工作领导小组会议，布置实施应急方案。

4、年级通知各班；教务处通知各教研组；总务处通知食堂、以及相关部门，停止使用饮用水。

5、学校各部门按照政府主管部门制定方案，配合实施处理方案，直至恢复正常供应饮用水。

6、年级立即组织做好学生的思想稳定工作，保持学校良好秩序。

7、学校“安全事故应急处置小组”召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。

8、由办公室负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。

1、事发现场组织活动的负责人或任课老师要迅速组织学生自救互救，能到学校医务室治疗的.，迅速送达，由校医诊治。

2、受伤学生、教职工不能移动或情况不明的，要立即通知校医迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

3、总务处筹措资金，安排车辆由校医护送到医院救治。

学校有关电话：门卫：xx。

保卫队长：xx。

办公室：xx。

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饮用水安全应急预案

为了做好我校水质安全管理工作，确保我校师生的健康生命安全，在水质受污染时，能够及时、有效、有序地进行应急处理，使事故造成的.损失减少到最低程度，根据上级有关文件精神及学校具体情况，特制订本预案。

1.总指挥：牟桂青

职责：全面负责处理水质污染事件发生的应急工作及向上级请示和汇报处理水质污染工作情况。

2.信息宣传组：

组长：管强礼

组员：崔堂祺尚成帅

职责：负责向总指挥请示，汇报和编写。印发有关水质受污染的宣传材料，及时对师生进行有关水质安全教育、指导。

3.应急处理组

组长：王保华

组员：李硕各班班主任

职责：负责向总指挥请示，汇报、贯彻落实总指挥对水质污染处理的各项指示，现场组织抢救有关受害的患者，及时治疗，协调各工作组做好水质安全保卫、防范工作。

1.在水质受污染期间，各班、各教研组实行每天报告制度；

2.水质受污染后，立即向县教育局、当地人民政府、当地卫生院或县卫生部向报告，并及时将伤员或患者送到医院检查、治疗、做好救治工作。

3.水质受污染后，及时做好事故区的封闭，隔离、警戒工作。

4.查清或配合有关部门查清水质受污染的原因，及时进行整改。

5.积极向有关部门救助，让师生能够用上标准饮用水，以便稳定师生情绪，维护好学校的正常教学秩序。

饮用水源应急预案

饮用水的安全问题是关系到人民身体健康的重大问题，我国政府历来都高度重视饮用水的安全问题，并多次开会，强调加强饮用水安全的保障工作，但是由于我国经济的快速发展，各地区的发展不平衡，导致我国的饮用水水源受到了不同程度的污染，严重威胁到人民的生命健康；同时水源一旦受到污染，在短时间内很难恢复。因此，我们要努力保护水资源，通过近几年参与水源地的调查评估工作，在水源地保护与管理中存在着许多问题，归纳如下。

二、法律法规中存在的主要问题。

（一）水源地的保护与管理。

关键在于健全的法律法规，现行的水污染防治法、水环境保护法等法律，都提到了水源地保护的问题，但在水源地管理的问题上缺乏相关的法规，使水源地管理落在水务公司建设部门，甚至私营企业的相关管理规定中，因管理规定与法律效力有着天壤之别，使得水源地的保护与管理脱节，出现了重保护、轻管理的现象，可以想象没有好的管理就谈不上保护，只有正确管理好才能够有效的保护好水源地。

（二）饮用水水源地保护法律法规存在缺陷。

在现行的环境保护法、水污染防治法等相关法律对水资源各方面考虑不全面，在诸多方面存在职责不清、关系不顺、相互矛盾等问题。在环境法中，明令拆除的违法建筑设施，而在防止污染法中，确标明为限期治理，因此在法律上存在歧义，使执法造成困难。

（三）水源污染，水源地界定不清。

根据中华人民共和国水污染防治法中注明，水污染的界定到罚则，和一般的环境污染惩罚力度是相同的。但是饮用水水源对于居民的生命健康和社会的和谐发展的.影响是巨大的，饮用水水源地的污染对社会而言都是比较关注的话题，因此，把饮用水水源污染界定为一般水体污染，不利于对饮水水源地的保护，更与社会影响不对等，不能够体现谁污染、谁治理的管理理念，使水源地污染的企业逃脱了相应的惩罚，对社会和民众造成了不公平的现象。

（四）法规缺乏配套性。

在饮用水源地范围内，存在着养殖场，农田等设施，但在法规中却不允许这些设施的存在，但这些民生设施已经在此地划归保护区之前就已经存在，缺乏合理的、配套性法规以及资金政策上的支持，使村民自觉自愿的保护饮用水水源是难以维系的，也不能体现法规以人为本的理念。

三、水源地环境管理中存在的问题。

（一）水源地环境管理内容不具体。

（1）我国水污染防治法就提出了多条有关水源地环境管理内容要求排污口不可以设置在饮用水水源保护区内；一切与水源建设和供水设施无关的项目都不可以在饮用水水源区内建设；对于已经建成的违规建设项目，各地区政府部门责令予以拆除或者关闭；禁止垂钓、游泳等污染饮用水水体的活动出现在饮用水源保护区内。（2）我国环境影响评价法中要求根据建设项目影响环境的程度，分类管理建设项目的环境影响评价。（3）在我国建设项目环境影响评价分类管理名录中，要求建设项目环境影响评价类别以建筑项目所处环境的敏感性质和程度为依据。建设的项目若与环境敏感区有关，应当严格按照本名录确定该项目的环境影响评价类别，不得随意改动环境影响评价类别。根据该项目对环境敏感区的影响对环境影响评价文件作重点分析。由于环境敏感区包括饮用水水源地，在饮用水水源地上建设项目，根据我国相关环境评价法，法规中除了要求提高等级评价，分析重点，就没有再明确其他禁止的要求。根据以上我国提出的有关水源地环境管理的内容，其各项法规中既有联系，又相互矛盾，由于水源地地下水与地表水，采用不同的方式补给，给实际情况下执行操作造成了很大的困难。

（二）水源地管理主体不清楚。

饮用水源地管理不是单一个部门负责管理全过程，它的管理过程是通过行政地域及许多专业部门共同管理的，由于水源地的管理涉及环境保护、林业、水务、国土、规划等多个部门，因此，这个由多个部门管理为主的管理体制达不到统一，存在一定的矛盾。在我国有关法规中，对该职责也没有明确由哪个部门负责，饮用水水源地的管理过程被人为的分割了，导致了没有具体主体负责水源地管理，问责不明的状况，部门之间存在着重复执法、盲点执法等问题。

（三）水源地保护区划分方法不一。

现在根据我国饮用水水源保护区污染防治管理规定水源地保护区划分三个层次，分别是一级保护区、二级保护区和准保护区。根据安全状况评价技术细则划分两个层次，一个是一级保护区，另一个是准保护区。不同的划分方法，造成保护区的范围相差较大。

（四）水源水质评价标准不一致。

由于饮用水水质的监测是由多个部门负责的，环保部门对水源水质评判的标准，也需要按照多个部门所提出的多个标准进行监测工作。环保部门根据地下水以及地表水两个环境质量标准监测水质是否达标。其他部门按照生活饮用水和城市供水等标准对水质进行评价，不同的监测标准存在许多差异，导致水质评价结果不一样，影响了人民群众对水质结果的判断。

（五）综合的水源地环境管理考评机制不完善。

我国污染防治管理规定要求各地区政府的环境保护部门与饮用水水源保护区有关的部门做好污染、防治工作。由于有十多个部门负责水源地的管理，繁杂的专业内容，导致水源地环境管理没有统一的管理团队，也没有一套健全的、合理的、科学的、有效的考评体系和方法，使得水源地环境管理混乱，不能形成有效机制。

（一）建立并完善水源地保护及管理法规。

为了更有效地保护管理饮用水水源地，要积极地借鉴国外相关经验，建立一套与实际相结合的完善的保护、管理法规。在保护管理法规中，要明确不同利益层之间的关系，明确各部门需要负责的部分及职责，让地方政府负起质量第一责任者的职责，宣传好保护水源人人有责的公开监督理念。

（二）监督明确地方政府部门职责。

在水源地保护中，明确各部门在管理中的执行考核，同时要发挥好纪检监察和宣传等部门的职责，做好定期检查、考评各部门的工作使各个部门之间能够通力配合，保证水源地的保护与管理能够确实有效地进行。

（三）加大政策与资金的扶持力度。

对于水源地中和当地经济发生了冲突的现象，既要科学合理的执法，又要适当的政策资金的支持，通过多种途径，改善饮水水源地的环境质量，做到公开透明的保护管理好水源地。

（四）完善的管理考核体系。

完善法律法规中缺失的具体职责，加强管理部门之间的考核体系，把水源地的保护纳入各部门日常工作中，定期检查与考评，从而保护管理好水源地。

（五）积极调动群众参与。

要充分利用网络电视、广播等媒体进行水的保护与管理方面的宣传，加强人们对水源地的保护意识，鼓励人们监督破坏水源地的违法行为，提高全民爱护水源，人人有责，爱水、节水、护水的意识。

五、结束语。

水是生命的源泉，饮用水水源的保护就是在保护我们自身的生命。因此，我们要加强饮用水水源的法律法规建设，通过积极的宣传，调动群众来监督企事业单位对饮用水水源的保护与管理，让我们一起为喝到放心饮用水而努力。

【参考文献】。

[3]郑州市人民政府关于印发郑州市城市地表集中式饮用水源地水质达标工作方案和郑州市饮用水水源突发污染事件应急预案的通知[j].郑州市人民政府公报,2008(11):20-28.

饮用水应急预案

饮用水源应急预案

（1）立即停止取水和制水，并将管网水全部放空。

（2）组织开展对受伤、中毒群众的救治工作，必要时请求上级卫生部门给予支持；

对已接触污染物的人员进行体检，并采取相应的防毒措施。

（3）充分利用各种媒体向社会广泛宣传禁止饮用管网水，缩小污染物的污染面。

（4）在恢复供水前，用清水对管网系统进行全面放空清洗，直至无污染残留物后恢复正常供水。

（一）迅速报告

接到有关饮用水源地污染事件报告或信息，接报人必须尽可能详细、全面地了解情况，做好笔录，并立即上报应急领导组。对严重水源污染事故，由领导组向上级机关报告。供水监测与环境保护部门在接到上级通知或在检查、监测中发现水源污染事故，以及 110、120、122、119等公众举报受理中心接到水源污染事故报告时，立即向应急指挥部办公室报告。应急指挥部办公室在接到水源污染事故报告后，立即向指挥长或副指挥长报告，并通知市建设、公安、安监、卫生、消防、供水等相关单位派人赶赴事故现场进行应急处置。

（二）赶赴现场

应急领导组根据事件性质，决定总体行动方案。应急现场指挥部指挥应急处置组、应急监测组，携带污染事故专用应急处置、监测设备，在最短时间内赶赴现场，启动应急处置监测预案，并保证车辆和必要的物资到位。

（三）现场控制

水源突发性污染事故发生后，有关单位在积极抢险救灾的同时，必须保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须作出标志、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，需拍照、摄像记录的必须经应急指挥部批准。

应急监测组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。

（四）污染调查

应急处置组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、初步分析影响程度等，并与安监、消防等单位协调，共同开展现场勘验工作。

（五）污染处置

应急处置组要及时救治病人，如有必要进行隔离。采取停水、减压供水、改路供水，将受污染水体疏导排放至安全区域或采取稀释、净化、药剂处理等措施进行处理，通知沿途居民停止取水、用水，启用备用水源，交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众生命安全与身体健康;同时要采取有效措施，保护饮用水源，消除污染源，如污染企业停产、减产、限产，停止污染物排放，打捞、吸附污染物等。应急监测组要增加指标和频次，提高精度，掌握污染动态。

（六）污染警戒区域划定和消息发布

应急处置组根据污染监测数据和现场调查，向应急现场指挥部提出污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)的.建议。应急现场指挥组向应急指挥部报告后发布警报决定。

应急现场指挥组要组织各应急组召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急指挥部。按照国家保密局，原国家环保总局《环境保护工作国家秘密范围》、《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的有关规定，有关突发环境事件信息，xx县政府应急领导组负责新闻发布，其他相关部门单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。

（七）污染跟踪

各应急组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策(续报)，直至事故污染消失，警报解除。

（八）应急中止

饮用水源地污染事件得到有效控制，应急办公室根据应急监察、应急监测结果做出应急中止报告，报应急领导组批准后，应急中止。

饮用水源应急预案

为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害，保障广大师生身体健康与生命安全，根据本校实际，制定本应急预案。

1、成立生活饮用水污染突发事件领导小组。

组长：

副组长：

成员：各班班主任。

2、学校生活饮用水检查范围：

（1）电锅炉用水及伙房用水。

（2）师生用的桶装水。

3、报告范围。

（1）水质污染。

（2）不明原因水质突然恶化。

（3）水源性疾病暴发。

4、突发事件的报告。

当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向黄校长报告。黄校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。如果黄校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。

5、应急处理程序。

（1）当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。

（2）第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。

（3）协助医务人员对危重病人进行抢救。

（4）设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。

（5）立即联系镇卫生中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。

（6）发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与卫生所联系，将事态控制在最小范围内。

（7）与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。

（8）派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。

（9）按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。

（10）水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。