最新财政局农业股工作总结范文(21篇)

小编: GZ才子

每个月的工作总结都是对个人成长和发展的一次检视和回顾。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,希望能给大家带来一些启示和借鉴。

财政局工作总结

全市一般公共预算支出x.x亿元,增长x.x%。

(一)加大财政投入,有效保障和改善民生

上半年,全市民生支出x.x亿元,占全部支出的x.x%,增长x.x%,民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。

兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金x.x亿元,支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”,打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月x元、x元,为x.x万户(x.x万人)低保对象发放救助资金x.x亿元。安排x.x亿元,支持城镇新增就业x.x万人。统筹x亿元,用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。

为群众健康生活保驾护航。安排x.x亿元,支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度,将x种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围,x.x万患者受益,节省医疗费x.x亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设,新建成急救站x处,改善居民就医条件。

提升教育供给水平。安排x.x亿元,改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂,x所学校已开工建设,新建成标准化食堂x所,解决x万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建设。

支持打造宜居环境。安排x.x亿元,对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入x亿元,推进李村河等x条黑臭水体整治,部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹x.x亿元,用于燃煤锅炉改造,从源头控制污染排放。拨付x.x亿元,支持企业环保搬迁。投入x亿元,开展蓝色海湾治理行动,实施海洋生态修复。投入x.x亿元,完成建筑节能改造x万平方米,预计将改善约x万户居民居住条件。

加大强农惠农力度。统筹x.x亿元,用于耕地地力保护、建设高标准农田,筑牢增产增收基础。安排x.x亿元,支持海洋渔业发展,打造“蓝色粮仓”。安排x.x亿元,改善农村公共基础设施和人居环境。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,提高补贴政策的精准性。组建x农业融资担保有限责任公司,着力解决农业“融资难”、“融资贵”问题。

提升公共事业服务水平。统筹x.x亿元,支持新机场、地铁、地下管廊、海绵城市等城市重大功能设施建设。安排公交补贴x.x亿元、隧道通行费补贴x.x亿元,降低市民出行成本。筹措x.x亿元,保障黄水东调工程建设,缓解城乡供水压力。安排x万元,支持扩大食品安全检测范围、品种和频次。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放,“x院线”、“音乐季”免费或低票价演出等。

不折不扣落实小微企业税收优惠、土地使用税优惠等政策;

进一步取消、停征、减免、调整x项收费和基金,组织开展涉企收费专项检查;

降低失业保险缴费费率。预计全年为企业减轻税费负担x亿元。

畅通企业融资渠道。开展小微企业转贷引导基金试点,为x家次小微企业提供转贷资金x.x亿元。支持企业通过资本市场融资,对“挂牌上市”企业进行补助。安排专项资金,支持财富管理金融综合改革试验区建设,持续优化金融环境。

推动惠企政策落地。梳理、发布x类x项支持企业发展政策,通过互联网、新闻发布会、企业走访等活动广泛宣传,让企业切实享受政策红利。

支持“三创”战略加速实施。安排x亿元,支持建设专业技术服务平台、创业孵化器,服务创业企业x余家次、创客x万余人次。发放创业类补贴资金x.x亿元、创业担保贷款x.x亿元,完成政策性扶持创业x.x万余人,创业带动就业近x万人。

(三)推动财政政策资金供给侧改革,支持新旧动能转换推动科技创新。完善财政科研项目资金管理机制,通过简化项目预算编制、下放资金管理权限等,最大限度释放科技人员创新活力。拨付x.x亿元,对企业研发投入、新认定高新技术企业予以后补助奖励。专利专项资金增长x%,用于支持专利授权补助、运用、保护等。安排x.x亿元,支持高端研发机构引进,加快集聚高端创新要素。

支持精准引进“高精尖缺”人才。统筹人才资金x.x亿元,支持完善人才激励保障机制,创新顶尖人才资助、高端团队引进支持等政策。

引导带动社会资本服务新旧动能转换。出资x.x亿元设立市股权投资引导基金,参股设立子基金x只,总规模x亿元,投资项目x余个。加速推广应用政府与社会资本合作(ppp),储备项目x个,投资额x亿元,ppp应用扩大到交通、市政、环保、医疗、旅游、教育等领域。

(四)提升财政管理绩效财政信息公开更加全面,涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、政府债务、专项资金等x项内容,全面规范公开主体、公开时限和公开渠道,并在x政务网“预决算公开”专栏予以公开,尽量使市民找得到、看得懂、能监督。

建立政府“过紧日子”的硬约束。完善会议费、培训费等厉行节约制度体系,严格控制超范围、超标准支出。压缩一般性支出,对市级行政事业单位,按综合定额核定的公用经费预算一律压缩x%。

加强预决算评审,“花钱”凭绩效“说话”。今年上半年,对x项专项资金、x个政府投资项目进行了评审,挤掉“水分”,促使有限的财政资金用到刀刃上。

上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大;

与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。

(一)更好地发挥财政在保障民生方面的作用。推进以市为单位实现民生保障标准基本统一,逐步让x市民均等享受基本公共服务。支持实施更加积极的就业政策,健全创业带动就业政策。继续提高退休人员基本养老金。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役,提升城市生态品质。支持农村一二三产业融合发展,财政支农资金向资源节约型、环境友好型农业倾斜。通过补助、贴息等方式,支持农业信贷担保加速推广。继续争取中央财政支持政策,加快推进蓝色海湾整治行动。设立棚户区改造基金,为推进新一轮棚改提供坚实资金保障。

(二)创新政策措施促进新旧动能转换。加大政策激励力度和覆盖范围,支持“小升规、规改股、股改市”,鼓励企业做大做强。建立招商引荐奖励机制,鼓励社会化招商,重点引进总部经济、先进制造业、高端会展等现代产业。支持培育壮大新能源汽车、大数据、医药等新兴产业。支持渔业产业结构优化调整,促进渔业持续健康发展,推进“蓝色粮仓”建设。鼓励引进投资基金和风险投资,撬动更多社会资本服务新旧动能转换。

(三)优化财税服务支持实体经济发展。进一步扩大减税效应,落实好简化增值税税率结构改革等各项税收优惠政策,加强政策辅导、宣传,帮助纳税人用好抵扣政策、享受减税红利。严格落实国家减免收费基金的规定,制定新版收费基金目录清单,按照上级统一部署组织开展专项检查,严肃查处违规收取行政事业性收费和政府性基金。通过信用保证保险贷款、优惠贷款平台、过桥贷款、风险补偿等方式,缓解小微企业融资难题。

(四)加快财税改革步伐。推动出台民生重点领域政府购买服务办法,加快推进向社会力量购买公共服务工作。探索试点土地托管经营模式,扶持一批新型农业经营主体。持续跟踪财政科研项目资金管理改革,指导科研单位、高等院校制定具体管理办法、建立内部防控机制,确保接得住、管得好。进一步放宽政府和社会资本合作(ppp)准入限制,推动ppp模式尽快覆盖更多领域,强化项目联审联评机制,推进项目尽快落地。

(五)提升财政监管效能。全面开展市级专项资金绩效评估,取消、调整、整合低效、散小项目。加强预算执行跟踪分析,对效益发挥不充分的资金,及时收回统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。深入开展严肃财经纪律专项检查,在财政执法检查工作中全面推行“双随机一公开”工作机制,强化信用负面清单应用效果,促进依法依规使用财政资金。

县财政局农业科上半年工作总结

20xx年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。

在20xx年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20**—20xx)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的.发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。

针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。

认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。

农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。

我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路。

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政局工作总结

xxxx年,区财政局在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,狠抓落实,进一步夯实财政运行质量和效益。现将具体工作开展情况汇报如下:

预计全年,一般公共预算收入xxxxx万元,完成年初预算的xxx%,同比增加xxxx万元,增长x.x%,比市下任务高出x.x个百分点;全区社会保险基金预计收入xxxxx万元,社会保险基金预计支出xxxxx万元;全区预计争取到位各类资金xxxxx万元,足额完成市下任务,为支持我区各项事业发展提供了资金保障。

(一)贯彻落实财税政策,加大筹措资金力度

一是优化财税政策环境,全面推进国家减税降费政策,进一步清理和取消非税收入中各类不合理涉企收费,努力减轻企业税费负担。二是畅通企业融资渠道,切实加大对区内企业的金融服务力度。全年预计协助企业完成融资贷款xxxxx万元,有效缓解了企业在生产经营过程中的资金困境。三是全力争取资金,预计全年争取置换债券xxxx万元,用于偿还到期的债券本金,有效降低了到期政府债务偿还风险;累计争取新增债券xxxx万元,支持了xx区河道综合治理(二期)工程;累计争取省级企业养老保险调剂金xxx万元,有效缓解了企业养老金收支缺口。

(二)加大财政投入力度,保障和改善民生福祉

一是保障刚性需求,xxxx年,全区“三保”支出累计安排xxxxx万元,确保了公教人员工资、企业养老保险和基本民生的支出需求。其中:工资类支出安排xxxxx万元,在确保今年工资按时足额发放的同时,将去年个人调整政策全部兑现到户;单位运转支出安排xxxx万元,确保了机关事业单位业务的正常开展;基本民生类支出安排xxxxx万元,确保了义务教育、医疗保障等民生领域的基本需求。二是债务风险有效控制,xxxx年,xx区债务系统中地方政府债务余额xxxxx万元(其中:一般债务xxxxx万元、专项债务xxxx万元),较省政府核定的xxxxx万元债务限额低xxxxx万元,债务风险总体可控。三是脱贫攻坚持续发力,全年累计投入扶贫资金xxx.x万元,确保我区扶贫攻坚工作顺利推进。四是竭力强化基础建设,全年安排园区等产业基础建设资金xxx万元,确保了新进企业及时投产达效;全年安排重点工程建设资金xxx万元,支持了二小幼儿园、水库跨河大桥等重点工程项目建设。

(三)深化财政体制改革,实现服务能力新提升

一是合理编制和公开预算,根据区情实际,结合收支情况,及时完成了xxxx年预算编制工作,全面公开了xxxx年区级财政预算草案报告及政府一般公共财政预算、政府性基金预算、“三公”经费预算等区级财政预算相关内容;全区xx余家预算单位公开了xxxx年部门预算和xxxx年部门决算,各单位的公开意识和质量进一步提高。二是预算绩效管理全面开展,稳步开展xxxx年预算绩效工作,促进单位绩效目标的顺利实现。三是政府采购有序进行,建立健全政府采购制度,扩大政府采购范围,完善政府采购的监管机制,进一步提高政府采购的服务质量和水平。全年全区预计完成政府采购金额xxxx万元。四是财政投资评审卓有成效,完成财政投资评审项目xx个,万元,万元,%,确保财政资金发挥最大效益。五是政府会计制度改革全面启动,收付服务部代理记账软件全部更新为最新版本,在全市各县(市)区率先启用新政府会计制度,政府预算支出经济分类全面嵌入我区xxxx年预算执行全过程。

1、聚力增收节支,推动全区各项事业持续发展

一是加强宏观政策研究和经济形势分析,大力支持招商引资,严格落实减税降费和财政金融各项政策,扶持我区企业、旅游发展,夯实财政增收基础,同时加强财税沟通,及时完善相关财税政策,确保完成全年收入预期目标。二是积极争取上级资金及政策扶持,特别是积极争取产业扶持、城区基础设施建设、促进民生改善等方面的重大投资项目。三是硬化预算约束,加强支出控管,定期清理结转结余资金,统筹整合重点领域和部门资金,全力保障民生、发展等重点支出需求。四是持续加大对扶贫、教育文化、污染防治、社会保障、医疗卫生等方面的投入,支持我区各项社会事业加快发展。

2、聚力改革发展,不断健全财政管理制度

一是进一步完善预算公开、预算资金和工程款审批拨付、专项资金管理等制度规章,堵塞制度漏洞,消除管理隐患。二是推进国库集中支付电子化改革,实施预算执行动态监控管理改革和政府会计制度改革配套单位账务系统升级,提升国库资金管理能力。三是全面实施绩效管理,加强财政管理基础工作,创新求实,改革提质,不断提升理财能力和水平。四是严格控制政府债务增量,规范举债流程,积极筹措资金化解隐性债务,密切关注棚户区改造和土地储备等专项债券方面的政策走向,把准政策要点,积极争取债券资金。

县财政局农业股工作总结范文

(一)加强部门预算编制,确保财政支农重点。

为了贯彻落实中央一号文件精神和全市农业农村工作会议精神。我科加强了农口部门预算编制工作,将市级财政支农资金的重点放在新农村建设、开发式扶贫、支持农业主导产业和优势产业、集体林权制度改革、现代农业和农村能源建设上。xx年累计安排农口切块资金和部门项目预算10,263万元,其中以集体林权制度改革为契机、以基础设施建设和开发式扶贫为突破口,以产业发展、整村推进、新农村建设为重点,安排市级农业产业和农业重点项目切块资金7,742万元;以现代农业建设为契机,重点安排现代农业科技提升、现代林业技术示范推广、农牧水产业增长方式转变、农民科技培训等为重点的农口部门预算支出1,017万元,执法收入支出172万元,基金支出427万元,预算外支出905万元。

(二)根据财政部和省财政厅安排部署,积极开展“财政支农资金管理年活动”。

开展“财政支农资金管理年活动”,是财政部为贯彻落实中央各项支农惠农政策,坚持依法行政,依法理财,全面提升财政支农资金管理水平,提高财政支农资金使用效益的重要举措。xx年,通过“财政支农资金管理年活动”,在全市范围内,一是加强了农口部门预算管理,强化预算约束。特别是加强了市级农口部门预算执行,避免了随意变更和调整预算项目,改变和扩大支农资金使用范围的情况。二是规范了财政支农专项资金项目申报、审批程序,坚持自下而上的原则和逐级对口联文上报的程序。三是建立财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的项目资金监管责任制,加大项目实施的监管力度。四是积极整改了自查、重点抽查、审计调查、专项审计中发现的问题,加大了对违纪、违规资金的整改力度。五是加强了财政支农项目检查验收工作。六是加强了制度清理和完善。根据“财政支农资金管理年”活动要求,全面清理了财政支农资金管理制度,并在责权范围内进行修订和完善了现行县级扶贫资金、支农项目资金报账实施细则、市、县(区)农业产业化资金管理办法。制定下发了《市茶产业发展资金管理办法》、《市蚕桑产业发展资金管理办法》、《市社会主义新农村建设资金管理办法》。七是建立财政支农工作逐级考核制度,加强了制度贯彻执行力度。通过活动基本达到了“建制度、反违规、查隐患、促整改”的目的。

(三)规范财政支农项目申报工作,积极争取上级财政支持。

xx年针对财政支农项目申报不规范、不集中、申报成功率低的实际情况,我科要求县(区)申报项目一是要按项目指南和财政标准文本规范申报。二是为突出支持重点,要求所申报项目必须紧紧围绕市委、市人民政府确定的产业发展目标结合县(区)实际申报。三是项目申报必须实事求是,各申报单位必须对项目的真实性和合法性负责。四是要求所申报项目必须群众直接受益或对群众生产生活带动辐射作用较大。xx年农业口项目支出54,458万元,比xx年53,344万元增加1,114万元,增长2.08%。如果剔出扶贫支出中民居改造工程一次性补助12,786万元的不可比因素,xx年农业口项目支出实际增加13,900万元,增长34.27%。其中,农业项目支出13,015万元,比xx年11,231万元,增加1,784万元增长15.88%;林业项目支出19,204万元(包括国有林流转收益安排的支出),比xx年13,922万元增加5,282万元,增长37.94%;水利项目支出4,254万元比xx年2,858万元增加1,396万元,增长48.85%;扶贫专项资金支出17,219万元比xx年25,333万元减少8,114万元,下降32.03%,(如果剔出民居改造工程结束而减少补助12,786万元的不可比因素,xx年扶贫项目支出比xx年增加4,672万元,增长37.24%);新增其它支出766万元(主要是产业扶贫和扶贫小额信贷工作经费)。有力地支持了我市农业和农村经济发展。

(四)全力以赴,落实好各项惠民补贴政策。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,出台了一系列支农惠农的政策措施,广大农民得到了前所未有的实惠,农业农村迎来了难得的发展机遇。我市财政在市委、市人民政府的领导下,以促进农民增收、农业增效、农村发展为核心,充分运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,千方百计将党的支农惠农政策落到实处。xx年,我局为了做到涉农补贴直接化、信息化、透明化。举全市财政农财、经建一半之人力和时间,几经反复,完成全市10个县(区)103个乡镇,995个村委会,9,141个村民小组,467,790户农户的基础信息审核、录入工作。并将粮食直补250万元、良种补贴395万元、综合补贴5,484万元、工程移民补助590万元,通过“一折通”发放到农民手中。目前退耕还林粮食折现补贴9,812.7万元、退耕还林生活补助资金817.7万元、森林生态效益补偿资金807万元正在兑现中。

(五)突出支持现代农业建设重点,扎实推进新农村建设。

现代农业建设是xx年中央一号文件精神的首要。我市以提高支农资金使用效益为核心,适当集中资金,突出支持农业科技实用技术推广力度,一是通过市级现代农业提升计划预算资金和中央、省农业科技项目资金重点支持了市农科所、市茶科院冬玉米杂交制种、德优13号提选、陆稻二元杂交种植、紫娟扦插育苗技术等项目资金215万元(其中,中央资金80万元、省级资金65万元、市级资金70万元)有力地支持了农业科技实用技术推广,满足茶农对高品质紫娟茶苗的需求。二是结合我市茶产业、蚕桑产业发展,通过贫困地区劳动力转移培训、阳光工程、十万农民科技培训,投入中央、省、市培训资金1,025万元,加强了对农村劳动者外出务工、实用技术的培训,提高了劳动者素质,拓宽了农村劳动力务工领域,增加了务工收入。三是积极争取中央农机具补贴320万元,购置大中型拖拉机、联合收割机、耕整机、旋耕机、深耕机、修剪机等促进了景谷、思茅、墨江农业机械化进程。四是争取中央测土配方项目资金250万元,实施新建景东、澜沧测土配方项目,续建墨江xx年测土配方项目,通过测土配方项目,在测试土样、配方设计、配肥加工基础上,实行肥料直供到户、施肥指导到田,受到农民群众的普遍欢迎。五是整合扶贫整村推进、村容村貌整治、抗震民居改造、工程移民搬迁、扶贫异地搬迁、农村能源建设等资金14,565万元,扎实推进了我市社会主义新农村建设。

(六)积极推进支农资金整合工作根据财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见。我市xx年整合支农资金,一是围绕镇沅苦聪人扶贫项目整合资金8,300万元,其中,整合中央、省、市、县(区)财政扶贫资金3,610万元、部门项目资金4,690万元。二是围绕社会主义新农村建设,整合财政支农资金14,565万元,其中,中央和省级资金9,955万元、市县资金2,816万元、农民自筹和投工投劳1,794万元。三是围绕中央和省项目支持和专项资金补助整合市级农业产业化发展和产业发展资金,大力发展优势农业产业,促进农村经济发展。xx年整合市级财政支农资金10,182万元。其中整合市级林业资金5,930万元、水利配套资金800万元、农业产业化资金400万元、扶贫切块资金1,290万元、农村能源建设配套462万元、茶产业发展资金1,300万元。拉动信贷资金投入农业产业发展38,000万元,其中产业贷款24,000万元,到户贷款14,000万元。争取扶贫产业贷款贴息175.5万元,小额信贷贴息231万元。

(七)着力支持集体林权制度改革,确保市委市人民政府重点工作。

集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的延续和发展,是还权还利于民的一件大实事,集体林权制度改革对我市山区农民增收、农村经济发展的意义更为深远。为确保我市集体林权制度主体改革在xx年底全面完成,市财政安排了2,000万元集体林权制度改革工作经费,全面推进了我市集体林权制度主体改革工作,确保了市委政府重点工作支出。

(八)积极支持“菜篮子”工程建设。

根据中央能繁母猪补贴、能繁母猪保险政策,按照市政府统一部署做好“菜篮子”工程建设市级配套资金落实工作。及时将各级政府能繁母猪补贴1,052.55万元发放到养殖户手中。并通过预算追加,率先落实能繁母猪保险市级补助资金47万元,落实中央和省级补助807万元。

(九)积极落实涉农救灾资金,有效减少灾害损失。

xx年是我市多灾、多事之年,先后发生了地震、洪涝、稻飞虱、高致病性猪蓝耳病等灾害。面对灾害市财政积极筹措救灾资金,迅速扑灭了稻飞虱、猪蓝耳等传染病。为减少灾害损失,保障社会稳定作出了应有的努力。

(十)加强服务意识,转变工作作风,深入调查研究。

一是配合市扶贫办完成xx年度跨州(市)异地搬迁完善项目省市级验收、xx年度异地扶贫项目、xx年度整村推进项目市级验收。二是配合农业局、林业局检查督导农村能源建设项目完成情况。三是对农业产业化扶持项目、科技扶贫项目、扶贫信贷项目、社会主义新农村建设试点项目、惠农补贴落实情况进行了督导检查。通过调研和督导检查为积极开展支农资金绩效评价、村级扶贫互助资金试点、农村权证抵押贷款、农业保险、农业(农民)专业合作组织建设、农村劳动力转移培训、退耕还林后续政策落实、森林生态效益补偿等工作打下了基础。

xx年农业工作要全面把握党的`xx大对“三农”工作提出的新要求,进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感,以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风,全面完成党的xx大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。

(一)切实加强部门预算编制和执行工作,提高部门预算资金的使用效益,

总结。

xx年市级财政收入增长困难,支出压力不断增加的情况下,农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则,提高切块预算支出绩效,重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生,重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。

(二)进一步加强农民补贴“一折通”动态管理工作,切实落实好党的支农、强农、惠农政策。

xx年要进一步完善农民补贴“一折通”动态管理工作,加强对农民补贴网络系统的建设和管理,确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源,共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化,为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。

(三)做好退耕还林(草)后续政策的宣传落实工作。

针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际,协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设,提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民,加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况,实事求是地制定退耕还林工程建设规划,争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划,加强国土绿化进程,推进生态文明建设。

(四)围绕农民增收,推进社会主义新农村建设。

党的xx大报告指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。我市工业发展滞后、城市发展缓慢,建立以工促农、以城带乡长效机制的条件远没有发达地区成熟,财政又是一个只能养兵,无法打仗的穷财政,要推进社会主义新农村建设,政府助推的力量远远不够。为此,一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施,积极争取上级级支持。二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时,因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。三是结合基层农业服务体系改革工作,逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系,通过加强农业科技培训,促进农业科技进步,提高农民素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥200万农民建设新农村的主体作用。四是探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,通过农村经济发展,促进新农村建设。五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场,拓宽农民增收渠道。

(五)积极支持集林权制度配套改革,建立林权、土地承包经营权依法、自愿、有偿流转市场。

结合中央农村工作会议提出的“完善农村基本经营制度,不断深化农村改革“要求,在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上,推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作,建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。

(六)积极探索财政支农机制创新。

根据中央xx年农村工作会议精神一是要落实耕地占用税新增收入主要用于“三农”和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神,突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设,探索财政支农资金结果为导向的分配办法,有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。三是注重整合财政支农资金,形成支农合力,坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路,以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头,积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础,以集体林权制度改革为契机,积极支持做好农业保险试点工作,提高农业防灾、减灾能力。五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制,实现公益设施长期受益,对兼有公益性和经营性的项目,包括农民直接受益的小型公益设施,在区分项目性质主次的基础上,采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式给予支持,引导社会资金投入。七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机,引导支持农民发展合作经济组织,推进农业社会化服务体系建设,加强对农民就业、创业的服务,加强对农业现代技术应用推广的服务,加强对农产品加工和流通的服务,加强对农民生产资料供应的服务,加强对农村金融、保险的服务,为新农村建设提供服务环境。

(七)完善财政支农资金管理制度建设。

三农工作政府重视,群众关心,社会关注,支农资金怎么用?用到哪里?效果如何?已成为社会关注的热点焦点问题。健全和完善财政支农资金分配环节、支付环节、使用环节的制度建设,是加强财政支农资金管理,提高支农资金使用效益的根本保证。为此,一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系,完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度,加强对支农资金使用的跟踪问效,进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评,逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制,促进支农资金使用效益的提高。二是要规范支农资金项目申报制度,杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况,提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度,充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度,在对县(区)工作责任考核中,要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标,严格工作奖惩,提高工作效率。

(八)深入贯彻落实党的xx大精神,继续加大财政扶贫力度。

根据党的xx大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神,财政扶贫要体现:

1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。

2、财政扶贫工作要实现“两个并重,两个转变”。一是解决温饱与巩固温饱并重,由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变,扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势,并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重,由注重点上扶贫开发向点面结合转变,着力促进贫困地区的区域发展,逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距,为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。

3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时,要更加注重贫困区域的经济发展,围绕区域优势大力支持特色产业的发展,不断增强贫困地区的自我发展能力,增加贫困人口的收入。在资金使用上,由到村到户分散使用,转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上,要实事求是,因地制宜,应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点,针对不同的条件,采取不同的措施。

4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来,实现资源的有效整合,树立“大扶贫”的观念,积极发挥各部门的优势,以贫困地区新农村建设为平台,以扶贫资金为“黏合剂”,在“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则下,将各种资源有效地引导到贫困地区来。二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法,制定考核办法,把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩,并采取一定的奖励措施,鼓励贫困县脱贫摘帽。三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制,促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上,完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配,一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配,以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配,以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行“以奖代补”,对扶贫开发工作实绩好的多补,差的少补甚至不补。

5、财政扶贫工作强化资金管理,确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式,扩大政府采购范围,完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度,完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”,利用现代技术手段强化资金监管,确保资金安全有效使用。

(九)继续抓好“菜篮子”工程建设,确保努主要农产品基本供给。

xx年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和“菜篮子”产品生产。确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控,全面强化农产品质量安全工作,努力改善农产品市场调控。

(十)加强财政农财队伍建设,提高农财干部素质。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,出台了一系列支农惠农措施,政策实惠,农民受益,农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部,我们只有把工作做深、做细、做实,才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外,还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大,任务艰巨,农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了,体会不深,我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题,就不能把党的支农惠农政策落到实处,就不能在实际工作中,运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,更好地服务三农。因此,xx年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训,通过培训提高思想认识和工作能力,为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。

在局领导的正确领导和有关科室的大力支持下,我科室坚持以科学发展观为指导,深入贯彻区委、区政府的工作部署,按照“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”的要求,认真落实各项强农惠农政策,加大投入力度,优化支出结构,突出支持重点,创新管理机制,加强队伍建设,全面推进农业财政管理科学化精细化,为全区农业农村经济又好又快发展作出积极贡献。主要做了以下几项工作:

1、加强政治理论学习,认真贯彻执行中央、省委、市委“1号”文件精神,通过学习教育,解放了思想,更新了观念,积极落实上级件精神,加强业务工作学习,改进了工作作风,提高了工作效率。

2、决算编审、季度报表报送工作。决算编审是农财工作的重要组成部分。按照市局要求,我们认真细致编制了20xx年度农业综合开发决算、支农季报表及三农季度表,做到了编报及时、数字准确。得到了上级领导的认可。

3、预算及追加预算编制。按照局里统一部署,我们认真细致地做好农口单位的预算编制工作,做到不重不漏,保证了预算编制的质量。积极组织农口各相关单位对工资进行追加和增减调整,维护了社会的稳定。

4、积极做好农业综合开发申报和资金管理工作。成功申报了20xx年中低产田改造项目。项目总投资2116万元(其中:中央资金1250万元、省级资金35万元、区级配套万元、其他万元)项目区规划粮田万亩、粮田万亩,该项目的实施新增生产能力粮食万公斤,棉花万公斤,新增产值万元,利润万元,农民人均增收元。成功申报了万吨玉米加工清洁生产节能降耗改造项目,为企业申请中央财政贴息资金万元,成功的为企业缓解了资金周转紧张局面,使项目发挥最大的经济效益和社会效益。成功申报了生猪养猪发酵床项目和优质麦种植示范基地项目,为我区合作社的快速发展和产业结构调整做出了贡献。今年以来,市农业综合开发办公室、市财政局,对我区完工项目和资金进行了检查和验收,针对存在的问题,及时提出意见和建议,我们对于完工项目,在资金拨付上实行严格的报帐提款制,杜绝了资金被挪用现象的发生,得到了上级领导的认可。

5、项目申报。为大力支持我区农村产业结构调整,促进农村经济快速发展,我们积极向上级争取项目资金。组织农口单位及乡镇进行项目申报,建立项目库。同时,建立了龙头企业和农民专业合作组织项目库。上半年,共向上级申报科技成果转化、产业化贴息等项目个,申报无偿项目资金万元。

6、完成了区直农口单位工资统发工作。

7、做好惠农补贴落实工作。一是20xx年度农机购置补贴。今年农业部采用了全国统一的农机购置补贴管理系统,该系统可以实现农户报名后网上直接进行公示,确定补贴资格后农户可持补贴协议,省内跨县区选择经销商购机,农机部门监督生产企业或经销商供货后网上进行供货确认。20xx年度农机购置补贴第一批农机补贴资金万元,补贴资金直接拨付给生产企业或经销商,我们与区农机局积极配合,第一批农机购置补贴补贴机械台套,截止到目前,农机购置数量已全部到位。有利地推动了我区农业发展,农民增收。二是年度中央棉花良种补贴项目。按照元/亩的标准,共计补贴户棉农,发放补贴资金万元,通过财政涉农补贴资金“一本通”,将补贴资金直接发放到农民手中。三是玉米良种补贴项目。按照元/亩的标准,共计补贴户农民,发放补贴资金万元,通过财政涉农补贴资金“一本通”,将补贴资金直接发放到农民手中。

20_年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。在20_年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(2003-20_)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

财政局农业科工作总结

__年农业工作要全面把握党的__大对“三农”工作提出的新要求,进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感,以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风,全面完成党的__大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。

(一)切实加强部门预算编制和执行工作,提高部门预算资金的使用效益。

__年市级财政收入增长困难,支出压力不断增加的情况下,农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则,提高切块预算支出绩效,重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生,重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。

(二)进一步加强农民补贴“一折通”动态管理工作,切实落实好党的支农、强农、惠农政策。

__年要进一步完善农民补贴“一折通”动态管理工作,加强对农民补贴网络系统的建设和管理,确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源,共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化,为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。

(三)做好退耕还林(草)后续政策的宣传落实工作。

针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际,协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设,提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民,加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况,实事求是地制定退耕还林工程建设规划,争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划,加强国土绿化进程,推进生态文明建设。

(四)围绕农民增收,推进社会主义新农村建设。

一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施,积极争取上级级支持。

二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时,因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。

三是结合基层农业服务体系改革工作,逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系,通过加强农业科技培训,促进农业科技进步,提高农民素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥200万农民建设新农村的主体作用。

四是探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,通过农村经济发展,促进新农村建设。

五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场,拓宽农民增收渠道。

(五)积极支持集林权制度配套改革,建立林权、土地承包经营权依法、自愿、有偿流转市场。

结合中央农村工作会议提出的“完善农村基本经营制度,不断深化农村改革“要求,在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上,推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作,建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。

(六)积极探索财政支农机制创新。

根据中央__年农村工作会议精神。

一是要落实耕地占用税新增收入主要用于“三农”和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神,突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。

二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设,探索财政支农资金结果为导向的分配办法,有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。

三是注重整合财政支农资金,形成支农合力,坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路,以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头,积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。

四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础,以集体林权制度改革为契机,积极支持做好农业保险试点工作,提高农业防灾、减灾能力。

五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。

六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制,实现公益设施长期受益,对兼有公益性和经营性的项目,包括农民直接受益的小型公益设施,在区分项目性质主次的基础上,采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式给予支持,引导社会资金投入。

七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机,引导支持农民发展合作经济组织,推进农业社会化服务体系建设,加强对农民就业、创业的服务,加强对农业现代技术应用推广的服务,加强对农产品加工和流通的服务,加强对农民生产资料供应的服务,加强对农村金融、保险的服务,为新农村建设提供服务环境。

(七)完善财政支农资金管理制度建设。

一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系,完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度,加强对支农资金使用的跟踪问效,进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评,逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制,促进支农资金使用效益的提高。

二是要规范支农资金项目申报制度,杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况,提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度,充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度,在对县(区)工作责任考核中,要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标,严格工作奖惩,提高工作效率。

(八)深入贯彻落实党的__大精神,继续加大财政扶贫力度。

根据党的__大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神,财政扶贫要体现:

1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。

2、财政扶贫工作要实现“两个并重,两个转变”。一是解决温饱与巩固温饱并重,由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变,扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势,并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重,由注重点上扶贫开发向点面结合转变,着力促进贫困地区的区域发展,逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距,为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。

3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时,要更加注重贫困区域的经济发展,围绕区域优势大力支持特色产业的发展,不断增强贫困地区的自我发展能力,增加贫困人口的收入。在资金使用上,由到村到户分散使用,转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上,要实事求是,因地制宜,应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点,针对不同的条件,采取不同的措施。

4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。

一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来,实现资源的有效整合,树立“大扶贫”的观念,积极发挥各部门的优势,以贫困地区新农村建设为平台,以扶贫资金为“黏合剂”,在“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则下,将各种资源有效地引导到贫困地区来。

二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法,制定考核办法,把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩,并采取一定的奖励措施,鼓励贫困县脱贫摘帽。

三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制,促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上,完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配,一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配,以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配,以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行“以奖代补”,对扶贫开发工作实绩好的多补,差的少补甚至不补。

5、财政扶贫工作强化资金管理,确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式,扩大政府采购范围,完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度,完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”,利用现代技术手段强化资金监管,确保资金安全有效使用。

(九)继续抓好“菜篮子”工程建设,确保努主要农产品基本供给。

__年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和“菜篮子”产品生产。确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控,全面强化农产品质量安全工作,努力改善农产品市场调控。

(十)加强财政农财队伍建设,提高农财干部素质。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,出台了一系列支农惠农措施,政策实惠,农民受益,农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部,我们只有把工作做深、做细、做实,才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外,还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大,任务艰巨,农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了,体会不深,我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题,就不能把党的支农惠农政策落到实处,就不能在实际工作中,运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,更好地服务三农。因此,__年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训,通过培训提高思想认识和工作能力,为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。

财政局农业科工作总结

20*年,是财政部确定的财政支农资金管理年丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。在20*年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20xx-20*)》,根据规划中大力发展高产、高效、生态、安全现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、两高于一确保统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级两个高于一确保的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路。

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政局农业科工作总结

20*年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。在20*年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20xx-20*)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路。

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政局农业科工作总结

我们国家是农业大国,农业生产影响百姓的生活,今天本站小编给大家整理了财政局农业科。

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20*年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。在20*年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20xx-20*)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施。

合同。

避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路。

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

集中精力,突出重点,着重抓好各项支农惠农政策的落实,突出现代农业,扎实推进社会主义新农村建设、加强财政支农资金管理,着力提高财政支农资金的使用效益。

一、xx年主要工作。

(一)加强部门预算编制,确保财政支农重点。

为了贯彻落实中央一号文件精神和全市农业农村工作会议精神。我科加强了农口部门预算编制工作,将市级财政支农资金的重点放在新农村建设、开发式扶贫、支持农业主导产业和优势产业、集体林权制度改革、现代农业和农村能源建设上。xx年累计安排农口切块资金和部门项目预算10,263万元,其中以集体林权制度改革为契机、以基础设施建设和开发式扶贫为突破口,以产业发展、整村推进、新农村建设为重点,安排市级农业产业和农业重点项目切块资金7,742万元;以现代农业建设为契机,重点安排现代农业科技提升、现代林业技术示范推广、农牧水产业增长方式转变、农民科技培训等为重点的农口部门预算支出1,017万元,执法收入支出172万元,基金支出427万元,预算外支出905万元。

(二)根据财政部和省财政厅安排部署,积极开展“财政支农资金管理年活动”。

开展“财政支农资金管理年活动”,是财政部为贯彻落实中央各项支农惠农政策,坚持依法行政,依法理财,全面提升财政支农资金管理水平,提高财政支农资金使用效益的重要举措。xx年,通过“财政支农资金管理年活动”。

在全市范围内,

一是加强了农口部门预算管理,强化预算约束。特别是加强了市级农口部门预算执行,避免了随意变更和调整预算项目,改变和扩大支农资金使用范围的情况。

二是规范了财政支农专项资金项目申报、审批程序,坚持自下而上的原则和逐级对口联文上报的程序。

三是建立财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的项目资金监管责任制,加大项目实施的监管力度。

四是积极整改了自查、重点抽查、审计调查、专项审计中发现的问题,加大了对违纪、违规资金的整改力度。

六是加强了制度清理和完善。根据“财政支农资金管理年”活动要求,全面清理了财政支农资金管理制度,并在责权范围内进行修订和完善了现行县级扶贫资金、支农项目资金报账实施细则、市、县(区)农业产业化资金管理办法。制定下发了《市茶产业发展资金管理办法》、《市蚕桑产业发展资金管理办法》、《市社会主义新农村建设资金管理办法》。七是建立财政支农工作逐级考核制度,加强了制度贯彻执行力度。通过活动基本达到了“建制度、反违规、查隐患、促整改”的目的。

(三)规范财政支农项目申报工作,积极争取上级财政支持。

xx年针对财政支农项目申报不规范、不集中、申报成功率低的实际情况,我科要求县(区)申报项目一是要按项目指南和财政标准文本规范申报。二是为突出支持重点,要求所申报项目必须紧紧围绕市委、市人民政府确定的产业发展目标结合县(区)实际申报。三是项目申报必须实事求是,各申报单位必须对项目的真实性和合法性负责。四是要求所申报项目必须群众直接受益或对群众生产生活带动辐射作用较大。xx年农业口项目支出54,458万元,比xx年53,344万元增加1,114万元,增长2.08%。如果剔出扶贫支出中民居改造工程一次性补助12,786万元的不可比因素,xx年农业口项目支出实际增加13,900万元,增长34.27%。其中,农业项目支出13,015万元,比xx年11,231万元,增加1,784万元增长15.88%;林业项目支出19,204万元(包括国有林流转收益安排的支出),比xx年13,922万元增加5,282万元,增长37.94%;水利项目支出4,254万元比xx年2,858万元增加1,396万元,增长48.85%;扶贫专项资金支出17,219万元比xx年25,333万元减少8,114万元,下降32.03%,(如果剔出民居改造工程结束而减少补助12,786万元的不可比因素,xx年扶贫项目支出比xx年增加4,672万元,增长37.24%);新增其它支出766万元(主要是产业扶贫和扶贫小额信贷工作经费)。有力地支持了我市农业和农村经济发展。

(四)全力以赴,落实好各项惠民补贴政策。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,出台了一系列支农惠农的政策措施,广大农民得到了前所未有的实惠,农业农村迎来了难得的发展机遇。我市财政在市委、市人民政府的领导下,以促进农民增收、农业增效、农村发展为核心,充分运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,千方百计将党的支农惠农政策落到实处。xx年,我局为了做到涉农补贴直接化、信息化、透明化。举全市财政农财、经建一半之人力和时间,几经反复,完成全市10个县(区)103个乡镇,995个村委会,9,141个村民小组,467,790户农户的基础信息审核、录入工作。并将粮食直补250万元、良种补贴395万元、综合补贴5,484万元、工程移民补助590万元,通过“一折通”发放到农民手中。目前退耕还林粮食折现补贴9,812.7万元、退耕还林生活补助资金817.7万元、森林生态效益补偿资金807万元正在兑现中。

(五)突出支持现代农业建设重点,扎实推进新农村建设。

现代农业建设是xx年中央一号文件精神的首要。我市以提高支农资金使用效益为核心,适当集中资金,突出支持农业科技实用技术推广力度,一是通过市级现代农业提升计划预算资金和中央、省农业科技项目资金重点支持了市农科所、市茶科院冬玉米杂交制种、德优13号提选、陆稻二元杂交种植、紫娟扦插育苗技术等项目资金215万元(其中,中央资金80万元、省级资金65万元、市级资金70万元)有力地支持了农业科技实用技术推广,满足茶农对高品质紫娟茶苗的需求。二是结合我市茶产业、蚕桑产业发展,通过贫困地区劳动力转移培训、阳光工程、十万农民科技培训,投入中央、省、市培训资金1,025万元,加强了对农村劳动者外出务工、实用技术的培训,提高了劳动者素质,拓宽了农村劳动力务工领域,增加了务工收入。三是积极争取中央农机具补贴320万元,购置大中型拖拉机、联合收割机、耕整机、旋耕机、深耕机、修剪机等促进了景谷、思茅、墨江农业机械化进程。四是争取中央测土配方项目资金250万元,实施新建景东、澜沧测土配方项目,续建墨江xx年测土配方项目,通过测土配方项目,在测试土样、配方设计、配肥加工基础上,实行肥料直供到户、施肥指导到田,受到农民群众的普遍欢迎。五是整合扶贫整村推进、村容村貌整治、抗震民居改造、工程移民搬迁、扶贫异地搬迁、农村能源建设等资金14,565万元,扎实推进了我市社会主义新农村建设。

(六)积极推进支农资金整合工作根据财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见。我市xx年整合支农资金,一是围绕镇沅苦聪人扶贫项目整合资金8,300万元,其中,整合中央、省、市、县(区)财政扶贫资金3,610万元、部门项目资金4,690万元。二是围绕社会主义新农村建设,整合财政支农资金14,565万元,其中,中央和省级资金9,955万元、市县资金2,816万元、农民自筹和投工投劳1,794万元。三是围绕中央和省项目支持和专项资金补助整合市级农业产业化发展和产业发展资金,大力发展优势农业产业,促进农村经济发展。xx年整合市级财政支农资金10,182万元。其中整合市级林业资金5,930万元、水利配套资金800万元、农业产业化资金400万元、扶贫切块资金1,290万元、农村能源建设配套462万元、茶产业发展资金1,300万元。拉动信贷资金投入农业产业发展38,000万元,其中产业贷款24,000万元,到户贷款14,000万元。争取扶贫产业贷款贴息175.5万元,小额信贷贴息231万元。

(七)着力支持集体林权制度改革,确保市委市人民政府重点工作。

集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的延续和发展,是还权还利于民的一件大实事,集体林权制度改革对我市山区农民增收、农村经济发展的意义更为深远。为确保我市集体林权制度主体改革在xx年底全面完成,市财政安排了2,000万元集体林权制度改革工作经费,全面推进了我市集体林权制度主体改革工作,确保了市委政府重点工作支出。

(八)积极支持“菜篮子”工程建设。

根据中央能繁母猪补贴、能繁母猪保险政策,按照市政府统一部署做好“菜篮子”工程建设市级配套资金落实工作。及时将各级政府能繁母猪补贴1,052.55万元发放到养殖户手中。并通过预算追加,率先落实能繁母猪保险市级补助资金47万元,落实中央和省级补助807万元。

(九)积极落实涉农救灾资金,有效减少灾害损失。

xx年是我市多灾、多事之年,先后发生了地震、洪涝、稻飞虱、高致病性猪蓝耳病等灾害。面对灾害市财政积极筹措救灾资金,迅速扑灭了稻飞虱、猪蓝耳等传染病。为减少灾害损失,保障社会稳定作出了应有的努力。

(十)加强服务意识,转变工作作风,深入调查研究。

总结。

《财政局农业科工作总结暨工作打算》。二是配合农业局、林业局检查督导农村能源建设项目完成情况。三是对农业产业化扶持项目、科技扶贫项目、扶贫信贷项目、社会主义新农村建设试点项目、惠农补贴落实情况进行了督导检查。通过调研和督导检查为积极开展支农资金绩效评价、村级扶贫互助资金试点、农村权证抵押贷款、农业保险、农业(农民)专业合作组织建设、农村劳动力转移培训、退耕还林后续政策落实、森林生态效益补偿等工作打下了基础。

xx年农业工作要全面把握党的xx大对“三农”工作提出的新要求,进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感,以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风,全面完成党的xx大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。

(一)切实加强部门预算编制和执行工作,提高部门预算资金的使用效益。

xx年市级财政收入增长困难,支出压力不断增加的情况下,农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则,提高切块预算支出绩效,重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生,重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。

(二)进一步加强农民补贴“一折通”动态管理工作,切实落实好党的支农、强农、惠农政策。

xx年要进一步完善农民补贴“一折通”动态管理工作,加强对农民补贴网络系统的建设和管理,确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源,共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化,为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。

(三)做好退耕还林(草)后续政策的宣传落实工作。

针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际,协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设,提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民,加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况,实事求是地制定退耕还林工程建设规划,争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划,加强国土绿化进程,推进生态文明建设。

(四)围绕农民增收,推进社会主义新农村建设。

一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施,积极争取上级级支持。

二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时,因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。

三是结合基层农业服务体系改革工作,逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系,通过加强农业科技培训,促进农业科技进步,提高农民素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥200万农民建设新农村的主体作用。

四是探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,通过农村经济发展,促进新农村建设。

五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场,拓宽农民增收渠道。

(五)积极支持集林权制度配套改革,建立林权、土地承包经营权依法、自愿、有偿流转市场。

结合中央农村工作会议提出的“完善农村基本经营制度,不断深化农村改革“要求,在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上,推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作,建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。

(六)积极探索财政支农机制创新。

根据中央xx年农村工作会议精神。

一是要落实耕地占用税新增收入主要用于“三农”和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神,突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。

二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设,探索财政支农资金结果为导向的分配办法,有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。

三是注重整合财政支农资金,形成支农合力,坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路,以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头,积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。

四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础,以集体林权制度改革为契机,积极支持做好农业保险试点工作,提高农业防灾、减灾能力。

五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。

六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制,实现公益设施长期受益,对兼有公益性和经营性的项目,包括农民直接受益的小型公益设施,在区分项目性质主次的基础上,采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式给予支持,引导社会资金投入。

七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机,引导支持农民发展合作经济组织,推进农业社会化服务体系建设,加强对农民就业、创业的服务,加强对农业现代技术应用推广的服务,加强对农产品加工和流通的服务,加强对农民生产资料供应的服务,加强对农村金融、保险的服务,为新农村建设提供服务环境。

(七)完善财政支农资金管理制度建设。

一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系,完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度,加强对支农资金使用的跟踪问效,进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评,逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制,促进支农资金使用效益的提高。

二是要规范支农资金项目申报制度,杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况,提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度,充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度,在对县(区)工作责任考核中,要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标,严格工作奖惩,提高工作效率。

(八)深入贯彻落实党的xx大精神,继续加大财政扶贫力度。

根据党的xx大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神,财政扶贫要体现:

1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。

2、财政扶贫工作要实现“两个并重,两个转变”。一是解决温饱与巩固温饱并重,由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变,扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势,并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重,由注重点上扶贫开发向点面结合转变,着力促进贫困地区的区域发展,逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距,为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。

3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时,要更加注重贫困区域的经济发展,围绕区域优势大力支持特色产业的发展,不断增强贫困地区的自我发展能力,增加贫困人口的收入。在资金使用上,由到村到户分散使用,转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上,要实事求是,因地制宜,应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点,针对不同的条件,采取不同的措施。

4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。

一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来,实现资源的有效整合,树立“大扶贫”的观念,积极发挥各部门的优势,以贫困地区新农村建设为平台,以扶贫资金为“黏合剂”,在“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则下,将各种资源有效地引导到贫困地区来。

二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法,制定考核办法,把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩,并采取一定的奖励措施,鼓励贫困县脱贫摘帽。

三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制,促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上,完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配,一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配,以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配,以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行“以奖代补”,对扶贫开发工作实绩好的多补,差的少补甚至不补。

5、财政扶贫工作强化资金管理,确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式,扩大政府采购范围,完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度,完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”,利用现代技术手段强化资金监管,确保资金安全有效使用。

(九)继续抓好“菜篮子”工程建设,确保努主要农产品基本供给。

xx年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和“菜篮子”产品生产。确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控,全面强化农产品质量安全工作,努力改善农产品市场调控。

(十)加强财政农财队伍建设,提高农财干部素质。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,出台了一系列支农惠农措施,政策实惠,农民受益,农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部,我们只有把工作做深、做细、做实,才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外,还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大,任务艰巨,农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了,体会不深,我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题,就不能把党的支农惠农政策落到实处,就不能在实际工作中,运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,更好地服务三农。因此,xx年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训,通过培训提高思想认识和工作能力,为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。

财政局工作总结

20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。

一是进一步完善预算管理改革。20xx年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。20xx年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。

完善产权交易市场功能,20xx年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。

继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。

20xx年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。

认真做好20xx年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。

重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。

改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。

按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。

抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。

进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。

紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。

县财政局农业科上半年工作总结

牢固树立服务意识,进一步开拓思路千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。在xx年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(xx-xx)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的.,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路。

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政局农业科工作总结

xx年农业工作要全面把握党的xx大对“三农”工作提出的新要求,进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感,以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风,全面完成党的xx大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。

xx年市级财政收入增长困难,支出压力不断增加的情况下,农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则,提高切块预算支出绩效,重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生,重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。

xx年要进一步完善农民补贴“一折通”动态管理工作,加强对农民补贴网络系统的建设和管理,确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源,共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化,为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。

针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际,协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设,提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民,加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况,实事求是地制定退耕还林工程建设规划,争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划,加强国土绿化进程,推进生态文明建设。

一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施,积极争取上级级支持。

二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时,因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。

三是结合基层农业服务体系改革工作,逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系,通过加强农业科技培训,促进农业科技进步,提高农民素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥200万农民建设新农村的主体作用。

四是探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,通过农村经济发展,促进新农村建设。

五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场,拓宽农民增收渠道。

结合中央农村工作会议提出的“完善农村基本经营制度,不断深化农村改革“要求,在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上,推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作,建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。

根据中央xx年农村工作会议精神。

一是要落实耕地占用税新增收入主要用于“三农”和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神,突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。

二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设,探索财政支农资金结果为导向的分配办法,有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。

三是注重整合财政支农资金,形成支农合力,坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路,以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头,积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。

四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础,以集体林权制度改革为契机,积极支持做好农业保险试点工作,提高农业防灾、减灾能力。

五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。

六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制,实现公益设施长期受益,对兼有公益性和经营性的项目,包括农民直接受益的小型公益设施,在区分项目性质主次的基础上,采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式给予支持,引导社会资金投入。

七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机,引导支持农民发展合作经济组织,推进农业社会化服务体系建设,加强对农民就业、创业的服务,加强对农业现代技术应用推广的服务,加强对农产品加工和流通的服务,加强对农民生产资料供应的服务,加强对农村金融、保险的服务,为新农村建设提供服务环境。

一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系,完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度,加强对支农资金使用的跟踪问效,进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评,逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制,促进支农资金使用效益的提高。

二是要规范支农资金项目申报制度,杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况,提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目。

合同。

制和报账制度,充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度,在对县(区)工作责任考核中,要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标,严格工作奖惩,提高工作效率。

根据党的xx大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神,财政扶贫要体现:

1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。

2、财政扶贫工作要实现“两个并重,两个转变”。一是解决温饱与巩固温饱并重,由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变,扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势,并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重,由注重点上扶贫开发向点面结合转变,着力促进贫困地区的区域发展,逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距,为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。

3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时,要更加注重贫困区域的经济发展,围绕区域优势大力支持特色产业的发展,不断增强贫困地区的自我发展能力,增加贫困人口的收入。在资金使用上,由到村到户分散使用,转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上,要实事求是,因地制宜,应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点,针对不同的条件,采取不同的措施。

4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。

一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来,实现资源的有效整合,树立“大扶贫”的观念,积极发挥各部门的优势,以贫困地区新农村建设为平台,以扶贫资金为“黏合剂”,在“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则下,将各种资源有效地引导到贫困地区来。

二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法,制定考核办法,把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩,并采取一定的奖励措施,鼓励贫困县脱贫摘帽。

三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制,促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上,完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配,一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配,以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配,以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行“以奖代补”,对扶贫开发工作实绩好的多补,差的少补甚至不补。

5、财政扶贫工作强化资金管理,确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式,扩大政府采购范围,完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度,完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”,利用现代技术手段强化资金监管,确保资金安全有效使用。

xx年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和“菜篮子”产品生产。确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控,全面强化农产品质量安全工作,努力改善农产品市场调控。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,出台了一系列支农惠农措施,政策实惠,农民受益,农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部,我们只有把工作做深、做细、做实,才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外,还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大,任务艰巨,农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了,体会不深,我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题,就不能把党的支农惠农政策落到实处,就不能在实际工作中,运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,更好地服务三农。因此,xx年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训,通过培训提高思想认识和工作能力,为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。

20*年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

1、高质量、高效率地做好项目申报工作。在20*年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20xx-20*)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

2、加强项目资金管理,提高资金监管水平。针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

3、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

4、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

5、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政局工作总结

20xx年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。20xx年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

1、 进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市20xx年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市20xx财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《20xx年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《 关于抓紧做好20xx年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。20xx年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。20xx年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。20xx年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%。

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的20xx年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。20xx年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对20xx年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。20xx年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。20xx年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。

随着公共财政的逐步建立和发展,特别是部门预算和国库集中收付管理制度改革的即将实施,对我科日常各项大量基础性工作如办理财政预算内外各项收支、进行会计帐务核算等提出了更高的要求。20xx年,我科全体成员勇于创新,不断学习,全面夯实了各项基础工作。一是以较高质量完成了20xx市本级和全市财政总决算、预算外收支决算报表的具体布置、编报、审核汇总、上报等工作,其中预算内总决算获省一等奖。同时,我科还召开了20xx年财政决算布置会议,总结表彰了20xx全市财政决算报表工作,并对20xx年决算表格进行了具体布置。二是认真做好了财政收支旬、月报和预算执行情况分析,做到了报送及时、数据准确,较为透彻地分析预算执行情况中存在的问题并提出相应的措施,为领导决策提供详细信息。三是认真办理了市本级预算内、外资金和专户资金拨款、记账、对账,及时进行了会计核算和账务处理,确保了会计核算真实、准确、可靠。四是积极开展财政调研活动,并参与了局各种汇报材料的起草和汇报工作,较好地完成了局领导交办的其他任务。

总之,20xx年我科的各项工作取得了一定成绩,但也还存在很多不足之处,如预算执行分析、专项资金管理及调查研究等工作都亟待加强。新的一年中,我们将以新的思路、扎实细致的工作推动国库管理和国库改革工作再上新台阶!

市财政局工作总结

社区共建的任务能否真正落到实处,各项共建活动能否正常开展,关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展,在年初全局工作会议上,局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任,亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员,加强与共建单位的沟通联系,协调双方共建事宜,共同制定共建计划,明确阶段性工作任务,确保社区共建活动的有序开展。

社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议,会上,对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策,为积极探索社区建设的新思路、新方法提出了。

意见。

和建议,使共建各方形成共建合力。

财政局工作总结

20xx年,区安监局坚持以科学发展安全发展为统领,全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导下,深入开展大检查活动,全面推进打非治违工作,不断深化各个领域的专项整治,扎实推进宣传教育培训,进一步强化监管机构和队伍建设,严格行政执法,实现了全区安全生产形势持续稳定好转,促进了全区经济社会又好又快地发展。

局领导十分关心综治工作,把综治工作摆上重要议事日程抓紧抓实,多次召开专题会议,研究部署综治工作。建立和完善综治领导小组,负责指导、协调、检查、督促我局综治平安建社各项工作的落实,制定了工作计划。把综治工作纳入安全生产总体安排,同部署、同检查。明确职责,完善考核监督机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁实施谁负责”的原则,把综治平安工作任务分解到各科室,落实到人,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。营造大建设大发展时期平安稳定的创业环境。

始终坚持综合宣传和专项宣传相结合,以法律、法规宣传教育为重点,努力创造良好的综治、平安建设工作环境。一是开展反邪教宣传活动。充分发挥机关和下属单位基层党组织的战斗堡垒作用,旗帜鲜明地反对邪教,挂横幅,贴标语,进企业宣传教育。同时建立防治邪教的责任制,做到早发现、早汇报、早处理。二是加强安全生产宣传。以全国“安全生产月”活动为契机,广泛开展安全知识进村入户、面对面咨询、大型图文展等宣传活动,增强群众的安全防范意识和自救能力,引导更多群众成为安全生产义务监督员。在区级新闻媒体开辟专栏,常年开展安全生产动态宣传。三是创建安全社区。搞好宣传培训,广泛开展活动,积极推进安全社区创建,已有3家企业成功创建安全文化示范单位,10家企业正加快创建,37个镇乡街道启动安全社区创建工作,6个镇乡街道通过市级安全社区验收。挖掘企业安全文化,完善制度建设,动员员工参与,积极推进安全文化示范企业创建。

经常召开矛盾纠纷排查分析会议,解决生产中出现的安全纠纷,及时发现掌握各种预警性苗头信息,提前介入潜在的矛盾,防患于未然。积极开展“打非治违”行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取企业(单位)自查、镇乡街道普查、行业部门专项检查、区政府综合检查督查的方式深入推进安全生产大检查工作。今年以来,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为共193418起,警告11939次,责令改正、限期整改、停止违法行为6435起,没收违法所得、非法生产设备63起,责令停产、停业、停止建设631家,暂扣或吊销有关证照698个,关闭非法违法生产经营单位132家,罚款2233万元,行政拘留104人。

(一)加强煤矿安全。开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》百日安全活动。认真做好煤矿建设项目工程质量监督管理,“六大系统”建设与主体工程同步进行,煤矿兼并重组正在有序推进。完成和龙煤矿、龙泉煤矿“推进使用led节能灯具”、 推广应用掘进装载机械化作业”,在刘家沟煤矿、石板滩等煤矿“推广使用斜井挡车栏自动控制装置”、“机械吊挂运送行人系统”、“推广机械化开采和支护成套装备”,扎实开展专项整治,加强日常监管,排查隐患173条,完成整改163条,整改率94%。完成关闭煤矿1个。实现煤矿安全生产“零事故、零死亡”目标。

(二)加强非煤矿山安全。制定了《xx区非煤矿山安全发展“十二五”规划》、《xx区整顿规范金属非金属矿山工作方案》。深入推广先进适用技术,非煤矿山企业100%实行机械铲装任务,露天矿山全部实现分层(分台阶)的开采方式,所有非煤矿山完成了视频监控系统建设任务。充分运用行政权力网上公开透明运行系统,实行网上行政许可的初审及报批工作,17家非煤矿山企业申请延期换证或取证,5家企业已取得新的《安全生产许可证》,12家已通过竣工验收。排查安全隐患491条,督促企业按照“五落实”的要求完成整改467条,整改率95.1%;实施事前处罚11.296万元。对排查出的100家非法违法作业点进行了打击和取缔,关闭非煤矿山12座。

(三)加强危险化学品安全。完成了重庆宜化、全新祥盛、奥力生物、江峡生化、璜家化工5家生产企业标准化复评验收。完成了56座加油站安全标准化考评,完成率45﹪。中石油重庆仓储公司6910油库、中石化上沱油库、中石化九龙油库通过国家三级安全标准化验收。完成重大危险源的辨识、登记、建档。所有危化生产企业完成视频监控改造,已全部实现全覆盖。完成5座加油站阻隔防爆装置安装。开展餐饮及特殊用气场所燃气安全专项整治及天然气管线户内安全隐患专项整治。全面开展危化生产、经营企业动态信息监管建设工作,生产企业达到100﹪覆盖率,经营企业覆盖率20﹪。大力开展“打非治违”专项行动,强化执法检查力度,危险化学品生产经营停产整顿1家,处罚2家。查处烟花5500余件、爆竹6万7千余响,行政拘留8人。

(四)抓好工贸企业安全监管。印发了《关于进一步加强工贸企业消防安全监管工作的通知》,《工贸企业厂长(经理)保护职工生命健康七条规定》,《xx市xx区20xx年工贸企业标准化建设实施方案》,《涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》,《工贸企业安全生产标准化工作文件汇编》。实行台账管理和闭环管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,开展企业进行了安全检查,共组织开展检查170次,出动执法人员450人次,检查企业275家,发出整改指令书32份,处罚60000元,发现安全隐患900多起,整改了855起,整改率达95%。53家企业通过了安全生产标准化验收。

(五)加强作业场所职业危害防治。组织开展木质家具(门业)制造、制鞋(制革)、非煤矿山开采与加工、冶金机械(机电)制造与加工、建材生产与加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料)等5个重点行业专项整治,重点加强防尘、防毒专项整治。区安监局组织对350多家企业负责人进行了职业健康教育培训,督促企业组织对劳动者的职业健康教育培训,培训率均达90%以上。启动20家企业开展职业健康管理规范化企业创建活动,目前有9家达到区级创建标准,3家创建市级职业健康管理规范化企业已通过市级验收。

财政局工作总结

在“”规划的最后一年,我县财政工作在县委县政府和上级财政部门的正确领导下,在各部门的密切配合下,在社会各界的理解和支持下,全局干部职工团结奋斗,求真务实,勇于进取,开拓创新,坚持“打造xx名镇、构建和谐”总体目标,牢固树立科学发展观,以加强财源建设和财政管理为重点,以增加地方财政收入为中心,加强征收管理,大力增收节支,强化财政监督,实现了预算平衡;坚持以人为本,加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设,圆满完成了财政工作各项任务。

一、xx年工作回顾全县累计完成地方财政一般预算收入万元,为预算(剔除农业税)的%,同口径比上年增长%;累计完成上划中央“两税”万元,为预算的%,比上年增长%;累计完成上划所得税万元,为预算的%,比上年增长%;累计完成财政总收入万元,为预算(剔除农业税)的%,同口径比上年增长%。累计完成基金预算收入万元。

为预算从各征收部门完成情况看,国税部门累计完成地方财政一般预算收入万元,为预算的%,比上年增长%;地税部门累计完成地方财政一般预算收入万元,为预算的%,比上年增长%;财政部门累计完成一般预算收入万元,为预算(剔除农业税)的%,同口径比上年增长%。分县乡两级来看,县本级全年累计完成一般预算收入万元,为预算(剔除农业税)的%,同口径比上年增长%;乡镇累计完成一般预算收入万元,为预算(剔除农业税)的%,同口径比上年下降%。xx年全县累计完成财政一般预算支出万元,为预算(含上年结转支出,下同)的%,比上年增长%。分县乡两级支出情况看,县本级累计完成财政一般预算支出万元,为预算的%,比上年增长%;乡镇级累计完成财政一般预算支出万元,为预算的%,比上年增长%。全县累计完成基金预算支出万元,为预算的%,比上年下降%。

xx年,我们财政部门认真落实农业税免征政策,调整乡镇财政管理体制,积极向上争取资金,加强财税征管,强化非税收入管理,多渠道筹集资金,重点保证全县财政工资发放和党政机关运转,以及重点项目支出需求,并千方百计筹集资金将适当生活补贴的50%部分纳入了财政预算安排;积极推进预算和国库工作改革,建立财政供养人员信息库,实施财政专项资金国库集中管理,强化会计核算监督和国有资产监管,优化财政支出结构,加大公共财政建设力度。在工业项目对财政的贡献一时不能见效,农业对财政的贡献急剧减少,特别是税收政策的调整,给完成全年财政收支计划增加了较大难度的情况下,通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调,优化支出结构,克服了工作中的困难,实现了全年财税工作目标。

(一)强化措施,狠抓征管,确保农税收入及时足额入库。

今年,我县全面取消农业税后,农税征收工作的重点转移到了耕地占用税、契税和烤烟特产税上,为切实抓好农税收入的征收工作,按照省、市有关文件的要求,坚持以组织收入为中心,不断加强组织财政收入的力度。一是加强耕地占用税的征收。在县国土管理部门的支持和配合下,对新占用的耕地,严把审批报批关,足额征收耕地占用税。同时,把怀新高速公路征用耕地的耕地占用税征收,作为税收新增点,积极主动与高速公路指挥部协商,签订代征代扣协议,做到了应收尽收,确保了农税收入及时入库。全年共完成耕地占用税万元,占年初预算收入任务的%。二是加强契税收入的征收。为进一步规范契税征收管理工作,防止税源流失,坚决堵塞契税征管上的“跑、冒、滴、漏”行为,努力增加财政收入,将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入,改由县农税局直接征收。同时按照《中华人民共和国契税条例》及《湖南省实施中华人民共和国契税暂行条例若干规定》,出台了契税征收管理文件,规定从x月1日起,房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时,必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的,由颁布证单位负责补缴契税,完善了“先税后征”制度,强化了税源控管,全年共完成契税收入x万元。三是积极开展契税政策宣传和征缴情况检查。印发了《关于开展契税专项检查的联合公告》x余份,印制《契税征管政策x余册,分别下发到街道、居委会和各乡镇进行张贴和有关纳税人手中,还在县电视台进行连续播报。按照国家税务总局的要求,在全县范围内开展了以契税为重点的税收稽查工作,通过开展契税征缴执法检查,共查出欠缴契税x万元,根据相关法律法规和政策规定进行补缴、追缴和办理减免手续,为我县财政挽回损失x余万元。全年共完成农税收入任务万元,占年初预算收入的%。其中:农业特产税收入完成万元,占年初预算收入的%;耕地占用税收入完成万元,占年初预算收入的%;契税收入完成万元,占年初预算收入的%。

(二)加强信息化建设,全面实行财政对农补贴信息化发放。

今年我县全面启动了实施乡镇财税管理信息化系统--财政补贴子系统。一是狠抓信息化队伍建设。在省厅支持下,于今年x月对全县各乡镇财政所的系统管理员进行了三期《财政补贴子系统》培训,合格率达%,为乡镇财税信息化工作的开展打下坚实基础。二是做好设备升级工作,对县局服务器机房进行了升级,使服务器的内存扩展到了ig,并采购安装了硬件防火墙、网络版防病毒软件、防雷装置等设备。同时,给每个乡镇财政所的电脑增加了内存条,提高机器的运行速度,并将原来的win98操作系统全部更新为win。三是落实财政补贴实行银行存折发放的工作。各乡镇财政所对所辖区的所有农户的姓名、身份证号码、承包的耕地面积(即粮食直补面积)等基本信息资料进行了一次全面的核实,实现了财政对农补贴银行存折发放。

(三)规范非税收入管理,强化政府调控能力。

继续深入宣传贯彻《湖南省非税收入管理条例》,认真实施“以票管收”的非税收入管理模式,加强非税收入征管、稽查,强化与有关部门的工作协作,基本实现了各项非税收入按季及时入库,基本做到了“以票管收、收缴分离、票款结清、管理规范”的要求。对一些因上缴分成资金较多或成本开支较大等原因而未纳入征管范围的单位进行专项调查,实事求是地确定了各行政事业单位征收范围、比率;对非税收入未缴入非税收入汇缴结算户的个别县属行政事业单位分别采取停发票据、收入稽查、财政监督等形式,督促其严格按照《条例》规定予以规范,基本做到了“能征不免、应征尽征”。全年完成行政事业单位政府统筹万元、罚没收入万元、排污费收入万元、防洪保安资金万元及国有土地出让收入万元,分别实现年初预算任务的%、%、%、%及%。

(四)优化财政支出结构,加大公共财政建设力度。

在把保工资发放放在财政工作首位的同时,进一步加大了对公共事业的支持力度。为了确保我县教育事业健康发展,今年完成中小学校xx个危改项目,改造危房面积x平方米,维修加固x平方米,拆除x平方米,重建x平方米,投入资金x万元;落实国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策,免费发放x元的春、秋两季教科书,免贫困学生杂费x元,x名贫困学生享受到了xx元的寄宿生生活补助费,享受“两免一补”的贫困生达x人,占全县“义务教育”学生的%;还筹集资金实施了“名师工程”和高考名校奖励制度,xx年有xx名教师享受了县人民政府发放的“骨干教师政府特殊津贴”,安排了高考奖励资金xx万元。xx年财政共投入计划生育事业费x万元,其中,县级计生事业费x万元,乡级计生事业费x万元(不含人员经费)。财政投入xx万元,设立了计划生育公益金,启动了计划生育家庭奖励扶助,对x人扶助受益对象发放奖励扶助金xx万元,有力推进了我县计生工作的顺利开展,为我县创计生工作优质服务县、全国计生协会百强县和保持全省计生工作先进单位提供了财力支持。通过向上争取最低生活保障资金x万元,县级财政配套xx万元,为城市居民最低生活保障金的按时足额发放到位提供了有力保障,县财政还拨出xx万元配套新型农村合作医疗制度的实施,并加大了对就业和再就业的资金投入,xx年完成农村劳动力转移培训x人次,就业率达100%。xx年实施疾病防疫基建项目x个,其中:疾控中心大楼财政投入x万元,防区项目财政投入xx万元,拨出万多元报帐资金专项用于妇幼保健、医疗救助和结核防治;今年县里投入资金多万元用于旅游环境的改善,其中投资x万元的道路硬化工程和投资x万元的广场已基本竣工,同时,为了美化县城风光带沿岸,今年已投入x万元资金,完成了x米的防洪堤修建工程。

(五)贯彻中央一号文件精神,切实落实粮补政策。

把贯彻落实xx年中央一号文件精神作为一项重要工作来抓,组织全体干部职工认真学习一号文件,进一步明确全年工作重点,结合先教活动“五个一”主题实践活动的开展,深入乡村宣传一号文件精神,使广大农民了解和领会“两减免,三补贴”的惠民政策,了解种粮农民对xx年粮食直补政策执行情况的反映以及政策执行中存在的问题,听取农民的建议和心声,征求对xx年粮食直补发放的建议和意见,规范对农补贴的发放管理,提高农民种粮积极性。在调查研究的基础上,实行对农补贴实行网络化“一折通”发放,通过银信部门对x户种粮户发放粮食直补资金x元,发放良种补贴x万元。

(六)完善财政监管与财政投资评审制度,规范财经秩序。

个单位的财经纪律执行情况进行了检查,处理处罚入库罚没收入入库。

万元;还认真组织开展了自xx年以来行政事业单位私设“小金库”与私设“小金库”资金收支情况、会计集中核算制度执行等情况的清理检查,查出违纪金额x万元,收缴入库违纪金额xx万元。同时,为提高财政性投资的效益,财政部门积极建立健全了财政投资评审制度,全年共审核项目xx个,报审金额为x万元,审定金额x万元,审减x万元,审减率%,其中:xx新区鼓楼大道,县疾病控制中心、路等项目是我县财政投资的重点工程。经过评审充分发挥了财政投资的效益,节约了财政资金,取得了较好的经济效益和社会效益。

(七)切实贯彻实施《政府采购法》,规范政府采购行为。

今年以来,我局切实加强对政府采购工作的领导,通过规范政府采购行为,在相关股室积极配合下,主动开展政府采购工作,为节减财政支出,财务支出,缓解财政收支矛盾,促进了廉政建设和反腐工作的深入开展。全年完成政府采购总额x万元,政府采购次数x次,为财政和部门单位节约资金x万元,节支率达%。其中货物类采购xx次,实际支出数为x万元;全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出数xx万元,节约资金xx万元,节支率达%;对全县行政、事业单位车辆保险实行统保,共保险车辆辆,保险金额xx元,节支率%;保养维修小汽车辆,维修总额xx万元,节支率达%。

(八)加强队伍建设,提高整体素质。

紧紧围绕建立一支“作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗”的财政干部队伍这一目标,结合开展保持共产党员先进性教育活动,积极开展创建文明机关活动,着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过加强财政干部学习、培训,提高财政干部服务改革与发展大局的观念,加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督约束机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍;推进以“金财工程”为主体的财政信息化建设,促进减人增效,改善服务,提高财政工作质量和效率。

二、xx年财政工作思路 xx年财政工作的指导思想是:以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“打造xx名镇,构建和谐”的总体目标,以科学发展观为统领,坚持依法理财,狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化财政改革,完善财政管理体制,推动体制创新,促进全县经济全面协调可持续发展,为建设经济富庶、文化繁荣、政治清明、社会祥和、生态秀美的和谐提供财政支持。

安排万元,比上年增长%;上划。

中央“两税”安排万元,比上年增长%;上划。

所得税安排万元,比上年下降%,

共安排财政总收入万元,比上年增长%。

全县基金预算收入安排万元,比上年下降%。

全县地方财政一般预算支出安排万元,比上年预算增长。

%,确保全县财政预算收支平衡。 围绕上述目标,深入贯彻党的xx届四中、五中全会和中央、省、市财税工作会议精神,积极推进财税管理体制改革,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,按照“一改、二争、三强、四严、五提”的工作思路,以科学发展观统领财政工作,努力实现全年财政预算目标。“一改”:就是要继续深化财政改革。按照建立公共财政的要求,继续开展部门预算试点,将财政资金国库集中管理和会计集中核算有机结合起来,放大会计集中核算效应,积极推进国库集中支付改革;根据农村综合配套改革要求,实行乡镇财政管理体制改革,转变乡镇财政管理职能,对乡镇财政财务实行“乡财县管”;将政府采购、金财工程、国有资产管理等项改革继续推向深入,进一步增强财政活力。 “二争”:就是要大力争取资金,大力争取项目。抓住国家加大对农业的投入和大湘西开发战略实施的有利契机,结合xx周年县庆,努力向上级财政部门汇报好xx县财政的困难,争取上级更大的资金扶持,争取更多的项目在xx县启动和实施,营造经济跨越式发展的良好环境。 “三强”:就是强化税收征管,强化票据管理,强化国资监管。坚持建立广义的财政收入体系,大力推行“联合评税、依法计征、定期公示”的税收征管制度,切实加强财政票据管理,建立完善的非税收入体系,切实抓好“经营城市”的市场化运作和收益监管,将国有资产经营、转让、租赁等收入纳入规范化管理,防止国有资产流失。“四严”:就是严格预算编制,严格支出控管,严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算,把工资性支出打足打够,不留缺口。坚持“量入为出”,从严控制财政支出,确保党政机关正常运转和重点项目支出,把千方百计保证干部职工工资按时足额发放放在财政支出的首位。加强财政日常监督和重点检查,进一步规范和整顿财经秩序。在财政系统建立严格的内部管理和约束机制,规范财政内部管理。“五提”:就是要提高财政宏观调控能力,提高财政资金使用效益,提高财政管理水平,提高财政干部职工素质,提高财政队伍整体形象。通过财政的“杠杆”作用,进一步提高财政宏观调控能力;通过加强财政资金的跟踪问效,进一步提高财政资金使用效益;通过建立和完善财政运行新机制,进一步提高财政管理水平;通过开展业务练兵和业务培训,进一步提高财政干部职工的综合素质;通过加强队伍建设和党风廉政建设,进一步提高财政队伍整体形象。

财政局工作总结

年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《xx县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下:

一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性:

二、强化支出监管,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查:

三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:

四、积极配合县物价部门,认真开展了20xx年度收费年审:

五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理:

六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展:

200x年下半年工作意见:

(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。

(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。

(四)按照xx财发[200x]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。

(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。

(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。

(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。

(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。

(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。

(十二)局党组交办的各项临时性工作。

财政局长工作总结

在县委、县政府的坚强领导下在县人大常委会的监督指导下紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作任务和目标认真履行《宪法》和法律赋予的职权尽职尽责地发挥了人大代表的作用;同时坚持稳中求进的总基调紧紧围绕“9+2”工作布局和县委“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路服务全县大局服务经济发展以推进供给侧结构性改革为主线支持打好三大攻坚战做好财政改革发展各项工作。现将本年度履职情况汇报如下:

一、不断学习,提高服务能力和水平。

采取集中学习与分散学习相结合、集中辅导与上党课相结合、向书本学习与向群众学习相结合的方法,认真学习贯彻党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记《谈治国理政》著作和讲话精神;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“三新讲习所”平台作用,鼓励广大党员干部走上讲台,分享学习心得;加大培训力度,积极参加省财政厅、市财政局组织的专项培训,充分利用视频平台及聘请专家进行集中培训,学习财政各项政策及法规知识。扎实组织开展省级文明单位标兵创建活动,注重挖掘部门内部先进人物,用身边人、身边事教育激励广大干部职工以楷模为榜样,身体力行,自觉成为道德的传播者和践行者。力达干部职工思想境界得到提升、自身素质得到提高、工作能力得到增强之目标。

二、贯彻落实《预算法》,主动接受人大监督。

作为县人大代表和县财政局长双重责任,带头依法办事,按程序办事,严格执行财政法规、财经纪律。

一是贯彻落实《预算法》。持续学习贯彻新《预算法》,做好预算管理、预算执行工作;落实预算管理制度,严格执行《孟津县县级会议费管理办法》、《孟津县县直机关培训费管理办法》、《孟津县县直机关差旅费管理办法》等厉行节约制度;严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。

二是遵守《监督法》。定期向县人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况及重大事项,自觉接受人大及各方面的监督。自觉接受县人大常委会《预算法》贯彻落实情况执法检查,并对照意见建议清单及时报告。

三是高质量办理人大代表建议。20县政府交办我局人大代表建议4件,其中主办件3件,协办件1件。关注改善民生的2件,基础设施建设2件。现已全部办理完毕,主办件办结率为100%,满意率100%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下,总体办理情况较好。

四是提高预算的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用,调整规范一般性项目支出编列方式,逐步完善一般性项目分类。努力实现预算绩效目标管理全覆盖,全县77个预算部门共计88个项目填报了支出绩效目标申报表,完成6个重点项目的绩效评价和2个项目的绩效跟踪评价;加强预算评审结果运用,探索建立同类项目的标准化管理模式,不断提高项目支出安排的科学性。编制《孟津县2019—中期财政规划》,实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作,提高政府预算透明度。

三、履职尽责,推动全县经济社会健康发展。

(一)强化收入管理,财政实力稳步增强。

健全综合治税收入保障机制,加大收入征管力度,确保完成财政收入目标。一是加强税收征管,进一步提高收入质量。以两税合并为契机,发挥“1+1”大于2的合力优势,建立多部门联动机制,在收入结构进一步优化的基础上,确保财税收入稳定增长。二是以产业优化扶持为导向,支持税源建设。积极配合各职能主管部门,认真研究项目申报政策,筛选符合产业政策和环保要求、科技含量高的转型产业和新兴产业进行重点关注,培育骨干税源。三是深入推进综合治税工作。积极发挥综合治税工作财政部门牵头协调作用,完善工作机制,多措并举强力推进综合治税工作。截止12月10日,全县一般公共预算收入完成162411万元,占预算的97%,全县税收收入完成108884万元,税收收入占比67%。预计全年全县一般公共预算收入完成167500万元,占预算的100%。

(二)提高支持力度,促进经济发展。

1.落实积极财政政策,支持实体经济发展。一是积极筹措资金37966万元,支持城市基础设施建设;安排上级补助资金1664万元,争取银行贷款4000万元,重点支持城关镇寺河南、牛步河等棚户区项目。二是规范运用ppp模式。积极引导社会资本参与公共服务和基础设施建设,7个ppp项目总投资28.58亿元,已经过省厅专家评审,招标采购及项目实施阶段整改工作正在稳步推进。三是大力支持科技创新发展。逐步加大科技投入,年全县财政科技支出占公共财政支出的比重达到1.5%;支持创新创业,落实科技创新资金4875万元,发放科技创新券120万元,先后出台10余项支持小微创业创新政策。

2.持续加大民生投入,着力支持民生改善。一是支持打好脱贫攻坚战。筹措各类扶贫资金5357.73万元,支出5085.25万元,支出比例94.91%。二是支持生态治理和环境保护。安排环境保护及治理资金3460万元,重点开展农村环境整治、农村安全饮水、水环境治理、土壤污染综合防治工作;安排资金280.7万元用于购买机械化清扫车,县级道路基本实现机械化清扫。三是保障教育优先发展。落实农村义务教育阶段经费、普通高中国家助学金6556.46万元;拨付特岗教师工资、老民师生活补助、教师培训费等1965.2万元;拨付教师周转宿舍建设、新区小学建设、校舍维修改造等资金4381.8万元,促进教育事业发展。四是促进文化事业发展。落实农村文化建设专项资金559万元,用于文艺下乡、图书馆免费开放等农村文化建设活动;拨付全域文化旅游专项资金2545万元,用于特色旅游龙头产业扶持及周边区域旅游宣传推广。五是完善社会保障体系。拨付社保基金48685万元、卫生计生专项资金3198万元、民政专项资金7205万元,支持社保、医疗卫生和民政事业;安排老干部活动经费、离休干部医疗费等407万元,落实老干部政策;拨付农民工转移就业创业经费560万元,支持农民就业创业工作。六是支持农业农村发展和农民增收。发放耕地地力补贴、农机购置和棉花补贴5507.33万元,国家大中型水库移民直补资金834.66万元,兑付廊道绿化、南岭公园、城区生态水系建设等项目地租2592.48万元。七是支持美丽乡村建设。拨付村级经费3108万元,加强基层基础建设;拨付财政奖补资金571万元,实施农村公益事业一事一议财政奖补项目58个;田园综合体建设项目已完工项目2个,正在施工项目11个;落实资金400万元,完成省级村级集体经济试点4个。八是支持平安建设工作。拨付资金260万元,用于涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等。

3.稳步推进财税改革,提高财政管理水平。一是预决算公开更加规范。严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。二是债务管理进一步加强。加强组织领导,健全政府债务风险预警和化解机制。2018年省核定我县政府债务限额302139万元,其中一般债务限额191105万元,专项债务限额111034万元,加强监控,努力防范政府债务风险。三是财政管理水平持续提升。261个预算单位已纳入国库集中支付,逐步实现电子化支付全覆盖;加强政府采购管理,全县政府采购规模47947.18万元,节约资金2784.86万元,节约率5.49%;加强财政投资评审管理,评审项目353项531个项目,审核资金128421.33万元,审减资金18868.86万元,审减率14.69%,为财政资金使用科学决策提供依据;加强国资管理,建立国企改革工作台账,制定绩效考核目标与薪酬制度,完善国有企业法人治理结构、重点事项备案工作制度,落实《关于加强国有投资运营公司重大经营事项管理的意见》,规范国资平台公司实体化运营管理。四是切实发挥监督职能。积极开展扶贫专项资金、会计信息质量、预决算信息公开等监督检查,加大政府会计准则制度的培训力度,加强财政财务管理,维护财经秩序,有力地推动全县财政管理质量和效率提升。

四、以身作则,打造廉洁高效政府部门。

以中央和省市巡视、巡察反馈意见整改为契机,全面落实从严治党责任;牢固树立为人民服务的宗旨意识,学规矩,懂规矩,守规矩,加强作风建设,更好地服务和保障全县经济社会发展。一是坚定政治信念。带头学党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习习近平总书记关于理想信念、五大发展理念等新思想,深入研学《中国共产廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。二是加强党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定,发挥自身表率作用,持续不断加强财政部门党风廉政建设工作,狠抓重点环节和重要工作的落实。落实廉政主体责任,坚持党组统一领导,“一把手”负总责,部门领导分工负责,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责原则。对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。签订党风廉政建设责任书和党员领导干部廉洁从政承诺书。三是加强作风建设。提高站位,增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。全体干部职工牢固树立纪律意识和红线意识,切实增强执行各项纪律的思想自觉和行动自觉,确保各项工作紧张有序、高效运转。提高标准,严守工作纪律。落实上下班、请销假(外出报备)、学习、会议、工作人员行为规范、文明用语、首问负责、工作督查、责任追究等工作制度,服务好预算单位。狠抓落实,加强作风建设。围绕县委、县政府重大决策部署,聚焦财政收支管理、支持经济高质量发展、支持打好“三大攻坚战”、落实民生政策、深化财政改革等重点工作任务,履职尽责,担当作为,以钉钉子精神抓好工作落实,确保取得成效。

一年来,我在财政工作岗位上用心用力,认真工作,取得了一定成绩。这些成绩的取得,是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,县委正确领导和县人大监督指导的结果,是财政干部职工共同努力的结果。同时,我也清醒认识到财政改革发展面临的问题与挑战:财政收支矛盾仍然突出,保民生、保工资、保运转面临较大压力;在财政监督和绩效管理等方面还存在薄弱环节,科学化精细化管理水平需要进一步提升;政府债务风险总体可控,但存在结构性矛盾;预决算公开力度需要进一步加大。这些问题我们将高度重视,积极采取措施加以解决。有决心,有信心在新一届县委、县政府正确领导和县人大监督指导下,克难攻坚,埋头苦干,向全县人民交出合格的答卷。

以上报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家!

财政局工作总结

一年来,在单位领导和同事的支持和指导帮助下,我比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作情况总结如下:

一是加强学习,不断增强思想政治修养。在工作和学习中积极参与到党的群众路线教育实践活动中去,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。用理论知识武装自己的头脑,指导实践,科学的研究、思考和解决工作中遇到的问题,使自己能够在脚踏实地追求理想的实践中,不断提高自己。

二是努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。会计核算中心的工作主要是负责全区的财务管理和监督,这就对我的相关业务水平及监管知识提出了很高的要求。对于刚刚走出大学校门参加工作的我来说,当前的首要任务就是要加强学习,熟练掌握业务知识,始终以积极的工作态度、高度的责任感投入到工作中;要在加强业务知识学习的同时,踏踏实实地做好本职工作,戒骄戒躁,争取在自己的工作岗位上做出优异的成绩。所以自己在日常的工作中,我坚持多动手、多动脑、多请教,不断学习、不断积累,工作能力有了一定的提高,目前已能够处理中心内日常工作。在过去的一年中,完成了以下工作:

(一)、顺利完成了20xx年部门决算工作

在业务科室老同志的指导下,与同事不断探讨、反复研究,终于在20xx年1月底完成了负责单位的决算报表编制。在编制报表的过程中,学习到了很多新知识和新方法,受益匪浅。各单位在账务的处理种出现的错误与不足,在决算报表中都一一体现出来,避免我们在今后的做账过程中出现错误。

(二)、严格财政支出管理,加强财政审核监督

2.规范了原始凭证的填制,以确保会计资料的清晰、完整。

3.根据省、市、工管委相关文件规定,对各项经费的报账票据进行严格审核,尤其是“三公经费”。

(三)、加强会计基础工作,提升会计服务质量

1.装订20xx年会计凭证,并把20xx年度会计资料移交给各个单位妥善保管。

2.以新行政单位会计制度为准绳,重新建立账套,统一会计科目,录入期初数据,及时做好行政单位新旧会计科目的衔接过渡。

3.认真做好凭证录入,报表打印工作,及时向单位报送会计报表,有效提高会计信息质量。

(四)、严格审核财政用款计划,配合国库科监管财政资金

1.协助业务科室在每个月15日前,完成各单位正式职工和临时人员的工资审核。

2.在各单位年初预算下达后,把各单位预算用款指标录入到财政大平台系统中;如遇到有后期追加的,根据文件规定逐一分类;按资金的来源分别以中央、省、市、本级款项录入追加指标。

(五)、深入村民家中了解群众困难,扎实开展驻村帮扶

1.在同步小康驻村工作组长的带领下,到大三新村开展帮扶工作,为村民干实事,为大三新村争取项目、资金。

2.收集驻村工作资料,整理归档,每月按时上报驻村工作纪实。

三是勤奋敬业,始终坚持艰苦奋斗的作风。能够认真遵守单位制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量;能够做到尊重领导、团结同事,协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。

在这一年的时间里,通过努力,我在思想和工作上都有了新的进步,但与其他同事相比还存在着很大差距,因此,我在今后的工作中,不但要发扬自己的优点,还要客观地面对自己的不足之处,进一步提高自己的业务知识,进一步加强公文写作方面的锻炼,注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力及创造能力,不断在工作中学习、进取、完善自己。

财政局工作总结

20x年已经过去,回顾一年来的工作,重要做了以下方面:

一、办理办理家电下乡产品共x台。累计金额达x元,办理进程中做到加班加点,热情服务,对每一位来农户补贴的农户认真讲授国度的惠农政策和补助比例并及时把资金兑现到农户手中,做到把好事办好。

二、办理汽车摩托车下乡共x台累计金额达x元,对农户的材料认真审核,合乎要求及时办理,及时兑现,及时存档。

三、填制固定资产报表,波及各类固定资产累计x万元,严厉依照市局请求办,及时填制,按时报表。

四、帮助地税,做好了小税种征收稽察工作,对所包企业进行摸底,核算税收底数,耐烦宣扬国家的税收政策和税法,对所包企业的税收做到应收尽收。

五、做好本人的本职工作,我在财税所担负出纳工作,平时产生业务较多,当真办理每一笔会计业务,及时跟银前进行核查余额,看看是否和银行相符,如呈现少登,漏登等及时补上,做到账证,账帐相符。

六、配合审计部分做好年度审计工作,发明账务处置问题不足的处所及时更改和完美。

七、就是配合党委政府做好核心工作,包含禁烧,企业征地、信访、综合管理、打算生养等中央工作,平时踊跃加入党委政府组织的各项运动,"本站"遵照党委政府制订的各项规章制度。包括会议轨制,点名制度等。

回想过去就是为了更好的展示将来,20x年我将尽力工作,全身心的投入到自己的本职工作中去,脚踏实地,不辞辛苦,改掉从前的不足,发挥自己的长处,努力实现市局下达的各项工作和义务。

财政局长工作总结

同志们:

今天召开全市财政局长座谈会,主要任务是认真贯彻落实财政部、财政厅近期召开的有关财政工作会议的精神,总结、交流今年以来的全市财政工作,研讨今后一个时期我们怎么完成财政工作任务。前面我们局班子的有关同志就各自分管的工作分别做了很好的讲话,请大家就这几位同志的讲话精神抓好贯彻落实。县(市、区)的同志也做了很好的发言。财政工作既是一个政策性的工作,也是一个操作性的工作。尽管在当前财政发展过程中我们会面临很多难题,我希望能通过此次会议交流来增强我们的信心。下面我说两个方面的问题供同志们参考。

第一,客观的看待当前财政形势。大家都说经济下行压力很大,当前的财政很困难,但是从国家总体上看,在积极的财政政策支持下收支是平稳的。今年国家出台了不少政策,比如,增资、进社保、各项补贴还有本地需要支出的政策等,下半年还面临着代课老师工资和失地农民保险等等,大部分的支出我们还是承担下来了。全国1到7月份财政增长的幅度5.4%,江西增长13.2%,上饶增长了13.7%。去年全国的增长幅度是8.6%,前年是10.2%,预计今年的财政收入增幅7%—7.5%左右。我们要看到国情,看到省情,再看到我们的市情。从全国的情况的来看,上饶的增长速度算是中上。经济的快速发展是有时间性的,不能以一个节点来判断增长的快慢。从各个县市区的情况看有喜有忧,增长有快有慢,总体上是乐观的,不平衡的财政发展速度是正常的,不要搞攀比,不要盲目追求数量。现在抓财政收入要从五年前抓财政收入理念转变过来。所以在摸清省情、市情、县情的情况来看,总体经济发展是乐观的。我们摒弃攀比心理,在快速增长的同时也要把握好度。在全省财政工作会议上,胡强厅长强调财政收入要求质量,要求效益,作为财政工作者要担好参谋,积极的去谋划和思考当前的财政工作。现在全国、全省、全市的gdp由原来的两位数降到个位数,消费在大大减慢,出口有所回升,经济形势在进入低速发展阶段,我们要去认可正式这一事实。在刚才各个县市区谈到的发展困难等问题和相关建议,我们局里会认真的去研究和思考。

第二,关于下一步财政工作,从“六个字”出发。

一是把握“度”。

还有不到四个月今年的财政工作就要结束了,按照年初市里既定的,向人大做出承诺的增长12%目标是不变的,与省委省政府财政收入增长保持一致。今年财政收入增长12.1%的理想目标任务必须依靠各个县市区,在完成财政任务的过程中,我丝毫不怀疑各县市区的能力。

今年之所以能有这么好的财政形势离不开三方面:第一方面得益于地方党委、县市区委和政府的高度重视;第二方面是在换届年来临之际,有些县市区在最后的年度过程中适当加大力度,造福一方;第三方面是各地有关部门的共同努力,出谋划策。在财政收入增长的过程中,如果各县市区还有增长空间可以提高税比和质量。

二是解决“收”。

当前财政收入很难找,不断在挖掘财政收入来源。第一是稽查问题,要尽快出台相关文件。对稽查出的增加或减少的税收查明原因。第二不要把正常的收税变成稽查税收。第三是建立综合治税平台,关键是把县里的所有纳税户都建立起来,形成纳税户数据库,做好所有纳税户监控工作。加强国税、地税协调工作,做好稽查,一方面加大了治税力度,另一方面支援了财政税收。

三是做好“支”。

做好财政支出,先要确保财政收入。土地、国有资产、银行、民间融资、国有资本变现、项目运作这六种收入途径中,最主要的途径是土地的市场运作,它一旦萎缩,对财政的支出压力会加大。现在各类途径增资的难度都在提高,财政部门要坚决支持政府去融资,通过土地市场、银行贷款、债券等多渠道实施资本运作。当然,资金要用在党和人民的事业上,不能浪费。所以在支出上,一方面要加大进度,一方面要提高整体效益。

四是解决“债”。

政府债券扑面而来,对于财政部门来说如沐春风,但又非常沉甸。一方面是国家债务为地方解决大量问题,降低了债务成本,缓解了当前地方政府融资难度,另一方面把政府融资平台的债务转化为财政债务,这是财政工作在当前形势下面临新的重大课题。第一是分清法律责任。按照43号文件贯彻“谁举债,谁负责,谁还债”九字方针,所有合同要签订清楚,经济法律责任要落实到位。第二是要求政府提供资产担保,提高持续还债能力,规避财政资金风险。第三是设立还款准备金。下一步,我们一方面要破解债券问题,另一方面解决当前地方政府怎么借钱的问题,努力把债券用足、用好、用妥。

五是突出“活”。

一是用好财园信贷通和惠农信贷通政策,留住原有财园信贷通贷款企业,新增新型企业,做好银行放贷工作,激活财园信贷通业务。另一方面可以将老贷款转为财园信贷通,经济工作既要学政治,也要学市场。二是用好ppp政策。原来已经存量的,如果转变为ppp项目的,有2%的奖励。新的项目,政府要和企业搞好合作,要达到ppp基本使用条件。

六是抓好“挺”。

要遵守财政纪律,把纪律挺在前面。一是强化责任。要求财政局长高度重视,高位推进,担起责任。二是强化意识。每个人都要把纪律牢记于心,通过各种方式做好宣传。三是建章立制。对财政所进行一次财务大检查,做好自查自纠,主动做好这项工作。基层财政所仍有违纪现象,吃、拿、卡、要现象扔有发生。要求各财政局长每年突击检查基层财政所,严格查处上班迟到早退,离岗,收受等违纪情况。才能真正摸清基层财政所的真实情况。四是严明纪律。以零容忍的态度对待违法八项规定的现象,对基层财政所和财政干部更要严格要求。

高度重视全省在我市把纪律挺在前面的这项试点工作,借助此次机会提升财政系统工作作风,改进基层财政所可能产生的不良风气。

财政局工作总结

xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,以“学江浙、促发展”和“继续解放思想,加快‘两个率先’”主题教育活动为契机,大力组织收入,科学调度资金,加强资金管理,深化财政改革,优化支出结构,较好的完成了各项财政任务,促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。

一、财政工作目标完成情况及措施。

12月底,我市地方财政收入预计完成万元,占任务的%;一般预算收入预计完成万元,占任务的%;财政口组织收入预计完成万元,占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元,占任务的%;向上争取资金预计完成万元,占任务的%;融资预计完成亿,占全年目标的%。

为确保全年财政目标任务顺利实现,我们主要采取了以下几方面措施:

(一)狠抓财政收入,收入实现了稳步增长。xx年我们按照“挖潜堵漏,有保有压”的八字方针,创新思路,完善制度,全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会,加强收入分析与预测,协调督促两税部门加强税收征管,及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨,企业效益大增的有利时机,由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动,确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元,较上年增收万元,同比增长%。三是启动税源建设管理平台,充分发挥税源办管理职能,加强税源分析,协调配合两税部门组织收入,督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下,税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外,还根据本辖区税源特点,开展了形式多样的税收清查专项治理活动,取得了明显成效。xx年,建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长%、%和%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面,各级财政部门根据不同区域税源特点,积极配合税务部门,不断加强小税种的征管,小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%,小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用,树立经营城市理念,运用招标、拍卖、挂牌等多种形式,盘活存量资产,谋求土地和国有资产的最大收益化。

(二)优化支出结构,财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求,科学安排预算,合理调度资金,在确保干部教师工资及时足额发放,党政机关正常运转的基础上,加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。

1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资,确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中:安排资金*万元兑现了xx年度目标考核奖发放政策,安排资金*万元提高了全市财供人员津补贴标准。

2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“两免一补”资金*万元,大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元,农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金*万元,15、16万农户直接受益,其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元,综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策,全年全市共发放家电下乡补贴资金**万元,**户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策,支持生猪生产,全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入,全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革,提高城乡居民最低生活保障标准,改善居民消费预期,增加消费需求。其中:城市低保支出万,农村低保支出万,新农合支出*万元,安居工程支出*万元,为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策,推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训,转变培训模式,开发公益性岗位,积极营造全民创业氛围。xx年,举办公益性培训2期,创业培训8期,农民工培训班23班,培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个,发放公益性岗位补贴*万元。发放小额贷款263笔,贷款*万元,财政贴息**万元,促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定,我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴,全年石油价格财政补贴资金*万元。

3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用,安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创名牌和节能减排等各项奖励补助资金*万元,引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业,做好企业项目申报工作,全年共组织我市26户企业,向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金*万元,其中有17户企业项目获得通过,取得财政扶持资金*万元。二是支持重点工程开展。安排资金亿元,用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造,文化活动中心暨图书馆建设等,加快城市基础设施建设。

(三)加大融资力度,融资工作实现了新突破。今年,我们积极应对国家宏观调控不利局面,努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难,广开门路,想方设法,多渠道筹集建设资金。全年累计融资亿元,不仅确保了资金链条完整,维护了政府信誉,还保证了市定重点工程的顺利开展。同时,我们积极加强与上级财政部门联系,主动研究政策,做好项目申报工作,以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付亿元,同比增加*万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅,全年累计争取专项补助*万元,有力支持了我市各项社会事业的发展。此外,为解决财政资金供不应求问题,我们想方设法从省厅超借现金,全年累计超借现金亿元,超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度,在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下,有效解决了财政资金压力,确保了财政预算的顺利执行。

(四)加强财政监管,提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念,深化财政改革,加强财政监督,努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位,服务财政出发,按照有关制度和规定,从源头上预防单位滥用乱支行为,促进了廉政建设。一年来,通过审核监督,共剔除退回各类不合规单据875份,金额*万元;拒付违规支出起,累计金额达**万元。二是完善政府采购制度,扩大政府采购范围和规模,大力实施节能采购,充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次,询价采购次,政府采购金额达亿元,节约资金万元,节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作,补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》,进一步规范基建工程的招投标程序和办法,参与项目前期论证,加强项目实施监管,用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个,审减不合理投资万,审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序,加强项目评审立项工作,财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制,专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法,出台《**市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》,有效杜绝超配、超编小汽车风气,制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份,按照省、市要求,在全市开展政府采购执行情况专项检查,进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查,对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查,严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作,通过各相关部门的共同努力和积极配合,目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。

(五)加强队伍建设,提供强有力的组织保证。xx年,我们在做好“收支”两篇文章的同时,以改进工作作风为重点,狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动,把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合,采取有效措施,组织全体干部职工认真学习培训,严格检查剖析,扎实整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育,增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。*月份在河南豫中监狱召开了**市财政系统党风廉政建设会议,通过参观监狱犯人居所和劳动场地,听取在押犯的含泪忏悔,使每名财政人员得到教育,受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律,服务基层,服务群众,奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度,强化社会监督。制定《**市财政监督员办法》,聘请15名有关行业人员作为财政监督员,邀请他们参加财政工作有关会议,参与财政政策和计划的制订,对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机,通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设,使财政系统干部职工的行为得到规范,精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动,锻炼干部职工体魄,增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。

二、存在的问题。

支出需要,重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻,偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强,改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。

xx年,我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路,围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标,大力组织收入,合理安排支出,积极推进改革,不断规范管理,强化学习,转变作风,求真务实,负重前进,为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。

1、加强收入征管,增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”的治税方针,严格依法治税,确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设,健全财政经济形势联合分析机制,积极开展税源调查,掌握税源分布和增减变动情况,抓住重点税源,管好零星税源,确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口,加强对重点税源及中小企业的税收监控,对分析选定的重点行业,实施拉网式排查,严厉打击偷逃税行为,堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度,明确责任,奖罚分明。对未履行代扣代缴职责,造成税款流失的单位和个人,按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示,接受社会监督。五是加强非税收入管理,发挥非税收入网络平台监控作用,加大未出让土地挂牌出让力度,加大已出让土地欠款催缴力度,保证土地经营收益及时足额入户,增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案,规范资产配置、使用和处置等行为,提高资产经营收益。

2、优化支出结构,确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭,二要建设,三要科学发展”的理财方针,合理调整支出结构,明确支出保障次序,保工资,保运转,保稳定,保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则,严格控制一般性支出增长和各种预算追加,确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则,加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度,确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算,增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算,将专项支出尽可能细化到具体项目和单位,为加快支出进度创造条件。

3、加强融资工作,确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式,创新融资办法,进一步拓宽融资渠道,努力破解融资难题。二是积极和省内外银信部门联系,广开融资门路,在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作,确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合,进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用,积极探索筹资模式,努力扩大筹资规模,多渠道、多门路地搞好融资工作,保证资金链条衔接到位。

4、强化财政监管力度,管好“钱袋子”,不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围,做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度,将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围,对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法,提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理,前移监督关口,健全财政资金运行全程监督机制,开展涉及民生资金的专项检查,扩大农口资金县级报账制范围,确保各项惠民惠农政策落实到位,起到实效。四是加强国有资产管理,组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估,澄清国企家底,防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度,自觉接受人大、政协和社会各方面的监督,不断提高财政理财水平。

5、加强队伍建设,提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设,建设学习型、创新型、实干型班子,以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设,增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设,完善各项规章制度,加强内部监督检查,营造能干事、干成事,不出事的良好氛围。