乡镇人大主任履职工作汇报(热门17篇)

小编: 字海

工作汇报可以帮助我们制定合理的工作计划和目标,提高工作的针对性和执行力。精彩的工作汇报都有一个共同点,那就是能够将复杂的工作过程和结果以简洁、明了的方式展现出来,让人一目了然。

乡镇人大主席工作汇报

各位代表,同志们:

受古城镇第二届人民代表大会主席团委托,下面,我向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请大会列席同志提出宝贵意见。

1、聚焦全镇重点工作,依法行使工作监督职权。

今年以来,镇人大团结和带领全镇人大代表,向镇党委看齐,与镇政府同步调,围绕"十个全覆盖"、精准扶贫和产业发展三项重点工作,依法行使工作监督职权。4月份,组织部分人大代表对保号营、张宗圐圙等村的"十个全覆盖"建设工程进行督查视导,与村两委、工程项目负责人座谈交换意见;继续对贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理进行全程监督,确保全镇精准扶贫工作"扶真贫"、"真扶贫",前不久,"全区人大代表助力精准扶贫工作座谈会"在锡林浩特市召开,我镇人大代表呼和浩特市地区作典型经验交流;人大代表紧紧围绕地区产业发展建言献策,通过高质量的批评、意见和建议案,向县镇两级人民代表大会及相关部门反映,其中"尽快启用云中现代农业科技示范园区航天育种基地设备设施"、"大力发展扶持肉羊养殖产业项目"等建议案得到县镇两级有关部门的高度重视和采纳。

2、严格例会内容程序,认真做到规定动作不走样。

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,是保证人民实现当家作主的政权组织形式。乡镇人大各项职权的行使,最终是通过人民代表大会来实现的。因此,组织开好人民代表大会,是乡镇人大的首要任务,也是一个地区政治生活健康向上的生动体现。4月7日、8日,我镇召开了第二届人民代表大会第五次会议,听取审议了《政府工作报告》、《人大工作报告》,审议通过了《古城镇2015年财政预算执行情况和2016年财政预算报告》,依法选举产生了新的.镇人大主席,讨论决定了全镇经济社会发展和民主法制建设中的重大事项,圆满完成了会议各项任务,大会做到了议程合法、程序到位、审议严谨、选举规范,体现了人民代表大会的法律性、程序性和规范性。

3、创建人大代表之家,精心打造为民服务新平台。

近年来,我镇把人大代表之家作为发挥代表主体作用、密切代表与人民群众联系的重要途径,不断推进代表工作取得新进展。今年年初,按照县人大的安排部署,镇人大对代表之家的软硬件进一步予以健全完善,基本达到有固定活动场所、有专项活动经费、有工作人员、有醒目标识、有完备办公设施、有健全规章制度、有丰富学习材料、有详实活动记录、有代表信息公示栏的"九有"标准,为开展各项活动提供了有力保障。此外,镇人大还不断推进"互联网+人大工作",着力打造"古城镇人大代表之家"微信公众号,在宣传人大工作的同时,还开设了微课堂栏目,定期为县镇代表推送人大工作小知识和其他学习内容,切实使人大代表之家成为提高代表履职能力的"课堂"、畅通民意的"窗口"、服务群众的"新平台".

在总结工作成绩的同时,我们还应清楚的看到工作中存在的问题和不足,一是"时间过半,完成任务未能过半",年初我们制定的今年"再建一个代表之家,开好两次例会,组织好三项代表活动,抓好四次集中学习,推进代表履职"五个一"工程的工作计划,未能按既定进度落实执行;二是"人大代表之家"重建轻用,未能达产达效,利用率不高。这些问题我们将在今后的工作中切实加以解决。

下半年,镇人大将继续以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针,在县人大的精心指导下,在镇党委的正确领导下,在镇政府的大力支持下,不忘初心,继续前进,依法履职,凝心聚力,紧紧依靠广大人大代表和人民群众,全面推进人大各项工作,为建设美丽古城、小康古城而贡献力量!

1、认真学习贯彻落实中央、自治区党委两个18号文件精神。

《中共中央转发中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见的通知》(中发〔2015〕18号)和《内蒙古自治区党委转发〈自治区人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的实施意见〉的通知》(内党发〔2015〕18号)是新时期加强乡镇人大工作的两个重要指导性文件,今后一段时期,镇人大要切实以学习贯彻落实"两个文件"为契机,乘势而上,把学习贯彻落实"两个文件"精神与抓好人大工作落实紧密结合起来,不断提高人大代表的履职能力,切实增强人大工作的实效性,确保文件精神真正落到实处。

2、再接再厉,努力完成年初确定的工作任务。

镇人大将对年初确定的工作任务进行梳理,倒排工期,逐项落实,力争年底前圆满完成各项工作任务。我们将努力拓宽代表知情、知政的渠道,发挥古城镇人大代表之家的作用,密切与代表的沟通与联系,充分调动代表参与人大活动的积极性。对本届人大五次会议上代表提出的7条建议和本次会议上代表们提出的有关意见、批评和建议,也要梳理成一览表的形式,交镇相关职能部门进行承办、催办或督办,保证基层群众普遍关心的重点、热点、难点问题得到基本解决。

3、组织开展人大代表对镇基层站所进行工作评议活动。

乡镇人大对基层站所开展工作评议,是人大机关履行工作监督职权的重要形式,是人大代表履行法定职责的具体体现。工作评议活动主要对基层站所依法行政、履行职责、服务群众、工作作风和工作实绩等方面作出公平、公正、公开的评价。通过开展人大代表评议基层站所活动,更好地促进被评议单位依法履行职责,增强公仆意识,提高办事效率和水平。下半年,我镇拟安排评议的站所共5个,分别是镇民政办、兽医站、土地所、司法所和计划生育办公室。

4、切实加强镇人大自身建设,不断提高人大工作整体水平。

我们将加强对人大代表的学习培训,组织代表学习理论知识、法律法规和人大业务知识,掌握人大工作方法技巧,提高综合素质,为镇人大工作开展奠定良好基础。建立健全镇人大工作制度,用一整套的规章制度来规范人大工作。积极开展各项代表活动,围绕中心工作抓好视察调研,积极建言献策,为镇党委、政府决策提供参考。组织人大代表开展向选区选民述职、工作评议、优秀代表评比等活动,通过这些活动的开展,提高镇人大工作整体水平。

各位代表,人大工作任务艰巨使命光荣,让我们紧密团结在镇党委周围,在镇政府的大力支持下,团结一心,艰苦奋斗,开拓创新、扎实工作,不断推进古城镇人大工作和民主法制建设再上新台阶,为建设美丽古城、小康古城做出新的更大的贡献!

乡镇人大主席团工作汇报

过去的,**乡人大主席团,坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的十六届四中和五中全会精神,紧紧围绕党委中心工作,结合本地实际,积极组织代表开展活动,把加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进我乡的三个文明建设的健康发展,为县、乡两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施做出了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、一年来的主要工作。

认真履行人大工作职责,充分发挥人大的监督作用。一年来,在县人大常委会的.指导下和乡党委的直接领导下,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、乡两级人民代表[范文搜网-找文章,到范文搜网]大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥乡人大主席团的监督职能作用。

1、依法开好乡人代会,确保人大各项职权得到有效行使。

乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式,开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利,是乡镇人大的首要任务。今年1月份,由于政府组成人员的变动,乡人大主席团及时召开有关会议,同时通过认真组织筹备,于1月16日顺利地召开了我乡第十四次人民代表大会第四次会议,很好地完成了包括选举任务在内的大会各项任务。

2、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,乡人大主席团始终把自身的学习放在重要的位置上来抓,结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进,同时要求代表小组能结合两委会、干部的学习适时进行,方式上做到了灵活多样,内容上力求丰富多彩,改变了过去就学习抓学习的枯燥做法。在普法学习时,我们还请来了教师,组织县乡人大代表和乡机关干部一起进行专题学习,以进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和中共中央209号文件以及省、市、县有关人大工作的《意见》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,直接关系到我乡的经济建设是否顺利进行的大事。因此,我们始终把学习有关的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点,共同抓好经济工作。

3、强化职能,履行职责。乡人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成乡第十四届人民代表大会第四次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按照要求和规定,适时地召开主席团会议进行审议监督。一年来,按照《**乡人大主席团工作计划》的安排,我们定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,主要安排了听取和审议乡人民政府在不同时期的四个方面的工作情况。一是听取和审议了乡人民政府财政决算和年财政预算草案的报告;二是听取和审议了乡人民政府关于强化土地管理工作情况的报告;三是听取和审议了乡人民政府关于生态公益林实施情况的报告;四是听取和审议了乡人民政府2005年半年工作情况的报告。

4、加强自身建设,不断提高参政、议政水平。在强化自身建设工作中,首先是完善各项制度。今年以来,我们乡人大主席团制定了《议事规则》、《工作职责》、《乡人大主席团成员联系代表小组》、《人大主席工作职责》、《人大代表小组职责》、《人大代表小组长职责》等十项工作制度。乡人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成情况反映上报县人大或县级有关部门,有的还报送给乡人民政府。这样形成了上下连动、相互监督的机制。

做好人大工作关键是要抓好代表这支队伍建设,充分发挥人大代表便于与群众沟通、掌握基层实情以及具有强劲的宣传动员作用等资源,使代表真正成为党和政府与群众沟通的桥梁和纽带。为此,乡人大平时通过走访人大代表,利用召开座谈会等形式,在代表中间了解和反映社情民意,从而及时地掌握了一些人民群众十分关心的热点和难点问题,为更好的参政、议政,更好的发挥人大的职能作用增添了活力。

乡镇人大主席工作汇报

尊敬的各位代表:

二_x年七月我在镇第十三届人大一次会议当选为太平镇人大副主席,几年来,在县委、县府的领导下,在上县人大常委会的指导下,在镇党委的直接领导下,自己能够认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵守党风廉政建设责任制的有关规定,尽职尽责,严格要求自己努力做好各项工作。现就几年来的工作情况汇报如下:

作为镇人大副主席,在人大工作中,能认真履行人大工作职责,协助人大主席抓好镇人大的各项工作。

1、坚持依法治镇,促进民主法制建设上新台阶。

稳定才能发展,镇人大把贯彻实施依法治镇方略摆在人大工作的首要位置,并按照在新时期新形势下开展依法治镇的要求,以依法执政为主线,以依法行政和公正司法为重点,加大力度,扎实推进,在依法治镇中充分发挥主导作用。

(1)抓好普法宣传和法制教育。

镇人大以提高全镇人民的法制观念和法律素质为出发点,继续督促镇政府学习宪法法律为重点,按照依法治国、依法执政的要求,积极推行干部群众学习对《选举法》、《劳动法》、《合同法》、《环境保_、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《全国人民代表大会法和地方各级人民代表大会选举法》等有关法律法规,使普法工作落实到实处。掀起全民普法宣传学习新_提高全社会民主法制意识,形成依法行政、依法办事的良好气氛。

(2)督促镇政府进一步完善政务公开工作和乡镇执法责任制。

镇人大积极贯彻上级有关推行政务公开的指示精神,督促镇政府和所站进一步完善了政务公开工作,镇政府能够坚持每月将财务收支情况、各部门、领导职责情况公布在公开栏上,接受群众的监督。

(3)关注社会热点难点问题,大力推进社会治安综合治理。

以维护社会稳定为重点,镇人大支持和督促政府大力开展社会治安综合治理工作,在加强社会治安综合治理及专项整治基础上,结合“五五”普法规划,抓好全镇领导干部、执法人员、青少年、村民的学法用法。着力提高全民的法律意识和法律素质,为建设平安社会营造良好的法治环境,继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作,进一步完善“太平镇综治信访维稳中心”工作,把农村的普法教育、信访工作、社会治安管理等有机地结合起来,切实维护我镇社会大局的稳。加强对村级自治的指导,深入各村,指导村(居)“两委”换届工作,有力地保障了我镇2008年4月2011年2月连续两届村(居)“两委”换届工作的顺利完成。

2、抓住重点讲究实效,监督工作抓出成效。

镇人大认真履行宪法和法律赋予的职责,努力探索有效的监督形式,强化监督职能,加强对政府及其部门行政执法的监督和支持,正确处理好人大、政府的协调关系,既依法监督又大力支持政府工作,推动了依法办事、依法决策、依法管理工作的开展。

(1)切实加强镇政府的有效监督。有重点、有计划地开展执法检查监督。一是监督计生部门认真贯彻《中华人民共和国人口和计划生育法》及《广东省人口与计划生育条例》;二是监督政府及职能部门落实贯彻《未成年人保_,保障未成年人的健康成长;三是监督政府落实镇人大会议通过的意见、建议:如有线电视安装,水利建设、村道硬底化建设,饮水难工程、文明村、卫生村建设等等民心工程。

(2)开展专项工作监督。镇人大围绕镇政府的重点工作和群众关心的热点问题,加强专项监督与调研,听取了镇政府关于农业技术的推广、水利建设、农资管理等情况的报告。并对群众关心有线电视安装的情况,文明村建设情况及村级道路建设等“民心工程”进行跟踪检查和监督,组织部分县、镇人大代表开展专题视察,向政府提出意见和建议,促进了各项工作的开展。

(3)加强信访工作。认真处理好人民群众的来信来访,抓好典型信访案件的处理和重点信访案件的跟踪督办,努力提高办事效率,化解社会不稳定因素,逐步使信访工作成为实现人大监督和人民群众监督相结合的重要途径。几年来镇人大协调太平镇司法所调处了32宗民间纠纷,有效地化解了社会矛盾,维护了社会稳定。

3、扎实开展人大代表为民履职代访等工作,代表作用进一步发挥。镇人大把代表工作作为做好人大工作的重点,认真抓好代表培训,完善代表活动制度,组织代表开展视察等活动,使代表作用得到了有效发挥。2008年5月,我县人大常委会为进一步发挥人大代表在构建富裕和谐德庆建设中的作用,创新代表工作形式,开展县人大代表为民履职代言代访工作,积极引导和鼓励人大代表广泛收集群众的意见建议,化解矛盾纠纷,代理选民向相关部门反映利益诉求,协助党委、政府做好政策的宣传解释,疏导群众情绪,维护社会稳定。此项活动开展以来,我镇县人大代表积极参与,每月的10号代访日都在接访点值班,等候群众来反映问题,平时也主动到群众中去了解群众的要求。自此活动开展以来我镇县人大代表共收集到意见建议62份,其中属镇村解决的已经全部解决,县解决的也已经送呈有关单位落实解决。

开展县人大代表为民履职代言代访工作以来,我镇连续3年被县人大评为办理县人大代表意见、建议先进单位。加强代表的学习培训,镇人大组织本镇县、镇人大代表进行学习培训,认真学习地方组织法、代表法、等有关法律法规和人大的基本知识。镇人大还为每一位人大代表订阅了《人民之声》给人大代表充实了学习材料,为代表履职打下了基础。镇人大围绕镇委各个时期的中心工作,积极组织代表开展视察活动,提高代表参政议政能力,进一步发挥代表监督职能作用,促进了我镇的民主法制建设。

镇人大坚持每季度组织县、镇人大代表开展视察活动,组织县、镇部分人大代表对我镇有线电视的安装、生态文明村建设、学校建设、农村水利设施、农资管理、村级道路建设和重建家园工作等重点工作和民心工程等项目进行视察,充分发挥了代表在监督和推动政府工作中的作用。加强代表建议、意见办理的督办工作。镇人大在人代会闭会后,及时将代表提出的意见、建议交办工作做好。在办理过程中,落实责任,加强与提出建议的代表的沟通联系,认真收集代表对办理工作的意见,对个别办理、答复代表不满意的进行跟踪督办,确保代表建议意见的办理工作落实到实处并取得实效。镇十五届几次会议期间收到代表建议、批评、意见亦已于闭会后一个月内全部转有关单位办理。

(二)分管的民政、殡改、镇政府政务、财务、村务公开工作,亦取得了一定的成绩。

1、民政工作:、一是主要抓常规性的工作外,还主要抓低保的“三难”问题,全镇低保对象174户,386人的生活保障得到落实,特别是五保户148户,148人及特困户的生活得到落实。二是优抚工作按政策落实兑现,并抓好核实参战人员48人,全部都按照政策落实兑现,双拥工作取得较好的成效。今年创全国第九届双拥模范县顺利通过验收。三是认真抓好了殡改工作,全面实施《殡葬管理条例》落实,火化率达100%。四是几年来我镇因受西江洪灾和洪涝的袭击,全镇共计341户房屋倒塌,2162户,9963人受灾,灾后,镇委、镇府迅速掀起救灾复产工作,保证大灾之年没有出现非正常事故。保证倒塌房屋的灾民在国庆节前搬进新居,特别是山塘新村的征地、青苗的补偿,重建到搬进新居,整个过程虽然工作量大,困难多,但都能按时按质完成,保证在国庆节前搬进新居,使灾民过上安居乐业的生活,大大改善我镇村民的居住环境。

2、抓好5个农村社区的建设,1个居民社区的建设工作。大大改善村委及社区的办公条件及增加娱乐性。改善村民的文化娱乐活动。搞好全县镇级防灾减灾避护中心,敬老院升级改造工程等等。

公开栏,村务公开工作亦正常公开。杜绝_为。

4、抓好村(居)“两委”换届选举工作。20_年4月、20_年2月顺利完成村(居)“两委”换届工作。在村(居)“两委”换届工作中,始终把坚持党的领导,坚持发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程,确保我镇村、(居)“两委”换届选举工作圆满完成。民政工作连续几年被县民政局评为一等奖。

(三)配合中心做好各项工作,抓好挂点村的工作。

几年来,自己能积极配合镇委、镇府的各项中心工作,尽职尽责去完成工作任务,并积极协助挂点村的各项工作,比如文明村建设、征兵、医保、新农保、“双到”、计生等各项工作的落实。并帮助村民根据本地的实际发展经济。

几年来,我能够自觉学习有关党风廉政建设责任制的有关规定,切实抓好自身廉政建设的同时,还抓好自己身边的人及负责部门的干部、职工,特别是对照学习《廉政准则》、《廉政守则》及镇府对《廉政建设的岗位责任制》的规定。

(一)不断加强学习,努力提高自身素质。

几年来,主要加强学习十七届四中、五中全会精神、学习政治理论,并结合纪律教育、科学发展观的学习等,进一步提高自己的自身素质。特别是学习《中国_导干部廉洁从政若干工作准则》实施办法等。

(二)不断强化自律意识,努力勤政、廉政。

在不断学习的同时,努力坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,从严要求自己,不断强化自律意识,努力勤政、廉政,积极起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自励。在勤政上,努力做到关心群众疾苦,关注群众关心热点难点问题,为群众解决实际问题,积极做到关注民生,造福人民。

(三)认真落实和遵守廉洁自律的规定。

认真对照和遵守廉洁自律的有关规定,执行镇委、镇府制定的廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反_作是党的十七大确定的重大政治任务,几年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制,没有_不廉政的行为。

综观几年来,个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然取得了一些成绩,但对照中央的要求以及上级和基层干群的期望还有距离,还存在着一些不足之处。

几年来,虽然努力工作,较好地完成了各项任务,在总结成绩的同时,我也清醒认识到自己的不足之处,主要表现在:一是学习和宣传法律知识还不够深入;二是对本级政府及其部门的法律监督工作力度有待加强;三是工作方法上有待开拓创新。四是缺乏发现新情况、解决新问题的能力。所有这些问题,有待今后工作中改进。

(一)要认真借这次述职述廉为契机,特别今年是建党__周年,也是实施“十二五”发展规划的开局之年。在今后的工作中,认真学习十八大、十八届三中全会精神,学习贯彻科学发展观,继续改进思想作风和工作作风,实实在在做好工作,努力提高办事效率。

(二)在工作中要强化开拓创新意识,创造性开展工作,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,深入贯彻落实科学发展观为指导,符合与时俱进的精神,符合党纪、政纪的规范。同时,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,履行好法律和宪法赋予的职权,严于律己,在工作上做出更好的成绩。

述职人:_。

镇人大副主席履职工作汇报

年,在县委县人大县政府和镇党委政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大和十八届各中全会精神,围绕创新、务实、争先的工作目标,通过自已的努力,真抓实干,尽心尽力作好各项工作,较好地履行了自己的职责。、、等村各项工作全面完成。现将一年来思想、工作、学习等方面情况总结如下:

一是加强理论学习。认真学习邓小平理论、

“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届各中全会精神,紧紧依靠全镇人民,围绕县第十三次党代会和镇第三次党代会精神开展工作。二是加强业务知识及党的方针、政策,农村实用技术知识、市场经济知识、法律知识的学习,并用于指导工作实际。通过学习,端正了态度,明确了方向,树立了正确的政绩观,有力促进了各项工作的开展,取得了明显成绩。

一年来,本人认真履行了自己的岗位职责,不完成任务不罢休的信念,较好的完成领导交办的各项工作任务。

在人大副主席这个岗位上,我坚持以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想指导人大工作,围绕加快发展这个主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓时取。一是参与镇党委、人大、政府对全镇发展重大事项的决策。二是定期组织人大代表开展视察活动,代表们围绕我镇的工作发展、农业产业发展等问题提出了大量有益的意见和建议,提供了给镇党委作出正确决策。三是深入各村做好调查研究,监督有关部门办理人大代表提出的议案,积极解决群众反映的热点、难点问题。通过督办代表议案,我镇的公路建设、新农村建设工作、圩镇建设、烟叶生产、果业开发等工作进展顺利。四是狠抓宣传工作,让群众了解并支持人大工作,使人大工作再上新台阶。

一年来克服驻村工作交通不便种种困难,积极调动村干部的工作激情,任职期间鼓励干部多为民办几件好事、实事。当一任干部就要不拆不扣的完成上级交办的各项任务。

1

年龄使自己工作缺乏激情。

2

理论学习不够深入扎实。

3

处理事情的方式不够灵活。

一年来我虽然做了一些实实在在的工作,也取得了一定的成绩,我认为我的工作是称职的。但与组织的要求对照起来,与优秀的同志相比,还有一定距离。在今后的工作中我将发扬优点,改正缺点,严格遵守镇党委、政府制定的各种规章制度,在镇党委、政府的正确领导下,处处以身作则,不沾不贪不拿,带头廉洁自律,做到勤于学习,打牢理论根基;善于调查、掌握基层真实情况;精于思考,提高思想认识水平;勇于实践,在实际工作中增长才干;通过总结不断积累工作经验。工作上争取积极主动,真正做好一名人民的公仆,力争各方面有更大的进步。

乡镇人大主席团工作汇报

今年以来,横铺乡人大在市人大常委会的具体指导下,以《**市乡镇人大工作规范化建设实施意见》为指针,紧紧围绕乡党委的中心工作,加强和改进代表工作,充分发挥监督职能,努力强化自身建设,切实履行宪法和法律赋予的职责,为横铺乡的全面发展做出应有的贡献。现将一年来的工作汇报如下。

一、积极参与,全力支持中心工作。

坚持和依靠党对人大工作的领导,是乡人大开展工作的根本保证。自年初以来,乡人大紧跟党委的部署开展工作,自觉树立大局观念,增强核心意识,全力支持党委中心工作。

一是积极主动,全面参与杭瑞高速征地拆迁与施工环境协调工作。杭瑞高速征地拆迁与施工环境协调工作是乡党委今年的中心工作、难点工作。面对困难,乡人大冲锋在前,勇挑重担。乡人大主席兼任乡杭瑞高速建设协调指挥部常务副指挥长,具体负责全乡杭瑞征拆与施工环境协调工作,以问题不解决不丢手,身体不累到不休息的忘我工作精神,啃硬骨头,打硬仗,采取“白加黑,五加二”的工作方式,亲临征拆一线与施工现场,耐心解决一个有一个矛盾纠纷,通过三个月的努力,在**杭瑞沿线四个乡镇率先完成征地拆迁任务,一举将乡杭瑞征地拆迁工作从接手之初的落后形势扭转为先进,杭瑞高速建设施工环境在**市位列先进。杭瑞征拆与协调工作受到**与**两级政府高度评价。今年4月份,龚卫国市长在我乡组织召开全市杭瑞征拆现场讲评会。11月22日,**市主管杭瑞协调工作的向伟雄副市长来我乡视察工作,对我乡杭瑞高速建设协调工作给予了高度评价。

二是积极响应,全力支持农村环境卫生整治工作。年初市三级干部大会,市委明确提出今年农村工作的重点是搞好农村环境卫生整治。我乡人大积极响应市三级干部大会精神,全力支持乡农村环境卫生整治活动,通过精心调研,结合乡里实际,制订出《关于加强环境卫生整治,建设秀美宜居横铺的实施意见(草案)》,并提交乡十六届人大二次会议表决通过,使党委的主张变成全乡人民的共同意志和行动。在四月、六月、九月分别组织部分市、乡人大代表对全乡13个村农村环境整治工作进行视察督促,有力地推动了全乡农村环境卫生整治工作的进步。

二、精心组织,圆满召开人大例会。

5月24--25日,横铺乡第十六届人大二次会议胜利召开。大会认真审议了政府、财政、人大三个报告,成功补选出了乡人大主席、乡人民政府乡长和一名副乡长,表决通过了《关于加强环境卫生整治,建设秀美宜居横铺的实施意见》,同时本次会议共收到了15件代表议案、建议,顺利完成了各项会议议程,会议取得圆满成功。

三、加强组织,充分发挥代表作用。

一是深入开展代表走访活动。年初乡人大主席团制定出详细的代表接待日安排,规定每周星期一为主席团成员接待代表日。在今年8月--10月份的“大走访”活动中,乡人大主席团充分利用进村入户访民情之机,结合开展了代表大走访活动,集中走访了全乡人大代表。()走访代表做到“四访”和“四有”,“四访”即访代表生产生活、访代表意见建议、访选民要求呼声、访发展进步良策。“四有”即有走访记录、有意见整理,有建议办理、有处理回复,为每位代表建立起代表履职档案。通过代表大走访活动增强了全体人大代表的使命感、责任感、归宿感。

二是加强代表学习培训。年初制定出代表学习培训计划安排,采取自学与集中学习相结合的方式,对代表开展法律和业务知识学习培训。今年以来,乡人大主席团先后组织三次人大代表集体学习活动,重点学习了《代表法》、《选举法》和人大代表履职知识。通过学习培训,代表们了解了有关法律法规知识,明确了工作职责,增强了法律意识,提高了依法履职能力。

三、认真组织好上级人大开展的代表接待活动。今年10月,我乡吴康富、李开桥等市代表向市人大提交了《关于硬化横铺乡潘费村通村公路的.建议》,市人大接到建议案后高度重视,市人大常委会魏新咏主任、市人大办周少林主任等一行亲自来我乡考察、调研。11月22日,**市原人大副主任李开龙来我乡考察、调研,指出乡人大要在集镇规划、建设中积极有为,发挥更大作用。

四、关注热点,扎实开展监督活动。

政务公开、财务公开一直以来都是群众关注的热点,乡人大决定把政务公开、财务公开作为今年的监督工作重点,重点监督涉农资金发放情况、政府承诺的八件实事项目完成情况、杭瑞高速征拆与协调专项资金使用情况和学校收费情况。一年来,我们已经开展了八次专项监督、督查活动。一是一月联合安监办到全乡两个炮厂、一个防水材料厂、一个硝酸钡厂进行安全生产执法检查;二是二月下旬到乡联校视察学校开学收费情况;三是二月底组织市、乡代表视察全乡春耕前水利设施建设情况;四是六月底听取乡政府半年工作报告;五是七月份到乡财政所就涉农资金发放情况进行执法检查,听取乡财政所半年财政预算执行情况报告;六是九月份组织市、乡代表对全乡农村环境卫生整治督查、评比;七是十一月中旬,组织市、乡代表对集镇苎麻河综合整治情况进行调研、视察;八是十一月中下旬,对乡财政预算执行情况进行年度审查,听取乡政府年度工作报告。在十二月份,我们还将组织市、乡代表对乡政府年度实事办理进行一次全面督查。

在视察、监督活动过程中,代表们严肃认真,对发现的问题当面指出,督促整改,取得了很好的监督效用。通过对集镇苎麻河综合整治工作的视察、调研,代表们提出很好的意见、建议,得到党委、政府的高度重视,表示将在明年的集镇规划中将予以充分考虑、吸收。

五、狠抓宣传,扩大人大工作影响。

宣传工作市人大工作的重要内容,而宣传工作一直是乡镇人大工作的弱项。今年以来,乡人大高度重视宣传工作。一是着力打造自己的宣传阵地--《横铺乡人大工作简报》,坚持每季度出一期简报,做到有文字、有图片,有可读性;二是积极向市人大常委会《**人大》期刊投稿,今年以来,我乡先后向市人大办投稿5篇;三是全面完成《人民之友》等人大刊物的订阅发行任务,准时将各类刊物发放到代表。

六、好学求进,不断加强自身建设。

乡人大主席团十分注重自身建设,好学求进,除了积极参加市人大常委会定期组织的学习外,还自行组织了两次集中学习,学习十二届全国人大一次会议精神、十八届三中全会会议精神等。通过集中学习,乡人大更加清晰了工作方向,明确了工作方法,激发了人大工作热情,增强了人大工作信心。

乡镇人大主席团工作汇报

过去的xx年,**乡人大主席团,坚持“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的xx届四中和五中全会精神,紧紧围绕党委中心工作,结合本地实际,积极组织代表开展活动,把加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进我乡的三个文明建设的健康发展,为县、乡两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施做出了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、一年来的主要工作。

认真履行人大工作职责,充分发挥人大的监督作用。一年来,在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、乡两级人民代表[网-找文章,到网]大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥乡人大主席团的监督职能作用。

1、依法开好乡人代会,确保人大各项职权得到有效行使。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式,开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利,是乡镇人大的首要任务。今年1月份,由于政府组成人员的变动,乡人大主席团及时召开有关会议,同时通过认真组织筹备,于1月16日顺利地召开了我乡第十四次人民代表大会第四次会议,很好地完成了包括选举任务在内的大会各项任务。

2、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,乡人大主席团始终把自身的学习放在重要的位置上来抓,结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进,同时要求代表小组能结合两委会、干部的学习适时进行,方式上做到了灵活多样,内容上力求丰富多彩,改变了过去就学习抓学习的枯燥做法。在普法学习时,我们还请来了教师,组织县乡人大代表和乡机关干部一起进行专题学习,以进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和中央xx年9号文件以及省、市、县有关人大工作的《意见》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,直接关系到我乡的经济建设是否顺利进行的大事。因此,我们始终把学习有关的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点,共同抓好经济工作。

3、强化职能,履行职责。乡人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成乡第十四届人民代表大会第四次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按照要求和规定,适时地召开主席团会议进行审议监督。一年来,按照《**乡人大主席团xx年度工作计划》的安排,我们定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,主要安排了听取和审议乡人民政府在不同时期的四个方面的工作情况。一是听取和审议了乡人民政府xx年财政决算和xx年财政预算草案的报告;二是听取和审议了乡人民政府关于强化土地管理工作情况的报告;三是听取和审议了乡人民政府关于生态公益林实施情况的报告;四是听取和审议了乡人民政府xx年半年工作情况的报告。

4、加强自身建设,不断提高参政、议政水平。在强化自身建设工作中,首先是完善各项制度。今年以来,我们乡人大主席团制定了《议事规则》、《工作职责》、《乡人大主席团成员联系代表小组》、《人大主席工作职责》、《人大代表小组职责》、《人大代表小组长职责》等十项工作制度。乡人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成情况反映上报县人大或县级有关部门,有的还报送给乡人民政府。这样形成了上下连动、相互监督的机制。

做好人大工作关键是要抓好代表这支队伍建设,充分发挥人大代表便于与群众沟通、掌握基层实情以及具有强劲的宣传动员作用等资源,使代表真正成为党和政府与群众沟通的桥梁和纽带。为此,乡人大平时通过走访人大代表,利用召开座谈会等形式,在代表中间了解和反映社情民意,从而及时地掌握了一些人民群众十分关心的热点和难点问题,为更好的参政、议政,更好的发挥人大的职能作用增添了活力。

人大会议上,代表们共提出了1议案,乡人大主席团严格按照地方各级人民代表大会关于代表建议、批评和意见办理情况的规定,从努力实践“三个代表”重要思想的角度出发,本着多为人民办实事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见的办理工作,努力做到事事有交持,件件有着落。一年来,主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;同时把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。代表在人代会上提出议案以后,主席团及时分类整理,分别转交乡人民政府或职能部门办理。在督办工作中,做到了督办与支持相结合,在有关案件办理工作的会议上,积极献言献策,反映存在的问题,分析存在问题的困难,帮助制定解决问题的方案。经主席团审议,在乡政府和各有关部门的共同努力下,今年代表们所提的1议案已经全部办理完毕。

二、工作中的基本经验和存在问题。

一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩:一是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,不断完善自身建设;二是坚持党的领导,维护核心,正确处理改革、发展、稳定的关系;三是保持同人民群众的血肉联系,及时反映群众和代表的心声;四是坚持上级人大部门指导和乡党委的领导,坚持解放思想、与时俱进;五是充分发挥人大代表在监督中的作用,依法行使好宪法和法律赋予的职责。

我们在取得成绩的同时,也清楚地看到了存在的问题,离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够,思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高,工作中的主动性不足,需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;二是依法行使监督的措施还需进一步加强;三是解放思想,开拓创新、与时俱进的力度还不够;四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善,代表活动还需要进一步做到经常化。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待于提高,我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善。

乡镇人大主席团工作汇报

同志们:

今天,我们在这里召开2005年乡镇人大主席团工作会,安排今年乡镇人大主席团的工作,并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先,我代表区十五届人大常委会,对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问!对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢!刚才,王中强同志通报了区人大常委会2005年的工作要点,熊丽同志布置了2005年乡镇人大主席团工作,会议还将进行基层人大工作业务培训,由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面,我先讲四点意见:

第一,要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关,做好乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的需要,是进一步拓宽民主渠道的需要,是加强基层政权建设的需要,是贯彻落实“三个代表”重要思想,积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区(县)级以上人大更具直接性,依法行使的职权更具便捷性,开展的工作更具实效性。因此,担任乡镇人大主席团主席、副主席,一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想,从加强社会主义民主政治建设的高度,从讲政治、讲大局的高度,从对党对人民负责的高度,充分认识乡镇人大的地位和作用,用务实的`态度、踏实的作风、扎实的方法,切实加强乡镇人大工作,把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二,要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题,又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者,就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况,或出现被动工作局面。因此,各乡镇人大主席团在按照区人大办《2005年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时,首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府2005年工作重点,在此基础上提出人大监督工作安排,切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中,要处理好同党委和政府的关系:一是要坚持主要工作请示报告,主动接受党委领导,并充分发挥同群众有着密切联系的优势,搞好调查研究,掌握第一手材料,给党委当好参谋;二是要处理好监督与支持政府工作的关系,找准监督与支持的结合点,力求做到依法监督,敢于监督、善于监督,热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督,因为政府工作的难点往往是工作的弱点,容易出这样那样的问题。因此,需要人大在调查研究的基础上,给予支持,协助政府推进工作。

第三,要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件,要采取各种形式,组织代表学习党的路线、方针和政策,学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情,通过走访代表,召开座谈会,寄送信息资料等形式,把党和国家的方针、政策,新出台的法律、法规、重大决策和举措,及时传达给代表,使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容,做好活动准备工作,要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题,组织代表开展视察、调查,掌握翔实的第一手材料,为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点,讲求活动实效,尤其要深入代表小组进行指导,创新代表活动方式,开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四,要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席,大多数从党委或政府部门转过来,有不少同志还是新手,这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习,充实自己,及早适应岗位转换,尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作,如何处理日常事务,如何组织代表活动,如何依法行使人大职权,都要做到心中有数,计划在先,布置有序,安排有数。要认真学习党的方针政策,努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力;同时要学习乡镇人大工作的业务知识,了解人大工作特点,熟悉工作程序,遵守工作原则,掌握工作规律,提高工作效率。只有这样,才能选准自己的位置,把握好行使职权的着力点,真正做到在其位,谋其政,发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们!让我们在区委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,以民主法制建设为根本任务,强化监督,开拓创新,全面深入推进城乡一体化,努力构建成都工业高地,为创建和谐稳定的社会环境,开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。

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乡镇卫生院院长人大代表履职情况汇报

受县人大常委会委托,现在我向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾。

20xx年,在县委的领导下,县人大常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,紧紧围绕全县工作大局,依靠广大代表,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作取得了新进展,较好地完成了县十五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议9次,主任会议11次,听取和审议“一府两院”工作报告13个,提出审议意见38条,作出决议、决定13项,依法任免国家机关工作人员53人次,开展执法检查、视察、调研活动25次,督办代表建议意见69件,补选县人大代表9名,为推动我县经济社会和民主法制建设作出了应有的贡献。

20xx年,县人大常委会高度关注全县经济运行情况和财政、预算执行情况,把对计划执行、财政预算等事关全县大局工作的监督放在重要位置,组织开展视察、调研活动,加强对经济工作的监督。于20xx年9月召开第二十六次会议听取和审议了县人民政府20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,作出了相关决议、决定,批准了2013年县本级财政决算和20xx年县本级财政预算调整方案。同时,常委会会议还听取和审议了县人民政府关于审计工作情况、审计工作整改落实情况的报告。在审议审查监督中,常委会组成人员针对决算审查和审计报告反映的部门预算执行、重点工程项目资金以及民生领域各类资金在使用管理中存在的问题,提出具体审议意见和建议,建议政府责成并督促有关部门认真研究处理,对于常委会提出的意见建议,县人民政府及相关部门高度重视,认真研究改进办法,跟踪推进,有力促进了工作。

20xx年,县人大常委会在人员少的情况下,依靠广大代表和各部门的支持,共组织开展和受上级人大委托开展了xx项专题调研,完成xx份调研报告。

20xx年4月开展了对全县乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设情况的调研。县人大常委会调研组深入全县8个乡镇卫生院实地查看、召开调研座谈会,共商乡镇卫生院的发展大计。常委会第二十四次会议听取和审议了县人民政府关于乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设工作情况的报告,针对乡镇卫生院的编制问题、卫技人员培训等问题向县人民政府提出了8条意见和建议。

20xx年6月,组织开展了对我县创建特色旅游名县工作情况的调研。对我县创建广西特色旅游名县建设工作进行了全面了解,充分肯定了县人民政府在创建广西特色旅游名县工作中所取得的成绩,同时也针对景区景点项目建设推进缓慢等问题和困难,提出了6条意见和建议。

20xx年10月组织开展了对全县高中教育工作及基础设施建设情况的专题调研。县人大常委会在深入实地调研、召开座谈会、听取和审议县人民政府关于高中教育工作及基础设施建设情况报告的基础上,提出了如何进一步加强学校规范化管理、完善教师流动机制、提高教学质量等5条审议意见。

20xx年12月召开工业集中区建设情况专题询问会。常委会组成人员及人大代表现场向县人民政府分管领导及相关职能部门领导提了9个问题,现场答题,气氛热烈,效果良好,县人大常委会专题询问问出了深度和关键,县人民政府及其职能部门也答出了责任和承诺。

此外,县人大常委会在20xx年还受上级人大的委托,负责组织开展并完成了非公经济发展、城镇规划和建设工作、医药卫生体制改革工作、食品药品监管体制改革落实、“美丽百色,清洁乡村”工作、政府深化行政审批制度改革情况6项专题调研和《广西蚕种管理条例(草案)》、《广西禁毒条例(草案)》、《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例(草案)》3项立法修法调研活动。

县人大常委会以推进依法治县、保障法律法规在我县的有效实施为目标,督促政府和有关部门认真实施“六五”普法规划,支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法,不断优化全县法治环境。

(一)积极开展执法检查和对执法检查审议意见整改落实情况进行跟踪监督。根据上级人大的工作安排,县人大常委会组成检查组分别于20xx年7月、9月、10月对《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国森林法》3个法律法规在我县贯彻实施情况开展执法检查;常委会还于20xx年5月对县人民检察院整改落实县人大常委会关于我县预防和惩治职务犯罪工作报告审议意见的情况开展跟踪调研活动,听取和审议了县人民检察院关于预防与惩治职务犯罪工作情况审议意见整改落实情况的报告,提出了要强化法制宣传、加强机制建设、加大惩治力度等意见、建议。

(二)强化司法监督。一是20xx年6月组织县人大常委会组成人员和部分人大代表对县人民法院、人民检察院20xx年的工作开展情况进行视察,20xx年7月组织“两院”向县人大常委会和人大代表报告半年工作开展情况,20xx年11月召开县人大常委会与“两院”的联席会议,推进了司法机关工作创新;二是加强对人民陪审员制度实施情况的检查指导,重视人民陪审员选任工作。分别在县人大常委会第23、28次会议上审议了县人民法院提请任免县人民法院人民陪审员的议案,共依法任命县人民法院人民陪审员26名;三是加强对村级组织换届选举工作的法律监督,在20xx年的村民委换届期间,县人大常委会领导分别深入各乡镇村屯,监督、指导各乡镇开展乐业县20xx年村民委换届选举工作,促进了换届选举工作的依法、有序进行。

(三)认真接待来信来访,促进社会和谐稳定。县人大常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意和疏通民意的重要途径,除参加县委统一安排的信访接待工作外,常委会还完善人大信访工作机制。常委会各工委认真接待群众来访,耐心听取来访群众反映的问题,切实加大信访件的交办、转办和督办力度。20xx年,县人大常委会共受理群众来信23件,来访125人(次),办理上级人大交办信访件6件,促进了一批信访问题的依法妥善处理,化解了矛盾,维护了人民群众的合法权益和社会和谐稳定。

人大代表是县人民代表大会及其常委会依托的主体,是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉,是联系人民群众的桥梁和纽带。20xx年,县人大常委会把指导乡镇人大工作和支持保障代表依法履职作为工作的重点,发挥基层人大和代表的主体作用,增强全县人大工作的整体合力。

(一)全面推进乡镇人大规范化建设。县人大常委会按照百色市人大常委会关于20xx年要完成乡镇人大规范化建设的要求,结合乐业实际,克服困难,指导各乡镇人大积极推进乡镇人大规范化建设工作,全县8个乡镇全面完成“三室一中心”和村级“一家一户一基地”的人大代表活动网络平台建设,建立健全人大工作的10项制度和各种软件资料,乡镇人大办公条件实现了“十有”,使我县乡镇人大规范化建设工作顺利通过市人大常委会的验收。

(二)强化代表培训,提高代表履职能力。针对本届人大代表在2011年6月选举产生后还没有开展过集中培训的情况,县人大常委会于20xx年12月在县委党校举办了为期3天的人大代表履职培训班,就如何做好代表议案、建议的酝酿和提出,党的十八届四中全会精神,人大基本工作制度、程序、相关法律法规及如何履职等知识进行培训,县第十五届人大代表中的全体农村人大代表及各乡镇人大主席、副主席、专职工作人员等113人参加了培训。通过培训,使人大代表进一步了解和掌握了人民代表大会制度和人大工作基本知识,提高了履职能力。

(三)积极为代表创造知情知政条件。一是坚持县人大常委会组成人员联系人大代表制度,常委会领导定期或不定期走访代表,及时向人大代表通报有关工作情况,并了解代表心愿,听取代表的意见和建议;二是坚持邀请市、县人大代表列席县人大常委会会议和县人大常委会组织的活动。20xx年,共邀请各级人大代表136人(次)列席、参加县人大常委会会议和县人大常委会组织开展的专题调研、执法检查等;三是为县人大代表订购寄送《广西人大》杂志,以便人大代表深入了解党的主张,人大的决议、决定和政府的各项政策,保证了代表在知情知政的前提下有效行使职权。

(四)拓宽代表履职途径,丰富代表活动形式。一是积极组织代表开展专题调研和集中视察,支持和推动县人民政府破解发展难题。分别于20xx年5月、7月和12月组织市、县、乡三级人大代表对我县“美丽乐业·清洁乡村”实施情况和农业、旅游等产业发展情况开展代表视察活动。8月份组织了在我县选举产生的市三届人大代表到田林县、平果县进行交叉视察;二是积极推荐人大代表担任全县各项中心工作的监督员。20xx年,共推荐36名人大代表分别担任景区违规建筑整治清理活动、公安协警招聘、机关事业单位双选会等工作的监督员,切实畅通了代表反映民意的渠道,丰富了代表履职形式和内容。

(五)加大代表建议督办力度。县十五届人大四次会议期间代表们共提出了69件建议、意见,县人大常委会为了提高建议办结率、问题解决率和代表满意率,及时召开了代表建议、批评和意见交办会,向相关部门分解落实了办理任务。交办会后,还由常委会组成人员分头到政府的各承办部门督办,到各乡镇向人大代表了解意见建议的办理进展情况和听取代表的意见。12月份县人大常委会第二十八次会议专门听取和审议了县人民政府关于办理代表建议情况专项工作报告。在人大常委会的跟踪督办下,69件建议已办结27件,正在办理的23件,列入规划办理的19件。

20xx年,县人大常委会党组及机关党支部严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕转变作风和为民务实清廉的主要内容,制定了县人大常委会开展党的第二批群众路线教育实践活动的工作方案,常委会党员领导分别担任活动各工作组的组长,参加县委学习中心组集中学习并积极发言,健全和完善人大机关相关的学习制度,推进了人大机关学习型党组织建设。在活动中,县人大常委会党组广泛征求意见、建议,共召开座谈会33次,发放征求意见表260份,面对面征求人民群众意见318人次,开展交心谈心37次,共征求到对县人大常委会党组班子“四风”方面问题的意见建议18条,征求到对党组班子成员“四风”方面的意见建议78条。针对存在的问题,常委会党组成员都进行了深刻的对照检查和剖析,并在民主生活会上开展了严肃认真地批评和自我批评,及时制定了整改方案和清单,立行立改,使活动达到了预期的目的。

各位代表!过去一年,县人大常委会工作所取得的成绩,是县委的正确领导、县人大常委会组成人员、全体人大代表和人大工作者共同努力以及“一府两院”、社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向所有关心、支持、帮助人大工作的同志表示衷心感谢!

回顾过去一年的工作,我们清醒地认识到,常委会的工作与宪法和法律赋予的职责相比,离人民群众的期望和代表的要求还存在着不小差距,主要是:面对党委对人大工作的新要求,履职理念、履职方式需要进一步更新;监督的深度和广度还不够,调研的质量不够高;为代表履职服务的水平还需要进一步提高;发挥代表作用的途径和方式还太窄;常委会机关自身建设还需要进一步加强等。对此,我们将高度重视,认真研究解决。

乡镇人大工作汇报

任、副主任、秘书长、各位委员:根据有关法律规定,以及全国人大棠委会办公厅的通知和省人大棠委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员**名。下面,我代表省人大棠委会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效从这次乡镇人大换届选举实际看,取得的成效主要表现在:一是通过换届选举,农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活动,激发了选民的参选积极性。据统计,不少地方参加提名推荐代表候选人的选民人数达*%左右,全省由选民依法联名推荐的初步代表候选人总数达*****名,为应选代表名额的**倍,南通市达**倍;各地参加协商确定正式代表候选人的选民人数一般在70%左右,在协商确定的正式代表候选人中,由选***名推荐的为93782名,占全省正式代表候选人总数的89?5%,无锡和常州两市达93%;全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共2970多万人,占选民总数的95?32%,最高的无锡市为98?3%;在全省31971个选区中,一次选举成功的占97?5%,最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高,充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议,有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为,表现出了较高的政治觉悟和法制意识。二是通过换届选举,乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比,代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中,具有中专以上文化程度的占66?9%,比上届提高了近6个百分点,具有大专以上文化程度的为27?4%,比上届提高了10个百分点,苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理,35岁以下的占21?9%,55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中,妇女代表占24%,南通市达29?4%;非中***员代表占34?8%,最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%,国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%,各类专业技术人员占13%,一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表,较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化,为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权,创造了有利条件。三是通过换届选举,乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中,各地都能按照省委文件的要求,把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名,其中专职人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大专以上文化程度占68?3%,比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时,全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记,已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中,40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%,比上届提高了18?8个百分点,其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层***政治和乡镇政权建设,促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功,各级人大在工作中主要采取了以下一些做法:一是加强调查研究,切实解决实际问题。搞好调查研究,制定切实可行的工作方案,是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题,专门到30多个县市、区,近90个乡镇,召开各种座谈会50多次,进行了广泛的调查研究。在此基础上,起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题,提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇,是否参加这次换届选举的问题,根据实际情况划出了具体的时间杠子,使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇,可以不参加这次换届选举,节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区,是否参加选举乡镇人大代表的`问题,规定由县级人大棠委会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究,都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究,认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点,并根据实际情况,提出“一支队伍,两个机构;一同部署,两种计划;五同五分,整体推进”的做法,较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题,各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上,提出了具体的意见,确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。二是搞好业务培训,着力提高工作水平。为了不断提高人大换届选举工作的水平,全省上下都注意加强对选举业务骨干的培训工作。去年7月省里专门举办了为期5天的全省乡镇人大换届选举工作培训班,各市、县和有乡镇的区的人大棠委会人代联委负责人共113人参加了培训,这样的培训在我省是第一次。培训班认真学习了***同志“七一”讲话,传达了全国人大举办的县乡人大换届选举培训班的有关精神,并进行了法律辅导和经验交流。通过培训班的学习,进一步提高了参加培训人员的法律水平和业务工作能力。各地在换届选举工作中,都采取多种形式加强对选举业务骨干的培训。南京、常州等市在举办培训班时,还把培训对象扩大到全市所有的乡镇人大主席和副主席。在换届选举的过程中,各地都结合选民登记、推荐代表候选人、投票选举代表等阶段的工作内容,采取专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式,认真对选举工作人员进行培训,使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计,这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次,这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。三是推广试点经验,加大指导工作力度。在换届选举工作过程中,各级人大不仅注意抓好先行试点,而且更注意将先行点创造的新鲜经验,及时加以总结推广,以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后,市人大棠委会的分管领导和选办的负责同志,入到试点单位,对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法,注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段,省选办在南京市江宁区召开会议,侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面,谈体会打算,回答选民代表提问的做法,这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作,扩大代表候选人与选民的交流途径,起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议,省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法,这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化,而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。四是积极开拓进取,努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进,积极探索换届选举工作的新方法、新途径,以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面,基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站,这有利于增强选民的***法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇,将选民登记情况输入电脑,建立资料库,这种做法操作准确简便,便于资料保存,提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法,作了必要的改进,使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时,组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面,发表供职演说,回答代表提出的问题,同时还邀请公民旁听会议,这样做既提高了人代会的透明度,又增强了代表和公民当家作主的责任感。

三、这次全省乡镇人大换届选举的主要体会回顾这次乡镇人大换届选举工作实践,概括起来主要有这样几点体会。——党委高度重视,切实加强领导,是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事,必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件,在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时,省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神,并及时召开乡镇人大换届选举工作会议,对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问,党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明,在换届选举工作中,各级党委切实加强领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,就能从根本上保证选举工作的顺利进行。——人大精心组织,认真履行职责,是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举,是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。省人大棠委会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定,同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式,加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人,并经常深入换届选举工作第一线,及时总结推广好的经验和做法,认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面,各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中,乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求,尽心尽职,发挥了应有的作用。——各方积极配合,努力形成合力,是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广,任务重,要圆满完成这项任务,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有关部门和单位都能按照各自的职责,积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要,做到班子早考察,方案早确定,使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见,并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判,以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计,这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查,为其中48470人办理了可以参加选举的证明,保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。——充分宣传发动,营造***氛围,是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户,广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中,各地都十分重视搞好宣传***工作。在换届选举工作开始时,各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位,都制定了宣传工作计划。为了充分发挥***导向作用,省选办组织省有关新闻单位的记者,采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大棠委会领导同志,以及乡镇选举委员会负责人,通过广播或者有线电视发表讲话,动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视,及时宣传报道换届选举各阶段的内容,较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车,以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样,内容广泛的宣传教育,进一步激发了选民参加选举活动的积极性。——充分发扬***,严格依法办事,是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子,事关选民和代表的***权利,也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中,各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬***,严格依法办事。在选民登记核对阶段,各地采取各种措施,确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,各地都能广泛发动选民提名推荐,并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前,各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时,都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时,各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程,还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明,在换届选举中,只有充分发扬***,严格依法办事,才能使换届选举既有坚实的群众基础,又能沿着法制的轨道有序进行。在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:个别地方对换届选举工作重视程度不够,满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度,影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中,广泛发动选民参与不够,存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系,影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足,都需要我们认真加以分析、总结,以便在今后工作中进一步克服和改进。鉴于这次全省乡镇人大换届选举工作已经完成,根据省选举实施细则的有关规定,省人大棠委会选举工作办公室随之撤销。以上报告?请予审议。

乡镇人大工作情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据中央要求和省委、省人大常委会的决定,去年10月至今年4月,我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举,是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上深入扎实,认真开展换届选举各个阶段的工作,圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。

现在,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省县乡两级人大换届选举工作的主要情况报告如下:

选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子,是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排,目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子,顺利完成换届选举任务。

(一)通过换届选举,全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届,全省共选举产生新一届县级人大代表28260名,乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表,具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力;大专以上文化的分别达78.9%和46.2%,分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点;中青年分别达91.8%和90.1%,并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当,体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%,比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点;妇女代表分别占27.6%和27.1%,比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点;党政干部代表分别占16.3%和10.5%,比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点,较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%;企业负责人比例分别为13.3%和8.6%,达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%,这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方,选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优,为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。

(二)通过换届选举,全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人,县级人民政府领导人员748人,县级法、检两院主要领导人员208人;乡级人大主席、副主席1484人,乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子,总体素质得到提高,群体结构更加优化,整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中,既有经验丰富的领导干部,又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才;大专以上文化程度的达97.4%,比上届提高了2.3个百分点;中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例;还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任;县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求,更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中,大专以上文化程度的达97.9%,比上届提高了4个百分点;中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历,乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%;平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强,为立足新起点、开启新征程,努力开创江苏科学发展新局面,提供了强有力的组织保证。

(三)通过换届选举,广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动,广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了社会主义民主法制意识,积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举,全省有6243万多选民参加了选民登记,登记率达97.7%;有5742万多选民参加了投票选举,投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举,全省有4289万多选民参加了选民登记,登记率达97.6%;有3907万多选民参加了投票选举,投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。

由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作,牢牢把握主动权,在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性,又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题,做了大量扎实细致的工作,确保了全省在换届选举过程中,没有出现一起因选举而引发的社会事端,没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件,也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表,整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系,真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。

这次全省县乡两级人大换届选举提前进行,时间紧、任务重、要求高,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定,积极采取各种切实可行的措施,推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。

(一)深入调查研究,周密制定方案。搞好调查研究,是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提,也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后,省人大于8月上中旬组成两个调研组,在全省开展了广泛深入的调查研究,共召开42个座谈会,听取13个设区的市、102个县(市、区)人大,94个乡镇人大和街道人大工委,以及各地相关部门负责同志的意见,参加座谈的共662人次,掌握了大量的第一手资料,充分了解了各地的意见和看法,同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习,为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后,省人大又多次组织人员深入到有关市、县(市、区)进行调研,及时掌握工作进展情况,有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径,深入基层、深入实际开展调研。在此基础上,认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案,特别是对重新分配代表名额、重新划分选区,以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定,又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排,普遍制定了人大换届选举工作日程安排表,明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求,落实责任单位和责任人,保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。

(二)广泛宣传发动,营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户,必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置,贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位,认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案,有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段,各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传,做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者,到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道,起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县(市、区)人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式,宣传换届选举工作的重要意义,动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传,以形成声势,切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度,广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育,激发了他们参加选举活动的热情。

(三)严格依法办事,规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定,规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面,省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室,并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议;县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时,严格执行修改后选举法的规定,做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员,少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的,都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面,各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定,在反复测算的基础上,对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时,既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则,将代表名额分配到各选区,保证“城乡同比”的顺利实施,又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况,在法律法规允许的范围内,通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等,防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作,这次县乡两级人大代表名额的分配,较好地贯彻了法律法规的有关规定,充分体现了选举的平等性,在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时,为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表,按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意,省人大常委会重新确定了部分县(市、区)的人大代表名额,共增加了873名;县(市、区)依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面,各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表,以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定,坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则,对选区进行了重新划分,增强了选区划分的规范性,减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个,乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面,各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等,确保每位选民都能参加选举活动;认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定,切实保障选民的提名权;坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人,严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定;坚持以投票站、召开选举大会为主,严格流动票箱的管理,在每个投票场所都设有秘密写票处,同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票,使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面,做到依法制定大会选举办法,坚持“等额提名、差额选举”,严格执行提名、酝酿候选人的规定,保证大会选举工作依法进行。

(四)充分发扬民主,保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中,自始至终坚持充分发扬民主,努力提高选民参与程度,切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法,动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份;发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条;设立选民登记站107996个,平均每个选区达到2.5个,主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力,通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式,认真查找人户分离人员,切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件,共联系外出选民433万多人次,外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动,努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍,不少选区达到十几倍甚至几十倍,这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时,都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人,全部交给选民反复讨论和协商,并根据较多数选民意见确定正式代表候选人,力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作,专门进行研究和部署,认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃,秩序井然,代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳,选民提问踊跃、针对性强,各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会,起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%,比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点;全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人,平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动,进一步维护和保障了选民的知情权和选择权,也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动,并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式,为选民投票提供方便,努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%,分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。

(五)抓住换届契机,推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设,是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设,在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中,对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定,提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定,对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促,着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县(市、区)在党委转发人大常委会党组文件中,结合本地实际,对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定,同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实,较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备,许多县(市、区)将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员,还有一些县(市、区)增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人,占全部委员人数的50.4%,专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加,切实增强了县级人大常委会工作力量,有利于提高常委会会议的到会率和审议质量,更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县(市、区)适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县(市、区)放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄,297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性,加强基层人大自身建设,推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中,配备专职人大主席651人,占68%,比换届前提高了20.2个百分点;配备专职人大副主席519人,占54.2%,比换届前提高了4.3个百分点;配备专职人大工作人员413人,比换届前提高了15.2个百分点;设立人大办公室319个,比换届前增加60个。在全省359个街道中,配备专职街道人大工委主任和副主任各180人,做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任;配备街道专职人大工委工作人员172人,比换届前提高了16.8个百分点;设立街道人大工委办公室176个,比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实,有利于进一步巩固基层政权建设,推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。

(六)积极开拓进取,努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作,必须与时俱进,开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式,不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加,给选民登记工作带来很大难度的实际情况,省人大在全省强力推进选民登记信息化工作,这在全国各省区中是第一家,成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法,其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法,改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时,还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料,运用计算机对选民信息资料进行处理和比对,进一步提高了选民登记的准确性和效率,在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”,减少了“漏登”,使选民登记工作的水平有了很大提高,为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定,充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等,认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单,有的县(市、区)人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做,使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任,对于促进代表更好发挥作用,增强人大工作的连续性具有积极作用。

全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重,同时又是一项系统工程,涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中,全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合,做到切实加强领导,精心组织指导,形成整体合力,推动这项工作健康有序开展。

(一)党委高度重视,切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作,把这项工作列入重要议事日程,切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作,及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见;省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议;省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话,要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义,准确把握指导思想和原则要求,切实加强组织领导,确保圆满完成换届选举各项任务,还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求;省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组;石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报,在有关会议上作重要讲话,对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报,及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见;市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议,党委主要负责同志到会作动员讲话;市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组,由党委主要负责同志担任组长;各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问,有的还直接调研检查,切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。

(二)人大认真履职,加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责,把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重,全力以赴、悉心指导、周密安排,扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作;主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调,分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作;有的市及各县(市、区)实行人大常委会领导分工包干的责任制,切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动,各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神,努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式,既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结,又积极做好代表的思想工作,为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要,全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人,并明确分工,落实责任,为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点,各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班,对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训,共举办各种培训10379次,培训人员58.7万多人次,切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议,先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议,对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等,及早进行安排部署;在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议,对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题,重点进行了研究部署;又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会,对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议,对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议,学习交流各地好的经验和做法,明确各阶段的具体工作任务和要求,确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等,切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况,督促检查工作,及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬,全省各地换届选举工作全面启动后,省人大分片召开调研会,检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况;12月中旬,先后到有关市,抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促;今年2月,专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况,之后又到有关市现场检查了解投票选举工作;3、4月,又召开片会,调查了解换届选举工作总体情况,督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法,促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期,各级还编印了有关工作用书、学习材料等,起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。

(三)各方积极配合,形成工作合力。各有关方面根据职责分工,积极主动地开展工作,加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定,保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知,对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求;各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料,有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算,拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助;各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费,为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门,对初步代表候选人共同进行审核,认真把好代表入口关。

在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:有的地方选民登记工作不够细、不够实,仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象;有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分;有的地方宣传舆论工作抓得不够紧,氛围不够浓;有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距,等等。上述存在的问题和不足,应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。

根据省选举实施细则的规定,省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此,建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。

以上报告,请予审议。

乡镇人大环境执法工作汇报

尊敬的书记、各位领导,今天有幸参加区人大工作座谈会,向书记汇报工作倍感荣幸。下面,按照会议安排,就泾源县xxx乡人大工作情况和建议作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本情况xxx乡位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。xxx乡人大主席团设主席1人,专职副主席1人,主席团成员7人,乡第xzx届人民代表大会代表47人。近年来,在乡党委的坚强领导和县人大常委会的精心指导下,乡人大主席团以促进发展、改善民生为主线,紧紧围绕生态移民、扶贫攻坚和农村危房改造等民生实事抓监督,在提升特色优势产业促增收上履职尽责,坚持每年都召开人代会一次,人大主席团会议6次以上,组织开展视察、检查8次以上,听取和审议乡政府专项工作报告4次以上,较好地履行了宪法和法律赋予的各项职权。

二、工作开展情况。

(一)围绕中心,关注民生,释放监督正能量。乡人大主席团始终把促进发展作为第一要务,围绕全乡中心工作,坚持把关注民生与政府施政同频共振,把政府工作的难点作为人大支持的重点,把人民群众反映的热点作为人大关注的焦点,在改善民生上强监督,做到在思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上惠及群众。2013年以来,先后对苗木产业发展、整乡推进扶贫开发、环境卫生整治、幸福院“老饭桌”、美丽乡村建设等工作进行视察,在发动群众、加快工程进度、加强资金管理、加强配套设施建设、及时兑付补助资金等方面提出38条意见。督促政府在工作规划中更科学、重点更突出。2013年,xxx乡被县委、政府确定为整乡推进扶贫开发试点乡。通过全面落实基础设施到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”扶贫措施,突出“生产生活条件改善、致富产业增效、生态环境、社会事业发展、人居环境改造适宜、科技培训与推广”六位一体综合开发,走出了一条符合乡情、具有特色的扶贫开发之路。全面推进了农村环境卫生综合整治,全乡已逐步形成环境卫生由农民打扫、由农民维护、由农民管理的综合整治格局,环境卫生保洁长效机制在全县推广。去年,xxx乡建成“老饭桌”3个,解决了58名老人的吃饭问题,下金村“老饭桌”迎接了全区幸福院“老饭桌”现场观摩会,美丽新村建设迎接了全市观摩,今年新建“老饭桌”4个,明年将实现“老饭桌”在所有行政村的全覆盖。

(二)搞好服务,发挥作用,实现代表新作为。组织代表活动,激活代表的主体意识和责任意识,让代表更多更好地参与到当地经济社会发展的大局中来,是代表工作的生命力和活力所在。一是健全代表工作网络。2014年初,我们将47名乡人大代表编建成9个代表活动小组,开展了“亲拉亲、富带贫、党员帮群众”活动,帮助困难群众建起了危房,在全乡范围内掀起了一场相互帮助、共同富裕的热潮;积极争取县人大常委会支持,采购了办公设施,建立了代表之家,专门用于代表开展活动。二是创新代表工作制度。制定了《“人大代表之家”活动制度》《代表小组活动制度》《人大代表向选民述职制度》等八项制度。坚持每年组织开展一次代表集中培训活动,邀请县人大常委会领导作专题辅导讲座;主席团成员定期不定期深入到人大代表家里,走访慰问、通报情况、征求意见。三是拓展代表活动内容。积极引导人大代表参与社会矛盾纠纷化解工作,拓宽了社会管理创新平台,有效地维护了和谐稳定。两年来,代表共参与化解各类社会矛盾纠纷超过100件。四是认真督办代表建议。采取听取汇报、视察检查、主席现场督办、副主席联系督办、主动积极争取等工作方式,推进代意见建议落实。乡十四届人大一次会议以来,代表意见、建议办理率和满意率均分别达到96%、90%以上。

(三)勤政廉政,树立人大新形象。乡人大主席团始终把加强自身建设摆在突出位臵,按照管理规范、务实高效的要求,扎实开展系列活动,不断提高依法履职的能力和水平。坚持党的领导,自觉同党委在思想上、行动上保持高度一致,围绕中心任务确定人大工作重点,自觉地使人大工作服务于中心工作和发展大局。通过领导接访、民情接待、上门走访、重点回访等多种形式畅通民情诉求渠道,切实帮助群众解决实际困难。加强廉政建设,自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则,在思想上筑牢拒腐防变的防线,树立务实为民、勤政廉政的良好形象。

三、存在的问题及建议。

近年来,xxx乡人大工作虽然取得了一些成绩,但与人大工作新形势,与代表工作新要求,与人民群众新期盼相比,仍有一定差距。主要表现在:一是程序不够规范。乡镇人代会是乡镇人大履行职能的主要途径,但通常人代会安排时间普遍只多半天,代表没有充足的时间来酝酿和发表自己的意见及建议。二是履职力度不够。乡镇人大主席均由党委书记兼任,大部分乡镇人大副主席也兼有党政事务,没有足够的时间来做好人大工作。三是代表素质偏低。乡镇人大代表普遍文化水平较低,有的甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力,表决随大流,所提意见、建议不能紧扣大局,质量不高。四是经费保障不足。乡镇人大工作经费由政府保障,既要乡镇政府出钱又要其主动接受监督,监督主体受制于监督客体,制约着乡镇人大工作和乡镇政府依法行政的顺利开展,建议设立人大工作专项经费,保障人大工作开展。

针对上述问题和建议,我们将以这次会议为契机,按照时间服从质量的原则,严格规范会议程序,保证会议时间;正确处理好与党委、政府和人大代表“三个关系”,主动接受党委领导,支持政府开展工作,充分发挥代表的桥梁和纽带作用;突出重点抓大事,加强监督工作力度;不断深化代表活动内容,加强人大自身建设,进一步坚定信心,创新理念,明晰思路,强化措施,做到既要善于做好党委的中心工作,更要善于做好人大的本职工作,做到党委与人大兼顾,专职工作与兼职工作“两不误”,认真履行法定职责,努力实现人大工作新突破,推动各项工作再上新台阶。

乡镇人大工作汇报

乡人大工作在区人大会的指导和乡党委的领导下,坚持中国特色社会主义道路,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会党的xx大精神实质,按照区人大的统一部署,紧紧围绕乡党委提出的建设“生态之乡、宜居家园”的发展定位和抓好经济建设、党的建设、项目建设、文化建设、文明建设、和抓好灾后重建,建设美丽和谐等六个建设的工作思路,依据《宪法》和法律赋予的职责,认真贯彻落实乡xx届二次人代会确定的工作任务,主要做了以下工作。

一、抓好乡人代会闭会期间的日常工作。

(一)明确职责、做好工作部署。坚持主席团成员联系代表小组制度。一年来,乡人大主席团先后召开了6次主席团会议,认真研究制定20xx年主席团工作计划、提出代表小组每月活动要求、学习人大代表联系群众制度、落实人大代表密切联系茶农和自然灾害重建户。指导各代表小组建好了一册一帐五薄(点名册、三个一活动台账、代表联系选民登记簿、人大代表好人好事登记簿、选民来访来信登记簿、小组活动记录簿、代表联系茶农登记簿)。

(二)认真负责地办理批评建议意见。分工负责,对乡政府有关办所办理人大代表提出的批评建议意见进行跟踪调研,组织代表小组代表对政府办理乡xx届二次人代会代表提出的5件批评建议意见办理情况工作进行评议。已在规定的时间里办理,办结率和满意率达100﹪。

(四)坚持来信来访接待制度,开展工作监督。

在今年4月,乡上挂牌建立了“人大代表联络室”,落实了一名(乡党政办副主任)人大专职秘书兼联络员。全乡6个代表小组都挂牌建立了“两代表两委员”活动室,建立健全了工作制度、坚持了5号接访日制度和联系茶农、重建户制度.认真接待并督促办理代表和群众的来信来访5件,如:文昌村4组移民反映的象山垃圾场治理问题、高岗村3组农户反映观音寺泄洪渠污染问题、房屋维修加固等意见,并及时转政府协调办结4件,有一件正在办理中。

(五)认真召开好撤县设区来乡第一次人大会。依法圆满完成完成了补选一名副乡长的工作任务。

(六)协助抓好党委安排工作。1、加强群众教育,积极开好村民大会,开办好农民夜校,提高选民素质。2、开展文明创建,乡党委、政府机关和文昌村创建成市级文明单位(村),其余五个村创建xx县级文明村。3、联系产业茶叶,建立茶叶产业台账,建设无公害基地,搞好茶叶产业服务,指导成立茶叶产业党支部。4、指导村民监督委员会工作,增强村民委员会工作的民主性。5、协助抓好项目实施,教育、引导人大代表带头积极支持、配合项目实施。6、积极做好自然灾害重建工作。

(七)及时完xx县人大交办的各项工作。完xx县人大的信息工作任务、各种报表等。

1、指导各代表小组从环境治理、经济发展、政策法规宣传三个大的方面,根据个人条件和自愿申请对46名人大代表进行了设岗定责,其中环境治理岗16人、经济发展岗18人、政策法律宣传岗12人。

通过设岗定责和结对联系群众,让人大代表有目的、有课题地开展走访群众和调研活动。了解群众的所思所想所盼,充分发挥人大代表作用。

三、认真组织代表在闭会期间开展活动。

乡人大主席团组织各人大代表小组代表,针对茶叶创绿工作和自然灾害灾害,开展“大结对、大宣传”、“大走访、大调研”、“大学习、大帮扶”活动,并积极投入到区委区政府开展的温暖过冬等“五个一”活动中去,一年来,组织区乡人大代表开展活动5次,走访群众757人次,与群众座谈934人次,接访28人,反应问题8个(已基本办结),提出建议13条,办实事好事187件。指导各代表小组开展代表活动12次,共收,走访群众8366人次,与群众座谈6921人次,接访86人,反应问题68个(已基本办结),提出建议36条,办实事好事2939件。

三、认真做好人大工作宣传。

1、通过代表工作逢会必讲来宣传人大工作。将代表工作与乡党委政府工作有机结合,确保党的路线方针和惠民政策的及时宣传落实,有力促进政府各项工作的顺利开展。

2、及时反应代表工作动态,宣传代表好人好事,按时向区人大报送工作信息。

四、加强自身建设,为开展工作提供条件。

1、坚持规范管理。进一步完善了主席团各项工作制度,并重新装订上墙;指导6个代表小组建立起代表活动公示栏、接访制,分代表小组建立了代表活动室。建立了各种档案资料,做到了规范管理。

2、坚持学习制度。坚持每季度学习,参与集中学习,专题学习了省十次党代会精神,集中学习《四川省乡镇人大主席团工作条例》、《代表法》、《监督法》、党的xx大精神等。通过《月岗之上》刊物,积极宣传人民代表大会制度。

乡镇人大主席团工作汇报

同志们:

今天,我们在这里召开乡镇人大主席团工作会,安排今年乡镇人大主席团的工作,并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先,我代表区十五届人大常委会,对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问!对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢!刚才,王中强同志通报了区人大常委会20的工作要点,熊丽同志布置了年乡镇人大主席团工作,会议还将进行基层人大工作业务培训,由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面,我先讲四点意见:

第一,要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关,做好乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的需要,是进一步拓宽民主渠道的需要,是加强基层政权建设的需要,是贯彻落实“三个代表”重要思想,积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区(县)级以上人大更具直接性,依法行使的职权更具便捷性,开展的工作更具实效性。因此,担任乡镇人大主席团主席、副主席,一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想,从加强社会主义民主政治建设的高度,从讲政治、讲大局的高度,从对党对人民负责的高度,充分认识乡镇人大的地位和作用,用务实的`态度、踏实的作风、扎实的方法,切实加强乡镇人大工作,把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二,要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题,又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者,就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况,或出现被动工作局面。因此,各乡镇人大主席团在按照区人大办《2005年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时,首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府2005年工作重点,在此基础上提出人大监督工作安排,切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中,要处理好同党委和政府的关系:一是要坚持主要工作请示报告,主动接受党委领导,并充分发挥同群众有着密切联系的优势,搞好调查研究,掌握第一手材料,给党委当好参谋;二是要处理好监督与支持政府工作的关系,找准监督与支持的结合点,力求做到依法监督,敢于监督、善于监督,热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督,因为政府工作的难点往往是工作的弱点,容易出这样那样的问题。因此,需要人大在调查研究的基础上,给予支持,协助政府推进工作。

第三,要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件,要采取各种形式,组织代表学习党的路线、方针和政策,学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情,通过走访代表,召开座谈会,寄送信息资料等形式,把党和国家的方针、政策,新出台的法律、法规、重大决策和举措,及时传达给代表,使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容,做好活动准备工作,要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题,组织代表开展视察、调查,掌握翔实的第一手材料,为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点,讲求活动实效,尤其要深入代表小组进行指导,创新代表活动方式,开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四,要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席,大多数从党委或政府部门转过来,有不少同志还是新手,这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习,充实自己,及早适应岗位转换,尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作,如何处理日常事务,如何组织代表活动,如何依法行使人大职权,都要做到心中有数,计划在先,布置有序,安排有数。要认真学习党的方针政策,努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力;同时要学习乡镇人大工作的业务知识,了解人大工作特点,熟悉工作程序,遵守工作原则,掌握工作规律,提高工作效率。只有这样,才能选准自己的位置,把握好行使职权的着力点,真正做到在其位,谋其政,发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们!让我们在区委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,以民主法制建设为根本任务,强化监督,开拓创新,全面深入推进城乡一体化,努力构建成都工业高地,为创建和谐稳定的社会环境,开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。

乡镇卫生院院长人大代表履职情况汇报

我乡市乡两级人大代表中,共有党政领导干部6名,这6名党政领导干部代表平常都能自觉以普通代表身份积极参加代表小组活动,深入走进代表联系群众工作室,积极履职到位,主动为民代言,切实推动了我乡各项社会事业的发展。

我乡积极探索人大代表履职考核评价机制,出台了一系列新的管理办法。代表日常活动实行严格的考勤制度,考勤结果直接影响代表年度考核。建立了专门的代表小组活动办法,提出了小组活动的主要任务和目标要求。在“两走访”(即人大代表中的党政领导干部代表走访其他的市乡人大代表、其他的市乡人大代表走访本选区的选民)工作上做了重点部署,原则上要求每名代表全年走访不得低于10次,并详细填写代表走访登记册。探索开展了代表履职报告工作,实行代表履职档案管理。以上工作,我们的党政领导干部代表率先垂范、树立标杆,在人大代表中起到模范带头和促进作用。

关注民生,做联系群众的表率。我乡党政干部代表坚持把“知民情、集民意、化民怨、顺民心”作为工作的立足点,真诚倾听群众呼声、真情关心群众疾苦、真心集中群众智慧。党政干部代表带头进村入户,与群众拉家常、问冷暖,帮民兴业,助推民富。通过积极主动地组织和参加代表小组活动,推动各项强农惠民政策落地,支持群众发展产业脱贫致富,有效增进了干群关系,凝聚了发展力量。特别是在脱贫攻坚的浪潮中,全乡党政干部代表更是率先垂范,做群众致富的“引路人”。

真抓实干,做排忧解难的表率。人大代表不仅要为民代言、为民谋利,更要脚踏实地为民干事。我乡党政干部代表坚持从群众最关心、最直接、最现实的事情做起,切实解决好事关群众切身利益的民生保障问题。近年来,我乡党政干部代表聚焦就业、就医、上学、出行、住房、养老、文化生活等各类民生保障问题,为群众破解了一道又一道难题。

一是人大代表的积极性未被充分调动。近年来,我们极探索代表工作的新举措,强化代表学习培训,建立代表联系群众工作室,推行选民评议代表,公开晒代表履职等,取得了一些成效,但是对照法律要求和群众期盼,还是存在一些差距。

二是代表素质参差不齐,部分代表政治素质低,缺乏政治热情,行权履职意识淡薄。

乡镇人大工作汇报

镇党委:

2020年,我镇人大工作在县人大的有力指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九届五中全会精神,坚定贯彻新发展理念,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕镇中心工作和重点工作,积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济高质量发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

一、工作开展情况。

1.自觉坚持党的领导。

坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。镇人大自觉强化政治站位,坚持重要工作、重大事项事前向党委请示和事后报告制度,主动依靠和争取党委对人大工作的指导和支持。紧紧围绕党委工作中心履行职责,制定工作计划;紧扣党委工作部署,开展监督工作;抓住党委工作重点,组织代表活动。把宣传贯彻党委的中心任务作为首要内容,着力增强人大工作的针对性和实效性。

2.聚焦主责主业。

一是依法依规开好“两会”。精心组织,依法开好人代会。坚持每年召开两次人代会,会前合理安排好视察调研和学习培训;会中严格组织好预备会议、主席团会议和全体会议,保证代表有足够的审议时间;会后督促政府认真办理代表建议,着力把人代会开成依法、民主、务实的盛会。2020年我镇召开三次人代会,依次是:1月10日,召开马庙镇第四届人民代表大会第八次会议,听取和审议了马庙镇人民政府工作报告;审查和批准了马庙镇2019年预算调整情况报告;听取和审议了马庙镇2017-2030年总体规划修编工作报告、批准了2020-2030年总体规划;听取和审议了马庙镇人大主席团工作报告。4月30日,召开马庙镇第四届人民代表大会第九次会议,补选镇人民政府副镇长一名。11月26日,召开马庙镇第四届人民代表大会第十次会议,通过听取和审议政府专项工作报告、民生实事项目进展情况报告、审查批准方案以及评议乡镇人民政府工作部门工作等内容,可以让人民群众更加清楚党委、政府的工作和成效,更好地使这些中心工作顺利推进,让人大监督贯穿各项工作的全过程。周密安排,规范召开主席团例会。坚持每季度召开一次主席团会议,结合工作要点,听取和审议镇政府及部门专项工作报告,组织开展视察调研和评议监督活动,促进各项工作顺利开展。2020年初,新冠疫情突如其来,夏季特大洪水不期而至,各项重点项目、重点工程落户马庙,镇人大主席团会议几乎每个月召开一次,坚持党委有部署、人大即行动,确保人大工作正向发力、行稳致远。

二是充分发挥人大代表作用。注重抓好代表学习培训,提高人大代表能力素质。采取线上自学、集中培训相结合的形式,有针对性地对代表进行政治理论、宪法和法律知识、履职能力等方面的系统培训,提升“人民选我当代表,我当代表为人民”的实际能力,切实发挥代表作用。2月份,镇人大通过多种形式、组织人大代表开展学习宣传和贯彻落实省十三届人大常委会第十六次会议通过的《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,要求代表要履行人大监督职能、发挥人大代表作用,在疫情防控工作中起带头模范作用,切实保障疫情防控工作依法有序推进。3月份,集中学习了习近平总书记《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》、省人大《关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》《给全省人大代表和人大机关干部的三封“家”信》等,号召全镇代表要增强政治意识,紧扣依法防控疫情、助力复工复产、决胜脱贫攻坚、促进经济社会发展等,坚持目标导向、问题导向、结果导向,充分发挥人大作用,勠力同心,统筹推进全镇各项工作。4月份,镇人大联合镇武装部、司法所等部门采取多种形式开展全民国家安全普法宣传活动。5月份,会议传达学习了十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议精神,传达学习了习近平总书记参加内蒙古代表团、湖北代表团、解放军和武警部队代表团审议以及看望参加政协会议经济界委员时的重要讲话精神,要求代表把服务“六稳”“六保”作为工作的重中之重,努力在危机中育新机、于变局中开新局。11月份,专题传达学习了中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报,并且举办了人大代表履职培训班,学习《怀宁县人大常委会关于进一步规范乡镇人民代表大会有关工作的指导意见》和《民法典》,引导大家做民法典的宣传者和守护者,在各自的岗位上带头尊崇民法典、学习民法典、维护民法典,推动形成全社会尊法学法守法护法用法的良好氛围。通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。开展丰富多彩的代表小组活动,增强代表履职实效。从马庙实际出发,我们始终把开展多样性和实效性的代表小组活动,作为闭会期间开展代表工作的一个主要抓手,实实在在地围绕镇党委政府工作中心、民生发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,采取“访、学、看、听、议”的形式,开展代表小组活动,增强监督实效。一是围绕中心工作,组织视察调研。2020年1月我们对2019年代表提出意见、建议8件(不包括同类合并的5件)的办复情况,逐一进行回访;并组织代表对2019年各村社区的工作成果进行视察,并进行评议。2月份,组织代表深入辖区内规上企业,指导企业一手抓疫情防控,一手抓复工复产,引导他们自觉做好各项防控工作,积极复工复产,坚决打赢疫情防控和经济发展“两大战役”。3月份,县镇两级人大代表纷纷深入田间地头,组织和指导广大群众充分利用春雨时节,掀起春耕生产热潮。4月份,我们分别在枫林社区、育儿村召开代表履职座谈会,激发代表发挥参政议政、监督履职、桥梁纽带和模范带头作用;同时组织代表对鹿苑村一处违法建筑依法拆除现场开展观摩视察,以实际行动参与、监督、助推村级拆违工作。5月份,为打造禾丰水库流域现代农业示范区,组织人大代表到安庆市杨桥镇考察学习现代农业发展工作,助推我镇从传统农业向品牌农业、生态农业、智慧农业和休闲农业等特色现代农业转型发展。7月份,开展夏日“送清凉”活动;为助推乡村振兴战略的实施,组织人大代表开展专题调研活动。8月份,组织代表对鹿苑、南山、合一等村就村庄整治走访调研。9月份,组织代表积极参与镇党委政府举办的“马庙镇消费扶贫农特产品展销”活动。10月份,组织部分人大代表到枫林社区等对秋冬季疫情防控工作、第七次全国人口普查工作开展视察。10月份,马庙镇人大主席团一行人到泥河等村就当前重点工作推进情况开展调研,对下一步的工作进展提出建议。通过一系列代表小组活动的开展,取得了明显的效果。一是增强了人大代表依法履职的意识;二是增强了有关部门接受人大代表监督的意识;三是提出了一些存在的问题和意见及建议,发挥了人大代表履职为民的作用。11月26日,组织全体代表和列席代表到镇纸塑制品加工示范基地、乐胜村集体经济建设项目、马枫路绿化提升工程、鹿苑村村庄环境提升工程示范区、南山村无塘庄村庄整治点和严岭村高标准农田建设工程及汪洋境内怀宁县城北水厂给水建设项目等进行实地考察,向代表展示2020年党委政府的主要工作成效。为进一步促进人大代表工作,拓展人大代表视野,在对接长三角一体化高质量发展中增强履职能力,12月3日至6日,组织该镇部分县、镇人大代表一行12人到浙江诸暨、杭州及上海松江等地考察学习。12月份组织本镇各级人大代表共走访选民150多户,收集到意见建议13条,涉及基础设施建设、交通道路安全、产业发展等方面;同时,号召县镇两级人大代表纷纷回到原选区向选民汇报了自己当选人大代表以来参加人大会议、宣传政策法规、参加视察活动、积极建言献策等方面的履职情况,听取选民意见、接受选民监督,并由参会选民对代表进行评议。

三是发挥人大监督作用。人大监督工作始终坚持问题导向,紧扣党委中心工作和人民群众关心关注的热点、难点,紧紧抓住高质量发展中的突出问题,不断创新监督方式方法,真正查清病灶、对症下药、取得实效。2020年组织部分人大代表开展了七次有效监督,3月21日的森林防火进行督查,4月21日对疫情防控、安全生产、食品安全进行视察,5月13日对防汛抗旱工作进行专项视察,6月19日和6月20日对脱贫攻坚工作进行专项督查,7月30日对城乡环卫一体化工作进行专项督查,10月16日至11月9日先后对镇内村社区、学校、幼儿园、敬老院、卫生院卫生室及部分企业的冬季疫情防控工作进行监督检查,11月26日,对政府专项工作(村级集体经济建设)和扶贫办、农业站、卫生院、派出所、枫林初中等部门工作及2020年实施的民生工程进行工作评议和满意度测评。通过采取视察、调研、座谈等方式进行,广泛听取各方面的意见,受理人民群众来信来访、督促代表建议的办理,积极回应群众关切,积极采纳群众建议,推动政府工作开展。

3.中心工作和人大工作“两不误、双促进”。

镇人大立足服务经济建设这个中心,与党委工作部署保持一致,既遵循法定程序,又灵活多样、讲求实效。紧紧围绕镇党委政府中心工作和人大工作要点安排,强化人大宣传、讲好人大故事、发出人大声音、展示人大形象。全年在县人大的大力支持和指导下,在省、市、县人大主流媒体上稿近70多篇,共发放马庙人大督查通报六期,举办履职培训三次;同时通过多渠道、多形式宣传宪法意识、人大意识和责任意识,为人大工作开展营造了良好的舆论氛围。面对疫情、汛情双重考验,镇人大成员都分管有中心工作,在时间上统筹安排,在工作上突出重点,切实做到中心工作和人大工作“两不误、双促进”。

二、工作中存在的不足。

2020年的镇人大工作尽管在全县考核中取得了第一名的好成绩,但对照法律赋予的职权,对照上级的要求,对照广大代表和人民的期盼,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够到位,不能让人民群众全面了解我镇的人大工作,干部和群众的人大意识不强;代表作用发挥还不没有真正发挥,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实精准,部分代表深入基层调查研究不够积极主动。

三、

2021年,镇人大主席团将在县人大的指导下,在镇党委的坚强领导下,带领全镇人大代表积极探索,努力改进,使2021年的人大工作更上一个台阶。

一是坚持党对人大工作的全面领导。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。

二是健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我镇经济高质量发展。

三是坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。

四是加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利;同时,要正确有效发挥人大职能作用,切实做到党委和政府中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里;党委和政府大局是什么,人大工作就重点安排什么。

2021年2月7日。

年乡镇人大工作总结汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,镇人大在市人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***历次***精神,团结依靠全体代表和全镇人民,围绕中心,服务大局,凝心聚力,履职尽责,为促进全镇经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,不断强化政治引领。

镇人大始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的前提和保障,不断加强自身建设,着力提升政治站位,切实把党的路线方针政策贯穿于依法履职全过程。

坚持把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决贯彻落实省、市委和镇党委的各项决策部署,确保人大工作沿着正确的政治方向不断前进。认真落实重大事项向镇党委请示报告制度,在召开重要会议、组织活动、决定重大事项前,镇人大都及时提请镇党委研究,并将工作情况及时向镇党委汇报,落实镇党委对人大工作的部署要求。

二、强化大局意识,助推更高质量发展。

镇人大始终从全镇经济社会发展大局出发,谋划和推进各项工作,深入贯彻新发展理念,以更加务实的举措助推我镇经济社会各项事业更高质量发展。

一是服务好中心工作。发挥好人大自身优势,主动融入发展大局,协调推进各项事业稳步前进,特别是在信访维稳、征迁征收、“扫黑除恶”专项斗争、文明创建等中心工作中,紧抓不放、步步跟进、亲力亲为,圆满完成了镇党委交办的各项任务。二是决议好重大事项。立足全镇经济社会发展中带有全局性、长远性、根本性的重大问题,依法行使好重大事项决定权,听取和审议了《政府工作报告》《2018年度财政预算执行情况和2019年度财政预算(草案)的报告》《人大代表提出的建议、批评和意见办理情况报告》,并依法做出了决议、决定,有力促进了政府各项工作的顺利开展。三是实现好党委意图。完成镇人大主席、镇长、副镇长的增选工作,充实了港口镇人民政府领导班子,加强了基层政权建设,为推动港口镇各项工作开展提供了有力的组织保障。

三、增强监督实效,持续助力民生改善。

镇人大始终坚持以人民为中心的发展理念,始终把人民群众最关心最直接最现实的利益问题,作为监督工作的出发点和着力点,在推动民生改善上务实作为。

一是跟踪问效建议办理。2019年以来我们共收到涉及道路交通、农田水利、文化建设、环境卫生等方面的代表建议意见19件。召开了人大代表建议意见交办会,落实承办责任;对重点建议意见实行镇人大主席团领衔督办,提高督办实效;代表满意率达98%以上。二是高度关注民生问题。围绕困难帮扶、危房改造等扶贫领域工作,开展专项监督检查,确保扶贫领域政策落到实处。围绕疫情防控工作,不定期开展监督检查,助力打赢防疫阻击战。有计划地安排人大代表列席政府重点项目调度会,切实把监督工作落到实处。三是助力提升发展质量。围绕全镇重点工作任务、重大事项,开展专题调研建言献策,强化监督实效。组织开展在建项目、“茶香慢城”特色小镇、医共体建设等视察活动,针对问题,科学建议,较好地推动了工作落实。围绕农民增收,组。

当前隐藏内容免费查看织代表对农村合作社和高标准农田建设情况进行专题调研,对农业技术推广法开展执法检查,推动我镇乡村振兴工作健康发展。

四、优化服务保障,充分发挥代表作用。

镇人大始终把代表发挥作用作为衡量人大工作成效的重要标准,不断改进和加强代表工作,在发挥代表主体作用上催生动力、激发活力。

一是顺利完成代表增补选工作。由于人事变动,根据镇党委安排,2019年4月依法完成三名镇十二届人大代表的补选工作;12月,根据市人大常委会安排,依法完成两名市十六届人大代表增补选工作。二是切实增强代表履职意识。组织代表学习《宪法》等法律法规,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育--重走长征路活动,提高代表的综合素养和履职能力。建立了主席团成员联系代表小组制度,高度重视“代表之家”建设,确保人大代表闭会期间活动正常开展。组织一名市人大代表、两名镇人大代表回选区述职,并开展了民主评议,拓宽了代表接受选民监督的渠道。三是彰显代表风采。“利奇马”台风来临前,镇人大在镇党委的统一领导下,全力做好防范措施,很多代表主动战斗在抗洪救灾一线,把灾害造成的损失减少到最小程度。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全镇各级人大代表积极响应镇党委的号召,立足岗位、迅速行动,用实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,为打赢疫情防控阻击战贡献人大力量,赢得了社会各界的肯定。

这些成绩的取得,得益于市人大常委会的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的密切配合和社会各界的大力支持,更得益于全体人大代表和全镇人民群众的共同努力。在此,我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大的工作与宪法和法律赋予的职责相比、与全镇人民的期望相比,还有一定的差距,如开展调研的广度和深度还需进一步强化,监督工作的针对性和实效性还需进一步精准;代表工作、自身建设还需进一步加强和完善等。针对上述不足,我们将努力加以改正,不断提高镇人大履职能力。

乡镇人大工作汇报

20xx年以来烟竹乡人大主席团按照县人大的统一部署,在乡党委的领导下,紧紧围绕全乡的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,提升了乡人大工作的整体水平,为促进乡域经济发展和全乡和谐文明进步起到了很好的推动作用。

一、乡党委高度重视。

1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入乡党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对乡人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大副主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大副主席参与各项工作的讨论和研究。

2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡党委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法,通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系,按法律法规办事。

3、积极支持乡人大依法行使职权。乡党委有关重大决策,凡是应当提交乡人大决定的,都提交人大讨论决定,通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来,支持乡人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式,做好对乡政府及其部门的监督工作。

4、乡党委高度重视人大的自身建设,认真解决人大工作中遇到的困难和问题。支持人大抓好代表培训,组织代表加强学习,开展活动,在学习和实践中提高素质。配备了1名专职人大工作人员,配备了功能齐全的办公场所和完善的办公用品,为人大创造了良好的学习、工作条件。乡人大带头学法、懂法、守法,努力创建学习型队伍,坚持写和心得体会,组织人大代表加强对法律法规的学习,不断提高人大专职干部和代表的综合素质和履职能力。

5、指导、督促村民委员会依法努力搞好村民自治、法治。主席团同乡政府认真贯彻《村民委员会组织法》,努力做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。加强对《村民委员会组织法的宣传和落实,真正建立起村民自治工作的长效机制。在指导村民自治工作开展中,始终抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个中心环节,发挥代表作用,实现了民主决策。

6、加强宣传工作,促进法律、法规的实施。乡人大主席团同烟竹乡党委、政府一道把对法律、法规、条例的宣传工作放在首位,结合我乡实际,大力宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》,主席团对这些法律、法规的宣传、督查,全乡广大干部、群众增强了法律意识和法制观念,,为我乡的社会主义民主法制建设和依法治乡工作奠定了一定基础。在这五年中无乱砍滥伐,无非法占地,计划生育工作顺利开展,全乡社会稳定。

二、工作开展情况。

20xx年,我乡人大工作以科学发展观为统领,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量、力求监督实效。建设新型农村,推进非农化;增强集乡活力,推进城乡化;促进和谐化建设中,为巩固我乡安定团结的政治局面,加强我乡民主政治建设,推进依法治乡进程,促进乡域经济又好又快发展做了大量的工作。较好地发挥了地方权力机关的作用。

(一)依法实施监督,促进经济建设和社会事业健康发展。

对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。

(二)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用。

1、抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力,充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。

2、配合县人大会开展各项活动。及时传xx县人大会有关会议精神,使人大代表能够认真履行好职责。

3、充分发挥人大代表的作用,切实维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。在招商引资、道路建设、新农村建设、灾后重建等各项工作中,人大代表能够发挥积极作用,使我乡重点工作都能顺利进行,促进了全乡的社会稳定和经济发展。

(三)强化自身建设,提高工作水平。

加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。

3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,乡人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。

(四)加强法律监督,开展执法检查。

依法开展法律监督和执法检查是乡人大的一项重要工作职责。

1、开展法律宣传。20xx年,乡人大积极宣传国家法律法规,对全民开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持法治工作,有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。

2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。对辖区小学和集乡建设2次视察,6次安全生产检查,每月3次交通安全上路检查,结合乡政府工作报告,展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。

3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果。

4、认真开展评议活动,促进政府部门依法行政。乡人大坚持把工作评议和述职评议作为监督工作的中重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前、事中、事后监督相结合。乡人大按照工作条例,不仅开展了对兽医站、卫生院的工作评议,还开展了对上述单位的主要负责人和政府正、副乡长的述职评议。今年乡人大主席团收到并办理代表提出的议案2件,建议与意见3件,选择了道路交通建设和林竹产业发展重点建议和意见的办理工作进行跟踪监督,把代表建议、批评和意见办理落到实处。

三、工作存在的问题及建议。

在取得成绩的同时,我们仍有不少问题存在。比如,对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;还有对不同时期、不同情况下的问题不能有针对性的处理,结果导致很多不必要的矛盾。针对这些问题,我们可以从以下两个方面着手解决:

(一)增强开放性。

人大工作只有增强开放性,充分调动多种主体和对象的积极性,充分发挥多种内容和形式的优势,才能形成工作合力,增强工作效果。同时,人大(药店工作总结)工作的开放性,也体现了人大制度的本质特征,是对人民知情权的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度实践的重要力量,应义不容辞地投入到人大宣传工作中来。同时,我们也应更多地倾听群众的声音,不可以以各种名义回避群众的监督,而是应动用一切可能的手段与群众交流互动。

(二)增强针对性。

人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的问题,要根据不同时期、不同地方、不同事件、不同人群的具体情况,运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份,人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中,要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法,确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象,人大工作的内容和形式应有所区别。

只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。