工程项目审计报告(专业13篇)

小编: 飞雪

审计是一项独立、客观的审查活动,旨在保护利益相关者的利益,维护市场秩序和社会公正。小编为大家准备了一份详细的审计指南,请大家参考并按照指南进行审计工作。

县文化广场工程项目竣工决算情况的审计报告文化广场建设方案

根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定,按照年度审计项目计划,10月8日至10月22日,我局对深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处(以下简称盐田街道办)送审的华侨新村二期小区排水管网改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合,审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。盐田街道办对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责,深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况。

华侨新村二期小区排水管网改造工程项目经深盐发改〔2009〕267号文件批准立项,计划投资31万元,资金来源为国土基金,项目建设单位是盐田街道办。工程于11月23日开工,1月20日通过竣工验收,质量验收等级为合格。

二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价。

(一)审计结果。

该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计,审定金额为282,378.73元,本次决算审计无核减,详见附表。

(二)跟踪审计情况。

在对该项目的跟踪审计过程中,完成结算审计一项,出具审计报告一份,送审金额281,971.57元,审定金额265,363.31元,核减16,608.26元,核减率5.89%。

(三)审计评价。

审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的`会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面,该项目计划投资31万元,实际投资28.24万元。

三、审计发现的主要问题。

未按规定时限报审竣工决算。

该工程于201月20日竣工验收,建设单位于2010月8日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位,应当在项目完成竣工验收之日起九十日内,向审计机关提交决算资料”的规定不符。

建设单位今后建设的项目竣工验收后,应及时整理项目决算资料,报送审计机关审计。

深圳市盐田区审计局。

2015年10月23日。

工程项目内控审计报告

行保处:

根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对你处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。经研究,同意审计组提交的审计报告,依据报告提出审计意见如下:

一、审计结论

(一)建设工程完成情况

从2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建设项目及零星维修项目124项,投资金额704.88万元。

(二)建设工程内部控制管理开展情况

1.内控环境:行保处是医院建设工程项目的归口管理部门,直接负责建设工程项目、零星维修工程项目的管理工作。并依据《七三一医院固定资产投资管理办法(试行)》(医法办[2017]〕165号)、《七三一医院基建工程项目管理办法》(医动[2017]98号)、七三一医院合同管理办法(医经[2017]148号)、《七三一医院招投标管理办法》(医经〔2017〕147号)等制度进行项目管理,编写了《建设工程内部控制手册》,内部管理人员进行了分工,明确了岗位职责。

2.风险评估:经评估,存在由于对工程管理环节监管不到位,可能导致的工程立项、审批、招投标、合同签订及工程质量、进度等各个环节不达标产生的在建工程风险。

3.控制活动:按已有规章制度进行项目过程控制,对建设工程项目按照不同的限额进行立项、审批、开展招投标、签订合同、进行工程验收、编制工程项目台账等。

4.信息与沟通:对病房及体检中心在建工程项目,项目组每周召开一次体检楼项目例会,进行跟踪审计,跟踪审计采取不定期召开例会方式,沟通项目进展情况和存在的问题,及时进行整改。

5.内部监督:由医院纪监审法室和经济管理办公室等监督部门对相关项目业务开展审计及效能监察,对合同的签订、履行、付款情况进行法律审核、监督和控制。

二、存在问题

(一)内控设计缺陷

1.在工程项目管理中,依据的主要制度是《七三一医院基建工程项目管理办法(医动[2017]98号)已不适合现有的工程管理需要,制度内容不完善,不能涵盖现有的工程管理的全部内容。

2.在工程项目档案管理中,主要依据的是1989年编制的医院基本建设工程档案管理规定,主要内容已不适用,且未以正式文件印发。

(二)内控执行缺陷

1.招投标管理: 对已完成的供氧站、高压氧工程进行了抽查,高压氧工程存在未按照医院内部招投标管理规定实施内部邀请招标或比价招标的问题。

2. 项目投资计划管理:零星维修项目计划、概预算审批程序不完善。

3.工程造价管理:内部比价招标项目概预算未委托专业人员或专业机构编制。

4.工程验收管理:高压氧工程资料未及时进行档案验收,验收资料不齐全,未及时进行工程验收。

5.工程档案管理:抽查的高压氧、供氧站工程档案未及时归档。以前遗留的已完成的建设工程项目档案均未按要求及时进行归档,如综合手术楼工程、病房大楼改造工程以及9号住宅楼工程。

三、审计建议

(一)加强内部控制制度建设。建议行保处及时完成《七三一医院基建工程管理办法》的修订,以建立健全建设工程管理制度,明确建设工程管理程序、职责,提高建设工程管理水平。建议医务处下属的档案管理部门,建立和完善建设工程档案管理规定,推进基建工程档案管理工作。

(二)建议行保处加强项目投资计划管理,进一步完善建设项目及零星维修项目的计划、实施方案、概预算编制管理和审批工作。

(三)建议行保处加强造价管理,对工程概预算要指定专业人员或委托专业机构进行编制。

(四)建议行保处加强招投标管理,严格按照国家、三院及医院内部招投标管理规定对建设工程项目进行招投标工作,并按照相关要求及时签订合同。

请,组织完成竣工验收工作。加强工程档案管理,确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

请将审计建议落实情况于两个月内以书面形式报纪监审法室。

附件:1.对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告

2.审计回复书

对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告 院领导:

根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对行保处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。审计组依据集团公司、三院建设工程内部控制要求以及医院审计、基建工程管理相关制度,现场查阅了建设工程内部控制手册、建设工程合同台账以及供氧站、高压氧建设工程相关资料,运用了询问、调查问卷、符合性测试等审计方法,在行保处的积极配合下,顺利完成了该项目的审计,现将审计具体情况报告如下:

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工程项目实践报告

在日常生活和工作中,报告的适用范围越来越广泛,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编为大家整理的工程项目实践报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

古人讲:“读万卷书,行万里路。”一个人的发展,不仅要定位于对书籍中光辉火花的不断汲取,对理论知识的不断追求,更要着眼于对现实社会的了解,对社会生活的体验。马克思理论中的精华更是强调了“实事求是”的重要性。在对理论深入理解的基础上,将知识正确的运用到社会服务中,并从社会体验中提炼出更多的真理,是我们每个人乃至每个集体所应该具备的素质。

借暑假实践这次机会,我有幸能暂时踏出大学校门,走进生活,进入社会,通过对这本“无字书”的学习,来为今后步入社会这扇大门做个铺垫。

烈日炎炎七八月,背着行李我踏上了暑假实践之路——北京中铁xx中心产业园,来到了北京这座繁华的城市,开始了为期一个多月的实践生活。也许只有当自己真正的接触社会,你才会发现,原来社会这本“无字书”中所蕴含的知识是多么的丰富,多么的宝贵。实践是短暂的,为期一个月,但是从中所获得的经验,所学到的东西是丰富的。本着对以后大学学习的指导,本着对将来能更好的步入社会,服务社会的方向,我在这里充实的过着每一天,认真的体验着工作中的每个细节。

为期一个月的实践,很短,但我却在这里做了很多的内容。这是一个比较大的工程项目,项目团队的实力也相当的雄厚,这里的师哥师姐们也对我非常的照顾,整理资料,学习预算,学做技术交底报告,学习工程建设的安全知识,学习cad和项目管理软件,去工地视察工作等等,这一系列的工作,每天我都坚持认真的去做,也慢慢的积累了许多的知识。

一个工程的结构是复杂的,会涉及到各个方面的知识,土建、电气、给排水、通风、装潢等等,所以这就需要一个团队的合作。协调分工,各司其职,通力合作,就显而易见的成为评价一个项目集体的标准。在这个工程项目里,通过一个月的实践,我深刻的感受到了团结的重要性。在学校里,我们的主要任务就是学好我们的专业,很少有机会去培养团结的意识,而社会工作相比学校学习而言,就更强调合作了。个人能力是有限的,而项目工程乃至社会结构是复杂的,只有通力合作,将个人的力量凝聚于集体的力量,才能实现事物的有效价值实现。所以,一个成功的项目公司,一个团结的集体,其层次结构肯定是清晰的,其工作流程肯定是畅通的,有条不紊,以实现效益的最大化。

实践期间,我认真的学习了一些有关工程安全的知识,对安全施工有了更进一步的认知。预防为主,安全第一这八个字是每个工程永恒的法则,这是出于各方面考虑都必须要遵守实践的。对自身而言,安全事故对自身的伤害不仅是肉体精神上的创伤,更是对今后生活的毁灭性打击。没有了健康的身体,生活的窘境会接踵而至的。对集体而言,安全事故不仅是经济上的损失,效率的减弱,更是一种信誉的危机。所以对安全的重视是整个工程要十足考虑重视的事情。一个项目部的成功与否,不在于能应对处理多大的事故,而在于能多大化的预防避免事故危机。

一个多月的`时间里,我也学习了一些有关技术图纸的知识,除了掌握了一些识图的技巧外,也对国内外的一些图纸情况做了一定的了解。目前在中国的许多工程建设中,图纸会在工程建设中做出多次的修改,会不停的做些变动,而且在施工过程中各个建设单位也会定期召开相关会议来进行协调处理。这种情况显然将整个工程复杂起来,加大了工程的工作量,这对于追求经济效率来说显然是个瓶颈。而在一些发达国家,这种施工期间修改图纸的情况几乎是不存在的,在施工前,关于图纸的工作已经做得很到位了,一般是不会出现什么矛盾冲突。当今国际间的竞争是空前激烈的,谁能在效率上占得上风,谁就能引领时代的船舵,之于中国工程建设的目前情况,与国际接轨,做出相应的管理改变已经是迫不及待了。

而谈及在这一个多月里个人素质的提高,我想应该是潜移默化的,素质的提高本身就是种厚积薄发的过程,时间久了,自然会体现出来。在一个优秀的集体中,那种环境,那种氛围,自己自会受其熏陶,变的优秀起来。实践结束后,关于工程建设的好多知识,自己虽然依然是个门外汉,但努力去学习观察,多思考,善于总结,站在现有认知基础水平上去认识事物,并通过实践将认知再提高一个水平,这便是学有所得,不虚此实践之行。

实践是短暂的,但经验是宝贵的。这次实践的意义是有价值的,体验了社会工作,丰富了生活阅历,对理论知识有了更深入的了解,并更好的指导了今后的理论学习。相信自己定会在今后的学习生活中方向更明确,目标更清晰,为自己更好的步入社会工作打下良好基础。

工程项目自查报告

随着人们自身素质提升,报告有着举足轻重的地位,报告具有成文事后性的特点。写起报告来就毫无头绪?下面是小编帮大家整理的工程项目自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。

2、项目审批和报建手续办理情况,包括建设用地、规划许可、消防、环评等手续的办理情况,田间工程用地的落实情况,具体开工时间与批复的建设期存在的差距等。

1、财务管理制度及人员情况,包括会计核算执行国家有关基本建设财务管理各项规定的情况,按规定设置独立财务管理机构或指定专人负责建设项目财务工作的情况,会计资料整理、归档的情况。

2、资金情况,包括资金来源和到位情况。

3、会计账簿及记账凭证情况,包括按基本建设财务管理规定和会计制度的要求具体执行情况。

4、会计报表情况,包括报表种类、格式、编制的情况,内容的真实性、完整性、准确性和及时性等情况。

5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的情况,待摊投资和往来账目的情况等。

6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的.正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。

7、基建收入及工程结余资金情况。

8、项目竣工财务决算情况。

9、投资控制情况,包括投资控制措施的有效性,投资完成及其真实性,超标准和计划外工程情况,地方配套和自筹资金落实情况,其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。

1、项目实施情况,包括项目现场具体情况和项目建设进度。

2、工程质量情况,包括制定质量保证措施的情况,现场施工进行情况,工程监理制定《监理大纲》和按《监理大纲》执行的情况,工程质量检查情况和事故处理情况,工程质量评价情况等。

1、项目管理制度情况,包括项目单位管理机构和制度的完备情况。

2、项目现场情况,包括土建工程(含水工工程)现场、田间工程现场情况,仪器设备安装、调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。

3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。

4、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。

县文化广场工程项目竣工决算情况的审计报告文化广场建设方案

根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定,按照年度审计项目计划,7月1日至8月6日,我局对深圳市盐田区城市管理局(以下简称区城管局)送审的北山工业区垃圾站改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合,审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。区城管局对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责,深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况。

北山工业区垃圾站改造工程项目经深盐发改投〔2011〕31号文批准立项,计划投资235.00万元,资金来源为国土基金,项目建设单位是区城管局。主体工程于7月14日开工,1月6日通过竣工验收,质量验收等级为合格。

二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价。

(一)审计结果。

该项目竣工决算送审金额为2,322,252.42元。经审计,审定金额为2,321,752.42元,本次决算核减500.00元,核减率0.02%,详见附件。

(二)跟踪审计情况。

在对该项目的跟踪审计过程中,完成工程标底审计一项,出具标底审定书一份,审定金额1,123,403.34元。完成结算审计三项,出具结算审计报告三份,送审金额合计1,509,200.98元,审定金额合计1,505,814.41元,合计核减3,386.57元,核减率0.22%。

(三)审计评价。

审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息真实地反映了建设资金的'来源和运用情况;在投资计划执行方面,该项目计划投资235.00万元,实际投资232.18万元。

三、审计发现的主要问题。

未按规定时限报审竣工决算。

该项目主体工程于201月6日通过竣工验收,建设单位于206月26日报审该项目竣工财务决算,与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位,应当在项目完成竣工验收之日起九十日内,向审计机关提交决算资料”的规定不符。

建设单位今后建设的项目竣工验收后,应及时整理项目决算资料,报送审计机关审计。

深圳市盐田区审计局。

2015年8月11日。

县文化广场工程项目竣工决算情况的审计报告文化广场建设方案

一、基本情况。

县城市文化广场是我县既造福当代、又利在千秋的一项德政工程、民心工程。该工程项目位于县城南二环路与中都大街交汇处,实际占地70641.63平方米。县委县政府对该工程十分重视,建设局专门成立了现场指挥部,负责整个工程的具体实施,进行内外协调、技术指导和质量监督。该工程由北京清华城市规划设计研究院规划设计,通过公开招标方式,由山东百卉园林科技有限公司中标承建。广场总投资1257.61万元,于7月7日开工建设,7月1日竣工。

该工程在设计过程中充分整合了我县浓厚的文化资源,规划设计了释文化园、儒文化园、运河文化园、当代文化园四个园区,成为展示特色文化的窗口、宣传文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同时,也为城区居民提供了游玩娱乐、休闲健身、怡情养性的美好去处。

广场整体工程完成硬化铺装17243.75平方米,绿化工程面积49201.52平方米,水池面积4196.36平方米,铺设地下电缆11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安装立柱式草坪灯、激光射灯、投光灯、地灯等灯具736盏,并形成了供电自控系统,功能齐全。

二、审计实施情况。

此次审计,审计组严格按照《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》的规定,在进行充分细致的审前调查的基础上,制定了切合实际的审计实施方案,采取了必要的审计程序和适当的.方法。充分应用计算机审计与互连网技术,使用了《审计底稿处理系统》和《建审系统》。根据县政府要求,审计组对该工程进行了现场跟踪,并委派一人现场蹲点,对隐蔽工程进行现场记录,从源头上取得第一手资料。针对施工变更大,工程项目多的实际,以施工图纸为参考资料,审计人员与甲、乙双方共同对整个工程进行实测实量,确定了工程量,并根据甲乙双方考察所签订的材料价格,最终合理确定了工程造价。据统计,这次审计共投入120个工作日,召开座谈会3次,查阅凭证8本,帐薄4本,审计工程结算书40余份,通过全体审计组成员的共同努力,圆满完成了本次审计任务。

三、审计情况。

1、工程投资总额。

经审计核实,该工程投资总额为1257.61万元,其中:广场、路面硬化镶贴148.89万元,绿化工程191.94万元,水池子121.53万元,经卷、竹简303.13万元,广场电气99.77万元,给排水40.13万元,人行道及卷简前后种植砖68.80万元,莲花雕塑93.31万元,膜结构25.27万元,顶管14.64万元,旗杆2.37万元,彩色喷泉16.99万元,户外广告牌46.55万元,景观塔26.74万元,管理室4.20万元,拱、平桥13.96万元,变压器12.00万元,其他零星工程17.39万元,征集文联费用10.00万元。

2、资金来源及工程支出情况。

截止到审计日,资金来源共计470万元,全部为政府的财政拨款。已完成工程支出470万元,其中:预付山东百卉园林科技有限公司448万元,支电力公司变压器工程款12万元,支征集文联费用10万元。

3、工程结算造价审核情况。

根据山东百卉园林科技有限公司提供的结算资料及审计跟踪记录,甲乙双方考察确定的材料价格及有关文件规定,工程结算审计结果如下:原报结算造价16894603.41元,审定后结算造价12356112.65元,审减金额4538490.76元,审减率26.86%。

4、资金缺口情况。

该工程项目投资总额为1257.61万元。截至到审计日,已到位资金470万元,资金缺口787.61万元。

四、审计评价。

经审计认为,县建设局及山东百卉园林科技有限公司在县委、县政府的正确领导下,在该项目建设中高标准、严要求,克服时间紧、任务重、资金短缺的困难,积极组织施工,加班加点,昼夜奋战,使整个项目建设顺利完成。新建成的城市文化广场布局严谨、景观丰富、交相辉映、独具特色,形成了我县面积最大、文化品位极高、功能设施齐全、环境优美怡人的城市大客厅。为我县的城市建设乃至经济发展将会起到积极的推动作用。但在工程建设过程中还存有工程合同的签订不够规范;有些隐蔽工程签证不够及时;苗木栽植死亡率过高;工程投资规模超概算的问题,望在以后的工程建设和管理中加以改进和提高。

五、审计建议。

根据工程审计情况,对以后的工作提出以下建议:

1、慎重签订施工合同涉价条款。建设双方均应高度重视合同涉价条款的订立,严格按照《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的规定签订合同。措辞上要仔细斟酌,语言要周密,双方责任权力明确具体,尤其涉及工程结算的有关问题,均应在合同中加以明确,防止出现歧义,以免结算审计时带来争议和困难。

2、加强对文化广场的日常管理和维护,减少苗木的死亡率,并适时做好苗木的补种工作,使文化广场确实发挥应有的美化效益、净化效益和文化效益。

3、财政部门应积极筹措资金,弥补资金缺口。建设局应积极做好有关税金的代扣代缴工作,同时扣缴有关城建规费。

4、进一步加强计划管理,细化可行性研究,强化概算约束,同时进一步加强政府投资项目的法制化建设,建立健全“决算科学、投向合理、运作规范、监督严格”的投资项目管理机制。使政府投资项目管理有法可依、有章可循。

工程项目考察报告

按照局里的有关安排和要求,县招投标工作考察团于xx月xx日xx月xx日,重点对xx市招投标管理工作进行了学习考察。此次学习考察过程中,招投标工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足,谋划招投标管理的思路上,虽然时间短、行程紧,但很有针对性。通过实地学习,参观考察,大家大开眼界,深受启发,同时也增加了新的思想压力,激发了新的工作动力。

从这次考察的情况看,xx市建委招投标管理处紧紧维护市场公平、公正、公开,强化推进措施,努力作招投标管理工作,取得了较好效果,令考察团成员耳目一新。

一是机构全。建立建设工程交易中心,设立24小时监控系统,对招标、投标、评标当事人的言行做电子档案。招投标监管和服务实现了机构分设、职能分离。招投标管理职能从工程类别来分主要负责房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。从工程规模来分:房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万元人民币以上,或者项目总投资在3000万元人民币以上的,必须进行招标。但投资3000万元以上的中直、省直项目招标由省建设厅直接负责监督。

二是措施实。主要体现在两个方面,一是实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。为规范招投标活动,加大执法力度,市建委与计委、财政局、审计局、监察局、检察院形成合力,齐抓共管招投标工作。重大项目邀请各部门直接到场参与监督。财力投资的工程,财政部门从审核招标文件、制定评标方法到评标、定标,参与全过程监督。市监察局在建设工程招投标市场常设了办公室,市监察局、检察院参与违法、违纪案件调查、查处工作,促进了招投标事业的健康发展。二建设阳光工程,招投标活动制定了规范的程序,全面推行政务公开制度。开设xx市政府建设工程招投标网,建立健全信息发布机制。招标人、投标人都可以通过法定网络及时、便捷地获取各类工程信息、政策法规、建材信息。依法制定规范的招投标工作程序,积极推选政务公开制度,公开管理部门的办事条件、办事时限、办事结果和廉洁从政纪律,公布招标的监理、设计、土建、装修等总承包或专业分包项目幸免按流程办理。三是实施备案制管理和监督,实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。重要信息向社会披露,防止暗箱操作,做到了招标信息公开、投标报价公开、中标结果公开、招标备案公开,接受社会各界和媒体舆论监督。

三是力度大。主要体现在立法上,下发了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法》、《xx市建设工程招投标廉洁自律暂行规定》、《xx市评标专家库管理办法》、《xx市建设工程评标区管理规定》、《关于进一步规范政府性投次融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。

四是方法活。主要体现三个方面:一是在对使用国有资金和国有资金占有控股地位的工程项目,出台了《关于进一步规范政府性投资融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。二是建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件,杜绝了人为因素的干扰。三是国家投资的项目,全部采用了工程量清单计价方式招标。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价,私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响,对投标单位商务标采用工程量清单评标软件进行电子评标,从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。四是推行逐步与国际接轨的评标方法,对技术含量相对不高或采用通用技术的土建工程,鼓励采用合理低价法评标,较好解决了串通投标和哄抬标价问题。五是从市场准入关入手,加大力量,保护社会生活弱势群体利益,致力解决农民工工资拖欠和克扣工程款问题。把建设资金到位情况和农民工工资支付作为招投标强制性前置条件。

通过几天的考察,考察团成员对xx市招投标管理工作感到由衷的赞叹,产生了强烈的责任感和紧迫感。

一是学到了经验。通过这次考察学习,我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。比如,实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。实施备案制管理和监督,实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件,杜绝了人为因素的干扰等等方面非常值得我们学习,下一步在这些方面我们应充分借鉴他们的经验作法,对我县招投标管理工作进一步完善巩固提高。

三是坚定了信心。这次考察,耳闻目睹xx市建委招投标管理处对工程招投标工作的管理模式,令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较,借鉴先进地区的先进经验,增加了我县招投标管理工作今后发展新的思想压力,同时也激活了全新动力。我们相信,在县委、政府的正确领导下、在局领导班子的指导下、在借鉴xx市建委招投标管理处的经验下,今后,我县的招投标管理工作会有进入一个全新的发展阶段。

建设工程项目审计

建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点,任何一个环节出现问题,都可能导致重大的损失浪费。长期以来,我国建设工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计,没有或缺乏必要的事前预防和事中控制,因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费,审计机关也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。纠正这种现象,审计机关必须前移审计“关口”,实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计,从而做到及时发现并纠正问题,实现“不等亡羊先补牢”,避免造成不可挽回的损失。

1、有利于完善监督体制,增加决策的透明度,防止滋生腐败行为。近些年来,工程建设领域一直存在着较为严重的腐败现象,防而不止,堵而不绝。造成这种状况的重要原因之一,就是缺乏有效的监督体制,未能形成工程投资、管理、监督等之间权责明确、相互制衡的决策、管理和监督体制。其中,审计本来作为重要的监督部门,但却只是在工程竣工后才开始进行,这时“木已成舟”,审计所发现的问题大多已难以改变和挽回。而实行跟踪审计,有利于审计人员从投资决策开始就参与到对工程项目的监督之中,随时就发现的问题向有关各方提供决策咨询意见,及时揭露工程建设过程中的舞弊、违纪、违规行为,制止不正之风,促进建设、施工、监理、设计单位认真履行各自职责,相互配合,正确运用权力,实施科学决策和管理,提高建设工程实施的透明度和公信度,遵循国家有关规定,防范产生错误和腐败行为。

2、有利于严格贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律、法规。目前,建设项目主要由《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等法规来规制。在项目建设审计中,审计部门除按要求依据《审计法》的规定外,还须要依据其他法律的规定。但是,由于这些法律法规之间缺乏有效衔接,传统的审计方式往往造成对所发现问题在法律适用上的困难。如对工程造价审计争议是适用《审计法》还是《合同法》的问题;施工方利用建设单位某些失误套走建设资金的问题等。而开展建设项目跟踪审计,审计部门及时参加工程建设的每个主要阶段和环节,就能清晰当时的情况和应当适用的法律,并从整个法律法规体系出发做出恰当的判断,避免理解和执行的偏差。

3、有利于加强建设项目管理。采取跟踪审计,将审计监督贯穿于从前期准备、建设实施直至竣工投产的全过程,能及时发现和纠正招投标、合同管理、承发包、现场管理、投资控制等建设环节中常见的或苗头性的问题,督促建设单位加强内控管理,强化责任意识,有效遏止对建设工程实施中的一些瞎指挥、乱签证、随意变更等现象,促进建设单位健全制度,规范运作,科学管理。

4、有利于提高建设投资绩效。在我国,建设工程项目损失浪费、挤占挪用、权钱交易等现象屡禁不止,严重降低了建设投资绩效。如果实施建设工程项目跟踪审计,就可以给建设项目的所有参加方套上法律法规和财经纪律的“紧箍咒”,强化他们在其履行各自职能过程中的责任意识,及时梳理建设项目进行中各方之间的利益关系,明确各方在建设项目实施中处理有关问题的依据和规范,从而最大程度的引导和规范各方的行为,防微杜渐,整体上提高建设投资绩效。

1、管理体制不明确。

建设工程实施一般由决策(可行性研究与论证、经济评价)、设计、招标投标、施工、工程竣工结算和决算及评估等阶段组成,是一个系统工程,应进行系统的监督和管理。我国现行建设工程项目管理体制名为“三位一体”,实际上存在着各自为政,互不配合,权责不清等问题,形成施工、监理、造价、管理、审计等环节相互脱节,内在有机联系紊乱,严重违背工程建设的内在规律,致使一些项目出现随意增加建设内容,提高建设标准,扩大建设规模等问题。另外,一些地方政府官员为追求政绩,以行政权力决定工程项目建设,形成了“首长工程”和“条子工程”。这些建设工程项目未经充分的可行性分析,有的甚至未落实资金,具有极大的随意性和盲目性,造成项目投资的严重损失浪费。所有这些,反映了我国现行建设工程项目决策和管理体制缺乏“刚性”,存在着严重的制度性缺失。

2、暗箱操作,假招标。

建设工程招投标本是我国建设领域的一项重大改革,目的在于通过建立与市场经济相适应的工程项目投资建设机制,达到革除建设工程领域暗箱操作,节约建设资金,实现较好投资经济效果的目的。但是,由于传统审计普遍把审计重点放在工程竣工结算审计上,是一种事后的审计监督,没有对建设工程实施全过程审计,因而在整个工程实施中存在着严重的有法不依、执法不严等问题。有些工程发包单位不按正常规定进行招标,而是私下搞“暗箱”操作,向投标单位索要回扣、好处费;还有的工程在招标前“设局”,招标中“演戏”,进行串标、陪标、买标、漏标等;有的建设单位甚至采取指令发包、人情标、招标变议标、规避招投标等假招标形式,实现由指定投标人中标的违法目的。

3、违反建设程序,导致“三边工程”

建设程序是投资项目建设客观经济规律的反映,也是建设项目自然规律的要求,必须严格遵守。长期以来,不少部门跑项目、争资金比较积极,但对前期工作却不够重视。有的往往为了“搭车”上项目,只好东拼西凑一些没有工作基础的项目开工建设,然后再补做前期工作;有的在尚未得到建设主管部门确定意见的情况下,仅凭上级部门“可以考虑”就自行开工建设;有的则干脆先斩后奏,开工建设后再逼迫有关部门“就范”。在这些项目中,许多连初步设计甚至可行性研究报告还没有审批,成为边设计、边报批、边施工的“三边工程”,严重违反基本建设程序。

4、建筑市场不够规范。

近些年来,随着我国经济的持续高速增长,建筑市场也在快速发展,但市场的不规范也很严重。主要表现在:一是基建工程竣工决算高估冒算现象严重。一些建设单位为了消化和掩饰在决策或者建设过程中的“攻关成本”,编造虚假的建设过程不可抗力信息,粉饰会计资料,抬高建设工程造价。二是现场管理粗放,签证失范。部分项目建设管理、施工、监理三位一体,缺乏有效的制衡机制;有的建设单位管理人员业务素质低,不能恪尽职守;有的施工单位与监理方沆瀣一气,蒙骗建设方,人为提高工程造价;有的监理机构不认真履行职责,进行虚假签证,把关不严。三是工程设计变更增加,资金投入大。有的建设单位为了以较低的投资规模获得项目立项批准,人为操控设计方案,而在设计方案批准并开工建设后,又不断地修改设计,致使投资额不断增加。

5、承包合同条款不清,责任不明确。

有的工程项目合同格式过于简化,条款不严密,不规范,不完整,存在着许多漏洞,如工程范围比较笼统;人工、材料、机械单价和费率不作详细约定;工期、质量、违约责任不清等。特别是在闭口包干合同中,往往对包干范围、质量要求、调整手续等没有明确设定,结果是包干项目包不死,闭口合同形同虚设,最终还是按实结算,这样也就难以控制工程造价。

绩效审计是对投资行为利用资源的财务性、经济性、环保性、社会性进行的综合评价,是建设工程项目跟踪审计的一个重要内容。在审计中,建设项目投资是一项浩大的系统工程,由于其投资额大、周期长、涉及领域广、可变因素多,所以,加强和搞好建设项目绩效审计,能够有效地监督和控制不合规、无效益或效益低下的投资项目,使有限的资金得到优化配置并产生最大的效益,充分体现审计的严肃性和权威性。在跟踪审计中,应对项目建设过程中边设计、边施工造成损失浪费的现象进行及时披露,促进优化科学决策,改善资源管理,逐渐融入投资绩效审计的世界潮流。

2、正确把握建设项目经济效益和社会效益的关系。

政府投资由于资金雄厚,往往从事的是一些大型项目和长期项目以及社会效益好而经济效益一般的项目。跟踪审计应正确把握对建设项目经济效益和社会效益关系的评价。为此,要正确区分建设项目的性质,在此基础上,既要分析、对比建设项目的经济效益,及时反映那些盲目建设的“形象工程”、“政绩工程”,同时还应根据政府投资的特点,按照社会效益先于经济效益的要求,综合评价社会效益,突出经济效益和社会效益的有机结合。

当前的突出问题主要表现为:一是主管职能部门监管不力;二是内控机制不完善;三是权责不明,政企不分。这造成了建设项目监管的“越位”和“缺位”,产生了“谁都管,谁也管不好、管不了”的现象。根据我国建设项目审计监管体制的缺陷,应重点采取以下措施:一是实行以审计机关统一集中行使监督职能为主的监督体制。为此,要以加强监管,提高监管质量为目标,修改并完善建设项目审计监督的规章制度,剥离原来分散在有关部门的监督职能,由审计机关统一集中行使,改变长期存在的建设项目投资、管理、监督“三位一体”体制,实现投资主体、管理主体与监督主体的彻底分离。二是理顺建设项目审计监管体制的内部机制。要以形成审计机关与其他监管部门的协调关系,使各部门之间通力合作,相互支持,形成监督合力为目标,确立审计机关对建设项目实施审计监督的地位。建设项目竣工决算未经审计机关审计的,或社会中介机构出具的审计报告未经审计机关审核的,有关部门不得办理工程价款最终结算和竣工验收手续。审计机关作为建设项目审计监督的主管部门,要本着“有所为,有所不为”,收拢拳头,对建设项目进行审计。通过审计,严肃查处工程建设管理中的高估冒算、虚报投资、损失浪费、侵占国家权益等行为,为建设项目筑起一道坚实的“防护墙”。

改革传统的建设项目审计监督模式,建立起真实性、合法性、效益性审计“三同步”的全方位监督模式。一是注重对项目决策、立项程序的监督,防止违反决策程序、擅自立项行为的发生,把好决策关口,向决策要效益。二是注重对项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同制、工程监理制等落实情况的检查,确保项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产保值增值过程中责、权、利的统一,把好管理关口,向管理要效益。三是注重研究制订重点建设项目审计计划、程序、方式方法、处理处罚等方面的具体规定,统一标准和口径,以严格的程序、有力的手段,加强审计业务管理,规范执法行为,提升审计质量和水平,把好监督关口,向监督要效益。

工程项目工作报告

地点:

指导老师:

作为当代的大学生,尤其是对于即将跨入大三的我们来说,只在学校内学习]课本知识是远远不够的,必须理论与实践相结合,将知识应用于实践,在实践中长知识。

什么是产品质量工程?这个专业适合干哪方面的工作?此专业的前途如何?带着这些问题,今年暑假期间,我有幸来到了中远船务工程集团舟山分公司,在陈恺永经理、何君华主任的带领和帮助下我在质量管理部门进行了为期16天的实习。

小时候就来过美丽的舟山群岛,但那个时候感兴趣的仅仅是美丽的海滨风光。现在明白了沿海城市不光有着美丽的风景,还有着发达的经济。也是所谓的“靠山吃山,靠水吃水。”中远船务工程集团有限公司舟山分公司是中远集团的三级子公司、中远船务集团属下的、正在建设中的大型船舶修造企业,于20xx年6月8号正式投产。公司总体规划为厂区面积193万平方米,岸线4060米,生产规模为六坞九泊位,计划总投入30多亿元,分四期建设,到20xx年建成集船舶、海工修理、改装和制造的全国最大,世界一流的修造船基地。公司位于浙江省舟山群岛南部海域的六横岛西北端,是南北海运与长江水道“t”型交汇口的咽喉要冲和西太平洋航运网络的重要地理枢纽。公司毗邻国际航运主航道,地处内海,具有天然的防浪避风条件,优越的深水岸线、深水航道、深水锚地和腹地资源。公司目前拥有15万吨级干船坞一座、200米码头一座;在建15万吨级船坞接长工程、8万吨船坞、30万吨级船坞和2座30万吨级码头;拥有大批经验丰富、技术精湛的修船专家、工程技术人员和现代化的管理人员,在修船管理领域有着成熟的管理模式和管理经验。公司遵循“以人为本,科学管理,科技领先”的治企方略,强化经营生产管理,投产头一年来,就承修了全球各类集装箱船、散货船、油船、化学品船120多艘,客户遍布韩国、希腊、美洲、欧洲、亚洲、香港和大陆等地,打响了cosco(zhoushan)shipyard的修船品牌。

虽然由于公司对我们实习学生的安全保护不允许到生产现场实地见习,但经过两星期的实习,我还是对公司质量管理运行状况和何进行质量检验的流程有一定的了解。

公司正式在编质量工作人员120多名,其中质量管理人员8+3+1模式,即由8名单船质量主管,3名质量部门经理主任并和公司老总组成。其余为质量检验人员110多名,分布在船体工区,机电工区,涂装工区,物流工区四大分区。为了使修船质量满足船舶行业的规定要求。按照企业管理]和质量管理的要求,必须对修船生产的采购产品、外协产品、生产过程产品和最终产品的质量实施检验。在修船生产过程中,除了严格执行国家“产品质量法”、“计量法”以外,还采用国家标准、船舶行业标准、船级社规范、国际公约、产品图样、工艺文件、合同要求、作为修船产品质量规定要求和检验结果确认的依据。

公司对产品质量检验采用三级报检的制度,即:施工人员自检和互检、工区质量检验员专检和公司质量管理部质量主管最终检验。从施工计划开始到施工项目完成,整个过程都严格实行了三级报检制度,并且进行书面报检。

此次实习我主要做的是质量管理员的工作,协助部门领导组织员工学习、宣传、贯彻和执行公司的质量方针和质量体系文件及质量管理规章度是我们质量管理员的主要职责。实习期间我主要任务是帮助质量部门进行质量体系文件的编写、审阅和修改。作为公司质量管理员,我们必须对公司产品的质量管理工作负责。

对公司实现质量管理体系进行维护和检查,与产品实现直接相关的部门、工区质量管理工作的开展情况进行记录和上报。现场对产品质量的进行检查,发现和制止违章行为,总结和汇报检查情况,参与调查和处理质量事故。对不合格的纠正和预防措施的结果进行验证。并且搜集质量管理工作信息,制订提高质量管理效率的措施和计划并推动实施。在这个实习岗位上我学到很多,也让我知道了如何在公司里进行质量管理。

在整个实习过程中,我一直和质量主管共事,因此了解了他们的工作情况。在需修理的船舶还未进厂之前,负责该船的质量主管通过与船东和船检的交流和沟通,开始进行一系列工程质量的策划。在整个生产过程中,质量主管负责管理船上各个工区的质量检验人员的各项工作,并与船东保持沟通。质量主管协助船东联系验船师进行有关试验项目的实施和安排等。船舶出厂后,质量主管对船舶的质量情况进行统计、分析和总结,并对各外包队的施工质量进行考评。

无损探伤是质量检验的重要手段之一,质量主管和工程主管根据船东、验船师的要求和公司质量要求,对船体进行无损探伤。无损探伤主要由射线探伤、超声波探伤、磁粉探伤、着色探伤四部分组成。射线探伤也就是x光拍片简称rt,超声波检查简称ut,射线探伤和超声波探伤一般适用于主甲板,外板,横舱壁,内底板,上下边柜斜板等对接的焊缝。施工者对要求射线探伤的焊缝及热影响区域进行打磨处理,消除焊缝表面的凹凸不平对底片影像显示的影响,确保无油污、无油漆、无飞溅。射线探伤有一定的杀伤性,船方及各施工部门在x光射线探伤时段、不得靠近x光射线探伤位置半径三十米范围的警示区域,防止射线伤害人员。磁粉探伤简称mt,一般适用于船体对接焊缝,角焊缝,尾轴及锻钢件,铸钢件。着色探伤简称pt,一般适用于船体对接焊缝,角焊缝等,螺旋桨桨叶根部,锻钢件、铸钢件表面。当机械零部件需磁粉探伤或着色探伤时,则要将被探物件表面的油污清洁干净并摆放整齐,如果焊缝做磁粉探伤或着色探伤时,则需将焊道清洁干净,要求无油污、无油漆、无飞溅。

无损探伤器材非常昂贵,无损探伤人员平时需要做好无损探伤器材的维护保养工作,对暗房物品的管理,对损坏的设备要及时修理、保养,确保不会影响无损探伤工作的正常开展。无损探伤人员要对要使用的无损探伤器材进行使用检查,如:设备调试、参数调整、耗材准备等等。只可惜无损探伤实在船上进行,由于公司对我们实习学生的安全保护不允许让上船,因此无法实地参观。不过以后有机会我会对无损检验课程做一些了解,如果将来有机会进入中远这样的公司打一些基础。

六横岛是美丽的小岛,有了中远的六横变得更加美丽,更加富有现代化的气息。六横的崛起不光靠中远,还有我们勤劳善良的本岛人,让我们在建设国际知名、全国第一的船舶修造基地的征程上同舟共济,同担创业的艰辛,共绘六横的蓝图,同谱岁月的华章。

质量管理就是在对关键质量数据的定量化分析基础上,综合运用多种知识和方法,对关键质量指标持续系统改进,追求达到卓越标准,如6西格玛标准,实现显著提高企业质量绩效及经营绩效的目的。质量管理是企业提高经营绩效的重要战略。在质量管理百年历程中,先后经历了传统质量检验、统计质量控制、全面质量管理几大阶段,目前以6西格玛管理为核心的精益质量管理正成为质量管理新的发展趋势。在生产管理领域,精益生产、jit受到了企业的推崇,其追求生产环节交付数量的准确、交付时间的准确,追求浪费的最小化,结合质量指标波动性概念,就是要追求相关指标在规定限度内波动性最小。精益生产思想对降低生产成本、节约资金、提高生产效率等具有重要作用,对生产环节工序安排、节拍设置、生产计划等均有重要意义,是精益质量管理应用的重要方面。在企业经营中,能用于度量的指标非常广泛,许多指标却常被忽略。比如,一个追求“以快制胜”的企业,如果不能认真地度量过自己关键业务流程的反应时间,如产品开发周期、新品试制周期、量产周期、供货周期、信息反馈周期等,企业将不清楚自己流程的时间瓶颈,不能制定精度更高的竞争对策,企业对快的追求是无基础的,不能对“快”真正有所作为。质量管理强调度量的作用,在6西格玛管理中常常提到:我们不重视我们不度量的东西,我们对不度量的东西不能有所作为。质量管理就是要促进企业不断发现应该度量和改进的关键质量指标,通过系统方法实现持续改进,质量管理是提高企业竞争力和经营业绩的重要管理举措,已被国际著名公司证明是企业成功的重要战略。

无论在生产领域还是企业的经营中,质量管理都起着非常重要的作用。我应该不断充实这方面的知识,无论是在什么样的公司工作,质量管理的学习都是会派上用场的。最后我要感谢质量管理部部长,以及办公室的同事们。感谢他们在这半个月对我的谆谆教导和热情的帮助。

工程项目审计实施方案

xx村隶属xx县xx镇,位于xx镇东南面山区,总面积22.78平方公里,村辖5个村民小组,总人口2059人,全村耕地总面积5066亩。党支部1个,党员47人。属汉、彝、白、藏等民族混居村。村“两委会”于20xx年8月1日专题研究决定在上级的支持下,积极推进xx村村部改造工作,现将实施方案报告如下:

一、村部现状。

xx村村部于20xx搬迁至原大龙小学。建筑面积230o,因原大龙小学主要用于教学使用,不能适应村“两委”办公及开展活动的需要。村部改造将有效提高村“两委”服务群众、服务农村经济发展的能力,对于提升新隆村发展水平,加快我镇新农村示范片建设进程具有非常重要的作用。

经村两委及党员和村民代表研究,并多次勘察、测量设计,广泛听取村民的建议和要求,并经党员和村民代表大会讨论通过,决定将在原大龙小学已有建筑基础上进行改造,改造建筑面积为230o。

三、项目建设的投资估算。

(一)投资估算依据:

根据现行市场单价该工程项目经预算总投资3万元。

(二)投资概算:

1.天蓬乳胶漆(白色)38.5元/o;

2.内墙面乳胶漆(白色)37.5元/o;

3.围墙、厕所墙面乳胶漆(白色)34.5元/o;

4.外墙面乳胶漆(白色):37.5元/o。

四、建设工期和进度安排。

新隆村村部改造工程历时两个月实施完工,20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。

(一)建设方式:

该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程按照四议两公开的程序,采取自建的方式进行。

(二)组织管理:

xx村村部建设是村自建工程,工程实施由村委会负责,村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下,并聘请部分党员、村民代表参与监督。

监督员:xx(支部书记)、xx(妇女主任);

报账员:xx(村委会主任)、xx(民兵连长);

通过该项目的实施,将改善xx村村级组织活动阵地,提高党支部的核心作用,增强党支部的凝聚力,有效的改善村级办公条件。

工程项目申请报告

我公司承建的xx市医疗卫生中心桩基工程完工已有两年多时间。合同外增加的工程量坡道桩部分至今未开挖,迟迟未能进行竣工验收,也无法进行该工程的审计工作,使我公司不能及时收回工程款。本工程原材料供应单位及桩机施工人员多次来人来函催要材料款及人工工资,桩基验收拖延如此长时间造成未能结算付款,造成了我公司资金压力较大的情况。由于主体桩基已经验收,建筑主体也已经结顶,坡道桩部分至今未开挖,未能进行竣工验收而造成工程无法结算,且时间未能确定,根据xx市人民政府专题会议纪要关于市医疗卫生中心项目建设有关问题的专题会议既要(富府【xx】26号)精神,我公司申请贵公司考虑实际情况,支付合同价款至85%,对坡道桩部分追加的工程量,也先支付增加额的`70%完工进度款,以便我公司积极配合桩基工程剩余工作。

特此申请,请贵方同意并复函我方要求。

申请人:xxx。

申报日期:xx年xx月xx日

工程项目自查报告

根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[20xx]25号)精神,我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:

我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中中央、省资金为3125万元,地、县为1668万元。

1、薄弱学校:

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡,总投资为725万元其中:中央资金412万元,省级资金313万元,主要用于危房改造4420㎡,办学条件不足学校维修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局,其中,教育局组织实施14个,乡(镇)组织实施5个。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡,总投资为740万元。其中中央资金380万元,省级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:中央资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)组织实施。

2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局组织实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。

3、寄宿制工程1所(少普中学),建设规模1750㎡,投资108万元。其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)。

4、地质灾害搬迁工程为2所。普翁白泥坡小学建校舍1955㎡,投资196万元;普翁白岩脚小学建校舍1564㎡,投资156万元)。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,项目实施单位为项目所属乡(镇)。

目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。

1、机构设臵。

国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇,是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好,我县已成立由县长任组长,常务副县长和分管教育的副县长任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育局长兼任办公室主任,教育局其他党组成员为副主任,抽专人办公。

2、项目实施管理办法。

(一)提高认识,加强领导,确保工程顺利实施。

县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯,简化手续,减免费用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。

(二)严格工程管理,确保工程质量。

在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:

一是规划设计。首先,按照分区明确,长远发展,规模效益的原则。合理选择校址,保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次,根据项目学校所在地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目校点进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

二是组织管理。我局的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导分片督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外,寄宿制办公室人员分点负责,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,设计单位将“工程”项目分片分点到个人,便于急时处理施工中遇到的问题,谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收,合格后交付使用。

(三)部门协调配合,确保工程顺利实施。

“教育工程”是一项系统工程,关系到社会的方方面面,涉及到教育、计划、财政、国土、建设、审计、税务等部门和单位。在县委、县政府的领导下,财政部门强化专项资金管理,严格工程付款的审批审签,并积极筹措工程配套资金。国土部门积极为工程征拨建设用地;建设部门优先为工程设计图纸,并严格对工程建设的各个环节进行跟踪监测,施工质量监督,确保工程质量;计划部门及时下达工程实施计划等。审计部分主要负责工程项目资金的审计监督,税务部门按有关税收法规对“工程”建设的税收给予减免优惠,在工程实施过程中,县各有关部门统一思想,通力合作,紧密配合,从自身的工作角度积极予以支持为工程的顺利实施提供了强有力的保证。

目前,98个项目竣工75个,二分之一以上主体施工11个,二分之一以下主体施工12个。

1、土地手续办理程序复杂,时间长,难度大,费用高。

2、小部分项目资料还需进一步完善。

3、个别项目监督管理不够到位,监管经验不足。

4、个别项目由于地理位臵、地质条件等因素导致施工进度缓慢。

5、部份老百性意识淡薄,征地较困难,影响工程进展。

6、工程资金缺口较大。一是上级资金仅用于解决主体工程,且上级所给单方造价偏低,尚不足以解决主体工程的资金需求;二是设计、地勘、监理、图纸审查、消防设施、避雷设施、安全措施、劳保统筹、意外工伤保险等费用较高;三是上级要求项目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附属工程投入较多;四是征地费、“三通一平”等费用投入过多,导致县级配套资金较大,加之县财力紧张,工程暂付款金额巨大,所以工程欠账较多。

7、个别乡(镇)认为工程单价偏低,没有积极催促工程队抓紧施工,导致一些工程处于停工或半停工状态。

8、已竣工的大部分工程,未办理相关建设手续,因在办理相关手续时建设部门要求要有图纸审查意见、地勘、监理、消防、避雷等手续,且其费用较高,上级专款又不含所有规费,加之县财力紧张,导致许多竣工工程手续不完善质监站不给予验收和备案,许多未验收学校经协调就投入使用,属非法入住,一旦出现问题,后果不堪设想,谁也负不了这个责任。

9、县级一直没有出台具体的相关教育工程项目管理办法及措施政策。

10、已竣工工程还有相当部分由于未办理相关手续,所以没有验收和决算。

1、建议政府尽快出台教育工程的实施管理办法及措施政策。

2、建议分期解决缺口资金,逐步消化解决已建工程所欠款项。

3、建议政府帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续,给予验收备案和决算。

工程项目申请报告

**市***局:

计划用工人数为*人左右主要生产工艺:*************我司在*****年初以本身在国外拥有多年****生产的技术优势,引进国外创新工艺,国内首创产品*******,主要以有*****主要生产材料,因******,并没有废水排污,很好的保护了水自源;生产设备为*****机,对于电力设备的并无特殊要求,为环境护保及节能做出贡献目前我司已取得环保部门对于该项目的环保意见书复函。

我司产品*********(公司经营状况),以积级创新、规范管理、预防为主、安全第一的管理模式进行经营,但因业务的不断发展,,因为场地的不足已经出现安全、消防隐患,希望在有关部门的大力支持下,企业得以更加健康、稳步的发展。现向贵局申请办理建设项目立项手续,恳请批准!

申请企业:******有限公司。

申请日期:*****-**-**