十九届五中全会精神辅警心得体会（专业20篇）

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十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会召开后，各地及时传达学习贯彻全会精神，部署学习宣传和贯彻落实工作。大家一致表示，一系列的蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把贯彻落实全会确定的战略举措与新时代使命任务结合起来，坚毅前行、争先创优、攻坚克难。

河北11月1日上午省委常委会召开扩大会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神，研究贯彻落实意见。省委书记王东峰主持会议并讲话。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动高度统一到全会对中央政治局一年来工作成绩的高度评价与我国在“十三五”时期实现的历史性跨越和取得的决定性成就上来，高度统一到习近平总书记和党中央对国内国际形势的科学分析判断上来，高度统一到以习近平同志为核心的党中央关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标的部署要求上来，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要坚持举全省之力办好“三件大事”，深入推进重大国家战略和国家大事，确保党中央决策部署在河北落地落实。要坚持落实新发展理念，积极构建新发展格局，扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展。要坚持深入实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化和产业化进程，努力建设创新型河北。要坚持深化改革扩大开放，加快建立现代化产业体系，健全高水平社会主义市场经济体制。要坚持不断改善人民收入和生活品质，全面提升人民群众生活水平，确保如期全面建成小康社会和坚决打赢脱贫攻坚战。

山西10月30日召开常委会扩大会议暨中心组学习会，传达学习党的十九届五中全会精神，对抓好学习宣传贯彻作出安排部署。省委书记楼阳生主持会议并讲话。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要胸怀“两个大局”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，聚焦新发展格局，以强烈的政治担当勇攀高峰，沿着习近平总书记指明的资源型地区经济转型发展的金光大道，进一步坚定转型信念，拓展转型内涵，注入转型动能。要强化交总账意识，坚决交上高质量的脱贫攻坚优秀答卷，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦“六新”突破，强化创新驱动。编写好山西省“十四五”规划《建议》、规划《纲要》及专项规划，拿出更多变革性、牵引性、标志性举措。要始终坚持以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕。要深入贯彻新发展理念，提高在新发展格局中领导转型发展蹚新路的能力和水平。

江苏10月30日召开常委会会议，随后召开领导干部会议，传达学习党的十九届五中全会精神，部署全省学习宣传和贯彻落实工作。省委书记娄勤俭主持会议并讲话。要把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，安排专门时间集中学习讨论，研究贯彻落实举措，以领导班子和领导干部为重点，联系实际、深入思考、充分交流。各级党委理论学习中心组要带头开展专题学习研讨，切实加深对全会精神和总书记重要讲话精神的理解把握。要在全省组织开展全会精神的宣传、解读和宣讲工作，形成学习贯彻的浓厚氛围。要认真对照五中全会文件要求，对标对表中央作出的一系列新判断、新要求、新部署，抓紧做好江苏省“十四五”规划《建议》起草和相关领域专项规划编制工作。要全面落实好习近平总书记对做好当前工作提出的要求，围绕全年目标任务，坚持稳中求进，扎实做好年底收官各项工作，确保高水平全面建成小康社会圆满收官，为开启现代化建设新征程奠定坚实基础。

浙江10月30日上午召开常委扩大会议和全省领导干部会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神。省委书记袁家军主持会议并讲话。要把学习贯彻党的十九届五中全会精神与深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神紧密结合起来，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，做好“十四五”规划建议和纲要的起草工作。会议要求，各地各部门要切实把中央全会精神贯彻落实到当前各项具体工作中，始终保持奋进者姿态，激发创造性张力，争先创优、克难攻坚，奋力交出高分报表，确保高水平全面建成小康社会，为全国发展大局多做贡献。

重庆10月30日市委常委会召开扩大会议，传达贯彻党的十九届五中全会精神，研究部署全市学习贯彻工作。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。要深刻认识党的十九届五中全会的重大现实意义和深远历史意义，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，学懂弄通做实全会精神，做到学在深处、谋在新处、干在实处。要深刻理解和把握关于当前国际国内形势的分析判断，始终胸怀“两个大局”，用全面、辩证、发展的眼光看问题，努力在危机中育先机、于变局中开新局。要深刻理解和把握关于新发展阶段的重要论述，从历史和现实、理论和实践的角度，全面把握新发展阶段特征，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。要深刻理解和把握关于构建新发展格局的战略构想，坚定贯彻新发展理念，切实找准自身在国内大循环和国内国际双循环中的比较优势，积极探索融入新发展格局的有效路径。要深刻理解和把握关于“十四五”时期我国经济社会发展的目标任务和重大举措，转化为重庆市“十四五”发展的具体行动和实际效果，为全市经济社会长远发展打下更加坚实的基础。要深刻理解和把握关于加强党对经济社会发展领导的根本要求，把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

天津11月3日市委组织部召开部务会扩大会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神和市委常委会扩大会议精神。市委常委、组织部部长喻云林主持会议。要紧紧围绕新形势新任务新要求，做好干部选拔、培养、管理、激励、保护等工作，超前谋划区和乡镇领导班子换届工作，切实把政治上强、能力本领高的干部选用起来。要加强对干部专业化能力和抓落实能力的培训，提高在新发展格局中推动高质量发展的能力水平，做讲政治、敢创新、勇担当、抓落实的“能吏”。要坚持以组织体系建设为重点，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要紧紧抓住人才这个“第一资源”，发挥人才发展体制机制改革的关键作用、人才工程的牵引作用、党管人才的保证作用，加大人才政策和制度创新力度，充分点燃各类人才创新创造热情。

上海11月2日市委组织部召开专题学习会，传达党的十九届五中全会精神。市委副书记、组织部部长于绍良主持会议并讲话。要深入学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，认真践行新时代党的组织路线，坚持组织路线服务政治路线，推动干部当好事业开路人、基层组织当好为民服务领头羊、党员当好发展先锋队、人才当好创新主力军，努力实现组织工作与经济社会发展同频共振，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奋力创造新时代上海发展新奇迹提供坚强组织保证。在全市各级党组织和党员干部中迅速兴起学习贯彻全会精神的热潮，抓好学习培训，推动全市党员干部准确把握全会的深刻内涵和目标要求，全面领会习近平总书记重要讲话的核心要义和精神实质，确保党的十九届五中全会精神落地落实。把学习贯彻全会精神与做好当前工作结合起来，进一步增强开拓创新意识，抓紧推进各项工作，谋划好“十四五”开局，努力为建党百年交出一份高质量的答卷。

广东11月3日省委组织部召开部务会(扩大)会议，专题传达学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和全会精神，以及省委有关要求，研究贯彻落实意见。省委常委、组织部部长张义珍主持会议并讲话。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，将其与习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神紧密结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实。要认真学习领会全会的丰富内涵和精神实质，增强必胜信心和责任感使命感。要深刻领会全会对坚持和加强党的全面领导的重要要求，为“十四五”时期广东经济社会发展提供坚强政治保证和组织保证。要坚持先学一步、学深一层，扎实抓好各级党组织和广大党员、干部的全覆盖培训，用全会精神统一思想、指导实践、引领发展。要深化调查研究，以务实有效的举措推动全会精神落地见效。要按照习近平总书记提出的“更高要求”“率先示范”的标准要求，全力做好岁末年初各项组织工作，确保基层党组织建设三年行动计划圆满收官，确保“十三五”规划圆满收官，为“十四五”开好局、起好步打好基础。

十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会深入分析了当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”，强调“保持战略定力，办好自己的事”。深刻理解这一重大部署，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，既是全面理解、贯彻落实五中全会精神的坚实基础，也为“十四五”时期牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势、确保我国发展行稳致远指明了科学路径。

两个大局，是重大的战略判断;胸怀两个大局，是谋划工作的基本出发点。中华民族伟大复兴的战略全局，是在世界百年未有之大变局的时代背景和外部环境下形成展开的。世界百年未有之大变局，不是外在于中国的变局，不是置中国于局外的变局，中华民族伟大复兴是这一大变局的重要组成部分和推动大变局的关键变量。两个大局相互交织、相互作用、融合交汇，为我们办好自己的事提供了大有可为的空间。

统筹两个大局，就必须充分认识这两个大局的发展大势和基本特征。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，发展环境呈现出“变”与“不变”的辩证统一。新冠肺炎疫情全球大流行加速了百年未有之大变局的演化，世界进入动荡变革期;国内发展环境深刻变化，我国已转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时，我国制度优势显著、物质基础雄厚、发展韧性强大、社会大局稳定，继续发展具有的多方面优势和条件并没有改变，经济长期向好的态势并没有改变。

统筹两个大局，必须加快形成新发展格局。因势而谋、应势而动、顺势而为，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是在“变”与“不变”的辩证统一中必须办好的自己的事，是我们的主动作为、不是被动应对，是我们的长期战略、不是权宜之计。

构建新发展格局，强调的是国内国际双循环，国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环。这就意味着，在各项具体工作中，坚定不移贯彻新发展理念是方向。催生新发展动能、实现内涵型增长，离不开创新驱动;应对产业链供应链的重塑挑战，畅通生产、分配、流通、消费各个环节，要深入推动协调发展;将生态作为重要资本，提升综合竞争力，绿色发展是关键;推动与各国的分工合作、互利共赢，使国内市场和国际市场更好联通，依靠的是更高水平对外开放;保障和改善民生，挖掘内需潜力，要在共享发展上下功夫。理念是行动的先导，只有以新理念引领新实践，我们才能在统筹发展和安全中御风前行。

回望“十三五”，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步，这让我们更有信心、底气、本领去迎接新挑战。前瞻“十四五”，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在14亿多中国人民的共同努力下，我们一定能走好自己的路、办好自己的事，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，在统筹两个大局中不断赢得新胜利。

十九届五中全会精神心得体会

用中长期规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要方面。而确立科学的原则遵循，又是制定和实施中长期发展规划的核心要义。党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，涉及经济社会发展的根本保证、价值追求、发展理念、动力支撑以及基本思想和工作方法，关系发展方向和发展全局，是“十四五”棋局中的“魂脉”，是中国发展前行的“路标”，为开启发展新征程提供了科学指导原则。

这“五个坚持”立足国内外发展大趋势，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持继承和创新相统一，承前启后、继往开来，为推动实现高质量发展，提供了可靠遵循和有效引领。一是这些指导原则来自于实践，为实践证明行之有效;二是这些指导原则符合我国发展环境变化的要求，顺应了为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的要求。

从近些年来的生动实践来看，我国发展历程极不平凡，发展成就令人赞誉。全会系统总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的重大历史进展，指出全面建成小康社会取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，脱贫攻坚成果举世瞩目，人民生活水平显著提高，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步等。“形”的背后是“势”，“势”的背后是“理”。分析我国经济社会发展成就背后的原因，最根本的就在于发展的政治保证的不断强化，新的发展追求、发展理念、发展动力的逐步确立。以人民为中心，使发展获得了人民群众的广泛认同和深厚力量源泉;新发展理念，使发展逐步走上高质量发展之路;深化改革开放，使发展在攻坚克难、解决“深水区”的问题中获得了强大动力;坚持系统观念，使各方面事业取得全面进步。特别是面对复杂多变的国际国内形势，面对新冠肺炎疫情的冲击，以习近平同志为核心的党中央充分发挥主心骨、定盘星的作用，带领人民应变局、战风险、抗疫情，推动经济社会发展实现历史性跨越。习近平总书记指出：“尤为重要的是，在‘十三五’的实践中，中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锻炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。”毛泽东曾意味深长地说：我们是靠总结经验吃饭的。他还指出：“真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论。”“五个坚持”，是对我国经济社会发展经验、发展规律的深刻总结。

从适应我国发展环境的变化来看，“五个坚持”作为在实践中不断深化完善的科学指导原则，为应对深刻复杂的变局提供了可靠遵循。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化和我国发展存在的突出问题，特别强调我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化;强调要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;强调增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。正是在清醒认识形势变化和矛盾问题的基础上，全会对“五个坚持”，又提出一系列具有前瞻性、针对性、创新性的思路要求和政策措施。比如，在坚持党的全面领导上，提出坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念，构建新发展格局的能力和水平。比如，在坚持以人民为中心上，提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进以人为核心的新型城镇化，完善共建共治共享的社会治理制度。比如，在坚持新发展理念上，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全区域协调发展体制机制，建设人与自然和谐共生的现代化。比如，在坚持深化改革开放上，坚持扩大内需这个战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。比如，在坚持系统观念上，无论是形势的分析把握、发展目标的确立，还是各方面发展思路、政策措施，都贯穿了全面统筹、系统部署的鲜明特征。

“五个坚持”，既是对成功实践经验的坚持，也是对发展规律认识的升华。秉纲而目自张，执本而末自从。“五个坚持”在“十四五”经济社会发展中具有纲举目张的意义。学习贯彻全会中精神，必须深刻认识“五个坚持”的重要指南作用，以此来把握各方面安排部署的方向目标和重点着力点，以此来引领各方面政策措施的落实落地，确保“十四五”宏伟蓝图的顺利实现。

十九届五中全会精神心得体会

26日上午，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议(讨论稿)》向全会作了说明。

这个秋天，注定是不寻常的，我们将制定新的五年规划，擘画新的“发展蓝图”;这个故事，注定是伟大的，我们将昂首迈入下一个五年规划，续写新的“中国奇迹”。

一、知史才能论今。

镜头回转，70年风雨兼程，五年规划(计划)留下了十三个坚实的脚印。从“一五”到“五五”，我们奠定了工业化、现代化的基础，基本形成了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，为开展社会主义建设积累了经验;从“六五”到“九五”，我们初步建立了社会主义市场经济体制基本框架，基本解决了人民生活的温饱问题，实现了总体小康的战略目标;从“十五”到“十三五”，我们将胜利实现全面建成小康社会目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。71年的实践经验表明：五年规划能有力推动我国经济社会发展，能不断提升我国综合国力，能不断提高人民群众的幸福感和获得感，制定五年规划，是我们必须去做而且必须做好的硬任务。

二、明时才能论事。

拉长镜头，展望新时代华章，犹需五年规划提步拉弦。从国内形势看，我们既要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，又要开启全面建成社会主义国家现代化的新征程，开篇怎么布局，第一步如何落脚，尤为重要;从国内矛盾看，面对新时代新形势下的新矛盾，需要解决什么问题，该如何解决问题，都需要一个科学具体的指导;从国际环境看，当今世界正面临百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，世界进入动荡变革期。想在变局中开新局，于危机中育新机，离不开一个科学具体的指导;从国际需求看，中国日益走向世界舞台的中央，作为疫情下实现正增长的主要经济体，世界需要中国智慧，需要中国方案。

三、知行才能振兴。

“知者行之始也，行者知之成也”，以“不怕事”的精气神，推进“十四五”规划各项任务落地开花。王阳明提倡“知行合一”，有一点就是“事上练”，意思就是在事情上磨练自己，对于我们来说，就是要把困难当成炼金石，迎难而上，磨好杀敌剑;“众人拾柴火焰高”，以“星星之火”的气势，推进“十四五”规划各项任务结出硕果。一个人的力量终究是有限的，一项伟大事业的成功，离不开每一个人的努力。为我国发展贡献力量不是一个人的“特权”，而是我们大家的义务，这是光荣而伟大的事业。

回望过去，我们有“轻舟已过万重山”的快慰，展望未来，我们有“而今迈步从头越”的豪情。“复兴号”已经起航，新征程的号角已经吹响，新时代的中国人民，必将奏响时代音!

十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会是一次具有里程碑意义的历史性盛会，“十四五”规划和2035年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷。作为一名企业团干，要进一步凝聚广大青年力量，将本次会议精神迅速落实到具体行动中，立足自身岗位，提升政治能力和业务素质，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感和时不我待的紧迫感，团结和引领公司青年为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业注入源源不断的动力，做实现中华民族伟大复兴新征程的“领跑者”。

十九届五中全会精神心得体会

用中长期规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要方面。而确立科学的原则遵循，又是制定和实施中长期发展规划的核心要义。党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，涉及经济社会发展的根本保证、价值追求、发展理念、动力支撑以及基本思想和工作方法，关系发展方向和发展全局，是“十四五”棋局中的“魂脉”，是中国发展前行的“路标”，为开启发展新征程提供了科学指导原则。

这“五个坚持”立足国内外发展大趋势，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持继承和创新相统一，承前启后、继往开来，为推动实现高质量发展，提供了可靠遵循和有效引领。一是这些指导原则来自于实践，为实践证明行之有效;二是这些指导原则符合我国发展环境变化的要求，顺应了为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的要求。

从近些年来的生动实践来看，我国发展历程极不平凡，发展成就令人赞誉。全会系统总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的重大历史进展，指出全面建成小康社会取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，脱贫攻坚成果举世瞩目，人民生活水平显著提高，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步等。“形”的背后是“势”，“势”的背后是“理”。分析我国经济社会发展成就背后的原因，最根本的就在于发展的政治保证的不断强化，新的发展追求、发展理念、发展动力的逐步确立。以人民为中心，使发展获得了人民群众的广泛认同和深厚力量源泉;新发展理念，使发展逐步走上高质量发展之路;深化改革开放，使发展在攻坚克难、解决“深水区”的问题中获得了强大动力;坚持系统观念，使各方面事业取得全面进步。特别是面对复杂多变的国际国内形势，面对新冠肺炎疫情的冲击，以习近平同志为核心的党中央充分发挥主心骨、定盘星的作用，带领人民应变局、战风险、抗疫情，推动经济社会发展实现历史性跨越。习近平总书记指出：“尤为重要的是，在‘十三五’的实践中，中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锻炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。”毛泽东曾意味深长地说：我们是靠总结经验吃饭的。他还指出：“真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论。”“五个坚持”，是对我国经济社会发展经验、发展规律的深刻总结。

从适应我国发展环境的变化来看，“五个坚持”作为在实践中不断深化完善的科学指导原则，为应对深刻复杂的变局提供了可靠遵循。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化和我国发展存在的突出问题，特别强调我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化;强调要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;强调增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。正是在清醒认识形势变化和矛盾问题的基础上，全会对“五个坚持”，又提出一系列具有前瞻性、针对性、创新性的思路要求和政策措施。比如，在坚持党的全面领导上，提出坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念，构建新发展格局的能力和水平。比如，在坚持以人民为中心上，提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进以人为核心的新型城镇化，完善共建共治共享的社会治理制度。比如，在坚持新发展理念上，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全区域协调发展体制机制，建设人与自然和谐共生的现代化。比如，在坚持深化改革开放上，坚持扩大内需这个战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。比如，在坚持系统观念上，无论是形势的分析把握、发展目标的确立，还是各方面发展思路、政策措施，都贯穿了全面统筹、系统部署的鲜明特征。

“五个坚持”，既是对成功实践经验的坚持，也是对发展规律认识的升华。秉纲而目自张，执本而末自从。“五个坚持”在“十四五”经济社会发展中具有纲举目张的意义。学习贯彻全会中精神，必须深刻认识“五个坚持”的重要指南作用，以此来把握各方面安排部署的方向目标和重点着力点，以此来引领各方面政策措施的落实落地，确保“十四五”宏伟蓝图的顺利实现。

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十九届五中全会精神心得体会

日前发布的十九届五中全会公报提出，要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。由“新”到“先”，一字之变寓意深，这对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。党员干部要深刻理解由“新”到“先”转变的含义，读懂其中蕴含的“强大势能”，不忘初心、牢记使命，勇于担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变，既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识，也为当下国家发展指明了路径，面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，必须抢抓机遇，下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”，准确识变、科学应变、主动求变，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，善于根据形势任务变化，抢抓新机遇、下好先手棋，谋划新思路、开辟新天地，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神。

由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避，“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识，而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神，在改革创新上早人一着，在谋划发展上高人一筹，快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”，充分认识和把握发展规律，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，集聚解决问题的高招实招硬招，共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。

由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局，带领全国人民构建完整的内需体系，以“六稳”“六保”为重点，“稳”住基础、“保”住底线，赢得发展主动权，彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”，我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局，考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”，坚持人民立场、人民至上，增强机遇意识和风险意识，快干实干真干，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，高质量推动党和国家各项事业向前发展，更好地取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。

“问计于民和顶层设计相统一”“改善人民生活品质”“提高人民收入水平”……在刚刚结束的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议中，以人民为中心的根本宗旨一以贯之。

“十三五”规划即将收官，全面建成小康社会胜利在望，中国将乘势而上开启“十四五”时期向第二个百年奋斗目标进军。新的伟大征程呼唤广大党员干部执好“人民”之笔，着力画好砥砺奋进“同心圆”，共同谱写时代新篇章，推动“中国号”巨轮乘风破浪、行稳致远。

尊重群众首创精神，以人民智慧“蓄力”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。规划建议文件起草过程中，习近平总书记多次赴地方考察调研，相继主持召开了经济社会领域专家、科学家、基层代表座谈会等六场“问计会”，同时开创我国五年规划编制史上首次“网络问策”，以听取各方面代表意见和建议。亿万人民共同参与、共同见证、共同推动，如此“开门问计”真正体现了我们党始终把人民作为智慧和力量的源泉。总结党发展壮大经验的重要一条，就是始终把问计于民摆在开展各项工作的突出位置，问计于民是衡量党员干部对人民是否有赤子情怀的一把标尺。要集众智、汇众力，群众关心什么、期盼什么，就要强调什么、推进什么，充分激发群众的积极性、主动性和创造性，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，确保各项决策和工作符合实际，符合老百姓的期待和要求。

永葆为民价值追求，把人民利益“置顶”。治国有常，而利民为本。回望5年精彩画卷，无论是“最多跑一次”的服务便民、“一个也不能少”的精准脱贫，还是“人民生命安全和身体健康第一位”的抗疫“答卷”、“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设，都充分彰显了我们党人民至上的价值追求。习近平总书记曾指出：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”广大党员干部要做人民根本利益的忠实代表者，聚焦人民需求，增进民生福祉，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，当好人民群众贴心人，把民生实事办好，把群众烦心事解决好，让群众大事小事事事顺心，难事琐事件件满意，以人民生活得改善、真正得实惠、权益得保障作为检验一切工作成效的标准，始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把为民谋幸福作为自己全部活动的出发点和最终归宿。

初心如昨续写实干，为人民奋斗“代言”。“十三五”收官在即，“十四五”蓄势待发，五中全会一头接续即将挥就的百年史诗，一头开启第二个百年的恢弘篇章，船到中流浪更急，人到半山路更陡，新征程在“更多逆风逆水的外部环境”之下压力增大、挑战增多，更需要广大党员干部筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念，初心如昨，续写实干，争当新时代的为民奋斗者。始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，切实增强机遇意识和应对风险挑战的能力，聚焦群众最急最忧最盼最愁的“急难险重”，发扬斗争精神，树立底线思维，在育先机、开新局中牢牢把握发展主动权，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不负韶华、只争朝夕”的紧迫感，笃定实干姿态，付诸为民之行，一步一个脚印，实现以人民为中心的发展“蓝图”，答好不负历史和人民的新答卷。

十九届五中全会精神心得体会

11月19日，云南省昭通市公安局召开党委理论学习中心组第9次集中学习暨学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨会。昭通市副市长、市公安局党委书记、局长杨建军出席会议，并向与会人员作党的十九届五中全会精神宣讲。

会议对全市公安机关学习领会党的十九届五中全会精神提出了“五个牢牢把握”的要求，并就如何贯彻落实提出了“六个狠抓”“五个结合”的工作举措，全面推动昭通公安学习贯彻党的十九届五中全会精神走深走实。

牢牢把握党和国家事业新成果。要把个体置身于时代的洪流之中，以时代使命为己任，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、搏击者、奉献者。

牢牢把握重要战略机遇期新挑战。要坚持正确的历史观、大局观、发展观，保持战略定力，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

牢牢把握“四个全面”战略布局新表述。要准确把握时代脉搏，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚定不移为推动高质量发展、构建新发展格局、重塑新发展优势提供有力的服务和保障。

牢牢把握实施“十四五”规划新目标。要坚定不移地贯彻落实十四五规划，为服务和融入国家、云南发展战略，推动昭通公安高质量跨越发展，谱写好中国梦昭通篇章提供不竭动力。

牢牢把握统筹发展与安全新任务。要牢固树立安全发展理念，一以贯之地增强风险意识、强化底线思维，扎实做好维护安全稳定各项工作，促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

狠抓忠诚教育，坚决做到“两个维护”。要毫不动摇地坚持政治建警方针，从政治上建设和掌握公安机关，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；要全面贯彻新时代党的组织路线，选好配强领导班子和领导干部；要严守党的政治纪律和政治规矩，建设廉洁政治，优化政治生态。

狠抓社会治理，全面深化平安建设。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实好“一村一警一治保”和“一校一警、一院一警”等工作机制，加强和创新基层社会治理；要打击整治突出违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争、命案积案攻坚、打击整治长江流域非法捕捞等系列专项行动，持续深入开展“三查六告知”行动，努力净化社会环境；要扎实抓好安全管理防范，严防发生各类安全事故和失泄密事件。

狠抓执法规范，提升公安机关执法公信力。要集中梳理排查和整治全市公安机关执法活动中存在的突出问题，加快推进“一平台、三中心”建设和派出所办案区智能化升级改造；要严格落实“三同步”工作机制，狠抓民警执法执勤规范养成。

狠抓改革创新，提升公安工作现代化水平。要深化机构改革，探索推进大部门、大警种制改革；要严格落实《昭通市公安机关2020年至2022年大数据智能化建设和应用发展规划》，全力服务和支撑警务实战；要持续推进服务群众10项承诺、昭通公安“十办”措施、服务和保障易地搬迁“稳得住”20条措施落实落地，全面推进政务服务标准化规范化便民化，切实增强人民群众获得感、幸福感和满意度。

狠抓队伍建设，锻造高素质过硬铁军。要严格落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署要求，融合推进“治庸懒、强担当、树新风”主题实践，认真总结试点经验；要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，扎实抓好爱警暖警各项政策措施的落实，努力锻造一支高素质过硬公安铁军。

狠抓长远谋划，系统推进各项工作。要扎实抓好全年任务收官，尤其是扫黑除恶专项斗争收官战、年度综合考核冲刺、全年工作梳理盘点；要围绕学习贯彻全会精神，认真研究谋划明年公安工作和队伍建设的总体思路和意见措施；要对标公安部和云南公安十四五规划，以高质量的规划为昭通公安“十四五”发展谋篇布局。

全面系统“学”。要常态坚持“第一议题”制度，持续开展“每周一学”，通过党委会、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、昭通公安大讲堂等形式，广泛深入学习；要充分运用“学习强国”“云岭先锋”和市局自主研发的手机在线学习测试系统等载体，将集中学习与个人自学结合起来，切实做到学懂弄通做实。

干部带头“讲”。要发挥领导干部示范引领作用，深入基层宣讲，为民警作专题辅导；要灵活运用各种培训轮训和辅导报告、典型示范、专题专栏等多种形式，做好全会精神“进教材、进课堂、进头脑”工作。

前后贯通“悟”。要将学习全会精神与党的重大会议精神结合起来，前后对比、关联学习，加深理解。

深入细致“研”。要结合公安工作实际，认真开展重大课题调研，切实增强谋划推动工作的系统性科学性。

联系实际“用”。要坚持问题导向，在学习贯彻全会精神中思考、谋划、布局好下步工作，用实实在在的成效贯彻落实全会精神。

与会人员集体学习了关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明，部分局党委班子成员和部门代表围绕党的十九届五中全会精神，结合公安工作实际，作了研讨交流发言。

十九届五中全会公报精神学习心得体会

规划具有很好的指引作用，能够让我们更加合理地安排工作和生活。其实相较于国家层面的“大规划”，我们每一个基层的党员干部也应有自己的“小规划”，以期促进自身的成长进步，不至于陷入手足无措的惶恐。所以笔者也想到了自己的“十四五规划”，那就是规划好自己的身体、学习以及工作。

规划好身体，那是前进的保障。7月，我迈入三十岁的人生阶段。三十而立，未来五年正值我人生的壮年，也可能在爱情事业上出现新的转机与不期而遇。但是也因为最近几年忙于工作，我无暇顾及锻炼，身体出现了亚健康的状态。如果身体搞不好，那么为人民服务、为企业创收这些也不过是镜花水月。身为一名基层党员干部，还是要多多关注自己的健康，因为现在早已不是20多岁的年纪。在不远的“十四五”期间，我想应当合理膳食、多多健身、绿色出行，让自己以更健康的身体和心态去直面新的挑战，去面对更加未知的明天。

规划好学习，那是前进的动力。研究生毕业后，我时常陷入本领恐慌的状态，我最怕缺少了核心竞争力，以致被社会所淘汰。所以工作第一年，我就从设计类软件着手，学习多媒体知识的应用，最后学有所获并利用这些技能参与到公司和部门的宣传中去。随后的8月，因为工作内容的调动，使我深刻意识到自己现阶段能力还远远不够，这时候我有幸遇到共产党员网。我在共产党员网坚持锻炼自己的文笔，虽未成大器，但也有小小斩获。“十四五规划”中，我还将拓宽自己的知识面，一方面是要学习党建知识和管理知识，另一方面则是把视野放得更长更远，以期得到新的提升、新的成长。

规划好职业，那是前进的方向。207月，通过党员代表大会选举我成为机关支部委员，由此我成为一名基层党务工作者。一年多的时间里，通过熟悉党务流程、了解党务知识、组织党员活动，我不断成长不断进步。因为在党务工作中的表现良好，并由此获得了一定的管理经验，207月我又走上了基层的行政管理岗位。在未来，“黑天鹅”与“灰犀牛”共舞，国内外形势将更加复杂多变，我们必将面临更多严峻的挑战。身为国企的一名基层党员干部、基层管理干部，我将继续前行，希冀能够深入一线工作岗位，了解其他不同职能口的工作内容，同时发挥党建引领示范作用，助力公司的发展。

现在，我的“十四五规划”还是一张简简单单的草图，但是我愿意不断探索、不断描绘，以期促进自身的成长，实现人生的价值。我也要把我的“小规划”融入到国家的“大规划”之中，并与其他人的规划梦想一道汇聚成灿烂的星河，共同努力实现我们伟大的“中国梦”。

十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。在全会《公报》中，“创新”是一个高频词、关键词，是贯穿其中的一条鲜明主线，堪称全会公报最大的亮点之一。全会《公报》的总论、分论等不同板块中，“创新”共出现了15次，如此推崇创新，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并放到前所未有的高度，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“创新”的高度重视，充分展示出我党的战略眼光，深刻表明了“创新”在今后一个时期我国发展全局中的重要程度，值得我们特别关注，也有理由充满期待。

创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。习近平总书记反复强调，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，中央之所以如此重视创新、强调创新、鼓励创新，把创新摆在我国现代化建设全局中的核心地位，可以从四个维度来把握。

从理论上看，鼓励和发展创新，符合马克思主义基本原理。马克思主义认为，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间有着作用和反作用的现实过程。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。创新是引领发展的第一动力。创新在推动生产力和经济基础发展上的作用无可替代，大国崛起无不以创新为重要基础。创新特别是科技创新的实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。

从历史上看，中国是一个有着5000多年文明史的大国，16世纪以前，影响人类生活的重大技术发明约有300项，其中中国人的发明占175项。重视创新一直是我们党和国家的重要工作方向。党的十七大报告强调，要“提高自主创新能力，建设创新型国家”。党的十八大报告强调，要“实施创新驱动发展战略”。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，强调“坚持创新发展”“让创新贯穿党和国家一切工作”。党的十九大报告指出，“加快建设创新型国家”。党的十九届五中全会再一次强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，明确“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。随着我国经济社会进入新发展阶段，创新的重要地位将更加明确，也将进一步坚持下去。

从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，全球创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。不断的科技创新推动了新产业、新业态、新模式的巨大发展，带来了人们生产方式、生活方式、思维方式的显著变化，带动了国际力量对比和国际秩序不断演变和调整。创新特别是科技创新在国家综合国力的塑造过程中日益重要，已经成为世界各国的发展共识。特别是在中美博弈日益加剧的背景下，美国正急速完善科技管制体系，进一步切断中国获取先进技术的途径和可能性，实施极限施压和卡脖子，科学技术自主创新比以往任何时候都重要，它不仅是中国高质量发展的根本动力，更决定着中国未来发展的安全环境。

从国内看，过去我们有源源不断的新生劳动力和农业富余劳动力，劳动力成本低是生产要素的相对优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力。现在，人口老龄化日趋发展，劳动年龄人口总量下降，农业富余劳动力减少，在许多领域我国科技创新与国际先进水平相比还有较大差距，能够拉动经济上水平的关键技术尚未掌握，这就使要素的规模驱动力减弱。随着要素质量不断提高，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。“十三五”时期，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位，重大创新成果竞相涌现，创新型国家建设取得重大进展。同时也要看到，我国创新能力还不适应高质量发展要求，产业体系还存在不少短板和弱项，“缺芯少核”是我国当前亟待解决的主要问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，构建新发展格局、塑造发展新优势，更加需要创新的力量，不断提升我国在全球价值链上的地位，提高中国在关键核心技术上的自给自足能力，充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用。创新是今后5年乃至更长时期擘画发展蓝图的题中应有之义。

十九届六中辅警心得体会

十九届六中全会是中国共产党历史上具有重要意义的一次会议，会议围绕新时代中国特色社会主义思想和党的建设新的伟大工程进行深入研讨和部署。我有幸能参与其中作为一名辅警，亲身体验和见证了这一重要历史时刻。通过这次会议，我深刻体会到了党的集中统一领导的重要性、共产党员的使命责任以及辅警的职责使命，下面我将结合自己的经历谈一谈我的心得体会。

首先，我深刻认识到党的集中统一领导的重要性。作为辅警，我们是党的工作中的一支重要力量，必须坚决维护党中央的集中统一领导。只有在党的正确指导下，我们才能抓住工作的重点，做出正确的决策和行动。在十九届六中全会上，习近平总书记强调“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这为我们提供了明确的工作方向。我们要把党的决策部署付诸行动，切实做到思想上高度统一，行动上紧密配合，以实际行动向党中央交出一份满意的答卷。

其次，十九届六中全会让我更加深刻地认识到共产党员的使命责任。我认为，作为一名共产党员，我们肩负着为人民服务的崇高使命，必须时刻以人民为中心，将人民群众的利益放在首位。在会议期间，习近平总书记提出了“坚持和发展中国特色社会主义，推进一国两制事业发展。”这一重要思想为我们带来了新的使命。我们要不断增强党性修养，做到忠诚干净担当，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。只有这样，我们才能更好地履行自己的责任，为党和人民事业作出更大的贡献。

再次，作为一名辅警，我更加深刻地认识到自己的职责使命。辅警不仅是维护社会安全稳定的一支重要力量，更是服务人民群众的窗口和纽带。在会议期间，我参与了各种安保工作，为保障会议的顺利进行付出了辛勤努力。我明白，作为一名辅警，要时刻保持高度的工作责任心和敬业精神。我们要严格遵守法律法规，维护社会治安，以自己的实际行动为人民群众营造一个安全、和谐的环境。同时，我们也要不断学习提升自己的综合素质，提高应对突发事件的能力和水平，为人民群众提供更优质的服务。

最后，十九届六中全会让我更加明确了自己的发展方向和目标。作为一名年轻的辅警，我意识到只有不断学习和进步，才能更好地适应新时代的需要。通过参与会议并与其他优秀的辅警交流合作，我受益良多，学到了很多宝贵的经验和知识。我决心在今后的工作中，持续提高自己的各项素质，提升自己的综合能力，为党的事业做出更大的贡献。

总之，参与十九届六中全会作为一名辅警，让我深刻认识到党的领导的重要性，加强了我作为一名共产党员的使命责任意识，进一步明确了自己作为辅警的职责使命，并且明确了自己的发展方向和目标。我将以更加饱满的热情和更加扎实的工作作风，为党和人民事业做出更大的贡献。

十九届五中全会精神心得体会

连日来，我市各部门相继召开会议，传达学习党的十九届五中全会精神。大家表示，要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，扛起使命和担当，努力为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。

市发改委11月2日，市发改委召开党组理论学习中心组学习(扩大)会议，学习传达党的十九届五中全会精神，研究部署学习贯彻工作。

会议指出，党的十九届五中全会是一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全体发改系统干部职工要学深悟透，领会实质，进一步消化。用学习成果指导全市“十四五”规划编制工作，用高质量的规划落实党的十九届五中全会精神。

会上，对当前重点工作作了安排部署。一是扎实开展“百日决胜收官”集中行动，巩固提升脱贫成效，全力配合做好考核评估，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。二是要全力抓好“8·12”特大暴洪泥石流灾害灾后重建，尽快出台实施方案，加快推进群众住房、基础设施重建和易地搬迁安置等工作。三是坚决扛起耕地保护的政治责任，守好全市耕地红线、确保粮食安全。四是结合“十四五”规划编制，再谋划储备一批大项目好项目，进一步夯实规划实施的项目基础。五是认真抓好生态环境保护问题整改工作，不折不扣落实整改任务。(市发改委供稿)。

市委党校11月3日，市委党校举行中心组理论学习会，专题学习党的十九届五中全会精神。

会议指出，党的十九届五中全会充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，系统分析了我国发展面临的国际国内形势，系统阐述了全面把握新发展阶段、着力构建新发展格局的丰富内涵和重大要求，深刻回答了我国发展中一系列重大理论和实践问题，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。

会议就如何推动党的十九届五中全会精神“进教材、进课堂、进头脑”提出了六点意见：一是利用理论中心组和“三会一课”等多种形式深入系统地学习，后期还将围绕学习成果举行学习交流会，所有党员干部结合各自工作实际，撰写学习心得体会;二是把全会精神纳入教育培训内容，深入开展宣讲活动，大力营造全市学习贯彻全会精神的浓厚氛围;三是各教研室要按照各自教研任务，从政治、经济、文化、社会、生态等各个方面对五中全会精神进行深入解读;四是相关科室和分管领导要提前谋划，将党的十九届五中全会精神专题轮训班列入明年主体班次计划;五是要结合学习，撰写理论联系实际的文章，形成一些有质量的调研理论成果，向党的100周年献礼;六是在明年“七一”前夕，要召开全市党校系统专题理论研讨会，有力有序掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。(成欣芳)。

市体育局11月3日，市体育局召开全体职工会，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神。

通过集体学习，全体干部职工充分认识到党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。党的十九届五中全会重要精神为我们总揽全局、协调各方提供了重要指导，为我们学习新思想、新理念、新战略开辟了广阔领域，为我们跟上党中央步伐、踏上新时代节拍指明了前进方向。

会议强调，全体干部职工要认真读原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，做到融会贯通，学思践悟。党员干部要更加自觉地将体育工作置于大局、大势下来思考谋划，要将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与当前工作结合起来，边学习、边研究、边工作、边总结，着力做好全市“十四五”体育发展规划工作，紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建我市更高水平的全民健身公共服务体系，大力发展体育事业，全面提高人民生活品质，不断满足人民群众对美好生活的需要。(陈晓通)。

陇南日报社11月5日，陇南日报社召开全体党员大会，专题传达学习党的十九届五中全会精神，并就做好全会精神的学习贯彻和陇南报社各类媒体平台宣传报道工作进行安排部署。

会议指出，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全体编釆人员、党员干部要深刻认识全会的重大意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的责任感和使命感，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，把握正确舆论导向，整合报社全媒体平台资源力量，各中心、部室要协同作战，推动各类媒体平台尽锐出战，全方位、多角度组织好全会精神宣传报道工作，汇聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的强大宣传力量，为陇南经济社会发展营造良好舆论氛围。同时，要结合新闻宣传工作实际，坚决贯彻落实全会精神，进一步加快推进媒体融合发展，让主流媒体牢牢占据新型媒体和融媒体的制高点，成为引领舆论的风向标。

大家一致表示，党的十九届五中全会精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领，要持之以恒地学深悟透全会精神，坚持以全会精神为引领，不断加强和改进工作，创新推进媒体融合发展，为党的新闻宣传工作作出新贡献。(胡彦军)。

党员学习十九届五中全会精神心得体会

把握新发展阶段，构建新发展格局，归根结底要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场，进一步明确和重申了当代中国发展的价值指向与诉求。

把人民群众的所思所想、所急所盼作为发展的重心所在，把人民群众对美好生活的期待作为奋斗的最高目标，让发展成果真正转化成为人民群众的获得感、幸福感和安全感。在这一理念引领下，创新发展为了给人民群众创造更有质量的生活;协调发展为了让不同地域、不同民族的人民群众都能与国家发展大体同步;绿色发展是通过形成人与自然和谐发展回应人民群众对美好生活的追求;开放发展让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化带来的红利;共享发展是中国特色社会主义本质在发展领域的展开，是为了真正实现2035年远景目标中“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的要求。

新发展理念致力于解决如何发展的问题，体现了当代中国在从大国迈向强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循，体现了在世界经济复苏乏力背景下科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的发展自觉。

党的十九届五中全会提出的统筹发展和安全的问题、有效市场与有为政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等等，都可看作是在新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新性运用，是辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系，坚持全国一盘棋，坚持发展的前瞻性、全局性、战略性、整体性，为我们在新阶段实现新发展确立了基础性的思想和工作方法。

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)着眼全面建设社会主义现代化国家，强调要“坚持绿水青山就是金山银山理念”“促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化”。当前，全面建成小康社会胜利在即，人民美好生活需要日益广泛，在环境、安全等方面的要求持续增长。“十四五”时期，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，应在以下方面加快补短板，让生态环境得到根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

统筹资源、环境、生态协同发展，全面推进“十四五”时期生态文明建设。“十三五”期间，我国加大污染防治力度，在推进资源节约集约利用、环境综合治理、健全生态安全保障机制等方面取得明显成效。以水资源利用效率提升为例，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别由的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米，农田灌溉水有效利用系数由0.542提高到0.559。然而，当前资源节约、环境治理和生态保护三大领域的协同作用尚未得到很好发挥。事实上，环境综合治理是生态保护修复的必然要求，只有将三大领域的战略规划结合起来，才能更好地统筹推进生态文明建设。《建议》围绕“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等四个方面提出具体要求。各地应注重提高资源节约、环境治理和生态建设在政策设计中的地位和占比，更加注重系统观念，统筹资源环境生态源头化治理，加快形成提高资源利用效率、控制环境污染、保护生态系统三者相互促进的生态文明建设格局。

拓宽生态系统功能，创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品，是实现“绿水青山”向“金山银山”转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许，需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来，我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。至20，仅以绿色食品为例，其获得认证产品总数从9728个增长到36345个，年均增长量达1901个;二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例，其依托“绿水青山就是金山银山”理念发源地优势塑造的文旅一体化产业年总收入达388.24亿元;三是生态产权市场不断扩大。起，福建不断深化林权改革，如今已确定期限长达30年、月息0.6%以下的林权抵押贷款制度。然而，我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善，对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用，生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能，创新生态产品形式，要充分依托良好环境为产品注入“绿色生态”“特色”“文化”等内涵，提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例，以森林碳排放量作为交易对象，加快设立碳资产管理部门，既拓宽项目融资渠道，又使得生态资产得到保值增值，维护生态系统稳定性。

深化生态资源产权制度改革，强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成，但仍存在一定约束。其一，生态产权边界不明晰：一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定，二是国有自然资源的收益群体存在争议，导致产权边界难以界定，由此阻碍了生态资源转化为生态资产，进而影响生态资源转化为经济效益。其二，缺乏成熟统一市场体系：一是生态产品认证标准制度不完善，生态产品的供需双方信息不对称现象明显，二是由于难以统一制定生态产品价格标准，当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系，规范生态产品市场难度很大，市场体系化进程缓慢。为此，需完善生态资源的产权制度，对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权，力求“山有界、树有权、地有证”，为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面，需建立完善的生态产品认证标准体系，加强生态产品标志管理，指导和监管生态产品生产过程，助推生态产品品质提升;规范生态产品市场标准，维护生态产品标准化市场秩序，引导生态产品市场消费。

扩大生态补偿覆盖面，完善生态补偿标准。当前，我国生态补偿覆盖面有序增加，逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域。但生态补偿标准亟待统一，在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准。因此，一要统一生态补偿受益主体标准，改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状，将居民纳入生态补偿受益群体。二要统一生态补偿方式标准，当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主，如果生态补偿方式标准无法统一，将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险，从而阻碍生态补偿方式有序创新，导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破。三要统一生态补偿资金标准，加快构建生态系统生态价值核算体系，在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准，减少补偿资金的随意性，增强生态补偿制度的公平性建设。通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准，在保障生态补偿资金的补贴性质基础上，进一步增强其对生态保护与建设的激励作用。

拓宽生态系统共建共享半径，激励公众绿色行为。生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品，其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享。“十四五”时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道，建立健全“绿水青山”的社会共建平台和“金山银山”的社会共享平台。全面建设社会主义现代化国家，只有不断凝聚社会力量，才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益，让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点。

“一老一小”牵动着亿万家庭，对全周期美好生活具有深刻影响。党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，可以为人民生活更加美好、人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等提供切实保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视老有所养、幼有所育工作。近年来，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》制定实施，《中华人民共和国未成年人保护法》适时修订，事关“一老一小”的法规政策日趋完善，服务体系不断建立健全，有力促进了老年人、儿童及其家庭的民生福祉。也应看到，在即将迈入全面建设社会主义现代化国家新征程之际，我国养老托育服务发展的不平衡不充分问题愈加凸显。

一是地方政府职责不清晰，越位和缺位现象并存。有的地方热衷高端项目，招商引资引来的养老地产项目有养老之名、无服务之实，个别早教项目违背规律、揠苗助长。有的地方“一老一小”工作还停留在保障传统福利对象的层面，城乡特困老年人、孤儿、事实无人抚养儿童以外的大量社会老人和儿童难以享受养老托育服务。

二是普惠性服务不足，供求结构性矛盾十分突出。一方面，随着全面建成小康社会胜利在即，城乡居民家庭和老年人收入增长，却仍难以购买到安全有保障、价格可负担的服务。另一方面，养老托育市场潜在需求巨大，消费快速增长，但行业投资回报率依然偏低，大部分机构处于亏损状态。面向中等收入群体提供的服务短缺，“夹心层”问题突出。

三是传统政策效应式微，养老托育机构融资难。“一老一小”以地方事权为主，重视民生工作、财力雄厚的地方通常是养老托育服务发展较好的地方;片面追求gdp数字、公共财政底子弱的地区养老托育服务则普遍滞后。过去主要靠投资带动、靠贷款支持的政策方式效应在减弱，迫切需要探寻新的政策路径。

四是家庭能力弱化，主体责任履行面临困境。家庭本应是赡养老人、照料儿童的第一责任主体，但责任履行需要能力支撑，“上有老、下有小”的双职工家庭通常难以负荷。家庭规模小型化和能力弱化的趋势，客观上会增加家庭履职尽责不到位的风险。

五是新冠肺炎疫情影响大，服务方式不适应新要求。在严格防控下，养老机构的家属探视、志愿服务等活动一度按下暂停键，托育机构不得不暂停营业。下一步，亟待探索符合常态化疫情防控要求的新型服务方式。

近日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，制定了回应社会热点、打通政策堵点的一系列新举措，为上述问题的妥善解决提供了新方案。当前，应以党的十九届五中全会精神为引领，以实施积极应对人口老龄化国家战略为路径，为美好生活和新发展格局提供助力。

以服务清单为载体，明确政府职责。制定国家基本养老托育服务清单，作为各级政府在“一老一小”领域保基本、兜底线的基本职责。指导地方根据发展水平和公共财力，在国家“规定动作”基础上量力而行增加“自选动作”。基础条件较好、社会需求旺盛的地方，可以探索制定普惠性养老托育服务清单，惠及更多老人和儿童。

以场地设施为重点，降低服务成本。充分挖掘土地、房屋、设施的供给潜能，利用大数据手段，集中梳理可用于养老托育服务的各类空间资源，特别是利用效率较低的地块、商业设施、社区用房、政策性住房等，并且向社会公布相关信息，最大限度降低养老托育服务的硬件成本。

以中央投资为示范，强化融资支持。继续实施城企联动普惠养老、支持社会力量发展普惠托育等专项行动，增强中央预算内投资的支持力度，更加有效带动地方投入和社会资本进入。综合运用失业保险基金、稳岗和培训补贴等手段，对受疫情影响严重的养老托育机构进行政策性救助。探索利用基金、贷款、债券等金融工具，拓宽养老托育机构常态化融资渠道。

以能力建设为支撑，帮助家庭尽责。把提高家庭发展能力作为巩固家庭养老育幼基础地位的重要抓手和实现途径，以专业照护能力为重点，依托城乡基层和互联网平台开展家庭指导服务。通过政府购买服务等方式，为长期照护失能失智老年人和残疾儿童的家庭成员提供支持。

以业态创新为导向，发展新型服务。探索互联网、大数据等技术在养老托育产品中的深度应用，提供智慧化、智能化服务。推广养老机构互联网平台化发展等有益经验，在常态化疫情防控条件下促进“一老一小”相关服务持续健康发展。

党的十九届五中全会将“改革开放迈出新步伐”、推动“更高水平开放型经济新体制基本形成”作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标，彰显出百年未有之大变局下中国坚持开放发展理念、将开放之门“越开越大”的决心和定力。面对复杂多变的发展环境，加快从数量型、规模型开放转向质量型、制度型开放成为新一轮扩大开放的必然选择。

改革开放以来，中国缔造了后起大国工业化的增长奇迹，中国经济发展模式赢得了国际社会的广泛关注和普遍认可。回溯40多年来走过的发展历程，中国对外开放的基本经验在于顺应历史前进的大方向、大逻辑，充分发挥比较优势，逐步释放“以开放促改革、促发展”的制度红利，从而为经济增长和结构转型注入了持久的动力和活力，带动中国产业竞争力和国际分工地位的全面提升。如今，中国经济已然牢牢嵌入于世界经济体系之中，而作为世界经济增长的最强动力之一，中国推出的改革开放重大举措都将产生深远影响和多样化的外溢效应，这就要求我们以更加宽阔的视野，积极探索对外开放新模式，促进中国经济与世界经济深度融合，为推动人类文明发展作出符合时代要求的贡献。

进入新时代，我国扩大对外开放面临的外部环境和内部条件发生了重大变化。从国际形势看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球化演进的动力机制由资本和成本驱动加快向知识和创新驱动切换，为我国到2035年“进入创新型国家前列”提供了战略机遇。然而，现阶段新工业革命对全球经济增长的影响及其“创造效应”尚未充分显现，新冠肺炎疫情叠加单边主义、保护主义对世界经济造成了严重冲击。长期来看，贸易投资自由化是全球化的主基调，但全球化的历史演进是螺旋式上升的过程。疫情下，全球供应链出现局部断裂，国际分工体系和一体化生产网络暴露出其固有的脆弱性。

从国内发展条件来看，一方面，随着科技实力提升和资本快速积累，中国作为世界第一制造大国和货物贸易国，参与全球价值链分工的方式不再局限于承接国际产业转移，而是凭借不断增强的国内配套能力、更加完善的产业体系和日益活跃的创新活动向全球价值链更高端环节攀升。在5g、人工智能等前沿领域和新兴产业，我国开始具备与发达国家同步竞争的能力，线上经济更是处于全球领先地位。另一方面，近年来，国内劳动力、能源、土地等要素价格攀升，我国传统比较优势有所弱化，在国际市场上受到来自发达国家高附加值产品服务与发展中国家低成本生产的双向竞争和“两端挤压”，出口对gdp的贡献明显下降，迫切需要加快培育国际竞争新优势。尤其值得注意的是，一些成本低、冲击小、相对比较容易凝聚共识的领域逐步开放到位，还有一些部门深化改革、扩大开放遭遇“玻璃门”“天花板”。“改革开放迈出新步伐”就是要对这些深层次的矛盾和问题发起攻坚，对体制机制中的“痛点堵点”标本兼治，这不仅要有开放的新思路新模式，更需要改革与开放相互促动、协同推进。

中国经济韧性强劲，产业体系富有弹性，国内市场规模巨大，新兴业态充满活力，这些突出优势是我国面对错综复杂的国际形势、维护国内改革发展稳定局面、应对新冠肺炎疫情严重冲击的突出优势。过去40多年中国经济发展的成就是在开放条件下取得的，未来中国经济高质量发展同样要在更加开放的制度环境下推进。

开放是中国坚持和平发展、迈向大国复兴的必由之路，是构建人类命运共同体的重要途径。着眼于实现到2035年“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”的战略目标，“十四五”时期要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，进一步完善负面清单管理机制，大幅度放宽市场准入条件，瞄准市场需求热点，加大人工智能、工业互联网、电子商务、网络服务、智慧物流等数字经济和智能制造等领域引资引智力度，更好地服务于实体经济数字化、绿色化转型和国内消费升级。针对现行国家储备体系的短板，鼓励跨国公司投资应急保障物资、数字医疗、高端机器人等相关领域，强化多渠道的技术、产能和人才储备。总结提炼自贸区建设经验，有效复制推广，不断提升贸易投资便利化水平。加紧落实《海南自由贸易港建设总体方案》，科学规划，广纳智慧，将海南建成中国特色的自由贸易港和对外开放的重要门户，尽快形成新示范新带动。统筹国内开放与对外开放，持续优化营商环境，扫除要素市场化配置障碍。以更加开放负责任的态度参与应对气候变化、防控重大公共安全事件等领域的全球治理，积极开展能源转型、生态环保、绿色发展、减灾扶贫、应急管理等方面的国际协调，共建“一带一路”高质量发展。以推动wto改革为契机，倡导推进知识产权保护、跨境电子商务、服务贸易等议题谈判，共同主导数字时代贸易规则的创新和变革，引领亚太区域价值链重构，着力形成维护全球产业链供应链安全的国际共识和多边准则。

展望“十四五”，开拓开放发展新领域，打造对外开放新门户，搭建开放合作新平台，建立安全预警新机制，构筑全球治理新体系，要多管齐下，建立完善更高水平开放型经济新体制，从而以更大的开放力度、更宽的开放领域、更高的开放质量、更充分的开放包容、更完备的开放安全、开创互利共赢新格局，有力地支撑社会主义现代化经济体系建设。

十九届五中全会心得体会

热词1：“发展”

【热词背景】“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。“发展”一词在全会公报中出现72次，向外传递着“十四五”规划的重要意义。

改革开放40余年来，我国经济发展进入了前所未有的高度，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。中国特色社会主义新时代，我们要紧盯发展目标，正视挑战，把握机遇，不断贯彻新发展理念，以“功成不必在我，建功必须有我”的自觉担当，融入“两个一百年”的奋斗目标中，为中国的高质量发展注入“新力量”。

热词2：“人民”

【热词背景】“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。“人民”一词在全会报告中出现23次，人民至上贯穿始终。

全党自上而下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。党的十八大以来为保障现行现行标准下农村贫困人口提高生活质量确保全面一同迈入小康社会党中央部署了一系列脱贫攻坚任务力度之大前所未有也取得了历史性成绩脱贫成效生动诠释了中国共产党人不变的初心使命和如一的为民情怀。作为党员干部我们要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋牢记全心全意为人民服务的宗旨自觉将人民群众摆在首位不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

热词3：“高质量”

【热词背景】“高质量”一词在全会公报中出现9次，为“十四五”时期经济社会发展提供指导思想和遵循的原则。

高质量体现着人民对日益美好生活的需要，当前各地区发展不平衡不充分问题仍然存在。必须以推动高质量发展为主题，打破区域壁垒，由单打独斗转向“抱团取暖”，在就业、文化、交通等中完善公共服务。党员干部要不断提升改革创新能力，摆脱僵化的思想观念，创新发展模式，善于用大局眼光去谋事、想事、做事、成事，为“两个一百年”奋斗目标提供“智力”支持。

习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议强调，“全面贯彻党的十九届五中全会精神，推动改革和发展深度融合高效联动”，为我国改革发展事业绘制了施工图纸、标明了前行方位。

当前，“十四五”大幕已经拉开，改革又到了新的关口。逐梦征程再出发，砥砺前行再奋斗。党员干部作为改革“排头兵”，当练好“画圆”的本领，攻坚克难、集中力量“画好圆”，推动改革与发展深度融合、高效联动，在改革的“大盘子”上盛放更多发展成果，在砥砺奋进中收好官、开好篇，在新的奋斗征程上创造新的伟大事业。

唱好“同期声”，以坚定信念画好砥砺奋斗“同心圆”。信念如北斗，光亮聚星辰，以长明不息、亮度不减的指引支配着广大党员干部干事创业的志与力。置身蜿蜒曲折的改革发展道路，面对诸多躲不开的问题和绕不开的难题，党员干部的信念是攻坚克难的力量，也是矢志创新的力量，决定着改革发展事业的成败。党员的信念之力就是扬帆之能。紧扣新发展理念，要做潮头先锋，而非岸上看客，强化使命感与责任感，明确立足改革发展大局该“做什么”和“如何做”，围绕重要领域和关键环节出招接招，在开展大调研中拆招解招，活化思维模式、谋求方法创新、摆脱路径依赖，在求变中求新，在求进中求突破，做信念坚定的表率，在求索的道路上步履坚实，不因时而怠。摆在党员干部面前的近景，是教育、医疗和公共服务等各项改革任务，每一场都是硬仗，每一时都不可有丝毫松懈，要以常抓不懈、久久为功的信念为有力支撑，解决发展中不平衡不充分的问题，从荒山中开辟新天地，从急流中架起过路桥，在“下足劲”中攒足“更多力”，在“不可能”中开辟更多“可能”，为恢弘壮阔的“远景图”绣好细密针脚。

握牢“实干拳”，以火热初心画好民生温度“融合圆”。改革是一项有温度的事业，尽管改革的方法是变化的、创新的，但为人民服务的原则却是不变的。从改革开放至今，走过的改革历程、做出的改革举措都是以增进人民福祉为出发点与落脚点，“人民至上”是深化改革不断取得卓越成就的“密码”。好的改革一定是带着温度落地的，每一项重要政策的调整都是对人民期盼的回应。党员干部当以火热初心点燃聚力改革、服务人民的干事动力。无论是公共医疗服务的提升，还是教育资源的优化，无论是推动产业升级，还是夯实经济增长点，改革的“每一个点”“每一条线”“每一扇面”都要感知民生冷暖、知解群众忧虑，在确保人民群众的幸福感和获得感中促进社会肌体的革新与完善。党员干部要握牢“实干拳”，以一颗火热初心来托举人民幸福，坚定不移地走好“群众路线”，各项改革发展工作始终紧密围绕群众的所愿所盼来开展，让初心爆出耀眼的火花，也温热群众的心窝，让干事创业的火和群众心中的光写就新时代满卷的“诗和远方”。党员干部要以初心为“半径”，发扬查实情、知民情的实干精神，通过进村入户、实地走访和亲切交谈了解群众的实际需求，为改革做足准备、注入温度，在为民办事的“每一公里”都加足马力，力避改革在回应民生关切上的“跑冒漏滴”，求取“最大公约数”。

手擎“破山斧”，以吃苦意志画好担当作为“最大圆”。苦以养德，苦以立业。能吃苦是党员干部能征善战的重要法宝，也是党员干部推动改革事业发展必备的思想境界和精神力量。无论是扎根农村的黄文秀，还是不怕吃亏的李连成，亦或是舍生忘死中立下赫赫功勋的张富清，都是能吃苦、肯吃苦、会吃苦的时代楷模，在艰苦卓绝的奋斗中彰显了实干苦拼的可贵品质。改革是走“深水区”，是啃“硬骨头”，矛盾长期存在，问题叠加衍生，改革不是一时突击，绝非“一猛子”的用力或者“一阵子”的坚持就能成事。在改革发展进程中，党员干部当时刻牢记“两个务必”，以吃苦意志和十足定力干好改革发展事业。会议指出，“基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新”，聚焦基层创新创造，党员干部要做好长期吃苦的心理准备，在深入基层中练好脚力，不怕长出水泡、磨出脚茧，不怕磕绊吃重、山陡路弯，更不怕重担压沉磨肩，把“烫手山芋”接好，练就腿脚力量，也练强谋事本领，擦亮共产党员吃苦耐劳、实干苦拼的鲜明底色，推动基层事业走在改革发展前列。

近日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。时代催人奋进、时势造英雄，在实现“两个一百年”奋斗目标的路上，没有“旁观者”“过路人”“清谈客”，都是参与者、见证者、实践者。作为新时代的党员干部，肩负着新时代党和国家建设重任，承担着为民服务之责，当借鉴衡量钻石价值的“4c标准”，来锻造个人的青春与价值，落笔“十四五”新答卷。

色泽(color)——涵养“愿得此身长报国”的忠诚底色，坚守初心、砥砺奋进。珍贵的无色、罕见的浅蓝和粉红是钻石的高贵色，而“军人绿”“护士白”“党员红”是党员干部的无价之色。抗洪前线，无数军人战士主动请缨，冲锋在前，“战”在一线，直面风险和挑战;扶贫一线，千千万万党员干部不畏基层工作的繁重性、复杂性，做积极的行动派，敢为人先的“领头雁”;在新冠肺炎疫情防控的战场上，正是因为有了无数医护人员的牺牲和忍耐、坚持和奉献，才有了如今新冠肺炎疫情的有效控制和各地经济的有序复苏。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，党员干部必须坚持党的全面领导，始终牢记党员身份，在思想上、行动上保持对党绝对忠诚，以对信仰信念的笃定坚持，逢山开路、遇水架桥;以对初心使命的始终坚守，团结向上、砥砺前行。

重量(carat)——涵养“任尔东西南北风”的务实韧劲，矢志奋斗、风雨兼程。重量是影响钻石价值的重要因素之一，作为一名党员干部，身上有着沉甸甸的担子，这是新时代交托我们的职责和使命，担子的重量决定人民对我们的期许分量。习近平总书记曾指出，我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦、创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。“十四五”将民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步作为经济社会发展6大“新”目标之一。广大党员干部只有把人民放在心上，把使命扛在肩上，才能切切实实“提高解决实际问题能力”，只有做到全心全意爱民、贴心交心亲民、诚心诚意为民、公平公正惠民，才能彰显“无我”之大境界，成就“不负人民”之大作为。

切工(cut)——涵养“没有金刚钻不揽瓷器活”的能力素质，博采众长、学习强技。切工的差异决定钻石品质的高低，能力的大小决定党员干部的工作成效。日常工作干的是力气活，更是技术活，党员干部既要有一技之长，又要多技傍身、面面俱到。习近平总书记在20秋季学期中央党校中青年干部培训班上发表重要讲话，强调“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求”。党的十九届五中全会，擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，为中国这艘巨轮行稳致远确定了新的航标和方向。广大党员干部要立足本职岗位，学好知识、增强本领，在不断地学习实践中“固其根本”“浚其泉源”，努力成为“想干事、能干事、干成事”的新时代年轻干部。

净度(clarity)——涵养“只留清气满乾坤”的高洁品性，坚守底线、克己奉公。使用10倍放大镜对钻石内部、外部进行观察，而将钻石净度分为七个等级。吾日三省吾身，在学习工作中，党员干部也应当保持一颗自省之心，常拿“放大镜”向内检视，见微知著、查漏补缺、防患未然。“十四五”规划是长期发展规划编制，是践行党的初心和使命的重要路径，体现了中长期发展规划的价值追求。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，不困于眼前的利益，做好人生的长久规划和设计。党员干部要加强党性修养，时刻自重自省自警自励，追求高标准，守住底线、不越红线、不碰高压线，把权力用之为公众谋福利，唯有让清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人成为自然而然的行为和结果，才能做到心底无私天地宽，只留清气满乾坤。

10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开，全会公报中，“人民”共出现23次，是高频词之一。习近平总书记曾深刻指出，“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气”。“人民”一词高频出现，生动诠释了中国共产党人不变的初心使命和如一的为民情怀。

“十四五”时期，我国面临全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，可谓任务艰巨、责任重大。党员干部唯有不断提高为民服务本领，时刻把群众安危冷暖放在心上，才能切实解决群众“急难愁盼”的问题，在新时代向人民交出更加优异的答卷。

坚守为民初心，扎稳人民至上的“根”。本固则枝荣，根深则叶茂，人民群众是事业发展的血脉、民族进步的根基。党员干部是党的路线方针政策的践行者、推动者，必须坚持人民至上的信念。要“干事”，倾听群众呼声，在“小事”上下功夫，把人民最关心关切的问题真正办好办实。要“干净”，算好“政治账”“经济账”“人情账”，才能步履坚定为人民群众谋利益，保证实现共同富裕。

砥砺为民真心，厚积脚踏实地的“土”。当前，“十四五”规划及二〇三五年远景目标已绘就，党员干部更需脚踏实地，真抓实干为实现伟大复兴提供力量支撑。要敢啃硬骨头，主动迎难而上，打通“造血”之路的“最后一公里”。要力戒形式主义、官僚主义，决不搞“花架子”、不做“表面文章”，在真心实意为人民服务中不断锤炼工作作风，在苦干实干中提高工作本领，锤炼“绣花”功夫。

常怀为民诚心，广开问计于民的“叶”。要充分发挥群众的主体作用，常到群众中去，始终坚持问需于民、问计于民、汇聚民智。用好调查研究这个“法宝”，把群众的愿望、要求集中起来，加以分析研判，制定出有效的工作方法和措施，从而推动解决群众反映强烈的突出问题，全面推进民生保障工作精准精细落到实处，用为民服务的诚心换来人民群众的暖心。

日前发布的十九届五中全会公报提出，要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。由“新”到“先”，一字之变寓意深，这对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。党员干部要深刻理解由“新”到“先”转变的含义，读懂其中蕴含的“强大势能”，不忘初心、牢记使命，勇于担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变，既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识，也为当下国家发展指明了路径，面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，必须抢抓机遇，下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”，准确识变、科学应变、主动求变，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，善于根据形势任务变化，抢抓新机遇、下好先手棋，谋划新思路、开辟新天地，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神。

由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避，“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识，而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神，在改革创新上早人一着，在谋划发展上高人一筹，快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”，充分认识和把握发展规律，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，集聚解决问题的高招实招硬招，共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。

由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局，带领全国人民构建完整的内需体系，以“六稳”“六保”为重点，“稳”住基础、“保”住底线，赢得发展主动权，彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”，我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局，考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”，坚持人民立场、人民至上，增强机遇意识和风险意识，快干实干真干，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，高质量推动党和国家各项事业向前发展，更好地取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。

十九届五中全会心得体会

近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作网上意见征求活动作出重要指示强调，通过互联网就“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议，在我国五年规划编制史上是第一次。这次活动效果很好，社会参与度很高，提出了许多建设性的意见和建议。有关部门要及时梳理分析、认真吸收。“编制史上是第一次”，不仅是对此次网上意见征求活动及其成效的充分肯定，更给了我们该如何更好地干事创业以更多启迪。

“编制史上是第一次”源于民意“第一”，它启迪我们要始终把民意摆在谋事虑远的第一位。民意最大。民意是民心的反映，民心是最大的政治。只有充分聆听民意，才能意“清”心“明”，行以致远。“十四五”规划编制工作网上意见征求活动先后累计收到超过101.8万条的网民建言，不仅为做好“十四五”规划编制工作提供了有益的意见和建议，也为“十四五”发展的关切提供了重点“聚焦”，可以说是对汇聚民意一次非常成功且意义深远的探索。知政失者在草野，一言一语皆关“心”。广大党员干部要深入此中思考，如何让决策规划更深入民心，更有效科学接地气，不做“自以为领导满意却让群众失望的蠢事”，就要广听民声，深入民心。此次网上意见征求就给我们提供了很好的榜样和借鉴，要想深谋远虑，就要随民声而去。

“编制史上是第一次”源于发展“第一”，它启迪我们要始终坚持发展是第一要务。登高望远为发展，发展好了为民生。编制“十四五”规划就是为了未来更好地发展，网上开展意见征求活动就是为了发展更精准，把发展落到群众的心坎里。广大党员干部不仅要充分认识到“做规划”的出发点和落脚点是为了进一步保障和改善民生，更要自觉地承担发展使命。无论何时，都不能忘记发展是第一要务。唯有发展才能解决民生难题，答好人民之盼、时代之卷，打开人民向更美好生活前行的“大门”。要充分运用好“规划”这个引导发展的成功“秘诀”，深入实施战略规划，为而有进，前景可期。实践证明：只有坚持一张蓝图绘到底，发展才能有成果。要按照规划长期、连续实干，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，才能让发展行成于“百里”。

“编制史上是第一次”源于创新“第一”，它启迪我们要始终坚持创新是第一动力。“创新是引领发展的第一动力。”规划不仅引导发展，也是发展的重要组成部分，创新更是不能少。“十四五”规划编制通过网上进行意见征求就是一次大胆创新。不仅快捷高效，更能直接真实地反映群众对未来的想法。“唯创新者强。”在工作中，我们要勇于创新，敢于创新。牢记创新不仅是勇气的表现，更是一种担当作为，要与时俱进，与时代同步。要善于学习，通过学习来进一步提高与群众交往交心的成效，更加知心连心;进一步提升爬坡过坎的本领，更加有为善为;进一步增强打胜仗干成事的信心决心，更加功成必胜。要大胆实践，以不怕试错的破局勇气和锐意进取的坚决态度，勇敢地踏出尝试的第一步，勇敢地闯出瓶颈的第一关，勇敢地成就为民的第一茬，不断创造奋进。

千帆竞发，百舸争流。为民的事业不仅要深深思、日日行、常常做，更要做奋楫者、破浪者、领先者。

文档为doc格式。

十九届五中全会精神心得体会

为期4天的中共十九届五中全会10月29日在北京闭幕，逾6000字的会议公报同日发布。从提出“到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标”，到明确“十四五”时期经济社会发展指导思想和主要目标，全会着眼未来5年乃至15年发展提出的建议，勾勒出一个有“未来感”的中国，让身处各地的中国人和关心中国的海外人士，对中国发展路径有感知亦抱期待。

这份“未来感”，来自于当下发展的“现实感”。随着中国从“一五”计划行至“十三五”规划，“凡事预则立”已深入国人血液和骨髓。五年规划制定日益成为确保中国沿正确方向、以正确节奏朝目标努力的“动力源”，充实着“规划科学是最大的效益”的执政智慧。

在研判中国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化的基础上，全会提出了“到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标”和“十四五”时期经济社会发展主要目标。上述重要目标由经济、科技、市场、教育、文化、法治、生态等众多领域一个个具体目标组成，共同勾画出面向未来的目标路线图。

这份目标路线图“现实感”与“未来感”兼具——既扎根现实，体现未来发展之于当下既有成绩的延续性;又着眼未来，凸显对“十四五”时期乃至二〇三五年发展预期的前瞻性。具体而言，发展目标兼顾“近”与“远”，平衡未来五年要做的重点与到二〇三五年预期实现的远景;融通“大”与“小”，统筹总体发展大目标与细分领域的小目标;把握“上”与“下”，既为顶层设计精准谋划，也为基层实践留出创新空间。

这份“未来感”，亦指向普通人的“幸福感”。“谋幸福”一直是关涉中共初心和使命的大事，它并非凭空而生，不仅源自每个人对自身实际需求满足、利益获得、生命财产安全等的主观体认，也有对获得感、安全感的情感体验和升华。从就业、教育、社保，到健康、科技、环保，每个关心自身福祉的人都可从全会公报中读到关涉切身利益的段落，尤其在民生安排上，这份“未来感”与每位个体息息相关。

“人”首先是实现二〇三五年远景目标的“关键一笔”——正如全会所展望的，“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”;在“十四五”时期主要目标中，“人”亦居于突出位置，从“人民精神文化生活日益丰富”到“民生福祉达到新水平”，从“居民收入增长和经济增长基本同步”到“全民受教育程度不断提升”，全会均有明确。

而全会所提重要措施实则是提升人们幸福感的一个个具体注脚。无论是“建设高质量教育体系”还是“全面推进健康中国建设”，无论是“提高人民收入水平”还是“实施积极应对人口老龄化国家战略”，无论是“健全基本公共服务体系”还是“加强和创新社会治理”等，这些都是在为中国发展从“有没有”转向“好不好”夯实基础。

这份“未来感”，明晰中国置身世界变局的“方向感”。新冠肺炎疫情加剧百年未有大变局之变，保护主义、单边主义上升，国际政治、经济、安全、科技等领域正经历深刻调整。步入后疫情时代，中国如何应对加速变化的变局?如何应对外部挑战明显上升的复杂局面?从设定目标到提出举措，全会表明，以开放求共赢仍然是中国坚持的方向。

从远景目标看，全会提出“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”;从“十四五”时期主要目标看，全会提出“更高水平开放型经济新体制基本形成”;从具体部署看，全会强调坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托中国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

循全会所指路径，中国以开放合作言行回应世界，将继续为世界贡献“发展红利”，和合作伙伴共同受益于未来。

如果说每个人的生活是一个七日接着另一个七日，那么中国的发展就是一个五年接着另一个五年。相信随着明年中国发展新规划路线图的铺开，在向二〇三五年远景目标迈进的路上，更多的“未来感”将层出不穷，发展所带来的聚变将最终惠及所有人的美好未来。

党员十九届五中全会精神心得体会

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省上下要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央各项决策部署在甘肃落地见效。

党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记所作的工作报告，全面回顾了党的十九届四中全会以来中央政治局的主要工作，系统总结了党和国家事业取得的重要成就，凝聚人心、催人奋进。全会审议通过的《建议》，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会胜利召开，明确了未来发展的前进方向，描绘了气势恢弘的壮丽画卷，必将激励全党全国各族人民战胜一切艰难险阻，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。全省各级各部门要认真学习领会全会精神，深刻理解和把握决胜全面建成小康社会的重大成就和宝贵经验，深刻理解和把握全会对国际国内形势作出的科学判断，深刻理解和把握“十四五”发展的指导方针、主要目标、任务举措和必须遵循的原则，深刻理解和把握我国进入新发展阶段的重要特征，深刻理解和把握党中央关于构建新发展格局的战略构想，深刻理解和把握加强党对经济社会发展领导的根本要求，坚定不移用全会精神统一思想、凝聚共识，指导实践、推动工作。

学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神，关键要做到理解透彻、融会贯通、知行合一。要充分发挥党员、干部特别是各级领导的带头作用，原汁原味学习全会文件和习近平总书记重要讲话，并同学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神紧密结合起来。要认真组织开展宣传宣讲和培训辅导，加强对重大理论和实践问题的研究阐释，并把全会精神纳入各级干部培训内容。要准确对照全会精神，深入谋划我省“十四五”发展，通过广泛征求社会各界意见建议，群策群力制定出符合中央精神、符合甘肃实际的“十四五”发展规划。要统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续把脱贫攻坚作为压倒一切的任务，持续保持全省经济发展良好势头，不断加大保障和改善民生力度，有力维护社会大局和谐稳定，确保“十三五”收好官、“十四五”开好局。

开启新征程，创造新奇迹。“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起万众一心、奋勇前进的不懈力量，为夺取新的伟大胜利而努力奋斗!

规划《建议》在习近平总书记亲自领导下制定。

“这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。”中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖在介绍全会重大意义时指出。

王晓晖说，全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，规划《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的。

他介绍说，今年3月，中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立了文件起草组，由习近平总书记担任组长，李克强、王沪宁、韩正同志担任副组长。7个月来，习近平总书记先后主持召开两次中央政治局会议、三次中央政治局常委会会议、两次起草组会议，研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。习近平总书记发表一系列重要讲话，作出很多重要的批示指示，为规划《建议》稿的起草把握大方向、确定大思路、提出大战略。习近平总书记亲力亲为，多次到地方和基层深入调研，亲自听取社会各界的意见和建议，多次亲自修改审定文件稿，进行战略谋划，倾注了大量心血，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。

韩文秀说，规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。“这次征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的。规划《建议》的制定是我国社会主义民主的生动实践，是科学决策、民主决策的重要体现。”

“规划《建议》的核心要义体现在三个‘新’上，就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。”韩文秀强调。

他介绍，规划《建议》的起草主要把握五条原则：一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国的制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好地统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，做到既高瞻远瞩又务实管用。

实现2035年远景目标三件事情特别重要。

全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。韩文秀说，规划《建议》把“十四五”发展作为重点，同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向，凝聚社会共识，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，增强战略一致性。

“关键还是要练好内功，立足于社会主义初级阶段的基本国情，着力办好中国自己的事。我们要办的事很多，千头万绪，有三件事情特别重要，就是改革、开放、创新。”他说。

国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆说，“十四五”中国经济社会发展的主要目标，可以概括为“六个新”：经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。

宁吉喆表示，在党中央、国务院的领导下，国家发展改革委将按照五中全会的精神，认真做好制定国家“十四五”规划纲要有关工作，根据规划《建议》确定的大方向、大战略，在认真测算的基础上提出相应的量化目标和具体指标，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

扎实推动共同富裕。

顺应亿万群众的期盼，规划《建议》对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。

宁吉喆说，在就业方面，将强化就业优先政策，扩大就业容量，完善重点群体就业支持体系，实现更充分更高质量的就业;在收入方面，将提高人民收入水平，多渠道增加城乡居民收入，保持居民收入与经济增长基本同步;在教育方面，将建设高质量教育体系，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，促进全民受教育程度不断提升;在文化体育方面，将广泛开展群众性文化活动，广泛开展全民健身运动;在健康方面，将全面推进健康中国建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，使卫生健康体系更加完善;在养老方面，将实施积极应对人口老龄化国家战略，促进人口长期均衡发展，健全基本养老服务体系;在社保方面，将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

规划《建议》首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出，引人关注。

宁吉喆说，“十四五”时期将按照规划《建议》的要求，扎实推动共同富裕，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度，增加中低收入群体的要素收入;完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性;发挥第三次分配的作用，发展慈善事业。

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。

科学技术部党组书记、部长王志刚说，中国进入新的发展阶段，需要新的发展理念，构建新的发展格局。规划《建议》中提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。

“这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。”他说。

王志刚表示，面向未来，我们要增强创新的自信心，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径，加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国。

构建新发展格局是主动作为、长期战略。

韩文秀说，构建新发展格局在规划《建议》中具有纲举目张的作用。提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为，不是被动应对;是长期战略，不是权宜之计。

“新发展格局强调的是国内国际双循环，不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环。”他说。

从战略和全局上对文化建设规划设计。

王晓晖说，全会对文化建设高度重视，从战略和全局上作了规划和设计。其中，最重要的，就是明确提出到2035年建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来，党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。

王晓晖说，规划《建议》还专门用一个部分对文化建设进行部署，提出今后5年文化建设的基本思路，部署了三个方面的重点任务：一是提高社会文明程度，二是提升公共文化服务水平，三是健全现代文化产业体系。

中央政策研究室主任江金权说，全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调，因为坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。办好中国的事情关键在党，由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业，是历史和人民的选择，具有充分的历史依据、理论依据、现实依据。

江金权说，“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，要解决许多难题，会面临一系列风险挑战。越是这样，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。

30日举行的新闻发布会，是首场中共中央新闻发布会。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟说，建立中共中央新闻发布制度，是在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下，适应形势发展和时代要求，坚持和加强党的全面领导、提高党的治国理政能力的重要制度安排和制度创新。

学习十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会指出，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，奋勇前进。广大党员干部要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写时代进步的“春天故事”。

品读“精神密码”，斗争与时代偕行。凡益之道，与时偕行。十三五取得的成绩、十四五的规划彰显着与时俱进、顺应时代发展的理念。广大党员干部要始终坚持时代导向，强化理论学习，汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的营养，不断提升自己的思想根基，坚定自己的理想信念。要时刻以新时代合格党员标准要求自己，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，把誓言刻在心中，时刻尝尝“信仰的味道”，保持共产党人的精气神。

畅享“奋斗密码”，斗争与拼搏共生。初心使命是共产党人攻坚克难的“灵丹妙药”，是共产党人激发革命斗志、增强斗争本领的“动力源”。要准确识变、科学应变、主动求变，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神，在危机中育新机，在变局中开新局。发展永无止境，奋斗未有穷期。要涵养一份“咬定青山不放松”的执着，修好斗争的“必备品质”和“必修课程”，以“赴百仞之谷而不惧”的无畏气概，做敢于斗争的“战士”，勇于搬掉前进道路上的“绊脚石”。

浅尝“必胜密码”，斗争与群众同心。始终同人民站在一起、想在一起、干在一起、团结在一起，这是中国共产党的“必胜密码”。要坚持群众路线这一“传家宝”，永远保持对人民的赤子之心，坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切来源人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，把为人民造福事业推向前进。“愚者争虚名，智者务其实。”要牢记党的宗旨使命，牢记人民的期待，主动担当、自我加压，用辛勤努力换来群众更多的获得感、幸福感、安全感。

十九届五中全会精神教师心得体会字

“全会提出，要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。可以看出，以‘双循环’塑造发展新格局，这是全会明确的清晰路径。”全国政协委员、香港新时代发展智库主席屠海鸣说，以“双循环”塑造发展新格局，也使香港有了用武之地。

“香港长期扮演着国内市场与国际市场之间的‘联络人’角色;下一步，越是国际环境复杂多变、充满不确定性，香港的角色越是吃重。香港各界应该从五中全会对中国经济的战略布局中，认清国家所需、香港所长，从而找到参与国家建设的发力点。”屠海鸣说。

全国政协委员、澳门街坊会联合总会副会长何润生认为，澳门作为国家经济“双循环”的交汇点，可以发挥中葡平台等优势，服务国家对外开放和经济发展。“澳门应当牢牢把握好湾区机遇，坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利，不断深化与湾区的创新合作、破除深层次体制机制障碍，努力在湾区中担当起支撑引领的角色作用，并且借此推进本地经济适度多元发展，从而保证澳门社会长期繁荣稳定、再创辉煌。”何润生说。

全国人大代表、澳门街坊会联合总会理事长吴小丽对此表示赞同：“我们要打造‘一带一路’功能平台，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利澳门居民在内地发展的政策措施，并且善用澳门中葡发展平台等优势，同世界各国各地区开展交流合作，开拓合作共赢新局面，使多边贸易的目标得以在澳门实现。澳门是大湾区的一份子，并具有‘一中心、一平台、一基地’的发展定位，更要着眼国家发展大局，加快澳门融入湾区发展。”

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十九届五中全会精神心得

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。

党的十九届五中全会是在两个“一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，全会重点研究了“十四五”规划问题，明确提出“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措。提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，系统谋划2035年基本实现社会主义现代化宏伟蓝图，深入回答了关系当前和今后一个时期我国经济社会发展的一系列重大问题，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上的各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有十分重要的意义。

“十三五”弹指一挥间，广袤神州大地发生的历史性巨变数不胜数：嫦娥探月、北斗组网，c919首飞成功、超算竞逐榜首，高铁里程超全球2/3、“数字中国”加快发展、国内生产总值突破一百万亿元、五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫、城镇新增就业超过六千万人，基本医疗保险覆盖超过十三亿人……中国战略性新兴产业动力充沛，经济稳步高质量发展，脱贫攻坚取得决定性成就，居民生活质量明显提升，社会保障体系不断完善，文化繁荣社会和谐，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。五年来，我们党带领中国人民在建设中国特色社会主义道路上蹄疾步稳、乘风破浪，接受考验、不断胜利。即便遭受突如其来的新冠肺炎疫情叠加国际环境日趋复杂的多重影响，中国经济社会复苏水平业已远超大多数国家，由制度优势所带来的活力与韧劲，成了推动世界经济复苏的最重要力量。

明年我们党将迎来百岁华诞，中国也将迎来全面建成小康社会的伟大胜利。迎接关键时期、关键节点，面向新的考场、新的答卷，作为一名基层干部，把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，为全面建设社会主义现代化国家作出应有的贡献。

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