局长半年总结讲话(汇总18篇)

小编: 字海

半年总结可以促使我们思考,意识到时间的宝贵性以及任务的紧迫性。接下来,让我们一起来看看这些半年总结范文,看看有什么值得借鉴的地方。

年度X县税务局局长在半年工作总结会议上讲话

一个目的:促进圆满完成全年各项工作任务。下面,我强调三点意见:

一、以客观的精神总结成绩。

高质效组织税费收入,聚焦税收主业,为经济社会发展提供坚强财力保障;

高站位发挥职能作用,强化担当作为,全力服务经济社会高质量发展;

高标准落实“四精要求”,优化征管服务,提升税收治理水平;

高要求深化征管改革,平稳有序推进,夯实税收现代化发展根基;

县局及各分局结构更加优化;

征管方式转型升级试点稳步推进;

县级智能办税服务厅和××中心成功打造;

××指数分析、强化税费征管等××篇专题报告获县委、县政府主要领导肯定性批示;

重点工作推进有力,专票电子化开票使用率全市第××,政务服务满意度全市第××,绩效考核暂并列全市第××。在当前改革事项多、收入压力大、时间任务紧、工作要求高的形势下,这些成绩来之不易。在此,我代表县局党委对大家的辛勤付出表示高度肯定和衷心感谢!

二、以理性的态度对待问题。

唯物辩证法认为,矛盾是事物发展的根本动力,矛盾的同一性和斗争性相互结合,共同推进事物发展。任何一件事情、任何一种方案,一定并存优点和不足,存在或这或那的问题,有问题并不可怕。在做好事前论证、事中防控等充分准备的情况下,问题发现越早、暴露越快,越有利于工作改进和质量提升。因此,我们要敢于发现问题、勇于直面问题、善于解决问题。

2020年××入库××元,至少给今年带来缺口××元;

2020年清缴欠税××元,今年预计××元,形成缺口××元;

2020年风险评估入库××元,今年预计××元,形成缺口××元;

2020年××水电站入库水资源税××元,今年无此收入。二是税收协同共治的强度还需提高。年初,我们立足实际,结合“××”“××”建设等,对“精诚共治”作了安排。部分工作已经启动并取得实质进展,如与法院的税务司法协作,实现了欠税企业原被告信息共享,与县生态环境局常态化配合开展环保税管理,与社保医保实现“一窗通办”,不动产登记环节实现税务、住建等多部门“一窗受理”,在内外协同服务行政相对人方面,取得了很大进展。但在如何共享外部涉税信息,并转换为税费征管提质、税费收入增加方面还需要加强,一些“精诚共治”工作还停留在表面、停留在制度协议层面。三是税收服务大局的力度还需增强。针对全县经济社会发展实际而形成的调研报告、工作汇报,被地方党委政府采用或肯定性批示的件数同比有所下降。干得好也要说得好,当好助手也要当好参谋,我们要把好的经验成效提炼好,把解决问题的措施建议汇报好,以提升税收工作站位,优化税收生态环境。还有年初省局和市局部署的重点工作落实不力,比如,“××建设”推进缓慢,思考不多、亮点不够。四是“以数治税”的速度还需加快。数字化、智能化、智慧化是大趋势,“以数治税”是税收适应社会发展的必然选择。当前,各地税务都在推进“以数治税”,孰优孰劣很大程度体现于谁跑在前头、奔在前列。这方面,我局有较好的基础,无论从全市部门横向比较、还是从全市税务系统纵向比较,我们的智慧化水平都比较靠前。关键要有抢占先机的意识,及时对数据运用覆盖面、分析准确性、推动工作有效性等进行充分研究论证,查找问题、立马改进,快速打开新的工作局面。

三、以务实的作风强化执行。

年初制定了“全市前列、第一方阵”总目标,细化形成《2021年重点工作任务清单》。在上一次局务会上,各单位也精心准备了发言材料,明确了各自的工作目标、措施抓手。从大家今天的总结来看,一些单位对完成目标的信心还不足。会后,各单位要立足“实、准、细”,严肃工作态度,紧盯目标不动摇,再次细化举措、全面落实,确保完成。下半年,要围绕重点抓落实,打好“四场硬仗”:

(一)一严到底打好全面从严治党持久战。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、即将召开的十九届六中全会精神。7、8月要按照上级要求,严肃认真开好。

党史。

进一步深入发挥。

党建。

进一步健全长效机制,巩固拓展党史学习教育成果,推进基层、班子和队伍建设;

进一步完善“一体化综合监督体系”,持续对减税降费、征管改革、党史学习教育等党中央、国务院重大决策部署落实情况开展政治监督,做好对“一把手”和领导班子的监督。三是在自查整改上下功夫。要按照市局党委要求,对照总局党委第××巡视组反馈意见,特别是涉及我县的问题,如落实减税降费优惠政策和疫情防控要求不够严实、对税收执法权监督制约不够严密等,认真自查、切实整改,举一反三、规范提高。

(二)不遗余力打好收入目标任务攻坚战。

进一步加强收入分成结构调查研究,形成操作性强、合理性高的县财税体制调整工作建议。第二方面,向强化征管要收入,堵漏控潜,持续落实组织收入“十条措施”,全力抓好重点税源挖潜、欠税追缴组收、精准风险评估增收等工作,持续关注××税管理、××税清算、××税重点行业扣缴申报管理等3个专项工作。第三方面,向吃透政策要收入,对一些大企业逃避税收的“躲猫猫”手法,必须尽快突破,及时补缴税收,力促规范。二是坚定完成任务的信心。李克强总理在3月5日政府工作报告中指出“国内生产总值增长6%以上”,世界银行6月29日发布报告称,“中国经济将加快复苏,预计2021年中国国内生产总值增长率将达8.5%”,这表明总体经济形势是向好发展的。县委××书记说,“大河涨水小河满”,“三个新”给××县带来“××个新机遇”。县委、县政府按照“××”逻辑,明确“××”建设思路和要求,以××、××、××、××等为重点,促进工业和服务业提档升级、面向未来培育增量产业,这些都将为我们培育更多优质税源。我们要坚定信心、积极作为。三是坚守依法征税的底线。处理好减税降费与组织收入的关系,落实好组织收入原则。

(三)抢抓机遇打好税收征管改革冲锋战。

要试点推进好征纳互动平台2.0,提升用户体验感;

继续推行好专票电子化试点工作,争取保持排名并推出试点经验成果。

(四)精准发力打好绩效考评保卫战。

从两个方向精准发力,确保实现“系统绩效保持第一方阵、地方绩效保持一档”总体目标:一是系统绩效紧盯“负方向”,力争不失分、少失分。市考县绩效考评指标方面,上半年已经顶格完成全年加分任务,下半年就要把重心置于如何确保尚未考核指标不失分或少失分方面,紧盯扣分风险点,把每一项指标研究透彻、执行到位。眼下临近半年绩效考评节点,各单位部门要对照指标查漏补缺,杜绝低级错误发生。县局绩效办要加大对各单位部门的指导力度,确保制度落实和工作进度。抓紧开展培训工作,特别是今年的练兵比武的社保非税的培训,全力以赴做好赛前准备,确保取得好名次。二是地方绩效紧盯“正方向”,争取能加分、多加分。要充分研究地方政府考核的绩效加分规则,统筹实施加分行动计划,责任到岗、到人,平时加强加分资料收集,把干得好的工作转换为考核的加分项目,把干部职工的辛勤汗水转换为现实回报。另外,县考机关、市考县绩效考核上半年区分度不大,最终排位的关键落脚在了下半年。各单位要营造“学比赶超”浓厚氛围,发扬竞争精神,在绩效考核上争先争优。同时,各项指标考核务必要逗硬,确保“指挥棒”作用充分发挥。

等都是躲不过的,因此业务岗位的干部必须要有扎实的政务功底;

作为一名税务干部,身处税务这个专业性较强的部门,如果完全不知税费政策、征管流程、操作软件,即使在政务岗位也犹如无本之木、无源之水,难以把政务工作干出亮点、提高层次,因此政务岗位的干部至少要对税务工作有总体的把握。

同时,要抓住两个关键,突出特色抓落实。特色,是一个事物或一种事物显著区别于其他事物的风格和形式。人无我有的是特色、人有我精的是特色、人后我先的也是特色,人云亦云、随波逐流、拾人牙慧则不可能有特色。一是税务系统纵向比较中展现×ד地域特色”。税务部门的工作,除一些先行先试的试点事项外,全国税务系统在同一阶段的工作内容是大同小异的。如我们的改革方案,我们的风险管理实行“项目化+团队化”战法等等就是我们的特色。下一步,我们要按照××局长莅××指示精神,积极探索、先行先试、积累可复制、可推广的经验。重点是进一步在信息化驱动和人才驱动前提下,在“四精”落地上下功夫。二是地方部门横向比较中展现税务部门的“行业特色”。各部门职能不同,在服务地方经济社会发展中,税务部门要围绕主业突出行业特点,采用税务所独有的措施建议,如“××指数”、“××互动”、“××税收”、招商引资“××”等,避免在报送经验做法、工作成效时罗列“完全正确的废话”,不能让人眼前一亮。

以查漏补缺、加强谋划以明确举措,求真务实、奋力拼搏,确保圆满完成全年。

工作。

目标任务,实现“十四五”初期开好局、迈好步。

年终总结会局长讲话稿

20xx,新教学楼投入使用第一年,我校就完成了由外延扩张向内涵发展的转变,30个教学班、1680名学生,已经是在超负荷运转。这一年的发展,可用三句话概括:教育科研兴校、素质教育立校、活动开展强校。

一、教育科研异军突起,初步唱响学校品牌。

自97年建校至今,我校所有62名教师都是从全县范围内考选来的,其中近四年新进小学教师35人。20xx新分四名幼师分列全县第3、4、6、8位,20xx新分两名幼师是全县的冠亚军。

为使这些青年教师尽快成才,我校承担了三项省级实验课题,实施了“倒逼机制、捆绑奖惩、活动推动”等培养模式,一年来共获得论文、公开课达56项,其中有6篇论文获国家级评选一二等奖,7篇论文在《山东教育》上发表。教导主任刘秀山有两篇国家级论文获奖,20xx年第11期《山东教育》,发表了我校的三篇论文。4月2日,县电视台介绍了教科室主任张志英教科研方面的先进事迹,6月29日,县电视台又用长达15分钟的时间专题介绍了我校的青年教师培养模式。9月,全县教学工作表彰会上,我校播放了视频、制作了展板、展出了常规资料,三项俱全,全县仅有三个学校获此殊荣。

教育科研的最大收获是青年教师的迅速成长,张艳玲、王丽是其中的典型代表。张艳玲,三篇论文分别发表于《山东教育》20xx年第4、11、12期上,她还有一篇国家级论文获奖。她20xx年编排的校本剧《丑小鸭》和20xx年指导的腰鼓表演《开门红》都参加了庆祝教师节的汇报演出。县电视台《教坛撷英》栏目,她又成为全县小学音乐教师中唯一的一名候选人(全县小学共5人)。

20xx年11月,县组织部、教育局、团县委要从全县教师中选拔一名少先大队总辅导员。经过三轮选拔,我校教师王丽脱颖而出。组织部领导到学校找她座谈时,她谈了五点:获市优质课评选一等奖;获国家级论文一等奖;设计全县幼儿园园标(局、校各奖一千元);设计县“十佳师德标兵”奖杯;设计20xx年全县中小学生校服。12月,按省里要求,团市委从全市选一名辅导员,只有她符合条件。

二、素质教育亮点纷呈,着力打造学校“名片”

素质教育,是我校的另一大亮点。在实施素质教育过程中,我们统筹安排,分层推进,很好地处理了素质教育与应试教育的关系。

幼儿部,就用近两年新分的列全县第1、2、3、4、6、8的这六名幼师担任六个班的班主任,获得家长高度认可。家长在家长会上说:孩子家中想闹,一句“不听话就不送你上幼儿园了”,孩子马上就会变乖。

一二年级,重点培养学生的日常行为规范。我们制定了《县第二实验小学小学生一日常规》。我校的路队教育很有特色。

三四年级,重点抓了狭义的“素质教育”。安排专职教师上音体美课,尤其是腰鼓表演特色鲜明,三、四年级人人都会表演腰鼓。20xx年六一,近400名学生参加的腰鼓表演,场面蔚为壮观,在县电视台播出后,反响强烈;20xx年教师节庆祝大会上,我校40名学生组成的腰鼓方队表演的《开门红》,也引起了不小的反响。在20xx年全县教学工作表彰大会、师德建设提升年动员大会上,杨局长两次提到了有鲜明办学特色的城乡三处学校,每一次都表扬了我校。

五六年级,重点抓了狭义的“应试教育”。所选教师都是带过初中毕业班的,就象抓中考、高考一样抓五六年级的教学。20xx年五升六全县统考,教育局安排育新中学的老师来校监考阅卷,我校各班数学平均分都超过88分;县一中高一前80名免费生中,从我校毕业的学生占到了16名。

三、活动推动扎扎实实,活动成果捷报频传。

一年来,我校开展的大量的活动,基本上是一周一活动,同时积极参加上级组织的各项活动:教育局所编《宁津师韵》一书共收录百篇获奖征文,我校占到10篇,张玉香就有两篇,她还有两篇教学感悟发表在《山东教育》上;县委组织部、县机关工委一共举办了两届演讲大赛,我校教师柴晓美和高天连续两届都闯进决赛并获奖,这在全县各乡镇科局中也不多见;10月30日,我校被评选为20xx年度山东省校园安全管理先进单位,副校长刘同智被推选为省先进个人;在县委、县教育局组织的“诚信十佳”创建活动中,我校于20xx年1月9日被推选为全县“诚信十佳学校”;在德州市关工委、文明委、教育局、团市委举行的“三项活动”评选中,我校夺得先进学校、先进幼儿园、先进班级三项桂冠,耿发令因此被推选为全国优秀少先队辅导员,学生迟润奇、王泽被推选为全国优秀少先队员。

20xx年,我校将力争做好两项工作:

第一,硬件建设:以“薄改”为契机,力争将学校的操场塑胶化;利用暑假时间,将各功能室尤其是校史馆装修完毕,力争将其打造成我校的另一亮点。

第二,软件建设:将教育科研与素质教育向纵深发展,20xx力争在《中国教育报》等国家级报刊上发表论文。昨天,我的这篇总结已经接到《中国教师报》的刊用通知。

最后,担一条建议,就是期待着教育局领导继续加大对我校的支持力度。20xx年,教育局对我校投入超过了前十几年的总和:3600平新楼投入使用后,又对原楼进行内外装修,学校面貌焕然一新。20xx,我们期待着继续多投钱、多给人。

昨天,我校屡创佳绩,今天,我们将再续辉煌,实验二小的明天将会更加美好!

我们的目标是:到20xx年即建校20周年时,将实验二小办成“品牌+特色”的全县名校!

财政局局长半年工作总结讲话稿

一是加大力度抓收支,扭转追赶超越不利局面。面对财政收入增长困难的不利局面,大力推行综合治税,努力做到应收尽收。持续加大资金争取力度,不断提高财政保障能力。共完成地方财政收入12096万元,较上年同期同口径增长2.68%,收入进度全市排名第三。共争取上级转移支付资金9.47亿元,财政支出规模达到110196万元,增幅达24.51%,全市排名第二。

二是发力脱贫攻坚主战场,精准扶贫政策全面落实。全力以赴抓好6个村的帮扶工作,锻炼了干部,锤炼了作风。安排资金10879万元,整合涉农资金34925万元,加快贫困村基础设施建设,落实各项精准扶贫政策。制定和完善扶贫专项资金管理办法,加大监督检查力度,防止了违规违纪现象发生。

三是努力做大融资规模,主动服务“三个陇州”建设。通过政府购买服务等形式,利用平台公司融资7.02亿元,上半年到位3.44亿元,破解了资金不足难题。财政安排资金8435万元,对省级教育强县创建给予支持。安排资金41767万元,支持完善养老、医疗、低保、就业、住房等社会保障制度体系。安排资金4530万元,支持实施县城建设及基础设施改造项目。安排资金2295万元,支持重点企业实施技术改造,完善工业园区基础设施。安排资金3500万元,加快了关山草原旅游开发。

四是不断深化财税改革,财政管理效能持续提升。综合办税服务大厅建成并投入使用。全县一级预算单位部门预决算、“三公”经费预决算信息全面公开。清理规范预算单位银行账户,有效盘活存量资金4452万元。完善惠农补贴“一卡通”发放办法,确保了各项补贴及时足额发放到户。

五是从严管理树形象,干部队伍建设更具活力。严格执行“三会一课”“周誓”等制度,实现“两学一做”学习教育常态化。认真落实“三项机制”,对干部实行较大范围轮岗,激发工作热情。加强廉政教育,强化执纪问责,完善内控制度,防止违规违纪现象发生。扎实开展纪律作风整顿,集中整治“六种现象”,促进机关作风进一步转变。组织参加广场舞大赛、“清风颂”文艺汇演等活动,增强了财政干部集体荣誉感和凝聚力。

在肯定成绩的同时,还必须正视我们面临的一些矛盾和问题。一是财政收入质量有所好转,但非税收入占比仍然较高,在全市排名靠后。后续财源增长乏力,收入增长跟不上支出的需要,特别是当前脱贫攻坚,以及副中心城市和生态乳都建设等,都需要大量的资金投入,财政收支矛盾更加尖锐。二是随着经济下行压力加大,中央财政收入增速下降,国家预算内基础设施建设的投入也明显减少,地方实施一些大的基础设施项目,都需要通过融资来解决资金配套问题。ppp模式以及政府购买服务等各种形式的融资,解决了资金难题,但也增加了政府债务负担,对财政稳健运行带来了风险。三是一些重点项目进展不快,预算支出进度未达到时序要求,存在资金沉淀的风险。四是一些干部的作风跟不上形势发展的需要,不能适应推进“放管服”改革的要求,特别是服务意识不强、工作效率不高、不作为慢作为的问题在少数人员身上表现地比较突出。部分同志的工作积极性、主动性在脱贫一线得到锻炼提高,但仍有部分同志对脱贫攻坚大局的认识不清,工作存在被动应付和得过且过现象。五是在综治维稳方面,还存在一些历史遗留问题带来的隐患。这五个方面的问题,需要我们在下半年工作中认真加以解决。

年终总结会局长讲话稿

20xx年,我单位的计划生育工作在党政、县委县政府、计生委领导的高度重视下,在县计生办的具体指导下,认真贯彻落实20xx年计划生育工作会议精神。加强宣传教育,促进职工婚育观念转变;深化优质服务,达到职工群众满意;推进新型生育文化建设;落实优惠政策,推行利益导向机制。

现将各项工作简要总结如下:

1.计划生育率100%;到12月份,我单位在册总人数为131人,其中:正式员工为102人,临时用工29人。全年新出生人口与死亡人口均为零,计划生育率为100%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%;统计准确率达到100%;其它各项指标均达标。

2.育龄人员《流动人口婚育证明》持证率100%;今年以来,我单位紧紧围绕全面落实计生政策工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,通过宣传,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。同时,扎扎实实开展服务工作,认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作,完成了上级计生办部署的各项检查工作。在我单位开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,避孕药具使用、管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务。对育龄人员《流动人口婚育证明》持证率达100%。

4.与单位职工签订计划生育合同,自觉做好流动人口计划生育管理工作;根据县计生办的要求,建立计生台帐,按时报送有关报表,做到报表清楚、数据准确无误,符合规范要求;全年组织召开职工工作会议若干次,贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神;参加上级计生办组织的相关会议,并组织完成所部署的相关工作。

最后,为使计划生育工作常抓不懈,公司组织机构建设还将加强,以确保20xx年计划生育工作的顺利开展。

年终总结会局长讲话稿

同志们:

很高兴参加文峰山医院年度工作总结表彰大会,首先我代表县卫生局向获得表彰的集体和个人表示衷心的祝贺,向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的全体同志们表示亲切的问候!

文峰山医院是全县规模较大、整体技术水平相对较高的综合医院,近年来医院保持了快速而稳健的发展势头,硬件建设及软件管理等各方面都走在全县乡镇医疗单位的前列。20xx年全院各项工作又取得了显著成绩,医院业务总量明显增加,业务范围不断扩大,医疗质量稳步提高,医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献医院职工队伍,归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才,许院长对医院年度工作进行了全面的总结部署,我完全同意,下面,我就新时期医院工作讲几点意见,供大家参考。

一、解放思想,切实增强加快发展的意识。

20xx年是规划的开局之年,全国上下又迎来了新一轮加快发展的高潮,当前各个地区、各个行业,经会的各项事业都已进入了全面加快发展的关键时期,机遇和挑战并存,加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,解放思想加快发展已成为全社会的共识。我们医疗卫生单位也要树立全县上下一盘棋的思想,结合医院实际,抓住机遇,大胆改革,锐意创新、协调发展。广大医院干部职工要增强加快发展的责任感和紧迫感,爱岗敬业,团结拼搏,为提高医疗卫生服务质量,满足人民的医疗需求,为全县卫生事业的加快发展发挥积极作用。

二、继续深入推进医药卫生体制改革。

今年是深化医改攻坚克难的关键之年,乡镇医院要积极探索突破口,统筹推进医院的管理、人事、分配、基本药物配备使用等综合改革,进一步细化任务,把握工作重点,全力推进基本药物制度实施工作,大力促进基本公共卫生服务逐步均等化,完善9类基本公共卫生服务项目等医改各项工作任务,确保年度任务顺利完成。

三、大力实施科教和人才战略,提高医院综合服务水平随着经济发展和人民生活水平的提高,广大群众对医疗保健质量的需求越来越高,加之,随着行业作风的逐步转变,群众对医疗服务需求关注的焦点逐渐向诊疗技术水平、服务范围、医疗安全等方面转变,医疗质量已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素,这就要求我们必须坚定不移地实施科教和人才战略,带动和提升医院整体技术水平和医疗质量。技术创新离不开人才,吸引人才,留住人才,努力建设一支素质高、业务精的实用型卫生技术队伍,增强医院发展后劲,使医院走向可持续的科学发展之路。

四、狠抓行业作风建设,切实提高卫生行业窗口服务形象。

行风建设是一项民心工程,关系到卫生系统在老百姓心目中的整体形象,也是构建和谐医患关系的关键一环。近几年卫生系统开展了“两好一满意”活动,医疗卫生单位在活动期间全面实施了“医疗质量万里行活动”,建立了医德医风档案,行业作风得到的明显好转,赢得了社会的广泛肯定,取得了较好的成绩。下一步要建立院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责。主动接受社会监督。敞开大门正医风,在加强内部监管的同时,主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。通过采取各项强有力的措施,力争把这项与人民群众利益息息相关的工作抓实、抓紧,抓好,抓出实效。

同志们,医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作,大家要为从事这一行业感到光荣和自豪,同时更要牢记责任的重大。新的一年里,让我们继续以“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真贯彻落实xx届六中全会精神,扎实推进医药卫生体制改革,紧紧围绕全县经济建设和卫生工作中心任务,进一步振奋精神,加压鼓劲,同心同德,齐心协力,努力开创医院建设与发展的新的辉煌。

谢谢大家!

年终总结会局长讲话稿

20xx年,我部在上级领导和各兄弟部室的支持配合下,按照年初制订的各项工作计划,紧紧围绕制度执行、人事管理、企业宣传、后勤服务、基建工程等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,基本履行了部门各项工作职责。现就年终工作总结如下:

一、瞄准全年目标,落实各项指标,做好人事管理工作一年来,行政部结合工作实际,瞄准全年目标,认真履行工作职责,落实招聘、参保等各项指标,并不断加强与其他部门的沟通与协调,使行政部人事管理工作取得一定成效。

1、积极招聘人员,满足各方需求。今年以来,公司生产部、远虹公司需要大量工人,对此我部按照各部门的用工需求,组织人员参加泰兴春、夏季大型招聘会和每周劳动局人力资源市场招聘会并积极联系外地高校或技校以尽量满足公司用工需求,同时安排好应聘人员的接待与岗位安排。特别针对入夏以后,生产部、远虹公司电焊工缺口较大的情况,我部通过泰兴电视台发布招工信息,并指派相关人员每周三、周五到劳动局招聘。全年共招聘录用各类人员160多人,其中电焊工51人,安装工21人,辅助工16人,各类学徒工34人等,尽力满足正常的生产和安装需要。

2、及时办理职工保险,解除职工后顾之忧。由于公司人员流动频繁,涉及人员意外伤害保险增、停、替换,工伤保险、养老保险、住房公积金的增、停等工作,程序复杂,工作量较大。对此我部落实专人负责:一是及时新增、替换意外伤害保险人员。在有效控制投保成本的同时,确保新进一线员工的意外伤害险及时到位,做到一个不落,全员参保;二是及时办理五险一金。对应参保的人员每月进行公示,做到公平、公正、及时,同时按照规定给符合要求的人员缴纳住房公积金,全年年累计办理员工意外伤害险300多人次,五种保险的新增人员85名,住房公积金新增人员49名。通过各类保险的办理,提高了职工保险待遇,增强了公司的吸引力,使职工切身感受到生活保障,进而稳定了人心。三是及时做好保险理赔工作。今年以来,尽管公司在安全管理上采取了一定措施,但安全事故不可避免的时有发生,特别是下半年,发生比较频繁,对此我部一方面安排受伤人员去医院接受治疗,一方面在第一时间内向保险公司报案或向工伤科申报工伤,并及时整理相关材料,做好后期的保险理赔工作,全年完成各类意外伤害和工伤保险理赔20起,理赔金额超过10万元。

3、组织职工培训,提高职工素质。为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合,把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训,每周三坚持组织行政人员管理培训,还先后组织了iso9000质量管理体系培训、技术培训,以培训点名、闭卷考试等方式促进职工学习积极性。

二、履行管理职能,发挥枢纽作用,做好行政管理工作。

1、加强日常检查,抓好制度落实。今年以来,我部每天对出勤情况进行检查,发现迟到早退现象,进行批评教育,并处以罚款张榜公布,取得了很好的效果。10月份,车间一职工私自夹带电焊条出门被保安抓住,经与生产部共同对其教育后,能主动认识错误,表态今后努力工作。12月份,钣金车间点焊组集体罢工,我部按领导指示,对相关人员进行沟通、批评、教育,对相关人员进行了严肃处理,狠刹了歪风邪气。

2、跟踪基建工程,做好配合工作。今年,我部将西厂区基建工程作为一项重点工作来做,先后完成了规划设计平面图审核、环评报告、防雷设计审查、施工图审核以及质监手续等,确保了工程如期开工,并配合公司领导组织对基建工程的招标、议标工作,参与对工程预算书的审核工作。同时与财务配合,完成了与竞宇公司对东厂区的决算工作。

3、加强与职工沟通,做好民主接待工作。今年下半年,职工对工时问题反映较多,我部积极与相关部门沟通后,做了相应调整,稳定了职工情绪。9月份,在钣金车间殷鑫反映工时系数问题后,引起公司高层领导高度重视,全面取消了生产部各车间工时系数问题,工人的工资普遍得到提高,进一步稳定了员工队伍。

4、注重企业文化建设,提升公司文化品位。今年以来,我部全年共拟写包括张总先进事迹材料在内的各类文件30多份,在撰写文字材料的数量和质量与往年相比均有一定提高。另外,每月结合时事政治和公司重大活动,对橱窗内容及时更新,并在公司办公楼一楼安装led显示屏,在加大宣传力度的同时,做好来客欢迎字幕的及时更换。10月份,还组织参加了中央电视台“激情广场、走进泰兴”活动。我部还组织人员对公司历年来的大事记进行了整理,完成了电子版大事记的整理、归档。

5、配合编写质量体系,确保体系顺利通过。今年,我部组织人员配合参与20xx版质量体系改版文件的编写、讨论,积极配合其他各部相关资料的修改和编写,确保9月份的审核中顺利通过了08版的体系认证,并将质量体系的程序普遍运用到日常工作中,为今后的审核奠定基础。

三、强化工作责任,提高服务意识,做好后勤管理工作行政部工作必须强调搞好“三个服务”,即为公司服务、为领导服务、为员工服务。一年来,我们围绕搞好服务工作,要求我部人员每周列计划,将个人工作变被动为主动,就分管的食堂、宿舍、车辆、低值易耗品、储运班及其他各项工作合理分工,积极配合,为职工的良好工作生活环境提供优质的服务。

1、职工食堂管理。今年我部按照公司要求,对食堂进行外包,并落实专人跟踪食堂饭菜质量,尽量将各项工作做细做实,为职工创造了一个舒适的用餐环境。下半年来,市场菜价、油价等普遍上涨,我部积极与食堂承包人员沟通,及时调整职工的中餐和晚餐餐费标准,确保职工伙食,以稳定职工队伍。

2、职工宿舍管理。针对住宿人员中年轻职工多、卫生状况差的现状,我部制订了宿舍管理制度,加大环境卫生的检查力度,每周定期对宿舍卫生情况进行检查,对卫生差的宿舍,按规定对住宿人员进行处罚,并将处罚情况予以公布,通过制度的执行,在一定程度上提高了员工的自觉性,整个宿舍环境有了一定改善。

3、车辆管理。要求驾驶员定期清洗车辆,严格遵守交通规则,积极配合其他各部门用车需求。

4、低值易耗品管理。勤盘点,勤登记,按计划领用,为公司的成本控制做好基础工作。

5、储运班管理。今年在发货量较大、工作范围扩大(生产、物资、工程等装车、卸货量大大增加)的情况下,储运班齐心协力,团结协作,克服困难,不折不扣地完成了卸货、装箱、装车等一系列工作。

6、其他后勤工作。在会务和接待工作方面,我部组织和协助各部门顺利完成了一些大小会议的组织和服务工作,每周组织召开生产协调会和管理工作会议。在接待福安市考察团时,我部积极布置会场,提前准备,大家分工协作,确保每个细节都不出问题,有条不紊的接待来客,确保了公司良好的对外形象。在厂区卫生方面,今年来我部对两名环卫人员调整分工、合理安排,坚持每天对包干区彻底打扫一遍,确保整个厂区内外环境的整齐、清洁。在绿化管理方面,今年四月份,我部组织在厂大门西则,新栽了三棵大香樟树,并在西厂区组织行管人员新植了500棵香樟树苗;日常组织人员定期对草坪和花木进行修剪,在为职工提供舒适安逸的工作生活环境的同时,也树立了公司的良好外部形象。在防暑降温方面,今夏高温袭人,六月份,我部组织发放了毛巾、清凉油等防暑降温用品;在气温达到33度以上时,要求食堂每天向一线员工供应大麦茶,同时我部人员坚持每天下午到生产车间发放冷饮,及时将清凉送到一线。在职工福利方面,5月份,组织高层和营销精英去韩国旅游;8月份,组织了中高层干部的健康体检活动;9月份,组织了中高层干部、行管人员和先进工作者去上海世博会旅游,做到了活动之前有筹划,活动过程有组织,受到一致好评。

五、存在的不足。

过去的一年,在公司领导的重视和指导下,在各部门的大力支持配合下,行政部工作取得了一点成绩,但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:

一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。

二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。

三是抓制度落实不够,由于公司事情繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。

四是对公司的宣传力度有待加强,企业宣传片和宣传画册未能如期完成。

五是由于生产一线、远虹公司离职人员较多,招工不能满足生产和工程安装需求;。

六是食堂管理仍然存在一定问题,监管力度不够,工作需要进一步强化。

六、20xx年工作计划。

在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献!

下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从以下几个方面做好20xx年度的工作:

1、努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。

2、在部门内继续推行“首问负责制”,进一步强调工作责任心和主动服务意识,明确第一个接待者,必须有问必答、有求必应,必须牵头负责处理,不能完成的应立即汇报,确保工作不在本部门内脱节。

3、上半年,完成企业企业宣传片和宣传画册的制作。

4、全年重视招工工作和稳定员工队伍工作,确保企业正常运转。

5、继续加强食堂内部管理,重点放在食堂内部人员的协调和改善食堂伙食质量上,使食堂管理工作再上新台阶。

一年来,我部全体同志由于管理水平有限,工作效率和工作节奏有待进一步提高。今后,我部将加倍努力,不断提高工作水平和工作质量,保证按计划完成全年的工作任务,为公司实现20xx年经济目标作出应有的贡献。

财政局局长半年工作总结讲话稿

下半年,要围绕市、县下达的年度考核目标任务,特别是追赶超越、脱贫攻坚任务指标,细化责任,压实担子,创新举措,齐抓共管,力求实现新的突破。

(一)抓好主业,努力完成追赶超越目标。增加财政收入,提高收入质量,加快支出进度,扩大支出规模是财政工作的重中之重,也是我们的主业,必须坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,努力完成全年收入2.08亿元,支出20亿元的既定目标。一是要加强综合治税。完善联合办税服务流程,杜塞在零散税收入上的漏洞。强化督促协调,抓好煤碳、新能源、乳品、建筑、房地产、交通运输等重点企业、重点行业税收,加大稽查力度,做到应收尽收。支持各镇抓好烤烟后期管理,减少灾害对烤烟税收入的影响。二是要抓好非税收入。加强对各执收部门的督查指导,定期通报进度,激发主观能动性,促进收入及时入库。三是要加强资金争取。督促各业务部门搞好项目编制,充实完善项目库,并按上级要求及时进行申报。加强汇报衔接,紧盯省市项目审批进度,坚持不懈做好争取工作,年内争取中省资金量达到17亿元以上。

(二)立足职能,服务全县脱贫攻坚大局。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务,是目前全县最大的政治。我们要提高政治站位,以支持脱贫攻坚为总揽,充分发挥财政部门职能作用,服务全县经济社会发展大局。一是支持加快脱贫攻坚步伐。及时安排扶贫专项资金,加大涉农专项资金整合力度,不断增加扶贫资金投入。加强扶贫专项资金管理,做好资金保障服务,促进移民搬迁、土坯房改造、产业发展、转移就业以及教育、生态、医疗、社保兜底、政策性保险等精准扶贫措施的全面落实,努力实现年度脱贫攻坚目标。继续完善“一卡通”兑付方式改革,及时准确地把各项惠民补贴资金发放到位,增加贫困户现金收入。坚持不懈抓好6个村帮扶工作,协调解决实际困难,特别是针对局里这次安排交叉检查中暴露出的问题要迅速开展整改,认真落实精准帮扶措施,确保年底考核评估顺利通过。二是支持加快生态陇县建设。督促各镇加紧实施生态雅村强基工程,这项工作我们既要督促工程进度,也要加快资金报账进度。要抓好农村公益事业“一事一议”项目实施,支持相关部门加快实施乡村道路、安全饮水、防洪治理、三北防护林、天保工程、退耕还林等项目,巩固农村环境综合整治成果,加快美丽乡村建设。支持完善园区基础设施条件,改善投资发展环境,突出新型能源、食品、建材等行业,吸引更多工业企业来我县落户,促进生态工业发展。三是支持加快陇县大旅游发展。支持实施县城东、西大街风貌改造、棚户区改造、夜景美化亮化、南岸新城路网、排水设施建设、东部商务区路网建设等项目,持续提升县城品质。完善关山草原、龙门洞景区基础设施,全面提升接待服务水平。支持关山草原创建5a级景区,做靓大美关山品牌。支持实施乡村旅游扶贫项目,构建全域旅游大发展的新格局。四是支持加快民生事业发展。全年财政支出的80%以上要用于民生,首先保证人员工资、津补贴及时发放,保证养老、医疗、工伤保险、住房保障以及低保、救灾救助、残疾人补贴、就业再就业等社会保障所需资金。同时,足额安排资金,落实教育惠民政策,加快薄弱学校改造。完善公共文化服务体系,推动文化服务设施免费开放。继续支持公立医院改革,提高公共卫生服务水平。

(三)优化管理,提高财政资金使用绩效。通过不断深化改革,破除体制障碍,建立现代化、规范化的财政管理机制,是财政工作的永恒主题。下半年,围绕加强和改进财政管理,具体抓好四点:一是加强预算执行管理。强化预算约束,坚决压缩一般性支出,集中财力保重点。坚持和完善支出进度通报制度,督促各镇、各部门进一步加快支出进度。严格专户管理,继续盘活存量资金。加强政府债务监控,化解财政运行风险。坚持和完善国库集中支付、公务卡、政府采购制度,确保财政资金安全、高效运行。二是加强国有资产管理。制订下发行政事业单位国有资产管理实施细则和资产配置标准,严格资产购买、处置、核销的审批,使行政事业单位国有资产管理更加规范。三是加强财政监督检查。财税监督检查办公室要立足职能,拓宽工作领域,在完成会计信息质量检查工作任务的基础上,重点加大对预算内财政资金管理使用情况的监督检查力度,切实提高资金使用效益。四是加强镇财政所管理。认真做好内审之后的整改工作,全面清理银行账户,每个财政所只保留1个零余额经费账户、1个专项资金账户,经费支出实行国库集中支付。全面清查固定资产,做到账户相符,其他单位租用、借用资产的,要完善相关手续。加强队伍建设,补充工作人员,完善临时人员管理办法。加强制度建设,严明工作纪律,确保各项工作有序开展。同时,各镇财政所还要加强对村级财务人员的业务培训,不断提高财务管理水平。各镇财政所要加强对扶贫领域资金的管理监督,堵塞漏洞,切实提高资金使用效益。

年终总结会局长讲话稿

20xx年,我公司计划生育工作在集团公司计生办的正确领导下,认真学习实践科学发展观,以建设和谐矿区为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全工作机制,加强基础管理,提高服务水平,计生工作突出措施得力,圆满完成了全年计划生育工作任务,现将我公司20xx年度计划生育工作从以下五个方面,简单总结汇报如下:

一、计划生育考核目标完成情况。

20xx年,全公司共增加新生儿人口31人,综合节育率98%;长效节育率88%;符合政策生育率100%;信访按期结案率100%;人口计生知识普及率达到90%以上,圆满完成了全年度制定的各项指标。

二、加强组织领导,突出计划生育目标责任制。

根据集团公司计生委年初的安排,我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标,不断强化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初,公司分管领导和基层单位签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》,以优质服务和建章立制作为重点,提高人口素质,坚决执行“一票否决”制,建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。

三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育。

为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性,创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度,全年开展计划生育宣传活动6次,更换宣传栏12次,现场免费发放各种避孕药具200余盒,并征订了《中国人口报》、《人口与计划生育》和《人生》等报刊杂志。通过加大计生的宣传力度,切实提高了职工实行计划生育的自觉性,为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的思想保证。与此同时,今年公司对各基层单位的计生干事进行了计划生育条例和避孕药具知识业务培训,发放《计划生育法律法规规范性文件汇编》、《山西省人口和计划生育条例》40余本,并进行了培训和考试,使计生干事的业务技能和素质得到了有效提升。

四、突出计划生育优质服务工作。

今年5月份,由集团公司计生委与西xx有限公司,在xx公司举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动,现场向公司女职工讲授生殖健康知识,提供生殖保健咨询服务,从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面,进行深层次健康宣传教育,加深女职工对疾病的认知,增强关爱自我,保护自我的意识。9月份,公司积极配合集团公司、矿区计生办为公司已婚育龄妇女进行“三查”,即查环、查孕、查病,应查人数618人,实查人数575人,普查率93%,上环率90%,其中检查出患有肌瘤9人,卵巢囊肿9人,纤维瘤1人,此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况,这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评。公司党政领导也非常重视计划生育优待政策的落实情况,在休假上给予女职工很大支持。

五、突出计划生育优待政策。

为了认真落实计划生育的优待政策,关心女职工的疾苦。今年以来,公司计生办工作人员及时走访了女职工育龄妇女,了解实行节育措施后的身体状况,将关于生殖健康的宣传资料以及避孕药具送到女工手中,并免费发放各种避孕药具400余盒,春节期间对符合晚婚晚育的独生子女职工送去慰问金3600元,截止10月份止,今年发给退休职工计生一次性奖励14000元。

六、突出档案更新,完善计生信息动态管理。

基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机,并完善各项档案资料,建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新,确保数据真实可靠,为计生工作提供了第一手的管理依据,确保了计生工作的动态管理。

总之,在过去的年里,我们虽然做了一些实事,在某些工作取得了一定成绩,但是,面对新形势和新要求,我们还有很大差距。我公司属于异地办企,流动人口多难度大,宣传教育工作还需进一步加强,计生队伍素质还有待提高。在新的一年里,我公司的口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南,坚持以稳定低生育水平为中心,努力完成/各项目标责任制和任务,为完成上述工作,从以下两个方面入手:

一是深入开展宣传工作,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明的生育观,在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传,提高员工思想教育。

二是转变作风,全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作,需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。并要聘请专人对全公司的专兼职计生干事进行一次业务知识培训,以提高计生工作人员的业务能力和理论水平,提高计生管理能力,确保计生工作再上新台阶。

【财政局局投入资本公积的确认函】财政局局长的上半年总结讲话稿

同志们:

经局党组研究决定,今天我们召开全县财政系统上半年总结会议,这次会议的主要议题是回顾总结上半年财政工作,安排部署下半年工作,动员全县财政系统干部职工进一步统一思想,坚定信心,抢抓机遇,克难攻艰,在艰难形势下实现全县财政事业平稳较快发展。刚才,各主管领导对各口上半年的工作分别作了汇报,对下半年的工作做了详细安排,我完全同意。下面,根据局党组研究的精神,我讲三点意见。

今年以来,我县财政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,积极克服全球金融危机给财政工作带来的困难和不利因素,依法加强税收征管,狠抓增收节支,强化财政监督,围绕县政府下达的各项财政工作目标,沉着应对,克难攻坚,在收支形势异常艰难的情况下,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,顺利实现时间任务“双过半”,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面:

(一)进一步改进和加强收入管理,在艰难形势下促进财政收入实现新突破。今年以来,全球金融危机对我县经济发展产生严重影响,财政收入增幅回落,组织收入工作面临严峻困难。面对重重困难,我们在组织收入方面主要做了以下工作:一是明确任务,强化责任。在认真分析收入形势基础上,充分估计金融危机给财政工作带来的困难和问题,努力克服金融危机影响收入增长的不利因素,盯住全年目标不放松,将收入任务层层分解,一级抓一级,层层抓落实。实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。按照任务指标化,责任明确化,完成时限具体化的要求,把收入任务分解到基层征管单位,落实到征管人员,真正做到每个问题都有人去研究,每个纳税户都有人去征管,每项措施都有人去落实。二是加强领导,严格奖罚。在财政收入形势异常严峻的情况下,召开多层次、多形式的财税工作会议,认真分析收入形势。特别是进入六月份,组织召开了“决战六月份”财税工作会议,将下欠的任务层层分解,责任到人,实行局领导包片、股室包重点税源企业、征管人员包户的办法,确保“双过半”任务的全面完成。与各乡镇签订目标责任书,严格奖罚。同时,成立“财税收入突击月活动领导小组”,设立工业企业税收清欠组、矿山企业及经销户税费稽查组、煤矿税费征管组、铝矿税费征管组、中小企业融资担保组等五个工作组,以超常规、大跨度、硬措施,确保财政收入实现时间任务“双过半”。三是加强协调沟通。

一是抢抓国家和省市“扩内需、保增长、调结构”的政策机遇,成立“项目建设年活动领导小组”,及时研究分析国家和省、市的政策导向,深入开展“项目建设年”活动。加快陕县工业园建设,为进入园区的单位和企业提供服务,培育支柱财源,壮大县域经济。今年以来,我们先后引进陕县胜丰耐磨材料有限公司、上海腾捷仓储有限公司、陕县青山磨料有限公司等3个项目入驻园区。二是立足我县实际,积极向上申报和争取既符合中央和省市投资方向,又能有效带动社会投资和引导相关产业发展、改善民生的重大项目。上半年,共向上争取项目资金3950万元。三是加强项目管理,对已开工的重点项目增加投资加快进度;对未开工建设的项目对症下药促动工,争取早动工早产出。按规定足额落实配套资金,认真做好项目实施工作,在严格执行国库集中支付、政府采购、财政投资评审的同时,特时特办,加快资金拨付,加快全县项目建设步伐,促进我县经济尽快复苏。

按照支出功能分类和支出经济分类的要求,对人员经费按编制内实有人数和国家有关规定核定到人,对日常公用经费按现有的公共资源和经费预算标准核定,对项目支出按照事业发展需要及财力可能,区分轻重缓急,细化支出预算。二是积极探索和完善国库集中支付改革。以县直6个单位为试点,探讨强化财政支付职能、弱化代理核算的办法和途径,不断增强支付中心的职能作用。三是深化“收支两条线”管理,完善非税收入管理和国库集中收缴制度。以清理“小金库”为切入点,坚持以票管收,源头控收,从源头上预防和治理腐败现象发生,促进财政收入稳步增长。四是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。上半年,共审批政府采购项目171次,实现采购金额4466万元,节约资金970万元,节约率17.9%,取得了良好的经济和社会效益。五是加强财政投资评审工作。完善评审制度,严格实行初审、稽核、会审三级复核制度,确保评审质量。上半年,完成财政投资评审项目36项,评审核查资金7568万元,审减支出500余万元,有效遏制部门虚报预算现象。

在全县财政系统开展“党风廉政建设年”活动,认真做好财政系统党风廉政建设和反腐败工作。一是成立财政系统开展廉政建设年领导小组,制定了《陕县财政局关于财政系统开展“廉政建设年”的工作方案》,对开展“廉政建设年”的总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的规定,局长与主管局长,主管局长与分管股室、部门分别签订度党风廉政建设目标责任书和党风廉政建设承诺书。二是根据县委办、政府办印发的《县直机关贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》,将党风廉政建设和反腐败工作进行细化、量化,分解到各分管局长和股室,确保党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。三是组织全体党员干部上党课和宣传廉政建设课,增强广大干部的宗旨意识,为人民当好家,理好财。

二、存在问题。

在肯定成绩的同时,应当看到,当前我县财政工作仍然面临着不少困难:一是财政收入纵向看,增长不少,横向看,我们和其他县、市的差距在逐步拉大;二是我县人均财力不高,有许多应该办、需要办的事还有心无力,保障不足。特别是新农村建设、和谐社会建设对财政的保障要求越来越高,支出压力很大。三是机关内部管理制度还不够健全,有些制度执行的还不到位。四是个别同志存在本位主义思想,办事拖拉,作风浮漂,大局意识、责任意识、服务意识还需要进一步提高,工作纪律、作风建设有待进一步加强。五是专户清理不到位,管理不规范,向上争取项目及经费力度还不够。所有这些,都需要我们在今后的工作中采取措施,切实加以解决。

三、顺势而谋,开拓创新,全面完成财政工作任务。

下半年财政部门的工作思路:以“保民生、保稳定、保增长”为主线,以提高财政部门的聚财能力、理财能力、保障能力为重点,努力实现“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”这一奋斗目标。围绕这一目标,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)创新聚财方式,确保“一个增长”。上半年,我们虽然实现了时间任务“双过半”,但是要完成全年收入任务仍然面临着巨大压力。我们要加大财源建设,强化税收征管,确保财政收入稳定增长。一是要继续完善以政府投资、贴息、担保、补贴等多种形式为主体的财政政策体系,充分发挥财政政策的导向作用,积极支持重点行业和产业结构调整,促进全县经济的平稳增长。二是以工业园区建设为依托,加快城市基础设施建设,改善区域环境,提升园区的承载力和吸引力。发挥担保资金和财税政策的促进作用,努力支持中小企业发展。三是以“农业两税”和矿山资源税为突破口,加大税收稽查力度,防止跑、冒、滴、漏现象发生,确保各项收入及时足额入库,实现我县财政收入稳步增长。四是把各乡镇财政收入核查作为一项常规性工作,每月进行一次,做到月月清,防止混级入库现象发生,确保县乡财政同步协调增长。

(二)创新用财方式,做到“三个倾斜”。一是重点向民生倾斜。保证教育支出法定增长,加强教育基础设施建设,继续推进教育均衡发展;完善社会保障体系,积极扩大就业,改善下岗职工、困难群体的生活水平;全面提升公共卫生服务水平,提高重点疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。二是重点向基础设施建设倾斜。加快城乡基础设施建设,优化投资环境,改善居民生活。三是重点向基层农村倾斜。全面落实惠农政策,加大对农村卫生、教育、文化、体育等建设的投入,改善农村生活条件,促进新农村建设。下半年,各支出股室要在规范财政管理的前提下,加快支出进度,确保支出预算圆满完成。

(三)创新理财方式,深化“四项改革”。一是深化预算管理改革。细化预算编制,将资产管理、绩效评价结果与预算编制有效衔接起来,完善财政基础信息系统,提高资金管理水平。改进项目支出预算管理手段,完善项目管理制度,建立滚动项目库,规范项目预算编制和执行流程。二是深化国库集中支付制度改革。加大试点范围,继续探索强化财政支付职能、弱化代理核算的办法和途径,推进代理会计核算向单一财政国库集中支付过渡。三是深化政府采购管理制度改革。完善政府采购管理制度,进一步拓宽政府采购范围,合理制定各项采购预算标准,以规范和高效为重点,大力推进政府采购管理体系,强化定点供应商和专家库管理,优化采购管理流程。四是深化财政支出绩效评价工作。进一步扩大财政支出绩效评价工作的范围,建立考评结果与预算编制和执行有效衔接机制。

(四)创新管理方式,加强“四项管理”。一是加强资金监管。以制度规范为基础,建立健全预算编制、执行、监督、绩效考评四位一体的财政资金管理模式。加强财政监督,以日常检查与专项检查相结合为手段,建立健全事前审核、事中监控、事后检查的全过程的动态监督机制。强化资金绩效管理,加强对资金使用效益的监督检查。二是加强资产管理。完善资产管理制度体系建设,深化资产动态管理工作,充分发挥资产动态管理信息系统的统计、分析功能,为资产处置、报废、更新等提供重要信息参考。三是加强会计监管。认真贯彻执行《会计法》,将会计监管与会计管理、预算管理、财务管理、国库集中支付管理以及财政监督等工作有机结合起来,稳步推行会计工作规范化、标准化、电算化管理,全面提高会计信息质量;加强会计基础工作,努力推进内部控制制度建设,提高财政管理水平。四是加强目标管理。完善目标管理办法,严格奖惩制度。奖惩要与考勤情况、争取项目和业务经费完成情况挂钩,真正体现多劳多得,奖勤罚懒。

(五)加强精神文明建设,建设和谐财政。以多彩的活动凝聚人。将精神文明建设的着力点放在选准载体上,积极开展形式多样、健康有益的职工文化活动。发挥图书室、职工活动中心的作用,为广大干部职工开展各项文体活动创造了便利条件。结合财政工作实际,组织开展演讲比赛、会计知识竞赛、春节联欢会等多项活动,展示财政系统积极向上的精神风貌。以强化教育塑造人。要结合深入学习实践科学发展活动,大力提倡唱革命歌曲、观看爱国主义影片、读革命历史书籍、开展思想大讨论等活动,以此净化干部职工的思想灵魂,引导干部职工树立正确的人生观。以倾心服务感动人。围绕精神文明建设活动,进一步加大政务公开力度,通过多种形式公开业务范围、工作职责、工作程序、办事依据,严格执行服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,广泛接受社会监督,积极主动为企业、为基层、为群众倾心服务,做到了对群众来有迎声,走有送声,真正把优质服务融入日常工作之中。同时,要关心职工生活,帮助在职职工和离退休老干部解决生活困难,解除他们的后顾之忧。以优异业绩激励人。通过精神文明建设活动,稳步推进财政改革,促进财政职能的充分发挥,圆满完成了各项财政目标任务,以优异的成绩增强陕县财政局的凝聚力和向心力。

(六)加强作风建设,深入推进财政部门党风廉政建设和反腐败工作。一是加强操守品质修养,正好为人之本。常怀律己之心,做到“四慎”。即慎独、慎欲、慎微、慎友。慎独,是指有人在和没有人在一个样;慎欲,是指要节制自己的权力欲、物质欲;慎微,是指勿以善小而不为,勿以恶小而为之;慎友,是指交朋友,要择善而交。就像胡锦涛总书记强调的那样,“多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同专家学者交朋友。”常思贪欲之害,算好“四笔账”:即一算政治前途账,不要自毁前程。一个干部的成长是组织长期培养的结果,也是自己努力的结果,如果违纪违法出了事,既辜负组织的期望,也断送了自己的政治前程,还会给组织的形象带来严重损害;二算经济损失账,不要落个倾家荡产。每个干部职工不论在职或退离休都有工资和生活保障,如果违纪违法出了事,不仅非法收入都会没收,还会失去工作、工资和生活保障,甚至倾家荡产,这样的蠢事千万干不得;三算家庭幸福账,不要愧对家人。每个人都有一个家庭,上有老、下有小,其乐融融。如果违纪违法出了事,就会失去家庭幸福;四算人身自由账,不要冒险。如果违纪违法出了事,甚至进了监狱,就会失去人身自由,悔之晚矣。二是强化为民理财意识,修好为官之德。

有句古话,叫“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”,胡锦涛总书记强调的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”、“务实、为民、清廉”等等都是“为官”的基本写照。作为财政部门的领导干部必须要坚持为民理财、依法理财、廉洁从政的宗旨,常修为官之德。要正确认识手中的权力。有些人一旦手中有了权力,便飘飘不知所以然了,把国家和人民给的权力当成是他自己的权力,把别人对他的逢迎当成是他个人的魅力,殊不知“客之美我者欲有求于我也”,人家敬重你,多数是敬重你手中的权力,如果你有了权力就忘乎所以,就以权谋私,为所欲为,最终只会落得个身败名裂的下场。所以要始终把正确行使党和人民赋予的权力,看作是一种责任、一种义务,对权力怀有敬畏之心。要正确行使手中的权力。要把握公共财政的本质,树立权力就是服务的意识,自觉做到用权为公,施权于民,确保权力来自于人民又服务于人民;要坚持秉公理财,讲求公平公正,坚持公道正派;要坚持依法理财,遵守财政资金管理的政策制度,议事讲民主,决策讲程序,执行讲纪律,政务讲公开;要自觉接受监督,没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。因此要自觉接受各方监督,慎用权、善用权、用好权。要坚持廉洁从政。不廉,则无所不取,不耻,则无所不为。一定要高度重视并坚决落实中央纪委发布的“八条禁止性规定”,做到不碰高压线,这是从政为人的最起码的道德底线。三是坚持服务改革发展,推进财政系统党风廉政建设。财政工作要服从、服务于党和国家发展的大局,财政部门的党风廉政建设和反腐败工作要服务于财政中心工作,通过加强政府采购和投资评审、实行“收支两条线”管理、清理“小金库”等手段,加大预防工作力度,以铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

下半年,我们要充分发挥财政职能作用,着重加强财政监管工作,防止腐败现象的发生。一是要根据工作实际,选准突破口,组织专项检查,不断改进和规范财政管理。二是要结合前一段时间省厅检查出来的问题,建立健全管理制度,完善管理办法,加强薄弱环节的管理。三是加强财税所基层建设,提高管理水平,适应新形势下财政改革发展的需要。要善于学习,勤于学习,提高财税业务技能。要加强业务知识培训,努力培养能干事、会干事、干成事的能力。要完善管理制度,进一步增强工作热情和工作责任心,做到敬业勤业,辛勤工作,乐于奉献。要强化创新精神,积极探索新的管理模式,去自觉适应经济社会发展的要求,促进各项财政改革事业取得新成绩。

同志们,上半年我们虽然完成了各项目标任务,但我们不能有丝毫的自满和松懈情绪,我们要一鼓作气,再接再厉,顽强拼搏,扎实工作,以优异的成绩迎接建国60周年!

1.2017年财政局长讲话稿。

2.2017教师节校长的讲话稿。

3.开学教师会校长的讲话稿。

4.2017局长讲话稿。

5.中考动员会上校长的讲话稿。

6.六一儿童节园长的讲话稿多篇。

7.教师节上校长的讲话稿范文。

8.当上村民队长的讲话稿。

9.关于开学收心教育讲话稿。

10.关于校长开学讲话稿。

领导半年总结讲话稿

--”为主题的大会,是一次非常重要的会议,是在*****形势下召开的,意义非常重大。刚才公司团委书记---为我们做了重要讲话,对过去的工作做了全面的总结,对下一步的工作做了具体部署。***在他的讲话里,分*个问题总结了上半年的工作,一是......,二是.......三是.....。同时还对下一步的工作分*个方面做了部署,一是......二是.......三是.....,并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后,组织本部门人员认真学习***的重要讲话,认真贯彻好这次会议精神,把下一步的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处,下面给大家提出几点要求,一、.....二、......1---我们改革和发展进入了一个新阶段。

二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。

三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。这次会议的重要收获是:

一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。

二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟。

目标的信心和决心。

三是交流了经验,开阔了视野,增。

3---做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。

最后,祝大家工作顺利,身体健康。谢谢大家。

同志们:

(一)积极践行党的群众路线教育实践活动。

5---部门的意见和建议,为政府决策提供依据,制定和实施更有针对性的帮扶措施,努力创造良好的营商环境,更好地推动我县民营经济又好又快发展。截至目前,共走访业户867家,为业户办实事23件。

3、转变思维方式,贴心服务消费维权。突出消费维权宣传引导,充分发挥消费维权法庭作用,注重消费维权网络建设,2014年以来,全县消费维权网络共受理消费申诉举报51件,为消费者挽回经济损失8万元,为全县“大调解”工作格局作出了积极贡献。

(三)强化监管执法,整顿规范市场经济秩序。

7---一批想干事、会干事、干成事的业务精英,充实到中层领导岗位,稳定了人心,提升了士气,鼓足了干劲,全系统面貌焕然一新。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,各工商所、科室、直属局在抓工作推进时还不够均衡,在一定程度上影响了整体进度;在抓工作执行时还不够严格,在一定程度上影响了总体落实;在抓工作提升时还不够有力,在一定程度上影响了实际成效,等等。对此,我们要认真对待、积极整改。

发展作出新贡献。

(一)常抓不懈,巩固群众路线教育实践活动成果。

考虑,让干实事的干部得到重用,单位积极向组织推荐。现在正是考验干部的时刻,狠抓收入是工作的重中之重。

(三)提振精气神,弘扬正能量1、加强队伍建设,营造人人比奉献的氛围。

在工商体制改革的敏感时期,广大干部职工要要扎实开展党的群众路线教育实践活动,大力改进工作作风,以讲政治的高度,始终保持积极的工作态度,要有大局观念,关键时刻,要敢于担当。要继续加强学习,认真落实好各项责任、制度和措施。每个人都要把顺应改革作为根本性政治任务,积极配合体制改革,快速找准角色定位,努力争取更大作为。

11---话。

同志们:

在全体董事、股东、员工的共同努力下,我们在本月中旬顺利地完成了换届工作,选举产生了新一届董事会,产生了新的领导班子。这是我们集团公司的一件大事,预示着我们进入了一个新的征程。刚才xx经理代表董事会总结了今年上半年的工作,提出了集团公司三年的发展目标,同时部署了今后一段时期的工作。讲得很好,目标很明确,部署很全面,要求也很高。希望各单位要针对实际,研究制订本单位的目标和措施。下面,简要地提三点要求:

一、要认清形势,转变观念。

13---以科学发展观为指导,要从想大事、创大业、谋长远的战略高度理清发展思路,顺应建筑业大调整、大整合,转型升级的发展导向,加大经营开拓的深度,加大内在管理的强度,加大科技投入的额度,加大人才培养的力度,加大信息化运用的幅度,特别要强化综合能力强的经营队伍、业务素质高的管理者队伍和专业技术精的员工队伍,全面提高企业的整体实力和持续发展的整体能力。今后一段时间,既要进一步完善提高企业发展工作,又要前瞻性地研究做大做强做长的新举措,承前启后,开拓创新,大踏步、高水平地推进企业的二次创业。

市财政局局长半年工作总结

今年是“*”规划的开局之年,各项工作任务重、要求高、压力大。上半年,在市委市政府的正确领导下,全局上下以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领财政工作全局,狠抓增收节支,优化支出结构,着力深化改革,加强队伍建设,圆满完成了各项工作任务。主要表现在:

1、着力推进收支管理改革,财政职能作用进一步发挥。

收入方面,财政收入保持稳定增长。全市一般预算收入完成108.7亿元,同口径增长18.9%,比苏南五市平均增幅高了0.6个百分点;非税收入同口径增长21.5%。(1)采取有效措施。完善了收入考核办法、财税库行联网、建设项目税收属地征管等工作措施,开展216家单位新旧财政票据换领、收费项目年审等财政源头管理,探索契税自主征收等征管方式转型。(2)加强收入分析。及时分析收入征管中存在的问题,特别是6月份连续两次召开全市分析会议,找准薄弱点。(3)争取领导的支持。《当前财政收支情况分析及相关措施建议》,得到市委市政府主要领导批示肯定。

支出方面,贯彻“保运转、保重点、保民生”的要求。(1)保证了正常运转。编制下达部门预算,保证了行政事业单位正常运转。(2)促进了经济发展。安排专项资金重点支持自主创新,扶持“三谷一基地”、软件、光伏等新兴产业的发展。(3)加强了社会保障。积极构建涉农补贴“一折通”发放平台,安排专项资金支持社会主义新农村建设、新型农村合作医疗体系建设;建立了就业再就业市区共担机制,安排专项资金支持社区卫生服务中心建设。(4)破解了难题。资金、资产划拨等措施及时到位,确保义务制教育学校下放工作平稳过渡,没有出现问题。

管理方面,(1)完善工作机制。预算编制、执行、监督三位一体工作机制不断推进,形成了工作合力。(2)强化预算管理。部门预算实现了总量控制,综合平衡;专项资金从137个专项整合到8个大类39个小类,并创新了编制方式。(3)完善投融资体系建设。城市建设建立了资金共担机制,探索bt等新的建设模式。(4)加强财政管理。制定绩效评价办法,相继完成9个专项资金绩效评价,苏南环保世行贷款项目迎接审计前期准备工作基本完成。(5)加强监督检查。不仅查出各类违规违纪问题,还就“加强再就业岗位补贴使用管理”等提出了建议,市委市政府主要领导专门作了批示。

2、着力推进工作研究,财政工作思路进一步拓展。

上半年,全局共完成财政调研课题22篇,其中:市委市政府批复12篇,形成规范性文件4件。调研过程中,我们始终坚持一点,就是中央的热点、市委市政府关注的焦点、财政工作的难点,我们都有自己的想法。比如自主创新,就是我们抓住了这个全国关注的热点,也是市委市政府关注的焦点,调研报告上去,既表明了态度,也提出了建议,得到杨书记批示肯定;节会活动、大额追加预算,是我们的难点。尤其是今年,各部门热衷于节会经济,要求举办的节会活动多达16项,财力要求也很高。我们作了如实汇报并提出建议,杨书记明确批示:按去年财政总盘子控制,包干使用,最后按去年水平进行了安排。大额追加预算情况汇报经市领导批示后也形成了工作规范;非税收入收缴管理制度改革方案、投融资管理等相继形成了财政政策文件,提高了财政管理水平。

3、着力推进财政改革,公共财政框架体系进一步完善。

上半年,财政改革工作值得关注的主要体现在6个方面:(1)探索“参与式”预算试验。通过公开论证和民主表决,在北塘区北大街街道和滨湖区河埒街道分别确定了3个项目,中央媒体给予了高度关注,得到了国家审计署审计长李金华和省财政厅包厅长充分肯定。(2)开展非税收入收缴管理制度改革前期准备。提请市政府出台改革实施意见,开展了4个方面课题调研,研究开发征管软件,确定6家试点单位,清理形成了覆盖全市24个系统41个收费大类各级分成结算规定。(3)推进政府采购工作。扩大政府采购协议供货范围,做好“管采分离”后的财政管理工作,积极开展治理政府采购领域商业贿赂工作,赢得工作主动。(4)全面推行国库集中支付。扩大内涵,市本级对预算内专项资金全面实行国库集中支付;扩大外延,推动县区国库集中支付工作7月1日前改革到位。(5)开展政府收支分类的改革。组织开展4期业务培训,完成20*年数据转换工作。(6)推进政府购买公共服务机制改革。11个试点项目正常运行,《中国财经报》等多家媒体进行了跟踪报道。

4、着力推进制度和岗责体系建设,责任机制进一步健全。

今年队伍建设有两个关键词:一个是制度,一个是责任。具体工作表现在5个方面:(1)财政内控体系初步建立。包括1项基本规范和13项具体制度,以及确保实施效果的《内部控制制度实施意见》。今年年初开始执行,并开展了“回头看”活动,有效防范了财政业务操作风险,得到财政部和省厅领导的肯定。(2)内部管理制度体系进一步完善。数量上从30多项增加到55项,内容上涵盖了内部管理各个方面。(3)责任机制进一步健全。提出“责任制落实和责任心培养”的队伍建设工作机制,200多个岗位工作责任合理分解到每个干部职工。(4)各项活动进一步有效开展。先后开展社会主义荣辱观、学习党章、出国培训、内控制度等教育培训,组织评选“五种工作作风”标兵、征集廉政警言警句、廉政宣传字画、学习社会主义荣辱观心得体会等活动。(5)办公条件进一步改善。新老大楼装修相继完成,为我们提供了一个舒适的办公环境。

二、转变理念,创新工作,全力完成各项目标任务。

在第28次处长工作会议上,我们总结了当前面临的财政收支平衡、单位追加要求、资金筹措以及队伍建设“四个课题”,提出了正确定位、理念转型、创新工作“三项要求”。说到底,上述四个课题主要是“两个平衡”问题:财政预算当年收支平衡和城建资金运作平衡。应该讲,当年收支平衡是偶然的,当年收支不平衡是必然的,有可能收大于支,也有可能是收不抵支。今年面临的形势是收不抵支,可能要用以前年度的节余来弥补。适应当前的形势,要求我们要进一步更新理念,创新工作,关键要把握三条原则:

1、思想上保持统一、凝聚合力。思想是行动的先导,没有思想上的统一,就没有行动上的一致。局长的理念在转变,但要贯彻落实,还是要靠在座各位,能不能“心往一处想,劲往一处使”,积极建言献策,从理念上转变,从体制机制上研究,从工作方式方法上创新,这是最关键的问题。当然,我们曾经引以为傲的一些做法可能就要改变了,要缩短转变的时间。还有一个宣传口径问题,防止有负面效应。

2、行动上保持一致、群策群力。要通过改革,来实现理念上的转变,工作上的创新。不仅是公共财政改革,工作方式也要改变。收入就是要跳出财政,研究经济,关键是要有利于全市的发展,尤其要关注市本级和三城区以及滨湖区的经济发展;支出就是要研究对策,严格执行预算,执行追加程序。文行处提出了几个办法,可以认真研究。同时,我们要学会宣传,宣传财政政策,宣传财政难处,自己要为自己讲话。另外,要加强内部信息公开。市委市政府的批示要及时传达到各处室,使各处室及时了解和掌握主要领导的想法,便于开展工作。

3、工作上上下衔接、把握方向。对内,这次讨论,全局17个处室和直属单位都有一些创新的想法,但不能只是“纸上谈兵”,要有实际行动,不能你说你的,我做我的。各处室的行动,年终有一些量化指标可以体现出来。比如财政收支,年终结账就一目了然;对外,要着眼于把中央、省、市的精神吃透,同时搞好调查研究。吃透上面精神、摸清下面实情,工作就有基础和保障。

对下半年的工作,我主要强调五个方面的内容:

(一)全力以赴,保证今年收支平衡。

1、从收入角度讲,就是要千方百计抓财政收入增长,尤其是市本级以及三城区和滨湖区收入增长。

(1)对财政目标来说,有三个层面:一是“两个指标”要确保。一般预算收入要确保完成人代会目标即15%的增幅,保证预算支出需要;非税收入要确保完成必成计划即7.5%的增幅,也就是部门预算安排数,尤其是a类单位,要确保每个单位都要实现这一增幅,避免预算内财力垫支。二是“两个指标”要力争。一般预算收入力争达到市政府下达的责任目标即18%的增幅;非税收入力争达到期成计划即15%的增幅。三是“两个指标”要争取。一般预算收入争取完成工作目标即超全省平均增幅,非税收入争取实现25%这一前三年增幅平均水平。

(2)对财政工作来说,有五项措施:一是加强宏观经济形势分析。尤其是关注房地产业、出口退税趋势。二是研究促进经济发展的措施。研究市本级以及三城区和滨湖区服务业增长的措施;研究留住本市企业,吸引外市大企业或总部的优惠、奖励政策;研究分析收入结构,做大收入规模的措施;研究处理企业流动的措施。三是完善市区财政体制。结合“省管县”财政体制的实施及省对市财政体制调整,研究调整完善市对区财政体制。四是积极对上争取。包括企业、农业、教育、卫生等部省项目资金,总的要求是额度要比去年有所增长,在全省的份额要继续保持。年终要请每个处长报本账。五是完善非税收入征管体制机制。加强政府资产、资源、资本性收入运作,将减免视同支出延伸到区到部门。

2、从支出角度讲,就是要强化预算约束,尤其是控制追加支出势头。(1)支出管理要创新模式。研究追加报告,探索实行“包干法、共担法、收回法、转移法”等新的管理模式。(2)支出追加要严格控制。追加办理要严格按照锡政发[]86号和锡委办发[]59号文件的规定和程序操作,各处室也要重温一下这两个文件内容;下半年,除中央政策外,原则上不再追加单位的经常性支出;根据中央和省的部署,研究制订我市工资制度改革方案,做好资金测算和供应。(3)非税收入坚持以收定支。a类单位首先要保证工资性支出,项目支出要以收定支;其他单位要始终坚持以收定支。

3、从管理角度讲,就是要通过跟踪管理,尤其是监督检查节约支出。(1)加强日常管理。各支出处室尤其是专管员要加强部门单位管理,开展检查。检查之后要有检查报告、情况分析、单位整改等情况,也可以组成联合检查小组进行检查。(2)开展财政监督检查。财监局除按年度计划开展监督检查外,今后,要把工作重心转移到行政事业单位检查上来,尝试建立健全财政监督考核体系,通过检查,发现问题,提出建议,以查促管。(3)充分利用财政支出绩效评价结果,尤其是预算内专项资金绩效评价情况,体现到明年的专项资金预算编制过程中。

(二)转换思路,运作好城建资金。

今年以来,国家出台了一系列宏观调控政策措施,再加上计划项目内增资金和计划外增项目,给城建资金的筹措和运作带来了空前的压力。面对这一情况,下半年,我们要及时转换思路,运作好城市建设资金。

1、保证今年重点项目资金运作。无论如何,下半年,我们的首要任务是要保证今年重点项目资金需要。(1)探索新的融资模式。在国家控制投资、控制信贷的大背景下,我们要积极探索出路,比如在机场路等项目建设过程中采用bt建设模式,部分项目引入片区开发模式等。(2)加强土地出让金征收管理。加快现有储备土地变现,按照征收考核奖励办法,加大土地出让金催缴力度。(3)规范追加程序。坚持有保有压,保证市政道桥项目的建设施工,压其他新增项目;对计划外增项目和计划项目内增资金,通过调整计划内项目或资金解决,并严格按规定办理审批手续后,财政再考虑安排资金。

2、研究财政介入城市建设的方式。近年来,财政在城市建设安排、筹资、拨付、使用和管理上发挥了很大作用,有力确保了城市建设的实施。但总的感觉,有点独力难支。由于形势的变化,杨书记提出了要用“倒逼”机制来进一步完善市场化运作,使财政在更高层面上做好运作城市建设资金工作。我们要通过研究,使财政介入城市建设既不“越位”,也不“缺位”。

3、研究完善土地收益资金管理体制。土地出让金净收益作为城建发展基金的主要来源,近年来在我市城市建设中发挥了很大作用。但在实际操作过程中,市区之间的博弈、开发商与政府之间的博弈有日趋加剧之势。由于现有体制不完善,区级往往以增加拆迁成本来减少市级分成收入。这其中,由于财政部门是土地收益资金管理的“主角”,自然就成了矛盾焦点,审计查出问题财政部门也有责任。最近,我们到深圳、成都两地学习了土地出让金管理的有关做法,值得借鉴的有三条:(1)对我市土地收益分配体制进行改革,既要考虑市本级的既得利益,又要能调动各方面的积极性。(2)将工作责任合理分解到各部门,财政从管理的角度介入,减轻财政部门的压力。(3)土地收益分配与事权的分工匹配等。同时,要适应中央即将出台的土地出让金管理办法,认真研究和分析,研究具体的操作。

(三)创新理念`,编好明年预算。

下半年财政工作的一个“重头戏”,就是明年预算的编制。今年有一个大的变化,就是部门预算和专项资金预算一起编制。7月中下旬,预算处、综合处要提出预算编制意见并报市政府批准。7月底、8月初,部门单位要开始编制部门预算和专项资金预算,9月份财政审核修改,11月份编制结束。为做好明年预算编制工作,我提几点要求:

1、总量控制。坚持预算内外“总量控制、收支平衡”原则,具体安排上还是要先预算外、后预算内,统筹使用,综合平衡,预算外财力“以收定支”。对今年出台的政策,税政处总牵头,文行处等6个支出处室要整理出来。预算按照轻重缓急进行安排。部门预算,专项资金预算,城市基础设施建设资金预算要分别实现平衡。还有一点,就是要正确预测明年财力增量预期目标。

2、保证重点。主要有以下4个方面:(1)国家、省、市有规定标准的,比如工资、奖金、补贴等,在预算安排时要保证,确保行政事业单位正常运转需要。(2)法律法规有明确规定的增长要求的,比如农业、教育、科技等法定支出,以及城市维护费、排污费、教育费附加等专项分成,在预算安排时要保证。(3)政府明确的涉及老百姓利益的政策,比如残疾人就业、低保、社会福利、卫生医疗、公共卫生等,在预算安排时要保证。(4)政府明确的重点,在预算安排时要考虑。最近,税政处梳理了今年出台的市委市政府正式文件和杨书记、毛市长讲话涉及到的财力要求,涉及具体财政政策条款共104条,其中:财政资金安排的政策条款有87条。

上述重点,各支出处室要拿出安排依据和安排标准,预算处、编审中心、综合处要分别把关。

3、归并整合。除正常经费外,对专项资金要进一步进行归并整合。近期,绩效处提出了一个不错的建议,值得我们有关处室作进一步研究。当然,这其中就有一个保重点的问题,比如中央和省就有“对一般预算财力的增量主要用于收入分配制度改革”精神,明年部门预算增量财力主要保证公务员工资制度改革和依照参照公务员管理的事业单位人员工资;有的要进行内部调整保重点,比如农村五件实事资金要在原有资金安排一部分,增量资金安排一部分;预算外专项资金用于发展的,要与城市建设资金挂钩等等。

4、改革编制方式。去年,专项资金实行了部门编制和小组编制方法。事实证明有一定效果。今年,要扩大小组编制职能,将专项资金与部门单位脱钩,和分管市长挂钩,打破部门界限;建立若干领导小组,多争取市领导的支持,分类分口子进行专项资金支出结构调整,确保重点项目资金支出需要。

5、健全工作机制。(1)继续推进预算编制执行监督三位一体工作机制,清理各类文件、讲话,组织绩效评价、财政监督工作,为统筹安排预算资金提供依据。(2)实行分工负责。预算、综合、税政等处室要重点考虑预算平衡;支出处室要重点考虑预算编制的合理合法性;绩效、财监等处室要重点考虑预算执行效果。会计处也要介入到这项工作中来,抓好行政事业单位会计培训等工作。(3)加强监督管理。我们现在也要宣传一个观点:就是对用不了的和有问题的资金要回收。既然你对项目有安排要求,给你安排之后用不了,或者不按规定使用,那就说明这块资金你就不急迫了,这块资金就要调到更急迫的工作中去。这就要求专管员要加强日常检查,财监局要加强专项检查,通过检查及时发现问题。

(四)围绕中心,推进各项改革。

去年以来,根据市改革攻坚工作总体部署,我们积极推进行政事业单位房地产管理体制、国库集中支付、政府采购体系建设以及政府购买服务等财政管理体制改革,并积极配合相关职能部门做好其他领域的改革工作,取得了可喜成绩:财政部门获得了全市考核一等奖,列入市考核先进,杨书记也表扬了财政部门的改革工作。

前不久,市里召开了改革攻坚座谈会,提出了新一轮改革攻坚重点工作设想,涉及的内容共7项,分别是:行政管理体制改革、发展混合所有制经济、社会事业领域改革、投融资体制改革、市政公用领域改革、财政管理体制改革和农村各项改革等。这项工作我们要分别对应,明确分工,落实责任。各项改革要着眼于研究体制机制障碍,研究和梳理改革攻坚的重点、难点问题;要牢牢把握改革攻坚的基本原则,保持与中央、省改革方向相一致;要坚持工作例会、调查研究和监督检查等制度,全面推进我局改革工作的.顺利实施。请明康同志负责落实,税政处牵一下头。作为财政部门来讲,需要特别关注2项改革:行政管理体制改革和财政管理体制改革。

1、行政管理体制改革关键在于“适应”。(1)适应改革的要求。行政管理体制改革说到底,就是加快政府职能的转变,深化政府机构改革。作为财政部门来讲,就是要全面梳理职能,解决“越位”问题;财政内部就是要合理设置机构,落实责任制,这也是队伍建设的一项重点。(2)适应市委市政府的要求。要根据市委杨书记按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,加快建设体现责任、服务和法治理念的公共服务型政府,建立决策科学、权责对等、分工合理、执行流畅、监督有力的行政管理体制。(3)适应财政部门自身发展的要求。财政行政审批制度改革要进一步深化,政务公开要结合“阳光工程”建设,进行进一步完善。从而提高执政能力,更好地为群众服务。

2、财政管理体制改革关键在于“推进”:今年全市改革攻坚重点工作中,财政管理体制改革共涉及4项内容,包括:推进收缴管理制度改革、完善非税收入管理体制、加强政府资源(资产)性收入管理、加强行政事业性国有资产管理;我们内部还要再加4项内容:推进预算编制执行监督三位一体工作机制、完善内部控制制度、政府收支分类的改革、完善市区财政体制。这些改革,我们原来都已经有一定基础,当前主要是把这些改革推向深入,并在工作中落实。

下面,我主要强调一下非税收入收缴管理制度改革。今年全市改革攻坚重点工作中,财政管理体制改革涉及的推进收缴管理制度改革、完善非税收入管理体制、加强政府资源(资产)性收入管理,也就是我们要开展的非税收入收缴管理制度改革的内容,是我们今年要重点推进的一项工作,改的好,非税收入征管将会上一个台阶;改的不好,也会引来很多矛盾和问题。下半年主要抓好3项工作:(1)调研工作要抓紧进行。综合处发给各有关处室一张改革工作目标分解表,包括征收体制研究、政府资源(资产)性收入管理研究、政策清理和财政管理等4个方面研究和2个方面配套措施,涉及的11个处室要根据各自分工,抓紧完成。请综合处牵头抓一下进度,定期向局长室汇报。(2)试点工作要如期开展。法院、财政局、农林局、规划局、产权监理处、残联等6个单位的改革试点工作要在9月1日开展。取得经验后,要在全市稳步推广。(3)资源(资产)性收入改革要积极稳妥。虽然户外广告收入已经纳入“收支两条线”管理,但政府资源(资产)性收入是一个比较敏感的问题,牵涉到方方面面的利益。因此,准备要积极,但实施要稳妥,不要由此造成过多的社会矛盾。

(五)“安全高效和谐”,提高执政能力。

翟处长代表局党组提出了下半年“加快五项建设、健全四种机制、营造三种氛围”的队伍建设总体设想。下面,我就“安全、高效、和谐”,提一点想法。

1、安全。关键要靠制度保障,机制保障,保障财政资金、财政部门、财政干部、财政运行安全。(1)制度保障,主要是抓内部控制制度执行、监督和完善。一是执行,要在责任制落实和责任心培养上下功夫,处室之间的责任、处室内部的责任要分清,要做到连接无缝。在此基础上,谁出了问题,哪个环节出了问题,就可以追究责任。二是监督,要在检查质量上下功夫。根据内控制度实施意见,检查考核小组要定期开展检查,不能走过场,要把问题暴露出来,包括制度上的问题,操作上的问题等等。检查的结果要在全局范围内通报,处室整改也要有情况反馈。三是完善,要在健全制度上下功夫。内控项目办要定期组织各业务处室进行交流,征求意见;监督检查的结果(包括这次检查)也要及时反馈到内控项目办。各业务处室也可以随时反映执行过程中的问题,内控项目办要及时组织制度的修改和完善。目的只有一个,就是要确保财政资金安全。(2)机制保障。就是抓依法行政,确保财政部门安全;抓廉洁从政,确保财政干部安全;抓风险控制,确保财政运行安全。

2、高效。关键在于思想上要树立主动服务意识,操作上要提高效率,工作上要讲究质量,宣传上要讲究方式方法。(1)思想上要树立主动服务意识。财政部门虽然是管理部门,但也要有服务观念。主动为市委市政府出主意,想办法;主动与部门单位进行沟通,宣传政策;主动服务群众,提高办事效率。(2)操作上要提高效率。正常业务按照内控制度、内部管理制度规定的时间完成,比如拨款、办文单答复等一些日常事务的处理;特殊业务操作要讲第一时间。(3)工作上要讲究质量。每个处室、每位同志开展各项工作要做到心中有数,提出的工作措施以及建议等要能够操作。落实工作任务要做到操作到位,责任到位。(4)宣传上要讲究方式方法。在加强财政政策、规定等宣传的同时,对一些无法解决的资金需求,态度一定要好,要讲究宣传方式,取得部门单位或领导的理解。

3、和谐。在一个机关工作,就好比一个“大家庭”。我们所提倡的财政机关“和谐”,就是要使成员之间和睦,环境舒心,每个成员都有凝聚力和创造力,共同经营好我们这个“大家庭”。前段时间,机关党委组织了84位同志参加了全市迎“七一”歌咏比赛,得到了市领导和兄弟部门的称赞,获得了银奖,这本身也说明我们这个家庭很有战斗力。我们所提倡的财政机关“和谐”,包括机关文化建设,比如理财文化、廉政文化、活动文化等;包括机关干部的培养,提高干部职工的综合素质;包括领导班子建设,争创“团结、廉洁、高效、开拓”好班子;也包括后勤保障,提供良好的办公环境等等内容。总之,就是在财政干部之间有一个和谐氛围,工作环境有一个和谐氛围。我们所提倡的财政机关“和谐”,当然也不是一团和气。我还是要强调,机关的一切活动要围绕一个主基调,就是提高执行力。从指挥层面看,强调层次管理。分管局长是分管工作的领导,对分管的工作有指挥权;各处室处长是本处室业务工作、队伍建设和廉政建设的第一责任人,副处长要协助处长做好工作;从工作层面看,强调责任性。每一个工作人员要以完成好工作任务为前提,完成工作并作出成绩,怎么和谐都行。完不成任务,一味先考虑自己的私念,怎么也难以“和气”。每个同志都有一个岗位,要保证在工作岗位上真正负起责任,形成工作合力,这才是真正意义上的和谐。

同志们,做好今年财政各项工作,对于促进我市“两个确保”进程具有十分重要的意义。让我们在市委市政府的坚强领导下,创新工作理念,创新工作方式,为我市经济建设和社会事业发展提供强有力的财力保障!

上半年工作总结讲话

同志们:

今天的会议是局班子研究决定召开的,主要目地是简要总结回顾上半年工作,查找工作中的问题和不足,全面分析我们当前面临的新形势、新任务,进一步统一思想、振作精神,明确下半年工作目标,为开创人事劳动和社会保障工作新局面,干出新业绩,铸就新辉煌夯实基础。

刚才,各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。

可以说,各科室的工作措施得力,方法得当,做的都很出色,汇报过程中,底数清,数字明,总结的也都很有特点。

总的来讲,大家都克服了人手少,任务量大的困难,充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性,取得了一定的成就,为企业,为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事,各项目标任务达到了“时间过半,任务超半完成”的要求。

下面,根据局班子会议研究,我重点讲三点意见:

一、积极进取,上半年工作成绩喜人

今年以来,我局坚定不移的贯彻落实“优化环境,加速发展”会议精神,坚持以民为本,突出重点,狠抓落实,较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用,推动了全县经济的持续健康快速发展,有效的维护了社会稳定。

具体讲,一是市达目标进度较快。

人才工作扎实推进。

引进本科以上学历人才29人(津西28人,县医院1人),按期举办人才招聘会,为120名毕业生找到了就业门路。

45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业,18名本科毕业到乡镇锻炼,支援农村经济建设。

公务员培训712人,人事代理已达8家,代理人数314人,专业技术人员的素质不断提高,人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。

两个确保得到进一步巩固,抓住上半年我县企业经济增长较快的时机,新增养老保险参保人员1227人,失业保险参保人员1608人,分别完成市达目标的61、4%和81、4%。

清收企业保险欠费729万元,完成市达目标的182%,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面,有效的保证了养老金的按时足额发放。

二是好事实事逐步落实。

启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》,摸清了底数,已有78家企业的1861人被列入救助范围。

将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难,造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。

购置了电子大屏幕一个,完善了农村剩余劳动力资源数据库,一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。

下岗失业人培训291人,新增就业岗位1841个,及时发放再就业优惠证313本,帮助309名失业人员实现了再就业,有效的将城镇登记失业率控制在3、5%以内。

加快劳务输出步伐,打造黄金品牌,积极引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。

目前,输出农村剩余劳动力1215人,南部地区占85%以上,年可为农民增加收入近1000万元。

三是重点工作开展井然有序。

组建了劳动保障事务站,使劳动保障工作向基层延伸;

参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动,充分发挥出主力军的作用;

医疗保险制度不断完善,确保了医疗保险系统的规范运行;

劳动执法力度不断增大,为劳动者挽回经济损失近14万元;

救助工程稳固实施,保证了特困群体的基本生活;

政务公开成为样板工作,保定区的同行专程学习了我局的先进经验。

此外,农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。

上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点,一是坚持以人为本,抓队伍建设。

上半年,我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动,抓行风,抓党风,抓人的建设,提高综合素质和服务水平和工作水平,精神面貌不断更新,行业作风明显好转,为各项工作提供了强有力的组织保证。

二是树牢民本意识,多为群众办好事实事。

今年,我局针对自身职能,提出了做深做实十项工作的要求。

全局上下围绕这十项工作干事,想事,得到了社会各届和上级领导的一致认可。

三是站要维护稳定大局的角度出发,考虑各项工作。

稳定是开展一切工作的基础。

今年,局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

上半年虽然说取得的成绩不小,但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。

五是科室内部管理有待于进一步加强,上紧下松,表现在工作中,就是局班子强调注意的事情,科室落实不到位,打折扣,如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。

六是节支意识淡薄,多数科都以想方设法去完成创收任务,但是有的科室的节支自觉性不高,缺少过紧日子的思想。

二、认清形势,坚定做好工作的信心

当前,已进入七月份,是完成全年目标任务的关键时期。

为此我们必须正确认清当前形势。

首先要有荣誉感和使命感,我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的,信任度较高,县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中,特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议,当场解决问题,县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报,县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作,这些都为我们进一步开展工作,创造了一个较好的外部环境。

其次,要有危机感和紧迫感,从目前各项目标完成情况看,感觉到欠帐较多,压力很大。

劳动力市场功能与管理机制不匹配;

目前适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。

综上所述,虽然当前形势喜人,但是如不尽快解决以上问题,完成年初制定的目标将会有落空的危险。

因此,大家坚定信心,不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观,必须算好时间帐,倒排工期,以只争朝夕的决战姿态,去迎接每一项挑战。

三、再接再励,扎实做好下半年工作

面对新形势和新要求,我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神,把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来,围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。

下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。

(一)实施民富工程,坚持完成市达目标不动摇。

劳务输出要有新突破。

按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求,以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路,主动出击,从7月份起,由局主要负责人带队,集中一个月的时间,到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访,搜集用工信息,寻求用工单位,拓宽用工领域,打造迁西劳务输出黄金品牌。

完成全年输出农村剩余劳动力2300人,当年为民增收xx万元的目标。

职介科要从选树典型入手,选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型,通过新闻采访、事迹报道等形式,用身边事例教育身边人,引导广大农民敢于走出家门,外出务工。

人才工程要有新进展。

摸清我县各类企业,特别是个体私企业人才需求状况,有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。

扩大人才市场规模,改每月一次开市为每月两次开市,改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。

扩大人才劳动力市场的知名度,7月份举办一次联谊座谈会,10月份,举办一次大规模的人才劳动力信息发布会,聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计,解决人才劳动力市场有场无市的问题。

(二)坚持实施民安工程,办好二件实事不动摇。

再就业工作要有新成绩。

再就业指导科在做好基础工作的同时,要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓,按照文件规定的内容,一项一项去抓好落实。

会同有关单位联合实施的事项,要尽快与会办单位沟通,力争在最短的时间内达成一致意见,按步骤组织实施。

此项工作必须要在10月底前全部落实到位。

还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员,从下岗失业人员直接招用,优先考虑大龄困难就业对象。

既可安置一批下岗职工,特别是为大龄困难就业对象找到就业门路,而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络,为今后更好的开展工作打下基础。

医疗保险制度改革要有新突破。

扎实开展困难企业医疗救助工程,全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》,按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助,同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法,实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。

着手探研灵活人员医疗保险办法,让更多的群众得到医改带来的实惠。

适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围。

(三)实施民心工程,坚持推进重点工作不动摇。

劳动执法要出新举措,在组织劳动年审的基础上,严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》,开展好“整治就业环境,维护劳动者就业权利”百日专项监察活动,凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业,一定要给给予处罚。

保险扩面要有新方法,针对当前铁矿普遍效益不景气的现状,要及时调整工作思路,从宣传入手,多进行上门宣传,把政策讲明、说透。

对拒不参保的企业,抓出1-2个典型,劳动动监监察大队要积极配合,除按政策处罚外,通过新闻部门坚决给予曝光。

企业劳动合同鉴证工作要有新进展,要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手,在乡镇推行签订劳动合同的同时,合同鉴证工作一并进行,使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。

机关队伍要有树新形象。

坚持以人为本,继续推行创建学习型机关活动,通过学理论、学业务、学法律、学科技,激发同志们的学习兴趣,树立终身学习的观念,不断提高机关干部的综合素质和理论水平。

深入实施民心工程,将访贫问苦作为机关干部的必修课,到帮扶户中开展四个一活动,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

深化和拓展树人劳社保干部形象活动,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,以职工群众高兴、满意为标准,严格落实首办责任制,进一步规范服务行为,改善服务态度,提高服务质量和服务效率,树立新时期公道的人劳社保干部形象。

最后,我再对各位中层干部提几点要求:一是要与局班子保持高度一致。

中层干部是全局工作的中坚力量,是完成全局工作任务的力量源泉。

因此说每位中层干部要从思想和行动上与保持一致,无论是考虑问题,还是解决问题都要从对局党委负责,对局班子负责的态度出发,决不能出现南辕北辙和与局班子决策背道而行的现象。

二是要充分发挥模范带头作用。

中层干部的岗位是带头攻坚的岗位,要认识岗位就是责任,都要投身到“一名党员一面旗帜,我为党旗增光彩”活动中来。

要带领同志们一道攻艰克难,特别是在困难面前,要敢于承担责任,敢于为领导担担子,最辛苦的工作中层干部做,最累的工作中层干部做,走在群众的前面,成为一面不倒的旗帜和标杆,发挥出一名党员干部应有的作用。

三是要严格落实责任。

每个中层干部都是本科室工作的现直接责任人。

哪项工作完不成,局班子直接追究科室负责人的责任,年底直接取销评先评优资格。

同志们,我们的工作成绩来之不易。

我们要把这种好的势头继续保持下去,以昂扬向上的风貌和奋发有为的精神,创新务实,攻坚克难,圆满完成各项工作任务,向县委、县政府交一份满意的答卷。

同志们:

今年上半年,在省委政府的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。

一、加大指导力度,深入推进依法行政

第一,加强依法行政规划部署。

紧紧围绕省委政府中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。

提请政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。

组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结2016年全省依法行政工作取得的成绩,对2016年工作作出部署,明确了加强和改进政府立法、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。

领导小组印发《2016年全省推进依法行政工作要点》,对2016年全省依法行政工作作出具体安排。

组织召开全省各市及省直管县法制办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。

第二,强化依法行政典型示范。

着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。

在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和xx山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。

经过深入调研、广泛听取意见,提请政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。

加大评比表彰力度,组织召开全政府法制工作暨表彰大会,对全政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。

第三,发挥依法行政考核作用。

组织开展了2016年度全省依法行政考核。

通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送政府办公厅纳入政府目标管理考核。

根据政府年度目标任务考核办法调整情况,制定2016年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。

考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。

增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。

二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平

第一,统筹安排2016年度立法计划。

对省直部门提出的立法项目建议进行整理。

起草政府立法计划草案,提请政府印发。

全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;

政府规章实施类6件,论证类16件。

着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。

年度立法计划制定后,组织召开了政府2016年立法计划实施工作会议。

省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。

第二,稳步推进经济社会立法。

上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。

其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。

这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。

立法过程中,更加注重立法质量和实效。

坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。

坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。

提请政府印发《关于修改

安徽省森林植物检疫实施办法

等规章的决定》和《关于废止

安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法

等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。

第三,不断完善立法工作机制。

坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。

在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。

开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。

充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。

完善细化立法工作流程。

把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。

加强与省人大常委会相关工委的联系。

在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。

三、突出工作重点,着力加强政府法制监督

第一,加大行政执法行为规范力度。

不断完善规范行政执法行为相关制度。

起草了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见(代拟稿)》,近期即可提请政府常务会议审议。

着手对《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》作进一步修改和完善。

继续加强对具体执法行为的监督检查。

与省监察厅联合开展2016年度检查活动,对教育、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等六个部门进行重点检查,同时对2016年重点抽查的国土资源、环保、水利、地税、安全监管、旅游等六个部门开展回头看,检查工作整改情况。

有序开展行政执法资格认证工作。

印发《2016年度全省行政执法人员资格认证工作计划》,并会同政府各有关部门认真组织实施。

上半年,培训xxxx多人,发放执法资格证xxxx多个,发放执法证件xxxxx余个。

第二,积极推进相对集中行政处罚权工作。

依法审核并报经政府新批准宣城xx区、滁州南谯区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。

加强对含山、怀宁两个尚未开展此项工作县的督导。

目前,全省16个市、59个县开展了这项工作,覆盖面分别占全省市县总数的100%和95%,处在全国前列。

为促进和保障我省相对集中行政处罚权工作的健康开展,我办在《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》的基础上,起草了《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例(草案)》,现已完成立法前期准备工作。

加大对市县城管执法工作指导力度。

分别在滁州市、潜山县召开了全省设区的市城管执法局长理论与实务现场研讨会和全省县(市、区)城管执法局长理论与实务现场会议,全面分析了我省城管执法工作面临的形势任务,统一了全省城管执法工作思路。

第三,认真履行规范性文件审查备案职责。

依法审查政府各部门报送前置审查的规范性文件14件,分别提出了合法性审查意见;

备案登记各市、政府各部门报送备案的规范性文件210件,向国务院报送政府规章5件。

对备案审查中发现的、有关部门和公民提出异议审查申请的4件市(县)政府规范性文件,依法进行审查处理。

按季度对规范性文件报审情况进行通报。

配合省编办、省政务公开办等有关单位,完成省科技厅、省广电局等14家政府部门行政职权清理工作中职权事项合法性方面的审查。

四、畅通行政复议渠道,有效化解行政争议

第一,依法办理行政复议案件。

上半年,共收到行政复议申请221件,受理176件,已办结126件,其中作出维持决定的87件,其余为作出撤销、变更、确认违法决定及因双方和解而终止案件,综合纠错率达31%。

在办案过程中,办案人员严格遵循办案规则,依法履行职责,在查明事实的基础上,公正提出处理意见,确保办案质量,较好地维护了人民群众的合法权益,促进了各级行政机关依法行政,及时化解了诸多社会不稳定因素,为全省经济社会发展营造了良好的环境,赢得了人民群众的好评。

第二,认真办理行政应诉和涉法事务。

上半年受政府委托办理行政应诉案件9件,目前已审结3件,均维持了政府的行政复议决定。

办理了3件申请人不服政府行政复议决定向国务院提起裁决案件的答复事项。

办理涉法事务近10件。

对行政应诉案件,都及时提出答辩,提交证据材料,积极出庭应诉,依法提出应诉意见,树立政府依法办事的良好形象。

对国务院裁决案件,及时提出答复意见,提交证据材料,积极配合案件的听证及实地调研,并根据政府领导要求,落实国务院裁决决定和有关行政复议意见。

第三,加强对全省行政复议工作的指导。

与省国土资源厅共同转发《国务院法制办关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》,并根据我省实际提出实施意见。

组织召开全省征地补偿安置争议行政复议工作会议,学习传达有关文件精神,研究部署工作,就征地补偿安置争议案件办理进行业务指导。

编辑出版《行政复议决定书选编》,指导全省行政复议人员制作行政复议决定书,改进我省行政复议文书的制作质量。

对办案发现的行政执法过程中存在的问题,制发行政复议意见书和建议书,及时提出改进工作、规范执法、完善制度的意见和建议,加强监督和指导。

五、围绕法制实务,积极开展法制研究和宣传

第一,认真组织政府法制研究工作。

针对皖江示范区法制保障、行政执法现状、集体土地房屋拆迁补偿、政府立法成本效益等政府法制热点难点问题,组织开展了4项课题研究。

上半年,完成两项课题研究,研究成果通过《法制研究报告》发布。

《皖江示范区法制保障研究》为我省推进皖江示范区产业转移在先行先试权的理解与运用、产业承接园区运行、制度建设与立法协调、执法模式与执法协调、利益共享与考核评价等机制构建上提供了决策建议。

《安徽省集体土地房屋拆迁补偿问题研究》为确定我省集体所有土地房屋拆迁补偿原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿争议解决方式提供了参考依据。

在此基础上编写的要情专报《我省征收集体所有土地房屋拆迁补偿问题及建议》,得到政府的高度重视,李斌省长和副省长分别作出重要批示。

我办重要理论研究成果《地方政府立法权研究》一书正式出版,为我省立法工作提供了理论指导。

第二,进一步推进政府法制宣传工作。

建立政府法制新闻宣传奖励制度,健全政府法制新闻宣传统计制度,不断完善政府法制宣传工作制度。

据不完全统计,上半年,《法制日报》和省内在肥主要媒体共刊发宣传我政府法制工作新闻稿件110余篇,扩大了我政府法制工作的社会影响。

组织召开了2016年度政府法制新闻宣传工作表彰暨座谈会,邀请法制日报、安徽日报等17家新闻单位记者参加座谈,对成绩突出的记者进行了表彰。

组织开展了全政府法制和城管系统法制宣传工作专项评比表彰活动,评比表彰了一批先进单位和工作者。

加强与基层法制宣传队伍的交流,建立了网上快速交流信息平台,实现信息及时无障碍传送。

及时搜集整理政府法制工作动态。

上半年共编发《法制动态》简报5期,为领导决策、处室工作提供了重要参考。

第三,积极做好书刊编辑发行工作。

编辑出版《政府法制建设》3期。

推出《立法专递》专栏,重点介绍我办参与起草并出台的法规规章,及时宣传新的法规规章。

推出《主任访谈》专栏,系统报道了全省各市法制办2016年度的主要工作成绩、创新实践、典型经验及2016年政府法制工作的整体思路和重点工作谋划,全面展示了全省建设法治政府的进程。

组织编辑出版《安徽省法规规章汇编》(2016年本),并积极做好发行工作。

根据全省法制系统干部和行政执法人员培训工作需要,积极做好《依法行政案例评析》、《依法行政小全书》的发放工作。

市财政局局长半年工作总结

今年以来,全县财政工作在县委、县政府的坚强领导下,县人大、县政协的监督支持下,以县委十五届四次全会、县十七届人大二次会议和省市县财政工作会议精神为指导,以强力推进全县“十项重点”工作为目标,千方百计保收入,全力以赴稳增长,尽心竭力惠民生,强力推进财政改革,不断强化财政监督,科学管理,精细理财,较好的完成了上半年各项财政目标任务,为推进现代化,建设新扶风提供了坚强的财力保障。

一、20**年上半年财政预算执行情况。

(一)财政收入支出执行情况。

截止6月20日,全县地方财政收入完成11295万元,占预算24076万元的47%,其中:国税完成1134万元,占预算收入任务的42%;地税完成4057万元,占预算收入任务的41%;农税完成2397万元,占全年预算收入任务的51%;非税完成3707万元,占全年预算收入任务的55%。

截止6月20日,全县财政支出完成67904万元,占预算支出任务158560万元的42.83%。

预计6月底全县地方财政收入完成12100万元,占全年预算收入任务的50%,全县财政支出完成79280万元,占预算支出任务的.50%,力争实现收入支出任务双过半。

(二)上半年财政预算执行的特点及存在问题。

1、收入进度平稳,但增幅低位徘徊。3-6月份财政收入分别增长22.4%、21.4%、24%、18.5%,连续4个月增幅在20%左右。随着最近两年一次性收入逐步退出、机遇性税源基本完工,税收收入中的不可比因素大幅度减少,财政收入高增长时代已经过去,逐步回归正常、合理增长阶段。

2、重点税源发展不平衡,制造业好于第三产业。上半年,冀东水泥入库增值税2925万元、企业所得税660万元,同比分别增加528万元、639万元;今麦郎饮品、今麦郎面粉、陕铜3户企业税收同比增加150万元。反之,第三产业税收大幅下滑,祥云华府、法门寺文化景区、关中风情园、祥云房地产分别入库130万元、282万元、52万元、18万元,同比分别减少869万元、61万元、79万元、126万元。

3、重点支出得到保障,但收支矛盾突出。教育、社保、医疗卫生、农林水、住房保障等民生支出持续快速增长,年人均3.3万元的津补贴政策全部落实到位,县级公立医院离退休人员纳入财政供养,双高双普、新农合、新农保、高龄补贴、城乡低保等民生支出配套到位,农村环境卫生整治、造林绿化、招商引资、城镇化建设、园区建设等重点项目得到有力保障。但财政支出需求大、刚性强,缺口进一步增大。

二、上半年主要工作及取得的成绩。

(一)千方百计抓收入。

一是加强组织协调。加强财政、国税、地税部门协调配合,坚持财税部门领导包抓收入工作责任制,共享税源信息,找准工作着力点,及时协调解决收入征管缴库中存在的问题,对短收较多的部门进行约谈催收。二是加强对重点税源的监控。建立健全重点税源档案,完善重点税源大户联系制度,及时跟踪掌握重点企业生产经营和税收入库情况。深入企业调查研究,研究新情况,解决新问题,服务企业发展。及时跟踪新开工和已完工重点项目建设情况,掌握项目进度和税源预期,深挖增收潜力,确保应收尽收。三是狠抓非税收入增收。全面实施县级非税收入收缴改革,力争7月底全部上线运行;积极开展机关事业单位经营性和非经营性资产摸底清查,改革管理模式及其收益征缴办法;及时掌握占用耕地和房地产交易情况,加强对重点房地产项目和大型工程的税收征管,督促土地出让金及时足额入库。

(二)不遗余力争资金。

一是明确主攻方向。结合中省财政工作会议精神,了解掌握投资动向及信息,将*年中央、省级主要扶持政策和投资补助项目汇总整理成册,提供给各单位在争取资金工作中予以参考。二是落实争资目标。向各股室及时下达全年争取省市补助目标任务,制定考核奖励办法,将争资工作纳入年度目标责任考核,建立了科学合理的激励引导机制。三是抓好对口衔接。认真分析研究上级资金分配政策,主动配合主管部门和项目单位,积极筛选和向上申报项目,确定专人及时跟进对口衔接,跑省跑市不间断,确保挤进盘子、写进计划的项目尽力落实成真金白银。截止5月底,全县共争取中省市各类财政资金60988万元,同比增长18.32%;县财政局争取中省市各类财政资金26587万元,占考核任务63125万元的42.12%。这些资金的争取和投入使用,为全县工业、农业、科教、文卫、交通、社会救济和城镇基础设施建设等社会经济事业发展提供了坚强的财力保障。

(三)尽心竭力惠民生。

一是认真落实再就业政策。拨付各项就业专项资金570万元,对下岗失业人员、农民工进行技能培训,城镇新增就业3568人,农村劳动力转移就业7万人;积极推进小额担保贷款工作,上半年发放小额担保贷款2875万元,同期增长20%,财政贴息385万元,支持下岗人员和返乡农民工实现再就业。二是积极落实义务教育政策。及时下达124所义务教育中小学公用经费1814万元,确保学校正常运转;实施学前公用经费补助计划,安排107所幼儿园(学校)学前公用经费148.6万元和幼儿园“一免一补”84万元;实施国家集中连片特困地区农村义务教育学生营养改善计划,拨付122所义务教育学校“营养改善”补助资金595万元;为2686名家庭经济困难学生发放*年春季学期国家助学金201.45万元。三是巩固和完善新型农村合作医疗制度。1-6月份,新农合补助金额4346万元,受益群众53097人。四是加快养老保险体系建设。为55756名60岁以上老人发放城乡养老保险补助3000万元,为25300名70岁以上老人发放高龄生活补贴465万元。五是完善城乡低保制度。为1873户3409人发放城镇低保金403万元,为6817户20287人发放农村最低生活保障金1433万元,为640名五保人员发放生活费166.8万元,实现动态下的应保尽保。六是积极支持卫生事业发展。安排53.5万元,用于乡镇村卫生室改造,提高农村卫生室规范化建设。七是加快公共卫生服务。安排1126万元,加强全县公共卫生服务项目实施及卫生院建设,为群众免费防疫、体检提供保障,不断推进基本公共卫生服务均等化。八是加大农村危房改造投入。拨付267.5万元,为231户农村危房改造户进行补助。九是抓好农村环境卫生综合整治。安排专项资金550万元,整合专项资金550万元,强力推进全县11个重点村环境卫生综合整治;安排全县上半年环境卫生配套费84.3万元,促进全县各村环境整治上台阶。挤出机关办公经费,为包抓的绛帐镇古水村购置垃圾清运机动车4辆;落实资金,帮助古水村整治渠路5.6公里,清理垃圾330车,新建垃圾填埋点2处、垃圾保洁屋2个,完成北坡绿化、渭高干渠绿化、西宝中线绿化4.2公里,一街一景绿化24条街道,植树5.1万株,新建、改建游园广场4处,把古水村打造成为全市农村环境卫生综合整治的样板村。

(四)全力以赴稳增长。

一是做好粮食综合补贴发放工作。早动手早安排,提前5个月发放粮食综合补贴资金4059.6万元,亩均补贴81元,农户96408户。二是落实惠农政策不折不扣。通过“一折通”发放退耕还林补贴、能繁母猪补贴资金696万元。财政投入专项资金600万元,实施扶贫整村推进10个,硬化、绿化、美化道路35公里,移民搬迁、整村搬迁贫困户168户、489人。三是突出抓好小型农田水利重点县建设项目。中省安排专项资金1750万元,县级配套345万元,共建小型泵站8座,打配机井17眼,改造渠道40公里,配套渠系建筑物170处,可新增管道灌溉面积3100亩。四是加快现代农业产业项目实施。完成财政投资2325万元,支持现代农业苹果产业项目顺利进展,目前建成标准化苹果生产示范基地1万亩,建设节水灌溉工程2100亩,新打机井14眼,建设果园生产道路30千米,40u型渠20千米,安装太阳能杀虫灯150台,发放割灌机200台,埋设低压暗管13千米,技术培训8000人次,修建大型沼气工程1座,户用沼气500座。五是继续深化农村综合改革。加强对全县*年开工建设的64个一事一议项目的监督检查,稳步推进一事一议财政奖补项目顺利开展。

(五)强化监督促发展。

一是开展财政资金安全专项检查。抽调专人组成5个检查组,利用1月时间,对县镇两级财政专户和财政资金进行安全检查,检查单位20个,检查账户62个,发现问题3个,提出整改措施5条,规范了财政专户管理,确保了财政资金安全运行。二是开展中小学经费保障及使用管理情况专项检查。4月份,对全县16所初中,30所小学*年度财务收支情况进行检查,下达处理决定书25份,整改建议书2份,合理化建议30条,收缴违纪资金6.5万元。三是开展电力附加收支情况专项检查。抽调专人,对城关电管所电价执行情况和全县市政用电情况及新建路灯建设情况进行检查,发现问题3个,提出合理化建议3条。四是建立健全电子化政府采购。今年在继续扩大政府采购范围和规模的基础上,积极探索“网上招投标,电子化操作,采购人、代理机构、供应商和专家网上对接”的电子化采购模式,提高采购效率,规范采购行为。上半年,共实施政府采购项目200批次,实际采购金额3672万元,节约资金320万元,节约率达8.67%。五是不断深化国库集中支付改革。目前全县国库集中支付上线单位157个,截止6月15日,通过国库集中支付系统拨付资金9084笔,总金额58886万元。其中,直接支付6092笔,涉及金额54925万元;授权支付2992笔,涉及金额3961万元。全面推行公务卡制度,全县预算单位制卡工作已全面结束,下半年将全部推行公务卡刷卡消费,切实降低行政成本。六是加强国有资产管理。对单位资产经营收入、国有资产处置收入实行“收支两条线”管理,上半年共收缴国有资产处置收入9.82万元,资产经营收入30.06万元。清理核实融资平台公司债务,落实偿债责任,偿还贷款本息324.28万元。

上半年,在财政各项业务工作取得明显进展的同时,财政部门不断加强党风廉政建设和干部队伍建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,大兴调查研究之风,大力推进财政干部培训工作,加强财政文化建设,进一步改进了工作作风,有效提高了全体财政干部职工的整体素质和工作水平,为全县财政改革与发展提供了有力保障。与此同时,在财政宣传、后勤保障、效能建设等方面也做了大量卓有成效的工作,为全面完成财政工作任务做出了积极贡献。

三、存在的问题。

在肯定成绩的同时,应当看到,当前我县财政工作仍然面临着不少困难:

一是财政支持经济和社会事业发展的任务依然艰巨,财政保障范围不断扩大,财政支出需求增长快于财力增长,收支矛盾仍很突出;二是财政收入稳定增长的基础还不牢固,一次性收入较多,结构性矛盾突出,收入质量有待提高;三是财政科学化精细化管理需不断加强,财政资金使用效益有待进一步提高。对于这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,采取有力措施加以解决。

四、凝心聚力,奋力赶超,促进全县财政事业又好又快发展。

下半年,我们将按照县委、县政府的统一部署,紧紧“推进现代化、建设新扶风”和“五个扶风”建设的总体部署,加快公共财政建设,坚持保障和改善民生的优先方向,解决好事关群众切身利益的突出问题,促进全县经济和社会事业协调发展。

一是持续做大财力总量。加大依法治税力度,应收尽收,做大财政。

认真落实税收优惠政策,营造有利于加快发展的财税政策环境。坚持一手抓重点税源监控,一手抓提高收入质量,稳步提高税收收入比重。加强收入征管,确保各项税收依法征收。继续加大资金争取,做强财政。抓住机遇,加强向省市的汇报沟通,及时掌握资金政策信息,做好项目储备和对接,加大争取资金投入和政策支持力度,进一步增强财政对经济社会发展的支持能力。开展“项目建设年”和大招商活动,支持项目建设,做活财政。积极筹措资金,支持全县“十大项目”建设,为推进现代化,建设新扶风提供坚强支撑。从财政部门具体业务工作抓起,转变工作作风,强化服务意识,为项目建设和大招商活动营造优良环境。

二是全力打造民生财政。确保民生投入。

坚持把新增财力的85%以上用于保障和改善民生,全年民生工程投入12亿元以上。优先发展教育事业。积极推进“双高双普”,创建教育强县,年内通过省级验收。年财政性教育经费支出达到gdp总量的4%以上,达到3.7亿元以上。重点支持学前一年免费教育,支持利用闲置校舍改扩建幼儿园。不断提高小学、初中生均公用经费,大力发展职业教育。积极推进卫生事业发展。积极开展农村妇女免费分娩、“两癌”检查、城乡妇女产前筛查和新生儿先天性心脏病、白血病治疗等10项重大公共卫生项目,深化药品“三统一”,稳步推进县级公立医院改革,提高医疗服务质量。完善社会保障体系。大力扶持创业促进就业,年内实现城镇新增就业5500人。巩固新型农村合作医疗制度,进一步提高新农合筹资标准和参合率。统筹城乡发展。有序引导符合条件的农民工进城落户。完善投融资机制,加快保障性住房建设,解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。

三是大力支持经济建设。支持园区经济提速发展。

落实招商优惠政策,帮助企业解决项目用地、上市融资等问题,支持华夏好蜂蜜酒、建忠食品饮用水、今麦郎面粉挂面等12个技改项目建设,支持机械加工工业园建设,大力发展劳动密集型产业。培育壮大中小企业。采取财政贴息、技改补助、创税奖励等办法,激发中小企业内生动力,激活民间资本,增强企业市场竞争能力。推进文化旅游产业。着力培育文化休闲、民俗饮食、旅游商贸、节庆会展等第三产业,拉长产业链条。

四是全面落实惠农政策。大力发展现代农业。

实施畜果粮菜四大产业提升工程,支持标准化苹果生产基地和现代化万头猪场建设,培育农业产业化龙头企业,拉长产业链条。提高农业综合生产能力。加快农业科技转化,重点建设生态养殖、有机苹果、小麦良种、设施蔬菜、精品苗木、猕猴桃等八大现代农业科技示范园区。加快土地承包经营权流转,促进产业集约化发展。力促农民大幅增收。全面落实粮食综合补贴等强农惠农富农政策,增加农民转移性收入。推进特色农业适度规模经营,增加经营性收入。

五是不断深化财政改革。全面整合专项资金。

盘活存量,用好增量,统筹省市与县镇、财政与社会各类资金,加大对保障性住房建设、现代农业、重点镇建设、移民搬迁专项资金的整合力度,确保重点支出需要。全力推进电子化政府采购。加快电子化政府采购平台建设。大力压缩一般性支出。推动公务用车改革试点等工作,以改革创新推动厉行节约,加强公务接待、会议费、公务用车购置及运行等三项经费的管理,最大限度地提升财政资金使用效益。加强政府债务管理。进一步规范政府举债行为,促进投融资平台规范运作,有效防范债务风险。推进支出绩效评价试点。细化完善评价方法和指标体系,选取部分重大经济建设、民生保障项目实施绩效评价,将绩效评价结果作为编制预算、分配资金的重要参考。

六是加强机关作风建设。建设学习型机关。

深入开展党的群众路线教育活动实践活动,努力建设学习型机关,强化业务学习和实践锻炼,不断提高依法行政、依法理财的本领,不断提高运用财税政策促进科学发展、和谐发展、包容性发展的能力。建设效能型机关。认真贯彻中央八项规定,深入开展机关作风和效能建设专项整治活动,切实转变工作作风,建立健全绩效考核办法,加大行政问责力度,坚决整治不作为、乱作为行为,确保政令畅通,提高行政效能。建设廉洁型机关。推进财政科学化、精细化管理,严格规范公共财政支出,继续控制公务用车、会议经费、公务接待费支出。认真贯彻执行《廉政准则》,营造风清气正的良好氛围,努力建设一支群众满意的财政干部队伍。

市财政局局长半年工作总结

同志们:

今天,我们召开全市财政系统党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入贯彻落实市六届纪委八次全会和全省财政系统反腐倡廉工作会议精神,回顾总结xxxx年党风廉政建设工作,研究部署xxxx年工作任务。下面,我代表局党组讲三个方面的意见:

过去一年,全市财政系统各单位认真贯彻中央、省委和市委关于党风廉政建设工作的部署要求,紧紧围绕全市发展大局,认真落实党风廉政建设主体责任,狠抓作风建设,强化监督检查和执纪问责,不断完善惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和源头治腐工作取得新成效,为全市经济社会发展和财政改革提供了有力保障。总的来看,成绩主要体现在“四新”上:

1.强化责任落实,廉政认识提到新高度。认真贯彻上级关于党风廉政建设的新部署新要求,要求全市财政系统每一名党员干部认清当前反腐倡廉工作的新形势新任务,切实增强政治担当意识,积极主动地落实好党风廉政工作责任。一方面,认真落实党风廉政建设责任制。市局根据全年工作目标和主要内容,按“一岗双责、谁主管谁负责”的原则,建立健全了党风廉政建设责任机制,对党风廉政建设内容进行了责任分解,局党组与局直单位、局机关各科室(单位)层层签订了责任状。各区县市财政局、系统各单位围绕落实党风廉政建设责任制,均实行了层层分解落实,特别是安乡县财政局每名党组成员联系2个股室和2个乡镇财政所,汉寿县、临澧县财政局制定了xxxx年《加强党风廉政建设和反腐败工作领导责任实施细则》,与所属单位、股(室)、所签定《党风廉政建设责任状》,确保了党风廉政的无缝覆盖。另一方面,认真落实各项廉政制度。市财政局实施了廉政警示谈话制度,在干部提拔、轮岗、新进、出现问题倾向等情况时,由分管纪检工作的局领导对其进行廉政教育谈话。澧县财政局督促落实《廉政准则》等党内法规,全年纪检监察部门同财政所长、干部职工谈话5人次,诫勉谈话1人次;武陵区财政局全年开展廉政教育谈话80人次,起到了较好的提醒、警示和防范作用。

市财政局局长半年工作总结

今年以来,我们紧紧围绕市委经济工作会议和农村工作会议精神,紧紧抓住畜牧富民、服务经济建设这一主题,树立和落实科学发展观,扑下身子,开拓进取,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。前三季度畜牧业产值完成3。65亿元,同比增长8。3%,占农业总产值的57%,这一数字在全省109个县(市)中名列第15位,较前移了2个位次。畜牧业拉动农业总产值增长2。3个百分点,对农业经济增长的贡献率为54%。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达到3。1万吨、1760吨和820吨,分别同比增长8。4%、6。2%和21。7%。前三季度农民人均从畜牧业得到的纯收入占其总收入的60%以上。畜牧业已经成为拉动农民收入的主要增长点,成为农业经济的支柱产业,挑起农业增效、农民增收的大梁。今年我们主要做了以下工作:

一、狠抓规模饲养场和养殖小区建设,大力推进畜牧富民战略。

今年以来,我们协助政府制定畜牧业发展规划和以奖代补政策;与土地部门协调,将养殖用地视为农业用地;与金融部门协调,争取更多的贷款支持。通过这些措施解决了影响畜牧业发展的政策、土地、资金三大瓶颈问题,使规模饲养场和养殖小区建设明显提速:前三季度,生猪、肉鸡、牛、羊饲养量分别达到38。7万头、1620万只、7。9万头和22。5万只,分别同比增长11。2%、9。4%、6。3%和8。5%,现有100头以上规模猪场640个,1000只以上规模鸡场1760个,建成养殖小区12个,培育省级以上无公害畜产品生产企业4个,地级以上畜牧业龙头企业6个。预计全年生猪、肉鸡、牛、羊饲养量将分别突破50万头、万只、10万头和30万只,畜牧业产值将突破4。8亿元,农民人均来自畜牧业的收入将突破800元,畜牧富民的效应进一步凸显。

二、毫不动摇地搞好动物防疫工作,营造安全、平稳的畜牧业发展环境。

动物防疫事关广大人民群众的切身利益,事关全市畜牧业发展大局。我们牢固树立防疫无小事和畜牧业效益靠规模,成败在防疫的意识,采取得力措施,推进防疫工作的开展。按照《动物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的责任目标,制定了具体的保密度、保质量及指标完成情况的奖惩措施。在春秋两季重点防疫期,我们都制订了详细的防疫计划,储备了足量的疫苗和试剂,做好各项准备工作,确保防疫顺利进行,实现预期目标。采取经费支持、津贴补助等措施,为乡级防疫员解决实际困难,解除他们的后顾之忧;按照就地选拔,公开竞争的原则,招聘了198名村级防疫员。通过这些措施,健全了基层动物防疫体系,为防疫工作提供了人力保障。猪瘟、鸡瘟、口蹄疫的防疫密度全部达到省定标准,重大动物疫情在我市零发生,防疫工作得到了上级领导的充分肯定,我市多次代表平顶山市接受省防疫考核,考核结果均为优秀。近期,我们又组织精干力量到各个乡镇指导禽流感的免疫工作,确保无疫情发生,营造安全、平稳的畜牧业发展环境。

邮政支局长上半年总结

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光阴似箭,时间过得真快,转眼间,20nn年就过去了一半。站在今年的中点坐标上思前想后,总结上半年,规划下半年。

一、上半年工作的简要回顾

对照年初本支局与县邮局签订的责任状和邮务类27.5万元,物流14.8万元以上的业务经营目标,基本实现了时间过半,任务过半。

上半年工作中,大河支局的特色或亮点,主要体现在:

1、经常抓,抓经常,报刊收订的业务量不断增长。半年里新增报刊流转额2.06万元,其中《楚天金报》14份,2月底的全县报刊发行会上,支局长张学兵就完成了全年流转额计划的105%这一亮点,作过典型发言。

2、重点抓,抓重点,在三条邮路上挖掘潜力。一是被称为市线的大河镇城区,是大河邮局的半壁江山。原是局长张学兵亲自负责的标兵邮路、示范邮路。在局长脱产抓全面之后,精心选择出责任心很强的洪仁祥接替,洪仁祥注重在发展订户上挖掘潜力,继续保持了红旗不倒的态势。二是挖掘县五中校园市场的潜力,已经意向性开发邮资封,个性化邮票目标已经完成。三是利用四祖寺的对外影响资源,进行挖潜,半年里,四祖寺的.函件稳步上升。

3、协调抓,抓协调。“激情邮路竞赛”带动了物流业务的扩大。3月中旬和6月初,我支局两次召开职工会,以“激情邮路竞赛”为主题,发动职工招揽物流业务。对种田大户上门推销化肥、农药。局长张学兵不仅亲自与投递员一起上门促销,而且协调邮政三农专卖店与投递员的关系,做到坐店经营与上门推销同时紧抓不放,还协调各行政村领导与业务大户的关系,为物流寻求市常在支局长的协调下,吴妹牛、吴锦鹏等投递员做物流业务的业绩突出。

4、抓全面,全面抓,整体推进各项工作。除抓好以上工作外,支局立足全面发展,还抓了平面管理、职工作风等工作。在平面管理上,营业室做到窗明几净,物件、用品整齐有序,分发室及支局院内卫生整洁。在职工作风上,要求全体职工着装上岗,出满勤,当日邮件,当日妥投完毕,避免用户上访,尽可能做到零投诉。

一分为二地讲,上半年的工作中,也存在着一些问题。主要表现在三个做得不够。一是职工在出满勤上做得不够,除星期日外,少数职工存在着两天的邮件一次投递的情况,从而导致投诉时有发生;二是职工自我要求上做得不够,不仅不习惯或不喜欢着装,还有出班不够准点的情况。三是在克服困难上做得不够,职工普遍畏难,特别是在物流经营方面,难以化压力为动力。

这些问题存在的根本原因有两点:一是在主观上,职工对企业化管理的观念还不适应,除基本工资外,很少拿到依据经营业绩确定的活工资。而每月500多元基本工资又太低,职工因此而缺乏信心,只求往前混,缺乏进取心。二是在客观上,物流经营的大宗产品——化肥、农药,比市场价高出太多,任凭职工宣传其质量,说得天花乱坠,农户就是不想要高价格的农资。

二、下半年工作的打算

1、继续抓三项常规性工作。即:报刊常年收订,以支局内平面管理为主要内容的对外形象,职工作风整顿。

2、在邮务上挖掘潜力。计划在县五中发展邮资封业务,力争达到1万枚,收入16000元,计划在12月份前推销邮政贺卡2万多份。

3、突破物质经营难点。对职工采取定期或不定期结帐的办法,督促完成阶段性的销售任务。

半年总结讲话稿

何星才。

尊敬的老师们、亲爱的同学们:

大家好!

在思想品德上、行为习惯上严格要求自己,是我们各项目标达成的前提。同学们良好习惯的养成是决定校园文明建设的关键,优良校风、学风、班风的形成,都需要我们全体同学的积极支持与广泛参与。因此,下面我从四个方面向同学们提出要求。

一、尚荣知耻,树形象无论在哪里,同学们心里都要明确:自己是一名小学生,是一名剑阁县实验校的学生!校兴我荣,校辱我耻,校盛我强,校衰我弱!每位同学都是学校集体中的一员,你们的行为是否文明,举止是否大方,成绩是否优异,活动是否获奖,这都与学校的形象息息相关。因此,每位同学都要积极创造条件,都要在学校提供的大舞台上,积极为学校建设做贡献。希望大家多给学校添光彩,少给学校惹是非。

二、尊师孝长,懂感恩。

自古以来,尊师长、孝父母、懂感恩是中华民族传统美德。老师,是一条小船,带我们畅游知识的海洋;老师,是冬日里的暖阳,温暖我们的心房;老师,是甘甜的雨露,滋润我们成长;老师,是黑暗中的一盏明灯,为我们指引迷途;老师,是辛勤的园丁,用心浇灌幼苗成长。我们有何理由不铭记师恩,做一个感恩的人。可怜天下父母心,面对望子成龙、望女成凤的家长,我们要时刻明确我们所做的一切都要对得起他们!学会理解家长的良苦用心,学会用刻苦学习的实际行动来报达他们的无私。要处处严格要求自己,生活上节俭,花费上节省,个性上节制,对待父母说话温情一点,态度和蔼一些,尽自己的最大能力,帮助家长做一些力所能及的事,尽一个学生应该尽到的孝道!

三、

遵规守纪,讲文明。

做一个文明守纪的学生是学校对同学们的最低要求。学校是同学们生活、学习的主要场所,学校有学校的规章制度,你的一言一行,一举一动都必须遵守校规校纪。班级是同学们学习的重要场所,每天近三分之二的时间,在教室里度过的,无论是环境创造,还是班风、学风的形成,都受制于学生的文明素养。班风的好坏直接反映我们的同学的整体素质,学风的好坏直接决定着班级同学的整体成绩。因此,无论是在课堂上,还是在课间休息中,同学们时刻都要保持教室的安静与整洁,保持教室良好的学习气氛,处处体现同学们的文明素养,时时呈现良好的精神壮态!班风的好坏就是校风的好坏。

四、勤学苦练,争上游。

要想学习好,莫做小懒鬼。懒字当头万事难,勤字当头万事易。只要勤于耕耘,到处都有收获;只要勤于请教,到处都有老师;只要勤于学习,到处都有知识;只要勤于思考,到处都有问题;只要勤于发现,到处都有美丽;只要勤于写作,到处都有素材;只要勤于探索,到处都有真理。

要想学习好,莫玩手机了。手机虽然给现代生活带了方便,但对同学们来说,手机目前已经严重影响了同学们的生活与学习。迷恋手机,将会破坏神经系统,使你记忆力衰退、头痛、睡眠不好;迷恋手机,将会影响生长发育,使你因辐射引发的各种疾病风险增大,眼睛会受伤,手指、颈椎等发育畸形;迷恋手机,将会影响心理健康,使你变得怯懦、孤独、偏执。迷恋手机,使你贪慕虚荣、盲目攀比,容易上当受骗。迷恋手机,将会让你学习成绩一落千丈,使你偏离人生前进的航道。

只有做勤奋人,合理使用手机,你才会生活的阳光灿烂,你才会在学习上积极向上,力争上游。

最后,希望同学们珍惜每一天,努力学习。我坚信:同学们的辛勤耕耘付出,定会获得硕果满枝的丰厚回报。

2017年11月15日。

半年总结会讲话稿

同志们:

今天,我们以座谈会的形式召开xx公司2015年半年工作总结会,相互学习,取长补短,目的就是总结回顾上半年工作中的亮点和特点,认真分析工作中存在的突出问题,科学谋划下半年工作思路和奋斗目标,进一步统一思想,坚定信心,确保全年目标任务圆满完成。

刚才听了各站所、中心和机关各部门负责人上半年工作总结情况汇报,我觉得大家的发言各有特点、各具特色,展示了工作中的亮点,谈出了切合实际的问题,下半年工作安排思路清晰、重点突出、措施明确。这充分说明大家在各自岗位上真正做到了沉下身、沉下心、沉下力,都在聚精会神抓管理、谋发展。下面,我结合大家的建议,从xx公司整体工作的开展上谈三点意见:

一、起步平稳、推进有序,上半年工作有声有色,取得的成绩值得肯定

年初,公司确定了“夯实基础、规范程序”的总体工作思路。半年来,公司全体员工勇于担当,克难攻坚,确保了项目运营管理平稳起步,各项工作推进顺利。主要体现在以下六个方面:

(一)以xx高速开通运营为目标,关键节点全面突破。半年来,在项目公司和指挥部的共同努力下,工程建设、开通筹备以及运营管理工作同步推进,实现了各个关键节点的重大突破。一是克服雨雪天气的条件的影响,实现了2月10日顺利开通试运营,确保了春运的安全畅通;二是宜城管理所6月18日顺利开通,系统的检验了同志们的综合能力,探索出了开通筹备的新思路;三是6月28日顺利完成车型对接,实现全网过渡;四是7月1日全面启动etc。运营管理部做了精心筹备,确保了软件升级情况正常、道路通行情况正常。

(二)以提高业务技能和优质服务为抓手,员工综合素质不断增强。公司成立以来,我们始终坚持把业务技能培训和文明优质服务作为一项基础工作来抓。通过开展“一月一主题”的点卡、点钞、制度学习、岗位练兵、现场操作等活动,全面营造钻研业务、比学赶帮超的良好氛围。通过开展“以老带新一帮一”的礼仪培训、岗前指导,严肃对内稽查整改,促进窗口服务质量不断提高。半年来,通过大家的共同努力,员工综合素质有了明显的提高,规范化、标准化建设初见成效。

(三)以规范内控管理和工作流程为前提,制度建设不断完善。公司各职能部门紧紧围绕“规范程序”的工作目标,结合实际,先后制定了各项管理制度和考核管理办法,完善了收费业务、交接班、机电管理等各项工作流程,为制度化管人、管事、管财、管物提供了制度依据,促进公司规范化管理平稳有序推进。

(四)以关心员工工作、生活为核心,站所基础设施不断完善。在公司团队的现场管理、协调沟通和共同努力下,各管理所以人为本,逐步落实了软硬件设施,完善了功能,美化了站所,为员工创建了“花园式”的工作环境和“家园式”的生活环境。

(五)以品牌创建为载体,站所文化亮点纷呈。各单位通过团队组建,增强内部凝聚力,积极主动推动品牌创建和站所文化建设,利用有限的资源开展除夕晚餐、与家长视频对话、演讲比赛、桃花节踏青等活动,成立篮球、舞蹈、羽毛球等兴趣小组,丰富员工业余生活。在品牌特色创建上,突出“一站一文化、一所一品牌、一所一亮点”。在提高实效和提升水平上下功夫,通过推行一线工作法、展示班组特色、加强业务技能学习、进行案例总结分析等途径,丰富品牌文化内涵,在业务建设、品牌建设、特色建设上取得新突破。

(六)以落实“两个责任”为保障,党风廉洁建设稳步推进。各单位、部门能严格按照党委的要求和部署,紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”、“三严三实”以及“第十六个党风廉洁建设宣教月”开展一系列专题学习教育,不断强化廉洁自律、爱岗敬业的责任意识,有效提升团队凝聚力、战斗力,确保每位干部干净干事、廉洁从业,打造xx公司良好政治生态。

二、深刻反思,认真查找,存在的问题不容忽视

同志们,回顾上半年的工作,尽管我们取得了一定的成绩,但对照年初工作部署总的要求还有很大差距,也还存在一些问题和不足,亟需在下一步工作中加以改进。

一是对收费数据统计分析工作不够精细。只是做到了对实时数据的统计,缺乏对车型分布、客货比例、月交通量变化特征、变化趋势等数据的系统分析。下一步要建立完善数据分析机制,加强业务培训,确保收费数据的科学、完整。

二是主动协调、勤于思考的意识有待提高。工作中存在“等、靠、要”的思想,尤其是在站所的基础设施完善方面缺乏主动性。各站所可以采取多种活动方式,组织员工开辟“开心菜园”、开展“全员卫生大扫除”以及举办“员工风采”展示板报等,完善站所基础设施、美化站所环境。

三是抓班子、带队伍的方式方法上经验不足,我们各单位负责人要打开思路、善于借鉴,通过比较学习,不断提高自身管理水平,才能把团队组建好、把员工队伍带好。

三、勇于担责,主动作为,推动下半年各项工作再上新台阶

同志们,时间已经过半,但我们的任务目标还没有与时间同步,下半年工作任务还非常艰巨,我们面临的既有困难,更有机遇。大家要勇于担责,爱岗敬业,拼智拼力,主动作为,奋力推进各项工作再上新台阶。重点是实现五个新突破:

(一)抓建章立制,力争在规范管理上有新突破。通过建章立制,完善各项内部管理工作的规章制度,真正实现管理工作的制度化、规范化和程序化。一是要进一步完善费收、综合、财务、工程、党工团等基本管理制度;二是要完善和规范管理制度中的办事工作流程;三是要完成公司综合性考核制度,要勤于思考,积极落实薪酬管理体系、考核奖惩办法等;四是要建立科学的财务预算管理体系,加强财务预算分解与监督执行能力,规范资金使用;五是要推进党工团基层组织建设,充分发挥党工团的作用,全面开展各项组织活动。

(二)抓业务培训,力争员工综合素质有新突破。一是要抓费收业务技能培训,开展岗位练兵和业务技能考核,不断提高收费员的业务水平和综合素质,争取在集团公司组织的业务技能比武中取得好成绩;二是要抓稽查业务培训和实际案例分析,加强沟通交流。要通过“走出去、请进来”的办法,学习先进单位经验,借鉴他人之长,互相学习提高;三是抓机电业务培训,要让大家熟练掌握机电维护技能,保持良好的维护习惯,保证机电设备正常运转,促进收费工作有序开展;四是要抓岗前文明优质服务培训,提高员工文明服务意识,端正服务态度,提高服务质量,塑造文明优质服务的窗口形象;五是加强人才培养,采取以老带新,通过“结对子”、“一带一”帮扶指导,为宜保段、襄阳绕城东段的开通培养、储备业务骨干。

(三)抓统筹联动,力争安全维稳工作有新突破。一是要借助路政、公安、交警、地方政府及各兄弟单位的资源优势,建立健全联勤联动长效机制;二是要坚持“谁主管、谁负责、属地化管理”原则,涉及项目建设、工程管理方面的问题由指挥部负责处理,涉及到项目运营管理方面的问题由所长亲自负责抓好落实;三是综合办公室要统筹协调,积极主动抓好劳动纠纷处理等信访维稳工作;四是工程技术部要加强督导、加强协调、加强沟通,配合指挥部抓好缺陷责任期养护工作和道路安全隐患处治。

(四)抓工作载体,力争在品牌特色创建上有新突破。通过丰富载体,开展形式多样的活动,打造品牌创造特色。一是要注重学习的方式方法。分站所、分阶段、分层次,有计划的开展各类创建活动,加强各站所的交流,互相借鉴、互相交流,善于吸纳他人的经验教训,提高自身的工作学习效率;二是要注重宣传的方式方法。强化宣传意识,通过微信平台、公司网站以及外部媒体,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,提高xx品牌知名度;三是注重载体活动的多样化。通过开展主题教育、读书演讲比赛、岗位竞聘、基层支部建设以及兴趣小组等活动,帮助员工树立职业理想,增强员工活力和团队凝聚力;四是注重教育平台的多元化。通过培训班、网站、微信等多种教育平台,组织开展“一月一主题”技能培训、网上安全知识竞赛以及微信平台的时事政治学习,拓展教育培训的广度和深度,探索教育培训的新模式。

(五)抓责任落地,力争在党风廉洁建设工作有新突破。各单位及部门负责人要坚持不懈抓好 “两个责任”落实,切实履行好“一岗双责”,既要抓业务又要抓廉政,要以身作则、以上率下,发挥示范引领作用。一是要加强基层组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的骨干带头作用;二是要严守纪律。各单位及部门负责人要牢记并严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁纪律;三是要做好示范引领。各单位负责人要严格要求自己,以身作则,为员工作表率;四是要进一步提高认识,转变观念,严监督严管理,要充分认识到做好示范引领、接受群众监督是党员干部的份内职责;五是要廉洁自律。严格执行中央八项规定、反“四风”要求以及六条意见,严禁公款吃请、带彩娱乐、公车私用、违规开支等。

同志们,当前xx公司正处在成长发展的关键时期,我们要一如既往的团结协作、密切配合,“讲团结、顾大局、作奉献”,继续发扬“勇于担当、克难攻坚”的xx作风,迎难而上,积极作为,奋力推进各项工作取得新突破、再上新台阶。

同志们:

今天,区委、区政府召开这次会议,主要是总结上半年工作,兑现上半年包抓项目奖励,分析全区经济和社会发展形势,研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节,安排部署下半年工作。稍后,杨书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。根据会议安排,我讲三个方面的意见:

一、上半年工作的特点

今年以来,全区上下认真落实市、区各项决策部署,紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌,突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程,紧盯年度目标,靠实工作责任,主攻薄弱环节,推动任务落实,经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点:

一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动,工业经济稳步增长,现代农业规模扩大,第三产业持续繁荣,居民收入不断增加,主要经济指标除生产总值、农业增加值(季节性因素影响)、工业增加值3项外,其他6项都达到了均衡进度,实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看,总量除固定资产投资全市排第三外,其余8项指标都排第一;增速4项排第一(农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗),1项排第四(地区生产总值),4项排第五(工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入)。

二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机,加大招商引资力度,加快重点项目建设,开工项目数量明显增加,在建单体项目规模扩大。上半年,开工建设500万元以上的项目455个,同比增加151个,其中亿元以上项目82个,增加24个;全区新签约并开工招商引资项目76个,其中十九届 “兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个,签约金额242亿元;引进到位市外资金91亿元,增长210%,完成任务的62%,全市排第二,引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进,大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。

三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园” 完成投资6000多万元,基础设施工程基本完工, 47家企业达成投资意向,投资额近10亿元,有40家已开工建设。止目前,全区新打建日光温室1314亩,完成年度任务的66%。其中,总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快,落实任务分别达到70%、56%,泉湖核心园落实了50%的任务,西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半,其他乡镇进度都比较缓慢,大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个,其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工,其余12个也已完成场地平整,西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快,仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元,这在过去历史上是没有过的。

四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》,提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个,植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快,华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进,在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利,18个便民蔬菜直销店投入运营,10个蔬菜零售市场中的7个开工,仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营,使各区域马路市场“退路入市”,受到了群众好评。

五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求,主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上,市、区抽调近200名干部组织实施,目前,三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报,市政府明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务,并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设,对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成,汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工,4栋楼的外立面改造全面展开,社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作,热电联供21个换热站有1个开工建设,天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。

五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上,西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用,城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求,区财政将追加656万元,确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施,2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高,建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个,市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工,涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。

二、存在的突出问题

上半年,全区上下、各级干部付出了艰辛的努力,经济社会发展保持了平稳运行的良好态势,但个别任务完成情况没有达到预期目标,工作中仍然存在一些突出问题,需要引起高度重视。

一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中,生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求,增速只有4项指标全市排第一,大多数都排第五,增长很不理想。

二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个,但大部分都是续建项目,新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约,全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工,工业园区新建项目明显比往年少,东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆,仅占开工500兆目标的40%。

三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上,有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%(金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园),还有1个乡(黄泥堡)只落实了10%,2个养殖园区只开工了23栋圈舍,其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上,夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响,推进速度较慢。民生实事上,天眼工程(任务1124个,建成449个,但接入监控平台的只有265个)、热电联供等项目实施进展缓慢,特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。

四是信访维稳形势还比较严峻。上半年,进京非正常上访21批31人次,与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%;赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位,二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进,信访维稳的压力仍然较大。

五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题,乡镇之间、部门之间任务落实差距较大;在推进工作、加快发展上,创新意识不够,破解难题的办法不多、措施不强,一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高,行政效能有待进一步提高。

对于以上这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。

三、下半年的重点工作

第一,要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作:一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势,并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇,加大对外宣传、推介和招商力度,力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目,提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动,对全省观摩备选项目要制定详细推进表,跟踪督促项目建设,千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准,争取8月底前拿到核准文件并复工建设,10月份建成投运;督促光电项目加快进度,确保开工的8月份建成,核准的都能开工,做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目,重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目,加快项目前期工作,促其尽快落地建设,努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率,确保年内资金到位率达到30%以上。

第二,要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作,一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份,全省现代农业现场交流会确定在我区召开,各乡镇和农口部门要咬住任务目标,抢时间、抓进度,加紧做好准备工作,确保以最佳的效果,通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时,按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求,加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务,9月底全部扣棚种植;标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时,要及早做好农产品市场对接,千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施,集中力量攻坚,确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案,全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设,严把工程质量,加快工程进度,力争8月底前全面完成建设任务。

第三,要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作:一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作,确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设,加大文化产业招商力度,争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接,加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度,确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度,确保年内建成;积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续,确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求,尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续,督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度,确保年内全面建成投入运营;对已经建成的市场和便民蔬菜直销店,商务、执法、工商等部门要密切配合,强化监督管理,确保正常的经营秩序,充分发挥其便民惠民作用。

第四,要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作:一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市政府已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务,确定今年安置补偿经费要达到18亿元,并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设,由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇,抓紧制定安置区建设方案,尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点,加大工作力度,加快征迁进度,确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求,督促加快基础设施建设。同时,要进一步细化责任分工,抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导,逐户签订改造协议,加快实施立面改造工程,确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案,做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作,加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时,协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作,确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程,必须确保21座换热站7月底全部开工,年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题,做好小区住户的教育引导工作,确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域,要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求,靠实工作责任,加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治,彻底清除卫生死角,改善环境面貌,以良好的形象迎接全省项目观摩。

第五,要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作:一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度,确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区政府常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题,卫生部门要督促加快进度,确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施,积极克服困难,全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事,一件一件抓落实,确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事,要加强对上衔接,争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务,认真自查,逐项梳理,对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调,确保8月底前全部办结,给代表和委员一个满意的答复。

第六,要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面,各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处,重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题,真正做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。同时,落实好稳控措施,对非正常上访人员和排查交办的重点人员,靠实稳控责任,做好思想疏导,切实稳控在当地,严防失控漏管。安全生产方面,上一周,国务院和省政府安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查,从督查情况看,虽然没有大的问题,但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题,说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案,严格组织开展排查检查,对隐患问题限期整改,确保安全生产形势持续稳定。

第七,及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日,市政府常务会议研究审定了目标责任书考核办法,这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素,29个单项指标考核标准非常细致,每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天,赵丽组织各牵头部门对照考核办法,对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析,从各部门预测情况看,形势总体上是好的。下一步,一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法,看对我们有利的方面是哪些,不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据,对责任书再次深入分析,看到底能得多少分、全市能排第几,还存在哪些差距和问题,采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺,确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理,逐项列出清单,明确责任分工,在加快项目建设的同时,及早督促完善相关资料,确保今年验收通过的项目不少于去年,全市排第一。

同志们,这次会议,既是上半年工作的总结大会,更是做好下半年工作的动员大会,希望同志们以这次会议为契机,振奋精神,团结拼搏,把下半年各项工作做好,确保圆满完成年度各项目标任务。

同志们:

经部务会研究,今天召开部机关20*年上半年工作总结会议,主要任务是总结回顾上半年工作,对下半年工作进行安排部署。下面,根据部务会研究的意见,我讲三个方面问题。

一、肯定成绩,正视问题,认真总结回顾上半年工作

上半年,我们紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻全国、全省组织部长会议精神,按照“围绕一条主线,突出两个重点,推进六项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,注重特色,各项工作稳步推进,较好地完成了上半年的工作任务,整体工作保持了良好的发展态势。

(一)围绕加强党的先进性建设和执政能力建设,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。

(二)对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻,较好地完成了上半年调训任务。

(三)进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县(市、区)党委换届为契机,对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作,完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。

(四)切实加强了干部监督工作,制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》,对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查,强化了对县乡党委换届工作的监督,完善了12380举报电话受理工作,营造了风清气正的工作环境。

(五)着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。

(六)切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动,深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度,组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设,深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。

(七)以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,在部机关扎实开展了先进性教育活动,确定了年内拟办的十件实事,形成了各项制度汇编,为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动,邀请专家举办专题讲座,进一步促进了部机关自身建设。

其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看,措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项:

一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务,并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者,始终把先进性教育活动作为工作的重中之重,加强了对活动的组织领导,科学制定了活动方案,积极主动搞好协调,严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关,特别是围绕建设社会主义新农村这个主题,开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”,较好地完成了规定动作和自选动作,确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式,对先进性教育活动满意度进行了测评,进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,其中,超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号,我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到表彰;对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中,我们注重先进典型的挖掘,推出了一批先进典型,特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传,《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道;积极向中组部和推荐周国允同志先进事迹,7月27日,河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹,在全省引起强烈反响,进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制,巩固扩大先进性教育活动成果的意见》,为扩大先进性教育成果提供了制度保证。

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二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作,班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标,按照部署要求,紧密结合我市工作实际,及早准备,统筹安排,精心组织,制定了《关于做好出席县(市、区)党代会代表推选工作的意见》,召开县(市、区)党委换届工作座谈会,派出5个换届工作指导组,加强指导,强化监督,圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后,县(市、区)党委副书记减少20名,人数减少13名;党委委员增加86名,党委候补委员增加11名,纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名,比换届前减少102名;乡镇党委副书记184名,比换届前减少121名。同时,认真做好了九次党代会前期筹备工作,在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。

三是推进了人才队伍建设和干部培训,为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划,认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底,完成了第六批市管专家的评审工作,组织165名市管专家进行了健康检查,创办了《专家论坛》,探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要,在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动,对农村党员干部进行了实用技能培训,提高了他们致富带富的能力。会同团做好人才挂职工作,安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求,重点办好了各主体班次,共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。

四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务,名列全省第一。按照组织部的安排,我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市,要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后,我们坚持抓住机遇,争创第一的指导思想,迅速成立了相关机构,落实了办公场所,抽调了精兵强将,与各试点县(市、区)签订了目标责任书,采取有力措施,强力推动,提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务,建设进度名列全省第一,得到了组织部的肯定和表扬。

总的来看,上半年全市组织工作进展顺利,取得了明显成效,但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应;工作作风还不够扎实,有些工作落实不够到位;重点工作创新不够,工作亮点不够突出;工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面:

一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强,想问题、办事情的方法不够成熟,综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际,空话较多,质量不高。你写的文章要想打动别人,首先就要打动自己。只有自己满意了,别人才会满意。自己这一关都过不了,别人怎么能接受?有的同志工作原则性不强,随意性大,工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误,给了我们很大警示,说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。

二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强,没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作,今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章,没有一篇出自机关同志之手,这说明同志们思想上不够重视,积极性不高,没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好,队伍建设任务还很重。

三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少,对组织工作的重点、难点问题掌握少,下基层不知调研什么,心中无数,甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下,不愿深入基层,不愿到艰苦的地方去,不愿和基层的同志交流,了解情况,查找问题,推进工作。有的同志感到写材料无从下手,写出来的材料内容空洞,言之无物,主要原因就是不了解基层的情况,脑子里没有东西,当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。

这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上,必须引起我们的高度重视,在下步工作中要认真加以解决,以良好的作风,扎实的工作,确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。

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二、明确目标,自我加压,切实做好下半年组织工作

下半年,我们要围绕全市工作大局,紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线,重点抓好八个方面的工作:

(一)围绕建立长效机制,抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改,对前一段的整改情况进行认真梳理,已经解决的问题,做好巩固提高工作;虽已整改,但效果不好、群众仍有意见的问题,认真分析原因,完善整改措施;因客观条件限制暂时解决不了的问题,向群众作出说明,并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制,认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和“七项制度”、“七项机制”,结合*实际,努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨,进一步加强领导,认真总结先进性教育活动的经验,努力形成一批反映时代特色的新的理论成果,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。

(二)集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验,探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排,积极做好市九次党代会的筹备工作,要高度重视,超前谋划,精心组织,配合组织部做好有关工作,确保换届工作圆满成功。

(三)围绕贯彻《干部教育条例》,推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习,丰富学习形式,依托《*日报》开展有奖竞赛活动,增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求,完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。

(四)围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件,切实加强领导班子建设,进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县(市、区)领导班子中,要适应换届后新的形势,探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中,要进行分类排队,有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中,继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动,提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门,着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件,针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题,加强调查研究,力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和有关换届选举的规定,切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度,加强对领导班子和领导干部的监督,努力把干部监督工作做深做细。

(五)围绕落实“*”人才规划,推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求,研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策,多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才;要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作,面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”;积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼,认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。

(六)围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力,推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村、村委会主任的培训力度,年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点,着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法,在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作,加强对社区“三建”工作的督导,改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设,要贯彻争当第一的思想,切实加强督促检查,协调指导,采取有力措施,确保10月底完成全年的建设任务,11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作,要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫,管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时,要进一步澄清底数,认真勘测设计,做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作,进一步加强对党员特别是流动党员的管理,制定加强对流动党员教育管理的意见,探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式,推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体,选树一批基层党组织建设的先进典型,提高基层党建工作的整体水平。

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(七)围绕建设开放型组织系统,认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传,及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型,并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心,重点搞好对外宣传,特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传,使宣传工作有规模、上层次,更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作,不断提高信息工作的质量和水平。

(八)围绕提高组工干部综合素质,推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果,进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部,特别是新进人员的教育。向书本学,学理论,学政策,学法规;向实践学,干中学,干中提高;向老同志学,学习他们的好思想、好作风、好经验,学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章,进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规,不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题,在征求分管部长意见的基础上,明确调研的重点和课题,制定好调研方案,切实转变工作作风,真正深入基层,主动到困难企业去,到边远乡村去,到问题多的地方去,努力掌握第一手材料,拿出高质量的调研报告,通过调研提高自身素质,提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求,我们的工作就必然会落后。所以,每名机关干部都要强化干一流工作,创一流业绩,树一流的形象的意识,在工作中锐意进取,开拓创新,真抓实干,确保各项工作取得新成效。今后工作中,我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据,与干部的晋职晋级直接挂钩。同时,建立相应的考评制度,年终要对各科室工作进行考评,奖优罚劣。如组工外宣、信息工作,还要建立月通报制度,定期通报情况,表先促后,年终兑现奖惩,真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样,我们每个人身上才都会感到有压力,有压力才会有动力,有动力才会有活力,有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓,严格教育、严格管理、严格监督,使组工干部时时处处恪守职业纪律,树立良好形象,努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设,为同志们交流学习提供良好平台,创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求,在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围,对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾,充分发挥组织的亲和力和向心力,使机关干部工作有动力,做事有劲头,作用能发挥。

三、抢抓机遇,真抓实干,确保全年工作的各项任务落到实处

下半年的组织工作任务十分繁重,部机关每位同志要以良好的精神状态,以求真务实之风,认真抓好各项工作任务的落实,努力使各项工作取得新成效。

第一,强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度,按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求,对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题,以及在新形势下出现的新情况、新问题,大胆探索,勇于突破,为开展各项工作找到“抓手”,搭建平台,推动组织工作上台阶、上水平。

第二,强化机遇意识。弱者等机遇,强者抓机遇,智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇,积极应对新任务带来的新挑战,认真总结新时期做好组织工作的新经验,在实践中探索,在探索中总结,在总结中提高,不断开创组织工作的新局面。

第三,强化实干意识。任何工作,只有付出了才会有收获,大付出有大收获,小付出有小收获,不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风,把一门心思用在工作上,踏踏实实,埋头苦干,甘于奉献。要建立完善目标责任制,对重点工作进一步细化、量化,任务到人,责任到人,对每一项工作都要有安排,有措施,有总结,确保取得实效。

同志们,做好下半年的组织工作,责任重大,任务艰巨,我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,确保圆满完成全年各项工作任务。

在今年上半年即将过去的时候,我们召开了这次会议,认真回顾和客观总结前一段工作情况,讨论和研究下一步工作安排。今天的会议内容十分丰富,也很紧凑。一是传达、学习了中央、省、市的一些会议精神,使大家能够了解和把握总体形势和全局性的要求,在下步工作中保持正确的方向。二是表彰先进,旨在弘扬正气,在市总工会机关系统倡导积极向上、干事创业的良好风气,为工运事业的发展积聚正能量。三是采取对3个部门的工作进行重点点评的新方式,一方面总结、交流好经验、好做法,另一方面引导大家专注于提高工作水平,在全系统形成比学赶帮超的良好氛围。四是各部门和各事业单位进行上半年工作总结和下半年工作规划的汇报,对各个部门、单位做个总结,并围绕全会下半年工作重点,统筹安排好本部门、本单位的工作。

对于这次汇报,各部门和单位都做了精心的准备,比如组织部,配合使用了多媒体的汇报方式,形式新颖,值得提倡。

下面,我讲3个问题。

一、关于上半年工作的评价

(一)从扎扎实实地做几件实事入手,形成了全市工会工作的活跃局面。

1、送温暖活动体现特色,成为工会品牌工作。

工会送温暖活动的社会关注度很高,今年我们在资金的分配使用方面突出了3个重点,一是向生产经营遇到暂时困难的大企业倾斜,如北方华安、数控机床、齐二机床、和平机器、黑化等。二是向环卫工人群体倾斜,考虑到去冬今春降雪量大,环卫工人的劳动强度大、收入少,需要扩大环卫战线的走访慰问比例。三是与工会的其他帮扶工作有机结合,如“一帮一”等工作,形成了合力,把有限的资金用在了刀刃上,取得了良好的效果,社会各界的评价都很好,有力地提升了工会组织的社会地位,扩大了工会组织的社会影响。

2、成功举办了市第三十届劳模大会,弘扬了劳模精神。

市总工会作为市劳模大会的承办单位,在这次评选工作和会议筹备中体现出4个特点:一是时间节点把握准确。“五一”是劳动者的节日,其前后的时间频道应当是属于工会组织的,这已经是大家的共识。在这期间召开劳模大会,更符合社会各界的心理惯式,更容易发挥作用、扩大影响。二是领导重视。韩书记、市政府郭和四大班子的主要领导都参加了劳模大会,规格、规模以及奖金标准都有所提高。三是评比工作产生了积极影响,在全社会营造了劳模光荣、学赶先进的浓厚氛围。四是会议的组织工作井然有序,比较热烈,反响良好。

这项工作存在的不足主要表现在:评选参与面稍窄,有些行业和单位的名额过于集中;品牌效应发酵的不够充分,有些劳模对劳模荣誉珍视不够;会议筹备工作可再精细一些,可再多组织一些群体出席,会场气氛可再营造的更有气势一些,等等。

3、招商引资工作圆满完成目标任务。

在书记的带领和积极沟通、协调下,在市总工会招商小分队的全力配合下,6月17日,北京某门窗幕墙股份有限公司与龙沙区政府正式签约,xx公司将在一年内投资1.45亿元,在龙沙区建设节能门窗幕墙生产基地项目。由于这个项目的落地,市总工会一举完成了、市政府下达的市直机关招商小分队的招商引资两年工作目标,提前完成了任务,充分展现了市总工会作为群团组织的优势和能力。

4、“五一”活动有声有色,宣传信息工作比较活跃。

齐齐哈尔市首届职工文化艺术活动周开展的各项活动在“五一”期间持续了两周的时间,市总和基层工会上下互动,活动影响广泛,使社会各界直观感受到了工会组织的存在。《齐翔报》上曾刊登了一篇职工参加首届职工文化艺术活动周的观后感,来自一线职工的心声说明我们的工作是有成效的,没有跑空车。

在工会宣传工作方面,包括传统媒体的报道,以及网站、信息工作,有关部门都付出了很多努力,也取得了良好的`效果。目前,我市工会工作的影响正在扩大。

开展文体活动方面的不足主要表现在:有些基层工会的工作不够积极主动,职工和工会干部参与面还不够广,有些活动现场还可以组织的更好。在总结经验的基础上,明年要提前做好策划和指导,力争在活动形式的多样性、工会干部和职工参与的普遍性、组织工作的周密性等方面提高水平。

在宣传信息工作方面的不足主要表现在:参与这项工作的人员太少,缺乏广泛的群众基础和有效的工作机制、激励机制,仅依靠几个部门开展工作,没有形成合力,亟需在理念和制度方面进行引导和强化。

5、基层工会主席培训班举办的较为成功,实现了上级工会、参训学员双满意。

这次活动体现了3个特点:一是层次高。一方面培训班邀请的授课老师包括全总基层组织部的郭稳才部长、省总工会侯纯禄副主席,中国劳动关系学院工会学系许晓军教授、大连市总工会民管部罗军胜部长,这几位老师都是各自业务领域的专家,代表了目前我国工运理论和实践的较高水平,授课内容赢得了学员的一致好评,大家普遍反映收获很大。另一方面,参训人员的层次也高,都是基层工会主席,港华燃气的党委书记毛治忠同志也参加了这次培训,是近年来市总开展的有一定规模的基层工会主席培训班。二是筹备精细。在培训城市和驻地的选择上,实践证明还是正确的,哈尔滨是我省的省会,大连的工会工作在全国都排在前列;大连电力培训中心环境好,空间相对独立,有利于静下心来学习。三是活动内容丰富,安全圆满。在培训中不仅有讲座、实地参观、经验介绍,还有研讨、早操,在业余生活的安排上也十分丰富,深受参训学员的欢迎。

这次培训班的不足主要表现在:一是对基层工会主席的培训面还不够广,目前仅限于市直工会;二是大家反映日程安排较紧张,留给个人的业余时间比较少。

(二)以工作任务助推机关建设,整体面貌有很大改观。

不论是从机关干部的精神状态,还是从机关硬件建设,都能感受到这种变化。一是通过干部交流和提职,增强了队伍的活力。现在,大家想工作更加积极自觉,忙工作蔚然成风。二是新同志干劲十足,老同志作用突出。各项工作的长足发展充分证明,工会机关干部队伍是一支能战斗的队伍。三是从食堂的简单修缮开始,改善工作环境的项目陆续启动。现在的想法是,争取用3年时间,建设一个较为舒心、和谐的工会机关,朝着建设强会的目标努力。实现这一目标,还有赖于大家的共同努力。

(三)启动了文化宫恢复重建的各项前期工作,事业单位的工作更加活跃。

一是困难职工帮扶中心较好地发挥了作用,连续举办了若干项活动,组织有序,产生了良好的社会影响。二是职工大学努力拓展功能,求生存、谋发展,寻求探索了一条符合自身情况的新路。三是备受瞩目的“老大难”问题工人文化宫的恢复重建工作开始出现转机:(1)市领导高度重视,韩书记和郭专门听取了汇报;(2)市总工会领导班子各位同志积极努力、多方奔波,前期的各项工作已经开始启动;(3)文化宫新班子到位,前后两任分管领导相互配合,带领相关部门的同志做了大量的工作,使恢复重建工作迈出了关键性的一大步。今后,文化宫的工作还很繁重,需要付出锲而不舍的艰苦努力。

(四)围绕全会中心工作,县区及企业工会同市总工会积极互动,有了一个良好的开端。主要表现在3个方面:一是打造了一些品牌工作,如“面心实”服务职工活动,重点项目建设“六比一创”立功劳动竞赛,“五一”职工文化艺术活动周,重点工作“走、比、看”,组织三级劳模参观大项目,“两节”帮扶活动向环卫工人送温暖,“圆梦助学”活动等,得到了各级工会的积极响应,使工会工作有效活跃了起来,取得了良好的社会反响。今后的任务,是要将这些富有成效的工作及时做好总结,并持之以恒地坚持下去,使我们的工作呈现规律性,在每年的不同时段开展较为固定的活动,在职工群众中打下烙印,打造具有工会特色的工作品牌。二是一批县(市)区、企业、市直工会与市总工会积极互动,各项工作走在了前列,起到了很好的示范带头作用,也充分活跃了基层的工会工作。三是有一大批工会干部,包括职业化工会干部,积极支持市总工会的工作,满怀激情地投身工作,赢得了社会各界对工会工作和工会干部的肯定和好评。

(五)当前工作存在的主要问题。

一是全市工会工作总体不够活跃,基层工会工作不够扎实。二是基层组织和工会专、兼职干部欠齐欠力。三是上下联系不畅通,信号回应较弱。表现在市总同省总、全总,基层工会和市总的沟通上还要很好地协调、努力。四是工作品牌、精品和典型在标准、质量、层次上都还很欠缺。

(六)上半年工作的启示。