基层统战工作实施方案（优质16篇）

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基层统战工作实施方案范文

辖区单位、社区：

为了进一步促进xx路街道办事处统战工作的深入开展，切实把党的统一战线方针、政策落到基层，根据省、市、区有关加强基层统战工作的精神，结合xx路街道办事处工作实际，现就我辖区统战工作提出如下实施方案。

基层是社会主义物质文明和精神文明建设的直接承担者，党和国家的各项方针政策最终要在基层贯彻落实。基层工作做好了，社会主义各项事业就有了稳固的基础。一方面，统战工作对象绝大部分都工作生活在基层，他们中的代表人物知识层次高，在群众吸一定影响，其中不泛专家学者、行家里手。做好这部分代表人士的工作，调动他们的积极性和创造性，对于促进基层各项事业的发展具有重要意义。另一方面，“三胞”及其亲属大多数都在基层，“三胞”的根扎在社区。认真做好“三胞”的联谊接待、定居安置、落实政策等工作，有利于争取和团结“三胞”及其眷属，扩大我国的政治影响，不断增进海峡两岸人民实惠祖国统一的共识。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持“大团结，大联合”的主题，以建设社会主义和谐社会为出发点，以凝聚人心、双向服务、资源共享为主线，以开展基层统战工作试点为突破口，大胆实践、勇于探索、突出重点、体现特色*，积极探索基层统战工作的机制和有效方式，不断扩大基层统战工作的覆盖面，充分发挥统战人士的作用，促进辖区单位、社区共同创建和谐社会。

根据区委统战部关于基层统战工作的要求，结合我办事处200*年统战工作安排，做好以下几项工作。

1、建立统一战线协调机制。为进一步加强基层统战工作的开展，健全组织，组成社区党支部书记为组长、辖区各有关单位党组织负责人和统战干部为成员的基层统战工作协调小组，负责社区统战工作的组织、协调等工作，推进基层统战工作落到实处。

2、建立健全基层统战网络。健办事处、社区联系网络系统，做到横向到边，纵向到底。完善区级统一战线重点人物和办事处一级重点联系对象的资料档案，把辖区新阶层代表人士纳入工作视线。

3、健全各类统战人士联谊会。由社区党支部牵头邀请辖区内各单位的省、市、区人大代表、政协委员、派成员、党外高级知识分子，无党派、非公有制经济、台属侨属、民族宗教等各界人士召开联谊会，开展各种形式的联谊活动，引导统战各界人士参与到社区建设的各项工作中。

4、建立健全基层统战工作制度。全力推进社区统战工作制度建设，健全社区统战工作协调小组全会制度，社区统战例会制度，社区建设情况通报会制度等，以制度化、规范化建设推进基层统战工作的深入开展。

1、各社区的统战工作列入办事处的考核目标。按照办事处对统战工作的要求，召开会议、宣传动员、成立机构。社区要确立专人负责此项工作，明确职责，从组织上保证基层统战工作顺利开展。

2、加强培训，全面提高基层统战干部的整体素质。举办统战知识培训班，对社区统战干部进行培训，学习党的统一战线方针、政策、尤其是加强社区统战工作理论知识和实务操作的培训;各社区要克服场地、经费困难，建立党外人士之家活动场所。

3、调查摸底，建章立制。一是调查摸底建立统战成员资料库。社区要为辖区内重点统战人士建立档卡，分类存放，并报办事处一份。二是各社区要根据自己的情况分别建立统战联络站。形成有人抓、有人管、有人干的自上而下的基层统战工作网络。

4、双向服务，优势互补。各社区统战工作的主要任务就是围绕社区建设和管理，整合并充分利用好各种社会资源，保证社会公益事业的正常开展，从而实现经济的发展和社会稳定。各社区要为统战成员提供优先、优质、优惠的服务，统战成员要发挥自身优势，为辖区三个文明建设服务。

5、组织开展统战成员喜闻乐见、便于参加的各种活动。农村、社区应通过举办各种统战人士联谊活动，增进友谊，建立感情，引导统战人士参与农村、社区管理，经济文化教育建设。在统战成员中开展“四个一”活动，即“建一言、献一策、招一商、联一友”。通过联谊活动促进区、街道经济和社会各项事业发展。

6、因地制宜，整体推进。各社区要根据自身实际情况和特点，按照因地制宜、逐渐推进的原则，确保基层统战工作质量，加快基层统战工作的步伐。

1、各社区要认真贯彻落实，引起高度重视，精心组织，周密安排，把此项工作做实、做好，取得成效。

2、各社区要按照办事处统战工作的安排要求，结合各自情况，制定出本社区统战工作方案，报办事处办公室。

3、每两月定期以召开联络会或其它形式的活动，对该阶段的工作进行总结，交流经验，办事处和社区负责人定期进行联系，把基层统战工作真正落到实处。

基层党建工作实施方案

为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2016年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、

总结。

新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育。

教学。

这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

二、目标任务和标准要求。

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、

方法步骤。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

四、组织领导。

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

黑发【2011】13号。

中共xxx镇委员会。

2011年为基层组织建设年，为深化和拓展创先争优活动，进一步加强和改进我镇基层组织建设，提高我镇基层党建工作科学化水平，进一步调动我镇基层党组织的工作积极性和创造性，经镇党委会议研究同意，继续对全镇基层党组织党建工作情况实行年度考评。结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想以党的十七届四中全会、全市组织工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过认真考评，表彰先进，鞭策后进，总结经验，查找不足，推动全镇基层党建工作上档次，上水平，为xxx镇转型跨越发展提供坚强的组织保障。

二、参评范围。

全镇直属各党工委、总支、支部、各村、镇直有关部门。

三、考评内容。

领导班子建设、党组织及党员队伍建设、工作制度建设、活动载体建设。

四、等次划分。

基层单位党组织党建工作年度考评标准分为优秀、良好、一般、差四个等次，总分为100分。优秀单位要达到90分以上，良好单位要达到80分---89分以上。

五、确认方式。

各基层单位党组织在自检自查的基础上形成书面自检报告，申报考评等次。镇党委委员会组成考评检查组进行考评，提出考评意见。镇党委委员会部务会议听取检查汇报，讨论确定考评等次。

六、考评办法。

考评采取自检自查与统一检查相结合的方式进行。每年11月中旬至12月初，各单位将自检自查报告报镇党委委员会。12月初开始，镇党委委员会组成检查组（或与基层单位目标考核同时进行），深入到基层单位进行检查，采取听汇报、查记录、看材料、召开座谈会、集体评定等方式进行考评。

七、兑现奖惩。

镇党委党建办对考评情况进行通报。考评成绩纳入基层领导班子年度目标考核中。考评成绩好的，单位党组织作为镇党委评先选优的首要条件。考评成绩差的，单位党组织负责人实行诫勉谈话或予以调整。

八、组织领导。

各基层单位党组织要正确认识做好考评工作的重大意义，增强做好考评工作的责任感和紧迫感，通过召开支委会等形式，研究制定本单位落实意见和保证措施，真正把考评工作作为推进组织工作落实的重要手段，切实抓紧抓好。

中共xxx镇委员会2011年2月8日。

报：县委组织部。

送：镇人大、政府。

发：各党工委、各村（居）、镇直各部门：（共印53份）。

为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合县委十一届五次和镇五届五次党代会精神，切实加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、工作目标。

（一）总体目标。

党建工作总体目标是增强党组织的凝聚力，提升党组织的服务意识和服务能力，帮助村民增加经济收入，改善生存环境，提高生活质量和生活水平。

（二）具体目标。

1、充分调动村党员的积极性，发挥好村党员的模范作用。

2、提高党组织的整体素质，进而提高村党组织的服务水平，进一步规范党组织建设和党员管理，拉近党群干群关系，促进全村各项工作迈上新台阶。

3、加强村党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。加强村党组织建设，增强和扩大党组织队伍，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。4、加速推进农业产业结构调整，增加村民经济收入；加快移民新村和旅游新村建设，保障移民安居乐业。加强村容村貌建设，改善人居环境，提高广大群众生产生活水平。

三、主要任务。

（一）团结奋进，切实抓好组织建设。

1、建立健全党建工作制度。以科学发展观为统领，通过制度建设切实提高村党员素质，提升基层组织凝聚力和执行力，提高服务人民群众的能力和水平，促进各项工作顺利开展，积极推行创先争优。重点健全完善村级党组织的民主生活会制度、“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度、党员管理教育制度、发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚等工作制度。通过制度的建立和贯彻落实，使村党建工作、党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐新村奠定坚实的基础。

（二）开拓进取，努力做好思想建设。

加强党的思想建设，必须把党的思想理论建设摆在更加。

突出的位置，制定学习计划，定期组织党员干部进行理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展观的要求，认真组织学习党的方针政策、各级党委决议、反复学习《党章》，以座谈的形式开展党史教育和形势教育，观看教育片，以此达到提升干部队伍的政治思想水平，增强责任心、事业心和进取精神的目的，树立起全党员“立党为公，执政为民”的思想，较好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

（三）狠抓落实，坚定不移加强作风建设。

切实加强作风建设，按照“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”的要求，从全村发展大局出发，为村民切身利益着想，全面加强党员干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。把思想、行动和精力主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设，教育引导广大干部认真贯彻民主集中制，时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐，戮力同心干大事、聚精会神创大业。

（四）双管齐下，推进持物质文明和精神文明建设。

“权为民所用，利为民所谋”，作为基层党组织应大力解决人民群众最关心的民生问题，维护人民群众的切身利益。加快物质文明和精神文明建设，把工作重心放在调整农业产业结构和民族特色村寨建设上来，加快推进农业产业结构调整，大力发展大棚蔬菜、经果林和特色养殖，通过网络和外出学习考察等多种渠道了解外界需求，并寻找市场，帮助农民致富增收。同时，以“六进村”活动为契机，大力加强精神文明建设，提升村民整体素质。进一步完善党组织设置、细化成员分工，提高村党组织的服务水平。

（五）抓住机遇，打造品牌村庄。

在产业结构调整、新村建设方面好的经验和做法及时加以宣传和推广，着力打造品牌村庄。

四、相关要求。

（一）充分调动群众支持和参与村级工作。在开展移民工作之初，许多村民因眼前利益受到损害，在工作中存在抵触情绪，在移民新村建设和上级到坝坨村开展后续帮扶过程中，村民逐渐看到发展的前景，认识到开发的效益。作为村党组织要持续开展干群、党群交心谈心活动和“四帮四促”活动，进一步拉近党群、干群关系，为落实国家各项政策、镇党委、政府安排的各项工作提供坚实的群众基础。

（二）开展好党务公开，自觉接受村民的监督。开展党建工作，要主动将党组织的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况、制度建设情况及收缴党费的情况在党务政务公开栏进行公示，自觉接受广大党员和村民的监督。

基层统战工作实施方案范文

为进一步加强和提升镇(街道)统战工作，强化基层统战阵地同心聚力、服务群众的功能，实现常态化运行、可持续发展，推动新时代统战工作高质量发展，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透做实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要论述，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和全国、省市统战部长会议精神，紧紧围绕“同心聚合力、共建双示范”工作主线，坚持示范引领、全面推进、整体提升的工作思路，全面深化基层统战工作，推动基层统战阵地“全领域建强、全区域提升”，促进基层统一战线集聚力量、凝聚合力，为嘉善“双示范”建设凝聚最强统战力量。

二、基本原则。

坚持党委对统战工作的领导，从基础工作抓起，从资源要素保障入手，加快推动基层统战工作阵地组合群建设，进一步夯实新时代基层统战工作基础。

坚持基层统战阵地面向统战工作对象、面向基层群众、面向社会的原则，优化阵地功能设置，开展形式多样的服务活动，切实增强阵地与服务对象的粘合度，实现政治功能与服务功能的有机统一。

根据阵地定位、运作等各个环节，科学制定完备的内部治理和管理使用制度，做到年度有计划、每月有主题、每周有活动、每日有服务。

三、主要任务。

根据辖区内统战对象分类和需求，镇(街道)层面可采取单建或联建的方式，因地制宜推进“1+n”统战服务阵地集群建设。“1”即镇(街道)统战服务综合体，作为镇(街道)开展统战工作的主平台，可结合党群服务中心、园区平台等建设，统筹辖区内统战各领域服务工作。“n”即系统推进各领域统战阵地建设，如民主党派(知联会)社会服务实践基地、新乡贤服务阵地、新的社会阶层服务阵地、侨之家、同心会客厅等服务阵地。积极推进新兴领域统战阵地建设，原则上特色小镇、产业园区和重点楼宇商圈要建立统战阵地。按照“串点成线、融嵌结合、系统集成”原则，形成符合实际、特色鲜明的基层统战示范带。要进一步谋深阵地功能定位，针对统战组织、统战各领域成员的需求，常态化开展形式多样、喜闻乐见、贴近人心的活动，实现联谊交友、聚才引才、建言献策等“统战+”的功能。要精准匹配服务提供和群众所需，把基层治理、乡村振兴、公益慈善等服务融入阵地，切实提升基层群众对统战服务的获得感。推动建立一批“机制优、阵地佳、活力强、队伍精”的基层统战工作典型。

各镇(街道)要指导各服务阵地认真制定年度工作计划，推出服务清单，将乡贤工作、新阶层工作、侨务工作、非公有制经济等工作纳入阵地统筹安排，抓好组织实施，着力构建以镇(街道)统战服务综合体为轴心、各服务阵地为支点的区域联动、资源联用、活动联办、服务联推的“一轴四联”服务机制。推动各阵地精心创设服务载体，常态举办“乡贤返乡月”、“同心善行”志愿服务、海燕云集结、“微心愿认领”等活动，推动阵地服务由公转为自转。探索通过公益创投、项目奖励、资金补贴等方式，引导各统战组织以阵地为平台参与社会治理，推动形成区域“同心联盟”服务共同体。加强日常监督管理，明确内部组织架构及职能分工，建立工作纪实制度，设立服务手册和活动记录本，做好活动开展等各项工作记录。

大力推行社会化运营模式，以政府购买服务形式，推动基层统战阵地委托社会组织承接运营，提高阵地专业化服务水平指导社会组织根据阵地定位，按照“需求摸排—清单制定—组织实施—反馈评价”的闭环式服务流程，形成社会组织发现服务需求、统筹设计服务项目、组织统战成员落地实施的工作模式，实现“需求侧”和“供给侧”有效匹配各镇(街道)要加强各服务阵地运营管理，原则上镇(街道)综合性服务阵地需由专业社会组织承接运营;其他服务阵地需由专门人员管理、实质性服务开展，严禁“开关门”扩大各领域统战阵地的社会化服务效应，建立与区域内机关部门(单位)、行业单位、村(社区)、非公企业等之间的常态互动交流机制，推动组织共建、阵地共享、活动共办、保障共筹，最大限度提高阵地辐射效应。

加强基层统战组织和统战对象基础数据管理，精准采集“党外知识分子和新的社会阶层人士信息”“少数民族群众信息”“信教人员信息”“非公有制经济人士信库”“涉侨人士信息”“乡贤人士信息”“民主党派成员、无党派人士信息”等，全面掌握各类统战成员基础信息，定期对基础数据进行核查、分析、调整。依托浙统云平台，建立覆盖辖区统一战线全领域的人物库、组织库、场所库，构建底层数据中心，高效对接各类应用场景，推动工作精准研判，高效落实。

四、实施步骤。

2021年6月)。

各镇(街道)要认真梳理辖区内统战阵地，对所属阵地开展一次全面、科学、精准的自评。以“三个对照”的原则查找问题短板，对照日常使用活力看阵地作用发挥情况，对照功能布局看阵地质量提升空间，对照大统战格局看深化融入具体方向，认真填报《各镇(街道)阵地提升情况初评表》(附件1)后报基层建设科。

(2021年7月-2021年11月)。

各镇(街道)根据自查情况，结合县委统战部条线指导意见，抓好改进提升、巩固深化和高位求进，对离目标要求还有差距的进行“回炉”锻造，着力推进区域统战阵地串点成线、系统集成。对历经实践检验的好做法要及时提炼，形成一套可看、可学、可复制的工作机制。

(2021年12月)。

县委统战部组织结合平时掌握情况，对各镇(街道)提升情况进行集中验收、全面评估，按照《阵地运行奖补办法》适时进行奖补。对运转情况好、特色鲜明的阵地，作为季度基层统战工作例会参观点位进行展示。对工作形成的好经验、好做法和经典案例在统战官微上进行宣传展示。年底，县委统战部将对阵地建设运营、开展活动情况进行考核评估。

五、工作要求。

1.加强组织领导。各镇(街道)要把基层统战阵地全域提升作为统战工作的重要抓手，强化组织领导，加强统筹协调，在阵地建设、活动开展等方面提供必要保障。统战委员要亲自谋划落实，确保任务量化到位、责任落实到位、作用发挥到位。

各镇(街道)要结合自身实际，明确工作任务，细化工作方案，落实工作责任，扎实有序推进。县委统战部各条线要切实加强对镇(街道)落实基层统战的指导督促，组织开展由部领导带队的分组指导活动，确保工作任务落到实处。

各镇(街道)要提高工作能动性，结合本地统战资源和统战特色，因地制宜打造阵地集群和服务品牌，把工作中的好经验好做法固化下来，进一步提升基层统战工作水平，切实发挥统战工作服务中心、服务发展、服务大局的积极作用。

基层统战工作实施方案集合

辖区单位、社区：

为了进一步促进**路街道办事处统战工作的深入开展，切实把党的统一战线方针、政策落到基层，根据省、市、区有关加强基层统战工作的精神，结合**路街道办事处工作实际，现就我辖区统战工作提出如下实施方案。

基层是社会主义物质文明和。

精神文明建设。

的直接承担者，党和国家的各项方针政策最终要在基层贯彻落实。基层工作做好了，社会主义各项事业就有了稳固的基础。一方面，统战工作对象绝大部分都工作生活在基层，他们中的代表人物知识层次高，在群众吸一定影响，其中不泛专家学者、行家里手。做好这部分代表人士的工作，调动他们的积极性和创造性，对于促进基层各项事业的发展具有重要意义。另一方面，“三胞”及其亲属大多数都在基层，“三胞”的根扎在社区。认真做好“三胞”的联谊接待、定居安置、落实政策等工作，有利于争取和团结“三胞”及其眷属，扩大我国的政治影响，不断增进海峡两岸人民实惠祖国统一的共识。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持“大团结，大联合”的主题，以建设社会主义和谐社会为出发点，以凝聚人心、双向服务、资源共享为主线，以开展基层统战工作试点为突破口，大胆实践、勇于探索、突出重点、体现特色*，积极探索基层统战工作的机制和有效方式，不断扩大基层统战工作的覆盖面，充分发挥统战人士的作用，促进辖区单位、社区共同创建和谐社会。

根据区委统战部关于基层统战工作的要求，结合我办事处200*年统战工作安排，做好以下几项工作。

1、建立统一战线协调机制。为进一步加强基层统战工作的开展，健全组织，组成社区党支部书记为组长、辖区各有关单位党组织负责人和统战干部为成员的基层统战工作协调小组，负责社区统战工作的组织、协调等工作，推进基层统战工作落到实处。

2、建立健全基层统战网络。健办事处、社区联系网络系统，做到横向到边，纵向到底。完善区级统一战线重点人物和办事处一级重点联系对象的资料档案，把辖区新阶层代表人士纳入工作视线。

3、健全各类统战人士联谊会。由社区党支部牵头邀请辖区内各单位的省、市、区人大代表、政协委员、派成员、党外高级知识分子，无党派、非公有制经济、台属侨属、民族宗教等各界人士召开联谊会，开展各种形式的联谊活动，引导统战各界人士参与到社区建设的各项工作中。

4、建立健全基层统战工作制度。全力推进社区统战工作制度建设，健全社区统战工作协调小组全会制度，社区统战例会制度，社区建设情况通报会制度等，以制度化、规范化建设推进基层统战工作的深入开展。

1、各社区的统战工作列入办事处的考核目标。按照办事处对统战工作的要求，召开会议、宣传动员、成立机构。社区要确立专人负责此项工作，明确职责，从组织上保证基层统战工作顺利开展。

2、加强培训，全面提高基层统战干部的整体素质。举办统战知识培训班，对社区统战干部进行培训，学习党的统一战线方针、政策、尤其是加强社区统战工作理论知识和实务操作的培训；各社区要克服场地、经费困难，建立党外人士之家活动场所。

3、调查摸底，建章立制。一是调查摸底建立统战成员资料库。社区要为辖区内重点统战人士建立档卡，分类存放，并报办事处一份。二是各社区要根据自己的情况分别建立统战联络站。形成有人抓、有人管、有人干的自上而下的基层统战工作网络。

4、双向服务，优势互补。各社区统战工作的主要任务就是围绕社区建设和管理，整合并充分利用好各种社会资源，保证社会公益事业的正常开展，从而实现经济的发展和社会稳定。各社区要为统战成员提供优先、优质、优惠的服务，统战成员要发挥自身优势，为辖区三个文明建设服务。

5、组织开展统战成员喜闻乐见、便于参加的各种活动。农村、社区应通过举办各种统战人士联谊活动，增进友谊，建立感情，引导统战人士参与农村、社区管理，经济文化教育建设。在统战成员中开展“四个一”活动，即“建一言、献一策、招一商、联一友”。通过联谊活动促进区、街道经济和社会各项事业发展。

6、因地制宜，整体推进。各社区要根据自身实际情况和特点，按照因地制宜、逐渐推进的原则，确保基层统战工作质量，加快基层统战工作的步伐。

1、各社区要认真贯彻落实，引起高度重视，精心组织，周密安排，把此项工作做实、做好，取得成效。

2、各社区要按照办事处统战工作的安排要求，结合各自情况，制定出本社区统战工作方案，报办事处办公室。

3、每两月定期以召开联络会或其它形式的活动，对该阶段的工作进行总结，交流经验，办事处和社区负责人定期进行联系，把基层统战工作真正落到实处。

基层统战工作实施方案集合

为加强医院统一战线工作，充分发挥统一战线各界人士在医院发展建设中的积极作用，团结各方力量，凝心聚力，共同促进医院的高质量发展，特制订统战工作实施办法。

一、医院宣传统战部是在医院党委的领导下，按照医院党政工作部署和发展实际，执行全院统战工作的职能部门。

并组织实施。

三、宣传统战部指定专人负责统战工作，建立统战对象登记表，按照统战工作规定的范围对医院统战对象基本信息作好登记并及时更新。

四、落实医院党委与民主党派保持密切联系的各项制度，负责联系医院统一战线各界人士，通过定期组织召开院内统一战线各界人士代表座谈会等形式收集意见建议，发挥其在医院发展建设中的协商民主管理作用。

五、医院原则上每半年召开一次统战工作会议，组织统战对象代表座谈，报告医院工作开展情况，学习传达文件精神，收集整理意见建议并及时向医院党委汇报。

六、宣传统战部协同医院党委和有关部门，做好党外干部的培养、选拔、推荐和考察工作;做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。

七、支持和协助各民主党派基层组织独立自主的开展工作，搞好其自身的思想建设和组织建设。

八、做好新时期统一战线理论和方针政策的宣传教育工作，提高对统战工作重要性的认识。

九、做好统战工作日常管理和来访接待工作。

十、完成上级主管部门以及医院党委交办的工作。

基层统战工作实施方案范文

为进一步深入贯彻落实中央、省、市、区统战工作会议精神，巩固党的执政地位和加强党的基层政权建设，巩固和发展社会的"团结和稳定，促进社区建设和管理，扩大对外开放与交流合作，按区委部署，今年将全面推进社区统战工作，为切实做好这一工作，特作如下安排：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由辉兼任。

1、宣传发动及业务培训（4月10日前），责任人：彭波、杨唯。

街道将于3月中旬召开社区统战工作动员大会，安排部署社区统战工作，对全街社区统战工作作宣传发动和具体安排，同时，对各社区负责统战工作的专干及工作骨干进行社区统战工作基本理论、政策、具体规定、要求和基层统战工作应知、应会、应做的基本常识培训。会后各社区要具体落实成立社区统战工作协调小组。

2、调查摸底（4月10日—5月20日），责任人：彭、杨及各社区有关工作人员。

要求各社区认真组织栋组长等深入对辖区范围内18岁以上人员进行调查摸底，明确哪些是统战成员，确定重点工作对象，并建立统战成员基本情况台帐。

3、建立健全组织和制度（5月21日—6月20日），压滤机滤布责任人：郭双献、各社区书记。

要求从实际出发，制定和完善社区统战工作职责、要求和制度措施，建立健全统战工作组织网络，有条件建立联谊小组的要建立好联谊小组，没有条件单独建立联谊小组的由街道统一建立联谊会。

4、双向服务，总结提高（6月21日—6月底），责任人：陈、郭。

要求各社区根据各自实际情况，认真开展好形式多样、丰富多彩的“双向服务”活动，并要体现实际效果。街道将在6月底对所有社区进行检查验收，分析存在问题，切实整改到位，迎接区检查验收。

基层统战工作实施方案集合

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”，总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，按照县委“1237”发展战略和石棉县基层统战工作示范县创建实施方案要求，以维护和谐稳定、促进经济发展、保障改善民生、贯彻民族政策为重点，深入开展基层统战工作示范县创建工作。

二、完善工作机制。

为切实做好我局基层统战工作示范县创建工作，成立以局长为组长的基层统战工作领导小组，并落实专人负责创建具体工作，把创建工作纳入科技局和科协工作计划中，充分利用工作会议宣传贯彻党和国家民族理论政策法律法规学习，不断提高干部职工对民族问题和民族工作重要性的认识，切实把民族法律法规和民族政策落实到民族工作的各个方面，不断增强民族团结的意识，营造民族团结进步的良好氛围。全年组织职工会宣传民族政策法律法规4次以上，党支部专题研究民族示范县创建工作2次以上。

三、深入开展宣传。

充分利用我局开展农村实用技术培训、科普宣传等时机，开展民族政策法律法规等的宣传，贯彻中央、省、市、县民族地区发展的一系列政策措施及我县创建工作的相关措施，积极宣传民族团结进步的各类成果和先进典型，营造全社会民族团结进步和谐发展的良好氛围。

四、支持少数民族地区、贫困村产业发展。

结合我县科技扶贫工作计划，通过不断完善科技服务体系建设，加强校县合作，深入推进科技特派员工作，组织动员科技特派员带项目、带资金到少数民族地区、贫困村开展科技扶贫，开展实用技术推广工作，着力培育、壮大专业合作社和协会，增强贫困村龙头企业的辐射作用，提升县域支柱产业和特色产业的科技水平;强化农村实用技术培训，以实施全民科学素质行动计划纲要为重点，切实加强科普工作，围绕产业发展举办各类实用技术培训和讲座，促进贫困地区发展;发挥科技优势，围绕黄果柑、枇杷、核桃、中药材等特色产业，建设科技扶贫示范片(点)10个，探索新形势下依靠科技进步和劳动者素质提高实现示范片脱贫致辞富增收的有效模式。

五、保障举措。

一是加强制度建设，完善科技特派员、科技项目管理等制度，强化资金监管，提高资金使用效率，支持民族地区和贫困村发展。

二是加强督促检查，建立示范创建工作台账，保障创建各项工作开展。

基层减负年实施方案

为全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，严格执行和落实《陕西省人民政府办公厅关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见》，认真落实蓝田县教育局和镇中心校会议精神，进一步减轻学生课业负担，特制定本方案。

一、指导思想。

切实落实各级教育主管部门关于减轻学生课业负担的文件精神；转变教育观念，推进基础教育课程改革实验，树立实施素质教育的思想；各科室密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把学生过重负担减下来，全面推进素质教育的实施。

二、成立工作领导小组。

组长:李增民。

副组长：杜宏超。

组员：潘淑芳刘伟褚伟斌祝芳娜焦盈利薛蕾。

三、具体要求。

1、严格开设课程。全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程，不得擅自调整课程计划，随意加深课程难度和课时、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程，切实保障体育、音乐、美术、科学、英语、综合类、实践类课程的开设，切实保证学生自主学习、团队活动和社会实践的时间。

2、严格控制在校时间。严格执行义务教育阶段中小学生在校上课和课外自习时间的规定，学生在校学习时间（不含课间休息、课外活动和社会实践）不超过6小时。住校生每天晚自习时间不得超过2课时，走读生原则上不安排晚自习。严禁学校利用晚自习补习文化课，或组织学科教学活动。

3、严格控制学生作业量。

一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业每天控制在平均1小时以内。教师布置作业必须坚持“精选、先做、全批、讲评”原则。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量，坚决杜绝教师用增加作业量的方式变相体罚学生。学生和家长有权拒绝完成超过规定时间以上的作业量，4、严格控制补课。教师不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得开设各类学科竞赛辅导班，不得组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班，不得在校外社会办学机构兼职、兼课。学校不为社会上举办的以中小学生为对象的文化补习班提供任何场所。

5、严格规范考试管理。每学期末进行一次全校性记录成绩的学科考试。学校和班级不得以任何形式公布学生成绩或对班级、学生进行排名。

阶段学生每日有９小时以上睡眠时间。

7、严格规范招生制度。学校或班级不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试。

8、严格按照规定程序和要求选用中小学教材。严禁选用省教育厅颁布的中小学教学用书目录之外的教材；严格按照要求在学生自愿选择的基础上，推荐使用省中小学教材审定委员会中小学教辅公告中的教辅材料。严禁公告外的其他教辅材料进入中小学校内。严禁教育部门、学校和教师组织学生征订教辅材料，或向学生摊派习题集、试卷以及课外读物。

四、保障措施。

(一）转变教育观念，减轻学生负担。

1、组织全校教师学习国务院和教育部的有关减轻学生负担的文件精神，统一认识，落实责任。明确“减负”的重大意义，“减负”的根本目的在于“提质”，“减负提质”是全面推进素质教育的重要途径。全校教师从思想上认识到，不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。

2．把加强教师队伍建设，不断提高教师的思想政治和业务素质作为减负的治本措施来抓。

3、加强家校联系，让学校、社会、家长形成“减负”的共识和合力，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任，形成全社会关心、理解、支持减负工作的社会环境。

（二）健全落实制度，减轻学生负担。

1、公示制度。

将上国务院和教育部的有关减轻学生负担的文件精神和相关规定，以及学校的关于“减负”的制度向全校师生、家长、社会公开，接受社会监督。

2、作业布置审查制度。

学校教研组必须坚持每周研究一次学生作业布置，每周在会商平衡的基础上，提出学生作业周布置计划，经教导主任签字实施。

3、监控制度。

（1）作业量调查制度：定期对学生平均每天书面作业量进行调查，及时调整。

（2）家长访谈制度：利用家长会、家访机会等机会及时向家长了解。

学生作业负担情况，确保不增加学生过重课业负担。

（3）信访制度：公开监督电话***，接受信访。

（4）课业负担征求意见制度：每学期听取学生和家长的意见，并建。

立备查记录，保证学生课业负担符合学生实际。我校将不定期对学生及家长进行课业负担情况问卷调查。

（5）学校建立加重学生课业负担责任追究制。没有做到学生过重作。

业减负要求的教师，年度考核不得评优秀。

4、综合评价制度。

（1）继续探索和落实学校已经开展的“学生综合评价方法”，突出。

过程性、多元化。

（2）积极探索发展性教师评价制度和发展性学生评价制度。

（三）提高课堂效率，减轻学生负担。

1、加强校内督学，实施过程监控，通过教师发展性评价，优化教。

育要素，提高教学质量。

2、要求全体教师要认真钻研教材，备好课，把功夫下在课堂上，努力提高课堂教学效益，注意抓差补缺，课堂练习当堂完成。按时上下课，切不可因教师自身的原因，搞课内不足课外补。

4、加强学习策略的研究，指导学生运用学习策略规范自己的学习。

管，常抓不懈。让我们以教育部门“减负”文件为指针，认真落实上级文件精神，努力为学生创造一个接受素质教育的宽松环境，为培养一代合格的高素质的社会主义建设者和接班人而共同奋斗。

基层统战工作实施方案范文

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”，总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，按照县委“1237”发展战略和石棉县基层统战工作示范县创建实施方案要求，以维护和谐稳定、促进经济发展、保障改善民生、贯彻民族政策为重点，深入开展基层统战工作示范县创建工作。

二、完善工作机制。

为切实做好我局基层统战工作示范县创建工作，成立以局长为组长的基层统战工作领导小组，并落实专人负责创建具体工作，把创建工作纳入科技局和科协工作计划中，充分利用工作会议宣传贯彻党和国家民族理论政策法律法规学习，不断提高干部职工对民族问题和民族工作重要性的认识，切实把民族法律法规和民族政策落实到民族工作的各个方面，不断增强民族团结的意识，营造民族团结进步的良好氛围。全年组织职工会宣传民族政策法律法规4次以上，党支部专题研究民族示范县创建工作2次以上。

三、深入开展宣传。

充分利用我局开展农村实用技术培训、科普宣传等时机，开展民族政策法律法规等的宣传，贯彻中央、省、市、县民族地区发展的一系列政策措施及我县创建工作的相关措施，积极宣传民族团结进步的各类成果和先进典型，营造全社会民族团结进步和谐发展的良好氛围。

四、支持少数民族地区、贫困村产业发展。

结合我县科技扶贫工作计划，通过不断完善科技服务体系建设，加强校县合作，深入推进科技特派员工作，组织动员科技特派员带项目、带资金到少数民族地区、贫困村开展科技扶贫，开展实用技术推广工作，着力培育、壮大专业合作社和协会，增强贫困村龙头企业的辐射作用，提升县域支柱产业和特色产业的科技水平;强化农村实用技术培训，以实施全民科学素质行动计划纲要为重点，切实加强科普工作，围绕产业发展举办各类实用技术培训和讲座，促进贫困地区发展;发挥科技优势，围绕黄果柑、枇杷、核桃、中药材等特色产业，建设科技扶贫示范片(点)10个，探索新形势下依靠科技进步和劳动者素质提高实现示范片脱贫致辞富增收的有效模式。

五、保障举措。

一是加强制度建设，完善科技特派员、科技项目管理等制度，强化资金监管，提高资金使用效率，支持民族地区和贫困村发展。

二是加强督促检查，建立示范创建工作台账，保障创建各项工作开展。

基层减负年实施方案

一、指导思想：

为了切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育。

教学。

行为，全面推进素质教育，保护青少年学生健康和谐的发展，认真贯彻落实天津市教育委员会文件《义务教育学校减轻学生课业负担的规定》精神，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长。

二、工作思路：

1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。

2、召开全体教师会议，组织学习“减负”工作的文件，深入讨论，领会精神实质，在深刻理解“减负”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。

3、与全体教师签订《减负责任书》，将“减负”工作落到实处。

4、搞好减负的宣传工作，通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。

三、

具体措施：

1.控制学生在校时间。小学生每天在校学习时间不超过6小时。小学不得安排早、晚自习，保证学生午休时间。自愿参加托管班的学生，不得晚于17:00离校；初中学生每天在校学习时间不超过8小时。早晨到校时间不得早于7:30，周一至周五，每天下午第三节课后，学校可安排兴趣小组活动和社会实践活动，可根据学情实际适当安排自习和答疑，不得晚于17:30离校。

2.禁止节假日补课。要健全正常的学习辅导秩序，提倡教师为不同学习基础，不同补习要求的学生在校学习期间，进行个别义务辅导。国家规定的全年11个法定节日、双休日、寒暑假，全市中小学毕业年级、非毕业年级一律不准补课。

3.控制作业总量。学校要统筹协调，严格控制各学科学生家庭作业总量。小学。

一、二年级不留家庭作业。

三、四年级家庭作业不得超过40分钟。

五、六年级家庭作业不得超过1小时。小学托管班时间要用于完成家庭作业。初中学生家庭作业总量不超过1.5小时。切实保证学生充足的休息和睡眠时间。

4.控制考试次数。小学一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。初中除学业水平考查、学业水平考试外，不举行市级统一考试。区县级质量检测每学期不超过1次。学校要遵循教学规律，严格控制各学科测验次数，减轻学生课业负担和精神负担，克服以考代教。

5.规范教辅材料使用。要加强对中小学教辅资料的管理。每个学科可选择一种本市有关部门评议公告的教辅材料，购买教辅材料时要遵循家长自愿原则。除“一科一辅”之外，学校和教师不得再向学生推荐、推销其它教辅材料。

6.落实文体活动。要切实保障学生参加少先队、科技文体、社会实践等活动时间。落实每天两个大课间活动，要确保全体学生每天1小时体育活动时间。积极组织全体学生参加课外兴趣活动。义务教育阶段全面实施让每个学生至少学习掌握两项体育技能和一项艺术特长(简称体育、艺术2+1)项目，为学生终身发展奠定基础。

学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容，违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决。

小学2014.8。

基层党组织实施方案

为进一步加强附中党支部建设，根据师专党委和先进性教育领导小组的安排，我们严格落实开展“五个好”联创活动的意见精神，认真开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”联创活动，提出如下方案。

一、充分认识开展“五个好”联创活动的重要意义。

附中支部成立以来，我们积极探索，大胆实践，取得了一定成效。但也存在着一些不能切实履行职责、不能正常开展工作、不能充分发挥作用的问题。要想促进和保证党组织快速健康发展，加强党支部建设是根本保证。开展“五个好”联创活动，是解决党建工作存在问题的有效手段，有利于激发党支部的内在动力，调动各方面的积极性；有利于贯彻党要管党、从严治党的方针，扩大党的工作覆盖面和影响力；有利于党支部的快速健康发展。

二、指导思想、基本原则和目标要求。

开展“五个好”联创活动的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为着力点，积极探索党支部发挥作用的有效途径，不断提高党支部的竞争力，把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现附中经教育教学的快速发展提供坚强的组织保证。

开展“五个好”联创活动应把握以下原则：（1）坚持围绕中心，加快发展。联创活动必须围绕中心任务来开展，紧扣发展这个主题来进行。（2）坚持立足实际，务求实效。必须弘扬求真务实的作风，因地制宜，以充分发挥党支部作用的实际效果来检验联创活动的成效。（3）坚持与时俱进，不断创新。不断丰富联创活动内涵，探索创新联创活动的形式，使“五个好”联创活动充满活力。

三、方法措施。

开展“五个好”联创活动，必须从“两新”组织实际出发，讲求方法，落实措施，抓出成效，创出特色。

（一）抓覆盖，不断提高党组织组建率。党组织组建工作是“五个好”联创活动的首要环节。附中党支部要与学校歌局部和教研组建立双向沟通制度，建档立卷。要经常性开展党组织组建工作，积极坚持以党建带级部，教研组、团组织建设，以级部，教研组、团组织建设促进党的建设。

（二）抓班子，选准配强党组织负责人。提高党支部领导班子领导水平是开展好“五个好”联创活动的关键。要为班子成员创造受教育的机会，采取“请进来、走出去”的方式，通过工作例会、知识讲座、研讨班等多种形式，多方位、宽领域地进行教育培训，提高领导班子的工作能力。

（三）抓载体，丰富党员活动内涵。要结合附中支部党员队伍特点，尽可能地利用业余时间，按照“新颖、小型、多样”的原则，确定适合自身特点的活动内容和形式。要继续坚持、丰富和完善“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范课”、“一个党员一面旗”、“我为发展进一言”和“党员身边无次品”等活动。要积极拓展新领域，组织党员参与“党员奉献日”和志愿者服务等活动，保持党员先进性，增强党员自豪感，为党建工作注入新的活力。

（四）抓制度，保证党建工作有章可循。要狠抓师专党委和先进性领导小组下发的各种文件，建立健全附中支部的各项党建制度，进一步明确党支部的职责、工作制度和领导体制，明确党支部书记、党员队伍的地位、作用和与广大教职工的关系，加大党员发展工作力度，不断壮大党员队伍。

（五）抓队伍，发挥党支部成员的作用。切实增强党务工作力量，指导并开展好党建工作。对党建工作开展中的支部委员要进行定期培训、定期交流和定期考核，建立完善工作成果验收奖惩机制，调动其工作积极性，提高支部成员的综合素质。

四、组织领导。

开展“五个好”联创活动是加强党建工作的一项重要措施。要把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，精心组织，务求实效。

（一）广泛动员，营造开展活动的浓厚氛围。充分利用召开动员会、设置宣传栏等多种形式，大力宣传开展“五个好”活动的目的、意义、要求和方法、步骤，营造开展活动的浓厚氛围。

（二）制定切实可行的实施方案。制定具体实施方案，提出开展活动的具体要求。同时对照“五个好”目标要求，认真找准问题，逐一落实措施。

（三）强化责任，形成齐抓共管的合力。发挥党支部成员模范带头作用，保证思想到位和落实到位。

（四）加强督导，确保活动取得实效。支部书记要加强对活动的调度，经常进行督促指导。

四下基层

基层党组织实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施和促进我院全面发展提供坚强组织保证。

二、目标要求。

建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，培育服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。

一是充分利用媒体、院内oa网、医院网站、简报等全方位、多角度、立体式进行宣传，营造心系基层、心系群众环境氛围。二是分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点（片、带），培育和树立一批先进典型，推动全院基层服务型党组织创建活动的深入开展。

医院各党支部：

为贯彻落实党的十八大精神，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，经院党委研究决定，在医院各党支部中深入开展服务型党组织创建活动。现制定我院实施方案，请认真贯彻执行。

一、指导思想。

织建设”要求，推动全院各党支部以建设服务型党组织为目标，进一步深化服务理念、创新服务方法、完善服务举措、构建服务体系，探索建立新时期基层党组织联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为“统筹城乡、全域发展”战略的实施，实现涪城在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标提供坚强的组织保障。

二、目标任务。

加强服务型基层党组织建设，要坚持把“服务群众，做群众工作”作为主要任务，坚持融入中心、服务大局，以人为本、构建和谐的基本要求，寓领导和管理于服务之中，根据我院医疗服务的性质和特点，树立“服务临床、服务病员”的理念，坚持“以病人为中心，以医疗质量为核心、以病人满意为目标”的办院宗旨，找准以服务为导向的功能定位，构建以服务为特色的体制机制，不断提升我院党员干部服务群众、做群众工作的能力和水平，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务病员的本领，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

１、班子队伍优。党委及支部领导班子坚强有力，结构。

-56。

１、“结对”服务。根据联系社区实际，围绕加强新农村和“五零”和谐城市建设，每年帮助联系社区办一些看得见、摸得着、受欢迎的实事；每个在职党员要与联系对象“结穷亲”，提供各项帮助。

２、“组团”服务。以支部为单位，面向社区每半年开展一次“组团”服务。

３、“志愿”服务。深入推进“学雷锋、我志愿、我行动”党员志愿服务行动，每名注册党员志愿者每年至少参加50小时（或８次）志愿服务，重点提供学习、关爱、互助式服务，营造扶贫济弱、友爱和睦的社会风尚。

４、“岗位”服务。在各党支部中设置示范岗、示范窗口、示范科（部门）室，力争到２０１３年底，创建成涪城区卫生系统党员服务群众示范单位，党员服务群众示范窗口，党员服务群众示范岗。

（四）强化机制建设，做实服务保障。

评、党员互评、领导点评、群众评议等方式评价践诺成果，对承诺落实不好、群众不满意的进行严格问责。推行积分制服务管理办法（具体办法另行制定），明确党员联系服务群众内容和相应分值，实行日常纪实、动态管理；服务对象、联系社区和院党委根据党支部和党员服务情况进行服务评议和分值核定，相关分值作为确定党员星级、表彰先进、处置不合格党员的主要依据。

四、推进步骤。

服务型基层党组织建设，要按照“统筹安排、整体推进、分步实施”的原则扎实推进。２０１３年在全院全面铺开，２０１４年转入常态化推进阶段。

（一）动员部署阶段（２０１３年5月）。

结合自身实际制定实施方案，细化创建任务，规范服务标准，明确路径保障。按照“三分类三升级”要求，对照服务型党组织建设标准开展基层党组织分类定级工作，为各党支部晋位升级做好组织准备。

-910。

任副组长，总支委员、下属支部书记为成员的创建基层服务型党组织工作领导小组。下设办公室在院综合办公室，具体负责此项工作的全面开展。

二、主要任务。

紧扣“提升服务能力、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”的要求，实现“五个一”目标，即：构建一套完善的工作体系，建立一套常态化长效化的服务机制，健全一套强有力的人财物保障措施，形成一套科学的评价办法，建设一批群众满意的服务型党组织，努力使基层组织服务意识显著增强，服务能力显著提高，服务水平显著提升。

（一）提升服务能力。

针对基层组织服务临床、服务群众能力不足的问题，切实抓好能力提升建设。

1.要找准服务定位。紧紧围绕创建二级甲等医院为目标，以开展创级达标优质服务活动、“三好一满意”活动等为载体，服务医院提档升级及转型发展；服务医疗质量提高；转变医院职能部门工作作风服务临床科室工作；转变党员意识深化党员联系群众工作，服务好广大干部群众。

2.要把握工作方向。通过党员联系群众、职能科室联系临床和“让倾听拉近我们的距离”活动等多种形式，了解职工思想动态和问题诉求，采取各种措施统一思想，提高认识，集聚人心，调动每个干部职工的积极性、主动性。

3.要抓好机制建设。以创建“三型”党组织为抓手，建立健全党建机制，落实好支部“三会一课”制度、坚持每月开展“干部素质论坛”、政治学习和“读经典”等好做法，全方位提高党员干部的理论素质、业务水平。同时，要培养锻炼党员干部解决实际问题的能力。

（二）打造服务品牌。

1.打造“卫生应急”品牌。在巩固全国卫生应急综合示范区成果的基础上，发挥好“西部新城急救中心”的辐射作用，主动深入辖区中小学、厂矿企业、军警等相关部门，开展针对性地自救互技能培训，提升片区卫生应急整体水平。

2.打造全程优质医疗服务品牌。院前与社区配合做好慢病病人、健康人群健康状况调查工作，建立辖区居民健康档案。住院中，严格执行诊疗规范，提供规范、优质、高效的医疗服务。结合“优质护理服务示范病房”创建活动，深入开展“拉家常”活动，让医护人员在诊治工作之余主动下病房开展健康教育，对病人及其家属进行健康宣教和心理咨询。出院后，信息化实现客户关系管理。加强“出院病人回访”活动。主管医生通过电话回访和家庭访视等形式，定期对出院患者和家属进行回访，指导后期康复，提供健康咨询等。通过这种无缝隙的健康关爱措施，为地区群众提供主动、连续、综合的医疗服务，打造健康品牌。

-1314。

（五）强化服务保障。

认真落实已有政策，研究制订干部队伍、经费、阵地等保障措施，保证基层组织服务有队伍、有资源、有手段。

1.要保障服务经费。建立稳定的组织工作经费保障制度，对党建专项经费实行规范化管理，纳入医院年初预算，形成与单位发展相适应的增长机制。同时对创先争优活动中表现突出的优秀干部和职工进行奖励。

2.要健全服务阵地。加大投入，完善党组织学习室、图书馆等必要活动场所和服务设施。

三、

工作要求。

（一）坚持书记抓、抓书记。各党支部要高度重视，把开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”作为教育实践活动的具体抓手、支部党建工作的中心任务来抓，切实加强领导，明确责任。党总支（支部）书记要带头认真进行调查研究，制订工作方案和具体办法，精心组织实施，及时解决创建工作中的问题。

（二）坚持求真务实。要认真执行市委组织部《关于在基层党建工作中防止形式主义六条规定》，以求真务实的作风扎实开展创建行动。要着力解难题、求实效，切实解决创建工作中重点难点问题。要务实推进，注重在整合资源上下功夫，防止另起炉灶、重复投入；在继承创新上下功夫，防止乱提口号、瞎折腾；在结合实际上下功夫，坚决防止各种形式主义，确保各项工作实实在在、见到实效。

基层治理实施方案

为扎实推进校综合治理工作，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2012年综合治理工作方案。

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以及上级关于综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安校园”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群众事件，无造成严重影响安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作。

（1）认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制，将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

（2）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群众事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群众事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施。

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

（1）增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度。

（2）提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效集合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理。

（3）整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

（4）采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。

要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排和导护师安排要上墙公开。

（5）加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和杜绝在校学生违法犯罪。

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划。

基层党组织实施方案

按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委。

[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案：

一、指导思想和总体目标。

指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。

服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。

二、主要内容和具体安排。

创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部。

队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。

2、加强组织建设，更好地发挥基层党组织的堡垒作用。认真执行党支部目标考核和党员目标考核制度，严格考核、严格管理、严格奖惩。加强对党建工作的考核，在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进干部和优秀党员，及时处置不合格党员。

3、加大党员干部教育培训，建立学习型机关。加强党员教育管理，完善学习制度。要求支部定期制定学习计划，做到学习有计划、有内容、有目标，实现人员、时间、效果三落实，切实获得良好的学习效果。

4、紧扣目标任务，创新工作举措，推动活动扎实开展。紧紧围绕创先争优活动，积极开展中心工作。

（1）全力以赴抓稳定，维护全县大局。目前的不稳定因素主要是涉军人员及下岗职工中的一些个案问题，通过多种方式加强与他们的联系与交流，做好思想工作，特别对一些苗头性的问题，及时了解、掌握动向，将问题处理在萌芽当中，确保大局的稳定。

（2）稳步推进破产改制，确保职工利益。按照县委、县政府联席会议节点要求,一方面尽快将破产企业职工养老金与劳动部门交接清楚,并请示县政府对破产企业的遗留问题做出结论性的办法,做好物资系统破产工作,使物资系统的破产不留隐患。另一方面在破产过程中,抓好职工的稳控工作,保证全县大局稳定。

（3）积极协调片区指挥部尽量将各家属院纳入社会化管理。做好拆迁住户的思想工作，确保回迁后不出问题。

（4）积极抓好破产企业育龄妇女的迁出交接工作。针对。

物资系统育龄妇女多，基本全部下岗，居住分散，流动性强，情况繁杂，工作面广量大的特点。争取明年上半年完成育龄妇女的交接工作，为下一步的户口交接打好基础。

三、组织领导和推进措施。

1、提高认识，加强领导。建设服务型党组织，推动创。

先争优活动深入开展是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。我中心党组对活动高度重视，精心组织，突出重点，周密部署。成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。

2、制定方案，明确目标。结合实际，认真落实活动实。

施方案，明确创建目标、要求和工作计划。党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

3、营造氛围，积极争创。党员干部要按照活动实施方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加活动，营造良好的氛围。

二0一一年八月五日。

下基层实施方案