住房保障实施方案（通用16篇）

实施方案的内容应该具体明确、有针对性，并考虑到各方面的需求和利益。如果你正在制定实施方案，不妨看看下面这些案例，或许能给你一些启发和帮助。

【住建方案】东昌区保障性住房租赁补贴分配工作实施方案范文

2012。

〕

37。

号）、《。

2012。

2012。

〕

07。

号）、《关于调整市本级租赁补贴准入标准的通知》。

(

通住保中心问〔。

2016。

〕

06。

号

)

等文件精神，为做好。

2016。

（一）坚持公平、公正、公开的原则，接受社会各界监督；

1.

具有本区城镇常住户口，并且在当地居住满。

2

年以上的城镇家庭；

2.

家庭人均月收入不足。

1100。

元（含。

1100。

元）；

3.

家庭人均住房建筑面积。

15。

㎡以下（含。

15。

㎡）；

4.

1100。

元∕月∕人×。

12。

个月×人口数）。对于有车辆等非基本生活必须品的，仅限摩托车和残疾人的代步车。

失去原有耕地，在城镇居住。

10。

年以上，符合。

2

3

4

项规定，并具有本村出具的无地证明及房产部门出具的无房证明等相关证明材料的农民家庭。

（二）租赁补贴标准：

根据国家、省、市相关文件，结合东昌区实际情况制定本补贴标准：低保家庭。

110。

元

/

月

/

户、低收入家庭。

80。

元

/

月

/

户。

（三）申请人在提出住房保障申请之前。

5

年内，有下列情形之一的，视为有房家庭：

1.

购买过公有住房的；

2.

曾经继承、赠与、受赠、购买或建设自有住房的；

3.

将原居住房屋（包括有产权、无产权的公产房或私产房）出售的；

4.

按照房改政策，购买过住房或享受过货币分配的；

5.

6.

有父母、子女及配偶去世遗留的私产或者公产房，虽未更名过户但是在该房屋内居住的；

7.

与主申请人在同一户籍的父母、子女等家庭成员名下拥有房屋的；

8.

申请家庭所有成员名下有私有住房；

9.

离婚析产时，裁定或者协议属于申请家庭成员的公房或者私房。

（四）申请家庭的认定原则上依据户口簿。家庭成员是指具有法定赡养、抚养或扶养关系并共同生活的人员，具体包括：

1.

夫妻；

2.

3.

4.

兄、姐与父母双亡或父母无能力抚养的未成年的弟、妹；

5.

父母与丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力但收入不足以维持生活的子女，尚在校就读的确无独立生活能力的子女。

（五）当户口簿上存在上述家庭成员以外的人员时，只核查家庭成员的住房和收入情况，区住房保障管理部门应当做好资料登记备案。

（六）已婚家庭成员的配偶，与主申请人不在同一户籍的也必须一同申请（配偶已去世者除外）。

凡符合申请条件的家庭，以申请家庭的户主为保障性住房租赁补贴的申请人，统一到其户籍所在乡（镇）、街道及社区进行申请，申请时应提供下列材料的原件及复印件：

（一）提交书面申请书，格式：

a4。

纸手写、签名、手印；

（二）填写《廉租住房保障申请表》；

（三）提交城乡居民最低生活保障证原件及复印件（。

a4。

纸）；

（四）家庭户口本原件及复印件（。

a4。

纸），复印件包括（户主页、户主本人页、其他家庭成员页）；

（五）申请人及其户口薄上的其他家庭成员的身份证原件及复印件（正、反面复印在一张。

a4。

纸上，户主身份证二份）；

（六）自有房屋及租、借住房房屋产权证复印件（。

a4。

纸）；

（七）租住房屋需提供《房屋租赁协议》，借住的需户口所在街道或社区出具借住证明；

（八）其他需要提供的材料。

上述材料涉及各类证件的，应提供原件核对，并提交经申请人签字确认的复印件。申请人需承诺对申报材料的真实性负责，签订承诺书。

（一）受理、初审阶段（。

5

月

20。

日—。

6

月

22。

日）。

1.

2.

各乡（镇）、街道及社区应当自受理申请之日起。

15。

7

日，经公示无异议或者异议不成立的，将初审意见和申请材料报区住房保障部门；

3.

区住房保障部门自收到初审意见和申请材料时，对上述材料的要件进行复核、汇总后分批次将符合条件的申请家庭的相关材料转同级民政部门。

（二）审查核实阶段（。

6

月

22。

日—。

7

月

27。

日）。

1.

区民政部门自收到区住房保障部门转来的相关材料之日起。

30。

2.

区住房保障部门自收到区民政部门转来的相关材料之日起。

15。

日内，对申请人的住房、居住情况是否符合规定条件提出审查意见。

（三）公示阶段（。

7

月

28。

日—。

8

月

12。

日）。

1.

经区住房保障部门审查符合规定条件的家庭在街道（社区）公示。

15。

2.

经审查不符合规定条件的，区住房保障管理部门自审查结束之日起。

3

个工作日内书面通知各乡（镇）、街道及社区，由受理申请的各乡（镇）、街道及社区转告申请人并说明理由。

（四）发放阶段（。

11。

月

1

日

-12。

月

20。

日）。

由区住房保障部门将终审无异议符合租赁补贴保障条件的家庭情况进行数据汇总，形成本年度待发放租赁补贴名单，上报市级住房保障部门，申请年度租赁补贴发放资金，待资金到位后，组织乡（镇）、街道及社区分批次陆续发放。

（一）租赁补贴按月计算，经年度核查，全年度符合保障条件的家庭，年底一次性发放全年度租赁补贴；经年度核查当年内收入和住房等原因超标准的家庭，发放符合保障条件月份租赁补贴款；年内由租赁补贴保障转为实物配租保障的家庭，发放办理入住手续前月份租赁补贴款。具体发放标准由市政府结合实际，综合考虑保障对象的经济情况、住房状况等因素确定，实行差别化动态管理，并及时向社会公布。以实际发放到保障对象银行卡（折）中为准。

（二）经过检查或核查，租赁补贴保障对象有下列情况之一的，取消住房保障资格，以书面形式由乡（镇）、街道及社区通知当事人并说明理由，停止发放租赁补贴：

1.

2.

5

年之内不得再次申请任何形式的住房保障，并依据有关规定追究其法律责任；

3.

领取租赁补贴后，无正当理由连续。

6

4.

连续。

1

年家庭收入高于当地城镇低收入家庭收入标准的；

5.

在年度核查期限内没有参加年度核查的；

6.

违反保障性住房政策规定的其他情形。

建立日常检查和定期核查制度，对实施保障的对象实行动态管理：

1.

2.

定期核查。住房保障、民政、财政、监察等部门要结合实际，对保障对象是否符合租赁补贴分配的保障条件等情况，每年进行一次核查。民政部门对申请人家庭收入、财产变动情况进行认定。建立信息通报制度，及时通报检查结果等信息，记入保障对象诚信档案。审计、监察部门每年可对保障对象是否符合保障条件进行抽查。

（四）财政、公安、工商、人力资源和社会保障、税务、社会保险、金融、住房公积金等有关部门按照职责分工，配合做好保障性住房租赁补贴分配及定期核查等相关工作。

（一）加强领导。这项工作时间紧、任务重，事关我区特困群众的切身利益。各单位要高度重视，集中力量，细化分工，层层落实责任，切实做好分配和入住工作。

（二）落实责任。开展这项工作必须坚持方案中的基本原则，实行谁主管、谁负责，谁签字、谁负责。要强化责任追究制度，对采取虚报、伪造等手段骗取租赁补贴的对象，一经查实取消住房保障资格；对出现优亲厚友、弄虚作假等现象的工作人员，一经查实，予以严肃处理。

（三）加强监督检查。专项小组将深入到基层监督检查，各单位、各部门要严格按照入住方案开展工作，确保公平、公开、公正，并在规定时间内完成任务。

本方案自发布之日起施行。八、工作要求一、总则。

【住建方案】常州市创建住房保障体系建设示范市实施方案【精选】

2012。

〕

468。

号）要求，结合本市实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

从保障和改善民生出发，进一步改进现有住房保障制度，通过机制和体制创新，完善保障性住房投资运营机制，健全住房保障管理服务体系，实现住房保障管理信息化，规范保障性住房准入退出机制，建立住房保障工作长效推进机制，力争今年成功创建省级住房保障体系建设示范市。

对照住建部最新规章及省《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》、《公共租赁住房管理办法》、《省政府关于进一步加强住房保障体系建设的实施意见》，结合我市目前实际操作及下一步工作规划，对我市目前的住房保障相关政策文件进行梳理，提出制定、修订以及废止的方案并组织实施，实现我市住房保障政策体系的统一性和协调性。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

将市区人均可支配收入。

100%。

50%。

80%。

100%。

以下的家庭。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

1

．规范保障性住房资金筹集和使用。

建立住房保障资金专户，按照国家有关规定渠道和要求筹集住房保障资金；中央、省级住房保障专项补助资金全部足额用于保障性安居工程建设项目

责任单位：市财政局。

配合单位：市住房保障和房产管理局、武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区政府。

2

．健全保障性住房投资运营体系，实现保障性住房建设运营可持续发展。

一是深化银企合作，积极与国开行及其他商业银行接洽，争取获得更多的融资授信支持二是加大直接融资力度，积极推进企业发债工作，并做好短期融资券的发行准备三是加快落实保障房公积金贷款资金四是加大地块的推介力度，争取成熟地块尽快上市出让五是开展平台经营创收工作调研，探索土地一、二级联动开发等创收方式

责任单位：市住房保障和房产管理局。

1

．明确住房保障管理机构、住房保障实施机构职责。

市住房保障管理机构负责住房保障政策的制定，住房保障规划和年度计划的制定，住房保障政策和年度目标任务落实的督察住房保障实施机构负责住房保障对象的申请受理、走访调查和年审工作，保障性住房的筹集建设、管理维护及租金征收工作

责任单位：市住房保障和房产管理局。

2

．加强住房保障服务窗口建设。

住房保障申请受理窗口设立在各市辖区，同时加强各街道、社区的住房保障服务窗口建设，以方便群众和就近为原则，发挥街道、社区贴近群众的优势，将政策咨询、表格领取、走访调查等工作向街道、社区延伸

责任单位：市住房保障和房产管理局。

配合单位：武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区政府。

40。

多项主要功能全覆盖。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

1

．成立申请救助家庭经济收入状况核对工作联席会议，建立民政、房管、公安（车辆管理）、社会保障（养老）、住房公积金等部门联合协查机制，明确各部门职责，严格住房保障资格审核，提高住房保障申请家庭收入和财产状况审核的准确性。

责任单位：市民政局。

2

．研究出台保障性住房退出管理机制的相关文件，根据退出家庭的不同类型拟定相应的退出措施，明确退出管理责任单位，制订具体考核措施，明确退出流程，切实推进保障性住房退出管理机制。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

成立市政府领导任组长，各相关部门负责同志参加的住房保障工作领导小组。明确住房保障、财政、国土资源、民政等相关部门职责，密切配合，形成共同推进住房保障的长效工作机制。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

（一）。

2013。

年

7

月

31。

日前：市政府成立市住房保障工作领导小组。

（二）。

2013。

年

7

月

31。

10。

月底前试运行。

（三）。

2013。

年

9

月

30。

日前：市住房保障和房产管理局出台《常州市保障性住房退出管理规定》。

（四）。

2013。

年

10。

月

31。

日前：市住房保障和房产管理局落实银行放款。

10。

亿，通过公积金贷款。

1

亿；企业债材料上报至国家发改委，力争通过审批。

（五）。

2013。

年

10。

月

31。

日前：住房保障管理新系统上线运行。

（六）。

2013。

年

11。

月

15。

日前：住房保障示范市创建工作领导小组牵头开展全市创建工作自查并进行整改完善，做好迎接省评审的各项准备工作。

由市财政局、市民政局、市住房保障和房产管理局联合成立住房保障示范市创建工作协调小组，负责研究部署和指导创建工作，各相关责任单位按照工作任务要求，切实承担起责任同时，要密切配合，通力合作，积极主动，切实抓好创建工作按规定渠道和要求筹集住房保障资金，确保保障性安居工程建设、住房保障租赁补贴、住房保障实施机构运作资金需求，对于上级奖励补助资金，保证做到专款专用，并加强住房保障资金使用的审计监督。积极构建住房保障工作长效机制，明确要求一手抓房源建设、一手抓体系建设，既要如期高质量完成保障性安居工程建设任务、提升保障性住房建设品质，又要建立健全住房保障各项制度，完善保障性住房准入退出、投资建设和运营管理机制。进一步充实住房保障管理和实施机构，加强基层服务窗口建设，提供必要的经费和设备保障，形成由

“主管部门——具体实施机构——基层服务窗口”组成的统一高效的管理服务网络。

10。

月底前进行考核验收。

【住建方案】化州市公共租赁住房保障准入审核工作实施方案

181。

[2012]12。

[2012]55。

[2012]32。

号）等有关规定，按照住房保障“应保尽保”的原则，制定本工作方案。

根据我市与茂名市人民政府签订的。

2015。

年住房保障工作目标任务责任书，

2015。

200。

户目标任务。

1

公共租赁住房保障申请人及共同申请人无房或自有产权房屋人均住房建筑面积低于。

13。

平方米的；

2

家庭人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入的。

60%。

；

3

2015。

年度家庭资产按“不超过上年度商品住房销售均价×。

120。

平方米×。

30%。

价值”划定。

1

公共租赁住房保障准入审核实行以市住房保障工作领导小组为审定机构，市住房保障工作领导小组成员单位联合审查的审核方式。

2

审核的程序。

（

1

（

2

（

3

（

4

（

5

15。

（

6

15。

市住房保障工作涉及的相关职能部门要认真组织实施，为全面落实年度目标任务履行职责。市纪检监察部门要对住房保障工作实施行政监察，对拖延不办、落实不力、进度缓慢的，或者马虎应付、虚报造假、造成损失或不良影响的责任单位和责任人进行严肃查处。

城镇保障住房安全实施方案

房地产行业作为我国国民经济的重要支柱产业，一直都是政府和社会普遍关心的焦点，其中关于保障性住房的问题又是重中之重。近日，国务院办公厅印发《国务院立法工作计划》，确定了20全面深化改革急需的项目和力争年内完成的项目，其中，在力争年内完成的22个项目中，《城镇住房保障条例》(以下简称《条例》)的制定计划无疑备受瞩目。

平安好房首席分析师陆骑麟告诉《证券日报》记者，推进住房保障立法，对于建立健全住房保障制度具有重大意义。

当前我国城镇住房保障体系中主要包括经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、限价商品房(或称“两限房”)、工矿区和棚户区改造安置房及住房公积金政策等重要内容。

“虽然我国实行的住房保障制度在扩大住房供给、改善居民居住条件等方面发挥了积极作用，但由于种种原因，当前的住房保障制度已暴露出很多问题。因此，本次《条例》被列入今年立法工作计划意义重大。”陆骑麟说。

其实早在3月份，国务院法制办曾发布《城镇住房保障条例(征求意见稿)》，但3年过去了《条例》迟迟未出台。

亚豪机构市场总监郭毅在接受《证券日报》记者采访时表示，主要原因在于方案的可执行性问题。

《征求意见稿》指出，城镇住房保障是县级以上人民政府的重要责任。县级以上人民政府应当将城镇住房保障资金纳入财政预算，在土地出让收益中提取一定比例的资金用于城镇住房保障。省级以上人民政府应当安排城镇住房保障补助资金，对城镇住房保障工作提供支持。

郭毅认为，《征求意见稿》规定了要县级以上城市自己在土地出让过程中解决住房保障资金的问题，但是从当前三、四线城市的整体情况来看，一方面其获得的土地出让金较低，另一方面许多地区存在前期土地供应过大、目前无人问津的一个状态。

“在土地出让过程中，还存在着一个较大的问题就是弥补地方财政收入窟窿。因为土地的收储是需要成本的，在土地出让结束后，土地出让金首先要用来填补地方债，然后再用做他途，而在其他用途均提取结束后，剩余资金才能够用于保障房建设，从多数三、四线城市的实际情况来看，预计会有较大难度。”郭毅认为，这可能是制约《条例》能否顺利实施的核心原因，即钱从哪里来。

在陆骑麟看来，《条例》迟迟未正式发布的原因还与前些年三、四线城市的去库存压力较大有关，地方政府没有足够的经济能力和资源去推动这项工作。此外，随着近两年房价的快速上涨，购房者的.压力不断增大，尤其是中低收入家庭的购房压力更加明显，因此，此项制度的建立被再次提上日程。

记者查阅发现，《征求意见稿》从规划与建设、保障性住房的申请使用与退出、租赁补贴、社会力量参与、监督管理和法律责任等方面对城镇住房保障工作进行了规范。

其中，在保障房的申请范围与条件方面明确，对于棚户区居民符合住房保障条件的、属于个人住宅被征收的轮候对象，及住房困难的最低生活保障家庭等住房救助对象，优先给予保障。连续租赁不少于5年且符合配售条件的，可以购买;不再符合保障条件的，应当腾退保障性住房;购买保障性住房未满5年且确需转让的，由政府回购。

在违规行为的处罚方面强调，有关人民政府、部门及其工作人员未履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任和刑事责任;申请人隐瞒、虚报、伪造信息的，给予警告，向社会通报，记入个人征信记录，退回已承租、承购的保障性住房和已领取的补贴，处以罚款直至追究刑事责任，5年内不得再次申请城镇住房保障。

相关链接。

20日，国务院办公厅印发了国务院年立法工作计划(以下简称“计划”)。根据“计划”，有22个项目要求“力争年内完成”，其中包括备受瞩目的《食品安全法实施条例》的修订以及《城镇住房保障条例》的制定计划。

【重点】。

共有22项立法计划，要求力争年内完成。

国务院2017年立法工作重点是：紧紧围绕党中央、国务院2017年的中心工作，力争在今年年内完成有关促进经济平稳健康发展、保障和改善民生、促进文化发展、着力改善生态环境、维护国家安全、加强政府自身建设等方面22个立法项目。其中包括备受关注的制定《城镇住房保障条例》、修订《食品安全法实施条例》等。

此外，国务院法制办还将配合全国人大及其常委会继续审议民法总则、证券法(修订)、测绘法(修订)、中小企业促进法(修订)、核安全法、水污染防治法(修订)、电子商务法等法律案，配合初次审议行政监察法(修订)、农民专业合作社法(修订)、土壤污染防治法、国际刑事司法协助法、基本医疗卫生法等法律案，做好相关工作。

【关注】。

加强城区居民住房保障工作实施方案

同志们：

这次全县住房保障工作会议的主要任务是，传达省市住房保障工作会议精神，20xx年住房保障工作，安排部署今年的保障性住房建设工作。刚才，会议表彰了20xx年度全县住房保障工作先进集体和先进个人，县政府与相关镇和部门签订了目标责任书。下面，我就做好今年的住房保障工作讲几点意见，请大家认真抓好落实。

一、发扬成绩，找准问题，进一步坚定做好住房保障工作的信心和决心。

20xx年，我县住房保障工作在县委、县政府的正确领导下，在各级各相关部门及社会各界的大力支持配合下，顶住任务重、工期紧、资金筹措难、征地拆迁难等多方面压力，加大力度，强化措施，快速推进保障性住房建设，全年累计完成投资8.02亿元，启动建设保障性住房7691套，建成廉租住房1128套、公共租赁住房987套、经济适用住房462套、限价商品房896套、棚户区改造1320套，新增发放租赁补贴939户，一举扭转了开工率较低、任务完成较差、工作被动落后的局面，成为全市工程投资额度大、开工面多、任务完成好、建设进度快、工程质量好的县，每月进度排名及年度考核排名一直位居全市第一，保障性住房建设管理工作得到了省市的充分肯定，被省委省政府评为全省保障性住房综合管理工作“十佳县”，受到省上600万元的表彰奖励;被市委、市政府授予保障性住房建设工作一等奖，并获400万元表彰奖励。这是在我县财政底子薄、重点项目多、地方配套难，在全市各县你追我赶、竞相建设的情势下，奋勇直追、奋力赶超，攻坚克难、顽强拼搏，方才取得如此优异的成绩，实属来之不易!在此，我代表县委、县政府，向所有参与、支持、配合保障性住房建设的镇、部门和单位表示衷心的感谢!

在充分肯定工作成绩的同时，我们还应看到，我县保障性住房建设管理中依然存在着一些薄弱环节，主要是县财政配套建设资金缺口较大，水、电、讯、视等配套基础设施建设还跟不上，部分工程项目仍存在工程档案资料不完善、施工程序不规范、质量技术人员配备不足、监理履职不到位等问题，还有个别项目进展比较缓慢，工程质量不够高。对以上问题，各镇、各有关部门单位务必站在全局的高度，认真贯彻落实国家保障性住房建设有关政策，严格按照政策规定要求、标准和“争一保一”目标，发扬成绩，正视问题，坚定信心，迎难而上，加快进度，保证质量，再夺保障性住房建设的新胜利。

今年，全县住房保障工作的目标任务为：开工建设各类保障性住房套，其中新增廉租住房350套、新增公共租赁住房550套、新建经济适用房50套、新建限价商品房800套、城市棚户区改造260套;竣工各类保障性住房2700套;新增发放廉租住房租赁补贴180户;解决基层公益人员住房400套。这些任务虽然较去年有所减少，但工程任务仍然十分艰巨而繁重，而且省市将继续把住房保障工作作为今年政府工作的重中之重，定期对保障性住房建设进展情况进行排名和通报，对进展快、效果好的市县继续实行重奖。为此，各镇和相关部门，尤其是县房改办要围绕“争一保一”这个目标，强化领导，鼓足干劲，攻坚克难，创先争优，确保今年保障性住房建设任务全面完成，并继续位居全市领先位次。重点要做好以下几方面工作：

(一)科学确定用地指标，努力解决供地难问题。土地供应是保障性住房建设的基础性条件，要在建设用地需求多的情况下，挤出土地优先供应保障性住房建设用地，确保保障性住房建设顺利进展。一要争取用地指标。县国土局要根据保障性住房年度建设任务，认真执行土地政策，科学确定保障性住房建设用地计划，积极向上争取用地指标，对保障性住房建设需求的新增建设用地实行单列管理，优先保障。二要加快土地审批。对保障性住房建设，要尽量优先安排储备土地和收回使用权的国有土地，需要通过农地转用解决保障性住房用地的，要尽快上报审批，同时开展征迁安置工作，确保按期开工建设。三要加快供地节奏。要按照“优先保障、按需供应、应保尽保”的原则，根据年度保障性住房项目开工时限要求，倒排供地时限，限时落实建设用地。保障性住房项目用地未落实的，不得供应其他开发用地，对已经确定为保障性住房用地的土地，严禁改变用地用途，擅自改变用途的要依法从严处理。

(二)加大资金筹措力度，努力解决资金缺问题。去年，我县与省保障性住房建设工程有限公司签订了框架协议4个，签约资金近3.3亿元，但目前到位资金仅多万元，远远不能满足今年建设项目的资金需求，建设资金严重不足依然是保障性住房建设的瓶颈制约。一要足额保障政府投入。要在财政预算安排中将保障性住房建设工程放在优先位置，加大财政性资金投入力度，按照土地出让收益10%的比例，筹措县级配套资金，用于保障性住房建设。二要广泛筹措社会资金。要综合运用土地供应、资本金注入、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施，吸引企业参与公共租赁住房建设和运营，多渠道增加公共租赁住房供应。对于外来务工人员集中的工业园区等，要按照集约用地的原则，统筹规划、集中建设宿舍型公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员租赁。三要严格控制建设成本。认真落实税费减免等优惠政策，严格控制土地划拨成本，加强施工过程监管，努力控制经济适用住房、限价商品住房的建造成本和销售价格，充分让利于保障对象;通过出售保障性住房回笼资金，为住房保障工作滚动发展提供源源不断的资金保证。四要积极争取信贷资金。要继续加大省保障性住房建设工程有限公司的专项投资，今年要争取到位资金2亿元。要加强与金融机构的沟通联系，争取信贷支持;同时积极探索利用住房公积金贷款支持保障性住房建设工作，重点支持公共租赁住房建设。

(三)加强施工全程监管，全面提高工程质量。百年大计，质量第一。各镇各相关部门和建设单位要牢固树立“质量是生命线”意识，将质量意识贯穿于工程设计、施工、监理、验收等环节始终，坚决实行“四制”管理和旁站式监督，切实把保障性住房建成工程质量过硬、人民群众满意、经得起历史检验的惠民工程。一要加强项目管理。要重视项目前期技术论证，及时提供保障性住房工程所需的基础资料，严格执行基本建设程序，保证合理工期和造价，严把工程发包关口，确保承建单位实力强、信誉高、资质硬;要加强对勘察、设计、采购、施工、监理、验收的过程监管，确保工程质量。二要加强施工管理。县住建、房改、监察等部门要把质量放在首位，加强对保障性住房建设的全程监管，强化施工过程的质量检验检测工作，并做好保障性住房工程重要结构部位和隐蔽工程的质量检查和记录。同时，坚决实行工程质量终身负责制、责任追究制度和连带责任制，工程中出现的质量问题要及时进行督促返修，并落实好已交付使用的保障性住房工程质量保修责任，工程质量出现问题，坚决实行责任倒查，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息迁就。三要加强监理管理。县住建、房改等部门要明确专人，经常深入施工一线，逐项目、逐环节对工程监理履职情况进行检查。重点检查监理单位和被监理项目的施工单位、建筑材料、建筑构配件和设备供应商之间是否有隶属关系或利益关系，检查监理人员是否按规定采取旁站、巡视、平行检验等多种形式开展监理工作，检查工程使用的建筑材料、构配件和设备是否经过检验并合格，检查监理单位是否按程序做好保障性住房工程的预验收工作，确保工程的交付质量。四要抓好配套基础设施建设。水务、电力、广电网络和通讯部门要围绕保障房建设，及时跟进建设，力争达到进度同步，确保建设顺利、功能完善。

(四)严格程序规范管理，确保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一个重要环节，各镇各部门要高度重视房屋分配工作，切实做到科学分配、规范操作、程序合法、公开透明、公平公正。一要把好准入关。要在“三级公示、四级审核”的基础上，进一步提高审查手段和水平，完善对申请对象收入、住房等各类情况的审核审查。县民政、房改、公安、工商、税务、金融、社保、住房公积金等部门和单位要加强协作，共同把好准入关。要加大对违法违规骗取保障性住房行为的查处和打击力度，凡采取欺瞒等手段骗取保障性住房的，不论何时查出，都要取消资格;已分配入住的，坚决清退，并予以全社会通告，记入个人不良信用档案;审核分配工作人员与当事人串通徇私枉法的，要坚决追究责任。二要把好退出关。要加强对保障房入住者收入、住房、财产等情况的全面审核、动态监测，对不符合条件的入住者及时清退，杜绝“只进不出”现象。要建立两年一次的住房保障资格年审和不定期抽查制度，扎实开展居民收入状况核对工作，以准确核实保障对象的收入和资产。同时，加大对违规出租、转租保障性住房现象的查处力度，确保应保尽保。三要把好公开关。要将保障性住房房源信息公开，申报审批程序公开，申请对象公开，接受社会监督;同时，分配各个环节都要做到公开透明、坚持阳光操作，房屋分配必须实行公开摇号配租，接受群众、社会和媒体全方位监督，确保房屋配租公开、公平、公正。

住房保障工作事关人民群众的根本利益，事关经济社会发展大局，各镇各部门一定要把保障性住房建设工作作为一项重点工作，加强领导，加大力度，强化措施，狠抓落实，确保年度目标任务圆满完成。

一要加强领导。今年的保障性住房建设规模大、项目多、任务重，各项目镇、各相关部门要把保障房建设工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、分管领导全力抓、落实人员具体抓，要把责任心强、业务精通、作风正派、工作扎实、能吃苦耐劳的干部抽调到保障性住房建设工作岗位上来，确保人员配备到位、责任落实到位。各部门要统一思想、服从大局，共同破解建设过程中遇到的问题和深层次矛盾，全力推进工程建设快速进展。

二要加强协作。解决城市低收入家庭住房困难工作，涉及面广、政策性强、情况复杂，需要群策群力、共同推进，各有关部门都要实行一把手负责制，积极参与、大力支持住房保障工作，从政策、资金、项目、土地、税费等方面热情提供服务。对涉及本部门的工作，要积极主动地向上争取政策、千方百计提供支持、快速高效受理办结。县房改办是保障性住房建设的具体组织者和实施者，要主动加强与相关部门的沟通交流，积极争取支持配合，努力形成纵向联动、横向配合、整体推进的工作格局。

三要加强宣传。要采取多种形式，宣传县委、县政府解决城镇低收入家庭住房困难的目标任务和政策措施，使广大群众充分了解政府对解决低收入家庭住房困难的决心，争取群众的理解和支持，确保各项惠民政策公开、公平、公正实施，达到更好的社会效果。

四要加强督办。这次会上与相关镇和部门签订了工作目标责任书，明确了任务，夯实了责任，年终将严格考核奖惩，完不成任务的，在年度综合考核中予以扣分。县委督查室、县政府督办室要加大对保障性住房建设的督办力度，坚持实行10天一通报制度，确保项目建设快速高效进展。

同志们，住房保障工作责任重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、攻坚克难的锐气和勤政务实的作风，全力推进住房保障工作，确保完成年度各项目标任务，奋力开创保障性住房建设的新局面!

谢谢大家。

城镇保障住房安全实施方案

“计划”中显示，为了规范城镇住房保障工作，保障住房困难家庭和个人的基本住房需求，促进实现住有所居，制定《城镇住房保障条例》(住房城乡建设部起草)。

此前，国务院法制办曾就《城镇住房保障条例(征求意见稿)》公开征求意见，里面从规划与建设，保障性住房的申请、使用与退出，租赁补贴，社会力量参与，监督管理和法律责任等方面对城镇住房保障工作进行了规范。

1.保障房的申请范围与条件。

明确了城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员，并规定城镇住房保障对象的住房、收入、财产等条件的具体标准，由直辖市、市、县人民政府制定、公布。

对于棚户区居民符合住房保障条件的、属于个人住宅被征收的轮候对象，及住房困难的最低生活保障家庭等住房救助对象，优先给予保障。

连续租赁不少于5年且符合配售条件的，可以购买;不再符合保障条件的，应当腾退保障性住房;购买保障性住房未满5年且确需转让的，由政府回购。

2.加大对违规行为的处罚力度。

明确规定有关人民政府、部门及其工作人员未履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任和刑事责任;申请人隐瞒、虚报、伪造信息的，给予警告，向社会通报，记入个人征信记录，退回已承租、承购的保障性住房和已领取的补贴，处以罚款直至追究刑事责任，5年内不得再次申请城镇住房保障。

3.轮候对象的排序问题。

征求意见稿规定，保障房轮候对象的配租、配售的排序可以根据申请人的住房、收入和财产以及居住年限、申请时间等因素综合评分确定，也可以通过随机选定等方式确定。具体办法由直辖市、市、县人民政府制定。

对符合条件的优抚对象、住房救助对象等，以及个人住宅被征收的轮候对象，应当优先给予保障。

网络食品出问题。

第三方平台或被约谈。

去年10月19日，国务院法制办就《食品安全法实施条例(修订草案送审稿)》公开征求意见。针对在线订餐行业的发展现状，送审稿强化了网络食品安全监管，同时对于食品安全生产问题进行了规范。

1.强化了对网络食品安全的监管，网络食品交易第三方平台和入网食品生产经营者如出现食品安全问题，其主要负责人或将被食品药品监督管理部门责任约谈。

2.按照食品安全标准不应当含有或者使用的物质，不得在食品标签、说明书、广告上宣称“不添加”“不含有”等字样。对于国家尚未批准的转基因食品和原料，不得标注“非转基因”字样等。

3.进口需要注册或者备案管理的婴幼儿配方奶粉、保健食品、特殊医学用途配方食品，进口商或者其代理人应向出入境检验检疫部门提交注册或者备案的证明文件;国务院食品药品监督管理部门可以对其生产企业质量管理体系及食品生产规范的执行、备案情况进行现场核查。

【住建方案】年下花园区住房保障工作实施方案仅供参考

2015。

年张家口市住房保障工作实施方案》下达的目标任务，结合我区实际情况，制定本实施方案：

2015。

年全区保障性住房和城市棚户区改造目标任务是：

新开工建设保障性住房和城市棚户区改造。

500。

套（户），其中：公共租赁住房。

100。

套，城市棚户区改造。

400。

户。

基本建成保障性住房。

208。

套，其中：廉租住房。

108。

套，限价商品房。

100。

套。

新增发放租赁补贴。

30。

户。

公共租赁住房，天成绿洲小区配建。

20。

套公租房，

5

月底前开工建设并办结所有手续，

10。

月底前主体完工。北苑桐辰小区配建。

80。

套公租房，

6

月底前办结所有手续，

7

月开工建设。

城市棚户区改造，西堡街前大街一带改造项目改造。

400。

户，

4

月底前开始拆迁，年内完成拆迁工作，同时开工建设回迁房。

廉租住房。

108。

套、限价商品房。

100。

套在。

10。

月底前竣工。

要按照。

“优先供应，应保尽保”的原则，确保土地及时足额供应到位。积极盘活存量建设用地，提前做好项目储备并落实到具体地块，依法收回的国有土地和储备土地优先安排用于保障性安居工程建设；涉及新增建设用地的，积极做好土地征收、补偿安置等前期工作，确保及时供地、按时开工。

5%。

资金按规定足额提取。

继续坚持中央、省、市财政补助，县区财政兜底的原则，确保不留缺口；财政部门要完善资金监管制度，加强督导检查，确保资金安全。

“双配建”制度的通知》，认真执行。要认真落实国家和省各项税费减免优惠政策及时公布税费减免项目及标准。免收各项行政事业性收费和政府性基金，切实降低保障性安居工程建设运营成本。

认真执行《河北省保障性住房小区市政基础设施和公共服务设施配套建设规定（试行）》，把项目设施配套情况作为督查重点，新建保障性安居工程项目，要优先安排在交通便利、基础设施齐全、公用事业完备、就业方便的区域。提前对所选地块的综合配套情况进行评估，未达到标准的不得批准用地规划。要加强水、电、气、暖、路等基础设施建设，并做到与保障房工程同步设计，同步建设，同步交付；认真梳理在建以及竣工保障性住房小区在配套设施建设中存在的缺项，制订完善方案尽快整改，确保达到入住条件。

继续以工程质量终身负责制为核心，严把队伍选取、材料进场、现场控制、竣工验收。

“四关”，严格落实质量终身负责制等十项制度，严守保障性安居工程质量安全这条“红线”，严格项目监理，规范施工秩序，强化现场管理，确保达到优质工程、放心工程、满意工程。

“生命线”，确保分配公平公正。

“生命线”，确保分配公平公正。

各部门要切实把保障性安居工程作为。

“民生工程”、“一把手工程”，各职能部门要加强协调配合，提高工作效率，简化工作程序，形成工作合力，要真正体现“绿色通道”效果；及时研究解决住房保障工作中的重大问题。强化目标管理和督查考核，对完成住房保障目标任务、成绩突出的单位进行表彰奖励，对未如期完成任务、政策措施落实不到位的单位，严格追究相关责任人的责任。

保障住房申请书

我是我校__系的一名职工，妻子是我校__系的一位打字员。我们结婚已十二年了，现有一女儿，已经10岁。

由于学校住房困难，我们一家三口一直挤在结婚时学校为我们腾出的一间平房里。虽然狭小、潮湿（几乎终年不见阳光），但一直没有开口向学习再要房子。

前年学校盖了一批楼房，原有我们一套二居室的房子，但由于家里出了点事，一时凑不起那几万元集资款，就只好让给别人了。现在听说学校又要新盖楼房，解决住房困难的住户，我们非常高兴。女儿已大了，无论从生活和学习上考虑，她都应有一个属于她自己的空间。

因此，我们夫妻商量，无论如何这次也应该买套房子，亲戚们也都很支持我们。可听说这次申请住房的人很多，住房分配十分紧张，我们夫妻有些心神不宁。怕又买不上房子。但考虑到以我们目前的基本条件应该在分配住房之列。因此特向你们提出申请，希望能分配一套住房。愿能审批。

此致

敬礼！

申请人：

20xx年x月x日。

高考保障实施方案

为切实加强对全区高考工作的组织领导，确保考试顺利进行，结合我区实际，特制定本方案。

成立20xx年高考工作领导小组，负责全区高考工作的组织领导和协调沟通。

组长：

副组长：

成员：

区教育局负责做好整个考试招生工作的组织实施，协调相关部门确保考试安全顺利进行。

区监察局负责对考试组织工作进行全程监督，重点加强对考风考纪的监督检查。具体要求：6月6日下午派人参加在35中召开的考务会；6月7日、8日两天监督检查考试全过程。

区环保局负责与有关部门协调，对污染物、噪音等影响考点周边环境质量的问题进行治理。

区规划建设局负责对考试期间建筑单位的施工管理，加强对考点及学生夜间休息地点附近的工地在高考期间机械作业的管理，严格控制居民区附近工地噪音等污染。

区文体局负责加强对考点和居民区附近娱乐场所的管理，严格控制影响考试环境和考生正常休息的噪音污染。

区新闻中心负责高考工作的宣传，为考生提供各类信息服务。要积极主动采取多种形式，通过多种渠道，加强对政府、教育、公安等相关部门为高考提供的优质服务，确保考生顺利高考所做各项工作的宣传（记者不得进入考场）。

大同运管站负责加强对营运车辆和从业人员的管理，确保为考生提供快捷、便利、安全的交通运输服务。

三、

一要高度重视。高考工作是政府行为，是一项政治任务，事关考生的合法权益，直接关系到党和政府的形象。各单位必须站在深入贯彻落实科学发展观，全面构建社会主义和谐社会的高度，统一思想，提高认识，以强烈的政治责任感，精心准备，周密部署，强化管理，确保考试工作安全顺利进行。

二要认真负责。各单位要召开专门会议，按照责任分工，进行安排布置。要制定具体的工作方案，健全完善各项工作制度，落实工作责任，尤其是要结合各自实际，有针对性地制定一些突发事件的应急预案。要加强对涉考人员的培训和教育，提高对高考工作重要性的认识，使全部涉考人员都能了解掌握工作要求和工作纪律，认真履行各自职责，为高考工作服务。

三要密切配合。各有关部门和单位在认真履行各自职责的同时，还要进一步增强全局意识，相互配合，通力合作。在具体工作中，要及时通报情况，加强沟通和协调，确保考试安全，营造良好的考试环境，保证整个高考工作顺利进行。

四要加强督查。各有关单位要结合各自职责，加强监督检查，遇到突发事件要采取果断措施妥善解决。

五要精心组织。高考是对一个单位整体战斗力和精神风貌的综合检验，各单位要进一步增强责任感，精心计划，精心组织，精心实施，确保高考的公开、公平、公正，把这项涉及千家万户和国家选拔人才的大事抓紧、抓实、抓好，让党和政府放心，让家长放心，让考生放心。

保障住房申请书

xx村住房管理办公室：

我是xx的一名职工，妻子是xx的清洁工。我们结婚已二十多年了，现有一儿子，已经20岁。由于住房困难，我们一家三口一直挤在一间平房里。虽然狭小、潮湿，但一直没有开口向村里再要房子。

现在听说村里可以申请经济房，解决住房困难的住户，我们非常高兴。儿子已大了，从生活上考虑，他应有一个属于他和未来儿媳妇的空间。因此，我们夫妻商量，无论如何这次也应该申请一套房子，亲戚们也都很支持我们。

可听说这次申请住房的人很多，住房分配十分紧张，我们夫妻非常担心，怕又买不上房子。但考虑到以我们目前的住房条件，特向你们提出申请，希望领导们考虑实际情况批准我们一套住房。

此致

敬礼！

申请人： xxx

20xx年xx月xx日

住房保障工作总结

依法治国是国家的大政方针，***年是全面推进依法治国的开局之年，县林业局高度重视今年的林业依法行政工作。一年来，按照县委《关于贯彻落实十八届四中全会精神全面推进法治大悟建设的实施意见》（悟发〔***〕2号），我局认真学习，全面落实，林业依法行政工作取得了明显成绩。

一是严格落实行政执法主体资格制。进一步明确：县林业局为林业行政执法主体，林业站和木材检查站为受县林业局委托执法单位，不得以自已名义作出行政处罚，应一律以林业局名义进行行政执罚。森林公安局和森防站为法律法规授权组织，可以在法律法规授权范围内以自己的名义进行行政执罚。二是进一步明确各执法单位主要职责。林业站守土有责，主要抓属地源头管理，木材检查站站岗放哨，主要抓流通管理，森林公安综合执法，主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案与打击。三是严格落实行政执法人员持证上岗、亮证上岗制。要求林业执法人员必须是在编在岗工作人员，执法时一律持证亮证，对在编不在岗和发证后已退休的工作人员，一律收回原有执法证。四是着力规范林业行政执法处罚自由裁量权。严格按照省林业厅制定的裁量标准执行，最大限度地缩小林业行政案件自由裁量的弹性空间，确保了依法行政。五是做好林业行政案件的审核把关，严格执法程序。进一步要求各执法部门和人员在办理行政案件时必须严格填写有关法律文书，履行法定程序，否则不予审核、不支持处罚意见，做到处罚有明确的法律依据，事实清楚，坚决杜绝处罚与依据不符，适用法律不规范完整等现象的发生，保证了林业行政案件处罚的公正性。对重大问题实行行政领导集体讨论决定，避免了错案的发生，保护了行政执法人员，维护了当事人的合法权益。五是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。按省市林业部门和法制办对行政案卷评查的通知要求，组织林业执法人员进行自查。查程序是否合法，查手续是否完备，查笔录是否规范，查材料是否齐全，查适用法律条文是否正确等。从组织开展的林业行政处罚案卷检查中，林业行政处罚案件卷宗基本能按照省林业厅统一制作的文书归档，材料较完整规范，行政处罚能严格按照自由裁量权标准执行，能正确规范运用法律条款，依法行政水平有了一定程度的提高。六是加强执法监督和责任追究，进一步落实xx县林业行政执法责任制实施细则和错案追究制。

为了保护森林资源安全，我县组织开展了“绿盾三号”、“破案百日攻坚会战行动”、“征占用林地清理整顿”等专项行动，严厉打击了各种涉林违法犯罪。组织森林公安局、林业管理站、木材检查站、林政稽查队等执法单位一齐出动，联手执法。对各执法单位明确执法范围、突出执法重点，并强化责任追究。林业站守土有责，抓辖区内的源头管理；检查站把住关口，严防死守，抓运输环节的管理；稽查队流动执法，对重点地区实施监督检查；森林公安局抓大案要案，以严厉打击破坏森林资源的违法犯罪为主。对破坏森林资源的违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息手软。一年来，共查处涉林刑事案件11起，刑事拘留13人；查处各类林业行政案件43起，行政处罚48人；清理整顿木材经营加工场点43家，停业整顿3家，取缔非法经营加工场点4家，有力地震慑了犯罪。

一是落实精简下放的林业行政审批事项。按照省政府开展转变政府职能、清理行政职权和编制权责清单工作的统一部署，积极承接省级下放项目中的植物及其产品的产地检疫《产地检疫合格证》的核发，和工程建设项目临时占用林地20公顷以下的审批。二是进一步简化审批手续，创新审批方式。对行政审批事项制定行政审批流程图，张贴上墙，并印成小册子，向社会公开。三是推进林业行政审批标准化建设。将全部行政审批项目纳入政务服务中心统一受理、送达，对工程建设项目征占用林地的审核审批实行网上办理。

一是大力宣传林业法律法规。充分利用“植树节”、“爱鸟周”、法制宣传日等主题宣传活动，开展形式多样的法制宣传教育，通过网络、电视等媒体，采取发短信、发放宣传册、张贴标语横幅、出动宣传车等形式，广泛宣传林业法律法规。二是严格落实领导干部学法制度。制订了领导干部年度学法计划并组织实施。组织中层以上领导干部参加了两次学法活动。举办了林业行政案例评析会、林业行政执法人员培训班，提高了林业系统干部法治意识和执法人员业务水平、法治素养，切实做到依法行政、依法办事。

虽然依法行政取得了一定成绩，但仍存在很多问题，主要表现在：一是依法行政的观念还没有全面彻底扭转，少数人思想中仍然存在着执法的随意性和人情性。二是依法行政的水平和能力还不足，导致有的越权执法，有的适用法律错误，有的甚至超过自由裁量权最高标准进行处罚等。

在今后的工作中，要做到：一是加强政治学习，加强纪律教育，增强依法行政意识；二是加强法律法规学习，在执法人员中开展培训和考试，提高依法行政能力。

保障实施方案

本文目录。

“整治违法排污企业、保障群众健康环保”实施方案。

二、下岗职工基本医疗目标任务。

三、筹资标准及缴费核算。

根据城镇居民基本医疗保险筹资标准：

（二）缴费标准。

返回目录。

县实际，县政府决定从xx年6月10日至10月30日，在全县范围内开展xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”），现制定具体方案如下：

一、指导思想。

认真贯彻落实科学发展观，以加强资源节约和生态环境保护，改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标，通过环保专项行动，进一步加大环境专项执法力度，严厉打击企业违法排污行为，消除环境污染隐患，为全面完成减排目标任务，实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。

二、整治范围及重点。

（一）全力整治重金属排放企业环境违法问题。

1、在专项检查的基础上，结合污染源普查成果，针对近年来重金属污染事件高发态势，对涉及重金属（汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等）排放企业进行全面检查清理（重金属企业名单见附表1）。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，对在检查中发现的问题，要立即责令企业停产整治，将污染隐患消灭在萌芽状态，确保群众健康安全。

2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动，未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期整改；对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业，一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可，并予以处罚，造成县城排水设施损坏的，承担赔偿责任；严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件。

应急预案。

督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的责令限期改正。

（二）集中整治饮用水源地保护区。

严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定，坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务，加强检查频次，定期进行水质监测，对在近几年集中整治中发现的问题，要跟踪督办，坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点，切实保障群众饮水安全。（详细项目见附表2）。

（三）全力做好污染减排工作。

巩固污染减排成果，扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查，加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置，杜绝随意丢弃或直接排放，同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度，确保6月30日前建成运营；加强重点排污企业及涉水企业的监督管理，防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保期间减排任务的圆满完成，加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查，要增加突击检查的频次，对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办，依法高限处罚，限期治理，切实提高减排效果。

（四）开展重点行业专项执法检查。

1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管，确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网，制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业，严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行，确保运行过程中稳定达标排放，在线监测装置联网正常，对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。

2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序，坚决按照“五个不批”要求，杜绝“两高一资”企业进入本县；同时加强对现有企业的监管，促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度，确保按时关闭到位；加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度，落实“三同时”制度，确保环保项目顺利实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业，不得批准生产运行。

已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放，对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的，必须停产治理并依法严肃处理，决不姑息迁就。

4、督促各医院对含菌废水进行治理，对医疗废物进行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理，严格落实医疗废物转移联单制度。

5、对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业，依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺进行违法生产，在专项行动期间，依法对其实施关闭。（县级挂牌督办企业名单见附表4）。

（五）集中开展矿产开发环境污染整治。

对辖区内公路沿线和旅游景点周围的采用落后工艺，影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场进行全面清理整顿，重点对市级挂牌督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题进行限期集中规范整治，于6月30日前未完成整治任务的，坚决予以拆除；对沿山周围公路两旁的采石场要采取限批、限建措施，规范开采，有效遏制乱开滥采；做好对水泥粉磨站的环境治理监督检查工作，督促企业在项目建设过程中严格落实“三同时”制度。对未按环评要求落实“三同时”制度，擅自投入运行的，责令立即停产，依据相关法律、法规就上限处罚。逾期未完成任务的，不予开产。对违反《环评法》未办理环评手续且已投产的企业，依法进行上限处罚并予以关闭。同时，加大对建筑噪声、扬尘整治力度，规范建筑工地环境管理工作。（市级挂牌督办企业名单见附表3）。

（六）开展环保“三同时”执法管理专项检查。

对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业进行全面检查。按照既查事又查人的原则，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告，对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。

（七）加大农村生态环境治理。

按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求，以行政村为基本单位，积极实施农村环保“双十工程”，有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查，督促划定饮用水源保护区，完善保护措施。强化对化肥、农药的使用管理，大力发展绿色农业，按照“人畜分离，集中养殖，污染物再利用”的思路，抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。

（八）扎实开展环境安全排查工作。

进一步规范全县放射源管理，在专项行动期间，开展环境安全联合大排查活动。建立放射源档案，健全涉源单位环境应急机制，完善环境应急预案，指导、督促企业将已停用的射线及放射源装置进行规范处置。

（九）集中查处各类环境信访案件。

按照《环境保护信访办法》内容要求，进一步畅通环境投诉渠道，认真受理广大群众的环境污染信访和上访案件，加强调查和调处，妥善处理环境纠纷，促进群众关系和谐。

三、组织领导。

为了加强对整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的组织领导，确保专项行动取得实效，县政府决定成立县xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（以下简称“环保专项行动领导小组”）。领导小组组成人员如下：

组长：县委常委、副县长。

副组长：县纪检委副书记、县监察局局长。

县政府办副主任、县政府督查室主任。

县环保局局长。

成员：县发展和改革局局长。

县工业发展局局长。

县司法局局长。

县住房和城乡建设局局长。

县工商局局长。

县安监局局长。

县卫生局局长。

县电力局局长。

县水利局局长。

县广播电视台台长。

领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由许文斌同志兼任，负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。

四、工作安排。

（一）动员部署阶段（6月10日-6月20日）。

成立环保专项行动领导小组，制定。

全面安排部署工作。

（二）集中整治阶段（6月21日-10月10日）。

对重点行业、饮用水源保护区、污水处理厂，植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题，进行全面调查摸底，查处一批违法案件，追究一批责任人，确保专项行动取得实效。

（三）总结提高阶段（10月11日-10月30日）。

各部门要认真总结专项整治行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《xx年环保专项行动。

工作总结。

》，于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。

五、工作职责。

县环保局负责对企业环境违法行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题；负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监督检查工作；负责县城市污水处理厂的日常监管工作。

县发展和改革局负责监督检查淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并提请县政府依法予以关闭取缔。

县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法情况进行监察，对违反环保法规，造成严重后果的，依法追究其行政责任；对违反环保法律法规的政策规定、办法和做法，坚决予以纠正。

县司法局、县广播电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教育活动，为开展专项行动营造良好的法制环境，对群众环境维权提供必要的法律援助。

县安监局负责加强对企业安全生产的监督，促使企业完善生产条件，以防止或减少因企业安全事故引发的环境污染。

县住房和城乡建设局负责垃圾处理厂的建设及运营工作，确保6月30日前建成并投入运营。

县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作，确保运营正常且出水水质稳定达标排放；负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查保护工作；负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的保护工作，确保群众饮水安全。

县工业发展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成规范整治工作；在专项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的拆除关闭工作，同时协调解决企业改制及职工安置问题。

县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业，依法吊销营业执照；对无照经营的不法企业，负责依法取缔。

县电力局负责配合环保专项行动，对被政府明令关闭、取缔的违法企业停止供电，拆除相应的供电设备。

大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成规范整治工作。

渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。

六、工作要求。

（一）各乡镇和各有关部门要紧密结合工作实际，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前将专项行动工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室，同时要认真组织开展环保专项行动。

（二）县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、省控、市、县挂牌督办项目进行全面督查督办。要确定专人负责专项行动信息收集、整理和报送工作，要及时将专项行动开展情况上报县政府及市专项行动办公室，不得隐瞒或迟报。

（三）各职能部门要严格落实环保“一票否决”制，加强部门之间对环境违法案件的协同处理，凡涉及其他部门管理权限的案件，领导小组办公室要予以协调解决。

（四）各新闻单位要分阶段制定宣传计划，确定宣传重点，认真做好专项行动宣传报道工作。县环保专项行动领导小组办公室要积极联系协调，及时在县内新闻媒体上公布典型环境违法案件的查处情况，保障群众的知情权和监督权。

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为应对当前严峻的经济形势，进一步加大对特困群众的民生保障力度，根据市委、市政府部署，在保障各项民生工程资金的基础上，实施“就业、就医、就学”春风行动计划。特制定方案如下：

一、进一步做好就业工作。

充分发挥失业保险基金保生活、保岗位、促就业的基本功能，扎实推进“稳定一批岗位、新增一批岗位、购买一批岗位（公益性岗位补贴）”，鼓励规模以上工业企业扩大就业容量、稳定员工队伍，重点解决城镇下岗失业人员及失地农民的就业，确保全市就业形势稳定。

(一)稳定一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的稳定就业岗位补贴。

1、受当前金融危机影响，生产经营发生困难，但符合国家产业政策且恢复有望的；

2、已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等措施稳定就业岗位且没有批量裁员的；

3、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

4、用工规模在50人以上的。

具体补助标准为：对用工规模在50-100人的企业，一次性补助1万元；对用工规模在100-200人的企业，一次性补助1.5万元；对用工规模在200人以上的企业，一次性补助2万元。

符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供企业财务报表（度、9月起至申报上月）、不裁员。

承诺书。

稳定就业岗位已采取的具体措施及稳定就业岗位数量人员花名册后，由所在地就业办组织劳动保障财政经委等部门共同审核批准发放。

（二）新增一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的新增就业岗位补贴。

1、企业努力扩大生产经营增加就业岗位；

2、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

3、新增就业岗位安置人员的。

劳动合同。

必须一年及一年以上。

具体补助标准为：当年新增劳动用工并签订一年及一年以上劳动合同的，每人每月补助100元。

符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、新增就业岗位人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政、经委等部门相关工作人员共同审核批准发放。

（三）购买一批岗位。市、区县两级政府安排购买公益性岗位1000个，重点解决城镇“4050”等就业困难人员就业。通过下达指标、一次性给予公益性岗位补贴的方式，将任务分解到市直有关部门及区县，确保通过购买公益性岗位新增就业困难人员1000人实现就业。

享受该项政策的对象必须同时符合三个条件：

1、用人单位用于安置就业困难人员的岗位是当年新增的；

2、新增就业岗位安置人员的劳动合同必须一年及一年以上；

3、用人单位依法参加社会保险并按规定履行缴费义务。

具体补助标准为当地最低工资标准的30%，市直（含黄山风景区）及屯溪区150元/人月；其他区县级补助126元/人月。其中：20%从各级再就业资金中列支，10%由各级财政安排。用人单位向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、新增就业岗位安置就业困难人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政等部门相关工作人员共同审核批准发放。

（四）经费来源：稳定就业岗位、新增就业岗位补助所需资金由失业保险基金结余中列支，区县不足的，市里给予补助。

（五）工作落实：该项工作由市就业办牵头，劳动保障、财政、经委等部门指定专人，在接到企业申请之后10个工作日内办结。各地也要建立相应的工作组织，具体负责该项工作。

二、进一步做好就医工作。

对城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象等城乡困难群众，在享受新农合和城市医保报销部分医疗费、城乡困难群众医疗救助等优惠政策的基础上，对医疗费用超过3万元的困难家庭对象再予以一次性就医补助。

(一)补助对象和范围:对城乡低保对象、五保对象及重点优抚对象且医疗费用年支出3-5万元的，按每人3000元补助；年支出5万元以上的，按每人5000元补助。住院医疗费用以指定就诊医院出具的诊断书和医疗费用票据为审核审批依据。

(二)补助办法：由各级民政部门负责组织实施。凡医疗费用在3万元以上且已享受医疗救助最高救助额的城乡困难群众，由个人申请，村(居)民委员会初审，乡镇(街道)审核，区县民政部门严格把关，经公示无异议后审批，通过打卡发放。审批结果报市民政局备案，市民政部门不定期进行监督检查。

(三)经费来源。补贴资金由市、区县两级财政本按5.5：4.5分担。就医补贴资金实行封闭管理，设立专户。此项就医补助不得与已实施的城乡困难群众医疗救助资金相冲抵或替代。

三、进一步做好就学工作。

凡我市公办普通高中在校学习且家庭生活困难、学习认真刻苦的学生（重点是城乡特困家庭学生），经个人申请（居委会或村委会证明）、班级评议、学校推荐及公示，并经市、区县两级教育部门批准，给予每人每年1000元的补助。

补助名额由市教育局分解到各相关区县和市直学校。补助款由相关学校造册,经市、区县两级教育部门审核批准后下拨学校,由受补助学生签领。

四、办理期限。

上述政策执行期限，自企业（用人单位）、个人申报之日起至底。

五、加强对“三就”专项资金的管理和监督履行职能。

各级财政部门要切实加强对失业保险基金、就业资金和财政专项资金用于“三就”工作的管理和监督，建立和完善“三就”专项资金支出绩效评估机制，对享受各项补贴政策到人、到企业（单位）的名单严格审核把关，防止挪用、截留、造假、套取补贴资金的现象发生。

各级劳动保障、民政、教育、财政、经委部门要自觉接受监察、审计部门以及社会的监督。要明确各项补贴资金的审核拨付程序和办理时限。实行政务公开，以适当方式向社会公开本地“三就”资金的使用管理情况（包括享受补助的单位名称、享受补助人数、具体补助数额等）。对虚报、套取、私分、挪用“三就”资金的单位和个人，要按有关规定严肃查处，并追缴所有补贴资金；对审核不严、违规操作、玩忽职守的，将依法追究有关单位和责任人的责任；对涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

实施方案保障措施

（1）施工进度编制依据。

本标段水文、气象等施工条件、项目施工特点、施工程序及施工方法、合同工期等。

（2）进度编制原则。

严格按照合同工期确定交通安全设施工程施工的控制性工期，合理进行施工组织及施工安排，确保工期。

（3）施工进度安排。

交通安全设施施工贯穿整个路面大修施工全过程，共60日历天。详细计划见表《施工组织设计施工总进度计划》。

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2、确保工期的技术组织措施。

第一节、施工进度与工期安排说明。

科学组织施工，充分利用有利的季节和气象条件，合理组织安排。工期安排重点充分考虑各专业交叉施工问题，合理编排各专业工种施工顺序，并避免施工过程中的相互干扰，以保证施工质量及工期安排的双赢效果。

为确保该工程总体网络图的主线工作的按期顺利完成，同时对其他工作兼顾。非主线工序则要求在工程质量保证的前提下，人员合理精简，工期合理压缩，以最大的保证主线工程的顺利完成，最终实现安全、质量及工期的总体目标。

工期安排与工程质量密切对应。开工后，利用1天时间做好施工准备。完成准备工作后，各步骤施工中各种资源设备准备多套材料，循环倒用，以充分利用投入劳动力及机械资源，保持持续均衡施工。整体施工过程以节奏紧凑、资源均衡、工作有序的施工方法进行。

第二节、施工进度计划及承诺。

工程总进度计划应综合考虑，统筹安排等各专业分项工程的施工程序和工期计划，使之与整个工程进度相配合、协调，本工程计划30个日历天完成全部施工项目，具体开工日期依据监理工程师发出的书面通知（或合同规定日期）为准，施工工期不变。具体详见附图：工程进度计划网络图、横道图。

一、确保工期组织措施。

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（一）健全组织，建立岗位责任制，强化施工管理。

l、选拔施工经验丰富的管理人员，组建强有力的施工项目经理部和整体功能强的项目经理部，全权负责组织实施，抽调施工经验丰富的施工管理和专业技术人员，调遣所属类似工程经验丰富、实力雄厚、精干的专业施工队伍负责承建。

2、实行工期目标管理，建立岗位责任制，签订承包责任状，明确各级管理人员职责，完善考核及奖罚制度。

3、各级主管领导及业务骨干坚守岗位，加强现场调度指挥。4、围绕工期制定进度计划、工作计划，每月检查落实，定期召开工程例会，了解各基层进度情况，做到旬保月、月保总工期。

（二）人、材、机投入保证1、上足劳动力和配足专业技工。

各施工队根据施工范围和工程量，依据定额工日上足配齐劳力和专业技工，且按实际情况动态调配，高峰期普工劳力缺口采取倒班作业或利用当地季节工。

在确保足够劳力和专业技工的同时，还要确保后勤保障，以免民工、职工因吃、住不好影响体力，耽搁要点工期。

2、做好材料供应保障工作。

基于材料数量大、耗用量不均衡、现场存放场地有限等情况，必须配备得力的材料人员周密组织好材料的采购、加工及供应，做到既满足施工进度需要，现场又不长期积压。为此，须按会审后的图纸准确计算材料数量及编制供应进度计划和资金使用计划，并按实际进度。

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需要组织进场。建立严格的验收、保管、领退及定额核算制度，大宗地材设置地磅检斤核方，杜绝人为浪费损失。

3、合理调配机械设备，加强设备的维修和保养。

依据施工组织计划进度安排并结合施工实况进行动态调配，加强设备维修和检查，配齐配足维修人员，保证机械设备的完好率和使用率。

（三）优化环境，和谐合作。

营造良好的建设与施工环境是保证工程顺利进展、按期开工、竣工的必要条件，为此：

1、主动与建设、设计、监理单位建立密切关系，通力合作；认真听从督导，遇有歧见，应坦诚求实、友好协商。

2、积极协调好与当地政府及群众的关系，把工作做到前面，以减少对群众的干扰，营造和谐的施工环境。

3、与友邻单位密切配合，协调运作。二、确保工期技术措施（一）突击施工准备工作。

1、以快上场、创条件、保重点、早开工的指导思想，先派遣部分人员进场设营，抓紧完成调遣施工队伍和机构设备进场，积极配合有关单位做好征地拆迁工作，修建施工便道，抢建完成现场临时设施工程。

2、技术准备：进场后施工队进行定位放线；砂石料试验，选定砼施工配合比；设计与监理技术交底、图纸会审；修改完善实施性施。

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工组织设计，向监理工程师报验相关资料，申请开工报告等。

3、物资准备：及早组织备运开工初期所需的各种材料进场，需要的特殊设备和器具也提前准备。

（二）优化施工方案，科学组织施工。

根据本工程的技术难点和环境特点，进场后做进一步的现场勘察，提出比选方案保证质量，优化工期，确定切实可行的实施性施工方案。在施工过程中，运用统筹法和网络计划技术，对整个工程实施动态管理。在经过周密调查研究，取得可靠数据的基础上，编制可行的施工计划。合理安排工序，紧紧抓住关键工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环相扣，井然有序，使整个施工过程处于受控状态。

（三）加强施工管理，避免产生不合格工程。

严格按质量管理、质量保证的标准组织施工，对施工过程进行有效控制，把质量通病和质量事故消灭在萌芽之中，避免不合格工程发生，从而避免因工作失误延误工期。

（四）因特殊原因造成工期延误的保工期赶工预案。

1、为预防和控制潜在的气候影响，最大程度减小气候对工期的影响，成立特殊情况赶工期领导小组，由项目经理担任组长，各科科长及施工队长为组员组成指挥系统，下辖由年轻人员组成的青年突击队。

2、特殊情况赴工期领导小组的根本原则是“提前预防、统筹安排、保证工期目标如期兑现”。当突发性自然灾害来临前，根据工地进展情况迅速动员全体施工人员采取加固、覆盖等方法积极预防，做。

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好准备。

3、当发生暴雨等自然灾害时，迅速组织青年突击队进行生产自救，尽快恢复生产，并采取措施将影响的工期赶上。

4、迅速增加具有丰富经验的劳动力。劳动力的人数将根据情况确定，人员的来源，从公司总部直接派遣。

5、增加机械设备的投入。其主要通过投标人内部调拨或从市场上采购来解决。

6、调整施工顺序，合理安排二班或三班倒措施等。为了减少相互干扰，合理调整安排各施工工序间的作业。

7、对施工进度及劳动力资源采取科学的动态控制，根据剩余工程量情况，采取倒排工期，重新合理安排施工总体进度计划，在以后的时间内增加劳动力及机械设备，确保各分步工期及总工期进度计划。。

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住房保障工作总结

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市房产局的.指导下，我区低收入家庭住房保障工作进展顺利。经过近几年来的艰苦工作，已建立了廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了廉租住房保障工作的开展。为更好的解决我区低收入家庭住房困难问题，我区将廉租住房保障工作分解给区城乡建设局和区国有资产经营公司两个部门共同负责。我局主要负责廉租住房货币补贴及实物配租工作，现将工作情况总结如下：

由于我区城镇最低收入居民住房困难户多，为有效缓解住房困难问题，我区采取了“两条腿”走路的办法，一方面积极争取廉租住房建设项目，实施实物配租；另一方面采取廉租住房租赁补贴的方式。本着公开、公平、公正和应补尽补的原则，按照自愿申请、逐级审核的办法，严格按程序启动廉租住房租赁补贴工作。按照市政府与区政府签订的目标责任状，下达指标为新增廉租住房货币补贴180户，实际完成184户。另有145户经我局审核上报，通过市房产局的廉租住房实物配租审批。

廉租住房实物配租工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分，政策性、原则性较强，工作严肃，程序复杂，为切实搞好该项工作，我区根据市政府出台的《xx市城区廉租住房实物配租实施细则》和《xx市廉租住房保障方法》，由各社区集中受理廉租住房申请，城建部门严格审查把关，区纪委、监察部门全程跟踪监督。

1、做好住房保障宣传报道工作，采用多种形式动员符合条件家庭申报，按顺序严格把好准入关。把城镇家庭低收入标准及住房困难标准发到各社区、办事处等有关单位，动员符合条件的家庭，积极申报。社区工作人员对申报人提供的住房证明和户口簿进行查阅，认为符合条件了，发放有关表格。

2、做好档案管理工作。廉租住房租赁补贴的申报，对申报人进行分类归档。符合与不符合、调查与不调查、都能做好存档。各种上报资料、报表及有有关文件接收等，工作完成后能做好保存。总之，在工作中该归档的资料都全部做好归档。

1、做好廉租住房租赁补贴的申报审批工作。今后将廉租住房的申请形成一种长效机制，对城市最低收入家庭实行动态管理，并根据本地实际情况，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭扩大到低收入家庭。充分发挥社区、民政等职能部门的作用，严格审批制度，在公正、公开、公平的基础上做到应保尽保。

2、联系实际，不断完善我区的廉租住房制度，因地制宜，做好廉租住房建设规划。在实践报告中不断探索廉租住房管理的新思路，鼓励廉租住房入住家庭通过努力改善经济状况来解决住房问题，让更多的家庭享受廉租住房。

3、落实责任，分工合作。廉租住房保障工作是一项综合性的工程，涉及到很多部门，如果单靠一个部门，是无法完成的。社区负责对申请家庭的初步审核，区住房保障办公室负责相关资料的收集整理、实物配租等工作。各部门相互配合，密切合作，互相沟通，使该项工作顺利进行。

住房保障工作总结

20xx年在县委、县x的正确领导下，在市住建局的业务指导下，我们认真执行省、市住房保障制度，城镇低收入家庭住房保障工作进展顺利。现将我局20xx年的住房保障工作开展情况汇报如下：

（一）保障房建设及分配情况。我县廉租住房（和雅小区）项目，位于xxx章华台路西段北侧，占地11亩，总投资800万元，总建筑面积约1万x方米。共有6栋楼，198套住房，套型面积约49.8x方米。目前廉租房已进入销售阶段。今年4月份以来，我们利用广播电视等多种形式，在县城区广泛宣传发动，真正达到家喻户晓。通过宣传发动，三个办事处申报了560多户，经居委会、办事处、住建局层层把关审核，多方位公开公示，共认定有320户符合廉租住房入住保障条件。并且于20xx年11月21日在县人民影剧院进行了公开摇号分房仪式，共有186户保障对象分的保障房。对于摇号的整个过程邀请了县领导，监察局人员现场监督，保障对象代表上台全程参与,同时司法局公证处人员现场公证，确保公开、公正、公x，真正达到让社会满意，让保障对象满意，把实事做好，好事做实，将此项工作作为x亲民爱民、提升形象、维护公x、清正廉洁、消除腐败的政治性工作来抓。

（二）保障房项目申报情况。我县申报的20xx年廉租房项目，占地16046.67x方米，建筑面积5万x方米，总投资6000万元，套型面积均为50x方米，共1000套。项目相继做了可研和初步设计，办理了立项文件、环境影响评估报告、建设用地规划许可证、国有土地使用证、建筑工程规划许可证以及施工许可证。有效保证项目能及时开工。另外为了贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定的重大决策，我县决定加大保障性住房建设力度，为此我县正在积极申报20xx年保障性安居工程项目。

（三）廉租房补贴发放情况。我县的廉租住房补贴工作从20xx年开始，并且逐年提高标准，扩大范围，增加覆盖面。20xx年底保障户数2118户，保障人数6410人，共发放资金约230.7万元。

（一）加强业务学习，提高从业人员的整体水x。每年，我们都通过参加业务知识学x时开展业务工作检查等方式，及时传达贯彻住房保障有关文件精神，提高从事住房保障工作人员的政策理论水x和业务能力。

（二）规范审核程序。对申请人的家庭收入和住房状况，我们都严格按照规定，本着严肃负责的态度，按审核程序予以认真审核，对符合保障条件的申请人，则及时实施相应保障。

（三）严格执行公示制度。我县在住房分配及住房补贴

的申请及审批过程中，严格按照上级政策，对申报上来的城镇低收入保障家庭向社会公示，并对外公布了举报、投诉电话，接受社会各界监督，同时，组织相关人员进行走访调查，确保了住房保障工作公开、公x、公正进行，将x的住房保障政策切实落实到城镇低收入家庭。同时我局逐步建立健全了办事公开、限时办理、统计报表、档案管理、责任追究等各项工作制度，并将办事内容、办事时限都进行了公开，方便了群众办事，提高了工作效率。

（四）建立了规范的财政资金管理制度。对于保障性住房财政资金，我们严格要求实行专户管理，专款专用，保障对象“一户一折”，未出现资金挪用现象。

（五）保障对象动态管理制度。加强廉租住房规范化管理，实行严格的动态管理，狠抓资料和档案等基础性工作，及时报送统计报表，建好“一户一档”，并根据变更情况进行调整。及时公开和更新住房保障工作信息，实现廉租住房动态管理。加强住房保障电子信息化建设，实现了数据的及时录入、维护、更新及上报，满足了管理、查询、统计分析的需要。

一、对保障对象的家庭收入状况难以核实。

年度审核及退出等工作，这些工作需要x管理部门制定统一政策，由具体实施机构承担。但目前的部门、人员设置难以适应住房保障工作要求。

（一）做好廉租房（和雅小区）入住及管理工作，确保入住对象满意。

(三)不断完善保障住房建设、管理等相关制度，在实践中不断探索廉租住房管理的新思路，积极鼓励廉租住房入住家庭通过自身努力改善经济状况来解决住房问题，让更多的家庭享受廉租住房。

高考保障实施方案

为确保全国普通高校统一招生考试顺利有序进行，以打造"平安高考"为目标，特制定此物业服务保障方案。

公司和xx中学物业服务中心高度重视，确定以"零失误、零故障、零投诉"为高考后勤保障服务目标。紧密围绕"校园安全、秩序管控、各项设施设备正常运行"开展前期各项准备工作，以"分工明确、责任到人、不留隐患、不存死角"为工作指导，认真周密部署，做实做细每一项前期准备工作，对易出现的各类危险源和隐患逐项进行排查，并形成书面记录，将查出的问题按批次逐项解决。

1、公司领导及公司职能部门对xx中学物业服务中心高考准备工作进行工作重点提示，并对物业服务中心各项准备工作的完成情况进行监督检查，确保各项准备工作按期保质完成。

2、其他项目物业服务中心在xx中学物业服务中心工作需要时，随时提供设备、物资、人员的支持。

3、xx中学物业服务中心各服务保障工作组根据班组职责完成相应准备工作和现场保障工作。

考室共计40间，备用教室4间。

1、东校区d栋1楼层5个教室；

2、东校区d栋2楼层7个教室；

3、东校区d栋3楼层8个教室；

4、东校区d栋4楼层8个教室；

5、东校区d栋5楼层4个教室；

6、东校区c栋5楼层6个教室；

7、东校区c栋6楼层6个教室。

（一）服务保障总责任人。

xx中学高考服务保障总联络人：xx，联系电话：xxx。

xx中学物业服务中心高考服务保障责任人：xx，联系电话：xxxx。

3、负责校区内智能化、消防、视频监控系统等的故障排查、排除工作；

8、负责高考期间可能出现的各类危险源进行预防和排除，确保各项服务保障工作万无一失。

（二）安全防控组。

责任人：物业服务中心主任助理兼秩序维护主管：xx，联系电话：xxx。

组员：xxxxxx等20人。

重点工作：

2、有针对性地开展岗位操作培训，确保安全、防控等服务保障工作达到要求的标准；

3、提前清点高考保障服务所需装备、用具，发现缺失及时补充，确保服务保障工作及时、妥善、有效完成。

岗位安排：

1、深中街车辆指挥、疏导，2人；

2、大门岗，负责考生及考务人员进出管控，2人；

3、本部校区西侧芳邻楼下周边秩序管控，2人；

4、本部校区东侧周边秩序管控，2人；

5、球场门通道管控，3人，配合2-3名警察工作；

6、夜间考场巡查，外围巡逻各2人；

7、成美楼秩序管控，外围各1人；

8、地面停车场及成美楼地下停车场各1人。

9、校内巡逻安保人员5人。

（三）维修保障组。

责任人：物业服务中心工程主管xx，联系电话：xxx。

组员：物业服务中心工程部员工及外包服务人员、其他项目协助人员。

重点工作：

3、高考前2天，对教室设备系统逐个进行排查，如空调送风制冷、照明灯具、开关、桌椅、门窗等进行详细调试检查，并认真填写考室设施设备检查表、考室空调检查表。

维修保障人员工作安排：

总负责：xx联系电话：xxx。

1、xx负责xxx（设备、系统）保障工作；

2、xx负责xxx（设备、系统）保障工作；

（四）后勤保障组。

责任人：物业服务中心。

客服主管：xx，联系电话：xxx。

组员：物业服务中心客服文员及代管后勤人员。

重点工作：

1、根据工作需要采购、供用、保管相关物资装备；

2、现场服务保障时，及时提供后勤支持。

（五）环境清洁组。

责任人：物业服务中心清洁主管：xx，联系电话：xxx。

组员：物业服务中心清洁人员：xxxxxx等19人。

重点工作：

1、提前将校区全面清洁一次，确保卫生死角，环境洁净、清新；

2、在做到对高考工作零干扰的前提下，做好现场环境清洁保洁工作。

（六）温馨服务组。

责任人：物业公司人事主管：xx，联系电话：xxx。

组员：其他项目客服文员及代管后勤人员。

重点工作：

对腿脚不便、身体不适人员提供协助服务，对其他有需要帮助人员提供相关服务，以"一切为了平安高考"为目标，做好相关辅助性服务工作。

（七）应急支援组。

责任人：物业服务中心秩序维护部备勤班长：xx，联系电话：xxx。

组员：物业服务中心秩序维护备勤所有人员。

六、装备及物资配备需求。

红外线人体测温仪2个。

隔离带100米、警戒带10卷、钢叉2把、警棍5条。

强光手电筒3个、5#电池15个。

饮用水适量、纸杯500个。

干粉灭火器10瓶等。

黑色签字笔2盒、像皮檫20块、削笔刀20个、三角尺20套、圆规10个、

2b铅笔20支、透明文件袋20个、卫生巾1包。

1、高考期间，物业服务中心所有员工暂停休假，所有员工均须规范着装、举止文明、注重礼貌礼节和文明用语，值班时调低对讲机音量、手机调至震动，不得在校区内大声说话。

2、物业服务中心工程主管：xx联系消防、电梯等外包服务单位，要求其在高考前1个月开展对维保项目进行专项检测，并形成记录，对隐患点进行针对性的检修。物业服务中心工程主管对全过程跟踪，物业服务中心主任朱兴忠对检修过程进行监督及对检修结果组织验收。同时，要求维保单位在高考期间派专人驻守，确保设备系统正常运行。

3、高考考场区域及考室内配套设施、设备的巡检工作由物业服务中心工程主管xx负责，巡检时严格按照《xx中学高考中考室内设施设备检查表》内容进行检查记录，原则上3人一组、进行多次复检，确保设施设备使用功能正常，该项工作须在高考前3天全部完成。

4、校区内高考考试区域设置安全警戒线，由物业服务中心秩序维护主管：xx负责，该项工作须在高考前1天完成。根据学校意见，若需架设帐篷及搭建考生专用通道，则该项工作也由物业服务中心秩序维护主管负责，且须在高考前1天完成。

5、物业服务中心秩序维护部确定交通管控道路区域、车辆引导和交通秩序应急处理方案，并安排专人负责落实，该项工作的培训和现场演练工作须在高考前2天完成。

6、通往各考室的指引指示牌应在高考前10天准备完毕，并经实地摆放确定位置，于高考前1天摆放到位。

7、考场卫生由物业服务中心清洁主管负责，合理安排人员提前彻底做好清洁卫生并做好现场清洁保洁工作，各区域达到清洁标准（至少达到：考室内黑板上不得有字、课桌内不得有任何杂物、墙面无张贴有带字的纸张等），该项工作须在高考前2天完成。

8、遵照提前1个月开展高考期间设施设备检修的要求，物业服务中心主任、工程主管组织人员按规定对高低压配电系统运行状况及运行参数进行检查，重点对考试区域电源闸箱、空调、遥控器、广播、照明灯具、开关、线路等提前进行检测、保养、维修或更换，确保高考期间能正常运行。该项工作由物业服务中心工程主管xxx负责，须在高考前5天全部完成。

9、各教室的时钟核准工作由物业服务中心工程部xxx负责，该项工作须于高考前2天全部完成。

10、考室（备考教室）空调开启、温度、风速的'检测调节由物业服务中心工程部xxx负责，并将检测、维修结果严格记录在《xx中学高考中考室内空调检查表》。

11、将西校区阅览室、阶梯教室布置为考生家长休息区，该项工作由物业服务中心主管xx负责，且须于高考前2天完成。

12、高考期间门岗双人值班，在接到高考保障工作校方联络人指令后，于07：10分考生开始进入学校，进入时凭证放行。考生凭准考证、身份证进入，考务工作人员凭有效证件放行，劝导家长不得在校大门外聚集。

13、加强高考期间考场区域的夜间巡查力度和频次，杜绝各类安全隐患，该项工作由物业服务中心秩序维护部xx负责。

14、提请校方在高考期间安排监控室双人值勤，严密观察校区围墙、大门、通道、停车场、设备房及公共区域秩序，确保突发事件的及时、有效、妥善处置。

15、高考期间考场区域各警戒带出入口设置专人值守。

16、确定文体楼1个乒乓球室和学生食堂1区域为考生物品存放处，指派专人看护，不得出现错漏、遗失。

17、物业服务中心函请校方通知交警、公安分局、供电局、辖区派出所在高考期间给予工作上的大力支持，确保高考工作秩序。

18、与学校相关处室协商，在条件允许的情况下，提前1周对停车场部分区域封闭，确保预留一定数量的车位给监考老师和考务人员（凭学校出具的监考证件放行）。

19、请学校于高考前2天在校门口醒目位置张贴《高考注意事项通告》，并通知所有施工单位暂停施工，施工车辆和人员不得进入。

20、考生进入考室后，物业服务中心每一楼层或考场区域指派维修工、保洁员在指定地点备齐工具用具守候，以确保考场区域突发事件的及时、有效、妥善处理。