办公室工作会议讲话稿大全（15篇）

讲话稿是在会议、庆典、演讲等场合上，用口头语言来传递信息、表达观点或呼吁行动的一种书面材料，它需要具备逻辑连贯、语言生动、重点突出的特点。我觉得我们需要准备一份讲话稿了吧。这是一篇演讲比赛中获奖选手的讲话稿，他通过自身经历和感悟来鼓舞大家追求梦想。

办公室工作会议讲话

办公室是各级各部门的综合办事机构，处于承上启下、联系内外、综合各方的枢纽地位，担负着组织协调、贯彻意图、综合汇总的职责，肩负着服务领导、服务基层、服务人民群众的职能，发挥着参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障的重要作用。下面就是本站小编给大家整理的办公室工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开的这次全市办公室工作会议，主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作，很有意义，很有必要。刚才，##主任作了一个很好的。

工作报告。

等会##书记、##副书记将作重要讲话希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感。

过去一年，各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实苦干，奋发进取，各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线，经常加班加点，任劳任怨，确保了机关工作的正常运转，为促进全市各项工作的圆满完成，发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务，为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿，撰写了不少有参考价值的。

调研报告。

为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高有的信息直接进入市委、市政府决策层对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系做到了相互沟通统一步调调动了一切积极因素保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时各级各部门办公室围绕全市发展大局加强督查加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度加大督查调研和民情调查力度有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设办文工作严格按程序办事、按规范运作会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密后勤接待工作质量不断提升日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时各级各部门办公室积极参与信访工作热情接待群众认真抓好信访件的落实收到了良好效果。可以说我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前我市已进入加快发展的关键时期市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作善于在繁杂的事务中理清头绪统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务为基层服务为群众服务”的原则充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用努力推动我市各项工作又好又快发展。

二、围绕中心，全面优化办公室服务水平。

办公室的服务水平如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级各部门办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步改进服务手段，拓展服务领域，全面提高服务质量。一是着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一项重要职能，也是办公室服务工作的重中之重。各级各部门办公室要把政务服务放在十分重要的位置，围绕中心工作，主动为领导决策和保证决策的落实当好参谋助手。要抓好调查研究、信息报送、材料综合工作，增强决策前的预见性，做到事事谋在前、想在先，为领导出谋划策、拾遗补缺。要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，努力提高公文质量。要进一步增强日常服务的规范性，确保各项工作高效有序运转。办公室上传下达和机要保密工作要做到不误言、不误时、不误事。后勤保障要规范工作程序，全面提升接待工作水平，为领导和机关创造良好的工作环境，确保机关工作正常运转。二是着力强化协调督查工作。协调、督查服务是办公室的重要职能，是确保市委、市政府决策落到实处的关键。要强化督查督办。对市委、市政府作出的决策和部署要进行跟踪督查，并迅速反馈工作落实情况。对全局性、宏观性问题，要开展全面督查;对重点、难点、热点问题，要进行专项督查，特别是领导批办件要高质量、高效率地进行督查，做到事事有交待，件件有回音。要积极加强协调，注重发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要加强与上级部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的帮助和指导;对下要密切与群众联系，及时了解和掌握基层工作情况，把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点。要认真做好信访接待工作，多为群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。要积极协调化解矛盾和纠纷，积极协助党委、政府处理一些急事、难事、琐事，为群众解难，为领导分忧。三是着力加快电子政务建设。加快电子政务建设对于进一步提高工作效率，提升服务水平，更好地为广大群众服务，具有十分重要的意义。中国##政府门户网站作为我市的党政门户网站已经建立，它是我市对外宣传、招商引资和为民服务的重要窗口，也是政府信息网上公开的总平台。虽然有了一定的基础，但也存在着信息公开不全面、不及时等问题，尤其是部门子网站建设处于落后状态，电子政务的优势和作用没有充分发挥出来，滞后于全市经济社会发展的需求。要进一步加强政府门户网站建设和部门子网站建设，把网站建设和做好上网信息报送工作有机结合起来，确保政府信息全面、及时公开，有效促进政务公开透明，建设阳光政府。要加快政务内网建设步伐，逐步实现全市办公自动化。重点建立电子政务审批，逐步推行网上审批注册，提高政府工作效率，努力建设电子政府，方便企业和群众办事。

三、强化素质，进一步提高办公室工作效能。

办公室是各级党政机关的参谋部、后勤部，担负着重要的职责，同时它又是各级党政机关的“窗口”和“门面”，一言一行，一举一动，都直接影响党和政府的形象。因此，各级各部门办公室工作人员一定要加强学习，增强素质，改进作风，提高效率，全面提升办公室工作水平。一是加强学习，内强素质。新的形势和任务，对办公室人员的素质提出了新的更高的要求，只有努力加强学习，不断更新知识，才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。广泛学习市场经济、金融、科技、法律和办公自动化、信息化等知识，拓宽知识面，提高综合素质，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要，加强对业务知识的学习，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。要善于学习。不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习，善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。要勤于学习。养成终身学习的良好习惯，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，通过学习，形成敏锐的政治洞察能力、出色的文字综合能力、高效的组织协调能力。二是改进作风，外树形象。做好办公室各项工作，良好的作风是保证,洁净的环境是形象。要强化公仆意识。坚决克服高高在上的衙门作风，无论是接听电话、接待来人，还是处理公文、协调工作，都要做到礼貌待人、热情服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要争创一流服务。办公室工作无小事。工作上要严格要求，每一个环节都要一丝不苟，严谨细致，万无一失，做到脑勤、手勤、腿勤，工作出色，服务周到。要坚持务实精神。深入实际，深入群众，掌握实情，集中精力研究和解决实际问题，说实话，办实事，求实效。三是加强领导，提高效能。办公室工作要高质量，上水平，富有成效，关键是要加强领导。要在思想上高度重视办公室工作。各级各部门领导要进一步重视办公室工作，加强对办公室工作的领导，确保办公室工作规范化运作。对办公室工作要多支持，少埋怨，多理解，少找岔。要在政治上关心办公室工作人员的成长。办公室的同志在领导身边工作，他们素质高，能力强，很辛苦，担子重，要在政治上关心他们的成长和进步。对那些“老办公室”，要给予适当的鼓励、重用、提拔、交流，以促进人才的成长;对新进办公室工作的同志，要加强思想教育，培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神，同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求。要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。一方面，要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性，出现一些失误的地方，确实是防不胜防，在所难免。对此，既要严格要求，严加教育，又要充分理解。另一方面，要在生活上解决后顾之忧。对办公室的同志在家庭、生活上遇到的困难，要想方设法帮助解决。总之，要真心实意地关心人、理解人、帮助人，促使办公室的同志全身心投入紧张细致的工作，确保办公室的各项服务工作准确到位。

同志们，办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业，办公室队伍是极具挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作，责任十分重大，意义十分深远。希望全市办公室系统全体同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为加快##经济社会发展作出新的更大的贡献!

在当前工作非常繁忙、任务十分繁重的情况下，今天，我们挤出时间、集中精力，对全县办公室工作进行培训，充分体现了县委、县政府对办公室工作的重视与支持，对办公室人员的关心与厚爱。前面，云忠同志对全县办公室工作进行了回顾总结和安排部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。

应当讲，在发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐镇坪中，全县办公室系统紧紧围绕工作大局，奋力开拓进取，为镇坪经济社会发展作出了应有贡献，各级各部门办公室的整体面貌有了新的变化，工作作风有了新的改进，队伍建设有了新的加强，做到了服务有方、协调有法、沟通有效、督查有力、管理有序，较好地发挥了职能作用，有力地促进了县委、县政府决策和部署的贯彻落实，有力地推动了各乡镇、各部门工作的正常开展。办公室工作很辛苦，大家勤勤恳恳、踏踏实实、兢兢业业、埋头苦干，表现出了强烈的事业心和责任感。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤工作在办公室的全体同志，表示诚挚的谢意并致以亲切的问侯!下面，我讲四点要求。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好办公室工作的主动性。

办公室是各级各部门的综合办事机构，处于承上启下、联系内外、综合各方的枢纽地位，担负着组织协调、贯彻意图、综合汇总的职责，肩负着服务领导、服务基层、服务人民群众的职能，发挥着参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障的重要作用。加强和做好办公室工作，充分发挥办公室的职能作用，对于贯彻落实县委、县政府重大决策部署，实施突破发展，加快建设人均强县，推动镇坪经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

一是做好办公室工作是确保中心任务全面完成的需要。县十五次党代会确定了发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐新镇坪的重大战略决策，县委xx届二次全会进一步提出了今年我县突破发展的任务，各乡镇、各部门也都围绕县委、县政府的决策部署制定了具体的工作目标。这些目标的实现，都与办公室工作密切相关，办公室工作的好坏都将对全局任务和具体目标的实现产生十分重要的影响。

二是做好办公室工作是保障中心工作高效运转的需要。办公室是各级各部门传达指令、推动工作、后勤保障的职能机关。党委的一切决策、政府的一切部署、部门的一切安排、单位的一切活动都要办公室传达、策划、运作和保障。只有办公室工作做到了高效、有序、和谐、严密，上级政策才会执行好，决策部署才会落实好，基层要求才会实现好，中心工作才会完成好，群众利益才会维护好。

三是做好办公室工作，是树立党委、政府良好形象的需要。办公室是各乡镇、各部门的“门面”和“窗口”，是对外形象所在，直接联系着社会的各个方面，工作职能具有很强的导向性、表率性和效仿性，从某种意义上讲，办公室的工作水准、作风好坏、精神风貌很大程度上影响着一个地方的发展与进步，直接关系着一个部门单位的整体形象。因此，大家要从发展的高度和全局的角度出发，充分认识办公室工作的重要性，自觉增强做好办公室工作的主动性。

二、理清思路，明确方向，准确把握办公室工作的职能定位。

办公室作为领导决策的“参谋部”，推进工作的“司令部”，后勤保障的“服务部”，工作做得如何，对全局工作有着十分重要的影响。大家必须紧紧围绕县十五次党代会提出的战略目标和县委xx届二次全会确定的发展任务，认真研究新情况、新问题，积极探索新特点、新规律，不断提高服务领导的贴近度、服务基层的切入度、服务群众的紧密度，推动办公室工作不断上水平、上档次。当前，要重点突出“三个转变”，准确把握办公室工作的职能定位。

一是要从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，自觉增强工作的主动性。“身在兵位，胸为帅谋”。作为领导的参谋助手，任何工作都要主动谋划、超前介入，时刻想着大局、把握大局，做到领导未谋有所思、领导未示有所为，变被动为主动。要注意研究政策、吃透上情，全面了解和掌握上级的各项工作部署，准确领会领导的决策思路，从全局的角度、政治的高度来审视和观察问题，对本乡镇本部门发展进行理性思考，做到与领导“同频共振”，争取研究在领导决策之前、参谋在领导思考之中，参在关键处、谋在点子上，力求参得进、参得准，实现在观大势中增强服务意识、在知全局中提高服务水平。要搞好调查研究，吃透下情，全面了解和掌握县委、县政府全局工作、中心工作和阶段性工作，全面了解和掌握领导关注的重大课题和群众普遍关心的热点问题、突出问题;全面了解和掌握县域经济社会发展现状和本乡镇、本部门工作实际，做到全局成竹在胸、情况了然于心，知实情、找症结、出主意、想办法。要善于捕捉信息，了解外情。善于关注国内外形势的发展变化，善于关注外地加快发展的新举措、新思路，及时、准确地获取各类信息，掌握有关事项动态，为领导决策提供参考依据，为领导决策提供各种信息、工作预案、对策措施以及前瞻性、针对性的意见和办法，真正在一些事关全局的重大问题上为领导当好参谋，不断提高服务本领和能力，使办公室的作用发挥得更加充分、更加有效。

二是由从侧重完成具体事项向加强综合协调转变，增强工作的针对性。办公室工作人员要充分发挥主观能动性，做到眼疾、手快、嘴紧、腿勤，尽最大努力满足和适应领导工作的需求，完成领导交办的任务。在日常事务中，要发挥好左右手作用;在科学决策上，要发挥好参谋作用;在处理人民内部矛盾时，要发挥好耳目作用;在协调关系中，要发挥好桥梁作用，确保领导布置的任务不在你那里延误，群众提出的要求不在你那里断路，单位形象不在你那里受到影响，工作失误差错不在你那里发生。

三是从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策落实转变，增强工作的实效性。办公室是把领导决策转化为落实事项的枢纽，督查落实是办公室的重要职能之一。要以中心工作为重点，不等不靠、超前动作，不断拓展督查领域，积极转变督查方式，不断加大督查力度，切实按照决策准备、决策形成和决策实施三个环节，对领导交办事项实行全程性跟踪服务，切实做到记住不忘、咬住不放、盯住不让，以一查到底的决心和勇气，反复督，反复查，直到落实为止，确保政令畅通。要注重实效，既查工作进度，又查实际成效，确保各项工作稳步推进。要讲究艺术，把握好分寸，既不能颐指气使、态度蛮横，也不能畏首畏尾、缩手缩脚，切实做好有理有节、不卑不亢，敢于到第一线去面对面地进行督促，敢于一针见血地指出不落实的原因，敢于提出限期整改的措施、意见和要求，保证县委、县政府的决策部署的有效落实，保证乡镇、部门工作安排的快速推进。

三、创新机制，完善制度，充分激发办公室系统的内在活力。

加强和做好办公室工作，既要继承发扬过去的好传统、好作风，坚持行之有效的好制度、好做法，又必须大胆开拓，勇于创新，不断增强办公室的生机与活力。

一要完善。

规章制度。

岗位职责。

后勤保障等各方面的制度，形成一套要求严格职责明确程序规范管理科学的制度体系。要严格按制度办事，按程序办事，按标准办事，确保办公室工作忙而不乱有条不紊准确无误地运行。要进一步增强县委人大政府政协四办的工作协调联系，建立完善四办主任联系会议制度，经常互通工作情况，定期开展工作交流，加强之间工作配合，共同服务好领导部门基层和群众，推动全县经济社会加快发展。“四办”要牵头组织，加强对乡镇部门办公室的业务指导信息沟通和工作协调，切实提高全县办公室系统的整体工作水平。要进一步落实办公室工作失误追究制度主任分工负责制度交办工作限时制度和工作定期总结制度，坚持有章可循，有章必循，保证工作优质高效运转。

二要建立激励机制。积极探索、逐步形成一套行之有效的激励机制，不断加大考核力度，并把考核结果与政治待遇、经济待遇紧密结合起来，对德才兼备的工作骨干要大胆推荐，同时给予必要的物质奖励，达到出成果与出人才的统一，让想干事的人有机会，会干事的人有舞台，干成事的人有地位，激发全体工作人员的主动性、积极性、创造性，努力营造奖勤罚懒、优胜劣汰，争先创优、争先进位的浓厚氛围，形成自我加压、勤奋工作、尽快成才的生动局面。

三要切实加强领导。办公室工作千头万绪，既辛苦又清贫。各乡镇、各部门要高度重视、关心和支持办公室工作，在条件允许的情况下，要优先改善办公室的工作环境和条件，以改进工作质量，提高工作效率。乡镇和部门主要领导特别是分管领导要经常过问办公室工作，注重办公室工作人员的成长成熟，通过交任务、出题目、提要求、压担子，放手使用办公室工作人员，支持他们大胆开展工作，使之在工作实践中得到全方位的锻炼和提高。要满腔热情地关心办公室的工作人员，多与他们开展思想交流，增进了解，取得成绩时要给予表扬，在受到误解时给予理解，工作失误时要给予帮助。在政策允许的范围内，要想方设法解决好大家的福利待遇和家庭生活等方面的问题和困难，做到“以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人”，最大限度地激发办公室工作人员干事创业的热情。

四、锐意进取，奋发有为，努力塑造办公室人员的崭新形象。

办公室是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，一定程度上，办公室的形象代表着一个地方、一个部门的形象。因此我们必须严格要求，务必始终保持一流的工作态度，发扬一流的工作作风，创造一流的工作业绩，树立一流的工作形象。

一是加强党性锻炼，在政治上求强。办公室工作具有很强的政治性、政策性。良好的政治素质和敏锐的政治觉悟是做好办公室工作的重要标准和基本条件，大家在办公室工作，本身就是对党性、意志和品格的锻炼。因此，大家要对自己的工作高看一眼、厚爱一分，苦中求乐、苦中求进，争做乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”，扎实工作、勇往直前的“马前卒”，恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”。当前，全县各乡镇、各部门办公室工作人员，要树立鲜明的政治方向、坚定的理想信念、高尚的道德情操和严明的纪律观念，培养心底坦荡的胸襟、虚怀若谷的品格、无私奉献的精神和团结协作的能力，传承优良传统，保持高昂斗志，时刻保持政治上的清醒和敏锐。要大力倡导“八个方面的良好作风”，营造风清气正的氛围，争当清正廉洁的楷模，塑造艰苦奋斗的形象，务必做到不该说的坚决不说、不该问的坚决不问、不该做的坚决不做，自觉做到不仁之人坚决不当、不义之财坚决不取、不理之言坚决不说、不规之事坚决不干。

二是提高综合素质，在业务上求精。形象是素质的外在表现，素质是形象的内在支撑。办公室要当好表率、树好榜样，必须苦练内功，增强素质。办公室人员靠近领导层、服务决策层，联系最基层，思想观念、思维方式都要与时俱进，不断提高政策水平和理论素养。办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓，积极创建学习型机关，制定。

学习计划。

改进学习形式创新学习方式注重学习效果努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。全体同志要树立终身学习理念把多读书、多看报向书本学习、向实践学习向身边同志学习、向基层群众学习积极丰富知识内容、完善知识结构不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭局势能力、处理复杂事务能力以及交际能力不断开阔视野、开阔眼界使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办能够紧跟时代的发展、适应形势的变化、满足岗位的需求。要勇于实践要牢固树立“有为才能位”意识主动承担急难险重任务竭尽全力干好每一项工作不以过去的成绩进步而沾沾自喜不因面临困难和挑战而无所适从。要以立说立行的科学态度、义无反顾的坚定决心、百折不挠的顽强毅力、奋发有为的精神状态和只争朝夕的拼搏精神投入到工作中去在实践中磨练意志、积累经验、增长才干。

三是严明工作纪律，在作风上求实。“办公室工作无小事”。要坚持高标准。全体同志要有强烈的事业心、责任心，尽心尽力、尽职尽责，认认真真对待每一件事情，做好每一项工作，无论办会、办文，无论大事小事，都要严谨细致，撰写文稿要逻辑严密，思考问题要认真缜密，办理事项要规范周密，服务要高效快捷，力求把每一项工作做实、做细、做好、做精，确保干一件成一件。要坚持高效率。办公室人员要有强烈的时效观念，努力做到反应快，到手即办，不推不诿，不等不靠，日事日清，能今天办的事绝不拖到明天;启动快，即遇紧急情况，要闻风而动，召之即来，来之能战，战之能胜;节奏快，即急事急办、特事特办，既要坚持程序和原则，又要灵活、快捷，坚决杜绝推诿扯皮、磨蹭拖沓现象。要坚持高质量。办公室各项工作都不能满足于一般化、低层次，质量要争一流上水平，服务要创特色上档次，文稿要出精品上质量;工作不仅要“过得去”，还要“过得硬”;服务不仅要“跟得紧”，还要“跟在前”，在规范服务中求创新，在超前服务中求主动，在快速服务中求质量。

同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华，能够在这样一个环境中勤奋工作，是大家难得的机遇和缘分。应该说办公室工作虽然很辛苦，但是很光荣，有干头也有奔头，有苦头更有甜头。相信大家一定会倍加珍惜，倍加努力，以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识，忠于职守，爱岗敬业，乐于奉献，把心思和精力全部用于工作之中，把智慧和汗水融入经济社会发展之中，在更高的起点上、更大的平台上实现自己的理想抱负和人生价值，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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在全区计划生育工作会议上的讲话稿区计划生育办公室

同志们：

刚才，**同志与各乡（街）及区人口与计划生育领导组成员单位签订了年度工作目标责任书，**同志做了全区人口与计划生育工作报告，**同志宣读《关于进一步提升人口与计划生育整体工作水平的实施意见》，**同志宣读《区人民政府关于人口和计划生育工作目标管理责任制考核情况的通报》，我完全同意。

下面，我强调三点意见。一、统一思想提高认识进一步增强抓紧抓好计划生育工作的重要意义首先，抓紧抓好人口与计划生育工作是全面实现小康社会目标和可持续战略，全区构建和谐社会的客观需要。人口问题从本质上讲是发展问题。经济发展要求人口生产的数量和质量与之相适应，而人口问题也只有在经济发展中才能得以有效解决。全面建设小康社会，有很多人均指标。实现这些目标，一靠发展经济，二靠控制人口。人口得不到有效控制，经济增长的部分就要被新增人口消耗掉，发展的步伐就不能加快，改革的成果就难以体现，全面建设小康社会的目标也会落空。同时，实施可持续发展战略，构建和谐社会要求人口与经济、资源、环境相协调，通过控制人口数量，减轻对资源和环境的压力，通过提高人口质量，促进产业素质和产业结构的提升，推动全区经济增长方式的转变，使经济、社会和人口发展逐步走上良性循环的轨道。

第二，抓紧抓好人口与计划生育工作，是认真实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性的需要。首先通过“对广大育龄群众深入宣传教育，有效的转变宏伟观念”传播婚育新风，建设新型生育文化。其次上面讲到的`，人口问题从本质上讲是发展问题，只有有效的控制人口数，提高人口素质，才能更好地促进生产发展。

第三，计划生育工作坚持以人为本，围绕人的全面发展，为广大育龄群众提供优质高效满意的服务，正是全心全意为人民服务的具体体现。第三，抓紧抓好人口与计生工作是进一步提升我区计生工作整体水平的需要。尽管我区人口与计划生育工作取得了较好的成绩，受到了国家计生委和省、市的表彰，但是各级务必要认识到，我们的先进是相对的与全国先进地区相比较，仍然存在较大的差距。特别是向刚才*区长、*区长分析的那样，我们的服务理念有待于更进一步更新，队伍素质有待于更进一步提高，服务网络有待于更进一步强化，服务手段有待于更进一步创新。

对照目标狠抓落实进一步推进我区人口与计划生育工作。刚才，***同志在报告中提出的20我区计划生育工作目标和主要任务，*区长与各乡（街）及区人口与计划生育领导组成员单位签订的年度工作目标责任书及区委、区政府两办印发的《**区人口与计划生育工作领导小组进一步提升人口计划生育整体水平的实施意见》就是全年工作的重中之重，各乡（镇）、街办、各有关部门要结合各自实际，扎扎实实落实，确保全面完成。第二，关于责任书的落实。责任书一经签订，就具有法定效力，责任书中所要求的内容，实实在在地落实在各位头上。去年总的来说，工作都完成的不错，会上，我们已进行兑现表彰。刚才，*区长与各乡（镇）、街办及区人口与计划生育领导组成员单位签订了2004年《人口与计划生育目标管理责任书》。各单位要精心组织，认真落实，决不能仅仅停留在纸上。

加强领导强化责任确保我区人口与计划生育工作各项任务全面完成。一是责任到位。各级领导、各有关部门要明确各自在计划生育工作中承担的职责。要充分认识到计划生育工作不只是计划生育部门的工作，而是一项社会系统工程。要建立计划生育“区领导、部门配合、乡（镇、街）负责、村为主、户落实”的工作机制，党政一把手必须亲自抓、负总责；人口与计划生育工作领导组成员单位发挥部门职责；计生部门抓好政策落实，当好区委、区政府的参谋助手；全区要真正形成人人关心计划生育、人人落实计划生育的综合治理的氛围。二是投入到位。这在*区长与*市长签订的《**市人口与计划生育目标责任书》中属于“一票否决”的项目，财政部门一定要按照省市要求，做好计生经费的预算，确保足额按时到位。各乡（镇、街）也要相应地做好计生经费的投入。三是措施到位。

要严格督查考核，切实用好“一票否决”权，计生部门要做好调查摸底、业务指导，及时把各乡（镇、街）计划生育的情况反馈上来区委要真正把计划生育工作情况，做为考核调整干部的重要依据。同志们，抓紧抓好计划生育是一项光荣而艰巨的任务，也是我们义不容辞的责任，这次计生工作会的召开表明了区委、区政府抓紧抓好计划生育工作的信心和决心。各乡（镇）、街办和区直各有关部门、各驻地单位一定要进一步振奋精神，开拓进取，乘势而上，为推动我区计生工作再上新台阶，实现强区富民的宏伟目标而努力奋斗。

谢谢大家。

在全区计划生育工作会议上的讲话稿区计划生育办公室

同志们：

刚才，**同志通报了**年人口和计划生育工作任务完成情况，表彰了先进单位，总结了去年全县人口计生工作，安排了今年的任务，还与各镇、各部门签订了年度目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我强调三个问题：

一、正确把握当前形势。

今年的人口和计划生育工作形势与往年相比，有很大不同，主要表现在：一是从国家大环境看，当前，关于计划生育政策的话题很多，一些专家学者、新闻媒体也在关注“放开二胎”的问题，特别是全国“两会”后，国家将原卫生部和计生委合并组建了国家卫生和计划生育委员会，导致部分计生干部对国策执行的坚定性发生动摇，工作积极性受到影响。部分基层群众思想认识上有了误区，认为计划生育工作调子变了，要求松了，二胎政策可能要放开，给人口计生工作造成不小的负面影响。但同时，国家通过各种形式不断加大“三不变”政策的宣传力度，即计划生育基本国策不变，一把手负总责机制不变，“一票否决”制度不变，这让许多基层干部感到很茫然，甚至有些无所适从。二是从我县内在环境看，自从20xx年获得“国优”县称号以来，不管是乡镇还是部门，一些领导干部在计生工作上总是存在麻痹思想，工作时紧时松的问题十分突出。一些单位对女职工的休假放任自留，造成盲怀和违法生育等现象时有发生。个别镇领导干部对待计生工作态度不端正，不能理性地分析考核结果与工作实际，把主要精力不是放在夯实基础工作上，而是用在应付考核上。有些村级自治作用发挥差，尤其是部分计生村主任、中心户长不认真履行职责，村组计生底子不清，报表卡册管理混乱，盲怀和违法生育现象比较突出。有些村组对国家计划生育的各类奖扶政策、处罚政策，尤其是在农村集体资产收益分配中对计生户的优惠政策认识不到位、落实不到位，引发群众上访还时有发生。三是从我县目前的人口形势看，我县正处于第四次生育高峰期，进入生育期的育龄妇女数在持续增长，面对40多万的人口基数，在“十二五”期间，全县每年仍将以1000多人的绝对数不断递增，稳定适度低生育水平的任务依然艰巨。

对于我县而言，控制人口过快增长，全力稳定低生育水平将面临巨大压力，任何时候都不能麻痹松懈。必须强调的是，无论机构怎么改，计划生育的“三不变”政策必须贯穿始终，计划生育队伍只能加强不会削弱，工作机制只会更加健全不会松散，我们工作中存在的问题只能通过理思路、强措施，全力解决而不能视而不见，听之任之。全县各级各部门务必认清人口计生工作的极端重要性和长期艰巨性两大基本特征，坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。

二、深刻理解“三个不出问题”的内涵。

去年以来，尤其是今年的省、市计划生育工作会，都反复强调计划生育工作要确保“三个不能出问题”，即稳定低生育水平这个主业不能出问题，依法行政、文明执法不能出问题，计划生育家庭的民生不能出问题。深刻理解“三个不能出问题”的内涵，既可解除目前我们思想认识上的困惑，同时又能很好地指导今后一个时期的计划生育工作。

一是稳定低生育水平不能出问题。低生育水平就是指在一定区域内平均一对夫妇生育孩子的总数在2.1个以下。上个世纪六、七十年代，我国由于缺乏控制人口增长的有效措施，全国生育水平曾一度达到6-7左右。八十年代以来，国家通过多年锲而不舍地推行计划生育政策，使目前的总体生育水平控制在2.1以下，这是一个非常了不起的成就。但由于育龄妇女的总数在不断上升，特别是第一代独生子女及八零后等人口相继进入生育旺盛期，今后一个时期我国人口仍将处在一个相对较快的增长高峰期，如果放开人口政策或是放松人口控制工作，势必会形成人口的二次快速增长。因而，稳定低生育水平依然是今后一个时期人口和计划生育工作的总目标和总要求，不允许有任何疏忽和懈怠。对此，各级各部门必须要有清醒认识，核心是要落实好“四个加强”。一要加强舆论宣传，着力解决政策导向不清的问题。紧紧抓住国家机构改革的重要时机，大力开展“婚育新风进万家”及人口文化示范县创建等活动，全力营造基本国策“三不变”的舆论氛围，消除各级干部和群众思想认识上的误区，引导全县广大干部群众自觉关心、支持、遵守基本国策。二要加强基层队伍建设，着力解决基层基础不牢的问题。及时选配年富力强、精明能干的计生村主任、中心户长，充实、加强村组计生干部队伍，筑牢基层网底。同时完善“县聘镇管村用”的考核管理机制，充分调动他们的工作积极性，确保队伍不乱，工作不断。三要加强“三个一”工作机制，着力解决计生指标滑坡的问题。不断强化“党政一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决”等“三个一”工作机制，增加计划生育在各级各部门年终考核的权重比例，推动各级各部门再重视、再认识。对有下属单位的部门，实行计生工作与下属单位“捆绑考核，责任共担”的办法，加大行业约束力度。四要加强优质服务，着力解决技术服务滞后的问题。县计生局及有关镇要加大争引资金力度，加快建设高耀、巡检等一些房屋破旧、设备短缺的计生服务站，同时通过长短结合的技术培训，全面提高计生专业技术人员的服务技能，大力推进母亲健康和优生促进两项工程，努力提高出生人口素质，推动计生工作上水平。

二是依法行政、文明执法不能出问题。去年以来，安康镇坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社会负面影响是巨大的，教训是深刻的，与国家实行计划生育的出发点和落脚点是相背离的。引起中央高度重视，召开多次专题会议，并提出过明确要求。当前全社会对国家公职人员依法履职的期望和要求越来越高，各级各部门在扎实推进计划生育工作过程中，必须依法行政，阳光行政，文明执法，切实做到“四不放松”。一是不放松政策引导。要教育广大群众理解、重视、支持基本国策;二是不放松干部自我约束。结合今年开展的“三个年”活动，切实转变作风，规范言行，尊重服务对象，敬畏计生条规，提倡优质服务，保持队伍纯洁;三是不放松行业管理。进一步公开办事程序，简少办事环节，提高办事效率，坚决防范违规现象发生;四是不放松舆情预警。对于政府网站、“洛南人口网”等网站上的舆情，各相关单位要做到及时发现，及时受理，及时解决群众的合理诉求。要以高度的政治敏锐性和社会责任感及时化解、处置违法违纪行为，消除社会不良影响，努力维护社会稳定。

三是计划生育家庭的民生不能出问题。目前，国家为了切实有效地保障计划生育家庭充分地分享经济社会发展成果，出台了一系列奖励扶助政策，如农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、农村放弃生育二孩家庭奖励、独女户家庭奖励扶助、农合疗补助、中考奖励加分、独生子女保健费、计划生育家庭移民搬迁奖励扶助、在农村集体资产收益分配中增加计生家庭分配份额等优惠政策，因此，确保计生家庭的民生不出问题就是要不折不扣落实兑现好这些政策。今后还将随着经济社发发展不断扩大并提高补助范围和标准。各级各部门对此必须做到“四个到位”，即认识到位、理解到位、落实到位、监管到位，尤其是一些优惠政策的落实和普惠政策的倾斜等，真正要让全社会看到自觉实行计划生育的家庭能够得到党和政府的亲切关怀和爱护。这一方面如果出现上访、有反映的必须落地查人。

三、切实加强组织领导。

无论我们面临怎样的复杂形势，承担怎样的工作压力，把不利变为有利，变压力为动力，全面推进计划生育工作，最核心的问题还在于加强组织领导。

一要坚持“一把手负总责”。人口计生工作是“一把手”工程，要坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、具体负责。对事关人口计生工作的重大问题，党政主要领导要亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促落实;分管领导要具体抓，抓具体，把每一项任务、每一个指标分解到基层，明确到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保任务不落空，人人身上有担子。特别是去年以来新调整的同志，要加强对人口政策理论和有关情况的学习研究，做到情况底子记在心中、工作抓在手上、问题究到细节。

二要加强部门协调。人口计生事业涉及千家万户，需要社会各界、各部门密切配合和积极参与。各级党政部门、社会各个方面都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的格局。县计生部门要围绕各自职责，充分发挥职能作用，加大对各镇、各部门、各单位人口计生工作的指导、协调、督促力度;纪检监察部门要牵头查处党员干部、国家公职人员违法生育和“两非”行为以及各级落实计生优惠政策中的违规违纪行为;卫生部门要强化管理措施，加大对医疗机构b超使用、出生实名登记以及农合疗、农村免费住院分娩项目实施等工作的监管力度;公安机关要严格凭计生证明办理新生人口户籍登记手续，积极参与打击“两非”和妨碍计生工作的违法行为;药监部门要加大对计生药械市场的整顿管理;民政、扶贫部门要在低保、贫困救助、移民搬迁中对计生家庭给予优先照顾，积极支持和配合免费婚检工作;教育部门要认真落实农村独生子女中考加分政策;工会、共青团、妇联等群众团体都要根据自己的职责，充分发挥作用，形成全社会齐抓共管的强大合力。

三要加强队伍管理。建立一支履职能力强、工作作风硬的计生工作队伍，是做好人口计生工作的重要保障。去年，县上通过公开选拔，为基层配备了27名副科级计生办主任、计生服务站站长，这些同志现已基本熟悉业务，进入角色。我希望这些基层计生工作的领头雁要充分发挥专长，认真履职，做一名出色的人口计生干部。县计生局要以提高服务管理能力为重点，多途径加强镇、村计生干部和专业技术服务人员的能力素质培训，真正建立起一支懂业务、会管理、善服务的人口计生队伍，为基层人口计生服务管理提供有力保障。

四要加强督查考核。严格落实人口计生工作目标责任制，把人口计生工作列入重大事项督查范围，严格实行“一票否决”。从今年起，除已实行的职务晋升、评优树模等方面内容进行计生鉴定外，组织部、人社局要将全县公务员优秀等级评审及专业技术人员的职称评定也一并列入计划生育鉴定范围。县计生部门要结合当前计生工作的新形势、新要求，尽快制订出台比较规范的加强村组(社区)计生工作的考核细则，进一步加强对村专干、中心户长的考核，严格实行奖惩，对工作优秀的要给予表彰奖励，工作不力的要及时进行调整，失职、渎职的要严肃追究。目前，计划生育半年工作即将过去，完成年度目标时间紧、任务重、责任大，全县各级对各个环节的工作要进行全面梳理，把困难估计得更充分一些，把每个细节考虑得更周全一些，把各项迎检工作做细、做实、做好，确保不出问题。

县委办公室主任工作会议讲话稿

同志们：

今天召开由各乡(镇)、县级各单位分管办公室工作的领导和办公室主任会，主要是共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题，进一步统一思想，提高认识，改进办公室工作方法，积极发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用，更好地服务于县委、政府中心工作，提高办公室工作的质量和水平;会议将总结20_年党委系统信息工作，表彰信息工作先进单位，安排部署20_年及今后一段时期的党委系统信息工作。下面，我讲五点意见。

一、正确认识办公室的职责、地位和作用，增强做好办公室工作的责任感。

办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务，是各级党委、政府或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部，是窗口、桥梁和领导的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的，因此，做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中，要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。

近年来，我县各级各部门办公室工作围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重，不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担，即发挥“不管部”的职能，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室的工作提出了更高的标准，更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多，办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。

所有这些，就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感，能够正确认识办公室的职责、地位和作用，从而才能更好地做好办公室工作。

我县各乡(镇)、各部门的办公室工作，总体上看各级各部门的领导是满意的，工作成绩是突出的，基本能围绕县委、政府的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务，在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题：一是在工作谋划方面，参谋不到位，缺乏超前性，对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议，或者提出的建议过于笼统、原则，操作性不强;二是在对基层了解的程度上，对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面，科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够。主要表现在：

1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色，不能充分发挥办公室工作的职能作用，甚至有的处于瘫痪状态，该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字材料不能按时提供，就谈不上为领导服务，为县委、政府中心工作服务。

2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高，业务不精，写作能力不强。有的对信息、文稿材料马虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。

3、有的单位领导对办公室人员不压担子，不交任务，甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会，对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。

所有这些问题归结起来，有客观方面的原因，但主要是主观方面的原因，希望在以后的工作中加以改进。

三、认清形势，明确责任，努力提高办公室工作的质量和水平。

(一)发挥好参谋助手作用，为县委决策服务。

五大办公室是五套班子的参谋部、智囊团，主要体现在文稿起草、调查研究、提供信息、督促检查、提出对策性建议等工作。同样，各乡(镇)、县级各单位的办公室是本单位的参谋部和智囊团，同时也是联系县五大办的桥梁和枢纽，在提供信息和各种文稿材料方面直接为县委、政府中心工作服务。因此，各乡(镇)、各单位办公室一要准确把握县情、乡情和本单位的具体情况。只有全面、准确、及时地掌握实际情况，深刻地揭示客观规律，才能增强工作的预见性，提高决策的科学性。这就要求我们在工作中，既要广泛地搜集信息，又要深入地进行研究;既要关注当前的实际情况，又要探究今后的发展趋势，从而更好地为领导决策提供有价值的意见和建议。二要倾听基层和群众的意见、建议，及时反馈真实情况。基层和群众中有许多的新经验和好办法，这就要求我们在工作中，必须尊重基层和群众的首创精神，善于总结他们的经验，集中他们的智慧，并使之进入决策程序，变为党委、政府的政策;必须坚持实事求是，敢于讲真话、讲实话，有喜报喜、有忧报忧，忠实地反映基层的情况和群众的呼声，使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。三要准确体现领导意图。这是为决策服务的必然要求。这就要求我们在工作中，必须认真学习有关的文件、领导讲话和批示，全面准确地把握领导意图，不折不扣地贯彻领导意图，出色地完成领导交办的事项。

(二)发挥好综合协调作用，为确保日常工作的高效运转服务。

办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。要搞好综合协调这一办公室的基本职能，一要周密。做每一项工作，要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程、各项活动顺利进行。二要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要按照“立党为公，执政为民”的要求，努力克服形式主义、官僚主义，力戒空谈，狠抓落实，密切联系群众，建立廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。还要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。三要守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，要讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内进行协调，注重请示报告，不得各行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，搞无原则的协调，做违法乱纪的事。要增强保密意识，严格保密纪律，杜绝失、泄密现象的发生。

(三)以高度的政治责任感，认真做好文字材料工作。

办公室工作具有秘书的职能，搞好文字材料工作是办公室的一大职责和任务。文字材料质量的好坏，不仅影响到办公室的形象，还影响到单位领导的形象，影响到县委、政府中心工作的开展。近年来，上级党委和县委、政府要求各乡(镇)、各部门报送的各类文字材料越来越多，这就要求各乡(镇)、各部门的办公室要有高度负责的精神和奉献精神，认真对待每一份文字材料、每一篇信息，决不能马虎草率、随意应付，更不能报送一些不真实的或者无任何内容的文字材料。关于这个问题，今后，县委办、政府办要进行督查，对要求报送的文字材料质量达不到要求的，发回重写。要进一步规范公文的处理，各乡(镇)、各部门下发上报的各类公文应进一步规范化，不能五花八门，各式各样，显得不严肃，失去公文的权威性。以后，县委办将加大培训力度，有条件的单位，办公室主任要到县委办进行顶岗培训，提高公文和信息撰写能力和水平。

四、强化素质，努力建设一支高素质的办公室干部队伍。

办公室要争创一流的工作，争创一流的业绩，关键在人才。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念，把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。

(一)要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼。

一要认真抓好学习，提高理论素质。_同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新的关键在人才，人才的成长靠教育。”因此，办公室工作人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识，创建“学习型”的办公室。通过学习，不断拓宽知识面，不断提高思维能力和水平，不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代，面对现代化建设的许多新课题，就需要办公室工作人员不断提高自身素质，勤于学习，妥善处理工学矛盾，挤时间学习“充电”。既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志们学，努力做到政治强、业务精。在学习过程中要善于积累。“聚少成塔、集腋成裘”，“积之愈厚、发之愈佳”。人的知识、才能都是一点一滴积累，要通过自身的学习、实践和吸取别人的经验去积累，为我所用。

二要增强工作的主动性，提高工作效率。办公室的干部对周围发生的事，要能够见微知著，一叶知秋，善于在复杂的环境中把握住事物的本质特征，只有这样才能争取主动，提高效率。要做到这一点，必须下功夫做有心人，多思考问题，多接触各方面的情况，及时了解基层群众在想什么，机关干部在想什么，领导同志在想什么，做到心中有数，超前思维。同时也要注意摆正自己的位置，实事求是地反映情况和处理问题，不撒谎、不掺假，做到政治上忠诚可靠。

三要勤奋努力，吃苦耐劳。办公室工作非常辛苦，有。

发事件等危急情况的时候，办公室同志的工作越紧张。但是，我们要做好办公室工作，必须做到勤奋努力，吃苦耐劳。要有强烈的革命事业心，要有较高的党性修养，要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤，尤其要做到脑勤，别人没有想到的问题我们要想到，别人没有考虑到的地方我们要考虑到。只有这样，才能完成办公室繁重的工作任务。

四要当好参谋，搞好协调。办公室既是各级、各部门的参谋部，又是协调部。要搞好协调，就要明确协调的内容，注意协调的方法，不仅要搞好战略协调、计划协调、政策协调和事务协调，还要搞好上下左右以及领导成员之间人际关系的协调。要通过自己的工作消除领导之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接。

(二)要强化六种意识，提高五种能力，发扬四种精神。

一是强化政治意识和大局意识。办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，胸中无大局，不足以谋一域，我们的每一项工作，必须服从和服务于党委工作的大局，服从和服务于改革发展稳定的大局。从事办公室工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。

二是强化奉献意识。服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。要做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。办公室人员要正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，不搞攀比，不图名利、爱岗敬业，无私奉献。

三是强化服务意识。服务是办公室的基本职责。办公室的职责概括起来就是“参与政务，搞好服务，管理事务”。搞好服务就是要服务好基层、服务好部门、服务好领导。为此，强化服务意识，必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系。

四是强化参与意识。办公室要紧紧围绕县委、政府中心工作，认真做好为领导决策服务而开展的信息调研，为领导决策和各项工作落实而进行的督促检查，为县委、政府日常工作正常运转而进行的办文、办会、办事等服务工作，跟上县委、政府的工作步伐，贴紧领导的思路。要思想敏锐，尽可能做到事事有预见、想在先，积极主动地把调查研究工作做到前面，为领导出谋划策、拾遗补缺，尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。

五是强化勤政意识。办公室许多事情要“马上就办”，项项任务要按时完成，不能借故拖延，也不能出现失误。这就需要办公室人员要有强烈的超前意识，要勤勤恳恳，兢兢业业，善于预测和把握工作重点，善于领悟领导的意图，对有关工作做到早思考、早研究、早介入。作风要严谨，求实、务实、落实，不唯书、不唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。

六是强化窗口意识。办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”，干部的一言一行、一举一动，都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此，办公室的干部职工加强职业道德修养非常重要。做到五讲、三服从、_正确对待，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从“热心办、马上办、办得好”上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。

提高五种能力：一是学习能力，努力建设成一个“学习型”的办公室，办公室人员要形成一个终身学习的良好习惯。二是应对能力，增强应对复杂形势和情况的能力，尽快改变应对能力不足的状况。三是竞争能力，市场经济是竞争经济，要适应市场经济发展的需要，就必须增强干部的竞争意识和竞争能力。四是决策能力，进一步提高领导干部的科学决策、民主决策能力，杜绝“拍脑袋、拍胸脯、拍桌子”的决策现象。五是创新能力，创新是马克思主义活的灵魂，是一切发展变化的动力，没有创新就没有发展，就没有进步。作为办公室的工作人员，必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要，创造性地开展工作。

发扬四种精神：一是“钉子”精神，就是要锲而不舍，不达目的不罢休。二是“傻子”精神，就是要默默奉献，不计个人得失，做到口稳、身稳。三是“气坛子”精神。就是要沉得住气，受得了气，甘当别人的“出气筒”。四是“滑轮子”精神。就是要灵活，善于做承上启下、协调各方的工作。

(三)必须建设一支朝气蓬勃，攻坚克难的干部队伍。

朝气蓬勃，攻坚克难靠什么?就是要靠高素质、硬本领。从实际情况看，办公室干部队伍建设的总体目标和检验标准是五个方面：一是政治坚定。坚定不移地服从各级领导的指挥;坚定不移的维护改革、发展、稳定大局。二是头脑清醒。要有政治敏锐性，要有政治鉴别力，立场坚定跟党走。在大是大非面前，经得起考验，不迷失方向。三是作风扎实。要讲实话，想实招，干实事，出实效。四是品德高尚。不为权力所惑，不为金钱所动，不为美色所迷，正正派派做人，踏踏实实做事。五是本领高强。面对新的形势和复杂艰巨的任务，要以过硬的业务技能创绩，以超常的工作效率办事，敢干、会干、肯干。要在实践中增强本领，提高四种能力：即思谋能力，写作能力，协调能力，办事能力，使办公室的干部在实干中成为一支忠诚坚定，经得起政治考验;甘于奉献，耐得住艰苦磨炼;廉洁自律，抗得住各种诱惑;业务精湛，担得起服务重担的队伍。

由于今天参会的大多数是各乡(镇)、各单位的办公室主任，在这里就如何做一名称职的办公室主任我想讲几点个人意见，供大家参考。

1、敢于胸为帅谋。办公室主任既是领导又是士兵，可以说是“兵头将尾”。必须胸怀全局，学会换位思考，身在兵位，胸为帅谋，努力贴紧领导的思路，做到想领导之所想，谋领导之所虑。办公室主任要有较强的政治意识、责任意识，尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性，认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据;注意广泛搜集资料，分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法，借“它山之石”来攻玉，为领导提出决策预案，供领导借鉴和参考。

2、善于协调服务。办公室主任要充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办公室的整体合力，树立良好的整体形象。工作中，既坚持原则性，又注意灵活性，做到对上对下对内对外高度统一，特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点，协调各方转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。

3、勤于督促检查。办公室主任在思想上要强化督查意识，在行动上要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，想新法，出实招，动真格，用真力。领导作出重大决策和重要工作部署后，办公主任要及时进行分解立项，确定完成任务的时间、目标、责任人，进行跟踪督查，并及时反馈工作落实情况。在督查过程中，对工作要诚心、热心、耐心、细心，努力抓住全局性、宏观性的问题，组织力量进行集中督查;抓住重点、难点、热点问题，进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。

4、乐于无私奉献。办公室工作一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，甘于奉献、诚实敬业是办公室主任的必备人格素质。办公主任应正确认识自己的工作和价值，起好表率示范作用，正确对待权力、利益、名位，处理好苦与乐，得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系，爱岗敬业，劳累不辞，甘当不为名利的“小草”，乐于奉献的“蜜蜂”，恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都能招之即来，来之能战，战之能胜。

5、贵于百事如常。办公室主任由于位置特殊，容易成为矛盾的焦点，会受到各种褒贬评议。因此，必须正确估价自己，客观看待他人，努力做到宠辱不惊，对表扬、批评、奉承和讥讽等，都要正确对待。受表扬时不要太得意，挨批评时不要太悲观，努力保持良好的心态。特别是对不符合实际的指责、诘难，要以平静的心态坦然处之。无论对上对下，都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。

五、认真搞好信息工作，服务于县委、政府中心工作。

信息工作是办公室工作的一项重要职能，是领导决策的重要基础和依据之一。搞好我县的信息工作，就能更好地为县委、政府的中心工作服务。

(一)20_年信息工作的简要回顾。

20_年，我县党委系统信息工作在市委办公厅信息处的帮助指导下，在县委的正确领导和关心重视下，在各乡(镇)、各单位的支持配合下，经过全体信息工作人员的共同努力，全年共印发《易门信息》27期185条;上报市委办公厅各类信息524条，同比上升61.5%，采用82条，采用率为15.6%;新创办并印发《信息专报》17期、《信息参考》4期。从全市来看，累计计分363分，名列第二，甩掉了连续三年“老九”的帽子，取得了我县党委系统信息工作史上的最好成绩。

一年来，县委办加强了对信息工作的组织领导。明确一名副主任分管信息工作，设置了一名信息专职人员，选送信息专职人员到市委办顶岗培训。为了调动全体秘书人员积极参与采编、撰写、报送各类信息，提高写作能力，县委办内部制定了严格的奖惩措施，加大信息编写报送力度。树立办公室“大信息”的观念，全体办公室人员均为信息人员。办公室还为信息人员和秘书人员提供大量的阅文参会机会及下基层进行信息调研的机会，有效地促进了信息工作的顺利开展。各乡(镇)、各单位的领导也非常重视和支持信息工作，办公室主任和信息工作人员积极努力撰写信息，在信息工作中不断创新，不断提高数量和质量，为县委办提供了更多的信息源头。

(二)存在问题。

20_年我县党委系统的信息工作，虽然取得了很大的成绩，但离先进县(区)的差距还很大，离上级党委和县委、政府的要求差距还很大，存在的困难和问题还很多。表现在一些信息、特别是一些调研信息的深度还不够;报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、误报、漏报的现象。另外，有的单位领导对信息工作的重要性认识不足，对信息工作重视不够，支持不力;信息工作人员变动过快，素质参差不齐，对党委信息的认识和要求还摸不着门道;县委办对各乡(镇)、各单位上报的信息指导不足，考核不严，通报不力;全体信息人员信息意识和驾驭文字的能力还不能适应新形势的需要，上报数量少，深度不够，采用率低;对信息人员的培训有待加强。

(三)与时俱进，转变观念，努力提高信息工作的质量和水平。

1、要围绕县委、政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息，解决深度不够的问题。报送的信息是不是有深度，是不是对县委、政府的工作真正有用，关键要看是不是与县委、政府的中心任务同步，是不是与改革开放和经济发展的脉搏合拍，是不是与人民群众的根本利益相关。如果有些信息只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是象新闻报道一样，简单地用信息报道一下会议的时间、地点、参会领导和会议过程，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求信息人员准确把握县委、政府各个时期的工作重点，准确了解县委、政府领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。从全县来讲，经济结构调整，烤烟生产，国有企业改革，党风廉政建设，企业和社会的稳定，社会主义精神文明建设，民主法制建设等都是县委、政府的工作重点。具体到当前，比如，烤烟中耕管理，国企改革进展情况，“非典”防控情况，生态建设，电力建设，公路建设，企业下岗职工的生活保障问题，农村贫困人口的温饱问题，少数干部的形式主义、官僚主义、享乐主义问题，都是信息工作应该关注的重点、难点和热点问题。这些方面的工作如何去抓，这些方面的问题如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是县委、政府和各乡(镇)、县级各部门需要了解、需要掌握的。信息工作只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的建议提出来，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有分量，才真正对县委、政府的工作有用，才真正是高质量、高水平的信息。

2、要按照实事求是的原则反映情况，解决报喜不报忧的问题。从县委、政府领导来讲，最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息，更能引起县委、政府的重视。能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是，夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求信息人员，本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使县委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策。实事求是，就是要求各级领导同志本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个乡(镇)、一个单位的工作，对全县的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。

3、要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。少数乡(镇)和单位对一些重大信息、紧急信息的报送，时效性太差，甚至存在迟报、误报和漏报的问题。发生这些问题，主要是少数的信息人员责任心太差，少数地方平时的工作制度不严、要求不严。对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。今后，凡是重要情况，凡是重大事故，凡是突发事件，凡是疫情灾情，信息人员必须及时、准确地报告上来。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、办公室主任的责任，还要追究单位领导的责任。

4、信息工作应把握十个“要”。

一是定性要准。信息是一种准公文性质的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系统正式化，有非常明显的直接目的，或布置工作，或请示事项，或商洽事宜，而信息不那么全面系统正规，也没有必须要达到的直接目的，主要是提供给领导机关参考。信息近似新闻，又不是新闻。新闻有独特的自成体系的规范，而且是通过传媒向社会公众传播的，是人人都可以看的，但信息却不同，信息有其独特的特点，在形式上和内容上要符合信息撰写的要求。

二是方向要正。信息的撰写必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，必须运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观去观察、发现、认识、分析和研究问题，必须体现“_代表”的要求，必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。这四个必须是撰写信息的根本政治原则，是不能偏离的根本政治方向。为此，要求信息工作人员要认真学习马列主义，认真学习党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和各项方针政策，认真学习国家法律、法规，打牢政治政策法律功底。

三是站位要高。就是要站在服务中心、服务大局、服务领导、服务决策的高度，站在本地区本部门政治、经济、文化发展的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。信息工作离开“四个服务”，就失去了存在的依据。为此，要求信息工作人员要深刻把握领导机关的重大工作部署，熟悉各阶段的工作目标、工作重点和具体要求，了解领导机关和领导同志在工作上最关注什么，最希望搞好哪些方面的服务，最希望提供哪些方面的信息。同时还要对本地区本部门及其所属单位和基层的工作情况有较为全面的了解和把握。只有这样，信息工作的位置才站得准。

四是特色要明。就是要选择工作中最有特点、最有特色、最有个性、最富有创新意义的内容来写信息，这样的信息价值高、意义大、可采性强。因此发掘和撰写信息要在特色上下功夫，在特色上出亮点。

五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中，去思考、研究、发掘有价值的东西，从有价值的那个方面入手来把握事物的规律，提出可供上级机关参考、采纳的信息。同样一个问题，从这个角度看与从另一个角度看往往会得出不同的认识。同样道理，同样一个客体内容的信息，从不同的角度着手写出来的价值和实效就大相径庭。从技巧的角度讲，是角度要新，从内容角度看，事实上是要求信息的内容新，要反映工作中的新情况、新问题、新动态、新举措、新成效、新经验。

六是内容要实。这是信息的基本要求，要反映广阔丰富的具体工作实践，在实践中捕捉信息;要突出抓工作落实这个重点，在反映抓落实上下功夫，不能总是报送思路、构想、打算之类的信息;信息所反映的内容必须实事求是，符合客观实际和人们的真实思想，不夸大、不缩小、不凭主观想当然。为此，撰写信息要认真把好审查关，确保信息实事求是。

七是挖掘要深。这是信息开发的一种高境界。要从工作的普遍现象之中，深刻挖掘其内在的丰富内涵。本质是现象的基础，现象是本质的反映，要善于从现象去研究本质，对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入研究，获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。

八是反映要快。时效性是信息的本质特征之一，对信息的反映要敏锐，处理要及时，要善于在信息成为众所周知的公共消息之前收集上报，以提供给领导机关和领导同志参考，服务于决策和工作。

九是语言要精。语言要精差不多是所有文体的要求，但对于信息来讲尤其重要。信息不需要过分冗长的逻辑论证语言，要精炼简洁，简明扼要，能语言通顺、语意准确地表达清楚就行。

十是文章要小。这是信息文稿的独有特点。信息要做到短小精悍。现在有的信息“过门”太长，“插曲”太多，“尾巴”太长。所以要开门见山、直奔主题、干净利落。

同志们，新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求，我们一定要以党的_大精神和县第九次党代会精神为指导，认真实践“_代表”重要思想，紧紧围绕县委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厉，与进俱进，开拓创新，以更加饱满的热情做好各项工作，把办公室工作及信息工作提高到一个新的水平。

在全区计划生育工作会议上的讲话稿区计划生育办公室

同志们：

经街道党工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开全街人口和计划生育工作会议，会议的主要任务是：认真总结人口和计划生育工作，并兑现20人口和计划生育工作目标管理责任状；签订20人口和计划生育工作目标管理责任状，安排部署今年人口和计划生育工作，动员全街上下进一步统一思想，提高认识，以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，以“坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”为主线，强化工作措施，狠抓工作落实，全面开创新时期我街人口和计划生育工作新局面，为构建和谐城关创造良好的人口环境。下面根据街道党工委会议意见，我讲两个方面的问题：

一、2010年工作基本总结。

2010年，我街人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生局各位领导及各科室的关怀指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央《决定》和市委、市政府“人口与计划生育工作会议”精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，努力实现各项工作目标。一年来，我街人口与计划生育工作以新形式下出现的新问题为突破口，抓基层、打基础，创新工作思路、转变工作方法。经全街上下广大计生干部的扎实工作，2010年我街计划生育工作在全市排名第一；计划生育协会工作被评为全国计划生育协会“先进单位”，在全朝阳市也是唯一的一个。

（一）、人口与计划生育基本情况。

我街共辖7个行政村2个社区，中心户80个，21个驻街单位。总人口22146人，其中已婚育龄妇女4080人，采取各种节育措施3815人，其中女扎492人，上环3032人，皮埋18人，综合节育率94.92％，当年共落实各种节育避孕措施246例，其中上环245人，皮埋1人。2010年全街出生人口188人，人口出生率8.51‰，出生人口性别比为102∶100，计划生育率98%以上。人口自增率4.21‰。

1、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我街始终坚持党政一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，坚持计划生育“一票否决”。年初街道办事处与各村、社区、驻街单位层层签订了计划生育目标管理责任状。做到目标明确、任务层层分解、责任落实到人，全街上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系，其次建立了严格的考核制约机制，通过考核强化了目标的落实，形成了严格的目标管理体系，使我街计划生育工作稳步健康发展。

2、全面做好“双情检测”工作。

“双情检测”工作是计划生育工作中的重点也是难点，我们下力量全力抓好。一年来坚持四次查透工作雷打不动。实行严格奖惩和考评考核制度，采取当日普查，查后补漏，重点清查彻查的办法，对重点人员一个不放过，直到查清为止。力争到站率达到百分之百。在每个季度查透过程中，各村（社区）计生主任、中心户长积极组织广大育龄妇女到指定地点按时到站查透，他们不辞辛苦，跑碎鞋，磨破了脚，喊破了嗓子，有时冒着严寒酷暑，顶着大雨、大雪，不落一个人，挨家挨户组织找人，有的户不知跑了多少次，甚至有时遇到个别钉子户，她（他）们为了做好计生查透工作宁可挨着骂，忍着，厚着脸皮，耐心做育龄群众的思想工作，想尽一切办法不落一个人，做到到站率达到百分之百要求，一年来，通过查透拿掉计划外怀孕10例，其中人流6人，中引4人，有效地杜绝了计划外怀孕和生育。同时结合查透期间对广大育龄妇女采取节育避孕措施情况进行了一次普查，没有措施的及时采取避孕措施，目前综合节育率达到94.92%，这更加有效的控制了计划外怀孕和生育。

3、认真落实“一法三规一条例”，巩固和提高基础工作水平。

（1）、加大以“一法三规一条例”为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“一法三规一条例”，坚持宣传教育的首位意识，充分运用各种宣传媒体、阵地，从宣传教育的目的、内容、对象、方法入手，大力宣传科学文明的婚育观念。开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围，沿街各村（社区）主干道书写更新标语100余条。利用“母亲节”、4月30日流动人口宣传、5月22日药具宣传、“5.29”、“9.25”等节日发放各种宣传单10000张，悬挂宣传横幅30余条，发放避孕药具9000余只，出动宣传车2台次，设立咨询台为500余人进行了咨询解答和问答，发放奖品200余份。二是积极开展“关爱女性健康”行动。加大宣传力度，营造“关爱女性健康”的社会氛围，每季度双情检测同时利用b超为已婚妇女进行了免费健康检查，深受广大育龄群众的欢迎。我们还通过婚育新风进万家活动，传播科学婚育知识，做好保护妇女儿童合法权益，禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及；加大生殖健康和妇女儿童健康知识宣传，提高女性自我保护意识；宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观念。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。同时，为落实省政府开展“宣传科学用盐、发放限盐勺”专项活动，2010年**市发放限盐勺活动在我街道八里堡村启动。为我街4603户农户免费发放限盐勺，从而使他们养成科学用盐、合理用盐的良好生活方式，提高了农民群众的健康水平。

（2）、强化计生科技工作管理，积极推进优质服务。

我街以“知情选择”、“随访服务”、“生殖道感染综合防治”、“出生缺陷干预”、“男性生殖健康”系列工程，坚持面向广大育龄群众，积极开展计划生育优质技术服务工作，为已婚育龄妇女免费查环、查孕，宣传避孕节育及生殖保健知识，优生优育知识及指导营养素补充等服务，预防出生缺陷，提高出生人口素质。

（3）、打造“阳光计生”，落实奖扶政策。

强化生育政策管理，维护公民合法权益。生育政策是群众最为关心关注的问题，我们把生育政策、再生育一个孩子申请审批、独生子女父母光荣证审批、60周岁奖扶及特扶审批及程序等公示，便于群众学习了解政策和监督，增强了政策的透明度，激发了群众实行计划生育的积极性，同时认真落实农村计划生育家庭奖励政策，年内新审批奖扶对象14人，推进计划生育利益导向机制的进程。

（1）、协会组织健全，我街现有9个基层协会，共有会员2227人，会员小组119个，会员联系户583户，平均每个小组有会员20人，改善了会员小组人多不便于活动的不利因素，极大的调动了广大会员的积极性。

（2）、充分发挥计生协会“宣传、服务、活动、监督、交流”的职能作用。做到了组织健全、经常活动、带头示范、积极服务，组织学习计生协会章程及科学的养殖技术，明确协会组织目标、任务、宗旨。组织会员开展以“我为协会尽责任，我为国策做贡献”为内容做生育文明、乡风文明的表率活动和服务活动，引导群众树立男女平等、晚婚晚育、少生优生、依法生育等婚育观念，树立遵纪守法、诚实守信、乐于助人、勤俭节约、崇尚科学、讲究卫生、团结和谐的道德观念和社会主义荣辱观。

（3）、积极开展计划生育系列保险，即计生干部意外伤害保险、独生子女父母意外伤害保险、计划生育家庭综合险、母婴安**险、手术平安险等5个险种。投保人数155人，投保金额10640元，解决了计生干部和计生家庭的后顾之忧。

5、加强流动人口服务与管理。

结合padis工作网络，坚持流动人口信息月报制度，落实流动人口管理责任，集中力量以18-49周岁育龄妇女为重点，对辖区内所有流出流入人员进行全部清查并登记造册。2010年我街共有流动人口167人，其中流出163人，已婚有偶育龄妇女87人；流入4人，已婚有偶育龄妇女2人。按照“属地化管理，市民化服务”的原则，将流动人口纳入经常性工作范围。通过“关怀关爱、便民维权”专项行动，开展了“流动人口宣传月”活动，落实流动人口计生家庭各项免费技术服务，实现流动人口计划生育统一管理、优质服务的均等化。

一年来，全街人口与计划生育工作取得了可喜成绩，主要得益于街道党工委和办事处的正确领导和市计生局的精心指导，得益于各有关方面的密切配合，得益于全体计生工作者的辛勤努力扎实工作，在此我代表街道党工委、办事处向奋战在计生工作第一线的工作者，向所有参与、关心、支持计生工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，目前我街道计划生育工作仍存在很多问题和不足，主要表现在：

1、稳定低生育水平的压力越来越大。现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的，想让广大群众及时扭转过去的思想还不能完全做到。一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。计划生育工作发展到现在，人们的生育观念发生了一定变化，但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。农村中多数群众仍希望生育两个及以上的孩子，而且要有男孩。二是一男孩户、双女户、未婚青年、不符合省《条例》二胎条件人员违法生育欲望强烈。首先，一男孩户和双女户是违法生育的主要人群。由于传统旧生育观念的影响，多数一男孩户想要个女孩，双女户想生男孩，这部分人便想方设法超生，达到自己的生育目的。其次，不符合省《条例》二胎条件的人员想方设法超生。主要是一方初婚、另一方再婚，一方农业、另一方非农业的家庭。特别是再婚家庭（尤其是现在离婚率居高不下）一般把再生育一个孩子作为维系新组建家庭的纽带，为了达到稳定新组建家庭的目的，想方设法超生。另外，农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的问题，且呈蔓延趋势。三是违法生育手段多样。主要表现在，有的通过假离婚、假迁户口达到违法生育的目的；有的以外出打工为由，在流动中违法生育。这势必给我们的工作带来更大难度。

2、长效避孕措施落得不实。应落实而未落实长效节育措施育龄人员大致有以下几种类型：一是观望型，对落实长效避孕节育措施不积极，不主动，存在能拖就拖，实在拖不过去再落实也不迟的思想。二是对抗型，有违法生育动机，拒不落实长效避孕节育措施。三是患病不适应型，育龄群众身体患有不适手术的各种疾病。四是流动型，有的已婚育龄妇女外出前查体有环，但外出后私自取环；有的常年在外打工的已婚育龄妇女，由于受现居住地对落实避孕措施不管理的影响，不能及时落实措施。五是对立型，对村干部或计生工作人员有意见，故意在工作上不配合，给干部出难题。从以上几种类型分析，如果我们不严格加强避孕措施管理，势必给我们工作带来后果。

3、大量流动人口的增多使管理增加了难度，潜在多种隐患。市场经济的开放搞活，农村大量已婚育龄妇女纷纷外出务工。一是尽管我们做了大量工作，但是还是有一些育龄妇女外出前签订了计划生育合同，但不能定期按要求邮寄回计划生育孕检诊断，加之当地计划生育部门不协助管理，想去外地找，地址不固定，查找起来难度较大；二是有的育龄妇女以务工为名，实际是以生育为目的，办理流动人口证明后不外出，为了达到超生目的，躲起来，藏在亲戚朋友家，我让你找不到，手法十分高；三是有些外出务工未婚青年在外地打工不领取结婚证即同居生育，有的虽然领取了结婚证但不举行婚礼，至使隐形婚姻逐渐增多；等等这些问题无疑给我们工作增大了难度。

4、基层队伍建设亟待加强。基层计生队伍素质的高低直接关系到计划生育工作的好与坏。所以在新的形势下对做好人口与计划生育工作提出了更高的要求，目前在我们的计生工作队伍上还存在着思想素质不过硬，业务能力不强和工作责任心不强的问题，特别是中心户，我们有的村（社区）个别计生干部或中心户长对工作不认真负责，工作不抓不管，应付了事，无所作为，工作出现问题藏着、躲着、瞒着，不敢趟泥水，怕得罪人，表现为老好人主义。对市场经济条件下人口与计划生育工作的重要性、严肃性缺乏足够的认识，思想觉悟较低，工作掉以轻心，麻痹松懈，导致出现了一些不应该发生的问题。

5、个别单位主要领导对人口计生工作的重视程度不够。对计生工作只停留在口头上、表面上，在具体工作摆布中仍然是村计生主任去抓，很少过问研究计生工作，更谈不上计生工作遇到难点、困难问题亲自去参与，亲自去抓。个别村干部存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想，工作主动性不强。不想抓，是由于受村委会三年换届的影响，个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓，是由于世代均在一个村子里居住，撕不开情面，放不开手脚，怕得罪人，得罪一个超生户，便得罪一个家族，怕形成世仇，对自己和后代不好。有的村（社区）计生主任不能及时向村（社区）主要领导汇报，工作出现问题主要领导才知道，工作十分被动，还有个别村（社区）双情检测到站率达不到百分之百，仍然存在着计划生育弃管户等等。

这些困难和问题，我们一定要高度重视，时刻保持清醒头脑，切实转变工作思路和方法，寓管理于服务之中，采取得力措施，制定可行办法，认真加以解决，要以强烈的责任心和使命感，把我街的人口和计划生育工作不断推向更新更高的发展层次。

二、2011年人口和计划生育工作指导思想和工作目标。

2011年，全街人口和计划生育工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕稳定适度低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题这一中心任务，坚持改革创新，夯实基层基础工作，改进工作方式方法，提高服务管理能力，努力提升全街人口计生工作整体水平，为经济社会发展营造良好的人口环境。具体工作目标是：年内出生人口控制在220人以内，人口出生率控制在8.5‰以内，计划生育率控制在98%以上，出生人口性别比控制在107:100以内。为确保上述目标的实现，要重点抓好以下九个方面的工作：

（一）进一步加强领导，不断提高人口和计划生育工作水平。人口和计划生育工作事关我街乃至我市全面建设小康社会和构建和谐社会的全局，所以做好计划生育工作的关键是要加强领导，狠抓落实，做到认识到位、重视到位、领导到位、责任到位、投入到位、措施到位。要坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇。主要领导要真正把人口和计生工作摆上重要日程，密切关注并随时掌握计生工作动态，善于抓重点难点，抓好各项保障机制的落实。要坚持人口和计生工作“一票否决”制度不动摇。切实做到书记、主任亲自抓、计生主任具体抓、班子成员配合抓、各级干部一齐抓，使之迅速形成上下齐抓共管的新工作格局。在工作中，要求各村（社区）工作要积极主动，坚决克服依赖思想和等靠思想，决不能把计划生育看成是计生办的事，推一推动一动，你不问我不管。发现问题及时主动安排处理，遇到计划外怀孕，要采取人力、物力、财力全方面投入攻关，碰钉子时，村（社区）主要领导要身先士卒，不躲不闪，靠前指挥，亲临一线，同时要求各村（社区）对计生工作高看一眼，厚爱一层，处处为计生工作和计生干部创造良好的工作条件和环境。今年街道党工委会议已经研究决定，对全街的计划生育工作实行街、村（社区）、组（中心户）三级负责制，严格考核制度，奖罚制度，对因工作不负责任，造成严重后果的，不论是谁，要严肃处理，决不手软，真正的把计划生育工作做好。

（二）抓住关键环节，搞好三情检测。三情检测是加强计划生育管理最直接最有效的措施，也是控制计划外生育的第一道防线，我们必须重点抓住这一关键环节，做好控制违法生育的前沿性工作。以提高三情检测的比例和确保查透准确率为突破口，扩大检测覆盖面，三情检测率力争达到100%，坚持每年四次到站查透制度。现在的计划生育工作没有放心户，因此我们计生工作者一定要时刻绷紧这根弦，凡是在册的49周岁以下的已婚育龄妇女必须全部组织到站进行查透，要求各村、社区必须在规定时间内不惜代价地查到每个人，狠抓未到站人员的清理，将违法怀孕或违法生育的苗头消除在萌芽状态，直到查清为止。通过三情检测，看住重点人群，决不能漏掉一个人，今年重新修订的责任状对育龄妇女查透当天到站率达到100%、99%和采取长效可靠节育措施达到98%以上的中心户长年末街道要拿出5000元进行奖励，街道责成计生办一季度一考核，累计年终表奖。达不到要求的要惩罚，总之今年我们将进一步加大三情检测和长效可靠节育措施落实的管理力度和奖惩力度。

（三）狠抓节育措施落实，确保综合节育率达到98%以上。采取长效可靠的避孕措施是从源头上控制、减少非意愿妊娠和政策外生育的直接有效办法。切实抓好已婚育龄妇女长效避孕节育措施的及时落实，筑牢控制违法生育的第一道防线。现在政策上实行知情选择，有的育龄妇女不愿意上环，采用避孕套、口服药等办法避孕，还有的利用安全期的办法，显然这些避孕措施和方法不是安全可靠的，一旦疏忽大意，就会导致意外妊娠。因此，我们应该推行知情选择和落实长效可靠避孕措施两手抓，既尊重群众选择，又要做深入细致的思想工作，落实长效可靠避孕措施，今年要对育龄妇女采取节育避孕措施情况进行一次全面普查并登记在册，实行档案化、跟踪化管理，育龄妇女采取节育措施率必须达到98%，必须做到新生儿户三个月内，做工作采取上环或其它长效可靠避孕措施，计生办要每季度检查考核记载一次，年末一并表彰。完不成责任目标的，对相关责任人进行惩罚。努力做到当年出生婴儿上环率达100%，及时率达100%，将计划外妊娠降到最小程度。

（四）加大对流动人口的管理。由于我街地处城郊，城市化进程的加快，流动人口数量猛增，做好新时期流动人口计生工作是人口计生工作的重中之重、难中之难。要将流入我街的人口纳入现居住地经常性服务管理范围，提供与户籍人口同等的免费宣传咨询、领取避孕药具、查环查孕查病、办理婚育证明等服务。建立流入人口核查机制，以房管人，上门服务，寓管理于服务之中，通过服务强化管理，及时掌握生育节育情况，杜绝流入人口计划外生育。按照“对流出人口实行主动式合同式管理、互动式服务”的要求，对流出人口，在准备外出时要提前介入，调查摸底，掌握去向，超前工作。认真做好“留一个电话、签一份协议、建一个档案、办一个证件（流动人口婚育证明）、搞一次服务”的服务管理，切实解决去向不明，地址不详，电话不通的问题，做到流出一个，手续完备一个、长效避孕节育措施落实一个、放心一个。另外实行一年回寄两次婚育情况证明制度。同时，要抓住流出人员春播、秋收和元旦、春节等集中返乡的关键时期，上门服务，进行查透，同本人见面，掌握其孕、育、节育情况，沟通情感，解决困难。坚持实行流动人口月报制度，村、社区《流动人口婚育证明》办验证率达90%以上，已婚育龄妇女建档率达100%。

（五）强化人口文化建设，加大宣传教育工作力度。以婚育新风进万家活动为载体，深入开展国情国策、人口形势、计生法律法规宣传教育和生殖健康、优生优育等科普知识宣传教育，宣传品进村入户率达到95%以上，推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户，促进群众生育观念的`转变。抓好宣传教育主题建设，突出优惠政策落实、生育关怀、关爱女孩等主题，围绕新农村建设，开展大型群众宣传活动，使计划生育宣传“进学校、进家庭”。抓好宣传教育阵地建设，充分利用人口学校、宣传材料、书写固定标语等形式，全面宣传中央《决定》和计划生育“一法三规一条例”，营造浓厚的舆论声势。大力加强人口文化宣传走廊建设，利用好宣传橱窗，抓好舆论环境宣传。要创新宣传载体，加大媒体宣传，借助中心户机顶盒、农村党员干部现代远程教育网络实现人口计生信息“村村通”，实现计划生育宣传教育立体化、全覆盖，让群众切实了解国情、懂得政策、增强责任感。充分利用世界人口日、法制宣传日及重大节日，积极开展计划生育宣传教育活动，全力营造有利于计划生育国策落实的浓厚氛围。同时，要与育龄群众算好经济对比账，算好多生育一个孩子，抚育子女的成本，引导群众自觉选择少生优生。

（六）强化基层队伍建设。中心户是我们计划生育工作的基层网络，中心户长是育龄群众的贴心人，育龄妇女有什么情况中心户长都能听到反映，可以说，中心户长是计划生育的雷达，是晴雨表，是我们计划生育工作的第一道看护网，她们工作的好坏将直接影响本村、社区乃至全街道计划生育工作，因此，发挥他们的作用意义重大。对那些勤勤恳恳、任劳任怨、责任心强，能够按照责任状要求按时按质完成工作的，将加大奖励力度；对工作不负责任，不能按时完成的，将进行惩罚；对欺上瞒下，帮助育龄妇女超生的（如：包庇、出主意、想办法躲避追查等），将依据《条例》严肃处理，并就地辞退；对计生工作造成重大失误的，该调换的调换，该辞退的坚决辞退，同时追究相关人员责任。今年要对中心户长进行一次全面考核、考评、考察，依据结果将进行一次大整顿、大调整。把那些热衷于计划生育工作，年富力强、文化素质高、有责任心、敢于负责任的人充实到计生工作中来。另外搞好村、社区计生主任和中心户长的培训和学习，使其提高工作水平和能力。总之，我们要建设一支强有力的计生队伍。

（七）继续把“评先选差”和“一票否决”制度延伸到村（社区）。各村（社区）要把“评先选差”这一机制视为抓好计划生育工作的动力，高度认识“一票否决”这一制度，不要空谈，把领导这一职务真正体现出来，权利更是责任，把计划生育工作作为头等大事来抓。加大责任状兑现奖惩力度，重点考核计划生育率，街包村（社区）领导、包村（社区）干部与所包村（社区）同奖惩，对计划生育年度工作达不到街责任状要求的村（社区），街道党工委、办事处将对包村（社区）领导、包村（社区）干部、计生办包村（社区）人员、村（社区）书记、主任、计生主任及相关中心户长进行惩罚。

（八）强化依法行政，维护社会和谐稳定。人口和计生工作直接关系到广大人民群众的切身利益，要切实提高依法行政意识，规范人口计生工作管理，继续完善计划生育政务公开、村务公开制度，开展“阳光计生行动”和“便民维权活动”，自觉接受群众监督。促进人口计生工作公平、公正、诚信、便民、高效、和谐。严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，依法严惩遗弃、歧视、虐待、残害女婴等违法行为。依法查处计划外生育问题，严格执行社会抚养费征收标准，征收社会抚养费是惩处违法生育的重要措施，是教育、警示、震慑广大群众实行计划生育的有效手段。这项工作，既要保证征收到位率，又要保证其影响力。对经济困难或有其他特殊情况的违法生育户，可“一次征收，分次缴纳”，在一次首付的基础上，此后每年度缴一次，使其年年缴得起，年年受一次计划生育政策教育。对有钱不怕罚的违法生育户，依照程序提高征收标准。对抗拒不缴的“剌头户”和外逃户，由计生部门向法院申请强制执行，对规定时间内未缴纳的，依法申请法院强制执行，确保社会抚养费征收到位。今年我们准备抓两个典型通过法院执行，从而坚决遏制违法生育拒交社会抚养费钉子户的势头，确保稳定低生育水平目标实现。

（九）增强计生协会的凝聚力和生命力。全面推行计划生育村（居）民自治。首先加强宣传，通过全方位的宣传，使干部群众充分认识开展计划生育村（居）民自治的重大意义，自觉参与村（居）民自治。其次充分调动群众参与的积极性。把《章程》、《协议》交给群众反复讨论修改，并经村（居）民代表大会表决通过，努力使责、权、利相统一，维护群众的合法权益。()三是充分发挥计生协会在村（居）民自治中的作用。协会会员已成为计划生育村（居）民自治的骨干力量，经常性开展健康活泼、积极向上的宣教、帮扶、救助活动，定期向上级反映群众对计划生育工作的意见和建议，实现群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的目标。实现计划生育工作从“治民”到“民治”的跨越。

同志们，2011年我街人口计生工作的指导思想已经明确，任务目标已经确定，工作措施已经制定，会后就要抓紧落实任务。做好新形势下的人口和计划生育工作意义深远，责任重大。让我们积极行动起来，在街道党工委的正确领导下，要牢固树立科学发展战略眼光，在服务大局上有新思路，在解决重点难点问题上有新突破，在服务群众上有新举措，以昂扬向上的精神风貌，求真务实的工作作风，开拓创新、奋力拼搏，扎扎实实做好今年的人口和计划生育各项工作，努力开创我街人口和计划生育工作新局面，为城关又好又快发展创造良好的人口环境做出新的更大的贡献。

县委办公室主任工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是经市政府同意召开的，只安排半天时间，是市政府办公室带头“开短会”的直接体现;同时，这也是自20_年10月撤地设市以来召开的第一次全市政府系统办公室主任会议，是市政府办公室带头“少开会”的具体体现。会议时间虽短，但是内容很丰富，部署的工作很重要，希望大家集中精力开好会议，领会好会议精神，抓好贯彻落实。我来参加这次会议，一是代表市政府来看望大家，对大家长期的辛苦工作表示慰问，对大家长期的辛勤付出表示感谢;二是就深入学习贯彻中央、省领导对办公室工作的重要批示、指示精神，进一步发挥好政府办公室的职能作用，紧跟形势抓好“三服务”工作和大家作一些交流。

各级领导对办公室工作都十分重视并寄予厚望。曾把办公室工作的特点概括为“重、苦、杂、难”，要求秘书人员不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。去年5月8日，到中办视察工作并作了重要讲话，提出了办公厅工作要做到“五个坚持”的要求。7月1日，中央政治局委员、书记处书记、办公厅主任为中办副处长以上党员讲党课，作了题为《忠实践行“五个坚持，做党性坚强的中办人》的辅导报告。12月14日，中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶同志出席全国政府系统秘书长和办公厅主任会议并讲话，要求政府系统办公室要适应新形势、新任务，把抓落实放在更加突出的位置;坚持高标准、严要求，提高抓落实工作的针对性、有效性。陈敏尔省长也分别到省委办公厅、省政府办公厅走访调研、看望慰问办公厅的干部，对办公厅(室)工作提出要求。陈志刚书记、陈昌旭市长对办公室工作的标准都很高、要求都很严。志刚书记希望办公室出台的文件、政策不要照搬照抄，空洞无物，希望办公室工作运转快、效率高。今年2月7日，昌旭市长专门在市政府办公室中层以上干部会议上作了讲话，对办公室工作提出了具体要求，对办公室干部寄予了殷切希望。长期以来，全市政府系统办公室的同志们兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献、任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，希望大家保持定力、增强动力、激发活力、继续努力，再接再厉，再立新功，创造更加辉煌的业绩。等一会，有关县区和部门的同志要作交流发言，市政府相关副秘书长要作工作安排，新江秘书长还要讲话，对县区和部门的好做法、好经验，大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;对各位副秘书长的工作安排特别是新江秘书长的讲话，大家要认真领会、全面贯彻、抓好落实、马上就办。下面，我结合学习贯彻“三严三实”和“五个坚持”的认识和体会，就抓好新形势下办公室“三服务”工作，先讲几点意见。

一、增强责任感，努力提高做好新形势下办公室工作的认识。

去年3月9日，参加第十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时，对各级领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”，简洁凝练、指向明确，语重心长、寓意深刻，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，指明了共产党人最基本的政治品格和做人准则。按照市委的统一部署，今年全市上下要以整治为官不为、深化作风建设为重点，深入开展“三严三实”专题教育，目的就是要把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚、锐意进取谋发展、真抓实干促小康。志刚书记在“三严三实”党课上的讲话站位高、立意远，同时他对毕节各方面调研很到位，举的例子生动、鲜活。作风中存在的庸、懒、散、浮、慢等顽疾在我们很多干部身上都有体现，在“三严三实”上体现的就是做人不实、作风不实。如果毕节没有好的作风，没有锐意进取的斗志，那么“决战贫困、提速赶超、同步小康”将成为一句空话，大家一定要按照志刚书记的要求抓好作风建设整治，让我们的思想素质、作风养成再上一个台阶。提出的“五个坚持”，是一个辩证统一的整体，“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂，“坚持高度自觉的大局意识”是前提，“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障，“坚持廉洁自律的道德操守”是底线。“五个坚持”是对办公室工作最准确、最系统、最权威的概括，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，言简意赅、十分精辟，可谓字字珠玑。“五个坚持”不仅是对中办而言，对各级党委、政府办公室，都应该是根本遵循和行为指南，是纲领性文献，全市政府系统办公室的每一位同志都要认真学习、深刻领会，反复研究、“细嚼慢咽”，身体力行、付诸实践，切实做到深学、细照、笃行，学而不厌、常学常新，内化于心、外化于行，把“三严三实”和“五个坚持”作为自身追求的目标、衡量的标准、行为的规范、行动的指南，增强做好办公室工作的紧迫感、责任感，进一步提高做好办公室工作重要性的认识。

二、找准切入点，大力提升政府系统办公室“三服务”水平。

办公室工作不是中心，但影响中心;不是决策，但影响决策。办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。

一要当好参谋，确保辅政高水平。办公室作为政府的参谋部、指挥部、后勤部，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”，承担着承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方和联系基层、服务群众的职责任务。因此，为领导提供准确、真实、具有科学性、前瞻性、可操作性的建议，是办公室同志们履职尽责的关健所在。要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为办公室思考问题、谋划工作的聚焦点，积极探索抓落实的有效途径和可行办法，着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路，准确把握领导意图，善于站在领导的高度观察、思考问题，积极出主意、献良策，真正参在点子上、谋在关键处，为领导科学决策提供“智囊”服务;要把读书、学习、思考、总结、提高作为一种自觉的习惯和自发的需求，戒忙而疏学、总吃“老本”，戒千篇一律、惯性思维，戒“见子打子”、疲于应付，通过不断学习充电，努力提高辅政水平。作为办公室工作的同志，有的在处理公文的时候，提的意见太空洞、泛泛而谈，领导不易采纳，说明在工作时对文件不了解、处理时不用心。这就要求办公室同志在处理文件时要认真思考，站位要高，要从全局的角度思考并提出拟办意见。

二要务实创新，确保工作高效率。效率是政府工作的生命线。办公室的同志要树立强烈的效率意识，时时讲效率，事事讲效率，处处讲效率，干什么事都要风风火火、雷厉风行、立说立行。对市委、市政府决策部署的事项和安排的工作，做到常事快办、特事特办、到手即办。要善于创新工作方式和手段，应用新理念、新思维、新技术、新载体来推动办公室工作高效运转。比如，市政府办公室推行oa系统办公，我觉得很有必要，效果也不错，但我也在关注其运行状况。一些地方、部门还没有接通，最先一公里的问题没有全部解决;一些领导还不知道或不愿意使用，最后一公里的问题也没有全部解决;一些具体经办的同志签收、处理、反馈不及时，总放在“待办”上，中间环节的问题也没有完全解决。因此，不仅要建设新的、好的工作平台载体，还要建章立制来保障和推动使用，确保其效用最大化。在讲效率的同时，还要保持奋发务实、开拓创新的精神，由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变，由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变，进一步提高办公室服务工作的质量。

三要规范有序，确保管理精细化。政府系统办公室任务庞杂，工作环节多、体量大，没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任，就难以有序推进各项工作。要从建立健全各项管理制度入手，进一步严格规范，加强管理，确保各项工作忙而不乱、疏密有致。同时，要根据新情况、新问题，细化完善工作流程，做到以制度管人，以制度问责，确保办公室各个环节、各项工作都有章可循。要切实加强机关日常事务管理，力求各项工作规范、精细、优质、高效，特别对领导交办的事项，要事事有回音，件件有结果，让领导放心、让群众满意。

三、突出抓队伍，着力塑造政府系统办公室新形象。

办公室是各级政府和部门运转的“中枢”神经，办公室的效能和形象事关政府及部门日常运转、工作效能和整体形象。全市政府系统办公室的每位同志都必须认真按照“三严三实”和“五个坚持”的要求，紧密结合工作实际，进一步突出政治上的坚定性、工作上的科学性和作风上的务实性，做到忠字为本、严字当先、实字强基、廉字律己，扎实苦练内功，提升素质，树立好办公室新形象。

第一，办公室要增强“四种意识”。一是增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁，同志们要做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。要紧紧围绕全市经济社会发展的目标，发挥办公室的优势和主观能动性，积极服务于市委、市政府工作大局。二是增强责任意识。办公室肩负着领导的信任，肩负着全局的责任。要牢记“办公室工作无小事”的理念，坚持对上负责与对下负责相统一，增强执行力，提高落实力，不负领导重托、不负群众期望。三是增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们党工作的出发点和落脚点。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务，务实高效地为领导、为基层、为群众服好务，在服务中树立良好形象，在服务中体现人生价值。四是增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室的同志都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。办公室的同志就是一个战斗服务团队，团队只有做好服务，领导才能高效工作。团队工作能力强不强，也是体现领导和同志们相互了解、沟通和支持的程度。

第二，办公室要狠下“四种功夫”。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。“文”的能力是文秘人员的基本功，是看家本领。基础不牢，地动山摇。文字写作是一个苦功夫，贾岛诗云“二句三年得，一吟双泪流”说的就是锤炼语言、推敲文字的这种如切如磋、如琢如磨的精神。从事秘书工作的同志一定要以锻炼写作能力为根本，善于学习、善于收集、善于归纳、善于提炼，增强文字的张力，提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门，搞好各方面的协调，是办公室工作的重要内容。要讲究方法和艺术，切实搞好上下、左右协调，确保协调到位、政令畅通，为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真组织开展信息采编工作，及时为领导决策提供信息服务;要加大社情民意的搜集和反馈力度，为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能，是促进工作落实的重要手段。到毕节工作这段时间，我感觉到在抓督查、抓落实这项工作上有很多事要做，各级办公室可以而且应当在这个方面有更大的作为，一定要围绕市委、市政府的工作部署，全面、准确地了解和反馈落实情况，真正把各项工作部署落到实处。

第三，办公室要提升“四种能力”。一是着力提升决策参谋的能力。办公室的工作就是不仅要反馈问题，还要提供方案，要当好“军师”，全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题，超前谋划好发展的思路和工作的重点，“谋早、谋深，谋实、谋准”，为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。要充分调动各方面积极性和主动性，在安排调查研究上、负责文稿起草上、公文处理运行上、会务协调办理上、后勤服务保障上，都要做到细致、周到、规范、快捷，确保各项工作有序运转。三是着力提升难题的能力。办公室要带头深入基层、掌握实情，认真研究经济社会发展中的实际问题，有针对性地提出解决问题的措施和建议，关键时候要能够独当一面，独立负责地应对和处理各种问题，为领导分忧，为经济社会发展服务。四是着力提升工作创新的能力。办公室工作，规范度高、程序性强、事务性突出，容易陷入窠臼，这就更加要求我们要以改革的精神，创新工作思路，创新工作领域，创新工作载体，创新工作方法，促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。

第四，办公室要做好“四个表率”。一是做学习的表率。人家都称办公室工作的同志为“智囊团”，要有“智”先要为“学”，要注重学习党的理论、政策知识，注重学习经济、社会发展知识，注重研究法律法规，通过学习，丰富知识，增强能力。二是做调研的表率。办公室的干部要当好领导的“耳目”，必须沉下去听、去看，这就要求要深入调查研究，深入了解实情，才会发现新情况、新问题，提出正确的思路、建议、方案和举措。三是做实干的表率。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四是做廉洁的表率。办公室是各级政府的综合办事机构，是各个部门的对外窗口，是形象，是脸面。办公室的同志要谨守中央八项规定和省委、市委十项规定，“严”字当头，慎独、慎欲、慎微，自省、自警、自励，切实筑牢防腐拒变的思想防线，做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的党员干部。

最后，我想再说一点，当前全市经济社会发展和全面深化改革各项任务十分繁重，办公室的同志们工作很辛苦、付出很多，各级政府和办公室领导都要关心办公室同志的成长进步，设身处地帮助解他们的实际困难，充分调动好、保护好、发挥好他们的积极性，让大家能够全身心投入到“三服务”工作中来。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，全市正处于决战贫困的攻坚期、全面深化改革的关键期，改革发展稳定的任务繁重、使命艰巨。全市政府系统办公室要在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇、苦干实干，努力把握发展大局，全面加强自身建设，打造一支一流素质、一流作风、一流效能、一流形象和一流业绩的高素质干部队伍，不断提高办公室的凝聚力和战斗力，为试验区决战贫困、提速赶超、同步小康作出新的更大贡献!

谢谢大家!

在全区计划生育工作会议上的讲话稿区计划生育办公室

同志们：

关于下一步的工作，建迎同志已经作了安排部署，我都同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我着重强调以下几个方面的问题。

一、要深入学习贯彻奖惩兑现大会精神，进一步提高认识，坚定信心，狠抓落实。

在今年的全市人口与计划生育工作奖惩兑现大会上，兆前书记强调指出，计划生育工作仍然是当前和今后一个时期“第一难”的工作，要克服松懈麻痹思想，坚持“抓落实、求实效，抓创新、求突破，抓典型、促提高”的思路，与时俱进，改革创新，确保在全省继续保持领先位次。

贯彻落实好奖惩兑现大会精神。首先，要提高认识，坚定信心。当前，要着重解决好盲目乐观思想和畏难发愁情绪两个方面的问题。近年来，有些地方因为连续获得目标责任考核一等奖，思想上产生了盲目乐观的倾向，认为计划生育工作搞得很好了，没有什么问题了，这是非常危险的。尽管计划生育工作已经持续抓了三十多年，但是，在一些地方仍然存有“死角”，基础工作不扎实，管理服务措施不到位，个别地方存在人员漏管、人口失控的现象。同时，面对新形势、新任务的要求，有些地方对如何进一步做好人口与计划生育工作束手无策，不同程度地产生了畏难发愁情绪。对这些问题，我们务必引起高度重视，正确分析和把握当前形势，既要看到成绩和有利条件，坚定信心，更要充分估价当前工作的难度和问题，增强责任感和紧迫感，迎难而上，采取切实有力的措施，努力实现既定的.工作目标。

其次，要在狠抓落实上下功夫。各级党政分管领导要认真履行工作职责，铺下身子真抓、真管，计生部门要当好参谋，多做些具体工作。要认真落实人口目标管理责任制，明确责任分工，实行分级分线考核，严格兑现奖惩。哪个地方工作没做好，就要严肃追究哪里的领导和有关责任人员的责任。要进一步加强专项检查和重点调查，真正做到摸实情、讲实话、报实数、办实事，及时研究解决工作中的实际困难和问题，确保全市人口与计划生育工作的各项任务措施落到实处。

二、要集中精力抓主要矛盾和要害问题。

一、协调、规范的工作机制，切实做好流动人口计划生育管理和服务工作。要强化执法监督，严把b超等监测医疗设备和流产药物市场管理关，搞好孕情随访服务，严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠等违法行为，确保全市出生婴儿性别比控制在正常范围之内。

抓好晚婚晚育工作是今年计划生育工作的重中之重。《婚姻登记条例》颁布实施以后，出现结婚登记人数激增、晚婚率下降的态势。继续保持晚婚晚育工作的相对稳定，是摆在我们面前的一项严肃而艰巨的任务。对此，各级一定要高度重视，决不可麻痹大意，掉以轻心，否则，就会造成工作上的很大被动。各级各有关方面要克服畏难发愁、怨天忧人的消极情绪，积极主动地开展工作。要认真贯彻落实市政府《关于进一步做好晚婚晚育工作的意见》，加大晚婚晚育的宣传力度，制定落实优先优惠政策，与适龄青年签订晚婚晚育合同，同时，层层签订目标责任书，加强工作考核，把晚婚晚育纳入村规民约，提高基层的控制能力，确保全市晚婚率稳定在85%以上。

三、要转变作风，深入实际，认真搞好调查研究。

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。譬如：如何落实城市待业人员的计划生育管理服务措施，计划生育如何应对户籍制度改革，如何保障基层经费投入，等等。这些问题，都需要我们在调查研究的过程中，在群众的创造和实践中探索解决的具体办法和措施。各级领导干部要切实转变工作作风，真正铺下身子，深入实际，深入基层，搞好调查研究，掌握一手资料和信息，为科学决策打好基础。要有创新意识，善于研究新情况，发现新问题，通过深入细致的调查研究寻找解决问题的办法和改革创新的途径。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，克服、形式主义，多到困难多、矛盾多、问题多的地方去，了解和把握问题的症结所在。要把人口与计划生育工作摆到改革发展稳定的大局之中去考虑，正确处理好经济建设与人口、资源、环境协调发展的关系，使其更好地服从和服务于经济建设这个中心。

四、要加强领导，搞好协调，确保全市人口与计划生育工作持续健康发展。

计划生育工作涉及千家万户，情况复杂，任务艰巨，是一项庞大的社会系统工程。做好这项工作的关键在于切实加强组织领导。

落实计划生育基本国策，是各级党委、政府的重大责任。各级要牢固树立人均观念和可持续发展观念，切实加强对计划生育工作的领导。要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，真正做到责任到位、措施到位、投入到位。实行人口目标管理责任制，是做好计划生育工作的重要保障措施，各级要毫不动摇地坚持下去，在严格考核的基础上，严格兑现奖惩，充分发挥人口目标考核的激励作用和导向作用，以此增强各级抓好计划生育工作的责任感和压力感。同时，人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。各级都要坚持算大帐、算长远帐、算全局之帐，逐步增加对计划生育工作的经费投入，保证计划生育事业发展的需要。各级财政投入的事业费，要按照“十五”规划确定的分年度、分级次承担的投入比例落实到位。要继续把计划生育技术服务经费全额列入市、县两级财政预算予以保证，绝不能把负担转嫁到基层和群众身上。各级要加大对经费投入情况的检查监督力度，确保各项经费按照有关规定足额到位、专款专用。

政府的部署和要求，以“三个代表”的重要思想为指导，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，努力推动我市人口与计划生育事业持续稳定健康发展，确保我市计划生育工作在全省继续保持领先位次。

谢谢大家。

办公室工作会议讲话

同志们：

这次全市组织部门办公室工作座谈会，是经仁忠部长同意召开的。当前，迎接党的召开，县市区人大、政府、政协换届，乡镇人大、政府换届等各项工作正在开展之中，各级组织部门工作任务繁重。之所以这个时候召集大家来开会，主要有三个方面的原因。一是领导很重视。仁忠部长对办公室工作一直非常重视，经常听取办公室工作汇报，并提出了很多指导性意见。会前，他还专门作出指示，要求把这次会议开好，把办公室工作抓实。二是工作有必要。现在是10月中旬，今年还有2个多月的时间。这次会议是一个座谈会、学习会、交流会，大家可以相互学习，取长补短，进一步明晰工作思路，更好地推进工作任务的完成。三是交流有必要。去年以来，一些县市区委组织部的分管副部长和办公室主任作了调整，办公室人员队伍补充了新鲜血液。今年6月，市委组织部也进行了竞争上岗，陆志宏同志担任办公室主任，办公室工作人员发生了较大变动。这次会议为大家提供一个相识相聚的平台，可以增进彼此之间的沟通交流。

刚才，各位分管副部长都作了简短的发言，总结了工作，提出了建议，都讲得很好。志宏同志总结了去年以来的办公室工作，并就做好当前和下阶段的工作作了安排部署，我完全赞同。希望同志们认真领会，抓好落实。借这个机会，我就如何做好组织部门办公室工作，讲三点意见。

一、用正确的价值观看待办公室工作地位。

价值观是我们对客观事物存在价值的总体评价。对待同一项工作，我们的价值观不一样，工作激情就会不一样，工作作风就会不一样，工作业绩就会不一样。现在有些人认为，在组织部门的工作职责中，干部工作最有地位，办公室工作没有价值。这种看法有失偏颇，我们不能这样去定位，不能自己看轻自己。办公室作为综合工作部门，具有“枢纽、参谋、助手、窗口”等不可替代的作用。可以说，办公室既是创造个人价值的良好平台，更是服务组织工作大局的宽阔舞台。

第一，办公室工作关系着组织工作成效。简而言之，办公室的主要工作任务是三项：参与政务、管理事务、搞好服务。这些工作都直接关系着组织工作的决策、落实、创新、发展。如果参政设谋参到了点子上，就会增强决策的科学性;如果督促检查督到了关键处，就会增强工作的推行力;如果日常服务谋在了恰当时，就能保障高效运转，促进队伍和谐，提升工作效率。所以说，组织工作的发展进步创新，始终离不开办公室工作。

第二，办公室工作关系着组工干部成长。一个人的成长，既离不开个人的努力，也离不开环境的磨砺。办公室负责组织部门自身建设工作，其重要内容就是为组工干部打造提升素质的学习平台，营造和谐互助的共事氛围，创造温馨舒适的工作环境。这几年，办公室谋划组织了组织部门学习实践科学发展观、创先争优、“讲党性、重品行、作表率”等一系列主题实践活动，教育引导组工干部砥砺品行，履职尽责，对组工干部的成长成才是大有裨益的。

第三，办公室工作关系着组织部门形象。形象是一种亲和力，是一种凝聚力，是一种感召力。组工干部是管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才，社会各界的关注度很高。而办公室承担着参政设谋、上传下达、信访接待等多项重要工作任务，作为接近领导、服务领导最多的部门，承上启下、连接左右最中枢的部门，接待群众、服务群众最直接的部门，更是组织部门的窗口和门面。从这个意义上讲，办公室的作风体现着组织部门的作风，办公室干部的形象代表着组工干部队伍的形象。

二、用发展的能力观提升办公室工作水平。

当今时代，是一个经济社会飞速发展的时代，是一个综合竞争日趋激烈的时代，是一个靠能力生存、凭能力发展的时代。新的发展形势，要求组工干部具有更强的思维能力、执行能力、创造能力。对于从事办公室工作的同志来说，更要牢固树立发展的能力观，特别注重培养参政设谋、执行实施、综合协调、立言行文等四个方面的能力，不断提升办公室工作整体水平。

一要参政设谋有为。作为组织部门的“智囊团”，办公室人员首先要提高参谋服务能力。要站得高。不谋全局者，不足谋一域。组织工作点多线长面广，要当好参谋助手，就必须善于换位思考，想事关全局的大事，谋社会关注的要事。要以战略的眼光和思维，增强参谋服务的前瞻性、科学性、创造性。要跟得紧。要跟紧领导的思路，信息调研要围绕领导的关注重点来选题谋篇，文稿起草要按照领导的语言风格来遣词造句。要跟紧群众的需求，经常深入基层一线调查研究，掌握最真实的情况，改变移花接木、闭门造车的现状。要谋得准。对组织部门的重点工作，要及时开展调查研究，及时提供动态信息，及时提出决策建议。当前以及下阶段，要重点围绕人大、政府、政协换届，学习宣传精神，基层组织建设年等工作，提供富有参考价值的意见建议。

二要执行实施有力。为政之要，重在落实。推动落实是办公室的重要任务，办公室的同志要切实提升执行力。要规范制度。要建立健全办文办会、信息信访、财务管理、车辆管理等一系列制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要善于总结经验，坚持把有效的办法固化为长效机制，减少执行实施的随意性、无序性和盲目性。要讲究方法。要主动加强与业务科(组)室的沟通，凡是阶段性重要工作安排、重要发文和重大活动，要提前征求他们的意见建议。既要从全局上考虑问题，也要兼顾各科(组)室的实际，赢得他们的理解和支持，形成强大的工作合力。要强化督导。要建立分工负责、督办通报等督查指导机制，确保重点工作抓一件，成一件，件件见实效。要注重联合督查，主动与部内各科(组)室及市(县)直有关部门进行配合，加大督查工作力度。要注重跟踪督查，实行“立项?—检查—反馈—再检查”的工作程序，对每项重点工作反复督查直至最后落实。

三要统筹协调有方。办公室工作头绪多、任务杂，办公室的同志必须提升综合协调能力，做到有条不紊、忙而不乱。要周密服务。坚持从大处着眼，从小处着手，确保后勤服务及时到位、不出纰漏;信访接待热情主动、以情感人、以理服人;机要保密高效传递，安全畅通;档案管理严谨细致，规范有序。要严格把关。要积极协助领导把好文件关、会议关、活动关。办文要规范，力求零差错。要把住发文关，精简文件，精简程序，减少中间运转环节。办会要精细，力求零缺陷。要制定会议预案，做到早谋划、早布置、早协调。办事要高效，力求零失误。能合在一起办理的事情一并办理，能当场解决的事情现场解决，今日事、今日毕，切实提高工作效率。要灵活协调。要协调好上下之间的关系，做到上情下达、下情上报。要协调好部门之间、单位之间的关系，做到各司其职，秉公办事，有序运转。要协调好科(组)室之间、同事之间的关系，做到坦诚相待，和谐共事。

四要立言行文有度。办公室各项职能的发挥，都离不开立言行文。辅政设谋，事关大局，可说是无文而不立;协调各方，错综复杂，有赖于文字的准确把握;即使是服务上下和后勤保障工作，也需要恰当文字的辅助。文字材料是办公室的主要“产品”，是参谋服务的基本载体，立言行文是办公室人员的基本能力，是衡量工作水平的重要标尺。立言行文要有准度。办公室出炉的文稿是思想和思路、是政策和对策、是方式和方法、是党情和民情，不是个人闲情雅致的爱好、不是风花雪月的呻吟，一字一句要严谨规范，一段一篇要条理清晰。立言行文要有深度。文稿质量的高低，主要看有多少被领导认可，有多少得到党员群众的赞成，有多少在实际工作中产生了效益。要准确把握领导意图，把组织工作方针政策与本地本部门实际结合起来，把文稿主题主旨和群众所思所想结合起来，用简洁的语言表达深邃的思想，用短小的篇幅承载丰富的内涵。

三、用开拓的用人观加强办公室队伍建设。

国以才立，政以才治，业以才兴。要做好办公室工作，必须把干部队伍建设摆在突出位置，努力建设一支业务精湛、素质优良、作风过硬的办公室人才队伍。

一要保障工作力量。据我了解，现在有些县市区委组织部办公室工作力量非常薄弱，加上主任，办公室只有两三个人员。特别是信息调研工作方面，往往是一个人在唱“独角戏”。而且，这一个人还可能兼任着信访专干、网宣专干、财务专干。名为“专”干，其实不“专”。这严重影响了办公室的整体工作质量。各县市区委组织部分管部领导要积极争取部长的支持，选优配强办公室工作力量，注重把那些既能想大事、又能干小事，既能吃得苦、又会团结人，既熟悉组织工作业务、又具有较强文字功底的同志调整充实到办公室来，真正在组织部门办公室集聚一批善于调研、能写材料的“笔杆子”，一批善于协调、会搞管理的“大管家”。

二要提升干部素质。办公室干部既要具有靠得住的政治品质，又要具备过得硬的业务素养。要强化纪律教育。办公室工作人员虽然没有领导权力，但由于工作关系，经常在领导身边工作，也会接触到一些核心权力的东西。所以，必须教育办公室干部把讲政治、讲大局、讲纪律放在第一位。要提升业务能力。办公室工作是个“大杂烩”，干部、党建、人才、财务、工资等方面的业务知识都要精通。要多提供机会和条件，让办公室干部参与组工业务工作。要经常给办公室干部出题目、交任务、压担子，让他们在实践锻炼中提高工作水平。要培养奉献精神。要教育引导办公室干部发扬“老黄牛”精神，经得起浮华喧嚣的诱惑，耐得住冷凳孤灯的寂寞，困难来了，走在前面;荣誉来了，站在后面。

三要关心干部成长。办公室工作是个苦差事，劳心伤神。从事办公室工作的同志一年到头忙忙碌碌，加班加点，不显山，不露水，既辛苦，又清苦。各级组织部门要切实关心办公室干部的成长进步，从政治上、生活上予以倾斜和照顾。要千方百计改善办公室干部的工作条件，配备适应现代办公要求的办公设施，让大家能在一个舒适整洁的环境中工作，保持心情舒畅，提高工作效率。要坚持以人为本的理念，对办公室干部真正重视、真情关怀、真心爱护，切实帮助解决一些实际困难，解决后顾之忧。要坚持“以业绩论英雄，凭能力定使用，靠工作求进步”的用人导向，对于品德优良、业绩突出的办公室干部，要积极把握机会、争取机会、创造机会，大胆交流、大胆提拔、大胆使用，不断增强办公室工作的生机与活力。

同志们，组织部门办公室职责重要、使命光荣、任务艰巨。我们一定要增强责任感和荣誉感，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，为服务中心大局和组织工作科学发展作出新的更大贡献!

办公室工作会议讲话

同志们：

很早就想开这次管委会办全体会了，开这个会的主要目的就是要全面加强队伍建设，加强团结，加强管理，形成合力，凝聚人心，按照规范化、标准化、制度化的要求，开创管委会办公室工作的新局面。

今天的会议的主要议程有两项，一是公布《管委会办公室标准化工作手册》和《关于提高机关工作人员素质的有关规定》、以及《管委会办公室稿件征集制度》。最后我对做好办公室工作提几点意见。

下面，请振永主任介绍《管委会办公室标准化工作手册》和《关于提高机关工作人员素质的有关规定》。

下面请德峰主任宣读《关于在管委会办公室内部实行稿件征集制度的通知》。

刚才，振永和德峰主任分别介绍了管委会办公室制定的几项规定，希望同志们在今后的工作中集中精力，加强学习，认真执行，不断开拓创新，围绕各自分工和工作标准创造性地开展工作，努力开创管委会办公室工作的新局面。

最后结合管委会办公室工作特点，就做好办公室工作，我再强调三个意识。

一是危机意识。

关于廊坊开发区面临的形势，李书记在项目建设工作会议上讲的很清楚了。对于管委会办公室来讲，如果我们的工作做不好，也同样面临危机。管委会办公室内部的“危机”体现在工作人员的素质上。开发区领导经常讲，管委会办公室人员多，综合素质参差不齐，机关作风、工作效率有待提高。这样的评价本身就是一种危机。每一名工作人员在今后的工作中，都要树立危机意识，结合各自工作实际不断提高自己，适应管委会办公室的这种特殊岗位的需要。

谈到危机意识，主要基于三个方面：一是社会潮流的影响。目前从国内的趋势看，地区间、行业间，以及人与人之间的竞争越来越激烈，每个人如果没有危机意识就会被社会淘汰。二是开发区间竞争的要求。开发区建区了，过去可以说是开发区人靠着艰苦奋斗和无私奉献的精神创造了辉煌的历史，而现在如果光靠艰苦奋斗和无私奉献就不能应对如今开发区间激烈的竞争了。三是每个人在社会中的价值。我们每个工作人员可以想象一下，如果离开这里，到社会上自谋职业，能谋得什么样的职业，这可以说衡量一个人价值的标准。

作为办公室工作人员，综合素质主要包括自身素质和业务素质两个方面。提高综合素质的主要途径就要加强学习。在管委办内部要采取业务培训、业务讲座、业务比武等多种形式，大兴学习之风，增强理论功底，优化知识结构，不断提高干部职工的业务素质。要结合开发区工作实际，根据新的形势、新的任务，不断探索,不断创新，不断学习，更好地继承和发扬传统，不断学习新知识、新思想、新理念，开展办公业务研究，提高办公管理的`科学化、现代化和规范化水平，促进管委办工作人员提高素质、更新知识、增强能力，使办公室工作永远保持活力。

为了按照规范化、制度化、标准化的总体要求，全面提高管委办的整体工作水平，参照先进地区成功经验，我们精心制定了这套《管委会办公室标准化工作手册》，制定了《提高机关工作人员素质的有关规定》，希望在今后工作中，认真领会，严格执行，切实提高每名工作人员的综合素质，切实把每一项工作做好，提高管委办的机关工作效率，全面提升对外形象。对于《标准化工作手册》学习情况，今后我们将采用闭卷考试的方式，予以检查。

二是团结意识。

“同心山成玉，协力土变金”。团结是做好办公室工作的必要条件。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。管委会办公室是管委会机关事务的集中地，在某种程度下也就成为机关矛盾的集中地；管委会办公室是管委会机关内人员较多，年龄结构最年轻的一个部门，很多人员在处理复杂的问题上还比较幼稚。团结问题在管委办内部至关重要。这次工委领导考虑到管委会办公室工作的重要，结合办公室队伍的实际和队伍状况，给予了两个副科的名额。但是因为票数过散，最后的结果只有考察了一个。这个结果我们办公室每个人的脸上都无光。这种涉及个人进步的事情，我们尽量争取，但在争取了下来之后，还需要办公室内部的团结一致。要服从大局，根据工作实绩，出于公心的投票推荐。只有这样选票才能集中，符合条件的同志才能逐步加以解决。在这一问题上，可谓“和则共赢，争则俱损”。人们说人事问题复杂，但是只要我们在这个问题上讲团结，拧成一股绳儿，把握好机会，齐心协力的推好合适的人选，不出多长时间，办公室的这些问题都能得到解决。

我本人在机关工作多年，深深的体会到成为一起工作的同事，这个缘分来之不易，每个人要很好的珍惜。人的一生工作时间也就是三、四十年，一生中变换工作岗位的机会也就是三、四次。每个工作岗位的周围、与你有直接工作关系的同事就是那么几位。在工作配合过程中，与这么几位同事的关系又处理不好，这是一个人工作经历中的最大悲哀。

要正确处理好同事之间的关系，做到团结，就要做到虚怀若谷、胸襟博大，才能化解一切矛盾，包容一切矛盾。做到团结就要用心去沟通，化干戈为玉帛、化尖锐为平和。遇到同事间的矛盾，遇到自己想不通的事情，要换位思考，先想想是不是自己错了，先在自己身上找原因。与工作有关的，想想是不是自己的过错、是不是自己的职责，该自己做的是不是做好了；与人际关系有关的，先想想别人，自己做的事情别人能否接受，自己的是非观念是否有问题。同事间有了问题和矛盾，要采用别人能够接受的方法去充分沟通。不便当时说的，可以事后说；不便当面说的，可以找领导、找朋友沟通、交流。我想只要讲究方法，在管委办这个小集体中，没有什么大不了的矛盾不能化解，没有什么大不了的问题不能解决。

把问题说得再深入一点，有的同志不要遇到事情、遇到烦恼，就找别人出气，拿别人发泄，别人不是你的出气筒。就一个人来讲，每个人都有自己的烦恼，要找闹矛盾的原因，可以找到各种各样的借口。管委办的每名工作人员，从工作角度讲，都是为领导、为机关服务；从个人角度讲，都是付出自己的劳动取得应有的报酬和待遇，别人没有迁就你的义务和责任。

办公室工作会议纪要

4月7日，张耀华同志主持召开县委办公室主任办公会议，就完善办公室各项工作制度、加强各项业务工作和开展“讲正气、树新风”主题教育活动等问题进行了研究。现将会议纪要如下:。

一、进一步完善各项工作制度。

(一)进一步完善学习制度。成立学习领导小组，具体工作由王洪祥同志负责。

注意提高学习的针对性、系统性和实效性，采取统一集体学习、业务相近科室相对集中学习、以科室为单位集中学习和个人自学四种方式。学习形式要灵活多样，采取轮流授课、讨论等多种形式。学习内容要与县委、县政府中心工作和办公室业务工作相结合。各科室提前一周制订学习计划，每位工作人员必须有专门的学习笔记，每人每周写一篇学习心得。领导小组要定期检查，并利用考试、提问等办法，检验学习效果，提高学习的实效性。

(二)进一步完善周一工作例会制度。每位领导班子成员要在周一例会上简要总结上周分管工作，安排本周分管工作。各科室要在每周五上午制订出下周工作计划，分别以电子版或邮件形式报分管领导和秘书科，再由秘书科归纳后报主任，以此督促每位同志提前谋划工作。

(三)进一步完善工作人员联系基层制度。每位班子成员明确所联系的乡镇和县直单位，各科室人员随分管的领导参与联系基层工作。主要任务是掌握基层工作情况，搜集各方面信息，以便于县委办加强联系协调，促进双方工作，树立县委办形象。联系基层工作中要注意转变工作作风，切实减轻基层负担，不能给乡镇和县直单位找麻烦，不得在基层大吃大喝，不得要求基层车接车送。

(四)进一步完善财务工作制度。对以前发生的欠账要及时进行汇总。今后的招待费、打印费坚持每周汇总一次。今后所有现金开支要事先经张耀华同志批准。费用单据由张廷忠同志签属实，张耀华同志签准报。单据签字要及时(原则上费用产生后三天内签字)，每月底统一报销。

(五)进一步完善行政管理工作制度。

1、完善车辆费用管理制度。驾驶员每月填报车辆费用开支情况登记表，每车每月费用上限2550元，节省部分归县委办公室统一使用。

2、完善车辆使用管理制度。实行工作车辆相对固定、统一调剂的办法，每两位班子成员相对固定一辆办公用车，每季度对车辆进行一次轮换。遇有特殊情况，对车辆使用进行统一调剂。

3、完善加班用餐管理制度。各科室每周计划内的工作原则上不加班，如遇突击性工作等特殊情况确需加班的，由分管科室的副主任批准后用餐。用餐费用每周由行政科汇总一次，汇总情况经主管领导审核同意后，由加班人员按每人每餐8元标准，拿单据签字报销。

4、完善办公用品管理制度。日常用品和消耗品每季度领取一次。领取办公必需品、日常用品和消耗品实行审批制度，各科室经分管领导在物品领取单上签字后，由主管领导审批。

(六)进一步完善办公室人员工作测评制度。每季度向县委领导、办公室领导、办公室有关人员和相关部门负责同志发放测评表征求意见，对每位办公室人员工作情况作出评价，半年、年终各汇总一次测评情况，测评结果作为对每位工作人员评先评优、落实奖惩的重要依据。

二、进一步加强各项业务工作。

(一)进一步加强信息工作。在确保信息工作省市先进的前提下，实行文秘人员全员报信息。每位文秘人员每周编报两条信息或其它材料，每两周在县级及其以上刊物、媒体上发表一篇。报送的信息或材料内容要以反映工作情况、工作经验和理论文章为主。信息科人员另行制定工作目标。办公室要制订具体的奖励办法，并把报送、采用信息情况作为年终评先的重要依据之一。

实行县区信息交流制度、乡镇县直信息例会制度。开展建设标准化信息科室活动，打造党委信息系统工作亮点。

(二)进一步加强在各项工作中的协作配合。在综合、信息、督查、秘书等各项业务工作中，建立起良好的分工协作机制。办公室人员在做好职责分工内日常工作的基础上，遇有重大任务，打破领导分工和科室职责的界限，集中力量，协作配合，共同完成工作任务。如大型综合材料的起草工作，由王洪祥同志牵头，郭献忠同志参加，以综合科人员为主，其他科室有写作基础的同志参与，共同找素材、理思路、拉提纲，然后视材料紧急程度确定起草人员。大型督查活动由分管领导负责，以督查室人员为主，从其他相关科室抽调人员参加。

(三)进一步加强机要工作。加强对机要人员的教育和管理，在完善制度的基础上抓好对已有制度的落实。学习外地机要工作先进经验，制定紧急办报预案。进一步加强对机要工作相关部门的协调和指导。

(四)开展积极向上的文体活动，加强卫生管理工作。结合“讲正气、树新风”主题教育活动，开展演讲比赛、文艺表演、体育比赛、做工间广播体操等系列活动。进一步完善卫生管理、评比检查制度，切实加强卫生管理工作。此项工作由分管领导牵头，谢德文同志具体负责，由秘书科、行政科组织实施。

三、开展“讲正气、树新风”主题教育活动(略。

办公室工作会议演说词

各位领导、同志们：大家好!

我首先感谢领导、同志们这些年来对我工作的支持和信任，并给了我这个机会参加竞争。

我竞争的岗位是办公室主任一职，办公室的工作既是一项专业性较强的工作，又是一项非常繁杂的工作，同时又是一项不可缺少工作。

其工作内容涉及三大块：

一是物业管理，包含有整个办公楼、生活公共区，卫生清扫保洁、水电管理、消防、防盗监控、门卫值班、绿化房屋修缮及杂务人员的管理工作。

二是机关后勤，包含各种会务场地布置食宿、职工食堂、招待室、来往宾客接待及零乱杂务工作。

三是车辆管理，包含辆管的落户审验、保险、养路费、油料、维护送修、出车分派及驾驶人员的管理作，在办公室这一年多在局领导的带领下较好的完成了工作。我有信心在以后的工作中把办公室的工作做的更好。

我担任办公室主任一职以后要以“解放思、科学发展观“重要思想为指导，紧密围绕上级领导的各项指示，管好事物，搞好服务，把整体工作继续向前推进。

同时要立足本职，发扬兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨的工作态度积极开展履行好办公室主任一职：

(1)、认真执行局领导的工作总体部署，进一步完善制定分管范围的岗位责任制逐步规范化。

(2)、做好职工的伙食、接待、推行机关车辆规范化管理、进一步抓好环境卫、生物业管理，营造一个和谐有序的工作和生活环境。

(3)、配合主任完成好年度工作计划和领导临时交给的任务。我没有更高的口号，只有一个热情和尽职尽责的决心，办公室工作涉及方方面面，它有常规工作和非常规不可预见性临时工作相结合的特点，只有兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨正处理好经常性和临时性工作的关系，紧紧围绕局领导和全局的中心任务，根据工作主次、轻重缓急，机动灵活地安排工作，及时、毫不懈怠地完成领导交办的各种临时性工作。坚持办公室工作的“四个原则”即一坚持党性、顾全大局的原则;二服从领导、请示汇报的原则;三团结互助，积极配合的原则;四开拓进取，竭诚服务的原则。

各位领导、各位同志，最后我不想再有更好的自我表白，我相信大家的眼睛，相信大家的评判，相信大家的选荐，同时，我也将无条件地服从组织的决定。不论竞争职位的结果如何，我都会一如既往、毫无恕言地努力做好本岗位工作。

办公室工作会议讲话

同志们：

今天召开的这次全市办公室工作会议，主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作，很有意义，很有必要。刚才，##主任作了一个很好的工作报告，等会，##书记、##副书记将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感。

过去一年，各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实苦干，奋发进取，各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线，经常加班加点，任劳任怨，确保了机关工作的正常运转，为促进全市各项工作的圆满完成，发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务，为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿，撰写了不少有参考价值的调研报告，为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务，较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高，有的信息直接进入市委、市政府决策层，对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用，努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系，做到了相互沟通，统一步调，调动了一切积极因素，保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时，各级各部门办公室围绕全市发展大局，加强督查，加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度，加大督查调研和民情调查力度，有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施，确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设，办文工作严格按程序办事、按规范运作，会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密，后勤接待工作质量不断提升，日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全，保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时，各级各部门办公室积极参与信访工作，热情接待群众，认真抓好信访件的落实，收到了良好效果。可以说，我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展，都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前，我市已进入加快发展的关键时期，市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战，也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作，善于在繁杂的事务中理清头绪，统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务，为基层服务，为群众服务”的原则，充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用，努力推动我市各项工作又好又快发展。

二、围绕中心，全面优化办公室服务水平。

我市对外宣传、招商引资和为民服务的重要窗口，也是政府信息网上公开的总平台。虽然有了一定的基础，但也存在着信息公开不全面、不及时等问题，尤其是部门子网站建设处于落后状态，电子政务的优势和作用没有充分发挥出来，滞后于全市经济社会发展的需求。要进一步加强政府门户网站建设和部门子网站建设，把网站建设和做好上网信息报送工作有机结合起来，确保政府信息全面、及时公开，有效促进政务公开透明，建设阳光政府。要加快政务内网建设步伐，逐步实现全市办公自动化。重点建立电子政务审批，逐步推行网上审批注册，提高政府工作效率，努力建设电子政府，方便企业和群众办事。

三、强化素质，进一步提高办公室工作效能。

办公室是各级党政机关的参谋部、后勤部，担负着重要的职责，同时它又是各级党政机关的“窗口”和“门面”，一言一行，一举一动，都直接影响党和政府的形象。因此，各级各部门办公室工作人员一定要加强学习，增强素质，改进作风，提高效率，全面提升办公室工作水平。一是加强学习，内强素质。新的形势和任务，对办公室人员的素质提出了新的更高的要求，只有努力加强学习，不断更新知识，才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。广泛学习市场经济、金融、科技、法律和办公自动化、信息化等知识，拓宽知识面，提高综合素质，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要，加强对业务知识的学习，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。要善于学习。不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习，善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。要勤于学习。养成终身学习的良好习惯，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，通过学习，形成敏锐的政治洞察能力、出色的文字综合能力、高效的组织协调能力。二是改进作风，外树形象。做好办公室各项工作，良好的作风是保证,洁净的环境是形象。要强化公仆意识。坚决克服高高在上的衙门作风，无论是接听电话、接待来人，还是处理公文、协调工作，都要做到礼貌待人、热情服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要争创一流服务。办公室工作无小事。工作上要严格要求，每一个环节都要一丝不苟，严谨细致，万无一失，做到脑勤、手勤、腿勤，工作出色，服务周到。要坚持务实精神。深入实际，深入群众，掌握实情，集中精力研究和解决实际问题，说实话，办实事，求实效。三是加强领导，提高效能。办公室工作要高质量，上水平，富有成效，关键是要加强领导。要在思想上高度重视办公室工作。各级各部门领导要进一步重视办公室工作，加强对办公室工作的领导，确保办公室工作规范化运作。对办公室工作要多支持，少埋怨，多理解，少找岔。要在政治上关心办公室工作人员的成长。办公室的同志在领导身边工作，他们素质高，能力强，很辛苦，担子重，要在政治上关心他们的成长和进步。对那些“老办公室”，要给予适当的鼓励、重用、提拔、交流，以促进人才的成长；对新进办公室工作的同志，要加强思想教育，培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神，同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求。要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。一方面，要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性，出现一些失误的地方，确实是防不胜防，在所难免。对此，既要严格要求，严加教育，又要充分理解。另一方面，要在生活上解决后顾之忧。对办公室的同志在家庭、生活上遇到的困难，要想方设法帮助解决。总之，要真心实意地关心人、理解人、帮助人，促使办公室的同志全身心投入紧张细致的工作，确保办公室的各项服务工作准确到位。

同志们，办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业，办公室队伍是极具挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作，责任十分重大，意义十分深远。希望全市办公室系统全体同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为加快##经济社会发展作出新的更大的贡献！

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办公室是各级党政机关的参谋部、后勤部，担负着重要的职责，同时它又是各级党政机关的“窗口”和“门面”，一言一行，一举一动，都直接影响党和政府的形象。因此，各级各部门办公室工作人员一定要加强学习，增强素质，改进作风，提高效率，全面提升办公室工作水平。一是加强学习，内强素质。新的形势和任务，对办公室人员的素质提出了新的更高的要求，只有努力加强学习，不断更新知识，才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。广泛学习市场经济、金融、科技、法律和办公自动化、信息化等知识，拓宽知识面，提高综合素质，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要，加强对业务知识的学习，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。要善于学习。不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习，善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。要勤于学习。养成终身学习的良好习惯，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，通过学习，形成敏锐的政治洞察能力、出色的文字综合能力、高效的组织协调能力。二是改进作风，外树形象。做好办公室各项工作，良好的作风是保证,洁净的环境是形象。要强化公仆意识。坚决克服高高在上的衙门作风，无论是接听电话、接待来人，还是处理公文、协调工作，都要做到礼貌待人、热情服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要争创一流服务。办公室工作无小事。工作上要严格要求，每一个环节都要一丝不苟，严谨细致，万无一失，做到脑勤、手勤、腿勤，工作出色，服务周到。要坚持务实精神。深入实际，深入群众，掌握实情，集中精力研究和解决实际问题，说实话，办实事，求实效。三是加强领导，提高效能。办公室工作要高质量，上水平，富有成效，关键是要加强领导。要在思想上高度重视办公室工作。各级各部门领导要进一步重视办公室工作，加强对办公室工作的领导，确保办公室工作规范化运作。对办公室工作要多支持，少埋怨，多理解，少找岔。要在政治上关心办公室工作人员的成长。办公室的同志在领导身边工作，他们素质高，能力强，很辛苦，担子重，要在政治上关心他们的成长和进步。对那些“老办公室”，要给予适当的鼓励、重用、提拔、交流，以促进人才的成长；对新进办公室工作的同志，要加强思想教育，培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神，同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求。要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。一方面，要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性，出现一些失误的地方，确实是防不胜防，在所难免。对此，既要严格要求，严加教育，又要充分理解。另一方面，要在生活上解决后顾之忧。对办公室的同志在家庭、生活上遇到的困难，要想方设法帮助解决。总之，要真心实意地关心人、理解人、帮助人，促使办公室的同志全身心投入紧张细致的工作，确保办公室的各项服务工作准确到位。

同志们，办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业，办公室队伍是极具挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作，责任十分重大，意义十分深远。希望全市办公室系统全体同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为加快##经济社会发展作出新的更大的贡献！

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办公室工作会议讲话

同志们：

这次全市办公室工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会前市委召开会议，专门研究了办公室工作，讨论通过了《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》，这在我市还是第一次。这次会议，必将对加强和改进全市办公室工作产生深远的影响，对提高办公室工作的科学化水平起到十分重要的推动作用。

刚才，我们传达了市委张书记对办公室工作的重要批示，表彰奖励了全市办公室工作中涌现出来的先进集体和先进个人，郭秘书长、贺秘书长、杨秘书长分别就人大、政府、政协办公室工作讲了很好的意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就党委办公室工作讲几点意见。

一、明确新定位，适应新形势，进一步增强做好党委办公室工作的责任感和主动性。

第一，办公室工作历来有着重要的地位和作用，在新的历史条件下更加具有特殊的性质和定位。办公室工作就是广义上的秘书工作。我国的秘书工作有着几千年的悠久历史，早在商朝时期就产生了专职秘书机构，当时称作“史官”。汉朝以后，秘书成为国家的一种官职，主要掌管典籍或者起草文书。此后，秘书机构不断演进成熟，到了元朝以后，秘书机构和各项秘书工作制度、法规已经相当完备。秘书工作以其秉笔直书的优良传统、参谋辅政的独特职能，受到历代统治者的高度重视，在国家机构中占据着极其重要的地位，有着其他官职和机构不可替代的作用。

我们党的秘书工作自从党诞生之日起就已经开始，重视秘书工作是我们党长期以来形成的优良传统。毛泽东、周恩来、邓小平等许多老一辈革命家都直接担任过秘书职务或者领导过秘书工作。1934年1月第二次全国苏维埃代表大会通过的《关于苏维埃建设的决议案》指出，为提高政府机关的工作效率，克服官僚主义，必须尽可能改进秘书工作，减少公文数量，提高公文质量。这说明当时的中央领导层已经注意到秘书工作的质量对提高领导机关工作效率的重要意义。新中国的秘书机构、秘书制度建设都是在中央领导直接关怀和指导下进行的。1951年5月，毛泽东在一份文件上作了“必须重视人民的通信”的重要批示，政务院随即作出了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。周恩来直接主持了1951年的全国秘书长会议，并作了重要报告。邓小平1954年起任中共中央秘书长，主持中央书记处工作长达之久。改革开放以后，党的秘书工作进入了一个新的发展时期。1985年1月，中共中央办公厅主持召开了全国秘书长、办公厅主任座谈会，明确了秘书工作必须坚持“为领导工作服务，为各部门和下级单位服务，为人民群众服务”的“三服务”原则。1994年12月，中央办公厅又一次召开全国党委秘书长、办公厅主任座谈会，江泽民接见了会议代表，温家宝、曾庆红分别发表了重要讲话。7月，王刚同志在全国党委秘书长、办公厅主任座谈会上发表重要讲话，把参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障定位为党委办公室工作的基本职能。近年来，中央和省、市委办公部门又多次召开有关会议，专门研究党委办公室工作，促进了党委办公室工作的健康发展。

领导同志之所以如此重视办公室工作，是因为办公室是党委的一个核心要害部门，是直接为党委办事的，处在承上启下的重要地位，在党的工作部门中具有特殊的作用，它的工作好不好对党委乃至全党的工作影响很大。江泽民同志曾经指出，办公室是党委的左右手，或者叫工作机构。党委要实施领导，没有办公室是不行的。市委对办公室工作也十分重视，市委张书记在听取办公室工作汇报时曾经指出，党委办公室是党委和市委班子的“参谋部”，其工作状态体现市委的形象，这一特殊的地位和作用是其它任何一个部门都不能替代的。可以说，办公室工作是领导工作的重要组成部分，办公室是协助党委搞好领导工作的“管理部”，是党委系统研究全市重大经济问题的“经济部”或者叫“发展部”，是服务党委、服务发展、服务领导的“后勤部”，也是培养和造就党政管理干部的“人才部”。各级领导同志，都要深刻认识办公室工作的这种特殊性质，明确办公室工作这种新的定位，进一步增强做好办公室工作的光荣感、责任感和使命感。

第二，全市党委办公室工作的成功经验，对我们进一步加强和改进办公室工作提供了有益启示。近年来，特别是去年以来，市、县(区)各级党委办公部门积极服从、服务于全市经济社会发展大局和党委的中心工作，开拓创新，务实进取，整体服务能力明显增强，自身建设有了新的提高，保证了党委工作的高效有序运转，为党委总揽全局、协调各方发挥了重要的参谋助手作用，特别是成功组织了全国、全省在我市召开的二十多个现场会议，顺利完成了、李源潮等中央领导同志在我市视察调研的各项服务工作。从近年来的党委办公室工作中，我们可以得出一些有益的启示，必须在今后的工作中继续坚持，发扬光大：一是必须始终把围绕中心、服务大局作为党委办公室工作的主题，只有围绕中心才能明确方向，只有服务大局才履职到位;二是必须始终把与时俱进、开拓创新作为推进党委办公室工作的动力，只有不断创新理念、创新思路、创新机制，才能适应形势、推动发展，才能使党委办公室工作始终保持旺盛的生机与活力;三是必须把规范管理、精细服务作为党委办公室工作的关键，只有规范才能有序，只有精细才能高效;四是必须把锤炼作风、建好队伍作为做好办公室工作的保证，只有建设一支作风优良、素质过硬、特别能吃苦、特别能服务的干部队伍，才能保证党委办公室工作取得好的成绩。

第三，新的发展形势和新的领导体制，给办公室工作提出了新的更高的要求。一方面，当前全市经济社会已经进入了率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的新阶段，庆阳在全省、乃至全国的地位越来越重要，各级领导对庆阳的关注程度越来越高，我市迎来了加快发展的重要战略机遇期。如何进一步发挥好参谋助手作用，协助党委实施决策、抓好落实、推动发展，办公室工作任务艰巨、责任重大。另一方面，地方党委实行分工负责制以后，党委办公室工作承担的任务越来越重、工作的领域越来越宽、服务的对象越来越多、工作的要求越来越高。但是用党委办公室所占据的重要地位来衡量，与新形势、新任务的要求相比较，目前全市党委办公室工作还存在着一定的差距和不足。主要是，抓学习、强素质的自觉性不够强，思想观念滞后，不善于学习借鉴外地的先进经验，习惯于传统的、程式化的方式方法;工作标准和质量要求不高，缺乏标准意识和精品意识，服务能力有待进一步提高;机构设置不够合理，服务机制不够完善，人员编制比较紧缺，干部队伍流动不畅，整体活力不强;现代意识不够强，党务信息化和办公自动化水平不高;对办公室工作的指导不够及时有力，不能适应新形势、新任务的要求。对于这些问题，我们要积极研究，努力解决，大胆创新，与时俱进，促使办公室工作又好又快发展。

二、树立新理念，开创新思路，努力提升党委办公室工作的科学化水平。

当前和今后一个时期，全市党委办公室工作的总体思路是：以为党委中心工作搞好服务为主题，按照忠诚可靠、优质高效的总体要求，牢固树立和认真落实规范、科学、现代的服务观，全面履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，加快建设一支高素质的新型机关干部队伍，努力促进办公室工作再上新台阶，为全市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出应有的贡献。

以为党委中心工作搞好服务为主题，这是由办公室特有的地位和性质决定的。党委办公室必须时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，紧扣党委工作大局和中心任务，为决策服务、为协调服务、为落实服务，把党委是否满意作为衡量办公室工作的根本标准，确保党委各项工作的高效运转。服务决策，就是多出点子、多出主意，能用得上;服务协调，就是正确处理上下左右关系，搞好统筹兼顾;服务落实，就是充分发挥督促检查职能，统一调度力量，集中优势资源，努力促进党的中心任务的全面完成。

忠诚可靠、优质高效，是对办公室人员的总体要求。忠诚可靠是政治上的要求，就是要求办公室工作人员必须坚持讲政治、把方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，在贯彻执行党委和领导的决策时，不能有“保留”、不能打“折扣”，更不能搞“变通”，始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党委领导忠诚、对党的同志忠诚，做政治上的可靠人。优质高效是业务上的要求，就是要求我们在工作中必须坚持质量第一、效率为上，始终坚持高标准、严要求，用心做事，快捷高效，注重细节，多出精品，做工作上的优秀者。

牢固树立和认真落实规范、科学、现代的服务观，这是根据科学发展观的要求，在办公室服务理念和工作方式上的创新，要求我们的各项服务工作都要符合科学发展的要求，走在时代的前列。从办公室工作情况看，目前普遍存在着“三多三少”的问题，即管理上随意性的东西多，规范化的东西少;靠经验工作的情况多，靠科学提高工作水平的典型少;传统落后的办公设备多，现代化的办公手段少。这就迫切需要我们树立规范、科学、现代的服务观，破随意、立规范，破经验、立科学，破传统、立现代，为党委办公室工作的健康发展提供正确的理论指导。所谓规范，就是管理工作要规范，重点是实现制度化和标准化，用严格、完善的制度管人、管事、管钱;所谓科学，就是履行职责要科学，重点是实现参谋助手的科学化和民主化，以科学的理念、科学的态度、科学的方法履行职能;所谓现代，就是办公手段要现代，重点是推进办公部门的信息化和自动化建设，逐步实现电子党务和无纸化办公，进一步提升党委办公室工作科学化水平。

全面履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，这是党委办公室的基本职责，是搞好“三服务”工作的基本途径。履行参谋助手职能，是实现党委决策科学化、民主化的重要环节和重要前提，就是要以提高文稿质量为重点，搞好文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等工作，努力揭示客观规律，忠实反映基层和群众意见，准确体现领导意图，想大问题、出大主意、议大政策、写大文章，在党委制定重大决策中发挥好“参谋部”作用。履行综合协调职能，是保证党委工作正常运转的客观要求，就是要以提高效率为目的，按照周密、高效、安全的要求，着眼全局，顾全大局，协调好方方面面的关系，调动各方面的积极性;坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，确保文档和机要密码正常安全运行，确保各项日常工作高效运转，在实施统揽全局、协调各方中发挥好“润滑剂”作用。履行督促检查职能，是推动党委决策落实的重要途径，就是要围绕党委的中心工作和重大决策部署，把关系工作全局、群众反映强烈的热点难点问题作为重点，创新督查载体，改进督查方法，通过实地督查、明察暗访、催报检查、日常催办、网络反馈等方式，突破障碍，消除梗阻，促进问题的及时解决，努力推动决策的贯彻落实，在党委决策实施中发挥好“助推器”作用。履行后勤保障职能，是党委日常工作顺利运转的重要前提和基本保证，就是要牢固树立服务意识，注意研究党委工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性、前瞻性;把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的服务要求;把常规服务与应急服务结合起来，既保证日常工作需要，又能很好地应对紧急突发情况;要不断拓宽服务领域，丰富服务内容，提高为党委中心工作服务、为业务工作服务的质量和水平，在服务党委、服务发展中发挥好“后勤部”的作用。

加快建设一支高素质的新型机关干部队伍，是做好党委办公室工作的根本保证。这就要求办公室工作必须坚持以人为本，加快建立培训、选任、制度、激励、监督“五位一体”的干部队伍建设新机制，努力提高干部队伍的整体素质。要加强培训，以建设学习型办公室为目标，通过“静下来学、走出去看、请进来讲”，用最新的理论成果、先进的服务理念、权威的专业知识和新鲜的实践经验武装干部职工的头脑，全面提高干部职工的政治素养、理论水平和工作能力。要严格选任，认真落实凡进必考、择优录用的选人进人制度，全面实施公平竞争、差额选任的选拔任用制度，积极推行轮岗交流、对外交流的人员流动制度，有效激活干部队伍活力。要完善制度，围绕事怎么定、人怎么管、钱怎么花，建立健全一套有利于科学管理、高效运转的制度体系，推进办公室工作规范化、科学化、现代化。要重视激励，采取切实措施，对干部职工政治上关心、工作上支持、生活上照顾，努力营造有利于干部积极工作、各尽其才、健康成长的良好环境。要强化监督，积极推行室务公开、民主评议、严格问责，加强对干部职工的监督管理，引导形成埋头苦干、无私奉献，求真务实、一丝不苟，勤俭办事、清正廉洁，团结协作、和谐共事的良好作风，切实提高办公室干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

三、着眼新目标，实施新突破，进一步加强党委办公室服务能力建设。

今年是我市全面实施省委、省政府区域发展战略、建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极、奋力推进率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的关键一年。全市党委办公室工作要紧紧围绕市委二届九次全委(扩大)会议和全市经济工作会议部署的工作任务，认真贯彻落实市委《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》，突出抓培训、出精品、重细节三个重点，进一步加强党委办公室服务能力建设。

首先，要抓培训。这是提高干部队伍素质的根本性问题，是做好办公室工作的前提和基础。近年来，市、县(区)和各部门党委办公室都相继补充了一些工作人员。现在有好多人工作热情很高，但是不懂办公室工作，不会做办公室工作，也做不好办公室工作。因此，我们必须把抓培训放在办公室自身建设的首位，采取切实有效的措施，加大干部职工教育培训力度，引导干部职工用现代科学文化知识，用基层和群众创造的新鲜经验充实和提高自己，使党委办公室的干部都能成为提笔能写、张口能讲、有事能干、无事能思的全能型人才。一要扩大培训范围。今年，要在全市党委办公室系统全面开展“培训提高年”活动，实施大规模的素质提升工程。市委办公室要尽快提出具体实施方案，及时安排实施。要实施全员培训，不论是领导干部还是一般工作人员，不论是政务岗位的还是事务岗位的，都要参加学习和培训，按照工作岗位和业务属性，干什么、学什么，缺什么、补什么，各学所需，全面提高。二要提高培训层次。就是要把办公室工作人员送到北京、上海等高等院校和专业培训机构，接受最专业的培训;要请“高人”来讲，请秘书学领域的专业人士、权威人士来教，帮助大家掌握办公室工作的基本规律、基本技能和基本知识，真正把办公室工作学懂、学透、学精。三要改进培训方式。坚持集中学习与个人自学相结合，开展经常性的读书学习活动;采取举办专题讲座、报告会、座谈会等方式，积极进行业务研讨;分期分批地组织办公室工作人员外出考察，到上级党委办公室跟班培训，学习和积累实践工作经验。市委办公室今年提出要十措并举抓培训，具体说就是职工自己学、互相比较学、科室组织学、专题辅导学、外出考察学、结合调研学、选送跟班学、短期培训学、听取报告学、在职进修学。我觉得很有针对性和操作性，值得推广。四要严格培训制度。要把学习制度建设作为保证和检验学习培训成效的关键措施，建立健全并严格落实学习培训考试制度、学习笔记审阅展评制度、学习成果量化考核制度。每次培训都要进行统一考试，考试成绩要记录在案，纳入目标管理考核，作为干部调整和使用的依据;定期检查展评学习笔记，看是否真学，是否有针对性地学;量化考核发表的学习心得体会和理论文章，看是否学有所思、学有所用、学有所成。

其次，要出精品。这是工作水平和质量问题，是做好办公室工作的基本要求和最终目标。什么是精品?通俗地讲，精品就是优质产品。服务也是一种产品，当然也要出精品。办公室的工作属性是服务，办公室的精品就是优质高效的服务，就是起草的文稿、提供的信息、组织的活动、办理的事务都是优质的“品牌”产品。起草精品文稿，要做到用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝空话、大话、套话、废话，多讲实话、新话、短话、管用的话，力求写出的文稿与领导思路合拍、与形势发展相符。提供精品信息，要善于在调查研究中挖掘深度信息，在基层工作实践中概括经验信息，从领导关注问题中筛选建议信息，从群众所想所盼中捕捉献计献策信息，加强信息的综合分析，更新、更快、更实地为党委决策提供参考依据。组织精品活动，要按照“沟通在先、协调及时、服务全程”的要求，对领导公务活动和重要接待、重要会议，周密安排，精心组织，做到工作有计划、日程有安排、活动有方案、处置问题有预案，确保活动圆满有序进行。办理精品事务，要做到心细、脑灵、腿勤，肯吃苦、态度好、善总结，圆满完成各项任务，不出任何纰漏。如何出精品、怎样打造精品?一要领会意图。就是要坚决按照服务对象的意图来办事，以服务对象的满意为最高标准。特别要善于领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，学会站在领导的角度和全局的高度思考问题。二要善于借鉴。就是要增强开放意识，坚持开门搞办公室工作，以开阔的胸襟主动地、虚心地学习借鉴外地的好经验和好做法，为搞好办公室工作注入新的活力。三要敢于创新。就是要学会以新的视角观察事物，以新的思维谋划工作，以新的方法解决问题，在打破常规中探索新路子，创出新经验，实现新发展。四要下苦功夫。就是要有一丝不苟、吃苦耐劳的奉献精神。只要肯吃苦、认真做，就没有干不好的事情;不吃苦、不下功夫，就干不成事，就出不了精品。五要评议奖罚。就是要对每一项工作，完成的质量好坏、效率高低，组织大家进行评议，根据评议情况决定奖罚升降。

第三，要重细节。这是工作作风和态度问题，是做好办公室工作的根本保证。什么是细节?细节就是细小而又具体的环节或者情节。在工作中，细节就是小环节、小事情、小部位。办公室工作很琐碎、很细微，值班、接听电话、会议通知、发文核稿、座次安排、接待服务等都是细节，文稿中的一个数字、一个符号、一个字词、一个人名、地名等等，都是细节。细节因其“小”，往往容易被人忽视，麻痹大意;细节因其“细”，又常常使人感到繁琐，不屑一顾。然而，细节虽细，却是基础，少不得，离不了。很多时候，百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。因此，我们必须牢固树立“办公室工作无小事”、“办公室工作无差错”和“细节决定成败”的理念，高度重视细节，认真抓好细节，确保把工作中的每个细节想周全、做完美。一要认真负责。凡事最怕“认真”二字。从事办公室工作的同志，要坚决克服大而化之的浮躁心态，对再细小、再熟悉的事情，都要举轻若重，认真谨慎，该亲眼看的要亲自到现场，该亲自过问的要当面过问，该自己动手的决不要别人代劳，时时刻刻把工作想细、做细、查细，确保每项工作不误不漏、顺利完成。二要做好小事。天下大事，必作于细;成大事者，先从小事做起。不会做小事就办不成大事，忽视细节就会酿成大错。办公室工作，从务虚的层面讲都是谋大事的，从务实的层面讲都是做小事、做具体工作的。从事这个岗位就必须学会做小事、抓细节，把每一个小事做好、做优、做精、做到位。三要规范程序。办公室工作头绪多、环节多、规矩多，出错的可能性无处不在，随时都可能“大意失荆州”。解决这个问题，最管用的办法就是规范工作程序，细化工作流程，实施流程化、精细化管理，实现结果管理向过程管理的转变。特别要把经常性的重要工作视为一条“生产线”，围绕目标内容、步骤环节、完成时限，围绕“做什么、谁来做、怎么做”，设计工作流程，制定工作规范，力求每个实施步骤清晰明白，每个环节紧凑严谨，每个细节精准到位，确保各项工作规范有序推进。四要严格问责。每一项工作，都要分工明确，责任到人，实行责任追究制度。工作中出现严重差错和重大失误的，要严肃追究责任人的责任，努力实现“办文零差错”、“办会零失误”、“办事零缺陷”的工作目标。

四、建立新制度，探索新机制，确保党委办公室各项工作高效有序运转。

在实行分工负责制的新形势下，党委办公室原有的一些工作机制可能不再适用了，应及时加以调整，逐步建立新的机制，尽快变无序为有序，改旧序为新序，不断增强工作活力、提高运行效率。

1、科学设置适应新形势的内部机构。市、县党委办公室的内部机构设置多年来没有进行过调整，加之分工负责制已运行三年多，现有的服务机构已不适应发展形势需要，主要问题是内设机构设置不合理、也不科学，造成职能不清、分工不明、苦乐不均，已经影响到工作效率和工作质量。我们要根据党政领导班子配备制度改革的新形势和经济社会生活的新变化，按照分工更加具体、更加专业的要求，科学、合理地设置党委办公室的内部机构。内设机构暂时不动的，也应重新划分和明确职责，确保各项工作的高效运转和有序推进。

2、建立市委由市委办公室统一服务的机制。针对分布比较分散、统筹难度增大的实际情况，为了方便联系、利于协调，市委已决定建立市委由市委办公室统一服务的机制，的供给、车辆由办公室统一管理，服务人员由办公室统一选配，工作由办公室统一协调。各个的协调服务由一名副秘书长总负责，精心组织协调;有关科长密切配合，当好参谋助手;秘书跟班服务，抓好工作落实，让领导从冗务琐事中解脱出来，集中精力抓大事。各县区也要根据自己的实际情况，积极探索服务的有效机制。

3、建立完善适应新形势的管理制度。要按照分工负责制的要求，修订完善党委议事规则，重点对重大决策、重要干部任免与管理、重大项目安排和大额度资金使用等问题作出明确具体的规定，促使党委决策科学化、民主化、制度化。在此基础上，建立健全办公室议事规则、干部职工管理制度、财务管理制度以及各项工作规范，全力抓好各项制度的落实，用制度规范办公室的服务，用制度管事、管人、管钱，力争让办公室的各项工作走上制度化、规范化轨道。

五、采取新措施，解决新问题，切实加强对办公室工作的领导。

党委的领导和支持是做好办公室工作的根本保证。办公室工作是领导工作的重要组成部分，办公室工作做好了，党委的工作就能顺利进行，领导工作也就轻松了。因此，各级党委都要高度重视办公室工作，注意研究办公室工作，大力支持办公室工作，努力解决办公室工作中存在的突出问题，为党委办公室工作创造良好的环境。

一要经常研究，解决缺乏指导的问题。各县(区)、各部门要定期研究办公室工作，特别是主要领导和分管领导要根据党委工作的需要，经常了解办公室的工作情况，向办公室提要求、提任务，指导和支持他们创造性地开展工作。要充分发挥办公室的职能作用，经常把办公室推到改革发展的前沿，特别要让其牵头或者承担涉及全局的重要任务和重大紧急事件的处置，使其接受锻炼，在锻炼中提高。市、县(区)党委办公室和各部门人秘科(办公室)是一个方向一致、上下关联、左右互动、资源共享、协调发展的系统。市委办公室在这个系统中具有牵头抓总的职能，是全市党委办公室工作的业务主管部门，一定要加强对全市党委办公室工作的业务指导，重视制定计划，研究思路，总结经验，推广典型，加强培训，督促检查。今后，每年要召开一些专项工作会议，集中研究和指导办公室工作，切实解决办公室系统“文荒”、“会荒”和缺少“婆婆”的问题。特别是要按照《全市党委办公室工作考核办法》，对各县(区)、各部门党委办公室进行工作考评，充分调动县(区)和部门党委办公室的工作积极性，形成正确的工作导向，推动各项工作的良性发展。

二要激活队伍，解决干部队伍活力不强的问题。党委办公室是培养和锻炼干部的重要部门，对办公室的干部既要严格挑选、严格管理、严格要求，又要关心爱护、精心培养、大胆使用。要按照市委《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》的要求，理顺工作结构，保证人员编制，配足、配好工作人员。要加大办公室干部交流力度，采取轮岗交流、跨部门交流等办法，加快人员流动，增强队伍活力。要坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，对办公室的同志要高看一眼、厚爱一分，真情关心干部职工的工作和生活，更加重视对办公室工作人员的培养和提拔使用，把他们的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高办公室的凝聚力和战斗力。去年，市委办公室制定和落实了《关爱职工十项措施》，反响很好，各县区、各部门党委办公室可以参考这些做法，多为干部职工办实事、办好事。

三要创优环境，解决条件落后的问题。要加大经费投入，努力改善党委办公室的办公条件，特别要抓好信息化建设。随着全球信息化的发展，如何把现代信息技术运用于党的工作，推动党的执政能力建设，已经成为一个新的课题。我市党委办公系统电子党务和办公自动化水平还不高，一定要加快步伐。市委办公室上半年要建成开通市委网站和市委办公室网站，各县区、各部门也要根据各自实际情况，积极建设自己的网站。市委机要局要在年内建成应急密码通信系统，确保密码通信在任何时间、任何地方、任何情况下都能安全畅通。要加快全市党委办公室系统内部办公网建设，逐步实现网上发送信息、网上传输文件，实施无纸化、网络化办公。

四要加强交流，解决封闭保守的问题。党委办公室各为其主的从属性，导致办公室工作往往容易封闭、保守、僵化。因此，办公室一定要开放，加强与方方面面的沟通与交流。一方面，要采取召开联席会议、随时衔接沟通等办法，加强与人大、政府、政协几大机关办公室的联系，及时掌握全面的工作情况，为党委发挥统揽全局、协调各方的作用提供服务。另一方面，要加强党委办公室系统纵向、横向的沟通与交流。市委办公室不但要主动与省委办公厅、其它市州党委办公室保持经常性的联系，而且要通过举办座谈会、联谊会，组织外出考察、县区互访等形式，积极为市县(区)党委办公室的交流合作创造条件、搭建平台，使我们党委办公室系统更加富有朝气，更加充满活力。

同志们，蓬勃发展的新形势，对我们党委办公室工作提出了更高的要求和更大的挑战;市委、市政府的重视和关心，为我们党委办公室工作提供了更好的机遇和更强的动力。我们一定要不辱使命，不负重托，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，建一流队伍，抓一流管理，创一流业绩，为全市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出应有的贡献。

办公室工作会议讲话

这次会议是经主任办公会议研究决定召开的，也是政府办班子成员调整后的第一次会议，主要内容是总结办公室前段工作，安排部署下阶段工作。

刚才xx、xxx主任分别就分管工作讲了很好的意见，我完全同意，会后要按照会议要求抓好落实。

下面，我再强调几点：

一、前段工作的简要回顾。

自今年5月份以来，由于班子调整，办公室处于一个相对特殊的时期，在这近三个月的时间内，办公室全体人员心不散，劲不撤，按照领导要求和各自岗位职责，积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术，加班加点，勤奋工作，确保了办公室工作的正常运转。

政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。

信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。

虽然取得了一定成绩，但距领导的要求还有很大差距，我们本身还存在着许多不足，尤其是随着时代的发展，办公室出现了许多新变化：办公室的责任更加重大，工作内容更加丰富，工作领域更加宽广，工作节奏明显加快，工作标准越来越高。

我们还有许多不适应，这就需要我们在今后工作中不断探索和创新，改进工作方式和方法。

二、找准定位，把握重点，大力强化政务服务。

办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。

四者是一个有机整体，缺一不可，不能割裂开来，但有主次之分。

而主次又是不断变化的，是动态的，而不是静止的。

只有明确主次，分清重点，工作才能方向明，思路清，才能达到事半功倍的效果。

办公室的主要职能就是政务服务。

这一点必须明确。

要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓，这是办公室全体人员的共同职责。

办公室各个方面、各个部位的工作，都要紧紧围绕提高行政水平，提高行政效率和质量进行，具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点，形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。

调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。

调研工作是一种艰苦实在的劳动，是技巧性、艺术性很强的工作。

从目前的情况看，调研工作亟需创新，要克服搞调研名为调研，实为单纯向下要材料的现象。

搞调研要去“懒”字，多出去、勤下去;要除“傲”字，要勇于当学生，不能把别人看的一无是处，而自己又眼高手低;要戒“浮”字，要深入基层，深入一线，深入群众，不能一说搞调研就是调查“一把手”，要注意选点的全面性、准确性，做到集思广议，兼听则明;要避免“抄”字，既要注意吸收别人的观点和优秀成果，又不能当“文抄公”，如果仅当“文抄公”，倒不如不写。

不写至少不会被别人落下话柄，写了反被人家笑话，说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪，搞调研不仅要走下去，付出体力劳动，而且还要经过艰苦的脑力劳动，艰苦的思考，要只要有付出，就能够有收获。

信息工作要体现在特色上。

信息的生命在于及时，上报信息的使用在于引起领导的重视。

要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”，要换位思考，站在领导的高度，把握在领导心目中占有一定分量的问题，亮出重点，挖出特色，不断提高信息工作层面。

文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。

快，就是文思敏捷，反应快、构思快、成文快、修改快;准，就是准确把握领导意图和思想脉搏，尽可能多地与领导接触，揣摸领导思维侧重点，用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值，主动与领导的认识、思路保持一种默契，把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来，做到与领导“同频共振”;好，就是按照领导意图写出自己思想的火花，要言之有物，文采飞扬。

文字工作水平代表秘书服务水准，反映着秘书多方面能力，全方位素质。

督查工作重在务实。

要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查，不仅要抓好决策实施初期的落实，更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实，不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结，还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。

各位主任要按照各自分工不断创新工作方法，确保抓出成效。

三、分工负责，协调联动，发挥整体效能，确保机关高效有序运行。

办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务，从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人，具有单兵作战、个体突破的能力。

但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性，必须突出重点，兼顾整体，最大化的发挥整体效能，要善于掌握办公室工作的规律性，“相对没规律”就是办公室的规律。

要努力在忙乱中讲规律，在繁杂中理头绪，在被动中求主动，要努力克服“领导说了再干，催了再办，推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生，要高质量、高效率地完成任务。

办公室无小事，质量是办公室工作的生命。

办公室工作质量的高低，体现着参谋助手的水平，关系着服务工作的优劣，决定着枢纽工作能否高效运转。

健全和完善规章制度，加强管理，规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。

只有规范管理，按照“分工负责，通力协作，衔接有序，高效运转”的原则，才能发挥办公室整体功能，确保办公室高效有序运转。

关于规章制度的完善问题。

经主任办公会研究，已由各分管主任进行修订。

内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项，在修订中坚持以下几点：一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为，使规章制度健全完善，力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。

二是坚持针对性、可行性、有效性原则，使制度和规范切实可行，便于操作，把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。

三是充分酝酿、民主制定。

各项规章制度讨论稿起草后，印发全办人员讨论修改，修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。

四是逐步完善。

制度出台后，在落实执行过程中遇到难以操作，不易把握的规定，再根据实际情况及时进行修改。

制度不在多，而在管用，在抓落实。

制度出台后，要按照各自分工抓好落实，防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。

通过制度规范做到事事有章管，事事有人管，事事管到位，事事管到底，形成按照各自分工既恪尽职守，履行岗位职责，又主动配合，相互支持，人人尽心尽力，个个尽职尽责，协调一致干工作的良好局面，要做到五个不让：即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己手中积压，不让各种差错在自己这里发生，不让来办事的人在自己这里受到冷落，不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。

四、练硬功，强实力，不断加强自身建设，努力提高政治业务素质。

业务水平是办公室综合实力的标志，办公室要做好服务工作，必须有过硬的业务水平做保证，提高业务水平关键在于学习，不学习就会处于盲目、被动和落后状态。

第一，要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。

俗话说：人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。

要想提高素质，关键在自觉，在觉悟。

1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。

不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄，各方面都是一个黄金期，要踏踏实实地锻炼，不浮躁、不虚荣，真正把本事学到手，抓住眼前，立足现在的工作岗位，干出成绩。

2、提高素质一定要直面竞争，高点定位。

在市场经济条件下，一条铁的规律就是按照实力分配利益。

竞争说到底就是素质与实力的较量。

办公室工作会议讲话

同志们：

因为我是一个“老办公室”，搞了20xx年的办公室，是办公室把我培养成了一个县委书记。所以，深知办公室工作的辛苦。我今天主要是来看望大家，向同志们表示慰问。从大学毕业，一直到来工作，20xx年时间里，都在办公室工作，搞过文字综合，当过领导秘书，也当过省纪委办公厅副主任，从一般干部到正处级干部。如果我不在办公室锻炼，成长就没有这么快。跟我同样参加工作的，原来是我的领导，后来我成了他们的领导。因此，办公室工作的酸甜苦辣，我很有体会;办公室工作的默默无闻，我深有同感。借此机会，我代表县委、县政府向同志们表示慰问、表示感谢!

刚才，作了一个很好的工作报告，全面回顾总结了过去一年全县办公室工作成绩，提出了新的工作任务和要求;中霖同志就如何做好办公室工作讲了很好的意见。两位领导的讲话都很重要，我完全赞同。希望大家深刻领会精神，切实抓好贯彻落实。贯彻好会议精神，以上述两位领导的讲话为准，因为我这个讲话是谈心式的，有的地方可能会引起大家的一些共鸣。总的来讲，我对办公室工作总的要求是：办公室工作要有新举措，要上新台阶，要创新局面。一句话，就是要与时俱进。就这个问题，我讲三点意见：

一、办公室工作要与时俱进，必须建设一支高素质的干部队伍。

办公室工作不是谁都可以搞得了的。搞办公室工作就意味着苦，意味着奉献，就意味着做无名英雄，没有吃苦的精神不行，没有本事更不行。如果讲办公室是指挥部，是参谋部，是神经中枢，一点也不过份。因为领导可以不高明，但他的参谋助手必须要高明。大家都知道，布什的智商比克林顿低，但他的政绩不比克林顿差，为什么?因为他的参谋助手要比克林顿的参谋助手高明。办公室的工作可以用两句话来概括，一句话是：参与政务，管理事务，搞好服务;再一句话就是：为领导服务，为机关服务，为基层服务。这就要求我们从事办公室工作的同志，必须是准政治家，必须是全才，必须是多面手，每个方面都要懂。具体来讲，必须具备以下几个方面的能力：一是政治鉴别能力。要善于从宏观上、大局上，特别要从政治上来分析和处理问题;二是文字综合能力。干办公室工作必须会写，善于总结;三是口头表达能力。办公室工作人员既要参与政务，又要搞好协调服务，还要搞好其它工作。不管怎么样，要能说会道，如果你说不出来，木讷得很，是不行的;四是组织协调能力。办公室要时刻协调上下左右的关系，如果缺乏组织协调能力，工作就会出问题;五是社交公关能力。要耐得住寂寞，守得住清贫，受得了委屈。特别是搞文字综合的，经常晚上加班，陪伴你的是一盏孤灯，一支烟，一支笔。尽管你在重要部门，但你没有实权，没有其他部门的同志实惠。干办公室工作，更重要的是要受得了委屈，十件事即使你做好了九件，只有一件事没有做好，领导就会怪罪，说你不行。领导心情不好时，而你冒冒失失跟领导说这说那，领导就可能会批评你，非要找你的岔子，你也没办法，但必须忍受住，因为你是他身边的工作人员。所以讲，办公室工作人员要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，没有吃苦精神不行。当今的时代，是一个瞬息万变的时代，形势日新月异，发展一日千里。进入21世纪以来，经济全球化进程加快，特别是随着我国加入wto，改革开放和现代化建设进入了新的阶段。从我县的情况来看，目前，县委、县政府正率领全县人民开始实施全面建设小康、加快推进社会主义现代化建设。未雨绸缪，凡事预则立，不预则废。在这样一个全新的背景下，全县的经济社会发展有许多新问题需要领导去决策，需要全县人民一道去解决。作为党委、政府决策的参谋部门——办公室，只有超前谋划，超前调研，主动走在前面，才能为领导决策拿出有价值、有份量的调研成果。要做到这一点，关键在于人才，在于我们办公室工作人员能够胜任，担当得起“设大谋，当高参”的重任。据我了解，现在全县办公室系统，最缺乏的是这方面的人才，特别是缺乏大手笔的笔杆子。客观地讲，我到工作后，发现各个部门也好，几大家也好，还有一批笔杆子，写的材料都还可以，但离高标准、高要求还有差距。也就是说，超前领导决策的还不多见，能够真正适应时代需要，为领导设大谋、当高参，写得出有份量、能进入决策圈的大报告的还极少。一些部门准备的讲话稿被领导利用和接受的还不多，有的连基本套路都不懂，不仅没有新意，没有深度，甚至还出现语法错误，出现错别字，送“两办”特别是县委办后，还要花很多时间进行修改，甚至推倒重新起草。这不仅给“两办”添了不少麻烦，而且领导还需花大量的精力用在文稿修改上。有时，我的第二天讲话，元森同志要连夜加班，很辛苦，很麻烦，这在一定程度上影响了领导的工作效率和质量。因此，培育和建设高素质的办公室干部队伍特别是大手笔队伍己势在必行。我在省纪委办公厅工作的时候，那里有一批笔杆子，领导的讲话、报告，基本上个个都会写。一个领导的讲话，如果每人写一部分，一个晚上就可以写出来，这就是大手笔的好处。如何提高干部队伍素质，过去讲了很多，我在这里提出“三个学习”：第一，要向书本学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习上级领导的讲话，这是很有必要的。通过向书本学习，一方面提高我们的政治素质，与党中央保持一致;另一方面提高我们的业务素质。根据我的实践体会,办公室的同志，写领导报告，写材料，不是一下子就能写得出来的，要靠平时大量的学习积累。我在省纪委办公厅工作的时候，积累了不少学习资料。到现在，我还存有几大本简报、学习笔记、好的字词句、好的观点和领导讲话。在空余时间，翻一翻，琢磨琢磨一下。我认为，有些材料结构需要借鉴别人的，需要抄袭一点，但必须要创新。党的重要文件、各级领导的每一次讲话，都是我们学习的范文，既要学习其中的思想观点，又要学习其提法写法。作为办公室的同志一定要反复学习、反复钻研。当前，尤其要反复学习、深刻领会党的xx大报告精神，要多看、多读、多学。只有这样，才能提高我们的素质，才能在政治上把握方向。这就是我前面所说的政治鉴别能力，如果一个写材料的人，没有这个能力，就会跟不上时代的步伐。第二，要向实践学习。我们要发扬理论联系实际的作风，既要向书本学习，又要向实践学习。曾经要求各级领导干部，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。现在，我们办公室的同志往往有一个问题，写出来的文章、讲话稿，显得书生气足了一些，缺乏群众的语言，不生动，没有“肉”。这里面有一个很重要的原因，就是实践经验太少。这就要求我们必须加强向实践学习，经常往基层走一走，经常到群众中走一走，进行实践锻炼。如果把群众语言写进报告里，会很生动，很有趣，不仅领导讲起来有味，大家听起来也有味。为什么《毛泽东语录》那么生动，就是因为里面有许多话来源于群众，来源于实践。第三，要向群众学习。要多接触群众、了解群众，到群众中开展调查研究。这就要求我们办公室工作人员不仅要勤学之，苦思之，多行之，还要靠上去，沉下去，钻进去。总之，我们要充分认识加强学习、加强实践的重要性和必要性，以高昂的斗志和积极进取的精神，投身到学习的热潮中和实践的第一线去，努力使自己成为一个新时期合格的办公室人才。

二、办公室工作要与时俱进，必须强化服务功能。

办公室的主要职能是服务，主要是“三服务”，即为领导服务，为机关服务，为基层服务，不论是参与政务，还是管理事务，都是围绕这“三个服务”来进行的。时代在前进，社会在发展，环境在变化，我们党的执政方式和领导方式也在不断创新。因此，要做好新形势下的办公室工作，就必须强化服务功能，拓宽服务领域，做到参政而不干政，到位而不越位，参谋而不乱谋，以与时俱进的精神开创办公室工作的新局面。

(一)要紧贴领导意图，积极主动服务。办公室工作很重要的方面，就是为领导服务。事务性工作也好，政务性服务也好，都要贴近领导意图，把握领导的思想脉搏。在“三个服务”中，为领导服务是重中之重。因此，要履行好参谋服务职责，就必须紧贴领导的意图。具体讲，主要体现在以下三个方面：一要主动设谋，多出点子。要根据领导的意见，围绕各个阶段的工作，主动地参与谋划，多出点子。领导也只是一个普通人，只不过职务高一些罢了，智商并不一定比你高。领导的点子从哪里来?从我们参谋中来。所以说，领导的智商可以不高，但我们参谋必须要高，要站在领导工作全局的高度，围绕全局性、战略性的问题，提出建设性意见。对一些问题的处理，要提出可操作性强、有参考价值的几种预案，供领导决策时参考。领导需要听“普通话”，听“外语”，你出的点子，就是领导的“外语”。二要超前调研，多出成果。当领导作出一项决策前，办公室要能根据领导的意图，开展调查研究，收集各方信息，为领导决策提供高质量的调研成果和有价值的信息资料。你当领导的高参，你的调研成果大小与否，主要是看被领导采用了多少，作了多少批示，究竞有没有进入决策。总的来看，我们县委有许多决策都是来源于调研。在决策实施过程中，要认真搞好跟踪调研，及时向领导反馈决策的落实情况、落实效果，以及出现的新情况、新问题，有针对性地提出解决新问题的对策和办法。一方面，在领导决策前，为决策提供依据;另一方面，领导决策后，该怎么去抓?通过抓落实，发现决策在实施过程中出现的新情况，到底符合不符合实际，以便于领导修正决策。对此，办公工作人员要当助手，不要当凑手。三要主动搞好督查协调。要紧紧围绕党的路线方针政策和县委、县政府的重要决策、重要工作部署，组织督促检查，保证各项工作的顺利开展和政令畅通。在办公室各项工作中，不论是参与政务，还是管理事务，搞好服务，都要想领导之所想，急领导之所急，充分发挥办公室工作的主动性和创造性，不断提高服务质量和工作效率。这不仅仅是一个主动性的问题，还有超前性的问题，前瞻性的问题。所以讲，凡事要进行预测，领导没想到的事，办公室工作人员作为参谋助手，必须要想到，以便于领导加强决策。在这方面，要积极主动，不要推一推，动一动。

(二)要紧扣工作中心，拓宽服务领域。经济建设是全党的工作中心，各级办公室只有紧紧围绕经济建设这个中心,突出工作重点，不断拓宽服务领域，办公室工作才能真正有为有位。因此，办公室在为领导决策服务的过程中，一定要突出经济建设这个主旋律，其它工作都要围绕经济建设来进行，抓住改革开放和现代化建设中的主要矛盾，抓住群众反映的热点和难点问题，抓住本地、本部门工作的薄弱环节，抓住新形势下出现的一些新情况、新问题，进行调查研究，为领导决策当参谋、出主意。具体讲，县委办、县政府办要站在县委、县政府抓全局、抓大事的高度，紧扣改革、发展和稳定的主题，紧紧围绕我县加速工业化、推进农业产业化、提升城镇化，发展开放型经济、民营经济、劳务经济，维护社会稳定，治理经济环境等一些重大课题，深入调研，多出一些有情况、有分析、有真知灼见的高质量的调研成果，为县委、县政府科学决策和实施决策提供高水平的参谋服务。在这方面，去年政协就做到比较好，上元同志向我递交了治理经济环境、推进工业化、开发文化旅游产业三篇调研报告，其中有不少可以涉取的成果。“两办”虽然事务性工作比较多，但在这方面必须要加强。人大办公室主要是围绕国家权力机关如何正确、全面、有效地行使职权，贯彻落实依法治县方略等重大问题，开展执法监督服务。政协办公室要进一步围绕国家大政方针、地方重要事务和人民群众普遍关注的重大问题，提出一些参政议政的重点议题，深入调查研究，为政协组织履行协商监督职能搞好服务。各镇党政办公室要结合镇党委、政府、人大在各时期经济工作的中心任务和重要工作部署，改进方法，积极当好参谋和助手。现在各镇党政办基本上每天忙于事务，参与政务还显得力不从心，无能为力，今后必须努力加以改进。因此，只要我们各级办公室为经济建设服务的意识增强了，服务的领域就会越来越宽，办公室工作就一定会卓有成效。

(三)要强化机关管理，提高服务质量。办公室要充分发挥其职能作用，就必须加强机关内部管理，努力提高工作效率和服务质量。从目前我县各级各部门办公室服务工作的现状看，确实存在工作无序、制度不严、服务水平跟不上等问题。因此，我们各级办公室的服务工作必须立足于机关内部改革，加强科学管理，优化服务质量。特别要抓好机关文明规范化建设，搞好机关环境卫生，全面推行文明用语，切实改进机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。对机关建设，我的观点就是，在财力允许的前提下，尽可能地改善办公条件，加强硬件建设，如果你那个办公室，镇、办事处机关环境卫生不好，到处破烂不堪，干部衣着不整，别人来了一看，还会来投资吗?这是面子工程、形象工程，是提高工作效率，提高对外形象，适应发展的需要。在这里，我想特别指出，黎家坪镇的机关建设是不太令人满意的。自从我来以后，每次到黎家坪镇，发现镇机关建设都搞得不好。对此，我也讲了多次，但没有多大起色。大家都知道，黎家坪镇是一个大镇、重镇，还是全国先进，其它工作都可以，但机关建设必须要引起重视，力争搞上去。要进一步加强制度建设，建立一套规范化的服务程序和体系，完善工作运转机制。要合理安排工作日程，明确划分职责范围，规定严格的工作纪律，使办文，办会、办事等各项工作都有章可循，按章办理，努力把办公室内部的运转方式和管理方法建立在科学规范的基础之上，做到运转有序，运转灵活。

要把办公室工作做得富有成效，关键是要加强领导。既然办公室工作这么重要，为什么领导就不能重视呢?可以这么说，一个不重视办公室的领导，绝不是一个好领导，也不能当好领导;一个高明的领导，他必须重视办公室工作。办公室工作不是人人都热爱，也不是人人都干得了。这项工作很辛苦，有时领导喊要就要，任务非常紧急，有时几个小时就要交差，能够在这个岗位上任劳任怨地工作是很不错的。不是我当过省纪委办公厅副主任，从事过办公室工作，就说办公室工作重要。作为县委书记，我还是比较重视办公室工作。因此，借这次各级各部门分管办公室工作的领导同志到会的机会，简单讲一讲我们如何加强对办公室的领导。

(一)各级领导要高度重视办公室工作。总的讲，各级党委、政府和各部门对办公室工作是重视、关心的。但是，从面临的新形势、新任务来看，各级党委、政府特别是各级各部门的主要负责同志必须进一步重视、关心和支持办公室工作，加强对办公室工作的领导。各级领导同志都要懂得办公室工作的基本规律，按照办公室工作的规则和操作程序办事，支持办公室按正常工作程序办事，行使各项职责。如上报重大信息、开展综合调研和督促检查、组织起草重要文稿、搞好协调服务和文件把关等等，确保办公室工作规范化运作。要多支持，少埋怨，多理解，少找岔。

(二)要在政治上关心办公室工作人员的成长。能进办公室工作的同志都是素质比较高的。当然，各个部门的工作都很重要，人员素质也比较高，但相对来讲，办公室的工作要求高一些，办公室的同志在领导身边工作，他们很辛苦，担子很重，是党和人民可以信赖的同志。办公室工作越是辛苦和清苦，我们越要在政治上关心办公室同志的成长和进步，做到“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”。特别是对长期从事办公室工作、默默为领导服务作出许多牺牲和贡献的“老办公室”，要给予恰当的鼓励和安排;可以提拔重用的应及时提拔重用;能够交流到经济管理部门的，可以交流到经济管理部门，以促进人才的成长。我也从事过办公室工作，但最终还是脱离了办公室工作。所以说，办公室工作不可不搞，但不可久搞。省、市从事办公室的同志一般不满45岁，县一级不满40岁，超过了45岁，年纪大了，干起来很吃力，很辛苦。如元森同志年纪大了些，加之视力又不行，每次加班都够累的，有时候还要熬通宵，十分辛苦。这不只是一个邓元森同志，因为元森是为我搞材料的，对他比较熟悉，另外还有许多象他一样从事文字综合的同志，都比较辛苦。对新进办公室工作的同志，要加强思想政治建设，培养他们吃苦耐劳、默默奉献的精神。同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求，使办公室既成为党委、政府的参谋部、后勤部，又成为培养人才和接班人的学校。

(三)要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。办公室工作很繁杂，很具体，很细致，矛盾焦点很多，工作量很大，各级各部门必须尽可能为办公室人员解决后顾之忧。一方面，要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性，出现一些失误的地方，确实是防不胜防，在所难免。对此，我们既要严格要求，严加教育，又要充分理解。就是我前面讲的，多一点理解，少一点埋怨。另一方面，要在生活上解决后顾之忧。对办公室工作的同志在家庭、生活上遇到的困难，能解决的尽力帮助解决，不能解决的也要尽力创造条件，尽可能解决。我原来在省纪委办公厅工作的时候，我的家人在衡南，领导知道我工作很辛苦，生活上有难处，就主动帮助解决了我的后顾之忧。总之，要真心实意地关心人、理解人、帮助人，促使办公室的同志全身心地投入紧张细致的工作，确保办公室的各项服务工作准确到位。总之，办公室工作很苦，很累，你们是无名英雄，是僚而不是官。

同志们，办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业，办公室队伍是极具有挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作，责任十分重大，意义十分深远。希望全县办公室系统的全体工作同志，要以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为全面建设小康、加快社会主义现代化建设作出新的更大贡献!