迎接巡视工作报告（汇总18篇）

工作报告是对一段时间内工作成果的总结和汇报，它是评估工作绩效、改进工作方法的重要手段。小编整理了一些工作报告的写作技巧和注意事项，与大家分享。

巡视工作报告

因反腐败而诞生的新型有力武器——专项巡视，尽管相比常规巡视时间缩短了一半，这种“点穴”的威慑力却大大增加。

据环球视觉网综合财经报道昨日(2月5日)，根据中纪委通报：十八大以来，中央已经进行了五轮巡视，和以往不同的是，2014年11月底开展的这轮巡视，是首次全部以专项巡视的方式进行，被巡视单位共有13家。从本周开始，中央各个巡视组开始对被巡视单位进行意见反馈。

首批反馈巡视意见的六家单位中，包括中国联通、神华集团、东风汽车公司、中船集团、中国国际广播电台、华电集团。

神华存利益输送“黑洞”

据中央纪委监察部网站披露，2月4日~5日，中央第十二巡视组向神华集团党组书记、董事长张玉卓及神华集团领导班子分别反馈了巡视情况。

中央第十二巡视组组长董宏指出，一定时期内，神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。

董宏列出了专项巡视中发现的突出问题：一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内，神华集团煤炭经营销售管理混乱，少数人操控重点合同煤审批权，形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法；二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。

董宏指出，长期以来，神华集团企业经营管理存在较多漏洞，党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性，违规用人问题较为突出，改革滞后，监管缺失，煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。“部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。”据悉，巡视期间，巡视组收到反映一些领导人员问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

免去两人职位。之后，神华集团再次宣布中国神华(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副总裁华泽桥涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查；神华宁夏煤业集团安全监察局党委书记、副局长牛进中亦被公布涉嫌严重违纪违法被调查。

而对此此次专项巡视，神华集团董事长张玉卓表示，神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求，不折不扣落实各项整改任务。

6单位负责人均做表态发言。

通过为期一个月的调查，试图去揭露这些隐匿在国家部门、国有重要骨干单位、中管高校以及中管事业单位可能存在的黑暗面。2014年1月13日，十八届中央纪委第三次全会明确提出，“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视”，意在将巡视从程序、时间以及对象等固化模式制约中解放出来，从而满足反腐败斗争的需要，更为有力的“突出问题。”从昨日公布的巡视意见来看，存在的问题不容忽视。

《每日经济新闻》记者注意到，中纪委此次公布巡视反馈情况新画面中，中国联通等6个单位负责人均做了表态发言。

按照巡视有关规定，中央第八巡视组负责人首先向中国联通集团党组书记、董事长常小兵移交了巡视反馈意见书面文件，当场签字背书，严肃认领整改责任。巡视组负责人指出，联通集团有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；还有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

东风汽车公司在反馈中被巡视组点名“四风”问题整改不力，顶风违纪问题突出，存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神等问题；公款出国(境)旅游问题突出，审批管理不严，任务重复、超天数、超人数现象普遍。

在对中国船舶工业集团公司的反馈中，巡视组负责人指出，中船集团对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域的监督制约机制不健全。物资采购领域的腐败问题易发多发，竞争性采购严重不足，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商；有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算。在资产收购、企业重组改制中，也存在国有资产流失问题。

调查流于形式；同时还存在违规支付并购款，违规向民营企业让利等问题，造成国有资产流失。

一、巡视的目的和意义。

为了加强党内监督，有效推进反腐倡廉建设，保持党的纯洁性，促进管理提升，确保公司重大决策的贯彻落实，保障公司创世界一流目标的实现，按照中央、集团和公司的有关规定，公司研究决定开展党内巡视工作。

（一）《中国共产党章程》。

（二）《中国共产党巡视工作条例（试行）》。

（三）《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》。

（四）国华公司《巡视工作管理办法（试行）》。

河北国华定洲发电有限责任公司。

主要了解掌握被巡视单位以下情况：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况；

（二）民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况；

（三）贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况；

（四）开展作风建设的情况；

（五）干部选拔任用和管理情况；

（六）是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况；

（七）私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况；

（八）维护职工合法权益的情况；

（九）项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况；

（十）公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。

（一）听取汇报听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报（在启动会上进行），以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报（另行安排）。汇报的重点是工作中的不足和差距，以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。

（二）列席会议。

巡视组围绕巡视内容，同领导班子成员、中层管理人员（全部）、部分高风险岗位人员（随机抽取）和员工代表（随机抽取）进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。

（四）受理信访。

巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。

（五）设立意见箱。

巡视组进驻被巡视单位后，立即设立专门的意见箱，向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等，由巡视组指定专人负责，每天将举报情况统计整理。

（六）调阅、复制资料。

巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等（详见附件3“巡视组调阅资料清单”）。

（七）民主测评。

在各单位的巡视工作启动会上，巡视组将组织民主测评。测评对象：被巡视单位领导班子及成员，中层管理人员（正职）。测评内容：工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等（详见附件4“民主测评表”）。参加人员：即参加巡视工作启动会人员，包括：领导班子成员和中层管理人员（正职），高风险岗位人员5人（随机抽取），员工代表10人（随机抽取）。

（八）走访调研巡视组围绕巡视内容，特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项，深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动，广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括：安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门；部分班组；部分员工。

六、时间安排。

10月16日开始，预计11月16日结束。

七、基本程序。

（一）立项及审批。

提出党内巡视请示，上报公司党委审批。

（二）成立组织机构。

公司党委设立巡视组，承担巡视工作。

（三）制定实施方案。

巡视组制定实施方案，经巡视工作领导小组批准后印发执行。

（四）组织学习培训。

巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程，由巡视办协调，向有关部门了解被巡视单位的有关情况。

（五）下达巡视通知。

巡视办提前10日以文件的形式，向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案，被巡视单位按照实施方案要求，做好各项准备工作。

（六）召开启动会。

和员工代表。

（七）开展现场巡视。

巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式，开展现场巡视。

现场巡视结束后，巡视组撰写巡视报告。

（九）反馈建议与回访。

在巡视报告经公司审定后15日内，巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案，上报巡视办，并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告，直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况，并向巡视工作领导小组报告。

（十）巡视结果的应用。

巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。

（十一）立卷归档。

巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷，归入公司廉洁档案。

八、需要被巡视单位配合的事项。

（2009年11月日）。

尊敬的各位领导：

我代表石沟驿煤矿向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢。下面，就我矿在“八个结合”、重大危险源管控、隐患整改等重点内容及要求向各位领导汇报如下，请批评指正。

一、矿井概况。

目前，有两对生产矿井，分别为一号井、技改井。矿井采矿证、矿长安全资格证、矿长资格证、营业执照、生产许可证、安全生产许可证六证齐全。其中：一号井炮采工作面1个、炮掘工作面2个；技改井综采工作面1个、备用工作面1个、综掘工作面2个。均主采六层煤，属低灰、中硫、中磷、高发热量的长焰煤。

公司设置机关科室15个，生产及辅助区队6个。现有员工1420人，其中原煤生产人员1030人，工程技术人员65人。

二、“八个结合”落实情况。

（一）制定下发了《关于加强2009年安全生产工作的决定》（石煤[2009]1号），对2009年的奋斗目标、安全重点工作进行了分解落实。截至目前，我矿消灭了轻伤及以上人身事故、重大非伤亡事故，实现了安全生产。（二）根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规和《煤矿安全规程》等行业规定，我矿对一号井、技改井供电系统、运输系统、通风系统、排水系统、供水系统、消防洒水系统等进行了全面系统的排查，各系统不存在重大隐患和国家明令禁止的重大问题。

（四）我矿属于低瓦斯矿井,无专家会诊意见。

（五）矿每月组织2次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查，驻矿安监处每月组织1次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查。通过神宁集团三个季度的验收考核，矿井本安体系达到二级、安全质量标准化达到神华一级，采掘工作面均达到精品工程标准。

（六）进一步完善了班组建设考核标准和班组长的选拔条件，对于班组长的使用一律实行公推直选，提高了班组长待遇，强化了班组考核，充分调动了班组搞好安全生产的积极性。实行班务公开制度，推进班组民主管理。开展班组示范岗竞赛活动，提高班组现场管理能力。我矿现有在册员工1318名，班、组117个，班、组长131名。其中，班数58个，组数59个，班长72名，组长59名，班组员工1001名。其中，35岁以下74人，36-40岁的41人，41岁以上16人。初中92人，高中及中技25人，中专6人，大专8人。

（七）严把外委施工队伍的准入、资质审查等严关口，并对外委队伍的施工资质、安全协议签订、安全管理体系、技术力量、管理人员配备、责任制和各项管理制度制定落实、现场管理等方面进行逐一排查，没有发现重大隐患，把好了“五个关口”、做到了“五个统一”。

（八）针对以往和今年以来兄弟单位发生的各类机电运。

输、顶板、爆破事故，积极组织中层以上管理人员和员工进行事故反思，并就如何做好我矿的安全工作、杜绝类似事故提出了具体要求，制定了相应的办法。大峰矿“10.14”事故发生后，我矿立即组织召开了以“查思想、抓作风，查隐患、反不安全行为，查死角、堵漏洞”为主题的安全生产工作反思会，并决定将安全生产反思会这种形式常态化，定期不定期组织各级管理人员查找工作中存在的问题，形成思想、认识上的共识，提高各级管理人员阶段性的安全意识，有针对性的采取措施，推动安全生产稳步发展。

二、安全管理队伍的建设及安全费用的使用情况(一)我矿设安全管理科，集团公司安监局设驻矿安监处。其中：驻矿安监处安全管理人员7人，矿安管科安全生产管理人员7人，安检员25人，共有专职安全管理人员39人，能够满足矿井安全管理需要。

（二）2009年，按130万吨产量计提安全费用3900万元。其中：自留安全费用234万元，1-10月份实际完成114.68万元，预计全年完成234万元；集中安全费用计划投资1513.94万元，1-10月份实际完成664.76万元，预计全年完成1513.94万元。

行准军事化的管理。根据应急预案，制定了演练计划和方案，由矿调度室按方案组织实施日常演练，并面向全体员工分专业进行应急知识培训。制定完善了事故应急救援预案和演练方案，并于6月24日组织开展了矿井冒顶事故应急救援演练。编制了《雨季“三防”应急预案》、《冬季“三防”应急预案》、《矿井灾害应急救援预案》。灾害预案分15个预案单元，包括矿井各系统、各灾害源及如何紧急避险等内容，预案每年组织修编，使预案更具有针对性、实效性。对应急物资进行分类储存、专项使用、专人负责、定期检查、适时维护，确保发生灾害时应急物资充足、发放到位。

关于落实市委巡视组整改意见的情况报告。

2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年，是生态文明建设试点城市的起步之年，也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委巡视组的指导下，我局以科学发展观为统领，坚持“环境立市”战略，以建设生态文明为统领，把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉，把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措，积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设，各项工作都取得了明显进展。

一、抓整改，在突出重点上下功夫。

我局在落实巡视整改意见过程中，围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标，以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点，结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动，及时提出整改方案，认真分解落实整改。

（一）加强领导班子能力建设。

一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访，注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度，班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众，结合重点工作进行调查研究，倾听意见建议，并加大指导监管力度，三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次，局长办公会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员，事先深入调查研究，充分听取意见，保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题，严格执行少数服从多数的原则，主要领导做到“末位发言”。

（二）建立干部任用培养体系。

二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部，没有机关经历的同志到机关来锻炼，长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼，多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改，制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》，重新明确挂职、抽调、借用和实习，目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部，重点考虑后备干部、年轻干部，给予更多的磨练机会，先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。

四是建立领导干部退出机制。根据市委组织部要求，认真分析干部结构，结合环保实际，研究制订了《关于发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法》，从退出的年龄、程序以及工作安排等方面予以明确，较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志，积极配合，没有半句怨言，主动提出自觉愿意接受组织的安排。

（三）增强环保团队凝聚力。

二是打造团队文化。开展征集评选活动，形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组，定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次，参与干部工职2000余人次，用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则，以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、战斗力。

（四）扎实推进党风廉政建设。

一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设，环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”，接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设，针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查，制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设，纪检、人事和财务部门组成巡察组，对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作，其他单位今后将逐年安排。

淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务，学校党委对照《中共淮南市委印发关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案的通知》（淮发?2016?26号）文件要求，结合整改任务书，迅速安排部署，相应制定了学校的整改任务落实方案，并成立机构强化组织领导和机制保障。同时，坚持问题导向，实行挂图作战、任务销号管理，进一步细化整改任务，明确整改责任和整改时限，整改落实工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、整改落实的主要做法。

（一）高度重视，加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后，从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发，把整改落实工作，纳入学校班子重要议事日程，成立了由校党委书记任组长，其他校级领导任副组长，相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组，并设立了办公室，负责整改任务落实的日常跟踪督办。

了动员会议进行动员，接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署，要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。

（三）加强督查，保障效果。为保证整改工作措施的有效落实，整改领导小组办公室将整改任务挂图作战（作战图挂于领导小组办公室），定期督办落实整改任务。同时按照市委要求，每周及时上报整改落实情况和各种表册，并做好资料的整理归档。

二、整改落实情况和成效。

学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》（淮发?2016?26号）中3类9项23个整改事项，重点围绕“4+4”专项整治工作，结合“两学一做”学习教育，切实担负起学校全面从严治党政治责任，坚定不移地推进全校范围的正风肃纪，努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。

（一）针对“党的领导弱化，贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。

1.强化党的领导，明确责任落实。首先，加强党员干部的学风建设，始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育，学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，撰写学习心得，组织心得讨论交流，先后分别以“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”为主题开展讨论，切实提高党员干部运用党的理论，分析解决问题的能力和务实创新的能力；其次，转作风，促落实。校党委班子根据分工，细分各项整改任务，明确责任人，立说立行，马上整改，确保整改任务的有效落实。2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。

（1）违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠，根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表，并上报市委。经过自查，学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司，在此次整改中又进一步进行核查，并已如实上报，情况为：该公司是经过工商行政管理部门审核，依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。

（2）行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际，制定了专项整治方案，对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为：学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位，该学会为教育主管部门审核批准的学会；部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库，为安徽省财经商贸职业教育。

教学。

指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬，以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。

（3）“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，学校成立了由行政“一把手”

总负责的治理“小金库”工作小组，以抓细、抓实、抓好为原则，制定学校“小金库”专项整治方案，做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查，学校严格执行财经纪律，不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。

（4）滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》，并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查，学校没有擅自设立项目，超标准、超范围发放津贴补贴，没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。

1.强化基层党组织建设，构筑坚强战斗堡垒。

委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。

（2）不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作，组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规，提高了党员对缴纳党费的思想认识，并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展，切实增强党员组织观念，作为学校全面从严治党的一个方面工作，责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。

（3）全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手，强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》，校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活，推动学习教育全覆盖、见实效，防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动，校党委书记率先垂范，以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题，围绕“不忘初心，继续前进”，为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度，并严格按照制度要求开展组织生活，全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。2.干部人事管理突出问题专项整治。

高校巡视工作报告

根据自治区党委统一部署，20xx年11月17日至12月30日，自治区党委第四巡视组对广西师范大学开展了为期一个半月的常规性巡视。20xx年2月12日，巡视组向学校党委反馈了巡视整改意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况通报如下。

一、整改落实工作总体情况和主要措施。

自治区党委第四巡视组反馈意见后，学校党委按照有关要求在一定范围内通报了巡视反馈意见，通过4次专题会议正式确定了学校巡视反馈意见整改方案，提出了5个方面的20个整改项目的整改措施，并成立领导小组，加大督查督办力度。截至目前，学校整改工作已取得阶段性成果，起草制定各类规章制度32项，修订完善25项，完成巡视组交办的12份信访件的调查核定工作。

(一)及时传达，提高认识。

一是召开专题会议，认真学习《意见》精神。学校专门召开校党政联席会，对巡视组提出的问题进行了透彻分析和深刻反思，认为自治区党委第四巡视组的巡视反馈客观公正、符合学校实际，指出的问题具体实在、针对性强，提出的意见建议也具有很强的指导性。在此基础上，会议讨论了《广西师范大学落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见的整改方案》。校领导按照各自分管工作认领了相应的整改任务，并立下了“军令状”。随后，学校通过校党委全委会扩大会议、九届四次教代会、学校党风廉政建设工作暨廉政风险防控工作会议等途径，针对不同群体对巡视反馈意见和学校整改方案进行通报，引导广大党员干部、教职员工进一步提高对巡视工作的认识，正视问题，查找不足，认真整改。二是下发党内文件，全面通报传达《意见》。学校以党内文件的形式向各基层党委、党总支书记和各学院院长及各职能部门、附属单位主要负责人转发了《意见》，通知他们按照保密规定统一到学校机要室签阅文件，要求认真学习，对号入座，围绕学校中心工作和各单位工作实际，切实抓好各项整改工作。三是利用校园媒体，宣传报道反馈整改工作。2月12日巡视组在我校召开巡视情况反馈会后，校园网在第一时间刊登了《自治区党委第四巡视组向我校反馈巡视情况》的报道;3月3日刊登了《学校召开党政联席会专题研究落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改方案》的报道，让师生和社会各界及时了解有关情况。随着反馈意见整改工作的深入推进，校新闻网还推出《整改工作简报》和“巡视整改进行时”新闻专题，深入宣传各单位、各部门在边学边改、边查边改过程中的新举措、新效果，做好舆论的引导和校园氛围营造工作。

(二)加强领导，责任到位。

学校下发文件，专门成立了落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组，加强对整改工作的领导协调。领导小组由学校党委书记王枬、校长梁宏任组长，对整改工作负总责;校领导班子其他成员为分管整改工作的主要负责人。领导小组下设办公室，并设秘书组、督查组、宣传组三个工作小组，由校党委副书记、纪委书记查丹明具体负责日常工作的组织领导。在学校整改工作领导小组的领导下，各责任部门主要领导作为本单位承担整改任务的具体负责人，对整改任务进一步分解，明确了路线图和时间表，做到任务责任到人，确保了整改工作按照既定的目标、措施、时限落实到位。

(三)协同攻坚，扎实推进。

学校制订了《广西师范大学落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见的整改方案》和《整改措施责任分工一览表》，一一明确了责任领导、责任单位和完成时限。领导小组通过召开整改项目布置会进一步统筹协调涉及多个单位或者存在工作交叉的整改项目，要求各负责单位密切配合、协同推进，责任领导主动协调，部门之间相互支持。各责任单位将整改项目分类，凡条件成熟、可以立即整改落实的，就立行立改;近期不具备整改条件的问题，耐心向师生员工、群众解释清楚，并提出下一步整改计划，努力以解决问题的实效，让师生员工看到变化。

(四)强化监督，严肃纪律。

学校成立了督查督办办公室，同时整改工作领导小组也下设专门的督查组，定期或不定期地对整改工作进行督查督办和工作验收，并要求在年底进行工作考核，对没有完成工作的单位进行通报批评，对在整改工作中成效突出的单位进行奖励，并将整改成效作为述职述廉、年度考核的重要内容和干部选拔、评优奖励的重要依据;同时及时总结经验教训，推广成功做法，宣传先进典型，在全校营造敢于担当、勇于攻坚、善于作为、争创一流的氛围。

二、整改落实进展情况。

(一)在落实“两个责任”方面。

1.关于“学校党委党风廉政建设的主体责任意识有待加强，制度要求不够刚性，缺乏责任传递机制”的整改落实情况。

一是加强对党风廉政建设的统一领导。召开了2015年学校党风廉政建设工作暨廉政风险防控工作会议，总结的党风廉政建设和廉政风险防控工作，布置2015年工作。会上，校党委书记王枬要求全校各级领导干部要主动适应全面从严治党新常态，不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任的思想意识和行动自觉，牢固树立守纪律讲规矩的观念，不断加强反腐倡廉制度体系建设。校党委审定、印发了学校《2015年党风廉政建设工作要点》和《领导干部防止利益冲突若干规定》，起草了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，将党委主体责任的内容具体化，健全了党委会专题听取纪委工作报告、专题研究学校党风廉政建设工作等制度。

二是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”。制定了学校《党风廉政建设责任制实施办法》，明确要求学校各级党政主要领导要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，一级抓一级、层层抓落实，做到责权明确，常抓不懈;对于领导班子和领导干部违反或者不能正确履行党风廉政建设职责的，严肃追究责任。设计了4份不同的《2015年党风廉政建设责任状》，分别由校党委书记与校党委副书记签，校长与副校长签，校党委书记、校长与二级学院党委书记、院长签，校领导班子其他成员与其分管的单位主要负责人签。同时要求各二级单位领导班子也要相互签订责任状，切实做到层层落实责任，层层传导压力。调整学校党风廉政建设责任制领导小组成员，建立健全“两个责任”的组织领导、分工负责、工作报告、工作约谈和检查考核等方面的制度机制，使党风廉政建设的惩防措施更加有力、目标管理更加刚性、考核标准更加严格，形成党风廉政建设纵到底、横到边的责任体系，构建起教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。

三是强化党风廉政建设学习教育平台和机制建设。通过党委理论学习中心组、干部素质教育报告会、在线学习中心等学习教育平台建设，加强领导干部对中央关于党风廉政建设的新要求新精神的学习，强化“两个责任”意识。依托干部素质教育报告会等平台，邀请自治区高校纪工委秦敬德书记等领导为全校副处级以上领导干部作廉政辅导报告，校领导带头参观自治区党风廉政警示教育展览桂林巡展，进一步筑牢了党员干部拒腐防变思想道德防线。在全校中层干部会议上传达中纪委、自治区纪委会议精神，特别是在中纪委会议上的讲话、彭清华书记在自治区纪委会议上的讲话，以及教育厅党风廉政建设会议的要求。在学校党风廉政建设工作暨廉政风险防控工作会议上进行基层单位党委的廉政建设经验交流。从国家教育行政学院“高等教育管理干部培训平台”引进优质远程教育资源，强化党风廉政建设的内容，面向各二级单位放开在线学习账号，要求处级以上专职党政干部每人每学期完成15学时，并拟于每个学期末对在线学习任务总学时完成情况进行检查、通报，逐步推进干部教育培训的信息化和网络选学的常态化。制定《2015年理论学习计划》，推出各基层党委、党总支理论学习中心组的考核、评价、通报机制，注重党风廉政建设内容的学习和检查。引入互联网思维，启动党员学习微信公众平台的建设工作，积极探索新媒体在干部廉政教育中的运用。择优汇编《相约510清风伴我行：廉政小小说选辑》印发给全校科级以上干部阅读，以含蓄隽永的话语、潜移默化的劝导提高党员干部的廉洁从政意识。

2.关于“学校纪委主责监督执纪问责工作相对薄弱，工作不够全覆盖”的整改落实情况。

一是加强纪检监察干部队伍建设，支持“三转”落实到位。起草了校纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》《纪委全委会议议事制度》和《纪委委员联系基层工作制度》，加强纪委协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的机制和能力建设，进一步发挥纪委委员作用。扎实推进纪检监察部门“三转”工作，把不该管的工作交还给主责部门，目前纪委已退出部分议事机构，避免既当运动员又当裁判员。

二是认真落实惩防体系工作规划，强化制度制约和监督。出台实施学校《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划〉的实施办法》，把惩治和预防腐败的要求体现到学校日常管理各项制度和措施之中。抓紧制定学校《党风廉政建设巡查工作制度》《领导干部廉政谈话制度》和《基层党委落实党风廉政建设责任制工作报告制度》等，加强制度执行情况的监督检查。继续推进办公用房清理检查、干部职工违规多占住房清退专项整治活动、退(离)休领导干部在社会团体兼职问题检查、共产党员及国家工作人员参与违法占地违法建设问题专项清查等工作。如，在前期严格按照要求清理、腾退办公用房174间、约4323㎡的基础上，对这些清理腾退的办公用房按照向教学一线倾斜的原则和总量控制、定额配置、超额有偿和缺额补贴的方针进行管理;又如，学校同相关单位签订《广西师范大学干部职工违规多占住房清退专项整治活动目标责任书》，切实推进清房工作。按照桂林市违规多占住房清退实施细则，自查自纠上报3280人，截至目前发现存在违规多占住房共28人、29套，其中27人均已按桂林市清房办规定进行清退承诺(或直接办理退房);现学校已清退属我校建房的房产证2本(在房产局办理当中)、收回土地证原件1本、购房协议2份，货币清退3套、清退款20.2万元，目前清退工作正在加紧完成中。

三是突出办案重点，提高纪检监察部门履职能力。校纪委召开多次纪委全委会议，专题研究有关案件，切实加大案件查处力度。印发了学校《纪检监察信访举报工作实施细则》，加强信访举报工作的制度化、规范化建设;在三个校区和漓江学院设立了违法违纪举报信箱，畅通信访举报渠道;认真梳理违纪问题线索，建立健全问题线索管理机制，严肃查处信访举报件。集中力量重点核查巡视组移交的12封信访举报件中提到的20个问题，虽然没有发现有效线索，但也暴露出学校管理的制度化、规范化还要进一步加强。同时责成有关职能部门做好这些问题的调查核实、解释说明工作，并限期整改发现的不足。

(二)在开展党风廉政建设和反腐败工作方面。

3.关于“学校在基建、设备(物资)采购、财务管理、科研经费、招生录取、校办企业、后勤服务管理等重点部位和关键环节的管理监督存在制度和机制上的漏洞”的整改落实情况。

一是加大重点领域和关键环节廉政风险点的排查力度。认真总结4个廉政风险防控试点单位的工作，排查个人(岗位)廉政风险点94个，单位廉政风险点20个;确定单位及个人岗位风险点等级中“高风险”有52个;有针对性地制定(个人)岗位廉政风险防控措施164条，单位廉政风险防控措施58条。下发学校《全面实施廉政风险防控工作的实施方案》，在全校所有单位全面铺开廉政风险防控工作，经排查统计，目前有较高风险点的单位(达到5个高风险点的)有11个，单位的职责风险、业务流程风险、制度机制风险共526个，为逐步建立起学校廉政风险防控网络奠定了良好基础。

二是进一步加强科研经费管理。着手编制学校《科研经费管理办法》(修订稿)及使用手册，进一步明确学校、学院、项目负责人对科研经费管理使用的责任和权力，完善内部控制和监督约束机制，确保科研经费管理权、监督权和使用权的有效行使。修订完善了学校《科研经费结算审签办法》，强化预算管理和监控机制，完善内部控制环节。把年度预算执行审计特别是科研专项经费审计作为下一阶段工作重点，对科研经费使用的真实性、合法性、效益性进行有效评价。

三是进一步加强财务管理。严格执行学校预算管理，强化预算刚性，召开校党委扩大会议讨论编制20预算执行情况报告和2015年财务收支经费预算草案，并于校九届四次教代会审议通过。严格执行票据管理、资金管理、差旅费管理、公务卡结算报销管理、国内公务接待管理、培训费管理、会议费管理、“三公”经费管理等方面的规章制度，不符合规定的票据一律不予报销，在日常审计工作中加强对资金使用、票据管理、公务卡报销、三公经费等重点环节的审查。加强复核审查，防止柜台报账人员出错、违规报账等现象，杜绝舞弊腐败事件发生。

四是进一步加强对门面铺面等校产的管理。在前期做好全校资产经营现状的调查工作、摸清学校资产经营现状的基础上，召开专题会议研讨全校经营性资产管理办法及实施细则意见。按照各类资产的运行特点和规律，制定分类管理办法，积极探索推动资产有偿使用和资源优化配置的有效途径。目前完成了学校《经营性资产管理办法及细则》《商业门面统一归口管理的国有资产管理规定》《固定资产管理办法》(修订稿)、《固定资产管理工作考核细则》以及《公共用房管理办法(试行)》《办公用房定额管理实施细则(试行)》《教学机构、科研机构公共用房定额管理实施细则(试行)》等规章制度的起草修订工作，拟提交校长办公会审议进一步征求意见和修改完善后实施。还新成立了公共用房管理科，专门负责公共用房管理。

五是进一步加强校办企业等二级单位的管理。抓紧制定实施学校《二级独立法人单位重大事项报告制度》，明确独立法人单位主要负责人的权责，启动对具有独立法人的二级单位、附属单位开展巡查的试点工作。抓紧制定出台学校《校办企业管理办法》，加强对校办企业的监管。着手制定学校《中层领导干部经济责任审计自查自纠管理办法(试行)》，进一步建立健全领导干部任期内轮审制度，规范领导干部经济管理行为。在漓江学院、出版社集团、后勤服务集团选派校本部干部担任总会计师，加强对二级单位特别是二级独立法人单位物资、资金使用分配的监管，保障学校资金、资产安全。

六是进一步加强基建项目、物资设备采购招投标的管理。完善学校采购管理配套规章制度，制订了学校《招标代理机构选定管理暂行办法》，以公开招标方式选定了5家集中采购招标代理机构，并加强对采购代理机构的考核管理。进一步规范了采购工作全过程，做到采购项目信息、采购流程、采购文件公开透明，在开标现场增加一名用户单位代表，监督开标评标过程，及时公布中标(成交)结果及质疑、投诉处理结果。加强了集中采购法律、法规，规章制度及采购工作的学习和宣传。出台《基建工程、修缮工程变更及签证实施细则(试行)》和《基建工程、修缮工程立项管理实施细则(试行)》，进一步规范基建项目立项、变更和经费预算的管理。

七是进一步加强招生工作的管理。在2015年研究生复试及录取工作中推行二级学院廉政责任制，各学院党委书记作为第一责任人，签订研究生招生廉政责任状。深入实施高校招生“阳光工程”，健全规范有效的信息公开制度，通过“教育部高考阳光招生信息公开平台”，校内外媒体、网站公布学校招生简章、招生计划及上一年度全日制本科分批次、分科类、分专业录取最高、最低分等录取情况。坚持对各级各类招生考试和考点工作的监督检查，专门成立了学校招生工作监察小组，全面负责学校普通本科生、研究生、成人高等教育招生监察工作，进一步完善制度建设，保证招生录取工作公平公开公正。

八是进一步加强学术道德和师德师风建设。制定出台了学校《关于进一步加强和改进师德师风建设的若干意见》和《关于进一步加强学风建设的指导意见(试行)》，修订学校《教师学术道德规范》，起草学校《师德规范细则(征求意见稿)》，构建师德师风建设的长效机制;举办中国物理学会女科学家访谈会、青年骨干教师专题交流会，深入挖掘和宣传教书育人先进典型，发挥先进教师的示范引领作用;开展第十届“十佳青年”评选活动，树立新一批青年教师的爱岗敬业、无私奉献的形象，进一步弘扬尊师重道的师德风范。

(三)在选人用人工作和干部管理方面。

4.关于“存在专职处级管理岗位超岗位设置配备的问题和财政供养人员‘吃空饷’现象”的整改落实情况。

一是通过交流、调研，开展校内核编工作，强化控编意识。编制完成2015年增人计划及编制使用情况，并向上级主管部门申报，已着手开展年度公开招聘工作。二是完善考勤、考核制度。修订了《教职工请假规定》《教职工年度考核办法》和起草了《机关、业务部门绩效考核办法》，及时处理不在岗人员，防止产生新的“吃空饷”现象。三是开展集中治理工作。经过认真核查，清查出存在“吃空饷”问题人员共8人，其中出国进修逾期未归5人，学校不同意调离即擅自离岗的高学历人才3人。学校积极对“吃空饷”资金进行清理、上缴，共清理退缴国库628524元，并按规定将所涉及的8名人员全部进行了出编处理。学校在治理“吃空饷”问题上的做法和成效得到了自治区清理“吃空饷”问题专项督查组的充分认可。四是逐步消化处级干部超配职数。抓住学校成为自治区高等教育综合改革试点高校的契机，谋划推动内部管理机制改革，下一步将通过制定积极稳妥的中层换届方案，优化学校机构和岗位设置，利用中层干部换届消化处级管理岗位超配职数。

5.关于“选人用人视野不够开阔的问题”的整改落实情况。

一是严格执行中央和自治区干部工作有关规定。坚持任人唯贤和选人用人中的动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等程序规定，积极拓宽选人用人视野，针对具体岗位科学制定选拔任用方案，不断优化学校中层干部的学科专业、性别、学历职称等结构。在2015年上半年学院党委副书记、校团委书记岗位选聘工作中，采取在全校范围内竞争性选拔办法，单个岗位参与人数达20多人，收到良好效果。在科级干部岗位中专门出台《学院分团委书记公开竞聘上岗管理办法》。同时，严格执行推行干部选拔任用工作全程记实制度，确保考察文书等档案材料的齐全规范，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。二是强化干部工作的日常教育管理。校党委开展了基层党委书记“恳谈会”，开展谈心谈话，提出工作要求;对全校处级干部档案进行严格核查，对处级干部个人有关事项报告提出从严要求，对抽查发现问题一一进行整改。校党委书记王枬为全校副处级以上领导干部上专题党课，全面启动“三严三实”专题教育，着力查摆解决“学风不浓、修为不高、作风不实、落实不力、担当不强”等“不严不实”问题，努力整治“四风”，要求各级领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，努力做到提出“四有好干部”;要求全校教师为人师表，努力做到提出的“四有好教师”;要求全校学生发奋学习，努力做到提出的“四有好学生”。三是建立健全人才交流制度，拓宽服务人才的渠道。出台了学校《关于引进高层次人才和校内拔尖人才享受优惠待遇标准的暂行办法》，提高引进人才和校内拔尖人才的待遇。完成了向自治区教育厅申报29个一级学科教授职称评审权、4个一级学科副教授评审权的工作，进一步提高学校对人才队伍建设的主动性和前瞻性。

(四)在学校建设管理发展方面。

6.关于“校领导班子对多区域办学、各学科协调发展、提高办学质量的统筹思考、有益探索做得还不够”整改落实情况。

一是强化学校发展的顶层设计。召开学校发展务虚会，研讨年度工作计划，并通过校党政联席会议、校党委全委扩大会讨论研究审定校党委、校行政2015年工作要点。召开2015年校(院)党委理论学习中心组第一次集中学习会议，学习全国、全区教育工作会议和全区高等教育综合改革工作会议精神，共商学校作为全区综合改革试点高校的有关问题，加强校领导班子对事关学校建设改革发展重大问题的研讨和思考。召开党政联席会议，专题研讨学校综合改革工作，对改革原则、目标、重点、基本思路等方面进行了细致分析，针对长期以来影响和制约学校发展的突出问题拟制了三方面10多项综改项目，并研究成立了综合改革工作领导小组、综合改革办公室和由校领导分头负责的8个综改专项工作组。二是调整三个校区的功能定位。根据学校“十二五”规划和发展定位规划(2013-)及当前办学实际，调整三个校区的功能定位：到20，雁山校区成为学校的主校区;育才校区成为留学生教育、职业技术师范教育和继续教育等的办学基地，继续保留化学与药学学院、物理科学与技术学院、电子工程学院在该校区办学;在我校继续拥有王城校区的管理权、使用权、收益权的前提下，使其成为历史文化与旅游学院的教学、科研和实践基地及部分专业学位教育教学场所。三是创新人才培养模式。在学校发展规划中，提出了“接轨地方需求，创新培养模式，拓展国际视野，提升培养质量”的人才培养总体思路，进一步创新人才培养模式，实施教学综合改革，加强联合培养和实践基地建设，强化大学生创新能力培养与开发，在雁山校区已设立的大学生创业孵化基地的基础上，再建立“邑谷大学生创业体验馆”，强化创业教育;加快学校办学国际化进程，新成立了9个海外校友会。四是提高青年教师教学能力和业务水平。成立教师发展中心并推进该中心的工作，为教师特别是青年教师的发展提供组织保障。积极鼓励青年教师参与各级各类教学研究与改革、精品课程建设、特色优质专业建设，以显著的教改成果引领高水平的教学，不断提高青年教师教学能力和专业水平。例如，教学改革研究项目中专门设立青年教师专项，在项目评审和推荐过程中也注重向青年教师倾斜等。学校成立了教学指导委员会、教学视导组，聘请具有丰富教学经验和教育教学研究能力的专家，开展课堂教学观摩、教与学咨询等活动，为青年教师提供指导和帮助。通过期中教学检查，开展教学名师公开课、骨干教师示范课、精品课程展示课、教研室公开课等活动，推动青年教师参与课堂教学改革，提高教师教学合作意识和教学反思能力。

7.关于“学术成果评价体系没有兼顾文理工不同学科的全面发展”的整改落实情况。

一是修订二级学院教学科研考核办法。根据学校和学科实际，兼顾文、理、工、艺、体等不同学科的特点，进一步修订完善学校《二级学院本科教学工作量核算办法》《二级学院集体科研工作目标管理绩效考核实施方案》和《科研实绩奖励实施办法》，起草学校《研究生优秀科研成果奖励办法》;根据学科专业建设基础，遵循彰显教师教育传统、突显人文学科特色、发挥基础学科优势、推进应用学科发展的建设思路，拟构建“教师教育”等若干个学科群，促进各学科协调发展，推动学校科学研究和学科建设可持续快速发展。二是深化科研资源共享机制改革。通过今年年初开学检查，充分调研摸清我校依托高端平台实现不同学科间人才队伍、仪器设备等资源共享的现状和存在的问题，逐步制订完善与共享需求相适应的管理体制和投入产出相结合的综合考评激励机制;通过建立健全大型精密仪器设备开放共享的效益综合评价和考核体系，综合设计出有利于引导和鼓励大型精密仪器设备资源共享的综合效益评价指标促进资源开放共享。

8.关于“教代会作用发挥不够好，沟通对话、民意表达渠道不够通畅”的整改落实情况。

一是不断提高工会和教代会工作水平。召开2015年工会工作研讨会，校党委书记王枬、副书记查丹明在会上就如何更好地彰显教代会在教职工中的影响力，如何更好地发挥工会凝聚人心的作用，促进学校和谐发展等与教代会代表交流，并对工会提出了明确的要求，强调要加强党委对工会的领导与加强工会的自身建设统筹推进，加强对教代会提案办理情况的检查、督促。举办了提案办理情况沟通交流会，邀请主提案人与承办单位对九届三次教代会立案的39件提案的办理情况进行面对面反馈，目前九届三次教代会提案已全部办结。召开九届四次教代会，审议通过了《二级教职工代表大会实施办法》，在二级学院全面推行教代会制度，促进民主管理和民主监督向纵深发展，已有5个学院召开了学院一级的教职工代表大会，为进一步在全校推行二级教代会制度提供了参考。召开九届四次教代会代表提案立案评审会和提案交办会，使提案从审查立案到办结答复的过程成为凝聚教职工力量、推进教育发展、改进机关作风、建设和谐校园的重要途径。二是进一步规范校领导与师生密切沟通联系的机制。对校领导出席校长午餐会、校领导接待日、王城和雁山校区上班进行统一安排，固定日期和参与人员，确保沟通渠道畅通有序。本学期共召开了3期共4场校长午餐会，收集学生议题78个，并由校领导和职能部门负责人现场予以解答;安排校领导接待日7次;召开现场办公会2次。2015年校长信箱共收到群众来信42件，做到件件有回复。积极探索涉及师生员工切身利益的重大问题邀请师生代表列席学校会议的机制，如在讨论《广西师范大学章程》、《本科教学工作奖励办法(修订)》和《机关、业务部门绩效考核办法》等校长办公会议题中邀请师生代表参加，增强学校重大决策过程的透明度。着眼于抓好协商民主、参政议政工作，组织召开了民主党派联席会，制定实施学校党委与党外代表人士联谊交友制度。三是进一步加大信息公开力度。今年4月，学校信息公开网正式改版上线，对包括学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息等共10大类50条信息事项面向社会公开，保障了师生和社会民众对学校信息的知情权。

9.关于“学校在建设发展过程中不够重视教职工的权益，协调解决问题的措施、力度和效果与教职工的期盼有差距”的整改落实情况。

一是稳步提高教职工收入。继续深化收入分配改革，对研究生教学奖励绩效的预算及分配办法制定、本科生教学奖励绩效分配办法制定及上年度发放情况、机关业务部门绩效考核办法的制定等工作进行专题研究、论证，为将研究生教学、管理工作量纳入分配体系夯实基础。此外，在学校预算中，特别强调保证教学、保障民生，确保教职工收入稳步提高。

二是稳步提升医疗保障水平。按自治区财政医保拨款水平提高教职工个人账户医保标准;维持特定慢性病和住院医疗费公务员部分报账高出5%水平，维持借款或分阶段报账模式，进一步缩短住院报账时间，缓解教职工住院费用垫支压力;加强基础建设，提高校医院医疗水平，改善师生员工就医环境，初步完成了雁山校区医院建设的规划与设计工作。

三是积极推进北院危旧房改造工程。学校对育才校区北院住宅区进行深入实地考察调研，针对北院教职工住宅区中拥有个人房屋所有权证的71户住户发放了《广西师范大学育才路15号产权户原地拆旧重建意向调查表》，进行了关于住户房屋所有权证号、房屋建筑面积以及搬迁意向和意见等信息的调查。先后4次召开小范围及全体产权户的座谈会，通报情况并听取产权住户的意见和建议，并成立了“北院拆建住户协调小组”。2015年先后3次召开校长办公会讨论北院危旧房改建问题。目前学校正在积极推进可行性方案的论证，后勤基建部门已拟订出北院住宅区危旧房改造建设方案，待听取产权住户意见修改，并提交校长办公会审定后按照政策规定尽快实施。

四是保障离退休人员有关待遇的落实。坚持每学期向离退休人员通报学校的情况，每年与退休的老领导进行座谈，春节期间到离休老教师家中慰问，目的是融洽感情，沟通信息，汇集智慧。严格按照区直事业单位执行属地标准的政策按时足额发放离退休人员生活补贴;健全完善特困离退休人员帮扶机制，开展丰富多彩活动，在春节前后分别举行了离退休教职工趣味运动会、离退休人员校情通报会暨新年文艺演出、离退休女教职工“我型我秀”文艺展演等活动，促进离退休人员身心健康。完成了离退休人员活动中心修缮工作，解决了房屋漏雨的问题，学校离退休人员活动中心获批为自治区示范性老干部活动中心。

五是积极解决报账难问题。组织各单位财务人员学习自治区、学校财务管理相关规定，在网上公布报账流程和指南。在严格财务管理的前提下，积极改进财务报账方式，通过网上报账预约，将各单位报账时间进行科学有序的统筹。开设快速报账绿色通道，增加雁山校区报账柜台，每天处理30个预约号，核验报销各类票据5000余张。今年拟在雁山校区设立一站式的报账大厅，基本解决报账难问题。

六是推进“校园一卡通”项目。成立了一卡通中心，并初步完成了一卡通中心数据升级、校园银行圈存系统建设、校园电子支付平台建设、门禁管理系统建设等工作。下一步将加强与中国银行和南宁筑波公司的沟通，推进图书馆系统、教务管理系统、学生公寓管理系统等校内相关系统与校园一卡通的对接、调试工作，力争本学期内全面建成该项目，为师生学习生活提供便利。

七是继续开展关爱教职工子女的帮扶服务工作。校工会通过走访、调研提前了解教工子女入园、入学问题，为他们入园、入学提供政策咨询，同时派车接送中考、高考考生，协助做好高考志愿填报、录取政策的解读工作。针对部分教职工子女初中升高中的诉求，一方面积极与市教育局、附外进行沟通，努力寻求政策规定和附外办学内在要求之间的平衡;另一方面向教职工进行耐心的解释说服工作。据统计，2015年共为259名教职工子女提供就学、高考等相关服务工作;举办2期教职工子女“快乐课堂”等科普宣传教育活动，开展社区星级文明小居民的评选和《我的梦想》作文、绘画评奖活动，吸引200余人次参与其中。

三、进一步整改工作的思路。

目前，学校对自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改工作在边查边改、立行立改方面已取得初步成果，但与自治区党委的要求相比，与师生群众的期盼相比还有差距。学校在制定整改方案时就明确了常抓不懈、持之以恒的工作思路，既有近期能够取得立竿见影效果的整改措施，又有需要一定时间完成的中长期整改目标，将整改工作贯穿于学校各项工作中。下一步，学校将以深入开展“三严三实”专题教育为契机，继续抓好各项整改任务的落实，明确责任领导、责任单位、限定办结时间，切实把巡视反馈的问题改彻底、改到位。

(一)全面落实“两个责任”。站在党要管党、从严治党的高度，以高度的政治自觉抓好党委主体责任和纪委监督责任的落实，做到知责、明责、履责。党委书记是第一责任人，要做到既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调重大案件亲自督办;班子其他成员落实好“一岗双责”，在领导班子开展党风廉政建设中充分发挥作用，在分管范围内发挥主要责任人作用和表率作用。纪检监察部门认真履行监督责任，聚焦监督执纪问责，把对整改情况的监督检查纳入日常工作内容，对举报案件特别是巡视组移交案件要敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。进一步增强责任意识，完善并严格执行责任追究办法，细化责任分解，强化责任考核，严格责任追究，构建起教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。一是强化领导班子自身建设，不断提升领导学校改革发展的战略思维能力、宏观把握能力、方向引领能力、组织实施能力和依法治校能力，着力打造锐意进取、团结合作、勤政高效、廉洁自律的集体班子;二是坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步健全完善学校领导班子会议制度和工作规则，坚持贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持集体决策和分工负责相结合。三是扎实开展“三严三实”专题教育，进一步加强作风建设，不断巩固深化贯彻中央“八项规定”精神和党的群众路线教育实践活动成果。四是强化督查督办，对已经基本完成的整改任务，适时自我检查，巩固整改成果，防止问题反弹;尚未整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内落实;对需要较长时间整改的事项，常抓不懈，务求实效。加大执纪问责力度，对不按要求进行整改、不按时完成整改任务的有关责任单位和人员严肃问责，限期整改。

(三)深入开展专项整改。坚持问题导向，以高度负责的政治责任感和严肃认真的工作态度上下联动继续推进专项整改。继续集中力量抓好门面铺面等校产管理问题、教职工住房建设等专项整改治理工作;积极配合自治区高校工委、高校纪工委开展教育系统教辅材料专项整治、高校干部教师违规多占住房专项整治、高校科研经费使用管理专项监督检查和加强对高校二级学院办班创收和使用管理监督4项督查工作。

(四)启动实施综合改革。牢牢抓住学校列入广西高等教育综合改革试点单位和可望成为省部共建高校的契机，以推动学校治理体系和治理能力现代化为基础，以全面提高人才培养质量为核心，以学科专业集群化发展为引领，以全面建构科学的评价机制为切入点，启动实施制度改革、模式改革、体系改革“三个一”的综合改革，从而实现“依法治校、自主办学、师生为本、科学评价”的改革总目标。

(五)抓好建章立制工作。以大学章程为“宪法”依据，通过着力完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、学校内部管理等方面的机制制度，努力实现整改工作常态化、整改效果长效化，以完备的制度体系管权、管人、管事。同时及时总结整改工作，将整改成果转化为制度设计，使制度建设的过程成为领导班子谋划、推动学校科学和谐发展的过程。

今后，学校党委、行政将在自治区党委、政府和自治区高校工委、教育厅的正确领导下，团结带领广大领导干部和全校师生员工，以敢负责的勇气、敢担当的精神、善作为的劲头，坚持把巡视整改工作与年度工作计划的执行结合起来，与综合改革各项任务的落实结合起来，与促进师生员工的成长发展结合起来，将各项整改任务落实到位，进一步强化落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”的意识和能力，进一步优化有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度和机制，进一步深化内部治理体系和治理能力现代化建设，进一步改善民计民生，以优良的党风政风带校风师风学风，为把学校建成国内先进、国际知名、教师教育特色鲜明的教学研究型地方综合性大学提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0773-5835905;通讯地址：桂林市育才路15号广西师范大学督查督办办公室，邮政编码541004;电子邮箱：duchaban@。

中共xx师范大学委员会。

2015年6月15日。

巡视工作报告

——深入开展学习实践科学发展观活动汇报材料。

尊敬的各位领导：

洪洞供电支公司是国家电网公司系统的基层供电企业，公司固定资产3.2亿元。下设6个股室、两个中心，现有员工184人，年售电量5亿千瓦时，是山西省一流供电企业，连续10年保持省级文明单位，连续五年保持全县行风评议第一名。2009年1月，被国家文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。

按照洪洞县委和临汾供电分公司党委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，自3月上旬以来，我公司紧紧围绕县委提出的“安全发展、转型发展、和谐发展”的要求，结合公司实际加强安全管理，服务地方政府、服务电力客户的具体内容，精心谋划、注重实效，认真开展了学习实践科学发展观活动。学习实践活动一开始我们就清醒地认识到，科学发展观是一项理论成果，需要长期坚持指导工作，更需要在学习实践中落实到具体各项工作中。科学发展观的核心是以人为本，作为国家电网公司的基层供电企业，我们的理解就是要把客户的需求作为推动公司发展的动力，把服务党和国家工作大局、服务地方政府、服务电力客户作为各项工作的核心，切实履行企业责任，在服务中实现企业发展。

下面我分三部分对洪洞供电支公司开展学习实践活动情况简单汇报。展观活动开展情况。从3月16日召开活动动员会开始，我们按照洪洞县委提出的“安全发展、转型发展和谐发展”为实践载体的实施方案，因地制宜提出了在学习、调研、分析、检查、整改、创新体制机制等方面的目标任务和工作措施，作了全面细致的安排部署。支公司结合实际，实行集中学习和个人自学相结合，领导班子带头学习，深入调研，先后组织了十二次集中学习，为行动不便的老党员送学上门。领导班子带头谈认识、讲体会、撰写学习笔记。并将学习与深入一线调查研究相结合。专题研究确定了支公司领导班子及个人的调研提纲。用科学发展观的要求衡量工作实际，带着问题学习实践科学发展观，既增强了学习的针对性，也增强了对实践的指导性。领导班子开展了“班组一日体验”“走访客户”等调研活动，为撰写针对性强、目标明确、依据明显、分析透彻的调研报告奠定了基础。公司召开了科学发展观领导班子专题民主生活会，对班子成员的思想和工作进行了认真的对照检查，认真查找在安全生产工作和服务政府、客户中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，并研究制定了解决问题的整改思路和具体措施。

道路建设等工程。而且服务于“家电下乡”活动，先后投资110余万元为其他农村地区新建、增容配电变压器163台，合计4350kva，解决了12个乡镇的86个村的供电卡脖子问题；对赵城王开村、万安左家沟实施配网台区改造，提高了供电质量，促进了农村经济发展。

三是整改落实做的主要工作。学习实践活动要取得实效，解决突出问题是重点，完善体制机制是关键。在学习实践活动中我们坚持边学边改的工作方法。围绕分析检查报告提出的各项问题，制定了17项整改措施，责任到人，限期完成。

（一）牢筑基础，服务全县安全发展。我们围绕“安全生产零违章”的管理主线，加强企业安全生产管理，推行现场规范化作业和现场安全措施控制卡，开展供电企业安全隐患排查专项整治活动。实现了连续安全生产天无事故；对煤炭、化工等高危客户配合政府加强安全用电管理，对非法企业断电销户；积极协调施工单位完成了煤矿双电源建设工程，提高了煤矿供电可靠性。取得政府支持对供电线路下方的树木砍伐3986课，消除了威胁当地群众人身安全和供电企业电力设备安全运行的隐患。

（二）抢抓机遇，促进县域经济转型发展。经济要发展电力要先行。围绕县委、县政府提出的转型发展的目标，我们结合公司系统拉动内需加大电网投资的契机，积极与政府沟通，提早介入全县发展规划，为全县转型发展提供坚强的电力供应。今年为促进县城扩张的需求已对110kv洪洞变电站增容20000kva，35kv城西变电站预计8月开始动工建设，赵城工业园区配套220kv变电站已经上报计划。（三）牢记服务宗旨，致力全县和谐发展。为实现全县的和谐发展，我们开展了“当好电保姆、服务千万家”活动，公司实行24小时值班服务，截止7月底，公司为客户排除故障3297项。为给客户提供更加快捷、满意、周到的服务，我们改进管理机制，新成立了客户服务中心和信息管理中心。组建了“电力彩虹队”开展特色服务，为孤寡伤残老人提供上门服务。

为解决客户缴费后复电时间长的问题，我们与北京晓程公司联合研发了计量信息综合采集系统，将原来复电平均时间由45分钟缩短为1分钟，走在全国前列。

大槐树寻根祭祖期间和高考、中考期间组织专业技术人员成立服务队现场坚守。在服务城市道路改造等重点工作中，支公司特事特办，开辟绿色通道服务，广大员工牺牲节假日，忠诚企业无私奉献，着力为客户解决实际问题。

为解决农村客户集中交费排队等候时间长的难题，支公司积极与银行联系开展pos机收费业务，另一方面积极向上级单位反映，增设收费点，方便客户交费。

知识，免费为广大农户安装家用电器等特色服务，受到了社会群众的普遍好评，为全县的和谐发展做出了贡献。

总结开展学习实践科学发展观活动以来的工作，我们把学习实践活动融入到各项具体工作中，初步实现了党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标，在服务中促进了公司的科学发展。今后，我们将按照洪洞县委的统一部署，及时对活动开展以来的各项工作系统总结，对好的做法形成制度，长期坚持，并且扎扎实实做好群众满意度测评工作，善于发现问题，不断完善机制，务求使学习实践活动长期取得新进展、新成效。

2014年中央巡视组第二轮巡视反馈情况截至发稿时，已有第八、第三巡视组分别向黑龙江、青海反馈了巡视情况。两个巡视组均收到一些领导干部问题线索，已按规转交。（10月29日《京华时报》）。

巡视发现，在党风廉政建设方面，黑龙江省对省直机关和地方一把手监督不够有力，查处违纪违法案件数量偏少，没能形成惩治腐败的高压态势。一些地方买官卖官问题较为突出；有的地方和单位党政一把手连续发案，农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发；一些领导干部官商勾结，权钱权色交易问题较为突出，有的贱卖国有资产、向关系人输送巨额利益，有的亲属子女在其管辖范围内经商办企业谋利，有的生活腐化、为情妇经商谋利提供方便，有的利用婚丧嫁娶和亲属生病收礼敛财。

仅就这段文字透露的信息来看，黑龙江官场的腐败可以用“怵目惊心”来形容了，会不会像山西那样“塌方”，也未可知。毕竟，还得看随后大案要案会不会集中爆发。

正‘四风’问题、改进干部选拔任用工作等方面，不断取得新成效。但巡视中干部群众也反映了一些突出问题，主要是??”省略号部分，也就是《京华时报》摘录的文字。

黑龙江曾在10年前爆发过“田（凤山）韩（桂芝）大案”，买官卖官惊动中央，震惊全国。这次第八巡视组又特别指出：黑龙江省“吸取‘田韩’教训不够深刻”。“对省直机关和地方一把手监督不够有力，查处违纪违法案件数量偏少，没能形成惩治腐败的高压态势。”这样的表述，应该是“不作为”的客套话，而《京华时报》上月披露的龙江银行监事长杨进先遭亲属举报，省纪委拖着不办，举报人不得不请中纪委督办的案例，也印证了巡视组的判断。

四中全会决定再次强调要从严治党，果真“从严”，那黑龙江出现如此严重腐败的问题，肯定就要像山西那样，有人认领责任。否则那“从严”就成了空话。因此，我们可以坐等黑龙江官场的好戏开场。

党的十八大以来中央巡视工作的创新之处作者：孙琦赵晓呼。

来源：《党政干部学刊》2015年第07期。

[摘;要]党的十八大以来，巡视工作在全国范围内广泛开展，并取得显著成效。通过巡视发现问题，从而为反腐提供强有力的证据，使反腐工作更加明确、更具针对性，有效的保障了反腐工作的持续、有效开展。在巡视工作的开展过程中，中央巡视组充分利用其自身特点，对巡视工作的方式、方法进行创新，以适应新形势下巡视工作的需要。

[关键词]十八大;巡视;党风廉政建设;反腐败。

一、创新组织构成，建立组长库。

中央巡视机构由中央巡视工作领导小组、中央巡视工作领导小组办公室和中央巡视组组成。中央巡视工作领导小组的职责是负责组织实施中央一级的巡视工作，指导、推动全国巡视工作的开展，并向中央负责并报告工作。目前，王岐山担任中央巡视工作领导小组组长。中央巡视组负责在全国范围内开展巡视工作，向中央巡视工作领导小组负责并报告工作。

2013年5月，中纪委对巡视组组长的任命模式进行了改革，建立巡视组组长库，由原来的终身制，改为“一次一授权”，中央根据巡视的任务，再确定巡视组组长的人选。“一次一授权”使得巡视工作更具针对性，同时也可以提高巡视工作人员自身的责任意识。巡视组组长一般从已经离开一线岗位，但尚未满70岁的省部级（正职）官员中选任。巡视工作宣告结束，巡视组组长的工作随之结束。习近平在中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》时指出：“巡视组组长作为?钦差大臣?，也不是?铁帽子?，建立组长库的办法很好，组长库人选有刚离开工作岗位的，也有现职的，一次一授权，谁参加巡视不固定，巡视什么地区和单位也不固定，这次到省（区、市）巡视，下次到企业金融单位巡视。”[1]王岐山表示，摘掉“铁帽子”是为了“打造一支作风过硬的巡视队伍”。这种任务性的派遣把工作变成了临时性的，保护了巡视组的独立性，也使得被巡视单位和部门很难采取措施提前做准备，保证了巡视组的公正性。

巡视工作报告

部署巡视自查自纠工作会议上的讲话。

徐培涛。

（2015年8月10日）。

同志们：

今天我们召开这次会议的主要任务是，传达中材集团上周四召开的所属单位主要负责人会议精神，部署公司巡视自查自纠工作。上周在集团召开的会议上，刘志江董事长为使各单位充分认识到这次会议的重要性，专门对会议采取现场会的形式进行了说明，主要原因一是传达的部分内容涉密，二是集团部分单位的自查自纠工作还不到位，三是集团高度重视此次巡视自查整改工作。

会上，还传达了国资委主任、党委书记张毅的讲话精神，通报了国资委巡视工作中发现的重点问题，刘志江董事长、于世良书记和杨杰书记也都做了重要讲话。国资委和集团领导的讲话中都重点强调了落实全面从严治党、开展巡视自查工作的重要意义，指出了企业党建工作中存在的问题，提出了自查整改的重点内容和有关要求。集团也印发了通知，要求各下属企业对照5个方面，38个问题进行认真自查自纠。

因此，我们各个部门、各个子分公司都要对这项工作引起高度重视，认真贯彻落实。下面，我代表公司党委就做好自查自纠工作，讲几点意见。

一、深刻认识国有企业落实全面从严治党的重要意义。

党的十八大以后，总书记多次就国企改革和反腐工作作出重要指示，并在听取今年首轮巡视工作汇报时，非常严厉地指出央企存在的党的领导弱化、主体责任缺失、党的纪律松弛、顶风违纪突出、权力寻租盛行、侵吞国有资产、监督管理缺位、违规决策频发等问题。为解决这些突出问题，规避国企可能存在的系统性风险，党中央不断加大巡视工作力度，其目的就在于发现问题、形成震慑，发挥遏制和治本作用。

今年上半年，中央巡视组和国资委巡视组对十八大以后未巡视的央企开始陆续巡视，巡视报告中指出的一个特别突出的共性问题，就是党的领导弱化，全面从严治党没有落实，党组织治党管党不力。而且从巡视通报反映的情况看，三级及以下企业发现问题的比例最高。这也说明，我们全面从严治党和党风廉政建设的形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨，因此，我们各级党组织务必高度重视。坚持党的领导是国有企业的独特政治优势，我们要充分认识到目前落实全面从严治党的重要性和紧迫性。王岐山同志强调，巡视组发现的问题，最终还要靠企业党组织自身来整改，要让企业把管党治党的责任担起来。集团于世良书记指出，各单位要保持政治定力、坚决贯彻全面从严治党部署，不等不靠、自查自纠、主动整改，把纪律和规矩挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。公司各级党组织、各部门、各子分公司主要负责人都要切实提高政治意识、大局意识和责任意识，深刻认识落实全面从严治党的重要意义，为抓好自查自纠工作打下坚实基础。

二、切实抓好巡视自查自纠工作，强化党的领导和建设。

习近平总书记指出，加强党对国有企业的领导是重大的政治原则，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。巡视自查自纠工作是落实全面从严治党、加强党的领导核心作用的重要措施，同时也是帮助企业查找问题、促进改革、深化管理、推动发展的重要机遇。

这次国资委党委巡视工作领导小组已经明确，将在2016年进驻中材集团开展巡视，届时将对集团各层级下属单位进行巡视或抽查，而且十八大以后的巡视和十八大之前的巡视，无论是在工作内容、工作方式，还是在聚焦程度等方面都有很大的不同。我们对此要有清醒认识，并高度重视，不要停留在与我无关的思路上，查到谁有问题，谁就要担责。因此，我们要利用下半年的这几个月，认真做好内部的自查自纠工作，并通过这项工作切实加强党的领导和建设，强化纪律监督功能和作用。

各部门、各子分公司的党政主要负责人要切实履行主体责任，把自己摆进去，并通过组建工作机构或小组，抓好具体实施，一级抓一级，深入开展全面自查。要对照公司下发的自查问题主要内容，真正把存在的所有问题找出来，确保自查自纠工作不留死角。要明确责任，做到布置、实施、检查等各项工作落实到具体部门和责任人。

各级纪检组织，要在自查自纠工作中发挥好监督作用，协助党组织推进此项工作，重要情况要及时向公司纪委报告；要加强和改进纪律审查工作，分类处置问题线索，围绕发现问题，认真做好问责，抓早抓小，尤其纪委书记或纪检委员要敢于担当、敢于负责，绝不允许尸位素餐。

2015年是问责之年，如果各级党组织、纪检组织发挥领导和监督职能不力，没有进行及时自查整改，出现任何问题，都将依据公司规定，予以严肃问责处理。

三、坚持突出重点和问题导向，确保全方位无死角。

在座的各位党政主要负责人要深刻领会、认真传达今天的会议精神，按照公司党委的统一部署，立即行动起来，在自查过程中要突出重点，坚持问题导向，切实抓好整改。

一是突出重点单位。所谓重点单位就是会涉及到大量资金管。

理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目的部门或公司。例如各工程项目部、采购部、财务部、物业公司、信息中心，以及各子分公司等都要进行严格的、“地毯式”自查，不能遗留任何死角。

重点单位中，各子分公司要尤为重视，作为中材集团的三级以下企业，可能将是这次巡视抽查的重点。因为在前期的央企巡视中，发现三级以下企业出现问题的比例很高，因此各子分公司的党政一把手，一定要务必引起高度重视，不要存在“不会查到我”的侥幸心理，要逐条逐项认真自查整改。

此外，我刚才没有提到的其他各部门，不是就可以松懈对待自查自纠，各类违规违纪、作风不实等问题都是此次自查的重点，要切实把自己摆进来。

二是突出重点问题。各部门、子分公司要从落实“两个责任”、落实中央八项规定、权利制约和监督、班子建设和选人用人，以及规范项目决策5个方面深入开展自查，重点查找党的观念淡薄、管党治党责任缺失，政治纪律和政治规矩松弛，领导人员寻租、利益输送，“四风”以及用人腐败等问题。

版号：

工程巡查自查自纠报告。

编号：123。

今年以来，我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》（简称《暂行办法》）的规定，结合工作要点，认真开展了动态巡查工作。截止7月底，我局对一级巡查区域已巡查了183次，其中，对基本农田区域巡了18次，对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起，现场制止违法行为41起，报告违法行为30起，立案8起。其中，在基本农田内发现违法行为4起，制止4起，立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下：

一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。

在《暂行办法》的基础上，紧密结合我市具体情况，我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中，明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象，按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律，将我市巡查区域分为三个等级，并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中，对一级区域要求每星期巡查一次，对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法，制定了具体的动态巡查工作方案。

二、建立动态巡查责任制和激励机制。

我局与四个内设科室签定了工作目标责任状。各科室的动态巡查工作方案，对各自巡查区域具体分等定级，划片包干，责任到人，明确分工。根据责任状，我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核，按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行，主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况，每月对动态巡查工作定期考核，定期公布考核结果，并对动态巡查中存在的问题及时讲评，以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩，与晋职任用挂钩，形成动态巡查工作的激励机制。

我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导，并完成了对其上半年考核。

三、建立动态巡查台帐，实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。

巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为，巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐，填写动态巡查月报表，做到月报表与台帐相符，台帐与实地情况相符。今年来，我们共制作动态巡查报告7份、动态巡查专题报告13份。

四、加强动态巡查责任制度的网络建设。

我市建立了市、乡（镇）、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策，协助国土资源部门做好日常巡查，及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势，我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报信箱和举报电话，畅通举报渠道。目前，已接到举报电话3个，举报信1封。

五、进行现场宣传并及时制止违法行为。

对巡查中发现的违法行为，巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规，说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任，促使当事人自觉履行法律义务，中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微，还在萌芽状态，当事人能够及时改正的，责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重，但能及时制止的，坚决制止。对这些违法行为人，巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地（矿产）违法行为通知书》。

由于该镇组织委员陈顺清的煽动，执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大，执法人员主动停止了拆除，撤离现场。2007年7月31日上午，针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况，王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前，我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动，在行动中执法人员与在场民工发生冲突，并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。

当然，我们在巡查中还存在一些问题，主要是：由于执法手段不丰富，制止力度还有待加强；对巡查区域还有巡查不到位的现象；在巡查过程中，还有走过场的现象。

对存在的问题，我们将在今后的工作中纠正，努力把动态巡查工作做好、做实。

桃源市国土资源监察局。

二oo七年八月七日。

巡视工作报告

20xx年4月8日至28日，教育部巡视组对北京交通大学进行了巡视。20xx年6月14日，巡视组就巡视工作进行了意见反馈。巡视组在充分肯定成绩的同时，指出了学校发展中存在师生员工对学校远景目标和发展战略的认识尚不一致，在思想上有待进一步形成共识;学科发展不够协调，整体水平有待进一步提升;高水平领军人物不足，师资队伍建设有待进一步加强;学校领导班子建设有待进一步加强等四个方面的主要问题，并提出了整改建议。校党委高度重视教育部巡视组反馈的意见和建议，研究制定了《北京交通大学巡视工作整改方案》，逐项制定整改措施，明确牵头校领导和责任部门，认真进行了整改，取得了阶段性成果。现将有关整改情况报告如下：

一、进一步加大第十次党代会精神的宣传力度，着力统一思想，凝聚共识。

1.周密部署，明确学习贯彻第十次党代会精神的具体要求。学校党委制定印发了《关于认真学习贯彻学校第十次党代会精神的通知》，要求学校各级党组织切实把学习贯彻大会精神作为一项重要任务，精心组织、狠抓落实，并分别针对校院两级领导班子、广大教职工特别是教职工党员、广大学生特别是学生党员和团员等不同层次提出工作要求，做好相关部署，各二级党委组织教职员工学习领会十次党代会精神;明确将“深入学习贯彻学校第十次党代会精神，开展‘建设特色鲜明世界一流大学’大讨论’”列入20xx年教职工政治理论学习计划，认真开展学习讨论活动。同时作为深入贯彻落实十次党代会精神的重要措施，在全校范围内组织开展了“交大精神”大讨论活动，吸引了广大师生的热切关注与积极参与。

2.强化宣传，营造学习贯彻第十次党代会精神的良好氛围。校报、校园新闻网、电视台、广播站等校内媒体精心制作专题专栏专门网站，全面传达解读大会精神，积极追踪报道师生员工学习大会精神的进程与动态，追踪报道学校各条战线贯彻大会精神、推进事业发展取得的新成绩、新经验。校报连续3期推出《切实提高思想认识深刻领会精神内涵》、《把大会精神学习不断引向深入》、《以实际行动为建设特色鲜明世界一流大学开好头起好步》系列评论，加强对大会重要意义和科学内涵的宣传解读;对外宣传工作着力提高媒体合作能力，精心策划新闻选题，加大对学校提高质量、深化改革等重要成果、重要经验的重点宣传，不断提升学校社会影响力，提振师生对建设特色鲜明世界一流大学的信心;依托学校官方微博等新媒体平台，宣传学校改革发展成果、传递学校积极正面声音，吸引聚集了众多粉丝。

3.广泛宣讲，凝聚对学校远景目标和发展战略的广泛共识。学校利用校务报告会、学校工作通报会、暑期工作会、宣传思想工作会等多种场合深入传达解读十次党代会精神，凝聚广大师生特别是领导干部对建设特色鲜明世界一流大学远景目标的共识;校党委书记曹国永为学生作题为《学习贯彻第十次党代会精神为建设特色鲜明世界一流大学而努力奋斗》的形势政策报告，校党委副书记高福廷为教职工作学习贯彻学校第十次党代会精神辅导报告，党委宣传部部长蓝晓霞为离退休党员干部作学习贯彻十次党代会精神辅导报告，多个学院党委主要领导为师生作学习贯彻十次党代会精神辅导报告，有效带动了全校学习贯彻活动的深入开展。

4.做好结合，狠抓第十次党代会精神的贯彻落实。强调各二级党组织要紧密结合贯彻落实学校“”规划，紧密结合学校年度工作重点和阶段性工作任务，紧密结合本单位工作实际和党员干部的思想工作实际，紧密结合解决工作中存在的突出问题和师生员工关心的热点难点问题，进一步明确、细化工作目标和任务，研究提出改革发展的新思路、新举措，以改革创新为动力，努力开创学校科学发展新局面。积极利用校内外各类媒体及时宣传报道各二级单位贯彻落实十次党代会精神取得的新成绩、新经验，为各二级单位事业发展营造良好舆论氛围，做好服务工作。

二、进一步加大学科建设力度，大力提升学科整体水平。

1.制定规划，明确学科发展方向和建设目标。为进一步落实“”学校事业发展规划，总结学科建设过程中的经验和不足，明确今后学科建设的发展思路和措施，使各学科的发展与学校发展有机结合，学校于20xx年6月启动了各学科发展规划制定工作。启动会上，大家对学科建设的重要性和发展规划的重要性达成共识：学科建设水平是大学综合实力和竞争力的体现，具有很高的社会影响和现实意义，学科建设工作作为学校的龙头工作，在加强资金支持的同时，要优化资源配置，促进优势特色学科发展，根据学科特色制定学科规划。在各学科制定规划的过程中，校、院领导高度重视，认真研讨，结合暑期第三轮学科评估网上公示系统所收集到的兄弟院校的相关学科信息，开展调研工作，做好国内外相关学科状况对比分析，明确各学科发展的重点方向与建设目标。目前各学院的学科发展规划已编制完成，研究生院在12月中旬组织了各学院学科发展规划的交流会，本学期末向学校进行专题汇报。

2.搭建平台，选拔交叉学科责任教授。出台鼓励学科交叉的相关政策，为学科交叉研究创造相对宽松的环境。支持国家保密学院、智能系统及再生能源研究中心等适合交叉学科研究的机构发展，采用相对灵活的考核机制，在政策上给予倾斜和支持。同时，支持交叉型学位点建设，由牵头学院和相关学院负责不同的研究方向，指定学科责任教授和各方向的责任教授，鼓励研究生参与交叉学科研究，积极开设“新兴、前沿、交叉”特点的课程供学生选修，为研究生安排跨学科的学术活动。

成立中国现代轨道交通科学与技术研究院，下设中国高速铁路研究中心、中国城市轨道交通研究中心、中国磁悬浮研究中心、中国管轨交通研究中心和中国综合交通研究中心，涵盖了现代轨道交通的多个领域，形成联合攻关群体，解决单一学科难以攻克的问题，促进相关学科的基础理论相互交融和技术手段的相互借用，促进学科间的联合并形成多方优势。为以课题、项目形式的跨学科研究提供场所，将科研体系灵活化，鼓励跨学科、跨学院的科研合作，促进各学院之间和学院内部之间逐步实现多学科的交叉融合，形成共同发展的互动局面。

3.调整结构，加强优势学科建设。为调整我校学科设置结构，理顺学科布局，20xx年我校根据国务院学位办公室下发的《关于二级学科自主设置有关问题的通知》要求，结合我校实际情况开展了二级学科设置与调整工作。通过调整，我校20个博士一级学科中有14个按一级学科招生，34个硕士一级学科中有21个按照一级学科招生，自主设置二级学科由18个减为7个，博士研究方向由349个减为125个，凝练了学科方向，促进了学科发展。

4.加强调研，统一学科建设的思想认识。学校召开了学科建设研讨会，校领导、各学院主管学科建设的领导、学科带头人等参加会议，就如何落实学科建设责任教授制、对新一轮“211工程”和“985优势学科创新平台”建设的建议、通过第三轮学科评估分析我校学科建设中存在的主要问题、解决对策以及加强重点学科建设的政策建议展开研讨，并提出了许多切合实际的建设性意见。加大“211工程”三期建设成果的宣传，宣传部门开辟专栏，大力宣传我校“211工程”三期建设期间取得的建设成效。

三、进一步加强高层次人才引进和培养，努力提升师资队伍水平。

1.引育并举，建设高水平师资队伍。加大高层次人才引进力度。依托千人计划、长江学者奖励计划等人才工程，围绕优势特色学科和重点科研平台基地建设，充分发挥院系作用，主动出击，引进各层次优秀人才。加大聘任外籍教师的力度，发挥外籍教师在课程教学、研究生培养、科学研究等方面的作用，促进中外教师的融合，20xx年聘请外籍专家来校工作6个月以上11人，来校短期讲学或合作研究164人。加大优秀青年教师引进力度，20xx年补充青年教师78人，其中具有海外留学或进修经历的32人，获得海外知名大学博士学位的18人(世界排名前100名高校博士6人)，国内“985”高校毕业生17人。

加大投入培养中青年骨干教师。继续实施“红果园双百人才培育计划”，为入选人才提供科研经费和津贴，并在搭建发展平台、组建科研团队、出国进修等方面给予优先支持。项目实施以来，已有3人入选长江学者特聘教授(20xx年入选1人)，2人获得国家杰出青年基金资助，12人入选教育部新世纪优秀人才计划。今后在做好培育效果跟踪的基础上，将红果园d类人才计划和引进青年教师相结合，提高对优秀青年教师尤其海外英才的吸引力。按照学校国际化发展的需要，选派优秀教师赴国外深造和交流，“”期间加大选派青年教师出国访学和研修的力度，每年选派100名骨干教师出国进修。20xx年，已遴选81名骨干教师出国研修，其中国家公派43人，1：1配套公派30人，外方资助8人。

2.创新机制，营造良好的环境氛围。不断完善配套政策措施，积极营造尊重、关心、支持高层次人才的环境和氛围，加强主动为人才服务的意识和工作力度，及时协调解决教师在工作生活中遇到的问题，努力做到待遇聚人、事业留人、情谊感人、服务到人，实现“引得来、留得住、用得好”的最终目标。

通过推进人事制度改革，激发队伍活力。大力推进岗位聘任制度改革，建立“设岗聘任、考核评价、分配激励、流转退出”四位一体的新型用人制度体系，搞活了用人制度。

完善职务评聘制度，促进优秀人才脱颖而出。不断完善不受资格、资历限制的优秀人才破格晋升制度，出台了优秀人才职务高聘办法，为引进的优秀人才开辟了职务晋升的“绿色通道”。20xx年全校共晋升教授20人，其中35周岁以下青年教师2人，35-40周岁教师8人;20xx年全校共晋升教授26人，其中35周岁以下青年教师4人，35-40周岁教师12人。

3.拓展空间，不断改善教职工工作和生活条件。为拓展办学空间，20xx年11月，学校与平谷区人民政府签订了土地供应协议，北京交通大学现代轨道交通创新基地暨新校区项目正式落户平谷区马昌营镇，占地约2200亩。新校区项目及配套教职工住宅均纳入平谷区“北京现代交通科教园”规划建设，目前学校正抓紧进行规划制定和调整工作。

为解决科研条件不足的问题，在海淀校区整理土地新建科技创业大厦暨北京cbtc研发中心，总投资3.21亿元(北京市投资1.19亿)，建筑面积6.18万平方米，20xx年年底完成结构封顶，预期20xx年完工。平谷新区项目在规划建设新校区的同时，规划建设了占地约400亩的现代轨道交通产学研创新基地，一期工程预计20xx年完成。

为解决教职工住宅紧张造成的优秀青年人才流失、高层次人才难以引进以及中青年学科领军人物匮乏等问题，学校加快校内住宅建设，利用自有土地，自筹资金集资建设校内住宅，拟在海淀校区建设总建筑面积约12万平方米的教职工住宅。现已完成前期建设手续，预期20xx年开工建设，36个月后建成，届时将新增约500户住宅。此外，学校还将以新校区建设为契机，配合平谷区政府合作开发建设20xx-2500套教职工住宅，进一步改善教职工住宿、生活条件。

为进一步提高高层次人才待遇，拟对两院院士、长江学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等高层次人才在岗期间发放高端人才津贴，稳定和吸引高端人才。为提高教职工尤其是低收入群体的收入水平，缩小校内收入差距，自20xx年1月起，对在职人员每月增加基础绩效工资1000元。为解决青年教师生活困难问题，自20xx年1月起，对新入职、受聘副教授及以下岗位的青年教师，每月增加生活补贴1000元。学校目前正在研究制定20xx年教职工增资方案，将于20xx年1月实施。

四、进一步加强领导班子自身建设，努力提升办学治校能力。

1.加强学习，不断提高政治理论水平和办学治校能力。学校党委把政治思想建设放在首位，坚持理论中心组学习制度，今年下半年先后邀请教育部高教司副司长刘贵芹来校就《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(“高教30条”)作辅导报告，海军少将杨毅作当前国际形势与国家安全形势的辅导报告，教育部社科司副司长张东刚作题为《站在新起点深入推进哲学社会科学繁荣发展》的辅导报告，原国家社科规划办主任张国祚教授作关于党的报告若干重要问题的辅导报告，着力提升校院两级班子的理论水平和战略思维，提高办学治校能力。今年5月份以来，还选派4名校级干部参加了教育部的培训，其中2人参加了海外培训，1人参加了教育行政学院高校领导干部进修班，1人参加了中国井冈山干部学院第七期加强党性修养专题培训班。

领导班子成员在理论学习的基础上，加强对行业特色大学创建世界一流大学相关问题的研究。今年以来，校党委书记曹国永、校长宁滨先后在人民日报、光明日报、中国教育报、中国高等教育、高校理论战线、高教周刊等媒体和学术期刊上发表了《着力强化校企合作提高人才培养质量》、《学风是一所大学气质和灵魂的体现》、《高校在协同创新中的地位和作用》、《行业大学要突出办学特色》、《建设一支让党放心受学生欢迎的辅导员队伍》、《大学科研应体现大气凝重》、《突出重点完善育人体系》、《高校，科技和人才的重要结合点》、《文化传承创新：大学的责任与使命》等系列理论文章，不断深化对学校远景发展的战略思考，强化理论支撑。曹国永书记还重点牵头完成《行业特色大学创建世界一流的若干思考》理论文章的研究和撰写工作，对行业特色大学创建世界一流进行了系统深入的理论探讨。

2.完善制度，不断提高领导班子科学决策和科学管理水平。坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制，学校重大问题由党委集体讨论决定。坚持集体领导和个人分工相结合，健全党政沟通协调机制，党委书记和校长定期互通情况、交换意见，两位“一把手”主动与班子成员交流思想，协调工作，增强了班子的凝聚力。进一步完善议事制度和决策程序，对专业性、技术性较强的重要事项，事先经过专家评估及技术、政策、法律咨询。坚持校情通报制度，做好党务和校务公开，落实党代表列席党委会、教代会代表列席校长办公会制度。定期召开座谈会，对事关师生员工切身利益的重大事项，广泛听取教职工和学生的意见和建议。充分发挥党代会、教代会和学代会民主管理和民主监督作用。

加快制定《北京交通大学章程》，全面推进现代大学制度建设。根据教育部20xx年颁发的《高等学校章程制定暂行办法》，学校党政积极组织学习贯彻，成立了章程制定领导小组，由党委书记、校长任组长，同时成立了章程起草工作组，全面启动章程的制定工作。在认真学习、深刻领会教育部有关文件的基础上，设计了章程的基本框架及主要条款，进一步研究党委领导下的校长负责制的具体实施规则，完善学校的内部治理结构和组织框架，明确学校与二级学院以及各管理层级、系统之间的职责权限、管理程序与规则;完善学术组织的运行规则与监督机制，确保学术组织作用的发挥。学校还将围绕章程的制定，认真清理修订校内各项规章制度。力求通过建立大学章程，做到办学有法可依、有章可循，充分调动各方面的积极性和主动性，建立健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的管理体制和工作机制。

3.改进作风，全心全意为广大师生员工服务。进一步完善领导班子成员联系点制度，校领导联系教师制度，校领导深入课堂听课制度，校领导接待日制度;书记、校长带头深入一线调查研究，及时了解基层情况，真正为基层排忧解难，解决实际问题;班子成员认真执行课堂听课制度，针对听课中的问题，提出意见和建议，促进教学工作的改进。领导班子成员积极加强与基层单位、教师、学生及统战人士的联系，结合“七一”活动和教师节，看望老党员、老战士、困难党员职工、知名专家教授，充分了解教师、学生、离退休人员等各个群体的不同关切，在实践层面更好地体现以人为本理念。

为进一步转变作风，保证领导班子集中精力议大事、抓大事，深入基层调查研究、解决实际问题、推动工作落实，提高机关工作质量和效率，学校党委研究制定了《关于进一步精简规范会议活动提高机关工作质量和效率的意见》，按照精简高效原则加强会议管理，减少会议数量，控制会议规模和规格，改进会议形式，控制会议时间和费用，简化会议程序。另外，还按照科学、规范、有序、高效原则，切实加强领导公务活动的统筹安排。改进校领导出席校内外会议活动安排，改进校外单位接待来访工作，严格外出请销假制度。班子成员率先垂范，带头落实有关规定和要求，坚持少开会、开短会，讲短话、讲实话、讲管用的话，切实提高工作质量和效率。

进一步提高执行力，加强督促检查。学校将成立督查办公室，对学校重要决策、重点工作、党委会和校长办公会议决的事项以及“”规划任务目标落实情况，及时进行督促检查，对工作动态和完成情况及时反馈。

目前，我校根据巡视组提出的整改意见，正在深入开展整改工作。通过认真研究、落实巡视组提出的意见，促进了一些问题的解决，但有些问题的解决需要一个较为长期的过程。学校党委将以此次巡视整改工作为契机，建立长效机制，不断推动领导班子建设和各项事业科学发展，努力朝着特色鲜明世界一流大学目标迈进。

迎接巡视工作汇报

尊敬的巡视组各位领导：

巡视组根据日程安排，来到我院后勤服务中心延伸巡视。你们的到来，不仅是对我们工作的促进和指导，更是对我们后勤服务中心的鞭策和鼓舞。首先，我代表中心干部职工对巡视组成员一行的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

巡视工作是中央、省委部署的一项政治任务，既是从严治党、维护党纪的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。我们高度重视巡视工作，从政治上、思想上、行动上全力支持和配合巡视组做好工作，把配合好巡视工作作为一项义不容辞的政治责任，坚决服从省委巡视组的安排，把这次巡视工作作为一次必不可少的“政治体检”和“廉政体检”，真心实意、自觉主动地欢迎监督、支持监督、接受监督。后勤服务中心将严格按照有关巡视工作纪律的要求，本着实事求是的态度，如实主动地向巡视组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡视组了解真情况、发现真问题。下面按照巡视组的要求把后勤服务中心有关情况作以简要汇报。

一、基本情况。

我院后勤服务中心成立于2006年8月，在学院各后勤实体合并的基础上组建而成，对内主要服务学院。

教学。

科研和生活。后勤中心领导班子由5人组成，主任一名党总支书记一名副主任三名。中心经营服务范围主要有餐饮住宿绿化保洁物业管理水电管网安装维修等业务。现有正式职工55人，临时员工260余人。

中心坚持每年自筹资金为食堂购置各类餐饮设施，不断改善就餐环境。通过不断地改进、融合、吸收，形成具有“河南工院”特色的餐饮管理模式。公寓服务方面按照“管理制度化，服务规范化，条件标准化，安全设施人性化”的工作要求，建设了高标准的学生公寓和较完备的学生后勤保障体系。在校园环境方面，后勤中心把校园的绿化、美化、净化工作真正落到实处，根据绿化养护工作的实际情况，精心组织、合理调配、分工到人、责任到人，确保了工作的顺利开展。在水电供应、物业管理及维修方面，后勤中心制定了详细的维修工作标准化流程，通过培训等方式不断提高人员的职业技能，强化员工的责任意识，组建起了一支技术力量过硬、实践管理经验丰富的团队，在保障能力、管理服务、节能降耗等诸多方面措施得力、成效显著，保障了学院多年来水电设施安全、经济运行。

中心坚持以制度为纲，以队伍为本，狠抓业务建设。近年来中心根据学院党委要求和后勤工作性质、特点，制定并逐步完善了各类工作制度，并强化制度执行力，保证了各项工作任务的顺利完成。

后勤服务中心的发展得益于学院党委的正确领导，全院师生的理解支持和学院各部门的大力配合。后勤服务中心将持续牢固树立“服务至上”的理念，严格遵守有关纪律，提高各项工作实效，紧密围绕学院中心工作做好各项后勤保障。

二、专项巡视谈话。

下面按照巡视组的要求，对我院领导班子及成员近年来在执行党的方针政策和发挥党组织作用，党风廉政建设等情况，谈一点自己的认识和体会，并简要介绍一下自身遵章守纪情况及对本单位工作的意见建议。

本单位党的领导坚强有力，在发挥党组织作用、尊崇党规党章、强化“四个意识”等方面，后勤服务中心党总支态度积极主动，学习贯彻深入扎实。

这方面存在问题有：

1.在发挥党组织作用方面，发挥服务功能作用，建设基层服务型党组织成效不明显。中心党总支的工作重点集中于发挥政治功能，而且党总支成员平均年龄44岁，年轻人较少，缺少创新多样化工作载体的空间，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。导致志愿服务活动不多，更缺少党员群众喜闻乐见的活动，缺乏整合服务资源、构建服务网络、创新服务基层、服务发展的方式的能力，不能通过服务更好地贴近群众、团结群众、吸引群众、赢得群众，更好地发挥基层党组织的政治功能。

2.政治理论学习不系统、不深入等现象。由于后勤中心业务繁重，学院承办重大活动时，重点部门重点岗位不能离人，导致中心党总支学习制度执行不严，学习时间被服务业务挤占等情况时有发生。

3.存在一定程度上党章党规意识薄弱现象。国际共产主义运动的曲折发展和我国革命、建设、改革发展面临的新任务、新问题，使一些人对马克思主义基本原理和共产主义伟大学说产生了疑虑，在我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段、资本主义制度将在很长时期内还有生命力的情况下，对何时能够实现共产主义感到迷惘。一些党员党的理想信念淡漠了，导致党员意识、党的观念淡漠了，认真学习、严格遵守党章党规的自觉性就减少了。

中心党总支不断推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提高中心党建工作的科学化水平，为全面提升服务质量提供了坚强有力的思想和组织保障。中心党总支深入学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢广大党员干部党规党纪意识，加强廉政宣传教育，这方面存在问题有：

少数同志思想上对党建工作重要性认识不足的问题，影响了党建工作的正常开展。当前有少部分同志认为党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高因此对党建工作热情不高、工作不实；个别领导由于政务、教学或科研工作繁忙，有重业务轻党建的思想。

中心党总支认真贯彻落实学院关于学习贯彻学院党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，聚焦全面从严治党，加强领导干部作风的监督检查，做好干部廉洁自律工作，强化责任落实和责任追究，营造出风清气正的工作环境，为各项事业科学发展提供了坚强保障。一是强化学习，坚持把相关文件、会议精神作为中心政治理论学习的重要内容，抓好重要文献和党的规章制度的学习。二是强化执行，增强制度约束力。对中心73项制度进行了认真梳理，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效约束机制。三是落实各部门主任的党风廉政建设责任书制度，强化问责，深入推进作风建设。

这方面存在的问题有：党总支专题研究党风廉政建设工作少，长远谋划少；廉政教育多采用观看警示教育影片、剖析反面案例、组织学习文件等形式，针对性和时效性不够强、新媒体运用不够、方式方法有待进一步改进和完善；中心各部门工作性质、方法不同，导致对各部门干部的日常监管缺乏统一的有效手段，监督管理的办法少、措施不多。

中心党员干部高度重视执行六项纪律，结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，全院党员干部按照“三严三实”的要求，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，努力争当遵章守纪的好党员和好干部。

通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡是重要问题、重大情况，都在党政联席会议上进行决策、通报，让每个领导干部充分发表个人意见，使工作尽量做到透明、民主、规范。严格按照规定的用人原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有规必依、执规必严、违规必究，党员干部不断增强党性，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。中心严格执行中央中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，严肃整改落实“四风”问题。

这方面存在问题有：1.政治敏锐性不够强。

对当前高校意识形态领域斗争的尖锐复杂性认识不够。认为学院是高职院校，又处于非中心城市，学生对一些敏感性问题关注度不高；另外，中心部门员工学历水平低、文化程度不高、政治意识不强。这些因素导致公寓管理方面对抵御和防范校园传教活动抓的不深、不细，未能有效防范到一些不法传教活动在公寓的宣传工作，致使过去有个别学生受到邪教组织误导。

2.组织纪律法规观念有所淡漠。

在贯彻落实民主集中制方面：一是没有把民主集中制原则落实在工作中。对非“三重一大”，但最好以集体研究决定为宜的事项没有完全正式上会研究，有时以个别征求意见的形式代替集体决策。对正式提交会议研究的事项，会签分管领导与主要领导沟通较好，但与其他班子成员沟通不充分、不深入，造成有的同志情况了解不全面，会上发表意见不充分。二是部分领导更多关心自己分管工作，对一些不是自己分管领域内的议题，关心重视不够，从整体和全局高度思考问题不够。三是会上批评和自我批评不够，讲情面、照顾情绪现象比较突出，从思想根源上说，是好人主义思想在作祟，原则立场不够坚定。

3.纠正四风问题不彻底。

中心在服务师生方面，深入群众、深入实际不够，工作思路上缺少调研意识，有时把服务当做调研，对一些师生生活中存在的实际问题解决不到位；有时工作中有畏难情绪，缺少信心和闯进；有时分不清轻重缓急，业务繁重时不能理清次序。如图书馆中庭内顶灯长期不亮，由于架空层过高，动力中心一直找不到合适的办法去维修；教职工餐厅引进深圳某餐饮公司，只考虑到其资质、餐饮卫生和经费方面的因素，没有考虑到南北方餐饮的口味差异，致使部门教职工对就餐质量不满意。

（五）本单位的廉政风险点在哪里？请谈谈干部群众讨论较多的重点人、重点事、重点问题。

本单位的廉政风险点：

1.不执行“三重一大”议事规则，存在决策失误、独断专行的风险。

2.不履行“一岗双责”职责，违反廉洁自律规定，存在滥用职权、以权谋私的风险。

3.违反公务接待规定和有关制度。防控措施：

1.完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，如实行公示制、集体审批制，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。严格按审批程序办事，按规章制度办事。

2.执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。

3.中心领导遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。自觉接受党组书记、同事及下属和群众的监督，坚持个人重大事项及时报告。

4.加强对履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作；自觉接受纪检监察部门的监督。

本单位干部群众讨论较多的问题有：

1.后勤服务中心人才队伍建设需加强。随着学院办学水平大幅提高，后勤中心的人员素质整体偏低，队伍老龄化、低学历现象比较严重，非编人员时常流动，无法满足高水平后勤服务发展的要求。

2.学院新校区距市中心较远，周边配套生活设施稀缺，市区职工上下班费时长、中午无法保证休息以及职工子女入托难一直得不到有效解决。

3.在业务培训方面力度不够、管理规矩不严。一是干部培训方面，近年来对干部和部门骨干的培训力度不强，存在重工作、轻培训，重实践、轻理论的现象。另外，学院干部参加培训的情况与对干部的考核和选拔任用工作联系不紧密，以致对干部的培训约束激励乏力。二是职工培训方面，由于资金和时间问题，对于一线员工的从业培训工作重视度不够。

（六）自己遵章守纪情况及对本单位工作的建议。本人坚定不移认真学习贯彻党的路线、方针、政策，以党员干部的标准严格要求自己，确保自己严格按照党的原则、党性原则办事。全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，提高各项工作实效，紧密围绕学院中心工作做好各项后勤保障。在执行公务过程中，无任何利用职权进行不正当利益的谋取等行为；无任何弄虚作假，虚报浮夸，骗取名誉和奖励，假公济私，侵占国有财产及他人资产等行为；凡重大经营决策必须充分发扬民主，有整体研究决定后方可实施。执行政务、财务公开，接受部门全体职工的检查与监督。

总体上自己是恪尽职守的。存在的主要问题有：一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使下属参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作的艺术性不够，做下属思想工作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，偶尔会情绪化，有急于求成的现象。

对本单位工作的建议：1.引进适应后勤发展的专业性高素质人才，优化人才队伍结构；提高非编一线人员收入水平，解决后勤非编骨干人员的身份问题，稳定非编工作人员队伍；加强各类技能培训和员工素质教育。

2.希望学院考虑解决教职工的托儿问题，建立学院职工托儿所。

以上报告，请各位巡视组领导批评指正。

巡视工作报告

5月25日，省局巡视办各位领导在刘迎春主任的带领下，深入城区地税开展延深巡视检查工作。陪同人员有市局杨宝善纪检组长，市局人教科有关人员。

刘迎春主任一行先后视察了机关食堂、税干活动室、党员活动室、荣誉室及阅览室。

巡视汇报会场，花团锦簇，标语醒目，实证资料整齐摆放，广大干部职工精神抖擞、翘首以待，记者闻讯而来，会场气氛十分热烈，一切准备就绪。

上午8时30分，刘迎春主任一行在区四大班子领导的陪同下步入会场，大家报以了热烈的掌声。

首先，区局党组书记、局长乔春铭代表局党组和班子向大会致欢迎词，并从人员、机构设置基本情况、组织收入完成情况，重点工作开展情况、当前区局税收工作面临的形势和考验、坚定信念争取税收工作的新胜利五个篇幅对城区地税局20xx-20xx年工作进行了汇报。

区委副书记、区纪检委书记宋春生代表区委、区政府发表了热情洋溢的讲话。首先，对刘迎春主任一行的到来表示欢迎。他在讲话中指出，城区是晋城市的政治、经济和文化中心，但是城区税源小而零散，尤其是城区实施转型发展、调整产业结构后，原先的支柱产—煤炭采掘业已退出历史舞台，城区地税组织收入的难度特别大，每年组织收入任务的超额完成，充分证明了城区地税的领导班子坚强有力、创新实干、精细征管，充分证明了城区地税人特别能战斗、特别能耐劳、特别能奉献。全区经济社会发展与地税工作的联系最紧密、最直接，区委区政府对他们的工作感同身受。希望刘迎春主任能在百忙之中到城区走走看看，此次巡视检查工作，既是对城区地税工作的推动，也是对城区各项工作的鞭策。

接下来，刘迎春主任作了重要讲话。

首先，刘迎春主任对区委区政府多年给与城区地税工作的支持表示感谢，对区四大班子百忙之中来参加会议表示衷心的谢意，她对此倍受感动、倍受鼓舞，相信在城区的延深巡视检查工作一定能搞好。

她指出，乔春铭局长的汇报材料内容很全面，很细致，汇报语言条理清晰，材料与幻灯片相结合的汇报形式很新颖，增加了材料的可视性，丰富了材料的内容，很直观。说明，以乔春铭局长为班长的城区地税领导班子对巡视工作的认识很到位、理解很深刻、准备很充分，按照巡视要求进行了精心的准备。

她强调，巡视工作的思路是，检查发现问题、提出解决建议、总结推广经验;巡视工作的原则是，实事求是、客观公正、廉洁高效;巡视工作的方法是发现问题、指出问题、汇报问题。她说，巡视办是省局党组的眼睛，是省局党组的直通车，下到基层，就是想了解大家的困难、需求，想看基层的各项工作，把个中情况带回省局，请省局党组研究后为大家解决，希望大家正确看待巡视工作，给与巡视工作支持和配合。

高校巡视工作报告

20xx年4月8日至28日，教育部巡视组对北京交通大学进行了巡视。20xx年6月14日，巡视组就巡视工作进行了意见反馈。巡视组在充分肯定成绩的同时，指出了学校发展中存在师生员工对学校远景目标和发展战略的认识尚不一致，在思想上有待进一步形成共识;学科发展不够协调，整体水平有待进一步提升;高水平领军人物不足，师资队伍建设有待进一步加强;学校领导班子建设有待进一步加强等四个方面的主要问题，并提出了整改建议。校党委高度重视教育部巡视组反馈的意见和建议，研究制定了《北京交通大学巡视工作整改方案》，逐项制定整改措施，明确牵头校领导和责任部门，认真进行了整改，取得了阶段性成果。现将有关整改情况报告如下：

一、进一步加大第十次党代会精神的宣传力度，着力统一思想，凝聚共识。

1.周密部署，明确学习贯彻第十次党代会精神的具体要求。学校党委制定印发了《关于认真学习贯彻学校第十次党代会精神的通知》，要求学校各级党组织切实把学习贯彻大会精神作为一项重要任务，精心组织、狠抓落实，并分别针对校院两级领导班子、广大教职工特别是教职工党员、广大学生特别是学生党员和团员等不同层次提出工作要求，做好相关部署，各二级党委组织教职员工学习领会十次党代会精神;明确将“深入学习贯彻学校第十次党代会精神，开展‘建设特色鲜明世界一流大学’大讨论’”列入20xx年教职工政治理论。

学习计划。

认真开展学习讨论活动。同时作为深入贯彻落实十次党代会精神的重要措施在全校范围内组织开展了“交大精神”大讨论活动吸引了广大师生的热切关注与积极参与。

2.强化宣传，营造学习贯彻第十次党代会精神的良好氛围。校报、校园新闻网、电视台、广播站等校内媒体精心制作专题专栏专门网站，全面传达解读大会精神，积极追踪报道师生员工学习大会精神的进程与动态，追踪报道学校各条战线贯彻大会精神、推进事业发展取得的新成绩、新经验。校报连续3期推出《切实提高思想认识深刻领会精神内涵》、《把大会精神学习不断引向深入》、《以实际行动为建设特色鲜明世界一流大学开好头起好步》系列评论，加强对大会重要意义和科学内涵的宣传解读;对外宣传工作着力提高媒体合作能力，精心策划新闻选题，加大对学校提高质量、深化改革等重要成果、重要经验的重点宣传，不断提升学校社会影响力，提振师生对建设特色鲜明世界一流大学的信心;依托学校官方微博等新媒体平台，宣传学校改革发展成果、传递学校积极正面声音，吸引聚集了众多粉丝。

3.广泛宣讲，凝聚对学校远景目标和发展战略的广泛共识。学校利用校务报告会、学校工作通报会、暑期工作会、宣传思想工作会等多种场合深入传达解读十次党代会精神，凝聚广大师生特别是领导干部对建设特色鲜明世界一流大学远景目标的共识;校党委书记曹国永为学生作题为《学习贯彻第十次党代会精神为建设特色鲜明世界一流大学而努力奋斗》的形势政策报告，校党委副书记高福廷为教职工作学习贯彻学校第十次党代会精神辅导报告，党委宣传部部长蓝晓霞为离退休党员干部作学习贯彻十次党代会精神辅导报告，多个学院党委主要领导为师生作学习贯彻十次党代会精神辅导报告，有效带动了全校学习贯彻活动的深入开展。

4.做好结合，狠抓第十次党代会精神的贯彻落实。强调各二级党组织要紧密结合贯彻落实学校“”规划，紧密结合学校年度工作重点和阶段性工作任务，紧密结合本单位工作实际和党员干部的思想工作实际，紧密结合解决工作中存在的突出问题和师生员工关心的热点难点问题，进一步明确、细化工作目标和任务，研究提出改革发展的新思路、新举措，以改革创新为动力，努力开创学校科学发展新局面。积极利用校内外各类媒体及时宣传报道各二级单位贯彻落实十次党代会精神取得的新成绩、新经验，为各二级单位事业发展营造良好舆论氛围，做好服务工作。

二、进一步加大学科建设力度，大力提升学科整体水平。

1.制定规划，明确学科发展方向和建设目标。为进一步落实“”学校事业发展规划，总结学科建设过程中的经验和不足，明确今后学科建设的发展思路和措施，使各学科的发展与学校发展有机结合，学校于20xx年6月启动了各学科发展规划制定工作。启动会上，大家对学科建设的重要性和发展规划的重要性达成共识：学科建设水平是大学综合实力和竞争力的体现，具有很高的社会影响和现实意义，学科建设工作作为学校的龙头工作，在加强资金支持的同时，要优化资源配置，促进优势特色学科发展，根据学科特色制定学科规划。在各学科制定规划的过程中，校、院领导高度重视，认真研讨，结合暑期第三轮学科评估网上公示系统所收集到的兄弟院校的相关学科信息，开展调研工作，做好国内外相关学科状况对比分析，明确各学科发展的重点方向与建设目标。目前各学院的学科发展规划已编制完成，研究生院在12月中旬组织了各学院学科发展规划的交流会，本学期末向学校进行专题汇报。

2.搭建平台，选拔交叉学科责任教授。出台鼓励学科交叉的相关政策，为学科交叉研究创造相对宽松的环境。支持国家保密学院、智能系统及再生能源研究中心等适合交叉学科研究的机构发展，采用相对灵活的考核机制，在政策上给予倾斜和支持。同时，支持交叉型学位点建设，由牵头学院和相关学院负责不同的研究方向，指定学科责任教授和各方向的责任教授，鼓励研究生参与交叉学科研究，积极开设“新兴、前沿、交叉”特点的课程供学生选修，为研究生安排跨学科的学术活动。

成立中国现代轨道交通科学与技术研究院，下设中国高速铁路研究中心、中国城市轨道交通研究中心、中国磁悬浮研究中心、中国管轨交通研究中心和中国综合交通研究中心，涵盖了现代轨道交通的多个领域，形成联合攻关群体，解决单一学科难以攻克的问题，促进相关学科的基础理论相互交融和技术手段的相互借用，促进学科间的联合并形成多方优势。为以课题、项目形式的跨学科研究提供场所，将科研体系灵活化，鼓励跨学科、跨学院的科研合作，促进各学院之间和学院内部之间逐步实现多学科的交叉融合，形成共同发展的互动局面。

3.调整结构，加强优势学科建设。为调整我校学科设置结构，理顺学科布局，20xx年我校根据国务院学位办公室下发的《关于二级学科自主设置有关问题的通知》要求，结合我校实际情况开展了二级学科设置与调整工作。通过调整，我校20个博士一级学科中有14个按一级学科招生，34个硕士一级学科中有21个按照一级学科招生，自主设置二级学科由18个减为7个，博士研究方向由349个减为125个，凝练了学科方向，促进了学科发展。

4.加强调研，统一学科建设的思想认识。学校召开了学科建设研讨会，校领导、各学院主管学科建设的领导、学科带头人等参加会议，就如何落实学科建设责任教授制、对新一轮“211工程”和“985优势学科创新平台”建设的建议、通过第三轮学科评估分析我校学科建设中存在的主要问题、解决对策以及加强重点学科建设的政策建议展开研讨，并提出了许多切合实际的建设性意见。加大“211工程”三期建设成果的宣传，宣传部门开辟专栏，大力宣传我校“211工程”三期建设期间取得的建设成效。

三、进一步加强高层次人才引进和培养，努力提升师资队伍水平。

1.引育并举，建设高水平师资队伍。加大高层次人才引进力度。依托千人计划、长江学者奖励计划等人才工程，围绕优势特色学科和重点科研平台基地建设，充分发挥院系作用，主动出击，引进各层次优秀人才。加大聘任外籍教师的力度，发挥外籍教师在课程教学、研究生培养、科学研究等方面的作用，促进中外教师的融合，20xx年聘请外籍专家来校工作6个月以上11人，来校短期讲学或合作研究164人。加大优秀青年教师引进力度，20xx年补充青年教师78人，其中具有海外留学或进修经历的32人，获得海外知名大学博士学位的18人(世界排名前100名高校博士6人)，国内“985”高校毕业生17人。

加大投入培养中青年骨干教师。继续实施“红果园双百人才培育计划”，为入选人才提供科研经费和津贴，并在搭建发展平台、组建科研团队、出国进修等方面给予优先支持。项目实施以来，已有3人入选长江学者特聘教授(20xx年入选1人)，2人获得国家杰出青年基金资助，12人入选教育部新世纪优秀人才计划。今后在做好培育效果跟踪的基础上，将红果园d类人才计划和引进青年教师相结合，提高对优秀青年教师尤其海外英才的吸引力。按照学校国际化发展的需要，选派优秀教师赴国外深造和交流，“”期间加大选派青年教师出国访学和研修的力度，每年选派100名骨干教师出国进修。20xx年，已遴选81名骨干教师出国研修，其中国家公派43人，1：1配套公派30人，外方资助8人。

2.创新机制，营造良好的环境氛围。不断完善配套政策措施，积极营造尊重、关心、支持高层次人才的环境和氛围，加强主动为人才服务的意识和工作力度，及时协调解决教师在工作生活中遇到的问题，努力做到待遇聚人、事业留人、情谊感人、服务到人，实现“引得来、留得住、用得好”的最终目标。

通过推进人事制度改革，激发队伍活力。大力推进岗位聘任制度改革，建立“设岗聘任、考核评价、分配激励、流转退出”四位一体的新型用人制度体系，搞活了用人制度。

完善职务评聘制度，促进优秀人才脱颖而出。不断完善不受资格、资历限制的优秀人才破格晋升制度，出台了优秀人才职务高聘办法，为引进的优秀人才开辟了职务晋升的“绿色通道”。20xx年全校共晋升教授20人，其中35周岁以下青年教师2人，35-40周岁教师8人;20xx年全校共晋升教授26人，其中35周岁以下青年教师4人，35-40周岁教师12人。

3.拓展空间，不断改善教职工工作和生活条件。为拓展办学空间，20xx年11月，学校与平谷区人民政府签订了土地供应协议，北京交通大学现代轨道交通创新基地暨新校区项目正式落户平谷区马昌营镇，占地约2200亩。新校区项目及配套教职工住宅均纳入平谷区“北京现代交通科教园”规划建设，目前学校正抓紧进行规划制定和调整工作。

为解决科研条件不足的问题，在海淀校区整理土地新建科技创业大厦暨北京cbtc研发中心，总投资3.21亿元(北京市投资1.19亿)，建筑面积6.18万平方米，20xx年年底完成结构封顶，预期20xx年完工。平谷新区项目在规划建设新校区的同时，规划建设了占地约400亩的现代轨道交通产学研创新基地，一期工程预计20xx年完成。

为解决教职工住宅紧张造成的优秀青年人才流失、高层次人才难以引进以及中青年学科领军人物匮乏等问题，学校加快校内住宅建设，利用自有土地，自筹资金集资建设校内住宅，拟在海淀校区建设总建筑面积约12万平方米的教职工住宅。现已完成前期建设手续，预期20xx年开工建设，36个月后建成，届时将新增约500户住宅。此外，学校还将以新校区建设为契机，配合平谷区政府合作开发建设20xx-2500套教职工住宅，进一步改善教职工住宿、生活条件。

为进一步提高高层次人才待遇，拟对两院院士、长江学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等高层次人才在岗期间发放高端人才津贴，稳定和吸引高端人才。为提高教职工尤其是低收入群体的收入水平，缩小校内收入差距，自20xx年1月起，对在职人员每月增加基础绩效工资1000元。为解决青年教师生活困难问题，自20xx年1月起，对新入职、受聘副教授及以下岗位的青年教师，每月增加生活补贴1000元。学校目前正在研究制定20xx年教职工增资方案，将于20xx年1月实施。

四、进一步加强领导班子自身建设，努力提升办学治校能力。

1.加强学习，不断提高政治理论水平和办学治校能力。学校党委把政治思想建设放在首位，坚持理论中心组学习制度，今年下半年先后邀请教育部高教司副司长刘贵芹来校就《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(“高教30条”)作辅导报告，海军少将杨毅作当前国际形势与国家安全形势的辅导报告，教育部社科司副司长张东刚作题为《站在新起点深入推进哲学社会科学繁荣发展》的辅导报告，原国家社科规划办主任张国祚教授作关于党的报告若干重要问题的辅导报告，着力提升校院两级班子的理论水平和战略思维，提高办学治校能力。今年5月份以来，还选派4名校级干部参加了教育部的培训，其中2人参加了海外培训，1人参加了教育行政学院高校领导干部进修班，1人参加了中国井冈山干部学院第七期加强党性修养专题培训班。

领导班子成员在理论学习的基础上，加强对行业特色大学创建世界一流大学相关问题的研究。今年以来，校党委书记曹国永、校长宁滨先后在人民日报、光明日报、中国教育报、中国高等教育、高校理论战线、高教周刊等媒体和学术期刊上发表了《着力强化校企合作提高人才培养质量》、《学风是一所大学气质和灵魂的体现》、《高校在协同创新中的地位和作用》、《行业大学要突出办学特色》、《建设一支让党放心受学生欢迎的辅导员队伍》、《大学科研应体现大气凝重》、《突出重点完善育人体系》、《高校，科技和人才的重要结合点》、《文化传承创新：大学的责任与使命》等系列理论文章，不断深化对学校远景发展的战略思考，强化理论支撑。曹国永书记还重点牵头完成《行业特色大学创建世界一流的若干思考》理论文章的研究和撰写工作，对行业特色大学创建世界一流进行了系统深入的理论探讨。

2.完善制度，不断提高领导班子科学决策和科学管理水平。坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制，学校重大问题由党委集体讨论决定。坚持集体领导和个人分工相结合，健全党政沟通协调机制，党委书记和校长定期互通情况、交换意见，两位“一把手”主动与班子成员交流思想，协调工作，增强了班子的凝聚力。进一步完善议事制度和决策程序，对专业性、技术性较强的重要事项，事先经过专家评估及技术、政策、法律咨询。坚持校情通报制度，做好党务和校务公开，落实党代表列席党委会、教代会代表列席校长办公会制度。定期召开座谈会，对事关师生员工切身利益的重大事项，广泛听取教职工和学生的意见和建议。充分发挥党代会、教代会和学代会民主管理和民主监督作用。

加快制定《北京交通大学章程》，全面推进现代大学制度建设。根据教育部20xx年颁发的《高等学校章程制定暂行办法》，学校党政积极组织学习贯彻，成立了章程制定领导小组，由党委书记、校长任组长，同时成立了章程起草工作组，全面启动章程的制定工作。在认真学习、深刻领会教育部有关文件的基础上，设计了章程的基本框架及主要条款，进一步研究党委领导下的校长负责制的具体实施规则，完善学校的内部治理结构和组织框架，明确学校与二级学院以及各管理层级、系统之间的职责权限、管理程序与规则;完善学术组织的运行规则与监督机制，确保学术组织作用的发挥。学校还将围绕章程的制定，认真清理修订校内各项。

规章制度。

力求通过建立大学章程，做到办学有法可依、有章可循，充分调动各方面的积极性和主动性，建立健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的管理体制和工作机制。

3.改进作风，全心全意为广大师生员工服务。进一步完善领导班子成员联系点制度，校领导联系教师制度，校领导深入课堂听课制度，校领导接待日制度;书记、校长带头深入一线调查研究，及时了解基层情况，真正为基层排忧解难，解决实际问题;班子成员认真执行课堂听课制度，针对听课中的问题，提出意见和建议，促进教学工作的改进。领导班子成员积极加强与基层单位、教师、学生及统战人士的联系，结合“七一”活动和教师节，看望老党员、老战士、困难党员职工、知名专家教授，充分了解教师、学生、离退休人员等各个群体的不同关切，在实践层面更好地体现以人为本理念。

为进一步转变作风，保证领导班子集中精力议大事、抓大事，深入基层调查研究、解决实际问题、推动工作落实，提高机关工作质量和效率，学校党委研究制定了《关于进一步精简规范会议活动提高机关工作质量和效率的意见》，按照精简高效原则加强会议管理，减少会议数量，控制会议规模和规格，改进会议形式，控制会议时间和费用，简化会议程序。另外，还按照科学、规范、有序、高效原则，切实加强领导公务活动的统筹安排。改进校领导出席校内外会议活动安排，改进校外单位接待来访工作，严格外出请销假制度。班子成员率先垂范，带头落实有关规定和要求，坚持少开会、开短会，讲短话、讲实话、讲管用的话，切实提高工作质量和效率。

进一步提高执行力，加强督促检查。学校将成立督查办公室，对学校重要决策、重点工作、党委会和校长办公会议决的事项以及“”规划任务目标落实情况，及时进行督促检查，对工作动态和完成情况及时反馈。

目前，我校根据巡视组提出的整改意见，正在深入开展整改工作。通过认真研究、落实巡视组提出的意见，促进了一些问题的解决，但有些问题的解决需要一个较为长期的过程。学校党委将以此次巡视整改工作为契机，建立长效机制，不断推动领导班子建设和各项事业科学发展，努力朝着特色鲜明世界一流大学目标迈进。

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巡视工作报告

丽水市检察院创新性开展社区矫正巡视检察工作。

2016年1月29日，丽水市人民检察院收到莲都区司法局《关于丽水市人民检察院巡视反馈意见整改落实情况的报告》，标志着该院对白云司法所开展的社区矫正工作巡视检察圆满完成。

2015年12月，丽水市人民检察院巡视检察组在巡视检察期间，通过听取工作汇报、查阅台账资料、调看实时联网监管信息及与部分在矫罪犯、监管人员面对面谈话等方式，对白云司法所社区矫正工作进行了全面检察，并重点对社区矫正工作的制度落实、规范执法、监管安全等内容进行深入了解，彻底排查该司法所在刑罚执行和监管活动中存在的问题和安全隐患。通过巡视检察，检察组发现白云司法所社区矫正工作主要存在个别档案资料内容不规范、矫正小组成员“虚化”以及少数在矫罪犯每月八小时学习劳动时间不足等问题。本着强化法律监督，规范刑罚执行的目的，检察组及时将巡视中发现的问题以书面形式向莲都区司法局进行反馈。

身实际，对检查中发现的问题进行举一反三、查漏补缺，以求建立健全长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

据悉，此次巡视检察是丽水市人民检察院在全省率先出台《关于对全市基层司法所社区矫正工作开展巡视检察的规定》以来，对辖区内基层司法所开展的一次有针对性的巡视检察，在全省尚属首创。

向省委巡视组汇报材料。

尊敬的省委巡视组各位领导：

首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况，下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个，党员998名，干部480名，职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，大力推行党委工作绩效管理评价体系，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入开展主题活动，加强了企业文化建设、和谐矿区建设，促进了企业的生产经营和改革发展，较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、创新党建工作，全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作，是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措，是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升，它创新性地把绩效管理引入到党委工作中，实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理，使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。

党团员、干部、职工三个考核办法，按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节，创新性地开展工作。

1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标，结合我矿生产实际，制定出了矿党委绩效目标，以目标责任书的形式，横向分解到矿班子成员和职能科室，纵向分解到党委、部门、支部三个层面，将目标责任落实到了岗位和个人，形成了完整的目标责任体系。在此基础上，按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书，明确当月的重点工作，形成绩效计划。

2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系，按照所负责的工作指标、工作内容，制定具体的实施方案，建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度，通过这些制度的有效运行，确保了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。

3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准，对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价，评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份，全矿绩效评价以后，对前三名单位的干部、职工奖励23365元，对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价，严格奖惩，有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。

4、绩效改进。在评价体系实施过程中，我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差，及时纠正，对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。

通过4个多月的实践，我们认为，党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台，它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证；为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑；为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点；为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法；为推动党群部门的创新，提供了新的动力；是党委工作方式方法的重大变革。

二、加强班子建设，为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务，实现各项目标的关键，我矿紧紧围绕企业改革发展，重点从四个方面加强了班子建设。

第一、强化思想建设，提高各级领导班子的思想政治素质。

我们坚持用理论武装头脑，通过组织中心组学习，举办领导干部培训班，狠抓干部的自学，提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始，我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。

为了提高教育培训效果，我们还外聘专家教授来矿讲课，我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪，请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外，我们还购买了多种电教光盘，包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始，我们建立了正规的培训制度，每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训，提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际，贯彻科学发展观，引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念，增强了责任意识、市场意识、廉政意识，为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。

第二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。

我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度，每年召开一次高质量的民主生活会，通过民主生活会的召开，增强了各级领导班子的团结协作意识，提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流，选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上，待他们熟悉掌握了政工工作后，再回到行政岗位。通过轮岗交流，激发了干部活力，促进了经验交流，提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要，我们大力起用年轻干部，优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点，根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前，全矿支部数量达到51个，党组织覆盖面达到100%，全矿50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，支部书记的综合素质明显提高。

第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。

我们结合矿井生产实际，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序，制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度；明确了重大决策的范围和内容，在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上，做到了领导班子集体讨论，集体决策。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们对全年重点工作进行了目标分解，以文件形式下发了责任制，自上而下明确了责任，落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度，提高了各级班子的执行力。

第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。

矿各级领导班子的作风，关系到企业的兴衰、发展，关系到干部的成长，矿党委高度重视作风建设工作，从制度、工作作风、廉洁自律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。

1、加强制度建设，从源头预防腐败。首先，建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，签订责任书122份，明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。

其次，严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定，并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项，节约资金473521.6元。

2、积极开展效能监察工作。去年，我矿除进行公司四方面的效能监察外，还进行了矿自选六个项目的监察，不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标，大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年，我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下，为提升我矿经济效益和工作效率，自主立项三个，对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。

党风廉政建设情况自查报告。

近年来，市检察院党组在市委、省院的正确领导下，团结全市检察人员，紧紧围绕上级决策部署和“干在实处，干出实效，走在前列”的总体要求，以“深化落实、改进提高、创新发展”为工作基调，以“能动作为，和谐执法，用心服务”为基本原则，以“创一流、争第一”为目标要求，认真贯彻落实市委和省院一系列反腐倡廉工作任务，坚持把党风廉政建设和自身反腐败工作摆上突出位臵，纳入检察工作全局，与各项业务工作、队伍建设统筹考虑，认真落实和完善党风廉政建设责任制，进一步推动形成了齐抓共管的工作合力，各项工作整体推进，全市检察人员的执法理念、执法作风和执法行为进一步转变，检察机关的执法公信力和社会形象显著提升。去年以来反映检察人员违纪违法问题的信访举报同比下降25%，涉检来信来访下降44.4%，市院连续两年被表彰为省级文明机关，去年被省院记集体一等功，连续xx年被表彰为市直机关先进集体，并在“万人评机关”活动中取得和保持了历史最好位次，连续x年被表彰为“建设和谐稳定模范城市突出贡献单位”，并同时被命名为“xx省反腐倡廉教育基地”和“xx市反腐倡廉教育基地”。

根据巡察监督工作安排和步延增书记的动员讲话精神，我院党组对党风廉政建设情况开展了自查，现将有关情况报告如下：

一、贯彻落实党风廉政建设责任制情况。

检查。市院党组特别是xxx检察长对督导检查工作非常重视，定期听取工作汇报，带头落实有关规定，并对如何搞好督导检查工作提出明确要求。市院在党风廉政建设领导小组内设立了督导检查办公室，采取督察和专项检查的形式，对基层院落实责任制情况进行了全面检查考核，有力推动了党风廉政建设责任制的落实。我们《坚持四抓四着力，确保落实廉洁从检若干规定》的做法，在高检和省院召开的落实党风廉政建设责任制暨《廉政准则》经验交流会上作了典型发言。五是严格责任追究，发挥警示作用。对信访举报和检查考核中发现的个别检察人员违法违纪问题，坚决依法依纪查处，严格责任追究。坚持从严治检，凡举必查，以“零容忍”的态度查究违法违纪和与检察人员身份严重不符的言行，确保不因监督不力产生腐败丑闻，不因执法不公酿成社会热点，不因个别人的特权行为引发群众不满。如我们在查处某基层院会计某某挪用公款一案同时，严肃追究了检察长、分管副检察长和办公室主任的领导责任，起到了警示作用。近年来，按照责任追究的有关规定，有1名基层院班子成员因有不良反映受到追究和调离；对有不良反映的8名检察人员进行了诫勉谈话，将1名基层院工勤人员调离了检察机关。

二、落实市委、市纪委关于党风廉政建设重点工作部署的情况。

入开展警示教育，使检察人员时刻保持清醒头脑，自觉做到慎权、慎欲、慎微、慎独。今年初，市院被市纪委表彰为“全市纪检监察宣传教育工作先进单位”。四是大力加强廉政文化建设。市院机关在每层走廊墙壁悬挂廉政格言警句，实行廉政制度上墙，设立廉政文化长廊、“廉字石”、电脑使用廉政屏保，开通廉政广播，在局域网开辟廉政文化专栏，利用各种时机组织廉政教育巡回展、廉政文化沙龙、廉政主题分享、廉政文艺汇演、廉政演讲比赛、廉政知识竞赛、廉政宣誓、警示教育月等活动，向检察人员发放《检察纪律手册》、廉政文化笔记本等，使检察人员时时处处感受到浓厚的廉政文化气息和氛围，为打牢拒腐防变的思想防线奠定了坚实基础。

（二）建章立制，积极推进反腐倡廉法规制度建设。市院机关先后修订完善了《检察队伍自身监督管理办法》，出台了《设立网上监督平台加强自身反腐败制度》、《检察人员执法执纪保证金制度（试行）》、《接受企业监督十项纪律承诺制度》、《检察人员违法违纪举报制度》、《内部廉政谈心谈话制度》、《检察人员职务职级晋升征求市纪委意见制度》、《对自侦案件重点环节同步监督的实施办法(试行)》等一系列规章制度，并装订成册，发给每一名检察人员学习和熟记。

党委巡视工作报告

20xx年，在院党组和分院党组的领导下，我们以******同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻院新时期办院方针和各项工作部署，紧紧围绕着研究所知识创新工程与改革发展中心工作，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设及创新文化建设。

注重发挥党委的政治核心作用，保证党的各项方针政策在研究所贯彻执行，保证所长负责制顺利实施，保证知识创新工程和科研管理顺利进行，使我所的科研工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态。在全所党员和职工共同努力下，取得了可喜的成绩，科研收入达到1.06个亿，合同签订额达1.3个亿，首次实现双过亿。全面完成了党委和行政班子制定的各项工作目标计划。现将个人一年来的工作述职如下：

一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育。

(一)抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，党委下发了《20党委工作要点》。对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十五届六中全会精神和十六大精神，进行了全面部署，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为研究所的发展提供了思想保证。

1、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了党委中心组(中层以上干部)全年的学习安排计划，在全所范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。中心组学习10次，辅导报告2次，把领导干部的理论学习落到了实处。各支部按照党委工作要求，分别对党员和职工进行学习教育，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。

2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效能，促进了工作。为了进一步加强和改进党的建设，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作，组织支部书记到济南小鸭集团进行了考察学习，对开阔思路，做好工作起到了积极作用。

3、有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展，组织全所党员、干部认真学习邓小平理论、******同志“三个代表”重要思想、十六大会议精神。结合我所工作实际，分别组织收看“十六大会议报告”、“思想大解放”、“国际竞争力”、“安全重于泰山”、“诚信的呼唤”、“世界反黑战”进入wto对我国科技发展的影响等录像片和报告。

通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。

(二)抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众，相继组织党员干部集中观看思想教育影片《寻枪》、反邪教题材影片《深渊—邪教的本质》等影片;组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反****录音报告等，对广大党员干部进行反腐倡廉教育。为了提高职工道德意识，开展了对职工公民道德教育，在全所范围内组织进行了“公民道德建设知识竟答”测试，参加人员达700多人。为了使职工树立正确的科技价值观，相继对职工进行了创新文化价值理念的教育，以培养广大职工的科技价值观，构建研究所价值的共同体。

(三)以实际行动学习十六大会议精神。党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。为了把十六大精神学习好、宣传好、领会好、贯彻落实好，我们根据中央和中科院的有关部署和要求，结合我所实际，党委及时下发了《关于认真学习贯彻党的十六大精神安排意见的通知》，并组织全所党员干部开展了一系列学习活动。

1、组织各支部积极开展学习活动。各总支、支部通过多种学习形式组织支部党员认真学习了十六大报告。

2、做好专题辅导工作。为了配合十六大报告的学习，我们购置了《当前党员干部学习热点问题新报告》专题辅导音像片，组织专门辅导学习，推动了全所学习十六大精神的深入进行。

3、分别组织召开了所领导班子成员、中层干部、基层支部书记、工会基层干部、团干部和青年骨干等人员参加的座谈会。通过开展学习，使全所广大党员和干部职工进一步增强了坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线的自觉性，大家纷纷表示，要以实际行动贯彻落实十六大提出的发展目标，进一步做好我所知识创新工程工作。

(四)加强理论研究。为了紧紧围绕研究所的中心工作，不断加强和改进党的建设，努力提高党组织的管理工作水平，为知识创新工程试点工作提供强有力的政治保证。针对近年来在我所全面实施知识创新工程试点工作中，党的建设工作面临着许多新情况和新问题，今年我们组织举办了“新形势下加强党的建设工作理论研讨会”。所党委委员、纪委委员、各支部书记及有关人员30余人参加了会议，会议共收到研讨文章22篇。通过研讨，不但进一步提高了我所广大党员干部对在新形势下加强党建工作的重要性的认识，而且还从理论和实践上探讨了搞好研究所党建工作的新思路和新方法，为今后进一步加强和改进研究所党的建设工作奠定了良好的基础。

年在第12届“半月谈思想政治工作创新奖”评奖中，我所被《半月谈》评为思想政治工作创新奖先进单位，**被评为《半月谈》思想政治工作创新奖;2003年我所政研组被科学院思想政治工作研究会评为先进集体，提供的论文被评为创新奖。

(五)认真落实院党组夏季扩大会议精神。2003年夏季院党组扩大会议召开后，党委及时组织职工进行传达学习，为了贯彻落实会议精神，结合研究所具体情况，组织职工进行了认真的讨论，分别就人才队伍建设、研究生教育培养、创新队伍建设、学科布局调整、研究所评价体系建设、激励制度建设等方面提出了50余条建设性意见。

二、加强党的组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作。

1、做好调查研究工作。为了更好地发挥党的政治核心作用，今年我们结合我所科研工作的实际情况，对《党委工作暂行办法》、《党支部(总支)工作暂行办法》的贯彻落实情况对各支部进行了检查，在检查中了解掌握了情况，并针对性地把握和指导各支部工作，把制度建设落到了实处。

2、组织举办“党的知识”培训班。为了加强对新党员和入党积极分子的思想教育，今年“七一”前夕我们组织举办了“党的知识”培训班。全所17个党支部的48名新党员和入党积极分子参加了培训班学习。培训中我们结合学习的内容，同时又组织进行了“党的知识”答题活动，许多同志通过如何做一名合格的共产党员的学习，受到了教育,进一步表述了迫切加入党组织的心声,取得了培训学习的效果。

3、进一步加强党支部的管理工作。为了配合研究所改革和结构调整，我们及时调整和建立新的党支部，以完善党的组织体系，指导基层党支部围绕知识创新和科研生产独立开展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，今年共完成了四个支部的调整。并规范了离退休党员的组织管理工作。

4、做好组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，今年注重在科技骨干、管理骨干和研究生中发展党员，2003年共发展党员25名，其中科技骨干10名，管理骨干8名，研究生7名。

三、加强党的作风建设，深入群众、为群众办实事。

在2003年党委工作要点中我们明确提出“深入贯彻党的十五届六中全会精神，加强和改进作风建设”，并对作风建设工作做出了全面部署。在解放思想、实事求是和开拓创新上，我们教育干部群众，解放思想，坚持实事求是，不断开拓创新，克服科研工作中的浮躁情绪;在工作中坚持讲求实效，一切从实际出发，做不到的不提，执行不了的不定;在研究问题时充分发扬民主，听取大家意见，不搞一言堂，以避免主观意志办事，防止工作中的随意性、片面性。

在求真务实，真抓实干上，我们多次在干部会上强调机关工作和所级领导要深入实际、深入群众，帮助一线解决实际困难和问题，并把优化职能、提高工作效率摆在机关改革重要的位置上，对干部的工作实施全面认真的考核，以扭转办事拖拉的作风。在关心群众、密切联系群众上，我们注重解决干部群众中的生活和工作中的实际困难，努力为干部群众办实事、办好事。

如：为了满足职工活动的需要，我们为职工建了健身广场;为了美化环境满足职工生活的需要，对生活区进行了绿化改造;为了满足老年教育的需要，所里投资30多万元，为老年大学兴建了新的教室，购置了新的桌椅、空调、钢琴;为了加强同群众的联系与沟通，定期召开全所职工大会，所领导每季度向离退休人员通报一次情况和报告工作，认真听取群众的意见，这已成为一项制度。在团结协作、顾全大局上，我们在发扬团队创新精神，注意最大发挥科研人员个人潜能的同时，集中优势协作攻关。应该说研究所的作风建设工作在加强，作风也在不断的改进。

四、抓党风、促廉政，全面搞好我所党的建设工作。

2003年我所认真落实院纪检监察工作会议精神，结合研究所工作实际做到标本兼治，综合治理，强化责任，抓好落实，加大从源头上预防治理****的力度，不断推进党风廉政建设和反****工作深入发展。

建立了由所一把手任组长的党风廉政建设责任制领导小组，指导督促检查落实工作。为了使各级领导干部在工作中切实负起对党风廉政建设的领导责任，履行责任制要求，我们一是：制定了《党风廉政建设责任一览表》，明确了各级领导干部的党风廉政建设工作职责;二是：加强学习宣传教育，经常敲响警钟，予以警示;三是：加强监督检查。所里成立了行政监督检查小组，每年针对一些情况进行专项检查，并将检查结果以简报形式发至全所。一年来我所党员干部廉洁自律情况基本是好的，没有发现****现象。

1、根据《中科院关于局(所)级领导干部配偶、子女不准在该领导干部的职权范围内个人从事可能与本单位利益发生冲突的经商办企业活动的实施意见》，组织了对处级以上领导干部进行了检查和监督，扩大了范围，深化了工作。

2、组织做好对“四项制度”执行情况的监督检查，将“四项制度”执行情况纳入领导干部廉政考核范围。

3、组织制定了《党风廉政建设责任一览表》明确了各级领导干部的党风廉政工作职责。

4、加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育，利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会、橱窗宣传等形式对干部群众进行学习教育，做到防微杜渐。

5、加强监督队伍建设，为了提高党风廉政联络员的工作能力，发挥他们的监督作用，年初组织举办了党风廉政联络员培训班，对党风廉政工作进行了学习讨论。

6、按照院开展收入检查的通知要求，认真组织了研究所收入情况的自查工作，重点对财务部门进行了检查。

7、组织召开了领导班子民主生活会。会前广泛组织征求意见60余条，为民主生活会统一思想、解决问题、制定措施提供了依据，为开好民主生活会创造了条件。

8、认真处理群众来信来访，坚持所领导“信访接待日”制度。收到群众信访5起，处理问题3起，接待群众来访20余人次，处理问题19起。

9、完成了四个项目的内审任务。

五、抓好班子自身建设,形成坚强有力的战斗集体。

2003年我所领导班子自身建设，一是抓学习，中心组的学习已成为制度化;二是开好所长办公会和党委会，有事研究事情，无事沟通情况，会上民主气氛比较浓，允许大家充分发表意见，对意见不统一的不做决定;三是抓好民主生活会，会议召开前，充分征求干部群众意见，并将意见提前发至各成员手中，会上进行认真分析，大家畅所欲言，积极开展批评与自我批评，相互分析原因总结经验教训，达到共同认识共同提高;四是开展谈心活动，遇到一些会议上不好说的问题，或者相互有看法和意见分歧时，主要领导能够及时开展谈心，不让意见憋在心里。五是生活上相互关心，工作上相互支持。工作不相互拆台，班子对外一个声音是班子的一条纪律。应该说本届班子是团结奋进的班子，奋发向上的班子。

六、以创新文化建设为载体，推进党建工作上台阶。

创新文化建设是知识创新工程的五大目标之一，按照中国科学院关于创新文化建设“要往深里去，往高里提”的要求，我所在被列入试点单位后进一步推进创新文化建设。

1、制定了《2003年创新文化建设工作计划》，并进行全面实施。

2、制定了《深入推进团队精神培育试点工作实施方案》、《深入推进创新精神培育试点工作实施方案》，并在所内选定了六个部门为试点单位。

3、组织对全所职工进行了创新文化知识和理念的培训，共四批300余人。

4、为了调动基层部门和职工关心参与创新文化建设，设立了创新文化建设基金。

5、所团委按照创新文化工作部署，承办了多期“创新文化沙龙”活动，以音乐赏析、佳片欣赏、航天技术发展报告会、创新文化知识竞赛、迎新座谈会、新年联谊会等形式调动广大青年的积极性，并在活动中注重培育青年人的“团队精神”。

6、建立了光机所“党建网”，开设了“党建之窗”栏目。

7、组织筹办了“中国科学院2003年创新文化建设工作研讨会”。

8、分别接待广州分院、中船集团705所等单位，进行创新文化交流。

9、组织制定了《所务公开暂行办法》，并建立了所务公开网，坚持重大决策由职代会讨论审议。通过三年多的创新文化建设，创新文化工作已逐步深入人心，研究室十分注重文化建设和管理。如：光电子学研究室、医电计算机研究室、纤维光学研究室成立后，管理工作先从文化建设入手，统一思想，凝聚人心，发扬精神，开创工作，均取得可喜的成绩。瞬态室、空间室、科园物业公司通过文化建设，促进了科研生产工作。

七、积极开展精神文明建设活动，激发职工群众积极性。

精神文明建设是新时期党建工作一个重要组成部分，2003年我所通过开展一系列创建活动，把思想道德教育作为主线贯穿到各项创建活动中去，调动大家的工作热情和积极性，广大党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。

1、组织开办“文明市民学校”，对广大职工和家属进行思想道德素质教育。通过宣贯文明市民“十不”行为规范和“三管住”等要求，提高职工群众的文明化程度。

2、组织开办“人口学校”，通过普及计划生育常识、宣讲计划生育基本国策、宣讲人口与国情、人口与环保等专题，提高广大职工执行计划生育的自觉性。

3、组织进行了全所700多人参加的“公民道德建设知识竞赛，提高广大职工的公民道德意识。

4、组织开展评选“五好文明家庭”和“五好文明楼洞”活动。评出“五好文明家庭”10户。

5、组织开展评选先进集体、先进工作者活动，共评出先进集体三个、先进工作者10名。

6、组织开展评选优秀青年活动，共评出优秀青年11名、优秀学生干部2名。

7、积极向上级政府推荐优秀人员：2003年我所获荣誉称号14人，其中党员占12人。一人荣获“全国科普工作先进工作者”称号，一人荣获“陕西省先进工作者”称号，同时还荣获全国“半月谈思想政治工作创新奖”，一人被命名为陕西省“三五人才”，一人荣获陕西省“有突出贡献专家”称号。三名同志分别荣获中国科学院“优秀团干部”、“优秀团员”、“优秀学生干部”称号等。

8、2003年我所生活区被授予“文明小区”、“绿色社区”、“绿色科研院所”，并被推荐为“市文明单位”。

9、组织了向灾区人民献爱心，捐赠救灾物品活动。共捐款14078元、衣物4572件、棉被35床、食品11箱。

八、积极开展群众性的文化娱乐活动，活跃职工文化生活。

群众性文化体育活动是精神文明建设的一个重要组成部分，为了丰富广大职工和家属的业余文化生活、满足小区居民的精神文化需求，促进职工思想交流、创造和谐的文化氛围，我所组织开展了丰富多彩的群众性文化体育活动。不断增加党建工作的科技含量和娱乐活动的文化含量，激发广大职工爱党、爱国、爱所的热情。

2、为促进“文明小区”建设，组织举办了“文明小区之夏”纳凉晚会。

3、多次组织举办职工书画。

4、组织兴建了开放式的全民健身广场配置各类健身器械十余件，受到职工家属的好评。

九、积极组织做好离退休工作，促进研究所的稳定发展。

我所，现有离退休职工535人，其中党员191人，这些人的稳定对研究所的发展起着重要的作用。为了加强对离退休工作的管理，今年重点做了以下工作:。

1、抓组织建设，将离退休管理职能从人教处分离出来，成立专设机构，配备两名专职人员进行管理，同时加强支部建设，认真组织好离退休职工的学习教育，使离退休职工思想稳定。

2、认真抓二项待遇的落实，不拖欠离退休职工的工资与医疗费。

3、认真抓了老年教育和文体活动，组织离退休职工多次参加了研究所及市的重大活动，取得了好的成绩，受到领导的好评和职工群众的赞扬，仅秧歌队就100多人，极大丰富了老年同志的文化生活。

4、认真做好老年大学工作。2003年按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，规范教学，加强制度管理建设，使老年大学具有一定规模和声誉，在社会上产生了积极影响。现在已由最初的三个教学班几十人发展到包括书画、电脑、英语、保健、音乐、舞蹈、模特等10个专业13个教学班，在校学员450人次。

5、组织完成了老年大学新校舍的建设工作，使教学场地增加到400平方米，新配备了桌椅、空调、钢琴，使教学设施完备，教学环境优雅舒适，促进了研究所的稳定和发展。2003年我所老年大学(分校)在市26所分校中，被市老年大学(总校)评为先进分校。

总的来说2003年我所党的建设工作取得了可喜的成绩，但是我们还应看到在许多方面还存在着不足，许多问题仍需要我们不断努力，在改革发展中用改革的办法在发展中去逐一解决。2003年，对我所来说是关键性的一年，任务十分艰巨繁重，面对众多重大科研项目，特别是航天项目，任务完成的好坏，直接影响着研究所今后的发展与生存;同时又面临着行政与党委领导班子的换届，如何使新老班子平稳过渡，实现顺利交接，也直接影响着研究所的稳定和持续地发展;同时，研究所也将面临新老园区的全面建设。面对如此多的困难如何办?全体党员应鼓足勇气，坚定信心，进一步发挥党员先锋模范作用，促进和推动研究所的发展。让我们以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的大无畏精神去迎接新的挑战，创造新的辉煌。

迎接巡视工作汇报

（2006年9月6日）。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

权制度改革。认真。

总结。

推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济，全民搞招商?，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人，我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高，两个延伸?（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了?文明乡镇林场?评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?，漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识，树立良好精神状态?活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?，在全区广大党员干部中开展了?内创一流，外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、

民主集中制贯彻执行情况。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

（2010年6月28日）。

尊敬的各位领导：

今天，省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作，我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》和我省《实施意见》规定，开展巡视工作，是新时期加强党的建设，完善党内监督机制的一项重要举措。2006年以来，根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》，认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作，制定了具体整改措施，并将整改融入企业改革发展稳定大局，大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位，对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会，也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作，也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。

下面，根据省委巡视组办公室文件通知要求，我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况，党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。

一、企业基本情况。

霍州煤电集团有限责任公司前身霍县矿务局始建于1958年，2000年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2001年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内，现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区，分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县（市），主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个，资产总额200亿元，员工3.8万人。2004年煤炭产量突破1000万吨；2008年煤炭产量突破2000万吨。

霍州煤电集团公司是一家以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座，产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂，装机容量170mw。控股1座焦化厂，设计年产焦炭60万吨；控股1座柠檬酸厂，年产能4万吨；参股建设一座化肥厂，设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年；水泥产能30万吨/年；粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。

二、近两年指标完成和主要工作3。

两年来，在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，致力于提高自身优势和条件基础，采取了切实有效的应对措施，稳妥实施“十一五”规划，在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。

各项主要经济技术指标完成情况（附表）：主要抓了以下工作：

任制，推行23项基本安全管理制度，着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准，建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元，开展安全专项整治，重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题，全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设，生产矿井全面取缔外包工程队，所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。

（二）规范流程，依法运营管理。按照“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”思路，制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则，明晰了董事会、监事会、经营层的职责，修订了董事会各专业委员会工作制度，对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理，制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制，重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案，建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制，进一步体现分配的公平性和导向性，扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍，调动职工积极性，形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。

（三）突出“资源”和“项目”，推动企业转型发展。作为。

资源型企业，我们始终把资源办理作为企业发展的基础工作来抓，两年来，完成了干河矿采矿权办理和桑峨区探矿权转让，辛置扩区、木瓜扩区、庞庞塔扩区、回坡底扩区四个采矿权得到省政府常务会议批准，办理和“圈回”资源面积320平方公里、储量38亿吨。在重点项目建设过程中，贯彻资源综合利用、发展循环经济的思路，调整产业结构，大力发展以“煤—电—材”、“煤—焦—化”两条产业链为标志的循环经济，已经建成的有方山“煤—电—材”工业园区、李雅庄“煤—焦—电”工业园区和210万吨干河煤矿。同时，我们与煤炭上下游企业合作，优势互补，进行产业链园区化建设，与京能国际合作在建的庞庞塔1000万吨煤电项目，与中煤地质工程总公司合作的桑峨500万吨项目，与山西东盛焦化、中煤大地公司合作建设的谭坪800万吨项目，与华电国际合作的中峪500万吨项目都将是煤炭、洗选、电力为主的产业集群。

巡视党委工作报告

必须有情况的概述和叙述，成绩和缺点，经验和教训，以及今后的打算，本站小编为大家整理了一些巡视党委工作报告，希望对你有用!

今年以来，在上级党委的正确领导下，我矿党委以科学发展观重要思想为指针，全面贯彻落实各级党委工作会议精神，团结带领全体党员干部和职工群众，积极进取，奋力拼搏，全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排，现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下：

基本情况。

我矿党委下设基层党支部27个，党小组7个，目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人，其中本科学历6人，专科学历2人，中专学历1人;科级干部(含副总)27人，其中本科学历10人，专科学历14人，中专学历2人，高中1人;一般管理人员57人，其中本科学历6人，专科学历24人，中专学历18人，高中及以下9人。

一、以"三好"队伍建设为突破，把干部队伍思想统一到"凝心聚力，共谋发展"上来。

(一)四好班子建设持续深入。

今年以来，我们认真贯彻落实××、××、××公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容，我矿均以简报形式转发，每月利用中心组学习时间组织班子成员学习，并根据要求召开会议，专项落实，切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持"职责明确、相互配合、定期沟通"的班子建设理念。分管领导各负其责，管住了分管的科室，把住了分管的关口。班子成员相互配合，凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮，遇事商量办，共同解决困难。每月至少沟通一次思想，不让矛盾扩大化，不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中，我矿班子满意率均居前列。

(二)干部作风建设持续开展。

根据××公司下发的《关于加强干部考核工作的实施意见》要求，我们进一步完善干部考核机制，严考核，真兑现。以"民主公开、严肃认真、客观公正、注重实绩"为原则，在"十到位"干部思想作风考核工作的基础上，重新修订下发了《××煤矿干部考核实施办法》，在科级干部和机关一般管理人员中，推行"三重"工作通知制、工作承诺制、限期办结制和被考评对象报告制的考核制度，把考核得分与绩效奖金挂钩，考核排名与干部任用挂钩。同时，大力开展干部作风整顿，全力遏制十种不良现象。开展了以"三杜绝，三要求"为主题的思想作风整顿工作。(即杜绝三种思想：得过且过、富而骄奢、心浮气躁;杜绝三种不适应：行业工作不适应、安全形势不适应、个人发展不适应;杜绝六种行为:大操大办、酗酒、赌博、涉黄、吵嘴、混岗;三要求：完成本职工作、提高创新亮点、稳中求进的思想作风建设要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺。

保证书。

等多项措施，全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风，改善了在职工群众中的形象。

(三)人才队伍建设持续加强。

围绕集团公司开展的圆梦工程，我们按照"一线职工走技术精湛之路，基层队干走劳模奉献之路，各级干部走管理卓越之路"的"三条路"成才模式，引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时，我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动，并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际，客观分析今后的个人职业生涯，工作目标，制定职业规划设计。在老带新的帮扶下，目前我矿大中专毕业生思想稳定，各类技术人才人心思进，矿井人才储备循环机制初步形成。

二、以"整章建制、完善标准、落实责任"为重点，把党员思想集中到矿井安全生产上来。

重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善，并组织政工人员，编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》，使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时，按照党建质量标准化制度规定，以"月总结、月安排、月考核、月讲评"为要求，大力开展争创"四强"组织，争当"四优"党员的竞赛活动，全面推动了"双示范"工作向高质量、高标准方向迈进。

(二)基础工作进展顺利。

一是精心组织了基层党支部换届选举工作，按照换届选举的方针、原则以及相关要求，四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举，为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作，开展了档案治理专项行动，重点是建立健全各项。

规章制度。

完善档案取用管理制度并成立了矿井保密委员会出台下发了《××煤矿保密工作制度》明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级有效加快了我矿档案工作规范化进程。

一是积极贯彻××焦煤提出的"廉洁文化示范工程"建设要求，制定下发了《××煤矿建设"廉洁文化示范工程"实施办法》，提出了"抓好三个结合，形成一个机制"的工作要求，为我矿的"廉洁文化示范工程"建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》，坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开，保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对××年度党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还，科队级共计抵押人员92人，合计抵押金额184500元，奖励金额177100元。三是建立健全廉政稳定信息员管理制度，畅通民主监督渠道，先后组织由矿党政领导参加的廉政稳定信息员工作会5次，收集各类信息反馈15条，并根据信息员举报，对我矿掘四队职工李建强同志"大操大办"行为进行了严肃处理。四是结合矿井实际，把采一队材料、配件管理，选煤厂专用材料磁铁粉、煤油管理确定为效能监察项目。一季度我矿效能监察实际完成16.18万元，比计划15万元多完成1.18万元。召开效能监察会议6次，提交效能监察。

建议书。

3个，整改落实3个，查堵漏洞9个，协助有关单位整章建制5项。五是加大对基层单位工资分配检查力度，每月由纪检室联合劳资、工会等相关科室对基层队组的工资分配情况进行检查督导，并开展工资分配问卷调查活动。期间共对7个基层队组的工资分配情况进行了检查;对5个单位的工资分配、奖金发放等情况，进行了问卷调查，发现各类不规范行为3处，现已全部进行了整改落实。

××年以来，我矿紧紧围绕矿井安全生产中心，大力弘扬"忠诚、自尊、进取"精神，在构建以"安全"为核心的企业文化上着重抓好了以下五个环节。

一是抓典型带动环节。以弘扬"忠诚、自尊、进取"企业精神为主题，深入开展文明和谐职工、文明和谐家庭、三型机关、五好队组评选活动，重点按照"四无、四不、四个积极"的评选标准，通过职工推荐、集中公示、民主投票、差额评选四个环节，在全矿职工中评选出文明和谐职工12名，并将每个文明和谐职工的先进事迹，由电视台制作成专题片，在全矿范围内进行了广泛宣传。

二是抓环境治理环节。以"百里矿区，一尘不染，风清气正，欣欣向荣"为要求，投入专项经费，开工建设了锅炉房管路改造、职工澡堂改造、矿区环卫基础设施改造以及山体护坡挡墙修缮等重点工程10项;绿化办公区、职工公寓草坪2300平米;平整硬化矿区主干道、工业广场、设备库房3100平米;清理河道两侧土石方600方。并购进各类树木3000余株，对矸石山进行了绿化，成活率达75%。同时，我们开展了以"树家属形象，展女工风采，创绿色企业"为主题的环境治理专项行动，先后组织动员女工、家属400余人次，成立了矿区环境卫生治理小组13个，重点对矿区内的"白色垃圾"进行了清理。期间，为保证治理效果的持续性，矿工会广泛开展文明公约宣传活动，在职工家属和临时住户集中区域发放宣传资料500余份，举办座谈会3场次，并对在矿居住的临时住户实行环境卫生分片包干管理，由矿居委会与临时住户签订文明卫生责任书230份。

三是抓创新活动载体环节。以主题经验交流会为安全活动载体，先后举办了以科队长(车间主任)、班组长为主体的班组长经验交流会、安全管理座谈会等活动，推广在班组建设、安全管理方面的好方法，论证各级管理干部对矿井安全管理现状提出的新举措。以一线工人为主体的事故案例宣讲会，由一线职工现身说法，讲述在亲历事故中总结出的经验和教训。以党支部书记(党小组长)为主体的"亲情化一人一事"思想政治工作经验交流会，交流学习"亲情化一人一事"思想政治工作先进经验。截止目前，共组织举办各类经验交流会7场次，安全管理论谈2场次，安全会议精神宣讲9场次，事故案例宣讲16场次。

四是抓营造氛围环节。以安全理念引导职工思想为重点，依托现有的广播电视台、标语牌板、简报三个宣传阵地，在开办《安全人物专访》、《安全家书》、《事故案例展播》、《三违曝光亮相台》以及《防治水知识小贴士》等一批精品节目的同时，按照安全管理示范矿井建设要求，对井下各队组作业点悬挂的危险源辨识、工艺操作流程图、岗位责任制、岗位操作标准等标识牌板进行了统一，进一步提高了矿井质量标准化境界。同时，强化通讯员队伍建设，在每个基层单位设立兼职通讯员，并定期召开通讯员工作会议，收集整理基层新闻线索;组织通讯报道业务培训，全面提高通讯员队伍综合素质;建立电视、报纸新闻素材资源共享平台，畅通新闻线索报告渠道，做到第一时间发现新闻、第一时间现场采访、第一时间对外报道。通过大量行之有效的工作，我矿对外宣传报道量有了大幅提高。截止目前，对外宣传报道共计完成167条，同比增幅30%。其中在《中国煤炭报》、《××焦煤报》、《××煤电报》等媒体上刊登的深度报道11篇，在《××焦煤新闻》、《××煤电新闻》等栏目中播出的头条新闻12条。

五是抓全员培训环节。以"从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为"为目标，持续不断的开展全员培训工作。期间我们先后开办了管理人员防治水知识夜校班，职工岗位责任制、危险源、操作标准培训班，井下兼职急救员培训班，特殊工种强化辅导班等多个专业培训班，共计开展培训教育50课时，培训干部职工3400余人次，受训率和培训合格率均达到了100%。

五、以稳定为第一要务，把思想政治工作中心集中到矿区环境和谐稳定持续发展上来。

(一)加大保障体系建设力度，信访环境实现和谐稳定针对近年来矿区信访、社情形势变化的错综复杂，我矿确立"以稳定保安全，以安全促发展"的指导思想，积极构建以亲情化一人一事思想工作机制、三个二温暖机制、"三提倡、三反对、三严禁"法制教育机制为主体的和谐稳定保障体系。进一步完善来访接待制度、定期排查制度、领导接待日制度、责任追究制度和定期督查制度等5项制度，建立健全信访隐患排查预警机制和矛盾纠纷化解包保机制。同时坚持定期召开职工思想动态分析会，对职工思想动态进行逐级分析、预测，发现潜在的不稳定因素和个人，辅以亲情化的思想政治工作手段和"三个二"温暖机制，有效的化解企业内部矛盾，及时温暖弱势群体。截止目前，共解决职工关心的"衣、食、住、行"四大民生问题24项，化解内部纠纷两起，对困难职工累计发放慰问救济金139400元，赴太原、临汾等地慰问因病住院的职工13人次。

(二)加大综合治理打击力度，治安环境实现长治久安一是坚持开展打击偷盗煤炭、物资设备专项活动。组织内调煤督察小分队对煤场及运煤路线突击检查25次，追缴煤炭18.6吨，抓获各类小偷小摸49人次，处罚金额15000余元，挽回经济损失50000余元。二是加大地面消防安全管理力度，开展消防知识宣传2次，发放宣传资料3000余份，举办兼职消防员培训演练4次，组织消防安全大检查12次，整改落实安全隐患48项。三是加强民爆物品清理整顿工作，制定。

工作方案。

从审批到押运指定专人负责从库存量到使用量实施动态监控确保涉爆物品始终在保卫部门监管之下。四是建立健全矿井实有人口管理制度对矿区内的常住人口、暂住人口、宗教信仰人口实行微机化动态管理并统一建立档案切实做到人员基数变更清楚、人员实时情况清楚。

六、以切实维权为中心，把工会工作集中到服务职工上来。

今年以来，我矿工会紧紧围绕"组织起来、切实维权"中心，不断创新工作方法，健全组织机构，取得良好效果。首先是加强工会自身建设，进一步完善基层分会的组织结构，指导各基层单位完成分会主席、女工委主任直选工作。同时，不断强化两员队伍建设，推行"提、压、赛、学、查、调、盾、树、征"九字工作法，切实提高网员、女工协管员的综合素质。二是以自主创新、节能减排、技术进步为重点，深入开展"安康杯"竞赛活动，截止目前完成小改小革创新项目6项，为企业节约开支200余万元。四是积极组织文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活。期间以声势浩大的元旦歌咏比赛为开端，先后举办了春节文艺汇演、威风锣鼓表演、安全书画展览以及井口文艺汇演等活动15场次。五是以"快乐工作、健康生活"为主题，由矿工会组织矿区女工、职工家属成立了健美操和健身舞两个文艺团体，并每天安排专人组织进行集中指导，使广大女工和职工家属在工作之余也能享受到健康的文化娱乐活动。

七、以求实进取为重点，把团青工作集中到完善机构、壮大队伍上来。

一是强化团建质量标准化体系建设，重新修订了青年安全文化宣传教育实施方案以及团建质量标准化考核制度，进一步了规范了"青年安全生产示范岗"、"导师带徒"等工作，为青工安全工作奠定了良好的基础。二是从收集整理各工种操作中潜在的不规范行为入手，在青工中深入开展向"三种不规范行为"宣战活动，现已收集整理机电、地测两大类别18个岗位中潜在的不规范行为20条汇总上报集团公司团委。三是制定出台了《关于对新分配大中专毕业生开展"圆梦工程"行动的实施方案》，成立了以矿长、党委书记为组长的领导组，详细规定了"圆梦工程"的培养目标、人员范围、报名要求、培养计划及考核方案，形成了一套完善的人才培养体系。同时，大力开展了团青素质工程建设和青年文明号、本质安全型青工等活动，引导广大青工、青年干部争当不同岗位标兵、模范。

上半年，我矿党委工作在干部队伍建设、党组织建设以及构建可持续发展的安全环境、廉政环境、信访环境、治安环境等方面取得了一定的成绩。但也存在着一些不足，主要体现在以下三各方面：一是党委成立时间较短，以往的组织结构、人员素质、工作理念、工作要求、工作标准与上级党委要求还存在一定的差距;二是由于新装备、新技术、新工艺的推广应用，技术人才储备难以满足矿井发展的需求;三是随着矿井安全高效发展步伐的不断加快，企业外在形象提升进度与大型煤炭企业发展进度之间存在的差距逐步显现。

--围绕"三好"队伍建设重点，抓矿井生产安全。从严规范各级领导干部下井、下现场行为，以切实提高各级领导干部"两下"、"两抓"数量和质量为目标，加大干部作风整顿力度，在下半年组织一次科、队长履职情况民主测评，并将测评结果作为干部任免、提拔的重要依据。

--围绕廉政文化示范工程建设重点，抓干部政治安全。根据两级公司相关文件精神，下半年我们将全面铺开廉洁从业风险防控体系建设课题研究的各项工作，并按照《三交河煤矿建设"廉洁文化示范工程"实施办法》要求，在开展廉洁文化创建活动，大力营造崇尚廉洁、反对腐败环境的同时，坚持"3211"廉政检查不断线，突出查处影响企业正常经营秩序、管理秩序的案件，重点遏制工资分配"四乱一不公"、巧立名目大操大办、检查中吃拿卡要、私设"小金库"等行为。

--围绕矿井安全生产重点，抓企业文化宣传教育。一是加大防治水知识宣传力度，按照"明规范、晓厉害、知标准、强责任"工作要求，营造浓厚的安全宣传氛围。二是继续加强通讯员队伍建设，彻底扭转基层单位对通讯员重视不够，思想上存在走过场、流于形式的错误思想。三是加大宣传报道的广度和深度，突破宣传报道停留于豆腐块、小简讯上的"瓶颈"期。四是大力开展各种宣传安全教育活动，做到主题活动不断线，使职工在寓教于乐中受到安全文化的熏陶。

--围绕集团公司"圆梦"工程重点，抓技术队伍建设。按照集团公司技术比武的要求，以全员培训与技术比武相结合，理论考试与实际操作相结合的指导思想，举办一次全岗位、全工种的技术比武活动，并通过总结经验，表彰先进，调动广大干部职工学技术、学业务的积极性和主动性，在全矿上下形成崇尚先进、钻研技术、爱岗敬业的良好风气。

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单位巡视工作报告

巡视。

既是巡视组通过对被巡视单位开展工作各个阶段、多种方式了解情况的全面总结，因此，写好巡视工作报告是做好巡视工作的基本要求。下面是本站小编给大家带来的单位巡视工作报告，欢迎阅读!

20xx年8月30日，中国地震局党组书记、局长陈建民同志主持召开第十二次党组会，听取赴陕西局、天津局、山西局、搜救中心、地壳工程中心5个巡视组的工作汇报，党组全体成员出席了会议。

各巡视组分别汇报了巡视工作的基本情况，被巡视单位执行党的路线方针政策、落实科学发展观情况，落实中国地震局和地方党委政府重大决策和部署情况，执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，防震减灾业务发展情况，核实干部职工反映的一些问题的情况，并对被巡视单位和中国地震局分别提出了建议。

为了进一步提升巡视工作效果，今年中国地震局巡视工作领导小组决定选择陕西局和天津局在巡视中试点“审计先行”，就重大经济决策落实、内控制度建设、财务收支预算执行、资产完整性和安全性、领导班子及成员执行财经纪律、重大项目等6方面内容加强监督检查。赴陕西局和天津局巡视组就开展审计先行工作情况进行了汇报，2个巡视组一致认为在巡视工作中实行审计先行举措，一是提高了巡视工作效率，使得巡视组在短时间内比较全面的了解被巡视单位的经济运行状况;二是取得了明显效果，有利于对被巡视单位的经济运行状况提出比较准确的评价和工作建议。

在认真听取巡视组工作汇报后，局党组认为巡视组开展工作深入细致，反映情况全面客观，提出的整改意见切实可行，圆满完成了局党组交办的任务。会议肯定了“审计先行”的做法，要求巡视办认真总结经验，在以后的巡视工作中逐步推广。

局党组对5个被巡视单位的工作给予了充分肯定,针对巡视中发现的不足，根据巡视组的建议，明确提出了各单位的整改方向和任务，责成监察司、人事教育司会同各巡视组认真草拟反馈意见，督促被巡视单位制定整改措施并认真进行整改。

近日，局党委领导班子听取了各巡视组关于对市八宝山殡仪馆、市接济管理服务中心、市军队离退休人员安立休养所、市儿童福利院四个单位巡视工作情况的汇报。局党委书记、局长李万钧就有关工作提出要求。

会议指出，本次巡视主要针对我局部分窗口单位，巡视组在巡视过程中要求严格，工作规范严谨，巡视水平不断提高。一是客观真实地反映了被巡视部门的实际情况，既肯定成绩，又指出问题，并将基层困难反馈给局党委，工作成效显著。二是分析问题透彻深入，四个被巡视单位的情况分析折射出其所代表的行业或部门存在的共性问题，见微知著，发人深省。三是提出的意见建议细致全面、中肯到位，在推动基层干部队伍建设和规范化管理方面可作为重要依据。

会议强调，通过本次巡视，局党委对基层单位的情况把握更加全面客观。一是基层单位有其自身的特点和困难，开展工作不易，研究基层问题要带着为他们解决困难的感情。不仅要讲公对公、上下级，更要带着局党委、二级单位党委把基层放在心上，实实在在的给基层解决问题的感情。二是基层单位整体管理水平不高，在领导决策、审计监督、基层党组织建设等方面管理水平较弱，是当前较为普遍和客观的实际情况，亟待局党委正视问题，并通过改革予以解决。

会议要求，一是抓紧反馈整改。由巡视组将提出的建议归纳整理，分送各二级党委，督促制定整改措施，举一反三、上下联动，开展整改;各二级党委要落实主体责任，在民主生活会上对反映的问题进行自查剖析。二是加强组织支持。由组织人事处归纳整理巡视组对局党委的有关建议，积极整改，倾听基层声音，配齐配强基层班子，充实干部队伍，加强干部交流，增强培训力度，提升领导能力，提高干部职工的积极性。三是建立局领导联系点。将市儿童福利院作为局党委书记、局长李万钧和分管副局长陈卫东的联系点，深入基层，实地调研，帮助解决问题。

1月8日，云南省烟草专卖局(公司)巡视工作领导小组召开20xx年度巡视工作汇报会，专题听取各个巡视工作组巡视工作情况汇报。省局(公司)党组成员、纪检组长，省局(公司)巡视工作组组长出席会议。

会上，三个巡视工作组副组长分别从巡视工作开展的基本情况、领导班子及成员作风建设、基层干部职工反映的意见、巡视中了解到的情况、巡视工作组意见和建议等方面，向省局(公司)巡视工作领导小组汇报了对云南烟叶复烤有限责任公司、曲靖市烟草专卖局(公司)、临沧市烟草专卖局(公司)的巡视情况。

省局(公司)巡视工作组组长对各个巡视工作组在巡视过程中了解到的相关情况进行了补充说明，并从加强巡视工作成果运用，总结好被巡视单位在各项工作中好做法、好经验，深入研究存在的问题等方面向巡视工作组提出了希望和建议。

听取汇报后，省局(公司)党组成员、纪检组长充分肯定了各个巡视工作组的工作。他指出，各个巡视工作组在巡视工作中重点突出，有创新、有实效，了解的情况有广度、有深度，巡视工作组的同志用严明的纪律、严谨的作风为巡视工作开了好头，树立了良好的形象，体现了党的求真务实的作风和实事求是的精神。各个巡视工作组始终本着积极认真的态度，深入调查研究，广泛征求意见，严格按照相关法规、规定开展工作，坚持把了解真实情况和发现突出问题作为巡视工作的出发点，摸清了很多真实情况，全面客观地反映问题，提出的健全体制、深化改革、完善制度方面的意见和建议具有代表性和针对性，巡视工作达到了预期目的，建立了上下沟通渠道，为省局(公司)党组加强企业自身建设，更好地体现国家局“三个全心全意”、“三个始终”要求起到了重要推动作用。

会议强调，省局(公司)党组开展巡视工作是根据中央、国家局关于开展巡视工作有关规定精神作出的重要决策，省局(公司)党组高度重视巡视工作，今后巡视工作将作为一项常态工作坚持下去，各个巡视工作组要认真总结好本次巡视工作经验，加强巡视成果的综合运用，使巡视工作更加符合全系统实际，不断提高巡视工作的质量和水平。

省局(公司)人事劳资处、思想政治工作处、监察处负责人参加了会议。

国土资源部日前召开巡视工作领导小组第六次会议，听取部党组7月初派出的第三批共6个巡视组对部信息中心、咨询中心、机关服务局、大地出版社、财务服务中心、中国矿业报社、国土资源报社、地勘基金中心、土地勘测规划院、地质博物馆、经研院等11家国土资源部直属单位进行专项巡视的工作情况汇报，部署下一阶段巡视工作。

在分别听取第三批共6个巡视组负责人的汇报之后，国土资源部党组书记、部长姜大明表示，第三批巡视(专项)工作取得了良好的成效。

姜大明说，巡视工作发现的问题，大多存在于财务、项目、基建管理等方面。巡视报告要说清楚被巡视单位在哪些方面有问题，哪些事情反映出什么问题;反映的问题不在于多，而在于准，巡视报告要有话直说，一针见血。同时，被巡视的部属单位存在的问题，也反映了机关，包括分管领导，有关司局责任的缺失。各巡视组要继续梳理问题，分析问题产生的原因，以推动有关问题的后续整改。针对下一步的巡视工作，姜大明表示，要按照计划实现巡视工作全覆盖。

国土资源部党组成员，中央纪委驻国土资源部纪检组组长赵凤桐，国土资源部党组成员、副部长，国家土地副总督察张德霖等出席会议。

会议还要求，要做好巡视意见反馈工作，反馈意见要在部属媒体上公开，要抓好反馈意见整改，加强对整改工作的督办督察，对重要问题的整改工作要有刚性要求。

迎接巡视工作汇报

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持“实施生态战略，发展特色经济”的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。xx年地区生产总值实现46.1亿元，比xx年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，xx年实现1.26亿元，比xx年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要gdp，也要保护大森林”，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程，调减木材产量，切实加强“三总量”管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。xx年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐等特色养殖，xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比xx年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济，全民搞招商”，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。xx年末，全区境外采伐35万立方米，比xx年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，xx年外贸进出口总额达836万美元，比xx年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比xx年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展“我是大兴安岭人，我爱大兴安岭”、“八荣八耻”等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展“感动兴安”评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照“两个提高，两个延伸”的要求，开展了“文明乡镇林场”评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设“七个一”工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”，漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。“十五”时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出“实施生态战略，发展特色经济”的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。“十一五”时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识，树立良好精神状态”活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”，在全区广大党员干部中开展了“内创一流，外争上游”活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作；又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。xx年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97％，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况。

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70％的，均不能确定为考察对象。xx年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在“四差”的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设置分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况。

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。xx年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在“两节”期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求，结合我区实际，地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行“五个一律”，即“处置国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。xx年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件；立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”，落实公办高中“三限”政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区“一免两补”政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的“八个保护”、“十二个不准”、“五个一律”、“六个保证”。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人党政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。xx年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

六、维护群众利益情况。

我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。xx年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自xx年8月到xx年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行“两个必保”，建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。xx年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展“平安兴安”创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

“十一五”时期，是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”的要求，在党中央、省委的正确领导下，加快推进我区经济社会发展，以建设社会主义新林区的实际行动，向党中央、省委交出一份满意的答卷。

巡视党委工作报告

以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作，充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

成立于1954年6月23日，总面积48.27万平方公里，辖八县，总人口122.4万，有蒙、维、汉、回等46个民族，其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要，是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集，是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点，全州有耕地370多万亩，可开垦优质荒地20xx多万亩，大小河流50多条，地表水年径流量106亿立方米，地下水可采量21.7亿立方米，已探明d级以上储量的矿产32种，其中9种矿产储量居全国前10位，拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久，文化底蕴厚重，是古“丝绸之路”的重要通道，也是楼兰文化的发源地，谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元，增长13%;地方财政收入22.9亿元，增长35.4%，增加6亿元，三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元，增长20%;农民人均纯收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。当前，经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，正处于发展和稳定的好时期。

按照这次巡视工作的要求，下面，我将有关情况作一简要汇报。

一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况。

三年来，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题，认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署，先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议，研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月，我们胜利召开了第八次党代会，确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明，“三大目标”和“二十字”战略布局，符合实际，体现了科学发展观的要求，与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致，极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量，已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。

(一)“三农”工作进一步加强，社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来，每年安排专项财政资金予以支持，极大地改善了农牧区生产生活条件，农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产，采取“以棉补粮，以南补北”的方式，建立了地方粮食储备制度，并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来，做到“冬麦缺口春麦补，总产不够储备补”，确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业，将棉花面积稳定在了200万亩左右，总产突破25万吨，巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐，推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地，总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业，39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上，争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式，有典型、没样板”，我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节，从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起，一手抓农村生产力和农民收入水平的提升，一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建，按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则，规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区，采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进，取得了可喜进展。

(二)一体化成效显著，新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上，20xx年5月，我们作出了实施“一体化”战略的决定，确定了“开发新区推进工业化，带动城郊建设新农村，一体构筑区域中心城市”的总体思路，采取一系列政策措施，打破行政区域限制，加快库尉新区发展。经过三年的开发建设，xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元，20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元，与实施一体化之前相比，翻了两番以上。xx新区的快速发展，使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年，x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元，在第六届全国百强县市中位列第40位，在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位，排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情，坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见，每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台，努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为，集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展，形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上，将事关自治州长远发展的重大项目，逐项落实到州各大班子和州级领导，举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设，培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元，三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”，建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。

(三)基础设施建设步伐加快，生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持，陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目，其中亿元以上的项目30多个，对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来，累计完成全社会固定资产投资583亿元，相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善，三年改造国省干线公路1701公里，占总里程的78%，境内的5条国道有3条已基本完成改造，新机场建成正式通航。电力建设步伐加快，全州发电总装机62万千瓦，新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识，坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为，用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作，颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务，加快草原、河流、湖泊的综合治理，抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下，九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金，解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓，三年推广高标准节水灌溉面积100万亩，累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托，继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩，“三北”四期工程43.5万亩，76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准，严格执行节能评估和环境影响评价制度，大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。

(四)社会各项事业全面发展，和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来，我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施，完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设，基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动，连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护，实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展，28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆，成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程，15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题，开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设，改扩建州、县市疾病预防控制中心10个，建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略，三年投入科技三项经费4699万元，组织实施了47个自治区级以上科技项目，八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核，x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著，连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展，完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施，全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。

(五)坚持融合发展，统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展，打破条块分割和行政区划界限，制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面，把支油工作作为义不容辞的责任，坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质，建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目，支持有条件的企业与石油联合，共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇，在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为，努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面，以经济上的融合为切入点，规划了20平方公里的农二师库西工业园区，在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策，全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目，联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业，做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面，坚持每年至少召开一次议军会议，研究解决部队建设中的实际问题，认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。

今后一个时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心推动科学发展，以更加有力的举措改善民生，以更加扎实的步伐促进和谐，力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标，提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标，到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。

面对严峻复杂的反分裂斗争形势，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持标本兼治、重在治本的原则，不断加大治本力度，取得了明显成效，三次荣获全国社会治安综合治理先进地市，被中央综治委授予“长安杯”，是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安，争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠，我们又将今年确定为“平安建设年”。

(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调，是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区，各级干部不论分管什么工作，抓稳定的责任是一致的，必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系，时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上，切实担负起维护社会稳定的政治责任，特别是在反分裂、反恐怖斗争中，领导干部必须旗帜十分鲜明，立场十分坚定，勇敢地站出来冲锋陷阵，团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部，重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部，是后备干部的剔除出来，已经在领导岗位上的坚决调整下来。

(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松，防范警钟长鸣，教育持之以恒，打击决不手软”，对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时，就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动，对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念，干净利落地处置好第一现场，及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作，健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系，及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来，完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制，提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力，调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性，形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。

(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上，始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则，三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延，使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理，实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待，有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名，牢牢掌握对宗教组织的领导权。

(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取有力措施，深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质，及时清理非法卫星广播器材，使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育，认真组织好每年的民族团结教育月活动，以月促年，常抓不懈，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去，事要解决”的工作机制，坚持“重心下移、责任前移”，开通了网上信访，对重大信访问题，特别是集体访和重信重访，由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访，采取切实管用的措施，吸附在当地，并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容，全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施，特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作，切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理，严查彻改事故隐患。

今年以来，针对复杂严峻的对敌斗争形势，我们以“反恐怖、保奥运”为重点，主动承担责任，主动对敌出击，主动排查化解矛盾，主动加强社会管理，狠抓各项治本措施的落实，有效维护了全州社会政治稳定。

三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况。

我们坚持从严治党、从严治政方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务，摆在更加突出的位置来抓，努力做到为民、务实、清廉。

(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程，融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求，把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，及时研究部署党风廉政建设工作，听取有关工作汇报，加强对重要案件查处工作的领导和支持，管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到不打招呼、批条子，不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益，这一条，首先从州委委员做起，州委委员首先从州委做起，州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设。

责任书。

和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核，对优秀单位进行奖励，对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究，对329名干部进行了责任追究，其中县级干部12名。

(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》，完善领导体制和工作机制，及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育，筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”，大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日，都提前打招呼、提要求，召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年，在春节前与各级领导干部约法三章：第一，献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭;第二，多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西，少干“锦上添花”的事情;第三，春节期间，不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动，推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题，令行禁止，违者必究。三是强化监督，形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督，专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制，连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作，加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处，增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩，旗帜鲜明地支持纪检监察的工作，毫不手软地惩治腐败。三年来，全州各级纪检监察机关立案299件，处分违纪党员干部590人，其中县处级干部8人，挽回直接经济损失982万元。

(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序，合并州市行政服务中心，实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革，州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算，县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风，注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围，认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作，查处案件51件，涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。

(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，弘扬新风正气。在思想作风上，把加强理论武装放在首位，扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员。

先进性教育。

党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑指导实践推动工作。在学风建设上，大力倡导做学习型干部建学习型班子，树立勤奋好学学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习，由州委书记确定主题审定。

学习计划。

主持集体学习，带头谈学习体会作。

学习总结。

并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上大兴求真务实、真抓实干的良好风气州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际要求新一届领导班子和领导干部不图虚名不务虚功不做“新官上任三把火”的表面文章不搞劳民伤财的“形象工程”从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上放在研究解决影响发展全局的重大问题上创造性地推动各项工作。大力改进会风文风出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见提出并认真落实“会期一天讲稿三千数会并开传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”严格规范和控制各种检查、评比、达标活动做到“能合的会议一并开相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上大力倡导文明健康的生活情趣要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面讲操守重品行保持高尚的精神追求。

四、贯彻落实民主集中制情况。

我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥，形成了既有民主又有集中，既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。

(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育，举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班，加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式，有重点、分层次地开展教育，增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。

(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会，广泛征求各方面意见和建议，坚持只讲问题、不谈成绩，州委书记带头开展批评与自我批评，要求每位至少对他本人提出一条意见或建议，书记本人也给每位提出意见或建议，同志们讲问题不闪不躲，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既改进了工作，又增进了团结。

(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，由党委(党组)会集体研究决定，既防止一个人说了算，也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见，集思广益，科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题，召开党政联席会议研究决策。

(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制，每年召开1—2次全委(扩大)会，落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度，取消了书记办公会的决策功能，明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方，较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位，围绕党的中心任务，按照各自职能开展工作，同时注意协调好各方面的力量，共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。

五、干部选拔任用方面的情况。

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制，每次考察前，通过新闻媒体发布考察预告，自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察，好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度，对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。

(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署，精心组织，周密部署，圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点把握了三点：一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位，不搞平衡照顾，坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线，增强选人用人的公开性和透明度，对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿，尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时，注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部，注意向基层第一线倾斜，重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，多加留意不图虚名、踏实干事的干部，绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律，要有大智慧、不要有小聪明，要有大胸怀、不要有小动作，把心思用在为民造福上，把精力花在干好工作上。通过换届，实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。

(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手，注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用，除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外，在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库，实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼，安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼，选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度，先后对17个副县级岗位进行公选，42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查，促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序，切实做到：对本级管理干部的任用，不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用，不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部，不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来，强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合，建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍，实行持证上岗。扩大和延伸考察范围，注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制，为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果，对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。

六、维护群众切身利益情况。

把民生问题摆在突出位置来抓，从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事，重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题，让百姓共享改革发展成果。

(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动，就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径，三年新增就业7.8万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人，农村劳动力转移就业11.3万人，建立再就业基地74个，城镇登记失业率持续下降，20xx年降至2.7%，创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作，三年大中专毕业生累计就业6708人，安置军转干部435人，分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度，组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程，解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度，三年通过各种途径培训24万人，在岗职工培训7.2万人，下岗失业人员培训1.9万人，创业培训4671人，农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系，清偿拖欠工程款2.1亿元，为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度，将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元，各县由320元提高到520元。

(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”，补助资金5140万元，惠及全州农村中小学生32万人次，减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程，全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元，资助贫困学生2300人。投入190万元，解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元，相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目，完成了3个“两基”攻坚工程，新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收，“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学，全州完成民汉合校170所，占总数的34.7%;在校生9.2万人，占55%，形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。

(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设，完善了56个乡镇卫生院的基础设施，建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖，惠及34万农牧民，参合率85%，住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人，参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围，参合率在98%以上，住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”，设置济困病床223张。

(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推进，并做到动态管理下的应保尽保，三年平均享受低保3.1万人，累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动，将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围，3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强，参保人数55.75万人，征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院，3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施，扶持4015名残疾人实现就业，4900名城镇残疾人纳入最低生活保障，13892名残疾人纳入新型农村合作医疗，帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元，建成城乡抗震安居房6万户，20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套，解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》，明确新建住宅小区，库尔勒市按照住宅小区总套数的5%，和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房，独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”，3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用，解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元，使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。

七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况。

20xx年11月，自治区巡视组第一轮巡视结束前，就巡视情况，向我们进行了反馈，提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议，我们逐条逐项地进行整改，取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题，坚持好字优先，推动科学发展，把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上，使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患，进一步明确责任，强化措施，治本抓源头，牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题，坚持教育、制度、监督、惩处并重，完善惩防体系建设，拓宽从源头上预防和治理腐败领域，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作，对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策，对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐，更好地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会，必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作，自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会，努力把我们的各项工作做得更好，让党放心，让人民满意。

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迎接巡视工作汇报

汇报材料（2006年9月6日）。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持“实施生态战略，发展特色经济”的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要gdp，也要保护大森林”，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程，调减木材产量，切实加强“三总量”管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”（国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保）原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济，全民搞招商”，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

个一”工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”，漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。“十五”时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出“实施生态战略，发展特色经济”的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。“十一五”时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识，树立良好精神状态”活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”，在全区广大党员干部中开展了“内创一流，外争上游”活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作；又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。2004年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改（含向群众说明的问题）8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97％，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况。

3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来，地委共召开常委会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人（正处级67人、副处级169人）。

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70％的，均不能确定为考察对象。2003年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在“四差”的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设置分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况。

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程（党风廉政教育“九抓”、廉洁从政“九项制度”、促进领导干部廉洁从政“九项监督”、加大案件查处力度“九项惩治”工程）为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在“两节”期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求，结合我区实际，地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动（“五承诺”，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定；“四树立”，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动；“两禁止”，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益）。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行“五个一律”，即“处置国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件；立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”，落实公办高中“三限”政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区“一免两补”政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

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巡视工作报告模板

巡视。

模板，工作汇报必须有情况的概述和叙述，成绩和缺点，经验和教训，以及今后的打算。以下是工作报告频道为大家整理的巡视工作报告模板范文，供大家参考!

今年以来，在上级党委的正确领导下，我矿党委以科学发展观重要思想为指针，全面贯彻落实各级党委工作会议精神，团结带领全体党员干部和职工群众，积极进取，奋力拼搏，全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排，现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下：

我矿党委下设基层党支部27个，党小组7个，目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人，其中本科学历6人，专科学历2人，中专学历1人;科级干部(含副总)27人，其中本科学历10人，专科学历14人，中专学历2人，高中1人;一般管理人员57人，其中本科学历6人，专科学历24人，中专学历18人，高中及以下9人。

今年以来，我们认真贯彻落实、××公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容，我矿均以简报形式转发，每月利用中心组学习时间组织班子成员学习，并根据要求召开会议，专项落实，切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持"职责明确、相互配合、定期沟通"的班子建设理念。分管领导各负其责，管住了分管的科室，把住了分管的关口。班子成员相互配合，凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮，遇事商量办，共同解决困难。每月至少沟通一次思想，不让矛盾扩大化，不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中，我矿班子满意率均居前列。

根据××公司下发的《关于加强干部考核工作的实施意见》要求，我们进一步完善干部考核机制，严考核，真兑现。以"民主公开、严肃认真、客观公正、注重实绩"为原则，在"十到位"干部思想作风考核工作的基础上，重新修订下发了《××煤矿干部考核实施办法》，在科级干部和机关一般管理人员中，推行"三重"工作通知制、工作承诺制、限期办结制和被考评对象报告制的考核制度，把考核得分与绩效奖金挂钩，考核排名与干部任用挂钩。同时，大力开展干部作风整顿，全力遏制十种不良现象。开展了以"三杜绝，三要求"为主题的思想作风整顿工作。(即杜绝三种思想：得过且过、富而骄奢、心浮气躁;杜绝三种不适应：行业工作不适应、安全形势不适应、个人发展不适应;杜绝六种行为:大操大办、酗酒、赌博、涉黄、吵嘴、混岗;三要求：完成本职工作、提高创新亮点、稳中求进的思想作风建设要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺。

保证书。

等多项措施，全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风，改善了在职工群众中的形象。

围绕集团公司开展的圆梦工程，我们按照"一线职工走技术精湛之路，基层队干走劳模奉献之路，各级干部走管理卓越之路"的"三条路"成才模式，引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时，我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动，并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际，客观分析今后的个人职业生涯，工作目标，制定职业规划设计。在老带新的帮扶下，目前我矿大中专毕业生思想稳定，各类技术人才人心思进，矿井人才储备循环机制初步形成。

重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善，并组织政工人员，编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》，使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时，按照党建质量标准化制度规定，以"月总结、月安排、月考核、月讲评"为要求，大力开展争创"四强"组织，争当"四优"党员的竞赛活动，全面推动了"双示范"工作向高质量、高标准方向迈进。

一是精心组织了基层党支部换届选举工作，按照换届选举的方针、原则以及相关要求，四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举，为矿党委召开首届提供了组织保障。二是强化档案管理工作，开展了档案治理专项行动，重点是建立健全各项。

规章制度。

完善档案取用管理制度并成立了矿井保密委员会出台下发了《××煤矿保密工作制度》明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级有效加快了我矿档案工作规范化进程。

一是积极贯彻焦煤提出的"廉洁文化示范工程"建设要求，制定下发了《××煤矿建设"廉洁文化示范工程"实施办法》，提出了"抓好三个结合，形成一个机制"的工作要求，为我矿的"廉洁文化示范工程"建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》，坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开，保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对××年度党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还，科队级共计抵押人员92人，合计抵押金额184500元，奖励金额177100元。三是建立健全廉政稳定信息员管理制度，畅通民主监督渠道，先后组织由矿党政领导参加的廉政稳定信息员工作会5次，收集各类信息反馈15条，并根据信息员举报，对我矿掘四队职工李建强同志"大操大办"行为进行了严肃处理。四是结合矿井实际，把采一队材料、配件管理，选煤厂专用材料磁铁粉、煤油管理确定为效能监察项目。一季度我矿效能监察实际完成16.18万元，比计划15万元多完成1.18万元。召开效能监察会议6次，提交效能监察。

建议书。

3个，整改落实3个，查堵漏洞9个，协助有关单位整章建制5项。五是加大对基层单位工资分配检查力度，每月由纪检室联合劳资、工会等相关科室对基层队组的工资分配情况进行检查督导，并开展工资分配问卷调查活动。期间共对7个基层队组的工资分配情况进行了检查;对5个单位的工资分配、奖金发放等情况，进行了问卷调查，发现各类不规范行为3处，现已全部进行了整改落实。

××年以来，我矿紧紧围绕矿井安全生产中心，大力弘扬"忠诚、自尊、进取"精神，在构建以"安全"为核心的企业文化上着重抓好了以下五个环节。

一是抓典型带动环节。以弘扬"忠诚、自尊、进取"企业精神为主题，深入开展文明和谐职工、文明和谐家庭、三型机关、五好队组评选活动，重点按照"四无、四不、四个积极"的评选标准，通过职工推荐、集中公示、民主投票、差额评选四个环节，在全矿职工中评选出文明和谐职工12名，并将每个文明和谐职工的先进事迹，由电视台制作成专题片，在全矿范围内进行了广泛宣传。

二是抓环境治理环节。以"百里矿区，一尘不染，风清气正，欣欣向荣"为要求，投入专项经费，开工建设了锅炉房管路改造、职工澡堂改造、矿区环卫基础设施改造以及山体护坡挡墙修缮等重点工程10项;绿化办公区、职工公寓草坪2300平米;平整硬化矿区主干道、工业广场、设备库房3100平米;清理河道两侧土石方600方。并购进各类树木3000余株，对矸石山进行了绿化，成活率达75%。同时，我们开展了以"树家属形象，展女工风采，创绿色企业"为主题的环境治理专项行动，先后组织动员女工、家属400余人次，成立了矿区环境卫生治理小组13个，重点对矿区内的"白色垃圾"进行了清理。期间，为保证治理效果的持续性，矿工会广泛开展文明公约宣传活动，在职工家属和临时住户集中区域发放宣传资料500余份，举办座谈会3场次，并对在矿居住的临时住户实行环境卫生分片包干管理，由矿居委会与临时住户签订文明卫生责任书230份。

三是抓创新活动载体环节。以主题经验交流会为安全活动载体，先后举办了以科队长(车间主任)、班组长为主体的班组长经验交流会、安全管理座谈会等活动，推广在班组建设、安全管理方面的好方法，论证各级管理干部对矿井安全管理现状提出的新举措。以一线工人为主体的事故案例宣讲会，由一线职工现身说法，讲述在亲历事故中总结出的经验和教训。以党支部书记(党小组长)为主体的"亲情化一人一事"思想政治工作经验交流会，交流学习"亲情化一人一事"思想政治工作先进经验。截止目前，共组织举办各类经验交流会7场次，安全管理论谈2场次，安全会议精神宣讲9场次，事故案例宣讲16场次。

四是抓营造氛围环节。以安全理念引导职工思想为重点，依托现有的广播电视台、标语牌板、简报三个宣传阵地，在开办《安全人物专访》、《安全家书》、《事故案例展播》、《三违曝光亮相台》以及《防治水知识小贴士》等一批精品节目的同时，按照安全管理示范矿井建设要求，对井下各队组作业点悬挂的危险源辨识、工艺操作流程图、岗位责任制、岗位操作标准等标识牌板进行了统一，进一步提高了矿井质量标准化境界。同时，强化通讯员队伍建设，在每个基层单位设立兼职通讯员，并定期召开通讯员工作会议，收集整理基层新闻线索;组织通讯报道业务培训，全面提高通讯员队伍综合素质;建立电视、报纸新闻素材资源共享平台，畅通新闻线索报告渠道，做到第一时间发现新闻、第一时间现场采访、第一时间对外报道。通过大量行之有效的工作，我矿对外宣传报道量有了大幅提高。截止目前，对外宣传报道共计完成167条，同比增幅30%。其中在《中国煤炭报》、《焦煤报》、《××煤电报》等媒体上刊登的深度报道11篇，在《焦煤新闻》、《××煤电新闻》等栏目中播出的头条新闻12条。

五是抓全员培训环节。以"从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为"为目标，持续不断的开展全员培训工作。期间我们先后开办了管理人员防治水知识夜校班，职工岗位责任制、危险源、操作标准培训班，井下兼职急救员培训班，特殊工种强化辅导班等多个专业培训班，共计开展培训教育50课时，培训干部职工3400余人次，受训率和培训合格率均达到了100%。

(一)加大保障体系建设力度，信访环境实现和谐稳定针对近年来矿区信访、社情形势变化的错综复杂，我矿确立"以稳定保安全，以安全促发展"的指导思想，积极构建以亲情化一人一事思想工作机制、三个二温暖机制、"三提倡、三反对、三严禁"法制教育机制为主体的和谐稳定保障体系。进一步完善来访接待制度、定期排查制度、领导接待日制度、责任追究制度和定期督查制度等5项制度，建立健全信访隐患排查预警机制和矛盾纠纷化解包保机制。同时坚持定期召开职工思想动态分析会，对职工思想动态进行逐级分析、预测，发现潜在的不稳定因素和个人，辅以亲情化的思想政治工作手段和"三个二"温暖机制，有效的化解企业内部矛盾，及时温暖弱势群体。截止目前，共解决职工关心的"衣、食、住、行"四大民生问题24项，化解内部纠纷两起，对困难职工累计发放慰问救济金139400元，赴太原、临汾等地慰问因病住院的职工13人次。

(二)加大综合治理打击力度，治安环境实现长治久安一是坚持开展打击偷盗煤炭、物资设备专项活动。组织内调煤督察小分队对煤场及运煤路线突击检查25次，追缴煤炭18.6吨，抓获各类小偷小摸49人次，处罚金额15000余元，挽回经济损失50000余元。二是加大地面消防安全管理力度，开展消防知识宣传2次，发放宣传资料3000余份，举办兼职消防员培训演练4次，组织消防安全大检查12次，整改落实安全隐患48项。三是加强民爆物品清理整顿工作，制定。

从审批到押运指定专人负责从库存量到使用量实施动态监控确保涉爆物品始终在保卫部门监管之下。四是建立健全矿井实有人口管理制度对矿区内的常住人口、暂住人口、宗教信仰人口实行微机化动态管理并统一建立档案切实做到人员基数变更清楚、人员实时情况清楚。

今年以来，我矿工会紧紧围绕"组织起来、切实维权"中心，不断创新工作方法，健全组织机构，取得良好效果。首先是加强工会自身建设，进一步完善基层分会的组织结构，指导各基层单位完成分会主席、女工委主任直选工作。同时，不断强化两员队伍建设，推行"提、压、赛、学、查、调、盾、树、征"九字工作法，切实提高网员、女工协管员的综合素质。二是以自主创新、节能减排、技术进步为重点，深入开展"安康杯"竞赛活动，截止目前完成小改小革创新项目6项，为企业节约开支200余万元。四是积极组织文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活。期间以声势浩大的元旦歌咏比赛为开端，先后举办了春节文艺汇演、威风锣鼓表演、安全书画展览以及井口文艺汇演等活动15场次。五是以"快乐工作、健康生活"为主题，由矿工会组织矿区女工、职工家属成立了健美操和健身舞两个文艺团体，并每天安排专人组织进行集中指导，使广大女工和职工家属在工作之余也能享受到健康的文化娱乐活动。

一是强化团建质量标准化体系建设，重新修订了青年安全文化宣传教育实施方案以及团建质量标准化考核制度，进一步了规范了"青年安全生产示范岗"、"导师带徒"等工作，为青工安全工作奠定了良好的基础。二是从收集整理各工种操作中潜在的不规范行为入手，在青工中深入开展向"三种不规范行为"宣战活动，现已收集整理机电、地测两大类别18个岗位中潜在的不规范行为20条汇总上报集团公司团委。三是制定出台了《关于对新分配大中专毕业生开展"圆梦工程"行动的实施方案》，成立了以矿长、党委书记为组长的领导组，详细规定了"圆梦工程"的培养目标、人员范围、报名要求、培养计划及考核方案，形成了一套完善的人才培养体系。同时，大力开展了团青素质工程建设和青年文明号、本质安全型青工等活动，引导广大青工、青年干部争当不同岗位标兵、模范。

上半年，我矿党委工作在干部队伍建设、党组织建设以及构建可持续发展的安全环境、廉政环境、信访环境、治安环境等方面取得了一定的成绩。但也存在着一些不足，主要体现在以下三各方面：一是党委成立时间较短，以往的组织结构、人员素质、工作理念、工作要求、工作标准与上级党委要求还存在一定的差距;二是由于新装备、新技术、新工艺的推广应用，技术人才储备难以满足矿井发展的需求;三是随着矿井安全高效发展步伐的不断加快，企业外在形象提升进度与大型煤炭企业发展进度之间存在的差距逐步显现。

--围绕"三好"队伍建设重点，抓矿井生产安全。从严规范各级领导干部下井、下现场行为，以切实提高各级领导干部"两下"、"两抓"数量和质量为目标，加大干部作风整顿力度，在下半年组织一次科、队长履职情况民主测评，并将测评结果作为干部任免、提拔的重要依据。

--围绕廉政文化示范工程建设重点，抓干部政治安全。根据两级公司相关文件精神，下半年我们将全面铺开廉洁从业风险防控体系建设课题研究的各项工作，并按照《三交河煤矿建设"廉洁文化示范工程"实施办法》要求，在开展廉洁文化创建活动，大力营造崇尚廉洁、反对环境的同时，坚持"3211"廉政检查不断线，突出查处影响企业正常经营秩序、管理秩序的案件，重点遏制工资分配"四乱一不公"、巧立名目大操大办、检查中吃拿卡要、私设"小金库"等行为。

--围绕矿井安全生产重点，抓企业文化宣传教育。一是加大防治水知识宣传力度，按照"明规范、晓厉害、知标准、强责任"工作要求，营造浓厚的安全宣传氛围。二是继续加强通讯员队伍建设，彻底扭转基层单位对通讯员重视不够，思想上存在走过场、流于形式的错误思想。三是加大宣传报道的广度和深度，突破宣传报道停留于豆腐块、小简讯上的"瓶颈"期。四是大力开展各种宣传安全教育活动，做到主题活动不断线，使职工在寓教于乐中受到安全文化的熏陶。

--围绕集团公司"圆梦"工程重点，抓技术队伍建设。按照集团公司技术比武的要求，以全员培训与技术比武相结合，理论考试与实际操作相结合的指导思想，举办一次全岗位、全工种的技术比武活动，并通过总结经验，表彰先进，调动广大干部职工学技术、学业务的积极性和主动性，在全矿上下形成崇尚先进、钻研技术、爱岗敬业的良好风气。

党委巡视工作报告

旅游景区初具雏形，旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园，完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个，初步构建了生态公园雏形，挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”，吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛，引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体，报到相关信息达余条，前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州，走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟，作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。

城乡建设步伐加快，城乡面貌呈现新变化。五年来，以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手，先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点，构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造，硬化通组73.4公里，实现了村村全覆盖，全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程，解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口，启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设，完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发，新建新居715套，为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程，全面改造了集镇人行道板，新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个，全面提升了城镇品位。

服务意识更加强劲，社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果，松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著，全镇公民法律意识和法律素质有效提高，“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动，全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作，深化“三不出”经验，矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”，推行“领导干部接访、下访”等活动，畅通利益诉求表达渠道，切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理，切实保障了人民群众的生命财产安全。

社会事业协调发展，人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖，社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元，城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大，五年建成保障性安居住房252套，改造农村危房108户，困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展，学前教育和小学教育阵地得到改造扩建，中学撤校整合取得显著成效，义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收，松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展，镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善，计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，率先建成全省首个乡镇体育馆，开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。

党的建设坚强有力，执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名，收缴党费14.4万元，打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新，得到了县委高度认可，并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径，激活了自我造血功能，消除了“空壳村”，为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅，大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”，离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法，被县纪委作为先进典型向省市推荐，得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。

各位代表、同志们：以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果，是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

我们按照区委区政府的总体部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“滨海宝安、产业名城、活力之区”的发展目标，根据“公园松岗、产业重镇、门户新城”的发展定位，主动适应经济社会发展新常态，抢抓机遇，真抓实干，各项事业迈出了新步伐、取得了新成绩，为“十二五”收官划上了圆满的句号。

(一)抓重点、破难点，发展步伐更快更稳。这一年，我们深刻领会、坚决贯彻区委区政府的重大决策意图，坚持“扬长避短、错位发展、精准发力、有的放矢、守正出奇”的工作路径，全面落实“街道发展战略”，全力推进“双十”项目、“公园之区”试点等事关全局的重点工作，引领松岗进入了发展快车道。

“双十”项目加速推进。及时启动松岗“双十”项目，其中“十大重点工程”政府投资估算28.23亿元，计划今年6月30日前全部开工，12月底完成建设;“十大重点产业项目”社会投资估算485.2亿元，建成投产后预计年总产值1344亿元，总税收83.9亿元。《深圳特区报》、《宝安日报》等主流媒体作了专题报道，网站点击率排在全区各街道前列。目前，“双十”项目正在顺利推进。

成功争取“公园之区”试点。按照区建设“公园之区”的要求，发挥松岗资源优势，确定了以公园建设为主的“八大项目”(估算投资16.64亿元)，被区委区政府定为“公园之区”试点街道。其中总投资1.2亿元的罗田森林公园(已完成土地征收)于20xx年12月动工建设，计划20年底建成开园。

“两重”工作全面落实。牵头负责区“两重”工作56项，办理区督查事项1291项，实行红黄绿分级分类管理，100%完成年度任务。其中，仅用三个月时间，高效完成国家重点项目滇西北直流输电工程五指耙站土地征收任务，共征收土地27.6万平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4万平方米，完成95.9%土地移交。

改革创新实现突破。主办区“基层执法体制改革”项目，建立社区查违专干联席会议机制，成立无人机等3个分队，率先在全国推出非法干预执法记录报告规定，对乱搭乱建多年、总占地8.8万平方米的潭头建材市场和塘下涌建材堆放场整体拆除，全年保持违法建筑和违法用地“两个零增量”，被评为市执法先进单位。黄敏书记、姚任区长对我街道执法体制改革给予充分肯定。同时，街道创新服务、智慧党建等28项改革措施全面完成。

(二)抓转型、促升级，发展质量更好更优。这一年，我们坚持“产业第一、企业为尊、纳税为荣、就业为重、民生为本”，在产业规划、创新驱动、政府服务等方面持续发力，转型升级进一步加快，经济规模和发展质量同步提升，继续保持稳中有进、稳中向好的良性发展态势。

经济保持稳定增长。全年实现地区生产总值(gdp)309.9亿元，同比增长10.2%(增速全区第二);规模以上工业总产值847亿元，增长10.7%(增速全区第二);社会消费品零售总额76.1亿元，增长5.1%(增速全区第一);固定资产投资完成额54.2亿元，增长17.7%;两税收入56亿元，增长15.2%;出口总额49.1亿美元，增长2.4%(增速全区第二)。50家社区股份合作公司实现总收入11.8亿元，增长10.4%。

发展质量显著提升。街道目前已有世界500强企业7家，上市企业22家，国家级高新技术企业106家(比上年增加15家)，产值过亿元的企业136家。引进优质企业40家，其中“三资”企业29家，实际利用外资5530万美元。前100强重点企业产值占总产值比重由74.9%提高到81%。工业增加值率从17.5%提高到20.5%。规模以上工业企业利润增长27.6%。每平方公里建设用地产出生产总值达8.95亿元，增长9%。万元gdp水耗、电耗分别下降7.7%和7%。

转型升级步伐加快。宝安区产业转型升级四大行动计划、“1+5”文件政策落地实施，沙浦国际艺展中心一期、二期已于20xx年9月动工建设;中车综合基地已完成测绘评估，正在编制补偿方案;tcl云科技园已与楼岗社区签订战略合作协议。臻鼎科技、金环宇等6家重点企业被评为区龙头企业。依法清理淘汰低端企业124家。

“两城”建设稳步推进。已完成“两城”产业载体和建筑物排查摸底，排查企业3761家、建筑物3957栋。协助区科创局、经促局开展“两城”松岗核心启动区创建筹备工作，拟定了“123工程”项目，“两城”各建设1条“三生”融合的示范街区，2个产业高端发展、创新要素集聚的示范园区，3家重点服务、创新发展、转型升级的示范企业。

服务企业成效明显。继续加强处级领导“一对十”挂点联系重点企业，解决问题72个。成功举办松岗首届名优产品展览交流会。开展“松岗企业家沙龙活动”2期。率先建立全区首个“企业服务微信平台”，已有1024家企业关注该公众号，累计发送服务信息45条。开展15场政策宣讲会，紧密对接“中国制造2025”。服务大厅办理审批服务16873宗，办结率99.7%。

(三)抓民生、建和谐，群众福祉更大更多。这一年，我们坚持以人为本、民生优先，把保障人民生活改善、保障人民平安和谐作为重中之重，积极回应、全力落实群众所思、所想、所盼、所急，广大群众的“获得感”不断提升。

基本公共服务大幅提升。社区建设不断加强，全年下拨社区各项经费8100万元。教育事业亮点纷呈，获评“宝安区公民办学校结对帮扶先进街道”，扩充公办学位750个，完成12项校园等级创建评估。就业成绩突出，开展公益招聘会52场，达成就业意向7241人;促进户籍居民就业172人。社会保障力度加大，全年投入736.5万元用于帮扶救助;各险种参保人数超过121.8万人次。计生服务不断加强，举办各类计生知识讲座472场，开展孕前优生检查31期。工青妇建设稳步推进，新组建工会35家，开展青少年活动、义工服务4485场，举办妇女素质提升讲堂50场。坚持党管武装，超额完成征兵任务。

社会大局平安稳定。开展安全生产“一岗双责”排查整治、社会治安“百日会战”等专项行动，全年没有发生较大以上安全生产事故、恶性治安刑事案件、重大劳资纠纷和赴省进京上访事件。安全巡办分离闭环管理不断健全，排查各类单位场所11.9万家次，整治隐患72132处，整治重点隐患片区5个，塘下涌加强型消防分队建成启用;查处食品安全违法案件381宗;畜禽产品、农产品平均合格率分别达99.9%、99.8%。社会整治成效突出，街道综治中心调处案件14746宗，调处率99.9%;办理信访事项1243宗，办结率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%，治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪团伙46个224人，抓获犯罪嫌疑人1331人。出租屋网格管理扎实推进，排查通报隐患信息13.3万条。劳动关系更加和谐，劳动信访量(1853宗)下降16.9%，仲裁量(874宗)下降7.8%，突发性劳资纠纷(32宗)下降5.9%。强化应急管理，351宗突发性事件全部妥善处置。及时完成我街道对接的光明新区山体滑坡事故3名受灾群众家属的安抚善后工作。

基层治理扎实推进。社区服务中心实现18个社区全覆盖，开展社区服务1288场次，惠及居民25.8万人次。创建市级、区级“学习型社区”4个。集信名城“微观维稳”试点工作受到市、区高度肯定。根据“智慧宝安”部署，投资700多万元，加快“智慧松岗”建设，松岗管控指挥分中心、多功能视频会议室以及“智慧执法”、“智慧安监”系统已建成启用。

文化事业成绩突出。开展“文化春雨”等系列群众文化活动56项1388场，受惠群众115万人次。松岗杯“阳光少年”诗文朗诵赛成为宝安读书月品牌活动。松岗居民黄勤立获得全省道德模范称号并获全国道德模范提名奖;首创“诚信漂流书吧”，引起良好社会反响。比麟堂龙狮团获中华龙狮大赛一等奖。送电影进社区、进企业203场。获得各类文体比赛奖项64个。

法治建设成效显著。完成国家“六五”普法验收，创建法治宣传教育示范点3个，开展各类法治宣传活动458场，受惠群众58.2万人次。推行“一社区一法律顾问”模式，提供法律咨询1300余次，化解矛盾纠纷210宗。

(四)抓建设、强治理，城市面貌更新更美。这一年，我们围绕宝安“三带两心两城一谷”的总体规划，高标准加快城市建设，高质量加强城市管理，城市发展品质不断提升，群众生产和生活环境大幅改善。

基础设施不断完善。全年共建设总投资21.3亿元的187个基础设施项目，其中燕罗塘片区社区公园、文化艺术中心二期、温屋片区内涝整治等151个项目已完成建设。推进总投资91.6亿元的265个前期项目(含“十大重点工程”)，其中松岗实验学校、潭头小学扩建等195个项目已完成前期并移交施工。轨道11号线进行设备安装调试，今年6月投入运营。编制《松岗街道政府投资工程项目储备库(20xx—)》，涵盖道路交通、城市建设等八大类352个项目，总投资估算151亿元。

城市空间有效拓展。列入市城市更新计划的项目达到12个(包含3个工改工、8个工改商、1个旧村改商住项目)，总投资250亿元，其中示范项目联投东方一期、二期已完成销售，松岗商业中心等其他项目按计划有序推进。开展征地拆迁项目12个(包含6个土地整备、6个房屋征收项目)，需征收土地645万平方米、建筑物96万平方米，外环高速、穗莞深城际线正在开展补偿谈判;轨道6号线已完成测绘评估，补偿方案正在报批。

市容环境大幅提升。顺利通过“国家卫生镇”复审;市容环境考核实现突破，成绩在全市上升15位、排在全区第二，街道被评为市“20xx年度市容环境考核进步单位”;执法队被定为全市首个执法队伍正规化建设示范单位，并获评区“优秀执法队”。总投资2840万元的25个“品质社区”项目(含17个城中村、8个城市街区)全部完成整治。在全区率先完成12座垃圾中转站、19座公厕更新改造任务。建成2个“垃圾不落地”示范街区。加强市容环境提升，查处市容市貌违法行为71759宗，107国道松岗桥底及周边市容环境显著改善。“美丽深圳”绿化行动成效突出，提升绿化15万平方米。扎实开展“联勤联动”重点区域交通整治，查扣各类非法营运车辆28463台;街道先行垫资，率先完成东方大田洋临时公交场站(投资189万元，面积4000平方米)建设任务。

环境治理稳步推进。迅速完成茅洲河流域29处非法养殖点清理整治，共清理家畜家禽17862头，拆除违建31860平方米，受到上级高度肯定。大力推进老虎坑环境园综合治理和项目回馈，7个综合治理项目(投资3.9亿元)已完成5个，龙华新区生活垃圾已于今年1月4日实现分流;在原4200万元园区环境治理经费的基础上，成功向区申请新增回馈社区、居民体检等三项经费7986万元，已经落实到位。63项年度生态文明建设考核任务顺利完成。办理环境污染投诉案件1305宗，办结率、满意率均为100%。10条河流综合整治(总投资22.8亿元)均已完成初步设计及概算编制，今年全部开工。厉行勤俭节约，街道机关获“国家节约型公共机构示范单位”称号。

(五)抓党建、转作风，基层基础更实更牢。这一年，我们坚持群众路线、群众观点，以“三严三实”专题教育、驻点普遍直接联系群众为契机，大力提升机关作风，党风政风民风焕然一新，“马上就办”蔚然成风。

思想建设有新成果。开展理论中心组学习22次，召开书记办公会、党工委会议、班子联席会议136次，民主集中制不断加强。扎实推进“三严三实”专题教育，完成3轮28场谈心活动，处级干部讲党课40次，开展组织生活会、民主生活会5次;查摆问题70条，全部落实整改。驻点普遍直接联系群众工作深入开展，联系群众、企业85602人(家)次，解决问题1216个。

组织建设有新进展。按照“大党建”思路，47个“两新”党支部设立党群工作室，14个党支部设立党群服务中心，其中力可兴党群服务中心被评为区级“两新”组织党建示范点;在大田洋设立我街道第一家工业区党代表工作室。塘下涌、山门2个软弱涣散党组织整改顺利通过验收。基层党建专项述职评议全区排名第二。

队伍建设有新举措。严把选人用人动议、推荐、考察三关，提拔任用优秀干部10名。发展党员25人，转正党员36人。举办各类培训33期。加强干部监督管理，办理干部出国(境)政审报批163人次。积极探索聘用人员工资改革，推行“关键业绩指标”绩效考核管理。

作风建设有新提升。修订完善规章制度40项，制度管权管人管事成为常态。开展明察暗访116次，机关作风进一步提升。103项街道重点工作纳入绩效考核，100%完成计划任务。

廉政建设有新成效。严格落实“两个责任”，制定“主体责任清单”239份，签订《廉洁承诺书》450份，15家社区股份合作公司“微观反腐”平台上线运行，在全区主体责任考核中排名靠前。开展廉政专题教育讲座7次。查办信访案件18宗，协助区纪委行政处分5人。加强行政无为问责，警示约谈5人。完成工程审计312项、财务审计46宗。加大财政收支监管力度，财政资金使用效率不断提高;“三公”经费实现零增长目标。经过全体党员干部不懈努力，在全街道进一步形成了顾大局、敢担责、争上游、讲奉献的良好干事创业氛围。

同志们，有付出就会有收获，过去一年，我们付出了很多，取得了突出的成绩。这些成绩，是区委区政府坚强领导、关心厚爱的结果，是松岗党员干部群众众志成城、共同努力的结果，也是社会各界大力支持、全员参与的结果。一年来，黄敏书记、姚任区长，以及志彪、小波、张勇、汉明、继江等各位包挂点领导，多次来到松岗调研指导，帮助我们解决了很多困难和问题;街道各位班子成员、各部门的干部职工、各社区的干部群众、各企业的广大员工，不折不扣地落实党工委、办事处的决策部署，在各个领域、各条战线苦干实干，圆满完成了各项目标任务;“两代表一委员”和老干部心系松岗、建言献策，作出了积极贡献。这里，我代表松岗街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们更要看到松岗面临的困难和问题：一是松岗企业总量多，小微企业占比大，安全生产隐患多，管理难度大;二是基础设施薄弱，老虎坑环境园污染严重，部分群众意见较大;三是征地拆迁项目多，量大面广，任务繁重;四是个别党员干部仍然跟不上区委区政府和街道党工委、办事处的节奏，责任心不强，效率不高。对这些问题，我们要高度重视，立行立改。