政协委员讨论领导讲话（热门17篇）

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县政协委员小组讨论发言

座谈会就是一个学习交流的平台，我们大家一起坐下来，交流一下思想，探讨一下工作，对我们接下来更好的开展工作是很有益处的。近两年来，我们市县两级人大的联系多了，指导多了，统筹多了，联动多了，工作效果也提升了，我们的多项工作都走在了全省的前列，得到了省人大的充分认可。今天我们学习了***总书记关于坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，学习了《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》，并就上半年工作情况及下半年工作打算进行了交流和探讨，从上半年的工作中，我看到了我们全市人大的干劲和业绩，从下半年的工作打算中，我感受到了大家干好工作的决心和底气。借这个机会，我就最近学习和工作的几点体会和大家作个交流。

《***谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以***同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。特别是其中坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，是我们地方人大具体工作实践的行动指南和根本遵循，我们要按照中央通知要求，以高度的使命感责任感，学好用好这部重要著作，在学懂弄通做实上下功夫，推动***新时代中国特色社会主义思想入脑入心，以理论学习的新提升，不断开创工作的新局面。

要全面系统学。***新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深、系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。学习贯彻这一重要思想，一定要突出整体性、系统性，全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地把握其内在逻辑、内在联系。学习《***谈治国理政》第三卷，要原原本本、原汁原味地学，认认真真逐篇硏读、深入领会。要结合学习《***谈治国理政》第一、二卷和***总书记一系列重要论述，切实融会贯通，学深悟透。

要深入思考学。要坚持问题导向，结合思想上的困惑、工作中的难点，加强研究思考，寻找对策答案，做到知其事、究其道、用其法。比如，如何深刻理解坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;如何坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置;如何打好脱贫攻坚战，全面完成决胜全面建成小康社会各项任务;如何坚持底线思维、增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险;如何深刻理解世界正经历百年未有之大变局，准确把握世界大势浩荡的脉动;等等，都是十分重大的现实问题。要在学习中多思考、多研究、多领悟，努力寻求顿悟之道。

要联系实际学。***新时代中国特色社会主义思想源于实践、指导实践，具有鲜明的实践品格。学习《***谈治国理政》第三卷，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，紧密结合改革发展稳定等各方面工作，紧密结合人民群众对美好生活的新期待，在知行合一、学以致用上下功夫，引导广大党员、干部努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

人民至上!以人民为中心!是中国共产党的使命和担当，是***总书记念兹在兹的执政信条和政治品格，也是各级人大代表“忠诚为党分忧、忠实为民代言”的信念和职责。今年是一个极其特殊的年份。***总书记在全国“两会”期间和近期视察中，都对决战决胜和“六稳”“六保”提出了明确要求。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，在助力决战决胜和“六稳”“六保”中彰显履职成效。

我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要进一步强化工作举措，根据市委的决策部署，不断充实和完善工作目标，聚焦民生实事开展各项监督工作，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题。目前，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更精准的举措、超常规的力度实现攻坚目标。同时要持续抓好常态化疫情防控，发挥人大职能作用，助力疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，确保人民群众身体健康和生命安全。

企业是市场主体，是经济活力之源。疫情影响之下，不少企业特别是中小微企业困难凸显。疫情期间，我们各级人大积极行动，主动作为，为我市企业复工复产、纾困发展贡献了人大力量和智慧。下一步我们要充分发挥好人大的职能作用，监督政府将加大减税降费力度、落实税费减免、完善金融支持、降低生产成本等助企纾困政策落到实处，增强企业闯过难关的底气和力量。目前我们最重要的任务就是要把优化营商环境工作评议抓紧抓实抓好。要深入企业，把问题摸准摸透，要从企业反映的痛点难点堵点入手，敢于动真碰硬，哪些地方做得不好，就从哪里改起，哪些短板长期存在，就从哪里补齐。

十三届全国人大三次会议期间，**书记在看望进京服务的省人大机关工作人员时，提出人大工作同样有一个治理能力现代化的问题。这为全省各级人大及其常委会深化人大工作创新、增强依法履职实效指明了前进方向。**书记的讲话很有前瞻性、针对性，与***总书记关于创造性做好地方人大工作的要求高度契合。十九届四中全会对推进治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，赋予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。在坚持和完善中国特色社会主义法治体系中，人大要进一步发挥立法工作中的主导作用，进一步推进宪法和法律法规的全面实施，进一步促进“一府一委两院”依法履职，确保法治体系建设要求得到全面落实。

一是要不断完善立法工作体系。当前，人大立法工作中还存在一些突出问题，如立法针对性不强，解决实际问题不足;立法效率不高，有时久拖不决等，这就需要进一步推进立法工作体系的完善。要更加注重立法规划、年度立法计划的编制，加强对立法工作的统筹安排。更加注重法律法规起草机制的加强和改进，探索建立重大项目成立领导小组和联合起草小组制度、常委会组成人员和代表深度参与立法活动机制以及法规实施情况报告、表决前评估、立法后评估等制度。更加注重信息化手段在立法工作中的应用，探索构建大数据和新媒体辅助立法决策机制。法律的生命力在于有效实施，在做好立法工作的同时，我们还要切实履行人大权力和职能，保证和推动法律法规的有效实施。20**年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》，开启了民事权利保障新时代。作为人大代表、人大工作者，我们要充分认识颁布实施民法典的重大意义，积极为民法典的有效施行创造条件。利用走访选民、视察、调研、代表接待日等途径，积极做好民法典的解读工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里。要通过开展执法检查等方式，确保民法典有效实施，充分发挥民法典的保障作用，更好地推进基层社会治理现代化。

二是要不断完善权力监督体系。人大常委会要进一步科学行使监督权，推动行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。要突出监督重点，紧紧围绕市委重大决策部署，紧紧围绕事关高质量发展和社会稳定大局，社会普遍关注的重大事项、重要问题选取监督议题。要创新监督形式，大力整合询问、票决、视察、专项评议、述职评议等监督方式，探索使用刚性监督手段，提高监督实效。对人大常委会的审议意见要常态化开展“回头看”“二次审议”，对重点意见要开展暗访、“四不两直”式督查，确保各项监督意见得到有效落实。

三是要不断完善基层治理体系。基层治理体系与人民群众联系最紧密、影响最直接。要切实加强代表机关建设，特别是加强基层人大代表机关建设，努力做到从立法、监督，到重大事项决定等，每一项具体工作都让人民群众有序参与，保证人民通过人大行使国家权力。代表工作站(室)是淬炼各级代表为人民服务成色的场所，我们前段的工作取得了较好的成效，下一步我们要朝着精细化、常态化的目标迈进。要做到群众有需要时能随时联系到代表，群众有困难时代表要及时出现在群众身边。乡镇民生实事项目人大代表票决制是体现民意、推动政府科学民主决策的创新实践，目前已在全市推开，取得了较好成效。下一步我们要不断改进方法，及时总结经验，为这项工作逐步向县、市级层面推广创造条件。

县政协委员讨论发言稿集合

尊敬的王主席、各位副主席、各位委员、同志们：

大家好!

根据工作安排，区政协在这里召开20-年度民主评议工作动员大会，部署对区人社局进行民主评议这项工作。这既是区政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措，又是切实履行人民民主监督职能的必要办法，对促进我区人力资源和社会保障工作具有十分重要的意义。在此，我代表区人社局向一直关心、支持人社工作的各位领导、各位委员表示衷心的感谢。下面，我代表区人社局就做好本单位民主评议工作作如下表态：

为做好此项工作，我局做了充分的准备。一是提高认识、端正态度。民主评议不是巡查，更不是问责，而是来帮助人社局的，是各界人士监督评议人社的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议的一件大好事。二是高度重视、精心组织。对迎评工作我局高度重视，会后，我局将立即成立以我为组长的“迎评工作”领导小组，在全人社系统形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。下阶段，党组会将就有关评议工作和相关问题进行专题研究，对急需解决处理的热点、难点问题制定整改措施，增强民主评议效果。三是宣传发动、营造氛围。我局自始至终把宣传发动提高思想认识，作为搞好民主评议的基础性工作来抓，在全局干部职工大会上多次宣传民主评议与人社工作发展的关系，充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性，形成“人人提高认识、个个参与评议”的氛围。

区政协把我局列为评议对象，充分显示了区政协对人社工作的支持和关心。下步，我局将通过开展“走出去、请进来”的工作方式，积极落实民主评议。一是对委员们提出的意见和建议，局领导班子将专题研究落实整改措施，保证整改落到实处。二是通过深入各单位、企业、各乡街、村组调研，摸清基层人社工作存在的困难与问题。三是就发现的问题邀请政协委员、基层代表召开座谈。通过这些方式，我局将主动接受社会各界的监督，增强迎评工作的针对性。

在评议活动中，我局将根据收集到的各类意见和建议，认真梳理，逐一解决。一是落实责任、加强整改。针对此次评议工作发现的问题，我局将集中进行整改。对评议反馈的问题，分类进行整改。具备条件的立即着手改正，暂不具备条件的列出阶段性整改目标，步步推进。二是完善措施、规范行为。主要是实行“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度，明确目标、责任到人、形成长效治理机制。三是建立长效机制。以这次民主评议为契机，针对人社工作中需要整改的问题，建章立制，确保整改工作长效可持续性。

最后，我代表区人社系统广大干部职工，再次感谢区政协各位领导和委员对人社工作的关注和支持，请在今后的工作中一如既往地关心关注人力资源和社会保障工作，多监督、多帮助、多支持、多提宝贵意见和建议，促使人社工作取得全面提高，为我区经济社会快速发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

团代会讨论领导讲话

尊敬的__、市红会各位领导、兄弟县区各位同仁：

今天，__市红十字会半年工作会议在我县召开，这是对我县红十字会工作的充分认可、极大鼓舞和有力鞭策。首先，我代表县人民政府，对各位领导和各位同仁的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

__县简介：

县委县政府历来高度重视红十字会工作。近年来，在市红十字会的正确领导和大力支持下，我们始终秉持“人道、博爱、奉献”的红十字精神，广泛动员和凝聚社会各方力量，积极拓展人道救助服务领域，认真组织实施博爱助医、助学、助困、助老等救助工程，在备灾救灾、扶危济困、应急救护、无偿献血和生命关怀等方面做了大量具体工作;近三年每年争取实施的人道项目均居全省县(市、区)红会前列;“爱心结对关爱活动”多次被__卫视等省市主流媒体报导，形成了行业内有影响的公益品牌;经市红十字会推荐，县红会本级、志愿服务队、应急救援队和工作人员多次被表彰为各类省市先进集体和先进个人。

这次全市红十字会半年工作会议在我县召开，给了我们一次学习兄弟县区先进经验的机会。我们将以本次会议为契机，进一步提高思想认识，切实加强内部管理，不断提升红十字会的社会公信力，努力推动红十字工作再上新台阶。在此，也恳请市红会领导一如既往地关心支持我县红十字会工作，常到__指导，帮助我们提高工作水平。

最后，祝愿各位领导、各位同仁身体健康、工作顺利，幸福安康。

谢谢大家!

尊敬的各位社区朋友、外国来宾们：

大家好!

五月莺歌燕舞日，又到粽味飘香时。在中国的传统节日端午节到来之际，我们在这里隆重举行“棕香糯糯沁心府携手齐乐迎峰会”端午庆祝活动。首先我代表紫阳街道向大家表示热烈欢迎并致以节日的问候!

端午节，又称端阳节，有两千年的悠久历史。端午节作为我国人民对以爱国诗人屈原为代表的爱国先驱表达缅怀之情、崇敬之意的传统节日，它凝聚着我们的民族精神和情感，是中华民族文化遗产的重要组成部分，是展示和传播优秀民族文化的重要载体，它深深地融入我们的日常生活和精神世界，成为我们抒发爱国情感，弘扬民族精神的重要节日。

最后，祝大家端午节快乐!合家幸福!祝活动圆满成功。谢谢!

各位来宾、老师们、亲爱的同学们：

大家上午好!

在这阳光明媚、鸟语花香的时节，我们又迎来了小朋友们的节日――“六一”国际儿童节。在此，我代表教育局向你们致以节日的祝贺!向辛勤培育祖国花朵的广大教师和所有关心少年儿童健康成长的社会各界人士致以崇高的敬意。

__是全市乃至全省的一所窗口学校，各项管理精细规范，教育教学质量优良。今天，傅校长带来了更加先进的管理理念，给__注入了新的活力，相信__的明天内涵会更深厚，特色会更鲜明，前景会更美好!在此，也希望__全体教职工在傅校长的带领下凝心聚力，敬业奉献，扎实推进素质教育，促进学生全面发展。

希望社会各界人士一如既往地关心、支持教育事业，尤其是对__，多一份关爱和帮助。

希望各位家人积极参与、配合学校教育教学工作，让我们的孩子在__更加茁壮地成长。

希望同学们讲文明，懂礼仪，用心学习，积极锻炼，做__最美丽的主人。

最后，祝同学们节日快乐，天天进步!祝全体老师工作愉快、身体健康!祝全体家长万事如意，幸福安康。祝__明天更美好!

谢谢大家!

各位同仁，各位为公司作出卓越贡献伙伴，以及各位伙伴家属：

下午好!

室，向一年来为公司发展辛勤耕耘作出贡献的所有同仁说声：你们辛苦了!向关心并支持营销伙伴的各位家属，表示衷心的感谢，谢谢你们!

寿险是什么?您的爱人每天在外奔波到底忙什么?我想这是各位家属一定想要知道的问题。上帝创造了人类，却没有办法保护每一个人，于是他创造了母亲;而母亲没有办法陪伴孩子一生于是有了人寿保险。当您的家人通过自己的努力给千家万户送去爱心时候;当客户因为您家人的介绍从人寿保险获得保障的时候;当您的家人通过自己努力撑起家庭另一片天空的时候，各位，您平日里默默地支持没有白费，我要告诉您：您的家人从事的就是这样一份有意义的工作!

刚刚过去的，是公司发展史上极不平凡的一年。全体同仁以崭新的精神面貌，饱满的工作热情，顽强的斗志开展了各项工作。截止12月底，全年保费总收入达万元。其中，个险首年期交保费收入万元;中介保费收入万元;短意险保费万元;全年共计赔款万元。这些数字的取得是大家点滴努力的汇聚。成绩的背后，无不凝聚着大家的智慧和汗水，我们的管理人员，面对激烈的市场竞争，可以说是日夜辛劳，体现了较强的拼搏精神;我们的内勤人员，经常放弃休息时间加班加点，也是非常的辛苦;我们的广大员工和营销伙伴们，工作兢兢业业，从不叫苦叫累，反映出很好的大局意识。其实，你们每一个人的辛勤努力和敬业精神都让我感动，也正是因为有了你们，公司才有今天这样的发展势头，才能取得这样的发展业绩。与此同时，我们也看到，我们所有的工作都离不开我们的家人的默默支持，我们的家人同样也是我们公司发展的有生力量和功臣!军功章也有你们的一半!在这里，请允许我再次向你们诚挚地道一声：你们辛苦了!公司永远感谢你们!

对于公司来说是极为关键的一年。这一年我们不仅要全面、高质量地完成上级公司下达的各项指标任务还要进一步注重内涵式增长、坚持走跨越式发展之路。我们是小公司所以我们可以更灵活通过大胆创新、特色取胜让我们显得更精锐;我们要以勇争一流的志气和不断超越的贡献赢得别人的尊重。开始的保险市场进入一个新的历史时期群雄逐鹿竞争加剧;群众的保险意识更加强化群众对公司的选择和要求也越来越高。在未来的日子不是群众买不买保险而是选择哪一家公司的保险。现在对市场还心存疑虑的伙伴我要告诉你保险无季节销售无模式;只有淡季的思想没有淡季的市场。市场在哪里市场在你脚下。你走不出去你就没有成长的机会你将永远不知道市场在什么地方!我们肩上的担子还很重发展的路还很长希望大家在新的一年里能继续保持这种可贵的拼搏精神和奋发有为的状态振奋精神再接再厉为公司的发展历程作出更多更大的贡献为支持我们工作的家人交出更好更优的答卷。

鼓掌!

各位领导、同志们：

满载收获的20__年即将挥手别去，充满生机20x年即将迎春而来，新年的钟声即将敲响，历史又将翻开新的一页。在这辞旧迎新之际，我们大家欢聚一堂，畅谈大好形势，展望光明未来，共叙友情，倍感亲切。在此，我代表局党政班子，向辛勤工作一年的机关全体同仁，致以美好的祝愿和亲切的问候!并通过你们向全体家属拜年，祝大家新年新起点，新春步步高!

即将过去的20__年，是我局发展历程中极不寻常的一年。以世仁局长为首新一届领导班子，面对国际金融危机带来的严峻挑战，带领全局上下攻坚克难，躬身实干，牢牢抓住“生态建设、经济发展、改善民生”三大重点工程，在应对挑战中前行，在克服困难中推进，在化解危机中发展，资源管护成果丰硕，产业发展势头强劲，项目建设卓有成效，经营管理不断深化，职工生活显著提高，企业文化、环境建设、后勤服务、医疗卫生等各项事业取得了长足发展，全局上下呈现出经济平稳发展、社会和谐稳定、职工安居乐业的良好局面。应该说，员工的信心指数不断提高，班子的人气指数逐步攀升，为白林局的未来发展奠定了坚实的基础。

回首往昔，峥嵘岁月，我们深感创业的艰辛，成功的不易。它饱含着在座各位的团结拼博和无私奉献;饱含着社会各界的鼎力相助和大力支持。在此，我们深表敬意和衷心感谢!

展望未来，任重道远，我们信心百倍。20__年是“十二五”规划的最后一年，是经济企稳回升的关键之年，也是我局经济发展的转轨之年，我们要抓住机遇，乘势而上，努力把白林发展大业不断推向前进!

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程谱写新的辉煌。党委希望：机关全体工作人员，要围绕中心，服务大局，内强素质，外树形象，履职尽责，不辱使命，以优异成绩向建局__周年献礼。

最后，祝大家：新春愉快!阖家幸福!工作顺利!猴年大吉!

谢谢!

县政协委员小组讨论发言

****所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了**在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实***总书记关于**工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署20**年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的**保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

政协委员讨论发言范文

2014年2月3日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话中，提出了把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措的新提法。

因为改革开放以。

来，我国经济发展方式相对于计划经济时期发展方式取得了巨大进步，使我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是，这一时期的发展方式难以摆脱粗放、低效率等问题。我国经济的强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的经济增长。突出表现在一是能源消耗过高，资源效率低下;二是环境污染严重，生态恶化加速;三是重化工业发展，就业难度加大。

目前这种经济增长，已经引发一系列经济和社会问题，并且给国民经济的持续稳定增长带来威胁。

因此，为了我国经济能正确的发展、独立的发展、健康绿色的发展，就必须科学地解决这些问题，而解决这些问题的关键就是转变经济发展方式。转变经济发展方式是科学发展观内在要求的准确体现，是国民经济又好又快发展的现实选择，是解决我国社会经济问题的迫切需要。转变经济发展方式的核心就是自主创新，节能减排，建设创新型国家。

文化旅游泛指以鉴赏异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。即通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。其关键在文化，旅游只是形式。中国文化旅游可分为四个层面，即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层;以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层;以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层;以人际交流为表象的道德伦理文化层。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。

因为，文化旅游产业具有低碳经济的特点，有助于节约资源、保护环境。文化旅游产业不仅自身不消耗或较少消耗自然资源，而且能够改变传统消费观念和生活方式，进而促进节约资源、保护环境。所以，文化旅游产业发展有利于低碳经济发展。是体现变经济发展方式核心的理想结合点。大力发展文化旅游产业恰恰是对文化遗产的最好保护，可以实现对文化遗产保护和发展经济的双赢。

我县虽无名山大川，但历史悠久，人文荟萃，山水相间，文化底蕴深厚，历史遗存较多，拥有多处可供开发的旅游资源，潜在的旅游资源更是数不胜数。经调研，我县境内现有可供开发的旅游资源大至可分为6大类百余处(项)。自然生态方面。可供开发生态旅游的有石龙湖国家湿地公园;屏山生态园;丁湖镇省级沱河湿地;大路口中国“山芋之乡”自然风光和朱山生态环境等5处。红色旅游方面。我县是革命老区，红色旅游资源十分丰富，较有旅游开发潜力的有5处。分别是：入选全国第二批红色旅游经典景区名单的皖东北革命纪念馆(筹);江上青殉难地;**的雪枫公园;紧靠石龙湖湿地公园的石梁河暴动遗址和魏正斌烈士墓园;六、七十年代风靡全国的人民好医生--李月华墓地和纪念馆。古迹、文物方面。初步可分为4类共63处。古遗存有新时期遗址杨家台、佘家台，楚汉时期的霸王城;古建筑有文庙大成殿、**会馆、释迦寺、戚姬庙、瑞麟庵，可以通过招商引资恢复的玉皇阁、朱山庙、万佛庵等;古墓葬有城南的邓公墓、胡大海衣冠冢，赤山、阴陵山的古墓群、洼张山汉墓群;多处古井、古槐遗存;古文物有青铜器鼎、钟、壶，各朝代的陶罐、瓷钵，还有诸如化石、画像石、古象牙、古碑刻等，大多保存完好。文化艺术方面。有国家级非物质文化遗产**戏、隋唐大运河的遗存、中国古鞋博物馆等3个具备开发潜力的旅游资源。风物特产方面。有很多。如药物布鞋、孟仁寿八宝眼药、小方子花生、大路口粉丝、大庄豆瓣酱、小磨香油、兴伟牌绿壳鸡蛋等名优特产，和草沟油酥烧饼、刘圩水发面等风味独特的小吃。旅游服务方面。我县交通便利，地理位置优越，县城地处两河之间，明徐、泗永两条高速公路和宿淮铁路贯穿县境，区位优势十分明显。旅游服务业初具规模，现有南虹、文庙、皇冠等酒店多处，有阳光、虹都、教育旅行社多家。

我县旅游资源虽然十分丰富，但旅游产业发展还相对滞后，发展**县旅游业任重而道远。一是全县旅游资源缺乏系统整理;二是旅游资源保护、抢救工作亟待加强;三是文化旅游产业规划滞后等。

在我县在“十二·五”规划的第二稿中，对文化旅游业作出了如下规划：

综合旅游资源分布现状和功能区位的组合性，确定“一心两翼，一轴六区”的旅游产业布局：

一心：**县景观核心。**县县城市旅游资源最为集中和设施最为完善的区域，提供七夕旅游集散、观光、住宿、文化体验等。

功能。县城的景点包含：古汴河旅游带、释迦寺、文庙、古鞋博物馆、皖东北革命历史纪念馆、清水湾公园、烈士陵园、**戏剧院。

两翼：北翼低山文化旅游、南翼湿地休闲旅游。我县北部以低山为特色，在此发展以屏山市民休闲和蟠龙山佛教文化两个主题产品。南部包括石龙湖湿地和唐沱河湿地，在此发展以湿地为资源依托的休闲度假产品。

一

轴：104国道为轴线的旅游产业发展轴。104国道纵贯全县，是我县对外交通的主要干道。同时，104国道串起我县最重要的旅游景点，构成我县旅游业发展的空间轴线。沿轴支持在特色农业实验区建设“农家乐”旅游度假村。

六区：一是石龙湖国家湿地公园。以石龙湖为中心，延伸到霸王城遗址和邓愈故里，建设集生态保育、休闲、度假、娱乐、科普、文化展示为一体的综合性旅游度假区，形成我县旅游业的重要先导产品。二是古运河旅游带。沿古汴河两侧进行景观整理和旅游商业开发，将古汴河建成一条体现地方风情和运河文化的旅游长廊，形成我县的文化地标。三是皖东北革命历史纪念馆。该馆完整展示皖东北革命斗争史，是我县红色旅游的重点所在。四是江上青烈士殉难地。扩建殉难遗址，适度增加相应旅游项目，形成我县红色旅游的特色景点。五是蟠龙山宗教文化旅游中心。以传统宗教文化为背景，通过山地环境整理和玉皇庙重建，有效组织引导庙会活动，再现繁荣的宗教景象，形成我县最大的宗教文化旅游中心。六是屏山生态园。结合屏山良好的植被条件和生态环境，将其建成我县最大的城郊旅游公园，活动项目包括登山健身、观光娱乐。

大力发展文化旅游产业是县政府年度工作66项重点内容之一，开展旅游资源挖掘是县政协年度重大调研课题。为推进我县旅游产业长远发展，建议：

1、要提高认识，切实把文化旅游产业摆上政府工作的重要位置上来。旅游经济是三产中最阳光、最低碳的产业。目前，我县对旅游资源的挖掘、整理和利用都还远远不够。因此，要把大力发展文化旅游产业切实摆上政府工作重要位置。要统一思想，提高对发展文化旅游产业的认识;明确目标，充分挖掘和利用资源优势，把民俗文化、自然资源、区位优势、土特产品有机结合起来，积极开展招商引资，大力开展文化旅游产业的开发和建设。

2、要尽快研究出台我县发展旅游产业规划。文化旅游业是综合性产业。要立足实际，突出特色，尽快就我县旅游资源开发、利用、保护进行全面规划和总体部署，确定旅游业的发展方向及各种建设项目在一定地域范围内的布局，以保证旅游业各部门的协调发展。应有选择、有重点地确立我县旅游业的发展方向，重点发展红色旅游，生态旅游，大力开发**戏、古汴河、霸王城，充分发挥馆藏文物、特别是古鞋、汉画像石、古象牙的作用，强化基础设施，开发精品系列。积极融入楚汉文化旅游圈，以此带动我县经济文化事业全面发展。

3、要加强旅游景点和文物保护工作。一些自然景观和作为不可再生资源的文物，一旦破坏将造成不可弥补的损失，因此，要加大对旅游资源的保护、抢救力度。文化部门要制定规划，尽快列出亟需保护、抢救和考古挖掘的文物目录，提请县政府研究。当前急需进行抢救性保护的有：古汴河、皇姑堆汉墓群、阴陵山、戚姬庙等，要做到保护已有的，开发有潜力的，规划有时代特色的，使之内外结合，功能互补。

4、要加大对我县文化旅游资源的整理和推介力度。要组织力量，围绕县委、县政府提出的“大力发展生态和文化旅游业”工作部署，对我县旅游资源进行全面梳理、挖掘，摸清家底，真实、客观、全面反映我县旅游资源现状。要着眼于打造**县生态旅游品牌，广泛利用媒体、旅游丛书、旅游指南、视频等方式，加大宣传推介力度，进一步提升我县文化旅游产业的知名度、美誉度和吸引力。

5、要加强文化部门队伍建设、人才培养和经费投入。人才资源是第一资源，在推动文化旅游产业发展中具有基础性、战略性和决定性作用。要加强文化部门队伍建设，从强配备考古、旅游类人才;把个人自学、专业进修、定点培训有机结合起来，运用灵活多样的方式，多形式、多渠道地抓好专业人才培养;同时，完善投入机制，加大有关经费投入，大力推动我县文化旅游产业持续、健康发展。

领导讲话讨论稿

政协委员分组讨论个人发言

国土资源管理要更加积极地参与宏观调控，就有必要进一步夯实基础工作，为决策提供更加科学、准确、客观的依据。

一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制，对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整，以保持工作的连续性，避免因职能调整而带来的巨大浪费。

二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间，国土资源部将实施一批重大专项，要通过这些专项的实施形成一批标准规范，推动行业进步与发展。

三是要建立数据及时更新机制。目前，国土资源系统每年都要实施一批各类项目，部应明确有关项目结束后，应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门，以及时进行更新。

“十二五”期间，经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路，经研院计划借鉴危机矿山项目的经验，先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查，建立相关数据库，为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。

政协委员大学习大讨论

只有不断的深入学习，才能深刻领会十九大提出的习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，才能深刻体会实践没有止境，理论创新也没有止境。党的理论是紧跟时代的发展，密切时代的需要，与时俱进，不断认识规律，不断推进理论创新，进而实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。这样中国特色的社会主义才能砥砺前行，蓬勃发展，近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。那么，人民政协工作在新时代也需要有创新。

2020年，我作为西城区的政协委员、九三学社西城区区委委员，参加了政协、党派组织、卫计委直属机关组织的学习贯彻党的十九大精神学习班的学习，每学一次，都有新的收获，反复学习，不断领会，越来越深刻体会到习近平的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的十九大报告的内涵之丰富。只有思想统一，才能步调一致，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗;明确了方向，我们才能合力砥砺前行。

2020年，随着两会的召开，学习越来越深入，方向越来越明确。自己作为区一级的政协委员，面对新时代、新征程、新使命，必须要有强烈的责任感、使命感和危机感，结合西城区的发展规划和当前的工作内容，通过学习努力提升自己在新时代的履职能力，积极投身于西城区的城市建设实践中，作为医卫界的委员，更应该在西城区创建健康城区提升城市品质的工作中发挥专业的作用。

政协委员大学习大讨论

政党制度是现代国家制度的重要构成部分，涉及到一个国家公共权力配置各方利益的规则、程序、机制等诸多重要方面，其基本功能是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定。

总书记用“三个新”，从代表什么、为何目标、怎么运行三个方面，深刻论述了新型政党制度较之旧式政党制度、西方政党制度的“新”之所在、特点所在、优势所在。

说它是新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。

中国的新型政党制度既有集中统一领导，又有民主协商，体现了广泛的参与性。中国的新型政党制度是对人类政治文明的丰富和拓展。

将政党制度放到国际化大背景下去考察，我们就会发现，世界上各种类型的政党制度模式，都面临许多难以破解的问题。政党通常都以掌握国家政权为目标。西方国家的政党，要么成为执政党、要么成为在野党，没有第三种选择，各政党为了争夺执政地位甚至不择手段，选举丑闻层出不穷。

政党制度决定政党关系，有什么样的政党制度就有什么样的政党关系。合作型的政党制度决定了政党关系是合作性的;竞争型的政党制度决定了政党关系是竞争性的。一些政党出于赢得竞选、参与组阁等政治需要，有时虽然也进行合作，但这种合作是短暂的、不牢靠的。彼此竞争、互相倾轧是西方两党制和多党制国家政党关系的突出特点。

近年来，一些国家的政党制度弊端不断显现，尤其是在国家发展面临重大转折时，常常因内耗严重，“为反对而反对”而延误机遇，这与中国的政党制度形成鲜明对比。

中国共产党领导下的多党合作制度，其精髓和特色就是合作。这种合作是长期的合作，伴随中共实现初心和使命的全过程，而不是权宜之计;是稳定的合作，具有共同的政治基础和宪法保障，而不会因领导人认识的改变而改变;是全面的合作，既有政治上的合作，还有政权中的合作，而不是把民主党派和无党派人士排除在国家政权之外。这既符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，也是区别于西方竞争性政党的一个显著特征。是历史的选择，人民的选择。正如习近平总书记指出的，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

中国作为有着13亿多人口的发展中国家，利益诉求多元化，发展不平衡不充分，需要一个能代表最广大人民利益的政党制度，而新型政党制度的一个鲜明特征是合作共赢，它尊重差异、包容多样，重视各阶层人民的不同利益和要求，重视各个政党的不同地位和作用，坚持全国人民根本利益与各阶层人民具体利益的统一，使各阶层人民在为中国特色社会主义事业共同奋斗中互利共赢。

发言稿新任政协委员培训班开班仪式领导讲话

-->,供大家参考。

和掌握，而上届留任的老委员，也需要进一步学习

九届县政协委员新委员较多，有的同志对人民政协的发展历史，性质、地位和作用，主要。

职能等基本知识缺少深入了解。

委员有哪些权利和义务，如何撰写提案，怎样反映社情民意等等，对于新委员来说，都需要及时学习和掌握，而上届留任的老委员，也需要进一步学习并在实践中不断提高。

下面，

我就办好这期培训班讲三点意见：

一、端正态度，充分认识这期培训班的目的和意义。

通过学习培训提高政协委员知识水平，是一项摆在各级政协组织面前的紧迫任务。

我们举办这期委员培训班，就是寄希望政协委员能尽快适应角色，更好地履行政协职能，则我们政协的事业就会更具特色。

1、举办这期委员培训班，是本届政协开创工作新局面的需要。

近年来，

我县政协在履行职能过程中，围绕党政工作中心，积极建言献策，取得较好的成绩，得到了县委、县政府领导的肯定和称赞。

本届政协要继承和发扬上届政协的好的做法，必须使政协委员的整体素质得到全方面的提高。

一是目前，

我县政协新任委员较多，正确熟悉和善于履行政协职能的委员偏少；二是政协委员对统战政协理论掌握程度参差不齐，知识结构单一；三是有的委员参政议政积极性不高，看摊守业，不敢闯不敢试，这说明对政协知识不是很熟悉；四是本届政协肩负着重要的历史使命，迫切要求我们加快培养提高政协委员的整体素质。

2、举办这期委员培训班，是进一步增强政协委员责任感和使命感的需要。

培养和建立一支高素质、有责任感和使命感的政协委员队伍，是适应新时期政协工作的需要。

集中培训是一种行之有效的办法，是委员胜任岗位的一种形式。

一方面可以弥补新任政协委员的知识不足，让委员们全面地、系统地接受人民政协理论知识，另一方面，通过举办培训班，可以让上届留任的老委员进一步加强学习并在实践中不断提高。

3、举办这期委员培训班，是提高委员参政议政能力的需要。

在座的政协委员，是人民群众的代表，肩负着重要的使命，这是各界群众对你们的信任，也是你们个人的光荣。

希望你们珍惜这难得的机会，全心身地投入到培训学习当中，不断提高自己的参政议政水平，以不辜负人民群众对你们的殷切期望。

二、强化纪律观念，提高这期培训班的质量。

纪律是学习班前提，是提高办班质量的根本保证。

只有每位委员强化纪律观念、珍惜这次好的学习机会，才能达到办班的预期目的。

一是要按时到训。

不能拖拉松散，因。

为我们办班的时间较短，如果因为部分人迟到松散，则会浪费大部分人的良好学习时间。二是要认真听课，做好学习笔记。

这次培训班，

我们请来的市委党校余彪教授及其他几位授课同志，都是所讲课题内容方面的行家，希望委员们要认真听课，领会课堂内容的实质。三是要把握学习重点。

这期培训班所安排课程较丰富，但时间较短，要委员一下子全部接受这些课程内容确实有些困难，所以每位委员都要根据目前自己现有的知识状况，把握其学习重点，领会实质，真正成为政协委员中的行家里手。

三、学以致用，在履行政协职能的实践中不断提高。

新任的政协委员在政协工作中的阅历浅、经验少，如果只囿于书本的理论知识，这是远不够的。

必须在学习中，紧密联系和结合发展着的社会实践，着眼于人民政协理论知识的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实际和新的发展。

1、学以致用，要做到心贴群众。

政协委员只有时刻不忘自己所联系的各界群众，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在履行政协职能中为了群众，在行动上深入群众，了解情况和问题，才能真正发挥政协委员履行职能的应有作用，才能真正代表本届别的群众意愿和心声。

2、学以致用，要做到深入基层调查研究。

没有调查就没有发言权，没有调查也就不能更好地参政议政。

我们这届政协委员年龄较上届要小，精力充沛，朝气蓬勃，更要经常深入基层，深入群众，调查研究，摸准实情。

只有调查研究，才能了解群众关注的热点、难点问题，才能更有针对性地为党委政府提出具体的问题解决办法，也才能真正做到参政参到点子上，议政议在关键处。

3、学以致用，要求每位委员都应有饱满的政治热情。

每位委员都要挤出时间，参加政协组织的各种活动，如听。

报告。

参观视察。

调研。

开会等。

参考，如果在会上没有说清楚或由于时间关系没得机会发言的，可以写成意见书。

各位委员，这期培训班为期两天，时间较短，

我想用江泽民同志说过的四句话与大家共勉，那就是：

刻苦学习，勤奋。

工作。

勇于创造自觉贡献。

政协委员分组讨论个人发言

为贯彻落实__讲话精神，树立新时期政协委员崭新形象，一定要充分发挥政协委员自身优势和特点，彰显自身价值和作用，努力使政治协商更加注重规范民主监督，更加务实有效参政议政。

一、把握正确政治方向坚持做党方针政策坚定执行者政协工作是党全局工作重要组成部分，坚持共产党核心领导是政协开展工作必须遵循基本原则，也是政协工作健康发展的根本保证。在政治上带头执行区委各项方针、政策和重大决策部署，不含糊、不动摇、不偏向。积极发挥协调各界、汇聚力量的作用。坚定不移地支持政府依法行政做到参政不扰政、补台不拆台、帮忙不添乱，确保政协工作到位，不越位，有为不乱为。

在优化发展环境上创新服务、先人一着；

为推进平鲁转型发展、跨越发展贡献自己的力量。

在开展帮民致富、为民办事工作中要时刻把群众安危冷暖挂在心上，支持并协助党委和政府把正在办的事情办好，打算办的事情办快，希望办的事情办成，促成多办和办好顺民心、安民心、得民心之事。做到言为民呼、计为民谋、事为民办、真正做到“人民政协为人民”。

四、不辱时代使命坚持做社会形象良好塑造者。

一、创新组织方式，激发委员主体作用发挥的活力。

修文县政协共有15个界别185名委员。本届一次会议后，按界别或联组将委员划分为7个学习活动组，构建政协委员网络组织，发挥界别专长和特点开展活动。但由于县级政协界别委员分布不均，有的界别委员多一些，有的又同界不同行，活动开展有难度，参差不齐。我们尝试“打散重组”，一是从委员自身特点出发，使小组人员结构多元化，并从中推举2名组织能力强的委员担任组长，政协领导班子成员和各委室负责人分别联系一个组，负责协调和服务工作。二是抓住“政协委员进乡（镇）、社区活动”的契机，结合委员界别、自身特点、工作及居住地点、帮村扶贫等因素综合考虑后，将委员分别划入12个联络组，使委员更加贴近基层、贴近群众。三是以专委会为基础，注重发挥委员优势和特长，广泛开展形式多样的活动，充分调动委员履职的工作热情。

二、注重载体平台，拓宽委员主体作用发挥的渠道。

有的委员积极下基层、深入群众收集社情民意，将意见梳理提炼后形成提案；

专委会和委员学习活动组，结合自身组织开展的视察调研活动，将调研成果转化运用，形成集体提案。一些企业老总通过委员学习活动组，积极参与到“爱心捐助贫困学生”行动中，热情奉献爱心，伸出援手，为贫困学子圆梦。

三、优化服务管理，增强委员主体作用发挥的意识。

一是完善委员联系制度。建立政协**会议成员联系常委、常委联系各界委员的制度，通过走访、座谈、互访、电话、邮件等多种方式加强联系，近距离接触委员，全方位了解委员的学习、工作、生活情况和性格特征，更好地发挥委员专长和特点。二是健全委员履职办法。出台了《修文县政协委员履职管理办法（试行）》，明确委员职责，充分尊重委员主体地位，维护委员民主权利，同时，对委员参加各项活动做出相应规定和要求。三是优化服务委员措施。为委员履职提供优质服务是政协机关的职责所在。一方面做好各项活动的组织协调工作，为委员学习活动组开展活动提供交通、经费等方面的支持，因陋就简创建委员参政议政qq群，上传各类学习资料、文件，公开活动信息，展示委员风采。另一方面，听取委员意见，对委员反应强烈又因权属制约不能解决的问题，创新思路，到上级政协争取支持。比如，原107省道修文路段、135县道扎佐高速收费站至野生动物园路段，由于年久失修，重车碾压，整条公路沿线的路基多处变形、沉降、龟裂，路面坑洼不平，雨天泥浆四溅，晴天尘土飞扬，成为沿路村寨和景区发展的一大瓶颈。县政协将问题反应到省政协提案委，得到大力支持，很快通过省政协提案得到解决。

四、夯实素质基础，提高委员主体作用发挥的能力。

面，就是举办讲座，邀请县内外知名人士开展专题讲座，县政协领导班子成员也登上讲台，结合县情，讲大数据、依法治国等理论。

政协委员大学习大讨论

在中国政党制度中，执政党与参政党以合作、非竞争、互利共赢、稳定发展为基本价值取向，政党之间是一种合作、共存的友党关系，是相辅相成的执政与参政的关系。从历史上看，政协恰恰是能够实现这种关系的重要平台。

1948年4月，中国共产党发布了纪念“五一”劳动节口号，当时即得到各民主党派、无党派民主人士的热烈响应。第二年初，李济深、沈钧儒等公开表示：愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现。这标志着各民主党派和无党派人士经过长期比较、思考后，最终自觉、郑重地选择了接受中国共产党的领导，中国的政党制度建设揭开了新的一页。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，代行全国人民代表大会职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和有关法律、决议，选举产生中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会，并宣告中华人民共和国的成立。这标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立，人民政协为新中国的建立作出了重大贡献，也为中国新型政党制度的确立作出了重大贡献。此后，人民政协作为新型政党制度的重要平台，一直发挥着重要历史作用。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是具有中国特色的社会主义政党制度。这一制度植根于中华民族几千年来赖以生存发展的深厚土壤，产生于中国共产党和各民主党派争取民主自由和人民解放斗争的光辉实践，发展于建设中国特色社会主义的伟大进程。长期以来，这一制度在中国革命、建设、改革事业中不断巩固、发展和完善，在国家政治和社会生活中发挥着极其重要的作用，显示出巨大的优越性和强大的生命力。

实践证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有着“中国创造”的鲜明特点，历久弥新、优势凸显，可以说是对人类政治文明的重大贡献。如果概括起来说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度起到了凝心汇智聚力的作用。

可见，政协组织在中国人民追求民族独立、自身解放、国家统一、社会稳定、改革开放的各个历史时期，都发挥了重要作用。

不可否认，任何社会都是由不同的社会群体和社会阶层所构成的，惟有不同的社会群体和社会阶层，才需要不同的政党去代表他们的利益和诉求。每一个社会阶层都有相应的社会群体特征，随着社会进步和经济发展，这种多元化多层次的社会结构所产生的社会关系、社会问题和社会矛盾日益复杂，中国的多党合作和政治协商制度，是以承认政党的多样性为前提的。它创立了一种执政与参政有机结合、领导与合作内在统一的政党执政参政方式，突破了以选举为唯一形式的民主政治，创立了一种选举民主与协商民主互为补充、相辅相成的民主政治实现形式。执政党与参政党以合作、非竞争、互利共赢、稳定发展为基本价值取向，政党之间是一种合作、共存的友党关系，是相辅相成的执政与参政的关系。

政协委员分组讨论个人发言

**年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领，以保障服务山西转型跨越发展为主线，突出抓好十项重点，着重夯实三个基础，着力**“三难”，重点做好三方面工作：

一方面，落实节约优先战略，提升国土资源管理水平。在土地利用方面，倡导“以亩产论英雄”，建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准，强化各级政府的节地责任和考核，引导各级政府把精力放在节约集约用地上，把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面，建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制，慎重审批资源开发项目，优化矿产开发格局，提高矿业集中度和规模效益，促进循环经济发展。另一方面，加大执法监察力度，进一步健全执法监察和联合执法制度，努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署，以“敢于碰硬，不怕得罪人”的精神，坚持日常监管与专项打击相结合，坚决遏制违法行为，严肃查处和公开曝光违法案件。此外，将以人为本，继续加强业务培训和廉政教育，扎实推进创先争优活动，加强干部队伍建设。

怎样把这些矛盾进行梳理，从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口，精细化管理、差别化管理理念的提出，非常合乎时宜，但最关键的，是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来，落到实处。

政协委员大学习大讨论

政协委员来自社会各个阶层、各个岗位，队伍相对松散，管理有“鞭长莫及”之短板，委员履职出现相对“自由”、“冷热”不均现象比较突出，“懒职”问题时有发生。要从根本上解决委员的这种“不作为”问题。

就其委员个人来说：一是建立和完善相应的长效管理机制，比如：政协委员的责任制度、委员履职的信息公开制度、委员年度述职报告制度、委员履职的保障制度等。在制度制订上，对委员履职的内容、履职的方式、履职保障、履职管理等都要作出明确规定。如咱们西城政协针对个别委员连续出现不参加会议、不提提案、不发言等问题，出台了“委员管理办法”，对委员履职情况进行了明确的规定，“管理办法”出台后，此事对全体政协委员敲响了警钟，自觉履职、主动履职风气也越来越浓。二是建立委员责任机制。责任机制就是政协委员对谁负责的问题。政协委员应对推选的单位或界别负责。在制度建立上，明确提出委员不履职应由政协向其所推选的单位或界别进行通报，由所在的单位或界别对其进行监督。三是完善履职保障机制。不论是政协委员的提案，还是参加政协有关协商议政活动，委员所在的单位或界别，都要有责任和义务为其履职提供方便，委员本人也要认真听取所在单位或界别群众的意见建议等，确保委员真正能够发挥其所在界别的群众代表作用。

就其组织来说，要进一步完善发挥界别作用的相关机制，保障和规范界别工作的开展，促进和引领界别工作的提高。一是完善召集人制度。推举组织能力较强、有一定威望、工作热情较高的委员担任界别召集人，明确界别召集人在界别中的领导地位，赋予界别召集人领导界别、管理界别委员、督促界别委员履行政协职能，保障界别召集人在政协中应有相应的政治地位。二是健全界别联系制度。建立政协副主席联系界别制度，副主席根据分工，在联系有关专委会同时，分别联系几个界别，及时了解相关界别的活动情况，指导和推动界别开展工作。建立专委会联系界别制度，将界别活动纳入专委会整体工作计划，对界别开展的活动进行指导、协调、组织和服务。建立界别与政府相关职能部门对口联系制度，与政协界别相对应的政府部门应采取向该界别委员通报情况、联合调研等方式，定期或不定期地征询界别的意见，为界别开展活动创造条件。三是建立健全界别活动激励机制。通过制定评选优秀调研报告、优秀提案、优秀社情民意和先进界别等考评激励机制，充分调动委员参加界别活动的积极性和自觉性。四是帮助委员解决好本职与兼职、参政与履职的关系，让界别委员能尽职尽责地投入到政协界别开展的各项工作中来，使其在协调推进我区全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局中，为西城区的全面建成北京核心区贡献更大力量。

县政协委员讨论发言稿

尊敬的王**、各位副**、各位委员、同志们：

大家好!

根据工作安排，区政协在这里召开20-年度民主评议工作动员大会，部署对区人社局进行民主评议这项工作。这既是区政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措，又是切实履行人民民主监督职能的必要办法，对促进我区人力资源和社会保障工作具有十分重要的意义。在此，我代表区人社局向一直关心、支持人社工作的各位领导、各位委员表示衷心的感谢。下面，我代表区人社局就做好本单位民主评议工作作如下表态：

为做好此项工作，我局做了充分的准备。一是提高认识、端正态度。民主评议不是巡查，更不是问责，而是来帮助人社局的，是各界人士监督评议人社的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议的一件大好事。二是高度重视、精心组织。对迎评工作我局高度重视，会后，我局将立即成立以我为组长的“迎评工作”领导小组，在全人社系统形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。下阶段，党组会将就有关评议工作和相关问题进行专题研究，对急需解决处理的热点、难点问题制定整改措施，增强民主评议效果。三是宣传发动、营造氛围。我局自始至终把宣传发动提高思想认识，作为搞好民主评议的基础性工作来抓，在全局干部职工大会上多次宣传民主评议与人社工作发展的关系，充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性，形成“人人提高认识、个个参与评议”的氛围。

区政协把我局列为评议对象，充分显示了区政协对人社工作的支持和关心。下步，我局将通过开展“走出去、请进来”的工作方式，积极落实民主评议。一是对委员们提出的意见和建议，局领导班子将专题研究落实整改措施，保证整改落到实处。二是通过深入各单位、企业、各乡街、村组调研，摸清基层人社工作存在的困难与问题。三是就发现的问题邀请政协委员、基层代表召开座谈。通过这些方式，我局将主动接受社会各界的监督，增强迎评工作的针对性。

在评议活动中，我局将根据收集到的各类意见和建议，认真梳理，逐一解决。一是落实责任、加强整改。针对此次评议工作发现的问题，我局将集中进行整改。对评议反馈的问题，分类进行整改。具备条件的立即着手改正，暂不具备条件的列出阶段性整改目标，步步推进。二是完善措施、规范行为。主要是实行“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度，明确目标、责任到人、形成长效治理机制。三是建立长效机制。以这次民主评议为契机，针对人社工作中需要整改的问题，建章立制，确保整改工作长效可持续性。

最后，我代表区人社系统广大干部职工，再次感谢区政协各位领导和委员对人社工作的关注和支持，请在今后的工作中一如既往地关心关注人力资源和社会保障工作，多监督、多帮助、多支持、多提宝贵意见和建议，促使人社工作取得全面提高，为我区经济社会快速发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

政协委员大学习大讨论

从作为民主党派的角度看，精准定位、参政议政是民主党派的任务之首，参政的主要内容“参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行”。提高民主党派如何开展实效的参政议政，需要把握的原则：把握参政议政的原则;坚持中国共产党领导和充分发挥民主的原则;坚持围绕中心，服务大局的原则;遵循我国政治体系的原则和政治规划的原则;正确处理全局利益和具体利益关系的原则。在努力提高参政议政的能力和水平方面，民主党派要加强学习，提高自身素养，建立健全参政议政的工作机制，找准参政议政的着眼点，党派应该坚持特色，发挥优势，参政议政的着眼点找准了，提案建议就会有效、有价值，党派在参政议政上坚持特色，才能发挥自身优势，参政议政才能有的放矢，建议才能落地实效。民主党派要从整体上提高参政议政的高度和深度。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”选好切入点，参政参在要点上，议政议到关键处。扎实开展调查研究，建有用之言，献务实之策，真正把民主党派所代表和联系的群众的积极性、主动性、创造性发挥出来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

进入新时代民主监督和政治协商如何更有效更富有时代的意义?务实推进覆盖新领域的民主监督和积极开展面对新矛盾负有新的使命的政治协商。十九大报告中用“行百里者半九十”，比喻我们已接近实现目标不远，但是实现的路更困难，需要我们愈要认真对待，绝不能草草了事。十九大报告提出：“坚决打赢脱贫攻坚战。”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这是必须完成的硬任务，没有退路。报告指出：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫”。脱贫攻坚战的难度可想而知。十九大报告要求：“做到脱真贫、真脱贫。”这是对中国共产党的要求，也是对民主党派的要求。民主监督，是民主党派的三项基本职能之一。开展脱贫攻坚民主监督是中共中央赋予民主党派的一项新任务，是民主党派履行民主监督职能的新领域，是民主党派作为中国特色社会主义参政党参与国家政治生活的新形式。赋予民主党派脱贫攻坚民主监督的重要任务，体现了中共中央对多党合作的高度重视，对各民主党派的充分信任，民主党派要强化对扶贫攻坚的民主监督。

从作为政协委员的角度看，十九大作出了我国社会的主要矛盾已经发生转化的重要判断，指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”解决新的矛盾需要民主党派代表、反映所联系群众的意见、建议，积极参加中国共产党领导的政治协商。人民政协是“协商民主重要渠道”和“专门协商机构”，是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国事、团结合作的重要平台。十九大报告指出：“发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”报告要求：“加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践”。十九大把“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”写入了新修改的《党章》。民主党派应该在人民政协这个平台上参加政党协商，推进协商民主建设发展。民主党派是政党协商的重要参与者，作为民主党派的成员应该是个体的践行者，应该在人民政协中找准在协商民主建设中的位置，更好地履职尽责，贡献个体的力量。

政协委员分组讨论个人发言

xx年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领，以保障服务山西转型跨越发展为主线，突出抓好十项重点，着重夯实三个基础，着力破解“三难”，重点做好三方面工作：

一方面，落实节约优先战略，提升国土资源管理水平。在土地利用方面，倡导“以亩产论英雄”，建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准，强化各级政府的节地责任和考核，引导各级政府把精力放在节约集约用地上，把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面，建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制，慎重审批资源开发项目，优化矿产开发格局，提高矿业集中度和规模效益，促进循环经济发展。另一方面，加大执法监察力度，进一步健全执法监察和联合执法制度，努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署，以“敢于碰硬，不怕得罪人”的精神，坚持日常监管与专项打击相结合，坚决遏制违法行为，严肃查处和公开曝光违法案件。此外，将以人为本，继续加强业务培训和廉政教育，扎实推进创先争优活动，加强干部队伍建设。

怎样把这些矛盾进行梳理，从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口，精细化管理、差别化管理理念的提出，非常合乎时宜，但最关键的，是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来，落到实处。