局长发表讲话(优质15篇)

小编: 纸韵

演讲是一种通过口头演示和表达观点、想法和感情的方式,它是一种重要的沟通工具,让我们一同探索演讲稿的魅力吧。小编特别为大家搜集了一些精彩的演讲稿范文,供大家学习和借鉴。

地税局局长讲话

同志们:

元旦春节将至,今天组织大家召开科所长会议,主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神,解读市局工作报告的有关内容,研究部署我局20xx年的主要工作,同时,向全体干部传达上级领导的节日慰问,最后,强调一下节日期间需要注意的几个问题。

一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大,面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加,我们要以市地税系统20xx年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心,以党的xx大、xx届x中全会、中央经济工作会议为指导,提高认识,认真学习xx局长在20xx年市地方税务工作会议上的讲话,指导我局明年的各项重点工作。

二、把握重点、深入思考。x局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出,明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”,市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标,要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识,同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考,组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。

三、结合实际、重在落实。

在充满机遇和挑战的20xx年,面对经济发展的严峻形势,我们要按照市局的统一部署,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步解放思想、改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题,着力完善有利于科学发展的地方税收环境。

今年,北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下,树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅,税收收入更是每年都有较大幅度的增长,20xx年我们要按照市局工作会的要求,把握重点、从练内功入手,推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作,贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容,特别是业务科室和税务所,政工、后勤科室更要对照自身工作,继续保持我局的良好传统,发扬优势。同时查找不足,实现提高,抓住市局工作主流,圆满完成我局今年的各项工作任务,对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境,优化地税服务环境,优化地税政策环境,优化机关工作环境,全面建设五型机关,努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。

四、下面,我就着重强调一下节日期间注意的几个问题

(一)收入问题。

我通报一下我局20xx年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元,考虑到春节放假的因素,一月份有效的工作时间,算今天可能只有四天时间了,截止1月19日,我局共组织收入6.66亿元,完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元,由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话,那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至,希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响,零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查,不留死角,切实加大工作力度,力求节前组收工作取得实效。

(二)廉政问题。

廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至,更需要大家高度重视,防范于未然。一方面,要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调,“一把手”要以身作则,率先垂范,要教育党员干部充分发挥先锋模范作用,做好廉洁自律工作。另一方面,要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理,按照有关廉政规定,严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求,避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。

(三)安全问题。

“安全来自警惕,事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视:一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时,要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规,严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外,在食品安全方面,要提醒本单位干部注意饮食安全,确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查,着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前,要切断本单位计算机及相关设备的电源,局机关要统一关闭局内的网络及ups供电系统,八个区域所要关闭自己所内的ups电源,消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全,家中生炉火的干部,还要避免煤气中毒。

(四)值班问题。

日前,办公室下发了春节放假安排,要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里,我还要强调一下,值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位,提高警惕,尽职尽责,不得擅离职守,不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时,要按照要求启动所有技防设备和监控系统,如遇到紧急情况或突发事件,要立即向带班领导请示报告,妥善处理。特别是各区域所,要安排人员昼夜值班,保证24小时联络畅通。同时,全体科所长在放假期间,也要保证24小时开机,便于沟通和联系。对于值班情况,市局会进行抽查。会后,请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外,各科所要在2月1日上班后9:00之前,将本单位人员春节期间情况反馈到办公室邮箱,以便我局向市局、区委区政府反馈情况。

(五)外出请假问题。

春节长假,也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节,但我要着重指出的是,外出一定要请假,特别是要出本市的,在这一点上,我明确一下:科所正职外出,要向我和xx局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假,一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后,在座的各位要把这项要求传达给每名干部。

以上就是我想要向大家强调的,会后,请各位科所长抓好会议精神的落实。最后,我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候,希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!

局长讲话稿

各位领导、各位同志:

首先,请允许我代表**县财政局全体干部、职工,对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对财政工作的关心和帮助,表示诚挚的感谢,对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排,我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。

一、推进“乡财县管”

根据省市财政“乡财县管”的相关要求,我县结合自身实际积极探索,建立健全相关制度,不断完善管理办法,探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式,并不断完善,有序推进。

(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政职能发生了深刻变化,组织收入的职能淡出,分配职能弱化,根据这一变化,我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能,加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查,按照财政监督检查程序和检查文本进行,发现问题,逐一登记,并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查,乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

在赋予监管职责的同时,更强调乡镇财政的服务意识,要深入基层单位,深入乡村院户,调查了解财务状况,研究解决财务问题,寓管理于服务,寓监督于服务。

(二)强化限额管理。对乡镇公用经费,主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度,明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力,根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划,财政在认真审核并不突破限额的基础上,拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理,既确保了乡镇机关正常运转,压缩了行政运行成本,提高了资金使用效益,又有效地遏制支出膨胀势头,杜绝新增不良债务,纯净了党风和社会风气,推动了基层党风廉政建设。

(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用,实行按月申报制度,由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划,结合乡镇预算指标结余情况,审定当月的用款额度,对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度,在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办,采购办审定后,由国库支付中心拨款到采购专户,实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金,必须按申报审定的用途使用,不得擅自变更资金用途,若因特殊原因需调整用途的必需实行申报,报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中,发生的特需事项需新增支出,乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算,乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用,由乡镇中小学校,按月向县财政局提出用款计划,县财政局审定后,按审定金额、按资金性质拨付资金,涉及政府采购的资金拨付,须报送政府采购相关资料。

严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前,优化了预算执行。

(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核,工作量相当大,也极不方便。在网络平台搭建好后,我们以金财网络为平台,对乡镇财政收支预算执行情况,财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况,退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况,五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核,及时发现和指出问题,提出纠正整改意见,对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况,了解乡镇债务运行情况,为领导的决策提供最为准确的数据,我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期的统计报表,不需乡镇汇总上报,县局通过网络会计核算,自动提取各帐套的报表,在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”,即:按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总,并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核,把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审,不但强化了乡镇财务监管,规范了乡镇财务行为,严肃了财政政策和财经纪律,较好地执行了财务会计制度,而且培训了广大财务人员,提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

二、完善“村财民理”

过去的村级财务一直是一个“老大难”问题,“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行,各种财务关系剪不断、理还乱,各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上,坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则,实行“村财民理乡监管”。

(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度,对村社干部误工补助按编预算经费,并建立逐年递增机制;取消或减少社干部,由村干部兼职兼薪,提高待遇;在保证村社干部工资的基础上,每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金,核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户,村平预算3000元的村道路养护补助,验收合格后实行以奖代补,用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担,特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度,配套资金解决远程教育所需设施设备,大力支持农村公共基础设施。

(二)精细管理。每年年初,村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算,将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算,形成一套完整的村级财务预算,对各项收入来源、支出项目实行“一表清”,一村一本,装订成册,民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复,批复下达后实行村级支出精细化管理,按月由乡镇直发“四职”干部误工补助,纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村,实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中,建立了大宗商品和劳务采购制度。

(三)民主理财。实行村级民主理财制度,村成立民主理财小组,成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度,拟定本村经费预算草案,对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度,对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项,每季度向村民大会报告、张榜公布,并向村民征求意见,充分接受群众监督,保障村民的参与权、知情权、话语权,提高了农村基层组织的战斗力,密切了党群、干群关系,促进了农村和谐。

(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势,对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查,发现问题,限期整改。

三、规范集中核算。

(一)规范银行帐户。统一帐户管理,乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户,即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户,乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户,实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户,由财政所、学校同时在银行预留印鉴,取消中小学校原在银行开设的帐户。

(二)规范资金管理。规范资金审批程序,实行“一支笔”审批制度,所有支出单据必须写明用途,并须经手人签名,验收(证明)人作证(签名),单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支,报账员有权拒付,核算会计有权拒绝入账。

(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》,我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账,各单位、村设报帐员,报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督,由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐,按月结帐,按月审核,按月报表”,加强会计基础工作规范化管理,定期向各单位和村提供相关财务报表,并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

四、加强债务控管。

(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法,在清理过程中严格执行七个“不允许”,即:不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理,并严格锁定,规范建立债权债务台帐,加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网,以金财网络为平台,由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐,其核算的内容主要包括:政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额,包括债权、债务、净结余,从原经常性收支会计核算帐务中剥离,划入债务专帐,作为债务锁定的期初余额,并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员,作为债务资料存查依据,凭相关资料建立债务专帐。同时,为了适应债务专帐的会计核算,遵循现行行政事业单位会计制度,以现行事业单位会计制度为主体,对有关科目核算内容进行统一规范,以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户,归集债务资金筹集,兑付偿还债务,无论是乡镇自筹,还是县级财政拨付,债权资金的清收一律进入偿债资金专户,对筹集的偿债资金,按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务,对偿付对象张榜公示后,通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况,统一设置了乡镇政府性债务统计报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表,不需乡镇编制,县财政局通过网络会计核算资料,自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托,以乡财县管软件为技术支撑,把乡镇政府性债务专帐的会计核算,纳入乡财县管软件管理范筹,对现有乡财县管软件进行了开发,统一预置了债务会计报表体系,实行网络会计核算,县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐,根据需要生成债务报表,随时监控乡镇债务动态情况,有效控制乡镇债务无序增长。

(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务,民间借款的本金未偿付清前,一律不得偿付利息,严禁息转本。在化债资金筹措上,县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金,并依法积极清收债权化解债务,处置政府性闲置资产清偿债务,清理三角债务核销债务等,对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务,同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上,既考虑全县面上债务,按负债权重比例化解,又考虑个别特殊困难,按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行,直接到债权人。

(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度,乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额,除债务利息增加债务外,乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额,新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务,列入经常性收支会计核算,年度终了后,由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施,并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇,将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理,砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务,在此基础上规范建立债权债务台帐,锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表,乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况,向县财政局编制当年债务决算,决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报,并纳入县财政预决算报告的内容,向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制,对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补,在化债资金的分配上给予优先考虑,对化债违规操作、债务无序增长的乡镇,协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

各位领导,各位同仁,在乡镇财政管理方面,我们取得了一定的成绩,上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展,基层政权的巩固,农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用,但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离,与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开,我们倍受鼓舞,也深感压力巨大,这既是鼓励,更是鞭策,我们只有深研政策,多想办法,再添措施,强化管理,不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱,努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。

谢谢大家!

局长讲话稿

xx年,全市环保工作将以和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越,强民富市”发展主题,以创建国家环保模范城为牵引,突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导,全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设,突出五项工作重点,强化五项保障措施),确保完成污染减排目标。

主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署,积极寻求省市环保部门的业务指导,协调相关单位的配合支持,举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作,力争年底前取得阶段性创建成果。

突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理,加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度,确保排放化学需氧量控制在2200吨以内,氨氮控制在190吨以内,氮氧化物控制在215吨以内,二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备,提高监测手段,加强对空气、水质、区域环境噪声的监测,确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准,区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境,对不属于我市审批的重大建设项目,实行“保姆”式跟踪服务,帮助企业联系环评单位,协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目,及时办理审批和验收手续,确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资,力争引进一个投资3000万元以上的工业项目,向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机,结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育”,利用各种宣传形式,加大对干部群众环保知识的普及力度,确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关,增强广大干部群众维护环境的责任意识。

强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》,全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任,切实加强企业环保工作管理,降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定,严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序,稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案,认真落实工作责任,组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求,加强区域环境监测结果的应用,定期对工业企业污染物排放情况进行公布,并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动,转变工作作风,提高办事效率,强化执法水平,切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。

局长讲话稿

亲爱的老师、亲爱的同学们:

这秋菊溢彩、硕果飘香的日子里,我们欢聚一堂,隆重庆祝第31个教师节,表彰优秀教师和先进单位,启动“师德师风建设年”活动。在此,我谨代表市教育局向全市广大教职员工致以节日的问候!向受表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进单位表示热烈的祝贺!向关心支持教育改革发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢!借此机会,我将教育工作作简要汇报。

一、夯实基础,打造均衡教育新格局。

近年来,在各级各部门和社会各界的关心支持下,全市教育工作者务实创新,攻坚克难,推动了教育高位均衡发展。

优先发展有新跨越。市委、市政府建立定期议教制度,各级党委、政府建立领导干部和直属部门联点教育制度,形成教育发展的合力。启动教育强市重大课题研究、优化城区义务教育学校布局指导意见编制,进一步深化了“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念,做到了经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。出台《xx市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》《关于义务教育均衡发展的意见》《关于推进职业教育校企合作的实施意见》等文件,有效指导和推动了教育事业的科学发展。不断加大教育投入,20xx年财政对教育的投入为8.8亿元,达到20.5亿元,5年翻了1番。

教育公平有新突破。投入12亿余元,大力改善农村办学条件,建成农村义务教育合格学校326所、公办幼儿园35所,完成农村学校校安工程、学生食堂、教师周转房、初中校舍改造项目371个。义务教育学校“全面改薄”首次纳入省级计划,未来5年国、省、市拟投入资金24.6亿元,完成“保障基本教学条件、改善学校生活设施、推进农村学校教育信息化、办好必要的教学点、妥善解决城区学校大班额问题、提高教师队伍素质”六大任务,力争全市所有义务教育薄弱学校全面改善基本办学条件。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,3个项目列入国家信息惠民城市建设项目。近2年通过助、免、补、贷等渠道,开展“金秋助学”“盘龙助学”等活动,发放学生资助金3.5亿元,为185万人次的贫困家庭解决了求学困难,确保不让一个学生因家庭贫困而失学。

队伍建设有新进展。加强师德师风建设,构建师德评价体系,出台了《xx市教师自律公约》。加大教师培训力度,在全国率先试点教师培训学分登记管理,不断完善国省市县校五级培训网络,近3年共培训各级各类教师3.7万人次,独立承担国培项目9个,我局获省国培工作先进单位。建立县域内师资均衡配置机制,推行教师“县管校用”制度,今年已有近400名校长和教师交流轮岗。完善教师队伍补充机制,近3年引进、新聘教师1047人。开办局长校长培训沙龙、幼儿园园长培训班,创新开展骨干教师、学科带头人、名班主任等三类名师评选及培养管理工作,启动校长海外培训、教师海外支教、海外华人学生湘潭国情体验等项目,首次引进国外培训团队对骨干教师进行全英语培训。近2年我市教师喜获“高效课堂教学”等国家、省级课题9个,xx人次获得省级一等奖以上成果奖励,3所学校教学成果上报教育部参评首届基础教育教学成果奖,东山学校获评全国教育系统先进集体,4人获评全国优秀教师和优秀教育工作者,2人获评湖南省“最可爱乡村教师”,1人获评全市“最美群众贴心人”。

教育质量有新提升。转变教育质量观、评价观、人才观,实行中小学德育生活化模式改革,切实减轻学生课业负担,注重提高学生综合素质和创新能力。我市高中学业水平考试合格率、人均总分连续五年位居全省前茅,今年又以95.76%的优异成绩摘取全省桂冠。高考成绩节节攀升,今年一、二本上线率达到34.22%。在全国全省中学生田径运动会、健美操联赛、青少年科技创新大赛、职业院校技能竞赛中,我市学生屡获金奖,火炬学校、和平小学、风车坪学校还荣获了国际机器人奥林匹克竞赛特别奖等国际级大奖,市二中的舞蹈节目代表中国赴维也纳参加国际演出。

优质资源有新扩充。xx县一中、湘钢一中喜获校长推荐北大学生资格,湘潭电大跻身全国优秀基层电大“31强”,湘潭教育学院获评全国教师培训特色示范学校,市工贸中专等学校成为全国中职示范校。湖南软件职院等学校入围省级实训基地建设项目。市和平小学、风车坪学校、江声实验中学等学校成为课改示范校和国培基地校,高标准建成九华一中、昭山和平小学、金庭小学宝庆路分校,今年秋季开始正式招生,新增城区义务教育学位7600多个。启动青少年综合性实践基地建设,创建了一批国家“书香家庭”及省级“书香校园”学校、示范家长学校、生态文明示范校、民办学校建设先进单位。

教育治理有新局面。严格实行义务教育就近划片入学,普通高中招生实行最低控制分数线,进一步规范了招生工作秩序;严格执行教辅材料“一科一辅”政策,20为学生和家长减负达1200余万元,切实减轻家庭经济负担;建立健全重点监控制度,专项治理非法办学行为,我市治理教育乱收费成绩位居全省前列。全面推行督学责任区制度,xx县、xx区、xx区获省“两项督导评估考核”优秀等第。近两年,我市“两型”教育得到刘延东副和袁贵仁部长的高度肯定,教师培训及队伍建设、名班主任工作室、学生食堂管理、两型教育等经验在全国主流媒体推介。

二、锐意改革,构建现代教育新体系。

党的十八届三中全会将办好人民满意教育当做“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”,市委、市政府坚持教育优先发展,把教育列入了必须抓紧抓好的“十项改革任务”和“十大民生实事”。全市教育系统将在各级党委、政府的正确领导,人大、政协的监督指导,社会各界的大力支持下,立足新起点,抓住新机遇,瞄准新高度,深化“四大改革”,实施“六大工程”,努力办湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。

深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、红色文化和传统文化特色,开发校本教材,建设综合实践基地,构建学校、家庭、社会三位一体教育模式,实现文化育人、课程育人、管理育人、实践育人。推进课堂教育改革,着力构建高效课堂,加快实现教育信息化。深化教育资源配置改革。优化教育布局,理顺办学体制,构建教育财政投入保障机制,启动教育资金使用绩效评估,推进义务教育学校标准化建设,加强教师合理流动,扩充优质义务教育资源,统筹教育资源均衡配置。加快推进职教集团建设,试点推进中、高职人才培养衔接。深化考试招生制度改革。积极探索小升初“对口直升、随机派位”,探索九年一贯制、“联盟一体化”学区制管理新模式;推进中考制度改革,试行学业水平考试、综合素质评价等级制,健全高中学考综合质量评价制度。深化教师人事分配制度改革。启动中小学校长职级制试点,推行教师“市管校用”管理模式,实行城乡校长、教师交流轮岗制度,试点实行教师绩效工资分配改革。

实施质量提升工程。坚持立德树人,全面发展,全面推行学生综合素质评价体系,大力倡导构建轻负担、高效率、高满意率的素质教学导向,加快推进思品、科技、养成教育等素质课程体系建设。坚持内涵发展,构建优质高效课堂,加强教育技术融合,提升基础教育发展水平,构建现代职成教育体系,规范优质发展民办教育。实施机制创新工程。坚持多元开放办学,探索公办民营、民办公派、股份合作制、混合所有制等多元化办学模式,试行基础教育盟校联合、名校领办、集团办学、品牌输出等办学方式。实行管办评分离,落实和扩大学校办学自主权。实施优师培育工程。坚持强基固本,德艺并举,不断提升教师队伍师德素养,多渠道开展教师培训,切实增强教师职业荣誉感,建设一支德艺双馨的教师队伍。实施教育阳光工程。大力推行“阳光管理”、“阳光财务”、“阳光招生”、“阳光收费”,建成市、县、校三级教育阳光服务平台。实施均衡发展工程。优化市城区义务教育学校布局,加快农村合格学校、公办幼儿园建设,全面启动义务教育薄弱学校办学条件改造工程,加快推进义务教育均衡发展县市区建设。实施教育平安工程。坚持底线意识,加强安全教育管理,健全长效机制,确保教育一方平安。

三、德艺双修,形成师德师风新气象。

昨天上午,看望了北师大师生,站在国家繁荣、民族振兴、教育发展的战略高度强调:广大教师要做有理想信念,有道德情操,有扎实知识,有仁爱之心的好老师。学高为师,德高为范,湘潭教育成就了今天的辉煌,缘于我们有一批批爱岗敬业、无私奉献的教师和教育工作者;湘潭教育要成为未来发展的引领,成为幸福湘潭建设的生力军,也需要依靠我们在座的及全系统的众多教师。值此隆重庆祝第三十个教师节之际,我们启动了师德师风建设年活动,出台了教师誓词以及师德师风承诺,将要结合我市实际开展深入持久、生动活泼的师德师风创建活动。这是教育系统践行党的群众路线,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,解决密切联系群众最后一公里的一件大事。在此,我向广大教师和教育系统各单位提出几点希望,并与大家共勉。

一是以德立身、行为世范。“亲其师,信其道。”高尚的师德,是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念,带头践行社会主义核心价值观,自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,不断加强师德修养,把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起,树立高尚的道德情操和精神追求,甘为人梯,乐于奉献,静下心来教书,潜下心来育人。要处处为学生作表率、当楷模,不仅要注重教书、更要注重育人,不仅要注重言传、更要注重身教,要以自己的思想情感、人格魅力、学识才智、一言一行、一举一动,甚至穿衣着装等,潜移默化地教育和影响学生,真正成为学生健康成长的指导者和引路人。

二是以爱育人、用心教人。辉煌的教育需要“大楼、大师、大爱”,无论社会如何发展、教育手段如何更新,教育事业用爱哺育、用心浇灌的本质不会改变。教师最大的价值和最高的成就是育人,桃李满天下是教师一生的荣誉、无上的光荣。教师要坚持以学生为本、以言传道、以行垂范,用真理、真言、真行教化学生,用真情、真心、真诚感化学生。教师要有大爱之心、敬业之志、笃学之风、创新之勇、为师之范,真正成为让学生尊重、家长信赖、社会满意的人民教师。各级教育行政部门和各类学校要高度重视队伍建设和师德师风建设,健全制度,创新方法,落实举措,对有违师德师风的不良现象和违法行为,要严肃查处,确保我市教师队伍的健康和纯洁。

三是更新理念、与时俱进。当今人们感言:当教师难,当新时代的优秀教师更难。当代教师一要立足岗位,反思调整。需要在工作中不断调整教学的目标与方法,学习以信息技术为主体的新技术;需要建立民主平等交流合作的新型师生关系;需要与学生家长建立平等信任共同育人的关系。二要学会分享,共同成长。教师要与同伴和学生协作、探讨、共乐,要共享集体荣誉的快乐,要共享生活体验的快乐,要共享工作学习成功的快乐。三要与时俱进,华丽转身。今天教师身份的转变可用“于无声处听惊雷”来形容。韩愈以“传道、授业、解惑”来定位教师的职责与身份,而今,教师已从单纯的“传道”者转向为学习知识的引路人,从单纯的“传授”者转向为解决问题的参与人,从单纯的“解惑”者转向为发现问题的启发人。教师已由领导者到组织者,从神坛上走下来变为学生的良师益友。四要终身学习,不断进取。当今是知识经济时代,知识技术更新日新月异,不学习一定要落伍。因此,广大教师一定要让“边干边学、终身学习”成为一种习惯,并且要把这种良好习惯传给学生。要勇敢地摒弃旧思想、旧观念,积极地接受新思想、新理论,努力地学习新知识、新技术,做一名与时俱进、常学常新的新时代教师。

国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关乎未来。教育强市建设迫切需要我们造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,也需要在全社会形成“尊重知识,尊重人才”的整体氛围,形成尊师重教的良好风尚,使教师成为最受社会尊重的职业。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的关怀支持下,全市广大教育工作者一定能保持高度的责任感和强烈的使命感,抓住机遇,扎实工作,做一个无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的好教师!

祝全市广大教师、教育工作者幸福安康,节日愉快!祝各位领导工作顺利,万事如意!祝湘潭教育事业蒸蒸日上,英才辈出!

我的讲话完毕,谢谢大家!

局长讲话稿

尊敬的各位离退休老同志,大家好!

在这秋高气爽、硕果累累的美好季节里,我们把老干部、老同志请回来,欢聚一堂,汇报工作,交流思想,共聚智慧,共同协商我局的发展大计。首先,我代表新一届班子向与会的老干部、老同志表示亲切的问候和诚挚的敬意。下面,我讲三个问题:

一、今年我局所做主要工作的简要回顾。

(一)住房保障建设工作实现新突破。

住房保障工作是国家的一项惠民政策,也是我县与省、市政府签定的目标任务和军令状。由于建设任务艰巨、时间紧迫,征地困难重重、资金落实不到位,我局领导的主要精力放在住房保障工作上。为顺利完成这次任务,我局在县委、县政府、市房管局以及相关部门的大力支持和社会各界、全局职工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建设和公共租赁住房:按照省、市工作要求,我县于今年4月2日开工建设廉租住房847套42300平方米(含130套0.65万平方米廉租房项目),总投资6605万元;开工建设公共租赁住房298套1.5万平方米,总投资2615万元。目前,12栋廉租房和公租房正在紧张施工;经济适用房建设:鲁山县阳光新村经济适用房项目,前期经县委、县政府的正确决策和鲁阳办事处做大量群众工作的前提下,该项目已于6月4日将院墙围起,目前开挖五栋楼房基槽垫层已打;棚户区改造项目:按照省、市要求,确定达昌机械厂棚户区,核桃园棚户区作为今年棚改对象,制定了实施方案。前期达昌机械厂棚户区可研、环评、勘探等相关手续已办理,目前正在作施工企业招投标,前期开挖二栋基槽垫层已打;核桃园棚户区可研、环评、规划、设计、三证一书等手续正在办理,目前开挖一栋基槽垫层已打。廉租补贴发放情况:今年我县的廉租补贴发放复核、申报工作,实行动态管理。截止6月底,已对补贴人员资格的网上公示、入户调查、审核确认工作已结束。补贴发放标准为45元/人/月,共计发放上半年补贴户1069户3233人,发放总金额872910元,下半年补贴发放实施方案正在制订完善。在今年的全县经济运行观摩工作中,我局名列前茅,并得到了县委、县政府的表彰。

(二)业务工作取得新进展。

由于受国家契税体制(原由财政局征收,后改为地税局征收)和县依法治税工作的影响,集体土地上建设的商品房(俗称小产权房)禁止办证,而唯一能办的只有符合条件的二手房交易。这样一来,我局收入严重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八万元。面对这种严峻局面,局班子高度重视,一方面积极给县地税局沟通协商;另一方面积极给县领导进行汇报,征得县政府支持;三是想方设法解决面临的困难。其次我局领导经过深入研讨,重新对房管职能和业务进行了梳理,通过请示省、市房管部门,使停止十年之久的房屋租赁登记备案工作重新开展起业;物业管理和房屋安全鉴定等新工作也正常开展起来,进一步扩大了业务范围。在这种严峻的情况下,经过全局上下的共同努和,终于度过了难关。

(三)信访稳定工作取得了新成效。

信访工作是我局的老大难问题,由于历史机制、体制等原因,房管局的信访案件位居全县信访前列,况且大多是疑难信访事件,时间少则三、五年,多则十年、二十年,情况错综复杂,矛盾相互交织,社会影响面大。面对这一现状,新一届班子从化解矛盾,解决问题入手,以全县开展的“信访工作百日攻坚战”活动为契机,以攻坚的心态认真处理涉房信访案件,明确责任、层层分解、严格时限、科学决策。截止今年9月底,共排查登记涉房信访案件74起,接待群众来访67起,已办结69起,下余5起正在办理中。

(四)招商引资金工作稳步推进。

为完成县委县政府下达的招商引资任务,我局领导高度重视,一是成立局招商引资领导小组:经研究成立了以党组书记、局长李国庆同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人为成员的招商引资工作领导小组,并确定副局长杨立新同志具体负责该项工作;二是明确了目标,分解任务,组建了外出招商小分队,并抽调副局长林红杰同志为队长外出招商,为招商引资工作的有序开展奠定了组织基础。

在工作开展半年以来,已初见成效。初步洽谈了河南省广宏越实业有限公司拟投资1亿元人民币建设的大型物流中心项目,目前,这个项目正在筹备前期工作;今年6月初,我局达成了与平顶山市大团结汽车销售服务有限公司投资的市大团结汽贸城二期项目,该项目拟投资额为1亿元人民币。另外,我局招商小分队正在努力与省外其他大型公司洽谈来鲁投资意向,力争早日成功引进。

(五)“三创”工作取得显著成效。

局长任职讲话

就职演讲是就职者面对现实生活中最需要解决的问题发表见解,其矛头所指必须是该单位的热点、焦点问题,这样才会引起听者的共鸣。下面是本站小编给大家整理的局长任职讲话,仅供参考。

各位领导、同志们,大家好!

首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长,内心非常激动,同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折,我清楚的知道自己肩上的担子重了,压力大了,但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。

城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:

一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到文明执法,和谐执法,努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。

二是抓好创“三城”工作,使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则,在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善,对城区环境卫生进行全面彻底的整治,并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面规划和。

工作计划。

将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任解决好市民的难事、急事是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事我们将全力加于解决尽力满足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管积极解决市民难题的和谐局面。三是自觉接受人大监督争取各界人士的全力支持。本人于xx年任局长至今时间不长以前都是从事工程技术工作对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际了解实情多办实事。密切联系社区了解社情民意听取市民的良好建议和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法取长补短。密切与本县各部门各单位的关系争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同创建省级卫生城、园林城、文明城。

各位领导、朋友们,漂亮的话我就不多说,我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶,多监督,多提出宝贵意见和建议,让我在今后的工作中,为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。

尊敬的主任、副主任、各位委员:

非常感谢区人大对我的信任,任命我为区住建局局长,我深感责任重大,任务艰巨。在今后的工作中,我将苦学为先,实干为本,团结为上,廉洁为要,适应新形势,把握新要求,胜任新岗位,努力做到以下几点:

一、做个“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天这个岗位上,是各位领导、各位同事关心、帮助、支持的结果,我将始终以感恩之心,不辜负领导的信任,不辜负组织的重托,努力工作,以实际行动报答组织、领导和同事们。二是有责任心。做到勤勉尽职,扎扎实实履行好工作职责。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务,认真贯彻落实,注重工作效果,不说空话,不唱高调,对组织负责,对群众负责。三是有平常心。不求做大官,只求做大事,一心把本职工作干到极致,干到最好,不慕名利,不贪享受,用平常心做人,用平常心做事。四是有进取心。尽心尽力抓班子、带队伍、强素质、树形象,在住建系统树立起蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,逢旗必争,逢一必夺,处处争高,事事争好。

二、做个“有力之人”。一是提高学习的能力。养成“天天学习、终身学习”的良好习惯,不断加强政治、业务理论学习,提高自身素质。同时带领住建系统全体干部职工大兴学习之风,加强政治理论、思想道德、法规纪律等方面的学习,提高队伍素质。二是提高执行能力。科学的思路要落实到行动上,对领导交办的事项,住建局将不提条件,不讲价钱,坚决执行。三是提高抗拒诱惑的能力。面对名利的诱惑,严于律己,清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,时刻保持清醒头脑,处处严格要求自己,自觉接受大家监督,做到慎独、慎初、慎微,做到自重、自警、自励。四是提高创新能力。在项目建设、城市管理、建筑市场管理等方面积极探索新思路,方便群众、服务企业,提高效率。

三、做个“有德之人”。一是常修为政之德。坚决维护党委权威,服从党的领导。认真贯彻落实党的路线、方针、政策,保证党委的决策不折不扣地贯彻执行,自觉提高政治素质。二是常修为人之德。坚持实事求是的工作作风,注重调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。三是常修为民之德。坚持立党为公、执政为民,把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事,多办好事。

今后,我一定不负重托,在新的岗位上恪尽职守,勤奋工作,为丰南发展贡献微薄之力。

同志们:

组织安排我到农业局工作,来挑农业局长这个担子,我深感使命光荣、责任重大,同时也对未来充满信心。

之所以说使命光荣,是因为xx区是农业大区,能担任农业大区的农业局长,能和一批正视困难、作风务实的同志合作共事,能与过去的同事、局系统广大干部职工共同工作、学习、生活,我深感荣幸。

之所以说责任重大,是因为当前各地农业发展步伐加快,区域竞争日趋剧烈,甘州农业站到了新一轮加快发展的关键时期,能否推进全区农业工作再上新台阶、更上一层楼,区委区政府寄予很高期望,全局干部职工充满无限期盼。在这样一个部门工作,我深感责任重大,压力千钧。

之所以说信心坚定,是因为有区委区政府的正确领导,有历任农业局领导班子打下的良好基础,有一支素质好、干劲足的干部队伍。我坚信,只要我们同心协力、团结一致,上跟区委区政府,下靠全局干部职工,就一定能够继往开来,不辱使命,在农业*局发展史上写下新的光辉篇章。

光荣的使命鼓舞我奋发有为,重大的责任鞭策我务实苦干,必胜的信心激励我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通过你们向全局干部职工表态,在今后的工作中我将尽心尽力,尽职尽责,用全区农业工作快速前进的步伐,表达我不辱使命的决心。

一、狠抓学习,提高素质。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好局长的职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我将把学习作为做好各项工作的前提,抽出一定时间,深入学习邓小平理论、党的xx大、xx届三中全会精神,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力;努力学习市场经济理论和现代管理、科技、金融、法律知识,特别是农业法、种子法等农业法规,不断提高驾御市场经济的行政能力;加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力,提高全心全意为人民服务的水平,切实做到尽心尽力投入,尽忠尽智工作。

二、以诚相待,团结合作。在多年的领导工作中,我深深感受到,领导班子是各项事业成功的关键,而团结是领导班子的生命,是一个重大的政治问题。实践证明,领导班子只有搞好团结,才能出凝聚力、战斗力,讲话有人听、做事有权威;才能出智慧、出成绩,什么压力都可以化解,什么难题都可以解决;才能出干部、出人才,有健康成长的沃土,有成就事业的舞台。大家在一起共事,是事业的需要、组织的重托、群众的期望。所有班子成员一定要识大体、顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。

我个人认为,搞好团结,最重要的是按规矩办事,严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、人事问题和大额度资金使用,都要充分发扬民主,广泛听取意见,多沟通多商量,集思广益,择善而从,集体讨论决定,绝不能搞“一言堂”,一个人说了算。集体决策一旦做出,即便个人有保留意见,也要各负其责,不折不扣地贯彻执行,绝不能搞自由主义,发出“两种声音”。班子成员一定要有强烈的合作意识,大家必须明白,班子成员之间,是事业上的搭档,不是竞争的对手;是工作上的分工,不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不揽权、不争功、不诿过,班子和谐之路就会越走越宽广。

懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。班子成员工作经历、认识水平、性格特征各不相同,看问题难免有意见分歧,干工作难免磕磕碰碰。维护团结,就要加强党性修养,以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。我认为宽容是维系团结最好的纽带和粘合剂,班子成员要有宽广的胸襟,懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性,谅解和包容别人的缺点和不足,做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则、小事讲风格,使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌,也是导致不团结的主要根源。把党和人民的利益看得重一些,把个人的得失看得淡一些,小我服从大我,个人服从组织,不图名,不争利,不谋权,团结共事就会有一个坚实的基础。

每一个班子成员只有搞好团结的义务,没有破坏团结的权力。一个班子、一任领导,如果团结出了问题,就是最大的失职。在今后的工作中,我将高度重视班子团结,平时多沟通,遇事多协商,努力营造一个既能充分发扬民主,又能有效实现集中的良好氛围。

三、解放思想,开拓创新。面对新一轮的发展热潮,如果我们人云亦云,固步自封,不但不可能实现超常规、跳跃式发展,而且还会被别人远远地抛在后边,适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为。所以,我自觉树立赶超先进的豪气,开拓创新的锐气,从全局工作的实际出发,创造性地开展工作。在实际工作中,一定要冲破“怕”的困惑,冲破“难”的情绪,满怀激情,始终站在事关农业发展和农民增收的立场上分析、解决问题,在坚持原则的前提下,充分发挥自己的能动性,勇于开拓进取,敢于拍板定事,看准了的事情,说了就算,定了就干,干就干好。明确职责分工,理顺各方面关系,努力营造奋发向上、争先创优、心情舒畅、气顺劲足的工作氛围。敢谋前人未谋之事,敢走前人未走之路,善于将上级政策和全区农业实际相结合,不断开创各项工作新局面。

四、改进作风,求真务实。各项工作成败与否重在抓落实,贵在求实效。我们要制订实施严格的问责制度,简化办事流程,实施倒逼推进,注重督查推动,严格奖惩激励。定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实,做到高效率、快节奏,强力推动各项工作落实。利用一切机会,多深入基层,多调查研究,多访贫问苦,做到听民声,察民情,知民意,尽自己最大努力多为群众办实事,办好事,把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上,决不做徒有虚名的样子官,华而不实的清淡官,无所作为的糊涂官。空谈误事,实干兴业。我将大力倡导办实事、求实效、抓落实的工作作风,一件事一件事地抓好落实,一个问题一个问题地加以解决,做到既心存高远,又脚踏实地。从10月14日开始,我将利用1周左右的时间,对局属各单位进行调研,全面了解掌握各单位工作情况、项目储备情况等。

五、立足本职,抓主抓重。面对农民增收缓慢的难题,我将积极探索,以科学发展观为指导,努力开创农业工作的新局面。首先,突出抓好项目工作。把争取项目作为发展农业的抓手,紧紧盯住国家投资重点,结合农业自身特点及时调整思路,千方面计争取,努力做好上下对路的大项目,储备有前瞻性的新项目,抓紧运做现有的成熟项目,有一分的希望,尽百分之百的努力。其次,抓好制种产业和蔬菜产业。做强制种产业、做优蔬菜产业,不但是“十大工程”的重要内容之一,也是我局各项工作的重中之重,我将按照“稳定面积、提高质量,规范企业、打造品牌,提升效益、实现三赢”的发展思路,规范种子生产经营秩序,提高种子质量,打造金张掖种子品牌,确保做强制种产业目标的实现;按照“布局区域化,生产规模化,经营市场化,服务社会化”的思路,调整种植结构,扩大设施蔬菜规模,大力发展高原夏菜,重振西菜东运雄风,力争做优蔬菜产业。第三树立创新观念,不断推动农业科技革命。积极引导、鼓励农技术人员研究推广农业新技术,为农业降本增效和增加农民收入献计献策。写作通:转载请保留此标记。

六、严于律己,清正廉洁。“公生明、廉生威”,清正是为官之德,廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆,牢固树立正确的世界观、人生观和权力观,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,廉洁勤政,保持一颗平常心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线,坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦荡荡从政。同时,请局领导班子成员向我看齐,凡[查看更多范文请百度搜索学^生%无$忧#网]是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我带头坚决不做。我将以身作则,率先垂范,时刻保持清醒头脑,尽心竭力,脚踏实地的做好工作,以实际行动影响班子,带好队伍。

同志们,面对新的环境,新的岗位,新的工作,今后的困难肯定不少,但是事在人为,我坚信在区委区政府的正确领导下,有局属各单位负责人的大力支持,我一定不辜负组织的重托和全局干部职工的期望,恪尽职守、努力工作、勤奋务实、奋发图强,在其位、谋其政、尽其责、立其业,保持高度的政治感和使命感,以奋发有为的精神状态,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,为我区业发展尽职尽责。

以上是我个人的表态,请大家在今后的工作中与我共勉。

由于有些工作迫在眉睫,借此机会,我就下一阶段的工作讲几点要求。

大家都知道,农业工作,是一项时间性很强的工作,俗话说年初看半年,半年看全年。对于农业工作来说,良好的开端就是成功的一半。今年的时间和任务都已过去大半,因此关键是要对下一步及明年的工作要有一个清醒的认识。各单位在抓工作落实的同时,要及早谋划下一步及明年工作打算。

一是在项目争取上求突破。现在争取项目难度大,但机遇也多。各单位要充分利用各种关系、网络媒体等途径获取信息,及早着手确定项目,编制本子,特别是阳光工程、农村能源、合作经济组织等项目,我们要积极做好后续争取工作。同时,在我调研前,各单位要抓紧时间,汇总今年项目争取、建设情况,制定明年项目争取计划,提出需要赴京赴省具体时间表,以及需要局里解决的困难。这项工作各单位负责人要亲自抓、具体抓。

教案。

展板等内容,争取将最新的知识最适用的技术传授给农民。其次要加大新技术新品种的引进示范推广力度,农技中心经作站要及早着手,及早行动,积极引进一批新技术新品种,并及早联系确定明年示范点的规划建设工作,争取将一批适宜的新品种和新技术展示推介给农民。第三,要及早考虑明年种植结构调整意见,农技中心要认真进行分析研究,结合全区实际,提出切实可行的种植业结构调整指导意见,经讨论审核后向区委区政府上报。

五是在新建农民专业合作经济组织上求突破。经管站要围绕主导产业,培养典型,指导扶持农民专业合作经济组织快速发展;继续广泛开展《农民专业合作社法》宣传学^生%无$忧#网,激发农民参与组建合作组织的热情和积极性;对未到工商部门登记注册的农民专业合作组织,引导其到工商部门进行变更登记,对已组建、但运行不太规范和正在准备组建的农民专业社,积极帮助、指导做好组建、规范和完善工作。并认真做好农村财务、土地流转等各项工作。

六是在农村能源建设上求突破。今年的沼气池建设,除党寨镇陈家墩村230户,因小康住宅建设农户异地搬迁,沼气建设暂缓修建外,2500户的建设任务已接近尾声。能源站要积极做好20xx年项目申报争取工作,并积极探索沼气后续服务,最终达到专业化施工,物业化管理,社会化服务的目标,为农户解决后顾之忧,为农村沼气的发展进一步提供更为有利的保障,使全区的沼气社会化服务工作能够跟上沼气发展的需要。

七是在防止农民负担“反弹”上求突破。全面落实涉农价格收费公示制度,尽快汇总农民负担监督员掌握的情况,严防涉农案件和恶性案件发生。对所有“一事一议”筹资筹劳村社逐村社进行检查,帮助村社规范筹资筹劳程序,完善筹资档案,确保程序规范、合法。

八是在工作创新上求突破。创新是解放思想的具体体现,也是抓工作落实的内在要求。我们要落实各项工作任务,做好各项工作,必须始终把创新作为发展的动力,不断解放思想,围绕新任务,研究新情况,采取新措施,创造性地开创工作新局面。不能始终围绕原来的老套套、老办法去干工作,那样工作永远没有起色,也永远干不出什么成绩。要善于学习,勤于学习,敢于运用行之有效的新经验、新方法,解决新问题,实现新突破。各单位要在确保今年任务完成的同时,进行认真的调查和研究,提出明年发展计划。“两场一司”,要按年初的目标,抓好生产经营和安全管理,种子公司尽快拿出切实可行的改制方案,认真做好改制准备工作。

同志们,唯有创新多壮志,敢叫日月换新天。今年,属于我们的时间只有两个多月,任务非常艰巨,时不我待,需要我们付出加倍的努力。豪情展宏图、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固树立和认真落实科学发展观,坚定信心,鼓足干劲,迎难而上,扎实工作,我们一定能够全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,为全区农业和农村经济又好又快发展作出积极的贡献。

局长讲话稿

尊敬的各位领导,同志们,朋友们:大家好!

20xx展翅辞旧岁,20xx狂啸迎新年。身披拼搏的风尘,满怀胜利的喜悦,我们迎来了又一个崭新的春天。征途如虹,岁月如歌,在这辞旧迎新的时刻,我们欢聚一堂,共同感受一年来的丰收喜悦,一起度过这美好的时光。在此,我谨代表财政局班子全体成员,向前来参加联欢的各位领导及带来欢歌笑语的广电中心、县豫剧团的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全局的干部职工致以最亲切的问候和崇高的敬意!

岁月不居,天道酬勤。即将过去的20xx年是我县财政工作取得丰硕成果的一年。一年来,我们克服各种不利因素,确保财政收入稳定增长,全年财政总收入预计可达万元,再创历史新高;财政支出结构进一步优化,重点支出得到有效保障,“三农”、社保、教育等支出规范有序;财政改革进一步深化;财政监督引向深入;财会队伍建设进一步加强。财政事业的蓬勃发展,为全县经济发展和社会稳定提供了有力保障。今日的绛县财政活力四射,生机勃勃;今日的绛县财政,正以强者的姿态和勇气迎来更为璀璨的明天。这是各级领导关心支持的结果,是社会各部门协作配合的结果,更是我们财政人同心同德,共同拼搏的结果。绛县财政的每一份成长,都饱含着全体干部职工的辛劳和汗水;绛县财政取得的每一点进步,都凝聚着全体干部职工的智慧和心血。我们深爱着饱含责任、荣誉、勤劳、勇敢、团结、真诚气息的绛县财政,我们为能在这样的集体一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和骄傲。

风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。新一年新起点新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是绛县财政的改革发展之年,充满希望之年,奋发进取之年。历史赋予我们神圣的责任,时代把我们推到新的更高的起点。我们要以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导,与时俱进,开拓创新,奋发进取,扎实工作,全面落实科学发展观,坚持依法行政,实施依法理财,狠抓增收节支,深化财政改革,促进经济增长方式转变,为构建和谐绛县做出新的贡献!

回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们高举香茗美酒祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛祝愿古绛经济更加突飞猛进,祝愿绛县财政事业更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

局长新年致辞讲话稿大全(二):地税局局长新年致辞。

各位尊敬的干部职工家属、同志们:

金猪踏雪辞旧岁,瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳节即将到来之际,我代表局党组,向你们致以新春的祝福!

20xx年,是我们团结一心、奋勇拼搏的一年;20xx年,是我们厚积薄发、勇攀高峰的一年。在这不平凡的一年里,我局在市局党组和区委、区政府的正确领导下,圆满完成了各项工作任务。税收增幅名列前茅,收入规模再创新高。全年共组织各项税费收入55.03亿元,实现区级财政收入22.35亿元。我们为首都经济又好又快发展贡献了重要的力量;我们为xx区各项事业的进步提供了财力保障;我们用自己辛勤的汗水谱写了地税新的篇章。成绩的取得与全局干部、职工的共同努力是分不开的,与全体家属的鼎力支持是分不开的。没有你们平日里默默无闻的耕耘和无私忘我的奉献就没有地税今天的成就。在此,我对你们一并致以最真诚的感谢!

春风送暖,春意盎然。让我们喜乘党的xx大东风,在市局党组和区委、区政府的领导下,以“四个一”治税思想和“五重”工作思路为指引,全面贯彻落实市局“追求卓越年”的各项要求,团结一致、振奋精神、开拓创新、再攀高峰,为首都经济建设、为奥运会的成功举办、为地税事业再上新的台阶做出更大的贡献!

最后,祝全体干部、职工和家属新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

局长新年致辞讲话稿大全(三):交通局长新年致辞。

各位领导、同志们、朋友们:

一年初始,万象更新。在新春佳节即将到来之际,交通系统广大干部职工欢聚一堂,共庆佳节,畅叙友情,展望未来。我谨代表局党委,向始终给予东丰交通事业大力支持的市交通局、市公路处、市运管处的领导们,向曾经战斗在交通战线上的交通老领导、老干部、老职工们,向多年奋斗在交通建设第一线的广大交通职工们,并通过你们向多年以来始终如一、默默无闻为你们而劳累、为你们而奉献的广大交通职工家属们,致以崇高的敬意和真挚的问候!过去的一年是极不平凡的一年。在县委、县政府的坚强领导下,我们团结一心,善谋实干,坚持改革创新,坚持依法治交通,坚持抓好队伍建设,全面完成了年初县委、县政府下达的各项工作目标,为x年交通工作画下了圆满的句号。

过去的一年是令人振奋的一年。东丰交通人集中精力,攻坚克难,吉草、营梅高速公路建设稳步推进,“城市建设管理年”活动效果显著,农村公路建设得到持续发展,运输管理工作步入规范化轨道,精神文明和企业文化建设硕果累累。这一切成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,更是全体交通干部职工团结拼搏的结果。在此,我代表局党委,对同志们的艰辛付出表示衷心感谢!

光荣属于过去,未来任重道远。随着中央出台促进经济发展的一系列政策措施,我们也面临着全新的机遇,面临着全新的挑战。国家加快重大基础设施建设,并给予了大量的政策支持;县委、县政府高度重视交通发展,全县50万人民期盼着我们多修路、修好路;紧紧抓住国家扩大内需的重要机遇,乘势而上,实现###交通又好又快发展,这些,既是对我们智慧与能力的考验,又是对我们意志与品格的考验!

谋不周则业不立,志不坚则事不成。为实现东丰交通科学发展的各项目标,我们必须打破常规,用创新思维和方法谋划发展,培养创新精神,提高创新能力,创新发展模式,用新理念、新思路指导、推进交通事业新一轮加快发展。

同志们,时逢新岁,即将在我们眼前展开的,是一场大战,更是一场硬仗!众志成城才能克难攻坚!让我们团结起来,开拓进取,扎实工作,无私奉献,用心血和汗水去浇灌x年交通发展的满园春色,用挚爱与忠诚来书写x年东丰交通发展的崭新篇章!

最后,祝大家身体健康,工作顺利,阖家幸福,新年吉祥!现在,我提议:

为实现交通又好又快发展,

为明天更加美好,

为各位领导、同志们工作顺利,新年吉祥,身体健康、阖家幸福,

干杯!

局长讲话稿

同志们:

我受市局党组书记、局长xxx同志的委托,参加今天xx工商局20xx年度的工作总结表彰大会,感到非常高兴。首先,我代表市局党组、机关,代表x局长向辛勤工作在第一线的xx工商局全体干部职工致以亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年,xx工商局全体干部职工在区局党组的带领下,上下齐心,团结一致,求真务实,勇于创新,圆满完成了年度各项工作任务,取得了优异的成绩,对全市工商系统的建设和发展作出了重大贡献,文章!具体来讲,在五个方面成效突出:一是整顿和规范市场秩序取得了新成效;二是在服务方面迈出了新步伐;三是执法效能和依法行政的整体水平有了很大的提高;四是队伍建设和基层建设扎实推进;五是在创新思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面实现了新突破。

之所以取得这么优异的成绩,我认为,主要有三个方面的原因:一是xx工商局有一个坚强、团结、务实、高效、廉洁的领导班子,全局干部职工都能紧紧地围绕在这个班子周围干事创业;二是xx工商局有一支政治思想好、业务素质硬、执法水平高、服务意识强的队伍,不管是监管执法、自身建设还是完成其他临时性任务,都能勇挑重担,是一支特别能吃苦,特别能战斗,特别讲奉献的队伍;三是xx工商局有一条正确的工作思路、一个务实工作目标以及为了这个目标而不懈努力的坚定决心。正是有了这三条原因,xx工商局的样样工作都走在了全市系统的前列。

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。刚才,xxx局长部署了20xx年的工作,我认为指导思想正确,思路清晰,重点突出,措施具体,把握住了形势的要求,我完全同意,希望大家认真按照xxx局长的部署抓好落实。下面我就如何开展明年的工作提几点要求:

一是要认真贯彻党的十六届六中全会、省第十二次党代会和省、市工商行政管理工作会议精神,围绕地方经济和社会更好更快的发展,在提高服务水平上有更大作为。要把学习领会、贯彻落实上级会议的精神作为当前首要任务,要在创新服务手段、提升服务水平上下功夫。紧密联系工商行政管理实际,真正把思想和行动统一到、落实到上级会议精神上。

二是要强化执法监督,严格依法行政,努力营造公平竞争规范有序的市场环境,在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要规范市场主体行为。要严格按照法律法规,确保监管到位。07年的春节即将来临,要确保市场繁荣稳定,切实维护好节日市场秩序和市场消费安全,按照上级通知要求,确实加强节日市场监管。二要规范行政执法行为。要切实做到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化。在依法行政、规范行政执法行为方面要遵循四句话,即:法无授权不得行、法有授权必执行、行政行为程序化、违法行政必追究。

三是要加强政治思想工作,强化学习,严格要求,努力建设一支过硬的工商队伍。首先在政治上要过硬。当今社会面临许多挑战,价格观念、组织结构、利益主体多元化,对工商部门进行市场监管带来了巨大的考验,在这种情况下,我们一定要坚持科学发展观,按照构建和谐社会的要求,加强思想政治工作,在依法履职中做到忠诚于工商行政管理事业,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次在业务上要过硬。根据履行市场监管和服务发展的职责要求,我们工商干部必须优化知识结构,提高业务素质,特别是在熟悉和掌握工商行政管理法律法规、工作程序和要求以及先进的管理设备上能成为行家里手。再次在作风上要过硬。希望xx工商局的全体干部继续大力弘扬求真务实的精神,坚持真抓实干,切实解决市场秩序和队伍建设中存在的问题。在作风建设上还要切实加强反腐倡廉工作,要时刻牢记“六项禁令”,做到勤政、廉政。

四是要积极推进监管制度改革创新,营造内和外顺的工作环境,建设和谐工商。xx工商局在工作创新方面一直走在全市系统前面,因此,要认真巩固改革成果,继续深入推进市场监管机制创新。今年市局1号文中提出要“打造一流队伍、构建和谐工商”,要正确处理依法履行职责与加强协作配合的关系,努力营造内和外顺的工作环境。

同志们,成绩只能说明过去,新的一年,我们还将面临更多的机遇和挑战,新的形势对我们工商行政管理人员提出了更高的要求,希望xx工商局全体干部职工继续在区局党组的带领下,开拓创新,勤奋工作,不负重托,为维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

再过两天,就是我们中华民族的传统佳节-春节,在此,我祝xx工商局全体干部职工在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意!谢谢大家!

局长讲话稿

同志们:

今天召开xxx城市管理委员会第一次会议,是县委、县政府确定召开的一次重要会议,是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告,对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排,自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见,xxx的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境,提升城市综合竞争力,促进城乡全面协调、可持续发展,争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面,我提几点要求:

一、加强管理,完善机制。

县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作,这次政府机构改革,成立了xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局,并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新,我们要在管理机制上进行积极的探索和创新,借鉴管理先进城市好的经验和做法,不断完善城市综合管理机制。xxx城市管理委员会负责制定城市管理发展规划,及时研究解决城市管理工作中的相关问题,决定城市管理重大事项,协调各成员单位落实管理职责,对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排,对所承担的城市管理任务进行层层分解细化,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权,对县城进行综合管理。

二、分清权责,理顺关系。

一要理顺工作思路。xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局刚成立,新单位、新职责、新气象,需要通过全面部署工作,理顺工作思路和工作关系,找准工作重点、难点和切入点。

二要理顺管理体制。理顺管理职责,合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限,县、镇两级该下放的职能全部下放,社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用,按照重心下移、属地管理的要求,落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系,县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理,建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式,县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本,改进执法方式,加强队伍建设,探索人性化的执法模式,做到“严格执法、热情服务”,消除暴力抗法事件和各类隐患发生,维护社会和谐稳定。

三、统一思想,提高认识。

加强城市综合管理是优化发展环境,增强城市竞争力的重要举措,通过加强宣传和管理,提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义,要充分认识到要提高城市综合竞争力,提升县城的整体形象,必须树立起“三分靠建设,七分靠管理”的现代城市管理理念。

(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是经济社会综合实力的较量,主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。因此,我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,促进招商引资,招才引智,促进项目发展,为实现xxx经济发展打下坚实的基础。

(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来,我县经济综合实力显著增强,城市人口不断增加,基础设施建设日新月异,社会事业蓬勃发展,对外开放不断扩大,城市化水平逐步提高,综合实力不断提升。加强城市综合管理,努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的xxx城,进一步改善城市形象,提升城市品位,更好地发挥城市载体功能,增强城市的吸引力和辐射力,是xxx实现撤县设市目标的内在要求。

(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物,它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心,是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理,就是要按照现代化中等城市发展的目标,进一步优化城市环境,打造良好城市形象,增强城市吸引力,提高城市软实力,为xxx实现科学发展营造良好氛围。

(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效,但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决,支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话,执政为民的要求落不到实处,人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理,为人民群众提供一个良好的生活和工作环境,是密切党群、干群关系的重要举措,是构建和谐xxx的迫切要求。

四、创新理念,加强管理。

一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本,积极构建政府主导,城管委各成员单位配合,县城市管理综合行政执法局监管,社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局,注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性,真正做到“人民城市人民管”。

二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程,涉及到众多的责任部门,衔接着规划、建设、管理、执法等环节,随着城市建设的逐步推进,城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”,要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系,妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题,以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前,我们必须高度重视舆论引导,大力宣传城市管理新理念和新举措,促进市民理解支持县城管理工作。

五、共同努力,实现突破。

一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来,统筹安排,整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路,飞龙小区、阳光城进行重点整治,整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角,分类登记造册,有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法,临时堆放垃圾要进行整形覆盖,做到不暴露、不扬尘,避免出现环卫保洁黑点。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要继续按照“城市建设以道路为基础,城市管理以交通为先导”的要求,确保城市畅通有序,加强停车场(站点)的规划、建设、管理,实施停车收费管理,规范停车秩序。设置禁鸣区,规范行车秩序,拆除影响和阻碍交通秩序的建构物,切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理,从严对机动车行车秩序进行管理,禁止车辆乱调头,依法查处机动车的乱停乱放进一步规范非机动车管理,坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车,直至杜绝为止。

三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明xxx”建设工程的开展,严格落实《xxx城“门前三包”工作实施方案》,加大对临街店铺的宣传教育力度,督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书,提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道,对其周边环境进行综合整治,重点抓好“门前三包”责任落实,规范临街店铺招牌设置等工作,着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路,为其他道路提供示范带动作用,以点带面逐步推广,彻底解决临街店铺脏乱问题,提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动,从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为,着力规范临街店铺门前市容环境秩序。

四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理,搞好规划定点,细化我县的户外广告设置标准和规范,力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导,切实把市区内的广告规范好,达到增加城市景观的整体性效果,要整治占道经营,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则,重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作,坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点,就近引导零散、无序的流动摊点规范经营,实行统一规划和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验,进一步完善和深化xxx城管理“五化”措施,即:完善机制,推进县城管理属地化;健全制度,推进县城管理规范化;强化考评,推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治,推进县城管理经常化;加强宣传,推进县城管理社会化。

六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能,逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度,实行阳光执法,严管重罚,对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。

六、齐抓共管,狠抓落实。

城市管理是一项系统、复杂的大工程,它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面,不是一个部门、一个单位就能搞好的,需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作,共同努力。

(一)切实加强领导,落实责任。县城管委,对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理,要切实履行职能,制定总体规划和实施细则,履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合,形成合力,主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制,健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导,县城管委办公室,进一步加强城市管理工作的组织领导。

(二)切实加强宣传,营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创,城市的管理,需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度,广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理,不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识,在全社会努力营造“人人爱护,全民参与”的良好氛围。宣传的重点:一是宣传“门前三包”工作实施方案,二是宣传城市管理的强力措施,实施严管重罚的相关规章制度。

(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求,把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中,祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合,能量化的尽可能做到量化,责任到单位,责任到人。

(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法,细化考核标准,加大考评密度,扩大考评范围,把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围,实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制,量化到人,实行考核奖惩,调动激发干事创业的积极性和创造性。

(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议,对城市管理工作做阶段性总结,研究城市管理工作中存在的问题,通报工作落实情况,安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位,要切实增强全局观念,从发展的大局着眼,对城市管理工作给予积极配合,为城市管理工作在源头上把好关,促进齐抓共管,整体推进。

(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手,进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”,不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法,服务到位,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立文明执法的新形象,真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查,各社区、执法队领导每周带班巡查制度,确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件,争取各城区支持,落实人员,整合力量,开展多支队伍协作巡查巡检活动,确保县、镇、区联动、条块联控,成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段,确保全县街道落实巡查到位。

(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府,三级管理”的原则,县、镇、社区三级都有各自的管理职责,都各自承担着不同的任务分工,各级各部门在组织开展城市管理工作中,都必须增强自己的责任意识,明确自己的任务分工,要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。

同志们,城市管理工作任务艰巨而光荣,县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望,希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作,把城市管理工作提高到一个新的层次和水平,全面提高xxx城市综合管理服务水平,打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点,解放思想、团结拼搏,为“维护县城稳定,发展xxx经济,建设美丽祥城,实现撤县设市”做出新的更大贡献。

安监局局长讲话

撰写领导讲话稿,是办公室文秘工作人员的重要工作之一。能否撰写符合领导意图、准确传达相关精神和要求、易于被受众接受的领导讲话稿,是衡量一名文秘人员是否合格的重要标准。以下是本站小编为大家整理的90%,给大家作为参考,欢迎阅读!

我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管,以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署,供同志们讨论和执行参考。

一、xxxx年工作回顾

xxxx年,在市局的组织领导下,综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作,共同努力,全面完成了年度任务目标,为今年突破性发展奠定了坚实基础,取得了六个显著成效。

(一)制定了科学的考核评价体系,引导“两个责任主体”,既重年终结果,更重过程措施,从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求,制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作,既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作,有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体,自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作,时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节,高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。xxxx年考核评价的结果,是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点,全市安全生产工作整体上了一个台阶,客观实际地反映了各单位的成绩。

(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。xxxx年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标,完成了全市计划任务,使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高,从本质上提升了企业安全水平。

(三)排查治理隐患,有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署,全市各行业共排查一般隐患18.5万个,整治17.9万个,整治率97%;排查重点隐患691个,限期整治646个,整治率93.5%,罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个,消除重大隐患10个,停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动,有效地预防了事故发生。xxxx年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起,死亡两人,同比下降50%。

(四)启动职业安全健康监管,拓展了安监领域,保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案,职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作,及时受理处置了群众的投诉举报,较好地保护了劳动者合法权益。

(五)危化品登记和“打非”工作,促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家,登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起,收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套,依法处理3起死亡5人的非法生产事故。

(六)做好安委办日常工作,为、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据、市政府的统一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案,协调各方合力推动工作,及时收集、整理信息,为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议,指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、xxxx年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设,各项工作在xxxx年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆、学普副和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求,深入研究、认真谋划,一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施,主要抓好以下六个重点。

(一)以“打造两支队伍、建立三项制度,构筑四大体系”为重点,全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管,是科学发展、安全发展的必然要求,既是我们安监工作领域的拓展,更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动,今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作,在今年可能是一大亮点。这项工作,请大家不要以为又是多了一项负担。

第一,打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能,关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题,市局还要加强与有关部门协调,在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中,要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍,明确职权、制定监督员激励办法。

第二,建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度,全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业,要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度,深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度,把好企业技术规范、设施装备和安全防护关。

第四,构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下,下决心、按规定逐步配备装备,全面开展业务技能培训,要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议,形成监管合力。

(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手,力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在,落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为,我们开展安全生产监督管理,标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。

今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设,特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收,凡是不达标的或达标后退化而不整改,或出现较大安全事故的,一律注销安全生产许可证,予以关闭。

同志们:

*年即将过去。为认真总结和交流一年来的工作情况,更好地谋划明年的工作思路,局党组决定召开这次局长座谈会,听听大家的意见,集思广益。前面,各地都谈了一年来的主要工作,既有经验和成绩,也有对当前存在困难和问题的客观分析,并着重谈了明年的工作思路和重点。大家谈得非常好,很受启发。

今年全省安全监管工作成效明显。在各级党委、政府的正确领导和重视支持下,通过全省上下共同努力,全省安全生产形势继续呈现平稳下降的发展态势,事故各项指标大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望实现省政府提出的三个“零增长”目标。1至10月,全省共发生各类事故44227起,死亡6549人,受伤40037人,直接经济损失32048.2万元,同比分别比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,发生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比减少33起、124人,分别下降33.3%和30.3%。各类事故死亡人数为国家下达控制指标的69.9%。从各市情况来看,安全生产形势总体稳定,事故死亡人数均没有突破省安委会下达的控制指标。其中杭州、宁波、温州、湖州、衢州、台州、丽水相对于控制进度下降幅度均超过了15%。这些成绩的取得,首先应归功于各级党委、政府的正确领导,归功于各有关部门的大力支持。全省各级安监干部也为之呕心沥血,付出了辛勤的汗水。借此机会,我代表省局党组及局机关全体干部,向你们并通过你们,向全省广大安监干部及其家属表示感谢和慰问!

下面,我再讲几点意见,供同志们参考。

一、要充分肯定今年以来全省安监部门的工作成绩,进一步树立信心

安全生产责任重于泰山。要说总结一年来的经验,我看以下几个方面值得充分肯定和继续发扬:

一是当好党委政府参谋,认真落实各级各部门安全生产责任。*年,全省各级安监部门按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔*〕21号)及8个配套文件要求,把落实各级各部门的安全生产责任作为抓手,出谋划策、当好参谋,将省安委会下达的控制指标层层分解,落实到基层。同时,加强督促检查,完善考核方法,构筑“纵向到底、横向到边”的责任网络。杭州、湖州等地实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”和“安全生产履职报告制”等,较好解决了安全生产职责不清、工作不落实问题。

二是积极推进机构队伍建设,为安全监管提供有力组织保证。省、市两级安监部门共同努力,根据规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的要求,通过督查、检查,发文督办等形式,狠抓基层安全监管机构和队伍建设。目前,全省有82%的县(市、区)下达了安监机构“三定方案”,明确职能,并配备充实了安监人员;有46%的县(市、区)组建了安全生产监察队伍,强化了安全生产综合监管工作。杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等地一些乡镇建立了安全生产执法中队。机构不健全、力量不足、监管缺位的矛盾有所缓解,为全省安全生产目标实现奠定了基础。

三是强化宣传教育培训,努力营造“关爱生命、关注安全”的氛围。今年工作中,各级安监部门围绕构建和谐社会、建设平安浙江这一主题,加强安全生产宣传教育培训工作,着力推进安全文化建设。经组织部同意,省局举办了1期县(市、区)领导干部安全生产学习班,36名县级分管领导干部参加了培训;举办安全监察员、检查员培训班9期共909人。各级安监部门也根据分级管理的要求,认真抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训和考核。温州市开展了安全生产“千十百万”培训工程;湖州市在开展“百千万”宣传教育培训工程的同时,开展“百家企业安全行”活动;舟山市年初制定培训计划,发放自行编写的《市民防灾必读手册》20万册;杭州市开辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等电视安全栏目;宁波市专门开设了安全网站;丽水市将创建“一千个平安示范企业”作为政府十件实事等等,促进了企业经营者的安全管理水平以及全民安全文化素质的提高。

四是深入开展专项整治,抓好重大隐患整改。根据国家总局的部署和省政府的要求,各地先后部署开展道路交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全生产专项整治。省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段),目前已基本完成整改,一时难以整改的也已采取了确保安全的严密措施。温州市部署开展了“铁网二号”行动;台州市深入开展了造船修船、海上运输及捕捞、矿山等专项整治;衢州市通过专项整治,矿山总数从1000多家缩减到232家,一证多点或安全不达标被停产整顿有60多家,有效防止了重特大事故。

五是规范管理科学管理,加强基层基础工作。按照《安全生产许可证条例》以及实施细则的要求,认真开展了矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的安全生产许可证发放工作。到目前,全省已颁发矿山安全生产许可证371家,危险化学品生产经营企业安全生产、经营许可证432家。各级安监部门严格执行建设项目“三同时”制度,确保企业符合安全生产条件。台州市设计制定了20套安全生产检查表;温州市对全市近4万家企业进行普查和分类评定,实行a、b、c、d分类管理。各地通过推广温岭市等地加强非公有制经济及中小企业安全监管工作的经验,深入开展安全质量标准化活动,各类企业全员、全过程的安全质量管理体系逐步形成,有效提高了企业自身安全保障能力。

六是加强法制建设,着力提高依法监管水平。《浙江省安全生产条例》已完成起草工作,并经省政府常务会议审查通过,进入省人大审查批准阶段。在安全法制建设工作方面,各地积极探索、共同努力。宁波市出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《宁波市重大安全事故行政责任追究规定(试行)》等一系列规范性文件。各地按照有关规定和“四不放过”的原则,严肃查处各类事故。今年1-9月我省工矿商贸企业发生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有关规定和“四不放过”的原则进行了处理。杭州市已向两个区(县、市)政府发出道路交通事故问责与告诫书;台州市今年已就温岭“6.16”造船厂气体爆炸事故、天台“8.17”与临海“9.20”特大交通事故,向有关县(市)发出红牌警告和交通问责。

七是对重大危险源实施监控,加强应急管理。今年,全省各级安监部门加快实施“科技兴安”战略,认真开展重大危险源调查和申报登记工作。目前,全省已完成登记重大危险源2870个,并严密管理措施,实行分级动态管理。各级安监部门已将重点企业单位应急预案编制管理纳入安全监管重要内容。目前,省政府已出台了《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案,作为省政府总体应急预案的一个重要组成部分。各级安监部门也积极制定当地生产安全事故应急预案,并会同有关部门和企业,开展了针对危险化学品泄漏、高层建筑消防等事故的应急救援演习。金华市、县两级均制定了重特大事故应急预案,建立了全市各专业应急救援体系和近百名应急救援信息库。今年成功处置了一起铁路危化品罐车二甲苯泄露事故,并组织了一次危险化学品道路运输事故应急救援演习。

八是履行综合监管职能,协调各部门齐抓共管。全省各级安监部门在管好本职监管范围内工作的同时,主动协调,积极督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部门,积极开展安全检查和专项整治。今年,省局会同省交通厅、海洋渔业局等有关部门专门对海上运输船舶管理开展调研,部署开展了专项整治。各级政府除了建立安委会和安委办定期会议制度外,党委、政府以及人大、政协也经常召开安全专题会议,听取汇报,研究解决不同时期、不同阶段安全生产重点、难点问题。嘉兴市目前已形成重大安全问题由安委办调研提出意见,安委会讨论决定,部门落实,政府督办,人大、政协监督的工作机制。

二、清醒认识当前安监工作的困难和问题,做好长期作战的思想准备

*年,我省安全生产形势出现从严峻走向缓和的趋势,初步扭转了近年来事故高发并持续上升的被动局面。但总体上看,形势仍不容乐观。一是事故总量仍在高位。今年1—10月份,全省各类事故死亡6549人,仍处全国第三位。平均每天发生事故145起,死亡22人,受伤132人,直接经济损失105万元。二是部分行业领域重特大事故仍高发。今年1—10月份,全省发生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之内控制目标。10月8日,湖州市境内还发生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑业发生一次死亡3—9人的5起,路桥建设施工事故已成为建筑业重大事故发生的新动向。三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是建筑施工、危险化学品、冲压剪切作业等行业安全生产管理上漏洞较多,安全隐患严重;一些地方“三合一”现象仍屡禁不止,不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出。另外,随着城镇规模的扩大,以及规划管理方面存在漏洞,居民点有逐渐包围危险化学品企业、逐渐靠近矿山的趋势,造成了新的隐患。在今年9月份省政府部署开展的安全大检查中,全省共发现各类隐患12941条,有些隐患还十分严重,发生重特大事故的可能性仍存在。

导致当前我省的安全生产不容乐观的主要原因,一是全民安全意识反差巨大。一方面,随着生活水平的提高,人们对自身安全的需要越来越高。但另一方面,一些生产经营单位负责人利欲熏心,重生产轻安全,心存侥幸,冒险生产,完全没有安全法制观念;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,还往往违章作业。二是安全设施基础欠帐太多。近年来,我省经济高速发展,国内生产总值每年均以10%以上的速度增长。公路里程越来越长,企业越来多,楼越造越高,但一些相配套的安全基础设施却没有跟上,留下了大量的事故隐患。三是安全监管力量相对薄弱。虽然目前省、市、县三级均成立了独立的安全生产监管机构,全省安监系统工作人员已达到1304人,但有近一半的人员过去未从事过安全生产工作,安全业务能力不强,还需要一段适应时间。目前我省各类中小企业约230万家,若以目前监管人员计,平均每人监管1764家企业,按平均每2人每天检查2家企业计算,则需5年才能跑遍所有的企业。四是部门依法监管存在盲区。从现实情况看,一些安全工作还存在职责不清、无人负责的盲区。一些部门在安全监管中存在功利主义思想,对自身有利的就执行,对自身无利或不利的就想方设法推脱。如煤气发生炉到底归哪个部门管,至今没有一个结论性的.说法。又如在建设工程上,建设、交通等部门之间安全职能交叉,往往出现“谁都能管,却谁也不管”的情况。五是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平,与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距,已经不能适应经济社会发展的要求。比如经济处罚手段力度太小,企业违法成本太低,而行政手段对中小企业来说缺乏有力约束;在监管上还是凭经验看、听、摸、闻,缺乏相应的检测仪器和设备,手段落后,随意性较大。六是安全法制建设仍然滞后。《安全生产法》已实施三年了,但其配套的实施细则却迟迟没有出台,一些安全监管工作甚至出现了“有法可依、无法实施”的无奈局面。

三、把握大局、突出重点,理清明年工作思路

理清明年的工作思路,首先要解决思想认识问题。

一是摆正位置。安全生产监督管理局,是履行安全生产综合监监督管理的职能综合部门,我们一切工作的出发点和落脚点,始终应围绕安全生产,必须坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的基本方针。在工作中,必须正确履行自己的职能,当经济发展与安全生产发生矛盾时,作为我们安全监管部门,首先要考虑的是如何保障安全,做到安全发展。

二是提高认识。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发,把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,进一步明确了安全生产的地位作用、奋斗目标、工作重点和政策措施。考虑明年的工作思路,必须在认识上有新的提高:“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全发展是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。经济的发展,社会的进步,必须以安全为前提和保障。

三是要增强信心。要客观认识当前我省安全生产状况,既要看到工作中的存在的问题和工作上的难度,更要看到工作上的有利条件。认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,立足当前,坚定信心,紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题,采取强有力措施,扎扎实实做好各项工作,确保全省安全生产状况的稳定好转,为我省经济发展和社会稳定提供安全保障。

*年,全省安全生产工作的总体思路:“以十六届五中全会精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,全面贯彻落实建设“平安浙江”的战略决策和省政府关于切实加强安全生产工作的决定,提高认识,落实责任,强化监管,创新机制,采取切实措施,坚决防止重特大生产安全事故,努力实现全省安全生产形势的稳定好转。”

主要工作目标:努力实现全省各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有较大幅度下降。

根据这一基本工作思路和总体目标,*年,全省安全生产要在前两年“建机构、打基础”的工作基础上,在深化拓展上做文章、求发展,努力实现“四推进、四提高”。

(一)着力推进安全生产监管队伍建设,进一步提高安全监管水平

1.继续完善安全监管机构网络。在省、市、县三级监管机构基本到位的基础上,进一步推进四级网络建设,力争在*年全省形成较为完善的“三级机构四级网络”安全生产监管体系,把安全监管触角延伸到乡镇和基层。

2.切实加强监管队伍自身建设。一抓业务能力。加强对安监干部的业务知识培训,提高安监干部综合业务素质。从严格把握安全生产监察员的培训发证工作,凡是培训考核不合格的,一律不予发证,并建议调离安监岗位。二抓工作作风。大力倡导求真务实的工作作风,提倡摸实情、办实事、求实效,规范监管工作程序,做到依法办事。三抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置,大力倡导安监队伍热爱事业、忠于职守的敬业精神,廉洁自律、克已奉公奉献精神,解放思想、与时俱进的创新精神。

3.加强生产安全事故应急管理工作。根据《浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求,加快推进安全生产应急救援体系建设,认真落实《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案,搞好应急预案的修订和演练。加快建设省、市、县三级安全生产事故应急救援指挥中心,搞好事故处置专家组建设和专业应急队伍建设,提高处置各类重特大生产安全事故的能力。

(二)着力推进各项安全监管措施的落实,进一步提高事故防范能力

1.进一步加强基础性工作。一是规范工作程序。切实加强各级安监机关内部制度规章建设,规范工作流程和程序,确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。并根据国家和省里有关条例、办法,细化和制定系统内的一些具体实施办法,通过建章立制,在全省各级安监部门中形成规范化、程序化的工作机制。二是落实工作责任。建立安全监管工作目标责任制考核机制。在*年度试行系统内“工作目标责任制考核”的基础上,进一步细化考核内容,强化考核措施,加大考核力度。三是提高监管效率。指导各级安监部门抓好辖区内有关安全状况调查摸底工作,掌握本地区企业的安全状况,建立动态管理数据库,为加强监管,有效防范事故提供前提条件。

2.切实强化日常安全监管。一是加强安全检查和督查。重点抓好危险化学品生产、经营、储存和使用单位、烟花爆竹生产、经营单位、矿山特别是地下矿山的安全监督检查工作,及时发现和消除事故隐患。对限期整改或停业整顿后仍达不到安全生产基本条件的企业,提请政府坚决予以关闭。二是切实抓好安全生产许可证工作。按照国家有关安全生产许可证实施办法的要求,严格准入条件,依法办理安全生产许可证。力争在*年全面完成危化品和矿山生产企业安全生产许可证的审查发放工作,合格生产企业发证率达到100%。三是依法查处各类事故和安全生产违法行为。进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究,按照“四不放过”的原则,追究事故直接责任人员和有关部门人员的责任,及时办理结案。加大对安全违法行为的查处力度,对无证生产经营和使用危险化学品的单位和个人,以及没有两个安全出口的地下矿山,提请与督促地方政府坚决予以关闭。

3.不断深化各项工作措施。一是继续深化道路与水上交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全专项整治。在专项整治中做到专项整治与安全投入、专项整治与隐患整改、专项整治与安全评估、专项整治与重点防范四个相结合。继续采取公布挂牌、督办整改安全隐患的措施,由省级公布一批全省工矿企业、重大道路交通和火灾隐患,并做好相关督查工作,确保整工作取得实效。二是切实加强对中介机构管理。加快省安全生产协会的组建,充分发挥协会的行业和专业管理作用,利用协会力量,承担政府的委托,做好有关安全评价报告、抽检和组织审查工作。严格安全评价和培训机构的资质管理和日常监督管理,按照国家总局的要求,严格申报条件和审批程序,切实把好中介机构的条件准入关,全面规范安全生产培训机构管理工作。三是加强综合监管。在抓好工矿企业等生产经营单位安全监管的同时,按照综合协调管理的要求,协调配合有关部门共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行业综合监管。及时向政府领导和上级有关部门提供信息,发挥行业部门的作用。

4.努力创新安全监管手段。一是在重大危险源的监控管理上要有新的突破。建立重大危险源的监控管理信息平台,摸清底数,建立省、市、县三级重大危险源数据库,尽快形成全省重大危险源登记、监控、管理网络,实施动态、分级管理,坚决防止重特大事故的发生。二是在“三同时”工作的落实上要有新的突破。按照《安全生产法》的规定和国家发改委、原国家安监局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》精神,全面建立落实“三同时”工作制度。省局将根据有关法律法规,制订“三同时”工作的有关试行办法,对“三同时”工作实施分级管理。三是在安全质量标准化工作的推进上要有新的突破。在抓好机械制造企业安全质量标准化试点的基础上,及时总结试点经验,推动其它行业安全质量标准化工作的开展。着重抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的安全质量标准化实施工作,制定实施方案和考核标准,规范企业各项安全管理工作。同时会同电力行业主管部门共同研究推动电力行业安全质量标准化工作;会同建设主管部门在建设领域开展创“标准化工地”以及“样板工地”活动,建立企业安全质量标准化工作的长效机制。四是在安全生产法制建设上要有新的突破。省局将以《浙江省安全生产条例》颁布实施为契机,结合我省安全监管工作的实际,抓紧研究和制订国家有关法规规章的实施办法和细则,研究制订相应的地方性法规规章和相关的安全标准,促进我省安全监管工作尽快走上法制化的轨道。

(三)着力推进安全生产宣传教育工作,进一步提高全社会安全意识

1.充分利用各种媒体,加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产法律法规的宣传工作,利用电视、报刊、杂志等多种媒介,采取知识竞赛、安全讲座、动漫宣传等多种形式,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动,积极配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。

2.建立健全全省安全生产培训考核体系,依法抓好安全培训工作。一是按照教考分离的原则,指导各级安全监管部门设立安全培训考核机构,形成全省安全培训考核工作网络。二是着力提高安全培训师资的素质,全面提高安全培训的质量。三是全面开展各类安全培训工作。重点组织好全省各市、县(市、区)分管安全生产工作的县(市、区)长的安全知识培训和研讨、全省安全监管局长培训以及安全生产执法人员培训工作,在丰富培训内容提高培训质量上有所创新。指导和监督生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员及安全培训机构师资的培训工作。

3.搞好职工安全生产知识培训,提高全社会安全生产意识。按照书记的重要批示,在全省认真开展职工安全生产知识培训。一是积极会同有关部门,制定落实培训任务和目标;二是制订好培训和考核工作方案,并认真组织实施;三是组织有关专家,编写通俗易懂的职工培训教材;四是培养一支职工培训师资队伍,提高师资的业务水平;五是落实分级培训责任,着力提高全社会安全意识。

(四)着力推进全社会安全责任的落实,进一步提高安全责任意识

1.依法落实企业的安全生产主体责任。通过加强监管和行政执法,指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,按有关规定设置安全生产管理机构,配备管理人员,健全各项规章制度,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。督促各类企业自觉加大安全生产投入,弥补安全欠账,提高企业安全保障能力。加强对企业各类从业人员特别是主要负责人的安全生产培训,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的主要负责人没有安全资格证的,一律按有关规定从严格处罚。在处理重特大事故中,首先依法追究企业主要负责人的责任。

2.依法落实有关部门的监管责任。认真对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,并督促其他有关部门依照《安全生产法》在各自的职责范围内,对有关安全生产工作实施监督管理。针对当前一些安全监管部门责任落实不够的情况,加强协调和监管,促进“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”工作格局的形成。

3.进一步落实各级政府的安全责任。以平安浙江建设和安全生产目标责任制考核为载体,督促各级政府进一步落实安全责任。继续完善安全生产控制指标体系,加大考核力度,形成强有力的激励和约束机制。加强安全生产责任制落实情况的督查,进一步强化各级领导安全生产责任意识,及时研究和解决安全生产工作中的重大问题,确保安全发展。

四、理顺关系、明确职责,加强省市县三级安监局的工作协调

最近一个期,省局认真分析了当前全省的安全状况,在充分肯定所做的工作和取得成效的同时,也实事求是地分析了我们在工作中存在的问题,尤其是省局自身的问题。对这些问题,省局党组十分重视,分析问题,找出工作中的差距,是为了更好地改进工作方法,提高工作效率。这里,就省市县三级安监机构的工作关系,讲几点初步意见。

作为省一级的安全监管部门,在全国安监系统中,起着承上启下的关键作用。其主要任务是认真贯彻党和国家的安全生产方针,在、省政府的领导下,指导、督促全省各地、各部门把安全监管各项工作落到实处。在工作重点上应该侧重于出思路、想办法、抓大事;在工作方法上应该以虚为主、虚实结合、加强调查研究,提出一些解决问题的新方法。省局应该从中观(相对于宏观与微观)的层次和角度,来审视全省的安全生产工作,研究和分析工作中存在的问题和解决问题办法。从贯彻党和国家的方针政策,落实省政府工作要求的高度,部署和督促各项工作的开展;指导各地开展工作,出台和落实一些有针对性的工作措施和方法。从省局目前的状况来看,这方面还有差距。下一步,将进一步转变思想观念和工作思路,把主要精力放在出思路、想办法、搞指导、抓落实上,努力探索建立安全生产长效机制的途径,把工作层次提高到一个新水平。

作为市一级安监部门,在全省安监系统中,也起着承上启下的关键作用。其主要任务应该是贯彻政府和上级有关部门工作部署,结合本地实际,研究好落实措施,指导好具体的落实工作。同时,根据工作需要,受省局委托,承担某些专项监管任务(如受委托进行事故调查,对安全生产许可证条件进行审查等)。

县一级安监部门,直接面对企业,面向基层,主要承担着对企业和基层的具体安全监管任务。在整个安全监管体系中,是各项监管措施的执行层和具体实施层。县级安监部门应该在地方党委和政府的领导下,认真按照上级安监部门的工作部署,认真抓好工作落实,依法履行好监管职责,完成各项监管任务。特别是要做好对企业的日常监管、督促企业消除各类事故隐患、查处企业各类安全违法行为等工作。

总之,省、市、县三级安全监管部门应当按照分级管理的原则,上下一致、密切配合,在工作上各有侧重,这样,才能把我们的工作做得更细、更实、更有成效。

五、再接再厉、严防死守,认真抓好近期的工作

年终将至,防范安全事故任务更趋繁重,各地要重点抓好五方面工作:

第一,严防死守,确保三个零增长目标的实现。各级安全生产监督管理部门要结合本地实际,有针对性地开展安全检查。尤其是对一些重点部位、重点企业以及重大事故隐患整改单位,要加强监管,督促落实防范措施,努力消除各类事故隐患,防止各类事故的发生。

第二,做好年终各类考核准备工作。一是按照与省政府签订的安全生产目标管理责任书的内容,在年内认真开展一次落实情况对照自查,并对明年的考核指标进行认真研究,提出建议方案;二是认真做好“平安浙江”考核中有关安全生产方面的材料准备;三是对照省局下达的对各市安监局的“*年工作目标责任制”考核内容进行对照自查。并将上述几项考核内容的自查情况,于12月15日前报送省局办公室。

第三,加强对有关事项的督办。认真做好省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)重大事故隐患的整改督查工作,督促有关责任单位确保年底前完成整改任务。对一时难以整改的,督促其采取确保安全的严密措施。按照有关规定,做好今年以来重大事故的调查处理和结案工作。

第四,切实加强元旦、春节期间的安全生产工作。及时部署元旦和春节期间的安全生产工作,严密防范,确保万无一失。做好节日期间的值班和信息报送工作,及时报告安全生产信息。

第五,谋划好明年的工作思路。对明年全省安全生产工作思路,我们初步提出了“四推进、四提高”的总体思路,希望大家积极出谋划策,提出进一步充实和完善的意见。各地要加强调查研究,尽快提出新一年的工作思路,为明年扎扎实实做好安全生产各项工作创造有利的条件。

我们一定充分认识肩负的重任,以高度的责任感和使命感,不断加强自身建设,开拓创新,努力工作,为建设“平安浙江”和实现三个“零增长”的总体目标,为全省安全生产形势的稳定好转作出积极努力。

同志们:

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的十七届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:

一、20xx年工作回顾

20xx年,全市安监系统在、市人民政府和各县、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作,我们有以下特点:

一是工作思路明确,重点突出。

思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副、常务副分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。**、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。

三、20xx年及下步工作意见

(一)指导思想

以党的十七大、十七届三中全会和全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,**湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。

目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

局长讲话稿

同志们:

今天召开x城市管理委员会第一次会议,是县委、县政府确定召开的一次重要会议,是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告,对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排,自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见,城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境,提升城市综合竞争力,促进城乡全面协调、可持续发展,争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面,我提几点要求:

一、加强管理,完善机制。

县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作,这次政府机构改革,成立了x城市管理委员会和x城市管理综合行政执法局,并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新,我们要在管理机制上进行积极的探索和创新,借鉴管理先进城市好的经验和做法,不断完善城市综合管理机制。城市管理委员会负责制定城市管理发展规划,及时研究解决城市管理工作中的相关问题,决定城市管理重大事项,协调各成员单位落实管理职责,对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排,对所承担的城市管理任务进行层层分解细化,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权,对县城进行综合管理。

二、分清权责,理顺关系。

一要理顺工作思路。x城市管理委员会和x城市管理综合行政执法局刚成立,新单位、新职责、新气象,需要通过全面部署工作,理顺工作思路和工作关系,找准工作重点、难点和切入点。

二要理顺管理体制。理顺管理职责,合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限,县、镇两级该下放的职能全部下放,社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用,按照重心下移、属地管理的要求,落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系,县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理,建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式,县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本,改进执法方式,加强队伍建设,探索人性化的执法模式,做到“严格执法、热情服务”,消除暴力抗法事件和各类隐患发生,维护社会和谐稳定。

三、统一思想,提高认识。

加强城市综合管理是优化发展环境,增强城市竞争力的重要举措,通过加强宣传和管理,提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义,要充分认识到要提高城市综合竞争力,提升县城的整体形象,必须树立起“三分靠建设,七分靠管理”的现代城市管理理念。

(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是经济社会综合实力的较量,主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。因此,我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,促进招商引资,招才引智,促进项目发展,为实现经济发展打下坚实的基础。

(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来,我县经济综合实力显著增强,城市人口不断增加,基础设施建设日新月异,社会事业蓬勃发展,对外开放不断扩大,城市化水平逐步提高,综合实力不断提升。加强城市综合管理,努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的城,进一步改善城市形象,提升城市品位,更好地发挥城市载体功能,增强城市的吸引力和辐射力,是实现撤县设市目标的内在要求。

(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物,它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心,是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理,就是要按照现代化中等城市发展的目标,进一步优化城市环境,打造良好城市形象,增强城市吸引力,提高城市软实力,为实现科学发展营造良好氛围。

(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效,但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决,支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话,执政为民的要求落不到实处,人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理,为人民群众提供一个良好的生活和工作环境,是密切党群、干群关系的重要举措,是构建和谐迫切要求。

四、创新理念,加强管理。

一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本,积极构建政府主导,城管委各成员单位配合,县城市管理综合行政执法局监管,社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局,注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性,真正做到“人民城市人民管”。

二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程,涉及到众多的责任部门,衔接着规划、建设、管理、执法等环节,随着城市建设的逐步推进,城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”,要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系,妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题,以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前,我们必须高度重视舆论引导,大力宣传城市管理新理念和新举措,促进市民理解支持县城管理工作。

五、共同努力,实现突破。

一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来,统筹安排,整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路,飞龙小区、阳光城进行重点整治,整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角,分类登记造册,有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法,临时堆放垃圾要进行整形覆盖,做到不暴露、不扬尘,避免出现环卫保洁黑点。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要继续按照“城市建设以道路为基础,城市管理以交通为先导”的要求,确保城市畅通有序,加强停车场(站点)的规划、建设、管理,实施停车收费管理,规范停车秩序。设置禁鸣区,规范行车秩序,拆除影响和阻碍交通秩序的建构物,切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理,从严对机动车行车秩序进行管理,禁止车辆乱调头,依法查处机动车的乱停乱放进一步规范非机动车管理,坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车,直至杜绝为止。

三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明”建设工程的开展,严格落实《城“门前三包”工作实施方案》,加大对临街店铺的宣传教育力度,督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书,提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道,对其周边环境进行综合整治,重点抓好“门前三包”责任落实,规范临街店铺招牌设置等工作,着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路,为其他道路提供示范带动作用,以点带面逐步推广,彻底解决临街店铺脏乱问题,提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动,从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为,着力规范临街店铺门前市容环境秩序。

四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理,搞好规划定点,细化我县的户外广告设置标准和规范,力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导,切实把市区内的广告规范好,达到增加城市景观的整体性效果,要整治占道经营,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则,重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作,坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点,就近引导零散、无序的流动摊点规范经营,实行统一规划和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验,进一步完善和深化城管理“五化”措施,即:完善机制,推进县城管理属地化;健全制度,推进县城管理规范化;强化考评,推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治,推进县城管理经常化;加强宣传,推进县城管理社会化。

六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能,逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度,实行阳光执法,严管重罚,对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。

六、齐抓共管,狠抓落实。

城市管理是一项系统、复杂的大工程,它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面,不是一个部门、一个单位就能搞好的,需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作,共同努力。

(一)切实加强领导,落实责任。县城管委,对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理,要切实履行职能,制定总体规划和实施细则,履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合,形成合力,主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制,健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导,县城管委办公室,进一步加强城市管理工作的组织领导。

(二)切实加强宣传,营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创,城市的管理,需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度,广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理,不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识,在全社会努力营造“人人爱护,全民参与”的良好氛围。宣传的重点:一是宣传“门前三包”工作实施方案,二是宣传城市管理的强力措施,实施严管重罚的相关规章制度。

(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求,把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中,祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合,能量化的尽可能做到量化,责任到单位,责任到人。

(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法,细化考核标准,加大考评密度,扩大考评范围,把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围,实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制,量化到人,实行考核奖惩,调动激发干事创业的积极性和创造性。

(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议,对城市管理工作做阶段性总结,研究城市管理工作中存在的问题,通报工作落实情况,安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位,要切实增强全局观念,从发展的大局着眼,对城市管理工作给予积极配合,为城市管理工作在源头上把好关,促进齐抓共管,整体推进。

(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手,进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”,不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法,服务到位,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立文明执法的新形象,真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查,各社区、执法队领导每周带班巡查制度,确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件,争取各城区支持,落实人员,整合力量,开展多支队伍协作巡查巡检活动,确保县、镇、区联动、条块联控,成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段,确保全县街道落实巡查到位。

(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府,三级管理”的原则,县、镇、社区三级都有各自的管理职责,都各自承担着不同的任务分工,各级各部门在组织开展城市管理工作中,都必须增强自己的责任意识,明确自己的任务分工,要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。

同志们,城市管理工作任务艰巨而光荣,县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望,希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作,把城市管理工作提高到一个新的层次和水平,全面提高x城市综合管理服务水平,打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点,解放思想、团结拼搏,为“维护县城稳定,发展经济,建设美丽祥城,实现撤县设市”做出新的更大贡献。

环保局长讲话稿

关于环保讲话稿相关信息请访问演讲稿频道。

【导语】美丽的自然带来美丽的心境,美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来,人类在不断地认识自然,利用自然,改造自然中造福着自己。"明月松间照,清泉石上流",让我们感受清幽;"大漠孤烟直,长河落日圆",让我们触摸壮丽......为大家整理的《关于环保讲话稿》,希望对大家有所帮助!

老师、同学们:大家早上好!

我今天国旗下讲话的题目是:穹顶之下践行环保。

近日,部分锡城大妈雾霾天仍坚持不懈地跳广场舞,结果导致咳喘发作纷纷病倒。首先,我希望大妈们能早日康复。同时,我惊讶人类已无法阻止的广场舞竟然"duang"的一下被雾霾打败了!雾霾到底是何方妖孽?如此厉害!雾霾,其实是雾和霾的组合词。雾是大气中悬浮的由小水滴或冰晶组成的水汽凝结物,不是污染。霾是指因大量烟、尘等微粒悬浮在空气中形成的浑浊现象,会造成大气污染,其核心物质是灰尘颗粒。雾和霾常常相伴而生,有时可以相互转换,所以统称为"雾霾天气".雾霾会危害交通安全、生态环境和人体健康等方面。雾霾时,空气中往往会带有细菌和病毒,易导致传染病扩散和多种疾病发生。冬季遇雾霾天气时,若遇空气污染严重可能形成毒雾,严重威胁人的健康。如长期吸入,严重者会死亡。

下周一我们将迎来"3·23世界气象日",今年的主题为——气候知识支持气候行动。老师、同学们,想想我们有多久没看到蓝天了。让我们以气象日为契机,积极行动起来,用我们所学的知识来支持防霾行动。穹顶之下、践行环保,"无锡蓝"终有一天会永驻天空。谢谢大家!

美丽的自然带来美丽的心境,美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来,人类在不断地认识自然,利用自然,改造自然中造福着自己。"明月松间照,清泉石上流",让我们感受清幽;"大漠孤烟直,长河落日圆",让我们触摸壮丽;"流连戏蝶时时舞,自在娇莺恰恰啼",让我们聆听喧闹;"春水碧如天,画船听雨眠",让我们亲近悠闲;"棠梨叶落胭脂色,荠麦花开白雪香",让我们体味斑澜。碧海蓝天,看海鸥飞翔;冰封雪飘,听松涛轰鸣;莺飞草长,赏鸟语花香。清晨,观赏大海分娩太阳;夜晚,仰观广宇闪烁星辰;雨天,让雨点亲吻面颊;雪天,让雪花喜挂眉梢;喂蚂蚁美餐,浇花草甘露;问候晨曦"你好",道别月色"晚安".这些惊人的数字,这首网传的词,其实已向我们发出了严正的警告:如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行动起来,投入保护环境、拯救家园的战斗,最终毁灭的将是我们人类。

如果我们不想选择坐以待毙,那么就该觉醒过来,自觉的从身边的环保小事做起,蓝天、白云和绿草地就会这里安家。涓涓细流可以汇成滔滔江海,片片绿叶能够造就莽莽森林。只要我们每一个人都拿起手中的环保之笔,在我们所处的街头巷尾,在这幅美丽而古老的画卷添上自己的一抹绿色,就能使我们的家园掩映在绿色健康的海洋中。

让我们一起行动起来,用我们集体的力量来打赢这场环保之赛,还地球一份美丽,让我们这块世代繁衍生息的土地更加的洁净,给人类一个更好的生存空间!篇3老师们、同学们:你们好!今天我演讲的题目是《让地球妈妈更美丽》。

曾记得在我幼儿时,妈妈给我描述过这样一幅画:蓝蓝的天上白云飘,白云下面马儿跑;高高的山,绿绿的草,清清的河水潺潺的流。生活在这里的人们互帮互助,亲如一家。多美的画呀!如今,每每忆起,我还是如痴如醉。现在,我已从无知幼儿成长为懵懂少年,我常去我的外婆家。外婆家在乡下,在外婆家门前有条清澈见底的小河。小的时候,我和伙伴们常在那里嬉戏、玩耍。一到夏天,一群群小蝌蚪就会在小河里自由自在地游来游去,享受这美好时光。可好景不长,近几年来那里建造了许多工厂,一些污水源源不断地排放入小河中,在加上一些家畜粪便和人们的生活垃圾不断排入,小河从此失去了它昔日的美丽。天气一热,河岸边河里的臭味常常招来一些蚊子、苍蝇到处飞,让生活在周围的人们苦不堪言。

最让我记忆犹新的是:那是去年暑假,我与妹妹正在做小制作。妹妹把一些废纸往窗外扔,废纸随着风飘到地上。我急忙说:“不要扔了,地球妈妈会哭的。”“不用你管,我就扔!”任性的妹妹撅着嘴说。“如果每个人都这样,这世界一定脏不堪言!”“现在科学那么发达,有扫路车,怕什么?”妹妹振振有词地说。“怕地球给我们报应!你看,去年闹‘禽流感’、xx年年闹‘非典’,这都是地球给我们的报应……”听了我的这些话,妹妹低下了头说:“我这就去捡。”从此,妹妹不仅自己不乱丢垃圾,还叫别人不要乱丢垃圾。是啊!从小事做起,爱护我们的大家园吧!让文明时时伴随着我们的言行,让文明之花常开不败!同学们,行动起来吧,用我们的文明行为,让这里的天更蓝,水更清,人更美!让地球妈妈更美丽!

环保局长讲话稿

同志们:

刚才,宣读了局党组的任职决定,我代表局领导班子向新任职的同志表示热烈的祝贺!对所有参加演讲竞职的同志表示衷心的感谢!许多同志在做好本职工作的同时,响应党组号召,积极参与竞职,体现了对局党组工作的极大支持。对广大干部的热情关心,对评委会各成员和副处级干部选拔工作组的同志们付出辛勤劳动,表示诚挚的谢意!下面,我就这次干部选拔工作情况,新任职干部如何更好地做好工作、更加健康地成长,以及如何抓好干部队伍建设,讲几点意见。

一、关于这次干部选拔工作情况。

在大家的共同努力下,到今天为止,这次干部选拔工作圆满结束了。应该说,这次干部选拔工作是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局干部集中选拔力度较大的一次,局党组对此非常重视,从开始酝酿到干部任职,期间经历了制定办法、动员部署、民主推荐、资格认定、演讲竞职、民主测评、党组酝酿、确定考察对象、民主考察、党组决定、公示、备案审批12个环节,先后召开了8次党组会。特别是在制定这次《副处级领导干部民主推荐和演讲竞职实施办法》过程中,局党组本着对党负责、对干部负责、对环保事业负责的精神,对这次选拔的工作原则、工作程序进行了反复推敲,对每一个环节容易出现的问题以及如何解决进行了认真研究,并征求、吸收了各处室、单位的意见。就这次干部选拔整体安排情况,我和人事处的同志专门向省委组织部进行了汇报,组织部的有关负责同志肯定了我局的做法。

在民主推荐和演讲竞职阶段,全局广大干部职工给予了热情关心和积极支持。局机关的全体同志和事业单位干部共80人,集中进行了民主推荐。随后,全局48名同志参加了演讲竞职,并及时进行了民主测评。参加演讲的同志分别来自我局18个处室、单位,涉及面非常广,基本上代表了各个工作领域。演讲前,大家进行了精心准备。有的同志为了总结的全面,演讲的精彩,广泛查阅资料,虚心向别人请教,有的提前进行了模拟训练,做到了“在准备中总结,在总结中提高”。党组认为,大家演讲得都不错,许多同志结合各自的工作实际,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演讲非常精彩。通过演讲,使更多的同志对演讲者的工作思路和表达能力,有了进一步的了解,也使演讲者本人得到了锻炼,这样的形式,不仅细化和完善了干部选拔任用工作程序,而且达到了局党组发现人才,任用人才,储备人才的目的,也促进了我局各项工作的开展。

在确定考察对象阶段,局党组按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优”的指导思想,一是进行了反复酝酿。包括班子成员之间的酝酿,也包括党组与有关处室、单位主要负责同志的酝酿。二是本着先确定提名原则后确定具体人选的程序进行。首先,党组形成了一致的提名原则:(一)充分考虑群众的认可度。把民主推荐、民主测评的结果作为重要依据之一,对民主推荐和民主测评得票率高、被多数群众认可的,优先予以考虑,任职提名范围是民主推荐前20名,所选职位竞职测评前2名,机关副处级职位从民主推荐和民主测评两项加和前10名产生。(二)考虑工作需要和任职资历。民主推荐和测评结果基本相同时,任职提名优先考虑任职时间长的同志。(三)体现选拔优秀年轻干部和交流提职。(四)某职位如确无合适人选,暂时空缺。(五)虚职转实职的,从竞职中产生并适当照顾。人事处根据上述提名原则,汇总领导班子成员意见,提出了具体人选;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,党组会集体研究确定。最后确定的考察提职对象,既体现了群众公认,又考虑了工作需要;既有年龄稍大的同志,更有优秀的年轻同志;既有在本单位提职的,也有轮岗交流提职的。新提名的11名副处级干部,平均年龄38.3岁,35岁以下的2名。虽然我们有了这样的提名原则,但是在考虑具体人选时,也确实很费了一番心思,主要是职位少,而符合条件的人相对较多。大家也知道,从竞职结束到党组决定考察人选,有2个多月的时间,这其中有班子成员先后分别外出难集中开会的客观原因,也有领导班子需要冷静思考和充分酝酿的主观因素,目的是使干部选拔尽量体现客观、公正、公平。

在民主考察阶段,局党组组织六名同志分成三个考核组,用了一周多的时间与153名同志进行了考察谈话,谈话对象包括机关在家全体人员,除少数几个同志外出未谈外,基本都谈过了;新提职同志所在事业单位中层以上干部和本人工作所涉及的科室人员。同时,再一次发放征求意见表160份。从考察情况看,绝大多数同志对考察对象持赞成态度。在决定人选之前,局党组专门听取了每个考察组的情况汇报,针对考察中反映的问题进行了认真研究,力求使党组的决定更加客观准确。

总体上说,我们这次副处级干部选拔工作达到了预期的目的,大家的反映也不错。但是由于参加竞职的同志较多,而职位毕竟有限,一些同志没能如愿提职。特别是有的同志多年来工作一直很努力,成绩也很突出,因所在单位没有竞职岗位,只能竞争其他的岗位,一定程度上影响了自己优势的发挥,可能觉得比较委屈。对此,局党组是非常理解的。同时,在干部选拔时,尽管我们制定了比较科学的原则和相对严密的程序,但是不可能涵盖和考虑到每一种情况,难以让每一位同志都满意,请大家给予谅解。应该看到,干部选拔和调整是一项经常性的工作,希望没有被任用的同志不要气馁,要再接再厉,更加积极地工作,大家要相信,局党组在用人上始终坚持“有为才有位”,只要一如既往的不懈努力,就会赢得大家的认可,就会有机会,请大家一定要以平和的心态来对待这次选拔。

二、对新任副处级干部的几点希望和要求。

处级干部是我局非常重要的领导层次,担负着承上启下的作用,既是各项重要工作的策划者,又是工作在一线的实施者。在座的新任副处级干部要充分认识到这一点,要珍惜党组的信任和广大干部职工的支持,把个人追求与环境保护事业紧密联系起来,加强学习、增强本领,内强素质、外树形象,以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风,在本职岗位上做出新的成绩。这里,我向大家提四点希望和要求。

(一)要尽快转换角色,适应新的工作岗位需要。从现在起,在座的各位副处级干部已不再是一个单纯按照领导指示、具体完成和开展某一工作的办事人员,而是身兼谋划、管理、协调和落实多项职能的中层领导干部。可以说,同志们已经从职位上完成了从“兵”到“将”的转变,但是从思想水平和工作能力上,未必一下子完全适应。因此,大家要尽快适应岗位需要,完成角色转换。首先,要正确估价自己。职位的提升,并不说明本身就没有缺点和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比别人强。要客观地看待自己和他人,无论在何时,都要多看别人的长处,认识并努力改正自身存在的不足。只有这样,才能使自己不断进步。我们希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升誉起”、“职位升脾气长”。领导干部不是终身制,如果你不能胜任工作,还可能被调整下来。其次,要摆正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,维护一把手的权威,积极谋划,献言献策,当好参谋,配合做好各方面的工作。同时,要维护整个班子的团结,遇事多沟通、多交流,合力推进工作的落实。第三,要真抓实干。副处级干部是领导者,更是战斗员。工作中决不能当“甩手掌柜”,不能只说不干,或者说的多干的少,也不能够推推动动,遇到矛盾和问题上推下卸,要身先士卒,勇挑重担,尽职尽责,真正发挥表率和带头作用。希望新任职的同志要增强组织观念和大局观念,正确理解和自觉服从党组决定,愉快地走上新的岗位,尽快进入角色。要认真做好各项工作的交接,保持工作的连续性和稳定性,确保人员有调整,工作不耽误。

完成角色转换,最重要也是核心的是要正确处理做人、做官和做事的关系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏实实。这三者是一个有机整体,而做人是基础和前提。做官先做人,守官先守道。古往今来,一切的成功从根本上说是做人的成功,一切的失败从根本上说是做人的失败。做人正,要体现在正派和诚实上。待人、处事、对己光明磊落,一身正气,诚实为先。要做到这一点,必须防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不开阔,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在个人得失问题上费心思太多;二是“小动作”。当面我好你好大家好,背后却常常说三道四,传小道消息,打击别人,抬高自己;三是“小圈子”。被乡域观念、同学观念、战友观念、对自己忠诚观念等束缚住手脚,并以此划分出亲疏远近的三六九等。做官清,要体现在勤政和廉洁上。一分权力,十分责任,权力越大,责任越重。权力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用权不渎职,公正用权不谋私,廉洁用权不图利。这就需要经受住各种诱惑和考验,不拿权力作交易,行自己的方便。始终牢记不义之财不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不净之地不到。做事实,要体现在多谋与善行上。谋是做事之基,行是成事之道。要围绕全局谋划重点,围绕重点谋划落实,围绕落实谋划方案。知是行之始,行是知之成。对敬业者来说,做事无小事,简单不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、实事上下功夫。必须明白,认真做事能够把事做对,用心做事才能把事情做好。“把每一件简单的事情做对就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这就是克明书记倡导的往深里做、往实里做的道理所在。

(二)要加强学习,全面提高工作能力和领导水平。学无止境。学习是做好各项工作的前提和基础。环境保护面临着很好的发展机遇,环保工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作,如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。要做一个称职的副处级干部,就必须加强学习。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高思想政治素质,使自己有更加扎实的理论功底。要加强对环保业务的学习,使自己具备适应工作需要的技能和本领,成为一个单位的业务骨干。要加强对现代经济、科技、管理等方面知识的学习,拓宽视野,完善知识结构,促进知识更新。勤于学习的人一定是感到自己知识不足的人,一定是不断进步的人,一定是成就一番大事业的人。要通过学习强素质、增才干,着力提高“六个能力”:一是提高宏观思维能力。要注意研究环保政策与改革发展大政方针的关系,部门与全局的关系,站在保持经济社会与环境保护协调发展这个大局上思考问题,谋划工作。二是提高组织协调能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下,整合各种资源,调动各方面的积极性,形成工作合力,推进环保工作任务的顺利完成。三是提高处理复杂问题的能力。要善于分析形势,研究问题,统筹考虑,要不断改进工作方法和领导艺术,把原则性与灵活性、动机与效果、当前与长远有机地结合起来,使问题的处理既符合环境保护政策,又符合实际情况。四是提高严格执法的能力。执法是我们环保工作的第一位,也是最主要的职责,要做到学法、懂法、用法,积极探索新形势下环保执法工作的特点和规律,运用政策和策略,严格依纪依法办事,不断提高执法水平。五是提高开拓创新能力。要坚持与时俱进,自觉改变各种不合时宜的做法和观念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新举措,实践上有新创造。六是提高语言和文字表达能力。无论在哪个部门工作,都要十分注意加强语言和文字表达的锻炼,不断提高这方面的能力,不仅会办事,还要会讲话、写文章,努力使自己成为能文能武的复合型干部。

(三)要踏实工作,争创一流业绩。当前我省的环境形势十分严峻,环保任务十分繁重,省委、省政府和广大人民群众对我们的工作寄予了很高的期望,这一方面加重了我们的责任,另一方面也为大家发挥聪明才智,在本职岗位上建功立业提供了广阔的舞台。因此,大家对此要有一个清醒的认识,要扑下身子,埋头苦干,踏实工作,以优异的成绩回报组织和群众的信任,首先,每个同志都要有争创一流业绩的意识。要树立强烈的事业心和责任感,把工作当作一项事业来对待,把工作的过程当作锻炼和提高自己的过程,高标准、严要求,切实增强工作的积极性、主动性和创造性。同时,还要发扬勤奋敬业、苦干实干的精神。要想做好工作,就必须戒浮、戒飘、戒虚、戒粗,求深、求实、求快、求好,脚踏实地,苦干实干,任劳任怨。苦干实干是一种精神状态,也是做好工作的前提条件,同时也是一个干部成才的必由之路。我曾在调出干部座谈会后讲了三句话,也想送给新提职的同志。这就是:志向要高,工作要实,心态要好。没有事争一流、要求进步的强烈愿望和志向,工作就会失去动力;不脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实做好每一件事情,高的志向难以实现;不淡泊名利,正确对待个人得失,就不会有个好的心态。淡泊名利心不烦,为民尽责心不亏。

(四)要严格要求,认真遵守廉洁自律各项规定。我局作为省政府的一个执法部门,在行政审批、资金分配等方面有一定的权力。这些权力如果运用不好,就会出问题。近年来,在环保系统少数干部丧失了应有的警觉,拿权力做交易,犯了错误,栽了跟头,大家要引以为戒。作为一名领导干部,最重要的是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。“常怀律己之心,常思贪欲之害,常修为政之道”。要认真执行廉洁自律的各项规定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有数,谨慎从事,守住底线。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要时刻严格要求自己,自重、自省、自警、自励,做到警钟长鸣,加强思想道德修养,自觉抵制各种不良风气。要严格执行党的纪律,自觉遵守环保系统六项禁令和全省环保系统工作人员行风建设六项守则,从小事做起,防微杜渐。慎重对待自己手中的权力,经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己,做一名秉公办事、清正廉洁的环保干部。总之,希望新上任的每一位同志都能够不辱使命,不负重托,“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责,以更高的标准严格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以显著的工作成绩回报党组的信任和群众的支持。

三、切实加强干部队伍建设的几点想法。

利用这个机会,我也就如何加强机关干部队伍建设,讲几点想法。

(一)以这次干部调整为契机,营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。实践证明,良好的风气是一个部门、一个单位做好各项工作的前提。去年以来,结合“树讲求”活动的开展,我们重点抓了作风建设,提出了树立正气要坚持“六靠”,即靠坚强的党性树争气、靠良好的作风树正气、靠完善的制度树正气、靠发展的意识树正气、靠公正的用人树争气、靠实干的班子树正气。总体来看,我局的风气还是比较正的,但是在个别单位和部分干部中仍然存在一些不容忽视的问题,如思想不够解放、工作效率低下等,这次干部调整主要是通过把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部选拔上来,给各处室、单位注入新鲜血液,带来活力,激发干好工作的积极性。各处室、单位的主要负责同志一定要胸怀全局,作风民主,善于做好团结协调工作,对新提拔的干部要热情支持,大胆使用,及时交任务、压担子,充分调动每个人的工作积极性,切实增强本单位的凝聚力和战斗力。要高度重视思想作风建设,继续高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,按照“六靠”的要求,让想干事、敢干事、会干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成红红火火干工作、兢兢业业比奉献的新局面。

(二)坚持以人为本,认真做好干部的培养、教育和管理工作。一个干部要健康、顺利地成长起来,除了自身发奋努力、加强修养之外,也需要组织上的积极培养、严格教育、严格管理。现在这方面还存在一些薄弱环节,比较突出的问题偏重于派任务、压担子,而对干部的培养、教育和管理重视不够。因此,从局党组成员到各处室、单位的负责同志都要始终坚持以人为本,关心和爱护每一位干部,在干部的培养和使用上要拓宽视野,加强对干部的多岗位的锻炼和培养,为他们的健康成长和全面提高创造条件。要把深入细致的思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来,以极大的热情关心干部特别是年轻干部的学习、工作和生活,努力做到在政治上多帮助、事业上多扶持、工作上多指导、学习上多支持,生活上多关心。要抓好经常性的思想教育,加强日常管理,及时发现干部中出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止,要健全完善各项规章制度,用制度规范行为,真正形成按制度办事、靠制度管人的机制,使我们的干部少犯或不犯错误。通过积极努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。

(三)主要负责同志要以身作则,注意发挥表率作用。“干好干不好,关键在领导”。一个地方、一个单位的主要负责同志处于关键地位,负有特别重要的责任,起着示范和导向作用。因此,对主要领导应该有更高的标准、更严格的要求,要求群众和班子成员做到的,一把手要首先做到。各处室、单位主要负责同志,既要尽职尽责地做好工作,出色地完成各项任务,又要抓好班子,带好队伍,严格按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事,同时还要在学习、工作、生活等方面以身作则,发挥表率作用。要自觉学习,持之以恒,做学以致用的表率;要扎实工作,务实肯干,做勤奋敬业的表率;要公道正派,敢抓敢管,做坚持原则的表率;要注重党性锻炼,严于律己,做清正廉洁的表率。总之,要以自己的示范作用带动人,以自己的人格力量感染人,以自己的行动说服人,推动各项工作的顺利开展。

同志们,新形势下的环保工作任务非常繁重,希望大家一定要坚定信心、把握重心、切实尽心、上下同心,为把我局干部队伍建设和全省环保工作提高到一个新水平,做出更大的贡献。

局长讲话稿

学员们:

在“”之初的新的就业形势下,今天,县就业局开始举办计算机培训班,非常及时也非常重要,这对提高就(失)业人员素质和劳动技能,推动我县经济社会发展具有重要意义。

下面,对大家的培训学习谈几点意见。

一、要统一思想,充分认识这次培训班的重要意义。

就业工作是推动经济发展和社会进步的重要力量,广大就(失)业人员综合素质的高低直接关系到我县劳动生产力的高低,开展就业培训是利国、利家、利已的好事和实事。因此,举办这次计算机培训班,意义重大,影响深远。

举办计算机培训班是提高就(失)业人员自身素质的需要。俗话说“一技在手,吃穿不愁”。技能决定生存,素质决定命运。在经济全球化的今天,在市场经济的新形势下,各种信息、新技术、新知识层出不穷,知识型经济的特征越来越明显。所以有人说,市场经济是知识经济,谁掌握知识、技能越多,谁得到的收入就会越高。广大劳动者要想实现创业发展,改善家庭生活,就必须用科学知识武装自己,用科学技能提升自己,努力提高自身素质。实践证明,无论是外出打工,还是在家发展,学习掌握一两项技术专长将终身受益。学习是工作的前提,学习是工作的基础,学习也是我们生存和生活的必需。学习有多种方法、多种途径。集中培训是一种非常重要的学习方法。我们组织大家统一到培训班接受培训,就是要让学员们插上知识的翅膀,因为有了知识才能有所作为。对于各位学员来说,集中培训学习是一个非常重要的方式,是一个难得的机会。现在组织大家参加计算机培训,学习掌握计算机基础理论和操作技能,就是要激发你们对计算机技术的学习兴趣,能为今后就业创业,学到一技之长,大家知道,计算机在我们的生活中应用越来越广泛,是我们学习和生活中不可或缺的一个重要工具,也是我们就业、创业所应掌握的一项基本技能,学会应用计算机,就能让大家的视野再开阔一些,技能水平再提高一层。我们只有学会使用计算机,才能很好地利用网络为我们就业服务。当然,在培训班的学习只是一个开头,大家通过培训班学习有了一定的兴趣和基础以后,还要继续学习,直到基本掌握电脑应用技能。

举办计算机培训班是农村劳动力转移就业技能培训的需要,计算机培训是技能培训的重要部分。首先,加强技能培训是提高农村劳动力转移就业总量的客观要求。目前,我县农村劳动人员的就业素质总体不高,接受技能培训的不足10%,所掌握的科学文化知识、生产技能与用人单位需求还有较大差距。数量上的供大于求与质量上的供不应求,总量矛盾与结构矛盾在较长阶段难以解决,成为制约农村劳动力转移就业工作的瓶颈,加大了转移就业工作目标难度。

其次,加强技能培训是提升农村劳动力转移就业质量的可靠保证。我县外出务工人员存在的主要问题是技术含量低、劳动强度大、待遇不高,导致输出人员返乡回流人员比例偏大。解决这一问题的根本办法,就是加大培训力度,提高农民工就业技能。我们要通过加强职业技能培训,比如计算机培训,变体力输出为技能输出,使农民工获得职工资格证书,拓宽就业门路,做到输得出、留得住、能发展,提高素质改善自己的工作条件和待遇。

二、要端正态度,确保学习培训取得实实在在的效果知识改变命运,学习创造未来。希望大家要珍惜提高自身素质的机会,在学习中掌握一技之长,在培训中学有所成,尽快走上致富之路、成功之路。

(一)要端正学习态度,保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。为办好这次培训班,县就业局对培训内容和相关工作进行了精心的准备,希望大家要做学习的主人,珍惜这次学习机会,端正学习态度,妥善处理好学习同其它事情矛盾,珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容,真正做到静下心,钻下去,真正通过培训使自己有所收获、有所进步、有所提高,达到学有所得、学有所获;要做学习的带头人,学习技能、宣传知识,带动更多的劳动者学做学习型的高素质务工人员;要做创业发展的领头雁,带领群众依靠科技再创新业、增收致富,在全县经济建设中发挥骨干作用。

(二)要严格学习纪律,确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。严格遵守学习培训纪律,没有特殊情况,要坚持到位上课。二是学习培训内容要保证。大家要按照培训内容,积极主动地参加学习,保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。一定要虚心听课,耐心做笔记,认真进行操作练习,力求多学一点,学深一点。

(三)养成学习的习惯,不断增强创业本领。大家要以今天的培训作为起点,在今后的日子里,更加积极主动地参加多种形式的技能培训,不断拓展就业渠道,到更广阔的空间和领域经受锻炼,努力用你们的新思想、新理念、新技术,创造新业绩,实现新发展,还要带动影响周边群众,帮助他们增收致富,共同发展。

三、要认识到技能培训的意义。

劳动者的教育培训是一项长期的系统工程,内涵丰富,任务艰巨,需要大家的共同努力。通过培训,让广大劳动者提高劳动技能,提高自身素质,增加经济收入,就等于交给你们一把创业致富的“金钥匙”,也是在为全县经济社会的发展做贡献。

谢谢大家!

局长讲话稿

同志们:

刚才,**同志宣读了局党组的任职决定,我代表局领导班子向新任职的同志表示热烈的祝贺!对所有参加演讲竞职的同志表示衷心的感谢!许多同志在做好本职工作的同时,响应党组号召,积极参与竞职,体现了对局党组工作的极大支持。对广大干部的热情关心,对评委会各成员和副处级干部选拔工作组的同志们付出辛勤劳动,表示诚挚的谢意!下面,我就这次干部选拔工作情况,新任职干部如何更好地做好工作、更加健康地成长,以及如何抓好干部队伍建设,讲几点意见。

一、关于这次干部选拔工作情况。

在大家的共同努力下,到今天为止,这次干部选拔工作圆满结束了。应该说,这次干部选拔工作是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局干部集中选拔力度较大的一次,局党组对此非常重视,从开始酝酿到干部任职,期间经历了制定办法、动员部署、民主推荐、资格认定、演讲竞职、民主测评、党组酝酿、确定考察对象、民主考察、党组决定、公示、备案审批12个环节,先后召开了8次党组会。特别是在制定这次《副处级领导干部民主推荐和演讲竞职实施办法》过程中,局党组本着对党负责、对干部负责、对环保事业负责的精神,对这次选拔的工作原则、工作程序进行了反复推敲,对每一个环节容易出现的问题以及如何解决进行了认真研究,并征求、吸收了各处室、单位的意见。就这次干部选拔整体安排情况,我和人事处的同志专门向省委组织部进行了汇报,组织部的有关负责同志肯定了我局的做法。

在民主推荐和演讲竞职阶段,全局广大干部职工给予了热情关心和积极支持。局机关的全体同志和事业单位干部共80人,集中进行了民主推荐。随后,全局48名同志参加了演讲竞职,并及时进行了民主测评。参加演讲的同志分别来自我局18个处室、单位,涉及面非常广,基本上代表了各个工作领域。演讲前,大家进行了精心准备。有的同志为了总结的全面,演讲的精彩,广泛查阅资料,虚心向别人请教,有的提前进行了模拟训练,做到了“在准备中总结,在总结中提高”。党组认为,大家演讲得都不错,许多同志结合各自的工作实际,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演讲非常精彩。通过演讲,使更多的同志对演讲者的工作思路和表达能力,有了进一步的了解,也使演讲者本人得到了锻炼,这样的形式,不仅细化和完善了干部选拔任用工作程序,而且达到了局党组发现人才,任用人才,储备人才的目的,也促进了我局各项工作的开展。

在确定考察对象阶段,局党组按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优”的指导思想,一是进行了反复酝酿。包括班子成员之间的酝酿,也包括党组与有关处室、单位主要负责同志的酝酿。二是本着先确定提名原则后确定具体人选的程序进行。首先,党组形成了一致的提名原则:(一)充分考虑群众的认可度。把民主推荐、民主测评的结果作为重要依据之一,对民主推荐和民主测评得票率高、被多数群众认可的,优先予以考虑,任职提名范围是民主推荐前20名,所选职位竞职测评前2名,机关副处级职位从民主推荐和民主测评两项加和前10名产生。(二)考虑工作需要和任职资历。民主推荐和测评结果基本相同时,任职提名优先考虑任职时间长的同志。(三)体现选拔优秀年轻干部和交流提职。(四)某职位如确无合适人选,暂时空缺。(五)虚职转实职的,从竞职中产生并适当照顾。人事处根据上述提名原则,汇总领导班子成员意见,提出了具体人选;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,党组会集体研究确定。最后确定的考察提职对象,既体现了群众公认,又考虑了工作需要;既有年龄稍大的同志,更有优秀的年轻同志;既有在本单位提职的,也有轮岗交流提职的。新提名的11名副处级干部,平均年龄38.3岁,35岁以下的2名。虽然我们有了这样的提名原则,但是在考虑具体人选时,也确实很费了一番心思,主要是职位少,而符合条件的人相对较多。大家也知道,从竞职结束到党组决定考察人选,有2个多月的时间,这其中有班子成员先后分别外出难集中开会的客观原因,也有领导班子需要冷静思考和充分酝酿的主观因素,目的是使干部选拔尽量体现客观、公正、公平。

在民主考察阶段,局党组组织六名同志分成三个考核组,用了一周多的时间与153名同志进行了考察谈话,谈话对象包括机关在家全体人员,除少数几个同志外出未谈外,基本都谈过了;新提职同志所在事业单位中层以上干部和本人工作所涉及的科室人员。同时,再一次发放征求意见表160份。从考察情况看,绝大多数同志对考察对象持赞成态度。在决定人选之前,局党组专门听取了每个考察组的情况汇报,针对考察中反映的问题进行了认真研究,力求使党组的决定更加客观准确。

总体上说,我们这次副处级干部选拔工作达到了预期的目的,大家的反映也不错。但是由于参加竞职的同志较多,而职位毕竟有限,一些同志没能如愿提职。特别是有的同志多年来工作一直很努力,成绩也很突出,因所在单位没有竞职岗位,只能竞争其他的岗位,一定程度上影响了自己优势的发挥,可能觉得比较委屈。对此,局党组是非常理解的。同时,在干部选拔时,尽管我们制定了比较科学的原则和相对严密的程序,但是不可能涵盖和考虑到每一种情况,难以让每一位同志都满意,请大家给予谅解。应该看到,干部选拔和调整是一项经常性的工作,希望没有被任用的同志不要气馁,要再接再厉,更加积极地工作,大家要相信,局党组在用人上始终坚持“有为才有位”,只要一如既往的不懈努力,就会赢得大家的认可,就会有机会,请大家一定要以平和的心态来对待这次选拔。

二、对新任副处级干部的几点希望和要求。

处级干部是我局非常重要的领导层次,担负着承上启下的作用,既是各项重要工作的策划者,又是工作在一线的实施者。在座的新任副处级干部要充分认识到这一点,要珍惜党组的信任和广大干部职工的支持,把个人追求与环境保护事业紧密联系起来,加强学习、增强本领,内强素质、外树形象,以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风,在本职岗位上做出新的成绩。这里,我向大家提四点希望和要求。

(一)要尽快转换角色,适应新的工作岗位需要。从现在起,在座的各位副处级干部已不再是一个单纯按照领导指示、具体完成和开展某一工作的办事人员,而是身兼谋划、管理、协调和落实多项职能的中层领导干部。可以说,同志们已经从职位上完成了从“兵”到“将”的转变,但是从思想水平和工作能力上,未必一下子完全适应。因此,大家要尽快适应岗位需要,完成角色转换。首先,要正确估价自己。职位的提升,并不说明本身就没有缺点和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比别人强。要客观地看待自己和他人,无论在何时,都要多看别人的长处,认识并努力改正自身存在的不足。只有这样,才能使自己不断进步。我们希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升誉起”、“职位升脾气长”。领导干部不是终身制,如果你不能胜任工作,还可能被调整下来。其次,要摆正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,维护一把手的权威,积极谋划,献言献策,当好参谋,配合做好各方面的工作。同时,要维护整个班子的团结,遇事多沟通、多交流,合力推进工作的落实。第三,要真抓实干。副处级干部是领导者,更是战斗员。工作中决不能当“甩手掌柜”,不能只说不干,或者说的多干的少,也不能够推推动动,遇到矛盾和问题上推下卸,要身先士卒,勇挑重担,尽职尽责,真正发挥表率和带头作用。希望新任职的同志要增强组织观念和大局观念,正确理解和自觉服从党组决定,愉快地走上新的岗位,尽快进入角色。要认真做好各项工作的交接,保持工作的连续性和稳定性,确保人员有调整,工作不耽误。

完成角色转换,最重要也是核心的是要正确处理做人、做官和做事的关系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏实实。这三者是一个有机整体,而做人是基础和前提。做官先做人,守官先守道。古往今来,一切的成功从根本上说是做人的成功,一切的失败从根本上说是做人的失败。做人正,要体现在正派和诚实上。待人、处事、对己光明磊落,一身正气,诚实为先。要做到这一点,必须防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不开阔,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在个人得失问题上费心思太多;二是“小动作”。当面我好你好大家好,背后却常常说三道四,传小道消息,打击别人,抬高自己;三是“小圈子”。被乡域观念、同学观念、战友观念、对自己忠诚观念等束缚住手脚,并以此划分出亲疏远近的三六九等。做官清,要体现在勤政和廉洁上。一分权力,十分责任,权力越大,责任越重。权力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用权不渎职,公正用权不谋私,廉洁用权不图利。这就需要经受住各种诱惑和考验,不拿权力作交易,行自己的方便。始终牢记不义之财不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不净之地不到。做事实,要体现在多谋与善行上。谋是做事之基,行是成事之道。要围绕全局谋划重点,围绕重点谋划落实,围绕落实谋划方案。知是行之始,行是知之成。对敬业者来说,做事无小事,简单不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、实事上下功夫。必须明白,认真做事能够把事做对,用心做事才能把事情做好。“把每一件简单的事情做对就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这就是克明书记倡导的往深里做、往实里做的道理所在。

(二)要加强学习,全面提高工作能力和领导水平。学无止境。学习是做好各项工作的前提和基础。环境保护面临着很好的发展机遇,环保工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作,如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。要做一个称职的副处级干部,就必须加强学习。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高思想政治素质,使自己有更加扎实的理论功底。要加强对环保业务的学习,使自己具备适应工作需要的技能和本领,成为一个单位的业务骨干。要加强对现代经济、科技、管理等方面知识的学习,拓宽视野,完善知识结构,促进知识更新。勤于学习的人一定是感到自己知识不足的人,一定是不断进步的人,一定是成就一番大事业的人。要通过学习强素质、增才干,着力提高“六个能力”:一是提高宏观思维能力。要注意研究环保政策与改革发展大政方针的关系,部门与全局的关系,站在保持经济社会与环境保护协调发展这个大局上思考问题,谋划工作。二是提高组织协调能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下,整合各种资源,调动各方面的积极性,形成工作合力,推进环保工作任务的顺利完成。三是提高处理复杂问题的能力。要善于分析形势,研究问题,统筹考虑,要不断改进工作方法和领导艺术,把原则性与灵活性、动机与效果、当前与长远有机地结合起来,使问题的处理既符合环境保护政策,又符合实际情况。四是提高严格执法的能力。执法是我们环保工作的第一位,也是最主要的职责,要做到学法、懂法、用法,积极探索新形势下环保执法工作的特点和规律,运用政策和策略,严格依纪依法办事,不断提高执法水平。五是提高开拓创新能力。要坚持与时俱进,自觉改变各种不合时宜的做法和观念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新举措,实践上有新创造。六是提高语言和文字表达能力。无论在哪个部门工作,都要十分注意加强语言和文字表达的锻炼,不断提高这方面的能力,不仅会办事,还要会讲话、写文章,努力使自己成为能文能武的复合型干部。

(三)要踏实工作,争创一流业绩。当前我省的环境形势十分严峻,环保任务十分繁重,省委、省政府和广大人民群众对我们的工作寄予了很高的期望,这一方面加重了我们的责任,另一方面也为大家发挥聪明才智,在本职岗位上建功立业提供了广阔的舞台。因此,大家对此要有一个清醒的认识,要扑下身子,埋头苦干,踏实工作,以优异的成绩回报组织和群众的信任,首先,每个同志都要有争创一流业绩的意识。要树立强烈的事业心和责任感,把工作当作一项事业来对待,把工作的过程当作锻炼和提高自己的过程,高标准、严要求,切实增强工作的积极性、主动性和创造性。同时,还要发扬勤奋敬业、苦干实干的精神。要想做好工作,就必须戒浮、戒飘、戒虚、戒粗,求深、求实、求快、求好,脚踏实地,苦干实干,任劳任怨。苦干实干是一种精神状态,也是做好工作的前提条件,同时也是一个干部成才的必由之路。我曾在调出干部座谈会后讲了三句话,也想送给新提职的同志。这就是:志向要高,工作要实,心态要好。没有事争一流、要求进步的强烈愿望和志向,工作就会失去动力;不脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实做好每一件事情,高的志向难以实现;不淡泊名利,正确对待个人得失,就不会有个好的心态。淡泊名利心不烦,为民尽责心不亏。

(四)要严格要求,认真遵守廉洁自律各项规定。我局作为省政府的一个执法部门,在行政审批、资金分配等方面有一定的权力。这些权力如果运用不好,就会出问题。近年来,在环保系统少数干部丧失了应有的警觉,拿权力做交易,犯了错误,栽了跟头,大家要引以为戒。作为一名领导干部,最重要的是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。“常怀律己之心,常思贪欲之害,常修为政之道”。要认真执行廉洁自律的各项规定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有数,谨慎从事,守住底线。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要时刻严格要求自己,自重、自省、自警、自励,做到警钟长鸣,加强思想道德修养,自觉抵制各种不良风气。要严格执行党的纪律,自觉遵守环保系统六项禁令和全省环保系统工作人员行风建设六项守则,从小事做起,防微杜渐。慎重对待自己手中的权力,经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己,做一名秉公办事、清正廉洁的环保干部。总之,希望新上任的每一位同志都能够不辱使命,不负重托,“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责,以更高的标准严格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以显著的工作成绩回报党组的信任和群众的支持。

三、切实加强干部队伍建设的几点想法。

利用这个机会,我也就如何加强机关干部队伍建设,讲几点想法。

(一)以这次干部调整为契机,营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。实践证明,良好的风气是一个部门、一个单位做好各项工作的前提。去年以来,结合“树讲求”活动的开展,我们重点抓了作风建设,提出了树立正气要坚持“六靠”,即靠坚强的党性树争气、靠良好的作风树正气、靠完善的制度树正气、靠发展的意识树正气、靠公正的用人树争气、靠实干的班子树正气。总体来看,我局的风气还是比较正的,但是在个别单位和部分干部中仍然存在一些不容忽视的问题,如思想不够解放、工作效率低下等,这次干部调整主要是通过把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部选拔上来,给各处室、单位注入新鲜血液,带来活力,激发干好工作的积极性。各处室、单位的主要负责同志一定要胸怀全局,作风民主,善于做好团结协调工作,对新提拔的干部要热情支持,大胆使用,及时交任务、压担子,充分调动每个人的工作积极性,切实增强本单位的凝聚力和战斗力。要高度重视思想作风建设,继续高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,按照“六靠”的要求,让想干事、敢干事、会干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成红红火火干工作、兢兢业业比奉献的新局面。

(二)坚持以人为本,认真做好干部的培养、教育和管理工作。一个干部要健康、顺利地成长起来,除了自身发奋努力、加强修养之外,也需要组织上的积极培养、严格教育、严格管理。现在这方面还存在一些薄弱环节,比较突出的问题偏重于派任务、压担子,而对干部的培养、教育和管理重视不够。因此,从局党组成员到各处室、单位的负责同志都要始终坚持以人为本,关心和爱护每一位干部,在干部的培养和使用上要拓宽视野,加强对干部的多岗位的锻炼和培养,为他们的健康成长和全面提高创造条件。要把深入细致的思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来,以极大的热情关心干部特别是年轻干部的学习、工作和生活,努力做到在政治上多帮助、事业上多扶持、工作上多指导、学习上多支持,生活上多关心。要抓好经常性的思想教育,加强日常管理,及时发现干部中出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止,要健全完善各项规章制度,用制度规范行为,真正形成按制度办事、靠制度管人的机制,使我们的干部少犯或不犯错误。通过积极努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。

(三)主要负责同志要以身作则,注意发挥表率作用。“干好干不好,关键在领导”。一个地方、一个单位的主要负责同志处于关键地位,负有特别重要的责任,起着示范和导向作用。因此,对主要领导应该有更高的标准、更严格的要求,要求群众和班子成员做到的,一把手要首先做到。各处室、单位主要负责同志,既要尽职尽责地做好工作,出色地完成各项任务,又要抓好班子,带好队伍,严格按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事,同时还要在学习、工作、生活等方面以身作则,发挥表率作用。要自觉学习,持之以恒,做学以致用的表率;要扎实工作,务实肯干,做勤奋敬业的表率;要公道正派,敢抓敢管,做坚持原则的表率;要注重党性锻炼,严于律己,做清正廉洁的表率。总之,要以自己的示范作用带动人,以自己的人格力量感染人,以自己的行动说服人,推动各项工作的顺利开展。

同志们,新形势下的环保工作任务非常繁重,希望大家一定要坚定信心、把握重心、切实尽心、上下同心,为把我局干部队伍建设和全省环保工作提高到一个新水平,做出更大的贡献。