农村法制宣传总结讲话（优质15篇）

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农村法制宣传总结

今年是贯彻落实党的十八届四中全会全面推进依法治国精神的开局之年，也是全面完成“六五”普法规划确定的工作任务，迎接检查验收之年。为进一步加强农村法治宣传教育，提升农村基层法治化管理水平，根据上级文件要求，我市紧紧围绕“增强新型农村经营主体法治意识，促进农村经济健康持续发展”这个主题，严密组织、精心规划、突出重点、注重实效，从今年五月上旬到六月上旬，用一个月的时间开展了农村法治宣传教育月活动，此次活动取得了实实在在的效果。现将有关事项总结如下：

市委、市政府高度重视农村法制宣传教育月活动，成立了专门的领导小组，制定并下发了具体可行的实施方案。为使法律宣传活动全面落实，我们进行了精心组织，对全市16个乡镇办进行了全面布置，并做出了具体要求，要求各相关部门通力合作，统筹安排，确保这项工作落实到位。各乡镇办根据冷治市办发〔20xx〕3号文件的要求，对活动进行了周密的安排部署，确保了活动得到有序的开展。

活动月期间，我们突出主体，强化措施，结合主题实践活动，开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动，迅速掀起了开展农村法制宣传教育月活动热潮。一是开展送法下乡活动。5月底，市司法局、市农业局、市中医院在中连乡中连居委会开展“送法律、送温暖、送医疗”三下乡系列活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用，准确把握群众最关心、最迫切、最急需解决的问题，通过给村民发放“便民联系卡”，为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务，并免费为群众量血压、测血糖。局长陆华春为中连乡中连居委会党员代表上党课，并到部分困难村民家中进行走访慰问，向他们送上了慰问金。活动现场，共发放各类法制宣传册1000余份，现场解答群众各类法律咨询50余人次，涉及的内容主要包括邻里纠纷、拆迁安置、农村低保、涉农政策等方面的问题。医院共发放健康知识宣传册200多份，提供咨询50多人次，为群众义诊100余人次。二是充分利用法治文化阵地加强法制宣传。扎实推进“一公园、一长廊、一站点、一基地”四大法治文化阵地建设，着力打造一批法治社区公园、农村法治文化长廊、农村法律明白人。充分利用建成的布溪法治社区公园、金连村、农科村法治长廊、锑都中路一线法治公交站点等法治文化阵地，着力加强法治宣传教育。三是开展法律志愿者服务活动。6月5日组织法律志愿者服务队深入农村，开展法制宣传、法律援助活动，为群众提供义务法律咨询，帮助群众解疑释惑，提高群众的法律意识。共免费发放法制宣传资料20xx余份，解答法律咨询82人次。四是在矛盾纠纷调处中开展法治宣传教育。以全省开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”人民调解专项活动为契机，我市创新工作方法，变被动为主动、变上访为下访，充分利用三调联动机制，及时化解各类矛盾纠纷，主动解决群众诉求和意愿;因地制宜依法调解，以案示法，引导群众学法用法，增强广大群众自觉学法的主动性，做到“调解一起、教育一片”。五月份农村法制宣传月活动期间，共化解各类矛盾纠纷479起。五是开展乡镇干部和“村支两委”干部法律知识培训。采取集中培训、以会代训和农村党员现代远程教育等形式，积极组织乡、村干部开展今年重点宣传内容的学习，发放相关的法律法规等宣传资料20xx余份，切实增强了广大村民的.法律意识。

此次活动牵涉的部门多，时间紧、内容多、任务重，活动操作性强，对组织实施部门提出了更高的要求。活动期间，各部门、各单位在依法治市领导小组办公室的统一组织协调下，密切配合，相互支持，积极参与，做到了既分工明确，又相互配合，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局，确保了法制宣传教育月工作的顺利进行。一是定点宣传。活动期间，我们参与组织了5。12应急知识宣传日、6。5世界环境日、6。16全国安全生产咨询日等活动，共开展定点宣传10余场次，印发农村普法小册子和传单50000多份，张贴标语横幅100多条，展出涉农宣传板报18块，深入宣传了有关农村土地、山林、水源等生产要素管理的法律法规，如《中华人民共和国水土保持法》、《村民委员会组织法》、《人民代表大会代表法》、《选举法》等;依法治村、民主管理相关政策法规和维护农民合法权益的法律法规，如：《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险法》等;与群众生活密切相关的法律法规，如：《国有土地上房屋征收与补偿条例》等;有关维护社会和谐稳定的法律法规，如：《中华人民共和国人民调解法》等。宣传活动内容丰富，包括与人民群众生产生活息息相关的法律法规和典型案例，受到农民朋友的欢迎和好评，使广大农民朋友品尝了一次丰盛的法制教育“大餐”，大大提高了群众的法律意识。针对目前非法集资的严峻形势，我市将5月和11月定为打击非法集资集中宣传教育月。5月底由市打非办牵头，全市各单位参与，在城区主要街道、人口密集地段及邻近城区几个乡镇开展打非集中宣传月活动，设立定点咨询点，提供义务法律咨询，发放非法集资宣传资料10000余份。同时，我们与市创文办联合开展“月答月开心”政策法规群众有奖答题活动，这项活动逢双月举行，活动期间过往群众踊跃参与。二是流动宣传。此次农村法制宣传月活动，我们还采取宣传车进行宣传，出动法制宣传车6台，奔赴全市16个乡镇办，在各基层司法所的积极配合下开展法制宣传系列活动。宣传车在人流量大、人口密集、人员复杂地段通过车上喇叭不断播放禁毒、信访、涉农等法律知识，以每天非定时巡回宣传的方式不断提醒民众如何学法懂法守法，进一步提高了法制宣传教育的吸引力和感染力，有效地增强了我市法制宣传的力度，将我市农村法制宣传月活动推向高潮。

总之，通过五月农村法制宣传教育活动的开展，提高了全市干部群众的法律素质，增强了农村基层广大干部群众的法制观念，加强了基层民主法治建设，促进了社会主义新农村的发展。

农村法制宣传活动总结

20xx年xx村切实合村实际做好法制宣传教育工作，使村民能懂法守法，依法办事。

村委和治保会一起，结合本村实际情况，每月定期在法制宣传栏张贴法制宣传资料，并经常结合周边地区发案情况出一些提示公告，真正做到宣传防范相结合，深受村民欢迎。

成立以来我们受理了许多调解案例，和以往不同的是，我们在今年的调解中我们着重结合实际地开展普法工作，一般来说，请我们调解的人基本上都不怎么懂法，吵架打架，赔偿等情况较多，我们边调解边普法基本使矛盾化解，共签订了10份调解协议书。

村级法制工作开展的好坏与志愿者队伍建设有密切关系，我们经常组织志愿者共同学习，并将许多法宣资料送到志愿者家中，在学生寒暑假期间，法制宣传志愿者都会主动积极地为学生进行普法教育，平时邻里发生纠纷她们也会熟练运用学得的法律知识区帮助居民解决问题。

虽然通过一年来的法制宣传工作我们取得了一些成绩，也得到了广大居民的好评，但我们不能满足，要继续努力地做好法制宣传工作，希望能通过我们不断的努力，能让广大村民了解法律知识，减少矛盾，为创造和谐村庄作出努力。

农村法制宣传活动总结

今年12月4日是全国法制宣传活动日，恰逢现行宪法颁布实施30周年，为推动“六五”普法的工作进程，根据琼中县委宣传部、司法局、县普法依法治理领导小组的同意部署，结合我镇的实际情况和特点，围绕本次活动弘扬宪法精神，我镇顺利地开展了今年的“12.4”法制宣传活动，具体总结如下：

一、加强领导，周密组织。2022年11月1日，我镇召开了“12.4”全国法制宣传日的部署会议，会上镇委书记何亚宁同志做了重要讲话，要求镇政府干部职工和村（居）委会做好各项准备工作，为本次“12.4”法制宣传活动得以顺利开展打下基础。

二、认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“五五”普法规划，认真开展“与法同行”系列活动。深入扎实地开展法制宣传教育，提高广大干部和群众的法律素质，不断深化和拓宽干部及群众各方面的依法治理活动，努力把我镇的法制教育工作提高到一个新的`水平。

三、印制宣传手册。在“12.4”法制宣传活动期间共发放，我镇共发放《青少年法律教育读本》20000余本，内容包括《治安管理条例》《人民调解法》《预防未成年人犯罪》等，《学法用法300问》20000册，《农民最关心的200个法律解答》《市民最关心的200个法律解答》共5800册。

四、在“12.4”全国法制宣传日宣传活动期间，在各主要村（居）委会，设署了专题展板，向我镇人民群众广泛宣传与人民群众生活密切相关的各种法律法规，同时镇委镇政府和司法所组织各次法律制宣传活动。

五、12月4日，我镇根据县委宣传部、司法局县依法治理办公室《关于开展2022年国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动的通知》的精神，组织了法制宣传活动，设署了主会场和分会场，主会场设在镇政府大门口钱，分会场设在21个村（居）委会，在主会场我镇全体干部职工举办了法律咨询会，活动现场入脑非凡，我镇干部职工发放了《学法用法300问》《青少年法律教育读本》等宣传资料共300余本，同时邀请资深法律专家和律师对群众关心的法律问题进行解答。

六、围绕：弘扬宪法精神，服务科学发展这一主题，在县电视台主要新闻媒体制作专题节目全方位，多角度完全报道多村（居）委会和七所八站开展法律宣传工作的经验和成果及“12.4”全国法制宣传日的重大情况。

七、法律宣传活动日期间，我镇组织了一次针对机关工作人员的法律知识宽度，重点是《宪法》和最近一年来新修订的法律。进行培训以提高我镇干部对法律知识度更宽。

八、通过开展以宪法为核心、以“弘扬宪法精神，构建和谐社会”为活动主题的法律法规宣传活动，不但在广大干部中掀起学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了干部的的法制意识和权利意识，普及法律知识，提高依法行政能力，促进依法治国、依法治社的进程，为构建和谐社会，营造良好的社会氛围。

乡镇农村法制宣传月活动总结

(一)深入学习宣传宪法。认真学习宣传党的、十八届三中全会精神和关于全面推进依法治国的重要论述精神，大力宣传在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话、在中央政治局第四次集体学习时重要讲话以及中央政法工作会议上的重要讲话精神，广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，引导人民群众遵守宪法、遵守法律，形成依法守法的良好氛围。

(二)大力宣传与党和国家工作大局相关的法律法规。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规，坚持以科学发展观为统领，把以人为本、全面协调可持续发展观贯穿于法治城市创建全过程，为推动我区经济长远发展，建设更加优美、更加和谐、更加幸福的洛江营造良好的法治环境。

(三)突出宣传与保障和改善民生密切相关的法律法规。重点学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规，宣传维护社会公平正义、依法表达利益诉求相关法律法规，引导公民依照宪法和法律行使权力、履行义务，通过法律途径解决矛盾纠纷，维护合法权益，促进和谐社会建设。

(四)宣传中央、省和市政法工作会议精神，宣传各级党委、政府实践科学发展观，大力开展平安洛江建设，坚持社会治安综合治理的有效措施、成功经验和工作成效;宣传各级各部门尤其是政法综治战线充分发挥职能作用，不断增强人民群众安全感，促进经济社会协调发展的新作为、新举措、新成效。

(五)宣传各乡镇(街道)各单位“六五”普法活动，广泛宣传各乡镇(街道)、各单位深入开展法制宣传教育，不断增强人民群众法治意识，推进法治洛江建设，努力形成自觉学法、遵法、守法、用法社会氛围的好经验好做法;广泛宣传《xx区201x—201x年依法治区规划》的目标和任务，发动、引导人民群众积极投身法治实践活动，推进法治洛江建设。

二、活动方式。

(一)开展送法下乡活动。区依法治区办、区司法局将于3月份组织若干场法制宣传咨询或送法下乡活动，组织律师、基层法律工作者，主动开展法制宣传、接受法律咨询等活动。

(二)编印相关宣传材料。区依法治区办、区司法局将以综治平安建设为主要内容，编印一期《法治洛江》以及相关宣传材料，分发至辖区人民群众手中进行宣传。同时依托“法治洛江”微信平台面向社会、面向受众宣传相关的法律法规、报道重大法制新闻事件、展示普法先进典型、宣传社会管理和平安洛江建设的意义和成效等，并为人民群众提供法律咨询和法律援助服务。

(三)举办法律辩论赛。区依法治区办、区司法局将组织司法机关、行政部门、律师所、华侨大学、仰恩大学等相关单位举办法律辩论赛活动(具体方式以辩论赛活动通知为准)。

(四)组织一次集中学习宣传活动。各乡镇(街道)、各单位要充分利用已建成的青少年法制教育基地、法治文化广场开展一次主题集中学习宣传活动。

(五)组织几场法制宣传活动。各乡镇(街道)、各单位要结合综治平安建设法制宣传活动，组织“法律六进”活动，开展综治平安建设法制宣传活动，努力营造浓厚的法制宣传氛围和社会治安综合治理声势。要把综治平安建设法制宣传与“3·8”妇女维权周和“3·15”消费者权益保护宣传活动有机结合起来，深入宣传妇女权益保障法、消费者权益保护法、婚姻法等与群众相关的法律法规。

三、活动时间。

3月1日至3月31日。

四、工作要求。

(一)高度重视，加强领导。应充分认识到综治平安建设法制宣传活动的重要意义，把宣传活动列为法制宣传教育工作的重点来抓，结合实际，制定方案，加强工作指导，认真组织实施。

(二)围绕主题，突出重点。要紧紧围绕宣传主题，结合相关法律法规，精心策划、周密安排，认真抓好宣传系列活动，确保活动扎实有效。

(三)因地制宜，形式多样。要结合各乡镇(街道)、各单位的特点和社会需求，拓展宣传渠道、丰富宣传载体、创新宣传形式，设计组织形式多样的系列宣传活动，营造浓厚社会氛围。

(四)反对铺张，确保实效。要严格遵守中央八项规定的有关要求，坚决防止形式主义，反对铺张浪费，确保活动取得实效。

(五)认真总结，及时上报。各乡镇(街道)依法治理办、各成员单位要认真做好宣传活动情况收集、整理和上报工作，并于4月8日前将活动总体情况的书面材料和电子版本上报区依法治区办。

农村法制宣传活动总结

自开展农村法制宣传教育活动以来，镇党委、政府高度重视，在全镇范围内大力开展农村法制宣传教育活动，进一步增强农民的法治观念，提高农民的法律素质，促进农民依法行使权利和履行义务，积极参与村民自治，民主管理。现将我镇前期普法宣传教育工作开展情况汇报如下：

一、抓好机制建设，确保普法宣传教育工作顺利开展。

自普法宣传教育在我镇全面铺开以来，镇党委、政府十分重视和支持我镇的普法宣传教育工作，并多次召开党政联席会议研究、部署普法工作，确保整个工作的顺利开展。

1、科学制定普法活动规划。根据有关文件精神，结合我镇实际，通过反复研究，制定了《广兴镇开展普法宣传教育活动的通知》，确定了普法宣传的指导思想，明确了普法工作的主要任务、工作要求和教育重点，使普法工作有计划、有步骤地顺利开展。

2、广泛宣传发动。根据市区普法文件精神，镇党委、政府立即召开了“六五”普法动员大会。并利用文件、广播、标语、横幅、板报、墙报等多种形式宣传开展普法宣传工作的意义和目标、任务，使普法工作深入人心。

3、建立健全了领导机构和工作班子。按照普法工作具体要求，成立了广兴镇普法工作领导小组，由镇主要领导担任组长，分管领导任副组长，镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员。确保了普法工作的顺利有序实施，为全镇普法工作奠定坚实的组织基础。

4、普法工作是否圆满成功，组织是保证，人才是关键。为使普法工作落到实处，抓出成效。我们着力抓好“二支队伍”建设，一是在全镇建立了普法宣讲团队伍，由机关各办和行政村热爱普法工作、有较好工作水平和文化基础的同志担任宣讲员。目前，在全镇配备兼职普法宣讲员18人，他们既担当传递普法信息任务，又自觉承担法制宣传任务。二是在全镇中小学校设立法制副校长，并对政治教师进行不定期的法制培训。这为我镇普法工作的顺利开展打下扎实的基础。

5、制定工作措施，明确目标责任。在普法动员大会上，镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书，实行阶段性的目标管理，同时把普法工作纳入镇党委、政府的年度目标管理之中。

二、开展宣讲活动，切实将普法引向深入。

1、抓好村干部的法制宣传教育。为进一步提高各村干部学法用法、提高依法行政、依法管理水平，以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法制建设，完善行政村民主制度。今年3月份开展对全镇各行政村人员进行了轮训，举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律、法规为内容的培训班，进一步健全和完善民主自治章程和村规民约。共发放资料100份。通过培训，提高了村干部的依法行政水平。目前此项工作仍在开展中，将于4月底前结束。

2、狠抓青少年学生法制教育。我们以法制教育从娃娃开始的教导为方针，将法制教育列入教学大纲，以学校为主阵地，采取多种形式抓好青少年的法制宣传教育。在抓普法教材和课时落实的同时，健全了法制副校长制度、法制辅导员制度，使青少年普法工作逐步走上了正规化、制度化轨道。今年3月份，我镇邀请了区普法宣讲团讲师对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动。讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，增加青少年学生的法制意识和自我保护能力，自觉抵制一些不良行为。此后，我镇将自行组织镇宣讲团宣讲员到各村完小开展法制讲座，讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，开展“禁毒宣传进学校”活动。引导学生树立法律意识和法制观念，为青少年成长打下良好的基础，并将法制教育与思想道德教育紧密结合，努力增强青少年学生法制教育的针对性的实效性。

3、开展农村党员、群众的法制宣传教育。为提高农民法律意识和素质，推进农村民主法治建设，促进农村经济发民和社会和谐稳定，加快社会主义新农村建设步伐，我镇开展了农村党员、群众的法制宣传教育活动。镇普法宣讲团成员，到各村组织开展法制宣传教育活动。有针对性地讲解了与农民群众生产生活密切相关的一些法律法规，如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在500人以上，发放各类宣传材料800份。

三、工作中存在的问题和下一步工作打算。

自全区开展普法以来，我镇积极响应、高度重视，开展了大量的工作，取得了一些成绩。但是在工作开展中也存在一些问题和不足：

1、个别村对法制宣传教育工作认识不够，思想上轻视，认为法制教育可有可无。

2、法制宣传教育工作仍存在薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来人口的普法仍是工作难点。

3、各村之间的普法工作不平衡，个别村对法制宣传教育工作不够重视，普法工作措施没有真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。

下一阶段工作安排：

1、继续开展好农村党员、群众的法制宣传教育。镇宣讲团成员继续开展走村患户的法制宣讲活动。

2、继续开展好中小学生的法制宣传教育。完成各村小学校法制讲座任务。

今年是贯彻落实党的十八届四中全会全面推进依法治国精神的开局之年，也是全面完成“六五”普法规划确定的工作任务，迎接检查验收之年。为进一步加强农村法治宣传教育，提升农村基层法治化管理水平，根据上级文件要求，我市紧紧围绕“增强新型农村经营主体法治意识，促进农村经济健康持续发展”这个主题，严密组织、精心规划、突出重点、注重实效，从今年五月上旬到六月上旬，用一个月的时间开展了农村法治宣传教育月活动，此次活动取得了实实在在的效果。现将有关事项总结如下：

一、加强领导，精心组织。

市委、市政府高度重视农村法制宣传教育月活动，成立了专门的领导小组，制定并下发了具体可行的实施方案。为使法律宣传活动全面落实，我们进行了精心组织，对全市16个乡镇办进行了全面布置，并做出了具体要求，要求各相关部门通力合作，统筹安排，确保这项工作落实到位。各乡镇办根据冷治市办发〔20xx〕3号文件的要求，对活动进行了周密的安排部署，确保了活动得到有序的开展。

二、突出主题，强化措施。

活动月期间，我们突出主体，强化措施，结合主题实践活动，开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动，迅速掀起了开展农村法制宣传教育月活动热潮。一是开展送法下乡活动。5月底，市司法局、市农业局、市中医院在中连乡中连居委会开展“送法律、送温暖、送医疗”三下乡系列活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用，准确把握群众最关心、最迫切、最急需解决的问题，通过给村民发放“便民联系卡”，为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务，并免费为群众量血压、测血糖。局长陆华春为中连乡中连居委会党员代表上党课，并到部分困难村民家中进行走访慰问，向他们送上了慰问金。活动现场，共发放各类法制宣传册1000余份，现场解答群众各类法律咨询50余人次，涉及的内容主要包括邻里纠纷、拆迁安置、农村低保、涉农政策等方面的问题。医院共发放健康知识宣传册200多份，提供咨询50多人次，为群众义诊100余人次。二是充分利用法治文化阵地加强法制宣传。扎实推进“一公园、一长廊、一站点、一基地”四大法治文化阵地建设，着力打造一批法治社区公园、农村法治文化长廊、农村法律明白人。充分利用建成的布溪法治社区公园、金连村、农科村法治长廊、锑都中路一线法治公交站点等法治文化阵地，着力加强法治宣传教育。三是开展法律志愿者服务活动。6月5日组织法律志愿者服务队深入农村，开展法制宣传、法律援助活动，为群众提供义务法律咨询，帮助群众解疑释惑，提高群众的法律意识。共免费发放法制宣传资料20xx余份，解答法律咨询82人次。四是在矛盾纠纷调处中开展法治宣传教育。以全省开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”人民调解专项活动为契机，我市创新工作方法，变被动为主动、变上访为下访，充分利用三调联动机制，及时化解各类矛盾纠纷，主动解决群众诉求和意愿；因地制宜依法调解，以案示法，引导群众学法用法，增强广大群众自觉学法的主动性，做到“调解一起、教育一片”。五月份农村法制宣传月活动期间，共化解各类矛盾纠纷479起。五是开展乡镇干部和“村支两委”干部法律知识培训。采取集中培训、以会代训和农村党员现代远程教育等形式，积极组织乡、村干部开展今年重点宣传内容的学习，发放相关的法律法规等宣传资料20xx余份，切实增强了广大村民的法律意识。

三、部门协作、成效明显。

此次活动牵涉的部门多，时间紧、内容多、任务重，活动操作性强，对组织实施部门提出了更高的要求。活动期间，各部门、各单位在依法治市领导小组办公室的统一组织协调下，密切配合，相互支持，积极参与，做到了既分工明确，又相互配合，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局，确保了法制宣传教育月工作的顺利进行。一是定点宣传。活动期间，我们参与组织了5。12应急知识宣传日、6。5世界环境日、6。16全国安全生产咨询日等活动，共开展定点宣传10余场次，印发农村普法小册子和传单50000多份，张贴标语横幅100多条，展出涉农宣传板报18块，深入宣传了有关农村土地、山林、水源等生产要素管理的法律法规，如《中华人民共和国水土保持法》、《村民委员会组织法》、《人民代表大会代表法》、《选举法》等；依法治村、民主管理相关政策法规和维护农民合法权益的法律法规，如：《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险法》等；与群众生活密切相关的法律法规，如：《国有土地上房屋征收与补偿条例》等；有关维护社会和谐稳定的法律法规，如：《中华人民共和国人民调解法》等。宣传活动内容丰富，包括与人民群众生产生活息息相关的法律法规和典型案例，受到农民朋友的欢迎和好评，使广大农民朋友品尝了一次丰盛的法制教育“大餐”，大大提高了群众的法律意识。针对目前非法集资的严峻形势，我市将5月和11月定为打击非法集资集中宣传教育月。5月底由市打非办牵头，全市各单位参与，在城区主要街道、人口密集地段及邻近城区几个乡镇开展打非集中宣传月活动，设立定点咨询点，提供义务法律咨询，发放非法集资宣传资料10000余份。同时，我们与市创文办联合开展“月答月开心”政策法规群众有奖答题活动，这项活动逢双月举行，活动期间过往群众踊跃参与。二是流动宣传。此次农村法制宣传月活动，我们还采取宣传车进行宣传，出动法制宣传车6台，奔赴全市16个乡镇办，在各基层司法所的积极配合下开展法制宣传系列活动。宣传车在人流量大、人口密集、人员复杂地段通过车上喇叭不断播放禁毒、信访、涉农等法律知识，以每天非定时巡回宣传的方式不断提醒民众如何学法懂法守法，进一步提高了法制宣传教育的吸引力和感染力，有效地增强了我市法制宣传的力度，将我市农村法制宣传月活动推向高潮。

今年五月，我县紧紧围绕“加强农村法制宣传，提高农民工法律素质，服务深化农村改革”的活动主题，组织开展了为期一个月的农村法制宣传月活动。县教育局组织各学校开展了学校法制宣传月活动。各司法、执法和涉农等单位悬挂宣传横幅110余幅、展示展板200余块，发放法制宣传资料50000余份，接受群众、学生现场咨询5000余人次，发放法律法规知识有奖答题奖品价值18000多元。这次宣传月活动主要有以下几项措施：

一、抓阵地建设。各乡镇建立和完善乡村“四个一”阵地建设，全县共确立村级普法员150人，建立法治学校33所，建立法律书屋150家，设立法制宣传专栏163个，并及时更新宣传内容。

二、抓骨干培训。各乡镇对村支“两委”干部进行了法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的宣传，尤其是做好村务公开和民主管理“难点村”的法制宣传教育工作，提高村主干依法管理各项事务的能力和水平。各行政、司法执法单位共对全县开展村干部培训班50期，培训人数达1200余人次。

三、抓法制宣传。广泛开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》和“六五”普法知识宣传。全县各乡镇组织站所利用圩场开展法制宣传，共开展法制宣传、法律咨询15场次，咨询人数达1500人次，受教育人数7500人次。

县法院开展“立案下乡、审判下乡、送法下乡”三下乡活动，设立法律咨询点，向当地老百姓宣传新刑事诉讼法、新民事诉讼法、侵权责任法、婚姻法等法律知识，发放法律宣传图册、法制宣传案例等20xx余份，赢得了群众的一致好评，拉近了法官与人民群众的距离。

县司法局结合深入推进党的群众路线教育实践活动，组织18名干部走进小章乡大水坪村开展普法宣传，累计群众答题120题，发放奖品价值1500元，现场解答群众法律咨询50条。

县计生局、国土资源局、检察院、林业局等组成法治宣传小分队，深入各乡镇利用墟场宣传法律法规知识。

县教育局组织白沙地区七所学校邀请司法局、药监局、工商局、团县委、禁毒大队、交警大队一起在县一中、白沙中学、泸溪职中以“学法用法，争做遵纪守法青少年”为主题的法制进校园活动，结合党的群众路线教育实践活动，开展法治文进校园活动。这次活动发放宣传资料5000份，展出展版100块，解答师生法律咨询100余条，发放法律知识有奖竞答奖品5000余元。

四、抓法律服务。有针对性的对农民进行普法教育，尤其在涉及征地拆迁、土地流转、水土承包、社会保障、林权制度改革等事关农民切身利益的重大问题上，开展法律咨询、法律服务，及时化解矛盾纠纷，把矛盾消除在萌芽状态，全面促进农村普法工作的开展，增强农村普法工作的实效。全县共调解矛盾纠纷158件，调解成功158件，化解矛盾纠纷积案5件。

五、抓法律保障。在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等民事、轻微刑事案件处理过程中，充分发挥各调解组织的作用，对符合法律援助案件的农民简化程序和手续，优先受理农民维权案件，积极开辟农民法律援助“绿色通道”。全县共办理法律援助案件15件。

六、抓示范村建设。各乡镇办好2-3个高规格、规范化的“民主法治村（社区）”，以落实“四民主、两公开”制度为着力点，调动广大村民学法用法积极性，促进基层民主政治建设，促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道。创建民主法治示范村、社区120个，修订村规民约150份。

七、抓督查检查。

为深入贯彻落实党的十八精神，全面落实全乡“六五”普法规划和县委提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，我乡按照县司法局的统一部署，于今年5月上旬至6月上旬在全乡开展了法制宣传教育月活动，现将宣传月工作总结如下：

一、工作到位，确保活动顺利开展。

一是制定方案。乡政府制订了《长青乡20xx年农村法制宣传教育月活动方案》。二是召开协调会。由于法制宣传月牵涉的部门多，活动时间紧，由乡司法所牵头，乡综治办、信访办、民政办、农技办、安监办、企业办、派出所、中学等部门参与了协调会。统一思想，明确分工。三是召开工作部署会。召开了各村司法联络员会议。会上部署了举办法制宣传月的四项主要工作内容，提出了四点工作要求，使各单位明确工作任务。四是做好基础工作。乡司法所为使法制宣传月顺利进行，认真做好了各项准备工作，编印法制宣传资料2300余份，做横幅5条，由于各项基础工作做得早、想得细，确保了法制宣传月工作的顺利进行。

二、内容丰富，确保活动不走过场。

此次法制宣传月活动，我乡突出抓好了三个方面的工作：一是开展法律进村活动。5月11日，乡司法所组织了法庭、派出所等职能部门，举办了送法进村活动，接待咨询群众50多位，并向群众赠送与法律相关的宣传资料300多份。二是积极开展青少年学生法制宣传教育。宣传月期间，我乡为中心完小学生上了一堂生动的法制课。三是举办普法骨干培训班。乡举办普法培训班1期，培训普法骨干14名。

三、多措并举，确保活动取得实效。

1、领导重视。首先乡党委、乡政府领导高度重视法制宣传月工作，并拨出专门经费。其次，各村由支书、主任亲自担任法制宣传月领导小组组长。再次，驻乡各单位的行政领导，中心完小的领导也十分重视法制宣传月工作。乡中心完小把做好法制宣传工作作为学校宣传、保卫科等相关干部述职的重要内容之一。

2、精心组织。一是明确了全乡法制宣传月活动由宣传领导小组统一领导，乡司法所、综治办、信访办、派出所、农技办等共同负责，尤其是乡司法所起指导协调、组织实施的作用。二是及时召开了组织实施单位的协调会，参与单位的工作部署会，使各单位明确工作意义、任务和目标。

3、形式多样。一是环境烘托，营造氛围。全乡共悬挂横幅10条，出专栏8期，张贴标语40张。二是举办法律咨询或讲座。全乡各单位在法制宣传月期间举办法律咨询或讲座3场，接待咨询和参加讲座600余人。三是举办普法培训班1期，计18人参加了培训。

四、成效明显，农民素质有所提高。

1、人民群众的法律素质明显提高。法律是先进文化的主要内涵之一，举办法制宣传月活动既是使普法依法治理工作与时俱进，贴近群众，服务百姓，真正把体现人民意志的法律交给人民，又是认真贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。从送法下乡，举办法律咨询等现场可以看到，群众对法律的需求十分渴望，懂得用法律手段保护自己的合法权益，能运用法律知识解决生产、生活中许多问题。这说明人民群众的法律素质较以前有了明显提高，法制宣传工作的社会成效正逐渐凸显。

农村法制宣传活动总结

xx年xx村切实合村实际做好法制宣传教育工作，使村民能懂法守法，依法办事。

村委和治保会一起，结合本村实际情况，每月定期在法制宣传栏张贴法制宣传资料，并经常结合周边地区发案情况出一些提示公告，真正做到宣传防范相结合，深受村民欢迎。

成立以来我们受理了许多调解案例，和以往不同的是，我们在今年的调解中我们着重结合实际地开展普法工作，一般来说，请我们调解的人基本上都不怎么懂法，吵架打架，赔偿等情况较多，我们边调解边普法基本使矛盾化解，共签订了10份调解协议书。

村级法制工作开展的`好坏与志愿者队伍建设有密切关系，我们经常组织志愿者共同学习，并将许多法宣资料送到志愿者家中，在学生寒暑假期间，法制宣传志愿者都会主动积极地为学生进行普法教育，平时邻里发生纠纷她们也会熟练运用学得的法律知识区帮助居民解决问题。

虽然通过一年来的法制宣传工作我们取得了一些成绩，也得到了广大居民的好评，但我们不能满足，要继续努力地做好法制宣传工作，希望能通过我们不断的努力，能让广大村民了解法律知识，减少矛盾，为创造和谐村庄作出努力。

农村法制宣传活动总结模板

在已经结束的法制宣传月里，xx公司全体员工为贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导；以“五五”普法整体规划为目标；以“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”为主旨；以深入开展法制宣传教育、弘扬法制精神、形成自觉学法守法用法的社会氛围为总体要求；以确保员工工作和生活环境安全稳定为手段，强化了创新意识，夯实了工作基础，丰富了宣传手段，积极认真地完成了法制宣传教育工作；为我公司员工法律意识的提高和社会稳定，做出了积极的贡献。现将一月来的法制宣传教育工作总结如下：

在集团公司的统一部署下，我公司根据实际情况，主要做了以下几方面的准备工作：

2、组织部门协调工作。由于法制宣传月涉及部门多，时间长，公司领导召开协调会，统一安排，明确分工；精心组织，计划周密。一是明确了全公司法制宣传月活动由公司经理统一领导，办公室、生产一部、生产二部、产研部、工艺部、供应部、储运部、质检部等部门组织。尤其是办公室协调、组织实施的作用。二是计划周密，任务明确。每项工作可操作性强，做环境，造影响。

3、及时召开了组织实施单位的协调会，参与单位的工作部署会，使各单位明确工作意义、任务和目标。办公室为使宣传月工作的顺利进行，认真做好宣传工作，并印发有关法制考试试卷。由于公司领导的重视，各部门对基础工作做得早、想得细，确保了法制宣传月工作的顺利进行。

3、公司在许多地方张贴法制标语，让全体员工知道法制宣传月，并积极参与；

4、积极参加集团公司法制宣传教育活动；

6、召开了宣传活动的汇报会，及时收集情况，交流做法、总结经验。

今年12月4日，是全国第九个法制宣传日，与过去相比，工作思路有所创新，活动时间长，涉及单位多，内容丰富，形式多样，主要有以下几个成效：

3、通过这次活动员工团结更加紧密，工作热情更高。

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在上半年农村工作总结大会上讲话

同志们：

值此辞旧迎新之际，很高兴能和大家欢聚一堂，一起回顾过去一年来我市农村统计工作取得的成绩，共同探讨统计工作今后发展的方向。借此机会，我谨代表市统计局党组，向默默无闻、甘守清苦、忘我工作、无私奉献的广大农村统计人员表示亲切的问候和诚挚的感谢，并向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

这次会议的主要议题是：总结全市农村统计工作，安排部署重点任务，并对先进乡镇统计办公室和先进个人进行表彰。下面我讲三方面的意见，供大家参考。

一、20乡镇统计主要工作。

年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划收官之年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神和中央领导同志关于统计工作的重要指示以及市委全会精神，主动适应新常态，以“三个提高”（提高统计能力、提高统计指标质量、提高政府统计公信力）为中心，以改革创新、规范统一、公开透明为主线，全面建设法治统计，进一步深化统计改革，继续加大现代信息技术应用力度，坚定夯实统计基础，全力推进现代化服务型统计建设，全面完成各项调查任务，统计数据质量不断提高，统计事业取得长足进步，为建设“富裕文明、生态宜居美丽灵宝”发挥了积极的作用。

（一）较好完成了各种统计调查和常规报表任务，统计业务工作取得新成绩。各乡镇认真贯彻统计报表制度，严格统计工作流程，严密组织各项统计工作，全面完成了年报、2015年定期报表和各项统计调查任务。从农业全面报表、农产量抽样调查、投资、批零、住餐、劳动工资、工业、能源等报表来看，上报的各项统计数据质量比往年都有新的提高。在去年5月份全三门峡市统计系统业务评比中，我局总体得分在名列三门峡各县（市）区第一名，继续蝉联先进集体，全局14个专业中有8个专业在三门峡市评为先进专业。

（二）巩固拓展了乡级政府统计基础建设示范单位成果，顺利完成了农村统计改革任务。

经过近年来不懈的努力，我市农村统计基础建设取得了显著成效。在硬件建设方面，我们巩固、维护、更新了办公网络设施，2015年在经费十分困难的条件下，在原有pda设备的基础上，新购置了20台pda设备，用于1%人口抽样调查。在业务建设方面，从规章制度、业务流程，到人员培训、原始记录、具体工作等，我们严格按照《河南省乡级政府统计工作规范》进行操作。目前，我市15个乡镇和涧西区、涧东区全部通过基础建设示范单位验收。

我市农村统计工作改革方面成果丰硕，农业增加值分季核算有序进行，四个季度的蔬菜报表顺利实施，畜禽名录库的维护更新工作得到加强。

（三）完成了经济普查的收尾、第三次农业普查的机构组建和1%人口抽样调查等工作。

第三次全国经济普查年圆满收官，按照要求2015年，经济普查已不是重头戏，我们按照规定的程序、标准和期限，认真做好经济普查资料的开发利用和总结评比工作，采取多种形式及时向社会各界提供经济普查数据，积极宣传我市第三次经济普查的主要成果，使经济普查成果充分服务于全市经济社会发展。尹庄镇被评为省级经济普查先进集体，市普查办、西阎、阳平、豫灵、朱阳、涧东区、涧西区被评为市级先进集体，王清理等17人被评为市级先进个人。与此同时，第三次全国农业普查准备工作进展顺利，提请市政府印发了《灵宝市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》，组建了灵宝市第三次全国农业普查领导小组及办公室，为高质量开展第三次全国农业普查做好了充分准备。

1%人口抽样调查是五年一次的人口小普查，2015年按照上级的统一部署，我市各乡镇于10月底以前都完成了机构、人员、经费及办公条件等“四落实”工作，以及抽样框选取，“两员”选调及培训和调查摸底工作，于11月1日至15日，全面完成了登记工作，12月底前完成了人口抽样调查数据上报、审核工作。经过大家的努力，这项工作的主体工程已基本完成。

（四）夯实统计工作基础，扎实推进“四大工程”

2015年，全局14个专业和全市15个乡镇及涧西区、涧东区继续按照规范化达标要求，完善基层基础工作，在此基础上，统计基础工作由机关延伸到企业，乡镇延伸到村级，工业专业对全市规模以上的60家企业进行规范化验收，截止到12月底，示范单位7家，合格企业52家，未验收通过企业1家；乡级基础统计工作由乡镇延伸到村级，经过近两三年来的运行，目前分村起报工作顺利进行，村级台帐逐步完善。

在经济下行压力较大的情况下，我们紧紧围绕着“灵宝要发展，我们怎么办？”解放思想大讨论活动和“三严三实”专题教育活动以及“三查三保”工作，重点做好“四上企业”和三产单位入库工作。截止到2015年12月底，灵宝市第三产业入库法人单位达到3369个，同比增长10.6%,“四上企业”（工业、建筑、房地产、批零住餐、服务业）入库29个，其中工业8个，第三产业21个，如期完成了名录库入库任务。

（五）统筹兼顾、周密安排，专项调查工作有序开展。

2015年，适应经济形势的发展要求，我们主要开展了两方面的专项调查工作。一是开展了非公有制人才资源调查，此项工作涉及调查单位107个，牵扯到工业、建筑房地产业、批零住宿餐饮业、服务业、农业，全市大部分乡镇都参与了此项工作，经过大家的共同努力，圆满完成了此项调查任务；二是开展了电子商务和信息化调查任务。此项工作由综合科牵头、地调队配合，各专业参与，各乡镇根据自身的调查单位积极配合。目前调查单位99个，已经作为常规工作列入到2015年年报和20定报中，各种准备工作已经安排就绪。

二、当前乡镇统计工作存在的主要问题。

回顾2015年，在各乡镇的共同努力下，我们较好地履行了统计职能，高质量地完成了各项统计任务，虽然我们取得的成绩是第一位的，但是仍然存在着一些不容忽视的问题和不足，有的已经严重制约着统计改革和统计事业的发展，需要大家在今后的工作中认真加以解决。

（一）有些站长组织协调能力不强，导致工作不能按要求高质量完成。这是个老问题了，几乎每年总结会我都讲，但从现实表现看，这些问题依然存在，改观不大。因此，敬请各位站长互相学习，取长补短，增进交流，借鉴先进经验，在争取领导支持上多下功夫，统筹兼顾，合理安排本乡镇的统计工作，特别是统计力量的搭配，重要的报表和关键环节要亲力亲为，不要当甩手掌柜，合理制定每一位乡镇统计工作人员的`岗位职责，做到分工明确，责任清楚。

（二）个别乡级统计人员责任心不强，业务素质急需提高。统计工作是一门专业性比较强的工作，需要时时更新知识体系，做到与时俱进，以前搞统计工作，一个算盘就能应付，现在要搞好统计工作，需要具备专门的统计知识外，还得熟练掌握网络技术和信息技术，除此之外，还得具备高度的责任心，2015年11月，三门峡统计局对我市三个乡镇进行了统计数据质量检查，如对某乡镇检查2015年2季度《蔬菜、瓜果及特种作物生产情况》表中，上报食用菌产量（干鲜混合）24000吨，经检查核实为6900吨，多报17100吨，其中：干品（香菇）产量上报1000吨，检查核实为2300吨，少报1300吨；鲜品（蘑菇）产量上报23000吨，检查核实为4600吨，多报18400吨。这其中暴露的问题，除了工作粗心，责任心不强原因外，还和平时业务知识欠缺，对指标涵义把握了解不准有很大关系，需要时时加强学习，提高统计工作能力，以适应不断变化的统计工作要求。

加强下派人员管理，要求一要加强学习：学政治、学业务、学做人，积累经验，争取向更高目标迈进；二要强化纪律，严格执行局请假制度，超过五天的，在向乡镇领导批准的前堤下，要经局领导审批；三要成为骨干，业务上要精益求精，能够独挡一面，尽管锻炼成为乡镇统计工作的业务骨干。

（三）“四上”企业数据质量有待提高。全市“四上”企业联网直报的基础还不稳固，部分乡镇代报现象严重。年，一定要始终将不报虚数、不瞒实数、不出假数作为统计工作的底线，将不编造数据、不干预统计、不违规调查作为统计事业红线，把不默许、不纵容、不参与数字腐败作为统计系统的带电高压线，严守制度规范，打牢基层基础，做忠诚、干净、担当的统计人，绝不允许代填代报、自行修改企业数据。

（四）统计服务不到位。目前，乡级统计服务只停留在乡镇目标管理等一些浅层次的数据增速和排位上，缺乏一些深层次的分析、常规性的分析。比如：每个季度都要有季度经济形势分析，年度要有全年的经济形势分析。同时，要有一些专题分析，比如粮食生产、苹果生产、特色农业发展等情况分析。去年市局给统计站下达的信息任务，完成的乡镇依然很少，今年在这方面要狠下功夫，市局要加强督导，务必要有根本性的改观。

（五）统计基础建设尤其是村级和乡镇企业的统计基础工作还很薄弱。虽说目前我市所有乡镇及部分规上企业通过检查验收，但规上工业仍有65%的企业没有达进行达标验收，任务相当艰巨，同时目前分村起报的基础工作很不稳，有很多乡镇，数字分到村里了，但都是乡镇在做这方面工作，村级人员没有渗透进去，请各乡镇一定要引起思想上的重视。

三、切实做好2016年重点工作。

2016年全市统计工作总体要求是：进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会、中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，更好地适应、反映、把握、服务经济新常态，以加快建立“覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效”的现代统计体系为目标，适应两个大势（经济发展新常态和国家治理体系、治理能力现代化），大力推动三个转变（统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变，统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变），努力实现统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平“四个提升”,为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝提供更加扎实的统计保障。

2016年要重点抓好以下几项工作：

（一）把握特点，明确任务，精心组织2015年年报和2016年定报工作。2016年与2015年相较，制度变化较大，任务量增加不少，对此我们要有足够的心理准备，理清思路，科学应对，有针对性地解决好各种困难和问题，要严格执行国家和省统计报表制度，紧紧围绕统计数据质量，努力完成基本统计调查任务，及时、全面、准确地反映我市经济社会发展情况。要按照市委、市政府的要求，做好各乡镇和市政府各部门责任目标的监测考核工作。认真开展“两区”统计调查和监测工作，为党委、政府加强宏观管理和推动“两区”快速发展提供参考依据。

（二）精心组织，全面做好农业普查准备阶段的各项工作。2016年的农业普查是全市统计工作的重中之重，任务很多，我们要完成机构组建、普查经费落实、逐级开展农普试点、普查员和普查指导员选聘、业务培训、宣传发动、物资发放、小区划分、清查摸底等各项工作。要以高度负责的态度，积极落实责任和任务，不断创新工作方式和方法，圆满完成农普登记前的各项准备工作。

（三）深化重点领域统计改革。

1、密切关注核算制度改革，目标是解决国家和地区gdp总量不衔接的问题。我们要紧跟上级统计局改革步伐，掌握我市工作步辐，认真研究核算制度改革对我市的影响，按照上级统一部署，稳妥推进全市生产总值统一核算工作，狠抓薄弱环节，夯实工作基础，积极主动适应核算领域重点改革，以提高工作的针对性和前瞻性。

2、积极主动推进投资统计改革。2016年投资统计制度要“三轨”运行，即：计划总投资在5000万元以上项目在“一套表平台”和“一套表非金融投资报表”运行，按项目（实物量）统计和法人单位（财务支出法）两种方法双轨运行，5000万元以下项目在“和利时”平台运行（仍按项目统计、实物量统计形象进度）。建设领域统计工作量成倍增加，数据处理操作更繁杂，主要指标数据的把握难度更大，对此，各乡镇要有充分的思想准备，加强组织领导，明晰责任分工，强化沟通协调，相互支持配合，按照新的改革思路，实事求是地剖析存在的问题，探讨解决办法，确保调查工作顺利进行，数据真实准确。

3、加强健康服务业和文化及相关产业统计工作。从2016年开始，省、市统计局将正式建立《健康服务业综合报表制度》，这是贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记对“建议”说明中的指示精神的要求，各乡镇要进一步加强组织协调，利用企业一套表联网直报平台资料，健全本乡镇健康服务业调查单位名录库，规范健康服务业和文化及相关产业基础数据来源，积极组织业务培训和新增报表的填报，开展健康服务业统计数据分析研究，逐步夯实工作基础。

4、高度重视电子商务统计工作。2016年，省统计局建立《河南省电子商务综合统计制度》，三门峡统计局对此提出新的要求，我局各专业和乡镇要结合我市工作实际，积极跟进，做实2016年信息化和电子商务统计工作。各乡镇要结合自身情况，安排好各自的工作，加强协调、沟通和互助。为市委、市政府宏观决策提供科学依据。

5、稳步实施全面人才资源统计工作。《河南省非公有制人才资源状况抽样调查制度》是全省人才资源统计工作的重要组成部分，是定期收集人才发展资料的基本制度。是省委组织部委托省局的调查任务，必须高质量完成。经局党组研究决定，此项工作由综合专业牵头，地调队及局相关专业要全力支持配合，确保此项任务圆满完成。

6、继续做好农业分季核算和分村起报工作。从2016年第一季度开始，在全省范围内正式实行农业分季核算，我局一产专业，要配合三门峡农调专业扎实做好自身的2016年的分季核算工作，各乡镇要加强对蔬菜等季度报表的审核，继续巩固农业基层统计报表分村起报成果，加强审核评估，提高数据质量，充分发挥分村起报汇总数据在评估认定全市数据方面发挥重要的基础作用。

（四）巩固和拓展统计生产方式变革成果，不懈推进统计基础建设。

进一步巩固“四大工程”成果，继续加强名录库的更新维护工作和“四上”企业入库工作，给经济发展创造新地增长点，乡级统计办，要严格按照《河南省乡级统计工作规范》的要求，继续改善条件，规范流程，稳定基层统计队伍，强化培训，提高素质。进一步完善村级统计台帐，完善乡级网络平台由乡级起报到分村起报各项基础工作。采取强力措施，确保2016年全市所有规上工业全部通过规范化验收。

（五）提升依法治统水平，强化统计普法宣传，严肃统计法制实施。

要认真组织开展统计执法检查，将惩处干预调查对象独立真实报送数据、编造虚假统计资料作为重点，坚决查处各种统计违法案件，确保完成三门峡市局下达的执法任务；同时强化统计普法宣传，积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，创新普法宣传形式，认真组织好全国法制宣传日和《统计法》颁布纪念日宣传活动，努力营造法治统计的良好氛围。

（六）提升统计服务水平，全力提供统计优质服务。

2016年，统计改革要推动三个转变（统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，数据生产向科学独立运用互联网、云计算、大数据转变、统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变），作为三个转变之一的统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变，对乡镇而言，就是要构建服务型统计，进一步提升统计服务水平，全力提供统计优质服务。在这方面我们的工作还比较薄弱，被动应付调查任务的多，主动提供统计服务的少，统计服务跟不上不断变化的经济形势需要，在此要求每个乡镇每个季度至少报1篇统计分析报告（调研报告），1篇政务工作信息。

同志们！面对2016年艰巨繁重的统计工作任务，我们一定要充分认识2016年统计工作的重要性和复杂性，突出重点，把握关键环节，确保统计工作任务圆满完成，以更加饱满的热情，积极的态度，主动投身统计事业改革发展大潮中，把我们的岗位作为展示自己工作能力和施展才华的平台，不断开拓创新，扎实工作，为加快建立现代统计体系和助推全市经济转型发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

展开农村法制宣传活动工作总结

今年以来，安宁镇在区委、区政府的关心和正确指导下，贯彻落实依法治镇工作部署，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。认真贯彻落实《x市龙马潭区依法治区20xx年工作意见》，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善依法治镇配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效，现将我镇20xx年依法治工作总结如下：

成立了依法治镇领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实依法治镇责任制提供可靠的组织保证。强化政府责任，制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。

建立健全领导干部带头学法制度，坚持党政办公会、部门办公会会前学法，在群众路线教育实践活动、道德讲堂等专题学习会中，融入法律知识学习，领导干部带头讲法、讲案例。有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政强制法》、《招投标法实施条例》、《x省城乡环境综合治理条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政执法过错责任追究追偿办法》及《行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。建立完善政府依法决策制度，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政制度和机制，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。落实完善党务公开及建立健全党内规范性文件备案制度，确保党委公开及时，接受公众监督。深化行政审批制度改革，精简审批事项，减少审批环节，简化审批手续，提高政府效能。

坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。一是进一步深入宣传依法治镇的目的、意义、内容和要求，切实提高全体机关干部，特别是领导干部对落实依法治镇责任制的认识，进一步增强推进依法治镇的自觉性。二是开展依法治镇月活动。在主要街道、路口、各村（社区）群众集中点悬挂宣传横幅，设置依法治镇宣传点，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料4800多份，接受群众咨询1280多人次，使依法治镇宣传工作达到了一定的细化和广度。三是组织各类互动宣传，为群众向政府献计献策、反应问题、加强监督设置平台，并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。开展全民学法知法懂法守法活动，发动广大民众参与到依法治镇中来，成为依法治镇积极的参与者和支持者，通过互动来达到宣传和教育的结合。

依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我镇根据“谁办理谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面。根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份，并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关；在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责；采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度。与此同时，加大安全生产依法治理力度，大力开展安全生产宣传，将安全知识送到企业、送到农户；进一步加强食品药品依法监督，确保民众的食品药品使用安全；依法推进城乡规划建设管理，实现合理规划、合法建设。大力推进法治文化建设，把法治文化阵地建设作为依法治镇的重点工程推进，进一步在在拓展阵地、优化载体、创新形式、壮大队伍等方面做大量有益的积极探索，特别是在扩大法治文化的集聚效应方面狠下功夫，取得了明显的阶段性成效。通过分线治理，各部门形成合力，相互协调配合，共同促进依法治镇的贯彻和落实。

根据规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本镇及各业务站所的《考核办法》，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对依法治镇的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

半年来，虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；二是在切实推进依法治村（社区）工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村（社区）干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治镇的队伍中来。在接下来的工作中，我们将进一步开展法制宣传教育，加大依法行政在依法治镇中的重要性的宣传力度，完善各项规章制度，扎实推进依法治镇工作的顺利开展和落实。

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县长在农村工作总结会议上的讲话

同志们：

县政协第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会议，是在全县上下认真学习贯彻十六届五中全会精神、全面总结“十五”工作和科学谋划“十一五”发展的新形势下召开的一次重要会议。大家肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商全县发展大计，这对于充分调动和发挥全县各界人士的积极性、创造性，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，全面落实科学发展观，加快推进小康江华进程，必将起到积极的推动作用。借此机会，我代表县人民政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的全体委员及与会同志致以亲切的问候！

关于我县“十五”时期的工作和“十一五”时期的打算，我将在县十四届四次人代会上作《关于县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的报告》，请各位委员多提宝贵意见，多献良策。下面，我着重从政府的角度，就如何支持政协开展工作、充分发挥政协职能作用，谈两点意见。

一、充分认识新时期政协工作的地位和作用。

人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分。长期以来，我县政协组织和各界人士以对党、对人民高度负责的精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的特色和优势，自觉服从服务于改革发展稳定大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。特别是近年来，县政协围绕全县发展大局，每年都制定几项事关全县经济社会发展大局的重点调研课题，深入开展调查研究，广泛进行协商讨论，有力地促进了政府决策的科学化、民主化。同时，政协组织还积极开拓履行职能的新途径，通过多种形式，为委员反映民意、建言献策搭建新平台、开辟新渠道，为促进政府各项工作的顺利开展，发挥了独特而又重要的作用，为振兴江华民族经济、促进各项事业的蓬勃发展作出了重要贡献。

当前我县正处于加快发展，全面建设小康社会的重要历史时期，新的形势、新的任务，也对我们做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作，更好地依法执政、科学执政、民主执政、廉洁从政，必须紧紧依靠各方面的力量。其中，紧紧依靠政协，善于从政协组织汲取智慧、借助力量，对于做好政府工作，既非常必要，也十分有效。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成，团结面广，联系面大，在团结各界、凝聚人心、维护稳定方面具有不可替代的重要作用。政府各级各部门必须要从建设社会主义政治文明的高度，从推进经济社会全面、协调、可持续发展的高度，深刻认识加强政协工作的重要意义，切实增强支持政协工作的主动性和自觉性，进一步形成政府工作与政协工作相互支持、密切配合的格局，使人民政协这一政治组织和民主形式更好地为实现富民强县、协调发展的目标服务。

二、全力支持政协履行好职能。

（一）坚持重大问题主动与政协协商。

政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是实现政府决策科学化、民主化的重要途径。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，任何一项重大政策措施的制定和实施，都牵涉到方方面面的利益，都需要吸纳各界人士的智慧和创见。人民政协汇集了社会各个层次、各个方面的优秀人才和行家能手，是一个高层次的人才库、智囊团，政协委员对基层社会和各界情况有较深的了解，对经济社会发展的理论和实践具有许多真知灼见，是政府工作的“信息源”、“意见箱”。“汇众谋可得良策”，政府的重要工作和重大问题提交政协协商，有利于广开言路，集思广益，提高决策的科学性和可行性，避免和减少决策失误；有利于增进理解，扩大共识，使政府的决策成为最大多数人的自觉行动，形成融洽和谐、生动活泼的局面。政府及其工作部门要进一步强化主动协商意识，认真落实有关规定，切实把政治协商纳入决策程序，真正做到制度化、规范化、程序化。一是规范协商事项。凡是关系全局的方针政策，涉及改革发展稳定的重要部署，以及关系群众切身利益的重大问题等，都要在决策前按程序主动提请政协协商。二是严格协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题，主动会同政协研究确定协商内容和办法，有计划、有步骤地组织实施。三是完善协商形式。政协全会期间，政府领导和政府各部门负责人要列席大会和参加专题讨论。政协常委会召开的专题协商会议，政府有关领导和相关部门负责人要按规定参加，认真听取政协委员的意见。政府有关重要检查或调研活动，要主动邀请政协和民主党派、工商联参与。

（二）自觉接受政协的民主监督。

政协民主监督具有广泛的代表性和群众基础，能够反映社会各方面的意见、建议和要求。自觉接受政协的民主监督，对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。各级各部门要进一步增强民主意识，欢迎监督、支持监督、自觉接受监督，要在知情、沟通、反馈等各个环节上，建立健全民主监督机制，畅通民主监督渠道。一是坚持并完善行之有效的民主监。

督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的`民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。

（三）积极支持政协参政议政。

参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。

（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作。

提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。

五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。

同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。

最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。

（三）积极支持政协参政议政。

参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。

（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作。

提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。

五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。

同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。

最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

镇法制宣传月活动总结

为深入贯彻落实“六五”普法规划及其决议，营造良好的法治环境，促进社会主义和谐社会的建设，更好地宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中国特色社会主义法治道路。

根据市法制宣传领导小组《关于开展20xx年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动的通知》(河法治办【20xx】29号)精神，结合我乡实际情况，深入扎实地开展了法制宣传教育活动，取到了良好的教育效果。先将开展情况汇报如下：

领导高度重视，成立了“12.4”全国法制宣传日活动领导小组，同时结合我县实际情况，对此次活动作了细化分工，制定了实施方案。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，促实效，为这次系列宣传日活动的顺利开展营造了良好的氛围。

教育活动紧紧围绕“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”这一主题，充分利用“12.4”全国法制宣传日活动，通过采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、到闹市街头免费为广大群众作法律咨询等形式，对宪法及相关的法律法规进行了宣传教育。

一是深入宣传《宪法》、《劳动法》等法律法规和实施“六五”普法规划的重要意义，大力弘扬法治精神，构建和谐劳动关系。

二是组织举办了“12.4”文艺晚会，让广大群众在娱乐中也能学法、用法、守法。

三是分组到每个乡镇的闹市街头发放法律宣传资料和为群众作法律方面的知识解答。

在今年的法制系列宣传活动中，我们紧紧围绕宣传主题，充分发挥各自的职责，扎实工作，使这次活动取得了明显成效。这次宣传活动的开展，不但在广大群众中掀起学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了广大群众的法制意识和权利意识，为进一步创建平安和谐新罗城创造了有利条件。

在街道农村基层干部培训班上的总结讲话

同志们：

国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标，我们必须重视人才工作，在人才工作中始终坚持党管人才原则，树立科学的人才观，不断探索实践人事干部制度改革，努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排，下面，我以《坚持党管人才原则，建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见：

一、坚持党管人才原则的重要意义。

胡锦涛指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则，关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加快形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则，必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才，并不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间，而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就是既要总揽人才工作全局，又不能包揽所有的具体工作;管政策，就是既要制定事关全局的重大政策，又要防止制定政策过细、过死，出台政策过多、过滥;管协调，就是既要统筹各方面力量，形成人才工作整体合力，又要防止命令式地指挥一切;管服务，就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件，又要防止陷入琐碎的日常事务中。

(一)坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。

实现十六大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则，是对这一历史大趋势的有力回应。205月，中央批准下发《—全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。

(二)坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则，加强对整个人才队伍的管理，就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。

(三)坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。

近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。

二、我县人才队伍建设的目标。

全县党政机关领导干部1120名，其中，妇女干部263名，少数民族干部628名，非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中：含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名，占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名，占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名，各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名，占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示，我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想，全面实施了人才强县战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了一定的成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。

要落实党管人才的原则，做好新时期的人才工作，我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破：

(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。

(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。

(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。

(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。

(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

三、坚持党管干部原则，建设一支高素质的人才队伍。

坚持党管干部原则，要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，建设一支高素质的人才队伍。

(一)坚持民主集中，全面推进干部工作的民主化进程。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持民主集中制，践行顺应潮流、高度公开的民主理念，推进干部工作民主化进程，严格把好“三个关口”，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

1、发扬民主，严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施，增强透明度，充分体现群众意愿。

2、实事求是，严把考察关。在组织考察中，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来，形成以实绩论干部的用人观，客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上，在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时，注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作，对干部进行多渠道、立体式的考察。

3、严格程序，严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上，坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到：列入考察对象的人选多于拟任职人数，新提拔对象不是后备干部的不提交，群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交，未经组织考察的人选不研究，县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究，没有组织部考察情况的干部不讨论，未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示，凡有影响任职的重大问题的人不任用，增强了透明度。

在把好“三个关口”的同时，狠杀“跑官要官”的歪风，对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”，即坚决批评教育，不予提拔重用，在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的，坚决撤下来;制止不力造成重大失误的，坚决追究责任。

(二)坚持反腐倡廉，加强干伍的监督管理。

我们党作为执政党，将长期经受领导水平和执政水平的考验，也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系，相互作用，而从很大意义上说，后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种考验。

1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体，着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容，切实做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的监督管理。

2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时，按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定，严格按照程序，依法对部分领导干部进行免职，改任非领导职务。

3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责，对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察，严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核，全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况，把考核结果作为使用干部的主要依据。

4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度，推行干部任前公示制，坚持和完善领导集体重大问题议事制度，加强与执纪执法部门的联系，切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法，形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。

(三)坚持素质教育，努力提高干伍综合素质。

围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标，以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育，充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用，采取多层次、多渠道、多形式的培训，坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合，切实提高干伍的综合能力，特别是识人用人方面的能力。

1、坚持理想信念教育，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下，我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念，着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

2、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨，在理论学习上保持先进性;坚持理念创新，在工作业绩上保持先进性的要求，进一步增强学习的紧迫感、使命感，努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装，注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风，理论与实践结合，努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念，创新学习方法，提高学习力，增强创新力，始终以与时俱进的精神状态，坚持学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。

3、坚持党的根本宗旨教育，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，领导必须牢记党的宗旨，以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的，是要继承和发扬党密切联系群众的作风，强化立党为公、执政为民意识，保持和发扬艰苦奋斗的精神。

4、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说，责任是一种奉献，更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任，都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业、忠于职守，在工作岗位上，努力创造一流的业绩。

5、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。自律，是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律，首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信，在团结协作上保持先进性的要求，增强自律意识，加强“五风”建设，落实“四自”要求，筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，遵守社会公德结合起来，做遵纪守法的模范。

6、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长，享乐主义、拜金主义抬头，腐朽文化就会乘虚而入，腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业，时刻不能放松对自己的严格要求，不能自降标准，将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界，要按照党组织的要求，时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律，时刻保持高度的警觉和清醒的认识，高举反腐倡廉大旗，做“两个务必”的坚定实践者。

(四)坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。

1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学水平。

一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法。建立健全考核工作责任制。

二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。

三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点，研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织，在政府宏观指导下，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。

2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

一是以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干伍活力。

二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制，实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路、构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。

三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。

(五)坚持德才兼备，加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。

“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍，保证干伍的生机与活力，关键是要从优化干伍结构入手，加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构，加强干伍建设的客观需要出发，认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神，坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，健全以能力为主导的选拔任用机制，以能力为标准解决领导干部“下”的问题，建立有效的淘汰机制，树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观，切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则，建设高素质的人才队伍，就要结合全县干伍现状，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度，逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。

在选好、用好、管理好干部的同时，还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况，坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式，坚持在实践中提高、在使用中提高的原则，切实提高后备干部的实际工作能力，为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神，制定了全县党内科级干部的推荐方案，严格按照推荐程序，切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《____县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《____县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》，切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作，切实加强管理，努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。

同志们，坚持党管人才的原则，建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务，我们只有通过创新人才工作机制，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布，有效盘活人才存量，大幅度提高人才增量，不断提升人才素质，调整和优化人才结构，最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标，为全面建设小康社会、构建和谐____提供强有力的人才队伍!

在全国农村水电工作会议上的总结讲话

同志们：2003年，我市农村广大干部群众在市委、市政府的领导下，围绕农民增收、农业增效和农村稳定，脚踏实地，奋发进取，克服了非典造成的不利影响，继续保持了农村经济的全面发展。概括地讲，主要有以下五个特点：一是农业结构调整步伐加快。通过调减粮食作物面积，引进新品种、新技术，推广经济作物种植等措施，农业产业结构日趋优化。2003年，全市无公害蔬菜种植面积达到10万亩；圆满完成了退耕还林和薪炭林工程，造林6万亩，创历史最高水平；棉花种植面积达到11.2万亩，比上年增长2.6倍。在养殖业上，通过与北京大发正大有限公司的合作，使肉鸡养殖业不断壮大，出栏达到1600万只。全年肉鸭出栏420万只，肉牛出栏1.8万头，奶牛存栏2300头，水产品产量1.3万吨，农业综合效益明显增强。二是产业化经营水平进一步提高。去年新上投资1000万元以上的龙头企业项目3个，目前全市重点龙头企业已达到19家，其中列入沧州市重点扶持的龙头企业5家。全市农业产业化龙头企业新增固定资产2.9亿元，销售总额达到4.6亿元。在大力培育龙头企业的同时，结合优势农产品区域布局规划，狠抓了基地建设。依托北京大发正大任丘有限公司、新兴养殖集团、内蒙古大型乳业集团和京津大型农副产品市场，建立了肉鸡、肉鸭、蔬菜、奶牛、花卉等39个农产品生产基地。三是涌现了一批“工转农”企业。通过制定优惠政策，积极引导民营企业家投资特色种养业和农副产品加工业。目前全市民营企业转型发展农业产业化项目的达到84家，其中投资100万元以上的29个，转资总额达1.2亿元。转型企业用于农业产业化的投资占全市农业产业化总投资的34%，有力推动了全市农村经济的快速发展。“工转农”已成为我市农业产业化经营的一个新亮点，受到了沧州市有关领导的肯定。四是农业基础设施建设得到加强。共投资540多万元，改造中低产田2.1万亩。实施了生态家园富民工程，建设了2个示范村、110个高标准沼气池。完成了千里堤加固除险一期工程，全市新打机井200眼，铺设10万米地下防渗管道，进一步改善了农业生产条件。共投资1700多万元，整修改造大石路、陵七西路等120公里的乡村道路。下大力实施了人饮解困工程，解决了15个村的饮水困难。五是农村税费改革逐步深化，农民收入持续增长。农村税费改革工作在全市顺利推行，配套措施进一步完善，农民税费负担与税改前相比减少了20%以上。农民的收入结构发生了可喜变化，收入渠道不断拓宽，增收幅度明显加大。全市农民人均纯收入达到3482元，同比增长5.5%，是近年来农民收入增幅最高的一年。虽然我市农业和农村经济发展取得了可喜的成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要是：农业结构还不尽合理，缺乏特色明显的优势主导产业，缺乏符合标准化生产要求的名、优、新、特农产品；产业化水平还不高，缺少成规模、上档次的种养基地，缺少有较强带动能力的大型龙头企业；农村基础设施还不够完善；农民增收步伐还不快，收入差距较大，部分乡村群众生活困难。总之，农业和农村经济仍处于“过坎爬坡”阶段，全面建设小康社会的任务仍很艰巨，我们必须有长期艰苦奋斗的思想准备。在看到问题和困难的同时，还要看到，当前农业和农村经济也面临着一些难得的发展机遇：一是国家对农业和农村的扶持力度加大。中央一号文件的出台，为农业发展带来了新的契机。党中央提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，制定了“多予、少取、放活”的方针，实施降低农业税税率、增加农村基础建设投入等政策措施，重视程度之高，力度之大，是多年来没有过的。最近召开的全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中郑重承诺，五年内取消农业税，这在中国历史上也是前所未有的，必将为我市农业和农村经济的快速发展注入新的活力。二是农产品市场供求状况出现了新变化。在市场需求的拉动下，蔬菜、棉花、果品等大宗农产品市场价格出现恢复性增长，农产品销售形势看好，农业生产的比较效益进一步提高，必将极大地调动农民的生产积极性。三是农业结构的不断优化为农村经济的加快发展奠定了坚实基础。农民增收渠道增多，特别是以非农产业增收的比重正迅速提高。四是国家加大了对农资市场的干预力度。国家发改委针对今年以来出现的化肥、农药等重要农用物资价格上涨的势头，采取措施，制定了最高限价。总地讲，农业和农村工作面临的机遇要比困难多。对此，我们必须认清形势，坚定信心，紧紧抓住难得的发展机遇，充分利用好各种有利条件，努力克服存在的困难，推动农业和农村经济大发展、快发展。今年，全市农业和农村工作总的要求是：认真贯彻落实中央农村工作会议、省委六届五次会议和沧州市农村工作会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧抓住国家扶持农业的良好机遇，以增加农民收入为核心，加大对“三农”的投入力度，积极推进农业结构调整，不断提高农业产业化水平，继续深化农村改革，统筹城乡经济社会发展，加快农村小康社会建设步伐，实现农民人均纯收入增长4.5%以上的目标。按照这一总的要求，要重点抓好以下六个方面的工作：一、突出抓好农业产业化龙头企业建设，拓宽农民增收主渠道农业产业化经营是农业发展、农民增收的根本出路。我们必须把推进产业化经营作为农业农村工作中一个带有全局性、方向性的大事来抓。当前，要突出“一个重点”，搞好“两个建设”。一个重点，就是培育和壮大一批重点龙头企业。抓住了龙头企业就抓住了农业产业化的关键，抓住了农民增收的“牛鼻子”。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，一方面，对大发正大任丘有限公司、新兴养鸭集团、四大家鱼良种场等现有龙头企业，要集中精力，集中人力、财力和物力予以扶持，促其提档升级。市、乡、村三级要共同努力，帮助企业做大做强，不要满足于让这些企业成为你那个村、那个乡或任丘市的龙头，而要辐射沧州、保定、廊坊等县市，成为整个华北的龙头。另一方面，各乡镇和有关部门要积极推进谋划一批大的龙头企业，重点抓好乌兰布和乳业公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉厂、大型花卉交易市场、金诺农业生态示范园等即将竣工或正在谋划和建设的大龙头。乌兰布和乳业公司任丘分公司近期即将竣工，它需要配套养殖2—3万头奶牛，仅靠我市现有存栏的奶牛是远远不够的，这是发展奶牛养殖业的良好机遇。宏博科技生物有限公司投产后可带动农民种植5000亩的玫瑰香葡萄和中药材。各乡镇特别是于村、青塔、北辛庄等以农业为主的乡镇要积极与他们协商，发动农民建立种养基地，这方面有很多文章可做。辛中驿、石门桥、梁召、麻家坞等民营经济相对发达的乡镇要制定优惠政策，引导扶持更多的民营企业投入到农业产业化中来。比如，源平酒店在青塔投资兴建了四平农业示范园，收到了较好的效果，这种模式很值得推广。各乡镇和有关部门要认真领会中央一号文件精神，抓住国家加快农业结构调整、建设优势农产品主产区、发展畜牧水产业和农产品出口基地的契机，积极跑部进厅，力争使更多的大项目、好项目在任丘落户，最大限度地争取国家政策资金的投入。金融、土地、电力及农口部门要在贷款、用地、用电、用水等方面给予农业产业化龙头企业更多的倾斜。两个建设，一是抓好农产品基地建设。目前，沧州市计委已编制完成了《沧州市优势农产品区域布局规划》，修改后下发。我们要以实施这一《规划》为切入点，通过科学规划和投资支持，重点选择市场占有率高、特色明显的农产品主产区，加大扶持培育力度，使其尽快形成优势农产品生产基地。目前，农业局要抓好议论堡食用菌、北汉小拱棚韭菜、苟各庄苤蓝、北辛庄地膜茴香、长丰冷棚黄瓜、永丰路西红柿、于村瓜菜、石门桥错季菜等八个特色基地；林业局要抓好苟各庄万亩丰产林基地；畜牧局要抓好北汉的奶牛和沿淀乡镇的水产品基地。有关部门都要制定规划，加强领导，把这些基地做大做强，提高在全省乃至全国的知名度。二是抓好农民专业合作经济组织建设。围绕肉鸡、蔬菜等特色主导产业的生产和销售，积极组建专业合作社及农产品协会，使龙头企业与基地、与农户之间建立稳定的产销协作关系。要进一步壮大经纪人队伍，引导他们与农户签订产销合同，把产品推销出去，把市场信息带回来。二、突出抓好农业结构调整，挖掘农民增收潜力要下大力调优农业产业结构，不断壮大主导产业的规模，努力实现农产品量的扩张和质的提高。在种植业上，要努力扩大棉花、蔬菜、林果等经济作物的种植面积。要抓住棉花价格上扬、棉农种棉积极性普遍提高的机遇，大力发展棉花种植，力争达到20万亩以上。当前，农业部门要搞好棉农所需物资的供应，积极推广优质抗虫棉品种，抓好技术培训。同时，要积极做好渤海纺织厂和部分乡镇油棉加工厂的技改扩建项目，扩大棉花加工能力，增加棉花收购量。各乡镇要搞好招商引资，吸引外资，新上扩建棉花、油棉加工企业。蔬菜生产要以京津市场为依托，大力发展无公害蔬菜种植，各乡镇要有专人抓，有专业技术人员搞服务，建设成方连片的蔬菜基地，并全部注册品牌，培育出名牌产品。林业生产要积极发展多种形式的非公有制造林，发动群众利用好大洼地、堤坝、废弃地和道路两旁等宜林地带，加快速生丰产林和以果品生产为主的经济林建设。在养殖业上，要继续大力发展肉鸡、肉鸭、淡水鱼、奶牛等产业。各乡镇和有关部门要克服禽流感带来的不利影响，建立长效预防机制，引导养殖户实行科学饲养，组织好防治工作及市场销售工作，把损失降到最低限度，确保我市肉鸡、肉鸭产业不出现大的滑坡。要继续以大发正大任丘有限公司等龙头企业为依托，加快建设肉鸡养殖基地和养殖小区，并力争通过省无公害畜产品基地认证。奶牛养殖要以乌兰布和乳业公司任丘分公司为依托，大力发展奶牛养殖基地。特别是北汉、于村、辛中驿、西环路、梁召等乡镇，今年要有大动作，年内都要建成一家养殖规模500头以上的养殖场，全市奶牛存栏力争达到5000头。要引导养殖户提高自身素质，增强对禽流感和口蹄疫等动物疫病的认识，科学饲养，搞好防疫灭病。立足于提高农产品质量，要突出抓好农产品质量标准化建设。目前，不仅是进口我国农产品的国家，就是在我国的一些大中城市，都对农产品实行了严格的市场准入制度。有关部门要依据国家、省颁发的农产品生产、销售标准，结合我市实际，年内尽快制定出农、林、牧、渔、加等领域的地方标准和企业标准。各乡镇都要根据自己的特点和优势，规划建设一批科技含量高的农产品标准化生产基地。三、进一步加大对“三农”的投入，为农民增收提供资金支持为贯彻落实中央一号文件精神，今年，中央对农业的财政投入将增加300亿元以上，比上年增长20%以上，重点加强农村“六小”工程、乡村道路和农田水利建设。省委、省政府也加大了对农业和农村的投入，今后五年内将落实35亿元的专项资金，鼓励农村公路建设。最近实施的“引岳济淀”工程，中央和省政府就投入了4000多万元。就我市而言，今年对农业的投入将达到1亿多元，比上年增长30%以上，突出抓好一批“惠民工程"：一是“引岳济淀”配套工程。在中央和省投入大量财力的同时，我市已投入了100多万元，动用了大量的人力、物力完成了输水沿线的配套工程，没有让沿淀群众投入一分钱。二是白洋淀旅游设施建设。今后几年分期建设总投资超亿元的旅游开发区建设项目，今年完成旅游专用路、专用码头和航道清淤工程，并修建部分景点，市财政将拿出500多万元投入这个旅游项目。三是乡村道路和桥梁建设。投资1900多万元打通总长23公里的长七路，完成大石路、吕卧路、鄚七路和议苟路的整修改造工程，新修桥梁13座，建成4条村道。四是农田水利建设。投资2700多万元完成千里堤加固除险、大口子砌石护坡、重建里长扬水站等工程、修建6.5公里的西大坞撤退路，解决50个村的饮水难问题。五是肉鸡饲料厂建设。这项工程本应由市场运作，但市委、市政府从养殖户的利益出发，决定由政府部门和北京大发正大集团共同筹资1500万元加快饲料厂工程建设，目前我们正在积极与北京大发正大有限公司协商，力争尽快开工。同时，为防治禽流感疫情，市政府与有关乡镇和部门共投入了100多万元，组织技术人员为养殖户搞好防疫灭病服务。市委、市政府今年对“三农”投入的力度是前所未有的，目的就是更多地补贴农民，调动农民的积极性，让农民得到更多的实惠。各乡镇都要在财政中做出预算，安排专项资金，搞好农业和农村基础设施建设。在贯彻落实中央1号文件和省委六届五次全会精神的过程中，国家各部委和省政府各部门都将出台优惠政策，但决不会平均分配到各县市。各乡镇各部门要抓住上级对“三农”实施倾斜的大好时机，围绕生态家园富民工程、乡村道路建设、农业开发和农田水利建设多向上跑、多争取项目、多争取资金。比如，省和沧州对农村公路建设都制定了具体的补贴政策，省政府对通乡油路每公里补贴10万元，通村公路补贴3.5万元。沧州市对通村公路每公里补贴3万元，2公里以上的补贴4万元。这些政策的“含金量”都非常高。希望有关乡镇和部门要抓住机遇，抓紧运作，搞好项目谋划，加大资金筹措力度，争取上级更多的资金。四、建立健全服务体系，为农民增收提供有力保障农业社会化服务体系建设是农业增效、农民增收的重要保障措施，是农业产业化发展的必然要求，更是农业可持续发展的必然趋势。为此，今年要抓好“四大服务体系”建设：一是良种推广繁育体系。要重点引进转基因抗虫棉、转基因速生杨、甘蓝冬春1号、高油玉米和优质专用小麦等一批新品种。以国家级四大家鱼良种场为龙头，积极推广白鲳、罗非、对虾等水产新品种。积极筹建奶牛良种繁育中心，搞好奶牛胚胎移植项目，推进全市奶牛业的发展。二是动物防疫体系。要进一步抓好乡村畜牧兽医站点建设，搞好饲料、兽药市场整顿和动物防疫、检疫工作，形成健康的生产机制。三是饲草饲料体系。要积极开发农作物秸秆资源，结合我市省级秸秆示范县项目的实施，大力推广秸秆青贮和配方饲料技术，为畜牧业提供优质饲料。四是农业技术推广体系。要继续发挥现有农技人员的作用，通过多种形式向农民传授农技知识。要依托农民专业合作组织，大力培育农民技术员，尽快形成国家推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。五、深化农村改革，开辟农民增收的新空间党中央、国务院高度重视农民增收问题，中央1号文件和温家宝总理的《政府工作报告》都明确指出：除烟叶外，取消农业特产税。从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税。今年国家从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴种粮农民。各乡镇、各部门要加大改革力度，完善服务措施，确保每一项政策都落到实处，让农民从中得实惠。要在巩固农村税费改革成果的基础上，取消农业特产税，今年农业税税率降低1个百分点，并积极创造条件，逐年降低农业税税率，切实减轻农民负担。要加强农民负担的监督管理，防止农民负担反弹。市粮食局、工商局、体改办要在继续推进国有粮食购销企业改革的同时，按照中央和省的要求全面放开粮食收购和销售市场，抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。要大力发展非农产业，加快劳动力的转移。按照国家政策要求，五年内农业税税率降为零，各乡镇要保证人员开支，就必须搞好非农产业，以非农产业的收入弥补财政收入的不足。从农业自身来看，农业是一赢利少甚至非赢利的弱质产业，单靠农业自身难以实现农民增收的目标，必须统筹城乡经济发展，跳出农业抓农业，靠发展非农产业，加快劳动力转移，引导农民走出土地，进入乡镇企业成为产业工人，进城务工经商，促进农民增收。当前，各乡村要按照全市三级干部大会的要求，以园区为依托，多上大项目、好项目，广泛开展招商引资，积极发展劳动密集型产业，推动民营企业裂变扩张，进一步做大做强特色主导产业，吸纳更多的农民就业。要加快城市建设和小城镇发展，搞好城建重点工程项目建设，吸引农村剩余劳动力进城务工，拓展农民的就业空间。要切实加大支农力度。除农口各部门外，其它部门都要结合各自的实际，更好地支持农村、服务农民。市教育局要在狠刹中小学乱收费歪风的同时，积极向上级争取建校资金，改善农村中小学办学条件，进一步健全乡村两级职业教育和成人教育培训网络，让更多的农民掌握实用技术。市劳动局要探索农村医疗保险体制改革的有效途径，切实解决农民因病返贫的问题。市卫生局要拿出专项资金，改善乡镇卫生院的医疗条件，加快新型农村合作医疗体系建设，让农民看得起病、看得好病。各金融部门要不断加大对农村的信贷支持力度，让更多的农民发家致富。总之，各部门各乡镇都要围绕农民的衣、食、住、行以及就学、就医、就业拿出一些实实在在的惠民举措，为农民提供更多更便利的服务。六、加强领导，不断开创“三农”工作的新局面做好“三农”工作，是时代赋予我们的重大责任。各乡镇各部门党政一把手都要始终把这项工作紧紧抓在手上，亲自谋划，精心组织，狠抓落实。要牢固树立科学的发展观。科学的发展观是解决“三农”问题的根本指导方针，它的本质是以人为本，基本内容是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。树立和落实科学发展观的基本着眼点，就是不仅要解决发展快的问题，还要解决发展好的问题，把更快发展、更好发展有机地统一起来。当前最重要的就是进一步强化统筹发展意识，要立统筹之规划，举综合之措施，解具体之难题，积阶段之成效，用统筹发展的思路解决发展中的问题，善于把农业发展放在全市经济总体格局中统筹考虑，把农村繁荣放在社会全面进步中统筹规划，把农民增收放在财政收入分配中统筹安排。对我市而言，就是要加强乡镇财政建设，加大对非农产业的税收征管力度，对改革开放中先富起来的企业，要足额征收税款，并通过优化支出结构，把更多的资金投入到农业中来，减轻种粮农民的负担。要充分利用税收这个杠杆，缩小贫富差距。要统筹经济与社会、人与环境的关系，对那些靠牺牲大多数人的利益而致富的排污企业，要加大治理力度，限期整改，不达标的要坚决停业整顿。对那些产业档次较低、资源消耗严重、严重破坏当地环境、税收贡献小，甚至不拿税的企业要坚决砍掉，决不能吃祖宗饭、断子孙路，决不能让我们任丘的后人在享受发展成果的同时，还要忍受环境变迁所带来的缺水之苦、污染之痛。要树立求真务实的工作作风。做好“三农”工作，必须大兴求真务实之风，大兴真抓实干之风，大兴狠抓落实之风。要围绕解决“三农”问题深入学习、深入思考、深入研究，不断提高领导水平，掌握工作的主动权。要带着感情、带着热情、带着激情做好“三农”工作。要善待农民、关心农民、帮助农民，改变简单粗暴的工作方法，提高依法办事、依法行政的能力，更好地适应新形势的需要。最近出版的《中国农民调查》一书，在全国引起了很大反响，希望大家都要读一读这本书，通过阅读，进一步体验农业的难处和农民的苦处，发现自身的问题，更加牢固地树立执政为民的意识，增强搞好农村工作的自觉性。要坚持一切从实际出发，每作一项决策，每办一件事情都要考虑农业农村的实际情况，都要充分尊重农民群众的意见和愿望，决不能提脱离实际的口号和要求，决不能搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。要围绕市委、市政府的决策部署，把更多的精力放在抓落实上，抽出更多的时间深入基层、深入乡村、深入群众、深入田间地头。既要关注大项目、大企业，搞好锦上添花，更要关心群众的疾苦，多做一些雪中送炭的好事。今年我们每位领导都确定了2—3个贫困户作为帮扶对象，希望各乡镇、各部门的主要领导也要这样做，要经常到他们家中坐一坐、看一看，了解他们在想什么，盼什么，有什么问题需要解决。希望大家把这项工作往深里做、往实里做，真正把党的方针政策落到实处。同志们，当前，正是春季农业生产的关键时期，各乡镇各部门一定要按照中央一号文件精神和省委、省政府的要求，进一步增强紧迫感和责任感，加大工作力度，扎扎实实地抓好小麦田间管理、春耕备播、植树造林、春季抗旱、农资供应等项工作，确保我市农业和农村工作开好局、起好步，确保农民收入稳定增长，确保农村经济持续稳定发展。

在街道农村基层干部培训班上的总结讲话

同志们：

今天，全县农村党支部书记扶贫开发培训班正式开班了。县委之所以举办这样规模的培训，其目的主要有两个：一是进一步统一全县农村支部书记对当前三农问题的认识，增强做好新时期、新阶段、新形势下农村工作的信心和决心。二是组织大家共同交流探讨促进农民增收、农业增效、农村发展的新思路、新举措，确保今年农业农村各项目标任务圆满完成。围绕这一主题，我就如何做好新形势下的农村党支部书记讲三点意见，供大家参考。

一、认清形势，迎接挑战，是新时期农村党支部书记应当具备的基本素质。

认清形势，把握大局，是我们做好一切工作的前提和基础。农村党支部书记作为农村小康社会建设的组织者、推动者和实践者，要想更好地肩负起历史赋予的神圣职责，就必须对当前形势有一个深刻的认识。

（一）要认清国际形势。从全球经济社会发展方向上看，当前呈现出几大明显趋势：一是经济全球化步伐日益加快。主要表现在市场、信息、金融、贸易、制造业等方面。二是信息网络化普及明显加速。信息资源在全球实现了高度共享。三是政治多极化趋势逐步增强。四是科技进步日新月异。五是国防现代化水平大大提高。六是综合国力竞争日趋激烈。这些世界经济社会发展的明显趋势，对我国社会主义现代化和小康社会建设产生着日益深刻的影响，也不可避免的影响着广大农村的改革与发展。因此，我们说认清形势，就必须首先对国际局势有一个深层次的认识和把握，坚持把各项工作放在全球和时代的大背景下去思考、去谋划，唯有如此，才能更富效率的推动我们的工作。

（二）要认清国内形势。

第一，要切实增强对“战略机遇期”的认识。党的十六大指出“本世纪头二十年是我国必须紧紧抓住，并且可以大有作为的重要战略机遇期”，这是党中央站在世纪的高度，在客观总结历史经验，科学分析国内外形势的基础上作出的重大战略判断。能否紧紧抓住、用好这个有利发展时期，对于我国能否进一步增强社会主义综合国力，能否大大提高人民的物质文化生活水平，能否顺利实现小康社会建设目标具有决定性的意义。就我县而言，能否借助这一战略机遇期加快发展，对于能否顺利实现“工矿兴县，旅游强县，特产富县”，加快全面建设小康社会进程至关重要，因此，我们必须放眼全局，把握机遇，切实增强责任感和紧迫感，立足本职工作，以只争朝夕的拼搏精神推动全县农村的快速发展。

第二，要全面把握小康社会建设的总体目标。党和国家对小康社会的定位主要体现在以下几项指标上：一是到，gdp总量要在基础上翻两番，进入世界第三名；二是城市化率由现在的36上升到55以上；三是信息化程度和国家综合竞争能力进入世界前15名；四是人均预期寿命达到76岁；五是人均受教育年限超过；六是农民人均纯收入达到8000元等。作为小康社会建设的带头兵，只有深刻理解和把握这些指标，才能使我们对所肩负的历史任务有一个全面的认识，才能正确确立工作的方向，才能切实增强加快发展的决心和动力。

（三）要认清县内形势。对在座的各位来说，要认清县内形势，首先是要对我县农业农村农民的基本情况有一个清醒的认识。就当前而言，我县农村发展的现状不容乐观：一是土地资源匮乏，人均不足0.6亩；二是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差；三是农业生产结构单一，科技含量低；四是农村基础设施建设滞后，还不同程度的存在着行路难、吃水能、上学难、就医难等问题；五是农民收入增长缓慢，资金积累薄弱等，概括为一点，就是农业效益低下。这一现状对于实现全面建设小康社会的目标来说，显然是不相适应的。从农业总产值上看，按照要求，到20，我县第一产业增加值要在202.05亿的基础上达到8.19亿元，而按照洛阳市确定的提前8年实现翻两番的目标，这一指标必须在短短9年内完成。从农民收入的角度看，底我县农民人均纯收入是1910元，要实现到年达到8000元的小康目标，意味着从现在开始，内要增长6191元，年人均增收364元，其难度可想而知，由此可以看出，当前我县农村工作所面临的形势还十分严峻。

另一方面，我们也面临着良好的发展机遇。在刚刚闭幕的全国两会上，“三农”问题不约而同成为代表和委员议论和关注的焦点。根据有关资料，全国“两会”期间公民网上参与国计民生大计的讨论，仅“三农”问题就占98。更主要的是，今年年初，中共中央和国务院在时隔后再次将农业和农村问题作为中央一号文件下发，出台了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，充分体现了党中央和国务院把解决“三农”问题作为全党、全国工作重中之重的战略意图。方方面面的信息表明，“三农”发展的黄金时期已经到来。

面对新的形势、新的机遇和新的挑战，要更好地推动我县农业。

农村发展，充分发挥村党支部书记的重要职能作用，就需要大家具有与时俱进的观念，具有适应新形势的工作能力和更高的领导水平。具体来讲，就是要具备以下三种素质。

一是要有科学分析、准确判断形势的能力。能力的提高必须以转变观念为基础，而转变观念必须依靠加强学习来实现。对于我们村支部书记来说，要带领广大群众致富奔小康，要更好的完成肩负的历史使命，就必须通过努力学习来准确把握当前农村发展的新形势，进一步转变观念，创新思路，并在此基础上做出具有前瞻性的判断，从而抓住机遇，推动本地经济社会的全面进步；二是要有强烈的发展意识和促进发展的高超本领。发展是党执政兴国的第一要务，也是做好新时期农村党支部书记的必然要求。作为本村的当家人，如果你在位三年五载，村里没有什么明显变化，那么你就不是一名合格的支部书记，更谈不上代表最广大人民群众的利益。只有象冷水镇杨岳、狮子庙乡红庄村支部书记贾小萍同志那样首先抓好自身发展，然后带动全村加快发展，才能得到群众的认可，才能无愧于党和群众的信任，才算是一名合格的村支部书记。三是要有求真务实，乐于奉献的精神。这是做好工作的前提和保证，也是我们必须具备的基本素质，是大家应该在今后工作中一以贯之，大力弘扬的。

二、抓住机遇，谋求发展，是农村党支部书记的神圣职责。

机遇稍纵即逝。作为新时期的村党支部书记，如何抢抓机遇、加快发展，做到不辱使命、尽职尽责？我想当前应抓好以下两点：

（一）要进一步理清破解“三农”问题的思路。当前“三农”问题的核心是农民收入增长缓慢，这是阻碍农村发展的一个关键所在，也是中央出台1号文件的根本原因。就我县而言，农民增收困难的一个重要因素，就是土地资源严重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本，以粮为先”观念，依然将目光短浅的锁定在传统农业生产上，那么脱贫致富奔小康势必成为一句空谈。我这里有一个事例，能够很好的证明有一个创新的思路，有一个开阔的视野，有一个开放性的观念对于农民增收致富、加快发展的重大意义：年，河南省滑县一个乡的六户农民看到天津市由于二、三产业比较发达，农村土地大量闲置，于是到天津以低廉的价格，每人承包50亩土地种棉花，一年后每人净赚了2万余元，在他们的带动下，该县目前已有1500户农民分赴河北、新疆、黑龙江等九个省市自治区去承包土地搞开发，现在有的农民已成为富甲一方的百万富翁，可以说他们创造了农村快速致富的奇迹。因此，在今后的工作中，希望大家一定要进一步理清思路，创新思维，彻底摒弃那些不合时宜，阻碍发展的旧观念，以与时俱进的精神，全面性的战略眼光和锐意创新、开拓进取的拼搏意识，努力促进农民增收，带动本地经济社会的快速发展。

（二）要积极探索破解“三农”问题的新途径。

第一，要不断开拓守土致富的新出路。在当前我县土地资源紧缺，产出效益低下的情况下，要更好的实现守土致富，就必须要走好两条路子：一是搞好特色种植、养殖。特色种植、养殖因其良好的市场前景、较高的投资收益为当前农民增收创造了广阔的空间，近几年我县部分群众的实践和探索也充分说明了这一点。大清沟乡新南村的李树有2000年建起了7亩黑宝石李果园，经精心管护，果树第一次挂果就收了1.4万斤，收入达到7万元，创造了亩收益一万元的奇迹。狮子庙乡朱家坪村党支部书记王长栓以每株0.2元的价格购进4千株桑苗、3张蚕种试种、试养，3个月后每张蚕种收益达到800元，在他的带动下，当年投入种桑养蚕的14户群众，在半年时间里收入最多的达到了5000余元。从这些事例中我们可以看出，搞特色种植、养殖是当前农民增收的一条快速途径。二是要坚持走产业化发展的道路。要树立跳出农业抓农业、以工业化的理念抓农业的思路，通过产业化经营，推动规模化发展，努力使有限的土地资源发挥出最大程度的效益。在实施产业化经营的过程中，我们要注重对市场的研究和把握，作到围绕消费者消费对象的转变和消费层次的提高来搞产业化，大搞一些营养价值高，具有保健功效的绿色产业项目；围绕那些收益好、市场风险小的项目来搞产业化；围绕那些市场奇缺的产品来搞产业化，从而不断提高产业效益，加快农民增收步伐。

第二，要努力寻找离土致富的新形式。一是要大力发展民营经济，催生一批民营企业，为农民提供大量的就业岗位，从而增加收入；二是依托小城镇大力发展第三产业。要引导农民进城从事服务行业，依托小城镇这一平台走向富裕；三是要扶持引导农民开办中介组织，通过搞活流通，繁荣农村经济。要不断培养壮大农村经纪人队伍，把农副产品更多更快的送出山门，努力把资源优势转化为农民的现金收入；四是要抓好劳务输出。这是一条最稳妥、最快捷的增收途径。目前，我县劳务输出情况较好的庙子、合峪、潭头等乡镇的部分群众已经在这方面尝到了甜头。比如，荣获20全县十大杰出务工青年的庙子乡咸池村村民段景峰，1993年到海外当船员，回国时带回人民币四、五十万元。外方以每月600美元薪水为条件邀请其再次出国务工，20期满回国后，段景峰用10万元盖起了全村目前最漂亮的欧式三层小洋楼，用3万元进行了装饰，家庭影院、摄像机、摩托车等现代家庭用具一应俱全。在他的影响下，该村已有十几名青年出了国。这些外出人员通过劳务输出不仅富了袋子，积累了资本，也换了脑子，增长了见识，为其今后的发展打下了坚实的基础。因此，我们农村党支部书记要想更好的.增加农民收入，把全面建设小康社会的任务落到实处，就要组织和动员广大中青年农民坚决的走出去。另一方面，当前外出务工也面临着较好的环境。去年温家宝总理帮民工讨工资的事件，引发了全国范围的清欠风暴，标志着劳务经济将逐步走向制度化、规范化的道路，外出务工越来越显现出光明的前景，我们要抓住这一有利形势，教育和引导农民打消顾虑，勇敢的走出去，大胆的走出去，快速致富，共奔小康。

三、抓班子，带队伍，是农村党支部书记的看家本领。

在全面建设小康社会的进程中，农村基层党组织和广大党员干部起着决定性的作用。作为基层党组织的第一责任人，我们必须牢记使命，始终不渝的加强基层组织建设，通过抓好班子，带好队伍，使广大党员干部在小康社会建设中真正发挥主力军作用。

（一）要着力加强村党支部的自身建设。我县目前村组干部共有1006名，这支队伍的素质高不高，能力强不强，与我们在座的各位关系重大。作为一名村支部书记，要想干好工作，首先就必须要抓好班子建设。班子如何来抓？具体来讲主要有以下几点：

第一，要着力营造团结向上、干事创业的工作氛围。在工作开展上，要统揽而不要包揽，即在整体工作上支部书记必须要全面把握、统筹安排，在具体工作上，要支持班子成员放手开展工作，不要过多干涉。在重大事项决策上，要决断而不要专断，即要善于决策、果断决策，但不要独断专行，搞一言堂。平时要加强与班子成员的沟通，认真倾听他们的意见，在改进自身工作，完善决策的同时，激发其心顺、气壮、劲足的工作热情，形成团结、融洽、干事创业的良好氛围，促进各项工作的顺利开展。

第二，要统一思想，增强班子成员抓住机遇、加快发展的意识。一是要紧紧抓住国家加大对农村投资的大好机遇，集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。二是要提升集体经济实力，增强为群众办实事的能力。对于有资源优势的村，要通过组建股份合作制经济实体来增强财力；对于资源匮乏的村，要大力发展特色农业；对于靠近中心城镇的村，要发挥区位优势，抓二、三产业发展；对于不具备资源和区域优势的村，要大搞劳务输出。总之，要通过各种方法和途径，不断增强集体经济积累，通过为群众办实事来最大程度的提高基层组织的凝聚力和号召力。三是要抓好农村精神文明建设，努力维护农村稳定，促进两个文明的协调发展。

第三，要按照“双强”标准，培养选拔好接班人。村支书在不断增强自身富、带人富能力的同时，还要着眼“双强”建设，作好村支部接班人的选拔培养工作。要把复员军人、高中毕业生及“双强”党员等具备开阔视野、较高文化程度和较强致富带动能力的人作为对象，重点培养起来，确保党在农村的事业后继有人。

（二）要不断壮大农村党员队伍。从全县范围来看，在农村7811名党员中，35岁以下的只占29，大专文化以上的仅占3.5。由此可以看出，当前我县农民党员队伍存在着年龄老化和文化水平偏低等问题，这无疑严重制约着全县农村的发展。所以，加强农村党员队伍建设就显得日益重要。作为基层组织建设的桥头堡，村党支部一定要正视这一现实，挑起这一重担。一是要切实加强对广大党员的政治素质、科学文化素质的培养、教育，大张旗鼓地宣传“双强”标准，引导他们向“双强”迈进。二是要鼓励农村党员积极寻找致富门路，发挥先锋作用，使之成为当地经济发展的排头兵。三是要高度重视青年农民的党员发展工作，把有经济头脑、有发展意识、有致富能力的能人青年吸收到党组织中来，为党员队伍增添新的活力。

（三）要全力打造基层党建“五四三”工程。县委去年9月做出了深入开展向杨岳同志学习活动，全力打造“五四三”工程的决定，力争通过三年的努力使全县1/5的村成为冷水沟式的小康村，1/4的村支部书记成为杨岳式的党支部书记，1/3的农村党员成为杨岳式的“双强”党员，为全面小康社会建设打下坚实基础。要顺利实现“五四三”工程的目标，需要全县各级党组织的共同努力，也离不开在座各位的辛勤工作。希望各乡镇党委和全县农村党支部书记要对照“五四三”的相关标准，分别对各自区域内的村、支部书记和农村党员进行认真分类排队，筛选出一部分接近条件的对象，进行精心扶持、培养，使之迅速进入“五四三”的行列。要努力通过标兵的树立和亮点的推出，带动全县基层组织建设的蓬勃开展，真正使其成为县域经济社会发展的最大着力点和强力助推器，为我县全面建设小康社会目标的早日实现提供强有力的组织保障和人才支持。

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农村法制宣传活动总结模板

按照全省、市的统一部署，结合我县实际情况，今年6月在全县范围内组织开展了农村法治宣传月活动。现将宣传月活动情况汇报如下：

一是制定方案。我县结合实际，紧紧围绕“深化法治宣传教育，服务推进脱贫攻坚”的主题，及时制定实施方案，采取有效措施，把农村法制宣传教育活动各项工作落到实处。二是加强组织领导。召开了各乡镇和县直有关单位负责人会议进行部署。我们采取集中学习，以会代训等方法对县直单位驻办点村工作队员进行培训。然后由县直单位的工作队员抓好乡（镇）、村干部、党员的培训。乡镇、县直有关单位按照统一部署，层层抓落实，确保了整个活动落到实处。

我县认真结合当地实际，围绕当前农村的热点、难点、焦点，围绕与人民群众生产、生活密切相关的法律法规有针对性地开展宣传。如我县开展了“法律六进”活动；城关镇西街社区、东山镇清泥湾村、李家湖社区开展了普法讲座、6.26日禁毒宣传日禁毒知识活动；治河渡镇开展了普法微宣讲、操军镇开展了党员送法活动等等。通过这些活动的深入开展，掀起了全县农村法制宣传活动的高潮，使广大农民群众提高了对法律的认识和了解，增强了自身的法律意识。

除采用挂横幅、贴标语、发资料、办专栏、现场咨询、巡回演讲等传统形式外，我们在宣传形式上进行了新的探索：一是创办法治学校，定期向广大群众上法治教育课，使法治教育成为经常性的学习教育；二是按照省市的规定，我县免费向农民群众发放由县司法局印制的普法书籍《法律知识手册》、《法律明白人》，通过“以案说法”、“法律知识条文解读”等方式向广大农民群众宣传《宪法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《继承法》等涉及民生的法律法规，宣讲法律知识，提高农民法律意识，教育引导农民依法理性表达诉求；三是落实村村聘请法律顾问，为广大群众解决平时的法律咨询问题，方便群众随时咨询，打通法律服务最后一公里；四是组织广大群众参与法律知识竞赛，提高广大群众学习法律知识的主动性，使全民参与到尊法、学法、用法、守法的大氛围。

以往法治宣传是司法行政唱独角戏，今年力克弊端，由司法组织，公、检、法、教育、农业、国土、交通、质监、人防、工商等涉农部门均积极参与了这次联合大行动。谱写了司法为主、部门联动的法制宣传大合唱的优美篇章。

为确保该项活动不流于形式，取得实效，我县成立了督查组，将各地开展活动的情况纳入社会治安综合治理考核内容，严格进行考核。如果重视不够、措施不力、效果不好的单位，予以通报批评，限期整改；对领导重视、措施得力、宣传到位的单位予以通报表彰。

我县通过这次活动，广大农民群众的法制观念和法律意识明显增强，社会风气明显好转。但离上级的要求、人民的期盼尚有一定距离。我们将继续抓好各项措施的落实，将集中宣传教育活动转为经常性活动，为全县农村社会整治稳定、经济持续发展营造良好的法治环境。

今年x月是自治区第x个“宪法法律宣传月”，根据x市依法治市领导小组办公室与市直机关党工委《关于关于认真开展自治区第九个“宪法法律宣传月”活动的通知》精神，结合克市地税局实际情况现将活动开展情况总结如下：

我局作为税务执法单位，营造良好的法治环境是依法治局的根本，也是提高自身依法水平的需要，更是进一步提高广大税收干部的法制观念和法律素质，推动法治x建设的重要内容。此外四月份恰逢第21个税收宣传月，因此我局高度重视此项活动的开展，成立了以局长为组长、各科室负责人为成员的领导小组，协调日常工作，制定下发宣传月活动实施方案。

为确保学习宣传活动全面落实，我局把学习宪法法律作为当前全局职工理论学习的重要内容，同时作为“六五”普法的内容。我局这次学习宣传活动紧密结合工作实际，采取多种形式，取得了实效，做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实。主要开展了以下一系列活动：

（一）以领导干部学习宪法法律为重点，树立学习表率。领导干部学法是“六五”普法教育对象的重点，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响经济发展和社会稳定的全局。我局充分利用党组中心理论组学习时间，认真学习《宪法》、《民族区域自治法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《自治区宗教事务管理条例》和《自治区社会治安综合治理条例》。在党组领导的带动下，全局掀起了学习的高潮。

（二）开展学习专题，积极组织全局职工观看法制教育片，并要求相关人员参加自治区“六五”普法讲师团有关“一反两讲”与维护社会稳定专题讲座。有效提高了基层广大干部和信教群众明辨是非的能力，增强了维护国家统一、维护民族团结、维护社会稳定、维护法律尊严的责任感和积极性，进一步夯实了“热爱伟大祖国，建设美好家园”的基层群众基础，加强了对广大职工的民族团结意识，不断筑牢各族人民群众跨越式发展和x久安提供思想保证和精神动力。

（三）积极开展税法进校园活动。主要通过税法宣传板由点带面的方式，围绕税收的含义、税收的由来、我身边的税收、税收基本知识、税收小漫画等内容，并结合学校建设、教学条件的改善和同学们亲眼目睹、亲身感受的变化，人们生活水平日益提高等实例，深人浅出地讲解了税收是国家财政的重要组成部分以及“税收取之于民用之于民”的道理。

（四）克市地税局开展“集中宣传”活动，在各区中心广场举行四月税收宪法宣传月启动仪式，并通报表彰了各区地税局20xx年度“十佳明星企业”和“十佳光彩之星”个体工商户；同时，搭设税收咨询台，接受社会各界和广大纳税人的咨询。丰富多彩的宣传资料吸引了很多市民索取，同时也针对市民们比较关心的发票管理、个人所得税、二手房交易等税收政策展开宣传，帮助纳税人及时了解税收政策、掌握税收动态；此外，在各区中心位置等地分别悬挂横幅标语、张贴税收宣传主题画报、在出租车或公交车上大屏幕循环放映总局、自治区地税局、市局近年制作的税法动漫作品和影视公益广告。

（五）参加依法治市领导小组办公室组织的学习宪法、法律咨询、板报展览和其他宣传活动。4月初，在市政府二楼大厅参加由市依法治市领导小组办公室组织的学习宪法、法律咨询、板报展览，引得许多人员驻足观看。

（六）在本局综合楼前悬挂宣传横幅、标语，在每层楼的楼宇电视中播放有关宪法、法律宣传知识，使全体干部职工与广大纳税人进一步了解上述内容。

（七）深入学习宣传与广大纳税人生活、工作密切相关税收法律、法规，税收小分队深入纳税户散发税收宣传资料；，同时通过举办各类培训班与纳税人进行近距离的交流，通过上述一系列措施保障和维护各族合法权益。

（八）在x日报是刊登一期税收与法律的专刊，目的是让全市人民对我们的宪法、税收法律有进一步的认识与了解。

为了确保税收执法人员准确理解、全面掌握《宪法》有关规定，依法加强税收执法监管职责，提高执法水平的有效性和公信力。我局采取“四项措施”强力推进《宪法》学习宣传工作内外结合，抓好《宪法》学习宣传月活动。通过“宪法法律宣传月”活动，牢固树立了一切权力属于人民根本准则，始终以维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点；认真总结实践经验，及时研究新情况和新问题，切实把“法治进单位”工作落到实处，依法行政、依法办事的能力和水平得到进一步提高。宪法法律学习宣传月活动虽然已经结束，我们将继续抓好法制教育和法治实践，营造浓郁的法治氛围，努力提高全局各族干部职工的法律素质，为平安x、和谐x建设作出新贡献。