在行政服务中心座谈会议上讲话（精选15篇）

服务月是一种促进社会和谐发展的重要方式，有助于加强社会的凝聚力和稳定性。以下是小编为大家推荐的服务月活动内容，希望能给大家带来一些启发。

政协副主席在市政协文史座谈会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协市第一届委员会第八次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。全市各条战线、各个界别的政协委员在此共商改革大计，共谋发展良策，对于全市上下统一思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，加速推动全市经济和社会事业全面发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和良好的祝愿！

过去的一年，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中共十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，经济社会发展呈现出速度加快、比重提高、结构优化、竞争力增强的喜人局面。全市总量一年净增亿，财政收入一年净增亿，和财政总量均在全省排名第四位，主要经济指标提前一年完成“十五”计划。主要经济指标增幅都快于全省平均水平，指标增幅大体排全省第三、第四位，比上年位次大大前移。二次产业的比重首次超过第三产业，工业比重和经济外向度都分别提高了个百分点，城市化率提高了个百分点。各县（市、区）发展格局呈现出你追我赶的良好态势，全市个县（市、区）财政收入过亿元，财政收入在万元以上的乡镇一年增加了个，达到个。经济建设的崭新成就得到了全市人民的高度认同，得到了省委、省政府的`充分肯定，在省委十一届八次全会上，省委、省政府第一次提出把作为全省四个重点发展城市之一，提出要把建成东北部区域经济中心城市和对接的前沿阵地。现在的，已经站到一个新的起跑线上，正在进入迈大步、登台阶、快发展的战略机遇期。

一年来，全市各级政协组织紧密围绕全市大局开展工作，牢牢抓住了经济社会发展中的全局性、战略性问题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有参考价值和可操作性的提案；充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，多渠道、多形式开展协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，为巩固和发展安定团结的政治局面发挥了独特优势，以自身在推进“三个文明”建设中的重大作用赢得了社会各界的信赖和支持。借此机会，我代表中共市委，向全市各级政协组织和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是贯彻落实科学发展观、实现在新的起点上更快更好发展的关键一年。市委对搞好今年全市的工作提出的总体要求是：认真贯彻十六届三中、四中全会精神和省委十一届八次全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，进一步创新发展思路和发展举措，以主攻工业为核心，以推进城市化为抓手，以大开放为主战略，加快速度、做大总量、优化结构、提升质量，全面促进社会和谐进步，大力提升区域综合经济实力和竞争能力，在新的起点上实现经济社会更快更好的发展，努力把建设成为四省交界区域中心城市和快速发展地区，使成为沿海产业、资本、技术进入的首选地，成为经济大厦的东部支撑点，成为持续发展的重要增长极。全市各级政协组织要按照市委的要求，充分发挥联系广泛、位置独特、人才密集的优势，积极做好团结群众、凝聚人心、增强力量的工作，把全市广大干部群众的聪明才智、创造能力凝聚到全市“三个文明”建设的大局上来，万众一心，同心同德，群策群力，为实现建设的宏伟目标而奋斗。

一、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实好科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，把它贯穿到履行职能的各个方面。

保持浓厚的发展意识。我们虽然取得了一个较好的发展速度，但我们的快速发展是在一个比较低的水平上实现的，发展不足仍然是所面临的最大问题。各级政协组织都要树立起浓厚的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为自身份内之职，把市委市政府关于加快发展的一系列决策部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升全市区域综合实力和竞争能力这个大目标，围绕主攻工业做大产业这个大课题，围绕科技兴市人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，写出有价值有份量的意见建议，协助党委政府解决好事关今后发展的全局性战略性根本性问题。

政协副主席在市政协文史座谈会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协县第六届委员会第三次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定议程，今天就要闭幕了。会议期间，大家以高度的政治责任感，围绕全县发展的重大问题和关乎民生的热点问题，直抒己见，畅所欲言，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，会议自始至终充满了民主、团结、向上的氛围。在此，我代表中共县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的一年，是几经考验、攻坚克难的'一年。在这一年里，我们始终坚持把加快临澧发展作为第一要务，把维护群众利益作为神圣职责，打赢了防治非典和抗洪救灾两场硬仗，兴起了大建设、大发展的新一轮热潮，赢得了人民群众更加广泛的信赖和拥护。成绩来之不易，这是包括政协组织、政协委员在内的全县各级组织和广大干部群众团结奋进、艰苦努力的结果。过去的一年，县政协及各位政协委员围绕全县发展大局，深入调查研究，积极建言献策，大胆开展监督，狠抓自身建设，开创了政协工作的新局面。借这个机会，我代表中共县委，对各位委员和同志们并通过你们向全县各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

一、突出招商引资，在建设工业上作出努力。

实施招商引资“一号工程”，全力打造工业临澧，是县委、县政府加快临澧发展的一项重要战略决策。全县政协组织和政协委员要以高度的历史使命感和时代紧迫感，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，主动投身建设工业临澧的创新实践。一是要深入调查研究，积极建言献策。要充分发挥智囊团、人才库的优势，围绕如何加强项目建设，扩大招商引资实效；如何做大做强现有企业，培育临澧工业优势产业；如何充分激活民间资本，促进民营经济发展等问题，深入开展调查研究，及时为党委政府提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，促进临澧工业的快速发展。二是要多做团结工作，凝聚各方力量。要多做团结各方、凝聚人心的工作，把方方面面的积极性凝聚到建设工业临澧的伟大实践上来。要充分发挥政协委员联系面广的优势，进一步扩大与外地客商、知名人士的联系与交流，为落实招商引资“一号工程”作出自己应有的贡献。三是要主动投身创业实践，争当创富模范。政协委员中有很大一部分是工商企业、民营经济界的代表。县委、县政府鼓励和支持政协委员以及社会各界人士大胆创业，争创大业。大家要抓住当前的有利时机，主动投身工业发展的主战场，各显所能，大显身手，推动全县民营工业的蓬勃发展，促进全民创业、全民创富热潮的形成。

二、突出农民增收，在解决“三农”问题上作出努力。

今年初，党中央、国务院以中共中央号文件的形式，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，正在召开的全国“两会”，政府工作报告又明确提出从今年起，农业税税率每年降低个百分点，年内取消农业税。等等这些，充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视和关心。政协组织和政协委员要紧紧围绕“三农”问题，积极履职尽责，在加快农民增收方面作出自己的贡献。当前，县委、县政府组织的以宣传中央号文件精神、开展“四送”为主要内容的千名干部下农村活动正在蓬勃开展，政协组织和各位政协委员要主动帮民增收、帮民致富、帮民解难。要充分体察民情、反映民意，深入到广大农民群众中去，与农民群众交朋友，及时发现和反映他们生产生活中的实际困难，及时掌握和了解他们的所盼、所想、所急，及时发现各级各部门在贯彻落实中央号文件精神中的问题和不足。要结合我县实际，就如何深入推进农业产业化结构调整、扩大农村劳动力就业、改善农民生产生活条件、加强农村帮困扶贫等工作，深入开展调查研究，通过提案、建议等方式，积极向党委、政府建言献策，促进党委政府决策的民主化、科学化。今年，县委、县政府已明确提出，无论多大的困难，我们也要坚决改革农业税春征的办法，并逐步消减乡村债务和化解农村“两会”矛盾。同时，我们还要通过调整、合并、精减等办法，积极探索降低农村行政成本的有效途径。等等这些，政协组织和政协委员要积极跟进，献计出力，协助党委、政府把这些事关广大农民群众福祉的好事办好。

三、突出以人为本，在促进统筹协调发展上作出努力。

文档为doc格式。

局部会议上青年职工座谈会上的讲话

各位职工家属朋友、同志们：

大家上午好!

首先我代表**煤矿全体干部职工对大家的光临表示热烈欢迎!并通过你们向全体职工家属致以亲切的问候!

六月份是全国第13个安全生产月，今天我们有幸能与各位家属代表在这一主题下沟通交流，交换意见，希望能增进了解，形成合力，共同促进**煤矿实现新的更好发展。

**煤矿始建于1989年，经过25年的曲折历程，现已发展为一座现代化矿井，成为**市地方国有经济的重要组成部分。近年来，我们注重抓好安全基础，矿井安全形势持续稳定，注重企业长远发展建设，职工精神面貌和矿区环境面貌逐年改善，公司先后获得“山东省劳动关系和谐企业”、“富民兴鲁劳动奖状”等荣誉，继续保持着“安全生产a级矿井”称号。今年前五个月，已累计生产原煤28.32万吨，实现销售收入8824.96万元，实现了安全生产。

但是近两年以来，受宏观经济形势影响，外部煤炭市场持续低迷，企业销售收入减少，现在煤炭价格比预算指标低160元/吨，再加上保证安全生产的材料及设备投入只能增不能减，这就造成资金运作非常紧张，职工工资也存在拖欠，可以说，自煤炭十年黄金期过后，煤炭市场持续走低，企业经营面临着重重困难。

面对这种形势，我们**煤矿干部职工不悲观、不消极、不等不靠，通过加强现场管理、狠抓成本控制、积极开拓市场等措施，维持了企业正常生产经营。

下一步，我们将不断创新管理思路，继续优化生产布局，提升采煤机械化水平，切实减轻工人劳动强度;继续开拓销售市场，加强经营管理，在资金紧张的情况下首先保证工资发放;继续改进后勤服务，完善职工生产生活条件，维护职工利益，推动企业向着安全、高效、创新、和谐的发展目标不断迈进。

在**煤矿近年来的发展中，广大职工家属识大体顾大局，舍小家为大家，全力以赴地支持着我们的事业，关心着**的发展，理解着企业的难处，我们的每一点成绩无不凝结着你们的辛勤汗水，我们的每一步发展无不汇聚着你们的默默付出。如果说**职工是我们攻坚克难的“前线勇士”，而你们正是他们的“幕后英雄”。在此，我代表公司党政向长期以来支持家人投身于煤炭事业的职工家属致以崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们，家庭幸福是我们共同的目标，职工安全是你我最大的心愿，每一名职工都是我们企业的人才，更是你们家庭的顶梁柱，让每一名职工快乐地工作，幸福地生活是我们**煤矿永远不懈的追求。针对职工家庭生活与工作这一话题，现在我谈几点希望和想法：

一是生活中应尊重包容。作为一名矿工家属，要理解矿工的辛劳，他们有时忙于工作，可能会冷落、疏忽了对家人的关心，作为妻子就应当包容理解，作为丈夫同样也应挤出时间去关心、爱护家人，双方在生活中不能相互报怨，相互攀比，要相互尊重包容。俗话说“妻贤夫祸少，家和万事兴”，就是说只有夫妻相互理解，家庭和睦，丈夫在工作中才没有思想顾虑，才能安心去创造更加美好的生活。

二是生活中应关心支持。我们的职工在工作的同时，也承担着不同家庭的责任，每个人身上的担子都不轻，有时工作压力还好解决，但生活压力却往往让人心力交瘁。作为矿工家属，这时就需要更多的理解和信任，要给予职工最大程度的支持，在生活中替他们分担更多的家庭责任，扮演好自身角色，尽好儿女之孝、为母之德，作为丈夫也要理解妻子辛劳，主动体贴关怀，切实维护好家庭的幸福和谐。

三是生活中应经常交流。家庭是幸福的港湾，应该营造出一种温馨和谐的家庭氛围，有时一句贴心的话能让人疲劳尽消，一句感谢的话能使人信心倍增，要多给对方以亲情的感动和温暖。生活中夫妻应坦诚相待，真诚交流，家人的一句话有时胜过千言万语，因此，作为家人对职工的工作在大力支持的同时要坚持正面引导，多鼓励多配合，当好“协管员”，不当“绊脚石”。广大职工也不要辜负家人的殷切期待，要立足本职工作，规范操作，让家人放心，以出色的工作成绩实现人生价值，去缔造美满幸福的家庭生活。

同志们，对于这次座谈会，我希望作为一个新的起点，彼此应加强联系，密切沟通，在今后的工作中，**煤矿仍然离不开职工家属的支持与配合，我相信，有我们干部职工的奋力拼搏，有我们职工家属的无私奉献，我们就一定能够渡过当前的难关，迎来**煤矿更加辉煌美好的明天!

最后祝愿各位身体健康、家庭和睦、生活幸福!谢谢大家!

政协副主席在市政协文史座谈会议上的讲话

春节刚过，正当全市人民还沉浸在节日的欢乐之中时，政协市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了。召开这次会议，对于深入贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会、省委十一届五次全会及市委八届六次全会精神，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结和动员全市各族各界人士，按照市委八届六次全会提出的奋斗目标，实现快速崛起，全面建设小康社会具有十分重要的意义。在此，我代表中共市委，向大会表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员并通过你们向各党派团体、各族各界人士表示亲切的问候！

年是经济社会发展不平凡的一年。在这一年里，全市人民在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做大做强的目标，按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了前所未有的非典和罕见的强暴雨、高温干旱等严重灾害的干扰，全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，国民经济快速增长，人民生活水平有了新的`提高，城市建设力度空前加大，物质文明与政治文明、精神文明建设协调发展，教科文卫体等社会各项事业都取得了新的进步，治安和安全生产形势良好，党的建设进一步得到加强，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。

年成绩的取得，来之不易，它是中央和省委、省政府正确领导的结果，是历届班子打下良好基础的结果，是全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，同时也是全市各级政协组织和广大政协委员卓有成效开展工作的结果。在过去的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员，始终高扬爱国主义和社会主义两面旗帜，把握民主团结两大主题，紧扣发展这个第一要务，围绕市委、市政府的中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我市改革发展稳定的大局，推动加快发展发挥了重要作用，作出了积极贡献。去年在抗击“非典”过后，市政协组织开展了健全、完善全市公共卫生防疫体系建设的调研，并形成了高质量的调研报告，后经市委、市政府研究，以文件的形式下发，有效地推动了全市公共卫生防疫体系的建设。各级政协围绕党委、政府的重大决策部署，通过对我市重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出的许多富有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议，促进了市委、市政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全市各项工作的开展；坚持团结和民主两大主题，充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展了大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面；不断加强与港澳台同胞、海外侨胞的联络和联谊，巩固和发展了新时期爱国统一战线。实践充分证明，人民政协在社会主义现代化建设的伟大实践中，在社会主义民主政治建设的历史进程中，具有不可替代的重要作用，人民政协工作极端重要，大有可为！借此机会，我代表中共市委向全体政协委员、各民主党派、工商联和各人民团体，以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

年度在市招商服务中心调研座谈会上讲话

同志们：

今天特地到市招商服务中心调研，既是了解工作、熟悉情况，更是鼓舞干劲、激励士气，与大家一道谋思路、找问题、明方法，求真务实抓好招商引资各项工作。刚才，xx同志汇报了重点项目进展情况，xx同志介绍了相关工作，应该说，大家长期奋战在招商一线，付出了很多精力、克服了很多困难，走过千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计，尝遍千辛万苦，取得了很多成绩，值得肯定、值得点赞，要继续保持、继续发扬。下面，讲四点意见。

一、重整行装再出发。今年注定是不平凡的一年，习近平总书记用两个“前所未有”的判断指出了今年的极不寻常。当前，全球疫情处于高发期，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，疫情所引发的国际经济、金融、能源安全风险甚至对全球治理体系、地缘政治格局的冲击影响都不可小视，我市面临的形势依然十分严峻复杂。精准研判形势，是做好招商工作的重要基础和前提。xx月，固定资产投资同比下降xx，受疫情和汛情双重影响，全市计划建设的xx个工业项目中，有xx个项目还未开工，xx等一批在建、拟建项目落户和投资进度低于预期。招商储备项目不够，目前在谈项目仅xx个，同比下降xx，一些意向投资放缓或暂缓，项目后续增长乏力。对冲疫情、灾情影响，推动疫后重振、灾后重建，招商引资至关重要。xx向来把招商引资工作作为重中之重，尤其关注、格外关心，平时坚持亲自接洽、亲自督办，推动一大批重点项目签约落地、投产创税。xx还特别强调，招商引资要作为干部成长的摇篮和基地，对招商干部高看一眼、寄予厚望。希望大家调整心态、重整行装，化危为机、迎难而上，全力招引签约一批、落地开工一批，为全市爬坡过坎、跨越发展积蓄动能、提供支撑。

二、激流勇进强招商。要抢抓先机。我们正处于重要的政策窗口期，强大的国内市场托底和一系列疫后政策正在持续发力。大家要抢抓中央支持湖北一揽子政策战略机遇，结合xx发展实际，把招商引资作为头版头条、重中之重，急流勇进、抢占高地。要思路明晰。我认为，要实施产业链招商“四个一”。梳理一个产业链招商目录，围绕xx等主导产业、xx重点项目，梳理全市优势产业链缺漏环节，找出产业链条上的龙头性、领军型企业，提高招商宣传推介和项目对接的精准度，补强补齐产业链条。制定一个产业投资政策，坚持权责对等、优惠与产出相挂钩，实行奖励政策与税收、就业贡献同步，出台《招商引资优惠政策》，实行“一业一策”、“一企一策”，提高投资政策的有效性和吸引力。制作一套产业链招商云推介视听资料，宣传推介我市的产业基础、产业优势、产业链发展方向、项目落地平台、投资政策等，并在云传播媒体上广泛宣传推介。组建一批产业招商专班，精选一批政策熟、懂项目、有情怀的招商干部，分区域、分产业组建配齐专业招商小分队，开展常态化招商对接活动，既分工负责又合力推进。要主动出击。招商一定要主动走出去、经常走出去，天南海北摸信息、探门路、会客商，要充分借助在xx客商、在外xx商作用，以商引商，以商招商，一有“风吹草动”就要立即行动，一有投资意向就要紧盯不放。

三、持续跟踪促转化。招引项目，签约只是第一步，决不能签约时热热闹闹，签完后一丢了之。要紧盯注册率、进资率、开工率、投产率，制定时间表、路线图、任务书，全力协调配合解决项目建设中存在的痛点、难点、堵点问题，扎实做好项目招引“后半篇文章”。要根据项目投资体量、产业关联度等，排出“轻重缓急”先后顺序，实行重点项目重点跟，尤其是对在谈xx项目，盯紧盯牢、一跟到底。要组织开展项目集中签约、集中拉练和集中开工（投产）活动，推动一批在谈项目签约落地、签约项目尽快开工建设、开工项目尽早投产受益。

四、提振精神强担当。特殊年份、特殊时期，必须要有特别状态、特别作风，要激情奋进、逆势而上，上满发条、铆足干劲，敬终如始、持续发力，百米冲刺、争创一流。要升腾气场。精神决定一切，现在距离年底还有一百天的时间，“百日冲刺”拼的就是精气神，精神上松一寸，行动上就会掉一尺，我们决不能有一丝一毫的松劲懈怠，务必要稳住心神、提振精神、聚精会神，务实担当履职尽责，热气腾腾干事创业，切实把精神“势能”转化为工作“动能”。要撑杆一跳。求其上者得其中，求其中者得其下。百舸争流奋楫者先，事事争第一，样样争先进，处处争一流，才能笑到最后、笑得最好。要快马加鞭，奋起直追，发扬“抢晴天、干阴天、刮风下雨是好天、一天当作两天干”的工作作风，少说多干，真抓实干，埋头苦干。要实绩争先。把招商工作同个人成长紧密联系，把工作实绩同xx发展紧密结合，把招商一线作为历练的“大熔炉”、检验的“校验厂”、选拔的“赛马场”，砥砺品质、磨练意志、锤炼作风、积累经验，以业绩比高低，不断提高新时代招商工作的能力水平。

同志们，志不求易者成，事不避难者进！让我们以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，潜心静气、稳步向前，扎实做好招商引资各项工作，为xx高质量发展作出新的更大贡献！

在老干部座谈会上的讲话行政审批服务中心

（7月14日）。

各位领导：

首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。

建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策；是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设政治文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念；要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件设施。

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。

综合楼为智能化办公大楼，内部设置有中央空调系统、自动消防系统、公共广播系统、监控系统、电子网络系统。在职能设置上，一、二楼设置为窗口办公区，三楼设置为管理办公区。在窗口办公区域，共设置了106个对外办事窗口，可容纳212人办公，同时配套设置了商务中心、银行结算中心和办事群众休息区。三楼为管理办公区，设置有领导办公室、业务科、督查科、小型接待室、可容纳300人的`大型会议室、监控室、网络中心、贵宾休息厅。另外，二楼东侧还设置有招标厅。可以说，我市行政审批服务中心是目前我省建筑面积和规模最大的行政审批服务中心。

三“中心”的运行机制及服务承诺。

行政审批服务中心是一个集项目审批、证照办理、政策咨询、招商服务、投诉受理为一体的行政服务性机构，属市委、市政府派出机构，正科级单位，内设办公室、业务科、督查科。目前，进驻“中心”的市直职能委局共33家，窗口工作人员164名，管理人员20余名，进入的行政审批服务事项384项。财政局的支付核算中心、国税局、地税局的办证、征税大厅、工商银行的代理网点也同时进入“中心”。

“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责办理制，控制事项明确答复制，行政收费规范操作制。“六件管理”：即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”：即公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，牢记“依法行政，办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标，向全社会承诺：进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能，一流的服务态度，一流的工作业绩，为广大人民群众提供优质的服务。

四、“中心”的运行情况。

“中心”自5月8日试运行办公以来，已累计受理各类办件4805件，办结3858件，办结率达80.29％。通过运行，进一步规范了行政审批行为，提高了透明程度，简化了办事程序，方便了人民群众，服务了经济社会，基本实现了“一条龙”办公，“一站式”服务。

目前，“中心”整体运行良好，但也存在一些问题，最突出的是业务移交和办事程序的规范问题，这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍，已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申，凡进入“中心”事项一律在“中心”办理，原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在，仍有部分单位业务移交不到位，或者移交后原单位仍继续办理，造成办事群众往返跑、多趟跑，失去了设置窗口进行集中公开办公的意义，违背了“一事一地”的办事原则。

针对当前存在的突出问题，我们将进一步加大督查力度，对业务移交不到位的单位进行通报，并在新闻媒体上公开曝光，督促其尽快到位，坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位，跑了单位跑“中心”的不良现象，真正为群众提供快捷、高效、优质服务，密切党群、干群关系，树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。

最后，真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见，对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。

谢谢大家。

年度在市招商服务中心调研座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天特地到市招商服务中心调研，既是了解工作、熟悉情况，更是鼓舞干劲、激励士气，与大家一道谋思路、找问题、明方法，求真务实抓好招商引资各项工作。刚才，xx同志汇报了重点项目进展情况，xx同志介绍了相关工作，应该说，大家长期奋战在招商一线，付出了很多精力、克服了很多困难，走过千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计，尝遍千辛万苦，取得了很多成绩，值得肯定、值得点赞，要继续保持、继续发扬。下面，讲四点意见。

今年注定是不平凡的一年，习近平总。

书记。

用两个“前所未有”的判断指出了今年的极不寻常。当前，全球。

疫情。

处于高发期，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，疫情所引发的国际经济、金融、能源安全风险甚至对全球治理体系、地缘政治格局的冲击影响都不可小视，我市面临的形势依然十分严峻复杂。精准。

研判。

形势，是做好招商工作的重要基础和前提。xx月，固定资产投资同比下降xx，受疫情和汛情双重影响，全市。

计划。

建设的xx个工业项目中，有xx个项目还未开工，xx等一批在建、拟建项目落户和投资进度低于预期。招商储备项目不够，目前在谈项目仅xx个，同比下降xx，一些意向投资放缓或暂缓，项目后续增长乏力。对冲疫情、灾情影响，推动疫后重振、灾后重建，招商引资至关重要。xx向来把招商引资工作作为重中之重，尤其关注、格外关心，平时坚持亲自接洽、亲自督办，推动一大批重点项目签约落地、投产创税。xx还特别强调，招商引资要作为干部成长的摇篮和基地，对招商干部高看一眼、寄予厚望。希望大家调整心态、重整行装，化危为机、迎难而上，全力招引签约一批、落地开工一批，为全市爬坡过坎、跨越发展积蓄动能、提供支撑。

提高招商宣传推介和项目对接的精准度补强补齐产业链条。制定一个产业投资政策坚持权责对等、优惠与产出相挂钩实行奖励政策与税收、就业贡献同步出台《招商引资优惠政策》实行“一业一策”、“一企一策”提高投资政策的有效性和吸引力。制作一套产业链招商云推介视听资料宣传推介我市的产业基础、产业优势、产业链发展方向、项目落地平台、投资政策等并在云传播媒体上广泛宣传推介。组建一批产业招商专班精选一批政策熟、懂项目、有情怀的招商干部分区域、分产业组建配齐专业招商小分队开展常态化招商对接活动既分工负责又合力推进。要主动出击。招商一定要主动走出去、经常走出去天南海北摸信息、探门路、会客商要充分借助在xx客商、在外xx商作用以商引商以商招商一有“风吹草动”就要立即行动一有投资意向就要紧盯不放。

招引项目，签约只是第一步，决不能签约时热热闹闹，签完后一丢了之。要紧盯注册率、进资率、开工率、投产率，制定时间表、路线图、任务书，全力协调配合解决项目建设中存在的痛点、难点、堵点问题，扎实做好项目招引“后半篇文章”。要根据项目投资体量、产业关联度等，排出“轻重缓急”先后顺序，实行重点项目重点跟，尤其是对在谈xx项目，盯紧盯牢、一跟到底。要组织开展项目集中签约、集中拉练和集中开工（投产）活动，推动一批在谈项目签约落地、签约项目尽快开工建设、开工项目尽早投产受益。

“动能”。要撑杆一跳。求其上者得其中，求其中者得其下。百舸争流奋楫者先，事事争第一，样样争先进，处处争一流，才能笑到最后、笑得最好。要快马加鞭，奋起直追，发扬“抢晴天、干阴天、刮风下雨是好天、一天当作两天干”的工作作风，少说多干，真抓实干，埋头苦干。要实绩争先。把招商工作同个人成长紧密联系，把工作实绩同xx发展紧密结合，把招商一线作为历练的“大熔炉”、检验的“校验厂”、选拔的“赛马场”，砥砺品质、磨练意志、锤炼作风、积累经验，以业绩比高低，不断提高新时代招商工作的能力水平。

同志们，志不求易者成，事不避难者进！让我们以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，潜心静气、稳步向前，扎实做好招商引资各项工作，为xx高质量发展作出新的更大贡献！

在老干部座谈会上的讲话行政审批服务中心

（2004年7月14日）。

各位领导：

首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。

建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策；是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设政治文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念；要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件设施。

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。

综合楼为智能化办公大楼，内部设置有中央空调系统、自动消防系统、公共广播系统、监控系统、电子网络系统。在职能设置上，一、二楼设置为窗口办公区，三楼设置为管理办公区。在窗口办公区域，共设置了106个对外办事窗口，可容纳212人办公，同时配套设置了商务中心、银行结算中心和办事群众休息区。三楼为管理办公区，设置有领导办公室、业务科、督查科、小型接待室、可容纳300人的大型会议室、监控室、网络中心、贵宾休息厅。另外，二楼东侧还设置有招标厅。可以说，我市行政审批服务中心是目前我省建筑面积和规模最大的行政审批服务中心。

三“中心”的运行机制及服务承诺。

行政审批服务中心是一个集项目审批、证照办理、政策咨询、招商服务、投诉受理为一体的行政服务性机构，属市委、市政府派出机构，正科级单位，内设办公室、业务科、督查科。目前，进驻“中心”的市直职能委局共33家，窗口工作人员164名，管理人员20余名，进入的行政审批服务事项384项。财政局的支付核算中心、国税局、地税局的办证、征税大厅、工商银行的代理网点也同时进入“中心”。

在政银企对接座谈会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们邀请了上级金融管理部门、金融机构各位领导和知名企业家共聚一堂，沟通交流，共叙发展，主要是积极应对新冠肺炎疫情冲击，加强政银企对接交流，推动资金供需双方更深入了解、更直接交流和更广泛合作，实现地方经济、金融普惠、企业发展互利共赢，努力在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，持续推动经济社会高质量发展。首先，我代表县委、县政府，对各金融机构长期以来给予我们的关心和支持，对广大企业家为社会经济发展做出的突出贡献，表示衷心的感谢！借此机会，我提三点希望：

一、希望各金融机构继续倾力支持经济社会发展。金融是实体经济的血液，金融服务实体经济上级有要求、地方有需求、市场有诉求。******指出，金融活经济活，金融稳经济稳。希望各金融机构服从服务。

当前隐藏内容免费查看于经济社会发展大局，把为实体经济服务作为出发点和落脚点，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足实体经济多样化金融需求。一是转变经营理念。不断强化市场意识，正确处理好存与贷的关系，既要树立“存款立行”的发展观念，更要树立“贷款兴行”的经营理念，千方百计扩大对企业的信贷投入。特别是现阶段，受疫情冲击和宏观形势影响，企业面临着融资难、融资贵等诸多发展困难，更需要金融机构的强力支持。大家要想企业之所想，急企业之所急，对产业龙头企业要“锦上添花”，增加贷款投放，满足企业转型升级的信贷需求；对生产经营遇到暂时困难的企业要尽可能“雪中送炭”，不抽贷、不压贷，帮助企业摆脱困境。二是创新信贷产品。各金融机构要进一步解放思想，创新思维，深入调查研究企业需求，积极开发新的信贷产品，提高贷款投放效率和资金周转效率，真正解决企业的融资困难。要进一步简化手续，提高效率，尤其对那些经营规范、信誉度较好的企业，灵活掌握政策，在贷款规模、偿贷期限等方面予以倾斜，给企业最大的支持。要针对我县中小企业众多的实际，主动筛选一批成长性好的优质企业，量身打造信贷产品，帮助小微企业尽快做大做强。三是强化主动服务。要深入企业一线设点跟踪服务，主动为企业提供金融政策、贷款流程等方面的信息咨询服务，积极帮助企业做好经济运行分析和市场预测工作，参与企业重点项目论证。对市场前景好、投资回报率高的建设项目，要积极主动帮助企业向上级行（社）争取信贷支持，加大资金投放力度，建立一支稳定的信贷客户群，实现业务拓展与经济发展相互协调、相互促进。

二、希望各企业竭尽全力加快自身发展。广大企业家一定要明白，银企对接是一种双向行为，企业需要金融机构的资金支持，金融机构也需要企业的实力保障，企业作为生产经营的市场主体，要创造条件争取金融机构支持。一是规范管理。银行贷款发放有着严格的申请条件和审批程序，许多小微企业不能从金融机构获得融资的主要原因之一就是资信不足。主要表现在，企业财务制度不健全，会计报表资料不完整，资产、销售等基本财务数据真实性和准确度不高，有的企业根本无法取得财务数据，看不到良好的连续经营记录，银行难以准确地把握企业的资信状况、偿债能力和经营动态。希望各位企业家摒弃粗放的管理模式，主动健全各项管理制度，规范财务报表，注重信息披露，主动增强资信，满足银行授信条件。二是诚信经营。诚信是企业的立身之本，只有诚信，依法合规经营，才能赢得市场、赢得客户、赢得各方支持。企业在金融活动中诚实守信，也是对自身利益的保护。各企业在向银行借贷时，要真实反映自身经营状况和财务状况，严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，杜绝借款积极主动，还款消极被动的现象。要主动接受银行的信用调查和评估，不断提高自身信用等级，以良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。三是做大做强。各位企业家要坚定发展信心、抢抓发展机遇，既稳扎稳打，又勇于开拓，不断推进企业做大做强。要认真研究国家产业政策和金融政策，找准自身定位，明确发展方向，实现借势发展。要坚持创新发展，主动对接京津高等院校、科研院所，在推进技术改造、产品研发上持续加力，积极打造“拳头产品”，提升核心竞争力。通过强筋壮骨、自我提升，捕捉更多机会，赢得更多政策、资金等方面支撑。

三、希望政府部门形成合力推动共同发展。政银企合作是一项系统工程，需要各有关部门通力合作、密切配合，着力打造良好金融环境、实现多方共赢。一是支持金融机构发展。要进一步深化对“金融是现代经济核心”的认识，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主动关心和支持金融工作，协调解决好影响金融业发展的突出问题，尊重金融部门信贷投放决策自主权，做到业务上不干预，发展上多协调，政策上多支持，困难时多帮助。二是加强社会信用体系建设。要加快推进政府诚信建设，积极转变政府服务方式，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引导和示范作用。要大力推动中小企业信用体系建设，依托企业征信系统，不断完善中小企业信用档案。要积极推进建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，严厉打击逃废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，及时处置不良资产。三是完善政银企合作协调机制。县金融办、发改、工信等部门要充分发挥桥梁纽带作用，建立定期反馈制度，推动银行和企业交流与沟通，既要把银行的信贷政策及时传递给企业，又要把企业对银行的期望和需求汇总整理给银行，积极促进银行和企业建立良好的合作关系。要健全完善金融专家库和企业项目库，推动银行业金融机构与企业之间开展结对子、固定式、常态化帮扶服务，重点解决银企信息不对称问题，促进银企之间的相互了解和信任，推动金融业与实体经济的良性互动、深度融合，逐步拓宽企业融资渠道，提高金融服务的针对性和实效性，着力缓解企业融资难问题。

总之，政银企对接是互惠互利、多方共赢的好事，是促进经济平稳健康发展的重要举措。希望各金融机构、各企业、各部门以这次对接会议为契机，进一步加强沟通和联系，加快建立全面、长期、稳定的合作关系，形成相互促进，共同发展的良好局面，为经济社会高质量发展贡献力量。

在省旅游局与黎平县党政领导联席,座谈会议上讲话

刚才，唐县长介绍了2015年黎平县经济社会及旅游业发展愿景，提出了发展中需要协调解决的一些实际困难和问题，讲得很具体，很实在。郑旭副局长对这些问题和困难做了很好的回应，总规划师史静一同志作为2015年驻村工作队队长介绍了今年的驻村工作安排，讲的都很好。

在项目上将天香谷景区纳入全省100个旅游景区发展平台，黎平在100个旅游景区建设中成为全省为数不多具有3个景区的县份。今后，省旅游局将继续增加对黎平发展的支持力度，为黎平经济社会发展添薪加柴。今天上午，我着重分析了全省旅游发展的形式，下面，结合今年全省重点旅游工作，我就黎平的旅游发展讲几点意见。

第一，关于规划定位问题。黎平是一个无处不乡愁的地方，自然景观与民族文化、田园风光与民族建筑，民族艺术与手工技艺、生态食材与民间美食、民族节日与纯朴民风、宜人气候与清新空气等等遍布全域，贵州乡村地理标志的典型代表。黎平发展旅游，侗族文化、田园风光、良好生态是三个支撑点，这是黎平旅游发展之“魂”，缺一不可。随着高铁时代的到来，自由行、散客市场将异军突起，这个群体的消费取向就是体验，体验目的地就是我们独特的乡村地标。因此，黎平旅游在规划发展中要把望得见山、看得见水、记得住乡愁，尊重文化、道法自然作为规划中最重要的理念，空间上该“留绿”的要留绿，该“留白”的要留白，要特别注意保护好美丽田园，这是农耕文明的文化遗产，是“乡愁”的标志，是贵州最美丽、最有价值的旅游资源。做规划和推动旅游发展一定要站在游客的立场，去动脑筋、去定位，把这些差异、特色、亮点做出来，让市场认可，消费者买帐，不要按自家喜好去作判断。我常说，在规划领域没有绝对的权威，只有脚踏实地的专家，一个好的规划，需要有好的团队，有高手领衔担纲，他们应该是有理念、有创造力、有责任感和敬业精神的行业精英，关键是看什么人领衔这个规划而不是牌子和名气，否则哪怕牌子再大也只是牌子。

第二，关于项目建设问题。黎平旅游的跨越发展无疑要靠投资，没有足够投资，景区就无法扩大容量，提升接待能力，就无法适应住下来、坐下来、静下来的消费心理，就无法最大限度释放旅游景区的辐射带动效应，所以要高度重视招商引资工作，真正引进有实力的战略合作主体。随着高速、高铁、机场的相继开通，黎平区位优势愈发凸显，旅游发展进入黄金机遇期，旅游将越来越成为投资聚焦点，但是也要注意，旅游投资并不都是莺歌燕舞，鱼龙混杂、炒作概念圈地占资源者也不乏其人。我们必须保持清醒、擦亮眼睛，绝不干饥不择食的事，饥不择食导致的结果是资源破坏，甚至导致生态优势丧失。我们的资源是一流的，珍稀的，也是脆弱的，切不能贱卖了，毁掉了，要选配得上好生态的商，选有生态理念的商，选有底线思维的商，多彩贵州拒绝污染，拒绝毁我生态。看不准宁可慢一点，总比糟蹋了好，从这个角度讲，不开发就是开发，甚至是更有价值的开发，这就是辩证法。我们任何时候都要把“守土有责”记在心上，始终坚持以生态文明理念引领旅游发展，在优化生态环境中谋划旅游发展，这样贵州旅游才能彰显后发优势，成为永远的朝阳产业，才能不愧对“公园省”的美誉。

第三，关于文化传承。黎平是贵州最早的国际旅游目的地，最具吸引力的是那些鳞次栉比的吊脚楼，与田园美景相映成趣，还有侗族族妇女的传统染织技艺，原住民悠闲的生活状态，让老外看得发呆，一住就是几个月。这些可观可触的文化在黎平还随处可见，但我们也感觉到步步紧逼的危机和压力，如古村落中也时常隐现出现代化的建筑，传统的技艺正在失传，游客给村民拍一张照片便索要5块钱的现象也让人感觉到古朴的民风正在受到商业文明的侵蚀。我觉得守住“两条底线”对黎平发展至关重要，政府在发展中对文化传承不应有一种无力感，这也是今天之所以把全省生态旅游发展战略研讨会放在肇兴的一个考虑。现在，与其花力气去“发掘”不如用心去“传承”，只要把这些东西好好保留下来，结合旅游需求去开发利用，就能源源不断地把游客招来，文化传承就有了内在动力。丹寨石桥村古法造纸非物质文化遗产传承人和利用是我们十多年来抓的典型案例，在外产生了极大的影响，传承人王兴武每年接待两三万外国游客，年收入一两百万元，还与北京图书馆签订了长期供销合同，带动了几十户村民造纸，劳动力就地转化，村民收入增加。银饰手工艺人王国春生产的手工艺银饰品在市场上供不应求，目前已建厂生产，在对全村的人进行培训，订单生产。大量例证表明，老百姓从旅游业发展中得到了实惠，转变了观念，增强了文化认同感，自然会成为文化保护的主体。

第四，关于精品客栈建设。目前，全省正在加快“快旅慢游”服务体系建设，在高速交通解决“快进”的同时，构建“慢游”系统是必然要求，是我们现阶段的着力点。“住”是“慢游”核心要素，是“慢游”链条中起关键作用的一环，因此，全省正着力推进精品客栈规划建设。黎平从资源禀赋上看非常适合让游客住下来深度体验，目前肇兴已涌现出一批主题特色项目的精品客栈，但还有很大的潜力和空间。当前，全省民居客栈建设走在前列是镇远，县里每个房间给予800到2000元不等的财政补助，在较短时间内形成了15000余张床位的规模，这在一个县城是极为可观的。贵阳遵义等地也出台了支持性政策，安顺、遵义都在借旅发大会机遇，规划建设一批有规模、有特色、上档次的精品客栈服务设施，遵义市沿赤水河规划布局2个100，即100个茶庄、100个酒庄。黎平的文化、生态、田园等诸多要素都是精品客栈最好的主题，希望黎平县把全县酒店业总量结构、需求态势、变化趋势分析透，加强对新建酒店业态细分、档次标准、环境配置的规划引导，加快建设一批小而特，小而精、小而美的主题精品客栈群，让游客住下来、静下来、坐下来慢慢体验这里的美丽。

第五，关于县里提出需要解决的一些问题。黎平是全省旅游发展格局中的一个重要支撑点，加大对黎平的帮扶力度，既是省委交给省旅游局的政治任务，也是省旅游局在推动全省旅游发展中义不容辞的职责。对于县里提出的问题，我们回去后再作认真研究，只要符合全省发展战略的，属于省旅游局自身职能职责范围的，我们会主动作为、抓紧落实，属其他部门权限的，省旅游局将尽最大努力做好协调配合和争取工作。我们期待并相信，在黎平县委县政府的坚强领导下，黎平旅游产业一定能够大放异彩，黎平经济社会建设各项事业必将蒸蒸日上，同步小康驻村工作一定会有创新、有亮点、有突破。

在全市年金融工作座谈会议上的讲话

演讲稿，是指为了达到一定的目的，在一定的场合，用文字事先写好的讲稿。换句话说，所有为宣传或宣传而写的书面材料都叫演讲，也叫“演讲”演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

在新春佳节即将来临之际，市人民政府召开全市金融工作座谈会，与全市银行和保险机构负责同志一起，总结分析去年金融工作，安排部署今年工作。首先，我代表市委市政府向全市金融部门的同志们致以诚挚的问候和新春的祝福!对你们为全市经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢!刚才，听了市政府金融办、人行×市中心支行、×银保监分局、市保险行业协会等部门负责同志的发言，特别是对今年如何服务我市经济社会发展进行了深入交流，提出了很好的建议和意见，市人民政府对你们的意见建议完全赞同，请市政府办、市政府金融办与全市金融部门一起抓好落实，确保今年我市金融工作继续走在全省前列，为全面建设现代化新×提供强有力的金融支撑。下面，我与大家一起交流几点意见。

第一，要充分肯定成绩。

近年来，全市金融系统围绕我市脱贫攻坚和高质量发展，创新金融服务，完善金融体系，加大信贷投入，加强金融监管，金融运行质量持续向好，为全市经济社会发展作出了重要贡献。一是存贷款规模迈上新台阶。“十三五”时期，全市各项存款余额从2015年的×亿元增至×亿元，年均增长×%;贷款余额从×亿元增至×亿元，年均增长×%，存贷款双双越过千亿大关，贷款余额增速一直位居全省及周边地区前列。特别是去年面对新冠肺炎疫情，金融监管部门和各金融机构主动担当、积极有为，成效显著，全年新增贷款×亿元，增速×%，高于全省平均增速×个百分点，增速位居全省及周边市市第一，增速、增量均创历史新高。二是服务发展作出新贡献。金融占gdp比重和金融创税不断提升，2020年全市金融业增加值占全市gdp的比重达到×%;金融业税收入库由2015年的×亿元增至2020年的×亿元，年均增长×%，是全市七大重点税源产业之一。同时，全市各金融机构积极开展金融扶贫，金融扶贫服务站和助农取款服务点实现行政村全覆盖，累计发放易地扶贫搬迁贷款×亿元、扶贫小额贷款×亿元，带动×万多贫困人口就业增收，为我市稳定脱贫贡献了金融力量。三是金融创新实现新突破。全市金融机构围绕农业优势产业发展，创新推出“油茶贷”“百合贷”“黄金茶专项贷”等特色信贷产品;利用纳税人的纳税等级，开展“银税互动”;针对小微企业、个体工商户、专业市场推出“温情贷”“复工贷”等专属疫情防控和复工复产信贷产品。深入开展“百名行长联千企推进年”活动，推动市县两级银行机构班子成员精准对接企业，选派联络员进驻企业“一对一”“点对点”服务。大力推广“普惠金融+智慧县域”项目，利用金融科技提升普惠金融服务水平，累计为我市×万人授信×亿元。四是金融生态环境实现新提升。强化守信激励和失信惩戒机制建设，全市金融生态评估司法环境、金融运行全省第一，信用环境全省第二。信贷资产质量保持稳定，不良贷款率×%，持续处于全省较低水平。

第二，要抢抓发展机遇。

在建设现代化新×的征程中，我市具有多重叠加的发展机遇。这对于金融机构来说，我市的发展机遇就是金融业的发展机遇。全市金融机构要善于把握机遇，积极抢抓机遇，因势而谋、顺势而为，为我市经济社会高质量发展再立新功。一要抢抓战略机遇。当前及今后一个时期，国家构建新发展格局，将坚持扩大内需这个战略基点，更加注重区域协调发展，进一步挖掘内需潜力，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，系统推进第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施和交通水利等传统基础设施建设。湖南省实施“三高四新”战略，推进国家重要先进制造业高地建设、具有核心竞争力的科技创新高地建设、新基建赋能、新型城镇化扩容提质、重大基础设施强网、长江经济带生态保护与修复、重大产业平台强基、乡村振兴、基本公共服务提质、应急能力和公共安全提升等投资10大行动，还将陆续出台系列政策、推进实施一批重大项目建设。我市在国省发展战略中，具有很大的投资潜力和空间，很多想干、想办的事，将借助国省发展战略的东风，获得上级更多的支持。金融机构要超前谋划、主动对接，在服务国省发展战略中分享到发展的红利。二要抢抓政策机遇。主要有金融政策机遇，据了解，我国宏观金融政策将保持连续性、稳定性、可持续性，给金融发展带来重大利好预期。还有中央预算内投资政策机遇，为确保“十四五”开好局、起好步，据了解，国家将在中西部铁路、天然气应急储气设施、重大水利工程等重大基础设施领域，承接产业示范区建设、冷链物流、信息、能源等支撑产业发展领域，保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老旧小区改造配套设施)、县城排水设施、救灾物资储备库、医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施等社会民生领域，城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施、水环境综合治理等生态环保领域，加大中央预算内投资。还有撬动民间投资政策机遇，近日，国家发改委发布《关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金(reits)试点项目库的通知》(发改办投资〔2021〕35号)，正在征求《中央预算内投资资本金注入项目管理办法(征求意见稿)》，以中央预算内资金引导和撬动民间投资，鼓励政府与社会资本合作ppp模式，这都将激发新一轮扩大投资，也为各金融机构提供了巨大的合作空间。三要抢抓发展机遇。在现代化新征程中，我市积极融入落实国省发展战略，结合我们实际，致力于将我市打造成为全国脱贫地区乡村振兴的先行区、全国民族地区文旅融合绿色发展的典范城市、中西部地区承接产业转移领头雁、湖南对接成渝地区双城经济圈北部湾经济区的桥头堡，这些发展战略是省委省政府对我市的发展定位，也是我市的重大发展机遇，全市金融机构要聚焦我市发展战略重点，主动对接新需求，积极争取上级支持，实现与我市经济社会发展同向发力、同频共振、互促共赢。

第三，要服务经济发展。

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，全市金融部门要在助推实体经济高质量发展中实现双赢发展。一要服务市场主体。市场主体就是金融业的客户群体。目前，全市市场主体达到×万户，许多成长性企业发展势头良好，需要金融资金支持，特别是中小微企业成长金融需求很大。最近，人民银行行长易纲明确提出，今年将继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划，继续运用普惠性再贷款再贴现政策，引导金融机构加大对“三农”、小微企业等领域的支持力度，支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放，鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平，降低对抵押担保的依赖。大家要落实好央行政策，加大信贷投放，把更多金融资源配置到实体经济社会发展之中，竭尽全力帮助企业解决融资困难。二要服务乡村振兴。作为精准扶贫首倡地，我们将继续发扬首倡之地的担当作为，我们将加快实施乡村振兴“十项工程”，在国家级省级农业产业园区建设、特色农业发展、乡村旅游业、一二三产业融合、农村基础设施和公共服务建设等方面加大投入力度，全市金融机构要健全农村金融服务体系，做好服务乡村振兴金融服务，加大重点领域信贷投放。保险机构要发挥保险保障作用，扩大农业保险覆盖范围，开发适合农业新型经营主体的农业保险产品，助推农业农村经济健康发展。三要服务园区发展。我市园区发展势头持续向好，调区扩区工作加速推进，国家承接产业转移示范区建设初显成效，全市金融机构要积极对接园区需求，大力发展绿色金融、科技金融，不断开发推广更多量身定制的金融产品和金融服务，在园区污水处理厂、标准厂房等基础设施领域，在科创平台、服务平台等服务设施领域，在企业产品开发等产业链建设中，提供过桥贷款、融资租赁、专项基金、产业基金、项目收益权质押、中小微企业无还本续贷等等，发挥金融对园区经济发展的助推器作用。四要在服务项目建设。“十四五”时期，我们谋划了产业发展、基础设施、社会民生、生态环保等领域重大项目×个、总投资×万亿元，“十四五”计划投资超过×亿元以上，今年重点建设项目×个、计划投资×亿元。虽然一些项目资金得到了国省支持，但如此大规模的投资，没有金融部门的支持是无法完成的。全市金融机构要紧跟项目建设，突出精准投放、快速直达，保障重大工程、重点项目资金需求，助推经济社会发展。五要在服务城镇建设。我市城镇化率偏低，城镇基础设施及服务设施不高，“十四五”时期，我们将统筹推进老城区改造和新城扩建，完成所有乡镇垃圾、污水处理设施建设等等，力争每年城镇化率提升一个百分点。金融部门要加大对土地储备、绕城线、城区基础设施及公用设施等重点项目的信贷支持，为城市更新行动和城镇化建设提供有力的资金保障。

第四，要营造金融生态。

金融生态是营商环境的重要组成部分，良好的金融生态环境对促进金融和经济社会发展至关重要。一要加强社会信用体系建设。全市各级各部门要抓好金融安全区创建工作，支持符合条件的县市争创省级金融安全区。要及时、准确、全面记录市场主体信用行为，要加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制，要依法依规建立联合惩戒措施清单，动态更新并向社会公开。要坚持把信用情况与干部评先评优、企业授信、城乡居民授信挂钩，严厉惩治恶意拖欠和逃废银行债务失信行为。二要发挥融资担保作用。发挥好×融资担保公司、企业转贷应急资金作用，积极争取国省×亿元注资到担保公司，建立风险补偿及注册资本补充机制，按照相关要求计提风险补偿，纳入财政预算，解决好政府增信能力不足的问题。三要防范化解金融风险。要增强风险防控的前瞻性、有效性和连续性，强化金融领域监管，严肃查处侵害金融消费者合法权益的违法违规行为。各职能部门、司法机关要积极配合各金融机构，有效打击高利贷、非法集资、金融诈骗、非法金融借贷平台等违法金融活动，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。

第五，要增强工作合力。

金融工作不只是金融机构的事，各级各部门要坚持系统观念，打好组合拳，形成工作合力。一要加强政银企对接。要完善政银企对接机制，市政府每年要举行2次以上政银企对接活动;市政府金融办和人民银行×支行要加强统筹协调，由市政府金融办按季度向金融机构推介项目，提供企业金融需求清单，由人民银行×支行组织银行机构对接项目和企业需求;要分县市、分行业组织开展政银企对接活动，力求做到哪里有金融需求，我们的金融服务就做到哪里。各职能部门也要定期与金融开展对接，推动政银企合作向更高层次、更广领域发展。市政府金融办要学习长沙市的做法，创办企业上市服务中心，建立企业上市联席会议制度和专家服务团队，与金融机构一起共同发力，加大上市后备企业的培育扶持，推动一批优质企业在沪深交易所、新三板和湖南股交所挂牌上市，通过资本市场实现企业做大做强。二要加大考核激励力度。市政府继续将金融工作纳入市政府目标管理，并实行单独考核，今年全市新增贷款目标是×亿元，希望各金融机构全面完成任务。市政府还将根据上年度银行业金融机构目标管理考核、财务稳健、代理国库财政业务情况，分配市本级财政性资金在金融机构间的存放数额。财政部门要用好政府专项债和产业基金，充分发挥财政资金的撬动引领作用，促进财政金融协同发力。三要帮助解决实际困难。客观上说，银行和保险机构也是企业，各级各部门要树立主动服务意识和合作意识，积极帮助各金融机构解决发展中面临的困难和问题。各级领导干部要学习金融知识，把握金融规律，善于用金融手段促进经济社会发展，善于防范化解金融风险，还要积极支持我市金融业持续健康发展。

同志们，让我们携起手来，共同发力，全面开启建设现代化新×的新征程，以优异的成绩庆祝建党100周年!

同志们：

在新春佳节即将来临之际，市人民政府召开全市金融工作座谈会，与全市银行和保险机构负责同志一起，总结分析去年金融工作，安排部署今年工作。首先，我代表市委市政府向全市金融部门的同志们致以诚挚的问候和新春的祝福！对你们为全市经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢！刚才，听了市政府金融办、人行×市中心支行、×银保监分局、市保险行业协会等部门负责同志的发言，特别是对今年如何服务我市经济社会发展进行了深入交流，提出了很好的建议和意见，市人民政府对你们的意见建议完全赞同，请市政府办、市政府金融办与全市金融部门一起抓好落实，确保今年我市金融工作继续走在全省前列，为全面建设现代化新×提供强有力的金融支撑。下面，我与大家一起交流几点意见。

第一，要充分肯定成绩。

近年来，全市金融系统围绕我市脱贫攻坚和高质量发展，创新金融服务，完善金融体系，加大信贷投入，加强金融监管，金融运行质量持续向好，为全市经济社会发展作出了重要贡献。一是存贷款规模迈上新台阶。“十三五”时期，全市各项存款余额从2015年的×亿元增至×亿元，年均增长×%；贷款余额从×亿元增至×亿元，年均增长×%，存贷款双双越过千亿大关，贷款余额增速一直位居全省及周边地区前列。特别是去年面对新冠肺炎疫情，金融监管部门和各金融机构主动担当、积极有为，成效显著，全年新增贷款×亿元，增速×%，高于全省平均增速×个百分点，增速位居全省及周边市市第一，增速、增量均创历史新高。二是服务发展作出新贡献。金融占gdp比重和金融创税不断提升，2020年全市金融业增加值占全市gdp的比重达到×%；金融业税收入库由2015年的×亿元增至2020年的×亿元，年均增长×%，是全市七大重点税源产业之一。同时，全市各金融机构积极开展金融扶贫，金融扶贫服务站和助农取款服务点实现行政村全覆盖，累计发放易地扶贫搬迁贷款×亿元、扶贫小额贷款×亿元，带动×万多贫困人口就业增收，为我市稳定脱贫贡献了金融力量。三是金融创新实现新突破。全市金融机构围绕农业优势产业发展，创新推出“油茶贷”“百合贷”“黄金茶专项贷”等特色信贷产品；利用纳税人的纳税等级，开展“银税互动”；针对小微企业、个体工商户、专业市场推出“温情贷”“复工贷”等专属疫情防控和复工复产信贷产品。深入开展“百名行长联千企推进年”活动，推动市县两级银行机构班子成员精准对接企业，选派联络员进驻企业“一对一”“点对点”服务。大力推广“普惠金融+智慧县域”项目，利用金融科技提升普惠金融服务水平，累计为我市×万人授信×亿元。四是金融生态环境实现新提升。强化守信激励和失信惩戒机制建设，全市金融生态评估司法环境、金融运行全省第一，信用环境全省第二。信贷资产质量保持稳定，不良贷款率×%，持续处于全省较低水平。

第二，要抢抓发展机遇。

在建设现代化新×的征程中，我市具有多重叠加的发展机遇。这对于金融机构来说，我市的发展机遇就是金融业的发展机遇。全市金融机构要善于把握机遇，积极抢抓机遇，因势而谋、顺势而为，为我市经济社会高质量发展再立新功。一要抢抓战略机遇。当前及今后一个时期，国家构建新发展格局，将坚持扩大内需这个战略基点，更加注重区域协调发展，进一步挖掘内需潜力，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，系统推进第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施和交通水利等传统基础设施建设。湖南省实施“三高四新”战略，推进国家重要先进制造业高地建设、具有核心竞争力的科技创新高地建设、新基建赋能、新型城镇化扩容提质、重大基础设施强网、长江经济带生态保护与修复、重大产业平台强基、乡村振兴、基本公共服务提质、应急能力和公共安全提升等投资10大行动，还将陆续出台系列政策、推进实施一批重大项目建设。我市在国省发展战略中，具有很大的投资潜力和空间，很多想干、想办的事，将借助国省发展战略的东风，获得上级更多的支持。金融机构要超前谋划、主动对接，在服务国省发展战略中分享到发展的红利。二要抢抓政策机遇。主要有金融政策机遇，据了解，我国宏观金融政策将保持连续性、稳定性、可持续性，给金融发展带来重大利好预期。还有中央预算内投资政策机遇，为确保“十四五”开好局、起好步，据了解，国家将在中西部铁路、天然气应急储气设施、重大水利工程等重大基础设施领域，承接产业示范区建设、冷链物流、信息、能源等支撑产业发展领域，保障房配套（含公租房配套、棚改配套、老旧小区改造配套设施）、县城排水设施、救灾物资储备库、医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施等社会民生领域，城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施、水环境综合治理等生态环保领域，加大中央预算内投资。还有撬动民间投资政策机遇，近日，国家发改委发布《关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金（reits）试点项目库的通知》（发改办投资〔2021〕35号），正在征求《中央预算内投资资本金注入项目管理办法（征求意见稿）》，以中央预算内资金引导和撬动民间投资，鼓励政府与社会资本合作ppp模式，这都将激发新一轮扩大投资，也为各金融机构提供了巨大的合作空间。三要抢抓发展机遇。在现代化新征程中，我市积极融入落实国省发展战略，结合我们实际，致力于将我市打造成为全国脱贫地区乡村振兴的先行区、全国民族地区文旅融合绿色发展的典范城市、中西部地区承接产业转移领头雁、湖南对接成渝地区双城经济圈北部湾经济区的桥头堡，这些发展战略是省委省政府对我市的发展定位，也是我市的重大发展机遇，全市金融机构要聚焦我市发展战略重点，主动对接新需求，积极争取上级支持，实现与我市经济社会发展同向发力、同频共振、互促共赢。

第三，要服务经济发展。

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，全市金融部门要在助推实体经济高质量发展中实现双赢发展。一要服务市场主体。市场主体就是金融业的客户群体。目前，全市市场主体达到×万户，许多成长性企业发展势头良好，需要金融资金支持，特别是中小微企业成长金融需求很大。最近，人民银行行长易纲明确提出，今年将继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划，继续运用普惠性再贷款再贴现政策，引导金融机构加大对“三农”、小微企业等领域的支持力度，支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放，鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平，降低对抵押担保的依赖。大家要落实好央行政策，加大信贷投放，把更多金融资源配置到实体经济社会发展之中，竭尽全力帮助企业解决融资困难。二要服务乡村振兴。作为精准扶贫首倡地，我们将继续发扬首倡之地的担当作为，我们将加快实施乡村振兴“十项工程”，在国家级省级农业产业园区建设、特色农业发展、乡村旅游业、一二三产业融合、农村基础设施和公共服务建设等方面加大投入力度，全市金融机构要健全农村金融服务体系，做好服务乡村振兴金融服务，加大重点领域信贷投放。保险机构要发挥保险保障作用，扩大农业保险覆盖范围，开发适合农业新型经营主体的农业保险产品，助推农业农村经济健康发展。三要服务园区发展。我市园区发展势头持续向好，调区扩区工作加速推进，国家承接产业转移示范区建设初显成效，全市金融机构要积极对接园区需求，大力发展绿色金融、科技金融，不断开发推广更多量身定制的金融产品和金融服务，在园区污水处理厂、标准厂房等基础设施领域，在科创平台、服务平台等服务设施领域，在企业产品开发等产业链建设中，提供过桥贷款、融资租赁、专项基金、产业基金、项目收益权质押、中小微企业无还本续贷等等，发挥金融对园区经济发展的助推器作用。四要在服务项目建设。“十四五”时期，我们谋划了产业发展、基础设施、社会民生、生态环保等领域重大项目×个、总投资×万亿元，“十四五”计划投资超过×亿元以上，今年重点建设项目×个、计划投资×亿元。虽然一些项目资金得到了国省支持，但如此大规模的投资，没有金融部门的支持是无法完成的。全市金融机构要紧跟项目建设，突出精准投放、快速直达，保障重大工程、重点项目资金需求，助推经济社会发展。五要在服务城镇建设。我市城镇化率偏低，城镇基础设施及服务设施不高，“十四五”时期，我们将统筹推进老城区改造和新城扩建，完成所有乡镇垃圾、污水处理设施建设等等，力争每年城镇化率提升一个百分点。金融部门要加大对土地储备、绕城线、城区基础设施及公用设施等重点项目的信贷支持，为城市更新行动和城镇化建设提供有力的资金保障。

第四，要营造金融生态。

金融生态是营商环境的重要组成部分，良好的金融生态环境对促进金融和经济社会发展至关重要。一要加强社会信用体系建设。全市各级各部门要抓好金融安全区创建工作，支持符合条件的县市争创省级金融安全区。要及时、准确、全面记录市场主体信用行为，要加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制，要依法依规建立联合惩戒措施清单，动态更新并向社会公开。要坚持把信用情况与干部评先评优、企业授信、城乡居民授信挂钩，严厉惩治恶意拖欠和逃废银行债务失信行为。二要发挥融资担保作用。发挥好×融资担保公司、企业转贷应急资金作用，积极争取国省×亿元注资到担保公司，建立风险补偿及注册资本补充机制，按照相关要求计提风险补偿，纳入财政预算，解决好政府增信能力不足的问题。三要防范化解金融风险。要增强风险防控的前瞻性、有效性和连续性，强化金融领域监管，严肃查处侵害金融消费者合法权益的违法违规行为。各职能部门、司法机关要积极配合各金融机构，有效打击高利贷、非法集资、金融诈骗、非法金融借贷平台等违法金融活动，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。

第五，要增强工作合力。

金融工作不只是金融机构的事，各级各部门要坚持系统观念，打好组合拳，形成工作合力。一要加强政银企对接。要完善政银企对接机制，市政府每年要举行2次以上政银企对接活动；市政府金融办和人民银行×支行要加强统筹协调，由市政府金融办按季度向金融机构推介项目，提供企业金融需求清单，由人民银行×支行组织银行机构对接项目和企业需求；要分县市、分行业组织开展政银企对接活动，力求做到哪里有金融需求，我们的金融服务就做到哪里。各职能部门也要定期与金融开展对接，推动政银企合作向更高层次、更广领域发展。市政府金融办要学习长沙市的做法，创办企业上市服务中心，建立企业上市联席会议制度和专家服务团队，与金融机构一起共同发力，加大上市后备企业的培育扶持，推动一批优质企业在沪深交易所、新三板和湖南股交所挂牌上市，通过资本市场实现企业做大做强。二要加大考核激励力度。市政府继续将金融工作纳入市政府目标管理，并实行单独考核，今年全市新增贷款目标是×亿元，希望各金融机构全面完成任务。市政府还将根据上年度银行业金融机构目标管理考核、财务稳健、代理国库财政业务情况，分配市本级财政性资金在金融机构间的存放数额。财政部门要用好政府专项债和产业基金，充分发挥财政资金的撬动引领作用，促进财政金融协同发力。三要帮助解决实际困难。客观上说，银行和保险机构也是企业，各级各部门要树立主动服务意识和合作意识，积极帮助各金融机构解决发展中面临的困难和问题。各级领导干部要学习金融知识，把握金融规律，善于用金融手段促进经济社会发展，善于防范化解金融风险，还要积极支持我市金融业持续健康发展。

同志们，让我们携起手来，共同发力，全面开启建设现代化新×的新征程，以优异的成绩庆祝建党100周年！

同志们：

今天，我们召开全市金融工作座谈会，总结回顾20xx年金融工作，安排部署2016年金融工作。年前，我市召开“两会”，对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后，我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比，参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才，听了几位同志发言，特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等，我们倍受鼓舞，更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排，我再讲以下几个问题。

20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这些任务的完成，是全市上下共同努力的结果，包含着各家金融机构辛勤的努力，包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点：

(一)信贷投放保持良好态势。20xx年，全市各项贷款余额是1138亿元;新增贷款131亿元，同比增长13%，新增贷款增幅高于经济发展增速，信贷投放仍然保持了一个好的态势。

(二)利用资本市场取得较大突破。去年，全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元，超过银行新增贷款投放量;科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌，成效较大。从汇报情况看，在我市利用资本市场直接融资中，尽管永煤集团占比较大，但是整个资本市场融资发展还是比较快的。

(三)保险业务发展较快。去年，全市保费收入61亿元，增长22%，高于整体金融业平均增速;全市新增保险机构6家，保险业机构达到39家，增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看，今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。

(四)新增金融机构发展迅速。去年，全市新增金融机构12家，其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家，是近年来增加最多的一年，成绩来之不易。

(一)信贷投放增速放缓。20xx年，全市新增贷款157亿元，增长2%;去年全市新增贷款131亿元，增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%，我市为13%，居全省第10位，没有达到全省平均水平，说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。

(二)贷款投放不平衡性较大。我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少，贷款投放量大，支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%，新增存贷比61.97%，比去年有所下降。农行存款增幅最多，利润最高，贷款最少，新增存贷比为—9.06%，贷款不但没有增加反而减少，意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘，要强化商丘意识，把吸收的商丘资金用于支持商丘发展，同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长，我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究，要了解哪些银行对商丘经济发展支持大，财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展，包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%，核销不良贷款1.5亿元，核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息，新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识，加大信贷投放，支持商丘发展。

(三)不良贷款增加较快。从汇报情况中，20xx年全市不良贷款70余亿元，特别是新增不良贷款为30多亿元，金融系统风险防控力度还需要进一步加大。

(五)整体金融业发展规模小、水平低。去年，全市金融业增加值收入占gdp的比重为2.7%，全省为4.7%，与全省相比差距较大，和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低，整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。

(一)加大金融产业培育。金融业是经济社会发展的核心，金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平，标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心，从我市来看，整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点，要大力调整优化产业结构，加快发展物流、电子商务等现代服务业，尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大，税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持，对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构，着力培育金融业，要进一步加大金融机构引进力度，引进更多金融机构落户商丘发展，壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大，拓展更多业务，为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了，就能为地方经济发展提供更多支持，同时也为自身带来更多经济效益。

(二)加大信贷投放。今年全市建设任务较重，人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个，企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重，我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽，今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以，各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设，结合各自实际，发挥金融机构作用，创新研究更多金融产品，为商丘经济发展争取更多信贷规模，投放更多信贷资金，给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘，支持商丘的发展建设。去年，中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高，一方面说明商丘目前发展的态势较好，另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足，争取更多信贷规模，加大信贷投放力度。

(三)帮助企业做好解困工作。当前经济发展面临的困难很大，不少企业企业发展面临的问题较多，有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大，企业从社会上募集资金的难度加大，面临的资金难题比较突出，要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面，还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习，认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业，要继续加大支持力度，帮助企业渡过难关;对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险，根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策，要认真贯彻执行，既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。

(四)积极利用资本市场。去年，我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破，几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错，企业上市的积极性比较高，要继续做好引导培训工作，鼓励更多企业挂牌上市，利用资本市场融资，加快企业发展。

(一)要加强企业管理。刚才，有些银行在发言中谈到，一些企业按时付息还贷的意识不强，总想贷了不还，靠坑骗发展。这样，企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大，企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管，促使企业增强诚信意识，与银行建立长期合作关系、公平公正关系，发现不良问题和苗头性倾向，及时采取措施解决。

(二)要加强征信体系建设。人民银行要牵头做好征信体系建设，建立和给共享企业信用等级信息，使各家企业信用情况都能得到充分体现，使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况，对讲信用的企业金融机构要共同支持，对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。

(三)要抓好金融风险防控。从刚才大家汇报中了解到，我市不良贷款增长较快，包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度，另一方面政府要组织公检法司等部门，利用各种手段，帮助金融机构降低风险，督促企业按期偿还债务。

(四)要依法防范和处置非法集资。昨天，我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力，群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年，要加大案件办理力度，对已经立案的非法集资案件，要依法从严，公开公正，加快处置。

(五)要加强督查考核。要把新增存贷比、金融机构支持地方经济发展作为考核的重要依据，市政府金融办等部门做好去年金融机构考核工作，按照奖惩办法进行考核奖惩，做到奖惩分明，加快形成激励机制，激励金融机构强化商丘意识、责任意识，为商丘经济发展提供金融支撑，共同努力做好商丘工作。

同志们：

今天召开这次金融工作座谈会，主要是针对我市金融工作现状，找差距、寻对策、求突破，推动金融工作更好支持服务地方经济发展。这次会议本来一个月前就准备要开，期间又几次准备要开，但因时间日程与xx市会议和我市活动安排相冲突，而一直拖到现在。但工作等不得，一些金融工作，我也零打碎敲地进行了安排。总体来看，我来xx工作不久，便感受到xx经济社会发展水平跟xx其他区市有一定差距，其中差距最大的就是金融，可以讲xx金融业在发展水平和规模上都排在xx各区市后列。金融作为现代经济的核心，在经济发展中起到重要的引领性作用，但xx金融业发展长期滞后，已到了非改不可的地步，这也是今天召开金融座谈会的主要原因。

同时有力支撑了全市的财源建设，去年xx家银行机构纳税xx亿元，小额贷款和担保公司纳税近xx万元，为全市经济增长、财政增收作出了积极贡献，这些功劳也是抹不掉的。

但成绩不说跑不了，问题不说不得了。今天这次会议的关键是查问题、议对策，尽快破解要素制约，推动金融业更好支持地方发展。当前金融工作最突出的问题就是存贷比严重偏低，去年全市余额存贷比只有53.5%。我市金融工作在未遇到重大客观因素影响的情况下，长期在低层次上徘徊发展，工作不到位的问题很多，这一局面不加紧改观，对xx经济社会发展极为不利。2014年，x市级存贷比是88.4%、x84.5%、x84.2%、x70.1%，我们分别比xx低x、x个百分点。新增存贷比更低，只有xx%，分别比xx低xx、xx个百分点，不仅被x远远甩在后边，x也超过我们一大截，充分说明我市金融形势在持续恶化。再看今年前4月，全市新增存款xx亿元，但融资仅增xx亿元，新增存融比只有xx%，余额存融差更是拉大到xx亿元。这xx多亿的差额，保守一点按xx%算，也有xx多个亿，说明这xx多个亿闲置或流到了其他地方，去帮助人家搞建设、发展经济去了。如果综合考虑循环放贷和银行融资的放大效应，按3—5倍算，这是什么概念。如果全部用于xx经济社会发展，将会产生多大的拉动作用。我们整天强调要招商引资，要引进xx多个亿的项目困难有多大，何况这些白白流出去的钱，很可能成为xx企业的救济救命钱。资金是经济发展的血液，xx本身属于经济总量不够大、发展水平欠发达的地区，在全市加快发展需要大量往里“输血”的时候，我们却一直被往外“抽血”，非常值得大家反思。

金融业目前的发展局面，政府首先应该检讨，不管是哪方面出现问题，作为政府来讲，都有不可推卸的责任，这里既有政府在融资平台和配套政策方面欠账的问题，也有打造诚信社会环境不足的问题，还有支持企业和金融机构力度不够的问题。之前有些需要政府去做的事一直拖着没做，主要因为xx属于“吃饭财政”，财力比较紧张，但也容易走进“越缺钱、越投入不足、越没钱”的尴尬境地。政府现在已经意识到这个问题，正在积极转变观念，希望各金融机构、社会各界也要很好地转变观念，认真检讨自身工作的不足和问题。大家要知道，目前这种不健康的金融业发展局面如果不迅速改变，将严重影响地方发展、企业发展、银行发展，是一个“多亏”的恶性循环，如果这一状况得到改变，将是一个“多赢”的局面。刚才大家在发言中都表达了改变当前这一局面的强烈愿望，说明我们有很好的共识。至于如何改变现状，刚才大家都提出一些很好的意见，认为需要政府、银行、企业及社会各方面齐心协力、共同努力，才能实现地方经济与金融业共赢发展，这些意见我完全同意。下面，我简要从政府、金融机构和企业三方面，谈谈自己的看法，与大家探讨。

首先，政府应该做什么？对政府系统来说，最重要的职能就是服务，在金融工作中，就是要搞好协调、保障和各种服务工作。说具体一点，就是要兜好底线，创优环境，当好媒婆，抓好七件事情。

“兜好底线”，就是要为银行大胆放贷提供保障。尽管金融机构义不容辞地负有支持地方经济发展的责任，但我们不能把存贷比偏低的责任都推到金融机构身上，因为金融机构也是企业，也要考虑效益和信贷安全问题。我们不能“光让马儿跑、不给马吃草”，一味地要求银行多放贷，却不提供相应的保障措施。受财力所限，我市一直没有设立企业过桥基金，也没有成立政府出资的政策性融资担保公司，导致银行在放贷的时候有顾虑，在一定程度上影响了放贷。而其他地区在十年前就设立了相应机构和基金，比如xx在2005年就成立了政府控股的盛宇担保公司，初始资本金xx万，2年之后又增资到一个亿，对拉动金融信贷增长发挥了重要作用。今年市里在财力异常紧张的情况下，勒紧裤腰带，千方百计筹措资金，积极推进设立xx万元的企业扶持过桥基金和注册资金1亿元的国有独资融资性担保公司，目的就是尽快弥补这个短板，拉起政策兜底的大网，给银行放贷吃一颗“定心丸”，起到补充保障作用。另外，刚才建行提到针对小微企业的“助保贷”业务非常好，政府投入少量风险补偿资金就能撬动广大小微企业的信贷增长，非常划算。我市财政即使困难一点，也有一定的资金规模，为银行或保险公司承诺几千万的担保是没问题的。如果按照xx的放大比例，承诺xx万就可以撬动1个亿资金，潜力很大，我们完全有能力将其做好、做大。

“创优环境”，就是要加快构建良好的社会信用体系。无论是个人还是一个集体或社会组织，要想走得稳、走得远，做大做强，必然要讲究诚信，这是基础和根本。对政府而言，目前最迫切、最需要做的就是加快构筑完善的社会信用体系，打造一个健康、诚信、稳定、和谐的金融生态环境，这也是其他任何机构和个人都无法替代的。一要营造诚实守信的良好氛围。这方面政府要带好头，坚持从政府、企业、社会、个人四个层面抓起，加强教育引导，提高全民诚信意识，努力在全社会营造诚实守信的良好舆论氛围。二要严厉打击破坏金融秩序的各类违法行为。在大力宣传文明诚信的正面典型的同时，对不守信用、破坏金融生态环境的单位和个人，要坚决曝光，该进入法律程序的马上进入法律程序，该坚决打击的政法部门要依法坚决打击、严厉惩处，让失信违法者寸步难行。对有关银行反映恶意逃废贷款问题，请朱江同志牵头协调组织政法、金融、法制等部门单位尽快拿出处理意见，要依法从重从严打击，起到“杀一儆百”的作用，让恶意逃废者付出惨重代价，切实维护银行利益和良好金融环境。三要加快社会征信体系建设。客观地说，征信体系建设在经济发展初期建立成本最低、效果最好，但限于当时的历史条件和认知水平，我国没能抓住最好的推进时机。现在中央层面已经认识到社会征信体系建设的重要性和紧迫性，从顶层设计上开始部署安排，但目前看推进不是很理想。由于我国相关法律法规不是很完善，有些工作只要大方向正确，符合上级精神，我们就要大胆尝试、灵活处理，不能拘泥于“条条框框”的束缚。比如，去年1月份，由中央文明办牵头组织最高法、公安等八部门会签《备忘录》，通过禁止“失信被执行人”乘坐飞机、列车软卧，限制在金融机构贷款、办理信用卡等措施，联合惩戒失信，取得了很好的效果，引起了全社会对诚信的关注和思考。在诚信体系建设方面，我们完全可以先行一步，早下手、快行动，只要有利于社会诚信环境建设的事，特别在经济领域，完全可以大胆去做，促进金融更好支持服务地方经济发展。

“当好媒婆”，就是要在金融机构和企业间牵好线、搭好桥。刚才大家谈到企业的融资需求和银行的金融产品不配套、不到位，根本原因是企业和银行之间存在信息不对称问题。这就需要政府有关部门来积极搭建沟通对接平台，加强银企联系，让大家加强沟通、增进互信。今天这种形式就很好，今后至少一季度要召开一次银企见面会。另外，目前市政府已安排分批组织企业家培训，在培训时，工信部门可以根据培训班性质和银行需求，搞一个银行产品的现场推介。总之，要千方百计增进企业和银行间的交流接触。今天建设、商务、工信等部门都来了，大家要注意做好这方面的服务。

“抓好七件事情”：一要尽快研究出台鼓励金融支持地方发展的一揽子政策。从一定层面讲，政府对每个企业都应该支持，但我们更应该支持对xx贡献大的企业。由金融办牵头负责会同财政局、人民银行，抓紧研究制定鼓励金融机构支持地方经济发展的具体意见办法。其中重要的一项是，尽快修改完善金融机构支持县域经济发展的考核奖励机制，更加突出财政性存款的引导作用，对鼎力支持xx发展、做出突出贡献的金融机构，我们要从各方面给予更高的礼遇、提供更多的支持和更到位的服务。待遇不仅要有经济上的，还要有政治上的、荣誉上的，这些都要与对地方的贡献紧密结合起来。二要加快金融担保体系建设。目前我市共有4家融资性担保公司，但是规模小、实力弱，业务开展受限，本来成立担保公司的目的是为了化解风险，但其本身抗风险能力就很弱，有时反而会给自己增加风险。在这方面，除了尽快设立国有独资的政策性担保公司外，要出台扶持政策，鼓励现有4家担保公司扩充注册资本、提高担保实力，并支持有能力的大企业设立新的担保公司。同时，要积极引进外地担保公司，吸引他们到xx开设办事处，更好满足企业和群众的担保需求。刚才人保财险谈到的“贷款保证保险”也非常好，是降低贷款风险、增加信贷担保的一个好办法。现在银行在放贷方面遇到一个悖论，即风险越大，贷款利息就越高，利息越高，企业就越还不起，风险就越大，从而形成一个死结，很难化解。但通过“贷款保证保险”这种方式，可以有效降低风险和利息，把降下来的利息用于保险和政府参与兜底，企业的融资成本也会降低，一举多得。这个办法非常好，金融办要会同人民银行、财政等部门，抓紧研究论证、尽快推动落实。三要着力增加承贷和放贷主体。一方面要扩大承贷主体。我们现在贷款上不去，与缺乏高质量的大项目有很大关系。下步，要加快招引大项目、好项目，让银行有值得放贷的主体。一些重要的招商活动，相关部门要邀请银行参加，让银行第一时间掌握信息，为后续的信贷融资打下良好基础。一些大的项目，如果由一家银行独自承贷，压力可能有些大，有关部门要发挥好中间媒婆作用，争取几家银行联合贷款，在缓解企业资金难题的同时，也有效降低了银行的风险。另一方面要扩大放贷主体。以前我对招引新银行一事，持既不积极也不消极的中立态度，总认为新增银行虽然可能带来一些资金，起到搅活市场、增加竞争的目的，但也有可能成为抽水机，抽取当地资金。但从xx实际情况看，新增银行支持地方发展力度很大，特别从存贷比上讲，比老的国有银行要高得多。下步要把引进优质金融资源作为招商引资的重要内容，不只是引进银行，其他像保险、证券、基金、融资租赁、担保公司及小额贷款公司等各类金融机构，都要大力招引。

另一种是传统银行用融资服务吸引商户，再通过对商户的资金流、商品流、信息流等大数据的分析，为这些中小企业提供灵活的线上融资服务，提高用户粘度和忠诚度的同时，也节约了银行自身的运营成本。截至目前，工、农、中、建、交五大国有商业行都把互联网金融提升到了战略地位，中国银监会更是在今年年初的改革中，专门成立一个部门——普惠金融部，首次将互联网金融纳入普惠金融渠道。可以预见，互联网金融的兴起，将进一步加大金融行业的竞争，打破过去传统独立的品牌经营模式，在网络平台上，各家银行产品集中展示在用户面前，对比之下，孰优孰劣，高低立判。没有竞争力的银行很快会被淘汰，而成长性好的银行则会迅速发展壮大。

在这种大背景下，政府有关部门要乘势而为，积极推动互联网金融发展，为金融业繁荣发展注入新的活力、营造好的氛围、提供好的土壤。四要积极扩大直接融资。到现在，xx还没有一家真正意义上的上市企业，实在说不过去。我们很多企业运行非常健康，也有直接融资的意愿，刚才还有企业谈到上市问题，说得很好，我非常赞同。这方面今天就不多讲了，相关部门要积极发挥作用，指导帮助企业在直接融资上有所作为、有大作为。五要促进企业产权资本化。我个人十分重视产权资本化问题，农村之所以贫穷落后，就是因为资产没有资本化，而根源是产权不清晰。目前企业贷款难，一个很重要的原因是缺乏必要的抵押物。受历史原因等多重因素影响，我们现在有很多已建成的工业企业至今未办理房产证，没有房产证，就不可以办理抵押贷款，而银行贷款却偏偏需要抵押，这在很大程度上制约了企业的融资需求。对这件事，市政府高度重视，前段时间已开会专门研究部署，目前已落实257家企业有办理房产证需求。大的原则是，只要不是擅自违法违规建设的，政府将采取一切办法，帮助符合条件的企业补办各项手续，及早办成房产证，实现产权资本化。这样不仅能够解决企业的融资难题，还能进一步优化社会资源配置，提高全社会的资本利用效率。六要积极做好宣传推介。除了刚才提到的银企见面会外，各类媒体包括报纸、电视台等，都应该开设金融板块，普及金融知识，推介金融产品。比如，电视台可以开设“企业家访谈”之类的经济节目，邀请我们的企业家和银行行长们上线访谈，肯定能够对加深银企交流、扩大信贷投放起到积极推动作用。七要高度重视保险业发展。银行和保险机构对金融业的发展都很重要，两者缺一不可。银行“锦上添花”的时候多一些，但关键时刻却容易“釜底抽薪”，企业越是周转困难、亟需资金支持的时候，银行有时却为了规避风险，不敢放贷甚至抽贷。比如，我们有的企业本来运转比较正常，就是因为银行突然抽贷而陷入经营困境甚至倒闭关门。当然，这可能不是基层行的原因，与上级行有很大关系，但毕竟是基层行具体去执行的抽贷，这种做法显然“不太厚道”。而保险业恰恰相反，多数情况下是“雪中送炭”，是对银行业的有力补充，能够帮助企业、银行降低风险，对经济社会运行起到一个“稳定器”的作用。当前，全社会包括政府在内普遍对保险业认识不足、重视程度不高，我们经常讲存贷比，但很少有人问全市的保金有多少。其实，保险业发展水平是衡量一个地区发展水平的重要指标，保险业发达是一个地区经济成熟发达的直接体现，所以各级各有关部门要想法设法为保险业发展提供便利条件，鼓励各类保险机构在xx设立独立机构，支持其健康发展、做大做强。

其次，金融机构应该做什么？我认为，金融机构应该破除两种思想，树立两种意识，做好三件事情。

一方面，要破除条块分割的“垂管论”，树立“支持xx发展就是支持自身发展”的意识。进了xx门，就是xx人。xx的改革、发展和稳定要靠每一个xx人的共同努力。凡是设在xx的部门单位，不管是属地部门还是垂直部门，都有责任和义务为xx发展服务。特别是金融业与地方经济发展不是单向平行关系，是互相依存、共荣共损的“鱼水关系”、“唇齿关系”。克强总理有句话一针见血，“实体经济垮了金融怎么支撑？”xx经济的发展离不开金融业的大力支持，同样金融业的壮大也不开xx经济的繁荣。xx现在已步入加速发展的关键时期，希望各金融机构以支持xx发展为己任，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，抢抓机遇、乘势而上，在支持地方经济发展中壮大自己。

同时，由于今年降水较多，农业用电也相对减少，但我们一季度全社会用电量达7.4亿千瓦时、增长4.3%，总量、增幅均居xx四市第二。一季度用电量之所以逆势上扬，主要归功于实体经济用电需求的大幅增长。此外，我市银行不良资产率在xx各区市中也处于较低水平，xx市不良率超过2%，而我们目前才1.7%。这些数据充分说明我们实体经济运行是健康平稳的，所以各金融机构特别是银行，不要总拿客观原因作为存贷比低的挡箭牌，要多从自身查找原因和不足。希望各金融机构进一步强化服务地方发展的责任意识，积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道，开发更多适销对路、广受欢迎的信贷产品，在总体风险可控的情况下，大胆放贷、快速放贷。

“做好三件事情”：一要加大信贷投放。从前4月金融运行情况看，全市余额存融比55.2%，比上个月略有增加，其中有4家银行低于全市平均数，分别是中国银行xx%、农商行xx%、农行xx%、邮储银行xx%，特别是农商行、农行和邮储银行三家的存款总额达到xx亿元，但融资总额只有xx亿元，三个银行整体存融比35.3%，存融差高达xx亿元，与全市xx亿元的存融差基本持平。这样下去肯定不行，今天几家银行的行长都来了，希望你们积极创新金融产品，加大放贷力度，尽快扭转存融差过大问题。这里要表扬一下xx银行，该行前4月新增融资xx亿元，比全市新增总量xx亿元还多，为全市融资做出了很大贡献。但是如果扣除xx银行这xx亿元，前4月全市新增融资余额就成了负数，这也让我非常担心。现在市里兜底政策正在逐步完善，央行也先后出台了“双降”政策，充分表明了中央鼓励金融机构放贷、支持实体经济发展的明确意图，希望各金融机构抓住机遇，树立新思维，适应新常态，拿出新举措，积极向上级行争取更多的信贷指标，实现信贷投放的新突破。二要突出支持重点。目前xx正处在新型工业化、新型城镇化和农业现代化加快推进的关键时期，需要大量的资金投入和信贷支持。近期，市里一直在与国开行积极探讨拓宽合作空间，建立广泛的战略合作关系，从外部引入大量资金用于支持xx发展。而且前期我们已从国开行获得50多亿的棚改贷款授信，这个贷款是长期的，成本也远低于商业银行。之所以说这些，就是让其他银行感受到压力和危机感，倒逼工作提升。希望各驻平金融机构能够变压力为动力，突出自身优势，找准信贷投放着力点，积极参与支持xx建设发展，分享发展红利。另外，xx总理指出，小微企业是就业的主要载体，蕴藏着巨大的创新活力，金融机构要拿出更加有效的举措支持小微企业，促进大众创业、万众创新。在这方面，希望驻平各金融机构采取更加务实、灵活的政策措施，为中小企业和民营经济发展提供有力支持。特别是受大环境影响，部分企业出现资金紧张等困难，希望各金融机构不要“扶杆子不扶井绳”。企业之所以向银行贷款，多数是为了完成订单、保住市场，履行与他人订立的合同，金融机构也一样，需要用诚信来巩固客户、换来市场。对市场前景看好、生产经营暂时遇到困难的企业，只要企业能维持下去，尽可能不要抽贷，还是要扶一把，帮助企业渡过难关，企业会记你一辈子的好，成为你忠实的客户。在这方面，希望各银行积极开动脑筋、多想办法，比如可以让企业做个还款承诺，用上游关联企业的汇款直接还款，等等。三要创新产品，优化服务。各金融机构要密切关注金融政策走势，结合我市实际和自身优势项目，搞好市场分析，积极推进产品创新、服务优化，开发更多满足本地用户需求的金融产品，增强市场竞争力和支持地方发展的能力。这里我表个态，对改革创新市政府是坚决鼓励和支持的，这是趋势，代表着未来发展方向。目前来看，我们整个国家的金融体制包括银行体制都是计划经济的产物，已经制约了市场经济的快速发展，需要我们大胆改革创新，积极破除影响发展的体制机制障碍。不管是哪家金融机构，只要有先行先试项目，希望大家积极向上级行汇报争取，尽量放到xx来试点，市里会给大家提供试验创新的平台、优质高效的服务，甚至让市政府做担保承诺或出资都可以探讨，在这方面我们是非常欢迎的。

开发区创建“劳动关系和谐企业”座谈会讲话稿开发区劳动服务中心电话

一、统一认识，强化体制保障。

始终正确处理企业与职工间的关系”的企业发展理念，提出了“三个始终不变”（全心全意依靠职工办企业的方针始终不变，充分尊重职工利益的原则始终不变，科学、合理、及时地协调出资人利益和劳动者利益关系的要求始终不变），从创建劳动关系和谐企业入手，切实加强了保障体系建设。

一是建立目标责任体系。集团公司和基层单位分别成立了创建劳动关系和谐企业领导小组，党政一把手任组长，作为第一责任人负总责，分管工会、劳人、安全、法制的领导和有关处室负责人为成员，在工会下设了办公室，建立了季度例会制度，制定了《集团公司开展创建劳动关系和谐企业活动意见》，明确了考核标准，细化了实施措施。并按照“以人为本、利益兼顾、共谋发展、共享成果”的要求，把建设“和谐交运”和实现更高水平的“双四有”（职工有岗位、有工资、有住房、困难有救助；就餐有职工食堂、冬有取暖设备、夏有防暑措施、文化娱乐有活动场所）”确定为具体目标，列入了单位领导任期目标责任制，与生产经营任务指标同时布置、同时考核、同时奖惩，切实把创建劳动关系和谐企业放在了重要位置，持之以恒，常抓不懈。

二是完善职工代表大会制度。在现代企业制度形成股东会新的`权利机构条件下，交运集团继续发挥职代会民主管理、协调劳动关系的主渠道作用，对关系企业发展的重要决策、特别是涉及职工利益的重大问题，均由职工代表大会讨论决定。企业改制时，改制方案、程序、职工劳动关系转换、经济补偿计划，以及企业《员工管理条例》、《劳动纪律条例》、《职工奖惩办法》、《安全保卫条例》等一系列规章制度，都广泛征求了职工群众的意见，最终经职代会审议通过后方才实施。企业与职工在全面签订劳动合同的基础上，进一步签订《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》，在职代会上举行双方签字仪式。职工代表大会各项职权的落实，对促进企业劳动关系的和谐发挥了不可替代的作用。

三是落实职工董事、监事制度。为了充。

中国大学网

全区党外人士座谈会议上讲话提纲范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，**同志通报了全区经济社会发展情况，社会治理综合服务中心通报了有关情况，各位代表作了很好的发言。从大家的评价和建议中，我们能看出大家对区委、政府的工作非常关注、充满期待，很多意见建议非常符合实际，也很有可行性，对于我们分析当前经济形势，研判未来发展走势，制定更有针对性的政策措施很有帮助，统战部要进一步梳理归纳、研究整理，形成好的意见建议报告区委，区委将有机融入到明年工作要点和党代会报告中。

今年以来，区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，坚决落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求，围绕服务黄河战略、融入东强格局，完善发展1266总体思路，突出做好“融强靓改”四篇文章，强化防疫、项目、民生、党建四项保障，团结带领全区党员干部群众开拓创新、积极作为，推动“十四五”实现良好开局，新时代现代化**强区建设迈出了坚实步伐。希望各民主党派、工商联和无党派人士，一如既往地关注和支持全区工作，切实履行好参政议政、民主监督、政治协商职能，助力**高质量发展，为**强区建设继续做出贡献。借此机会，简单谈三点意见。

第一，要同心同行，在共谋发展中凝聚共识。今年以来，区委、区政府取得了一系列成绩，刚才士强同志作了通报，我就不再具体讲了。这些成绩的取得，是全区上下真抓实干的结果，同时也凝聚着广大民主党派、工商联和无党派人士的智慧和力量。一直以来，大家紧紧围绕全区中心工作，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动**强区建设做了大量卓有成效的工作。对此区委是充分肯定的，借此机会向大家一并表示感谢。12月初召开的中央经济工作会议指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，强调明年经济工作要“稳字当头、稳中求进”，并从七大政策领域与五个正确认识等方面勾勒出做好明年经济工作的路线图，为推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长指明了方向。当前，宏观经济下行趋势未改变，区域经济发展面临很多挑战，我区的发展还要进一步破题。希望全区各民主党派、工商联和无党派人士能够站在新的历史方位，切实凝聚广泛共识，把思想和行动统一到区委、区政府工作部署上来，助力全区经济社会发展不断取得新的更大成就。

第二，要发挥优势，在服务发展中展现作为。中国特色社会主义进入新时代，既为多党合作提供了更广阔的舞台，也提出了新的使命任务。统一战线人才荟萃、智力密集，有许多专家学者、科技精英，蕴含着助力全区建设发展的丰富资源。希望各民主党派、工商联和无党派人士发挥优势、聚焦聚力、有所作为。一要聚焦招商引资，继续发挥桥梁纽带作用，积极开展对外交往和联络活动，为招商引资、招才引智铺路搭桥，吸引更多资金、技术、人才向**汇聚。二要聚焦产业提档升级，积极调研，深入思考，为全区产业转型、动能转换多建睿智之言，多献务实之策，推动全区新旧动能转换和转型发展取得新突破。三要聚焦绿色发展，积极引导企业树立绿色发展理念，改变粗放型发展方式，积极履行社会责任，营造绿色生态环境，让**的天更蓝、山更绿、水更清。

第三，要团结协作，在推动发展中形成合力。新的“赶考”路上，人心是永恒的标准，人民是永远的考官，希望大家充分发挥成员众多、联系广泛的统战优势，协助区委、区政府做好社会基层治理工作，特别是多做协调关系、化解矛盾、促进和谐的工作，努力营造良好的社会发展环境。一要提高合作共事能力，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，不断增进思想共识、搞好合作共事。二要结合各自特点，整合优势资源，加强与国内外各界知名人士的联谊交流，通过各种渠道和形式，开展各类招商引资活动，携手并肩把**建设得更加美好。三要与区委、区政府肝胆相照、荣辱与共，特别是面对新一轮发展的繁重任务，广大民主党派、工商联和无党派人士，要充分发挥自身优势，贡献智慧和力量，与全区百万干部群众心往一处想、劲往一处使，干出一番新事业，创出一片新天地，推动**强区建设再上一个新台阶。

在推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此，要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导，通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。

层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来，使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此，我们在推动实施乡村振兴战略的进程中，必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

坚持农村基层党组织领导地位，是坚持和加强党的全面领导的内在要求，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看，党的十八大以来，各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视，农村基层党组织的领导地位不断巩固，为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到，还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等，在认识上存在偏差，在实践中尚未完全落实。对此，必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终，既要在思想上不动摇不含糊，又要在实践中找路径找方法，进一步健全组织体系，完善制度机制，采取务实管用措施，确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。

以加强基层党组织建设推动乡村振兴，关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一方面，要抓班子、强队伍，提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好，很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战，重点突破，把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿，把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方，把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台，调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时，还要持续强化“领头雁”工程建设，抓好支部书记这个“关键少数”，不断强化村两委班子力量，多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。

另一方面，要建“堡垒”、树旗帜，提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，持续整顿软弱涣散村党组织，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职，用知识、能力充实党支部，提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒，组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定，将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范，带动群众全面参与。密切党员与群众的联系，了解群众思想状况，帮助他们解决实际困难，引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志，积极投身到推动乡村振兴中来。

年度在全市生态环境系统干部座谈会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。让我们在市委市政府的领导下，以踏石留印、抓铁有痕的拼搏劲头，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，牢记使命，忠诚担当，履职尽责，坚决当好保护生态环境的钢铁卫士，坚决打赢污染防治攻坚战，以优异的成绩为建党100周年献礼。