农村土地清理工作实施方案（模板22篇）

在制定工作方案时，我们应该根据任务的性质和要求来选择合适的策略和方法。小编整理了一些成功案例的工作方案，希望能够帮助大家更好地制定自己的方案。

农村垃圾清理工作汇报

土地市场清理整顿和控制违法建设工作实施方案

为进一步优化发展环境，推动城市升级，维护城市规划建设秩序，努力打造和谐发展的城市建设环境，切实遏制私搭滥建行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《xx市城区d级危房安置实施方案》等文件精神，结合我处实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

根据有关法律法规，按照市控违查违办的工作要求，以控制和查处违法建设、打造“宜居xx”为主题，坚持依法行政，强化宣传造势，实行网络管理，充分发动群众，采取有力措施，务实工作实效，确保辖区内违法建设得到根本控制。

二、工作目标。

各单位要及时发现辖区内违法建筑和乱搭乱建现象并及时向市控违查违办、办事处以及市城管执法局书面报告，协助市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。

三、工作措施。

1、组织领导。办事处组建控制和查处违法建设工作领导小组，由办事处党委副书记、主任xx同志任组长，党委副书记、综治（维稳）办主任xx同志，党委组织委员、副主任xx同志为副组长，成员由办事处村社区线工作人员和各村、社区书记及相关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在村社区线，由xx同志兼任办公室主任。具体负责控违查违工作的指导、督办、检查考核以及办公室的日常工作。各村、社区也要相应成立控制和查处违法建设工作领导小组，明确一名副书记专抓控违查违工作。

2、法律宣传。要充分发挥新闻舆论的导向作用，大力宣传《城乡规划法》等法律法规，提高居民的规划法律意识。落实《市政办关于印发xx市城区d级危房安置实施方案的通知》精神，广泛宣传控违查违工作的重要性，揭示违法建设的危害性，引导群众支持和拥护控违查违工作。对典型违法案例要公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势，为控违查违工作提供强有力的舆论支持。

3、情况上报。村、社区具体负责所辖区域内危房的排查建档和排危，建立日常管理和巡查制度。每个村、社区至少配备一名查违信息员，划分责任区域；每天开展违法建设巡查（含节假日）并做好巡查记录；巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止并立即向市控违查违办、办事处以及市城管执法局报告。

4、协助拆违。各单位接到违法建设报告后应立即安排人员到现场宣传政策法规，劝阻违建行为并在执法工作人员到场之前进行守控。待相关人员赶到现场进行初步核实，确属违法建设的，各单位要积极配合市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。

5、网格化管理。建立分工负责、重点突出、责任明晰、奖励分明的化管理机制。各村、社区要以居民小组和社区小区为单位，划分管理网格，确定责任人。办事处控违查违领导小组负责人全面协调和监督考核，各村、社区相应成立领导小组，书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，负责辖区内的违法建设巡查和信息上报，协助市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。

四、责任追究。

办事处：出现一起违法建设未及时上报，线块分管领导向书记、主任口头汇报、检讨；出现两起违法建设未及时上报，线块分管领导向书记、主任书面汇报、检讨；出现三起违法建设未及时上报，线块分管领导停职一个月专抓控违查违工作。

各村、社区：出现一起违法建设未及时上报，分管领导停职一个月专抓控违查违工作；出现两起违法建设未及时上报，分管领导撤职；出现三起违法建设未及时上报，书记停职一个月专抓控违查违工作，如在停职期内，又出现违法建设未及时上报，书记就地免职。

加强和规范农村土地整治工作的实施方案范文

按照《xxxx市人民政府办公室关于强力推进新一轮农村环境卫生综合整治工作的实施意见》(潭政办发〔20xx〕30号)文件中明确“xxxx年完成所有国道马路市场和50%以上省道马路市场的取缔搬迁任务”的整治目标任务，为进一步规范农村马路市场管理，巩固和提升全市农村环境卫生综合整治成果，经研究决定，xxxx年在全市开展农村马路市场综合整治工作，制定方案如下：

加大专项整治力度，进一步提升马路市场整治效果，解决“无序、占道、管理缺失”的问题;规范农村集贸市场和集贸超市管理;彻底取缔国、省道马路市场;对其他农村小型赶集场按照“摆摊划线经营、交通有人维护、保洁专人负责”的原则进行管理。

进一步巩固深化国、省道马路市场综合整治成果，xxxx年对全市内27个国、省道的农村马路市场(其中xxxx县5个，湘乡市18个，韶山1个，雨湖区3个)，分别按照“迁入就近市场、划出空地提供经营、划线定点经营、取缔现有马路市场”整治目标，逐一完成综合整治，确保无反弹。每个季度由市农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室组织检查考核，年底进行考核验收。

1、落实责任，夯实基础工作。各县(市)区商务局要继续将农村马路市场综合整治工作纳入重要议事日程，明确领导具体抓、靠前指挥。县(市)区商务局、乡镇要加强队伍建设，配齐人员，优先提供保障工作正常运转的条件。乡镇实行党政“一把手”负总责、分管领导具体抓，联点干部、村干部包点责任制，完善市场保洁人员管理制度和工作职责要求。

2、整合力量，形成整治合力。农村马路市场的综合整治工作在市农村环境卫生综合整治工作领导小组统一领导下进行，各县(市)区商务局、乡镇要对照年度目标任务要求，大力推进综合整治工作，充分发挥部门职能作用，积极配合支持，提高集聚效应，形成整治合力。

3、完善制度，建立常态机制。按照马路市场综合整治的目标任务，由市农村环境卫生综合整治工作领导小组牵头，在继续坚持“月检查、季讲评、年总评”，明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”，以及按月通报、按季讲评等方式的基础上，将每个季度检查考核排名覆盖至每个乡镇，具体考核办法参照《xxxx市商务局关于印发的通知》(潭商发〔20xx〕44号)执行。

“野广告”清理工作实施方案

为有序推进野广告清理工作，按照《县城乡“七边”环境卫生治理行动实施方案》相关要求，结合县城实际，制定如下方案。

一、组织机构。

成立由县政府分管县长任组长，县城市管理执法大队大队长任副组长，各乡镇（区）、相关部门分管领导为成员的野广告专项清理工作领导小组。领导小组办公室设在县城市管理执法大队，承担日常协调联络工作。

二、工作内容。

全面清理城乡周边未经批准擅自设置的墙体广告、影响市容的灯箱条幅、公路控制区内的招牌广告，年久失修、无人管理的广告牌、指示牌，以及喷涂、张贴、刻画、悬挂、私设擎天柱等形式存在的各类野广告。积极推进对主要街路沿线临街建筑外立面存在的难以清除的喷涂广告进行粉刷遮盖。

三、工作分工。

（一）县城市管理执法大队。

全面清理县城口前镇、经济开发区建成区内违规设置的灯箱、条幅等临时广告，清除采用胶粘、刻画、喷涂等难以清除方式设置的临时广告。对相关主要街路临街建筑物外立面进行粉刷遮盖。督促并协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

（二）县交通局。

全面清理公路控制区内的招牌广告，年久失修、无人管理的广告牌、指示牌。督促并协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

（三）县公安局。

加大对喷涂、刻画等涉嫌毁坏公私财物广告设置行为的打击力度。

（四）各乡镇（区）。

严格落实属地管理责任，负责本辖区内未经批准擅自设置的墙体广告、影响市容的灯箱条幅、公路控制区内的招牌广告，年久失修、无人管理的广告牌、指示牌，以及喷涂、张贴、刻画、悬挂、私设擎天柱等形式存在的各类野广告。

四、工作措施。

（一）成立组织机构。

相关部门要成立由分管领导负责的野广告清理整治工作机构，落实好清理工作任务。

（二）压实责任。

县城口前镇、经济开发区建成区内由县城市管理执法大队和口前镇、开发区协同清理。各乡镇作为责任主体具体负责各自辖区野广告清理。相关部门要围绕工作职责落实好清理工作任务，督促并协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

五、实施步骤。

（一）摸清底数（2021年2月-3月）。

各乡镇（区）、各部门要围绕自身工作任务，对辖区、行业领域进行全面摸底，制定工作台账，明确整改目标和完成时限，为有序推进清理工作奠定基础。

（二）集中攻坚（2021年4月-6月）。

各乡镇（区）、各部门聚焦前期调查掌握的数据，根据工作台账逐条逐项销号处理，确保清理整治工作高质量、高标准完成。

（三）巩固提升（2021年7月-8月）。

各乡镇（区）、各部门开展“回头看”，查缺补漏不断完善，及时总结清理工作成熟经验措施，逐步完善长效治理机制，确保达成既定工作目标。

（四）检查验收（2021年9月）。

县“七边”工作领导小组将对各乡镇（区）、各部门清理工作进行检查验收。

六、工作要求。

（一）强化措施，密切配合。

各乡镇（区）要主动作为，严格落实主体责任，制定清理工作方案，相关职能部门要充分发挥专业优势，上下联动、协调配合，形成野广告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任务。

（二）广泛宣传，全面发动。

各乡镇（区）、各部门要通过新闻媒体，广泛宣传野广告清理工作对改善城乡人居环境的意义，充分发挥网络媒体优势，采用群众喜闻乐见的形式，不断营造全面参与、全民监督的良好工作氛围。

（三）强化指导，注重实效。

相关部门要切实履职尽责，发挥行业监管优势和日常执法经验，加强对各乡镇（区）野广告清理工作的督促和指导，积极落实县委县政府部署要求，根据实际需要协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

加强和规范农村土地整治工作的实施方案范文

为进一步提高场镇、国省干线和县乡道路的通行效率和通行安全，净化公路沿线交通环境，推进乡村环境治理，营造干净、整洁、安全、卫生的市场环境，彻底消除马路市场存在的安全隐患，推进“四城同创”，结合我镇实际，特制定本实施方案。

对镇范围内国省干道、马路市场全面取缔；

对镇区内占道经营进行清理；

对县、乡、村道的乡村赶集和农村集市进行规范。

（一）属地管理。以乡镇为主体，按照“多元共治”的原则，对马路市场重大安全隐患开展专项整治，全面取缔。

（二）分类处置。国道、省道等主干道马路市场依法搬迁。短时间难以搬迁的，建立常态监管机制，采取物理隔离措施，消除安全隐患，确保安全。

（三）多元共治。按照工作职能，认真履职履责，形成工作合力，共同推进专项整治工作，确保取得扎实成效。

对流动商贩较多，但未形成集市的合理规划建设小型集市。同时，加强市场周边秩序的日常监管执法。

合理选址、建设小型集市。

依法清理、查处道路上侵占路产路权的违法行为；

依法查处无证驾驶、无牌无照车辆上路行驶、车辆在公路沿线乱停乱放等违法行为；

依法清理查处占道经营等交通违法行为；

负责维护集中整治期间的交通秩序。

负责规范管理公路两侧举办的婚丧喜庆设宴等活动。

（四）镇村建办：负责规范场镇建设领域的沙子、石子、砖瓦等建材的堆放覆膜，对占道的建筑材料依法整改，整改不到位的责令停工整改。

（五）镇派出所：负责马路市场整治工作的执法保障，对阻碍行政执法人员依法执行职务的依法处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

利用一个月的时间开展集中整治工作。时间为6月1日至6月30日，整治工作分为三个阶段。

（一）调查摸底（6月1日至6月4日）。各村（社区）要加强对所负责辖区道路的巡查，对集市贸易、摆摊设点和占道洗车、修理、加水等占道经营和马路市场行为进行摸底调查、登记造册、宣传发动，并根据摸底调查情况，在确保道路通行安全的前提下，合理确定路边小型集市临时选址，并做好相关安全防护工作。

（二）集中整治（6月5日至6月30日）。各村（社区）对辖区内占道经营和马路市场的摊贩、商户进行劝阻，要求在即日起自行停止。各有关站所要按照职责分工，配合开展联合执法行动，对不听劝阻的、屡教不改的，坚决予以取缔。同时，各村（社区）要做好执法现场的各类安全防范和应急突发事件的处置预案，依法打击处理妨碍执法的各类违法犯罪行为，防止出现交通拥堵等问题。

（三）建立机制（6月30日后）。各村（社区）、有关站所要以此次规范整顿公路沿线占道经营和马路市场活动为契机，建立健全镇村二级联动、多站所联合监管的长效机制，使占道经营和马路市场整治工作常态化长效化。同时，尽快完成小型集市和相关安全防护设施建设，为群众、商户提供安全、便捷的交易环境。

（一）加强组织领导。成立甘棠镇规范整顿公路沿线占道经营和马路市场工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室在镇交管办，负责规范整顿工作的统筹、协调、督导。各村（社区）、各相关站所加强工作协调，形成工作合力，确保规范整顿工作取得实效。

（二）营造舆论氛围。充分利用广播、电视、宣传车、村村响等各种新闻载体，采取多种形式，向广大人民群众、路边摊点经营户宣传和普及交通安全、公路保护等法律法规知识，提高社会各界对公路边占道经营、占道作业危害性的认识，营造全社会关心支持规范整顿工作的良好氛围。

（三）强化督查督办。领导小组办公室要采取定期与不定期检查，加强对公路沿线占道经营、作业行为和马路市场规范整顿工作的督促检查，及时发现问题，反馈工作情况，确保各项工作落实到位。对工作不落实、没有达到预期效果，甚至出现道路交通安全事故的单位、个人，予以通报批评、严肃问责。

农村垃圾清理工作汇报

城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，对于改善人民环境，实现城市的可持续发展，创建节约型社会具有重要意义。为提高辖区社区居民垃圾分类意识，提高城市文明程度，x月份以来，xxx派出所在辖区内的xx个社区先后开展垃圾分类宣传活动。现将活动情况小结如下：

活动中，文化路派出所x名志愿者在社区范围内张贴宣传海报及活动通知，派发垃圾分类宣传单xx余份，提高社区居民的垃圾分类意识，使垃圾分类深入民心，并向前来咨询的居民解答问题，宣传垃圾分类的好处。同时，协助办事处工作人员在楼层大门张贴垃圾分类的定时定点温馨提示，告知居民小区如何垃圾分类投放，通过耐心的解释和指引争取得到居民的支持和配合。务求令活动信息覆盖全社区，提高居民知晓率和参与率，营造良好的宣传气氛。

通过活动，辖区群众对垃圾分类工作有了进一步了解，对如何分类垃圾有了更深层次的理解，广大群众均表示在这种愉快生动的活动中，更能深刻学习垃圾分类相关知识，并表示会贡献自己的力量，推进垃圾分类进行。

加强和规范农村土地整治工作的实施方案范文

为认真贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实有效开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育专项整治，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央部署的8个专项整治以及省委提出的2个专项整治以及市委部署的2个专项整治，勇于揭丑敢于亮剑，能当下改的，即知即改立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲解决不彻底不放手，确保整改落实与学习教育调查研究检视问题一体推进协同开展。

(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查，确保中央政令畅通，一贯到底。结合党的建设“两强两抓”工程、党建引领工程、全县干部会议十项重点工作、县委“1+8”系列文件贯彻落实，8890平台和典型案例警示教育，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署落到实处。

(二)开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。强化党员干部理想信念教育，严肃党内政治生活，加强政治纪律和政治规矩教育，突出政治建设，提振党员干部干事创业的精气神儿。坚持新时期好干部标准，树立正确用人导向，加强干部队伍管理;重点整治不担当不作为典型问题，;加强干部队伍培训，不断提升履职能力和解决问题的能力。

(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，紧盯重要节点，加强监督检查，扎实推动整改，进一步完善相关制度，巩固落实中央八项规定精神成果。

(四)开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。认真落实中央、省委、市委、县委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，将年度精简量化目标分解到各季度，落实到各科室，加大发文、办会前置审核力度，季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次，实行计划管理，抓好监督实施，统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查，不搞层层加码，切实减少重复督查、无效督查。落实《关于进一步改进文风会风的通知》精神，明确县委关于集中整治形式主义、官僚主义大力提倡求真务实作风的具体举措，真正让基层感到实实在在的变化。

(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。加强思想整治教育，进一步明确纪律要求，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查，对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题，依法依规从严处理，切实规范领导干部行政用权行为。

(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点，坚决整治侵害群众利益的突出问题，用好“8890”民生问题平台，全面排查、找准问题、严肃执纪、坚决整改、逐个销号。扎实推进基层党风廉政建设，健全工作机制，推动整改落实常态化、长效化。

(七)开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻落实基层党建质量提升计划，深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”，着力解决组织生活不严肃不正常，党员教育管理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不强，主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。

(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题”专项整治。严厉打击“黄赌毒”和黑恶势力违法犯罪，严格落实中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改工作，持续加大涉黑涉恶线索核查力度，坚决清除“保护伞”“关系网”，不断提升人民群众的安全感和满意度。

(九)开展“信访突出问题”专项整治。聚焦信访毛肚排查预警率不高、抓信访责任落实不到位、化解矛盾不及时、处理问题不到位、上访程序不规范、“8890”督办案件处置不力，个别人员业务不精等突出问题，全面深化“三级书记抓信访”工作机制，不断加强各类信访案件的调度督办，切实做到减存量、控增量。

(十)开展“营商环境建设突出问题”专项整治。解决“办事难”问题，提高“一网通办”效率，把服务企业和群众的事项办理好。解决推诿扯皮、“假办结”“被办结”问题，不断提高办结率。

(十一)开展“政治性警示教育，巩固净化修复政治生态成果”专项整治。加强政治性警示教育、严肃党内政治生活、树立鲜明用人导向、严格监督查处、强化舆论引导，反对好人主义，抵制“圈子文化”，在大是大非面前敢于亮剑，在全面从严治党上敢于较真，对歪风邪气敢于抵制，着力推动干部作风持续转变。

(十二)开展“打赢污染防治攻坚战，解决生态环境领域突出问题”专项整治。聚焦污染防治攻坚战重点突出问题，重点开展水环境污染专项整治，全面落实“河长制”制度，开展全县河道水库管理范围内存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题专项整治。

(一)高度重视，强化组织领导。党组书记作为第一责任人，要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各科室要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和迫切性，围绕县委”1+12“专项整治方案，认真抓好贯彻落实。

(二)聚焦重点，注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节，对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，确保整治工作落到实处。

(三)加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央精神，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

(四)通力配合，形成工作合力。各科室要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强工作统筹，压紧压实责任，明确责任分工，强化落实举措;及时掌握进展情况，抓好重要节点，确保专项整治工作有序推进。

农村垃圾清理工作汇报

为使业主（使用人）享有优雅舒适的生活环境，保持小区清洁卫生，特制定本规定。

1、业主（使用人）需使用垃圾袋在规定时间将垃圾放置指定地点，严禁乱丢乱抛。

2、严禁在小区内随地吐痰，乱丢纸屑、烟头、果皮、瓜壳及其他污秽物。

3、禁止把垃圾、布屑、胶袋、卫生巾等不溶物投入厕所或下水道，避免因使用不当造成管道堵塞。

4、小区内任何公共区域不得乱涂乱画，违者承担消除和粉刷的费用。

5、业主（使用人）不得向室外倾倒污水、乱扔杂物。

6、室内力争做到门窗干净，无蛛网积尘。

7、保持公共楼梯、走道整洁，不得在公共走廊、过道堆放车辆、杂物。

8、小区公共场所内不得燃烧香火、纸张、植物纤维、塑料制品、木制品等污染环境的物品。

9、在小区指定地点指定时间燃放烟花爆竹。

10、带宠物外出时，应带好粪袋，及时清理排泄物。

11、做好卫生防疫，定期消毒。

农村垃圾清理工作汇报

为加强xx区园林绿化管护及环卫保洁作业，提高养护保洁的工作质量，养护保洁人员要树立为人民，为社会服务的品德从思想深处认识到环卫工作的重要性和光荣性，从而更好的提高济宁高新区城市形象，要用高标准严要求的工作作风来维护好“国家级高新区”的荣誉称号，特制定如下：

养护保洁人员要做到“两扫全保”的工作制，每天5:30-7:00完成第一遍普扫，下午12:00—13:30完成第二次普扫，7:00—12:00,13:30—5:30要巡回捡拾路段及绿化内垃圾。

清扫保洁人员要达到路面整洁，无残留污水，排水口清洁，无尘土残积，道路两侧建筑物里面、沿石、果皮箱、灯杆、路牌、指示牌、广告、桥护栏、公交站亭、交通护栏等市政公共设施无明显污染、积土积尘，无破坏，绿化带内没有白色来和漂浮物及“小广告”乱贴乱画的清理。

1、养护人员要服从管理，时刻做好应急活动的调动。

2、保洁人员必须统一着装，佩戴规范标识，服装整洁。

3、保洁人员应文明作业、小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人，要礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。

4、保洁工具不得随意摆放，上班期间工具要配备齐全，保洁垃圾车不得横向占道。

5、当班人员所发放的物品，如有丢失当班人员照价赔偿。

6、严格按照作业规程作业，在作业时严禁向窑井内扫垃圾，严禁将清扫垃圾倒入果皮箱或绿化带内，严禁焚烧垃圾，如树叶、纸屑。

7、养护保洁人员不得上班期间酗酒；不得参加和参与任何闹事上访等任何违法团体和违法违纪的活动。

1、员工在工作期间如不服从管理，不按规定时间完成工作量，罚款10元，情节严重的给予开除。

2、果皮箱不按规定清理的罚款5元，做到日产日清。

3、养护保洁人员上班期间串岗、坐岗、脱岗、干私活，发现一次罚款5元，一月内累计3次给予开除。

4、公交站点、果皮箱、桥栏、护栏不按时清理的'罚款5元。

5、当班人员严格执行上班时间，如发现迟到、早退，一经核实罚款10元。

6、道路两侧小广告没有及时清理的罚款5元。

7、雨雪天不能及时清理积水的罚款5元。

8、每天不按时清理隔离带尘土的罚款5元。

9、制度，有奖有罚，公平合理，公司根据员工平时工作表现每周评比一次，月底综合评比给予奖励。

备注：自日起，各标段保洁人员负责捡拾绿化带被垃圾、白色漂浮物、烟头等。员工每人一份进行学习，严格落实，自发放之日起进行执行。

土地市场清理整顿和控制违法建设工作实施方案

〉的通知》（鲁国土资发[2005]126号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想。

认真落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》（国土资发[2005]166号）精神，贯彻严而又严的土地政策，坚持科学的发展观，集约高效利用土地，从严从紧控制建设用地总量，坚决制止“以租代征”将农用地转为建设用地的违法违规行为。

二、组织领导。

这次清理整顿活动，在市土地市场秩序治理整顿领导小组的领导下进行。市国土资源局成立由局长任组长的集中清理整顿办公室，办公室下设清查组、处理意见组、完善手续组三个工作组。清查组主要负责对“以租代征”违法违规用地行为进行清查摸底，制作调查材料。处理意见组负责对全市范围内清查出的“以租代征”违法违规用地行为拟定处理意见并依法做出处理。完善手续组对已经处理到位、需补办用地手续的建设项目用地按最高标准缴纳各项规费后，完善用地手续。

三、工作步骤和时间安排。

清理整顿工作自9月26日开始至12月31日基本结束，按照集中清查、研究处理、完善手续三个阶段进行。

（一）集中清查阶段（9月20日至10月20日）。

各分局对所辖区域的各类农村项目建设用地，特别是对“以租代征”项目用地的性质、面积、时间、用途等情况逐宗查清，形成调查材料并登记造册。各分局将清查登记台账于10月20日前报清查组。

（二）研究处理阶段（10月21日至10月31日）。

对清理出的“以租代征”项目用地，根据其性质、用途，依据法律法规和政策规定分别拿出处理意见或处理决定，并依据法定程序进行处理。

（三）完善手续阶段（11月1日至12月31日）。

对“以租代征”违法违规用地行为，在依法做出行政处罚后，根据部、省文件要求，对符合土地利用总体规划和土地利用计划的，按最高标准收缴有关费用并附具处理意见及落实情况后，依法补办用地手续。

四、清理整顿的原则和法律、政策规定。

清理整顿“以租代征”违法违规用地中要坚持尊重历史，实事求是，依法办事，边清查、边处理、边整改，不走过场，不留后遗症的原则。处理问题的政策规定是：

（一）根据《土地管理法》第六十三条规定，除符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使农民集体所有的土地使用权依法发生转移的外，地方政府、有关部门及单位和个人不得通过受让、租用等方式违法占用农民集体土地用于各类非农业建设。根据有关法律和国务院有文件精神，国家允许单位和个人以租用、承包等方式使用农民集体土地用于农林开发或参与农民集体所有的“四荒地”治理开发，禁止以征收方式取得农民集体土地进行“果园”、“庄园”等农林开发。

（二）各类开发建设活动需要占用农民集体农用地的，都必须符合土地利用总体规划，纳入土利用计划；用于非农业建设的，必须依法按规定办理农用地转用和土地征收审批手续。用于农林开发的农民集体土地不得擅自改变土地用途，将农用地转为非农业建设用地。

（三）对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人，应依据《土地管理法》第七十六条、第八十一条的规定追究法律责任；非法批准“以租代征”用地项目的国家机关工作人员，依照《土地管理法》第七十八条、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的，应依法从重处罚；涉嫌犯罪的，应移送司法机关追究刑事责任。

（四）依法对“以租代征”违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，必须附具对违法违规案件和有关责任人的处理意见及落实情况，征地补偿费用、耕地开垦费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。有关地方要做好群众工作，依法保护农民集体和农户的合法权益，维护社会稳定。

五、几点要求好范文版权所有。

（一）加强领导，提高认识。这次清查整顿时间紧、任务重、要求严，各分局、各有关单位要高度重视，认真组织。各分局要成立专门的工作机构，抽调专门人员，指定专人负责整个清查和处理工作。

（二）建立清查台账，对清查情况登记造册。要全面细致地搞好调查摸底，完善好调。

查材料，对所辖区域范围内“以租代征”建设项目的地类、用途、面积、性质等情况逐一登记造册。

（三）坚持边清查边整改。要把清理整顿过程做为一次执法的过程，严厉打击顶风而上、“以租代征”等新的违法违规行为。对所有在建项目，凡是没有合法用地手续的，一律先下停工通知；对继续施工的一律查封设备或强行拆除。

（四）明确责。

任，狠抓落实。各分局、各有关单位要加强协调，形成合力，明确责任。要积极发挥国土资源所的作用，自下而上全面彻底地清查处理到位。要严格标准、严格纪律、不弄虚作假、按时保质保量完成任务。

附：清理整顿“以租代征”违法违规用地行为办公室成员名单。

农村垃圾清理工作汇报

随着人们生活消费水平的提高，农业生产方式的转变，生活垃圾产量越来越大。为建设美丽乡村，镇党委政府带领我们各村在充分考察调研的基础上，发出了垃圾分类减量治理的动员令。我们村积极响应，根据镇里的安排部署，再结合我们村里的实际，推行了两次四分垃圾分类减量法，充分动员村民，依靠村民，镇里的包村干部以及我们村干部、小组长深入到老百姓家里，指导两次四分垃圾分类法，即看垃圾能否腐烂进行第一次分类。分成会烂的与不会烂的。会烂的放在自家院里挖的沤粪池里堆肥。不会烂的进行第二次分类，分为四种类型，好卖的自家积存变卖，可燃的进行燃烧处理。有毒害的农药瓶，旧电池的统一回收，建筑废料等固体垃圾填坑垫道。

两次四分法，易学易用，易记易分，很接地气儿，适合我们老百姓的特点。形成了农民可接受，财力可承受，面上可推广，长期可持续的垃圾分类减量和资源化利用的模式。使我们村儿消除了垃圾集中堆放点，节省了人力物力和财力。

同时，我们村发动党员带头对公共区域如道路两侧，沟渠桥洞进行了清理，消除卫生盲点和死角，形成包保责任区的长效机制。

号召村民负责自己家房前屋后的环境维护。我们还制定了奖惩制度，对于环境治理好以户为单位进行评比表彰。给予适当的物质以及精神奖励，号召大家学习，激发老百姓的.参与热情。使大家形成有要我整治环境变成我要整治环境这样一个思想意识的转变，自觉地维护周边环境卫生。村容村貌得到了极大改善，并形成一个常态化的环境治理模式。

等到开春儿我们再带领老百姓栽树种花，相信不久的将来，我们村儿一定会成为一个天更蓝，山更绿，水更清的美丽宜居乡村，打赢乡村振兴的攻坚战。

文档为doc格式。

乡镇农村集体“三资”清理工作年终总结

按照福清市纪委规范农村集体“三资”管理工作方案，我镇基本完成了“三资”清查工作，并建立了固定资产和资源性资产台账。现将工作情况总结汇报如下：

一、主要做法。

(一)成立机构，落实责任。按照福清市纪委有关文件要求，我镇专门成立了农村集体“三资”管理工作领导小组，纪委书记为组长，分管领导为副组长，成员为经管站等相关部门负责组成。职责分工为：组长负责制，组织本辖区内村委会清查核资工作，负责督促协调各村的清查核资工作，经管站及相关部门业务人员负责各村清产核资清查核实工作，各村主干负责开展本村清查核资工作。从而做到按照统一领导、统一部署、统一政策和分工协作的原则，对各村委会的“三资”存量、结构、分布与效益情况进行拉网式的盘查清理。

(二)统一思想，广泛动员。按照市纪委的工作部署，对农村“三资”监管工作做了具体部署。结合我镇实际，分别制定出台了开展村集体“三资”清产核资工作的实施方案。并召开了动员部署会议，相关领导在会上做强调讲话。财务经管服务站对清产核资专题工作布置会议，以举办培训班，对村主干和报账员进行了业务培训，强化他们的工作意识，提高他们的业务水平，为村集体“三资”清产核资工作序时保质完成打下了基础。

(三)组织实施，全面清查。经管人员深入各村进行指导、跟踪、督查，各村自查的基础上再进行清查核实。清产核资结束后报告在村务公开栏中公开，接受群众监督，防止村集体资产流失。主要做法有：

一是摸清存量。本次农村集体“三资”清产核资工作以清查农村集体资金、资产、资源为主，辅查集体所有的各种流动资产、农业资产、长期投资、其他资产情况，采取账内账外清查相结合的方法，防止漏清漏登漏报，摸清全部“家底”。

二是明确权属。村集体资产严格按照经营性、非经营性和资源性三大类进行划分。集体所有的资产;办公楼、学校;土地、林木、滩涂、水面等属资源性资产。

三是理顺关系。主要对确认，对坏账依法进行核销。对清产核资中暴露出的问题，充分发挥村民自治作用，通过村民代表会议召开表决通过给予妥善解决，并按有关规定进行账务处理。

二、存在问题。

(一)经管队伍不稳定，工作开展难度较大。经管工作面广事杂人少，特别是基层经管干部任务重、压力大，造成工作开展难度较大。经管系统人员调动、借用频繁，现我镇经管干部只剩1人，并且要处理大量的日常各村财务管理事务，单凭经管部门力量很难完成任务。

(二)经费不足给“三资”清查带来一定难度。由于“三资”清查刚开展的时候，需要聘请一些人员进行清理、合同整理、电脑录入等工作，经费未能及时到位，致使工作开展进度迟缓。

(三)各村“三资”管理水平参差不齐，管理制度漏洞百出。有的村存在合同丢失合同无法履行甚至到期无法收回等实质性问题。但单靠走法律道路又存在一定的程序与时间上的问题，给“三资”管理带来一定难度。有的村委会存在招投标也是走过场，甚至没有招投标等现象，而这些问题只靠经管部门力量，很难扭转局面。

(四)农村集体“三资”监管内容不够全面。当前农村“三资”监管主要偏重于资产和资金的监管，特别侧重资金的监管;在集体资产监管上，主要注重于账内资产的监管，尚未涉及集体的农田基础设施、公益设施的集体资产;在集体资产资源合同管理上，存在重合同签定环节的监管，轻合同履行、合同变更环节的监管。

三、下一步工作计划。

继续做好农村集体“三资”清查核资扫尾工作。继续完善实施清产核资、产权界定登记、资产台帐管理等规章制度，切实加强对农村集体土地、山林、“四荒”等资源性资产的监督管理。同时积极稳妥地推进农村集体资产资源产权评估工作。

下一步侧重点工作主要在于以下四个方面：

一是进一步清理整顿固定资产及资源性资产。对未入帐的固定资产要及督促相关村按照有程序进行评估及时入帐，同时查明固定资产盘亏、报废原因。

三是资产资源和各类经济合同清理结果在村务公开栏上进行公开公示，接受群众监督;。

四是进一步完善“三资”台账管理体系，切实按规定进行“三资”管理，在管理好各村集体资产同时，使各村的“三资”管理逐步走向合理化、合法化的正确轨道上来。

年度乡镇农村“三资”清理工作情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、准备工作。

（一）成立以副镇长兼**管理区书记为组长，财政所所长、民政所所长、国土所所长和经管站站长等为成员的“三资”清理工作领导小组。

（二）通过会议研究，明确工作目标、主要任务、责任分工、推进措施和完成时限，制定《**镇**村集体“三资”管理问题专项整治工作方案》。

（三）召开**村“三资”清理专题会议，全面进行部署安排；

通过大喇叭播放、发放宣传纸等形式让群众家喻户晓，并把专项整治实施方案在村务公开栏中公示。

（四）组织村级清理核查人员进行业务培训，为工作开展做好准备。

二、清理目标。

集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。

三、工作开展。

采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。

（二）清理一项登记一项，所查资产资源按类别登记其名称、数量及使用情况。登记的内容全面，事实清楚，数字准确，不遗不漏。对自查的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题上报及时。

（三）对已清理登记的集体“三资”，由村民主理财小组进行逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。在清理的基础上，核实“三资”所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚、台账健全、手续完备、产权明确.

（四）对初步核实后的集体三资，由清理核实小组负责逐项逐笔在村公开栏中进行公示，公示时间为7天。公示期间接受群众的咨询和反映，并已记录在册。

（五）公示期满，按照有关规定，召开村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。

（六）经过村民代表会议确认通过的“三资”清理结果，由村两委和村党支部书记、村会计、村民主理财小组组长签字后上报镇“三资”清理工作领导小组审核。

四、清理结果。

土地市场清理整顿和控制违法建设工作实施方案

一、指导思想和工作目标。

中介机构清理整顿工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“依法办事、严格程序、规范管理、客观公正”的原则，实行“政府指导、部门管理、行业自律”的工作机制，以制度建设促进中介机构规范执业行为为核心，以行业指导和企业的自查自纠促进中介机构行业自律和职业道德体系的形成，以政府指导和社会监督相结合建立起中介机构的平等竞争、优胜劣汰的机制。努力构建诚实守信、公平有序的中介平台，为我县经济社会更好更快发展服务。工作目标是：理顺体制，强化监管，规范运行，改进服务，促进发展。

二、清理整顿的范围。

清理整顿的范围：在本县行政区域内从事中介活动的中介机构。主要包括：独立审计机构；资产、土地、矿产资源、安全、房地产、建设项目环境、森林资源资产等评估机构；检测、体验、认证、监理、拍卖机构；造价、信息、信用、技术、工程、市场（商品）调查等咨询机构；职业、人才等介绍机构；证照、广告、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构；保险、证券、担保等金融中介机构；各类经纪机构。

重点是：建设工程招投标代理机构、建设工程监理机构、造价咨询机构、房地产评估机构、会计师事务所、资产评估机构、政府采购代理机构、土地评估机构、环保评价（评估）机构、安全生产评价（评估）机构等。

三、清理整顿的内容。

一是摸清全县中介机构的性质、名称、种类、数量、资质、资格、从业人员状况和发展现状等基本情况。

二是审查和确定中介机构的准入条件，凡达不到准入条件和标准的及时进行纠正，未经法定程序审批、登记而执业的中介机构依法取缔。重点是：（1）检查中介机构的前置审批许可证件、营业执照是否齐全有效，是否存在有证无照、有照无证等问题；（2）检查中介机构经营主体的实际使用名称、经营范围、经营场所等经营状况与在工商部门的登记事项是否一致，有无出租、出借、转让营业执照等违法违规行为。

三是检查中介机构的执业情况，查处或整改虚假证明、虚假评估、违规操作、不当竞争等违规违法问题。重点是：（1）经营活动是否依法进行，是否有不正当竞争、超范围超资质经营、出具虚假证明、虚假评估等违法违规行为；（2）经营活动是否履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人或公众利益的行为、后果与责任；（3）经营活动是否遵守守行业自律规定、职业道德规范，是否存在违规获取不当利益的行为。

四是检查中介机构的脱钩改制情况。依照政策规定，中介机构在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位是否存在脱钩不彻底或者行业主管部门指定中介代理机构进行垄断经营等明脱暗不脱的问题。

五是检查各审批登记部门和主管部门对中介机构的监督管理情况，督促纠正监督管理不到位的问题。

四、清理整顿的方法和步骤。

全县清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、重点检查、建章立制四个阶段进行，时间从2009年3月开始，至2009年8月底前基本结束。

（一）宣传发动阶段（2009年3月）。

宣传教育的重点：一是认真学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》以及苏荣书记对全省开展机关效能活动所作的重要批示精神；二是国家的法律法规，特别是有关市场经济方面的法律法规宣传教育；三是职业道德、行业规范的宣传教育，特别是诚信、公平和正义的教育。县里拟于3月下旬召开领导小组会议，部署清理整顿工作。各乡镇场和县直各有关部门要在2009年3月底以前成立工作小组，制定工作方案，并报县清理整顿中介机构工作小组办公室（设在县行政效能投诉中心）。

（二）自查自纠阶段（2009年4-5月）。

管部门要按照各自的职责，对中介机构的执业行为、收费标准等进行认真检查。并将检查情况和整改方案于5月底关报县清理整顿中介机构领导小组办公室。

各中介机构要以这次清理整顿工作为契机，认真对照《××市中介机构监督管理暂行办法》等有关规定，切实做好自查自纠工作，填写自查自纠表格，写出本单位的自查自纠情况报告，由各业务主管部门签署意见后报县清理整顿中介机构领导小组办公室。对自查未如实登记上报的一律取消其执业资格。

（三）重点检查阶段（2009年6月）。

重点检查工作由县清理整顿中介机构领导小组牵头负责，从相关单位抽调人员组成若干检查组，在自查自纠的基础上进行交叉检查。重点检查的内容：一是中介机构的登记情况和执业情况；二是中介机构脱钩改制情况；三是各行政主管部门履行监督管理职能情况。县清理整顿中介机构领导小组各成员单位要互相沟通情况，互相移送线索，联合开展重点整治，重点对涉及商业贿赂、虚假证明、建筑工程和资产拍卖串通投标等典型的违法违规案件进行严肃查处，并进行公开曝光。

（四）建章立制阶段（2009年7-8月）。

1.各行业主管部门研究制订《行业中介组织行为规范》和《中介服务收费管理实施细则》等相关制度和规定，制定完善中介机构规范运作、促进发展的指导意见。

2.中介机构要结合自查情况，制订和完善内部管理规章、服务标准、服务规则。按照独立、客观、公正、诚信的原则从事经营活动，恪守执业规则和职业道德，建立执业质量审核制度，对不符合要求或违规违纪的执业人员要及时调整或清理。

3.建立完善中介机构信用评价制度和中介机构失信行为惩戒暂行办法。各行政主管部门和行业协会要建立作用平台和中介机构的诚信档案，信用等级分为a、aa、aaa、aaaa四个等级，对有严重不良信誉的中介机构实行降级，直至取消其执业资格的处罚，并建立黑名单制度，通过媒体向社会公布。

五、清理整顿的组织领导和责任分工。

为提高清理整顿工作的效率，决定成立以县政府党组成员、县长助理肖德军为组长，县纪委副书记、监察局局长谢浔峰、县行政效能投诉中心主任陈礼凡为副组长，县监察局、县工商局、县中小企业局、县行政效能投诉中心、县公共政务管理局、县民政局、县工商联、县财政局、县劳动和社会保障局、县司法局、县审计局、县国土资源局、县建设局、县房管局、县规划局、县国税局、县地税局为成员单位的县清理整顿中介机构领导小组，领导小组下设办公室在县行政效能投诉中心，工作人员由领导小组成员单位抽调人员组成。各责任单位和主管部门要按照责任分工，落实人员，明确责任，确保清理整顿工作任务的完成。

（一）领导小组办公室牵头负责做好中介机构清理整顿的组织协调工作，负责建立由政府相关部门和各行业协会参加的例会制度。

（二）各行业主管部门负责各自行业中介机构的具体清理整顿工作，制定加强中介机构规范管理的有关文件，牵头制订行业发展规划，审查认定行业协会的规章制度，并会同行业协会建立中介机构诚信档案的信用信息平台。

（三）监察机关和其他行政执法部门要加强监督检查，尤其要对各职能部门履行法律法规授权、对中介机构进行有效管理的情况进行监督检查，及时纠正行政不作为、乱作为，查处违纪违法行为。

六、几点要求。

一要加强组织领导，全力推进。各乡镇场、各部门单位要充分认识中介机构专项清理整顿工作的重要性、必要性、紧迫性，加强领导，创新机制，形成齐抓共管的工作各局，要将清理和整顿工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，明确专人具体抓，各司其职，各负其责，积极配合，主动沟通，形成合力。

二要落实工作责任，真抓实干。中介机构专项清理整顿工作政策性强，涉及面广，难度较大。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，各有关部门要充分发挥职能部门作用，按照工作部署，明确任务和要求，落实计划步骤、责任人员和时限要求，切实负起责任，狠抓落实，扎实推进，确保工作有序进行。

三要强化监督检查，务求实效。各级各有关部门要加大对中介机构专项清理整顿工作的监督检查力度，要广泛征求服务对象的意见和建议，及时发现和解决存在的突出问题，并将征求到的意见和建议，作为确定中介机构诚信等级的标准之一。要加大对在中介活动中搞商业贿赂的行为的打击力度，一经发现，严查严办。对自查自纠不认真，脱钩不彻底，弄虚作假，隐瞒事实真相拒不上报或顶风违纪的，要追究有关人员的责任。

四要建立健全制度，规范执业。要认真总结经验做法，针对工作中存在的问题制定相关配套制度。要尽快建立健全完善行业自律、市场监督、信用评价等制度，加强对制度执行情况的监督检查，加大对违法违规的中介行为的查处力度，使那些无礼法律法规、屡屡违规操作的中介机构列入黑名单，禁入市场，使中介机构在完善的法律、法规保障下步入公平竞争、协调动作、稳步发展的轨道。

住房清理工作实施方案【】

按照青海省人民政府《关于开展清理干部职工住房、制止和纠正房改中违法违纪行为专项检查的安排意见》和《关于清理城镇干部职工住房有关问题的处理规定》的通知精神及文件规定清理的范围、重点、内容，对全厅机关和所属单位职工住房情况实施了全面的清理工作，经厅清房办自查认为，我厅机关的清房工作已经完成，现将情况总结如下：

一、清房工作的基本情况。

根据青政[1999]65号文件和省清房会议精神，我厅的清房工作从99年9月1日正式启动。按省上统一布置，清理工作以处以上领导干部为重点，涵盖了厅机关全体干部职工、离退休干部和下属单位员工。我厅机关住房分两大块：北大街5号楼2种户型10套、6号楼1种户型30套、8号楼3种户型42套、9号楼2种户型4套；西山湾1号楼3种户型20套、2号楼2种户型24套、3号楼2种户型31套。下属单位：安置农场5号楼2种户型20套、军供站9号楼2种户型20套、福利企业总公司职工楼1种户型16套、西山一巷军干一所3种户型120套、军干二所房产军区未移交、康复中心、军退人员服务站的房产属厅里统一掌握已含在各单位之中。整个清房过程中共涉及全厅住房183套，其中房改前旧房78套，集资建房98套，总面积达14244.92平方米。机关126人全部参加了住房清理，其中厅级干部15名，省管干部4名，处级干部50名，一般干部职工57名。经过近11个月的工作，共清理出多占住房5套，并经清房领导小组统一审核，下达了清退通知书，对房屋进行了重新分配，办理了核销手续；超面积住房1户，已办理补交超面积款项及手续。

二、主要做法。

1、成立了厅清房领导机构。省清房工作动员会后，我们在厅机关对省清房会议精神及清房时限、要求等进行了原原本本地传达。及时成立了民政厅清房领导小组，设立了办公室，对清房办的人员也进行了具体分工，拟制下发了《民政厅清理干部职工住房工作实施方案》，设立了清房工作举报电话(2部)，举报信箱(一个)，自觉接受群众监督。同时，组织厅房改办和清房办公室人员对本厅职工住房现状进行了模底调查，做到了胸中有数，为全面展开清房工作打下了良好基础。

2、认真组织实施了个人申报、组织审查工作。1999年9月20日厅清房办召开了全厅各处室、厅属各单位负责人会议，印发了青政(1999)65号文件、省清房办02号文件。厅清房领导小组组长血日布同志在会上着重重申了个人申报的要求和处理纪律，层层落实了责任制，要求各单位认真组织全体人员如实填报个人住房申报表。全厅机关126名干部职工全部如实向组织申报了个人住房情况，除1名一般干部有超规定面积情况外，全厅机关干部、职工均无此类问题。

申报结束后，厅清房办先后15次召开会议专题研究清房工作，并用排除法逐一审核了个人住房申报表。对13名群众有疑问的干部住房情况，本着既对工作负责，又对同志负责的态度，以清房办的名义，采取打电话、发传真、发调函、派调查组等方式，对其住房情况逐单位、逐人员进行了调查核实。例如，对群众反映假离婚问题，我们在与当事人见面、查看了具有法律效力的离婚证明材料后，又调取了原夫妻双方房改档案资料，在明确离婚时限、工龄核算(福利)、房改手续等均符合65号文件规定后，最后认定男女双方住房符合法定程序，不属于多占住房。又如：我厅助理巡视员陈××的爱人在山东烟台救捞局工作，他本人在厅里住有一套房子，群众有反映，我们先后几次打电话、发传真、最后又以机关纪委的名义给对方单位纪委、清房办发函，直至收到对方纪委的证明材料，弄清了问题，保证了清房工作的严肃性。

3、发挥政策威力，做过细的思想工作。

在个人申报、组织审核、调查了解取证的基础上，对全厅机关干部职工的住房情况进行。

了张榜公布，听取群众的意见和举报，自觉接受群众监督。厅清房领导小组对多占住房的户主和干部本人进行了多次个别谈心和集体谈话，做了深入细致的思想政治工作，使大家提高了认识，端正了态度，多占的住房退的比较愉快，未遗留任何问题，未出现无理取闹和违法违纪等现象。自查中对清房工作中存在的表格不规范等问题及时进行了补办。例如一名超面积干部说有职称，但在规定的时限内又拿不出有法律效力的证明材料，我们在与本人见面的基础上，仍按超面积处理，本人心服口服，愉快办理了交款手续。总之，经厅清房领导小组反复宣传政策和耐心做思想工作后，我厅干部职工在清房过程中都能自觉按要求配合组织工作，无发生重大违法违纪现象，无一人违犯清房法规和清房纪律。

4、加强请示汇报，准确掌握政策。清房工作情况复杂，头绪繁多，为使我厅清房工作健康发展，我们在遇到拿不准的问题时，及时到省清房办请示汇报，得到了明确答复，避免了不少弯路。

三、此次清房几点体会：工作量大，时间较长，各种核算手续繁杂，但在厅党组的直接领导和省清房办的有力指导下，已按上级要求完成了任务。我们的体会是：

1、领导重视是关键。我厅党组对清房极为重视，党组书记、厅长史国枢除支持领导小组的工作外，还经常过问，排忧解难，使清房工作顺利进行。

2、认真调查研究是前提。如何使清房工作健康有序，关键在“准”字上，要想准确无误，必须进行认真细致的调查研究，做到情况明、为此我们用发函、发传真、打电话、派专人调查等形式对有疑问的户进行全面调查，掌握了第一手材料，为解决问题打下了坚实的基础。

3、思想政治工作是保证。清房工作不是发个文件开个会所能解决的。我们针对无多占房的抱着与己无关无所谓的，多占住房的不想交或低价购买等不同思想，进行深入细致的思想政治工作，使大家重视清房，参与清房，按有关要求统一思想和步伐，变阻力为动力，使清房工作健康稳妥发展。

全省专项清理工作启动后，我市迅速行动，采取措施，强力推进，全市专项清理工作进展顺利，成效显著。在2014年11月份全省清房工作抽查中，受到省专项督查组的好评，阜阳市、蚌埠市先后来我市学习经验，池州市、淮南市也在与我们联系，想在近期来我市学习交流。主要工作开展情况：

（一）房地产信息填报工作全面完成。该项工作早在6月份就已结束，7月份又开展了“回头看”。全市共83951人参与房地产信息登记，其中县处级干部1160人，乡科级干部7619人，共有购买房改房4789人/4797套/422579.581平方米，参加集资建房3457人/3474套/326486.748平方米，领取住房补贴359人/312.455万元，购买经济适用房161人/161套/15820.91平方米，租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米，自建房6344人/6477套/1071209.98平方米，买卖土地668人/672宗/170914.3平方米，“小产权房”683人/76422.86平方米。

（二）制发了我市《实施细则》。这个细则是在省《处理办法》的基础上，结合我市实地制定的。

房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米；乡科级干部4764人。

（四）房地产估价工作开展顺利。11月份省房地产估价工作通知下发后，市清房办迅速组织学习，在兼顾既符合上级要求，又贴近我市房地产实际的前提下，邀请xx天源价格房地产土地评估经济有限公司对我市房地产估价工作进行估价。该项工作市县两级已在11月26日前全部结束，有关评估材料已上报省清房办。

二、主要做法。

（一）加强领导，超前谋划，把清房准备工作做足做细做实。全省清房工作启动后，市委常委会多次召开会议研究部署该项工作，强调党政主要负责人为该项工作的第一责任人，层层建立了强有力的领导体制和工作机制，确保了房地产信息登记申报阶段顺利完成。甄别核实阶段，张书记先后三次主持召开清房工作领导小组会议，李书记和蒋常委定期不定期的电话督查和现场检查，市清房办先后20多次召开业务会议，并组织有关人员认真研学省市有关文件，促进了甄别核实工作的稳步开展。在市《实施意见》未出台前，为了不影响甄别核实工作进度，市清房办要求各级清房办不等不靠，抓紧按照市甄别核实《工作方案》和省《处理办法》的有关要求开展甄别核实工作。市清房办，xx清房办和xx清房办注重学习领会清房有关政策，在省《处理办法》、市《实施细则》未下发之前，提前把有把握的工作往前赶，为后期甄别核实赢得时间，提高了甄别核实质量。

（二）注重宣传，分工协作，把各方力量整合起来合力推进。市清房办注重加强对专项清理工作的宣传，每次开会都将宣传工作列为重要内容进行安排部署，各县区也充分发挥报纸、电视、网络等媒介作用，全方位、多视角宣传中央和省市关于清房工作方面的法规政策及决策部署。甄别核实工作中，市清房办按照干部管理权限和职能部门应承担的职责，把市管干部和科以下人员房地产信息的甄别核实任务明确到各级清房办和各有关职能部门。各级清房机构和职能部门，能够严格按照市清房办工作方案要求规范操作，上下级清房办之间、各职能部门之间、清房办与职能部门之间，能够加强沟通，密切协作，合力推进，确保了甄别核实工作进度与质量。如，甄别核实工作刚刚开始的时候，时间相对充足，市清房办按照市住房公积金中心、交市房管局、市土地局、市规划局的顺序开展房地产信息甄别核实。市清房工作领导小组第三次会议后，市清房办及时调整思路，把各部门集中在一起共同开展甄别核实，提高甄别核实工作实效。各县区清房办也采取各种措施，将各职能部门业务力量整合起来，真正实现了心往一处想、劲往一处使的良好局面。

（三）深入调研，完善制度，把问题发现在基层解决在一线。全省清房工作启动后，市纪委召开由国土、房管、财政、规划等部门参加的清房摸底恳谈会，认真听取他们的意见和建议，对全市党政干部违规建房和多占住房情况进行分析、评估，对清理中可能遇到的问题及解决方案进行研究、讨论，明确各自职责任务，严明清房工作纪律。针对普遍存在的问题，及时在全市范围内组织开展了专项清理工作“回头看”，在起步较早、基础较好的xx县组织召开了全市专项清理工作现场观摩会。先后制发了《关于开展党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作的意见》、《清理党政干部违规建房和多占住房问题工作方案》、《关于加快推进房地产信息甄别核实工作的通知》、《房地产信息甄别工作方案》等20多个文件与通知，转发了《党政干部违规建房和多占住房处理办法》。各县区、各工委也结合实际制发了专项清理工作意见，建立了工作、督查、保密、档案管理及清房工作联络员等制度。

工作，达到了效果。在历次督查中，市清房办敢于说“硬”话、“狠”话和“大”话，对工作敷衍的绝不留情面，对存在问题盯着不放，立说立行。据不完全统计，活动开展以来，市清房办共拨打督促电话4000多个，组织人员深入一线督导检查15次，有针对性地抽查各级清房办9个。各县区也采取各种方式加大督促检查力度，促进该项工作的平衡发展。二是创新方法保质量。xx县把124个单位按分口、分片、分类，明确到清房办工作人员；xx把专项清理工作与控违拆违工作结合起来，与职能单位开展联合执法；xx县采取个人向组织、下级向上级、市管干部向县委“三级”承诺的方式认真抓好房地产信息登记申报工作。三是乐于奉献求实效。干部房地产信息甄别核实工作涉及千家万户的利益，需要反复校对、甄别和研究，通常为了一个数字耗费大量的时间、牵扯许多人的精力，但大家不不畏劳苦，协同作战，真正把该项工作当作事业来做，特别是9月20日以来，全市各级清房工作领导小组办公室全体人员没过一个双休日，没有一个能正常上下班，包括“十一”黄金大假，所有人员全部工作在甄别核实工作第一线。在违规问题的认定上，市清房办坚持用“双三”制的方法解决问题：一是坚持“一把尺子”量到底；二是坚持“一把钥匙开一把锁”；三是坚持三步走（首先向谈话对象说明见面的目的，其次与之共同学习省市有规规定，再次是与之商量如何如何解决问题）。

三、存在问题与下步打算。

当然，工作中依然存在着不足，有些问题需要尽快解决，下一步我们将着力做好三项工作：第一，按照省清房办有关问题的批复，对未认定的房地产信息进行定性；第二，将违规问题梳理提交市清房工作领导小组会议审核；第三，根据省清房办《关于做好第三阶段工作的通知》要求，积极稳妥地做好收房收款工作。科协违规多占住房清理工作汇报为治理党政干部违规多占政策性住房行为，促进廉政建设规定落实，根据上级要求，市科协认真开展了清理工作。现将有关情况汇报如下：

一、学习相关文件，弄清政策依据。

弄清政策是清理工作的首要条件。在清理工作开展之前，市科协组织干部职工认真学习了《湖北省纪委、省监察厅关于领导干部住房问题的暂行规定》、《关于党政机关干部职工集资建房中违规行为和多购公有住房等问题的处理意见》等相关文件。通过学习，提高了市科协全体干群对清理工作的认识和理解，掌握了政策界定，为清理工作打下了基础。

二、落实领导责任，开展自查自纠。

为扎实开展清理工作，市科协特成立了工作专班，由科协副主席同志牵头，办公室具体负责清理登记工作。按要求，科级领导干部填写了《市党政机关干部职工购买或承租政策性住房自查表》，按时上交到纪委，其它干部职工填写了《市机关干部职工购买或承租政策性住房自查表》，交党组审查后存档。经认真清理，我单位（包括科技馆）所有干部职工无违规多占政策性住房的情况。

更多信息请查看工作总结。

进一步清理整顿土地市场秩序工作检查验收实施方案

为了认真贯彻国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的部署和要求，确保治理整顿工作取得实效，根据《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电〔〕7号)以及《××省省人民政府关于进一步整顿和规范土地市场秩序工作的通知》(鲁政发〔2003〕15号)要求，制定本方案。一、检查验收要求各地要以“三个代表”重要思想为指导，以科学、务实、严肃、认真的态度，严格检查验收，确保治理整顿工作取得实效。(一)检查验收的重点是，各地对以各种名目圈占集体土地、非法占用转让土地的行为是否严肃查处，对违规建立的各地园区是否进行清理，对土地执法中的错误做法是否坚决纠正。要通过治理整顿和检查验收，发现问题，加快整改，使违规设立的各类开发区(园区)得到清理和规范，使经营性用地招标拍卖挂牌让制度得到普遍推行和落实，使非法转让土地的行为得到依法查处，使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。(二)检查验收由各级政府统一领导，逐级进行。先由县(市、区)政府自查验收，然后由设区的市政府对所辖县(市、区)逐个进行检查验收，在此基础上，报请省政府检查验收。(三)检查验收要从严掌握，不得随意降低标准。对验收停受理当地建设用地报件、暂停下达建设用地指标。到期仍不达标的，要通报批评并追究有关责任人的责任。二、检查验收标准检查验收采用百分制，凡80分以下的为不达标，81分至90分为基本达标，91要以上为达标。(一)认真贯彻国务院、省政府有关会议、文件精神，扎实推进治理整顿工作(满分15分)1、各级领导高度重视，把治理整顿工作列入政府议事日程，做到了主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，其他领导积极配合，有关部门切实参与。根据要求，对本地区治理整顿工作进行部署和安排，召开了动员会议，制定了工作方案，并认真进行了督查，认真分析本地区土地市场秩序中的突出问题，查找原因，采取有效措施进行整改，取得了明显成效(5分)。2、对本地区出台的有关土地市场的政策法规进行了清理。与现行法律法规相抵触的予以全部撤销或修改(5分，发现1份未撤销或未修改的文件扣1分，扣完为止)。3、对国务院或省政府督查组提出的督查意见认真落实，按照要求进行了整改(5分，发现1条未整改的扣2分，扣完为止)。(二)清理开发区(园区)用地取得明显成效(满分40分)1、根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电〔2003〕30号)，已停止审批设立新的开发区(园区)，停止扩区(5分。继续违规设区、擅自扩区的不得分)。2、根据《国务院办公厅关于清理整理各类开发区加强建设用地管理的通知》国办发〔2003〕70号)和《××省省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2003〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(鲁政办发〔2003〕67号)及国土资源部《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》(国土资厅发〔2003〕94号)的要求，已摸清开发区(园区)底数并如实上报，对违规设立的各类开发区采取了撤销、合并等整改措施(10分，底数不清的扣3分，没有如实上报和扣3分，没有采取整改措施的扣4分)。3、对开发区(园区)违反土地利用总体规划或者城市总体规划圈占的土地，圈而未用的，已经或者正在复耕、恢复原用途；开发建设的土地，不能复耕或者恢复原用途的，按照建设用地总规模不扩大、耕地和基本农田总量不减少的原则，已经或者正在依法个性土地利用总体规划，并从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中核减(10分，发现未复耕的扣5分，没有依法修改规划从建设用地指标中核减的扣5分)。4、开发区(园区)用地虽经依法批准，但缺乏建设条件、项目资金不落实、尚未开发建设的，政府依法收回了土地，能够复耕的，已经或者正在组织复耕(8分，每发现1宗地未收回的扣4分)。5、开发区(园区)建设用地实行集中统一管理，违法下放农用地转用、土地征用、供地审批权以及违法下放土地规划和城乡规划管理行为得到纠正(7分，没有纠正或继续下放权力的不得分)。(三)经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面落实(满分15分)1、对《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施前遗留的问题已认真清理，摸清底数。对按照有关规定可以协议出让的，已逐项登记并向社会公布出让结果(4分，底数不清的扣2分，未逐项登记并公布的扣2分)。2、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施后，设立了规范的土地交易场所，经营性用地严格按照规定以招标拍卖挂牌方式出让(6分，没有土地交易场所的扣2分，发现1宗应招标拍卖挂牌而没有招标拍卖挂牌的扣2分，扣完为止)。3、领导干部违规干预经营性用地出让的问题得到纠正，对造成重大经济损失的有关责任人按照有关规定进行了处理(5分，未纠正或未处理的不得分)。(四)执法不严、管理松驰问题得到纠正，依法行政水平明显提高(满分30分)1、非法占用、转让土地的行为得到查处，查处率达到90%以上，对重大典型案件进行了通报或者曝光，本地区没有出现边整边犯的重大土地违法行为(10分，非法占用、转让土地行为查处率每降低1个百分点扣2分，扣完为止；有新发生的重大土地违法案件不得分；对重大典型案件未通报的扣2分)。2、对未经合法批准用地行为负有责任的政府及主管部门领导已经作出深刻检查。对违反规划批地且造成严重后果的，进行了严肃查处(5分，未作检查的扣2分，未查处的不得分)。3、对征地补偿安置不落实等关系农民切身利益的问题引起高度重视，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，发生严重侵犯农民利益、引发群众集体到省、进京上访的不得分），4、国土专项资金管理违反财经经纪律，特别是违反国家“收支两条线”规定的问题得到纠正（5分，违规未纠正的扣2分，发生严重违纪的不得分）。5、土地市场建设各项制度未建立或者不完善的`，在治理整顿期间建立或者完善，并有效得以贯彻执行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。三、检查验收方法和步骤（一）检查验收方法。检查验收要听取当地政府工作汇报，召开座谈会，听取群众意见，调阅台帐、卷宗、图件，核查相关资料和数据，并进行实地检查。省国土资源厅会同有关部门对济南、青岛等重点城市进行预验收。（二）检查验收步骤各市、县（市、区）政府都要认真按照本方案进行自我检查和总结，在此基础上，从县级政府开始逐级向上一级政府申请检查验收。检查验收由上一级逐市、逐县（市、区）进行。20％以上的县（市、区）验收不达标的，该市不得向省政府申验收。各市政府应于2003年11月底前完成自检验收工作并向省政府写出申请检查验收的报告，同时抄送省国土资源厅。省政府责成省国土资源厅会同省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅等部门于2003年12月上旬起组成检查验收组，统一对各市治理整顿工作完成情况进行检查验收。四、省政府检查验收的组织分工这次治理整顿市场秩序检查验收工作，由省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅和国土资源厅的领导带队组成7个检查验收组，从省法院、检察院、计委、经贸委、教育厅、科技厅、监察厅、审计厅、财政厅、公安厅、外经贸厅、农业厅、中小企业办公室和国土资源厅等14个单位抽调人员参加。检查验收组的组成及分工是：第一检查验收组：组长：省计委1名、省检察院1名、省教育厅1名、省国土资源厅2名负责：青岛市、（上级市）市第二检查验收组：组长：省监察厅领导成员：省监察厅1名、省科技厅1名、省国土资源厅2名负责：烟台市、威海市第三检查验收组：组长：省建设厅领导成员：省建设左1名、省法院1名、省国土资源厅2名负责：东营市、滨州市、德州市第四检查验收组：组长：省审计厅领导成员：省审计厅1名、省公安厅1名、省国土资源厅2名负责：泰安市、莱芜市第五检查验收组：组长：省农业厅领导成员：省农业厅1名、省中小企业办1名、省国土资源厅2名负责：枣庄市、临沂市、日照市第六检查验收组：组长：省经贸委1名、省外经贸厅1名、省国土资源2名负责：济南市、淄博市第七检查验收组：组长：省国土资源厅领导成员：省财政厅1名、省监察厅1名、省国土资源厅2名负责：济宁市、聊城市、菏泽市各检查验收组要在每个市选择2－3个县（市、区）和若干个开发区（园区）、招标拍卖挂牌用地现场进行重点抽查和实地检查验收。五、检查验收时应提供的资料（一）书面汇报材料。汇报材料应全面真实地反映本级政府开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的情况，包括采取的措施、取得的成效、经验及目前尚存在的问题，查处各类非法占地用地、非法转让土地情况及自查自纠、制度建设的情况等。（二）有关文件资料。围绕开展土地市场秩序治理整顿工作印发的文件、会议纪要、会议记录、领导讲话（批示）、阶段工作总结、简报、宣传材料和其他资料。（三）各类开发区清理整顿情况台帐、名册及相关资料。（四）土地市场秩序治理整顿各类报表及相关资料。（五）2003年以来本地区建设用地审批、供地审批、农转用审批、规划调整、经营性用地招标拍卖挂牌及政府土地收益等案卷资料。（六）自查自纠的有关文件、档案和出台的制度、规定及机关建设、窗口办文、内部会审等有关资料。（七）开展治理整顿土地市场秩序工作以来制止、查处的所有土地违法案件的资料，各种处罚文书等。（八）其他资料。省政府检查验收的具体安排，时间等由省国土资料厅会同有关部门研究确定。

农村三资清理工作自查报告

按照相关要求，我镇结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理实施方案。对全镇的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我镇自查结果总结如下：

为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，镇及时成立了领导小组，由镇长李苑婧任组长，镇纪委书记邓树华、副镇长高建阳任副组长，镇纪检、财政、农经等部门负责人为成员;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，镇党委、镇政府还成立了四个业务指导组，划片包干，负责对全镇12个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确包村干部为该村农村集体“三资”清理工作的组长、召集人，明确各自的工作职责，切实负起责任。

各村也都成立相应的领导组织，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、纪检小组、理财小组、村民代表和村民组长分别担任。各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。

为加大宣传力度，我镇结合本镇实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。镇政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《农村集体“三资”清理工作实施方案》两个文件，印发到12个村，重点宣传上级文件精神和会议精神，吃透上级精神。同时，我镇努力做到“一二三四”：“一”：各村召开好一个会议，即开好村党支部、村委会会议，村纪检小组成员、民主现财小组成员要列席会议。“二”：明确行政、业务两块责任人。镇班子成员、包村干部为行政责任人，镇财政所、农经站划片包干，为业务责任人，各司其职，各负其责。“三”：做好三项宣传，即各村悬挂1—2幅条幅，张贴标语20条，镇统一印制宣传明白纸，发放到各村。“四”：把握四个关键。一是把握时间段，重点清理20xx年6月30日之前的农村三资;二是清理的内容是村集体资金、资产、资源;三是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;四是加强村纪检小组和村理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

在清理工作中，我镇严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，到委托代理服务，都是一个环节、一个环节地操作。

1、认真清理。在宣传动员的基础上，各村清理小组深入到实地，对本村的农村集体“三资”认真调查，清理人员逐一签字，以示负责。镇包村干部和业务指导员亲自参加，边指导，边清理。

2、如实登记。各村在清理的基础上，由清理小组人员逐项、逐笔进行登记，并进行汇总。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给镇政府，镇政府汇总后，我们及时安排各村进行登记上报，没有明确答复或者暂不登记的，镇政府通知各村暂时不登记，认真把好登记关。

3、严格核实。各村核实小组对本村的摸底登记表进行核实后，由镇统一进行审核，经镇审核后，方可填写《核实登记表》。

4、认真确认。在核实的基础上，村清理小组和核实小组向村委会提出可以确认后，村两委召开会议，研究确定本村确认大会的召开，及时召开村民代表会议，由包村干部主持会议，村两委负责人逐一向大会汇报本村的集体资金、资产、资源情况，由参加会议的村民代表对本村的集体资金、资产、资源进行表决、确认。

5、及时公示。在核实、确认后，各村都按照程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督，并受理群众反映的问题。通过公示，广大群众积极参与到农村集体“三资”清理工作中，既给群众一个明白，也还干部一个清白。

按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我镇把握这个时机，按照县里的文件精神，出台了《镇村级财务管理制度》、《村综合目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任制》等制度。进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;

5、资源性资产集体管理不善，有闲置和被占用现象等。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我镇高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

住房清理工作实施方案

为贯彻落实区委、区政府工作部署，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。推进全区党风廉政建设和反腐败工作，防止单位和个人套取财政资金，根据《关于印发的通知》(黑办发[2015]9号)和《关于贯彻落实的通知》(黑人社发[2017]24号)文件要求，区党委和区政府研究决定，在全区范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理自查自纠工作，特制定本实施方案。

一、目标任务认真落实上级有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制、财政、人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项治理，澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。

二、整治范围全区各部门的公职人员。

2、经组织选派或非经组织选派外出学习期满未回原单位工作仍在原单位领取工资人员；

3、长期旷工或请假，无正当理由逾期不归不在岗仍领取工资和津贴补贴的；

4、在职人员自动离职或离退休人员死亡或被宣告失踪后，仍领取工资和津贴补贴的；

5、达到退休年龄，未按规定办理退休手续，仍按在职人员标准领取工资、补贴的人员；

习近平、调动后仍在原单位领取工资和津贴补贴，又在新单位领取工资和津贴补贴的；

故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归单位或个人使用的；

8、将差额拨款或自收自支事业单位人员列入全额拨款事业单位领取工资和津贴补贴的；

9、其他各类虚报人员编制，冒领财政拨款的。

四、方法步骤专项治理工作，采取“统一组织、分级实施、上下联动”和部门自查整改与组织核查相结合的办法进行，对专项治理中发现的问题，按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理。具体分三个步骤进行：

第一阶段：自查自纠阶段我区严格按照规定程序，严格对照“吃空饷”的各类情形，认真组织自查自纠，做到不走过场、不留死角。认真梳理全体人员工作关系、工资发放、在岗在位情况，做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不作假，如实填写《机关事业单位财政供养人员情况统计表》和《机关事业单位“吃空饷”问题自查自纠情况统计表》，经区主要负责人签字盖章后，于规定时间内报区专项治理工作办公室。

第二阶段：重点检查阶段通过查阅资料、现场察看、走访座谈等形式，深入各部门进行全面核查。对被群众举报投诉、自查不认真自纠不到位的部门进行重点核查。

第三阶段：清退处理阶段对清理出的“吃空饷”人员，要立即停止其领“饷”行为，并立即按照规定程序核销（减）工资福利和补助。认真核实“吃空饷”人员多领财政资金情况，多领资金追溯到“吃空饷”人员开始时间算起，追回多发放的工资福利并缴入财政部门指定的银行账户。

第四阶段：建章立制阶段规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。加强机制制度建设，进一步建立健全经费管理办法，建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识。一是进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法，实现人员编制、人事关系、工资变动、党纪政纪和司法处理等信息共享机制。二是建立机构编制情况、人事工作关系、工资津补贴发放、人员去向公开公示制度，建立“谁管理谁负责”的问责机制。三是建立监督检查制约机制，加强对行政事业单位人员编制、工资发放情况的监督检查。构建长效机制，巩固治理成果。

我区将从制度入手加强管理，落实到科室职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制，干部档案管理，划拨财政经费，完善社保手续，人员合同管理等入手，各个环节严格管理。同时，我区各部门将结合本次专项治理情况，全面分析、查找在组织人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各项规章制度，不断完善防范“吃空饷”长效机制，巩固本次专项治理成果，防止“吃空饷”问题反弹。

乡镇农村集体“三资”清理工作年终总结

根据上级精神，我村立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，规范管理，有效监督，使村级集体资金、资源等“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济发展和社会和谐稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标，以发展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心，严格按照相关法律法规和上级有关文件规定，进一步加强村级“三资”管理，形成制度健全，管理规范，监督有力的村级“三资”运行和管理机制，规范农村基层干部权力运行，为有效防止农村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展和社会和谐稳定奠定基础。

二、健全制度，加强管理。

按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，针对集体资金管理，我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。这些制度的完善，对规范我村的货币资金管理、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理、村级集体资产出售或出租的管理起到了重要作用，也进一步推动了我村三资管理工作的有序开展。

三、明确责任，强化措施。

为顺利完成我村的三资清理工作，主要抓好了以下几个环节：

1、召开专题会议，落实人员。在经过镇级三资管理工作培训会议后，村两委召开专题会议，就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责。

2、清产核资，摸清底数。我村利用一个星期的时间，对全村的资产进行全面核实，对货币、固定资产、资源性资产等进行分门别类的登记，使各类财产清晰可查。

3、登记造册，建立台帐。清理工作经各村公示和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，实行“一台帐两附件”管理模式，全面反映资产种类、数量及经营使用情况，附上资产处理其矿附件和有关会议记录、评估、合同等附件。每册台帐一式两份，一份由村级保管，一份交镇“三资”管理中心保管。在三资管理中，实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资”台帐数据，做到帐物相符。

我村高度重视，切实加强领导，取得了一定的成绩。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段，我村将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我村的三资管理工作，规范三资运营，切实保障广大群众的利益。

【农业方案】县农村土地承包经营权证补换发工作实施方案全文完整

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135。

号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，以《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规和政策为依据，以第二轮农村土地承包为基础，以维护农民土地承包的合法权益为核心，以妥善调处农村土地承包纠纷为重点，稳定和完善农村土地承包关系，依法保障农民土地承包经营合法权益，巩固农村税费改革成果，放活农村土地承包经营权，推进农村土地承包经营权的流转，推动农业产业化经营。充分调动广大农民的生产积极性，促进农村经济结构战略性调整，促进农业农村经济发展，维护农村社会稳定。

1

坚持依据法律法规政策办事的原则。

要认真贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》、

《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规以及中央和省、州政府关于稳定和完善农村土地承包关系的相关政策，依法行政，按政策法规办事。

2

坚持稳定承包关系不变的原则。

补换发《农村土地承包经营权证》，是对二轮承包的完善和规范，不是重新调整农民的承包地，不得推倒重来，不得重新发包。因此，必须以二轮延包合同为基础，在耕地和承包合同相符的情况下，将《农村土地承包经营权证》全面落实到户，确保农村土地承包关系的长期稳定。

3

坚持公开公平公正的原则。

实行阳光操作，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权广泛宣传补换发经营权证的目的、意义和要求，让广大农民群众充分认识此项工作的目的意义

4

坚持民主协商群众满意的原则。

要充分依靠农民群众，通过民主协商和民主决策，妥善解决各种矛盾和困难

5

坚持“先确权后发证”的原则。

要坚持先确定承包土地地块权属，再补换发《农村土地承包经营权证》以二轮土地延包合同为依据，凡农户与集体签订二轮承包合同书的，应作为换发《农村土地承包经营权证》的依据；新开垦土地未签承包合同的，在土地延包合同正副本内补充登记，农户与村民小组长签字后，再补发《农村土地承包经营权证》，保证补发证工作依法、有序平稳进行

6

稳步推进的原则。

应先易后难，保证工作质量，稳步有序推进发证工作。要把矛盾化解在基层，不留隐患，要保证正常生产秩序。

7

坚持“县级统筹领导乡镇组织实施”的原则。

在县、乡镇政府的领导下，各有关部门各负其责、各司其职，积极开展工作，确保补换发工作稳妥开展

按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符）、“五到户”（承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求，圆满完成补换发工作任务，确保“一书一证”（农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证）落实到户。

1

对我县原已发放的农村土地承包经营权证，由乡镇人民政府统一收回清点造册，并报县农村土地经营权证书补换发工作领导小组办公室审核后统一免费换发新的农村土地承包经营权证。

2

对二轮土地承包完成后分户的，在核实土地面积避免土地纠纷的基础上，按规定重新补发新的农村土地承包经营权证。

3

对政府组织搬迁的农户，在搬入地已取得承包地并迁入户口的，要在签订土地承包合同的基础上，补发农村土地承包经营权证。

4

对适宜采取家庭承包方式的荒山荒沟荒丘荒滩等农村土地发包给农户经营的，发放新的农村土地承包经营权证。对以其他方式承包农村“四荒地”的，也应按照要求补发新的农村土地承包经营权证。

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6

1

农村土地承包经营权证补换发工作必须做到“三集中”，即：集中领导集中人员集中时间，为平稳有序地开展工作提供有力的保障。同时，要做好工作简报，及时报送工作进展情况。

2

经营权证登记必须做到“四相符”，即经营权证登记内容与实际地块相符与上级划定的基本农田相符与签订的承包合同相符与村级调查摸底的底册及汇总台账相符。

3

经营权证管理要做到“五个有”，即农户有合同和经营权证村民小组有登记册村委会有登记台账乡镇有专门档案县级部门和有条件的乡镇有电子基础数据库。

4

经营权证填写要规范一致，一是证书中发证时间和填表时间应填写补发证时间；二是证书中承包期限与二轮延包土地合同一致；三是证书中土地承包合同编号和经营权证登记簿编号应填写二轮土地延包合同编号；四是填写内容要准确，项目要齐全，书写要工整，字迹要清晰，确保农村土地承包经营权证的严肃性。

5

补换发经营权证过程中不得向农民附加任何条件，严禁向农民收取任何费用，违者将追究直接责任人和领导者责任。

6

提高认识，加强组织领导。各乡镇党委政府要充分认识到此次补换发新的《农村土地承包经营权证》是进一步完善农村土地承包管理稳定农村土地承包关系解决农村土地纠纷调动农民生产积极性维护农村社会稳定的重要举措，要把它作为一项重要的农村工作来抓。要抽调熟悉农村工作掌握农村政策的乡镇干部参与此项工作，及时发现并妥善解决在补换发证书过程中出现的各种问题，各有关部门要各负其责各司其职，加强联系互相配合，确保补换发证书工作的圆满完成。

规范管理、检查验收等八个阶段。

县、乡镇成立由政府分管领导任组长的补换发经营权证工作领导小组，并在农业部门设立领导小组办公室，办公室成员由相关部门抽调组成，负责补换发经营权证工作的综合协调、组织领导和业务指导。

各乡镇要按照法律法规和政策规定，结合实际，在确保稳定前提下，充分考虑农时季节、保证农业生产正常进行，深入调查研究、广泛听取群众意见，本着先易后难的原则，认真细致地制定本乡镇的补发证工作方案，确保补发证工作按时、按质、按量完成。

为保证补发证工作平稳有序进行，对各乡镇抽调的相关业务人员进行系统的政策理论、法律知识和业务知识的培训，全面掌握土地承包经营权证的基本知识，为做好农村土地承包经营权证补换发工作奠定坚实的工作基础。

中华人民共和国农村土地承包法。

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135。

号）文件要求为重点，通过广播、电视、报纸、召开村民大会和发放宣传材料等方式进行广泛宣传，使广大农民、基层干部认识到补换发《农村土地承包经营权证》是落实党和政府赋予农民土地承包经营权，从法律上确立农村土地承包经营权利的重要举措，是农民依法维护自己土地财产权利的重要凭证。各乡镇要举办由乡镇干部、村组干部和业务骨干参加的培训班。通过培训，使广大基层干部全面准确地理解政策精神，明确工作部署和具体要求。

5

日，群众无异议后，在做到“权属合法、面积准确、界至清楚”的基础上，依法逐户登记，以村民小组为单位汇总造册，作为补换发土地承包经营权证的依据。对群众反映的意见、建议要作记录，反映的问题要及时核实、妥善处理。二是要对新开垦耕种五年以上的土地、农民实际拥有或耕种但尚未纳入承包的集体土地进行清理，核实地块名称、面积和四至界线，登记造册，张榜公布，接受群众监督，公示期满无异议的，纳入承包合同和经营权证管理。三是因城镇建设、公路建设、公益事业建设等征占用农民承包土地与承包合同面积不符的情况，对农户承包土地全部被征用的注销原承包合同，不再发放农村土地承包经营权证书；对农户承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本备注栏内进行变更，以此作为补换发经营权证的依据；对集体公益事业建设占用农户承包土地，在原村组范围内已经调整处理、群众无异议的，按调整后农户实际面积在延包合同正副本备注栏中变更农户，经村民小组长签章后作为发证依据；对由于历史原因村组未作过调整处理、群众意见较大的，暂缓补发农村土地承包经营权证，通过严格按照农村土地承包法律、法规、政策进行调查解决后，再补发农村土地承包经营权证。

1

填写证书。

在完成上述几项工作的基础上，根据制定的工作方案，积极、稳妥地全面展开补换发证书工作。经审查各个环节的手续完备，数字准确无误后，做到农户承包土地实际面积与所有表册面积的数字相一致，填写《云南省农村土地承包经营权证登记簿》，根据登记簿内容，准确无误填写《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。证书填写后，由乡镇领导小组办公室对证书中填写的项目和数据的完整性、准确性、真实性进行审核盖章。

2

发证到户。

发证工作由工作队员和村委会人员负责直接发送到户，在《农村土地承包经营权证发放登记表》中，由经办人和农户签字盖章。

在补换发证工作结束后，要及时做好建档立卷工作。要建立健全农村土地承包管理制度，加强土地承包管理日常工作，建立正常的合同、权证变更、流转管理、纠纷调处及仲裁和农村土地承包档案管理等制度。

各级补换发证工作领导小组要加强督促检查指导，定期不定期对各个阶段的工作进行督查，并将督查结果进行通报。补换发证工作结束后，县农村土地承包经营权证补换发工作领导小组对补换发证工作进行检查验收。

进一步清理整顿土地市场秩序工作检查验收实施方案

各村（社区居）民委员会、镇直各单位：

为贯彻落实《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》及县政府办《关于转发__县开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动实施方案的通知》精神，结合实际在全镇开展清理整顿外派市场秩序专项行动，特制定如下实施方案。

一、指导思想。

按照县政府统一部署，全面整治和规范外派劳务市场经营秩序，清理和取缔一批违规外派劳务企业和中介组织，依法取缔未取得资格认定的各类非法组织出国务工的机构，查处一批涉嫌经济诈骗案件，维护企业和劳务人员的合法权益，促进对外劳务合作规范有序发展。

二、工作任务。

（一）全面排查辖区内人员赴境外务工状况。各村（社区）要认真组织力量，全面排查本辖区内目前在境外务工人员数量、国别（地区）、派出机构及在外工作、生活、安全等情况，掌握违规违法的'外派企业、非法中介及个人的相关信息。

（二）清理各类出境务工和境外就业中介机构。清查全镇各地未经批准从事外派劳务、出国劳务咨询服务的中介机构。

（三）清理、净化广告宣传。对发布虚假广告或擅自发布广告，私自设置出国务工内容的宣传牌匾等进行全面清理。严格执行商务部、外交部、公安部、国家工商总局关于凭《外派劳务人员招收备案表》发布境外务工广告的规定，依法查处虚假违法广告。

（四）严厉打击非法外派劳务行为，主要包括：无证无照经营对外劳务合作；以旅游、留学、劳务咨询、劳务中介、代办签证等名义变相从事外派劳务；以外派劳务为名从事诈骗活动等。

三、工作要求。

各村（社区）要明确责任人，负责这项工作的清理、调查登记上报工作。要按照“全真统一领导、村（社区）具体负责、职能部门指导协调、各方联合行动”的原则进行排查和整顿。

乡镇农村集体“三资”清理工作年终总结

根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求，我乡结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我乡自查结果汇报如下：

成立组织，加强培训为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，我乡及时成立了领导小组，由乡长江永霞任组长，乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长，乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

各村都成立了“三资”监管领导小组，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议，结合“三资”清理工作，传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件，“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。

为加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件，印发到各个村(居)，重点宣传上级文件精神和会议精神。同时，把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

在清理工作中，我乡严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，都是一个环节、一个环节地操作。

各村在开展清理登记工作过程中，由村清理工作小组成员参与，对三资进行清查核实，盘点核对，并填写登记表，召开村民代表会议，逐项对资产、资源进行确认、评议估价，并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。

摸清底子，健全台账对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理。

通过清理，全乡共清理资产总额522.58万元，其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元，登记核实各种固定资产原值277.58万元，从固定资产构成看，主要是村级活动场所房屋，其次为办公用具，集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩，负债总额73.29万元，所有者权益总额449.29万元，清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;。

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;。

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;。

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;。

5、资源台账不细，不全，造成“三资”底子不清、管理混乱。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我乡将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我乡的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。