人武部助力乡村振兴活动方案（优质19篇）

活动方案的制定过程需要充分的沟通和讨论，确保各方意见得到充分考虑。在以下的活动方案中，我们可以看到不同类型的活动如何制定出具有针对性和可行性的方案。

年“6·30”助力乡村振兴活动工作方案

各镇（街道）党（工）委和人民政府（办事处），县直副科以上单位，驻遂单位，县慈善会：

xxxx扶贫济困日活动办公室（代章）。

2023年6月7日。

（县农业农村局联系人：程建勋，电话：**，**；县慈善会联系人：周玉俊，电话：**）。

根据《中共xx省委农村工作领导小组关于印发xx省2023年“6·30”助力乡村振兴活动工作方案的通知》（粤农组〔2023〕1号）文件精神，现就2023年开展我县以“巩固脱贫成果、助力乡村振兴”为主题的“6·30”助力乡村振兴活动，制定方案如下。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，紧紧围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”，聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫底线，广泛发动有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与“6·30”活动，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

二、宣传发动。

（一）6月上旬，组织召开“6·30”活动工作协调会。协调县有关单位及各镇工作任务分工，请县分管领导出席。【县农业农村局（乡村振兴局）、县民政局】（除特别说明外，列在首位的部门为牵头责任部门，下同）。

（六）6月中下旬，组织召开30个各界座谈会。通报“6·30”活动情况，发动各界积极捐赠，各主办单位具体抓好落实。

2.召开县属国有企业座谈会，请县分管领导出席动员。【县国资委】。

4.召开社会组织座谈会，请县分管领导出席动员。【县民政局】。

7.召开驻军座谈会，由县退役军人事务局协调动员。【县退役军人事务局】。

8.召开个体经营者座谈会，由各镇（街道）组织动员。【县市场监管局，各镇（街道）】。

11.召开住建系统座谈会，请县分管领导出席动员。【县住建局】。

12.召开民族宗教界爱心人士座谈会，请县分管领导出席动员。【县委统战部】。

13.召开共青团系统爱心人士座谈会，请县分管领导出席动员。【团县委】。

14.召开妇联系统爱心人士座谈会，请县分管领导出席动员。【县妇联】。

三、活动内容。

（二）开展形式多样的爱心捐赠活动。

四、活动要求。

（一）强化组织领导，落实职责分工。全县各级要高度重视，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和省委、省政府决策部署上来，举全党全社会之力推动乡村振兴，坚持把“6·30”活动作为推动乡村振兴的重要平台和抓手，继续开展好“6·30”活动，切实加强组织领导，明确任务分工，周密研究部署，推动各项工作落地落实。

（二）规范资金管理，强化监督审计。严格遵守“6·30”活动捐赠管理办法及捐赠财产使用管理意见等规定，加强和规范捐赠资金管理，按照“谁对接、谁签约、谁接收、谁催缴”要求，做好年度捐赠资金的催缴到账、拨付使用工作。加强捐赠资金绩效评价，落实“6·30”活动捐赠资金审计整改、信息公开等相关工作。

（三）及时报送活动情况。xx县“6·30”活动办公室负责全县“6·30”活动的组织、协调工作。各责任单位按分工执行实施，建立联络员制度，指定专人负责具体工作，把“6·30”活动各项任务落到实处，联络员名单于6月12日前报县“6·30”活动办公室。特别是30个座谈会的主办单位，要主动作为，及早谋划，精心组织，保证实效。各镇（街道）各单位要按照本工作方案的要求，认真制定实施方案，动员各行各业、社会各界广泛参与“6·30”活动。各镇（街道）各单位要及时对2023年“6·30”活动情况进行总结，形成情况报告于10月20日前上报县“6·30”活动办公室（电子邮箱：1345651311@；联系人：程建勋，**、**）。

（四）加强活动宣传，营造良好氛围。围绕“6·30”助力乡村振兴活动的主题和目标要求，县直单位及各镇（街道）要采取多种形式，加强宣传发动，形成社会各界齐心协力、共同参与的良好局面。从6月开始，新闻媒体及各镇（街道）各单位所属网站、新媒体平台要加大宣传力度，争取做到电视天天有图像和捐赠单位（个人）及金额的滚动字幕、电台天天有声音，为开展活动营造良好的社会氛围。县委宣传部要组织新闻媒体积极宣传报道各类扶贫济困先进典型事例。各镇（街道）各单位要认真总结、宣传和推广“6·30”活动先进事迹、典型经验和好的做法。

（五）实时统计数据，及时汇缴专户。自6月20日起，为确保“6·30”活动仪式顺利进行，各镇（街道）各单位要落实“每日一报”制度，将当天的捐款情况（捐款单位、捐款金额、联系方式）于16：00时前以网络方式报送县“6·30”活动办公室（电子邮箱：1345651311@；联系人：程建勋，**、**），由县“6·30”活动办公室进行每天一汇总；“6·30”活动仪式前最后一次更新捐款情况报送时间截至6月26日17:00时。各镇（街道）各单位所募集的社会捐款，统一汇缴到县慈善会“6·30”专户，不得以任何理由滞留或延缴捐赠资金。县慈善会负责捐赠票据、捐赠确认表的开具、送达和回收工作。

2.捐款方式。

4.定向捐款协议书。

附件1。

全县各机关团体、企事业单位、港澳台同胞、海外华人华侨、社会各界爱心人士：

爱心无止境，慈善见真情！消除贫困，共同富裕，是人类千百年来的共同梦想；助人为乐，患难相扶，是社会发展的时代风尚。在每年的“xx扶贫济困日”活动中，全县人民踊跃奉献爱心，积极慷慨捐赠，弘扬了扶贫济困、乐善好施的传统美德，展现了新时期xx人民的精神风貌，传递了广行善举、共创和谐的正能量。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署，以及xx省2023年“6·30”助力乡村振兴活动电视电话动员会议精神，我们向全县各机关团体、企事业单位、港澳台同胞、海外华人华侨、社会各界爱心人士发出倡议：

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，紧紧围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”,持续用力、久久为功，把县城、镇、村发展的短板转化为xx高质量发展的潜力板,切实增强思想和行动自觉，积极响应省委、省政府关于开展“6·30”助力乡村振兴活动的号召，踊跃参与xx县2023年“6·30”助力乡村振兴活动，奉献一份爱心，送上一份真情，点燃一份希望，携手并肩，积极行动，把人力、物力、智力、爱心向乡村振兴倾斜，为xx的慈善事业贡献力量！

大疆有域，爱心无垠。我们坚信，涓流共汇，足以涌成江河；绵力齐聚，定能众志成城。您的爱心善行，将温暖受助者的心田，照亮乡村振兴之路。让我们行动起来，携手同行，以共同的使命和责任，用大爱之心和善举义行，为巩固脱贫成果、助力乡村振兴、推动共同富裕贡献自己的一份力量！

xxxx扶贫济困日活动办公室（代章）。

2023年6月7日。

附件2。

捐款方式。

人民币转账：

开户单位：xx县慈善会。

开户行：xx南粤银行湛江xx支行。

账号：**。

县慈善会联系电话：7744566。

县630活动办电话：**。

备注：转账请注明“6·30”活动捐款+捐款单位/捐款人+联系人+联系电话。

附件3。

填报单位（盖章）：

序号。

认捐单位（或个人）名称。

认捐金额（万元）。

到账金额（万元）。

受赠单位（或个人）名称。

备注。

合计：

附件4。

定向捐款协议书。

遂慈字号。

元定向给项目，专此协议。

接捐单位：

开户银行：

账号：

xx县慈善会：（盖章）。

捐款单位：（盖章或签名）。

2023年月日。

（本协议书一式两份）。

定向捐款协议书。

遂慈字号。

元定向给项目，专此协议。

接捐单位：

开户银行：

账号：

xx县慈善会：（盖章）。

捐款单位：（盖章或签名）。

2023年月日。

（本协议书一式两份）。

附件5。

认捐协议书。

乙方：（募捐单位）。

根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》及相关法律法规，甲方与乙方就捐赠事项订立以下协议：

第一条。

第二条捐款的交付时间和交付方式。

1.甲方于年月日前支付善款。

2.支付方式（转账）。

开户单位：xx县慈善会。

开户行：xx南粤银行湛江xx支行。

账号：**。

第三条甲方应当依本认捐协议履行好捐赠义务。

本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，慈善会存一份。

人大代表助力乡村振兴实践活动方案年集合

指导思想：

党的十九大报告提出乡村振兴战略，是党中央长期关注三农问题所作出的战略性选择，是在三农政策措施，以及小城镇建设、重点镇建设和特色小镇建设等改革发展所积累的经验基础上作出的战略抉择。乡村振兴首先是要实现乡村产业振兴，因为只有产业振兴才能够带来农民收入的提高，增强农民消费能力。其次是与产业发展所需要的各项基础设施的振兴。这些基础设施不仅限于水电气，还包括后勤保障和服务体系，同时还要改善人居环境。再次是乡村振兴的关键问题是要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。第四是改善乡村居民的生产生活环境。

总体要求：

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。产业兴旺，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹河渠林田坑塘保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推动移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。治理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，使农村更加和谐安定有序。生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，生活便利，最终实现共同富裕。

具体措施：

1、抢抓京津冀协同发展机遇,加大招商引资力度。积极推行“走出去”战略，以引进项目、争取资金为目标。深化营商环境优化示范区创建，深入开展“双创双服”活动,引导企业加大科技研发投入,年内新增科技型企业8家以上。实施传统产业转型发展，着力培育现代物流、健康养老、文化旅游等新业态新模式。坚持质量兴农、绿色兴农,积极培育种养大户、家庭农场、农民合作社等新型主体,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业。

2、强力推进美丽乡村建设,启动实施农村人居环境整治三年行动计划,高标准完成21个村美丽乡村建设任务，继续打造美丽乡村精品片区。狠抓教育、医疗卫生、农村基础设施建设等涉及民生领域的改革。引导社会资本参与教育、医疗、文化、美丽乡村建设等事业发展,推进教育医疗系统改革,优化资源配置,提高公共服务能力。

3、打好精准脱贫攻坚战。落实好产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫各项政策措施,统筹利用好各项扶贫政策,实现贫困人口产业扶贫全覆盖。深入推动扶贫开发，优化农村基础设施建设，打造富裕、文明、靓丽的现代化京南小镇。盘活农村闲置集体用地、闲置宅基地等土地资源,在符合产业规划和环保标准前提下,创新流转方式，创造效益，增加集体收入。

4、将“三区同建”作为我镇今后发展的战略举措。用3年时间着力打造韩村新型农村社区、韩村现代工业园区、韩村现代农业生态园区，推动生活、生产、生态深度融合，改善了农民的居住环境，实现就近就业，提高农民收入，努力实现就地城镇化。走出一条现代农业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设统筹推进，新型城镇化和新农村建设协同发展的新路子。

5、打好污染防治、安全生产攻坚战。继续落实“1+14”综合治理方案,扎实开展扬尘、燃煤、“散乱污”企业等专项整治行动,充分发挥大气污染网格管理和行业安全监控。坚决铁腕治污。深入开展“利剑斩污”专项行动、安全生产隐患排查行动，以“零容忍”态度坚决查处涉危生产行为及环境违法行为。

5、提高政治站位做好信访稳定工作。做到信访排查常态化，所发现问题逐一建立台账，做到底数清，情况明。严格落实领导班子接访制度，因人施策制定解决办法。切实做好预警预防工作，做到信息灵通，及早发现有效管控，保证问题不出镇。落实“一岗双责，目标责任制，”严格落实“五包一”工作责任。

6、强基固本抓好党建。落实党委书记抓基层党建工作责任制,加强村、企业等基层党组织建设,完成48个行政村农村两委换届选举工作。深入开展“双汇报、双评议”、“五个年”等活动,严格落实日清日结、日志式管理等制度,全面提升工作效能。树立“党建+”理念。以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作,推动党建工作与脱贫攻坚,大气污染、信访稳定等重点工作有机融合,切实强化党的领导,强化党员示范作用。

（一）强化认识。各科室要把“乡村振兴”战略作为各项工作的旨归，进一步强化“乡村振兴”的责任意识，都要主动协调、密切配合，确保落实到位。

（二）加强领导。为确保“乡村振兴”战略取得实质行进展，成立“乡村振兴”战略领导小组，由镇党委书记、政府镇长任组长。负责掌握准入、组织协调、统筹规划等相关工作。班子成员要按照业务分工分别指导督促面临任务。

（三）严肃纪律。本单位将对各项振兴工作进行定期、不定期督促检查，并将此项活动纳入年度目标责任制考核范围。对执行不力、懒政不作为影响工作进度的个别干部进行追责，取消年度评优选模资格。

人大代表助力乡村振兴实践活动方案年集合

全县人大“察民情、聚民智、惠民生”代表行动暨“聚力乡村振兴人大代表在行动”主题实践活动动员会召开。县人大常委会主任徐声军出席会议并讲话。

会议指出，开展“聚力乡村振兴人大代表在行动”主题实践活动，旨在推动全县各级人大代表更加密切联系人民群众，充分发挥人大代表在全过程人民民主中的主力军作用，助推全县乡村振兴工作取得新成效，为全县经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。

徐声军要求，要突出重点，推动“代表行动”走深走实。要聚焦活动主体，以“察民情、聚民智、惠民生”为主线，以乡村振兴为主体，当好“四员”，全力推进乡村振兴、乡村建设、乡村治理；要明确活动方式，按照“四好”要求，加强代表之家建设，规范升级代表联络站建设，围绕“标准高不高、运行好不好、成效优不优”三项目标任务，探索、总结、健全、完善吸纳民意汇集民智的长效机制；要突出活动的时效性，敢于动真碰硬，体现人大代表的责任和担当，真正把当前乡村振兴工作中的突出问题找准、找实，收集、整理基层群众反映的热点难点问题；要强化组织领导，确保“代表行动”取得实效。

大过口乡人大主席团组织人大代表深入践行“五带头”示范活动，以带头参与保护生态环境为抓手，组织人大代表到马龙河流域开展“植树添绿，助力乡村振兴”暨新时代文明实践义务植树、清河行动，共建美丽马龙河，扎实迈出乡村旅游建设第一步。

大过口乡作为全市乡村振兴的示范乡镇，乡村旅游是关键。为确保本次植树活动为乡村旅游起到良好助推作用，大过口乡党委政府高度重视，及时制定活动方案和成立工作领导小组，提前召开大过口乡马龙河流域乡村振兴暨新时代文明实践义务植树、清河行动专题研究部署会，将活动责任明确划分到站所和个人，乡专项办结合新时代文明实践工作要求及时申报志愿服务活动，做到早谋划、早部署，确保本次活动有序开展。

植树的关键是实干，来不得半点虚假。自活动方案下发以来，大过口乡人大主席团依托人大代表活动联络室，组织人大代表志愿服务队6支，加大宣传，带头示范并广泛动员号召广大人民群积极投身“植树添绿，助力乡村振兴”活动。通过大力宣传发动，共有市乡人大代表40余人，乡村党员干部、群众110余人参与到本次活动中，共栽种柳树1000颗、芭蕉300颗、榕树40颗，绿化河道13公里。

本次植树活动在市乡人大代表的引领下，乡村党员干部、群众110余人自发参与，极大充实了人员力量，在植树的同时开展了清河行动，共清理河道13公里、清除河道垃圾10余吨。

杞岔拉村乡人大代表周兴堂边整理苗塘边的土边说：“在党的正确领导下，现在生活越过越好了，我们人大代表非常关注彝乡的生态环境建设，今天能来马龙河贡献一点自己的力量，为乡村振兴出上一份力，我感到非常开心”。

依齐么村乡人大代表李新亮边栽树边说：“前两天在群里看到这次植树活动招募群众志愿者，我赶紧就找村委会报了名，马龙河和我家只隔一条公路，能在自家门前亲手栽树很开心，以后我的子孙后代看到我栽的树还会想到我呢”，这点太阳不算什么，只要能树苗能活着，我们多花点力气也值得”，简简单单的几句话背后是市乡人大代表、党员干部顶着烈日连续3天拖着沉重水管浇灌树苗的身影。

让乡村回归绿色，植树造林、绿化环境，是深入实施乡村振兴战略，全面践行“绿水青山就是金山银山”总体要求的重要举措，大过口乡人大主席团号召人大代表人人争做生态文明建设的传播者、实践者和守护者，带头示范助推发展，服务大局主动作为，为打造生态宜居美丽彝乡贡献一份力量。依齐么村乡人大代表李新亮边栽树边说：“前两天在群里看到这次植树活动招募群众志愿者，我赶紧就找村委会报了名，马龙河和我家只隔一条公路，能在自家门前亲手栽树很开心，以后我的子孙后代看到我栽的树还会想到我呢”，这点太阳不算什么，只要能树苗能活着，我们多花点力气也值得”，简简单单的几句话背后是市乡人大代表、党员干部顶着烈日连续3天拖着沉重水管浇灌树苗的身影。依齐么村乡人大代表李新亮边栽树边说：“前两天在群里看到这次植树活动招募群众志愿者，我赶紧就找村委会报了名，马龙河和我家只隔一条公路，能在自家门前亲手栽树很开心，以后我的子孙后代看到我栽的树还会想到我呢”，这点太阳不算什么，只要能树苗能活着，我们多花点力气也值得”，简简单单的几句话背后是市乡人大代表、党员干部顶着烈日连续3天拖着沉重水管浇灌树苗的身影。

人大代表助力乡村振兴实践活动方案

为隆重纪念中国共产党成立100周年，贯彻落实新时代党的方针与政策，宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，加强党员党性教育，传承革命优良传统，发扬艰苦奋斗精神，增强支部主题党日活动政治性、生动性，党总支定于6月份开展全体党员“走红色之旅·看乡村振兴”专题教育实践活动。

（一）领导小组。

组长：

成员：

（二）工作专班。

组长：

副组长：

成员：

在岗教职员工党员，共计64名。

1.时间安排。

6月2日星期三第一党支部。

6月3日星期四第二党支部。

6月8日星期二第三党支部。

（如遇雨天，则另行通知）。

2.线路安排。

14:00车库集合完毕。

14:00--14:30前往荆州市博士第一村：斯家场镇姜家岭村（车程30分钟）。

14:30--15:00参观姜家岭村（参观30分钟）。

15:00--15:15前往街河市镇新星村（车程15分钟）。

15:15--16:15参观新星村（参观1个小时）。

16:15--16:30前往街河市镇白果树村（红军树）（车程15分钟）。

16:30--17:00红军树下重温入党誓词（参观30分钟）。

17:00--17:10前往纸厂河镇金鸡山村烈士陵园（车程10分钟）。

17:10--17:30祭扫烈士陵园（参观20分钟）。

17:30--18:00返回进晚餐（车程30分钟）。

3.车辆安排。

各支部按照5人一车安排，具体名单到车辆。

4.环节安排。

（1）学校总支与姜家岭村和新星村提前联系，规划好参观路线，落实好讲解工作；

（2）红军树和金鸡山烈士陵园的讲解由各支部安排专人搜集整理，现场讲解；

（3）红军树下的重温入党誓词环节和支部书记微党课活动由各支部安排专人负责；

5.物资安排。

（1）支部旗、志愿者旗、入党誓词要提前准备好；

（2）饮用水请各支部安排专人找办公室领取；

（3）各支部安排专人照相，搜集整理好第一手素材；

1.提高认识，坚持正确导向。各支部要精心组织，出发前务必做好调课和相关工作安排，报年级组、政教室、教务室备案;凡因私不能参加活动者需书面提出请假申请，党总支批准后报办公室备案。

2.落实责任，务求活动实效。各支部书记为第一责任人，负总责。各支部组织活动要反复强调纪律、安全等，要一切行动听指挥，不更改行程，按时返校，确保本次活动顺利进行。

2021年5月27日。

人大代表助力乡村振兴实践活动方案年范文

为深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和中央、省委、市委关于推进乡村振兴战略的部署要求，根据省人大常委会《关于组织各级人大代表开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动的实施方案》安排，充分发挥全市各级人大和人大代表在打赢脱贫攻坚战基础上，更好助力乡村振兴中的作用，市人大常委会主任会议决定，在全市开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动。现制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及习近平总书记参加河南代表团审议和视察河南时重要讲话精神，按照省委十届九次、十次全会和市委四届十次全会部署，紧紧围绕脱贫攻坚的重点工作和乡村振兴战略总目标、总要求，最广泛地组织和动员全市各级人大代表，发挥主体作用，增强工作实效，推动形成打赢脱贫攻坚战、更好助力乡村振兴的强大合力，为奋力推动驻马店高质量跨越发展，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩、贡献力量。

开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动是加强和改进闭会期间代表工作，充分发挥人大代表作用，更好助力我市经济社会发展和改革攻坚任务的重要举措。全市各级人大要以深入开展“四项活动”为抓手，采取多种形式，动员、组织、引导各级人大代表主动投入脱贫攻坚和乡村振兴主战场，当好乡村振兴的“宣传员、示范员、监督员、联络员”，充分发挥人大代表在农业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、乡村治理等方面的示范引领和监督促进作用，彰显人大代表履职为民的初心使命，助力如期实现我市乡村振兴总目标。

“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动于2020年6月份启动，按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，结合《中共河南省委省政府关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的意见》，持续深入开展。2021年上半年适时组织召开全市各级人大代表助力乡村振兴工作座谈会，交流助力乡村振兴的做法和经验。

（一）组织人大代表开展学习调研宣讲活动，当好乡村振兴宣传员。全市各级人大要以代表联络站和代表之家为阵地，结合星级人大代表联络站建设，不断创新学习载体，通过举办专题学习班、研讨班等形式，组织人大代表深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，学习中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的重大部署，准确把握乡村振兴战略的重大意义、工作内容和目标任务，统一思想认识，提升政治站位，切实增强助力实施乡村振兴战略的责任感和使命感。要组织人大代表围绕“代表在实施乡村振兴中如何发挥作用”开展调研，了解本地实施乡村振兴的基本情况，找准人大代表助力乡村振兴的切入点、着力点和突破点，到群众中开展宣讲活动，发动群众、引领群众，做乡村振兴的倡导者，进一步凝聚共识，形成合力。

（二）组织人大代表开展助力脱贫攻坚活动，当好乡村振兴示范员。各级人大要将助力乡村振兴与打赢脱贫攻坚战有效衔接，充分发挥人大代表的智力优势、行业优势和资源优势，组织人大代表深入贫困地区和贫困家庭，开展科技咨询、医卫服务、文化下乡、法律援助、就业培训、岗位提供、产业开发等各具特色的帮扶活动，帮助贫困群众了解致富信息、发展生产、改善生活条件，解决上学、就业、就医等实际困难，不断提高其自主脱贫的素质与能力，助力脱贫攻坚圆满收官，夯实乡村振兴的基础。党政领导干部代表要按照党委政府统一安排，切实承担工作责任，带头落实各项政策，发挥示范保障作用；专业技术人员代表要发挥知识和技术优势，服务乡村振兴，破解部门工作难题，普及先进实用技术，践行人文关爱；企业界代表要通过到贫困地区投资兴业、引进项目等多种形式，积极探索与贫困地区、贫困群众建立利益联结机制，承担社会责任；基层一线农民代表要发挥自身优势，带头发展产业，帮扶带动身边的贫困群众脱贫致富，体现一线担当。

（三）组织人大代表开展监督活动，当好乡村振兴监督员。围绕中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的重大部署落实和相关法律法规贯彻实施情况，组织人大代表开展监督，采取调研、视察、检查、评议、专题询问等方式，推进乡村振兴各项法律政策措施落实落地，防止形式主义。人大代表要积极参与乡村振兴立法和规划工作，深入调查研究，及时发现在实施乡村振兴战略过程中存在的问题和困难，提出议案或建议，督促有关部门抓好落实，营造推进乡村振兴的良好氛围。

（四）组织人大代表开展密切联系农民群众活动，当好乡村振兴联络员。各级人大要持续加强代表联络站、代表之家、代表小组等建设，进一步拓展人大代表联系农民群众渠道。要聚焦活动主题，通过各类代表履职服务平台，组织、鼓励和支持人大代表密切联系农民群众。各级人大代表要深入基层，宣传党的政策，掌握实情真情，积极反映社情民意，当好群众的代言人，为党委政府实施乡村振兴战略建言献策，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。

根据省人大常委会的统一部署，坚持在同级党委的领导下，分级负责开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动。市人大常委会成立主题活动领导小组，负责全市主题活动的部署和安排，通过座谈交流、培树典型、表彰先进、督促指导等方式，推动活动稳步实施；各县区人大常委会负责本行政区域内各级人大代表开展此项活动的组织部署，认真谋划，突出特色；乡镇人大主席团和街道人大工委负责依托代表联络站具体落实活动的各项要求。

（一）强化组织领导。根据市人大常委会的统一部署，各县区要及时制定本地组织发动各级人大代表参与主题活动的具体实施方案，加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注重统筹协调，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的格局，确保主题活动依法有序开展。

（二）强化代表参与。各县区要建立组织发动、业务培训、督查指导、激励评优、管理监督等机制，扩大人大代表的参与率和覆盖面，让各级人大代表真正成为乡村振兴的参与者、实践者、监督者、推动者。

（三）强化活动实效。要聚焦重点任务，突出问题导向，把发现问题、反映问题、解决问题作为主题活动的出发点和落脚点。要对主题活动的组织、代表参与、代表建议办理等情况进行督促检查，坚持把开展主题活动与加强闭会期间人大代表依法履职有效结合起来，在增强活动实效上下功夫。

（四）强化舆论宣传。充分利用电视、报刊、网络等载体，发挥好驻马店人大网站和《天中人大》杂志等平台作用，加强对主题活动的宣传报道，扩大和提升主题活动的影响力和推动力，在乡村振兴中发出人大代表的好声音，为人大代表参与乡村振兴营造良好的舆论氛围。

（五）强化履职保障。加强主题活动的服务保障，建立人大代表反映问题和意见的收集汇总、分析研究和分级处理机制。各级人大有关办事机构和工作机构要认真分析处理代表建议意见，及时交有关部门研究办理，确保人大代表反映问题和意见渠道的畅通，更好地发挥人大代表主体作用。

人大代表助力乡村振兴实践活动方案

(2021年6月17日)。

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现将****区人大常委会开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

（一）切实提高政治站位，认真部署“乡村振兴·代表在行动”主题活动。

实施乡村振兴战略，是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2021年2月3日至5日，***总书记亲临**视察调研并发表重要讲话，指示**要在乡村振兴上开新局。**区人大常委会要贯彻落实好***总书记的重要讲话精神，以及省委、市委、区委关于全面推进乡村振兴的战略部署，在乡村振兴工作中有所作为，充分发挥人大代表这一国家权力机关组成人员、人大工作骨干力量的作用，就显得尤为重要。按照省、市有关工作要求，结合人大工作实际，3月6日，**区一届人大常委会第一次主任会议上，明确由区人大常委会副主任**牵头，选任联工委具体负责，其他委室积极配合，积极抓好“乡村振兴·代表在行动”工作；3月26日，**区人大常委会党组中心组2021年第1次学习研讨暨党史学习教育专题学习会上，再次对“乡村振兴，代表在行动”工作进行安排部署，要求全体干部职工进一步充分认识开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动的重要意义，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，扎实抓好工作落实；积极引导代表主动作为，积极参与，不断发挥代表来自人民、密切联系群众的特点和优势，切实发挥代表在乡村振兴战略中的积极作用。同时，**区人大常委会及时明确专人负责，草拟《**区人大常委会关于“乡村振兴·代表在行动”的实施方案》；认真建立健全并根据执行情况修改完善《**区人民代表大会常务委员会及组成人员联系区人大代表工作办法》《**区人民代表大会代表履职登记办法》《**区人大代表小组活动制度》、《**区人民代表大会代表联系原选区选民工作办法》等规范代表工作的规章制度，为抓好“乡村振兴·代表在行动”主题活动提供重要的保障。

根据省、市关于开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动工作安排，**区人大常委会认真探索工作思路，努力充实活动内容，加强与代表的联系，完善对代表的服务，促使代表争当“四员”，努力助推乡村振兴战略实施。

（一）争当学习宣传引导员，助推乡村振兴战略实施。积极组织引导全区人大代表深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，深入学习中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略有关会议精神和政策要求，努力提升人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平；组织发动人大代表尤其是领导干部代表深入镇村、依托已经建立的30个人大代表联络站和136个人大代表联络室，宣传乡村振兴战略重大意义和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，引导广大人民群众投身乡村振兴伟大实践，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。今年以来，区人大常委会共组织全区人大代表学习培训207人次；发动代表积极开展乡村振兴工作宣传，累计涉及群众12000余人次。人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平进一步提升，人民群众参与乡村振兴工作积极性逐步提高。

（二）争当社情民意联络员，助推乡村振兴战略实施。充分利用人大代表来自人民、植根人民的特点，发挥人大代表贴近群众、服务群众、代表群众的天然优势，积极组织开展代表结对帮扶贫困群众、联系选民、述职评议等活动，促使代表深入人民群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解群众愿望，及时下情上达，反映社情民意，实实在在帮助群众解决了一些生产生活中的实际困难和问题。今年以来，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中，**区人大常委会组织引导辖区内每名区、乡（镇）人大代表联系了2至3户贫困户，全区210余名区人大代表、1400余名乡（镇）人大代表，共联系了贫困群众3000余户。同时，结合**区人大常委会县处级领导代表具体负责全区各相关产业、包保各有关乡（镇、街道）的实际，强化工作调研督查，深入乡村一线访民情、听民意、解民忧，督促落实好各项政策措施。通过结对帮扶、实时走访、调研督查，共帮助解决贫困群众在生产生活中的困难和问题70余个，有效促进了群众生产生活条件的改善。

（三）争当改进工作监督员，助推乡村振兴战略实施。适时组织代表开展专题调研、集中视察活动，邀请代表参加人大常委会会议审议相关工作报告，深入查找乡村振兴工作短板和问题，积极提出科学合理的意见建议，为党委提供决策参考，促进乡村振兴相关问题得到进一步解决。今年以来，先后组织代表对**区易扶搬迁后续扶持、人民调解、旅游产业化、养老服务保障体系建设工作情况和乡村振兴工作推进情况等进行专题调研，指出了“搬迁群众常住率不高，社区治理工作有待加强”“有的乡村人民调解组织发挥作用不到位”“部分乡（镇、街道）对乡村振兴工作重视不够”“巩固拓展产业扶贫成果与有效接续乡村振兴有差距”等问题20余个，提出了“切实提高易扶搬迁安置点社区治理水平”“提高群众通过人民调解机构化解矛盾纠纷的意识”“着力解决脱贫攻坚遗留问题，扎实抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“大力争取项目资金投入，切实解决农村生活污水、养殖污水环保处理垃圾清运设施问题”“加快区农业农村大数据中心建设速度，推进数字乡村建设发展”等意见建议20条，并督促政府认真解决存在问题，进一步促进了相关工作的开展。

充分利用部分人大代表是乡村致富能人、产业发展大户等优势，鼓励引导代表带头创业，带领群众创业，积极吸纳群众特别是贫困群众参与产业建设，推动农村农业产业更好发展、群众增收致富。如：来自**x的区人大代表**，带头发展刺梨产业，组织发动**村群众种刺梨，并到田间地头手把手教群众刺梨种植技术，带动群众种植刺梨3500亩，年均可增收上百万元，带动了群众增收致富和全村经济发展；市人大代表**，针对易扶搬迁工作中社区居家妇女再就业难的问题，组建成立**公司，积极开展手工技能、家政服务等专项技能培训，通过培训，参加培训的近百名居家妇女均掌握了一技之长，实现了居家灵活就业，稳定增收脱贫；来自**乡的区人大代表**，带头创办**公司，建成3600余亩茶旅一体化基地，为贫困群众提供了20余个长期工作岗位，以及田间管护、茶青采摘季节性岗位100余个，仅务工支出就需200余万元，有效解决了群众就业增收难题。在引导代表带头发展产业增收致富的同时，**区人大常委会还引导代表在文明乡风中发挥示范带头作用，主动做移风易俗的践行者、引领者和宣传者，以正确导向和行为示范带动广大群众破旧俗、立新风，以村规民约为抓手，细化婚丧嫁娶等方面的有关要求，引导群众实现自我管理，推动形成良好社会风气；引导代表发挥维护社会稳定的模范带头作用，带头参与接访走访、治安民调、群防群治等工作，深入分析产生、制造、激化社会矛盾的因素，探寻缓解、控制、化解社会矛盾的手段、方法和规律，积极为实行依法行政、公正司法和加强社会管理建言献策，努力将各类矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，不断推进自治、法治和德治相结合的乡村治理体系建设。

在“乡村振兴·代表在行动”主题活动中，**区人大常委会的工作虽然取得了一些进展和成效，但与市人大常委会、**区委的要求和群众的期盼还有一定差距，仍存在着一些代表履职能力和水平不高、履职积极性需进一步激发、活动组织和活动方式需进一步改进等问题。下一步工作中，**区人大常委会将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，以学习贯彻落实此次会议精神为契机，充分借鉴兄弟县区的好经验，好做法，以打造**示范点为抓手，进一步开拓工作思路、细化工作目标、完善工作举措、狠抓工作落实，确保“乡村振兴·代表在行动”主题活动取得新的更大成效，为**和**区经济社会高质量发展贡献出人大应有的智慧和力量。

人大代表助力乡村振兴实践活动方案

为深入贯彻落实***总书记的重要讲话精神和中央、省委、市委关于推进乡村振兴战略的部署要求，根据省人大常委会《关于组织各级人大代表开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动的实施方案》安排，充分发挥全市各级人大和人大代表在打赢脱贫攻坚战基础上，更好助力乡村振兴中的作用，市人大常委会主任会议决定，在全市开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动。现制定如下实施方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及***总书记参加河南代表团审议和视察河南时重要讲话精神，按照省委十届九次、十次全会和市委四届十次全会部署，紧紧围绕脱贫攻坚的重点工作和乡村振兴战略总目标、总要求，最广泛地组织和动员全市各级人大代表，发挥主体作用，增强工作实效，推动形成打赢脱贫攻坚战、更好助力乡村振兴的强大合力，为奋力推动驻马店高质量跨越发展，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩、贡献力量。

开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动是加强和改进闭会期间代表工作，充分发挥人大代表作用，更好助力我市经济社会发展和改革攻坚任务的重要举措。全市各级人大要以深入开展“四项活动”为抓手，采取多种形式，动员、组织、引导各级人大代表主动投入脱贫攻坚和乡村振兴主战场，当好乡村振兴的“宣传员、示范员、监督员、联络员”，充分发挥人大代表在农业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、乡村治理等方面的示范引领和监督促进作用，彰显人大代表履职为民的初心使命，助力如期实现我市乡村振兴总目标。

“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动于2020年6月份启动，按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，结合《中共河南省委省政府关于深入学习贯彻***总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的意见》，持续深入开展。2021年上半年适时组织召开全市各级人大代表助力乡村振兴工作座谈会，交流助力乡村振兴的做法和经验。

　（一）组织人大代表开展学习调研宣讲活动，当好乡村振兴宣传员。全市各级人大要以代表联络站和代表之家为阵地，结合星级人大代表联络站建设，不断创新学习载体，通过举办专题学习班、研讨班等形式，组织人大代表深入学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记重要讲话精神，学习中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的重大部署，准确把握乡村振兴战略的重大意义、工作内容和目标任务，统一思想认识，提升政治站位，切实增强助力实施乡村振兴战略的责任感和使命感。要组织人大代表围绕“代表在实施乡村振兴中如何发挥作用”开展调研，了解本地实施乡村振兴的基本情况，找准人大代表助力乡村振兴的切入点、着力点和突破点，到群众中开展宣讲活动，发动群众、引领群众，做乡村振兴的倡导者，进一步凝聚共识，形成合力。

（二）组织人大代表开展助力脱贫攻坚活动，当好乡村振兴示范员。各级人大要将助力乡村振兴与打赢脱贫攻坚战有效衔接，充分发挥人大代表的智力优势、行业优势和资源优势，组织人大代表深入贫困地区和贫困家庭，开展科技咨询、医卫服务、文化下乡、法律援助、就业培训、岗位提供、产业开发等各具特色的帮扶活动，帮助贫困群众了解致富信息、发展生产、改善生活条件，解决上学、就业、就医等实际困难，不断提高其自主脱贫的素质与能力，助力脱贫攻坚圆满收官，夯实乡村振兴的基础。党政领导干部代表要按照党委政府统一安排，切实承担工作责任，带头落实各项政策，发挥示范保障作用；专业技术人员代表要发挥知识和技术优势，服务乡村振兴，**部门工作难题，普及先进实用技术，践行人文关爱；企业界代表要通过到贫困地区投资兴业、引进项目等多种形式，积极探索与贫困地区、贫困群众建立利益联结机制，承担社会责任；基层一线农民代表要发挥自身优势，带头发展产业，帮扶带动身边的贫困群众脱贫致富，体现一线担当。

（三）组织人大代表开展监督活动，当好乡村振兴监督员。围绕中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的重大部署落实和相关法律法规贯彻实施情况，组织人大代表开展监督，采取调研、视察、检查、评议、专题询问等方式，推进乡村振兴各项法律政策措施落实落地，防止形式主义。人大代表要积极参与乡村振兴立法和规划工作，深入调查研究，及时发现在实施乡村振兴战略过程中存在的问题和困难，提出议案或建议，督促有关部门抓好落实，营造推进乡村振兴的良好氛围。

（四）组织人大代表开展密切联系农民群众活动，当好乡村振兴联络员。各级人大要持续加强代表联络站、代表之家、代表小组等建设，进一步拓展人大代表联系农民群众渠道。要聚焦活动主题，通过各类代表履职服务平台，组织、鼓励和支持人大代表密切联系农民群众。各级人大代表要深入基层，宣传党的政策，掌握实情真情，积极反映社情民意，当好群众的代言人，为党委政府实施乡村振兴战略建言献策，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。

根据省人大常委会的统一部署，坚持在同级党委的领导下，分级负责开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动。市人大常委会成立主题活动领导小组，负责全市主题活动的部署和安排，通过座谈交流、培树典型、表彰先进、督促指导等方式，推动活动稳步实施；各县区人大常委会负责本行政区域内各级人大代表开展此项活动的组织部署，认真谋划，突出特色；乡镇人大**团和街道人大工委负责依托代表联络站具体落实活动的各项要求。

（一）强化组织领导。根据市人大常委会的统一部署，各县区要及时制定本地组织发动各级人大代表参与主题活动的具体实施方案，加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注重统筹协调，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的格局，确保主题活动依法有序开展。

（二）强化代表参与。各县区要建立组织发动、业务培训、督查指导、激励评优、管理监督等机制，扩大人大代表的参与率和覆盖面，让各级人大代表真正成为乡村振兴的参与者、实践者、监督者、推动者。

（三）强化活动实效。要聚焦重点任务，突出问题导向，把发现问题、反映问题、解决问题作为主题活动的出发点和落脚点。要对主题活动的组织、代表参与、代表建议办理等情况进行督促检查，坚持把开展主题活动与加强闭会期间人大代表依法履职有效结合起来，在增强活动实效上下功夫。

（四）强化舆论宣传。充分利用电视、报刊、网络等载体，发挥好驻马店人大网站和《天中人大》杂志等平台作用，加强对主题活动的宣传报道，扩大和提升主题活动的影响力和推动力，在乡村振兴中发出人大代表的好声音，为人大代表参与乡村振兴营造良好的舆论氛围。

（五）强化履职保障。加强主题活动的服务保障，建立人大代表反映问题和意见的收集汇总、分析研究和分级处理机制。各级人大有关办事机构和工作机构要认真分析处理代表建议意见，及时交有关部门研究办理，确保人大代表反映问题和意见渠道的畅通，更好地发挥人大代表主体作用。

人大代表助力乡村振兴实践活动方案

为充分发挥人大代表的主体作用，进一步推进乡村振兴工作，8月21日下午，林州市人大代表横水第一代表小组12名代表来到横水镇新庄村，开展人大代表助力乡村振兴主题活动。

座谈会上，林州市人大代表、第一代表小组组长董现吉传达了市、镇人大相关工作精神，带领大家集体学习了《横水镇人大**团关于开展“助力乡村振兴人大代表在行动”主题活动的实施方案》。座谈会气氛热烈，与会代表就新庄村在乡村振兴、以巡促治、人居环境改善等方面的做法和成绩展开深入讨论，围绕产业发展、村镇规划、项目谋划踊跃发言，提出了许多合理化的意见建议。

与会代表一致认为，新庄村从一个省级贫困村蜕变为安阳市乡村振兴示范村，其发展变化鼓舞人心，取得的成绩令人振奋。大家纷纷表示，作为人大代表，要积极融入乡村振兴主战场，把助力乡村振兴作为密切人大代表与人民群众联系的具体行动，要充分发挥自身资源优势、项目优势、人脉优势，在助力发展中做好表率，为乡村振兴做出贡献。

座谈会前，人大代表们深入新庄村大街小巷，对该村的清洁家园工作进行了实地调研。

乡村振兴宣传活动方案集合

为全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大部署，落实省市县“乡村振兴”工作要求，特制定《***县乡村振兴青年有为实施方案》。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、团的十八大精神和省市县委关于“乡村振兴”决策部署，“党有号召、团有行动”是共青团的光荣传统，中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。在乡村振兴进程中，团旗必须飘扬在第一线。全县共青团组织将以“乡村振兴青年有为”为主题，积极引导全县青年争做乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的生力军，让青年成长在乡村，奉献在乡村，奋斗在乡村，为谱写新时代乡村振兴新篇章贡献青春力量。

围绕国家、省、市、县“乡村振兴”战略部署，全面启动乡村振兴青年行动计划，组织动员全县广大青年紧紧围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、加快发展现代农业的目标任务，主动融入乡村振兴战略，积极作为。使乡村振兴中青年先进典型群体逐步扩大，乡村团员先进性和示范带头作用充分发挥。乡村团组织建设进一步夯实，逐步形成健全完善的村级团组织、青年社会组织，使共青团参与乡村振兴、乡村治理作用更加凸显。

实现乡村全面振兴，打赢脱贫攻坚战是前提。要聚集全县所有贫困村，注重扶贫与扶智、扶志相结合，组织动员全县广大青年投身大扶贫战略行动，在脱贫攻坚一线展现青春风采。

（一）办好青年志愿者脱贫攻坚技校。建立共青团夜校工作体系，动员各方力量参与技校建设，将技校打造成青年服务当地群众文化阵地和精神家园。组建党政领导、农技专家、各级团干在内的教师队伍，完成职业技能培训、新型农业技术教育培训，开展政策宣讲、实用技能培训等乡村教育活动，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

（二）用好青年志愿服务队。围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、新农村建设、河长制等重点工作，由各乡镇团委牵头组织由青年干部、教师、医生青年志愿服务队，在乡村开展志愿服务活动，服务贫困村村庄环境整治、治安巡防等任务。各乡镇团委要推进青年志愿服务项目化、品牌化、常态化开展，团县委每年对青年志愿服务开展情况进行考核，对志愿服务工作开展良好的乡镇及青年志愿者进行表彰，并拨付一定经费支持。

（三）助推青年产业扶贫。发现、引导和培养农村青年致富带头人，为有创业意愿和正在创业的乡村青年搭建创业平台、帮助协调金融机构提供创业贷款服务。实施“创在乡村”青年技能培训计划，推进农村青壮年劳动力规范化技能培训。

（四）创办共青团扶贫爱心超市。依托共青团资源优势、帮扶单位及爱心企业赞助，在贫困村创办扶贫爱心超市。贫困户通过主动参加集体劳动、家庭门前环境卫生保持整洁、邻里和睦互助、干部走访等方式获得积分兑换日用品及粮油等商品，以此激发贫困户劳动创业的热情，提高他们参与村级公益事业、美丽乡村建设、社会治理的积极性、主动性。

（一）建好农村青年致富带头人队伍。推进农村青年致富带头人协会建设，实施“领头雁”计划，培育农村青年致富带头人，发挥致富带头人在产业发展、创业带富等方面的引领作用。实现脱贫攻坚与乡村振兴相结合，引导青年创业者走进农村、参与农业，搭建青年企业家投资乡村产业的平台。

（二）培育乡村青年人才队伍。发挥好本土人才作用，引导本土大学生到农村广阔天地干事创业，让愿意留在乡村、建设家乡的青年人留得安心，在乡村建设中发挥作用。依托团委及少先队抓好乡村教师教育培训工程，加强对乡村教师的德育教育和业务培训，培养一支农村青少年思想道德教育骨干队伍。

（三）引好用好人才智力资源。深化“希望工程”品牌，精准实施农村贫困学生资助工作，开展服务乡村青少年公益活动。服务好大学生“三下乡”社会实践活动，组织动员广大团员青年、大学生积极投身乡村支医、支农、文教、脱贫攻坚、文化公共事业等领域，成为乡村振兴的重要力量。

（一）加强农村青少年思想政治引领。深入学习习近平总书记“三农”思想，大力培育和践行社会主义核心价值观和新时代新青年精神，为广大青年投身乡村振兴提供强大的精神动力。坚持教育引导、实践养成，以农村青年喜闻乐见的形式，广泛开展主题宣讲、志愿服务、实践锻炼等经常性、互动性活动。

（二）引导青年做农村优秀传统文化的传播者、传承者。动员青年积极参与发掘保护古村落等历史文化遗迹和传统乡村手工艺传承，充分挖掘具有农耕特质和地域特点的乡土文化，让本村人有自豪，让外乡人有归宿，让***的乡土文化更好地传下去。传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村习俗，让青年成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的带头人。

（一）广泛开展植树湖绿主题活动。持续开展“绿动**”系列活动，抓住植树节、环保日等时间节点，发起植树造林群众性活动，构建各级共青团造林护林的长效机制。紧扣乡村水土保持、退耕还林、荒山治理、环境美化等，整合各方资源，动员社会力量种植爱心林、纪念林、清风林，厚植乡村生态屏障。

（二）大力推进“河小青”行动。认真落实河长制部署，抓好“我是河小青助力河长制”保护河湖志愿服务行动，组织动员青年担当河湖志愿者监督员、护林员。积极参与乡村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为着力点，打造农村环境治理示范点。

（一）推进农村基层团组织建设。突出政治功能和引领作用，发挥农村基层团组织在宣传党的主张、团结动员群众、推动改革发展等方面作用，积极打造村级团建示范点，着力解决乡村团组织弱化、虚化、边缘化的问题，确保建成一个、规范一个，示范一个、带动一批。创新组织设置，打造覆盖面广、辐射力强、功能齐全的乡村“青年空间”平台。推动村“两委”相对年轻且符合条件的干部兼任村级团组织书记，积极从驻村干部、农村青年致富带头人等优秀团员青年中选配兼职副书记，推动形成“1+n”村级团干部选任工作机制。打造一批村级“五四”红旗团组织，探索推进村级专职团干选配，每个乡镇打造至少1个“青年空间”。

（二）动员社会力量助力乡村建设。引领在外务工青年返乡创业，整合外部资源支持***乡村振兴。深入开展农村留守儿童、困境儿童关爱服务行动，建“团干部+青年志愿者”队伍。推动形成共青团动员引导、社会各界积极参与的助推乡村建设工作格局。

（一）高度重视，加强领导。为加强对共青团参与乡村振兴的组织领导，保障《***县乡村振兴青年有为实施方案》的顺利实施，团县委成立以书记为组长，副书记为副组长，各乡镇团委主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在团县委，负责日常工作。各乡镇团委要相应成立工作领导小组，加强工作统筹，制定本乡镇工作方案，扎实推进各项工作，汇集形成强大的青春合力。

（二）建立机制，强化督导。各乡镇团委书记对本乡镇乡村振兴相关工作负总责，要按照实施方案要求，结合当地实际推进工作，落实责任。要将青年投身乡村振兴工作列入年度目标考核，建立考核机制，考核结果在全县共青团组织通报。

（三）加强宣传，注重总结。以“乡村振兴·青春有为”主题，讲好身边的***青年投身乡村振兴的故事，选树一批“乡村振兴－青年先锋”先进典型，营造浓厚宣传氛围。要注重总结推广基层好的经验和做法，不断提高工作的针对性和实效性，发出***青年的好声音。

乡村振兴宣传活动方案

接照“党建引领、统筹谋划、培育特色、综合发展”的思路，统筹“五大振兴”协调推进，全力促进农业全面升、农村全面进步、农民全面发展，实现乡村振兴全面提升。

一是开展产业振兴竞赛。一是注重龙头企业和特色产业培育。深化和高等院校合作，结合方下产业基础，探索“三产融合”发展路径，既要打造一批农业龙头企业，又要培植一批科技含量高的新型农字企业。二是现有产业基础提档升级。从“量大粗放”到“新品种、高附加值”、形成“高校支持+种苗培育+成果转化+全面带动”的模式，实现“新旧动能转换”。三是打造特色品牌。打造新品牌，壮大老字号。加快培育一批农业产业联合体、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推进种植养殖示范园、标准园等建，培育打造特色品牌。同时，将优势产业品牌做大做强，创建方下优势产业。形成既有特色产业，又有聚集产业基地。

二是开展人才振兴竞赛。一是抓好带头人队伍建设。出台优惠产业政策，吸引大中专毕业生、复员军人、科技人员、在外经商人员，返乡创业，开展“乡村之星”“产业领军人才”“优秀村级顾问”等推荐评选，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的致富带头人。二是创建院士工作站，高校成果转化基地。三是重视新型农民培训。有理想，有技术的新农民。

三是开展文化振兴竟赛。一是传承扬历史文化、传统文化。突出抓好大汶河、管鲍分金、韩绍留驹。二是深入挖掘红色文化。汇编方下红色记忆，建设红色教育基地，加强党员群众学生红色教育;将文成书局纳入区红色教育基地线路。三是挖掘大汶河旅游资源，培育农业休闲+观光+教育基地。打造“大汶河风情线”。四是深化拓展文明实践中心建设，培育特色文化品牌。开展“文明实践进万家”系列志愿服务活动;戏曲进乡村，“百姓春晚”;村干部带头创建“出彩人家”。

四是开展生态振兴竞赛。一是继续打造“花园式街道”“花园式村庄”二是结合省人居环境提升五年行动计划，抓住机遇，积极开展示范村、样板村联建联创，以村容村貌整治、生活垃圾治理、农村污水处理、乱搭乱建整治为重点，加快改变农村面貌，提升村民生活质量。三是大汶河，嘶马河、方下河、新河，生态提升。

五是开展组织振兴竞赛。一是深化“六级联动”机制，推动软弱涣散党组织整顿常态化，以基层党组织换届为契机，选优配强班子，二是比“头雁”培树提升，选优配强村党组织书记，加强第一书记派驻力量，选拔优秀机关干部驻村工作，发挥好“加强农村基层党组织建设”工作队、乡村振兴服务队、乡村振兴专员作用。三是村级集体经济发展，拓宽增收渠道提升增收质量，力争村集体经济10万元以下的村“清零”，分领域、分行业培树部分发展壮大村集体经济先进典型。

云浮电子商务助力乡村振兴工作方案

（一）基本思路。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首要位置，坚持稳中求进、有序推进，坚持群众主体、激发内生动力，坚持政府推动引导、社会市场协同发力，结合做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，建立重点帮扶村“一支帮扶队伍、一套帮扶方案、一批帮扶项目”的帮扶机制，健全“一个帮扶政策、一个考核目标体系、一个考核督查机制”的推进机制，通过补短板、强弱项，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）主要目标。五年内，全区重点帮扶村建设发展的主要目标是:。

1.短板弱项有效补齐。到xxxx年底，全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制，全面摸清发展短板。到xxxx年，巩固脱贫攻坚成果基本实现，水、电、路、网等基础设施短板有效补齐，农民人均可支配收入达到县域内平均水平，可持续发展能力进一步提升。到xxxx年，实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，创建一批省级、市级重点帮扶优秀村和乡村振兴示范村。

2.乡村产业持续发展。到xxxx年底，完成产业规划方案编制。到xxxx年，每村培育形成x个主导产业和x个以上特色优势产业，村级集体经济收入达x万元以上，群众就业帮扶取得明显成效。到xxxx年，高标准农田占比明显增加，村级集体经济收入达到xx万元以上。

3.人居环境明显改善。到xxxx年底，生活垃圾、污水治理工作体系基本建成，卫生厕所普及率持续提升。到xxxx年，全面完成重点帮扶村规划，农村自来水普及率大幅提高。到xxxx年，农村自来水普及率达xx%以上，生活垃圾、污水处理得到有效治理，卫生厕所普及率达xx%以上，村容村貌整洁有序。

4乡风文明明显提升。到xxxx年底，村规民约等制度进一步健全。到xxxx年，文化院坝等阵地全面建成，婚丧大操大办、“黄赌毒”、封建迷信活动等得到有效遏制。到xxxx年，所有重点帮扶村新时代文明实践站全面建成，成功创建区级以上文明村，文明乡风、良好家风、淳朴民风基本形成。

5.治理能力显著增强。到xxxx年底，村民委员会换届工作顺利完成，党组织领导下的基层群众自治制度进一步健全。到xxxx年，“定向议事代表会议”制度全面推行，综合服务设施全面建成，村级公共服务和代办政务服务事项能力显著提升。到xxxx年，乡村治理取得显著成效。

（三）资金保障。过渡期内，即xxxx-xxxx年，财政衔接推进乡村振兴补助资金每年不低于xx%用于重点帮扶村，支持发展产业，解决基础设施突出短板，增加可持续发展能力。积极探索重点帮扶村多元化投入机制，积极引导金融资本、社会资金、社会力量积极参与，重点支持基础设施补短和乡村产业发展。继续发挥再贷款作用，扎实做好脱贫人口小额信贷工作，支持脱贫人口、边缘易致贫户、突发严重困难户通过发展生产增收致富。

云浮电子商务助力乡村振兴工作方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥资源优势，突出xx文化特色，壮大支柱产业，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴xx样板。

二、发展目标。

到2020年，xx镇乡村振兴工作取得重要进展，精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

三、重点任务。

（一）全力推动乡村产业振兴，实现农民生活富裕。

流转指导性意见，引导适度规模有序流转土地，探索设立“土地银行”，做活土地文章。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。

二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发鸡、鱼等传统特色农产品，大力推广柑橘以及花椒产业。

三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径，推进村集体资产和空闲资源集中登记，盘活资产资源，增强“造血”功能，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，支持农村新产业新业态，提高村集体资产收益。

（二）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境。

一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，推进xx建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设，创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命，探索建立农村改厕管护长效机制，扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用的放心、省心、舒心。

二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

“便民大厅”深度融合，实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策，维护退役军人合法权益。

（三）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力。

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足xx镇深厚文化底蕴，实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能，加强宣传文化队伍建设，提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美xx人”道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲，将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《xx镇志》，推进“乡村记忆”工程，深度挖掘“乡愁元素”，唤醒乡村沉睡的本土文化资源，传播社会正能量，弘扬主旋律和社会正气，形成文明新风尚。

四、保障措施。

专门台账，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。

（二）加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作，激发党组织晋位升级活力，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升，加大在优秀青年农民中发展党员力度，充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职，不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。

（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，出台扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。

动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。

乡村振兴宣传活动方案集合

根据州、市政府的要求，为搞好全局文明创建的宣传教育活动，制定如下安排方案。

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕推进物质文明与精神文明协调发展，培育践行社会主义核心价值观，统筹城乡文明一体化发展，注重树立为建档立卡户服务意思，注重环境宜居和历史文脉传承，注重提升人民群众获得感和幸福感，为开展州级文明单位创建，营造浓厚氛围。

（一）做好理论宣传。各股室要认真学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，将其作为党组中心组和广大党员干部的学习重点。要加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、国史、社会主义发展史教育,开展“中国梦”宣传教育和“美丽·善美·善行”主题宣传活动，开展推介评选“好人”活动，促进学习雷锋常态化，推动社会主义核心价值观落细落小落实，高扬主旋律，唱响正气歌，坚定全局干部群众的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

（二）搞好宣传报道。利用我局的特点发挥各自优势，开辟专栏、专题、专版，采取专题报道、深度解读、言论评论等多种形式，积极宣传开展州级文明单位创建的意义和要求，大力宣传创建工作中涌现的先进典型、成功经验和丰硕成果，形成强大宣传声势，积极主动引领社会舆论。办公室负责在《微扶贫》等开展创建宣传工作，安排一定版面刊登创城意义和要求，做到期期有内容。

（三）、开展“文明股室”创评工作。

加强各股室管理，要求干部自觉维护公共环境卫生及生活秩序。每月进行文明股室检查评比并公示检查结果。加强办公环境建设，保持办公室干净整洁、卫生有序、环境优美。宣传栏有文明创建宣传内容，并做到经常更换。加强文明城市宣传活动，创建全国文明城市知晓率90%以上。

1、高度重视，落实责任。公共文明指数测评是反映城市文明程度的风向标，也是反映文明创建成效的重要标尺。加强组织领导，落实责任，认真抓好各项工作的落实。

2、突出重点，狠抓落实。要坚持以考评内容为重点，加大宣传教育力度，提高干部的知晓率、参与率。要将宣传教育工作与乡村振兴工作相结合，与两型机关建设相结合，规范机关管理，落实工作细节，务求工作实效。

云浮电子商务助力乡村振兴工作方案

儿童关爱和残疾人帮扶服务等工作，对低收入人口实施分层分类救助帮扶。优化调整“防贫保”，探索推出其他创新型保险产品，在巩固拓展脱贫攻坚成果中发挥作用。做好扶贫资产后续管理工作，经营性扶贫资产收益优先用于易返贫致贫人口。（责任单位:区乡村振兴局，区教育局、区医保局、区卫健局、区住建局、区水利局、区发改局、区农业农村局、区民政局、区残联、区妇联、区人社局、区应急局）。

旅游+、生态+等乡村产业优化发展、提质发展，创新发展现代种业。强化产村融合，实施特色种养业提升行动，持续发展“一村一品”“一乡一业”。推广政府购买农作物病虫害绿色防控和统防统治服务，强化农用地土壤污染防控和修复，积极推进以沼气工程为纽带的种养循环农业。实施高标准农田建设项目，逐年提高重点帮扶村高标准农田比例，改善农业生产条件，提升现代农机、节水灌溉、物联网等先进适用设备普及率。支持重点帮扶村因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。在重点帮扶村全面落实科技特派员和乡村振兴指导员制度，加强乡村产业技术服务。支持农民合作社、家庭农场等经营主体围绕主导产业，新建农产品和食品产后净化、分类分级、储藏、保鲜、包装等初加工设施。完善农业产业联农带农利益联结机制，引导和带动当地群众参与乡村产业发展，融入产业链利益链，更多分享产业增值收益。推进乡村现代流通体系建设，有计划开展电商人才培训，提升农村电商发展水平，推动建设一批要素集聚、各具特色的电商产业园区、产业基地。用好“天府乡村”公益品牌、“蜀道”区域公共品牌，继续开展“以购代扶”等活动，深入开展消费帮扶。（责任单位:区农业农村局，区供销社、区文体广旅局、区商务局、区直机关工委、区乡村振兴局、区发改局）。

（二）持续促进稳定就业。抓好重点帮扶村就业需求常态化摸排，做好用工信息收集，建好岗位对接平台，提高劳务输出的组织化程度。大力开展农村转移劳动者技能培训，加强农村劳动力尤其是低收入劳动者职能培训，对符合规定的人员给予职业培训补贴和生活补贴。落实稳岗就业政策，对返乡失业人员及时引导再就业，托底安置符合条件的残疾人等乡村就业困难群体就业，确保重点帮扶村有劳动力的家庭至少有一人实现稳定就业。拓宽就近就业渠道，延续支持就业帮扶车间各项优惠政策，支持重点帮扶村建设乡村工场、乡村车间，支持农民合作社等经营主体发展手工作坊、加工坊。指导重点帮扶村在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业基础设施等涉农项目建设和管护中普遍采取以工代赈方式。统筹用好乡村公益性岗位，适当向重点帮扶村倾斜。积极引导农民工、大中专毕业生、科技人员、乡士人才、x贤创新创业，对有创业意愿的给予指导服务和政策扶持。（责任单位:区人社局、区乡村振兴局、区发改局、区农业农村局、区水利局、区交通局、区残联、区自然资源局、区教育局）。

（四）加快村集体经济发展。指导重点帮扶村规范建立农村集体经济组织，依法赋予市场主体资格，建立健全法人治理机制，建立农村集体经济运行新机制。全面推广“三变五社”改革经验，推动重点帮扶村在农村土地制度改革、新型农业经营主体培育、发展特色产业等方面取得实效。根据区财力及重点帮扶村情况，逐步建立村集体发展基金，并覆盖到每个重点帮扶村。财政投入建设形成的国有资产除有特殊用途外，其余全部委托村集体经济组织持有、管护和经营，收益归村集体所有。对适宜采用市场化方式提供且村集体经济组织能够承担的农业社会化服务、道路养护、林业绿化、环境卫生等公用服务项目，优先安排重点帮扶村集体经济组织承担。支持农村集体经济组织通过多种方式与各类经营主体开展合作，共同开发利用集体资产资源，探索股份合作、资源合作、资金入股、租赁经营、委托代管等模式，以低风险、可持续的方式发展新型农村集体经济。落实好集体经济组织管理人员考核奖励制度。（责任单位:区农业农村局、区乡村振兴局、区财政局、区供销社）。

区经信局、区文体广旅局、区卫健局、区委组织部、区生态环境局、区自然资源局、区乡村振兴局、区发改局、区住建局、区综合执法局）。

（六）大力培育文明乡风。大力弘扬、践行社会主义核心价值观和脱贫攻坚精神。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”感恩奋进教育和“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。深化重点帮扶村文明村创建活动，开展星级文明户、最美家庭等评选活动。深入实施公民道德建设工程，完善道德模范礼遇帮扶机制，加强群众思想道德教育和文明素质教育，弘扬科学精神，普及科学知识，反对封建迷信。围绕“德孝文化”，持续深入开展“传家训、立家规、扬家风”“家和万事兴”等主题活动。繁荣兴盛乡村文化生活，支持重点帮扶村纳入乡村文化振兴“百千万”工程，打造乡村文化振兴样板村。强化正向激励，加大典型宣传力度，营造奋发有为氛围，引导群众用勤劳双手创造幸福生活。（责任单位:区委宣传部、区纪委监委、区文明办、区文体广旅局、区妇联）。

（七）加强乡村社会治理。围绕建设善治乡村，健全党组织领导的自治、法治、德治、智治、共治相结合的乡村治理体系。加强重点帮扶村基层组织建设，完善党组织工作运行规则，全面落实“四议两公开”制度。推行村干部学历提升计划，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提高村党组织的凝聚力、战斗力。加强村级综合服务设施建设，改扩建村党群服务中心，探索将群众办理的高频事项、治理需要事项办理权限依法延伸到村级代办。全面推广村民定向议事代表会议制度，调动村民参与自治的主动性和积极性。进一步修订完善村规民约，着力在衔接法规政策、治理突出问题、群众广泛参与、语言本地化表达、有效奖惩激励等方面全面提升。充分发挥红白理事会等群众自治组织作用，有效整治人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习。支持重点帮扶村建设社会工作服务室（点）和志愿服务站，以政府购买服务方式实施社会工作服务项目，提升乡村社会治理组织化、专业化水平。加强乡村法治建设，完善农村法治服务，建好村级公共法律服务室，落实“一村一法律顾问”制度。发挥好人民调解、法律志愿者和村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等作用，深入开展法治宣传教育，培育农村学法用法示范户，全面推进依法治村。深入推进“六无”平安村（社区）建设，常态化推进农村扫黑除恶。加强重点帮扶村交通、消防、公共卫生、地质灾害等领域隐患排查和治理。推进智慧乡村建设，提高服务效率和质量。（责任单位:区委组织部、区委政法委、区民政局、区司法局、区公安局、区检察院、区法院、区卫健局、区应急局）。

年工会助力乡村振兴方案

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，落实“三农”工作重要思想、视察重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持把“三农”放在重中之重的战略地位，坚持党管农村工作、农业农村优先发展、农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜循序渐进的基本原则，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、创评标准。

创评工作标准分为产业兴旺“星”、生态宜居“星”、乡风文明“星”、治理有效“星”、生活富裕“星”五个方面，创评工作以8个行政村为基础，按照创评标准五个方面进行定性定量评价（评价标准见附表），每达到一个方面标准即为达到一星，全部达到五个方面标准为村。

（一）产业兴旺“星”。富民产业发展美，精细农业发展水平不断提高，地方特色农业产业规模不断壮大，农村生态产业快速发展，种养加、产供销全产业链与一二三产业融合发展态势基本形成。实现有1-2个符合农业产业导向的特色产业，非贫困村有特色产业园，至少有1个带动力强、利益联结紧的龙头企业和农民合作社，每户都有致富产业和技能，主导产业对农户增收贡献占比60%以上。

（二）生态宜居“星”。村容村貌整洁美，镇村布局科学、融合发展，乡村文化特色与村庄形象融合，村庄规划科学合理，乡村气色和品味浓郁，生态环境明显改善，村容风貌整洁有序，农户庭院洁净美观，卫生厕所合理配建，垃圾污水有效处理，面源污染得到治理，文化遗迹合理保护，村庄建设与产业发展协调推进。实现达标村建设规划、卫生公厕、卫厕改造全覆盖，美丽庭院（洁、齐、绿、美、景、韵“六美”）占比30%以上，垃圾收运设施配备，创建一批景区村庄。

（三）乡风文明“星”。村风民风文明美，民风淳朴、崇尚文明、邻里和睦、尊老爱幼、诚信友善、勤俭节约，村规民约务实管用，文体活动丰富多彩，生产生活方式明显改善，农民综合素质不断提升。实现“五美”家庭（勤劳致富美、诚信守法美、和谐友爱美、热心奉献美、移风易俗美）占比15%以上，文化活动正常开展、每月至少1次，达到县级以上文明村标准。

（四）治理有效“星”。安定团结和谐美，乡村治理机制健全，村务管理民主规范，基层组织坚强有力，村民自治作用充分发挥，矛盾纠纷及时解调，农村社会和谐稳定。村级活动场所达到有文化娱乐广场、有农家书屋、有村史馆、有道德讲堂、有新时代农民讲习所、有文化长廊“六有”要求，推动乡村两级公共文化服务场所全覆盖。有村规民约，达到善治示范村标准，实现自治、法治、德治有效结合，无案件、无诉讼、无。

（五）生活富裕“星”。村民生活幸福美，乡村绝对贫困全部消除，基础设施完善，公共服务便利，村民生活有保障、活动有场所、学习有阵地、商业有网点、医疗有服务、五保有供养，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，村集体经济收入稳定增长，农村居民人均可支配收入稳定增加。

三、重点任务。

（一）围绕“产业兴旺”，建设富裕乡村。

1.打造乡村特色生态农业品牌。持续开展产业扶贫质量提升“四攻克四围歼”专项行动，围绕苹果、元芪蛋、香菇、酸奶等特色产业，通过硬提升、强带动、深联结、促效益，持续完善产业扶贫体系、强化到户产业培育、完善利益联结机制、巩固“两园”建设成果，打造“一村一品”特色产业村。

2.发展乡村文化休闲旅游产业。依托村、村等美丽乡村建设和度假村、剪的整体规划和布局，紧贴“土气、老气、生气、朝气”，坚持产业、文化、旅游“三位一体”，促进生产、生活、生态“三生融合”，统筹推进乡村旅游发展，积极探索脱贫攻坚与乡村旅游有机融合的新途径、新方式，因地制宜、因势利导，紧紧围绕精品民宿、特色小镇、田园综合体等模式，进行高端化、精细化、差异化打造，发展各具特色的乡村休闲旅游业，建设“一村一品、一村一景、一村一韵”的美丽乡村精品。

3.推进乡村新产业新业态发展。引进新技术、新产业、新业态、新模式，依托镇电子商务站，探索发展以农村电子商务为代表的“四新经济”，积极引进知名电商龙头企业布局农村市场，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接，推进“互联网+”现代农业行动和电子商务进农村综合示范，利用区数字经济发展中心打造的网红人才培训中心、铜城直播间、党建直播间、网红主播间等平台，通过抖音、快手等新型传媒进行直播带货，宣传推介好本地农特产品和美丽乡村。加强从村到乡镇物流体系建设、农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。

4.培育有机对接新型经营主体。加强组织引导与政策支持，着力培育壮大种养大户、家庭农场、农业龙头企业、农民专业合作社等多种形式的新型经营主体与服务主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。利用远程教育服务平台和培训机构，加强从高素质农民、农村实用人才、技术能手、大学生村官等群体中培养农民创业创新带头人。支持农村青年依托自身已有的产业、项目和平台，创办农民合作社和农产品加工流通企业，利用当地资源开发创业项目，带动农民增收致富。

（二）围绕“生态宜居”，建设宜居乡村。

1.推进农村环境综合整治。持续开展“四抓四促”城乡环境专项整治行动，推进农村污染综合治理，加强农村生活垃圾整治，改善环卫设施，建立健全“户收集、村集中、镇转运、区处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，推进行政村垃圾分类投放、集中收集的全域覆盖，新建1-2个垃圾中转或处置设施，生活垃圾定点存放清运率70%。实施“厕所革命”，力争农村卫生厕所普及率达85%以上，加强村容村貌管理，集中整治农村环境“14乱”，彻底拆除残垣断壁，坚决消除“视觉贫困”，保持村容村貌整洁有序。加强农业面源污染防治，推进农业废弃物整治，强化农业投入品监管，规范农村畜禽养殖，加强病死禽畜处理，提高废弃物无害化处理和资源化利用水平。推动河道整治，加强农村河道保洁，清除河道洪水后垃圾，打造生态清洁型小流域，加强农村饮用水源地保护，保障用水安全。

2.开展农村绿化美化活动。落实“绿水青山就是银山”理念，以人居环境整治示范点和美丽庭院建、公路沿线、乡村主干道沿线、景区等设为重点，抓好村旁、路旁、水旁、农户院落绿化。结合“三清一改”，积极开展村庄环境修复、易地扶贫搬迁宅基地拆旧复垦，加快沿河和主要交通干道沿线绿化，构建绿色“风景线”。

3.完善美丽乡村建设规划。坚持科学统筹、分类规划农村基础设施建设，整合村庄资源，坚持按生态宜居乡村要求，围绕特色产业发展、村庄建设、农民住房、公共基础设施等布局，与村庄生态环境、自然景观、历史文化有机结合起来，做好村庄可持续发展规划，构建农村基础设施共建共管共享格局，防止重复建设。严格规划耕地，防止耕地被违规占用和毁坏。

4.引导规范农民建设房屋。进一步加强镇、村二级对农村宅基地建设审批和监管，建立风貌管控制度，按照一户一宅、适度集中的原则，引导村民选用本地民居的建筑方案，做好重点区域户型的选择指导，推进交通干线沿线、景区周边户型的相对统一。对列入古村落、古民居保护目录的村庄，加强保护和发展。

（三）围绕“乡风文明”，建设文明乡村。

1.开展乡村道德建设。持续开展“三晒三比三赛”乡村文明行动，深化拓展新时代文明实践中心建设，完善村（社）宣传栏、文化广场等宣传阵地建设，积极开展社会主义核心价值观宣传，推进乡村道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年、“十佳农民”等学习宣传活动，发动群众挖掘模范，在日常生活中争当好人、争当模范。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导农民增强文明诚信意识，弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱护环境等美德，传承农村勤俭持家、邻里互助、和睦相处的优良传统，树立现代价值观。完善学校、家庭、社会教育网络，开展“做一个有道德的人”主题活动，引导农村未成年人快乐生活、健康成长。

2.推动乡村移风易俗。深入开展文明村、“星级文明户”“最美家庭”“文明家庭”创建，以“五新”“四学”的理念，编写“说得清、听得懂、学得快、记得牢、做得到”的村规民约，引导村民自我管理、自我教育、自我提高，树立文明向上的村风、民风。广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲政策、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众抵制封建迷信、杜绝黄赌毒、破除陋习。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导文明理事、婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办。

3.丰富乡村文化生活。定期组织农民文化艺术节、农民运动会或农村文化表演活动，鼓励农民群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”。充分发挥民间艺人、文化能人、农民书画家在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的突出作用，支持乡土文艺团组发展，扶持非遗传承人、民间艺人收徒传艺，保护好历史文化遗产、古树花木、传统工艺等，发展优秀传统文化、民间文化、乡村特色文化。鼓励城市文艺团体和文艺工作者定期送文化下乡，做好民间文化艺术节、文艺作品及文化人才、“三区”人才等文化艺术工作和“关爱成长、快乐生活”、“文化惠民、为您服务”文化惠民工程志愿服务活动，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。

（四）围绕“治理有效”，建设和谐乡村。

1.提升乡村治理能力。持续开展“三个一”、“民情大走访、矛盾大排查、纠纷大调处”活动，完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖，加强党员队伍教育管理，开展党建引领合作社发展活动，巩固村基层党组织的领导核心地位，优化党员干部队伍结构，有效整合资源、健全运行机制，明确各类组织功能定位，实现村级各类组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事，健全村级治理机制。建立健全村党组织、村民代表会议、村民委员会、村级经济合作组织“四位一体”治理架构，全面落实“三议五会”工作法。加大村级组织运转工作经费投入，发展壮大农村集体经济，增强村级组织保障能力。

2.创新乡村治理机制。健全自治、法治、德治相互结合的乡村治理体系，因地制宜创新乡村有效治理机制。进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，积极发挥老党员、老教师、老干部等乡贤在乡村治理中的重要作用。在各村便民服务站设立矛盾调解室，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，力争实现无案件、无诉讼、无，维护农村社会和谐稳定。

3.加强乡村治安防控。完善综合治理工作各项机制，加强对乡村违规经营的休闲娱乐场所整治，构建城乡一体化治安防控体系。加大“平安乡村”宣传教育，利用报纸、广播、宣传车、宣传标语等传统媒体和微信、微博等新兴媒体，大力宣传扫黑除恶专项行动成效和治安防范各类知识，努力增强群众心理防范意识。

（五）围绕“生活富裕”，建设幸福乡村。

1.推进精准脱贫致富工程。持续开展“五紧盯五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战和“过筛子、补漏洞、化矛盾”行动，查漏补缺、固强补弱，确保任务大起底、短板真补齐、问题全清零。强化脱贫产业培育和增收产业提升，提升农民专业合作社办社质量，构建稳定脱贫的产业体系，让贫困户深度融入产业链。全面完成义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全“3+1”冲刺清零扫尾和“4+1”专项行动。继续落实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫机制，激发扶贫的整体合力。加大财政投入和涉农扶贫资金的整合使用力度，创新融资体制，结合精准扶贫等帮扶措施，加强生态环境保护与开发，不断推进生态宜居美丽乡村建设提档升级。

2.强化创新创业政策支持。贯彻落实国家、省市区扶持创业创新的各项政策，认真梳理并广泛向农民宣传，强化督查落实，确保各项优惠政策落地生根。制定更加优惠的支持政策，推动强农惠农富农政策和农业农村补助项目等向农民创业创新倾斜。采取以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式，对农民创业创新项目予以支持。

3.搭建乡村创新创业平台。依托各村现有的农业产业园，支持打造农民创业创新园区，依托农业企业、专业合作社、农业规模种养基地等创建农民创业创新见习基地。搭建农民创新创业信息平台，提供市场信息和科技信息方面的高效便捷的服务。建设农民网上创业平台，支持农民依托平台网络发展电子商务，鼓励龙头企业、电信运营商、金融服务商、信息服务商结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心，为农民创业创新开辟新途径。

四、创评目标及步骤。

全镇乡村振兴“星级乡村”创评行动分三个阶段，各村要严格按照《区镇“星级乡村”创评行动重点任务指标体系》，结合实际制定方案，扎实组织开展创评工作。7月底，全镇8个村村达到4个，村达到3个，村达到1个。

（一）第一阶段（6月1日-6月30日）。

到6月底，、、、、、等6个村达到村标准，和2个村达到村标准。

（二）第二阶段（7月1日-7月15日）。

到7月中旬，和2个村达到村标准，、、、、等5个村达到村标准，村达到村标准。

（三）第三阶段（7月16日-7月31日）。

到7月底，、、、等4个村达到村标准，、、等3个村达到村标准，村达到村标准。

五、保障措施。

（一）加强组织领导。创评工作由镇党委、政府统一领导，督查组人员除抓好督查工作任务外，还要统筹抓好包抓的村及帮扶户的工作，农服中心负责日常工作的指导和协调，落实创评工作主体责任，将工作职责和任务分为牵头单位和参与单位。牵头单位对创评工作负总责，参与单位负共同责任。各办、中心、行政村要切实担负主体责任，成立相应组织机构，党委书记、镇长是“一线总指挥”，分管领导具体抓、抓具体。各办、中心、行政村要按照创评工作全覆盖要求，制定创建计划，有序有效推进，确保创建任务如期完成。

（二）压实工作责任。层层分解创评工作任务，切实做到领导落实、力量落实、责任落实，全面实行路线图式管理。要建立“一项工作、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作推进机制，细化工作任务，明确节点目标和完成时限，明确责任人，以目标、时限倒逼进度，使各项工作任务可报告、可量化、可核实，确保各项任务全部按预定计划不折不扣顺利完成。把创评行动纳入乡村振兴工作考核的重要内容。包抓领导要指导包抓村做好创建工作，各村书记切实抓好落实工作。

（三）严格考核标准。依据“星级乡村”创评任务指标体系完成情况，对8个行政村进行排名。建立“星级乡村”创评长效机制。同时，督促各村建立完善的后期管护机制，完善公共设施管护制度，落实维修管护资金，确保乡村建设可持续发展。

乡村振兴调研活动方案

实施乡村振兴战略和脱贫攻坚是当前国家发展的两大战略部署,从根本上体现党和国家对“三农问题”的高度重视，只有实现乡村振兴才能从根本上解决广大农村的贫困问题。站在新时代背景下，探索*乡村振兴的有效路径，对于脱贫攻坚的全面胜利具有一定的意义。

乡村振兴战略最根本的内涵就是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这*字精辟地概括了乡村发展、乡村文明建设以及乡村现代化建设的方方面面。第一，从乡村发展上看，乡村振兴的出发点即是解决我国当前发展中最大的不平衡——城乡发展不平衡和最大的不充分——农村发展不充分问题，乡村振兴不仅要实现农民富裕、农村美丽、农业兴旺的目标，更要朝着建设富强文明和-谐美丽的社会主义现代化强国迈进。第二，就乡村文明建设而言，“产业兴旺”和“生活富裕”即是建设物质文明，“乡风文明”目的是建设精神文明和社会文明，“生态宜居”即是建设生态文明，“治理有效”等同于建设政zhi文明。因此，可以毫不夸张的说，乡村振兴战略不仅包含建设物质文明和政zhi文明，而且还包括精神文明、社会文明、生态文明，是“五位一体”的总布局和总目标。乡村振兴战略注定将在中国乡村改革的历史进程中留下浓墨重彩的一笔。而面对不同地域，不同村情，经济、政zhi发展水平、文化习俗各有差异的现实，如何将这一战略具体实施，从而融入乡村日常的方方面面中去，又将是一个重要的课题。

二、*乡村建设的现状。

*市政府非常重视乡村建设，于*年*月下发《**市w关于成立市w实施乡村振兴战略领导小组的通知》(安w〔*〕*号，领导小组下设乡村振兴办公室(*年*月起动办公)，由农业农村局副局长分管，作为日常办事机构。同时成立*个专项小组，由市直牵头单位主要负责人担任专项小组组长。

(一)*市乡村建设的成效。

*.生产发展方面。确定社口、穆云*个乡镇列为省级乡村振兴战略重点特色乡镇。确定穆云乡虎头村、溪塔村，穆阳镇苏堤村、穆阳村，溪潭镇廉村、岳秀村，赛岐镇象环村，甘棠镇观里村，溪尾镇溪邳村，下白石镇下岐村，溪柄镇楼下村，松罗乡尤沃村，潭头镇棠溪村、南岩村，社口镇坦洋村等*个村列为首批省“千村试点万村推进”试点村。

截止目前，*个首批省试点村已制定《试点示范工作方案》，提出培育亮点典型，打造可供参观考察的松罗葡萄千亩高优农业示范园区、福建农民创新型生态农业创业园、赛湾沿线万亩设施葡萄产业园等。*个乡镇已经建立溪塔刺葡萄、穆云水蜜桃休闲园等特色产业示范基地*多个。*市现有各级各类农业龙头企业*家，其中省级*家、宁德市级*家。合作社*家，其中全国示范社*家，全省示范社*家。拥有农业领域中国驰名商标*件、国家地理标志农产品和证明商标*件、省著名商标*件、省名牌产品*件，其中*巨峰葡萄荣获“最具影响力中国农产品区域公用品牌”的称号和全国区域公共品牌百强。全市“三品”认定企业达到*家，产品达*个，通过iso质量体系认证的企业*家、haccp认证的企业*家，认证总数居宁德市首位。

*.村容整治方面。全市*个村庄(除湾坞镇湾坞村外)改厕改水已全部开工，竣工*个村，完成率*.*%。城乡公厕已按照进度实施，已完成选址的有*个乡镇公厕和*个农村公厕，*个乡镇公厕和*个农村公厕已完成建设。垃圾集中收集点、日常保洁及节假日垃圾清运应急保障机制已在所有行政村建立和完善。

*.精神文明方面。着力打造思想筑魂、核心价值、移风易俗、文化惠民、全民健康、产业兴旺、全面发展七个服务平台，用好农民夜校、水上党校、民情恳谈会等鲜活载体，以“下田头+上讲坛”向群众宣讲，目前共开展各类服务宣讲活动*场次，受众*多人。

*.基层治理方面。开展多种形式的法治宣传，*年以来资金共投入*万元，其中各乡镇建成网格化服务管理信息平台投入*万元、宣传活动经费*万元。发动人民调解组织和人民调解员深入村居一线，开展深入排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。*年以来，全市各街道乡镇排查矛盾纠纷*件、调解成功*件，成功率达到*%。

*.民生扶贫方面。*大特别是全面打赢脱贫攻坚战而来，*市政府通过造福工程、整村推进、结对帮扶，小额信贷，产业帮扶等有效措施的推进，*-*两年来，*全市现行国家标准下农村贫困人口减少，贫困发生率下降。截止*年上半年，按照省扶贫办滚动计划(第五轮*-*年)，*年完成七个贫困村(王加村、竹柄村、东昆村、秀洋村、坎下村、东源村、下洋村)有序退出，剩余未脱贫贫困村*村;贫困乡镇*个(范坑乡、松罗乡、晓阳镇、上白石镇)。

(二)*市乡村建设的典型。

*.溪塔虎头。

地理相近、文化同源。虎头，闻名全省的“桃花村”，特色产业：水蜜桃。自*年始，虎头立足自身资源优势，以文(畲族文化)彰旅(利用水蜜桃产业连续举办*届畲乡桃花节)，以旅促文，游人如织。溪塔村依山傍水，畲村群众因地制宜沿溪种植刺葡萄，被誉为“中国最美葡萄沟”。*年溪塔刺葡萄获得国家地理标志证明商标，种植面积已达*多亩，连续举办*届刺葡萄采摘节，年吸引游客近*万人次。类似的还有象环村、岳秀村等。

*.芹洋村。

芹洋，溪潭镇磻溪流域一个生态宜居、历史悠久的美丽古村。近几年村w制定出围绕旅游求发展的路径，开发了“八点一线”乡村旅游景区，吸引城里人到芹洋乡村游，农产品和刺绣品也卖出了好价钱。*年芹洋村在政府主导、北大公益讲座的推动下带来了村里乡风文明的极大变化。曾经的贫困村，转身变为福建省美丽乡村重点示范村。

*.观里村。

甘棠镇观里村，革命老区。曾是*安德县w、县苏维埃政府所在地，老一辈无产阶级革命家叶飞、曾志等曾在这片热土上留下了革命的足迹。近些年，村子充分发挥地理优势，迈上了致富之路，成为闻名一方的茶苗专业村。百余幢连体乡村别墅崛起乡间，欧式风格，洋气大方。

(三)*市乡村建设存在的问题。

*.乡村规划缺乏指导。对于乡村振兴，乡镇各地兴致很高，但对如何实施乡村振兴战略、如何高标准高起点创建省级试点村镇缺乏专项指导，统筹推进产业发展、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能规划能力需要加强。缺乏产品支撑，缺乏创意、同质化严重。

*.资金政策尚不明确。乡村振兴制度构架和政策体系不明朗，各级对省级重点特色乡镇、试点村有无配套扶持的项目、资金、用地用林指标报批政策等，目前不明确造成等待观看，影响规划方案编制和工作推进。

*.农村普遍上人才缺乏，引进培养困难。专业基层干部队伍整体水平不高，工作人员变动频繁，且思想认识还未完全到位。

*.宣传发动不够到位。各部门、专项小组和各乡镇主动作为、提早谋划不够到位，乡村振兴规划目标还没具体确定;工作不善于总结，不够重视信息报送和宣传报道，未形成良好的乡村振兴氛围。

*.根据*市扶贫办资料显示，*年*市建档立卡贫困人口*户，*人。贫中之贫、困中之困，因病致贫返贫问题仍然突出，孤寡老人、残疾人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”人口脱贫难度依然很大。*市农村居民收入较少，消费多为食品支出，水平偏低，农村居民恩格尔系数大。

三、国内外乡村建设的经验和启示。

(一)国内乡村建设的经验。

*.吉林省四平市红嘴村。

红嘴村位于吉林省四平市。过去红嘴村非常贫穷落后，人均年收入不到*元。在生产队二队队长卢志民的带领下，*年开始实施“四大”发展战略：组建大公司、培育大公司、主攻大项目、进军大市场。现已经发展成为以冶金制造，轻工食品等多产业于一体的特大型现代企业集团，人均年收入超过万元，成为著名的富裕村、文明村。

*.浙江省安吉县鲁家村。

*年以前，鲁家村是一个贫穷落后的山区村庄，人居环境脏乱差，人均年收入仅为*元,村集体经济收入不足*万元。*年朱仁斌担任村支书为转折点，经过五年努力，*年鲁家村人均纯收入达到*元，村集体资产近*亿元，村集体经济收入*万元，成为全国美丽乡村成功的典型。

*.山东代村。

代村位于山东省兰陵县，曾经的代村是有名的“上访村”，仅村集体负债就有*多万元。以*年王传喜担任村支书为转折点，经过*年的艰苦奋斗，曾经一幅幅美好的蓝图在代村变成了现实，*年村集体各业总产值*亿元、纯收入*.*亿元、村民人均纯收入从原来的人均*多元增长到了*.*万元。

(二)国内乡村建设的启示。

*.能人治村。

纵观每个先进村的发展历程，每个村的发展都离不开能人，红嘴村的卢志民、鲁家村的朱仁斌、代村的王传喜，他们都是村支书。这个职位会赋予他们威望责任，给予他们压力。在*占西坑村陈清、下洋村支书林建平、松罗“兔女郎”王丽希、坎下村外来媳妇曾林凤等都是能人治村的代表。相信在他们的带领下，全村上下团结一心，将乡村建设越来越美。

*.发展产业。

三个典型村都是把发展产业作为核心。在发展农业的同时，创新工作思路，主动寻找符合自身优势的二三产业，提高农业的产品附加值，发展产业，最终实现乡村的全面振兴。

*.发挥农体作用。

三个先进村在制定措施的时候都注意发挥农民的主体作用，争取农民的理解支持，调动他们的积极性。

(三)国外乡村建设的经验概况。

*.日本新村建设。

日本二战战败后，城乡差距巨大。*-*年，启动“新农村”建设，日本各地成立农业振兴协会，制定实施乡村振兴计划，但城乡差距并未得到显著改善。*年开始，制定实施“经济社会发展计划"，政府加大对每个市町村的补贴贷款力度，支持农村开展基础设施建设和现代化建设规划。*年成立构造改善局，帮助农村开展规划建设工作，使得日本农业基本实现机械化。*年始，农民人均收入超过城市居民。*年代末全球经济危机，日本财政不能支撑农村建设，开展“造村运动”。提倡“一村一品”，开发当地农特产品，培育各具特色的产业基地，增加产品的附加价值，开设各类人才补习班等，推动农村振兴。

*.韩国新农村运动。

韩国在结束殖民统治和朝鲜战争之后，城乡差距严重失衡。*年，在全国农村开启了政府、地方和农民全面参与、振兴农村的“新村运动”。*-*年，新村运动由政府主导，从农村向全国发展。韩国在国家级部门成立专门机构，明确由内务部领导工作，并在道市郡区地方设立指导科。设立新村运动研修院，培养造就实用人才。政府向全国农村发放水泥，支持基础设施建设，并按照成绩表现，将村庄从好到差，划分自立、自助、基础三等级，援助物资只提供给自立和自助村，充分激发村民积极性。此后，政府将措施逐步从农村扩展到城镇农村各行各业，最后提升全民精神文明，出现物质文明和精神文明齐头并进的良好局面。*年，韩国政府提出，新村运动由政府主导向国民自主转变。*-*年，为激发农民自主性，韩国成立了全国性民间组织新村运动中央本部，并设立市道郡区等自上而下的组织机构，新村运动席卷全国。*年由于中央本部出现腐败问题、新村运动完成最初使命，进入巩固建设成果时期，不再像过去那样轰轰烈烈了。

(四)国外乡村建设经验启示。

*.政府组织参与。

纵观日本、韩国两国的乡村建设，都有政府的参与，尤其在初期，都是由政府主导，到后期逐步过渡到政府引导、乡村自治发展。

*.激发内生动力。

激发群众的内生动力，使群众觉醒，激发其建设乡村的积极性是重要举措，比如韩国在建设中制定考核评比竞争机制，奖优罚劣，不仅激发群众的创业斗志，还营造出“比学赶超”的浓厚氛围。

*.注重特色发展。

由于生产技术、人力资源等因素，农村很难与城市开展同质化的竞争，农村发展必须走差异化竞争路线，因地制宜，发展特色产品。如日本的“一村一品”。

*.提升村民能力。

两国在新村建设中都注重提升农民的素质，开展各类的教育培训，教授农民新知识、新技术、新思想，提升群众自主发展乡村的能力。

(一)规划先行，分层分步稳妥推进。

*乡村振兴已有一定规模，但其存在发展不够规范、规划明显落后于乡村建设、低端经营等不足。考察一个乡村首先要看规划，规划要深入思考“建设一个什么样的乡村，怎样建设”这个问题，要按照彰显特色、因地制宜、突出重点的原则，不断朝着建设和-谐生态宜居的目标前进。规划方案要认真听取专家、部门、基层干部、人大代表和农民群众的意见，集思广益，择优立项。规划中折腾是最大的忌讳，好的规划应该要保持连续性。

建议政府出台《*市乡村振兴战略规划》总体规划，组织编制“五大振兴”专项规划，以及《乡村旅游规划》等配套专项规划，督促各乡村完成总体规划编制，做到规划先行，分类施策。制订出台《*市推进实施乡村振兴战略实施意见》《乡村振兴资金整合方案》，明确要素配置和投入机制保障。*和台湾有着较为相似的环境，可以借鉴台湾乡村发展经验来进行合理规划和开发建设，把*乡村资源的巨大潜力转化为经济优势和竞争优势。

(二)发挥农体作用，“*+n”激发活力。

村民是乡村振兴的核心主体，“一个地方的魅力事实上是由于居住在这片土地上的人的魅力而产生出来的”。如果离开原住民，乡村的魅力和吸引力就会丧失，乡村浓浓的乡愁就会变味。

乡村振兴牵涉到政府、社会和原住民等诸多利益方。其间利益关系复杂，参与、配合程度直接关系到乡村振兴的顺利实施。原住民作为乡村振兴的核心主体，因此可采用以“*+n”模式，“*”指原住民，“n”是政府、社会组织及社会力量。

一方面，要协调好政府、社会和村民的关系。村民作为乡村振兴的核心主体，应该充分激发他们热情、发挥其主角的地位。在制定保护规划、实施保护利用时要充分尊重村民意愿，注重村民的利益诉求，改善居住环境条件，确保村民享受到乡村振兴利用带来的好处。

另一方面，政府、村民和社会的协同工作，是乡村振兴工作有序开展的重要保证。除了原住民，政府应积极搭建平台，让专家学者、社会精英、创新创业人员、志愿者、企业等投入到乡村振兴建设中来。

(三)大力强化要素支撑，夯实战略推进基础。

*.优化工作环境，吸引人才安身基层。

乡村振兴关键是要有人才，人才的培育与成长是最重要的人力资本。可通过建立健全对口帮扶制度、政府扶持培养等方式储备这类人才。如吸引大学生，尤其吸引乡村经营管理和职业经理人、乡村创业人才、乡村营销管理人才、乡村创意设计规划人才返乡。

政府要吸引专业人才返乡，必须有配套激励措施让他们返得了乡、下得了乡。如在公务员考试、提职、提干或收入减税方面倾斜等;相关政府部门要加大对乡村基础设施建设投入力度，让乡村生活环境更美好，让乡村产业更兴旺，才能吸引人才流入乡村，助力乡村振兴和乡村旅游业的发展;建立符合现代市场经济的企业制度，让乡村发展融入到现代产业体系当中去，充分发挥返乡或下乡人员的专业优势;要解决返乡或下乡专业人才的后顾之忧，必须建立良好的卫生、医疗、教育、金融、保险等基础服务保障，让他们放手在广阔的乡村大地上大展身手、大有所为。[*]只有如此，才能组建一支统筹协调能力强、素质高的精干乡村工作队伍。

*.吸纳资金项目，加快乡村振兴步伐。

向上争取财政用于“三农”的支出，明显提高其增量和比例。增量部分重点用于乡村振兴战略投入，发挥政府在农业农村投入上的主导作用。争取国家资产投资和产业基金项目，建立投入稳定增长的长效机制，确保财政投入重点支持设施农业、先进装备、加工流通、高标准农田等公益性、基础性领域。建立财政部门管理资金、涉农部门管理项目、纪检部门监督资金使用的整合工作新机制。

加大金融服务创新力度，健全财政投入与信贷、保险、社会资本的合作机制，试点农村资金互助合作社，开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，着力解决农业经营主体面临的资金短缺、融资困难等问题，建立新型经营主体信用评价体系。加大保险保障力度，扩大农业政策性保险试点范围。多方筹措，盘活资金，将乡村发展有限的资金用在刀刃上。

*.加大基础设施投入，加快乡村产业发展。

*经济落后的乡镇如范坑、松罗、晓阳，大多基础设施滞后尤其是公路弯多且狭窄，交通不便。要致富先修路，要快富修高速、要闪富通网络。交通的通达性对于经济的发展至关重要;路通，一通百通。乡村振兴急需改善交通问题，加大基础设施投入。农村的“交通不便”问题只有得到极大的改变，范坑、松罗、晓阳等乡镇才能走出一条条的“脱贫路”、“幸福路”、“致富路”，为乡村振兴带来更多的人气与财气。

(四)采取多种有效形式，加大宣传力度。

建议通过召开工作动员会，印发宣传资料等形式，让广大干部、农民群众充分认识到乡村振兴的重大意义。充分发挥媒体的舆论导向作用，围绕“五大振兴”宣传各乡镇、各专项小组推进乡村振兴战略的重大举措和亮点，突出反映各地的实践探索和鲜活案例，摸索各乡镇各专项小组在乡村振兴战略推进中的新思路、新模式、新政策，打造可供参观考察“点线面”总结成果、引领带动，走出一条符合自身条件的特色乡村振兴之路。

(五)认真贯彻主体要求，统筹推进农村全面振兴。

*.以产业兴旺为核心，积极推动“n+旅游”

乡村振兴，产业发展是核心。积极培育壮大特色产业体系，*政府应积极推动“n+旅游”模式。“n”即多种特色产业，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”。发展茶叶、葡萄两大高优农业，建设好水产品、食用菌、水果、蔬菜、药材、畜牧、茶树育苗、绿竹、油茶等特色产业园，形成“多乡一品、一乡一业”的现代农业产业体系。

为什么是“n+旅游”?而不是“旅游+n”?我们认为就现行*乡村而言，旅游拉动其他产业发展的“旅游+n”模式，被动且难度大;其他产业带动旅游发展的“n+旅游”模式较切实可行。产业发展已形成“一村一品”的乡村，可大力发展乡村休闲旅游，深度挖掘民俗等乡村特色资源，打造旅游特色村和星级乡村旅游经营单位。试点实施“十个一”项目，即：在一批重点村镇出一本书、制作一张光碟、推出一台剧目、建设一个文化陈列馆(传习馆)、开发一批民族工艺品(纪念品)、展示一批民族文化元素、开发一批特色餐饮、传承一批非遗项目、开展一批节庆活动、培育一批导游解说员。农旅深度融合中要做到：

(*)保留乡土特性，增加特色体验。

乡村性是乡村旅游发展的根本，城市居民选择乡村旅游就是想感受与都市不同的环境氛围。城乡差异越大，吸引力就越强。如潭头下洋村可以充分利用其资源禀赋，针对城市的“亲子”目标市场增加特色体验性和互动性强的旅游产品，如播种施肥、执鞭牧牛、插秧比赛、推磨碾米、刨挖地瓜等，使游客通过亲身体验祖辈们的生活方式满足旅游“心时代”下怀旧的精神需求。孩子通过亲身体验进行劳动教育，在劳动中既训练了技能又培养了儿童的良好品质。

(*)打造旅游精品，满足个性需求。

根据。

pearce的“旅游历程阶梯”论：旅游者发展到动机层次的“高层”部分时，就会不断追求心智上的满足，通过旅游实现自我发展，获得精神愉悦。为增强竞争力，*必须进行产品升级，打造乡村旅游精品。*可以乡土特色为基础培育独具乡村氛围的旅游精品，依托优美自然山景和水景、朴素静谧的古村落，开发建设系列休闲度假区，配合康体养生、海洋休闲度假、渔家风情旅游、高端私人品酒会所、企业庄园、商务会议、户外运动、拓展训练等开发旅游产品和项目。

(*)融入民俗民风，开展节庆活动。

*是福建省畲族人口的聚居地，畲族人口达*万多人，是全国及福建省畲族人口最多的县份。畲族风情如婚俗、武术、畲歌、畲药、饮食等别具一格，应对畲村资源进行合理利用。将畲族歌舞表演、观赏畲族婚俗、特色工艺品制作等融入节庆，在一天或一周中选某时段定点定时展示使之成为一台固定节目，为乡村旅游锦上添花。持续深耕打造“中国*三月三畲族文化节”“中国*坦洋工夫红茶文化节”“闽东柏柱洋红色文化旅游节”三大节庆活动。

*.以生态宜居为保障，增强农村吸引力。

打造生态宜居农村新环境，着力推进“一革命四行动”，全面完成行政村旱厕改水冲式卫生厕所改造。乡镇生活污水处理设施及其配套管网基本建成并投入使用，完成剩余行政村农村生活污水处理。推动农村(产业)发展规划、土地利用总体规划、村庄规划“三规合一”。在交通工程、水环境治理工程、供水安全工程、防洪防涝工程、城乡洁净工程等方面制定详细工作计划，切实解决农村人居环境突出短板问题。

*.以乡风文明为导向，繁荣兴盛农村文化。

以*被列入全国首批*个新时代文明实践中心试点县之一为契机，系统构建新时代文明实践体系。芹洋村在短短的两年间，村庄面貌发生了巨大的变化。村民开始自觉地维护环境卫生建设美好家园，得益于村里举行的北大公益讲座课程。再如溪潭洪口村“爱故乡书院”致力于弘扬乡土文化，增强留守儿童、村民的文化自信。类似“芹洋北大公益讲座”和“爱故乡公益书院”，这种“文化入村”模式可以复制，政府民间通力合作，激发更多农民的内生动力，获得文化上的认同感。

*.以生活富裕为目标，改善和保障民生。

推动农村基础设施建设提档升级。争取实现我市辖区内*%以上的行政村通达三级路以上路面标准公路，村自来水普及率达*%，实现农村行政村所在地区广电网络有线电视、移动宽带网络人口全覆盖。

增加农村公共服务供给。推进健康乡村建设，加快推进一体化村卫生所建设。提升农村养老服务能力，居家社区养老服务照料中心覆盖全市所有街道和中心城区乡镇，养老服务设施覆盖所有的城乡社区和*%以上的建制村。

*.以治理有效为基础，维护乡村安全稳定。

农村基层党组织是一个村的领导核心，应该大力加强其党组织建设。据了解，*的广大农村基层党组织关系复杂，甚至有的因为涉及利益问题，十年不发展新党员。建议由*市各级政府引导甚至人大介入监督，大力开展农村基层党组织“达标创星”活动和党员评星定级活动。向网络媒体报道的典型形象、典型村庄学习，回顾历史，展望未来。关注新农村变化，领略“明星村”的发展富裕状况，激发农民积极向上，为自身，为集体谋发展的积极性与主动性。

加强乡村法治建设。加强农村地区法治文化阵地建设，通过建设法治宣栏、为农家书屋赠送法治书籍等多种形式，不断丰富村民学法渠道。加快建设农村公共法律服务实体平台，实行“一村一社区一法律顾问”和农村法律服务工作室全覆盖。提升乡村德治水平。强化道德教化积极作用，通过设立党员服务岗、百姓议事会、乡贤参事会等形式，深入推进移风易俗。

“人大代表助力乡村振兴”实践活动方案范文

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。我们将评选出切合主题的优秀信息和精彩合影。五、奖项设置1、学校优秀组织奖若干名；2、学生优秀信息若干名；3、家长优秀信息若干名；4、教师优秀信息若干名；5、精彩合影若干。学校老年节活动方案一、活动主题岁岁重阳，今又重阳，不是春光，胜似春光。农历九月初九是我国的“重阳节”，重阳节又叫老人节，尊老、敬老是中华民族的传统美德，为进一步营造敬老、亲老、爱老、助老的社会风尚，引导同学们学会感恩，树立良好的家庭美德观念，增强同学们的社会责任感，我校特在重阳之际，针对我校全体学生，开展以“九九重阳节，浓浓敬老情”为主题的重阳节感恩活动。二、活动目的弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统，增强同学们的敬老意识。“老吾老以及人之老”使同学们学会用心关爱，学会感恩，努力增强同学们的社会实践能力。三、活动时间20xx年10月9日-10月17日四、活动对象全体在校学生五、活动安排（一）营造氛围以下是小编整理的“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动方案范文(通用5篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

各乡镇人大：

为进一步推动县委“乡村振兴”工作部署，经县人大常委会主任会议研究决定，在全县县乡镇两级人大代表中开展“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，充分发挥人大代表的性质、地位和作用，多措并举，推动乡村振兴战略。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分发挥代表在本选区的农牧业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设等方面的监督作用，最广泛地把县乡镇两级人大代表动员起来、组织起来，为实现乡村全面振兴切实发挥应有的作用。

人大代表作为实施乡村振兴战略的践行者和监督者，县乡镇人大代表在实施乡村振兴战略中，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，适应新常态，不断创新监督方式方法，有效发挥人大代表的示范、引导和桥梁作用，让履职之根融入乡村振兴主战场。

（一）提高站位，带头执行县委的决策部署。人大代表要始终坚持正确的政治方向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导工作。带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守党纪国法，严格依法办事，确保县委决策部署得到贯彻落实。开展“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，要把党的领导摆在首位，无论是开展代表活动，还是开展监督工作，及时向党委请示报告，听取党委的意见，确保在政治上与党委保持高度一致。在工作安排上，突出大局意识，自觉贯彻党委意图，统筹安排人大监督、代表工作等各项重要活动，做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。

（二）强化学习，带头做乡村振兴的宣传员。县乡镇人大代表要不断创新学习载体，带头学深学透乡村振兴战略和在实施乡村振兴战略中涉及到的农村土地、环保、农林牧渔等方面的一系列政策，准确把握乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务，增强依法监督意识和实际工作能力，有效发挥监督职能，更好地开展监督工作。各乡镇人大要利用微信公众号、手机短信、“家和站”等平台，在广大代表中迅速掀起学习热潮。要充分发挥代表联系群众的桥梁和纽带作用，大力宣传乡村振兴战略，特别是要宣传涉及农牧民切实利益的政策，当好上情下达的宣传员，积极引导广大群众投身到乡村振兴战略中，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。

（三）深入一线，带头参与乡村振兴规划制定。人大代表要充分发挥根植于人民群众，密切广泛联系人民群众的优势，结合当地实际，围绕基础设施、产业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设、环境整治、村容村貌、移风易俗、厕所革命、土地“三权分置”等重点工作，经常深入基层、深入群众，问难点、找焦点、访热点，全面准确掌握社情民意，做好乡村振兴战略规划制定的前期调研，为制定出符合县情、乡情、村情，多规合一，标准高、操作性强的乡村振兴战略长远规划、五年规划和年度计划，提出更加符合规律、更加贴近实际、更具可操作性的意见建议。

（四）积极实践，带头在乡村振兴中发挥作用。充分利用部分人大代表是乡村发展“能人”、产业“大户”的优势，完善代表履职管理体系建设，打造人大代表带头创业和带领群众共同致富的载体，创建“人大代表+基地+农牧户”的模式，形成一人带一群、一群带动一片的“头雁效应”，打造一支有实际本领、能带头创业致富、带领群众致富、有奉献精神的高素质人大代表。鼓励引导人大代表带头创业，带领群众创业，培育引导广大农牧民群众在思想观念、社会认知上得到提升，激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。

（五）依托平台，带头在乡村振兴中主动作为。乡镇人大要积极引导代表主动作为，积极参与，切实发挥代表在实施乡村振兴战略中积极带头作用，围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，聚焦“人大代表助力乡村振兴”主题,通过“人大代表之家”“代表工作联络站”平台，通过开展代表联系选民群众、督办代表建议批评意见、开展代表小组活动、代表述职评议等多种途径，激励鞭策人大代表主动联系群众掌握实情真情，积极反映社情民意，当好群众的代言人，为党委政府建言献策，将人大代表锻造成实施乡村振兴战略的重要力量。

（一）强化组织领导。实施乡村振兴战略是全党全社会的共同责任。“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动是动员全县县乡镇人大代表积极参与乡村振兴，建成全面和谐美丽小康新xx的有效途径，更是县乡镇人大围绕中心、服务大局的有力抓手。各乡镇人大要根据通知精神，结合各乡镇实际，认真安排主题实践活动。

（二）周密安排部署。各乡镇人大要坚持问题导向，因地制宜制定方案，研究措施，从组织形式、活动步骤、工作方式等方面作出具体安排，不断深入推进“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，各乡镇人大定期不定期对各位代表的活动情况进行抽查，定期通报活动情况，以激发代表的参与热情。

（三）狠抓工作落实。各乡镇人大要把“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动纳入重要议事日程，要结合实际，立足当前、着眼长远，在促进农牧民增产、增收、增效上下功夫，在鼓励引导农牧民发展特色产业，激发内在动力上下功夫，实事求是，务实创新。要注意总结提炼实践活动中的好经验、好做法，推动乡镇人大工作落地做实。同时，要做好代表履职“四册四簿两记录”的登记，活动开展情况及时报县人大常委会办公室。

为深入贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，加快推进农业现代化建设，鹤壁市司法局按照自身职能，认真贯彻上级精神和乡村振兴战略要求，加大对淇县庙口镇葛箭村的法治帮扶力度，经局党组讨论研究，制定如下实施方案。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，充分发挥司法行政工作在维护群众合法权益、促进社会公平正义的职能作用，聚焦法律扶贫，聚力创新服务，聚神乡村振兴，积极运用法治思维和法治方式维护平安乡村建设，保障群众享有均等公共法律服务，为乡村振兴的蓬勃发展出力添彩。

（二）基本原则。

一是法治帮扶实施对象精准。充分发挥司法行政职能作用，紧紧围绕葛箭村不同层面的群众法律政策因素和服务需求，精心制定针对不同项目和具体对象的法律服务举措，有效发挥示范、辐射、带动效应，促进工作高效有序、稳妥扎实开展。

二是法治帮扶策略精准。坚持因地、因人、因事制宜，以需求与服务精准对接为前提，推行精准识别、精准服务和精准帮扶，提供有针对性、实效性的公共法律服务，为葛箭村平安建设提供法律保障。

三是法治帮扶运用资源精准。将助力乡村振兴纳入公共法律服务体系建设整体规划，统筹整合运用系统内外各类资源力量，主动融入政府、社会、市场协同推进的帮扶工作格局，着力打造多元参与的整体协同机制。

紧密结合国家乡村振兴战略，以法治帮扶助力乡村振兴为目的，开展以供给精准化、服务个性化、项目化为主的法律帮扶助力乡村振兴，切实帮助已脱贫户落实政策待遇、维护合法权益、开展生活自救；帮助各类集体经济开发项目防范风险、顺利实施；帮助特殊人群去除思想包袱、融入回归社会；帮助乡村提升公共法律服务能力和保障水平。到2023年底，法律顾问配备率和法律服务需求全覆盖，司法局机关干部同葛箭村党员结对帮扶实现全覆盖，法律咨询、法律服务、法律宣传在乡村全覆盖，公共法律服务主要指标达到全市先进水平。重点做好以下五个方面工作：

（一）村民合法权益保护。组建法律服务队，对葛箭村村民开展走访调查，采集家庭收支、健康状况、入学务工、法律维权等家庭基本信息和帮扶需求，重点排摸追讨薪资、工伤事故、交通事故、医疗事故、伤害赔偿、赡养抚养、生产经营、债权债务、等方面的法律需求，按户建立人口基本信息台帐以及法律服务需求档案。全面梳理国家、省、市、区制定发布社会保障、社会救助等方面的法律法规和政策文件，制定法律帮扶工作手册和人口权益保障清单，调查了解政策享受和相关法律实际落实情况。积极提供个性化法律维权帮助。加强法律服务力量配置，配齐配强乡村法律顾问，推行“家庭法律顾问”制度，组织法律顾问和帮扶人员进村入户，依据他们法律服务需求，按照“一户一策”建档要求，以项目化方式，精心制定落实法律服务方案，分类建立基础工作台帐。对因发生重大事故遭受严重损害的，依法界定侵权责任，协助办理调解诉讼、申请救助基金，帮助获得补偿；对因病、因残致贫的，帮助获得医疗政策保障和临时救助，促进其病有所医、残有所养；对因遭受非法侵害致其合法权益严重受损的，通过法律手段为其维权、申请赔偿补偿；对因遭遇意外损害的，依法依规帮助办理财产保险理赔；对因债务或经营受损的，依法提供法律救济，帮助其防范经营风险、避免和挽回损失；对于子女不履赡养（抚养）义务的，帮助追索赡养费、抚养费，落实赡养（抚养）责任。对梳理列出的法律帮扶重点对象，要建立动态监测机制，加强日常关注，做好跟踪帮扶，及时落实法律帮扶工作。加大乡村公共法律服务力度。要加大法律宣传、法律咨询、法律指引等公共法律服务，组织司法所、村内法律顾问，联合第一书记和村两委干部，建立法律扶贫微信群，推送国家政策、解答法律问题、了解生活动态。突出加强精准法律服务，为从事农业生产、外出务工、创业经营等活动者主动提供法律建议和法律服务；对教育、就业、医疗、卫生等社会救助和保障政策，以及粮食补贴、农机补贴、生猪补贴、土地流转等直接利益政策落实不到位的，积极帮助协调落实；主动参与依法打击坑农、骗农、害农行为以及“三农”领域违法行为，切实保障农民合法权益。同时，进一步扩大法律援助覆盖面，将所有村民纳入法律援助对象库，开通法律援助直通车，免予经济困难状况审查进行法律援助，健全农民工讨薪等法律援助机制、依法依规减免律师服务、公证服务、司法鉴定等费用，帮助其运用法律方式维护合法权益。

（二）特殊人群法治帮扶。组织开展特困家庭帮扶。在总结帮教帮扶活动经验的基础上，建立常态工作机制，对监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员刑满释放人员、后续照管对象等五类特殊人群中困难家庭、子女失学辍学的，建立和监狱、戒毒所信息互通、结对帮扶机制，要拓展特困帮扶救助资金筹集渠道，对特殊人群特困家庭经常性组织开展上门走访、送温暖活动，及时帮助解决家庭生产生活困难，重点关注未成年子女入学和生活状况，主动联合教育、民政等政府部门和群团组织，开展未成年子女关爱行动，切实防范失学、辍学、流浪问题发生。做好特殊人群安置就业服务。要有针对性地做好社区服刑人员、刑释人员、解戒人员生活安置、就业推介等回归衔接工作，协调做好特殊人群中贫困人口甄别认定和建档立卡，帮助对接落实社会保障、社会救助和扶贫政策，促进其融入社会、正常生活。对有劳动能力和就业意愿的，给予就业创业扶持，提供必需法律服务，帮助其生活走上正轨。

（三）结对帮扶刚刚脱贫家庭，防止其返贫。按照“四个不摘”的要求，扶上马送一程，运用大走访形式，积极发动局机关人员、警察、律师、公证人员等工作人员，开展防止返贫公益志愿行动，面向村内容易返贫的残疾人、妇女儿童、孤寡老人、重病患者等，特别是纳入最低生活保障的人群开展帮扶和送温暖活动，以部门或党支部、党小组为单位，律师、公证、司法鉴定等法律服务行业以服务机构为单位，分别挂钩帮扶1-2个家庭，重点资助解决未成年子女入学困难；鼓励个人名义或多人自愿组队形式自行开展结对帮扶，搭建一定规模数量的固定帮扶对子，广泛开展防止返贫社会志愿行动。注重“造血”，而不是“输血”。在开展物质帮扶、精神关爱、心理咨询等公益性活动的同时，提供法律政策宣讲、家庭生活向导、入学子女教育等方面人性化服务，积极引导司法行政领域社会力量关注，提高帮扶实效。建立健全结对帮扶统计、报送制度，确保底数清、情况明、效果实。

（一）统一认识，广泛发动。要以服务全区发展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社会的政治站位，充分认识这项工作的重要意义和现实作用，加强宣传发动，切实将全局所有人员的思想、行动统一起来，要增强主动性和紧迫性，以积极姿态和昂扬斗志投身法治帮扶助力乡村振兴中去，充分展现司法行政机关强烈的责任担当和优良的作风形象。

（二）加强领导，精心组织。要把法治帮扶助力乡村振兴作为2021年以及今后一个时期的重大任务，精心制定工作方案和计划，落细分工，落实责任，落小措施，确保工作组织到位、推进扎实。要发动和整合各方资源力量向葛箭村倾斜，深入村居百姓提供法律服务；要对照工作要求，制定针对性、具体化的工作方案及措施，要健全组织体系，抽调业务骨干，成立工作专班，负责研究和推进法治帮扶助力乡村振兴工作。

（三）培植典型，加强宣传。要以项目化为抓手，积极探索新思路新举措，对具有示范引领作用的好举措好做法及时提炼、总结推广。要针对不同法律需求和法律服务特点，按照“一户一策、一类一案”，制作法律扶贫典型案例汇编，为推进工作提供参考和指引。要坚持正确舆论导向，全面、准确宣传司法行政机关法治帮扶助力乡村振兴的决策部署、工作举措以及实际成效，加强动态信息报送，及时生动报道各条线各部门的丰富实践和先进典型，讲好司法行政好故事，展示司法行政好形象。

（四）科学评价，加强考核。要建立法治帮扶助力乡村振兴工作数据统计、评价考核、督查通报等制度，对工作不力的及时通报，跟踪督促整改，严格考核问责。组织开展工作项目创新奖评比，将优秀项目列为单位综合考评和评先评优的重要方面容，对工作扎实、成效突出的单位和个人予以表彰，有效激发系统上下为民谋利、干事创业的主动性和积极性。

为充分发挥人大代表的主体作用，进一步推进乡村振兴工作，8月21日下午，林州市人大代表横水第一代表小组12名代表来到横水镇新庄村，开展人大代表助力乡村振兴主题活动。

座谈会上，林州市人大代表、第一代表小组组长董现吉传达了市、镇人大相关工作精神，带领大家集体学习了《横水镇人大主席团关于开展“助力乡村振兴人大代表在行动”主题活动的实施方案》。座谈会气氛热烈，与会代表就新庄村在乡村振兴、以巡促治、人居环境改善等方面的做法和成绩展开深入讨论，围绕产业发展、村镇规划、项目谋划踊跃发言，提出了许多合理化的意见建议。

与会代表一致认为，新庄村从一个省级贫困村蜕变为安阳市乡村振兴示范村，其发展变化鼓舞人心，取得的成绩令人振奋。大家纷纷表示，作为人大代表，要积极融入乡村振兴主战场，把助力乡村振兴作为密切人大代表与人民群众联系的具体行动，要充分发挥自身资源优势、项目优势、人脉优势，在助力发展中做好表率，为乡村振兴做出贡献。

座谈会前，人大代表们深入新庄村大街小巷，对该村的清洁家园工作进行了实地调研。

平顶山市湛河区。

本报讯8月20日，平顶山市湛河区驻曹镇乡市、区、乡三级人大代表一行12人，采取不定线路、不打招呼、不要陪同、直达现场的方式，来到曹镇乡吉村、秦庄、齐庄、银王等村，围绕乡村振兴、农村人居环境整治、农村改厕等工作开展视察监督，将发现的问题依法定程序反馈给相关单位，督促相关单位限期整改落实。

去年以来，湛河区人大围绕乡村振兴这一主题，以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和讲话精神，中央和省、市、区关于乡村振兴的决策部署为依据，以人大代表深入辖区乡村现场视察、专题调研、依法监督为抓手，走访基层干部群众，广泛搜集意见建议，发挥好“侦察员”“监督员”作用。

曹镇乡彭庄村曾是个污水横流、杂物乱堆乱放、土法熬制沥青导致空气污染严重的“脏乱差”村。近年来，平顶山市人大代表、彭庄村党支部书记彭红杰带头落实各项措施，禁止土法熬制沥青，拆除私搭乱建建筑，彻底清除陈年垃圾，完善村庄排水系统，成立环卫队，做好日常保洁工作，建公厕、改户厕，利用街头空地和废弃宅基地建设文化休闲广场和小游园，让彭庄村成为湛河区人居环境整治示范村。

截至目前，湛河区各级人大代表开展活动参与率达93%，人大代表走访农户628家，收集意见建议67条，均依法按程序转办交办，已经整改落实41条。

(2021年6月17日)。

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现将xxxx区人大常委会开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

（一）切实提高政治站位，认真部署“乡村振兴·代表在行动”主题活动。

实施乡村振兴战略，是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2021年2月3日至5日，习近平总书记亲临xx视察调研并发表重要讲话，指示xx要在乡村振兴上开新局。xx区人大常委会要贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，以及省委、市委、区委关于全面推进乡村振兴的战略部署，在乡村振兴工作中有所作为，充分发挥人大代表这一国家权力机关组成人员、人大工作骨干力量的作用，就显得尤为重要。按照省、市有关工作要求，结合人大工作实际，3月6日，xx区一届人大常委会第一次主任会议上，明确由区人大常委会副主任xx牵头，选任联工委具体负责，其他委室积极配合，积极抓好“乡村振兴·代表在行动”工作；3月26日，xx区人大常委会党组中心组2021年第1次学习研讨暨党史学习教育专题学习会上，再次对“乡村振兴，代表在行动”工作进行安排部署，要求全体干部职工进一步充分认识开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动的重要意义，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，扎实抓好工作落实；积极引导代表主动作为，积极参与，不断发挥代表来自人民、密切联系群众的特点和优势，切实发挥代表在乡村振兴战略中的积极作用。同时，xx区人大常委会及时明确专人负责，草拟《xx区人大常委会关于“乡村振兴·代表在行动”的实施方案》；认真建立健全并根据执行情况修改完善《xx区人民代表大会常务委员会及组成人员联系区人大代表工作办法》《xx区人民代表大会代表履职登记办法》《xx区人大代表小组活动制度》、《xx区人民代表大会代表联系原选区选民工作办法》等规范代表工作的规章制度，为抓好“乡村振兴·代表在行动”主题活动提供重要的保障。

根据省、市关于开展“乡村振兴·代表在行动”主题活动工作安排，xx区人大常委会认真探索工作思路，努力充实活动内容，加强与代表的联系，完善对代表的服务，促使代表争当“四员”，努力助推乡村振兴战略实施。

（一）争当学习宣传引导员，助推乡村振兴战略实施。积极组织引导全区人大代表深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略有关会议精神和政策要求，努力提升人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平；组织发动人大代表尤其是领导干部代表深入镇村、依托已经建立的30个人大代表联络站和136个人大代表联络室，宣传乡村振兴战略重大意义和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，引导广大人民群众投身乡村振兴伟大实践，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。今年以来，区人大常委会共组织全区人大代表学习培训207人次；发动代表积极开展乡村振兴工作宣传，累计涉及群众12000余人次。人大代表参与乡村振兴工作的能力和水平进一步提升，人民群众参与乡村振兴工作积极性逐步提高。

（二）争当社情民意联络员，助推乡村振兴战略实施。充分利用人大代表来自人民、植根人民的特点，发挥人大代表贴近群众、服务群众、代表群众的天然优势，积极组织开展代表结对帮扶贫困群众、联系选民、述职评议等活动，促使代表深入人民群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解群众愿望，及时下情上达，反映社情民意，实实在在帮助群众解决了一些生产生活中的实际困难和问题。今年以来，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中，xx区人大常委会组织引导辖区内每名区、乡（镇）人大代表联系了2至3户贫困户，全区210余名区人大代表、1400余名乡（镇）人大代表，共联系了贫困群众3000余户。同时，结合xx区人大常委会县处级领导代表具体负责全区各相关产业、包保各有关乡（镇、街道）的实际，强化工作调研督查，深入乡村一线访民情、听民意、解民忧，督促落实好各项政策措施。通过结对帮扶、实时走访、调研督查，共帮助解决贫困群众在生产生活中的困难和问题70余个，有效促进了群众生产生活条件的改善。

（三）争当改进工作监督员，助推乡村振兴战略实施。适时组织代表开展专题调研、集中视察活动，邀请代表参加人大常委会会议审议相关工作报告，深入查找乡村振兴工作短板和问题，积极提出科学合理的意见建议，为党委提供决策参考，促进乡村振兴相关问题得到进一步解决。今年以来，先后组织代表对xx区易扶搬迁后续扶持、人民调解、旅游产业化、养老服务保障体系建设工作情况和乡村振兴工作推进情况等进行专题调研，指出了“搬迁群众常住率不高，社区治理工作有待加强”“有的乡村人民调解组织发挥作用不到位”“部分乡（镇、街道）对乡村振兴工作重视不够”“巩固拓展产业扶贫成果与有效接续乡村振兴有差距”等问题20余个，提出了“切实提高易扶搬迁安置点社区治理水平”“提高群众通过人民调解机构化解矛盾纠纷的意识”“着力解决脱贫攻坚遗留问题，扎实抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“大力争取项目资金投入，切实解决农村生活污水、养殖污水环保处理垃圾清运设施问题”“加快区农业农村大数据中心建设速度，推进数字乡村建设发展”等意见建议20条，并督促政府认真解决存在问题，进一步促进了相关工作的开展。

（四）争当示范带头战斗员，助推乡村振兴战略实施。

充分利用部分人大代表是乡村致富能人、产业发展大户等优势，鼓励引导代表带头创业，带领群众创业，积极吸纳群众特别是贫困群众参与产业建设，推动农村农业产业更好发展、群众增收致富。如：来自xxx的区人大代表xx，带头发展刺梨产业，组织发动xx村群众种刺梨，并到田间地头手把手教群众刺梨种植技术，带动群众种植刺梨3500亩，年均可增收上百万元，带动了群众增收致富和全村经济发展；市人大代表xx，针对易扶搬迁工作中社区居家妇女再就业难的问题，组建成立xx公司，积极开展手工技能、家政服务等专项技能培训，通过培训，参加培训的近百名居家妇女均掌握了一技之长，实现了居家灵活就业，稳定增收脱贫；来自xx乡的区人大代表xx，带头创办xx公司，建成3600余亩茶旅一体化基地，为贫困群众提供了20余个长期工作岗位，以及田间管护、茶青采摘季节性岗位100余个，仅务工支出就需200余万元，有效解决了群众就业增收难题。在引导代表带头发展产业增收致富的同时，xx区人大常委会还引导代表在文明乡风中发挥示范带头作用，主动做移风易俗的践行者、引领者和宣传者，以正确导向和行为示范带动广大群众破旧俗、立新风，以村规民约为抓手，细化婚丧嫁娶等方面的有关要求，引导群众实现自我管理，推动形成良好社会风气；引导代表发挥维护社会稳定的模范带头作用，带头参与接访走访、治安民调、群防群治等工作，深入分析产生、制造、激化社会矛盾的因素，探寻缓解、控制、化解社会矛盾的手段、方法和规律，积极为实行依法行政、公正司法和加强社会管理建言献策，努力将各类矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，不断推进自治、法治和德治相结合的乡村治理体系建设。

在“乡村振兴·代表在行动”主题活动中，xx区人大常委会的工作虽然取得了一些进展和成效，但与市人大常委会、xx区委的要求和群众的期盼还有一定差距，仍存在着一些代表履职能力和水平不高、履职积极性需进一步激发、活动组织和活动方式需进一步改进等问题。下一步工作中，xx区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，以学习贯彻落实此次会议精神为契机，充分借鉴兄弟县区的好经验，好做法，以打造xx示范点为抓手，进一步开拓工作思路、细化工作目标、完善工作举措、狠抓工作落实，确保“乡村振兴·代表在行动”主题活动取得新的更大成效，为xx和xx区经济社会高质量发展贡献出人大应有的智慧和力量。

助力乡村振兴活动心得体会

__中指出：“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。”没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。

推动农村全面提升，共建美丽和谐乡村。“重农固本，是安民之基”。我国的改革是从农村开始的，40年以前，我们通过农村改革拉开了改革开放的序幕，40年后的今天，我们通过乡村振兴战略来推进农村全面进步，共建美丽和谐乡村，必将开启“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴壮丽图景。在全民建成小康社会的新征程上，城市和农村都要发展，都要全面进步。一方面，我们要加快突进农村生态文明建设，共同建设农村美丽家园;另一方面，我们要推进乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序、安定团结，让广大农民群众在农村安居立业，生活幸福美满。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是关键点，要想让农民收入提高，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，有市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游来带动经济收入。在发展的同时要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，做到可持续发展。

构建现代农业生产体系。实现产业兴旺，要以深化农业供给侧结构性改革为主线，其中坚持质量兴农是重中之重。比如，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，推动农业由增产转向提质;推进特色农产品优势区域建设，建设现代农业产业园、农业科技园区等;实施产业兴农行动，推行标准化作业，打造农产品品牌，保护地理标志农产品，打造一村一品牌、一县一产业的发展新格局。

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴战略实施的总要求，是决胜全面建成小康社会的重中之重。要不断提高乡村的自制能力，从而形成治理有效、科学发展的良好局面。

乡村振兴宣传活动方案

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是新时代“三农”工作的总抓手。为积累经验、探索路子，乡村振兴工作实行试点先行、先建先试，为强力推动试点村建设，量化工作任务，结合舞阳实际，特制订本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科学规划，注重保护、留住乡愁，试点先行、整体推进的原则，重点打造一批“产业优、颜某某、底蕴厚、秩序好、保障强”的美丽乡村新典范，探索乡村振兴有效路径。

以打造“五镇十村”示范带、“一河两岸”景观带为目标，以环境集中整治和“十个一”为工作重点，强力推进乡村振兴试点村建设，以点带面，稳步推进，带动整体提升。到20xx年底，全县初步打造10个以上乡村振兴示范村。

（一）开展环境综合整治。

以“三清三拆三治”集中整治活动为载体，集中人员和力量，对试点村杂物当道、杂草丛生等进行全面清理，对垃圾乱堆乱倒、污水横流和私搭乱建等脏、乱、差现象进行全面整治，提升农村人居环境，逐步形成生态宜人、环境优美的农村新风貌，提升试点村整体形象。

（二）开展“十个一”工程。

一是健全一套班子。选优配强村“两委”班子，把工作能力强、有一定经济头脑、热心为群众办事的党员选拔到村级班子，把致富、带富能力强的群众培养成党员，增强党组织的凝聚力和号召力，促进党建与经济发展“双推进”。同时，以农民为主体，建立健全“一事一议”民主决策机制，推行“村内事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民议、民事民办、民事民管的协商管理格局。

二是编制一套规划方案。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念，结合我县城市总体规划、县土地利用总体规划和生态环境建设规划等，与扶贫开发、土地利用、基础设施建设和历史文化名村、传统村落保护等规划相衔接，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划、系统设计，制定出切实可行的乡村振兴规划，尊重乡村风俗和民族习性，注重保留村庄的原始风貌，凸显田园风光、农家情趣和乡村文化。同时，坚持一张蓝图抓到底，确保规划真正管长远、顾某某、利发展。

三是培育一个产业。编制农村产业发展规划，重点发展循环农业、创意农业、农事体验等产业，促进农民创业就业，打造“农田景观化、果园公园化、菜园花园化、园区景区化”的新乡村。要大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”生态农业，致力打造一批粮油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休闲农业等生态农业专业村。要围绕传统村落、美丽乡村、乡村民宿、休闲农庄、特色庄园、风情小镇、田园综合体等，发展各具特色的乡村休闲旅游业。特别是对拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展乡村旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和沿河景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游景点。

四是安装一批路灯。做好试点村亮化工程的规划工作，重点搞好主干道路、村室广场、卫生所等公共场所沿线及周边照明。有条件的村可依托老促会革命老区帮扶项目，安装一批太阳能路灯，打造一批高标准、景观化的道路。

五是绿化一批空闲地。按照“果树进村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果树，春季观花、夏季赏景、秋季品果，打造一批果园式村庄，叫响几个文化节、采摘节。按照“村容整洁环境美”的要求，对荒片地、边角地、空宅荒院栽植绿化树，提升绿化成果。

六是美化一批墙体、文化墙。按照“因地制宜、注重保护、留住乡愁”的原则，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域特色，慎修房、少拆墙，在美化中保护，在保护中建设，形成一村一景、一路一主题、一巷一特色，做到与村庄规划、产业发展、旅游发展、文化特色相衔接，开发与保护相结合，凸显可持续发展。

七是新建一座公厕。按照“实用、美观”等要求，在各个试点村建设一座规划设计超前、布局合理科学、运营简单便捷、外观美观和谐的公厕。同时，制订完善一套运行管护机制，采用公益岗位管理等办法选拔一些有责任有爱心讲文明的人员进行管理。

八是建设一座文化礼堂。按照“文化地标、精神家园”的标准，科学规划建设文化礼堂，按照活动公园、文化乐园、精神家园的“三园要求”，努力把礼堂打造成为一个以礼堂、讲堂、文体活动场所等为基本设施的村级文化阵地综合体。建成一座礼堂，配有舞台，能够满足群众举办文化节庆、文化仪式、文体活动以及村民议事集会等方面的功能需要。建成一个讲堂，对群众开展思想政治教育、科学和法律知识普及、生产技能培训。建成一个文化活动场所，配套农家书屋、广播室等文体活动场地。建成一个文化展示墙，以展览墙、室、馆等不同展陈形态，以图片、文字以及实物等展示村史村情、乡风民俗、崇德尚坚、美好家园等丰富群众的精神文化生活。

九是引进一个投资主体。坚持内外资、内外贸一体化运作，引资、引技、引智有机结合，把农业产业化联合体招商作为主攻方向，强化龙头带动效应，突出引进重点深加工龙头企业，促进农业产业发展壮大。以乡情乡愁为纽带，引导利用在外创业成功人士、致富带头人、创业能人等乡贤作用，用足用活外力，积极为村级集体经济发展出谋划策、贡献力量。各试点要率先全面清查农村集体土地资源，按照“盘活要素、开发资源、增加收益”的原则，鼓励村集体盘活闲置的荒田、荒林、荒塘、荒园等集体资产，通过依法出租、承包、股份合作等形式，发展集体经济、荒片经济、庭院经济，实现集体存量资产增值。全面推行村级集体经济“双增”行动，探索发展壮大村级集体经济的途径办法，建立村级集体收入稳定增长机制，增强村级组织的自我“造血”功能。20xx年底，每个试点村集体收入不低于50万元。

十是完善一套机制。充分发挥乡镇和村级组织作用，建立健全“一事一议”民主决策机制，推行“村内事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群众意愿，把发展自主权交给群众，充分引导调动广大群众，参与设计、参与管理、参与监督的积极性和主动性，确保建有所管、长效运营、常态保持。建立健全农村“一约五会”（村规民约、民主议事会、红白理事会、道德评议会、老年和谐促进会、禁赌禁毒会）制度，深化村民自治，引导群众实现自我管理、自我约束、自我监督、自我提升，破除陈规陋习，让文明新风吹拂乡村。

（一）加强组织领导。乡村振兴试点村建设要在县乡村振兴工作领导小组指导下，以乡镇为主体，凝聚各方力量，全面推进建设。各乡镇对每个试点村都要成立专门的工作班子，全面负责试点村推进，对照重点工作任务，认真抓好落实，确保试点村早出形象。

（二）落实工作责任。各乡镇、各部门要按照乡村振兴工作责任分工，各司其职，各负其责。特别是承担有基础设施建设项目的单位，要及早着手，加强联动，合力推进。

（三）加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，通过发动群众参与、动员社会力量等形式，多渠道加大资金投入，特别是注重调动社会资本投入，为乡村振兴试点村建设提供资金保障。

（四）营造良好氛围。充分发挥电视、广播、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督乡村振兴工作的良好氛围。

（五）严格考核奖惩。县乡村振兴领导小组办公室将制订专门的考核管理办法，对试点村建设进行动态管理，年终优胜劣汰，对成效显著的试点村给予资金奖励。