清产核资工作总结简报（热门19篇）

月工作总结是一个自我反思和自我提高的过程，通过总结经验和教训，可以不断提高自己的工作能力和素质。小编为大家准备了一些写月工作总结的范文，供大家参考和学习。

农村清产核资工作总结

答：这次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查，基本实现了预期目标，取得了许多积极成效。

一是明晰资产权属，基本摸清了集体家底。通过这次清产核资，查实了集体资产存量、价值和使用情况，基本实现“底清账明”，老百姓说，“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。清产核资后集体资产总额增加万亿元，增幅，其中，固定资产增加近7500亿元，主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。

二是健全相关制度，提升了规范化管理水平。各地通过清产核资，进一步完善了集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度，使集体资产管理机制进一步规范。如山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法，重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。

三是盘活了集体资源资产，促进了资产保值增值。通过这次清产核资，将过去大量闲置的村集体资产盘活。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式，创新了集体经济运行新机制。如重庆市38个“三变”试点村共盘活集体土地资源万亩、闲置农房552套，2018年村均集体经营收入突破10万元。

四是密切党群干群关系，完善了乡村治理机制。各地以清产核资为契机，从体制机制上解决了资金使用混乱、资产随意处置、资源发包有失公允等侵害集体和群众利益的问题，融洽了党群干群关系。如黑龙江省长岭县将清理整治同扫黑除恶相结合，破获侵吞集体资产刑事案件14起，被非法强占的1700多公顷草原、林地等资源已全部退回本集体。

下一步，农业农村部将指导各地系统总结清产核资工作经验，进一步加强农村集体资产清产核资的有效举措，提升清产核资成果应用，健全集体资产管理制度，把清产核资的成果巩固好、利用好、发展好。

乡镇村级清产核资工作总结

各村、各单位：

为了推进各行政村集体资产监管制度化、规范化建设，理顺管理制度，维护村集体经济组织和村民的合法利益，切实减轻农民负担，促进本村经济发展和社会稳定，根据国务院《关于加强农村集体资产管理工作的通知》、《省集体财务管理条例》和《星村镇关于加强和规范乡、村“三资”监管的实施方案》，结合各村集体资产管理工作实际，制定本方案。

近年来村集体经济和社会事业得到长足发展，但也存在一些问题和矛盾，如资产状况不清、帐实不符、资产闲置浪费及被侵占流失等。为促进村集体经济全面、协调和可持续发展，必须弄清“家底”，明确产权关系，加强村集体管理，维护村集体和村民的合法权益。

清产核资工作的总体目标：全面摸清村集体资产的分布、存量、结构和效益状况，加强内部经营管理和财务管理，帮助村集体经济组织解决部分困难，增强发展后劲，推进村集体经济改革和发展，逐步提高村集体经济资产运营效益。其具体工作任务如下：

（一）全面摸清村集体经济组织“家底”，促进集体经济组织完善各项基础管理制度。

（二）重估主要固定资产价值，促进村集体资产帐面价值与实际价值相符。

（三）对村集体财产所有权归属进行必要界定，理顺产权关系。

（四）核定法人财产占用量，对清出的问题根据国家有关政策规定逐步进行处理。

（五）对村集体资产的产权依法进行核实、确认予以登记。

明确清产核资工作的内容和要求。

（一）基本内容。

1、资产清查，是指对集体组织各类资产、负债进行全面清理、登记、核对和查实。

2、价值重估，是指对集体组织中以帐面价值与实际价值相符。

3、产权界定，是指对集体组织的财产依法确认其所有权归属的法律行为。

4、资金核实，是指按国家清产核资有关政策规定，对集体经济组织经过资产清查、价值重估、产权界定后的资产实际占用量进行重新核实。

5、产权登记，是指对集体经济组织占有资产的产权，依法登记的法律行为。

6、建章建制，是指对集体经济组织根据清产核资暴露出的矛盾和问题，相应健全本单位有关的规章制度，以加强内部经营管理。

（二）基本要求。

1、清产核资工作必须认真执行国家有关法律、法规和政策规定，不得借清产核资之机收权、改变其隶属关系或分配制度。

2、村集体经济组织在清产核资工作中，要统一步骤，统一政策，统一标准，周密计划，精心组织，密切配合，狠抓落实，保证此项工作顺利开展。

3、组织进行清产核资的单位，要建立定期报告制度，并指定专人负责，定期将工作进展情况、存在问题、工作经验和有关意见和建议，及报送和反映。

（一）前期准备阶段。

明确领导组织和办事机构，做好有关工作分工，建立相应的领导组织和办事机构。清产核资工作组成员如下：

（二）组织实施阶段。

1、对村集体组织的各项资产进行全面清查盘点，对各项负债、权益及对外投资（含实物和现金）等进行逐项清理。

2、对村集体主要的'固定按统一规定，进行价值重估，并填制“固定资产价值重估申报表”。

3、对村集体资产的产权按统一规定进行界定，并填制“产权界定申报表”。

4、对村集体清产核资有关数据，按统一规定填制的“清产核资统计报表”。

（三）核实资金（登记产权）阶段。

1、对集体经济组织依据清查、重估、界定结果、填制“资金核实申报表”，并按规定程序上报。

2、有关部门对清产核资试点工作中清出的各项问题，按国家清产核资政策研究处理，对法人财产占用量进行核实。

3、村集体经济组织依据国家有关清产核资资金核实审批结果进行相应的帐务处理。

4、村集体经济组织根据核实批复结果，按规定时间到有关部门办理产权登记手续。

（四）总结检查阶段。

1、乡公有资产监管中心对清产核资有关报表进行收集和汇总。

2、村集体经济组织要针对清产核资暴露出来的问题，边清边改，边建章建制，并制定整改措施。

3、对参加清产核资的单位的工作进行重点检查，并提出改进意见和建议。

4、要对清产核资的各项数据资料进行分类、整理和加工，逐步建立我镇集体经济组织的数据资料档案。

5、要根据清产数据资料深入分析本单位的资产结构，分布状况和经济发展前景，提出分析报告。

6、对此次清产核资试点工作做出完整的总结，并提出全面工作的总结报告。

清产核资工作总结

一、资金类项目情况：

本村一直严格执行财务制度，库存现金不超规定余额，与镇核对交镇代管款资金一致，全村货币资金截至20xx年12月31日止，余额为106.98元。

二、固定资产清理情况：

生产设施、公益设施、办公设备及其他固定资产清理，原资产账面余额为434287.42元，其中由于出售原因清理核销1宗，核销余额为9424.4元，由于政府赠与盘盈联想电脑1台，盘盈余额2840元，清核后资产余额为427703.02元。

三、债务清理情况。

四、资源性资产清理情况。

全村现有农用地5527.8亩，其中农户承包耕地已确权到户4691.9亩，未确权到户855.9亩(农户自留和农户宅基地等非耕地);建设用地1018.4亩;未利用地626.2亩。

五、公益性待界定固定资产清理情况。

1.公益性白色路：全村28条水泥路，总投入837万元。

2.桥梁：各种不同等级桥梁28座，总投资335万元。

六、资产、负债及所有者权益。

通过这次清产核资工作，使我们进一步掌握了本村总资产情况，资产原账面余额为1633986.9元，这次资产清理减少资产6584.4元，现实有资产总额为1627402.5元，其中，经营性资产0元，非经营性资产1627402.5元。

清产核资工作总结

按照县农村集体资产清产核资领导小组工作要求，在乡党委的领导下，我乡成立了组、村、乡为单位的各级领导小组，各领导小组成员在组织实施、宣传发动、问题处置等方面全程参与，针对各村组的清产核资经办人员进行了表册填报培训，对发现的问题及时向上级部门请示，确保清查的数据真实有效。

（二）建立健全组织领导机制。

乡农村集体产权制度改革工作领导小组对全乡清产核资工作统一领导，县农村集体资产清产核资工作指导组负责清产核资工作的业务指导和统筹推进。乡长、乡书记、主持召开专题会议全面动员部署。各村委层层建立了工作专组，形成了党政主导、部门指导、村镇主体、群众参与的工作机制。

（二）加强宣传，提高认识。

为使本次清产核资工作顺利进行，充分调动我乡村组干部的积极性和重视程度，我乡组织清产核资工作培训会共计x次，对x个村xx个大队的六职干部及组长进行了报表填报培训，做到村村明政策，队队都知晓，营造了良好的舆论氛围。

（三）统筹兼顾，把好数据关，摸清集体家底。

（2）、准确登记，在集体资产资源清理过程中，按照乡（镇）级、村级、组级农业农村部统一制定的农村集体资产清产核资登记表，分类别详细登记其名称、数量和使用情况等，不遗不漏，清理一项登记一项，确保了登记的内容全面、真实、准确。

（3）、细仔核实，各村集体资产核实小组对清理登记的集体资产逐项逐笔进行核实，重点核实了集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况，确保了数额无误，产权明确，现状清楚。

（4）、多次公示，核实结束后，由核实小组负责将经过核实的集体资产资源逐项逐笔在乡务公开栏中进行公示，和通过发放明白纸、短信、微信等形式，向农民群众和有关当事人征求意见。公示期间，乡里安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对集体资产资源清理核实情况有异议的，认真进行核查再公示，直至群众认可为止。对核查不清或有权属争议的集体资产资源，不列入确认程序，归为“待处理问题”，上报上级集体资产清产核资工作领导小组。

（一）、夯实了农村集体产权制度改革基础。通过农村集体资产清产核资，逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面开展农村集体资产清产核资，将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记，实行台账管理，能够切实摸清集体家底，保护好资源性资产，盘活用好经营性资产，管护用好非经营性资产，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。

（二）、维护了农村集体和农民财产性权益。农村集体资产是广大农民长期辛勤劳动、不断积累的财富，是发展农村集体经济和实现共同富裕的物质基础。全面开展农村集体资产清产核资，稳步有序推进股份合作制改革，把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员，将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员，作为其参与集体收益分配的'依据，有利于让农民共同分享集体经济发展成果，切实维护好农民财产权益，不断增加农民财产性收入。

（三）、规范了农村集体资金资产资源管理。全面开展农村集体资产清产核资，查实了集体资产存量、价值和使用情况等，建立了农村集体三资登记制度，按照三资类别建立台账，及时记录增减变动情况；建立了三资保管制度，明确三资管理和维护方式，以及责任主体等；建立了三资产使用制度，明确了资产资源发包、租赁等经营行为必须履行民主程序，实行公开协商或招标投标，强化了经济合同管理，清理纠正了不合法、不合理的合同；建立了资产资源处置制度，明确了资产资源处置流程，规范了收益分配管理。建立健全了年度三资清查制度和定期报告制度。建立健全了集体三资登记、保管、使用和处置等各项制度，确保了账证相符、账实相符和账物相符，加强和规范了农村集体三资管理。

（四）、实现了农村集体三资管理信息化。建立了农村集体三资监督管理平台，农村集体资产清产核资数据逐级录入、校验、审核，汇总上报。切实提高了管理水平和工作效率，推动了农村集体三资管理制度化、规范化、信息化。

（五）、进一步完善乡镇集体资产管理制度。坚持问题导向，健全集体资产登记、保管、使用、处置制度，完善农村集体经济组织经营管理和收益分配制度，探索建立年度经营目标责任制、民主决策与监督制度、经营绩效激励和利润分配制度。

一是各村对自己的家底不够清楚，不够熟悉，集体的资产界定不清。

二是各村对自己资产的管理欠缺，无台账记录。

三是各村人员新老交替，业务水平参差不齐，对清理工作认识不高。四是部分村干部对开展农村集体资产清产核资工作存在畏难情绪，怕得罪人。

五是个别村组极小部分集体资产权属存在争议。六是农经体系不健全，缺钱缺人做事。

通过本次清产核资工作，一是摸清了家底，理顺了关系，明确了责任，防止集体资产流失，维护了集体经济组织和农民利益。二是促进了村务公开和民主管理，对清查的结果及时进行公示，让老百姓了解自己的家底，使村务公开透明规范。三是进一步加强农村经营管理体系建设和进一步推进农村集体产权制度改革。四是在清产核资、规范农村集体“三资”管理的基础上，进一步推进农村集体产权制度改革工作，确认集体经济组织成员身份、实施农村集体经济组织登记，加强农村集体经济组织建设管理，盘活资产，开发资源，发展壮大集体经济，让集体和农民获得更多的财产性收益。

乡镇村级清产核资工作总结

袁村位于**市东华镇西北，有三个自然村分别是：袁村、上沟、王堂，有九个村民组。全村有居民1882人，其中党员32人。耕地面积为1655亩，属于小型村落。党支部共有党员35名。

今年来，我们始终坚持以经济建设为中心，以提高群众生活水平为落脚点，以加强村级建设，构建和谐社会，建设社会主义新农村为目的。协调推进三个文明建设，全村经济发展、生活富裕、政治安定、社会和谐。

一、加强党的建设，提高干部素质。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党的.执政基础，是实现党的领导，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要保证。在新的历史时期，我村党支部在镇党委、政府的正确领导下，结合我村党建工作的实际，不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使村党支部焕发出勃勃生机，保障了我村各项工作任务得以顺利贯彻实施。

二、加快结构调整，打造农村新经济。

发展农村经济是建设社会主义新农村的根本任务。今年来，我村始终坚持以经济建设为中心，大力发展第二、第三产业，强化巩固农业，促进三次产业协调发展，促进了集体增收、农民致富。

三、发展公益事业，加强村镇建设，营造和谐生活环境。

袁村在大力发展经济的同时，不断筹措资金用于公益事业建设，积极为群众办实事，办好事，()让广大人民群众充分享受生产发展的成果。一是修村道路2030米；二是积极响应政策种植核桃林635亩。

四、加强精神文明建设，展现农村社会新风貌。

袁村按照“既要做富裕农民、也要做文明农民”的要求，狠抓精神文明建设不放松，不断提高群众精神文化水平和思想道德水平。根据上级要求，在村委空闲场地修建文化广场和篮球场，购置了各种健身器材，为群众健身娱乐提供了活动场所。

五、抓好村务公开，完善村级管理新机制。

过去由于群众缺乏知情权，党群干群关系一度紧张，严重影响了各项工作的开展。对此，村两委领导班子以村务公开为突破口，狠抓民主管理，提高两委工作透明度，赢得了群众的信任和拥护，为各项工作开展奠定了良好基础。强化多种措施，确保村务公开落到实处。村里成立了由村支部书记任组长的村务公开领导小组，并设立由村民代表组成的监督小组。村两委每季度都按照要求将村集体经济收入支出、财务财产以及村民关心的其他重要事项，通过设立固定公开栏，定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议，及时向村民公开，消除了误解，凝聚了民心。

下一步工作打算：

1、计划修村道路1800米。

2、在上级帮扶单位的支持下，修建饮水工程。

文档为doc格式。

清产核资工作总结

根据会议安排，现将我镇农村集体“三资”清产核资工作进展情况简要汇报如下。不当之处，请领导批评指正。

一、主要做法。

(一)强化组织领导。自5月份，市政府召开清产核资工作动员会议后，我镇高度重视，立即召开了镇两委班子成员会议，专题研究部署农村集体“三资”清产核资工作，成立了以党委书记为组长，纪检书记、组织委员、分管领导等为副组长的农村集体资产清产核资工作领导小组，及时制定下发了《**镇农村集体清产核资工作方案》，全面展开了农村集体“三资”清查工作。全镇11个村也分别成立了由村两委、村报账员、村务监督委员会主任、党员代表、村民代表等组成的清产核资清理、核实、领导三个小组，制定了各村工作方案，确立了工作目标，了解了工作范围，明确了时间节点。建立挂村领导、包村组长、驻村干部包村指导责任制，定期深入到各村指导、帮助清查小组逐物逐件逐地进行清查登记。在公示确认上，力求最大限度地征求意见，逐村审核通过，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。

(二)强化宣传培训。重点做到两个到位。一是培训到位。6月8日，镇党委、政府召开了“农村集体资产清产核资工作动员部署及培训”会议，镇挂点领导、包村组长、11个村的书记、主任、具体经办人员、村务监督委员会主任及相关部门负责人等80余人参加了会议。市清产核资工作领导小组还应邀派员到会指导和授课，通过以会代训的形式，向镇、村参加清产核资工作的人员进行业务培训，了解掌握“三资”管理的政策规定以及开展工作的方法和措施，为做好清产核资工作提供了保证。会上11个村主干还向镇党委签订了《清产核资工作承诺书》。二是宣传到位。镇、村利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清产核资工作的意义、目的、内容、步骤、方法、程序等宣传，统一思想，消除顾虑，争取广大农民群众的理解和支持，调动广大基层干部群众参与的积极性。

(三)序时推进进度。自6月份以来，我镇“三资”清查工作全面展开，各村对资产、资金、资源进行逐笔逐项清查，清查一项登记一项，做到全面、真实、准确，不遗不漏。各村“三资”清查小组，负责对清查登记的“三资”情况进行逐项逐笔核实，重点核实“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况。核实结束后，各村将“三资”情况逐项逐笔在村务公开栏或议事点中进行公示。公示时间不少于7天。公示期满后，按照有关规定，召开村民代表会议对“三资”清理结果进行确认。确任结束后，经村“两委”负责人、村务监督委员会成员、村财务人员、镇挂点领导分别签字后，上报镇“三资”清产核资工作领导小组办公室审核，再经镇人民政府核定同意后，由镇农村集体“三资”管理服务中心建立台账，据实反映资产的数量、种类以及经营使用情况，并逐项登记录入“世纪之村”监管平台。

(四)强化督查指导。镇挂村领导包村组长全程参与各自挂点村的清产核资工作，定期下村监督、指导“三资”清理工作，根据“三资”清理的时限要求，把“三资”清理登记工作责任落实到人，时间计划细化到天，确保清理登记工作有效、有序、有力推进。镇经管站的三位会计实行分片包干制度，具体指导各村的清理业务。同时指定一人专门负责合同台帐管理，及时将各村确认上报的信息录入平台，进入滚动管理。清产核资工作领导小组则严格按照“三资”清理登记工作各阶段、各环节的要求，定期对各村固定资产、债权债务、现金等登记情况进行督查，以会计账为依据，采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式，将清理出的各村资产资源，逐笔逐项如实登记，确保整体工作的进度和质量。针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题，8月上旬，我镇还专门召集了11个村的具体业务经办人员进行开会，再一次邀请了市经管站领导到会进行现场指导，就清产核资填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解，进一步提高了镇、村从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。会上还集中讨论了表13和表18如何填报等问题。

(五)强化责任纪律。将农村集体资产清产核资工作纳入镇、村干部党风廉政建设责任制和绩效考评范围，镇纪委、效能办将根据检查、考评结果，对工作落实情况进行评定，结果作为责任制考评和干部绩效考核的重要依据。对因此次清产核资不彻底，导致集体“三资”游离于监管体系之外，发生违纪违法问题的，除依纪依法追究当事人法律纪律责任外，将按照党风廉政建设责任制的要求，追究挂点领导、包村组长、村主干、三资管理人员和村务监督委员会主任的责任。规范档案整理，严格按照上级农村集体经济组织“三资”清查的要求，注意收集、整理、保存在清查过程中形成的一系列档案资料，做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。

二、存在问题。

1、由于历史原因，个别村账务没有及时清理，主要是一些原集体企业倒闭村民村民代表认为是乡镇的，给目前账务清理工作带来一些困难。

2、在资源清查中，一些合同是合理合法的'，由于少部分人触动了大部分人利益，在村民代表会上表决通不过，造成承包户村与村、村与资产监管中心之间的矛盾。

3、村集体对农村闭路电视、程控电话、电路变压器及学校的投资等固定资产，()已经被相关主管部门改造后收走，村里没有管理权，也失去了所有权，对这些账内资产是否保留。

4、对于一些债权清理难度较大。

三、下步打算。

1.及时做好上报信息的平台录入工作。

2.对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示，接受群众监督。同时，建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。

3.认真做好全镇“三资”清理工作的归纳总结汇总和上报工作。

4.利用平台做好今后的监管工作。

清产核资工作总结精选

为认真贯彻落实xxx、xxx和省委、省政府关于推进农村集体产权制度改革的工作部署和要求。根据《xxx云南省委云南省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（云发〔2017〕21号）、《xxx普洱市委普洱市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（普发〔2018〕14号）和《xxx景谷傣族彝族自治县委景谷傣族彝族自治县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（景发〔2018〕29号）文件精神，进一步规范与完善农村财务管理制度，明晰农村集体产权归属，保障与维护农村集体合法权益。永平镇在镇党委政府的正确领导下，根据上级部门要求和总体部署，积极组织实施，制定实施方案，经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段，按时保质完成全镇30个村453个村民小组的农村集体资产清产核资工作，全面摸清了集体家底。现将具体工作总结如下：

自全县开展农村集体资产清产核资的工作后，永平镇在县产改办的指导下、在镇党委政府的领导下，农业服务中心克服在脱贫攻坚关键时期，工作人员不足、经费不足、时间紧促碎片化等问题，积极选派工作人员参加县清产核资培训会，成立了镇级清产核资工作领导小组，在统筹协调、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与，并分组分批到村到组到户进行现场指导；各村成立由村委班子任成员、驻村工作队组成的清产核资工作小组，负责村组政策宣传、清查核实，细化工作分工、明确责任主体、保障任务质量。

一是加强宣传引导，筑牢思想防线，使本次清产核资工作更好地进行，充分调动村干部的工作积极性与重视程度，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇对全镇30个村的村书记、村主任、村副主任与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训，共计组织培训会议、领导小组会议30余次，培训人员达600余人次；发放《致广大村民的一封信》与《永平镇村级清产核资实施方案》、《普洱市农村集体产权制度改革政策汇编》、《普洱市农村集体产权制度改革政策解答》等宣传培训材料，累计发放量达到300余份；召开群众会450余场，进行现场宣传、政策讲解答疑。真正做到村村明政策、户户有宣传，在全镇形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。

二是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议，根据政策要求与相关法律法规，研究制定《永平镇农村集体资产清产核资实施方案》。实施方案的制定遵循县级方案的原则与组织程序，立足永平镇实际，因地制宜，明确规定各时间节点的任务安排、清查进度与结果公示，做到全镇统筹；二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、村民代表会议。在镇领导小组的指导下，详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日期、具体产权制度改革清产核资的数据项目、基准日期等问题，切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟，集体资产清查数据真实、有效，清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报，为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。

截止到本次清产核资工作结束，以2017年12月31日为基准日，一是资产负债类情况汇总。全镇30个村453个村民小组的资产总计为元，其中流动资产元，农业资产62580098元，长期资产320000元，固定资产元，其他资产820元；负债总计为1746727元，其中流动负债为1631527元，长期负债为115200元，所有者权益总额为元；二是资源性资产清查情况汇总。以2017年12月31日为基准日，全镇集体土地总面积为亩，其中农用地为亩，建设用地为亩，未利用地为55亩；四荒地为968亩，待界定土地320亩，林木面积亩。

通过农村集体产权制度改革工作的稳步推进，“归属清晰、权责明确、利益共享、监管有力”的新型农村集体经济产权制度在全镇范围内初步形成。通过开展清产核资，全面摸清了集体家底。结合此次农村集体产权制度改革，在广大群众的支持和监督下，打破了固有利益模式，全面对村组集体所有的资金、资产、资源和村级债权债务进行了清理核实，重新估价；对已灭失的不良资产以及债权债务，按照规定程序予以核销；对违法违规流失的资产要依法依规追缴。通过清产核资和债务化解，真正摸清了全镇农村“三资”家底，让群众心里更加明白，使发展集体经济的劲头更加充足。

三、存在问题。

一是部分村组清产核资工作动力不足。个别村组干部群众没有认真领会农村集体产权制度改革的相关政策、意义、目的和方法，思想认识不到位，开展工作的积极性不高，工作主动性不够，工作创新不足。

二是村组记账人员队伍业务水平参差不齐，资金账目清查较为困难。部分村组由于记账人员新老交替，上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突，导致新上任的记账人员不熟悉往届村组财务账目情况，参与清产核资工作较为吃力。另一方面由于清产核资工作业务性强、时间紧迫，记账人员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。

三是村级实际土地数据与国土、农业、林业等部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求，村清产核资资源类型报表中所有土地类型，涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与国土部门对接。经对接发现，国土部门所填报的土地二调时数据与村组填报实际情况数有所差距，且国土部门数据没有详细到户。

四是清产核资工作开展时间与脱贫攻坚工作相冲突，工作人员严重不足。

五是部分村组现金日记账存在诸多历史遗留问题，如：账目混乱、漏记、群众有异议等，处理较为困难。

六是工作经费保障不足，由于上级工作经费未到位，镇财政较为紧张，未能支付村组、企业及个人的相关费用。

四、下一步工作计划。

目前永平镇各村组已完成清产核资工作，并完成清产核资报表。在下一步工作中，如何处理集体资产和集体成员之间的关系、盘活集体资产、激发农村活力、促进乡村振兴将成为永平镇农村集体产权制度改革的工作重点。

今后我镇将按照农业部及省、市、县的部署要求，继续加大宣传力度、做好分类指导、加快工作进度、努力探索改革途径，全面落实好农村集体产权制度改革工作的基本内容和目标任务，并将改革工作与推动城乡统筹发展相结合，为永平镇的农业农村发展、农民增收致富，推进城乡一体化发展，做出更大的努力。

永平镇人民政府。

2019年8月16日。

工作总结简报

为贯彻落实党的xxx四中全会和团十六届二中全会精神，进一步加强基层团组织建设和基层工作，更好的发挥共青团在城乡经济社会一体化发展中的作用，昌平团区委自2009年6月起，坚持以城乡团组织牵手共建为主抓手，以组织建设、团员管理、活动开展、创业发展、困难帮扶五个方面的一体化建设为切入点，扎实推进统筹城乡团组织建设，初步形成了城乡一体化推进的基层团建新格局。

一、指导思想。

以邓_____理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，践行科学发展观，紧紧围绕昌平区委、区政府城乡一体化发展和打造商务花园城市的战略部署，以新的理念和思路统筹谋划城乡团组织建设，加强基层，夯实基础，发挥共青团服务昌平率先发展、科学发展、和谐发展的突击队和先锋队作用。

二、坚持原则。

坚持党建带团建原则。团建工作，必须紧紧依靠党的领导，积极争取各级党政领导的支持，自觉把团的建设与党的建设紧密结合。

坚持突出重点原则。农村团建和社区团建是构建适应城乡一体化发展团组织体系的关键环节，要作为基层团组织建设的重点领域，抓实抓好。

坚持城乡协作原则。在城乡一体化发展中，各级各类团的组织都是责任主体，团区委承担牵引、协调和管理的职责，各基层团组织要积极参与，通力协作，形成合力。

坚持试点先行原则。构建适应城乡一体化发展的团组织体系是一个系统工程，要坚持试点先行，重点突破，解剖麻雀，创造经验，以点带面，有序推进。

三、抓好试点领域的团建工作。

（一）创新团建工作理念，以一体化思路谋划城乡基层团建。

随着工业化、城镇化、市场化进程的不断加快，城乡基层团建工作遇到了一系列新问题、新挑战，主要表现在：城市各种团建资源相对充裕，而农村团建资源短缺；团员流动频繁，需求多元化明显，传统的“单位建团”模式和团员管理模式已很难适应新形势的要求；“农村空心化”现象更加突出，团组织的凝聚力、战斗力下降。针对这些新情况新问题，特别是抓住昌平区被确定为筹城乡发展改革试点的有利机遇，昌平团区委于2009年6月起开展了统筹城乡团建工作专题调研，提出用统筹城乡一体化的理念来谋划城乡团建工作，即：坚持“以城带乡、城乡互动、资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展”的原则，以加强基层团组织建设、更好服务青年成长成才需求为目标，以城乡团组织牵手共建为主抓手，以探索建立“五个一体化”模式为切入点，努力构建统筹城乡的团建工作新格局。

（二）探索建立“五个一体化”新模式，扎实推进统筹城乡团建工作。

清产核资工作总结精选

根据县农业农村局等部门印发《全面开展农村集体资产清产核资工作方案》的通知要求,为进一步加强农村集体资金、资产、资源管理，推进农村基层党风廉政建设，切实维护农村集体经济组织及成员合同权益，为全面贯彻县农村集体资产清产核资工作培训会的安排部署，我乡已完成辖区内的集体资产清产核资工作，现将工作总结如下：

按照县农村集体资产清产核资领导小组工作要求，在乡党委的领导下，我乡成立了组、村、乡为单位的各级领导小组，各领导小组成员在组织实施、宣传发动、问题处置等方面全程参与，针对各村组的清产核资经办人员进行了表册填报培训，对发现的问题及时向上级部门请示，确保清查的数据真实有效。

（二）建立健全组织领导机制。

乡农村集体产权制度改革工作领导小组对全乡清产核资工作统一领导，县农村集体资产清产核资工作指导组负责清产核资工作的业务指导和统筹推进。乡长、乡书记、主持召开专题会议全面动员部署。各村委层层建立了工作专组，形成了党政主导、部门指导、村镇主体、群众参与的工作机制。

（二）加强宣传，提高认识。

为使本次清产核资工作顺利进行，充分调动我乡村组干部的积极性和重视程度，我乡组织清产核资工作培训会共计x次，对x个村xx个大队的六职干部及组长进行了报表填报培训，做到村村明政策，队队都知晓，营造了良好的舆论氛围。

（三）统筹兼顾，把好数据关，摸清集体家底。

（2）、准确登记，在集体资产资源清理过程中，按照乡（镇）级、村级、组级农业农村部统一制定的农村集体资产清产核资登记表，分类别详细登记其名称、数量和使用情况等，不遗不漏，清理一项登记一项，确保了登记的内容全面、真实、准确。

（3）、细仔核实，各村集体资产核实小组对清理登记的集体资产逐项逐笔进行核实，重点核实了集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况，确保了数额无误，产权明确，现状清楚。

（4）、多次公示，核实结束后，由核实小组负责将经过核实的集体资产资源逐项逐笔在乡务公开栏中进行公示，和通过发放明白纸、短信、微信等形式，向农民群众和有关当事人征求意见。公示期间，乡里安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对集体资产资源清理核实情况有异议的，认真进行核查再公示，直至群众认可为止。对核查不清或有权属争议的集体资产资源，不列入确认程序，归为“待处理问题”，上报上级集体资产清产核资工作领导小组。

（一）、夯实了农村集体产权制度改革基础。通过农村集体资产清产核资，逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面开展农村集体资产清产核资，将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记，实行台账管理，能够切实摸清集体家底，保护好资源性资产，盘活用好经营性资产，管护用好非经营性资产，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。

（二）、维护了农村集体和农民财产性权益。农村集体资产是广大农民长期辛勤劳动、不断积累的财富，是发展农村集体经济和实现共同富裕的物质基础。全面开展农村集体资产清产核资，稳步有序推进股份合作制改革，把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员，将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员，作为其参与集体收益分配的依据，有利于让农民共同分享集体经济发展成果，切实维护好农民财产权益，不断增加农民财产性收入。

（三）、规范了农村集体资金资产资源管理。全面开展农村集体资产清产核资，查实了集体资产存量、价值和使用情况等，建立了农村集体三资登记制度，按照三资类别建立台账，及时记录增减变动情况；建立了三资保管制度，明确三资管理和维护方式，以及责任主体等；建立了三资产使用制度，明确了资产资源发包、租赁等经营行为必须履行民主程序，实行公开协商或招标投标，强化了经济合同管理，清理纠正了不合法、不合理的合同；建立了资产资源处置制度，明确了资产资源处置流程，规范了收益分配管理。建立健全了年度三资清查制度和定期报告制度。建立健全了集体三资登记、保管、使用和处置等各项制度，确保了账证相符、账实相符和账物相符，加强和规范了农村集体三资管理。

（四）、实现了农村集体三资管理信息化。建立了农村集体三资监督管理平台，农村集体资产清产核资数据逐级录入、校验、审核，汇总上报。切实提高了管理水平和工作效率，推动了农村集体三资管理制度化、规范化、信息化。

（五）、进一步完善乡镇集体资产管理制度。坚持问题导向，健全集体资产登记、保管、使用、处置制度，完善农村集体经济组织经营管理和收益分配制度，探索建立年度经营目标责任制、民主决策与监督制度、经营绩效激励和利润分配制度。

一是各村对自己的家底不够清楚，不够熟悉，集体的资产界定不清。

二是各村对自己资产的管理欠缺，无台账记录。

三是各村人员新老交替，业务水平参差不齐，对清理工作认识不高。四是部分村干部对开展农村集体资产清产核资工作存在畏难情绪，怕得罪人。

五是个别村组极小部分集体资产权属存在争议。六是农经体系不健全，缺钱缺人做事。

通过本次清产核资工作，一是摸清了家底，理顺了关系，明确了责任，防止集体资产流失，维护了集体经济组织和农民利益。二是促进了村务公开和民主管理，对清查的结果及时进行公示，让老百姓了解自己的家底，使村务公开透明规范。三是进一步加强农村经营管理体系建设和进一步推进农村集体产权制度改革。四是在清产核资、规范农村集体“三资”管理的基础上，进一步推进农村集体产权制度改革工作，确认集体经济组织成员身份、实施农村集体经济组织登记，加强农村集体经济组织建设管理，盘活资产，开发资源，发展壮大集体经济，让集体和农民获得更多的财产性收益。

工作总结简报

12月30日，琼海市市场监管行政执法大队召开“不忘初心担使命砥砺奋进再出发”2020年度工作总结及表彰大会。大会由市场监管行政执法大队大队长冯利主持，出席本次大会有琼海市综合行政执法局副局长马迁，及大队全体干部职工共计32人。

首先，大会听取了三个副大队长分别对分管的三个中队2020年工作进行总结汇报并对2021年工作计划进行展望。

其次，大会听取了大队大队长冯利就市场执法大队2020年开展工作进行总结分析，并从政治的高度就市场执法大队抓班子、带队伍、树形象、严执法、勇担当等五个方面提出了具体要求：一要提高政治站位，敢于担当作为。要把思想和行动统一到市委、市政府和市局的决策部署上来，统一到各项重点工作任务上来，不忘初心使命，敢于担当作为，弘扬“忠诚团结敬业创新”的市场监管精神，切实履行好市场监管执法职能，为营造良好市场发展环境提供有力保障。二要团结共谋发展，凝聚全队合力。班子成员首先要精诚团结、加强协作，不断提升班子集体凝聚力向心力。全体干部职工要树立以“事业为重”的意识，在共事、谋事、干事中增进团结，共同营造风清气正、干事创业、争先创优、团结活泼的良好氛围。三要落实“四个最严”，严格执法办案。要严格落实***总书记“四个最严”的要求，创新执法手段，提高执法效能，加大执法力度，狠抓大案要案，保持打假高压态势，严守质量安全底线。四要注重素质提升，加强队伍建设。要加强法制建设、制度建设、队伍建设，打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的市场监管队伍。五要严明纪律红线，树立队伍形象。要严以修身，保持自重自净自省自律；要严以用权，知敬畏、存戒惧、守底线，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权；要严以律己，坚决筑牢拒腐防变的思想防线，坚持规范执法、文明执法、秉公执法、廉洁执法，树立市场监管执法队伍的新形象，努力开创市场监管执法新局面。

最后，由市局副局长马迁对市场执法大队今后的建设提出了三点意见：一是表示祝贺，在这个新的队伍新的开始之际，祝愿市场执法大队强势开局，祝愿同志们工作顺利。二是要引起三个重视，重视规范化建设，重视执法手段建设，重视干部队伍建设。三是提出四点希望，要忠诚，要以人民为中心，对党忠诚，对人民负责；要团结，即便在不同的岗位，也要分工不分家，团结合作，形成合力；要敬业，做到依法履职、执法如山；要创新，面对新机构、新使命、新要求，要迈出新步伐，创出新经验。

大会对2020年工作中先进集体及优秀个人进行了表彰。

简报工作总结

一、集中力量，编制了今年的各项规划，并积极组织落实。上半年，我们组织人力，经过调查研究，制订了全年的生产销售计划、产品质量升级规划、增加品种花样的规划以及科技工作规划等，在此基础上，层层组织落实。从现在看来，各项计划执行得还比较好。

二、千方百计组织生产，创造了比较好的经济效益。上半年，各工厂克服了供电偏紧、某些原材料不足等困难，努力生产，六个月的工业总产值实现了xxxx万元，完成年计划的百分之五十六点二，做到了时间过半，完成任务过半，而且，还比去年同期略有增加，增长幅度为百分之一点四。几个主要产品产量，除肉制品由于肉源供应不足，有所减产外，其他都超额百分之三至五完成了今年上半年的计划，比去年同期也都有不同程度的增长(详见报表).实现利润xxx万元，完成年计划的百分之五十一点二，比去年同期增长百分之零点五六。

三、围绕市场需求，搞好了食品供应。今年春节物资供应，比过去任何一年都好，不仅货源足，而且品种花样比较齐全，做到了帝领导、商店、群众”三满意”。

四、狠抓了产品质童，多创优质产品.在年初，我们组织各厂开展了产品质量联查和创优活动。并按品种分类，制订了各种食品的质量标准，汇编成册，发给各工厂执行，实行产品生产标准化，科学化，稳定和提高了产品质量。截至六月末的统计，我们有六个产品被评为国家级的优质产品、八个产品被评为部级优质产品。二十一个产品被评为省级优质产品，五十六个产品被评为全省食品工业战线的优质产品。

五、全面开展了创“四新”活动，大大增加了品种花样。今年的“创四新”(新产品、新品种、新造型、新装演)活动，我们采取了“三个积极”(积极恢复传统风味产品、积极引进外地产品、积极研制新产品)的方法，共搞出了八十多个新品种，如电视枪、磷脂糖、智力巧克力糖、杨梅露、鲜桔汁、南豆腐等，投放市场，很受欢迎。特别是儿童节前，生产了一百多个、儿童食品和强到j食品，在两个副食品商店展销，有一部分产品还送到北京展销，都很受欢迎，北京几次来电要货。

六、加强了科技管理工作。今年以来，从公司到工厂都认真贯彻了中央十四号文件，建立健全了科管机构，充实了人员，制定了科研规划，从省、市科委争得了xx万元的科研项目补助费。组织了两个项目的技术鉴定.对推动食品科研和整个食品工业的发展起到了一定的作用。

七、结合企业整顿，开展了企业调查，加强了经营管理，提高了经济效益。并且，对亏损的企业，试行了盈亏两条线的包干办法，促进企业不断改善经营管理。

上半年，工作上存在的主要问题：有的企业领导思想满足现状，缺乏进取心，跟不上形势发展。有的产品质量不稳定，时好时差。某些原材料供应不足，影响生产正常进行。

银行工作总结简报

某村清产核资工作总结精选_

为规范开展清产核资，摸清村集体资产“家底”，按照《大箕铺镇农村集体产权制度改革工作实施方案》文件要求，结合新屋下村实际，制定本工作方案。

清查范围。

1.货币资金：含库存现金、银行存款；2.固定资产：分房屋建筑类和其他类；3.农业资产：主要指畜牧业、林业；4.无形资产；5.在建工程；6.库存物资；7.对外投资：主要指短期投资、长期投资；8.债权：主要指应收承包租赁款、预付款、单位或个人借（欠）款、其他应收款等；9.债务：主要指长、短期借款、应付款、应付工资、应付福利费等；10.内部往来；11.资源性资产：主要指集体机动地（不含农户承包地）、草地、林地、园地、水面、滩涂建设用地（不含宅基地）、经济合同等。

二、清产核资的内容及要求。

1．货币资金：含村库存现金、银行存款。

4．库存物资：村办公设备及物资、村委会公益、公用物资。三、产权界定。

依法划分村财产的所有权、经营权和使用权等产权归属,明确各类产权主体行使权利的财产范围及各类权限。

四、资产评估。

对村不动产、动产、无形资产、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估。

五、公示备案。

1．出具报告。清产核资完成后，要出具清产核资报告初稿（编制清产核资明细表），征求村＂两委＂干部、部分成员代表等意见。

2．资产公示。清产核资结果要向全体农村集体经济组织成员公示，并经集体经济组织成员大会或者成员代表大会确认。要在村财务公布栏上公布清产核资报告，公示期不少于7天。如有异议的，重新进行清理核实及公示，再次公示时间不得少于5天。

3．确认备案。清产核资结果公示无异议后，经成员（代表）会议审议，形成清产核资结果决议，并出具专题报告，报乡镇农村经营管理部门备案。如成员（代表）会议要求进行资产评估，可按有关规定聘请有资质的评估机构进行评估。

六、建立台账。

清产核资结束后，要建立健全集体资产登记、保管、使用和处置等制度，实现台账管理，并将数据录入湖北省农村集体资产信息服务平台。

人员名单。

组长：曹维佳。

副组长：何申明。

成员：曹轩石兰珍。

曹红佳何庆富曹中友曹政加曹祥政。

以上人员是由村“两委”推荐，经全体党员及村民代表会议一致通过确定。

新屋下村委会2018年7月17日。

领导小组。

组长：曹维佳。

副组长：何申明。

成员：曹轩石兰珍。

以上人员是由村“两委”推荐，经全体党员及村民代表会议一致通过确定。

新屋下村委会2018年7月17日。

清产核资工作总结精选

为深入贯彻落实市、区关于大力实施乡村振兴战略，加快推进新旧动能转换战略要求，进一步规范与完善农村财务管理制度，明晰农村集体产权归属，保障与维护农村集体合法权益。佃户屯办事处在市、区的正确领导下，根据上级部门要求和总体部署，积极组织实施，制定了清产核资计划，经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段，历时3个多月，按时保质完成全处32个社区的集体资产清产核资工作。现将具体工作总结如下：

（一）夯实组织基础，深入协调推进。

收到开展农村集体资产清产核资的工作通知后，在开发区党工委、管委会的领导下，我处成立了由办事处党工委书记、办事处主任为组长的处级清产核资工作领导小组，在统筹协凋、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与。各社区成立由村委任成员的清产核资工作小组，组建政策宣传、清查核实的清产核资队伍；会计师事务所对本次清产核资工作提供具体业务指导，对社区“三资”、土地合同等全程跟踪，进一步细化了工作分工、明确了责任主体、保障了任务质量。

(二)加宣传引导，筑牢思想防线。

为使本次清产核资工作更好地进行，充分调动社区干部的工作积极性与重视程度，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，办事处对32个社区的支部书记、主任和会计进行了动员部署与业务培训，组织动员会议、培训会议共计10余次。印发清产核资宣传横幅90余条。入户发放《致广大社区居民的一封信》等宣传材料共计5000余份。真正做到村村明政策、户户有宣传，在全处形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。

（三）突出统筹兼顾，扎牢政策口袋。

一是组织召开办事处清产核资工作领导小组会议，根据政策要求与相关法律法规，研究制定《佃户屯街道办事处社区集体清产核资工作指导意见》。要求各社区以本村实际为基础，以办事处指导意见为参考，研究制定本社区清产核资办法。二是要求各社区组织召开社区居民代表会议。在专业会计师事务所的指导下，详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日体产权制度改革年的清产核经数据为基准等问题。切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟，集体资产清查数居真实、有效，清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报，为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。

二、存在的问题。

社区会计队伍新老交替，业务水平参差不齐。2017年底至2018年初，因社区两委班子换届，一部分社区选举产生了新的会计人员。部分新上任的会计来不及熟悉社区财务就参与到了清产核资工作中。由于清产核资工作业务性强、时间紧迫，部分新上任的会计水平还不够熟练，对个别社区的清产核资工作进度产生了一定影响。

二是建立健全了管理制度，保障了社区财务依法依规进行。通过清产核资，督促社区按照《会计法》等有关规定，建立健全各项管理制度，认真抓好民主理财，财务公开，从而达到村级财务管理制度化、规范化。

三是推进农村干部廉攻建设，发挥基层组织堡垒作用。

四是通过清产核资，提高了社区财务的透明度，形成了较为有效的监管机制，促进了社区干部的廉洁自律。进一步提高了社区干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识，促进了基层的廉政建设。

清产核资工作结束后，要求各社区召开村民代表大会，对清产核资结果进行张榜公示与确认，把清产核资结果向居民公布，听取居民的反馈意见，认真解答居民提出的问题，辩明了是非，消除了疑虑，做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”，促进了公开、倡导了公平，使社区财务公开和民主管理向规范化、制度化发展。

农村集体资产清产核资总结总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，因此我们要做好归纳，写好总结。总结你想好怎......

农村集体资产清产核资总结农村集体资产清产核资工作自2018年9月启动以来，在委、政府的正确领导下，在清产核资领导小组的指导下，严格按照《农村集体资产清产核资办法》、《省农......

农村集体资产清产核资工作方案为深化农村集体产权制度改革，明晰农村集体产权归属，维护农村集体经济组织成员合法权益，按时全面完成农村集体资产清产核资任务，夯实农村集体产权制......

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附件1农村集体资产清产核资办法第一章总则第一条为贯彻落实《xxx中央xxx关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权......

清产核资工作总结精选

为加强我镇农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)，切实维护农村集体和农民群众的合法权益，根据《县人民政府办公室关于印发县农村集体资产清产核资实施方案的通知》文件精神，结合我镇实际情况，特制定以下实施方案。

全镇17个村（社区）、社集体经济组织，以及代行村（社区）、社集体经济组织职能的村（居）民委员会、村（居）民小组，包括农村集体经济组织独办、合办且控股的企业或者组织等。

本次清产核资范围为农村集体经济组织2017年12月31日前形成的全部资金、资产、资源(包括未纳入财务核算的资金、资产，以及未明确到户的农村集体土地等资源性资产)。主要包括：

1.资金。主要包括农村集体经济组织所有的货币资金、有价证券以及各种应收、应付款项等。

2.资产。主要包括:一是办公设备、交通工具、农业机械、建筑物等。二是乡村道路、桥梁、农村水利工程及农田水利设施等基础设施。三是公共服务设施，包括公共服务中心、养老、教育、文化、卫生等设施。四是集体投资或兴办经营实体应享有的资产份额。五是接受捐赠或无偿拨入的财物。六是商标、商誉、专利权等无形资产。

集体经济组织统一经营管理的土地，也包括已经明确到户的耕地、园地、林地等农用地（含自留地、自留山、饲料地）和宅基地。

三、重点任务。

（一）摸清底数。进村入户调查核实，摸清农村集体经济组织所有纳入本次清产核资的“三资”类别、数量、来源、去向和管理等情况。

（二）明晰权属。依据《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》(农经发〔1998〕6号)和《省农村集体资金资产资源规范化管理办法（暂行）》等有关法律法规和政策规定，全面核实确认资产、资源产权归属，办理或完善有关产权手续。对有权属争议、难以界定的资产、资源，应严格按照有关法律法规和政策规定妥善处置。

（三）确认价值。已纳入财务核算的“三资”，严格按照财务资料确认其价值。对未纳入财务核算的经营性资产，要依据有关规定，采取农村集体经济组织及其成员认可的方式，合理评估其价值。其他资产、资源，是否进行价值评估确认，由农村集体经济组织及其成员自主决定。

（四）完善制度。按照有关规定，对本次清产核资资料整理归档，建立健全管理台账，妥善管理。进一步强化财务核算，完善资金、资产、资源管理制度和规范等。

四、时间和步骤。

1.全面清理。以农村集体经济组织为单位，全面进行清理。每个村成立由驻村干部、村两委和集体经济组织主要负责人、村会计（含报账员）、村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的清理核资小组，以原始发票、合同协议、权属证书、档案资料等合法、合规资料为依据，对纳入本次清产核资的“三资”进行全面清理，并形成农村集体经济组织清产核资初步结果。

2.张榜公示。各农村集体经济组织，要严格按照《农村集体经济组织财务公开规定》等有关规定和要求，向集体经济组织成员公示本次清产核资初步结果，公示时间不得少于10天。公示期间，要安排人员全面收集有关情况和问题，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作，及时组织核查并妥善处置。

3.依法确认。公示结束后，农村集体经济组织应按照规定召开农村集体经济组织全体成员或成员代表会议，对本次清产核资结果进行审议。本次清产核资结果，应经半数及以上参会人员通过后确认。

4.严格审核。各乡镇要对农村集体经济组织的清产核资工作及结果进行认真审核，特别是土地被征用较多、“三资”总量较大、问题突出、群众反映强烈的农村集体经济组织，确保本次清产核资结果现状清楚、分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。

各村组集体经济组织清理结束后，进行全面总结，并于3月中旬上报“镇农村集体资产清产核资”管理领导小组。领导小组组织全面检查验收，做好核实、审核汇总和工作总结，将审核汇总的相关清产核资结果报送相关部门审核后,将部门审核后的清产核资结果和工作总结报送至县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室。

五、工作要求。

1.提高思想认识，强化组织领导。

全面开展农村集体资产清产核资，是深化农村集体产权制度改革的重要基础，是保障农民财产权益的客观要求，是加强集体资产财务管理的有力举措，各村、各相关科室要高度重视，切实加强对此项工作的组织领导，要结合实际明确工作人员，细化任务分工，落实工作措施，确保各项工作有序推进。

2.坚持部门合作，强化密切配合此次农村集体资产清产核资时间紧、任务重、涉及面广、专业性强，各相关科室、各村要相互沟通、密切协作，对资源性资产清查要充分利用已有登记成果，避免重复劳动；；针对推进中产生的问题，要及时协调解决，避免拖沓延误。

3.加强问题调处，强化工作实效。

乡镇农村清产核资和股份量化“回头看”工作总结

在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的指导下，我镇根据《x市农业委员会关于开展农村集体资产清产核资和股份量化工作“回头看”的通知》和崇州市农发局相关文件要求，通过对我镇农村清产核资和股份量化工作开展“回头看”，现就“回头看”工作总结如下：

我镇已于xxxx年全面完成各村（社区）农村自留地、集体房屋所有权确权、村级债权债务清理工作。xxxx年我镇按照上级部门的安排对前期的农村清产核资和股份量化工作开展了“回头看”，完善了农村产权交易管理服务平台，农村产权法律援助机构和农村产权登记服务机构，群众咨询、投诉与纠纷调处受理调处率xxx%；农村产权咨询投诉实现常态化管理，产权制度改革相关档案收集、整理、归档工作已全面完成。

（一）加强领导，搭建班子。为加强对各村（社区）深化农村产权制度改革工作的领导和指导，我镇成立了由镇党委书记x任组长，副镇长x任副组长，以及相关工作人员为成员的x镇农村清产核资和股份量化工作领导小组，领导小组下设了办公室，负责我镇深化农村产权制度改革工作的业务指导、资料收集、经验总结和对业务部门联系等工作。做到了人员落实，责任落实，组织机构健全、职责分工明确，为搞好我镇深化农村产权制度改革工作提供了有力的组织保证。

（二）统筹安排，逐步推进。根据崇州市农发局的相关文件精神，我镇制定了《x镇关于进一步做好农村清产核资和股份量化工作的实施意见》，作为全镇实施农村清产核资和股份量化指导性文件，并结合《实施意见》制定了改革总体推进计划，在制定的工作方案中明确了农村清产核资和股份量化的基本内容、任务。

（三）广泛动员，层层培训。为将此次农村清产核资和股份量化工作抓好抓实，我镇开展了多种形式的宣传培训活动，做到了政策家喻户晓，充分调动了群众参与农村产权制度改革工作的积极性和主动性。

（四）发动群众，有效落实。在市级相关部门的指导下，镇党委、政府精心组织筹划，村、组干部积极配合，群众全员参与，我镇深化农村清产核资和股份量化工作依法扎实推进。规范议事会议事，凡是村（组）议事会未按议事规则对农村清产核资和股份量化相关工作进行议事或议事无记录的，立即整改完善。充分征求群众意见，实测确权、土地调整、耕保基金发放、矛盾纠纷调处等涉及农村清产核资和股份量化的重点内容、重大问题必须充分发挥议事会、村（居）民（代表）大会作用，全面征求群众意见。广泛发动群众参与，在产改方案制定、土地实测、土地调整、决议形成、矛盾纠纷调处等各项工作中，充分发挥群众主体作用，让群众广泛参与每一个环节，并经群众同意认可后签字捺印完善手续。

（五）规范运作，巩固成果。目前，我镇已建立农村产权交易管理服务平台，配备落实专门工作人员、办公场所和办公设备，产权交易管理平台已正常运行，建立村级农村产权交易服务点xx个，配套相关硬件设施设备，规范产权流转咨询登记薄、产权流转信息登记薄和产权流转纠纷调处登记薄。

（六）调处纠纷，常态管理。按照x市农村产权制度改革整改相关工作要求，我镇根据前期摸底调查对农村承包地部分村组进退田未到位情况进行全面清理。各驻村干部、村两委干部、议事会成员统一思想，村两委按照“村民自治、村民自主”原则组织各组议事会成员以及户代表讨论进退田方案。进退田矛盾问题复杂、时间久远，要调整土地必须按照“尊重历史、尊重事实”的原则进行开展。

我镇进一步优化镇统筹城乡办公室人员配置，统筹城乡办公室由副镇长x分管，办公室主任由况汉才担任，配备x名工作人员以保障城乡统筹发展工作深入推进。同时成立了农村产权管理服务中心，健全了农村产权登记信息管理，流转服务体系，进一步完善了农村产权制度改革矛盾纠纷预防、调处、化解工作机制，规范了农村产权登记系统和交易管理系统平台产权登记和流转交易服务。

进一步运用我市农村清产核资和股份量化成果，先后完成了各项农村产权的确权颁证，健全了农村产权流转服务平台和产权流转服务体系，配套推进合作社基础设施建设，保障群众“增产增收”、产业“提档升级”两不误；我镇根据自身的实际情况研究制定土地股份合作社的登记管理办法，由农民自愿组建土地股份合作社，集中资源、集中力量进行市场化运作，今年成立了崇州市x喜耕田土地股份合作社，正常运转并取得一定成效；专业合作社发挥合作的优势愈发凸显，市场的敏锐性有了进一步增强，实现了农户的小生产与大市场的有效对接，促进了农业增效、农民增收。

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简报工作总结

今年以来，在县局党组和市局人教处的正确领导下，我局人事教育工作紧扣市局人教处和县局党组的总体工作部署，以建设“三型”工商、打造“三个过硬”的高素质干部队伍为目标，积极探索干部队伍管理途径，切实完善教育培训机制，全面提高基层建设水平，进一步优化教育培训体系、优化干部队伍管理机制、优化整合基层资源、优化绩效考核机制，紧扣条线重点工作抓推进，围绕常规业务工作抓落实，半年工作总结简报。

一、以学习型机关建设年为抓手，优化教育培训体系，提升干部队伍能力素质。

年初，结合加强机关作风建设，制定了《如东工商局加强作风建设，深化“学习型机关建设年”活动方案》，突出“四个优化”，开展“五大活动”，不断拓展学习载体，创设实践平台。

1、推行干部履职能力建设分层分类管理机制。制定了《如东工商系统干部履职能力建设分类管理实施意见》，坚持把培训的重点放在一线和基层，以岗位技能达标工程为基础，健全完善学分管理机制，实施干部能力建设分层分类管理。针对不同岗位、不同年龄层次的干部队伍，制订相应的技能达标标准。进一步强化奖惩激励机制，将干部能力分层分类达标的情况纳入全员年度考核范围。通过分类培训、分类达标、分类激励，使年轻同志达到一专多能，中年同志由一专向多能拓展，老同志胜任本职岗位，提升不同层次人员素质，催生一批专家型、复合型人才。

2、举办“学知识、强素质”全员读书月活动。三月份，集中采购了100本好书，组织开展“五个一”全员读书活动：全系统干部职工每天读书一小时，组织一次集中阅读，通读一本好书，撰写一篇心得体会，召开一次学习交流研讨，积极营造“学习工作化、工作学习化”和“崇尚学习、注重创新”的良好氛围。开展了“读书点亮人生”演讲比赛和读书征文活动，评选优秀文章参加县级机关读书征文比赛，获得了优秀组织奖。

3、统筹提升教育培训载体资源。一是加强“工商学习在线”使用管理，充分发挥网上管理、网上教学、网上研讨、网上测试的资源优势，合理安排培训班次与课程，及时组织网络资源和教育档案数据维护。目前共开设24门课程，建立了2900条的试题库，设置了不同岗位、业务的在线测试32类，工作总结《半年工作总结简报》二是设立红盾“六会”讲坛。紧紧围绕工商职能工作，充分发挥专业骨干“小教员”队伍作用，组织“六会”能力培训，开展了食品快速检测、信息报导和公文写作专题学习，邀请省工商学会李成树秘书长现场指导授课。三是扎实组织开展集中教育培训。组织全系统45周岁以下人员共49名同志参加由县委组织部、人事局举办的“5x”能力培训，组织参加市局培训基地所长培训班，全系统基层分局班子成员分两批参加了培训。

二、以新一轮机构改革为契机，优化整合基层资源，推进基层建设科学规范。

1、深化“基层建设年”活动。年初，根据省市局关于机构改革的要求，细化全系统基层建设“三个优化”的整体思路，坚持在转型中抓规范、在规范中促转型，加强建章立制，切实规范基层分局的监管模式、运行机制。一是优化机关与基层的衔接机制。从适应职能转型和基层改革需要，建立科学的机关运行机制，加强机关工作整合和与基层的衔接，努力实现全局工作整体效能的最大化。二是优化基层分局布局。对掘港、城南、苴镇三个转自分局辖区管理开展调研，撰写了《如东工商局优化基层分局管辖区域的思考》专题报告，着力从加强与地方区划调整的衔接、有利于服务监管、有利于长远发展的角度出发，提出了调整分局辖区、布局，整合人力、物力资源的设想，为机构改革积极做好准备。三是优化基层体制机制。契合新一轮机构改革，拟订基层分局运行体制机制工作意见，统筹考虑基层分局的职责配置、机构设置、人员配备，准确定位基层分局的工作职责，研究调整基层分局的设置、岗位职责分工，合理配备执法力量。在积极探索和实践的基础上，向市局报送了调研文章四篇，其中三篇被《南通工商》基层建设专刊录用发表。

3、完善基层全员绩效考核办法。进一步完善考核激励机制，增强基层和全员的履职动力。一是完善基层分局、机关科室考核办法。在考核内容上，注重与省文明分局、红盾竞辉竞赛和市局依法行政考核内容的衔接;在考核办法上，紧密对接地方党委政府在发展地方经济方面对行政机关的要求;在奖惩激励上，以政府考核奖励政策为依据，实行分档评奖。按照考核结果确定优胜、合格、基本合格和不合格四个档次，每个档次按不同系数实行奖励。同时设立条线工作单项奖，既考核分局年度整体目标的完成，又鼓励基层条线工作创新亮点。二是加强全员考核奖惩激励。把守法执纪、工作考勤、任务指标完成情况、条线单项工作名次和岗位技能达标纳入到全员目标考核体系，使“德能勤绩廉”真正考核到实处，通过全员考核实现任务压力传递，充分发挥考核机制的导向和杠杆作用，促进各项工作质量的提高和任务的完成。

4、着力加强基层文化建设。继续加强基层信息网建设。以基层网为交流互动平台，组织发动各科室、各分局搞好日常维护和信息上传，提高可读性、多样性，不断丰富栏目内容。通过展示系统工作特色，深化新时期工商核心价值观，着力构建和谐、向上的环境，不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。二是推进基层工商廉政文化示范点建设。在兵房分局通过市局廉政文化示范点的基础上，以点带面，逐步加大基层硬件投入，积极营造廉政氛围。

三、以正确的导向为引领，优化干部管理机制，加强思想作风建设。

半年工作总结简报

20xx年x月x日、11日，局党组召开了上半年工作总结会议。会上各部门领导就本部门工作做了精炼的总结，局领导班子成员做了精彩的点评和小节。各位领导的发言条理清晰、内容丰富、观点独特，让我感触很深，从中学到了很多东西。受此启发，我结合自己的实际工作，谈几点思考和体会。

一、创新精神是推进各项工作进步的源动力。

创新就是创造和发明新理论、新观点、新技术、新方法等。创新的一个鲜明特征，是要想没想过的，做没做过的，使我们的思想和认识更加符合变化了的实际。创新有大有小，却无处不在。重大的发现，重大的创造，重大的改革是创新;拓展工作思路，改进工作方法，提出合理化建议，也是创新。我们每个人都应有创新意识，也都有创新的机会和舞台。创新应该是在全社会大力倡导的精神。绝不能认为创新与己无关，只等着上边创新，等着领导创新，等着别人创新。

二、结合实际工作不断创新进取。

面;制定工作计划要新颖些、独特些，要有自己本部门的特点、特色，要结合自己的工作实际，不能总是照抄照搬上面的。

二是要创新方法。要学习新知识，掌握新手段，摒弃落后的、形式主义的东西，通过多种途径改进工作方法。可以学会“拿来主义”，学会运用;也可以做足调查研究的功夫，将问题研究透彻;同时也需要不依不饶、知难而进的精神，需要一种不落实不放过，没有一个满意的交代不放过的劲头。

三是要团结协作。团结是创新的必要条件：“同心山成玉，协力土变金”，这句古话形象道出了团结协作的强大威力和丰厚回报。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结可以创造一个适合创新的良好环境要树立团结意识、配合意识和协作意识。同志间要开诚布公、平等相处、谦和冷静、注意礼貌、互尊互谅;工作上相互支持、相互配合、密切协作、取长补短、拾遗补缺;生活上相互关心、相互帮助、相互爱护;努力营造团结融洽、亲和友谊、心情舒畅、干事创业的良好工作环境。

清产核资工作总结精选

第一章总则。

第一条。

为贯彻落实《xxx中央xxx关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权关系，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本办法。

第二条。

农村集体资产清产核资的对象是：乡镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。

第三条。

农村集体资产清产核资的范围包括：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施（包括小型水利工程）、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。

第四条。

清产核资登记时点定为2017年12月31日。

第五条。

清产核资工作要按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行。

清查核实应当以登记时点为基点，在清查日采取倒轧的方式对清查核实结果进行调整。

第六条。

清产核资工作要坚持民主公开，依靠和发动群众，组织群众参与、接受群众监督、得到群众认可，清查结果要向全体农村集体经济组织成员公示，并经成员（代表）大会确认。清产核资结果公示期间，要安排专人答疑解惑。

第二章集体资产清查。

第七条。

流动资产清查，包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。

现金。清查核对现金账面余额与库存现金是否相符。清查发现有现金长款或短款的，要查明原因，据实编制凭证，调整账簿。

银行存款。清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融机构出具的银行存款对账单余额是否相符。余额不符的，要查明原因。对由未达账项引起的，要编制《银行存款余额调节表》进行调整。

短期投资。清查核对各种短期投资账面余额与短期投资原始凭证记载是否相符，查清各种短期投资的投资对象、投资时间、投资金额、投资协议等。

应收款。清查核对单位和个人的各项应收及暂付款项，根据应收款账面余额，采取面询、函证等方式逐一与外部单位和个人进行核对，取得书面核对凭证，查清债务人、金额、形成原因、到期时间和审批人等，并以双方记账凭证金额一致为准。对登记日应收未收的款项，按照权责发生制原则，依据合同、协议或政策文件确认，并取得债务人书面同意；对有争议的债权，要查证、核实，明确债权关系；对因债务单位撤销，或债务人死亡，且既无遗产清偿，又无义务承担人等原因，确实无法收回的款项，要明确责任，按照有关规定进行核销。因诉讼等原因处于不确定状态的债权，须单独说明。

内部往来。清查核对内部所属单位和农户的各种应收及暂付款项，根据内部往来明细账余额，采取公示、面询、函证等方式逐一与所属单位和农户进行核对，取得书面核对凭证，查清债权债务单位或个人、债权债务金额、形成原因、到期时间等。

存货。清查核对存货账面余额及明细账与农业生产资料（种子、化肥、燃料、农药等）、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等实际数是否相符,查清库存物资的类别、数量、金额、存放地点、保管人员等情况。清查采取实地盘点方法，保管员必须在场并参加盘点工作。对清查中发现的积压、已毁损或需报废的存货，要查明原因，按照有关规定和程序妥善处理。

第八条。

农业资产清查，包括集体经济组织购入、培育或营造的牲畜（禽）资产和林木资产。

牲畜（禽）资产。清查核实牲畜（禽）资产账面数与实际数是否相符，查清牲畜（禽）资产的品种、数量、金额、生长阶段，以及死亡等情况。清查采取实地盘点方法，饲养员必须在场并参与盘点工作。对有死亡、毁损或账实不符的，要查明原因，按照有关规定和程序妥善处理。

林木资产。清查核实林木资产账面数与实际数是否相符，查清林木资产的品种、数量、金额、生长阶段，以及死亡、毁损等情况。清查采取实地盘点方法，管理员必须在场并参与盘点工作。对有死亡、毁损或账实不符的，要查明原因，按照有关规定和程序妥善处理。

第九条。

长期投资清查，包括集体经济组织不准备在一年内（不含一年）变现的股权投资、债权投资，以及对农民专业合作社、家庭农场、企业等的投资。清查核对长期投资账面数与实际数是否相符，采取面询、函证等方式，将长期投资明细账与投资合同或协议、记录凭证、审批文件、投资有关权益证书等与投资对象逐一进行核对，取得书面核对凭证，查清长期投资的对象（项目）、金额、方式、期限、股利（利息）等。

第十条。

固定资产清查，包括房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施（包括小型水利工程）等。要按照固定资产用途，区分经营性和非经营性进行清查核实。清查采取实地盘查方法，与固定资产总账、明细账以及登记簿（卡片）逐一核对，清查各项固定资产的购建时间、坐落位置或存放地点、原值、累计折旧、净值、使用状态等。

对出租的固定资产，由出租方负责清查，并与租入方进行核对。对租入的固定资产，要与出租方核对，并进行账外备查登记。对没有登记入账的固定资产，要将清查结果登记入账。

对清查出盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因，提出处理意见，并按规定程序申报处置。

第十一条。

在建工程清查，包括尚未完工、或虽已完工但尚未办理竣工财务决算的工程项目。要按照在建工程未来形成资产的用途，区分经营性和非经营性进行清查核实。清查核对在建工程明细账与银行存款、库存物资、一事一议资金等相关记录是否相符。清查采取实地盘查方法，依据在建工程明细账和在建工程合同等，查清在建工程进度和质量，在建工程名称、承建单位、建设时间、建设地点、预算投资额、已投入建设资金等。对于使用财政资金的基本建设，竣工财务决算要严格执行《基本建设财务规则》。

第十二条。

无形资产清查，包括各项专利权、商标权、非专利技术等纳入账内核算的无形资产。依据无形资产明细账和相关记录，查清各种无形资产名称、取得时间、取得方式、使用年限、使用情况、原始价值、摊余价值等。

第十三条。

资源性资产清查，包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。清查按照农用地、建设用地和未利用地分类进行，只登记面积、权属和经营情况等，一般不确认价值。清查要与农村集体土地确权登记发证、农村土地承包经营权确权登记颁证、集体林权确权登记颁证、草原确权登记颁证等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接，充分利用已有登记成果、森林资源档案等，减少和避免重复劳动。

第三章负债和所有者权益清查。

第十四条。

条流动负债清查，包括短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费等。

短期借款。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以下（含一年）的各种借款，根据短期借款明细账余额，查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据，无法取得的，由债权人、债务人双方签订确认书。

应付款。清查核对集体经济组织与外单位和外部个人发生的偿还期在一年以下（含一年）的各种应付及暂收款等，根据应付款明细账余额，采取面询、函证等方式逐一与债权人进行核对，取得书面核对凭证，查清债权人、金额、用途、产生时间、到期时间及审批人等。

应付工资。清查核对集体经济组织应付给其管理人员及固定员工的报酬，按照确定的工资标准，核对应付工资账面余额和工资表记录是否相符，查清领取工资人员的数量、姓名、金额等。

应付福利费。清查核对集体经济组织用于集体福利、文教、卫生等方面的福利费，查清应付福利费账面余额、借贷方向及使用项目、受益对象、支付时间等。

第十五条。

长期负债清查，包括长期借款及应付款、一事一议资金和专项应付款等。

长期借款及应付款。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以上（不含一年）的各种借款及偿还期在一年以上（不含一年）的应付款项，根据长期借款及应付款明细账，查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据，无法取得的，由债权人、债务人双方签订确认书。

一事一议资金。清查核对集体经济组织兴办生产、公益事业，按一事一议的形式筹集的专项资金，核对一事一议资金账面余额与筹资方案、备查账簿记录是否相符，查清一事一议项目预算、资金来源、已使用金额、结余情况等。

专项应付款。清查核对集体经济组织收到的征地补偿费、国家财政专项补助等资金，根据专项应付款明细账，查清专项应付款拨款单位、拨入金额、拨入时间、使用金额、具体用途等。

第十六条。

所有者权益清查，包括资本、公积公益金、未分配收益等。

资本。清查核对集体经济组织实际收到投入的资本。按照资本明细账余额向前追溯，对于记载清晰的，通过公示、问询和函证等方式，与投资人进行核对，取得书面核对凭证，查清资本账面余额；对于记载不清的，可暂时将本集体经济组织列为投资人，记入本集体名下。清查出资本明细账记录与实际投资人不符时，要经当事人签字认可，成员（代表）大会表决通过后，据实调整资本明细账。对投资单位撤销的，要将投资单位投入资本转为本集体资本，依据相关证明材料调整资本明细账；对投资人死亡且有继承人的，将其投入资本转给其继承人；对投资人死亡且无继承人的，将其投入资本转为本集体资本，依据相关证明材料调整资本明细账。对农业合作化时期社员入社股份基金，有条件的可以进行深入查清。

公积公益金。清查核对集体经济组织从收益中提取的和其他来源取得的公积公益金。根据公积公益金明细账，结合资产、负债及资本账目调整，查清公积公益金账面余额。

未分配收益。清查核对集体经济组织历年分配后的结存余额，根据收益分配明细账，结合资产、负债及资本账目调整，查清未分配收益余额。

第四章资产估价与价值重估。

第十七条。

集体经济组织成员集体所有的未纳入会计核算或无原始凭证的资产要进行资产估价。集体经济组织成员集体所有的资产中，账面价值与实际价值背离较大的资产，可以进行价值重估。

固定资产，一般按购建或调入时原始价值确定。对因账外调入或无偿划归等原因查不到原始价值凭证的固定资产，可比照同类资产现行购建价格确定。

长期股权投资，一般按初始投资价值确定。对确有交易需求且经集体经济组织成员（代表）大会表决通过的，可进行资产价值重估，按现值或公允价值确定。

第十八条。

资产估价和价值重估须经成员（代表）大会民主讨论决定，一般由集体经济组织自行开展，民主讨论确定估价方法，作为记账凭证入账，任何组织和个人不得随意估价处置资产。确有需求的，要聘请有资质的专业机构参与，其结果需经成员（代表）大会民主表决通过。

第十九条。

集体经济组织资产估价和价值重估，要坚持实事求是，严格执行国家有关政策和技术标准，不得随意多估或少估，并报乡镇农村经营管理部门备案。

第五章资产所有权确权。

第二十条。

根据《物权法》和《意见》要求，要把农村集体资产的所有权确到不同层级的农村集体经济组织成员集体，并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。

第二十一条。

有集体统一经营资产的村（组），特别是城中村、城郊村、经济发达村等，应建立健全农村集体经济组织，并在村党组织的领导和村民委员会的支持下，按照法律法规行使集体资产所有权。

第二十二条。

农村集体资产所有权界定，要充分考虑不同资产的形成过程和历史沿革，从有利于管理实际出发，从兼顾国家与集体利益和维护农村社会稳定大局出发，尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规地进行。要严格按照产权归属确权，不能打乱原集体所有的界限。

第二十三条。

政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有，要把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对由政府拨款和集体经济组织以外单位或个人投入等混合所有制方式形成的资产，按各方出资比例或约定的股权比例确认所有权。

第二十四条。

农村集体资产所有权确权要区分不同层级进行。

属于乡镇农民集体所有的，要把集体资产所有权确权到乡镇集体经济组织成员集体，并依法由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

第二十五条。

对集体资产所有权有争议的，除法律、法规已有规定外，可协商解决。协商不成的，可列为待界定资产，也可通过仲裁或司法程序解决。

第二十六条。

集体经济组织资产所有权界定工作由县级政府组织实施。

第六章账目调整与资产监管。

第二十七条。

集体经济组织要根据《村集体经济组织会计制度》等有关规定，对清产核资中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题及时进行账务处理。

对存货、农业资产、固定资产的盘盈或盘亏，在建工程的报废或毁损等，必须查明原因，落实责任，经集体经济组织成员（代表）大会讨论通过，报乡镇农村经营管理部门审核批准后，按照会计制度进行账务处理。盘盈计入其他收入，盘亏计入其他支出；数额较大的，可作为增减公积公益金处理，同时调整账簿记录。

对清产核资前没有纳入账内核算的固定资产、无形资产、农业资产等，包括政府拨款、税费减免等形成的资产，社会团体、个人捐赠的资产等，有原始凭证的，按记载价值入账；无法取得原始凭证的，通过资产估价确认价值入账，作为增加公积公益金处理，经民主程序讨论通过，可转增资本（并按股权比例量化给成员或集体），同时调整账簿记录。

对确实无法收回的应收款项、对外投资，预期不能带来收益的无形资产，确实无法支付的债务等核销，必须进行严格的审核，查明原因，落实责任，经集体经济组织成员（代表）大会讨论通过，报乡镇农村经营管理部门审核批准后，按照会计制度进行账务处理。债权核销计入其他支出，债务核销计入其他收入，投资净损失计入投资收益，同时调整账簿记录。

不符合条件或未履行规定程序的，不得进行账目调整。

第二十八条。

集体经济组织所属企业，包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业，其资产要进行清产核资，并登记入账。

对集体经济组织全资持有的被投资企业，要将其清产核资后生成的资产负债表，与集体经济组织的资产负债表相关科目进行合并，同时集体经济组织与被投资企业之间的债权和债务项目要相互抵消；并调减集体经济组织的长期投资和被投资企业的所有者权益，差额计入公积公益金。

对集体经济组织直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业，在清产核资后，将所有者权益按投资比例对应调整集体经济组织的长期投资，差额计入公积公益金。

第二十九条。

建立年度资产清查制度和定期报告制度，至少每年末开展一次资产清查，次年3月31日前将清查结果报送农业部。

第三十条。

加快全国农村集体资产监督管理平台建设，将清产核资数据统一纳入平台管理，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。

第七章附则。

第三十一条。

各省、自治区、直辖市可依据本办法，结合本地实际，制定实施细则。

第三十二条。

本办法由农业部负责解释。第三十三条。

本办法自发布之日起施行。