城市管理发言材料（实用14篇）

通过精心撰写的发言稿，演讲者可以更加自信地站在讲台上，从容地面对各种问答环节。范文中的发言稿给大家提供了一个参考和借鉴的平台，可以帮助大家更好地完善自己的发言稿。

材料管理发言稿

各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能有机会与大家交流城市管理监督员队伍建设与管理工作的经验。下面，我向大家介绍一下xxx街道城市管理监督员队伍建设的一些经验和做法。

一、明确职责，高效准确的完成城市管理监督工作。随着地区城市建设进程不断加快，城市管理任务日益加剧。为了充分发挥监督员在城市建设和管理中的作用，我街道依据有关政策和文件精神，对监督员进行明确的职责分工。根据每个监督员自身的特点与特长，安排不同的工作。比如，有的监督员身体条件比较好，就安排到各社区进行巡查，及时发现问题并上报解决；有的监督员电脑操作比较熟练，就安排负责城市管理事件的收发和报送。通过对监督员的定人、定位、定责，使得每个监督员都明确了自身的职责，实现了城市管理人人有事做，事事有人管。确保城市管理监督工作保持高效准确的运行。

大局意识、荣誉意识和服务意识，严格遵守法律法规和各项规章制度。另一方面，制定了切实可行的监督员培训计划，并认真组织实施。保证每年的培训时间不少于20个工作日，使得监督员队伍的业务能力稳步提升。

三、以人为本，提高监督员队伍的凝聚力和战斗力。如果说，严格的管理和不断的培训可以不断提高监督员的业务能力。坚持以人为本，注重人文关怀则是提高监督员队伍的凝聚力，充分发挥他们的战斗力的重要途径。我街道领导始终坚持工作上严格要求，生活上真情关怀，帮助监督员解决生活中遇到的困难。比如，我街道监督员xxx因丈夫体弱多病，基本丧失劳动能力，家里孩子还在上学，生活比较困难。街道领导经常到她家里进行走访、慰问，帮助她解决一些生活困难问题。亲情式的人文关怀，增加了监督员的归属感，进而提高了他们的工作热情，工作效果也就得到了充分的保证。

在我看来，我们街道的城管监督员队伍是一个业务素质过硬的队伍，是一个团结友爱的队伍，是我们地区城市建设和管理的重要力量。以上就是xxx街道城管监督员工作的一些经验和做法，不足之处还请大家批评指正，谢谢！

xxx街道。

20xx/2/17。

材料管理发言稿

1、年度质量管理体系内部审核报告。

2、用户申诉和质量事故分析结果。

3、比对和能力验证结果。

4、内部检测能力抽查结果。

5、机构、人员、设备、任务的变化情况。

6、收集的顾客满意信息情况。

7、现场服务报告。

8、质量监督员日常监督报告。

9、上年度质量管理评审意见的跟踪措施。

10、各部门对质量管理体系改进建议。

二、本年度内部质量管理审核情况。

1、本次内部质量管理审核未发现严重不合格项，发现的一般不合格项**项，这些不合格项是比较分散的、非系统的，或者是偶然发生的，对质量管理体系过程的有效性不构成严重的影响，经过各部门分析不合格原因，采取纠正和纠正措施并予以实施是可以关闭的。

2、我院已建立的计量质量管理体系符合《产品质量检验机构计量认证/审查认可（验收）评审准则》（等效采用iso/iec导则25）标准要求，质量管理体系的运行是有效的，其质量管理体系的可操作性与我院的实际是适宜的。

3、对体系要素--记录，应加强控制管理。

4、仪器设备要加大控制管理力度。

具体见年度内部审核报告。

三、用户申诉和质量事故分析情况。

质量管理体系运行1年来，未接到1宗用户的书面投诉，亦未发生过1宗质量事故，客户对我们的质量和服务较满意。

未有书面投诉，并不表明客户对我们工作100%满意，需要我们各个职能部门通过各个渠道多方面进行收集，以便我们充分了解客户的需求，改进我院的质量管理水平。

四、比对和能力验证情况。

本年度未有参加实验室能力验证。

五、内部检测能力抽查情况。

本年度暂未有内部检测能力抽查计划。

六、机构、人员、设备、任务的变化情况未有变动。

七、收集的顾客满意信息情况。

根据“工程质量信息反馈表（e063）”收集回来的各类工程项目信息情况分析，至9月28月，共有岩土工程勘察、桩基检测94项，经统计共有564个小项，其中：很满意31个、满意476个、基本满意57个、不满意0个。满意以上占507个，客户满意率89.9%；基本满意以上占564个，客户基本满意率100%；未有不满意情形发生。

工程质量信息主要体现在：工作进度、现场文明施工、现场安全生产、质量情况、成品的包装、交付后服务、外包方费用支付情况等七个方面，从统计资料看，客户基本满意体现在：现场文明施工（2项）、现场安全生产（8项）、成品的包装（2项）、交付后服务（44项）、工作进度（1项），说明我们的检测工作中存在一定程度上的差异，需引起院管理层和各相关部门负责人的高度重视，并采取相应的预防措施和纠正措施，以利于质量的持续改进。

另外，到目前为止仍存在部分工程项目未能及时进行质量信息收集，希望各部门负责人督促各工程项目负责人及时进行收集，并及时上报行政办公室，便于办公室进行汇总统计。

八、现场服务报告情况。

根据现场“服务报告表（e081）”收集的情况汇总分析，1月—10月，共参与9项工程的现场服务，主要体现在轨道交通三号线和六号线两个大的工程项目上。个别技术人员参与现场服务，不按要求填写“服务报告表”。希望各部门负责人督促检查参与现场服务人员及时填报。

九、质量监督员日常监督的报告。

根据岩土工程勘察、试验检测、工程测量三位质量监督员的工作记录，共对52份工程项目进行了质量监督，其中岩土工程勘察有25份，试验检测26份，工程测量1份。现场监督发现的个别不合格项，质量监督员已责令相关人员立即进行整改，并处理完成该项任务，反映出各个检测专业的质量工作良好。同时也提醒注意，个别质量监督员的工作记录表（e043）未能及时归档。

十、上年度质量管理评审意见的跟踪情况。

上年度质量管理评审后，需改进、纠正和预防措施及跟踪情况具体如下：

（2）对潜在的不合格项采取一些预防措施。每个工程项目负责人为相关人员提供了必要的作业提纲，帮助各级人员预防可能出现的问题和纠错，提高了工作效率。

（3）鼓励各类人员参加各类学习班和专题学习，以提高技能。1月至8月，共有四批36人参加培训班，其中有6人参加计量认证内审员转版培训班、30人参加基坑、边坡工程变形监测技术人员专场培训班。

（4）行政办公室的档案管理人员，对未能提交齐备的相关记录，给予退档处理，整理完毕后才给予归档。

（5）我院的电脑已逐步完善，充分利用网络资源，质量体系文件上网发布，各检测人员下载打印相应的质量文件。

以上5个问题通过质量监督员的日常监督、今年的内部审核，基本未再次发生上述情况，但仍然存在个别类似问题的发生，证明我院的质量管理体系运行较良好，管理措施较得力，往后工作主要应重点控制体系要素--记录。

十一、各部门对质量管理体系改进的建议。

便质量管理体系文件改版工作的顺利完成。

十二、质量目标实现情况。

我院的质量目标已实现，质量管理体系运行一年以来，持证上岗率100%，样品接收与保管安全可靠率100%，检测设备完好率和计量检定合格率100%，客户满意率100%，未发生顾客的投诉，检测报告未有结论性的差错，确保检测工作的数据准确可靠。

十三、需采取纠正和预防措施。

1、全员参与的意识不够。

质量管理体系运行四年以来，仍有少数员工对相关标准、质量管理体系文件学习不够投入，缺乏主动性，实际作业时仍会出现偏离质量体系文件要求的现象。建议各相关部门组织员工进行不定期的学习，加强质量管理体系标准和文件学习，特别是—--“记录”的学习。

2、鼓励各类人员参加各类学习班和专题学习，以提高各项技能。

3、由于部分部门人员岗位变动较大，人员工作交接不太完善，以至部分岗位人员职责不明确，影响工作顺利进行。建议分部门召开会议，明确各岗位各人员职责,对于新进人员应做好上岗培训工作.

4、今年各部门工作任务加重，出现人手不足现象，建议增加人员，以便工作的顺利进行。

5、根据省质量技术监督局公告要求，《检测和校准实验室能力的通用要求》（iso/iec17025：）定于1月1日开始实施，所有计量认证单位必须在月31日完成转版工作。

材料管理发言稿

自20xx年x月体系运行以来，科室根据公司和厂部安排，积极响应，高度重视，迅速召开专题会议，结合部门实际，灵活运用各种方法、工具和手段，以改善办公区、仓储环境为突破口，然后以点带面逐步完善6s管理工作。现将科室6s管理开展情况总结如下。

科室对6s管理工作做了详细的计划，加之前期动员与培训等工作做的及时而到位，职责范围划分的很明确，使得6s工作顺利有序的开展。

一、整理、整顿。

1、明确区分了物品要与不要的标准，清除了办公区、仓库中的废品和废料，仓库中的材料做到了分类摆放，标识清楚，取用方便的效果。

2、对办公室的格局重新进行了划分，使得部门中的空间利用更为合理。

3、对现有文件进一步整理，规范了文件柜及文件盒上的标识、标签。

二、清扫、清洁。

集中清扫和自觉清扫，并加以制度保障：

1、集中清扫：对办公区和仓库的墙壁、地面的灰尘、油污做了彻底清扫。办公区、仓库的玻璃擦拭光洁明亮。对仓库内的所有设备进行彻底清洁。

2、自觉清洁：划分卫生责任区，督促每位员工做到“工作间隙勤清扫、上班之前小清扫、下班结束大清扫”，保持整洁、明快、舒畅的工作环境，坚持分工负责，每日进行检查、反馈，使生产现场和办公区域始终保持最佳状态。

三、素养、安全。

1、为了规范员工的行为规范，展现员工的风采，我们严格按照《现场管理程序》，规范了员工的衣着、行为等规范，大大提升了车间员工的精神风貌。

2、为了确保办公室、仓库的环境卫生，以提高素养，建立长效机制为目标，根据《可视化定置管理规范》、《现场管理程序》等制度，做到用制度做保障、做约束，使6s管理工作长期执行下去。

3、对消防器材进行了全面的检查、清洁，保证消防通道的畅通。并制定了相应的应急预案，对事故应急预案组织人员进行演练。

4、明确标识了安全警示，安全标语，防火区域等等。

四、其他。

1、为了宣传6s管理工作，科室组织员工学习培训，并利用科室会议积极宣讲6s的知识，使员工在思想上认识6s管理工作的内涵及意义。

2、为营造6s管理工作的氛围，科室制作了6s管理看板等物品，使得办公区、仓库处处洋溢着6s的氛围，使员工在意识上融入到6s管理工作中来。

经过一段时间的运行工作，科室在6s管理上取得了初步成效。目前仓库是摆放整齐，标识清楚，取用方便。办公区域物品摆放整洁有序，美观大方，文件资料取用方便，提高了工作效率。员工思想稳定，出勤正常，行为规范。安全事故没出现一起，安全态势良好。

在我们看到成绩的同时，也感觉到存在许多不足之处，如仓库的环境卫生还存在死角，有灰尘。仓库的6s文化氛围还有待加强，员工的文化素质及安全意识还有待提高。

同时我们还意识到：

1、“6s”管理是一种要全体员工养成的行为模式，而不是一种工作的形式。所以其实是更重要的是在内心认识上的实施和认同，而不是行为上的服从和履行。因此，应做好知识普及和思想认识的宣传工作，不应流于形式。使“6s”最终变成全体员工自觉自愿的行为。

2、“6s”管理应注意方式方法，不能照搬别人的做法，应同自己的实际相结合，找到适合自己的方式方法。“6s”是不断的改进、完善，不是达到了预期的目标后就停止不前。应不断地提出更高的目标和要求，不断改进，不断完善。

3、“6s”管理不是一朝一夕就可以实现的。它可能需要一两年，也可能需要20xx年。所以不能急于求成，要求马上见到想要的效果。人的行为是逐渐养成的，不是一纸制度就可以改变的。并且“6s”是连贯推行的，不是现在工作不忙就推行，等工作忙起来就把他抛到九霄云外去了。应该按照推行实施计划，按部就班的连贯实施，不易中断。

市城市管理局年汇报发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

按照会议要求，下面我汇报一下城市管理局近年来特色工作和2021年工作打算。近年来，全市城市管理工作始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神为指导，深入贯彻******视察x重要讲话、重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“x”总体思路，始终秉持“服务群众、推动发展”理念，着力实施了市政设施完善、环境卫生深度保洁、园林绿化提档升级、市容秩序规范长效“四大工程”，为推动全市创新转型高质量发展做出了积极贡献。

一、坚守初心、勇担使命，党建引领城管工作全面提质增效。始终围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”，圆满完成***、省、市重点工作安排，市、区（市）城市管理执法体制改革基本完成；镇域路域环境整治攻坚成效显著，城乡面貌焕然一新；城市管理精细化全域全面启动，项业务领域工作深入推进；国家生态园林城市创建稳步实施，全市新增绿地公顷，新增改建公园游园处、新增公园游园绿地公顷，林荫路推广率达到％，建成条“生态街巷”；城管领域大气污染防治效果凸显，城区道路机扫率％、洒水率％，道路深度保洁率达到％，年新创建条省级深度保洁路；全市餐饮业户安装油烟净化器家、改造提升家，全市家经过核准的渣土运输企业辆运输车，密闭率和gps安装率均达到％；***环保督察反馈问题全部整改完成；城乡环卫一体化高效运转，全市共有座垃圾中转站，清、转运车辆台，保洁人员人，城乡生活垃圾无害化处理率达到％；农村公厕建设超额完成任务，全市个户以上自然村，完成公厕建设的村庄有个，农村公厕普及率达到％；城乡垃圾分类全域全面启动，初步设置垃圾分类站点个，投放垃圾分类收集设施套；“数字城管”实现三级覆盖，个镇（街）均建立了“数字城管”指挥平台，个与市级实现对接，全年各级“数字城管”平台累计受理案件件，结案件，结案率％；高铁沿线环境整治全线收官，沿线项问题全面整治到位；“法治城管”建设初显成效，年出台第号市长令《市城镇容貌和环境卫生管理办法》和规范性文件《市城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证审批管理办法》，联合市公安局、市财政局、市交通运输局和市住建局出台《市建筑垃圾运输企业评价管理办法》，《市园林绿化条例》作为地方性立法项目正在推进，所有规范性文件完成司法备案审查，合法性审查率％，及时报备率％；市级双招双引、扶贫攻坚、深化改革、“扫黑除恶”专项斗争、新旧动能转换项目建设等任务全面完成。

二、为民服务、力克难题，民生工作全面普惠城乡居民群众。始终围绕民生需求，从百姓最直接利益出发，重点解决“群众所呼、我有所应”的实际问题，让优质公共环境服务普惠每一位城乡居民。一是聚焦居民群众所需，精准解决民生难题。针对群众“出行难、如厕难、赶集难、停车难”等实际问题，大力实施道路畅通、公厕建设、市场建设、停车场（位）设置“四大工程”，全面完善居民聚居区基础公共服务设施。年全市新修硬化路（打通“断头路”）公里，修缮道路路面万平方米，更换各类雨箅（井盖）万个，增设、更换护栏万米，增设交通标识、维护交通信号灯、施划交通标线万处，设置停车位万处，新建改建垃圾中转站和公共厕所处，建成农贸市场个。二是着力解决群众之困，力克环境“脏乱差丑”。针对城乡环境“脏乱差丑”现象，着力实施全域“五治”（治污、治脏、治乱、治差、治丑），全面开展硬化、净化、绿化、亮化、美化环境行动，下大力气拆违拆临、提升绿化、集中治污、深度保洁、规范秩序、整理市容。截至目前，全市城乡主次干道、公园、广场、车站码头等公共场所保洁面积达到亿平方米，增加各类环卫机械设备台，增加更换垃圾箱（桶）个，规范客运车辆、清理违法运营车辆辆次，取缔占道经营和清理整治各类室外堆场空间万处，拆除违规广告牌处，清理小广告、野广告及整治报亭、宣传栏万处。三是全力实现群众所盼，均等城乡环境服务。围绕城乡公共服务均等化要求，特别针对群众关心关注的城乡环境差异大和涉农镇域基础弱、底子薄状况，全面实施“道路机扫保洁、垃圾清运处理、镇容街貌管理、绿地游园建设、农村公厕配备城乡均等”工程。截至目前，全市个镇（街）全面实现镇域驻地道路机扫保洁、日常洒水作业，个村庄全面实现生活垃圾日产日清，城乡生活垃圾无害化处理率达到％。

三、营造优势、服务发展，打造优质环境助推我市高质量发展。始终围绕“美化环境、提升品质，服务民生、力促发展”的工作思路，着力实施“环境卫生管理、园林绿化管理、市政设施管理、城市照明亮化管理、数字化城管、户外广告管理、城乡环卫一体化、城管文明执法、镇域路域整治”项行动。年全市共打造出条示范路，个省、市界域节点，拆除违建万处，新增绿化万平方米（栽植苗木万株），改造立面和粉刷墙体万平方米，整理空间线缆万米，清理垃圾万吨，改造提升道路万平方米，市级列支万元对区（市）、镇（街）进行奖补，全市累计投入资金亿元。通过全系统的不懈努力，全市城乡面貌发生巨大变化，城乡环境质量有效提升，城市品质显著提高，营商环境不断优化，城乡居民的幸福感、获得感进一步增强。

2021年，全市城市管理工作的总体要求是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真落实***、省、市工作部署，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，围绕“重点工作攻坚年”各项任务，聚焦“先把经济搞上去”目标定位，全面实施城市管理精细化工程、镇域路域综合治理工程、服务群众精准化工程、重点任务攻坚工程“四大工程”，着力强化党建、队伍、作风、业务“四大建设”，全力构建民生城管、担当城管、品质城管、创新城管“四大品牌”，以年度九项重点工作为抓手，切实筑牢全系统服务民生、推动发展意识，全面树立城管队伍担当作为、善作善成形象，有效推进新时代城市管理走向城市治理，全力助推创新转型高质量发展。

一、下足“绣花功夫”，着力实施城市管理精细化工程。围绕“精细管理、精心服务，打造城市精品、建设美丽”目标，全面深化城市精细化管理，通过开展集中行动，彻底整治市容“十乱”，全面治理各类违建，清除乱搭乱建；全面规范经营业态，取缔各类乱摆乱占；全面治理违规停车，杜绝车辆乱停乱放；全面清理立面空间，消除各种乱扯乱挂；全面清除无审批广告，杜绝各部位乱贴乱画。充分运用“数字城管”三级联网系统，着力实施对城市各个部件、各个区域的实时、精细管控；通过对市政设施定额运维、园林绿化定额养护、环境卫生定额保洁“三定”，确保现有设施。

当前隐藏内容免费查看、绿化、保洁的高水平保持；科学规划并实施城市亮化，有效满足城市功能照明。2021年内打造完成城乡精细化管理示范街区个、市容街貌标准示范路条，规划区内逐步取消立柱和楼宇楼体广告，城区主次干道深度保洁率达到％以上。

二、以巩固年活动为载体，全面推进镇域路域综合治理工程。纵深巩固整治攻坚成果，继续以“周调度、月考核、季评价、年总评”的方式，持续深化镇域路域环境综合整治。坚持“示范带动、巩固提升，补齐短板、长效管控”原则，以打造示范片区为引领，立足群众实际需求，全域全线深化“基础设施功能完备、区域绿化规范实用、镇域路域深度保洁、空间立面整齐美观、各类管线全面下地、镇容秩序常态保持、数字城管高效运行”七项工程，全面打造城乡居民生产生活环境，长效保持镇域路域环境畅、安、舒、美，2021年每个镇（街）打造环境示范片区－个，路域示范段条。全面提高城乡环境质量、切实优化全市营商环境，有效提升群众获得感、幸福感。

三、聚焦民生所需，全面实施服务群众精准化工程。坚持“百姓城管”理念，以居民聚居区“生态街巷”建设为抓手，积极顺应群众对美好生活环境的新需求。对规划区以内所有红线宽度米以下道路全面进行路面铺设、绿化增设、立体绿化、文化元素设置、便民设施配置提升改造，通过实施“三治”（分类施治，综合整治，因需而治）、“五化”（绿植苗木“乡土化”、造绿布景“精细化”、设施改造“节约化”、景观塑造“人文化”、街巷管理“数字化”）、“三路”（绿带隔路、设置园路、畅通环路），打造舒适“生活圈”，扮靓百姓“家门口”，畅通绿色“微循环”，大力提升城市生态环境和群众生活品质，打通服务群众的“最后一米”。2021年，全市各城市建成区范围内和有关镇域驻地居民聚居区全面打造“生态街巷”，全市创建示范“生态街巷”条。

四、紧扣主题主业，纵深实施重点任务攻坚工程。一是全面创建国家生态园林城市。围绕七大类项创建指标，立足“一城山水满城绿”创建目标，综合利用山、水、林、田、湖、草自然资源，统筹实施规模增绿、系统扩园、城区布绿、见缝插绿、空间挂绿，通过对现有绿地进行游园化改造，切实提升绿地品质；通过对城区各类公共空闲地实施绿地满铺，增加建成区绿地面积；通过老旧街区立体绿化、垂直挂绿，提高居民居住区绿化占比；通过着力实施城市绿荫行动、彩化工程，增加绿视率和绿地苗木多样性配置，切实打造地域园林绿化特色，展现自然生态、宜居宜业宜游城市环境。年新增绿地公顷，新建改建公园游园个，色叶苗木比例达到％，林荫路推广率达到％，新增林荫停车场处、林荫庭院个、园林式单位（居住区）个。二是全面规范运转城乡环卫一体化体系。继续保持“户集中、村（居）收集、镇（街）转运、区（市）处理”城乡一体化垃圾收运处理体系规范运转，全域推行城乡垃圾分类，城市以“四分法”为主，农村以“两分法”为主，因地制宜实施城乡垃圾分类投放、收集、清运、转运、处理。全面提升、更换城乡垃圾投放、收集、清运、转运各类设施设备，配齐配全各类垃圾箱（桶）、各类车辆，立足实际需要改造、增建镇（街）垃圾中转站，切实提高镇域垃圾转运能力；全面加快生活垃圾焚烧发电项目建设进度，切实增加全市生活垃圾处理能力。年全市完成所有镇（街）垃圾中转站改造提升，全面取缔垂直压缩式垃圾中转站，所有清运、转运车辆全面更换为密闭式设备，完成处垃圾焚烧发电厂改扩建工程，新增垃圾处理能力吨／日，年底前建成个垃圾分类示范区（市）、个垃圾分类示范镇（街）和个垃圾分类示范街区。三是全面实施城乡公厕建设改造。立足“小厕所、大民生”，全面实施城乡公共厕所建设、改造。以“有”（有水、有电、有标识、有隔板《厕位之间》、有洗手盆、有防蚊蝇纱窗、有化粪池、男厕有独立小便池、有制度、有管理间、有专职或兼职管理员）标准、跟踪督导、考核验收、定向补贴“四项机制”建设为主线，纵深实施农村公厕建设，全市户以上自然村全面建设公共厕所，确保每村至少建有一座三类以上公厕；全市现有城镇公厕全面进行升级改造，镇驻地和居民聚居区按照人口密度配齐配全公共厕所；各建成区公厕全面改造升级，主次干道公厕全部达到二类以上标准，沿街公共机构厕所对外开放。年底确保全市个户以上自然村三类以上公厕普及率达到％，所有城镇公厕全部达到二类以上标准，镇域驻地和城市建成区范围内全面取缔旱厕。

我的发言完了，谢谢大家！

材料管理发言稿

各位领导、各位同仁：

按照会议要求，下面我做20xx年度市局（公司）质量管理体系建设工作报告，报告分为两个部分。

第一部分20xx质量管理体系运行情况:。

20xx年，市局（公司）按照国家局、省局的统一部署安排，以国家局质量管理体系“突出应用、突出创新、突出解决企业管理中存在的问题”为指导思想，围绕“五化”要求的总体目标，将质量管理体系建设作为提升管理水平的有力抓手，企业基础管理平台进一步得到夯实，基础管理水平得到有效提升。

一、20xx年企业质量目标完成情况。

1．卷烟销售计划完成率100%。

20xx年全市销售卷烟106482箱，完成销售计划的'101.22%，完成质量目标。

2．电话订货差错率0.2‰以下。

20xx年全市电话订货接单数397071，错单数12，电话订货差错率仅0.01‰，完成质量目标。

3．打码到条准确率99.8%以上。

全市卷烟销售打码到条准确率100%，完成质量目标。

4．卷烟破损率小于0.01‰。

20全年卷烟破损率0.004‰，完成质量目标。

合同履约率：收购合同履约率74.28%（因受严重自然灾害的影响，造成烟叶减产），销售合同履约率100%，完成质量目标。

7．烟叶收购上中等烟比例90%以上。

20xx年全年烟叶收购上中等烟比例88.74%，与目标相差1.26个百分点，主要原因在于烟叶受灾造成的质量下降。

8．烟叶生产关键技术湿润育苗、揭膜培土、密集式烤房烘烤覆盖率80%以上。

20xx年度全市推广湿润育苗41.7万亩、揭膜培土33.33万亩、密集式烤房烘烤40万亩，每项技术覆盖率分别为100%、80%和96%；完成质量目标。

9．cb-1总量占全市烟叶总量70%以上。

20xx年，全市cb-1实际收购量为80.3万担，占烟叶总量的79.3%。完成质量目标。

10．客户满意度92%以上。

烟叶部门：对烟叶质量的满意度96.58%，对烟叶调工作的满意度100%，综合满意度100%，完成质量目标。

卷烟营销部门：12月份聘请市统计局对全区10%卷烟零售客户进行入户调查，零售客户对服务工作的总体满意度达到91.9%，完成质量目标。

卷烟物流：客户满意度95.63%，完成质量目标。

xx．内管预警处理总数10%以上。

年专卖部门1-12月份全区异常信息处理共8040起，处理率为15%，完成质量目标。

12．客户投诉处理率100%，回访率95%以上；投诉处理满意率85%以上。

20xx年全市共接客户投诉12起，处理12起，处理率100%，回访率100%，投诉处理满意率100%，完成质量目标。

13．安全责任九个零，一个控制。

20xx年未发生安全事故，完成质量目标。

14．固定资产帐实相符率98%以上。

20xx年国有资产保值增值率达到108.97%，完成质量目标。以上14项质量目标的设定能够充分反映企业提高服务质量、满足客户愿望的要求，具有较强的可操作性。公司通过年度绩效考核模式，落实质量目标到责任部门，并以千分制考核方式来监督、落实目标的完成情况。

二、质量管理体系运行的适宜性。

公司质量管理体系的建设与运行立足于企业实际情况及发展的要求，体现了本企业的特点。市局（公司）“严谨、卓越、和谐”的质量方针体现了企业的经营宗旨与承诺，符合企业当前的定位和需求，是14项质量目标的框架和基础。坚持严谨，就是要更加注重企业基础管理工作，持续优化业务流程、规范内部管理、提高服务质量；追求卓越，就是要全面推进技术创新、管理创新和服务创新，努力提高水平，全面提升效率；营造和谐，就是要通过持续改进，丰富品牌内涵，提升核心价值，塑造优质高效的外部和谐氛围。

三、质量管理体系运行的充分性。

市局（公司）质量管理体系特别突出了领导作用、全员参与以及以顾客为关注焦点的原则。20xx年，开展了管理体系管理评审会议，最高管理者对体系运行总体情况进行了评价，并就相关问题及要求明确了意见。通过开展“两审核、三个一、四负责”的基层单位体系运行模式，最大程度的激发了基层单位及员工参与体系建设工作的积极性与主动性。采取聘请第三方进行客户满意度调查、有效处理客户投诉等方式，提升了服务质量和水平。通过开展文件评审，整理与补充了一批作业指导书与规章制度，确保各岗位人员的职责、工作流程、工作标准与规范得到明确和统一。通过每半年一次的顾客满意度调查，对反馈的意见及时进行整改，弥补管理中的漏洞和不足。同时，企业内部沟通渠道顺畅，记录真实准确，数据信息传达到位，有效保证了行业服务质量及体系运行质量。

四、质量管理体系运行的有效性。

为保证质量管理体系的不断完善，市局（公司）通过数据分析、纠正和预防措施、内部审核、管理评审，不断地查找问题和解决问题，使质量管理体体系持续满足内、外部环境的变化。20xx年公司按计划进行了1次内审，并在年底接受了省局（公司）的交流检查，涵盖了市局全部科室及部份县级局。在内审中共检查出问题30项，较去年内审减少了9项，体系运行持续改进工作初见成效。省局交流检查中，发现问题28项。内审及交流检查结束后，由体系办牵头，督促各部门各单位对发现的业务类问题进行整改，形成了内审整改报告及质量管理体系省局交流检查问题整改报告。内审的策划、实施、不符合项整改情况和审核过程均能满足质量管理体系的要求，内部审核实施有效并具有独立性，能涵盖标准所涉及的要素。总体而言，市局（公司）的质量管理体系基本能按gb/t19001—标准要求、法律法规及其它要求运行，各个部门能有效地运行质量管理体系，使质量管理体系和实际工作结合起来，两者相辅相成、相互促进。

城市管理岗位调整表态发言

尊敬的各位领导、同志们:。

大家好!

刚才会上宣布了组织上对我的任命，在此我衷心感谢组织对我的信任和关心，感谢各位领导对我的器重和厚爱。这次任职对我来说，不仅仅是一种认同和理解，更是一份期望和重托，让我有机会在一个新的平台，做好城市管理工作，城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户，很多工作直接接触到弱势群体，稍有不慎就会影响到政府的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神，完成街道党委、办事处交办的各项工作任务，又要取信于民，让全体居民基本满意，这就要求我们付出更大的努力。我将把这天作为一个新的起点，尽快进入新主角，勤勉尽职，扎实工作，有所作为。在此，我做四个方面的表态:。

一是“勤学”。在今后的工作中，我将坚持在学中干，干中学，把党的十九大精神以及科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时，经常组织全梯队员学习党的方针、政策、法律法规，在实际工作中做到文明执法，和谐执法，努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对居民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育，营造好城市管理舆论氛围。到达全体队员爱岗敬业、社区居民用心参与和支持城市管理工作的良好态势。

二是“务实”。坚持做到脚踏实地，求真务实，树立讲实话、办实事、求实效的作风，放下架子，沉下身子，紧密结合中心以及基地各项工作实际，坚持一切从实际出发，增强工作的主动性和实效性;坚持做到勤奋敬业，甘于奉献，始终持续艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态，甘于清苦，乐于奉献，多干实事，多创业绩。城市管理是维护广大居民根本利益的重要保障。联动工作站承担着构建社会和谐的重要职责，解决好居民的难事、急事，是我们的日常工作。居民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事，我们将全力加于解决，尽力满足居民的合理要求，构成居民配合支持城管工作，城管用心解决居民难题的和谐局面。

三是“团结”。我作为城市管理联合工作站主任，要始终坚持班子团结，取长补短，共同进步的原则，用心参政议政，为区域的整体工作着想，为主要领导分忧解愁，与班子其他成员坦诚相待、团结协作、有功不居、遇过不推、补台不拆台，尽心竭力做好分管工作。

四是“廉洁”。要自觉遵守反腐倡廉的各项规定，老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白任职，时刻持续清醒头脑，处处严格要求自我，自觉理解大家监督。

同时对于我个人的一些不足，期望领导和同志们随时批评提醒，我必须认真加以改善，绝不辜负组织、领导和同志们对我的信任、期望和重托。

多谢大家!

真的要好好夸夸这篇这么赞的文章！

城市基层党建交流发言材料

各位领导:。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设工作，作出一系列重大部署，推出一系列重大举措。2019年2月，党中央制定出台了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，为推进机关党建工作提供了“路线图”。2019年7月9日，召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出了全面部署，为在新时代推动中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。纪检监察机关作为政治机关，讲政治是第一位的要求，必须带头认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，以高质量机关党建，助力纪检监察工作高质量发展。

下面，结合近期学习和个人工作实际，我就加强机关党的建设谈几点体会，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强政治建设“立身”，进一步提升领导力。

纪委监委作为党内监督和国家监察的专责机关，是重要的政治机关，肩负着重要的政治责任。必须坚持以党的政治建设为统领，持续在学懂弄通做实上下功夫，把强化理论武装、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”作为加强思想政治建设的重要内容，充分发挥理论中心组的“龙头”作用和支部的“主阵地”作用，聚精会神读原著、学原文、悟原理，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展“三会一课”、主题党日，通过严格落实党内政治生活、开展形式多样的集体学习和交流研讨，教育引导机关党员牢记政治使命、强化政治担当、严明政治纪律，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，确保机关党建工作始终沿着正确方向前行。

二、加强组织建设“强身”，进一步提升组织力。

基层是党的执政之基、力量之源，固本培元方能枝繁叶茂。我们必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，围绕中心、建设队伍、服务群众，持续推进机关党建与业务深度融合，真正做到“两手抓、两手硬，两不误、两促进”。坚持与时俱进、开拓创新，经常开展一些形式多样、喜闻乐见的活动，充分调动机关党员参与的主动性和积极性，切实提高党内生活的吸引力和时效性。大力实施“三强九严”工程，认真落实好“三会一课”民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、发展党员、党务公开等各项工作，引领带动机关党员转作风、提效能、抓落实，推动党组织全面进步、全面过硬，切实发挥好机关支部的战斗堡垒作用。

三、加强作风建设“健身”，进一步提升战斗力。

作风建设事关党能否长期执政，履行好执政使命、坚决刹住“四风”才能巩固党心民心。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，以作风建设专项整治和形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动为契机，坚持问题导向，深入调查研究，认真查摆问题，沉下身子、静下心来，以实际行动不断赢得群众的信任和支持。充分发挥党员的先锋模范作用，通过党组织生活不断强化政治教育和作风建设，教育引导机关支部每一名党员都以极端负责的工作态度和创先争优的干事激情，以“无须扬鞭自奋蹄”的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于攻坚克难，主动担当作为，锐意开拓进取，全力以赴做好各项工作，切实展现一名党员就是一面旗帜的良好形象，真正把好干部标准和忠诚干净担当要求落到实处。

四、加强队伍建设“修身”，进一步提升凝聚力。

纪检监察机关是管党治党的重要力量，纪检监察干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键支撑。面对全面从严治党和反腐败斗争的新任务新要求，我们必须牢记打铁必须自身硬的政治要求，始终把政治规矩、政治纪律挺在前面，带头严格遵守《党章》《准则》和《条例》，注重家庭家教家风建设，时刻绷紧严以律己这根“弦”，真正做到在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严。按照习近平总书记关于“三表率一模范”要求，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢牢把握在推进党的自我革命、守护党的初心使命中的职责定位，更加自觉地履行党章和宪法赋予的职能职责，永远做党和人民的忠诚卫士，努力推动新时代纪检监察工作高质量发展。以上是我围绕“如何加强机关党建工作”的粗浅思考和体会，不当之处敬请批评指正。

城市基层党建交流发言材料

作为基层党支部书记几年时间，通过自己的实践，我认为基层党支部书记应具有以下的素质能力和精神状态。

我们要注重自身的党性修养，加强党的观念、事业观念、群众观念、自律观念，要顶得住歪风、挡得住诱惑、管得住自己，要全面体现党性原则精神。

一方面要善于当好“班长”，使班子成员之间团结协作，取长补短。另一方面在整个工作中要认真执行民主集中制的原则，依靠集体的智慧和力量开展工作。

在日常工作中，你只要有了一身正气的良好形象，群众就会跟你走，听你的话，照你说的做。

员工看的就是一言一行，书记的一言一行比讲一千遍一万遍大道理更有说服力。要求别人做的，自己首先做到;禁止别人做的，自己坚决不做。管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手，员工就不得不服，不得不听。

要在促进业务工作的同时，要协调各方面力量，做到党政工青齐抓共管，齐头并进。

我们的精神状态要由“要我干”到“我要干”，时刻保持与时俱进的思想精神状态，保持昂扬的精神，做到爱岗敬业、无私奉献。

城市管理工作会议上的讲话材料

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议。主要任务是：总结20xx年全市城市管理工作情况，表彰先进单位和个人，并对20xx年工作进行动员部署。

20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，突出重点抓管理，盯住弱项求突破，较好地完成了各项目标任务，市容环境面貌明显改观，长效管理成果整体凸显，为全市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)完成的主要任务。

1、高度重视整治规范工作，城市管理中的突出问题得到较好解决。以巩固深化“六大整治”成果为突破口，通过加大经常性的整治力度，及时解决了各类突出问题。一是市容市貌方面的“脏乱差”问题得到有效治理。结合元旦、春节、“两会”、“两考”、“兰洽会”、“国庆60周年”等时机，全系统对乱泼乱倒、乱摆乱占、乱撒乱扔、乱开乱挖等问题先后八次组织专项整治，查处、取缔店外店和占道摊点14.3万个(次)，查处餐饮污染256起、违法开挖及占用市政设施3177起、车辆遗撒污染路面531起、占用公共绿地44起，及时制止了各类违章行为，净化了市容环境。二是违法建设问题得到有效遏制。全市对违法建设问题保持高压态势，坚持发现一处、监控一处、整治一处，共拆除违法建设15.25万平方米，占年度目标的253%。在整治违法建设的过程中，对城市中心区楼顶加盖彩钢房问题实施重点整治，共拆除彩钢房55处1万多平方米，遏制了城市中心区一度出现的乱搭乱建势头。特别是针对南山路、旧城改造、城中村改造等重点工程的开工建设，市局组成专门的督导机构，深入拆迁一线，协助各区实施重点监控，使沿线地区没有出现抢建之风，确保了全市重点工程顺利实施。三是噪音扰民问题得到有效治理。针对城市中心区存在的借助高大声响促销、夜间超时施工、娱乐场所噪音扰民等问题，在抓好平时监管的同时，于“两会”、“两考”期间先后三次组织集中整治，共查处施工噪声826起、商业噪声2128起，为广大市民营造了相对安静的工作、学习和生活环境。四是配合搞好相关整治，解决了一些难点问题。在抓好职责范围内整治工作的同时，各县区还配合有关单位进行了食品安全、废品回收、洗(修)车场点和校园周边环境的整治工作。特别是在文明城市考评检查中，全系统围绕承担的任务，把文明城市创建作为促进和提升城市管理水平的契机和动力，对一些重点难点问题组织联合整治，维护了良好的城市环境。

稳步推进户外广告有偿出让工作，对可供市场化运作的公共产权户外广告位资源进行甄别、筛选和拍卖，完成市政府下达的非税财政收入400多万元。三是黄河风情线及城关地区主要楼宇亮化工程取得新的进展。在一期、二期灯光亮化的基础上，又对雁滩黄河大桥和小西湖黄河大桥进行补充亮化，为沿线亮化单位安装专用电表和亮化遥控装置，全线亮化工作在管理上基本实现“一键控制”，在亮化时限上实现常态化，打造了新的城市夜间景观，在国庆60周年、“兰洽会”等重大活动中发挥了特殊作用。同时，为提升主城区立面形象，城关区以主干道、步行街为重点，对楼宇立面进行补充亮化，较好地配合和延伸了市上统一组织的亮化工程，提升了主城区夜景形象。

3、努力加强环卫保洁和基础设施建设，城市卫生环境明显改善。各级环卫部门注重一手抓管理，一手抓建设，推进了全市卫生环境协调发展。一是日常卫生保洁全面落实。对322条城市街巷实施日常清扫保洁，做到了主要道路18小时保洁，次要道路12小时保洁，日清扫保洁率保持在95%以上;强化洒水压尘、垃圾清运工作，推进了环卫保洁精细化管理，冲洗主干道油污路面98条(次)，清洗下水井盖1295个(次)，整治沿街门店、牛肉面馆乱泼乱倒行为650多起;对校园周边、农贸市场、城乡结合部、花台绿带等区域的暴露垃圾和卫生死角进行治理，共清理卫生死角、脏源点580多处，清运垃圾118万多吨;积极抓好公厕规范化管理，近郊四区19座公厕的管理达到目标要求，被评为“示范性公厕”。二是完成环卫基础设施建设任务。经过市区职能部门共同努力，按期完成市政府下达的50座公厕新建、改建任务。同时，注重修旧利废，维修果皮箱660个、下沉式垃圾箱20座，保养环卫专业车辆78台，城市中心区环卫设施完好率达到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正规。办理建筑垃圾清运资质14家，发放建筑垃圾排放许可3个、建筑垃圾排放手续114家;对乱倒建筑垃圾、私设建筑垃圾处置场等行为加强查处，共查扣违规乱倒建筑垃圾车辆150台(次)，对10个违章倾倒建筑垃圾的工地实施了查封。四是城市生活垃圾处理费征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式启动后，组织完成收费许可报批和机构编制、票据印制、协议签订等工作。为推进收费工作，对收费人员进行业务培训，依托城关区环卫局召开征收工作现场会，加强了经常性的检查督导，全市征收生活垃圾处理费595.1万元。

4、全面加强效能建设，城市管理的工作效率和服务质量明显提高。一方面，区分“三个层次”，深化了绩效考评。采取“每日督办、每周巡查、每月检查、每季度绩效考评、每半年小结通报、年底综合评定”相结合的办法，对各县区、各单位城市管理情况给予总体评价，推动了城市管理工作上水平、上台阶。一年来，对近郊四区政府城市管理情况每季度进行绩效考评，促进了属地管理责任落实;将绩效考评方式向远郊县区、高新区和直属大队延伸，推动了城市管理工作整体发展;从重要任务的推进、重点工作的督办和严格着装、用车、文电办理等事项抓起，对市局机关实施绩效考评，严格落实责任，提高了工作效率。另一方面，突出重点环节，狠抓作风建设。首先，突出宣传教育。积极响应市委、市政府关于“作风建设年”活动的指示要求，通过集中学习、座谈讨论和班子带机关、机关带基层、党员干部带群众等办法，引导干部职工积极参与作风整顿，确立了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”的工作理念。其次，突出实践活动。广泛开展“学习型、实干型、效率型、法治型、服务型、廉洁型、节约型、团结型”机关创建活动，大力弘扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”的“城管精神”，广泛宣扬执法、环卫标兵的先进事迹，广大干部职工争先创优的意识明显增强。再次，突出作风养成。市局对作风建设问题动真碰硬，采取工作交办、定期讲评、诫勉谈话、停职检查等办法，对各单位查处违法建设、户外广告、灯光亮化等问题加强重点督查，对所属人员履行职责、行使职权和遵守纪律的情况加强日常督导，对查处行政违法行为不讲程序、暂扣物品不开凭证、执法车辆不按规定悬挂牌照等问题开展专项整治，促进了作风转变。

5、全力组织开展深入学习实践科学发展观活动，党的建设成效显著。一年来，全系统围绕“党员干部受教育、城市管理上水平、市民群众得实惠”的目标要求，深入开展学习实践活动，取得显著效果。一是在活动的组织上做到“四个到位”。采取集中动员、领导宣讲、典型交流等方式广泛进行思想发动，使广大党员干部切实认清开展学习实践活动的重大意义，保证了思想认识到位;成立学习实践活动领导小组，健全专门工作机构，组成指导检查组对口督导，保证了组织领导到位;通过专题研讨会、领导干部辅导讲座、印发宣传材料、悬挂宣传横幅、制做宣传栏和办学习园地、出黑板报、简报等形式，加强宣传教育，保证了宣传引导到位;通过制定总体方案和阶段计划，明确学习实践活动的具体时间、内容、形式、要求和责任人，保证了工作措施到位。二是在活动的内容上突出“四个重点”。首先，突出抓好理论学习。做到学习有计划、有笔记，定期公布学习考勤、检查批阅学习笔记;通过专家辅导讲座、理论知识答题和主题演讲比赛等活动，形成了浓厚的学习氛围。其次，突出抓好调研活动。完成市委下达的《加强新形势下兰州市城市管理问题研究》的重点课题撰写报告，被评为重点调研成果二等奖;对“违法建设的成因及对策”、“以数字化建设为依托创新城市管理”等重点问题分别进行专题调研，9篇研讨文章、23条工作信息被省市主管部门刊用。再次，突出抓好问题剖析。采取设置意见箱、发放《征求意见表》、召开座谈会、民主评议会等方式，广开言路，开门纳谏，广泛听取干部职工和社会各界的意见建议，为搞好整改提供了依据。第四，突出抓好整改落实。针对查摆出来的问题，制定整改落实方案，明确了整改落实的责任分工，使查摆出来的问题得到较好落实。三是在活动的效能上注重“三个结合”。首先，坚持与构建“和谐城管”相结合，倡导亲民化、人性化管理，把着力点放在执法前移、防范问题、为民办实事上，最大程度维护公共利益。其次，坚持与长效管理相结合，研究出台了兰州市《建筑垃圾管理办法》、《餐厨垃圾收集和处置办法》等规章，深化了管理措施，促进了城市管理责任落实。再次，坚持与党的建设相结合，通过抓民主集中制建设、党建工作标准化质量管理体系建设、中心组学习、党课教育、党员发展工作、党员先进性创建活动、与农村党支部“互联共建”、落实市级领导联系重点非公有制企业帮建工作等办法，各级党组织解决自身问题和领导城市管理的能力不断增强，党员干部在工作实践中较好地发挥了模范带头作用。四是在活动的保障上做到“三个始终”。首先，坚持把党风廉政建设贯穿始终。认真贯彻中央、省市关于加强惩防体系建设的有关规定，严格实行“一岗双责”，在城市管理工作中对党风廉政建设同计划、同安排、同部署、同督导、同考核、同落实，局党组与各县区执法局、环卫局分别签订了包括行业风气在内的城管执法目标责任书，局纪检组与三个直属大队签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，明确了各级党风廉政建设的目标、责任和要求;广泛开展以廉政文化进机关、进大队、进中队为主要形式的廉政文化创建活动，注重防范以权谋私、索贿受贿、不讲程序、乱罚乱扣等问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，及时解决群众反映强烈的突出问题，进一步推动了党风廉政建设责任制的落实。其次，坚持把信访服务工作贯穿始终。从依法行政、和谐管理、改进服务方式、增强信访效能抓起，将预防关口前移，着力化解矛盾，使全年接访率比去年同期减少35%，803件(次)来信来电来访反映的问题全部办结;办理市人大建议、政协委员提案78件，办结率100%。第三，坚持把安全稳定工作贯穿始终。结合国庆60周年、举办“兰洽会”和预防暴力抗法等实际，积极做好突发事件的预防和干部职工的思想稳定工作，既稳定了队伍，又取得维稳的实际效果。

(二)主要特点和做法。

一年来，全系统各级执法、环卫部门和广大干部职工，围绕加强和深化城市管理工作，坚持不等不靠，迎难而上，在困难和挑战中研究新情况，解决新问题，增强工作效能，促进了工作落实。突出特点，就是正确领会和把握了省委、市委书记陆武成同志强调的“六大关系”。

1、注重领会和把握“疏与堵”的关系。坚持疏堵结合，以疏为主。结合日常整治，对严重影响市容环境的乱摆乱占、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒等问题加大治理力度，使主城区占道摊点基本杜绝，卫生状况保持清洁。同时，注重围绕民生问题做好“疏”的工作，市局将日常审批工作全部放在政务大厅办理，实施“阳光工程”。各县区针对城市居民日常需要，合理规划早餐、夜市、修配、缝补、擦洗等服务性市场，设置116处便民服务点，方便了市民生活。

经营、乱贴乱画、乱停乱放等问题作为重点，从严查处;对事关民生的早餐、修补摊点等经营活动则侧重教育引导和规范管理。在管理范围上，将主干道、中心广场、十字路口作为重点，组织力量，严防死守;对小街背巷、居民小区则分步治理，在标准、时限上相对比较宽松。在管理时段上，加强早8时至晚22时的管理，最大限度维护城市正常秩序和广大市民的公共利益。

3、注重领会和把握“专业队伍与社会力量”的关系。坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走专群结合之路。一方面，在城市管理中充分发挥执法、环卫等专业队伍的作用，对重点难点问题联合行动，攻坚破难。另一方面，注重发挥群众力量。采取县级干部包街、科级干部包片、一般干部包段等办法带动群众参与整治活动;进一步完善城市管理体制机制，将城市管理的重心向街道、社区下沉，充分调动基层组织和干部群众参与城市管理的积极性;通过召开经营户座谈会、开展主题实践活动等形式，在全社会营造“我爱我家，共建家园”的浓厚氛围;采取星级门店评比、延伸责任签订时限等办法，进一步强化了城区主次干道“门前三包”责任制的落实。

5、注重领会和把握“集中整治与常态管理”的关系。坚持既重眼前，更重长远。在抓好综合整治、专项整治的同时，把功夫下在经常性管理上，加强检查督导，严格落实每周五市容环境检查、督导、通报制度，并把检查情况与层级管理考评挂钩，保持了市容环境的整洁有序。各县区结合工作实际，加强常态管理，在人员、时间、任务上统筹安排，在错时上下班上更科学合理，在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查等管理手段上更加贴近实际，增强了管理的实际效果。

6、注重领会和把握“管理与服务”的关系。坚持管理就是服务，服务推进管理。日常工作中，把城市管理作为对广大市民服务的一种特殊形式，实施惠民工程。针对城管执法工作的现实需要，注意优化管理体制，完善管理制度，推进重心下移，改进管理方式，创新管理方法，不断提升城市管理工作的制度化、程序化、规范化水平;紧贴平时管理活动，广泛开展以做好事、献爱心、解难题、送温暖为主要内容的实践活动，变管理为服务，寓管理于服务，促进了和谐管理。

(三)存在的问题。

回顾一年来的工作，全市城市管理中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是城市管理设施欠帐较多，管理硬件不到位。二是“门前三包”责任落实不到位，社会参与城市管理主动性不够。三是街道、社区作用发挥不够，违法建设监控责任尚未完全落实。四是执法行为不规范的问题在一些执法队员身上仍然存在，酒后执法、罚没物品不登记、暂扣物品不开凭证等现象时有发生。五是少数单位和执法队员执行廉政规定不够严格，利用执法活动吃拿卡要、以罚代管的问题尚未杜绝。六是政令不够畅通，一些单位存在越权审批、不落实上级指示要求的现象。

20xx年，全市城市管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府关于落实“中心带动”区域发展战略的总体部署、“1355”发展思路以及城市管理工作的具体要求，以加强队伍建设为引领，以“整脏治乱、美化家园”为主线，以打造“环境优美、安居乐业、和谐和顺的现代化城市”为目标，举全系统之力，深化“六项工程”，打好“十个硬仗”，落实“六大举措”，努力在夯实基础、突破难点、增强效能上实现新的突破，为全市经济社会平稳较快发展做出新的贡献。

(一)深入抓好“六项工程”，努力在打牢城市管理工作的基础上实现新的突破。

要把城管部门和城管队伍的自身建设摆在日常工作的突出位置，坚持抓班子带队伍，抓作风强素质，抓风气正导向，不断夯实城市管理工作的组织基础、群众基础和法制基础。

1、加强组织建设。认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，广泛开展“讲党性、重品行、做表率”活动、建设“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员队伍、学习型干部”活动、争做“创新型党员、学习型支部、效能型机关”活动和“结对帮扶、互联共建”等“四个主题实践活动”;继续抓好党建工作标准化质量管理体系建设，不断创新和提高党建工作水平;认真贯彻民主集中制原则，着力抓好直属大队班子建设，协助搞好部分县区执法局、环卫局主要领导调整后的班子整合及工作衔接，充分发挥全系统各级党组织的核心领导和党员干部的模范带头作用。

2、加强队伍建设。以落实省市“三定规定”为契机，积极争取各方面的支持，进一步优化城市管理的体制、机制;不断创新选人用人机制，加大干部公开选拔、竞争上岗工作力度;认真完善岗位责任制，确保人有岗、岗有事、事有责，防止和纠正分工不明、职责交错、忙闲不均等现象;针对机关干部、中队干部、一线执法人员和环卫一线机械操作人员、管理人员、投诉受理人员等不同岗位，实施分级、分类、分层次培训，着重解决只会巡查，不善制案卷;只会查违法建设，不善办其他案件;只会搞集中整治，不善抓日常管理;只会自己干，不善带队伍等实际问题，切实提高队伍的工作能力与执法水平。在搞好培训的基础上，采取结合问题搞研究、领导“传帮带”、联合执法等方式，组织学习考察，开展岗位竞赛，不断提高执法队伍抓好自身建设和依法管理城市的能力。

3、加强作风建设。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作风效能年”建设。全系统各级领导机关要进一步改进作风，做到指挥靠前，重心下移，领导挂点，带动面上工作;继续开展标准化中队创建活动，加强基础建设，保证创建质量稳中有升;严格落实城管执法行为规范和“八禁止、八不准”规定，突出抓好统一换着新式城管服装和上下班、请销假、“禁酒令”、工作交办督办等要求的落实;继续开展标兵单位、标兵个人创建活动，培养岗位能手，加强优秀人才的储备工作。

4、加强法制建设。以《兰州市城市管理行政执法常用法律法规汇编》为基本教材，广泛开展学法用法活动，不断增强干部职工依法行政、按章办事的能力;积极争取市人大、市法制办支持，制定出台《兰州市城市管理条例》，修订出台《市容和环境卫生管理办法》，尽快出台《黄河风景区管理办法》，为城市管理工作提供新的法律支撑;进一步梳理四年多来城市管理工作在执法依据方面的难点问题，对现有法规中界定不明确的油烟污染、噪声污染、违法建设等问题，与市上法制部门及其他相关部门加强协商，依法明事，界定权责;采取聘请法律顾问、建立法律服务咨询平台、完善行政执法评审机制等办法，加强经常性的法律服务工作。

5、加强宣传文化建设。以公德教育为重点，以创建全国文明城市为载体，从培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等最基本的公德意识入手，利用各种形式，向市民广泛宣传城市管理方面的法律知识和公共要求，唤起全社会对城市管理的重视、理解与支持;加强宣传网络建设，增进与新闻媒体的沟通和交流，利用内部简报、平面媒体、声像媒体和网络资源，拓展和夯实宣传阵地;结合市执法局成立五周年，组织开展经验交流、文艺汇演等活动，进一步鼓舞士气，提升城市管理的美誉度。

6、加强党风廉政建设和反腐败工作。继续推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，加强执法监督，强化责任追究;继续深化政风行风民主评议工作，在前两年普遍评议、延伸评议的基础上，重点抓好直属一大队的评议工作，持续抓好经常性的行业风气建设;继续抓好以投诉受理为核心的信访服务工作，落实24小时投诉受理制度，对网上受理、信件投诉、电话投诉、上门投诉做到及时受理、快速查处，对媒体曝光案件要跟进督导、整改到位，对重大曝光案件在整改到位后及时向社会公布。

(二)全力打好“十个硬仗”，努力在解决城市管理的重点问题上实现新的突破。

最近，市委、常务副市长吴继德在近郊四区城市管理绩效考评过程中，强调城市管理工作要坚持六个原则，抓好十八项具体工作。在新年度的城市管理过程中，我们要坚持以建设促管理，以处罚促管理，以教育促管理，以法规促管理，以问责促管理，以整治促管理，继续下大力解决城市管理中的突出问题，重点组织打好“十个硬仗”。

1、全面推进城市管理数字化建设。要以全市视频监控信号接入、共享，“12319城管热线”开通运行，各区数字化城管平台互联互通为基本目标，以整合城关区、安宁区数字城管资源，加速城市重点区域和七里河区、西固区及远郊县区的城市管理数字化建设为基础，年底以前建成市级城市管理视频监控指挥中心，进一步增强城市管理的实时监控、快速反应、灵活处置、科学管理能力，使城市管理工作的数字化、信息化、现代化水平在市级层面有一个大的突破。

2、防控和遏制违法建设。深入贯彻落实《兰州市查处违法用地和违法建设责任制追究办法》和划片包干监控违章建筑的有关要求，以防范城中村改造、国家重大建设工程规划区域内抢建扩建问题和城市中心区、城乡结合部、旅游景点乱搭乱建问题为重点，以防控企业、单位、基层组织违章建筑特别是主干道上的违法建设“顶子户”和楼顶彩钢房为突破口，不断加大查处力度，把全市违法建设的发生率控制在最低程度，全年拆除违法建设不少于6万平方米。

3、规范整治户外广告。按照“数量只减不增，标准只提不降”的原则，继续整治大型户外广告，对违法设置、安全性差、有碍观瞻的户外广告予以清理和拆除，全年拆除户外违法广告不少于6万平方米;从严清理软体广告，除省市重大节会统一部署设置的横幅、标语外，其余软体广告原则上予以禁止，对擅自悬挂和设置的坚决予以取缔;全面推行《户外广告设置技术规范标准》和户外广告设置安全检测制度，不断提升设置水平，消除安全隐患;继续加大公益性广告设置力度，全年设置公益广告不少于20幅;大力开展户外广告位经营权有偿使用工作，确保完成市政府下达的非税财政收入任务。在抓好户外广告管理的同时，加强示范街整治工作，近郊四区分别推出1--2条城市管理综合示范街，远郊县区重点抓好门头规范整治示范街建设。

4、加强环卫保洁精细化管理。加强城区道路的日常清扫保洁、洒水压尘和垃圾清运工作，全面推行精细化环卫作业，提高道路、街区卫生整体水平。实施机械清扫作业要避开上下班高峰时段，做到先洒水、后清扫，有效防制二次扬尘;增加重点路段清洗频率，主干道洒水压尘每日不少于两次;加强城区主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于两次，冬季每周不少于一次;加强日常清扫保洁工作，及时清除各类场所的垃圾和卫生死角，全市年内推出12条道路保洁示范街;推广垃圾袋装化收集，扩大餐厨垃圾定时定点收集范围，下决心解决城乡结合部、背街小巷脏乱差问题;加大对污染环境卫生行为的监管力度，严肃查处乱倒垃圾、乱泼污水和车辆抛洒滴漏、带泥上路及洗车(修车)点污染路面等行为。切实抓好示范性公厕管理经验的宣传和推广，不断提高公厕管理水平;积极调研论证、搞好试点、完善方案，尽快推进公厕免费开放，为市民生活提供方便。继续深化环卫体制改革，推进环卫保洁市场化运作，提高道路清扫保洁承包比率，加强监管，落实责任。积极改善环卫作业条件，全市年内推出12个标准化站点。

5、推进建筑垃圾排放规范管理。深入贯彻落实《兰州市建筑垃圾管理办法》，进一步规范城区建设渣土许可管理。对全市建筑、拆迁工地加强监管，督促建设、施工单位完善防尘设施，按要求在规定场所排放建筑垃圾，从严查处乱排乱倒、污染路面等违法行为;将全市建筑垃圾运输车辆纳入资质公司管理，建筑垃圾运输车辆全部加装密闭盖，从根本上解决建筑垃圾运输过程中污染城市环境的问题。

站投放使用，拆除破旧和弃用的垃圾池、垃圾台等设施;配合有关部门抓好全市垃圾场建设的筹划、督导工作，推进餐厨垃圾场建设，提高垃圾无害化处理水平;抓好环卫设施、设备维护工作，重点搞好环卫作业车辆和果皮箱的维护保养，确保完好率达到98%以上。

7、下大力搞好生活垃圾处理费征收工作。加大人员培训、宣传引导、收费管理、监督检查、责任追究等工作力度，全面推进城市生活垃圾处理费征收工作，确保20xx年征收任务不欠账，确保全市20xx年征收率不低于80%(4329万元)。

8、整治取缔占道经营。采取超常措施，按照一类区禁止、二类区严管、三类区规范的原则，进一步加强各类占道经营行为的整治工作，确保年底以前取得阶段性成果。在加强整治规范的同时，配合有关部门搞好城市各类市场的规划设置，根据需要合理设置旺季农产品临时销售点和年货销售点。

9、清理取缔非法“小广告”。采取执法部门管立面、环卫部门管地面、街道社区具体组织、业主单位具体负责、沿街门店自行清理、驻街中队检查监督等办法，对乱贴乱画行为在第一时间实施清理、清洗、铲除或粉刷;充分发挥综合执法治安机构的作用，并争取电信部门支持，对非法“小广告”和非法制贩假证的窝点加强打击力度，实施综合整治，从源头上根治城市“牛皮癣”。

10、推进城市楼宇亮化美化工程。继续抓好黄河风情线亮化工程，在日常管理上全面实行“一键控制”;各县区特别是近郊四区，要因地制宜、突出特色，分别抓好一条街的楼体立面、天桥地道、主要景点等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一楼一品”，彰显兰州“山水城市”的特色。

在打好“十个硬仗”的同时，要围绕居民日常生活、省市重大节会和学生“两考”等实际，积极做好职责范围内的防治噪声污染、油烟污染和整治校园环境、洗车(修车、停车)场点、废品回收站点等工作，着力营造良好的公共环境。

(三)严格落实“六大举措”，努力在增强城市管理的工作效能上实现新的突破。

20xx年，城市管理工作重大任务较多，市委、市政府和市民群众对我们的要求也很高，要把工作的着力点放在强化督导、落实责任、创新方法、增强效能上，不断提升管理水平。

1、推行重心下移。严格落实市委、市政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》，不断强化属地管理，激活街道、社区在城市管理中的作用。

2、推进“门前三包”。各县区要进一步提高“门前三包”责任书签订率，加强“门前三包”工作的组织协调和监督检查;认真总结推广“星级挂牌”、动态监控和数字管理、延伸承包时限等做法，真正把“门前三包”责任落到实处。每个临街单位和门店，都要自备洒水壶和清理工具，每天对责任区洒水至少2--3次，并及时清理以乱贴乱画、乱泼乱倒现象为重点的环境卫生，不断提高落实“门前三包”的水平。

3、创新管理方法。继续深入领会和把握城市管理方面的“六大关系”，不断创新管理理念、手段及方式，提高工作效能。坚持文明执法、和谐管理，在工作中充分体现以人为本思想，贴近管理对象，解决群众困难。学习借鉴“北京崇文城管”经验，进一步整合资源，增强合力，增强城市管理的综合能力。

4、加强工作督导。对全年重点目标任务、重点执法区域、重点整治项目加强督察，确保督察一处，整改一处，提升一处，促进工作落实;坚持周五市容环境卫生检查通报制度，及时解决城管执法和环卫工作中的突出问题;每月定期通报整改情况，督促履行职能，提高整体执行力。

5、深化绩效考评。按照市政府要求，进一步加强对近郊四区、高新区和远郊县区的城市管理绩效考评工作，突出抓好重大任务、重要目标、交办事项、常态管理和执行号令情况的检查考核。继续搞好雁滩市政环卫所和直属大队、市局机关的绩效考核，推进城市管理工作的目标任务在所不惜。

城市管理工作会议上的讲话材料

同志们：

这次全市城市管理工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻市委经济工作会议精神、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，总结20xx年全市城市建设管理工作，安排部署20xx年工作任务，推动我市城市建设管理工作持续高质量发展。下面，我讲两个方面的意见：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，面对新时代城市管理工作新要求和繁重具体的城市建设管理改革任务，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，聚焦“五个信阳”建设，以完善城市功能、提升城市品位、增强群众幸福感为目标，凝心聚力、真抓实干，统筹做好基础提质、环境优化、体制改革、综合执法、公用服务等各项工作，保持了城市管理事业持续健康发展的良好态势。

(一)坚持抓项目打基础，城市承载能力跃上新台阶。以“项目建设年”为抓手，强力实施城市建设提质工程，补齐城市建设短板，提升城市综合承载力。坚持规划先行，统筹当前亟需与长远发展，在修订完善供水、绿地、燃气、照明、排水防涝等专项规划基础上，实现专规向海绵城市、综合管廊、集中供热、城市节水、农村垃圾治理等的延伸覆盖。紧抓政策机遇，围绕国家、省各类战略发展规划，重点谋划20xx-20xx年度园林绿化、污水垃圾处理、综合管廊等建设项目108个，概算总投资约110亿元;市第二第三污水处理厂、息县老城区污水管网改扩建工程等一批基础设施项目得到中央、省重点支持，全市累计争取到位上级项目资金2.34亿元。发力项目建设，中心城区供水主干管(滨河南路)改扩建工程、息县水厂扩建工程、淮滨县碧波污水处理厂提标改造工程等建成投入使用，新十八大街南段贯通工程、潢川县引泼入潢工程、商城县陶家河生态游园ppp项目等一批重点工程进展顺利，南湾污水提升泵站工程、光山垃圾焚烧发电厂ppp项目、新县供水净化厂提升改造工程等一批打基础利长远的基础设施项目启动实施，项目建设呈现出了良好的发展态势。统筹基础配套，坚持地上地下同步、建设养护并重，全市新建、改造污水管网210.94公里、燃气管网129.4公里，新建消火栓305台套，完成背街小巷综合改造266条，城市市政设施配套率较往年有了较大提升。

(二)坚持抓修复深治理，环境污染防治迈向新阶段。围绕“美丽信阳”建设，注重将生态修复贯穿于大气、水污染防治全过程。环卫清扫保洁更加精细。积极探索推行“以克论净”“十净五无”作业标准，采取多种机械“联合作业”，全市新配套洗扫车、高压冲洗车等大型环卫作业车辆209辆，城市快速路及主次干道机械化清扫率达到100%。坚持开展“公厕革命”和垃圾中转站、垃圾处理场运营管护，按照二类以上标准新改建公厕191座，新增垃圾转运能力1000余吨，生活垃圾日产日清、无害化处理率达到100%。工地扬尘防治更加规范。严格落实“三员”管理、“六个百分之百”防治要求，对违规市政园林工地“一票停工”。中心城区建成生产能力60万吨的拆迁类建筑垃圾再生骨料资源化利用项目，完成了276台渣土运输车自动化密闭改装并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台，南湾、羊山、淮滨县设置了建筑垃圾消纳场，息县实现多部门联动严查渣土车违规运输行为，建筑垃圾无序处置现象得到有效整治。水体环境治理更加有力。中心城区59处黑臭水体已整治39处，各县排查治理的黑臭水体基本实现河面无大面积垃圾漂浮物、河岸无新增排污口。完成对中心城区五里沟、黑泥沟等内河卫生保洁的市场化运作，切实巩固内河治理成效。积极倡导落实海绵城市理念，羊山公园、鸡公山文化产业园等海绵示范项目进展顺利，人社局西侧社区公园、琵琶台公园等31%的海绵型公园绿地完成改造。积极协调市物价办完成污水处理费调价，全年征收污水处理费2995.15万元;全市9座污水处理厂稳定运行，罗山县通过技改使高密度沉淀池未消耗完全药物在二沉池得到二级利用，达到再次除磷效果，得到省住建厅的充分肯定。农村垃圾治理更加深入。各县区整合投入农村垃圾治理资金3.37亿元，新建密封垃圾池1.6万余座、配置垃圾桶8.3万余个、各类垃圾收集车辆0.78万辆，配备保洁员2.18万名，占全市农村总人口的3.48‰;实行“村收集、镇转运、市县处理”模式，对陈年垃圾进行了集中清理，“垃圾围村”现象切实改善。光山县、息县、淮滨县等通过城乡环卫一体项目将农村生活垃圾“清扫、保洁、收运”打包进行市场化运作;平桥区郝堂村、新集村和新县西河湾村等建立生活垃圾资源回收中心的做法得到省厅充分肯定，乡村人居环境在整治中不断改善、越变越好。

(三)坚持抓统筹求创新，体制机制改革取得新成效。坚决贯彻落实中央、省、市全面深化改革决策部署，既不折不扣抓改革事项落地，又创新举措提高工作效能。坚定推进体制改革。中心城区城市管理执法体制改革已完成省定四个方面职能以及“5+1”领域大部分行政处罚权的整合。各县区城市管理部门积极服从全市执法体制改革大局，力所能及的推动了本辖区各项改革任务的落实，体制改革取得阶段性成效。深入推进依法行政。城市管理领域立法实现突破，《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》已于20xx年1月1日起正式实行;积极开展服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，全面推进行政执法公示和行政指导，信阳高新区等变事后处罚为事前介入引导、变以罚为主为以疏为主，淮滨县等精细开展“严管街”“示范路”管理，依法行政水平不断提升。持续推进数管升级。市级平台系统功能实现再优化，增添移动采集、内外网数据交换及环卫、建筑垃圾大数据监管平台等拓展应用，将信息采集重点区域向背街小巷、城乡结合部延伸;制定数字化城市管理考核办法，建立了周月季通报、定期督导等制度，“12319”热线累计受理处置城市管理问题1.5万余件。鸡公山管理区依托智慧景区项目，积极实施数字化城市管理系统平台一期工程;各县数管平台建设后来居上，均在省定时间节点前建成并实现试运行，有力提升了城市数字化管理水平。

(四)坚持抓关键促创建，魅力宜居城市呈现新面貌。全市城市管理部门争当创建主力军，为改善城市环境面貌作出了突出贡献。围绕创建抓整治。以牵头实施的市容环境卫生综合整治以及占道经营、环卫设施、户外广告等攻坚行动为抓手，集中对乱停乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建等群众反映强烈的突出问题进行了查处取缔，浉河区小南门、师院东门、平桥区农林路、邮电路、南湾湖风景区南湖路等马路市场整治效果明显，强制拆除顶风抢建的违法建筑近20万余平方米。持续推进车站区域、信阳东站区域、百花园区域净化、亮化、绿化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年国家卫生城市复检工作中，市局作出了突出贡献，被市政府记集体二等功。各县以打好提升县级城市管理水平三年行动攻坚战为引领，突出市容治“脏”、交通治“乱”、环境治“差”，强力开展大环境综合整治，城市面貌改观很大，群众满意度不断提升。围绕创建抓节水。狠抓最严格水资源管理制度落实，结合实际制定了15项技术指标的达标标准，积极推进中心城区供水管网节水改造及节水型器具推广应用，落实新建建筑节水评估，我市于今年2月份被正式命名为“河南省节水型城市”。围绕创建抓绿化。高标准完成第十一届中国(郑州)国际园林博览会“山水信阳园”、羊山家居产业小镇二期绿化、淮滨白露河路绿化以及溪源山径社区公园、光州公园北园等建设，全市新增公园游园26个，新增绿地面积91万平方米，中心城区及各县绿化覆盖率、建成区绿地率及人均公园绿地面积均稳中有增，信阳市顺利通过国家园林城市复查，新县郭家河乡、吴陈河镇荣获“国家级园林乡镇”称号，息县荣获“省级园林县城”称号，新县将军路、罗山世序广场、光山县望水楼广场等分别荣获省、市级“园林单位(小区)、绿化达标道路广场、园林绿化达标公园”等称号。

(五)坚持抓规范优服务，城市公用保障实现新突破。着眼构建新载体、提升新能力、发力新要求。强化审批服务。将行政审批服务与事中事后监管整体联动，大力推进“互联网+政务服务”平台建设，审批项目实现全程网上办理、动态回访。市局审批窗口全年累计办理审批件1935件,按时办结率100%。强化供水保障。积极打造智慧水务管控一体化平台，严格落实水质三级检测制度，信阳市及息县、商城被评为全省供水规范化管理先进城市，全市公共用水普及率达到98%以上，出厂水水质合格率达到100%。强化燃气监管。以严格燃气企业经营许可证动态考核规范企业管理，以定期检查和远程监控相结合的方式强化日常监管，以“六月安全月”专项治理、隐患排查整改保障供气安全，全市燃气普及率达到95.5%。强化应急处置。印发实施了《信阳市城市防洪应急预案》，完善了城市防洪应急责任体系，城市安全度汛。面对今年元月份的两场强降雪，全市城管系统应急处置快捷有序，队伍机械保障有力，全力确保了城市主干道及跨河桥涵通行顺畅，供水供气稳定，垃圾日产日清，得到社会各界的广泛好评。强化职工保障。争取财政专项资金700余万元，统筹办理了中心城区环卫工人养老保险，对连续多年从事一线环卫作业的人员补缴了养老保险，并将购买环卫工人基本养老保险增列为环卫作业经费项目纳入市财政年度预算。新县环卫工人“提高工资标准、办理社会保险、成立爱心基金”的做法走在全市前列。今年以来，全市共有85人荣获省、市级最美环卫工人等称号，环卫工人的职业认同感和幸福指数持续提高。

(六)坚持抓学习明纪律，全面从严治党激发新活力。全市城管系统各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，坚持把党建工作贯穿于城市建设管理全过程。加强思想政治建设。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三会一课”、主题党日活动、作风整顿等提升做的能力，引导党员干部认真践行“四讲四有”，争做“四个合格”党员。加强党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实述责述廉、权力公开透明运行、廉政谈话约谈等制度，开展了廉政警示教育、革命传统教育、“颂誓词、强党性”仪式教育等活动，筑牢理想信念之基。积极推进以案促改，按照“四个不放过”要求查摆了单位廉政风险点及党员干部自身问题，建立了整改台账，持续抓好防控和整改落实。严抓中央八项规定以及新《准侧》《条例》的贯彻落实，支持纪检部门从严监督执纪问责，认真查办上级移交案件线索及信访举报件，严肃查处了一批违规违纪人员，维护了纪律的严肃性。加强基层规范建设。聚焦党建主业，强化主体责任落实，制定实施了党支部工作规范、党建工作责任制、党组织按期换届提醒等党建制度，加强对各级党员干部的日常监督管理，做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，环境攻坚排难而上、帮扶脱贫有声有色、城市创建争当主力，涌现出一批受到省市表彰的先进单位和优秀个人，充分说明了我们城管队伍是一支讲忠诚、敢担当、能干事、干成事的队伍。

同志们!20xx年，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为动力，牢筑积极作为的主体责任意识，积极发挥城市建设管理主力军作用，在重点项目建设一线奋勇争先，在生态建设一线聚力攻坚，在建文创卫一线挥洒汗水，在治污减尘一线勇挑重担，在便民利民服务一线全力以赴，为保持信阳的蓝天碧水下了实劲，为提高群众获得感幸福感立了新功。成绩的取得，是我们认真贯彻落实市委、市政府和各地党委、政府各项工作部署的结果，是全系统各部门齐心协力、共同奋斗的结果，更是基层广大干部职工迎难而上、锐意进取的结果。成绩来之不易，必须倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足：一是对国家、省的政策跟得不紧、吃得不透、掌握不足，超前意识不足，项目谋划的数量不多、体量不大、质量不高、推进力度不够，造成部分已谋划的项目搁置不前、已实施的项目进展缓慢、已建成的项目运行不佳，基础设施综合效益没有得到充分发挥。二是城市管理理念更新不及时，执法管理的多、主动服务的少，精细管理水平不高，常态化管理机制和精准治理不足，网格化管理措施及数字化城市管理考核激励不够，综合执法、区域共治机制还未形成。三是城市供水管网节水改造力度不够，民用集中供暖推进缓慢，道路及小区配套排水管网缺乏有效连通，公厕、垃圾中转站等市政基础设施配套不足，城市路网体系不完善，断头路以及涉铁立交道路推进艰难，城市地下综合管廊、道路配套管网建设力度不够，城市综合承载能力亟待提高。四是队伍建设管理责任落实不到位，各级党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别党员干部责任意识、担当精神不足，存在着“换挡焦虑”和“本领恐慌”;部分党员干部作风不实，“四风”问题仍然存在。对此，我们必须要有清醒的认识，精准把握，有效应对。

二、20xx年工作安排。

20xx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推动我市着力构建“一市一区三枢纽”着力加快“五个信阳”建设的主题年，这都对我们城市建设管理工作提出了新的更高的要求。置身新时代、踏上新征程，我们要按照党的十九大要求，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，凝心聚力，积极作为，努力开展新时代全市城市管理事业新局面。

结合市委、市政府和省住建厅工作安排，今年全市城市管理工作的总体思路是：全面深入学习贯彻党的十九大、市委经济工作会议、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总要求，以百城建设提质工程为抓手，以农村人居环境整治三年行动计划为带动，着力优化城市空间布局、提升建设品质、创新治理模式，继续深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”，全面提高城市建设管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“决胜全面建成小康社会、开启新时代信阳全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐”作出新的更大贡献。

我们的主要任务是：紧紧围绕以人为核心的新型城镇化，以构建“规划科学化、布局合理化、设施现代化、功能多元化、建设生态化、管理信息化”的现代化城市基础设施体系为目标，从人民群众亟需解决的问题入手，稳中求进，尽力而为，重点做好老城区基础设施建设和公共服务设施配套建设、背街小巷和老旧小区提升改造、生态环境综合治理，大力开展公厕革命、城市“四治”，实施一批提高城市综合承载力的民生工程，解决好老百姓“出行难、停车难、如厕难”等实际问题，让人民群众生活更舒适、更便捷，推动城市建设管理工作高质量发展。一是以项目建设为引领，补齐城市短板。持续深入实施“项目建设年”活动，立足于新区开发、老城改造和城市提质，健全完善市政设施建设项目库，着力抓好一批全局性、战略性、基础性市政项目的落地实施，改变城市区间基础设施配套不平衡的现状。二是做好“城市双修”，提升人居环境质量。坚持以人的城镇化为核心，以建设区域性中心城市为目标，把城市作为推进城镇化的重点，融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，全面做好城市规划、建设、管理、经营“四篇文章”，推进海绵城市、智慧城市、人文城市、生态城市、森林城市等建设，推动中心城市、县城和小城镇协调发展。三是深化城管执法体制改革，提升服务能力。不断完善“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”工作机制，进一步发挥街道办事处的作用，充分调动社区参与城市管理的积极性和主动性，推动城管执法力量下沉街面一线，实现责权利的有机统一，形成“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式。四是加强党的建设，打造高素质干部队伍。强化抓党建的主业意识，切实履行“一岗双责”，提升“四个意识”，严格遵守政治规矩和政治纪律，坚持把纪律规矩挺在前面，将从严从实管党治党作为最重要的政治责任，坚持领导干部以上率下，针对形式主义、官僚主义十种表现，高度警惕和正视存在问题，采取过硬措施，坚决予以纠正，努力以作风转变造就一支具有“铁”的纪律的城市管理队伍。重点做好以下几个方面的工作：

(一)持续实施城市提质。

1、明确市政建设目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资10亿元，较上年增长7%以上。道路路网密度达到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率达到98%，生活污水集中处理率达到91%，污泥无害化集中处理率达到95%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，燃气普及率达到96.5%，新建、改造、提升公厕50座以上，建成区绿地率达到36%，人均公共绿地面积达到12平方米，新建、改建城市绿道25公里以上。根据省政府目标要求，今天上午各县区也向市政府递交了目标责任书。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，围绕目标任务，在本县区政府的统一领导下，采取有力措施，统筹组织，抓紧实施，确保年度城镇基础设施建设责任目标圆满完成。

2、谋划推动项目落地。紧紧抓住中央加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设、国家主体功能区试点示范市建设以及百城建设提质工程等重大机遇，结合城市总体规划和市政公用专项规划，持续深入推动“项目建设年”向纵深发展。在已谋划的20xx年-20xx年度匡算投资110亿、共计108个基础设施建设项目的基础上，继续充实完善中心城区城市基础设施建设项目库，将条件成熟的项目申报纳入市级、省级乃至国家重点项目建设盘子。对已经入库的项目要进行论证筛选，提高项目的质量和可落地性。各县区也要结合本地本部门的实际，紧紧围绕“百城建设提质工程”向纵深推进的有利时机，积极与上级部门协调沟通，谋划项目，扩大项目库盘子，推进已入库项目的快速落地，以力争通过一批基础设施重点项目的实施，为城市发展筑牢硬件基础。

3、着力提升路网密度。启动实施一批城市快速路、主次干道建设及背街小巷改造提升工程。中心城区要继续推进四一路下穿铁路立交工程、新十八大街贯通工程、新五大道下穿京广铁路等工程建设。加快新十八大街南段跨浉河桥、浉河公园步行桥、浉河二号桥的建设步伐，打通幸福路、富民路等一批城市断头路，做好四一路等路口的扩宽渠化改造，提升改造浉河北路等一批老旧道路，加快g107、g312旧线城区段美化改造和城市设计，力争20xx年底中心城区路网密度提升到6公里/平方公里。各县区进一步优化城区路网结构，加快实施断头路打通工程，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全区域覆盖布设。

4、加快实施环卫建设。结合背街小巷整治和公厕中转站建设，逐步完善城市垃圾收运体系，提升现代化环卫设备配套率，改善一线环卫工人工作环境和劳动强度。积极推进城市生活垃圾焚烧发电项目，启动餐厨垃圾处理设施项目前期工作，加快实施琵琶山垃圾无害化处理厂扩建工程，提升垃圾处理基础保障能力。大力实施“公厕革命”，统筹布局，合理规划，提升城市公厕服务品质，对达不到公厕数量的区域和路段实施公厕建设，对公厕数量达标的区域和路段实施提升改造。20xx年，中心城区要完成50座公厕的新改建任务，各县区各完成10座以上的公厕新改建任务。

5、强化服务功能配套。以“百城建设提质工程”为抓手，以老城区改造为重点，统筹推进新城区功能提升，加快新老城区融合。中心城区要重点推进信阳市第二第三污水处理厂建成运行、城市停车场新建、湖东水厂工艺设备升级改造。推进南湾、湖东水厂的联网循环供水，启动出山店水厂及配套供水管网工程前期工作，加快实施老旧供水管网改造，推动污水再生利用设施建设，提升污水收集和处理能力，巩固节水型城市创建成果。各县区要持续实施提升县级城市管理水平三年行动计划，加强背街小巷和老旧小区联动整治，重点改造市政配套设施、无障碍环境、公共服务设施，推进环境净化、绿色亮化、供暖供气、雨污管网的规范管理，向群众提供更多更优质的公共产品和服务，焕发城市新活力。

(二)持续推进城市双修。

1、加大生态保护。加快大别山生态区建设，全面提升河湖、湿地等自然生态系统的生态服务功能，推动城乡绿化向景观美化、生态保障向宜居环境、区域突破向整体跨越的转变。充分挖掘信阳独特的山水条件，在生态绿(廊)道、综合性公园建设上有新突破，积极推进羊山公园、南湖公园、和园等大型城市公园及游园绿地、道路小区绿化建设和改造提升，因地制宜地对城市建筑、广场、桥体等实施立体绿化，尽可能增加城市“绿”量，为国家森林城市创建打实基础。到20xx年，努力实现中心城区和8个县城基本达到国家生态园林城市创建指标，50%以上的乡镇达到市级园林乡镇标准，30%以上的乡镇达到省级园林乡镇水平。

2、实施生态修复。抓住信阳是国家首批主体功能区建设试点示范市和国家级淮河源特殊生态区的有利条件，大力推进生态园林城市创建活动，优化城市绿地布局，在城市新区开发建设中要首先规划建设公园绿地。加强街头游园和社区公园建设，开展创建绿色城市、绿色社区、绿色机关、绿色校园行动，打造立体绿化景观。加大对裸露山体生态恢复治理力度，有效减少水土流失，改善城市山体生态环境。中心城区要加快对因雪灾毁损的街道树木进行整修更换，每个县至少建成1个综合性公园和1个专类公园，推进城市立体复式绿化，打造宜居休闲环境。支持浉河区、平桥区通过拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿等多种形式，开展街头小游园、绿地谋划和建设，形成可供市民就近观赏休憩健身的场所，打造15分钟健身圈。

3、加快海绵城市和地下综合管廊建设。把海绵城市和地下综合管廊建设作为城市生态文明建设和绿色发展的重要抓手，统筹协调给排水、园林绿化、强弱电等各类设施建设。各县区要认真贯彻落实《信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法》，尽快完成海绵城市专项规划编制，城市新区、新建项目要全面落实海绵城市建设要求，老城区要加快实施海绵化改造，全市各县区城市建成区10%以上面积要达到海绵城市标准。各县区要充分利用地下空间，扎实推地下综合管廊建设项目。今年省政府下达信阳市7公里地下管廊建设任务，各县区特别是光山县、淮滨县、羊山新区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，着力解决“马路拉链”问题。

(三)持续深化城管改革。

1、深化城管执法体制改革。尽快完成城市管理行政处罚权的归集整合，尽快实施职能划转、人员调整，加快推进城市管理重心下移，厘清市、县区、街道、社区及各部门的城市管理责任，推动构建“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理新体制。抓好《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》的学习宣传和贯彻，该条例已经于今年1月1日起正式实施，全市城管系统要迅速掀起宣传学习的高潮，对条例原文进行认真研读、深入解读，形成“依法办事、守法行事”“执法有据、违法必究”的法治氛围，推动城市管理执法运转更协调、执行更有力、服务更周到。

2、推进城市精细化管理。创新城市治理方式，把矛盾和问题化解在萌芽状态。切实发挥数字化城市管理平台的优势，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化应用，将管理范围进一步扩展，逐步建立起市、区/县、街/镇、社区/村四级数字城管体系，形成感知、指挥、监督、服务、评价“五位一体”的智慧化城市管理模式，实现城市管理问题第一时间发现上报、第一时间处理核查，提高城市管理效率和管理质量。持续保持执法管理高压态势，以服务保障国家文明城市和国家森林城市创建为中心，紧盯乱堆乱放、乱涂乱画、乱拉乱扯、私搭乱建等城市管理“顽疾”，深入开展占道经营、交通秩序、违章建设、户外广告、噪音油烟污染、环境卫生、乱停乱放等专项整治，特别是加大拆违力度，做到发现一处、制止一处、拆除一处，确保新发生的违法建设及时发现率、停工监管率、即查即拆率达到100%。统筹抓好城市干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、公共设施、城乡结合部、城市视野区等重点部位的绿化、净化、亮化，把工作做深做细做实，让城市更宜居、市民更幸福。

3、积极推进市场化运作。借鉴市园林局市场化管养的成功经验，积极推进城市管养作业的市场化运作，进一步放宽市政公用行业准入条件，把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、ppp模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(四)持续攻坚污染防治。

1、抓好大气污染防治。进一步完善长效机制，抓准治理重点，有针对性的采取治理措施，大力开展大气污染防治。加强过程管控，完善施工扬尘防治措施，严格落实“六控”措施，做到施工垃圾及时清理、及时降尘处理;强化建筑垃圾处置核准，所有县区至少建设1个建筑垃圾消纳场;严格督导检查，扎实推进清洁城市、“封土行动”等专项治理，进一步改善城市环境空气质量。继续推进环卫清扫保洁提标，完善“以克论净、十净五无”作业标准，足量配备洗扫车、洒水车等环卫作业车辆，实现道路机械化清扫100%覆盖。

2、抓好水污染防治。加强雨污分流改造和污水处理设施配套管网建设，实行污水收水范围城区全覆盖并向周边乡镇延伸。积极推进现有污水处理厂提标改造，坚持厂网一体、泥水并重、系统治理，实施污泥无害化处理，所有县区都要建成污泥无害化集中处理处置设施。推广中水利用，提高城市水循环能力，改善城市水环境。落实河长制要求，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进城市黑臭水体整治，对城市黑臭水体整治实施台账式管理，未开工的项目要抓紧时间开工，已开工的项目要加快整治进度，确保年底前市区建成区黑臭水体全部消除，各县基本完成黑臭水体截污纳管工作。

3、抓好土壤污染防治。持续深入推进农村人居环境整治三年行动计划，加大农村垃圾收集处理力度，减少生活和建筑垃圾对土壤的污染。推行城乡生活垃圾分类处理，建立垃圾分类收运和再生资源利用回收体系，提高垃圾减量化收集、无害化处理、资源化利用水平。加快现有生活垃圾收运设施升级改造，建立机械化、密闭化、压缩化、数字化的垃圾收集和中转运输系统。积极配合并参与集垃圾焚烧与发电、污泥处置、固体废物处置功能于一体的静脉产业园区建设。支持社会资本参与并投资建设运营生活和建筑垃圾资源化利用项目，进一步提高我市垃圾资源化利用水平。

(五)持续提质行业服务。

1、提升行业服务质量。积极改进市政公用事业服务，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系，提升供水、供气等窗口行业服务标准。着力抓好行政审批服务，加强燃气经营、园林绿化、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。举办形式多样的文明行业创建活动，建立健全服务承诺制、限时办结制、一站式办公等制度，提升办事效率和服务水平，树立服务型行业的良好形象。

2、抓好安全稳定工作。牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平。切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、环卫设施、公园游乐设施、供水、燃气等城市生命线的安全运行。积极做好强对流天气、重污染天气等防范应对工作，加强对城市薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿涵洞等市政设施正常运行。加大平安建设力度，严格落实信访责任制，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，努力消化各种矛盾，确保系统内安全稳定。

3、加强城管文化建设。倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，继续开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。突出党管意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权，利用传统节日、重要时间节点，通过开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，活跃职工业余文化生活，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。认真落实《城市管理执法人员行为规范》《文明执法十条禁令》等规定，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。加强对外宣传，通过与市民、媒体、网络互动，对城市建设管理工作进行全方位、多形式的宣传推介，积极营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的浓厚氛围。

(六)深入推进全面从严治党。

1、坚持政治过硬。各级各部门要始终把贯彻落实党的十九大精神作为最重要的政治责任和政治纪律，严戒“七个有之”，坚决预防和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。坚持不择不扣地执行《新形势下党内政治生活若干准则》，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，加强对党的路线方针政策、民主集中制等各项制度的贯彻落实，确保步调一致、令行禁止。

2、持续改进作风。今年市委、市政府决定开展“作风建设年”活动，各单位要早出发、快行动，在抓常抓长抓细抓深上下功夫，要把作风建设作为本单位常态性工作和平时考核的重要内容。要认真贯彻落实《中央办公厅印发习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示的通知》和《中共信阳市委信阳市人民政府关于印发贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法的通知》，关注“四风”问题的新动向，在反对形式主义、官僚主义上下真功夫。各级领导班子、特别是主要负责人和班子成员，要切实履行主体责任，以上率下、以身作则，发挥表率作用，促进全市城市管理系统作风建设的持续向好。

3、深入反腐倡廉。坚持把纪律挺在前面，今后的党风廉政建设和反腐败工作将更加深入、更加有力，高压态势更强、监督范围更宽、查处重点更准、反腐力量更大。各级党组织要切实扛稳压实党风廉政建设主体责任，不断健全完善廉政风险防控和权力监督制约机制，切实加强对本部门本单位党员干部职工的日常教育、监督管理，推进标本兼治，坚持以案促改，在行政审批、市政工程建设、行政执法、财务管理和作风建设等易发生腐败问题的风险点上，要认真查摆，严肃整改。要严格执纪问责，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

4、全面担当尽责。困难面前，敢不敢担当、能不能担当，有没有作为，既是责任心的体现，也是精神状态、工作作风的考验。全系统各级党员领导班子，特别是主要领导干部作为抓落实的关键，要勇于挑最重的单子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。要抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持“抓好是本职，抓不好是失职，不抓是渎职”的政治站位，敢抓敢管，真管真严，层层传导压力，形成一级抓一级的良好局面。班子成员要按“一岗双责”要求，担负职责范围内的管党治党职责，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，责任面前不推诿，问题面前不回避，困难面前不退缩。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，为改革创新者撑腰鼓劲，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

同志们，新年新气象，新年新作为!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，勇于担当，锐意进取，以更好的精神状态和更高的工作标准，持续推进城市管理事业健康发展，为建设美丽信阳作出新的更大的贡献!

城市基层党建交流发言材料

各位领导、同志们：大家好!

现在向各位领导、同志们汇报仙游一道党支部近几年在党建、党务工作上的成就和不足，欢迎批评指正。

1、制定年度主题党日工作方案，定期开展“三会一课+主题党日”、支部领导带头上党课活动。主题党日活动形式多样，近年来，组织党员参观“闽中革命基地”、“罗木坑交通站”、“马院”、“上宫第一支部”等革命传统教育基地，坚定党员的政治信念政治立场。把党员教育融入重大节日活动中，如2019年元旦晚会主题为《喜迎十九大，唱响新时代》、2019年国庆节与第二实验幼儿园党支部联办《不忘初心奋进新时代牢记使命礼赞新中国》系列活动。

2、按时开展组织生活会和民主评议党员活动。会前集中组织学习、开展征求意见和谈心谈话，会上述责述廉，深入开展批评与自我批评。对照党章党规、《条例》、《准则》找差距检视剖析查摆问题，整合成支部调研。

报告。

形成解决问题、改进工作的思路和具体措施。

3、及时更新维护“党员e家”、督查通报教职工“学习强国”积分情况。

(一)、抓班子队伍建设，突出党组织领导核心地位。

按“一岗双责”、“党政同责”要求，书记与校长明确责任，凸显党组织领导核心地位，坚持党管干部的原则。学校支部委员会共有5名委员，参与学校各项重大事务的决策过程。把学校学校内设机构负责人的教育培养、选拔任用、监督考核必须纳入党的管理范之内，对于学校内设机构中“四风”问题突出、不能认真履行岗位职责，人民群众基础差、社会评价低的同志，党组织应及时警醒教育、合理调整，甚至诚勉谈话。

(二)、抓德育工作开展，落实“立德树人”这一根本任务，促进学校育人目标落实。

由党组织主导、校长负责、家庭社会联动参与，学校内设部门办公室、德育处、共青团具体承担学校的德育工作。党组织宏观把控学校德育工作的大方向，德育内容应紧跟时代步伐，紧扣时代主题，把社会主义核心价值观、主题教育、四个自信、四个意识、两个维护融入教育教学全过程。抓好德育专栏、党建文化走廊等文化阵地建设与管理。

(三)、抓党员思想教育，促进学校教育教学质量提升。

首先，抓学校行政内部党员的思想教育，其次，抓学校普通教职工党员的思想教育，落实“五带好五争创”、“建百岗”活动，使党组织才更有活力和吸引力。

(四)抓制度建设，落实规范化标准。

制定“党员先锋指数”建设制度和党员规划化管理实施方案。制定仙游一道宣传载体及信息发布审核制度、仙游一道新闻宣传违纪违规责任追究制度、仙游一道校园宣传栏日常巡查管理办法、仙游一道校园宣传标语内容更新管理办法等，加强党支部对校园意识形态宣传的引导。

(五)、全面履行党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，持之以恒反对"四风"。

支部严抓有偿补课、校外托教办班和“移风易俗”活动，严抓封建迷信、赌博等不正之风，签订师德师风承诺书等。

(一)不忘初心，牢记使命主题教育方面。

2019年9月份以来，我校党支部根据县委、教育局党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和相关文件精神，在局主题教育指导组的帮助下，精心谋划安排，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作。

围绕局党委“基层党支部主题教育工作计划”中“十个一”和“六个专题研讨主题”精心制定主题教育学习教育方案，安排学习教育。与仙游县第二实验幼儿园党支部携手开展喜迎国庆暨主题教育系列活动。开展“伟大的历程，辉煌成就图片展”、“我和国旗合个影”、“我对祖国说句话”、“迎国庆师生签字仪式”、“教职工气排球比赛”等活动。

在主题活动中，支部要求党员在思想上还是教学业绩上都要充分发挥党员的示范带头作用，紧紧围绕提高教学质量这个中心任务，敬业奉献，巩固、提高仙游一道教育教学质量。通过主题教育，广大党员同志理论学习上有收获、思想政治上受洗礼。

(二)学校在党建创品牌及三比三创方面。

我校党支部作为莆田市基层党建示范点，开展工作三比三创工作，取得成效。

(一)特色和亮点。

一是：开展“爱岗敬业树榜样，培优补差有作为”和“党员建百岗”活动;二是：探索“立德树人，培养学生核心素养”的创新课堂教学方式。

(二)创建思路：

1.比党建工作规范化上：结合教育教学工作实际细化制定基层党建标准化工作手册;。

3.比品牌工作影响力上：探索“立德树人，培养学生核心素养”的创新课堂教学方式。

(三)、进度、计划安排：

分三个阶段。申报阶段、培育阶段、总结阶段，2019年5月申报--2022年7月全面实施。

申报阶段：立足本校正在开展的“达标创星”基层党建标准化管理、“培差补优”和高效课堂改革，确定“三比三创”思路。

培育阶段：在前期开展基层党支部达标创星和“推进达标创星创建党建品牌”活动的基础上，对照目标任务要求，制定细化可行的创建方案。探索“立德树人，培养学生核心素养”的高效课堂教学改革步骤，按学校的课改计划进行。

总结阶段：结合上级“互看互比互学”活动即对创建工作的检查评估，认真听取上级和专家的整改意见，学习其他示范点创建工作中的典型经验做法，进一步补充完善创建机制和措施。

1、全面从严治党的强度不够，“主体责任”自觉性还不强。

2、“五带好五争创”活动过程性材料、台账有待进一步完善，其中名师争创优秀培训基地活动实施落实不到位。

3、除学习强国平台外，党员思想政治学习具体量化和考核机制还不完善，缺乏规范性难以考核评价。

4、支部活动场所设施还不建全，党建文化阵地建设需要进一步完善。

今后，支部将进一步落实局党委贯彻全面从严治党要求的重要举措和学校党组织规范化建设的要求，以“三会一课+主题党日”抓手，做好党员教育，及时落实党费的收缴、上缴，完善组织生活会和党员评议工作，完善党员e家的使用和管理。

1、从党的阵地建设、组织领导、制度建设、党员管理、意识形态、党风廉政建设等多个维度，强化党支部的功能和作用，做好“立德树人”、品牌创建、党员规范化管理等工作，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用。

2、继续做好发展党组织工作，推荐选拔那些爱岗敬业，甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来，不断壮大我校党员队伍。

3、加大疫情期间师生心理健康教育的力度，对心理有问题的学生要耐心辅导、热心帮扶，防止心理障碍造成损害。

4、对学生的各种安全教育还需常抓不懈，特别是自我安全防范和自救意识的教育。

5、加强党建课题研究工作，落实“党建+强师兴教”，进一步提升教育管理水平，把研究成果及时应用到学校教育工作中去。

谢谢!

城市建设与管理工作汇报材料

第一季度，我处在建设局的正确领导下，坚持以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指针，以求真务实，真抓实干，与时俱进，开拓创新为依托，全面认真的开展各项工作，现将第一季度工作情况总结如下：

1、在义务共建工作中，我们根据市委市政府的指示精神和建设局的安排部署，把义务共建工作当作今年市政建设的一项十分重要的工作，放在突出位置上来抓，在新年伊始，处领导班子就带领工程股的有关人员专程赶赴宁安市进行了实地考察，并将宁安市在义务共建方面的先进经验和具体做法带了回来，在此基础上出台了《×××市区道路义务共建实施方案》。

2、完成了×××镇内的主次干道及巷道砂石路面的全面调查工作，共计300条，20万平方米。

3、对×××镇内所有单位进行调查摸底，最后确定为有能力负担义务共建工作的单位有122户，在122户单位中又分为一类单位24户，二类单位51户，三类单位47户。

4、完成了6条义务共建砼路面和一个广电广场的测量、设计工作，并落实到24户一类单位来承建这些工程，总面积为17,652平方米。

5、完成了150条义务修建砂石路面的测量、设计工作，并落实到98户二类和三类单位来承建砂石路面的共建工程，总面积为140,983平方米。

6、完成了西环广场三期工程的调查、测量工作，总面积为3,000平方米。

8、根据春季地形浮动，路面塌陷，容易造成行人及车辆伤亡的规律，我们对镇内的砼路面情况进行一次全面调查，共调查出破损砼路面1,300平方米。

二、路灯工作。

1、路灯工作从今年1月1日起我们实行了夜间轮流值班巡逻制度，在值班期间能处理的故障，有值班人员当即处理，一时不能马上处理的问题，有值班人员将问题写到值班登记簿上，第二天有股长根据记录中的故障情况统一安排处理。

2、路灯工作在第一季度共集中进行了三次大规模的维修(元旦、春节、3月份)，平时做到了随坏随修，因而保证了路灯的亮灯率和照明设施完好率均已达到了95%。

3、对北三路、新村街、和平街、铁路街、长征路、立交桥、东风路、工农街、站前街、长征桥、红旗街、沿河路、西环路、大庆路、西环广场等街道的损坏路灯维修155盏。

4、西环广场更换霓虹灯30延长米。

5、更换塑铝线400延长米。

6、更换各种镇流器40台。

7、更换保险器40个。

8、更换电子触发器40个。

9、更换油开关1台。

10、修复路灯短路2处。

三、“双服务”工作。

2、根据市委市政府关于动员全社会力量，为“金牛富民”工程尽一份力的指示精神，处领导立即召开了全处职工大会，认真传达了市委市政府精神，号召每个职工要把揽储工作当作一项政治任务来完成，使全体职工提高了对揽储工作的思想认识，因此在今年3月18日我处已完成养牛揽储任务15万元，并超额完成我处揽储任务的115.4%，受到了市养牛办的好评。

3、向秀池村无偿投资500元，以帮助养牛户用于牛检疫等方面的使用。

4、帮助公交公司解决了关于公交车在河西乡停留期间必须向乡政府交纳占道费的问题，进一步减轻了公交车业户的费用，理顺了公司与业主的关系。

四、公交工作。

1、企业改制工作正在向实质性方向进行。

2、一季度收缴管理费1万元。

3、与有关部门正在进一步协商减免运管费的问题。

4、强化优质服务，做到了跟车边服务、边指导，使公交车达到正常运行。

五、具体做法。

1、用行动教育来调动职工更能说服人。

在实际工作中，我们狠抓了领导班子的自身建设，主要领导用身教重于严教的实际行动来影响周围，带动职工，一是在今年的夜间巡逻路灯的工作中，杨福彬主任经常亲自跟班到现场操作。二是在起草穆棱市市区道路义务共建实施方案过程中，由于时间紧迫，有关人员只好利用晚上时间来完成，杨主任也同样坐阵陪同，亲自指导，用自己的实际行动，直接教育和调动了广大职工的积极性。

2、充分调动职工积极性，全面推进各项工作。

由于今年义务共建任务繁重，我处工程股的全体工作人员虽然均以调到义务共建办公室工作，但是涉及到处里的工作时，他们也毫无怨言的回来及时进行处理，做到双方工作两不误，由此我们得出了只有把职工的积极性调动起来，才能更好地开展好各方面的工作。

3、克服资金困难，抢先抓实工作。

在第一季度由于市政府的城维费到位比较缓慢，这段时间也正是我处经费十分短缺的时期，为了不影响工作，我们采取了对外赊帐的办法，先将一些器件、物品等赊来，进行处理在市政工作中亟待需要解决的问题，从而保证了路灯的亮灯率和市政设施的完好率，满足了广大市民的需要。

六、存在的问题。

城市管理工作会议上的讲话材料

同志们：

今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会，是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的，主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况，研究部署下一阶段三城共建的工作任务，动员大家进一步统一思想，真抓实干，迅速掀起三城共建的热潮，全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才，各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况，区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案，大家展开了讨论，并提出了很好的意见，我表示同意。

自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来，区三城共建指挥部办公室做了不少工作，抽调人员全部到位，工作班子组建起来了，并制定了工作制度，具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神，结合我区实际情况，开展广泛深入地调研，形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见，工作见到了一定成效。但是，我们的工作还有许多不理想的地方，进展不够快，方法不够多，劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间，基本上没有什么动作，给人一种雷声大、雨点小的印象。因此，工作推进中还存在一些亟待解决的问题，突出表现为三个不适应：

1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动，但更重要的是我们要抓住这次机遇，利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症，推动城市建设和管理上水平，从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置。

2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合，导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口，工作就抓不到点子上，平推平拥，没有重点。工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。

3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调，各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构，抽调专人负责。有的虽设立了专门机构，但没有运行;有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在这项工作上;有的至今没有专门机构，也没有专人负责。由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，工作方案也只是简单的上行下效，操作性不强，满足于目标分解，没有阶段性工作安排。

上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因，要引起大家的高度重视，认真查找自身不足，切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求，我在动员大会上已作了安排，今天我主要讲具体任务和工作落实问题。

一、关于三城共建的当前工作。

市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作，市督导组有肯定，但更多的是要求，针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功，如因我们工作的失误，影响了全市的创建大局，不仅无法向市委、市政府和全市人民交待，也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市，我区是一个重点，任务相当艰巨。因此，各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位，从现在起要高度紧张起来，无论是建设环保城市，还是建设卫生城市、文明城市，既要着眼长远，又要立足当前，按照既定的工作目标任务，集中力量抓好落实。

建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理，二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点：一是水泥企业污染整治。市政府责令我区关闭的10家水泥企业，必须在今年3月底前完成关闭任务，达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务，市政府要求比较严，操作时间也非常紧，各有关镇是主要责任单位，区环保局要全力配合，加强检查、督促，做好业务指导。在关闭过程中，要尽量考虑投资者和当地群众的利益，妥善处理好方方面面的关系，确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业，必须在今年3月底前完成治理任务，做到稳定达标排放，通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责，环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案，逐个企业深入调查走访，广泛征求意见，确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造，按时限要求淘汰石灰法制浆，并强化废水处理设施建设，做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务，已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求，必须在规定的时限内完成治理任务，并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作，逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理，最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设。经过近年来的不懈努力，我区污水处理厂已于去年底开工，区水利局要克服一切困难，千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进，规划设计必须在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困难是资金问题，区计经贸委、财政局要紧密配合，尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度，保证今年10月底前投入运行。

建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系，在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确，并将形成文件立即下发各单位，请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设，集中清理占道经营、乱设摊点，取得了明显成效，市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性，放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性，既要在集中整治中唱主角、负总责，又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际，按照区里三城共建工作的总体要求，采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中，其中有4项工程是道路整治，即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程，也是三城共建工作的重要内容，工作中一定要搞好结合。这里我再次明确，城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责，按照整治要求抓紧实施，在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排，保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点，但在实施方案上体现不多，操作性也不强，区卫生局要抓紧时间研究，把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案，并尽快付诸实施。

建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作，其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于三城共建的各项工作，贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动，使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头，工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与，形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动，当好全区的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设力度，让群众满意。

二、关于城建工作需要注意的问题。

现在，我们基本确定了今后三年的城建战略目标，今年的城建重点工程有了详细的计划和安排，对目标任务进行了分解，并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓，还需要调研论证，进一步细化实化。具体地说，在城建工作中要注意以下几个问题。

(一)量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作，无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头，一步规划到位，三年分期实施。要结合贾汪实际，切忌贪大求洋，劳民伤财，遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事，而是一种积极意义上的量力而行，是尽力而为的量力而行，尽其一切力量，集中全区人民智慧，充分调动外力、内力、政策等各种积极因素，广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守，而是求实务实，无论是建筑工程，还是绿化建设，都要以实实在在的工作措施去推进，办一件成一件，决不搞半拉子工程。

(二)充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作，要从现在动手，早做准备，做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数，手中有牌。在准备工作中要突出三个重点：一是规划。规划必须先行，城建重点工程没有规划设计就无法动工，就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关，5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩，由国土局牵头，农工办配合，3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组，和农民群众面对面交谈，确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来，不仅要贯穿城建工作的始终，而且要早安排，先造势，为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备，在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。

(三)抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项，总投资5.6亿元，其中今年要完成投资4亿元，任务相当繁重。在25项工程中，除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外，其余13项都是年内要完成的工程，跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70%，时间非常紧。因此，所有承担任务的单位都要紧起来，各司其职，各负其责，抓紧开工。拆迁开发的6项工程，涉及房屋拆迁1500多户，任务重、矛盾多，建设局等相关单位要从现在开始，按照有关法律规定的程序，一步紧跟一步，一环紧扣一环，扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作，努力争取上级主管部门的支持，尽快把资金筹集到位，积极创造条件早日开工。

(四)让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果，享受到现代文明的成果。在实施过程中，要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来，特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化，必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施，要多考虑群众的切身感受，多考虑群众的实际利益。总之要做好协调，全力维护社会稳定。

三、关于指挥部工作运行问题。

区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部，在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室，内设了5个工作组，并明确了各组的工作重点和工作职责。现在，我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标，这个目标能否实现，取决于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好这一硬仗，取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来，高效运作起来。具体讲，要做到“四个加强”。

1、加强调度，分步推进。目前，三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成，现在关键是一项一项的抓好落实。为此，要逐级建立推进工作落实的各项制度，如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么，每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准，并做到制度、计划上墙，实行挂图作战。调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责，根据计划安排，一周一调度，一月一督查，并根据工作需要深入一线，具体督导，协调矛盾，解决问题。

2、加强协调，高效运转。开展三城共建必须强化分线作战，与此同时还必须强化统一协调，使各项工作有机衔接，高效运作。指挥部各成员要切实负起责任，及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别要注重建立健全基层工作机制，充分激发基层的创建工作活力，把工作落实到基层。

3、加强督查，严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作，而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核，及时公布，并强化督查考核结果的运用，与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。

4、加强领导，狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导负总责，分管领导靠上抓，各行各业齐行动。这里我要强调一点，各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度，任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位，所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排，自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构，安排专人负责。没有得力人员作保证，三城共建和城建工作很难落到实处，要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案，精心制定各自的具体方案，周密安排，真抓实干，确保各项任务落到实处。

同志们，三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局，新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织，强力推进，发扬连续作战、敢拼敢赢的作风，谱写好贾汪城市建设的新篇章!

城市工作会议发言材料

同志们：

2016年全区工业和信息化工作会议按既定议程圆满结束。xx副主席莅临会议并作了重要讲话。xx副主席的重要讲话充分肯定了“十二五”以来我区工业和信息化工作取得的成绩，明确了“十三五”主要任务和努力方向。讲话坚持问题导向，立意高远、内涵丰富，具有很强的指导性、针对性、可操作性，对我们做好“十三五”和2016年各项工作指明了方向，提出了明确要求。徐飞厅长的报告总结了2015年工作，分析了xx工业和信息化面临的机遇和挑战，从8个方面对2016年工作进行了部署。2个地(市)工信局、1家企业负责人做了很好的交流发言。下面，我就贯彻落实会议精神强调三点。

一、统一思想、凝心聚力，抓好会议精神的.贯彻落实。要把学习会议精神与学习中央经济工作会议、全区经济工作会议和全国工信工作会议精神紧密结合起来，切实把思想和行动统一到中央、国务院对经济工作的分析判断和决策部署上来，统一到自治区党委、政府的新思路和新要求上来，统一到今年工信工作的总体目标和重点任务上来，按照xx副主席强调的“提高认识、抓好重点、优化发展环境、加强人才队伍建设”四个方面的要求和2016年8个方面重点工作部署，研究制定工作方案，细化工作举措，落实目标责任，强化监督考核，逐项做好任务分解，对接落地，确保各项工作及时启动、顺利实施、如期完成。

二、突出重点、精准发力，狠抓关键环节求实效。一要做好“十三五”规划编制工作。编制好“十三五”规划是今年的一项重点任务。全区各级工信部门要高度重视，精心组织，有效衔接，科学编制好工业和信息化“十三五”规划。二要适应经济发展新常态和改革新要求，进一步明确职责定位，转变政府职能，简政放权、放管结合，推行权力清单、负面清单、责任清单，切实发挥各级工信主管部门的职能和作用。要统筹兼顾，突出重点，敢于担当，主动作为，加强热点难点问题的分析研究，提出有效管用的对策措施，着力破解制约我区产业发展的难点问题，通过深化改革为推动产业发展注入新活力。三要处理好发展与保护的关系，在保护好生态环境和严格项目准入的前提下，积极稳妥引进项目，做好项目建设的服务、协调和管理工作，有序推进重大项目建设，扎实推动产业富民强区工程有效实施。要认真做好社会治安综合治理和维护稳定工作，严格落实安全生产责任制，切实加强工业和信息化领域安全生产工作，确保“三不出”。

三、转变作风、持续用力，切实加强自身建设。全区工信系统要自觉践行“三严三实”要求，转变工作作风，强化服务意识，提升机关效能，从严从实推进各项工作，确保“十三五”开局良好。一要加强党的建设。要认真落实全面从严治党要求，凝心聚力抓党建，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。要落实党建工作责任制，认真履行“一岗双责”，从严从实加强机关和干部队伍管理，密切沟通联系，强化团结协作，营造工信文化，提升工业和信息化系统的凝聚力、创造力、战斗力。二要加强作风建设。要继续实施作风效能提升计划，健全完善作风建设长效机制，密切联系基层、企业和群众，出实招、办实事，开拓创新，真抓实干，注重实效。三要加强廉政建设。要落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，认真执行和遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，加强风险岗位和重点人员的监督管理，严肃查处违纪行为，教育引导广大党员干部严守政治纪律、组织纪律、生活纪律和工作纪律，严格执行中央“八项规定”和区党委约法十章、九项要求等一系列新要求，落实好中央、区党委关于做好“三大节日期间工作”的要求，树立工信系统廉洁从政、风清气正的良好形象。

同志们，2016年工作头绪多、任务重。让我们以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，创新工作举措，狠抓工作落实，确保2016年各项目标任务圆满完成，为xx的跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。

春节将至，提前向大家拜个早年，祝大家新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福!