法治建设讲话稿（模板14篇）

讲话稿是在特定场合使用的一种口头表达方式，它可以传递信息、表达观点和引起共鸣。以下是一些优秀的讲话稿范文，希望能够激发你的写作灵感，展现出你独特的思维和观点。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，下面是星星阅读网小编为您推荐关于法治政府建设情况工作报告。

2021年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、强化组织领导，法治政府建设纵深推进。一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选2021年全国法治政府示范创建单项候选项目。三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。

二、坚持改革创新，政府职能依法全面履行。一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市2021年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体；推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由45天压缩至20天。三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次，检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项，网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。

三、健全制度保障，依法行政体系日益完善。一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达100%。二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例（草案）》《*市居家养老服务条例（草案）》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件，按期报备率、准确率达100%。四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法（试行）》，废止规范性文件529件。

四、规范行政程序，依法决策水平不断提升。一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达100%。二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据；参与市领导处置各类涉法事务*次；审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。

五、完善工作体系，公正文明执法严格规范。一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统，为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合，建立轻微违法违规行为免罚制度，市场、交通领域减轻行政处罚23件，免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理，举办全市行政执法人员专题培训班，组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试，通过率*%，位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平，组织开展“六大领域”行政执法案卷评查，我市2卷获评全省优秀案卷。三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议，加强协同合作，逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，全年移送案件*件*人，立案侦查*件*人。

六、精准系统施策，社会矛盾纠纷妥善化解。一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》，成立知识产权纠纷调解委员会，建立“百姓说事点”460个，“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道，*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件，调解成功率达*%。二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件，办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源，协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立行政裁决事项清单并进行公布。四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案，压实化解责任，加强统筹协调，创新方法手段，全年化解上级交办重点信访事项*件，重复来信同比下降*%，重复网上投诉同比下降*%。五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革，开展“复议为民促和谐”专项行动，全年办理复议案件*件，有效化解行政争议。六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制，在全国首创“无讼机关”建设，推动诉源治理，试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，实现负责人出庭应诉率100%，全年办理行政诉讼案件*件。

七、持续多向发力，行政权力监督公开透明。一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件，办理政协委员提案*件，办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任，规范化常态化开展党内政治监督谈话，围绕重点工作开展督察督办，对*个项目进行专项调查审计，对*名领导干部开展经济责任审计。三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条，办理依申请公开*件。主动回应群众关切，发布政策文字解读*篇，图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化，稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。

八、创新科技支撑，数字法治政府加快建设。一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准，畅通评价渠道，全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能，访问量突破*万人次，办件量达*万余件。二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制，全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据，监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号，实现风险预警线索*%处置。三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式，通过大数据技术运用，贯通市、县（区）、镇（街道）、社区四级架构，编制2021年智慧社区建设项目清单，建成智慧社区10个。

2021年我市法治政府建设取得一定成绩，但也存在一些不足。主要是：法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。

2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，重点抓好以下工作：一是科学谋篇布局，法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》明确的目标任务，按照五年规划的工作安排，制定年度工作清单，常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建，及时补短板强弱项，创新总结经验做法，力争法治政府建设示范创建在全省有位次。二是狠抓责任落实，强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求，督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各项任务逐条逐项加以落实，切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。三是夯实制度保障，政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理，提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序，健全合法性审查机制，畅通公开征求意见渠道，确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证；对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。四是加强素能培训，法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班，举办各领域法治队伍专业性业务性培训班，多维度提升法治队伍的素质能力。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委关于法治政府建设情况的报告，希望大家喜欢。

20xx年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。

二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选20xx年全国法治政府示范创建单项候选项目。

三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。

二、坚持改革创新，政府职能依法全面履行。

一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单20xx年版本。

二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市20xx年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体;推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由45天压缩至20天。

三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次，检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。

四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项，网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。

三、健全制度保障，依法行政体系日益完善。

一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达100%。

二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例(草案)》《*市居家养老服务条例(草案)》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。

三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件，按期报备率、准确率达100%。

四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法(试行)》，废止规范性文件529件。

四、规范行政程序，依法决策水平不断提升。

一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达100%。

二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。

三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据;参与市领导处置各类涉法事务*次;审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。

五、完善工作体系，公正文明执法严格规范。

一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统，为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合，建立轻微违法违规行为免罚制度，市场、交通领域减轻行政处罚23件，免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。

二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理，举办全市行政执法人员专题培训班，组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试，通过率*%，位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平，组织开展“六大领域”行政执法案卷评查，我市2卷获评全省优秀案卷。

三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议，加强协同合作，逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，全年移送案件*件*人，立案侦查*件*人。

六、精准系统施策，社会矛盾纠纷妥善化解。

一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》，成立知识产权纠纷调解委员会，建立“百姓说事点”460个，“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道，*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件，调解成功率达*%。

二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件，办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源，协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。

三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立行政裁决事项清单并进行公布。

四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案，压实化解责任，加强统筹协调，创新方法手段，全年化解上级交办重点信访事项*件，重复来信同比下降*%，重复网上投诉同比下降*%。

五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革，开展“复议为民促和谐”专项行动，全年办理复议案件*件，有效化解行政争议。

六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制，在全国首创“无讼机关”建设，推动诉源治理，试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，实现负责人出庭应诉率100%，全年办理行政诉讼案件*件。

七、持续多向发力，行政权力监督公开透明。

一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件，办理政协委员提案*件，办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。

二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任，规范化常态化开展党内政治监督谈话，围绕重点工作开展督察督办，对*个项目进行专项调查审计，对*名领导干部开展经济责任审计。

三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条，办理依申请公开*件。主动回应群众关切，发布政策文字解读*篇，图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化，稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。

八、创新科技支撑，数字法治政府加快建设。

一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准，畅通评价渠道，全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能，访问量突破*万人次，办件量达*万余件。

二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制，全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据，监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号，实现风险预警线索*%处置。

三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式，通过大数据技术运用，贯通市、县(区)、镇(街道)、社区四级架构，编制20xx年智慧社区建设项目清单，建成智慧社区10个。

20xx年我市法治政府建设取得一定成绩，但也存在一些不足。主要是：法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。

2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，重点抓好以下工作：

一是科学谋篇布局，法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》明确的目标任务，按照五年规划的工作安排，制定年度工作清单，常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建，及时补短板强弱项，创新总结经验做法，力争法治政府建设示范创建在全省有位次。

是狠抓责任落实，强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求，督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各项任务逐条逐项加以落实，切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。

三是夯实制度保障，政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理，提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序，健全合法性审查机制，畅通公开征求意见渠道，确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证;对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。

四是加强素能培训，法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班，举办各领域法治队伍专业性业务性培训班，多维度提升法治队伍的素质能力。

法治建设培训班领导讲话稿

写培训讲话稿成稿前，必须将素材认真地分析综合、驱使材料为讲话者的思想服务。写培训讲话稿，要注意听众的反响并从中完善写稿的技巧。你是否在找正准备撰写“法治建设培训班领导讲话稿”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！

尊敬的各位老师、各位学员，大家上午好!

我是上海商学院辅导员刘俊，今天我非常荣幸能够作为学员代表之一在这里发言。首先请允许我代表培训班的所有学员向上海市教委、上海大学的领导和老师们表示感谢，谢谢你们为我们创造了清雅的培训环境，精心设置了高质量的培训内容，提供了细致周到的后勤保障服务，谢谢你们!

通过此次上海大学辅导员培训基地举办的辅导员岗前培训，我明白了辅导员的岗位职责和工作内容，懂得了辅导员开展工作需要讲究艺术，更理解了辅导员工作的根本是以学生为本，引导学生成长长才。5天的培训中，我们聆听了鲁雄刚、樊春妹、赵小青等12位上海大学老师的精彩课程，他们不仅从总体上阐述了辅导员的工作职责和工作艺术，让我们对辅导员工作有了一个总体架构和认知，还从大学生心理健康、职业生涯规划、学生党团建设、网络思想政治教育等9个专题向我们展示了辅导员工作的方方面面，不仅让我们了解了开展大学生工作的流程，也提前告知了在工作中可能遇到的困难和面对困难的态度以及解决问题的方案。通过培训让我明白，作为辅导员，我们要用真心去关爱学生，用真爱去温暖学生，用真诚去感动学生。要树立”以学生为本“的服务意识，成为学生思想上的”指路人“、学业上的”引导者“、情感上的”守护神“和生活上的”勤务兵“。

感谢五天的培训，让我体会到了辅导员工作的光荣，感受到了追逐梦想的激情，更让我学习到了履行辅导员神圣使命的知识与技能。学无止境，在即将开始的辅导员工作中，在教育学生辨别善与恶，美与丑，有所为与有所不为的同时，我们也会努力修正自己的行为，完善自身的道德标准与价值体系，纵横求和，笔直做人。学高为师，身正为范。

我是辅导员，我光荣——这是发自内心的呼喊。我承诺，在辅导员的岗位上，我会牢记使命，让学生满意，让家长放心，让学校满意，让社会放心。

最后祝各位老师身体健康，各位同仁工作顺利，开心美满。谢谢!

各位尊敬的领导、各位新同事，大家上午好!

时间过得很快，为期一周的卫生系统新职工岗前培训已经接近尾声了。在这里，首先感谢卫生局的领导为我们紧张而丰富的培训日程做了精心的准备;感谢各位专家、教授从不同的角度、在各个内容层面上给我们做了细致、精彩的演讲;也感谢我们的组长给了我这个机会，能和大家一起交流这一个星期的学习体会。

通过几天的学习，我了解了医疗行业的相关政策法规、医院的各项规章制度;知道了如何在新的环境里重新给自己定位，摆正心态，树立新的目标，完成一个角色的转换;更重要的，让我认识到做为一名医务工作者责任的重大，明白了在今后的行医生涯中要爱护病人，尊重同行，终身学习，不断完善自我的必要性。另外，医患关系的紧张，医疗纠纷和事故，反商业贿赂等内容，对于我一个普外科医生来说更加有很好的警示作用，让我受益匪浅。

印象比较深刻的是市委宣传部的高部长给我们介绍的苏州基本情况和未来的发展计划。我是个土生土长的苏州人，99年离开家乡去南京求学，大学期间回家的时间有限，来去匆匆，所以已经整整7年没有好好看一看苏州。而就是这个7年，苏州经济突飞猛进，城市建设日新月异，以致于回家的时候对这个城市居然产生了些许陌生。所以从某些意义上讲，我也应该算是半个新苏州人吧。然而，高部长精彩生动的演讲让我看到了一个全新的苏州城市，让我作为一名苏州人而感到自豪，让我为我选择回苏州工作而感到幸运，也让我坚定了努力工作，为家乡建设贡献自己一份力量的决心。

另外值得一提的是昨天苏大一附院普外科陈易人教授的演讲。陈易人教授可以说是苏州乃至江苏省普外科领域德高望重的老前辈，以前在外科年会、学术报告、专题讲座中也已经多次听过陈老的授课。虽然昨天我坐在最后一排，陈老的演讲也没有非常出彩之处，但我听得很仔细，他语重心长的教诲，我想会影响我很深。和以往讲外科专业内容不同，这次陈老讲了最基本的做一名医生、尤其是做一名外科医生的必备素质。怎样去学好做人、做事、做学问。一个个平平淡淡的事例，陈老用自己几十年的行医经验，为我们上了最生动的一课，也让我更深刻地体会到外科医生的责任重大，懂得了在以后的工作中怎样去更好地关心病人，怎样去更好地锻炼自己的手术技术，怎样让自己成长为一名合格的医学人才。

刚从医学院校毕业的那一天，大家也许和我一样，对将来的工作充满美好的想象。曾经希望自己能有很精湛的手术技术，很丰厚的工资待遇，很舒适的工作环境，还有很显赫的社会地位;也曾经对于日益紧张的医患关系、日益增长的医疗纠纷和医疗事故嗤之以鼻，把所有的问题归咎于病人对医学的无知，归咎于政府的政策导向，归咎于媒体的兴风作浪……但是现在我开始慢慢地理解，不管社会舆论对医疗行业评价如何，医生作为治病救人的职业始终是崇高的，除了自己的收入和地位，我们还是应该更看重做一名医护人员最基本的职业道德。虽然导致现在医疗环境令人堪忧的外在原因很多，但不能否认，几十年前我们的老专家一辈行医的年代对医生的要求远比现在要高，所以我们不应该把这些作为放松对自己要求的理由，一味地怨天尤人。

健康所系，性命相托。自踏入医学院的第一天起我就记住了这句神圣的誓词，我想以后它还会指引我在接下来的工作生涯中一步步前进。

我现在所在的苏州市立医院东区，正是25年前我出生的地方。我想能回这里工作也可以说是一种缘分，我会把高度的热情投入到工作中去，为市立医院的发展，为苏州卫生事业的进步贡献自己的力量。

与大家共勉。谢谢!

同志们、新闻媒体的朋友们：

今天很高兴来到黄河风景名胜区参加景区的“努力打造精品景区，不断创造优美环境”活动动员会，我谨代表郑州市旅游局对此次活动的开展表示热烈的祝贺!

用和带动作用。

我相信经过此次全方位的旅游服务的培训，必将极大提升景区的服务水平和从业人员的服务质量，旅游市场秩序更加规范有序，旅游环境更加和谐，游客满意度进一步提升，景区的知名度和美誉度进一步提高，使景区获得经济和社会效益双丰收。

我相信，通过不断的学习和培训，黄河风景名胜区必将在上一个新台阶。最后，预祝此次旅游服务培训取得圆满成功!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家好!

我叫___，是__一中的一名信息教师。感谢大家给我这次学习交流的机会!首先，我谨代表培训班的全体学员，向为我们每一位教师的专业成长搭建此次培训平台的局培训科、教师进修学校、教师资源中心的领导以及负责培训的各位专家表示衷心的感谢。

作为此期培训班的学员，我由衷的为结识众多优秀教师而高兴;为能与众多同伴共成长而欣喜;为能与一直关怀着我县教师队伍建设的各级领导在这里相聚而感到无比激动。

这次培训让我受益匪浅，下面我代表大家谈谈对这次培训的一些认识。

1、各级领导高度重视，组织培训细致周到。

在这次培训中，各级领导对本次计算机管理人员素质提高工程的高度重视让我深受感动，培训课程的设置以及每位学员的生活安排等各方面工作，可谓细致周到。在培训过程中，教育局的领导亲自到我们实践的机房来听课，让我们深深感受到领导对这次培训寄予的厚望。

2、培训质量高、培训内容丰富。

在短短一周的培训中，县教育局聘请我县教育界知名的计算机专家，为我们作了精彩的讲座。培训课程涉及机房管理维护、网络安全管理、信息技术与学科整合等多个领域。每一位专家都用生动的语言、鲜活的实例博得了所有听课学员的阵阵掌声。精彩而又朴实的演讲，使我们有了全新的认识，工作中的许多疑问都在交流中得到了解决。开拓了教师们的视野，也提高了教师们的综合素质。

3、组织管理严格。

学员每天要完成适量的作业，还可以进行探究性的合作学习，分组完成学习任务。每天都有专门的人员进行点名，管理之严格之正规，处处体现了这次培训活动的组织工作严密，管理细致严格。也使培训收到了很好的效果。

4、培训服务周到，进展顺利。

作为培训基地的教师资源中心，为学员创设了良好的生活和学习环境，宿舍崭新舒适的床被，食堂丰富可口的饭菜，都为教师们投入紧张的学习提供了良好的基础。

这次培训不仅使自己的知识得以扩充、教学理念得以更新，更是对心灵的一次洗涤，为我今后的工作提供了强大的动力。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

一是做好事前公开。结合政府信息公开，将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在四川省政务服务一体化平台上进行了公开，并依据相关情况的变化及时进行实时动态调整。二是规范事中公示。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中，均严格按要求佩戴执法证件，并出示有关执法文书，做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在政府信息平台上进行公示。2019年，公示行政执法案件相关信息39件。

（二）落实行政执法全过程记录制度情况。

以相关执法装备为辅助，对涉案人员、产品、票据等物证运用音像设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节，确保执法文书和案卷的完整性及合法性。2019年，行政执法全过程记录案件39件。

（三）落实重大行政执法决定法制审核制度情况。

进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求，确保做出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当，有效提升执法人员的执法水平和办案水平，保障公民、法人的合法权益。2019年，完成重大行政执法决定法制审核案件13件。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，对标《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和督察反馈意见，现制定如下整改方案。

一、整改目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机，推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责，加大法治政府建设力度，在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治xx，为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。

二、整改任务、措施及分工。

（一）对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强，履行第一责任人职责不到位，有的领导干部站位不高，没有突出党委统筹协调法治政府建设职能，认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质，不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题，依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。

整改措施：

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，列入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容。

2.加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题。

3.认真落实《xx省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（陕办发〔2018〕3号）和市委办《xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（渭市办字〔2018〕22号），将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，探索在部分市直单位、县（市、区）建立党委（党组）书记点评法治工作试点机制。

4.积极开展法治政府示范创建，充分发挥先进标杆的示范引领作用，推动法治政府建设向纵深发展。

5.召开全市法治政府建设推进会，提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。

6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班，进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。

7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想，将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。

牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办。

责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府。

整改时限：12月底前。

（二）制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象，存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。

整改措施：

1.加强规范性文件审查备案制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定；加强备案审查信息化建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。

2.加大审批制度改革力度，推进各项改革措施落地生根，加快审批事项向行政审批局移交进度，完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革，继续压减行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批；建立完善信息共享机制，整合政务服务相关信息系统，推动部门基础数据共享；深化“一网一门一次”改革，推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化，推行“综合窗口”服务模式。

牵头单位：市政府办公室、市行政审批局、市司法局。

整改时限：12月底前。

（三）政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。

整改措施：

1.严格落实《xx省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（陕办发〔2017〕38号）和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（渭市办发〔2019〕2号），健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。

2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制，推进政府购买法律服务，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用。

3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。

牵头单位：市政府办公室、市司法局。

责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府。

整改时限：9月底前。

（四）执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴，存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位，执法记录仪因经费问题配备不足，基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。

整改措施：

1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖，加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。

2.加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。

3.结合执法实际制定装备保障标准，提高行政执法质量。

4.推动各层面执法信息系统整合，统筹采集和应用有关执法信息，推进与社会征信系统的衔接；加大信息化、智能化监管手段的应用使用，提升对新兴领域和网络市场的监管实效。

牵头单位：市司法局。

整改时限：7月底前。

（五）政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道，网上查不到，询问不告诉，申请不理睬。

整改措施：

1.加大政府信息公开力度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。

2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度，完善依申请公开办理流程，推广适用答复示范文本，做好各重点领域政府信息主动公开，加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设，提升档案馆、公共图书馆、政务服务（便民服务）中心的政府信息查阅服务水平。

3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。

牵头单位：市政府办公室、市委宣传部。

整改时限：6月底前。

（六）行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人，政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中，60分以上的只有16人，基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足，执法人员素质参差不齐，城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证，但约40%是工人身份，48%是事业编制，只有12%具有公务员身份。

整改措施：

1.深化行政执法体制改革，大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革，坚持执法力量向基层下沉，加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。

2.加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、可操作的考核指标体系，进一步细化奖励、问责办法，以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。

3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法评议考核，进一步规范行政执法主体和执法人员资格，严把执法人员入口关。

牵头单位：市委编办。

整改时限：长期。

（七）行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。

整改措施：

1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制，建立行政负责人出庭制度，提升行政机关负责人出庭率，逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。

2.加强行政机关工作人员法治培训，努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平，增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。

3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用，支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。

牵头单位：市政府办公室。

整改时限：12月底前完善机制，长期。

（八）营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映，政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中，对维护民营企业公平竞争环境做得不够；有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。

整改措施：

1.修订完善xx市优化营商环境相关制度，完善公开、公平、公正的竞争机制，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，保护民营企业公平发展。

2.深入推进优化提升营商环境“10+2”行动和三年行动计划，开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等5大专项行动，努力打造“三有四化”（服务有温度、市场有活力、发展有特色，市场化、法治化、国际化、便利化）营商环境。

3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（陕市监发〔2020〕54号）等文件要求，进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度，进一步优化营商环境，激发市场活力和创造力。

4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本，优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效，降低企业运行成本。

5.加大保障和促进民营经济发展的力度，扎实开展清欠工作，促进民营企业加快复工复产；督促完善还款计划，落实还款资金来源，提升政府诚信度和公信力。

牵头单位：市发改委。

整改时限：12月底前完善机制，长期。

三、工作安排。

（一）安排部署阶段（5月底前）。通报中央依法治国办实地督察反馈意见，制定整改方案，明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限，安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。

（二）整改落实阶段（7月中旬前）。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题，严密统筹谋划，认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导，跟踪掌握整改情况。

（三）督导评估阶段（7月中旬前）。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查，形成我市整改情况报告，上报省委依法治省委员会。

（四）巩固深化阶段（12月底前）。各级各部门坚持问题导向，以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点，举一反三，结合法治政府建设年度报告，梳理总结经验、完善制度机制，提升全市法治政府建设水平。

四、工作要求。

（一）强化责任担当，狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉，也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”，各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识开展整改的必要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门，认真研究督察发现的问题，对该问责的严肃问责，筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。

（二）坚持对标对表，按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县（市、区）和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改情况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改情况报告要明确整改措施制定情况、问题整改完成情况、未完成情况的原因分析及整改落实到位承诺等。

（三）强化工作结合，建立长效机制。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“在处置重大突发事件中推进法治政府建设”的重要指示精神，结合督察整改工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三，针对疫情防控中暴露出的问题，研究提出问题整改的法治举措，建立健全各项机制，进一步提高法治政府建设水平和能力。

法治政府建设实地督察反馈问题整改方案集锦。

根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔2020〕1号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。

二、整改原则。

按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。

（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。

（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。

（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实xx省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。

三、整改问题和措施。

中央依法治国办实地督察xx省反馈问题五方面21个；实地督察xx市反馈问题17个，其中xx市（含秦州区、麦积区）10个、秦安县7个。针对这38个问题，制定以下110项整改措施。

（一）实地督察xx省反馈问题。

中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。

问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。

整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案列入党政机关党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，进行1次集中学习；2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座；3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:6月底。

问题2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。

整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次；2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。

整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案进行全面自查整改；2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。

责任领导：**。

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。

整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改；2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。

整改措施:1.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委（党组）理论学习中心组必学内容，组织开展专题学习；2.开展“七五”普法总结验收，谋划“八五”普法工作；3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平；4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。

整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任；2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。

整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改；2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限：6月底。

问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查；部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。

整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次，按要求听取法治政府建设情况报告；2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作；3.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习；4.将党委（党组）理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告；一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。

整改措施:1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划；2.通过门户网站或其他政务公开渠道，公开县政府及部门法治政府建设年度报告；3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重；4.持续开展法治政府建设示范创建活动。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。

整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证；有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题；个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。

整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题；2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件；3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。

整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制；2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性；3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。

整改措施:1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中，拓宽和畅通征求公众意见渠道，扩大征求意见建议范围；2.涉及社会管理事项的行政规范性文件，起草过程中面向社会公开征求意见不少于30日；3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中，充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见；4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察，将土地、房屋征收行为列为督查重点；3.按年度开展行政执法案卷评查，不断规范行政执法程序和行为；4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题15:行政执法“三项制度”落实不够，一些地方行政执法信息公示不及时、不规范，一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:6月底。

问题17:一些部门行政应诉能力不足，出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点，不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。

整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力；2.落实行政机关负责人出庭应诉制度；3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

根据《xx》的要求，我局高度重视，积极组织领导，认真对照《工作方案》的要求，紧扣督查内容和要点，全面开展自查，并以此为契机进一步压实法治建设责任，积极做好退役军人优抚、安置和服务工作，依法依规维护退役军人合法权益。具体工作报告如下：

一、推进退役军人法治建设。

局党组高度重视退役军人工作领域的法治建设，牢固树立依法行政的理念，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到退役军人工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习宣传习近平总书记法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依法推进退役军人领域各项工作开展。

二、加强法制宣传教育。

一是积极开展法制学习教育。我局机关工作人员来自不同部门，业务范畴各不相同，日常掌握运用的法律、法规知识各异，为规范统一开展退役军人的管理服务工作，坚持集中学习和个人学习相结合，不断提高全体工作人员的法制知识水平和依法履职能力。二是做好学法工作组织发动。组织全体工作人员参加省国家工作人员学法考试，局机关全体公务员按照规定内容系统学习了《宪法》、《公务员法》等法律法规，并全部通过网上考试，成绩均达优秀。三是加强法制宣传工作。举办全区退役军人现场招聘会，在招聘会现场同时开展法律咨询活动，为退役官兵及家属宣讲解答有关优抚、安置、权益维护、就业创业方面的法律知识，引导退役军人和其他优抚对象依法表达利益诉求，依法维护权益。

三、全面规范行政权力运行。

依法履行行政职能，全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚、安置、就业创业、权益维护工作，提升军队离退休工作的服务能力和服务水平，努力完善烈士实施管理，推进政务信息公开，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作运行体系和组织管理体系，出台了工作制度x项、管理制度x项，编发工作简报x期，规范办事规则和工作流程，以制度管人管事，以制度规范工作秩序。建立完善人岗相适的安置机制，积极实施退役军人“阳光安置”办法。依法依规办理退役军人社保接续，加强退役军人应急救助资金的使用管理，全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。

四、依法有效化解退役军人矛盾问题。

一是设置专门机构。局专门设置退役军人利益诉求工作专班，专门负责退役军人的法制宣传教育和权益维护工作，解决退役军人的相关诉求，负责12345便民热线业务，及时解答退役军人和优抚对象的咨询。二是规范信访工作秩序。积极贯彻实施《xx省信访条例》，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，充分发挥各镇（街道）属地主体作用和职能部门业务主导作用，形成推动涉军矛盾纠纷化解的合力。三是严把依法行政关口。我局与xx律师事务所签订法律顾问服务合同，指定1名律师担任我局法律顾问，提供日常综合性的法律咨询、法律援助，为解决退役军人矛盾问题以及处理行政事务提供法律支撑。

五、坚持重大决策集体讨论决定。

我局坚持对重大决策按照民主集中制原则，对涉及退役军人工作的重大行政决策全部要通过局党组会议集体讨论研究，在集体讨论研究的基础上作出决定。集体讨论情况和决定要如实记录，形成会议记录完整存档。

六、开展退役军人法律服务工作。

认真贯彻落实习近平总书记法治思想和关于退役军人工作的重要论述精神，对表省、市有关开展退役军人法律服务工作的文件精神，区、镇（街道）退役军人服务中心（站）挂牌建立公共法律服务中心（工作站）退役军人工作站（窗口），并逐步实现与司法行政部门现有公共法律服务工作平台的互通共融、互为补充、互相促进，构建起涵盖法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等在内的全方位退役军人法律服务体系，切实维护退役军人合法权益。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县生态环境局关于法治政府建设工作报告范文，希望大家喜欢。

在20xx年的法治政府建设工作中，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，认真贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略，围绕深入打好污染防治攻坚战，全面推进生态环境保护领域法治建设，严厉打击环境违法行为，深入推进依法行政，为持续改善全县生态环境提供法治保障，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效。

1.加强组织领导，科学安排部署。

县生态环境分局党组高度重视法治政府建设工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境保护行政权力流程，执行信息公开制度，认真开展环境行政许可和执法，不断完善、落实各项制度等工作任务。

2.加强普法宣传，提高环保意识。

一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手，开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。

二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“保护母亲河”等志愿者服务，积极开展“4.15”国家安全日、“6.5”世界环境日、“12.4国家宪法日”集中宣传活动。

三是进一步扩展了环保宣传渠道，打造“新媒体矩阵”。及时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透明。

四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系新华社、中国环境报、xx广播电视台、xx在线安等多家主流媒体来我县进行生态文明示范建设和“两山银行”试点建设采访，创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传，公众生态环境保护意识进一步提升。

3.加强执法培训，增强执法能力。

深入学习贯彻法治思想，开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。

一是组织干部职工尤其是一线执法人员参加省、市主管部门组织的各类法律知识学习培训，不断提高法律知识水平。

二是积极组织执法人员参与行政执法案卷评查工作，20xx年共参与省、市、县组织的案卷评查x次，不断规范案件办理流程。

三是积极参与市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武，提升执法人员现场执法水平。

4.规范执法行为，落实依法行政。

推进移动执法、“互联网+监管”，严格落实行政执法全过程记录制度。严格执法解决突出生态环境问题，持续生态环境综合执法行动，针对饮用水源地、自然保护区、工业企业等重点领域开展专项执法行动，每季度定期完成“双随机”检查工作;针对案件查处，我局严格执行“四个配套办法”，按照《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》等法律法规的规定来办理，20xx年适用《中华人民共和国环境保护法》配套办法的案件为查封案x件;针对随机抽查发现的环境违法行为，责令当事人进行改正，做到发现一起、公开查处一起。20xx年行政处罚共立案x起，查封x起，下达《行政处罚事先(听证)告知书》x份，《责令改正违法行为决定书》x份，《行政处罚决定书》x份，罚款总额为xxx万元。下达行政处罚决定x个，均通过全国环境行政处罚案件办理信息系统进行填报，并通过信息公开网向社会进行公开，接受群众的监督。

5.加强执法监督，提高工作效能。

二是加强行政过错责任追究。我局严格执行《行政执法过错责任追究制度》，对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况，按照该制度追究相关人员责任，目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。

三是加强环境执法行为监督。加强日常监督检查，对违规执法和人情执法行为，一经发现，严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。

四是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度。

五是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度，对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理，进行合理细化和分解，并确定相应的处罚裁量标准，进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权，实现了“自由有度，裁量有据”。

六是推行非现场监管方式，对3家安装了污染源在线监控的企业，加强在线异常数据监管，安排专人每日对在线数据情况进行查看，对出现的异常情况，及时进行现场检查，并要求企业书面上报数据异常及整改情况说明。

1.执法新技术、新手段运用不多，特别是在调查取证阶段，缺乏互联网思维，对信息技术手段的运用不多。

2.生态环境普法力度还需加大，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、提升普法实效。

(一)高度重视，强化领导。

我局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人，依法治县重要组织者、推动者、实践者的职责，充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用，亲自谋划部署，全面统筹推进法治政府建设，将法治建设纳入生态环境保护工作总体规划，召开会议研究制定年度工作计划，讨论法治政府建设重大事项，对法治建设工作进展和落实情况进行督促检查，听取工作汇报，确保落实到位。

(二)依法决策，强化监督。

(三)依法行政，强化宣传。

我局党政主要负责人带头学习贯彻法治思想及xxx关于法治建设的重要指示精神，模范遵法、守法、用法，牢固树立法治观念，教育引导全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作，化解矛盾，20xx年度局党组主要负责同志带头宣讲《宪法》、《民法典》、《长江保护法》等法律法规5次，组织全体干部职工、尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习教育，开展普法宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动，统筹推进责任落实、宣传教育、依法行政。以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。

20xx年，我局将紧紧围绕全面依法治国总目标，全力推进法治政府建设工作。

(一)大力开展环境法治宣传教育。增强法治宣传工作实效，落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境保护工作紧密结合，以《宪法》《民法典》和环保相关法律法规为重点，拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

(二)加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，利用专题研讨、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。进一步发挥法律专家、专业律师的作用。

(三)进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。建立健全重大复杂案件的研讨机制，保证处罚的合法性。

(四)提升环境执法监管效能。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。深化推进行政执法规范持续优化法治化营商环境，不段提升行政执法效能，对守法企业“无事不扰”，对违法企业严惩不贷，落实最严格的环境保护制度。

(五)强化部门配合与司法衔接。继续推进生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。推进生态环境损害赔偿制度改革，对于发现的生态环境损害赔偿案件线索，积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。

法治讲话稿

老师们，同学们：

早上好!

今天我们国旗下讲话的题目是《法制安全牢记我》

12月4日是全国法制宣传日。俗话说：“没有规矩不成方圆”，无论做什么事都要有个规矩，否则就什么也做不成。对国家、社会来说，这个规矩就是法律。对于我们小学生来说，首先就要从遵守《小学生守则》和《小学生日常行为行为规范》做起，当文明学生，做守法公民，规范自己的言行，监督自己的行为。我们应该懂得，法律和学校的各项规章制度虽然在某种程度上约束了我们的行为，可它最大限度地保护了我们的合法权益。

在我们的校园内外，存在着一部分法律法规意识淡薄的同学，存在着将学校的规定置之不理的同学。课间十分钟，有的同学在校园里追逐嬉戏、互相打闹；活动时间，有的同学不注意自我保护而受伤；乘坐公交车时，不能做到有序上车、礼让三先……种.种不良的现象，会给学校正常教学秩序造成混乱，会给社会造成不稳定影响。同时，这些现象会极大地威胁我们自身的安全。创建平安校园，是全社会，全体教师乃至全体小学生的责任，是我们每一个人心底的愿望。在这里，我向全体同学发出倡议：

慢步轻声靠右行，平安校园就要求我们学会文明行走。课间在校园里，在教室内，不追逐，不乱跑乱跳，做到文明礼让。

友爱谦让，和睦相处，平安校园就要求我们遵守法制，不斗殴，不无故生事，做到大度宽容，善待他人。

正确使用运动器械，平安校园就要求我们当心运动伤害。在使用运动器械时，严格按照体育教师所指导的去做，规范自己的动作，学会自我保护。

学会玩耍，平安校园就要求我们开展文明游戏(丢手绢、老鹰捉小鸡、踢毽子、跳绳、丢沙包、打乒乓球等等)，度过一个又一个轻松而又安全的课间10分钟。

学会操作，平安校园就要求我们注意动手操作的安全。在使用剪刀、裁纸刀等用具时一定要格外小心，不嬉闹，培养良好的动手能力。

牢记交通规则，平安校园就要求我们注意交通安全。在外出时，无论是行走、骑车或者乘车，一定要消除侥幸心理，严格遵守交通规则。同时还要向家里的亲人和周围的其他人多宣传交通法规，为创造一个人人注意交通安全，远离交通事故的良好氛围而尽自己的一份力量。

1、火灾无情，千万别玩火。

2、厨房里面讲安全。请记住：厨房里面厨具多，正确使用莫出错。锅碗瓢盆不乱动，远离煤气不惹祸。

3、防止触电。电像火一样是无情的，必须有一定的用电常识，才能保证安全。家用电器一般都是有安全保护装置的，但使用时间长了也可能漏电。一定要定时和及时检修或更换。

4、牢记重要的电话号码。如家长的电话号码一定要记清。除此以外，火警119、匪警110、急救电话120同学们也要牢记心中。

同学们，法律是神圣不可侵犯的，祝愿同学们都能学法、知法、懂法、守法、用法，做一个守法的小公民，树立安全意识，时刻注意安全，从而平安、健康、茁壮地成长!

我的国旗下讲话完毕，谢谢!

法治教育讲话稿

各位老师、同学们：

大家下午好!

我是xx小学法治副校长，根据街道普法教育领导小组办公室的安排，今天由我来这里进行法律宣传课程，希望对你们知法、学法、守法有所帮助。

青少年是祖国的未来，今天的青少年学生既是将来社会主义经济的建设者，也是社会主义政治文明的建设者，和中华民族文明传承的生力军。因此，抓好青少年法治教育宣传工作，提高法律素质，不仅是确保青少年健康成长的需要，同时也是推动社会主义政治、经济、文化建设进程，全面发展社会主义社会的重要保障。

随着经济的发展，信息网络化、观念多元化的态势日趋明显，尤其是各种思想观念、生活方式相互碰撞，由此带来的相对复杂的社会环境，向学校教育提出了严峻的挑战。小学生的生理和心理正处于发育阶段，身体及心智等各方面并不成熟，是非观念和善恶标准也正在建构之中。因此，加强少年儿童的思想道德和法治教育建设刻不容缓。同学们通过学法律、讲道德可以约束自己，也可以保护自己。

法治教育是一项政治性、思想性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育，不仅要有明确的目标，规范的内容和相对稳定的教育渠道，而且必须要有符合小学生认知规律，便于小学生的认识和了解。小学生法治教育主要是使同学们初步了解一些与日常社会生活密切相关法律常识，进行法治观念的启蒙教育，逐步培养同学们分辨是非的能力，让你们树立正确的审美观，学会辨别美丑、善恶，学会用法律武器保护自己，从小养成遵纪守法的好习惯，为你们将来成为合格的公民打下基础。让同学们学习法律是法治教育的首要工作。俗话说得好：“国有国法，家有家规。”同学们在学校要遵守校规校纪，例如：在校学生不得迟到、早退、吸烟、喝酒等等。一旦违反，学校则会对你们进行批评教育。回到家中，父母同样也会你们的不良行为进行约束。法律则是约束我们行为的最高准则。不管是在家或者是在学校，法律都无时不刻地陪伴在我们身边。首先，你们一生下来，法律便赋予你们中华人民共和国公民的权利;当你们步入少年时，依据《义务教育法》你们可以获得九年义务教育的权利;当你们步入成年时依据《婚姻家庭法》你们必须在符合男22周岁、女20周岁的情况下才能登记结婚，且必须遵守一夫一妻制，和对子女尽抚养的义务;当你们步入老年时，法律又规定，你们的子女必须尽赡养你们的义务。法律将陪伴我们走完各自的人生，因此，我们必须要学好法律，从小树立法治观念。

在学习法律之后，同学们要做的就是弄懂法律，学而不懂则等于没有学。经常有人触犯了法律，却不知道自己的行为已经违法，等受到了法律的制裁才后悔莫及。下面我就给位同学讲一个真实的案例：严某，男，14周岁，为南京市某小学在校学生，平日在学校，严某就仗着自己个头比别人高，又是高年级的学生，别的同学对他总是“礼让”三分，经常在学校横行霸道。一次他去学校周边的游戏厅打游戏机时，由于身上带的钱已经用完，却又很想继续打游戏，于是他便模仿起电影里黑社会收保护费的样子强行向五年级学生丁某索要游戏币，丁某惧怕严某对其动用武力，便毫不抵抗的将游戏币交给了严某，严某拿着“战利品”又去潇洒了起来。就这样，严某经常出入游戏室，每次游戏币用完，就向低年级的同学“借”。时间长了，严某便引起游戏室里的小混混张某、李某的注意。张某、李某见严某有着在学校当老大的天分，便热情邀请严某跟着他们混，严某想，“这下自己有了靠山，在学校就可以更加的耀武扬威了。”于是便答应了张某、李某。于是，严某每天一放学就到游戏室找张某、李某，同他们一起打游戏机，渐渐的也学会了抽烟、喝酒等恶习。有一次，严某和张某、李某在打游戏机，李某发现身上的香烟抽完了，于是就让严某去买，可严某身上的钱全部用来买游戏币了，哪里还有钱啊，但严某心想：平日里都是李某、张某发香烟给自己抽要是不买又觉得不够义气。这时，严某想到可以像平日里向低年级同学索要游戏币那样索要钱去买烟，心里不禁暗暗自喜。接着，严某就去寻找索要的目标。这时，还是五年级的丁某出现在严某的视线里，严某很快地走到丁某面前，将其拖到了游戏厅的厕所里面，并对丁某进行了搜身，丁某依然没有反抗，严某在丁某的口袋里面摸了半天也没有发现现金，这让严某非常的失望。就在这时，丁某的手机由于收到了信息突然响了起来，这便给了严某新的启发，于是，严某便抢了丁某的手机，这下丁某反抗了，用手死死的拉住严某，严某为了尽快地摆脱丁某，便招来张某、李某二人对丁某一顿毒打。紧接着，严某将枪来的手机交给了张某、李某，于是二人便去就近的二手机回收市场将抢来的手机以五百元的价格变卖了，三人将这五百元用来买烟、喝酒、打游戏机挥霍一空。第二天，由于丁某父母的报案，警察来到学校将严某带去派出所调查，经审讯，严某对犯罪事实如实交代了，可严某却丝毫不知他的行为的严重到已经触犯了我国的《刑法》。2008年4月20日，南京市江宁区人民检察院依法向江宁区人民法院提起公诉，经审判被告严某因已到法定责任年龄14周岁犯抢劫罪被判处有期徒刑2年。现在未成年犯管教所接受改造。这就是一个典型的青少年不懂法律而造成的犯罪行为，此案件深刻地反映出了学法、懂法的重要性，所以同学们在学习法律之后更要理解和弄懂法律，否则，这样的悲剧还会继续的发生。

同学们在学习、了解法律之后，更应该清楚地认识法律的作用和严厉性，所以同学们今后不管是在家、在学校、还是踏上社会就更应该严格地恪守自己的行为，作一个遵纪守法的好公民。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”闯一个红灯、打一场架、拿同学一支铅笔，这些行为看似是小事，可却能够充分反映出一个人道德品质的恶劣和法治观念的淡薄。“人之初，性本善”，这句古语在座的各位同学应该都不陌生。一个人生下来，他的品质本来是善良的，可随着年龄的增长，受外界的影响，再加上自身控制力的薄弱和法律意识的淡薄很有可能就会一步一步地走向犯罪的深渊。在这里，再给同学们讲一个在我们身边的真实案例:陈某，男，17周岁，南京市机电工业技工学校在校学生，住南京市栖霞区八卦洲大溜东村。陈某从小就特别贪玩，不思学习，经常逃课，还有吸烟等恶习。陈某在中桥中学就读期间经常因打架斗殴被学校严厉批评，然而其不思悔改，于2006年3月20日，在网吧与新闸中学在校生丁某因抢电脑上网而发生口角，遂大打出手，引起了网吧秩序混乱，和财务的严重损失。当天下午，因为陈某咽不下这口气于是便纠结本校十余名同学，来到新闸中学寻仇。下午放学后，陈某等十余名学生冲进新闸中学，正好撞见正往校门口走的丁某，丁某见陈某是来找自己寻仇的，转身就跑，可学校的范围毕竟有限，丁某在学校操场被陈某等十余名学生围住群殴，学校老师当即报警，十余名学生闻风而逃。第二天，八卦洲派出所民警来到学校将陈某等人带回派出所调查，经讯问，陈某供认了违法的事实，且交代了其余参与斗殴的人员。派出所对陈某进行了教育，并《依据治安管理处罚法》对其进行了治安处罚。学校给予陈某严重警告处分。事后，陈某的父母赔偿了丁某的医药费，陈某和丁某的父母同时也对网吧的损失进行了赔偿。据了解八卦洲派出所已经不止一次的在中桥中学和新闸中学开展了法律知识讲座，相信陈某对此行为的性质也是有所了解，可陈某仍然目无法纪，大打出手，严重影响社会秩序，这正是因为陈某平时养成的恶习和自制力差所导致的。这件事并没有让方陈某吸取教训、痛改前非。2006年9月，陈某初中毕业进入南京市机电技工学校学习。2007年4月3日中午，陈某与殷某在学校与同学汪某为争用水池上的自来水龙头而发生争执。陈某、殷某对汪某进行殴打，导致其脸上出血，汪某扬言要报仇。半小时后，陈某与殷某又在公交车站遇见了汪某，便随便找了个理由又将汪某一顿毒打。晚上，汪某实在气不过，便纠集4名小混混找到陈某和殷某在校外合租的宿舍对其实施报复。在打斗中，陈某因为势单力孤便随手抽出床下的一把砍刀将汪某砍伤，其余4名小混混见状立即逃跑，陈某、殷某也逃之夭夭。只剩下受伤的汪某一人躺在地上。几分钟后，迈皋桥派出所接到群众报警后立即出动警力到达现场，将受伤的汪某送到医院救治，并组织警力将陈某、殷某抓获。经审讯，陈某、殷某对犯罪事实供认不讳。2007年5月9日，玄武区人民检察院对陈某提起公诉，经法院审理，陈某因犯故意伤害罪被判处有期徒刑2年，缓刑2年，现正在我们八卦洲司法所接受社区矫正。陈某长期受到歪风邪气的影响，屡次触犯法律，如果他今后仍不悔改，法律必然会给他更加严厉的惩罚。俗话说，“天网恢恢，疏而不漏。”只要你触犯法律，必将会受到法律的严惩!通过此案例希望同学们不仅要学法、懂法、更要遵守法律。

同学们在学习法律之后同时也要运用所学的法律知识保护自己。同学们在成长的过程中，有时候会遇到各种各样不法侵害，比如被人敲诈勒索，被人殴打，被人抢劫等等，一旦碰到了，怎么办呢?我们要增强是非判断能力，丰富社会生活经验，锻炼各种应变能力，还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有助于同学们在遇到侵害时及时摆脱或者进行正当防卫，不至于受到违法人员的随意侵害。根据实践经验，我们建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，切切要记住两点：

第一、同学们要以避免受违法犯罪行为侵害，为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对搏斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拔打“110”报警。

第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的，就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家庭或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政府主管部门报告。此外学生之间打架事件也要引起同学们的注意，据调查，一些学生被同学殴打后并不是向家长或学校汇报，而是自己作主到外面找人来报复，要知道报复伤人也是违法的，也会受到处罚。

同学们，在加强防范来自别人对你的侵害的同时，大家也要提高自己的认知水平，自己约束好自己。

希望所有同学们通过此次的法治教育都能够认清违法犯罪的后果，坚决抵制不良诱惑，做一个学法、懂法、守法的好公民。最后祝愿同学们奋发向上、健康成长!

法治讲话稿

尊敬的各位领导、老师、同学们：

明天是中国法制宣传日，借这次宣传日的东风，我校组织召开了警校共建依法治校主题校会。这次大会将进一步完善我校的法制工作，对促进我校依法治校，依法执教工作的开展，有着很重要的意义。这次警校共建活动得到了县委宣传部、##镇政府、县教育体育局、民族宗教局、##镇派出所、##镇中心校、##镇北街村党支部的关心和支持，我代表回民小学全体师生对各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！这次大会，我校聘请了法制副校长陈国民同志，陈校长给我们讲了生动的法制课，各位领导做了重要指示，下面就我校如何落实这次会议精神，深入持久地开展法制教育，把学校法治工作做得更-，讲以下几点意见。

一、学校领导班子要在这次警校共建活动的基础上，认真研究安排学校今后法制教育工作。做到思路清晰，措施有力，形式多样，效果显著，真正扎实有效做-依法治校、依法执教工作，依法维护师生的合法权益，有效地预防未成年人违法犯罪现象发生，实现全校师生违法犯罪率永远为零的目标。

二、全校教工要继续认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》、《中华人民共和国九年义务教育法》等法律法规，结合这次警校共建活动认真开展讨论，提高依法执教的思想意识，工作中避免体罚、变相体罚、心罚学生现象发生。

三、各班要组织主题班会落实这次会议精神，平时要针对学生年龄特点开展丰富多彩的普法活动，使少年儿童从小养成遵纪守法的-品质，做遵纪守法的小公民。

各位领导，老师、同学们，我校全体师生一定在上级的正确指导下，凭借这次警校共建活动的良-契机，共同努力，开创我校法制工作新局面。谢谢！！！

法治教育讲话稿

赵文辉。

积极推进法制宣传教育，既是学校加强依法治校，全面提高学生的法律意识的一项重要工作，也是学校德育工作的重要内容。学校法制宣传教育在法制副校长的直接领导和指导下，通过建章立制、课内渗透与课外延伸、校内宣传与校外实践相结合等方式，法制教育工作成为学校德育教育的常规工作。一年来，学生的法律意识有了明显提高，学生中没有出现严重的违纪事件，学校周边社会治安环境持续稳定，学校法制教育工作取得明显成效。

本学年，学校聘请我担任学校的法制副校长。一年来在武威第十八中学校长和各位副校长的协作配合下，武威第十八中学的法制教育工作取得可喜的成绩。具体主要表现在以下五个方面：

一、认真贯彻执行有关综合治理的方针政策。

认真贯彻落实上级有关社会治安综合治理的方针政策，研究制定学校治安综合治理工作意见，每学期牵头召开一次校园综合治理例会，学习传达上级有关精神，布置每学期综治工作的重点，讨论解决综治工作中存在的问题，对不安全的隐患提出相应的整改措施，并抓好落实。

二、积极参与制定学校法制教育的计划。

积极参与制订学校法制教育规划和计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。认真参加学校每学期一次校园综合治理专项工作例会。根据治安形势变化，认真研究布置学校每个阶段综合治理工作的重点。根据学生特点，积极指导学校开展法制教育、安全教育、禁毒等方面的教育，弘扬依法治国和以德治国的方略，在校园民主与法制建设中起积极作用。

三、协助学校建立健全的校园安全和保卫制度。

本学年法制副校长派干警多次到我校指导制定有关校园安全工作制度，并具体指导保安人员如何做好校园的安全保卫工作，参与学校每学期的安全检查工作，善于发现学校存在的安全隐患并及时向学校提出合理化的建议并制定相关措施，使学校人防、物防和技防措施得到有效落实，杜绝火灾和其他各种安全事故的发生，保证学校正常的教育教学秩序。

四、积极指导学校开展普法宣传教育活动。

1、充分利用校园广播、学校宣传栏、黑板报开展法制宣传教育活动，宣传党的路线、方针、政策，提高全体师生的法制意识，增强法制观念。

2、举办“普法手抄报”比赛，在学校法制宣传月期间，法制副校长专门来校指导学生开展“普法手抄报”比赛，从内容采集、撰写、排版到评比等工作，都能全程参与，通过比赛，既使学生了解相关的法律知识，又充分培养了学生的动手能力。

3、开设法制教育课，法制副校长每学期安排派出所干警来校开设法制教育课，系统讲授《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》和《预防未成年犯罪法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规。同时又热心指导各学科教师结合各学科特点，渗透普法教育，让学生较系统地掌握相关法律法规，提高学生的综合素养。

4、通过黑板报、主题班队会、法制讲座等形式开展法制宣传教育，在本学年的两学期中，都落实干警来校举行禁毒方面的知识讲座，张贴《珍惜生命、远离毒品》等宣传资料，参与学校“珍惜生命、远离毒品”主题班会活动，使我校学生毒品知晓率达100﹪。

5、每学期还来校举办法律知识讲座，主讲内容除了法律常识外，重点选择青少年犯罪的案例，以案说法，以案讲法。通过讲座，使广大学生知法、懂法，并自觉地用法律武器保护自己。教育学生从小学法、守法用法才能适应时代的要求，才能成为社会主义建设事业的合格人才。

五、联合交警、派出所等相关部门整顿学校周边环境。

一是参与校园周边环境的治理工作，指导学校建立校园及周边治安状况定期排查机制度。针对一些不法分子利用学生年龄小，容易受骗的特点，对学生进行恐吓，骗取钱物等情况，法制副校长不定期组织派出所干警依法开展校园周边环境的专项整治活动，严厉打击侵害学生人身安全、财产安全和危害校园秩序的违法犯罪分子，确保学生的合法权益不受侵犯，为青少年的健康成长创造良好的条件。二是协助学校门口道路交通安全管理，学校门口过往车辆较多，学生上放学的时间充满了不安全因素。针对这种情况，法制副校长都特别重视对学生交通安全知识的教育。邀请交警来校做交通安全知识专题讲座，同时协助学校举行“交通安全在我心中”演讲赛，通过讲座和演讲赛，使学生全面了解交通法规和相关交通安全知识，提高了学生的交通安全意识。同时积极协调交警做好学生上放学时段校园周边交通秩序的管理，疏通学校门口道路交通。热心指导教师巡防队在学校日常安全管理和安全防范方面的工作重点，努力维持校园及周边环境的安全。

总之，一年来在校长的领导和指导下，学校在法制教育工作方面已趋于规范，学生的法律意识有了明显提高，学生中没有出现严重的违纪事件，学校周边社会治安环境持续稳定。

在学校领导和全体师生的共同努力下，学校在法制教育、综合治理等方面取得可喜的成绩，希望在今后的工作中继续发扬优良作风，为全面提升学生综合素养，为学生的终身发展和学校的可持续发展作出贡献。

法治建设致辞

同志们：

今天，乐义乡普法骨干培训班开班了!首先，我代表乡党委委、乡政府和乡普法依法治理领导小组向参加这次培训的同志表示热烈的欢迎!

举办这次培训的目的是明确新时期法制宣传教育工作的目标任务和工作要求，提高乡普法骨干的法律素质和业务水平，为顺利实施“六五”普法规划，进一步推动我乡普法依法治理工作打下坚实的基础。

参加这次培训的同志都是来自乡各部门的普法骨干，你们不但是我乡“六五”普法教育的践行者，更重要的是各单位“六五”普法教育的组织者，是乡“六五”普法的中坚教员队伍，肩负着宣传“六五”普法落实和依法治乡的重要职责，你们法律素质、法律水平的高低，直接关系到乡普法教育工作能否顺利开展。因此，举办好这次培训，对于推动乡“六五”普法工作和依法治乡有着十分重要的作用，希望各位同志要以高度的自觉性和强烈的责任感投入到这次培训活动，全面理解掌握培训内容，为今后开展普法工作奠定良好的基础。下面，我就进一步做好乡普法依法治理工作和办好这次培训，讲几点意见：

一、提高认识，增强“六五”普法工作的责任感和使命感。

今年是实施“六五”普法规划的关键时期，国家、省、市将对“六五”普法进行中期加强，面对新的形势和新的任务，做好普法依法治乡工作，对于构建法治历城、和谐历城，促进乡经济社会又好又快的发展都具有十分重要的意义。因此，参加培训的全体同志从思想上提高认识，为全面迎接国家、省、市的检查验收做好准备。一是要充分认识深入开展普法教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。科学发展观的核心是坚持以人为本，要实现科学发展，必须全面提高人的素质包括法律素质。贯彻落实科学发展观，在很大程度上要通过法制建设来保障和促进。只有大力实施普法依法治理工作，不断提高广大干部群众的法律意识和法制观念，才能确保科学发展观的有效贯彻落实，保证社会主义市场经济健康有序发展。二是要充分认识深入开展普法教育，是实施依法治乡的基础性工作。依法治国，建设社会主义法治国家是党领导人民治理国家的基本方略。依法治乡是实施依法治国方略的基础性工程，依法治乡的主体是人民群众，各项法律只有为人民群众所熟悉、掌握和运用才能发挥其应有的功能和作用。只有广泛开展法制宣传教育，才能不断提高广大干部群众的法律意识和法律素质，才能不断增强各级政府依法办事的自觉性、主动性，使普法依法治理工作不断向纵深推进。三是要充分认识深入开展普法教育，是提高党的执政能力，促进经济社会事业全面发展的客观要求。依法执政是加强和改善党的领导、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然选择。只有提高各级领导干部法制观念和法律素质，做到依法决策、依法行使权力、依法履行职责、依法管理社会，才能推进地方经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，促进经济社会各项事业全面健康发展。四是要充分认识深入开展普法教育，是构建社会主义和谐社会的重要保障。社会主义和谐社会的一个重要特征就是民主法治、公平正义、安定有序。构建和谐社会的过程，就是运用法律手段不断调节和规范社会关系，预防和化解社会矛盾，维护社会稳定的过程。要维护社会稳定，构建和谐历城，就必须通过普法依法治理这一有效形式，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用，不断增强全社会的法律意识，提高各级政府和部门依法行政和运用法律手段处理问题的能力，形成法治化的社会管理格局。

多年来，我乡高度重视普法骨干的教育培训工作，经过长期不懈的努力，乡各级领导干部学习法律知识的良好风气已经形成，普法宣传工作也逐步向系统化、科学化推进。同时，我们还应看到，普法依法治理绝不可能毕其功于一役，随着“六五”普法的逐步深入，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会对加强法治宣传教育、提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，提出了新的更高的要求。做为普法骨干，必须要认清形势，增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感，在实践中充分发挥参谋、助手和纽带作用，加强领导、精心组织、结合实际、统筹部署，真正把实施“六五”普法规划作为一件大事抓紧抓好。

二、全面实施“六五”普法规划，确保各项任务目标落到实处。

各级各部门要严格按照“六五”普法规划确定的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和工作要求，切实加强领导，认真安排部署，精心组织实施，紧密结合实际，认真落实法制宣传教育各项工作任务。各级领导干部要充分发挥示范带动作用，带头学法、守法、用法，使学法制度化、规范化、经常化;要切实加强以领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年为重点对象的法制宣传教育，要深入开展以“法律进机关、进学校、进社乡、进乡村、进企业、进单位”为主要内容的“法律六进”活动;教育广大干部群众深入学习宣传宪法，在全社会形成崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法的良好氛围;教育广大干部群众学习宣传x大精神，深化社会主义法治理念教育，大力宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规，大力宣传劳动、就业、安全生产、社会保障、平安建设等与人民群众生产生活密切相关的法律法规;要充分发挥新闻媒体的传播优势，开辟法制栏目，不断拓展法制宣传教育的覆盖面;加强专职法制宣传队伍建设，鼓励和引导法律志愿者积极开展法制宣传教育工作，努力形成各方面踊跃参与法制宣传教育的生动局面。

三、端正学风，确保培训达到良好的效果。

集中培训期间希望大家自觉遵守各项规章制度，自觉维护干部自身形象，坚持良好的学风。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照理论联系实际、做到学用结合，学以致用。

我们力求通过这次学习达到三个效果，一是法制观念有所增强。通过学习，法制观念得到提高，自觉坚持依法办事，依法履行职责。二是依法办事能力有所提高。要把工作中遇到的实际问题带到学习班上，相互交流、探讨、认真总结过去工作的经验教训，要用学到的知识去指导今后的工作，依法处理各种社会关系，建设良好的法制环境。三是普法工作能力有所提高。通过学习，提高组织、协调和沟通能力，调动各方面的力量，运用各种社会资源，共同做好法制宣传教育工作。针对新情况和新问题，提出分析问题和解决问题的对策，根据普法工作不同的对象和任务，制定相应的工作措施，大胆探索推进“六五”普法依法治理工作的新方法、新途径，在普法依法治理工作的创新发展上取得新突破。

同志们，----对举办这次普法骨干培训班非常重视，希望大家珍惜这次学习机会，提高认识，端正态度，妥善处理好工学矛盾，排除一切干扰，增强学习的主动性和自觉性，以良好的精神状态，饱满的政治热情，全身心投入到学习中去，圆满完成培训任务。

最后，祝培训班圆满成功!谢谢大家!

法治建设致辞

各位同学，上午好!我是孙裕广律师，今天来跟大家上法律课。对于“律师”这个职业，同学们可能还不知道是做什么的。我举一个例子，比如说有公司拖欠工人的工资，律师可以根据法律将应得的报酬要回来。简单来说，律师就是用法律帮你说话的人，在香港的电视剧里面，有一句经典的话：“你有什么事就找我的律师。”

今天的法律课程有三个主题：

第一，为什么要有法律、纪律?

第二，法律就在我们身边。

第三，潜伏在我们身边的危险。

第一部分：为什么要有法律、纪律?

【问：来，先让我们大家讨论一下，为什么需要法律?为什么需要讲纪律?】。

动物世界里奉行的是弱肉强食，豹子会吃羚羊，动物之间没有关于相互平等的“法律”，羚羊就当然地被豹子杀死。人类社会也是一样，如果没有法律，或者有法律而不执行，一个人可能会为了自己的利益加害其他人，成为豹子一样的野兽。没有法律，人人都不安全。

在战争中，战乱国家的法律被丢在一边。图片是拍摄在20__年，这个生活在加沙的小女孩，她的妈妈在战争中不幸身亡，她的妹妹受了重伤，自己也失去了一条腿。法律不被执行的社会环境中，安全是得不到保障的。

所以，通过刚才举例说明，法律和纪律促使秩序的形成，只有在有秩序的环境中，我们才能获得安全，才能发展!

这也告诉我们，法律限制了我们的自由，但法律保护了我们的安全!比如说，马路上加设红绿灯，我们遇到红灯的时候不能继续前进，耽误了路上的时间，但是交通灯又保障了我们在绿灯的时候可以安全地通行。又比如，法律禁止我们动手打人，限制了我们的自由，但是又保护我们不被其他人伤害。

那么，我就想问同学们，法律离我们远吗?

法律就在我们的身边，从我们出生到死亡，都离不开法律。

第二部分：法律就在我们身边。

【问：同学们，我们身边有什么法律?

在我们国家，还没有人能统计到底有多少部法律法规，但至少是超过1万部的，现在我列举几部跟各位同学生活息息相关的。

《宪法》——这部法律保障我们作为公民，在法律面前一律平等，不管你是男同学，还是女同学，不管你是来自农村，还是城市，我们相互之间都是平等的，任何人都不能欺负对方。

《民法总则》——这部法律保障我们拥有生命健康权、隐私权、名誉权、财产权等。如果有人把你弄伤了，把你的铅笔盒摔坏了，根据这部法律，你都有权要求对方赔偿。如果有人故意编造一些事来诋毁你，将你的隐私公之于众，对你造成损失也可以要求他们赔礼道歉，赔偿损失。

《刑法》——这部法律首要的目的就是打击犯罪，保护人民。比如拐卖儿童是要关到监狱去的。因为有《刑法》的存在，能有效地降低社会的犯罪率。

《义务教育法》——这部法律保障了我们有接受教育的权利，国家提供给我们受教育的条件，要设立学校，安排老师;小孩满6周岁，家长都必须将小朋友都送去小学念书，然后念初中，如果父母不将小朋友送去学校读书，将会受到批评教育、限期改正。与此同时，同学们都必须要完成义务教育，不能逃课，更不能辍学。

《未成年人保x》——这部法律规定了家庭保护、学校保护、社会保护的综合条件。未满18周岁都叫未成年人。这部法律规定了，父母不能对未成年人实施家庭暴力，不能x未成年人。父母要管教未成年人，禁止未成年人吸烟、酗酒、赌博、吸毒、沉迷网络等，所以父母限制你们玩“王者荣耀”是有法律依据的。学校要保障好学生安全，发生事故，学校要及时处理。社会要向未成年人免费开放博物馆、纪念馆、美术馆，优惠开放动物园、公园等。同时，社会又要禁止未成年人进入歌舞厅、网吧，禁止商家向未成年人出售烟酒。

《道路交通安全法》及其《实施条例》——要求每个人遵守道路交通安全。未满12周岁，不能在道路上骑自行车。

法治建设致辞

同志们：

20x年全区卫生计生法治建设工作会议是在“十三五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的，x届二中、三中、四中、五中全会精神，系列重要讲话精神，自治区党委《贯彻〈中共中央国务院全面加强依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，全国卫生计生和法治建设工作会议精神，自治区政府卫生计生和法制工作会议精神，总结交流“x”时期工作，分析形势，明确思路，研究方法，统筹部署20x年重点工作任务，持续推进卫生计生法治建设。下面，我讲四点意见。

一、“x”时期卫生计生法治建设取得明显成效。

“x”以来，各级卫生计生行政部门和各有关单位认真贯彻落实中央“四个全面”战略部署，全面落实《国家卫生计生委关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》、《自治区党委贯彻〈决定〉的意见》，扎实推进卫生计生治理体系和治理能力建设，卫生计生法治建设取得阶段性成果。

(一)卫生计生法治建设组织领导机制不断健全。一是自治区卫生计生委依法行政工作规则不断完善。健全完善了依法行政、科学决策、政务公开、工作监督、会议制度等规则程序和实施要求，建立了党组听取法制部门汇报，研究依法行政工作的制度。多数盟市建立实施了依法行政工作汇报制度。二是卫生计生法治建设组织领导机制不断成熟。自治区成立了卫生计生委依法行政工作领导小组，明确工作职责，确立了各有关处室局职责分工和工作报告制度;各盟市普遍建立了法治建设工作组织领导制度，统一领导、统一部署、统筹协调的法治工作组织领导制度不断健全、成熟。三是印发了《x自治区卫生计生委全面加强卫生计生法治建设的实施意见》，确定了卫生计生法治建设目标，安排今后一段时期重点任务。呼伦贝尔市和锡林郭勒盟卫生计生委印发了《全面加强卫生计生法治建设的实施方案》。

(二)卫生计生地方立法和卫生标准工作实现突破。一是推进卫生计生地方立法成果显著。历经全区各级卫生工作者探索、实践，颁布实施了《x自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》，历史性地以法制的形式建立了农牧民基本医疗保障制度，农牧民参合人数从无到有，达到了20x年的98%，大病保险制度覆盖参加基本医疗保险的所有城乡居民，实际报销比例达到60%以上，农牧民看不起病的问题得到有效缓解。推进修改《x自治区人口与计划生育条例》，推行了“双独两孩”、“单独两孩”生育政策，家庭发展试点工作取得积极成效。呼和浩特市颁布《呼和浩特市市爱国卫生工作管理办法》，包头市颁布《包头市爱国卫生工作条例》，乌海市颁布《乌海市爱国卫生工作管理办法》。二是卫生标准制定实施取得新进展。自治区组织制定了7部蒙医药标准，颁布实施6个食品安全地方标准，进行了食品安全标准定期清理。三是完成食品安全国家标准和地方标准跟踪评价。对乳与乳制品等具有民族特色食品安全地方标准进行了立项审查。推进完成《自治区标准化工作三年行动计划》两个年度工作任务，推进落实自治区血液中心国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目任务。四是卫生计生法律法规落实工作不断深化。制定出台64件规范性文件，组织完成20x年以来，由自治区政府、卫生厅、计生委制定发布的113件规范性文件的全面清理、报告和电子备案，作出了继续执行、宣布失效、废止等决定。五是地方立法调研和建议有结果。自治区政府、人大采纳了修改《x自治区人口与计划生育条例》等年度卫生计生地方立法以及调研监督和立法计划建议项目;自治区人大组织开展了爱国卫生、基本医疗卫生法基本医疗保障制度方面的立法调研。

(三)依法行政工作制度和机制逐步完善。一是建立并完善《规范性文件制定和备案监督工作制度》。自治区卫生计生委规范性文件制发程序和职责分工、前置合法性审查和发文审查流程等管理制度基本完善。呼和浩特市、鄂尔多斯市等4个盟市制定实施了规范性文件前置合法性审查制度。二是初步建立卫生计生重大行政决策合法性审查基本规范。根据《自治区政府重大行政决策程序规定》，研究确定了党组和委务会议审议决策事项范围、合法性审查内容，赤峰、乌海等6个盟市建立了重大行政决策程序规则和合法性审查制度。三是严格落实合法性审查程序规范。严格落实程序，进行决策主体、程序、内容方面的合法性、适当性、可行性审查，出具合法性审查意见。通辽、鄂尔多斯等5个盟市建立实施规范性文件等行政决策合法性审查制度，20x年度共计审查18件。四是落实卫生行政复议和应诉工作制度。自治区依法组织审理两起行政复议案件、应诉两起行政诉讼，并创新工作方式，通过专家咨询论证以及向被申请人“以案释法”，进行了行政复议审理方法指导;通过20x年度机关行政许可案卷评查，实施了行政许可内部程序监督。12个盟市只有1个盟市收到复议申请，已经依法审理作出复议决定。

(四)简政放权转变政府职能工作稳步推进。一是落实行政审批权限调整和管理要求。落实自治区政府要求，印发了《卫生厅关于取消和下放卫生行政审批事项的实施意见》，近年来，共承接国家下放的卫生计生行政许可项目3项，分期分批调整并取消下放了14项;保留本级审批1项。各盟市建立了行政审批事项清单。二是进行行政许可流程优化再造和服务指南编制并向社会公开。自治区依法优化再造保留本级的15项行政许可流程，编制服务指南并向社会公开;各盟市、旗县全部完成审批流程优化，赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市编制了行政许可服务指南，并纳入当地政务服务大厅办理。三是组织编制卫生计生行政权力清单和责任清单。自治区卫生计生委梳理、确定行政权力160项，编制完成权责清单，由自治区政府统一审核并向社会公布，自治区本级权责清单基本确立。各盟市全部编制完成行政权力清单。四是组织推进简政放权放管结合转变政府职能。根据自治区政府推进职能转变工作要求，制定了《自治区卫生计生委20x年简政放权放管结合转变职能工作方案》，实施了工作进展报告、行政权力和流程公开、事中事后监管和培训指导制度，基本确立转变政府职能制度基础。各地有序开展了行政审批事中事后监督检查，鄂尔多斯等盟市行政审批制度改革成效明显。

(五)卫生计生行政执法工作持续落实。一是全面落实综合监督任务，食品安全风险监测实现全覆盖。各盟市均落实了卫生计生综合监督检查工作任务，加大医疗机构监督检查力度，杜绝了违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象，卫生计生监督执法人员持证率、亮证率达到100%。自治区制定了《全区20x年食品安全风险监测方案》，组织开展食品安全风险监测并实现全覆盖。二是制定实施行政处罚自由裁量标准。20x年，根据《x自治区人民政府法制办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的指导意见》，自治区卫生计生委制订了卫生行政处罚自由裁量标准，量化、细化行政处罚裁量标准，规范卫生行政处罚行为，推进了行政执法的公平、公正。三是连续开展法律法规实施情况监督检查。20x年至今，开展了《献血法》、《精神卫生法》等5部法律和《护士条例》、《人体器官移植条例》和《公共场所卫生管理条例》等12部法规落实情况督查，检查覆盖所有自治区、盟市和旗县卫生计生行政部门。计划到20x年，完成7部法律和17部法规落实情况督查，积极推进卫生计生法律法规贯彻落实，推进依法全面正确履职。