加强意识形态工作的方案（专业21篇）

一个好的工作方案应该具备具体、可行、灵活性强的特点，能够适应项目的实际情况进行调整。借助以下范文，我们可以更好地了解和把握工作方案的核心要素和步骤。

加强网络意识形态工作实施方案范文

一是要加大网络科技投入，提高网络领域意识形态的竞争力。面对网络时代带来的冲击，我们首先要以开放对开放，采取硬件建设和软件建设双管齐下的策略，尽快打破西强我弱的国际舆论态势。要加强网络自身建设，努力扩大网络规模，优化网络结构，使之向综合化、宽带化、智能化方向发展。要加强互联网领域的立法，规范网络行为。要开发和创新核心技术，研制能防止、过滤各种反动、有害信息的软件及监控系统，抵制网上的非法行为以及西方发达国家网上的意识形态渗透。要制作传播集思想性、科学性、艺术性与娱乐性于一身的中文信息软件，努力扩大网上的中文信息资源，提高中文信息在网上的占有率，打破西方文化独霸网络世界的局面。要建设完善高效的社会主义思想网络宣传机构，扶植和鼓励更多的新闻媒体和文化机构进入网络，抢占第一时间，不断增大信息输出量，让社会主义的意识形态抢占网络阵地。要集中力量重点扶持，加快建设一批在国内外有重大影响的名牌网站，提高网上意识形态斗争的攻防能力，吸引世界网民访问我们的网站。

二是要直面社会难点问题，提高社会主义意识形态的引导力。能否为最广大人民群众所接受、认同和掌握，是考量社会主义意识形态建设是否成功的根本标准。要积极适应网络时代的新形势、新情况、新任务，不断加大主流意识形态成果数字化力度，提高网络文化产品和服务的供给能力。要大力加强互联网上的马克思主义理论阵地建设，在互联网上旗臶鲜明地展现马克思主义科学体系。要创新观念和方法，充分利用民间舆论，转变传统的“话语模式”，把主旋律教育与健康向上的求知和审美有机地结合起来，寓教于情，寓教于乐，增强网络传播的亲和力和感染力。要坚持以人为本，把所倡导的和群众所需要的紧密结合起来，不仅为网民提供更多、更快、更好的服务，更要关心广大人民的利益，直面全社会关注的话题，以丰富多彩、生动活泼的形式把社会主义意识形态宣传得更形象，更逼真。要特别注意培养一批与主流意识形态保持一致的“意见领袖”，通过他们来发布权威性信息，传播有影响力的观点，从而强化主流言论，引导舆论走向。广大网络宣传工作者要切实增强责任感和使命感，坚持理论武装和理论创新，积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化进程，不断开辟中国特色社会主义理论体系的新境界，大力发展中国特色网络文化，增强自身魅力。

三是要深入研究网络舆情，提高社会主义意识形态的控制力。当前，我国正处于从中等收入国家向高收入国家转型的关键时期，阶层矛盾凸显，社会心态不稳，在这种情况下，一些敏感性社会问题和突发事件很容易在互联网上形成“蝴蝶效应”，因此，能不能坚持正确导向，有效引导社会舆论，形成健康向上的思想舆论氛围，是关系到我们事业兴衰的重大问题。我们要敢于直面社会热点和难点问题，特别是面对易发突发的问题和矛盾，要第一时间发布权威信息，澄清事实，解疑释惑，化解矛盾，并在沟通、讨论中取得共识，在交流、理解中实现融合。要积极推进“网络民主”进程，广泛采取“网络问政”方式了解原生态的舆情民意，提高决策的科学性，不断提高社会主义意识形态的权威性和控制力。主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面中主动出击，赢得更多的发言权，争取更多的民心。要站在高的位臵和广的视角，面对复杂多变和五彩缤纷的现实问题做出深入浅出与合乎情理的阐释，使广大网民不被错误和庸俗的观念所左右，从而使社会主义意识形态成为网上多元文化大潮的中流砥柱。

加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案

党委要把思想工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,努力建设一支敢打硬仗,能打硬仗的坚强队伍。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为全面加强网络意识形态和网络舆情风险防控工作，市政务服务和大数据局结合新时代意识形态工作要求与实际，多措并举，切实提升网络意识形态和舆情风险防控能力。

一是健全机制，压实责任。逗硬落实网络和信息系统安全机制，严格执行《网络安全管理责任制度》《网络安全责任追究制度》《病毒检测和网络安全漏洞检测制度》《网站系统权限操作管理制度》等制度及规范，签订网络安全责任书，从识网、用网、管网、治网多维度全面提高网络安全保障。建立健全网络安全责任制检查考核机制，并纳入年度工作考核。

二是加强保障，提升防护。以构建统一的“大安全”为基本思路，在政务云平台上，集中云平台防火墙、防毒墙、vpn、安全审计系统、入侵防御、身份认证、漏洞扫描等基础设施，形成政务信息系统、门户网网站、电子政务外网网安全统一管理和设施共享。将全市各级政府门户网站纳入市集约化平台统一建设和管理，采用网闸隔离数据摆渡、vpn接入、防火墙限制等技术手段进行逻辑隔离。

三是加强宣传，营造影响。严格遵守新闻舆情处置逐级报告制度和规定，提高防范舆情风险控制能力，加强与各级新闻媒体的沟通、协调与联系，切实加强苗头性、倾向性、敏感性问题的研究处置能力，坚决杜绝舆情风险事件发生。

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于网络意识形态工作的指示精神，进一步加强我局网络安全意识形态工作，结合工作实际，现制定如下实施方案。

互联网目前已经成为了意识形态斗争的主战场、主阵地，网络安全意识形态工作是意识形态工作的重中之重。我局的网络安全意识形态工作要坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，紧紧围绕工作大局，扎实有效地开展工作。要充分认识网络安全意识形态工作面临着复杂严峻的形势，强化网上正面宣传，及时监测和应对负面舆情，弘扬政法工作精神，更好地发挥司法行政工作职能。要把关于网络安全意识形态工作的各项规定不折不扣落实到位，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，把握好网上舆论引导的时度效，坚持管用防并举，把网络安全意识形态工作的领导权、管理权和话语权牢牢掌握在手中，为全局工作顺利开展提供网络舆论保障。

做好网络安全意识形态工作，要深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确的网络舆论导向，不断增强网络宣传思想工作的吸引力和感染力，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断加强和改进对网络安全意识形态领域的有效管理，提供理论指导、舆论支持和思想保证。

（一）认真贯彻落实中央、省、市、县关于网络安全意识形态工作的决策部署要求，在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。

（二）定期分析研判网络安全意识形态领域情况，专题研究网络安全意识形态工作，对重大事件、重大问题以及可能引起网络舆论影响的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，做出工作安排。

（三）加强党员领导干部网络安全意识形态工作的教育培训，将网络安全意识形态工作纳入党组织中心组学习，纳入党员干部培训内容。

（四）按照“谁主办，谁负责”的原则，加强所属网站、微信等传播媒介意识形态阵地建设和干部职工网络活动的管理。

（五）完善网络舆情应对处置机制，超前做好网络舆情风险防控，加强网络评论员能力建设，组织领导对网络意识形态领域重大问题的处置。

（六）规范网络传播活动工作，选优配强网信干部，确保网络安全意识形态工作落实到位。

局党组对抓好网络安全意识形态工作负主体责任，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真贯彻落实党中央、省市、县关于网络意识形态工作的决策部署。党组书记为第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络安全意识形态工作第一线，带头抓好网络安全意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。直接分管网络安全意识形态工作的班子成员承担主要领导责任，要协助抓好统筹协调指导工作。其他班子成员承担重要领导责任，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的网络安全意识形态工作。局党支部要按照局党组安排，抓好支部网络安全意识形态工作，对本支部意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，其他委员根据职责分工组织推动好本支部网络安全意识形态工作落实。各部门负责人要严格落实“一岗双责”，加强日常教育、管理，对本部门网络舆情工作负主体责任，应安排专人负责具体工作，对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理，对网络舆情进行核实甄别，加强意识形态网络舆情日常监测和处置。

1.建立网络安全意识形态工作检查考核制度。要健全考核机制，加强监督检查。局党组、党支部要狠抓工作落实，进一步细化任务，层层传导压力，把网络意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作重要内容，纳入年度目标责任考核。网络安全意识形态督查由局意识形态工作领导小组专题开展，要通过随机抽查、问卷调查、谈心谈话、座谈会等方式，对全局网络安全意识形态工作进行不定期检查，检查结果向局党组报告。

2.建立网络安全意识形态工作报告制度。局党组、党支部每半年专题研究网络安全意识形态工作一次，研究优化和改进工作的方式方法，动态感知网络舆情发展态势,并以书面形式专题汇报网络意识形态工作，在党内通报网络安全意识形态领域情况。局领导班子成员在年度民主生活会中报告网络安全意识形态工作履职情况。支部委员在组织生活会中报告网络安全意识形态工作履职情况，党支部书记向局党组述职述廉报告网络安全意识形态工作履职情况。

和相关舆情动向，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。对于重大网络舆情和意识形态事件，要边处置边及时向上级党组织报告，避免延误。各股室、中心、处、所要加强对相关网络舆情影响及发展趋势的分析研判，每季度末向局意识形态领导小组办公室报备存在问题及处置情况，重要情况随时报告。办公室牵头，其他各部门配合，落实关于重大网络舆情风险评估和危机应对管理等文件的要求，完善网络舆情监测机制，建立网络舆情应急处理机制。

局党组、党支部要加强政务新媒体建设，统筹做好网络宣传工作，出台可能引发网络舆情热点的重大举措和重大政策或发生涉及全局的重大网络舆情事件时，应当评估研判网络意识形态风险，积极做好网络舆论引导和政策解读工作，制定相关预案，及时化解风险，从源头上预防和减少网络舆情风险。

建立健全网络安全意识形态工作问责机制，做到有责必问、有责必究。对存在失职失责情形的领导班子、领导干部，要按照干部管理权限依据有关规定实施问责。需予以组织处理的，由党组织按照规定办理。

(一)加强组织领导。要高度重视并切实加强对网络安全意识形态工作的领导，加强组织保障，精心部署、周密安排、强化责任、狠抓落实，推动网络意识形态工作扎实有效地开展。

(二)完善机制体制。严格落实分级负责和谁主管谁负责的原则，实行责任追究制，对于网络安全意识形态领域出现的新问题、新矛盾，各股室、中心、处、所要及时向局党组报告。完善管理机制，形成制度保障，建立健全网络安全意识形态领域舆情监测和舆情上报机制，及时掌握网络舆情动态。建立和完善内部考核监督制度。

(三)强化宣传教育。坚持把政治要求摆在首位，充分发挥各类媒体舆论引导作用，加强网络安全意识形态工作的教育力度，强化干部职工的责任感和使命感，充分认识加强网络安全意识形态工作的重大意义，提高干部职工的整体素质。

各科(股)室：

为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫计局《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案》(梅卫计函字[2019]4号)文件精神，结合我院实际，对本院意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。

贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

(二)防范和管控邪教活动。加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

(三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。

(四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度，规范“三审三校”流程，登记造册，严格奖惩机制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。组织召开专题会议，按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求，精心组织实施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照卫计局文件要求，集中时间和精力，全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改，建立隐患排查台账，认真梳理。

(三)巩固提升(3月底)。在前期排查和整治的基础上，结合实际，建立隐患排查与整治长效机制，推进意识形态工作常态化转变。

(一)成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，由院长王兴权同志任组长，院班子成员任副组长，院各科室主任为成员。领导小组下设办公室，由蒋晓龙同志任办公室主任，具体负责风险排查和整治工作。

(二)高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，要建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。

(三)落实责任。要严格履职尽责，对排查发现的问题，要狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，将进行通报批评;对发生责任事故的，将严格追责问责。

为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作，切实维护xx意识形态安全，结合工作实际，特制订本工作预案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。

（一）坚持党总部领导，统筹协调。在xx党支部统一领导下，建立健全xx风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

（二）坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。

（一）监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

（二）分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。

（三）管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导；二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度；三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围；五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。

牵头单位:xxx、xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。

风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围；二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查，严防出现各类意识形态问题；四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理，防止形成破窗效应。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。

风险点3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

应对措施:一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透；二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。

（一）强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。

（二）强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

（三）强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作（详见附件），确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx，联系电话:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位：（盖章）负责人：

填表人：

联系电话：

2.本表从1月开始，每月月底填报一次；

3.12月填报时请于12月11日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。

为切实加强我市教育系统网络意识形态和舆情风险防控能力，确保教育系统网络安全，市教育局结合新时代意识形态工作要求和教育系统实际，特制定本工作方案。

一、重要意义。

随着“互联网+”信息技术的飞速发展，教育宣传已形成由校刊校报、校园广播、教育(校园)网、微博、微信、校信通及其他自媒体等共同形成的立体格局，尤其是智慧校园的蓬勃发展，班级微信群、家长微信群活跃度高涨。媒体形式的多样化，使得各类信息来源、宣传内容、师生思想状况变得错综复杂，全市教育系统网络意识形态和舆情风险控制工作亟待进一步加强。这就要求，全市教育系统要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记记关于意识形态工作的重要讲话精神，牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持立德树人根本任务，始终把社会主义核心价值观植根于宣传教育中，不断加强和改进网络意识形态工作和舆情风险防控工作，为加快推进教育现代化，建设教育强市提供强大思想保证。

二、组织机构。

为更好落实网络意识形态工作责任，深化教师队伍思想建设，保证党管意识形态工作落到实处，市教育局决定成立网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组：

组长：xx。

副组长：xx、xx、xx。

成员：xx、xx、xx。

领导小组负责对全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控工作的全面指导，安排部署重点工作;建立和完善相关工作机制，加强意识形态阵地建设，督促各地各单位落实网络意识形态和舆情风险防控工作职责;提高全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控水平。

领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志兼任，负责文件的上传下达、组织开展具体工作和资料归档。

三、目标任务及具体措施。

(一)强化主体责任。

各级教育部门党组织要切实担负起对网络意识形态工作和舆情风险防控工作的主体责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻党中央、自治区党委、市委关于网络意识形态工作的决策部署，全面提升党管意识形态工作水平，确保网络意识形态安全。党组织书记做为第一责任人，要高度重视网络意识形态工作，坚持抓小抓早妥善处理舆情风险问题，站在网络意识形态工作的第一线，带头管阵地、把方向、强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。各班子成员、校长、科长、股长及环节干部，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的网络意识形态工作。

(二)加强制度建设。

2.建立监控机制。加强网络舆情监测，畅通信息上传下达。要建立定期研判制度，各级党组织要定期研判网络舆情，掌握网络意识形态风险点和舆情动向，准确把握热点，寻求规律，及时发现和处置苗头性倾向性问题;要建立重大事件报告制度，各级党组织要对本级各类涉教重大网络舆情和意识形态事件，第一时间向上级党组织报告，确保市教育局网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组及时掌握最新情况。要建立重要节点值班制度，在两会、高考、国庆、教师节、春节、寒暑假等关键时间节点及有关特殊时期，全市各级教育部门要做好值班工作，安排专人做好网络信息宣传及网络安全保障工作。

3.建立信息周报制度。每周一各旗县区向市教育信息中心上报前一周工作简讯、要讯，由市教育信息中心汇总编制“xx市教育动态简报”，为市、旗县区教育行政部门提供及时的动态信息，为教育决策提供依据。

(三)正确对接媒体。

在处理舆情事件与相关媒体有工作接触时，要坚持善解媒体、善待媒体、善用媒体的原则，因势而谋、应势而动、顺势而为。

1.善解媒体。高度重视媒体宣传的重要性，要全面理解、准确把握媒体的性质、特点，弄清来访记者、发布者的真实意图。

2.善待媒体。各单位要建立一套与媒体打交道的工作方案，构建各部门相互配合、各方面积极参与的体制机制。市级以上媒体记者采访，须第一时间向上级党委宣传部门报告，积极主动服务，加强沟通，绝不能横眉冷对、盲目阻止。

3.善用媒体。加快推动媒体融合发展，主动与市内各类媒体联系，坚持正面发声，积极解读政策，回应人民群众关切，传播正能量，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，努力形成网上网下“同心圆”。讲好“教育好故事”,传递“校园好声音”，构筑思想“防火墙”。

(四)加强阵地建设。

加强各类网络意识形态阵地的建设和管理，充分发挥教育网站、校信通、微信等新媒体宣传作用，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。加大校园网络安全宣传力度，多方法、多形式宣传安全知识，提高广大师生及家长防范意识和能力，构建可信、可控、可查的网络与信息安全环境。组建xx市校报校刊和教育新媒体联盟,共建市、旗县区、学校及师生、家长之间的有效沟通和良性互动载体，实现宣传效果的最大化和最优化。

(五)加强队伍建设。

1.加强网络宣传队伍建设与管理。各教育单位要配备专人负责网络意识形态教育宣传工作，培养政治素质过硬、基本功扎实的信息宣传报送员，规范网络媒体信息采集和报道流程。引导青年教职工和学生积极参与网络正向宣传，开展线上线下相结合的网络安全宣传活动，构建网上网下“立体化”新格局。

2.加强网络安全管理员队伍建设。及时对xx市教育网、微博、微信公众号以及校园网、校园广播、学校微信公众号进行信息排查和分析，规范网站、微信、微博信息发布管理。提高师生防护能力，筑牢网络基础，提升教育教学服务保障水平。

(六)严肃问责追责建立健全网络意识形态和舆情风险防控工作问责机制，做到有责必问、有责必究。对各项教育宣传、网络安全、意识形态、舆情风险控制工作不重视、不作为、慢作为、甚至推诿扯皮的将严肃问责相关责任人和责任领导，对发生重大舆情事故的将严格按照相关党纪法规严肃处理相关责任人员。

2020年，为及时监测和稳妥处置可能出现的重要网络舆情，建立组织机构，健全工作机制，落实工作责任，明确纪律要求，加强信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高信访和网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件舆情处理合力、提高处置成效，维护稳定大局，根据上级文件精神和相关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，有效引导网上热点问题，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制，为实现与网民的沟通和良性互动，服务乡的稳定和发展营造良好的舆论环境，提高人民群众对政府服务的满意度。

（一）坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。

（二）坚持事发单位和事件处置部门为信访、舆情处置工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村（社区）作为信访、舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。

（三）坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村（社区）要高度重视突发事件信访、舆情处置工作，在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成信访、舆情处置合力。

领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。

（一）领导小组。全面部署、统筹协调重要网络舆情应急处置工作，协调督促成员单位各司其职，形成应对合力，及时向县委、县政府报告舆情进展和处置结果；负责指导信访和网络舆情管理工作，对重大信访和网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索信访和网络舆情变化规律，研究有效引导管理信访和网络舆情的长效机制，不断提高应对信访和网络舆情的预见性、针对性与有效性；根据舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案；审定舆情应对和处置方案，确定新闻发布口径和接受采访对象；落实县委、县政府交办的其他事项。

（二）领导小组办公室。负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作，及时掌握舆情热点和社会动态，了解社情民意，便于回应疑问、改进工作，并根据舆情发展趋势，适时对舆论进行正面引导。

（三）事件处置单位。指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作，协助做好现场采访记者的接待；指定专人（原则上是分管工作负责人）按照统一口径接受记者采访。

（四）新闻发言人。建立网络发言人制度，党委副书记为网络新闻发言人，党政办工作人员为联络员。

（一）加强舆情监控。信访和网络舆情信息员要每天浏览热门热点论坛，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室，上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测舆情发展动向。要在热门热点论坛中注册，取得发贴资格，同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。

（二）快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后，立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究，及时掌握事实真相，制定舆情处置方案或工作实施计划，经分管领导审批后，向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明，报领导小组组长审定，重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向县委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况，适时启动正面引导机制，在网络上使舆论的导向得到扭转。

（三）及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤，但影响不是很大的网络舆论，要通过正当途径公开辟谣，以跟帖等方式正面引导，以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映澡溪的信访和网络舆情，有可能引发热点的重要舆论和敏感话题，发现后要及时上报乡领导小组办公室，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

加强风险研判，有效引导网上热点，着力保持网上意识形态积极健康向上。

（一）提高认识，高度重视。信访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段，各村（社区）要提高认识，落实专人强化舆情信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。

（二）做好舆情监测研判。密切关注社会热点、焦点和敏感问题的网上舆情，梳理舆情潜在风险点，加强舆情监测、研判、报送。

（三）解析引导，注重时效。加强与有关部门联系沟通，做到主动引导、精准引导、有效引导。精心设置议题，加强对经济增速、实体经济、国企改革、环境保护、金融热点、就医就业就学等热点问题的舆论引导，防止负面舆论集中爆发，防止具体问题政治化、局部问题全局化。慎重稳妥把握涉藏、涉法、涉诉等敏感问题，不炒作不渲染。舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握舆论主动权。对重大突发事件和易引发群体性事件的问题，加强监测预警研判，及时调控热度，加强权威信息发布，防止出现大的意识形态和舆论漩涡。

（四）上下联动，快速处理。针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因，给出时间表，要给网民一个合理的答复。

（五）及时总结，提高水平。加强对信访和网络舆情评论员的培训，提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结，分析问题，查找不足，以提高信访和网络舆情应对管理水平。

（一）做好应急值守。严格落实值班值守制度，明确带班领导和值班人员，24小时全天候值守，保证通讯畅通。

（二）强化信息报送。发现有关重要舆情，第一时间向镇有关领导报告，根据领导要求，及时协调沟通、依法处置。重要舆情即时报送，每天下午17时汇总报送当天信息。舆情统一报至镇领导小组办公室，格式为“标题+链接地址”，要确保沟通渠道顺畅稳定、保持紧密联系、共享重要信息、会商重要舆情。

（三）严明工作纪律。增强政治意识、大局意识和责任意识，坚守工作岗位，完成工作任务。严守工作秘密，不得泄露相关信息。出色履职尽责，坚持做好记录，做到有案可查。对迟报漏报、失职渎职、失密泄密的人员依法依规严肃追责。

为落实中央、省委、市委、区委关于党工委意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作目标。

深入贯彻落实中央、省委、市委、区委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

二、领导机构。

成立以街道党工委书记为组长，领导班子各成员和各科室负责人为成员的意识形态和网络安全领导小组，意识形态领导小组办公室和网络安全领导办公室设在党政办，在党工委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责(附件)。

三、工作职责。

按照分级负责、属地负责和谁主管谁负责的原则，街道党工委对全局意识形态工作负总则，各分管领导和科室对负责业务领域、包抓村（社区）的意识形态工作负主体责任。

街道党工委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；街道党工委副书记、人大工委副主任分管意识形态工作；领导班子各成员和各科室负责人，协助主要负责人抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实；各领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓村（社区）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

四、工作任务。

(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。(牵头单位:党政办、纪工委、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(二)强化党员干部的学习教育培训。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好党组中心组为龙头，各级党组织的政治理论学习，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。(牵头单位:党政办、基层科，责任单位:各科室、各基层党组织)。

(三)建立健全分析研判机制。每季度至少一次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报党组和信息科。(牵头单位:党政办，责任单位:各科室)。

(四)加强对意识形态工作的领导。统筹协调在行政管理、行业管理、城市管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。(牵头单位:党政办、基层科、为民服务大厅、经济发展办。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(五)加强“两微一端”管理。按“谁组建、谁负责”管好微信群，切实对各科室、各业务微信群管理，办好“灞桥街道办事处”公众微信号，做好区政府门户网站灞桥街道板块的日常管理维护。(牵头单位:党政办、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，规范选人用人机制，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位:党政办、纪工委。责任单位:各科室)。

(七)防治邪恶势力侵入和出国出境人员管理。坚决打击和防治邪恶势力侵入，抓好“扫黑除恶”工作，净化城区精神环境，设置文明创建和社会主义核心价值观公益广告。加强对出国出境人员管理，严防腐朽思想渗透。(牵头单位:党政办、综治办、纪工委。责任单位:各科室)。

(八)加强综合治理防治不稳定因素。认真开展综合治理，定期开展矛盾纠纷隐患和安全隐患排查治理，落实信访举报投诉，及时化解矛盾纠纷，维护少数民族人员合法权益。(牵头单位:综治办。责任单位:各科室)。

(九)加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室)。

(十)大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明创建方案，认真组织实施，联合相关单位部门开展全国文明城活动。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室、各基层党组织)。

加强卫生健康领域重大风险排查评估和防范化解工作，是政府部门维护公共安全，配合做好社会管理和公共服务的重要内容，更是卫生健康系统履行综治平安建设自身职责，做好突发事件预防与应急准备工作的重要抓手。根据省、市卫生健康委统一部署，为切实提高公共安全风险防范化解能力和应急管理水平，全面落实公共安全保障责任，结合我市实际，制定本实施方案。

卫生健康领域重大风险点主要集中在各类传染病防控、群体性不明原因疾病防控、疫苗接种管理、医院感染管理、血液相关安全管理、病原微生物实验室生物安全管理、医学相关信息数据管理(生物医学研究)、职业健康安全管理、医疗纠纷处置、计划生育特殊家庭信访稳控、公立医院债务、意识形态领域风险等方面。具体风险点防范要求如下：

(一)各类传染病及群体性不明原因疾病防控。

传染病疫情及群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置与人民健康和生命安全息息相关，关系到经济建设和社会稳定，政府高度重视，群众非常关心，媒体十分关注。卫生应急处置工作只能加强，丝毫不能懈怠。

各医疗卫生机构重点梳理本单位针对突发传染病和群体性不明原因疾病处置的相关信息是否完善;组织领导必须健全、经费保障必须到位;部门协作畅通，卫健、林牧、教育、市场监管、公安、应急管理、新闻、交通运输等部门应建立信息通报和会商制度，联防联控得到有效落实;强化医务人员技能培训，注重实效提高工作能力;强化宣传，开展健康知识讲座，提高防护意识;加强监测，提高预警能力;开展应急演练，提升实战能力。

(二)疫苗接种管理。

进一步加强疫苗接种管理，完善规章制度，必须做到严格执行疫苗管理制度，落实专人负责疫苗和冷链管理;开展疫苗配送，保证疫苗运输安全;加强疫苗管理，严格实行双人管理;实行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息准确无误;加强人员培训，预防接种人员持证上岗;加强接种门诊建设，合理安排接种门诊的功能区和接种流程;全面采用江苏省儿童预防接种综合服务管理系统，以技术手段减少人为失误;严格执行留观制度，安排专人负责。

(三)医院感染管理。

进一步落实《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规和《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等文件规定，加强和规范医院感染管理，查找我市医疗机构医院感染管理存在的问题，有针对性的采取措施，标本兼治、持续改进，不断提高全市医疗机构医院感染管理能力和水平。

1.法律法规和相关文件落实情况。重点排查《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规落实情况和《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等文件执行情况以及开展培训情况。

2.医院感染管理体系。院长负责制落实情况;医院感染管理专门机构建设情况，专兼职人员配备情况;医院感染管理相应组织框架;医院感染管理规章制度和监督管理机制建立和实施情况。

3.医院感染管理基本措施。医疗机构的布局;清洁消毒灭菌执行情况;医护人员诊疗操作规范性、手卫生及职业防护情况;抗菌药物合理应用情况;医院感染监测、诊断、上报情况。

4.重点部门和重点环节医院感染管理。重点部门主要包括手术室、产房(人流室)、新生儿病房、口腔科、眼科、中医临床科室和治疗室(换药室、注射室)、普通病房等;重点环节主要包括安全注射、各类插管后的感染预防措施、手术操作、超声检查、手卫生执行、医院感染诊断、医院感染暴发上报情况、医疗废物管理、医用织物管理等。

(四)血液相关安全管理。

涉及采供血及临床用血的医疗机构要加强血液安全风险排查，排查内容包括：是否存在因血液采集操作不规范、一次性耗材重复使用，导致献血者经血传播疾病的风险;是否存在因血液检测“窗口期”等原因导致受血者经血传播疾病的风险;是否存在因血液保存、运输不符合要求，导致血液质量不稳定，影响输血治疗效果的风险;是否存在因血液输注配型错误、品种错误，导致受血者溶血或影响输血治疗效果的风险。

(五)病原微生物实验室生物安全管理。

设置有病原微生物实验室的医疗卫生机构必须严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》开展相关工作，严格落实条例规定的各项制度要求，对因未备案或不符合生物安全条件的实验室擅自开展病原微生物相关实验活动，以及病原微生物实验室未经审批擅自开展高致病性病原微生物菌(毒)种实验或者样本运输等原因，导致病原微生物泄漏造成传染病传播的，严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》进行相关处理。

(六)医学相关信息数据管理(生物医学研究)。

1.加强风险排查。涉及生物医学研究的医疗机构要加强信息安全风险排查，排查内容包括：本单位是否开展或与其他机构(项目研究人)合作开展未经正规立项擅自开展涉及人的生物医学研究，是否存在违反《涉及人的生物医学科研伦理审查办法》、《干细胞临床研究管理办法(试行)》等法律法规，开展涉及人的生物医学研究活动。如存在以上生物医学研究活动，受试者是否存在不知情、信息泄漏等风险。

2.加强风险管理。医疗机构如存在以上违规生物医学研究活动，应立即停止项目的开展，并排查受试者是否存在不知情、信息泄漏等风险，如发生信息泄漏问题应立即当面报告委应急办，不得在媒体、网络等任何途径传播。如为合法开展项目，应严格遵守项目开展流程，排查流程运行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)职业健康安全管理。

(八)医疗纠纷处置。

1.加强医疗纠纷处置风险排查。单位是否存在因医疗纠纷处置不当，导致群体性上访、医闹、伤医事件等问题。

2.加强医疗纠纷处置制度落实不到位的排查。医疗机构应根据国务院《医疗纠纷预防和处理条例》、《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》、《兴化市医患纠纷处置工作意见》等文件精神，落实医疗纠纷处置工作制度，排查单位是否存在未设立医疗纠纷接待处置场所、未为患者提供病历资料复印等服务的问题;是否存在报告、接访、病历封存等制度未落实的问题。

(九)计划生育特殊家庭信访稳控。

各医疗卫生单位重点排查是否存在因计划生育政策执行或调整导致人员述求得不到满足而进行上访、集访现象的。继续贯彻国家、省、泰州市《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》精神，共建政府主导、部门协作、社会参与的计生特殊家庭帮扶体系。全面兑现提标新政，开展精准扶助，实施计生特殊家庭住院护理及大病保险工作，缓解计生特殊家庭生活、医疗上的困难，配合保险公司做好后续理赔服务工作，努力提高计生特殊困难家庭的生活质量和幸福指数。充分发挥计生协与志愿者的力量，开展节日慰问走访活动，与政府关心关爱形成合力，因人施策，保持关注度，坚持常态化，通过常常关心、点点温情，于细微处予以感化，增进计生特殊家庭对政府的认同和信任，保障社会的和谐稳定。

(十)公立医院债务。

各医疗卫生单位重点排查本单位现有债务情况，部分医院负债率较高，运营主要通过银行贷款、拖欠供应商货款，影响医院正常运营。要通过提高医务人员技术水平，加强医院内部管理，推进医院运行机制改革，完善绩效考核体系和激励约束机制，充分调动医务人员积极性，提升医院运行活力和服务水平，增加医院业务收入，节约费用支出，逐步化解债务，保持持续健康稳定发展。

积极应对意识形态领域内可能发生的突发重大事件，及时采取有效措施，快速、高效、有序地组织开展应对处置工作，第一时间上报有关部门和上级党组织，第一时间处置，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。

1.对重大问题和领域进行前瞻性分析研判，第一时间发现和上报，避免延误发酵。

2.做好信息公开。涉及自身的问题及时积极解决，坚持信息公开原则，引导民众舆论向正确方向发展。

3.建立健全沟通联系机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，做好与上级主管部门的沟通联动，通报情况、协同处置。

(一)制定细则及宣传阶段(4月20日前)。

各医疗卫生单位要根据本方案，制定防范化解公共安全的实施细则，明确任务、落实责任。通过组织风险等级评估认定，做好相应业务培训工作。各医疗卫生单位要通过会议、文件等形式，专题部署落实风险排查评估和防范化解工作，同时认真组织开展宣传活动，形成有利氛围。

(二)排查辨识和评估分级阶段(5月20日前)。

根据风险等级划分标准，各医疗卫生单位全面开展风险排查辨识，及时做好分析评估、等级认定以及信息备案等工作，5月20日前，各医疗卫生单位将本单位公共安全风险报告报送至我委卫生应急办公室。

(三)风险管控治理阶段(8月15日前)。

市卫健委相关科室、疾控中心、卫生监督所对各医疗卫生单位风险管理治理、应急准备工作落实情况进行督查，确保风险得到有效管控治理，应急准备工作得到有效落实。自8月上旬起，我委组织力量，对各医疗卫生单位工作开展情况进行督查，并进行工作通报。

(四)总结评估阶段(9月上旬)。

各医疗卫生单位开展“回头看”，进行评估总结工作，我委将对各医疗卫生单位工作情况进行评估和总结。

(五)长效管理阶段(9月中旬-10月底)。

市卫健委做好顶层设计，构建长效管理机制，全面完善风险排查辨识、评估分级、管控治理、应急管理等规章制度，确保医疗纠纷处置的风险防控。

防范化解重大风险是一项具有全局性、综合性、战略性的重要工作。各医疗卫生单位、委各科室要高度重视，落实责任，真正把卫生健康领域风险防范化解工作做细落实。

(一)切实提高政治站位。要进一步提高思想认识，从增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度，切实强化风险意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以守土有责的精神，做好全领域重大风险排查化解工作。

(二)层层压实工作责任。要把防范化解重大风险作为一项重要的政治任务，摆上重要地位，予以重点推进。主要负责同志要亲自挂帅，切实担负起风险防范化解工作的直接责任，组织带领分管领域干部职工认真抓好抓实风险防范化解工作。要对照责任分工，层层分解责任，细化落实到人。我委成立由委卫生应急办公室牵头、相关科室参与的卫生健康领域重大风险排查评估和防范化解专项工作组，各医疗卫生单位也要成立相应工作班子，确保风险防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入开展风险排查评估和防范化解工作。各医疗机构要对照重点风险点，深入排查梳理各个风险点存在的重大隐患，全面分析评估，并提出防范化解措施。对于排查出来的风险，要列出任务清单，坚持问题导向，压紧压实责任，逐一明确防范化解措施，切实推动问题解决。同时，要举一反三，深入排查其他工作中存在的风险，明确措施，做到防患于未然，把问题解决在萌芽状态，确保全市卫生健康领域安全稳定。

(四)着力构建风险防范化解长效机制。重大风险防范化解工作能否做实做好，关键在于建立科学完善的长效机制，坚持一级抓一级、层层抓落实。一是要构建风险研判机制。我委将充分调动各方力量，分类建立风险研判专家库，定期开展风险研判，对相关分析进行集中商讨、综合分析，形成研判结论，提出决策建议。二是要构建决策风险评估机制。我委将建立决策风险评估专家库，通过召开风险评估会议等形式，深入分析评估政策执行中可能存在的风险，形成专题风险评估报告，作出完善政策的意见建议。三是要构建风险防控协同机制。进一步加强与宣传、网信、公安、气象、农业、民政、市场监管、应急管理等部门的协调配合，健全信息共享机制，加强联防联控，借助相关部门力量共同做好卫生健康领域风险防范化解工作。四是要构建风险防控上下联动机制。卫健委、各医疗卫生单位要加强上下联动，形成工作合力，医疗机构、采供血机构、疾控机构、卫生监督机构等定期向我委报送本领域风险防控工作情况，发现风险隐患后，要第一时间报告上级主管部门，确保风险防范化解工作取得实效。五是要构建风险防控责任机制。要将风险防范化解工作列为重要事项，纳入本单位的绩效考核，加强与日常工作的有机结合，与深化医改、专责整改等重点工作协同推进。要加强工作督查，对因工作推进不力引发重大事件的，依法依纪依规追究有关人员责任。要加强工作培训，切实提升本单位工作人员风险防范化解能力，推动风险防范化解各项工作落到实处。

根据上级关于网络意识形态工作的指示精神，为进一步加强我部网络意识形态工作，结合工作实际，现制定如下实施方案。

做好网络意识形态工作，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握正确的网络舆论导向，不断加强和改进对网络意识形态领域的有效管理，为国防事业改革发展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志为组长，xx、xx为副组长，各科室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组。

1.认真贯彻落实党中央、市委、市政府关于网络意识形态工作的决策部署要求，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。

2.要严格落实网络意识形态工作责任制，党委对本单位意识形态工作负主体责任，党委书记、副书记是网络意识形态工作第一责任人，重要工作亲自部署、重大事件亲自处置，要带头抓好网络意识形态工作，把导向强队伍。各科室负责人承担主要领导责任，抓好分管科室的网络意识形态工作。

3.各科室负责人要强化网络意识形态信息研判工作，掌握网络意识形态领域风险和相关舆情动向，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。加强日常教育、管理，对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理，对网络舆情进行甄别分析，加强意识形态网络舆情日常监测与处置。对于重大网络舆情和意识形态事件，要按照有关要求逐级上报。

4.定期开展关键信息基础设施安全检查，确保不出现重大网络安全事件。

5.加强网络意识形态工作的教育培训，将网络意识形态工作纳入中心组学习，纳入党员干部重要培训内容，深入开展网络安全法规学习教育。

6.建立健全网络意识形态工作问责机制，对存在失职失责情形的领导干部，要按照干部管理权限依据有关规定实施问责。需予以组织处理的，由党组织按规定办理。

（一）加强组织领导。要高度重视并切实加强对网络意识形态工作的领导，加强组织保障，精心部署、周密安排、强化责任、狠抓落实，推动网络意识形态工作扎实有效地开展。

情上报机制。

（三）强化宣传教育。坚持把政治要求摆在首位，充分发挥各类媒体舆论引导作用，清醒认识加强网络意识形态工作的重大意义，整体强化我部干部职工的责任感和使命感，加强网络意识形态工作的教育力度，提高干部职工的网络安全技能。

xx单位。

x年x月x日。

加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案

为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作，切实维护xx意识形态安全，结合工作实际，特制订本工作预案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。

（一）坚持党总部领导，统筹协调。在xx党支部统一领导下，建立健全xx风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

（二）坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。

（一）监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

（二）分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。

（三）管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导；二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度；三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围；五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。

牵头单位:xxx、xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。

风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围；二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查，严防出现各类意识形态问题；四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理，防止形成破窗效应。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。

风险点3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

应对措施:一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透；二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。

（一）强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。

（二）强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

（三）强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作（详见附件），确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx，联系电话:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位：（盖章）负责人：

填表人：

联系电话：

2.本表从1月开始，每月月底填报一次；

3.12月填报时请于12月11日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。

加强网络意识形态工作实施方案范文

为深入落实实施县委相关意识形态文件精神要求，深入明确党支部领导班子、领导干部网络意识形态工作责任，牢牢掌握网络意识形态工作领导权主动权，现结合我院实际，提出以下意见。

意识形态工作是党一项极端关键工作，全院各科室要把网络意识形态工作作为党建设关键内容，纳入党建关键工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，和业务工作紧密结合，同布署、同落实、同检验、同考评，形成共同防范网络风险、维护网络安全良好气氛。

（一）完善领导责任制。根据分级负责和谁主管谁负责标准，院党支部班子对本院网络意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误见解和错误倾向，关键工作亲自布署、关键问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传领导是直接责任人，帮助党支部书记抓好统筹协调指导工作，推进网络意识形态各项工作落实。党支部其它组员依据工作分工，根据“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）网络意识形态工作，对职责范围内网络意识形态工作负领导责任。各科室要对思想文化领域突出问题，对重大事件、关键情况、关键民情民意中倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，要立即向院党支部汇报意识形态领域重大情况并提出建设性意见。支部班子会议要定时分析研判网络意识形态领域新情况新问题新趋势，研究加强和改善网络意识形态工作方法方法，切实维护意识形态安全。

（二）强化理论学习教育。认真制订年度党支部理论学习中心组学习计划，坚持每七天集中学习1次，将中央、省委和市委意识形态工作文件和材料作为党支部理论中心组专题学习关键内容。深入强化理论宣讲培训工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作教育培训，一直坚持用中国特色社会主义理论结果武装头脑，用社会主义关键价值观凝人心，深入坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（三）抓好网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息公布审查监管。各单位经过各类门户网站、微信公众平台在互联网上公开公布信息，要遵照涉密不公开、公开不涉密标准，根据信息公开条例和相关要求，建立严格审查制度。要对网站上公布信息进行审核把关，审核内容包含:上网信息有没有涉密问题;上网信息现在对外公布是否适宜;信息中文字、数据、图表、图像是否正确等。未经本单位领导许可严禁以单位名义在网上公布信息，严禁交流传输涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全方面审查。各单位网络信息公布审查工作要有领导分管、部门负责、专员实施。

（四）强化体制机制建设。强化对各类意识形态阵地管理，绝不给错误思想、见解和言论提供传输渠道，切实做到可管可控。各单位要根据网络和信息安全相关法律、法规要求和工作要求，制订并组织实施本单位网络和信息安全管理规章制度。要明确网络和信息安全工作中多种责任，切实做好网络和信息安全保障工作。

党组织和党领导干部有下列情形之一，应该依据《中国共产党问责条例》和《党支部(党组)意识形态工作责任制实施措施》等相关要求给予问责。

8、对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处理不力，造成严重后果;。

9、其它应该问责渎职失责情形。

实施责任追究，应该实事求是。对领导班子、领导干部进行问责，应该根据干部管理权限，依据相关要求实施。问责可视情节轻重，综合利用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等方法，切实维护《实施细则》严厉性和权威性。对领导班子、领导干部问责情况，立即报上级部门立案。

（一）扎实领导责任。领导干部要牢靠树立风险意识和“过关”意识，切实担负起网络意识形态工作责任。结合本单位实际情况，研究制订落实落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。

（二）加强学习教育。支部组织开展相关学习教导和专题培训，提升落实网络意识形态工作能力水平。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会经过网络走群众路线，不停增强对网络舆论引导能力、对复杂网络舆情驾驭处理能力、对网络安全保障能力。

（三）做好监督检验。结合实际，根据工作责任分解，定时进行专题督查考评。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题，实事求是进行处理。

加强网络意识形态工作实施方案范文

根据上级关于网络意识形态工作的指示精神，为进一步加强我部网络意识形态工作，结合工作实际，现制定如下实施方案。

做好网络意识形态工作，要深入贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握正确的网络舆论导向，不断加强和改进对网络意识形态领域的有效管理，为国防事业改革发展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志为组长，xx、xx为副组长，各科室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组。

三、主要任务。

1.认真贯彻落实了党xx、市委、市政府关于网络意识形态工作的决策部署要求，在思想上、政治上、行动上同党xx保持一致。

2.要严格落实了网络意识形态工作责任制，党委对本单位意识形态工作负主体责任，党委书记、副书记是网络意识形态工作第一责任人，重要工作亲自部署、重大事件亲自处置，要带头抓好网络意识形态工作，把导向强队伍。各科室负责人承担主要领导责任，抓好分管科室的网络意识形态工作。

3.各科室负责人要强化网络意识形态信息研判工作，掌握网络意识形态领域风险和相关舆情动向，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。加强日常教育、管理，对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理，对网络舆情进行甄别分析，加强意识形态网络舆情日常监测与处置。对于重大网络舆情和意识形态事件，要按照有关要求逐级上报。

4.定期开展关键信息基础设施安全检查，确保不出现重大网络安全事件。

5.加强网络意识形态工作的教育培训，将网络意识形态工作纳入中心组学习，纳入党员干部重要培训内容，深入开展网络安全法规学习教育。

6.建立健全网络意识形态工作问责机制，对存在失职失责情形的领导干部，要按照干部管理权限依据有关规定实施问责。需予以组织处理的，由党组织按规定办理。

（一）加强组织领导。要高度重视并切实加强对网络意识形态工作的领导，加强组织保障，精心部署、周密安排、强化责任、狠抓落实了，推动网络意识形态工作扎实有效地开展。

（二）完善机制体制。严格落实了分级负责和谁主管谁负责的原则，实行责任追究制，对于网络意识形态领域出现的新问题、新矛盾，各科室要及时报告。及时掌握网络舆情动态，完善管理机制，形成制度保障，建立健全网络意识形态领域舆情监测和舆情上报机制。

（三）强化宣传教育。坚持把政治要求摆在首位，充分发挥各类媒体舆论引导作用，清醒认识加强网络意识形态工作的重大意义，整体强化我部干部职工的责任感和使命感，加强网络意识形态工作的教育力度，提高干部职工的网络安全技能。

加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。区供销社党委抓意识形态工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党委意识形态工作责任责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为中心事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，中心党委领导班子对中心意识形态工作负主体责任。党委书记和中心主任是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(一)切实加强组织领导。

中心党委要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。

抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入中心年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。积极参加宣传部门组织各项活动，扎实推进本单位宣传思想文化工作。

(二)大力推进理论武装工作。

围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深入推进理论武装工作。

认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书、读好书、善读书。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。年内，开展中心组集中学习不少于12次。

抓好形势政策教育，组织干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动干部职工正确理解和自觉贯彻执行党的理论和路线方针政策。

按要求完成好《党课参考》等书籍征订任务。

(三)开展精神文明创建活动。

以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

深入推进本系统培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标，围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向，围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导干部职工深入理解、准确把握“三个倡导”内涵，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。

积极开展精神文明创建活动。围绕医疗服务，积极开展文明示范窗口创建，深入推进优质护理服务工作，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，提升干部职工服务患者的思想自觉和行动自觉。

以“传承雷锋精神、深化志愿服务”为载体，组织党员干部、共青团员到社区开展志愿服务。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆，积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风，继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。

建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。

做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务职工的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。

(五)做好意识形态领域重大问题处置。

坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放在。

对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大v”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。

党委要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。

加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。

畅通联系渠道，加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，决不允许公开发表违背党中央和上级党委精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严肃处理。

(一)在市卫生计生委党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对中心意识形态工作进行一次专题督查，对督查中发现的问题，要及时研究解决，督保整改落实。

(二)督办要把落实党中央、省委、市委和区委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执行问责的重要内容。

(三)要把抓意识形态工作的成效和表现，作为领导班子、领导干部考察考核的重要方面，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

年意识形态工作加强和改进实施方案

意识形态是一个哲学词汇，指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为落实中央、省市区意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合实际，制定本方案。

深入贯彻落实中央、省市区意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

成立以支部书记、所长为组长，班子成员为成员的意识形态和网络安全领导小组，所办公室具体负责意识形态和网络安全工作，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

1、坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省市区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

2、强化党员干部的学习教育。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。制定理论学习计划，进一步规范和完善学习制度，把意识形态工作作为学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。

3、建立健全分析研判机制。每年至少两次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。

4、加强网络舆情管理。按“谁组建、谁负责”切实对“太平溪财经之窗”qq工作群和“财经情深”临时微信工作群管理。

5、坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。

6、加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。

7、大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明创建方案，认真组织实施，积极开展区级文明单位活动。

1、统一思想，提高认识。认真贯彻落实党中央和上级支部关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。

2、加强协作，及时沟通。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，牢牢掌控网络意识形态主导权，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管可控。对重大舆情、倾向性苗头性问题，一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明地开展斗争，并同时向有关领导和部门汇报。

3、完善机制，严肃纪律。把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题严肃追究责任。

党校处于意识形态工作第一线，是思想宣传工作的主阵地、干部教育培训的主渠道，理论研究的主阵地、党性修养的大熔炉，在马克思主义意识形态的教学、科研和宣传中负有重要职责。为了全面贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，根据我校实际制订本方案。

2022年，全市党校意识形态工作总的要求是：全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，着力发挥党校“三个阵地”“一个熔炉”的独特优势，为全面深化六项重大攻坚、持续推进“一区两城一中心”建设、为迎接党的二十大召开、为xx改革发展稳定提供有力的思想舆论保障和智力支持。

（一）突出党校姓党根本原则。

1.坚持党校姓党原则，坚定政治方向，日常的教学、科研、办学活动都要坚持党性原则。坚持党校学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律，在大是大非目前旗帜鲜明、立场坚定。

2.把牢党校教师和外请教师授课政治关，在政治上做到与党中央领导保持高度一致、与党的路线方针政策保持高度一致、与党的决策部署保持高度一致。实行教师外出讲课报备制度，坚持党校姓党根本原则，严把政治责任关；外请教师授课需要把握国内发展大局，围绕市委市政府中心工作展开。

3.对中央、省委和市委的决策部署，保持高度敏锐、敏感、敏捷，做到超前谋划、紧紧跟随，不迟钝、不掉队。

4.贯彻落实全国、全省和全市党校工作会议精神和《xx市委关于加强和改进新形势下党校工作的具体实施意见》，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，让党的旗帜在党校高高飘扬。

5.充分发挥党校宣传舆论优势，对中央、省、市的大政方针、政策进行深入地宣传，走在全市理论宣传的前列。做好市委干部教育领导小组下达的党政领导干部轮训培训工作，承接和服务好市直单位的各类业务和党性锻炼培训班，积极完成党的十九届六中全会和党的二十大精神的宣讲任务。

（二）突出党校培训的主业主课地位。

6.坚持把意识形态融入党校理论教育和党性教育之中，突出党校理论教育和党性教育培训的主业、主课地位；党的理论教育和党性教育课在党校教学安排中不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。

7.创新理论教育和党性教育培训模式和方式、方法，综合运用领导干部讲党性、学员论坛谈党性、基地现场悟党性、从严管理炼党性、学习总结强党性，增强党的理论教育和党性教育的吸引力、感染力。进一步推广“送党课进基层”“党的理论进万家”“流动党校”“周末大讲堂”等经验和做法。

8.利用党校网站网页、电子显示屏和宣传栏等平台，开展多种形式的意识形态宣传活动。在宣传中坚持党校姓党根本原则，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、做到“两个维护”，增强宣传效果。

（三）突出理论研究、学习教育和宣传。

9.将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省市委关于意识形态工作的有关要求作为党委中心组和教职工政治学习的重要内容。结合党史学习教育常态化制度化，进一步深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，引导教职工学而信、学而用、学而行。

10.在全校教职工中间广泛开展意识形态教育，及时组织听取专家、教授的专题课，收看影视片、收听先进典型事迹报告会，用最先进的革命理论和理念武装教职工的思想。

11.全方位开展意识形态的理论研讨活动。及时召开全市党校系统理论研讨会，形成研讨成果，力争走在全市理论研讨前列。在举办研讨会和论坛时，必须坚持党校姓党根本原则，遵守宣传纪律，不能出现错误声音，确保宣传工作取得实效。

12.加强党校意识形态队伍建设，发挥思想政治工作的优势，凝聚人心。关注教职工的思想动态，了解和掌握职工情况，着力解决教职工思想上的困惑和生活上的困难，增强归属感、荣誉感和责任感，调动其积极性。

13.实施教师素质提升工程。坚持党校人姓党，忠诚于党、忠诚于党的教育事业，为人师表，恪守职业道德，弘扬优良作风，自觉维护党的形象和党校声誉。坚持人才强校战略，采取挂职锻炼、培训学习、岗位培养等方式，加大对人才的培养力度，建设一支高素质的师资骨干队伍，打造一批深受学员欢迎的名课名师。

14.把社会主义核心价值观建设作为意识形态强基固本的战略工程来抓，突出宣传教育，深化实践养成，推进核心价值观落细落小落实。配合全市创文工作，坚持不懈抓好文明创建工作，巩固省级文明单位成果。

15.加强网络阵地管理，健全网络、完善机制，及时掌握网络舆情风险，做好“两微一端”监管工作，管好用好新媒体。

（一）强化意识形态工作责任制要求。

16.按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。及时学习安排部署意识形态工作，建立健全相关工作制度。

17.党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不实是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位。

（二）强化意识形态工作的主体责任。

18.落实党管意识形态工作原则。认真贯彻落实党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

19.壮大积极健康主流思想文化。坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于12次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。

20.落实整体推进意识形态工作格局。加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。统筹协调本单位、本系统在教学、科研、行政管理等工作中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

21.加强对各类意识形态阵地的管理。按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，举办报告会、研讨会、讲座论坛，必须事先经过校党委批准后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。教师外出讲课必须向分管领导报告备案。

22.做好知识分子的团结引导服务工作。积极同社会各界知识分子交朋友，做好学科带头人、学术拔尖人才的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。

23.党委（机关党委、支部、科室负责人）要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

24.意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党委履行党建主体责任制情况的重要内容。

25.意识形态工作要纳入领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

26.严格追查问责。对导致意识形态工作出现不良后果、造成不良影响的，视情节轻重，报请市纪委追究相关责任人责任（一般干部职工参照执行）。情节较轻的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评、责令公开检讨或公开道歉、停职检查、调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。

为了全面落实中央和自治区委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，牢牢贯彻党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，握紧意识形态工作领导权和主动权，结合本单位工作实际，特制定本计划。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的十九大及xx届二中、三中、四中、五中、x中x会精神，聚焦党的二十大会议部署，深入学习贯彻关于意识形态工作系列重要讲话精神，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，认识到当前意识形态工作形势，认真落实党组意识形态工作的领导权、管理权和话语权，增强政治把握能力，问题分析能力，巩固形成全单位干警团结奋斗的共同思想基础。

（一）高度重视意识形态，夯实意识形态主体责任。

单位党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍；党组成员是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组成员根据工作分工，按照“一岗双责“要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。切实形成党一把手负责、分管领导具体抓、专门机构管理、各部门共同参与的工作格局。坚决落实中央、自治区委、市委和县委关于意识形态工作的部署要求，把意识形态工作与xx审执工作同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态工作纳入党组议事日程，并将意识形态工作作为单位党组民主生活会和年度述职报告内容，接受监督和评议。

（二）重视思想理论学习，强化意识形态领域建设。

一是坚持将意识形态作为思想理论学习中的重点内容，在党组中心组学习内容中加大意识形态工作的比重，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化贯彻学习关于意识形态工作、民族工作、政法工作的重要论述，按照规定内容完成学习。每月开展政治理论学习，以自学、集中学、领学、专题学等多种学习方式，带动全单位党员干部展开广泛深入的学习与探讨；加强理论宣讲，聘请党校教师、宣讲团成员，开展党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识、党的xx届x中x会精神等重大主题宣讲活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，实现思想与工作的同频共振。

二是加强对本单位各党支部理论学习的指导和监督。开展读书会、研讨班、座谈会，为全单位党员干部开展意识形态工作的专题培训，增强对于意识形态工作严峻性、严肃性、重要性的认识，提高政治辨别力、政治领悟力和政治xx力；每月公布学习任务，要求党员干部及时学习并形成笔记，年末统一进行笔记的上交和检查。

三是广泛推进“学习强国”平台的推广与使用，切实提高“学习强国”覆盖率，活跃度和平均积分，调动本单位党员干部的学习参与度和学习积极性。以“学习强国”平台为依托，随时随地开展思政学习，最大限度合理利用碎片化时间，填满思想空白，补充精神食粮，提升政治修养，形成思想不褪色、脚步不落后的政治本色。

（三）做好舆论宣传引导，多方位传递积极正能量。

一是统一宣传思想文化战线，加强宣传人员的政治素养，保持清醒的政治头脑、敏锐的政治观察力和鉴别力，将坚持政治方向摆在第一位，让舆论宣传工作做到“举旗帜、聚民心、兴文化、展形象”。提高写作能力和提升稿件质量，对对外发布的法律文书、信息稿件进行缜密审核，确保意识形态阵地管理“零事故”。

二是做好正面舆论宣传，大力开展意识形态和宣传思想工作。线上依托微信、微博、客户端“两微一端”平台及门户网站、短视频平台，增强党务、政务公开透明度，传播xx正能量；线下制作宣传横幅及标语，设置专项展板和宣传手册，紧跟党中央步伐，展示xx公正清明的良好形象；常态化开展xx活动，对于不同场合环境，进行针对性的宣讲，提升人民群众对于xx的认识；畅通意见反馈渠道，坚持“开门纳谏”，倾听群众声音，做好重要节点和敏感时期的舆论监督，预防涉法xx造成不良社会影响。

（四）守好重要舆论阵地，筑牢意识形态安全防线。

一是大力开展舆情监管排查，对意识形态重点领域严加管理、进行隐患排查，在管辖范围内对思想文化宣传阵地进行监督管控。对我单位面向公众的新媒体平台和干警的个人账号、朋友圈等均加大监管力度，坚决避免负面舆情事件发生。面对突发网络事故，要及时采取措施进行处理，要在源头遏制住违法及不良发言，面对大是大非问题，站稳立场，敢于亮剑，敢于批判，旗帜鲜明地反对错误思潮。

二是建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制，及时传达学习关于网络强国的重要思想，严格实施《党委（党）组网络意识形态工作责任制实施细则》认真落实《党委（党组）网络意识形态安全工作责任制》，修订试行我单位《网络意识形态工作责任制实施细则》，明确网络意识形态工作责任，严守网络意识形态阵地，切实加强网络信息管控，严格按照规定进行庭审直播、文书上网，重点管好本单位新闻舆论和社会动员功能的新媒体及网络平台，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

三是落实《党委（党组）意识形态工作责任追究办法（试行）》，建立完善我单位意识形态责任追究机制。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问。单位党组成员更要以身作则，强化意识形态主体责任，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指导精神，牢牢把握正确的整治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威。全单位干警要严格规范自身言论，提高政治敏感度，在公共平台上谨慎发言，严守国家机密。

（五）精准梳理风险变化，建立健全分析研判机制。

定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维稳社会秩序。单位党组每年至少两次专题研究意识形态工作，并对本单位意识形态工作每半年一次进行定期党内通报，统一思想认识、明确工作方向。

1.统一思想，提高认识。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致，引导广大党员干部筑牢信仰之基、把握思想之舵。

2.完善机制，严肃纪律。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，严格落实主体责任，合理化进行各部门分工，明确不同岗位干警职责，加强各方各面沟通联系，并强化监督检查、考评机制，对凡是意识形态领域出现的问题将严肃追责。

3.脚踏实地，注重实效。重视信访维稳和群众工作，不断增强做群众工作的本领，着力化解涉诉信访矛盾，科学处置各种敏感问题，打实良好的群众基础和社会基础，确保意识形态各项工作稳妥有序进行。

进一步加强和改进意识形态工作实施方案意识形态工作

省委宣传部：

根据贵部《党委（党组）意识形态工作责任制落实情况检查工作方案》精神和省直工委《关于开展〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉贯彻落实情况自查的通知》要求，我厅对贯彻落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》情况进行了全面梳理和总结提高，现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

自中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》发布以来，我厅积极行动、迅速部署，落实责任，加大力度，意识形态工作不断加强。目前，意识形态责任制已经建立，各级领导对意识形态工作更加重视，抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大，全厅上下没有发现在意识形态方面存在明显问题的人和事。

二、主要做法。

（一）统一思想，凝聚意识形态工作是主体责任的思想共识。以党组中心组学习形式，组织领导班子成员学习中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，并开展专题讨论。大家普遍认为：对于执政党而言，意识形态工作的确极端重要；在当前价值观混乱、敌对势力渗透加剧、信息化时代意识形态难掌控等情况下，加大意识形态工作力度非常迫切、很有必要。大家意识到：意识形态工作是软任务、软工作，不好抓、不好管，难收效、难评估，加之意识形态工作高度敏感，因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想；一直以来厅党组对意识形态工作是重视的，也是有使命感和敏感性的，但工作不够常态化规范化，尚未形成健全的工作机制。通过学习讨论，大家澄清了模糊认识，感到：中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，明确了党组抓意识形态工作的主体责任、书记的第一责任人责任及分管领导的直接责任，明确了党组的责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形，使党组织和领导干部个人明确了抓意识形态工作的基本遵循，也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当。

（二）明确职责，健全各级领导抓意识形态工作的制度机制。制定《环保厅党组意识形态工作责任制落实办法》，在中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的基础上，进一步明确了厅党组抓意识形态工作的具体制度、责任部门，以及一些具体情况的处置办法。修订《环保厅领导干部党风廉政责任清单》，将意识形态工作作为重要内容纳入其中，进一步明确厅领导抓意识形态工作的具体责任。修订《基层党组织考察评估办法》，把意识形态工作作为考察评估的基本内容，明确考察评估目标、方式和奖惩办法。通过建章立制，逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。

（三）书记带头，促进意识形态工作健康稳步推进。厅党组陈光荣书记把意识形态工作作为书记工程，坚持“三带头”、“三亲自”，重点抓好四方面工作，切实履行第一责任人职责。一是抓统筹推进，组织学习中央和省委文件精神，统一领导班子思想认识；主持修订相关制度，完善抓意识形态工作的制度机制；主持召开党组意识形态工作形势分析会，掌握意识形态领域和工作情况；经常强调、指导督促领导干部和所属单位抓好意识形态工作落实。二是抓政治统领，党组中心组及时传达学习十八届五中全会、全国“两会”、习总书记系列重要讲话和省委主要领导讲话精神，用党中央、习总书记和省委领导的指示精神统一思想、指导工作，确保政治上的坚定正确。三是抓思想引领，利用党组会、干部大会、“两学一做”学习教育动员大会、党课教育、与领导干部谈心等各种时机，强调意识形态工作的极端重要性，旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向。四是抓舆论阵地，亲自带队参加“民生热线”，亲自检查上网信息，亲自审查《环境》杂志等，确保用坚定正确的政治导向和社会主义核心价值观占领舆论阵地。

（四）抓住关键，强化意识形态工作的针对性实效性。在对象上，抓住知识分子、离退休干部等关键人员，通过座谈交流、政策宣贯、事业关怀、生活关心等措施，让他们经常受到正确思想的教育影响和组织的关怀温暖，从而不断坚定信仰信念，树立正确价值观念。在部门上，抓住学校、研究所等关键单位，重点关注环境保护工程职业学院、环境职业学校、环境科学研究院等年轻人和知识分子密集、人员众多单位的意识形态工作，定期检查指导，督促切实落实意识形态工作，抓住全厅意识形态工作的“大头”。在措施上，抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节，利用一切时机和场合，创造健康向上的思想政治氛围，在潜移默化中教人育人。在时空上，抓住课堂、会堂、饭堂及微信、短信等关键时机、场所和平台，确保这些正式、大众、主流场所和平台的健康、规范、有序，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。

三、存在不足。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够。

四、下步打算。

落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我们将重点抓好三项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。

一是抓责任“坐实”。通过有效措施，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。

二是抓工作“落地”。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。

三是抓成效“结果”。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。

加强网络意识形态工作实施方案范文

1、迅速反应，严控事态影响。一旦发现针对大化法院的负面舆论，立即向各庭科室主管领导汇报，并由领导小组召集成员研究应对措施，立即用网民的方式靠上去做工作，努力化解矛盾，使其不再蔓延。被网络媒体报道转载的重大事件或问题的网上投诉举报，虚假信息和不良信息引发的错误舆论导向，有关负面报道、跟帖被上级领导批示的，可能出现越级上访等问题，必须在发现该报道或帖子后立即向主管领导汇报。

2、真诚沟通，提高公信度。在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在回应时不要只站在如何消除对法院形象的影响上，而要站在当事人或受害者的立场上表示同情和安慰，第一时间告知社会公众或受害者事情真相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得公众的理解和信任。

3、借助媒体，增大应对空间。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取媒体的支持，利用报纸、电视台等媒体的公信力和权威性，适时转移目标，发布最及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。

4、加强宣传，依托信息调研的力量，提升法院的良好形象。调研员有目的、有计划、分阶段确定网络宣传主题，采写新闻稿件，在网络上大力宣传我院开展审判、执行等各项工作的新经验、新成果，用正面的声音唱响网上主旋律。

让更多的网民了解法院、客观看待并正面热议法院审判工作的成效。网络舆情如果运用得好，可以让网络舆论成为民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”，促进社会良性发展；如运用不好运用不当，则会适得其反。

做好舆情监测防患与未然，助力解决企业和政府与潜在群体隐形矛盾和问题，化“危”为“机”请让“上海文军信息”成为您最得力的助手。

年XX局落实“意识形态工作全面加强年”实施方案

加强网络意识形态工作实施方案

网络意识形态，是属于一种特殊形式的社会实践活动，它除了遵循意识形态工作的一般规律外，还具有相对特殊的运行规律，这就是建立在互联网技术属性和本质特征基础上的意识形态工作的不断创新和发展。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为深入贯彻落实自治区、盟委、市委关于落实意识形态工作责任制要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，特制定如下工作预案:。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，切实做到“两个维护”，为意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。

强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

1.意识形态风险防控工作领导机构。成立市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组，领导小组组长由局长担任，副组长由局党组成员组成，成员由各股室负责人组成。

2.领导小组工作职责。组织有关股室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

第一步：发现舆情。通过网络、群众反映、结合实施查阅的方式，判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

第三步：快报事实。发现舆情后，第一时间上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报市委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

第四步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取市委市政府、市委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

第五步：形成通稿。经过舆情会商形成通稿，通稿经市委市政府、市委宣传部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。

第六步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过相关媒体，微信公众号等渠道进行正面回复。

第七步：跟踪引导。对舆情回复后，有关人员要时刻留意舆情发展动向，对提出疑问或者质疑的，要及时、细心地加以引导，如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

1.特别重大网络舆情。

根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向市委、市政府主要领导请示，在市委、市政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。

2.重大或较大网络舆情。

由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报市政府府分管领导、市委宣传部，会同相关部门开展应急工作。

3.一般网络舆情。

由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关股室开展应急工作。

为落实中央、省委、市委、区委关于党工委意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我街道实际，制定本方案。

深入贯彻落实中央、省委、市委、区委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

成立以街道党工委书记为组长，领导班子各成员和各科室负责人为成员的意识形态和网络安全领导小组，意识形态领导小组办公室和网络安全领导办公室设在党政办，在党工委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责(附件)。

按照分级负责、属地负责和谁主管谁负责的原则，街道党工委对全局意识形态工作负总则，各分管领导和科室对负责业务领域、包抓村(社区)的意识形态工作负主体责任。

街道党工委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;街道党工委副书记、人大工委副主任分管意识形态工作;领导班子各成员和各科室负责人，协助主要负责人抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实;各领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓村(社区)的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。(牵头单位:党政办、纪工委、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(二)强化党员干部的学习教育培训。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好党组中心组为龙头，各级党组织的政治理论学习，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。(牵头单位:党政办、基层科，责任单位:各科室、各基层党组织)。

(三)建立健全分析研判机制。每季度至少一次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报党组和信息科。(牵头单位:党政办，责任单位:各科室)。

(四)加强对意识形态工作的领导。统筹协调在行政管理、行业管理、城市管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。(牵头单位:党政办、基层科、为民服务大厅、经济发展办。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(五)加强“两微一端”管理。按“谁组建、谁负责”管好微信群，切实对各科室、各业务微信群管理，办好“灞桥街道办事处”公众微信号，做好区政府门户网站灞桥街道板块的日常管理维护。(牵头单位:党政办、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)。

(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，规范选人用人机制，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位:党政办、纪工委。责任单位:各科室)。

(七)防治邪恶势力侵入和出国出境人员管理。坚决打击和防治邪恶势力侵入，抓好“扫黑除恶”工作，净化城区精神环境，设置文明创建和社会主义核心价值观公益广告。加强对出国出境人员管理，严防腐朽思想渗透。(牵头单位:党政办、综治办、纪工委。责任单位:各科室)。

(八)加强综合治理防治不稳定因素。认真开展综合治理，定期开展矛盾纠纷隐患和安全隐患排查治理，落实信访举报投诉，及时化解矛盾纠纷，维护少数民族人员合法权益。(牵头单位:综治办。责任单位:各科室)。

(九)加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室)。

(十)大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明创建方案，认真组织实施，联合相关单位部门开展全国文明城活动。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室、各基层党组织)。

意识形态工作是民政事业的重要组成部分。是深化民政领域综合改革，推进社会治理能力现代化的重要内容；是辅助领导科学决策，指导工作推进重要参考；是上情下达加大民政惠民政策宣传，推进政务公开回应社会关切的重要方式；是巩固壮大民生领域主流思想舆论、凝聚民政改革发展共识的重要手段。为做好全市民政系统2019年度意识形态工作，努力营造良好社会舆论氛围，结合实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神。紧紧围绕民生民政工作大局，深入贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，用意识形态工作统领民政业务工作，巩固意识形态工作在民政思想宣传工作中的重要地位。

（二）坚持以民为本服务民生。把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。突出以人为本，服务群众，及时收集民情落实民意，搭建民政部门与社会公众密切联系的桥梁，提高民政工作知晓度和民众满意度。

（三）坚持把握正面树立导向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现化解民政负面舆论焦点，牢牢把握民政正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，不断提高做好意识形态工作的能力。

（四）坚持传统与创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，充分利用现代化多媒体网络平台，拓展意识形态工作方式方法，推进意识形态理念创新、方法创新。

坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，充分发挥意识形态工作对民政工作外树形象、促发展，对内聚人心、鼓干劲的主导作用。坚持理论武装头脑，加大意识形态领域及民政政策理论研究力度，着力推进学习型党组织建设和民政文化大发展，着力提高舆论引导能力和水平。坚持深化民政队伍建设，积极培育和践行社会主义核心价值观和民政孺子牛精神，通过团结稳定鼓劲、正面宣传，唱响主旋律、倡导正能量，凝聚共识、提振精神，着力营造见贤思齐、风清气正、奋发有为新氛围，树立忠诚、干净、担当民政干部新形象。坚持群众路线，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，逐步加大民政工作社会公开力度，打造提升民政宣传工作影响力和公信力，加快适应民生发展新形势新要求，为推动全市民政事业改革创新发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。

（一）建立健全工作机制，落实意识形态主体责任。

1．坚持党管原则明确责任主体。党组（支部）领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。党组（支部）书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助主要领导抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。领导（支部）班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

2．纳入重点工作同部署同落实。要站在“四个意识”“四个自信”“两个坚决维护”的政治高度，将意识形态工作作为党建重要内容来抓。将意识形态工作与业务工作和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。在领导班子、领导干部民主生活会、党支部组织生活会、领导干部述责述职述廉报告中，必须增加意识形态工作等重要内容。要把意识形态工作情况纳入干部绩效考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。

3．建立健全分析研判机制。要建立党组织定期专题研究意识形态工作机制，各级党组织定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。要建立党组织定期督查意识形态机制，要建立意识形态党内考核通报机制。

（二）加强理论武装头脑，提升干部队伍政治素养。

4．狠抓理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善中心组学习制度、“三会一课”制度、干部职工政治理论学习制度，丰富党员政治理论学习内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。

5．严肃党内生活。以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化建设和党员干部党性锻炼。严肃党内政治生活，落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。

6．加强机关党建。加强支部标准化建设，丰富主题党日活动，创新开展支部活动，加强支部书记教育培训，加强党员干部红色文化学习。繁荣光大党员志愿服务内涵，组建党员志愿服务团队，量化党员志愿服务积分管理，积极组织党员开展各类志愿服务，不断推进机关文明。

7．加强队伍建设。积极开展民政干部职业道德教育，组织学习民政系统的先进典型，弘扬社会主义核心价值观，培育民政干部甘于奉献“孺子牛”精神。认真落实新时代队伍建设标准，规范选人用人机制，加强干部教育培训和能力素养提升，时刻保持知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌，拓展培训渠道，创新教育方式，不断提高队伍能力素质，提升为民服务能力。

8．加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠正“四风”，集中整治形式主义和官僚主义。加大民政项目资金监管，坚决杜绝民政领域腐败行为。完善日常廉政监督机制，加强民政行风建设，深入开展专项督查，构建风清气正民政政治生态。

（三）壮大新闻信息宣传工作，推动民政文化大发展。

9．发挥信息参谋助手作用，提高保障服务综合能力。绕市委、市政府的重大决策部署和民政年度工作重点，深入一线调研了解政策落实情况，密切跟踪保障和改善民生的热点问题，针对年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策，及时编报信息，查找工作存在问题和不足，提出解决办法和措施，总结提炼工作中典型经验和亮点，为各级领导全面了解情况、推动政策落实、科学民主决策，当好参谋助手。

10．发挥宣传思想引领作用，内外联手传播民政好声音。严格按照宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的新要求，改变传统思维方法，积极探索与传统知名媒体以及新兴多媒体合作，畅通和拓展新闻渠道及宣传面。主动协调邀请媒体记者参与重大活动、重要会议和政策调研，争取把媒体记者作为民政工作的监督员、信息员。通过民政专题采访、主题报道、新闻采写、典型报道等方式，凝心聚力鼓舞干劲。用详实的案例讲好民政故事，不断传递大爱情怀，展示民生温暖。用生动鲜活的民政人故事展示新形象，奋力开创宣传思想工作新局面，为美丽凉都六盘水提供坚强思想保障和强大精神力量。

11．加强新闻发布策划，提升公众知晓率。新闻发布工作是意识形态工作的重要内容，是政务公开工作的重要载体，是引导社会舆论的重要抓手。要以“服务经济、推动发展、促进民生”为原则，结合庆祝新中国成立70周年等重大主题，围绕民政工作重点、人民群众关心的话题，精心谋划新闻发布选题，认真提炼总结民政有影响力工作，通过新闻发布会，接受媒体采访、发出权威声音、引导社会舆论。

12．把握关键时间节点，唱响民政工作时代主旋律。围绕中心工作和重点工作，结合节庆点、纪念日、主题周，抓住时机，精心策划，着力搞好主题策划，创塑鲜活典型，强化新媒体新技术运用，讲好“多彩贵州、大爱民政”好故事，努力打造一批宣传效果好、影响力大的主题宣传品牌，充分发挥民政宣传工作在传达方针政策、引领意识形态、反映社情民意、引导社会舆情、凝聚各方力量等方面的积极作用。在发布重要民政政策前，要通过听证座谈、调查研究、公开征求意见等形式，充分听取人民群众意见。重要民政政策文件出台时，要及时通过门户网站、新闻发布会、网络访谈及新闻媒体等同步跟进政策解读。各级民政有关负责同志要善用群众语言推信息，善用大众表达搞报道，善用网民乐于接受的形式，带头做好政策解读，传递权威信息，扩大社会认同，争取群众支持。

一是要加大网络科技投入，提高网络领域意识形态的竞争力。面对网络时代带来的冲击，我们首先要以开放对开放，采取硬件建设和软件建设双管齐下的策略，尽快打破西强我弱的国际舆论态势。要加强网络自身建设，努力扩大网络规模，优化网络结构，使之向综合化、宽带化、智能化方向发展。要加强互联网领域的立法，规范网络行为。要开发和创新核心技术，研制能防止、过滤各种反动、有害信息的软件及监控系统，抵制网上的非法行为以及西方发达国家网上的意识形态渗透。要制作传播集思想性、科学性、艺术性与娱乐性于一身的中文信息软件，努力扩大网上的中文信息资源，提高中文信息在网上的占有率，打破西方文化独霸网络世界的局面。要建设完善高效的社会主义思想网络宣传机构，扶植和鼓励更多的新闻媒体和文化机构进入网络，抢占第一时间，不断增大信息输出量，让社会主义的意识形态抢占网络阵地。要集中力量重点扶持，加快建设一批在国内外有重大影响的名牌网站，提高网上意识形态斗争的攻防能力，吸引世界网民访问我们的网站。

二是要直面社会难点问题，提高社会主义意识形态的引导力。能否为最广大人民群众所接受、认同和掌握，是考量社会主义意识形态建设是否成功的根本标准。要积极适应网络时代的新形势、新情况、新任务，不断加大主流意识形态成果数字化力度，提高网络文化产品和服务的供给能力。要大力加强互联网上的马克思主义理论阵地建设，在互联网上旗臶鲜明地展现马克思主义科学体系。要创新观念和方法，充分利用民间舆论，转变传统的“话语模式”，把主旋律教育与健康向上的求知和审美有机地结合起来，寓教于情，寓教于乐，增强网络传播的亲和力和感染力。要坚持以人为本，把所倡导的和群众所需要的紧密结合起来，不仅为网民提供更多、更快、更好的服务，更要关心广大人民的利益，直面全社会关注的话题，以丰富多彩、生动活泼的形式把社会主义意识形态宣传得更形象，更逼真。要特别注意培养一批与主流意识形态保持一致的“意见领袖”，通过他们来发布权威性信息，传播有影响力的观点，从而强化主流言论，引导舆论走向。广大网络宣传工作者要切实增强责任感和使命感，坚持理论武装和理论创新，积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化进程，不断开辟中国特色社会主义理论体系的新境界，大力发展中国特色网络文化，增强自身魅力。

三是要深入研究网络舆情，提高社会主义意识形态的控制力。当前，我国正处于从中等收入国家向高收入国家转型的关键时期，阶层矛盾凸显，社会心态不稳，在这种情况下，一些敏感性社会问题和突发事件很容易在互联网上形成“蝴蝶效应”，因此，能不能坚持正确导向，有效引导社会舆论，形成健康向上的思想舆论氛围，是关系到我们事业兴衰的重大问题。我们要敢于直面社会热点和难点问题，特别是面对易发突发的问题和矛盾，要第一时间发布权威信息，澄清事实，解疑释惑，化解矛盾，并在沟通、讨论中取得共识，在交流、理解中实现融合。要积极推进“网络民主”进程，广泛采取“网络问政”方式了解原生态的舆情民意，提高决策的科学性，不断提高社会主义意识形态的权威性和控制力。主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面中主动出击，赢得更多的发言权，争取更多的民心。要站在高的位臵和广的视角，面对复杂多变和五彩缤纷的现实问题做出深入浅出与合乎情理的阐释，使广大网民不被错误和庸俗的观念所左右，从而使社会主义意识形态成为网上多元文化大潮的中流砥柱。

为全面落实中央，省，市委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我中心实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。

1、坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在工信工作中的主导地位。

2、坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态理念创新、方法创新。

成立恒口示范区（试验区）土地统征储备中心落实意识形态工作责任领导小组，由主任柯希明任组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员，领导小组下设综合科办公室，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。

（一）强化意识形态工作责任要求。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。

要牢固树立抓党的意识形态工作的本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责，健全工作机构，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。

1、认真贯彻落实党中央和省、市及恒口示范区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、壮大积极健康主流思想文化。

（1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

(2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。

（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。

（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

1、统征中心党支部要定期向上级党组织专题汇报意识形态工作对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要。

3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。

4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。支部各成员发现有下列情况之的，对导致意识形态工作出现不良后果的应当追究责任。视情节轻重给予提醒、批评数育、责令作出检查，通报批评组织处理和纪律处分。

3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；

4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；

6、所属舆论阵地出现严重错误导向的；

8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；

12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。

根据xx市党委政府关于贯彻落实意识形态工作责任制有关文件精神，为全面做好xx局2020年意识形态工作，落实党管意识形态工作原则、牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实加强我意识形态工作，结合实际，特制订本方案。

按照党中央、区、市党委的部署，要把做好意识形态工作作为一项重大政治任务，纳入机关党的建设、领导班子及领导干部目标管理和绩效管理目标考核等工作中，同部署、同落实、同检查、同考核。

领导班子成员、科室（队）领导干部要统一思想，提高认识，认真落实意识形态工作责任制，形成党组统一领导、党政齐抓共管的良好工作格局。

（一）加强意识形态工作领导。一是局党组对意识形态工作负主体责任。党组主要负责同志要旗帜鲜明站到意识形态第一线，责无旁贷承担起领导责任，掌握主导权，打好主动仗，落实好市党委政府的决策部署。党组书记是第一责任人，要带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自xx、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。局长为分管领导，负责直接领导责任。二是班子成员严守政治纪律和政治规矩，在反分裂渗透旗帜鲜明、立场坚定。根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（所）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。科室（队）领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。三是纪检监察室协助局党组切实抓好意识形态工作责任制的落实，加强党的纪律和政治规矩的监督检查，强化对监督执纪问责工作，形成常态长效工作机制。

（二）成立意识形态组织领导。为进一步落实党管意识形态原则，加强和改进意识形态工作，经局党组研究，决定成立意识形态工作领导小组，组成人员如下：

组长：xxx党组书记、局长。

副组长：xxx党组成员、副局长。

成员：xxx综合科科长。

领导小组办公室设在综合科，主要负责对意识形态总体态势进行分析研判，并及时向局党组报告分析研判情况，提出建设性意见，做好督导检查；负责意识形态工作开展的组织协调、网络宣传及与本部门信息平台的管理；负责舆情信息情况发布、收集、投诉查处工作；做好信息宣传工作;负责局党组意识形态定期情况通报、上报材料等工作。

牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，健全意识形态工作管理检查考核制度机制，围绕师市有关意识形态重点工作，切实抓好各项工作任务的落实，推动意识形态工作责任落实到位。

（一）加强意识形态情况分析研判。认真贯彻落实党中央兵团和师市党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。局党组建立健全工作机制，定期分析研判意识形态领域情况并形成书面报告，定期向上级党委宣传部门报送专题汇报意识形态舆情信息，对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内部通报。

（二）加强意识形态宣传工作。紧密结合“两学一做”学习教育，大力宣传党的理论和路线方针政策，认真学习宣传党章党规党纪和以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，十九届二中三中四中全会精神的学习宣传活动的落实。坚持党组中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必学内容，按计划组织开展中心组学习。

（三）加强意识形态阵地管理。要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，利用好局网站、公开栏、企业例会、药品安全知识大讲堂等宣传平台，建立“去极端化”大宣教格局，积极开展大宣传、主题宣讲活动，充分发挥街道社区“大讲堂”阵地作用和“三支队伍”重要作用，扎实做好“去极端”宣传教育工作。

（四）加强意识形态制度建设。局党组要强化对意识形态工作人员的教育培训，明确专职人员负责网络宣传监督工作，保证意识形态工作统筹协调，健康有效开展。局办公室、人事教育科与有关职能科室要开展网络宣传社会主义核心价值观、精神文明建设、食品药品安全等宣传和信息通报工作制度的落实。

（五）加强意识形态监督处置。一是局党组要针对错误言论，表明态度，对重大事件、重大节点发生的社会舆情积极响应，及时处置，制止群众事件，造成负面影响。二是办公室加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。对公开场合出现的错误言论，及时向领导反映情况，及时分析研判和应对，组织开展对突发舆情的引导和疏导，防止负面影响的扩大。三是要加强对微信、微博、手机短信等媒体的监管，主动开展网络舆情监督和舆论引导工作。四是各科室（所）依据担负工作职责，特别对食品药品安全领域的突出问题进行跟踪、分析、通报，对出现的倾向性苗头性问题，要针对性地引导，加强网络意识形态安全，维护意识形态工作良好格局。

（六）强化意识形态监督问责。局党组和班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。要将意识形态工作作为领导干部考核各级和绩效目标管理考核的重要内容及评先评优的重要依据。如未能切实履行工作职责，造成重大影响的，要按照干部管理权限及有关规定予以追究责任。

建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

（一）定期向上级汇报意识形态工作。局党组要对意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告的重要内容。意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

（二）强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“不作为”“慢作为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，对领导班子成员、科室（所）按照干部管理权限依纪依规严格追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查，进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

为深入落实实施县委相关意识形态文件精神要求，深入明确党支部领导班子、领导干部网络意识形态工作责任，牢牢掌握网络意识形态工作领导权主动权，现结合我院实际，提出以下意见。

意识形态工作是党一项极端关键工作，全院各科室要把网络意识形态工作作为党建设关键内容，纳入党建关键工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，和业务工作紧密结合，同布署、同落实、同检验、同考评，形成共同防范网络风险、维护网络安全良好气氛。

（一）完善领导责任制。根据分级负责和谁主管谁负责标准，院党支部班子对本院网络意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误见解和错误倾向，关键工作亲自布署、关键问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传领导是直接责任人，帮助党支部书记抓好统筹协调指导工作，推进网络意识形态各项工作落实。党支部其它组员依据工作分工，根据“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）网络意识形态工作，对职责范围内网络意识形态工作负领导责任。各科室要对思想文化领域突出问题，对重大事件、关键情况、关键民情民意中倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，要立即向院党支部汇报意识形态领域重大情况并提出建设性意见。支部班子会议要定时分析研判网络意识形态领域新情况新问题新趋势，研究加强和改善网络意识形态工作方法方法，切实维护意识形态安全。

（二）强化理论学习教育。认真制订年度党支部理论学习中心组学习计划，坚持每七天集中学习1次，将中央、省委和市委意识形态工作文件和材料作为党支部理论中心组专题学习关键内容。深入强化理论宣讲培训工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作教育培训，一直坚持用中国特色社会主义理论结果武装头脑，用社会主义关键价值观凝人心，深入坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（三）抓好网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息公布审查监管。各单位经过各类门户网站、微信公众平台在互联网上公开公布信息，要遵照涉密不公开、公开不涉密标准，根据信息公开条例和相关要求，建立严格审查制度。要对网站上公布信息进行审核把关，审核内容包含:上网信息有没有涉密问题;上网信息现在对外公布是否适宜;信息中文字、数据、图表、图像是否正确等。未经本单位领导许可严禁以单位名义在网上公布信息，严禁交流传输涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全方面审查。各单位网络信息公布审查工作要有领导分管、部门负责、专员实施。

（四）强化体制机制建设。强化对各类意识形态阵地管理，绝不给错误思想、见解和言论提供传输渠道，切实做到可管可控。各单位要根据网络和信息安全相关法律、法规要求和工作要求，制订并组织实施本单位网络和信息安全管理规章制度。要明确网络和信息安全工作中多种责任，切实做好网络和信息安全保障工作。

党组织和党领导干部有下列情形之一，应该依据《中国共产党问责条例》和《党支部(党组)意识形态工作责任制实施措施》等相关要求给予问责。

8、对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处理不力，造成严重后果;。

9、其它应该问责渎职失责情形。

实施责任追究，应该实事求是。对领导班子、领导干部进行问责，应该根据干部管理权限，依据相关要求实施。问责可视情节轻重，综合利用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等方法，切实维护《实施细则》严厉性和权威性。对领导班子、领导干部问责情况，立即报上级部门立案。

（一）扎实领导责任。领导干部要牢靠树立风险意识和“过关”意识，切实担负起网络意识形态工作责任。结合本单位实际情况，研究制订落实落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。

（二）加强学习教育。支部组织开展相关学习教导和专题培训，提升落实网络意识形态工作能力水平。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会经过网络走群众路线，不停增强对网络舆论引导能力、对复杂网络舆情驾驭处理能力、对网络安全保障能力。

（三）做好监督检验。结合实际，根据工作责任分解，定时进行专题督查考评。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题，实事求是进行处理。

根据xx市党委政府关于贯彻落实意识形态工作责任制有关文件精神，为全面做好xx局2020年意识形态工作，落实党管意识形态工作原则、牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实加强我意识形态工作，结合实际，特制订本方案。

按照党中央、区、市党委的部署，要把做好意识形态工作作为一项重大政治任务，纳入机关党的建设、领导班子及领导干部目标管理和绩效管理目标考核等工作中，同部署、同落实、同检查、同考核。

领导班子成员、科室（队）领导干部要统一思想，提高认识，认真落实意识形态工作责任制，形成党组统一领导、党政齐抓共管的良好工作格局。

（一）加强意识形态工作领导。一是局党组对意识形态工作负主体责任。党组主要负责同志要旗帜鲜明站到意识形态第一线，责无旁贷承担起领导责任，掌握主导权，打好主动仗，落实好市党委政府的决策部署。党组书记是第一责任人，要带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自xx、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。局长为分管领导，负责直接领导责任。二是班子成员严守政治纪律和政治规矩，在反分裂渗透旗帜鲜明、立场坚定。根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（所）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。科室（队）领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。三是纪检监察室协助局党组切实抓好意识形态工作责任制的落实，加强党的纪律和政治规矩的监督检查，强化对监督执纪问责工作，形成常态长效工作机制。

（二）成立意识形态组织领导。为进一步落实党管意识形态原则，加强和改进意识形态工作，经局党组研究，决定成立意识形态工作领导小组，组成人员如下：

组长：xxx党组书记、局长。

副组长：xxx党组成员、副局长。

成员：xxx综合科科长。

领导小组办公室设在综合科，主要负责对意识形态总体态势进行分析研判，并及时向局党组报告分析研判情况，提出建设性意见，做好督导检查；负责意识形态工作开展的组织协调、网络宣传及与本部门信息平台的管理；负责舆情信息情况发布、收集、投诉查处工作；做好信息宣传工作;负责局党组意识形态定期情况通报、上报材料等工作。

牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，健全意识形态工作管理检查考核制度机制，围绕师市有关意识形态重点工作，切实抓好各项工作任务的落实，推动意识形态工作责任落实到位。

（一）加强意识形态情况分析研判。认真贯彻落实党中央兵团和师市党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。局党组建立健全工作机制，定期分析研判意识形态领域情况并形成书面报告，定期向上级党委宣传部门报送专题汇报意识形态舆情信息，对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内部通报。

（二）加强意识形态宣传工作。紧密结合“两学一做”学习教育，大力宣传党的理论和路线方针政策，认真学习宣传党章党规党纪和以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，十九届二中三中四中全会精神的学习宣传活动的落实。坚持党组中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必学内容，按计划组织开展中心组学习。

（三）加强意识形态阵地管理。要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，利用好局网站、公开栏、企业例会、药品安全知识大讲堂等宣传平台，建立“去极端化”大宣教格局，积极开展大宣传、主题宣讲活动，充分发挥街道社区“大讲堂”阵地作用和“三支队伍”重要作用，扎实做好“去极端”宣传教育工作。

（四）加强意识形态制度建设。局党组要强化对意识形态工作人员的教育培训，明确专职人员负责网络宣传监督工作，保证意识形态工作统筹协调，健康有效开展。局办公室、人事教育科与有关职能科室要开展网络宣传社会主义核心价值观、精神文明建设、食品药品安全等宣传和信息通报工作制度的落实。

（五）加强意识形态监督处置。一是局党组要针对错误言论，表明态度，对重大事件、重大节点发生的社会舆情积极响应，及时处置，制止群众事件，造成负面影响。二是办公室加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。对公开场合出现的错误言论，及时向领导反映情况，及时分析研判和应对，组织开展对突发舆情的引导和疏导，防止负面影响的扩大。三是要加强对微信、微博、手机短信等媒体的监管，主动开展网络舆情监督和舆论引导工作。四是各科室（所）依据担负工作职责，特别对食品药品安全领域的突出问题进行跟踪、分析、通报，对出现的倾向性苗头性问题，要针对性地引导，加强网络意识形态安全，维护意识形态工作良好格局。

（六）强化意识形态监督问责。局党组和班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。要将意识形态工作作为领导干部考核各级和绩效目标管理考核的重要内容及评先评优的重要依据。如未能切实履行工作职责，造成重大影响的，要按照干部管理权限及有关规定予以追究责任。

建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

（一）定期向上级汇报意识形态工作。局党组要对意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告的重要内容。意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

（二）强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“不作为”“慢作为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，对领导班子成员、科室（所）按照干部管理权限依纪依规严格追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查，进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关于旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校党支部抓意识形态工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党支部意识形态工作责任责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为我校事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，学校支部领导班子对意识形态工作负主体责任。支部书记为第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(一)切实加强组织领导。

学校支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、行政干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。

1.成立工作领导小组，由党支部书记担任组长，支部委员和校长室成员任副组长，各处室负责人及班主任为成员。统一学校意识形态工作的安排及落实。

2.抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入学校年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。

(二)大力推进理论武装工作。

围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深入推进理论武装工作。

1.认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导全体教师多读书、读好书、善读书。结合推行“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2.抓好形势政策教育，组织教师深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动全体教师正确理解和自觉贯彻党的理论和路线方针政策。

(三)开展精神文明创建活动。

以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

1.深入推进学校培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标，围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向，围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导全体教师深入理解、准确把握“三个倡导”内涵，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。

2.积极开展精神文明创建活动。围绕爱岗、敬业，积极开展文明校园创建，深入推进优质服务工作，严格执行首问责任制、服务承诺制，提升教师服务学生的思想自觉和行动自觉。

3.以“党员主题日”活动为载体，组织党员到社区开展志愿服务。

4.充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆，积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风，继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。

1.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。

2.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务制动的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读、及时回应社会关切，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。

(五)做好意识形态领域重大问题处置。

1.坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放大。

2.对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过有效途径旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大v”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。

支部要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。

1.加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。

2.畅通联系渠道，加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

3.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，绝不允许公开发表违背党中央和上级党组织精神的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严肃处理。

今年以来，金塔县科技局始终将网络意识形态工作纳入局党组重要议事日程，以科技业务工作为中心，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好网络意识形态工作。

一是强化组织领导，高度重视网络意识形态工作。我局高度重视网络意识形态工作，明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组，党组书记任组长，党组副书记任副组长，其他党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，主抓分管各股室及全局网络意识形态工作，对职责内的网络意识形态工作负领导责任。一级抓一级，层层抓落实，切实解决网络意识形态工作中存在的实际问题。

二是提高思想认识，深入学习网络意识形态知识。组织全局干部职工认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神，学习县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神，认真传达落实，将有关精神反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。

三是管好用好新媒体，积极传播意识形态正能量。我局将局内所有工作群进行登记管理，明确规定职工在使用工作微信群、qq群时，只能用于日常工作交流和传播正能量，不能聊天或作其他用途。

进一步加强改进意识形态工作的方案

新闻稿件应主题鲜明突出，内容真实准确，切忌含混、模糊、夸张。各部室主要负责人是本部室送审新闻稿件质量的第一责任人，应严格审核把关，新闻稿作者是送审新闻稿件的直接责任人。

（二）撰写要求。

1.新闻标题要简洁、客观、有新意，标题一般不超过20字。

2.稿件文字应准确、严谨、简练，语言鲜明生动、通俗易懂。构成新闻要素的时间、地点、人物、事件过程必须真实；新闻中引用的资料、事实、引语、数字，涉及的人物姓名及其职务、职称等均应准确无误。

3.涉及公司经营数据、发展战略等涉密内容应严格把关，征求相关业务部门、分管领导或主要领导意见，经同意后发布。

4.普通新闻消息稿字数一般不超过500字，重要会议活动、专项工作稿件一般不超过1000字，减少会议和公司领导活动新闻报道，把更多版面、镜头和声音对准基层、留给群众。增加图片新闻、视频新闻发布频次。

5.新闻编辑发布时，应尽量淡化职务称谓；提及职务的应在文稿开始提一次，其后再出现时直称姓名。

（三）格式及投稿要求。

1.排版格式以公司公文格式为标准。

2.正文体例、格式力求统一，时间格式应为“×月×日”，前面不加年份，“日”后可具体标识到“上午”“下午”“晚”，一般不具体到“×时×分”；名称格式应准确，使用普遍认可的规范名称，如“xx公司”，不使用“xxx公司”或“xxx公司”等。

加强村干部意识形态工作总结

党的十八大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。县委要求各级党委要负起意识形态工作的主体责任，定期研究意识形态工作。为进一步加强我乡意识形态工作，特提出如下工作方案：

充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，成立意识形态工作领导小组。

意识形态工作目标：巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位;巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础;自觉认同并践行社会主义核心价值观;在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。

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专业专注意识形态工作任务：1、大力加强党员干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用;2、大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性;3、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大主流思想文化;4初步形成干部群众齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气。

(一)着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，统领精神文明建设，进一步加大文明创建工作力度，真正让核心价值观深入人心，成为人们的自觉追求和行动。

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专业专注范。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观融入社会生活，内化于心，外化于行，全面提升全民道德素质、文明程度和人文品位。

2、加强文明创建工作，建“卫生”家乡。以创卫为契机，做好文明创建对标提升工作，推进过程创建、常态化创建，提升全体党员干部文明程度和文明素质。在干部群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除陈规陋习，增强群众讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。

(二)着眼于增强党员干部理想信念，夯实思想基础习近平同志强调，理想信念是共产党人精神上的"钙"。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众。

1、加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，唱响民族的正气歌，振奋全社会的精气神。

word可编辑。

专业专注深度和广度拓展，不断提高广大党员干部的思想政治素养和实践能力。

3、严肃政治纪律和政治规矩。进一步尊崇党章权威，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

(三)着眼于正面宣传，唱响时代主旋律。

习近平总书记强调：“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误”。对意识形态工作来说，导向就是生命。尤其在各种思潮涌动激荡的时代，越是真伪难辨，越需要权威解读;越是众声喧哗，越需要响亮发声。

做大做强正面宣传。围绕县委、县政府中心工作，利用网络、手机、微信公众号等媒体，全方面、多角度宣传民众，大力宣传经济社会建设的重大决策部署，宣传转方式、调结构、创新驱动战略的新进展，宣传改善民生的新举措，宣传经济社会发展的新成就，反映社会发展主流，凝聚改革发展共识。

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意识形态工作方案

(一)明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，区水资办领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

(二)建立意识形态工作情况上报通报制度。党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。

(一)加强理论武装和理论建设工作。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)加强思想政治工作。党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。

(三)加强意识形态领域工作队伍建设。做好党的意识形态工作，关键在人。一是组建宣讲员队伍，深入基层广泛开展领导干部宣讲和百姓微宣讲。二是强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。

(一)建立考核制度。建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党中央和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。

(二)明确考核方式。检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。

(三)落实考核责任。党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。

(四)强化责任追究。党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

4.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。

6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。

加强意识形态工作确保意识形态安全

在2020年中，以党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，大力弘扬社会主义核心价值观，按照学校党委的工作安排，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，坚持将意识形态工作与教育。

教学。

工作同安排、同抓管、同落实，切实提高了广大教师的思想政治素质，收到较好效果。

（一）统一思想，提高认识，高度重视意识形态工作。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。党中央历来高度重视意识形态工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自组织召开了一系列会议，就意识形态工作作出重要部署，深刻指出“在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作”、“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯不可挽回的历史性错误”。因此，我们支部高度重视意识形态工作，把意识形态工作与教育教学工作放到同等重要的地位，做到“两手都要抓，两手都要硬”。

将意识形态工作纳入学习计划，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，深入开展中国特色社会主义、中国梦的宣传教育，把握正确的舆论导向，加强对教职工意识形态的引导和管理，进一步激发大家的主人翁意识、工作积极性、主动性和创造性。认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列讲话，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）要搭建载体抓落实。

及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。

二、存在的问题及原因。

二是安排部署多，检查少，工作力度尚待加强。三是广大教师的思想政治意识还有待提高。主要原因还是思想重视不够，工作落实不够，措施力度不够。

三、

下一步的改进措施。

主要做好以下三方面工作：一是加强在思想上的高度重视，要充分认识到意识形态工作对育人工作的重要性，加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到实际工作考核当中去。二是进一步加强教师队伍建设，注重青年教师和学生的培养，强化担当意识，加强正面宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强创新意识。要敢抓敢管，敢于担当，创新形式，搭建新载体，努力开创意识形态工作的新局面。

意识形态工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步加强和改进我办意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据******xx区委办公室关于印发《xx区党支部意识形态工作责任制实施方案》的通知，结合我办实际，制定本方案。

（一）明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，区xx办领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

（二）建立意识形态工作情况上报通报制度。党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。

二、加强学习，强化意识形态阵地建设。

（一）加强理论武装和理论建设工作。把学习贯彻党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进xx主题教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、xx新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）加强思想政治工作。党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动；通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。

（三）加强意识形态领域工作队伍建设。做好党的意识形态工作，关键在人。一是组建宣讲员队伍，深入基层广泛开展领导干部宣讲和百姓微宣讲。二是强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键。

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三、建章立制，加大对意识形态工作考核及责任追究力度。

（一）建立考核制度。建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党***和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。

（二）明确考核方式。检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。

（三）落实考核责任。党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。

（四）强化责任追究。党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

4．管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；

6．其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。

加强领导意识形态工作情况总结

意识形态工作是提高思想认识和思想价值观念的工作形式，近来，有不少朋友问怎样写意识形态工作总结，那么，不会写的朋友，下面小编给大家带来关于加强领导意识形态工作情况总结，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

根据市委宣传部《关于在全市各单位开展党委(党组)意识形态工作专题督查的通知》汝宣通〔__〕28号文件要求，对照中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，现将我单位贯彻落实意识形态工作自查情况汇报如下：

一、工作任务落实情况。

(一)强化组织领导。

中心党组高度重视意识形态工作，成立以主任任组长的意识形态工作协调领导小组，并把意识形态工作纳入中心综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。领导小组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。

二、狠抓学习教育。

1.加强学习。中心党组将意识形态工作纳入党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级部门关于意识形态工作的决策部署及指示精神，积极完成党报党刊及宣传部门理论学习用书征订工作。狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。年初，中心党组印发党组中心组学习计划方案，把学习习总书记系列重要讲话精神摆在更加突出的位置，同时专题研究学习党的__届四中、五中、__全会精神和十九大报告精神，力求做到真、深、实，力求准确把握这些新精神和新举措，__年共开展集中学习8次。同时要求党支部做好学习讨论，认真学习最新的政策方针精神。

2.强化纪律。中心党组切实严明党的政治纪律、组织纪律、生活纪律等各项纪律，坚定不移地拥护党的路线、方针、政策;在事关大局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。从未出现阳奉阴违、有令不行、有禁不止的问题，坚决维护中央权威;坚持下级服从上级、少数服从多数、个人服从组织，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。进一步增强政治意识、责任意识，实行“三重一大”事项集体决策，坚持党内民主集中制，切实严明党的纪律。

3.“两学一做”学习教育。按照上级要求，__年以来我单位认真开展了“两学一做”专题教育。印发了《汝州市市场发展服务中心开展“两学一做”专题教育实施方案》。中心党组集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列必读书目。班子成员通过个人自学，深入学习领会中国特色社会主义理论的主要内容和精神实质，深刻认识从严治党的重要性和紧迫性。__年，按照上级规定的学习讨论、征求意见、交心谈心、对照检查、相互批评、整改落实等步骤，圆满召开了中心党组“两学一做”专题民主生活会。

4.廉政教育。深入学习新《党章》和十九大精神，加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入各级党组中心组和支部学习内容。组织参加《以案为戒，警钟长鸣》警示教育，学习廉洁榜样，强化示范教育，剖析违纪违法案件，教育引导党员干部树立正确的权力观、利益观、道德观。切实开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习活动，对落实《准则》《条例》目标、任务、要求等进行了明确和部署。

5.切实做好思想政治工作。一是中心领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记上党课活动。二是抓好道德建设。三是开展“讲文明树新风”公益广告宣传和网络文明传播活动。四是营造人人参创的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时，充分利用网站、报纸等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。把握中秋、春节等重大节日，召开节前提醒会，组织开展党风廉政建设宣传教育活动。中心干部职工无违法违纪案件。

6.坚持正确舆论导向。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息，全年党务政务公开网共更新信息95条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位，在网络、报刊报刊无负面新闻。

三、存在的问题。

我单位宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。

四、下一步工作打算。

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。我单位将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高市场中心系统干部职工的思想高度，更好地履职尽责。

加强新形势下基层意识形态工作，是一项长期而艰巨的政治任务，是涉及全局、关乎长远的基础性、战略性举措，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，推动社会主义文化大发展大繁荣具有十分重要的意义。如何切实加强基层意识形态工作，是各级宣传部门所面临和迫切需要解决的重大课题。

一、存在的困难和问题。

1、思想观念、思想意识存在偏差。

二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象;一些群众观念更新慢，思想保守，观念陈旧，小富即满不思进取，接受新技术、新事物积极性不高;社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势;少数群众法制观念淡薄等。

2、干部队伍业务水平较低。

干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。在基层单位从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。

3、工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在。

在基层领导的各级层级中，部分领导干部存在片面强调经济工作，忽视意识形态工作的情况，没有将经济建设和意识形态工作协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不到位。

4、工作机制不够健全。

由于工作机制尚未完全理顺，一些基层单位对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，有关领导对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，工作无热情，其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。

5、阵地建设有待进一步加强。

当前，还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后，乡镇文化站经费来源少，不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。

二、对策和建议。

宁洱县在加强意识形态领域各项工作的道路上，还有很多工作要做，要抓落实;还有很多短板要补齐，主要从以下几方面来抓落实：

一要抓学习。

各级党组织要从推动事业长远发展，巩固党的群众基础、执政基础的高度，认清肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。

二要抓协调。

围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享，统筹城乡和区域文化均等化发展，加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。建立一支信念坚定、业务过硬、素质精良的意识形态干部队伍建设。建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成党委统一领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。

三要抓阵地建设。

进一步抓好已有的广播、电视、网络宣传阵地和电影院、文化站、图书室等文化阵地，积极探索政府规划、市场运作、群众参与、社会共建模式，结合新农村建设，加大村级民间文艺团队培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好乡镇文化广播站作用，使之成为宣传文化、科技服务的阵地，提高意识形态工作影响力。

四是抓网络和社会舆论的引导，营造和谐文化。

要以主流意识形态引导舆论。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸，推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时，加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系，通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上，主流媒体要敢于发出自己的声音，对网络上、社会上的热点问题，对突发事件加强引导。通过政府的网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。

五是抓社会主义核心价值观的引领。

核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。社会主义核心价值观24个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。

按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，从更深的战略意义、更高的目标追求，认识加强意识形态工作的重大意义，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，把意识形态工作同经济工作同安排同部署，纳入年终绩效考核的主要内容，设立微信工作群，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，坚持“四同”机制，全力打好意识形态工作主动战。

二、强化理论学习，确保理论武装到位。

坚持以科学的理论武装人，突出学习重点，打造学习型党组织。

兴产业惠民生率先实现全面小康》荣获县三等奖;设置了“桂阳发展缺什么，我们需要干什么”大讨论活动宣传栏，干部职工积极撰写调研讨论文章，并上墙予以公示。

二是狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划，并及时下发了《敖泉镇中心组学习计划》。加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全了中心组秘书档案，抓好学习的考核评分。建立中心组学习经费保障制度，确保中心组学习调研、学习、购书有经费。今年围绕意识形态、计生法规、一条例一准则等内容共组织中心组学习3次，干部职工上交各类心得体会30余篇。

三是坚持领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育，分村分支部举办各类座谈会、宣讲会，开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动，党政领导坚持每周上一堂“微党课”，用科学理论武装人，提高党员干部的思想素质，使广大群众树立和落实科学发展观，与时俱进，努力创业，勤劳致富。

三、抓好舆论引导，传播凝聚正能量。

在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。

一是把握导向，规范舆论宣传。进一步健全完善新闻“三审制”，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。

二是强化载体，占领舆论阵地。投入20余万元，先后在各村建立固定的群众工作宣传栏，在镇区、政府院内设立了大型不锈钢宣传廊，宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容，强化宣传载体建设。

三是主动出击，切实加强对外宣传。积极投稿，半年来共投稿15篇，桂阳手机报、今日桂阳、天下桂阳等媒体对我镇党委换届、安全生产、“两学一做”、雁过拔毛式专项整治及合并村工作等先进经验和典型进行了推介报导。同时，我镇成功推介了“感动桂阳十大人物”蒹葭村“愚公”李朝荣修路8年的故事，并在湖南经视和桂阳经视中进行了专题报道。

上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，全体干部职工群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出“创新投资年”工作主题，把握好“经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的内涵，紧紧围绕安监中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。现将我局20__年上半年意识形态工作总结汇报如下：

局党支部开展了多次学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》文件精神，力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我局负责人以对党负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。

(一)高度重视。

局党支部在以安全促发展的战略高度，紧紧围绕区委、区政府科学发展、促进社会和谐，深刻认识意识形态工作的重要性，努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。

做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党支部高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

(三)狠抓好党建工作。

要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。20__年初，按照区委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，制定了全年的党建工作计划。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展“两学一做”等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。

半年来，我局的党建工作取得了良好效果。二是详细分解工作责任。明确党建工作分工，一把手负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，提高自身的工作能力。

二、加强理论武装。

一是以“两学一做”学习活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为安监工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习十八届全会精神，为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要保障。

三、注重舆论引导。

一是先后在国家安监总局网站、金口河法制网发稿10余篇，安监工作信息40余条，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升社会公信力，提升群众对安全监管工作的信任度。

四、加强人才培养。

一是多次组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动，着力于促进全局干部职工自律自爱，提高干部职工的荣誉感和归属感，既不要有德无才的庸才，也不要有才无德的害才，要培养德才兼备的人才。

二是多次开展向楷模学习的活动，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。

五、下一步工作计划。

20__年上半年，我局意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，存在部分干部意识形态有待进一步提高的问题。下半年，我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强监管，提高安监干部的思想高度，为我区经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

一、主要做法及取得成绩。

__，我局党委认真贯彻落实中央关于《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和市委《实施细则》，在加强对各类意识形态阵地管理的同时，对错误思潮和言论也能做到敢抓敢管、及时发声，切实维护了意识形态安全。

(一)夯实管理责任。

在__年3月7日召开的全市交通运输、党建暨党风廉政和反腐败工作会议上，我局党委同局属各党委、支部签订了《__年党建工作目标责任书》，明确了局属各党委、支部抓本单位意识形态的主体责任。此外，我局党委还根据系统机构变更情况，及时调整、理顺了系统党组织系列，__共撤销贺家湾收费站党支部、甘谷驿收费站党支部、青化砭收费站党支部、李渠收费站党支部、湫沿山收费站党支部、吉子湾收费站党支部、京兆收费站党支部、机械化公司党支部等8个党支部和242国道旗杆庙越岭段公路改建工程项目临时党支部、210国道洛川过境二级公路改建项目管理处临时党支部、黄延高速扩能工程甘泉万花连接线建设项目管理处临时党支部等3个临时党支部，消除了党员管理的死角。通过以上措施，有效地传导了压力，形成了权责明晰，齐抓共管的有利局面，为我局意识形态工作提供了坚强的组织保障。

(二)狠抓学习教育。

在“两学一做”学习教育阶段性成果的基础上，着力建立长效机制，狠抓党员干部教育管理，取得了一定成果。一是集体学习走向常态。局属各级党组织均建立并坚持了党员学习“固定日”制度，党委中心组每月至少集中学习1次，机关支部每周五组织全体党员进行集中学习，党员集体学习成为常态。在此基础上，我局党委还注重邀请有关专家、教授进行专题宣讲，提升集体学习的质量，__我局党委分别邀请市委理论讲师团副团长李岩峰、市ppp项目方案评审专家组组长、延安城投公司总经济师、教授级高级审计师、高级经济师钞鹏翔和市委党校兼职教授、市委理论讲师团业务科科长陈利生等3名同志为系统党员干部进行专题宣讲4次，取得良好效果。目前，我局党委正在与市委组织部、市委党校积极对接，筹备的系统科级干部学习十九大精神轮训班将于6月__日开班。二是利用信息化手段方便党员干部自学。我局党委注重利用信息化手段为系统党员干部学习理论经典提供便利，通过市委组织部打造的“党员小书包+延安党建云平台”和qq群、微信群等方式把党建工作网络化，提升上传下达的效率，经过努力全系统“党员小书包”任务完成率稳定在75%左右。

(三)加强宣传引导。

一是加强发布信息审核。__，我局在《延安党建网》、《延安党建微信平台》和《延安机关党建》杂志报送8篇次新闻，都能按照市委《实施细则》规定进行审核。二是及时处理舆情事件。对于群众关切的问题，在按照规定及时处理、帮助群众协调、解决问题的同时，注重对有关政策、法规的解释说明和处理情况的及时反馈，从而有效的预防了舆情事件的产生和发展。三是注重正面引导。结合精神文明建设工作，积极发掘宣传先进典型。我局党委责成公交公司利用车载电视播放反映优秀共产党员事迹、十九大代表风采录和十九大精神内容的宣传短片，取得了良好社会反响。系统涌现出了曹艳(k12路公交车驾驶员，安全行车80万公里零事故、零投诉，被市委组织部《平凡的力量》系列报道进行了宣传，并被市直机关评为党员示范岗)和苏东东(沿黄公路宜川项目组组长，全国交通基础设施重点工程劳动竞赛先进个人，正在申报市直机关优秀共产党员)等一批先进典型，号召全系统广大干部职工学习他们甘于平凡、敬业奉献的先进事迹。

二、存在的问题。

我局宣传及意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强。

三、下一步工作打算。

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组织考核、纪律检查、干部考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

总之，我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高交通运输系统干部的思想高度，更好地履职尽责。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜，关乎道路，关乎国家的政治安全，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。做好新时期的宣传思想工作，必须牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

一、各级党组织对意识形态工作负有主体职责，必须做到守土有责，守土负责，守土尽责。

主席指出，做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委(党组)书记作为意识形态工作第一职责人，必须充分认识抓好意识形态工作的重要性和必要性，强化落实意识形态工作职责制，守好阵地，管好队伍。宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，要在党委统一领导下，履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

一要把坚守阵地作为各级党组织意识形态工作的一项政治职责来抓。作为各级党组织和宣传部门的干部，必须树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职的理念，坚守意识形态前沿阵地。各级党委主要负责人作为第一职责人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头掌控本领域的舆论导向，真正把职责扛在肩上;各级党委(党组)分管领导作为意识形态工作的直接职责人，必须协助抓好统筹协调指导工作;各级党委(党组)其他班子成员必须根据工作分工，按照“一岗双责”要求，切实对分管部门、单位意识形态工作负起领导职责;宣传部门全体干部，必须主动靠前，进取参与到宣传思想文化工作中去;各级党组织必须思想统一，上下一致，进取稳妥防范和处理好工作中遇到的各种问题，构成强大工作合力。

二要把队伍建设作为各级党组织意识形态工作的一项重要工作来抓。意识形态工作政治性、政策性、理论性强，各级党组织要牢固占领和守住意识形态这一重要阵地，必须首先培养和造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬、富有战斗力和奉献精神的宣传干部队伍。经过加强马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论、主席系列重要讲话和党的路线、方针、政策教育，进取组织分层次、多形式、不定期的专业培训，切实增强宣传队伍成员们的敏锐洞察力和操作功底，着力提高新形势下开展意识形态工作的本事和水平，培养一批具有共产主义坚定信仰，思想敏锐、知识渊博、年富力强的宣传思想工作干部，充实宣传队伍。同时，赋予宣传思想工作部门相应的职权，提升宣传地位，真正使宣传工作成为各级党组织首要支持的前置工作。

三要把制度建设作为各级党组织意识形态工作的一项关键措施来抓。宣传思想工作常抓常新，绝非一时之功，必须着眼长远，不断健全长效机制，使之步入良性发展轨道。经过建立健全党委领导职责制，落实好本地区、本部门、本单位的主体职责;经过建立健全齐抓共管工作机制，按照一岗双责要求，党委班子成员拧成一股绳，协同作战，全力协助主要负责同志抓好意识形态工作;经过建立社会群体连通机制，充分发挥工青妇等人民团体主观能动性，使民间组织进取参与到宣传思想工作中来。各级党委(党组)要建立意识形态工作职责制检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的资料、方法、程序，切实将意识形态工作抓在手中、抓的更细、落的更实。

意识形态工作具有群体性、系统性和历史性，涉及每一个人，必须树立“大宣传”理念，找准中央决策与各地实际的切入点，不断推动解放思想，在解放思想中统一思想，动员社会方方面面、各个阶层参与进来，把意识形态工作渗透到社会每一个角落。

一要在主导思想上坚决纠正“宣传思想工作只归宣传部门管”这一潜意识，树立大宣传理念。宣传思想工作政治性强、涉及面广、影响力大，需要统筹谋划、强化协作，需要多方联动、全员参与。一个地区的宣传思想工作如果只是由宣传部长抓，让宣传部门“单打独斗”，必然会制约该地区的经济社会发展和民众满意度。所以，必须树立“大宣传”理念，坚持“一盘棋”、构成“大合唱”，党政主要负责人重视、主管领导统筹协调各方力量、各部门共识共动，把新形势下意识形态工作更多地同行政手段、经济手段、法律手段结合在一齐，更多地同部门管理、行业管理、社会管理结合在一齐，有力推进各项工作。

二要在具体操作时真正实现“宣传思想工作与每个岗位息息相关”这一局面，把宣传触角延伸到工作一线。最优秀、最杰出的思想政治工作者，是那些跟老百姓天天打照面、为老百姓提升服务的信访部门、社保部门和街道办事处等一线工作人员，他们的一言一行、一举一动都关系着党的形象和人民的评判，他们是宣传思想工作的先锋。宣传工作绝不是只在办公室、活动场所、大广场、会议室里做的，也不仅仅是新闻记者的一线采访，必须延伸到各类新闻和网络媒体、各类出版物和文艺作品、社团、协会、演艺场所以及报告会、研讨会、讲座论坛等领域，延伸到与群众生产生活息息相关的经济社会发展第一线，使具体工作人员由单位严格要求变为个人自觉主动，正确宣传党的方针政策，潜移默化感染老百姓。

三要在实际工作中着力构建“党委发一声、上下齐动手”的大宣传格局，构成共识共动。主导思想问题解决了，人人又都是宣传员，科学合理组织起来，就体现出党委的号召作用。实际工作中，必须经过思想教育来逐步调整行政命令与自觉行动的比例，到达“党委打响发令枪，大家都是运动员”的效果。用一个个成功宣传的具体工作实例，让各级各个层面充分认识到进取行动加强宣传的巨大效果，充分认识到仅有宣传思想工作抓好了，才能事半功倍，从而把相当的精力用在“磨刀”上。有了共识共动，各级各方面各司其职、各负其责、共同履职，党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的全覆盖“大宣传”格局必然构成。

三、树立标杆引领干群思想，凝聚改革发展和社会稳定正能量。

榜样的力量是无声的、无穷的。宣传思想工作必须经过树立榜样的传递效应，来实现公民文化素质、城市礼貌程度的大提升。

一要选好、选准标杆，不断聚集和释放社会正能量。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为宣传思想工作的基础工程、战略工程，不断加强精神礼貌建设异常是公民道德建设。实践证明，选好、选准标杆至关重要，这对于弘扬正气，凝聚力量，构建和谐发挥着不可估量的作用。必须要避免刻意塑造高大上、一味强调经济贡献、只从领导干部研究的思想，真正选出在大众中与群众生产生活息息相关的鲜活例子，在践行社会主义核心价值观活动中表现突出的各行各业模范，大力开展评优树模活动，弘扬和表彰先进事迹和精神，浓厚礼敬模范、崇尚先进的社会氛围，不断聚集和释放社会正能量。

二要持之以恒丰富形式抓好“看得见”的宣传。客观来说，搞活动、做表彰、抓典型，这些看得见的宣传工作，各地区都有自我一套先进的经验，抓好宣传思想工作，这些形式必须持之以恒坚持下去，更必须不断丰富宣传方式，改善宣传效果。举办大型活动，不能走流程、完任务、求规模，而要注重内涵、追求实效;做表彰，不能只发证牌不发声，必须配套开展巡回宣讲活动，在重点领域、行业、群体和基层下工夫，使先进事迹的影响最大化;抓典型，不能今朝立、明日忘，必须挖掘更深层次，寻找典型团队，使单兵示范真正变为一个单位、一个部门整体作战本事的提升。

三要进取做好容易忽视的“看不见”的宣传。“看不见”的宣传，难度大，也更具挑战性。要把社会主义意识形态的要求渗透到精神文化产品创作生产之中，从身边取材，从身边去发现美丽、发现感动，加大高质量、高水平的文化精品的生产，运用群众喜闻乐见的各类文化形式，潜移默化大众的思想观念、价值确定、道德情操。作为宣传思想工作者，必须紧密联系实际，花心思构思设计，借助先进科技宣传手段艺术表达，做“看不见”的宣传、做润物细无声的宣传，引导广大人民群众不断锻造思想、顽强拼搏，努力构成有利于推进社会主义意识形态建设的良好文化生态。

四、把握宣传方向，牢牢掌控舆论引导的主动性和话语权。

目前，我国意识形态主流化引领正遭遇着前所未有的多元价值选择的挑战，必须用中国特色社会主义这把尺子来衡量是非曲直和利害得失，把握宣传方向，充分发挥舆论引导的正力量。

一要科学辨析，客观、全面、准确确定意识形态领域形势。当前社会思想意识纷繁复杂，涉及政治原则、学术问题、思想认识等方方面面、各个领域，渗透在报纸杂志、影视广播网络、名人学者讲座、学术交流培训、基金会资助等各种文化形态中。党委常委会要不断健全定期听取意识形态工作汇报和研讨机制，从政治上、大局上、战略上、理论上定期研究重大舆情、重点情景、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题，及时掌握意识形态领域新情景新动向，加强动态分析和科学研判，着眼于最大限度的凝聚共识、汇聚力量，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排，从而做到耳聪目明、未雨绸缪、有的放矢。

二要进取引导，深入践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，是凝魂聚气、强基固本的战略工程。宣传思想工作必须紧紧围绕社会主义核心价值观体系建设，综合运用教育引导、典型示范、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等手段，在深化拓展、认知认同、日常涵养以及带动辐射上下工夫，从小事做起，从爱家乡的小善举推行起，经过微电影、电视专栏、广播电台等多种方式组织引导社会各个阶层推出昂扬向上、振奋人心的优秀作品，经过开展“争做礼貌先锋”“礼貌行为准则进家庭”“我签名我承诺做一个有道德的人”等活动，凝聚大众共识共动，让老百姓更多地参与进来，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为广大干部群众普遍认同和自觉遵守的行为准则，使人们在多样化的社会思潮中坚守正确的价值取向。

三要重视舆论引领，抢占正确舆论制高点。2月19日，主席到新华社、中央电视台进行调研视察，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，充分证明了加强和改善新闻舆论工作的重要性。当前舆论环境今非昔比，绝不能还按照“惯性”思维，必须加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握“时、度、效”，既敢于在原则问题上“亮剑”，又善于在方法手段上“隐形”，切实抢占表达制高点，筑牢意识形态领域主阵地。宣传思想部门必须持续加大管理力度，将各种宣传媒体放在可控范围内，经过强有力的上下沟通和深入细致的工作找出区域内媒体源头，发现社会热点反面思潮的发源地，用党的声音攻占各个领地。

五、高度关注网络舆论阵地，清朗网络空间，提升舆论斗争本事。

当前，“互联网+”已成为舆论传播的重要渠道。我国网民近6亿，是全世界最大的网络群体，网络影响的广泛性、管理的滞后性，异常是微博、微信等媒体的自由性，给网络舆论管控带来新的挑战。新形势下，要把互联网作为意识形态工作的主阵地，切实加强互联网的建设、运用和管理，最大限度挤压网络“负能量”的生存空间，守好网络思想阵地，壮大网上正能量。

一要明确职责，加强管理，不断提高舆论斗争整体作战本事。各级党组织必须始终坚持党管宣传、党管意识形态的主导思想，自觉模范遵守宣传纪律，不断强化刚性约束，巩固扩大主流意识形态。异常是基层党组织要不断完善互联网管理体制和工作机制，广泛开展互联网法制教育和道德教育，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，建立健全网络管理和网评人员专门队伍，规范网上信息传播秩序，切实加强网络监控，及时发现、处置、净化不良网络舆情。新闻主流媒体必须始终坚持正确的政治方向，牢牢坚守媒体的社会职责，以导向为核心，以制度为抓手，坚决服从管理，充分发挥职能，确保对各种舆论的有效掌控。

二要主动出击，先声引导，进取稳妥正面发声消除负面影响。正面宣传如同阳光空气。客观讲，正面新闻和负面新闻的比例还有待进一步调控，网络这一舆论阵地还需要艰苦卓绝的斗争才能攻占。堵不如疏，宣传思想部门必须把握好舆论引导的时机和节奏，围绕中心工作和稳定大局，策划开展网上主题宣传活动，及时准确有效发声，让正面声音占据主导、成为主流，更好地把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好，坚决避免老百姓对社会有误读，对形势有误判，凝聚社会提高力量。异常是对敏感问题和突发事件，必须把握好时、度、效，做到进取而又稳妥。

三要巩固传统，抢占新兴，推进传统与新兴媒体的融合发展。如果说主流媒体是舆论的“心脏”，那么新兴媒体就是舆论的“神经线”，二者缺一不可，而又必须高度统一。主流媒体对重大原则问题，必须立场坚定、旗帜鲜明;对学术问题，必须民主讨论、平等交流;对思想认识问题，必须以理服人、正面教育。新兴媒体必须第一时间在当地主管部门备案，无条件理解宣传思想主管部门的领导，正确处理好经济效益和社会影响度的关系，引导大众进取向上、团结奋进，坚决避免一味追求经济效益而迎合所谓的大众“胃口”。仅有充分发挥主流媒体的主渠道作用，使网络、手机报、微信平台、微博等新兴媒体与主流媒体产生良好共振，实现传统媒体与新兴媒体融合发展，才能做到无缝对接，主次统一，和谐相处。

总之，做好新形势下的意识形态工作，各级党组织异常是宣传思想干部必须统一思想、胸怀大局、把握大势、着眼大事，充分发挥好“吹鼓手”和“喉舌”作用，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，在日益激烈的舆论斗争中增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，为早日实现“中国梦”作出应有的贡献。

在新的时代条件下，以网络和移动互联网为载体的新兴媒体日益成为思想、信息和社会舆论的主要集散地，尤其是微博、微信等社交媒体的兴起，使社会舆论构成、发展的内在机制和基本形态都发生深刻变化，一幅“人人都是通讯社”、“个个都是麦克风”的社会图景已经呈此刻我们面前。在此背景下，高校师生的思想空前活跃，有着很强的话语本事。这迫切要求我们加大工作创新的力度，更加讲究策略和方法，不断提高意识形态工作的科学化水平。

首先，主动加强网络阵地建设，提高掌握社会主义意识形态领导权的水平。一方面，我们需要密切关注网络发展的新动向新趋势，借力新媒体新平台，主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区;另一方面，必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地，这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫，为高校党委牢牢把握思想政治教育和意识形态工作主阵地与领导权奠定基础。要主动走到意识形态工作前沿，用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑，更好地向他们灌输社会主义意识形态;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用，充分用好各类网络平台，建好网络阵地，经过平等对话和高质量的发言，引导青年，赢得青年。

其次，加强网络素养教育，提升青年学生的认识水平和应对不良信息时的“免疫力”。北京大学经过整合管理实践和教学科研等各方面资源，规划建设全校性的“网络教研室”，着力推动网络素养教育进入课堂教学，将其作为当代大学生思想政治教育的重要组成部分，放在与专业教育、通识教育同等重要的位置加以考量。一方面“系统讲授”，经过课堂教学的传统形式，全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律;另一方面“深度启发”，经过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径，使学生深刻理解课堂讲授要点，以加快养成网络社会中健康发展的基本技能和素质。

第三，进一步健全舆情综合防控体系，完善工作机制。包括建立健全组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对本事，提高对虚拟社会的管控本事。近年来，北京大学建立了24小时舆情报送值班制度，设立专门队伍，使学校能在第一时间掌握舆情动态，第一时间研究对策，第一时间开展工作，牢牢掌握了工作主动权，力争先行一步，尽早采取措施，确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。

意识形态工作方案

为进一步加强和改进意识形态工作，明确落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，根据中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》省委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和市委、县委《落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》等文件精神，结合景南乡实际，制定本实施方案。

深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等场合的重要讲话精神及一系列重要论述，充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，建立健全党委意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，为与全省同步高水平全面建成小康社会提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

(一)加强对意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、县委权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

(二)加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调本乡镇本单位在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成乡党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本乡镇党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

(三)加强对意识形态领域的研判。通过召开班子会、专题研讨会等形式，定期分析研判全乡意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。

(四)加强对意识形态阵地的管理。充分利用好农村文化礼堂、远程教育站点、农家书屋、“仁孝文化节”等文化载体，加强对意识形态阵地的建设和管理，严厉打击各种非法文化活动，坚决封堵境外政治性有害文化产物的渗透。

(五)加强对网络意识形态的安全维护。牢牢掌握网络意识形态主导权。乡党委书记应当亲自抓，加强对互联网安全的管理。建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。用好政府信息公开网站、“湿地小镇养生景南”公众号等乡党政官方平台，做大做强网上正面思想舆论，提高舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，时刻掌握网络舆论动向，对政府信息依申请公开请求及时给予回应和处理，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。

(六)加强对意识形态领域重大问题的处理。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的干部群众，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。

(七)加强对知识分子的引导服务工作。乡党委政府要充分发挥知识分子在建设社会主义新农村先进文化中的主力军作用，特别是分管班子应当注重同新闻出版界、文学艺术界、教育科技界等领域的知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同“两新”组织和新的文艺组织、文艺群体中的知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

(八)选优配强乡宣传思想文化干部工作队伍。大胆使用敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，及时调整不合适、不适应的人员，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线的领导班子和干部队伍坚强有力。

(一)研判机制。乡党委每年至少2次专题研究意识形态工作，每年至少开展1次综合分析，并定期在党内通报意识形态领域情况，每年至少通报1次，统一思想认识、明确工作方向，及时向县委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见建议。

(二)检查机制。意识形态工作检查分为综合检查和专题督查。综合检查由党委办公室会同党委宣传部门负责组织，每两至三年开展一次，检查结果向乡党委报告，并上报县委宣传部门。检查可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式。综合检查一般单独开展，专题督查可以单独或结合其他工作一同开展，综合检查和专题督查不重复进行。

(三)汇报机制。每年6月和12月各一次，汇报内容可以是综合性的工作报告，也可以是专题性的情况汇报。专题汇报可以书面汇报或当面汇报。书面汇报以乡党委名义报上级党委，并抄送县委宣传部门;乡党委班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

(四)教育培训机制。乡党委理论学习中心组每年至少安排一次维护意识形态安全的专题学习，领导干部定期参加县委党校举办的维护意识形态安全内容的专项课程。充分利用每周干部例会，加强对乡党员干部的意识形态教育，强化党性意识。

(五)绩效考核机制。明确考核的内容、方法和程序。把意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核指标，纳入党政领导班子实绩考核评价指标体系。下一级党委制定的考核体系中“意识形态工作责任制”的权重，不得低于上一级党委制定实施的考核体系中的相应权重。

(一)乡党委班子对意识形态工作负主体责任，乡党委书记为景南乡意识形态工作第一责任人，党委其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。

(二)党支部对意识形态工作负主体责任，党支部书记是意识形态工作第一责任人，支部委员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。

(三)各科室分工负责各方面具体工作，确保意识形态管理环环相扣，不留死角。

四、责任追究。

(一)全乡党员干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分：

4.发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的;。

5.公开发表的论文和课堂教学等在意识形态方面有严重错误导向的;。

8.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

(二)实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和直接责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

(三)实施责任工作制问责制度，按照干部管理权限，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定进行处理。

意识形态工作方案

意识形态是党的极端重要工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，关乎道路，关乎国家政治安全。今年以来，定王台街道在市委、区委宣传部的正确领导下，坚持深入学习贯彻党的十九大精神，落实意识形态工作责任制，始终把意识形态工作摆在重要位置，推进意识形态工作取得很大进展。

一、主要做法。

一是党工委统一了思想认识，高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。二是成立了领导小组，党工委书记为组长，副书记和组宣委员为副组长，各部门各社区中层干部为责任人，同时聘请各楼栋组长、老党员和热心群众为区域宣传员、舆情收集员。三是制定了定期分析研判和突发舆情应对机制，明确责任分工和工作流程，针对重要时间节点、重大敏感事件，组长亲自把关调度，部门、社区联动，确保事前有预案，事后有结果。今年来，在棚户区改造、信访维稳、城管等敏感工作上密切关注，及时疏导，没有发生一起影响稳定事件。

2、加强理论学习，组织开展三做一评系列活动。

街道以“天天见”“天天新”“天天深”三做一评活动为契机，突出学习习近平总书记系列讲话中关于意识形态工作的精神，正确认识意识形态工作的特点和规律。今年来，开展中心组学习9次，组织讲习夜校23次，用马克思主义理论武装头脑，精心制定讲习内容打造精品课程;街道承办“践行新思想长沙新作为”主题“微理论微宣讲”芙蓉区专场基层宣讲活动，进一步推动党的十九大精神在全区落地生根;面向各级党组织征集“学习声音”作品共30余篇，充分展示基层党员良好的精神风貌;通过各种形式的活动学习不断提高干部群众理论水平，坚定了抓好意识形态工作的信心。

3、加强舆情监管，坚持保障舆论导向正确。

今年来，街道接收区政府办、区委办、区委宣传部舆情共80余条，领导班子及时研判，部门社区有效沟通，阻止舆情进一步发酵，没有发生重大舆情事件。对“五大人群”、“七大阵地”进行严格把控，每月排查辖区内意识形态风险隐患领域，确保意识形态问题及时妥善处理，杜绝出现较大负面影响意识形态安全事件。街道分别落实一名网信专干、一名舆情信息员，明确12个网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。各社区明确一名信息员对重点、热点事件进行网络舆情管理，牢牢掌握网络舆论的主导权。在中央和省级媒体发表稿件240余篇，市区发表稿件440余篇，有力推介了街道社区正面形象，保障了舆论导向的正确。

4、加强专项整治，确保文化市场全面净化。

定王台街道文化底蕴深厚，加强对文化场所的管理也是我街意识形态工作的重点。街道针对定王台书市、化龙池酒吧街等重点文化场所的监管制定专门工作措施，成立联合督查组，定期对书市、网吧、酒吧等文化场所进行巡查，对涉及反党反社会等危害国家社会稳定的文化产品实行零容，切实做到随时监督、常态化监管。同时，街道对辖区内进行的各类学术讲座、文化活动强化管理和备案，逐级审核程序到位，从源头上杜绝有害思想传播。

二、存在问题。

1、理论学习不够经常，对意识形态工作缺乏调查研究的时间和精力。

2、宣传人员培训不够，适应新形势的能力有待加强。

3、对重点项目、人群舆情管控存在方法、职能上的限制，力度有待加强。

4、互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索。

三、改进思路。

1、加强理论学习，提高队伍素质。

成立街道十九大精神宣讲团，组织报告会、学习会、座谈会等，让十九大精神进社区、进街道、进企业，发放十九大学习辅道读物，组织党员干部谈感受、讲变化、献计策、促发展，让十九大精神入脑入心。加强中心组学习。按照区委要求，党工委每月组织开展好中心组理论学习活动。利用微信平台对时事政治、理论思想、党报评论等开展学习。

2、树立良好形象，做好新闻宣传。

加强典型推荐，用好新型媒体。以人民网、红网、湖南日报、长沙晚报等为重点，在中央、省、市、区主流媒体发表一批有影响的新闻稿件。开展系列报道。选择影响力强的主流平面媒体，策划开展系列宣传报道。

3、重视互联网络，稳定重大舆情。

保持意识形态大局稳定，确保不发生重大舆情事件。在24小时监控的基础上，每天登陆两次以上舆情平台，及时回应网民关切，提高媒体应对水平和舆情处置能力。接到投诉，领导把关，及时处理。通过落实已建立的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。

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意识形态工作实施方案

为落实中央、省委、市委、区委关于党工委意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我街道实际，制定本方案。

深入贯彻落实中央、省委、市委、区委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

二、领导机构。

成立以街道党工委书记为组长，领导班子各成员和各科室负责人为成员的意识形态和网络安全领导小组，意识形态领导小组办公室和网络安全领导办公室设在党政办，在党工委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责(附件)。

三、工作职责。

按照分级负责、属地负责和谁主管谁负责的原则，街道党工委对全局意识形态工作负总则，各分管领导和科室对负责业务领域、包抓村（社区）的意识形态工作负主体责任。

街道党工委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；街道党工委副书记、人大工委副主任分管意识形态工作；领导班子各成员和各科室负责人，协助主要负责人抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实；各领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓村（社区）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

（一）统一思想，提高认识。各科室、各基层党组织要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。

（二）加强协作，及时沟通。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，牢牢掌控网络意识形态主导权，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管可控。对重大舆情、倾向性苗头性问题，一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明地开展斗争，并同时向有关领导和科室汇报。（二）完善机制，严肃纪律。街道党工委把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。

2019年2月2日。

为落实关于公司党委意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，根据《xxx党委关于印发的通知》、《中共xxxx委员会意识形态工作责任制实施细则》x党发【2017】56号文件有关规定，结合我社区实际，特制定本实施方案。

一、明确主体责任。

实行党支部意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，将意识形态工作落实在实处。

(一)社区党支部书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

(二)社区分管工作人员是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。

(三)社区党政班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(四)社区党支部作为主管意识形态工作的职能部门，在公司党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，要切实负起牵头抓总，指导协调的责任。

二、落实工作责任。

把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，摆上全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律督察检查范围，纳入领导班子和职工干部目标管理。我社区主要承担的意识形工作责任如下：

(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实中钨高新党委和公司党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以社区党支部中心组为龙头的干部理论学习，全年贯彻学习习近平总书记系列讲话和十九届三中全会精神等内容，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容，每年学习不少于两次。（三）加强宣传思想阵地管理的责任。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁监管”原则，实行各类信息发布的审批监管制度。坚持党管媒体原则，完善媒体意识形态和新闻宣传管理制度，严格执行报刊、简报、信息、网站、公共场所标语横幅、宣传栏等的登记审批管理制度，加强新兴媒体管理。

（四）领导、组织对意识形态领域重大问题处置的责任。在事关大是大非和政治原则问题上，要旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、敢抓敢管，有理有利有节地开展思想舆论斗争，妥善处理社区意识形态突发事件。

（五）社区党组织会议每年至少两次专题研究意识形态工作，及时将意识形态领域的重大情况向公司党委报告，并提出建设性意见。

（六）加强党员领导干部意识形态工作的教育培训，强化社区党支部的。

教学。

xxx社区党支部2018年4月23日。

意识形态工作方案

为深入学习贯彻落实十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，加强师生政治思想工作，依照江津区教委意识形态工作的要求，特制订本工作方案。

以十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高全校师生思想政治素质、推动学校全面发展为目标，以学习讨论、调查研究、总结检查为主要形式，进一步加强党风廉政建设、师德师风建设、师生思想政治工作管理，把握正确舆论导向，把全体师生的思想和行动统一到中央、市委、区委及区教工委的决策部署上，努力把意识形态工作做得更好。

1、深入学习贯彻十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想。组织学习党的十九届三中全会公报，了解其中的主要内容。

2、认真学习贯彻《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，切实加强对教职工的思想政治工作，加强师德师风建设，提高教职工思想政治素质和职业道德水平。

3、加强未成年人思想道德教育，对全体师生开展中国特色社会主义、中国梦及爱国爱校宣传教育。

4、认真学习有关法律法规，不断提高教职工和学生法律素养。结合普法工作的开展，进一步加强师生对法律法规的学习，重点学习国家新出台的有关法律法规。坚持学用结合，通过法治教育和法治实践，增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。

5、积极推进校园文化建设。

6、强化宣传工作，把握正确舆论导向。

(一)、宣传动员。

主要任务是抓好组织宣传工作，为活动营造认真对待、积极学习、解放思想、锐意进取的强大舆论声势和良好的社会氛围。

(二)、学习讨论。

主要任务是加强学习深入讨论、统一思想、提高认识，掀起意识形态政治思想工作的高潮。在学习过程中要坚持原本学、及时学，集体学和个人学相结合，开展主题活动及生动活泼的学校讨论，联系实际撰写工作体会。

(三)、调查研究。

(四)、总结。

主要任务是总结工作的经验，认真开展自查工作，制定整改措施，落实整改责任，研究改进工作的意见，把活动成果化为解决问题、促进工作、推动发展的收集行动。

为确保意识形态思想政治工作取得实效，学校特成立意识形态工作领导小组。成员名单如下：

组长：杨劲松。

副组长：祝科。

成员：王丽娜、徐波、刘春利、孟毓军、罗万国、谢汝东。

领导小组下设办公室。

主任：杨劲松成员：王丽娜、孟毓军。

学校意识形态重点场所要加强管理，学校会议室和功能室不对外开放使用，学校举行论坛讲座等要及时向学区总支、区教委报备，同意后方可实施。