教育会议方案（专业17篇）

为进一步增强学院各党总支、机关直属党支部和全体党员党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，把党章党规党纪刻印在心、落实于行，按照地委的统一部署，学院确定今年为“纪律教育年”。现结合我院实际，制定如下实施方案。

一、深刻认识加强纪律教育的重要意义

党的纪律是党的各组织和全体党员必须遵守的行为规则。各单位党总支、机关直属党支部要充分认识开展“纪律教育年”活动的重大意义，进一步强化纪律教育，严明党的纪律，以思想自觉引领行动自觉，教育引导党员干部牢固树立党章党规党纪意识，为维护地区社会稳定和长治久安及学院教育改革发展提供坚强保证。

(一)加强纪律教育是落实全面从严治党要求的重要举措。 指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律”。推进全面从严治党，关键是加强党的纪律建设，严明党的纪律，永葆党的先进性和纯洁性。严明党的纪律，第一位的是抓好纪律教育这个基础，不搞不教而诛，使广大党员干部知纪明纪、遵纪守纪。

廉政建设和反腐败斗争必须把纪律和规矩挺在前面，坚持纪法分开、纪严于法，用纪律和规矩管住各党组织和全体党员，前提是要加强对党组织和党员干部的纪律教育。

(三)加强纪律教育是维护新疆社会稳定和长治久安的现实需要。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。当前，新疆正面临反恐维稳、经济发展两个“三期叠加”的特殊形势，改革发展稳定各项任务艰巨繁重，迫切需要一支政治上强、能力上强、作风上强、心力上强，具有理解力、执行力、落实力的干部队伍。只有加强纪律教育，把党章党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，才能确保各单位党组织和全院党员统一意志、统一行动、步调一致前进，凝聚起推动地区社会稳定和长治久安的强大力量。

二、总体要求和基本原则

(一)总体要求：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、自治区党委八届十次全委 (扩大)会议和自治区纪委八届六次全会精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持高标准和守底线相结合，深入开展纪律教育特别是加强政治纪律和政治规矩的教育，引导全体党员深刻认识严明党的纪律和规矩的极端重要性，全面准确把握党的纪律和规矩的基本内涵和核心要义，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头遵纪学纪守纪用纪，争做“四强”“三力”具有新疆特色的好干部和“四好老师”。

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(二)基本原则

——坚持党的领导。注重发挥学院党委的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于纪律教育全过程。

——坚持突出重点。把严明政治纪律和政治规矩摆在第一位，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的学习贯彻。

——坚持全面覆盖。面向学院各党组织和全体党员，不留空白点。

——坚持问题导向。把各党组织和每一名党员摆进去，认真对照查摆问题，加强整改落实，切实解决自身存在的突出问题。

三、学习的重点内容

(一)学习《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)。重点掌握：严明政治纪律和政治规矩，以 “七个有之”为镜鉴，坚持“五个必须、五个决不允许”；严明党的组织纪律，严格执行民主集中制、请示报告制度，强化组织观念、组织程序；把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，党员领导干部带头遵守党的纪律和规矩；落实管党治党的主体责任和监督责任。

(二)学习《中国共产党章程》(以下简称《党章》)。重点掌握：党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，中国特色社会主义道路、理论和制度；入党誓词，党员的权利和义务；党的制度和各级党组织的行为规范，党的各级领导干部的基本条件，党的纪律。

全意为人民服务根本宗旨、继承发扬党的优良传统和作风、培养高尚道德情操“四个必须"的原则要求；正确对待和处理“公与私“廉与腐” “俭与奢”“苦与乐”的关系；党员领导干部廉洁从政、用权、修身、齐家的基本规范。

人在工作中不负责任或疏于管理，党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，党员领导干部违规干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等行为的处分规定；生活纪律方面，重点掌握生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗，违反-社-会公德、家庭美德等行为的处分规定。

四、方法措施

(一)集中学习研讨

要以党总支、党支部为基本单位，按照“三会一课”制度，利用支部党员大会、支部委员会、党小组会等形式，组织党员集中学习，读原著、学原文、悟原理，做到精读深悟、融会贯通。采取“一学一研讨”的方式，每次围绕一个专题，集中学习半天、专题研讨半天。集中学习研讨《论述摘编》的时间不少于1 6个半天，《党章》不少于12个半天，《准则》不少于2个半天，《条例》不少于12个半天。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求。

各单位党员领导干部要先学一步、学深一步，坚持学用结合、学以致用、用以促学，做守纪律、讲规矩的模范；自觉履行管党治党的主体责任，带头在所在党支部讲专题党课辅导。

(二)典型教育

深刻汲取教训。从郭-伯-雄等严重违纪违法案件中举一反三、汲取教训，特别是要从严守政治纪律和政治规矩方面强化警示教育。深刻剖析近年来自治区、地区查处的严重违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，使全体党员特别是党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏。

(三)网络答题

从2016年3月起，在自治区纪委监察厅网站组织开展“纪律知识微考堂“网络答题活动，每月1期，共10期。各单位党总支和党支部要组织全体党员积极参与，以考促学，切实把党章党规党纪刻印在心。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各级党组织要把开展“纪律教育年”活动作为一项重要政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，与“学党章党规、学系列讲话、做合格党员"学习教育结合起来，高度重视、加强领导，精心组织、周密部署，创新方式、注重实效。党组织书记要承担起第一责任人的责任，抓经常、抓平时、抓全面，既要率先垂范、带头学习，又要站在一线、靠前指挥，层层传导压力，从严从实抓好纪律教育。学院党委统一领导，纪委牵头负责，组织、宣传等部门共同参与的工作机制，在党风廉政教育上要发挥优势、主动作为，形成纪律教育的整体合力。

动开展情况既作为各级党组织书记年终述责述廉的重要内容，又纳入本年度党风廉政建设责任制和绩效考核。要强化问责，对组织不力、敷衍塞责、搞形式主义、走过场的，依纪依规严肃追究党组织和主要负责人的责任。

(三)强化舆-论引导。各级党组织积极参与院纪委组织的党纪党规的宣传教育活动，利用网络、微信、手机客户端等新媒体，组织开展丰富多彩、便于学习、易于接受的活动，讲好纪律和规矩的“故事”，增强传播力和影响力。加强宣传栏、漫画、板报、校园广播等优秀廉政文化作品的展示展播，营造良好舆-论氛围。

按照十八届中央纪委五次全会关于加强党的政治纪律建设的工作部署，根据《中共湖北办公厅关于开展政治纪律和政治规矩集中教育活动的通知》（鄂办发电[2015]17号）和武汉工程大学纪委《关于“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育培训活动实施方案》的通知精神（校纪【2015】4号），结合学院实际，特制定如下实施方案。

一、活动主题

深入学习贯彻中央纪委十八届五次全会和省纪委十届五次全会精神，以严明政治纪律、严守政治规矩为主题，在全院党员干部中开展政治纪律和政治规矩教育活动，着力解决党员干部在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题，进一步增强党员干部守纪律、讲规矩的自觉性，为推动学院改革发展提供有力的政治保证。

二、教育对象

学院全体党员干部。

三、学习内容

1、集中学习。组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述选编》，以及党的领导同志关于政治纪律和政治规矩的重要论述。学习李鸿忠同志在全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育第一期培训班上的讲话、侯长安同志的主题报告。

2、集中研讨。通过中心组学习、支部会议、座谈交流等形式，组织党员干部联系个人思想、工作实际，围绕活动主题确立一至两个专题开展集中研讨。

3、集中观看警示教育片。

四、教育形式

活动采取分级负责、集中学习的方式进行，集中学习时间不得少于2天，教育学习活动在2015年4月26日以前完成。

1、集中学习具体安排

2、各总支组织学习安排。组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述选编》，以及党的领导同志关于政治纪律和政治规矩的重要论述。

各总支将组织学习的情况及时报告院党委综合部。

五、有关要求

1、加强组织领导。各党总支要增强政治责任感，落实主体责任，把政治纪律和政治规矩集中教育活动作为当前的一项重要政治任务，精心组织实施。各单位主要负责同志要发挥示范作用，带头学习，带头谈体会，率先做到守纪律、讲规矩。

2、坚持统筹兼顾。各单位要把集中教育活动纳入今年工作总体规划，与学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委五次全会精神结合起来，与促进学院改革发展稳定和本单位工作结合起来，做到教育学习活动对党员干部全覆盖。

3、确保取得实效。各单位要学习借鉴党的群众路线教育实践活动中创造的好经验、好做法，坚持问题导向，认真对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求以及党的领导同志关于政治纪律和政治规矩的重要论述，仔细查摆领导班子和领导个人存在的突出问题，分析原因，找出对策，发现问题及时提醒和纠正，促进集中教育活动深入开展。

为进一步加强纪律建设，深入推进全县教体系统党风廉政建设和反腐败工作，根据办公室《印发关于在全县开展的通知》（彭党办发201523号）要求，局党委决定，从3月初开始到4月底，集中两个月时间，在全县教体系统各级党组织和党员、干部特别是领导干部中，广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

通过主题教育活动，使各级党组织纪律建设进一步加强，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行；各级党组织和党员干部特别是领导干部思想认识进一步提高，党的纪律和规矩意识进一步强化，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全系统上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为推进教育改革与发展，办好人民满意的教育营造良好的政治生态环境。

二、内容和步骤

举办一次主题征文、召开一次组织生活会、撰写一份党性分析材料、举行一次党纪党规知识测试、梳理一套行之有效的工作规矩、做出一份守纪律讲规矩承诺、开展一次特色实践活动）中。活动分三个阶段进行：

第一阶段：动员部署、集中学习阶段（3月上旬、中旬）

认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。认真学习教育法律法规，重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，李文章同志在三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话，赵晓东同志在七届六次全会和县纪委七届三次全会上的讲话等，通过学习，努力在思想上增强纪律规矩意识，行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。

各级党组织要以党支部为单位组织不少于3天的集中学习。要将集中学习、个人自学和专题培训等相结合，组织党员干部深入讨论交流，确保学习内容入脑入心。主要做好五项工作：一是各级党组织要制定学习方案；二是各级党组织负责同志要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合各自实际，给党员干部上一次党课；三是每个党员要撰写一篇学习心得体会，并进行学习交流；四是举办一次“守纪律、讲规矩”主题征文活动；五是组织开展一次党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等警示教育活动。

第二阶段：对照检查、整改提高阶段（3月下旬、4月上旬）

各级党组织要以党支部为单位召开一次组织生活会。每名党

员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，围绕以下五个方面，认真查摆自身存在的问题：1、在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。2、对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚。3、对中央及区、市、县、局党委作出的决策部署和大力推进的工作事项，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通；在贯彻执行上是否不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。4、对中央和区、市、县、局明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。5、敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。

每个党员干部要结合本职工作，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，在对照检查、广泛征求各方面意见的基础上，找准自身存在的突出问题，认真撰写一份党性分析材料，制定整改措施，并自觉接受组织和群众监督。

第三阶段：总结巩固阶段（4月中旬、下旬）

次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。四是结合各自实际，组织开展一次具有本单位特色的实践活动，解决实际问题，强化主题教育活动实效。五是对主题教育活动的主要做法成效和存在问题及下一步整改工作进行总结，形成总结报告，于4月25日前报局党委办。

三、组织领导

为加强组织领导，特成立全县教体系统“守纪律、讲规矩”主题教育活动领导小组：

组 长：刘生喜

副组长：李 龙

成 员：韩星明 吴力祥 杨田仓 李世权 宋治秀

韩文涛 王宏升

领导小组下设办公室，办公室设在局党委办，韩星明兼任办公室主任。办公室负责主题教育活动组织协调和具体工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级党组织要切实落实好主体责任，强化责任担当，把开展好主题教育活动作为重要政治任务，认真制定方案，精心组织实施。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，扎扎实实抓好主题教育活动，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠正不守纪律、不讲规矩的行为。要按照“三严三实”的要求，把“守纪律、讲规矩”主题教育活动作为党员领导干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和意识，规范党员干部的行为。

（二）广泛宣传教育。各级党组织要充分发挥现代远程教育

网络、校园网站、广播站、宣传橱窗以及新闻媒体的作用，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流等活动，认真总结和宣传主题教育活动好的做法、典型经验和取得的成效，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

（三）做到三个结合。各级党组织要将“守纪律、讲规矩”主题教育活动与党的群众路线教育实践活动问题整改落实、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动相结合，对照查摆出的问题，切实解决自身存在的问题，进一步加强作风建设；将“守纪律、讲规矩”主题教育活动与教育教学中心工作相结合，狠抓师德师风建设，强化教育常规管理，提升教育教学质量，做到两手抓、两不误、两促进；将主题教育活动与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合，广泛营造守纪律、讲规矩的良好氛围，扎实推进“两个责任”落实，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保党员干部能干事、干成事、不出事。

（四）强化监督检查。局教育活动领导小组要加强督促指导，适时对本系统各级党组织活动开展情况进行专项检查，加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违纪违规问题，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。局党委将把主题教育活动开展情况列入年度党建工作目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保全县教体系统主题教育活动取得实效。

为深入贯彻党的十二届二次全会精神, 根据上级关于反腐倡廉教育工作的部署，按照《从化市2012年纪律教育学习月活动实施意见》，围绕“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”主题，制定我所开展纪律教育学习月活动实施方案。

一、指导思想和目的

纪律教育学习月活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻党的十七届全会和市纪委十二届二次全会的工作部署，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，加强对党员干部的党性党风党纪教育，突出制度教育。通过教育学习，切实解决党员干部在贯彻执行制度方面存在的突出问题，使党员干部知道“风险”、力求“保险”、无法“涉嫌”，达到不犯或少犯的实际效果，要实施廉政风险防控提速工程，树立“从我做起”理念，着重抓好权利流程分解、权利运行规范、内部制度健全和智能化对接工作，及时化解和防范廉政风险。

二、学习内容

市第十次党代会、我市第十二次党代会精神、省纪委十届六次全会、广州市纪委十届二次全会、我市纪委十二届二次全会精神；《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；中央纪委、省、市纪委编印出版的学习资料和组织拍摄的电教片等。

三、组织机构

成立纪律教育学习月活动领导小组。由xxx任组长，xxx任副组长，xxx、xxx、xxx等为成员。领导小组办公室设在所办公室，具体负责学习月活动的日常工作。

四、教育对象和活动安排

教育对象是水管所所党员，重点是所领导及负责人。非中共党员的部门负责人、关键岗位领导干部的配偶也纳为教育对象。贯彻为民、务实、清廉的要求，突出制度教育，把廉政教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。

围绕纪律教育学习月活动主题，着力抓好“七个一”活动：

1、开展一次动员大会。所党支部在7月10日召开河xxx所纪律教育学习月活动动员大会，对党员进行教育，做好宣传发动工作。

领导成员作专题辅导报告。

3、党政领导讲一堂党课。由党支部委员副所长讲述党员干部遵纪守法、自重自省，不断提高拒腐防变、干净干事能力等事项。

4、开展一次警示教育活动。在流溪河河堤选择1—2个廉政监督进工地示范点，组织现场参观、交流。

5、举办一次家庭助廉活动。积极运用从政道德模范开展示范教育，切实解决一些党员干部存在的群众观念淡薄、不尊重权重、不关心群众疾苦甚至已权谋私、与民争利等突出问题维护人民群众的切身利益，以纪律教育的实际成效取信于民。

6、开展一次岗位廉政风险提醒谈话。以“廉洁水务大家谈”为主题，所领导、管理点负责人、关键岗位工作人员为重点，结合算好“五笔账”（政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账），召开恳谈会，撰写学习体会、研讨文章。

7、观看一部由中央纪委拍摄的电影《忠诚与背叛》。组织党员认真观看该片，并互相讨论、交流。

五、活动要求

态、工程更优质、工作更出色”。

（二）抓准突出问题，抓好整改落实。要把解决党员干部在遵纪守法和制度建设方面存在的突出问题、解决涉及群众切身利益的热点难点问题，作为教育活动的落脚点，巩固和延伸教育效果。要把专题学习、群众评议与改进工作、建章立制、解决实际问题结合起来，认真查找在制度建设方面存在的突出问题，并认真加以整改，使纪律教育活动落实到具体的行动中。要进一步完善及创新相关的制度，切实提高制度执行力、增强制度实效。

（三）创新教育形式，营造良好氛围。要认真研究活动方案，在抓好规定的教育学习内容的同时，结合本单位的实际，创新教育的形式和方法，丰富教育载体，充分运用文艺形式及现代科技手段，增强教育的时代感和吸引力，不断增强党员干部遵纪守法意识，营造廉荣贪耻的良好氛围。

（四）加强检查督促，确保任务落实。加强制度建设，提高执行力，是我市今年工作的主线，领导小组办公室将通过召开教育情况汇报会、组织检查等形式，对教育活动进行指导和检查督促，保证学习教育的落实。

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二0一二年八月二日

一、指导思想

为了切实保障学生身心健康，培养学生的法制观念和良好品行，有效地预障和减少中学生违纪、违法和犯罪，实现学校对学生的培养目标。随着社会上违法犯罪低龄化的出现，法制教育在德育领域中的必要性显得尤为突出，而学生的违法犯罪是一种相当复杂的社会现象，其发生的原因涉及学生本人、家庭、学校、社会等方方面面。学校教育中实施科学的法制教育可能给学生带来巨大的作用。通过法制教育，我们可以使学生了解最基本的法律常识，形成初步的法制观念和遵守纪律、法律的习惯，有效地限制学生违法犯罪事件的发生。

二、工作目标

1、学生全面学习学校校规校纪、国家法律，自觉约束自己的行为。

2、班主任主持对班级的违纪行为进行初步的自查，并汇总成报告，拿出班级教育的措施、方案。

3、召开班级纪律教育主题班会，以多种形式对学生进行纪律安全教育。

4、政教出对严重违纪

三、活动内容

１、行为规范教育。

本学期纪律教育可先从《中学生守则》和《中学生日常行为规范》为切入口，通过《中学生守守则》和《中学生日常行为规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求每个学生能理解、能对照、会执行，同时利用电视、广播站、黑板报、班会、学生教育会等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、就餐纪律等各项规定的宣传。守纪是守法的最基础的环节。 ２、法律常识教育。

对学生进行于之密切相关的有关法律常识的教育。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《治安管理处罚条例》、等等。要让学生清楚地知道自己应该履行的法律义务和责任，自己所拥有的权利。

３、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。

通过法律常识的教育，接下来就可以明确地向学生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法规有法律的约束力和强制力，要学会对自己行为的控制。尤其对各年级严重违反校规校纪的学生提出明确的要求，培养他们遵规守纪的习惯，加大学生的管理力度、教育力度。

４、树立自尊、自律、自强意识。

要让学生知道自尊、自律、自强的含义。自尊是指自己要尊重自己；自律是指自己要管好自己，自强是指自己要有一种奋发向上的态度。通过活动，让学生能够学会自尊、自律、自强，提高心理健康教育的效果。

５、增强辨别是非和自我保护能力。

辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，这两种能力都会对一个人的行为产生影响，必须要通过多方的比较、判断、分析等训练，提高学生该方面的能力。

四、工作措施

1、教。坚持将法制、纪律教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过思想政治课、团队活动、班会活动、板报宣传等对学生进行系统的法律知识传授，在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。

2、听。听法制教育专题报告。对学生进行《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、学校系列规章制度的学习，使学生明确各种常规要求。有条件举办法制报告会，由学校干部、法制副校长、法制辅导员、心理咨询教师、退休教师等为学生作专题报告，使学生受到系统的法律知识教育，良好的心理素质培养和高尚的道德引导。

3、看。通过校园电视系统为学生播放法制教育宣传片，通过案例、实例教育学生遵纪守法，加大宣传力度，将有关法律知识的宣传融入班级主题教育之中，使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶，增强学生的法律纪律意识和自我保护意识。

4、写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和系列教育活动，开展征文竞赛。通过征文活动，激发了学生学法用法的积极性，促进了法律知识的普及。

5、查。开展纪律教育的深入，各班对班内存在的问题进行自查，学生反思自己的表现进行深刻地总结，各班将自查的问题归纳成文上报政教处，政教处针对中学生打架、吸烟等严重违纪行为开展有针对性的教育活动。如禁毒、禁烟；倡议举办“自觉不吸烟”活动等，使学生在丰富多彩的活动中受到纪律法制教育。

四、活动安排

各位同志们:

前段时间,中央、召开一系列会议,分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、要求和工作实际先讲几点具体意见。

今年的组织工作会议上我讲过,集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来,引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年,控制了调整干部的面和频率,并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。

领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,带头在用人和决策上讲民主、重和谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。

领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。

从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和谐、干事创业,以领导班子的团结和谐促进单位的团结和谐,以单位的团结和谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民主集中制。完善并严格执行民主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民主生活会质量,建立民主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。

就当前来讲,主要抓好四件事:一是结合实际,制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题,根据提出的要求和重点,抓好落实。二是开好领导班子民主生活会。要通过民主生活会,真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。组织部将派员列席一部分单位的班子民主生活会,还将选择一部分单位对领导班子的民主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据部署,从10月下旬至12月上旬,组织部将组成4个调研组,对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部,区县(市)侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面: 2015年以来区县(市)和市直单位领导班子思想政治建设,对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见;开展“双争”活动的主要做法和经验;市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足;对区县(市)和市直单位领导班子进行年度考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后,将对有关情况和建议进行梳理,形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路,建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初,结合学习实践科学发展观活动,召开全市领导班子思想政治建设工作会,对有关调研情况在会上进行通报。同时,把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据,奖优罚劣,形成良好用人导向,并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中,筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人,在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始,今后组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解,调整、提拔干部将年度考察与任前考察结合起来,增强干部工作的主动性。

尊敬的党组织：

加强党员队伍先进性建设必须注重教育，狠抓党风廉政教育会议讲话稿使党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。构建惩防体系必须坚持教育为先的方针，充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用。

教育、优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，使各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，促进领导干部廉洁奉公、勤政为民，使他们的先进性体现在执政能力、领导水平、科学决策、狠抓党风廉政教育会议讲话稿廉洁自律等方面；针对在职党员干部，要重点加强职业道德教育、党纪国法教育，使他们的先进性体现在履行岗位职责、改进工作作风、提高工作效率和服务水平上；针对普通党员，要重点加强理想信念、狠抓党风廉政教育会议讲话稿宗旨教育和社会主义荣辱观教育，使他们的先进性体现在有坚定的理想信念、全心全意为人民服务、充分发挥党员的先锋模范作用上。

二要加强廉政文化建设。要以践行社会主义荣辱观为统领，以思想、纪律、法制教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育等为内容，以社区、家庭、学校、企业、农村等为阵地，以电台、电视、报刊、网络等为载体，运用广大党员干部群众喜闻乐见、寓教于乐、丰富多彩的文化教育活动形式，大力推进全社会廉政文化建设。要注意改进教育方式方法，不断扩大反腐倡廉教育的覆盖面和影响面，增强反腐倡廉教育在广大人民群众中的感召力、渗透力和吸引力，从而在全社会营造一种“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

三要着力构建“大宣教”格局。反腐倡廉教育是一项基础性、长期性、持久性的工作，是党的宣传工作的一项重要内容，必须坚持党政齐抓共管的领导工作机制，举各方力量共同抓才能取得更大的实效。要建立纪检、组织、宣传、教育、文化、党校、新闻等相关部门和单位的工作协调制度，要充分调动各方面积极性，实现优势互补、资源共享，形成“大宣教”的合力。狠抓党风廉政教育会议讲话稿各级党组织要建立健全党风廉政建设宣教工作制度，切实负起领导责任，把反腐倡廉宣传教育工作纳入议事日程，紧密结合本地、本单位实际，定期分析形势，研究部署工作，有针对性地开展反腐倡廉宣传教育。通过坚持不懈抓教育，不断增强广大党员干部严以律己、廉洁奉公的自律意识和立党为公、执政为民的自觉性，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，把党的先进性要求转化为广大党员的自觉意识和实际行动。

各位同志们：

倍加珍惜为党为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地坚持立党为公，执政为民，带领全县干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会贡献自己的聪明才智。大家知道，改革开放以来，特别是近年来，随着市场经济的繁荣与发展，也导致了一些腐败现象的滋生与蔓延，目前，在全国影响较大的腐败案件还时有发生，腐败问题仍然比较严重。特别是去年以来，中央纪委和省纪委在我省成功查处了侯伍杰、邵建伟、武保安三起严重违纪违法案件，再次引起了各级领导对反腐倡廉工作的高度重视。具体到我县，党员干部队伍的主流是好的，是积极向上的，但也有个别领导干部存在目无党纪国法，滥用职权、以权谋私，违法乱纪的问题。前不久，韩斌被立案侦察的事实，为我们全县领导干部敲响了警钟。因此，在全县深入开展警示教育活动是十分重要，也是非常必要的。希望全县干部特别是领导干部，一定要从这些腐败案例中汲取教训，用法律己，以案为鉴，切实树立立党为公，执政为民的勤政廉政理念，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全县上下营造以廉为美，以贪为耻的氛围，为推进和谐社会建设提供坚强的政治保证。下面，我着重提四方面的要求，与大家共勉。

一、坚定理想信念，构筑拒腐防变的牢固思想防线

崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员领导干部的立身之本。没有坚定的理想信念，党和人民的事业就不能推进，党的执政地位就不能巩固，党员的先进性就不能保持。党员理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路，就什么话都敢说，什么事都敢做，什么钱都敢花。综观每一个贪腐分子，其走向深渊的根本原因，无一不是因为放松思想改造，理想信念发生动摇，精神支柱出现倾斜，人生观、世界观、价值观严重扭曲造成的。因此，每一名领导干部，只有坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，才能永葆共产党人的政治本色，始终坚持为党为人民的事业奋斗终身；才能摆正自己与人民群众的关系，自觉地把党和人民的利益摆在第一位，始终不渝地为人民谋利益；才能保持高尚的精神境界，始终做到洁身自好，廉洁奉公。

如何做到政治立场坚定，从根本上讲，就是要正确处理好权力与服务、地位与责任、主人与公仆、做官与做人的关系。

1、正确处理好权力与服务的关系。每一名领导干部处于领导岗位，手中拥有一定的权力，履行着管理社会的职能。这就决定了我们必须正确认识和处理好权力与服务的关系。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害人民的利益。只有摆正个人利益与人民利益的关系，才能从思想上行动上正确认识和行使手中的权力。大家一定要知道，权力使用的过程，就是为人民服务的过程，就是尽责任尽义务的过程，权力一旦与服务分离，必然导致腐败。因而大家一定要做到权力与服务同始同终。

2、正确处理好地位与责任的关系。大家知道，每个领导干部所处的地位不单是个人奋斗的结果，更是党和人民信任、赋予的结果。当组织给予越来越高的地位时，也赋予了更重的责任。如果地位与责任相脱节，权力就会变质。因此，作为领导干部只有权大不忘责任重、位尊不移公仆心，才能真正坚持党的宗旨。权力意味着责任，权力越大，责任越大；责任越大，为人民服务的机会越多，作贡献的潜能越大。如果把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令来行，抱着有权不用、过期作废的思想，肆意亵渎人民赋予的权力，必然走入违法乱纪的歧途。

3、正确处理好公仆与主人的关系。为民谋利是我们执掌政权的根本目的。在任何时候任何情况下，一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。这也是每一个领导干部观察和处理问题的根本原则。人民是国家的主人，各级机关的工作人员包括领导者则是行使公共权力的公仆。对于领导干部来说，只有树立正确的权力观，才能摆正自己在权力关系中的地位，才能正确处理公共权力的行使者与所有者之间的关系，始终保持同人民群众的血肉联系，保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。

4、正确处理好“为官”与做人的关系。怎样做人，为谁“当官”，是领导干部改造人生观必须解决的重大现实问题。要想清清白白“做官”，踏踏实实做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德为本，弘德立身。这就要求领导干部加强学习，增长学识，开阔眼界，陶冶情操，提高修养，思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，就能自觉地为国家富强和人民幸福而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的得失，更不会利用手中的权力牟取一己之私利。

二、严格廉洁自律，提高抵御各种诱惑和考验的能力

廉

洁，既是立党立国之本，也是领导干部从政之本，立身立业之本。在改革开放和社会主义市场经济体制建立的过程中，领导干部面临的诱惑形形色色，花样繁多。从某种意义上说，诱惑就是考验，有多少诱惑就有多少考验，作为领导干部能否经受住考验，取决于能否严格自律。因此，每一位领导干部都要从提高执政能力建设的高度，进一步提高拒腐防变的能力，率先垂范，严格自律，努力成为清正廉洁的表率。在这里我希望大家要增强四种意识，克服四种不良心理。

（1）增强四种意识。

第一是增强宗旨意识。大家都是领导干部，岗位很重要，工作很辛苦，责任也很重大，坐在这个位子上，我觉得心里一定要想清楚这个职务是人民给的，党和人民安排我们坐在这个位子上，是对我们的一种信任和重托。因此，我们在其位就要谋其职，一定要把人民赋予的权力使用好，否则，就会愧对组织，愧对人民。

第二是增强奉献意识。我们各位领导也是血肉之躯，也需要把生活过得充裕一些，这一点无可厚非。但是，领导干部对自己的各项要求绝不能过高，要守得住清贫，挡得住诱惑，始终保持一颗平常心，不该要的坚决不要，不该花的坚决不花，不该去的地方坚决不去，要把精力集中到如何为群众多谋利益上，而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。希望同志们能够想清楚其中的道理。

第三是增强监督意识。首先，要时刻严格自律。每个领导干部在改造客观世界的同时，一定要注重改造自己的主观世界，做到自重、自省、自警、自励，自觉遵守廉洁自律各项规定，努力做到“四个不放松”，即任何事情都不放松，讲原则，守规矩；任何环境都不放松，慎行、慎友、慎独；任何环节都不放松，不但自己要过得硬，还要严格要求配偶子女和下属工作人员；任何年龄都不放松，一生清白，两袖清风。其次，要自觉置身于党组织和群众的监督之中。要把党和人民的监督看成是对自己的爱护，自觉、虚心接受来自各方面的批评和监督；对群众反映的问题，要有则改之，无则加勉，努力把问题消除在萌芽状态，不要等问题成了堆再去解决。

第四是增强表率意识。作为领导干部，要搞好党风廉政建设，必须以身作则，要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人做的，自己坚决不做，这是最基本的道理。领导干部要当好榜样，发挥示范作用，要做到“四个带头，四个坚决反对”：一要带头牢记宗旨、无私奉献，坚决反对官僚主义、个人主义；二要带头艰苦奋斗、勤俭节约，坚决反对铺张浪费、享乐主义；三要带头锐意进取、知难而进，坚决反对固步自封、消沉不振；四要带头廉洁从政、严格自律，坚决反对以权谋私、腐化堕落。

（2）克服四种不良心理。

第一是克服放任心理。放任，是自我堕落的开始。在放任心理支配下，个人欲望就会不断膨胀，有了第一次，就会有第二次，不断放任自己，最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多，道理大家也都明白，但有时就是会糊涂。希望大家一定要引起警觉，千万不要在这方面翻跟头。

第二是克服侥幸心理。我们分析一下领导干部违纪违法的案例，一条重要原因就是存在着侥幸心理。这种侥幸心理实质上是自欺欺人，自作聪明，世上没有不透风的墙，心存侥幸心理最终会害了自己，最终会一失足成千古恨。

第三是克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、走上违法违纪的重要因素。这方面，大家要深思。怎么比、和谁比，不单是个方法问题，它还反映一个人的思想素质和政治觉悟。领导干部要比较，就比思想、比工作、比学习、比干劲、比精神面貌，这样，才能比出正气，比出干劲，比出人生的高境界来。

第四是克服见怪不怪心理。现在社会上有些人，包括我们一些领导干部，对腐败现象和不正之风习以为常，缺乏应有的警觉。这种见怪不怪的心理很危险，发展下去就可能同流合污。大家对此要警觉起来，要充分认识腐败的极端危害性和反腐倡廉工作的极端重要性，时刻注意廉洁自律，以实际行动推动反腐倡廉工作。

如何真正做好廉洁自律，借今天这次机会，我与大家“约法三章”：做到“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个管好”。

“六个禁止”：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止利用职权和职务的影响为亲友谋取利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私、化公为私；禁止借开展工作之机谋取私利；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等。

“五个不准”：不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、产权交易等重大事项的正常进行；不准以任何名义收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准利用权力为配偶、子女以及亲友谋取私利；不准大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财；不准用公款相互宴请大吃大喝。

“四个千万不能”：千万不能以为自己是领导就为所欲为；千万不能因为别人的尊重而忘乎所以；千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻；千万不能做一失足成千古恨的蠢事。

“三个管好”：管好自己；管好家属亲友；管好下属。

三、完善监督机制，始终保持严格有效的监督

做好反腐败工作，思想教育是基础，严格自律是关键，强化监督是保障。监督是约束，也是关爱。近年来，为了规范党员干部从政行为，中央先后制定了《党内监督条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的一系列规定，对各级领导干部来说，这些规定不仅是严格的纪律约束，更体现了党组织对个人的一种关心和爱护。全县各级领导干部，一定要从讲政治的高度，不折不扣地执行好这些规定。

1、切实负起领导责任。作为领导干部，不仅自己要清正廉洁，还要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，从加快科学发展，建设和谐盂县的战略高度，按照党章和党风廉政建设责任制的要求，落实好党风廉政建设责任制规定的职责和任务，在领导班子内尽到自己的监督责任。全县各乡镇、各部门主要领导，都是党风廉政建设的第一责任人，要担负起本乡镇、本单位的教育管理责任、监督检查的责任，支持反腐倡廉的责任，要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，旗帜鲜明地支持执政纪执法机关全面履行职责，从严监督，规范全单位工作人员的从政行为，努力保持党员干部队伍的纯洁性。

2、建立健全监督体系。要综合运用多种监督形式和途径，紧紧依靠群众，充分发扬民主，形成严密的监督网络。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》为契机，把监督重点放在重点部门、领导干部，特别是“一把手”身上，把监督关口从事后向事前和事中前移，实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥民主监督的作用，形成人民群众监督的“绿色通道”和快速处理机制，充分发挥舆论对公共权力及社会事务的监督作用。要深化行政管理体制改革，继续规范有形建筑、土地批租，政府采购、医药采购等交易市场的运作，完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，有效防范和减少违法违纪现象的发生。

3、加强专门监督。纪检监察机关和审计部门作为党政监督的专门机关，也是广大干部的娘家。要积极创新思维，认真研究完善监督体制的相关思路和措施，切实解决好“谁来监督”和“谁来落实”的问题。要积极开展领导干部廉政谈话、廉政承诺、离任审计等活动，通过诫勉谈话、“打招呼”教育等形式，督促党员干部纠正错误，不犯和少犯错误，真正体现对广大干部的爱护和保护。尤其对那些腐败现象易发多发领域，更要严加约束，勤于监督，当前要特别重视查处领导干部入股办煤矿案件。此外，针对近年来全县上下、各单位、各乡镇重点工程多，资金使用量大的实际情况，在这里我重申三项规定：一是凡涉及重大项目安排、大额资金使用、工程建设等重大决策，必须集体研究决定，坚决杜绝独断专行，滥用职权。二是重大活动一定要进行公开操作，实行纪检、监察部门全程跟踪参与，发现有苗头性问题，要及时解决，防止铸成大错。三是对重点工程要加强专门审计，对违反规定乱支乱花造成严重后果的，要坚决查处，决不姑息。

四、认真履行职责，进一步树立奋发有为的良好作风

我们开展警示教育活动，教育党员干部要廉洁从政，不是为了廉政而讲廉政，大家必须明白一点，我们讲廉政的目的是为了促进发展，发展是我们一切工作的主线，这一点我们必须牢牢把握住，贯穿各项工作的始终。当前，我县的发展势头良好，机遇难得，我们要按照确定的“率先全市发展，跻身全省强县”这个总目标，以昂扬的斗志，创新的精神，扎实推进各项工作的顺利开展。

1、要奋发有为，进一步在激发昂扬斗志上下功夫。首先是要强化责任。为官一任，造福一方，我们领导干部所处的岗位可能有所不同，但我们的责任和义务是相同的，那就是我们要对得起手中的权力，对得起组织和群众．当前，围绕实现全年的工作目标和任务，所有领导干部的肩头都有一副不轻的担子，我们要自我加压，负重前进，经常认真对照自己的实际工作情况，仔细查找差距和不足，切实加以纠正和解决，忠实地履行起岗位赋予自己的职责。其次是要积极进取。做工作、干事业要有积极向上的目标，远大的目标能够激发起无穷的动力。我们作为党员干部，都要有力争一流的志向，既要作出一流的事业，又要带出一流的队伍。我们要全力以赴，把心思和精力百分之百地扑在工作上，调动一切有利条件，寻求各种有效方法，把工作做好。再次是要百折不挠。工作总会有顺境和逆境，大家在具体的工作中，特别是在开创新的事业时，可能会碰到这样那样的困难。我希望同志们在取得成绩时不自我陶醉，在碰到困难时，不自我淘汰，只要是对人民群众有益的事情，就咬住目标不放松，大胆地试，大胆地闯。

2、要与时俱进，进一步在提高领导水平上下功夫。第一，要?断学习。扎实的理论-功底和学识水平是有效开展工作的基础。在座的各位同志虽然都有丰富的工作经历，但是时代在发展、形势在变化，我们靠“吃老本”已远远不能适应发展变化的要求。因此，希望大家一定要认识到自己知识的不够，经验的不足，保持认真学习的劲头，不断提高理论水平，政策水平和领导水平。第二，要深入调研。工作上要作出正确的判断，提高工作的针对性和有效性，必须深入调研，掌握民情。每个单位在发展中都有一些困难，作为领导干部，一定要围绕本乡镇和部门的实际，去查找和解决影响改革、发展、稳定的具体问题和矛盾，进一步理顺方方面面的关系。第三，要勇于创新。面对新形势和新要求，我们必须摒弃小富即安、小进即满、小步慢走的小农思想，充分认识创新在推动发展中的巨大作用，把创新意识，特别是思想理念方面的创新贯穿于各项工作的始终，不断分析新情况、总结新经验、研究新问题、拓宽新思路、谋求新发展。

3、要团结协作，进一步在集聚发展力量上下功夫。第一，加强班子建设。现在各单位的领导班子总体上力量比较强，工作态度和务实作风比较好，但是也有个别班子讲团结不够，影响到了发展。我感到，班子建设的关键问题是落实民主集中制，一方面要到位不越位，负责不扯皮，另一方面，要民主不散漫，集中不集权，做到这两点，班子的力量就一定能增强。第二，加强部门合作。各乡镇、各单位要进一步增强合作意识，加强工作协作，按照各自的工作要求和分工责任，共同抓好各项工作的落实。

同志们，我们正处在一个社会转型的关键时期，大家一定要保持清醒的头脑和强烈的政治敏锐性，严格遵守中纪委规定的“四大纪律”、“八项要求”和“五个不许”，坚决做到张宝顺书记所强调的“四个不放松”，即要做到任何事情都不放松，任何环境都不放松，任何环节都不放松，任何年龄都不放松。从自己做起，从本单位做起，警钟长鸣，激浊扬清，廉政为民，以实际行动经受群众的考验，实践的考验，历史的考验，为党和人民不断作出我们应有的贡献。

同志们：

新春伊始，我们召开20xx年全市教育工作会议暨中小学春季开学工作会议。首先，我谨代表市教育局向在座的各位并通过你们向全市教育工作者致以诚挚的问候和新年的祝福！这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实、市政府和省教育厅的决策部署，回顾总结20xx年教育工作，分析把握教育工作面临的新形势、新要求，部署安排20xx年的各项教育工作。刚才晓春局长、房高书记、三成委员就党建、收费、纪监、安全等相关工作作了发言，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、20xx年全市教育发展改革开创可喜局面

刚刚过去的20xx年，是湘潭教育极不平凡的一年，也是湘潭教育取得巨大成绩的一年。、市人大、市政府、市政协高度重视教育事业，三新书记多次对教育工作作出重要指示，伟林多次深入教育系统调研指导，为教育改革发展排忧解难；“四大家”分管领导对教育重点工作亲自部署、重大问题亲自协调，倾力支持和推动教育改革发展。在各级党委、政府和社会各界的大力支持下，全市教育系统凝心聚力、积极进取、勇于开拓、扎实工作，加快推进教育强市建设，开创了教育改革发展的可喜局面。

（一）党的建设不断加强。扎实抓好教育实践活动，推动全系统思想作风持续好转。市、县两级教育行政部门整改突出问题192项，群众满意度测评达100%。市教育局被推荐为全市教育实践活动先进单位，《湖南日报》专题报道了我局经验。坚持从严治党，切实加强党的建设。组织本系统基层党组织书记进行封闭式集中培训，局党委和基层党组织班子成员上党课达100%。加强党风廉政建设，出台《落实党风廉政建设责任制的意见》《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》等文件，开展“党纪条规教育年”活动，积极推进廉洁文化进校园示范校建设，查处案件134 件，处理干部161人，移交问题线索3条。我局党风廉政建设综合排名居全省第一。扎实推进教育阳光服务工程，建成教育阳光服务中心（站、点）216个，受理服务事项7000余件，接受省教育厅考核获全省第一，经验在全省推介。切实做好“两会”和重大节庆等敏感时期安全维稳工作。圆满解决了立竹小区国土证办理、“三师”生活补贴发放等一批信访积案。平安校园建设取得新进展，继20xx年xx市获评全省平安校园建设先进县市区后，xx县再获此殊荣。集中开展校园及周边安全大整治、校（园）车安全大排查活动，共排查整治安全隐患125处，查处“黑园车”141台，取缔“黑幼儿园”40所。积极承担创文、创卫、城市管理责任，切实履行人文环境组牵头单位职责，全市中小学生参与“我做文明卫生小使者”等社会实践活动和志愿服务活动20万人次，市教育局分别获得全市城市管理考核第二名和“五项整治”考核第一名。

（二）教育发展来势喜人。具体表现在四个方面：立德树人取得明显成效。深入开展“三爱”“三节”“中国梦”主题教育活动，市教育局、xx县教育局获教育部“美丽中国，我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动，深入开展书法艺术、经典诵读进校园等活动，牵头组织9月18日首个“国耻日”、10月1日“我和国旗有个约会”及12月4日首个“宪法日”主题活动，广泛开展小手拉大手文明创建宣传活动，都产生了良好的社会反响。普遍开展阳光体育活动，湘机小学被授于全国“2+1项目示范校”，xx市一中学生蒋丹获全国女子400米冠军并且打破赛会纪录。扎实推进艺术、健康与国防教育课程建设，国防征兵工作经验在全省推介。深入推进“两型”教育，由、省“两型”办主任作序，xx县云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。基础教育实现提质发展。新建公办幼儿园9所，新增普惠幼儿园118所，使全市普惠园达到205所，公办园和普惠园总量占比上升到48.2%。学前三年教育毛入园率达到77.01%，高于全省平均水平6.61个百分点。着力探索公建民营办园模式，切实纠正学前教育“小学化”倾向，全面清理了城区“学前班”。义务教育学校“全面改薄”首次纳入全省改薄规划。建成义务教育合格学校92所，全市合格学校达到418所。xx市、xx区、xx区全面完成了完小以上合格学校建设任务。全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率达到87%，xx区成为全省随班就读实验区。首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动，长效开展课改教学开放日活动，涌现了市和平小学、xx区风车坪学校、xx区火炬学校、xx县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心，加强基础教育质量监测，小学教育质量监测居全省前茅。全市域省示范性高中指标生比例提高到30%，湘机中学恢复省示范高中资格。新课程改革获评全省创新项目奖。全市学考合格率再获全省第一，高考二本以上上线率再创历史新高，按每万人口计算稳居全省前三甲。职成教育呈现良好态势。市工贸中专顺利通过国家中职示范校验收，湖南软件职院等3所职业院校成功入围省实习实训基地建设项目，湘乡一职迁址提质至全新校区办学，xx市引进南岸国学院办学项目顺利落地。强化公共基础课抽考、专业技能抽查、职业道德教育以及职业技能、文明风采、黄炎培创业规划大赛，推动职教质量全面提升，我市选手获国、省奖励68项。中职招生10750人，呈现规模、结构、质量、效益同步发展的良好态势。承办“湖南省全民终身学习活动周”启动仪式获高度评价，我局在会上作经验介绍。教育学院获评全省教师培训示范基地，湘潭电大成为全国14所开放大学之一并获得教育部“一村一名大学生计划”试点工作先进单位。湘潭数字化学习社区平台建设不断加强，注册学员超10万人。民办教育步入良性轨道。9所学校、幼儿园获评省骨干民办学校（园）建设单位和规范办学单位，认定市级骨干民办学校建设单位13所。强化年检评估和中期督导评估，开展非法办学打击专项行动，认定限期整改单位42个、评定不合格单位13个。出台了加强招生简章、广告宣传、办学许可证、易地办学管理的系列文件，促进民办学校依章规范办学。

（三）保障水平整体提升。教育优先发展进一步落实。20xx年，市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元，较上年增长5.48%；市本级教育费附加到位1.62亿元，较上年度增长5.88%。全市小学、初中生均公用经费标准分别提高到600元/年、800元/年。农村中小学新增寄宿生床位1240个。xx县将高中教师津贴纳入财政预算，xx市将教育工作纳入对乡镇的绩效考核目标，xx市着力推动校车公司化运行，xx区设立米兰奖对教师给予奖励，xx区由区委、政府领导牵头建立了部门联点支教制度，九华、昭山大手笔推进教育强区建设。教师队伍建设进一步优化。启动“师德师风建设年”活动，制定了《xx市教师自律公约》。xx县组织了“师德先进事迹进校园”宣讲系列活动，并获评全省师德师风建设先进县市区。xx市下发了《中小学教师家访工作规范》等文件，将师德师风作为干部竞聘上岗的首要考核标准。xx市在电视台设立师德师风曝光台，加大了局班子成员联点联校督查力度。xx区建立师德师风责任体系和约谈通报机制，师德师风建设经验在《湖南日报》进行了专题报道。xx区实行师德师风建设“一把手”总负责制，采取明察暗访开展专项查处。湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体，傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。健全“国省市县校”五级师培体系，7个国培项目落地湘潭，8所学校获批省教师培训基地校，国、省、市三级培训教师1万余人次。13人获评特级教师，通过率居全省前茅。26人获评省“未来教育家”“青年精英教师”培养对象，70人获评市学科带头人。评定高级教师174人、中级教师398人，认定高中教师资格2682人，输送免费师范生136人。首次引进国外培训团队对我市教师进行培训，启动了教师海外培训项目。优化“1+n”教师队伍补充机制，实行“系统人”招聘模式，全系统新增教师322人，实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。教育民生进一步改善。全市近96万人次的贫困家庭学生得到政府资助，金额达到1.6亿元，确保了不让一个学生因家庭贫困而失学，学生资助管理工作获全省优秀等次，经验在全省推介。广泛开展“盘龙助学”“ 农商行助学”“爱烛行动”等专项助学扶困活动，全年资助贫困师生588万元，教育基金会募资、扶困工作位居全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式，经验在全省推广。项目建设进一步加快。青少年综合实践基地项目完成主题工程。新建教师周转房372套。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目，ipv6改造项目列入国-家-信-息惠民城市建设工程项目，可望争取资金600万元以上。扩容提质市城区义务教育资源，昭山和平小学、九华一中、xx区金庭小学宝庆路分校建成招生，新增义务教育学位6876个。xx县高标准规划天易小学建成招生，xx区着力推进教育生态圈建设初见成效，xx市顺利通过三类城市语言文字工作评估。市教育局获全市投资工作考核先进单位。

以上成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视，各级人大、政协的监督指导，得益于各相关部门的大力支持和全市广大教育工作者的顽强拼搏。在此，我代表市教育局，向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，与市政府和上级要求、与300万湘潭人民“好上学”“上好学”愿望期盼相比，我市教育发展还存在明显的差距。比如，立德树人的观念树得不够牢，教育观念相对落后，重智育轻德育的倾向还根深蒂固，应试教育在中小学还大有市场；教育体制机制还不是很顺畅，不利于调动基层教育部门和学校办学活力；教育结构布局不尽合理，优质教育资源配置不尽均衡，城乡、区域和校际之间的差距仍然较大；教育管理方式改革相对滞后，管理体系和管理能力还没有达到教育现代化的要求；条件保障有待进一步加强，教育经费增长、教师队伍优化、教学设备保障建设等亟需长效机制解决；依法治教、依法治校工作任务任重道远，办学行为还需要进一步规范；教育系统党建工作需要全面加强，领导干部和党员队伍素质有待进一步提升，“四风”问题还不同程度存在，违规违纪现象仍然屡禁不绝，等等，这些都是加快推进教育强市进程中必须着力解决的问题。

二、把握大势主动适应教育改革发展新常态

习去年在apec会议上首次阐述中国经济发展新常态的内涵，在中央经济工作会议上再次系统阐释了新常态，是今后一个时期我国经济社会发展的总基调。经济发展的新常态，必将对教育改革发展产生深远影响。全系统要正确认识新常态、主动适应新常态，在新常态下做好教育工作。

（一）认清新常态下的压力和任务。一是资金遇瓶颈。长期以来，教育投入不足一直是制约我市教育发展的瓶颈。据统计，到20xx年我市各阶段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平，整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。随着新常态下经济增速变缓和财政收入增量缩减，教育投入的后续增长将会受到一定影响，经费投入不足的瓶颈可能会更加突出。因此，我们必须坚持“两手抓”“抓两头”，既要“开源引水”，善于争资立项，大力筹措更多的经费；又要“细水长流”，善于精打细算，分清轻重缓急，把每一分教育经费用实用好，用在刀刃上。二是痼疾待化解。当前优质教育远远不能满足人民群众的渴求，教育公平更是受到全社会的普遍关注。对“择校热、大班额”“乱补课、乱收费”、有偿家教家养、违规买卖生源、非法办学、校园校车安全隐患等现实问题，以及校企改制、基建合同纠纷、学校集资负债的历史遗留问题，我们稍有不慎，稍有麻痹松懈，就可能触动社会的敏感神经，引发大面积的舆情。因此，全系统必须尽最大责任和能力，采取切实措施，从根本上解决好这些热点难点问题，并建立矛盾化解长效机制。三是改革需加速。新常态下发展速度换挡、发展方式转型、发展动力转换，必然要求教育转型升级，必然加快教育领域综合改革。全市教育工作会议讲话稿全市教育工作会议讲话稿。虽然我们已经初步规划了一批综合改革项目，启动了一些改革试点，但总体来说在关键领域和关键环节还缺乏实质性突破。机制理顺、机构重组、人事制度改革、绩效工资分配、学区联盟办学、招生考试制度、校长职级制推行等等关键领域和关键环节改革，没有一项是容易推进的，都是一块块难啃的硬骨头。对此，我们一定要有“时不待我，只争朝夕”的历史使命感和责任感，充分做好打硬仗、打险仗的准备，集中优势力量一个问题一个问题解决，一个项目一个项目攻克，加速趟过教育改革深水区，闯出一条教育改革的转型升级之路。

三、全面落实20xx年的重点工作

关于今年全市教育工作的总体要求和主要任务，我局已下发了20xx年教育工作要点。请大家逐条对照，细化方案，抓好落实。这里，我着重强调几个方面的重点工作。

（一）突出抓方向把握，落实立德树人目标。坚持社会主义办学方向，坚持把立德树人作为根本任务，是党和国家教育方针的明确要求。全市教育系统要深入推进社会主义核心价值观教育，坚持育人为本、德育为先。要认真贯彻习重要讲话精神。要多方式、多途径，把学习、宣传、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，广泛开展“四有”教师的培育和宣传活动，督促广大干部师生内化于心、外化于形，做到真学、真信、真懂、真用。要进一步加强和改进立德树人工作。深入推进核心价值观进校园活动，引导学生自觉系好人生“第一粒扣子”，培育一批践行社会主义核心价值观的先进典型和特色品牌。进一步推进文化育人、实践育人、家校共同育人，开展中华优秀传统文化教育和革命传统教育。

（二）突出抓改革深化，增强教育发展活力。当前，教育综合改革已是箭在弦上，不得不发。我们必须全面统筹推进，尽早取得重大突破，为教育发展注入源头活水。加强教育工作宏观谋划。要开展教育发展战略研究和教育改革重大问题专题研究及各县市区教育发展水平分类监测和评价，制定全市域教育综合改革方案。同时，还将完成“十三五”教育发展规划编制工作，研究一批重大项目和重大政策，为全市教育改革发展提出前瞻性指导。各地各校要立足当前，着眼长远，科学谋划，充分调研，抓紧编制好本地本校综合改革方案以及“十三五”发展规划，绘制好发展蓝图。稳妥推进体制机制改革。要稳妥推进学区联盟和集团化办学，启动湘钢一中与市十二中联盟办学等项目，鼓励县市区推进学区制与九年一贯制对口招生，鼓励采用学校联盟、集团办学、托管服务、对口帮扶等方式促进教育优质均衡发展。深化人才培养模式改革。一要扎实推进新课程改革，深入推进课改样板校建设。二要科学构建质量评价体系，全面实施基础教育质量监测工作，出台艺体、技术、实验、实践类课程管理办法。三要总结推广 “体育、艺术2+1”项目试点经验，推进“一校一品”体育示范校创建工作，建立完善学生体质健康监测评价体系。举办全市中学生运动会和全市中小学艺术展演，承办好全省中小学艺术展演活动。推动考试招生制度改革。去年国家出台了考试招生制度改革总体方案和配套文件，浙江、上海已经启动了相关试点，省里也将在今年6月30日之前制定考试招生改革方案。对此，我们要予以高度关注，紧跟形势，科学研判。今年，我市要重新科学划定义务教育学校招生服务范围；出台小升初招生办法，坚决制止小升初招生考试；发布中考招生考试的改革方案，建立完善体育、艺术初中毕业升学考试评价体系和实施方案，探索将理化生实验考试纳入初中毕业升学考试的实施办法。扩大教育开放交流合作。要逐步建立开放办学机制，引进各类优质教育资源。要加强与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作，推动一批学校与外地名校建立合作关系，加强与民族偏远地区的教育交流合作。同时，要继续实施“海外名师”培训项目，做好汉语志愿者选派工作。

（三）突出抓民生改善，促进教育公平均衡。教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平，主要是做到机会公平，让不同处境的孩子都享有平等接受教育的权利，让每个孩子都能接受公平优质的教育，让每个孩子都有人生出彩的机会。扶持农村教育发展。要优化教育经费分配机制，加大教育经费落实农村义务教育学校生均公用经费补助和贫困寄宿生生活补助力度。加快改善农村教师队伍结构，落实农村偏远地区教师补贴发放制度。继续推进农村学校教师周转宿舍建设。加强县级职教中心建设，探索新型职业农民培养机制。关心支持特殊教育发展。要实施好《特殊教育20xx-2016提升计划实施方案》，扎实推广xx区省级随班就读实验区经验，开展好学前教育和高中阶段教育的特殊教育试点工作。落实特殊教育学生生均公用经费补助标准，进一步提高特殊教育教师岗位津贴。健全困难师生资助体系。要进一步完善市、县、乡、校四级学生资助工作体系，扩大资助扶助覆盖面，进一步扩大中职学校免学费补贴范围，推进生源地信用助学贷款工作。强化资助资金监管，联合市财政、市审计等部门开展中职学校三年级退费工作专项检查。广泛开展诚信教育、感恩教育，做到资助育人。加快推进教育信息化。要探索采用ppp模式整体推进并完成教育信息化“三通两平台”建设。高质量完成教育信息化ipv6改造项目的达标验收工作。深入推动“农村中小学网络联校”建设，加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设。促进教学与教育技术深度融合，积极推进“中小学教师信息技术应用能力提升工程”，开展“翻转课堂”“在线课程”“微课程”等试点，充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能，提高课堂教学效率。

（四）突出抓质量提升，推动教育转型发展。提高教育教学质量始终是教育工作的生命线，我们必须紧抓不放，常抓不懈，常抓常新。在新常态下，推动教育转型升级、提质增效，努力办出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。实施第二个学前教育三年行动计划。加大公办幼儿园建设的投入力度。优化普惠性民办幼儿园扶持建设机制，力争普惠园占比达到50%。抓好省、市级骨干园、实验园辐射引领及与农村园的结对工作。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。完成完小以上义务教育学校的合格学校建设任务，启动非完小和教学点的合格学校建设，新（改、扩）建合格学校64所，加快推进xx市、xx区、xx区创建全国义务教育发展基本均衡县（市、区）工作。扎实推进义务教育薄弱学校改造工作，加快推进教育装备标准化建设。加强市城区义务教育学位建设，加强对城区义务教育新建、扩建学校的支持和指导，增加义务教育优质学位6000个左右，促进优质资源共建共享。推动普高教育由“千人一面”向“特色多样”转型。加强对省、市示范性普通高中学校的指导，促进示范性高中规范发展。落实普通高中新课程方案，抓好选学分认定、综合素质评价、修课的教学、研究性学习和综合实践活动的开展。加强高考改革研究，根据今后高考考试科目的调整，探索调整教学和师资的相应对策。推动职成教育由“传统发展”向“内涵创新”转型。出台《关于加快发展职业教育的决定》，召开全市职业教育工作会议。实施“卓越职业院校建设计划”“特色专业体系建设计划”“专业教师素质提升计划”和“农村职业教育攻坚计划”。支持生物机电学校迎接国示校验收。培育一批中等职业教育特色专业群，鼓励开展中高职衔接培养。加强社区教育优质资源建设，积极推介xx区社区学院和xx区学习型社区建设模式，全面推进学习型城市建设。

（六）突出抓依法治教，提升教育治理水平。加强教育系统法治建设，是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要，也是深化教育综合改革的根本保障。大力加强教育法治建设。探索教育行政执法体制机制改革，开展教育执法培训。开展规范办学行为的专项治理，重点打击违规招生、买卖生源、中职助学金弄虚作假等行为。巩固义务教育学校 “减负万里行”成果，建立减负工作长效机制。加强学校工会组织建设，充分发挥学校教代会作用。开展依法治校示范校的创建工作和青少年法治教育实践基地建设工作。依法健全教育督导体系。全面落实督政、督学和评估监测“三位一体”的现代教育督导体系。成立市、县两级教育督导委员会。出台关于进一步加强教育督导工作的意见。做好第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”迎检工作以及教育强县（市区）评估验收工作。深入推进中小学督学责任区建设，积极创建国、省中小学校责任督学挂牌督导示xx县（市区）。依法推进民办教育发展。依法规范民办教育机构办学行为，联合多部门力量开展“打非”专项治理，出台民办学校办学行为专项考评制度。完善民办学校法人治理机构和民办学校资产、财务监管制度。扶持优质民办教育机构发展，完成第一批省级骨干民办学校（幼儿园）建设单位评估验收，开展市、县级骨干民办学校建设单位的遴选和评选工作。承办好湖南省第三届民办教育创新发展大会。

四、全面提升党的建设科学化水平

（一）进一步加强教育系统党建工作。开展“基层组织建设年”活动，推进基层党建、团建、队建以及工会建设规范化。落实各级党组织从严治党责任，扩大基层组织书记党建工作述职评议的实施范围。印发加强中小学党建工作方案。抓好党员干部特别是校级干部的培训。

（二）加强作风建设和反腐倡廉建设。巩固和拓展教育实践活动成果，持之以恒改进教育系统干部作风建设，督促各级各类学校建立加强作风建设的长效机制。严明党的政治纪律，继续深化“党纪条规教育年”活动。强化基本建设、大宗物品采购、招生考试、教材教辅征订、职称评定等重点领域和关键环节的监督执纪问责，加大案件查办和惩处力度。开展“一把手”讲廉政党课和预防职务犯罪讲座活动。

（三）切实维护教育大局稳定。进一步落实安全“一岗双责”制度，强化安全暗访督查和重大隐患整改督办制度，落实领导干部带队检查学校安全工作制度。深化平安校园建设，大力推进安全网格化管理。加强学校及周边环境综合治理，提升学校安防水平，完成校园视频监控和紧急求助报警系统与市公安局110报警中心联网，全力配齐学校安保人员和安防器材。加强学生安全教育，重点加强预防溺水及交通安全教育，定期举办应急疏散演练。健全校（园）车管理机制，全面推进校车公司化运营和校车安全管理信息化，实现校车监控平台互联互通。完善国考考点标准化建设，确保考试安全。加强教育新闻宣传和教育舆情处置通报工作，做好信访维稳、防范和处理邪教问题工作，抓好市直校办企业改制、全系统计划生育、建议提案办理、教育史志、老干部管理与服务等工作。深入推进教育系统创文、创卫和参与城市管理工作。

同志们，20xx年是湘潭教育发展历程中承前启后的关键一年，让我们全面落实、市政府和省教育厅的决策部署，团结拼搏、开拓进取、攻坚克难，努力开创建设教育强市新局面，为实现“两个率先”、提前全面建成小康社会作出新的贡献！

同志们：

此次全市基础教育工作会是教育系统一次隆重的群英会，一次让人期待的成果分享会，更是一次催人奋进的鼓劲加油大会。开好这次会议，对于我们进一步认清湘潭基础教育发展的新常态，提振湘潭基础教育攻坚克难的坚定信心，以改革创新精神统领湘潭基础教育转型发展，努力办好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育，具有十分重要的意义。前面湘雄局长、大力主席、大明院长，对一年来的基础教育相关情况作了很好的总结，对下一步的工作提出了明确具体的要求，我完全赞同。请同志们结合本地本校实际，认真抓好贯彻落实。等下，定良秘书长还将作重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。下面，我再谈几点认识和看法，与大家共勉。

一、以三个“准确把握”正确认识我市基础教育发展新常态

一是准确把握我市基础教育取得的新成绩。20xx年，

在、市政府的正确领导下，教育优先发展进一步落到实处。市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元，较上年增长5.48%。全市教育系统牢牢把握全面深化综合改革这个主题，紧紧抓住促进公平和提高质量这两大战略任务，聚力攻坚克难，推进制度建设，加强统筹谋划，主要取得了四个方面的成绩。一是更加注重项目落地，教育均衡发展迈上新台阶。新增普惠幼儿园118所，建成农村公办幼儿园9所、义务教育合格校92所，xx市、xx区、xx区完成了完小以上合格校建设任务。优化市城区义务教育学校布局摆上市、区两级政府重要工作日程，城区新增义务教育优质学位6876个。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目，ipv6改造项目列入国-家-信-息惠民城市建设工程项目。二是更加注重立德树人，教育提质发展呈现新气象。突出提升学生综合素质。深入开展“三爱三节”、“中国梦”教育活动，市教育局、xx县教育局获教育部“美丽中国，我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动，做到有教材、有课程、有载体、有成效。深入开展“两型”教育，由、省“两型”办主任作序、云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。突出构建高效课堂。深入开展“减负万里行”活动，首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动，涌现了市和平小学、xx区风车坪学校、xx区火炬学校、xx县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心，小学教育质量监测居全省前茅。全市学考合格率再次获全省第一，高考二本以上上线率节节攀升。三是更加注重队伍建设，教育持续发展实现新突破。启动“师德师风建设年”活动，制定了《xx市教师自律公约》，湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体，傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。国省市三级培训教师一万余人次。首次引进国外培训团队，联合英国大使馆文化教育处对我市教师进行培训。优化“1+n”教师队伍补充机制，实行“系统人”招聘模式，全市引进、招聘教师322人，实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。四是更加注重教育治理，教育规范发展取得新成效。切实规范招生行为。科学划定义务教育学校服务范围，实行小学划片就近入学、初中免试就近入学。严格执行普高招生最低控制分数线和小学一年级适龄入学制度，落实普高招生“限人数、限分数、限钱数”政策，实现阳光招生。严格规范办学行为。从严查处各类违规收费、补课、办班案件102起。全市域向国、省的教育投诉举报件居全省第13位，为全省下降幅度最大的'市州。推行教育阳光服务，建成教育阳光服务中心6个、阳光服务站210个，阳光服务经验在全省推介，接受省教育厅教育阳光服务中心考核获全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式，食堂管理模式在全省推广。