村级妇联工作实施方案（汇总22篇）

制定一个好的工作方案需要综合运用多种方法和工具，提高工作质量和效率。接下来是一些经过验证的成功工作方案的案例，希望对大家有所帮助。

村级禁毒工作实施方案

在县委、县政府的领导下，紧紧围绕构建和谐社会，全面建成小康社会这一目标，切实提高认识，加强领导，将禁毒工作纳入全镇社会经济发展规划和社会治安综合治理。周密部署，精心组织，全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和禁毒工作各项措施，充分发挥各单位的职能作用，调动全社会参与禁毒斗争的积极性，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的工作方针，从根本上遏制毒品问题，巩固和发展我镇禁毒工作成果，推动禁毒工作与时俱进。

二、调整禁毒工作领导小组。

组长：兰明哲镇党委副书记、镇长。

副组长：王翡翠镇党委副书记。

谢德雄天仙派出所所长。

成员：舒荣镇人大主席。

廖军镇纪委书记。

陈海涛镇团委书记。

李燕天仙司法所所长。

刘书兰镇民政办主任。

罗森林天仙工商所所长。

杨守仁镇财政所所长。

杜李镇综治办副主任。

胡波天仙食品药品监督所所长。

杨贵富镇关工委副主任。

苏杰天仙教办主任。

何敏天仙学校校长。

尹保权镇党政办主任、宣传文化中心主任。

领导小组下设办公室，由王翡翠任办公室主任，负责办公室日常工作。

三、目标任务。

1.积极探索戒毒管教新模式，推进禁吸戒毒工作，建立完善的吸毒人员帮教管控机制。

2.逐步推进禁毒工作规范化，建立健全禁毒工作量化考核机制，严格落实禁毒工作目标管理责任制。

3.严厉打击毒品违法犯罪活动，集中力量加强对歌舞娱乐、旅店等公共场所吸、贩毒问题的整治，坚决遏制公共场所吸食、贩卖新型毒品现象。

4.把禁毒知识纳入中小学校教育、教学内容;公安、司法和卫生行政部门加强对中小学生预防毒品的法制教育和健康教育，并形成制度。

5.全面建立实施社区戒毒和社区康复制度，所有本地居住的吸毒人员纳入社区戒毒(康复)对象。通过开展扎实细致的社会帮教工作，有效地预防复吸和新吸毒人员滋生及其他涉毒违法犯罪。

6.广泛开展毒品预防宣传教育工作，进一步增强全民的禁毒意识，坚决遏制新吸毒人员的滋生。禁毒宣传教育要通过各种形式进入全镇98%以上的家庭;每年新滋生吸毒人员控制在现有吸毒人数的2%以内。

7.继续大力开展创建“无毒街道”、“无毒单位”、“无毒村”、“无毒学校”活动，至年底占有率要达到97%以上;人民群众对禁毒工作满意率要达到95%以上。

8.组织相关部门严查非法种植毒品原植物现象，确保辖区内无非法种植毒品原植物行为;加强对精神药品、易制毒化学品的管理和检查，严防流入非法渠道。

9.按照《中华人民共和国禁毒法》的规定，进一步建立健全禁毒工作组织领导体制和保障机制，实现各部门齐抓共管，全社会积极参与，对毒品问题进行综合治理的工作格局。

四、方法步骤。

1.认真贯彻落实中央领导同志对禁毒工作的重要指示和市县禁毒工作会议精神，切实提高认识，加强对禁毒工作的组织领导。

2.成立禁毒工作领导机构，至少落实一名领导抓禁毒工作，三名以上工作人员具体负责禁毒日常工作，确保禁毒工作正常开展。

3.每年召开禁毒工作专题会议两次以上，研究部署禁毒工作。

4.结合实际制定目标明确、措施具体的阶段性禁毒工作。

方案。

将禁毒工作纳入社会治安综合治理范畴将开展禁毒工作所需经费列入开支。

计划。

并实际投入。

5.与下属机构、单位签订责任明确、有针对性的禁毒工作责任书。

6.组织开展禁毒严打整治专项行动，严厉打击新型毒品违法犯罪活动。政法、工商、文化等部门每年开展对本地区歌舞娱乐场所新型毒品的专项政治活动不少于四次。

7.通过开展对吸毒人员的普查、监控和帮教挽救，有效地减少毒品供应及需求，防止和减少吸毒人员转化为其他违法犯罪者。

8.针对吸毒人员的个人特点，因人而异制定社区戒毒(康复)的方案和具体措施。

9.充分做好协调工作，对戒毒人员在入学、就业、享受社会保障方面给予必要的指导和帮助。

10.适时组织政法、工商、卫生、林业等部门开展对精神药品、易制毒化学品的统一检查行动;在每年毒品原植物下种、开花、结果季节深入山林区开展调查和实地踏查工作。

11.帮教工作要明确目标、实事求是，把防止以吸带吸、以贩养吸、避免危害社会作为第一层次目标，把戒毒康复、预防复吸作为第二层次的目标。

12.教育行政管理部门、学校要将禁毒知识教育纳入教育教学内容，对学生进行宣传教育，公安、司法、卫生等行政部门要予以协助、积极参与。

13.广泛开展社会禁毒宣传教育。把有针对性地开展对重点人群的禁毒健康教育和持久性地开展全民禁毒教育有机的结合起来。

五、责任措施。

1.党政主要领导要家加强对禁毒工作的组织领导，切实履行禁毒工作第一责任人的职责，亲自部署、检查、指导、督促禁毒工作的落实。

2.每半年组织开展一次对禁毒工作落实情况和工作成效的检查考评，考评成绩纳入单位、部门领导政绩考核的重要内容。

3.严格执行《2018年天仙镇禁毒工作责任书》，把禁毒工作纳入社会治安综合治理范畴实施一票否决制度。

村级禁毒工作实施方案

为进一步加大禁毒工作力度，扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作，有效杜绝和遏制毒品犯罪活动的发展和蔓延，减少毒品对社会的危害，维护社会的稳定，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中、省、市对禁毒工作的指示精神，紧紧围绕服务乡村振兴、创建“平安**”、“和谐**”的工作大局，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执行，标本兼治”的禁毒方针，积极有效地遏制各类毒品违法犯罪活动，全力构建和谐稳定的社会治安环境。

二、目的和要求。

全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任。在全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的目标。

三、工作措施。

工作过程中，要紧紧围绕着无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒总目标，结合本地毒品违法犯罪的实际情况，制定出切实可行的实施方案。制定实施方案要有的放矢，重点解决突出的毒品问题，不搞一刀切。

（二）强化摸排管控。

组成专门力量，分片包干，逐人、逐户、逐单位、逐村（居）开展调查摸底工作，不留死角，不漏一人。重点对象要全面落实管控责任，纳入管控视线，做到动知去向、行知轨迹，切实看死盯牢，严防漏管失控。完善吸毒人员网格化服务管理和分级分类管控措施，有效预防和减少肇事肇祸案事件的发生；强化行业场所管理，依法严厉打击利用重点场所涉毒违法犯罪活动；加强对易制毒化学品生产、经营、运输和使用企业排查和监管，落实日常动态检查监管，杜绝因监管不力导致流入非法渠道的而引发涉毒案件；加强物流寄递行业的监管，严格落实物流寄递实名制，强化从业人员禁毒培训和行业禁毒管理，严防利用物流寄递渠道进行贩毒和运输制毒原料、设备。

（三）强化社区戒毒。

要切实把社区戒毒、社区康复作为推进禁毒社会化的基础工作来抓，要把吸毒人员纳入网格化服务管理，综治、卫生、民政、公安、司法等部门的职能优势要整合融入到社区戒毒社区康复工作中，在日常管控、定期检测、戒毒治疗、心理咨询、法制教育、法律援助，社会保障、社会救助等方面积极履行法定职责，确保各个环节有序衔接、各项措施有效落实，努力提升社区戒毒社区康复的规范化、信息化、社会化、专业化水平，最大限度防止吸毒人员漏管、失控。要加快推进特殊监区建设，坚决将危害社会的患病吸毒人员收押入所，决不能任其逍遥法外，使其成为打击盲区。

（四）强化宣传教育。

一是利用宣传阵地，开展各类禁毒宣传充分运用村村通广播、宣传横幅、展板、宣传单等现有阵地，广泛宣传毒品预防知识，坚持常年宣传，形成常态效应二是利用led显示屏、微信群、政务微信公众号等等进行常态化社会化宣传，推广关注综治、禁毒微信，全面提升公众识毒、拒毒、防毒意识三是利用座谈会、坝坝会、群众会等会议，逢场天人口密集时间节点开展现场警示教育宣传活动及集中宣传活动。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。

完善以党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，其他班子成员及相关工作人员为成员的禁毒工作领导小组，党政领导亲自上阵挂帅、亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，实施“一把手”工程。建立禁毒工作责任制，有计划、有动作、有总结，各归其位、各担其责。

（二）强化工作落实。

各村（居）要充分认识开展禁毒宣传教育的重要性，精心组织、广泛发动，有计划、有步骤地开展好禁毒宣传预防教育工作，提高人民群众禁毒意识和抵制毒品能力。要切实加强与法院、司法、派出所等部门的联动，充分履行禁毒宣传教育职责，全面落实相关工作责任，密切协作，形成合力，不断提升全民积极参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力，推进禁毒工作的均衡化发展。

（三）强化督导考核。

镇综治中心将组织考评小组，依照本方案工作要求，对各村（居）、各部门（单位）禁毒工作进行考评。并将考评结果纳入党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容，与领导班子、领导干部的工作目标考核、年度考核和综治考评、平安建设、法治政府建设结合进行。对领导不重视、责任不落实、措施不得力，引发严重后果的，将严肃追究相关责任人责任。

村级禁毒工作实施方案

村级禁毒工作实施方案

2022年，我局禁毒工作继续坚持禁毒工作打防结合、全民参与、综合治理的工作要求，进一步加大宣传力度，加快推进吸毒人员、艾滋病维持治疗和关乎工作，努力营造良好的社会环境，为全面落实禁毒工作成员单位职责，结合卫生健康工作，特制定本局2022年禁毒工作实施方案。

（一）进一步健全卫生健康系统禁毒工作机制，做好本系统禁毒工作并积极协助相关部门做好禁毒工作。

（二）认真履行禁毒工作职责，确保本系统职工无涉毒、吸毒等违法犯罪活动。

（三）广泛开展禁毒与预防艾滋病宣传教育，全面提升人民群众识毒、防毒、拒毒的意识和参与禁毒斗争的积极性。

（四）加大精麻药品的管理力度，确保不发生医疗机构的麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成严重后果的事故。

（五）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，各项艾滋病干预措施全面落实，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

（六）开展毒品重点整治工作，巩固和扩大禁吸戒毒成果。协助做好将病人转送至上级专门医院进行美沙酮药物维持门诊治疗，使吸毒人员得到规范的药物维持和心理矫正，提高戒断巩固效果。

二、禁毒工作要求。

（一）加强宣传教育，提高全民参与禁毒意识。

禁毒斗争是一项长期、复杂、艰巨的工作，要搞好禁毒工作，防重于治，必须深入扎实地搞好宣传教育工作。

1.加强学习。各单位要扎实安排部署本单位的禁毒宣传工作，组织干部职工认真学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，利用标语、宣传栏、板报等多种载体，广泛宣传禁毒工作的目的、意义和要求，动员全体人员积极参与禁毒和创建“无毒单位”活动，进一步增强全系统干部职工禁毒意识，筑起抵御毒品的思想防线。

2.广泛宣传。充分发挥卫生健康行业优势，以“6.26国际禁毒日”和“12.1世界艾滋病日”宣传为重点，积极开展防治艾滋病和禁毒的宣传教育和咨询活动。通过多种途径推进预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，切实加强对群众的宣传教育力度。开展禁毒宣传周活动，结合健康教育内容广泛宣传毒品的危害、预防毒品侵害以及因吸毒引起的传染性疾病的防治知识，加强对个体诊所和村卫生室从业人员的禁毒知识普及。

3.扩大范围。各单位特别是疾病预防控制中心要协助有关部门扩大对农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系，毒品和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制毒品的自觉性。

（二）加强医疗机构管理，严格使用麻醉药品和精神药物。

各单位要严格按照国家有关管理规定，采取有力措施加强对精、麻、毒药品的管理，严把进货关、保管关和使用关。

1.加强管理。各单位要严格按照国家规定，加强对麻醉药品精神药品的管理，进一步完善规章制度，全面落实特殊药品监管责任。对麻醉药品和精神药品的使用情况加强检查登记，加强对人员和处方的管理，防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成非法滥用。

2.健全处方管理制度。按照《处方管理办法》的要求，认真落实麻醉药品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。

（三）结合艾滋病防治工作，积极做好禁毒工作。

1.做好艾滋病预防和监测工作。加强艾滋病监测，疾病预防控制中心要结合公共场所从业人员健康体检工作，积极开展辖区桑拿、按摩、娱乐场所从业人员hiv抗体检测。对高危人群进行宣传教育和行为干预，在各大宾馆、饭店投放安全套。

2.抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。加强院内感染管理，凡是使用过的注射器、输液器等，按要求进行处理，不得流入社会造成污染。

3.积极开展艾滋病免费药物治疗和检测工作。疾病预防控制中心为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨询检测服务，对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人送专门机构给予免费抗病毒治疗。

（四）加强队伍建设和内部管理，强化保障措施。

1.组织保障。各单位要进一步加强内部管理，完善组织机构，确保卫生健康单位工作人员、培训学员无涉毒、吸毒等违法犯罪行为的发生，积极开展创建“无毒单位”活动。

2.人员保障。各卫生健康单位要按照禁毒工作的要求，积极支持、配合公安机关依法打击医疗系统的涉毒违法活动。在全员培训的基础上，加强艾滋病防治队伍建设，重点加强疾控人员、医务人员和社区卫生工作人员的相关知识与技能的培训。

3.经费保障。各单位要主动汇报，积极争取落实禁毒工作经费，确保禁毒工作有序开展。

三、加强责任追究。

市卫生健康局。

2022年2月28日。

安全生产管理台账资料汇编。

2022年平安单位创建工作资料汇编。

创建健康促进机关资料汇编。

村级消防安全工作实施方案

当前，我村已进入秋冬季森林防火期，根据柳江区秋冬季防火工作要求，结合我村实际情况，为切实做好秋冬季森林防火工作，确保零火情，特制定本方案。

以科学发展观为指导，全面落实区森林防火指挥部关于森林防火各项工作要求，强化森林防火宣传教育，强化野外火源管理，提升森林火情综合处置能力，确保森林生态安全，为建设和谐拉堡做贡献。

（一）提高认识，切实加强森林防火工作。

一是根据气象部门预测，今秋xx均气温高于往年，降水少于常年，秋防形势不容乐观。二是野外用火增多，森林火灾隐患十分突出。三是各村干部群众觉得秋季相对潮湿，风没有春天大，不容易起火，存在严重的侥幸心理和麻痹思想。针对上述不利因素，全村要提高对秋冬季防火严峻的认识，坚决克服麻痹松懈思想，进一步增强秋冬季护林防火的紧迫感和责任感，切实做到“警钟常鸣，常抓不懈”。

（二）狠抓宣传，进一步提高广大群众对森林防火工作的认识。

各村要采用张贴、悬挂标语、广播、等形式多渠道进行宣传，大造“森林防火，人人有责”的声势，提高广大群众参与森林防火的自觉性，一是利用广播，宣传材料等形式，广泛宣传森林防火形势及有关政策。二是抓好重点人群的监管，对痴呆傻及精神不健全人员落实监管责任人。对于业主人员要制定切实可行的监管措施。真正做到森林防火工作家喻户晓，人人皆知。

（三）加强领导，建立健全森林防火组织和队伍建设。

各村都要成立森林防火工作领导小组、护林巡逻队和扑救队三个队伍。村支书和村主任是森林防火工作第一责任人，负责本村防火工作的组织领导，森林防火工作领导小组要把沟系、山头、地块划成若干个防火责任区，把责任区落实到每个责任人身上。每村必须成立护林巡逻队和扑救分队，负责巡逻和监视本村山林的隐患，领导小组、巡逻队及扑救分队队员名单报村xx备案，保证一旦遇有火情，防火队伍能够及时组织到位进行扑救。

（四）严格值班和火情报告制度。

各村负责人要24小时在位，不得关闭手机，确保森林防火信息上下畅通，有事必须外出的，要向村指挥部请假，批准后，方可外出。

要严格执行火情报告制度，发现火情，及时准确逐级上报情况，以利于组织协调和扑救工作，对发生火情的村干部脱岗、对有火不报、瞒报并造成重大损失的村，将追究村支书、主任的责任，并予以纪律处分。

（五）多管齐下，切实加强野外火源管理。

各村要根据实际，做好野外火源的管理，坚决从源头上杜绝隐患。各村要对本村范围内的所有地边、林边等森林火灾易火地段进行重点检查，同时填好排查登记表，制定整改时间表，村xx将组织专人进行检查，对整改清理不到位的责令限期完成，及时消除隐患。

（一）增强森林防护工作的责任感、紧迫感。

各村要把秋防工作放在各项工作的首位，做到在思想上不麻痹，工作上早部署，措施上细落实，行动上勤检查，管理上严要求，以保证森林防火各项责任制度和防火措施落实到位。

（二）认真组织，严阵以待。

各村要做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位”。

村级消防安全工作实施方案

我办20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作，在市委、市xx的直接领导下，在市森林防火指挥部的大力支持下，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，从组织领导到责任制落实、宣传教育到火源管理等方面做了大量工作，为杜绝和减少辖区森林火灾的发生作出了努力。现将工作情况汇报如下：

(一)健全机构，强化领导，把森林防火工作列入重要议事日程。

一是成立了以办事处组长，任副组长，相关部门负责人为成员的森林防火工作领导小组;。

四是及时召开党政联xx会专题研究森林防火工作，并及时组织召开由办事处党政主要领导、分管领导、各村包村领导、包村干部、村两委负责人及森林防火相关部门参加的森林防火工作会议。

(二)进一步强化森林防火责任制。

一是实行领导班子包村、普通干部包组的责任制，将森林防火工作分片落实到个人;。

三是辖区内名“痴、聋、呆、哑、精神病”五种人进行了摸底、监管，将工作责任明确到村到户，严防“五种人”进山入林，防止火灾事故的发生。

学校认真开展宣传教育活动，举办培训班2期，培训人员300人(次)，上森林防火课10课时，写森林防火作文30余篇。为真正实现森林防火工作“预防为主”奠定了良好的基础。

(四)严格加强值班制度。在森林防火期，我办严格坚持24小时领导带班值班制度，确保24小时信息畅通。同时，林业站还坚持实行交接班日记制度，以加强办事处的森林防火动态管理。

(五)强化人员培训，加大火案查处力度。我办处采取以会代训的、方式，对部分应急扑火队员及护林员进行了森林防火知识技能专题培训，参加培训人员70余人次。通过培训，进一步提高了森林防火工作人员的素质。并全面执行森林火灾责任追究制，坚持事故原因未查清不放过，事故责任者未处理不放过的原则，加大火案查处力度。办村干部充分发挥职能作用，对在碧玉村发生的违规用火的当事人进行了责任追究。

(六)加强监督检查，重点防范。我办认真开展森林防火巡查和督察工作，办事处主要领导、分管领导亲自带队巡查，对巡查中发现的违法违规用火行为进行及时制止并当面教育，办事处森防办对各村各部门加强火源管理的工作认识是否到位、对“五种人”和小孩监护责任是否落实等为主要内容进行督促8次，共排查火险隐患3次，发出整改通知书3份。

(七)保障经费投入。为保障森林防火工作的开展，我办森林防火实行实报实销，目前已安装森林防火宣传车1辆，购置灭火拖把把、砍刀把、迷彩服套，印制各类宣传资料1万余份(幅)。

进入防火期以来，我办严格按市委、市xx相关文件精神开展工作，并取得了一些成绩和成功经验。即：组织领导到位、宣传教育到位、责任落实到位、监督检查到位、重点防范到位、经费投入到位、队伍建设到位、火案查处到位、人员培训到位。但在取得成绩的同时，工作中还存在一些不容忽视的困难和不足。主要是：一方面，我办地处城郊结合部，交通便利，流动人员多，在防火xx期，违法违规用火的现象时常发生，给森林防火工作带来一定的困难;第二方面，“五种人”数量多，难免有时会出现监管不力的情况，存在着隐患;第三方面，部分护林员职责不到位，监管不力，还存在部分群众进山进行非生产性活动;第四方面，广大人民群众森林防火意识不够强，野外火源管理难免有疏漏之处。

结合以上实际，办事处在今后的森林防火工作中，将正视工作中存在的问题和困难，紧紧围绕“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，坚持不懈地利用各种宣传途径加大森林防火的宣传教育，继续强化对学生和“五种人”监护管理，坚持定期或不定期地深入林市巡回检查，认真扎实抓好办事处的森林防火监控工作，真正做到广泛动员，层层落实，把办事处的森林防火工作抓得更紧，做得更好!

创新妇联工作实施方案

村级扶贫工作项目实施方案

万莲水村位于绩溪县东北隅，皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处，由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，480户、总人口1640人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足0.2亩，山场资源丰富，宜林山场达18600亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林1亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强,组织化程度低。

(二)指导思想。

以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快万莲水村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。

二、整村推进实施项目(详见项目建议书)。

(一)村级道路建设。

(二)产业发展。

山核桃标准化深加工及qs认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目30.0万元，群众自筹资金45.3万元。

以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.80万元，群众自筹资金68.41万元。

三、具体目标。

1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。

2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。

3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;。

4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;。

5、贫困户居住危房基本得到改善;。

6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;。

7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制;。

8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

四、保障机制。

1、建立组织和落实项目责任制。

成立万莲水村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。

2、群众广泛参与项目设计、实施和监督。

推行参与式扶贫，让村民参与整村推进规划的设计，通过村民代表大会民主公选扶贫项目，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目，确保建设项目高质量、高标准地完成。

5.贫困村脱贫实施计划。

村级禁毒工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县有关禁毒工作的系列决策部署，进一步提升毒品整治工作，切实有效落实禁毒工作责任，保障禁毒工作顺利开展，确保高质量完成重点整治工程工作任务，推动我县工业商务和信息化领域禁毒工作向纵深发展，根据《县禁毒重点整治工作实施方案》及《县禁毒重点整治工作时间表任务书路线图》要求，现结合我局实际，制定本局2020年禁毒重点整治工作实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市、县关于加强禁毒工作的决策部署，以提升群众幸福感、安全感、获得感为目标，以深入推进禁毒人民战争为抓手，多措并举强化毒品治理，全面提升毒品问题综合治理水平，坚决杜绝在县辖区内出现制毒工厂和发生制毒窝点事件，为建设智慧生态现代新城努力创造平安稳定的社会环境作出贡献。

以禁毒重点整治为出发点和着力点，强化组织领导，全面落实党委主要领导为禁毒工作第一责任人，有效遏制毒品问题滋生蔓延，推动禁毒重点整治工作常态化、制度化和规范化，禁毒工作重心向禁毒工作社会化及打防并举转变，进一步完善禁毒宣传工作机制，坚持把禁毒宣传教育纳入宣传思想工作总体安排，并摆在重要位置，大力宣传禁毒的相关知识，让广大人民群众进一步认识毒品的危害性，知晓和预防措施，增强抵御毒品的能力，牢固树立远离毒品的意识。建立完善好禁毒宣传工作台账，做好宣传信息、总结的报送工作，有步骤有计划地推动禁毒工作。

为切实加强禁毒工作领导，提供坚强的组织保障，确保禁毒重点整治工作取得实效，经局领导研究，决定成立县工业商务和信息化局禁毒重点整治工作领导小组。由肖辉泽同志任组长，白东娣同志任常务副组长，骆振艺、巫玉婷、徐永达、朱江练、刘文伟等同志任副组长，各股室（办）负责人为组员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由梁耀梅同志任办公室主任，负责组织、协调、指导禁毒重点整治工作开展及信息收集上报等工作。

（一）做好信息摸排工作。开展单位毒情调查及禁毒基础调查工作，建档立册，积极推进实施网络化管控，做到底数清、情况明。

（二）加强部门间的联系。及时与相关部门沟通相关信息，加强对我县化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。加强与各产业园区管委会的沟通联系，在园区内各企业开展禁毒宣传，防止违法犯罪分子利用企业闲置的厂房及仓库进行涉麻制毒犯罪。

（三）加强运输管控，强化源头治理。针对辖区内寄递物流行业多的情况，要加强对物流行业的禁毒管控，配合公安局，深入相关企业，广泛宣传毒品危害，宣传禁毒相关法律法规，调动物流寄递人员的禁毒热情，积极地参与到禁毒工作之中，成为禁毒战线的一员，从而有效提高物流及寄递企业从业人员禁毒意识，明确在货物检验、保存、运输及落实货物寄递实名制要求等环节的职责。

（四）对本系统工作人员开展禁毒宣传教育，防止本系统人员参与毒品违法犯罪活动。要组织全体干部职工观看禁毒宣传视频，增强职工防毒禁毒意识，自觉在实际生活中远离毒品。而且要结合日常商务工作实际，深入服务企业和群众开展禁毒专题教育，制作禁毒宣传标志牌，发放禁毒宣传资料，不断提高广大群众对毒品的危害认识，让群众珍惜生命，远离毒品。

（五）积极开展禁毒宣传工作。着力抓好“禁毒宣传月”活动，以6月禁毒月为契机，利用各种有效途径，广泛开展禁毒宣传教育活动，掀起禁毒宣传的热潮，并着力抓好“6.26”国际禁毒日活动，根据县禁毒委的要求，以宣传和预防新型毒品为主，并以“职工拒绝毒品零计划”为口号，组织广大干部群众开展禁毒集体签名、宣誓承诺等形式多样的活动，切实加强禁毒宣传工作。

（六）协助挂钩乡镇开展禁毒整治工作以及完成县禁毒委交办的其他工作。

（一）持续开展“无毒单位”建设。

1.开展形式多样的宣传活动。一是结合我局职能，强化在外资企业办理项目备案、电商物流建设等环节禁毒宣传，加强毒品危害宣传，提高群众自觉远离制毒、贩毒、吸毒意识。同时，开辟禁毒宣传教育专栏，积极传播报道禁毒正能量信息。二是把禁毒宣传教育与群众文化体育活动相结合，组织禁毒志愿者积极参加县禁毒委和挂包单位开展的禁毒宣传活动、吸毒人员帮教救助等活动。三是注重言传身教，认真引导身边的亲戚、朋友自觉遏制毒品，特别是在校学生和节日返乡的外出务工人员，动员其不涉毒、不吸毒、不贩毒。

2.营造打击毒品的高压态势。一是按照县禁毒委要求，积极配合挂钩单位开展毒品专项整治行动。二是加强禁毒宣传教育，将其纳入精神文明建设和社会主义核心价值观教育的重要内容，有效提升全体领导干部对禁毒工作的知晓率、参与率和满意率。三是对涉毒人员零容忍。若发现我局工作人员涉毒，将第一时间采取“七个到底”措施：涉毒人员查到底、涉毒线索追到底、涉毒犯罪抓到底、涉毒场所管到底、涉毒窝点捣到底、涉毒链条斩到底、涉毒案件破到底。

（二）强化挂钩镇村督查。

1.明确工作重点。重点抓好对挂钩村的吸毒人员管理网格化、社戒社康管理标准化和重点场所排查精细化等工作帮扶和督查，有效推进重点人员管理、分级重点整治和禁毒专项治理等禁毒重点整治工作取得实效。

2.开展督导检查。认真落实禁毒督导检查规定，原则上每月深入挂钩单位开展一次督导检查，及时发现挂钩单位存在问题和不足之处，限期落实整改措施，确保顺利完成县禁毒委各项任务。

（三）开展对重点群体的禁毒预防教育。

1.加大对重要时间节点的禁毒宣传教育。结合我局职能，将工业园区企业纳入重点人员管理，有针对性地、持续不断地开展毒品预防教育活动，最大限度地消除盲区和死角。积极联合相关单位在“6.3虎门销烟纪念日”、“6.26国际禁毒日”开展大型纪念活动，向企业人员弘扬林则徐禁毒历史事迹，回顾我国一百多年以来禁毒工作走过的历史道路，让销烟精神深入人心。

2.不断加强无毒企业建设。局领导小组成员要经常深入企业检查，特别是物流企业，宣传禁毒工作的重要性。动员各企业要利用各种会议，及时传达上级禁毒工作精神，要创办无毒工厂或无毒公司。要充分利用会议、板报、标语、短信、微信等形式宣传禁毒教育，加强禁毒宣传，营造“全民动员，禁毒防毒”的浓厚氛围，让企业职工在参与禁毒活动、接受禁毒教育过程中引起共鸣，让毒品知识真正入耳、入脑、入心，让禁毒共识逐渐成为习惯，真正实现强化禁毒意识，提高拒绝毒品能力，提高职工安全感与对禁毒工作的满意度。

（四）不断加强对易制毒企业化学品管理。

1.坚决采取有效措施，提高易制毒化学品安全管理水平。严密防范易制毒化学品流入非法渠道，从源头切断毒品制造的根源。一是加大法律法规宣讲，推送易制毒化学品和毒品预防教育的法律知识和相关信息，及时发布易制毒化学品安全管理过程中的各种要求，进一步提升各企业的安全防范和法律法规意识。二是加大企业的日常监管，针对部分企业在落实全区易制毒座谈会议精神和日常安全管理工作上有不到位的开展专项检查，严格按照《易制毒管理工作条例》，对不按规定要求购买和使用的企业，现场下达整改通知书，依法查处违法违规行为。

2.加强进出口管理，完善管理机制。贯彻执行国家有关易制毒化学品进出口政策，建立和完善管理机制，强化易制毒化学品进出口管理，防止易制毒化学品流入非法渠道。按照我局外资企业登记备案的职能，加大对外资企业的宣传教育和易制毒化学品进出口核查工作，依法严格履行对本地区易制毒化学品进出口的监督检查职责，依法查处违法行为。

（五）密切配合，加强研判，形成齐抓共管的合力。

加强对县工商信局辖区内毒品违法犯罪形势的分析研判，收集信息，为公安机关的打击处理及时提供信息支撑，密切配合，形成齐抓共管的合力，打击毒品违法犯罪活动。

六、禁毒工作要求。

（一）提高思想认识。要充分认识在全县开展禁毒重点整治工作、对于贯彻落实党中央国务院和县委、县政府禁毒工作的决策部署、遏制毒品社会危害、服务保障全县经济社会发展大局持续稳定的重要意义。要高度重视，统一思想，强化组织领导，健全完善创建工作机制，加强对本地、本单位禁毒工作的督办力度。

（二）明确目标任务，加强监督考核。要根据开展禁毒重点整治工作的部署要求，牢牢坚持既定目标不动摇，强化责任担当，增强工作紧迫感，把措施、责任落实。坚持禁毒重点整治工作党政抓、抓党政，反复抓、抓反复，系统抓、抓系统，确保认识到位、措施到位、责任到位、保障到位。要明确创建的目标任务和进度要求，确保任务落实到岗、落实到人，切实抓好组织实施。建立长效机制，定期督导任务落实，有计划、有目标、有步骤地推进禁毒相关工作。

（三）加大宣传力度，动员全民参与。要求党员干部回原籍、入企业参与禁毒宣传，引导亲属、居民、职工认清毒品危害，自觉远离毒品。以6月全民禁毒宣传月为契机，积极参与国际禁毒日集中宣传活动，发挥阵地作用，通过微信、横幅、led电子屏、宣传展板等形式加大宣传力度，发动社会方方面面，参与禁毒人民战争。要充分利用各种媒介和宣传工具，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极推动干部群众广泛参与，提高他们对禁毒活动的责任意识和热情，促进禁毒目标完成的效率。

（四）做好挂钩帮扶，强化重点整治。一是局挂钩企业干部定期前往挂钩企业开展禁毒教育宣传“入园入企”活动，向员工发放禁毒宣传品、现场解释毒品的基本知识、危害等，警醒企业员工。按照谁挂钩谁负责的原则，加强对化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营等企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。二是配合挂钩乡镇开展禁毒整治专项行动。定期深入挂钩乡镇彭寨镇、贝墩镇、礼士镇、大坝镇、东水镇，协助党委政府做好组织部署、入户宣传、重点人员摸排等，共同推进该镇禁毒整治工作，为建设“无毒乡镇”、“无毒村”贡献一份力量。

县工业商务和信息化局。

村级垃圾分类工作实施方案

深入贯彻生态文明思想，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，形成政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力实现垃圾减量化、资源化、无害化处理，实现城乡生活垃圾系统治理，不断改善人居环境，为文明县城创建和绿色建设提供有力支撑。

（二）工作目标。

20xx年x月底前，各乡镇（开发区）、县直各单位出台辖区（部门）垃圾分类实施方案。x月底前，县城区厨余垃圾处理项目正式运行。xx月底前，县城区公共机构和相关企业实现垃圾分类全覆盖。年底前，县城区基本建成与生活垃圾分类相匹配的分类收集运输体系，启动城乡生活垃圾分类示范片区建设，城区完成x个生活垃圾分类示范社区建设，盛康镇完成全域农村生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年，xxx镇完成生活垃圾分类示范乡镇建设。

20xx年，县城区和所有乡镇（开发区）基本建成生活垃圾分类示范乡镇，至少有xx%的行政村建成生活垃圾分类示范村，全县建成生活垃圾分类示范村xxx个。

20xx年，县城区基本建成较为完善的生活垃圾分类处理系统，农村生活垃圾分类覆盖率不低于xx%。

（一）规范分类投放。

城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”。农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。

1.公共机构。

运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人（以下简称管理责任人）制度。各党政机关、企事业单位、社会团体为本单位办公及生活区域的管理责任人，负责本单位垃圾分类的宣传、引导、监督工作。

设施配备：根据垃圾产量，按照《xx县公共机构垃圾分类实施方案》文件要求，在办公楼内公共区域、楼外公共区域、垃圾临时存放区域合理设置四类（有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾）收集容器，配套设置分类收集棚亭。

2.居民小区。

运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。

（1）实行物业管理的住宅区，物业公司为管理责任人，在主管单位或社区的指导、督导下，进行生活垃圾分类投放的入户宣传、监督，引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。

（2）业主自行管理物业的住宅区，业主或者业主委员会为管理责任人。在社区的指导、督导下，开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。

（3）社区管辖区域，确定专门干部开展生活垃圾分类工作，根据需要增加环卫工作人员、督导员和分拣员，宣传、引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时上门收集模式。

设施配备：一是物业管理小区和业主自行管辖区。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据小区实际，合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，有条件的小区可以引进智慧分类收集设施。每个小区应至少设置x个装修垃圾和大件垃圾零时存放点。二是社区管辖区域。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据实际合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，并合理设置装修垃圾、大件垃圾零时存放点。

3.公共场所、公共清扫区。

运行模式：责任主体负责投放垃圾收集容器，县环卫处负责收集。

设施配置：

（1）公共场所。设置可回收物、其他垃圾收集容器。客运站、旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所配套餐饮区、集中休息区的增设厨余垃圾收集容器；广场、公园配套建设智慧分类收集设施。

（2）公共清扫区。城区主干道路、人流量较大的路段及商业街繁华区每间隔xx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每间隔xxx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。有条件的在环卫工人休息间设置可回收物和有害垃圾储存点。

（3）农贸市场和大中型超市。集中设置有害垃圾收集容器或固定回收点，同时设置易腐垃圾或其他垃圾两类收集容器，并结合实际提高易腐垃圾收集容器配置比例。

4.乡镇（开发区）、行政村（社区）。

遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，推行“四类直分”垃圾分类模式，组织辖区单位和个人参与生活垃圾分类，指导和督促分类责任主体落实生活垃圾分类工作。

运行模式：

（1）乡镇（开发区）负责镇区生活垃圾分类设施的投放及运行维护管理，抓好日常工作的督查考核。

（2）行政村确定专人负责垃圾的定时清收，并通过村规民约、实施奖惩措施等方式组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作，对保洁人员实行定岗、定位、定责的责任制管理。

设施配置：一是农村“四类直分”容器设置：

（1）每个保洁员配置x台四类直分收集车，每个组（村湾）设置x个垃圾集并点，每x-x个村配置x台垃圾收集车。

（2）每个组随湾就片设置x座沤肥池，每个居民点设置一个可回收物、有害垃圾收集容器（垃圾屋）。

（3）镇区或人口密集村湾设置装修垃圾、大件垃圾临时存放点。

（4）农户（居民）家庭设置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。

二是农村公共机构生活垃圾分类收集容器的设置：

（1）村委会在公共区域设置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（2）有餐饮服务的村（社区）应在主要餐饮区及食品加工区设置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（二）规范分类收集。

加强分类收集日常监管，建立管理台账，完善统计制度，建立健全生活垃圾分类收集体系，探索建立“不分类、不收集”的倒逼机制。

1.有害垃圾收集。根据有害垃圾品种和数量，合理确定收集频次，城区由县环卫处负责收集，集中存放；乡镇（开发区）由所在地住建分局负责收集，集中存放。

2.厨余（易腐）垃圾收集。城区餐饮经营单位和机关企事业单位食堂产生的厨余垃圾、居民家庭厨余垃圾、农贸市场易腐垃圾及其他厨余垃圾由县环卫处收集。农村易腐垃圾由村（社区）保洁人员收集转运至沤肥池，实行沤肥还田。

3.可回收物收集。

（1）由公共机构、居（村）民自行收集处理。

（2）环卫工人或者保洁人员收集。

（3）再生资源回收企业定时收集。

（4）转运站建立分拣中心集中分类收集。

4.其他垃圾收集。县环卫处、乡镇（开发区）住建分局按照“日产日清”的要求收集。

（三）完善运输体系。

按照实际需求保障分类运输车辆，包括厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾运输车辆，并统一车身颜色和分类收运标识；对运输车辆作业信息、行驶轨迹实时监控，做到科学、环保、高效转运，严禁“先分后混”。

1.有害垃圾运输。按照实际需求，合理配备专用厢式货车。需中转至有害垃圾处理场所的，应委托专业单位按规定运输；属危险废物的，应按照危险废物进行管理。

2.厨余垃圾运输。厨余垃圾由县环卫处或取得特许经营权的服务单位采用专用车辆运输。厨余垃圾采取密闭高效的运输方式，做到“日产日清”。

3可回收物运输。规范可再生资源回收管理，做到应收尽收。县城区由再生资源回收企业预约或定时上门回收，也可由公共机构和居民自行处理。农村鼓励乡镇（开发区）利用回收、换物等激励措施回收。同时，逐步建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的分拣中心。

4.其他垃圾运输。由县环卫处、乡镇住建分局采取密闭车辆进行运输，同时完善现有生活垃圾收运体系，增加分类设施和空间；根据实际需要，新建符合标准的转运站。

（四）完善处理体系。

根据《xx县中心城区环境卫生专项规划（20xx-20xx）》，完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。

1.建设危险废物暂存场所，确保分类后的有害垃圾得到安全暂存。

2.加快推进厨余垃圾处理设施运行，逐步扩大处理能力和辐射范围。农村易腐垃圾采取生态堆肥方式处理。

3.建立和规范可回收物统计制度。建立生活垃圾分类智能统计体系，合理界定统计范围，精准统计可回收物种类、数量、去向等信息。公共机构建立可回收物统计台账。

4.加快实施老君山垃圾处理场二期建设，稳步提高生活垃圾无害化处理率。

（一）强化组织领导。成立xx县城乡生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部（县文明办）、团县委、县妇联、县发改局、县教育局、县科技经信局、县财政局、县资源规划局、县生态环境局、县住建局、县城管局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县市场监管局、县民政局、县机关事务服务中心、县供销社和各乡镇人民政府、开发区管委会等单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县城管局，县城管局主要负责人兼任办公室主任，负责全县生活垃圾分类的日常协调推进工作。

（二）压实工作责任。坚持管行业管分类，垃圾分类相关责任单位依据责任清单，细化工作方案和推进路线图。各乡镇人民政府、开发区管委会是农村生活垃圾分类工作的责任主体，负责本辖区生活垃圾分类工作实施方案的制定、实施和监督。县发改局负责督促县直机关事业单位开展生活垃圾分类工作；县住建局负责督促物业公司做好生活垃圾分类和新建小区强制分类工作；县商务局负责督促指导商场、非星级宾馆、超市等商品零售场所开展生活垃圾分类工作；县教育局负责督促学校、幼儿园全面开展生活垃圾分类工作；县科技经信局负责督促工业企业开展生活垃圾分类；县城管局负责城区主次干道生活垃圾分类工作。

（三）加强宣传引导。宣传部门要组织“两微一端”、电视、网络等平台大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传。城管部门要利用垃圾处理场所的公众开放日，组织基层单位开展丰富多彩的宣传活动。机关工委要组织党政机关利用“支部主题党日”“机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到”等活动，对党员开展宣传教育，充分发挥其示范带头作用。教育部门要把生活垃圾分类知识纳入中小学和幼儿园教学内容，力争“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”。工青妇等部门要将垃圾分类工作纳入“青年文明号”“最美家庭”“三八红旗手”等评选范围，积极宣传、普及生活垃圾分类相关知识。各乡镇人民政府、开发区管委会要结合文明卫生创建工作，组织村（社区）居委会和志愿者开展入户宣传。

（四）加大资金投入。将生活垃圾分类所需资金纳入县、镇两级财政预算。鼓励乡镇（开发区）开展垃圾分类示范社区、示范片区（乡镇）的创建工作。县财政从20xx年至20xx年采取以奖代补的方式予以保障，同时按照产生者付费原则，完善城乡生活垃圾处理收费方式和标准，全面落实农村生活垃圾处理收费制度。

（五）健全工作机制。建立行业监管、专业监测和社会监督相结合的监管模式，加强对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条监管，对处理设施实施常态化环境监测，确保达标排放。组建专业垃圾分类监管队伍。建立健全生活垃圾分类工作激励，将生活垃圾分类工作纳入文明城市创建检查督办内容，纳入文明单位、综合目标等相关考核内容，纳入社会诚信体系。

（六）严肃考核问责。严格贯彻落实《襄阳市城市生活垃圾治理条例》《襄阳市农村生活垃圾治理条例》，加强执法力度，依法查处混投、混运、混处的单位和个人，并通过新闻媒体予以曝光。县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室组织相关成员单位定期对各乡镇（开发区）、各单位工作完成情况进行检查督办，每季度对各地各单位工作完成情况进行通报，并将结果在新闻媒体公示，对成绩显著的单位和个人给予表扬；对工作推进不力、责任不落实、成效不明显的，严肃追究责任。各乡镇（开发区）、各单位于每年双月的xx日前将生活垃圾分类工作推进情况报县城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室。

村级妇联工作总结

20xx年，镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，以着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大维权力度，强化自身建设，按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想，积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作：

1、新开了谢塘镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年8月份始，开通了谢塘镇妇联工作博客。通过妇联组织自身的网络优势，向辖区妇女宣传妇联博客，通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台，使辖区妇女了解妇联工作，增强妇联组织的凝聚力;搭建学习政策法规和健康知识的平台，培养自我维权的意识和科学养生的理念;搭建了解和沟通民情的平台，通过博客留言板和加好友聊天等方式，了解民情、接受妇女的投诉等。

2、组织开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了谢塘镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持，全镇共走访慰问了贫困妇女12名，慰问资金4000元。三是组织谢塘镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是组织镇机关女干部赴三清山考察活动。五是组织镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。

3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来，镇妇联共被省妇联录用信息2篇、绍兴市妇联录用1篇，向上虞市妇联投稿15篇，谢塘镇政府网站录用18篇，镇妇联博客撰写博文37篇。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。

1、“五大举措”深化新戴家村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建，开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动，组织广大妇女开展“美在农家”活动。三是组织实施“春泥计划”，建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度，新开辟妇女工作的宣传专栏，印发一期妇女工作的宣传资料。9月17日省妇联副主席张丽萍来我镇调研巾帼示范村创建工作，给我镇的创建工作给予了高度的评价。

2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了《上虞市“一个妇联一个特色”活动》，我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓，上半年镇妇联从规范各项制度入手，出台巾帼示范村考核办法，完善《巾帼示范村工作手册》，在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动，积极组织妇女参加各类培训活动，组织了18名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖2名、二等奖3名和三等奖3名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定，在全市各创建单位得以推广。

3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年东升村、星明村申报了市级巾帼示范村、谢塘卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗，经常指导和帮助他们开展创建工作。10月13日上午，“巾帼文明岗”争创岗谢塘卫生院护理组与谢家塘村开展了“岗村结对促和-谐，巾帼共建新农村”的岗村结对签约活动。为谢家塘村60周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。11月11日市妇联对星明村、东升村及谢塘卫生院护理组的创建工作进行考核验收，得到了考核组的肯定：一是创建村(单位)领导重视，创建工作氛围浓;二是镇妇联指导有力，各项创建工作规范;三是健全了创建机制，创建成效明显。

村级五清一改工作实施方案

为高质量建设“花园水口”，打造“美丽四川·宜居乡村”，树立全域美学理念，塑造良好的集镇窗口形象，持续提升农村人居环境，切实解决集镇和农村环境突出问题，推进集镇和农村环境卫生整治工作走向常态化、标准化、制度化，并形成长效管理机制。根据区委、区政府农村人居环境工作总体要求，制定本实施方案。

为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委农村人居环境整治决策部署，以整治人居环境助力乡村振兴为突破口，总体按照“政府引导、多方参与、群众主体、分类实施”的思路，通过多种形式的宣传和发动，自20xx年5月起，在全镇全面开展“五清行动”和集镇提升行动。“五清行动”重点清理农村河道、农村堰渠、农村沟渠、农村道路、农家庭院，确保农村环境卫生、村容村貌得到明显改善和提升。集镇提升行动重点整治集镇基础设施、环境卫生、街面秩序、立面风貌，达到“路要平”、“灯要亮”、“公厕要洁净”、“秩序要规范”、“保洁要及时”、“黑臭水体治理要及时”、“立面要美观”的基本要求。通过持续整治、建立长效机制，确保到20xx年底，实现集镇和农村环境卫生有效整治，镇村面貌明显改观，管护长效机制全部健全，村民健康生活文明意识有效提高，健康卫生的生活方式基本养成，农村人居环境全面改善，群众满意度明显提高的基本目标。

（一）开展“五清理”行动。

1.清理农村道路。针对农村道路沿线“白色垃圾”“固体废弃物”“垃圾桶爆仓”，路面未及时冲洗，保洁员配备不齐，常态化管护机制不健全等问题，各村（社区）要因地制宜完善农村常态化保洁制度，明确责任区域，重点清理集镇周边公路主干道、村（组）道路等重点区域周边垃圾，清理道路两侧可视范围内破旧房屋，规范广告张贴等。20xx年6月底前全面清除上述重点区域积存垃圾，确保集镇、交通沿线、周边公路主干道、村（组）道路常态性干净、整洁、有序。各村（社区）要在20xx年5月底前实现行政村专职保洁员全覆盖。

2.清理农村河道。针对农村河道周边垃圾堆积、黑臭水体、水面漂浮垃圾等问题，按照“政府主导、多方参与、分区分类、因地制宜”原则，落实河湖长制工作，开展常态性农村河道清理行动。采取控源截污、垃圾清理等综合措施，在控制垃圾堆放源头的基础上，重点清淤，治理农村河道两旁杂草淤泥，废弃垃圾、水面漂浮垃圾，逐步消除农村黑臭水体。各村（社区）要在20xx年6月底前完成清理工作，并形成长效工作机制。

3.清理农村堰渠。针对农村堰渠多年失修、堰渠老化、排水不畅等问题，严格排查形成台账，组织人员对堰渠进行维修加固、清理垃圾、通畅保排。各村（社区）要在20xx年6月底前，实现全面排查，保障辖区范围内全部堰渠能通畅排水。

4.清理农村沟渠。针对农村沟渠黑臭水体、垃圾乱倒、杂草丛生等问题，各村（社区）要组织专门的清理队伍，对每个行政村、组内的所有沟渠进行集中清理，要在20xx年6月底前，全面完成清理工作，确保每条沟消除黑臭水体，保障通畅。

5.清理农村庭院。针对农村庭院房前屋后杂物、杂草乱堆乱放、无人清理等问题，各村（社区）要加大宣传和动员力度，充分发动党员、干部、群众力量，突出群众主体作用，自觉清理自家庭院范围内乱堆乱放的杂物（比如:秸秆、木材、生产工具等），以及农村房前屋后杂草和垃圾。各村（社区）要在20xx年6月底前，做到农户房前屋后物品堆放规范有序，并形成长效清理工作机制。

（二）开展集镇提升行动。

1.提升基础设施。完善街道路面、人行道、排水沟、下水道建设，对街道两侧进行硬化和绿化，保持路面平整有序。加强街道两旁的行道树优化。加强集镇公厕保洁。加快集镇生活污水处理设施设备的运营维护管理并形成长效工作机制。

2.提升环境卫生。全面落实街面保洁制度，消除卫生死角，规范垃圾分类，完善街道垃圾箱等环卫设施。加强农贸市场环境卫生管理，做好市场周边环境卫生保洁。规范临街建设工地安全围护设施设置，施工产生的垃圾要随产随清，竣工后要及时恢复路面。及时有效治理黑臭水体，全面规范企业排水、居民生活用水排放行为，严厉打击污水直排或通过雨水管网等违法行为。20xx年6月底前完成清理工作，并形成长效工作机制。

3.提升街面秩序。拆除集镇两侧违法违章建（构）筑物和影响风貌的各种遮阳棚（房），规范各类广告标牌、灯饰店招、标志标线设置，禁止公共场地晾晒衣物和其他乱悬乱挂。清除和规范沿街经营户占道经营、占道堆物、违规设摊等行为，规范马路市场、实行归行入市。加大乱停乱放的整治力度，规范车辆停放秩序，机动车、非机动车定点划线停放、整齐有序。20xx年6月底前完成整治工作，并形成长效工作机制。

4.提升立面风貌。加强风貌管控。持续开展违法建设房屋、一户多宅房屋、破旧围墙、临时生产性棚房、杂物间、畜禽圈等的清除。规范屋顶秩序，对于不再使用的屋顶蓄水桶进行拆除，对于群众有刚性需求的屋顶蓄水桶进行落地改造。持续开展彩钢棚整治，对于地上的彩钢棚（房）、违章屋顶彩钢棚、以及与整体环境容貌不协调的彩钢棚进行全面拆除，对架设在房屋楼顶的取得合法审批手续的彩钢棚按照坡屋顶形制进行改造。各村（社区）要在20xx年6月底前基本完成清理工作，并形成长效工作机制。

（一）落实责任，大力推进。为确保工作顺利有效开展，镇党委、政府统揽全镇“五清行动”和集镇提升行动整治工作，各牵头领导要督促指导各村（社区）扎实有效开展工作。镇级各牵头部门要分类制定具体实施细则，指导督促好各村（社区）开展工作。各村（社区）是工作责任主体，要按照要求，结合本地实际，细化具体方案，摸准情况，建立问题台帐，把握工作各阶段时间节点，确保工作落到实处、有效推进，全面完成工作任务。镇级相关部门要对照部门职责，认真履行指导督促职责，落实专人下沉一线加强业务指导，协调解决工作推进中的重点、难点问题。

（二）多渠道宣传，发动群众。各村（社区）要充分发挥党建引领作用，要加强宣传发动、示范带动。党员干部在工作推进中要起到“领头羊”作用，要把“我为群众办实事”与“五清行动”和集镇提升行动工作有机结合起来，要采取群众喜闻乐见的方式加大宣传力度，引领农村新型经营主体、群团组织、社会团体参与整治，引导群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。

（三）加强督查，从严考核。镇级相关部门，进行常态性督查暗访，对工作开展成效突出的村、社区进行通报表扬，对工作推进不力的进行通报批评，限期整改。限期整改不力，将严肃追责问责。镇人居环境整治工作领导小组将“五清行动”和集镇提升行动工作纳入农村人居环境整治工作年度目标考核的重要内容，加大对各村、社区和镇级相关部门考核，严格逗硬奖惩，确保工作落地落实。

（四）强化信息报送。各村、社区和相关部门要及时向镇农业综合服务中心报送工作开展情况，镇纪委对工作不力的村、社区和涉及部门责任人员实施问责。

年村级述责述廉工作实施方案

为推进全面从严治党向纵深发展，推动完善基层监督体系，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，现就进一步抓好2023年村级述责述廉工作制定如下实施方案：

一、提高政治站位，深化思想认识。

推动完善基层监督体系是党的二十大新修订党章赋予纪检监察机关新的职责使命，是推动全面从严治党向基层延伸拓展的实践需要，是提升基层治理水平、保障党中央决策部署落地落实的必然要求。村级述责述廉是我市推动完善基层监督体系的重要实践探索，全市各级纪检监察组织要从讲政治的高度持续深化开展村级述责述廉工作，聚焦基层治理和乡村振兴战略实施，聚焦群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署，与纪检监察机关规范化法治化正规化建设紧密结合，持续推进完善县镇村三级监督体系衔接机制，不断发挥村级述责述廉推动履责尽责、化解矛盾纠纷、促进廉洁履职作用，切实维护群众切身利益，厚植党的执政基础，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

二、聚焦重点任务，找准监督切口。

村级述责述廉必须紧紧围绕基层治理、乡村振兴重点工作，回应群众关心关切，不断提高基层治理效能，激活基层监督“神经末梢”。

1.聚焦基层治理。坚持不懈把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，突出大抓基层的鲜明导向，加大监督下沉落地力度，抓住关键少数，夯实村（社区）党组织书记主体责任和监委会主任监督责任，进一步强化对村级党组织和村干部的监督管理；紧盯陈规陋习、把持基层政权、侵占集体利益等问题，充分发挥村级述责述廉制度的重要作用，推动镇办纪检监察组织和村民监督委员会同频共振，立足村情实际、把准角色定位、精准有效监督，切实解决群众操心事烦心事揪心事，着力提升乡村社会治理效能。

2.聚焦乡村振兴。围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，推动落实“五级书记抓乡村振兴”的政治责任，推动政策、工作、责任落实，着力纠治工作推进中的形式主义、官僚主义，深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。聚焦防返贫动态监测、后续政策衔接保障、重点产业项目实施、资金管理使用，认真贯彻落实中省市关于乡村振兴领域专项整治的意见措施要求，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强保障。

3.聚焦群众关切。将村级述责述廉与群众身边腐败和作风问题专项整治紧密结合，聚焦教育、医疗、住房、粮食购销、食品安全等领域专项整治，紧盯上级转办、职能部门移交、群众反映、舆情关注等线索办理情况，同题共答、同向发力；与党中央惠民富民政策落实紧密结合，持续巩固“一卡通”治理成果，紧盯村级三资管理、农村集体经济合同清理规范专项行动、信访矛盾问题化解等重点工作，推动解决基层群众最关心关注的实际问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

三、规范工作程序，提升述评质效。

围绕抓细抓实村级述责述廉工作，加强村级述责述廉与县镇纪委“三化”建设贯通融合，切实在规范工作运行程序、推动发现问题全面整改等方面下功夫，促进基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接，有力发挥村务监督委员会在村级自治组织中的监督主体作用，推动村级述责述廉工作取得实绩实效。

1.在“述前”排查上察民情。狠抓“述前”察、访、找，深入了解群众急难愁盼、关心关切，摸清情况、找准问题。镇（街道）纪（工）委要聚焦困难多、群众意见集中、工作打不开局面的村（社区），通过“点对点”帮扶访察、专项工作重点访察、指导三委班子全面自查等方式，切实了解群众急难愁盼。将排查问题及时建立问题台账，做实做细村级述责述廉“访民意、解民忧”工作举措，真正把问题找准、切口找实。

2.在“述中”评议上接地气。做实“述中”评议、质询，广泛动员群众参与，将乡村振兴、项目建设、干部离任审计交接、婚俗改革试点和殡葬习俗改革、群众身边腐败和作风问题等方面作为干部必述和群众必问内容，针对性督促指导村（社区）干部起草述责述廉报告，深入反映村情民意；以“小庭院”为媒，以“小板凳”为介，推行“大院会议”“板凳会议”，将述责述廉大会开到街头巷尾、田间地头，方便群众参与监督评议，推动干部沉下去、民情民意捞上来，确保述责述廉工作得到群众认可，防止走过场、做表面文章。

3.在“述后”整改上见真章。强化“述后”整改，通过对述责述廉反馈问题靶向研判，及时列出清单、建立台账，逐项提出整改措施、整改期限，明确责任人，对账销号整改到位，积极推动矛盾化解、问题解决。针对发现的党员干部和监察对象违纪违法问题线索，村（居）监委会要及时向镇（街）纪（工）委移送。各镇（街）纪（工）委对反馈问题整改情况进行跟进监督，对整改成效不显著、虚假整改、敷衍整改的严肃问责。

四、明确工作要求，强化督导推进。

1.加强贯通协同，凝聚监督合力。发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等统筹衔接的机制优势，将村级述责述廉工作推进落实作为巡察监督重点，推进村级述责述廉发现问题、整改问题与村（社区）巡察监督整改协同联动、贯通落实。整合运用基层监督力量，巩固深化提级监督、室组地联动等方式，推动基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接，实现纪检监察工作向村（社区）延伸覆盖。

2.压实主体责任，强化督导推进。将村级述责述廉工作作为推进全面从严治党的重要环节，压实镇（街道）党委主体责任，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、务求实效。将村级述责述廉工作纳入党风廉政建设目标责任考核和村干部日常绩效管理考核，持续强化日常监督、深化成果运用，确保述责述廉工作扎实开展、取得实效。xx月底前，实现村（社区）“述责述廉”全覆盖，市纪委监委将适时开展督导检查。

3.注重宣传引导，强化工作质效。要充分发挥现有宣传渠道，及时总结村级述责述廉工作中推动化解矛盾纠纷、密切党群干群关系等具体事例、典型案例，加强宣传引导，形成良好工作氛围。要及时推广述责述廉工作的亮点和经验，以点带面、深化拓展，让基层群众真正感受到良好党风政风就在身边、社会公平正义就在身边。

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村级妇联工作计划

通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式，系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委七届十五次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十一次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，认真学习领会会议精神，要按照“十一五”时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署，认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际，把学习理论与推动工作结合起来，努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力，推动各项工作顺利开展。

1、加强宣传，采取各种形式，在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设，激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去，引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。

2、加强培训，提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施“巾帼科技致富工程”，对农村妇女进行各种技术技能培训，全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期，把技术送到广大妇女手中，使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。

3、在辖区继续开展以“家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评”为主要内容的“美德在农家”活动。通过丰富活动内容，充分发挥活动的示范带动作用，进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，使健康、文明、科学的生活方式深入人心，使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性，进一步增强，进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。

1、深化“仁爱帮扶”行动。在继续做好“仁爱救助”活动的基础上，利用“百城联动一日捐”资金，以及实施“仁爱帮扶结对子”等活动，动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。

2、深化“巾帼建功”活动。加大促进妇女创业再就业工作力度，认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作，为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的“巾帼建功”活动，拓展“巾帼文明示范岗”创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的“巾帼建功”先进典型，引导辖区妇女为我辖区“三个文明建设”再立新功。

3、深化“五好文明家庭”创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势，以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标，大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进，不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力开展“廉洁家庭”、“无毒家庭”、“学习型家庭”、“绿色环保家庭”、“节约型家庭”的评选表彰活动，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。

4、深化“国策宣传”行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第四次妇女代表大会十周年会议精神(“北京+10”会议)和国家“五五”普法开局之年的重要契机，通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作，推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好“两规”中期监测评估工作，做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施“两规”中期达标检查准备工作。

1、争取辖区单位密切配合，健全完善“维护妇女儿童合法权益联席会议”制度，继续做好“绿色通道”和“法律援助妇女工作站”工作，认真接待和处理妇女群众来信来访，接待率达100%，处理率达98%，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出积极努力。

2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层维权网络建设，发挥村级流动人口妇女儿童维权工作站的作用，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件，为受害妇女儿童服务，提供尽可能的资金和法律等援助，切实解决实际问题，维护合法权益。

3、要加强法制宣传，开展好“三八”维权周宣传活动，面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规，宣传艾滋病的危害与知识，提高妇女自身的维权意识和能力。继续开展“不让毒品进我家”等活动，积极参与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

切实加强家庭教育工作，大力推进“双合格”活动和小公民道德建设“四进”活动，促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会“三结合”的立体教育机制，加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度。继续开展“小公民爱老敬老助老”活动，为社区孤老办好事、办实事，利用春节、“六一”等节日开展好“小公民”道德实践活动和慰问活动，努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。

1、坚持“党建带妇建”原则，积极推进基层组织建设。加强调研，重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。

2、深化保持共产党先进性教育活动，不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作，更好地为妇女群众服务，推动和谐南明建设。

1、落实“扶春蕾”助学资金，在新学期开学之际，使5名贫困学生得到及时的帮助，按时到校就学。

2、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作，针对各村妇女的需求，计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班，完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。

3、发动妇女积极参加来料加工业，力争新增1个妇女来料加工点，为妇女增收致富搭建平台。

4、结合创平安乡镇工作，深化“五好文明新家庭”创建活动，10月—11月份在评选村、镇两级“五好文明新家庭户”的同时开展“平安家庭”创建活动，并做好相关台帐资料。

5、抓好妇女工作调查研究工作，及时完成市妇联布置的调研文章。

6、抓好优秀女性入党推优工作，及妇女来信来访工作。

7、抓好2018年度妇女线报刊杂志的征订工作，为妇女学习提供资料。

8、认真做好市妇联下达的其他工作任务，积极配合镇党委政府中心工作，努力做好党委政府交给的工作任务。

村社区妇联组织换届选举工作实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述精神，扎实抓好村（社区）妇联组织换届选举工作，选优配强村（社区）妇女组织的“领头雁”，进一步增强基层妇联组织的政治性、先进性和群众性，提升引领联系服务妇女的能力，把村（社区）妇联建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结妇女群众、服务改革发展的坚强战斗堡垒，在建设壮美xx、全面落实强首府战略和加快实现强县目标中贡献xx巾帼力量。

（二）基本原则。

——坚持党的领导。始终以加强党的政治建设为统领，深入推进新时代党建带妇建工作，在镇党委的统一部署和领导下，因地制宜，统筹推进村（社区）妇联换届选举工作。

——坚持发扬民主。积极组织广大妇女有序参与，充分尊重妇女意愿，保障妇女权利，认真落实妇女的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。

——坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定，完善工作机制，规范操作程序，依法依规进行换届选举。

——坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求，扩大选人视野，严格标准条件，好中选优，优中选强，真正把优秀人才选进妇联班子。

（三）目标任务。

以此次换届选举为契机，选优配强村（社区）妇联班子特别是妇联主席，广泛遴选各行各业优秀女性作为妇联执委，把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。注重将村（社区）“两委”班子中符合条件的女性成员按规定程序选拔为村（社区）妇联主席，大力推动符合条件的村（社区）妇联主席xxx%进入村（社区）“两委”班子，符合条件的可按照有关规定和程序确定为村定员全额补贴干部或村定员半额补贴干部。

（四）时间安排。

村（社区）妇联组织换届选举，安排在村（社区）“两委”换届选举工作结束后集中开展，于20xx年x月底前完成。

村级禁毒工作实施方案

2022年，我局禁毒工作继续坚持禁毒工作打防结合、全民参与、综合治理的工作要求，进一步加大宣传力度，加快推进吸毒人员、艾滋病维持治疗和关乎工作，努力营造良好的社会环境，为全面落实禁毒工作成员单位职责，结合卫生健康工作，特制定本局2022年禁毒工作实施方案。

（一）进一步健全卫生健康系统禁毒工作机制，做好本系统禁毒工作并积极协助相关部门做好禁毒工作。

（二）认真履行禁毒工作职责，确保本系统职工无涉毒、吸毒等违法犯罪活动。

（三）广泛开展禁毒与预防艾滋病宣传教育，全面提升人民群众识毒、防毒、拒毒的意识和参与禁毒斗争的积极性。

（四）加大精麻药品的管理力度，确保不发生医疗机构的麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成严重后果的事故。

（五）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，各项艾滋病干预措施全面落实，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

（六）开展毒品重点整治工作，巩固和扩大禁吸戒毒成果。协助做好将病人转送至上级专门医院进行美沙酮药物维持门诊治疗，使吸毒人员得到规范的药物维持和心理矫正，提高戒断巩固效果。

二、禁毒工作要求。

（一）加强宣传教育，提高全民参与禁毒意识。

禁毒斗争是一项长期、复杂、艰巨的工作，要搞好禁毒工作，防重于治，必须深入扎实地搞好宣传教育工作。

1.加强学习。各单位要扎实安排部署本单位的禁毒宣传工作，组织干部职工认真学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，利用标语、宣传栏、板报等多种载体，广泛宣传禁毒工作的目的、意义和要求，动员全体人员积极参与禁毒和创建“无毒单位”活动，进一步增强全系统干部职工禁毒意识，筑起抵御毒品的思想防线。

2.广泛宣传。充分发挥卫生健康行业优势，以“6.26国际禁毒日”和“12.1世界艾滋病日”宣传为重点，积极开展防治艾滋病和禁毒的宣传教育和咨询活动。通过多种途径推进预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，切实加强对群众的宣传教育力度。开展禁毒宣传周活动，结合健康教育内容广泛宣传毒品的危害、预防毒品侵害以及因吸毒引起的传染性疾病的防治知识，加强对个体诊所和村卫生室从业人员的禁毒知识普及。

3.扩大范围。各单位特别是疾病预防控制中心要协助有关部门扩大对农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系，毒品和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制毒品的自觉性。

（二）加强医疗机构管理，严格使用麻醉药品和精神药物。

各单位要严格按照国家有关管理规定，采取有力措施加强对精、麻、毒药品的管理，严把进货关、保管关和使用关。

1.加强管理。各单位要严格按照国家规定，加强对麻醉药品精神药品的管理，进一步完善规章制度，全面落实特殊药品监管责任。对麻醉药品和精神药品的使用情况加强检查登记，加强对人员和处方的管理，防止麻醉药品和精神药品流入非法渠道，造成非法滥用。

2.健全处方管理制度。按照《处方管理办法》的要求，认真落实麻醉药品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。

（三）结合艾滋病防治工作，积极做好禁毒工作。

1.做好艾滋病预防和监测工作。加强艾滋病监测，疾病预防控制中心要结合公共场所从业人员健康体检工作，积极开展辖区桑拿、按摩、娱乐场所从业人员hiv抗体检测。对高危人群进行宣传教育和行为干预，在各大宾馆、饭店投放安全套。

2.抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。加强院内感染管理，凡是使用过的注射器、输液器等，按要求进行处理，不得流入社会造成污染。

3.积极开展艾滋病免费药物治疗和检测工作。疾病预防控制中心为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨询检测服务，对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人送专门机构给予免费抗病毒治疗。

（四）加强队伍建设和内部管理，强化保障措施。

1.组织保障。各单位要进一步加强内部管理，完善组织机构，确保卫生健康单位工作人员、培训学员无涉毒、吸毒等违法犯罪行为的发生，积极开展创建“无毒单位”活动。

2.人员保障。各卫生健康单位要按照禁毒工作的要求，积极支持、配合公安机关依法打击医疗系统的涉毒违法活动。在全员培训的基础上，加强艾滋病防治队伍建设，重点加强疾控人员、医务人员和社区卫生工作人员的相关知识与技能的培训。

3.经费保障。各单位要主动汇报，积极争取落实禁毒工作经费，确保禁毒工作有序开展。

三、加强责任追究。

村级五清一改工作实施方案

通过实施中心村环境卫生“五清一改”整治行动，对中心村各自然庄内陈年垃圾、建筑垃圾、废弃圈舍、建筑渣料进行彻底清理，改善中心村及周边居民生产生活环境，并依托爱心超市积极开展“清洁文明户”评比活动，改变群众以往的不良生活习惯。

（一）五清。

1.清理生活垃圾。沿线可视范围内垃圾桶(池)无垃圾外溢，无成片白色垃圾和暴露垃圾。

2.清理村内塘沟。村内河沟塘水体无垃圾杂物漂浮物和杂草拥堵;坡岸无成片暴露垃圾和白色污染;无粪便直接排入水体。无黑臭水体。

3.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。村内无随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。规范村庄畜禽散养行为。

4.清理乱搭乱建、乱堆乱放。村内无乱搭乱建、乱堆乱放现象。拆违拆旧产生的建筑垃圾和废弃物及时清运处理，对可用的砖头等废旧建筑材料要堆放整齐有序。每个自然庄划定1-3个柴草杂物集中堆放清洁任务村庄的整治质量点，村庄内房前屋后无乱堆乱放的柴草杂物。村庄内无陈年垃圾、无乱倒乱放的生活垃圾。村庄干净整洁有序。

5.清理无功能建筑。村庄内无残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

（二）一改。

1.每月至少开展一次清洁文明户评比。按“五净两规范”开展评比，评比要求实现对全村农户全覆盖，五星级、四星级、三星级的比例为2:3:4，评选对象重点向贫困户倾斜，评选结束后以报告形式将评选结果上报乡环卫办，相关评选资料严格按照乡模板要求收集整理完备。

2.“爱心超市”运行管理管理。加强对本村“爱心超市”运行情况的监督管理，确保正常运转。如发现超市无正常运行能力或存在其他问题，及时向乡环卫办反馈。

1、采取自然庄整庄推进的方式，按每月整治一个自然庄的的速度进行整治。

2、由自然庄分工点干部带队，组织保洁公司保洁员、村自聘保洁员按照“五清”标准对庄内环境卫生进行彻底清理。

3、村委会委员朱彦、村后备干部岳文雪负责“清洁文明户”评选及爱心超市管理运营监督工作。

村级禁毒工作实施方案

大麦村地处麦格乡东部，距乡政府驻地9公里，辖5个村民组，总户数220户，总人口841人，现该村各种组织机构健全。

该村现有吸毒人员2人(社会面)，均为男性，年龄均在30岁以上，吸毒人员占麦格乡登记在册吸毒人员16人的12%，是麦格乡9个涉毒村之一，为继续巩固“无毒乡”创建成果，村两委高度重视禁毒工作，切实履行禁毒工作第一责任人的责任，加强对社会吸毒人员的帮扶帮教工作。历年来，根据“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针，村开展以大禁毒人民战争为契机，积极动员社会各方面的力量，在不断深化禁吸戒毒，接茬帮教，禁毒宣传等方面作了一定的工作。

针对该村禁毒工作的实际情况，村干部因地制宜，群策群力，采取建立协会，职责明确;依靠“五老”，健全网络;加大宣传，“明白”入户;建章立制，重在帮教;以人为本，排忧解难;形成合力，共同禁毒的方式，全面开展禁毒工作。

在麦格乡禁毒办的指导下，该村成立了村禁毒工作领导小组和禁毒协会等机构，积极开展群防群治工作。禁毒工作领导小组组长由村两委负责人担任，成员由各小组组长担任;禁毒协会设协会会长1名，副会长2名，秘书长1名，常务理事5名，领导小组和协会组成人员明确职责，分工合作，对本村禁毒工作负总责。同时与辖区农户签订禁毒责任书，切实落实帮教人员的责任。

积极配合乡派出所全面细致摸底排查，本着实事求是地原则，摸清底数，查明情况，重新开展排查吸毒人员工作，对村内吸毒人员现状反复摸底核对，登记造册、建档立卡，摸清了吸毒人员底数的情况，做到了“底数清，情况明”。

按照乡禁毒办对此项工作的指导和要求，建立了《吸毒人员帮教档案》。为达到统一规范的标准，印制了吸毒人员档案内应装放的《吸毒人员帮教责任书》、《吸毒人员年度综合评定意见表》、《吸毒人员帮教工作情况详细记载表》、《吸毒人员帮教工作计划与措施》等十种名册。并对登记在册的吸毒人员建立台帐，做到“一清、二全、三一致”，即底数清，帮教小组健全，应有档案资料齐全。

用抓好计划生育工作的力度来抓好禁毒工作，健全网络，主要以管片民警为主体，依托村级各组织开展禁毒工作，造就视吸毒为老鼠过街人人喊打的局面，使毒品留转和消费在村内各个角落没有生存空间和环境。广泛发动群众，广辟情报来源，发挥禁毒信息员党员、老干部、老职工等与群众共同生活的优势，积极宣传禁毒有关方针政策以及法律法规，形成禁毒帮教信息网络，使吸毒人员本人及家庭知晓有关禁毒政策打击力度，搭建了党和政府与群众信息交流的平台。

多形式开展禁毒宣传工作，通过广播、黑板报、制作永久性标语、发放禁毒明白卡，宣传资料等形式，定期与不定期大力开展禁毒宣传工作，让村民明白毒品的危害，明白禁毒工作“功才当代，利在千秋”的重要性。

该村先后建立了禁毒工作目标措施、尿检制度、帮扶制度，做到禁毒工作年初有检查，年终有总结，组建村、帮扶单位、派出所、吸毒人员家庭“四位一体”的帮教小组，开展一对一帮扶帮教，确保我村2名社会面吸毒人员都有固定的帮扶帮教人员。

利用各种有利的时机，适时组织人员深入辖区吸毒人员家中进行帮教慰问，为吸毒人员重新走向社会做好思想上和心理上的准备。认真做好移交衔接工作，对回归社会人员，对他们出所后的生活不会感到迷茫、畏惧、恐慌，树立好好改造信心。对出所解救回归社会的人员，在第一时间纳入帮教范围，开展接茬帮教工作，确定帮教措施，并有专人负责落实帮教工作。

帮扶单位与村形成资源共享，共建和谐，截至目前，该村新增吸毒人员为0，刑事案件发案率为0，社会稳定、经济发展，群众对社会治安满意度明显提高。

虽然该村在禁毒工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，体现了社会动员全民参与的人民战争，但离各级组织的要求还存在差距，该村清醒地认识到，禁毒工作任务依然艰巨，形势依然艰巨，形势仍然严峻，决心在今后的工作中，在上级部门的支持和指导下，举全村之力，聚民心，不断加强禁毒工作，使该村禁毒工作在上新台阶，为构建社会主义和谐新农村而努力。

村级五清一改工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，推进农村人居环境持续改善，进一步打造干净、整洁、有序的宜居乡村环境，不断增强农民群众的获得感、幸福感，按照《重庆市农村人居环境整治工作领导小组关于印发重庆市农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案的通知》(渝农居组〔20xx〕5号)文件要求，经县政府同意，决定在常态化开展“四清一改”、村庄清洁行动和“清洁家园·和谐邻里”活动的基础上，开展以清理“蓝棚顶”、清理无人居住的废旧房、清理房前屋后的杂物堆、清理田间地头的废弃物、清理管线“蜘蛛网”，深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。现制定如下方案。

(一)总体目标。

通过开展“五清理一活动”专项行动，全面巩固提升全县农村人居环境整治三年行动成果，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。

(二)基本原则。

——政府主责，群众主角。各成员单位、有关单位和各乡镇(街道)要落实主体责任，主要负责同志为“一线总指挥”，做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。以乡镇、村为单位，充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉，组织动员农民群众主动参与，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。广泛动员社会力量、群团组织等参与农村人居环境整治。

——统筹谋划，分档整治。“五清理一活动”要与美丽宜居乡村打造、美丽庭院建设、发展乡村休闲旅游等有机结合，要与国土空间规划、乡村规划布局等共同谋划。要针对各村自然禀赋、开发价值、区位交通、居住人员和经济实力各不相同等实情，科学确定整治标准和模式，按照分批次分步骤、循序渐进、稳步推进的原则进行整治，避免工作过程简单化、“一刀切”。

——内外兼修，标本兼治。既要集中整治村庄“脏乱差”问题，给农民群众带来“看得见、摸得着”的变化，又要由表及里、纵深推进。要增强农民群众保持良好环境卫生的自觉性、主动性，树立生态文明新风尚。要进一步建立完善管护长效机制，确保“五清理一活动”快见效、见长效，防止“一阵风”“走过场”。

(一)清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整治。(牵头部门:县规划自然资源局;配合部门:县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委;责任单位:各乡镇(街道))。

(二)清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县规划自然资源局、县住房城乡建委;责任单位:各乡镇(街道))。

(三)清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现房屋院坝“六整齐”、整洁有序。(牵头部门:县乡村振兴局;配合部门:县农业农村委、县城管局;责任单位:各乡镇(街道))。

(四)清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门:县农业农村委;配合部门:县供销联社;责任单位:各乡镇(街道))。

(五)清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门、单位:县经济信息委、县文化旅游委，国网重庆奉节供电公司;配合单位:广电网络奉节分公司、中国电信奉节分公司、中国移动奉节分公司、中国联通奉节分公司;责任单位:各乡镇(街道))。

(六)深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设，建设一批健康示范村、乡镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。(牵头部门:县卫生健康委;配合单位:县文明办;责任单位:各乡镇(街道))。

(一)试点示范阶段(20xx年7月-2022年12月)。各单位、各乡镇(街道)要认真对照工作任务和要求，结合本行业或本辖区实际，研究制定具体工作方案。各乡镇(街道)要针对不同档次村明确行动目标、整治标准、时序安排和责任分工，利用村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等方式广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义，营造全民参与、共建共享氛围。重点在沿高铁两边、沿高速两线、沿江两岸、沿旅游景区周边、沿城郊环线“五沿区域”，“诗橙产业”永乐—安坪线路、平安乡脱贫攻坚及乡村振兴线路、滨江产城景融合发展线路、三峡之巅绿色发展线路、三峡原乡生态旅游线路、规划展览馆及周边线路等“六条特色线路”，乡村振兴重点镇村、整村推进村、城乡结合部等开展试点示范。

(二)渐次推进阶段(2023年1月-2024年6月)。在总结试点示范经验的基础上，完善方案，细化措施，强化保障，广泛发动群众，推动专项行动由示范区域向面上渐次推进，确保影响农村人居环境中的突出问题得到有效解决，村容村貌在现有基础上得到更大提升。

(三)巩固提升阶段(2024年7月-2025年12月)。完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。开展督导评估，巩固整治成效，对工作开展好、完成质量高的乡镇和村庄予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。

(一)加强组织领导。“五清理一活动”专项行动由县农村人居环境整治办统筹推进，县文明办、县经济信息委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县城管局、县农业农村委、县文化旅游委、县卫生健康委、县乡村振兴局、县供销联社、国网重庆奉节供电公司、中国电信奉节分公司、中国移动奉节分公司、中国联通奉节分公司、广电网络奉节分公司等按照责任分工协同推进。20xx年7月底前，各牵头部门(单位)向县农村人居环境整治办报送单项工作推进方案。各乡镇(街道)要将此项工作纳入重要议事日程，主要负责同志亲自部署、亲自动员、亲自推动，要压实村党组织书记责任，发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。

(二)细化落实措施。坚持先易后难、统筹部署、协同推进，各乡镇(街道)要组建工作推进专班，以行政村为单位，对“五清理”方面的问题进行全面摸底排查，分类建立台账，事项化、清单化、时序化推进各项任务。要坚持集中力量办大事，花小钱或少花钱办大事，加强相关涉农资金统筹整合力度，鼓励受益农民群众积极投劳筹资及社会资本投入专项行动。

(三)完善监督机制。县农村人居环境整治办会同相关部门和单位，加强督促指导，建立暗访制度，及时发现问题，列出问题清单，及时反馈有关乡镇(街道)，认真推动解决。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，各乡镇(街道)分别设立线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题(模板参考附件1)。

(四)强化工作调度。建立季调度、半年通报制度，将“五清理一活动”专项行动开展情况纳入农村人居环境评估考核和半年工作排位。各乡镇(街道)按照各牵头部门要求报送单项工作进展情况，各牵头部门将收集到的单项工作情况汇总后适时填报专项行动统计表(详见附件2)，并于每季度最后一个月25日前将统计表报送至县农村人居环境整治办(相关经验做法、图片、新闻报道等可一并报送)。县农村人居环境整治办将定期通报进展情况，促进交流学习，指导各项工作任务有力有序有效开展。

村级禁毒工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县有关禁毒工作的系列决策部署，进一步提升毒品整治工作，切实有效落实禁毒工作责任，保障禁毒工作顺利开展，确保高质量完成重点整治工程工作任务，推动我县工业商务和信息化领域禁毒工作向纵深发展，根据《县禁毒重点整治工作实施方案》及《县禁毒重点整治工作时间表任务书路线图》要求，现结合我局实际，制定本局2020年禁毒重点整治工作实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、

四中全会。

精神，认真落实中央和省、市、县关于加强禁毒工作的决策部署，以提升群众幸福感、安全感、获得感为目标，以深入推进禁毒人民战争为抓手，多措并举强化毒品治理，全面提升毒品问题综合治理水平，坚决杜绝在县辖区内出现制毒工厂和发生制毒窝点事件，为建设智慧生态现代新城努力创造平安稳定的社会环境作出贡献。

以禁毒重点整治为出发点和着力点，强化组织领导，全面落实党委主要领导为禁毒工作第一责任人，有效遏制毒品问题滋生蔓延，推动禁毒重点整治工作常态化、制度化和规范化，禁毒工作重心向禁毒工作社会化及打防并举转变，进一步完善禁毒宣传工作机制，坚持把禁毒宣传教育纳入宣传思想工作总体安排，并摆在重要位置，大力宣传禁毒的相关知识，让广大人民群众进一步认识毒品的危害性，知晓和预防措施，增强抵御毒品的能力，牢固树立远离毒品的意识。建立完善好禁毒宣传工作台账，做好宣传信息、总结的报送工作，有步骤有计划地推动禁毒工作。

三、加强禁毒工作组织领导。

为切实加强禁毒工作领导，提供坚强的组织保障，确保禁毒重点整治工作取得实效，经局领导研究，决定成立县工业商务和信息化局禁毒重点整治工作领导小组。由肖辉泽同志任组长，白东娣同志任常务副组长，骆振艺、巫玉婷、徐永达、朱江练、刘文伟等同志任副组长，各股室（办）负责人为组员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由梁耀梅同志任办公室主任，负责组织、协调、指导禁毒重点整治工作开展及信息收集上报等工作。

（一）做好信息摸排工作。开展单位毒情调查及禁毒基础调查工作，建档立册，积极推进实施网络化管控，做到底数清、情况明。

（二）加强部门间的联系。及时与相关部门沟通相关信息，加强对我县化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。加强与各产业园区管委会的沟通联系，在园区内各企业开展禁毒宣传，防止违法犯罪分子利用企业闲置的厂房及仓库进行涉麻制毒犯罪。

（三）加强运输管控，强化源头治理。针对辖区内寄递物流行业多的情况，要加强对物流行业的禁毒管控，配合公安局，深入相关企业，广泛宣传毒品危害，宣传禁毒相关法律法规，调动物流寄递人员的禁毒热情，积极地参与到禁毒工作之中，成为禁毒战线的一员，从而有效提高物流及寄递企业从业人员禁毒意识，明确在货物检验、保存、运输及落实货物寄递实名制要求等环节的职责。

（四）对本系统工作人员开展禁毒宣传教育，防止本系统人员参与毒品违法犯罪活动。要组织全体干部职工观看禁毒宣传视频，增强职工防毒禁毒意识，自觉在实际生活中远离毒品。而且要结合日常商务工作实际，深入服务企业和群众开展禁毒专题教育，制作禁毒宣传标志牌，发放禁毒宣传资料，不断提高广大群众对毒品的危害认识，让群众珍惜生命，远离毒品。

（五）积极开展禁毒宣传工作。着力抓好“禁毒宣传月”活动，以6月禁毒月为契机，利用各种有效途径，广泛开展禁毒宣传教育活动，掀起禁毒宣传的热潮，并着力抓好“6.26”国际禁毒日活动，根据县禁毒委的要求，以宣传和预防新型毒品为主，并以“职工拒绝毒品零计划”为口号，组织广大干部群众开展禁毒集体签名、宣誓承诺等形式多样的活动，切实加强禁毒宣传工作。

（六）协助挂钩乡镇开展禁毒整治工作以及完成县禁毒委交办的其他工作。

（一）持续开展“无毒单位”建设。

1.开展形式多样的宣传活动。一是结合我局职能，强化在外资企业办理项目备案、电商物流建设等环节禁毒宣传，加强毒品危害宣传，提高群众自觉远离制毒、贩毒、吸毒意识。同时，开辟禁毒宣传教育专栏，积极传播报道禁毒正能量信息。二是把禁毒宣传教育与群众文化体育活动相结合，组织禁毒志愿者积极参加县禁毒委和挂包单位开展的禁毒宣传活动、吸毒人员帮教救助等活动。三是注重言传身教，认真引导身边的亲戚、朋友自觉遏制毒品，特别是在校学生和节日返乡的外出务工人员，动员其不涉毒、不吸毒、不贩毒。

2.营造打击毒品的高压态势。一是按照县禁毒委要求，积极配合挂钩单位开展毒品专项整治行动。二是加强禁毒宣传教育，将其纳入精神文明建设和社会主义核心价值观教育的重要内容，有效提升全体领导干部对禁毒工作的知晓率、参与率和满意率。三是对涉毒人员零容忍。若发现我局工作人员涉毒，将第一时间采取“七个到底”措施：涉毒人员查到底、涉毒线索追到底、涉毒犯罪抓到底、涉毒场所管到底、涉毒窝点捣到底、涉毒链条斩到底、涉毒案件破到底。

（二）强化挂钩镇村督查。

1.明确工作重点。重点抓好对挂钩村的吸毒人员管理网格化、社戒社康管理标准化和重点场所排查精细化等工作帮扶和督查，有效推进重点人员管理、分级重点整治和禁毒专项治理等禁毒重点整治工作取得实效。

2.开展督导检查。认真落实禁毒督导检查规定，原则上每月深入挂钩单位开展一次督导检查，及时发现挂钩单位存在问题和不足之处，限期落实整改措施，确保顺利完成县禁毒委各项任务。

（三）开展对重点群体的禁毒预防教育。

1.加大对重要时间节点的禁毒宣传教育。结合我局职能，将工业园区企业纳入重点人员管理，有针对性地、持续不断地开展毒品预防教育活动，最大限度地消除盲区和死角。积极联合相关单位在“6.3虎门销烟纪念日”、“6.26国际禁毒日”开展大型纪念活动，向企业人员弘扬林则徐禁毒历史事迹，回顾我国一百多年以来禁毒工作走过的历史道路，让销烟精神深入人心。

2.不断加强无毒企业建设。局领导小组成员要经常深入企业检查，特别是物流企业，宣传禁毒工作的重要性。动员各企业要利用各种会议，及时传达上级禁毒工作精神，要创办无毒工厂或无毒公司。要充分利用会议、板报、标语、短信、微信等形式宣传禁毒教育，加强禁毒宣传，营造“全民动员，禁毒防毒”的浓厚氛围，让企业职工在参与禁毒活动、接受禁毒教育过程中引起共鸣，让毒品知识真正入耳、入脑、入心，让禁毒共识逐渐成为习惯，真正实现强化禁毒意识，提高拒绝毒品能力，提高职工安全感与对禁毒工作的满意度。

（四）不断加强对易制毒企业化学品管理。

1.坚决采取有效措施，提高易制毒化学品安全管理水平。严密防范易制毒化学品流入非法渠道，从源头切断毒品制造的根源。一是加大法律法规宣讲，推送易制毒化学品和毒品预防教育的法律知识和相关信息，及时发布易制毒化学品安全管理过程中的各种要求，进一步提升各企业的安全防范和法律法规意识。二是加大企业的日常监管，针对部分企业在落实全区易制毒座谈会议精神和日常安全管理工作上有不到位的开展专项检查，严格按照《易制毒管理工作条例》，对不按规定要求购买和使用的企业，现场下达整改通知书，依法查处违法违规行为。

2.加强进出口管理，完善管理机制。贯彻执行国家有关易制毒化学品进出口政策，建立和完善管理机制，强化易制毒化学品进出口管理，防止易制毒化学品流入非法渠道。按照我局外资企业登记备案的职能，加大对外资企业的宣传教育和易制毒化学品进出口核查工作，依法严格履行对本地区易制毒化学品进出口的监督检查职责，依法查处违法行为。

（五）密切配合，加强研判，形成齐抓共管的合力。

加强对县工商信局辖区内毒品违法犯罪形势的分析研判，收集信息，为公安机关的打击处理及时提供信息支撑，密切配合，形成齐抓共管的合力，打击毒品违法犯罪活动。

六、禁毒工作要求。

（一）提高思想认识。要充分认识在全县开展禁毒重点整治工作、对于贯彻落实党中央国务院和县委、县政府禁毒工作的决策部署、遏制毒品社会危害、服务保障全县经济社会发展大局持续稳定的重要意义。要高度重视，统一思想，强化组织领导，健全完善创建工作机制，加强对本地、本单位禁毒工作的督办力度。

（二）明确目标任务，加强监督考核。要根据开展禁毒重点整治工作的部署要求，牢牢坚持既定目标不动摇，强化责任担当，增强工作紧迫感，把措施、责任落实。坚持禁毒重点整治工作党政抓、抓党政，反复抓、抓反复，系统抓、抓系统，确保认识到位、措施到位、责任到位、保障到位。要明确创建的目标任务和进度要求，确保任务落实到岗、落实到人，切实抓好组织实施。建立长效机制，定期督导任务落实，有计划、有目标、有步骤地推进禁毒相关工作。

（三）加大宣传力度，动员全民参与。要求党员干部回原籍、入企业参与禁毒宣传，引导亲属、居民、职工认清毒品危害，自觉远离毒品。以6月全民禁毒宣传月为契机，积极参与国际禁毒日集中宣传活动，发挥阵地作用，通过微信、横幅、led电子屏、宣传展板等形式加大宣传力度，发动社会方方面面，参与禁毒人民战争。要充分利用各种媒介和宣传工具，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极推动干部群众广泛参与，提高他们对禁毒活动的责任意识和热情，促进禁毒目标完成的效率。

（四）做好挂钩帮扶，强化重点整治。一是局挂钩企业干部定期前往挂钩企业开展禁毒教育宣传“入园入企”活动，向员工发放禁毒宣传品、现场解释毒品的基本知识、危害等，警醒企业员工。按照谁挂钩谁负责的原则，加强对化工和轻工行业、易制毒化学品生产企业和医用化工设备经营等企业的监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。二是配合挂钩乡镇开展禁毒整治专项行动。定期深入挂钩乡镇彭寨镇、贝墩镇、礼士镇、大坝镇、东水镇，协助党委政府做好组织部署、入户宣传、重点人员摸排等，共同推进该镇禁毒整治工作，为建设“无毒乡镇”、“无毒村”贡献一份力量。

村级五清一改工作实施方案

根据市委、市政府“七大整治”专项行动的统一部署和《关于印发宁国市20xx年度“五清一改”农村人居环境整治工作方案的通知》（宁政办秘【20xx】16号）等精神，推进南山街道“五清一改”农村人居环境整治提升工作，特制定本方案。

开展以“五清一改”为主要内容的“村庄清洁提质年”活动，持续推进“四美一改”创评（最美乡村路、最美村庄、最美庭院、最美乡村保洁员和改变影响农村人居环境的不良习惯），加大村庄环境整治力度，各行政村新建1个村庄整治点，提升完善规划保留自然村“五清一改”整治；结合路域环境等整治，重点对主要干道沿线及村庄进行治理，不断改善农村人居环境。

1、持续推进“四美一改”创评活动。在20xx年“四美一改”创评基础上，20xx年再创评5个“最美村庄”，县市级“最美庭院”（由乡妇联牵头），评选“最美乡村保洁员”（由住建局牵头）。

2、开展“五清一改”农村人居环境整治全覆盖。（清理农村黑臭水体，清理农业生产废弃物，清理无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯）确保街道自然村达到“五清一改”标准和改厕整村推进。

3、重点整治一批新村庄。20xx年南山街道新建乡村整治点为5个，分别为万福村珠宝组和燕米山组、鸡山村鸡山组和春光组，高村村的洪流组。

4、强化提升20xx年最美自然村。对已获评上年度最美自然村的鸡山村玻璃溪组，要求继续整治提升，对整治提升效果进行督查考核；对未获评最美自然村鸡山村移民组、鸡山村木竹山组、万福村的方村坎组，要求继续整治提升，参评最美自然村。

（一）强化领导协调机制。各村要将“五清一改”农村人居环境整治提升工作摆上重要议事日程，做好项目具体实施推进等工作。完善全民参与机制，积极发挥农民主体作用，切实调动农民参与积极性，动员广大群众积极投身到村庄整治上来。南山街道将“五清一改”农村人居环境整治提升工作摆上党工委议事日程。

（二）注重宣传激励。各村要广泛开展村庄整治宣传和教育，宣讲政策要求，开展技术帮扶。结合宣传卡片、村务公开栏、宣传墙、入户等形式，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，形成有利工作氛围，并宣传推广各地好典型、好经验、好做法。

（三）严格考核奖惩机制。将“五清一改”村庄整治纳入农村人居环境整治提升考核范畴。一是街道对各村年初申报的村庄整治点（建设内容、投资概算等）进行初审和统筹调度，并于6月份组织半年考核督查，重点督查群众参与、整治效果等情况，纳入年终“五清一改”整治目标考核成绩。二是开展已建最美自然村长效管护考核，确保建一个成一个、建管并重，采取现场查看等方式考核已建最美自然村长效管护效果，并将该成绩纳入各村村庄整治点成绩。

村级五清一改工作实施方案

为进一步做好农村人居环境整治工作，加快推进乡村振兴战略，根据中共池州市贵池区委办公室《关于印发贵池区20xx年“五清一改”百日攻坚行动实施方案的通知》（贵办秘〔20xx〕36号）、贵池区“五清一改”工作百日攻坚指挥部办公室《关于将贫困村、边缘村纳入“五清一改”百日攻坚行动的通知》（贵农整指办〔20xx〕6号）等有关文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想和关于改善农村人居环境的重要指示精神。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，通过实施村庄整治提升，使全镇村庄初步实现净化、美化、亮化、绿化和交通畅通的要求，着力提升农村人居环境质量。

以镇容村貌大改观、群众意识大提升为主攻方向，结合贵池区“五清一改”（即清理村内沟塘，清理畜禽养殖粪污等农业生产弃物，清理无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯）百日攻坚行动，力争通过一个月集中努力，完成“三个一”工程，即示范三个村，其余村（社区）各抓好一个示范组，让全镇村庄人居环境来一次自我革命，再上一个台阶。

（一）三个示范村典型带动。重点围绕村村通、组组通等村庄内可视范围内的一切环境因素，整村推进农村人居环境整治“五清一改”工作。

1、以贫困村丰庄村为示范村，镇党委书记汪正祥同志负责联系，整村推进农村人居环境整治。

组长：

成员：

2、以晏塘社区为示范村，乌沙镇党委副书记、镇长李春同志负责联系，整村推进农村人居环境整治。

组长：周盾。

成员：

3、以灯塔村为示范村，镇党委副书记、政协联络组组长巩茂旺同志负责联系，整村推进农村人居环境整治。

组长：汪令芽。

成员：

（二）完成“一个组”达标。各非整村推进村（社区）要结合实际，在完成主干道、支干道可视范围内“五清一改”的基础上，再选择1个村民组作为示范点，整体推进，以点带面开展人居环境整治。

此项工作由各联系村领导负责，安排1名联系村干部作为驻组干部。

（一）统一思想，提高认识。乌沙镇地处圩区，人口稠密，居民的环境卫生条件较差，清洁卫生意识有待提高，农村人居环境整治工作亟需加强。针对我镇无功能建筑物、废弃广告牌以及乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题，各组长、联系村负责人、各整治村（社区）及镇直相关部门必须清醒认识，通过乌沙镇农村人居环境治理“五清一改”工作攻坚行动，形成推进人居环境治理合力的“圩区革命”。

（二）制定方案，完善举措。农村人居环境治理是一项系统性、全域性工作，各村（社区）需制定具体周密的实施计划，明确工作任务、明确时间节点、明确责任人员，于8月8日前报镇农村人居环境整治指挥部办公室。

（三）对标先进，提升标准。各村（社区）要主动对标先进，不断提升工作标准。整治后，各道路沿线净化、绿化、美化、亮化效果需明显增强；3个示范村、11个示范组内要做到“五清一改”，并结合本地实际，采用“五小园”点缀村容组貌，使人居环境变为宜居家园。

（四）动员群众，全员参与。一是对广大群众耐心细致地做好思想动员和政策解释，宣传相关文件精神，并发放《致农民朋友的一封信》和《“加强五清一改，共建美丽乌沙”倡议书》，激发广大群众的`内生动力，主动承担起维护环境卫生的职责。二是要坚持环境整治与转变观念相结合，摒弃“自娱自乐”的工作方法，结合“一约四会”，充分发挥村级后备干部、党员、村民代表、村“两小组长”、村民理事会成员的带头示范、宣传引导作用，积极倡导文明新风，培养群众人居环境保护意识，倡导健康生活方式。

（五）加强督查，落实责任。各工作组、联系村干部每天到点督查指导“五清一改”工作，对工作推进不力的村（社区）及相关责任人，将采取措施进行问责。

（一）加强组织领导。乌沙镇农村人居环境治理“五清一改”攻坚行动由镇农村人居环境整治指挥部统一领导，形成政委、指挥长、组长、联系村领导、驻组干部组成的领导体系，统筹组织推进全镇“五清一改”工作。

（二）加大经费保障。镇财政加大“五清一改”工作资金投入，结合各村（社区）工作开展情况给予资金奖补。

（三）强化调度考核。将农村人居环境整治“五清一改”工作纳入村级千分制综合目标考核体系，作为实绩考核的重要内容，制定考核细则，对工作突出的村（社区）及个人进行表彰。