文化和旅游安全生产工作汇报（热门14篇）

工作汇报可以促使我们反思工作中的不足和问题，并制定解决方案来改进自己的工作表现。我们可以通过以下几个案例来了解一下不同领域的工作汇报范文，从中获取灵感和启示。

推进全镇文化旅游工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，×镇聚力“生态工业强镇、文化旅游兴镇、特色农业富镇、人文环境美镇”战略目标，以特色项目为抓手，扎实推进全域旅游建设，文化旅游工作呈现出进展快亮点多的良好局面。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、主要举措及成效。

（一）抓实项目建设，凝聚文化旅游底气。

围绕景区建设，持续推进紫柏山景区提升改造，按照景区规划，打造集观光、度假、休闲、科普、保健、探险等多种功能为一体的综合性生态旅游，目前景区停车场、游客服务中心、古镇××区已基本完成。

围绕农旅融合，积极打造更加丰富的旅游业态，依托晓晨薄雾、丹峰翠谷的地理优势和千年银杏树的景观特色，打造银杏、雪松两条生态长廊，同时挖掘本地特色美食修建×别苑休闲区，发展“桃花胜境”、蓝莓园、草莓园亲子采摘等精品项目，通过特色种养殖+美景+美食，拓展更加丰富的旅游业态，让农户获得更多产业增值收益。

围绕镇区改造，打造明清式风格步行街，投资×余万元大力实施包括墙体外立面改造、道路铺装、更换广告牌匾等内容的×镇基础设施提升改造项目，将昔日的老街旧貌改造升级为宽敞整洁的明清风格步行街。

全力挖掘文化旅游资源，系统推进文旅项目建设。围绕景区建设，持续推进紫柏山景区提升改造，按照景区规划，打造集观光、度假、休闲、科普、保健、探险等多种功能为一体的综合性生态旅游，目前景区停车场、游客服务中心、古镇××区已基本完成。围绕农旅融合，积极打造更加丰富的旅游业态，依托晓晨薄雾、丹峰翠谷的地理优势和千年银杏树的景观特色，打造银杏、雪松两条生态长廊，同时挖掘本地特色美食修建×别苑休闲区，发展“桃花胜境”、蓝莓园、草莓园亲子采摘等精品项目，通过特色种养殖+美景+美食，拓展更加丰富的旅游业态，让农户获得更多产业增值收益。围绕镇区改造，打造明清式风格步行街，投资×余万元大力实施包括墙体外立面改造、道路铺装、更换广告牌匾等内容的×镇基础设施提升改造项目，将昔日的老街旧貌改造升级为宽敞整洁的明清风格步行街。目前明清风格外立面改造×户，铺设透水混凝土运动路面×平方米、压花地面×平方米、石材道沿×平方米。围绕文物保护，提升文化旅游品质。注重加强对×关、×遗址、×古戏楼等文物的保护，安排专人对文物进行管护，并要求各村加强日常巡查检查，让历史文化古迹更好发挥价值。

（二）抓好基础设施，增添幸福小镇福气。

突出“四个聚焦”打造群众休闲健身的乐享区、最美家乡河的示范区、乡村振兴的先导区、农村人居环境整治的样板区和乡村旅游的网红打卡地。聚焦镇区基础设施提升，打造绿色舒适的良好环境。对镇域绿化及亮化、雨污分流、电缆下地等核心内容进行改造，沿途新建景观节点×余处，绿化×平方米，累计弱电下地×米，沿途设有休闲座椅×处，建设星级卫生厕所一座，全面提升镇区群众幸福感。聚焦群众生活需求，致力建设宜居家园。乡村振兴示范村×村二组和人居环境整治先进村×组各修建便民桥一座，×村在××点安装路灯×盏，打造从镇区到各村基础建设项目全面开花的景象。聚焦人居环境整治，建设宜居宜业宜游美丽乡村。创新农村人居环境“十个一”机制，开展人居环境整治“红黑榜”月评比活动以及农村人居环境村组“大比拼”活动，镇村面貌焕然一新，全民参与氛围逐渐形成，旅游环境有效提升。

（三）抓旺文化产业，聚集魅力小镇人气。

坚持“走出去、引进来”的文化宣传工作思路，提升文化底蕴，讲好镇村高质量发展故事。一是抖音宣传贴近生活。盘活资源、组合内容，用镜头聚焦美食美景、好人好事，全面升级改版“遇见×”抖音号。围绕群众喜闻乐见的内容和政策，打造精品“招牌菜”、重点宣传“定制菜”，新媒体为群众提供了以文化人视听的全新体验。二是自然风光吸引游客。依托田园风光、绿水青山、乡土文化、民俗民情等资源优势，吸引省市百名作家、自媒体大v、新闻宣传通讯员走进紫柏蓝莓园、×老酒坊、桃花胜境鲜桃产业基地、苇子坪等地开展采风活动，把×镇优美的自然风光、优质的农副产品、独特的风俗民情、经典的特色美食、三产融合的发展模式进行集中展示，魅力小镇的知名度和美誉度极大提高。三是文化活动点亮生活，今年以来，为群众送上文化惠民演出活动×场次，同时积极组织镇村干部及文艺爱好者开展丰富多彩的文艺活动，先后开展文艺演出×场次，放映电影×场次，镇村文化站、农家书屋正常开放，丰富了群众的文化生活。四是品牌活动凝聚人心，围绕新时代文明实践站所做文章，结合“六有”活动及“关上说事”农民学习会等活动，由镇机关干部组成“×”宣讲团，分别带领村四支队伍在田间地头为群众解读政策法规，弘扬文明新风，共计组织×场次参与群众×余人次。

下一步工作谋划。

下一步，×镇将以满足群众文化需求、弘扬树立文明乡风、提升群众精神境界、打响乡村旅游区域品牌为目标，加强生态旅游推进工作力度，发扬成绩，提振不足，为×县经济文化建设做出×贡献。

（一）继续开展形式多样的新时代文明实践活动，充分利用社区新时代文明实践站、农家书屋等各种文化平台，结合广大群众的实际需求，开展好各类文化活动，宣传社会主义核心价值观，不断促进×镇精神文明建设。

（二）抓好传统节日、民族节日期间的群众性文化活动和送文化下乡活动，并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来，努力创办民族民间传统文化艺术活动，丰富群众文化生活，为×镇文化事业的发展营造良好的文化环境。

（三）进一步加强生态旅游人才队伍的建设，采取多渠道、多途径，多种方式对文艺骨干和文体专干进行业务和专业水平的培训，建立长效培训机制，打造我镇一支高素质、高水平的文旅建设工作者队伍，充分发挥区域内文化专人、能人和名家以及文化志愿者的作用。

（四）统筹做好×等项目建设，推进×村市级美丽乡村，提升×基础设施，加快×等项目建设，致力于将×村、×森林公园、×美丽乡村、×文化产业园等旅游精品区连成一体，形成我镇生态旅游×品牌。

文化旅游系统工会工作汇报

客岁以来，我们县文化旅游局工委当真构造会员进修党的十六大精神和《工会法》等有关标准，联合实际，自动展开各项工会工作，有力地促成了文化旅游系统各项工作的展开，回顾客岁工作，我们紧张抓了以下四点:。

1、进修工作目标政策，联合广大职工思维。

根据县总工会的安排安排，我们采纳召开基层单位工会当真人会、会员代表会等式样，进修工会法和县总工会有关安排、文件，使各基层工会明白工会工作的目标、政策和法律标准，进步搞好工会工作的自发性。

2、联合实际，自动展开各项工会工作。

一年来，各基层工会都联合文化、旅游工作实际，展开了工作技巧比赛活动，大力大举进步了工作质量和效果。县广电台工会在职工中展开多写稿、写好稿比赛，把写稿多少与职工长处挂起钩来，呈现了采编人员自动关联、汇集动静线索，保质保量超额结束写稿任务的精良工作场面。在保护职工权柄方面，各工会都能联合职工发起的`有害工种健康保卫、超勤加班得当补助等题目，作出详细法则，既保护了职工合法权柄，又变动了工作自动性。针对本系统文化单位效益下滑、个别职工糊口生涯坚苦的实际题目，我们一方面向县总工会反应环境，同时构造基层工会会员为贫苦职工捐款1200元，捐物一千多件，工会构造从工作、糊口生涯等方面也予以关心赐顾帮衬，使其感觉到党和构造的暖和，安心搞好本职工作。

3、珍视办理题目，切当作好维稳工作。

客岁，局工委针对基层个别单位职工越级向局反应职工工钱未按时发放等题目，及时派员深切基层单位召开职工大会，听取职工定见，帮忙单位发起解放思维、成长财产、增加收益、办理职工工钱题目的办法，巩固了职工感情，防备了再度越级上访。

4、当真搞好工会构造构筑和会费收缴工作。

根据工会法的法则，到客岁底，全系统除岐山县剧院未组建工会构造外，别的12个单位全都组建了工会构造，工会机构健康，责任明了，都能展开工会工作。县新华书店等工会构造及时向县总工会交了会费。

新的一年，我们要以十六大精神为指针，以工会法为思维兵器，与时俱进，求实立异，总结经验，竭力作好本年工会工作，为保护全县政治、社会巩固和经济成长作出了应有贡献。

文化旅游市场安全生产工作总结

总结。

为进一步做好我县文化旅游市场安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，确保全县文化旅游市场安全生产形势持续稳定，x县文化市场综合执法大队对辖区范围内的网吧、娱乐场所、演出市场、印刷企业,、影院,、景区、旅行社服务网点、酒店、星级农家乐等场所进行安全生产大检查，全面排查治理辖区文旅经营场所各类安全隐患。

一、高度重视，加强领导。x县文广新局把安全生产工作作为文旅市场监管工作的重中之重来抓，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的安全生产责任体系要求，建立健全安全监管责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，任务明确，责任到人，文旅市场安全生产工作有条不紊地深入推进。

严格落实安全责任。安全生产工作由一把手亲自抓，主管领导负责落实，切实落实好安全生产工作。自x月以来，组织召开三次文旅市场经营业主安全培训工作会，传达、贯彻、部署安全生产工作，并印发安全生产资料x份发放经营业主学习。

二、明确任务、落实责任。按照要求，我局安监股牵头制定下发了《岁末年初文旅市场安全生产大检查工作实施方案》和《文旅市场突发事件应急预案》。x县文化市场执法大队，认真研究了方案的具体内容，按照《文化行政部门和文化市场综合执法机构安全生产监督检查指引》规定的检查事项，结合具体情况，制定了具体检查时间，行动路线。

明确了各部门的具体责任和任务，确保职责落实，责任到人。重点检查疏散通道、安全出口是否通畅，自动消防设施、灭火器维护、保养、检测记录以及企业落实安全生产主体责任是否到位等，督促经营单位落实安全生产责任制，发现安全生产隐患的，要立即责令文旅市场经营单位整改，并抄告有关部门，并留存书面记录。

x.文化市场安全是第一要务。在整治活动期间，x县文化市场综合执法大队集中大队全体队员，分成x个检查组，平均每周x次巡查辖区内网吧、娱乐场所、演出场所,不定期对景区景点进行检查等，加大了巡查的密度与频次。

不能立即整改的，执法人员通过现场下发《整改通知书》，责令经营业主限期改正，并及时回看检查。

此次专项共检查文旅经营单位x余家次，出动车辆x台次，检查人员x余人次，发现安全隐患问题并下发整改通知书x家，要求限期整改。下一步，x县文化市场综合执法大队将继续跟踪检查，继续加大安全隐患排查、整治力度，对发现的安全隐患能立即整改的立即整改，不能立即整改的停业整顿，对无证照经营场所联合相关部门依法取缔，同时加强与公安消防等部门的密切配合，及时通报信息，齐管共抓，形成合力，切实做好文化市场监管工作，确保我县文旅经营场所安全运营。

文化旅游局工作汇报

20xx年，我局妇女儿童工作在市妇联和市妇儿工委的正确领导下，紧紧围绕市委市府各项工作，团结带领全局及下属各单位女职工振奋精神，开拓创新，锐意进取，扎实工作，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、进一步推进妇女儿童工作。

一是在全局女职工中开展各种活动，倡导女职工“用知识立家，以知识兴家，靠知识富家”，在“岗位奉献”，从而树立终身学习理念，养成终身学习的习惯，争做学习型女性，创建学习型家庭。

二是在文明单位创建活动中，全局女职工从小事做起，从身边做起，以文明为荣，革除家庭不文明陋习，做文明的表率。在日常工作、生活、学习中，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，事事处处养成健康文明科学的生活方式和良好的生活习惯，不断加强自身修养，提高自身素质，争做文明公民。

三是组织女职工积极参加广场舞、健身舞等各种活动，既强健了身体，又愉悦了心情。

四是组织女职工参加庆“三八”国际劳动妇女节“巾帼展风采”大赛，并得了二等奖。

五是动员女职工积极参加4月“全民阅读月”活动，参加“网络书香，摄美瞬间”摄影大赛和“读一篇好书，写一篇美文”大赛，同时参加巴蜀讲坛主题为“文化让城市建设更持续”的公益讲座，从而提升全局女职工的整体素质，实现女职工素质的提高。

通过一系列活动，充分调动了女同志工作的积极性，发挥她们在事业中的积极作用。

二、切实维护妇女儿童的合法权益.

在维护妇女儿童合法权益工作中，我局利用多种形式，通过多种途径，有针对性地深入开展普法宣传，认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，切实保障妇女儿童合法权益，依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利，为妇女提供法律援助。深入宣传《法律援助条例》，采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。大力加强网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理，一方面加强保护未成年人的合法权益，另一方面能及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。

20xx-20xx年,市文广局始终重视妇女儿童工作,坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展,加速构建和谐社会的战略任务来抓。积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,认真落实以人为本的科学发展观,充分发挥系统在妇女儿童工作中的主导作用,不断加大工作力度,强化工作措施,有力推进了文广局妇女儿童事业的健康发展。下面,就我局20xx-20xx年期间实施妇女儿童发展规划有关情况汇报如下：

一、主要措施。

（一）领导重视，责任落实。

我局非常重视和关心妇女儿童发展规划的实施工作，成立了领导小组，制定了具体的工作规划，确定了（20xx—）妇女儿童发展的总目标和主要目标，安排了经费，明确了分管领导及科室的责任，对涉及到妇女儿童的重大问题进行优先考虑，并及时解决相关问题，针对妇女儿童发展中存在的问题和难点，找准成因，总结经验，部署工作，积极解决有关优惠政策，资金、物资等方面存在的问题，有效的推动了妇女儿童发展规划的实施。

（二）通力协作，形成工作合力。

在局领导小组精心组织领导下，各科室明确了各自的工作目标和任务，齐心协力，献计出力，做到人人肩上有担子，个个心中有目标，并形成了“领导分工明确、科室分工详细”的工作机制，妇女儿童的基本权益得到保障，进一步维护了妇女儿童的合法权利。

（三）广泛宣传，营造实施规划良好社会环境。

一是充分利用专栏，在机关通过宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛宣传男女平等基本国策，宣传儿童优先意识，宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施，积极营造良好的舆论氛围。

二是每年的“三八”节期间，在电台、电视台新闻节目中开设“巾帼风采”栏目，及时关注我市妇女在各个领域中所取得的成就和作用，大力宣传新时期妇女先进模范人物。5年来，累计播出专题节目40余期。

二、取得的主要成绩。

（一）自20xx年实施“两纲”以来，我局认真履行妇儿工委成员单位工作职责，通过《新闻》、《教育在线》、《关注》、《第一演播室》、《法制中国》等新闻、专题、专栏节目，全面宣传报道全市各级各地实施“两纲”规划情况。据不完全统计，自20xx年以来，广播电视新闻节目宣传报道与贯彻落实两个规划纲要相关的稿件达490余件，播出1780余次；制播妇女儿童相关专题、专栏、联办节目280余期。

（二）认真履行工作职能，积极发挥荧屏育人作用，为青少年健康成长提供良好的文化环境。

一是大力推进广播电视覆盖工作建设，努力提高广播电视综合覆盖率，让更多群众享受到先进文化成果。我局以广播电视“村村通”为契机，下大力狠抓广播电视基础设施建设，努力提高广播电视综合覆盖率，把解决偏远农村群众听广播看电视难作为单位的首要任务，头等大事来抓，投入巨额资金，实现了全市49个乡镇一张网。通过有线、无线和卫星直播等三种途径，使我市广播电视综合覆盖率分别达到了100%。

二是优化频道资源，确保中央电视台少儿频道完整传输。近年来，我局先后投入资金200余万元，添置设施设备，全程传送中央电视台少儿频道、中央电视台教育频道电视节目，无压缩和删减中央电视台少儿频道和教育频道播出时间，没有以任何形式插播自办节目和广告的行为。

三是立足媒体优势，强化爱国主义和革命传统教育。历年来，我们结合重要纪念日，如“三八国际妇女节”、“五四青年节”“六一国际儿童节”等节日，在《新闻》中加强了历史、文化、人文、革命传统的宣传。使广大未成年人通过《新闻》这个平台，了解发生在身边的杰出人士、道德楷模的先进事例，加深未成年人对人文、历史的了解，增强其民族凝聚力。

四是坚持正确的舆论导向，开展主题健康的宣传活动。近年来，在“广播电视台综合频道”及“快乐三频道”自办节目中，先后开办了《教育在线》、《巾帼风采》、《法制》、《妈咪宝贝》等专题专栏节目，加大了对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传力度。在自办节目中，认真贯彻未成年人保护法，尊重未成年人人格，保障未成年人合法权益。在报道青少年违法犯罪方面的典型事例时，既不披露未成年人个人隐私，不公开报道未成年人犯罪案情，又从反面对青少年进行了教育，起到了较好的警醒作用。同时，大力宣传市委、市政府以及社会各界关心未成年人成长的典型事件，关心关爱留守学生，围绕青少年健康成长开展的各种活动。积极配合相关职能部门大力宣传开展“警校共育”创建平安和谐校园，治理校园周边环境的各项活动，为营造适宜青少年健康成长的校园周边环境提供舆论支持。据不完全统计，每年宣传报导与未成年人思想道德建设相关的新闻达xx0余件次，专题节目20余个。

三、下步工作规划。

（一）进一步加大宣传力度。

充分利用电台、电视台媒体优势，采取多种形式，宣传我市妇女儿童工作的好经验、好做法，把先进经验在全市推广。

（二）加强对系统内妇女工作的指导。

（三）加强协调，着力解决“两个规划”中的重点难点问题。

妇女参政议政、劳动就业、生育保险、婚前检查、儿童生存环境等重点难点问题的落实，需要进一步优化政策环境，采取得力措施，协调相关部门，定期督导，督促问题解决。

以来，镇妇联以总书记系列讲话精神为指导，结合群众路线教育实践活动，在市妇联、镇党委、政府的正确指导下，积极开展各项工作，倾听广大妇女群众心声，广纳妇女群众意见，广集妇女群众才智，进一步动员和引导广大妇女群众，以实际行动构建社会主义和谐社会，取得优良成绩。现将20年工作总结汇报如下：

一、统筹协调妇女综合素质发展，引领妇女继续发挥“半边天”作用。

为充分发挥和调动妇女的积极性，我镇领导高度重视妇女作用，以高度负责的态度和极大热情，指导安排妇联工作，提高了女性自身素质。积极带领妇女投身自主创业，促进经济发展的.大形势，配合市妇联、镇劳动保障所做好妇女自主创业小额贷款的贴息工作和邮政储蓄推动小额贷款工作，通过所种途径宣传妇女小额贷款，耐心解答妇女的咨询，鼓励妇女自主创业。

二、结合群众路线教育实践活动，凝聚时代正能量，做好人。

一是以“中国梦——五好文明家庭“创建活动为载体，开展了“巾帼文明庭院”、“和谐家庭”等家庭系列创建活动，。二是创建“妇女之家”，保障妇女活动阵地，进一步完善了工作制度，建立健全工作机制。

三、关注妇儿弱势群体，抓好妇女维权和贫困妇儿的关爱工作。

1、做好妇女“防艾”知识宣传。

召开镇村妇女干部会，充分发挥镇由30余名妇女成立的“防艾”知识宣传骨干，确保“防艾”知识覆盖镇7个村，1个居委会，全镇妇女人人懂得何为艾滋病以及如何预防。

2、加强妇女权益保障知识的宣传。

我镇妇联利用开会、培训、计生普查等多种形式，带领妇女群众认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，同时与镇综治办、学校举办了《妇女权益保障法》、《新婚姻法》、《预防和制止家庭暴力条例》等法律法规知识，全面提搞妇女的维权意识，维护妇女的合法权益。

3、关心和关爱贫困妇女儿童。

在迎“六一”期间，镇妇联、中心校在中心校开展了以“关爱女孩成长，树立文明新风庆六一”活动，为全镇妇女儿童送去了一份真诚的关爱，并表彰了一批优秀少年儿童，鼓励他们好好学习，树立营造关心、支持妇女儿童发展的和谐氛围。

四、深入推进“巾帼建功”活动。

以“巾帼中国梦”活动为载体，以帮助农村妇女增收为重点，加强对村妇代会主任能力的培养，提高她们“带头致富、带领致富”的能力，及时提供农产品需求信息，开展好新技术的培训，使我镇出现了养猪大户朱秀华创办生猪养殖合作社，目前入社农户25户，投入资金共计80余万元，年出栏育肥猪500头，做到了扶持一个、发展一片、带动一方。

五、加强“两癌”筛查，关爱妇女同胞身心健康。

农村妇女“两癌”免费检查项目是妇联组织推动解决农村妇女健康问题的民生工程，为调动镇农村妇女参与“两癌”工作筛查的积极性和主动性，我们通过广播、村社干部会议和入户宣传等方式积极宣传发动。今年共筛查出乳腺癌2人，生殖道感染170人，乳腺增生等其他疾病80人，目前均在积极治疗之中。

回顾一年来，我镇的妇女工作取得了一些成绩，但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距，这些，我们必将在今后的工作中，不断克服困难，战胜自身不足，用更大的热情和工作斗志，去开创新的局面。

文化旅游局工作汇报

一是开展星级酒店创建。积极推动宏源国际大酒店四星级酒店创建工作，抽调专人及时上门进行指导，对照新标准要求的79项必备项目进行逐一评定。同时指出存在的问题，在硬件建设与软件台账准备上做好前期工作。目前，酒店已顺利通过市旅游饭店星评委初评，正在等待省旅游饭店星评委最终评定。二是开展卫生城市创建。对全县涉旅企业卫生城市创建的组织管理、环境卫生等工作进行检查，对星级饭店门前三包进行了责任划分，并重点查看了除“四害”防治措施、记录，特别是用药安全和专业消杀单位资质等。针对检查中发现的问题要求旅游企业限期整改，并建立卫生管理的长效机制，切实加大对卫生城市创建工作的监管力度。三是开展景区创建复核工作。积极开展洪泽湖生态旅游度假区省级生态旅游示范区创建工作，现阶段已通过评审组检查验收。对照省景评委景区复核工作组专家提出的整改意见帮助柳山湖景区做好全面整改工作，组织人员对照标准，多次联系查看整改情况，确保通过复核。

二、多措并举，注重实效，强力度开展旅游宣传营销。

为进一步加大旅游宣传力度，提升旅游整体形象。精心制作了旅游画册，并发放到全县各旅游饭店，摆放到饭店大堂和每间客房，画册收录了“十大名菜”和“地方名菜”，是美食之旅的最佳向导。为更好地对外展示我县丰富的旅游资源和人文特色，在全县范围内组织开展“八大美景”评选活动，按照历史景观与现代景观相结合、自然景观与人文景观相结合的原则，对我县范围内的自然环境、生态环境、历史文化等景观，包括具有代表性的景区(点)、名胜古迹、历史街镇、田园风光、农业景观等进行评选。在经历了宣传发动、单位推荐、专家评审、公众参与、综合评选等阶段后于近日完美收官，最终评出洪泽湖湿地、穆墩岛、森林温泉、观鸟园、芦苇迷宫、古汴河油菜花海、临淮日出、千禧塔等8处兼具代表性和观赏性的美景。这是继我县“十大名菜”评选之后又一项重要的评选活动，对于进一步挖掘我县旅游资源，打造旅游品牌具有十分重要的意义。拍摄了我县首部旅游微电影，以大湖湿地风光为背景，用艺术手法穿插其中。通过优美的景色，展示我县“大湖湿地，水韵”品牌形象。用影像书写水韵，用艺术交织旅游情缘，提升我县旅游品位。精心设计、制作旅游折页、旅游地图等宣传资料，大力宣传推介旅游。积极打造旅游精品路线，湿地公园成功入选“畅游”精品旅游线路。设计、引导、推介春季“一日游”旅游线路、“古猿遗址—双沟酒业—春到上塘纪念馆—淮北革命根据地纪念馆—观鸟园—洪泽湖湿地公园—湿地温泉度假村—雪枫墓园—穆墩岛”县内“二日游”精品线路，各家旅行社同时推出多条旅游线路，备受游客青睐。邀请央视4套《快乐汉语》栏目来洪摄制5集专题片，集中宣传我县美景、美食和美酒等旅游文化资源。以“到，游大湿地，做深呼吸”和“大湖湿地，水韵”为主要内容，交通枢纽地段投放多块大型高炮广告，宣传水韵之美、生态特色，扩大的旅游影响力。在南京中央商场大屏滚动播放“游大湿地，做深呼吸”旅游宣传片，每五分钟循环一次，让大家留下印象，存入记忆，努力追求“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的比较效果，倾力打造最具魅力湿地。与扬子晚报、青奥会、读者、上海铁道•新商旅、远方的'家等媒体携手，建立战略合作伙伴关系，全方位的报道推介我县旅游资源。与青奥牵手，在南京新街口、珠江路等十个地铁站点投放灯箱广告，在主要交通路段设置20块公交站台灯箱广告，在led旅客信息大屏推广宣传我县“大湖湿地，水韵”旅游城市形象品牌，旅游宣传成效显著。

三、主动联系，积极申报，高质量编报策应扶持项目。

认真组织学习上级相关政策文件，吃透扶持标准和硬性规定，敏锐捕捉项目信息，并及时将相关信息发送至涉旅部门乡镇，请相关单位积极配合，对照标准要求，精心准备，策划包装项目，做到应报尽报。对上报项目实地进行审核，确保项目的真实性，提高项目申报质量。今年上半年，我县洪泽湖生态旅游建设项目、柳山湖景区游客中心建设项目、向阳湖生态旅游度假村游客服务中心建设项目被列为度旅游业发展专项引导资金扶持项目，获批专项引导资金630万元，同比增长573%。积极策应省旅游局联合投放广告获得补贴143.8万余元。

文化

自2008年《汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》率先用“全域旅游”思想来统筹规划至今，经过7年时间里的发酵和实践，“全域旅游”成为旅游行业炙手可热的话题。时至今日，全国已有100多个区市县提出“全域旅游”发展计划，其中浙江、山东、福建等省启动了全域旅游改革试点。

2015年9月，国家旅游局下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发[2015]182号)。近日召开的2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早讲到，从明年开始，国家旅游局组织验收并公布首批国家全域旅游示范区名录，再次助推全域旅游概念上升至旅游学术界的风口浪尖上。

国家旅游局下发的《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发[2015]182号)指出，全域旅游是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

简而言之，全域旅游是把一个行政区当作一个旅游景区进行建设和提供服务。全域旅游要求域内各行业积极融入，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部吸引物要素，为游客提供全过程、全时空的体验产品，全面满足游客全方位体验需求。

随着全域旅游概念的兴起，关于全域旅游的学术研究日渐增多。近年来出现的关于全域旅游的最具代表性的核心观点有以下两点。

四新八全。

2013年，北二外厉新建在《全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理念创新—以北京为例》，重点研究了全域旅游应具备的核心理念，提出要有全新资源观、全新产品观、全新产业观和全新市场观的四新理念，并提出了落实全域旅游理念的“八全”架构，即全要素、全行业、全过程、全时空、全方位、全社会、全部门、全游客，提出要重视当地居民作为吸引力载体和游客消费者的作用，从强调景观要素转向景观要素与环境要素并重的思路上来，需要构建“体验点—体验线—体验面—体验场”的体验模型。

“四全”模式。

2014年，奇创《“全域旅游”驱动因素与发展模式—以重庆市渝中区全域旅游发展规划为例》，对“全域旅游”发展的时代背景进行了梳理，并提出了全域旅游全景、全时、全业、全民的“四全”模式和“全域5a”模式。其中四全模式中，全景即全域景区景观化，以全景化体验吸引游客;全时即全天候旅游体验和全感官项目设计，使旅游不分昼夜，留住游客;全业即以旅游业为主导带动服务业与其他产业全业融合，提升传统产业附加值;全民即通过“全民共建+全民营销+全民共享”构建主客共享的旅游目的地，实现旅游惠民、便民、富民。“全域5a”模式即按照5a级景区建设标准进行城乡建设。

从上面的分析可以看出，当前关于全域旅游的研究普遍以理念阐述和规划案例分析为主，还没有对全域旅游的具体的打造模式、发展架构、规划方法等做系统的研究。

绿维创景认为，做全域旅游不能面面俱到，应立足地方旅游发展条件和所处阶段，以市场为导向，破除求全迷思，寻重点，找抓手。

对不同区位、不同先天资源、不同发展阶段的区域，全域旅游建设的工作重点、方法思路、实现周期、难易程度肯定有所不同。做全域旅游定要打破“全”的概念，绝不能面面俱到，否则就没有重点和突破口，是对财力物力人力的浪费。

首先，对游客和本地休闲消费客群而言，一个地方的全域旅游是否具有吸引力，核心仍在于有没有符合市场需求、能吸引消费者的旅游吸引物。因此全域旅游的开发必须立足于自身特点，从市场需求出发，开发相应的旅游产品。目前的旅游市场越来越细分、越来越多元化，旅游目的从单一的观光为主，升级为观光、休闲、度假并存的多元结构;对旅游出行组织方式的需求，从组团为主转化为自助、自驾、组团相结合;旅游人群也开始划分为儿童市场、学生市场、情侣市场、家庭市场到老年市场;旅游者的行为举止变得极富个性。只有充分研究目标旅游市场的特征，才能开发出畅销的旅游产品。

其次，全域旅游应该在适合旅游开发的区域内，立足地域特色，充分利用“旅游+”的手段，实现有针对性的产品的创新。全域内定有非旅游开发区，全景中定有非景观建设区，不惜血本的全域旅游开发、全景观化不符合经济社会发展要求和规律。在全域范围内，寻找适合发展旅游的关键节点，通过“旅游+”的手段，把旅游和不同产品业态进行创意组合，形成满足市场需求的有效供给。因此，“旅游+”是手段、工具和方法，是政府做全域旅游的关键所在。

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。

巅峰智业拥有丰富的全域旅游规划经验，上百个省市县级总体规划项目经验，多项全域旅游案例及全域旅游示范区创建实战经验。

巅峰专题研究：全域旅游。http:///topic/comprehensive/。

旅游安全生产工作汇报

今年以来，县文化和旅游局认真贯彻落实省市文旅系统和县安委会关于安全生产工作的部署要求，以国家全域旅游示范区创建为抓手，强化措施，狠抓落实，彻底排查治理涉旅安全生产风险隐患，努力提高文化和旅游安全管理工作水平，有力促进全县文化和旅游行业持续健康发展。现将我局开展旅游安全生产工作情况简要汇报如下：

一、加强组织领导，夯实旅游市场安全责任。

一是及时成立以局党组书记、局长任组长、副局长任副组长、各股室与基层单位负责人为成员的文化和旅游系统安全生产工作领导小组，明确安全主管领导和各股室的安全监管和日常巡查责任人，将目标任务与责任细化到人。二是印发《全面加强旅游景区安全管理及应急防范处置工作方案》《陇县文化旅游系统安全责任清单》《关于做好2022年旅游安全工作的通知》《陇县旅游安全生产主体责任落实集中执法行动方案》等文件，对全县旅游安全工作进行全面安排，进一步落实旅游市场经营主体责任、景区管理责任，确保旅游市场秩序、旅游车辆、游乐设施、食品卫生和消防治安等安全有序。三是召开专题会议，全面研究部署景区自建房排查、防汛安全、涉河涉湖景区“四乱”问题等专项整治工作，成立旅游安全整治行动工作领导小组，分析全县旅游行业存在的问题，全力抓好旅游安全生产工作。

二、落实工作措施，加强旅游市场日常管理。

一是强化疫情常态化防控安全工作。认真贯彻中省市有关疫情防控及复工复产的安排部署，严格执行防控政策要求，在关山草原、龙门洞、西武当、雷音山设置检查点，严格落实值班值守、游客体温检测和查验健康码等制度，做好游客服务中心等游客密集场所的清洁消毒工作。二是做好景区汛期安全工作。针对暑期、汛期安全形势，在全县旅游行业开展全方位安全大排查活动，对关山草原等4家a级景区、陇州宾馆等2家星级饭店、旅游百事通等2家旅行社服务点等防汛值守、应急预案、排水系统、疏散通道及地质灾害隐患点防护等重要部位、重要环节进行全面排查，确保不留死角。三是加强旅游车辆安全管理。督促旅游企业高度重视道路安全，加强对景区观光车从业人员安全意识和责任意识培训，各景区对景区内旅游车辆安全管理情况进行全面自查，我局对县内旅游包车情况进行专项检查，严厉打击违规使用“黑车”行为，有效预防和遏制了旅游车辆交通事故发生。

三、

开展督查检查，营造行业安全良好氛围。

一是组织执法人员对旅游市场经营单位疫情防控常态化制度执行、疫苗注射等工作进行现场督查，要求密闭场所禁烟火、通风换气确保场所空气清新；对疫情常态化管控、安全责任、防范措施落实不到位的经营单位进行约谈、发整改书，跟踪督办，确保安全防控不出问题。二是加强安全巡查及风险排查，邀请县应急救援大队联合开展消防安全知识培训和消防应急现场演练，出动消防车1辆、消防设施3套，培训人员100余人，提高了旅游市场消防应急能力。三是深入开展旅游市场安全检查。在“五一”等节假日前，会同公安、市场监管、发改局等部门开展旅游市场安全联合执法检查。重点对涉旅宾馆、酒店、餐饮、农家乐、民宿、游乐设施、旅游产品等方面开展检查执法，重拳打击破坏我县旅游市场环境，坑害游客权益方面的违法违规行为，加强旅游投诉办理，做到“件件有落实，事事有回音”，切实提高旅游工作满意度。

下一步，我局将不断加大执法检查和宣传教育力度，一是建立综合监管机制。协同相关部门共同参与旅游市场综合监管，强化部门协作和信息共享，对旅游景区、涉旅单位安全隐患治理工作实现跟踪监管、长抓不懈，从源头上消除安全事故隐患。二是做好宣传教育工作。通过广泛宣传和积极引导，提高旅游从业人员安全意识，营造浓厚的安全旅游市场氛围。三是加强应急管理工作。督促旅游全行业做好应急预案演练、培训等工作，落实定期演练、从业人员定期培训等措施，进一步提升安全管理水平和应急处置能力。

文化旅游局工作汇报

尊敬的各位领导、检查组成员：

20xx年，为认真贯彻落实市委、市政府关于加强社会管理各项决策部署和《平安郑州建设纲要（20xx—20xx年）》，我局充分发挥旅游行政主管部门的职能作用，积极参与社会综合治理，努力化解社会矛盾，今年，全市旅游系统没有发生有重大影响的政治案件和群体性的事件及非法聚集事件；没有发生有重大影响的刑事案件和安全事件；没有发生有重大影响的暴力恐怖事件；未发生进京、赴省、来市个访和集访事件，较好地完成了综治和平安建设工作目标任务，现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善责任机制。

今年，局党组根据班子成员变化，及时调整了平安建设工作领导小组组成人员，组长由局党组书记、局长张杰峰担任，副组长由常务副局长张杰担任，班子成员实行“一岗双责”，领导小组下设办公室，具体负责旅游行业平安创建工作。结合工作实际，修订了《xx市旅游局平安建设工作实施方案》、《郑州突发公共事件应急体系建设规划》和《xx市旅游突发公共事件应急预案》；与县（市）区签订了《旅游安全生产目标责任书》，细化分解目标，强化部门责任与属地管理。同时，我们注重工作创新，主动将旅游投诉电话纳入12301旅游服务热线受理范围，通过自动转接与人工话务接听方式倾听市民心声，为广大游客及市民免费提供信息咨询和旅游投诉，及时解决游客遇到的各种问题。截至目前，受理各类旅游咨询电话601个，19个投诉事项经调解、责令整改等得到妥善解决。

二、筑牢安全根基，打造平安旅游。

（一）排查安全隐患。一是坚持“统一领导、分级负责、属地管理”原则，大力开展安全隐患清查整治活动，局领导分成8个小组，分片包干，重点检查旅游星级饭店、景区（点）和人员聚集场所，全方位查隐患苗头，确保万无一失。二是积极开展旅游市场安全检查。“春节”、“五一”、“端午”等假日，严格落实24小时值班、局领导县（市）区包干、机关工作组每日巡查制度，24小时受理咨询投诉，实时上报假日旅游信息，各检查组对景区安全应急预案、安全责任制度、安全警示标志、消防设施设备、旅游项目安全情况、大型娱乐机械装备安全检测记录进行检查，确保了安全制度的落实。6月19日上午，xx区文化旅游新闻出版局组织辖区4a级景区世纪欢乐园开展大型游乐设施应急救援演练，此次应急救援演练项目为双环过山车运行中突发停电，模拟过山车运行在20米高空突发停电游客被困，园区工作人员见状立即启动相关应急救援预案。客服、安保、医疗等救援人员在接到通知后迅速赶到事发地点、按照自身职责开展救援，在医疗人员对被困游客的身体检查后此次救援演练圆满完成。

（二）整顿旅游市场。2月份，对游客反映的xx市世纪欢乐园园区内游乐设施不及时开放，耽误游玩时间、持儿童票游玩受限制、xx市鸵鸟园持军残证在景区未能享受免票政策、三皇山桃花峪景区滑雪场持网购门票滑雪、雪场以天气回暖、已经闭场为由拒绝开放和退票等情况进行妥善解决。经协调，xx市世纪欢乐园采取园区游乐设施加开班次、延长闭园时间并在园区进行公告、xx市金鹭鸵鸟游乐园给投诉人做出合理解释、三皇山桃花峪景区对雪场门票延期至明年继续使用。上述矛盾纠纷均妥善处理，投诉人对处理结果表示满意。

（三）优化旅游环境。为促进登封旅游交通道路标识规范化、标准化设置，进一步完善城市旅游功能，5月份，xx市对全市的道路交通公共信息标识系统、公共信息图形符号等标识是否详细明确、是否缺失、是否需更新维护、是否规范等为重点进行了勘查。对存在的少数标识标牌不符合规范、图形符号不符合国家标准、同一类型的标识标牌制作不统一、后期维护、维修、保养不到位（如有锈渍、污渍、坏损、竖干倾斜等）、道路旁、绿化隔离带内存在违规导向标识牌、在行人较多的露天场所未设置街区导向图、个别高速下口、景区出口通往邻近景区的导示牌、标志牌缺失等问题进行了整改、更新、维护，确保游客能够更加畅通、方便、快捷地到达旅游景区；同时，一是设动态交通管理摄像探头107个，24小时监控车流；二是新建1680平方米电瓶车停车场；三是改造景区内游览车道路，实行人车分流；四是建设游客候车长廊；五是在游客集中区和塔林、武术表演处增设游客休息木凳；六是在游客休息大厅，增设靠背椅、藤艺组合桌、木雕茶艺桌、报夹、书架、行李寄存柜、茶水、世界重要区位时钟、手机加油站、离子电视和立地式50吋触摸屏、增加休息位160个、咨询处，安排4名专职人员不间断服务；七是在信息影视大厅，设60吋液晶电脑、文化墙、嵩山少林书刊1200余种；八是投资1800万元建设旅游公厕和环卫保洁设备等基础设施，新建四星级公厕2座，购置生化公厕5座，改造水冲式厕所25座，增加垃圾箱120个。

（四）净化旅游行业。为防止极少数严重破坏社会秩序、顽固坚持反政府、反社会、反人民的邪教顽固分子扰乱社会秩序，我局首先加强情报信息工作，健全和完善信息员队伍。其次坚持开展对各种不稳定因素的排查，了解干部职工思想动态，关注特殊人员动态，对可能造成不稳定的重点问题认真分析、及早预防。再次充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强国家安全意识、政权意识和忧患意识，始终警惕敌对势力以“邪教”等形式对我国的渗透活动。截至目前，旅游系统没有发现“邪教”人员。

（五）畅通信访渠道。今年，旅游系统没有发生一起进京、赴省、来市个访和集访事件，我们的做法：一是正确处理人民内部矛盾，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口管理。二是建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。三是重点解决劳资利益纠纷等关系群众切身利益的突出问题，畅通干部职工表达意愿和投诉求助渠道，对干部职工的合理诉求，严格按照法律法规和政策规定及时解决。四是针对不同类型的群体性的事件，建立完善处置预案，确保一旦发生群体性的事件，能够及时依法果断处置。

(六)积极创新社会管理。5月2日全市“三走进、三郑州”活动动员会结束后，我局积极承担综合协调责任，将活动的筹备组织任务纳入中心工作，建立了局领导分包线路、中层干部跟线衔接、餐饮点全时监管等制度，确定由两名班子成员、两名中层干部分包一条线，明确当日线路值班副局长为第一责任人，随车处长为直接责任人，坚持每天、每条线、每辆车都有该局随车人员保障，实行每条线路全体随车保障人员的早例会、晚小结，确保了活动的顺利进行。根据参与群众和广大基层人员参观后的体会，概括为三个方面。首先他们最直接的感受是绿地面积增多了，近郊可玩的免费景点多了，晨练和节假日的好去处多了。据统计，近来从前往树木园、黄河湿地公园、绿博园、植物园、黄河大堤等休闲的.市民游客明显增多来看，此次活动已在普通百姓中产生了影响。其次切实感受到新型城镇化建设的初步成果。过去，一些市民群众对新型城镇化缺乏了解，甚至持怀疑态度。通过这次活动，他们亲耳听到新型城镇化的美好蓝图，亲眼看到原来低、矮、旧、脏、乱、差的地方，变成了绿树成林的生态廊道和美丽舒适、设施完备的新型社区，心中的疑虑正逐渐减少。

（七）强化网格化管理。为切实把旅游市场监管职责融进基层“横到底、纵到边、全覆盖、无缝隙”的网格化管理，建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，有效发挥监管巡查作用，我局率先与行政执法人员签订了《分包网格承诺书》，向社会公开承诺：严格按照网格责任区划分，及时发现并上报、处置分包区域、网格区域内发生的旅游行业违规行为，积极协调有关职能部门及时处理；依法督导旅游行政执法网格单位依照相关法律法规程序规定，实施行政处罚；积极参加分包区域网格旅游法律服务进社区及旅游市场专项整治活动，自觉接受社会各界监督。xx区文广新局强化网络舆情综合预警，组建了一支由业务科室、办公室为主体的网络舆情监测预警队伍，组建qq群，实施舆情观察，一旦发现涉及旅游系统的民生求助、旅游零负团费、旅游合同侵权等投诉举报的舆情信息，第一时间向舆情责任人汇报，进行舆情分析与研判；合理引导网民诉求，提高舆情处置针对性与实效性；拓展沟通交流渠道，加强对投诉热线、微博等平台的宣传与普及力度，对投诉（举报）人，在解决问题后、12小时内予以确认与告知。今年，共处理涉及旅游投诉的网络舆情案件9件并全部得到妥善处置。

下一步，我们将认真总结，巩固成果，进一步加强旅游市场监管力度，坚决查处各类违法违规经营行为，优化旅游环境，促进全市旅游业健康有序发展，为中原经济区建设和郑州都市区建设做出了应有的贡献。

“旅游+文化”工作汇报

根据区委5月4日召开的创建文明城市调度会会议精神及区委区政府川发[2008]8号《关于创建全国文明城市工作的实施意见》的要求，结合我单位工作实际，现将开展创建文明城市工作汇报如下：

一、提高认识，加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全区人民的一项重要任务，全区动员会后，我局专门召开了创建文明城市动员会，使文化系统全体干部职工从思想上提高认识。成立了由主要负责人任组长，各科室、各下属单位负责人任成员的工作领导小组，从而，落实了组织领导机构，明确了责任。自开展创建文明城市活动以来，每周一主要领导都要听取各单位上周工作情况汇报，对遇到的问题及时掌握及时解决并采取切实可行的措施，保证各项创建任务落到实处。

二、认真、及时完成待审材料上报工作。根据《淄川区创建全国文明城市责任分工表》，我们制定了《文化旅游局创建文明城市工作实施方案及任务分工明细表》，把任务认真分解，落实专门人员，逐项逐条对照，认真整合、整理相关材料，通过审理认真完成了材料上报工作。

6、07年共举办区级大型广场文。

2部现代远程教育和文化信息资源共享工程实现共建共享的意见》，依托区图书馆建立的文化信息资源共享工程区级中心，与党员干部现代远程教育和全区社会主义新农村“十网”建设相结合，建立了乡镇、街道基层服务点19处，使文化信息资源共享工程建设得以顺利开展，引导广大农民群众接受致富新思想，开拓致富新思路。三是进一步规范文化市场经营秩序，促进文化市场健康发展。积极做好日常监管与服务，对全区文化市场进行日常巡查，截至目前，共出动执法检查人员2400余人次，对存在违法经营行为的单位严格进行立案处理；积极做好20余家文化经营单位年审换证工作；开展专项行动，加大执法力度，对全区网吧、音像、娱乐市场等70余家单位进行安全专项检查，并下发了相关文件，以网吧检查为重点，加强对全区文化市场的日常检查，确保全区文化市场安全、稳定、有序；按照文化部《关于打击盗版贺岁影片维护电影音像市场秩序的通知》等文件要求，对全区音像市场进行专项检查，收缴非法音像制品，并取缔了6家无证经营单位；对电子游戏娱乐场所进行专项检查，重点查处含有“百万大问答”内容的“手指指”电子游戏机；以会代训，加强教育，召开了全区网吧、歌舞娱乐市场管理工作会议，召开2008年全市网吧监控工作会议；请人保财险的负责人介绍公众责任险的基本情况，并对业户的进行了法制教育和思想教育，增强我区网吧单位抵御风险的能力，进一步提高业户依法经营及守法经营意识；开展第十届音像制品法制宣传周活动；参加全市非法音像制品统一销毁行动；配合公安、工商等部门坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，严厉打击文化市场的3违法经营行为，为全市人民创造文明、健康、舒适的文化环境。四是认真做好文物保护及非物质文化遗产名录工作。我们认真贯彻“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”的文物工作方针，加大文物执法力度，净化全区文物市场；大力做好第三次文物普查工作，有针对性地对其他文化遗产进行调查，公布第二批区级文保单位46处，全区重点文保单位达到70处；免费开放淄川区博物馆，为参观者提供良好的服务环境。以进一步保护全区非物质文化遗产为目标，公布淄川区第一批区级非物质文化遗产名录。淄川区首批非物质文化遗产名录，共计7类12项，包括民间文学3项：《孟姜女的传说》（淄河镇）、《鬼谷子的传说》（双杨镇）、《王定保借当的传说》（峨庄乡）；民间音乐2项：《聊斋俚曲》（洪山镇）、《商家大鼓》（商家镇、经济开发区）；民间舞蹈2项：《磁村花鼓》（磁村镇）、《舞龙》（城南镇苏王、经济开发区井家、南苏）；民间美术1项：《民间剪纸》（峨庄乡、太河乡）；传统手工艺2项：《淄砚制作技艺》（罗村镇）、《渭头河制陶技艺》（龙泉镇）；传统戏剧1项：《笛梆子戏》（磁村镇）；游艺、传统体育与竞技1项：《芯子》（昆仑镇聂村、经济开发区店子村）。名录的公布，对于进一步健全和完善淄川区区级非物质文化遗产名录体系，加强非物质文化遗产的保护、管理、传承和利用起到了积极的推动作用。

二〇〇八年五月二十日4。

文化和旅游局疫情防控工作总结汇报

为认真贯彻落实县安委会分别印发的《关于开展2020年“安全生产月”宣教活动的通知》（响政安办传〔2020〕79号）文件精神和要求，切实做好安全生产宣教工作，我局结合工作实际，精心组织，周密部署，确保“安全生产月”活动取得实效。现将有关情况总结如下：

一、领导高度重视，责任分工明确。

为加强对“安全生产月”工作的领导，我局认真传达并贯彻落实有关文件精神，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各单位负责人为成员的领导小组，负责安全生产月工作协调指挥。同时，研究部署“安全生产月”工作方案，明确工作目标任务，层层落实责任，保证“安全生产月”工作顺利开展。

二、开展宣传活动，营造工作氛围。

充分发挥文化宣传主阵地作用，开展了一系列形式多样、主题明确、内容丰富的“安全生产月”宣传教育活动。

一是6月15日上午，在县城滨江东路首设置宣传咨询服务台，制作了有关安全知识内容的宣传展板，还印制发放宣传单500余份，接受过往群众的有关咨询。

二是我局还结合送戏下乡开展了安全生产宣传“五进”行动，组织县淮海剧团精心编排了一些群众喜闻乐见的有关安全的文艺作品，通过在全县机关、社区、公共场所、学校、企业内开展50多场安全生产巡回演出将消防安全知识通过寓教于乐的方式传递给全县机关干部职工和基层群众，此次演出紧扣“消除事故隐患，筑牢安全防线”的主题，节目形式多样，有小品、唱歌、快板、诗朗诵等等，给群众带来了一场精彩的视觉盛宴。6月29日下午我局执法部门会同县淮海剧团在响水镇上兴村开展安全生产集中咨询活动，通过向观众们发放了安全知识宣传单页的方式积极向基层群众宣传安全生产法律法规和全县27个重点行业安全生产专项整治行动相关知识。通过此次活动进一步宣传了安全生产法律法规，向广大群众普及了安全生产知识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，以推进安全生产文化建设，进一步提高企业、居民安全生产素质和安全意识，共建和谐响水。

三是开展日常业务检查的同时向各经营场所发放消防安全知识传单。利用网吧、歌舞娱乐场所、旅行社等场所户外电子显示屏，滚动播出“安全生产月”宣传标语。要求歌舞娱乐场所在场所及各包间内播放消防安全宣传影片，增长广大消费者消防安全知识。

三、严格安全隐患排查，落实整改措施。

一是开展公共文化服务场所安全生产检查工作。图书馆、文化馆、东方剧场、人民影剧院、电影管理站等县直文化单位严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，在规定时间内组织本单位安全隐患排查工作，并将隐患排查、整改工作情况及时上报。

二是开展文化和旅游市场安全生产大检查。将网吧、歌舞厅、旅游景区等人员密集场所安全和火灾隐患整治作为大检查工作重点，重点检查场所安全疏散问题，保障疏散通道、安全出口畅通、消防设施配置和检修维护、消防安全制度制定和落实等。

下一步我局将继续开展文旅市场经营场所落实安全生产主体责任宣教活动，督促相关场所落实消防安全主体责任，造浓文旅市场消防安全隐患排查整治工作氛围。

春节期间文化旅游安全工作汇报

20xx年春节黄金周，三亚位居国内热门旅游目的地城市榜首。旅游市场秩序良好，商品价格平稳，未发生欺客宰客重大旅游投诉和旅游安全事故;游客以家庭游、自驾游为主流，节庆活动、涉海等产品受游客热捧。这次春节黄金周最突出的特点是旅游市场平稳有序，七天共接待游客96.69万人次，旅游总收入达到97.02亿元，创历史新高，实现了“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标。

(一)主要旅游经济指标。

20xx年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次，同比增长1.01%。其中，过夜游客82.43万人次，同比增长0.62%;一日游游客14.26万人次，同比增长3.26%。接待入境游客0.89万人次，同比增长11.70%。旅游总收入97.02亿元，同比增长7.03%。

(二)旅游住宿情况。

据抽样调查，春节黄金周期间全市旅游饭店平均开房率为79.33%(旅游饭店客房总量比去年同期增长1.72%)，同比提高1.39个百分点。其中，亚龙湾片区旅游饭店出租率为80.76%，平均房价3754元;海棠湾片区旅游饭店出租率为83.69%，平均房价3041元;三亚湾片区旅游饭店出租率为78.98%，平均房价1696元;大东海片区旅游饭店出租率为77.99%，平均房价1627元;市区旅游饭店出租率为78.54%，平均房价875元。

(三)景区接待情况。

八大景区共接待游客113.13万人次，同比增长6.77%。其中：南山接待30.63万人次，同比增长9.99%;大小洞天接待4.33万人次，同比增长11.27%;蜈支洲岛接待9.04万人次，同比增长15.78%;天涯海角接待22.78万人次，同比下降3.45%;西岛接待4.96万人次，同比增长37.99%;亚龙湾森林公园接待8.57万人次，同比增长10.58%;鹿回头公园接待5.16万人次，同比增长14.74%。千古情接待27.66万人次，同比增长2.56%。

(四)旅游交通情况。

1.火车站进出站旅客42.06万人次，同比增长24.13%。其中：进站旅客21.44万人次，同比增长28.31%;出站旅客20.62万人次，同比增长20.06%。

2.凤凰机场进出港航班2699架次，同比基本持平。其中：进港航班1351架次，同比增长0.2%;进港国际航班45架次，同比下降8.2%。出港航班1348架次，同比下降0.1%;其中出港国际航班46架次，同比下降4.2%。进出港旅客50.15万人次，同比增长7.4%。其中：进港旅客24.92万人次，同比增长0.1%;进港国际旅客0.65万人次，同比下降5%。出港旅客25.23万人次，同比增长15.7%;其中出港国际旅客0.74万人次，同比增长2.3%。

3.三亚进出城车辆共341.49万辆，同比增长26.5%。

(五)旅游消费情况。

据抽样调查，我市过夜游客平均消费为2476.79元/人天，同比增加118.2元，人均停留4.69天，同比增加0.06天。一日游游客平均消费881.71元/人，同比增加24.26元。

(一)12301市旅游服务热线：共受理工单3172件，按投诉渠道划分：电话受理3003件，微信受理150件，短信受理13件，网站受理3件，微博受理2件，网络舆情受理1件。其中咨询1523件，投诉735件，举报3件，求助106件，意见建议类19件，其他786件;前台在线办结2855件，前台在线办结率99.86%;转职能局313件，其中184件正在处理中;回访客人满意度100.00%;为客人争取理赔金额41085.6元。12301旅游投诉主要涉及旅馆业、景区(点)、餐饮点、旅行社(导游)、网络电商、船舶企业、黑潜水点、违法一日游等。

(二)12345市政府服务热线：共受理市民诉求6049件，按投诉内容划分：咨询类1192件，投诉类3823件，建议类121件，求助类339件，其它574件。前台在线办结611件，前台在线办结率4393%;发往各职能单位工单1620件，办结816件，正在处理804件;回访市民满意率为95.94%。12345市民投诉主要涉及公共交通、噪音扰民、停水、市政建设、环境卫生、住房保障、消费维权、电视线路故障等。

(一)提前谋划，部署春节黄金周服务保障工作。

一是高规格召开旅游旺季综合服务保障工作部署动员大会。早在20xx年12月11日，三亚市就召开了20xx年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作部署动员大会，四套班子领导出席会议，市涉旅部门和各主要旅游企业负责人参加了会议，省委常委、市委书记严朝君亲自出席会议并讲话。会上印发了《20xx年春节黄金周和旅游旺季综合服务保障工作方案》，将春节黄金周整体任务部署落实到各区各部门，为春节黄金周旅游市场治理和服务明确了路线和目标。

二是主动出击，加强节前市场整治工作。从20xx年12月中旬起，市各涉旅部门就认真贯彻落实20xx年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作部署会议精神，按照省委常委、市委书记严朝君提出的“五更”标准和“从被动治理变为主动出击”的要求，以及“严管、重罚、及时”的原则，强化市场监管，净化旅游市场;许振凌副市长多次召开专题会议部署。各部门集中开展了对海鲜市场、酒店、出租车、不合理低价游、购物点、涉海旅游的专项整治工作。我市有关部门节前联合开展专项巡查暗访，并邀请央视驻琼媒体参与暗访，自觉接受媒体监督，不怕丑、不护短，第一时间在媒体上通报处理结果。对涉嫌拉客的三亚六姐妹餐饮店因未取得《食品经营许可证》，被依法责令其停止经营活动;涉嫌揽客拉客且存在商业贿赂违法经营行为的琼妹家饮食店，被依法吊销营业执照。三亚市工商局集中开展了海鲜排档专项整治，对1800余家三亚海鲜排档网上店铺进行检查，对三亚145家海鲜排档网上店铺存在菜品标识不规范、涉嫌误导消费行为，责令整改。自旅游旺季以来，约300个暗访小队开展了暗访2000余次，发现并整治价格标识不规范、缺斤短两等大大小小问题1000余个;通过暗访查处海鲜商户33家，拘留海鲜经营者和拉客人员29人，查处水果商户23家，查处黑社黑导人员14人，查处黑潜水点2个，非法潜水经营者44人，查扣黑摩托艇9辆。

三是约谈涉旅企业，告诫经营者合法经营。2月9日下午，市旅游质监局在市民游客中心约谈了全市24家一日游发团社，重点要求规范一日游价格，旅行社不得租用黑车黑导，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动等问题。同时，市发改部门和旅游委向全市287家旅游饭店发出《告诫书》提醒告诫，旅游旺季及20xx年春节期间，要求各旅游饭店依法经营、明码标价、诚信经营。旅游饭店经营者不执行政府指导价的，最高可处200万元罚款。

四是紧抓春节黄金周契机，向国内外大力营销三亚旅游热点。我市收集、整理了春节期间旅游市场信息，包括文化演艺活动、节庆赛事活动、旅游景区产品、新特旅游产品、海鲜广场信息、老字号美食商家信息等内容，编辑成册制作了20xx年春节旅游市场产品集锦宣传折页，在大三亚各市县范围内进行发送，免费给游客们提供信息指引，覆盖各旅游企业(150家)、游客咨询中心(12家)、诚信商家体系(100家)。针对国际营销，我市抓紧春节中国年概念，充分利用国际媒体、国外路演及新媒体平台，对国际邮轮旅游产品、三亚的大型娱乐活动及央视春晚三亚分会场进行了宣传。市旅游委组织全市近100名旅行社，参加新春假期三亚-越南旅游产品同业培训会;通过旅行社同业推介会和本地媒体对太阳马戏《阿凡达前传》、红色娘子军大型实景演出进行了大力宣传;“带着护照去三亚”邮轮旅游产品在美团、大众点评、携程等平台上线;海外新媒体6大平台集中展示上线三亚新春祝福拜年活动，激发中国新年热潮，极力打造三亚口碑。

(二)严格执行24小时值班与领班制度。

各涉旅部门成员单位、各旅游企业按照《20xx年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作方案》的要求，严格落实24小值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线中文、外文坐席，实行三班轮岗24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。市旅游综合执法办核心部门抽调人员在市民游客中心24小时轮流待命，及时处理旅游投诉和应对突发事件。市旅游、公安、交通文体、发改、卫计、综合执法、海洋、国税等部门每天安排领导带队进行市场巡查。交警支队实行24小时勤务，全警取消休假、全警动员、全员上路，带班领导和值班人员24小时在岗在位，全力以赴确保春节交通安全。

(三)高度重视，领导带队一线检查旅游市场。

一是省领导亲临现场指导工作。2月14日，省长沈晓明赴三亚市火车站、码头和机场检查安全生产工作并慰问一线工作人员，并强调要把安全放在第一位，切实落实企业主体责任和政府监管职责，做好各项服务保障工作，让全省人民和中外游客过一个平安祥和欢乐文明的春节。2月13日，省委常委、市委书记严朝君带队到三亚凤凰国际机场、凤凰海鲜广场实地调研节日旅游市场，强调要提高工作标准和要求，全方位提升机场通关安检舒适度，提升海鲜餐饮场所服务质量，提升国内外游客对三亚的满意度;并于2月15日(除夕)，带队慰问坚守工作岗位的公安、城管、环卫及公交等系统的干部职工。

二是市领导节日期间坚持一线检查旅游市场。2月15日，市委副书记、市长阿东先后来到市人民医院、凤凰国际机场、市公安消防支队天涯区大队，看望慰问春节期间坚守岗位的一线工作人员，为他们带去新春的祝福，对他们的辛勤工作表示感谢;2月18日，现场调研20xx首届中国体育庙会、海棠湾水稻国家公园及玫瑰谷景区情况;2月20日，带队调研“路长制”及飞鹭支队的工作情况，给奋战在一线的公安干警送上春节的问候。2月15日，许振凌副市长带队对胜利路旺豪超市、第三农贸市场、火车站加油站、三亚湾红树林度假酒店等场所开展了节日市场秩序检查。2月16日，蓝文全副市长带队巡查大东海公共海水浴场安全管理和海滩卫生保洁以及旅游市场等情况。2月17日，何世刚副市长带队巡查天涯海角游览区春节旅游接待情况。2月21日，谢庆林副市长带队巡查我市节日旅游市场治理工作，重点检查了凤凰机场游客返程情况和西岛景区接待游客情况及美丽渔村建设情况，并提出了具体的工作要求。

三是各区和市各涉旅部门全假期无休坚守一线工作。市旅游、公安、卫计、文体、国税等部门及各区联合巡查旅游市场，分别到旅游景区、酒店、海鲜大排档等重点区域，对导游证件、非法“一日游”广告宣传品、非法揽客进行联合实地检查。春节黄金周期间，我市共有6000多名工作人员在一线执法执勤。全市共出动执法人员12488人次，暗访人员618人次，执法车辆2107车次，执法船只78艘次，检查各类涉旅商家、场所9927家次，旅游企业1960家，海鲜排档及水果摊点5645家次，旅游购物点224次，旅游从业人员318人。发现并整改各类问题500多个。

(四)大力倡导文明旅游。

为了加强对文明旅游的正面引导，三亚全面实施“一分钟文明旅游引导”，建立文明旅游“红黑榜”发布制度，加强对游客旅游不文明行为和民航旅客信用信息记录管理，并完善导游和领队全程文明教育责任制，优化旅游环境。春节期间，各大景区景点、酒店等充分利用现有的宣传栏、led屏、广播、文明旅游引导员等多渠道，宣传和倡导文明旅游。蜈支洲景区设立了准确的五国标识牌、团散分流通道标识，部门联动区域把控，引导游客自觉排队购票、排队上岛;大小洞天、南山、天涯海角等旅游景区利用led显示屏，在广场入口处全天投放文明旅游漫画和视频，悬挂海报和宣传语;在游客密集场所设立引文明导岗，由专员进行文明告知、文明提醒、文明规劝;开展“一分钟文明旅游”讲解活动，把文明旅游活动贯穿到讲解词中，让每位游客知晓文明旅游内容。2月16日大年初一，30余名老年志愿者参与三亚湾沙滩及走道的垃圾清理。值得一提的`是，83岁的罗九如与52岁的儿子郭锐共同“出征”，扮靓沙滩环境，倡导文明环保，共同营造了一个文明和谐的旅游环境。

(五)旅游信息化服务工作进一步增强。

一是加密旅游咨询服务站点。节前，我市刚建好的红旗街站、下洋田站、南新农场站、汽车总站、火车站和大东海站6个新型旅游咨询服务中心暨书报亭正式启向市民游客开放，为游客及时提供更加多元化的旅游服务窗口，三亚市旅游咨询服务中心已达到17个站点。春节期间，咨询服务站共接待游客7742人次，发放资料1.2万份。二是通过三亚旅游官微、官网、官博发布旅游动态信息。大年初二、初三在微博、微信等网络平台发布由于蜈支洲岛景区游客较多暂停售票的信息，提示游客们另择景区前往游玩，让游客及时调整出行计划。三是电信、联通、移动三大通信运营商及各大媒体等渠道发送应急旅游温馨提示。我市获悉2月20日，受大雾天气影响，海口秀英港、新海港、南港三港停航，及时通过三大运营商、各大媒体、旅游咨询服务站及景区led显示屏发出相关信息，温馨提示过港游客错峰前往海口过海。春节期间，电信、联通和移动共计发送外地到访三亚游客落地温馨短信282.26万条。四是举办新闻发布会通报旅游信息。从2月13日开始，我市共举办了9场春节黄金周旅游信息发布会，通报“大三亚”旅游经济圈和全域旅游产品节日信息，为游客出游提供最新的旅游产品线路。

(六)依靠媒体营造正面舆论氛围。

春节黄金周期间，每天在三亚市民游客中心召开旅游工作情况通报会，邀请中央驻琼、驻市媒体及省市等新闻媒体参加，全方位实时发布旅游信息。春节黄金周期间，人民日报、中央电视台、中新社、人民网等多家中央主流媒体和海南日报、海南广播电视台、三亚日报、三亚广播电视台等省市媒体对三亚旅游盛况进行了集中宣传报道。据不完全统计，从2月15日—2月21日，涉及相关原发报道约180多篇(条)，转载约2000余篇(条)次。

一是节前积极营造安全和谐有序的社会氛围。三亚日报、三亚广播电视台大量刊播烟花燃放和消防安全等信息，强化公众的安全意识。二是发挥中央主流媒体骨干作用，生动讲述三亚故事。春节黄金周期间，央视共播发8条稿件，《我要看春晚三亚分会场海南：多元素打造国际港绚丽舞台》、《海南三亚春晚倒计时海南三亚分会场盛装以待》、《揭秘春晚海南三亚分会场高科技舞美打造漂浮“海”上的舞台》等报道聚焦央视春晚海南三亚分会场;《新闻联播》播出《各地游客增长雨雪天气增多》、《日观花海夜赏灯幸福假日欢乐多》等2条稿件;《新闻直播间》播出《海上运动游走俏游客体验上天入海》、《海南三亚：春节游客旺文旅消费火》等报道，通过生动的画面及时向全国人民传递三亚游人如织、秩序井然的三亚故事，为正面引导舆论奠定了良好基础。人民日报头版刊登《坚守岗位温暖万家》，提及三亚市旅游警察支队充分发挥“旅游保镖”的作用，积极开展旅游市场监管。中新社推出《海南三亚旅游业者：为游客奉献中的忙碌春节》等近10余篇稿件;人民网海南视窗报道《三亚南山大年初二迎客3.92万人次自驾散客成最大亮点》等近20余篇稿件，中央主流媒体的正面报道，为春节黄金周营造了良好的舆论氛围。三是省属媒体报道我市春节期间旅游市场监管井然有序，唱响主旋律。海南日报、海南广播电视台、等媒体深入一线，对我市旅游盛况进行全方位报道。节日期间，海南日报刊发《三亚春节黄金周期间加强旅游监管》、《三亚涉海旅游受热捧滨海景区人气旺暖意融融戏水欢》、《体育庙会入园人数逾1.7万创新高》等35篇稿件，重点反映三亚春节期间旅游市场盛况和中国体育庙会、克利伯环球帆船赛三亚站等异彩纷呈的大型文体赛事，2月16日用了将近三个整版刊发《惊艳8分钟浓缩海南精华》、《多元素融合现国际范声光电打造梦幻舞台》等报道，聚焦挖掘央视春晚海南分会场的精彩亮点、幕后故事;海南广播电视台共播发16条涉及三亚的新闻，其中播发《央视春晚海南分会场：海南味民族风世界范》、《央视春晚海南分会场：三亚公安部门全警参与确保晚会安全顺利》等8条新闻聚焦央视春晚海南分会场，《春节黄金周：海南好天气+好产品各地旅游持续火爆》、《春节黄金周：惊艳亮相央视春晚三亚旅游更火热》等8条新闻报道反映了三亚旅游动态。四是市属媒体提前策划，开辟多个专栏，及时报道央视春晚海南分会场及各部门节日坚守、旅游服务情况。三亚日报、三亚广播电视台报道了《央视春晚今晚盛大开演三亚分会场精彩连连看》、《海南三亚分会场展示海南国际范》、《大美三亚在央视春晚完美展现》等多篇新闻，通过舞台解密、节目设置、演职人员讲述等多方面展示，精彩呈现“美好新海南美好新三亚”形象。此外，加大对旅游市场秩序监管的报道分量，开辟了《新春走基层》《海外迎春》、《我们的节日春节》等专栏专题，充分报道各级领导，职能部门，旅游接待，交通出行，文体活动赛事、文明出游等各项工作情况，报道了公安干警、环卫工人、医护人员等普通劳动者在春节期间始终坚守岗位，维护旅游市场井然有序的故事。

(七)以“每一天从零开始”的工作要求，加强节日期间的市场监管

春节期间，各涉旅单位工作人员坚守在一线岗位，自觉扛起责任担当，秉持省委常委、市委书记严朝君提出的三亚旅游市场治理要“每一天从零开始”和“严管、重罚、及时”的工作要求，加强对重点时段，重点领域的巡查，不让不法分子有机可趁。一旦发现有违法违规的苗头，立即加以严查，依法顶格处罚。

一是24小时监测网络舆情并及时处理。涉旅舆情处理办公室24小时对涉旅舆情进行监测，通过宣传部网监、公安局网警、工商局网监和旅游委舆情群，对ota网站上出现的差评视为投诉案件，由市民游客中心指挥中心交给市综合整治办当作应急案件处理。春节黄金周期间，通过主动监测，发现、处理网络舆情14件，涉及酒店、交通、购物、海鲜、水果等事件，大部分的微博投诉人均对三亚政府快速反应和处理结果表示满意，并自愿将微博删除。2月19日12时，新浪微博网友“高贵芦苇”发微博反映了“五块钱上一次厕所”一事，三亚市民游客中心网络投诉工作组工作人员监测到该微博后，立刻给该网友留言。市旅游委立即联系海棠区并组织人员赶赴现场进行调查，海棠区主要领导马上现场办公，于当日15:30分将其进行拆除，于17:30分在临时摆渡车上车点安放7个移动厕所，免费向游客开放。舆情工作组工作人员及时将调查情况反馈给消费者，游客对我市迅速回应快速处理的行为表示感谢。

二是充分发挥“124”治理模式快速处理旅游投诉。节日期间，我们充分发挥“124”旅游治理模式的功能，抽调旅游、公安(旅游警察)、交通、质监等核心部门人员，进驻游客中心集中办公24小时轮流待命。各单位各司其职，紧密配合，无缝对接，快速处理旅游投诉。只要12301和12345接到投诉或涉旅舆情处理办公室发现涉旅舆情，市民游客中心指挥平台立即将案情转给市综合执法办，相关执法部门工作人员半个小时内到达现场，快速调查处理旅游矛盾纠纷，提高游客满意度。2月18日早上9点左右，光明社区工作人员反映因国际游轮停靠凤凰岛码头，安保人员为维护岛上秩序而提前停止对游客开放导致400多名游客拥堵在凤凰岛门口。9点33分，区指挥中心和特警人员、公安人员以及交警人员赶到现场，进行协调疏散游客和疏通来往车辆。副市长王铁明随后带领天涯区政府、旅游委、公安等相关职能部门到凤凰岛门口参与疏导工作。11点10分，凤凰岛门口的游客拥堵问题得到圆满解决，并缓解了游客的不满情绪。

(八)黄金周期间交通拥堵现象得到明显改善。

进入2月份以后，三亚市车流量最高峰为46.6万辆，较去年同比上升约27%，超过20xx年春节期间最高峰。为了有效解决今年春节期间堵车问题，我市系统研究分析海棠湾、亚龙湾、大东海、南山、大茅隧道等地可能面临的交通压力，分区域制订应急预案和应急措施。对海棠湾海榆东线藤桥高速匝道口至龙江路段实现半幅通车，通行时间比以往缩短三分之一，极大地缓解三亚地区春节期间g98高速出xx通压力。对g98高速红塘(南山)互通匝道口实行封闭管理，在创意新城设置2000个停车位的应急停车场，并安排了十几辆摆渡车免费为游客提供摆渡服务前往南山景区;对南山景区周边道路实行单向循环通行管理措施。同时，南山旅游区、大小洞天、蜈支洲岛、天涯海角等主要旅游景区临时增加4300个停车位。据三亚日报新闻报道，今年春节黄金周日均车流量达50多万辆次，交通总体运行平稳，未发生长时间、大范围交通拥堵，通往各景区道路畅通有序，停车位充足。

(九)旅游商品供给充足价格平稳。

一是春节“菜篮子”价格稳定。我市制订了生活必需品应急供应机制，2月1日开始，市发改委会同商务、农业部门在公益性平价市场、大中型超市保基本蔬菜平价专营区等77个“菜篮子”平价网点，组织15个保基本蔬菜品种特价惠民活动，满足市民游客需求。二对旅游饭店客房价格实行限价。节前，我市印发了《关于20xx年春节期间我市旅游饭店标准客房实行政府指导价管理的通知》，公布的价格为最高限价，不得突破。三是招募私家车为重点区域提供运力保障。市交通局充分利用了“互联网+交通大数据”现代信息技术，将三亚凤凰国际机场、火车站划为运力监控重点区域，市公交集团对外招募了150辆私家车，组建应急保障车队，通过智能化的调度方式在三亚火车站、凤凰机场进行应急运力保障，节日期间实现了旅客零滞留。

(一)三亚旅游市场平稳有序。

春节期间，在市委市政府的高度重视下，各区各涉旅部门工作人员坚守岗位、通力合作，及时有效处理旅游投诉和网络舆情，大力开展巡查暗访工作。这次春节黄金周是近几年来旅游市场秩序运行最平稳有序的一次。我市春节黄金周期间未发生重大旅游投诉和旅游安全事故;旅游交通畅通有序，停车位供应充分;应急保障车辆充足，未有游客滞留;旅游饭店客房价格与去年基本持平，春节“菜篮子”供应充足、价格稳定，游客出行文明有序。

(二)三亚成为国内最热门旅游目的地。

国家旅游局数据中心调查显示，今年春节黄金周，南下避寒是广大游客出游的重要动机之一，度假休闲游成春节出游首选，海岛游热度较高，游客更加注重旅游品质;调查显示，65.9%的出游居民选择国内中长线游，比例最高。根据中国旅行社协会与途牛旅游网、艾威联合旅游顾问机构联合发布的《20xx年春节黄金周旅游趋势报告》数据显示，海南省位居国内长线游热门目的地，三亚市位居热门目的地城市榜首。

(三)家庭游、自驾游成为主流，节庆活动旅游受游客热捧。

据抽样调查统计，游客以休闲度假为最主要出游三亚目的占65.3%，其次是以家庭亲子为出游目的的占12.07%，同行人为家人的占85.49%;游客散团比例约为89:11，其中，举家出游的自驾车游客占总数的27.13%;人均花费2000元的游客占总数84.76%，同比提高2.16个百分点;游客中，家庭月收入在8000元以上的占65.83%，同比提升8.59个百分点;河南、广东、黑龙江、四川、北京、浙江、河北、山东、山西、陕西等省份(或直辖市)成为春节期间出游三亚的十大岛外主要客源地，北京、成都、重庆、哈尔滨、郑州、西安、上海、太原、广州、武汉等城市成为春节期间出游三亚的十大岛外主要城市。节庆活动旅游受游客热捧，水稻公园共接待游客1.96万人次;太阳马戏团共接待游客1.44万人次;红色娘子军共接待游客0.75万人次;体育庙会共接待游客7.93万人次;美丽之冠大剧院共接待游客0.46万人次。

(四)节日喜庆气氛浓厚，春节主题产品丰富多样。

一是新春年味浓厚，酒店景区节庆活动形式多样。三亚海棠湾天房洲际度假酒店隆重推出缤纷主题房型和新春美食盛宴，打造宾客钟爱的春假度假挚选;三亚美高梅度假酒店推出美高梅里奥冬令营一系列丰富的活动;南山景区在除夕之夜举行敲钟仪式，并在春节期间举办多场不同主题的祈福大法会;三亚蜈支洲岛旅游区推出大玩票、一价全包、极限运动、候鸟卡、海陆空双人悦享游玩乐套票、1314情侣套票等不同套餐;天涯海角游览区春节期间推出特色民俗演出和帆船体验项目;三亚亚龙湾热带天堂森林公园推出非ii之旅套票;亚龙湾百花谷推出了“欢乐嘉年华”活动。

二是婚庆亲子等主题产品丰富多彩。三亚亚龙湾瑞吉度假酒店推出了情定瑞吉新人专享套餐;三亚亚龙湾喜来登酒店推出喜上加喜婚宴套餐;三亚关雎宫高定婚礼馆推出20xx年50人婚礼套餐活动;三亚io视觉高端婚纱摄影推出“唯美海景”套餐。金茂三亚亚龙湾希尔顿大酒店凡购买酒店客房套餐，儿童乐园及冬令营活动均免费;三亚海棠湾喜来登度假酒店和三亚御海棠豪华精选度假酒店联合打造“海星活力营之超级奶爸”冬令营。

三是旅游新业态产品备受瞩目。亚龙湾壹号小镇·奥特莱斯汇聚了200余国际国内品牌，湖上泛舟、艺术展览、巨幕影院、高水准文艺表演以及包罗世界各地的美食餐厅等;大型实景剧《红色娘子军》于2月12日在三亚市天涯区槟榔河东侧牛背岭演艺小镇初次亮相，该项目以爱国主义和革命传统教育为主题，助力三亚打造成为红色与蓝色、绿色、古色有机融合的观光型、研学型红色旅游目的地;三亚海棠湾水稻国家公园将传统农耕场景与现代新农业技术相结合打造水稻文化旅游基地。其中，“田野狂欢”剧场、海棠湾水稻国家公园引进277只全部为中国科学家发现、研究、命名的1比1等身的恐龙模型，为游客带来一场精神、文化、艺术的饕餮盛宴;西岛文化旅游区结合当地独特的渔村文化、红色文化、海洋文化等历史文化资源，最终打造成为涵盖文创旅游、民宿度假、文化体验、科普教育等为一体的美丽渔村。蜈支洲岛旅游区、海棠湾红树林度假酒店、亚龙通用航空联合推出“海陆空一日悦享游”产品，联合打造集“海、陆、空”三栖度假模式于一体的旅游产品;三亚内河观光游和低空飞行也给游客出行增添了不同旅游体验。三亚市春节黄金周期间乡村旅游共接待3.6万人次;其中：海棠区接待2.01万人次;吉阳区接待0.64万人次;天涯区接待0.95万人次。

(五)迎新春节庆，文体赛事精彩纷呈。

加拿大国宝太阳马戏根据科幻电影《阿凡达》改编的史诗级剧场演出秀《阿凡达前传—魅影骑士》，于2月1日正式入驻三亚，开展为期3个月120场演出;央视春晚三亚分会场于20xx年2月15日在凤凰岛成功举办;20xx首届中国体育庙会以“运动健康，乐享新春”为主题，于20xx年2月16日-22日(正月初一至初七)在海南省三亚市海棠广场举行;以“牵你的手，去鹿回头”为主题的20xx首届鹿回头国际新春欢乐节于2月10日在三亚鹿回头景区盛大启幕，活动包含全景区、全天候的精彩春节表演，畅享美食与好心情的山顶木屋创意集市，以及美轮美奂的升级版“新春鹿回头”包装布置。

(六)“大三亚”旅游经济圈辐射带动作用明显。

一是开通了“大三亚”旅游经济圈城际旅游公交线路。去年12月26日，三亚正式开通三亚火车站至保亭七仙岭、三亚火车站至陵水分界洲岛、三亚火车站至陵水南湾猴岛3条城际旅游公交线路，3条线运力配置了65台车辆，每20分钟发一班车。二是串联“大三亚”旅游经济圈产品，形成“蓝、绿”旅游产品互补。三亚人之和旅行社推出槟榔谷、槟榔谷+呀诺达、猴岛+椰田、分界洲岛等一日游活动;指南者国际旅行社推出分界洲岛+南湾猴岛一日游活动。三是游客住宿以三亚为中心逐步向周边扩散。今年春节黄金周，三亚位居国内热门旅游目的地城市榜首，游客接待量创历史新高，但三亚旅游饭店火而不爆，原因是部分游客选择在“大三亚”旅游经济圈的陵水、保亭等地方住宿，游玩“大三亚”旅游经济圈产品。春节长假期间，陵水接待游客总人数21.09万人次，同比增长45.95%，旅游收入1.11亿元，同比增长63.40%;保亭接待游客总人数19.68万人次，同比增长4.2%，旅游收入0.69亿元，同比增长26.94%;乐东接待游客总人数8.94万人次，同比增长41.23%，旅游收入0.41亿元，同比增长29.28%。

文化旅游局长工作汇报

一、指标完成情况。

2012年，全县文化旅游工作牢固树立“大渭河、大文化、大旅游”的发展理念，全力打造“华夏文明渭河源”的旅游战略品牌，全面加强重点景区基础设施和产业支撑体系建设，旅游产业发展后劲不断增强。1—9月份全县共接待游客48.7万人（次），旅游综合收入1.83亿元，未出现游客投诉和重大安全隐患事故，已完成了预计年内接待游客58万人（次），旅游综合收入1.9亿元。

二、基础设施及项目建设。

一是今年，县上通过整合项目资金、动员社会力量捐资等方式，多方筹资，全力推进渭河源、首阳山、太白山三大景区基础设施建设。按照国家aaaa级景区标准，着力打造品牌景区。渭河源景区一期工程已于5月18日开工建设，一期建设项目投资总额为2160多万元，主要修建项目为：316国道通往景区4.3公里车行道路及游客服务中心、生态停车场、景区生态大门、禹王朝圣之路（玉龙景观道、九鼎台、开山斧避水剑、祭祀广场）、大禹殿、游步道、车行道、木栈道、休憩廊亭、环卫和标识系统等设施。目前已完成禹王朝圣之路、生态停车场、大禹殿、景区大门、开山斧避水剑的施工图设计和预算，游客中心完成主体和装饰工程。完成停车场铺装80%工程，完成林场——摩崖石刻游步道地基平整工作，完成2、3号桥主体工作，完成1、4号桥桥墩基础工作，完成禹王谒拜区场地的平整和部分河道的治理。首阳山景区一期工程于6月8日开工建设，一期建设项目投资总额为880多万元，主要修建项目为：新建生态停车场、林下休闲区（仿木栈道、青石板路、休憩廊亭、景观便桥）、采薇亭、莲心广场、凌空亭、问道亭、望仙亭、首阳采薇苑、佛缘自在林、景区游步道、标示系统、环卫设施、休闲桌凳等；改造景区山门、临渭亭、大山僧房、八卦楼、洞窟群等。完成林下休闲区栈道、亭廊的基础工作，对景区大门进行拓宽改造，完成凌空亭、问道亭、采薇亭的主体工程和望仙亭的框架工作，完成问道游线步道的地基平整工作和大山睡佛洞至大雄宝殿道路、放生态栏杆混凝土的浇灌工作，完成采薇苑基础开挖工作，完成垃圾桶、生态桌凳模型的预制，完成大雄宝殿僧房的改造等。太白山景区一期计划建设景区山门、游客服务中心、生态停车场、车行道路、游步道、观景亭、山顶建筑群、标识和环卫系统等；目前，由交通局负责实施的景区内车行道路已基本完成建设任务，其他项目已完成修建性详规，待县上确定建设内容后动工兴建。二是完成了文化综合场馆建设项目的土地划拨、面积确认和效果图设计，正在修改设计方案，力争10月份开工建设。三是完成了全县16个乡镇14265套“十二五”20户以下已通电自然村广播电视“村村通”设备发放安装工作。正在实施4.1万户“户户通”设备的发放安装工作。

三、招商引资。

2按照“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的发展模式，积极培植招商主体，千方百计拓宽投资渠道，认真做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和包装等工作。通过多次对外招商推介和景区实地考察，目前，已有京跃华商贸公司、四川虹辉集团、浙江商会、渭水长农业科技公司等多家投资商与县上初步达成各重点景区开发和大型生态园、度假村合作意向，已签定框架协议的项目达到8项。

三、职能重点工作完成情况。

（一）两个《意见》的出台。贯彻落实中央《决定》精神，出台了《关于贯彻党的十七届六中全会精神加快建设渭河特色文化大县的实施意见》和《渭源县关于加快发展旅游业的实施意见》。

（二）《规划》编制。委托上海奇创旅游规划咨询机构完成了《甘肃渭源旅游品牌发展战略策划及渭河源、首阳山、太白山三大品牌景区启动区旅游修建性详细规划》终稿编制。完成了《渭源县首阳山旅游区基础设施建设项目可行性研究报告》和《渭源县渭河源省级风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告》的编制。完成了《渭源县苏维埃政府纪念馆红色旅游项目可行性研究报告》并已上报市发改委。

3传品11000多份、宣传光盘1800多张、优惠卡、优惠券1200多张，有效的宣传推介了我县旅游资源及旅游线路。四是完成了路园、会川、上湾、大安四座国策宣传门的拆除重建工作。五是在g22高速安定段、316国道河口段安装了3块旅游宣传大型户外广告牌。六是7月20日邀请省、市领导和涉旅部门、开发商、新闻媒体，在兰州宁卧庄宾馆成功举办了“2012年甘肃〃渭源生态文化旅游资源推介会”。七是8月10—12日举办了“华夏文明渭河源”甘肃〃渭源生态文化旅游节会活动，通过书画、摄影、文物、民俗展演，举行演唱会，景区游览等活动，向省内外来宾全方位展示了我县丰富的生态文化旅游资源和良好的产业发展前景。

（四）乡村旅游发展。一是4月14日，组织渭水人家、乡野香旅游山庄、龙泉山庄等家农家经营业主30多人,在县政府副县长郭海莲带队下,赴临洮县农家乐进行了为期一天的观摩考察与学习交流。二是完成了县财政列支100万元专项资金扶持有投资发展意向33家农家乐的走访和调查摸底，制定了《渭源县扶持农家乐发展专项资金管理实施办法》。

（五）品牌商标保护。开展了对“灞陵桥”、“渭河源”、“首阳山”、“秦长城”等4项知名品牌作为重点商标进行注册保护。完成商标图案设计和类别筛选（33大类）。

4社区五进活动。三是举办了渭源县首届少儿舞蹈大赛和少儿器乐大赛、首阳山第三届文化旅游艺术节、新寨镇农民运动会、会川等乡镇“庆六一”等文艺演出活动。

（七）三馆免费开放。今年以来对基础设施进行了提升改造，新增设了文物陈列馆、非遗陈列馆、书画交流展览馆、舞蹈培训排练厅等开放项目，三馆免费开放有序开展。

（八）文化体制改革。一是对渭源县秦剧团进行了改制，于5月24日挂牌成立了渭源县渭河源演艺有限责任公司。二是完成了文化旅游市场综合行政执法大队组建工作，已于5月24日挂牌。

（九）非物质文化遗产保护工作。今年以来，重新挖掘整理了县级第二批非物质文化遗产保护项目59项，代表性传承人39人。

（十）文物保护工作。一是全面完成了渭源县全国第三次文物普查工作。新发现29处。筛选出了具有较高历史、艺术和科学价值的1处古遗址、4处水磨房、1处水库，公布为第三批渭源县文物保护单位。二是积极开展文物数据库建设和《文物保护法》、《长城保护条例》宣传工作。三是加强对野外文物保护和馆藏文物的保护。四是积极筹措资金对全国重点文物灞陵桥进行了养护，对灞陵桥公园仿古水榭大殿进行了维修。

（十一）图书馆职能工作。图书馆完成了门窗等的改建；健全免费开放服务功能，接待读者3万多人次。

（十二）开展文化旅游市场监管，规范文化旅游市场秩序。出动执法人员138人次，检查文化经营单位120家次，整改网吧25家，娱乐场所3家，酒店2家。整治排查了违规经营行为及存在的各类安全隐患，优化了文化旅游发展环境。

（十三）“扫黄打非”工作。一是制定了《渭源县2012年扫黄打非方案》；二是完成了渭源县“扫黄打非”办公室组建方案的制定，并上报县编委审批。三是开展了“扫黄打非”行动。清除涉及十八大等政治性及淫秽色情的非法印刷品、出版物等文化垃圾，共出动执法人员116人次，检查经营单位96家次。

广播影视方面。

（一）新闻宣传工作。一是坚持以“围绕中心、服务大局”为主线，开展广播影视舆论引导宣传工作。截止目前，共播出各类新闻稿件740件，专题198部。二是坚持“三审”制度，新增了《渭河源探秘》、《民俗风情》两个专题栏目。宣传推介渭源文化旅游资源。

（二）事业建设。加强了有线电视传输覆盖等网络工程建设，发展城乡有线电视用户300多户，完成了会川有线电视机房整体搬迁工作和县城区至李家湾广播电视转播台光纤架设工程。完成农村数字电影放映1300多场次。

（三）广电传输网络整合工作。完成甘肃省广播电视网络有限责任公司渭源县分公司的整合，确定了网络传输公司的负责人，并于5月24日挂牌，正在进行网络工作人员剥离及财务审核工作。

四、安全生产方面。

1、加强了文化市场重点管理和全县“扫黄打非”工作。开展对全6县文化市场的有力监管，为党的十八大顺利召开营造良好环境。

2、加强与安监部门的联系同今年在建的景区旅游建设项目实施单位签订了安全协议，确保景区建设安全生产。

3、与景点管理站、农家乐及涉旅宾馆、饭店等签订了安全责任书，并在“五一”“端午”等法定节假日及“四月八”“六月六”等民间山会前夕和期间进行安全检查。尤其是在“华夏文明渭河源”甘肃〃渭源生态文化旅游节会活动筹办期间，县上成立了安保工作领导小组对县城区及公路沿线的社会治安、交通安全、环境卫生整治，景区的社会治安、交通安全、环境卫生整治，旅游道路的环境卫生整治、交通疏导等工作进行了综合治理，确保了旅游节会的圆满结束。

4、加强了对卫星地面接收设施的管理；加强了对广告类节目审核监管，努力提高办台水平和质量。

五、城乡居民养老保险工作方面。

我局主要涉及4名乡镇文化站专干，依据省、市会议精神及有关政策及规定，我局积极协调社保、财政等单位，为郭海荣等4名乡镇文化专干办理养老保险。4人材料已经县社保中心通过审核，待个人养老资金筹集后将办理4人养老保险。

7业人员已达到1092人。

七、省市实事办理情况今年我局不涉及省市实事办理。

八、县人大代表意见建议和政协委员提案办理情况。

今年，我局承担的县政协委员提出的文化旅游方面的提案有3件。分别是第32号“关于举办首阳山、渭河源两个文化旅游节的建议、第39号“关于稳定和加强导游员队伍建设的建议”、第52号“关于对我县娱乐场所加强监管的建议”。我局按照县政协委员以上建议及提案。一是于农历四月初八日在首阳山举办了伯夷叔齐祭祀活动、6月16日至6月30日在渭河源中药材市场举办为期15天的物资交流大会、8月10日至12日在文化广场成功举办了“敦煌行.丝绸之路”华夏文明渭河源2012年甘肃渭源生态文化旅游节演唱会。二是在2012年2月13-14日，旅游局举办了全县导游培训活动，组织导游人员深入到各景点进行实地讲解好和模拟讲解，对我县丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴进行了全面了解；加强了理论知识培训，进一步增强导游人员对渭源地理地貌、历史沿革、风土人情及旅游文化和景区景点风貌、经济建设发展成就的了解，提高了导游接待服务水平。三是第52号“关于对我县娱乐场所加强监管的建议”。我局积极协调公安、消防、工商、行政执法等相关单位，开展了对全县文化市场专项整治和文化市场执法联动机制，加大了对全县文化娱乐场所的集中整治，确保了文化娱乐市场健康有序发展。

8存在的困难和问题。

（一）文化旅游基础设施建设滞后。县内旅游道路等级、路况差，景区内基础设施薄弱及基本无环卫设施，基本无接待服务场所，极大地阻碍了我县文化旅游产业的发展。

（二）资金匮乏产业融资渠道单一。渭源县是典型的欠发达的地区，财政自给率很低，资金匮乏，无法对文化旅游资源进行成片开发，做好旅游基础设施配套，不能满足投资商的资源开发投资要求。目前开发仍只靠政府自筹，导致产业融资渠道单一。

（三）文化旅游产业专业人才缺乏。由于文化旅游行业队伍整体素质不高，文化站专干不专，导游人才队伍较差，不能适应文化旅游发展的需求。文化旅游人员不足旅游管理人员缺乏，就是已开发的旅游景区，也存在着经营管理不善、服务质量不到位等问题。

（四）文化旅游产业尚未有效融合。在文化旅游产业的发展进程中，虽然已认识到文化内涵在旅游中的重要作用，找到了文化与旅游的结合点“渭河源”，但未能有效融合，使旅游发展只停留在单一的旅游景点上，没有将大渭河文化的内涵以及一些神秘的传说赋予其中，给发展文化旅游带来了很大的局限性。

（五）广播影视设施及人才队伍有待加强。广影中心大部分设施是。

八、九十年代投入使用的，电视采访设备短缺，高清配臵采访设备缺乏，非编机、前端播出设备、监控设备亟需更新，至今无新闻直播及移动采访设备。广播影视专业技术人员严重不足，年龄、文化结构不合理，难以适应新的宣传工作需要。

三、下一步工作思路和打算。

（一）强化政府职能，发挥行政推动作用。出台促进文化旅游产业发展的相关政策，减免税费、保障用地和并采取奖励机制，让政策成为推动文化旅游产业发展的持久动力；确保县财政每年安排不少于300万元的促进文化旅游产业发展专用资金，用于做规划、请专家、立项目、搞推介，全面做好发展文化旅游产业的基础性工作；完成对《甘肃渭源旅游品牌发展战略策划及渭河源、首阳山、太白山三大品牌景区启动区旅游修建性详细规划》的评审，并发布实施。

（二）狠抓项目建设，助推文化旅游发展。一是全面完成渭河源、首阳山、太白山三大景区的基础设施建设任务，提高景区的可进入性和观赏性。二是积极推进文化综合馆建设，力争于8月份开工建设。11月份完成主体建设。争取12月完成文化剧院的建设并投入使用。

10现代历史歌舞剧和以“羌蕃鼓舞”为主题的民俗文化演艺节目，充实和丰富文化演艺节目和旅游演出市场。

（四）加强行业管理，培育文化旅游新业态。一是鼓励引导渭水源三星级酒店创建四星级酒店，电力宾馆投入营运并进行三星级申报，会川商务大酒店、微笑生态园进行二星级饭店申报。二是用活用好县财政100万元“以奖代补”农家乐扶持发展资金。三是加快文化、旅游、民俗等方面的融合，全面提升书画交流、皮影、泥塑、刺绣、剪纸艺术等传统工艺发展空间，扶持发展文娱演艺、文化休闲、工艺美术等特色产业，努力构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意和竞争力强的现代旅游文化产业体系。

（五）继续丰富群众文化活动，促进文化繁荣发展。一是开展好送书画进机关、进校园、进农村、进社区、进企业活动。二是继续开展好书画交流、书画展览等群众文化活动。三是配合宣传部实施好千台大戏送农村工作。四是办好现有各种节庆活动，如首阳山庙会、太白山庙会、高石崖花儿会等，积极向外推介“渭河源”特色文化。

11室机构的组建，有力开展全县的“扫黄打非”工作。四是力争于8月份完成渭源县美术馆的组建工作。

（七）继续开展好三馆一站的免费开放工作。一是完成民俗展览馆的布展工作。并继续完善三馆免费开放工作制度，实现公共文化设施的无障碍、零门槛进入。二是加强指导16个乡镇综合文化站实现完全免费开放，并开展丰富多彩的各类群众文化活动。

（八）继续加强非物质文化遗产保护工作。积极将“羌蕃鼓舞”和“首阳山伯夷叔齐祭祀”申报为国家级非物质文化遗产项目。

（九）争取成立渭源县文物管理所，进一步加强对野外文物的保护。

（十）加强管理，提高广播影视宣传节目质量。一是创新新闻和专题栏目，丰富自办节目内容。适应宣传需要，在做好现有节目的基础上，增加新闻和专题栏目，丰富自办节目内容，创新和发展节目的包装形式，增加大众娱乐类节目，提高服务水平和质量。二是强化正面宣传，积极做好全县经济，社会发展成果宣传报道。改进新闻节目报道方式，提高质量，注重时效性，延长节目播出时间，提高收视率。三是加大对外宣传力度，提高宣传质量。全面完成在市级以上媒体播发电视节目稿件任务，其中优秀稿件达到20%以上。四是加强管理，提高节目质量。提高节目本土化水平，适时举办群众性赛事。加强广告类节目监管，坚持“守土有责”，转变经营理念，提高办台水平。增加新闻宣传投入，努12力改善采、编、播设施，提高工作效率，提高节目播出质量。

（十一）加快广播影视事业建设。一是加快广播电视“户户通”工程建设工作，力争于年底完成4.1万套广播电视“户户通”工程建设任务。二是全力抓好广播电视有线网络整合工作，按照省、市要求按时完成广播电视有线网络整合工作。

文化旅游局长工作汇报

各位主任、各位副主任、各位委员：

这次会议安排我述职，既是人大常委会对我工作的关心、支持和鞭策，又是一次我接受监督、改进工作的极好机会，在此表示衷心的感谢。恳请各位领导指出我工作中的缺点和失误，以便我总结经验教训，更好地履行责任和义务，圆满地完成党和人民交付的各项工作任务。

我是2001年12月担任县文化旅游局局长职务的。两年多来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，在局领导班子和系统干部职工的积极配合下，我始终坚持依法决策，依法行政，认真履行职责，踏踏实实干事，圆满完成了本职岗位上的工作任务，促进了文化旅游名县的建设，为县域经济发展做出了一定的贡献。

一、深入调研，理清思路。

走上文化旅游工作岗位前，由于自己多年在乡镇工作，对全县文化旅游事业发展情况了解不多，知之甚少。上任后，面对这一全新的工作，自己深感责任重大，唯恐有负组织、领导和人民的重托。如何尽快完成由乡镇工作到部门工作的转化，如何使自己出色的干好这一岗位上的工作、向人民交一份满意的答卷，如何实现全县文化旅游事业的新跨越，成为摆在自己面前的首要课题。为了尽快进入角色，我从调查研究、熟悉情况入手，深入基层，吃透情况，摸清家底，掌握第一手材料。一是深入系统12个单位和两个业务相近的市管单位进行座谈走访，与单位领导、一般职工、离退休干部分别交谈，了解单位工作、领导班子状况和干部职工思想动态；二是深入全县14个乡镇，进行调查研究，了解基层文化建设的现状、存在的问题及今后出路；三是深入全县文化市场，进行明查暗访，掌握全县文化市场的总量、结构及现状。通过深入的调查研究，全面掌握了全县文化旅游工作的基本情况，找准了全县文化旅游事业发展的要害，并集思广益，理清工作思路，提出全县文化旅游工作的总体发展思路，就是围绕一个中心、突出两个重点、实现三个突破、抓好四项工作，即紧紧围绕文化旅游名县建设这个中心，突出繁荣文化、多出精品和旅游宣传开发、多出效益两个重点；实现重点项目建设、基层文化建设和特色旅游开发“三个突破”，抓好文物的保护利用、广播电视节目质量的提高、文化旅游队伍的建设、文化旅游系统的改革等“四项工作”，推进文化旅游事业的新发展，实现县域经济的新跨越。围绕这一工作思路，先后制定了《关于进一步加强民俗村建设的意见》、《岐山县文化旅游名县建设规划》（2003－2007）、《岐山县“文化旅游开发效益年”活动实施方案》等等，为全县文化旅游事业的发展奠定了良好的基础，也为县委、县政府的决策提供了重要依据。

二、强化措施，重点突破。

两年多来，自己团结和带领班子成员，认真贯彻执行县委、县人大及县政府的重大决策，切实改进工作作风，强化工作措施，突出工作重点，不断实现各项工作的新突破，较好地完成了各项工作任务。

（一）发挥优势，突出特色，壮大旅游产业。

旅游业是21世纪的朝阳产业，综合性强，关联度高，在经济社会发展中有较强的辐射带动力。我县是周文化的摇篮和故乡，是全国文化先进县和全省文物大县，文化积淀深厚，文物旅游资源丰富，发展文化旅游事业具有得天独厚的优势。作为文化旅游局长，我深谙此道。两年来，以发掘周文化和三国文化内涵为突破口，以特色旅游为主线，充分发挥旅游资源优势，突出特色，深度开发，取得了良好的社会效益和经济效益。

一是抓宣传，提高知名度。两年来，我们通过新闻媒体、大型宣传牌、省市旅游活动、网上宣传等方式，多角度、全方位的对外宣传。周公庙、诸葛亮庙等景点先后接受了中央、省、市电视台、浙江卫视和福建东南卫视等新闻媒体的采访报道。策划印刷了著名作家贾平凹书写的宣传岐山旅游和臊子面的宣传画，扩大了岐山知名度。每年策划召开全县旅游促销推介会，邀请省、市多家旅行社参加。去年9月份，组织周公庙、诸葛亮庙等单位参加了全市“旅游宣传大篷车”活动，远赴甘肃、宁夏、山西等4省9市进行宣传推介。特别是今年3月份，我还主持编印了《岐山之旅》大型宣传画册，并精心策划在西安召开了全县旅游推介会，盛况空前，全面提升了景区形象和旅游品位，最近旅游收入明显增长。2002年，两庙共接待游客38万人次，门票收入150万元，实现旅游综合收入1.44亿元；2003年，虽受“非典”及汛情影响，两庙共接待游客40.5万人次，门票收入165万元，实现旅游综合收入1.54亿元，比上年增长10％。

二是抓开发，打造文化旅游名牌。两年来，我始终把景区开发及建设作为全局工作的大事来抓，以创一流景区为目标，想方设法，加大投入，加快旅游开发步伐。共自筹资金140多万元，先后对周公庙及诸葛亮庙庙前广场、周原凤雏遗址进行了硬化、绿化和美化，对周公庙太公正殿和献殿、诸葛亮庙钟鼓楼及山门等进行了维修和彩绘，诸葛亮庙、周公庙和县宾馆先后被命名为国家级“2a”和“3a”景区及“二星级”旅游涉外饭店，全面提升了我县旅游景区的档次和旅游品位。

三是抓旅游环境治理。为了使全县旅游业能有一个优越的发展环境，自2002年以来，我们采取定期与突击整治相结合的方法，加大旅游环境的整治力度，每年“五一”、“十一”旅游黄金周和春节期间，与县公安、工商、物价等职能部门开展联合执法检查，加强全县旅游景区管理。针对周公庙过去欠账多，讨债户干扰旅游秩序和景区与周边村、组地权纠纷及两庙停车场乱收费屡禁不止的问题，我多次深入两庙及景区周围的庙王、五丈原等村进行调查了解，耐心做工作，在县上领导的大力支持下，终于使这一影响我县旅游形象的老大难问题得到了初步解决，树立了良好的旅游形象。

近两年来，以提高广播电视节目质量为目标，自己十分重视新闻宣传、广电事业建设及广电安全工作，广播电视事业得到健康发展。

一是抓新闻宣传。两年来，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的要求，自己坚持把新闻焦点放在县上中心工作上，以宣传报道十六大和县党代会、人代会精神为重点，突出宣传“兴岐富民、建设小康”主题和“工业强县、畜牧大县、文化旅游名县和西部经济强县”等“四县”建设。自2002年以来，共组写新闻稿件9600多篇，采用编发7600多篇，省市采用380多篇，开办宣传专栏8个，同时注重加强基层通讯员的业务培训，提高了全县新闻工作者的综合素质。

二是抓广电事业建设。近两年来，自己把加快信息网络化进程和乡镇有线电视发展作为事业建设的重点来抓，全县14个乡镇开通了有线电视信号，共发展有线电视用户15000户，实施县城地埋线改造工程。

3.5公里，全面整修了县城通往五里铺的广播电视传输线路，架设双绞线4.5公里，多方筹资购置了台标发生器、字幕机等设备，提高了广播电视播出质量。

九、陕汽、岐星、杏园等4大厂和7个村已并入全县大网，保证了全县广电安全。

（五）想方设法，多方引资，全力抓好重点项目建设。

上任以来，自己始终树立“项目是经济发展的支撑”新理念，以项目建设为突破口，想方设法、攻坚克难，多渠道引资，重点项目建设和招商引资工作进展顺利，两年多来共实施重点建设项目10个，总投资1100多万元。投资240多万元的蔡家坡儿童乐园工程已竣工使用；县电影公司综合楼和蔡家坡电影院综合楼已投入使用，两楼共投资210多万元；周公庙太公正殿、献殿维修和彩绘已完工，总投资40多万元；诸葛亮庙庙前广场建设总投资15万元；新华书店图书大厦主体工程已完工，总投资300多万元；蔡家坡文化馆维修工程，争取省上资金8万元；广电网络乡镇杆线架设和迁址工程争取省市资金167万元；总投资100多万元的西岐民俗馆近日已破土动工；投资30万元的周公庙三星级厕所马上就要动工。这些重点项目的实施，有力地带动和促进了文化旅游工作。

三、重视监督，依法行政。

人大代表的批评、意见和建议，既是广大群众关注的焦点、难点和热点问题，也是检验我们工作好坏的晴雨表。为此，任职以来，自己十分重视“两案”办理工作，自觉执行县人大及其常委会的各类决定、决议、自加压力，努力开展工作。

一是抓议案办理。两年来，我局共承担“两案”办理任务14个，其中议案6个。为了办好这些议案，给人民代表一个满意的答复，我多次主持召开承办任务的股室负责人及主管领导会议，对办理的方法步骤、原则、时限等作了具体要求，并时时过问进展情况，使事事有答复，件件有着落。加强网吧及游戏厅的管理一直是人大代表和各位家长关注的焦点问题，对此，自己也十分重视，多次深入网吧，进行调查了解，研究管理办法，强化对网吧及游戏厅的监督检查，严把未成年人进入关，对网吧实行“一次性死亡”的动态管理机制，使网吧经营秩序得到根本好转。

二是抓民主评议行风工作。两年来，我坚持从“内抓管理，外树形象”入手，狠抓行风建设工作。先后聘请人大代表、老领导10多人为行风监督员，加强行风建设的监督检查，并坚持每年召开民主评议行风会议，邀请县纠风办、人大代表、政协委员、行风监督员对文化旅游行业行风建设情况等进行公开民主评议，改正问题，促进工作，树立了良好的行业形象。

三是抓依法行政工作。我局承担全县文化市场、文物旅游、广播电视、新闻出版等多方面的行政执法工作，法律法规条例达18个，政策性强，依法行政工作十分重要。上任以来，我能认真学习贯彻执行宪法、文化旅游方面的法律、行政法规的规定，全面落实县人大的决定、决议，自己带头从完善部门行政执法责任制工作抓起，对全国人大、国务院以及省人大近年来颁布实施的行业法律法规，按各股室职能，认真分解，使执法依据、执法职责、执法人员三落实。同时提请县政府出台了《岐山县演出市场管理办法》、《岐山县文化艺术培训管理办法》、《岐山县旅游景点票检管理办法》等有关规定，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

四、强化队伍，改进作风。

任职以来，自己始终把文化旅游系统班子和队伍建设当作首要任务来抓，坚持抓学习、抓整顿、抓形象、抓提高，努力造就一支素质高、作风好、求真务实的干部职工队伍。

一是加强学习教育，提高综合素质。我首先从自身做起，坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中全会精神等政治理论知识，不断增强政治鉴别力、洞察力和敏锐性，牢固树立大局意识、责任意识和创新意识。同时认真学习文化、文物、旅游、广电方面的法律法规和业务知识，不断提高业务技能和决策水平，使自己成为文化旅游工作的行家里手。自己坚持以创建学习型机关为目标，把学习贯穿于全年工作的始终，连续两年在系统开展了“建设文化旅游名县，我们怎么办”的大讨论，开展了“弘扬优秀传统文化，奉献文化旅游事业”的演讲比赛，以此来统一思想、凝聚人心，激发干部职工的工作热情，系统干部职工队伍的素质有了明显的提高。

二是建章立制，规范管理。上任以后，针对系统有些单位制度不健全、工作程序不规范的实际，自己先后修订完善出台了《文化旅游单位财务内审制度》、《文化旅游单位行政效能六项制度》、《基层单位季汇报工作制度》、《较大财务支出审批制度》等规章制度，对系统各单位的财务管理、服务水平、依法行政等作了明确要求，积极推行单位政、事、财务公开制度，使单位管理得到规范，真正做到了有法可依、有章可循，做到了用制度管人管事。每年组织专门班子，对系统各单位财务进行内审，使基层财务管理逐年走上规范化的轨道。

三是廉洁勤政、带好班子。在工作中，自己能按照党员领导干部的要求，对自己高标准、严要求、倡导领导带头，以身作则，深入实际，调查研究，现场解决问题，一级向一级负责。认真执行民主集中制原则，团结同志，合作共事、顾全大局，重大事项坚持向县委、人大、政府主要领导和分管领导请示汇报，决策坚持集体讨论决定，切实履行第一责任人的职责，学在前，干在先，对全局工作敢于和勇于负责。始终坚持工作第一的原则，不惜牺牲节假日，加班加点搞工作，确保了全系统工作任务的完成。同时，严格按中央、省、市、县有关廉洁自律的规定要求办事，慎权、慎微、洁身自好，廉洁奉公，严抓系统各单位党风廉政建设。任职以来，从未利用手中权力为己谋私。同时，抓好局领导班子和基层单位班子建设，坚持每周一次局务会、两周一次党委会制度，充分调动每个领导成员的积极性，使班子成员心往一处想，劲往一处使，形成了团结战斗的领导集体。对基层班子坚持谈心和谈话制度，把管事和管人结合起来，发现问题，及时解决。目前，基层班子充满活力，上下齐心，形成了工作上你追我赶的局面。

任职以来，自己虽然做了一定的工作，但与党和人民群众的要求相比还有不少差距，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是抓文化旅游产业的力度不够，经费不足制约了事业的发展；二是旅游开发比较缓慢，特色不够突出，景点设施达不到一定要求；三是基层文化建设相对薄弱，专业人才有青黄不接的现象；四是文化市场管理人员偏少，队伍需进一步加强。针对这些问题，我将在今后工作中，认真克服，努力改进，在自己任期内逐步加以解决，要紧紧围绕文化旅游名县建设和开展“文化旅游开发效益年”活动，着力抓好以下几方面工作：

一是加强学习，创新工作理念。要不断学习，不断提高自己的知识水平和驾驭全局工作的能力，进一步创新工作理念，树立经营文化旅游的新理念，创造性地开展工作。

二是加强旅游宣传开发，发展旅游产业。要以西安旅游推介会为契机，进一步加大宣传开发力度，全方位、多角度宣传岐山，不断提高我县知名度。同时要加大现有资源的开发利用，激活旅游资源潜力，发展壮大旅游产业，培植县域经济新的增长点。

三是积极实施文艺精品工程，繁荣文艺事业。要进一步在“精”字上下功夫，抓好文艺创作，鼓励文艺人才多出精品，大力推进“五个一”工程，实现一年一部好戏、一件好书画作品、一件有影响的民间工艺品、一本好书和一个好剧本的目标。

四是全力抓好重点项目建设。要树立项目经营新理念，以项目来统揽全局中心工作，用项目来引资，力争在西岐民俗馆、中华炎黄面食博物馆、图书大厦等项目开发建设上有新的发展、新的突破。

五是加强文化旅游队伍建设。要按照国家关于事业单位改革的要求，深化文化体制改革，增强文化活力和竞争力，加强对系统干部职工的培训教育，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质干部职工队伍。

六是自觉接受人大监督。要继续坚持依法行政、依法办事，认真履行自己的职责，坚持定期向人大汇报工作，全力办好人民代表的建议、议案和意见，珍惜党和人民给予自己的权力，把“人民满意”始终作为自己工作的衡量准则，使自己在任期内做一个合格的局长。

主任、各位副主任、各位委员，以上是我任职以来贯彻执行国家宪法、法律、法规及县人大决议、决定和履行职责，办理人大代表建议、议案和意见的情况，恳请各位领导多提宝贵意见，以利我自己在今后的工作中，不断克服不足，进一步履行好自己的职责，使自己为建设文化旅游名县做出应有的贡献。最后，请各位主任和委员能一如既往关心支持我，使我把工作做得更好。

文化旅游局长工作汇报

各位主任、各位副主任、各位委员：

这次会议安排我述职，既是人大常委会对我工作的关心、支持和鞭策，又是一次我接受监督、改进工作的极好机会，在此表示衷心的感谢。恳请各位领导指出我工作中的缺点和失误，以便我总结经验教训，更好地履行责任和义务，圆满地完成党和人民交付的各项工作任务。

我是2001年12月担任县文化旅游局局长职务的。两年多来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，在局领导班子和系统干部职工的积极配合下，我始终坚持依法决策，依法行政，认真履行职责，踏踏实实干事，圆满完成了本职岗位上的工作任务，促进了文化旅游名县的建设，为县域经济发展做出了一定的贡献。

一、深入调研，理清思路。

走上文化旅游工作岗位前，由于自己多年在乡镇工作，对全县文化旅游事业发展情况了解不多，知之甚少。上任后，面对这一全新的工作，自己深感责任重大，唯恐有负组织、领导和人民的重托。如何尽快完成由乡镇工作到部门工作的转化，如何使自己出色的干好这一岗位上的工作、向人民交一份满意的答卷，如何实现全县文化旅游事业的新跨越，成为摆在自己面前的首要课题。为了尽快进入角色，我从调查研究、熟悉情况入手，深入基层，吃透情况，摸清家底，掌握第一手材料。一是深入系统12个单位和两个业务相近的市管单位进行座谈走访，与单位领导、一般职工、离退休干部分别交谈，了解单位工作、领导班子状况和干部职工思想动态；二是深入全县14个乡镇，进行调查研究，了解基层文化建设的现状、存在的问题及今后出路；三是深入全县文化市场，进行明查暗访，掌握全县文化市场的总量、结构及现状。通过深入的调查研究，全面掌握了全县文化旅游工作的基本情况，找准了全县文化旅游事业发展的要害，并集思广益，理清工作思路，提出全县文化旅游工作的总体发展思路，就是围绕一个中心、突出两个重点、实现三个突破、抓好四项工作，即紧紧围绕文化旅游名县建设这个中心，突出繁荣文化、多出精品和旅游宣传开发、多出效益两个重点；实现重点项目建设、基层文化建设和特色旅游开发“三个突破”，抓好文物的保护利用、广播电视节目质量的提高、文化旅游队伍的建设、文化旅游系统的改革等“四项工作”，推进文化旅游事业的新发展，实现县域经济的新跨越。围绕这一工作思路，先后制定了《关于进一步加强民俗村建设的意见》、《岐山县文化旅游名县建设规划》（2003－2007）、《岐山县“文化旅游开发效益年”活动实施方案》等等，为全县文化旅游事业的发展奠定了良好的基础，也为县委、县政府的决策提供了重要依据。

二、强化措施，重点突破。

两年多来，自己团结和带领班子成员，认真贯彻执行县委、县人大及县政府的重大决策，切实改进工作作风，强化工作措施，突出工作重点，不断实现各项工作的新突破，较好地完成了各项工作任务。

（一）发挥优势，突出特色，壮大旅游产业。

旅游业是21世纪的朝阳产业，综合性强，关联度高，在经济社会发展中有较强的辐射带动力。我县是周文化的摇篮和故乡，是全国文化先进县和全省文物大县，文化积淀深厚，文物旅游资源丰富，发展文化旅游事业具有得天独厚的优势。作为文化旅游局长，我深谙此道。两年来，以发掘周文化和三国文化内涵为突破口，以特色旅游为主线，充分发挥旅游资源优势，突出特色，深度开发，取得了良好的社会效益和经济效益。

一是抓宣传，提高知名度。两年来，我们通过新闻媒体、大型宣传牌、省市旅游活动、网上宣传等方式，多角度、全方位的对外宣传。周公庙、诸葛亮庙等景点先后接受了中央、省、市电视台、浙江卫视和福建东南卫视等新闻媒体的采访报道。策划印刷了著名作家贾平凹书写的宣传岐山旅游和臊子面的宣传画，扩大了岐山知名度。每年策划召开全县旅游促销推介会，邀请省、市多家旅行社参加。去年9月份，组织周公庙、诸葛亮庙等单位参加了全市“旅游宣传大篷车”活动，远赴甘肃、宁夏、山西等4省9市进行宣传推介。特别是今年3月份，我还主持编印了《岐山之旅》大型宣传画册，并精心策划在西安召开了全县旅游推介会，盛况空前，全面提升了景区形象和旅游品位，最近旅游收入明显增长。2002年，两庙共接待游客38万人次，门票收入150万元，实现旅游综合收入1.44亿元；2003年，虽受“非典”及汛情影响，两庙共接待游客40.5万人次，门票收入165万元，实现旅游综合收入1.54亿元，比上年增长10％。

二是抓开发，打造文化旅游名牌。两年来，我始终把景区开发及建设作为全局工作的大事来抓，以创一流景区为目标，想方设法，加大投入，加快旅游开发步伐。共自筹资金140多万元，先后对周公庙及诸葛亮庙庙前广场、周原凤雏遗址进行了硬化、绿化和美化，对周公庙太公正殿和献殿、诸葛亮庙钟鼓楼及山门等进行了维修和彩绘，诸葛亮庙、周公庙和县宾馆先后被命名为国家级“2a”和“3a”景区及“二星级”旅游涉外饭店，全面提升了我县旅游景区的档次和旅游品位。

三是抓旅游环境治理。为了使全县旅游业能有一个优越的发展环境，自2002年以来，我们采取定期与突击整治相结合的方法，加大旅游环境的整治力度，每年“五一”、“十一”旅游黄金周和春节期间，与县公安、工商、物价等职能部门开展联合执法检查，加强全县旅游景区管理。针对周公庙过去欠账多，讨债户干扰旅游秩序和景区与周边村、组地权纠纷及两庙停车场乱收费屡禁不止的问题，我多次深入两庙及景区周围的庙王、五丈原等村进行调查了解，耐心做工作，在县上领导的大力支持下，终于使这一影响我县旅游形象的老大难问题得到了初步解决，树立了良好的旅游形象。

（二）高度重视，强化安全，抓好文物工作。

近两年来，自己坚持“预防为主、保护第一、安全第一、有效利用”的原则，加强文物安全，连续三年实现了馆藏文物和田野文物的绝对安全。

一是健全机制。2002年以来，局机关和各文博单位都成立了由单位主要领导任组长的文物安全机构，落实了安全人员，每年对全县文物保护通讯员进行培训，健全完善了文物保护的“双轨一体”制。每年年初，我还与各文博单位主要负责人签订《文物安全保护责任书》，逐级分解责任，定期主持召开文物安全专题会议，全面落实安全责任。

二是加强宣传。两年来，组织各文博单位坚持开展文物警钟日和宣传月活动，查漏洞、添措施，开展防范演练，警钟长鸣，特别是新《文物保护法》颁布实施后，组织各文博单位专题学习，悬挂横幅、书写标语、散发宣传资料进行全方位宣传，强化全民责任意识。我们还组织我县馆藏文物在市青铜器博物馆、法门寺博物馆等地展出，提高了我县知名度。我积极主动争取省市支持，给周原博物馆配置了全自动报警系统，并先后争取文物方面资金20多万元，促进了文物事业的发展。

考古研究所专家联系试掘工作，目前试掘工作全面开始，试掘成效和意义非常之大，这对于进一步证实岐山是周文化的发祥地、中华文明的源头，提高我县知名度具有重大的意义。

（三）真抓实干，突出重点，繁荣文化事业。

近两年来，自己始终坚持先进文化的前进方向，以实施文艺精品工程为重点，以丰富群众文化生活为宗旨，文化工作得到进一步加强。

获得了国家和省、市级大奖。剧本《照儿画爸》、《县令包丞》分获全省电视戏剧小品大赛一等奖和全市新剧目创作二等奖，《凤鸣岐山》经省戏曲研究院专家改稿和该院秦腔团排练上演后，在省第三届艺术节上获一等奖；索王锣鼓队在全国第十届“群星奖”大赛中获银奖，并多次应邀参加国内大型文化演出活动；同时，我十分重视传统文化的发掘、整理及扶持工作，多次去县戏校及民间艺人家中关心指导工作。去年7月，县戏校小演员张鹏超在中国第七届“少儿戏曲小梅花”奖大赛中获金奖；在去年市“两节一会”民间艺术展示活动中，我县21位民间艺人的皮影、面花等300多件作品喜获大奖。1人获一等奖，3人获二等奖，20人获三等奖，我县被市政府评为“优秀组织奖”。重视优秀艺术人才队伍建设，成立了陕西省楹联学会岐山分会，正积极筹备成立岐山县书画院和文学创作学会。

二是积极开展大型文化活动。在工作中，自己十分注重发挥文化与旅游的互动效应，以文化活动为载体促进旅游产业发展，以旅游宣传为龙头带动文化事业繁荣，实现社会效益和经济效益双赢。两年多来，共先后策划举办三次元宵节社火锣鼓游演、两届全县锣鼓大赛、一次全市青年歌手大赛、一次全县青年歌手大赛、两次民间工艺品大赛、两届“岐山之夏”文化活动周和“党旗颂”庆祝建党81周年晚会、迎“十六大”群众秦腔大赛、周文化书画名家联谊笔会、“华祥杯”交谊舞大赛、罗贯生“渭北山水”美术作品展、文化旅游系统演讲比赛等大型活动20多场次，丰富活跃了城乡群众的文化生活。

三是抓基层文化建设。上任后，针对乡镇文化阵地和队伍建设薄弱，基层文化网络不健全的现状，自己多次深入基层，掌握情况，以贯彻国办［2002］7号和陕政办发［2002］107号文件为契机，坚持“抓两头、带中间，典型引路”的工作方法，以创建市级文化先进乡镇为切入点，成立专门工作班子，加强基层文化建设。同时，每年还集中组织文化各单位，坚持开展送戏、送书、送电影下乡进村活动，丰富偏远群众的文化生活。经过两年来的努力，全县基层文化建设初见成效。安乐、蔡家坡、益店等乡镇已创建为市级文化先进乡镇，大营、枣林、五丈原、青化、京当等乡镇落实了文化站站址，市级文化先进乡镇创建工作进展顺利。目前，全县共有农村文化室120多个，民间文化协会组织19个，农村电影队87个，文化户300多户，文化经营单位16个。

四是加强文化市场管理。文化市场一直是社会各界关注的热点和焦点。近两年来，按照国家和省、市的安排部署，自己从加强重点市场的监管和提高经营者的守法经营意识入手，积极开展“扫黄打非”和整顿规范文化市场经营秩序活动，加强文化市场从业人员的政策法规培训，先后对印刷业、音像业、网吧等业主进行集中学习培训，使其守法经营。并亲自带队，由我局牵头，公安、工商、电信等部门配合，开展文化市场集中突击行动30多次，没收非法vcd光盘2400多张，书刊600多本，处罚违规单位53家，有效地净化了全县文化环境，局稽查队被命名为市级“优秀青少年维权岗”，我县被评为文化市场管理先进县。

（四）把握导向，强化管理，发展广播电视事业。

近两年来，以提高广播电视节目质量为目标，自己十分重视新闻宣传、广电事业建设及广电安全工作，广播电视事业得到健康发展。

一是抓新闻宣传。两年来，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的要求，自己坚持把新闻焦点放在县上中心工作上，以宣传报道十六大和县党代会、人代会精神为重点，突出宣传“兴岐富民、建设小康”主题和“工业强县、畜牧大县、文化旅游名县和西部经济强县”等“四县”建设。自2002年以来，共组写新闻稿件9600多篇，采用编发7600多篇，省市采用380多篇，开办宣传专栏8个，同时注重加强基层通讯员的业务培训，提高了全县新闻工作者的综合素质。

二是抓广电事业建设。近两年来，自己把加快信息网络化进程和乡镇有线电视发展作为事业建设的重点来抓，全县14个乡镇开通了有线电视信号，共发展有线电视用户15000户，实施县城地埋线改造工程3.5公里，全面整修了县城通往五里铺的广播电视传输线路，架设双绞线4.5公里，多方筹资购置了台标发生器、字幕机等设备，提高了广播电视播出质量。

九、陕汽、岐星、杏园等4大厂和7个村已并入全县大网，保证了全县广电安全。

（五）想方设法，多方引资，全力抓好重点项目建设。

上任以来，自己始终树立“项目是经济发展的支撑”新理念，以项目建设为突破口，想方设法、攻坚克难，多渠道引资，重点项目建设和招商引资工作进展顺利，两年多来共实施重点建设项目10个，总投资1100多万元。投资240多万元的蔡家坡儿童乐园工程已竣工使用；县电影公司综合楼和蔡家坡电影院综合楼已投入使用，两楼共投资210多万元；周公庙太公正殿、献殿维修和彩绘已完工，总投资40多万元；诸葛亮庙庙前广场建设总投资15万元；新华书店图书大厦主体工程已完工，总投资300多万元；蔡家坡文化馆维修工程，争取省上资金8万元；广电网络乡镇杆线架设和迁址工程争取省市资金167万元；总投资100多万元的西岐民俗馆近日已破土动工；投资30万元的周公庙三星级厕所马上就要动工。这些重点项目的实施，有力地带动和促进了文化旅游工作。

三、重视监督，依法行政。

人大代表的批评、意见和建议，既是广大群众关注的焦点、难点和热点问题，也是检验我们工作好坏的晴雨表。为此，任职以来，自己十分重视“两案”办理工作，自觉执行县人大及其常委会的各类决定、决议、自加压力，努力开展工作。

自己也十分重视，多次深入网吧，进行调查了解，研究管理办法，强化对网吧及游戏厅的监督检查，严把未成年人进入关，对网吧实行“一次性死亡”的动态管理机制，使网吧经营秩序得到根本好转。

二是抓民主评议行风工作。两年来，我坚持从“内抓管理，外树形象”入手，狠抓行风建设工作。先后聘请人大代表、老领导10多人为行风监督员，加强行风建设的监督检查，并坚持每年召开民主评议行风会议，邀请县纠风办、人大代表、政协委员、行风监督员对文化旅游行业行风建设情况等进行公开民主评议，改正问题，促进工作，树立了良好的行业形象。

三是抓依法行政工作。我局承担全县文化市场、文物旅游、广播电视、新闻出版等多方面的行政执法工作，法律法规条例达18个，政策性强，依法行政工作十分重要。上任以来，我能认真学习贯彻执行宪法、文化旅游方面的法律、行政法规的规定，全面落实县人大的决定、决议，自己带头从完善部门行政执法责任制工作抓起，对全国人大、国务院以及省人大近年来颁布实施的行业法律法规，按各股室职能，认真分解，使执法依据、执法职责、执法人员三落实。同时提请县政府出台了《岐山县演出市场管理办法》、《岐山县文化艺术培训管理办法》、《岐山县旅游景点票检管理办法》等有关规定，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

四、强化队伍，改进作风。