国家级自然保护区规划（通用13篇）

规划计划可以帮助我们时间管理，合理安排每一天的工作和活动。以下是一些实用的规划计划工具和应用，它们可以让你更方便地制定和执行规划计划。

宁夏罗山国家级自然保护区昆虫多样性初探

蓟县中上元古界地层剖面，记录着距今18.5亿年至8亿年间的地质演化史，贮存着反映当时的古地理、古生物、古气候、古构造、古地磁等大量自然信息和各种金属非金属矿产资源，被誉为“世之瑰宝”。1984年10月2日，天津市蓟县中上元古界国家自然保护区立碑揭幕仪式在剖面起点常州村举行，它标志着我国第一个国家级地质类自然保护区的诞生。，第30届国际地质大会在北京召开，会前有7个国家的地质学家对蓟县剖面进行了科学考察，进行了广泛的学术交流，对蓟县剖面的重要价值给予了很高的评价。

目录简介护区类型地质演化科学价值收缩展开简介护区类型。

主要保护对象为中上元古界标准剖面，袒露着一块保存完好、结构单纯、出露连续的古代地层，自黄崖关附近常山村向南延伸，至蓟县城北府君山，长20余公里，这就是1982年命名为“中上元古界”（前称“震旦亚界”）的地层剖面，被誉为罕见而有价值的地质瑰宝，堪称世界珍贵的自然历史遗产。中上元古界地层剖面位于天津市蓟县境内，是20世纪30年代由北京大学教授高振西先生发现的。在蓟县北部山区，始于县境东北端的常州村，沿东北至西南方向层层叠复，直至临近县城的府君山。有一块保存完好的古代地层，地层总厚9197米，剖面长约24公里，以顶底清楚、构造简单、变质极浅、古生物化石丰富而著称。据测，该地层的地质年龄约为18.5亿至8亿年，由老至新分为长城系、蓟县系、青白口系三个地层单位，包括11组105层。1984年国务院批准将该剖面列为第一个国家级地质自然保护区，下设陈列馆，集地学资料、学术研究、自然景观于一体，填补了中国此类自然保护区的空白。这个厚近万米的剖面，在地质界称为中上元古界标准地层剖面，简称“蓟县剖面”。

地质演化。

从常州村至府君山距离仅在24公里内，代表了18亿年至8亿年长达10亿年的'地质历史中连续沉积的一个完整的海陆变迁过程。古生物化石丰富，其中发现了宏观多细胞生物化石，使多细胞生物出现的年代从国际公认的9亿年提前到17亿年。另外，尚有一些世界上最古老的地质现象，如形成于距今12～13亿年间的沉积海泡石矿床和铁岭组内发现的世界上最古老的喷气孔构造。蓟县中上元古界剖面是大自然留给人类的宝贵自然遗产，所发现的一些重要生物化石对研究早期生命的演化和地球的形成过程有重要意义。对揭开地球远古时期许多科学之谜有着不可替代的地位。

科学价值。

中上元古界剖面展布在山峦重叠的燕山南脉，以岩层齐全、出露连续、保存完好、质地清楚、构造简单、变质极浅和古生物化石丰富闻名于世，并被确定为中国中上元古界的标准剖面。剖面地层总厚度达9197米，记载着距今18.5亿年至8亿年间的地质演化史。在岩层中，有生命早期阶段的宏观藻类植物，并在距今14～12亿年的岩层中，发现了世界罕见的微生物群，大大提前了此种微生物的出现年代，具有重要的科学价值。蓟县中上元古界地层剖面，记录着距今18.5亿年至8亿年间的地质演化史，贮存着反映当时的古地理、古生物、古气候、古构造、古地磁等大量自然信息和各种金属非金属矿产资源，被誉为“世之瑰宝”。1984年10月2日，天津市蓟县中上元古界国家自然保护区立碑揭幕仪式在剖面起点常州村举行，它标志着我国第一个国家级地质类自然保护区的诞生。19，第30届国际地质大会在北京召开，会前有7个国家的地质学家对蓟县剖面进行了科学考察，进行了广泛的学术交流，对蓟县剖面的重要价值给予了很高的评价。蓟县中上元古界地层剖面，自1934年高振西教授等发现并研究以来，长期为中外地质学界所瞩目。李四光先生在《中国地质学》一书中称道“在欧亚大陆同时代地层中，蓟县剖面之佳，恐无出其右者”。1959年全国地质会议将蓟县剖面确定为我国中、上元古界标准剖面。联合国教科文组织的分支机构――“地科联”选定蓟县中上元古界标准地层为前寒武纪地质研究的重要目标之一。蓟县剖面对于进行科学研究，开展地质旅游，都具有重要意义。

达来诺尔国家级自然保护区导游词

西双版纳原始森林公园位于景洪以东、澜沧江以北，距州府8公里，是全州离景洪城最近的一块原始森林，也是我国目前保存最为完好的热带雨林之一。

森林公园里的景象与野象谷类似，不过这里更大一些，而且在山上，所以一般会乘景区电瓶车一一游览，徒步会比较累。

坐电瓶车游览，主要看三个站，第一站是孔雀山庄附近的孔雀放飞，每天七场，每场约10分钟。森林公园让人印象最深的就要数孔雀放飞了，大多数游客是从未看到过孔雀展翅飞翔样子的。当驯养员一声哨响，上百只孔雀在空中划出一道优美的弧线，越过波光粼粼的湖面，降落在岸边，场面非常震撼。在这里，游人还可以与这些孔雀一起嬉戏、拍照，非常有趣。

沿着蜿蜒的盘山小道继续前行，不远处就是第二站爱伲山寨。这里游客非常多，平日来这里得排上好一会儿队。在排队的间隙，不时会有身着民族服装的工作人员对着你就拍照。不要理会他们，如果你要这些照片的话，价格不菲。寨子里可以观看爱伲民族歌曲、竹竿夹脚舞、冬巴嚓等等，挺有民族风情的。

第三站是民族风情演艺场，这里也是民族歌舞表演，还有小型的泼水节活动可以参加。这边最值得一看的是附近是原始森林，因为已经人为开发过，所以不太会有危险。徒步走在竹栈道上，四周郁郁葱葱的树木遮天蔽日，好像走进了一座天然氧吧，深呼吸的感觉非常好。林中还可以见到各种奇珍异树，有能使味蕾失去分辨功能麻木不堪的“割舌树”、有两棵树缠在一起的“绞杀树”、能防止毒液蔓延“上不沾天，下不沾地的吸血鬼”爬树龙等等，树林里还常常能看到猴子在藤蔓间荡来荡去。

原始森林的步道分大圈和小圈，一般都会走小圈，大约20分钟可以走完。大圈游人更少，风景更好，走下来大约需要1小时，时间充裕的话可以尝试。

森林公园内用餐只能在孔雀山庄，另有一些小店出售零食，可自带些水和食物。

达来诺尔国家级自然保护区导游词

达里诺尔国家级自然保护区位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗经棚镇西北90公里，总面积约12万公顷。该地区地貌主要由玄武岩台地、风沙地貌、湖泊地貌等类型构成，以达里诺尔湖为主要水域。

达里诺尔保护区以多样的生态系统、丰富的珍稀物种以及多重自然景观和名胜古迹而著称于世。这里有鸟类152种，其中国家一二类保护鸟类26种，啮齿类动物15种，鱼类21种，浮游植物72种，浮游动物36种，两栖动物20种，高级植物434种。是我国重要湿地之一。

在保护区的西北部是绿草如茵、牛马如云的无垠草原，纵马放歌、天高云阔，美景如在画中游;在保护区西南部是巍峨的达尔罕山，那里树如冠盖、怪石粼峋。站在山顶极目四望，保护区的美景尽收眼底;在保护区中湿地面积占总面积的1/3多，湖泊、河流、沼泽、草甸及盐碱滩星罗棋布，如同一粒粒珍珠、一条条玉带镶嵌在这片土地上;在保护区中还有独特的沙地景观，让你感受到长河落日下的大漠孤烟的朔漠风情。

保护区内还有多处名胜古迹，有砧子山岩画、金界壕、元末皇城应昌路遗址、曼陀山龙兴寺、净凡水云洞等历史遗迹，那里的典故与传说数不胜数，让您听得感慨万千、留连忘返。

初春，融融的艳阳唤醒沉睡的生灵，冰消雪融。封冻半年的湖面在一夜之间轰然崩裂，被波涛堆向岸边，叠成一座座玲珑剔透的冰山，这时，您来到湖边，面前是一湾浩浩荡荡的春水，身边是寒气袭人的冰山，身后草原深处却已是繁花点点，这种冬春夏并存一处的奇妙景象，是造物赐与这里的奇迹，只有在达里诺尔，你才能欣赏到。

夏秋时节，您来到这里，可以看见天空中飞过点点飞鸟，湿地中白天鹅、灰鹤、丹顶鹤、大雁、鸿雁在梳妆洗浴。在清凉的风中，达里诺尔湖波光荡漾，鱼跃鸥拍，飞花点点，反射着煦日的光芒如同那晶莹的珍珠一般。

内蒙古西鄂尔多斯国家级自然保护区导游词

西鄂尔多斯自然保护区位于内蒙古自治区鄂托克旗西部和乌海市境内，主要保护对象为四合木、半日花等古老残遗濒危植物和荒漠生态系统。下面是本站为大家带来的内蒙古西鄂尔多斯国家级自然保护区。

导游词。

希望可以帮助大家。

欢迎大家来到这里，下面我来为大家介绍一下!

西鄂尔多斯自然保护区位于内蒙古自治区鄂托克旗西部和乌海市境内，面积555849公顷，1995年经内蒙古自治区人民政府批准建立，1997年晋升为国家级，主要保护对象为四合木、半日花等古老残遗濒危植物和荒漠生态系统。

本区地处亚非荒漠东部边缘，为西鄂尔多斯荒漠化草原和东阿拉善草原化荒漠的过渡地区，是古地中海孑遗植物四合木、半日花、绵刺、沙冬青、革包菊、蒙古扁桃、胡杨等集中分布的地方。区内现已查明高等植物335种，其中特有古老残遗种及其它濒危植物有72种，占全部植物种数21.79%，被列为国家重点保护的野生植物有7种。特别是四合木和半日花仅分布于保护区的小面积范围之内，具有极高的保护和科学研究价值。此外，保护区还保存着极高的保护和科学研究价值。

此外，保护区还保存着极其珍贵的古地理环境，古生物化古十分丰富，山地地层剖面明显，是非常珍贵的天然史书。因此，该区的建立，不仅在生物多样性的就地保护方面具有极为重要的意义，而且对研究生物的起源、发展演变以及地质构造和古地理环境均有着深远的意义，同时，对于保护和改善我国荒漠地区的生活环境和探索荒漠地区可持续发展途径也具有重要的价值。

位于内蒙古自治区鄂托克旗西部和乌海市境内，面积555849公顷，1995年经内蒙古自治区人民政府批准建立，1997年晋升为国家级，主要保护对象为四合木、半日花等古老残遗濒危植物和荒漠生态系统。

本区地处亚非荒漠东部边缘，为西鄂尔多斯荒漠化草原和东阿拉善草原化荒漠的过渡地区，是古地中海孑遗植物四合木、半日花、绵刺、沙冬青、革包菊、蒙古扁桃、胡杨等集中分布的地方。区内现已查明高等植物335种，其中特有古老残遗种及其它濒危植物有72种，占全部植物种数21.79%，被列为国家重点保护的野生植物有7种。特别是四合木和半日花仅分布于保护区的小面积范围之内，具有极高的保护和科学研究价值。此外，保护区还保存着极高的保护和科学研究价值。此外，保护区还保存着极其珍贵的古地理环境，古生物化古十分丰富，山地地层剖面明显，是非常珍贵的天然史书。因此，该区的建立，不仅在生物多样性的就地保护方面具有极为重要的意义，而且对研究生物的起源、发展演变以及地质构造和古地理环境均有着深远的意义，同时，对于保护和改善我国荒漠地区的生活环境和探索荒漠地区可持续发展途径也具有重要的价值。

内蒙古鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区(简称鄂尔多斯保护区)位于内蒙古东胜市和伊金霍洛旗境内，距东胜市50km，距伊金霍洛旗政府40km。属于野生动物类型保护区，主要保护对象是遗鸥繁殖地及内陆湖泊。保护区属内陆湿地，主要湿地类型包括盐湖、淡水湖泊和人工湿地等，符合《湿地公约》国际重要湿地指定标准的1、2、3、5、6。1998年内蒙古自治区人民政府批准建立鄂尔多斯遗鸥自然保护区，20xx年被列入《国际重要湿地名录》。鄂尔多斯保护区内记录到的湿地鸟类共计83种，主要有天鹅、白琵鹭、赤麻鸭、蓑羽鹤等。遗鸥数量最多时达到16000只，约占自然界遗鸥数量的60%，繁殖巢数最多达到3600余个，承载了繁殖种群中90%以上的个体。保护区位于鄂尔多斯高原由典型高原向荒漠化草原过渡地带，植被稀疏，多为沙生植物。草原上以长芒草、糙隐子草、萎蒿、百里香、冷蒿等为主;沙地上以油蒿、中间锦鸡儿作为建群种;流沙上以沙米、沙竹、白沙蒿等为先锋群落;滩地植被类型有以寸草苔为建群种的湿滩地，以沙柳、乌柳等为主要建种的柳湾林地，以芨芨草、碱蓬、红柳等为建群种的盐化滩地等。湖中的水生植物主要有眼子菜、刚毛藻、转板藻、绿藻以及蒲、苇类等。

鄂尔多斯保护区属于温带大陆性气候，主要受西北环流与极地冷空气的影响，春季、夏季温热，秋季凉爽，冬季寒冷。季度更替明显，冬长夏短，四季分明。光照资源丰富，年日照时数3200h，年日照率大于70%。年太阳辐射能量平均686.83kj/cm2。太阳辐射能量最高值在5月份，最低值在12月份。年平均气温5.2℃，最热的7月份平均气温21.3℃，最低的12月份平均气温-12.9℃，10℃的年积温为2580.3℃。平均地面温度8.1℃。土壤冻结日数达7个月左右。无霜期多年平均116天。降水一般集中在每年7～8月份，占全年降水量的65%，年平均降水量325.8mm，蒸发量为2501mm，春夏两季蒸发量很大。

鄂尔多斯保护区境内主要湖泊有桃-阿海子、侯家海子和苏家圪卜海子。其中最大的湖泊桃-阿海子位于泊江海子乡南部与伊金霍洛旗交界处，呈驼峰状，湖面开阔，景色迷人。水质偏碱性，ph8.4～8.6，常水位水域面积10km2，湖水平均水深2.5m，最深处超过9m。桃-阿海子是东胜唯一不干涸的内陆湖，山泉水及局部深水区为桃-阿海子提供水源，保证湖水不干涸，但水面面积很不稳定。雨季到来，扎日格沟河(鸡沟河)、乌尔图河、活页乌素河、根皮沟和孟家河等季节性河流雨水大量涌入湖内，使其水质、水量得以充分保证。

罗山国家级自然保护区

总体规划内容要点如下：

前言。

前言是关于国家级自然保护区总体规划的简明阐述，包括该自然保护区基本特征、历史沿革、法律地位及编制和实施该总体规划的目的、意义等要素。

1.基本概况。

基本概况是依据该自然保护区科学考察资料和现有信息进行的基本描述和分析评价，资料信息不够的应予补充完善。评价应重科学依据，使结论客观、公正。

1.1区域自然生态/生物地理特征及人文社会环境状况。

1.2自然保护区的位置、边界、面积、土地权属及自然资源、生态环境、社会经济状况。

1.3自然保护区保护功能和主要保护对象的定位及评价。

1.4自然保护区生态服务功能/社会发展功能的定位及评价。

1.5自然保护区功能区的划分、适应性管理措施及评价。

对自然保护区划分功能区以适应科学管理的需要，既是自然保护区保护目标的体现，也是为了更好实现保护目标。按现行《中华人民共和国自然保护区条例》的规定，自然保护区可划分核心区、缓冲区和实验区。核心区应是最具保护价值或在生态进化中起到关键作用的保护地区，所占面积不得低于该自然保护区总面积的1/3，实验区所占面积不得超过总面积的1/3。三区的划分不应人为割断自然生态的连续性，可尽量利用山脊、河流、道路等地形地物作为区划界线。

保护目标是建立该自然保护区根本目的的简明描述，是保护区永远的价值观表达与不变的追求。

3.影响保护目标的主要制约因素。

3.1内部的自然因素：如土地沙化、生物多样性指数下降等。

3.2内部的人为因素：如过度开发、城市化倾向等。

3.3外部的自然因素：如区域生态系统劣变、孤岛效应等。

3.4外部的人为因素：如公路穿越、截留水源、偷猎等。

3.5政策、社会因素：如未受到足够重视、处境被动等。

3.6社区/经济因素：如社区对资源依赖性大或存在污染等。

3.7可获得资源因素：如管理运行经费少、人员缺乏培训等。

4.规划期目标。

规划期目标是该自然保护区总体规划目标的具体描述，是保护目标的阶段性目标。

4.1规划期：一般可确定为10年，并应有明确的起止年限。

4.2确定规划目标的原则。

确定规划目标要紧紧围绕自然保护区保护功能和主要保护对象的保护管理需要，坚持从严控制各类开发建设活动，坚持基础设施建设简约、实用并与当地景观相协调，坚持社区参与管理和促进社区可持续发展。

4.3规划目标内容。

4.3.1自然生态/主要保护对象状态目标。

4.3.2人类活动干扰控制目标。

4.3.3工作条件/管护设施完善目标。

4.3.4科研/社区工作目标。

5.总体规划主要内容。

5.1管护基础设施建设规划。

5.2工作条件/巡护工作规划。

5.3人力资源/内部管理规划。

5.4社区工作/宣教工作规划。

5.5科研/监测工作规划。

5.6生态修复规划（非必需时不得规划）。

5.7资源合理开发利用规划(如生态旅游等)。

5.8保护区周边污染治理/生态保护建议。

6.重点项目建设规划。

重点项目为实施主要规划内容和实现规划期目标提供支持，并将作为编报自然保护区能力建设项目可行性研究报告的依据。重点项目建设规划中基础设施如房产、道路等，应以在原有基础上完善为主，尽量简约、节能、多功能；条件装备应实用高效；软件建设应给予足够重视。

重点项目可分别列出项目名称、建设内容、工作/工程量、投资估算及来源、执行等，并列表汇总。

7.实施总体规划的保障措施。

7.1政策/法规需求。

7.2资金（项目经费/运行经费）需求。

7.3管理机构/人员编制。

7.4部门协调/社区共管。

7.5重点项目纳入国民经济和社会发展计划。

8.效益评价。

效益评价是对规划期内主要规划事项实施完成后的环境、经济和社会效益的评估和分析，如所形成的管护能力，保护区的变化及对社区发展的影响等。

附

录

包括自然保护区位置图、功能区划分图、建筑/构筑物分布图。

本附录只适用于已经批准为国家级自然保护区的总体规划，申报建立国家级自然保护区的总体规划附录事项按现行要求不变。

国家级自然保护区规范化建设和管理导则。

（试行）。

为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理，提高管理水平，充分发挥自然保护区的各种功能，制订本导则。地方级自然保护区参照执行。

一、目标。

自然保护区的保护目标明确，资源本底清楚，管护设施完备，管理队伍专业，管理制度健全，规划科学合理，社区协调发展，资源管护、科学研究、环境教育等功能得到充分发挥，保护成效显著。

二、规范化建设。

（一）总体要求。

国家级自然保护区各项建设应符合本自然保护区《总体规划》的要求，有利于生物多样性和自然遗迹的保护和管理。

自然保护区规范化建设应坚持“统筹规划、合理布局、因地制宜、讲求实效”的原则。

建设内容和规模应与自然保护区的类型、面积大小、保护对象特征以及管理目标相适应，与自然、社会经济条件相协调，不得盲目求大、求全、求高档。

自然保护区各项建设应同当地的自然景观和谐一致，并体现地方风格和民族特色，尽量采用太阳能、风能、沼气等清洁能源，区内的供电等线路应尽量地下铺设。

自然保护区规范化建设应充分利用现有的各项设施设备，不得重复建设。管护、科研、宣教、办公设施尽可能集中建设，并兼顾各项功能。

自然保护区内建设动物救护站（中心、点）、珍稀植物繁育场圃、涉及地质遗迹保护的建设项目以及开展生态恢复工程的，应进行科学论证。

自然保护区各项建设必须进行环境影响评价。

保护区应在办公用房、保护管理站（点）、界碑界桩、宣传牌等位置尽可能使用自然保护区区徽。

（二）管护设施建设。

1、保护管理站（点）。

自然保护区应设立保护管理站（点）。

保护管理站（点）数量及其管理范围应该确保工作人员能够迅速控制进出自然保护区的主要交通路口，到达保护区内主要人为活动区域。

保护管理站（点）的设置应根据自然保护区的类型、主要保护对象的分布、保护管理任务、自然地理条件、交通条件、人为活动特别是居民点的分布状况确定。

保护管理站（点）应当建立在居民点、人为活动频繁地区及人员和车（船）经常进出自然保护区的道路路口或其他要塞处。

单个保护管理站的建筑面积一般不超过300m2，配备办公、消防、野外调查、日常巡护、执法、通讯、交通及必要的生活设施设备。

在进出保护区的重要路口和要塞处可设立保护管理点（哨卡、检查站等），建筑面积一般不超过80m2。

保护管理站（点）的设置应考虑生活污水和垃圾无害化处理。

2、界碑界桩。

自然保护区应在人为活动频繁地区以及主要道路相交处、转向点设置界碑界桩，充分发挥指示、警告、宣传的作用。

自然保护区应设置完善的边界范围及核心区、缓冲区、实验区范围的界桩、界碑。具体制作按照《自然保护区管护基础设施建设技术规范》执行。

自然保护区及不同功能区的四周边界上必须树立界桩，标明“核心区界”、“缓冲区界”和“保护区界”。

水域应通过在地图、海图、航道图等标注，条件成熟的可在边界设立浮标或永久性标志。

3、交通设施。

自然保护区应建设路网、码头等必要的交通设施，能够满足保护区巡护、防火、监测和日常管理的需要。不得以管护为名铺设旅游道路，破坏生态环境。

路网包括干道、便道和巡护步道。干道用于连结自然保护区和国家或地方交通干线，路面等级应满足晴雨通车要求。便道用于连接自然保护区管理局（处）、保护管理站（点）、瞭望塔（台）、监测点和居民点等，标准应达到通车或人员便利通行要求。自然保护区还可根据巡护需要，依自然地势设置自然道路或人工修筑阶梯式道路作为巡护步道。

海洋和内陆水域自然保护区，可根据需要设立码头。

4、巡护执法设备。

自然保护区应配备必要的巡护、执法、取证设备，主要包括交通工具、通讯工具、执法装备等。

巡护和执法设备应能够满足巡护、执法和应急反应的需要。

5、防火设施设备。

自然保护区可根据实际情况，设置瞭望塔（台）、防火道和防火隔离带，配备灭火设备，以满足预防和及时扑灭火灾的需要。

在自然保护区内制高点及易发生火灾地区，应设置瞭望塔（台），瞭望半径应覆盖高火险地区，数量能够满足防火需要。

瞭望塔内应配备瞭望、监控、报警和通讯设备。

自然保护区内森林或草原植被较多、人为活动频繁、火险等级较高的区域，宜设置防火隔离带，阻止火灾蔓延。

6、野生生物保护设施。

因野生动植物及其栖息地保护的需要，自然保护区可以建设生态廊道、动物通道、人工洞穴、巢箱、人工鱼礁等设施，配备动物救护、病虫害检疫防治等设备。

（三）科研监测设施建设。

1、科研中心（站）。

具有一定科学研究与监测基础的国家级自然保护区，可建科研中心（站）。自然保护区的科学研究应尽量与有关科研院所、高等院校等单位合作开展。

科研中心（站）建筑面积以100－500m2为宜，可包括实验室、科技资料室，并配备各种调查、试验、科研辅助设备。

2、定位监测站（点）。

国家级自然保护区可根据需要设置定位监测站（点），以监测自然生态系统、野生动植物种群、生态环境及自然遗迹的动态变化。

自然保护区内生态、资源、环境等定位监测站（点）的布设，应根据监测、研究的对象、目的及其技术要求选址，应与保护管理站（点）的选址统筹安排。

定位监测站建筑面积不大于200m2，配备相应的定位观测设备。

3、固定样地样线及站位断面。

自然保护区必须建设适当数量的固定样地、固定样线或站位断面，配备相应的野外调查设备及动物监控设备，满足保护区常规监测的需要。

样地样线及站位断面应根据主要保护对象调查和监测的需要设置。

（四）宣传教育设施建设。

1、宣教场馆。

自然保护区可根据参观人数、宣教需要建立宣教场馆，满足环境教育和生态旅游活动要求。

年实际接待参观人次在5万以上的自然保护区，可设置宣教中心，建筑面积以500－2000m2为宜。

年实际接待参观人次在1万以上的自然保护区可设置宣教馆，建筑面积不大于500m2。

其他自然保护区可在管理局内设置宣教室，建筑面积不大于100m2。

宣教场馆可设置陈列展览室、多媒体放映室、图书资料室等，并配备宣教、通风、除湿、防火防盗等设施设备。

2、宣传牌。

自然保护区应在道路出入口、居民点等人为活动频繁处，或根据管理需要，设立宣传牌，宣传相关法律、法规、政策以及注意事项，介绍自然保护区的名称、范围、主要保护对象、保护意义、保护要求等内容。

（五）办公及附属设施建设。

自然保护区应建设适当的办公及附属设施，满足开展办公、管理等需要。

保护区的办公用房应按照便于保护和管理及后勤保障社会化的原则，将建设地点选择在自然保护区附近的中心城镇。

办公用房应尽量与科研和宣教设施集中建设，并配备相应的办公设备。

办公用房的建设规模，应根据自然保护区管理机构的编制定员确定。编制定员每人平均建筑面积不大于18m2（不含会议室等共用设施）。

办公用房的附属设施，应尽量利用当地已有的基础设施。

三、规范化管理。

（一）行政管理。

1、管理机构。

自然保护区应设置独立的管理机构。

国家级自然保护区应尽可能由省级以上自然保护区主管部门直接管理。

自然保护区管理机构内部科室设置应满足各项工作需要，可设保护科、科研科、宣教科、社区科、办公室、管理站等，并有明确的职能和责任。

2、管理人员。

保护区人员数量能够满足保护和管理需要，可以聘用临时用工人员开展管护工作。

自然保护区管理人员分为行政人员、技术人员（含科研、监测、宣教培训）、直接管护人员和其他。其中，行政管理人员一般不超过20%；技术人员（具有与自然保护区管理业务相适应的大专以上学历）不低于30%；其他人员不能超过20%。

自然保护区至少20%的人员从事资源管护工作，长期驻守保护管理站，每个保护管理站至少配备2人；至少有2人专门从事科研监测工作，对保护区自然地理、地质环境、生物多样性和人文资源等背景情况有比较深入的了解，且至少30%工作时间在保护区内开展工作；至少有2人专门从事宣教培训及社区共管工作，且至少30%工作时间在保护区内开展工作。

3、专业培训。

自然保护区管理机构应高度重视培训和学习，提高自然保护区管理人员业务素质和管理水平。

管理机构主要领导应有自然保护区相关的专业背景。

自然保护区所有工作人员及季节性临时工在上岗前均需进行培训。

所有工作人员每年至少进行一次内部技术培训和教育；自然保护区正式人员每4年至少轮流接受外部培训一次，管理局中层以上领导每2年至少外部培训一次。

培训内容包括法律政策、动植物知识、资源管护、执法检查、防火灭火、科研监测、宣传教育、项目建设、资源开发管理、社区共管、3s技术、电脑应用和装备设备使用等。

4、内部规章制度。

自然保护区应有健全的内部规章制度，主要包括岗位责任、人事聘用、财务、宣教、培训、巡护、监察执法、社区共管、信息管理制度等。

5、档案管理。

自然保护区应建立资源管护、监察执法、防火灭火、科研监测、宣传教育、社区共管、项目建设、培训学习、资源开发管理等工作的记录制度，形成完整的人事、科研、宣教、培训、资源管护、监察执法、资源开发和建设项目等系列档案。

档案管理应当符合有关要求，并尽量实现数字化。

（二）规划和计划。

1、规划。

自然保护区至少每十年编制一次总体规划，科学分析目前保护区存在的主要问题和困难，有针对性地提出阶段性规划目标和任务。

自然保护区总体规划经批准后实施。

自然保护区的各项基础设施建设应符合总体规划要求。

2、计划。

自然保护区应根据保护区总体规划及目前保护区面临的紧迫问题，制订工作计划。

保护区每年应根据当工作计划编制工作总结报告，评估工作计划完成情况，分析存在问题和经验，报告上级主管部门。

（三）边界划定与土地权属。

1、边界划定。

国家级自然保护区应在批准建立后的一年时间内，完成边界勘定和功能区划工作。

自然保护区应具有准确经纬度坐标网格的功能区划图、土地利用结构图、海域使用现状图等图件。

保护区管理人员必须准确掌握自然保护区的边界和核心区、缓冲区、实验区的界限范围。

2、土地权属。

自然保护区土地权属应明确清晰，没有纠纷。

自然保护区管理机构尽可能拥有自然保护区核心区的土地或水域使用权。

未取得土地或水域使用权的，自然保护区管理机构应与使用权人签有协议，规定土地或水域使用方向以及有利于保护的生产方式。

（四）资源管护。

1、日常巡护。

自然保护区应根据保护和科研工作的需要，配备专职巡护人员，定期不定期开展日常巡护工作。

日常巡护范围应该覆盖大部分自然保护区核心区、缓冲区、实验区以及人为频繁活动区域。

日常巡护以定期巡护为主，可根据管理要求、交通条件、地形特点等因素合理确定巡护周期。

巡护过程中，工作人员在资源察看的同时，还应结合科研监测、执法、防火等工作开展巡护。

日常巡护工作应建立巡护责任制和巡护报告制度，巡护人员每次巡护结束应填写巡护情况记录或日志，保护管理站每月应填写巡护月报，保护区管理机构每年应填写巡护年报。

保护区每年将巡护年报及监测结果上报保护区行政主管部门。

2、执法检查。

保护区管理机构应按照有关法律法规的规定，对自然保护区内的生态旅游、开发建设、参观考察等活动进行执法检查。

保护区应对出入保护区的人员及其携带的动植物资源（包括动植物材料、标本、活体、制品等）实施检查，防止保护区内自然资源和生态环境受到非法破坏以及外来物种的引入。

自然保护区应积极配合或建立公安、海监、渔政机构，及时处理违法案件。

3、外来入侵物种控制。

自然保护区应重视外来入侵物种对生态系统的影响，可采取以下措施预防和控制：

（1）定期开展外来物种调查；

（2）制定并实施外来入侵物种防治方案及监控方案；

（3）生态恢复时引入的物种应采用本地物种；

（4）加强关于外来入侵物种的宣传教育。

（五）建设项目和资源开发活动管理。

严禁在自然保护区从事采矿、采石、采砂、烧窑、冶炼、拌洒毒药等破坏景观、污染环境的活动，禁止非法开垦、围填海等改变保护区自然属性的开发活动；禁止捕捞以及乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物和乱采滥挖药材等掠夺性的自然资源开发活动。

自然保护区内不得违法违规开展建设项目。

在自然保护区核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。

在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。

涉及自然保护区的建设项目和资源开发活动应严格按照《自然保护区条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规和有关规定进行管理。

涉及国家级自然保护区的开发建设项目，在环评审批之前，应当征求环境保护部的意见。

自然保护区管理机构有权并且应当参与涉及保护区建设项目的全过程。

因保护和管理工作及国家重大工程建设，确需对自然保护区范围和功能区调整的，国家级自然保护区应按照《国家级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定》申报审批。

（六）科研监测。

1、资源调查。

自然保护区应经常性开展科学考察和专项调查，尤其是对主要保护对象的调查，要对区内的生物多样性进行编目和详细记录，做到资源本底清楚。

每十年至少开展一次综合科学考察，编制科考及分析报告。

2、定期监测。

自然保护区管理机构应根据具体情况定期开展生态、资源、环境等各项监测活动。

每年至少开展一次当地社区社会经济状况调查。

根据主要保护对象特点，对固定样方、样线、站位或断面每年至少开展一次调查。监测结果应进行详细记录和分析。

3、科研管理。

自然保护区应编制主要保护对象、野生动植物或自然资源的数据库、地理信息系统（gis）及相关软件。

自然保护区应编制有准确经纬度坐标网格的主要保护对象分布图、植被图、地形图等图件。

自然保护区应积极推进数字化建设，逐步实现自然保护区科研数据与信息共享。

国家级自然保护区应加强与相关高校或科研机构合作，积极参与和支持有关自然保护区科学研究工作，成为我国自然保护区科学研究与教学实习的基地。

保护区应鼓励保护区人员在国内外期刊杂志上发表科学研究论文、参加各类学术会议。

（七）宣传教育。

1、宣传资料。

自然保护区应编制具有自身特点的科普宣传书籍、音像、文字及图片资料、环境教育材料等，分发给周边社区居民、游客和访问者。

2、宣教活动。

自然保护区管理机构应定期对学生、当地社区居民开展形式多样的环境教育活动。

自然保护区对当地社区所在行政村每年开展至少一次集中性宣传教育活动。

来自然保护区的访问者（含游客）60%以上接受环境教育。

自然保护区应编制并定期维护自己的网站或网页，及时发布和更新自然保护区的相关信息。

4、交流与合作。

自然保护区通过建立姊妹保护区、参加国际或区域保护网络、参加国际国内培训和研讨会等形式开展国内外交流与合作。

（八）旅游活动管理。

有条件的自然保护区可以开展生态旅游活动，应让游人感受自然环境、欣赏自然景观、了解野生动植物和地学等科普知识。

所有旅游项目都必须在自然保护区管理机构的统一监督下开展。

开展旅游活动的自然保护区，必须严格科学地进行环境容量测算，编制保护区旅游专项规划并通过环境影响评价，经批准后实施。

旅游区域的范围界限应根据保护对象特点，在采取有效保护措施的基础上确定。其范围界限必须明确，并严格限制在实验区范围内，不得在核心区和缓冲区开展旅游。

旅游活动不得对保护区内的生态、环境和保护对象构成威胁。应采取“区内游、区外住”的旅游方式，不得在区内建设索道、宾馆和餐饮等设施。不得建设污染自然环境、破坏自然资源或自然景观的人工景点和设施。旅游区域应设置垃圾收集等环保设施。旅游人数不得超过规划的旅游容量。

自然保护区旅游活动30%以上收入应该用于自然保护区的保护和管理。

保护区开展旅游活动应当吸引当地社区居民参与，实现保护区与社区的惠益共享。

（九）社区共管。

自然保护区应与所在地政府、有关单位及当地社区的关系协调融洽，可以通过建立共管机制、签订共管协议等多种形式，积极推进地方社区和居民参与保护区管理。

自然保护区与保护区所在乡村每年开展至少一次社区共管活动。

自然保护区管理机构应积极争取资金，用于生态补偿，促进地方经济发展和人民生活水平提高。

四、生态恢复工程。

自然保护区内退化生态系统应尽可能采取封禁方式进行自然恢复。确需人工辅助恢复的自然保护区，应分类指导，开展生态恢复工程。

人工恢复植被应当种植当地的乡土植物。

野生动物类型的自然保护区，可根据主要保护对象的生活习性和活动规律采取必要的人工控制手段，优化主要保护物种栖息地。

荒漠区域的自然保护区可建必要的防沙治沙设施。

湿地和海域的自然保护区可以采取湿地水源保护、蓄水和引水工程、湿地生态恢复、红树林和珊瑚礁人工恢复等工程。

水生生物自然保护区可以采取人工恢复野生种群工程，人工增殖放流应当使用当地物种。

自然遗迹类型自然保护区对重要自然遗迹等可进行围栏（网）保护。

五、经费保障。

自然保护区基础设施建设经费、管理运行费用、人员工资有固定来源，能够基本保证日常管护工作需要。

自然保护区工作人员收入稳定，达到或超过当地事业单位人员平均生活水平。

自然保护区财务管理规范，各项资金的使用合法、合理，无挪用、滥用资金状况。

六、应急能力建设。

自然保护区应具备处理突发性事件的能力。

自然保护区应根据自身特点以及潜在的自然灾害，编制相应的应急预案。

自然保护区应组建训练有素的防火等应急队伍。

出现重大环境污染、违规开发建设和生态破坏等紧急事件时，能够采取相应的应急处理措施，并立即向上级主管部门报告。

内蒙古西鄂尔多斯国家级自然保护区导游词

内蒙古鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区(简称鄂尔多斯保护区)位于内蒙古东胜市和伊金霍洛旗境内，距东胜市50km，距伊金霍洛旗政府40km。属于野生动物类型保护区，主要保护对象是遗鸥繁殖地及内陆湖泊。保护区属内陆湿地，主要湿地类型包括盐湖、淡水湖泊和人工湿地等，符合《湿地公约》国际重要湿地指定标准的1、2、3、5、6。年内蒙古自治区人民政府批准建立鄂尔多斯遗鸥自然保护区，被列入《国际重要湿地名录》。鄂尔多斯保护区内记录到的湿地鸟类共计83种，主要有天鹅、白琵鹭、赤麻鸭、蓑羽鹤等。遗鸥数量最多时达到16000只，约占自然界遗鸥数量的60%，繁殖巢数最多达到3600余个，承载了繁殖种群中90%以上的个体。保护区位于鄂尔多斯高原由典型高原向荒漠化草原过渡地带，植被稀疏，多为沙生植物。草原上以长芒草、糙隐子草、萎蒿、百里香、冷蒿等为主;沙地上以油蒿、中间锦鸡儿作为建群种;流沙上以沙米、沙竹、白沙蒿等为先锋群落;滩地植被类型有以寸草苔为建群种的湿滩地，以沙柳、乌柳等为主要建种的柳湾林地，以芨芨草、碱蓬、红柳等为建群种的盐化滩地等。湖中的水生植物主要有眼子菜、刚毛藻、转板藻、绿藻以及蒲、苇类等。

鄂尔多斯保护区属于温带大陆性气候，主要受西北环流与极地冷空气的影响，春季、夏季温热，秋季凉爽，冬季寒冷。季度更替明显，冬长夏短，四季分明。光照资源丰富，年日照时数3200h，年日照率大于70%。年太阳辐射能量平均686.83kj/cm2。太阳辐射能量最高值在5月份，最低值在12月份。年平均气温5.2℃，最热的7月份平均气温21.3℃，最低的12月份平均气温-12.9℃，10℃的年积温为2580.3℃。平均地面温度8.1℃。土壤冻结日数达7个月左右。无霜期多年平均116天。降水一般集中在每年7～8月份，占全年降水量的65%，年平均降水量325.8mm，蒸发量为2501mm，春夏两季蒸发量很大。

鄂尔多斯保护区境内主要湖泊有桃-阿海子、侯家海子和苏家圪卜海子。其中最大的湖泊桃-阿海子位于泊江海子乡南部与伊金霍洛旗交界处，呈驼峰状，湖面开阔，景色迷人。水质偏碱性，ph8.4～8.6，常水位水域面积10km2，湖水平均水深2.5m，最深处超过9m。桃-阿海子是东胜唯一不干涸的内陆湖，山泉水及局部深水区为桃-阿海子提供水源，保证湖水不干涸，但水面面积很不稳定。雨季到来，扎日格沟河(鸡沟河)、乌尔图河、活页乌素河、根皮沟和孟家河等季节性河流雨水大量涌入湖内，使其水质、水量得以充分保证。

洪泽湖湿地国家级自然保护区的建设成就与建议

为贯彻落实国务院关于支持加快**经济区建设的指导意见，按照省、市主要领导关于推广我镇城镇化建设经验，促进**经济区和**都市区新型城镇化健康发展的讲话要求，根据市政府的工作安排，由镇有关方面人员组成调研组，于xx年12月，通过现场考察、座谈、查阅资料、参加会议等多种形式，进行了深入的调查研究。通过调研，我们深刻地了解到，改革开放30多年来，我镇走出了一条引领经济社会发展的新型城镇化道路。镇党委书记**、镇长**高度概括这一发展道路为：通过集体致富、工业带动、城镇引领，实现了“村变镇、镇变城”即由山沟穷村到经济富村，由工业兴镇到建设生态城镇的实践目标。正如**省委书记**同志对**新型城镇化建设给予的高度评价那样：“中央要求的，我在思考的，**做到了……要认真总结和积极推广**经验。”

目前，我镇基础设施建设日臻完善，城镇居民生活水平逐年提高，城镇环境呈现生态、宜居、可持续发展的良好态势。生产方式由依靠土地的农业生产转向发展新型工业和第三产业，人的身份由村民转化为城镇居民，生活方式由分散的农耕聚落转化为鲜明的现代城市文明。这一成功的实践表明，我镇完成了由农村向新型城镇化建设的历史性跨越。对于加快**经济区和**都市区内新型小城镇的发展建设，具有重要的借鉴和示范作用。

一、小城镇：新型城镇化的半壁江山。

城市是人类历史和经济社会高度发展的产物，是一定地域内政治、经济、文化的中心，更是人口集聚的中心。城市化水平是衡量一个国家或地区经济、社会与文明发展的标尺。

经过新世纪十余年的跨越式发展，至20**年底，中国城市化水平达到51.3%，此举，使世界经济结构与格局发生了巨大变化。中国的经济总量由全球第七位跃升为第二位，成为世界的一极。近年来，中国在城市化过程中每年以建筑总量占世界50%左右的规模和年均10%以上的经济增长速度，对全球经济拉动贡献率达到50%，直接影响甚或左右着全球经济的发展。一些专家则形象地将城市化比喻为拉动社会发展的经济航母，认为中国是又一成功的实例。中国要赶上西方发达国家80%左右的城市化水平，按每年增加一个百分点增速，未来30年，将是中国城市化发展的最佳良机。

中国在推进城市化进程中，不是照搬西方国家单向发展大城市的模式，而是结合中国实际，创新性地将大、中、小城市并举发展，形成纵、横双向城市群发展模式。尤其是将星罗棋布、连结城市和乡村的万千个建制镇，列入城市化建设的范畴，实施“小城镇，大战略”发展目标，将世界“城市化”理论创新为具有中国特色的“城镇化”理论并指导着中国城镇化建设的实践。中国的小城镇，对于加快中国经济社会的发展，具有举足轻重的地位，且带有一定的世界意义。

**在加快建设**经济区过程中，为应对全球气候变化，实施低碳经济、可持续发展战略，又将世界“城市化”模式完善为“新型城镇化”。并确立了新型城镇化引领新型工业、现代农业协调发展的新战略。

所谓“新型城镇化”，就是“城乡统筹，城乡统一，产城互动，节约集约，生态宜居，和谐发展”，是大中小城市、小城镇全面实施并融入部分新型农村转移为具有城市功能与生活水准的社区的全面城镇化，是转变发展方式的有效途径。所谓新型城镇化“引领”，就是工业和农业，城市和农村的关系通过“城镇”连接起来，用城镇统领城乡，关联和促进工业、农业协调发展。其中，小城镇在新型城镇化中发挥重要的纽带作用，是区域整体新型城镇化建设的重要环节。我国现有建制镇2万多个，如果每个建制镇城市功能完善，能够承载平均3万左右的人口，其总体人口承载力即可达6亿以上，将成为我国城市化过程中农村人口向城市人口转移的一半左右，真正成为我国城市化的半壁江山。

我镇作为万千个小城镇的成员之一，其发展进程指导思想明确，思路清晰，措施得力，成效显着，独具特色。总结分析其发展实践与经验，对于助推和促进**经济区新型城镇化建设，尤其是小城镇的科学规划、健康发展，具有鲜明的时代意义。

二、**镇新型城镇化建设的.探索与实践。

一个普普通通的贫困山村，经过30年的发展，成为国内外闻名的明星镇。现我镇规模企业发展到80多家，产值达到37亿元（20**年），人均产值、人均收入位居全省、乃至全国小城镇前列，被确立为“联合国小城镇可持续发展试点”和“国家可持续发展试验区”，进行了新型城镇化建设的一系列探索实践，集中体现在以下方面：

（一）合村建镇，体制创新，在城镇建设中发挥核心和枢纽作用。

经过改革开放10多年的发展，**由落后的山沟农村发展成为工业主导，经济发展，集体富裕的新农村，率先进入小康社会，经济总量达到镇级规模。1994年，**由村变镇，实现了资源统筹、职能整合、运转顺畅。产业经济由小到大，由弱到强，规模实力不断发展壮大，城镇基础设施建设水平迅速提升，城市功能不断完善，居民生活水平不断提高，科教文卫事业全面发展，生态环境明显改善，镇政府在城镇化建设过程中始终发挥着核心和枢纽作用。

一是高质量地开展城镇规划、建设与管理。镇政府遵循“节水与节地、保护生态与可持续发展、规模经营与集约发展相结合”的原则，按照“统一规划，合理布局，综合开发，配套建设”的要求，全面完善公共设施。建成了工业、生活、农业、休闲娱乐4个园区，进而带动商贸、餐饮、旅游、文化事业的繁荣。现已基本实现电力、道路、管网等基础设施齐全、土地集约利用、城乡协调发展的良好格局。

二是有效地解决了产业结构调整问题。按照生产要素资源合理集中的原则，从**实际出发，建立了镇区工业经济园区和**开发区工业经济园区，结合行业特点组建了耐材、制药等集团公司，大力发展高科技产品，实现了规模化、集约化经营，增强了企业参与市场竞争的能力。庆州集团的耐火材料从每吨几十元发展到几万元，太龙药业在**省医药行业中第一个实现股票上市。全镇经济实现了由资源开采型向产品深加工型、由劳动密集型向技术密集型、由产品经营型向资本运作型的转变。20**年完成社会产值37亿元，规模工业增加值17亿元，上缴国家税金1.4亿元，人均收入达到15600元。

三是在“村并镇、民改居”中发挥关键作用。目前将本镇所有村民全部转为居民户口，成为全省首个全居民镇。村改居后，镇政府出台优惠政策，镇域全部纳入城镇化管理，居委会的管理体制，干部工资、福利待遇、社会保障、办公经费等仍然由镇财政统一发放，对于需要住房的群众，修建公寓楼以最优惠的成本价格销售，居民享有与城市居民同等的生活福利待遇。

（二）新型城镇化建设有力地促进了“三化”协调发展。

城镇化是农村人口逐步向城镇转移集中的过程。在城镇，采取“两高一带”战略措施，即“企业高度集中，居民高度集中，带动第三产业发展”。有了居民的集中就可以建立居委会管理体制，统筹规划建设工业区、居民小区、商业服务区、文化休闲区，繁荣发展第三产业，培育新兴工业，做到工、农、交、商、旅及各项社会事业协调发展。保证了全镇土地统筹规划安排，合理布局，为集中力量重点发展水利事业、植树造林、恢复生态，发展生态养殖业、生态旅游业等现代农业起到了关键作用。

（三）新型城镇化促进了资源配置和生态环境保护。

我镇的新型城镇化建设采取因地制宜，合理布局，对外开放的建设理念，一方面根据我镇的地形地貌、历史传统进行合理规划安排镇域空间，合理配置使用资源，保护和恢复生态资源，一方面对外引进短缺资源。在**历史上曾经发生过为维持生计导致山体资源破坏、水土资源流失、林木资源砍伐的现象。借助新型城镇化建设的巨大威力，**人开始了资源利用的大整合、大调整。从向自然索取为主开始向给予和保护为主，水源不足就投资上亿元实施“引黄入竹”工程，从30多公里以外引黄河水到**，供全镇生产、生活、环境利用；封山育林，全面恢复生态，广植竹子，延续**“竹文化”；勘察景观，设计线路，开发长寿山生态旅游景区；利用紧邻嵩山，位于**、洛阳之间的有利区位，吸引外来客商发展商贸物流第三产业；利用省会人才、技术在**高新技术开发区发展生物制药等等，都是建设新型城镇、发展新型工业、新型农业现代化的重大举措和显着效果。

（四）依托新型城镇化建设，着力解决民生问题，走共同富裕道路。

我镇在新型城镇化进程中，把全体居民的基本利益、长远利益放在突出位置，让全体居民都能得到实惠，并为子孙后代创造可持续发展的有利条件。

我镇以人为本，着力解决的民生问题有：

解决饮食问题。针对长期困扰全镇人畜饮水、工业用水、生态用水问题，镇投资上亿元，架设32公里引水管道将黄河之水翻山越岭引到**，解决了我镇千百年来的缺水问题。由于我镇地形地貌主要为山地，耕地面积狭小，粮食短缺一直困扰着**人的吃饭问题，特别是撤村并镇后，居民进入城镇，基本上摆脱对土地的依赖，因而解决粮食问题将成为居民生活最为紧迫的问题，这一问题在**采取粮油定量供应和福利商品供应相结合的办法得到很好的解决。

解决居住问题。将所有村民转为居民，使居民角色发生根本变化，为解决居住问题，镇里投资1亿多元，规划建设了振东新区，建设居民公寓1300多套，家属楼20多栋，新建住宅面积36万平方米，人均住宅面积达到56平方米，基本解决了全镇近2万人的居住问题。

解决就业问题。目前全镇80多家企业，带动8200多人就业，吸纳了全镇绝大多数的适龄就业人口，基本解决了全镇居民家庭的就业问题。95%以上的劳动力从事非农产业，第三产业的从业比例达到27%。在**耐火材料企业中60%的中层管理人员都是**人，在高新技术产业中**人也有一定比例。20**年**人均收入达到15600元，在全省各乡镇中提前达到小康水平。

解决人的城市化问题。我镇不仅把城市化的硬件设施建设好、解决好，而且始终把“人的城市化文明”作为城市化建设的重点。在**的企业群中现有高级工程师40多人，工程师150多人。同时，还曾选派大批人员到**大学、**理工大学、洛阳耐火材料研究院等高校科研院所定期开展技术和管理培训，员工的素质得到极大提高。

社会保障和公共服务均等化。目前我林镇兴建了设备齐全的卫生院，所有居民均免费参加新型合作医疗，参合率达到100%，居民水电入户率达到100%，广播电视入户率达到85%，电话入户率达到98%。镇政府投资3000多万元建学校，免除所有在校学生的一切学杂费，儿童入学率达到100%，为所有老年人免费办理养老保险，承担孤寡老人的赡养费用，年底为群众免费置办年货。

（五）打造城镇软实力，推动城镇文明建设。

为提高**凝聚力和向心力，**人制订和总结出“**精神”，即“爱**，比贡献，谋发展，永创业，讲文明，共富裕”。“**精神”朴实无华，起到极大的激励效果，也是传播**文化的重要品牌。基础设施是开展精神文明活动的空间场所，镇里配套建设中小学、卫生院、广播电视、文化广场、影剧院等设施，从精神层面培养居民的文化素质，如长期开展民族优秀传统文化、社会主义主流价值观教育、现代经营管理知识培训等；一年两次的“三评制度”（群众评党员、党员评支部、支部评党委）和“十项八好”（好党员、好干部、好职工、好民兵、好团员、好公婆、好夫妻、好妯娌、好媳妇、好少年）的评选制度、月评好人好事制度，评出了好风气，提高了群众的文化素质、职业能力，增强了干部群众的凝聚力、向心力，有力地推动了我镇城镇化建设全面协调可持续发展。连续三届蝉联“全国文明镇”、“全国先进基层党组织”，先后被授予“全国生态文明示范镇”、“全国环境优美镇”、“中国小康建设十佳红旗镇”、“中国新农村建设明星镇”、“联合国改善人居环境最佳范例奖”等30多项国家级荣誉。

我镇新型城镇化建设的成功实践，使城镇面貌发生翻天覆地的变化，给**干部群众带来实实在在的利益，得到社会各界的广泛认可。**省委书记**在视察**城乡统筹发展情况时指出：关键是做到了“四个好”。一是基层组织建设搞得好。始终高度重视党的建设，重视领导班子建设，较好地发挥了基层党组织的作用。尤其是有镇委书记**、镇长**那样长期稳定、廉洁高效的班子核心，使这个团队的思想高度统一，决策精准科学，管理效率显着提高，这是**事业长盛不衰的重要因素。二是有一支好的队伍。好的班子带出了好的党员干部队伍。这支队伍是在“**精神”感召下开拓创新“**模式”的过程中锤炼、凝聚而成的。三是摸索出一条好的发展路子。这条路子就是：通过大力发展村办集体企业，不断经过经济体制改革，壮大工业基础，在镇党委政府的统一领导下，以新型城镇化建设引领全镇“三化”协调发展的道路。四是有一个好的体制机制。这个体制机制就是建立了以镇党委政府为核心的领导班子，带领全镇干部群众，同心同德，干出一番大的事业，成就了**的过去和现在，开创了**未来的美好前景，为新型城镇化建设开辟了一条光明之路。

三、深化发展**镇新型城镇化建设的思路与重点。

在我镇调研座谈中，镇党委书记**、镇长**等同志认为，我镇新型城镇化建设的实践探索与所取得的初步成就，是**人切实践行科学发展观的结果。但是，新型城镇化对**来讲仍然是个崭新课题，还有许多深层次矛盾和问题需要解决。**有信心、有能力按照中央和省市各级党委和政府的要求，积极推进**的新型城镇化建设，扎扎实实地建成生态宜居繁荣现代新**，下一步新型城镇化建设的思路与重点在于：

新型城镇化道路既是机遇也是挑战，既是使命也是动力。我镇从事新型城镇化建设的基础良好，条件优越，对开创**深层次、全面协调发展的新局面，将发挥重要作用。新型城镇化建设的基本思路是在继续发挥工业主导地位的基础上，高度重视城镇化对经济社会发展的支撑效应和引领作用，依托城镇，经营城镇，发展城镇，促进新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化“三化”协调发展，建设生态宜居、城乡一体、持续发展的秀美城镇。以此进一步丰富发展和完善了**的发展模式。

城镇建设需要大量的建设资金，单纯依靠财政投入是计划经济的做法，政府在城镇建设和环境治理方面的投入总是有限的。而市场经济条件下的城镇建设与开发，将城镇作为最大的资产，加以充分利用和经营，采取以城养城、以城建城的“经营城镇”理念，则可盘活城镇资产，发挥各类市场主体在城镇建设和项目运营中的积极作用。政府从一个单纯的投资人角色转变为城镇规划、建设、管理的服务人、监督人，把大量的投资、管理、运营工作交给市场来经营，从根本上解决建设资金短缺的问题，使政府从繁琐的城镇管理具体事务中解放出来，大大加速城镇建设的步伐，提高城镇运行的质量和效率。这是一条行之有效的城镇开发管理模式，也是**在新起点上创业发展、实施新型城镇化战略的必要举措。

（三）规划建设好生态宜居、可持续发展的秀美山城。

我镇山多地少，植被覆盖较好，文化积淀深厚，又临近嵩山，地处**、洛阳两大城市之间，发展旅游休闲度假条件得天独厚。镇政府决定依托生态资源优势发展旅游业，规划将北山、南山和长寿山全镇27平方公里打造成个性鲜明的**风景区。在适宜的地点开展相应项目，比如北山确立发展现代农业，长寿山确立发展家禽散养基地、观光林业等，同时还大力发展“农家乐”等旅游服务业，丰富完善了旅游项目。随着基础设施的不断完善，年接待游客20多万人次，长寿山景区被评为国家aaa级旅游景区和全国农业旅游示范点。镇党委、政府在新型城镇化建设之际，将规划建设好生态宜居、可持续发展的“秀美山城”作为今后的发展目标，打造**、洛阳的“后花园”及**经济区“三化”协调可持续发展的中心城镇。成为可供省内外游客观光游览的秀美山城和投资兴业的宝地。

四、关于支持和推广**镇新型城镇化试点的建议。

（一）应加大对**镇新型城镇化试点工作的支持力度。

我镇作为联合国和国家可持续发展实验区，**省和**市新型城镇化试点镇，是全省第一个全面实现“农转居”的小城镇。虽然取得一定的阶段性成就，但仍然面临许多持续发展和品质提升的问题，需要大量投入和持久建设。因此，需要国家给予**更多的政策支持与扶持，包括制度建设上的先行先试管理权限，国土资源规划利用与保护、城镇综合设施建设、生态保护等各方面的政策与资金扶持，以便促进**更好更快地发展。

1.资金支持。建议在城镇公共设施建设方面加大国家投入比例，如增加税收提留、项目安排和资金投入、**市重点镇建设专项经费扶持等。

2.第三产业的扶持。第三产业与第二产业比例失调，难以适应全面进入城镇化后居民城市生活水平的发展需求，影响着城市的综合化发展。建议对我镇给以特别扶持，如对商户实行阶段性减免税收、简化审批手续、帮助招商引资等优惠政策。

3.生态与旅游设施建设的支持。我镇在新一轮规划建设中确立建设秀美山川、营建生态山城的发展目标，已着力开发建设长寿山生态旅游景区，形成**都市区西部“后花园”之一。这项系列工程已具有区域公共设施的性质，需要持久建设和大量投入，建议省、市政府有关部门予以相应的政策与资金扶持。

4.技术与智力支持。新型城镇化的实现、农民转为居民之后，城镇面临着加快提升科技、教育、文化以及城市专业管理水平等紧迫问题，我镇作为先行先试示范城镇，更感其紧迫性和现实性。政府应当给以相应的扶持手段和政策，比如：高科技项目的先期试点，城镇管理和相关职业技能培训等，鼓励更多高等院校、科研院所与**开展产学研合作，提供有力的智力支持。

5.交通环境的支持。尽快实施镇内310国道改道工程，为城镇发展创造空间，将现有国道改造成城镇内景观大道和主要商贸街区；尽快打通****西路、陇海西路至**快速通道，开通城际公交线路，以促进我镇商贸、物流、金融、旅游、房地产等第三产业繁荣与发展。

（二）**新型城镇化建设经验的推广。

通过此次调研活动，从我镇发展经济、建设城镇、改善民生的做法和成果中，看到我镇立足本地实际谋发展，正走出一条新型城镇化建设的典范之路。**“三化”协调发展的新型城镇化建设示范经验，必将在**经济区建设和**都市区发展中发挥独特作用。在推广我镇新型城镇化建设经验方面，我们认为应把握几个原则：

1.分层级推广的原则。

我镇合村并镇实施新型城镇化示范建设的经验，对于大城市城中村，城乡结合部的乡镇，县城及县域内重点镇，工矿商贸城镇等基础设施较好、工业经济实力较强的地区，具有显着的借鉴意义，可考虑先行先试，分层级逐步推广实施。

2.分阶段实施的原则。

把握好**经验的精神实质，立足当地实际，由点到面，示范带动，分阶段实施，有序推进。确保科学、健康发展，走出一条具有**经济区特色的新型城镇化之路。

3.政府主导、群众自愿的原则。

新型城镇化是引领工业现代化和农业现代化、实现“三化”协调发展的引擎，以着力改善人居环境、提高居民生活水平为出发点和落脚点。需要政府主导，发挥组织动员，督导推动作用，又要尊重群众愿望，各界共同参与，发挥各方面的积极性，才能合力推进，水到渠成。

4.规范建设、依法开展的原则。

新型城镇化建设是**经济区建设中的长久战略任务，是关乎民生和社会发展的百年大计，应科学规划，规范建设，依法开展，着力保护历史文化名村、名镇和生态环境，切实建成品质优良，宜农、宜工、宜商、宜居，可持续发展的新型城镇化社区。

空巢老人生活状况调查报告小学生节能环保的调查报告学校“光盘”行动调查报告。

《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》修改内容

(9月29日省十二届人大常委会第二十六次会议通过)。

一、将第二条修改为：“保护区属国家级森林和野生动物类型自然保护区。位于东经97°23′34″-103°45′49″，北纬36°29′57″-39°43′39″范围内，其总面积为1987200公顷，其中核心区面积504067.3公顷，缓冲区面积387371.4公顷，实验区面积1095761.3公顷。”

二、将第三十六条修改为：“依据国家有关法律法规的规定，自然保护区划定的外围保护地带，由当地人民政府和有权属的单位保护和管理。”

附：

广西大瑶山国家级自然保护区大型真菌

本文报道了防城金花茶国家级自然保护区的大型真菌121种,分属于54属,27科.其中担子菌106种,47属,22科;子囊菌15种,7属,5科.该地区的.大型真菌可分为3个垂直带:低山带中的大型真菌;中山带中的大型真菌;山顶带中的大型真菌.

作者：吴兴亮李泰辉宋斌邓春英黄浩黄瑞斌李福阳作者单位：吴兴亮(贵州科学院,贵阳,550001;热带生物资源教育部重点实验室,海口,570228)。

李泰辉,宋斌,邓春英,黄浩(广东省微生物研究所,广州,510070)。

刊名：贵州科学英文刊名：guizhouscience年，卷(期)：27(1)分类号：q949.329关键词：广西防城金花荼国家级自然保护区大型真菌生态

《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》

(1997年9月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过20xx年3月30日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正20xx年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修正20xx年9月29日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议第三次修正)。

为了加强甘肃祁连山国家级自然保护区(以下简称保护区)水源涵养林及其他自然资源的保护管理，保护自然环境，保持生物多样性，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、法规，结合保护区实际，制定本条例。

保护区属国家级森林和野生动物类型自然保护区。位于东经97°23′34″-103°45′49″，北纬36°29′57″-39°43′39″范围内，其总面积为1987200公顷，其中核心区面积504067.3公顷，缓冲区面积387371.4公顷，实验区面积1095761.3公顷。

凡在保护区内从事各种活动的单位和个人，必须遵守本条例。

保护区必须以管护为主，积极造林，封山育林，不断扩大森林面积，提高水源涵养能力，坚持实行统一规划，科学管理，依法监督，协调发展的原则。

省林业行政主管部门是保护区的主管部门。其所属的甘肃祁连山国家级自然保护区管理局(以下简称管理局)具体负责管理保护区内的自然资源和自然环境。

甘肃祁连山国家级自然保护区保护站(以下简称保护站)负责对本辖区内自然资源和自然环境的管理，由管理局和所在地市(甘肃中牧山丹马场总场)、县(区)林业行政主管部门双重领导，以市、县为主。

保护区所在地各级人民政府，应当加强对保护工作的领导，做好保护区的森林资源管护、森林防火、森林病虫害防治以及野生动植物保护等工作。

保护区所在地各级林业行政主管部门，应当建立健全各级护林联防责任制，加强对保护区内自然资源和自然环境的管理。

保护区内的居民，应当遵守保护区的有关规定，在不破坏自然资源的前提下，可以从事正常的农牧业生产，也可以有偿承担市、县林业行政主管部门和管理局组织的劳务或者保护管理任务。

(三)负责专项投资和基建投资的管理和监督;。

(四)调查自然资源，组织环境监测，建立资源档案;。

(六)开展自然保护的宣传教育;(七)对保护区业务人员进行培训和技术指导;。

(八)依法查处破坏保护区自然资源和生态环境的违法行为。

(二)依法保护和管理森林、野生动植物、冰川等自然资源和自然环境;。

(三)负责总体规划和计划的具体实施;。

(五)组织区内有关单位制定森林防火、防盗公约;。

(六)植树造林，封山育林，扩大森林面积;。

(七)制止违反本条例的行为，依法处理各类林政案件。

未经国务院批准，不得改变保护区的性质和范围。

禁止在保护区内进行狩猎、垦荒、烧荒等活动。法律、法规另有规定的除外。

保护区划分为核心区、缓冲区和实验区，由省林业行政主管部门树立标志，并予以公告。

任何单位和个人，不得擅自移动保护区的界标。

核心区是指保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地。禁止任何单位和个人进入。区内现有居民由地方人民政府负责有计划地逐步迁出。

因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学观测、调查活动的，应当于三十日前向管理局提交申请和活动计划，并按程序报上级林业行政主管部门批准。

禁止在缓冲区开展旅游和从事生产经营活动。经管理局批准，可以从事科学研究、教学实习、拍摄影片和标本采集等活动。但不得损害自然资源和自然环境。

实验区内经管理局批准，可以进行科学研究、教学实习、地质勘测、参观考察、旅游等活动;经省林业行政主管部门批准，可以开展驯化培育珍稀、濒危野生动植物等活动，并按有关规定向保护站交纳资源保护管理费。在不破坏植被的前提下，可以有计划地开展多种经营活动。可实行轮封轮牧，轮封周期由县级人民政府决定。

在保护区从事科学研究、教学实习等活动的单位和个人，必须将其活动成果的副本提交管理局和当地林业行政主管部门。

在保护区内开展旅游活动必须坚持保护自然资源和自然环境的原则。

旅游项目由地方人民政府规划征得管理局同意，并报省林业行政主管部门和有关部门批准。旅游活动应当在划定的旅游地点和路线内进行。

进入保护区内旅游的单位和个人，应当服从所在地县(区)林业行政主管部门和保护站的管理。

保护区林地属国家所有。确因需要，必须征收、征用林地的，经管理局同意，依法办理审批手续，并按照国家和本省的有关规定，向县级林业行政主管部门和森林经营单位交纳林地、林木补偿费和森林植被恢复费。

禁止毁林毁草垦荒。严禁在25度以上坡地开垦种植农作物;已开垦的，应当限期退耕还林还草。

保护区所在地各级人民政府要在乔木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、封山育林地的外围，划出不少于十五米的森林保护带，以利于水源涵养林的保护和发展。

禁止采伐保护区各种林木。确因需要进行灾害木清理的，必须按程序上报，经省林业行政主管部门批准，由市、县(区)林业行政主管部门组织实施，管理局监督执行。

因科学研究、驯养繁殖、展览等需要猎捕野生动物的，必须向管理局申报，按照国家有关规定办理。

禁止在保护区散放、野放从区外引种的野生动物。

在保护区内携运林木产品和珍稀野生动物及其副产品的，必须经过省林业行政主管部门批准;携运林副产品的，由县级林业行政主管部门批准，并办理有关手续。

做好经常性的森林防火工作，禁止放火烧荒。每年十月一日至次年五月三十一日为保护区森林防火期。在此期间，严禁野外用火;确需用火的，必须经保护站批准。

建立保护区水源涵养林补偿制度。从祁连山水源涵养林受益地区征收的水资源费总额中提取3%;从保护区内进行科学研究、灾害木清理、旅游等收入中提取2%-5%，用于保护区水源涵养林的保护和发展，专款专用。具体使用管理办法由省人民政府制定。

省人民政府和保护区所在地各级人民政府及其有关部门应当多方筹集资金，逐步加大对水源涵养林的投入。

在保护区设立的森林公安机构，负责管理保护区的自然资源和自然环境，维护区内社会治安，依法查处破坏自然保护区的案件。

有下列事迹之一的单位和个人，由省林业行政主管部门、管理局、当地人民政府给予奖励：

(一)认真执行本条例，全面完成自然保护任务，成绩显著的;。

(二)长期坚持在基层从事自然保护工作成绩优异的;。

(三)在自然保护科学研究方面有重大贡献的;。

(四)同破坏自然资源和自然环境的行为作坚决斗争，有功绩的。

违反本条例第十条、第十四条规定的，没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施;造成破坏的，处以300元以上10000元以下的罚款。

违反本条例第十一条第二款、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条第二款、第三款、第二十条规定的，责令其改正，并根据情节处以100元以上5000元以下的罚款。

违反本条例第十七条、第十八条第一款、第十九条、第二十二条规定的，按照有关法律、法规的规定处罚。

违反本条例第二十一条规定的，责令停止违法活动，限期改正;造成损失的，赔偿损失。

违反本条例第二十三条规定的，按照《森林防火条例》的有关规定处罚。

保护区管理机构违反本条例规定的，由主管部门对单位领导人和直接责任者，视其情节给予行政处分。

保护区管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

对违反本条例的行政处罚，按照管理权限，由各级林业行政主管部门或者有关部门及其委托的组织依法决定。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

依据国家有关法律法规的规定，自然保护区划定的外围保护地带，由当地人民政府和有权属的单位保护和管理。

本条例自公布之日起施行。

锡林郭勒草原国家级自然保护区生态旅游开发初探

跟随着内心的一抹绿色。

一路颠簸而来的－－在锡林郭勒草原。

你学一朵白云把澄澈的蓝带往天边。

学一只羔羊去体会青草的芬芳。

学一只蝴蝶放弃了蛹的孤独。

翩翩于成吉思汗执鞭凝望的草海。

皮鞭下一曲辽阔苍凉的蒙古长调。

惊动了苍穹。

悠扬激越的马头琴述说着。

这个马背上民族的灵魂。

而随时可以邂逅的歌舞。

蒙古女子的彩裙和黝黑的肌肤。

让你第一次惭愧于自己的白皙。

在名不经传的扎格斯台湖。

天鹅在湖水里自由游弋。

牛羊在湖堤上肆意奔跑。

天空湛蓝如洗草原辽阔。

哦这一切让你忘了赞美。

风吹着－－－。

吹着一个女子内心的感动和柔软。

风中长发如丝绸飘扬——。

你已经爱上了这里的.一切。

你还差点爱上了那个策马而歌的牧羊人。

他教你骑马。

讲他六岁就在马背上。

讲草原上的传奇....

脚下格桑花遍地开放。

蒙古包里飘出奶香。

有一棵树静静地立在远处的山岗。

西天残阳如血。

看过太多的美景。

你突然忘记了自己的来路。

一瞬有在这里终老一身的打算…。

翩翩于成吉思汗策马狂奔的草海。

她想把这神的恩赐深藏－－。

于谁也无法触摸的遥远…。

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国家级自然保护区调研报告材料

罗山管理局2009年森林防火工作总结及。

2010年工作要点。

2009年，保护区森林防火工作在自治区防火办的正确。

引导下、在管理局各级领导的高度重视以及各科室、各管理站的通力协助下，在气候异常干燥、全区森林火灾多发、保护区森林资源管护压力较大的形势下再次经受住了考验，保持了连续59年无一般森林火灾发生的成绩。现将上半年防火工作的主要做法以及存在的问题总结如下：

一、工作开展情况。

（一）加强防火值班工作,落实责任,坚持做好信息报送。

值班制度。同时，要求带班领导和值班人员必须如实填写当日值班记录，防火办定期对值班情况进行督促检查。按照上级指示，认真落实信息报送工作制度,实行值班情况日报制(森林防火戒严期内每天17时前通过森林防火网向自治区防火办报告当天值班情况)和火灾信息统计月报制。通过公安金盾网、自治区防火网等平台实现了防火信息准确、及时的接受与报送工作。

（二）积极广泛的开展宣传教育工作按照自治区林业局防火办的要求，积极组织开展“森林防火宣传周”活动。年初制定活动实施方案，协调各单位和部门,通过电视、报纸等新闻媒体报道、制作宣传展版、发放宣传材料和宣传挂历防火虎“崴崴”、悬挂彩旗和横幅、设立防火警示牌、出动防火宣传车、播放森林火灾记录片、举办防火知识讲座等多种形式到车站、学校、集市、保护区周边的乡村镇进行全方位的森林防火宣传。

墓数量及分布情况,与坟主和上坟人员签订责任书的同时做好坟墓的定位看守工作,严禁在保护区内烧纸并提倡植树献花等文明祭祀方式。积极主动的做好“云清寺”庙会的防火与宣传工作,根据地形因地制宜的开展防控工作,设立入山防火检查站,对入山上寺和旅游观光人员进行防火宣传教育,引导他们遵守法律法规爱护森林资源.防火戒严期内,认真组织人员对保护区内存在隐患的部位和可能出现问题的地方进行全面彻底的排查,及时消除并及时报告，确保通信畅通,形成一套完整有效的森林防火防控体系。

二、存在的主要问题。

一是退耕还林（草）地的防火工作和草原防火工作还没有引起有关部门的足够重视。目前退耕林地已环绕到天然林区边缘地带，如果管理不善发生火灾，极易烧入天然林区引发森林火灾。二是防扑火应急预案在实践的基础上还有待于进一步完善，受认识水平和现有条件的局限，火灾隐患还难以完全消除。三是由于多年来未发生森林火灾，致使一些干部群众，对防火工作产生了松懈麻痹思想和厌倦情绪。

三、2010年工作要点。

一、认真执行森林防火责任制。加强领导，明确职责，严格按照防火责任制的相关内容开展各项工作，形成山有人管、林有人护、责有人担和纵向到底、横向到边的防火局面。

二、严格执行各项防火制度。执行带班值班、巡护了望、火源管理、隐患排查、扑火器械维修和专业扑火队管理等制度，用制度保障安全；采取多种形式开展防火宣传，突出宣传实效；戒严期内执行领导带班、值班人员24小时值班，并做好值班记录；加大巡护了望力度，消除盲区盲点；加强火源管理，重点监管痴呆傻人员，杜绝闲散人员入山，尤其对偷牧、偷猎人员要严肃处理，必要时移交当地公安机关；积极排查，及时消除火灾隐患，创建平安沟、平安路、平安点、平安站；对扑火工具进行定期检查，及时维修和补充，保证能用够用好用；加强专业扑火队伍演练，提高预防和扑救火灾能力，努力确保森林资源安全。

三、完善扑火预案。学习借鉴区内外森林防火工作的先进经验，结合保护区实际，修改完善防扑火预案，让预案更科学、更实用、更具有可操作性，同时组织职工反复学习、讨论和熟悉预案，做到有备无患。

四、定期召开护林防火联防会议，有针对性地制定联防公约，进一步明确和规定各联防成员的权利和义务，互通有无、加强合作，全面构筑扎实的森林防火体系。

五、严格按照自治区防火办的考核标准开展工作，没有开展的工作要积极开展，已经开展的工作力求完善和创新。

锡林郭勒草原国家级自然保护区生态旅游开发初探

本文从自然保护区、生态旅游本质与内涵出发,分析了锡林郭勒草原国家级自然保护区生态旅游开发的资源基础,提出了草原保护区生态旅游开发的'生态安全性、社区参与、产品多样化、多渠道筹资等原则,并对锡林郭勒草原自然保护区进行生态旅游开发提出了科学的生态旅游发展规划、建设具有专业知识的旅游从业人员队伍,提高服务质量与加强保护区生态旅游管理等建议.

作者：郝晓兰作者单位：内蒙古财经学院旅游管理系,呼和浩特,010000刊名：前沿pku英文刊名：forwardposition年，卷(期)：“”(10)分类号：f59关键词：