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方案
项目实施工作方案（通用20篇）
制定工作方案时，需要考虑到工作的可行性和实施的可操作性。以下是一些常见工作方案的优化改进案例，希望能够引发大家的创新思维。
项目工作实施方案
为贯彻落实县委十一届二次全会暨经济工作会议精神，加快推进项目建设，巩固“项目建设年”活动成果，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，扎实开展“两比两看”活动，围绕产业发展、园区攻坚、基础设施三个重点领域，着力抓好开发储备、引进争取、开工建设三个类别项目，实现项目建设“321”工作目标(开发储备300个，开工建设200个，引进争取100个)，充分发挥项目建设在发展速度、产业转型、民生改善中的重要作用，实现我县经济社会又好又快发展。
二、工作目标。
通过扎实抓好项目建设工作，形成项目有序建设，实现项目开发储备、引进争取、开工建设等工作快捷有序推进，确保20xx年全社会固定资产投资增长40%。
开发储备一批项目。
按照“十二五”规划预期目标，围绕罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划，本篇文章来自资料管理下载。
主动对接政策，认真做好项目前期工作，为争资立项、招商引资创造条件，全年开发储备1000万元以上重点项目300个。
开工建设一批项目。
完成项目建设开工前的审批工作，广泛筹措项目建设资金，拓宽融资渠道，大力争取国家、省、市专项资金，落实规划、土地和环评等保障条件，全年开工建设重点项目200个。
引进争取一批项目。
认真研究国家投资政策，多方位捕捉投资信息，科学研判投资动向，加大跑争力度，以优势、特色项目争取上级政策与资金的支持；紧盯产业承接转移，瞄准新产业、大企业、大项目，积极运筹，科学谋划，全年引进争取重点项目100个。
三、工作重点。
(一)产业发展。
以十大产业项目为目标，围绕有色金属、建筑建材、农产品加工、棉纺针织、清洁能源、低压电器等产业，结合发展现代物流、旅游休闲、金融保险等新型服务业，开发建设项目。
全年计划开发储备项目120个，引进争取项目35个，开工建设项目65个。
(二)园区攻坚。
围绕实施产业支撑战略，在“一区五园”谋划一批带动力强的重大工业项目。
以建设工业新区为目标，打造物流中心、有色资源重要加工基地、陶瓷产业承接基地；围绕基础设施、特色产业、循环经济等，瞄准长三角、珠三角产业梯度转移，加强与大财团、大公司进行项目对接。
全年开发储备项目80个，引进争取项目20个，开工建设项目50个。
(三)基础设施。
围绕实施十大工程项目，谋划一批交通设施、城镇建设、生态景观、能源保障、公共安全等基础设施项目，突出抓好城乡道路、公共服务设施、园林绿化等建设；围绕实施十大民生实事，谋划一批民生和社会事业发展项目。
全年开发储备项目100个，引进争取项目45个，开工建设项目85个。
(四)争资立项。
围绕扶贫攻坚目标，抢抓机遇，加大政策衔接力度，重点包装整合一批符合国家、省社会发展规划和行业规划有影响力和带动力、成熟度高的大项目、好项目，跑部进京，争取上级政策资金过10亿元。
(一)广泛宣传，提高认识。
宣传部门和新闻媒体要通过设立专栏、制作专题、开办专版、项目专访等形式，对项目建设工作进行高密度、全方位宣传报道，大张旗鼓地宣传项目建设情况，在全县营造浓厚的舆论氛围和工作环境。
各单位要把项目建设工作纳入重要工作议事日程，积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力招项目。
要在全县开展“两比两看”(在经济开发区和22个乡镇办事处项目主战场开展“比项目个数、看投资增幅”，在相关县直机关单位开展“比引资数量，看服务效率”)，在乡镇(办事处)组织开展“项目投资竞赛”活动，进一步提升全县抓项目、扩投资、促发展的.积极性，形成项目工作合力，掀起项目建设新高潮。
(二)强化领导，明确职责。
成立xx县推进项目建设工作领导小组，县长任组长，常务副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、经济开发区、县政府办、监察局、发改局、经信局、农办、商务局、科技局、公安局、财政局、住建局、规划局、环保局、交通运输局、统计局、国土资源局、人民银行xx支行及各乡镇(办事处)为成员单位。
领导小组下设“一室三组”，办公室设在发改局，负责项目建设的总协调工作；园区攻坚组设在经济开发区，切实发挥园区投资主战场作用；项目引进组设在商务局，负责招商引进项目工作；效能监察组设在监察局，负责项目监督检查工作。
各乡镇(办事处)及县直部门必须建立项目建设工作领导机构，单位一把手负总责，分管领导直接抓，经办人员具体抓，形成机构健全、运转高效的项目建设管理服务体系。
(三)完善机制，强化服务。
一是建立联系会议制度。争资领导小组按季度召开会议，对争资立项工作进行调度，对重点项目争资、重点项目开发、重点项目建设，可召开临时性会议。
二是建立情况通报制度。领导小组办公室定期向县委、县政府领导和相关部门报告项目建设工作情况，通报项目责任目标完成情况、项目重大进展和其他事项。园区、产业招商、基础设施项目组要按职责分工负责组织和落实相关工作，每两个月召开一次调度会，协调解决重大问题。
三是建立项目督办制度。办公室和效能监察组负责全程跟踪监督检查，每两个月通报一次项目建设督办情况，并研究解决项目督办中存在的问题，做到跟踪督办。
四是建立特事特办制度。各项目责任单位和职能部门对相关会议研究分解的工作事项，按照研究确定的时限和要求迅速受理、流转、办结、报告。
(四)强化监督，严格考核。
加强对项目报批手续办理、工程质量、招标投标、资金管理使用等关键环节的监督检查，严格执行招商项目流失问责制，严肃查办项目实施过程中的行政不作为、缓作为、乱作为行为。加强对项目建设工作开展情况的考核，考核结果纳入县年度政绩考核内容。严格奖惩兑现，对工作成绩突出的领导、责任部门、工作小组和项目法人要给予重奖；对工作不落实，项目进展不大，没有达到预期目标的，要进行通报批评；对造成严重后果的要追究责任。
五、工作步骤。
(一)宣传发动阶段(20xx年4月上旬)。
1、完成对项目开发、储备、开工在建项目情况调查摸底，广泛征求各方面意见。
2、成立工作机构，落实工作人员和办公场地、工作经费等。
做好前期准备工作，召开动员大会，开展宣传报道。
(二)组织实施阶段(20xx年4月上旬—12月下旬)。
1、制定推进项目建设工作实施方案和考核办法，细化目标任务，召开调度会。
各责任单位相应制定具体的工作方案，于4月25日前报县推进项目建设工作领导小组办公室。
2、20xx年6月底，召开半年调度会；组织对重点项目、单位进行督查；开展半年考核工作。
3、20xx年9月底，根据活动进展情况，适时召开推进项目建设工作现场经验交流会。
4.20xx年12月下旬，做好总结评比，进行年终考核，筹备总结表彰。
(三)总结表彰阶段(20xx年3月)。
召开总结表彰大会，总结经验，研究建立项目开发建设长效机制。
项目评审工作实施方案
评审对象：
本次省科技计划项目的评审对象为各企事业单位按照我省2012年度科技计划申报指南申报的各类科技计划项目。重大专项项目的组织和评审依照重大专项办公室的工作计划尽快组织完成。
组织方式：
(1)对重大专项、重点专项两个层次的申报项目以及部分定向组织的重点项目，拟采取专家逐项论证评审(或在网上统一评审的基础上，专家逐项论证评审)的方法。
(2)其他重点项目和引导项目，采取网上统一评审的方法。其中省直有关部门和单位申报的项目，以及国际科技合作项目，成果推广计划项目由厅统一组织评审，其他地市企事业单位申报的项目委托各地市科技局组织评审。
二、组织分工
厅发展计划处：负责本次评审工作的组织和协调。
各业务处室：负责相关领域项目的评审组织工作，包括项目的评审分组、qq大全确定评审专家入选条件、评审指标和权重确定，以及评审监督指导等工作。
监察室：负责按专家入选要求确定评审专家库，随机抽取专家，评审工作的纪律监督，受理有关纪律投诉。
广东省科技评估中心：协助计划处组织本次评审工作，承担具体的评审事务工作。具体大农业、工业高新技术、社会发展、产学研合作、成果推广、国际合作项目以及软科学研究项目组织评审的具体事务工作。
1、按照各业务处室要求建立网上评审专家候选子库、协助监察室随机抽取专家并通知专家。
2、协助专业处室确定各领域项目评审指标体系和权重。
3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。
广东省生产力促进中心：承担科技基础条件建设项目网上评审的具体事务工作。
1、按业务处室要求建立评审专家候选子库协助监察室随机抽取专家并通知专家。
2、协助专业处室确定各领域项目评审指标体系。
3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。
各地市科技局：按照科技厅的委托，对本市企事业单位申报的重点项目和引导项目组织评审。
省科技信息中心：业务综合管理系统的维护和管理工作，对各参与人员提供网络技术指导。
二、工作进度安排
本次评审工作将在4月份全部完成。
1、4月2日召开各业务处室协调会，介绍2012年度项目评审工作方案并征求各单位意见。会后各单位抓紧有关准备工作。
2、4月3日各处室将对本工作方案的修改意见反馈计划处;各处室完成评审项目的分组类别和各组评审专家的入选条件,提交评估中心和生产力促进中心。
3、4月7日，评审中介机构完成评审专家侯选库建立工作，并提交厅监察室。
4、4月8日各业务处室在网上完成具体项目评审分组;提交《2012年广东省科技计划项目评审专家意见表》和各指标权重;完成对每个评审组评审专家的评审指导意见。
监察室完成评审专家的.抽取排序。科技评估中心和生产力促进中心按抽取结果通知有关专家。
5、4月10日科技信息中心、科技评估中心、生产力促进中心做好网上评审前的各项准备工作。
6、4月11日开始网上评审，辞职报告范文 4月25日前完成。
7、专家逐项论证的组织性项目评审工作在5月15日前完成。
8、省部产学研项目参照本方案有关规定，与相关单位确定具体时间和操作要求，6月30日前完成组织评审工作。
9、各地市科技局组织的项目评审在4月30日前完成，科技评估中心和科技信息中心提供相关业务指导。
三、其他有关事项说明
1、评审框架及指标体系
(1) 评审框架
工业、农业和社会发展三大领域的评审框架，如下图：
成果推广、国际合作和软科学研究项目的评审框架参考以上内容并结合项目的特点确定。
(2) 指标体系和权重
各领域具体评价指标和权重由各业务处室自行确定，参考指标体系及权重见附件。
3、评审专家的遴选和通知
(1) 专家的遴选采用从专家库随机选取和专业处室调整相结合的方式，具体采用以下程序:
评估中心按照专业处室提出的项目分组和专家入选要求，在厅监察室的监督下，从专家库中为每个评审组初选25名专家组成的评审专家候选子库并征求专业处室意。
各专业处室根据实际情况对候选专家候选子库进行调整，并可为每个评审小组指定1名专家入选。
评估机构将评审专家候选子库提供给厅监察室进行随机排序。
评估中心按照排序为优先顺序邀请5名专家参加评审工作(各业务处室指定专家不经排序即可入选)。
4、 项目分组
建议每个评审小组评审项目最多不超过40项。一个专家评审组中可以包含多个相近专题。
项目工作实施方案
为提高我国基层医疗卫生机构糖尿病防治能力，有效控制糖尿病及并发症发生，维护居民健康，卫生部疾病预防控制局选定辽宁、黑龙江、上海、浙江、重庆5个省(市)开展糖尿病管理模式推广项目。为指导各省开展项目工作，特制定本方案，供各地在实际工作中参考，请各地结合当地特点，创建适宜本地区的糖尿病管理模式，为全国糖尿病防治工作提供经验。
推广糖尿病一体化管理的成功经验，建立具有本地区特色的综合医院、社区卫生服务机构和疾病预防控制机构合理分工、密切协作的糖尿病管理模式，提高糖尿病防控水平。
1.建立规范、有效的糖尿病管理模式，实施以综合医院、社区卫生服务机构、疾病预防控制机构相互协作的糖尿病一体化管理。各项目点与管理前相比，管理后糖尿病并发症筛查率提高10-20%，血糖控制达标率提高10-20%，居民糖尿病知识知晓率提高30%。
2.开展糖尿病慢性并发症筛查，了解本地区慢性并发症患病率，及时采取措施，减少糖尿病严重并发症的发生。
3.建立糖尿病防、治、研信息管理平台，实现糖尿病信息资源共享，为本地区糖尿病防治工作、卫生经济学评价提供基础数据。
(一)明确综合医院、社区卫生服务机构及疾病预防控制机构在糖尿病管理中的功能定位和职责。
(二)建立综合医院、社区卫生服务机构和疾病预防控制机构共同参与的糖尿病综合防治管理团队。综合医院要组建多学科的联合诊疗团队;社区卫生服务机构要设有专门的诊疗室和指导室，配备人员负责管理患者档案和资料统计等;疾病预防控制机构要制订项目督导检查方案，收集、分析项目相关信息，评价项目效果，开展全民健康生活方式行动。
(三)建立糖尿病管理模式综合培训制度。综合医院要为社区医护人员提供临床进修、培训和学术研讨等服务，指导社区规范执行项目技术标准;疾病预防控制机构要对社区医护人员开展营养、运动和心理等相关知识的培训。
(四)探索糖尿病健康促进新方法。社区卫生服务机构要建立患者教育辅导站，开展形式多样的健康教育，提高患者自我管理能力;推广适宜技术，开展健康生活方式行为，改变不健康的行为习惯。
(五)建立糖尿病患者数据管理信息系统，使综合医院、社区卫生服务机构和疾病预防控制机构能够实现数据共享，综合利用基本信息。
通过小组访谈、资料查阅和督导检查等方式，了解各地政府制定的慢性病防治目标和策略，糖尿病患者服务需求，社区糖尿病管理中存在的问题、困难和建议，为进一步完善项目工作提供参考。
通过问卷调查、体格检查、临床辅助检查、实验室检测和数据分析，掌握各项目点糖尿病及慢性并发症流行情况，掌握各项目点糖尿病患者“三率”(知晓率、达标率、并发症筛查率)及血压、血脂、体重和尿微量白蛋白等指标水平，为评价项目效果提供依据。
项目工作组每3个月召开1次工作例会，每半年开展1次督导检查，每年进行1次工作总结。
(一)组织结构图。
(二)国家项目领导组职责。
1.审批项目计划、预算和决算。
2.监督项目进展。
3.举行项目阶段性论证会、协调会等。
(三)国家项目专家组职责。
1.负责指导、论证并确定项目技术内容。
2.负责编写培训教材。
3.监督评估项目的进度和质量。
(四)国家项目工作组职责。
1.制订项目工作计划。
2.负责项目各方的联络和协调。
3.负责起草和整理项目文件。
4.掌握项目工作进度，督促项目工作。
(五)推广地区项目工作组职责。
1.组织实施项目工作。
2.根据各地区实际，创新和推广适合当地的管理方案。
3.提供项目所需的行政及技术支持，确保项目顺利进行。
4.检查督导项目工作。
(二)年1月-年7月：规范化管理、干预、督导、指导和经验交流。
(三)年1-8月：评估和总结。
六、项目督导和考核指标
(一)督导方式。
1.项目工作组和项目专家组督导。
2.在项目工作组的指导下，各项目地区实行交叉督导。
(二)考核指标。
1.综合医院、社区卫生服务机构和疾病预防控制机构糖尿病综合防治管理团队组建情况。
2.糖尿病管理指南和技术标准执行情况。
3.医生、护士接受培训、进修情况。
4.糖尿病知晓率、血糖控制率及慢性并发症检查率。
5.应用糖尿病患者数据管理信息系统，共享信息资源情况。
6.开展项目实践与研究，发表学术论文、学术交流情况。
(一)项目经费由卫生部国际交流与合作中心拨付到各地指定项目资金管理单位。
(二)每省(市)项目经费为30万元，项目开始后先支付10万元，剩余20万元将根据项目进展和年度考核情况逐年下拨。
(三)项目经费主要用于项目管理工作，各项目点应利用国家基本公共卫生服务项目费用，做好糖尿病防治工作。
为深入实施我市经济和社会发展“十一五”规划，促进**经济超常规、跨越式发展，市委、市政府决定继续开展项目年活动。为做好此项工作，制定如下实施方案：
按照市委四届十次全会和市五届人大三次会议确定的发展目标，坚持以科学发展观为统领，以项目牵动为核心，以建设“两大基地”、发展“五大主导产业”为发展方向，以增加固定资产投入为重点，以构筑“一体两翼”，打造沈铁工业走廊和各类工业园区为载体，通过对外开放、招商引资、改善环境建设，全力推进项目开发和建设，为实施“十一五”规划开好局、起好步，为实现建设新**、大**的目标打下坚实基础。
全年完成固定资产投资200亿元，其中工业完成100亿元;引进并确保今年开工500万元以上项目500个，其中5000万元至1亿元项目100个(当年实现投产50个);新上亿元以上重点项目50个;实现当年固定资产投资5亿元以上工业园区10个;完成招商引资158亿元;引进外资项目实际缴资额达到3090万美元;争取省以上项目无偿投资4亿元以上。
把推进一批重点建设项目，打造项目载体，做好项目储备作为项目年活动的工作重点。着重抓好工业项目、农业产业化项目、第三产业项目、基础设施项目和社会事业项目。
同时要加大引进外资工作力度。其次，抓好金山国际、嘉世界、开原北方五金城、鹭颤商厦等一批第三产业项目以及**市龙首山柴河风光带、银州区有线电视数字化工程等一批社会事业项目。市商业局年内要完成**市果菜批发市场项目建设。
主要是铁法煤业、**嘉鑫有色金属、**电厂、清河电厂、陆平机器、铁新水泥、**阀门股份有限公司等企业，使其实缴税金、销售收入分别增长30%以上。同时要进一步做好申报国家支持的辽宁老工业基地调整改造的37项工业重点技术改造项目的前期工作，并积极争取更多项目纳入国家计划。对计划开发的200项新产品，年内要确保完成170项。
充分利用沈阳**两市全面加强经济合作和沈北大开发的机遇，以102线为轴线，构建新台子镇至毛家店镇全长120公里的经济隆起带，打造沈铁工业走廊。重点加快以新台子高新技术园和懿路工业园、腰堡工业园、银州区辽海工业园、镇西堡重化工工业园和经济开发区工业园等15个重点工业园区建设。力争新增固定资产投入5亿元以上园区达到10个，而且主要园区达到“六通一平”，为项目引进提供平台。
以凡河新区开发和中心城区建设为重点，扩大城市规模，强化城市载体功能。中心城区着眼于长远的生产要素资源整合，项目发展以能源、食品、建材、装备制造及配套加工和循环经济产业为主。以完善城市功能为载体，改善投资环境，加快发展现代服务业，重点发展现代物流、金融保险、旅游、教育、文化及社区服务等新兴产业。
如煤化工项目、农业产业化项目、生物化工项目、生物制药项目等。二是设立项目库。市里设立项目源中心库，各县(市)、区要分别建设项目源分库，争取在年内完成联网，并对投资额超亿元的招商项目，要制成中、韩、日、英文对照说明书，年内入库项目不低于500个，要达到预可研程度项目不低于100个。
各地区、各部门要认真落实市委四届十次全会和市五届人大三次会议的工作部署，从建设新**、大**的大局出发，深刻领会“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的指导思想，认识开展项目年活动的重要意义，将其纳入重要工作日程，切实把项目建设与**未来发展结合起来，在全市形成聚精会神抓项目，一心一意谋发展的社会氛围。推进组由市发展改革委牵头，负责项目年活动的协调和调度，推进项目引进落实，统筹管理项目信息资源，掌握各项工作动态;考核组由市财政局牵头，负责对项目认定、评估和考核;督查组由市委督查室和市政府督查室牵头，负责检查、督促各县(市)区、市直部门项目完成进度，定期公报;宣传组由市委宣传部牵头，负责对项目年活动进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
建立项目包扶责任制。继续实行并完善领导包大项目责任制。市里重点抓投资5000万元以上的项目。市委、市政府每名领导要引进1个超亿元的项目，市人大、市政协班子要引进2个超亿元项目，**县、开原市、昌图县、调兵山市要分别引进10个亿元以上的项目，西丰县、银州区、清河区、**经济开发区要分别引进6个亿元以上的项目，市直各部门要引进一批投资3000—5000万元以上项目。市政府每个驻外机构要完成5000万元以上项目一个。对今年确定引进的50个亿元以上的重点建设项目及重点扶持的50户产值亿元以上的.工业企业，由市级领导进行包扶，视具体情况，也可改换同样规模的其他项目;市直部门和各县(市)区主要领导负责包扶投资1000万到1亿元的项目。
为促进项目年活动的开展，市委、市政府拿出3000万元专项资金用于奖励，其中2000万元是项目奖，1000万元是争取资金奖，而且上不封顶。在项目年活动中，对市级领导包扶的重点项目每季度调度一次，对各县(市)区、市直各部门的项目建设实行月调度、月通报制度，项目完成情况作为年终考核领导干部的重要内容，实行“一票制”否决，对未完成工作目标的，要给予通报批评。建议各县(市)、区每年保证50万元以上项目前期费用，切实做好组织实施和任务落实工作。考核和奖励具体办法见附件。
进一步落实支持民营经济发展的各项政策，创造优惠政策环境，鼓励和支持民营企业进入公益领域，建设和经营公益项目。在充分利用好国家、省、市已有的优惠政策的同时，进一步加大对引进和实施项目的政策扶持。继续创造优质服务环境。开展创建“无障碍服务”政府活动，严肃处理行政不作为行为。严格审批程序，减少审批环节，提高审批效率。在市公共行政服务中心审批的项目，要求“一站式”完成。中心承办的审批事项要在一周内办结，严禁体外循环。公安、司法部门要扩大政务公开、司法公开，实行“透明化办公”，实现公正执法。严禁乱收费、乱罚款、乱检查，切实减轻企业负担。对影响经济发展的违纪违法行为严肃追究责任。
各新闻媒体和新闻单位要紧紧围绕项目年活动广泛开展宣传活动，跟踪报道全市项目年建设的重要事件，总结经验，表扬先进，激发全市人民在项目年活动中的创业热情。**电台、电视台，要在**新闻节目中开设专栏，报道市里重点项目进展情况，把在项目年活动中涌现出的典型人物、典型项目，多角度、多侧面进行报道，对影响项目年活动开展的单位和个人以及未能完成任务的部门予以曝光，为项目年各项工作的开展创造良好的舆论氛围。
项目推进工作实施方案
(一)广泛宣传，提高认识。
宣传部门和新闻媒体要通过设立专栏、制作专题、开办专版、项目专访等形式，对项目建设工作进行高密度、全方位宣传报道，大张旗鼓地宣传项目建设情况，在全县营造浓厚的舆论氛围和工作环境。
各单位要把项目建设工作纳入重要工作议事日程，积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力招项目。
要在全县开展“两比两看”(在经济开发区和22个乡镇办事处项目主战场开展“比项目个数、看投资增幅”，在相关县直机关单位开展“比引资数量，看服务效率”)，在乡镇(办事处)组织开展“项目投资竞赛”活动，进一步提升全县抓项目、扩投资、促发展的积极性，形成项目工作合力，掀起项目建设新高潮。
(二)强化领导，明确职责。
成立xx县推进项目建设工作领导小组，县长任组长，常务副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、经济开发区、县政府办、监察局、发改局、经信局、农办、商务局、科技局、公安局、财政局、住建局、规划局、环保局、交通运输局、统计局、国土资源局、人民银行xx支行及各乡镇(办事处)为成员单位。
领导小组下设“一室三组”，办公室设在发改局，负责项目建设的总协调工作；园区攻坚组设在经济开发区，切实发挥园区投资主战场作用；项目引进组设在商务局，负责招商引进项目工作；效能监察组设在监察局，负责项目监督检查工作。
各乡镇(办事处)及县直部门必须建立项目建设工作领导机构，单位一把手负总责，分管领导直接抓，经办人员具体抓，形成机构健全、运转高效的项目建设管理服务体系。
(三)完善机制，强化服务。
一是建立联系会议制度。争资领导小组按季度召开会议，对争资立项工作进行调度，对重点项目争资、重点项目开发、重点项目建设，可召开临时性会议。
二是建立情况通报制度。领导小组办公室定期向县委、县政府领导和相关部门报告项目建设工作情况，通报项目责任目标完成情况、项目重大进展和其他事项。园区、产业招商、基础设施项目组要按职责分工负责组织和落实相关工作，每两个月召开一次调度会，协调解决重大问题。
三是建立项目督办制度。办公室和效能监察组负责全程跟踪监督检查，每两个月通报一次项目建设督办情况，并研究解决项目督办中存在的问题，做到跟踪督办。
四是建立特事特办制度。各项目责任单位和职能部门对相关会议研究分解的工作事项，按照研究确定的时限和要求迅速受理、流转、办结、报告。
(四)强化监督，严格考核。
加强对项目报批手续办理、工程质量、招标投标、资金管理使用等关键环节的监督检查，严格执行招商项目流失问责制，严肃查办项目实施过程中的行政不作为、缓作为、乱作为行为。加强对项目建设工作开展情况的考核，考核结果纳入县年度政绩考核内容。严格奖惩兑现，对工作成绩突出的领导、责任部门、工作小组和项目法人要给予重奖；对工作不落实，项目进展不大，没有达到预期目标的，要进行通报批评；对造成严重后果的要追究责任。
项目实施工作方案
紧密围绕总量减排和改善环境质量的目标任务，全面推进重点减排项目，确保各项重点减排项目按照内容要求和时间建成投运，形成实际减排能力，为改善环境质量、完成年度总量减排任务打下基础。
人民政府与各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门签订的《主要污染物总量减排目标责任书》，要求20xx年落实的重点减排项目。
（一）县环保局职责。
负责重点减排项目的全面管理、督促检查和进展调度。
（二）各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门。
各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门负责本辖区内重点减排项目的组织实施、落实责任、筹措资金、督促检查、建设协调、定期通报等工作，确保各项重点减排项目在11月30日前建成，年底前实现稳定运行。同时，要提前谋划好20xx年重点减排项目的建设，做好项目前期工作，为全面落实《污染物总量减排目标责任书》打好基础。
（一）加强组织领导。重点减排项目推进活动是20xx年我县环境保护重点工作之一。各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门要高度重视，落实相关部门职责，明确责任分工，健全工作机制，建立联动机制，强力推进20xx年重点减排项目推进年活动的实施。
（二）强化督促检查。县环保局组织对各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门重点减排项目全面管理，督导检查，帮助解决存在的主要问题。各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门对重点减排项目建设进行日常管理，制定专人负责，配合督导检查，督促任务落实。
（三）做好前期准备。各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门要全力做好辖区内重点减排项目建设工作，尽快完成项目建设所需各种手续文件，污水处理厂项目必须在1月底前开工建设，其他目标责任书项目必须在月底前开工建设。
（四）定期调度通报。各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门每月23日前，将重点减排项目进展情况和进展调度表报县环境保护局；县环境保护局每季度通报各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门重点减排项目进展情况。
（五）强化目标考核。各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门要严格按照重点减排项目内容要求和时间进行落实；对于逾期未按要求落实重点减排项目的各乡镇人民政府、街道办事处、县产业集聚区管委会、县政府有关部门，将严格按照《国务院办公厅关于转发环境保护部主要污染物总量减排考核办法的通知》和《中共委人民政府印发关于实行节能安排目标问责制和“一票否决”制规定的通知》的规定，实施“一票否决”和“区域限批”。
项目工作实施方案
项目编号：
一、工作目标。
详细说明本项目年度内的工作范围、具体的内容和技术要求等，能量化的指标应尽可能量化。
三、技术路线。
四、预期成果。
说明项目完成年度目标预期达到的有形或无形成果。
详细说明各阶段工作安排的时间和年度项目工作内容完成的时间。
六、实施组织形式。
详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容。
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重点项目实施工作方案
“世界生态田园城市示范建设”是落实科学发展观的具体体现，是实现“生态文明”的有力抓手。
在综合示范项目集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教于一体的法律综合服务体，是政府购买社会组织服务民生，满足人民群众日益增长的公共服务需求，让群众充分享受改革丰硕成果的重要创举。
是司法行政系统进一步深化法律服务的便民利民力度，切实维护困难群众的合法权益，最大限度地保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，将司法行政向基层社区延伸的有力措施。
为更好、更有利地在加快推进城乡社会建设中提供及时全面的法律服务和坚强有力的法律保障。
经局党组研究，拟定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照世界生态田园城市示范建设的总体要求。
围绕区委以建设世界生态田园城市为方向，加快“一主两翼四走廊，两线三带五园区”建设，奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区，环境优美、社会和谐的宜人新区，全面提升城乡一体化、面向现代化、充分国际化水平科学发展总体战略。
坚持“以人为本、共创共享”的核心理念，以促进法治城市创建、健全法治建设机制为重点，进一步发挥司法行政工作机制优势，全面加强城乡社会法治建设。
有力维护社会秩序，有效激活社会活力，努力形成全区人民依法维权、守法履职、和谐共处、共同发展的良好局面，为加快建设世界生态田园城市示范区提供重要的社会支撑和法治保障。
(二)目标任务
总体目标是用4年左右的时间，在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。
探索构建在党的领导下，政府充分发挥依法行政的示范作用，社会依法自我调节、群众依法自治管理，规范有序又充满活力的法治社会建设体制，大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。
具体目标包括：健全依法治理规范体系，完善社会成员共同遵守的法治准则;健全城乡基本法律服务均衡发展机制，保障群众各项基本法律服务需求;健全城乡法律服务民生工程机制。
建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;健全社会组织和志愿服务发展机制，激发全系统共建和谐城乡的内在动力。
健全社会矛盾疏导和化解机制，保障群众合法的利益诉求，促进各类矛盾妥善化解。
(三)基本原则
1、坚持以人为本、民生为先。
大力保障和服务民生，努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题，为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。
2、坚持多方参与、形成合力。
建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。
3、坚持法治建设、依法推进。
加强基层法治建设，深入实施依法治区方略，建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区，增强全社会法律意识，逐步形成有力、有效的社会公平法制保障体系，促进社会公平正义。
创新群众工作方法，积极探索在民主法治框架内，通过平等对话、沟通协商等方式解决社会问题、化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
二、项目点位及建设时限
(一)石板滩镇红枫林客家生态度假村。
建设时限为20xx年。
(二)军屯镇4a级乡村旅游景区。
建设时限为20xx年至20xx年。
(三)新繁镇锦绣田园。
建设时限为20xx年至20xx年。
(四)斑竹园镇花香果居。
建设时限为20xx年至20xx年。
(五)马家镇八大农庄。
建设时限为20xx年至20xx年。
(六)新民镇万亩生态农业产业园。
建设时限为20xx年至20xx年。
(七)清流镇清渔田园。
建设时限为20xx年至20xx年。
(八)新都镇粮安天下丰收新都。
建设时限为20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立区司法局生态田园城市示范建设工作领导小组，统筹全系统九大重点项目建设工作。
领导小组由局领导担任组长、副组长，各司法所、机关各科室为成员部门。
领导小组主要职责是总体规划、统筹协调全系统九大重点项目建设工作。
各科室要明确该项工作负责人，结合实际情况和自身职能，统筹协调项目建设工作。
(二)加强城乡基层法律服务队伍建设，强化社会建设法律人才保障。
优化社会建设法律服务队伍结构，形成适应我区社会管理、建设及创新的一流法律服务人才。
壮大社会建设法律服务队伍，探索与“一村(社区)一律师(法律工作者)”、“一村一大”制度的有机衔接，鼓励退休公职人员和专业技术人员、党群工作者、村(居)干部、社会工作者参与社会建设法律志愿者服务。
进一步完善和保障激励机制，保护和调动好法律服务队伍的积极性。
开发专业人民调解工作岗位，完善公开招聘、合同管理、专业培训等机制，进一步充实城乡社会建设法律服务和矛盾纠纷化解力量，健全、完善、强化法律综合服务体服务能力。
(三)健全多元化投入机制，强化社会建设经费保障。
完善政府购买社会组织法律服务制度，力争提高公共财政资金对法律援助、法制宣传、律师服务的投入量和使用效益;放开一切可以放开的法律服务领域，鼓励社会资本投入;完善社会捐赠政策，鼓励企业、个人和社会团体向法律援助中心等公益性法律服务机构捐款捐物，发展公益和慈善性法律服务事业。
为加快推进20**年全县重点项目建设，促进重点项目早开工、早投产、早达效，确保重点项目有力、有序推进，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照第一次政府全体会议的要求，加强对全县重点项目推进情况的督查落实工作，切实掌握全县重点项目的基本情况，督办和解决制约项目建设的突出问题，提出加快重点项目建设的意见和建议，保证重点项目顺利推进。
二、督查范围
督查范围为县政府办公室《关于印发2013年重点项目建设任务分解的通知》(林政办发[ 2013 ]12号)文件确定的工业、农业等6个方面55个重点项目。
三、督查内容
(一)重点项目前期开展情况。
(二)重点项目进展情况。
重点项目和重点工作责任单位和责任人是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否达到预先计划进度。
(三)重点项目完成情况。
四、督查方式
积极创新督查的方式方法，确保督查工作取得实效。
(一)周督查。
督查组每周督查一次，采取入点督查的方式，督导项目本周的进展情况，存在的主要问题，下周的工作安排。
(二)月通报。
主要通报本月项目进展综合情况，对措施不力、进展缓慢的通报批评。
五、督查分工
为确保重点项目督查工作取得实效，成立全县重点项目督查办公室。
办公室主任由监察局局长张鹏和政府办主任李东担任，副主任由政府办副主任焦铁岭和监察局副局长董立新担任，成员由政府督办室和监察局执法室组成。
办公室设在县纪委监察局，负责督查工作的组织、指导、协调和督办等工作。
办公室下设六个督查组 ：
(一)工业项目督查组
组 长：田 丰 派驻政法战线纪检监察组组长
成 员：韩玉明 经合办副主任、政府办综合科长
负责督查的项目：年产5000吨酒基项目、杂豆加工项目、稻米加工厂项目、年产9.5万吨纸浆及其制品项目、红旗风电场项目、银光风电场项目、先锋风电场项目、二连电场项目、年产1万吨土豆泥项目、年产2万吨水晶粉丝项目、年产8万吨复配食品增稠剂项目。
(二)农业项目督查组
组 长：任海波 派驻农林战线纪检监察组负责人
成 员：金 峰 政府办综合科秘书
负责督查的项目：盛牧肉羊养殖场扩建项目、育苗工厂项目、清洗加工车间项目、伊利牧场项目、水稻智能化催芽基地项目、现代农业示范区项目、现代农机专业合作社项目、高效节水灌溉项目、生态有机果蔬基地及物流园项目、万亩优质苜蓿示范基地项目。
(三)第三产业项目督查组
组 长：姜 涛 派驻综合战线纪检监察组负责人
成 员：尹荣华 政府办文秘科长
负责督查的项目：林甸温泉之家游乐园项目、温泉文化旅游综合体项目、大庆国际冰雪狂欢节主会场及大庆国际温泉养生俱乐部项目、飞泷四季温泉疗养院二期项目、明道酒店项目。
(四)基础设施项目督查组
组 长：周宏宇 派驻工交战线纪检监察组组长
成 员：矫彦飞 政府办调研科科长
负责督查的项目：老城区道路改造项目、全国新能源应用示范区项目、供热外网项目、环城路拓宽改造项目、木工厂休闲广场建设项目、城内主道路升级工程项目、城南新区道路和管网项目、城市管道天然气入户工程项目、林依路改造项目、景观大道建设项目、温泉湖广场项目。
(五)城乡建设项目督查组
组 长：周世威 派驻花园镇纪检监察室主任
成 员：矫彦飞 政府办调研科科长
张 强 政府办调研科秘书
金 峰 政府办综合科秘书
负责督查的项目：实施城镇“三化”项目、农村环境提升改造项目、江苏雨天低碳物流园项目、林甸县便民公交车项目、楼体立面改造工程项目、棚户区改造项目、地热水表安装项目、扎龙湿地移民项目、示范村镇建设项目、出城口环境综合整治工程项目。
(六)社会事业项目督查组
组 长：王瑞平 派驻文卫战线纪检监察组负责人
成 员：林永刚 政府督查室负责人
矫彦飞 政府办调研科科长
尹荣华 政府办文秘科长
杜 震 政府办政务公开办主任
负责督查的项目：图书馆和文化馆建设项目、体育场改造项目、养老服务中心建设项目、四季青镇产业服务中心建设项目、改善社区办公场所建设项目、卫生监督所综合楼建设项目、林甸一中移址新建项目、贵友体育中心建设项目。
六、几点要求
(一)要提高认识抓推进。
各乡镇、各部门要高度重视，切实把这项工作纳入整体工作之中，创新推进举措，认真落实任务，积极配合督查组抓好推进，确保取得实效。
(二)要明确分工抓推进。
各单位、各部门要对照《20**年全县重点项目推进表》，各负其责，合力推进。
牵头部门要当好主角，对所承担任务负总责、负全责;责任部门要做好配角，与牵头部门互相支持、互相配合，形成合力推进的工作态势。
(三)要严格问责抓推进。
对督查中发现的履职不认真、落实不及时、措施不得力、行政不作为、乱作为以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的单位和干部，要认真调查、及时上报、严格问责，及时纠正并解决问题，确保以严格问责助推工作落实。
(四)要强化沟通抓推进。
各责任单位要加强与全县重点项目督查办公室的沟通联系，及时总结反馈好的经验作法，帮助解决工作推进过程中遇到的疑难问题;各责任单位要为督查组开展工作提供交通工具等必要的条件，确保督查工作顺利进行。
林甸县监察局
20**年4月3日
项目推进工作实施方案
通过扎实抓好项目建设工作，形成项目有序建设，实现项目开发储备、引进争取、开工建设等工作快捷有序推进，确保20xx年全社会固定资产投资增长40%。
开发储备一批项目。
按照“十二五”规划预期目标，围绕罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划。
主动对接政策，认真做好项目前期工作，为争资立项、招商引资创造条件，全年开发储备1000万元以上重点项目300个。
开工建设一批项目。
完成项目建设开工前的审批工作，广泛筹措项目建设资金，拓宽融资渠道，大力争取国家、省、市专项资金，落实规划、土地和环评等保障条件，全年开工建设重点项目200个。
引进争取一批项目。
认真研究国家投资政策，多方位捕捉投资信息，科学研判投资动向，加大跑争力度，以优势、特色项目争取上级政策与资金的支持；紧盯产业承接转移，瞄准新产业、大企业、大项目，积极运筹，科学谋划，全年引进争取重点项目100个。
项目实施工作方案
为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设，推进我市率先实现气象现代化，根据省人民政府《关于加快气象现代化建设实施意见》(赣府发〔2014〕1号)，省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》(赣发改农经〔2014〕39号)等文件精神，按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展要求，结合我市实际，制定如下方案：
到2015年，基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全市经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升,气象事业发展环境进一步优化，全市气象整体实力达到省内先进水平。
1.监测系统。全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设2套综合气象观测数据处理平台等。
2.网络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。
3.预报和风险评估系统。建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险调查系统;对micaps预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。
4.预警信息发布与服务系统。建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服务发布系统等。
5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;建设1套运行维修平台。
6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等，按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升级改造等。
7.综合业务平台。建设2个综合业务平台。
1.空中云水资源跟踪监测系统。补充现有空中云水资源监测系统的不足，配备激光测云仪1台。
2.作业决策指挥系统。完善作业指挥系统，配置信息传输和作业指挥平台设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。
3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足，新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;建设1个标准化火箭作业点。
雷电灾害监测。建设1套雷电灾害监测大气电场仪。
配备1套气象灾害调查装备。配置雷电灾害调查、现场取证设备，包括摄像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查交通设备等。
建设1个科普展厅;建立1个社区校园气象站。建立健全培养、引进人才配套优惠政策，培育、扶持创新团队，鼓励、支持职工提升学历层次，建立远程培训教育示范点。加强人才队伍培训，建立完善干部交流制度。
1.加强气象灾害应急值守能力建设，建设1个标准化应急值班室，配备必要的应急值班、信息传送设备(包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等)。
2.加强气象灾害综合管理信息系统建设，建设1个气象灾害综合管理信息系统，建立应急突发事件信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能力建设，购置单反数码相机、笔记本等采编设备。
1.生态农业气象服务系统。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统，购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。
2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统，配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。
3.农业重大灾害立体监测系统。完善市、乡农业灾害地面监测系统，在粮食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点，新增1套重大农业灾害调查设备等。
4.农业重大灾害预警服务系统：完善农业重大气象灾害预报预警系统，建立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。
5.农业重大灾害风险评估系统：完善灾害风险评估系统，建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾害评估平台等，开展灾前风险分析、灾中跟踪监测诊断、灾后评估分析。
6.现代农业决策支撑系统：配置1套arcgis决策服务系统，开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。
(七)台站业务运行基础保障能力建设。
完成井冈山气象局业务用房建设;对观测场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改善;加强台站气象文化基础设施建设。
气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元，投资来源为中央预算内投资和地方配套投资，其中，中央预算内投资1147.30万元，省级配套投资123.09万元，市级配套投资209.18万元。本文由第一公文网提供。本文由第一公文网提供。具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实，并根据项目实施进展情况，分年度逐步逐项予以安排。
1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元，省级配套投资115.21万元，市级配套投资144.70万元。
2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资47.26万元。其中市级配套投资47.26万元。
3.雷电灾害防御能力建设。项目总投资32.30万元。其中中央预算内投资23.8万元，省级配套投资8.5万元。
4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。其中市级配套投资9.93万元。
5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元，其中中央预算内投资2万元。
6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。其中中央预算内投资21.61万元，市级配套投资7.19万元。
7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资207.23万元，全部由中央预算内投资。
1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设1152万元。投资用向主要包括：监测系统409.05万元，预报与风险评估系统80万元，预警信息发布与服务系统230.78万元，信息网络支撑系统85.83万元，配套基础设施建设319.34万元，装备保障系统19万元，综合业务平台8万元。
2.人工影响天气作业能力建设47.26万元。投资用向主要包括：空中云水资源监测系统9万元，人工影响天气作业决策指挥系统11.27万元，人工影响天气作业系统26.99万元。
3.雷电灾害防御、农业气象灾害防御、突发气象灾害应急等能力建设。总投63.10万元。主要投资用向：现场取证设备61.10万元,雷电气象灾害调查取证装备2万元。
4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。主要投资用向：科普展厅3.93万元，校园气象站6万元。
5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元。主要投资用向：应急值班室标准化建设1万元，应急突发事件信息发布平台、舆情监控系统、无纸化办公系统建设1万元。
6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。主要投资用向：生态农业气象服务系统7.6万元,生态农业气象情报系统4.5万元,农业重大灾害立体监测系统7.7万元,农业重大灾害预警服务系统1.2万元,农业重大灾害风险评估系统6.3万元,农业重大灾害防御技术1.5万元。
7.台站业务运行基础保障能力建设207.23万元。主要投资用向：台站观测场地标准化改造12.23万元，台站业务用房建设、维护160万元,台站水电路等设施改造30万元,台站文化基础设实建设5万元。
(一)项目实施进度安排。
从2014年开始，分两年实施。
2014年1-3月市气象局会同发改委和财政局完成所有项目的分项实施方案，并报政府审核。
2014年4月-2015年12月，按照分项实施方案要求及各单位职责认真组织实施，全面完成建设任务。
1.2014年度安排1003.05万元(约占总投资的70%)。争取中央预算内投资777.79万元，省级配套安排72万元，市级配套164万元，主要建设内容有：山洪地质灾害防治气象保障能力各类监测系统、预报预测系统、预警信息发布系统、网络信息气象业务系统建设，农业气象灾害服务能力等建设。
2.2015年度安排476.51万元(约占总投资的30%)。争取中央预算内投资369.51万元，省级配套安排51.09万元，市级配套45.18万元，主要建设内容有山洪地质灾害防治气象保障能力各类评估系统、人影各类业务系统及作业效果检验系统，以及雷电灾害防御能力、农业气象灾害服务能力、气象科普和人才保障能力、现代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。
3.以上两年建设项目及资金安排，详见《吉安市气象“十二五”规划重点建设项目投资计划分解表》。
“十二五”规划项目落实工作，按照职责分工负责，在市政府的统一领导下，各单位分工协作，共同推进落实。市政府牵头负责项目的落实工作;发改部门负责规划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关，并将建设资金列入财政预算，从2014年开始分两年足额落实到位;气象部门要根据省市气象局要求，加快有关工程建设进度，区分轻重缓急安排和启动工程建设。
为加强对项目建设的领导和管理，全市成立气象事业发展“十二五”规划项目领导小组，具体组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在市气象局，由张伏秋同志兼任办公室主任，负责气象事业发展“十二五”规划项目的组织协调和管理工作，确保项目建设顺利实施。
市财政要加强统筹集约，多渠道落实重点工程建设资金，强化监督管理，提高投资效益，确保重点工程顺利实施。
强化项目建设管理，建立并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等制度，科学组织施工，严格质量管理，确保项目规范推进。
要健全工程建设管理责任制，强化工程验收、检查、审计和资金使用监管，确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。
本文由第一公文网提供。在确保项目建设按期完成的同时，气象局要充分利用建设项目在气象灾害防御中的作用，边建设边发挥建设项目的效益，全面提升全市气象防灾减灾能力。
为认真实施“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”，积极培育扶持我市社工服务组织发展，以增强其服务功能，更好地发挥社工服务组织在创新社会管理和构建社会主义和谐社会中的`积极作用。20**年，安排15万专项资金，以资助服务项目的形式，培育扶持社工服务组织发展，从而探索一条具有本土特色的社工服务组织培育发展新模式。为保证该项目顺利实施，特制定本实施方案。
凡申报本项目者，应具备以下资格条件：
1、济南市内拟成立或处于初创期的社工服务组织或团队;
3、有正在或拟开展实施的社会工作服务项目;
4、有明确的服务宗旨、服务领域与工作目标;
5、有相应的配套经费保障本项目顺利实施;
6、在本项目结束时，能确保完成社工服务组织成立或原处于初创期的社工服务组织确保在团队建设、服务功能及自我发展能力等方面得到全面加强。
本项目主要资助开展以下领域的专业社工服务：
1、老年人服务项目：为老年人特别是失独和空巢老人提供生活照料、互助关爱、精神慰藉、权益维护及文化生活等方面的专业社会工作服务，挖掘其潜能，提升生活质量，促进“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”目标的实现。
2、残疾人服务项目：为残疾人提供人文关怀、心理疏导、功能康复、资源协调、社会支持等服务和物质保障，帮助其提升自信心，克服环境障碍，增强社区归属感，使其融入正常的社会生活。
3、妇女与婚姻家庭服务项目：以“妇女为本”和“家庭为本”为原则，为妇女提供缓解压力、能力提升、权益维护、家庭关系调适与重构等专业服务，帮助家庭成员强化家庭生活的积极功能，解决妇女发展面临的实际困难和问题，倡导和促进性别平等和公正的机制建设等服务。
4、儿童与青少年服务项目：根据各阶段儿童、青少年的身心特点，运用社会工作专业知识、技能和方法，通过开展学业辅导、亲子活动、权益维护、团队建设等活动，帮助其正确了解自己、学会面对困难和解决问题的办法，并促使其在生活、学业、感情和人际关系等各方面全面发展。
5、外来务工人员服务项目：针对外来务工人员实际需求，开展政策咨询、就业援助、生活救助、心理疏导、能力发展、矛盾调处、权益维护及子女教育、社会融入等专业服务，使其增强认同感和归属感，尽快融入城市生活。
7、特殊群体服务项目：针对社区不良行为青少年、社区矫正人员、刑释解教人员等特殊群体，开展纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系，增强自身能力，恢复和发展社会功能的专业服务，促进社会稳定与和谐。
8、医务服务项目：协助患者及其家属正确应对疾病，帮助其提供心理需求评估和情绪支持，协调医患关系，预防和减少医疗纠纷;协助患者制定康复服务计划，整合社会资源，帮助其恢复社会功能及为医护人员提供精神减压等专业服务活动。
9、志愿服务项目：按照“社工 义工”的模式，开展以弘扬志愿服务精神，提升志愿服务队伍素质，推动志愿服务规范化、制度化，完善社会支持网络，促进其全面发展为主题的专业服务，从而保障志愿服务队伍稳定、服务优良，成为维护社区稳定和社会和谐的重要力量。
10、其他领域服务项目：除上述领域外，可结合我市实际和公众需求，申报其他领域具有开拓性、创新性的专业社会工作服务项目。
以资助服务项目的形式，依据申报项目规模、服务能力、社会效益等条件确定项目资助金额，优先扶持能形成明显成效和具有广泛社会效应的项目。同时，在项目实施期间，对有需求的团队可安排入驻我会，为其提供办公场地、财务托管、员工培训、信息咨询、资源链接和协助办理社会组织注册登记等服务。
每个社工服务组织或团队原则上只能申请一个项目。
(一)公示公告阶段(20**年2月13日—20**年2月20日)
我会面向社会发布项目公告，明确申报条件、资助范围、资金拨付、工作流程等有关要求。
(二)项目申请阶段(20**年2月21日—20**年2月28日)
凡申请者可登录“济南民政”、“济南社工”网站下载项目申报书，并于2月28日前，向我会项目办公室提交纸质版和电子版申报材料，逾期不予受理。
项目申请需同时提交以下材料：
3、项目负责人简介及身份证复印件;
4、其他相关登记材料。
纸质申报材料一式三份，务必a4纸双面打印，每份单独装订成册。
(三)受理申请阶段(20**年3月1日—20**年3月4日)
我会项目办公室对申报材料进行审查并决定是否受理。对不予受理的，将材料退回并说明理由。申请项目有下列情形之一的，不予受理：
1、不具备申报条件的;
2、未按要求准备申报资料的;
3、同一内容重复申报的(包含以不同的项目名称申请);
4、有其他情况不宜受理的。
(四)评审立项阶段(20**年3月5日—20**年3月7日)
由我会组织专家成立评审委员会，对申报者资格条件、项目内容及项目实施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期的社会效益以及项目的可行性、必要性和创新性等进行评估，并根据项目规模、受益对象、社会效益等分别给予1万元、2万元、3万元不等资助，并通过“济南社工”网向社会进行为期一周的公示。
(五)项目实施阶段(20**年3月14日至20**年8月20日)
项目执行组织或团队要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报我会项目办公室批准。除不可抗力因素外，所有项目均应于项目年度内完成。我会将根据市民政局有关部署和要求，对项目实施情况进行阶段性检查和评估，及时发现解决问题，总结推广先进经验，并对执行不利组织或团队根据有关规定进行处罚。
(六)评估总结阶段(20**年8月21日至8月28日)
根据“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”有关要求，我会委托第三方对项目资金使用情况进行检查审计，并对项目执行情况进行绩效评估。根据市民政局有关要求，项目执行组织或团队应于正式立项后的20**年3月20日前，向我会项目办公室报送中期报告;在20**年8月20日前，向我会项目办公室报送总结报告，内容包括：项目执行情况、资金使用管理情况、宣传推广情况、实施效果、社会效应及项目评估报告等。
(一)申报项目经评审立项后的3个工作日内，由我会项目办公室按照程序拨付资金。项目资金分两次拨付，第一次拨付资金总额的50%;其余50%资金待中期执行情况评估达到合格及以上后，一并拨付。
(二)项目执行组织或团队应当按照项目资金管理要求，建立健全财务管理和会计核算制度，将项目资金单独立账，单独核算，以便于追踪监督检查，确保资金的安全和正确使用。项目资金不得用于缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。
(三)我会将根据资金管理有关规定，对资金使用情况进行跟踪检查审计，对违反项目资金使用管理规定的，依据有关法律法规，给予严肃处理。
各项目执行组织或团队要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和明白纸等多种形式，大力宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和社会效益，引导广大社会力量积极参与，以让全社会更多地关注、了解和支持社工服务组织发展。
各执行组织或团队要及时收集视频、音频素材，整理典型、感人事例，建立专门项目宣传档案，定期向我会项目办公室报送项目简报。在开展项目宣传活动等时，要注明“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”标识。
项目推进工作实施方案
按照“分口管理、分类实施”和“谁主管、谁负责”的原则，对全县各类项目进行任务分解、责任到人，着力营造上下同心抓项目、左右同力促项目的良好氛围。
1、领导责任。
县政府领导按照职责分工，对所分管实施的各类项目负总责，包括组织项目的实施、调度、推进、协调等各项事宜。牵涉到多口管理的，通过指定或比照上级做法给予明确。
2、部门责任。
上级或县本级投资项目，由各部门按照职责分工或县政府的要求，对口牵头负责项目的实施、推进、落实工作，相关单位做好配合工作。
3、乡镇责任。
由乡镇投资或乡镇引进的招商引资项目，按照属地管理原则，由乡镇牵头、相关部门配合，做好项目的实施、推进、落实工作。
4、政府办责任。
负责全县各类项目信息收集、沟通协调、督促检查工作。
项目前期工作实施方案
省水利厅规划计划处：
根据你厅《关于报送水利规划及前期工作实施方案的通知》(水规计函[]94号)，我们对水利规划和前期工作进行了总结，提出了下一步工作计划，现汇报如下：
一、“十一五”以来主要成就和做法
近几年，我市水利工作以保障经济社会发展和提高人民生活质量为出发点，以实现人水和谐相处为核心理念，以支撑经济社会可持续发展和水生态环境持续改善为目标，始终坚持以规划为先导，以前期工作为突破，水利事业取得长足发展。
“十一五”期间，我们依据水利规划，多方筹资25.45亿元，不断夯实水利基础设施。
城市防洪、长江干堤加固、大型排涝站等一批水利重点工程相继竣工，万亩以上圩口堤防达标建设全面完成，农村安全饮水、水库除险加固、中小河流治理等民生工程扎实推进，农村水环境整治开始启动，为全市经济社会又好又快发展提供坚强可靠的水利保障。
1、紧扣发展脉搏，超前谋篇布局。
随着经济社会对水利的要求越来越高，以及传统水利向现代水利、工程水利向资源水利的转变，为做好水文章，彰现水作用，我们依据省水利厅提出的建设“四大水利”的要求，紧紧把握国家水利投资导向，针对制约我市经济社会发展的突出水问题，有的放矢地开展各项水利规划。
特别是在年水利规划年活动中，进一步加大水利规划工作力度。
目前，我市已基本建立以“十二五”水利发展规划为统领的水利规划体系，相继完成县级农田水利建设规划、水域蓝线规划、市城市防洪规划、县城防洪排涝规划、全市农村沟渠清淤规划、全市中小型泵站更新改造规划、市数字水利规划、市水功能区划、水土保持规划、水利血防规划、病险水库除险加固规划。
农村饮水安全规划、中小河流治理规划和芜裕河段治理等近20项专项规划，涵盖水利工作的方方面面，为我市水利改革和发展理清了思路，明确了工作的重点。
与此同时，根据形势的发展，及时修订或重新编制了城市防洪、水土保持等规划，使规划更具前瞻性、指导性。
2、围绕工程水利，实施骨干工程。
水情是我市最大的市情，水患是我市最大的隐患，确保城乡安全度汛是我市水利工作的首要任务。
近几年，我们以确保城镇防洪保安为重点，编制、完善城市和县城防洪规划。
修编后的城市防洪规划，年通过水利部的审查。
同时，督促、指导各县做好县城防洪规划修编，并安排150万元经费对前期工作进行奖励补助。
以确保大圩防洪保安为重点，编制完成《市万亩以上圩口堤防达标建设规划》，市、县共投资3.2亿元,历时三年，对万亩以上圩口全面开展达标建设。
以确保水网圩区防洪保安为重点，先后编制了《青弋江分洪道工程项目建议书》和《青弋江分洪道工程项目可行性研究报告》。
此外，为加快泵站更新改造和病险水闸除险加固步伐，我们还相继编制了《全市中小型泵站更新改造规划》和《市中小型水闸除险加固工程规划报告》。
3、围绕民生水利，解决群众急需。
年，在第一轮水库除险加固和安全饮水工程进入扫尾之际，我们督促各县区组织力量，编制了“十二五”水库除险加固和农村安全饮水工程规划，于去年底上报省水利厅。
我市是安徽省重度血吸虫病流行区之一，疫区人口64.64万人。
为减轻血吸虫病的危害，保障疫区人民的健康，我市先后编制上报了《青弋江、水阳江(段)水利血防整治工程》和《长江干流段水利血防工程》。
青弋江、水阳江(段)水利血防整治工程年年底全面完工;长江干流(段)水利血防工程可研报告已通过长江委技术审查和省发改委批复，初步设计于年月16日通过省发改委审查，投资计划已下达。
4、围绕资源水利，做好开发保护。
为全面调查全市水资源及其开发利用状况，保障饮水安全、供水安全和生态安全，我们正在委托有资质的'规划设计单位编制“市水资源综合规划”，为我市水资源的保护和开发提供科学依据。
为强化水域保护，根据不低于市区各排涝规划区域现有水面率的原则，年初，我们编制完成《市区地表水域蓝线保护规划》，待市规划委员会审查、报市人大常委会批准后实施。
一经确定，不得擅自进行调整，确因发展需要调整的，应当严格按照程序报批。
为减轻长江洪水对水网圩区威胁，建设水资源储备保证体系，优化我市水资源供给、水生态环境的建设，年年底，我们分别委托长江勘察设计院和省水利设计院编制漳河鲁港闸和青弋江闸的可行性研究报告，目前正在进行中。
5、围绕生态水利，启动沟渠清淤。
在基本解决大圩防洪问题之后，为建设社会主义新农村、改善农村水环境，我们在对全市沟渠湖塘全面进行普查的基础上，按照“清除淤泥、清除垃圾、建章立制”的要求，以及“清空见底、坡面整洁、岸线顺畅、环境同步”的标准，兼顾村庄建设和环境整治，编制了《全市沟渠湖塘清淤疏浚五年规划以及分年实施计划》。
市委、市政府决定，把沟渠湖塘清淤疏浚作为近几年农田水利基本建设的重中之重任务来抓，从年开始，五年内完成全市农村主要沟渠湖塘清淤疏浚，使沟渠湖塘无水变有水，死水成活水，提高引排能力，使水系变活、水质变清，构建水清、流畅、岸绿、景美、人水和谐的水环境。
同时，为充分开发利用龙窝湖水域和临江资源，我市编制了《龙窝湖流域综合开发规划》及《外龙窝湖建设规划》，自筹资金数亿元，建设大型排水泵站、补水站等，使龙窝湖水位可调可控、能灌能排，确保外龙窝湖8平方公里水面一年四季碧波荡漾，再现“半城山、半城水”的滨江山水园林城市特色。
6、发扬钉子精神，强力推动立项。
为加快重大水利项目推进，局主要领导亲自分管水利前期工作，始终把重大项目记在心里、抓在手中，根据各环节程序、时间节点关系，倒排工作计划。
青弋江分洪道工程是解决我市水网圩区防洪问题的骨干工程，为抢抓机遇，力争早日立项、早日开工。
在长江勘察设计院编制可研报告时，局主要领导带领有关技术人员，长期进驻武汉，每天多次到设计院进行催促，终于在最短的时间内，拿到了设计文件。
随后，局主要领导又带领有关技术人员移师北京，逐环节跟踪催办。
在市委、市政府的坚强领导下，在省水利厅的大力支持下，经过多方努力，年月21日水利部特事特办，通过青弋江分洪道可研报告审查，年月1日又通过国家发改委评估。
目前，青弋江分洪道工程前期工作取得了实质性、决定性的突破。
二、主要经验体会
一是领导重视是做好水利规划和前期工作的关键。
对于重大水利项目的报告审批、用地预审、环评等工作，依靠水利部门一己之力往往难以推进，必须建立由政府主导的部门前期工作责任制，明确各部门责任目标，采用倒逼机制，形成齐头并进之势，方能取得事半功倍的效果。
在青弋江分洪道工程前期工作中，为加快前期工作进度，市政府根据各部门职能，明文下达各部门任务，明确部门一把手为第一责任人。
对此，市发改、国土、环保等各有关部门在可研报告尚未通过水利部审查之前，就及早和国家、省有关部门对口衔接。
待可研通过水利部审查后，项目评估、用地预审、环评等工作就能及时展开，极大地缩短了青弋江分洪道工程前期工作时间。
二是财政保障是做好水利规划和前期工作的基础。
市委、市政府对水利规划和前期工作极为重视，只要是水利部门提出必须开展的水利规划和前期工作，市财政都足额保障经费。
近两年，市财政每年安排近3000万元用于开展水利规划和前期工作。
仅青弋江分洪道工程，市财政每年安排2000万元资金用于前期工作，工程编制和评审费用安排充分，拨付及时。
由于财政保障有力，我市水利规划和前期工作得以全面开展，并取得了一定的成效。
三是超前谋划是做好水利规划和前期工作的前提。
深入领会政策导向，准确把握水利发展形势，抢占水利发展先机，对做好水利规划和前期工作，多方争取水利投入，显得尤为重要。
在我市长江干堤加固正如火如荼之际，我们就根据全市水利发展的需要，编制完成《市万亩以上圩口堤防达标建设规划》，争得市委、市政府的重视和支持，一举解决万亩以上圩口防洪问题。
在万亩圩口达标实施过程中，根据农村沟渠湖塘淤积严重、群众要求迫切的实际，在充分调研的基础上，我们将下一步农村水利工作的重点转向清淤疏浚，编制了《全市沟渠湖塘清淤疏浚五年规划以及分年实施计划》，得到市委、市政府的肯定，成为近期我市农村水利的主要工作。
三、“十二五”水利规划及前期工作计划
今年的中央1号文件和中央经济工作会议、中央农村工作会议都把水利纳入国家重点支持领域，提出了要加快中小河流治理、农田水利建设、排灌泵站改造、水源工程建设、节水灌溉、强化水资源保护、推进重点流域和区域水土流失综合防治、加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设等，必将对水利发展产生巨大推动作用。
要把这些任务完成好，措施落实好，关键还需要我们从规划入手，从前期工作着手，夯实基础，理清建设思路，绘好建设蓝图。
我市将紧紧抓住当前水利事业发展的历史机遇，结合实际，按照现代治水理念,发扬“敢为人先”的精神，以创新的精神去发现问题，以创新的思维做好水利规划，以创新的举措推进前期工作，不断开创我市水利工作的新局面。
1、进一步完善“十二五”规划和各专项规划
根据中央一号文件和省委省政府贯彻意见，深入研究当前我市水利存在的问题，进一步建立和完善水利规划体系，进一步完善“十二五”规划、县级农田水利规划、中小河流治理规划、县城防洪规划、水库除险加固等民生水利建设规划、泵站更新改造规划、病险水闸除险加固规划，水土保持规划。
开展青弋江和青弋江分洪道区间水系整治规划工作，对新纳入市区的高安圩、三连圩、方村镇按城市防洪要求进行全面规划治理。
2、突出重点，扎实做好当前主要水利项目前期工作
加快推进江分洪道工程、闸、澛港闸、峨溪河、扁担河、重点水源、灌溉、抗旱、水资源保护、水土保持、节约用水、水利血防等重点项目的前期工作。
加强与上级部门汇报沟通，紧紧把握国家水利投资政策导向，加快项目编制、申报步伐，加大水利项目储备，切实做到“开工一批、推进一批、论证一批、储备一批”。
切实做好投资计划的争取和落实工作，努力争取上级对我市资金和项目的支持。
3、加强组织领导、强化措施，多层次、多渠道、多元化筹措水利建设资金
当前规划和前期工作任务很重，时间很紧，要求也很高。
为此，我局集中力量，明晰相关规划和前期工作任务，明确分工、落实责任，把做好规划和前期工作作为抢抓水利发展重要机遇的最重要工作，全力以赴抓好落实。
建立以财政为支撑的重点水利项目前期工作资金保障机制，加大水利工程前期工作经费投入，切实做好规划和前期工作保障工作。
为了有序推进重大项目的前期工作，提高前期工作的前瞻性、连续性，确保前期工作质量，使重大项目达到“可批、可建”的要求，有效地解决重大项目储备不足的问题。
从2007年起，开始编制市重大前期项目滚动计划，通过滚动计划，将中长期拟建重大项目转化为年度重大前期工作项目，进而转化为年度重大建设项目，以保证每年有一批重大项目进入前期工作，每年有一批重大项目进行前期工作，每年有一批重大项目完成前期工作，转入建设。
为此，特制定本工作方案。
一、意义与作用(一)意义。
编制重大前期项目滚动计划，是推进重大项目建设的重要工作环节，加快建设步伐的重要举措，争取、引进建设资金的重要基础工作，也是提高投资效益的重要途径。
(二)作用。
一是安排年度重大前期项目、提出市预备重点项目、年度重点工程的基本依据;二是安排、落实重大项目前期工作经费的基本依据;三是指导市重大项目前期工作、掌握进度，协调服务的基本依据;四是开展重大项目前期工作，落实工作责任，工作评比考核的基本依据。
二、编制依据与范围(一)编制依据：重大前期项目的编制主要依据我市中长期发展规划，包括赣州市“十一五”规划纲要、赣州市一小时经济圈规划纲要、赣州中民城区城市建设总体规划、命老区赣州市实施促进中部崛起总体规划，以及行业规划、专项规划等。
(二)编制范围：凡对我市经济和社会发展有重大影响的交通、能源、工业、农业、旅游、城市基础设施、社会事业等项目，未完成审批程序，不完全具备开工条件，且在三年内有条件实施的，列入市重大项目滚动计划编制范围。
三、编制方法重大前期项目滚动计划每年组织编制一次，每次编制一次，每次编制的时间范围为3年。
即：今年编制2007年—2009年分年度重大前期项目滚动计划。
以后每年照此类推向滚动进行编制。
(一)编报的内容 1、项目简介 2、重大前期项目滚动计划表;(二)项目编报的责任分工。
属县(市、区)管理的项目，由各县(市、区)发改委汇总编报。
市本级以上管理的项目，分别由以下行业主管部门组织编报：
1、工业项目：由市经贸委、综合行业办、中小企业局编报;
2、农业项目：由市农办(产业化项目)、农业局、林业局、果业局、水利局编报;
3、商贸项目：由市商务局、经贸委编报;
4、城建项目：由市城市建设规划局、房产局编报;
5、交通项目：由市交通局、高管处、航管处、市宏泰公路投资公司
6、能源项目：由市发改委、水利局、市供电公司编报;
7、旅游项目：由市旅游局编报;
8、信息化项目：由市信息办编报;
9、社会事业项目：由市文化局、教育局、卫生局编报。
10、其它项目：由政府根据情况指定部门负责编报。
(三)项目的筛选与审定 1、市直部门、各县(市、区)按要求将重大前期项目报市发改委。
市发改委汇总市直部门、县(市、区)编报的项目，按行业分类将项目发至各行业主管部门，由其初步论证，筛选取出需列入市重大项目滚动计划的项目后，反馈给市发改委。
2、市发改委汇总行业主管部门所筛选的项目，进行综合平衡，形成《赣州市重大前期项目滚动计划》(草案)，经市项目开发领导小组审议后上报市政府。
3、市政府审定并确定各重大前期项目前期工作的责任单位，将《赣州市重大前期项目滚动计划》下达市直有关单位、县(市、区)执行。
四、保障措施(一)分工负责。
市发改委负责赣州市重大前期项目滚动计划编制工作的组织实施和总体协调;各行业主管部门负责所属行业重大前期项目的组织编报、项目的初步论证筛选和对本行业重大项目前期工作的督促、指导;项目编报责任单位以及项目业主均应有专人组成专门班子，把工作任务落实到位。
(二)工作经费。
重大项目前期工作经费原则上由项目业主承担。
属政府投资项目的前期工作经费，按市、县分级管理原则，市本级负责前期工作的项目，由市财政负责;县(市、区)负责前期工作的项目由各县(市、区)财政负责;非政府投资项目的前期工作经费，原则上由投资者负责。
(三)加强调度。
市政府定期召开赣州市重大前期项目工作调度会，了解工作进度、存在问题，提出解决问题的措施和办法。
督促各责任单位按要求完成重大项目前期工作。
(四)评比考核。
每年底对滚动计划的执行情况作一次全面的检查。
对完成工作目标与任务好的项目，对其项目业主及主管部门由市政府予以表彰。
项目实施方案
为推进蛋鸡生产持续健康发展，做好我县蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施工作，根据《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取。
以奖代补方式进行奖励，以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平，降低动物疫病风险，实现粪污的无害化处理和资源化利用，加快蛋鸡饲养方式转变，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障鸡蛋市场有效供给。
（一）自愿参加。按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的养殖场（户）根据实际情况自愿申报和实施。
（二）以奖代补。对自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，改造成效明显的养殖场（户）给予一次性奖励。
（三）养殖场户直接受益。符合条件的养殖场（户）提出申请，改造后经专家验收，资金直接奖励给验收合格的养殖场（户）。
（四）扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节，推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。
（一）奖励范围。
在全县范围内，对符合上述原则，经自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求并通过上级验收，存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡养殖场（户）给予适当奖励。
对禁（限）养区的养殖场户不予补助，对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。
（二）奖励标准。
根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况，分别给予奖励：
产蛋鸡存栏0.2万—0.5万只(不含0.5万只)的养殖场，每户奖励1.5万元；
产蛋鸡存栏0.5万—1万只(不含1万只)的养殖场，每户奖励3万元；
产蛋鸡存栏1万—5万只(不含5万只)的养殖场，每户奖励5万元。
（一）明确标准。
按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，结合。
我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平，严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》组织验收，并报州财政局农财科和州农业局畜牧科。
（二）项目申报。
符合申报条件的蛋鸡规模养殖场（户），可于20xx年2月25日前向所在乡（镇）畜牧兽医站提出改造申请，经县畜牧兽医局审核后方可进行改造，否则不予奖励。
（三）项目验收。
具有发展潜力，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求，已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造，改造成效明显，规范化程度较高，产蛋鸡存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡规模养殖场（户），改造完成后，于20xx年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》，组织专家验收，验收合格的上报省畜牧主管部门，待复核后，反馈相关部门，并将验收合格的标准化规模养殖（户）在当地主要媒体上公示。
（四）资金拨付。
验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场（户）经公示无异议后，在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场（户）。上级下达的总资金计划为10万元，实际补助资金若大于上级下达的计划，将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励，奖完为止。
加强对项目的组织领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，确保项目的顺利实施。
（一）加强组织领导。
成立项目实施领导小组，加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局主要领导和相关站所负责人组成，主要负责项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下：
组长：县畜牧局局长。
副组长：县畜牧局分管副局长。
县财政局分管副局长。
成员：县畜牧站站长。
县动物疫病预防控制中心主任。
县动物卫生监督所所长。
（二）明确责任，分工负责。
县()财政局负责项目资金拨付，对项目资金使用进行检查和监督等。
级部门对项目建设进行监督检查，报送项目执行情况，进行项目监督检查，汇总报送项目执行情况。
（三）强化监督与管理。
县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门，负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题，将按照规定严肃处理。县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督，并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话，接受社会监督。
县畜牧兽医局举报电话：85213438524096。
附件2：
**省蛋鸡标准化规模养殖场（户）建设规范。
为了加快蛋鸡饲养方式转变，提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平，以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一、兼顾地区差异的原则，特制定本标准。
一、养殖规模。
存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场（户）。
二、选址与布局。
（一）选址。距离主要交通干线和居民区500米以上，地势高燥，背风向阳，通风良好，给排水方便，远离噪音。
（二）基础条件。有稳定水源，电力供应有保障，交通便利。
（三）场区布局。场区布局合理，有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式，配套合理。
（四）净道和污道。场内净道、污道严格分开。
三、设施与设备。
（一）鸡舍。鸡舍建筑牢固，能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。
（二）饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理，每平方米不超过13只。
（三）消毒设施。场区门口有消毒池，鸡舍门口有消毒盆，场区有消毒泵。
（四）设备。鸡舍安装通风设备、降温设备，并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。
（五）辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。
四、管理及防疫。
（一）制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。
（二）操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。
（三）档案管理和生产记录。
1、档案管理。按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案，要求以下记录齐全完整：
（1）品种、来源、数量、日龄等情况记录。
（2）饲料、饲料添加剂和兽药来源清楚，其名称、使用对象、使用时间和用量记录。
（3）定期免疫、监测、消毒记录。
（4）发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。
2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。
（四）从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。
（五）引种。雏鸡从有《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。
五、环保要求。
（一）粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（gb18596）。
（二）病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。
附件3。
**省蛋鸡规模养殖场标准化改造。
以奖代补项目验收程序。
中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场（户）进行标准化改造，加快蛋鸡饲养方式转变，稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后，经有关部门验收，达到《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》要求，存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模养殖场（户）给予一次性奖励。现将验收程序公布如下：
1、蛋鸡规模养殖场在按照《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》完成对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施的改造后，向县级畜牧部门和财政部门提出“以奖代补”奖励验收申请。（到所在县畜牧部门写验收申请表）。
2、县畜牧局落实该场已完成核定的改造内容后，将验收表上报州、市畜牧部门进行验收。
3、州市畜牧主管部门会同财政部门根据各县申报情况，组织专家到养殖场实地进行评审验收。
4、验收严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造。
项目验收评分标准》进行评分，填写验收评分表。
5、将验收结果通知被验收场。
6、县畜牧部门将验收合格的场在县主要媒体和被验收场所在地进行公示。公示3天无异议后，上报农业厅。
7、省农业厅会同省财政厅组织专家进行复审。通过后，10日内省财政厅将奖励资金拨付县级财政部门；县级财政部门会同畜牧部门于资金到账10日内拨付给养殖场（户）。
附件4。
**省蛋鸡规模养殖场（户）标准化改造。
以奖代补项目验收评分标准。
根据农业部、财政部《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》和实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目的要求，制定本标准。评分采取百份制进行计分，各项考核内容的权重分值及考核标准如下：
一、养殖规模。分值10分。养殖规模（以开产蛋鸡的存栏数计）未达到1万只和超过5万只的，不予考核验收。
二、选址与布局。分值25分。
（一）选址。分值10分。凡是位于禁养区、水源保护区和距离主要交通干线和居民区不足500米的场（户），不予考核验收。选址不科学的酌情扣分。
（二）基础条件。分值5分。达不到要求的酌情扣分。
（三）场区布局。分值5分。布局不合理的酌情扣分。
（四）净道和污道。分值5分。净道、污道交叉的扣5分。
三、设施与设备。分值30分。
（一）鸡舍。分值6分。根据建筑质量和规范要求酌情扣分。
（二）饲养。分值6分。未采取全进全出饲养模式的扣3分。饲养密度超过每平方米13只的，每超过1只扣2分。
（三）消毒设施。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（四）设备。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（五）辅助设施。分值6分。未按规范要求配备相关辅助设备的酌情扣分。
四、管理及防疫。分值20分。
（一）制度。分值4分。相关制度不健全的，酌情扣分。
（二）操作规程。分值4分。相关操作规程不规范的，酌情扣分。
（三）档案管理和生产记录。分值4分。
1、档案管理。分值4分。未按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案及档案记录不完整的，酌情扣分。
2、生产记录。分值2分。记录不完整的，酌情扣分。
（四）从业人员健康状况。分值2分。从业人员未定期进行体检，未持有健康证明及患人畜共患传染病的，酌情扣分。
（五）引雏。分值6分。雏鸡从无《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进，扣5分；进鸡时无“动物检疫合格证”或“车辆消毒证”一证扣1分。
五、环保要求。分值15分。
（一）粪污处理。分值8分。未对污水和粪进行集中处理的扣8分。污水和粪进行集中处理后未符合《畜禽养殖业污染排放标准》（gb18596）的，酌情扣分。
（二）病死鸡无害化处理。分值7分。未对病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理的扣7分，处理方式不当的酌情扣分。
附件5。
**省蛋鸡标准化规模养殖场建设。
考核验收评分表。
考核验收内容满分100分得分备注。
一、养殖规模10。
二、选址与布局25。
（一）选址10。
（二）基础条件5。
（三）厂区布局5。
（四）净道、污道5。
三、设施与设备30。
（一）鸡舍建筑6。
（二）饲养密度6。
（三）消毒设施6。
（四）设备6。
（五）辅助设施6。
四、管理及防疫20。
（一）制度4。
（二）操作规程4。
（三）档案管理和生产记录4。
1、档案管理2。
2、生产记录2。
（四）从业人员健康状况2。
（五）引雏6。
五、环保要求15。
（一）粪污处理8。
（二）病死鸡无害化处理7。
100100。
项目实施方案
（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。
（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名（城镇x名，农村xx名），全县实有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人给予补贴。
（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
（一）实施范围及补助标准。
残疾儿童康复救助项目。
为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。
为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。
残疾人托养补贴项目。
对全县有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。
助盲就业脱贫项目。
扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。
（二）完成时限。
残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成，残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。
（三）相关要求。
残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。
低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。
县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。
各镇残联自项目执行之日起，每月xx日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。
县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。
县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。
各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。
承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。
（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。
（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。
（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。
（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。
（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。
项目实施方案
(一)项目名称：
(二)项目建设年限：年
(三)项目总投资：万元
(四)项目建设地点：
(五)项目主要建设内容：
(六)建设效益：
充分利用农产品化调整的契机，发挥养殖业现有优势，积极引导优质商品生产。
该项目依据《畜牧业十二五规划》、《市扶贫开发规划》。
1、指导思想：充分利用自然资源，以市场为导向，以效益为中心，以科技为依据，以畜牧业经济结构调整为重点，增加科技含量，实现科技兴牧和可持续发展战略，大力发展特色经济产业，加快养殖业建设步伐，向规模化、效益化转移，提高综合生产能力和产品市场竞争能力，改变粗放、低效的传统放牧方式，实现我县养殖业经济高效发展。
2、总体目标：通过有利的措施保护，合理利用资源优势，加大科技含量，保护生态环境，发展规模化养殖，加快经济发展。
3、基本原则：
(1)突出重点，采坚持从实际出发，因地制宜，发挥资源优势，多种措施科学合理配置，发挥效益。
(2)坚持推广应用现代农业技术，搞绿色、无公害、高品质的商品生产原则。
(3)科学依法管理项目及项目资金，确保产生最佳效益。
(一)投资概算
(二)、资金筹措：
1、经济效益分析
2、社会效益分析
组成项目领导小组，县乡两级兽医站加强疫病防治，驱虫等指导工作，引导群众优化畜群结构，逐步向产业化发展;加快传统饲养方式向科学化、规模化养殖转变，更新思想，改变观念，保证畜疫防治，技术指导和科学养殖相结合，保障养殖业健康发展。
另外在养殖业项目建议书中最好还要提到要做到专款专用：项目资金的使用和项目运做是关键，是项目实施的有力保障，因此在资金通过实施项目，充分利用群众的养殖积极性，开展舍饲圈养，减少饲养成本，缩短饲养周期，使科学的养殖技术得到普及并起到示范推广的作用，使市场供给实现稳定化，改善肉价浮动，增加就业机会，拓宽增收渠道，改变传统的生产经营模式，推动县养殖业的稳定发展，增加收入，繁荣地方经济，促进社会稳定有着显著的社会效益。
项目实施方案
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性，以及项目运作的目标和意义。
经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。
项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，充分识别xxxx项目所存在的风险，并在政府和社会资本间合理分配。
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式，并对运作方式进行阐述。
交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。
项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。
项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。
相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。
合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。
项目边界条件是项目合同的核心内容，主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。
权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。
交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。
履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。
调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。
监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。
项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，说明社会资本需具备的条件，依法选择适当采购方式。
项目实施方案
根据《20xx年省测土配方技术普及行动方案》皖农土函[20xx]154号要求，结西县测土配方工作实际情况，现制定20xx年测土配方技术普及行动方案。
全县农作物总播种面积212.05万亩，其中水稻播种面积97.51万亩，小麦播种面积20.26万亩，油菜播种面积44.25万亩，花生播种面积8.36万亩，棉花播种面积10.83万亩，瓜果蔬菜播种面积25.17万亩。其它5.67万亩。粮、油、棉、菜生产总量达到56.06万吨、8.02万吨、0.68万吨和31.80万吨。20xx年耕地面积90.48万亩。根据县耕地地力评价结果表明，全县中低产田面积58.8万亩左右。占耕地面积64.98%。县主要土壤包括黄褐土、水稻土、紫色土和潮土四个土类，九个亚类，十九个土属，五十七个土种。其中水稻土面积占全县总土壤面积的77.3%。据测土配方土壤检测结果表明，全县土壤ph值平均为5.8，有机质含量平均为17.2g/kg，全氮含量平均为1.00g/kg，土壤有效磷含量平均为17.4mg/kg，土壤速效钾含量平均为114mg/kg，土壤交换性钙1653.94mg/kg，土壤交换性镁656.46mg/kg，土壤有效硼0.61mg/kg，土壤有效硫23.78mg/kg，土壤有效性铜、锌、铁、锰分别为：0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.50mg/kg。土壤力总体水平中等。
20xx年全县推广测土配方210万亩，免费为18万农户提供测土配方技术服务，配方用面积116万亩，配方用量3.2万吨。培训200名料配方师。镇和肖家桥等12个村实现整建制推进。料利用率提高1个百分点，推广化深技术和油菜、小麦机播机技术，进行番茄水一体化试验示范，进行有机无机生物复试验示范和大面积推广。
（一）整建制推进
20xx年县选1个整建制镇和12整建制村实整建制推进。整建制镇选镇，辖26个行政村，农户数10472，耕地面积44151亩，农作物播种面积125404亩。20xx年配方推广面积10万亩，推广配方0.35万吨。12个村包括镇肖家桥、从姚、双枣、曹祠；镇大黄、慈山、西湾、花园；柿树岗乡农、丁岗；严店乡严店、苏小等。农户数6031，耕地面积28344亩，农作物播种面积62356亩，,20xx年配方推广面积53600亩，推广配方0.186万吨。测土配方整建制推进农户数16503，配方推广面积153600亩，推广配方0.536万吨。主要土壤类型包括水稻土、黄褐土、潮土。种植作物为水稻、小麦、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。
（二）配方应用比例增大
农作物用配方面积比20xx年增加11万亩，增幅10.48%，配方用量增加0.2万吨，增幅6.67%。整建制用配方面积比例81.81%。狠抓粮食生产，确保粮食安全。粮食播种面积稳定在122万亩，实测土配方120万亩，确保粮食总产56万吨。
（三）配供服务网点增加和料配方师培训
建立了县县域测土配方专家咨询系统，配方经销网点由176家增加到200家。利用阳光工程培训项目，对全县500名料经销人员中200名配方经销人员进行集中5天培训，培训料配方师200名。其中、严店、上派3个乡镇配方经销商50人，、2个镇配方经销商50人，山南、柿树岗2个乡镇配方经销商50人，高刘、高店、小庙、官亭、铭传等北部5个乡镇配方经销商50人。计划选聘10名具有多年基层培训经验的培训教师或“培训讲师团”专家教师授课，利用投影和幻灯，将培训内容全部制成ppt，图文并茂，进行集中授课。每堂课授课3小时。在全县332个行政村，各建立1个测土配方科技示范户，每户示范面积10-20亩。在镇茶棚村建1个智能化配供服务网点。
稳定水稻95万亩，油菜35万亩，小麦20万亩，棉花10万亩、花生8万亩等大宗农作物测土配方，对花卉苗木、瓜果蔬菜进行效试验、示范，在设番茄上进行水一体化和有机无机生物复试验示范，探索技术和方法上的改进，逐步增加西瓜5万亩、花卉苗木15万亩和瓜果蔬菜25万亩测土配方应用面积，使测土配方覆盖所有作物、所有土壤和所有乡、镇、村。在镇、镇、柿树岗乡各建1个万亩水稻测土配方示范片，在高刘、高店建1个万亩油菜高产创建测土配方示范片，332个村每村扶持1个科技示范户，每村一个10-20亩测土配方示范点。
（一）拓展实范围，深化技术内涵
采取县域“三年一轮回”的方式，在水稻、小麦、油菜、花生、棉花主产区周期性取土测土，20xx年计划取土和植株样500个。其中在上派、严店、山南、铭传四个乡镇各取土100个，并在试验示范田取植株样100个。安排水稻优化配方试验一个，3414试验一个，棉花对比试验一个，西瓜对比试验一个，苗木对比试验一个，番茄水一体化试验一个，有机无机生物复对比试验一个。探索时期、方法及有机无机配、中微量元素等田间试验，不断修正和完善水稻、小麦、油菜、花生、棉花等指标体系，逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指标体系，提高技术覆盖面。
（二）实整建制推进，狠抓技术推广普及
选县镇和等四个乡镇的12个行政村进行整建制推进。主要在10万亩水稻产业提升行动、小麦高产攻关、10万亩油菜高产创建、20万亩水稻绿色食品生产基地、8万亩花生绿色食品生产基地、15万亩花卉苗木生产基地、1000亿斤粮食增产计划和25个农业龙头生产企业测土和普及推广测土配方技术。
实现配企业、配方数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方技术落实到户到田。
全县选择红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司五家配方定点生产企业，年生产配方3.2万吨，在全县14个乡镇1个管委会推广配方116万亩，应用作物普及到水稻、小麦、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物，由乡镇分管领导、农办和村长为责任人。
（三）强化农企作，扩大配方推广应用
加强与红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司对接，土站派出一名技术人员，专门与上述5家企业作，引导配方定点生产企业，按县土站提供的配方和企业订单生产供应配方。以配方出厂价格向种粮大户、农业龙头企业、农民专业作社直供配方。按照“抓大促小”策略，即抓5个配方定点生产企业配方生产，促进全县200个配方供销服务网点建设。开发建立县域测土配方专家咨询系统，在乡村配方经销服务网点增加配置5台“触摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家桥、严店乡严店、柿树农各配置一台。鼓励5家配方定点生产企业与我县10万亩水稻产业提升行动、10万亩油菜高产攻关、34个农民专业作组织、332个科技示范户、100个种植大户、25个规模化蔬菜生产基地、500个料经销商对接，订单生产直供配方。引导种植大户、农民专业作社和乡村智能化配供服务网点，向农民现场提供配供服务。
（四）探索农化服务，帮助农民到田
20xx年计划在镇和镇引导料企业、基层经销商、农民专业作社等组建3个农化服务队，面向农民开展统测、统配、统供、统等“四统一”专业化服务，促进供到户、到田，解决农民“看不懂方、买不到、没人”的困扰，将测土配方技术落到实处。
（五）改进方式，提高料利用效率
推广油菜小麦机种、机械的机械和技术，减轻农民的劳动强度。推广化深技术。全县化利用率提高1个百分点。因地制宜推广器械，结深松整地，推广化深、机技术，在县镇喜洋洋农庄和柿树岗乡柿子红蔬菜生产基地进行番茄水一体化试验示范等水耦技术，防止养分挥发和流失，减少浪费，并在全县普及推广。购置一批文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。按照农艺农机融、基追统筹的原则，指导农民因苗、因水、因土等适时开展追，确保农作物全生育期养分需求。结深松整地，搞好基机、深。
（六）加强监督管理，建立配方追溯体系
提出推进配方生产供应和推广使用的指导性意见，引导配方快速健康有序发展。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。县农业执法大队和县技术监督局密切作，定期对配方抽样检测，确保配方质量。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量和质量可追溯，引导企业生产供应质优价廉的配方料。
20xx年土站主要任务是落实配方生产、销售和用。采取上下联动，县乡镇村积极配的方式，推广用配方。邀请省农科院土所、省土总站、农业大学资环学院和5家配方定点生产企业、200家配方经销网点、及全县涉农企业参与互动，土站以县农委文件的形式，向县、乡镇、村下达配方推广目标责任和任务，明确责任人，构建共同推进测土配方的工作机制。
（一）制定发布县科学指导意见。根据测土配方技术成果和农时季节，组织制定县主要作物、不同区域科学指导意见，按照“农艺农机融、有机无机配、基追统筹、水管理协调”的原则，指导农民“科学、经济、环保”。
（二）启动县测土配方技术普及行动。确定县镇整建制乡镇和、、严店、柿树岗等乡镇12个整建制村开展整建制推进试点工作，组织种植大户、项目基地的农民与企业对接，实行“三定一评”，即定配方供应企业、推广模式和实区域，年终进行绩效考评。在春、秋农业生产供期间，组织举办全县配方普及到田和测土配方普及行动启动仪式。
（三）利用农业科技促进年活动契机，推动土站技术人员与种植大户、农业企业结对帮扶，进行技术咨询、培训和指导。每名技术人员与10户种植大户结对帮扶，指导他们普及测土配方和用配方，帮助他们解决在农业生产和经营活动产前、产中和产后的各种问题。
（四）落实好省土总站安排的水一体化试验示范，迎接省土总站水一体化示范现场参观检查和技术指导。试验点选择在县镇喜洋洋农庄和县柿树岗乡柿子红蔬菜生产企业，这两家企业规模较大，设齐全，便于进行试验示范、展示和观摩。
（五）与县农机局作，组织召开小麦、油菜机播和机械现场会。探索、试点开展专业化服务和改进工作经验，组织召开油菜、小麦机播机现场会，推广普及油菜、小麦机播机。推广农化服务组织建设与机械工作深入开展。购置一批水一体化设文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。
(六)结阳光工程培训，在全县培训200名料配方师。
我县料经销商近500户，20xx年县土站承担200名料配方师培训任务。集中培训5天，授课10次，每次3小时。通过培训，使他们了解土壤、料知识，掌握土壤养分丰缺指标和科学的方法和技术，掌握各种农作物作物需规律、科学技术，从而带动和引导农民普及推广应用测土配方知识和技术，做到科学、精准和环保。
（七）组织建立配方追溯体系。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量、质量可追溯，定期调度配方供应和使用情况。
（八）迎接项目监督检查和绩效考评。迎接测土配方工作监督检查，和测土配方补贴项目实情况抽查，完成项目县年度同任务验收。强化测土配方化验室建设和管理，对化验室检测质量进行抽查考核。根据农业部统一要求，对我省测土配方技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。
（一）强化组织领导。
县农委会同财政局，按照《测土配方试点补贴资金管理暂行办法》要求，具体负责本县测土配方补贴项目申报与组织实工作，并加强对配方质量监督管理。县财政局落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查。
（二）强化队伍建设。
县土站是隶属于县农委的全额财政拔款事业单位。现有专业技术人员13人，其中高级农艺师3名，农艺师8名，助理农艺师2名。14个乡镇1个管委会每个乡镇有1-2个测土配方技术人员。332个村每个村扶持一户科技示范户，并在全县500名料经销商中培训200名料配方师。县政府和县农委非常重视农业生产，加强土队伍建设，规范土机构设置，根据工作需要配置土专业技术人员。不断加强基层农技人员技术培训，动员社会力量，扩大配方师资格培训。
（三）强化信息宣传。
充分利用广播站、电视台、报、农网、手机短信、测土配方信息公示栏等多种渠道、多种形式，扩大测土配方技术普及行动的宣传，做到县对省、市有信息，电视宣传有专栏新闻，报刊有报道，争取领导重视、农民欢迎、社会了解，构建良好舆论氛围。
（四）强化监督检查。
明确县测土配方工作在镇和12个村整建制推进工作的要求，踏踏实实抓好测土配方技术普及行动工作，迎接省抽查和市全面督导检查机制，加强工作调度和督促检查。按要求进行测土配方技术普及行动实情况半年总结和全年总结。完善绩效考评机制，建立配方追溯制度，跟踪项目实，加强资金监管，规范资金使用，确保测土配方健康持续发展。
项目实施方案
为进一步加大出生缺陷干预力度，降低神经管缺陷发生率，提高出生人口素质，根据《甘肃省优生促进工程实施方案》及《甘州区优生促进工程实施方案》要求，对全镇准备怀孕和怀孕十二周以内的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷，根据我镇的实际，特制定本方案。
一、目标任务。
以重大出生缺陷—神经管缺陷为干预目标，在孕前3个月—孕早期3个月内免费服用叶酸，预防神经管缺陷的发生。到20xx年，以上目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90%。
二、项目范围、对象和内容。
（一）项目范围：本辖区内各行政村；
（二）项目对象：孕前3个月—孕早期3个月的育龄妇女（包括流动人口）；
（三）项目内容：项目相关管理人员补服叶酸知识培训、相关人员健康教育知识培训、服用对象的健康宣教、叶酸登记、发放、服用、随访和信息上报。
三、组织实施。
（一）组织机构和职责。
成立了上秦镇“育龄妇女增补服用叶酸项目”领导小组。
组长：王丽镇政府副镇长。
副组长：曾学仁镇计生办主任。
成员：王庆玲镇计生服务所所长。
保丽霞镇计生服务所技术人员。
赵丽娟镇计生服务所技术人员。
镇领导小组负责项目组织、协调、管理和技术服务指导。
（二）职责分工及工作流程。
1、职责分工。
（1）由镇计划生育服务所向上级主管业务部门领取发放药品。
（2）由镇计划生育服务所负责项目的具体业务管理、技术指导和信息统计工作。负责待孕妇女叶酸的发放、登记；负责全镇基础数据收集、叶酸发放和服用信息的统计和高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督和登记，负责本辖区叶酸发放和服用信息的收集、整理工作，每季度定时上报给区计划生育服务站。
（3）各村负责了解本辖区育龄妇女的孕育状况，负责准备怀孕和怀孕3个月内育龄妇女（含辖区内流动人口）的摸底统计工作。负责及时向镇计划生育服务所上报本辖区高危待孕妇女信息。
2、工作流程。
（1）准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女的叶酸发放、登记和随访流程。
镇计划生育服务所收集辖区内准备怀孕和怀孕3个月内的妇女信息，确定发放对象，通知其领取叶酸片，对其进行健康教育，并签订知情同意书，使服药妇女正确了解相关知识，提高叶酸知晓率和服用率。
发放对象每次领取l个月的量，每天服用1片（0.4毫克），对领取叶酸的妇女进行随访，每月2次，督促妇女按时服用，并将妇女领取叶酸、服用、随访情况进行登记。
（2）高危待孕农村妇女叶酸的发放、登记和随访流程。
高危待孕农村妇女是指准备怀孕的妇女中，既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者。高危待孕妇女叶酸服用量按每人每天4毫克剂量发放。
镇计划生育服务所负责收集辖区内高危待孕妇女信息，并进行登记，通知其到镇计划生育服务所领取叶酸片。对高危待孕妇女进行健康教育，签订知情同意书，发放3个月的叶酸片，进行发放登记，并将高危待孕妇女叶酸片发放信息反馈给各村，各村管理员对高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督。
对每个服药对象最多免费发放6个月的叶酸片，如果农村妇女服用6个月后，仍需继续服用者，应在医生指导下自行购买服用。
四、工作要求及保障措施。
（一）加强领导，落实责任。各村要根据要求合理安排进度，主要领导要亲自参与，指派专人负责，确保项目的落实。建立分工负责制，明确镇计划生育服务所人员职责，确保叶酸的规范发放。
（二）加强宣传，广泛参与。各村要利用多种途径、多种形式广泛宣传孕妇免费服用叶酸的科学知识和重要性，要充分协调村干部配合做好宣传发动工作。
（三）加强监督，严格考评。要加强执行情况的监督检查，严格落实项目的实施监管和评估。要按照《甘州区人口委关于叶酸发放有关事项的通知》要求，建立考评机制，把该项目列入年终考核。要严格落实信息报送制度，各村每月向镇计划生育服务所上报本月怀孕情况。进一步健全完善工作程序，同时要总结经验，形成长效工作机制。
附件：上秦镇育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷信息登记表。
项目实施方案
（一）项目名称：
优品农业养殖场
（二）项目负责人：
王香贵
（三）项目建设地点：
广西天峨县向阳镇燕来村捧里屯
（四）项目投资和资金来源：
项目总投资64万元，其中硬件设施建设投资32.3万元，流动资金31.7万元。自筹资金39万元，申请20xx年中央财政生猪标准化规模养殖场（小区）建设补助资金25万元。
（五）项目建设期：
半年，20xx年1月-6月。
（六）项目内容：
1、项目建设方案
按照《广西生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目管理办法》的要求，合理规划养殖场地，进行养殖场硬件设施建设。实行猪、沼、果蔬种养一体化经营模式，建立一个基础种猪36头，年出栏肉猪700头的优质商品猪示范基地；建设标准化妊娠舍1栋120平方米，标准化产房1栋100平方米，育肥舍2栋720平方米，保育舍1栋120平方米，公猪舍两间10平米，病猪隔离舍2间20平方米，仓储、饲料加工、医疗实验室及办公生活用房100平方米，总建筑面积1190平方米；修建围墙200延米，硬底化粪便排污沟共200米，污水处理池两座，沼气池两座及其配套设施；配套建设水、电、路等基础设施及场内通道，购置配套生产设备。项目共占地5亩。
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2、项目运营方案
引进国内外优良瘦肉型种猪，按照无公害生猪生产技术规程的要求进行养殖。建设沼气污水处理池等配套设施，利用微生物技术等，对养殖粪便、污水进行无害化处理。处理后的粪便，用于果蔬种植，实现循环利用，让该养殖场成为管理科学、循环发展的示范性养殖场。
（七）项目主要技术指标：
项目占地面积：该项目拟占地5亩。
其中建设用地：占地2亩。
总建筑面积：1190平方米。
其中仓储、加工、医疗实验室及生活用房：100平方米；猪舍1090平方米。 硬件设施建设总投资：32.3万元。
引进种猪数量：38头（含种公猪两头）
年出栏肉猪数量：700头。
年均销售收入：1500元/头×700头=105万元。
年均生产成本：90.5万元。
年均利润总额：15万元。
投资利润率：17%。
投资回收期：2年。
（八）项目目标：
项目实施方案
以党的十九大精神为指引，牢固树立“垃圾分类是新时尚”的理念，按照市区总体部署，积极贯彻落实《南京市生活垃圾管理条例》《关于印发20xx年南京市垃圾分类重点任务的通知》等文件精神，助推生活垃圾分类工作，提高全体师生垃圾分类和环境保护意识，建立长效常态工作机制，提升学校“美丽校园”“健康校园”建设水平，助力全区生态文明建设和美丽南京建设。
以创建垃圾分类示范学校为目标，整合全校各方面的力量，围绕垃圾分类和回收利用的主题进行全方位、多层次的宣传，教育和引导师生、家长认识到垃圾分类是要从源头上分离出来，并尽量减少垃圾的产生量，减少污染，保护环境，提高资源的利用率，做到人人知道垃圾分类的重要性，自觉进行垃圾分类。
1、领导小组。
组长：xxx。
副组长：xx。
2、工作小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
四、垃圾分类主要工作：
（一）规范做好生活垃圾分类投放收集贮存工作。
1、明确生活垃圾分类标准。充分利用周一升旗仪式、晨会、班会等途径，下发《垃圾分类》读本，开展垃圾分类标准的知识普及教育工作。（德育处）。
2、规范校内生活垃圾分类收集容器设置。根据生活垃圾分类标准及学校实际，统筹安排办公区、教学区、就餐区等不同区域投放设施。（总务安保处）。
3、建立完善校内生活垃圾分类台帐制度。由后勤保障部负责设置台帐，记录生活垃圾种类、数量、去向等信息，委托规范的收运单位，建立双向监督机制，与收运单位做好交接、登记和统计工作。（总务安保处）。
4、积极协调和督促收运单位按时清运垃圾，湿垃圾做到“日产日清”。（总务安保处）。
5、做好与社会生活垃圾分类运输、资源化利用和终端处置等环节的斜街。（总务安保处）。
（二）大力普及生活垃圾分类知识。
1、重视学生生态文明教育，逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制。根据学校实际年龄特点，将生活垃圾分类知识纳入学校教育课程体系中，开展学科融合教学。（教务处、德育处）。
2、开展生活垃圾分类专业知识和技能培训。组织师生开展垃圾分类知识专题培训，重点开展班级垃圾分类小达人骨干培训，小手牵小手，小手牵大手，人人争当垃圾分类先锋。开展垃圾分类社团建设。（德育处）。
3、开展形式多样、效果显著的生活垃圾分类综合实践活动，将垃圾分类融入青少年综合素质教育总体内容中。组织学生参与垃圾分类活动，提高生活垃圾分类普及率、覆盖面、有效性。（德育处）。
4、积极开展形式多样的生活垃圾分类宣传教育活动。每学期开学季，组织一次以生态文明教育和垃圾分类为主题的宣传教育活动，每学年组织一次垃圾分类科普实践活动，并利用学校科技节、读书节、艺术节、环保主题月等活动，鼓励学生自主创新、推广生活垃圾分类与减量的科技发明和艺术创造。（教务处、德育处）。
（三）积极落实和丰富学校垃圾分类主题教育实践活动。
围绕立德树人根本任务，结合学校实际情况，积极落实和不断丰富校园垃圾分类主题教育和实践活动，培育和创新具有学校特色的绿色课程教育品牌。遵循学生认知规律和教育教学规律，把垃圾分类融入思想道德教育、文化知识教育、科技创新教育、社会实践教育等各环节。提升垃圾分类主题教育和实践活动的实效。（德育处）。
（四）做好实验室废弃物等其他垃圾处理工作。
加强教学和实验垃圾，特别是含危险废物成分的垃圾分类收集、存放和处理。日常生活垃圾，做到分类投放、分类收集；实验室危险废物，专人管理，重点监控，定时巡查，做好实验室危险废物分流收集、运送、贮存、交接及处置的相关要求。校内产生的医疗垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分类处理工作，参照行业规定执行。（总务安保处）。
项目实施方案
1、整治任务：公路两侧控制区内无新增违章建筑，路肩无杂物，边坡无种植，路边、桥下无垃圾和堆积物。
2、整治要求：对照《市政府办公室关于开展全市公路路域环境整治活动的通知》要求，严格验收标准，细化整治措施，落实长效机制，提升整治水平。
1、路面养护。做好路面日常保洁，养护工正常开展道路大扫除；提高公路路况巡查频次，农路办分片人员及早发现路面早期病害，注重“修早、修小、修好”，无影响行车安全的严重病害；路面接缝灌缝封及时，组织人力集中开展专项行动；确保路面整洁、干净、无垃圾、无杂物、无堆积物。
2、路肩边坡。路肩宽度符合标准，无冲沟、无坍塌，无高于15㎝的高草；路肩排水顺畅，且路田分界平顺。
3、桥梁涵洞。无五类桥，对四类桥及时采取处置措施，确保交通安全；桥头衔接平顺，栏杆完好，桥头、涵顶不跳车。
4、公路绿化：按照要求宜林则林，对照标准查漏补缺。
5、安全防护：设置必要的警示标志；每条线路须设置里程碑、百米桩，竖立养护责任公示牌；险要路侧、路段须舍友安全防护设施。
6、控制区管理：与村建所严密配合，加大公路控制区建设监管力度，确保公路两侧无新增违章建筑。
7、公路用地管理：路边无有碍观瞻物，无倾倒垃圾现象。
1、宣传发动与组织机构。
设置工作机构，构建组织网络，制定活动方案，强化宣传发动。落实部门责任，加强现状调查，建立工作档案，细化整治措施。
2、集中开展整治阶段。
细化整治方案，分解整治任务，对照整改要求，推动整改落实，以阶段性的工作成果迎接市局阶段性的工作考核与督查。
3、全面迎检与长效管理。
对照验收标准，全力做好迎检准备，注重软件完善与硬件配套，务求公路路域环境整治工作新效果。科学制定长效管理机制，努力提升和谐交通建设水平，以整治工作的新成果践行党的群众路线教育实践活动的新成效。