提升群众安全感工作汇报（优秀22篇）

工作汇报是对一段时间内的工作内容、完成情况以及存在的问题进行总结和概述的一种文件，它有助于评估工作的进展和效果。小编特意搜集了一些优秀的工作汇报实例，希望能对大家写作工作汇报时有所启发。

镇提升群众安全感和政法队伍满意度工作汇报材料

为深入推进山南镇和谐平安建设，进一步提高人民群众对平安工作的知晓率、参与率、满意度提升工作，根据上级工作部署安排，山南镇通过宣传、培训、走访调查，落实整改措施，切实提升山南镇群众安全感及政法队伍执法满意度，主要做法是：

一是高度重视，山南镇召开专题推进会，安排布置工作，把群众安全感及政法队伍执法满意度提升作为一项重要工作来抓，与当前正在进行的重点工作脱贫攻坚统筹结合起来。

二是强化宣传，工作中，分管领导抓落实，要求各村相关单位充分利用各种媒介进行宣传，达到家喻户晓效果。司法所、综治办、各村利用法律服务微信群、综治维稳工作qq群、宣传栏、入户发放调查问卷、登记固定电话回访等方式，全覆盖营造良好的宣传氛围。

三是迎接检查后，继续开展入户走访活动，广泛听取群众的意见和建议，分类梳理收集的问题，落实整改措施，切实提升群众安全感及政法队伍执法满意度。

提升群众安全感工作汇报精选_

为进一步提升我区司法行政系统群众安全感满意度，全面构建和谐xx，我局结合实际开展第一季度公众安全感工作，现将工作情况汇报如下：

一、动员部署，学习会议精神。

针对目前工作中存在的问题，姚局长提出以下几点要求：一是加大宣传力度和广度，提高矛盾纠纷调处工作力度；二是加强规范化建设，提升队伍整体形象，认真落实责任；三是切实做好重大节假日期间重大矛盾纠纷排查调处工作，真正做到小事不出村居、大事不出乡镇，矛盾不上交，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，坚决防止因化解不及时造成矛盾纠纷激化和民转刑问题的发生；四是把排查化解矛盾纠纷，解民怨、顺民心作为提升群众安全感的一项重要工作来抓，有效引导商量解决好每一起纠纷；五是与有关部门联合，着力排查化解一批重大信访案件和矛盾纠纷，以实实在在的效果促进群众安全感稳步提升。

三、下一步打算。

2017年我局将进一步落实提升群众安全感工作责任，切实解决好影响群众安全感的突出问题。

一是进一步加大基层法制宣传工作，多下基层，让村民知道，为维护我乡社会稳定，为提高公众安全感，我们做了些什么，是怎么做的，下一步还要做些什么。同时充分利用安全生产月、科技宣传活动周、禁毒宣传月、12.4国家宪法日等活动的同时开展群众安全感满意度宣传，扩大公众安全感在群众中的知悉范围。二是树立好单位形象，提高人民群众对司法行政工作的“公信度”、“满意度”。

三是做好矛盾纠纷调解工作。对矛盾纠纷集中和。

四是走村到户指导居民开展自我防范。如要安防盗门、装防盗锁；陌生人进村多询问，可疑人进村多警惕；尽量避免深夜外出，僻静地方结伴行等等创新宣传方式方法。最大限度地调动广大人民群众参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性，为安全感测评体系打下基础。

镇提升群众安全感和政法队伍满意度工作汇报材料

大会，深入贯彻中央全面依法治国工作会议和***总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，认真落实全国、**市政法队伍教育整顿大会精神，总结我县试点工作成效和经验做法，对巩固教育整顿成果、持续深化政法队伍建设进行部署。政法队伍教育整顿试点工作，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，持之以恒做好整改落实的“后半篇文章”。要认真总结试点中的新经验好做法，为全省政法队伍教育整顿全面铺开奠定扎实基础;

要把教育整顿试点工作作为政法队伍作风建设的新开端，以强烈的责任担当谋划全面整顿，努力让人民群众感受到政法机关的新变化新气象。

推动教育整顿走深走实开展全国政法队伍教育整顿，是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全国政法队伍教育整顿全面启动以来，我县有关部门坚决贯彻党中央决策部署精神，普遍成立由党委书记担任组长的领导小组，精心研究制定实施方案，迅速召开各政法单位参加的动员部署会，抽调精干力量组建指导组并进驻到位，层层压实主体责任、拧紧责任链条，确保了第一批教育整顿平稳起步、扎实推进。各政法单位按照部署要求，把党史学习教育与教育整顿有机结合、贯通起来，强化理论武装，传承红色基因，弘扬英模精神，为开展查纠整改工作奠定了坚实的思想基础。

(一)以政治教育为引领，政法干警忠诚思想根基进一步筑牢。各政法单位聚焦增强政治自觉、筑牢政治忠诚，综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座、参观党史展览等方式，线上线下相结合、领学与自学相结合，不断提高政治教育的实效。一是上好党史教育“第一课”。组织广大干警认真学习党的百年奋斗历史，总结历史经验、把握历史规律，认清中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。二是上好理论学习“必修课”。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，与学习贯彻***法治思想、***总书记关于新时代政法工作的重要指示和训词精神等结合起来，教育广大干警把握精神实质、核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践。三是上好红色传承“初心课”。充分利用本地红色资源，发挥革命教育基地和革命英烈人物事迹的作用，让干警在全景式、体验式教育中传承红色基因、赓续精神血脉、牢记初心使命。

(二)以警示教育为利器，政法干警法纪意识进一步强化。各政法单位深入开展形式多样的警示教育，以案明纪、以案释法、以案明理，促使干警明辨是非，心有所戒、行有所止。一是推动党纪国法入脑入心。各政法单位普遍组织学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等，进一步强化干警政治纪律、政治规矩和法纪意识。二是运用身边事警示教育身边人。各政法单位书记普遍为政法干警作廉政辅导报告，教育广大干警以案为鉴。通过组织干警旁听庭审、在监狱和法庭开设实景课堂、让“落马”干警现身说法等形式，让干警身临其境受教育，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)以英模教育为激励，政法干警干事创业动力进一步激发。各政法单位把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到重要位置，集中展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。一是积极选树政法英模。从学习教育一开始，就着手开展英模和先进典型选树活动，选出了一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型。二是认真讲好英模故事。组织举办英模事迹巡回报告会、先进人物面对面、拍摄英模专题片、开设政法铁军英模风采专栏等活动，以最鲜活、接地气的方式感染人、激励人，让政法英模气概激荡警心。三是开展学习英模活动。开展“跟班先进找差距”、“我学英模勇担当”、让英模走进一线政法单位等活动，让干警近距离学习英模事迹，找准差距和不足，做到学有榜样、比有标杆、赶有方向，用政法英模精神涵养风清气正的政治生态。

我县教育整顿将陆续进入查纠整改环节。这是教育整顿的中心环节，问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。要对标对表党中央决策部署，准确把握查纠整改环节总体要求，始终沿着正确方向坚定稳妥、有力有序推进，确保取得良好效果。

评估不合格的，要坚决“补课”。继续把学习教育摆在突出位置，以开展党史学习教育为牵引，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想基础。

(二)坚持准确把握政策，努力取得最佳效果。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策，教育大多数、惩处极少数，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政治效果要体现在筑牢政治忠诚、优化政治生态上，纪法效果要体现在政法机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐新成效上，社会效果要体现在人民群众获得感幸福感安全感进一步增强、政法机关形象进一步提升上。

(三)坚持正确舆论导向，营造良好舆论环境。准确把握舆论宣传的时度效，深入宣传党中央作出开展政法队伍教育整顿决策部署的重大意义、教育整顿的重要举措和显著成效、政法英模先进事迹，持续奏响主旋律、传播正能量，树立政法队伍良好形象。

(四)坚持统筹兼顾，用保安全护稳定的业绩检验查纠整改成效。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来，与推动政法工作高质量发展结合起来，通过查纠整改进一步激发政法队伍干事创业热情，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，为庆祝建党一百周年和“十四五”开好局起好步创造安全稳定的政治社会环境。

清除害群之马是查纠整改环节的“硬骨头”。要以刀刃向内的决心勇气，来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检，既治已病又治未病，不断纯洁政法队伍，维护政法队伍肌体健康。

(一)突出查处重点。一要清查对党不忠诚、不老实的两面人。深刻汲取政法系统严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩典型案例的教训，彻底清查搞团团伙伙、结党营私的两面派、两面人，彻底清除政治隐患。二要彻查黑恶势力“保护伞”。强化教育整顿与扫黑除恶斗争的有机衔接，全面核查全国扫黑办移交的案件线索，对“有黑无伞”“黑大伞小”等重点案件进行倒查，深挖背后“保护伞”。三要深查执法司法腐败。坚决查处滥权渎职、徇私枉法，利用执法司法权力牟取私利，办关系案、人情案、金钱案等行为。四要严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为。对那些对法纪没有敬畏之心、仍然顶风作案的害群之马，坚决依纪依法严惩、以儆效尤。

(二)强化工作举措。一要深化思想发动。运用民主生活会、组织生活会等形式，深入细致做好思想发动和政策宣讲，层层开展谈心谈话，促使有问题的干警敢于直面问题、勇于修正错误，主动向组织交代问题。二要拓展线索收集渠道。充分发挥举报平台、电话、信箱等作用，广泛收集受理群众举报。通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查等方式，发现执法司法案件疑点，发现政法干警违纪违法问题线索。三要提高线索核查效能。健全政法机关与纪检监察机关之间问题线索移交、督办等机制，加快线索流转、核查进度，力争尽快查处一批腐败案件，形成有效震慑。对受到诬告陷害、不实举报的干警，要及时澄清正名，并依纪依法追究诬告陷害者责任。四要增强部门协同合力。发挥纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关作用，强化政治监督，坚决惩治执法司法腐败问题。政法机关要全力支持纪检监察机关开展查处工作，组织等部门要配合做好组织处理、干部调整交流等工作。

又要以“被查从严”来倒逼，对那些拒不主动交代问题的，依纪依法从严处理，释放主动查与被动查不一样的鲜明信号。二要宽严有度、以法为据。在依纪依法的前提下把握好政策运用尺度，既不能随意降格，也不能随意加码。三要宽严恰当、综合考量。对违纪违法政法干警从宽从严处理幅度的把握，应当根据违纪违法行为的性质、情节、后果和影响，综合运用相关法律、法规和政策，精准恰当作出处理，让受到处理的干警心服口服，实现处理一人、警示一片的效果。

进一步提升顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“老大难”问题。要聚焦群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题，坚持“减存量”与“控增量”齐抓，猛药治疴与抓源治本贯通，既清扫“面上”问题，又解决“里子”问题，努力使群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决，长期影响制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治，执法司法公信力得到明显提升。

(一)全面排查、找准“病灶”。全面查找本地区、本系统、本单位政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现。通过黑恶势力“保护伞”案件、涉法涉诉信访问题、干警违纪违法线索等渠道，采取听取各方意见、深入走访调查等方式，真正把突出问题找准找实，防止大而化之、不深不细。对排查出的问题，要分门别类建立台账，列出整改清单，明确整改时限。

(二)分类施策、靶向整治。坚持边查边治、限期整治，做到问题没解决的不放过，最大限度减存量、控增量。一要坚持精准施治。对排查出来的突出问题，要透过问题表象深入分析研究，找准顽瘴痼疾背后深层次原因，紧盯“病灶”制定靶向整治方案，对症下药，一项一项抓好整治，整治一个销号一个。二要坚持联动共治。强化左右联动，对类似违规违法减刑、假释、暂予监外执行等涉及多部门的问题，政法部门要加强协同配合，共同推进问题解决。对干警违规经商办企业等问题，政法部门要加强与市场监管、税务、社保、银保监、证监等部门配合，提高核查整治效率。强化上下联动，对地方解决不了的共性问题，中央政法各单位要加强业务指导，把脉问症，拿出解决办法。三要坚持开门整治。坚持问计于民，通过征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等方式，请群众参与、让群众监督、由群众评判，开门验证整治成效。结合政法机关实际，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼的具体问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。政法队伍教育整顿领导小组将按照党中央统一要求，部署开展“我为群众办实事”实践活动。各有关部门要不等不靠，主动抓好组织实施。

(三)治建并举、抓源治本。统筹“当下治”与“长久立”，坚持标本兼治、重在治本，抓住共性问题、深层问题，善于运用制度的思维和改革的思路推动根本性解决。一要通过完善制度堵塞漏洞。对顽瘴痼疾整治过程中暴露出的相关制度规定不适应、不明确等问题，要认真研究论证，抓紧修改完善，进一步织密制度的笼子。二要通过深化改革强化制约监督。针对制约严格执法、公正司法的体制性机制性难题，要继续推进政法领域全面深化改革，推动权力制约机制进一步细化实化，完善执法司法权力运行程序、行使方式、责任要求，加强对执法司法活动全流程监督，从源头上预防和减少执法司法腐败现象的发生。加快推动政法各单位信息共享和数据联通，借助智能化手段提升制约监督效能。三要通过从严管理防微杜渐。准确把握新时代政法队伍建设规律特点，紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位，健全正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制等，不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施。

能否稳妥有效开展查纠整改，是摆在各单位党委和政法单位面前的重要政治任务。要切实加强组织领导，拧紧责任链条，形成工作合力，推动查纠整改稳妥有序深入开展。

坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，紧紧依靠各单位党委，把好方向、政策、进度，有力有效有序推进教育整顿。一要落实责任。各单位教育整顿领导小组要切实担负起主体责任，加强统筹协调，制定任务清单、责任清单，抓好相关政策规定的细化完善，推动决策部署落实到位。二要加强调度。通过周例会、交流会、推进会等形式，及时掌握单位进展情况，研究解决遇到的困难，有效解决不平衡、不深入等问题。三要形成合力。充分发挥各成员单位职能作用，协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作。对干警重大违纪违法案件，要发挥纪检监察部门主责作用，加强审核把关。

提升群众安全感满意度工作汇报

同志们：

今天，我讲课的主题是《压实责任，防控风险，全面提升人民群众安全感和满意度》。

群众安全感是人民群众对社会治安状况的主观感受和评价；是反映社会治安状况，衡量社会安全程度的重要指标；平安是社会民生的基本需求。近年来，全市各级各部门认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府决策部署，全面加强社会治理工作，进一步加强社会治安防控体系建设，不断巩固和夯实基层基础，综治平安建设工作取得了显著的成效，社会总体保持了稳定，守住了不发生影响社会政治安全的重大案事件，不发生重大暴力恐怖事件，不发生个人极端暴力和严重刑事犯罪等重大恶性案件，不发生重大群体性事件和规模性聚集进京上访事件，不发生群死群伤的重特大道路交通、火灾等安全案事件的“五个不发生”的平安建设工作的底线。从自治区统计局民意调查中心测评结果分析，我市人民群众安全感和满意度总体形势运行良好，呈逐年提升态势。2011-2015年，我市群众安全分别排在全区第8、7、7、5、2位，群众安全感综合得分也由2011年的74.40分提升到2015年的83.66分。今年前三季度，我市群众安全感分别排在全区第1、4、3位。特别是2015年第四季度和今年第一季度，我市群众安全感综合得分均排在全区第一位。

既然我市群众安全感排名和分数都走在全区前列，为什么我会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任命。

习近平总书记再次强调：近年来，政法综治战线认真贯彻党中央决策部署，一手抓突出问题整治、一手抓社会治理创新，平安建设取得新成效。要继续加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，努力建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众安全感。要更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、知能化、专业化水平，提高预测预警预防各类风险能力。要坚持问题导向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。要完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。各级党委和政府要高度重视社会治理工作，落实社会治安综合治理领导责任制，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。

习近平总书记一系列重要指示，深刻揭示了社会治理规律和特点，明确提出了新形势下加强和创新社会治理的总体思路、基本目标、重点任务，具有很强的思想性、针对性、指导性，是深入推进社会治理创新、建设更高水平平安中国的根本遵循。

2015年年初，中央下发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，明确把提升公众安全感和满意度作为工作目标，作为考核地方党委政府执政能力的重要依据。

到90%，2020年全国安全感平均值达到90%。

为进一步推动这项工作，2014年，自治区综治委下发了《关于进一步加强全区人民群众安全感工作的通知》，并规定年度单项安全感低于80%的，要取消其年度平安市、县（市、区）评选资格；年度综治（平安建设）考评综合得分排名后两位的市和安全感在第80名以后的县（市、区），要取消当年度平安建设先进市、县（市、区）评选资格。2014年，尽管我市安全感排在全区第五位，但是兴宾区、武宣县因公众安全感低于80%，被自治区综治委取消平安县（区），并实行警示。根据自治区有关规定，申报命名为平安市资格，必须辖区内的平安县（市、区）达到75%以上，2015年我市差点被自治区综治委取消平安市的资格。

为切实扭转被动局面，找准群众安全感存在的问题和薄弱环节，2015年，市委、市政府决定在全市范围内开展群众安全感测评工作，并规定：对每个季度排在后五名的乡镇要约谈，对连续两个季度排在后五名的实行黄牌警告，对连续三个季度排在后五名的实行挂牌重点整治，对两年内两次挂牌整治的实行一票否决，或者两年年度安全感不到80分并且排在后五位的实行“一票否决”。

二、系统分析，准备把握提升群众安全感存在的问题虽然我市群众安全感工作取得了很好的成效，但也存在一些问题，主要表现在：

（一）发展不平衡问题。从全区群众安全感测评数据分析，-5。

（四）基层基础建设还相对薄弱。主要体现在：一是视频监控技防措施欠缺。以乡为例，共安装监控探头15523个，其中高清卡口80套266个、高清监控点1446个。但这些探头大部分安装在道路交通路口、重点部位和重点场所，其他地区探头相对较少，存在死角。特别是乡镇（街道）视频探头覆盖面较低，有的乡镇甚至不到10个；行政村覆盖面更低，大部分行政村没有安装；不少住宅小区视频监控形同虚设，分辩率低，损坏严重，对侦查破案发挥作用不大。二是群众参与平安建设的氛围还不浓。从全市群众安全感测评结果分析，群众对综治部门的了解和平安建设的参与得分较低，有71%的群众反映对综治部门不了解，有75%的群众反映没有参与基层平安建设工作。三是群防群治的网络体系还未真正形成。从市综治办调查结果显示，全市共组建乡镇（街道）巡防队56支，占乡镇（街道）的80%，其中正常发挥作用的42支，占乡镇（街道）的60%。村级巡防队基本没有发挥作用。四是公共法律服务还需加强。法治宣传力度还不够，部分群众安防意识不高，容易诱发“两抢一盗”案件的发生；法律服务平台建设、法律援助等工作还相对滞后，没能满足群众需求，与形势发展还不相适应。等等。

家结合实际，做好本县（市、区）区域防控工作，防止“洼地效应”的产生；各居民小区要组织保安队伍进行看护；各企事业单位要健全内部保卫制度，落实各项安全防范措施；加强农村的治安防范能力；四是要加强重点部位安保工作。对发生入室盗窃案件的居民小区，要督促业主安装防盗设施，如门禁系统、视频监控等。

（三）抓排查。各乡镇（街道）要把排查化解矛盾纠纷作为提升人民群众安全感的一项重要工作来抓，开展矛盾纠纷精准排查、精细化解专项行动，把专项行动转为常态化。坚持定期排查和集中排查相结合，着力排查化解一批重大信访案件和矛盾纠纷。对重大信访案件和矛盾纠纷党政主要领导、分管领导要亲历亲为、挂号督办。要加强法制宣传教育，引导群众依法信访，充分发挥律师代理社会事务和参与化解矛盾纠纷的作用，及时解决群众合理诉求。要一件一件的落实解决，一个环节一个环节的去突破，理顺情绪，消除群众的怨气。

（四）抓服务。要组织干部深入基层、深入群众，了解群众所需所盼，为群众做一些实实在在的是，特别是开展扶贫攻坚工作中要深入那些生活有困难的群众中，了解情况，解决困难；各乡镇（街道）要认真落实各项便民利民服务措施，主要帮助解决群众在生产生活遇到的各种矛盾问题，一时解决不了的问题也要逐件登记，耐心解答。同时，通过开展活动，定期向群众通报工作，增强群众对我们工作的支持与认可。

（五）抓宣传。通过自治区和我市的测评结果，我们在对综。

镇提升群众安全感和政法队伍满意度工作汇报材料

为全面加强政法队伍建设，根据省人大常委会组织人大代表开展政法队伍建设专题调研活动的安排，县委政法委围绕平安*县、法治*县建设，专门组织召开了县公、检、法、司分管负责人座谈会，抽调人员组成调研组，通过座谈走访、收集资料等多种方式，利用一个星期时间，对*县政法队伍建设现状进行了一次专题调查。通过调查座谈和综合分析，初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况，在此基础上提出了一些加强全县政法队伍建设的建议和对策，撰写了《关于*县政法队伍建设情况的调研报告》一文，供各级领导决策时参考。现将调查情况汇报如下：

*县政法部门包括县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局五个单位。全县现有在职政法干警688人，95以上干警具有大专以上文化程度。县公安局共有在职民警440人，编制473名，党员民警370人;硕士2人，大学本科139人，大专279人，高中(中专)20人;正科级8人，副科级37人，一般干部395人;内设10个科(股)室，8个直属单位，26个派出所。县法院共有干警104人，编制114人，党员干警80人，在读硕士2人，大学本科86人，专科15人，高中(中专)1人，副处级1人，正科级8人，副科级23人，一般干警72人;内设13个庭局科室，辖3个派出人民法庭。县检察院共有在职干警61人，编制70人，党员干警47人，大学本科41人，在读硕士2人，专科18人，副处级1人，正科级9人，副科级17人，一般干部34人;本院内设法13个处局科室。县司法局共有在职在岗人员57人，离岗退养人员工11人，编制77人，党员56人，大学本科18人，专科27人，高中(中专)12人;正科级2人，副科级9人，一般干部46人，内设7个科股室，指导管理14个镇司法所、15个法律服务所和2个律师事务所。县委政法委共有在职人员15人，编制12人，大学本科8人，专科7人，副处级1人，正科级5人，副科级5人，一般干部4人，内设四个科室。

近几年来，我县政法各部门在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“富民强县，跨越发展”目标，树立和落实科学发展观，坚持以内强素质、外树形象为主线，大力加强政法队伍作风建设，认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能，积极为全县经济建设保驾护航，广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高，全心全意为人民服务的宗旨意识得到增强，有力地维护了全县社会政治稳定，保障了改革开放和经济建设的顺利进行，促进了平安*县、法治*县建设，赢得了社会和广大干部群众的普遍赞誉。县公安局连续十一年被市公安局评为警风建设先进单位，连续四年被省公安厅评为优秀公安局，被公安部授予2015-2015年度全国优秀公安局荣誉称号。县检察院2015年被省授予“2001-2002年度江苏省文明单位”，2015-2015年度均被市检察院授予“先进检察院”，2015年被省检察院授予“先进检察院”。县司法局在2015年度全市司法行政系统目标管理考核中排名第三位，在全县万人评议60个执法机关活动中排名第6位，在2015年度全县社会治安综合治理目标考核中获二等奖。具体体现在以下方面：

1、抓班子，带队伍。近几年来，全县政法各部门狠抓班子建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力，取得了明显成效。一是加强班子思想建设。全县政法各部门领导班子能够以保持共产党员先进性教育为契机，认真落实党委(党组)中心组学习制度，坚持用邓小平理论和“三个代表”武装头脑，着力在理论联系指导实践上下功夫。县公安局新一届党委围绕“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的班子目标，班子成员带头讲学习、讲政治、讲奉献，面向全体民警喊响“自我看齐”的口号。县检察院班子成员树立“立检为公，执法为民”的思想，坚持科学发展观、班子决策水平和驾驶全局能力得到不断提高。二是加强班子作风建设。县政法各部门坚持和实行民主集中制，重大问题集体讨论研究决定。县检察院健全党组议事规则、检察长办公会制度，凡重大问题集体研究、民主决策。县司法局党组班子坚持以人为本，科学民主决策，重大事项实行集体研究决策，做到大事讲原则，小事讲风格，做到对单位政务、财务定期公开。三是加强班子廉政建设。县政法各部门班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重，严格制定了关于领导工作的各项规章制度、规范决策和领导行为。县公安局党委制定并严格执行《党委中心组学习制度》、《党委中心组一般双查考核制度》等，按照治警先治长的原则，全面强化班子廉政勤政建设。

2、抓队伍，树形象。一是加强思想政治教育。县政法各部门始终把思想政治教育放在首位，先后组织开展了党员先进性教育活动，“立党为公、执法为民”主题教育活动、“规范执法行为、促进司法公正”主题教育活动、社会主义荣辱观教育和社会主义法治。

镇提升群众安全感和政法队伍满意度工作汇报材料

12月20日上午，石碣镇召开提升群众安全感和政法工作满意度工作推进会，认真总结了上半年群众安全感满意度工作情况，分析当前形势，部署下阶段如何全力提升全镇群众安全感、满意度和知晓率，为建设平安石碣营造良好的社会环境。镇委副书记陈耀林，镇委委员、石碣公安分局局长李纯良出席了会议。

会议上，石碣公安、政法、司法等部门作了表态发言，表示将进一步加大工作力度，迅速落实各项措施，最大限度提升群众知晓率、安全感和满意度。

陈耀林副书记要求各政法部门、行政执法部门加强社会治安防控、深入推进专项整治行动及加大综合整治，对各种治安事件和社会不良风气保持高压打击态势，让群众切身感受到实实在在的安全感。他强调，各部门要结合实际，改进作风，用心解决事关群众切身利益问题，着力解决涉及群众利益事项，窗口单位要转变工作作风，提升服务水平和办事效率，通过全面提升干部队伍精神状态、提高服务管理水平和政法综治工作宣传效能，全方位、多渠道开展平安创建宣传工作，最大限度提升群众知晓率、安全感和满意度，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，进一步确保社会长治久安、人民安居乐业。

日前，石碣《关于进一步提升群众安全感、政法工作满意度及平安创建知晓率的实施意见》出台，提出做好5大点20项工作，进一步提升群众安全感、政法工作满意度及平安创建知晓率。其中包括，从进一步加强社会治安立体化防控体系建设、加快推进综治信息化建设、加强社会治安重点地区和突出问题排查整治等方面，提升公共安全水平；从深入开展扫黑除恶专项斗争、持续推进“打两抢、破小案”工作、推进系列整治专项行动等，着力**社会治安痛点；从开展主题宣传、主动回应热点、创新宣传方法等方面，提高宣传抵达率和接受率。另外还提到要突出服务意识，提升司法公正水平，打造过硬政法队伍，不断促进社会公平正义，以及强化过程监管和严格督查问责，坚持强化目标导向管理。

提升群众安全感工作汇报

为迎接2018年河南省平安建设公众安全感和政法机关执法满意度调查工作，深入推进平安建设，努力营造安定和谐的社会环境，根据《汤阴县教育系统开展全面提升“公众安全感和政法机关执法满意度”攻坚年活动工作方案》文件，结合我校实际，制定工作方案如下：

一、成立领导小组。

成立汤阴县职教中心提升“公众安全感和政法机关执法满意度”活动工作领导小组，确保人员到位。

成员：全体班主任保卫人员。

二、活动时间及阶段划分。

此次专项活动，从2018年3月1日开始，至2019年1月31日结束。共分三个阶段：

第一阶段：制定方案，动员部署（3月1日至10日）。研究制定实施方案，迅速安排部署，做到全面部署，不留死角。

第二阶段：明确任务，全面推进（3月11日至12月31日）。以目标和问题为导向，采取有力措施，狠抓工作落实，确保此项工作活动取得实效。

第三阶段：总结讲评阶段（2019年1月1日至1月31日）认真总结双提升工作，把行之有效的好经验、好做法固化提升，健全完善工作机制，不断巩固活动成果。

三、工作目标。

全面贯彻落实上级关于平安宣传工作的部署要求，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展提升“公众安全感和政法机关执法满意度”平安宣传活动，进一步加大学校制度建设、日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。

四、活动内容。

1、动员会：组织全体教职工，召开提升“公众安全感和政法机关执法满意度”活动工作动员会，将有关精神传达到全体教职工，各科室级部要积极配合调查工作,深入动员部署，全面启动本单位提升公众安全感、提高群众对政法机关执法满意度活动。

责任人：

2、大宣传：在学校显著位置悬挂标语、设置平安建设宣传栏，利用电子显示屏等播放平安建设标语;利用工作微信群定期向干部职工发送治安防范常识，召开全校学生双提升宣传教育动员会。

责任人：

3、大排查：在全校开展一次安全自查活动，对本部门的安全隐患、技防设施进行自查整改。

责任人：各科室级部。

4、大巡逻：要加强内部保卫工作，加强门卫值班，加强领导教师在值班期间巡逻力度，防止可防性案件的发生。

责任人：

5、问卷调查：依据省公众安全感和对政法机关执法满意度调查相关内容，印制调查问卷，组织对全校教职工和学生、家长进行问卷调查。

责任人：

6、汇报迎检：撰写汇报材料，迎接上级部门督导检查。责任人：

五、宣传内容形式。

认真开展“六个一”活动，即上好一堂平安宣传专题班会课，坚持每天一条平安宣传标语，每一位师生发放一张平安宣传材料，组织一次“小手拉大手”平安宣传活动，组织师生进行一次平安宣传签字活动，学校每周一次给家长平安温馨提示。具体活动如下：

1．通过挂横幅、在宣传窗里张贴相关内容、板报宣传、通过校园广播进行宣传，加大本次提升“公众安全感和政法机关执法满意度”活动力度，力争师生全员知晓、全员参与，正真将活动落实、争取初见成效。

2．出一期关于“平安宣传”的黑板报，努力营造浓厚宣传舆论氛围。

3．通过微信校讯通等方式向家长发送平安建设告家长信，通过对家长的宣传，形成家校合力，将平安宣传延伸到课外、伸展到家庭和社会，正真做到全员参与，进行全方位、多角度的宣传，提高活动的知晓率。

4．进行专题国旗下讲话，进行提升“公众安全感和政法机关执法满意度”全员发动和宣传。

5．政教处组织各级部召开专题会，传达上级要求，要求各班召开安全宣传专题班会，组织学生学习相关材料和调查问卷，并把内容宣传到家长。

六、工作要求。

1、严格责任。牢固树立“校园安全责任重于泰山”的思想，科室级部主任对本部门的排查整治工作负总责，凡是在专项行动期间发生安全责任事故的，将严肃追究责任。

2、协作配合。各科室级部要按照职责分工，互相支持，互相配合，决不允许出现推诿扯皮，慢作为、不作为现象。凡是因行动迟缓、敷衍塞责导致出现问题甚至引起安全责任事故的，将严肃处理相关责任人。

3、强化督导。领导小组对学校专项行动开展情况进行不间断检查，发现问题、及时上报、限期整改。

4、务求实效。坚决防止有令不行，弄虚作假、图形式、走过场行为。对于能及时解决的问题，要立即解决；对一时难以解决的问题，按照问题性质，逐一制定整改方案，限期解决；对于涉及到的重大复杂问题，上报学校研究处理，确保排查出的问题整改落实到位，确保专项行动实现预期目标。

调查问卷。

1、请问您对所在地的社会治安状况的评价是：

1、安全。

2、基本安全。

3、不太安全。

4、不安全。

2、您对当地公安机关执法工作怎样评价？

1、满意。

2、基本满意。

3、不太满意。

4、不满意。

5、不了解。

3、您对当地检察机关执法工作怎样评价？

1、满意。

2、基本满意。

3、不太满意。

4、不满意。

5、不了解。

4、您对当地法院执法工作怎样评价？

1、满意。

2、基本满意。

3、不太满意。

4、不满意。

5、不了解。

5、您对当地司法局/所执法工作怎样评价？

1、满意。

2、基本满意。

3、不太满意。

4、不满意。

5、不了解。

1、参加了。

2、知道，但没参加。

3、不了解。

镇提升群众安全感和政法队伍满意度工作汇报材料

**镇深入贯彻《关于贯彻落实***总书记视察小岗重要讲话深入推进平安乡**安村庄建设的实施意见》，坚持以提升群众安全感满意度为主线，以“平安**”建设为抓手，全力以赴做好社会矛盾化解、治安防治、平安创建、网格化管理等各项工作，引导群众进行客观、理性评价，具体措施如下：

根据《天长市提升人民群众安全感和政法队伍满意度的工作方案》文件精神及要求，我镇于2017年4月5日“双提升”列为党委中心组讨论事项，安排部署具体工作。18日集合村（社区）和镇直单位主要领导召开了群众满意度和安全感“双提升”工作动员会，下发活动实施方案。动员大会后，全镇相继召开了党政联席扩大会，全体包村镇干会，各村村干部会和各组党小组长、村民小组长、村民代表会，全面落实镇干包村(社区、机关单位、企业)、村干部包组、村民组长包户的“三包”工作机制，形成了各村（社区）、镇直有关部门协调配合、统筹协作的联合机制，切实增强做好群众安全感、满意度测评工作的责任感和紧迫感。

**镇丰富宣传载体，力争进一步扩大双提升活动的影响力。

（一）道旗亮相街头。50余组蓝白相间的道旗遍布**。

集镇街头，**镇党委政府开展“平安**”创建，力求通过群众看得懂、记得住、方便学的方式扩大“平安**”影响力，提升群众的知晓率，营造平安建设人人参与、平安成果人人共享的良好氛围。

(二)宣传挂图添彩。镇党委政府统一制作“双提升”宣传挂图，在村（社区）宣传栏、镇直单位、企业张贴，形成特色“双提升”宣传橱窗。

（三）广告牌扎根街头广场。为了提升集镇建设品味，镇制作了宣传牌，该公示牌将平安**、双提升内涵一一列出，宣传主旨突出，造型与美好镇村建筑风格呼应，引人关注。另路口高炮正在建设中。

（四）镇村干部走访增加群众好感度。包村镇干、包组村干、派出所民警和司法所工作人员，带《致群众的一封信》进村、进社区、进校园、进街头、进企业。截至目前“五进”活动进村、进社区走访农户共12000户，进企业十余家，街头宣传3次，进校园全覆盖。

（五）调查问卷分类印制。为了照顾不同受众群的需求，我镇综治办分类别印制了《**镇安全感、满意度“双提升”调查问卷》、《“小手拉大手”致全镇青少年的一封信》、《“平安**”致全镇居民的一封信》，其中《致全镇青少年的一封信》收到全镇家长回执超过一千余份，三封信保证让群众读的懂、看得清、做得到。

（六）电话随访再跟踪。5月初，我镇组织工作人员对收集上来的固定电话进行了电话问安，共随访固定电话用户3800余户，其中有效电话1254户，安全感和满意度随访满意率分别达92.4%和91.8%。另外与市公安局指挥中心密切配合，利用其网络短信平台加大移动用户双提升短信宣传频率。

（七）宣传车助力综治宣传。综治维稳中心联合宣传部门，将提升公众安全感、满意度，平安创建等综治内容制作成音频，通过流动宣传车，走街串巷，进村入居,积极开展综治宣传。

　自四月中旬以来，我镇实行矛盾纠纷和信访事项日报告制度，对发生的纠纷、信访案件及时处理。同时开展纠纷、信访案件回头看，对案件处理不满意、诉求未得到解决的当事人做到必访，疏导其负面情绪。

**镇机关党支部和12个村（社区）党总支均有一支由书记任队长，党员为主要力量，驻村民警、志愿者广泛参与的打更巡逻队，每队5--10人。巡逻队每周至少巡逻一次，镇统一为巡逻人员配备了反光背心、强光手电、电警棍等必要巡逻器械，并进行要点培训。

从晚上九点到凌晨一点，这支特殊的打更巡逻队针对街道、工业园区、繁华地段、公共场所、镇村结合部及各背街小巷、社区居民楼院等案件高发地段和重点安全区域进行全方位巡逻。巡查中不仅要注意预防、震慑、打击各种违法犯罪行为，更要排除各类安全隐患。镇巡逻打更领导小组负责监督各巡逻队的“日常出勤”，督查情况纳入综合治理考核。**镇的“书记打更”工作逐步规范化、制度化、常态化。

镇党委成立以分管副书记为组长，各部门负责人和村（社区）书记为成员的领导小组，加强对安全感、群众满意度测评工作的领导。以镇综治维稳信访中心和纪委联合组成督查组，对各村（社区）工作开展情况进行月督查，下发督查整改通知。并将督查情况列入年度考核。

“双提升”走访、电话问安活动中，收集梳理了群众反映的问题，由“双提升”工作领导小组组长签发交办单交由责任村、责任单位、责任人，要求限期办结。对民意调查中存在问题的，将约谈相关责任人及其主要负责人，问题严重的，将对该单位主要负责人进行问责。

（一）网格化管理为抓手。

当前我镇积极探索农村网格化管理方式，利用两站两中心的工作平台，按照“1+12+113”的模式，每个村（社区）包组干部为网格员，其负责联系的若干村民组为一个基础网格单元，网格员定期深入管辖网格区域收集民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，按照排查报送、处置反馈机制要求，完成网格化管理任务。

（二）引导群众广泛参与。“平安**”志愿者自招募以来，吸收各行各业自愿者约400名，志愿者统一着志愿者服装，携印制志愿者手册和调查问卷，进村进街头，向群众宣传平安创建成果，弥补行政力量的不足，扩大“平安**”和双提升活动的影响力。

（三）公众号宣传发挥影响力。

**镇充分利用自媒体影响力，魅力**公众号自成立以来，连续推送“双提升”宣传漫画、文章，利用家长微信群实现多维度传播，有不少群众在后台留言，表示了解、支持双提升工作。

镇提升群众安全感和政法队伍满意度工作汇报材料

扎实开展社会治安重点整治，不断增强公众安全感。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

近年来，我局不断完善工作思路，积极创新工作方法，努力寻求广大群众对司法行政工作的理解和支持，有效提升了群众安全感、政法工作满意度、平安创建知晓率。我局主要从以下几方面开展工作：

我局高度重视提升群众安全感、政法工作满意度、平安创建知晓率工作，要求全体司法行政干警统一思想，深刻认识到开展提升人民群众安全感和对政法队伍工作满意度活动是塑造司法行政新形象，是维护广大人民群众根本利益的一项重要举措。

建立矛盾纠纷排查长效机制，坚持定期对不稳定因素进行排查，高度重视涉诉信访案件化解工作，建立诉调对接机制，引导群众以合法、理性的方式反映诉求，确保矛盾纠纷得到及时化解。

司法所组织辖区社区矫正对象进行集中法治教育和形势教育，严防脱管失控；对辖区帮教安置对象集中走访帮教，通过集中调查摸底，逐一走访谈话，全面落实好帮教、帮扶措施，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

全面推进覆盖县、镇（乡）、村（社区）的公共法律服务体系建设，完善法律援助服务举措，让老百姓感受到法律援助的有用性，让弱势群体得到及时救助，注重社会效果和法律效果的统一。

充分发挥法治宣传优势，积极宣传工作亮点，提升群众对司法行政工作的知晓率，促进群众安全感和满意度双提升。

下一步打算：

重点抓好“七五”普法工作，坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力，以领导干部和青少年为重点对象，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障，推动“七五”普法工作的顺利开展；加强禁毒法治宣传队伍建设，将村（社区）法律顾问工作与禁毒法治宣传教育工作相结合，定期或不定期为村（社区）干部群众开展禁毒宣传讲座；加强普法实体平台和阵地建设，创新法治宣传工作方式，实现普法全天候、全覆盖，增强公民法律意识，不断提高全社会懂法、守法、护法水平。

　指导各调解组织积极主动开展矛盾纠纷排查，完善调解台账，持续跟踪调解状况，构建矛盾纠纷调解长效机制，努力使矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用。要求村(社区）法律顾问主动与村（社区）委会及村（居）民的沟通协调，把维护群众利益作为出发点，以宣传法律、化解矛盾、维护稳定为工作重点，主动为村（社区）群众提供法律服务，充分发挥法律顾问在促进经济发展、维护社会公平正义和保障民生中的重要作用。

要把教育整顿试点工作作为政法队伍作风建设的新开端，以强烈的责任担当谋划全面整顿，努力让人民群众感受到政法机关的新变化新气象。

推动教育整顿走深走实开展全国政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全国政法队伍教育整顿全面启动以来，我县有关部门坚决贯彻党中央决策部署精神，普遍成立由党委书记担任组长的领导小组，精心研究制定实施方案，迅速召开各政法单位参加的动员部署会，抽调精干力量组建指导组并进驻到位，层层压实主体责任、拧紧责任链条，确保了第一批教育整顿平稳起步、扎实推进。各政法单位按照部署要求，把党史学习教育与教育整顿有机结合、贯通起来，强化理论武装，传承红色基因，弘扬英模精神，为开展查纠整改工作奠定了坚实的思想基础。

(一)以政治教育为引领，政法干警忠诚思想根基进一步筑牢。各政法单位聚焦增强政治自觉、筑牢政治忠诚，综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座、参观党史展览等方式，线上线下相结合、领学与自学相结合，不断提高政治教育的实效。一是上好党史教育“第一课”。组织广大干警认真学习党的百年奋斗历史，总结历史经验、把握历史规律，认清中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。二是上好理论学习“必修课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要指示和训词精神等结合起来，教育广大干警把握精神实质、核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践。三是上好红色传承“初心课”。充分利用本地红色资源，发挥革命教育基地和革命英烈人物事迹的作用，让干警在全景式、体验式教育中传承红色基因、赓续精神血脉、牢记初心使命。

(二)以警示教育为利器，政法干警法纪意识进一步强化。各政法单位深入开展形式多样的警示教育，以案明纪、以案释法、以案明理，促使干警明辨是非，心有所戒、行有所止。一是推动党纪国法入脑入心。各政法单位普遍组织学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等，进一步强化干警政治纪律、政治规矩和法纪意识。二是运用身边事警示教育身边人。各政法单位书记普遍为政法干警作廉政辅导报告，教育广大干警以案为鉴。通过组织干警旁听庭审、在监狱和法庭开设实景课堂、让“落马”干警现身说法等形式，让干警身临其境受教育，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)以英模教育为激励，政法干警干事创业动力进一步激发。各政法单位把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到重要位置，集中展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。一是积极选树政法英模。从学习教育一开始，就着手开展英模和先进典型选树活动，选出了一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型。二是认真讲好英模故事。组织举办英模事迹巡回报告会、先进人物面对面、拍摄英模专题片、开设政法铁军英模风采专栏等活动，以最鲜活、接地气的方式感染人、激励人，让政法英模气概激荡警心。三是开展学习英模活动。开展“跟班先进找差距”、“我学英模勇担当”、让英模走进一线政法单位等活动，让干警近距离学习英模事迹，找准差距和不足，做到学有榜样、比有标杆、赶有方向，用政法英模精神涵养风清气正的政治生态。

我县教育整顿将陆续进入查纠整改环节。这是教育整顿的中心环节，问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。要对标对表党中央决策部署，准确把握查纠整改环节总体要求，始终沿着正确方向坚定稳妥、有力有序推进，确保取得良好效果。

评估不合格的，要坚决“补课”。继续把学习教育摆在突出位置，以开展党史学习教育为牵引，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想基础。

(二)坚持准确把握政策，努力取得最佳效果。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策，教育大多数、惩处极少数，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政治效果要体现在筑牢政治忠诚、优化政治生态上，纪法效果要体现在政法机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐新成效上，社会效果要体现在人民群众获得感幸福感安全感进一步增强、政法机关形象进一步提升上。

(三)坚持正确舆论导向，营造良好舆论环境。准确把握舆论宣传的时度效，深入宣传党中央作出开展政法队伍教育整顿决策部署的重大意义、教育整顿的重要举措和显著成效、政法英模先进事迹，持续奏响主旋律、传播正能量，树立政法队伍良好形象。

(四)坚持统筹兼顾，用保安全护稳定的业绩检验查纠整改成效。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来，与推动政法工作高质量发展结合起来，通过查纠整改进一步激发政法队伍干事创业热情，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，为庆祝建党一百周年和“十四五”开好局起好步创造安全稳定的政治社会环境。

清除害群之马是查纠整改环节的“硬骨头”。要以刀刃向内的决心勇气，来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检，既治已病又治未病，不断纯洁政法队伍，维护政法队伍肌体健康。

(一)突出查处重点。一要清查对党不忠诚、不老实的两面人。深刻汲取政法系统严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩典型案例的教训，彻底清查搞团团伙伙、结党营私的两面派、两面人，彻底清除政治隐患。二要彻查黑恶势力“保护伞”。强化教育整顿与扫黑除恶斗争的有机衔接，全面核查全国扫黑办移交的案件线索，对“有黑无伞”“黑大伞小”等重点案件进行倒查，深挖背后“保护伞”。三要深查执法司法腐败。坚决查处滥权渎职、徇私枉法，利用执法司法权力牟取私利，办关系案、人情案、金钱案等行为。四要严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为。对那些对法纪没有敬畏之心、仍然顶风作案的害群之马，坚决依纪依法严惩、以儆效尤。

(二)强化工作举措。一要深化思想发动。运用民主生活会、组织生活会等形式，深入细致做好思想发动和政策宣讲，层层开展谈心谈话，促使有问题的干警敢于直面问题、勇于修正错误，主动向组织交代问题。二要拓展线索收集渠道。充分发挥举报平台、电话、信箱等作用，广泛收集受理群众举报。通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查等方式，发现执法司法案件疑点，发现政法干警违纪违法问题线索。三要提高线索核查效能。健全政法机关与纪检监察机关之间问题线索移交、督办等机制，加快线索流转、核查进度，力争尽快查处一批腐败案件，形成有效震慑。对受到诬告陷害、不实举报的干警，要及时澄清正名，并依纪依法追究诬告陷害者责任。四要增强部门协同合力。发挥纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关作用，强化政治监督，坚决惩治执法司法腐败问题。政法机关要全力支持纪检监察机关开展查处工作，组织等部门要配合做好组织处理、干部调整交流等工作。

又要以“被查从严”来倒逼，对那些拒不主动交代问题的，依纪依法从严处理，释放主动查与被动查不一样的鲜明信号。二要宽严有度、以法为据。在依纪依法的前提下把握好政策运用尺度，既不能随意降格，也不能随意加码。三要宽严恰当、综合考量。对违纪违法政法干警从宽从严处理幅度的把握，应当根据违纪违法行为的性质、情节、后果和影响，综合运用相关法律、法规和政策，精准恰当作出处理，让受到处理的干警心服口服，实现处理一人、警示一片的效果。

进一步提升顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“老大难”问题。要聚焦群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题，坚持“减存量”与“控增量”齐抓，猛药治疴与抓源治本贯通，既清扫“面上”问题，又解决“里子”问题，努力使群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决，长期影响制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治，执法司法公信力得到明显提升。

(一)全面排查、找准“病灶”。全面查找本地区、本系统、本单位政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现。通过黑恶势力“保护伞”案件、涉法涉诉信访问题、干警违纪违法线索等渠道，采取听取各方意见、深入走访调查等方式，真正把突出问题找准找实，防止大而化之、不深不细。对排查出的问题，要分门别类建立台账，列出整改清单，明确整改时限。

(二)分类施策、靶向整治。坚持边查边治、限期整治，做到问题没解决的不放过，最大限度减存量、控增量。一要坚持精准施治。对排查出来的突出问题，要透过问题表象深入分析研究，找准顽瘴痼疾背后深层次原因，紧盯“病灶”制定靶向整治方案，对症下药，一项一项抓好整治，整治一个销号一个。二要坚持联动共治。强化左右联动，对类似违规违法减刑、假释、暂予监外执行等涉及多部门的问题，政法部门要加强协同配合，共同推进问题解决。对干警违规经商办企业等问题，政法部门要加强与市场监管、税务、社保、银保监、证监等部门配合，提高核查整治效率。强化上下联动，对地方解决不了的共性问题，中央政法各单位要加强业务指导，把脉问症，拿出解决办法。三要坚持开门整治。坚持问计于民，通过征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等方式，请群众参与、让群众监督、由群众评判，开门验证整治成效。结合政法机关实际，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼的具体问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。政法队伍教育整顿领导小组将按照党中央统一要求，部署开展“我为群众办实事”实践活动。各有关部门要不等不靠，主动抓好组织实施。

(三)治建并举、抓源治本。统筹“当下治”与“长久立”，坚持标本兼治、重在治本，抓住共性问题、深层问题，善于运用制度的思维和改革的思路推动根本性解决。一要通过完善制度堵塞漏洞。对顽瘴痼疾整治过程中暴露出的相关制度规定不适应、不明确等问题，要认真研究论证，抓紧修改完善，进一步织密制度的笼子。二要通过深化改革强化制约监督。针对制约严格执法、公正司法的体制性机制性难题，要继续推进政法领域全面深化改革，推动权力制约机制进一步细化实化，完善执法司法权力运行程序、行使方式、责任要求，加强对执法司法活动全流程监督，从源头上预防和减少执法司法腐败现象的发生。加快推动政法各单位信息共享和数据联通，借助智能化手段提升制约监督效能。三要通过从严管理防微杜渐。准确把握新时代政法队伍建设规律特点，紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位，健全正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制等，不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施。

能否稳妥有效开展查纠整改，是摆在各单位党委和政法单位面前的重要政治任务。要切实加强组织领导，拧紧责任链条，形成工作合力，推动查纠整改稳妥有序深入开展。

坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，紧紧依靠各单位党委，把好方向、政策、进度，有力有效有序推进教育整顿。一要落实责任。各单位教育整顿领导小组要切实担负起主体责任，加强统筹协调，制定任务清单、责任清单，抓好相关政策规定的细化完善，推动决策部署落实到位。二要加强调度。通过周例会、交流会、推进会等形式，及时掌握单位进展情况，研究解决遇到的困难，有效解决不平衡、不深入等问题。三要形成合力。充分发挥各成员单位职能作用，协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作。对干警重大违纪违法案件，要发挥纪检监察部门主责作用，加强审核把关。

“今天主要是想听听大家的意见和建议，找出政法工作中存在的薄弱环节和亟待解决的问题。”刘小华开门见山道出会议主题。随后，与会人员纷纷联系实践，对照群众期待，结合所思所感，分析了目前政法工作领域存在的差距、亟待破解的难题、需要改进的方面，不回避矛盾、不掩盖问题，并提出了不少建议。

在总结发言时，刘小华充分肯定我市政法部门为推动湛江发展、构建平安湛江付出了辛勤劳动、作出了重要贡献。平安湛江是湛江人民群众的共同期待，刘小华要求，要把提升群众安全感和政法工作满意度作为全市政法部门重大而紧迫的任务。各级政法部门要充分认识到这两项工作事关湛江发展环境，事关人民群众切身利益，事关党委政府尤其是政法部门的形象。要清醒看到存在的差距，切实增强责任感和紧迫感。

针对政法工作领域存在的问题，刘小华强调，要突出整改重点，用实招、下猛药，迅速有效提高群众安全感和政法工作满意度。要坚持对症下药，坚持重典治乱，坚持长短结合。一要针对当前老百姓感到安全威胁最大的突出问题，切实加大打击力度，多措并举重拳整治涉枪犯罪、“两抢”、欺行霸市等；二要针对群众对政法工作最不满意的环节，切实增强服务意识，重点做好窗口办证、接处警、道路交通管理、人民调解、司法调解、法律援助、社区服务等工作，服务重点项目用警要适度、方法要得当；三要针对影响政法队伍形象的突出问题，切实加强自身建设，严查办人情案、以案谋私、“放水养鱼”、粗暴执法等行为；四要针对政法部门当前面临的突出困难和问题，突出执法保障。

刘小华要求，要加强考核问责，采取综合措施治理，形成强大合力。要加强正面宣传，为政法工作注入正能量；要着手对各县（市、区）开展提升群众安全感和政法工作满意度的考评；要注重综合研究，分析研究新情况新问题，及时提出新方法新对策；要严格责任追究，对出现突出问题的，要坚决问责，为构建平安湛江、实现五年崛起提供更好保障。

为深入推进山南镇和谐平安建设，进一步提高人民群众对平安工作的知晓率、参与率、满意度提升工作，根据上级工作部署安排，山南镇通过宣传、培训、走访调查，落实整改措施，切实提升山南镇群众安全感及政法队伍执法满意度，主要做法是：

一是高度重视，山南镇召开专题推进会，安排布置工作，把群众安全感及政法队伍执法满意度提升作为一项重要工作来抓，与当前正在进行的重点工作脱贫攻坚统筹结合起来。

二是强化宣传，工作中，分管领导抓落实，要求各村相关单位充分利用各种媒介进行宣传，达到家喻户晓效果。司法所、综治办、各村利用法律服务微信群、综治维稳工作qq群、宣传栏、入户发放调查问卷、登记固定电话回访等方式，全覆盖营造良好的宣传氛围。

三是迎接检查后，继续开展入户走访活动，广泛听取群众的意见和建议，分类梳理收集的问题，落实整改措施，切实提升群众安全感及政法队伍执法满意度。

为全面加强政法队伍建设，根据省人大常委会组织人大代表开展政法队伍建设专题调研活动的安排，县委政法委围绕平安*县、法治*县建设，专门组织召开了县公、检、法、司分管负责人座谈会，抽调人员组成调研组，通过座谈走访、收集资料等多种方式，利用一个星期时间，对*县政法队伍建设现状进行了一次专题调查。通过调查座谈和综合分析，初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况，在此基础上提出了一些加强全县政法队伍建设的建议和对策，撰写了《关于*县政法队伍建设情况的调研报告》一文，供各级领导决策时参考。现将调查情况汇报如下：

*县政法部门包括县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局五个单位。全县现有在职政法干警688人，95以上干警具有大专以上文化程度。县公安局共有在职民警440人，编制473名，党员民警370人;硕士2人，大学本科139人，大专279人，高中(中专)20人;正科级8人，副科级37人，一般干部395人;内设10个科(股)室，8个直属单位，26个派出所。县法院共有干警104人，编制114人，党员干警80人，在读硕士2人，大学本科86人，专科15人，高中(中专)1人，副处级1人，正科级8人，副科级23人，一般干警72人;内设13个庭局科室，辖3个派出人民法庭。县检察院共有在职干警61人，编制70人，党员干警47人，大学本科41人，在读硕士2人，专科18人，副处级1人，正科级9人，副科级17人，一般干部34人;本院内设法13个处局科室。县司法局共有在职在岗人员57人，离岗退养人员工11人，编制77人，党员56人，大学本科18人，专科27人，高中(中专)12人;正科级2人，副科级9人，一般干部46人，内设7个科股室，指导管理14个镇司法所、15个法律服务所和2个律师事务所。县委政法委共有在职人员15人，编制12人，大学本科8人，专科7人，副处级1人，正科级5人，副科级5人，一般干部4人，内设四个科室。

近几年来，我县政法各部门在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“富民强县，跨越发展”目标，树立和落实科学发展观，坚持以内强素质、外树形象为主线，大力加强政法队伍作风建设，认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能，积极为全县经济建设保驾护航，广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高，全心全意为人民服务的宗旨意识得到增强，有力地维护了全县社会政治稳定，保障了改革开放和经济建设的顺利进行，促进了平安*县、法治*县建设，赢得了社会和广大干部群众的普遍赞誉。县公安局连续十一年被市公安局评为警风建设先进单位，连续四年被省公安厅评为优秀公安局，被公安部授予2015-2015年度全国优秀公安局荣誉称号。县检察院2015年被省授予“2001-2002年度江苏省文明单位”，2015-2015年度均被市检察院授予“先进检察院”，2015年被省检察院授予“先进检察院”。县司法局在2015年度全市司法行政系统目标管理考核中排名第三位，在全县万人评议60个执法机关活动中排名第6位，在2015年度全县社会治安综合治理目标考核中获二等奖。具体体现在以下方面：

1、抓班子，带队伍。近几年来，全县政法各部门狠抓班子建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力，取得了明显成效。一是加强班子思想建设。全县政法各部门领导班子能够以保持共产党员先进性教育为契机，认真落实党委(党组)中心组学习制度，坚持用邓小平理论和“三个代表”武装头脑，着力在理论联系指导实践上下功夫。县公安局新一届党委围绕“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的班子目标，班子成员带头讲学习、讲政治、讲奉献，面向全体民警喊响“自我看齐”的口号。县检察院班子成员树立“立检为公，执法为民”的思想，坚持科学发展观、班子决策水平和驾驶全局能力得到不断提高。二是加强班子作风建设。县政法各部门坚持和实行民主集中制，重大问题集体讨论研究决定。县检察院健全党组议事规则、检察长办公会制度，凡重大问题集体研究、民主决策。县司法局党组班子坚持以人为本，科学民主决策，重大事项实行集体研究决策，做到大事讲原则，小事讲风格，做到对单位政务、财务定期公开。三是加强班子廉政建设。县政法各部门班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重，严格制定了关于领导工作的各项规章制度、规范决策和领导行为。县公安局党委制定并严格执行《党委中心组学习制度》、《党委中心组一般双查考核制度》等，按照治警先治长的原则，全面强化班子廉政勤政建设。

2、抓队伍，树形象。一是加强思想政治教育。县政法各部门始终把思想政治教育放在首位，先后组织开展了党员先进性教育活动，“立党为公、执法为民”主题教育活动、“规范执法行为、促进司法公正”主题教育活动、社会主义荣辱观教育和社会主义法治。

在开展深化平安合浦建设，全面提高群众安全感和司法行政队伍满意度专项活动中，我局按照县委、县政府工作要求，发挥司法行政机关的职能作用，采取得力措施，积极参与推进平安合浦、法治合浦建设，努力提高群众安全感和司法行政队伍满意度。

（一）广泛宣传，走访动员。首先，组织召开由领导班子会议，研究开展专项活动工作，制定《开展深化平安合浦建设，全面提高群众安全感和司法行政队伍满意度专项活动的工作方案》，明确班子成员分工。其次召开全体干部职工宣传动员大会。对提高群众安全感和司法行政队伍满意度的问卷调查工作进行培训，印发《合浦县司法局提高群众安全感和满意度系统内部宣传培训资料》下发到每一位干部职工手中，熟悉问卷调查情况。并在宣传方面狠下功夫，要求每个干部职工进村入户宣传走访30户群众，并收集相关提升安全感满意度意见建议。再次，要求各司法所对辖区内社区服刑人员开展集中形势教育和法制教育，做到人人见面，增强社区服刑人员对社会治安的认同感和对政法机关的满意度；加强对刑释解戒人员进行宣传和帮扶，引导他们理解和支持全县的“双提升”工作。最后，广泛开展重点法律服务对象回访工作，提高当事人对法律服务满意度，并鼓励当事人和法律顾问单位业主积极参与“双提升”问卷调查测评工作。

（二）整顿作风，提高效能。以注重实效、群众满意为标准，紧紧围绕司法行政满意度和队伍建设存在的突出问题，认真整肃干部、律师、公证员、法律服务工作者队伍中的“庸、懒、散、慢、推、拖”等行为，严格文明执法、热情周到服务、提高办事效率，不断提升司法行政干部和法律服务队伍的执行力、公信力和亲和力。

（三）深入群众，化解矛盾。认真开展好矛盾纠纷精准排查活动，制定《“两会”和春耕清明期间社会矛盾调解纠纷排查调处工作方案》，有针对性地开展认门入户连亲活动，切实贴近群众、收集民意、倾听民声、帮扶解困，以情感人、疏导情绪、消除怨气。认真开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用。将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护好社会和谐稳定。

（四）媒体协作，树立形象。充分利用网络、微信平台、宣传栏以及各类新载体、新媒介，大力开展法制宣传和普法教育，围绕社会普遍关注的司法行政工作重点、热点、难点问题，实时策划系列有较强影响力的主题报道，全面报道司法行政工作的性质、职能和取得的成效，提升司法行政工作的知晓率和覆盖面，为“双提升”工作营造良好氛围。据统计，截至目前共印发宣传资料3万份，宣传板报5块，拉横幅2条。组织律师事务所主任及律师到县电视台法制宣传专栏作客讲解有关法律法规知识以及社会公众安全感满意度相关知识4次。

为了全力提升群众的安全感满意度，我镇党委、政府统一部署，组织镇领导干部、政法干警进村入户进行宣传，发放群众安全感满意度、禁毒反邪教等宣传资料。9月以来，每晚到各村（社区）开展专题晚会及集中大接访大排查矛盾纠纷活动。

镇综治、星岛湖派出所每晚进行治安巡逻，增加见警率，维护我镇辖区治安秩序，做到全方位、多渠道地宣传，营造声势浩大的宣传气氛，切实做好群众安全感满意度工作。

结合实际情况，我镇从9月开始每周组织安排出动治安巡逻摩托车4辆、司法所汽车1辆，治安巡逻人员12人，进行对重点路段、学校、市场周边人口密集的地区进行不间断巡逻，对各村（社区）、自然村庄及盗伐林木比较严重的地区进行定期不定期的治安巡逻，加强对重点区域重点地段巡逻排查，构建平安星岛湖，营造和谐文明健康良好的社会环境，从源头上净化我镇的社会治安环境，从而切实提升我镇群众的安全感满意度。

星岛湖镇提升群众安全感和政法队伍满意度，进一步统一思想，积极创新工作思路，突出建设平安星岛湖，家家共享和谐社会，争取社会各界和广大人民群众的关心、理解和支持，努力开创星岛湖平安建设，和谐社会新局面。

第一，提高政治站位，各部门要提高认识，统一思想，努力形成群防群控的强大社会态势，全面开展进家入户及到经商户门面走访宣传活动，营造声势大，气势足，气氛浓厚的舆论氛围，层层落实，始终坚持常态化，推进各项工作，坚决打赢星岛湖镇提升群众安全感和政法队伍满意度。

第二，严厉打击违法犯罪行为，震撼犯罪行为，努力构建严惩严打违法犯罪活动的高压态势，抓好社会治安防范工作，完善镇村三级巡防体系，对重点路段，重点区域进行整治，大力加强社会治安综合治理，从源头上净化社会治安环境，切实提升群众安全感和政法队伍满意度。

第三，倾听群众呼声，召开警民座谈会，不断务实“一村一警”制度，组织政法干警进村入户开展宣传走访，加大宣传力度，全方位，多渠道地进行宣传。集中开展大接访大排查矛盾纠纷活动，收集意见，化解人民内部矛盾，改善民生生活，确保实现安全感和满意度“双提升”工作的目标。

第四，共同参与，奋战百日。要不断创新宣传方式，强化固定宣传，流动宣传，组织文艺队伍深入各村（社区）、企业举办“平安星岛湖，和谐星岛湖”专题晚会，开展综治平安创建“小手拉大手”活动，切实做好学校宣传和入户宣传工作，进村入户、上街入巷张贴及发放宣传资料，营造声势浩大的宣传氛围。加强组织，精心安排，努力提升星岛湖镇群众安全感和政法队伍满意度工作。

**镇深入贯彻《关于贯彻落实习近平总书记视察小岗重要讲话深入推进平安乡**安村庄建设的实施意见》，坚持以提升群众安全感满意度为主线，以“平安**”建设为抓手，全力以赴做好社会矛盾化解、治安防治、平安创建、网格化管理等各项工作，引导群众进行客观、理性评价，具体措施如下：

根据《天长市提升人民群众安全感和政法队伍满意度的工作方案》文件精神及要求，我镇于2017年4月5日“双提升”列为党委中心组讨论事项，安排部署具体工作。18日集合村（社区）和镇直单位主要领导召开了群众满意度和安全感“双提升”工作动员会，下发活动实施方案。动员大会后，全镇相继召开了党政联席扩大会，全体包村镇干会，各村村干部会和各组党小组长、村民小组长、村民代表会，全面落实镇干包村(社区、机关单位、企业)、村干部包组、村民组长包户的“三包”工作机制，形成了各村（社区）、镇直有关部门协调配合、统筹协作的联合机制，切实增强做好群众安全感、满意度测评工作的责任感和紧迫感。

**镇丰富宣传载体，力争进一步扩大双提升活动的影响力。

（一）道旗亮相街头。50余组蓝白相间的道旗遍布**。

集镇街头，**镇党委政府开展“平安**”创建，力求通过群众看得懂、记得住、方便学的方式扩大“平安**”影响力，提升群众的知晓率，营造平安建设人人参与、平安成果人人共享的良好氛围。

(二)宣传挂图添彩。镇党委政府统一制作“双提升”宣传挂图，在村（社区）宣传栏、镇直单位、企业张贴，形成特色“双提升”宣传橱窗。

（三）广告牌扎根街头广场。为了提升集镇建设品味，镇制作了宣传牌，该公示牌将平安**、双提升内涵一一列出，宣传主旨突出，造型与美好镇村建筑风格呼应，引人关注。另路口高炮正在建设中。

（四）镇村干部走访增加群众好感度。包村镇干、包组村干、派出所民警和司法所工作人员，带《致群众的一封信》进村、进社区、进校园、进街头、进企业。截至目前“五进”活动进村、进社区走访农户共12000户，进企业十余家，街头宣传3次，进校园全覆盖。

（五）调查问卷分类印制。为了照顾不同受众群的需求，我镇综治办分类别印制了《**镇安全感、满意度“双提升”调查问卷》、《“小手拉大手”致全镇青少年的一封信》、《“平安**”致全镇居民的一封信》，其中《致全镇青少年的一封信》收到全镇家长回执超过一千余份，三封信保证让群众读的懂、看得清、做得到。

（六）电话随访再跟踪。5月初，我镇组织工作人员对收集上来的固定电话进行了电话问安，共随访固定电话用户3800余户，其中有效电话1254户，安全感和满意度随访满意率分别达92.4%和91.8%。另外与市公安局指挥中心密切配合，利用其网络短信平台加大移动用户双提升短信宣传频率。

（七）宣传车助力综治宣传。综治维稳中心联合宣传部门，将提升公众安全感、满意度，平安创建等综治内容制作成音频，通过流动宣传车，走街串巷，进村入居,积极开展综治宣传。

　自四月中旬以来，我镇实行矛盾纠纷和信访事项日报告制度，对发生的纠纷、信访案件及时处理。同时开展纠纷、信访案件回头看，对案件处理不满意、诉求未得到解决的当事人做到必访，疏导其负面情绪。

**镇机关党支部和12个村（社区）党总支均有一支由书记任队长，党员为主要力量，驻村民警、志愿者广泛参与的打更巡逻队，每队5--10人。巡逻队每周至少巡逻一次，镇统一为巡逻人员配备了反光背心、强光手电、电警棍等必要巡逻器械，并进行要点培训。

从晚上九点到凌晨一点，这支特殊的打更巡逻队针对街道、工业园区、繁华地段、公共场所、镇村结合部及各背街小巷、社区居民楼院等案件高发地段和重点安全区域进行全方位巡逻。巡查中不仅要注意预防、震慑、打击各种违法犯罪行为，更要排除各类安全隐患。镇巡逻打更领导小组负责监督各巡逻队的“日常出勤”，督查情况纳入综合治理考核。**镇的“书记打更”工作逐步规范化、制度化、常态化。

镇党委成立以分管副书记为组长，各部门负责人和村（社区）书记为成员的领导小组，加强对安全感、群众满意度测评工作的领导。以镇综治维稳信访中心和纪委联合组成督查组，对各村（社区）工作开展情况进行月督查，下发督查整改通知。并将督查情况列入年度考核。

“双提升”走访、电话问安活动中，收集梳理了群众反映的问题，由“双提升”工作领导小组组长签发交办单交由责任村、责任单位、责任人，要求限期办结。对民意调查中存在问题的，将约谈相关责任人及其主要负责人，问题严重的，将对该单位主要负责人进行问责。

（一）网格化管理为抓手。

当前我镇积极探索农村网格化管理方式，利用两站两中心的工作平台，按照“1+12+113”的模式，每个村（社区）包组干部为网格员，其负责联系的若干村民组为一个基础网格单元，网格员定期深入管辖网格区域收集民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，按照排查报送、处置反馈机制要求，完成网格化管理任务。

（二）引导群众广泛参与。“平安**”志愿者自招募以来，吸收各行各业自愿者约400名，志愿者统一着志愿者服装，携印制志愿者手册和调查问卷，进村进街头，向群众宣传平安创建成果，弥补行政力量的不足，扩大“平安**”和双提升活动的影响力。

（三）公众号宣传发挥影响力。

**镇充分利用自媒体影响力，魅力**公众号自成立以来，连续推送“双提升”宣传漫画、文章，利用家长微信群实现多维度传播，有不少群众在后台留言，表示了解、支持双提升工作。

各位领导：

按照黔南政法〔2015〕31号通知要求，现将我县开展“双提升”重大矛盾纠纷调处、第三季度政法工作推进及后三个月工作措施等有关工作情况汇报如下：

（一）、高度重视，周密部署，精心组织。

按照州委、州政府的安排部署和要求，县委、县政府高度重视此次全力提升人民群众安全感和满意度“双提升”工作，把它作为服务民生回应群众期盼、展示龙里良好形象和助推龙里经济社会发展的大事来抓，切实加强对“双提升”会战的组织领导。2015年9月15日正式下发《龙里县提升人民群众安全感和满意度工作实施方案》（龙办通〔2015〕67号）。为切实加强对“双提升”工作的领导，县委成立了以县委书记为组长，县长为常务副组长，其他县委领导为副组长的领导小组。领导小组下设办公室暨工作专班在县委政法委，由林卫国同志任办公室主任，并从相关部门抽调人员集中办公（县法院：张红河，县检察院：罗天明，县公安局：罗天桥，县司法局：龙虎）。领导小组办公室下设宣传动员组、严打整治组、社会治安整治组、信访维稳工作组、作风整肃组、“双提升”工作模拟测评组、督导检查组等七个工作组，工作组组长分别由县委吴应忠副书记、县纪委陈光煜书记、县政府副县长李健和我担任。各街道（镇）、县直各机关部门也及时建立相应的组织机构，主要领导亲自挂帅，亲自抓，及时研究协调解决工作中存在的困难和问题，确保工作扎实推进。

9月15日上午，我县召开了2015年人民群众安全感满意度“双提升”全县机关领导干部动员大会，主要任务是对年初县委、县政府提出的“2015年群众安全感和满意度在全州排名实现“争6拼3”的目标工作进行再动员、再部署，确保实现县委、县政府年初提出的工作目标。

刘华龙、上官昌健、王永坤、吴应忠、汪永丽、王泽勇、犹永凯、罗越飞、陈光煜等县四家班子领导出席大会。

会上，由我首先通报了2015年全县政法综治暨平安龙里建设工作情况，宣读了《龙里县提升人民群众安全感和满意度工作实施方案》。

县委书记刘华龙在会上作了具体要求：一是各级各部门，特别是各镇（街道）党政一把手，务必高度重视，切实按照县委、县政府的工作部署和要求，落实好每项工作措施。二是要严抓打击，严惩违法犯罪，提升群众安全感；要抓排查，化解社会矛盾，增强群众满意度；要抓防控，提升管理水平，确保居民安全无忧；要抓服务，密切干群关系，增进干群之间感情；要抓宣传，营造良好氛围，提高政法工作的公信力。三是各单位、部门一把手作为综治工作第一责任人，要切实负起主要责任，把提升群众安全感、增强群众满意度、创造良好的社会治安环境摆上重要议事日程，作为当前最大的民心工程，做到亲自抓、负总责。四是各级各部门要建立考核机制，确保工作层层落实到位。要通过今年的查漏补缺、综合施策，扎实地开展工作和塑造更好的形象来赢得群众的拥护和支持，确保全面完成“双提升”工作任务，为推进龙里经济社会健康稳定发展、构建和谐平安龙里做出积极贡献。五是群众安全感和对政法机关的满意度要高于全省、全州平均水平；政法部门的满意度要全面提升，要确保全省排位30名以上，坚决杜绝全省排位后10位的情况发生。

会后，县委政法委副书记莫开迅组织县直各部门主要负责人，部分驻县单位、县属国有企业主要负责人，各镇（街道）党政主要负责人开展“双提升”工作讲解和培训。

（二）强化责任，抓好落实。

为确保“双提升”工作的取得实效，把职责和任务明确落实到各镇（街道）党、政主要领导和各机关、单位主要负责人。按照街道（镇）班子包社区（村），社区（村）两委主要负责人包片，班子成员包组，小组长、党代表、人大代表、政协委员或党员包户；县直机关单位主要负责人包班子成员，班子成员包单位干部职工的工作原则，进行责任包保，落实到人。

（三）强化督查，推动工作。

“双提升”工作开展以来，县督查督办局加大督查工作力度，截止10月12日，共开展“双提升”工作专项督查两次，下发督查督办通知两期，组织召开“双提升”推进会两次，召集工作滞后单位约谈会一次。正因为有了全县的上下齐力，目前，我县“双提升”工作得到了全县广大干部职工和社会各界人士的理解和大力支持，全县上下涌现出积极参与“双提升”活动，积极支持“双提升”活动的良好局面。

龙里县“双提升”工作具体开展情况（见附件1）。

（一）、矛盾纠纷三排查三化解三稳控机制建设情况。

为切实做好矛盾引纷三排查三化解三稳控工作，根据州有关要求，我县高度重视，积极控索相关工作机制，于2015年6月25日召开专项部署会，制订《全县矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作方案》，建立专项行动领导机构，明确工作目标任务，安排工作步骤和时间，并强化相关工作要求。同时，结合龙里实际，制定了《龙里县领导包案化解稳控工作机制》，探索三级调度四级责任工作机制的建立，即：县委、县政府领导包案实行分级调度和四级责任包案化解稳控常态化工作机制。一级调度为总调度，责任人为县委书记和县政府县长，二级调度责任人为县委、县政府包案领导，三级调度责任人为各化解责任主体单位主要负责人、稳控主体镇（街道）党委（党工委）书记，四级责任人员为各案件化解工作专班和稳控工作专班。每周二上午由县委书记、县长以联席会议等形式对各包案领导进行调度，调度内容为信访案件上周工作开展情况，本周工作开展措施及趋势研判等。如县委书记、县长均有其他工作不能组织调度，可委托县委常委、县委政法委书记、县信访联席会议召集人黎彤同志或县政府副县长、县信访联席会议召集人李健同志开展调度工作；二级调度由包案领导召集所包案件化解主体第一责任人、稳控主体第一责任人及协助化解单位第一责任人参照一级调度模式自行确定调度时间和内容；三级调度由包案化解第一责任人和稳控第一责任人为召集人，时间和内容自行确定。

（二）、重大矛盾纠纷排查化解情况。

今来，县委、县政府始终将深入开展矛盾纠纷排查调处工作为项目建设的有力保障，通过加强组织领导，健全完善工作机制，整合力量，创新方法，使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决，维护了全县稳定大局，助推了推科学发展。今年，我县对排查的矛盾纠纷作了三次交办，其中：2015年1月17日第一次信访联席会议交办88件，2015年5月15日第三次信访联席会议交办58件（有49件为第一次交办未化解的矛盾纠纷），2015年6月30日就项目观摩会交办43件，累计交办了矛盾纠纷信访问题140件，根据调度结果，现已化解112件，化解率为80%，尚有28件仍在继续化解。对尚未化解的28件矛盾纠纷和信访问题和滚动排查出的新矛盾纠纷，要根据《龙里县领导包案化解稳控工作机制》（龙办通〔2015〕34号）要求，由稳控责任主体，化解责任主体和协助单位共同严格按照三级调度四级责任工作机制落实化解稳控责任。

（省略）。

（一）、贯彻落实第二季度全州政法工作调度会议精神情况。

一是着力抓好传达学习。全州政法工作第二季度调度会召开后，我委相继组织召开了委班子成员会议、干部职工会和全县政法工作调度会，明确了第三季度的工作重点任务，并对第三季度的工作进行了研究部署。

二是着力抓好第三季度乃至长期政法工作的中心任务制定。按照全州政法工作第二季度调度会精神，龙里政法各部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是近期视察贵州重要讲话精神,学习贯彻省委提出的“守底线、走新路、奔小康”精神,按照“守政治纪律政法队伍工作底线、走“七上八下”龙里政法工作新路、奔富庶生态幸福龙里小康”的目标开展工作，不断提高政法工作法治化水平,为我县守底线、走新路、奔小康提供坚强法治保障。

三是着力抓好“双提升”工作，采取五项主要工作措施实现群众安全感满意度上升。2015年6月18日县委、县政府制定下发了《龙里县提升人民群众对社会治安满意率和对政法机关满意度实施方案》，明确了今年双提升工作目标，重点从加强社会治安大防控、社会治安大整治、公共安全隐患大排查、双提升工作大宣传和加强政法队伍建设等方面着力。为了使“双提升”工作有效开展，县委、县政府采取五项主要工作措施，确保实现2015年度全州安全感满意度测评保6争3的目标。通过抓好“双提升”工作，采取五项主要工作措施，扎实推进立体治安防控体系建设，实现全年刑事发案控制在800—900起，刑事发案下降同比去年下降30%左右；全年刑事破案500起，刑事破案与去年同比上升10%。

四是着力构建社区网格服务管理信息化工作，全力创建“四型社区•幸福家园”。目前，在县委、县政府的统一领导和规划下，我委正积极和中船重工集团第七一〇研究所湖北纵横科技有限责任公司联系，尽快推动出台《龙里县社区网格服务管理信息化工作实施方案》，搭建县、镇（街道）、社区三级指挥平台，建立与智慧龙里为支撑的社区网格化服务管理信息运用系统。积极争取县委、县政府支持，切实解决好社区工作经费，落实网格人员配备及薪酬待遇，建立健全“费随事转”工作运行机制，真正形成“人在网中走，事在格中办”的扁平化精细化管理、人性化零距离服务、多元化参与的“四型社区.幸福家园”网格化社会服务管理模式。

五是着力打造“百县千乡万村”无邪教示范点创建工作。按照做强街道（镇）、做实社区（村），以点带面，形成网格的总体思路，着力打造一个街道（镇）、一个社区（村）、一所学校、一个单位、一个企业、一座寺庙即“六个一”作为典型示范点。9月16日，黔南州反邪教现场推进会在我县召开，使我县创建的反邪教示范点成为可复制的具有龙里特色的样板工程。

六是稳步推进司法体制改革工作。县委政法委积极主动参与到司法体制改革中，积极探索新常态下党对政法工作的新方法、新路径。县法院以开展审判权运行机制改革重点，确立以主审法官负责制为核心的审判权运行机制得到有效落实，实现主审法官负责制，去除审判活动的“行政化”，简化法律文书审批程序，促进法院内部独立。检察院进一步加强和规范诉讼监督和执行监督工作。推进久押不决专项清理，判刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，严把案件质量关，坚持疑罪从无，坚守防止冤假错案底线。县公安局在犯罪实时控制机制建设“141”模式和“135”警务运行模式的基础上，按照“以点带面、突出重点、整体推进”的工作思路，将治安管理和社会服务有机融合，借力于物管、居委会和业主住户等社会资源实践“3536”平安小区连片创建模式，形成以“城乡连片、社区连片、村寨连片”的平安小区、平安村寨、平安园区。县司法局以落实国家机关“谁执法谁普法”责任为重点，扎实推进“六五”普法，深入开展“法律七进”活动等。

七是着力抓好信访维稳工作机制建设，实现重大矛盾纠纷和重大信访问题领导主动上手。一是认真贯彻执行县委制定出台的《龙里县领导包案化解稳控工作机制》，按照新的领导包案化解稳控工作机制，重新对全县重大矛盾纠纷和重大信访问题进行了再梳理、再排查，在此基础上，将排出的58件案件，按照县领导包案化解稳控工作机制，重新明确了包案县领导，同时，实行一个案件，二个专班(化解和稳控工作专班)，二套方案(化解和稳控工作方案)。二是开展对重点项目建设领域内重大矛盾纠纷隐患专题调研，并根据《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》等文件精神，拟定《龙里县信访维稳跟着项目走”工作机制》，建立以工会为主体，人社、住建、房管、维稳、信访等部门参与的“信访维稳跟着项目走”工作机制。拟以工会牵头，在各重点项目建立临时工会，并以临时工会为依托，以每月为一个时间节点，重点跟踪各重大项目每月支付务工人员工资等情况，人社、住建等行业主管部门视情介入，强化事中监管，防止“两欠”问题集中、累积，将大量的“两欠”问题解决在平时，消除在萌芽状态。

下步工作打算：

一、力争在12月份前推动出台《龙里县社区网格服务管理信息化工作实施方案》，搭建县、镇（街道）、社区三级指挥平台，建立与智慧龙里为支撑的社区网格化服务管理信息运用系统。

二、根据我县2015年度的群众安全感满意度测评和在全省排名情况，有针对性的制定2016年度“平安龙里”工作目标和考核标准。

三、结合我县实际，按照“守底线、走新路、奔小康”工作总纲,更加详实的制定“守政治纪律政法队伍工作底线、走“七上八下”龙里政法工作新路、奔富庶生态幸福龙里小康”的工作目标。为我县守底线、走新路、奔小康提供坚强法治保障。

四、按照州、县政法工作目标考核标准，认真查漏补缺，做好2015年度的政法工作目标考核资料准备和收集整理。

谢谢大家！

为扎实做好人民群众安全感和政法机关满意度“双提升”工作，确保在2017年“双提升”工作中，重点落实好“五个强化措施，实现六个下降、七个提升、八个确保”的工作目标。青溪镇多措并举，认真部署，扎实做好“双提升”工作。

一是加强组织领导。镇党委政府高度重，成立了以镇党委书记任组长、镇长任常务副组长，各班子成员任副组长的“双提升”工作领导小组，于4月21日召开了全镇镇属各单位、各村（居）五大员参加的人民群众安全感和政法机关满意度“双提升”工作专题会议，对全镇“双提升”工作进行了全面部署，积极采取有效措施，抓好“双提升”工作。

二是加大宣传力度。要求各村、各单位要加大宣传力度，通过微信宣传、演出宣传、悬挂横幅、张贴永久性标语、宣传车等有效媒介把宣传党的方针政策，对工作中的好经验、好做法及取得的成效，特别是典型类似事件的成功处置经验进行总结提炼，充分运用简报、青溪信息等信息平台，切实抓好对内对外宣传。加强舆论监督和舆情监控，积极引导正面舆论、遏制负面舆论；第一时间回应社会关切，释疑解惑，消除误解和隔阂，营造积极向上、开放友善的舆论环境。加强省、州民调中心12345电话号码的宣传，确保完成“双提升”各项任务工作宣传到位，走村入户做群众思想工作，做到人人知晓。

三是加大巡逻力度。执法部门加强治安巡逻，由原来在青溪街面上巡逻延伸到高速路出口，铺田村等自然村主要干道以及青溪中、小学；上、放学时段做好学校门口的交通疏导、维护治安工作，及时排查不稳定信息，最大限度减少镇辖区治安隐患，保障群众生活安全。

四是全面排查化解。各驻村干和村干部积极深入村组，深入群众，认真做好矛盾纠纷的排查化解，安全生产排查、扶贫户调查走访、各类信访调查走访、服务窗口工作人员服务态度调查走访等有关民生的一系列工作，聆听群众诉求，对于群众最关心、最急迫的小问题小矛盾力争就地解决，不能立即解决的，及时反映、汇报镇政府，确保群众反映的问题能够得到及时满意的解决，维护和谐稳定的社会环境。。

五是切实转变工作作风。各窗口单位和相关执法部门工作人员热情接待来访群众，不拒绝、不推诿，为群众办实事、解难事，做群众贴心人，把群众问题当作自己问题认真解决，以实实在在的行动赢得群众信任和认可，确保该镇年内群众安全感政法机关满意度有一个较大的提升。

12月20日上午，石碣镇召开提升群众安全感和政法工作满意度工作推进会，认真总结了上半年群众安全感满意度工作情况，分析当前形势，部署下阶段如何全力提升全镇群众安全感、满意度和知晓率，为建设平安石碣营造良好的社会环境。镇委副书记陈耀林，镇委委员、石碣公安分局局长李纯良出席了会议。

会议上，石碣公安、政法、司法等部门作了表态发言，表示将进一步加大工作力度，迅速落实各项措施，最大限度提升群众知晓率、安全感和满意度。

陈耀林副书记要求各政法部门、行政执法部门加强社会治安防控、深入推进专项整治行动及加大综合整治，对各种治安事件和社会不良风气保持高压打击态势，让群众切身感受到实实在在的安全感。他强调，各部门要结合实际，改进作风，用心解决事关群众切身利益问题，着力解决涉及群众利益事项，窗口单位要转变工作作风，提升服务水平和办事效率，通过全面提升干部队伍精神状态、提高服务管理水平和政法综治工作宣传效能，全方位、多渠道开展平安创建宣传工作，最大限度提升群众知晓率、安全感和满意度，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，进一步确保社会长治久安、人民安居乐业。

日前，石碣《关于进一步提升群众安全感、政法工作满意度及平安创建知晓率的实施意见》出台，提出做好5大点20项工作，进一步提升群众安全感、政法工作满意度及平安创建知晓率。其中包括，从进一步加强社会治安立体化防控体系建设、加快推进综治信息化建设、加强社会治安重点地区和突出问题排查整治等方面，提升公共安全水平；从深入开展扫黑除恶专项斗争、持续推进“打两抢、破小案”工作、推进系列整治专项行动等，着力破解社会治安痛点；从开展主题宣传、主动回应热点、创新宣传方法等方面，提高宣传抵达率和接受率。另外还提到要突出服务意识，提升司法公正水平，打造过硬政法队伍，不断促进社会公平正义，以及强化过程监管和严格督查问责，坚持强化目标导向管理。

开展政法队伍教育整顿，是党中央作出的重大决策部署，是政法战线全面从严治党的有力举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。

提升群众安全感满意度工作汇报

提升人民群众安全感是公安机关的神圣职责,让群众满意是公安机关的工作标准，近年来，支队在局党委、政府和上级森林公安机关的领导下，按照“干出安全感，访出满意度，创出新成绩”的总体要求，严格落实严打严防严控、便民利民为民的各项措施，努力实现群众安全感和满意度的新提升。

一、工作措施。

一是“精细、精致、精益、精彩”让作风更正。支队始终把作风建设放在重中之重的位臵，转变作风，提升标杆，将人民群众高兴不高兴，喜欢不喜欢，满意不满意，答应不答应作为衡量公安工作的唯一标准，力争把平凡的事情做到精彩，把日常的事情做到极致。

二是“严打严防严控”让社会更安全。深入开展“春季攻势”、“严厉打击野外违法用火专项治理行动”、“亮剑行动”等各项专项行动，亮剑攻坚，对破坏林地、林木和野生动物资源违法犯罪行为，坚持露头就打、精准打击；坚持打防并举，标本兼治，加强人防，巩固物防，增强心防，筑牢林区百姓安居的钢铁防线。通过大走访开门评警活动，组织民警深入辖区，及时收集和掌握有效线索，针对群众反响强烈的毒品、“两抢一盗”等案件，采取有力措施，加大案件侦破力度，及时打击了犯罪分子的嚣张气焰，消除了社会危害。

三是“便民利民为民”让群众更满意。全面推行“大走访”开门评警活动，民警走出机关，走入林区，利用周末休息时间，开展全覆盖、无缝隙的入户走访，使民警将大走访活动成为一种习以为常的方式，自觉地向人民群众问计、问需、问安，真正做到“矛盾在走访中化解，困难在走访中解决，法律在走访中宣传，经验在走访中总结，感情在走访中融合”，真正从群众身边走进群众心里。先后到华山林场、吉山林场、马鞍山林场、寄母山林场以及大王庄、口镇、茶业等6个镇，走村入户，走访群众，广泛征求群众对森林公安工作的意见和建议，及时解决群众遇到的困难和问题。

四是以主题实践教育活动为主线，加强教育监督，严防队伍出现问题。要坚持两手抓、两手都要硬，认真落实“一岗双责”，领导干部要以身作则、率先垂范，及时分析民警思想动态，加强教育管理监督。要切实抓好廉政风险防范管理，教育、引导民警增强安全意识、风险意识、责任意识，深入细致地排查整改小问题、小隐患、小细节，避免小毛病酿成大问题，实现民警违法违纪动态预警。要落实从优待警措施，积极帮助解决民警工作、生活、执法权益等方面遇到的问题，提高民警的幸福感和满意度。

二、存在的问题。

一是警力严重不足。就我市森林公安机关而言，我市森林公安机关承担着全市116万亩林地的保护任务，人均保护面积为7.25万亩，民警偏少与管理对象较多、管理范围较大存在明显矛盾。有限的力量除了应付日常工作和打击，还要承担林业局、公安局党委临时交办的任务，这样就导致整天忙于查处举报案件，而在与深入走访联系群众、及时了解和掌握群众思想动态上投入的力量相对不足。

二是“立警为公、执法为民”的宗旨还没有完全融入民警的头脑中。在执法中部分民警缺少执法为民的理念，不思考为什么去执法,执法的目的是什么,不在执法中教育违法者,更不主动在执法中去体现公平正义,只是简单地按照法律条文进行处罚，单纯地为处罚而执法。如对一些林地权属争议而引发的盗伐林木、毁林开垦等案件，在工作中，由于没有对双方进行耐心法制教育及说服，使双方还存在误解，矛盾不能从根本上得到化解，从而导致群众满意度下降。

三是管理体制不顺。目前，我们森林公安系统实行的是条块结合，以块为主的管理体制，造成管人与管事相脱节，上级森林公安机关对下级森林公安机关没有任何管理手段，下管一级成为虚的，既不利于上下级机关之间的人员流动，更不利于森林资源的保护。

三、下一步打算一是继续深化“大走访”开门评警活动。在构建和谐警民关系工作中，以畅通警民交流渠道为切入点，组织民警深入林区群众，上门入户，促膝谈心，及时掌握社情民意，听取群众的意见和诉求。针对群众反映的问题和困难，适时调整工作着力点，采取有力措施，迅速解决落实到位，并及时反馈群众，以实际行动回应群众的期待，让群众切实看到、感受到公安机关民警转变作风带来的新变化。

二是及时向社会报告工作，大力强化公开警务。建立了向群众定期报告工作制度和群众安全感、满意度调查制度，对案件当事人及时回访，对来办事的群众开展满意度调查，对辖区群众及时征询意见和建议，进一步完善了群众评价体系标准，使群众对公安机关的满意度大幅提升。同时，进一步健全完善依托互联网的警务公开形式和内容，以报纸、电台、电视台三位一体的“警方在线”栏目为依托，及时占领宣传阵地，发布更新警方工作动态，回应群众的意见和建议，扩大了警务公开的受众范围，赢得了群众的根本满意。

三是加强执法监督和约束机制建设。完善执法办案审核机制，实现从报警、立案、侦查、审批至移送起诉各环节的全过程监督和把关，防止和减少执法过程的随意性。进一步畅通民意渠道，采用执法公开、案件告知、案情公布、设臵意见箱、电话回访等方式，主动接受群众和案件当事人的监督，及时纠正执法不规范等问题。

四、意见、建议。

一是在公安机关内部搞好宣传发动的同时，要积极向各级党委、政府汇报，争取全方位的支持。特别是要借助各级政法、综治部门的力量，对各级基层组织进行全面发动。同时，充分利用公安机关接触社会面广、战线长、涉及社会层面多的优势，积极向社会各界进行宣传发动，通过电视、电台、报纸、网络等各种媒介和渠道，广泛宣传公安机关开展民心工程建设的经验、做法和成效，如利用《警方报道》平台，开展警务宣传“进社区、进单位、进村庄、进学校、进家庭”“五进”活动，开展各种警察公共关系活动，大力营造群防群治、群众参与治安、警民和谐的浓厚氛围，努力为提高群众安全感和满意度创造强大的舆论支持。

二是提升群众安全感和满意度工作涉及到公安工作的方方面面，各警种部门要全方位安排部署，要将规范执法和热情服务结合起来，要将大走访与大巡防结合起来，重点解决群众反映强烈的突出问题和难点问题，做到忙而不乱、有的放矢，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，进一步增强群众的安全感和满意度。

三是各级公安机关要认真按照“谁走访、谁负责，谁办理、谁落实”的原则，对征求的意见和建议认真汇总、梳理，明确责任人，一件一件地落实，竭力解决问题。对能够解决的，要立即办理；对无法立即解决的，要以责任单位和市公安局相关业务部门为主，提出整改意见，明确整改项目、内容、措施、时限、责任人，创造条件限期解决；对不具备条件、一时难以解决的，要耐心向群众解释，争取谅解。

食药监局群众安全感工作汇报

2012年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，不断创新监管理念，建立健全食品药品监管机制，不断提升监管与服务水平，为确保全区食品药品质量安全，服务全区食品医药产业发展而努力工作。

（一）继续完善监管工作机制，巩固深化食品安全监管措施。一是深化食品市场准入管理；二是推进生猪产品质量安全可追溯体系建设工作；三是做好餐厨垃圾管理的工作；四是进一步开展食品安全专项整治工作，严厉打击违法违规生产经营行为，严防食品安全事故的发生；五是加强食品安全的宣传和舆论监督工作；六是进一步完善食品安全的预警机制，不断提高重大食品安全事故应急处置能力。

（二）继续深入开展药品、医疗器械流通领域专项整治工作，坚决查处制售假劣药品和医疗器械的违法行为，加强对特殊药品的监管。切实做好食品药品的日常监管工作。

（三）深入开展餐饮服务、保健品和化妆品监管。强化日常监督检查。积极开展餐饮服务食品安全重点检查和监督检验、餐饮服务食品安全调查与评价。建立保健食品、化妆品日常监督检查制度和年度监督检查制度。

（四）加强规范化服务型政府（机关）建设，做好电子政务建设工作，简化办事手续，使办事程序规范化，办事情况透明化，真心实意为企业排忧解难，为群众办实事。

（五）切实加强领导班子建设和队伍建设，为食品药品监管事业提供坚强的组织保证。继续抓好机关作风建设，切实转变工作作风，搞好党风廉政建设和反腐败工作，树立食药监“高效、廉洁、务实、勤政”的良好形象。

2012年是“十二五”起步年，我们党将召开“十八大”。作为食品药品监管这一块，倍感任务重，责任大。我们相信有市局和区委、区政府的领导，有全体同志们的不懈共同努力，我们自加压力奋力拼搏，定能全面完成市区各项目标。

向群众宣传提升人居环境工作汇报

为推动乡村振兴战略实施，落实《湖南省农村人居环境整治三年行动》，现将我局工作进展情况汇报如下：

一、村容村貌整治(一)工作进展。

1.提升农村建筑风貌，推动建设具有地域特点、民族特色和时代特征的农村建筑。现已完成雨母山竹雅村鲤鱼塘小区居民楼建筑外观改造设计方案，建筑外观设计特色结合江南建筑风格，打造具有浓郁农家文化特色的江南建筑风格。

1.资金问题。目前尚未明确资金由哪个口径进行支出，且设计现已全部完工，待资金拨付到位后，我局即可进行施工招投标，进场施工。

邀请专家对村容村貌设计进行调研，征求各方意见后，再对设计进行完善。

二、生活垃圾治理(一)基本情况。

我区涉农区域为2个镇(呆鹰岭镇、雨母山镇)，面积约68平方公里，共15个行政村，317个村民小组，人口约6.9万。两镇共雇请了保洁工作人员165人，现阶段投入使用雨母中转站1个、呆鹰岭中转站1个，乡镇生活垃圾各类运输车共15台。通过村收集、乡清运、区处理，做到垃圾入桶入池、日产日清，农村生活垃圾清运达1.8万吨/年，处理率达到100%，农村环境和卫生持续改善;乡村道路、水源、田园、庭院清洁卫生，农村面貌大为改观，群众满意度不断增加。我区2018年第一季度和第二季度农村环境和卫生综合整治评比均在市里八个城区(含园区、南岳区)考核中在全市得第二名，在四个城区中排第一。

(二)今年工作做法。

1.精心组织，无缝对接。重新调整区农村环境综合整。

治工作领导小组及办公室，成立了由区长任组长，分管副区长刘著章、原副县级干部陆魁志任副组长，区住建、环卫、农林、水利、环保主要负责人为成员的新的领导小组，亲自调度，把握大局。两镇也成立相应工作领导小组，细化目标任务，明确分工，实行镇干部包村、村干部包组，组干部包片责任制。全区形成了主要领导亲自挂帅、分管领导亲自抓、职能部门具体抓的常态化工作格局，实现了各项工作的无缝对接。

2.量化考核，促进工作。一是出台系列考核办法，构建起周密具体的考核制度体系。二是高密度开展督查考核，组织专班进行地毯式定期明查和不定期暗访，通过现场督办和书面通报，及时通知、整改和反馈，强化督查考核效果明显。三是全力迎接农村生活垃圾治理省级验收，区镇村三级联动，完善资料台账，大力整改现场，以高标准高质量确保我区顺利通过省检。

站投入300万;环卫工人休息室10万;公厕提质改造70万;牛皮癣清理市场化作业投入21万/年;环卫作业市场化投入260万/年;新购置分类垃圾桶、保洁车等环卫设施设备109万。

(三)工作特色和亮点。

1.创新运营模式，提升工作水平。在两镇主要村组干道和重点区域全面实行市场化，雨母山镇将旅游核心景区及主要干道以120万元/年发包给专业环卫作业公司;呆鹰岭镇将镇内1814线、s315线、蒸水西提风光带以及新阳社区、市场周边等区域的环卫作业服务以140万元/年发包给专业环卫作业公司进行精细化管理。

2.创新活动载体，激发参与热情。通过开展文明爱卫、文明户评比等活动，激发村民清洁家园的主动性;印发爱环境卫生、创清洁家园倡议书，利用乡村学校、文明宣传栏等阵地，加强对垃圾治理要求、卫生文明习惯和村民参与义务的宣传;各村成立卫生协会，由五老人员担任村卫生协会会长，协助政府加强管理;全面落实村民门前三包，强化村民自身责任。

3.推进垃圾分类，实行精细管理。在两镇推广垃圾分类处理，并进一步完善农村垃圾分类设施。区直单位、乡镇、村干部广泛开展入户主题宣讲，为每户发放分类垃圾桶，让村民知晓垃圾分类基本要求，发动农民积极参与垃圾分类工作，养成分类投放习惯。雨母山镇在各村设立了垃圾分类回收点，并设立告示牌，提示大家在丢弃垃圾时要分类投放入可回收、不可回收等不同垃圾桶内。呆鹰岭镇新建首个分类垃圾屋试点，并加强垃圾屋及其周边环境管理，引导村民规范投放垃圾。

(四)存在的主要问题和困难。

一是垃圾处理难。随着休闲游的发展，我区游人日益增多，游客丢弃的零星垃圾分布面广，农家乐产生的垃圾量大，清扫清运不易，保洁更难。二是垃圾清运难。由于压缩式垃圾中转站处理能力有限，尤其是呆鹰岭镇压缩式垃圾中转站超负荷运转，造成部分地段垃圾池(垃圾桶)垃圾不能及时清运，影响环境卫生。三是部分村民的清洁意识还有待加强。我区呆鹰岭镇处于城郊结合区域，城区的建筑垃圾偷倒到该区域现象屡有发生，防不胜防，区域内各小加工作坊较多，作坊主和村民经济意识较强，对环境卫生不是很重视，家园清洁意识还有待加强。同时，村民普遍有存在房前屋后堆放杂物的习惯，对农村环境存在一定影响。

(五)下一步工作打算。

1.切实解决重点问题。以推进垃圾分类收集和处理为。

重点，学习借鉴先行地区优秀经验，高质量、快进度推进落实，着力打造我区农村生活垃圾分类样板，把细节管理、日常管理等放在突出位置，多措并举确保镇村环境实现长治久洁。

2.持续严格责任追究。严格落实责任追究制度，发现问题及时整改，保证辖区内环境卫生干净整洁。2018年已经有3个村因工作不力，由镇纪委约谈村党总支部书记。下一步我们将持续严格执行责任追究制度，对因日常检查、督促落实不到位等原因导致区环境卫生工作不到位的，由所在镇纪委或党政主要负责人约谈村党总支部书记，由区纪委或区农村环境综合整治工作领导小组组长约谈镇和职能单位党政主要负责人，并追究相关工作人员的责任。

3.不断提标治理水平。进一步巩固农村环境整治成效，实现环境卫生工作不断提标。为全面提升乡村振兴工作水平、积极营造良好的农村人居环境不懈努力。

提升群众安全感工作汇报

2010年，港口街镇认真总结2009年平安创建工作中的经验和教训，在巩固和保持已有工作成效的基础上，理清工作思路，创新工作方法，采取有效措施，注重在筑牢防线上下功夫，努力提升公众安全感，为公众创造了一个安全稳定的生产、生活和工作环境。现将我镇今年以来的工作开展情况简要汇报如下：

一、落实目标管理责任机制，在筑牢综治责任防线上下功夫。一是成立机构，加强领导。镇党委、政府成立专门工作领导小组，由人大主席任组长，派出所所长、综治办专职副主任任副组长，综治专干、干警、各村支部书记、村主任为成员，办公室设在镇综治办，具体负责对提升公众安全感工作的领导。二是落实经费，加强保障。年初镇人大会议把综治经费列入财政预算，镇政府严格按照预算落实2万元综治经费和综治办成员每月120元的综治工作津贴。极大地调动了综治干部的积极性。三是明确目标，加强督导。按照创建平安港口和全镇公众安全感满意率达到95%以上的目标，镇党委、政府与村签订了工作责任状，层层落实责任。11月份，根据市、县提升公众安全感会议精神，镇组织镇、村干部召开了提升公众安全感推进会，对１－11月份提升公众安全感工作的开展情况进行了小结，对下一阶段进了部署和安排。

起，调解26起，真正做到了“小事不出村组，大事不出镇”的目标。二是领导挂帅，坐阵接访。继续深入开展镇班子成员大接访活动，每天安排专人在镇矛调中心坐班，接访群众的来信来访，畅通信访渠道。逢节假日，主要领导都在镇政府坐阵，亲自接待上访群众，现场解决问题。三是深入基层，源头化解。全体镇党政领导、驻村干部下到村、组走访上访人员，变群众的上访为领导下访，做到第一时间介入，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在源头，确保了全镇的和谐与稳定。

三、加强治安防控体系建设，在筑牢防范打击防线上下功夫。

一是加强治安巡防队伍建设。镇２０人的专职巡防队加大了商业街及重要路段巡逻频率，特别加强了夜间的巡逻力度，有效地震慑了犯罪分子，减少了入室盗窃案的发生。同时，建立并完善治安防范责任制，实行民警包片、巡防队员包村，每个村落实了1—2名村级治安巡防员协助，确保农村治安巡防落到实处。同时组织镇村干部巡防，驻村干部组织所在村有关人员一起进行定期与不定期巡防。二是推进天网工程建设。积极配合县政法委在集镇、主要路段、重要办公区域安装视频监控。三是深入推进严打整治斗争。通过开展治安重点地区排查整治工作，针对排查出的突出治安问题，重点开展了打击“两抢一盗”、查禁黄赌毒以学校周边环境整治等专项活动，加强了学校、企业周边，农村治安混乱地区娱乐场所等重点区域的治安排查整治。

四、扎实开展问安于民活动，在筑牢舆论宣传防线上下功夫。

一是宣传发动，调查摸底。按照“问安于民”的工作要求，在召开镇村干部动员会的基础上，通过镇、村、组干部逐家逐户上门征求意见和填写调查问卷，增进全镇群众对安全感测评工作的认识。同时，通过发放宣传资料和设置综治工作宣传栏，宣传综治工作的重要意义及做法，营造“人人知道综治、大家支持综治”的良好的舆论氛围。二是疏理意见，查找问题。在问安于民活动中，我们根据收回的调查问卷，疏理出12条意见，其中大部分反映的问题主要表现在加强治安巡防、加大矛盾排查、加强民生保障三方面。同时，还有些村民反映在新农建设中的征地拆迁和民政补助等方面的个人问题。三是责任到人，化解问题。针对调查出的问题和问卷上明显满意率低的农户，所在村的挂村领导和驻村干部再次上门，了解实际情况，对于能够解决的问题及时给予解决，对于一时不能解决的问题，认真做好解释工作。

今年，在上级的正确领导下和镇村干部的努力下，港口街镇的提升公众安全感工作虽然有了一定的进步，但与上级政法部门的要求和全镇人民的期望还有很大差距。在今后的工作中，我们将按照市、县的工作要求，认真推进新一轮平安创建工作，将综治工作进一步抓牢抓实，为全镇创造一个安居乐业的安全社会环境。

二〇一〇年十一月二十三日。

食药监局群众安全感工作汇报

1．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

2．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。重要文件，政策法规科积极主动参与制订。

3．继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求，根据监管形势的变化，对需废止的部分规范性文件及时发布，对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的长效机制。

二、加强执法监督，提高执法水平。

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》，并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核，下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。

5.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理和听证工作，规范行政执法听证程序，对依法应当听证的认真组织听证，切实维护行政相对人的合法权益。

7．严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。

8.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作，建立全市系统执法人员数据查询系统。

9.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、加强法制宣传，营造良好氛围。

10.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施，开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。

11．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划，积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

12.继续推进“法律六进”活动。结合“3•15”、“12•4”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位，开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。

13.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”，即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏，强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。

14.加强调研，推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际，对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。

四、规范行政许可，服务经济发展。

15．严格规范行政许可流程。改革许可流程，全面执行行政许可授权人（首席代表）审批制度，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批（许可）事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

16．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是：以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照省、市食品药品监管工作会议要求，以推进依法行政为核心，以实施专项整治为重点，以建设"法治药监"为目标，从完善监管机制入手，严格贯彻实施法律法规，勇于探索，积极创新，大力规范行政执法，不断推进依法行政工作。今年，全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是：

一、完善重大决策，推进依法行政。

1．着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建"依法行政示范单位"为载体，大力规范行政执法，全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报，定期总结和考评全局依法行政工作，查找薄弱环节和不足之处。

2．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

3．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件，政策法规科积极参与制订，完善法制审查。

二、加强执法监督，提高执法水平。

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。

5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定，重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查，发现行政执法过程中有违法违规行为的，视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理工作，规范行政执法听证程序，认真组织听证会议，切实维护行政相对人的合法权益。

7.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作。

8.畅通投诉举报渠道，构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式，及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议，全面了解和掌握执法人员的执法情况。

9.严格遵守法定程序原则，依法办理行政复议和应诉案件，切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素，提出改进食品药品监督管理的建议。

10.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、规范行政许可，服务经济发展。

11．严格规范行政许可流程。改革许可流程，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

12．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

四、加强法制宣传，提升监管形象。

13．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用，采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育，扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。

14.继续推进“法律八进”活动。结合“3•15”、“12•4”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙，开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育，强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

16.加强调研，根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求，对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，防止在体制转变过成监管脱节，确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究，理清工作思路，转变方式方法，充分发挥新体制的监管优势，更好地开展食品药品监管。

17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系，并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排，开展学法专题，采取轮流授课制度，激发行政执法人员学法用法的积极性，培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍，营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。

食药监局群众安全感工作汇报

今年，在xx市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握科学监管和保障公众饮食用药安全主题，以市场秩序整治为重点，创新监管机制，加强干部队伍建设和加大监管力度，全面提升风险防控、依法行政、监管保障和服务发展能力，食品药品监管工作取得了新的成绩。现将工作总结如下：

一、20**年度工作回顾。

(一)立足职能，全面加强机关自身建设。

1.强化责任体系建设，健全廉政工作机制。一是制定《xx市食品药品监督管理局20**年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《食品药品监督管理局岗位廉政风险点识别防控一览表》及《20**年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》并与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书。二是认真贯彻落实党的“十八大”精神和中央“八项规定”，制定和完善了《xx市食品药监局厉行节约、严禁铺张浪费制度》、《贯彻落实〈中央、省委和市委改进工作作风、密切联系群众规定〉实施意见》、《机关节假日值班制度》、《考勤制度》、《xx市食品药监局整治庸懒散奢等不良风气工作方案》等，并加大制度落实督查力度，以作风的大转变促进各项工作的开展，使机关管理走上了规范化、程序化的轨道。三是认真开展“四风”整治纠风工作和“小金库”专项治理工作。对各项资金形成的资产是否全部列入单位财务符合规定的账目统一核算、是否违规发放津补贴等情况进行彻底清查，做到全面覆盖，不留死角，未发现“小金库”现象存在；公务用车问题专项治理工作。按规定张贴了公车标示和做好公务用车标示使用情况登记上报工作，认真执行公务用车审批制度，做到节假日除公务出车不准私自用公车，全部停在局车库内；严格执行上级规定要求，财务支出做到“有令则止”、“按章办事”，没有“人情消费”、“职务消费”和“车轮上的铺张”等问题。“三公”经费对比往年实现了下降，因公出国(境)费用为零，没有出现违规占用住房和办公用房等问题。

2．深入开展“面向基层、整顿作风、服务群众”活动和民主评议政风行风活动。一是通过开展以“转变作风、改进党风、推进政风、促进民风”为主线的灵活多样的学习讨论活动，进一步加强对干部的职业道德教育和食品药品监管法律法规业务知识学习，不断提高业务水平和工作能力。二是全体干部职工根据各自的职责，作出了“面向基层、整顿作风、服务群众”承诺，并撰写了活动学习。

心得体会。

并张贴公示接受社会和群众的监督。三是通过广泛听取意见深入基层、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式征求服务对象和社会各界对我局政风行风建设的意见和建议。并针对查摆出来的突出问题采取有力措施集中整改。我局班子建设和干部队伍工作作风、思想作风、生活作风、廉政建设等方面实现新的突破。四是举办以“诚信经营”为主题的食品、药品、保健食品和化妆品行业“道德讲堂”通过身边人讲身边事身边事教身边人的方式呼吁全市食品、药品、保化品经营者进一步提高社会责任意识和思想道德修养做到守法诚信经营合力维护食品药品安全。五是强化办事效率认真受理群众投诉举报。我局高度重视受理投诉举报、到目前为止共落实各类投诉举报和工作交办14件其中重点督办案件3件上级交办案件3件全部实行登记、核实、交办、反馈和存档工作程序投诉受理办结率达到100%群众满意率达到90%以上。不存在推诿扯皮、不主动、不及时、不认真受理群众诉求和解决损害群众利益等问题。

3.强化政府信息公开，坚持做到依法行政。一是积极推行“阳光政务”。在局网站上设立了政府信息公开平台，及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限等，并邀请“阳光使者”参与对我局事务的管理，接收社会各界的监督。二是分别邀请了市法院和市检察院的同志给我局全体干部职工进行预防职务犯罪教育讲座和行政执法专题讲座，切实推进我局廉政文化建设和文明执法建设。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权，不断完善了有关行政执法的相关制度，做到执法工作的程序公式化，人员管理制度化，努力强化行政执法工作效能。没有出现执法人员“吃、拿、卡、要”的现象和执法人员违法违纪的情况及行政复议或行政诉讼案件。

（二）积极履职，开展食品药品安全监管工作。

1．食品药品安全责任全面落实。在市委市政府的高度重视下，全市18个镇（街道）成立了食品药品安全监督管理站，镇设有监管员，村（居）委会有信息员，初步构建了市、镇、村三级监管网络，形成以市食品药品监督管理队伍为主，乡镇监管员、卫生院药品协管员、村级信息员为辅的食品药品安全监管责任网。为加强全市食品药品安全监督管理建设，我局在给各食品药品安全监管站配发了数码相机、档案柜等办公设施设备的基础上，再次对全市镇(街道)食品药品安全监管站电脑设备发放电脑18套，进一步提升了食品药品监管站工作能力。2．加大培训力度，全面提高食品药品从业人员综合业务水平和诚信经营水平。一是举办食品安全初级管理员培训班2期、初级药学技术人员继续教育培训班和gsp质量管理员继续教育2期，共计353人参加了培训。二是积极开展〈食品安全法〉宣传周系列宣传活动。在xx市新城王锦辉中学举办食品安全知识专题讲座，为该校200多名师生现场讲授〈食品安全法〉相关主要内容和如何预防食物中毒的知识。三是要求各大型餐饮服务单位和药品经营企业制作宣传横幅、标语或利用led等，在显眼位置宣传〈食品安全法〉和食品药品安全知识。共制作宣传横幅标语21条，led显示屏宣传标语6个，宣传栏3个。3．加强药品供应网和药品监督网“两网”建设，切实加强药品电子监管。农村药品市场“两网”建设专项资金的竞争性评审连续两年获得一等奖。截止目前，全市药品经营企业129家和23家镇级以上医疗机构100%申办了药品电子监管，全市208个行政村，288家村卫生站已有223个村级卫生站申请办理了药品电子监管，占村级卫生站的77.73%。4．积极推进餐饮单位“阳光厨房”工程。通过推进餐饮食品信息化监管平台建设，将餐饮服务单位、学校、幼儿园及大型企业集体食堂等单位逐步纳入电子信息化管理，建设具有对食品原料追溯的电子监管平台，使监管人员通过视频监管和食材追溯及完善电子台账等工作，提高监管效能。目前已有6家餐饮服务单位完成电子远程监管平台建设。今年我市顺利通过了创建省级餐饮服务食品安全示xx县考评。5．大力推进餐饮服务单位信用量化分级管理。严格按照《广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定》要求，对全市取得有效《餐饮服务许可》的518户餐饮单位推行信用量化分级（餐饮信用等级评价与量化分级相结合）评定。并根据评定的信用量化等级在餐饮单位门口醒目位置悬挂餐饮服务食品安全公示栏进行公示，接受社会监督。到目前为止，评为a级11户，b级279户，c级228户，量化分级管理实施达到95%以上。创建餐饮服务示范单位16户（其中省级1户，市级5户，县级10户）。

6．结合药品“两打两建”工作，大力推行“文明诚信示范药店”活动。我局联合文明办组织开展了“文明诚信示范药店”授牌仪式，共有5家单位获得“文明诚信示范药店”荣誉称号。进一步强化全市药品零售企业文明诚信经营理念，提升企业经营管理和药学服务水平。

7．重拳出击，保持“四品一械”打假高压态势。开展了“四品一械”专项整治行动。到目前为止，共立案64宗，办结案件64宗，移送司法机关3宗，完成药品评价抽样35批次，药品监督抽样75批次，保健食品监督抽样2批次，化妆品监督抽样3批次，化妆品评价抽样5批次，食用油和餐饮具抽样各完成25批，全年抽样任务完成年度任务的100%，罚没款248614.66元。

食药监局群众安全感工作汇报

你们怀着对分局和干部职工的关怀之情，在百忙中莅临分局视察调研工作。在此，我代表分局全体职工对各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就今年以来分局重点工作和队伍建设情况作如下简要汇报。

一、基本情况。

分局现有科室，现有在职职工人，退休职工人。

全区大约有餐饮食品经营单位余家，药品生产企业家、药品医疗器械经营单位家，各类医疗机构家，保健食品家、化妆品家，监管服务单位共计家，点多面广线长、遍及全区各个角落，食品药品安全监管任务异常繁重。

二、一季度工作情况及成效。

今年以来，分局在市局和区委、区政府的导下，服从全区发展大局，认真履职履责，按照市局和区委、区政府有关会议精神和工作部署，结合分局的实际，科学谋划，理清了工作思路，制定了全年工作意见，明确了分局工作总体要求、工作重点和目标任务。同时，制定了年度科室目标考核细则，分解细化了目标任务，进一步强化了工作责任，围绕既定目标任务，克服人员少、任务重等困难，不动摇、不懈怠，开拓进取，各项工作得到了有序推进。

突出重点，把握难点，取工作得了阶段性成效。突出重点，抓住难点，把握关键环节，扎实开展了餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品的日常监管和各项专项整治。今年来，在着力推进食品药品安全风险监测、餐饮量化分级、示范工程建设、小餐饮整规、药品gsp认证及跟踪检查、药品电子监管系统建设的同时，组织开展了学校食堂、校园周边及旅游景区食品整治、地沟油整治、药品市场整治、定制式义齿生产使用整治、保健食品化妆品整治、食品药品安全隐患排查整治等多项专项整治，严肃查处了食品药品各种违法行为，较好的规范了食品药品经营行为。

截止三月，核发餐饮食品、药品、医疗器械经营许可证224家，审查发放保健食品经营通知书38家；完成gsp认证20家，gsp跟踪检查20家，共计出动执法人员352人次，检查“四品一械”生产经营单位398家次，排查整治食品药品安全隐患183起，下达监督意见书34份，责令整改149家，处理回复群众“四品一械”投诉举报24起，查获不符合食品18.47公斤，查获假劣药品5批次，立案查处“四品一械”各类违法案件28起。

强化党建，反腐倡廉，着力加强干部队伍建设。

分局研究制定了党建和党风廉政建设工作意见，规划了“三型”党建项目，明确了党风廉政建设和反腐败工作的“十大”重点任务，落实了工作责任制，切实加强了党建和党风廉政建设。分局以建“学习型”机关为队伍建设的切入点，制定了党组中心组学习、党员“三会一课”年度学习计划，把党的十八大、全国两会、中纪委十八届二次会议、国务院第一次廉政工作会议和习总书记、李克强总理、王歧山书记的有关重要讲话作为学习的重要内容，认真贯彻落实中央“八项规定”。分局召开了领导干部民主生会，强化了班子自身建设，在干部职工中开展了“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”教育活动和“四品一械”安全监管“大练兵”活动，强化了干部职工的政治理论和法律法规知识的学习。目前，已开展党组中心组学习四次、职工大练兵学习讨论四次。通过学习交流，干部职工的政策水平、廉政意识、法规素质得到不断提高。

全区餐饮食品药品安全形势总体平稳，未发生食品药品安全事件，但是，我们也清醒地看到了存在的问题：一是餐饮食品和药品产业规模小，特别是餐饮业多、小、散、差的状况俨然严重，安全风险控制水平底；二是餐饮食品药品安全监管能力不适应，执法人员、经费保障、执法装备等与监管任务有较大的差距，基础薄弱，存在“小马拉大车”；三是少数餐饮食品药品经营企业的安全主体责任落实不到位，安全责任意识和诚信意识较差；四是缺乏餐饮食品药品安全行政执法、信息监测、应急管理等电子监管信息平台，科技监管与服务手段落后；五是镇街食品药品监管队伍不稳定，农村家宴管理重视不够，六是舆情应对难度大，社会对食品药品关注度不断加大，媒体披露的食品药品信息量越来越大，部分信息鱼目混珠，误导公众，极易被扩大化、复杂化，舆情应对较为困难。这些问题我们要高度重视，认真研究措施，在以后的工作中切实加以解决。

三、下步工作重点及亮点工作的打算。

政府把食品药品作为了保障和改善民生的重要内容，并纳入了全区经济社会发展实绩考核，为我们做好监管工作注入了强劲动力。

我局将认真贯彻落实党的十八大精神，以“统筹城乡、保障民生”为主线，以“安全、发展”为主题，切实抓好以下十大重点工作。

规范审批程序，严格餐饮食品药品市场准入。

着力整顿规范，加强餐饮服务食品安全监管。

突出整治重点，深入开展药械安全专项整治。

强化监督检查，规范保健食品化妆品经营行为。

开展宣传培训，不断提高法规素质和安全意思。

落实主体责任，推进餐饮食品药品诚信建设。

强化服务指导，促进全区餐饮食品药品产业发展。

建立联动机制，形成餐饮食品药品安全监管合力。

狠抓反腐倡廉，着力加强班子和干部队伍建设。

加强文化建设，营造良好发展环境和文化氛围。

今年工作的新突破及亮点：一是突破小餐饮整治，持证率有新提高；二是突破餐饮食品示范工程创建，建成餐饮示范单位60家、示范街两条；三是建成药品经营电子监管系统，实现药品经营企业上档升级和质量管理水平的新提高；四是探索保健食品化妆品监管新举措，构建监管长效机制。

食药监局群众安全感工作汇报

工作计划频道食药监年度工作计划，供大家参考。

年是全面贯彻落实“xx”规划的关键一年，我们将紧紧围绕省、市局的中心工作，结合本地实际，不断创新监管机制，努力实现全县食品药品监管工作科学发展，奋力开创“xx”食品药品监管工作发展新局面。

一、重创新，全面推进药品安全监管工作。

1、深入推进药品安全城乡一体化建设。在巩固和完善“两网”建设成果基础上，推进药品安全城乡一体化建设、创建药品安全县活动，通过强化组织领导、广泛宣传发动、落实责任体系、建立长效机制等方式，切实落实药品安全监管职责，加强基本药物流通和使用等环节的监督管理，构建扎实的农村药品监管体系、药品供应保障体系和药品安全诚信体系，保障人民群众饮食用药安全。

2、积极探索建立科学合理的市场巡查制度，把整顿和规范药品市场秩序工作进一步引向深入。按照辖区药品安全监管责任制，确定重点时段、重点地区、重点领域、重点单位，制定科学严密的年度、季度、月、周检查计划，确保市场检查的覆盖面、频率和效果。

二、强整治，规范“三品一械”市场秩序。

进一步完善大监管、大稽查工作机制，突出重点品种、重点环节、重点时节、重点区域和重点人群，开展专项检查。加强节日期间食品安全专项巡查、督查，加大集中整治力度。强化主动稽查意识，重视对近年来监督检查中发现的药品、保健食品、化妆品和医疗器械中存在有质量问题的重点品种进行监督抽验和监督检查，主动出击，严肃查处“三品一械”中的违法行为；加强“三品一械”违法广告产品的核查力度，严肃查处生产销售假冒“三品一械”的违法行为。

三、

促常态，健全“三品一械”监管机制。

1、推进企业诚信体系建设。继续加强药品、医疗器械和保健食品经营企业诚信体系建设，根据近年来我县“三品一械”经营企业守法情况，确定企业信用等级，实行分类监管。确立2－3家保健食品经营企业为诚信先行单位，进而强化和提高企业诚实守信的经营理念，规范管理的从业行为。

2、建立药师在岗长效监管机制。在已制定《县药师管理规定》的基础上，继续按照《规定》加强药师在岗的日常监管，加大巡查和处罚力度，建立完善药师个人档案及信用体系建设，确保药师在岗监管取得新突破和新经验。

明，全面掌握全县药品经营企业的基本情况。

4、加大药械安全监测力度。以医改要求各村应有一综合性卫生所，且每个卫生所将统一要求配备电脑为契机，按“三个一”标准建立村级监测网点，一村一点，统一制作监测网点牌子和制度牌。通过加大宣传力度以及定期通报反馈adr信息等，努力营造全社会积极参与药械安全监测的良好氛围。

5、进一步深化化妆品日常监管。学习借鉴龙海试点工作经验，全面布置化妆品监管工作，并分步抓好经营单位、使用单位的管理，全面提升化妆品行业的素质。

四、抓队伍，党群共建促发展。

1、深入推进学习型组织创建。继续坚持周一课堂、干部讲坛等行之有效的途径，积极探索队伍能力建设新方法、新思路，通过深化“基本法律法规，基本业务技能，基本理论知识”等三基学习，努力提高干部职工的综合素质2、不断提高干部职工拒腐防变能力。以学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神为主线，努力适应新形式、新任务的要求，拓展教育形式，挖掘教育资源，发挥警示教育作用，不断加强干部职工法纪观念，提高拒腐防变能力。

建立适合本单位实际的“168”党建工作机制，争创第五届党建工作先进单位。

4、巩固和深化文明创建成果。深入开展形式多样的创建活动，着重抓好直接面向相对人的“文明示范窗口”建设，树立干部勤廉形象，不断增强凝聚力和向心力，全力打造文明和谐机关。坚持不懈的加强干部职工思想道德建设，使药监新风不断发扬光大。

五、重宣传，营造药品安全良好氛围。

全的良好社会氛围。一如既往地重视和加强新闻、信息宣传工作，强化新闻宣传和政务信息报道意识，将宣传工作细化、量化，实行目标管理责任制，确保新闻宣传工作走前头。

食药监局群众安全感工作汇报

2013年是全面贯彻落实十八大会议精神的第一年，我局将以科学发展观为统领，进一步树立为民监管、依法监管、有效监管、合理监管、和谐监管的科学理念，以提高监管水平，维护市场秩序，保障群众饮食用药安全为目标，严厉打击制售假劣食品药品的违法行为，扎实有效的开展食品药品监管工作。

一、深入学习十八大精神，努力提升科学监管水平。

1、加强理论学习，深入学习贯彻十八大精神。通过深刻领会十八大精神的实质和内涵把握正确方向，认清食品药品监管的形势、任务和要求，创新监管体制，提升科学监管能力。

2、进一步加强执法人员的教育和培训，提高执法人员素质，增强执法人员的业务水平和理论水平，培养和树立全体干部的服务意识和责任意识，养成雷厉风行的工作作风，全面提升干部队伍的执法能力。

3、加强社会监管，充分发挥各乡镇食安站和食品药品安全社会监督员的监管作用，督促我们将工作做得更细更扎实，确保全县食品药品安全。

4、深刻领会党的十八大关于党风廉政建设的要求，强化措施，进一步加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉，厉行节约，反对铺张浪费，认真推进行政许可，行政处罚事项网上运行，建设一支清正廉洁的监管队伍。

二、继续深入开展隐患排查，全力保障工作饮食用药安全。

1、继续深入开展隐患排查。加强隐患排查，有效利用日常下乡监督检查的资源和时机，提高日常监督检查和隐患排查的全面性。在日常检查和隐患排查的同时，统筹安排各项专项行动，提高排查覆盖面，确保对餐饮服务、药品使用、药品经营、保健食品经营、化妆品经营的监管、排查覆盖率达100%。排查到的问题及时整改，消除安全隐患。

2、加强源头管理，严格实施餐饮服务安全行政许可和药品经营行政许可的初审工作。做好新版gsp的培训和执行工作，认真开展gsp跟踪检查，加强对两家生产企业的监管。严格管控原辅料购进及生产工艺和gmp执行情况，不断强化源头监管防范。

3、加强风险监测。全面开展药品和医疗器械不良反应监测及食品药品抽检，加强安全风险防控。

三、以“保安全”为中心，全力维护市场秩序。

群体性食物中毒事件的发生；二是强化监管，切实规范保健食品和药械市场秩序。严格按照保健食品管理的有关规定，针对老百姓反映的热点问题，加大对保健食品经营单位的检查力度，严防不合格产品流入市场。对辖区内药械市场进行专项监督检查，重点加强对生物制品、血液制品、中药注射剂等高风险品种的监督检查。协调有关部门加强对辖区内药械市场的监督检查，加大对非药品冒充药品等违法行为的查处力度，强化对农村地区药械市场的监管，尤其是利用农村集贸市场向农村销售假劣药械和非药品冒充药品的不法分子，要追根溯源，严厉打击。加大对在广场、集市等群众聚集的地方以讲课、体验等名义进行虚假违法宣传、销售非药品冒充药品和假劣药械行为的监督检查。一旦发现，及时移交有关部门依法处理。

品安全事故发生。让广大师生放心，让县委、县政府和社会各界满意。

（三）继续深入开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。对全县餐饮服务单位开展餐饮服务监督量化分级工作，尤其是旅游景区农家院，从而全面提升我县餐饮服务食品安全水平，促进我县餐饮服务行业全面提档升级。

（四）在12年全力开展药械专项整顿的基础上，组织开展回头看，深入查找问题与不足，提出整改意见，制定改进措施，并认真组织开展13年各项专项整治行动。

食药监局群众安全感工作汇报

---的行政执法和相关行政许可职能。

2---县人民法院判刑一年六个月，并处罚金一万元，该案成为自《药品管理法》颁布实施十年来，全县第一例追究刑事责任案例，受到市整治办通报表彰。今年上半年多次联合卫生局等部门开展了药品医疗器械专项整治，共出动执法人员700多人次，执法车辆近200台次，检查监管企业420家，对全县医疗机构过度医疗和违规滥用抗生素行为进行全面检查，同时查处某民营医院违法使用计划生育“两非”药品案件，为全县乃至全市查处计生案件查处寻找了突破口。药品医疗器械立案18起，向县商务卫生和食品药品行政执法部门移送15起，其中假冒药品复方川羚定喘胶囊案件移送公安局查处。

8---取“集中培训，分期实施”的办法，组织教材，聘请专家授课。今年拟举办各类培训8期1500人次，至6月底已举办2期培训380人次。四是建立完整的药品经营企业电子档案。为更加完善对监管对象的综合管理，今年我局投入3万余元新购扫描仪和计算机，着手对所有行政许可文件建立电子档案，现已对2010—20年的文件扫描建档并采用保密电脑保存，逐步建立起企业信息数据库。

10---转作风，惠民生”这一主题。全面开展食品药品行业“走进基层，服务群众”活动。本着“药监牵头，镇街配合，社区参与，全民受益”的活动格局，采取“四结合”办法，构建多方联动监管服务模式：即与乡镇社区结合，注重全民参与的广泛性；与经营企业集合，确定活动服务平台，与绩效考核结合，确保活动实效；与责任任务结合，明确干部责任区域。活动自4月中旬开展以来，政府高度重视，药监精心组织，多方联动，城乡覆盖。以全面覆盖，形式多样，典型引路，联动机制，督查考核确保活动成效。

12---分质监、工商职能中关于食品安全的管理职能以及食安办职能，我们将积极准备，确保稳定，保证县局今年年底前完成机构改革任务。

县食品药品综合检测大楼建设启动。县食品药品综合检测大楼所涉及基建遗留问题已经得到基本解决，拟定于最近正式开建，预计年底将完成大楼主体建设。

四、问题与建议。

食品药品专项经费严重不足。我局是从2011年下放后“属地管理”，由于原来没有财政基数，下放之年又遇财政经费减缩之时，各项专项经费不足150万元，加上省、市局部署的各项工作大多是年后新增内容，造成专项经费严重短缺。

司法局群众满意提升工作汇报

今年年初，温家宝总理就政府工作报告和“十二五”规划纲要草案征求基层群众意见时，真诚地说：“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。”总理的话正是从我们党的性质和根本宗旨出发提出来的。我们党是人民的政党，我们的一切工作都是为人民谋福祉。我们工作的得与失，老百姓最清楚，也最有发言权。群众满意了，说明我们的工作做好了；群众不满意，那说明我们的工作还存在漏洞。如何提升群众满意度，我认为要做好以下几个方面的工作：

一要加强对外宣传力度。通过宣传，增强镇党委工作的透明度和开放度，让更多干部群众真正了解、关心、参与和支持镇党委的工作。紧紧把握宣传导向，做到紧贴镇党委中心工作，紧跟形势变化；密切关注基层动态，积极回应社会关注，努力使宣传工作找准重点，跟上节拍。

二要做好“抓基层、打基础”工作。引导各党支部着力在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”上下工夫，进一步扩大基层党组织覆盖面、增强党员队伍生机活力，全面做好抓基层打基础工作，加强基层党组织先锋堡垒和党员的模范带头作用。

三要广泛听取社会各界的意见建议。通过深入村组、入户下访，开展谈心谈话、发放工作意见征求表、意见建议征集箱等方式，广泛听取社会各界对党员干部的党性原则、思想作风、工作绩效、廉洁自律等方面的意见、建议，结合各类意见建议认真查找存在的问题与不足。

四要建立意见建议的反馈、承诺机制。明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，并及时反馈到相关站所，积极协调解决。将处理和落实情况及时进行反馈，接受群众监督，确保件件有回音、件件有落实。

走访大调研”、“信访矛盾化解月”等主题实践活动，进一步密切干群关系，提高干部党员的威信，提高群众对组织部门干部管理工作的认可度。

六要加强党员干部自身建设。加强思想建设，培育党员干部的忠诚心；加强学风建设，培育党员干部的事业心；加强作风建设，培育党员干部的敬业心；加强制度建设，培育党员干部的责任心；加强能力建设，培育党员干部的进取心，多措并举，打造一支以人为本、服务群众，让群众满意的干部队伍。

总之，要进一步摸清群众不满意的地方在哪里、有哪些，搭准群众的脉搏，了解群众的呼声，找准存在的突出问题。只有问题找准了，整改才能做到有的放矢，群众才可能满意。

提升群众安全感工作汇报

“大良今年的财政支出预计超过80%依然是放在民生事业上。民生，继续放在工作的最重要位置。”大良街道党工委书记郭祺的这番话，言辞实在，却内涵深远，恰恰反映出大良将继续秉承关注民生的实干作风。郭祺介绍，大良基本确定了2011年的工作方向和思路，将以“情为民所系，利为民所谋”的负责任姿态，致力提升老百姓的安全感和幸福感，用行动诠释民生为本、和谐至善的内涵。

加大教育投入丰富群众生活。

学有所教：教育事业是大良一张闪亮的城市名片。据悉，大良今年将着重抓好教育发展的“两头”，“一头”是将继续推进学前教育改革，加大对符合条件的居村办、民办幼儿园的扶持力度，增加对他们增配安保等人员的补贴，从而激发办园主体提高办园水平的积极性，促进教育均衡发展；“另一头”是将想方设法增加高中学位，计划将推进大良实验中学等扩建工程。郭祺说：“大良去年在教育事业上的财政支出就占了全街道所有支出的32%，高于全区的平均水平，今年的投入预计与去年相当。”

民有所乐：以教开智，以文“化”人。大良今年将投入更多资源，加大去年推进的“文化沙龙”等文化项目的举办频率，扩大群众参与度，并组织策划更多群众喜闻乐见的文体康乐活动，让球赛、晚会、曲艺巡演等活动进居村、到基层，丰富基层老百姓的文化生活，活跃社区文化。

打造宜居城市提高市民安全感。

安有所保：安全感，是幸福感的前提。今年大良将全面推进居村网格化管理，提升综合治理水平，把过去“各管各”的治安联防队员、综治协管员、计生协管员等基层管理资源整合成为一支综合的治安管理队伍，强化综合管理，提升市民的安全感。

“害”有所灭：大良今年将广泛发动各阶层市民向蚊子、老鼠“宣战”，大规模展开“除四害”、“大保洁”的攻坚战，力求让城市生活环境更舒适。

家有所美：打造宜居城市，城乡改貌是关键。今年大良将全力完成区委区政府提出的德胜河北岸改造建设任务，并积极推进“三旧改造”工程。在“美化家园”工程的基础上加大力度，计划安排约3000万元支持城郊结合部的居村实施村容改貌、环境整治、道路改造、康体设施完善等工程。

路有所畅：大良高坎路改造工程已基本完工，今年大良仍将推进畅通内循环交通的各项工作，包括推进公交换乘站的建设，提升改造病害道路，完善公共自行车服务系统，如期推进三大公共停车场的建设。

“区委全会明确提出了内涵式发展的理念，这对容桂是个福音。”昨日，顺德区委常委、容桂街道党工委书记列海坚听完区委全会报告后深感振奋。他认为，本次会议对发展“大良―容桂”城市组团做出了战略性部署，这也是容桂城市化迎来的新机遇。

内涵式发展打造“精品容桂”

“报告涉及到容桂的方方面面，对容桂未来的发展，有指明方向的作用。”列海坚多次用“福音”来形容此次报告。他认为，在经济增长受到土地和空间的制约时，内涵式发展是最佳选择。

为促进容桂经济新一轮的增长，容桂提出了“创新发展、精品容桂”的施政理念。所谓精品，意味着最大限度地挖掘现有资源的潜力，实现城市的集约化发展。“低投入+高产出+高附加值=精品。”列海坚对此解释说。

他表示，容桂2011年的发展，要在区域合作、城市化、信息化和文化建设等方面做文章，营造“引人聚人”的政务环境、人文环境，促进城市的发展。“要留住人才，单给钱还不行，还要靠城市的环境和文化。加强容桂的文化建设，提高品位，才是留住人才的基础。”

容桂的发展受到土地瓶颈的制约。列海坚认为，报告中“三旧改造”、区域合作的思路，将有效释放容桂的发展潜力。目前，容桂工业用地的价值超过100万元/亩。为此，有必要把生产基地或附加值不高的产业转移出去，为生产性服务业的发展和传统产业的升级留下空间。

目前，容桂部分村级工业区配套落后，产出有限，为促进土地的集约化利用，容桂有意引进社会资本，对村级工业区进行整体改造和升级，提升发展质量。

全面发力城市化建设。

2010年，容桂在行政管理体制改革、搭建公共自主创新平台、城市化等方面成果丰硕，受到了各级领导的高度肯定。2011年，容桂将抓住“一河两岸”规划实施和“大良―容桂”城市组团建设的契机，在城市化方面全面发力。

“城市的吸引力取决于很多方面，其中人口数量和资源配置尤其重要。”列海坚认为，人口是城市消费和就业的基础，人口规模和资源配置，搭建了城市发展的框架。大良、容桂两地今后将有更多的政府合作，通过统一规划、统一建设，积累更多的资源，从而形成过百万人口的中心城市。“那时候，这里就会吸引全球资本的目光。”

在大良和容桂的交通联系上，列海坚介绍说，有关部门正在探讨相关的方案，并在论证通过地下隧道连通两地的可能性。“如果修建1~2条隧道，就会舒缓容奇大桥的交通压力，使两地的交通更为便利。”

而德胜河“一河两岸”作为顺德的城市中心，将对容桂东部新区和德胜河南岸旧城改造项目起到推动作用，这也将加快容桂的城市化进程。

“容桂将一步步落实区委区政府的各项任务，容桂的未来，将越来越精彩。”列海坚表示。伦教街道党工委书记周驭洪：

优化产业结构构建和谐伦教。

昨天下午，顺德区委十一届十一次全体（扩大）会议闭幕后，就如何贯彻落实全会精神，记者第一时间采访了伦教街道党工委书记周驭洪。

周驭洪说，梁毅民书记的报告有三大特点。一是精辟。报告篇幅虽短但重点突出，分析问题透彻，抓住了重点和根本，是一份高质量的报告。二是报告富有激情和感情。充分体现着干事业的激情以及对顺德人民的满怀深情！报告中，提升人民幸福感，民生福利，提高人民群众生活水平用了大量的篇幅，目标坚定、方向明确、措施有力，充分体现了他对顺德和顺德人民的浓浓深情。三是体现创新和新意，报告中许多提法和做法同以往都大不一样，让人耳目一新，精神振奋。此外，梁毅民书记的报告还体现在“及时”、“必要”两个关键词上，首先是战略调整非常及时，二是改革的深化非常必要。

采访时，周驭洪说，“报告”犹如一份宣言，是进军的号角，是全区新一年工作的行动指南。伦教街道全体干部群众将全面深入学习报告精神，在深入学习、全面领会报告精神的基础上，进行深入的贯彻和落实。周驭洪说，围绕贯彻和落实“报告”精神，2011年伦教将重点开展以下几项工作。

实现产业突破发展。

首先是实现产业的突破发展。下一阶段，伦教的产业发展和城市化建设，都要围绕落实内涵发展战略，提升城市核心价值来进行。目前，伦教的木工机械、玻璃机械等传统产业发展都遇到了“天花板”问题，需要优化提升。街道提出把发展文化产业、新能源产业作为今后产业发展方向。这两大产业符不符合伦教的现状和实际情况，街道党委政府要进行更深入的调研，以明确目标、坚定信心，全力推进。

落实和谐共建战略。

其次是落实和谐共建战略，大力推进社会主义新农村建设。关健在于解决民生问题，提升群众生活水平，解决群众的实际困难。2011年街道的公共财政向民生工程和基层倾斜。同时，增加对教育、卫生、平安工程的资金投入。

全力推进人文战略。

三是全力推进人文战略。伦教有很多的历史文化宝藏，以前养在深闺无人知，比如香云纱、珠宝、千里驹故居等。新的一年，伦教将全力发展文化产业，让老祖宗留给人们的宝贵遗产发扬光大。最近，街道找到了世界著名设计师、上海世博园英国馆设计者赫斯维克来设计香云纱及相关联的文化产业。希望他为中国设计的第一件作品就是伦教香云纱。

第四是深化体制改革，打造一支高素质公务员队伍。伦教的公务员队伍现状整体素质较好，精神状态好，斗志昂扬。新的一年，将通过创新机制、培训等方法打造一支适应新时代要求的公务员队伍。勒流街道党工委书记袁伟伦：

提升传统产业统筹城乡发展。

“顺德的大环境正在转变，站在科学发展的新起点上，2011年勒流街道将贯彻落实区委全会的精神和顺德„十二五‟规划，创新工作思路和方法，在产业提升、城乡发展、公共服务等方面实现新跨越。”勒流街道党工委书记袁伟伦向记者介绍了勒流新一年的工作计划。

袁伟伦认为，区委全会提出的内涵发展、和谐共建、人文先行三大战略任务以及“打造现代产业之都、品质生活之城”的目标，为提升顺德产业、促进社会各方面均衡发展提供了很好的思路。袁伟伦表示，今年勒流将继续致力于构建现代产业体系，加快城市化进程，建设和谐社会，提升政府管治能力。

改造提升传统产业。

袁伟伦表示，近几年，勒流街道在改造提升传统产业方面一直不遗余力，并已取得可喜成绩，新的一年，这项工作将继续作为党委政府的重点工作之一，而且将会有“更大动作”。“目前我们正在推进几个大项目，如荷兰vdl集团和富华集团合作的汽车生产项目、光电产业园区等。led产业将是新一年我们重点的培养对象，勒流有很好的照明产业基础，但这一传统产业需要优化升级。”袁伟伦希望，通过引进大项目，提升企业产品质量，使整个区域的产业得到进一步优化。同时，勒流街道将加大美食餐饮业、物流业等第三产业的发展力度，完善生产、生活配套，使勒流环境更宜商宜居。

加强统筹推动城乡和谐发展。

“区委全会提出要推动区域一体化发展，优化城市发展格局。具体到勒流，今年我们也把统筹城乡发展作为一个工作重点。”袁伟伦说，勒流计划结合区委区政府的总体规划，开展新一轮村庄城市化规划工作，主要思路有二：一是改善村居基础设施，将其逐步纳入城市体系，加大公共服务均等化的建设力度；二是结合“三旧”改造、“农民公寓”建设、集体商铺物业、宅基地固化等问题，合理、节约利用土地，推动村居工业升级、城乡改貌。

他表示，今年，勒流街道办事处将继续加大对村居发展的扶持力度，首先是尽快在各村居建立行政服务站，在“家门口”为市民提供良好的行政服务。“我们将由街道办统一招聘一批学历高、能力强的年轻人才在村居服务，作为村居后备干部来进行培养，加强基层的人才队伍建设。”

全力推进“六路二桥”工程。

随着几条快速公路和城轨的开通，顺德迎来了广佛同城、一小时都市生活圈的时代。袁伟伦认为，大交通优势带给顺德的发展机遇前所未有，因应交通区位优势，勒流正在加快完善境内的基础设施，尽快实现与城际交通无缝对接。目前勒流正积极推进“六路两桥”工程，即龙洲路辅道改造、伦桂路、乐龙路、港口路三期、龙冲路、新明路、勒北大桥、文塔大桥的建设或改造工程，这些路桥与高速公路衔接，并延伸到勒流各个村居。陈村镇党委书记谭志亮：

加快城市建设改善民生事业。

“此次政府工作报告篇幅虽不长，但内容丰富、重点突出、思路明确，其核心是如何进一步实现优化发展、改善民生，这十分符合当前顺德的实际情况。”昨日，陈村镇党委书记谭志亮表示，陈村的工作思路和区委工作报告一脉相承，将紧抓机遇谋划好新一轮的发展。

加快重点区域重点项目建设。

“新的一年我们要克服困难、迎接挑战，结合实际情况牢牢把握发展的主动权。”谭志亮表示，2011年陈村总的发展思路是围绕建设“宜商宜居绿色精品小城”的目标，加快城市化进程，致力提升经济发展水平和产业结构优化调整，全力改善民生和社会福利事业发展，努力提高政府施政和管理水平。

其中，维稳仍是今年的主要工作，陈村将以全面推进农村制度建设和管理改革为抓手，将政府行政服务延伸至村居，通过对基层村居机制、队伍以及配套建设的调整与改革，将社会改革成果更好地惠及于民，从而切实维护社会大局的长治久安。

发展是第一要务，无论是城市发展、民生建设还是其他事业，只有经济发展才能促使社会全面发展和人民生活不断提升。对此，谭志亮强调，随着珠三角一体化、广佛同城化的深入推进，广州南站、佛山地铁2号线、广佛环线、佛陈路快速化改造的日益完善，这些都为陈村进一步发展提供了良好的机遇和交通优势。根据区委工作报告，结合自身实际，新一年陈村将加快重点区域、重点项目的建设，形成新的经济增长点，并将产业调整到依靠知识、技术、人才、体制创新的内涵式增长模式上来，有效破解土地、资金、环境的制约，促进全镇产业升级转型。

加大民生实事的落实力度。

回望2010年，北滘的发展成绩可以用“三座大楼，三个新高度”来形容。第一座大楼是美的集团总部大楼的投入使用，体现了北滘在经济结构战略性调整尤其是总部经济发展上升到了一个新高度。第二座大楼是华美达广场五星级酒店大楼的正式营业，标志着城市经济发展升级到了一个新高度。第三座大楼是北滘医院大楼的整体移交，标志着社会事业发展提高到了一个新高度。

站在新一年的起点，在珠三角一体化、广佛同城化以及大交通格局成型的发展新机遇面前，北滘继续以构建现代产业体系引领产业结构“高端化”，以推动城业互动、健全民生保障体系引领城镇生活“现代化”，全面丰富“智造北滘，魅力小城”发展内涵。

加速产业转型升级。

按照顺德区委区政府“打造现代产业之都”的要求，北滘将继续坚持以创新发展为动力，加速推进产业转型升级。在总部经济格局逐渐成形的良好形势下，下一阶段将更注重总部经济区域软硬实力的提速。一方面加快对总部区域建筑规划方案的深化，充分实现资源共享、规划超前的理念，高品质、高水平打造总部经济载体。另一方面出台总部大楼招商的配套政策，重点扶持制造业企业、金融服务企业、科技服务企业集聚，加快促使总部经济成为全镇经济新的增长极。

全面推进工业设计产业，继续乘势扩大领先优势，丰富设计业态，完善设施配套。2011年，广东工业设计城将重点落实数字设计中心、广东工业设计城研究生院启动区、喜多俊之的国际设计中心、工业设计博物馆等项目，组织筹办与清华大学美术学院合作的“清华学习月”、与北京电影学院合作的“动漫嘉年华”及“第四届”工博会等活动。

加快构建现代化城市格局。

城市化发展以品质提升为主导，深化规划引领，强化交通引导，加快构建现代化城市格局，充实“魅力小城”内涵。继续狠抓落实南方医科大学北滘医院扩建、文化艺术中心装修等工程，高村旧村改造、北滘国际商务中心等“三旧”改造项目可取得实质性进展，进一步为城市发展、产业提升挖掘发展空间。

民生发展继续以品牌建设为抓手，在就医就业、文体事业、公共教育、慈善事业、社会救助等领域全面提升服务，逐步实现多个民生领域全覆盖，以推动基本公共服务逐步实现均等化。重点推进创建全省首个“充分就业镇”，提升南方医科大学北滘医院公共卫生服务等民生工程。

乐从镇党委书记麦连桐表示，2011年乐从将在2010年打下的基础上，继续坚定不移地走产业高端化和城市现代化的发展道路。

2010年：“找平台，打基础”之年。

2010年是后金融危机之年，乐从镇党委政府在区委区政府的领导下，认真落实“一城三片区”的总体规划和“打造现代产业之都，建设创新品质之城”的战略部署，结合自身实际进行长远谋划，确定了坚定不移走产业高端化和城市现代化改造之路的思路。

乐从镇党委政府将2010年确定为“找平台，打基础”之年，对实现产业高端化和城市现代化所需的平台与基础工作进行梳理分类，制定详尽的工作规划——“2010工程”：由党委班子成员包案落实总共20项责任工程，每个职能部门分别落实10项部门重点工作。这些项目的内容涵括交通路网建设、土地储备、三旧改造、专业市场整治提升、电子商务新兴产业发展、文化水乡建设、服务型政府打造、城乡统筹等各个方面。

乐从党委政府围绕“产业高端化”和“城市现代化”这两个关键词，目标是将乐从建设为佛山中心城区的核心区，以现代大商贸作为产业支撑城市化发展，最终成为宜商宜居、乐商乐水、从容生活的广佛新城。这目标不是一两年可以达到的，但去年的成绩说明乐从已经找到了未来发展的空间，这个空间是在2010年打基础打出来的。

2011年：显现成效的“建设年”

“找平台，打基础”的2010年已经结束，2011年乐从继续以“产业和城市”为主线，继续推进既定的规划和建设，继续走产业高端化和城市现代化之路。

承接去年的基础，2011年乐从定位为显成效的“建设年”：一是产业高端化要具备雏形。打造“产业核心区”，承载三大专业市场的“两搬迁一改造”，实现产业升级。通过华南家具设计院和物联网园区两大项目引导，发展大脑经济，抢占微笑曲线的两端，推动产业由中低端走向高端。通过“乐从无界限”、北围物流园区和现代家具产业园区等建设项目，发展电子商务、物联网等新兴产业，开辟经济发展的新空间。

二是城市现代化要初现成果。以“城市核心区”为载体，坚持规划引领、生态优先，改变产业与城市不协调、不相融的现状，建设一个商贸特色浓厚、宜商宜居，高品质的现代化城市。

三是“简政强镇”改革要体现效能。要以政府服务社会化的推动为核心，以农村行政管理体制改革为重点，推动“简政强镇”改革走向纵深，推动服务型政府的打造和农村基层的协调治理。

四是城乡统筹要形成机制。要以镇村共赢互利为出发点，推动城乡统筹发展，推动区域发展集约化。统筹协调好政府规划、企业利益、集体经济、村干部待遇和村民收入等多重关系，构建城乡“共拥发展机遇、共享发展成果”的机制。

龙江镇党委书记梁雄钊：规划引领提升打造幸福龙江。

“报告催人奋进，很受鼓舞。”在昨天下午的分组讨论上，龙江镇党委书记梁雄钊满怀信心地跟大家分享自己的心得。他说，报告简洁、精炼、务实，提出了三大发展战略，“针对性、前瞻性、引领性很强，是我们今年工作的行动指南”。

梁雄钊表示，今年是“十二五”规划的开局之年，也是龙江阔步前行、实现跨越式发展的关键一年。“我们将紧扣区委全会精神，结合龙江的实际，完善规划，做好引领，用心、用力、用脑抓好各项工作的落实。”他介绍，2011年，龙江围绕全面建设阳光幸福新龙江的目标，完善规划引领内涵发展，突出产业转型、环境优化、民生建设三大重点，全力打造“产业强镇，商贸之都，文化名镇，山水龙江”。

完善三大规划引领内涵发展。

梁雄钊说，区委今年推进的三大战略之一是要全力实施内涵发展战略，“龙江要紧抓机遇，牢固树立规划先行的理念，以长远眼光、战略思维来引领龙江内涵发展。“今年继续完善城市发展规划、产业发展规划和社会发展规划三大规划。”

他介绍，近两年，龙江邀请了高水平机构进行设计，已完成全镇城市总体、中心城区的概念性规划，“今年则重点完成里海片区规划，并逐步推进中心城区概念规划的细化落实，将纸上蓝图化为现实，优化龙江发展格局，提升城市层次”。

在产业发展规划上，重点做好家具、塑料产业的整合提升，完善产业布局。主要通过紧抓“三旧”改造腾出发展空间，推进西部产业生态园区和国际家居总部园建设，发展相匹配的生产性服务业，力促传统产业向高端延伸。同时，继续支持汽车配件、led节能灯等新兴产业发展。力抓核心商圈的规划建设，全面展示龙江“商贸之都”新貌。

此外，编制社会发展规划，加大对医教文卫等方面的规划、扶持和投入。

优化软硬环境提高市民幸福感。

“提高群众幸福感是打造阳光幸福新龙江的出发点和最终的落脚点。”梁雄钊强调，新的一年里，以民为本，紧扣区委提出的和谐共建战略，继续在“再造环境”上狠下功夫，加强民生事业建设，转变政府服务方式，为市民营造一个和谐阳光新龙江。

据了解，去年，龙江投入12亿元全面启动道路、学校、医院、体育公园等城市基础设施项目的建设。目前，这些项目或已完成，或正在稳步推进，成效逐显。同时，整合资源，优化配置，推行社区化建设，真正实现社区资源共享。

“造好硬环境，更要注重提升软环境。”梁雄钊表示，今年继续深入开展“两龙”文化研讨系列活动，挖掘与梳理本地历史文化，以创建国家历史文化名镇为契机，树立龙江文化品牌，提高城市文化氛围，提升全民文化素养，激发社会发展活力。

梁雄钊还强调，要继续深化行政体制改革，全力打造公共服务型政府；推行人事管理制度改革，探索有效的机关绩效考核制度，打造一支高效的服务队伍，更好地服务社会经济发展，服务群众。杏坛镇党委书记陈步安：

打造产业新区构建幸福小城。

新的一年，杏坛要力争在经济转型、城市规划、环境再造、民生改善和政府服务等方面取得突破，全力打造“产业新区、水乡名镇、幸福小城”。

杏坛镇党委书记陈步安表示，深化“简政强镇”事权改革、提升政府服务效能是今年工作的关键。推动经济转型升级、促进民生事业发展是相当重要的任务。

推动经济转型升级。

2011年，杏坛镇将加快引资项目的建设，营造发展的新后劲。浦项钢板、美的电器、顺德新港等大型项目的落户建设，将为杏坛经济持续发展增添新活力。“原有产业结构的调整也很重要。”杏坛镇将依托汽车用品生产企业的集群基础，规划建设“华南汽车用品专业市场”。加快推进德冠、达美、华丽宝等企业技改扩能建设，打造“全国包装材料专业生产基地”。按照政府引导、企业参与、集约进园的模式，规划建设“再生塑料加工行业园区”，对废旧塑料加工企业实施集中管理、集中治污和集中监控，逐步引导该行业转型发展。此外，在发展旅游业方面，将加强与本土文化的融合，策划举办首届“水乡旅游文化节”，打响杏坛水乡文化游的品牌。另外，通过规划，马东村永春拳纪念公园和右滩村状元文化商业街等旅游基地也将加快建成的步伐。

促进民生事业发展。

杏坛将配合完成高富路、一环南延线拆迁工作，大力推进主干道路和村级公路的改造提升，打造内畅外通的现代交通网络。加快镇级生活垃圾压缩中转站的建设，全面推进城乡垃圾的统一收运和集中处理。以光华村六组河涌整治为蓝本，全面推广kic生物治污技术，确保村居水网不黑不臭。疏浚100多公里的内河涌，加快排污管网的建设，优化杏坛的水环境。

教育是百年大计。杏坛今年将加快新中心幼儿园、新昌教小学和伍蒋惠芳中学的建设，为镇内群众子女提供更多优质学位，实现义务教育的均等化。健全社区养老服务网络，推广平安钟服务，提高居家养老的服务水平。推广tc公交模式，优化镇内的公交线路和站点设置，逐步实现村村通公交的目标。

深化改革提高施政水平。

推动经济转型升级、促进民生事业发展是相当重要的任务。继续深化“简政强镇”事权改革、提升政府服务效能则是完成今年工作任务的关键。杏坛镇将完善镇级行政服务中心的功能配置，铺开村级行政服务站的建设。通过优化审批程序，简化办事流程，提升政府服务效能。

此外，完善重大决策的咨询、听证、公示制度，充分发挥公共决策咨询委员会的作用，推进决策的科学化、民主化。另外，围绕“小政府、大服务”的发展理念，积极扶持社会组织的发展壮大。计划通过购买服务、财政资助等方式，将政府部分公共服务职能交由市场中介、行业协会、慈善团体等各类社会组织承担。进一步解决政府大包大揽、职能缺位越位等问题。均安镇党委书记谢福荣：

实施五大战略提升五种能力。

“2011年及未来五年，均安将进入转型发展的关键期，均安将重点实施基础带动、产业转型、品牌打造等五大战略，提升发展承载、持续发展等五方面能力”。

今年实施五大战略。

谢福荣说，在“十一五”期间，均安在着力改善交通环境和城市配套，提升城市价值方面取得显著成效，“一网、两场、三区、四线、五大重点工程”的建设已取得了初步成效。在2011及下一个五年，均安道路网络将全面贯通，产业结构逐步调整以及“简政强镇”改革形成的体制等优势将全面得到体现。“但也要看到，均安面临社会管理压力更大、新兴产业尚未形成、用地指标继续收缩等一系列制约因素。因此，为确保均安在„十二五‟开局之年起好步、开好局，均安将围绕„环境引领，产业依托，强二促三，宜商宜居‟的发展定位，找准切入点、打开新局面，努力将均安打造成一个环境优美、宜商宜居的现代产业生态家园，在2011年和今后一个时期，均安要重点实施五大战略、提升五方面能力。”

这五大战略和五方面提升是：基础带动战略，提升发展承载能力；产业转型战略，提升持续发展能力；品牌打造战略，提升聚集发展能力；民生优先战略，提升和谐共建能力；深化改革战略，提升执政为民能力。

围绕这五大战略和五方面提升，“均安今后要通过进一步加大基础建设力度，夯实发展基础，提升发展承载能力；着力抓好路网建设，提升配套水平及拓宽发展空间，加快推进„三旧‟改造和北区商住高潮区的规划建设，提升区域形象、土地价值和城市化水平；突出加快园区建设，调整优化结构和突出加快自主创新及发展第三产业。”

“同时，继续深化改革，为群众提供更优质、更高效的服务，进一步理顺„简政强镇‟改革后部门的职责关系、工作机制和工作流程，根据上级的部署逐步建立规范高效的行政管理和服务新机制，全面提升政府的行政效率和服务质量。另外，加大对民生的关注和投入，实施城市美化、市民健康、教育优先、扶贫解困等八大民生工程。特别是要结合均安的实际，积极发展休闲和高效农业，增加群众收入。”

倾力打造“品牌均安”

谢福荣说，关于品牌打造和提升聚集发展能力，均安将充分发挥均安的资源优势，扬长避短，努力打造“品牌均安”，打响区域品牌和企业品牌。“均安的牛仔服装、生态环境、特色美食、地方文化等资源在顺德乃至周边地区有较高的知名度和美誉度，我们要整合这些资源，进行整体的宣传包装，进一步提升均安在珠三角的知名度和影响力，增强均安在投资创业和会议、休闲、度假、美食等方面的吸引力。要对„均安牛仔‟商标进行整体包装，组织企业组团参展，整体展示均安牛仔服装产业形象。特别是要结合超五星酒店的建设，对美食街进行准确的定位和规划，并结合奎福古寺、冰玉堂、高尔夫球场等旅游度假元素，进行整体策划，努力打造„均安两天游‟的精品旅游路线。”

在企业品牌上，“我们将通过政策的拉动和意识的引导，鼓励牛仔服装企业和其他行业企业争创自有品牌，有关职能部门因应企业的实际情况，在这方面给予指导和帮扶。今年内力争使全镇牛仔服装企业和其他行业企业在全国知名品牌的创建方面实现零的突破。”

提升群众安全感工作汇报

随着城市化进程的不断推进，在经济高速发展，各种社会问题层出不穷的今天，不断满足群众对我们的新期待、新要求，提升公众安全感和满意度，是公安交通管理部门在发展道路上的一个新思考、新任务。

公安交管部门作为一个重要的行政执法部门，与人民群众打交道最多，联系最紧密，是建设法治政府，促进社会公平正义，化解社会矛盾，构建和谐警民关系的重要窗口。安全感主要是指人民群众对道路交通安全与否的切身感受，主要取决于道路交通是否安全、畅通；满意度体现在两个方面：一是对道路交通管理满意度，其次对公安交管队伍的满意度。群众的安全感和满意度不是一成不变的，而是随着物质文明建设的不断发展发生着新的变化。随着人民群众对社会经济活动日益增长的不断需求，群众对交通安全需求也随之越来越高。这种要求反作用于公安交管工作，从而促进了公安交管工作科学改进和发展。与此同时，公安交管部门坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验交管工作的根本标准，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，不仅提升了公众的安全感和满意度，同时促进了公安交管工作的进步。

交警新站大队为找准辖区道路安全、畅通的关键环节，长期以来立足于信访、“五进”、党员教育实践、“三我”等活动的开展，用请进来和走出去的方式，有针对性地查找、发现、整改群众反映强烈的突出问题，切实提升群众安全感满意度。通过广泛的征求意见和建议我们感到，辖区市民关注道路交通安全管理工作的积极性很高，能够客观的提出各项意见和建议，对我们的工作起到了积极的促进作用。从群众关心的难点、热点问题来分析，主要体现在以下几个方面：

（一）设施“智能交通不完备，道路建设不同步、发展不适应”。新站区已建成道路大部分正在调试安装电子警察，一些车流量较小，比较偏僻的小路闯红灯现象严重，容易造成道路交通事故的发生，单一靠人力去管理，一是警力不足，二是收效甚微。部分已建成道路没有非机动车道，或有非机动车道被占道经营、高压电线杆等堵塞，导致无法正常通行，非机动车道成了摆设，早晚高峰时段，机非混合行驶在机动车道，显得交通混乱。

停车泊位900余个，大型汽车停车泊位100余个。公共小型停车位有居民恶意长期占用、小摊小贩占用现象，导致部分车位不能正常使用；辖区内无大型车辆停车场，因地处二环外，城郊结合部，辖区许多居民已道路交通运输为生，大型车辆小区不允许停放，大型停车场的缺失导致明知交警要处罚但还是不得不停车的两难局面，即不利于道路交通管理，又不利于提升群众安全感和满意度。

（三）执法“要求标准高、硬件受制约、效率受影响”。当前各项交通管理和服务工作任务繁重，同时新的法律法规实施，各项禁令、条令等都对交管工作和民警素质提出了更高的要求。同经济社会发展的新要求和人民群众的新期待相比，我们在思想观念、思维方式、工作方法上正在不断更新和改变，但实际工作中还存在着一些问题。目前情况看，在对交通管理中，缺少说理、劝导、教育，加之部分驾驶人法制意识不强，出现违法行为后对交通警察的处罚心存怨恨，引发一系列的恶意投诉和报复，给民警的工作和生活造成了极大的影响，导致民警出现消极情绪，影响了工作积极性。

扣分，高估了交通警察在实际工作中的权利。有部分群众一旦无理要求被拒绝后，对交警部门执法过程中的公务行为不理解、不配合，多采取回避、拒绝甚至是抵制等消极态度。有些群众虽然不太懂法，但他们最懂得比较，一些群众由对少数民警形象、作风有看法，进而对民警群体有一定的偏见，加上一些媒体的不实报道，迅速成为热点新闻，使得交警形象受损，进而对执法部门产生不信任感。

针对上述制约“提升群众安全感和满意度”的因素，新站大队紧紧围绕以“民意”为核心的工作导向，“坚持从公安交管工作科学化、优质化的发展方向出发，树立科学的考评工作导向，努力向提升群众安全感、满意度方面倾斜”的理念，主动谋划，推陈出新，从而促进我们各项工作的不断进步。

道路交通智能建设工作，并稳步推进。

（二）解决停车难问题。按照支队要求，为更进一步做好文明城市创建工作，新站大队一面在有条件的路段新增公共停车位400余个，包含大型车辆停车位，让周边从事道路交通运输的居民车辆有地方可以停放，切实解决辖区居民停车难问题；另一面加大对禁停路段乱停乱放现象的治理工作，利用疏导于管理相结合的方式，取得了周边群众的支持。

（三）解决信访问题。新站大队长期以来把群众的安全感和满意度作为公安交通管理工作的衡量和检验标准，集中解决影响群众交通安全利益的突出问题。一是找准问题根源，对症下药。二是开展当事人回访活动，广泛征求社会各界意见，全面提升群众满意率。三是畅通监督渠道，提升社会满意度。对外公示投诉和业务咨询热线电话，倾听办事群众呼声，解决群众关心的热点问题，不断改进我们的工作。例如停车位施划出现的供需矛盾,周边居民要求施划,解决停车难问题,沿街门面反对施划,影响店面生意,双方都在不断信访,大队组织居民代表和商户代表进行座谈协商,最终达成共识,终止信访。

小摊小贩、非法营运车辆长期占用公共车位、车行道、人行道的行为，联合城管、运管等辖区相关职能部门展开不定期联合执法予以坚决打击，取得了显著成效。

（五）解决交警护学岗问题。新站大队着眼群众期盼关切，突出反应强烈的学校周边道路交通秩序管控。多年来坚持不断，未发生一起涉及到学生的道路交通事故。近期，根据辖区道路交通流量的变化，在原有两处护学岗的基础上，又调整增加了一处，同时，在学校周边试增家长接送学生临时停靠区，设立告知牌，规定时间段，划定区域，要求单排靠边停放，即停既走，加以规范和管理，取得了学生家长和学校的好评。

（六）解决交通秩序管理突出问题。从优化调整警务模式入手，把“排堵保畅”作为工作重点，加强高峰期执勤，突出群众反应强烈的繁华地区交通疏导和校园、医院等重点部位管控。执勤民警在高峰期侧重于在路口指挥疏导交通，提高道路通行能力，平峰期纠正各类交通违法行为，侧重于对路口机动车、非机动车、行人以及静态交通秩序的管理。在交通执勤执法中，把文明执法、规范执法的工作模式贯穿到交通管理工作的每一个细小环节，按照“先教后罚，不教不罚，重教轻罚，不改必罚”要求，对轻微交通违法行为进行口头警告，推行民警执勤执法人性化执法。

（七）解决居民法制意识问题。一是要掌握社情民意，提升执法服务职能。加强警民共建，积极开展警营活动和警民恳谈活动，充分征求各个单位对交通管理中存在的建议和意见，答疑解惑。二是深入开展，实现文明交通社会化。在辖区上下持之以恒地开展各种形式的文明交通教育实践，引导市民把文明交通的要求转化为日常的行为规范，用道德和法律同时约束自己的行为举止。三是坚持开展五进宣传工作，深入辖区内所有的学校、企业、社区、机关等部门，利用典型事故案例讲解道路交通事故的成因，并倡导被宣讲人能够做到安全交通、文明交通。

通过等等一系列的努力和措施，新站大队一是把握“在思考状态下工作”的原则，围绕如何让群众更安全、更满意，全面梳理整改工作弱项，不断研究完善工作举措，以“只问耕耘、不问收获”的情怀解决困难、推动工作，尽最大努力解决好群众反映的突出问题，办理好对群众有益的事情。二是把握实事求是的原则，坚持以真实民意为导向，深入了解群众的所思所想、所需所盼，始终站在群众的角度谈工作、谈质量、谈评价、谈要求，始终以群众安不安全、满不满意作为根本出发点和落脚点。三是把握坚持到底的原则，始终把“提升群众安全感和满意度”放在一切工作的首要位臵，一以贯之、毫不动摇、坚持到底。要勇于开拓、排除干扰，从一点一滴、一人一事、一环一节抓起，通过日积月累、常抓不懈的努力，推动公安交管工作取得新突破。