在消防安全工作会议上的讲话（专业23篇）

演讲稿是一种能够激发人们情感和思维的文体，通过演讲稿，人们可以更好地表达自己的观点和情感，引起听众的共鸣和思考。最后，我们希望大家在写作和演讲中能够发挥自己的才华和创造力，成就精彩的演讲。

在消防安全工作会议上的讲话稿

同志们：

刚才，亚明局长就近阶段全市学校安全工作存在的突出问题进行了分析，并就今后一阶段学校安全稳定工作作出了具体部署。他的讲话我都同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、提高认识，精心系好学校师生“安全带”

安全稳定是做好一切工作的前提和基础。教书育人，是学校工作的核心;确保学校和师生安全，则是教育发展的基本底线，也是社会广泛关注的热点和难点问题，关系到广大师生员工的生命财产安全，关系到社会的发展与稳定。这就要求在座的每一位教育工作者要时时刻刻保持清醒头脑，警钟长鸣，常抓不懈，决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想;要时时刻刻绷紧安全这根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，确保校园安全稳定。

一要始终以如履薄冰的危机感对待学校安全工作。我市现有在校中小学生近20万人，占全市总人口的近七分之一。人数多，管理就难。必须始终保持一种危机感，如履薄冰，未雨绸缪，防范在先。否则，如果由于我们的工作没有做到位，学生在学校出现意外，我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故，仅占全市学生的二十万分之一，但是对于这个孩子，对于这个家庭，那就是百分之百，不仅给家庭、给师生造成不可挽回的损失和伤痛，也将给我们的教育声誉和政府形象造成极大的损害。

二要始终以时不我待的紧迫感抓好学校安全工作。近年来，随着校舍安全工程的深入开展和校园安全投入的持续加大，我们的教育硬件得到了较大改善，学校安全工作也取得了一定成效。但我们也应该清楚地看到，当前我市的学校安全工作依然任重道远。从刚才亚明局长的讲话可以看出，我市学校安全隐患、存在问题还不少，学校安全事故还时有发生，这说明我们的安全防范意识还需进一步增强。

三要始终以敢于攻坚的责任感推进学校安全工作。在经济转型、社会转轨时期，新情况新形势给学校安全工作带来了新的挑战，如独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱，社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等等，都给我们进一步做好学校安全工作带来新的压力。在压力面前，更需要在座的每一位同志迎难而上，采取更加扎实有效的工作措施，克服暂时的困难，多一分责任、多一分细心，给学生多一分安全、多一分呵护，确保学校安全万无一失。

二、加强预防，倾情编织学校师生“安全网”

“安全第一，预防为主”是搞好安全工作必须树立的理念，学校安全工作一定要破除消极应对的思想，树立安全防范意识，这样安全工作才可以做得更好，才可以防范各种安全事故的发生。

一是安全责任要再明确。年初，市教育局已与各学校签订了安全管理目标责任书，明确了校长、园长为学校安全工作的第一责任人。各学校要根据目标责任书的要求，认真抓好责任落实，措施落实。要按照“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任，着力形成人人头上有安全责任，时时处处有人抓安全、管安全的工作格局。这里，我再重申一下，安全工作“一把手”校长、园长必须要亲自抓、亲自过问。一个学校安全工作做得好与差，关键是取决于“一把手”校长、园长的重视程度高不高，倾注的精力多不多，如果我们“一把手”校长、园长不能亲自过问，安全工作往往就会流于形式，更谈不上内容。

二是安全隐患要再排查。隐患是事故的量变过程，事故是隐患的质变结果;隐患既能改变成安全，又能转化成事故。对学校安全隐患不定期检查、定期排查、监控、整改是预防事故发生的关键环节。会后，各学校要集中精力、集中力量，由“一把手”带队，再次组织一次全面、彻底的安全大检查。检查要做到不放过任何一个细节，不放过任何一处死角，不漏过任何一处盲区，要重点排查接送学生车辆、食堂、宿舍、教学设施、校舍及课堂有无安全隐患。对检查中发现的隐患，要建好隐患台账，明确整改责任人及整改时间。近期，请市教育局组织一次专项督查，重查学校隐患排查整改情况，重查校长、园长目标管理责任书落实情况，并将督查情况进行通报。

三是安全教育要再深入。实践证明，经常性开展安全法制教育，组织师生开展各类应急演练，是有效预防校园伤害事件的治本之策。刚才亚明局长也讲过，要加强宣传教育并经常性地组织应急演练，各校应充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势和法制副校长的专业特点，主动聘请公安、消防、卫生、司法等部门人员开展安全知识讲座，积极营造浓厚的安全教育宣传氛围。定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动，让师生掌握紧急避险和逃生自救的方法，切实提高自护自救能力。要通过召开家长会、建立家校联系卡，与社区、村、派出所通力协作，着力形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全防控体系。

三、完善机制，全力打造学校师生“安全港”

学校安全工作组织越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越显著。因此，各级各类学校要认真总结经验，不断研究学校安全工作中的新情况、新问题，建立健全安全工作长效机制，使安全工作常态化、经常化。前年南平“3〃23”事件后，我们专门开了很多会、下发了很多文件，建立了一系列校园安全管理制度和规定，现在大家回过头来再看看，我们这些制度执行的情况如何?好的制度我们一定要持之以恒地执行好、落实好，绝不能出现走过场，一阵风的现象。今年，我们将继续加大对学校安全工作的考核权重，严格执行安全、稳定工作“一票否决”制度，对安全工作重视程度不高，管理松懈麻痹，造成安全责任事故的，坚决实行集体先进“一票否决”制、校长(园长)个人“一票否决”制，同时根据安全事故责任追究的有关规定，严格责任追究，实施问责，做到大责任大追究，小责任小追究。各级各类学校要主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制、安全预警机制和应急处理机制等，努力营造青少年健康成长的优良环境。

同志们，今年是召开之年，学校安全是社会安全稳定工作的重要组成部分，事关全市的改革、发展和稳定。拜托在座的每一位同志务必把学校安全记在心上，抓在手里，以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施，推动我市学校安全工作再上一个新台阶，全力维护教育系统的和谐稳定，为推动全市经济社会科学发展、跨越发展作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

在消防安全工作会议上的讲话稿

尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！

唐山华商冷藏物流有公司是中央直属储备肉冷库，同时也是危险品“液氨”的使用单位。进入今年以来，我们紧紧围绕国务院办公厅“关于集中开展安全生产大检查”这一主题。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的'总要求，不断强化企业主体责任，深入细致的进行了安全生产、消防安全的自查自纠工作，不断的加大安全投入和隐患排查整改力度。我们先后查处安全隐患10起，对查出的安全隐患做到了及时整改，不能及时整改要立即制定整改方案，严格落实整改计划和整改措施。截止到10月30日止对查出的安全事故隐患已全部整改到位。先后投入10万多元，添置2台空气呼吸器；两套防化服一台洗眼器；更换全套新式声控氨液探测自动报警仪；4个防毒面具，另外我们针对企业临山特点新购置了两台吹风式灭火机、20台手提式灭火器，500多米消防带，两台潜水泵；及应急演练所用的装备等，有效地遏制了安全事故的发生，确保了企业的安全生产和消防安全。

冬季是火灾事故的多发期，我们决心以这次全县冬季消防安全工作会议为契机，结合企业的自身实际，深入贯彻这次会议精神。严格防火、防爆、防静电的各项制度，继续做好企业的安全生产和消防工作，完善应急体系建设，搞好安全培训和应急演练工作，进一步提高企业员工的安全素质，不断提升企业在战时状态下的应急救援能力，继续加大安全费用投入，够置新型消防器具和设备。提前打好冬季山体防火通道，做好冷库内和制冷机房等重点部位的防火、防爆工作，确保公司冬季消防安全，确保国家储备安全，争取为滦县的经济快速发展增光添彩。

汇报完毕，谢谢！

二0一三年十一月二十一日。

在全区年第四季度安全生产和消防工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全区四季度安全生产和消防工作暨安全生产集中整治推进会议，主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，回顾分析今年来全区安全生产和消防安全形势，部署岁末年初安全生产和今冬明春火灾防控措施，进一步推进全区安全生产集中整治等重点工作。刚才，区安委办主任xx同志和区消安办主任xx同志，分别通报了今年来全区生产安全事故情况和消防安全工作情况，下面，我再讲三点意见。

一、认清形势、全力以赴，以冲刺状态抓实抓好岁末年初安全生产工作。

今年来，全区各地各部门持续深化专项整治，加强监管执法，做了大量工作，安全生产形势总体平稳。特别在70周年大庆安保期间，安全生产领域维稳安保成效明显，在此，我代表区委区政府向安全生产监管一线的同志们，表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到安全生产来不得丝毫马虎，特别是临近岁末年初，更来不得片刻懈怠。

（一）要充分认识做好当前安全生产工作对于全年平稳收官的重要性。现在离2019年末还有将近20天，离春节不到2个月，正是冲刺的关键时期。大家一定要认真贯彻落实******、李克强总理对安全生产工作的重要指示批示精神，以高度责任感，进一步强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以抓铁有痕的作风把事故防范措施落实到位。

（二）要举一反三正视当前安全生产工作中存在的问题。从刚才的通报情况看，目前全区安全生产工作仍存在不少突出问题，主要表现在下面三方面：

涉氨制冷行业存在氨机工在不同单位相互交叉兼职、部分氨机房氨浓度报警仪等未进行安全检测等问题。

水上安全隐患依然存在，事故风险压力依然较大。虽然近年来在渔业安全生产大检查、水上货运船舶专项整治、小型休闲船艇非法载客突出隐患整治，这三项工作上一直紧抓不放，也消除了一大批安全隐患，但仍有一些隐患和突出问题尚未得到根本治理。今年渔业船舶领域一般事故，在休渔开捕后短短一个多月时间内就连续发生起，死亡人，说明还存在渔业整体安全生产基础不牢固，休渔期新船工培训不到位，安全意识和安全技能缺乏等诸多问题。同时，要特别关注港内小型船舶的运输安全和小型休闲船艇的行驶安全，虽然今年在这两方面未造成较大以上事故，但总体来看安全隐患依旧顽固。水上事故往往会导致群体性伤亡，突破较大事故这一“底线”，这个阵地一旦失守，我区平安创建就会面临“一票否决”，整个工作很被动不说，还要承担责任追究的后果。

安全监管责任意识还有待加强。一些行业领域生产经营单位主体责任落实不到位，安全基础薄弱、管理混乱、漠视“三违”、应急处置能力不足、隐患排查不深入不认真不彻底等，也反映出一些部门在70周年大庆安保工作结束后，对安全监管有所放松，对部分地方、部分行业领域的安全生产工作有所松劲，存在个别行业领域监管部门抓安全生产工作精力不够集中，对工作盯得不够紧、采取措施不够有力等问题。大家始终要绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作看得更重、抓得更实，做到一刻不能放松、一环不能疏漏。

（三）要充分认清岁末年初安全生产工作的艰巨性。岁末年初，安全生产不确定、不稳定因素多，面临情况更加复杂。许多企业进入生产高峰期，部分工程项目和生产经营单位赶工期抢进度，忽视安全生产。同时，恶劣极端天气增多，海上作业安全风险加大。随着元旦、春节临近，人流物流车流急剧增加，群众出行、聚会活动增多，各类风险交织叠加导致事故易发、多发，安全生产压力任务更加艰巨。大家一定要认真落实区安委会各项工作部署，以高度的责任感，把安全生产各项工作措施落实到位，严防事故发生，特别是坚决遏制较大及其以上生产安全事故的发生。

二、正视问题、突出重点，实打实做好当前安全生产的各项工作。

安全生产能否圆满收官，除了看事故发生的硬指标，还要看过程性指标。根据目前市安委会的信息通报，今年省政府对舟山市安全生产巡查同年度责任制考核可能一并进行。这就意味考核的时间、内容和深度都要上一个台阶。各地各部门必须高度重视，盯紧“考核优秀”这一目标，根据区安委办下达的工作任务，对辖区和行业领域安全生产工作进行认真梳理，及时开展回头看和查漏补缺，这里我着重强调四项重点工作：

（一）要全力推进全区安全生产集中整治。根据国务院和省、市安委会统一部署，我区从本月起在全区范围内开展为期三个月的安全生产集中整治。目前，区安委会已制定下发工作方案，结合全区岁末年初安全生产实际，突出落实“三结合三整治”（集中整治与全面完成危化品安全生产大检查和危化品使用单位深度排查整治相结合、与深入推进小微企业安全生产和消防安全综合整治相结合、与推进今冬明春安全生产重点任务落实相结合）。这里特别要强调小微企业安全生产和消防安全综合整治行动。国庆前夕宁波宁海“9.29”重大火灾事故造成19人死亡，让我们警醒必须把解决小微企业、危化品使用单位在安全生产中的问题隐患摆在安全监管的突出位置，促进小微企业、危化品使用单位安全管理工作提质增效。目前，区安委会已制定下发《整治方案》召开工作部署会，并初步完成排摸工作，整个整治行动要延续到明年6月底。下步，各地各单位要进一步组织力量做好其它小微企业的排摸，力争在春节前完成辖区所有小微企业的排查任务，并建立信息档案。应急、消防、规划、城管、建设等部门要对已经发现的安全隐患进行全面梳理，及时开展联合执法。区安委办要定期开展会商，加强督促指导。

（二）要全力抓好重点领域安全生产整治工作。各地各部门要紧紧把牢元旦、春运、春节、节后复工复产等关键时期，在“五大领域”针对性开展整治工作。

危险化学品领域：要深刻吸取xx响水“3.21”特别重大爆炸事故教训，应急、港航、环保、公安等部门要持续抓好危险化学品企业安全整治，加大事故隐患整治力度。充分结合危化品使用企业排查摸底，查清危化品使用企业数量、行业分布和使用危化品种类、数量及储存情况，并督促指导企业做好“全省危化品安全生产风险防控大数据平台”信息录入，实现每个行业有监管部门，每个行业有企业清单，每个企业有信息档案。

渔业船舶领域：海洋渔业等部门要进一步深化海上安全铁拳整治行动，严格执行市级印发的《关于依法从严从重查处渔业安全违法违规行为的通告》，持续保持高压态势，严厉打击违法违规行为，确保全区渔业领域平稳。前期，区海洋与渔业局对今年“利奇马”“米娜”等台风期间，违反安全指令延迟回港的21艘渔船进行了严肃处理，起到了安全警示作用。

海上交通领域：港航、海事、交通等部门要抓好水路货运船舶专项整治，严厉整治海上运输、海上施工等违法违规行为，打击无证船舶、证书失效船舶参与海上运输行为，整治违规装载、冒雾航行、超风力航行等行为。尤其要管控好海上清仓、油污水接收作业等重大安全风险。

道路交通领域：交警、交通等部门要深化道路交通安全综合治理，加大对重点区域、重点车辆、重点路段管理力度，加强隐患排查治理，继续深化工程车安全生产专项整治。

建筑施工领域：要结合冬季气候特点，重点整治起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，做好工地防滑防冻措施和消防安全措施。当前老旧小区改造正在全面进行，施工现场安全监管一刻也放松不得。要坚决杜绝年底盲目赶进度、抢工期行为，住建、城投和东港、沈家门两个街道都要增加人员认真落实这项任务。

（三）要全力抓好秋冬当前隐藏内容免费查看季森林防灭火工作。当前舟山市已启动全市高森林火险橙色预警，市森防办已组织督查组对全市各地森林防灭火工作进行专项督查。根据督查情况来看，我区一些地方还存在森林消防宣传不够到位，应急物资储备不够充足，火源管控不够严格等问题。下阶段，全区各地要针对秋冬季森林火灾高发、易发实际情况，进一步加强值班调度，全面掌握社情、林情、火情动态，做到情况清楚、信息畅通，确保各项工作科学、有序、高效开展。区森防办、区自然资源和规划分局等部门要加强风险研判和管控措施，加强执法检查，切实做好野外火源管控，进一步提升森林消防队伍实战能力，确保全区森林消防形势持续稳定。

三、攻坚克难、勇于担当，坚决落实今冬明春火灾防控各项工作措施。

区安委办做好今冬明春火灾防控的工作文件已下发，请各地各部门认真贯彻落实，我这里再强调三点：

（一）要在提高思想认识上再下功夫。今年以来全区各地各行业部门积极参与、密切配合，进一步落实各项消防安全措施，解决了一批影响公共安全的火灾隐患，取得一定成效，但当前全区消防工作形势依然严峻。一是翻身仗行动任务紧迫。从目前进展来看，今年火灾数量基本达到下降指标，但联网型独立式感烟火灾报警探测器建设、电动自行车安全充电点建设、镇街道消防体验馆和村（居）社区体验点建设、社区微型消防站提档升级等三年翻身仗主要工作推进情况与目标相距较远，完成目标任务压力很大。二是冬季消防形势不容乐观。10月下旬，我区接连发生两起厂房类火灾事故，其中展茅街道鱿鱼市场在建厂房火灾现场烟雾浓烈，过火面积大，所幸无人员伤亡。各地各部门在岁末年初期间，对冬季消防安全容不得有一丝懈怠。三是火灾隐患仍然较为普遍。近日，在沈家门、东港13户出租房的消防安全抽查中，仅有1户基本符合消防安全要求，达标率极低。同时，根据前期全区安全生产、消防安全检查等工作反映情况来看，社会单位消防设施缺损、消防车道不畅、消防管理混乱等问题还普遍存在。为此，各地、各部门要正视问题、找准病因，切实强化监管，落实责任，确保全区火灾形势持续平稳。

（二）要在加强防控措施上再下功夫。一是突出火灾隐患排查整治。切实开展大型商业综合体消防安全整治“回头看”，深化博物馆和文物建筑火灾隐患排查整改工作。进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出生产、销售、充电、使用等重点环节，强化联合检查，完善监管机制。扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强企业、化工园区安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，城管、住建、商务、市场监管等部门要组织开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。

二是夯实消防基层基础。基层公安派出所要依法开展日常消防监督检查，指导村（居）民委员会、物业管理单位加强消防安全管理。各镇、街道、区属功能区管委会要组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，及时发现和消除安全隐患，把消防安全隐患排查更好地融入镇、街道“四个平台”和“全科网格”，全面发动基层网格化管理力量，对居民楼院开展常态化检查，重点解决消防设施、消防通道、公共走道、电动车管理和用火用电等问题，充分调动好、使用好各种消防安全群防群治力量，实现消防安全“全民共治”。

三是扎实做好应急救援准备。在这次全区多种形式消防队伍技能比武竞赛中，部分政府专职消防队队员的业务能力竟然不如企业专职消防队甚至社区微型消防站，需引起深思，各地急需提高专职消防队员的基本消防素质和应付突发事件的能力。区消防救援大队要对标主力军和国家队，切实推进综合应急救援队伍建设，同时加强政府、企业专职消防队在救援理念、方式、装备、机制等方面的指导提升。另一方面，各地要在元旦、春节、元宵节前，组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施，在重要节日和重大活动期间，分时段组织开展检查指导，加强值班值守，做好应急处置各项准备。

（三）要在狠抓工作落实上再下功夫。一是坚持齐抓共管、各负其责。各有各关部门要切实落实消防工作领导责任，会后立即部署冬春火灾防控工作，切实制定实施方案。要强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作合力。二是坚持督导问责。区安委会、消安委要结合安全生产和消防责任制年度考核开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的地方和部门（单位），及时予以通报。对发生亡人火灾事故的，将从严追究有关单位和人员的责任。三是坚持统筹推进。年关将至，各地各部门要认真盘点、系统梳理年度重点任务完成情况，找准存在问题和薄弱环节，抢抓有限时间，下功夫推进落实，确保各项重点工作保质保量按时完成。

同志们，安全责任重于泰山，岁末年初大家一定要坚决克服麻痹思想，强化应急值守和应急准备，切实保障人民群众生命财产安全。我们一定要站在讲政治的高度，严而又严，细而又细做好各项工作。通过努力，确保全区岁末年初安全生产和消防形势平稳，为2019年收好尾、2020年开好头，为xx经济建设提供更加坚实的安全保障。

消防安全工作会议上的领导讲话稿_在消防安全工作会议上的表态发

消随着我国社会经济的不断发展,也相应的促进了我国消防安全工作的发展。在人们的日常生活中,需要注意防火安全,我国的消防工作的不断发展和进步,进而确保了人们的生命和财产的安全。本文是本站小编整理的消防安全工作会议上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

今天，市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作，分析当前全市消防工作面临的形势，研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题，全力遏制重特大火灾事故的发生，确保全市火灾形势平稳。昨天，全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场，刚才，镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言，我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显，工作经验和做法都很好，具有较强的示范和导向作用。今天，副市长亲临会议，还要作重要讲话，各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。

一、全市1至10月份火灾情况及分析。

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计，20xx年12月21日至20xx年10月20日，全市共发生火灾396起，死亡2人，伤3人，受灾285户，烧毁建筑4.81万平方米，直接经济损失695.26万元。与上年同期相比，火灾起数下降了53%，死亡人数下降了50%，受伤人数下降了25%，直接经济损失下降了16%。今年以来，全市消防部队共接警出动5933次，出动人员58964人次，出动各种消防车辆9872台次，抢救537人，疏散1051人，抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况，有以下特点:。

一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看，第三季度发生火灾133起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失275.94万元，分别占总起数的33.4%，总损失39.7%和死伤的全部。

二、区域火灾差异较大，经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大，火灾形势呈现出不同特点，特别是经济发达地区与不发达地区反差较大，从火灾地地域分布情况看，三地火灾起数为231起，占总起数的58.3%，从直接损失情况看，三地之和为439.12万元，占总损失的63.2%。

三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计，今年以来，县城集镇、乡村共发生208起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看，乡村火灾主要是分布在，电气和用火不慎是主要原因，两项原因之和占乡村火灾总数的51%。

四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份，全市发生住宅与厂房火灾229起，占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起，占总数24.7%，住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起，占总数33.1%，厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起，占总数7.8%。

二、今冬明春消防工作。

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下，全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心，认真履行职责，主动当好参谋，严格依照《消防法》，督促社会各单位落实消防安全责任，广泛开展消防宣传教育，依法强化消防安全重点单位管理，大力开展火灾隐患普查和专项治理，有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来，通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作，取得了较好的工作成效，全市火灾形势继续保持平稳，消防安全环境得到了进一步改善。

但是，我们必须清醒地认识到，当前社会消防安全的基础还比较脆弱，发生火灾事故的隐患仍然大量存在，消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期，风干物燥，生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长，社会活动、节庆活动增多，人流、物流量增大，诱发火灾的因素大大增加，每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时，消防部队又将面临老兵退伍，对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视，消防安全意识不强，消防安全工作责任制没有很好落实，宣传工作滞后，已经到了非抓不可的紧要关头。当前，全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的xx大精神的活动，切实保障人民生命财产安全，扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好xx大精神最直接的体现，所以，我们要从保稳定、促和谐的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想，居安思危、防微杜渐、警钟长鸣，常抓不懈，认真做好今冬明春的防火工作，为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

今冬明春消防工作的指导思想是:以党的xx大精神为指导，围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线，坚持以人为本、安全发展原则，全面落实消防安全责任制，深入开展消防宣传，大力整治火灾隐患，深化公共消防基础设施建设，努力改善社会消防安全环境，全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展，为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故，遏制重大火灾事故，减少较大、一般火灾事故，圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。

在消防安全工作会议上的讲话稿

同志们：

今天的会议，是教育局决定召开的。会议的主要任务是科学分析和研判当前学校安全工作面临的严峻形势，进一步贯彻落实省、市安全工作重要指示精神，对下一阶段全市学校安全工作进行再动员、再部署，采取有力措施，有效防范安全事故。

大家都知道，最近一个时期，全国发生的校车及校园安全事件很多。7月10日，湖南湘潭雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属校车在送幼儿回家途中，翻入水库致11人遇难;9月26日，云南昆明明通小学发生踩踏事故，造成6名学生死亡，26名学生受伤;11月19日，山东蓬莱潮水镇一辆超载的校车与一辆运沙车碰撞，致11名儿童以及1名面包车司机死亡，3名儿童受伤;11月18日，我市一学校6名学生在午休期间被4名社会青年砍伤;11月28日，我市一村小11名学生在食用了校外一送餐点的盒饭后出现疑似食物中毒症状......。一个又一个惨痛的事实，一幕又一幕血腥的场景，无时不刻给学校的安全工作敲响了警钟!

经过检查发现，我市学校安全工作还存在以下几个突出的问题：一是部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足，责任不明确，工作落不实;个别学校领导的安全责任意识不强，仍存在侥幸心理和麻痹大意思想;二是少数学校治安状况存在薄弱环节，门卫和保安履职尽责意识不强，作用不能充分发挥;三是少数学校安全隐患排查不到位，整改不及时、安全台账未健全。有些学校学生食堂进货索证、索票制度不完善，食物中毒预案组织不健全、人员分工不明确、报告程序不合理等;四是个别学校灭火器具、保安装备等安全设备等不足，不能达到标准要求的数量;五是个别学校的安全教育还不到位，师生自护、自救意识和能力还不强。这些问题如果不能及时解决和有效整治，就有可能带来极其严重的后果。

随着冬季的来临，学校的安全隐患点也逐渐增多，校车的防滑和运行、校园防火、煤气中毒、校外食宿点学生的增加等等，都给我们学校的安全工作增添了巨大压力，不仅如此，楼房化比例的增大，防踩踏也将成为我们安全防控的重点。因此，我们一定要牢固树立“安全第一”的理念和“守土有责”的思想，切实把学校安全工作抓细、抓实，抓出成效。

第一，要高度重视，切实把安全工作摆在突出位置。

当前学校安全工作的形势仍不容乐观，一些不稳定因素依然存在，稍有松懈，就可能引发安全事故，甚至造成严重后果和恶劣影响。前一阶段，省市对我市部分学校进行了暗访，发现个别学校存在安保器械不足、教师私家车随时进入校园、社会人员随便出入校园等安全隐患。尽管我们一再反复强调校园要实行封闭式管理，也为学校配备了保安，但部分学校的校园还不能完全做到封闭式管理，保安也不能完全履职尽责。对此，个别校长习以为常，熟视无睹，这种麻痹大意的思想极有可能造成学校的安全责任事故。问题的存在，主要是校长的责任意识不到位，校长对安全工作的重视程度不到位。对此，我们一定要引起重视，决不能马马虎虎，粗心大意，更不能视而不见。安全工作，各校一定要在思想上更加重视，在措施上更加严密，在工作上更加落实，全面实现不出现重大安全事故、不出现群死群伤安全事故、不出现媒体负面炒作的事故事件的目标。

第二，要突出重点，扎实做好学校各项安全工作。

一要切实加强道路交通安全管理。根据省教育厅《关于做好新学年校园校车安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24号)要求，各学校要突出抓好学生上下学交通安全。要加强校车车辆及车辆驾驶员和随车照管员的教育管理，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。要做好校车的维护和保养，冰雪季节到来前要加强对车辆的检修，必须安装防滑链或防滑胎，确保校车始终处于良好状态，坚决杜绝“带病上路”。学校和校车公司要密切注意天气变化，及早做好预案，极端天气出现后，校长要与校车公司全面踏查校车行车路线，及时报告，及时维护，科学有效应对。遇冰雪路面，校车一律缓行，凡大雪天气和路面运行困难，一律不能强行运营，要立即向校车办报告，校车办审批后要立即告知学校，由学校和校车公司第一时间通知学生(校车公司必须有乘车学生家长联系方式)，避免学生在站点等候。各学校要对乘坐校车的学生专人专管，做好乘车学生到校后上班前，放学后乘车前的管理，防止学生受到伤害。

二要切实加强校园消防安全管理。进入秋冬季节、天干物燥，学校取暖、用电等负荷加大，容易发生火灾事故。各学校自觉落实好各项消防安全措施，预防火灾事故发生。要认真排查整治火灾隐患。对重点部位的防火安全进行全面排查，重点查看各个建筑的安全出口、疏散通道是否畅通，对于封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的，必须立即改正，安装影响人员逃生和应急救援金属护栏的，必须拆除。灭火器、消火栓等消防设施及疏散指示标志、应急照明等辅助设施必须按标准配备到位，对消火栓不易开启、消防水带缺失、灭火器压力失效、疏散指示标志、应急照明损坏等情况必须立即维修更新。学校用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座,以及敷设裸线、未设置漏电保护装置的要立即进行整改。用电设施设备老化必须立即更新，超负荷用电情况坚决杜绝。宿舍、办公室、值班室等部位不得违章使用电器和私拉乱接电气线路。使用火炕或火炉的学校，要做到室内不留柴草，厨房等用火、用电、用气集中的地方严格落实管理人员。要配齐配足消防器材并做好维修检测工作。各校要参照规定标准配足、配齐灭火器材。逐一检查灭火器的粉剂和压力情况，凡发现压力不足或粉剂缺少的灭火器一定要尽快更换，确保灭火器压力正常好用。

三要切实做好安全防控体系建设。结合《关于印发“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设实施意见的通知》(扶教字〔20xx〕78号)要求，深入开展“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设，进一步落实各级人员安全责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，按照“循序渐进、突出重点、以点带面”总体要求，建立完善覆盖全市教育系统的“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系，形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障，属地监管、行业监管和综合监管职责清晰的新型安全监管体制。通过建立“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系，切实落实学校各部门、各人员安全生产主体责任，提高全校安全防控能力。

四要切实做好校舍排查鉴定工作。对校舍的排查做到不留死角，排查发现存在隐患的校舍要立即进行维修加固，确保安全后方可投入使用，对维修加固后仍然达不到安全要求的，不得再次使用。要严格按照建筑物的设计功能确定校舍(含校舍附属设施)的用途、荷载和使用年限，不得随意改变校舍的使用功能。学校不得使用d级危房，学校的外墙瓷砖、围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施要坚固，消除安全隐患。要经常对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施及体育、实验教学设施器材等进行检查，尤其是灾害性天气发生前后要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查，消除隐患。学校墙体、房梁、楼板发生裂缝的，应及时找有资质的鉴定机构鉴定，根据鉴定结果采取相应措施。

五要切实做好校园安保和治安防范工作。一要配齐配足安保器械。要根据保安人数配足安保器械，确保人手一套。每套安保器械包括：橡胶警棍、钢叉、催泪瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加强学校安保人员管理。要根据自身实际，选聘身心健康、品行良好、工作认真负责、具有一定处理突发事件经验和能力的人员为安保人员，且安保人员的年龄不得超过60周岁(含校工)。学校专(兼)职保安在学生上下学时，全副武装在校门附近巡逻。严格落实保安考核办法，对工作不负责任、不能胜任学校安全保卫工作的人员及时调整，公益岗位保安不能履职尽责的一律辞退。三要加强学校警务室建设。未设置警务室的学校要严格按照警务室建设标准建成，已经设置警务室的学校要切实发挥其功能，安保人员要在警务室内办公，随时处置突发情况，警务室管理要做到物品摆放整齐、安保制度规范、人员配备合理。四要严格落实值班制度和出入校园管理制度。上学和放学时，学校要组织中层以上领导、值班教师、保安，加强校门口护导工作，确保学生快速安全进出校园。对提前到校学生要及时引导其进入校园，并落实看护措施，杜绝学生校门口聚集。小学和幼儿园要严格按照松原市的文件要求落实学生请销假制度和幼儿接送制度。学校实行学生在校时间封闭管理，校园门卫值守人员对来访者的身份证明、访问事由、被访者姓名、来访和离校时间等情况必须进行严格询问登记。验证时，要主动询问来访者并及时与有关老师联络，待校领导同意或有关教师确认后方可允许进入学校，并关注来访者在校内的动向。对校门口有异常行为和强行进入校园的人员，门卫值守人员在及时采取措施的同时，要迅速向校领导和公安机关报告。严禁身份不明人员或社会闲散人员进入校园，严禁非学生家长将学生带出学校，严禁将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危化物品带入校园。每天放学校园关门以后，门卫、值班人员要对校园进行一次全面检查，发现有学生逗留或其他安全隐患的，要及时通知有关人员落实处理措施。五是严防学生拥挤踩踏事故。课间活动期间，要安排专人负责楼梯间、教室、操场等人员密集场所的安全巡查;学生在上操、集会、放学或晚自习下课等上下楼梯时，适当错开时间，分年级、分班级、分楼道逐次下楼;寄宿制学校学生晚间自习不能超过规定时间，必须有教师值班;下晚自习时，教师必须与学生一道下楼梯。出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。

六要切实做好卫生防疫和食品安全工作。要切实加强疾病防控工作组织领导，制定疫情防控工作预案，明确工作职责，完善防控措施，全力保障师生的身体健康和生命安全。利用板报、广播等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传，并开展青春期健康讲座。严格落实学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度，防止外部传染源进入校园。要定期对学生进行健康检查，做到早发现、早报告，坚决杜绝传染性疾病的发生和蔓延。加强校内食堂管理，食堂做到专人管理，严把食品采购关、贮存关、制售关和餐饮用具消毒关以及从业人员健康关，坚决防止食物中毒或人为投毒事件发生。高度重视饮水安全，切实做好供水设施的清洁消毒，有条件的学校安装净水设备并给学生提供热水。寄宿制学校要建立健全安全管理制度，加强学生宿舍值班制度和检查制度建设，完善住宿期间应急预案，管理人员要对学生宿舍进行经常性通风换气，定期消毒。要加强对校外食宿场所的监管，对于学生在校外餐饮点用餐或校外餐饮点为学校学生送餐到校的，学校要与学生家长签订自愿用餐协议，学校要经常深入食宿场所检查指导，发现存在安全隐患的食宿场所立即报告当地政府主管部门。

七要切实加强安全教育和应急处置工作。要不断改进安全教育的方法和手段，努力提高广大师生员工的安全意识和自防自救的能力。要特别加强学生的交通安全教育和恶劣天气应对的安全教育和监控预警，各学校要建立有关应对工作预案，并加强学校应急队伍应对突发事件演练和学生应急逃生疏散演练，确保遇到突发事件和安全事故时反应及时、应对有效。要健全事故报告制度，突发事件必须第一时间上报教育主管部门。要重视加强对学生家长的安全教育。通过发放《致家长一封信》，向家长宣传有关规定、政策和安全常识、注意事项等，将学校安全工作要求，及时地与家长进行沟通，与学生家长签订学生安全管理责任书，明确家长应做的工作和应负的责任，督促家长履行监护职责。

第三，要落实责任，确保各项安全工作落到实处。

一是要落实安全管理工作责任制。要严格落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，实行安全工作“分级管理，分级负责”“谁主管，谁负责”“谁在岗，谁负责”的管理体制，采取“全时段，全覆盖，全岗位”的管理方法，建立“校长亲自抓，分管领导具体抓，教职员工全员抓”的工作机制。建章立制，提高制度的执行力。要依据《扶余市教育局关于安全工作实细化管理意见》，进一步完善学校各项安全工作制度，做到有章可循，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确各个层面的安全工作职责，细化到每一个岗位、每一个人，狠抓各项安全管理制度责任的落实，构建校园安全工作长效机制，逐步将校园安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。

二是要严格落实责任追究制。安全工作，必须“严”字当头，“安全生产问题，功不抵过、过不可赦”。对学校安全管理工作要坚持严格监管、从严执法。安全工作务必要做到责任到人，要强化事前追究，对责任没落实，排查不彻底，整改不及时不到位的，要严肃追究责任。今后凡对安全工作职责敷衍了事、玩忽职守，酿成安全事故的，坚决实行“一票否决”制，并严肃追究有关责任人的责任。

同志们，安全工作重于泰山，祸患源于疏忽。安全工作只有起点，没有终点。希望各位务必把学生安全记在心上，抓在手里，以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校安全管理工作做深、做细、做实，全力维护教育系统和谐稳定，为推动全市教育事业发展做出我们应有的贡献。

在消防安全工作会议上的讲话稿

同志们：

20xx年伊始，我们召开如此大规模的教育体育系统安全工作专题会议，主要是因为近段时间，全国的安全生产形势十分严峻，从去年12月29日到今年1月5日，一个周的时间内，全国发生了8起被媒体公开报道的重特大安全生产事故，引起了社会各界的广泛关注。一系列事故的发生，告诫我们对安全工作任何时候都不能掉以轻心，都不能有一丝一毫的马虎。特别是我市发生“11.19”重大道路交通事故后，我们更不能再有一丁点的疏忽大意，更不能再有一丁点的问题发生。

这次会议，主要目的是贯彻落实全国、全省、烟台市和我市各级安全生产工作会议精神，简要回顾和总结20xx年我市学校安全工作，进一步吸取教训，举一反三，切实做好今后一个时期学校、幼儿园、民办学校和体育协会的安全工作。我主要讲两个方面的问题。

一、20xx年安全工作的简要回顾和总结。

20xx年，虽然我们发生了“11.19”事故，但是教育体育系统总体安全工作形势是比较平稳的，各级各类学校、幼儿园、民办学校和各体育协会的安全工作得到了进一步强化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育体育局党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。

一是校车运行管理进一步规范。20xx年，争取多方面大力支持，新购买了标准校车36辆，义务教育段正在运行的标准校车达到82辆，并采取错时接送的办法，实现了农村小学校车服务全覆盖。对南王、新港两个城市建成区街道，采取公交延伸的方法，将街道内区间线路拓展到辖区绝大部分村庄，实现了街道学生上下学全覆盖。

二是饮食卫生管理进一步优化。抓住不同季节的特点，突出不同侧面、不同重点抓好有针对性的防范。联合食药、质检等部门开展抽查和专项检查，有效地规避了饮食安全风险。同时，全市中小学校食堂大宗物品实行了统一采购，新建启用了8所学校食堂，推行了学校领导陪餐制度，师生的就餐环境、饭菜质量得到极大改善。

三是各项安全制度进一步完善。在全系统内实行安全工作“一岗双责”制度，分解、细化落实安全责任，加大安全监管力度，形成了比较规范的安全工作运行机制。同时，各学校、幼儿园认真落实《中小学校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作网络化管理机制。

四是安全责任进一步落实。教体局和各学校、幼儿园都签订了安全工作责任书，把学校安全工作纳入年终目标考核评估。各学校也层层签订安全责任书，将安全责任落实到每一个人头上，不同岗位的干部、职工都明确了自己的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全工作体系。

五是安全教育进一步强化。把学生食品卫生安全、宿舍安全、消防安全、楼梯通道安全、集体活动安全、交通安全、游泳安全等作为学校安全教育工作的常态，纳入学校正规课程，做到警钟长鸣，长抓不懈。

20xx年，尽管我们在学校安全、学生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19”事故的发生警示我们，教育体育系统安全生产事故发生的领域越来越宽，隐患也越来越分散，有的安全隐患已经超出了我们教育部门的监管范围，我们的监管责任正在走出校门，向社会面延伸。认真反思“11.19”事故，我们在安全工作中还存在一些薄弱环节和监管漏洞，值得我们引起高度重视。突出表现在以下四个方面。

一是思想认识不到位。少数学校、幼儿园对安全生产工作态度消极甚至被动应付，“安全第一”只是喊在嘴上、贴在墙上，没有真正落实在行动上。正如张代令书记在全市安全生产专题会议上所讲的：对安全生产工作的重视程度呈明显的“倒三角形”，越往下越不重视。这种现象在我们有的学校、幼儿园和民办学校也不同程度存在，这次冬季安全隐患大排查、大整治活动中，各个带队的局长都有共同的感觉，学校、幼儿园对安全工作的重视程度还很不平衡，差距较大。

二是责任落实不到位。对安全工作“一岗双责”的制度执行不严格，有的校长(园长)交给分管副校长(园长)，分管副校长(园长)交给中层干部，中层干部交给一般教师。表面上看似一级抓一级、一级卡一级、责任逐级下沉，实际上是责任效力层层递减。一些教师甚至对自己应负什么责任、应该如何负责都模糊不清，事实上形成“上面松一尺，下面就宽一丈”的情形。有些单位总认为安全生产是教体局的事，是安管办的事，对安排的任务、布置的检查消极应付，填填表上报了事，导致履行职责不到位，部分领域监管出现盲区，存在脱节断档、脱管漏管、推责卸责的现象。

三是隐患排查和问题整改不到位。有些单位对安全生产工作要求不严、排查不细、整改不实，导致许多检查走了过场、流于形式，大面上看似检查到了，但细枝末节的隐患没有排查到位，应当把好的关口没有把好。排查完了，也不抓好整改，跟踪落实，导致隐患留下了、事故发生了。

四是宣传教育不到位。只重视了重要节点的宣传教育，忽视了日常宣传教育;只重视对学生和幼儿的宣传教育，忽视了对教职工和家长的宣传教育。一些学校、幼儿园分管安全的领导和具体抓安全、管安全的教师，也没有掌握多少安全知识，该管什么、怎么管，不明白;该查什么、怎么查，不清楚。还有少数幼儿园和民办学校，只追求经济效益，忽视安全生产，在安保人员配备、人防技防投入、员工安全培训上不积极、不主动，甚至“偷工减料”、能省则省，这也与我们的宣传教育不到位有一定关系。

二、对20xx年教育体育系统安全工作的几点要求。

同志们，近期全国、全省的一系列事故接连发生，再次警醒我们，安全工作永无止境，安全隐患无处不在;抓安全决不能抱侥幸心理，过去不出问题不等于现在不会出问题，更不意味着以后不出问题。因此，我们一定要有清醒认识，要有危机感、紧迫感，在总结事故教训的同时，也要把别人的事故当作自己的事故来对待，举一反三，立行立改。要牢固树立抓工作必须抓安全、当干部必须管安全的意识。要树立全方位的安全管理理念，坚持打持久战、攻坚战，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，抓出习惯、抓出效果，牢牢把握工作主动权。关于下步的安全工作，我再强调四点：

一要时刻绷紧安全工作这根弦。悠悠万事，安全为大。一年来，我们埋头苦干、辛勤奉献，取得了很多成绩和荣誉，但发生一次重大安全事故，这些成绩和荣誉就全被掩盖了，“100-1=0”。对于安全工作而言，“短板效应”是极为明显的，“短板”这个“1”，是隐患最大的部位，是最薄弱的环节，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都归“0”。孙伟省长在会上讲：“老大难老大难，老大重视就不难。不管什么大事、难事，只要一把手上心上手，没有解决不了的。”市委张书记也讲过，我们一把手要“有经常睡不着觉、半夜惊醒的情况。”希望从今天这次会后，从我开始，各位校长、园长和各位体育协会的会长牢固树立安全责任意识，强化领导分工，“谁主管、谁负责”、学校活动“谁组织、谁负责”和“管业务必须管安全”、“管审批必须管安全”这些意识，真正做到业务工作和安全工作统筹安排。

二要把安全责任包干到户。指出，我们要建立最严格的安全生产制度。什么是最严格?就是要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头，做到责任全覆盖。要进一步落实安全工作“一岗双责”制，学校、幼儿园、民办学校和体育协会要负起安全工作的主体责任，做到责任落实、分工明确。把各项业务工作与安全工作紧密联系起来，做到安全工作和业务工作“四同时”(同时研究、同时布置、同时检查、同时考核)，形成安全工作齐抓共管、职责明晰、运转协调的良好局面。要逐级签订责任状，将目标和任务层层分解，做到责任到位、领导到位、措施到位、落实到位，最大限度消除工作盲区，确保每块“责任田”都有人管。

三要把安全隐患排查整治落实到位。对于安全生产工作来说，任何一个隐患，哪怕是一个再小的隐患，都有可能引发大的事故。而现在，我们是年年查隐患、月月改隐患，但隐患仍然是天天有。这说明，一些单位工作不细致、不彻底，安全检查走马观花、流于形式，隐患整改敷衍了事、养患成灾。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各单位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各环节安全隐患的排查治理工作，真正做到横到边、纵到底。特别是一把手一定要眼睛瞪大，能看见问题、能看见隐患。分管负责的领导和具体负责人员更要练就一双火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四个有数”：对本单位的重大危险源有数;对上级要求和落实情况有数;对存在的隐患种类和薄弱环节有数;对事故造成的危害后果有数。

排查不是目的，把发现的问题解决掉才是我们要的结果。对排查出的所有隐患，都要认真进行梳理排队，分出轻重缓急，列出风险等级，排出整改时间表，抓紧时间进行整改。教体局每学期至少要集中开展两次安全隐患排查与整治工作，学校、幼儿园每月至少要认真开展一次安全隐患排查与治理工作。对排查出的安全隐患要梳理归类，建立台帐，按照“一个问题，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的原则限期整改。隐患的排查治理，要有数据可查、有记录可查、有档案可查，谁出了问题，哪个环节出了问题，都要进行倒查，追究责任。

四要严肃追究安全责任。孙伟省长强调：认真贯彻习指示精神，在安全生产责任追究和处理上要依纪依法严肃起来、严格起来，真正严到份上、究到痛处，让当事者接受沉痛教训，让其他人切实引以为戒。20xx年12月1日，新《安全生产法》正式实施，对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”作出了原则规定，并明确了生产经营单位的主体责任，也就是说，只要不履行安全生产责任，单位法人就要被问责、被追责。各学校、幼儿园、民办学校、高校和各体育协会主要负责人作为法人，都要增强对法纪的敬畏之心，牢固树立“不作为就是违法，不严格执法就是违法”的思想，要深刻感受到追责的严肃和法纪的威严，加强本单位的安全监管，切实履行好安全职责，共同维护好教育系统安全稳定的大局。

同志们，安全责任重于泰山，人身安全高于一切。我们一定要牢牢绷紧安全工作这个弦，切实把安全工作放在学校教育教学各项工作的首位，贯穿到整个教育教学过程，切实为师生的人身安全，为学生的健康成长，为全市社会稳定创造一个安全环境。

消防安全工作会议上的讲话稿

消防安全工作是一项长期、艰巨复杂的任务。我们一定要进一步振奋精神，尽职尽责，扎实做好消防安全各项工作。下面是本站小编给大家整理的消防安全工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天我们召开全市消防安全工作会议，主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议精神，回顾总结去年工作，分析当前形势，研究部署20xx年消防工作。刚才，市消防大队朱利明大队长通报了20xx年全市火灾形势情况;市公安局朱利江副局长通报了20xx年消防目标责任制考核情况，部署了20xx年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理。

责任书。

》，明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希望大家一定严格按照本次会议精神和责任状的要求，结合工作实际认真抓好落实。下面，我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见：

一、肯定成绩、找准短板，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。

过去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了长足进步，成绩有目共睹，先后圆满完成了第二届世界互联网大会、抗战胜利70周年纪念活动、全国“两会”、中国国际钱江(海宁)观潮节、中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象，并部署开展了声势浩大的“三整治两增加”、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计，20xx年，全市共接警出动1912起，出动消防车2352辆次，出动消防人员13906人次，抢救被困人员217人，疏散人员285人，抢救财产价值1.13亿元，全年未发生较大以上火灾事故，火灾形势持续平稳，消防安全环境明显改善。借此机会，我代表市政府，向全市消防战线上的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

过去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，对照上级的要求，我们的工作还存在一定的差距，当前我市消防安全形势依然严峻，消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在，主要体现在以下几个方面：

一是火灾事故总量仍然很大。从全市来看，火灾形势虽然总体平稳，但火灾事故仍长期居高不下。截至3月19日全市共发生火灾87起，死亡1人、受伤2人，直接经济损失50.7万元，与去年同期相比，火灾起数下降8.42%，亡人数上升1人，受伤数上升2人，直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21”许村镇红色村出租房火灾造成1人死亡、2人受伤，社会影响较大，给做好g20峰会和第三届互联网大会消防安保工作敲响了警钟。

二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收，一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”，尤其是部分镇(街道)主要领导认识不到位，消防规划得不到有效落实，管理流于形式，“网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强，自我管理、自我检查、自我整改机制不落实，甚至冒险作业、违章操作，以牺牲安全为代价一味追求经济效益。

三是消防基础建设依然薄弱。根据“”消防规划总体要求，我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足，欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后，还存在站队一体化建设质量不高，履行职能不够到位，微型消防站建设推进速度缓慢等问题，消防工作在基层还存在失控漏管现象。

四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识，自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看，还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生，有的错误采取逃生措施，延误了自救的最佳时机。前面也通报了，近几年火灾多发于居住出租房，集中在集镇镇区，这也反映出群众消防安全意识较为淡薄。

我们今天在这里总结过去一年的成绩，并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点，没有终点，任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候，必须保持时刻的警惕。

二、理清思路、突出重点，扎实抓好各项工作任务落实。

今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求，本着要本着对党和人民高度负责的态度，站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度，坚持从政府和法治层面统筹推进落实，高质量完成消防工作既定目标任务。

一是抓好g20峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任，如何保持社会面的火灾形势持续稳定，是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务，紧盯消防安全突出问题，全面落实社会面消防安全严管措施，做到什么问题突出就整治什么问题，动真格、出硬招，最大限度消除火灾隐患。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估，全面掌握社会面风险点，摸清消防安全状况和突出问题;要开展g20国际峰会和第三届互联网大会消防安全专项整治系列行动，有针对性地整治社会面火灾隐患，去除存量，控制增量，全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施，把火灾防控风险降到最低，确保两项会议期间不发生亡人以上事故，切实把工作做在前，把责任扛在肩。

二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真总结“”期间全市消防工作的成效，谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性，以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领，牢固树立“法制消防、全民消防”理念，坚持问题导向，紧密结合我市实际，深入开展调查研究，认真分析消防工作面临的形势，准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求，着眼当前，考虑长远，创新发展理念，开拓工作思路，认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划，把消防规划纳入区域总体规划之中，不断健全消防法制和责任体系，全面夯实城乡火灾防控基础，逐步提升消防队伍灭火救援能力，切实增强全民消防安全素质，促进全市消防工作全面协调发展，保障全市经济社会又好又快发展。

三是抓好火灾隐患集中区域整治。去年，我市以火灾防控体系建设为抓手，完成了3处域性火灾隐患治理工作。今年，我们要在巩固这3处整治成果的基础上，以点带面形成辐射，各地要充分借鉴整治成果，全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患，全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中，各地要结合本地相关行业实际，发布切实管用的“短、平、快”管理规定，拿出解决影响火灾隐患的可行性措施，大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时，针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等，要加强消防科技手段应用，推广秀洲洪合等地试点经验，安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。

四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面，要坚持“全覆盖、无盲区”的要求，全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设，强化工作职能，配备专(兼)职人员，落实消防工作任务，着力提升管理水平，健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的领导、协调等综合职能，着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定，各地要加大经费投入，提高队员的福利待遇，要敢于创新队伍管理模式，尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试，对于长期处于队长空缺的专职消防队，相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长，确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，年内确保100%的“网格”实现规范化管理。

五是抓好公共消防基础设施建设。各地要将消防专项规划作为“十三五规划”中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防水源等公共消防设施欠账问题，建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题，建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位，加快推进微型消防站建设，与各类基层网格组织建立应急响应机制，提高火灾早发现、早处置能力，确保救早救小。

六是抓好灭火应急救援体系建设。各地要强化对应急联动工作的领导，建立健全快速响应、协同高效的社会应急联动工作机制，定期召开联席会议，实行应急救援资源信息互联互通、实时共享，每半年召开一次联席会议。制定完善各类重大灭火与应急救援预案，每半年开展不少于1次区域性、大联动的灭火与应急救援综合演练，提高快速响应和联合作战能力。建立完善城市消防水源建设管理办法。各地要重点加强建成区新建道路的消火栓建设，建成率不低于规划数的95%，完好率不低于建成数的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建设消防专用取水口或引水设施，深入推进公共消防设施基础建设。

七是抓好消防安全宣传教育培训。各地各部门要在履行好本地本部门消防安全宣传教育职责的同时，做好本条线上的消防宣传工作，有效整合资源力量，将消防宣传融入到本地本部门的日常宣传工作中，形成消防宣传合力。要全力推进镇(街道)消防安全教育培训基地建设，倡导社区(村居)建立安全宣传教育室，规范工作流程和管理制度，有针对性地开展消防宣传培训，提升群众的消防安全意识和火灾自防自救能力，并严格落实消防安全培训合格上岗制度，督促社会单位配备消防安全管理员，着力提升消防安全监管水平和火灾防控能力。

三、统筹全局、履职尽责，全面落实各级消防安全责任。

发展是第一要义，安全是第一责任。各地各有关部门要进一步明确责任、转变作风、强化督导，确保各项措施落到实处。

一要牢牢把握“政府领导责任”这个核心。各地要深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，建立健全消防工作考核和责任追究机制，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入经济社会发展总体规划，加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传，落实“网格化”管理机制，把消防安全职责尽到位。政府主要负责同志作为第一责任人，每月要听取一次本地区消防安全工作情况，分析特点、找准重点、攻克难点、消除盲点。分管负责同志作为主要负责人，要靠前指挥，切实加强对消防安全工作的检查指导，对辖区消防安全状况特别是重大火灾隐患做到心中有数，对重大消防问题要亲自协调解决，确保不发生重大及以上火灾事故。

三要紧紧抓住“单位主体责任”这个关键。单位是消防安全的主体，要督促社会单位健全消防组织机构，明确消防安全责任人、管理人，把责任层层落实到每个环节、每个工作岗位。要强化企业法人代表、安全责任人、特殊工种岗位人员等消防安全教育培训工作，切实提高消防安全“四个能力”，做到消防安全自我管理、自我检查、自我整改。社会单位负责人要对本单位消防安全工作负总责，要加强企业自身规范化建设的，在完善管理制度、加大资金投入、排查整治隐患等方面切实履行消防安全的第一责任，确保各项消防安全措施落实到位。

四要严格用好“责任追究”这柄利剑。此次会上，市政府与各镇(街道、开发区)政府、相关部门签订了责任状，各地各部门要对照责任状要求，倒排时间、挂图作战，全力以赴往前推。市消防安全委员会要围绕责任状落实情况、火灾责任事故等，进一步强化督导检查，完善绩效考核，落实责任追究制度，重点解决各类“不重视、不依法、不负责”等问题，年底完不成责任状任务的，市政府将对主要负责同志进行约谈，对不履行消防安全工作职责，导致消防安全责任不落实，发生亡人火灾事故的，除依法追究直接责任人的责任外，还要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导责任，特别在g20峰会和第三届世互会期这两个敏感时间点出现消防安全问题，将从严处置。

同志们：

我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议，主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势，研究部署下一阶段工作，进一步明确工作责任，努力遏制事故发生，确保全市安全生产和消防安全态势稳定，为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才，大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片，通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况，市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言，各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面，我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见：

一、坚持标本兼治，扎实推进安全工作的各项关键举措.

今后一段时期，夏季高温来临，雷电、雨水频发，加上企业生产经营建设到了黄金时节，极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点，扎扎实实抓好各项关键措施的落实，标本兼治，软硬并举，努力实现长治久安。

1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。

一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量，聘请安全专家，扎实开展安全生产事故隐患大排查，消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查，对发现的隐患，能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的，要果断采取强制停产、停工措施，同时限期整改到位。

二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治，着力解决重点行业(领域)存在的突出问题，消除长期以来存在的顽疾，切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。

三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停，安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为，要敢于动真碰硬，依法予以查处，切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为，做到杜绝非法生产，遏制非法建设，减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故，严肃追究责任单位和责任人。

2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人，是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习，增强法律法规知识，提高政策水平和业务能力，掌握做好安全生产工作的主动权。

一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动，认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动，营造安全生产浓烈氛围，推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。

二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作，明确目标，创新举措，努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性，推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。

三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作，大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动，使得安全生产的理念深入人心，为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。

3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。

二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中，将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金，抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查，对不具备消防安全条件的，要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位，确定整改期限，落实整改责任，制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传各类消防知识，特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传，确保高层建筑一旦发生火灾，在初起阶段能得到有效扑救。

对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题，落实牵头部门和建设单位的责任，及时增添消防设施，及时完善手续，全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患，强化措施，完善制度，明确责任，全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动，对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查，对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪，及时督改，确保重大火灾隐患彻底消除。

4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作，必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作，前提是落实企业法人代表的主体责任。

一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段，引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置，全面担负起企业安全生产的职责，建立健全安全生产组织机构，配备专兼职安全管理人员，保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。

二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度，保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实，提高企业抵御事故风险的能力。

三是要提高安全管理水平。当前，尤其要根据夏季安全生产的特点，着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工，明确安全责任，落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责，定期进行检查、维修和保养，保证安全运行;要加强防暑降温工作，妥善安排高温期间职工的作息时间，加强劳动保护，改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发，重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况，严防生产安全事故的发生。

二、充分认清形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。

从通报的情况来看，全市安全工作形势总体平稳，但不容乐观，安全事故仍时有发生，并呈多发、频发态势，涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域，特别是跃龙化学“5.26”中毒事故，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出：“发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到，抓好安全工作，事关人民群众生命财产安全，事关我市经济社会的跨越发展，事关党员干部的前途命运。当前，是安全工作的敏感时期和关键时段，党的的胜利召开，全省沿海开发工作会议的成功举行，都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性，进一步增强做好安全工作的紧迫感，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，切实把安全工作摆上重要位置，认真履行各自的安全职责，全力以赴抓好安全各项工作，真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。

三、严格落实责任，切实强化对安全工作的组织领导,。

安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。

1、要严格督查。

各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查，督促企业严格按照法律法规的要求，落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查，推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。

2、要落实责任。

要全面落实安全责任，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，条线领导“一岗双责”，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任，精心组织、周密安排，切实落实各项防范措施，做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状，希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是，签订的安全生产责任状，时间虽然说是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括党的召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法，与各企业、各单位签订相应的责任状，以进一步明确目标，落实责任。

3、要加强领导。

各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节，制定和采取切实可行的工作措施，并积极予以推进。要全面动员，全力以赴，以最坚决的态度、最有力的措施，把安全工作抓实、抓细、抓出成效。

4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合，通过联合检查、召开联席会议等方式，共同查找安全领域存在的问题，研究解决问题的办法。要严格按照“三大排查”和“打非治违”专项行动的要求，不断加大专项执法和联合执法的力度，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，决不放任，切实提高执法工作的威慑力和公信力。

同志们，做好安全工作任务繁重，责任重大，意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严加防范，以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作，力保全市安全形势稳定，以良好的安全环境喜迎党的胜利召开。

同志们：

今天的全区消防安全工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰20xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心。

20xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：

(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。

(二)消防安全环境全面改善。去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发《责令整改。

通知书。

》3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令“三停”单位30家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。

(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作“”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。

合同。

制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题，我们要千方百计，创造条件，予以解决。

二、明确任务，突出重点。

20xx年，是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年，也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是：以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标，深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。

为实现上述目标，今年的主要任务是：

(一)厘清责任，完善体系。无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务，50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。

(二)排查整治，清剿火患。要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。

(三)立足实战，加强应急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。

(四)夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队20xx-20xx年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。

三、硬化措施，确保实效。

20xx年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。

(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。

(二)改进作风要到位。今年是作风建设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。

(三)考评问责要到位。在严格考评的基础上，要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。

同志们，“水火无情，人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。

在消防安全工作会议上的讲话稿

同志们：

针对我县近一段时期发生在学校的几起安全纠纷，结合前几天教育局对县城几所大学校检查的结果，今天把大家召集到这里，主要是强调一下学校安全工作，希望能够引起足够的重视，努力把学校安全工作抓好抓实，切实为师生员工营造良好的教育教学环境。就学校安全工作，我讲以下三点：

一、学校存在那些隐患。

近年来我县发生的主要学校安全纠纷事件共十一起，学校出事不可怕，怕的就是接二连三的出事，在敏感时期、在关键时期出事。但是从去年十月份以来就发生了五起，特别是20xx年2月27发生在石城中学的这起事件特别严重。石城中学一名学生在初二男生宿舍被另一名学生用水果刀刺伤致死。学校赔付死亡学生家属赔偿金20万元，丧葬费等1.5万元，共计21.5万元。这充分说明我们学校安全管理存在一定的漏洞。针对我县学校的安全形势，我局从3月15日至22日，由教育局督导室、安全股及包校领导组成学校安全隐患排查组，对平顺中学、平顺二中、实验小学、职业中学、艺校、英才中学、崇文中学、特校等八所学校进行了一次全方位、拉网式的安全隐患大排查。通过检查，结合这几起纠纷发现我县学校存在以下共同问题：

一是安全演练活动不进行。根据省教育厅、市教育局的规定，每学期开学第一周是学校的安全演练周，但上述各学校没有一所学校按照规定进行演练。

二是安全教育效果不明显。各学校都通过班会、国旗下讲话、家长会、法制副校长讲话和黑板报等形式进行安全知识教育，但学校没有进行专门的统一安排，比较肤浅，随意。安全文化氛围也不浓厚，学校存在教师体罚学生(十一起事件中有三起是教师体罚学生)、学校没有建立心理健康咨询室，配备专兼职心理健康教师，加强学生心理疏导，化解学生的心理矛盾。学生之间打架斗殴、社会青年在校园周边对学生恐吓、勒索。

三是食堂管理不规范。学校食堂制度齐全、上墙，但是在执行中很不规范。比如：工作人员不穿工作服、留样不规范、用具不消毒、采购粮油、蔬菜、调味品等索票索证不全、台账不建立或不规范，炊事员无健康证，食堂内电源线裸露、设施设备配备不足，有的闲臵不用等。

四是宿舍管理落后。部分学校宿舍无制度，无轮流值日名单，宿舍物品摆放凌乱，被褥不整，卫生较差，不开展宿舍文化，生活教师职责不清，有的连岗位职责都没有。

五是学校安全隐患排查整治不到位。对本校的电源、应急灯、灭火器、床、厕所等排查整治不及时，不随时排查和处臵学生之间的矛盾，学生中有小团伙互相打架斗殴，敲诈勒索，带管制刀具等现象。学校周边有社会青年在校园周边滋事。学校对此事了解不深，掌握不够，解决不力。

六是学校规章制度缺乏针对性、操作性和有效性。学校的安全规章制度建立健全，但是规章制度该上墙的没有上墙，教职工该知道的并不知道，只保存在档案里，流于形式，疏于管理，有的制度不切合本校实际，没有针对性和操作性。另外就是各个岗位安全责任分解不细，职责不清，任务不明，导致学校安全管理漏洞百出。

七是学校安全管理不到位。主要通道、楼梯、打饭口、打水处等容易发生拥挤踩踏事故的场合，容易发生交通事故的学校门口、不安排值班人员维持秩序，疏散学生。尤其是对学生的了解和掌握不够，没有及时对学生开展矛盾排查和处理，或处理形式过于简单。没有开展心理健康咨询工作。对“特殊学生”关注不够。

八是各学校消防器材配备严重不足。有的学校即使有灭火器，也不达标，甚至连工作人员也不会用。

九是周边整治不及时。各学校没有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有关部门建立联动机制，没有及时对周边环境进行整治。例如实验小学、平顺二中、平顺中学的交通隐患，校园周边的小商小贩、图书超市、旅馆等。

二、存在问题的原因。

为什么会发生事故，结合上述隐患内容，我认为主要存在以下五方面原因：

一是各学校安全投入不足(安全投入为第一投入)。各学校要加大对安全工作的投入力度，确保学校的设施设备的安全，保证学校安全工作开展所需经费，确保学校安全工作的有效开展。但是在实际中，学校的宿舍就连一张宿舍规章制度都没有，一张a4纸打出来顶上去都舍不得，有的学校连留样柜、消毒柜都没有，有的已经损坏就是不修理，直至腐烂连修都不能修为止。当然消防器材、炊事员的健康证办理费用、门卫的防卫器械以及排查出来的隐患迟迟没有得到及时整改，是不是也和钱有关哪?大家请不要在安全投入上做文章，你舍不得小钱，你就有可能花的是大钱，有时花钱你不一定能够解决了。

二是安全管理落不到实处(安全管理为第一管理)。虽然各学校建立了一套完整的安全管理制度，但是这些制度这些仅仅停留在技术层面，这些制度没有针对性、可操作性和实际意义。另外就是学校没有将这些制度公布于众，让每位教职员工做到心知肚明，心中有数，在工作中做到有的放矢。在坐的校长们，校长是学校安全管理的第一责任人，有职就有责，你知道学校哪些安全制度，在学校安全管理中，管理人员有多少对自己所承担的责任了解?我知道大部分制度装在了档案盒里，目的是为了应付检查。各校是否将本校各个区域的安全管理进行责任分解，纳入安全管理范筹，并且签订责任书，责任到人。在日常管理中，你是否检查过这些管理者真正在落实这些责任。再就是你校是否真正按照规定进行过奖惩兑现，制度+不落实=0，安全工作落不到实处，流于形式，光做表面文章也是造成安全事件发生的重要因素。

三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在课程表中设有安全法制课，有的是设在班会中，部分学校利用课堂、班会、安全法制课、家访、板报、校报、校园广播、安全演练、报告会等形式对教师、班主任、学生进行安全知识教育，提高他们的安全法制意识、逃生自救技能。但是真正开展的有几家?有几所学校达到了课时、教材、教师、教案“四落实”，有几所学校按照市教育局的要求开展了安全文化进校园活动，又有几所学校开展了安全演练活动，有几家聘请相关单位，专业人员对我们学校的安全演练进行过指导。如何才能通过对此项工作，各校要结合本校实际，统筹规划，合理安排部署，积极开展工作，将防范工作。

四是安全隐患排查不到位。部分学校对本校的安全隐患进行及时的排查整改，导致事故的发生。

五是学校安全管理人员重视程度不够。作为学校安全管理工作的第一责任人，责任重大，但是现在个别学校还存在漠视学生安全的情况，还存在事故发生在别处、到不了自己这里的侥幸心理，导致发生在校园的伤害事故还不能完全杜绝。我首先想说的是，在座的各位，哪位觉得学校安全工作不重要，但你在工作中是不是把学校安全工作作为首要工作来抓?你在工作中是如何抓的?对照一下，我们应该在工作中思、行应该一致，不要光说在嘴上，落实不在行动上。不要一说就是资金缺乏，一说就是找客观理由。说实话，我们极个别校长，管理能力有限，自己没有思路、对安全工作认识不到位，开展工作不及时、不到位，思想认识又不高，还不善于学习，出问题是必然的，不出问题对于这种人来说才是偶然的。

三、如何开展好学校的安全工作。

一是要找准突破口，开展各项工作。各校要结合本校实际，寻找突破口，以点带面，积极推动学校安全工作，确保各学校安全稳定。我举个例子，例如：建立学校安全例会制度。从这个角度来推动学校的安全工作。学校每周要定期召开安全工作例会，形成一种制度。主要任务是督查上周安全工作落实情况，对上周安全工作进行汇总与分析，针对安全工作重点安排本周工作任务;在例会上，要学习有关学校安全的法律法规、规章制度，提高教职工的安全素养和管理水平以及本职工作的技能;在会上，鼓励教职工积极献言献策，发现和交流本学校存在的安全隐患，采取有效措施，消除安全隐患;在例会上，要讨论制定符合本校的各项安全制度，定出制度就要以制度办事，一竿子插到底，不能因事、因人而变。另外要对本校的每一个角落的安全责任进行分解，落实到每个岗位，具体到每个人，使每位教职工做到职责明确。校长要对学校各项安全工作的落实情况进行定期不定期的督查，及时发现隐患，及时进行整改。在例会上，对本校发生的安全问题进行通报，对相关责任人进行处理，加强责任追究力度，做到奖罚分明(将此项工作与绩效考核挂钩，充分调动大家的工作积极性);通过安全工作例会，不断完善安全工作制度，推动学校安全工作，不断提升学校的安全管理水平。

二是要突出重点重点抓。做好学校安全管理工作，要注重抓主要矛盾，抓住重点，全程分阶段，阶段抓环节，防止“眉毛胡子一把抓”。从安全管理工作做得好的一些学校的共同特点来看，要特别关注不同季节的安全管理工作：平时：防内盗、日常安全排查、宿舍管理、门卫管理、食堂管理等;春季：防传染性疾病等;夏季：防溺水、防雷击、防中暑等;秋季：防食物中毒、校舍隐患等;冬季：防火灾、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出时：防交通事故、防摔伤等意外事故等。农村学校，以及特殊教育学校，还有其自身的一些特点，一定要结合实际，有针对性的做好安全管理工作，抓住了这些易出问题的季节、部位，就可以最大限度地避免事故的发生。

三是要胸怀“四字经”

要想搞好学校安全管理工作，我认为要落实好“勤、思、忍、学、”四字，脚踏实地、勤勤恳恳、无私奉献，才有可能搞好安全管理工作。

“勤”：是搞好安全工作的起码要求，遇事要勤动脑，多想想;腿脚勤，该到的地方要到，做到心中有数、检查到位、督促到位;眼勤，该过目的要过目，做到勤观察、常在校内外走走，时时观察师生动态，对隐患区域勤查勘;手勤，该量的要量，该记的要记;最后就是勤勤恳恳、勤俭办事。

“思”：这是学校安全管理工作的灵魂，作为一名管理者，在学校安全管理工作中要有思想、有思考，不盲目处事、有主见、有远见;对事物能举一反三，要做工作的主动者;在管理工作中渗透人文思想、管理理念。

“忍”：这是搞好安全管理工作的基本素质，安全管理工作十分繁杂，不容易出成绩，却容易承担责任，产生意见，安全工作经常牵涉到个人切身利益，矛盾、冲突相对集中，比较容易遭人误解，如果没有隐忍之心，不抱着一个正常的心态处事，是无法搞好这份工作的。

“学”：这是学校安全工作提升的有效途径，随着国家的发展、社会的进步，终身学习已成为一种需要。作为一名安全工作者由于工作性质的特殊性，平常相对而言学习的时间和机会少一些，如果自身放弃了学习就很容易被时代所抛弃，不学习管理经验和管理方法，安全工作想上层次、上水平就会成为空中楼阁。

同志们，社会安全最重要的是人身安全，最让牵挂揪心的是孩子安全。今天的会议虽然议程很单一，但是责任却非常重大。希望大家充分认识加强校园安全的极端重要性和现实紧迫性，切实肩负起维护师生安全的工作职责，认真细致地做好各项工作，确保无安全事故发生。

在消防安全工作会议上的讲话稿

同志们：

我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议，主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势，研究部署下一阶段工作，进一步明确工作责任，努力遏制事故发生，确保全市安全生产和消防安全态势稳定，为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才，大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片，通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况，市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言，各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面，我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见：

一、坚持标本兼治，扎实推进安全工作的各项关键举措.

今后一段时期，夏季高温来临，雷电、雨水频发，加上企业生产经营建设到了黄金时节，极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点，扎扎实实抓好各项关键措施的落实，标本兼治，软硬并举，努力实现长治久安。

1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。

一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量，聘请安全专家，扎实开展安全生产事故隐患大排查，消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查，对发现的隐患，能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的，要果断采取强制停产、停工措施，同时限期整改到位。

二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治，着力解决重点行业(领域)存在的突出问题，消除长期以来存在的顽疾，切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。

三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停，安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为，要敢于动真碰硬，依法予以查处，切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为，做到杜绝非法生产，遏制非法建设，减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故，严肃追究责任单位和责任人。

2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人，是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习，增强法律法规知识，提高政策水平和业务能力，掌握做好安全生产工作的主动权。

一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动，认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动，营造安全生产浓烈氛围，推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。

二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作，明确目标，创新举措，努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性，推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。

三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作，大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动，使得安全生产的理念深入人心，为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。

3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。

二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中，将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金，抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查，对不具备消防安全条件的，要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位，确定整改期限，落实整改责任，制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传各类消防知识，特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传，确保高层建筑一旦发生火灾，在初起阶段能得到有效扑救。

对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题，落实牵头部门和建设单位的责任，及时增添消防设施，及时完善手续，全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患，强化措施，完善制度，明确责任，全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动，对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查，对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪，及时督改，确保重大火灾隐患彻底消除。

4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作，必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作，前提是落实企业法人代表的主体责任。

一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段，引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置，全面担负起企业安全生产的职责，建立健全安全生产组织机构，配备专兼职安全管理人员，保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。

二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度，保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实，提高企业抵御事故风险的能力。

三是要提高安全管理水平。当前，尤其要根据夏季安全生产的特点，着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工，明确安全责任，落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责，定期进行检查、维修和保养，保证安全运行;要加强防暑降温工作，妥善安排高温期间职工的作息时间，加强劳动保护，改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发，重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况，严防生产安全事故的发生。

二、充分认清形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。

从通报的情况来看，全市安全工作形势总体平稳，但不容乐观，安全事故仍时有发生，并呈多发、频发态势，涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域，特别是跃龙化学“5.26”中毒事故，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出：“发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到，抓好安全工作，事关人民群众生命财产安全，事关我市经济社会的跨越发展，事关党员干部的前途命运。当前，是安全工作的敏感时期和关键时段，党的的胜利召开，全省沿海开发工作会议的成功举行，都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性，进一步增强做好安全工作的紧迫感，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，切实把安全工作摆上重要位置，认真履行各自的安全职责，全力以赴抓好安全各项工作，真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。

三、严格落实责任，切实强化对安全工作的组织领导,。

安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。

1、要严格督查。

各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查，督促企业严格按照法律法规的要求，落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查，推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。

2、要落实责任。

要全面落实安全责任，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，条线领导“一岗双责”，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任，精心组织、周密安排，切实落实各项防范措施，做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状，希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是，签订的安全生产责任状，时间虽然说是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括党的召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法，与各企业、各单位签订相应的责任状，以进一步明确目标，落实责任。

3、要加强领导。

各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节，制定和采取切实可行的工作措施，并积极予以推进。要全面动员，全力以赴，以最坚决的态度、最有力的措施，把安全工作抓实、抓细、抓出成效。

4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合，通过联合检查、召开联席会议等方式，共同查找安全领域存在的问题，研究解决问题的办法。要严格按照“三大排查”和“打非治违”专项行动的要求，不断加大专项执法和联合执法的力度，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，决不放任，切实提高执法工作的威慑力和公信力。

同志们，做好安全工作任务繁重，责任重大，意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严加防范，以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作，力保全市安全形势稳定，以良好的安全环境喜迎党的胜利召开。

在全区消防安全专题工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xxx同志通报了全区火灾形势、典型案例，可以说是触目惊心，务必要敲响警钟。冬季是火灾隐患的高发季节，这次消防安全工作会议主要是分析当前消防安全形势，安排部署近期消防重点工作。下面，就做好近期消防安全工作再讲几点意见：

一、提高思想认识，坚守消防安全底线思维。

各单位、各街道要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持人民利益至上，严格按照消安委各项工作安排部署，认真贯彻落实各级领导批示指示要求，找准本辖区、本行业系统消防工作中的问题不足和薄弱环节，进一步落实责任、强化措施，全面抓牢抓实抓细社会面火灾防控各项工作。

二、狠抓责任落实，坚决遏制重特大火灾事故发生。

一是持续推进电动自行车消防安全管理。市场监管局要强化对电动自行车销售环节的监管，依法打击假劣伪冒产品，严肃整治违规改装现象。规划分局要研究制定电动自行车停放场所规划建设标准，新建小区应同步规划建设充电车棚和设施，新建居民小区、老旧小区加装电梯时需一并安装电动车禁入识别系统，防止电动车入户充电。住建局要指导老旧小区因地制宜建设充电车棚，加强新建住宅小区充电车棚的验收。各街道要对辖区所有小区停放的电动自行车进行全面摸排，联合住建等部门对难以建设充电车棚的小区，合理设置符合安全条件的集中充电点。住建局、各街道要指导小区物业、社区居委会对电动自行车实行集中存放、集中管理，逐楼宇明确管理人员，落实管理责任。公安各派出所要加强检查指导，对发现的问题及时督促整改。住建局、财政局、规划分局等单位可以考虑对小区的新建电动车棚、充电费用予以政府补贴，提高居民使用充电车棚的积极性。二是扎实开展“三合一”场所排查整治。各街道、公安派出所要对老旧小区、小微企业、家庭作坊、出租屋、小饭桌、九小场所、蛋糕店、餐饮店以及老弱病残等弱势群体居住场所，是否存在“二合一”、“三合一”“多合一”等场所，开展持续排查整治，对摸排出的问题要限期整改到位，消安委办公室要定期通报。建议有条件的街道、社区采取政府购买服务的方式，对该类场所集中安装烟感探测器和自动灭火器，降低火灾发生几率。消防大队、公安派出所、各街道等相关行业单位要深刻汲取火灾教训，切实防范小火亡多人的火灾事故发生。三是继续开展彩钢板专项整治。各单位、各街道要对辖区内的蓝顶建筑逐一标注摸排，切实摸清违法违规使用彩钢板的建筑，年底前逐一整改完毕。住建局要对需要办理施工图审查的新建彩钢板建筑依法严格审批。综合执法局要依法查处违法搭建的彩钢板建筑。住建局、市场监管局、教育分局、卫健办、交通办要各负其责抓好本行业本系统专项整治工作。消防大队要加强对消防安全重点单位、一般社会单位的检查，并为各单位开展专项整治工作提供技术支持。四是深入开展电气火灾综合治理。市场监管局要加强对电器产品质量的监督检查，对发现的重大问题，上追下查、严肃处罚。住建局要严格工程项目电器产品及其线路施工安全验收。消防大队、公安派出所要持续强化社会单位、九小场所电气安全隐患的排查整治。街道要全面排查社区、居民小区电气线路是否符合标准规定，检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。消防大队要对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区和老旧小区改造内容，统筹推动解决。

三、细化目标任务，稳步推进消防安全专项行动。

对已建成的老旧小区应急救援站纳入属地“一呼百应”指挥调度体系。

四、强化教育培训，提高社会公众消防安全意识。

宣传中心会同消防大队要充分利用各种宣传媒介，集中播发刊载消防安全提示和典型火灾案例，曝光各类违法违规行为。各公安派出所要在对电动车进行挂牌时进行安全宣传，签订不入户充电承诺书。公安派出所、消防大队、街道要定期组织深入社区、单位、“三合一”场所、群租房、九小场所等开展消防安全宣传工作，普及防灭火、逃生自救等安全常识。经发局、住建局、市场监管局、软环境局、教育分局、卫健办、党群部（宗教）等单位也要做好监管领域内的消防安全教育。

在全市夏季消防安全检查工作会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议是对夏季消防安全检查工作进行再动员、再部署、再督促、再落实。刚才，×同志通报了全市当前夏季消防安全检查工作的开展情况，并提出了很好的工作建议，我都赞同。为进一步提高认识、强化措施、落实责任，做好全市夏季消防安全检查工作，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感。

全市各类火灾隐患还大量存在，有的还比较突出；

消防知识宣传教育工作做的还不够深入，成效还不够突出。随着城市建成区的持续扩大，消防救援工作难度将进一步增大，全市火灾事故仍然易发、多发，且短期内难以得到根本扭转。

全市各类火灾隐患还大量存在，有的还比较突出；

消防知识宣传教育工作做的还不够深入，成效还不够突出。随着城市建成区的持续扩大，消防救援工作难度将进一步增大，全市火灾事故仍然易发、多发，且短期内难以得到根本扭转。

长期以来，党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视消防安全工作。习近平总书记多次强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持把人民生命安全放在首位，切实加强×、消防安全工作，全力保障人民群众生命财产安全。李克强总理多次作出重要批示，提出明确要求。省委省政府多次召开会议、下发文件，对消防安全工作强调部署。市委、市政府主要领导多次研究听取消防工作，并作出重要指示批示。全市各级各部门尤其是消安委各成员单位，思想上要始终绷紧消防安全这根弦，牢固树立“火患猛于虎”的危机意识、“守土有责、守土负责、守土尽责”的底线思维，深刻汲取各类火灾事故教训，逐级压实消防责任，认真查找消防安全管理中的薄弱环节，全力确保夏季消防检查工作扎实有效推进，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

深入推进夏季消防安全检查工作，是市政府为抓好当前火灾防控工作作出的一项重要工作部署。各级各相关部门要按照职责任务，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，全力做好本地、本部门、本行业夏季消防安全检查。

（一）突出火灾隐患整治。教育系统要对学校特别是寄宿制学校等逐家进行检查；

民政系统要对各类养老机构尤其是民办和农村养老机构等开展拉网式逐户安全排查；

卫计委系统要对医疗卫生机构等开展消防安全大检查；

住建系统要对在建工地、高层建筑，尤其是外墙保温材料的使用等开展检查；

安监系统要深入推进易燃易爆单位、石化企业等安全隐患排查整治和重点环节监管；

凡是发现的问题，一律依法督促整改；

凡是不符合消防安全强制要求的，一律不得继续使用。同时各级各部门也要在单位内部开展消防安全大检查。

（二）突出公共消防基础设施建设。在消防队站建设方面，发展改革、国土资源、规划建设、财政、消防等部门要根据职责，加强协作，督促各地制定消防队站建设规划，并尽快组织实施。特别是对老城区、城中村以及现有消防站难以覆盖等火灾总量大、隐患突出的地区，要大力推动发展小型、微型消防站。在市政消防设施建设方面，市规划建设部门要会同消防部门，督促各地全面完成市政消火栓欠账情况摸底任务，明确各部门对市政消防设施建设、维护、保养和管理的责任，确保完整好用。在基层消防管理组织建设方面，市消安委办公室要协调综治、安监、公安等部门，将消防安全网格化管理融入社会治安综合治理、城市管理平台实体运行，加强网格长、网格员消防业务培训，开展常态化的检查和经常性消防宣传。

要进一步完善各类执勤制度，贯彻火警和应急救援分级规定，严格等级调派，落实火场指挥员分工负责制，提升火灾指挥决策水平。

（四）深化消防安全宣传教育。要针对夏季节火灾特点，有针对性地开展消防宣传教育培训。进一步强化部门协作和媒体联动机制，形成消防宣传工作合力。增强社会单位和群众的消防安全意识，推动“要我改”向“我要改”的转变，努力改变“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”困境。教育、文广、民政、卫生等部门要将消防宣传教育纳入本行业目标责任管理内容，大力宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》，普及公众消防常识。针对敬老院、福利院、幼儿园等特殊单位和外来务工人员、农村留守人员、老弱病残等弱势群体，开展“面对面”宣传，促使其更好地掌握火灾预防、逃生自救的基本常识。加强乡镇（街道）、村（居）消防工作负责人、单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室操作人员、重点岗位员工的消防培训，切实提高其消防安全管理水平和实践操作能力。

三、夯实基础，全力提升社会火灾防控水平。

指导社会单位加强自查自纠，及时彻底地整改火灾隐患，不断提升消防安全能力；

按照“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则，真正把消防责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。这个方面，除了行业主管部门要切实履行好监管责任，加强指导、督促外，消防部门必须排除干扰，铁面无私严格执法，对违法违规行为绝不姑息迁就、绝不心慈手软、留患成灾。对责任不落实、隐患突出的单位和企业，该整改的必须责令整改，该罚款的必须罚款，该停业整顿的必须坚决停业整顿，对相关责任人该追究责任的严肃追究责任。

（二）狠抓消防规划的编修和实施。规划部门要督促和指导各地将消防规划纳入城市总体规划，重点督促检查县（区）和全国重点镇编制修订消防规划落实情况，特别是要将消防队站、消防水源、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设纳入当地经济社会发展总体规划布局，确保逐一落实。要加快基础建设步伐，补齐旧账、不欠新账，切实增强全社会抵御火灾“硬实力”。

（三）推进基层消防管理组织建设。基层乡镇、街道要成立消防办公室，强化消防安全“网格化”管理工作，加强消防信息采集、情况反馈、问题督办。深化乡镇消防安全区域联防工作，按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位、乡镇居民建立区域联防制度，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”，推动基层消防管理组织的实体化运作，提高区域联防协作能力。

（四）强化督导考评。各级各部门务必要把消防安全责任细化到具体单位、具体岗位、具体人员，绝不允许出现责任盲区，切不可存在麻痹侥幸心理。市、县区政府要组织开展督导检查，对发现责任不落实、工作不到位、成效不明显的要通报批评，对发生较大社会影响火灾事故以及其他重大消防安全问题的，坚决依法依纪追究责任。在此需要告诫大家一句话，“动员部署千遍，不如问责一次”，请大家认真理解把握。

同志们，消防工作事关社会持续稳定和经济健康发展，关乎广大人民生命财产安全。俗话说的好：靠工作总比靠运气好，流汗总比流血好。各级各部门要振奋精神，坚定决心，始终坚持底线思维、问题导向，全力以赴抓好夏季消防安全检查，确保全市火灾形势逐步向好，以优良的消防安全环境向党的二十大献礼！

在年全区夏季消防安全检查工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开夏季消防安全检查工作部署会议，主要任务是传达公安部、省、市关于做好夏季消防安全检查的会议精神，对全区夏季消防安全检查进行安排部署。刚才，区消防大队**大队长通报了去冬今春火灾防控工作情况，对火灾形势进行了分析预判，**局长对夏季消防检查工作进行了安排部署，我完全赞同，希望各地、各部门结合实际，认真抓好落实，确保取得实效。下面，我就如何做好我区当前消防工作讲四个方面的问题。

一、深刻认识当前火灾防控形势的严峻性与复杂性。

歌舞娱乐放映场所长期违法经营，消防设施处于带病运行状态；

“两未”工程大量存在，导致建筑自身留下隐患顽疾；

九小场所消防安全管理混乱，多数建筑使用耐火等级低于a级的可燃易燃材料搭建，建筑自身抵御火灾能力不足。尤其是随着气温逐步上升，各类致灾因素将不断增多，稍有不慎极易引发群死群伤的恶性火灾事故。对此，各乡镇、各部门要高度重视，尤其是领导同志，要牢固树立消防安全“底线思维”和“担当意识”，切实加强对工作的组织领导，严格按照公安部和省、市政府的要求及具体方案，扎实谋划好消防检查、火灾防控各项具体措施，并一以贯之的抓好落实，全力预防、坚决遏制各类火灾事故，为全区经济社会发展提供有力保障。

各乡镇、各部门都要明确自己所肩负的消防工作职责，健全完善并严格落实消防安全委员会工作制度，定期研究解决消防工作中遇到的重大问题，特别是对消防基础设施、防护装备、人员配备、重大火灾隐患排查等，都要结合各自实际作出具体部署安排。各行业、生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想，自觉增强消防安全责任主体意识，严格按照消防法规条例要求组织生产经营，加强自防自救培训、演练，坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。

二、健全消防工作体系，推进消防安全管理创新。

（一）健全消防工作考核评价和责任追究体系。要全面落实乡镇、行业系统消防工作主体责任，细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责，健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系，严格督查考评和责任追究。

（二）健全社会面火灾隐患排查体系。一是加大对人员密集场所的检查，强力推进夏季消防检查工作。各乡镇、各单位及公安机关、消防部门要加大夏季消防检查的力度，尤其是要加强对福利院、寄宿制学校、商场市场、娱乐场所、宾馆、饭店等人员密集场所的检查。及时整改存在的问题，消除消防安全隐患。二是要重点落实单位消防安全主体责任。各机关、团体、企业、事业单位的主要负责人是本单位消防安全第一责任人，要切实把消防安全责任扛在肩上，抓在手上，放在心上。各单位要依法履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传教育培训水平，及时发现和整改单位内部事故苗头和火灾隐患，实现“自我管理、自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制，从根本上提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。三是紧盯不放心单位区域。各行业系统主管单位要坚持日常排查与集中整治相结合，全面排查城乡结合部、商业密集区、群租房、“三合一”场所等消防“难点”区域，逐一建立台账、摸清底数，强化群防群治工作机制，确保难点区域消防工作稳步推进。公安派出所要深入发动社区民警和基层防控力量，逐街逐巷、挨门挨户地清查小餐馆、小旅店、小网吧、小商铺等“九小”场所，推动社会单位“网格化”排查，加强“九小”场所消防安全管理，严防小场所发生大问题。四是紧盯重点文物保护单位消防安全。我区夏宗寺、洪水泉清真寺等2家省级以上重点文物单位，其内部的消防安全不达标，管理混乱，建筑自身抵御火灾能力差。区文广、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视，严防严控，严防火灾事故的发生。

（三）健全消防制度体系。一是完善组织机制。乡镇社区、村组等要全部建立消防安全基层组织，落实网格化管理，将消防安全“网格化”管理工作纳入社会综治平台，实现全覆盖、无盲区。年内，100%的乡镇完成达标建设任务，100%的重点单位实现“户籍化”管理，消防控制室100%达到标准化建设要求。二是完善运行机制。各乡镇要组织楼长、物业、消防志愿者等成立消防巡逻队，自发地开展消防安全楼道每日自查、楼院每周巡检。对排查发现的火灾隐患落实整改责任、强化整改措施、明确整改期限。对重大火灾隐患，要以政府挂牌督办的形式督促整改，并建立部门联动、资金筹集、舆论曝光、工作问责等操作性强的工作机制。三是完善培训机制。消防部门要对全区消防安全重点单位责任人、管理人，消防控制室操作人员、乡镇长、村“两委”负责人等普遍开展多元化、专业化的消防安全培训，切实提高管理人员的消防安全工作意识。

三、落实工作责任，全力确保消防安全。

要充分发挥舆论监督作用，及时曝光一些单位和场所存在的严重火灾隐患和消防安全违法行为，推动隐患整改。要充分发挥区政府及行业部门的官方微信、微博，广泛发送消防安全提示信息，努力将消防安全知识传递给每一位群众。要结合机关、学校、社区、企业、农村、家庭、网站等不同特点，深入推进宣传“八进”工作，加强对行业部门、乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人的教育培训，不断提高各单位消防安全自我管理水平和公众消防安全常识知晓率。

会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；

公安消防支队或大中队与微型消防站、微型消防站与队员保持通讯联络畅通）、处置要在三分钟”要求。要在一些小作坊、“三合一”(居住、生产存储、经营三种场所合在一起)场所以及老年人、少年儿童、残疾人等聚集场所积极推广安装简易喷淋、独立式感烟报警器等设施，切实提高全市消防安全技防水平。

住建、城管等部门要高度重视城镇消防基础设施建设，做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行，形成上下联动，全民参与的消防工作格局。

同志们，消防安全事关全区经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定。夏季消防安全检查工作任务已经明确，关键在于抓好贯彻落实。让我们在区委、区政府的正确领导下，振奋精神，迎接挑战，积极作为，真抓实干，不断开创消防工作新局面，为建设富裕文明和谐美丽新平安做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

消防工作会议上的讲话

同志们:。

今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议，主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署，确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才，田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后，请大家认真抓好落实。下面，我就近期的消防安全工作讲几点意见：

20xx年，全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规，以预防和遏制重特大火灾事故为目标，以落实消防安全责任制为载体，始终把握工作主动权，全面推进县、乡、村“网格化”管理，社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设，扎实开展火灾隐患整治行动，不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力，城乡抗御火灾的能力明显增强，社会消防安全环境极大改善，未发生亡人火灾事故，呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全，重视程度不够，领导责任缺失，工作部署、责任状签订和检查考评流于形式，消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年，我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的，特别是消火栓新建工作大有改观，但老城区消火栓损坏较为严重，消防队(站)布局不够合理，难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱，单位、人员密集场所消防技能培训不到位，“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖，就在垃圾桶旁边，一旦把上面的电线烧断，后果不堪设想。前天晚上，我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查，从检查情况来看，都存在各种各样的问题，特别是尊荣会，那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚，这说明他们对消防工作不够重视，对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象，下发整改通知书，如果限期不能整改到位，该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施，要实现月报，必须跟踪督促整改到位。

入冬以来，全国各地火灾事故明显增多，都是血淋淋的教训，大家一定要深刻汲取。整体上看，我县火灾形势相对平稳，但是我们绝不能盲目乐观，加之冬季风干物燥、气候寒冷，用火、用电、用油、用气大量增加，春节、元宵、两会即将到来，人流物流多、燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势，增强责任感、紧迫感，认真查找工作中的漏洞和薄弱环节，切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓，确保火灾形势稳定。

二、突出重点，强化措施，始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。

(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际，以重点行业、重点单位和重要场所为主，扎实开展消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头，安监、市场监管、文化旅游等部门配合，开展消防安全工作大排查大整治行动，努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位，一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样，也要作为重点。对违反消防法律法规的行为，必须依法处罚，对那些可能造成群死群伤的火灾隐患，必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账，明确整改方案和责任人。

(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期，又是非常敏感的时间段，抓好这期间的消防工作，既是确保群众生命财产安全的需要，也是一项政治任务。重要时间节点，农村办酒燃放烟花爆竹，过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的理念，按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署，把预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，作为近期消防安全工作的总体目标，强化工作措施，努力消除消防安全隐患，确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查，及时排查整改隐患。

(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多，广大人民群众消防安全意识不强，农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时，随着我县经济社会的发展，城镇社区迅速发展，社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度，切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范，引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为，认真组织开展消防检查巡查，自查自改、及时消除火灾隐患，把火灾消灭在萌芽状态，增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度，切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理，坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用，消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点，充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介，广泛开展消防安全宣传教育，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识，提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户，驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告，宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，融入每个公民日常生活、工作，形成消防安全宣传教育的良好氛围。

三、强化责任，狠抓落实，确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制，各有关部门要落实监管责任，县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任，形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势，紧盯突出火灾隐患问题，主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间，主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务，适时组织召开消防安全工作联席会议，认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点，提出有针对性的整改措施。

(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程，各职能部门要各负其责，通力协作，形成合力，认真落实消防安全责任制，发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念，克服“推一推、动一动”的工作态度，共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门，必须正确处理经济效益和消防安全的关系，按照“谁主管，谁负责”的原则，做到经济建设和消防工作相结合，本职工作和安全生产相结合，认真督促落实消防安全职责措施，防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通，不然一旦发生火灾，如果堵车，防火通道堵塞，势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责，只有大家齐心协力，才能抓好消防安全工作。

(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训，完善消防安全责任考评体系，建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度，严格奖惩，凡因工作形势研判不到位、整治不到位，发生特大火灾事故的，坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的，严格按照有关规定追究责任。

借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署，多次下发文件，多次安排督查组进行督查，关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间，人流、车流大增，道路拥堵、安全隐患问题突出，各乡镇、街道和部门要高度重视，切实履行好工作职责，加大路查路检力度，落实好跟场、打招呼等制度，对所有驾驶员要组织一次培训，可以村为单位进行，分管领导与入村，要与村签订责任状，确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度，切实维护群众的合法权利，同时要做好稳控工作，绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间，大家一定要守住底线，严格遵守廉洁自律准则规定。

最后，祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!

消防工作会议上的讲话

在省、市“两会”和全省消防工作会议刚刚召开之际，消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神，扎实部署今年消防工作，这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年，全市消防部队认真贯彻落实《消防法》，始终坚持安全生产、科学发展理念，以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点，认真落实各级政府消防安全责任制，积极构建消防安全防范体系，提升防控火灾能力，提高公民消防安全意识，确保了全市火灾形势持续稳定，为保卫群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，做出了积极贡献。

在此，我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!

上午，文岐同志作了一个很好的工作报告，我很赞同。刚才，省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见，希望你们深刻领会，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、居安思危，警钟长鸣，进一步增强做好消防工作的责任感和使命感。

在“”期间，全市经济社会长足发展，长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解，长期发展的后进局面得到改变，快步跟进了全省发展步伐，实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩，离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责，切实维护了社会平安稳定，使我市近20xx年来没有发生重大火灾事故，尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上，勇于担负重任。特别在去年“7.18”抢险救灾工作中，全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神，不分昼夜，连续作战，全力搜救遇险群众，转移灾民，抢运物资，发挥了主力军、突击队的作用，维护了群众生命财产安全，为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献，受到了广大干部群众的肯定和赞誉，不愧是一支立场坚定，作风过硬，关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是，我还要严肃地提醒大家，消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关，直接关系到国家和人民生命财产安全，这就决定了消防工作没有尽头，也没有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形势稳定。

市上刚刚召开人大、政协“两会”，全面谋划了安康“”经济社会发展，要实现“”发展的宏伟蓝图，就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。“隐患险于明火、责任重于泰山”。我们千万不能掉以轻心，近几年全市火灾态势持续平稳，没有发生大的火灾事故，但小火不断，险情不断，如果处置不及时，小火就会酿成大灾，致富千日功、火烧当日穷，以往的火灾教训警示我们，消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈，必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下，全市消防官兵更要居安思危，始终保持高度的警惕，按照“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的要求，继续发扬优良作风，不断加强自身建设，努力提高防火灭火与应急救援能力，全力确保消防安全形势稳定，为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。

二、突出重点，强化措施，进一步提升全市消防安全管理工作水平。

消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作，各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核，摆上重要议事日程，与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午，支队与各县区签订了《20xx年全市消防工作目标责任书》，大家回去后要及早动手，认真研究，分解任务，细化措施，扎实推进各项工作。

一是要强力推进火灾隐患排查整治，坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点，认真开展火灾隐患排查和整治，做到全方位、全覆盖，不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改，最大限度地减少火灾事故。

二是要强力推进应急救援队伍建设，全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队，汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队，目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来，是我们政府要抓紧研究的，也是我们各级消防部队要认真思考的事情，你们说如何去抓，如何去更好地建设，支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的，作为一名分管领导，我希望你们支队的班子要抓紧研究，切实把应急救援这支队伍建设好、管理好，发挥其重要作用。

三是要强力推进社会化消防宣传教育，全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划，充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育，推动消防宣传“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局，不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度，对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训，经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育，对新从业员工必须进行岗前消防培训，切实增强全民的消防安全意识。

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三、高度重视，加大投入，切实加强公共消防安全和消防装备建设。

近年来，市委、市政府高度重视消防基础设施建设，把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划，统筹协调安排，加大投入力度，可以说是下了不少功夫，但实事求是地讲，由于安康经济基础薄弱，政府每年对消防安全的投入还很有限，我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距，消防器材装备还不适应灭火应急救援需要，还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究，制定措施，尽快解决。

一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的“”规划纲要，结合实际编制城乡消防规划，确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划，相关部门不得批准实施，应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施，确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划，确保一步到位。据掌握的情况看，目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划，更不要说乡镇、村庄的规划了，这是非常可怕的事情，希望引起各级政府和相关部门的高度重视。

二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍，我市就占了6个。经过去年的努力，平利、岚皋县的营房建设基本竣工，特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工，紫阳县基本落实了营房建设的土地，现在这6个县的任务是要继续落实建设资金，加快建设进度，争取早日建成投勤。同时，各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜，切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任，狠抓落实，量化目标，分解任务，明确责任和完成时限，确保队站建设一个，规范一个，成型一个，投勤一个，努力形成齐头并进的良好局面。

三是要大力加强消防装备建设。当前，我市消防装备欠账问题比较突出，各类消防装备还达不到配备要求，消防通信指挥系统建设特别滞后，特勤器材、消防员个人防护装备量少质差，消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系，马不配鞍的现象还普遍存在，装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和“灭大火、打恶仗”的需要。各级政府要立足于“舍得投入保平安”的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作，各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发，不断加大各级财政投入，促进消防装备建设。同时，可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐，也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费，发展消防装备。

最后，我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来，春节之后全国“两会”也即将召开，做好这期间的消防工作，事关重大，我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训，要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实，真正做到万无一失，为“两会”的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。

同志们，新的一年全市消防工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，居安思危，未雨绸缪，以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产和国家财产安全，为构建和谐安康做出新的更大的贡献!

消防工作会议上的讲话

消防工作是一项保障公共安全,维护社会稳定、促进社会经济发展的重要社会系统工程下面就是本站小编给大家整理的消防工作会议上的讲话，仅供参考。

在省、市“两会”和全省消防工作会议刚刚召开之际，消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神，扎实部署今年消防工作，这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年，全市消防部队认真贯彻落实《消防法》，始终坚持安全生产、科学发展理念，以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点，认真落实各级政府消防安全责任制，积极构建消防安全防范体系，提升防控火灾能力，提高公民消防安全意识，确保了全市火灾形势持续稳定，为保卫群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，做出了积极贡献。

在此，我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!

上午，文岐同志作了一个很好的。

工作报告。

我很赞同。刚才省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见希望你们深刻领会认真抓好落实。下面我再讲几点意见。

一、居安思危，警钟长鸣，进一步增强做好消防工作的责任感和使命感。

在“”期间，全市经济社会长足发展，长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解，长期发展的后进局面得到改变，快步跟进了全省发展步伐，实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩，离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责，切实维护了社会平安稳定，使我市近20xx年来没有发生重大火灾事故，尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上，勇于担负重任。特别在去年“7.18”抢险救灾工作中，全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神，不分昼夜，连续作战，全力搜救遇险群众，转移灾民，抢运物资，发挥了主力军、突击队的作用，维护了群众生命财产安全，为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献，受到了广大干部群众的肯定和赞誉，不愧是一支立场坚定，作风过硬，关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是，我还要严肃地提醒大家，消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关，直接关系到国家和人民生命财产安全，这就决定了消防工作没有尽头，也没有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形势稳定。

市上刚刚召开人大、政协“两会”，全面谋划了安康“”经济社会发展，要实现“”发展的宏伟蓝图，就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。“隐患险于明火、责任重于泰山”。我们千万不能掉以轻心，近几年全市火灾态势持续平稳，没有发生大的火灾事故，但小火不断，险情不断，如果处置不及时，小火就会酿成大灾，致富千日功、火烧当日穷，以往的火灾教训警示我们，消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈，必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下，全市消防官兵更要居安思危，始终保持高度的警惕，按照“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的要求，继续发扬优良作风，不断加强自身建设，努力提高防火灭火与应急救援能力，全力确保消防安全形势稳定，为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。

二、突出重点，强化措施，进一步提升全市消防安全管理工作水平。

消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作，各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核，摆上重要议事日程，与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午，支队与各县区签订了《20xx年全市消防工作目标。

责任书。

》，大家回去后要及早动手，认真研究，分解任务，细化措施，扎实推进各项工作。

一是要强力推进火灾隐患排查整治，坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点，认真开展火灾隐患排查和整治，做到全方位、全覆盖，不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改，最大限度地减少火灾事故。

二是要强力推进应急救援队伍建设，全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队，汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队，目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来，是我们政府要抓紧研究的，也是我们各级消防部队要认真思考的事情，你们说如何去抓，如何去更好地建设，支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的，作为一名分管领导，我希望你们支队的班子要抓紧研究，切实把应急救援这支队伍建设好、管理好，发挥其重要作用。

三是要强力推进社会化消防宣传教育，全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划，充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育，推动消防宣传“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局，不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度，对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训，经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育，对新从业员工必须进行岗前消防培训，切实增强全民的消防安全意识。

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三、高度重视，加大投入，切实加强公共消防安全和消防装备建设。

近年来，市委、市政府高度重视消防基础设施建设，把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划，统筹协调安排，加大投入力度，可以说是下了不少功夫，但实事求是地讲，由于安康经济基础薄弱，政府每年对消防安全的投入还很有限，我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距，消防器材装备还不适应灭火应急救援需要，还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究，制定措施，尽快解决。

一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的“”规划纲要，结合实际编制城乡消防规划，确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划，相关部门不得批准实施，应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施，确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划，确保一步到位。据掌握的情况看，目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划，更不要说乡镇、村庄的规划了，这是非常可怕的事情，希望引起各级政府和相关部门的高度重视。

二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍，我市就占了6个。经过去年的努力，平利、岚皋县的营房建设基本竣工，特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工，紫阳县基本落实了营房建设的土地，现在这6个县的任务是要继续落实建设资金，加快建设进度，争取早日建成投勤。同时，各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜，切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任，狠抓落实，量化目标，分解任务，明确责任和完成时限，确保队站建设一个，规范一个，成型一个，投勤一个，努力形成齐头并进的良好局面。

三是要大力加强消防装备建设。当前，我市消防装备欠账问题比较突出，各类消防装备还达不到配备要求，消防通信指挥系统建设特别滞后，特勤器材、消防员个人防护装备量少质差，消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系，马不配鞍的现象还普遍存在，装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和“灭大火、打恶仗”的需要。各级政府要立足于“舍得投入保平安”的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作，各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发，不断加大各级财政投入，促进消防装备建设。同时，可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐，也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费，发展消防装备。

最后，我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来，春节之后全国“两会”也即将召开，做好这期间的消防工作，事关重大，我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训，要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实，真正做到万无一失，为“两会”的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。

同志们，新的一年全市消防工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，居安思危，未雨绸缪，以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产和国家财产安全，为构建和谐安康做出新的更大的贡献!

同志们。

此召开全县工业经济暨平安环保消防工作会议，今天。主要任务是传达省市会议精神，回顾总结20xx年工作，安排安排20xx年相关工作。刚才，县经贸局吴局长、安监局石局长、环保局吴局长和公安局王局长分别传达了上级会议精神，对今年的工作进行了安排安排，完全同意，下面，就工业经济、平安生产和环境维护工作再讲几点意见。

一、充分认识抓好各项工作的重大意义，统一思想。

各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的坚强领导下，20xx年。紧扣年度目标，层层夯实责任，强化措施，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务。全县实现工业总产值34.51亿元，占年计划的115%增长52%完成工业增加值11亿元，增长44.7%其中规模企业完成工业总产值30.01亿元，占年计划的114.1%超计划进度14.1个百分点，总量跃居全市第一。全年发生各类生产平安事故17起，同比增加3起，上升21%死亡7人，同比持平;受伤3人，同比减少4人，下降57%直接经济损失61.1万元，同比减少100.9万元，下降62%无重特大生产平安事故发生，全县平安形势整体稳定。化学需氧量排放总量控制在582吨以内，二氧化硫排放总量控制在2280吨以内，城区空气质量好于二级以上天数达到349天，建设项目环评“三同时”制度执行率、重点污染源达标率、乡村集中式饮用水源地水质达标率均达100%居民生活环境继续改善，发展环境不时优化。上述成果的取得得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇、各部门的共同努力，得益于各企业及社会各界的鼎力支持，此，代表县委、县政府表示衷心的感谢!

也应清醒地认识到当前我县工业经济、平安生产和环境维护工作还存在一些急需解决的问题：工业方面，同时。工业结构不尽合理，企业规模小、空间布局散、产品单一、资源短缺、生产链条短，经济发展对资源的依赖度依然较高，特别是土地问题已成为一个重要的制约因素;平安生产方面，工矿企业数量较多，平安监管压力较大，平安投入不到位，生产环节中个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想，存在突出问题和隐患得不到解决或解决不彻底的现象依然存在环境维护方面，局部企业治污意识淡薄，治污能力建设和投入明显滞后，农村环境污染较为严重，全县环境监测能力和执法能力需要进一步加强，另外，今年国家新增氮氧化物、氨氮两项强制减排指标，给污染减排工作带来了新的压力。等等上述问题，加大了发展经济的压力，都需要我工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

县实施“”规划的开局之年，20xx年。为坚持县域经济的快速平稳发展势头，尽快实现“富民强县”目标，提出了要用5年的时间实现率先突破发展、建成陕南经济强县、打造成为关天经济区最具活力的县域板块。要实现上述目标，就必需紧紧抓住发展经济这一核心。就我县目前发展实际而言，工业经济无疑是县域经济发展的龙头，县域经济整体实力提升的重要支撑，因此说工业经济的发展速度和质量直接关乎和决定着县域经济社会的发展速度和质量;要确保上述目标如期实现，就必需牢固树立平安生产是经济社会实现健康快速发展的根基、环境维护是实施生态立县战略的肯定要求这一发展思路，始终将调整经济结构、转变发展方式、作为经济发展的重点，将完善应急机制、提升平安水平作为发展的根本，将构建资源节约型、环境友好社会、大力发展低碳经济做为推动经济发展的根本途径，从而实现经济社会又好又快发展。

要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来，各乡镇、各部门、各生产经营单位。统一到全县发展大局上来，认真对照年度任务，加强领导，细化责任，强化举措，狠抓落实，以实实在工作效果确保年度目标任务如期实现。

二、关于工业经济工作。

县工业经济发展目标是完成工业总产值48.2亿元，20xx年。增长39.6%实现增加值15.1亿元，增长32.7%工业品产销率达到90%以上。其中，规模企业实现产值43亿元，增长42.8%实现增加值13.5亿元，增长50%要顺利完成上述目标，就必需紧扣以下几个重点环节：

直接关系着我县能否实现“”良好开局，1认真分解落实任务。今年的工业经济发展目标能否顺利完成。更关系着未来5年规划目标任务能否稳步实现。刚才，县政府已与各乡镇、相关部门签订了工业经济年度目标责任书，下来县经贸局还将与各企业签订责任书，可以说，各乡镇、各部门、各企业的工作任务是十分明确的会后，各乡镇、相关部门，尤其是各规模企业，一定要将任务进行分解落实，各企业在制定年度生产计划时，向车间、科室下达的生产任务必需在确保全县总体目标的前提下留有一定空间，只有这样，才有更多努力和冲刺的余地，才有更多的工作动力和压力，才干确保年度任务如期完成。

规模企业提产增效是关键，2抓好重点企业生产。工业经济的高速增长。各乡镇、各部门要紧紧围绕企业的提产增效，搞好服务与管理，力保大西沟矿业公司、宝盛贵金属公司、三星矿业公司、金正矿业公司、博隆井巷公司、盘龙制药集团公司等规模企业实现满负荷生产，真正形成“以规模带整体，以工业促发展”局面，确保实现首季“开门红”为年度目标任务圆满完成奠定坚实基础。

年度投资7.85亿元，3全力推进工业项目建设。重点项目的顺利建成投产是实现工业突破发展的重要保证。今年全县共确定工业项目17个。其中投资过亿元的项目4个，这些项目的建设投产，将为我县的经济发展注入新的活力。要集中精力抓好大西沟铁矿800万吨采选项目的核准、征地、拆迁、设计等前期工作，千方百计地促使项目年内全面开工建设。要切实抓好同兴公司30万吨油井管、金鑫矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选、盘龙公司复方醋酸棉酚片生产线等项目建设的前期工作，力争上半年全面开工。要主动做好丰北河金世泰金矿采选冶炼、九间房门子沟萤石矿采选等后续项目建设的协调服务，力争尽快建成投产，形成新的经济增长点。

力促企业尽快做大做强，4着力推进企业创新。要积极引导企业树立久远发展意识。切实形成集团化发展格局。要指导和协助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市相关条件的企业，尽快完善上市的各项前期工作，力促企业稳步上市。要主动做好市场调查，引导企业开发产品、引进技术、更新工艺、改造设备，不时延长产业链条，增加工业附加值，挖掘潜力，提升效益，真正形成依靠管理规范经营、依靠科技提升效益的工业经济发展局面。

加快工业园区水、电、路及工业污染集中处置设施等基础设施建设，5加快工业园区建设。要继续采取整合资金、捆绑项目、部门联动的方法。逐步完善盘龙产业园设施和服务功能，争取在年内将小岭工业区列入省级重点县域工业园区，不时增强园区对的项目落户的吸附力、对企业发展的支撑力。

及时解决企业用地、用电、用水和交通等方面的困难和问题，6切实优化发展环境。相关部门经常性的深入工业区、深入企业和项目。切实为项目建设和企业发展提供硬件支撑。要将扶持服务企业和项目建设作为工作的重中之重，多扶持、少干扰、不设障，疏通企业办事渠道，为各项手续料理广开绿灯，完全杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动，确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。要及时调处企地矛盾，严厉打击各种非法阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事，为企业生产和项目建设发明宽松外部环境，以实实在行动为项目建设扫清障碍、为经济发展保驾护航。

三、关于平安生产工作。

也是矛盾凸显期和平安生产事故多发期。做好今年的平安生产工作，当前我县正处于发展机遇期。事关我县“”发展大局。必需坚持“平安第一，预防为主”方针，依照“四不放过”原则，将抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓效益、抓安全就是维护广大群众的根本利益这一发展主题真正落到实处，切实抓好隐患整治，做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决遏制重特大事故发生。

切实把平安生产责任落实到企业经营决策、工作部署、项目推进、全体员工的日常行为和各级各层次各个岗位上。要不断完善平安监管体制和机制，1落实主体责任。要牢固树立预防为主的意识。进一步落实各乡镇和有关部门平安监管主体责任。要完善季度、年度考核方法，建立完善平安生产激励制度，强化平安生产通报制度，加强生产经营全过程的平安管理，努力形成责任明晰、齐抓共管的平安监管工作格局。

有效遏制平安生产事故的发生的重要途径。各乡镇各部门要根据责任分工，2强化专项整治。重点行业和领域深入开展专项整治。采取切实有效的措施，重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、烟爆民爆、建筑施工、压力容器、食品药品等重点行业和关键部位进行排查，针对单薄环节和突出问题，抓紧制定整改方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来，强化监督检查，及时发现各类事故隐患并跟踪督促整改，切实做到隐患不消除、问题疑惑决，绝不放过。要严把市场准入关，进一步从源头上预防和遏制平安事故的发生。

不折不扣的完成闭库任务。对于国宝公司洞子沟尾矿库、智达公司冯家沟尾矿库、茨沟尾矿库等去年未完成闭库任务的要进一步严明闭库时限和责任，3突出工作重点。要始终将尾矿库专项治理作为平安生产工作的重头戏。确保5月底前实施到位。对于博隆公司井边沟尾矿库、华泰公司吊庄沟尾库等今年纳入闭库计划的要早着手、早安排，确保按时完成任务。要加强尾矿库的监测、监控，特别是要加强汛期的值带班，使尾矿库这一重大危险源始终处于可控、可防、无隐患的状态。同时，要稳步推进矿山井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位六大系统建设，按时完成陕西银矿、国宝公司试点建设任务和其他矿山的前五大系统建设任务。

以打“三非”反“三违”防“三超”为重点，4严格日常监管。要把依法打击非法违法生产经营建设行为作为日常平安监管的重点。加强联合执法，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，从严查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥行为。要切实做到四个一律”即对存在非法违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位负责人，一律按规定上限予以处分;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法追究法律责任。

四、关于环境维护工作。

既关系发展，环保问题。又关系民生，也关系稳定，必需高度重视。做好今年的环境维护、尤其是污染物减排工作，对于我县的后续发展具有十分重要的意义。为此，必需不折不扣地按时完成省市下达的各项任务，努力维护良好的生态环境，为后续项目的顺利启动发明条件。

也是环境维护的重中之重和中心工作。各乡镇、各部门要严格依照市下达我县今年要完成so2和氨氮总量在上年度基础上同比下降4%so2和氮氧化物排放总量在上年度基础上下降2%任务，1全力推进污染减排。污染减排是改善环境质量、维护群众权益、促进和谐发展的有效手段。如期完成各自责任书的内容，将这一刚性目标严格执行到位。同时，要加快相关项目建设步伐，确保县污水处置厂在6月底前建成，生活垃圾处置厂在年底前投入正常运营。

每半年发布一次环境质量公报，2努力改善环境质量。要全面开展环境质量监测。确保城区环境空气质量达到或好于二级标准的天数达到330天以上。要搞好惯例监测，确保辖区主要河流和入境断面水质达到水功能区区划规范，断面水达标率达到100%县城集中式饮用水源维护区水质达标率达到100%确保无环境污染事故发生。同时，要按照《创建省级生态县实施方案》和《生态县建设规划》要求，做好省级生态县的创建工作。

严格环境影响评价和“三同时”制度，3强化环境管理。要加强重金属污染排查和治理力度。进一步完善“一企一档”和行政执法责任到人的管理制度，切实搞好建设项目环评和“三同时”管理，从源头上把好项目准入关。要对辖区内未料理环评报批手续的项目进行排查，监督整改，限期补办环评报批手续。要以博隆矿业有限公司清洁生产审核和金世泰尾矿综合利用循环经济示范点建设为重点，继续推进工业区重点流域、区域、行业、企业的治理工程，确保重点企业废气、废水排放达标率达到100%年度万元工业增加值、工业污染物排放强度比率较上年度下降5%以上。

严格建设项目环评审批，4加强建设项目环境管理。要积极推进规划环评。严把环境准入关，严控高能耗、高污染、低水平重复建设项目，对符合国家产业政策、满足环保准入条件的民生、节能环保、循环经济、高新技术项目开辟“绿色通道”加大支持力度。要对化工、矿山、冶炼等重金属排放的新改扩建项目，严把准入门槛，从选址、规模、工艺及产业政策、建设过程实行全程跟踪监管，强力推行环境工程监理，充分发挥环境维护对优化经济结构的宏观调控作用。

各乡镇及相关部门必需把农村环保工作摆在更加重要的位置。要以15个乡镇集中饮用水源地环境监管和维护为重点，5扎实做好农村环保工作。农村环境维护是保证和改善民生、促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我县农村环保形势严峻。尽快启动营盘等省级生态村镇、小岭等市级生态村镇创建及石瓮子村等重点村的环境综合整治工程，按时设立水源维护区警示标志、建立水源维护区管理制度、制定突发事件。

应急预案。

完成畜禽养殖污染防治工作任务，力促农村生态环境不时改善。

五、细化责任，加强领导。确保完成各项目标任务。

加快经济发展方式转变的重要举措，做好工业经济、平安生产和环境维护工作是落实科学发展观的实质要求。落实“强化两力上水平，创先争优促发展”学教活动的真实体现。各乡镇、各部门和各企业要切实转变工作作风，深入基层，深入实际，加强调查研究，狠抓落实，发明性地开展工作，确保完成年度目标任务，促进全县经济社会又好又快发展。

要认真对照年度目标责任，1强化措施。各乡镇、相关部门和生产经营单位。全面分析当前形势，深刻分析存在问题，进一步制定工作措施，积极化解工作中出现的新情况、新问题，认真搞好工作协调和发展指导。要合理布置工作力量，注重工作经费投入，为各项工作的正常开展提供足够的人、财、物等方面的保证，确保工作顺利推进并取得实效。

要结合工作实际，2扎实安排。各乡镇和部门及生产经营单位。扎实安排安排，层层落实工作责任。要对本乡镇、本系统第一季度工作进行扎实布置、严密安排，切实落实好、履行好牵头责任和配合责任，确保实现“开门红”要加强区域间、行业间的联系、协调和沟通，形成工作合力，强力推动各项工作落实。

对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人，3强化督查。县政府已将工业经济、平安生产、环境维护工作完成情况纳入了单位和领导干部业绩考核。严格实行责任追究。各乡镇、部门和企业也要将上述工作作为全年工作考核的重点，定期检查任务完成情况，及时调整。

工作方案。

严明完成时限以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议，目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神，总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作，安排部署20xx年的工作。刚才，县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报，并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明，县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署，以上工作的安排和要求，我完全同意。

借此机会，我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!

下面，结合我县安全生产工作的实际，讲几点意见。

一、进一步认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

过去的一年，经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力，全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖，这是自20xx年以来我县连续三年获此殊荣，实现了20xx年的既定目标：全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易，成绩饱含艰辛，成绩就是压力。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”，事关全县安全发展、和谐发展大局。当前，受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇，也面临严峻的挑战，科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作，既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求，也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危，警钟长鸣，保持清醒头脑，正视问题和差距，牢固树立“安全为了发展，发展必须安全”的意识，进一步增强责任感和紧迫感，坚决克服松懈麻痹思想，把各项安全工作抓细、抓实，真正抓出成效。

二、突出重点，强化措施，扎实做好今年安全生产各项工作。

近年来，我县安全生产持续平稳好转，这可能带来松懈麻痹思想，会成为全县安全生产工作的首要大敌，必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到，我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事，我们应随时对照检查自己工作是否到位，要设身处地，带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减，市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线，完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度，只有确保乡镇、行业指标不超，才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑，必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间，由于国家和省市出台一系列的扶持政策，需要全面开足马力生产，设备技改、检修和保养不足，会出现许多事故隐患，必须千方百计排除隐患，决不能因为经济不景气而减少对安全的投入，要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期，建设煤矿历来是事故的高发类型，安全监管任务十分艰巨，我们的态度一定要鲜明，必须盯死看牢，不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间，矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出，酿成大事故的几率增大，必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位，我县重点建设工程增多，给安全生产工作带来新的压力，需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱，大事故隐患令人担忧，必须认真总结学习好的做法和先进经验，尽快出台交通安全管理措施，下大力气加大防范力度。

今年是全面落实科学发展观、加快推进*经济社会发展的重要一年，也是“安全生产年”，各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求，突出抓好以下几个方面的工作：

(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制，把安全防范网络延伸到村组、社区，充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量，形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度，搞好职工安全技术培训，加大安全投入，提高企业安全生产技术装备水平，确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化，从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点，组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源，要严格落实监控整改措施和责任，切实提高事故预防、预警和控制能力。

(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节，选准突破口，找好切入点，进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治，要盯死看牢，继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”，建立完善集中监控、井下人员定位等系统，落实“防突”措施，推进资源整合。非煤矿山安全专项整治，要严格安全生产行政许可制度，严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治，要以事故多发路段为重点，严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点，排查整治重点火灾隐患部位，消除安全隐患。建筑行业安全专项整治，要加大重点工程的监管力度，以施工现场安全管理为重点，严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作，要加大隐患排查整治力度，加强日常监督管理，有效预防事故发生。

(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系，形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求，结合实际，在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上，进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能，制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状，制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划，必须定期组织演练，通过演练发现问题并修改完善预案，提高应急处置能力。

(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲，牢固树立安全生产意识，同时要在如何做好宣传教育上下功夫，要有新的东西，提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式，加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点，加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度，督促生产经营单位开展好培训，进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平，提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能，有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案，并开展生动活泼，形象有趣的宣传活动。

(五)继续加大安全经费投入，提高监管质量。要进一步加强经费保障，解决必要的检查装备，改善基本的工作条件。

三、加强领导，明确责任，形成齐抓共管的强大合力。

做好安全生产工作，领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，切实加强领导，狠抓落实，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，促进安全生产与经济社会发展相协调。第一，健全组织，加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民生命财产安全高度负责的态度，把安全生产工作纳入重要议事日程，定期分析形势，制定措施，抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能，不断加大安全投入，加强安全生产基础设施建设，做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员，健全内部管理制度，不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体，要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构，配备专职或兼职人员，健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程，为安全生产提供保障。第二，明确责任，狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把安全生产工作挂在嘴上，记在心里，抓在手上，落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人，对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责，分管领导要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，认真分析本部门、本行业安全生产状况，研究制定监管措施和安全准入条件，依法开展安全检查和监管，确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核，继续实行安全生产“一票否决”制，对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人，将严格按照有关法律规定严肃追究责任，切实做到奖惩分明，确保完成安全生产各项工作任务。第三，要加强学习，提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接，在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作，并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四，密切配合，形成合力。安全生产涉及面广，工作量大，需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，加强协作，搞好配合，共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作，又要密切配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，形成工作合力，努力开创安全生产工作新局面。

同志们，安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观，按照这次安全生产工作会议的安排部署，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真抓好今年全县的安全生产工作，为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

消防工作会议上的讲话

今年以来，全国大部分地区特别是东北、华北、西北等“三北”地区持续干旱，气温迅速回升，风大物燥，火险等级居高不下。进入5月份以来，各地旱情未减，气温异常升高，大风天气增多，部分地区先后发生易燃易爆化学危险品火灾和火烧连营的村屯火灾，并发生多起森林火灾，危及邻近的林场、村镇和居民点。5月10日18时，广东省广州市天河区新塘街大观路一化学危险品仓库发生火灾，保险粉(连二亚硫酸纳)燃烧产生有毒气体二氧化硫，49名居民中毒(除1人住院观察，其余已返回住处)。5月16日10时，黑龙江省牡丹江市林口县青山乡二龙村发生火灾，有95间房屋被烧毁，43户村民受灾。5月16日晚，内蒙古呼伦贝尔市鄂温克旗红花尔基镇发生森林大火，过火面积8300公顷，严重危及红花尔基镇1100余户居民的安全。5月18日14时，吉林省抚松县松江河镇昌荣木业公司枝架材堆垛发生火灾，并蔓延到毗邻的居民区，过火面积11万平方米，烧毁木柴堆垛、厂房和下风向369间房屋，造成139户居民受灾。5月19日12时，广东省汕头市潮阳区谷饶镇创辉织造有限公司内衣加工车间发生火灾，造成13人死亡，1人受伤。

针对当前消防工作，5月19日公安部消防局下发了《关于认真吸取近期火灾事故教训进一步落实各项消防安全措施的紧急通知》，5月26日公安部召开了坚决遏制重特大火灾事故全国电视电话会议。各有关部门要认真学习和贯彻公安部电视电话会议精神，深刻吸取各类重特大火灾事故教训，紧紧抓住重点方面和薄弱环节，采取扎实有力的措施，全力开展各项防火、灭火工作，确保我市火灾形势稳定，坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。下面，我就如何进一步加强消防工作，讲几点意见：

一、进一步提高认识，切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感。

消防工作关系改革发展稳定的大局，关系人民群众生命财产的安全。今年，国务院将加强消防工作纳入了国家“”国民经济和社会发展规划纲要，中央一号文件提出了“加强农村消防工作”的要求，近期国务院又下发了《关于进一步加强消防工作的意见》，这些都对消防工作提出了更新、更高的要求。从4月份以来，我省亡人火灾事故多发，火灾伤亡人数大幅度上升。仅4月21日至5月20日，就发生亡人火灾6起，造成7人死亡。从我市来看，在经济社会快速发展的同时，全市火灾形势基本保持平稳，今年以来，我市消防部队共接警155起，其中抢险救援79起，火灾76起，受伤1人，死亡1人，直接经济损失810538元。分析火灾形势，大部分火灾发生在居民家庭，且老人和外来务工人员占亡人比例较高。这充分暴露了当前消防工作存在的薄弱环节和面临的新问题。目前，我市即将进入高温梅雨季节，用火、用电、用气量迅速增加，引发火灾尤其是重特大火灾爆炸事故的不确定因素增多。我市作为经济大市，危险化学品生产、储存、使用量大，一旦发生泄漏、火灾爆炸事故，造成的人员生命和财产损失大，社会影响恶劣。各有关部门要深刻吸取近期全国重特大火灾事故教训，进一步树立大局意识、忧患意识，切实增强工作责任感和紧迫感。要坚决克服骄傲自满、沾沾自喜的思想，充分认清我们面临的形势，迅速行动起来，认真贯彻各级领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，发扬连续作战的优良作风，扎实抓好各项工作措施的落实。要深入学习和领会国务院《关于进一步加强消防工作的意见》精神，提请当地政府认真研究和落实宣贯措施，进一步明确工作目标、任务，大力推进消防工作再上新台阶，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业提供良好的消防安全保障。

二、突出重点管理，加强消防监督，进一步落实防范措施。

围绕重点加强管理是控制重特大火灾的关键性措施。各地各部门要针对新形势下消防工作出现的新情况、新问题，狠抓重点防范，确保重点单位、重点行业、重要节日及重大活动的消防安全。

切实加强重点单位的消防监督。今年消防大队对全市的消防重点保卫单位进行了调整。列入消防重点的单位要严格按照《消防法》等消防法规的要求加强管理。消防部门要对重点单位加强监督，督促重点单位落实逐级防火责任制以及防火检查、巡查和消防安全评估等各项制度，定期消防检查，全面掌握重点单位的消防工作动态，及时发现和督促整改火灾隐患。主管部门也要负起责任，切实加强重点单位的消防管理，促进消防安全标准的全面落实。各乡镇政府、机关各部门也要明确本地区、本部门的消防重点单位，加强管理，落实防范措施，确保消防安全。同时，要切实抓好重要季节和重大节庆活动的消防工作，认真落实消防安全保卫措施，严防重大、恶性火灾、爆炸事故的发生。

三、突出重点，明确目标，有计划、有步骤地开展专项治理工作。

市安委会下发的《公众聚集场所消防安全标准化管理活动方案》中明确提出了各镇乡、各部门、各有关单位的工作要求。各系统要根据治理方案，认真制定具体工作计划和方案，细化分解工作任务，突出专项治理工作重点，有计划、有步骤地组织实施。要立即组织力量，对本系统内公众聚集场所进行细致深入地普查登记，及时摸清情况，澄清底数，找准本部门工作重点和薄弱环节，提出有效的工作措施。要及时督促单位自查自改，并积极开展集中治理，及时督促并帮助单位整改各类火灾隐患，落实单位内部消防安全防范措施。对治理过程中的重大问题，要认真研究，提出具体解决方案。9月底，市政府将加强对专项治理工作的检查督促指导，确保治理工作落实到位。市政府将在专项治理期间对各相关部门专项治理工作情况进行督查;集中治理结束后，对相关部门专项治理情况进行检查验收。凡检查验收不合格的，要逐级严肃追究领导的责任。要加强专项治理的宣传发动工作，迅速发布政府通告，做好新闻宣传工作，制造强大的舆论声势。要充分发挥舆论监督作用，及时公开曝光存在重大火灾隐患的单位，以及严重违法违章的单位和个人。要积极开展消防业务培训和社会公益宣传，切实提高从业人员和广大群众的消防安全意识和自防自救能力，并鼓励群众举报、投诉各类火灾隐患和严重违法违章行为，为公众聚集场所消防安全标准化管理工作创造良好的群众基础和社会氛围。

四、坚持标准，严格执法，确保专项治理取得实效。

坚持标准，严格执法是检验和衡量专项治理工作的重要前提。要按照“依法严管、确保安全”的原则，将严格执法贯穿于专项治理工作的始终。要依照《消防法》、《江苏省消防条例》《江苏省农村消防管理办法》等有关法律法规及消防技术规范，加大执法力度，依法督促整改各类火灾隐患，从严查处各类违法违章行为。对检查中发现的火灾隐患单位，要严格依法处理，该整改的整改，该停业的停业，该取缔的取缔，绝不姑息迁就，遗患成灾。要通过这次公众聚集场所消防安全标准化管理活动，抓紧解决以往公众聚集场所存在的一批老大难火灾隐患，切实关停改一批不符合消防安全条件的公众聚集场所。对责令限期整改的，要及时明确整改责任单位、期限要求和部门责任。对拒不整改火灾隐患或限期整改复查仍不符合消防安全的、管理不到位或规章制度执行不严格、违法行为严重的单位，要依法从严从重给予处罚。对依法作出责令停产停业等处罚，单位或个人拒不执行的，要申请法院强制执行。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人，要依法从严处理。对工作领导不力、执法不严、徇私舞弊的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任;触犯刑律的，依法追究刑事责任。专项治理既要治标，又要治本，要把专项治理和落实长效管理措施结合起来，在公众聚集场所健全完善消防安全管理长效措施，从根本上解决回潮和反复的问题。要切实贯彻“综合治理、标本兼治”的思想，针对治理工作中发现的带有普遍性、倾向性问题，及时总结经验教训，完善相关制度，健全监督管理机制，确保各项工作措施的落实。

五、加大投入，改善城市公共消防基础设施硬环境。

近年来，我市各乡镇公共消防基础设施建设有了一定的发展，但由于以往欠帐较多，消防基础设施滞后于经济与社会发展的状况还未从根本上得以解决。我们要认真贯彻中央、省市有关公共消防设施建设工作会议精神，搞好消防基础设施建设，既要抓好消防规划的修订和完善，同时又要抓好规划的组织实施。居民小区、乡镇街道、消防通道和消防栓缺少问题也要落实责任单位进行整改。这些都是人民的安全保障设施，市建委、各乡镇必须按照乡镇规划落实解决。

同志们，当前的各项消防工作任务十分繁重，大家一定要把握重点，统筹兼顾，扎实有效地抓好各项工作的落实。这次会议十分重要，希望各镇乡及有关部门要尽快将会议精神传达下去，并采取坚决有力的措施，坚持不懈地抓好各项工作措施的落实，坚决预防和遏制重特大恶性火灾事故发生，为确保全市火灾形势稳定，为社会经济的健康协调发展和人民生活的安定做出新的贡献。

消防工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神，研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才，消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署，区民政局局长就如何发挥职能部门作用，搞好社区消防工作作了发言，两位同志讲得很全面，我完全同意。下面，我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。

积极推进社区消防工作，努力预防和控制火灾事故的发生，保障人民群众生命财产的安全，既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责，也是新形势下消防工作坚持群众路线，推动消防工作社会化的有效途径和措施，更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明，加强社区消防工作，强化城市消防安全基础，可以有效提高城市防范火灾的能力，从而确保公共财产和人民生命财产的安全，切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的责任感和事业心，按照省、市、区工作部署和要求，积极采取各种有效措施，全力做好社区消防工作，为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、加强领导，明确职责，确保社区消防工作取得实效。

《消防法》规定：各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人，对消防工作负全面责任，分管消防工作的负责人是消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定：社区居委会应当开展群众性的消防工作，乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此，各级各部门要明确职责，依法履行消防安全责任，切实加强对消防工作的领导，大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组，建立以镇长（主任）为组长，分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构，领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位，也要相应成立社区消防安全委员会领导机构，按照社区消防建设的.内容和要求，具体负责筹划和组织开展社区消防工作，要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作，确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门，要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容，纳入社区管理和社区综合服务体系，积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手，强化社区消防业务指导，帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度，督促检查社区消防工作，保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势，积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合，建立协调机制，形成合力，共同督促指导社区开展消防工作，从而确保社区消防工作取得实效。

三、广泛宣传，强化教育，着力提高广大居民群众消防安全意识。

社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容，从提高社区居民消防安全意识出发，充分发挥居委会和物业管理的优势，建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌，悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式，加大消防宣传力度，让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会，从而增强社区居民的消防安全意识，提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。

四、突破难点，稳步推进，确保实现工作目标。

社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费，要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想，可考虑采取“政府出一部分，居委会补一部分，社会筹集一部分”的办法，解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安，稳步推进社区消防建设，确保完成社区消防建设工作目标。

同志们，推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措，也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力为我区创造一个良好的消防安全环境，为保障经济建设和社会发展做出新的贡献！

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消防工作会议上的讲话

消防工作会议上的讲话

此召开全县工业经济暨平安环保消防工作会议，今天。主要任务是传达省市会议精神，回顾总结20xx年工作，安排安排20xx年相关工作。刚才，县经贸局吴局长、安监局石局长、环保局吴局长和公安局王局长分别传达了上级会议精神，对今年的工作进行了安排安排，完全同意，下面，就工业经济、平安生产和环境维护工作再讲几点意见。

一、充分认识抓好各项工作的重大意义，统一思想。

各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的坚强领导下，20xx年。紧扣年度目标，层层夯实责任，强化措施，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务。全县实现工业总产值34.51亿元，占年计划的115%增长52%完成工业增加值11亿元，增长44.7%其中规模企业完成工业总产值30.01亿元，占年计划的114.1%超计划进度14.1个百分点，总量跃居全市第一。全年发生各类生产平安事故17起，同比增加3起，上升21%死亡7人，同比持平;受伤3人，同比减少4人，下降57%直接经济损失61.1万元，同比减少100.9万元，下降62%无重特大生产平安事故发生，全县平安形势整体稳定。化学需氧量排放总量控制在582吨以内，二氧化硫排放总量控制在2280吨以内，城区空气质量好于二级以上天数达到349天，建设项目环评“三同时”制度执行率、重点污染源达标率、乡村集中式饮用水源地水质达标率均达100%居民生活环境继续改善，发展环境不时优化。上述成果的取得得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇、各部门的共同努力，得益于各企业及社会各界的鼎力支持，此，代表县委、县政府表示衷心的感谢!

也应清醒地认识到当前我县工业经济、平安生产和环境维护工作还存在一些急需解决的问题：工业方面，同时。工业结构不尽合理，企业规模小、空间布局散、产品单一、资源短缺、生产链条短，经济发展对资源的依赖度依然较高，特别是土地问题已成为一个重要的制约因素;平安生产方面，工矿企业数量较多，平安监管压力较大，平安投入不到位，生产环节中个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想，存在突出问题和隐患得不到解决或解决不彻底的现象依然存在环境维护方面，局部企业治污意识淡薄，治污能力建设和投入明显滞后，农村环境污染较为严重，全县环境监测能力和执法能力需要进一步加强，另外，今年国家新增氮氧化物、氨氮两项强制减排指标，给污染减排工作带来了新的压力。等等上述问题，加大了发展经济的压力，都需要我工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

县实施“”规划的开局之年，20xx年。为坚持县域经济的快速平稳发展势头，尽快实现“富民强县”目标，提出了要用5年的时间实现率先突破发展、建成陕南经济强县、打造成为关天经济区最具活力的县域板块。要实现上述目标，就必需紧紧抓住发展经济这一核心。就我县目前发展实际而言，工业经济无疑是县域经济发展的龙头，县域经济整体实力提升的重要支撑，因此说工业经济的发展速度和质量直接关乎和决定着县域经济社会的发展速度和质量;要确保上述目标如期实现，就必需牢固树立平安生产是经济社会实现健康快速发展的根基、环境维护是实施生态立县战略的肯定要求这一发展思路，始终将调整经济结构、转变发展方式、作为经济发展的重点，将完善应急机制、提升平安水平作为发展的根本，将构建资源节约型、环境友好社会、大力发展低碳经济做为推动经济发展的根本途径，从而实现经济社会又好又快发展。

要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来，各乡镇、各部门、各生产经营单位。统一到全县发展大局上来，认真对照年度任务，加强领导，细化责任，强化举措，狠抓落实，以实实在工作效果确保年度目标任务如期实现。

二、关于工业经济工作。

县工业经济发展目标是完成工业总产值48.2亿元，20xx年。增长39.6%实现增加值15.1亿元，增长32.7%工业品产销率达到90%以上。其中，规模企业实现产值43亿元，增长42.8%实现增加值13.5亿元，增长50%要顺利完成上述目标，就必需紧扣以下几个重点环节：

直接关系着我县能否实现“”良好开局，1认真分解落实任务。今年的工业经济发展目标能否顺利完成。更关系着未来5年规划目标任务能否稳步实现。刚才，县政府已与各乡镇、相关部门签订了工业经济年度目标责任书，下来县经贸局还将与各企业签订责任书，可以说，各乡镇、各部门、各企业的工作任务是十分明确的会后，各乡镇、相关部门，尤其是各规模企业，一定要将任务进行分解落实，各企业在制定年度生产计划时，向车间、科室下达的生产任务必需在确保全县总体目标的前提下留有一定空间，只有这样，才有更多努力和冲刺的余地，才有更多的工作动力和压力，才干确保年度任务如期完成。

规模企业提产增效是关键，2抓好重点企业生产。工业经济的高速增长。各乡镇、各部门要紧紧围绕企业的提产增效，搞好服务与管理，力保大西沟矿业公司、宝盛贵金属公司、三星矿业公司、金正矿业公司、博隆井巷公司、盘龙制药集团公司等规模企业实现满负荷生产，真正形成“以规模带整体，以工业促发展”局面，确保实现首季“开门红”为年度目标任务圆满完成奠定坚实基础。

年度投资7.85亿元，3全力推进工业项目建设。重点项目的顺利建成投产是实现工业突破发展的重要保证。今年全县共确定工业项目17个。其中投资过亿元的项目4个，这些项目的建设投产，将为我县的经济发展注入新的活力。要集中精力抓好大西沟铁矿800万吨采选项目的核准、征地、拆迁、设计等前期工作，千方百计地促使项目年内全面开工建设。要切实抓好同兴公司30万吨油井管、金鑫矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选、盘龙公司复方醋酸棉酚片生产线等项目建设的前期工作，力争上半年全面开工。要主动做好丰北河金世泰金矿采选冶炼、九间房门子沟萤石矿采选等后续项目建设的协调服务，力争尽快建成投产，形成新的经济增长点。

力促企业尽快做大做强，4着力推进企业创新。要积极引导企业树立久远发展意识。切实形成集团化发展格局。要指导和协助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市相关条件的企业，尽快完善上市的各项前期工作，力促企业稳步上市。要主动做好市场调查，引导企业开发产品、引进技术、更新工艺、改造设备，不时延长产业链条，增加工业附加值，挖掘潜力，提升效益，真正形成依靠管理规范经营、依靠科技提升效益的工业经济发展局面。

加快工业园区水、电、路及工业污染集中处置设施等基础设施建设，5加快工业园区建设。要继续采取整合资金、捆绑项目、部门联动的方法。逐步完善盘龙产业园设施和服务功能，争取在年内将小岭工业区列入省级重点县域工业园区，不时增强园区对的项目落户的吸附力、对企业发展的支撑力。

及时解决企业用地、用电、用水和交通等方面的困难和问题，6切实优化发展环境。相关部门经常性的深入工业区、深入企业和项目。切实为项目建设和企业发展提供硬件支撑。要将扶持服务企业和项目建设作为工作的重中之重，多扶持、少干扰、不设障，疏通企业办事渠道，为各项手续料理广开绿灯，完全杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动，确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。要及时调处企地矛盾，严厉打击各种非法阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事，为企业生产和项目建设发明宽松外部环境，以实实在行动为项目建设扫清障碍、为经济发展保驾护航。

三、关于平安生产工作。

也是矛盾凸显期和平安生产事故多发期。做好今年的平安生产工作，当前我县正处于发展机遇期。事关我县“”发展大局。必需坚持“平安第一，预防为主”方针，依照“四不放过”原则，将抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓效益、抓安全就是维护广大群众的根本利益这一发展主题真正落到实处，切实抓好隐患整治，做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决遏制重特大事故发生。

切实把平安生产责任落实到企业经营决策、工作部署、项目推进、全体员工的日常行为和各级各层次各个岗位上。要不断完善平安监管体制和机制，1落实主体责任。要牢固树立预防为主的意识。进一步落实各乡镇和有关部门平安监管主体责任。要完善季度、年度考核方法，建立完善平安生产激励制度，强化平安生产通报制度，加强生产经营全过程的平安管理，努力形成责任明晰、齐抓共管的平安监管工作格局。

有效遏制平安生产事故的发生的重要途径。各乡镇各部门要根据责任分工，2强化专项整治。重点行业和领域深入开展专项整治。采取切实有效的措施，重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、烟爆民爆、建筑施工、压力容器、食品药品等重点行业和关键部位进行排查，针对单薄环节和突出问题，抓紧制定整改方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来，强化监督检查，及时发现各类事故隐患并跟踪督促整改，切实做到隐患不消除、问题疑惑决，绝不放过。要严把市场准入关，进一步从源头上预防和遏制平安事故的发生。

不折不扣的完成闭库任务。对于国宝公司洞子沟尾矿库、智达公司冯家沟尾矿库、茨沟尾矿库等去年未完成闭库任务的要进一步严明闭库时限和责任，3突出工作重点。要始终将尾矿库专项治理作为平安生产工作的重头戏。确保5月底前实施到位。对于博隆公司井边沟尾矿库、华泰公司吊庄沟尾库等今年纳入闭库计划的要早着手、早安排，确保按时完成任务。要加强尾矿库的监测、监控，特别是要加强汛期的值带班，使尾矿库这一重大危险源始终处于可控、可防、无隐患的状态。同时，要稳步推进矿山井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位六大系统建设，按时完成陕西银矿、国宝公司试点建设任务和其他矿山的前五大系统建设任务。

以打“三非”反“三违”防“三超”为重点，4严格日常监管。要把依法打击非法违法生产经营建设行为作为日常平安监管的重点。加强联合执法，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，从严查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥行为。要切实做到四个一律”即对存在非法违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位负责人，一律按规定上限予以处分;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法追究法律责任。

四、关于环境维护工作。

既关系发展，环保问题。又关系民生，也关系稳定，必需高度重视。做好今年的环境维护、尤其是污染物减排工作，对于我县的后续发展具有十分重要的意义。为此，必需不折不扣地按时完成省市下达的各项任务，努力维护良好的生态环境，为后续项目的顺利启动发明条件。

也是环境维护的重中之重和中心工作。各乡镇、各部门要严格依照市下达我县今年要完成so2和氨氮总量在上年度基础上同比下降4%so2和氮氧化物排放总量在上年度基础上下降2%任务，1全力推进污染减排。污染减排是改善环境质量、维护群众权益、促进和谐发展的有效手段。如期完成各自责任书的内容，将这一刚性目标严格执行到位。同时，要加快相关项目建设步伐，确保县污水处置厂在6月底前建成，生活垃圾处置厂在年底前投入正常运营。

每半年发布一次环境质量公报，2努力改善环境质量。要全面开展环境质量监测。确保城区环境空气质量达到或好于二级标准的天数达到330天以上。要搞好惯例监测，确保辖区主要河流和入境断面水质达到水功能区区划规范，断面水达标率达到100%县城集中式饮用水源维护区水质达标率达到100%确保无环境污染事故发生。同时，要按照《创建省级生态县实施方案》和《生态县建设规划》要求，做好省级生态县的创建工作。

严格环境影响评价和“三同时”制度，3强化环境管理。要加强重金属污染排查和治理力度。进一步完善“一企一档”和行政执法责任到人的管理制度，切实搞好建设项目环评和“三同时”管理，从源头上把好项目准入关。要对辖区内未料理环评报批手续的项目进行排查，监督整改，限期补办环评报批手续。要以博隆矿业有限公司清洁生产审核和金世泰尾矿综合利用循环经济示范点建设为重点，继续推进工业区重点流域、区域、行业、企业的治理工程，确保重点企业废气、废水排放达标率达到100%年度万元工业增加值、工业污染物排放强度比率较上年度下降5%以上。

严格建设项目环评审批，4加强建设项目环境管理。要积极推进规划环评。严把环境准入关，严控高能耗、高污染、低水平重复建设项目，对符合国家产业政策、满足环保准入条件的民生、节能环保、循环经济、高新技术项目开辟“绿色通道”加大支持力度。要对化工、矿山、冶炼等重金属排放的新改扩建项目，严把准入门槛，从选址、规模、工艺及产业政策、建设过程实行全程跟踪监管，强力推行环境工程监理，充分发挥环境维护对优化经济结构的宏观调控作用。

各乡镇及相关部门必需把农村环保工作摆在更加重要的位置。要以15个乡镇集中饮用水源地环境监管和维护为重点，5扎实做好农村环保工作。农村环境维护是保证和改善民生、促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我县农村环保形势严峻。尽快启动营盘等省级生态村镇、小岭等市级生态村镇创建及石瓮子村等重点村的环境综合整治工程，按时设立水源维护区警示标志、建立水源维护区管理制度、制定突发事件应急预案、完成畜禽养殖污染防治工作任务，力促农村生态环境不时改善。

五、细化责任，加强领导。确保完成各项目标任务。

加快经济发展方式转变的重要举措，做好工业经济、平安生产和环境维护工作是落实科学发展观的实质要求。落实“强化两力上水平，创先争优促发展”学教活动的真实体现。各乡镇、各部门和各企业要切实转变工作作风，深入基层，深入实际，加强调查研究，狠抓落实，发明性地开展工作，确保完成年度目标任务，促进全县经济社会又好又快发展。

要认真对照年度目标责任，1强化措施。各乡镇、相关部门和生产经营单位。全面分析当前形势，深刻分析存在问题，进一步制定工作措施，积极化解工作中出现的新情况、新问题，认真搞好工作协调和发展指导。要合理布置工作力量，注重工作经费投入，为各项工作的正常开展提供足够的人、财、物等方面的保证，确保工作顺利推进并取得实效。

要结合工作实际，2扎实安排。各乡镇和部门及生产经营单位。扎实安排安排，层层落实工作责任。要对本乡镇、本系统第一季度工作进行扎实布置、严密安排，切实落实好、履行好牵头责任和配合责任，确保实现“开门红”要加强区域间、行业间的联系、协调和沟通，形成工作合力，强力推动各项工作落实。

对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人，3强化督查。县政府已将工业经济、平安生产、环境维护工作完成情况纳入了单位和领导干部业绩考核。严格实行责任追究。各乡镇、部门和企业也要将上述工作作为全年工作考核的重点，定期检查任务完成情况，及时调整工作方案，严明完成时限，以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。

消防工作会议上的讲话

切实加强消防安全工作，努力预防火灾事故的发生，事关经济发展和社会稳定，事关国家、集体财产和人民群众生命财产安全。各级各部门特别是领导同志要从实践“三个代表”重要思想的高度，以正在开展的党员先进性教育活动为契机，充分认识当前消防安全工作面临的严峻形势，牢固树立“责任重于泰山”的思想，把切实保障人民群众生命财产安全放在高于一切的位置，以求真务实的精神和工作作风，进一步做好火灾事故的预防工作。

年，我区发生的火灾次数比上升了27.4％。火灾次数逐年上升虽然与经济的发展、人民生活水平提高有一定的关系，但更与目前社会消防安全意识低、抵御火灾的综合能力不强、各种消防违法违章现象依然存在等有直接的关系。去年9月26日，位于天城高梁镇的华之杰纸业有限公司一把火烧掉了63万元，成为我区以来唯一的重大火灾。接着，东方制药有限公司、三峡学院、万二中等消防安全重点单位连续发生火灾。今年以来，尽管火灾形势基本平稳，但电气火灾、城乡居民火灾、燃放烟花爆竹所引起的火灾、施工现场违章用火火灾等仍有上升或居高不下的势头。最近，龙宝重点工程三峡明珠观光塔在施工过程中由于焊工违反安全操作规程，引发火灾，造成恶劣影响。所以说，我区的消防安全形势还很不乐观，消防安全的基础工作还比较脆弱，机关团体、企业、事业单位的消防安全主体责任还没有真正落实到位，城市的消防基础设施还跟不上城市建设和经济的发展，整个城市抗御火灾的能力还不够强。因此，我们各级领导干部必须保持清醒的头脑，居安思危，在消防安全上绝不能有丝毫的侥幸和松懈麻痹思想，特别要看到移民迁建、下岗工人的再就业和城市、农村贫困人口等社会矛盾会越来越多，涉及消防安全的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，给消防安全也带来很大压力。我们必须坚持与时俱进，积极创新工作方法，要充分认识消防安全工作不是一蹴而就的工作，具有长期性、反复性、深入性的特点，必须常抓不懈、持之以恒，把各种火灾事故隐患消除在萌芽状态，促进社会稳定。

消防安全作为国家社会公共安全体系的重要组成部分，是衡量城市公共安全和防灾体系的重要尺度，也是衡量一个城市、一个地区乃至一个国家社会是否稳定的.重要标志。消防事业是预防灾害、保护生命、拯救危难的事业，是一项崇高的事业。区政府历来重视和发展消防事业。各管委会、各部门要全力支持消防事业，不断加大资金投入，加快公共消防基础设施和消防队伍装备建设。可喜的是，为支持贫困地区消防基础设施建设，今年，市消防总队决定从历年节约资金中拿出一部分资金，按照地方政府和总队1:1或2:1的比例用于贫困地区购置消防车辆。龙宝、天城、五桥开发区要充分利用市消防总队这一大好政策机遇，挤出有限的资金，全力争取购置消防车，使装备达到国家最低配备标准。近年来，乡镇和农村火灾日渐突出，有关部门和各管委会必须对此引起高度重视，要从华之杰火灾汲取深刻的教训，务必采取有效措施加以解决。对武陵和龙驹的消防规划任务，市防火安全委员会去年就下达给我区，今年无论如何要完成。对绝大多数的乡镇来说，公共消防基础建设还是空白，各管委会要多方筹措资金，今年力争为辖区内30%的小城镇安装3至5台消火栓，以解乡镇防火的燃眉之急。同时，有关部门要继续下大力气搞好城区市政消火栓建设，做到市政给水管网敷设到哪里，消火栓就安装到哪里。

三、积极应对，重点突破，明确责任，确保消防工作措施落到实处，严防火灾事故发生。

从今年2月1日起，《重庆市消防安全责任制实施办法》开始施行了。《办法》明确了各级政府、有关部门和社会单位的消防安全责任。各地、各部门、各单位主要领导作为本地、本部门、本单位消防工作的第一责任人，要对消防安全负总责，认真分析消防工作存在的问题和不足，下大力气解决危及人民群众生命财产安全的突出消防问题。对目前我区存在的3起重大火灾隐患的整改，已纳入有关地方和部门的年度安全生产工作目标，必须想方设法按期销号。各主管部门和行业指导部门要认真履行职责，加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导，督促各单位依法履行消防安全职责，建立健全消防安全制度，及时消除火灾隐患。各企事业单位的法定代表人是本单位消防安全的第一责任人，要牢固树立责任主体意识，独立承担本单位的消防安全责任，并按照《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，做到“安全检查，隐患自除，责任自负”，努力实现“政府组织领导、部门行业具体指导、法人代表自我负责、人民群众直接参与、公安消防机构依法监督”的社会化消防监督机制。

作为政府的消防行政执法部门灭火救援主力军，各级公安消防机构一定要认清形势，充分认识肩负的特殊使命和责任，以党员先进性教育活动为动力，履行职责，出色完成各项消防安全保卫任务。进一步强化服务经济和社会发展的意识，积极探索消防监督新机制，不断提高执法水平和服务质量。严格执行消防法律法规，严把消防安全“入口”，严肃查处工程设计、施工及生产、经营中的消防违法违章行为。要与有关部门、单位和媒体紧密配合，有针对性地经常开展消防安全知识、宣传教育，努力增强公众的消防安全意识，促进消防工作社会化进程。要立足打大仗、打恶仗，按照“练为战”的指导思想和“从难、从严、从实战需要出发”的要求，强化重点单位尤其是重大危险源的“六熟悉”，经常开展对高层和大跨度建筑、地下工程、石油化工企业火灾扑救和抢险救援的技战术研究和演练，切实提高灭火救援的实战能力。

在消防工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经市委、市政府批准召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实hhhh森林防火和城镇消防工作会议精神，总结20xx年全市森防、城防工作，安排部署20xx年森防、城防工作任务，以此推动生态根河、平安根河建设。

一、20xx年全市森防、城防工作开展情况。

20xx年，我市认真贯彻国家、自治区和hhhh市有关森林防火和城镇消防工作会议精神，地、林、铁、电各系统、各职能部门按照市委、市政府的统一安排部署，以生态文明建设为主线，克服不利的气候条件和复杂的社会、自然因素影响，全面落实防火责任制，加强火源管理、加强宣传教育、加强队伍建设、加强措施落实，做了大量卓有成效的工作，取得了全年无森林火灾、无重大城镇火灾发生的良好成绩，为我市的生态文明建设和百姓安居乐业做出了突出贡献。

(一)全市森林防火工作开展情况。

一是落实森林防火责任制。认真实施市领导防火包片责任制，各地、各部门明确防火工作第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任，层层签定防火责任状，明确目标，落实任务，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门、各系统齐抓共管的良好局面。同时，各包片领导在各防火重点时期，亲自带队深入到包片责任区督导检查，及时发现问题，及时协调整改，坚决杜绝各种火险隐患。二是严格火源管理。在防火期内，各地防火办都严格实行24小时值班值宿和防指成员带班的“双值班”制度，保证防火信息及时、准确的上传下达。严格执行入山通行证和防火抵押金制度，各检查站、外站工作人员认真履行职责，对进入林区的车辆和人员严格检查。同时，加强对野外作业点用火管理，明确了防火责任人、划定责任区、签定防火。

合同。

加强对重点时段、重点区域和重点部位的巡查监管力度，及时清除闲散人员，特别是在“清明节”、“端午节”等森防特殊时段，对重点地区、重点部位实行重点防范，死看死守，消除人为火险隐患三是加强宣传，提高群众防火意识按照《hhhh市森林草原防火宣传办法》和《关于开展春季森林防火宣传月活动的通知》的安排部署，各地区、各单位充分利用多种形式，广泛深入地开展森林防扑火法律法规的宣传活动，特别是加强了对野外施工人员和外来旅游人员的防火宣传教育进入戒严期，电视台开辟了防火专栏，滚动播放防火宣传标语、政策法规，达到了预期的宣传效果，提高了群众的森林防火意识四是完善预案，加强防扑火队伍建设防火期内，我市结合各地、各林业局扑救森林火灾应急预备方案，及时修订了《gh市扑救森林火灾预备方案》等各项防扑火预案防火期内，全市各级专业、半专业防扑火队伍全面进入临战状态，按照“因地制宜、积极发展、规范管理、强化训练”的原则，加强防扑火队伍技能培训和实战演练，组织实施了扑火指挥、队伍调动、机具准备、通讯联络、后勤保障及灾民安臵等各项预案演练，提高了全市防扑火队伍的快速反应能力和综合作战能力五是联防联动提高地区防扑火能力本着“护林防火、人人有责、管理有界、扑火无界”，“相互学习、优势互补、携手共防、保护森林”的原则，继续推行北部林区森林防火联防联动机制，定期召开北部林区九局一站区域森林防火联防工作会议，制定联防、连动。

工作方案。

提高了森林火灾区域预防和扑救的联防联扑能力。各林业局积极筹措资金加强了防扑火基础设施建设及时更新了防扑火装备规范了内业管理加强了防火检查站、瞭望台等防扑火基础设施建设改善防扑火队员的装备条件切实提高了防扑火综合协作能力。

一是火灾形势持续保持稳定。全市各级各部门始终坚持创新管理手段，提高城市抗御火灾的能力。在重大节日、重大活动、冬春季节等重点时段，紧盯影响火灾形势稳定的重大问题，打赢了“清剿火患”战役和安保两场硬仗，一年来，全市共检查重点单位420家，消除火灾隐患1200余条，全年未发生重特大火灾事故，未因火灾事故发生人员伤亡。二是消防部队的实战能力显著提高。我市公安消防部队全面加强岗位练兵，努力建设现代化公安消防铁军，积极锤炼部队核心战斗力，圆满完成了各项灭火救援、抢险救灾和重大消防安保任务。全年消防部队共参加灭火应急救援110次，出动警力1500余人次，抢救疏散被困人员19人，抢救财产价值近3000万元，圆满完成了“两节”、“两会”、民航机场“护航”等重大消防安全保卫任务。三是消防安全管理水平上了一个新台阶。消防工作责任制落实有力，市防火安全委员会成员单位之间通力合作，行业、部门相互联动，消防安全“十户联保”机制运行有序，有效防止了较大以上火灾事故的发生。四是城市防范火灾的能力进一步增强。随着棚户区改造工程的稳步实施，板夹泥房屋的数量和面积逐步缩小，火灾发生的机率减小。新建住宅楼区域均建设了消防水鹤，这些工作的落实，大大提升了全市火灾防御能力。五是推进社会消防管理创新，部署开展消防安全“网格化”、“户籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作实施意见》，印发了《进一步推进乡镇街道消防网格化管理工作实施办法的通知》，各乡镇、办事处分别对本辖区进行了城镇消防“网格化”划分，对各消防安全重点单位实行消防“户籍化”管理，取得了良好成效。六是全民消防宣传教育工作达到预期效果。20xx年，全市各地各部门以“人人参与消防,共创平安和谐”为主题，开展了一系列防火宣传教育活动。全年出动各类宣传车35台次，人员78人次。制作悬挂各类宣传标语50余幅，出宣传板报15块，散发宣传单120xx余份，发放消防杂志340本。组织开展中小学生消防教育8课时，受教育学生1600余人。开展灭火疏散演习8次。

二、当前全市森林防火和城镇消防工作存在的主要问题。

一是气象形势不容乐观。据气象部门监测分析，我市今年春季气温低，降水少，且大风天气偏多，严峻的自然形势给我们全市的防火工作带来巨大压力。二是我市防火工作基础薄弱的现状尚未改变。各林业局经过多年的努力，在防扑火人员队伍建设上取得了不错的成绩，但是专业防扑火队伍建设工作仍有待加强。城镇消防由于体制因素和其他原因，导致我市大部分乡镇没有专业消防队伍，城镇消防救灾任务需要依靠各林业局企业内部消防力量完成，责、权不清，不利于城镇消防工作开展。三是火源管理压力越来越大。随着全市经济建设的不断深入，进入林区从事基础建设、经济活动、旅游度假的人员、车辆明显增多，生产性、生活性用火频繁，这些人员活动分散，防火意识不强，野外用火较多，给野外火源管理带来极大难度。此外，我市棚户区居民的数量仍然很大，棚户区用电线路、用火设施老化问题十分突出，加之消防通道不畅通和居民用火不当，我市棚户区火灾隐患不容乐观。四是灭火应急救援的任务和难度日益加剧。随着经济社会的不断发展，各类灾害事故呈高发态势，消防部队承担的各种灭火应急救援任务更加艰巨。但受经费投入的制约，全市高精尖灭火救援装备相对不足，综合模拟训练设施欠缺，部队应对高层、民航、石油、易燃易爆等特种灾害事故能力有待提高，应急救援社会联动机制尚不完善。

三、20xx年全市森林防火和城镇消防的主要工作任务。

面对艰巨的使命与任务，面对严峻的考验与挑战，我们既要充分肯定成绩、鼓舞士气，又要清醒正视问题、迎接挑战，更要准确研判形势、明确方向，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，未雨绸缪，主动作为，化挑战为机遇，变压力为动力，始终以坚定不移的信心、坚强有力的举措和坚持不懈的努力，在新的起点上推动我市森林防火和城镇消防工作扎实有力开展。

(一)强化森林防火和城镇消防责任制落实。

各地要坚决落实各项防火责任制，要把森林防火工作和城镇消防作为头等大事，切实抓紧抓好。要继续执行四大班子领导包片负责制，坚持不定期深入到包片责任区检查督导防火工作。要逐级签订防火。

责任书。

细化责任，明确防火第一责任人直接责任人包片责任人的责任目标，全面构建起“政府负总责，全社会齐抓共管”的森林防火和城镇消防责任体系。一旦发生各类火灾事故，主要领导要深入一线，靠前指挥，妥善处臵火情。对责任不落实思想麻痹管理不严措施不力造成重大损失的，要严肃追究肇事者和领导者的责任。

(二)强化防火宣传教育工作。

防火工作重在预防，宣传教育是做好森林防火和城镇消防工作的第一道关口，做好防火宣传工作关键在发动群众、教育群众、依靠群众。要深入落实《20xx年自治区森林草原防火宣传工作方案》和《全民消防安全教育纲要》，紧紧围绕建设生态文明、促进群众安居乐业的总体部署，建立宣传教育长效机制，充分利用广播、电视、网络、短信等平台，突出重点地区、重点人群，采取多种方式，大力宣传防火知识、火灾危害、成功经验，及时曝光违章用火和失职渎职行为，丰富宣传教育形式，突出宣传教育重点，强化宣传教育深度，提高宣传教育实效，不断提升广大干部群众的防火责任意识。各地要特别加强对中小学生和智障人员及其监护人的宣传教育，确保各项防火基本常识，安全避险等知识进社区、进学校、进课堂，不断扩大防火宣传的深度和广度，营造浓厚的宣传氛围，形成全社会关注防火，人人自觉防火的良好局面。

(三)强化火源管理。

火源管理要严字当头，更要“家火野火一起防”。一是要依法管理，严格野外用火制度，规范野外用火行为，各项生产生活用火要按规定履行审批手续，要加大执法检查力度，对违章用火者进行严肃查处，确保用火安全。二是要把住进入林区的关口，在防火期内，各地要增加巡山护林力量，加强对入山人员的管理，确需进入林区从事营林、探矿采矿、筑路、森调的队伍，需经市森林防火指挥部的批准。三是要深入林区腹地，开展大规模的“三清”活动，清理和整顿野外违规用火作业点。四是要强化特殊时段、特殊区域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火险天气等特殊时段，进行火险形势分析，提前掌握火险态势，提前采取应对措施。五是要做好防火隔离带的开设和计划烧除工作，各地要根据实际情况，严格按照“六烧六不烧”的规定，保质保量开设和点烧好林缘、林内、铁路、公路、输电线路两侧及城镇和重要设施周边防火隔离带。六是要实施禁火，遇有五级风以上的恶劣天气，停止一切市内、野外生产生活用火。七是要严抓消防高危单位。要始终紧盯大型商市场、公共娱乐场所、易燃易爆等火灾高危场所，出台更加严格的人防、物防、技防刚性措施，从严管控，超常防范。八是要严管“九小”场所。深入发动社区民警和基层防控力量，逐街逐巷、挨门挨户地清查小饭馆、小旅店、小网吧、小商铺等“九小”场所，加强标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主加强用火、用电管理，严防小场所发生大问题。九是要加大建筑外墙保温材料、装修装饰材料和消防产品监管力度，适时组织专项行动，从源头上杜绝先天性火灾隐患。十是要规范棚户区居民用火、用电行为，疏通防火通道，逐步改善棚户区消防安全状况。

(四)强化森林防火应急处置水平。

加强应急机制建设，提高处臵突发公共事件的能力，是各级政府十分重要而紧迫的任务。按照国务院和自治区政府的相关要求，结合我市森林防火和城镇消防实际情况，要抓紧建立、健全防扑火应急体系。一是要不断完善扑火预案，从立足扑大火、救大灾的实战需要出发，进一步对扑火组织的安排、扑火梯队的设臵、扑火装备机具的配备、通讯联络的方式、扑火战术的应用、后勤保障的供应等进行细化，增强预案的实战性和可操作性。二是要实时开展预案应急演练，应对多火场同时作战、多地区联动作战、多兵种协同作战的复杂局面，提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。三是要实施联动作战，我市北部林区“九局一站”联防单位和市区联防成员单位要本着“自防为主、互防互救”的原则，树立“防火有界扑火无界”的思想，召开联防会议，协调关系，明确任务，落实责任，切实提高森林防火综合防控水平。四是要不断提升扑火队伍的实战能力，加强专业半专业扑火队伍建设，通过开展扑火技能培训，装备必要的扑火器材，提升他们的整体素质和扑火水平，增强森林防扑火作战能力，切实做到“召之能来，来之能战，战之能胜”。武警森林部队要加强部队自身建设，不断提高战斗力，要合理布防和科学调度，做到重点时段重点布防、重点区域重点防范。五是各地要进一步加强防火基础设施和扑火装备建设，健全森林火灾的预防和扑救体系，着重加强预测预报系统、监测系统、信息管理系统、阻隔系统等方面建设，全面提升森林防火综合防控能力，逐步加快由传统防火向现代化防扑火的转变。

要积极按照上级要求，抓好社会单位“网格化”排查、“户籍化”管理等基础性工作，进一步强化城镇火灾防控效果，努力创出一条符合我市实际的消防工作社会化新路子。一要着力在健全组织、明晰网格责任上下功夫。推动重点地区、街道办事处成立专门的消防警务室，落实专职管理人员。同时，明确街道、乡镇主要领导为第一责任人，分管领导具体负责。各乡镇、办事处分包人员和消防部门、派出所联系人员与网格管理人员要实现责任捆绑。二要着力在完善机制、提升网格效能上下功夫。广泛发动安监、综治、派出所、社区等基层组织，突出开展“网格化”清剿排查，努力实现排查全覆盖、无盲区。健全完善服务管理机制，深入推进消防安全“志愿者”工作，不遗余力的帮助居民群众消除身边的火灾隐患。

(六)加强督查，确保各项措施落实到位。

各地要把森林防火和城镇消防工作纳入重点督查范围，多检查、勤检查，对重点地区、重点部位、重点时段派驻工作组或督查员，实行重点督查。市四大班子包片领导和市防火指挥部成员单位要按照责任区划分，提前安排好防火督促检查工作，对检查中发现的问题，立即限期整改，尽一切可能消除火灾隐患。

(七)全面做好扑火准备。

全市防火工作需要各方面积极配合，通力合作。各地各部门在防火重点时期要坚持24小时值班、领导带班制度。一旦发生火情，要立即按照规定及时上报，不允许出现迟报、错报、越级上报现象，更不允许出现瞒报、漏报，甚至不报现象。武警森林部队和城镇消防部队是全市防扑火的主力军，要保证战时能够把85%以上的兵力投入到防扑火第一线，加强防扑火技能培训和实战演练，发挥快速反应和综合作战能力。森林防火专业、半专业扑火队伍，是预防和控制森林火情的基本力量，要充分发挥专业优势，做到快速出击，把火情处臵在初始阶段。林航站要加强与武警森林部队的配合，充分做好巡航准备工作，按春防特点科学安排巡护航线，发现火情及时报告，搞好地空结合、机降扑火、化学灭火、火场监测工作。气象部门要做好防火期间森林火险天气预报、高火险天气警报和火场气象服务等工作，适时开展人工增雨作业。公检法等部门要本着“四不放过”原则，加大火案查处力度，做到发生一起，查处一案、教育一片。其它防火成员单位也要根据职责，各司其职，协同作战，做好扑火相关工作。

(八)切实做好当前春防工作。

20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城镇火灾教训十分深刻，必须时刻引以为戒。春防工作不仅是一项消防工作任务，也是一项重要的政治任务。各乡镇、办事处要切实做好以下六项工作：一要充份整合各级政府部门、公安派出所监管力量，坚持“网格化”排查，“户藉化”管理，严密掌控春防期间火灾形势。各地各级政府、有关部门、特别是公安派出所一定要树立大局观，增强责任感，认真查找工作中的漏洞和薄弱环节。二要切实发挥各项防火机制的作用。近几年我市推行的“七户联防、十户联保”、“五级风以上禁止生产生活用火”、“禁止户外吸烟”等制度非常有效，实用性也非常强，要继续执行。三要加大火灾隐患整改力度和消防违法行为处罚力度，整顿全市消防安全秩序。各级管理部门要加大火灾隐患整改力度，开展以疏通消防通道、更换老化电气线路为主的整治活动，依照国家对消防通道标准的有关规定，坚决遏制违章占道、私自扩展圈占道路、堆放烧柴和饲草占用消防通道等行为的发生。四要部门联动，多警联勤，家火山火一起防。各地政府要将当地灭火资源统一筹备、统一调遣，特别是挖掘机、推土机、洒水车等大型机械，要登记造册，确保一旦有火情，能随时征用。各部门要进一步健全联防机制。林业、电力、交通、气象、通讯等部门要与公安消防部队、森警部队加强联系沟通，加强火险形势分析，把握规律，形成全天候、立体式的协作网络。五要加大消防宣传教育培训力度。春防火灾教育警示内容要在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上反复播出，充分利用手机短信、微博等平台广泛宣传春季防火制度及消防安全知识，进一步增强人民群众消防安全意识。

同志们，20xx年的目标任务已经明确，希望全市上下积极行动起来，扎实工作，锐意进取，认真克服工作中的不利因素，把饱满的工作热情和高度负责的态度融入到森防和消防工作中，认真履行工作职责，落实工作责任，把各项工作抓紧、抓好，抓出成效，努力开创全市森林防火和城镇消防工作新局面，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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在消防工作会议上的讲话

消防工作是国家行政管理工作和公安工作的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要事业，是维护公共安全和社会安定的大事，也是机关、团体、企业事业单位和居委会、村委会工作的组成部分。下面就是本站小编给大家整理的在消防工作会议上的讲话，仅供参考。

尊敬的xxx，各位领导、兄弟镇街的同志们：

过去一年来，我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下，以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线，以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手，变压力为动力，着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进，切实消除存在的消防安全隐患，加大投入完善消防设施，全面提高群众消防安全意识，探索和创新有效的消防管理机制，构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来，全镇共发生火灾实警47起，同比下降21.5%，实现零伤亡，直接财产损失57万元，同比下降94.8%，有力维护了消防安全形势的持续安定，各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道，树立了消防安全新风貌、新形象，现将主要做法汇报如下：

一、强化组织领导，有效形成强大合力。

镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导，形成以镇政府为主导，重点行业主管部门、社区全面监管，社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会，定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会，及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。

成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组，由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长，深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍，并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室，落实150多万专项整治经费，配备专用车3辆，建立健全检查、整治各项工作流程，实行制度全部上墙并严格执行，实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查，每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评，细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等，制定并实行行政问责制度，增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心，以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力，变被动为主动。

二、实施铁腕整治，彻底消除安全隐患。

我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络，同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底，制定整治工作进度表，每日向社会通报进度，以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况，时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表，以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神，先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治，共检查各类场所24645家，整改隐患15170处，查封违规“三小”场所700余间，责令“三停”单位30家，罚款金额54万多元，行政拘留11人，重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%，实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点，通过组织参观学习，严格执行标准和推广经验做法，以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起，对于未带头落实整改的领导干部，由镇领导亲自诫勉谈话，以党员干部带头整改带动全社会自觉整改，对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改，限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作，其中投入近20xx万元用于建设1个消防站、341个消防栓等，迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中，由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材，帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等，加快示范带动。

三、实行科学教育，大力促进全民防控。

树立“只有人人行动、人人重视，才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念，坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓，积极发动全社会参与战役行动，达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期，通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动，达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏，通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光，提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式，在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安，我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏，并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型led广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅，向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图，在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语，营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名，并迅速完成集训，对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动，对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核，全面构建一支能战能胜的消防队伍。

四、创新管理机制，力争实现长治久安。

积极探索消防安全管理新模式，通过强化管理措施，力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档，定期巡查，发现隐患及时督促整改，及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车，配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置，实现巡查、灭火、宣传“一警三用”，有效夯实基层消防力量，此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器，以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法，充分调动群众参与消防监督工作的积极性，以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况，形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组，负责分片包干整治150多个花园楼盘，形成管理常态化机制，并在业主中选立消防安全楼长、街长，形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目，通过网络自学这种便捷且成本较低的方式，持续对流动人口进行教育培训，定期进行考试颁发培训证书，实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩，提高用人单位需求和企业员工自觉性。

消防安全工作，只有起点，没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效，但离省市的工作要求还有很大差距，实现消防安全长治久安任重道远，我们将不断创新工作思路和管理措施，不断提高消防安全管理水平，为保障人民群众生命财产安全，为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。

我的讲话完了，不当之处请批评指正，谢谢!

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消防工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，总结回顾过去一年的工作，表彰先进，安排部署今年的消防任务。刚才，刘秀明支队长做了一个很好的工作报告，有关单位递交了《消防工作目标责任书》，军中无戏言，责任重千斤，请大家认真抓好落实。

在市委、市政府的正确领导下各级、各部门认真贯彻落实科学发展观牢记使命忠于职守圆满完成了以防火灭火为中心的各项工作任务确保了火灾形势的持续平稳为全市经济和社会发展做出了突出贡献。特别值得一提的是在处置7.25硫酸二钾酯泄漏事故中参战消防官兵冲锋在前奋不顾身不怕困难不怕牺牲冒着酷暑冒着生命危险连续奋战36小时创造了不死一人的奇迹受到了省、市领导的赞扬。在此我代表市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市消防官兵、公安民警及专兼职消防人员表示衷心的感谢!下面就如何做好今年的消防工作我再强调三点：

一、从思想上高度强化消防安全意识。

尽管我市消防安全形势总体平稳，但与全面建设小康社会、加快实现两个率先的新任务相比，与科学发展观、和谐社会建设的新要求相比，与人民群众对公共安全的新期待相比，仍存在一些问题和差距：社会消防安全责任制落实不够，乡镇、街道办事处以及广大农村消防安全管理体制性、机制性问题仍未得到有效解决;消防工作社会化程度不高，广大人民群众的消防安全意识还比较淡薄;消防安全基础建设滞后于经济发展的状况尚未根本改变，城市消防队站、市政消火栓等公共消防设施欠账较多等等。这些问题如不认真解决，就有可能导致火灾事故反弹，影响全市火灾形势大局稳定。胡锦涛强调：“发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩”。各级、各部门要树立正确的政绩观，切实处理好发展与稳定的关系，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，站在关注民生、保障民生、尊重生命、保护生命的高度，充分认识消防工作的重要性。要积极回应人民群众对消防安全的新要求、新期待，怀着对人民群众的深厚感情，不断改进和加强消防安全管理，努力推动我市消防工作快速发展。

二、从源头上明确消防安全工作重点。

一是要突出抓好消防工作网格化管理。各县区要认真借鉴郑州二七区消防工作“网格化”管理经验，建立健全乡镇、办事处消防领导组织，合理划分网格单元，深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，切实做大做强“第四级”消防安全管理。二是要全力做好奥运会消防安全保卫工作。各级各单位要按照秦省长就奥运安保工作提出的“八个坚决防止”的要求，超前谋划、超常部署，全警、全民动员，全力以赴确保我市在奥运会期间不发生一起有影响的火灾事故。三是要扎实开展“隐患治理年”活动。公安消防部门要勇于负责，敢于碰硬，铁面执法，铁腕整治，始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。要严格落实“一条高压线”、“三条铁规”和省政府、省公安厅“双九条”、“硬七条”等刚性措施，坚决排查和整治一批火灾隐患。各级政府要切实为消防监督执法撑腰打气，在事关安全稳定的问题上，绝不允许降低标准、乱开口子。对省防委通报的4处重大火灾隐患，要继续实行省、市、县区、乡镇四级政府挂牌督办机制，确保年内全部整改销案。四是要大力开展消防宣传教育。各级各有关单位要大力开展消防宣传“五进”活动，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，增强宣传效果。要加强新闻媒体的消防宣传工作，大力宣传防火、灭火、逃生知识，发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为，实行舆论监督和群众监督，提高群众消防安全意识和自防自救能力。教育部门要将消防知识作为安全教育的重要内容，纳入中小学校教学计划;各地要依托下岗再就业培训、党政领导干部培训等，开展消防知识教育，使消防宣传教育更具直观性，更加贴近群众。

三、从基础上稳步推进消防工作社会化进程。

一是要全面加强公共消防基础设施建设。各县区要按照《消防工作目标责任书》的要求，切实加大消防投入，加快公共消防设施建设步伐。公共消防设施和消防装备建设“欠帐”较多的县区，年内必须完成达标任务。要积极组织发展改革、财政、建设、规划、供水、供电、通信等部门，不折不扣地落实公共消防设施和装备建设的各项任务，切实改变消防基础设施建设落后的面貌。二是要抓好消防工作发展规划的实施。各县区要按照《漯河市消防工作发展“十一五”规划》的要求，进一步细化任务，落实责任，强力推进，确保“规划”年度指标任务圆满完成。三是要深入推进农村和社区消防工作。各县区要依托社会主义新农村建设、文明村镇创建和文化、科技、卫生“三下乡”活动等，积极推进村庄消防规划和以消防水源、道路、装备为重点的农村消防安全基础建设，努力提升农村公共消防安全水平。各县区要抓好试点带动工作，通过以点带面，全面推进。