反恐维稳工作方案（专业19篇）

工作方案不仅可以提高个人的工作效率，还可以促进团队协作和整体目标的实现。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，希望能对你的工作提供一些启示。

社区反恐维稳工作方案

维稳工作方案

为做好我镇xxxx年xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作，确保全镇人民欢度节日，特制定xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作方案：

以社会平安稳定为出发点，以保障辖区群众生命财产安全为落脚点，增强工作责任感、紧迫感和使命感，保持工作敏感性、常态性和持久性，严格落实工作责任制和责任追究制，统一思想，把做好xxxxxxxx博览会（9月18日-21日）、国庆节期间的社会维稳工作作为一项重要任务来抓，明确职责，细化分工，及早部署落实各项工作措施，特成立xxxx镇xxxxxxxx博览会、国庆节期间维稳工作领导小组，成员如下：

组长：xxxx

副组长：xxxx

成员：xxxx

领导小组下设办公室，负责各类信息的收集和上报等日常工作。办公室设在镇综治办，办公室主任由周现同志兼任，副主任由xxxx同志兼任，成员有xxxx、xxxx。各村（街）也要相应成立领导机构，把工作落实到位。

以村（街）为单位，以镇挂村领导和村支书为本辖区矛盾纠纷和不稳定因素排查工作组为组长，挂村干部及村干部为组员，对辖区内的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行大排查，对能够及时调解的立刻进行调解，将调解责任落实到人，确保纠纷及时化解，不稳定因素消灭在萌芽状态，并认真填写矛盾纠纷排查登记表和不稳定因素排查表（9月16日前上交），及时上报领导小组办公室。对于无法调解的矛盾纠纷和不稳定因素，对当事人员做好思想工作，并上报领导小组办公室、镇综治办、司法所，落实好专门的稳控责任人，杜绝事态升级和越级上访。

为切实加强对各类重点人员的稳控工作，由镇维稳领导小组牵头，对代课教师、参战退伍军人、参战民兵、要求享受0-3公里边补、口岸、中越工业园征地等涉及人员进行一次大排查，对重点人员及易肇事肇祸精神病人，要落实一名党委成员、一名镇干部、一名村干稳控，实行“几盯一”的方式做好稳控工作。对社区矫正对象和刑释解教人员重点进行思想教育和感化，从民政扶持、就业等方面进行帮教。对稳控工作实行零报告制度，会议与节日期间，各村、各单位对维稳工作实行零报告，对重点人员进行稳控报告。

利用宣传标语、板报、宣传资料等形式，开展综治维稳工作宣传，动员群众积极参与维稳工作，营造好良好氛围。与边防派出所配合，开展社会治安综合治理整治工作，严厉打击各种违法犯罪行为，加强边境管控工作，确保边境安全，加强对辖区内的公共场所、娱乐场所的治安管理，做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治。在中小学开展文明礼貌和法治教育，提倡文明风尚。做好外来人员的登记，加强对流动人员的清查管理。

在“两节”期间各单位必须做好值班工作，确保有情况第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。每天有一名值班领导、值班人员，并做好值班记录、事项报告。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故，将严格追究值班人员和值班领导的责任。

维稳工作方案

为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”，即“严防发生重大，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康”。

1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间，成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。

办公室下设4个工作组：

1、综合联系络调度组。负责日常值班调度，上传上达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门：党政办，责任人：肖玲玲)

2、接访稳控劝返组：负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门：信访办，责任人：陆子君，负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置行动组：参与现场联合行动，负责及时接待、处置，带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门：街道综治办、联合派出所。责任人：肖远平、罗新民)

4、督导检查指导组：负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况，并提出指导导意见。(负责部门：综治办。责任人：李德生)

各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。

(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出本部门、大事不出街道，矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间，对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。

(一)要强化领导责任，各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用，〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。

维稳工作方案

创建为牵引，创新管理服务方式，构建和谐平安社区，企业辖区内无重大刑事案件发生，无集体上访事件发生，总体治安稳定。我们的基本做法是：

为推进综治工作目标落实，社区居支两委实行综治工作一岗双责，支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包（即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控），同时社区与综治中心户长（小区长）签订综治工作责任状，把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩，形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行，充分动员群众参与，发挥广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。

20xx年，着力夯实工作阵地，提升综治水平，从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入，建立了综治工作站，形成了说事室、警务室、调解室、接待室，配置了电脑、办公桌椅等；二是整合资源，提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入，全年共投入综治工作经费2。8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度，社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制，促进了综治工作站各项工作有序开展。

我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷，坚持矛盾抓早、纠纷抓小，把矛盾纠纷在萌芽状态，做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查，月调，季考评，实行记帐销帐化解方式，采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制，针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析，提出针对性措施，确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年，社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起，排查率100%，调成率95%；共受理调解纠纷32起，调处32起，成功30起。

社区理性面对信访问题，坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为，切实为群众排忧解难，社区干部轮流接访，对社区不能调处的矛盾纠纷，由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议，为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题，拉近干群关系，又减少了信访成本，维护了正常的信访秩序。截至目前，我社区无一例进京赴省到市群众信访。

今年以来，社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度，群防群治，三防结合，实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、sd人员等重点人群纳入管控范围，确定包保责任人，坚持谋划到位，合理安排，全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作，配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合，建立和完善治安防范体系。社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络，形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大，治安管理难的情况，社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队，由居民小区长率领本组居民参与，负责本片区的治安巡逻，并发动他们做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。这支队伍与县特警大队配合，多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。

一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动，要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法，营造良好的学法、用法氛围，全年开展巡回宣传活动12次，年悬挂各类法制宣传横幅12条，发放各类普法宣传单1000余份，通过开展法制宣传活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意识。

二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今，我社区共有5年内的刑释解教人员13人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员12人；解除劳教人员1人。涉毒人员6人，其中吸毒人员5人；贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员和涉毒人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有7人待业在家；6人到外地打工；2人在就近务工；3人自谋职业。有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位，疏通安置帮教工作渠道，保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度（登记管理制度，家访制度，分类管理制度，联合帮教制度，考评制度）的基础上，结合充分就业社区创建工作，加强就业技能培训，拓宽安置渠道，解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个（勇顺保养场），安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。

今年，我们以平安社区创建为牵引，继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进，现在社区已成功创建市级平安小区1个，县级平安小区12个，平安院落3个，平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破，社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。

总之，明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效，但在机制创新、方法探索、居民。

维稳工作方案

20xx年元旦、过年将至，为确保节日期间我镇社会治安稳定、秩序良好，使全镇人民群众在欢乐、和谐、安定的氛围中欢度佳节，根据市委政法委相关文件精神，特制定本方案。

在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导思想，认真贯彻落实三亚市委、市政府有关会议精神，按照社会治安综合治理“属地管理”的原则以及维稳工作“五个一”的要求，以安全、稳定、和谐为目标，精心组织，周密部署，突出重点，切实抓好当前的维稳工作，继续实现省委提出的“三个零”指标(不发生影响全省稳定的重大政治事件、重大社会治安事件和集体进京上访事件)，确保元旦及过年期间社会政治稳定。

为切实加强对此项工作的组织领导，镇委、镇政府决定成立维稳工作领导小组，其组成人员如下：

组长：张蔚兰(镇委书记、镇人大主席)。

副组长：陈德勇(镇委副书记、镇长)。

凌秀东(镇委副书记、武装部部长)。

吴淑清(镇委委员、纪委书记)。

成员：兰日文(纪委副书记、信访办主任)。

朱海舟(吉阳派出所所长)。

吴淑群(荔枝沟派出所所长)。

李陈(亚龙湾派出所所长)。

王文正(安游边防派出所所长)。

熊彬(红沙边防派出所所长)。

邢孔为(吉阳司法所所长)。

李其科(综治办主任)。

镇各机关企事业单位负责人，镇各村(居)党支部书记。

领导小组下设办公室，办公室设在吉阳镇综治维稳工作中心(电话：88712875，传真：88712875)，由凌秀东兼任办公室主任，成员为邢孔为、李其科、刘敏、陈百东、郑有胥、劳晓波。

负责收集、汇总、反馈、上传下达元旦、过年期间各种维稳信息资料，协调落实有关工作。

1、按“属地管理”及“五个一”的要求，全力维护社会稳定。

2、对辖区的矛盾纠纷及治安隐患进行排查，落实责任，认真做好调处工作，特别是企业军转干部、土地纠纷、征地拆迁、“法”等问题要落实稳控措施。

3、做好吸毒、两劳回归人员等重点人口的跟踪帮教工作和流动人口及出租屋的排查登记工作，组织群防群治力量加强社会面的控制。

4、严防“法”、其他有害气功组织以及各种非法宗教分子捣乱破坏。

5、做好处置各类突发事件的准备。

6、全力完成职能部门交办的一切工作。

(三)公安机关。

1、加强节日期间治安巡逻，继续坚持“严打”方针，有效防范和打击“两抢一盗”犯罪和其他犯罪活动。

2、加强对社会面的控制，严格防控措施，防止各类治安案件的发生。

3、取缔、聚众赌博、制作贩卖和传播淫秽物品、贩卖毒品等危害社会治安的违法犯罪活动。

4、加强、易燃易爆和剧毒物品的管理。

5、加强交通、消防、海防管理，消除隐患，预防事故，维护公共安全。

6、加强对流动人口与出租屋的管理和清查，加大对情报信息的收集，特别是对“610”有关信息，要做到早预防、早发现、早控制。

7、随时准备处置各类突出事件或案件。

(四)镇司法所。

1、深入农村进行法制宣传，提高农民群众的法制观念，防止酗酒滋事等现象的发生，配合公安机关积极开展“严打”整治宣传，督促犯罪嫌疑人投案自首。

2、做好刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪。

3、加强人民调解和法律服务工作，积极排查和处理民间纠纷，化解社会矛盾。

4、做好参与处置突发事件的准备。

(五)镇国家安全工作领导小组。

充分发挥国家安全人民防线“三级网络”的作用，及时准备收集上报有关国家安全和社会稳定方面的情况信息，严密防范和打击境外敌对势力及邪教组织、非法宗教组织和其他有害气功组织的渗透和破坏活动。

(六)镇综治办。

1、协调指导镇各机关企事业单位、各村(居)委会及相关工作部门的维稳工作，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，以平安建设为载体，充分发挥职能作用，扎实有效地开展社会治安综合治理，切实维护社会稳定。

2、组织协调公安、税务。计生及基层综治组织，对全镇流动暂住人口和出租屋进行全面清查。

3、发动群众，及时获取前瞻性、内幕性、深层次的预警信息，全面掌握社会动态，做好稳控工作。

4、对“见义勇为”人员进行表彰奖励，弘扬正气。

(七)镇纪委。

1、做好来访来信接待工作，防范相关人员进市上省上访、静坐寻衅滋事等。

2、协助有关部门做好突发事件的处置工作。

四、工作要求。

(一)认清形势，统一思想，强化责任，明确要求，全面落实维稳工作的各项措施。总的要求是“三集中、三所有、确保一个没有”，就是要集体领导，把所有领导的精力集中起来，抓化解特殊群体的群体上访;集中时间，把所有的骨干力量集中起来，落实到人，严密控制，成功化解;集中调度，把所有的措施利用起来，确保全镇无一人串联密谋参与赴京进省聚集上访。

(二)要强化各单位责任。各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。谁出问题谁负责，谁造成的麻烦谁解决，谁导致的集体上访谁负责接人。凡出现进京赴省上访的，必须由单位主要负责人亲自带队接返。

(三)实行倒查制，对因工作不力造成群体性上访事件及突出事件的责任人，按照有关规定，给予党纪政纪处分。

(四)实行零报告制度。各单位要加强节日值班备勤，单位领导要坚守岗位，保持信息畅通。元旦、过年及元宵节放假期间实行零报告制度(即有事报事，无事报平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日，各单位必须在每天16：30之前把当天的维稳工作情况报告镇值班，重大情况要随时报告(镇值班室电话88713080)。元旦、过年后第一个工作日要将本单位社会稳定及工作情况书面报告镇维稳办。

维稳工作方案

按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决职工反映的突出问题，狠抓影响企业稳定的各方面工作，切实维护正常的经营秩序和社会稳定，实现维护稳定目标。

1、提高认识，加强领导。

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安地电活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。

组长：冯建宇。

副组长：刘广新。

组员：潘军红张爽英杜彦伟郝晓华郭清赵晓瑞。

2、落实责任，健全制度，强化考核。

一是按照“分级负责、分级管理”，公司一把手是本公司维稳第一责任人，明确公司的主体责任，个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责。

任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务。

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”，确保公司各项工作顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。

3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

5、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。

维稳工作方案

为认真做好中秋、国庆期间的安全、维稳工作，营造欢乐、祥和的节日氛围，切实维护全村社会稳定，现就中秋、国庆期间的有关事宜拟定如下：

一、加强领导，切实落实值班制度

节日期间，人流、物流、车流量大，安全隐患较多，各种社会矛盾相对突出，要增强责任感和敏锐性，切实做好各类紧急、重大、突发事件的处置应对工作，认真落实值班制度，安排好中秋、国庆期间的值班人员。值班工作要坚持领导负责制和岗位责任制。

二、认真排查，全面消除安全隐患

1、做好中秋、国庆节前的各类安全隐患的排查工作，对辖区内的重点人员如：安置帮教人员、社区矫正人员、老民师、刑满释放人员、8023部队人员和爱上访人员进行排查。

2、要认真加强对本辖区各种矛盾、纠纷的排查、调处工作，及时消除人民内部矛盾，防止各种形式的矛盾升级，坚决杜绝各种形式的上访发生。要加强对烟花爆竹、液化气、油等易燃易爆物品销售点的监督检查，坚决打击各种违法行为，确保国庆期间无一例安全事故发生。

三、畅通渠道，及时准确报送相关信息

要落实责任、加强沟通，及时准确报送中秋、国庆期间的值班信息。凡是节日期间发生的紧急突发事件、重要社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件，必须在第一时间将有关情况上报，要做到上报信息及时准确，并跟踪掌握事态进程，随时续报。

维稳工作方案

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻落实区委政法暨信访工作会议精神，在区委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安北湖、法治北湖，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全区政法综治维稳信访工作先进单位。

紧密围绕全区年内实现“两个提升”和“两个争先”的目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性的事，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。

调整局政法综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：

组长：李毅。

副组长：李湘平、赵碧海、牟全红。

成员：邓红艳、陈凯、颜清、汤珍珍。

领导小组下设办公室，由陈凯兼任办公室主任。

资料共享平台《机关综治维稳实施方案》。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。

(二)深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周五下午组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安北湖做出应有贡献。

(三)突出重点保稳定。局机关及局属各单位要把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，依法妥善处置群体性的事件。局机关及局属各单位要高度重视重大节假日和中央、省、市、区重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。重点做好原8023部队退役军人姜国泉的思想工作和商贸企业改制困难职工的稳定工作，及时化解各类矛盾，消除不安全隐患，严防发生重大群体性的事件，确保每次特防期全区商务系统稳定。

(四)健全规章促安全。积极参加区综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统和下属单位要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。

(五)深入社区强基层。按照区委政法委的统一部署，深入北湖街道城西社区开展平安建设联系点活动，协助联点单位抓好治安防范、外来人员服务管理、矛盾纠纷调处、社区矫正等工作，充分发挥职能作用，积极为社区居民办实事、做好事，切实增强群众的安全感和满意度。同时，积极配合政法综治部门开展打击地下“xxxxxx”及黄、赌、毒等专项整治，不折不扣地完成上级下达的各项任务。

(六)强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，实行风险抵押金制度。局属单位党政一把手、分管领导向局里各交500元的保证金，层层签订综治工作责任书，对综治维稳工作做得好的单位给予表彰奖励，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究单位党政一把手和分管领导及专(兼)干的责任。

(七)做好信息工作。要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。局机关每月要及时向政法委上报稳定、治安、安全台帐，积极上报信息。局属单位全年向局里上报信息不少于4篇。

镇反恐维稳工作方案

维稳工作方案

为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝安全生产事故发生，保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。

认真贯彻落实党的十八大精神，努力实践科学发展观，为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，以国家工商总局“五个更加”思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任，切实维护社会稳定，强化安全生产监管，严格安全事故查处，加强安全生产工作法制化、规范化建设。

进一步增强危机感、紧迫感和责任感，坚持“以人为本”的安全生产观，把安全生产工作摆在更加突出的位置，牢固树立“安全第一，生命至上”的安全生产责任意识，明确责任，强化措施，完善安全生产应急预案，完善并严格执行事故专报制度，有效遏制和防范重、特大事故的发生，为全县创建全国安全县城而努力。

为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全，切实加强安全检查工作，县局成立局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市管股，任办公室主任，具体负责全系统维稳和安全生产经营检查，督查工作。各所也要成立相应机构，切实加强对此项工作领导。

（一）各所所长是本辖区维护社会稳定和安全生产经营工作的第一责任人，对辖区安全生产经营负全责。各所从现在起每季度对辖区安全生产经营情况进行拉网式大检查，做到不漏一户，不漏一项；要从市场准入环节入手，严格前置、后置审批手续，从证、照检查严监管，记好巡查、督查登记簿，从源头上遏制不安全事故的发生，要深入经营者的生产经营场地，全面检查，重点掌握，不能有监管盲区，每季度后一个月，将本季安全检查情况上报县局市场股。

（二）各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查：一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时，要认真检查各专业市场的消防通道是否落实，防止不安全事故的发生，各所要对专业市场的证照，要抓紧办理，坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理，防止过期证、照现象发生，成为无照经营。对经营场所使用明火的问题，要立即进行彻底整改，不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户，要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的，要坚决予以取缔；证照齐全的，要进一步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查，对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者，要严厉打击，决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作，对发现重大问题要及时上报县局。

（一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点，全面加强辖区企业、个体工商户的安全生产检查工作。严格遵照《县工商局登记管理工作细则》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查记录，做好微机录入，时刻盯防，不能流于形式。

（二）以节日为重点，切实加强辖区内经营单位安全生产情况的检查，加强市场安全监管，加强旅游景区市场巡查，保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节日。

（三）以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、网吧等公众聚集场所为检查重点，对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备，对不具备经营资格和审批条件的，要坚决整改和关闭，从源头消除安全生产隐患。

（四）加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。

按照《公司法》、《公司登记管理条例》和有关行业法律法规的规定，严把企业登记前置许可审批关，凡涉及安全生产前置审批手续的企业，没有前置许可证件、有效期已到期或过期的，一律缓检或先收缴，责令限期办理相关前置许可证件，逾期不办的，依法予以变更，注销或吊销。

（一）加强领导，认真落实安全生产责任制。

各工商所“一把手”为安全生产第一责任人，分管领导具体负责，逐级签订安全生产责任状，责任到人，落实到位，每季度至少召开一次安全生产工作会议，制定、完善防范安全事故的措施、办法，检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入年度目标考核，发现重大隐患及时上报，出现事故一票否决，涉及到的责任人按有关规定严肃处理，决不姑息手软。

（二）加强教育，确保安全生产警钟长鸣。

在内部管理方面，各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度，加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育，适时组织机关、所、队的消防演练，定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查，认真落实索证索票制度，加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面，各工商所在进行安全生产监管的同时，从着力提升监管企业的安全生产意识入手，积极与有关部门沟通，加强安全生产知识宣传与培训，加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。

维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生饮水和食物中毒事故；

5、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

6、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性的事件；

7、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

（一）进一步建立健全综治治理结构。

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职。

（三）加强防范措施管理。

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育。

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的`法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度。

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

维稳工作方案

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。3月1日前，对20xx年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

一要落实工作责任。

成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记陈铁刚担任，副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。

市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午xx：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。

“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

维稳工作方案

20xx年，xx公司严格按照集团公司的工作部署，认真贯彻落实国家、省市的有关指示精神，始终坚持“安全第一、预防为主、重点监控、标本兼治”的方针，积极推进和谐企业建设，完善综治维稳体系。在集团公司的正确领导下，在公司领导和全体员工的共同努力下，公司全年整体工作运行平稳，无任何重大事件发生，确保了企业安全。现将具体工作汇报如下：

1、组织领导到位。

为了进一步加强对维稳工作的领导和管理，公司于年初成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人任组员的综治维稳领导小组，负责全面协调、检查、督导综治维稳工作，为公司的稳定和发展提供了强有力的组织保障，促进了和谐企业建设。

2、目标责任到位。

按照年初既定的《xx年度社会治安综合治理目标管理责任制考核评分表》，公司建立健全了相关制度、预案，并及时加强了对电脑房、仓库等重点要害部位的管理，同时积极排查不稳定因素，主动了解职工动态，确保了各项工作平稳运行。

1、着力完善制度建设。

公司坚持“安全第一、预防为主”的方针政策，全年建立健全了《消防防火管理办法》、《安全生产动火作业管理办法》、《临时用电管理办法》及社会综合治安应急预案等相关制度，并按照综合治理目标要求定期对公司重点部位进行检查，及时消除安全隐患，确保安全工作万无一失。

2、着力排查潜在矛盾。

结合公司员工数量不多的实际情况，公司宗旨维稳领导小组主动联系员工，通过谈心等方式了解员工工作情况，关心员工生活，积极帮助员工解决切身困难。发现矛盾后及时化解，在做好员工思想工作的同时在政策允许范围内尽最大努力妥善解决员工问题。

由于了解及时、化解得当，公司全年发展平稳，员工情绪稳定良好，未发生任何重大群众事件和上访事件等。

3、着力加强信息交流。

一个井然有序、畅通的信息渠道是了解员工问题，预防群众矛盾的重点，也是安全稳定的必要举措。公司综治维稳领导小组通过座谈会、谈心以及每月2次定期召开的生产调度会等各种方式主动了解关心职工情况，了解公司安全情况，把握当前安全稳定形势，有重点地部署工作，将事故消除在萌芽状态。

xx年，公司组织员工对消防安全、用电安全、车辆安全以及办公秩序等方面内容进行了学习，并专门开展了员工职业道德教育，教育职工诚实守信、遵守国家法律法规和公司各项各种规章制度。

同时，按照燃气集团的统一部署和安排，公司广泛开展了纪律教育月、安全生产月等活动，以学习教育为重点，发动全体员工加入到学习行列，大兴好学之风，通过学习，大家对安全稳定的意识和自觉性都增强了，形成了团结互助、遵纪守法的良好氛围。

回顾xx年综治维稳工作，xx公司取得了良好的成绩，全体未发生任何重大事件。但这是一项需要长期坚持的工作，在今后的工作中，公司将继续保持高度的警觉性，长期不懈的坚持下去，及时发现并处理各类隐患，将问题消除在萌芽状态，为公司稳定发展提供保障，促进和谐企业建设。

反恐维稳工作计划

为认真贯彻_xxx市委办公厅、xxx市政府办公厅《关于进一步加强暑期期间重点目标安全防范工作的意见》文件要求及总公司反恐工作要求。全面强化反恐工作，真正落实反恐工作责任，防止发生恐怖袭击事件，确保我站暑期反恐工作万无一失，特签订此责任书。

一、安保责任。

1、对站区实施封闭式管理，在出入口伫立明显告知标志，设置警戒线。非本岗位及无关人员、车辆一律不准进入，因工作需要必须进入的，由单位值班领导和相关人员检查登记，待查明情况请示批准后2人以上陪同方可进入。

2、严格门禁制度，实行领导带班，中层干部值班，门卫保持高度警惕，对出入人员、车辆严格检查和登记。对可疑人员进行盘查，检查携带包裹，以防_和不该进入的人及车辆进入已实施封闭式管理的区域。

4、对外来务工人员加强管理，根据人员的变化，实行动态管理，对重点人员进行排查，做到底数清、情况明、无隐忧。

5、按照总公司与消防支队签订的《暑期消防安全承诺书》要求，扎扎实实开展消防工作，保障消防工作不出现问题。

6、落实安全防范应急管理制定安保方案，完善反恐预案，层层签订反恐责任书；组建反恐队伍，落实人员、物资，加强反恐培训，组织反恐队伍应急演练，提升应急防范和先期处置能力。

7、在上级暗访中严格执行站封闭式管理规定，不得让上级暗访人员以各种理由、方式进入，不能出现上级遭到通报。

二、责任追究。

要建立健全反恐责任制，确定重点目标，责任到人，对发生以下问题以及工作不力、责任心不强、制度不落实等，导致发生事故造成影响的，将严格执行责任追究。

1、对上级的部署与要求落实不到位，工作出现遗漏并造成危害后果的；

2、出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的；

3、对相关反恐工作标准、规定和工作制度未执行或执行不严格的；

4、因漏报、迟报相关反恐信息而造成危害后果的；

5、对上级反恐暗访检查遭到通报的；

6、对上级反恐督导检查汇总发现重大问题或隐患的。

三、本责任书一式二份，站长与书记副站长各执一份。

单位名称单位名称站长（签字）：0一四年月。

书记、副站长（签字）：二0一四年月日。

为进一步明确反恐怖工作责任，确保各项反恐怖工作措施落实到位，根据_中央办公厅、_办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，_常委会《关于加强反恐怖工作有关问题的决定》，国家反恐怖工作领导小组《反恐怖防范督导检查工作规定》和《反恐怖防范工作责任制》等相关法律法规和政策文件，结合我校实际，制定本责任书。

一、责任主体。

学校主要领导是本单位反恐怖工作的第一责任人。

二、责任内容。

1、贯彻执行中央、省、市、县关于反恐怖工作的一系列部署和要求，将反恐怖工作作为一项事关全局的重要基础性工作摆到突出位置，列入重要议事日程。主要领导要解决反恐怖工作中遇到的突出问题，分管领导要规划部署并抓好反恐怖工作在本单位的落实。

2、根据本单位反恐怖工作职责，逐级落实责任制，将反恐防范工作责任分解到部门、落实到岗位，明确责任部门和责任人；并组织开展反恐怖宣传教育和相关知识、技能培训，提高队伍防恐怖工作水平。

3、全面了解掌握本校师生员工的思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾纠纷；关心师生学习、工作和生活，做好服务工作，切实帮助他们解决实际问题。

反恐维稳个人工作总结

xxx年7月2日至17日，为响应新疆维吾尔自治区党委的号召，我们工作组一行4人赴喀什地区泽普县泽普镇，参加了为期15天的维稳反恐工作。现将工作情况汇报如下：

我们根据自治区党委的要求，围绕六个讲清，积极主动宣传，传递党和国家温暖，传递民族团结正能量。我们针对普通群众、学生、干部、宗教人士、教育系统和卫生系统的职工等先后开展专题宣讲11场。向当地各族干部群众讲清暴力恐怖犯罪案件的性质和严重危害，引导各族群众不信谣、不传谣，为基层群众解疑释惑，正确理解反恐维稳的重要性，以及讲法制讲秩序的重大意义。其中，以在党的民族政策照耀下走向富裕为题目开展社区居民宣讲2场;以宗教人士在反恐维稳中的作用为题目向全县宗教界人士宣讲2场;以反恐维稳、反渗透从我做起为题目向教育系统职工宣讲2场;以反恐维稳从我做起为题向卫生系统人员宣讲1场，以我的梦在我的祖国实现为题向乡镇干部宣讲1场;以感恩祖国，争做反恐维稳的勇士为题为返乡大学生宣讲2场，以我是中国人，我有责任、我有义务为题与80、90后及家长专题宣讲1场。

在泽普工作期间，我们走访了泽普镇6个社区、村户108户、重点人员21人次、慰问民汉贫困户40户;走访宗教场所3个，与宗教人士谈话27次;参加研判会6场;参加专题宣讲会11场，参加人员10000余人，发放宣讲材料5500余份;慰问驻地军警10次，参与值班巡逻12次，检查重点村和重点部位5处;召开座谈会12次，提出合理化工作建议6条，化解矛盾纠纷6件。捐出香港患者诊疗费4万元，分别捐赠给了贫困家庭、因病返贫人员、泽普县教育爱心基金。

一、中央新疆工作座谈会以来，基层的面貌发生了很大的变化，群众的生活得到了很大程度的改善，百姓的精神面貌和状态明显提升，通过半个月在田埂地头、农家院里的实地走访和交流，我们切身感受到在自治区民生优先、群众第一、基层重要理念的指引下，自治区惠及民生的一系列大手笔，已经让我们的基层发生了许许多多能够被人民群众看得见、摸得着、感知得到的可喜变化，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐确确实实已经成为各族干部群众最基本的注意力、关注点和兴奋点。

二、基层的工作条件艰苦，基层的干部辛苦，承担的工作任务很多，担子很重，但是基层干部和人民的精神可嘉。基层干部那种5+2、白加黑式的工作状态，甘于清贫甘于奉献的工作品质，实干工作敢于担当的工作干劲值得我们。基层百姓的生活已经有较明显的.改善，但是脱贫致富依然还有较大的努力空间。

三、反恐维稳工作的任务还很艰巨繁重。要充分认识反分裂反渗透工作的长期性、复杂性、尖锐性和艰巨性，如何让国家统一、民族团结的意识深深扎根群众百姓当中，如何恢复和提升民族团结和社会稳定的能力和水平，加快推进新疆跨越式发展和长治久安，我们还面临着艰难重大的考验，还需要做大量艰巨复杂的工作。

四、切实充分发挥党员干部在反恐维稳工作中的重要作用。要进一步明确我们在反恐维稳、反暴力反分裂、维护祖国统一和民族团结方面的政治要求、纪律要求和工作要求。如果我们不敢管，那是我们的立场问题;如果我们不愿管，那是我们的态度问题，如果我们不会管，那是我们的能力问题。我们在大是大非问题目前一定要能说、会说、敢说，一定要立场坚定，一定要态度鲜明，一定要行动坚决，一定要执行有力。

五、稳定是治疆之要，兴疆之本。稳定是新疆的大局，是中央的要求，是新疆的关键，是各族人民的共同心愿与期盼。我们认为，稳定还是民生，是生命，是我们做好一切工作的基础。要高度认识稳定对于新疆的重大意义，全力以赴做好新疆的维稳工作，为中国梦的实现，为中华民族的伟大复兴做出我们的积极贡献。

维稳工作方案

为了切实贯彻有关会议精神，维护社会稳定，把学校综治维稳工作落到实处，防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动，积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围，提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力，创建和谐平安的学校环境，学校综治维稳工作方案。我校坚持“一切为了学生，为了一切学生”和“谁主管，谁负责”的原则，按照“安全第一、预防为主”的方针，结合学校的具体情况，特制定本方案：

学校安全工作上必须从严管理，强化责任，确保安全，坚决消除由视而不见，熟视无睹而造成的后悔莫及、积重难返的局面及思想上松懈麻痹，工作中不到位的地方。组织健全是筑起学校安全的第一道防线，一把手亲自抓；分管领导集中精力抓，这样就会统筹兼顾，全面设防，各行其责，避免出现漏洞。为使学校安全检查、综治维稳工作顺利开展，学校成立综治维稳工作领导小组，负责学校综治维稳工作方案具体实施与操作、落实与检查，负责阶段性的综稳工作的总结，负责向全校定期通报综稳情况，负责监督体育、实验、活动、课间学生的安全工作，配合做好学生上课时间出校门管理，实施校园巡视制，有安全隐患及时处理或上报。具体成员及分工如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在政教处。由张世威同志兼任办公室主任和学校安全信息联络员，钱学刚同志兼任办公室副主任，工作人员由李雁鹏、耿红武、苏国珍、滕天荣、张旭东、唐永杰、冯军、邓亚平、陈国礼等同志组成。

具体分工：

1、田志刚同志主持学校全面工作，负责全校综治维稳及安全管理工作，为第一责任人。

2、柳爱珍同志主持学校党务工作，负责全校综合治理，分管工会、团委、妇委会的安全工作。

3、王俊同志负责教育教学工作，分管教导处、教研室、实验室、文印室、阅览室、图书室、资料室、广播室、微机室、体育器材室的安全工作。

4、钱学刚同志负责总务后勤管理，分管办公室、总务处、档案室、门卫室、财务室、保管室、锅炉房安全工作。

5、张世威同志负责综合安全，分管政教处、各班及学生安全工作。

6、李雁鹏同志负责校舍安全工作。

7、各年级学生安全由年级主任负责。

生命最珍贵，保障生命安全是人的最基本的需求。强调“以人为本”，首先要以人的生命为本，社会和谐首先要关爱生命，落实科学发展观要高度重视安全工作。学校要坚持可持续发展，切实抓好安全工作，维护广大师生的生命财产安全，珍惜师生的生命安全和健康，是学校工作的重中之重，是学校领导义不容辞的职责。我们必须提高思想认识，明确工作态度，增强抓好安全工作的自觉性。

1、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识，全校师生务必要学习国家及省市县有关文件，深刻领会文件精神，明确要求，提高认识，切实落实。

2、结合实际，开好三个会议，使上级精神深入到每个师生的心中。首先认真开领导班子扩大会议，认真地学习上级文件精神，统一认识，明确综治维稳安全工作的重要性，提高安全管理的理论水平和工作能力。二是布置各年部及各部门召开全体教职工的学习会，通过学习强化全体员工安全责任、人人参与的责任感，提高员工做好安全工作的能力。三是各教学班开好对学生进行安全意识教育和传授安全防范知识的班会，提高学生的应急能力，掌握相关的自护、自救、逃生、报警方法，制定切实可行的应急预案。

3、全面铺开，抓好二个侧重，力争工作主次分明。学校维稳工作是多方面的，所以我们必须把问题估计得严重一些，要求再严格一些，工作再细致一些，这些都基于要想得全面一些。诸如：防水、防火、防电、防盗、防暴、防食物及煤烟中毒、疾病传染、防交通事故、防拥挤踩踏、意外伤害……要方方面面都认识到，力争以预防为主，综合治理。但要结合实际，突出重点。我们学校的侧重点首先应放在“拥挤踩踏”上，因为我们学校的教学楼、楼道窄，如发生紧急情况，拥挤情况一定难免。第二个侧重点是禽流感及其它流行病的传染，因为学校寄宿生多，居住分散，如果预防不好，势必造成严重后果。因此，我们必须对上述两方面高度重视，把工作做细、做实、做严，消除隐患，把安全事故降到最低程度。

4、各年级严格课间纪律，认真执行分时段放学制度，预防楼道内拥挤踩踏。各任课教师要做到安全知识在教学过程中的渗透教育；班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容，做到“安全天天讲，时时讲”，要认真做好学生每天的考勤工作，建立即时与家长联系制度，随时掌握学生在家在校的基本状况，以防止学生意外事件的发生，经常性做好学生交通安全、远离网吧安全、交友安全、饮食安全（杜绝在流动小摊点买零食）、上下楼梯安全等教育活动，时刻关注学生的心理变化动向，平息学生偏激的心理因素。

5、体育运动过程与实验操作要安全进行，保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。学校实验室加强对有毒有害化学药品的管理，做到专人、专柜、专锁，非化学实验室管理人员不得进入药品室；实验室要有专用灭火器、细纱、急救箱等设施。实验教师要加强教学过程中安全指导与防护，注意实验课上学生动手用药的安全；体育活动课防止学生意外伤害。

6、学校组织大型活动租用车辆，要严格按有关规定，确保车况良好，交通安全。

1、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级关于会议精神，定期对师生进行安全教育，增强师生安全防范意识；每学期至少召开一次以安全为内容的主题班团会；制订、贯彻、落实学校安全工作方案；坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生，严禁闲散人员进校；按时放学，按时离校。

2、落实安全工作责任。各责任人要加强防范，狠抓落实，强化管理，态度坚决，不能有任何疏漏。

3、签订安全责任书。学校与学生家长、各处室、班主任签订责任书，联合派出所与寄宿学生房东签订责任书。

4、制定安全工作奖惩制度。对在维护学校安全稳定工作中做出成绩，做出贡献的分别给予表扬宣传、上报、奖品、奖金的奖励。对因管理不当和失职造成事故及影响，要分别给以批评教育、处分、检讨、赔偿损失、扣发奖金及追究法律责任。

5、坚持重点部位定期检查。

（1）总务处对用火用电部位要经常检查，发现问题及时整改。

（2）电工要对学校用电线路及用电设施定期检查，发现问题及时整改。

（3）值周人员要严格履行值班巡查制度，遵守时间，履行职责，认真填写记录，漏岗必究。

（4）要坚持层层报告制度，加强沟通，畅通信息，发现异常情况要及时上报。

“生命不保谈何育人”，我们多一分责任，师生就多一分安全，工作多一分细心，师生就多一分幸福。“珍爱生命，安全第一”是学校的天职。学校综治维稳安全工作无小事，因此要居安思危，警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实，严防各种安全事故的发生，为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境，保证师生的身心健康发展。

维稳工作方案

学校的安全稳定工作是学校工作的重中之重，为进一步贯彻落实教育局及上级相关文件精神，加强校园安全维稳工作管理，我园将本着以人为本的.思想做好一切安全维稳工作，如若发生安全维稳事件，影响将不可设想，现制订我园安全维稳事件应急处理预案，预案措施如下：

发生怀疑有安全维稳事件时，立即赶到现场指挥。

一般情况下由第一总指徐途琼负责指挥，如果第一总指挥不在现发场所，则由二总指挥周华榕负责，以下照此类推，四位总指挥不能同时外出。

四位总指挥都在园，除第一总指挥徐途琼负责指挥外，其余三位总指挥，一位维护班级工作，一位联系相关主管部门及120、110，一位维持家长秩序和协调家长工作。

在第一时间内负责向县教育局初教科(电话：85830519)县教育局宣传外事科(电话：85830860)华阳街道教办(电话：85646445)联系以及拨打120、110等报警电话。同时通知各班不在班的教师，立即回班上做好幼儿的组织工作。

班长要组织教师、保育员、共同负责本班全体幼儿的一切安全工作，及时联系家长，维持家长秩序和协调家长工作。

负责现场的指导救护工作，做好受伤人员的简单急救工作，根据现场情况配合120救助伤员，并对受伤人员进行心理疏导工作，安抚受伤人员。

维持全园师生秩序和家长秩序，避免引起混乱。

徐兆琼协助总指挥维护现场外，高志洪、钟履胜、程天隆、周福安、徐开凤等同志负责协助各班搬运受伤人员，周俊英负责各楼道卫生安全，保证楼道畅通无阻，无障碍物，卢仕英负责道路安全，保证道路畅通无阻，无障碍物。

不管幼儿园任何班级任何地方发生怀疑安全维稳事件，必须立即通知园领导和保健室。一旦确定，马上启动应急预案，争分夺秒组织教职员工，分工合作团结一致，各负其责，做好各环节的连贯工作，避免家长及幼儿混乱。

反恐维稳工作总结

我们根据自治区党委的要求，围绕“六个讲清”，积极主动宣传，传递党和国家温暖，传递民族团结正能量。我们针对普通群众、学生、干部、宗教人士、教育系统和卫生系统的职工等先后开展专题宣讲11场。向当地各族干部群众讲清暴力恐怖犯罪案件的性质和严重危害，引导各族群众不信谣、不传谣，为基层群众解疑释惑，正确理解反恐维稳的重要性，以及讲法制讲秩序的重大意义。其中，以“在党的民族政策照耀下走向富裕”为题目开展社区居民宣讲2场;以“宗教人士在反恐维稳中的作用”为题目向全县宗教界人士宣讲2场;以“反恐维稳、反渗透从我做起”为题目向教育系统职工宣讲2场;以“反恐维稳从我做起”为题向卫生系统人员宣讲1场，以“我的梦在我的祖国实现”为题向乡镇干部宣讲1场;以“感恩祖国，争做反恐维稳的勇士”为题为返乡大学生宣讲2场，以“我是中国人，我有责任、我有义务”为题与80、90后及家长专题宣讲1场。

在泽普工作期间，我们走访了泽普镇6个社区、村户108户、重点人员21人次、慰问民汉贫困户40户;走访宗教场所3个，与宗教人士谈话27次;参加研判会6场;参加专题宣讲会11场，参加人员10000余人，发放宣讲材料5500余份;慰问驻地军警10次，参与值班巡逻12次，检查重点村和重点部位5处;召开座谈会12次，提出合理化工作建议6条，化解矛盾纠纷6件。捐出香港患者诊疗费4万元，分别捐赠给了贫困家庭、因病返贫人员、泽普县教育爱心基金。

一、中央新疆工作座谈会以来，基层的面貌发生了很大的变化，群众的生活得到了很大程度的改善，百姓的精神面貌和状态明显提升，通过半个月在田埂地头、农家院里的实地走访和交流，我们切身感受到在自治区“民生优先、群众第一、基层重要”理念的指引下，自治区惠及民生的一系列大手笔，已经让我们的基层发生了许许多多能够被人民群众看得见、摸得着、感知得到的可喜变化，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐确确实实已经成为各族干部群众最基本的注意力、关注点和兴奋点。

二、基层的工作条件艰苦，基层的干部辛苦，承担的工作任务很多，担子很重，但是基层干部和人民的精神可嘉。基层干部那种“5+2、白加黑”式的工作状态，甘于清贫甘于奉献的工作品质，实干工作敢于担当的工作干劲值得我们学习。基层百姓的生活已经有较明显的改善，但是脱贫致富依然还有较大的努力空间。

三、反恐维稳工作的任务还很艰巨繁重。要充分认识反分裂反渗透工作的长期性、复杂性、尖锐性和艰巨性，如何让国家统一、民族团结的意识深深扎根群众百姓当中，如何恢复和提升民族团结和社会稳定的能力和水平，加快推进新疆跨越式发展和长治久安，我们还面临着艰难重大的考验，还需要做大量艰巨复杂的工作。

四、切实充分发挥党员干部在反恐维稳工作中的重要作用。要进一步明确我们在反恐维稳、反暴力反分裂、维护祖国统一和民族团结方面的政治要求、纪律要求和工作要求。如果我们不敢管，那是我们的立场问题;如果我们不愿管，那是我们的态度问题，如果我们不会管，那是我们的能力问题。我们在大是大非问题目前一定要能说、会说、敢说，一定要立场坚定，一定要态度鲜明，一定要行动坚决，一定要执行有力。

五、稳定是治疆之要，兴疆之本。稳定是新疆的大局，是中央的要求，是新疆的关键，是各族人民的共同心愿与期盼。我们认为，稳定还是民生，是生命，是我们做好一切工作的基础。要高度认识稳定对于新疆的重大意义，全力以赴做好新疆的维稳工作，为“中国梦”的实现，为中华民族的伟大复兴做出我们的积极贡献。

维稳工作方案

“两节”、“两会”期间，我乡信访维稳工作总的指导思想是：实现“两个确保”。

“两个确保”是：确保“两节”、“两会”期间的社会稳定，确保“两节”、“两会”期间不给上级添乱。

即：不发生赴省进京上访，减少去县到市上访总量，不发生大的事件，不发生暴力恐怖活动，不发生重大安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。

成立“两节”、“两会”期间信访维稳工作领导小组：

组长：李明珠。

(一)接访劝返组。

组长：黄家富。

(二)应急处突组。

(一)认真排查，提前应对。

各村要在1月30日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，尤其是对全县上访比较突出的下列群体，要高度重视：

二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体;。

三是原“慢慢游”残疾人司机群体;。

上述三大群体各村要认真排查，对摸排出来的有可能进京上访的'，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪;同时加强矛盾纠纷排查，对摸排出的不稳定因素，于每天下午3:00前报乡综治办，领导小组逐案研究，乡综治办将全乡信访情况与形势汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子，加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地，将问题化解在萌芽状态，坚决防止在“两节”、“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。

(二)落实包案责任。

落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。

(三)突出工作重点。

对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访;对在“两节”、“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”、“五个一”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟，各包案小组人员必须做到能时刻把握动态，同时要做好稳控工作，确保人员不失控。

(四)建立长效机制。

各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。

(五)落实责任追究。

对因摸底排查矛盾不力，导致在“两节”、“两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，按照省委、省政府印发的《关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》(湘办发[20xx]2号)、邵东县《关于信访工作责任追究的办法》等规定予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京上访人员被接返后出现“倒流”的，对责任村、责任领导和责任人要追究责任。