煤矿安全报告（优秀12篇）

在工作生活中，报告可用于汇报工作进展、分析市场趋势、评估项目效果等，对提高沟通效率和决策效果有着重要作用。以下是小编为大家收集的报告范文，仅供参考，希望对大家的报告写作能够有所帮助。在这些范文中，涵盖了各种不同领域的报告类型，如市场调研报告、项目进展报告、年度工作报告等，希望可以为大家提供一些写作思路和参考模板。大家一起来看看吧！

煤矿安全科长述职报告

尊敬的领导：

您好!

本人xxx，20xx年1月10号从煤干院来到我们凌志柳家庄煤矿，在这一年多的时间里，我学到了以前从未接触过的知识，开阔了视野，锻炼了能力。而今，我认为选择离开会更好一些!

我在这一年多的时间里，我了解了许多的社会知识。我最近经常在想，我为什么会在这一年多，直到现在没有往前迈一步，那怕一小步!?我实在不知道问题出现在哪里?是我做的不够好?做的不够多?我不知道我的同学为什么一个比一个强，包括从我们单位走的!而我一直没有进步，岁月的磨砺，已经使我没有当年走出校园的活力!没有了当年的冲击劲!没有了当年的激情!

还有今年23岁的我，准备在今年年底结婚，结婚后我还是希望会到我的家乡。父母身体不是很好，虽然男儿志在四方，可我在这学习到，在家乡发展会好许多!以后也能方便照顾我的父母!这是我辞职的最主要原因!

我将离开公司，我满怀不舍，我愧对关心和支持我的人，愧对我这两的青春没有大的作为，我欣赏我们公司的制度，我们公司的发展!遗憾我将我不能和公司一起发展，一起成功。我将不能和我的同事一起分享甘苦，不能聆听各个好友的教诲。也很遗憾我不能留下点什么!我将悄悄的离开，结束属于我的第一分正式工作!

望得到领导的同情与理解!

最后祝愿公司健康成长，祝愿我的同事平安幸福。

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

煤矿安全月总结报告

煤矿安全矿长述职报告

二〇一一年即将结束了，过去的一年，我对自己的工作表现和成绩是基本满意的，但是，俗话说“人无完人，金无足赤”，缺点肯定也是有的，为了克服缺点，发扬成绩，更好的做好下一年的工作，自己有必要总结一下过去一年来的工作，以吸取经验和教训，和大家一起取长补短。

做为塔拉迪煤矿的安全副矿长，我还是注重谈一下我矿的安全生产情况吧。

从生产情况看，虽没有完成我矿制定的全年总任务，但是自。

己认为，就伊犁地区的客观条件和销售形势而言，我矿生产也算是不错的。

但安全形势不容乐观，六月份我矿发生了一起重伤事故，经济损失惨重，为了加强安全管理，扭转我矿安全形势的不利局面，受乔总委托，我被公司调回了塔拉迪煤矿，担任了安全副矿长的职务。

要想搞好生产，必须首先抓好职工的思想教育工作，提高职工的安全意识。按照我矿要求，我和其他领导一起，每月定期给职工上两次安全教育课，主要学习《煤矿安全规程》和国家的有关法律法规知识，并用许多事故案例说服大家，使大家真正认识到违章作业的危害。

在带班期间，我经常指导工人按章操作，在工作中培养工人的劳动技能。如：工作面液压板的推进，超前支护的支护标准等。在现场，特别注意对炮工进行现场培训，从打眼、装药到警戒、放炮。严格要求他们按照爆破作业规程进行操作。

火工品管理是一项及其重要的工作，为了避免失误，我严格要求放炮员，遵守我矿制定的火工品管理制度，严格要求他们从领取、运输到使用、清退必须按操作规程操作；特别是对使用中的哑雷管的管理，一经发现必须在当班处理好，以预防造成事故和流失。

对生产中发现的违章行为绝不牵就不迁就，克服好人思想，按照矿规，除对当事人进行教育外必要时还进行了罚款处理。

对上级领导的每次检查所提出的隐患问题，自己每次都结合生产矿长，机电矿长，进行整改过程的指导工作，并对整改后的结果进行检查，严格要求，质量必须达标。

用一分为二的观点分析自己的工作，不足之处也不算少。比。

如下半年的多起工伤，设备的使用保养不当，工作面支护质量不好等，这说明自己在管理上还有差距，安全意识和业务水平还应该提高。

自己应有的贡献。

最后以我本人观点谈我对本矿今后安全工作的一些认识：搞好安全生产必须做到以下三点：

1、必须将安全工作作为各项工作的重点，树立“如履薄冰，如临深渊”的安全忧患理念，让安全工作深入人心。

2、必须建设一个团结、互信的领导班子，以煤矿的利益为。

重，号召全矿干部职工，爱岗敬业，尽职尽责，克服麻。

痹、杜绝三违，努力干好各自的本职工作。

3、必须加强煤矿现场管理，坚持“以人为本，安全第一”的思想。，认真贯彻“三大规程”的落实。

煤矿安全矿长述职报告

我叫陈红星，是鹤济公司富源煤业安全矿长，我矿属技改矿尊敬的鹤煤集团、鹤济公司各位领导及各位同仁、你们好！井，我分管矿井安全管理、安全质量标准化、安全文化建设等工作。根据公司统一安排，下面我就2011年个人工作学习及一年来安全管理工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。恳请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、保持清醒头脑、提高自我认识。

加强政治理论和业务知识学习，不断提高自己的政治素质和业务水平。进一步认清形势，转变作风，用心做事，追求卓越，积极承担责任使命，充分珍惜当前集团公司面临的有利发展形势和安全稳定大局面，用良心抓安全、带着感情抓安全，把思想和行动统一到集团公司的各项决策部署上来，认同河南煤化安全理念，追求卓越、用心做事、务实奉献，明确了思路，纠正了偏差，改进了工作方法。认真贯彻安全第一，预防为主、综合治理的安全生产方针，固化从零开始、向零奋斗的安全理念，严格执行安全规章制度，强化安全管理，狠抓现场管理，促进矿井安全生产状况持续好转的责任心、使命感，提高对生命的认识，关爱矿工，把矿工生命放在第一位，从思想上要高度重视安全，在工作中狠抓安全隐患整改及隐患落实。

二、干好本质工作、确保安全第一。

坚持对安全工作考核比重，与工资挂钩，实现全年事故零死亡、零工伤，使每一位员工生命不受威胁，对的起公司领导的信任，对的起自己的良心，思想决定思路，思路决定出路，明确了思想，才能转变工作作风，加强不断学习，提高自身综合素质，我们抓安全关键是境界要高，起点要高，层次要高，要有高度的责任心，视职工如弟兄，真正把矿山当自家，认真做好本职工作，有共同的理想，有共同的奋斗目标，齐抓共管，矿井的安全工作才有保证。

三、安全检查及整改力度。

及时组织有关职能部门对照“三大规程”对井下所有作业场所，进行全方位的督促检查，每月开展安全生产重大隐患排查，全年查处343条，其中整改河南煤化工所查隐患98条，鹤煤集团91条，鹤济公司137条，济源煤炭局5条，富源煤业自检隐患12条，并按照五定原则进行整改，积极配合上级单位及行政监管部门开展安全检查活动，对查出的各类问题必须纵向到边、横向到里、不留死角，及时组织整改，全年隐患整改率95%以上，其余隐患待复工后整改到位。

四、制定安全管理目标，狠抓落实。

2011年安全生产工作进行总体安排部署，根据鹤济公司要求，认真制定安全管理十八种制度、详细完善其它对口专业制度，结合我矿实际情况，重新编制灾害应急救援预案及年度灾害预防处理计划，编写安检员检查手册，强化推进手指口述、岗位描述工作，有力提高各工种职工职业技能，详细制定各科室、区队双基建设工作，认真完善质量标准化工作，并对口细化到班组员工，建立健全各工种岗位责任制，深入现场指挥，对所查隐患按照严格按照五定原则进行闭合管理，按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实岗位责任制和安全生产责任制，分专业负责，强化检查，认真考核，奖罚兑现，指导基层区队全面建立安全管理体系，严格落实“安检员、调度员、瓦检员”三员一体的现场巡回检查制度和“三员”与井下带班队长会面签字制度，有效防止减少了“三违”现象。

五、安全文化建设。

坚持把安全文化建设工作，作为矿井搞好安全生产工作的一项主要措施来抓。建立安全宣传栏四个，宣传板图一个，制定了鹤煤安全理念板牌16个，通过安全文化建设的开展，大大提高了广大干部职工搞好安全生产工作的积极性，营造了学技术、增强本领、保安全的安全文化氛围。

六、强化安全培训，提高安全意识。

针对我矿职工业务素质和文化知识偏低等特点，长期抓好职工培训教育，是势在必行，是抓好安全工作的重中之重，多次组织职工进行安全培训，并坚持教考分离，经常坚持检查职工班前会安全培训情况，安全培训工作任重道远，提高职工整体素质，才能有效预防事故的发生，全年共培训特殊工种70人次，培训职工90人次。对安全培训常抓不懈，绷紧职工思想上的“安全弦”。从而实现无“三违”现象。坚持带头狠反“三违”，实现了矿井全年安全奋斗目标。

七、安全质量标准化及安全双基建设。

带领矿安全质量检查组采用定期检查和不定期巡查相结合的办法，组织安全大检查，并积极配合鹤济公司、济源煤炭局等部门的检查，实现了工作质量、工程质量的根本好转。对查出的问题限期整改，按整改力度纳入双基绩效工资中奖惩兑现。使我矿安全质量标准化达到了行业标准。认真完成鹤济公司下达的各项任务，牢记公司安全理念，干好本职工作，使我矿顺利通过鹤济公司、鹤煤集团、河南煤化集团及济源市煤炭管理局的验收。

三是、对措施的执行不严不细等。以上问题，我将在今后工作中高度重视，并加以改进和提高。

四是、今后将继续认真履行自己的工作职责，与其他班子成员同心同德、肝胆相照、开拓创新、勤奋工作，强化管理，落实责任，狠反“三违”，严格执行干部下井带班制度，关口前移，现场抓安全质量，为矿井安全做出自己应有的贡献。

以上汇报请各位领导批评指正。

2011年10月28日。

煤矿安全实习报告

实习单位：

目录。

一、实习情况。

2、参加煤矿安全调度会议并做会议记录及纪要。

3、做事故案例通告。

5、填写整改通知单。

6、填写事故责任人罚单。

7、建立煤矿操作工上岗证电子版管理档案。

二、实习总结。

1、实习得到的体会和启示。

三、实习谢语。

一、实习情况。

安管部是一个综合性比较强的一个部门，煤矿安全涉及到方方面面，所以作为煤矿“三大规程”之一的《煤矿安全规程》是我们学习并掌握的重点。它为今后工作的开展提供了强有力的依据。

通过学习《煤矿安全规程》中关于开采部分、瓦斯和通风及煤尘防治、防灭火、防治水、爆破材料和井下爆破、运输与提升、电气、煤矿救护等方面的知识，使我们系统的了解了煤矿安全各方面基础的知识，也感觉到煤矿安全管理对煤矿生产、企业的财产和我们人身安全的重要性。

2、参加煤矿安全调度会议并做会议记录及纪要。

在安管部实习的这一个月，我们给随着部长一共参加了4次矿上的煤矿安全调度会议。在这几次会议中我学到了很多我们在学校课堂上学不到的知识，对现在的我来说实际的工作经验很重要。在会上张部长对工作的总结和工作的安排让我系统的了解安管部工作。各基层主要负责人提出的需要解决问题，让我对矿上的实际情况有了更多的了解。作为一名基层的管理人员必须要了解矿上的实际情况，这样才能在工作中得心应手，也更能胜任领导交给的任务。

每次参加完会议后，都要做会议记录和会议纪要。第一次接触这个工作，不知道记录和纪要的格式，通过网络了解到了怎么写。第一次参加正式的会议，我也不知道那是重点需要记得，也不知道应该怎样去把会议记得更完整，所以第一次会议记录和纪要做的很糟糕。

张部长检查我们的会议记录和纪要并指出了我们的不足和需要改进的地方。有了第一次的经验，我们在第二、三、四、次会议中学会了应该去怎么记，虽然做的还不太完美，但也总结了一些经验在以后的工作中遇到同样的问题肯定能顺利的解决。

3、做事故案例通告。

七月份发生了一起反送电事故，部长给了我们这次事故的分析事故报告和上一次事故通报样本，让我们写一份事故通报。并交代我写这次事故通报一定要创新，要写出不一样。当时我也没深入想，写的时候只是按照上次的样本只是改了几个问题，格式用词基本一样并没有大的改动。第二天给部长审阅时，打开一看笑着对我说：“你也没做改动和我给你的样本一样啊。”当时我一下就蒙了，我这才想起昨天对我交代的是另外一种意思，创新是改变成完全不样。最终部长自己写了一篇安全通报。这次的事对我来说是一次经验教训，在以后的工作当中要深入的了解领导的布置任务的意图，这样才能完成工作任务，以免打乱领导的工作安排。

8月15号在安全矿长得带领下安管部和各部门对井上、下进行了安全大检查。这是我在工作中下的第一个井。本次检查从水泵房开始，第一次参加检查工作，我们跟着部长后面看他怎么进行检查工作，首先看了水泵房工作环境，发现维修工具摆放杂乱、小房中有小枕头、电话失爆，对灭火器和灭火用具进行检查，最后对交接班记录进行检查发现14日的4点班交接班没有写。检查完水泵房后又去了中央配电室，发现门口有防爆灯随意摆放，对交接班记录进要害部门登记本进行了检查，发现了要害部门登记本的名字写成了来客登记。

因为我们是第一次下井，领导带领我们走了一遍运输大巷，发现旧路标指示牌还没有撤到，巷道当中矿车随意摆放也没有十字闸。在巷道行走过程中安全矿长随意问了几个煤矿上常见的问题，但是我们都没有回答对，感觉很丢人离开学校把我们学到的知识又丢回了学校。其中有的是书上讲的但没见过实物，有的是第一次见。

升井后对地面进行检查，刚走到副井出口就发现工人没有点火票私自在井口20m进行烧焊，对这一行为立即进行了制止。在检查风机房和绞车房时发现风机房照明灯不是防爆的也没有开关，绞车房门口有彩钢板会影响到雨季三防工作。

全部检查工作完后第一件事就是查课本，了解到那个没见过的是矿车翻车器，只有锚喷支护用喷浆、料石砌碹不用。单轨道岔分为单开道岔、对称道岔、渡线道岔。浮放道岔分为浮放菱形道岔、浮放对称道岔等。彻底了解了井下防爆水槽棚的规格和安装基本方式。

下午在会上对今天上午的检查进行了总结，并对检查出的各项问题规定了整改时间。

8月20号给随部长对#号、##号井井上进行了检查。在检查#号井配电室时，发现配电室外围的门长期不锁，我们第一时间对七个灭火器进行了检查发现都不合格和灭火器具不齐全。摩托车停放在院中没有停放在指定位置和缺少设备运行记录本等问题。随后对洗煤厂和机修厂进行了检查，发现洗煤厂班前会记录缺12天记录，机修厂物品摆放杂乱。发现这些问题在本周安全调度会会上中，部长对相关负责人下达了整改通知。

5、填写整改通知单。

8月15号下午让我对本周安全检查发现的问题，填写整改通知单。因为我们是第一次写，所以部长先写了前8项内容后8项内容让我们模仿着写，我根据我们周三下午开会的内容写完了后8项内容。交给部长审阅后，部长指出了我们填写的错误内容并在部长指导下完成了这项工作。有了这次填写的经验下次再作这项工作肯定能完成的更好。

8月16号上午把整改通知单交给需要整改的部门负责人，负责人签完字交给他们，安管部留一份底稿这项工作才算最终完成。

6、填写事故责任人罚单。

8月17号下午部长对我交代了一项工作，把7月22号发生的反送电事故责任人的罚单开出来。我根据这起事故分析报告编写了事故责任人罚单，交给部长审阅后，对不合适的地方进行了修改。8月20号送交给了#井负责人，由负责人统一找受罚人进行签字。

7、建立煤矿操作工上岗证电子版管理档案。

根据近期接受培训，并发放了合格证的人员建立了电子档案。档案上填写了人员的基本信息和证件的第一次、第二次审查的时间，为以后的工作提供了方便。

二、实习总结。

实习得到的体会和启示。

不知不觉一个月匆匆过去，在安管部的这一个月是来公司第一个实习的部门，也是踏出校门后第一个起点。这一个月来在矿领导和张部长的指导下学到了很多在书本上学不到的知识，包括煤矿安全管理的专业知识，也有做人该有的礼仪、道德和纪律。还认识了很多领导和同事。

在安管部实习的这段日子里，我深深的感受到自身的不足，面对未来的竞争，我必须学会在学习中成长、在成长中学习；在工作中了解所能了解、掌握所能掌握的知识和专业技能不断提高自身的综合素质，这样才能在工作岗位上干好本职工作和领导交代的任务。

在安管部正式开始工作之后，才感觉到所学知识的肤浅和实际运用中专业知识的匮乏，总是感觉工作无从下手很是迷茫。通过部长在实际工作中的指导，学习到了很多在实际工作中运用到的知识，也了解这个部门、了解了这个岗位该干的工作。

一个月安管部门实习体会很多也让我有了很多的启示。对于煤矿来说安全管理是工作中的重中之重，安管部的安全管理理念就是对人、物、工作环境的管理:。

（一）从人的管理方面来说就是加强对全矿职工的安全教育和安全培训，掌握各自岗位上的操作规程和作业规程。如果我们的职工安全意识提高了，也就不会出现管理人员明知井口20m范围内不能见明火，也没有点火票情况下还让工人烧焊，工人也不会明知管理人员违章指挥的情况下还进行工作。

（二）从物的管理方面来说就是对井上下所有井用机电设备定时检修，排查机电设备失爆隐患现象。加强对井下矿车、轨道、工作面支护设备等所有矿井用的的物品进行定时检修和隐患排查工作。

（三）从工作环境来说大的方面就是建立健全安全方面的六大系统、加强对通风和排水的工作。小的方面就是管理好我们所在的工作场所，彻底排查出存在的隐患。只要我们能把这三方面做好，那我们矿上的安全事故的发生就能降到了最低。

三、实习致谢语。

一月的实习结束，我也开始了下一岗位实习，在安全矿长和安管部部长的指导下学到了很多知识，谢谢您们对我的厚爱，至此对您们表示深深的感谢!

煤矿安全科长述职报告

煤矿安全科长述职报告

自从我担任安监科科长以来，坚持贯彻落实安全生产方针，树立“以人为本，安全第一，生命至上”的安全理念。严格按照《煤矿安全规程》等行业标准、规定努力做好我公司的安全监察工作，制定各种措施(方案)和规划，努力为我公司的安全生产创造一个良好环境。现将一年来履行职责情况汇报如下：

一、制度方面:2--6月份工作情况，从2个方面;。

(1)以建立资料为主，

1.建立各种管理制度11种。

2.建立岗位责任制60余种。

3.建立安全生产责任制67种。

4.制订了采、掘、机、运、通、防止水和炸药库等操作规程。

5.编写了灾害预防和处理计划,编写了重大事故应急救援预案应急预安.

6.防止水方面:出台了防治水有关规定.

7.根据上级要求制订了矿领导下井带班跟班制度和奖惩制度。

8.为了便于管理，根据我们实际人员按要求编写了本公司安全生产网格化管理示意图和安全网格化管理工作表。

10月份规定了领导干部带、跟班决定。补充完善火工品管理制度设施细则，顶板管理制度，建立了安全隐患排查台账。

(2)隐患落实整改情况;。

1.落实各级领导查出问题的整改情况，并用书面材料写出整改情况报回各级领导。

2.仔细排查消除井下各类隐患，为60万吨打好基础。

7月份-8月份:。

1.雨季三防排查力重复，落实地面工程完成情况。

2.落实水反地质资料和积水情况。

3.对井下生产地点和各巷道的安全检查。

9月份重点落实井下存在的问题整改情况。

二、20xx年安全质量计划目标。

1、杜绝重伤及以上人身伤亡事故。

2、杜绝二级及以上非人身伤亡事故。

3、矿井安全评估达b类，质量标准化达二级。

三、主要措施。

(一)采用多种形式推行全员培训制度，提高职工整体素质。

一是建立人才引入准入制度，招聘专业需要找特殊工种人才制定岗位工作标准及资质要求，培训合格方可上岗。

二是新招用的职工(包括项目部)上岗前，必须经人力资源部组织培训考试，考试合格经安全部签字认可，用人单位鉴定不少于六个月的师徒。

合同。

后方可上岗。

三是完善班前十分钟及每周安全活动制度，开展岗位创新技术比武等活动，提高在岗职工安全技能。四是开展安全员安分配机制，扩大技能职能在工资分配中的全技能应知应会考试。以考促学，以学保安，全面提升安全素质。五是引入岗位激励薪酬比重，引导职工参加学习培训的积极性。

(二)优化安全生产系统，创造本质安全环境：

一是合理生产布局。集中生产，简化生产系统，引进生产先进设备和工艺，提高单场单进水平。以9110普采工作面为试点，从设备工艺到支护等方面进行创新，创造金庄效率。

二是稳步推进矿井安全六大系统建设，确保按国家局要求一次性达标。三是配套各类设备安全保护系统创建本质安全环境。

(三)建立健全安全管理机构及管理制度，推行安全闭环管理，杜绝安全管理漏洞，加强事前预防和过程控制，确保安全生产。

一是严格执行中层干部不履职行为和员工不安全行为的考核，狠抓“三违”治理。

二是建立隐患闭环管理制度，不留安全死角。

三是建立安全隐患和事故追查制度，四是完善各类设备检查检修制度，建立设备检修台账。

(四)建立健全长效机制，促进矿井质量标准化提档升级。

一是成立质量标准化办公室，配备相差专业的专兼职人员并制定质量标准化奖惩办法。

二是进行质量标准化标准培训，学习及考试，提高全矿工程技术人员标准化水平。

三是分步制定质量标准化目标，以点带面，全面推广，全面提升矿井质量标准化水平。

(五)加大对重点专业监控力度，控制重大安全生产事故。

一是以“一通三防”管理为重点，优化矿井通风系统，降低矿井通风阻力，杜绝老塘漏风，坚持“一炮三检”“三人联锁”放炮制度，完善安全监控监测系统，杜绝无计划的停风。

二是建立防治水管理机构及队伍，以物探和钻探相结合，严格执行防治水“十六字”方针。

三是以运输安全管理为重点，严格执行斜巷轨道“走钩不走人，走人不走钩“制度，抓好综采面安装拆除期内的运输管理，加强运输设备，安全设施检查，保证设备完好，安全实施齐全，杜绝人身伤害事故发生。

四是加强火工品管理，杜绝储、装、运，使用及清退环节上存在的漏洞，做到账、卡、物相符和清退制度执行到位。

(六)强化安全监察，加大安全评估考核力度。

一是认真执行能源公司各项安全管理制度，做到政令畅通令行禁止。

二是建立由跟班区长、班组长、瓦安员组成的“三位一体”安全责任体系，建立安全生产许可牌板，三人联签方可生产，对管辖范围内发生的各类事故，安全隐患，严重违章行为均负有直接监管责任。

三是建立安全小分队，加大中夜班查岗力度。

四是盯住安全关键点，重点工程职部部门及矿领导现场跟班。

尊敬的考评组领导和测评人员：

自20xx年8月份来到xxxx煤业公司担任安监科长以来，我在矿党政的正确领导和大力支持下，始终以“安全生产”为己任，从安全基础工作入手，整章建制，严抓细管，扎实开展隐患排查治理和质量标准化建设，较好地完成了矿党政交给我的工作任务，安全生产形势保持了健康、稳定的发展态势。下面，就我两年多来的工作，述职如下：

一、立足本职，狠抓基础，努力提升安全管理水平。

我矿是一个由原来的个人小煤矿发展而来的整合矿井。整合初期，安全基础薄弱，既没有完整的管理制度，也没有得力的安全管理机构，安全生产责任不能有效落实。作为只有我一个人的安监科来说，要想改变现状，确实感到肩上的责任重大。为此，我在两年多来，做了如下工作：

1、规范安全管理制度。一是结合本矿实际情况，制定了26项安全管理制度和各岗位工种岗位责任制，并汇编成册。今年初，又重新对现行的安全管理制度进行了修订和完善，并制定了《职工个人安全账户管理考核办法》、《安全质量标准化绩效考核办法》、《准军事化管理制度》、《三员两长管理考核办法》、《工伤管理考核办法》等8项安全管理制度。二是针对特殊时期、特殊工程，及时制定下发了一系列的安全管理措施和安全文件，加大安全考核力度，为安全管理走上规范化轨道奠定了基础。

2、落实预控管理。一是针对矿井存在的诸多重大安全生产隐患，积极组织各部门开展了专业性的隐患排查治理，两年多来，共排查重大安全生产隐患38条，制定了针对性的安全技术措施和《重大安全生产隐患整治方案》，目前，重大安全生产隐患已整改32条，其余6条正在整改中。二是实行了重大危险源预控管理，组织各部门人员对矿井存在的重大危险源进行了充分的辩识和评价，制定了xxxx煤业公司《事故应急救援预案》、《透水事故演习方案》，并每半年组织开展一次事故演练，为提高矿井综合抗灾能力奠定了基础。

3、扎实推进质量标准化建设。按照上级公司安全质量标准化建设的规划部署和集团公司“三项建设”实施办法，制定了《安全示范矿井建设实施方案》，采取了动态检查、联合检查、质量班评估“三位一体”的质量标准化检查模式，加大了质量标准化奖罚力度，每月对质量标准化具体的工程建设项目进行安排，定时间，定任务，定责任者，做到了旬旬有重点，月月有亮点，从而涌现出掘进二队掘进工作面、8#右翼轨道巷、8#侯车硐室、中央变电所以及8#副立井通道安全文化长廊等一批示范工程，使我矿的质量标准化工作走在了吕梁公司各矿的前列。20xx年上半年，我矿被集团公司资源整合矿井安全质量标准化建设现场第一名;在下半年集团公司安全质量标准化建设检查验收中，我矿跨入了一级质量标准化矿井行列。

4、扎实开展“手指口述”安全确认和“准军事化”管理工作。编制了《“手指口述”安全确认标准》，制定了《准军事化管理实施办法》，组织各包科长对各岗位工种人员进行了手指口述人人过关培训和现场演练，聘请吕梁武警支队教官进行了井上、下成建制队组军事化训练，并将“手指口述”和“准军事化”纳入职工个人安全账户进行考核，使职工的向心力、执行力有了全面提高。

5、严格落实了《干部带班下井管理制度》和“一下三抓”、“两下三抓”规定，制定了考核办法，实行了奖惩兑现，为进一步转变干部工作作风起到了积极作用。两年多来，我本人平均每月下井15.75天，下井带班10.26天，抓“三违”4.2人次，现场培训职工7.4人次。

6、强化全员安全培训。建立了岗前培训、班前培训、集中培训相结合的培训机制，积极与有关部门配合开展了管理人员的换证培训、特殊工种人员的计划培训、工种变换人员和新工人的岗前培训，两年多来，共组织培训13次，培训人员达718人次，组织集中培训班32期，培训职工3827人次。特别是在今年5月份建立电教中心后，安装了电脑考试系统，每月底对井上、下关键岗位职工进行电脑培训抽考，5-10月份，共抽考职工904人次。

7、坚持“从严治矿”原则。一是加大安全监察和考核力度，成立了安全小分队，不定期组织人员对后二班、后夜班进行安全大查岗，及时纠正和查处违章指挥、违章作业等习惯性“三违”。两年多来，共查处“三违”446人次，处罚56400元。二是加强了“三员两长”管理。制定了《“三员两长”管理考核办法》，将事故、隐患、三违、质量、责任制落实、培训考试以及出勤天数作为重要考核内容。3-10月份，共兑现“三员两长”奖励91895元。三是实行了职工个人安全账户管理。制定了《职工个人安全账户管理考核办法》，将职工下井天数、遵章守纪、安全技能、本队安全状况以及质量标准化工作与职工个人安全账户挂勾考核。3-10月份，共兑现职工安全账户奖励279650元。

二、加强学习，严以律己，努力提高自身素质。

1、在学习方面：我能按照党总支的安排部署，认真贯彻学习xx大以来历次的会议精神和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及集团公司廉洁自律各项要求，以科学的理论武装头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，同时也提高了自身防腐拒变的能力。

2、在自律方面：我能自觉以一个共产党员的高标准严格要求自己，坚持原则，秉公办事，特别是在安全考核方面，严格落实各项安全管理制度，做到了不徇私情，不枉不纵，维护了制度的严肃性和严谨性。在工作上，我能以大局为重，处处维护矿的利益，不推诿扯皮，积极配合各部门完成各项工作。在生活上，能与领导同事和睦相处，从未发生争执现象。

两年多来，在矿领导的关怀、信任和支持下，我做了一些应做的事情，但还存在着一些不足：

一是理论学习方面不够深刻;二是安全管理工作中存在一些不足和漏洞;三是对质量标准化工作抓落实力度不够;四是在安全考核方面还存在好人主义思想等。为此，在今后的工作中，我一定要不断改正和弥补自身存在的缺点和不足，以科学严谨和求真务实的态度服务于我矿的安全管理工作，为我矿早日建成集团公司一流的示范矿井做出自己应有的贡献。

谢谢大家!

各位领导:。

我叫，现任安检科长，中共党员，中专学历，20xx年5月份调入安检科任科长，现将自己任职以来的工作情况进行简要述职，请予审议。

一、认真学习，提高自身素质。

一年来，本人能够认真学习科学文化知识，不断提高自身文化素质，认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，充分体现共产党员的先进性。认真学习党的xx届三中、四中全会精神，积极传达贯彻党的路线方针政策，努力做到洁身自爱、克己奉公、时刻坚持同人民群众打成一片，接受群众监督，在社会生活中，能够多方面听取人民群众意见，帮助他们解决实际困难，积极宣传党的政策，同一切违法违纪现象作斗争，为创建社会主义和谐社会作出积极贡献。

二、在安全管理工作中，坚持“安全第一”思想不动摇。

育外，还对他们约法三章:发现一次违反劳动纪律提出批评，取消年终评先资格，发现第二次不低于降级处分，发现第三次除降级处理外，一律清除出安检科工作，永不再用，另外对检查工作中不负责或因不负责造成事故的处罚也进行了明确规定。与此同时，对在工作中认真检查，严把安全关的安检员进行表彰，迅速在全科安检员中掀起了争当优秀安检员的活动高潮。

二、进一步加大反“三违”力度。

常言说“十次事故十次违章”，这句话说的一点儿也不假，从多次追查过的几起事故中分析发现，每次事故都是因未严格执行规程措施违章蛮干造成的，种种迹象表明，“三违”是煤矿安全生产的大敌。加大反“三违”力度是确保矿井安全的重要途径，为此，及时召开了管理人员专题会，研究布署反“三违”

活动方案。

要求科管理人员不定期带领安全小分队重点对143一部皮带北一轨道、南翼人车轨道、143、145轨道等主要运输巷道的扒、蹬、跳及行车行人的违章现象进行突击检查除此之外还对各采掘头面的习惯性违章现象、各岗位工种脱岗、漏岗现象进行巡查对查出的违章人员根据情节进行了严肃处理使全矿各类违章现象明显减少全矿安全状况明显好转。

三、狠抓安全质量标准化工作。

在公司开展的强力推进安全质量标准化工作中，我矿的标准化工作因底子薄、投入多，特别是安全设施方面的投入，为使职工有一个宽松的休闲娱乐广场，拆除四合院，修建娱乐广场，为此，一些老同志不理解，向我反映，认为是拿着工人的血汗钱干无谓的工程等等，面对这种抵触情绪，我认为职工思想工作和宣传工作还没有完全到位，如果不及时采取补救措施，容易造成职工逆反心理，我一方面耐心为他们讲解质量标准化与矿井安全、与职工切身利益、与矿井发展之间的关系，另一方面给他们讲，形势好了，要抓住现在的大好机遇，为职工办一些实事，让职工享受物质文明的同时，也享受精神文明，通过做工作，消除了他们的顾虑，另一方面积极开展宣传发动工作，并要求各区队利用班前会向工人讲解质量标准化知识和公司开展安全质量标准化精神，让每一个职工都能充分认识到标准化工作的意义，正确树立干一辈子煤矿，搞一辈子标准化思想。

在提高职工标准化认识的同时，根据八矿现状，对各采掘工程质量进行了标准化现场管理，组织科管理人员对各采掘头面，轨道运输巷道进行现场检查指导，对区队工程质量实行奖优罚劣，鞭策后进，组织区队相互参观学习集中座谈，总结先进经验，查找不足之处，向管理要效益以质量求安全，协助矿领导设计出32个亮点工程，迅速提升标准化标准，使矿井质量标准化和矿区环境面貌都有了大的改观，特别是地面休闲广场成为全公司亮点，受到了上级领导的好评。

四、把“一通三防”工作作为安全管理的重中之重。

自我矿被定为高突矿井以后和矿井开采的不断延深，“一通三防”管理难度越来超大，采煤工作面和煤巷掘进工作面的瓦斯超限现象频繁发生，为此，我经常深入采掘头面检查防突措施的现场执行情况，发现问题现场督促整改，并对矿井“一通三防”方面存在的问题及时提出合理化建议，使之运用到施工中，取得了较好效果。

五、牢记党的宗旨，努力做好本职工作。

本人能够认真履行党员义务，正确行使党员权力，始终牢记全心全意为民服务的宗旨，自觉遵守党的纪律，积极参加组织生活，努力实践三个代表重要思想，认真开展批评与自我批评，坚持党和人民的利益高于一切。

本人任职以来能够经常深入井下采掘头面检查指导工作，解决安全生产方面的问题，对重大问题的隐患追究、协助矿领导做好安全工作。虽然，自己在以往的工作中取得了一些成绩，但与领导的要求还相差一定距离，在以后的工作中，我会不负领导重托，不断提高自身素质，为矿井长治久安，发出自己的光和热，为矿井多做贡献。

谢谢大家!

煤矿安全监察工作报告

按照中组部、人事部有关规定，现将2007年报考国家煤矿安全监察系统公务员专业科目考试和面试有关事项通知如下：

一、参加专业科目笔试及面试人员按拟录用人数与面试人数1：3的比例，确定169名考生参加专业测试和面试的人员（含调剂人员，名单附后）。二、专业考试和面试安排1、专业科目考试内容煤矿安全类职位：煤矿安全生产基本知识及法律法规；财务管理类职位：会计、财务、税务基本知识；其它职位：考察适应岗位要求的分析问题能力、公文写作与处理等综合能力。2、专业科目笔试及面试时间、地点笔试时间：2007年1月25日上午9:30—11:30。面试时间：2007年1月26日-27日。笔试和面试地点：报考单位所在地的省级煤矿安全监察机构。具体考试安排由报考单位所在地的省级煤矿安全监察机构通知。三、资格审查专业科目笔试前要对考生进行资格审查，考生必须提供以下资料：1、应届毕业生须提交下列证件和材料：（1）本人身份证、学生证、准考证原件及复印件；（2）所在学校盖章的报名推荐表1份，并粘贴1寸彩色照片；（3）考生报名登记表1份；（4）近期一寸免冠彩色照片3张。2、社会在职人员须提交下列证件和材料：（1）本人身份证、工作证、准考证原件及复印件；（2）所在单位人事部门同意报考的证明；（3）考生报名登记表1份，并粘贴1寸彩色照片；（4）学历学位证书原件及复印件；（5）近期一寸免冠彩色照片3张。缺少上述证件和材料者，不得参加专业笔试和面试。考生应对报考信息的真实性负责，一旦发现信息不实，将按人事部有关规定取消录用资格。五、注意事项1、笔试时，考生须于8:30到达考场，进行资格审查，开考后未到现场的考生视为自动放弃。2、面试时，考生须于8:30到达面试候考室，参加面试抽签。当日上午8:50未进入候考室报到的考生，取消面试资格。进入候考室应关闭所有通讯设备，否则视同作弊，取消考试资格。3、面试结束后确定参加体检人员，体检按照人事部、卫生部《公务员录用体检标准（试行）》规定进行。4、考生应合理安排行程，按时参加专业科目笔试和面试。5、食宿、交通及体检费用由考生自理。专业科目笔试和面试人员名单部门名称职位代码姓名准考证号最低分数备注河北煤矿安全监察局001001王冬4412267422292.4刘利宁44122674108刘欣44127043504002001张彦超4412267410490002002秦文娟4412267412198.4王哲44122674216赵逸飞44122674124003001赵晓方4412702231690安学俊44127011326王颖44127085910003002宋颖华4412806031790004001李雷4412377370290004002李维任4412183641992.6谢辉44123782315赵岚44122674118山东煤矿安全监察局001001张利4432708180790002001武桂栓4432711052799.5钟准44327113529刘进波44327331209003001唐强44327171003105李仕强44327031428闵峰44327162216003002祝二亮4432703010990徐玉震44327084508周英奎44327014229004001徐洪涛4432413102490张合堰44327050824辽宁煤矿安全监察局001001殷成旭44415653229100姚会敏44412426808王明国44414024924田爽44412426805耿佃利44411813017002001叶兵4442216202690马滨涛44422343203张迪44422223423曹广海44422331227孙云鹏44422162023003001严成春4442437260490004001彭晓利4442731282390马跃44422351011夏世峰44422162107许东起44422162105吉林煤矿安全监察局001001张鹏4452707452790王红军44527073119刘长龙44522223504许壮44528923101王海峰44527043429吴清法44523960408尹明刚44522223430002001张来春4452708161290周文超44523960405孙伟44523960407辜耀邦44521743717杨国东44521442511董吉提44522162111003001雷玉林4452422101490赵风森44527272218朱中苏44521836420吕建峰44521440919黑龙江煤矿安全监察局001001董淑霞4462235582391.4牛国梁44624131103李丹44622336911002001康晓霞4462234852392李美丹44622350804李逸群44622348807河南煤矿安全监察局001001鄂长银44814030118100库亚豪44814025026夏宁宁44813253616王俊44818040428郭杰44814025019侯明辉44814025015王怀玉44817453214杜爱斌44814025003刘玮玮44814024930马志崇44817013319郝建明44818912813王永敬44818770916刘洋44814030109001002王晓洁44814030305104.6马秀玲44814030304张龙44814030408刘鹏飞44814030410赵颖44814030222秦冠华44814030217安徽煤矿安全监察局001001逯亚东4492183642290徐飞44929351514湖南煤矿安全监察局001001曹勇4512483430790朱元高45124228124周建斌45124361509薛峰45123960416002001魏森文4512483430490李骏墉45121924526杨中4512435683001邹复苏4512433260195.5张昕45124342727刘登高45124237613李文光45124355813李金镇45123784114陈芳平45123960417004001田世超4512435390890贺宇雨45128070209高勇45124834306李洲45124131108周友良45124363417四川煤矿安全监察局001001陈茜4522562341892.3江涛45225623419陈胜45225623515001002任昌福4522507530290002001王欢欢4522565210596张鹏45223470404苏醒45225623410002001刘江波45221924527003002余跃4522507530894.4李川45225623512蔡朝兰45225623521徐德斌45225623408贵州煤矿安全监察局001001苗宝勇4542706272790李纲45425271222李大旺45121771020003001陈君4542523141290云南煤矿安全监察局001001赵勇林4552523402790杨汝君45527011704002001宋长俊4552413111890王有全45524131116003001赵梦令4552413112090李因华45527170107杨诚45525360815赵保江45527014508陈晓军45521462719张平凡45523388216宁夏煤矿安全监察局001001许振华4432702061495余续睿45225623502刘平萍45223960418001002单鹏飞4582707372490002001何静4582643112593.1蒋鹏44327461512罗智强46321924601002002李怀赫4582643121790平利军45821556217蔡留华45821924528北京煤矿安全监察分局001001唐涓46118891408110.1孟玉明46118881404何琴46118021403002001杨中文46117344030108.5张胜泉46117123611杨杨46111416501新疆兵团煤矿监察分局001001贾志军46117123219100002001丁维才46216220521100李恩燃46219130810张友鹏46216513721003001陈洋46216923504100贺麟强46215022206甘肃煤矿安全监察局001002马骥4632616452190001003孙培清4632628290790王杰46327331101陈锐锐46326282710徐志兵46327021001001004张珺4632812161199.4康正军46326282726章勇46326282916001005刘亚莉4632628261794.4柳金山46325630130李鹏46326282715001006郭富强4632628290298.9赵鹏46326282720刘国智46326282627广西煤矿安全监察局001001刘广强46814552205100杨文彬46814323111002001霍忠海46814551807100国家安全生产监督管理总局人事培训司二〇〇七年一月十七日

煤矿安全监察工作报告

按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。

今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作：

（一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展。

从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

（二）抓重要时段，增强工作主动性。

春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。

（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平。

瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80％。其中，xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由占事故总量的21.17%下降到的xx%，创近年来最好水平。

整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的20关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。

（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度。

今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。15月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2807份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。

（五）抓隐患整治，消除事故苗头。

今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。1－6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

（六）抓安全培训，提高整体素质。

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。16月份，共培训各类人员18783人。

（七）抓评价质量，规范中介行为。

我局将20确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

（七）抓宣传教育，增强安全意识。

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。

但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排。

6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任。

采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任。

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔〕119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

（三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构。

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标，到上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。

（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设。

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的`煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。

（七）加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习胡锦涛在庆祝建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。

煤矿安全监察工作报告

通过调查，认为小煤矿安全监察难到位的.主要表现是现场监察难到位、事故查处难到位、行政处罚难到位、成果巩固难到位；主要原因是监察力量薄弱、监察环境恶劣、监察手段乏力、监察方式滞后。主要对策是调整工作思路，确保小煤矿安全监察的质量；推进综合治理。优化小煤矿安全监察的环境；完善法律法规，树立小煤矿安全监察的权威；加强队伍建设，提高小煤矿安全监察的水平。

作者：刘衢立作者单位：湖南煤矿安全监察局，湖南长沙，410011刊名：中国煤炭pku英文刊名：chinacoal年，卷(期)：28(12)分类号：f4关键词：安全监察对策小煤矿

煤矿安全个人述职报告

我矿是一个由原来的个人小煤矿发展而来的整合矿井。整合初期，安全基础薄弱，既没有完整的管理制度，也没有得力的安全管理机构，安全生产责任不能有效落实。作为只有我一个人的安监科来说，要想改变现状，确实感到肩上的责任重大。为此，我在两年多来，做了如下工作：

1、规范安全管理制度。一是结合本矿实际情况，制定了26项安全管理制度和各岗位工种岗位责任制，并汇编成册。今年初，又重新对现行的安全管理制度进行了修订和完善，并制定了《职工个人安全账户管理考核办法》、《安全质量标准化绩效考核办法》、《准军事化管理制度》、《三员两长管理考核办法》、《工伤管理考核办法》等8项安全管理制度。二是针对特殊时期、特殊工程，及时制定下发了一系列的`安全管理措施和安全文件，加大安全考核力度，为安全管理走上规范化轨道奠定了基础。

2、落实预控管理。一是针对矿井存在的诸多重大安全生产隐患，积极组织各部门开展了专业性的隐患排查治理，两年多来，共排查重大安全生产隐患38条，制定了针对性的安全技术措施和《重大安全生产隐患整治方案》，目前，重大安全生产隐患已整改32条，其余6条正在整改中。二是实行了重大危险源预控管理，组织各部门人员对矿井存在的重大危险源进行了充分的辩识和评价，制定了xxxx煤业公司《事故应急救援预案》、《透水事故演习方案》，并每半年组织开展一次事故演练，为提高矿井综合抗灾能力奠定了基础。

3、扎实推进质量标准化建设。按照上级公司安全质量标准化建设的规划部署和集团公司“三项建设”实施办法，制定了《安全示范矿井建设实施方案》，采取了动态检查、联合检查、质量班评估“三位一体”的质量标准化检查模式，加大了质量标准化奖罚力度，每月对质量标准化具体的工程建设项目进行安排，定时间，定任务，定责任者，做到了旬旬有重点，月月有亮点，从而涌现出掘进二队掘进工作面、8#右翼轨道巷、8#侯车硐室、中央变电所以及8#副立井通道安全文化长廊等一批示范工程，使我矿的质量标准化工作走在了吕梁公司各矿的前列。20xx年上半年，我矿被集团公司资源整合矿井安全质量标准化建设现场第一名；在下半年集团公司安全质量标准化建设检查验收中，我矿跨入了一级质量标准化矿井行列。

4、扎实开展“手指口述”安全确认和“准军事化”管理工作。编制了《“手指口述”安全确认标准》，制定了《准军事化管理实施办法》，组织各包科长对各岗位工种人员进行了手指口述人人过关培训和现场演练，聘请吕梁武警支队教官进行了井上、下成建制队组军事化训练，并将“手指口述”和“准军事化”纳入职工个人安全账户进行考核，使职工的向心力、执行力有了全面提高。

5、严格落实了《干部带班下井管理制度》和“一下三抓”、“两下三抓”规定，制定了考核办法，实行了奖惩兑现，为进一步转变干部工作作风起到了积极作用。两年多来，我本人平均每月下井15.75天，下井带班10.26天，抓“三违”4.2人次，现场培训职工7.4人次。

6、强化全员安全培训。建立了岗前培训、班前培训、集中培训相结合的培训机制，积极与有关部门配合开展了管理人员的换证培训、特殊工种人员的计划培训、工种变换人员和新工人的岗前培训，两年多来，共组织培训13次，培训人员达718人次，组织集中培训班32期，培训职工3827人次。特别是在今年5月份建立电教中心后，安装了电脑考试系统，每月底对井上、下关键岗位职工进行电脑培训抽考，5—10月份，共抽考职工904人次。

7、坚持“从严治矿”原则。一是加大安全监察和考核力度，成立了安全小分队，不定期组织人员对后二班、后夜班进行安全大查岗，及时纠正和查处违章指挥、违章作业等习惯性“三违”。两年多来，共查处“三违”446人次，处罚56400元。二是加强了“三员两长”管理。制定了《“三员两长”管理考核办法》，将事故、隐患、三违、质量、责任制落实、培训考试以及出勤天数作为重要考核内容。3—10月份，共兑现“三员两长”奖励91895元。三是实行了职工个人安全账户管理。制定了《职工个人安全账户管理考核办法》，将职工下井天数、遵章守纪、安全技能、本队安全状况以及质量标准化工作与职工个人安全账户挂勾考核。3—10月份，共兑现职工安全账户奖励279650元。

二、加强学习，严以律己，努力提高自身素质。

1、在学习方面：我能按照党总支的安排部署，认真贯彻学习十七大以来历次的会议精神和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及集团公司廉洁自律各项要求，以科学的理论武装头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，同时也提高了自身防腐拒变的能力。

2、在自律方面：我能自觉以一个共产党员的高标准严格要求自己，坚持原则，秉公办事，特别是在安全考核方面，严格落实各项安全管理制度，做到了不徇私情，不枉不纵，维护了制度的严肃性和严谨性。在工作上，我能以大局为重，处处维护矿的利益，不推诿扯皮，积极配合各部门完成各项工作。在生活上，能与领导同事和睦相处，从未发生争执现象。

两年多来，在矿领导的关怀、信任和支持下，我做了一些应做的事情，但还存在着一些不足：

一是理论学习方面不够深刻；二是安全管理工作中存在一些不足和漏洞；三是对质量标准化工作抓落实力度不够；四是在安全考核方面还存在好人主义思想等。为此，在今后的工作中，我一定要不断改正和弥补自身存在的缺点和不足，以科学严谨和求真务实的态度服务于我矿的安全管理工作，为我矿早日建成集团公司一流的示范矿井做出自己应有的贡献。

谢谢大家！

煤矿安全监察工作报告

按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察情况及下半年安排报告如下。

今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36和21.67。主要开展了以下：

（一）抓年度执法计划的制定，确保有序开展。

从去年底开始，我们开展煤矿安全监察情况调研，听取基层意见建议，查找中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了xx煤矿安全监察要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法倒记时进度、纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的计划，保证监察有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

（二）抓重要时段，增强主动性。

春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了效能。

（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平。

瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80％。其中，xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由占事故总量的21.17下降到的xx，创近年来最好水平。

整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的20关闭任务。今年以来，在前期基础上，各地进一步加大力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。

（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度。

今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2807份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。

（五）抓隐患整治，消除事故苗头。

今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。1－6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备。

（六）抓安全培训，提高整体素质。

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进”的理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。

（七）抓评价质量，规范中介行为。

我局将20确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

（七）抓宣传教育，增强安全意识。

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。

但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步安排。

6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任。

采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的`监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任。

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔〕119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

（三）强力推进整顿关闭，优化煤炭产业结构。

按照省政府《关于煤矿整顿关闭有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和目标，到上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步打好基础。

（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设。

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。

（五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察。

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。

（七）加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习胡锦涛在庆祝建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。