耕地保护工作报告（热门15篇）

工作报告是在一段时间内对工作内容、完成情况以及存在问题进行概括和总结的一种重要文件。下面是一些成功的工作报告案例，让我们一起来学习和探讨。

耕地保护情况汇报

1、是否存在撂荒耕地的情况。

经调查，全县耕地总面积65.4万亩，近年来种植面积大约在35万亩左右，占耕地总面积的53.5%。造成这种现象的原因是：宁武属于土石山区，土地相对贫瘠，总体质量不高，连续耕作粮食产出量较低，必须进行休耕。因此，我县轮荒现象较为普遍突出，基本不存在撂荒现象。

2、是否存在村干部私自转让土地行为。

近年来，为了有效防范和打击村干部私自转让土地和占用集体土地建房行为，我们一方面加大对乡村干部法律法规知识培训力度，投资30万元组织乡、村两级干部550余名在忻州顿村举办了4期的乡村干部国土资源法律法规知识培训，有效增强了基层干部的国土资源保护和管理意识；另一方面，始终保持对乱占滥用土地违法行为的高压严打态势，发现问题，既处理事又处理人，对乡村干部起到了警示教育作用。经我们自查，近两年来，未出现村干部私自转让土地和占用集体土地建房行为，同时也未出现高污染、高耗能禁止类建设项目占用农村土地的现象。

3、是否存在借用土地复垦整理、地质灾害治理等名，进行私挖滥采的情况。

20xx年8月，省政府《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》（晋政办发电[20xx]122号）下发以来，我们始终高度重视对辖区范围内土地复垦和地质灾害治理等项目工程的监管，坚持把这些项目工程纳入国土资源日常巡查范围和执法检查重点，不阶段性地组织专项检查，对发现的违法行为及时制止、及时打击。20xx年4月上旬，针对境内个别工程项目借工程名义变相开采浅层煤浅层矿现象有所反弹，由书记、县长亲自带队，对全县所有借工程名义变相开采浅层煤浅层矿的工程点进行了全面检查，共撤离大型机械152台（件），拆除工棚600间，遣散非法民工427人，给不法分子起到了极大震慑作用。到目前为止，尚未发现存在借用土地复垦整理、地质灾害治理等名，进行私挖滥采的情况。

4、是否存在违反县乡土地利用总体规划，擅自改变土地用途，占用耕地特别是基本农田进行开发建设的情况。

为了切实保护耕地，多年来，我们始终严格执行土地利用总体规划和城乡规划，认真落实年度土地利用计划管理制度，特别是坚决执行“六个一律不批”，严格按照土地利用总体规划审批使用土地，从严控制建设用地总量，确保年度用地安排不突破土地利用年度计划指标。经自查，未出现违反县乡土地利用总体规划，擅自改变土地用途，占用耕地特别是基本农田进行开发建设的现象。

6、在卫片执法检查中，查处违法占用、破坏耕地情况及处置整改情况。

根据国土资源部“两通知、一规范”要求，我局认真组织开展土地卫片执法检查工作，对卫片图斑涉及的地块，逐宗进行实地查对核实，并进行了相应处理。经自查，20xx年土地卫片执法检查我县违法占用耕地共2宗23.16亩，其中：潞宁孟家窑煤矿新井建设违法占用耕地12.35亩，省级重点工程华能宁武东马坊风电场违法占用耕地10.81亩。形成违法占地的原因是，前者为资源整合矿井新选址，后者为华能风电项目报批占地位置与实际建设位置发生了改移。对此，我们严格按照《山西省20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案》要求，督促企业尽快完善用地手续，并对潞宁孟家窑煤矿进行了6.58万元罚款处理，对公司总工赵明和1名村干部给予了党内警告处分，责令华能宁武东马坊风电场写了书面检查。

7、对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。

近年来，我们严格实行土地动态巡查制度，不断加大对城乡违法占地的打击力度，有效维护了正常的土地管理秩序，全县基本没有出现大的违法用地现象。

1、是否存在闲置土地的情况。

经自查，20xx年至今省市批复我县的农转征用地，全部按期开工，未存在闲置现象。

2、是否存在工业用地项目违反《工业项目建设用地控制指标情况》。

经自查，未出现此类现象。

3、是否存在向“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目工地情况。

近年来，我们严格执行土地用途管制，严格按规划办事，未出现向“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目工地情况。

4、是否存在向其他限制用地、禁止用地项目违规供地的情况。

认真贯彻国家和省市关于项目建设用地的有关规定，未向其他限制用地、禁止用地项目违规用地现象。

5、清理批而未用土地情况，20xx―20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情况。

20xx年至20xx年，我县共批回建设用地245.5727公顷，实际征地245.5727公顷，供地103.0851公顷。其中：20xx年批回建设用地19.0811公顷，实际征地19.0811公顷，供地19.0811公顷，批后征地率、征后供地率均达到100%；20xx年批回建设用地179.3628公顷，实际征地179.3628公顷，供地48.3628公顷，批后征地率、征后供地率分别为100%、26.96%；20xx年批回建设用地47.1288公顷，实际征地47.1288公顷，供地35.6412公顷，批后征地率、征后供地率分别为100%、75.63%。

20xx年尚未供应的131公顷土地，为忻保高速公路建设用地。未及时供应的原因是：该项目实际建设位置与报批位置不符，部分线路发生了改移。我们已责成项目承载单位重新进行勘测定界并组织上报用地资料。

20xx年尚未供应的11.4876公顷土地，为华能东马坊风电场建设用地。未及时供应的原因是：该项目部分塔基位置与实际报批位置不符。我们已责令企业重新组织上报用地资料。

耕地保护工作总结

耕地保护是土地管理工作的重要组成部分，镇政府始终认真贯彻落实，根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示，重视和支持耕地保护工作，成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组，并层层落实责任，分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地，坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策，任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生，做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在镇区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌，宣传保护耕地的意义和目的。

二、严格实施土地规划计划，从严控制用地规模。

地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事，对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。

三、严格农村宅基地管理。

针对农村宅基地的管理，镇村镇办采取经常巡查与重点抽查相结合，加强农村宅基地用地计划控制，严格核定用地标准，明确界定农村宅基地使用对象，形成“地动我知，违法我管”的局面。同时以建设中心村为契机，积极稳妥地引导村民住宅建设按规划、有计划地由分散建房向中心村、中心镇集聚，坚决杜绝中心村以外私批乱建现象的发生。

四、规范新村建设及工业项目用地。

2011年为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落到实处，对新村建设及工业项目用地进行了规范规划，主要靠增减挂钩方式解决。今年新增建设用地面积亩，通过增减挂钩复耕面积亩，努力实现占补平衡。20xx年居民点按规定数据减少面积公顷。

五、查处违法占用耕地情况。

近年来，镇政府高度重视土地管理工作，建立了土地巡查制度，由镇长亲自挂帅，成员有管区区长、各行政村主任等组成，坚持每月巡查不少于5次，对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合县级以上土地行政主管部门依法处理到位。我们通过巡查并配合县土地中心所等部门，制止违法乱建占用土地行为37起，没有一起重大土地违法案件，特别是占用耕地和基本农田案件，有效遏制了违法违规乱建现象。

今年的耕地保护工作已经结束，虽然取得了一定的成绩，但是与上级部署工作要求还有一定的.差距，存在着不少问题和困难：我镇人多地少，违法占地时有发生，但我们始终坚持“有法必依，违法必究”的原则，有效的遏制了乱占滥用耕地的势头，为创建“和谐**”提供了较好的资源保证。

保护耕地措施

耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是必须长期坚持的一项基本国策。以下是小编给大家整理的资料，欢迎大家阅读参考!

耕地的数量保护具体措施包括以下几方面：

1、严格控制耕地转为非耕地;。

2、国家实行占用耕地补偿制度;。

3、国家实行基本农田保护制度;。

4、推进土地开发、复垦、整理。

耕地的质量保护包括以下几方面：

1、国家制定耕地质量保护措施，如：防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等;。

2、实现耕地环境保护。

耕地保护目标责任制。

耕地保护目标责任制，是指确定一定区域的耕地保护目标任务，措施到位，责任到人，运用目标化、定量化、制度化管理方法，规范各级人民政府、部门以及各级领导的耕地保护工作行为，确保耕地保护基本国策贯彻落实的制度。自1990年以来，耕地保护目标责任制建设在全国范围由点到面、由部门到政府得到逐步推进。除耕地保护目标责任制外，还有基本农田保护目标责任制、土地管理目标责任制、国土资源管理目标责任制等形式。

目前，全国近2/3的省份建立了地方政府耕地目标责任制，在根据土地利用总体规划确定省级政府耕地保护目标和任务后，根据各地区情况，分解耕地保护指标，由上级政府与下级政府、上级国土部门与下级国土部门分两条线逐级签订耕地保护。

责任书。

明确责任制的具体内容和指标。由上级政府及国土部门定期考核目标责任制完成情况并在考核的基础上建立耕地保护奖惩制度调动各地保护耕地的积极性。

今后要进一步强化地方政府领导保护耕地的责任意识，部将在完善土地调查统计制度和土地利用动态监测体系的基础上，建立反映各地工作实际效果的考核指标体系，对各省(区、市)耕地保有量和耕地占补情况进行考核并公布考核考核结果，使目标责任制切实对耕地保护起到促进和保证作用。

(一)中国的确实现了农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越，并不意味着中国的粮食安全可以高枕无忧。农业仍然是中国保持经济发展和社会稳定的基础，仍然要始终把农业放在发展国民经济的首要位置，仍然要保护和提高粮食生产能力。在21世纪，保障粮食安全是中国农业现代化的首要任务。人口与耕地、粮食矛盾是农业资源优化配置的最大障碍。中国在相当长的时间内，粮食生产将仍然是农业的主体，农业现代化进程包含着粮食安全水平的提高，粮食安全水平的提高是农业现代化的重要组成部分。在中国，没有国家粮食安全及其水平的提高，就不可能实现农业现代化。粮食安全水平是衡量中国农业现代化的重要标志。目前粮食问题备受关注。据国家统计局统计，20xx年全国夏粮总产量为9622万吨，比上年减产240万吨，减2.4%。1999年-20xx年，中国粮食连续3年减产，20xx年仍是产不足需。但与此同时，粮食需求持续增长。所以必须要保护和提高粮食综合生产能力。

均耕地面积远远低于世界平均水平，而且有日趋减少的趋势。近年来中国耕地面积逐年递减。无论是从经济建设的角度出发，还是从国家安全的角度考虑，解决中国农产品特别是粮食的供给问题，必须主要立足于国内，这是我们党和政府一贯的方针，从来没有动摇过。为了切实贯彻这一方针，必须采取有力措施，扭转耕地减少过快的势头。正是出于这样的战略考虑，我国土地管理部门提出，土地管理工作必须把保持耕地总量动态平衡作为首要的奋斗目标。按照国务院批准的《1997-20xx年全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《规划》)，到20xx年，非农建设占用耕地不得突破2950万亩，全国耕地面积减少要求控制在9661万亩以内，耕地保有量应控制在19.2亿亩。根据预测，中国人口即将达到13亿，到20xx年，人口将达到14亿。届时，人口对土地的压力将进一步增大，即使耕地面积保持不减，人均耕地还将减少。中国在法律法规上对耕地采取了世界上最严格的保护措施。《土地管理法》明确规定严格控制耕地转为非耕地，禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

(三)改革征地制度，完善征地程序中国耕地本不富余，但很多地方不能很好处理城镇化进程与粮食生产的矛盾，挤占了不少耕地。随着征地规模不断扩大，征地中暴露出来的矛盾和问题越来越多。一是征地规模过大。全国开发区规划面积已达3.5万平方公里，圈占的耕地有43%闲置。二是农民权益得不到保障。一些地方甚至把农民的土地作为生财之道，违法违规征地时有发生。因征地问题引发的纠纷甚至群体性事件，已成为影响社会稳定的一个因素。这些问题暴露出中国现行征地制度方面的缺陷。因此，党的xx届三中全会明确提出，"要按照保护农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序"。一要强化土地利用规划约束和用途管制。地方各级政府都要制定土地利用规划。要强化规划对建设用地总量的控制，把用地规模限制在规划数量、范围之内。因经济社会发展需要，确需调整规划的，必须按法定程序进行。土地用途一旦划定，就要严格执行，不能随意改作他用。二要严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地。要把为公益性项目而进行的征地与一般经营性项目用地严格分开，缩小征地范围。征地权是国家的强制性行政权力，应当主要用于水利、交通、国防、义务教育、公共卫生、公检法设施等国家重点公共设施建设，一般不能用于商业开发，更不应变成企业行为。要慎用征地权力，进一步发挥市场配置土地资源的基础性作用。

工商企业需要用地，应当在符合土地利用规划和城镇建设规划的前提下，通过向国家、向农民集体购买、租赁等市场方式取得，价格由市场决定。三要严格控制征地规模。土地是农民最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。要加强土地管理，切实保护耕地，可征可不征的尽量不征，可用可不用的尽量不用，必须征和必须用的尽量少征少用。国家重点基础设施建设用地，也要节省用地，减少征地。城镇建设要尽量盘活存量土地，控制城区过分扩张。企业用地多少，应当和产业特点，投资规模挂钩，防止投不多的钱，办不大的厂，占很多的地。四要改进土地征用补偿方式。征用农民土地补偿低，土地增值分配不合理，是农民反映比较强烈的一个问题，也是造成耕地占用多的重要因素。农民集体土地转为建设用地的过程，应当是农民分享城市化和工业化成果的过程，应当有利于缩小城乡差距而不是扩大城乡差距。要调整土地收入分配结构，确定补偿安置最低标准，给被征地农民以及时、合理的补偿，并探索解决被征地农民社会保障和长远生计的办法。农户是市场经济的主体，土地经营权是农民的基本权益，要保障农民在土地征用过程中的权益不受侵犯。

耕地保护工作总结

为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的这一基本国策，贯彻中共中央关于“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”的策略，我团从耕地保护的规章制度和落实上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我团的耕地保护工作总体水平不断提升。现将一二九团耕地保护工作总结如下：

一二九团党委十分重视"十二五"耕地保护工作，把耕地保护工作纳入到《一二九团生产责任制办法》当中，团成立了以团长为组长的耕地保护领导小组，成立了由团国土分局、工交建商科、生产科等相关科室为耕地保护领导小组办公室。

通过自行检查，我们发现各单位耕地质量有所提高，主要表现以下几个方面：

2、为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，129团主要采取以下措施：一是开展条田标准化建设;二是消除地块中“黑白花”面积;三是秸杆还田和全层施肥;四是清挖排渠治碱，确保排干畅通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前捡出残膜;头水前揭膜;下大力气使“白色污染”恶化趋势基本得到遏制。

4、大力开展条田标准化建设和培肥地力。为减轻土地污染，达到清洁田园的目的，一二九团规定播前地块中的残杆废膜必须组织劳力进行认真搂捡，捡出的残杆废膜必须全部烧掉，各单位积极对地块中的洼坑碱包进行铲运、深松、增施农家肥、满灌压碱、秸杆还田和全层施肥，对播种机不到地头地边的，人工接到头接到边，缩埂扩边，达到边成线，角成方，提高有苗面积。

为使基本农田保护工作落实到实处，团场建立了基本农田保护制度。同时加大了对基本农田保护的宣传力度。今年，129团基本农田保护面积没有发生变化，保护率达到80%以上，团场没有发生违反基本农田保护制度的行为。

团将耕地保护和农田整合治理工作结合起来，由于加大了设施农业和节水农业的投入，职工群众广施农家肥、扩埂缩边、铲运碱包、拉沙换土的耕地保护意识明显增强，耕地质量、地力和土地利用率得到了明显提高。

1、建立和完善了耕地及基本农田保护制度。团耕地保护领导小组办公室制定了《129团基本农田保护制度》。各连队对耕地保护工作高度重视，组织机构健全，建立了耕地保护责任制度，内业资料准备充分、扎实，各连队对耕地保护工作重视程度明显提高，都能把耕地保护工作纳入工作日程安排落实，按照耕地保护考核目标责任书的要求，对耕地保护工作进行专题检查通报。

2、加强对中低产田的改造力度，耕地质量逐年提高。为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治碱的力度。进行挖排治碱，降低地下水位;二是加大渠道防渗力度，提高渠系利用率，全团防渗渠数量逐年增加;三是加大残膜回收的力度，种植业内部进行了调整，播前、头水前、翻地前进行搂膜，回收的地膜量达到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是种植业内部的调整，减棉、增粮、增油，粮食作物、油料和一部分经济作物采取了裸播方式，裸播面积占播种面积的45%，减少了地膜使用量;五是全面实施了桔杆还田;六是采取用养结合、休耕等方式，提高土壤肥力。各连队每年都有计划的休耕、种植绿肥，以提高土壤的肥力;六是通过设施农业灌溉技术的运用，以提高农作物的产量。通过采取以上措施，129团的耕地质量逐年提高。

根据耕地保护责任书的要求，129团耕地保护领导小组对各连队耕地保护责任书的执行情况每年都进行了检查和通报，做到了有检查评比、有结果。团组织国土、农业、发改、监察等部门开展了检查工作，并进行了检查评比通报。通过检查，全团没有一宗占用耕地的违法用地行为，评出耕地保护工作完成好的单位：八连、五连、七连。

为认真贯彻国务院、国土资源部关于促进节约集约用地的相关政策，落实兵团进一步促进节约集约用地的通知，提高土地利用率，129团积极行动，在1连、3连、6连、7连8连实施连队居民点复垦项目，项目区总面积1x7.42亩，通过居民点复垦可新增耕地1080.42亩。经过团农业、开发、园林、灌溉、土地等部门对该工程初验，达到验收标准，待农七师国土资源局对我团土地复垦项目进行验收。

耕地保护工作是一项涉及专业多、知识面广、政策性强和长期复杂的系统工程，回顾即将过去的一年，在师、团耕地保护领导小组的正确领导下，在团农业科、国土资源分局等科室的配合下，129团的耕地保护工作取得了一定成绩。在以后的耕地保护工作中，我们要加强倒茬轮作、秸杆还田、种植绿肥、平整土地等农业综合技术，达到培肥地力和改良土壤的目的,力争使129团在新的一年耕地总量动态稳中有增，耕地质量得以明显改善。

耕地保护情况汇报

自20xx年7月以来，因农村乱占耕地建房问题专项整治工作时间紧、任务重、难度大，我区多措并举，深入开展农村乱占耕地建房专项整治工作。全区上下进一步统一思想、坚定信心、积极作为、全力攻坚，确保扎实高效开展农村乱占耕地建房问题整治，坚决遏制新增违法建筑。

1.成立区专项整治领导小组及整治办。

区政府成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，由区政府常务副区长**担任组长，区政府副区长***副组长，区自然资源局、区农业农村局、区住房城乡建设局、区综合执法局等为领导小组成员单位，领导小组办公室下设区自然资源局。区自然资源局局长**通知担任专项整治办主任，负责统筹安排。制定片区责任制，共分四个片区，由区自然资源局党组成员担任片区牵头领导，下设片区分组，片区组长具体负责工作安排。

2.执行专项工作周报制

各片区小组每日汇报当日工作进度，专项整治办负责收集汇总，每周五梳理出本周工作汇总，并形成书面报告，报市专项整治办。不定期形成工作简报，报市专项整治办及区专项工作领导小组，同时抄送各镇街专项整治办。

3.联合专业技术队伍

由专业技术单位提供技术支出，结合20xx年高清影像、土地变更调查成果数据以及收集到的其他相关成果资料，剔除20xx年以前建成的房屋，形成摸排底图图斑。将摸排底图图斑，叠加村组界线、20xx年高新影像（91卫星底图）、图斑占耕地范围，以村为单位制作了外业摸排底图，将摸排底图、摸排汇总表、摸排信息采集表等资料分发到各村进行摸排。执行“内外结合”的摸排方式，做好电子档案留底，保存房屋照片、户口簿、土地使用证等手续扫描件，做到“应查尽查，应报尽报”。

坚持城乡统筹、镇村一体建设，充分发挥规划引领作用，合理优化空间布局，坚持全域无盲区管控，实现国土建设管理规范。成立乡镇国土规划建设管理工作领导小组，组长由镇政府镇长担任，副组长由分管副镇长担任，成员为镇各相关部门相关人员组成，统筹推进全镇国土规划建设规范管理工作。

1.严格监管规划选址

坚持“无规划、不建设”的原则，镇村镇建设综合服务中心，积极引导村民进入规划的新村聚居点建设，对于分散建设的，结合周边地形地貌、基础配套设施等进行统筹规划，杜绝随意性、任意性。严禁占用基本农田、林地和生态红线范围、各类河流、水库、基础设施管理范围、饮水水源保护区范围、道路建筑控制区范围、地质灾害范围以及其他不适合进行农房建设范围等违规建设。

2.严格巡查制度，落实违建处置

镇村镇建设综合服务中心要定期或不定期对农房建设进行巡查，并做好巡查记录。采取镇村结合的方式，驻村（社区）工作组实行定期、不定期巡查辖区内农房建设，发现的违法占地行为及时上报。对发现和上报的违法违章建设和占地行为，由镇综合行政执法办公室牵头，镇村镇建设综合服务中心配合，组织干部到现场进行核实，若是违法违章建设立即下发书面停工整改通知书，责令限期整改或拆除，并及时报告分管领导、主要领导。镇村组相关干部无缝跟进和督促限期整改和拆除落实落地情况，防止应付整改、虚假整改。对拒不整改或拆除的，参照相关法律法规，由镇综合行政执法办公室牵头，拟定强制整改或拆除方案，做好风险评估，进行强制整改或拆除。

保护耕地心得体会

第一段：引言（100字）。

保护耕地是维护人类粮食安全和可持续发展的重要举措。然而，随着城市化的不断推进和农村工商业发展的扩大，耕地面积日益减少，土地资源呈现出紧缺的态势，因此保护耕地迫在眉睫。经过一段时间的实践和学习，我深刻认识到保护耕地的重要性，并积累了一些心得体会。以下将分享对保护耕地的理解和实践经验。

第二段：加强土地规划与管控（250字）。

保护耕地的关键是加强土地规划与管控。首先，政府要加强土地规划，合理划定耕地保护区和建设用地区域，确保耕地的安全。“一线城市限制购房比例”的政策就是为了遏制城市扩张对耕地的侵蚀。其次，要加强土地管理和监督，制定严格的制度和标准，确保土地的合理利用和有效的保护。例如，对非法占用耕地的行为要严厉打击，同时，加强对荒地的整治与开发，使其能够为农民提供更多的耕地资源。

第三段：提高农业生产效益和土地利用率（250字）。

农业生产效益和土地利用率的提高也是保护耕地的重要手段。通过科技手段，提高农业生产技术水平和农作物产量，减少对耕地的占用和破坏。同时，加强耕地的综合利用，推行有机农业、循环农业和农田生态工程等方式，提高土地的可持续利用效益。例如，在农田生态工程中，通过合理利用水资源、保护生物多样性和推广节水农业等措施，保护耕地生态系统的完整性，提高土地的质量和产能。

第四段：加大政策支持与宣传力度（250字）。

保护耕地需要政策支持和广泛宣传。政府应加大对保护耕地的政策支持力度，例如加大对农民的扶持力度和对农田生态工程的投资，引导农民主动参与到耕地保护中来。同时，要加强宣传教育，提高社会大众对保护耕地的意识和重视程度。通过开展宣传活动、举办耕地保护知识培训和制定相关宣传材料，让更多的人了解和支持保护耕地的重要性，形成全社会共同参与保护耕地的良好氛围。

第五段：加强国际合作，共同面对挑战（250字）。

保护耕地是全球性的问题，需要加强国际合作才能够真正解决。各国应加强信息交流与合作，共同研究和应对耕地保护的挑战。例如，可以开展跨国合作项目，分享经验和技术，提高各国的耕地保护水平。同时，各国政府可以共同制定耕地保护的政策和标准，形成统一的国际耕地保护机制，共同保障全球粮食安全和可持续发展。

总结（100字）。

通过实践和学习，我深刻认识到保护耕地的重要性，并从中积累了一些经验和体会。加强土地规划与管控，提高农业生产效益和土地利用率，加大政策支持与宣传力度，以及加强国际合作，都是保护耕地的重要途径。只有全社会的共同努力和合作，才能真正保护好我们的耕地资源，实现可持续发展的目标。保护耕地是我们每个人的责任和义务，让我们共同努力，为保卫粮食安全和美丽家园贡献自己的力量。

耕地保护情况汇报

xx年，在局党组的领导下，在相关科室的大力协助下，我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想，面对金融危机带来的冲击和影响，积极转变工作作风，着力提高工作效率，较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下：

一年来，我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动，积极应对新的经济形势，从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：

（一）创新工作方式，全力保障我市建设用地

1、建章立制，承诺时限。

我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》（焦国土资〔xx〕95号）。进一步提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在6―8个工作日内完成；属权限外审批的，对符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4―6个工作日内完成，切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。

3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量；其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误；三是严格建设用地报备制度。各县（市）在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地批后监管提供有力保障。

（二）强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制

一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向工业集聚区集中，以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用，提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地，起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》，对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底，经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》，允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地，优先保障，供地程序上实行“绿色通道”，随到随批，保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作，共出让土地18宗（其中挂牌11宗，协议出让7宗）面积共计1505亩，收取土地出让金12521万元，划拨土地3宗面积135亩，办理集体建设用地流转17宗，涉及土地面积达334亩。

（三）完善规范征地相关制度，切实维护被征地农民权益

随着经济社会的快速发展，我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况，为保护地上附着物所有权人的权益，根据我市目前的物价水平，参考外地市实施的附着物补偿标准，我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物补偿标准；同时针对实际征地过程中出现的同地不同价，征地价格随意强等导致征地难等问题，对xx年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障。

（一）强化耕地保护共同责任机制

今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列，市政府与六县（市）五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书，进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》，对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解；成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组，确定由领导小组每年11月对各县（市）区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核，评定考核等级，并对各县（市）区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名，实行奖惩。

（二）开展全面自查，认真备检

今年，为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部xx年度耕地占补平衡考核、省政府对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部（局）对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查，我科及时向市政府做了专题汇报，按照“规范化、高标准”原则，规范内业档案资料，制作了焦作市耕地保护宣传片，并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查，向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》（焦国土资〔xx〕29号）。对全市xx年11月1日至xx年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总，于xx年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》（焦国土资〔xx〕31号），对全市xx年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查，检查组调阅了修武县、下载县国土资源局耕地保护部分资料，实地查看了修武县基本农田补划现场和下载县补充耕地现场，对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。3月份，国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》（国土资发〔xx〕33号），根据通知要求，我科及时向市政府进行了汇报，成立了由市政府牵头，国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组，制订了详细的迎检工作方案，认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于xx年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》（焦政文〔xx〕41号），制作了耕地保护专题片和宣传展版，建立了《焦作市xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡台账》、《焦作市xx年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市xx年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市xx年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账，5月30至31日，国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报，查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料，并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看，同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位，我市耕地保护各项工作得到了部、省好评，为河南省名列全国第二做出了积极贡献。

为进一步规范我市耕地占补平衡工作，我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》（焦国土资〔xx〕24号），明确了占补平衡项目的申报、立项、实施，验收等具体要求；对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认，核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案；并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作，确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时，按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求，对各县（市）区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训，明确了责任人，为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前，我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷，补充耕地147.7816公顷，通过土地整理复垦开发进行电子报备20xx.0177公顷，储备耕地1404.6744公顷。

（四）强化土地开发整理项目管理，不断提高耕地数量和质量

耕地保护责任书

为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。

一、责任村：

二、考核内容和目标。

1、20xx年末全村耕地保有量不低于xx亩。

2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。

3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。

4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。

5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。

6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。

7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。

三、考核要求。

1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所；每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。

2、耕地目标管理考核实行百分考核。考核共分三个档次，即90分以上为优秀，80—90分为合格，79分以下为不合格。

3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。

四、奖励处罚。

1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。

2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。

广坪镇人民政府村委会。

盖章：

签字：

二0一二年月。

耕地保护演讲稿

各位评委同事们：，我谨代表青湖镇国土资源管理所，向各位致以节日的问候，祝大家身体健康、心想事成、工作顺利、万事如意！同时祝愿我们东海县局在今后的道路上越走越美好！家，土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。在我国耕地资源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口。我国人均耕地只有1.4亩，还不到世界平均水平的40%。优质耕地少，后备资源严重不足，有限的耕地资源还在不断减少，值得我们大家沉思的是十来年中我国的耕地保有量从19.5亿亩减少到18.3亿亩，如果照这样的速度发展下去，百年后我们的子孙将找不到一寸耕地，俗话说但存方寸地，留于子孙耕！我们作为国土人，如果保护不了我们现有的耕地，那么我们将愧对于我们的子子孙孙！因此我们如何解决这一人地矛盾，他的根本出路，就是要严格土地管理，坚守耕地红线，大力推进节约集约用地，保护和利用好每一寸土地，努力走出一条适合我国国情的节约型发展道路。

就我们青湖镇而言，青湖镇位于东海县城北19公里处，辖区面积94.32平方公里，拥有11.64万亩的耕地，下设20个行政村。但是所有村庄建设用地的布局较为混乱，村庄居民点不仅没有得到合理的规划，村内空闲地更没有得到很好的利用，村庄零乱分散。就连工业用地也不具规模，且不集中，分布散，投资强度达不到标准，容积率低，利用率不高。浪费土地现象甚为严重，所以我们必须要坚守住耕地红线，全面的推进节约集约用地，我想应该从以下几个方面做起：

首先我们要按照，管住总量、严控增量、盘活存量、节约集约的原则，合理制定土地利用总体规划和利用规划，严格控制占地规模，禁止擅自将农用地转为建设用地。

其次就是要加强耕地特别是基本农田保护，控制耕地用途不改变，质量不下降，面积不减少。

三、抓紧完善和严格执行节约集约用地标准，提高土地投资强度、优化土地利用结构，提高利用效率。

四、全面落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度。禁止非法低价出让国有土地使用权行为。

五、加强执法体系，严格土地管理责任制。健全执法队伍，强化对土地管理的监督检查，严厉惩处各种土地违法违规行为。

各位评委各位同事我的演讲几近尾声我不敢说我能挑起振兴中华之大梁但我深深的觉得我属于东海这片热土我的事业扎根于土地！最后让我们共同携起手来一起创造国土事业美好的明天。我的演讲完了谢谢大家！

耕地保护演讲稿

了万物的生长，给了我们食物。有了土地，才有我们今天的一道道风景，有了土地，才有这个和谐而美丽的地球。

合理的规划土地，利用土地，这是我们的宗旨，尽管我们保护土地的措施很严谨，但在有些地方，任然有乱占用农村土地的现象，我们的城市，建起的钢筋水泥楼房，还在一个劲儿的不断向四面八方扩张，吞噬着四周的万亩耕地，最终，会让我们的城市变成一个满眼钢筋水泥，没有一点绿色的城市。

在土地、矿产资源紧张的今天，我们要改变自己的所作所为，合理运用土地，不再乱开垦土地，不再砍伐树木，多种植树木，不能让1998年长江特大洪水那样的事再次发生。

为了我们的明天，为了我们这美丽的家园，我们要保护每一寸土地，保护，我们这一珍贵的资源——耕地。

耕地保护演讲稿

亲爱的各位：

我今天讲话的内容有关于“耕地”。

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中必然要占用一部分耕地，但如何防止盲目滥占耕地，防止侵占农民利益，是一个迫切需要解决的问题。本文提出，面对巨大的超额利润，管住“圈地”治本的措施要靠机制和制度，将最严格的耕地保护制度具体化、规范化。文章从建立企业占地规模与行业特点挂钩的制度、用地听证制度、“农转非”土地表土的再利用制度和形成有利于保护农民权益的土地增值分配机制等几个方面提出了建议。

大家对保护耕地的重要性的认识似乎都很清楚，但现实生活中耕地占用仍然在加剧，形成了“道理都明白，思想不统一”的现象。面对巨大的超额利润，单靠教育不可能管住“圈地”，治本的措施要靠机制和制度，实行世界上最严格的耕地管理制度，把“合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的国策落到实处。

（一）基本农田保护区要落实到地块。

目前我国划定的基本农田达到17亿亩，保护率达到83％，应该说不算低。但现在的基本农田是个总数，许多地方并没有真正落实到地块。基本农田要一个村一个村落实，一块地一块地落实，地块、面积、等级要绘制成图并上网公布，每一块土地信息都可以随时调用，公开透明，便于农民和社会监督。这是一项很必要的基础性工作。

（二）强化规划约束和用途管制。

地方各级政府都要制定土地利用规划，规划要经过同级人大审议通过后颁布实施，不能随意改动。强化规划对建设用地总量的控制，建设用地要严格限制在规划用地数量范围之内，并尽可能高效集约、少占耕地，严禁在规划圈以外占地，不得突破建设用地总量。因交通、水利、国防等国家重点公共设施建设需要而超出规划范围的，要经过省级以上政府批准。

（三）严格基本农田审批制度。

首先要明确，一般的城市扩张和商业开发不能占用基本农田，以稳定基本农田面积。目前，城市扩区占用土地较多，而且城郊的地大都是有水浇条件的好地。这方面一定要严格控制，不得以路圈地，不能划进城区就算征地。因国家建设确需要占用基本农田，要一亩一亩地批。在审批体制上要上收权力，严格按照法律法规规定，地方政府不能使用或变相使用基本农田占用审批权。

（四）实行基本农田占用复议期制度。

凡基本农田经批准转移用途后要上网公布，向社会公开。占用方案经批准后，要留有一定的复议期，便于承包农户、集体经济组织及有关方面监督，发现漏报、少报、不当占用要及时纠正。

现在招商引资、企业投资中有一个普遍的问题，一个企业动不动就占几百亩地甚至上千亩、几千亩地，盖大车间，修大草坪，跑马占地。许多项目根本不需要占那么多地，很多企业是为了自己再招商，甚至是为了将来搞房地产。由于当地政府急于招商引资上项目，往往满足企业的过分要求。这是土地大量占用的主要问题。

国外土地管理先进国家对单位土地面积的投资及产出是有标准的，对不同行业有不同的要求，不允许超越项目发展需要“圈地”。我们也应当建立这样的制度和评估体系，对什么行业、多少投资、多大产出，至多允许占用多少土地，要建立相应的参考标准。企业申请用地后，由土地管理部门组织按标准评估，按评估结果批准占用一定规模的土地，评估结果要向社会公布。政府批地规模要以此为依据，不能企业想要多少就批多少。通过这个办法促使企业用地集约化，尽量节约用地，防止企业投很少的钱，办不大的厂，占很多的地。

现在商业用地基本上是开发商和政府确定，农民较少有机会参与谈判，出现补偿标准低、占地面积超过实际需要的情况。有的甚至暗箱操作，农民的合法权益得不到保障，这是引发占地纠纷的一个重要原因。而公益性用地的征用基本上是政府确定，农民执行，对于征用土地面积是否必要、合理缺乏监督，多征地比较普遍，以至一些地方兴建比天安门广场只小几平方米的超大广场。必须建立社会各方面参与的约束监督机制。对商业用地要建立价格听证制度，让商业用地增值情况公开透明，使之成为制约商业占地的有效机制。对公益性用地要建立征地听证制度，让社会各界能够参与评价，使之成为制约一些地方政府盲目扩大公益性征地，搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的有效机制。

我国土地后备资源不足，而且现有后备土地大多地处边远地区，土壤比较贫瘠。现在，不少地方土地“农转非”以后，表土也随之废弃或作建材原料用，非常可惜。土壤的形成要历经自然界千百万年的演化，被占用的城郊土地又经过多年利用和熟化，大多比较肥沃。虽然采取耕地占补平衡，但新地大多土质较差，土地肥力难以补回来。应建立“农转非”土地表土再利用制度。土地“农转非”以后，至少要将表层20公分的土壤取出再利用，在生态条件许可的情况下对劣等地进行土壤改良。这项工作可以结合耕地占补平衡，作为土地复垦和土地整理的一项内容。如果一时没有条件利用，也可在城市小区中堆积成假山暂时储存起来，上面还可以搞绿化，但不能废弃，更不能做建材原料用。表土再利用费用要列入用地单位建设预算。政府可以设立专门基金，用于鼓励表土的再利用。这是一件看起来小而其实不小的事。

土地是农民的命根子，是农民赖以生存的生产资料和终生依靠的社会保障，要维护好农民的这个基本权益，必须占用的土地要给农民以合理的补偿，安排好农民的生计。

改革征地制度。总的思路应是扩大市场配置资源的范围，严格控制占地规模，切实保护农民权益。对带有赢利性质的商业开发要让农民参与征地谈判，合理确定补偿方式和补偿数量。高速公路等项目建设可以采取土地使用权入股、土地租赁等形式，让农民参与收益分配，以获得长期补偿。城镇建设征地要适当留地开发安置农民。通过这种方式，实现农民对土地增值的分享，降低开发商的超额利润，这在一定程度上也可以遏止对耕地的商业性开发。

地方政府在维护农民利益上要承担更多的责任。不能为了追求政绩和财政收入，站在开发商的一方，甚至代替农民决策，强迫农民放弃自己的权利。过去我们靠工农产品的剪刀差来支持工业化，这在当时的历史条件下是必要的，现在我们的工业化水平和城市资本积累水平已经很高，不能靠用农民的级差地租来搞城镇化，更要防止把农民的土地通过低价征用转变成部分企业的商业利益。农民失去土地，又没有新的就业机会，产生大量的流民，不利于城镇化发展，还会影响社会稳定。这个包袱最后还要政府来背。

耕地保护演讲稿

同学们：

在我的印象里，家边上不远的地方就是菜园，就是稻田，就是果园。山上是成片的绿色，然而现在我举目望去除了一片片的楼房，还是一幢幢楼房。

时常看到保护耕地，节约用地的标语漫天飞舞在城市的郊区，但我也更多的看到到处在修路，到处在造楼房，还有荒芜的耕地，电视里播放的泥石流，这一切在我看来是那么的矛盾。最明显的是身边的菜园越来越远了，河水也越来越浑浊了。

中国。

很大，但相比之下我国人均耕地最少，而耕地又是农业生产资源的基本要素，是养活我们十几亿人的基石。当然经济发展离不开土地，因为工厂需要扩大面积，人是需要住宅的，人多了就需要更多的房地产开发，加上很多的自然灾害加剧损毁耕地，所以这就有了循环效应，耕地越来越少，动物的家园也越来越小……

面对这个恶循环人类应该怎么面对，我想至少我们可以想想从我做起，首先做到不浪费粮食，不浪费粮食就会提高食物供给量；其次不要盲目的追求过大面积的住宅，这样就可以减少土地浪费，也能使房地产供求更安全；第三就是全面的植树造林，这样可以更好的保护耕地，减少水土流失，减少自然灾害；第四就是提高工厂的生产效率，不要盲目的占地，这样可以节省土地的占用。第五研究合理利用耕地，提高农民的收入，不要让耕地荒芜。最后还应该请我们的政府来统筹规划合理利用土地。只有现在行动起来将来的人类就无需恐慌。

耕地是人类生活的来源，也是我们生命的来源，请珍惜土地使用，保护耕地。

乡镇耕地保护方案

为认真做好我市20xx年耕地地力保护补贴发放工作，根据《省财政厅省农业农村厅关于提前下达20xx年农业生产发展专项资金的通知》（财农指〔20xx〕99号）和《省农业农村厅省财政厅关于进一步做好耕地地力保护补贴发放工作的通知》（农综〔20xx〕111号）文件精神，结合我市农业生产实际情况，制定本方案。

我市耕地地力保护资金来源于当年、省财政下达的专项资金及历年结余专项补贴资金。

（一）补贴对象。补贴对象原则上为全市拥有耕地承包权的种地农民。农民家庭承包地流转的，原则上补贴给原承包方，流转双方有书面约定的，从其约定。

（二）补贴依据。补贴依据面积原则上按二轮承包耕地面积申报。

（三）不补范围。对已改变耕地用途的征转用地及各类设施用地包括：已作为畜牧养殖场使用的耕地；成片粮田转为设施农业用地；非农业征占用耕地等，以及长年抛荒地、占补平衡中“补的面积”和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

（四）补贴标准。根据省级下达我市补贴资金总量加上历年结转资金和市级核定的享受补贴的耕地面积进行测算，全市按补贴标准发放。

按照“村级登记、张榜公示、乡镇审核、及时发放、系统录入”的流程，进一步规范补贴资金发放工作。

（一）村级登记。补贴面积按各农户拥有二轮承包耕地面积为基础数据。村委会逐户登记、核实每户应补面积和“一卡通”、身份证号码等信息，并在村级公示栏集中公示7天，公示内容须拍照存档备查；存在异议的，由村委会尽快核实完善，并再次公示7天，确保村级登记工作质量，做到信息登记准确无误。在信息登记中对已故户主的人员信息应及时进行更新，避免将资金打入无效账户。公示无异议后，由村委会或具体负责村主干签字、村委会盖章，将补贴信息上报乡镇（街道）。不纳入补贴的耕地（如征转用地、设施用地、抛荒地等）面积，在逐户登记核实时要进行核减。经村民多数或村民会议同意，允许从耕地地力保护补贴资金中代交水稻保险保费中农民承担的部分。需代扣保险费的，村委会要提供村民会议纪要、水稻保险合同复印件及代扣金额。村级登记工作要求在20xx年3月20日前完成。

（二）乡（镇）、街道审核。乡（镇）、街道督促村委会及时准确申报、汇总各村委会上报农户和耕地面积等数据，核对无误后，经主要、分管和经办人签字，加盖乡（镇）、街道公章后上报市农业农村局。乡（镇）、街道审核工作要求在20xx年4月10日前完成。

（三）市级测算。市农业农村局牵头对乡（镇）、街道上报的数据进行审核后，汇总形成全市耕地补贴总面积，并按照下达的补贴资金总量（含当年拨付和历年结转资金），会同市财政局共同测算每亩补贴标准。市级测算工作要求在20xx年4月30日前完成。

（四）资金拨付。市财政局根据财政国库集中支付有关规定，将补贴资金拨付给市农业农村局，市农业农村局根据测算结果5月15日前下拨至各乡（镇）、街道，由其委托金融机构通过“一卡通”于6月15前足额发放到户，补贴数据6月30日前由市农业农村局录入扶贫惠民资金在线监管系统，应做到补贴发放数据录入扶贫系统的真实、准确、无误，严防因数据错误引起投诉等事件的发生。

耕地保护责任书

为认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实县政府与镇政府签订的耕地保护目标，坚决遏制各类违法占用耕地，特别是基本农田的行为，切实保护好耕地，镇政府决定与各村委会签订如下耕地保护目标责任书：

一、责任目标。

1、各村委会负责本行政区域内的耕地保护管理工作，村委会主要负责人为第一责任人，各包村村干部为直接责任人。

2、严格执行土地利用总体规划。维护土地利用总体规划的严肃性，新农村建设规划和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模。落实土地用途管制，村、组不得擅自将耕地划为宅基地。

3、稳定耕地保有量和基本农田保护面积，确保耕地保有量、基本农田保护面积和保护率不低于中寨镇土地利用总体规划确定的控制指标。

4、严格执行耕地保护制度。认真贯彻《基本农田保护条例》，严禁擅自占用耕地搞非农建设，坚决制止占用基本农田建房、建坟、取土、烧砖和种果、植树、挖塘养殖等违法行为。要加强耕地保护动态巡查，包村村干部对责任内各类违法用地行为要做到早发现、早制止、早汇报、早查处。

5、积极做好辖区内违法用地专项整治工作。对本辖区内××××年以来各类违法用地进行清理，并配合镇政府和国土部门分别情况依法依规查处到位。

6、积极开展土地置换工作。抓紧落实新农村建设规划，对“空心村”进行复垦整理，确保耕地占补平衡。

7、做好耕地保护宣传工作，积极设立并保护好基本农田保护界桩、标志牌。

二、考核与奖惩。

年底，镇政府将对本目标责任书执行情况进行考核，兑现奖惩。对完成保护责任目标突出的村委会和个人，进行表彰。对没有完成任务的，特别是对违法占用耕地行为不制止、不上报，发生重大土地违法案件或造成辖区内土地管理混乱的的村委会要通报批评，并要严格追究有关责任人的责任。

××镇人民政府(盖章)村委会。

签：签：

耕地保护责任书

为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。

1、20xx年末全村耕地保有量不低于**亩。

2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。

3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。

4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。

5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。

6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。

7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。

1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所;每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。

3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。

1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。

2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。

广坪镇人民政府村委会。

盖章：

签字：

二0**年月。