流动人口工作方案（精选22篇）

在制定工作方案时，我们需要充分考虑各种因素，包括工作目标、资源分配以及时间安排等。接下来是一些实际应用中的工作方案，希望能为大家提供一些灵感和启示。

开展出租房屋流动人口专项整治工作的实施方案

为了切实发现和解决好我镇扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，按照省、**市、**市纪委《关于切实加大扶贫领域正风反腐力度的工作方案》要求，经镇党委、政府研究，现就开展扶贫领域专项整治工作制定如下实施方案。

一、总体要求。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学系列重要讲话精神，按照总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话要求，认真落实十八届中央纪委六次全会精神和省市有关要求，以维护广大人民群众利益为出发点，以全面检查、分类指导、突出重点、务求实效为原则，以建立扶贫领域资金管理使用防控长效机制为目标，紧紧抓住“自查自纠、重点查处、整改落实”三个关键环节，切实发现和解决扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题，突出问题导向，严格落实责任，建立长效机制，促进全镇经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业不断进步，确保我镇如期实现全面脱贫目标，坚决打赢扶贫攻坚战。

二、工作内容和重点。

此次专项治理的主要内容和重点主要包括：扶贫对象精准识别与脱贫对象验收、扶贫项目实施管理、精准扶贫相关政策落实等方面。要在专项整治中，具体排查是否有以下几个方面的问题：

3、是否存在违规使用扶贫资金、安排扶贫项目优亲厚友或谋取不正当利益的问题；

4、在扶贫政策、项目和资金落实过程中是否有“吃、拿、卡、要”的问题；

6、是否存在违反政府集中采购、公开招投标等规定实施扶贫项目的问题；

**、是否存在群众举报或反映强烈的其他问题。

三、方法步骤。

此次专项整治工作分为三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠（20**年**月**日一**月31日）。各村、镇直各有关部门严格对照治理内容梳理相关政策、项目和资金开展全面自查自纠，对自查发现的问题，深入分析原因，明确整改措施、整改时限、整改目标，确保问题整改扎实有效。对自查出来的违纪违规问题和群众举报的问题，必须如实上报（将自查自纠书面报告报至镇纪委），不得隐匿不报或少报、漏报，否则将追究主要负责人和直接责任人的责任。

第二阶段：重点检查抽查（20**年**月1日一**月10日）。在自查自纠基础上，镇纪委将开展重点检查和抽查。

第三阶段：整改落实和建章立制（20**年**月11日一**月15日）。各村、镇直各有关单位对此次专项治理工作进行全面总结，根据自查自纠情况和重点检查反馈意见，按照问题性质分类制定方案，限期进行整改。对一般性问题线索由镇纪委督促相关单位限期纠正整改；对违规违纪的问题线索，由镇纪委按照有关程序进行处置，对相关责任人严肃处理；对涉嫌违法的，及时移送司法机关处理。坚持查处与整改相结合，纠正问题与完善制度相结合，剖析问题根源，加强教育监管，推动建章立制，筑牢制度的“笼子”。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。在全镇开展扶贫领域专项整治工作，既是今年全镇部署的一项重要工作，又是保障扶贫政策落实的一项重要内容，还是改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措。全镇各村、各部门要切实提高思想认识，加强组织领导，将专项整治工作摆上重要议事日程，按规定时限高质量完成整治任务。此次全镇扶贫领域专项整治工作，镇党委、镇政府负主体责任，并成立全镇扶贫领域专项整治领导组（具体名单附后），负责此次扶贫领域专项整治具体工作。各责任领导负第一责任，要按照整治任务及责任分解要求，带头抓好分管领域整治工作，带头指导好各村、各单位的整治。

（二）强化整改措施。要按照“谁主管、谁负责”的要求，创新方法，强化措施，认真做好自查自纠和整改落实工作。对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，统一建立台账，逐一进行排查，实行销号整改，确保整改工作不走过场，做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”。

（三）严肃问责追责。对专项整治中发现的问题，要严格按照“自查从宽，被查从严”的原则，加大责任追究力度。对在自查自纠阶段主动发现问题，及时整改并如实上报的视情节轻重，对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理；对在自查阶段结束后，督查或群众举报查实的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，依法对责任单位和责任人从严处理；对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依纪依法从重处理。

（四）注重建章立制。通过在全镇开展扶贫领域专项整治,切实查清扶贫工作的缺失和漏洞，及时加以修订完善建立健全相关监管办法，切实从源头上防范扶贫领域各种违纪违规违法行为，确保扶贫工作稳步推进。

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市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文

根据赣人口办字[20xx]37号关于流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”的总体部署和要求，结合我市实际，制定具体实施方案。

以党的xx届三中全会精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，紧紧围绕省提出的“政策环境好、管理制度规范、服务质量优秀、基层网络健全、创新工作领先”的目标，大力夯实基层网络基础，强化措施保障，规范服务管理，创新工作机制，形成全市流动人口计划生育“一盘棋”新格局，全面提升我市流动人口计划生育服务管理水平。

1、总体目标。到20xx年，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育工作组织保障和统筹协调得到加强，基层服务管理规范；流动人口计划生育免费服务全覆盖；流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制；省内、省外区域协作在方法、内容和形式上更趋制度化、多元化；目标责任考核制定进一步完善，流动人口计划生育双向考核制度普遍建立。

2、分步实施目标。20xx年，进一步完善流动人口计划生育服务管理制度和措施。重点加强省内及周边地区流动人口计划生育工作协作交流人口机制，进一步明确流出地与流入地的职责，强化省内流出地与流入地的配合，补充完善全员人口个案信息管理系统中的流动信息，省内流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上，跨省流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上，启动与我市流出人口集中的外省（县、市、区）地区的协作工作。

20xx年，巩固与我市流出人口集中地区的协作关系，建立层级区域联席会议等机制，充分利用全国流动人口计划生育服务管理平台和省级全员人口个案信息管理系统，通过多种有效形式，加强双边或多边协作，落实“两地”责任，基本形成与流出人口集中地区的“一盘棋”，流动人口计划生育管理各项绩效指标达到85%以上。

20xx年，按照国家、省流动人口计划生育“一盘棋”工作的要求，加强双边或多边协作，切实履行“一盘棋”工作职责，实现流动人口计划生育适时查询，跟踪服务，动态管理，全面提升流动人口服务管理整体水平，建立健全流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，为规划的实施打好基础。

二、主要措施。

1、加强统筹管理，健全综合治理工作机制。一是建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，加强政策协调、部门协调和区域协调；二是扎实推进基层服务管理网络建设，加强各级流动人口计划生育工作机构队伍建设，保证人员、经费能够满足工作要求；三是加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，进一步明确户籍地、居住地、从业地流动人口服务管理职责，推动流动人口计划生育服务管理工作规范化、制度化；四是整合基层党建、公安、综治、计生、人力资源和社会保障等流动人口服务管理力量，落实信息联系、配合协作、核查通报等制度，探索流动人口综合服务管理办法；五是建立健全流动人口计划生育协会组织网络，实现流动人口自我管理、自我教育、自我服务。

（二）推进服务均等，实现免费服务全覆盖。一是充分利用基层计划生育技术服务网络，进一步健全药具发放网络，落实流入人员“市民待遇”，将流入人口计划生育服务和管理经费纳入地方财政预算，保障流动人口能够在现居住地及时便捷地享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务；二是不断丰富“属地管理、市民服务”的内涵，探索建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制，实现“同宣传、同服务、同管理”；三是切实维护流动人口合法权益，严禁对流动人口乱收费、乱罚款，禁止强迫流动人口返乡参加避孕节育情况检查等行为。

（三）发挥信息平台功能，助推流动人口信息化建设“一盘棋”。一是按照国家、省、市统一部署，全面启用padis流动人口工作平台，加强流动人口全员人口个案信息建设，统一流动人口统计口径、业务流程和相关技术标准，加强和规范基础信息采集、更新和管理；二是依托padis流动人口计划生育服务管理工作平台和全员人口个案信息管理系统的应用，加强流出地与流入地的信息交流，实现动态管理；三是依托全员人口个案信息管理系统，实行流动人口户籍地、现居住地、从业地互动式管理和服务，将流动人口服务管理纳入其育龄人口管理、生殖健康服务等子系统，实现流动人口登记、办证、验证、服务、统计监测微机化；四是探索建立全员流动人口统计和重点地区监测制定，为宏观决策和服务管理提供数据支撑；五是推动实现与公安、工商、人力资源和劳动保障、民政等相关部门的信息共享，在人口信息采集、应用等环节互联互通，为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。

（四）搞好区域协作，强化区域服务管理一体化。一是建立完善省内、周边地区及省外流入流出人口较集中地区的区域协作机制，加强两地共管，落实流出人口跟踪服务。二是突出重点，深化协作。在个案信息的通报、生育证办理、政策外怀孕、出生、社会抚养费征收、打击“两非”等方面，创新协作手段、方式。

（五）实行双向考核，完善流动人口责任目标管理。一是进一步加强和完善流动人口计划生育“三线”目标管理责任制考核，科学调整目标责任指标，完善考评办法，科学评价，加强督导检查；二是探索异地双向考核办法，充分利用全员人口个案信息管理系统和padis全国流动人口服务管理平台和流动人口数据，分别核查流入、流出人口服务管理落实情况，及时掌握督查各地流动人口工作情况，并作为评估的重要依据；三是健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及符合政策生育率等指标，强化流入地、流出地双方责任的落实。

（一）加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长，市人口计生委主任杨剑章同志为副组长，市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办，由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行，市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头，负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照国家、省、市人口计生委的统一要求，加强统筹协调，明确各自职责，落实各项工作任务。

（二）稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排，进一步规范流动人口计划生育服务管理流程，强化基层基础，落实服务管理责任，全面提升服务能力，不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索，力争找出解决这些重点难点问题的突破口，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。

（三）检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现，根据三年工作整体规划，市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收，纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。

社区流动人口管理工作方案

随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的'趋势，人口结构出现了多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为了更好地抓好计生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：

年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党总支书记亲自抓，其他部门配合，设立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。

我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：

1.建立健全流动人口台账及各项制度。

2.我村流入人口多，范围大，信息采集难度大，定期做好流动人口清理工作是必然的，实行每月一小清，一季度一大清，对采集的信息立即建档，按时进行网上交流。

3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。

4.免费发放避孕药具，对流入我村的流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。

5.对建档后的流入人口，及时核查信息，及时变更信息，实行流入地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。

1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。

3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

4、建立健全管理网络，理顺村与企业之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管得社会化管理新局面。

我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作芳到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害，加强我村对流动人口的管理，充分发挥职能作用。

宣传是计生工作的重中之重，我村定期开展育龄妇女座谈会，发放宣传品，利用协会网络开展生殖健康服务宣传、计生政策宣传、技术服务指导。

市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文

（一）加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长，市人口计生委主任杨剑章同志为副组长，市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办，由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行，市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头，负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照国家、省、市人口计生委的统一要求，加强统筹协调，明确各自职责，落实各项工作任务。

（二）稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排，进一步规范流动人口计划生育服务管理流程，强化基层基础，落实服务管理责任，全面提升服务能力，不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索，力争找出解决这些重点难点问题的突破口，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。

（三）检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现，根据三年工作整体规划，市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收，纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。

流动人口排查工作实施方案

近日，长清大学路派出所到辖区举行流动人口服务管理集中宣传活动，大力宣传国务院《居住证暂行条例》，切实加强流动人口管理。

社区民警分别到辖区村居、建筑工地、农贸市场等外来人员较多的区域，以悬挂横幅、发宣传单等方式广泛宣传流动人口居住证的作用，让群众知道申领居住证的外来务工人员能在就业、医疗、教育等方面享有本市居民相同的待遇，促使外来务工人员主动到派出所登记，以便公安机关更好做好流动人口的管理服务工作。

同时，利用各商场大屏幕宣传防火、防盗知识，普及《治安管理条例》等法律法规，增强外来务工人员的法律意识，让其自觉遵纪守法，有效防范流动人员违法犯罪行为。

流动人口排查工作实施方案

近日，金华开发区社发局、开发区计生协会联合秋滨街道计生办、秋滨街道社区卫生服务中心在浙江绿源电动车有限公司，围绕“人口流动健康同行”这一主题开展卫生计生惠民系列健康宣教及服务活动。

绿源电动车有限公司是一家集电动两轮车等电力交通工具研发、制造、销售、服务于一体的企业，企业外来务工人员较多。活动现场，工作人员为企业员提供流动人口计生服务、女职工免费b超检查等查体服务，并提供优生优育优教健康知识，传染病防治等健康宣传咨询服务。

通过与企业员面对面的健康咨询和宣传，对孕前优生健康检查政策、流动人口婚育证明办理等政策进行了广泛深入宣传，并耐心地解答居民们提出的相关问题；现场向企业员工分发各种健康教育资料，宣传住院分娩、产前检查、孕前优生，母乳喂养、婚前医学检查的重要性与必要性，让外来务工人员知晓计生卫生相关政策，关注自身健康问题，提高流动人口的自身素养，得到大家的一致好评。

活动中，工作人员共为外来务工人员免费发放卫计健康宣传资料及折页500多份、避孕药具650份，宣传用品300份。

流动人口排查工作实施方案

为了加强社区流动人口的服务与管理，更好地做好社区计划生育工作，黎明社区于1月19日开展以“人口流动健康成长”为主题的关怀关爱流动人口活动。

社区计生干部对辖区流动人口相对聚集的沿街门店进行了入户调查，并详细采集了流动人口的身份信息、婚姻状况、工作情况、联系方式等。同时，工作人员秉着“服务群众”的理念，向辖区流动人口发放流动人口健康手册等宣传资料，对流动人口所提出的问题进行了一一解答。

此外，社区计生干部向新增流动人口介绍了社区的基本情况以及他们可以享受的优生优育、生殖健康等服务，增强他们的计划生育意识。

此次活动的开展，及时准确地掌握了本辖区流动人口的基本情况，切实加强了流动人口登记管理与服务，保障了流动人口的切身利益。

流动人口清查工作方案

社区流动人口工作方案

近日，辽阳市弓长岭区团山街道安南社区干部以及计生志愿者来到外来务工人员聚集区开展了一次大规模的流动人口计划生育“关怀关爱”宣传服务活动。

在活动现场，摆放了宣传流动人口计生管理、计划生育法律法规和生殖保健、艾滋病预防等知识的展板、挂图10余块，设立了计生政策咨询、免费避孕药具、宣传资料发放台、免费健康检查服务台和免费办理流动人口婚育证明服务台。“关爱农民工、情暧千万家”、“实行计划生育，为构建和谐社会创造良好的人口环境”等一幅幅标语分外醒目，高音喇叭不停地播放街道人口计生办致外出流动人口的慰问信，计生工作人员热情地为外来务工人员宣传计划生育法律法规，提供避孕节育、优生优育、生殖健康咨询服务，发送实用的宣传资料和避孕药具，并现场办理《流动人口婚育证明》，令外来流动人口倍受感动。

流动人口排查工作实施方案

为做好20xx年人口与计划生育工作，进一步加强流动人口服务与管理，及时更新全员流动人口信息数据库，近日，颍东区袁寨镇计生办抓住流动人口返乡过节为契机，多措并举，安排计生专干对辖区内的流动人口计生基本情况进行随访摸底调查。

一是访问流动人口计生服务需求，二是访问流动人口计生政策及知识知晓情况，三是访问流动人口计划生育状况并落实相关服务，四是访问流动人口就业状况并开展就业信息服务，五是访问流动人口家庭生活状况并开展帮困服务，六是访问了解外出未返乡流动人口重点对象的情况。

通过此次入户摸底调查和随访，既全面掌握了辖区常住人口的动态情况和流动人口信息的变动情况，又扎实宣传了计生政策，提高了群众的知晓率。对重点人群，做好孕情监测，提高了早孕发现率，同时收集了流动人口好的意见和建议，为全镇开展计划生育信息化服务与管理打下了坚实基础。

流动人口排查工作实施方案

座谈会上，社区面对面开展了流动人口相关计生政策法规的宣传解读，普及了优生优育、预防出生缺陷等生殖健康知识，专门推介了免费孕前健康检查项目，汇报了社区流动人口服务管理工作开展情况，听取了流动人口对社区人口计生工作的意见建议，对下一步服务管理工作进行了安排和通报，同时还向流动人口对象发放了大米100余袋、避孕药具100余盒、宣传资料100余份。

市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文

1、总体目标。到20**年，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育工作组织保障和统筹协调得到加强，基层服务管理规范；流动人口计划生育免费服务全覆盖；流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制；省内、省外区域协作在方法、内容和形式上更趋制度化、多元化；目标责任考核制定进一步完善，流动人口计划生育双向考核制度普遍建立。

2、分步实施目标。20**年，进一步完善流动人口计划生育服务管理制度和措施。重点加强省内及周边地区流动人口计划生育工作协作交流人口机制，进一步明确流出地与流入地的职责，强化省内流出地与流入地的配合，补充完善全员人口个案信息管理系统中的流动信息，省内流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上，跨省流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上，启动与我市流出人口集中的外省（县、市、区）地区的协作工作。

20**年，巩固与我市流出人口集中地区的协作关系，建立层级区域联席会议等机制，充分利用全国流动人口计划生育服务管理平台和省级全员人口个案信息管理系统，通过多种有效形式，加强双边或多边协作，落实“两地”责任，基本形成与流出人口集中地区的“一盘棋”，流动人口计划生育管理各项绩效指标达到85%以上。

20**年，按照国家、省流动人口计划生育“一盘棋”工作的要求，加强双边或多边协作，切实履行“一盘棋”工作职责，实现流动人口计划生育适时查询，跟踪服务，动态管理，全面提升流动人口服务管理整体水平，建立健全流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，为“十二五”规划的实施打好基础。

二、主要措施。

1、加强统筹管理，健全综合治理工作机制。一是建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，加强政策协调、部门协调和区域协调；二是扎实推进基层服务管理网络建设，加强各级流动人口计划生育工作机构队伍建设，保证人员、经费能够满足工作要求；三是加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，进一步明确户籍地、居住地、从业地流动人口服务管理职责，推动流动人口计划生育服务管理工作规范化、制度化；四是整合基层党建、公安、综治、计生、人力资源和社会保障等流动人口服务管理力量，落实信息联系、配合协作、核查通报等制度，探索流动人口综合服务管理办法；五是建立健全流动人口计划生育协会组织网络，实现流动人口自我管理、自我教育、自我服务。

（二）推进服务均等，实现免费服务全覆盖。一是充分利用基层计划生育技术服务网络，进一步健全药具发放网络，落实流入人员“市民待遇”，将流入人口计划生育服务和管理经费纳入地方财政预算，保障流动人口能够在现居住地及时便捷地享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务；二是不断丰富“属地管理、市民服务”的内涵，探索建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制，实现“同宣传、同服务、同管理”；三是切实维护流动人口合法权益，严禁对流动人口乱收费、乱罚款，禁止强迫流动人口返乡参加避孕节育情况检查等行为。

（三）发挥信息平台功能，助推流动人口信息化建设“一盘棋”。一是按照国家、省、市统一部署，全面启用padis流动人口工作平台，加强流动人口全员人口个案信息建设，统一流动人口统计口径、业务流程和相关技术标准，加强和规范基础信息采集、更新和管理；二是依托padis流动人口计划生育服务管理工作平台和全员人口个案信息管理系统的应用，加强流出地与流入地的信息交流，实现动态管理；三是依托全员人口个案信息管理系统，实行流动人口户籍地、现居住地、从业地互动式管理和服务，将流动人口服务管理纳入其育龄人口管理、生殖健康服务等子系统，实现流动人口登记、办证、验证、服务、统计监测微机化；四是探索建立全员流动人口统计和重点地区监测制定，为宏观决策和服务管理提供数据支撑；五是推动实现与公安、工商、人力资源和劳动保障、民政等相关部门的信息共享，在人口信息采集、应用等环节互联互通，为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。

（四）搞好区域协作，强化区域服务管理一体化。一是建立完善省内、周边地区及省外流入流出人口较集中地区的区域协作机制，加强两地共管，落实流出人口跟踪服务。二是突出重点，深化协作。在个案信息的通报、生育证办理、政策外怀孕、出生、社会抚养费征收、打击“两非”等方面，创新协作手段、方式。

（五）实行双向考核，完善流动人口责任目标管理。一是进一步加强和完善流动人口计划生育“三线”目标管理责任制考核，科学调整目标责任指标，完善考评办法，科学评价，加强督导检查；二是探索异地双向考核办法，充分利用全员人口个案信息管理系统和padis全国流动人口服务管理平台和流动人口数据，分别核查流入、流出人口服务管理落实情况，及时掌握督查各地流动人口工作情况，并作为评估的重要依据；三是健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及符合政策生育率等指标，强化流入地、流出地双方责任的落实。

流动人口清查方案

为认真贯彻落实《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》(国发[2006]37号)和《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，行政事业单位资产清查工作将于2006年12月-2007年7月在全国范围内组织实施。为确保此次资产清查工作的顺利开展，特制定如下工作方案。

一、工作目标。

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

二、清查基准日和范围。

(一)清查基准日。

此次行政事业单位资产清查工作，统一以2006年12月31日为资产清查基准日。

(二)清查范围。

1.2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。

三、工作原则和方法。

行政事业单位资产清查工作按照。

(一)对于近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的'地方，允许在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，汇总上报。

(二)中央级行政事业单位资产清查，首先由部门(单位)进行自查，然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作。各部门(单位)向财政部上报的资产清查工作结果报告，应当包括社会中介机构出具的专项审计报告。参与资产清查专项审计工作的社会中介机构，由财政部统一招标确定。

地方各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时，自行确定社会中介机构参与。

工作的方式。

(三)经过清查的固定资产，要按照财政部的统一要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

(四)资产清查工作结束后，各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(另行制订)和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实认定。财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查结果核实、资产损溢认定等方面的具体权限，由省级以上财政部门根据此次资产清查工作的具体情况另行确定。

四、工作内容和步骤。

根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)有关规定，相关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下：

(一)准备阶段(2006年9月-12月)。

1.研究确定资产清查报表。

2.组织开发资产清查工作软件。

3.拟订有关资产清查的工作文件。

4.组织开展资产清查试点工作，修正报表和软件。

5.对中央部门和各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门进行业务培训。

6.财政部组织招标，确定参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。

7.中央部门、各地区组织本系统、本地区的培训，布置开展资产清查工作。

(二)实施阶段(2007年1月-6月)。

1.中央各部门(单位)自查，资产清查结果经社会中介机构审计后，根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)第十一条、第十五条的规定，将有关资料于2007年5月31日前报送财政部。

2007年6月，财政部对中央部门(单位)资产清查结果进行分析汇总，并形成资产管理信息数据库，为2008年及以后年度预算编制提供支撑。

2.各省(自治区、直辖市、计划单列市)于2007年6月30日前将本地区资产清查统计表汇总报送财政部。

(三)总结阶段(2007年7月)。

1.财政部对全国资产清查工作进行总结、表彰。

2.财政部将根据资产清查结果，完善相关资产管理制度;部门和地方要根据各自实际情况，完善具体的实施办法。

五、组织机构。

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，财政部将成立。

地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则自行确定。主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。主管部门应当将组织机构情况报同级财政部门备案。

六、经费保障。

项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。

七、工作要求。

(一)加强领导。各部门、各地方要加强资产清查工作的组织领导，部门(单位)内部应当分工明确、落实到人，配备强有力的领导班子，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。各部门、各单位要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。各部门、各行政事业单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料，严格履行保密义务。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。

(四)工作督导。各部门、各地方要加强对本系统、本地区行政事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。财政部将通过《行政事业资产管理简报》等方式对全国资产清查工作进展情况及时予以通报，并组织监督检查。

流动人口工作总结

20xx年我社区大力开展流动人口计划生育工作，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传.咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党.政.工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，社区工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

20xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心.有决心把流动人口管理工作做得更好。

流动人口工作总结

在xx街道办事处党工委及办事处的领导下，在xx计生办流动管理办公室的直接领导下，根据年初制定的工作目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。成立了以社区书记xx为组长，主任xx、计生专干、驻居民警为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

抓好流动人口宣传本社区地广人多，比较分散。为积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“三坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，保障流动工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作。

提供优质服务对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的'群众通过发放计生宣传手册；对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生优育知识，提供孕前优生检测服务卡，免费进行产前检查等活动；发放出生缺陷三级干预宣传资料；切实做到了同管理、同服务、同宣传。受到了群众热烈欢迎。

我们共清理出了流入人口1504人，流出人口769人；其中流入已婚育龄妇女609人，流出已婚育龄妇女344人，查验证621人，签订《育龄妇女计划生育管理合同》208份，发放督办卡，及时宣传相关管理政策制度，提供计生政策、法律法规咨询，对流入的已婚育龄妇女提供免费的避孕节育和生殖保健服务，将计划生育生殖保健优质服务延伸到流动人口中，积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育服务。在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，因此很难及时清理到，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。

今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与驻居民警互相配合，严格按照上级要求落实各项管理措施，每季开展一次以流入人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为整个xx的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。

流动人口工作总结

截至9月30日，市共有流动人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人；流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人，流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。

(一)坚持统筹到位，构成工作合力。

一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议群众进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面；同时市政府与23个市直部门签订目标职责书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。

二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的职责明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。

(二)坚持宣传到位，实现全覆盖。

一是市人口计生局利用宣传折页、计生信息、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。

二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地理解当地计生部门的管理与服务。

三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。

(三)坚持服务维权到位，推进均等化。

一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。

二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。

三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口带给政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。

众带给免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的`咨询服务；不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品；不出街道就能免费理解计生基本技术服务。

(四)坚持活动到位，推进人性化服务。

一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署，明确了活动的具体资料。自去年11月以来，各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡，集中开展一次宣传活动；组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动；组织一次送健康、送服务活动，开展一次免费技术服务；组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心活动；组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查验活动；组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。

(五)坚持信息核查到位，规范基层基础工作。

三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人口信息；

五是建立信息共享制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局用心协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，每月互通信息；督促民政、卫生、公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。

(六)坚持协作到位，努力实现区域一盘棋。

用心推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息。截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议，明确双方的协作资料和职责，建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步构成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面，不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作；建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流动及时透过qq流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档登记；建立了层级工作协商、协调机制；透过与省内其他城市建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度，构成合作共赢的长效协作机制；省外建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的构成。

20xx年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等状况，这些都是我们今后的工作重点。

总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针，努力打造数字计生、诚信计生。

一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络；依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络；依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。

二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作资料。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。用心加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。

三是用心探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，理解优生咨询指导；社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。用心实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮忙解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。

四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。20xx年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行规范。

流动人口工作总结

（一）街道高度重视，多次组织召开动员、部署、协调、迎检等相关联席会议，分管领导主持并强调大会战的重要性、紧迫性，掌握进度、分析存在问题，对下一步工作提出针对性措施。

（二）集中各社区大综管中心力量全面开展行动，行动期间综管员由出租屋管理所统一指挥调度，社区实行错时工作，对出租屋、工厂企业、旅馆、娱乐场所等全面采集信息，按照分片包干和网格化管理要求，责任捆绑,全面走访登记，逐一核实人口信息。辖区派出所或社区警务室牵头，出租屋管理所、社区工作站配合，责成用人单位逐一进行登记核实，街道大综管工作中心每日通报工作进度,对各社区任务完成率进行排名。

（三）将区办筛选的3月18日至今尚未更新人口信息的房屋数据、可疑信息数据、全部人口信息、06年及06以前旧信息等各类数据及时分发给社区，要求社区按照提供的信息数据进行实地走访核对，及时查漏补缺，力求不留盲点、不留死角，摒除错误、无效信息，确保信息的全面、准确、鲜活。

（四）管理所督查队一方面不定期与街道综治办、街道大综管办人员联合开展督查工作，另一方面每日到社区督查人口信息登记、注销率，及时制表向各社区通报督查结果，对情况较好的综管员给予表扬，对情况较落后的综管员给予通报批评，对某一方面工作不甚理想的综管员提出改正意见。

（五）紧抓信息大会战时机加强出租屋管理宣传工作，在楼栋、闹市地段醒目位置张贴宣传制品，综管员入户拉网式登记采集时同步对业主（代管人）、租住人员进行出租屋法规的教育宣传方式，将宣传小册子分发到群众手中。迄今为止，已印发《xx区流动人口和出租屋综合管理办公室xx市公安局龙岗分局“温馨提示”》、《致各用人单位、出租屋业主的一封信》、《租赁房屋主动登记》、《租住信息及时呈报》、《出租屋消防安全宣传》、《违反规定处罚严厉》、《房屋租赁办事指南》等宣传彩页共约10万份。

（六）各社区在行动中采取积极各种有效措施努力开展工作。

大发埔社区将信息大会战与门禁卡系统管理制度相结合，以新制度推动大会战圆满完成，同时实行网格组之间互相随机抽查的方式督查人口信息登记率、注销率，互相督促互相进步。

万科城社区辖区内有华为、新天下、康冠、元征等数家大型高新企业，内部管理相对统一集中，为做好这些企业的外来务工员工信息采集、注销，社区工作站通过发函、电话联系，以及站领导与派出所警官上门等方式与企业相关负责人沟通、协商方式，做好他们的思想工作，打消他们的忧虑，最终让企业配合了此次大会战的开展。

针对外籍和港澳台侨胞相对较多的特点，四季花城社区全力做好思想工作，认真讲解xx市出租屋管理的相关规定，使他们积极配合登记信息，而对一些不懂出租屋管理法规、不配合登记的住户，积极寻求社区民警的帮助，一起上门处理“钉子户”问题，在学校方面，加强与校方负责人的沟通，全面采集非深户学生的信息并告知应按规定申办居住证，对于工地上的劳务民工，他们也同样做到不漏一人地采集信息，尽量使登记管理做到不留死角。

（一）基础信息工作进一步夯实。信息采集大会战期间，坂田街道人口信息采集、注销数量大幅度提高，大量新入住人员信息得到及时采集，已离开人员信息得到及时注销，信息动态管理、信息鲜活性显著提升。截止5月18日，新采集房间信息14867条，累计采集人口信息238554条，注销155785条，采集注销总数达到394339条，占实有人口比率达到88.52%。

（二）促进了社会治安状况的改善。大会战期间，各站通过对出租屋的拉网式走访，全面登记流动人口信息，对公安派出所掌握犯罪嫌疑人员居住动向并成功抓获起到了积极作用，大发埔社区综管人员就曾2次协助民警成功抓获犯罪嫌疑人，赢得了公安机关的`信赖。

信息大会战已取得阶段性成果，通过这次行动，坂田街道出租屋流动人口信息采集、注销工作迈上了一个新的台阶，但一次的行动还不能一劳永逸，我们应该从大会战中总结出好的经验做法，贯彻落实深公龙通字【20xx】0131号《关于规范工厂人员信息报送的通知》、深龙房租综【20xx】11号关于印发关于《规范流动人员信息采集报送工作长效机制的实施意见》的通知要求，实现流动人员信息采集报送工作长效机制，由综管员被动地上门采集转化为相关信息报送联络员主动报送的新思路，它一方面构建起了信息采集报送工作新秩序，一方面也增强了与上述单位、业主的沟通联系，充分发挥起他们在出租屋综合管理工作中的积极作用。

流动人口工作总结

为进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，根据上级有关规定，结合我社区实际，2011上半年对社区流动人口和出租房屋入户普查工作总结如下：

西洼地社区是一个整体型社区，社区内的平房和出租大院较多，管理起来相对的就有点复杂，要想准确掌握流动人口和出租房屋底数，首先就是要深化基础调查工作，确保流动人口和出租房屋的登记录入率、项目完整率、信息准确率和走停核销率。今年的普查工作一开始社区流管站就了建立《西洼地（社区）流动人口信息登记台帐》，做到流动人口"来有登记，走有核销"，出租房屋"租有登记，停有核销"。定期入户走访更新信息，对白天上班不在家的流动人口利用加班加点进行入户登记，确保数据的鲜活准确。为社区调控流动人口规模提供基础数据。

入春以来流动人员的不断增加，又加上社区的房租不断的增长，社区的流动人员来了走，走了来的变幻较大，这样给我们的准确性带来了很大的不便。这个时候门栋长成了我们的很好助理和得力的帮手。

一是他们一旦发现自已所管辖的门栋里面有新的人员入住，就会很主动的来社区提供信息，以便管理员入户不走冤枉路，而且信息也较为完整，门栋长在摸清流动人员的底数起到了很大的作用。社区里面现在形成了一个好的习惯，居民发现有不认识的人在社区来回走动就及时的到社区流管站提供给我们，方便了我们对社区的出租大院有了较完善的掌控。如发现问题就能将信息及时的上报到街道流管站。

二是摸排出租房屋治安安全隐患。开展出租房屋、流动人口聚居的出租大院、建筑工地等治安安全隐患的日常清查工作，对发现的各类隐患及时登记造册，建立台帐，限期整改。摸清本地区出租房屋和流动人口的基本状况，排查、化解出租房屋和流动人口的各类安全隐患和不稳定因素。

三是结合社区综治、安全口一起摸排化解可能引发流动人口集体事件的矛盾纠纷。并及时做好相关问题的排查化解工作，最大限度的减少不和谐因素，确保社区流动人口不发生涉及集体事件。

社区流管站在贯彻落实上级指示精神的同时，结合本社区实际情况，按照因地制宜、资源整合的原则，加强流动人口和社区同抓共管体制，很快建立了社区流动人口管理站（设有管理站站长、副站长和管理员）。确保流管工作"有人管，有人服务"，"管得住，服务的好"，"管长远、服务大局"。同时完善流动人口和出租房屋管理的规章制度，做到规范化管理。继续健全完善"网格化"管理责任机制，社区一把手负责，社区成员包片，楼栋长包门，社区管理员、治保干部包院。做到横到边竖到底，无死角，全覆盖。在此基础上，发现社区有新增人员和出租房屋及时报告、登记、建立台账并录入电脑，为及时发现社区有重点人及治安安全隐患等问题，提供了有效的保证。

开展多种形式的宣传教育活动，今年西洼地社区被评为平安社区，为大力弘扬来社区的流动人员在"平安社区"建设中的作用，积极维护流动人口合法权益，社区领导明确提出：免费提供流动人口子女疫苗接种、治病就医和计划生育信息服务等，赢得了流动居住人口的思想稳定和赞扬。为切实抓好各项工作的落实，社区流管站结合自身的工作特点，从实际出发，深入研究、不断完善形成独具特色的流动人口长效工作机制，全力服务于西洼地"平安社区"建设，为我社区的社会稳定发展做出了积极的贡献。

流动人口工作总结

木耳镇流动人口计划生育工作在区人口和计划生育局的领导和指导下，以《中共中央国务院关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，进一步加大管理力度，不断提升服务水平，流动人口综合服务率达90%以上，全面完成了各项目标任务，取得一定成效。现将全年工作总结如下：

1、镇党委、政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作列入镇政府重要议事日程，各村（居）成立了工作领导小组，全面负责辖区流动人口的计划生育工作，为加强辖区流动人口计划生育管理与服务工作提供了有力的组织保障，使辖区流动人口计划生育管理服务工作有序开展。

2、完善《流动人口婚育证明》办理、查验制度。在摸清底数的基础上，坚持上门服务办理查验《流动人口婚育证明》，对流入人口先为其办理临时《婚育证明》纳入管理，然后督促其从户籍地计生部门办理长期证明，从而摸清流入人口的婚育生育、节育措施落实及社会抚养费征收等各种情况。再通过整理各种登统资料，建立有关卡册底帐，确定重点管理对象。开展季度流动人口一季一查工作，在3、6、9月份对辖区内流动人口进行了清理。对流动人口家庭进行计生法规政策宣传，督促其落实长效节育措施。

3、加强流动人口规范化管理。计生专干下户都携带流动人口婚育证明验证章、《流动人口婚育证明催办单》和《流入人员登记表》，方便流动人口查验证、即时登记新流入人员，建立管理服务底帐，进一步规范流动人口“两单、一卡、一册”的档案管理模式。定期组织镇社事办、村（居）计生专干、辖区单位组织人员深入流动人口聚集地开展集中宣传教育，增强流动人口依法生育的意识，使流动人口懂法、守法，自觉实行计划生育。

4、加强全国流动人口信息平台信息录入与提交工作。截止9月份，在全国流动人口信息平台提交信息条，反馈信息条。

各村（居）充分利用流动人口信息交换平台和pic系统及时、准确做好信息的录入、反馈工作。20xx年流动人口个案信息入库率达到了95%以上，pic流动人口系统提交、反馈率分别达到了95%以上。通过电子信箱及时反馈县内流动已婚育龄妇女重点对象婚育、节育信息，反馈率达到100%。

辖区流出人员的管理一直是我们流动人口重点工作之一，要求辖区人员外出时首先到村（居）填写流动人口婚姻证明，村（居）盖章后，到镇政府计生办办理《婚育证明》，已婚育龄妇女同时签订流动人口已婚育龄妇女计划生育合同，今年共登记办理流出人员35人，其中男性人，育龄妇女人其中已婚育龄妇女人，育龄妇女办证率达100%。

1、镇政府将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥村（居）医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已为流入的已婚育龄妇女妇检人次，有名流入的已婚育龄妇女落实长效节育措施，并获得了营养补助共计元。

2、拓展服务渠道，实施流动人口居住地管理。镇政府将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥村（居）医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已有名流动育龄妇女获得营养补助。

3、为了加强流动人口计划生育服务与管理，有效控制人口增长，为辖区经济建设创造良好的人口环境。建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。镇政府组织各村（居）人员对《流动人口计划生育管理办法》等法规、规章认真进行学习和培训，强化法制观念和执法意识，同时要采取多种形式广泛宣传，特别是在流动人口集中的地方，形成强大的舆论氛围。

1、流动人口的建档率：

从每个月由派出所出打印的《流动人口无婚育证明》名单来看，其统计数据远远大于辖区已建档流动人口数量。主要原因除派出所与村（居）对流动人口的统计口径不一致；管辖路段不相符；派出所只统计流入人员不统计派出人员之外。一个重要原因是由于流动人口变动大，村（居）在对流动人口进行登记时，觉得流动人口住了几个月就走了，到做半、全年报表时又重新下户登记建档，所以平时非怀孕或生育对象村（居）不进行登记。

2、办证、验证：

到9月底辖区查验婚育证明428次，验证率达到95.02%。为流出人员办理《流动人口婚育证明》35份。一方面因为辖区流动人口比去年有所增加；另一方面也说明村（居）加强了对流动人口的管理和服务。

3、查环、查孕、查病情况：

到9月底镇政府、村（居）实实在在为辖区流动人口已婚育龄妇女开展了查环、查孕、查病工作。由于从去年10至今年9月，持续开展计划生育集中宣传服务活动。各村（居）实实在在开展了查环、查孕工作，但由于很多流动人口已婚育龄妇女白天要外出务工，晚上才回家，所以参加妇检的只是小部分。20xx年参加妇检共为1145人次。

一年来，镇政府流动人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我街道经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方。

1、加强村（居）计生工作人员责任心，工作积极性。督促她们经常下户，及性掌握流入人员信息、及时变更信息，并为流入人员建立基本档案。镇政府将流入人员情况及时通过全国流动人口信息交换平台发送到户籍地，以进一步完善流入人员计生信息，实现对流入人员的双向管理。

2、主动为流入人员送计生宣传资料和避孕药具，为需要落实节育措施的妇女提供记帐单。

3、在有条件的村（居）医疗点为流入人口免费提供生殖健康检查。

4、派出所流动人口管理站、村（居）居委会与出租屋房东签订协议，有房屋出租人备案，要求其提供租住房屋流入人员的情况。

5、从流动人口自身的利益出发，向流动人口宣传办理《流动人口婚育证明》的必要性，提高流入人员回户籍地办证的自觉性。

6、加强全国流动人口信息交换平台的使用。培训村（居）工作人员使用该平台，及时反馈相关信息，更新流动人口信息，提高对流动人口管理效率。

流动人口工作总结

为切实推进流动人口均等化服务，加强流动人口计生服务管理，全镇流动人口计生工作以“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”为统领，始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”为原则，在健全流动人口计生服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、优质服务上抓落实，全镇流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作取得了明显成效，现将具体工作简要汇报如下。

xx镇流动人口基本公共服务主要有以下几个方面：

（一）免费开展查环查孕、生殖健康服务。在流动人口密集地，设有计生宣传栏，举办计生宣传活动，为他们免费发放计生宣传单、计生用品，免费“b超”双查，免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女了提供温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。

（二）“免费避孕药具服务”。即在社区服务站、市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点、避孕药具自取箱，为流动人口免费提供避孕药具服务。

（三）“关怀关爱服务”。即流动人口在河市镇享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关怀、特困帮扶等服务。

（四）子女就学服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。

（五）安全服务。认真清查侵害流动人口权益的行为，严肃查处各类侵权案件，维护流动人口的合法权益。加强私房出租管理力度，向流动人口提供卫生安全的居住场所。

xx镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，逐步建立以宣传倡导、便民维权、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等均等化服务工作机制，着力解决流动人口“有收入、有书读、有安全、有婚育观念”等问题。工作亮点主要体现在：

（一）加强宣传教育。通过电视、广播、报纸和网络等媒体，向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识。并在全镇范围组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。

（二）开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基础服务，我镇免费为流动人口发放计划生育宣传手册、免费提供生殖保健咨询、办理相关证件等服务。还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱。细致周到的服务提高了流动人口对计生的满意度。

由于基层管理力量相对薄弱，信息采集内容不全，导致流动人口底数与实际情况还有一定的距离。有时信息网络不够通畅，也影响了均等化服务的工作效率。

（一）针对基层信息采集质量问题，我们将要求村计生干部加大流动人口集中清理清查活动工作力度。利用集中清理清查活动掌握全镇流动人口底数，并将计划生育基本公共服务覆盖到全镇所有的流动人口。

（二）在服务内容上要全面拓展。一方面，要全面推进流动人口在计划生育宣传倡导、生殖健康、生育关怀、便民维权、奖励优待等方面服务的均等化；另一方面，要结合相关部门职能，整合资源要素，逐步推进流动人口在社会保险、劳动就业、教育培训、公共卫生等方面服务的均等化，做到在保障流动人口基本需求的基础上，进一步保障流动人口的发展需求和个性需求。

流动人口工作计划

为进一步提高流动人口计生管理和服务水平，强化和规范流动人口计生管理和服务工作，我镇制定了流动人口计生管理和服务工作要则:。

一是负责组织实施上级流动人口计划生育管理方面的政策和法律法规，并根据本地区情况，制定流动人口计划生育管理工作计划。

二是深入基层调查研究，分析流动。

人口工作形势，指导乡镇的流动人口计划生育管理服务工作。

三是协调公安、工商等有关部门共同做好流动人口计划生育日常管理工作及技术服务工作。

四是建立流动人口信息档案，对流出和流入人口的数量、避孕节育措施、妇检、社会抚养费征收等情况进行登记、造册，做到情况明、底数清。

五是做好流动人口计生管理、服务的信息沟通和反馈工作，利用流动人口信息网络交换平台，将流出、流入的育龄群众的避孕节育、妇检及社会抚养费征收等情况，及时、准确地向流出、流入地计生部门发送和反馈。

**镇计生办。

20xx年三月四日。

流动人口工作总结

一年来,流动人口计划生育工作,紧紧围绕全市人口和计划生育工作的大局,按照流动人口计划生育工作目标管理责任指标要求,认真贯彻落实中央《决定》和省政府《关于加强流动人口计划生育工作的通知》（以下简称《通知》）精神,坚持“属地化管理,市民化服务”的原则,靠实工作责任,加强管理,立足服务,开展“流动人口管理年”活动;加强两地协作，落实“两个互考”,夯实基层基础,不断提升流动人口计划生育管理与服务水平,流动人口计划生工作取得了一定成效。

一、基本情况。

截止xxxx年xx月底,我辖区流动人口总数xxx人。其中,流出人口x人，流出育龄人口x人,发证x人，发证率100％,流入人口xxx人,流入育龄人口xx人,流入育龄人口持证xx人,应验证xx人,已验证xx人,验证率100%。流动已婚育龄妇女总数xx人，其中,流出已婚育龄妇女x人,流入已婚育龄妇女xx人，流入人口育龄妇女纳入管理率为100％；流出育龄人口x人，发证人x人，发证率100％。流入已婚育龄妇女应建档xx人,已建档xx人，建档率100%。

二、工作开展情况。

了坚实的网络基础，及时完善系统信息。

2、实行目标管理责任制。我社区与辖区单位世通物流、基督教女子青年会、民建设计院、城投房产、银丰实业集团、长江航道工程局、港申船务有限公司等辖区单位签订了目标管理责任书中,制定了流动人口计划生育责任指标，对完不成指标的单位,实行“一票否决”；本着“谁用工谁负责、谁受益谁管理”的原则,社区与辖区单位（法人）、私营企业签订流动人口计划生育目标管理责任书,实行目标管理责任制,确定流动人口中的个体工商户和市场由工商部门负责管理；雇佣流动人口的企业、单位由企业法人、单位主管部门负责管理;租住房屋的流动人口由房主所在乡镇（街道）负责管理。形成了层层衔接、环环相扣的目标管理体系。

交换平台，做到及时沟通信息，加强两地之间的信函通报工作。生育信息异地查询，方便了我社区主动地与现居住地沟通联系,对无《婚育证明》和无长效节育措施的,及时向流出地发出《信息通报单》。基本实现了流动人口计划生育信息异地查询、联系通报、信息共享、双向管理服务的目的,起到了“指导管理、引导服务、提高效率、辅助决策”的积极效果;五是加强了宣传教育管理。我们向流动人口育龄群众发放以流动人口计划生育法律法规为主要宣传内容的宣传材料100余份。设置宣传牌、墙报、专栏、标语14多块（条）,广泛宣传计生政策,通过开展形式多样的宣传教育和服务工作,使流动人口的婚育观念有了明显转变。

4、建立自治组织,依托社区做好流动人口计划生育工作。狠抓社区自治组织建设,在社区和流动人口集中的地方和企业成立流动人口计划生育协会,依托协会建立流动人口之家,发放流动人口“亲情服务联系卡”,及时为流动育龄群众提供服务和活动场地;依托楼院,建立以楼（院）长、居民代表为骨干的社区计划生育志愿者队伍;依托街道计生服务所社区医疗卫生机构定期开展“三查一治”免费服务活动,落实各项长效节育措施;依托社区劳务信息工作站,无偿向流动人口提供房屋租赁就业和致富信息，确保了流动人口计划生育管理与服务工作的顺利开展。

三、存在的问题及打算。

展还不够平衡,管理还有漏洞,服务还不细致,维权还不过硬,保障还不到位。这些问题仍然是影响和制约流动人口计生工作上台阶、上水平的关键和瓶颈。

今后,我们要加强管理,一方面，加大宣传，提高流动人口的理念,加强了广大育龄人员计划生育意识，提高了计划生育的自觉性，让他们有自觉结扎、上环以及正确是用药具的意识。另一方面发动中心户长及门栋组长的力量，及时向我们提供新情况；利用流动人口协管员及巡逻队的力量，经常检查、查余补漏、及时登记，对无证人员随时发放催办单，争取做到不错登、不漏登，确保登记验证率。

20xx年2月。