公安机关烟花爆竹会议讲话范文（22篇）

演讲稿范文的撰写应该遵循一个清晰的结构，包括开场白、主体部分和结尾。根据第一部分随机选择的句子是：“演讲稿是在特定场合下向听众表达信息和观点的一种语言文本。”

烟花爆竹工作会议上的讲话

同志们：

今天是20xx年的最后一天，春节也在即，这个时候市、区两级政府及市直各部门，包括今天来参加会议的街道办事处的同志们，大家都比较忙，为什么还把大家召集起来，召开市区禁止燃放烟花爆竹工作部署会，说明这项工作非常重要。下面，围绕这项工作，我提四点要求。

一、敢于担当。禁鞭这项工作是有反复的。最早我们襄阳是禁鞭的，后来有的群众觉得没有年味了，有的人大代表和政协委员也觉得过年应该烘托一下气氛，再加上我们的传统，传统是要放烟花爆竹的。为什么要放烟花爆竹?你们去查，这个“年”啊，不是个好东西，它是个怪物，是要通过放烟花爆竹把这个“年”驱赶走。过去头年腊月到第二年春节期间，要过“年”这个关。现在大家知道这是一种传说，也是一种迷信。对于小孩来讲的话，过年好啊，因为过年有的吃，有好东西吃;有的穿，有好衣服穿;有的美，家长会送礼物。那么，我们现在生活好了，年年都是这样，月月都是这样，天天都是这样，所以很多历史的东西，我们该继承的精华要继承下来，该去除的糟粕也要去除掉。到了20xx年，开始由“禁”改“限”。在烟花爆竹禁放的工作中，我们经历了从“禁”到“禁”改“限”，到现在的“禁”这个过程。大家回忆一下看是不是，95年我们禁鞭了，效果非常好，20xx年我们“禁”改“限”，结果劳民伤财。现在我们再来看看现实的需要，又回到了1995年的这种状态。其实现在比95年的状态更严重，是因为雾霾对我们的影响，烟花爆竹会产生大量的pm10和pm2.5。对于城管来讲，烟花爆竹产生的渣鞭，可能会使运量增加一倍;对于安全生产，消防来讲，它可能产生更多的安全隐患，尤其是在襄阳这样老的市区里。同时，我们还面临着全国文明城市的创建，全国文明城市创建里面有一条，就是在中心城区禁止燃放烟花爆竹。所以在现在这种历史条件下，就要求我们的干部，敢于担当，要把这个事情办好。同时，根据消防部门提供的历史资料来看，因为燃放烟花爆竹而产生的火灾大约占春节期间火灾总数的三成左右，在老旧社区里面会更多，在新的区域里面可能要稍微少些。这就要求用我们的工作来保证人民群众的生命财产安全，要求我们要把这项工作做好。第三个方面就是，禁鞭工作也在考验我们执行力。政府有没有执行力，执行力有多强?这项工作我们已经通过相关的程序，2月1日开始就开始禁止了，政府到底有多大执行力，能不能够把它执行到位，这是对我们一个重要的考验。老百姓也看着我们。所以这三项理由，就要求我们要敢于担当。我们一定要把禁鞭工作作为当前的一项重要工作来抓，既要满足人民群众的基本需要，也要体现政府的执行力。

二、加强领导。整个禁鞭工作的关键，就在我们在座的各位，你们是关键的少数，少数的关键。只要你们把工作做到位，我相信禁鞭工作是可以取得成绩的。市政府在讨论禁鞭工作的时候，很多同志帮我们回忆了一下1995年禁鞭的历史条件和采取的措施，我觉得非常值得借鉴。1995年的时候，我们都能把它做好，20xx年难道我们做不好吗?武汉市也历经了这个过程。20xx年在严重雾霾天气的影响下，武汉市也是在一个月之内决定禁鞭。最早由四个环保志愿者发起，最后人大代表和政协代表联名提交政府，政府研究之后，20xx年我们怀着忐忑不安的心情来禁鞭，因为真的没有把握。我可以告诉大家，我是这次禁鞭工作的执行者，我当时不仅分管环保，也分管公安、消防。大年三十的晚上，我没有回去，一直在现场。那天直到十二点钟把春晚的所有节目都看完，零零碎碎的鞭炮声才响起，这证明群众的认识是超乎我们的想象的。我们有的同志低估了群众的认识，很多时候，我们应该相信群众。当然，在群众中也有少数同志不是很自觉，自己想过过瘾，也有家里走了老人的需要放两挂清鞭以祭奠老人，这个也都可以理解。但是，我们要把工作做在前面，只要大家互相理解，这个事情还是可以做好的。这就需要我们加强领导，市里面是非常重视的，我来做组长，启波同志做副组长。按照中央和省里面的规定，一般的工作领导小组都不由市长做组长，由分管领导来做。这项分工是我和启波同志商量之后决定的，就是想告诉大家一个信息，市政府对这项工作非常重视。只有领导工作到位了，我们的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一项“一把手”工作，一定是一项“一把手”工程，在座的“一把手”主官们一定要把它抓在手上。第二呢，禁鞭工作一定是一个联合舰队，而非单打独斗。因为涉及的部门很多，涉及的行业也比较多。同时面对的是大量群众，所以说，我们一定要打出一个联合舰队，形成拳头打歼灭战。第三就是要督办好。对于政府来讲，对于主管部门来讲，就是要督办各个单位、各个责任人、各个业主把这项工作做到位。

三、加强宣传。宣传工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我们宣传到位了，这项工作是可以“事半功倍”的，否则，“事倍功半”。你想想看，就像查处违法建设一样，等他把房子建起来了你再拆他的房子，他把鞭炮放出来了，你再来处罚他，你知道有多难吗?所以，宣传工作是重中之重，从今天开始到2月1日只有31天的时间，31天时间对我们来讲，从市直各部门到区直各部门到街道，到社会上所有的单位，都要开始全方位的宣传，不漏死角。宣传部刘部长下去之后要加强研究，要进行强力部署，一定要把它抓住手上。从明天开始，所有的媒体都要铺天盖地地宣传，所有的报刊及相关副刊、报刊栏、大屏幕和所有单位的显示屏都要宣传，要让我们的宣传像空气一样，无所不在，无处不在，要通过宣传能真正让每一个襄阳市民都了解都知道，在二广高速以东、汉十高速以南、东外环以西、南外环以北是不能燃放烟花爆竹的。一定要做到家喻户晓，人人皆知。否则，我们这项工作就做不到位。包括我们的宣传车，我看了一下，襄阳喜欢用宣传车，包括有的人结婚也搞个宣传车在路上晃一晃，人家的宣传比我们宣传到位啊，人家结个婚搞个车宣传一下，某某人和某某人什么时候结婚，广而告之了，那么我们这项工作更应该做好，包括相关标语的悬挂都要搞到位，这是宣传的第二个方面。宣传的第三个方面，就是我们的街道。街道的同志们一定要把居委会利用起来，居委会这些“小巷”们比你们了解情况，比你们了解辖区内的住户甚至大部分人。无论是用告知书还是用通知的形式，还是当面进行宣传教育，一定要宣传到户。妇联要配合这项工作，团市委要发挥“少先队”的作用，教育局要联合做好“小手拉大手”工作，教育小朋友不能燃放烟花爆竹，要小朋友回家教育爸爸妈妈不能燃放烟花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平台，我们一定要把它做好。第四个就是我们市直各部门在宣传工作上要发挥作用，工商局要对所有的菜市场进行宣传和教育，食药监局要对所有的餐饮户进行宣传和教育，要做到全覆盖。

四、严管重罚。我们把宣传教育做到位了，规定一个时间，2月1日到5日为过渡期，过渡期后就开始处罚。所有第一例的处罚，无论是商家还是单位，还是个人，一律按上限处罚。我们这儿有规定，单位违反本规定的，由公安机关依法责令停止、收缴、罚款，怎么罚?单位违反的罚500元，并可对直接责任人和单位负责人处以100以上500以下罚款。要拉满弓，第一例都按上限处罚。最好是联合执法，在街面上公开处罚，为什么呢?你比如说，一个单位燃放的鞭炮，你去处罚他，就让所有人知道，这个单位被处罚了，让所有人都知道不能随便燃放烟花爆竹，随便燃放就要处罚。各区人民政府，也是一样要严管重罚，好的纪律好的规矩不是说出来的，是罚出来的。

我给大家举个例子，台北市只有武昌区那么大，有260万摩托车，没有一辆敢压黄线，没有一辆摩托车敢乱停乱放，为什么呢?只要压了黄线，被拍到了，就是6000新台币罚款。我去台北市访问时问他们，台北的摩托车怎么管这么严?答案只有一句话，严管重罚。所以我把这个方法带回了武汉，在武汉，在我管的领域里面，安全生产、消防、城管、食品药品、工商，全部实行严管重罚，比方说网吧管理，只要让未成年人进网吧的，一次性死亡，吊销营业执照;只要抓住吸烟的，拘留三天，消防法有规定。襄阳“4.14”火灾之后，我们所有的严管重罚全部提档升级，最后的结果是罚出了一片好秩序。

李光耀在苏州建立苏州工业园的时候，有一个非常经典的讲话就是《什么叫管理》。我把他总结成最通俗的话，什么叫管理，就是管理管理，你不管没人理你，就这句话。什么叫管理?食品药品监管局、城市管理局，管理管理你不管就没人理你，政府也是一样。我学习了几个小时李光耀先生的讲话，学完之后就总结了这句话，所以在我们工作中就是要严格管理，严管重罚。我们是有法律的，为什么我们不执行，作为执法者，你执法不严，有法不依，是失职;说大点，是渎职。因为既然法律禁止做了，肯定是对社会有危害的，所以我们一定要严管重罚。

在烟花爆竹禁放过程中有几个时间节点大家务必要抓住，第一个节点就是三十晚上，第二个就是初一早上，第三个节点初五，第四个节点十五。这四个日子是比较关键的日子，也是大家最容易出来放鞭炮的日子，所以这四个节点要把它做好。禁鞭最重要的工作就是曝光，新闻媒体一定要把最早放鞭炮的那个人找出来，曝他的光，出他的丑，要加大处罚力度。如果引起火灾的，消防部门要按照消防法来处置。我们只要把这几个节点掌握住了，把这个要领掌握住了，我想禁鞭工作是会实现的，也会给我们带来比较良好的环境。

今天这个会，我就讲这四条，春节要到了，还有两件事情要强调一下。第一，是春节市场的供应，因为区长们都在这里，虽然现在物资供应比较丰富了，但还是要注意两个问题，第一个问题就是食品安全的问题，第二个问题就是市场秩序的问题，我就不展开讲了。第二个需要强调的就是安全生产，从现在到春节，几乎所有的会上都要讲安全生产。安全生产工作是所有工作的基础，没有安全生产就没有平平安安，就没有全市人民的阖家欢乐。所以，拜托各位，一定要加强安全生产。

春节要到了，大家干了一年也非常辛苦，我代表启波、颐新，给大家拜个年，祝大家在新的一年里面，心情愉快，工作顺利，阖家欢乐，谢谢!

烟花爆竹工作会议上的讲话

烟花爆竹对环境的危害主要是大气污染和噪音污染。由于烟花爆竹其中的火药成分，燃放者在燃放时如果不按照有关规定进行燃放或者燃放违规产品，就会有可能导致安全事故的发生。下面是本站小编给大家整理的烟花爆竹工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天是20xx年的最后一天，春节也在即，这个时候市、区两级政府及市直各部门，包括今天来参加会议的街道办事处的同志们，大家都比较忙，为什么还把大家召集起来，召开市区禁止燃放烟花爆竹工作部署会，说明这项工作非常重要。下面，围绕这项工作，我提四点要求。

一、敢于担当。禁鞭这项工作是有反复的。最早我们襄阳是禁鞭的，后来有的群众觉得没有年味了，有的人大代表和政协委员也觉得过年应该烘托一下气氛，再加上我们的传统，传统是要放烟花爆竹的。为什么要放烟花爆竹?你们去查，这个“年”啊，不是个好东西，它是个怪物，是要通过放烟花爆竹把这个“年”驱赶走。过去头年腊月到第二年春节期间，要过“年”这个关。现在大家知道这是一种传说，也是一种迷信。对于小孩来讲的话，过年好啊，因为过年有的吃，有好东西吃;有的穿，有好衣服穿;有的美，家长会送礼物。那么，我们现在生活好了，年年都是这样，月月都是这样，天天都是这样，所以很多历史的东西，我们该继承的精华要继承下来，该去除的糟粕也要去除掉。到了20xx年，开始由“禁”改“限”。在烟花爆竹禁放的工作中，我们经历了从“禁”到“禁”改“限”，到现在的“禁”这个过程。大家回忆一下看是不是，95年我们禁鞭了，效果非常好，20xx年我们“禁”改“限”，结果劳民伤财。现在我们再来看看现实的需要，又回到了1995年的这种状态。其实现在比95年的状态更严重，是因为雾霾对我们的影响，烟花爆竹会产生大量的pm10和pm2.5。对于城管来讲，烟花爆竹产生的渣鞭，可能会使运量增加一倍;对于安全生产，消防来讲，它可能产生更多的安全隐患，尤其是在襄阳这样老的市区里。同时，我们还面临着全国文明城市的创建，全国文明城市创建里面有一条，就是在中心城区禁止燃放烟花爆竹。所以在现在这种历史条件下，就要求我们的干部，敢于担当，要把这个事情办好。同时，根据消防部门提供的历史资料来看，因为燃放烟花爆竹而产生的火灾大约占春节期间火灾总数的三成左右，在老旧社区里面会更多，在新的区域里面可能要稍微少些。这就要求用我们的工作来保证人民群众的生命财产安全，要求我们要把这项工作做好。第三个方面就是，禁鞭工作也在考验我们执行力。政府有没有执行力，执行力有多强?这项工作我们已经通过相关的程序，2月1日开始就开始禁止了，政府到底有多大执行力，能不能够把它执行到位，这是对我们一个重要的考验。老百姓也看着我们。所以这三项理由，就要求我们要敢于担当。我们一定要把禁鞭工作作为当前的一项重要工作来抓，既要满足人民群众的基本需要，也要体现政府的执行力。

二、加强领导。整个禁鞭工作的关键，就在我们在座的各位，你们是关键的少数，少数的关键。只要你们把工作做到位，我相信禁鞭工作是可以取得成绩的。市政府在讨论禁鞭工作的时候，很多同志帮我们回忆了一下1995年禁鞭的历史条件和采取的措施，我觉得非常值得借鉴。1995年的时候，我们都能把它做好，20xx年难道我们做不好吗?武汉市也历经了这个过程。20xx年在严重雾霾天气的影响下，武汉市也是在一个月之内决定禁鞭。最早由四个环保志愿者发起，最后人大代表和政协代表联名提交政府，政府研究之后，20xx年我们怀着忐忑不安的心情来禁鞭，因为真的没有把握。我可以告诉大家，我是这次禁鞭工作的执行者，我当时不仅分管环保，也分管公安、消防。大年三十的晚上，我没有回去，一直在现场。那天直到十二点钟把春晚的所有节目都看完，零零碎碎的鞭炮声才响起，这证明群众的认识是超乎我们的想象的。我们有的同志低估了群众的认识，很多时候，我们应该相信群众。当然，在群众中也有少数同志不是很自觉，自己想过过瘾，也有家里走了老人的需要放两挂清鞭以祭奠老人，这个也都可以理解。但是，我们要把工作做在前面，只要大家互相理解，这个事情还是可以做好的。这就需要我们加强领导，市里面是非常重视的，我来做组长，启波同志做副组长。按照中央和省里面的规定，一般的工作领导小组都不由市长做组长，由分管领导来做。这项分工是我和启波同志商量之后决定的，就是想告诉大家一个信息，市政府对这项工作非常重视。只有领导工作到位了，我们的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一项“一把手”工作，一定是一项“一把手”工程，在座的“一把手”主官们一定要把它抓在手上。第二呢，禁鞭工作一定是一个联合舰队，而非单打独斗。因为涉及的部门很多，涉及的行业也比较多。同时面对的是大量群众，所以说，我们一定要打出一个联合舰队，形成拳头打歼灭战。第三就是要督办好。对于政府来讲，对于主管部门来讲，就是要督办各个单位、各个责任人、各个业主把这项工作做到位。

三、加强宣传。宣传工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我们宣传到位了，这项工作是可以“事半功倍”的，否则，“事倍功半”。你想想看，就像查处违法建设一样，等他把房子建起来了你再拆他的房子，他把鞭炮放出来了，你再来处罚他，你知道有多难吗?所以，宣传工作是重中之重，从今天开始到2月1日只有31天的时间，31天时间对我们来讲，从市直各部门到区直各部门到街道，到社会上所有的单位，都要开始全方位的宣传，不漏死角。宣传部刘部长下去之后要加强研究，要进行强力部署，一定要把它抓住手上。从明天开始，所有的媒体都要铺天盖地地宣传，所有的报刊及相关副刊、报刊栏、大屏幕和所有单位的显示屏都要宣传，要让我们的宣传像空气一样，无所不在，无处不在，要通过宣传能真正让每一个襄阳市民都了解都知道，在二广高速以东、汉十高速以南、东外环以西、南外环以北是不能燃放烟花爆竹的。一定要做到家喻户晓，人人皆知。否则，我们这项工作就做不到位。包括我们的宣传车，我看了一下，襄阳喜欢用宣传车，包括有的人结婚也搞个宣传车在路上晃一晃，人家的宣传比我们宣传到位啊，人家结个婚搞个车宣传一下，某某人和某某人什么时候结婚，广而告之了，那么我们这项工作更应该做好，包括相关标语的悬挂都要搞到位，这是宣传的第二个方面。宣传的第三个方面，就是我们的街道。街道的同志们一定要把居委会利用起来，居委会这些“小巷”们比你们了解情况，比你们了解辖区内的住户甚至大部分人。无论是用告知书还是用通知的形式，还是当面进行宣传教育，一定要宣传到户。妇联要配合这项工作，团市委要发挥“少先队”的作用，教育局要联合做好“小手拉大手”工作，教育小朋友不能燃放烟花爆竹，要小朋友回家教育爸爸妈妈不能燃放烟花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平台，我们一定要把它做好。第四个就是我们市直各部门在宣传工作上要发挥作用，工商局要对所有的菜市场进行宣传和教育，食药监局要对所有的餐饮户进行宣传和教育，要做到全覆盖。

四、严管重罚。我们把宣传教育做到位了，规定一个时间，2月1日到5日为过渡期，过渡期后就开始处罚。所有第一例的处罚，无论是商家还是单位，还是个人，一律按上限处罚。我们这儿有规定，单位违反本规定的，由公安机关依法责令停止、收缴、罚款，怎么罚?单位违反的罚500元，并可对直接责任人和单位负责人处以100以上500以下罚款。要拉满弓，第一例都按上限处罚。最好是联合执法，在街面上公开处罚，为什么呢?你比如说，一个单位燃放的鞭炮，你去处罚他，就让所有人知道，这个单位被处罚了，让所有人都知道不能随便燃放烟花爆竹，随便燃放就要处罚。各区人民政府，也是一样要严管重罚，好的纪律好的规矩不是说出来的，是罚出来的。

我给大家举个例子，台北市只有武昌区那么大，有260万摩托车，没有一辆敢压黄线，没有一辆摩托车敢乱停乱放，为什么呢?只要压了黄线，被拍到了，就是6000新台币罚款。我去台北市访问时问他们，台北的摩托车怎么管这么严?答案只有一句话，严管重罚。所以我把这个方法带回了武汉，在武汉，在我管的领域里面，安全生产、消防、城管、食品药品、工商，全部实行严管重罚，比方说网吧管理，只要让未成年人进网吧的，一次性死亡，吊销营业执照;只要抓住吸烟的，拘留三天，消防法有规定。襄阳“4.14”火灾之后，我们所有的严管重罚全部提档升级，最后的结果是罚出了一片好秩序。

李光耀在苏州建立苏州工业园的时候，有一个非常经典的讲话就是《什么叫管理》。我把他总结成最通俗的话，什么叫管理，就是管理管理，你不管没人理你，就这句话。什么叫管理?食品药品监管局、城市管理局，管理管理你不管就没人理你，政府也是一样。我学习了几个小时李光耀先生的讲话，学完之后就总结了这句话，所以在我们工作中就是要严格管理，严管重罚。我们是有法律的，为什么我们不执行，作为执法者，你执法不严，有法不依，是失职;说大点，是渎职。因为既然法律禁止做了，肯定是对社会有危害的，所以我们一定要严管重罚。

在烟花爆竹禁放过程中有几个时间节点大家务必要抓住，第一个节点就是三十晚上，第二个就是初一早上，第三个节点初五，第四个节点十五。这四个日子是比较关键的日子，也是大家最容易出来放鞭炮的日子，所以这四个节点要把它做好。禁鞭最重要的工作就是曝光，新闻媒体一定要把最早放鞭炮的那个人找出来，曝他的光，出他的丑，要加大处罚力度。如果引起火灾的，消防部门要按照消防法来处置。我们只要把这几个节点掌握住了，把这个要领掌握住了，我想禁鞭工作是会实现的，也会给我们带来比较良好的环境。

今天这个会，我就讲这四条，春节要到了，还有两件事情要强调一下。第一，是春节市场的供应，因为区长们都在这里，虽然现在物资供应比较丰富了，但还是要注意两个问题，第一个问题就是食品安全的问题，第二个问题就是市场秩序的问题，我就不展开讲了。第二个需要强调的就是安全生产，从现在到春节，几乎所有的会上都要讲安全生产。安全生产工作是所有工作的基础，没有安全生产就没有平平安安，就没有全市人民的阖家欢乐。所以，拜托各位，一定要加强安全生产。

春节要到了，大家干了一年也非常辛苦，我代表启波、颐新，给大家拜个年，祝大家在新的一年里面，心情愉快，工作顺利，阖家欢乐，谢谢!

大家好!

大家都知道，年关将至，作为我们常规的各项工作都已结束，但是目前烟花爆竹的监管工作是我们管区和各村的重点，我想大家也经常看电视，近期有数不胜数的安全生产事故必须引起我们的高度重视，我们大家必须要把握大局，事情的发展都是从微小发展起来的，我们各级必须把各项安全隐患消灭在萌芽之中，把建设我们整个街道的和谐安宁作为重中之重，尤其是年关将至，作为中华民族的传统，家家户户都可能要燃放烟花爆竹，这也可能造成非法烟花爆竹非法生产点的抬头，作为我们的干部，要做好打压非法生产和销售烟花爆竹工作。当前的非法生产突出表现为三个方面：一是历史上存在非法生产的重点村非法生产现象屡禁不止;二是非法生产方式，由原来单一的纯手工制作发展成现在利用半成品直接加工的方式;三是非法生产分子流窜作案，增加了打非监管难度。按照县里的要求，结合目前的工作实际，我讲下面几点，请认真做好各自的工作。

一是各管区要严格做好监管工作。严格落实监管责任，按照县里的要求，针对非法生产烟花爆竹行为主要以及分散、流动、隐密等特点和动向，要严格按我们的“打非”责任要求。各管区要对辖区内进行全面排查，确定排查重点，督促曾经有过非法生产行为的农户与政府签订不再从事非法生产烟花爆竹的。

承诺书。

目前我们常年烟花爆竹许可21家，临时经营许可19家，我们各管区要在配合好安监站做好监管这些经营点的同时，还必须要做好非法网店的监管和汇报工作，对于非法网点要及时上报、及时查处，要把这个工作作为当前工作的重点。

二是各村各居委工作在工作的第一线，这项工作是我们党工委的重点，更是你们监管的重点。我们村干部生活在农村一线，最起码要知道哪家是我们合法的销售网店，对于非法的销售点，我们必须第一时间做好工作，你们说不清楚，那肯定牵强，不要等到县里的执法人员来查处时再解释，这不仅仅是解释的问题，这是漠视，是对人民生命及财产的不负责任，这说明我们的村干部意识肯定是不到位的，安全是什么?关键的时候是生命，我们要对村民负起责任。村一级干部要深入的到各村各户，做好排查登记工作，要切实做到，镇不漏村，村不漏房，发现疑点不放过，问题解决不了不放过。各村要实行周零报告制度，入户排查要建立好台账。我们的安监站按照县安监局的要求对销售网点也做了布局，各网点的许可证也发到位，这也给我们各村的监管指明了方向，属于非法的，我们必须打击，不要留有后患。

省、市、县最近多次发文要求各级严格落实安全生产责任制度，我们也必须按照要求落实，今天我们要和各管区、各村签订烟花爆竹安全监管。

责任书。

责任书签好后我们各级必须做好落实。是谁的责任我们绝不姑息迁就。我简单就讲这些。希望大家把工作做好谢谢大家!

同志们：

新年伊始，《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(以下简称《办法》正式开始实施。在这重要时刻，我们召开贵阳市烟花爆竹安全工作会议，主要是认真回顾前一阶段时期的工作，全面安排部署下一阶段的工作任务，确保《办法》的顺利实施。

刚才听取了云岩、南明、小河及市质监、工商、交通、城管、卫生、治安、交警、消防等部门的工作情况汇报，小平局长代表领导小组办公室对前阶段工作情况进行了通报，我完全赞同。总的看来，自《办法》公布以来，各级、各部门高度重视，迅速行动，克服了各种困难，做了大量的工作，为实施限放工作奠定了良好的基础。在此我代表市政府向大家表示衷心感谢!

尽管如此，我们必须清醒地认识到，当前烟花爆竹安全管理工作进展不平衡，还面临很多困难，存在很多问题，形势依然严峻。特别是去年12月26日—27日，市人大执法检查组对《办法》实施前的各项准备工作进行了检查，提出了很好的意见和建议。因此，我们要认真总结，全面查找问题和不足，采取有针对性的措施，做好各项准备工作。下面我结合市人大所提出的意见和建议，针对当前存在的问题，就做好下一步工作，讲几点意见。

一、提高认识，加强领导，增强做好“禁改限”工作的责任感。

对烟花爆竹实施“限放”工作，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，顺应民意、尊重民俗，增加节日气氛的一项重要举措。同时，也对安全管理工作提出了挑战。做好“限放”的安全管理工作，既是对各级政府执政能力和公共管理水平的严峻考验，也是贯彻落实市委八届四次全体会议，建设生态文明城市的必然要求。各级各部门必须高度重视，要以强烈的政治责任感和对人民生命财产安全高度负责精神，坚决打好首次限放这一仗，实现让市委、市政府放心，广大民众满意的目标。为加强对燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，市政府成立了烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责统筹协调全市烟花爆竹生产、运输、销售、储存、燃放的安全管理。各区(县、市)政府也要按照市政府的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组，制定。

工作方案。

认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。各区(县、市)政府行政“一把手”作为烟花爆竹监管工作的第一责任人必须建立强有力的领导班子、各司其职的工作机构做到机构、人员、责任、经费“四落实”确保烟花爆竹安全管理工作的精神得到不折不扣的贯彻落实。这是检验各级政府是否真正重视烟花爆竹安全管理工作是否有决心打好安全燃放这一仗是否政令畅通的重要标志。

二、进一步明确职责，齐抓共管。

《办法》实施意见对相关部门的职责作了明确。切实履行职责，是抓好烟花爆竹安全管理的关键，各级各部门要按照规定，本着对政府负责、对人民负责的态度，切实履行职责，勇挑重担，齐抓共管，扎实推进各项工作。在此，我对各部门的职责再进行强调。

安监部门要严格审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放经营(零售)许可证，查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织好烟花爆竹生产经营企业相关人员的安全资格考核，坚决打击非法生产、经营烟花爆竹行为，组织查处非法烟花爆竹。公安部门要切实加强烟花爆竹的公共安全管理，对燃放区和禁放地点实施监控，严防违规燃放。并会同安监部门打击非法生产、经营等行为，查缴、处置非法烟花爆竹。质监部门要加强烟花爆竹产品质量的监督管理，依法严厉查处不合格烟花爆竹。工商部门要切实维护烟花爆竹市场经营秩序，强化烟花爆竹生产经营单位的营业执照登记管理，依法严厉查处无照非法生产经营行为。城市综合执法部门要坚决打击和取缔流动、占道销售烟花爆竹行为，及时做好清洁工作。交通部门要严格烟花爆竹运输企业、车辆和从业人员的资质管理，严把运输车辆驾驶员、押运员的考核发证关，严厉打击非法运输烟花爆竹的违法行为。消防部门要严阵以待，未雨绸缪，保持通讯畅通和装备完好，随时做好作战准备。监察部门要加大烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察力度。广电部门要做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作，提高市民安全燃放意识。教育部门要加强全市中小学校烟花爆竹安全燃放知识的教育，增强学生安全燃放和文明燃放的意识。卫生部门要完善烟花爆竹限放期间的医疗救护。

应急预案。

在各个医院设立相应的医疗救护小组。环保部门要加强烟花爆竹限放期间的环境监测工作。供销部门要做好本系统烟花爆竹经营企业的经营和安全管理。物价部门要加强烟花爆竹市场管理防止批发企业囤积居奇哄抬物价保证市场竞争有序。

三、完善工作方案，制定应急预案。

各区(县、市)、市相关部门要按照“严格安全管理、加大查处力度、加强协同配合、完善应急机制、严格责任追究、确保平安限放”的燃放安全工作思路，细化工作方案，确保安全监管无死角，无漏洞。市政府将成立烟花爆竹安全管理应急救援指挥部，由相关部门抽调人员组成，与领导小组办公室合署办公，从1月30日起，采取集中办公形式，实行24小时值班制度，统一领导全市烟花爆竹应急救援工作，协调处置烟花爆竹安全事故，组织指挥“打非”工作，受理群众举报。各区(县、市)也要相应成立应急救援指挥部，制定应急预案，保持通信畅通，确保24小时有人值守，充分做好处置突发事件的准备;各街道办事处(乡镇)要成立应急工作小组，建立一支拉得出、用得上，招之能来，来之能战的应急队伍。特别是消防、卫生和涉及重大危险源、高危场所等部门和单位，要进一步完善和细化防火、医疗应急处置预案，切实做好应急力量准备，确保快速及时地处置各类突发事件，减少烟花爆竹燃放事故造成的危害和损失。

四、严厉打击非法行为，严格责任追究。

打击烟花爆竹非法生产经营及燃放行为，是确保《办法》顺利实施的重要环节。目前已发现非法经营烟花爆竹苗头，对此，各区(县、市)政府要高度警觉，充分意识到非法经营带来的严重危害，要立即召开会议，专题研究和布置“打非”工作。一是要建立由政府牵头，公安、安监、工商、质监等部门参与的联合执法机制，会后要立即开展“打非”行动，严厉打击查处非法生产、销售、储存、运输、携带烟花爆竹的违法违规行为。做到发现一起，打击一起，查获多少，销毁多少;二是要采取包片区、包村、包街道、包社区等形式，将“打非”责任落实到具体单位和人头，形成严密的防范、报警网络，保持高压态势，确保本辖区不出现非法烟花爆竹，坚决做到守土有责;三是要组织相关部门在入城口、边界入口、重要路口、高速公路入口设立检查站，加强对车辆、车站的检查，及时查处和打击非法运输和携带烟花爆竹的行为，确保非法烟花爆竹不进入限放区域，特别是中心城区;四是要广泛发动群众，调动他们参与打击非法烟花爆竹的积极性，打一场“歼灭”非法烟花爆竹的人民战争。同时，各级公安、安监等部门要密切配合，通过各种手段摸排线索，发现非法行为，立即组织打击。尤其是公安机关，要充分发挥自身的独特优势，在“打非”行动中再建功勋。对利用职务或工作之便参与保护违法经营、非法牟利的公职人员，监察、检察机关要及时介入，予以严处。对“打非”工作不力，互相推诿扯皮，导致发生恶性事故的，将严肃追究相关地区和部门负责人的责任。市安委办已制定了打击非法烟花爆竹工作方案，会后立即印发，相关部门要密切配合，各司其职，各负其责，加大工作力度，认真组织实施。

五、加大宣传力度，营造良好氛围。

由于我市禁放长达14年之久，广大市民对燃放烟花爆竹较为陌生，缺乏正确燃放的相关知识，易造成火灾和人身伤亡，事故隐患较多。因此迫切需要加大“禁改限”的宣传工作，对有关法律、法规、规章、安全燃放知识、燃放的时间和地点、允许燃放的品种和规格等情况告知市民，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。一是各区(县、市)政府要通过印发宣传单、开辟宣传栏、出动宣传车及广播电台、电视、报刊、手机、网络等各种载体，开展大规模的宣传活动。要针对不同的单位和群体，充分发挥媒体和社区的作用，深入开展各种形式的宣传活动，做到家喻户晓、人人皆知。二是领导小组办公室要将燃放规定和燃放知识，组织集中宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。三是要针对青少年是燃放烟花爆竹的主要群体，且安全意识和自我保护意见较差的情况，采取有针对性的宣传方法，特别是各级教育行政主管部门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育，要将烟花爆竹燃放安全知识传送到每个学生，引导他们依法、安全燃放。四是宣传部门要结合建设生态文明城市的要求，制作广大群众喜闻乐见的安全燃放公益性广告适时播放，确保宣传到位。

六、严格专营销售管理，确保仓储库房安全。

批发企业要严格遵守烟花爆竹安全管理的法律法规，积极协助、配合政府及相关职能部门维护正常的经营秩序，特别要在打击“非法”烟花爆竹的行动中发挥积极作用，要从人力、物力、财力等方面给予支持和配合。要认真制定配送方案，做到快速、有序、安全地实施烟花爆竹配送，保证货源供应不断档、不出事故。烟花爆竹储存仓库安全，企业法定代表人是第一责任人，要强化内部安全管理，加强各仓储库房消防安全硬件设施建设;严格执行危险易爆物品搬运操作规程;落实各仓库24小时专人值班守护制度。同时，对限放时间结束后零售网点的余货，批发企业要折价回收，妥善处理。零售商要严格按照规定进货、销售和储存，在限放期结束后，要主动将余货送交批发商折价处理，不得私自储存，确保限放期结束后零售网点不销售和储存烟花爆竹。同时，相关媒体要在限放期即将结束时播放公告，提示广大市民及时将持有的烟花爆竹燃放完毕。

七、设置禁放标志，严格安全检查。

一是各区(县、市)、乡镇、社区、居(村)委会要督促和提醒本辖区内禁止燃放的处所，如加油站、气站、油库等设置醒目的禁放警示标志，并落实看护责任人。二是公安、交通部门要在进入城区的重要交通要道，结合春运“三危品”安全检查，设立“烟花爆竹检查站”;交通、城管部门要抓好公交(出租)车、汽车站、高速路口等部位的烟花爆竹安全检查。三是各专营销售网点要将《烟花爆竹专营销售点》和《烟花爆竹销售许可证》亮证经营。上述工作要求，务必于限放前全部到位。

八、强化现场监管，完善四级督导监管体系。

市、区两级烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室要加强协调沟通，加大督导检查力度，保证全市烟花爆竹燃放工作部署落到实处。要紧紧围绕“安全”这一核心目标，采取“自上而下，层层监督”的方法，加大燃放环节的现场安全监管力度，建立完善市督查区(县、市)政府、区督查乡镇政府(街道办事处)、乡镇政府(街道办事处)督查村(居)委会、企业，村(居)委会、企业督查工作人员的督导监管网络体系。强化第一责任人、分管领导、督查人员、看护人员、防突处突人员的责任，形成“安全监管不留死角，严防死守不留隐患”的燃放安全监管格局。要确保节日期间重要时段有人巡查，接警后迅速处置。特别是对油库、加油(气站)、民爆物品存储点等高危场所，有关部门和单位必须列为重中之重，组织专门力量适时守护，确保不发生爆炸、重大火灾及人员伤亡等恶性事故。对因领导机构不健全、工作措施不得力、责任不落实的，值守、巡查、处突等人员脱离岗位、失控失守，导致发生重大火灾和人身伤亡事故的，要按照法律法规及政务督查和行政监察的有关规定，严格实行责任倒查制，严肃追究相关政府、部门和人员的责任。

同志们，今年烟花爆竹限放工作，时间紧、任务重，我们要振奋精神，坚定信心，在市委八届四次全体会议精神的指引下，殚精竭虑，扎实工作，为全市人民度过一个安全、欢乐、祥和的春节，确保平安限放作出积极的贡献!

祝大家新年快乐!

谢谢大家!

烟花爆竹工作会议上的讲话

同志们：

新年伊始，《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(以下简称《办法》正式开始实施。在这重要时刻，我们召开贵阳市烟花爆竹安全工作会议，主要是认真回顾前一阶段时期的工作，全面安排部署下一阶段的工作任务，确保《办法》的顺利实施。

刚才听取了云岩、南明、小河及市质监、工商、交通、城管、卫生、治安、交警、消防等部门的工作情况汇报，小平局长代表领导小组办公室对前阶段工作情况进行了通报，我完全赞同。总的看来，自《办法》公布以来，各级、各部门高度重视，迅速行动，克服了各种困难，做了大量的工作，为实施限放工作奠定了良好的基础。在此我代表市政府向大家表示衷心感谢!

尽管如此，我们必须清醒地认识到，当前烟花爆竹安全管理工作进展不平衡，还面临很多困难，存在很多问题，形势依然严峻。特别是去年12月26日—27日，市人大执法检查组对《办法》实施前的各项准备工作进行了检查，提出了很好的意见和建议。因此，我们要认真总结，全面查找问题和不足，采取有针对性的措施，做好各项准备工作。下面我结合市人大所提出的意见和建议，针对当前存在的问题，就做好下一步工作，讲几点意见。

一、提高认识，加强领导，增强做好“禁改限”工作的责任感。

对烟花爆竹实施“限放”工作，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，顺应民意、尊重民俗，增加节日气氛的一项重要举措。同时，也对安全管理工作提出了挑战。做好“限放”的安全管理工作，既是对各级政府执政能力和公共管理水平的严峻考验，也是贯彻落实市委八届四次全体会议，建设生态文明城市的必然要求。各级各部门必须高度重视，要以强烈的政治责任感和对人民生命财产安全高度负责精神，坚决打好首次限放这一仗，实现让市委、市政府放心，广大民众满意的目标。为加强对燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，市政府成立了烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责统筹协调全市烟花爆竹生产、运输、销售、储存、燃放的安全管理。各区(县、市)政府也要按照市政府的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组，制定工作方案，认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。各区(县、市)政府行政“一把手”作为烟花爆竹监管工作的第一责任人，必须建立强有力的领导班子、各司其职的工作机构，做到机构、人员、责任、经费“四落实”，确保烟花爆竹安全管理工作的精神得到不折不扣的贯彻落实。这是检验各级政府是否真正重视烟花爆竹安全管理工作，是否有决心打好安全燃放这一仗，是否政令畅通的重要标志。

二、进一步明确职责，齐抓共管。

《办法》实施意见对相关部门的职责作了明确。切实履行职责，是抓好烟花爆竹安全管理的关键，各级各部门要按照规定，本着对政府负责、对人民负责的态度，切实履行职责，勇挑重担，齐抓共管，扎实推进各项工作。在此，我对各部门的职责再进行强调。

安监部门要严格审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放经营(零售)许可证，查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织好烟花爆竹生产经营企业相关人员的安全资格考核，坚决打击非法生产、经营烟花爆竹行为，组织查处非法烟花爆竹。公安部门要切实加强烟花爆竹的公共安全管理，对燃放区和禁放地点实施监控，严防违规燃放。并会同安监部门打击非法生产、经营等行为，查缴、处置非法烟花爆竹。质监部门要加强烟花爆竹产品质量的监督管理，依法严厉查处不合格烟花爆竹。工商部门要切实维护烟花爆竹市场经营秩序，强化烟花爆竹生产经营单位的营业执照登记管理，依法严厉查处无照非法生产经营行为。城市综合执法部门要坚决打击和取缔流动、占道销售烟花爆竹行为，及时做好清洁工作。交通部门要严格烟花爆竹运输企业、车辆和从业人员的资质管理，严把运输车辆驾驶员、押运员的考核发证关，严厉打击非法运输烟花爆竹的违法行为。消防部门要严阵以待，未雨绸缪，保持通讯畅通和装备完好，随时做好作战准备。监察部门要加大烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察力度。广电部门要做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作，提高市民安全燃放意识。教育部门要加强全市中小学校烟花爆竹安全燃放知识的教育，增强学生安全燃放和文明燃放的意识。卫生部门要完善烟花爆竹限放期间的医疗救护应急预案，在各个医院设立相应的医疗救护小组。环保部门要加强烟花爆竹限放期间的环境监测工作。供销部门要做好本系统烟花爆竹经营企业的经营和安全管理。物价部门要加强烟花爆竹市场管理，防止批发企业囤积居奇，哄抬物价，保证市场竞争有序。

三、完善工作方案，制定应急预案。

各区(县、市)、市相关部门要按照“严格安全管理、加大查处力度、加强协同配合、完善应急机制、严格责任追究、确保平安限放”的燃放安全工作思路，细化工作方案，确保安全监管无死角，无漏洞。市政府将成立烟花爆竹安全管理应急救援指挥部，由相关部门抽调人员组成，与领导小组办公室合署办公，从1月30日起，采取集中办公形式，实行24小时值班制度，统一领导全市烟花爆竹应急救援工作，协调处置烟花爆竹安全事故，组织指挥“打非”工作，受理群众举报。各区(县、市)也要相应成立应急救援指挥部，制定应急预案，保持通信畅通，确保24小时有人值守，充分做好处置突发事件的准备;各街道办事处(乡镇)要成立应急工作小组，建立一支拉得出、用得上，招之能来，来之能战的应急队伍。特别是消防、卫生和涉及重大危险源、高危场所等部门和单位，要进一步完善和细化防火、医疗应急处置预案，切实做好应急力量准备，确保快速及时地处置各类突发事件，减少烟花爆竹燃放事故造成的危害和损失。

四、严厉打击非法行为，严格责任追究。

打击烟花爆竹非法生产经营及燃放行为，是确保《办法》顺利实施的重要环节。目前已发现非法经营烟花爆竹苗头，对此，各区(县、市)政府要高度警觉，充分意识到非法经营带来的严重危害，要立即召开会议，专题研究和布置“打非”工作。一是要建立由政府牵头，公安、安监、工商、质监等部门参与的联合执法机制，会后要立即开展“打非”行动，严厉打击查处非法生产、销售、储存、运输、携带烟花爆竹的违法违规行为。做到发现一起，打击一起，查获多少，销毁多少;二是要采取包片区、包村、包街道、包社区等形式，将“打非”责任落实到具体单位和人头，形成严密的防范、报警网络，保持高压态势，确保本辖区不出现非法烟花爆竹，坚决做到守土有责;三是要组织相关部门在入城口、边界入口、重要路口、高速公路入口设立检查站，加强对车辆、车站的检查，及时查处和打击非法运输和携带烟花爆竹的行为，确保非法烟花爆竹不进入限放区域，特别是中心城区;四是要广泛发动群众，调动他们参与打击非法烟花爆竹的积极性，打一场“歼灭”非法烟花爆竹的人民战争。同时，各级公安、安监等部门要密切配合，通过各种手段摸排线索，发现非法行为，立即组织打击。尤其是公安机关，要充分发挥自身的独特优势，在“打非”行动中再建功勋。对利用职务或工作之便参与保护违法经营、非法牟利的公职人员，监察、检察机关要及时介入，予以严处。对“打非”工作不力，互相推诿扯皮，导致发生恶性事故的，将严肃追究相关地区和部门负责人的责任。市安委办已制定了打击非法烟花爆竹工作方案，会后立即印发，相关部门要密切配合，各司其职，各负其责，加大工作力度，认真组织实施。

五、加大宣传力度，营造良好氛围。

由于我市禁放长达14年之久，广大市民对燃放烟花爆竹较为陌生，缺乏正确燃放的相关知识，易造成火灾和人身伤亡，事故隐患较多。因此迫切需要加大“禁改限”的宣传工作，对有关法律、法规、规章、安全燃放知识、燃放的时间和地点、允许燃放的品种和规格等情况告知市民，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。一是各区(县、市)政府要通过印发宣传单、开辟宣传栏、出动宣传车及广播电台、电视、报刊、手机、网络等各种载体，开展大规模的宣传活动。要针对不同的单位和群体，充分发挥媒体和社区的作用，深入开展各种形式的宣传活动，做到家喻户晓、人人皆知。二是领导小组办公室要将燃放规定和燃放知识，组织集中宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。三是要针对青少年是燃放烟花爆竹的主要群体，且安全意识和自我保护意见较差的情况，采取有针对性的宣传方法，特别是各级教育行政主管部门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育，要将烟花爆竹燃放安全知识传送到每个学生，引导他们依法、安全燃放。四是宣传部门要结合建设生态文明城市的要求，制作广大群众喜闻乐见的安全燃放公益性广告适时播放，确保宣传到位。

六、严格专营销售管理，确保仓储库房安全。

批发企业要严格遵守烟花爆竹安全管理的法律法规，积极协助、配合政府及相关职能部门维护正常的经营秩序，特别要在打击“非法”烟花爆竹的行动中发挥积极作用，要从人力、物力、财力等方面给予支持和配合。要认真制定配送方案，做到快速、有序、安全地实施烟花爆竹配送，保证货源供应不断档、不出事故。烟花爆竹储存仓库安全，企业法定代表人是第一责任人，要强化内部安全管理，加强各仓储库房消防安全硬件设施建设;严格执行危险易爆物品搬运操作规程;落实各仓库24小时专人值班守护制度。同时，对限放时间结束后零售网点的余货，批发企业要折价回收，妥善处理。零售商要严格按照规定进货、销售和储存，在限放期结束后，要主动将余货送交批发商折价处理，不得私自储存，确保限放期结束后零售网点不销售和储存烟花爆竹。同时，相关媒体要在限放期即将结束时播放公告，提示广大市民及时将持有的烟花爆竹燃放完毕。

七、设置禁放标志，严格安全检查。

一是各区(县、市)、乡镇、社区、居(村)委会要督促和提醒本辖区内禁止燃放的处所，如加油站、气站、油库等设置醒目的禁放警示标志，并落实看护责任人。二是公安、交通部门要在进入城区的重要交通要道，结合春运“三危品”安全检查，设立“烟花爆竹检查站”;交通、城管部门要抓好公交(出租)车、汽车站、高速路口等部位的烟花爆竹安全检查。三是各专营销售网点要将《烟花爆竹专营销售点》和《烟花爆竹销售许可证》亮证经营。上述工作要求，务必于限放前全部到位。

八、强化现场监管，完善四级督导监管体系。

市、区两级烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室要加强协调沟通，加大督导检查力度，保证全市烟花爆竹燃放工作部署落到实处。要紧紧围绕“安全”这一核心目标，采取“自上而下，层层监督”的方法，加大燃放环节的现场安全监管力度，建立完善市督查区(县、市)政府、区督查乡镇政府(街道办事处)、乡镇政府(街道办事处)督查村(居)委会、企业，村(居)委会、企业督查工作人员的督导监管网络体系。强化第一责任人、分管领导、督查人员、看护人员、防突处突人员的责任，形成“安全监管不留死角，严防死守不留隐患”的燃放安全监管格局。要确保节日期间重要时段有人巡查，接警后迅速处置。特别是对油库、加油(气站)、民爆物品存储点等高危场所，有关部门和单位必须列为重中之重，组织专门力量适时守护，确保不发生爆炸、重大火灾及人员伤亡等恶性事故。对因领导机构不健全、工作措施不得力、责任不落实的，值守、巡查、处突等人员脱离岗位、失控失守，导致发生重大火灾和人身伤亡事故的，要按照法律法规及政务督查和行政监察的有关规定，严格实行责任倒查制，严肃追究相关政府、部门和人员的责任。

同志们，今年烟花爆竹限放工作，时间紧、任务重，我们要振奋精神，坚定信心，在市委八届四次全体会议精神的指引下，殚精竭虑，扎实工作，为全市人民度过一个安全、欢乐、祥和的春节，确保平安限放作出积极的贡献!

祝大家新年快乐!

谢谢大家!

烟花爆竹安全生产会议讲话稿

全体业主朋友们：

新年好！

春节日渐临近，平顶山市迎来了燃放烟花爆竹的高峰期。虽然燃放烟花爆竹能为我们营造节日喜庆的氛围，但其释放出的颗粒物和硫化物却加剧大气污染，严重威胁人类赖以生存的`环境。据监测数据表明，大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物（pm10、pm2.5）、二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体污染物浓度。其中pm2.5浓度的.增加最为显著，如在不利气象条件下，会加重雾霾程度，对空气质量产生影响，严重危害人体健康。同时，烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑等也会严重影响城市环境卫生。为此，新景物业服务管理中心向广大业主朋友们提出倡议：

1.春节期间不燃放或少燃放烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染，让鹰城的天更蓝、空气更清新，环境更优美。

2.不在任何场所，特别是易燃易爆等规定禁止烟火的地点燃放烟花爆竹；在相对允许的区域燃放，也要选择符合质量标准、污染较少的产品，尽量做到不燃放、少燃放。

3.不运输、储存、销售、携带和燃放烟花爆竹，同时做好禁止燃放烟花爆竹的宣传、引导和劝导工作，以自己的积极行动带动和影响身边的`人。

享受良好的环境是每一位业主的权利，保护环境是每一位业主的义务，希望广大业主从不放、少放烟花炮竹做起，以实际行动为把平顶山市建设成为最洁净的地方做贡献！

让我们从自身做起，过一个欢乐、祥和、低碳环保的鸡年春节，着力营造文明、安全、宜居环境，为建设美丽鹰城贡献自己的一份力量。

在全市烟花爆竹安全监管视频会议上的讲话

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

全体教职员工：

随着城市的高层建筑越来越多，随意燃放烟花爆竹引起火灾和伤亡事故屡见不鲜，燃放产生大量噪音污染也严重影响广大群众的生活休息。同时烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑等也严重影响城市环境卫生。为此，学校向全体教职员工提出倡议：

党员教师率先垂范，全体教师自觉带头，遵守《xxxx市燃放烟花爆竹管理条例》规定，不放或在指定的区域和指定的时段燃放烟花爆竹。

烟花爆竹禁限放人人有责，对在禁止燃放时间和区域燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，将一律依法依规予以处罚。全体教职工要号召、动员身边的`亲朋好友共同抵制、劝阻、举报违规燃放烟花爆竹的行为，共同维护节日环境。

要积极宣传有关燃放烟花爆竹的政策规定，宣传燃放烟花爆竹的危害性。都要以主人翁的姿态，积极参与城市管理、自觉维护市容环境，为建设美丽xxxx做出应有的贡献。

老师们，让我们从自身做起，不燃放烟花爆竹！倡导文明之风，培育礼仪之花，共同维护城市环境，着力营造文明、安全、宜居环境，为建设幸福美丽xxxx贡献自己的一份力量。

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开大规模的会议，主要任务是对全县禁止限制燃放烟花爆竹工作进行总动员、总部署，进一步明确目标、严明责任、凝聚合力，坚决打赢这场攻坚战、持久战。下面，就这项工作我再强调几点。

一、高点站位抓禁放。燃放烟花爆竹是我国几千年来的传统习俗，一度为群众的节日增添了欢乐和喜庆，但是随着社会发展，燃放烟花爆竹所带来的负面效应逐步显现，特别是当前环保压力与日俱增，安全问题日益突显，民意诉求反响强烈，这一习俗已逐渐成为影响发展的重大问题，给全县带来诸多危害。一是影响环境，特别是大气污染防治，燃放烟花爆竹既产生大量刺鼻难闻的硫磺气味，又会使局部空气的污染指数上升10倍以上，是pm2.5、pm10、冬季雾霾的重要“元凶”。烟花爆竹随意燃放，污染突出，已经成为影响环境的“公害”。尤其是在我县上半年空气质量综合指数和pm2.5平均浓度不降反升的严峻形势下，禁止限制燃放烟花爆竹迫在眉睫、势在必行。二是损害形象。燃放烟花爆竹是污染之源，烟花爆竹燃放过后“硝烟弥漫”、满地纸屑、一片狼藉，产生的巨大噪音和大量废弃物，不仅严重污染了城市环境，而且严重破坏了群众的正常生产生活，损害了县城整体形象。三是危及安全。燃放烟花爆竹除一时热闹之外，有百害而无一利，燃放烟花爆竹会产生大量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害气体，易引起气管炎等呼吸系统疾病，危害群众身体健康，也极易引发火灾、人身意外伤害事故，因燃放烟火爆竹引发的惨剧比比皆是，教训极其深刻，因此我们绝仍不能掉以轻心、麻痹大意。在大气污染防治深入推进的大形势下，各乡镇、各部门一定要站在对环境负责、对发展负责、对民生负责的高度，提高站位，迅速行动，把“禁燃”“限燃”工作抓紧抓实抓到位。

二、高效宣传抓整治。禁放工作在一定程度上是传统民俗和现代文明的冲突，不能指望一纸禁令，更不是一朝一夕之功，首当其冲的是要把群众的积极性、主动性调动起来。自即日起各单位要利用一切资源、借助一切手段，开展高密度、多层次、多形式的宣传活动，充分利用电视、广播、短信平台、大喇叭等手段，通过发放宣传资料、流动宣传、入户宣传等形式，广泛宣传烟花爆竹禁放、限燃的区域、时间以及注意事项等相关规定，形成轰轰烈烈、铺天盖地的强大声势。社区办和城中村要充分利用微信、条幅、公告、喇叭等形式，进小区、进农户、进门店进行宣传发动，引导居民积极参与禁放，自觉遵守禁放各项规定。教育部门要组织学生开展以禁放为主题的“小手拉大手”活动，发挥学生的作用，监督家长摒弃陋习，不要燃放烟花爆竹。移动、电信、联通等单位要通过群发短信，提醒广大群众自觉遵守、自觉抵制。同时要实施有奖举报，对查证属实的`予以500元奖励，切实发挥群众的监督和参与作用，形成人人参与、齐抓共管的浓厚氛围。

三、高压态势抓管控。各单位一定要认清形势，勇于担当，快速行动，严格执法，严厉查处，坚决管住管死。执法局、社区办、各乡镇要加强巡回检查频次，重点是对有“红白喜事”的家庭，即将开业的项目、企业及门店，提前安排专人，上门宣传，做到预防在先、防控到位，将燃放烟花爆竹消灭在萌芽状态。对不听引导、不听劝阻的，公安部门迅速出动，对违反规定私自燃放的行为要从严、从重、从快查处，该罚款的要罚款，该拘留的要拘留。尤其是对第一例的处罚，无论是商家，还是单位、个人，一律按上限处罚，坚决打消少数人的侥幸心理，始终保持“高压”态势。

四、高度负责抓落实。禁放工作责任重大，任务艰巨，各乡镇、各有关部门要高度重视，以强烈的政治责任和勇于担当的精神，把全面“限放”“禁放”作为当前重要任务一抓到底，久久为功。一是领导要加强。开展禁止、限制燃放烟花爆竹，是县委、县政府作出的一项重要决策，也是对广大党员干部工作作风的现实检验。各乡镇、各部门一定要把此项工作摆上重要日程，“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，加强调度巡查，确保禁放各项措施落实到位。二是配合要有力。禁放工作涉及部门多、范围大，必须要协调联动、密切配合，形成强大工作合力。公安部门是禁止、限制燃放烟花爆竹的主管部门，要主动作为、严厉打击、确保实效。执法局、社区办、教育局、市场监管局、安监局、交通局、供销社等有关部门要根据各自职责分工，按照方案要求，抓好各自职责内的禁放工作。各乡镇负起属地管理责任，组织开展辖区内宣传教育活动，有效管控、处置违规燃放行为。小区物业、城中村等做好宣传、教育、巡查、制止等工作，主动发现及时报告、制止违规燃放行为。三是督导要到位。县大督查办公室、“两办”督查室要加大督查力度，深入一线，深入基层，加强重点地区、重点部位、重点时段的督导检查，特别是在年终岁尾、重污染天气等重点节点，盯紧公园、广场、酒店等重点部位，加强全方位督查，对工作不力、行动滞后的单位，要及时通报，及时协调，及时解决，全力打好这场攻坚战。

同志们，烟花爆竹无小事，民生问题大于天。禁放工作事关大气污染防治，事关全县发展，事关群众利益，各乡镇、各有关部门一定要以高度负责的态度，决战决胜的信心，动真碰硬、勇于担当，坚决打赢这场硬仗，为全县人民营造一个安定、安全、安心的社会环境。

烟花爆竹安全会议领导讲话

领导和同志们：

根据会议安排，现将我区工商贸企业和烟花爆竹安全监管工作有关情况作一简要汇报。

一、关于工商贸企业和烟花爆竹安全监管基本情况。

我区现有工商贸企业223家，其中137家分布在全区7处镇(街道)，86家位于××经济开发区，涉及轻工、机械、电子、制刷、纺织、服装、造纸、玩具等十几个门类。现有烟花爆竹批发企业1家(其仓库设在山亭区)，核发常年经营业户37家，其中有2家尚未营业，经××市永平培训中心培训考核后发放临时经营许可证77家(有效期截至20*年元宵节)。今年以来，我们把工商贸企业和烟花爆竹安全监管作为全区安全监管的重中之重，结合“隐患治理年”活动的开展和安全隐患排查治理“五大战役”的总体部署，强化“两个主体责任”，创新监管体制机制，坚定不移地加强安全检查和执法监察等各项工作，确保了工商贸企业和烟花爆竹安全形势的持续稳定。其中，工商贸企业安全监管搞好“三个结合”、实施“三个推动”的做法，得到了区政府领导同志的充分肯定。

二、关于工商贸企业安全监管工作开展情况。

我区工商贸企业安全基本经历了由行业监管到综合监管、由粗放监管到专业监管、由静态监管到动态监管的转变，并基本形成了台帐式隐患监控管理模式和分类式两级执法监察格局。在此基础上，为全面掌握全区工商贸企业安全生产状况，发现和纠正安全生产事故隐患和违法行为，增强企业安全生产主体责任意识和贯彻安全生产法律法规的自觉性，推动全区工商贸企业本质安全水平的提高，我们根据《关于开展全区工商贸企业安全生产大检查的通知》和《关于对××经济开发区企业进行安全生产大检查的通知》(峄安监发〔20*〕35号)，于3月14日至5月上旬，分调查摸底、自查自纠、执法检查、复查督查四个阶段，组织开展了“拉网式”安全检查和执法监察工作。这次检查，我们印制了《一般工商贸企业安全检查方法》(即“11项必查内容”和“12项必查资料”)，遵循严、细、实的原则，按照“一个不漏、一企一策”的要求，以程序为基础，自觉履职;以服务为手段，严格检查;以法律法规为依据，责令整改，查问题，找隐患，进一步摸清了全区工商贸企业安全生产状况，促进了安全生产法律法规规章的落实。通过区、镇两级安监部门的监管，共检查企业206家，因停产、职工放假、基建改造等原因未检查企业17家。整个检查活动，共下达各类执法文书214份，查出各类安全问题916处，查阅企业资质、规章制度、应急预案等各类资料1125份，抽查电工、电焊工等特种作业人员证共87份，询问职工安全生产法规知识及消防器材、防毒面具等安全设施、设备使用达270人次，填写工商贸企业安全状况调查表96份。通过这次执法检查情况看，全区工商贸企业安全生产工作主要有以下特点：一是领导重视，机构健全。各企业高度重视安全生产工作，将其列入重要工作日程，切实加强了组织领导。企业主要领导或分管领导能够定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产方面问题。绝大部分企业成立了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员。二是安全生产责任制进一步落实。企业主要负责人依法履行第一责任人责任，大部分企业落实了领导干部“一岗双责”责任制，并层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任，将安全生产指标完成情况与经济效益挂钩。三是规章制度和操作规程比较健全。大部分企业建立健全了安全生产规章制度和操作规程，安全生产相关资料管理规范。四是安全投入逐年加大。五是企业安全管理水平进一步提高。但检查也同时发现工商贸企业存在安全管理人员培训教育不到位、特种作业人员持证上岗率不高、基础性安全环节薄弱、企业可持续安全发展观念不强等问题。这些问题的存在，也决定了安全检查工作的长期性、执法监察工作的艰巨性。

为加强安全检查和执法监察的实效性，我们积极创新检查复查监管机制。在执法体制上，将一般隐患企业的复查，参照abcd分类监管模式，交由镇(街道)组织实施;对企业安全隐患较大、责任主体意识不强、执法监察难度较大的企业，由区镇两级实施重点复查，并依法予以处罚。在监管机制上，搞好“三个结合”，实施“三个推动”。一是结合标准化创建工作，推动规范制度建设。以古邵镇为试点，选择具有一定基础的企业，推行安全样板化企业建设工作。按照运行、设备、人员、环境、管理“五项本质安全要求”和标准化、规范化、体系化“三化标准”，针对各该企业的产品、原料、生产过程、人员管理、装置、设备等情况制定切实可行的安全管理制度，并实施全过程的检查监控，同时对监控的内容由企业主要负责人签字，实行档案管理，确保各项安全生产规章、制度、操作规程等落到实处。对于此项工作，我们计划于六月下旬召开现场会议积极推开。二是结合“隐患治理年”活动的开展，推动安全隐患治理。主要是针对这次“拉网式”检查发现的问题，集中进行归纳分类，形成隐患台帐管理模式，实行责任制督促整改和“销号式”跟踪治理，及时消除事故隐患，并适时开展安全隐患治理“回头看”。三是结合企业联动互建，推动应急预案建设。以发展基础较好、有一定实力，特别是以具备专业技术人才优势和专业救援能力的企业为基础，整合应急救援资源，完善应急救援预案，强化应急组织领导，构建应急救援体系，着力建设一支技术要求高、反应能力快、物质基础好、协调能力强的专业应急救援队伍。

我区烟花爆竹安全与全市整体烟花爆竹安全监管工作形势相比，具有三个基本特性：第一，没有生产企业但仍未完全杜绝非法生产问题;第二，批发企业为数较少(仅1家)，但经营质量不高;第三，经营业户众多，但管理手段还有待进一步加强。基于此，我们在严肃分析形势的基础上，积极应对，认真防范，做了大量基础性工作：一是加强领导，落实监管职责。年初，区政府与7处镇(街道)签订的年度安全生产工作目标责任书，把烟花爆竹作为其中一项重要内容。为做好烟花爆竹日常安全监管工作，制定下发了《关于进一步明确安全监管责任加强烟花爆竹安全管理工作的通知》(峄安发〔20*〕2号)，进一步明确了有关责任部门的监管责任。二是规范管理，确保安全。为进一步规范烟花爆竹销售安全程序，我们于年初下发了《关于开展烟花爆竹临时销售许可工作的通知》，切实做好了春节期间烟花爆竹临时销售的布点、申报、审查、培训考核和发证等安全管理工作。三是积极执法，消除事故隐患。年初，为打击非法生产经营烟花爆竹违法行为，区安监、公安、工商、质监、城市执法等部门组成联合检查组，以有非法生产烟花爆竹历史的峨山镇马楼村、坛山街道徐楼村等村(居)为重点，开展联合执法检查3次，做到镇(街道)不漏村、村不漏户、户不漏房，共出动警力417人(次)，依法治安拘留非法销售人员4人，查处非法储存经营6户、查缴非法产品20余箱，价值3万多元。对5户不符合安全销售条件的经营业户，及时责令其限期整改。春节过后，我们对烟花爆竹安全监管工作常抓不懈，对在吴林、古邵等镇(街道)发现的非法经营烟花爆竹业户，及时、坚决下达了强制措施决定书，责令其停业整顿。

在烟花爆竹安全监管的过程中，特别是经过今年以来的具体实践，我们深刻体会到，我区的烟花爆竹安全监管正处于转轨阶段，在监管机制、监管方式的探索实践上还有很长的路要走，在综合监管力量的运用、联合执法机制的形成、执法监察效果的体现等方面，急需理论上的有效指导、兄弟区(市)的倾心帮助，特别是需要上级执法监察机构的强有力支持。为此，我们计划先期实施三项基础性工作。一是认真借鉴滕州、市中等兄弟区(市)经验，在业户审核、规划定点、联合执法等方面积极进行学习、调研、实践，并力争有所突破;二是坚持抓早、抓紧、抓实的原则，积极主动地联系公安、工商、质检、城管执法等部门，配套联动，形成机制;三是以区政府名义起草酝酿《××区烟花爆竹销售安全管理暂行办法》(简称“二十条”)，配套运行安全承诺、安全协议等自律措施，结合市安全生产监督管理局有关规范性文件的实施，全力以赴地抓好烟花爆竹安全监管工作。

领导和同志们，加强工商贸企业和烟花爆竹安全监管，确保“隐患治理年”活动有力、有序、有效开展，确保安全隐患排查治理“五大战役”总体部署积极、扎实、稳步推进，全力促进整体安全生产形势的稳定好转，是我们坚定不移、毫不动摇的工作目标。我们将以这次会议精神的贯彻落实为契机，认真学习借鉴、切实融会贯通兄弟区(市)的经验和做法，强化开拓创新的主观意识，明确探索实践的主要目标，全面、迅速、有效地推动各项工作顺利开展。

烟花爆竹安全会议领导讲话

同志们：

在国庆60周年即将来临之际，我局把大家召集起来召开烟花爆竹安全管理人员会议，把这次会议放在国庆之前召开，足以说明，烟花爆竹安全监管工作的重要性。希望你们珍惜这次培训学习的机会，认真听讲，遵守纪律、共同努力使这次会议圆满成功。

8月21日至25日，我局组织消防大队、公安局、广电局、溪洛渡镇安监站对全县烟花爆竹安全生产和经营秩序进行了集中排查整治。此次检查整治，没收并销毁了总价值5万元的非法经营和过期烟花20xx余发、爆竹50余万响，保证了烟花爆竹生产和经营的安全。

通过联合检查，我县烟花爆竹二级批发站仓库及经营(零售)市场存在的主要问题和不足，有两个方面：一方面，庆辉烟花爆竹有限责任公司的烟花爆竹仓库存在安全警示标志不明显、管理制度和应急救援预案不完善，烟花爆竹堆放不规范，尤其是老仓库仍继续使用非法储存烟花爆竹，存在重大安全隐患;另一方面，通过检查县城部分烟花爆竹经营零售户存在三无现象(无专库储存、无专柜经营、无专人负责安全管理)，部分仓库管理不规范，消防器材配备不足等安全隐患;部分经营户证件办理地点和经营地点不相吻合，办甲地，在乙地经营;少数经营户库房、门市烟花爆竹存量大，烟花爆竹与其他货物混放，烟花爆竹门市离火源太近，生活区与经营区无明显界限，隐患突出，所有经营者只重经营而忽视宣传，对烟花爆竹燃放知识、城区燃放规定未按要求做好宣传工作;有的经营者无防火灭火设施、无禁烟禁火禁闲散人员的安全警示标志等等。据查，至今仍有个别人私自进货，销售非法渠道进入的烟花爆竹，这是一种严重的违法行为。

上述存在问题，既暴露出经营者对烟花爆竹知识的严重缺乏、也反映出经营者安全意识不强、缺乏承担经营危险物品的社会责任感和事故防范意识，为认真解决存在问题，确保我县国庆期间及今后烟花爆竹经营的安全，我讲三点意见：

一、抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设，确保烟花爆竹零事故目标。

安全标准化建设是烟花爆竹产业安全监管的必由之路，必须持之以恒。总体上看，烟花爆竹仓库安全标准化建设任重而道远，我们一定要在以往的基础上，下大决心，花大力气，切实抓紧抓好抓出成效。抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设必须坚持一个目标，抓好两个结合，落实五项措施。一个目标就是：库容库貌整齐，安全管理规范，建立健全制度，各项措施到位。两个结合：一是安全标准化建设与争先创优紧密结合起来，促进烟花爆竹企业上规模、上台阶、塑形象，在全县烟花爆竹产业当中开展争先创优活动;二是安全标准化建设与抓职业卫生健康工作紧密结合起来，国家已新增了职业卫生的行政许可事项，我们不但要降低死亡事故的发生率，同时要降低生产的伤残率，还要保证员工的身体健康。五项措施：一是隐患整改措施要切实可行，具有可操作性;二是严格规范进货渠道;三是建立出入库登记台帐;四是完善封签管理制度;五是建立应急救援体系。

二、开展烟花爆竹专项整治，规范烟花爆竹经营零售秩序。

一是依法行政、严格执法。在县委政府的高度重视以及县直各部门的全力配合下，通过对我县烟花爆竹经营零售点的多次检查并督促整改落实，目前，我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入正轨，为依法行政提供了有力保证。但非法经营违法经营现象还不同程度存在，今后在管理中，我们必须进一步加大对非法经营者的打击取缔力度，加大对违法经营的纠正处罚力度，净化经营市场，保证安全经营。今后，凡违规经营行为屡禁不止，拒不服从安监、公安部门管理的，我们先扣取风险抵押金，抵押金不足的，还要依法给予罚款。

二是规范经营、示范引路。我县部分烟花爆竹经营零售点严格按照我局的要求，建立完善安全管理制度、岗位职责分工明确、消防设施齐备、安全警示标志明显，走在我县烟花爆竹经营零售点队伍的前列。希望通过这些搞得好的烟花爆竹经营零售点带动其他烟花爆竹零售市场，从而推动我县烟花爆竹市场规范发展。

三是加强教育、提高素质。针对我县部分烟花爆竹经营零售点存在无专人负责安全管理的情况，我局将加大检查力度，对那些随时更换安全管理人员的要严查严惩。同时要经常组织相关安全教育培训，切实提高烟花爆竹经营零售户法律意识，为使我县烟花爆竹经营零售市场步入规范协调发展。

三、抓好从业人员的教育培训，提高烟花爆竹本质安全。

几年来，通过抓烟花爆竹从业人员教育培训工作，从事烟花爆竹行业的法人、管理人员和从业人员的素质都有较大的提高，有效遏制事故的发生，这与从业人员的素质有直接的关系。抓好人员的教育培训，做到四个100%即：法人培训达到100%，管理人员培训达到100%，特作人员培训达到100%，从业人员培训达到100%。4个100%必须达到，这是实现本质安全的必要保障。抓好四个结合：一是抓好岗前培训与复训相结合，上岗前要搞好一次培训，坚持每年进行一次复训;二是抓好法定培训与宣传贯彻相结合，法律法规规定的培训必须要举办，同时我们要加强法律法规的宣传贯彻;三是抓好企业自身培训与参观学习的结合，我们经营者自身要抓好培训，经营者之间要相互学习交流，共同提高，有条件的企业要输送一些人到外面参观学习，切实提高从业人员素质;四是抓好上级培训与下级培训的结合，上级培训了，下级也可以培训，真正使我们的从业人员做到应知应会，以此烟花爆竹安全经营。

我县烟花爆竹批发站及烟花爆竹经营零售点都要加大投入、加强调度、精心组织，要实现八个统一：统一思想、统一标准、统一设施条件、统一进货渠道、统一配送方式、统一封签标识、统一管理、统一宣传口径，令行禁止，要严格按照安监、公安等部门要求，做到合法经营、安全经营、诚信经营，坚决抵制违规违法行为。

同志们，建国六十周年大庆和传统的中秋佳节即将来临，抓好烟花爆竹的安全生产工作，既是对党对人民生命负责的政治任务，也是维护传统佳节稳定和谐的重要职责。我们一定要在县委政府的统一领导下，遵章守法，规范经营，合法营利，服从管理，以严肃认真的态度抓好烟花爆竹安全生产工作，为永善的政治稳定、社会和谐、经济发展作出应有的贡献!

烟花爆竹工作会议上的讲话

各位领导、各单位财务负责人：

上午好!

为了贯彻执行好市委、市政府关于加强税收征管工作的指示，进一步加强行政事业单位、社会团体和其他组织(以下简称行政事业单位)的地方税收征管工作，今天邀请大家到这里召开一个简短的工作会议，进行互相交流学习，感谢大家在百忙之中，抽时间来参加这个会议。下面，我就行政事业单位的税收征管工作讲几点意见：

一、地税机关是行政事业单位税收征管的主体。

(一)进一步加强纳税辅导和纳税服务工作。各行政事业单位有权利要求地税机关无偿提供税法宣传、税收咨询和纳税辅导等纳税服务。地税机关也将要求税收管理员加强对行政事业单位的税收宣传、辅导和培训，无偿提供税收咨询和服务，特别是纳税项目、税款计算、申报纳税等要认真辅导，使各单位及时掌握办理纳税事项的具体规定，正确履行纳税义务和代扣代缴义务。地税机关将要求税管员每年上门辅导不少于两次，并邀请各单位填写《服务纳税人工作情况表》，对税务人员的服务态度、工作作风和纳税服务质量进行监督和评分，按照《税收管理员管理办法》等相关制度对税收管理员进行严格考核，并及时对各单位提出的意见、建议进行反馈。

(二)进一步加强税、费、金征收管理。国家机关、事业单位和社会团体，除国家法律法规明确不征收营业税的收费、以及同时符合《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十三条三个条件的政府性基金或者行政事业性收费外，均应依法缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加(简称“相关税费”，下同)。各行政事业单位应税的行政性、事业性、服务性收费收入、对外培训费、销售不动产、转让无形资产收入、房屋(门面)出租收入及其他应税收入，各单位自行申报缴纳“相关税费”。各单位对应缴纳的房产税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税以及保险机构未代收代缴的车船税要主动自行申报缴纳。同时，税务机关将依照相关法律法规和政策代征收教育费附加、文化事业建设费、社保费、防洪保安资金、残疾人就业保障金和工会经费等“四费两金”。

(三)进一步明确代扣代缴税款义务。一是行政事业单位负有法定的代扣代缴个人所得税的义务。所有行政事业单位都必须按照《个人所得税法》及实施细则的规定代扣代缴个人所得税。在支付单位工作人员工资(含绩效工资)、津贴、补贴、奖金和各种福利(含物资)等以及支付其它应税项目时，必须全员、全额代扣代缴个人所得税。二是从20xx年开始，我市会计核算中心不再为有关事业单位代扣代缴个人所得税，地税机关将加强对各单位个人所得税代扣代缴工作的管理和检查。三是各行政事业单位要安装并使用地税机关的个人所得税扣缴软件，全员全额代扣代缴个人所得税。四是加强建筑安装基建营业税的代扣代缴管理工作，特别是重点项目和重点工程。

(四)进一步加强发票的管理。一是行政事业单位购进各种商品货物、接受各种劳务服务支付款项时，必须使用取得税务机关监制的合法有效的税务发票，不得接受“白条”、收款收据或作废发票。不是合法有效的税务发票，不得作为财务列支的凭证。行政事业单位不能确定该发票是否合法有效时，应将该发票送税务机关进行鉴定。二是行政事业单位支付建筑安装、装饰、装修、修缮项目的款项时，必须凭省级税收征收分局开具的“建筑业统一发票”支付，不得接受其他征收机关的任何发票。三是行政事业单位取得的其他收入应使用地税部门的票据。四是地税机关将组织开展发票检查，切实督促行政事业单位规范使用发票，维护财经纪律。

二、各行政事业单位及社会团体要进一步依法纳税。

首先，加强行政事业单位税收管理，是依法治税的必然要求。依法纳税是每个纳税人应尽的义务，行政事业单位收费纳税合法有据。国家先后出台了一系列关于行政事业单位收费纳税的相关政策规定，对行政事业性收费缴纳税收进行了明确。各行政事业单位要将依法纳税提高到依法行政的思想高度去认识，增强税收意识，转变纳税观念。

其次，加强行政事业单位税收管理，是增加地方财政收入的需要。近年来，随着郴州“两城”建设的快速推进，财政支出压力越来越大，税收任务也高速增长，组织收入工作难度越来越大。市委、市政府对地税工作十分重视，市委书记戴道晋，市长向力力等领导多次到地税机关视察、调研。近日，市政府召开的收入分析会上特别提出了要进一步加强对行政事业单位的税收征管，依法征税，应收尽收，增加地方税收收入，缓解日益增长的财政支出压力。

第三，加强行政事业单位税收管理，是规范税收秩序和市场经济秩序的需要。发展市场经济，需要公正、公平、规范、有序的社会发展环境。加强行政事业单位税收管理，依法征税，公平税负，为纳税人创造公正公平、平等竞争的税收环境，有助于推动和促进经济的发展。税务部门在欠税企业执法时，经常听到企业纳税人反映行政事业单位的税收征管不到位等问题，给税务部门实施正常的税收管理工作造成被动。各级行政事业单位代表政府行使行政管理和服务，能否做到依法纳税，自觉履行纳税义务，不仅关系到一个单位、一个部门的形象问题，而且事关政府形象，事关全市经济发展环境和税收环境。因此，请各单位要带好头，做依法纳税的表率。

三、关于行政事业单位税收征管的几点具体要求。

(一)各位财务负责人会后一定要向各单位领导汇报此次会议的内容和精神，同时欢迎各单位对地税机关的税收征管工作进行监督，对我们的纳税服务提出建议和意见。

(二)各行政事业单位要积极履行纳税义务，主动清缴应缴税及欠税，特别是有一部分行政事业单位仍有欠税未缴，为确保地方财政收入的时间过半、任务过半，各单位要及时清缴欠税，从6月起，我市行政事业单位都必须按规定依法进行纳税申报。对20xx年1月以前的欠税，重点对其经营性和服务性收入进行税款清理补缴，6月30日前，清欠完毕。对今年的税款，凡符合政策规定的一切应税收入，均应依法纳税，全部缴清，任何单位和部门都不准拖欠。年底，我局将在有关媒体上对各行政事业单位和社会团体的纳税情况进行公示。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意，谢谢大家!

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

全市市民们：

节日放烟花是我们民族的传统风俗，它会给节日增添欢乐气氛。但是燃放烟花爆竹会释放大量的有毒、有害气体，造成严重的空气污染和噪音污染，使我市的空气质量在已经较差的情况下，变得更加差，会给我们每一个大连人的身体健康造成严重威胁。这让我们深感忧虑!

我们都决定自己要做到今后过春节不燃放烟花爆竹，并且积极建议同学、邻居不燃放鞭炮。也建议全市人们各界力量活动起来，一起来保护环境热爱家园。

大家知道，火是无情的恶魔，它烧毁了多少财物，吞噬了多少生命呀!一栋壮观的大楼，人们可以在里面快乐的生活，但一场烟花爆竹引发的火灾，瞬间将这些化为灰烬。茂密的森林，小鸟在枝头歌唱，小动物在草地上奔跑，这美丽的森林画卷，又可以被烟花爆竹引起的火灾瞬间消逝!

我们恳切地向您们提出倡议：

一、希望广大同学尽我们的能力为政府分忧，为净化菏泽的空气出力，在春节期间和燃放烟花爆竹说“不”!同时积极主动做家长和邻居的工作，告诉他们：为了自己快乐，而使我们城市的'空气污染更加严重，是一种可耻行为。呼吸不到清新空气，春节不会快乐，健康会有威胁;请求他们移风易俗，不燃放鞭炮，过一个环保的、健康的春节。

二、希望各位家长、广大市民，为了让我们少呼吸有毒空气，恳请您们在春节期间不要燃放烟花爆竹。认为春节燃放鞭炮会给自己带来财运、带来福气的想法是愚昧的，因为恰恰相反，燃放鞭炮会浪费你的钱财、损害您和大家的身体健康。时代在变，不符合时代要求的旧习俗就一定要扔掉!现在燃放鞭炮就和在公共场所肆意吸烟一样是一种不道德行为。所以希望您们支持我们的倡议，更希望您们在工作中注意保护环境、减少污染，为我们可爱的菏泽保住蓝天、保住碧水、保住沃土，让我们每一个菏泽人都拥有健康、拥有快乐、拥有幸福!

公安局长在全市公安机关队伍建设会议上讲话

同志们：

在全部公安工作中，队伍是根本、是保障。队伍抓不好，一切等于零。所以，对队伍问题，怎么强调都不为过。我作为市局党委书记、局长，首要的任务就是抓班子、带队伍，确保队伍不出事、少出事，让**公安警营生态风清气正劲足。近期，市局先后召开了全市公安法制工作、全市公安机关党风廉政建设等会议，我都作了讲话、提了要求。今天的全市公安机关队伍建设会议很重要，我也要亲自参加。会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记在**考察时的重要讲话精神，以及全国、全省、全市公安局长会议精神，回顾去年队伍建设工作，分析问题短板，研究部署2023年队伍建设工作。

枫桥派出所成为全国公安战线的一面旗帜，“枫桥”成为人民满意的代名词。回顾去年的队伍建设工作，四个方面值得肯定：一是增强了为民服务的自觉。以人民为中心的发展思想逐步深入警心，为民服务的意识、能力在增强，为群众解决黑户、服务企业事迹3次得到省委**书记批示肯定。二是浓厚了干事创业的氛围。全市公安机关人心思进、干事创业，各级领导干部以身作则、带头示范，广大民警加班加点、无怨无悔。无论是工作的节奏感，还是队伍的精气神都有明显提升，特别是市局机关发挥了模范带头作用。三是提升了精细管理的水平。推行队伍精细化管理，制定出台**项队伍执法管理制度，让全警知敬畏、存戒惧、守底线。同时，敢于刀刃向内、自我革命，查处违法违纪案件**起**人，进一步纯洁了公安队伍。四是赢得了人民群众的满意。全年收到锦旗和表扬信同比上升**％，有责投诉下降**％，行风评议列政法执法类部门第一，群众安全感、满意度创历史新高。总之，2022年以来的队伍建设工作富有成效，为出色完成各项目标任务提供了强有力的队伍保障。对此，市局党委是满意的。

**同志回顾了2022年队伍建设情况，部署了今年队伍建设工作，重点突出，措施具体，希望大家按照要求，抓好落实。我多次在会上讲过，当前**公安发展已经进入最佳跑道、迎来最佳机遇期，关键是如何以最佳状态干出最优业绩。人是兴业之本、创业之源，一支优秀的公安队伍是事业最坚实的基础和最宝贵的财富。我们**公安要永葆前列，就必须牢牢抓住队伍建设这一根本，努力打造一支与“重要窗口”相匹配的讲政治、有血性、敢担当、善作为的**公安队伍。下面，我代表市局党委，再讲三点意见：

有的拼劲创劲不足，有难度的不愿干，没先例的不敢干；

有的服务基层的意识淡薄、能力不足，缺少在全省全国有影响力的领军人物。民警层面，有的群众工作、舆论引导、执法办案能力不足，甚至引发信访投诉。去年，因执法引起的涉警信访约占**％。三是队伍隐患与清廉要求不相适应。去年，全市共查处民警违法违纪案件**起**人，同比分别上升**％和**％。绝大部分是扫黑除恶带出的队伍存量问题和前几年的遗留问题，一些案件性质严重、触目惊心、影响恶劣。目前，少数民警、辅警自警自律意识不强，有法不依、有纪不遵、有章不循，慢作为、不作为甚至乱作为，队伍风险隐患苗头仍然大量潜在，不能让人放心。四是干部队伍与履职要求不相适应。有的干部认为，抓队伍就是政工、纪检部门和政工、纪检干部的事，“一岗双责”和层级管理落实不到位。有的政绩观有偏差，重业务轻队伍，干业务工作不遗余力，抓队伍建设靠天吃饭，怕队伍出事影响单位的形象和声誉、影响自己的业绩和前途，甚至遮遮掩掩、藏着掖着。

有的质效不高，对上级指示照搬照抄，空洞说教多，解决问题少，民警产生厌烦情绪。尽管上述问题只存在于少数单位、少数人员身人，但希望大家主动对照，举一反三，立项整改。

二、坚持目标导向，聚焦重点攻坚。今年，我们要继续围绕“**”总思路，以“学枫桥、树新风、做表率、创一流”主题活动为统领，持续深化工作、用人、法纪、警营“四种环境”建设，确保队伍风清气正劲足。重点要在五个方面下功夫：

（一）抓牢能力素质这个根本。能力素质是提升队伍战斗力的核心要素。要增强本领恐慌意识，大力开展全警实战大练兵，不断提升职业素质和实战本领。一要树立正气。公安机关是党和人民的“刀把子”，必须有一身浩然正气。要深化党支部建设提升工程，大力弘扬胆剑精神，引导全警讲正气、有血性、敢斗争。特别是要把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，切实把“两个维护”体现在防风险、保安全、护稳定上。二要练好力气。警察是一个高风险职业，必须有良好的体能技能。要落实好训练日、训练周、训练月制度，推动全警技能体能训练常态化，确保追得上、跑得过、打得赢。三要增强底气。干好公安工作，必须掌握专业的本领，达到专业的水准。要结合大部门大警种制改革，大力推动机关实战化、警种专业化建设。特别是机关既要会组织指挥，又要会执法办案。

在化解队伍风险隐患面前，要敢抓敢管冲到一线；

在侦办处置重大案事件面前，要挺身而出冲到一线；

在影响**公安事业赶超发展的体制性机制性难题面前，要直面困难冲到一线。下一步，要紧密结合“四个冲到一线”，组织开展“**公安精神”大讨论活动，真正把公安的职业特性、气质融入到**公安精神中。二要强化制度执行力。以“制度落实年”活动为抓手，严格落实制度执行和督查工作规定，狠抓民警与执法管理对象交往、八小时外点检等制度落地，让全警养成良好的行为习惯和工作规范。督察部门要加强监督检查，切实让制度长出牙齿。三要增强自我约束力。在从警路上，每个人特别是领导干部都要有防微杜渐的自我警醒、滴水穿石的自我坚守，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，什么可以拿，什么不能拿，什么可以办，什么不能办，都要心中有数，守住底线。

对不放心人员，一定要早谈心、早提醒、早警示、早帮扶，坚决防止小问题酿成大祸端。等到队伍出问题了，就是对民警的不负责任。如果不主动抓、不主动管导致出现问题的，还要严肃追究连带责任。二要能抓会管。各级政工、纪检干部要牢固树立“抓队伍是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的理念，把心思和精力用在主业上，真正做到守土有责、履职尽责。三要齐抓共管。各级队伍监督管理职能部门要加强协作、齐抓共管、形成合力，用好队伍联席会议制度和“四让监督机制”，定期分析队伍现状，及时发现苗头隐患，牢牢把握队伍管理主动权。

（四）破解警力利用这个难题。现在总有那么一帮人无所事事，拿着国家的俸禄不干事。队伍忙闲不一、苦乐不均，警力有效利用率不高，已经成为当前一个亟需解决的突出问题。一方面，要把警力挤压出来。加快开展“四定一评”，设置完善定岗位、定职责、定人员、定岗位能力标准，精准测算岗位应需必需警力，科学核定内设机构编制，全力挤压空闲警力资源，积极推动警力双向交流，构建精准高效的警力运行机制。特别是要把老民警、退职干部利用起来，让他们有事可做、有活可干。另一方面，要把动力激发出来。进一步优化绩效考评方式，每月晒亮点、比业绩，将考评结果与表彰奖励、晋职晋级、福利奖金等紧密挂钩，切实体现“干多干少不一样、干好干差不一样”，真正让干得多、干得好的考核得高分、待遇得实惠，决不能让那些油头滑脑、不安心工作、有缝就钻的人有机可乘。

（五）注重队伍培育这个长效。一支过硬队伍，需要干部带头、人才支撑、典型引领。为此，要大力实施优秀年轻干部培养、人才队伍建设、先进典型培育“三大队伍建设工程”。一要重视干部人才储备。按照近期可用、中期压担、长期培养、远期关注四个梯度，在市本级建立200名左右规模的干部储备库，实行分类管理和动态调整。各地也要建立干部储备库，对有发展潜力的年轻干部，要大胆使用。二要重视人才队伍建设。人才是最宝贵的战略资源。要把人才队伍建设作为**公安事业的一项战略性、基础性工程来抓，建立健全警务人才选拔、培养、使用、激励等配套机制。特别是要做强市县两级“智库团队”和专兼职教官队伍，力争三年内培育10个专业团队、10名部级人才、100名省级人才、100名市级人才。三要重视先进典型培育。各地各部门要坚持基层导向、实绩导向，主动挖掘、积极培育，打造一批全国、省级、市级典型。同时，要加强公安宣传策划，讲好**警察故事，切实展现铁血柔情、为民服务的良好形象。昨天，市局党委专题研究人才、典型培育和年轻干部到基层任职跟踪培养工作机制。各地要参照市局执行，切实把**公安的干部、人才、典型发掘好、培养好。

三、坚持效果导向，讲究方式方法。抓队伍是一门艺术，讲究方式方法才能事半功倍。具体要处理好“四对关系”：

（一）处理好队伍建设与业务工作的关系。公安机关的任何一项工作，都内含着队伍、业务两种因素。抓队伍、抓业务是相互融合，相辅相成，你中有我，我中有你，密不可分的。要坚决克服“两张皮”现象，既要防止抓业务不抓队伍的单纯业务观点，也要防止抓队伍游离于业务之外，必须坚持队伍业务两手都要抓、两手都要硬、两手都要赢。

在政治、生活上必须关心关爱，特别是要把公平公正地评价人、使用人作为最基本、最重要的从优待警，给有能力、肯干事的人更大舞台，让民警心齐气顺、单位风清气正。

（三）处理好立竿见影与久久为功的关系。队伍建设需要细水长流、润物无声，不能盲目追求吹糠见米、立竿见影。所以，抓队伍不能头痛医头、脚痛医脚，必须抓长抓常、久久为功。每一位领导都要树立正确的政绩观，以“功成不必在我、功成必定有我”的姿态，脚踏实地，抓好队伍。当然，对一些突出问题，也要果断下猛药、出重拳进行整治。在此基础上，立足长效，建章立制，从源头上筑牢队伍不出事的防线。

（四）处理好容错免责与刚性问责的关系。队伍建设的最终落脚点，不是为抓队伍而抓队伍，也不是把队伍管得死死的，而是要把整个队伍士气调动起来、激发出来，最后促进工作。特别是在干事创业过程中，要严格区分失误与失职、敢为与乱为、主动与懈怠、为公与谋私的界限，宽容失误者，保护担当者，让广大民警大胆履职。对那些害群之马，要敢于刀刃向内、刮骨疗毒、坚决清理，确保队伍更加纯洁。

同志们，队伍建设是一件细致活、实在活，贵在坚持、重在实效。全市公安机关特别是各级领导干部要始终把队伍建设扛在肩上、抓在手上，着力打造一支讲政治、有血性、敢担当、善作为的高素质过硬公安队伍，为构建**公安现代警务模式、实现**公安事业赶超发展提供坚强有力的保障！

公安机关领导工作会议讲话

春节长假刚过，仪征市公安局就召开会议，全面启动新一年的各项工作。会议开得很好、很及时。刚才，根云同志代表仪征市公安局党委作了一个很好的报告，总结了成绩，分析了问题，明确了目标，落实了措施，这些部署完全符合上级公安机关的要求和仪征公安工作的实际;仪征市委、政法委刘书记还作了重要讲话，对新一年的公安工作提出了具体要求，希望大家认真学习，深刻领会，狠抓落实。

在刚刚过去的一年里，仪征公安机关在仪征市委、市政府的领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，积极投身汽车名城建设，业务工作和队伍建设取得了新进步、迈上了新台阶，收获了扬州公安机关目标管理和仪征市目标管理作风建设综合考核评比两块金牌，实现了双丰收。成绩的取得，既离不开仪征公安机关和全体民警的奋力拼搏，更离不开仪征市委、市人大、市政府、市政协和社会各界的关心与支持。借此机会，我代表扬州市公安局党委，向一贯重视和关心公安工作的仪征市委、市人大、市政府、市政协的各位领导表示衷心地感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向长期战斗在一线的广大公安民警、武警消防官兵、保安辅警及其家属表示亲切地慰问!

20xx年是全面深化改革、推进跨江融合发展的开局之年，也是公安保卫任务十分艰巨繁重的一年。仪征市公安机关要围绕“深化平安建设、服务名城发展”的主题，紧扣建设“持久、常态、全面、法治”平安的新定位，以“改革驱动，治理增效”为主线，按照扬州市局统一部署，结合实际，开拓创新，深入实施“十大工程”和“七个重点实破项目”，全面推进新一轮的平安建设，为全面深化改革、推进扬州跨江融合发展、建设世界名城创造更加平安稳定的社会环境。下面，我再提三点意见：

一、紧紧围绕仪征社会经济发展的新阶段、新特征，以科学发展的眼光统领公安工作全局。要以科学发展观为统领，紧紧围绕仪征发展的新阶段和新任务，深入分析维护社会稳定的新形势、新特点，进一步解放思想，扎实工作，主动将公安工作融入经济发展大局，将着力点放到应急处突和驾驭复杂治安局势上来，真正做到在大局中找准位置、在服务中争取主动，以有为争有位，全力服务经济发展、维护和谐稳定、保障改善民生。要紧贴仪征市委、市政府提出的建设汽车名城和更高水平小康社会的目标，打破常规，创新管理，进一步改革行政许可方式，简化行政审批手续，规范行政许可行为，坚决防止“一管就死、一放就乱”的情况发生，切实从政策上促进、制度上改进、措施上跟进，提升社会发展软环境，激发仪征经济发展活力。要准确把握社会治安的新变化，深度透视社会治安问题，把更多的注意力聚焦到缓解社会冲突、减少社会对抗和消除社会不稳定因素上来，多为党委、政府出谋划策，切实做到未雨绸缪、积极应对，牢牢把握驾驭复杂治安局势的主动权。

二、紧紧围绕人民群众的新期待、新要求，以实干创新的精神提升公安工作质态。要主动适应人民群众对公安工作的新期待、新要求，以科学的理念、创新的思路、实干的精神，努力在破难点、攻重点、创亮点上下功夫，切实提升公安工作运行质态。要紧扣建设“持久、常态、全面、法治”平安的新定位，以“改革驱动，治理增效”为主线，不断改善社会治安环境、道路交通环境和消防安全环境，着力提升社会面打防管控水平，满足人民群众对社会平安的新期待。要积极适应执法环境的新变化，进一步完善执法告知制度、改进执法方式、规范执法裁量、提高执法效率，真正把宽严相济的刑事执法政策落实到具体执法实践中，维护社会公平正义。要牢记群众利益无小事，坚持把群众的呼声作为决策的第一信号，真正把为民、便民、利民作为制定政策措施的出发点，做到亲民爱民、善待百姓。特别要从户口登记、证照办理等事关人民群众切身利益的小事件入手，改进工作流程，缩减办理时间，推行“一站式、预约式、上门式”服务措施，让人民群众实实在在地感受到公安机关“执法为民”带来的实惠。

三、紧紧围绕队伍建设的新特点、新情况，以奋进和谐的理念打造保民平安的精兵。要牢牢把握新形势下公安队伍建设的新要求，认真分析社会治安的新情况给队伍建设带来的新变化，以前瞻性的眼光审视和谋划队伍建设，努力打造内外和谐、拼搏奋进的实战化职业警队。要紧跟时代发展的步伐，大兴学习之风，不断加强领导班子建设，提升班子的谋划力、执行力，增强队伍的凝聚力、战斗力。局领导班子成员要不断加强理性思维，强化战略意识，切实提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面的能力和水平;实战部门领导要不断加强信息获取研判、应急指挥、攻坚克难等能力，做到会调研决策、会组织指挥、会破大案要案、会处置重大突发事件;一线民警要立足岗位实际，不断加强学习和实践，着力提升执法执勤和群众工作能力。要加强队伍的教育和管理，把准民警的思想脉搏，有的放矢地开展思想政治工作，进一步增强民警的职业责任感和荣誉感，确保广大民警始终充满激情与活力，以良好的精神状态投入到繁重而艰巨的公安工作中。要狠抓从优待警措施地落实，全面落实关爱民警十项措施，解决民警后顾之忧，关爱民警身心健康，打造和谐温暖警营。要做到人尽其才、各尽所能，鼓励和尊重基层所队和民警的警务创新举措，努力选树一批新典型，创出一批新经验。要始终坚持从严治警不动摇，从改进管理方式、完善管理制度和加强日常监督入手，以零容忍的态度查处队伍中的违法违纪问题，引导督促全体民警严守政治纪律、廉洁自律、公正执法、警纪禁令“四条底线”，以铁的纪律打造铁的队伍。

同志们，平安和谐的新使命时不我待、催人奋进。希望仪征公安机关和广大公安民警、武警、消防官兵，以创新奋进的状态，破解难题的勇气，求真务实的作风，扎实有效的措施，顽强拼搏，攻坚克难，为仪征建设汽车名城和更高水平小康社会作出新的贡献!

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿范文

各位领导、同志们：

根据会议的安排部署，我代表xx派出所，就全力做好我辖区烟花爆竹禁放管理工作作以下表态发言。

禁止燃放烟花爆竹是加强城市管理，保障人民群众生命财产安全，减少环境噪声和空气污染，提升城市文明水平的一项重要工作措施。根据分局的统一部署，xx派出所加强与相关职能部门的协调，统筹做好除夕、春节期间辖区内烟花爆竹禁放工作，加强街面巡查，及时劝阻、查处非法燃放、运输烟花爆竹行为，确保做好除夕、春节期间烟花爆竹禁放工作。

xx派出所通过张贴宣传条幅、发放宣传资料、流动宣传车不间断上街宣传、禁放烟花爆竹宣传队入户宣传、各村村委播放禁止燃放烟花爆竹通知等形式，已广泛宣传烟花爆竹禁售禁放相关规定，营造了除夕春节禁放烟花爆竹的浓厚氛围。另外，安排专人负责接收并及时摸排非法燃放烟花爆竹线索，确保及时处理广大群众关于非法燃放烟花爆竹的举报线索，并严格落实为举报人保密制度，对举报查证属实的，按照奖励办法兑现奖励。

一是突出社区管控责任。禁放工作实行管区负责制，各社区民警负责本辖区烟花爆竹禁放的监督管理工作，社区民警是禁放管控工作的第一责任人，各村警务助理是第二责任人，确保除夕春节期间禁放各项管控措施执行到位。二是严格禁放区域重点管控。按照《聊城市禁止燃放烟花爆竹条例》的要求，组织民警加大对xxxxxx禁放区域的巡查管控工作力度。在除夕、春节实行一级禁放管控时段，组织社区民警、巡防队员、警务助理、消防队等治安巡逻力量参与管控行动，加大打击违规燃放行为的力度，对违规燃放行为及时制止并依法对燃放人进行批评教育、治安处罚。

联合安监办、环保所等单位严厉打击违规储存、销售、燃放烟花爆竹行为，始终保持高压严管严查态势，切实履行管理职能。将加大对各类非法燃放烟花爆竹行为查处力度，对在巡查和群众报警发现的在“条例”规定的禁放区域、场所燃放，危害公共安全和人身、财产安全的'，以及多次违规燃放，不听劝阻，阻碍执法的单位和个人，一律带至派出所接受询问查证，依照《治安管理处罚法》的有关规定严格处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

我们将更好的履职尽责，保除夕、保春节，坚决打好禁放攻坚战，努力为广大市民创造一个平安、文明、和谐的除夕和春节环境。

谢谢大家！

烟花爆竹安全生产工作会议讲话稿范文

优秀作文推荐！市民朋友们：

在全体市民朋友的共同努力下，20xx年xxxx市环境空气质量继续向好，全年空气质量优良率95.1%，创20xx年以来新高，共有4个月进入全国重点城市前10位。

虎年新春将至，在春节期间燃放烟花爆竹虽是我国的传统习俗，但据监测数据表明，燃放烟花爆竹会导致空气中颗粒物（pm10、pm2.5）、二氧化硫等污染物浓度急剧上升，加重空气污染，影响人体健康。

为使我们xxxx的空气更清洁，让广大市民朋友过一个平安祥和、健康环保的文明春节，我们倡议：

一、春节期间自觉不燃放烟花爆竹，尽量选择联欢、贴春联、电子爆竹、喜庆音乐等绿色、节俭、喜庆的'方式欢度春节。

二、对周围人多宣传燃放烟花爆竹的`危害，及时劝阻、制止随意燃放烟花爆竹的行为，共同维护我们的居住环境。市民朋友们，让我们从现在开始，从小事做起，从每个人做起，爱护环境，绿色过节，共同守护xxxx市的美好蓝天！

烟花爆竹监管会议讲话

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

优秀作文推荐！全体教职员工：

随着城市的高层建筑越来越多，随意燃放烟花爆竹引起火灾和伤亡事故屡见不鲜，燃放产生大量噪音污染也严重影响广大群众的生活休息。同时烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑等也严重影响城市环境卫生。为此，学校向全体教职员工提出倡议：

党员教师率先垂范，全体教师自觉带头，遵守《xxxx市燃放烟花爆竹管理条例》规定，不放或在指定的区域和指定的时段燃放烟花爆竹。

烟花爆竹禁限放人人有责，对在禁止燃放时间和区域燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，将一律依法依规予以处罚。全体教职工要号召、动员身边的亲朋好友共同抵制、劝阻、举报违规燃放烟花爆竹的行为，共同维护节日环境。

要积极宣传有关燃放烟花爆竹的.政策规定，宣传燃放烟花爆竹的危害性。都要以主人翁的姿态，积极参与城市管理、自觉维护市容环境，为建设美丽xxxx做出应有的贡献。

老师们，让我们从自身做起，不燃放烟花爆竹！倡导文明之风，培育礼仪之花，共同维护城市环境，着力营造文明、安全、宜居环境，为建设幸福美丽xxxx贡献自己的一份力量。

年在全市烟花爆竹安全监管视频会议上讲话年

刚才，我们收看了全国、全省烟花爆竹应急管理工作视频会议，会议通报了今年以来烟花爆竹安全生产形势，部署下一步工作，各级各部门各单位要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神和做好今后一段时间全市烟花爆竹应急管理工作，强调三个方面的问题。

一、认清形势，进一步增强做好烟花爆竹安全生产工作的责任感和紧迫感。

二是氯酸钾购销监管工作存在漏洞，给非法、违法生产烟花爆竹者提供可乘之机；

四是部分企业安全生产管理混乱，从业人员素质低下，安全管理水平不高，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超一改”（超定员、超药量、超范围和改变工房用途）问题仍比较突出。

当前，已进入烟花爆竹产销旺季，非法生产经营烟花爆竹现象有所抬头，从全国看，近年来这一时期无一例外都发生过事故。如×年“×”较大事故，就是在产销两旺的形势下，企业冒险蛮干，违法违规生产导致事故发生的一起典型案例。×年דה非法生产较大事故，也是业主受一季度产销两旺利益驱动，置人民生命安全于不顾，胆大妄为非法组织生产，从而酿成大祸。当前企业极易受利益驱动而出现超能力生产、超能力储存、赶出货、赶工期等一系列非正常行为和违规行为，无疑会给我们一季度应急管理工作带来巨大压力。

市委、市政府领导始终高度重视烟花爆竹应急管理工作。×书记在市应急管理局呈报的信息上批示：要严查严管，按十分要求、十分管理，来协调推进，把工作做满，不留空间。×市长批示：对烟花爆竹安全生产问题，必须始终高度重视，作为全市安全生产工作的一个突出重点来抓，要在前段集中检查的基础上，下大力抓好整改措施落实，并根据情况及时开展专项督查，做到常抓不懈、警钟长鸣，确保安全生产。当前，从国务院到省、市政府对烟花爆竹的应急管理工作都极为重视，第做好当前烟花爆竹安全生产工作意义重大，任务艰巨。各级各有关部门要充分认识当前烟花爆竹应急管理工作面临的严峻形势，进一步增强做好烟花爆竹应急管理工作的责任感、紧迫感，以对党和人民群众高度负责的精神，加强组织领导，落实监管责任，强化监管措施，坚决打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，确保全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定。

二、突出重点，切实做好烟花爆竹生产经营等环节的应急管理。

做好当前烟花爆竹应急管理工作，要突出以强化企业安全生产主体责任为重点，切实加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营行为，形成烟花爆竹安全生产长效机制。

（一）扎实开展烟花爆竹百日安全专项整治行动。按照省政府统一部署，市政府确定今冬明春继续在全市开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，各县区各有关部门要根据《×实施方案》通知要求，及早制订专项行动工作方案，早部署、早发动、早落实，稳步推进整治活动。要加强督促指导，适时组织力量深入基层检查工作部署、工作措施落实情况，及时发现并解决存在的突出问题，确保专项整治行动扎实有效。各级公安、应急管理、市场监管、质监等部门要按照《×工作意见的通知》要求，密切配合，加强协作，落实责任，切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等环节的应急管理工作。各县区要严格《×市礼花弹专项治理工作方案》要求，扎实推进礼花弹专项整治活动，确保到×年×月份，我市烟花爆竹生产经营企业安全有序地退出×寸（含×寸）以上礼花弹产品的生产和经营。

（二）采取强有力措施，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。当前，各县区要立即行动，组织公安、应急管理、市场监管等部门，开展联合执法专项行动，对非法生产严重的县、乡、村，采取“地毯式”全面、彻底排查，要充分发挥基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。在清查的基础上，建立排查档案，对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、重点户、重点人要确定专人负责，重点监管。负责“打非”牵头部门要认真履行“牵头”职责，建立定期的例会制度，及时组织参与的“打非”部门，收集信息，分析情况，一旦发现非法生产的线索，立即组织打击、取缔。要发动群众进行有奖举报，及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。要严格责任追究，对非法问题突出、连续发生非法生产事故或发生较大以上非法生产经营烟花爆竹事故的地区，建议当地政府追究乡（镇）、县人民政府主要负责人的责任。进一步加强宣传教育，不断提高人民群众遵法、守法意识，自觉抵制和积极举报非法生产经营烟花爆竹行为，在全社会营造严厉打击非法生产经营烟花爆竹的良好氛围。

逾期不改的，责令停产，暂扣安全生产许可证，问题严重，整改无望的，吊销许可证并予以关闭。要继续实行驻厂监督，坚持驻厂安全督导员短信日报告制度，一旦发现企业存在违章违规行为，要立即纠正，严防企业超能力突击生产和违规经营。

（四）切实加强烟花爆竹零售网点和燃放环节的应急管理。要严格实施烟花爆竹零售经营许可，按照“合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则，严格审查核发烟花爆竹零售许可证。加强对零售网点从业人员培训及发证工作，在基本满足市场需要的前提下，尽量压缩零售网点数量，对城镇人口密集区、大型商贸区和工业设施比较集中的地方，要严格控制零售网点数量并确保符合规定的安全距离。要切实加强对烟花爆竹零售点安全条件的审查，注意加强农村集市、城乡结合部等区域烟花爆竹零售网点的监管。对已取证的经营单位，要督促其规范经营、安全经营，严禁烟花爆竹经营单位超范围经营，超量、违规储存，一证多点经营等违规行为。

（五）加大执法力度，严厉查处违章违规行为。各县区要结合“安全生产基层基础年”第四次集中行动，组织精干力量，立即组织开展对烟花爆竹生产经营单位的执法检查活动。对存在问题和安全隐患的企业，要严格按整改指令整改或停产停业整顿，对在检查中发现的隐患和问题不按要求整改的，要依法从严给予处罚，经彻底整改并经验收合格后，方可恢复生产。对问题严重者，要责令停产停业整顿，逾期未整改的，依法吊销其烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证。

三、加强组织领导，严格落实责任制。

一要强化政府和部门的应急管理责任。烟花爆竹工作涉及面广，工作难度大。各级各有关部门要充分认识烟花爆竹工作的复杂性、艰巨性、长期性，切实加强组织领导，扎实有效地开展工作。要层层落实领导责任制，严格执行安全生产“一岗双责”制，把烟花爆竹安全生产监管责任落实到部门、落实到基层、落实到每个人。重点烟花爆竹产区和非法生产问题突出的地方，要明确县区、乡镇政府主要负责人为烟花爆竹“打非”工作的第一责任人，加强领导，搞好协调，确保“打非”工作取得实效。

二是要加强部门协同配合。各级公安、应急管理、市场监管、供销社等部门单位是烟花爆竹生产、销售、运输、储存、使用等各个环节监管的责任主体，必须各负其责，齐抓共管，综合治理。要研究治本之策，着力建立“打非”工作长效机制。各县区特别是非法生产烟花爆竹比较严重的县区政府要统一组织，从公安、应急管理等部门抽调专门力量，联合行动。

三要严肃查处事故。对发生的事故要按照“四不放过”的原则，弄清事故经过，查明事故原因，分清事故责任，对事故单位和责任人员依法严肃处理。对因渎职、失职，严重危害×，或者与非法烟花爆竹生产行为有利益瓜葛，酿成事故的，要提请司法机关依法追究有关人员的法律责任。

同志们，做好烟花爆竹应急管理工作，任务艰巨、责任重大。我们既要认清严峻形势，增强责任感和紧迫感，也要坚定做好烟花爆竹安全工作的信心，在×年春节前的这两个多月里采取断然措施，扎实工作、埋头苦干，把各项工作抓实抓细，推动实现全市烟花爆竹安全生产形势的持续稳定好转。

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

亲爱的容城父老乡亲：

新年好！值此xx年春节来临之际，恭祝您xx年大吉，阖家幸福！

春节期间，燃放烟花爆竹是我们国人表达节日喜庆之情的传统习俗。然而，燃放烟花爆竹也给生活带来了诸多问题和困扰：一是造成空气污染；二是产生噪声污染；三是存在安全隐患；四是增加环卫工人工作负担。为此，容城那点事微信平台向广大县民朋友们发出如下倡议：

一、从自己做起，春节期间不放或少放烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染，过一个文明、健康、环保的.节日。

二、积极宣传燃放烟花爆竹的危害，劝说家人和朋友，春节期间少买烟花爆竹，不放或少放烟花爆竹，更多地选择环保、安全、文明的方式表达和享受节日的喜庆气氛。如需燃放烟花爆竹，要本着勤俭节约、保护环境的原则，尽量选择安全系数高、污染轻、噪声小的环保产品，减少燃放数量、时间和频次。

三、节日期间多采用绿色环保出行方式，尽量少开车、不开车，减少废气排放。

空气环境质量关系每个人的身体健康，让我们从自身做起，努力成为低碳环保的倡导者，成为环保理念的传播者，成为环保生活的践行者，传递环境保护正能量，共同呵护美丽容城！

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

广大市民朋友们：

美丽城市，是我们共同的生活家园；碧水蓝天，需要我们一起精心呵护；保护生态环境，是每一个人的责任和义务。

新春佳节即将来临，绚丽烟花、声声爆竹在增添了喜庆色彩和节日气氛的同时，也给我们的环境和生活造成了一些影响与危害。烟花爆竹燃放后，会释放大量一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等有毒、有害气体，没有燃尽的火药及剩余的灰尘也会造成可吸入颗粒物污染，导致大气中的pm2.5浓度大幅度上升，会对每个人的.身体健康造成严重威胁。同时，燃放烟花爆竹极易引发火灾，造成人身伤亡和财产损失，燃放后散落的炮皮碎屑等会影响市容环境卫生，为祥和的节日蒙上灰色的阴影。

蓝天白云是民生之福，环境污染是民生之痛。大气污染防治关系人民身体健康，关系全市经济社会发展全局，是各级党委政府重要的政治责任，也是全社会必须面对的重大课题。近年来，市委、市政府坚持以人民为中心，把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程，坚持问题导向，压实工作责任，敢于出重拳改善空气质量，走出了一条生态优先、绿色发展之路。如果我们仍然固守旧的习俗与观念，肆意让燃放烟花爆竹把空气污染，怎能巩固绿色发展成果，怎能与全国文明城市美誉匹配，怎能满足市民呼吸新鲜空气的期盼?为了穹顶多一片蓝天，为了人与自然和谐发展，为了全市人民的健康安全，市文明办发出如下倡议：

通过多种方式，采取有效措施，广泛深入宣传有关燃放烟花爆竹的政策规定，宣传燃放烟花爆竹的危害性，引导社会各界和广大群众拒燃烟花爆竹，自觉追求低碳环保的过节方式，带动全社会形成环保、文明的节日喜庆新习俗。

广大市民要牢固树立生态文明的发展理念，自觉做到不购买、不运输、不存放、不燃放烟花爆竹，不做新的污染制造者。采取写春联、剪窗花、印年画、打锣鼓、制作中国结和舞龙弄狮、张灯结彩、放电子鞭炮等文明环保的方式烘托气氛、欢度春节、喜迎新年。

安全生产、健康生活人人有责。对非法制作、运输、销售、携带烟花爆竹等行为，要主动劝阻、积极举报，配合执法部门查处，共同坚决抵制，营造良好环境。公安、环保、安监、城市管理等部门切实履行工作职责，做好监督管理工作。

各级党政机关、企事业单位、全体党员干部和道德模范、优秀青少年、各志愿者要以身作则，率先垂范，带头倡导科学健康生活方式，带头抵制燃放烟花爆竹行为，带动亲属和身边人员积极响应倡议，以实际行动营造文明、祥和、健康、安全的节日氛围。

广大市民朋友们！辞旧岁漫天烟火成污染，迎新春最美风景是文明。拒燃烟花爆竹吧，让天空少一份尘埃，多一份洁净。相信，只要我们持续努力，英雄城市、大美xx一定会天更蓝、水更绿、人更文明。坚守这份信念，需要每位市民的付出，我们期待着您的加入，感谢您的支持！

祝大家节日快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！

在全县公安机关法制工作会议上的讲话

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

全校老师同学们：

盼望着，盼望着，寒假来了，春节的脚步近了。

天上有多少星星眨着眼睛，地上就有多少孩子盼着春节。春节！过年！多么美好的词汇。曾经的三百六十五个日日夜夜，无不是在对春节的思念中度过。对于孩子们而言，春节意味着新衣服、无数零食、与亲戚家的.同龄人疯狂玩闹、压岁钱、大碗炖肉等等。当然，还不能缺少了花炮。

在我的印象中，每个春节的亮点便在于烟花。零点的钟声敲响时，天空中便绽放开一朵朵美丽大花。红的也好，绿的也好，带响的，带闪的，东三朵，西三朵，连星辰也要在这份美丽下羞得躲起来。记得那时是儿时最快乐的日子，一开始放炮，便拉着妹妹到院里欢呼雀跃，一边指着天空中一朵朵大花比那个更好看，一边催着把自家的炮也拉出来比比，火光映照着我们通红的脸庞。

过年放炮仗，这个习俗已经在中华大地上流传了两千多年。

去年，一个新词汇成为大家关注的焦点——“雾霾”。这是由于大气污染造成的一种灰蒙蒙的大雾天气。据有关部门调查，霾对人体的危害极大，其中漂浮的可吸入颗粒物会对肺黏膜造成损害，进而伤害到人体其它器官，严重时甚至造成死亡。如1952年英国伦敦的烟雾事件：由于工厂排放的.有毒气体太多，而又没风，所以在伦敦上空沉淀下来，4天内疚造成了4000多人死亡，为此引发呼吸道疾病的人更是数不胜数。

如今，人们开始患上“霾恐慌”，纷纷抵制污染排放大的事物。作为罪魁祸首的化工厂排放及汽车尾气遭到众人打击。春节临近，烟花爆竹又成为众人打击对象。人们开始呼吁：“禁放爆竹，呵护蓝天！”

其实日常使用的烟花爆竹所含污染物并不多，甚至不会造成什么污染。年关将至，鞭炮烟花将成为一个重要的“年货”。积沙成塔，集腋成裘，一发烟花不要紧，千发万发呢？十三亿发呢？春节期间，亿万发烟花爆竹所产生的污染同样不容小觑，它能使脆弱的环境瞬间崩溃，使严重的污染再度加深。在亿万发烟花绽放的瞬间，空气质量将降到有史以来的最低谷。因此，“禁放烟花”成为环保部门呼吁的口号。

虽然人们大力进行着“禁烟”运动，但过年放炮这个已经在中华大地上流传了两千多年的习俗，是那么容易就改变的吗？也许我们无法改变全国人民的想法，但我相信，只要从我做起，少放一支烟花，多劝他人一句，总能把这个想法传遍祖国大地！

为了我们生存的家园，为了我们所依赖的自然，让我们一起做到，不燃放烟花爆竹，携手呵护古城蓝天！