防范化解重大风险工作心得体会(模板17篇)

小编: FS文字使者

通过总结工作心得体会,我们可以发现自己的优点和不足,进一步优化自己的工作方式。以下是为大家准备的一些优秀的工作心得体会范文,希望能够对大家在总结工作经验时提供一些参考和借鉴。

防范化解重大风险工作报告

《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求,我镇着力防范化解重大风险,从而转变工作职能,提高防控能力,现结合我镇实际情况报告如下:

一、强化组织,完善风险防范工作机制。

针对九个领域重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。

二、细化措施,防控风险确保稳定。

1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过“生态”公众号和“学习强国”软件系统,持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观,推进“两学一做”学习教育常态化;坚定理想信念,不断增强理想信念教育,自觉树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚决防止“四风”反弹;深化作风纪律专项整治;不断提升基层党组织的战斗力;继续加强民族团结,做好宗教工作。

2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。

3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会治安综合治理,深化重大活动安保维稳;密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。

4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。

5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业;大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;加强对河流和纳污坑塘综合治理;深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。

6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立70周年,积极开展主题宣传,提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。

7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的“唯票”,要“为担当者担当,让敢为者有位”。

二、存在问题。

一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。

三、下步工作计划。

继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立×周年营造安全稳定社会环境。

防范化解重大风险工作汇报

(一)、加强机构建设,理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署,公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》,建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组,并对全公司风险防控工作进行全面部署,协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任,联系电话:84279512。

(二)、加强监测预警,强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制,要求服务区实行预警信息报送制度,重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。(三)、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善,针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。(四)、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面,按照“谁主管、谁负责”原则,对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置;对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件,由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。

黑龙江交通龙源投资有限公司。

2019年2月28日。

防范化解重大风险工作总结

县委、县政府高度重视开展重大社会稳定风险防范化解专项行动工作,先后多次听取工作汇报,研究解决工作中存在的问题,形成了在县委、县政府领导下,由县委维护稳定工作领导小组统筹组织,县委维稳办负责日常协调的工作机制。各镇(办)各部门也成立了相应的工作机构,由单位“一把手”负总责,分管领导具体抓,按照属地和主管责任主动做好“排查化解,源头预防,动态管控,应急处置”各个环节的工作。县维稳办积极履行工作职责,充分发挥指挥协调作用,不断建立健全工作机制,畅通信息传递渠道,统筹各方力量,及时研判各种矛盾和问题,推动工作及时有序开展。在各方的共同努力下,在全县形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,保证了专项行动顺利开展,取得良好效果。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

参加了为期两天的全区科级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班,感觉到整体安排紧凑,内容充实,各位领导同志讲解精彩,站位高、思路清、有深度、很精准,自己感觉收获很大,提高了站位,升华了认知,开拓了视野,这是自己走上新岗位来极有意义、非常走心的一次学习充电。

区委书记xxx在研讨班开班仪式上的重要讲话中精准指出了我区当前面临的“六大领域风险”,其中特别指出了关于社会管理领域的风险。区委先后多次要求,学习借鉴“枫桥经验”,创新社会治理工作。近期,按照区委安排,区委政法委组织相关部门和镇(街道)负责同志前往枫桥“取经”。结合这次学习考察,特别是本次专题研讨班的精神,我觉得学习借鉴“枫桥”经验,就是要按照区委系统化、特色化、品牌化的总要求,以党旗领航奔小康活动为总揽,以“五化机制”为载体,加强和创新社会治理这条主线,强化一个根本,抓好两个重点,做实三项工作,全力建设更高水平的平安耀州、法治耀州。

1

强化一个根本,即强化组织保障。

全区各级要坚持把平安建设作为第一责任,围绕党旗领航促和谐,在经济、政治、社会、文化、生态文明五大领域扎实推进平安耀州、法治耀州建设。成立高规格的平安耀州建设领导机构,进一步充实基层社会治理和平安建设力量,切实加大投入保障力度。建立社会稳定形势研判分析机制,建立以年初“一纸责任状”、每月“一张体检表”、每季“一个点评会”、半年“一份督查书”、年底“一张考核单”的“五个一”为主要内容的“平安报表”管理法。制定完善平安建设考核办法,完善考核评审工作制度机制,努力创造群众切身感受、真正满意的平安。

2

抓好两个重点。

一是抓好源头治理。要注重把保障和改善民生放在突出位置,以公共财政惠民生、民生实事解民困、社会事业顺民意。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度,从源头上预防和减少矛盾问题的发生。全面推广建立区、镇、村三级矛盾纠纷多元化解平台,完善提升矛盾纠纷排查化解1345工作法、三三制工作法,创新以个人调解模式、专业调解模式和社会组织调解模式为主的组合型矛盾纠纷化解模式。不断提升我区人民调解的水平和社会公信力,培养一批人民调解的行家里手,打造一批人民调解的“金牌调解室”。

二是抓好基层基础建设。加快推进区、镇综治中心实体化运行,实行“一厅式”办公、“一体化”服务模式,整合综治、信访、司法、调解、警务等多个平台,把综治中心打造成维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的枢纽窗口。加快推进“雪亮工程”和综治信息化建设,确保实现立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系能力。积极在全区开展新时期“十个没有”平安创建活动,全面提升平安建设和社会治理水平。结合“党旗领航奔小康”活动,发挥基层干部在社会治理中的作用,指导基层有效化解矛盾纠纷,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

3

做实三项工作。

一是注重社会动员。持续探索引导各类社会组织、经济组织、乡贤、能人等全面参与社会治理的新路径,发挥好工、青、妇等群众组织和人民团体在各自领域的作用,让各类群体合法有序参与社会治理。注重发挥城乡社区、社会组织、社会工作者和志愿者在平安建设中的作用,通过市场机制吸引更多资源投入平安建设。积极探索建立乡贤资源库,把那些“思想红、品行正、处事公、威望高、村民服”的乡贤纳入库中,用“能人”的智慧解决“邻里事”,用“强人”的威信解决“难缠事”,用“熟人”的亲情解决“群体事”。

二是强化法治保障。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,不断加强重点领域立法,严格执法和公正执法。深化信访制度改革,着力推进阳光信访、责任信访、法治信访,全面提升信访工作水平。持续深化“一村一警”、“一村(社区)一法律顾问”、“百姓说事、法官说法”活动,为群众提供法律服务。高度关注农民工工资拖欠、涉军信访等问题,积极解决群众合理诉求,依法打击缠访闹访行为。

三是推进“三治”融合。坚持党建引领,把村级党组织核心树起来,选优配强村“两委”班子,大力发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用,把党组织的服务管理触角,延伸到社会治理的每个末梢。强化自治的基础作用,健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系,促进民事民议、民事民办、民事民管。强化法治的保障作用,引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯,遵循法治思维、法治方式开展基层社会治理。强化德治的引领作用,持续深化社会主义核心价值观“六进”活动,推进“六德”和民风“十个一”建设,壮大“耀州好人”群体,通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用,全方位深化平安耀州、法治耀州建设,为建设现代化的“四个耀州”贡献力量。

防范化解重大风险工作总结范文

管理局主题教育领导小组:

按照管理局党委主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(**号)和管理局党政办公室牵头制定了《**风险隐患排查化解工作实施方案》(**号)要求,管理局党委集中整治了**防范化解重大风险隐患等重点问题,取得了一定的整治实效,现将此次专项整治完成情况报告如下:

确保整改工作在规定时间内取得成效。

二是坚持领导带头,层层传导压力,逐级落实责任。已多次部署动员开展风险隐患排查工作,进一步梳理各类隐患的风险点、风险源、风险危害,深入分析原因,提出具体防控化解措施,深入推进**重大风险隐患的排查防范化解工作。

三是按分工负责原则深入全面开展各项工作。管理局已制定下发《关于切实深入做好**风险隐患排查化解工作的通知》及《**风险隐患排查化解工作清单》,要求各基层单位深入查找本单位存在的风险隐患,精准制定“三个清单”及防范化解预案。已制定《**风险隐患排查化解工作实施方案》及“三个问题清单”,同时根据实际明确了整改工作完成时限,目前正在深入推进各项工作措施落实落地,确保按规定时限完成专项整治工作。

整改工作完成情况:

一是深入学习贯彻***总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险一系列重要论述,落实防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会等领域重大风险的指示要求,树立底线思维,全面排查梳理**在政治、生态、改革发展与经营管理、社会和党的建设等方面存在重点风险隐患。狠抓重点领域重大风险防范化解,切实守牢稳定底线,守好生态环境底线,确保**改革发展和谐稳定。

二是加强组织领导,压实领导责任,增强政治敏锐性、鉴别力,严格落实各单位部门管理责任,按照谁主管谁负责的原则,深入排查风险隐患,做到对风险点、风险源、风险的大小心中有数。党政主要负责同志要主动担责,各班子成员要切实履行“一岗双责”,防控分管领域的风险,切实做好隐患排查、管控、化解工作。

三是各单位、各部门深入分析、细致摸排本地区、本领域存在的各类重大风险的原因,提出防控措施,精准制定详实的问题清单、文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。责任清单、措施清单,确定不同领域查找风险点的牵头部门、责任部门,从源头上预防和消减风险隐患。

整改工作完成情况:

一是增强忧患意识。要求各单位、各部门充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,切实担负起防范化解重大风险的政治责任。聚焦**防范化解重大风险难点、热点和焦点问题,从实际出发,全面排查梳理风险点。

二是建立防控机制。组织各单位、各部门细致排查具体风险隐患点,突出重点问题,找准关键矛盾,有针对性地编制切实可行的重点风险隐患化解方案和防范预案,健全风险预警机制、管控机制和协调机制,及时监测、防范各领域风险。

整改工作完成情况:

一是落实中央和自治区关于坚持底线思维、强化问题导向,扎实做好防范化解重大风险的工作部署,勇于担当作为,不断推动总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示精神和党中央、自治区党委决策部署在**落地见效。

二是抓实**重大风险隐患问题防范化解工作,制定落实**在政治方面、生态方面、改革管理方面、经济方面、社会方面和党的建设方面隐患防范化解和整治措施,将各类风险隐患问题列入问题清单、纳入防范化解任务台账。

三是就重大安全稳定隐患制定应急预案,确保**社会安全稳定。管理局党委将进一步提高政治站位,按照管理局党委的统一安排部署,把专项整治作为全面提高管理水平和推动整体工作工作水平的有效载体,强化统筹协调,认真组织实施,全力推进整治工作,确保专项整治各项工作任务按期全面完成。

特此报告。

防范化解重大风险攻坚战心得体会汇编

根据我校党委专题会议安排,结合个人学习党的十九大精神和习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解。习总书记的重要讲话,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任,是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。

通过学习使我更加深了对百年大变局之中我们面临的主要风险挑战的深刻认识,感到非常解渴、十分受益,进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。坚持底线思维,防范化解重大风险,是习近平总书记向全党发出的战斗号角,进入新时代,光明前景与风险挑战并存。只有常观大势、常思大局,始终做到居安思危、深谋远虑、未雨绸缪,才能从容应对、及时化解风险与危机。作为党员干部,人民教育工作者,要进一步提高政治站位,自觉在强化防范化解重大风险的政治担当上走在前、作表率,切实学懂弄通习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述所蕴含的思想内涵和核心要义,带头深学、细照、笃行,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做好“三个表率”,不断推进党的建设和学校各项事业全面发展,下面,我就学习体会和今后工作努力方向小结于后:

一、个人专题学习收获。

通过开展本次“防风险、守底线”专题教育活动,深入学习习近平总书记关于《坚持底线思维,着力防范化解重大风险》,使我真正认识到了自己工作中存在的不足,离习总书记对广大党员干部的要求还有一定的差距,离一个合格共产党员的标准还存在一定的距离,但同时受到了深刻教育,有了重大成效。

(一)使我清醒认识国际国内风险对我国的发展存在着挑战的艰巨性、复杂性、长期性,进一步增强忧患意识,增强责任感和紧迫感,坚定信心、提高防范能力。

(二)深刻领会了习近平总书记就防范化解重大风险发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和要求,切实增强防风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(三)深刻体会到当前防风险工作面临的新形势新挑战,自觉在大局下想问题、做工作,做好应对教育六大风险(师德风险、安全风险、质量风险、意识形态风险、舆论风险、经济风险)挑战的思想准备和工作准备。

(四)要切实肩负起防范化解重大风险的政治责任,把抓落实摆在重中之重位置,坚持底线思维、坚持防患未然、做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、今后工作努力方向。

通过学习找准了着力点和突破口,把学校分管工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,切实推动主体责任深化、细化、实化。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设和学校管理的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,同学校工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

(一)坚持底线思维,增强忧患意识,坚决防范化解学校办学治校中存在的六大重大风险。要深刻领会坚持底线思维、增强忧患意识、防范化解重大风险的重大意义,做到政治上清醒、认识上到位、工作上有效,把防范化解重大风险工作做细做实做深;科学判断学校当前面临的重大风险问题,切实把风险隐患消除在酝酿之时、萌芽之初。

(二)坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导,全面加强学校重大风险隐患分析研判,切实找准学校个人存在的各类风险和潜在风险,真正摸清风险底数,建立健全防范化解重大风险的长效机制,分门别类实施精准防范、精准化解,提高工作成效。把防范化解重大风险政治责任始终扛在肩上、抓在手上。

(三)面对学校风险,敢于担当,坚持真抓实干,发扬斗争精神,勇于接受各种风险挑战,常观大势、常思大局,深刻认识和准确把握学校改革发展中面临的新情况新问题新挑战,切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领,提高本领方法,遇到矛盾和问题不绕着走,在风险和挑战面前不回避、不退缩。

(四)保持战略定力,增强责任意识,坚决推动学校高质量发展。切实履行全面从严治党、推进学校改革发展和维护安全稳定的“一岗双责”,自觉把习近平总书记“撸起袖子加油干”的要求落到具体行动中,为实现学校工作再上新的台阶奋勇拼搏。

防范化解重大风险方案

防范化解重大风险,是党中央作出的重大决策部署,是三大攻坚战的首位之战,关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战,按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署,在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上,特制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,进一步增强忧患意识,坚持战略思维、系统思维、底线思维,千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制,确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。

(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效措施主动作为,防患于未然。

(二)系统应对。建立新型风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。

(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用,避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。

(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期,面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期,防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况,当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。

(一)生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险,生态环境脆弱性风险,生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险,突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局,配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)。

(二)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办,配合部门,区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)。

(三)财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局,配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)。

(四)国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局,配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)。

(五)房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)。

(六)城乡建设领域风险。主要包括:部分房地产开发商未交房,桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。(区城建局牵头,配合部门:区科技局、区安监局、区交通局)。

(七)社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括:国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局,配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)。

(八)传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局,配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)。

(九)农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险,易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委,配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社,各乡镇、街道办)。

(十)社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中,信访维稳牵头部门:区信访局,配合部门:各乡镇、街道办,区直各相关单位;涉军维稳牵头部门:区民政局,配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局;拆迁及移民安置牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局;宗教活动牵头部门:区宗教局,配合部门:区公安分局;公共卫生牵头部门:区卫计局,配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局;食品安全牵头部门:区食药监局,配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局;网络信息牵头部门:区公安分局)。

(十一)生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险,火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办,区直各有关部门根据各自承担的职责,按照既定的部署持续抓紧抓好)。

建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求,是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇(街道办)、区直各单位要加快建立健全以下工作机制:

(一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。

(二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。

(三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。

(四)风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

(五)重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

(一)调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域,由各牵头部门负责,相关部门配合,在前期梳理排查的基础上,深入开展调查研究,分析风险形势,提供详实数据和典型案例,提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告,于8月底报送区政府办公室。

(二)汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上,由区政府办公室牵头,借鉴其他市、县(区)经验做法,组织相关部门,发挥智库作用,借助第三方评估机构,形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告,为区政府决策提出对策建议。

(三)形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上,立足于做好顶层设计,着眼长远,从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制,做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头,于年底前完成。

(一)强化组织领导。各乡镇(街道办)、区直有关单位要进一步增强风险意识,把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置,强化组织领导,周密安排部署,完善工作机制,建立联席会议制度,统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜,使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。

(二)明确防控责任。各乡镇(街道办)、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人,切实落实主体责任,勇于担当、履职尽责,把职责范围内的风险防控好,不能把责任都推给上面,更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患,要及时报告。

(三)抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用,对所属行业、领域主动开展督导检查,加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患,要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。

防范化解重大风险隐患工作实施方案

防范化解重大风险,是党中央作出的重大决策部署,是三大攻坚战的首位之战,关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战,按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署,在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上,特制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,进一步增强忧患意识,坚持战略思维、系统思维、底线思维,千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制,确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。

(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效措施主动作为,防患于未然。

(二)系统应对。建立新型风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。

(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用,避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。

(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期,面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期,防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况,当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。

(一)生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险,生态环境脆弱性风险,生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险,突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局,配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)

(二)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办,配合部门,区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)

(三)财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局,配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)

(四)国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局,配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)

(五)房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)

(六)城乡建设领域风险。主要包括:部分房地产开发商未交房,桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。(区城建局牵头,配合部门:区科技局、区安监局、区交通局)

(七)社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括:国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局,配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)

(八)传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局,配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)

(九)农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险,易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委,配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社,各乡镇、街道办)

(十)社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中,信访维稳牵头部门:区信访局,配合部门:各乡镇、街道办,区直各相关单位;涉军维稳牵头部门:区民政局,配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局;拆迁及移民安置牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局;宗教活动牵头部门:区宗教局,配合部门:区公安分局;公共卫生牵头部门:区卫计局,配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局;食品安全牵头部门:区食药监局,配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局;网络信息牵头部门:区公安分局)

(十一)生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险,火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办,区直各有关部门根据各自承担的职责,按照既定的部署持续抓紧抓好)

建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求,是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇(街道办)、区直各单位要加快建立健全以下工作机制:

(一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。

(二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。

(三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。

(四)风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

(五)重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

(一)调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域,由各牵头部门负责,相关部门配合,在前期梳理排查的基础上,深入开展调查研究,分析风险形势,提供详实数据和典型案例,提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告,于8月底报送区政府办公室。

(二)汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上,由区政府办公室牵头,借鉴其他市、县(区)经验做法,组织相关部门,发挥智库作用,借助第三方评估机构,形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告,为区政府决策提出对策建议。

(三)形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上,立足于做好顶层设计,着眼长远,从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制,做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头,于年底前完成。

(一)强化组织领导。各乡镇(街道办)、区直有关单位要进一步增强风险意识,把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置,强化组织领导,周密安排部署,完善工作机制,建立联席会议制度,统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜,使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。

(二)明确防控责任。各乡镇(街道办)、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人,切实落实主体责任,勇于担当、履职尽责,把职责范围内的风险防控好,不能把责任都推给上面,更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患,要及时报告。

(三)抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用,对所属行业、领域主动开展督导检查,加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患,要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。

防范化解重大风险工作总结范文

(一)进一步完善防范解决方案。与功能范围内三个领域的重大风险相比,最近新冠肺炎流行对我县经济的冲击和影响相结合,进一步完善解决方案,实合作、责任、评价和研究判断四个工作机制。积极开展风险危险调查,进一步完善从风险监测、警报到防范和危机管理的详细应急预案和联动措施,尽快抓住小的,防止小的,切实加深解决重大风险的工作,保护我县经济社会的稳定发展。

(二)进一步加强经济运行计划,科学分析判断现状。我们重点加强企业生产经营各环节的运行安排和监测,分析我县目前的经济发展情况,及时找到影响全县经济发展的各种风险点,统一做好常态化疫情对策和经济发展工作。加强各经济指标的分析和研究判断,充分发挥参谋助手的作用,为县委、县政府的决策配置提供理论依据。预计1月,全县gdp、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、规定工业增值等主要经济指标符合预期。

(3)项目包装取得新突破。结合我县十四五规划和县情发展实际,共规划十四五时期重大工程项目264个,总投资972亿元。其中5000多万项目161个,亿元以上项目122个。根据项目类型,重大工业项目31个,总投资206.7亿元的重大农业项目30个,总投资163.28亿元的重大水利项目16个,总投资100.78亿元的重大服务项目7个,总投资11.96亿元的重大交通项目9个,总投资122.3亿元的重大城市建设项目54个,总投资12.38亿元的重大生态环境保护项目7个,总投资10.17亿元的重大教育项目27个,总投资14.2亿元的重大医疗卫生项目7个,总投资3.33亿元的重大旅游项目30亿元的重大环境保护项目7个,总投资18亿元,总投资18亿元的重大民政建设项目17个。

(四)进一步完善预警措施,科学应对对对外摩擦。去年,我县对美出口额占全县出口总额的9%。对美出口商品主要是塑料发圈,其产品在美国对中国增收关税的产品目录中并没有,因此目前中美贸易摩擦对我县进出口贸易的直接影响并不大,但企业出口信心受到一定程度的影响。与此相对,我们还建立了美国贸易摩擦风险管理机制和美国贸易摩擦风险调查双重预防工作体系。一是建立警报机制。密切关注中美贸易战最新动态,建立高效沟通渠道,与有关企业密切联系,促使有关企业采取紧急预案和措施,慎重处理手头订单,最大限度降低可能面临的损失。二是加强政府的引导。加强对企业不良行为的约束。三是进一步扩大出口市场,降低对美国市场的依赖。依托一带一路,积极开拓新兴市场,发展南南贸易。

目前,我县经济运行存在一些主要问题:一是县域经济总量小,三次产业结构不合理,农业产业链不完善,税源型工业企业少,旅游业不分散。二是污染防治领域存在短板短缺,生态保护任务依然重重,环境整治长效管理机制尚不完善。三是民生领域借款多,城市建设、交通、教育、医疗、卫生等公共服务垄断面、均衡性、优质率还不高,与人民群众期待有很大差距。特别是进入深冬,天气寒冷,春节临近,沈阳、长春等周边地区发生疫情,我们必须做好疫情对策的思想准备,不能有点松懈和疏忽。下一步是根据县委、县政府的工作配置,安全有序地进行职能范围内相关领域的风险预防管理。

一是进一步整理各种风险,加强责任执行。结合防范重大风险和日常调查,以问题为导向,积极有效防范各种重大领域的风险,牢牢抓住风险研究判断警报,严格执行责任,确保全县经济持续健康发展和社会大局稳定。二是全力加强经济指标调度。建立经济形势分析常态化机制,及时跟进疫情变化,及时调整政策方向。正确分析经济发展形势,逐步提高各行业生产能力,确保年度各任务目标完成。三是全力推进项目建设进程。加强全县重大项目跟踪安排,及时整理项目,明确项目推广重点,列出项目推广计划。对于顺利推进的项目,定期跟踪审计,随时掌握项目动态的推进中遇到困难的项目,进一步深入细致调查,明确问题的症结,定期报告情况,及时协调解决,促进早期开始。四是全力争取上级的支持。以市县两会精神为中心,结合两新一重建设,国家、省市支持政策,围绕中央预算内、中央投资新增、省突破辽西北、县域经济等一系列政策,加强现有包装项目对接协调,获得最大资金,促进有效投资切实用论证的项目对接政策,用包装的项目促进合作,用准备的项目获得投资,最大化政策、项目、资金效应。五是全力抓住飞地经济。加强抓住飞地经济的紧迫感和责任感,坚持以发展飞地经济为解读乡镇项目落地瓶颈,扩大乡村集体经济的重要措施,集中精力,正确发展力量,持续发挥力量,确保飞地经济工作开始良好,开始良好。认真执行飞地经济评价方法和奖励措施,加强最大限度地调动乡镇积极性的飞地项目安排,确保合同项目早日开始建设。

根据《关于常态长效做好维护稳定工作严防发生严重影响安全稳定事件的通知》文件精神,我集团高度重视,认真落实通知要求,集中时间、集中力量,及时在全集团范围内深入开展了重大矛盾风险排查化解活动,现将相关情况进行总结,汇报如下:

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实政法综治工作要求,安排部署重大矛盾风险排查化解活动,强化政治担当、责任担当,落实综治领导责任制,集中时间、集中力量排查整治影响安全稳定的各类风险隐患,从严从实从细促进保稳定、护安全、促和谐各项工作措施落实。组织各部室及子公司召开专题会议切实领会了开展社会矛盾风险隐患大排查大整治活动的必要性和重要性,确保人人入脑入心,真正触及思想深处,统一思想认识,明确主要工作任务。

坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生重大暴力恐怖事件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止发生重大公共安全事件(事故),坚决防止重点人员和危险物品。

(一)坚持统筹推进原则。

建立健全常态化的初信初访初案分析制、预警制和调查机制,面对矛盾纠纷,要追本溯源,按照“分级负责、归口办理,谁主管谁负责、谁管理谁处理”的原则,落实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的责任负责制,分兵把口、各负其责。对于涉及稳定的风险矛盾问题必须做深、做细、做实,着力抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾化解在部门,解决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标,明确责任,统一行动,实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控,打好合成仗、整体仗、主动仗。

(二)坚持同步落实原则。

牢牢把握当前影响社会稳定的风险点,将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来,坚持边排查边整治,边预警边化解,全面落实打防管控措施,提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题,及时组织专项整治,做到局面不改、人员不撤、工作不停。

(三)深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围,建立风险隐患台帐,逐一分析研究,逐一落实责任人,逐一明确整治期限。同时,对排查发现的各类风险隐患,要在汇总梳理的基础上,确定一批重点问题、重点区域,作为重点风险隐患,按照责任分工,逐案明确包案领导,逐案组成工作专班,攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的,将列为处级重大风险隐患,由包片领导作为包点领导,组织专题研究,落实具体化解稳控责任和措施,确保整改到位。

(四)加强督导检查。

排查行动期间,监察督查室要对重点领域组织开展督导检查,指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。

(五)强化应急处置。

建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”,要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备,防患于未然。

集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动,继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。

一、迅速传达会议精神,提高整体认识迅速组织科级干部召开专题会议深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,以及省委召开防范化解重大风险视频会议精神,从思想上提高认识,树立起“底线”思维。对照各方面重大风险在辖区存在的实际情况,做出深刻分析研判,保持高度警惕,打好防范和抵御风险准备工作,特别是涉及影响辖区稳定发展的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等领域开展行动。

二、责任细化分解到位,狠抓工作落实防范化解重大风险,被列为“三大攻坚战”之首。面对各类风险挑战,在深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,旗帜鲜明、敢于亮剑,敢于处置最棘手的问题,善于攻克最大的风险,把应对举措抓紧抓实、风险防范处置到位。一是完善工作机制,压实工作责任。迅速成立以街道书记为第一组长,办事处主任为副组长,副书记为组长,其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作小组,建立起“一个领域,一个领导,一套方案,一抓到底”的工作机制,做到领导、人员、责任、措施“四落实”,目标、任务、时限、要求“四明确”,切实做到层层传导、责任压实。二是加强协调配合,实现三级联动。建立起防范重大风险工作群,组织社区、合作社落实专人负责,加强街道、社区、合作社三级联动,形成工作合力。通过“点对点”处理,一个小组总把控的工作方法,对涉及的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等七大领域,十二个方面进行拉网式排查摸清底子、建立台账迅速开展行动。三是开展重点宣传,注重整体防范。开展扫黑除恶专项行动、扫黑除恶基层综合整治、金融风险防控等一系列活动,组织各社区、各合作社通过张贴公告、宣传画,悬挂条幅,播放led宣传语,发放致居民的一封信,开办金融安全知识讲座,开展宣传活动等,对防范重大风险进一步宣传普及。通过开展专家讲座、集中活动等多种喜闻乐见的形式和手段,让广大居民更多了解安全知识和防范技巧,强化防范风险的能力。四是多方参与共治,实现社会稳定。充分发挥“街道吹哨,部门报到”多方参与共治的优越性。借助扫黑除恶基层综合整治、“三清”回头看、消防安全隐患排查等一系列的活动进一步排查风险,打出高质量“组合拳”,对重大风险进行集中排查,对涉及的风险隐患,特别是涉及影响当前重点工作,对社会产生重要影响的,借助“上提一级”进行严肃处理,对排查出的涉及的风险点及时进行报送,积极与上级部门实现对接,及时进行处理保证不出现问题。

三、完善应急预案,强化应急管理认真学习《党委(党组)国家安全责任规规》,将国家安全工作列为街道工作要事,围绕国家安全工作,明确工作职责,认真履行工作责任。特别是在涉及加强风险监测、预警、防范和危机管控责任等方面,建立起一整套的联动措施。从风险监测、预警到防范和危机管控,建立详细的应急预案;同时为有效处置突发事件,街道成立突发事件应急领导小组,整合街道纪工委、扫黑除恶办公室、党政办、经发办、宣传办、综治办等部门力量,依法依规做好信息发布、舆论引导、信访接待、秩序维护、风险处置等工作,坚决杜绝影响国家安全的事件发生。

四、发现风险隐患和薄弱环节对照七大领域,十二个方面的重大风险,我街道认真梳理,情况如下:1、金融风险风险场所。樱前街鸿钰汇财信息服务有限公司潍坊分公司已搬迁,龙山街一家和向阳国际一家涉嫌老年人非法集资企业已搬迁。涉及p2p风险的诺远资产,经营地在世博国际,注册地在经济开发区,总部“债盈宝”产品出现兑付危机,涉及潍坊客户约200个,涉及投资额约1.06个亿,个人投资15万起,最高的有达2000万,该企业与客户签订了延期兑付的协议,总部作出全国范围缩减规模决定,三线城市缩减到6人,目前城市总监已辞职,行政负责人还在,每天有二三人办公,物品未搬迁,已确定在5月份前搬迁,世博国际物业对此企业高度关注,区金融办和街道多次到企业了解情况,有关负责同志态度配合,解释说总部正积极研究化解危机方案,但兑付问题短期内仍无法解决,金融办和街道将于本周四进一步与有关负责同志见面沟通。2、薄弱环节。部分相关民生问题,特别是在政务热线处理方面,部分居民情绪难以理顺,对意识形态工作造成严重挑战。特别是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。

五、工作中存在的问题和不足一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是与其他部门的联动契合度有待加强,特别是与上级部门之间的沟通存在滞后性,对接不够及时,了解情况不够深入,不能及时与上级部门形成动态联动。三是对于隐蔽性较强的金融形式和涉众型金融案件,信息掌握不及时,风险处置带有滞后性。比如近期的“六丰商城非法吸收公众存款案”前期并未及时接到风险提示,涉众30余人都是后期得到名单。建议公安部门和金融部门建立信息联动机制,对有报案的和反映情况的涉及金融风险问题,无论是否达到立案标准,都及时与街道沟通,基层好有针对性做好宣传和排查工作,将风险防控在苗头状态。

六、相关建议意见一是街道要进一步提高认识,强化责任,建立完善风险防控长效机制,常态化开展风险排查和知识宣传,联动区职能部门加强风险监测预警、风险专项整治等工作,切实掌握风险防控工作的主动权。二是区职能部门加强与街道之间的联系,特别是涉及意识形态、党的建设等重要领域,在街道排查的基础上能够“上提一级”进行处理,增强震慑力,为街道防范化解风险“撑腰壮胆”,保驾护航。

(一)强化组织领导,提升履职能力。

为更好的完成重大风险防范工作,我处形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各科室加强协作的工作机制,加强对重大风险防范工作的组织领导和统筹安排,明确由综合科承担意识形态等日常工作。并制定屯堡管理处相关的工作计划,将重大风险防范工作作为重要的基础性工作抓实抓好。

(二)强化意识形态,筑牢思想阵地。

一是加强理论学习,确保武装到位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持知行合一、学以致用的原则,扎实推进思想理论学习,不断提高干部职工的理论素养,处领导班子充分发挥以上率下、率先垂范的作用,亲自抓中心组学习,明确主题,共开展学习6次,进一步增强了干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是落实网络意识形态责任制。党组认真贯彻落实中央和省委关于网络意识形态工作的决策部署及知识精神,严格落实网络意识形态工作责任制,抓好网宣阵地。管理处两名同志任网评员,加强对门户网站、政务微信、政务微博的管理,以转发微博、微信评论文章,进行网上留言评论,撰写评论文章等方式牢牢坚守网宣阵地。三是提高自律意识。切实增强干部职工廉洁建设,避免出现打招呼、批条子、开公函购买茅台酒等情况。

(三)加强安全督促,强化应急管理。

一是活动有序开展。指导屯堡公司制定实施方案,进行动员部署,明确小组成员和检查重点,开展汛期和各小长假期间安全生产自查行动,围绕景区步道河道、危房、路灯、护栏、用电、消防器材、电瓶车管理、施工安全等方面进行查看,强化整改,效果明显。

二是排查治理有成效。屯堡公司围绕指导意见和整改要求,对云峰景区入口牛蹄关山石滚落处等自然灾害点安全隐患重排查严治理,坚持对存在严重安全生产隐患的部位先关停再整顿,各项安全隐患落实整改,确保安全生产无事故。

三是加强应急值守。我处围绕景区安全度汛的目标,着力强化应急值守工作,进一步加强日常督导检查,采取定期督导与不定期检查相结合的方式,经常性开展汛期和旅游旺季景区安全生产、自然灾害排查整治工作。

根据××《防止解决重大风险专业工作方案》的配置要求,现将××风险危险调查整理情况报告如下。

(一)、生产大队召开全体会议,传达防止解决重大风险特别工作方案的文件精神,部署各项工作。成立了以大队长为领导、教导员为副领导、各队负责人为成员的道路交通安全危险调查管理领导小组,扎实推进风险调查。

(二)生产大队结合辖区道路安全设施和事故多发点实际,全面了解存在安全危险的道路数量、分布状况和风险等级,根据危险的危险程度和风险等级,科学整理分类,逐一建立账簿,全部纳入管理视线,最终清算。

(三)、联合××交通运输、安全监督等部门,按照全部垄断,不留死角原则,实行生产大队领导包装、民警包装的工作模式,对所有道路交通安全危险部门进行网络检查,并确定安全危险部门的招牌监督等级,实行招牌监督,明确责任部门和完成期限,确保道路交通安全危险及时发现、及时报告、及时管理。

(四)加强与新闻媒体的交流和合作,利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布危险道路分布情况和管理期限的管理措施、绕道等信息,密切把握危险管理进度,强调交通安全危险调查和违法整理活动宣传的特色。

案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。

(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。

(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。

(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。

(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。

(五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。

(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。

(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。

(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。

(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;。

(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。

按照××《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求,现将××风险隐患排查整治情况报告如下:

(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。

(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。

(三)、联合××交通运输、安监等部门,按照“全部覆盖、不留死角”的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。

(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。

(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。

(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。

(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。

(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。(五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。

(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。

(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。

(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。

市维护稳定工作领导小组发布《xx市开展重大社会稳定风险防范解决专业行动方案》后,市维护稳定精心指导和县委、县政府强有力领导,我县迅速行动,扎实安排,致力于解决影响我市社会稳定的来源性、根本性、基础性问题,及时有效防范、解决各省会稳定风险,专业行动取得阶段性效果,确保全县社会大局稳定发挥重要作用。现将特殊行动的开展情况报告如下。

县委、县政府重视开展重大社会稳定风险防范解决专业行动,多次听取工作报告,研究解决工作中存在的问题,在县委、县政府领导下,县委维持稳定工作领导小组统一组织,县委维持稳定负责日常协调的工作机制。各镇(事务所)各部门也设立了相应的工作机构,由公司顶尖负责,管理领导具体抓住,根据当地和主管责任积极进行调查解决、源预防、动态管理、应急处理各环节的工作。县维稳定积极履行工作责任,充分发挥指挥协调作用,建立健全的工作机制,通过信息传递渠道,统一各方面的力量,及时研究各种矛盾和问题,推进工作及时有序开展。在各方共同努力下,全县形成了横向到边,纵向到底。

一级抓一级,一级抓实行的工作结构,保证专业行动顺利开展,取得良好效果。

(一)稳定风险调查解决工作稳步推进。根据控制增量,减少库存,防止变量的要求,深入开展影响社会稳定矛盾的调查,全面调查解决各种矛盾问题和风险问题,最大限度地解决各种不稳定因素在基层和萌芽状态。一是坚持稳定的措施。根据工作的需要和特点,对各项重点工作任务进行了细解,进一步加强工作措施,巩固工作责任。两份文件发布了《xx县重大社会稳定风险防范解决特别行动方案》和《县级领导抓住解决影响我县社会稳定突出问题和责任分解》。高度重视社会稳定工作,切实加强组织领导。

根据市委、市政府的要求,主要领导任组长,各科负责人成为成员的社会稳定风险工作领导小组,办公室设在局执法大队综合科,具体负责社会风险稳定工作的日常事务。要求负责社会安全稳定工作的科室,及时掌握工作动向,遇到征兆,立即向分管领导和主要领导报告,采取有效措施,及时解决矛盾,不发生集体访问、社会不稳定事件。进一步落实社会稳定工作领导责任制。一是签订工作目标管理责任书。局与各科签订了《社会稳定工作目标管理责任状》,实行了社会安全稳定工作领导责任,实现了一级抓一级、一级负责的社会稳定工作局面。二是社会稳定工作后进入科室,实施重点管理和黄牌警告。各科全年工作评价结果显示,评价评价中领导责任落实不到位,社会安全稳定工作中存在问题的科施了社会稳定工作的重点管理。

最后第二科落实社会安全稳定工作黄牌警示,严肃社会安全稳定工作责任制度。坚持预防为主,防范未然的基本方针,规范矛盾纠纷调整。

一是实施每月检查报告的工作机制。各科、所每月5日前向访问者提交社会安全稳定矛盾问题,调查月报。本部门发生的社会安全稳定问题以报告形式集中报告综合科,综合科整理后集中报告市内存在的突出问题,使局领导能够及时掌握市内社会安全稳定工作情况。二是开展矛盾纠纷集中调查处活动。根据省、市维稳事务通知的要求,全市开展社会稳定风险评估集中调查活动,通过调查活动将调查的问题集中交给有关部门处理,工作效果好。三是制定了处置社会稳定风险评估工作的紧急预案。为了及时妥善处理市内集体社会安全稳定事件的发生。根据国家、省、市相关法律法规和市政府《关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施意见》,制定了突发安全生产事故应急处理方案,对全市各种访问突发性、集体问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和程序。

从目前我市社会安全稳定工作情况来看,存在以下问题。一是部分科室、负责人不重视社会安全稳定工作。在市委、市政府多次强调社会安全不稳定因素和人员调查和稳定管理的情况下,仍有疏忽的思想,没有采取有效的工作措施稳定。第二。

一些初次访问问问题没有及时解决,处理社会安全稳定的工作问题时,没有正确的规范。

为了做好下一步工作,我们将进一步落实社会稳定工作的领导责任制。一是对群众反映的问题要仔细听,认真解决,妥善处理。要坚持土地管理、等级责任原则,进一步实行矛盾纠纷调查制度。各科加大社会不稳定因素的调查力度,在工作目标上,坚持解决矛盾促进稳定,稳定求发展的工作原则上,坚持及时调查,各负责,以预防为主,依法处理的工作措施,坚持没有问题的预防,潜在问题的调查发生问题抓住管理。进一步落实社会安全稳定工作问题调整制度。各科继续推进第一问责任制,加强三初问题处理,加强措施,加大力度,提前介入,提前解决,认真解决大众反映的热点、难点问题。把问题解决在基础上。四是进一步落实责任追究制度。量化管理社会稳定工作,并列为年终审查的重要内容。

管理局主题教育领导小组:

按照管理局党委主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(xx号)和管理局党政办公室牵头制定了《xx风险隐患排查化解工作实施方案》(xx号)要求,管理局党委集中整治了xx防范化解重大风险隐患等重点问题,取得了一定的整治实效,现将此次专项整治完成情况报告如下:

一是行动迅速,科学部署工作。党政办公室牵头制定了《xx防范化解重大风险隐患专项整治工作实施方案》,对专项整治问题整改工作进行部署安排,明确了责任领导、责任部门、完成时限,统筹协调各单位、各部门分工负责,根据xx梳理的各类重大风险点,进一步明确专项工作组和牵头部门、责任部门,制定具体整改措施,确保整改工作在规定时间内取得成效。

二是坚持领导带头,层层传导压力,逐级落实责任。已多次部署动员开展风险隐患排查工作,进一步梳理各类隐患的风险点、风险源、风险危害,深入分析原因,提出具体防控化解措施,深入推进xx重大风险隐患的排查防范化解工作。

三是按分工负责原则深入全面开展各项工作。管理局已制定下发《关于切实深入做好xx风险隐患排查化解工作的通知》及《xx风险隐患排查化解工作清单》,要求各基层单位深入查找本单位存在的风险隐患,精准制定“三个清单”及防范化解预案。已制定《xx风险隐患排查化解工作实施方案》及“三个问题清单”,同时根据实际明确了整改工作完成时限,目前正在深入推进各项工作措施落实落地,确保按规定时限完成专项整治工作。

整改工作完成情况:

一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险一系列重要论述,落实防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会等领域重大风险的指示要求,树立底线思维,全面排查梳理xx在政治、生态、改革发展与经营管理、社会和党的建设等方面存在重点风险隐患。狠抓重点领域重大风险防范化解,切实守牢稳定底线,守好生态环境底线,确保xx改革发展和谐稳定。

二是加强组织领导,压实领导责任,增强政治敏锐性、鉴别力,严格落实各单位部门管理责任,按照谁主管谁负责的原则,深入排查风险隐患,做到对风险点、风险源、风险的大小心中有数。党政主要负责同志要主动担责,各班子成员要切实履行“一岗双责”,防控分管领域的风险,切实做好隐患排查、管控、化解工作。

三是各单位、各部门深入分析、细致摸排本地区、本领域存在的各类重大风险的原因,提出防控措施,精准制定详实的问题清单、文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。责任清单、措施清单,确定不同领域查找风险点的牵头部门、责任部门,从源头上预防和消减风险隐患。

整改工作完成情况:

一是增强忧患意识。要求各单位、各部门充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,切实担负起防范化解重大风险的政治责任。聚焦xx防范化解重大风险难点、热点和焦点问题,从实际出发,全面排查梳理风险点。

二是建立防控机制。组织各单位、各部门细致排查具体风险隐患点,突出重点问题,找准关键矛盾,有针对性地编制切实可行的重点风险隐患化解方案和防范预案,健全风险预警机制、管控机制和协调机制,及时监测、防范各领域风险。

整改工作完成情况:

一是落实中央和自治区关于坚持底线思维、强化问题导向,扎实做好防范化解重大风险的工作部署,勇于担当作为,不断推动总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示精神和党中央、自治区党委决策部署在xx落地见效。

二是抓实xx重大风险隐患问题防范化解工作,制定落实xx在政治方面、生态方面、改革管理方面、经济方面、社会方面和党的建设方面隐患防范化解和整治措施,将各类风险隐患问题列入问题清单、纳入防范化解任务台账。

三是就重大安全稳定隐患制定应急预案,确保xx社会安全稳定。管理局党委将进一步提高政治站位,按照管理局党委的统一安排部署,把专项整治作为全面提高管理水平和推动整体工作工作水平的有效载体,强化统筹协调,认真组织实施,全力推进整治工作,确保专项整治各项工作任务按期全面完成。

特此报告。

为了贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府关于坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神,为学校发展创造良好环境,提供强大动力,确保正常教育教学秩序,结合实际,特制定本工作方案。

指导思想:坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行中央、省市关于坚持底线思维、化解防范风险的决策部署和文件精神,充分认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定给教育系统带来的新情况新问题新挑战,进一步提高政治站位,自觉践行“四个意识”,做到“两个维护”,坚持底线思维,加强风险预判,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感识,强化责任担当,细化工作措施,提升预判应对能力,确保学校安全稳定和正常的教育教学秩序,不断提升师生的安全感和幸福指数,打造安全、和谐、文明、绿美校园,以优异成绩迎接建国70周年,为省市和社会稳定做出应有贡献。

总体目标:

一是达到“三个提高”:即全面提高师生的风险防范意识,全面提高学校重大风险隐患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是实现“四个到位”:学生教育管理到位;安全稳定风险和隐患排查处置到位;舆情监控和网络管控到位;应急突发事件处置到位。

工作原则:立足于“早发现、早化解、早处置”。对防范化解重大风险工作做到思想上高度重视、行动上反应迅速、措施上积极稳妥、落实上不折不扣。要按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的要求,把风险防控责任落实到每个部门、每个领域、每个环节、每个责任人,发扬从严从实作风,确保各项措施落得实、落到位。要建立周报、月度、季度、年度调度通报机制,及时分析研究风险防范化解新情况,严密排查各类风险隐患,完善防控措施,把工作做深、做细、做扎实,确保万无一失。

1.政治安全领域:社会热点问题和重要时间节点负面舆情,新疆三股势力向高校渗透,邪教组织及人员进校干扰破坏等。

2.意识形态领域:高校思想政治工作“失灵”,“杂音噪音”侵蚀高校意识形态阵地,校园网络舆情领域风险网上错误思潮传播、网络安全风险。

3.社会稳定领域:校园传教渗透,学生参加宗教组织举办的培训班,因民族习俗差异引发的学生矛盾纠纷滋事。

4.经济领域:高校隐形债务风险,建设项目工程欠款产生讨债聚集上访。

5.公共安全领域:重大传染病蔓延,食品安全事件,大型群体性活动安全事件,校车安全事故、大学生传销、校园网贷、校外住宿人身安全风险.

6.外部环境领域:赴海外进修讲师、海外孔子学院教师和志愿者,因公临时出镜经教育团组、出国(境)留学生人身安全问题。

7.科技领域:关键核心技术卡脖子风险、新技术研发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术失泄密风险。

8.党的建设领域:基层党组织软弱涣散、党支部战斗堡垒作用发挥不够。

1.学校成立重大风险隐患防范工作领导小组,统筹协调指导风险化解防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门有关工作部暑要求,推动落实责任制,协商解决重大问题。

组长:党委书记、校长。

常务副组长:主管安全稳定的校党委常委、副校长;。

主管学生工作的副校长。

副组长:其他校级领导。

成员:各处室、各教学教辅单位党政主要负责人。

领导小组下设办公室。办公室设在党政办,负责落实领导小组部署安排,沟通协调日常工作,建立研判机制,加强信息沟通,密切部门联动,形成工作合力。

主任:党政办主任。

副主任:各行政处室、教辅单位主要负责人。

各部门责任分工:

党政办负责全校重大风险形势研判,不断完善政策措施,指导开展应急处突演练;遇有重大风险事件时,牵头成立应急组织做好应急处置。安全工作处负责反邪教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事处负责教职工工作动态风险防范。工会负责师德师风方面风险防范。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆情、对外宣传、统战工作、教工思想状况方面的风险防范。科研处负责讲学、学术报告、专家讲座审核把关风险防范。学工部负责学生方面的风险防范。教务处、教育研究与教学质量监控中心负责课堂教学、实验室、实习实训领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责涉外、外籍教师、留学生管理的风险防范。后勤处负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责本部门分管领域的风险防范工作。

2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组,明确责任,加强领导,制定方案,压实任务,精心组织,狠抓落实。

(一)认真排查风险隐患。

1.定期研判维稳形势。学校党政办每周召开风险研判碰头会,除常规性工作外,就目前面临的风险防范形势进行研判,分析预测各类不稳定问题的发展走势及风险隐患,及时提出工作对策与建议。坚持每周报告制度。

2.突出排查重点问题。突出抓好六项重点问题的排查:

一是境内外敌对势力可能危害校园政治稳定的活动苗头;。

二是可能引发过激行为的重大矛盾纠纷;。

三是学校周边交通、摊点摆放环境治理;。

四是各类安全管理。校内的包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习实训管理;学术交流中心、实训中心、机房、图书馆等重点场所安全管理;师生重大群体集会活动;校外的包括校外住宿、实习实训、国内外进修考察学习等。

五是非法网贷校园贷,煽动破坏滋事活动和个别人的极端行为;。

六是网络舆情的苗头和隐患。

3.及时做好调处化解工作。要着眼维稳大局,创新方法,在及时掌握预警性、动态性情况方面下功夫,把握主动权,把问题解决在萌芽状态。

(二)深入开展校园及周边综合治理。

1.严格校园日常管理。

一是认真落实消防安全工作,全面检查各类消防设施,更换消防设备,检修电器线路,疏通消防通道,加强各类人员扑救技能训练。

二是对重点部位进行安全隐患排查治理。如教学楼、逸夫楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部位。

三是加强食品安全、公共卫生监管,防止食物中毒。

四是加强门卫管理,强化对进出校园人员、车辆管控。

五是加强学校集体活动特别是外出实习实训活动的管理。

六是加强课堂教学的管理。

七是加强学生思想政治教育,加强危化品的管理。

2.校园周边综合治理。主动联系协调辖区政府、办事处,国保、公安、城管、交警等部门优化校园周边环境治理。

(三)严密防范渗透。

1.严密防范敌对势力向校园渗透。要关注非政府组织、宗教组织针对校园活动情况,要加强学校内教学、学术交流、教研、科研工作的管理,防范利用上述活动实施传教。密切关注学生思想动态,及时采取各种有效措施,应对境内外敌对势力对学生的思想渗透。

2.强化反邪教工作。要严密防范"法轮功"等邪教组织对校园的渗透。

(四)提高应急处置能力。

1.完善各类应急预案。结合学校实际,以防范处置可能发生的群体性事件和意外情况为重点,制定完善各类应急预案,切实提高应付突发事件的能力。

2.落实措施。对排查疏理出来的涉稳问题和重点人员,明确包办领导和分工责任,对确定的重点人、重点事,要掌握行踪,了解动态,掌握工作主动权。

3.及时妥善处置各类突发事件。一旦发生突发事件,各部门各单位主要领导、主管领导要在15分钟赶到现场,准确地判断事件性质,协调力量先期处置,并迅速上报,提供建议并全程参与。

(五)打击侵害校园的不法行为。

1.摸清情况。严格学生宿舍管理,对可能危害校园安全的人员,包括临时进入学校人员要摸清情况,掌握动向,并制定防范措施,特别要防范别可疑人进入校园滋事。

2.提升自身防范能力。加强安全教育,进一步提高防火、防盗、防范各类诈骗能力。加强校园保安力量,完善安全设施。全体教职工要学会自我保护,各单位要演练各类应急预案,一旦发生情况,能快速反应,科学应对,有效处置。

1.高度重视。各处室、各单位要充分认识安全重大风险防范工作极端重要性,管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门。加强组织领导,增强忧患意识,克服麻痹思想,及时传达会议精神,利用多种形式,加强系列安全教育,不断增强风险防范的意识责任和能力,营造有利于学校和谐发展的环境氛围。

3.加强考核和责任追究。进一步完善综合治理考核制度,将重大风险防范列入年度考核内容,作为评奖评优的重要依据。对思想懈怠、工作拖沓的单位和个人,将严肃批评通报。对工作不负责任、麻痹大意造成重大责任事故的严肃追责。

4.继续实行校领导带班、中层值班和安全处24小时制度,所有中层干部手机24小时开机,保证通信畅通,指挥畅通。中层干部外出严格履行请假手续。

5.建立每周报告制度。全校各单位、各部门每周五上午10:00前上报《风险防范排查表》到安全处监控室,学校党政办每周五下午分别向市教育局高职处、法规处(电话:6269908、6269981)上报情况。

关于防范化解重大风险工作开展情况的报告《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求,我镇着力防范化解重大风险,从而转变工作职能,提高防控能力,现结合我镇实际情况报告如下:

一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。

深化作风纪律专项整治;。

不断提升基层党组织的战斗力;。

继续加强民族团结,做好宗教工作。

2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。

密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;。

防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;。

防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。

4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。

5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业;。

大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;。

持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;。

加强对河流和纳污坑塘综合治理;。

深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;。

配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。

6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立70周年,积极开展主题宣传,提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。

7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养,坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的“唯票”,要“为担当者担当,让敢为者有位”。

一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。

二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。

继续深入学习贯彻xxx关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境。

防范风险化解心得体会

随着经济的发展和全球化的进程,风险已经成为商业活动、投资和经济生活中不可避免的一部分。一个好的企业或机构要想长期稳健地发展,就必须学会防范风险。在日常的工作中,我们可能会面临各种风险,如人员流失、市场波动、技术升级、政策调整等。如何在这些风险面前化解危机,增强自身抗风险能力,成为每个企业家和机构的必修课。

第二段:认识风险。

在面对危机时,认识风险是非常重要的。只有深刻地理解风险的内容和影响,才能够在危机到来之前就做好应对准备。企业和机构要从多方面着手,重点关注以下几个方面:1)市场情况;2)经济环境;3)政策法规;4)生产过程;5)人事管理;6)技术突破;7)自然灾害等。了解以上内容后,企业和机构可以制定相应的风险防范措施,规避风险,降低损失。

第三段:处置风险。

如何有效地处置风险,是每个企业家和机构必须思考的问题。在危机到来时,企业和机构都必须采取果断的行动,控制风险的扩散,并对危机进行有效地处置。企业和机构必须尽快排查危机根源,制定解决方案,并及时实施,避免危机进一步扩大。在危机处置过程中,企业和机构必须考虑以下几个方面:1)稳定市场信心;2)控制财务风险;3)避免声誉损失;4)加强内部管理;5)确保业务稳定。

第四段:预防未来风险。

企业和机构之所以要学会防范风险,不仅是为了解决眼前的危机,更是为了预防未来可能出现的风险。因此,企业和机构不仅要检视风险的过去和现在,还要着眼于未来,预测可能出现的风险,并制定应对措施。预防未来风险的方式有很多,例如:1)建立风险管理团队;2)优化企业和机构结构;3)及时调整经营策略;4)高效应用先进技术;5)拓展业务领域。

第五段:总结。

防范风险是每个企业家和机构应该学会的,随着经济的发展和全球化的进程,风险已成为商业活动中不可避免的一部分。在危机到来之前,企业和机构必须认识、管理和处置风险,保护自身利益;以及预防风险,为自身的长远发展做好准备。在这个不断变化的时代,我们必须保持警惕,学会防范风险,应对变化,为企业和机构的长远发展打好基础。

化解重大安全风险心得体会

随着社会的快速发展和科技的不断进步,我们面临的各种安全风险也逐渐增多。为了确保人民的生命财产安全,化解重大安全风险显得尤为重要。经过一段时间的学习和思考,我对于如何化解重大安全风险有了一些心得和体会。下面,我就来与大家分享一下。

首先,需要加强安全意识。许多事故都是因为人们没有意识到潜在的危险而导致的。加强安全意识是化解重大安全风险的第一步。个人、家庭和社会都需要认识到安全风险的存在,并采取必要的防范措施。例如,遇到雷电天气应及时躲避,不能在开放的场地停留,同时在家庭中也要保持用电安全意识,勿乱接乱动电器。只有加强安全意识,才能在危险面前保持冷静,并做出正确的判断和处理。

其次,应注重预防为主。预防是化解安全风险的关键。通过采取一系列预防措施,我们可以在事故发生前就避免它的发生。例如,在交通中,遵守交通规则、不酒驾、不超速等措施,能够有效地减少交通事故的发生。在工地上,要求工人佩戴安全帽、工作服,并严格按照安全操作规程进行作业,可以降低工伤事故的发生。预防措施各有侧重,但总的来说,通过提前预防,我们可以更好地避免事故的发生。

此外,要提高应急处置能力。无法完全预防的事故仍然会发生,这时我们需要及时有效地处置。应急处置能力直接影响事故的后果,因此我们需要提前建立起应急处置的体系。要做好安全知识的普及教育,提高人们的应急意识,使他们在紧急情况下能够冷静应对。同时,还需要建立健全的应急机制,明确各个环节的责任和任务。只有做到预防为主、应急为辅,在面对事故时才能快速反应并采取有效措施,减少损失。

最后,要与他人积极合作。面对重大安全风险,单靠个人或单个部门的努力是远远不够的。需要不同领域、不同专业的人员共同参与和合作。只有通过大家的共同努力,才能更好地化解重大安全风险。例如,在消防工作中,各个部门需要密切配合,及时响应,才能有效地控制火势,减少人员伤亡。此外,还需要与国际社会进行合作交流,借鉴他国的成功经验,共同应对全球性的安全挑战。

在化解重大安全风险的过程中,我们需要注重以上几个方面。加强安全意识,做到心中有数;注重预防为主,提前发现并解决潜在风险;提高应急处置能力,做好事故发生后的处理;与他人积极合作,形成合力。只有做到这些,才能有效地化解重大安全风险,保障人民的生命财产安全。希望每个人都能够认真对待安全问题,共同构建一个安全稳定的社会。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

党的十九大报告中提出:“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初,省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班,习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度,科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势,就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求,为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前,国际形势波谲云诡,世界面临的不稳定性不确定性突出,单边主义、保护主义沉渣泛起,更加要求我们坚持底线思维,着力防范化解重大风险。

当前,我国形势总体上是好的,党中央领导坚强有力,全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强,意识形态领域态势积极健康向上,经济保持着稳中求进的态势,全国各族人民同心同德、斗志昂扬,社会大局保持稳定。但是,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

(一)防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”的忧患意识,是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党,始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”,到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”;从“开除球籍”的深沉忧思,到“杀出一条血路”的决心气魄,我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识,做到居安思危,是我们党从历史兴替中得出的重要启示,是我们党由小到大、由弱到强的经验总结,也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话,是这一治国理政重大原则的生动实践,蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神,饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀,提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话,才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法,不断提升能力本领,更好履行职责使命。

(二)防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石,是治国理政的头等大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局,统筹发展和安全两件大事,前所未有地高度重视国家安全,多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上,习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题;在今年省部级主要领导干部研讨班上,习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话,立足国际秩序大变局来把握国家安全规律,立足防范风险的大前提来统筹国家安全,立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全,是关于新时代国家安全工作的战略设计,是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话,才能明大势、知大局,才能居安思危、知危图安,更好地维护和塑造新时代国家安全。

(三)防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险,是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局,引发百年未有之不确定因素,东西矛盾、南北矛盾,包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加;我国国内大局总体稳定,处于近代以来最好的发展时期,也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话,着眼百年大党历史使命,立足民族复兴千秋伟业,以如履薄冰的高度警惕,深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题,充分体现了我们党对风险的预判力和把控力,为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话,才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对,下好先手棋、打好主动仗,确保民族复兴进程不被迟滞或中断。

坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法,也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维,需要学习科学理论,增强大局意识,常怀忧患之心,坚定战略意志,弘扬斗争精神。

(一)坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系,即“稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为”,必须坚持底线思维,增强忧患意识,强化风险意识,着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则,就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误,不仅不能在关键领域有所“进”,反而导致经济社会发展出现巨大倒退,丧失各项工作主动权。

(二)坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要保持充分的战略定力和战略耐心,攻坚拔寨,勇闯关隘。这个时候,绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维,搞清楚底线在哪、风险在哪,哪些事情可以做、哪些事情不能做,最坏的情况是什么、最好的结果是什么,重要意义不言而喻。

(三)坚持底线思维是应对众多风险挑战,切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期,但正如习近平总书记指出的,“我们的事业越前进、越发展,新情况、新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多”。当前,全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境,以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应,使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻,迫切需要坚持底线思维,增强忧患意识,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。

三、牢牢把握底线思维的主要特征。

“备豫不虞,为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。

(一)底线思维具有系统性、功能性,着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统,系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维,防控各种风险,最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能,而且要注意堵塞漏洞、防范风险;不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险,而且要防范外部环境给系统带来的风险;不仅要认清国内形势,而且要把握国际形势,在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险,更好发展自己。

(二)底线思维具有目的性、价值性,以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义,全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标,是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活,实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。

(三)底线思维具有预见性、前瞻性,着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立,不预则废。只有预先看到前途和趋向,及时察知萌芽中的危险,事先做好计划准备,才能驾驭事物发展进程,减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样,均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的,而客观事物是不断发展变化的,未来之事有许多是难以预知的,随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心,绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考,以寻求长远发展和长治久安之策。

(一)必须始终增强忧患意识,牢固树立底线思维。“人无远虑,必有近忧”。党的十八大以来,习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识,充分认识到防控风险的极端重要性,始终绷紧“防风险”这根弦,始终保持如履薄冰的危机感,才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来,凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有力有效防范化解各种风险挑战。

(二)必须切实摸清风险底数,积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性,为我们指出了工作重点和方向。同时,针对不同地区不同领域,存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导,全面加强重大风险隐患分析研判,切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险,真正摸清风险底数,分门别类实施精准防范、精准化解,提高工作成效。

(三)必须大力发扬斗争精神,勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看,斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调,防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神。当前,我们所面临的重大风险,本身就是一些极其艰巨复杂的问题,是一些长期没有得到妥善解决的矛盾,对这些风险要想实现有效防范化解,绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神,敢于担当、敢于斗争,遇到矛盾问题不绕着走,在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为,要及时纠正制止,决不能睁一只眼闭一只眼,任其发展成势。对已经形成的重大风险,要坚决敢于“亮剑”,坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患,更应该刀刃向内,以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领,常观大势、常思大局,深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战,切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。

(四)必须坚决扛起政治责任,认真履行使命担当。习近平总书记强调,防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,民生领域还有不少短板,意识形态领域斗争依然复杂,党的建设还需不断加强,国家安全面临新情况,社会矛盾和问题交织叠加,社会治理体系和治理能力有待提高,改革发展稳定任务依然艰巨繁重,一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险,是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战,要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心,这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识,有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排,坚持做到守土有责、守土尽责,敢于担当,迎难而上,着力在完善风险防控机制上见行动见成效,在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效,为决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年,在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚定信心,敢于担当,负起责任,打赢防范和化解重大风险的关键之战。

防范化解重大风险攻坚战心得体会范文

担使命,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求之一。***总书记指出:担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族团结奋斗的最大公约数。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。前景是光明的,但如今国际形势风云变幻,面临的风险挑战也十分严峻。在这一背景下,更凸显出我们党员干部敢担当、能担当、会担当的重要性,要以高度的责任感投身工作,打好防范化解重大风险的战略主动战。

随着中国日益走近世界舞台中央,世界对中国的关注,从未像今天这样广泛;中国对世界的影响,也从未像今天这样深刻。在从大国走向强国的阶段,“树大招风”效应日益显现,外部环境更加复杂。我们越是发展壮大,所面临的压力和阻力就越大,所面临的重大风险也是多方面的。各种风险往往不是孤立出现的,很可能是相互交织并形成一个风险综合体。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,具体到微观个体,对于我们集团、公司、个人来说,也是需要正视的挑战。而这,更预示着我们必须保有战略定力,居安思危,勇担打好防范化解重大风险攻坚战的重任。

要严防经济领域可能出现的重大风险,必须坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战。一旦系统性金融动荡发生,就会严重影响经济社会发展,危及国家安全。***总书记高度重视金融安全,强调“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”,强调“金融稳,经济稳”。在经济建设中要把防控金融风险放到更加重要的位置,坚决守住不发生系统性风险的底线。要把发展实体经济作为重中之重,切实解决核心技术受制于人的问题,加快推进核心技术突破。

为提高新时代防控重大风险的能力,我认为,首先要坚持党对一切工作的领导。在实现民族复兴的伟大征程上,要克服艰难险阻、战胜风险挑战,根本上要靠党的全面领导。这是战胜一切困难和风险的“定海神针”,是中华民族实现伟大复兴的可靠保证。作为党员干部,要充分发扬党员的先锋模范作用,落实好党建责任。

其次,每一名党员干部要苦练内功、提高本领。要通过认真细致的工作、不断深入的学习,进一步把握防范化解重大风险的内在规律,防止小风险演化成大风险,防止外部风险演化为内部风险,防止经济金融风险演化为社会政治风险,防止个别风险演化为系统性风险,有效防范“黑天鹅”事件、“灰犀牛”事件的冲击。党员干部还要加强理论修养,掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。

最后,每一名党员干部要发扬革命精神和革命斗志,增强斗争本领。辩证唯物主义认为,精神的力量在一定条件下可以转变为物质力量。在实现民族复兴的前进道路上不可能一帆风顺,容不得彷徨、犹豫和懈怠,容不得观望等待、畏首畏尾。要有坚定的理想信念和百折不挠的革命精神,保持一种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。要有充沛顽强的斗争精神,化风险为机遇、变被动为主动。要保持革命斗志,焕发新的精气神,勇于改革创新,勇于迎难而上,勇于担当尽责,决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧。要提高斗争本领,以奋进者的姿态披荆斩棘,以不畏艰险的勇气、奋发有为的锐气,不断把中华民族伟大复兴事业推向前进。

防范化解风险事件心得体会

在当今风云变幻的社会环境中,各种风险事件随时可能降临,给人们的安全和生活带来严重影响。作为个体或组织,在生活和工作中,防范和化解风险事件显得尤为重要。通过梳理个人经历和学到的知识,我深切地认识到了防范化解风险事件的重要性,并从中总结出了一些经验体会,希望能够与大家分享。

首先,了解风险是防范的基础。在生活和工作中,我们经常会面临各种各样的风险,如自然灾害、意外事故、金融风险等等。我曾经亲身经历过的一次自然灾害,给我留下了深刻的印象。那次地震发生前,我并没有意识到自己所处的地区存在较高的地震风险。地震发生时,我才明白,了解风险是做好防范工作的前提。因此,我们必须时刻保持警觉,了解自身所处的环境和可能存在的风险。

其次,制定合理的预防计划是防范的关键。风险事件的防范工作需要有前瞻性,不能只是在事件发生后才开始应对。制定合理的预防计划是防范风险的关键。比如,对于自然灾害,我们可以制定应急预案,包括逃生路线、重要物资的储备等。对于金融风险,我们可以做好风险投资的分散,避免把所有的蛋放在一个篮子里。当然,制定预防计划并不意味着可以完全杜绝风险的发生,但可以最大程度地减少风险带来的损失。

此外,高度的警惕性和应急能力是化解风险的基本要素。即便已经做好预防工作,风险事件还是有可能会发生。这时,高度的警惕性和应急能力就变得尤为重要。曾经有一次,我在一次旅行中遭遇了车祸。当时我在车里,突然发生了一次刹车失灵。要不是我保持了高度的警惕,及时拉起手刹,后果将不堪设想。因此,我们不能因为已经做了预防工作就掉以轻心,而应该时刻保持警惕,提高应对突发事件的能力。

最后,团结合作是化解风险事件的关键。在防范和化解风险事件中,一个人的力量是有限的,只有通过团结合作,才能够更好地化解风险。正如一句古语所说:“一根筷子容易折断,十根筷子不易折断。”团结合作不仅可以提高应对风险事件的效率,还能够在困难时互相支持和帮助,共同度过难关。在我工作的团队中,由于大家都意识到化解风险的重要性,我们保持着紧密的合作,准确、迅速地应对各种风险挑战,赢得了业务的成功。

综上所述,防范化解风险事件需要我们的警觉性、前瞻性、警惕性和应急能力,同时强调团结合作的重要性。学习这些经验使我从容应对各种风险,提高了个人和组织在风险事件中的应对能力。我相信,只要我们时刻保持警醒并采取相应的措施,就可以有效地防范和化解各种风险事件,保障我们的安全和生活。

防范化解重大风险隐患工作实施方案防范化解重大风险方案

根据《***农民专业合作社防范化解非法集资风险实施意见》(***发〔2020〕196号)文件精神,按照《***打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》(合字〔2020〕79号)文件安排部署,***农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融服务中心,决定从7月20日起至12月底,在全县范围内看开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,特制定本实施方案:

通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况,及早发现非法集资活动线索,依法打击非法集资违法犯罪,妥善化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制,进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制,加大非法集资风险处置工作力度,有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动,维护我县金融秩序和社会稳定。

此次风险排查对象为全县农民专业合作社。在往年工作基础上,进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查,重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。通过全面排查和重点调查,摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等,及时做好一线把关,力争将非法集资风险消除在萌芽状态。

坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥,领导联席会议推动、协调督导,部门协同配合、加强监督管理。强化宣传教育,积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。

坚持稳步推进。依法、有序、稳妥处置风险,更要做好防范预警,尽可能使非法集资不发生、少发生,一旦发生要打早打小,在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严厉打击,强化跨区域、跨部门协作配合,最大限度追赃挽损,防范好处置风险的风险,有效维护社会稳定,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

坚持疏堵结合。依法将打击农民专业合作社非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合,对合法合规行为予以保护支持,对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发蔓延态势的同时,要注意总结工作经验,不断完善制度和措施,强化事中事后监管和宣传教育,全力加强农民专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。

(一)加强摸清底数。农业农村局牵头,组织市场监管局、行政审批局等部门,协同镇街摸排农民专业合作社,特别是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索,形成全覆盖、无疏漏的排查网络,确保不留死角。重点对以下行为进行排查:

1.农民专业合作社未按规定进行登记、备案,无办公场所、无办公人员或与注册登记不符,未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务。

3.农民专业合作社通过报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告咨讯等。

(二)强化监测预警。全面加强农民专业合作社预警监测,建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系,加强与金融机构信息共享,通过金融机构提供的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为,发动群众广泛参与、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息,逐步形成上下左右联动、线上线下结合,集合情况采集分析和疑点识别,处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地管理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务,建立统计报告制度、建立监测台账,定期汇总本辖区农民专业合作社非法集资风险情况,形成监测报告,及时上报。

(三)稳妥处置风险。对农民专业合作社非法集资风险线索,要加强会商研判,充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素,综合运用经济、行政、法律手段分类处置,平稳有序化解风险,最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农民专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政项目资金支持。

(四)依法打击犯罪。对农民专业合作社非法集资犯罪,坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任,依法合规、公平公正地制定统一处置方案,强化跨区域、跨部门协作配合,严厉打击、妥善处置,防止风险蔓延扩散,实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。

(五)规范行业管理。指导农民专业合作社,严格坚持对内不对外,入股不吸储,分红不分息的原则,限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助,并规范财务管理,加强开展互助资金专业合作社的规范化指导和审计监督。

(六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告咨询等媒体手段,持续加大宣传教育力度,净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训,教育农民群众提高以农民专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。

(一)加强组织领导。经县政府同意,建立农民专业合作社联席会议,农业农村局负责人担任召集人,邀请县政府主管领导参加,联席会议由农业农村局、发展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融服务中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调,并配合市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查;行政审批局负责把关农民专业合作社登记的业务范围;市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理;公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处;金融服务中心、人民银行督促金融机构落实各类账户监测管理;财政局负责享受各类财政项目资金的审查并提供经费保障;农经站负责指导农民专业合作社的规范运行。

(二)建立长效机制。形成“季度调查、半年排查、年度核查”制度。每季度对发现的非法集资线索进行重点调查查,纠正违法行为,并实行动态监测;每半年对合作社进行一次全面排查,发现合作运行过程中的问题,对涉嫌非法集资的将发现的信息列入异常名录,建立工作台账。年度核查,结合合作社年报,对合作进行全方位核查,对“空壳社”“僵尸社”、涉嫌非法集资的责令其停止营业,依法进行取缔。

(三)及时信息报送。各镇街、各相关部门对本辖区、本行业内农民专业合作社非法集资排查整治工作进行全面的汇总分析,包括基本情况、发现的风险问题及处置措施、工作成效等按照信息报送要求每月15日前报送至农业农村局邮箱。由农业农村局汇总后报告县委县政府、市农业农村局。

防范化解重大风险方案

为认真贯落实镇委、镇政府关于防范化解安全生产重大风险问题的决策部署,强化安全发展理念,创新安全管理模式,深化企业主体责任落实,有效遏制重大事故发生,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、工作目标。

(一)指导思想。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,认真践行党的十九大报告中提出的安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,守住安全生产红线,完善安全生产责任制,认真履行安全生产监管职责,整改事故隐患,坚决遏制重特大安全事故,确保人民生命财产安全和社会和谐稳定,为我镇新一轮振兴发展提供安全保障。

(二)总体目标。提升行业安全生产监管水平,规范企业安全生产行为,企业主体责任、政府属地责任和部门监管责任有效落实,企业本质安全水平明显提升,有效预防和减少生产安全事故发生,全镇安全生产状况稳定可控。

(一)建立体系建设监管机制。各村委会和机关企事业单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则,理顺和明确政府及相关部门在企业风险管控和隐患排查治理体系建设中的属地监管、行业监管、专业监管和综合监管等职责,形成分工负责、有责担当、齐抓共管的隐患整治工作机制,实现监管全覆盖。要建立风险管控和隐患排查治理体系信息平台,实施动态监管,对重大隐患实行挂牌督办。严格事前追责,对因工作不力而引发事故的,严肃追究相关人员的责任。

(二)加强重点区域源头风险控制。各村委会和机关企事业单位要认真执行各项安全生产法律法规规定、标准和要求,加强城乡规划与安全生产的统筹协调,将区域安全评价作为城乡规划建设审批的前置条件和硬性指标,严格各类工业园区安全准入,严守项目规划、选址、设计、建设等关口,严把非煤矿山、化工等高危行业企业准许。严控危险化学品和易燃易爆物品新上项目。落实大型集会等活动安全措施,对重大节假日群众活动、展会展览、文艺演出、体育赛事等大型集会活动,公安部门要严格审批把关并监督承办单位严格落实安全防范要求。

(三)加强安全风险分级管控。各村委会和机关企事业单位要依据风险等级对本辖区高危行业企业及易发生重大事故行业领域科学划分等级,制定安全风险分级管控制度,实施分级管理模式,突出监管重点,有针对性地开展监督检查等日常工作,建立完善监管档案,实行一风险源一档,并按照风险等级,对监管档案实行差异化分类管理,要将指导督查作为实施风险分级管控的重要手段。对出现风险等级上升的高危行业企业开展有针对性地指导帮护,找准差距,及时整改。

(四)建立重大风险预警预报制度。各村委会和机关企事业单位要基于重大风评估,明确重大风险管控重点,建立重大风险检测监控系统,厘清政府、企业,社会其他组织,尤其是企业主体的职能,建立重大风险分级预报制度。做到风险预警准确全面,风险预报及时有效和接警处置迅速。加强安全风险信息共享、预警预报、应急响应,建立完善区域重大安全风险联防联控机制。

(五)建立完善隐患排查治理体系。各村委会和机关企事业单位要加快建立健全企业自查自报自改隐患与部门监督管理相结合的工作机制和信息系统。对辖区内企业进行调查摸底,将企业基础信息登记建档,按照企业网格化监管责任划分。要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统,实现隐患排查、登记评估、报告、监控、治理销号的全过程记录和闭环管理。

(一)落实企业主体责任。企业对安全风险管控和隐患排查治理全面负责,要依法履行主体责任,建立企业生产经营上下游全链条安全责任实名追溯制度和最严厉的责任追究制度,逐级、逐岗签订责任书,把安全风险管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全环节、全过程。健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等安全生产闭环管理模式,构建科学完备、系统规范、管控有效的安全风险预防长效工作机制。

(二)开展风险普查和辨识评估。企业要以预防事故为重点,制定科学、规范的风险普查、辨识和评估制度,完善“双重预防机制”建设,全面普查、辦识、评价和有效控制风险。组织全体员工、全方位、全过程对生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、非煤矿山采石区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险进行普查,对风险类别、数量和状况登记建档,实施风险源辨识、分析和风险估测、评价,评估风险导致事故发生的可能性以及可能造成的损失等情况,确定风险防控重点。

(三)实施风险分类和等级确定。企业要针对风险类别和等级,建立安全风险分级管控工作制度,制定工作方案,明确安全风险分级管控原则和责任主体,分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控责任和风险管控清单,分类别、分专业明确公司、部门、车间、班组岗位的安全风险管理措施。要在醒目位置和重点区域设置重大风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类別、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

(四)建立风险预警机制。企业要建立生产安全风险警示和预防公告制度,在企业醒目位置设置公告栏,公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管控措施;对存在安全生产风险的岗位设置告知卡;标明本岗位主要危害因素、后果、事故预防及应急施措、报告电话等内容;对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和通道等。充分运用信息化管理手段,建立风险数据库,持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作,对风险实施动态管。

(五)深化隐患排查治理。企业要落实安全生产标准化建设要求,建立预防机制,规范生产行为。建立完善隐患排查治理制度,明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务,对发现的隐患要及时实施重点整治,实行隐患闭环管埋;建立安全生产资金投入和使用制度,保障隐患整改资金的需求;完善事故隐患排查治理约束机制,鼓励从业人员发现、报告事故隐患。

(六)加强重大危险源管控。企业应对重大风险重点管控,主要负责人是重大风险管控的第一责任人,要针对重大风险制定有效的管控措施,要对本企业重大危险源进行登记建档,完善排查、评估、预警和防控机制,在企业安全风险登记分布电子图中明显标注,实施全程动态监控和风险预控管理,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,以岗位安全风险及防控措施、应急处置方法为重点,强化风险教育和技能培训。

(七)加强安全生产应急管理。企业在风险评估的基础上编制应急预案,并与当地相关部门的有关应急预案相衔接,企业要建立专(兼)应急救援队伍或邻近专职救援队伍签订救援协议,在事故隐患排查前或排除过程中形无法保证安全的,要从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危害的其他人员,重点岗位要制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练,高危行业及重点企业每半年至少组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急指示教育和自救互救、避险逃生技能培训,并定期组织考核。

(一)切实高度重视。各村委会和机关企事业单位要以“不忘初心、牢记使命”主题教育契机,深入学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记有关应急管理、安全生产、防灾减灾救灾系列重要讲话和指示批示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理理念,完善安全生产责任制,狠抓企业主体责任,属地监管责任和部门监管责任。要充分认识做好防范化解重大安全风险工作是镇镇委、镇政府安全生产工作重要决策部署的实现体现,是安全发展理念转化为实际工作的具体思路、方式和措施,把安全生产工作的着力点,更多地放到事前预防和源头管控治理上,全面排查管控安全风险,深化事故隐患排查治理,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,不断增强安全生产工作主动权。

(二)采取有力措施。各村委会要强化“全市全镇一盘棋”思想,安排专项资金,采取有效措施,全面组织、有序开展、系统落实。各相关部门主要领导要亲自研究具体实施方案,明确相关标准、步骤、时限,细化分工、落实责任,以超常决心、超常措施、超常力度全面推动落实。同时,要与企业全员岗位责任制落实情况专项执法检查同调度、同督导、同检查、同通报,督促企业严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对落实不力的企业,及时向社会公开曝光或依法依规强制落实。

(三)开展专项整治。各村委会和机关企事业单位要突出重点监管对象、重点行业领域、重大危险源和公共安全风险,按照相关要求开展风险管控和隐患排查专项检查,对无视政府监管、无视职工生命安全的行为,严处重罚,对易发生重特大事故的行业领域和关键环节,保持监管高压态势。依法用好停电、查封、扣押等强制措施,严格“五个一批”、曝光一批重大安全隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批“黑名单”,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。

防范化解风险摘编心得体会

随着经济全球化的不断深入,市场化程度的提高,各种风险也随之而来。面对风险,只有防范和化解才能有效应对,保障企业可持续发展。因此,本篇文章将结合自身经验,从三个方面总结关于防范化解风险的心得体会。

第二段:建立风险意识。

防范化解风险首先要有正确的认识和理解。建立企业风险识别感和风险管理意识,是风险防范体系的基础。要始终保持警惕和谨慎,对常见风险类型,如市场萎缩、信用风险、金融风险、战略风险等都应有所了解。同时,还需对企业内部风险作出评估和量化分析,定期审核企业是否存在风险漏洞,进而提出相关防范措施。

第三段:构建风险管理体系。

防范化解风险的关键在于建立完善的风险管理体系。在企业内部风险管控中,要根据不同的风险类型,制定不同的治理方案和建立相应的风险管理体系。从组织机构到流程执行,都要由一套完整的体系控制和监管,这样才能够达到持续有效的风险控制。

第四段:强化员工风险意识。

企业风险防范不仅仅是管理团队的工作,而且需要全体员工的支持和参与。因此,在工作中要不断强化员工的风险意识,提高员工对企业风险的认识,并将企业风险防范纳入公司文化。同时加强员工相关知识培训,促进员工学习、认识和掌握风险防范策略,提高员工经营管理能力。

第五段:总结。

面对日益复杂的市场环境和企业内部的风险,防范化解风险意识和体系建设显得尤为重要。只有建立完善的风险管理机制,充分发挥员工的作用,才能更好地保障企业的稳定和可持续发展。在今后的工作中,我们应该继续深入理解风险、构建风险管理体系、强化员工风险意识,不断提高风险防范水平,为企业发展保驾护航。