中小企业融资开题报告（优质15篇）

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中小企业融资调查报告

在今年的两会上，中小企业融资问题引起了政协委员们的高度重视。目前，中国非公企业和中小企业已经从"草根经济"成为国民经济的重要组成部分，其gdp占全国的50%，承担了全社会就业的60%至70%。国内66%的中小企业面临中小企业融资困难，而欧盟国家只有13%的企业认为中小企业融资是首要问题。全球经济危机还在继续蔓延，中小企业作为我国国民经济的重要组成部分，如何充分发挥他们对经济的推动作用，解决其融资难的问题成为关键。

据央行的一份调查显示，截至xx年10月末，全国金融机构中小企业贷款余额11.5万亿元，同比增长12.9%，占各项贷款余额的38.4%，占企业贷款余额52.8%。而据xx年8月末的调查数据，中小企业贷款余额为11.4万亿元，同比增长12.5%，占各项贷款余额的38.9%，占企业贷款余额的53.4%。

同时，适度宽松的货币政策操作正在引导金融机构加大对中小企业的贷款支持。xx年9月以来，中国人民银行连续下调基准利率和法定存款准备金率，特别是对中小金融机构法定存款准备金率的下调力度更大，积极引导金融机构加大对中小企业贷款的支持。截至xx年10月末，中小企业贷款增长速度为12.9%，比两个月前回升了0.4个百分点，比同期全部贷款增速的回升幅度高了0.1个百分点。中小企业贷款月均新增额由xx年前8月同比少增110亿元，转为xx年9月、10月月均同比多增224亿元。随着适度宽松货币政策的逐步实施，未来中小企业贷款增长速度有望继续上升。

另外，大中型银行仍然占据中小企业贷款市场的主导地位。xx年10月末，国有、股份制和政策性银行对中小企业贷款占全部中小企业贷款余额的72.6%，主要金融机构占据中小企业贷款市场的'主要份额。世界银行xx年的一份报告表明，国际大银行在中小企业贷款中扮演了越来越重要的角色。在美国，大、中、小型银行对中小企业提供的贷款分布较为均衡。美国国家小企业协会在xx年发布的一份报告指出，108家资产规模在100亿美元以上的大银行提供了44.7%的中小企业贷款，55.3%的中小企业贷款由其他7455家中小银行提供。

1、中小型企业规模小、信息透明度低、经营风险大。

目前，我国中小企业在发展中存在的主要问题很多。比如规模上，中小企业以"小企业"为主，相当数量的中小企业生命周期短，破产率高;大多汇聚在大中型企业的产业链条之上;中小企业的现金流长期处于较低水平，货款回收、资金周转周期较长;大量中小企业的经营有待进一步规范;在中小企业融资结构中，银行贷款依旧是主渠道等。

2、金融机构创新不足，融资体系不完善。

从间接融资的方面看，现阶段，中国仅有20%的国内金融资源，投向经济贡献率达50%以上的中小企业。尽管目前银行放松信贷的步伐在加快，但当前有关服务于中小企业的间接融资组织体系仍不完善，机制和信贷产品缺乏针对性的问题仍十分突出。目前很多地方根本就没有适宜于中小企业发展的社区银行、合作银行。银行对授信客户的准入门槛较高，多数中小企业达不到银行规定的贷款基本条件。

从直接融资的方面看，由于中小企业板市场规模较小，加之目前a股市场走势不景气，资本市场对中小企业的支持力度仍相对偏弱。

3、第三方信用担保实力普遍较弱。

从促进中小企业信贷的信用担保方面看，在当前严峻的金融、经济形势下，信用担保机构作为银、企的桥梁和纽带，在增强企业信用、缓解中小企业融资难、促进中小企业发展等方面，作用越来越显着。有数据显示，截至xx年底，全国中小企业信用担保机构有3700多家，筹集担保资金总额逾1770亿元，累计为70万户中小企业提供担保总额1.35万亿元。

但是，由于现行信用担保体系仍存在一些缺陷，尤其是担保公司普遍实力弱、成本高、风险大，因而其在中小企业融资过程中，发挥的作用仍然有限。

中小企业融资调查报告

中小企业融资难是一个世界性难题，而中小企业在经济和社会发展中又起着重要作用，所以在当前世界金融危机和我国经济下降的历史背景下，要建设x县经济大县，解决其融资难的问题亦成为我县民营企业尤其是我县中小企业发展的当务之急。

我县中小企业融资现状和问题。要讨论中小企业融资的问题，首先明确中小企业的概念范围，只有在清晰的概念定义框架下才能更好的探讨中小企业融资问题。中小企业不是一个绝对的概念，而是一个相对大企业而言的概念。中小企业是一个合成词，是中型企业和小型企业的合称。在全国各地，大型企业寥寥无几，针对我先而言，没有真正意义上的大企业，所有的企业都应纳入中小企业的范畴。我先的民营企业目前票币缺少流动资金，企业无法进行新产品和市场开发，直接影响了企业的生产和经营。

经我们调研27个民营会员企业，缺少资金的企业21个，攻击达6230多万元，占调研企业数的77%，目前资金基本有保障的企业6个，站调研企业数的23%；却固定资产、技改资金的企业5个，攻击3000万元，占调研企业数的18%，占缺少资金企业数量的28.5%，占总共资金缺口的41%；缺少产品和市场开发资金的企业16个，攻击3230多万元，占调研企业数的82%，占缺少资金企业数量的72.5%，占总共资金缺口的59%。

在调研中我们发现在银行不能融资的原因有三类：一是：没有足够抵押担保的企业19个，占缺少资金企业数的90.4%；二是：受行业限制，有抵押担保也不能融资的1个，占缺少资金企业数的1.8%；三是企业能够融资，但企业认为银行的利息高，不划算，不愿意到银行融资，希望得到低息或无息贷款的1个，占缺少资金企业数的4.8%。

中小企业用款一般都具有时间急、频率高、数额小的特点。国有商业银行信贷审批权限比较集中（有的商业银行规定，新增贷款客户必须由省级分行审批），一般基层营业机构没有自主决策权，加之上下管理链长，手里程序刚性，审批流程复杂、管理力量薄弱，难以适应中小企业资金需求特点。民间融资条件宽松，筹资成本相对降低。且民间融资无需资产担保抵押，手续简便，民间借贷成本与银行相差无多，因此，部分中小企业愿意从民间借贷。民间融资虽在一定程度上缓解了民营企业资金短缺的问题，保证了企业的正常生产经营，但因其利率过高、借贷手续不完备、对金融秩序的稳定产生较大的负面影响。

根据我县中小企业融资主要来源于银行，县就以银行和企业为分析对象浅谈一下企业融资难的原因。

（一）企业自身的原因。

1、家庭管理，集中管理。家庭企业是以血缘关系为基本纽带、以追求家庭利益为目标、以实际控制权为基本手段、以亲情第一为首要原则、以企业为组织形式的经济组织。家族企业在企业规模小的时候尚可，一旦企业上了规模，其决策上的家长制、用人上的唯亲性，都是现代企业制度的大敌。

2、财务报表反应是真。许多中小企业通过各种方式修饰财务报表，编制虚假财务报表，以求达到债权人投资者的信任，已成为较多普遍的现象，有的企业甚至存在三本财务账，在资产确认、计量、记录和报告中，认为因素未必真实原则。会计处理上通过虚增存货、虚增应收账款、人为增加企业资产；违规操作，通过个人借款等手段转移企业财产、资金体外循环。误用会计政策，改变会计处理方法，只是资产计价失真，直接影响债权人和投资人的正确决策。同时企业的财务报未经审计确认，使行对企业报表的真实性难以判断，而企业授信、信用等级评定及贷款审批环节，其主要依据企业财务报表评价企业资金状况、经营结果和先进流量，企业评价不实、信贷资产潜在风险较大。

3、担保条件限制。中小企业的总资产规模偏小，往往缺乏足够的固定资产，着就使得商业银行在想中小企业贷款是抵押较困难，而担保条件不合格是中小企业难以获得贷款的最主要也是最常见的原因。中小企业难以提供合格的担保、抵押品，一是因为中小企业由于自身规模小，资产不良，难以提供符合要求的抵押品和找到有实力的担保单位；二是因为抵押担保程序繁琐，费用较高，部分中心企业难以承受；三是银行对贷款方式控制较严抵押物价值评估方法缺乏灵活性。对消息企业保证贷款控制较严，对抵押贷款，原则上不接受设备抵押，就算接受通用设备抵押，贷款成熟也是从严掌握；四是中小企业总体资信状况欠佳。中小企业所从事的大部分是竞争充分的劳动密集型行业，产品竞争能力和市场营销决定着企业的兴衰与存亡，降低经营成本是企业成功制胜的关键，而资金不足则困扰着中小企业的继续发展。二期因为管理层与经营层的'问题，中小企业产品竞争策略要明显优于企业发展战略。而在企业发展战略问题上，忽视企业的研发能力和信誉建设。中小企业存在的市场风险和信用风险，决定了其信贷偿还能力较差。

（二）银行方面原因分析。

1、中小商业银行的越位经营。在我国目前以国有商业银行主体，股份制商业银行，农村信用社为补充的简介融资体系中，如果说国有商业银行因长期为大中型国有企业服务的市场定位和偏向大城市、大企业、大项目的“三大”发展战略之惯性使然，而忽略对民营，中小企业的服务尚情有可原的话，那么以服务中小企业为市场定位的股份制商业银行，城市商业银行等区域性中小金融机构受利益驱使，也重大轻小，厚“强”薄“弱”，将自身的信贷服务对象定位于大中型绩优企业，则无疑是明显的“越位”经营。从严格意义上讲，至今在我国众多的银行机构中还没有真正专门服务于小小企业的银行。

中小企业财务开题报告

尊敬的领导：

您好!

回顾过去的一年，财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下，在圆满完成财务部各项工作的同时，很好地配合了公司的中心工作，在如何做好资金调度，保证工程款的支付，及时准确无误地办理银行按揭和房款的收缴等方面也取得了骄人的成绩。当然，在取得成绩的同时也还存在一些不足，下面我一一向各位领导和同仁汇报：

一、财务核算和财务管理工作。

组织财务活动、处理与各方面的财务关系是我部的本职工作，随着业务的不断扩张，记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率，使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在年初即进行了会计电算化的实施，经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合，全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作，财务核算顺利过渡到用电算化处理业务。这为财务人员节约了时间，还大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，使财务工作上了一个新的台阶。

财务部一直人手较少但在我们高效、有序的组织下，能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作，一年来，我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。

公司资金流量一直很大尤其是在月至月收缴销售款的期间，现金流量巨大而繁琐，财务部邹治和胡蓉两位同志本着“认真、仔细、严谨”的工作作风各项资金收付安全、准确、及时，没有出现过任何差错。全年累计实现资金收付达x亿万元。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责，认真处理每一笔业务，为公司节省各项开支费用尽自己的努力。财务部全年审核原始单据张，处理会计凭证张，准确无误地出具各类会计报表无数。

制度属于企业的硬性管理，任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度。_公司从无到有，从当初的三两人到今天的上百人，规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题。在过去的一年中，财务部相继出台了关于财产管理、合同签定、费用控制等方面的规章制度。为完善公司各项内部管理制度，建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责。

财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外，为达成本单位的任务，还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系，全面处理了保险公司遗留资产的往来手续，并圆满完成了对统计、工商等各部门有关资料的申报。

二、资金调度和信贷工作。

资金对于企业来说，就如“血液”对于人体一样重要。今年工程建设全面铺开，各经营管理机构逐步建立，新员工不断加盟。资金需求日益增加。尤其在月份项目未能取得任何经济收益的情况下，公司承受了巨大的资金压力。我部根据工程建设和公司发展的要求，为确保资金使用单位各项工作的顺利开展，与总公司一起筹划、合理安排调度资金。

同时财务部还全面承担了月份开始的销售收款和银行按揭工作，在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼。保证了市场建设的顺利进行，及时偿还了银行到期贷款，全年累计完成投资x亿元，偿还到期贷款x万元。资金的成功运作保证了_和_公司的正常运转，更是继续树立了_公司“资信企业”的良好形象。

自项目启动以来，一直有多家银行向公司进行信贷营销。为了公司的长足发展，财务部与工行东塘支行建立了信贷关系，以期达到积累企业信誉的目的。我部于月—月向银行申请房地产开发贷款万元。期间收集、整理了大量资料，编制各类贷款报告，与银行人员商谈贷款工作，多次接待银行各级领导的视察，在完成贷款工作的同时与银行建立了良好的合作伙伴关系，同时使我们对贷款工作有了全面的了解，学到了新的业务知识。

三、全力协助招商工作。

招商是本年度的重中之重，招商政策的优劣与否直接关系到公司的生存和发展。财务部协助公司领导做了大量的财务分析和市场调查。全面参与了公司招商政策的制定，为公司制定销售价格、租赁价格，出台各项招商政策和调动招商积极性和主观能动性提供财务参考。

由于董事长、总经理正确的决策和超前的预见，以及全体员工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成绩。根据财务统计数据截至x月x日，门店销售：x个、住房销售x个，成交率_，成交额x万元，实收房款x万元，尚有未收房款x万元，资金回收率为;预定门店套，收取定金x万元。出租自有门店套，收取定金万元，出租率。

在这个月中，财务部和招商部同心协力，加班加点，尤其是在审批至月日的按揭贷款中表现了两部门不怕苦不怕累的良好工作作风。当月_支行向公司发放按揭贷款万元，创该行月发放按揭贷款的记录。确实取得了骄人的业绩。

时光飞逝，今年的工作转瞬即为历史。一年中，财务部有很多应做而未做、应做好而未做好的工作，比如在资产实物性管理的建章建卡上，在各项经营费用的控制上，在规范财务核算程序、统一财务管理表格上，在及时准确地向公司领导汇报财务数据，实施财务分析等方面都相当欠缺。

在财务工作中我们也发现公司的基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;公司对员工工作要么没有很明确严格具体科学的要求;要么就是执行乏力;也有一些员工在工作中不能站在公司的立场和利益上等等。这些应该是2020年财务管理要重点思考和解决的主题，也是每一位长天人如何提高自我、服务企业所要思考和改进的必修课。

作为财务人员，我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任。我们将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，加强学习，以适应时代和企业的发展，与各位共同进步，与公司共同成长。

感谢各位对我本人及财务部的支持，谢谢大家。

中小企业融资现状分析报告范文

再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行的直接融资。2007年，市场将其捧上”天堂”；而进入20-年，市场却将其打至”地狱”。20-年，股指上涨96.66%，而这一年a股再融资却超过了20-至20-年六年的总额，高达3657亿元，更有一批公司因再融资而股价翻倍。但进入到20-年，市场的再融资传闻却每次都准确地将股市打入万劫不复的“地狱”。而不幸被传闻砸中的上市公司的股价更是一泻千里。20-年才过去了两个月，但就已有44家公司提出了再融资预案，涉及金额近2600亿元。行业研究员对此表示，再融资是一把双刃剑。在牛市中，增发是利好，成为投资者炒作的一个概念；而在熊市中，由于市场资金面本身就偏紧，如果上市公司频繁再融资，那么无异于杀鸡取卵。

自20世纪80年代末,我国证券市场正式成立后,改制上市成为国企改革最有效的途径,证券市场也成为国有企业最主要的融资平台。但是长期以来,我国很多上市公司在强烈的投资扩张冲动下普遍患上了“资金饥渴症”,再融资冲动心理越来越强,融资数量也越来越大,甚至形成了一些公司相互攀比的不正常情况。

再融资对上市公司的发展起到了较大的推动作用，我国证券市场的再融资功能越来越受到有关方面的重视。但是，由于种种原因，上市公司的再融资还存在一些不容忽视的问题:。

1.融资金额超过实际需求。

大多数上市公司通常按照政策所规定的上限进行再融资，而不是根据投资需求来测定融资额。上市公司把能筹集到尽可能多的资金作为选择再融资方式及制订发行方案的重要目标，其融资金额往往超过实际资金需求，从而造成了募集资金使用效率低下及其他一些问题。

2.融资投向具有盲目性和不确定性。

长期以来，上市公司普遍不注重对投资项目进行可行性研究，致使募集资金投向变更频繁，投资项目的收益低下，拼凑项目圈钱的迹象十分明显。不少企业将资金购买国债，或存于银行，或参与新股配售，有相当多的企业因为要进行再融资，才不得不将前次募集资金“突击”使用完毕。由于不能按计划完成募资投入，为寻求中短期回报，上市公司纷纷展开委托理财业务。如此往复，上市公司通过再融资不但没有促进企业的正常发展，反而造成了资金使用偏离融资目的和低效使用等问题。

3.股利分配政策制订随意。

上市公司没有制定一个既保证企业正常发展又能给予投资者稳定回报的股利政策，管理层推出股利分配方案的随意性较强，股利政策制订没能结合上市公司长期发展战略，广大公众投资者也没能通过股利分配获得较高的股息回报。

4.融资效率低下。

近年来，上市公司通过再融资后效益下降成为上市公司再融资最严重的问题。上市公司融资效率低下，业绩滑波，使得投资者的投资意愿逐步减弱。这一问题如果长期得不到解决，对上市公司本身及证券市场的发展都是极为不利的。

1.股权融资的实际资金成本较低。

由于上市公司的股利分配政策主要由大股东选出的董事会制定，股利分配政策成为管理层可以随意调控的砝码，相对于债券融资的利息回报的硬约束，上市公司的管理层更愿意选择股利分配的软约束。这正是造成我国上市公司偏好股权融资方式的一个重要原因。

2.企业债券市场尚不成熟。

就安全性、流通性、收益性三方面综合而言，投资者并不看好企业债券，使得这种在西方国家最重要的一种融资方式在目前中国的证券市场上尚处于襁褓之中。因此，上市公司只能更多地选择增发、配股等股权融资方式。

3.特殊的股权结构。

从总体上看，国有股东在上市公司中处于绝对控股的地位，管理层的决策很大程度上只代表少数大股东的利益。因此拥有决策权的大股东进行股权融资的意愿极强。再者，部分上市公司的大股东利用自己的控股地位在再融资后很快推出大比例现金分红方案，按照其所占股权比例取走的分红的大部分。

4.政策的导向作用。

在核准制下，再融资条件更加严格，审核时间加长，上市公司希望一次筹集到尽可能多的现金。随着2001年新股发行管理办法的颁布，许多上市公司纷纷推出增发方案，掀起增发热潮。下半年由于市场原因，增发的核准难度加大，许多公司又转而采用配股及可转债方式;当年可转债发行办法出台，以及监管部门对券商实行通道限制制度，可转债不占通道且不受融资间隔不低于一个会计年度的限制，使得众多公司在下半年推出可转债融资方式。20-年3月颁布的《上市公司发行新股管理办法》中将上市公司分红派息作为再融资时的重点关注事项，提出应当关注公司上市以来最近三年历次分红派息情况，特别是现金分红占可分配利润的比例，以及董事会对于不分配所陈述的理由，因此大多数上市公司从2001年度开始大范围进行现金分红。这些情况说明，政策规定对再融资起着重要的导向作用。

1.加强市场监管，严格规则制度。

美国股市再融资的条件:美国上市公司挂牌交易后，要等18年后才有资格进行再融资一次，并且，只有投资者持有该公司股票的投资回报大于其投入的资金，才有资格进行再融资。而我国对再融资的规定过于宽松。以中国平安为例，它刚刚在去年3月份才完成a股首次公开募股（即ipo），在上市不到一年，在它尚未给投资者带来实质性回报的情况下，就匆忙推出近乎疯狂的多达1600亿元的再融资计划，相当于它去年在上海证交所ipo融资规模（400亿元）的四倍！再以浦发银行为例。它目前的净资产只有300多亿元，并且其60亿元次级债的再融资刚刚发行完毕，接着就传出再融资400亿元的计划。这种无节制的再融资膨胀，正在给股市发展根基带来毁灭性破坏。

必须尽快严格规范上市公司疯狂的再融资行为，提高再融资的门槛，叫停那些贪婪地失去理性的再融资计划，挽救市场的信心，挽救投资者的信心。从上市公司自身的发展角度来看，严格限制其再融资对其长远发展也是有益的。如果一个公司不通过给投资者带来足够的回报就可以顺利圈钱，他们哪里来的动力去治理好企业，回报广大投资者？现在市场最需要的不是再融资，而是对劣质上市公司的驱逐。“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，是一种庄严的承诺。监管层应该将它作为座右铭，严格市场监管，严格规则制度。监管层不能眼睁睁看着辛辛苦苦推动的股权分置改革成果付之东流。仅就短期而言，对因再融资导致的信心丧失需尽快挽回。对于任何上市公司的再融资申请，都应追加上时间限制和对投资者的回报这两大限制性条件。对于胡搅蛮缠似的再融资闹剧，必须明确表态，尽快叫停。上市公司再融资需要把握好市场的”火候”，要考虑市场的承受能力，要顾及广大投资者利益，否则再融资就很难得到投资者的响应和市场的认可。

2.规范上市公司再融资行为。

证券监管部门要加大监管力度，对上市公司的再融资申请要进行严格审查，不仅要看项目是否可行，而且要审查以往再融资资金的使用情况。对再融资项目进行全程监管，提高资金使用效率。加强对资金使用情况的持续监管，提高融资效率，有利于制约大股东盲目融资冲动，保护中小股东权利。在规则上要细化，除明确分红是再融资前提外，还应对分红派现率予以明确规定，然后才能再融资，切实强化市场的融资秩序。

中小企业融资现状分析报告范文

中小企业，特别是县域经济中的中小企业已经发展成为我国经济增长的新的活力源。中小企业对国家增加税收、百姓就业、区域经济发展和社会和谐稳定是不可或缺的、是主力军。但是，长期以来，中小企业融资难问题一直是困扰其发展的瓶颈，也就成为一个长期的热点问题、难点问题和社会问题。

本文多半是采用走访问答及资料搜集式。

-市区以及丰南区一些中小企业。

本次调查走访了唐山市区及唐山市丰南区的一些中小企业，在走访调查中发现，像唐山这样经济较发达地区，亦是存在一部分中小企业融资困难的问题，有的企业甚至因为融资链的断裂而濒临倒闭，还有几家产销不能结合，也是由于融资难的问题。

中小企业融资难是一个世界性的难题，并非我一国所有。但是，我国中小企业融资难有其国情下特有的成因。总体看，应包括以下三个方面：

（一）现有金融体系的缺陷。

我国现有金融体系是以银行体系为主的金融组织体系，经过多年的改革与发展，已经为国民经济的发展做出了突出贡献。但现有金融体系的设计，是以服务大中型企业和大的经济主体为主的金融体系，无法、也不可能为广大的民营经济主体、中小企业提供有效的融资服务。

一直以来，真正专门为中小企业融资服务的金融机构太少。因此，现有金融体系是承担不了、也不会承担中小企业融资市场需求。而我国的现状是，中小企业承担着巨大的市场繁荣、公民就业、地方经济发展，特别是县域经济发展的使命。但是，这一企业群体的发展，却长期处于融资难的困扰，这对持续繁荣市场、百姓就业、保持社会稳定的中小企业群体来说是个顽疾，必须认真研究，加以解决。而同样拥有大量中小企业的美国，其银行体系共有8000多家。其中，小型银行的数量占总数的94%，他们的主营业务就是面对广大的中小企业。这样的金融体系对中小企业融资提供了宽泛的融资渠道，对中小企业发展提供了有效的资金服务保证。

目前，我国的中小企业融资渠道大致可以分为民间高息拆借融资、金融市场直接融资和银行间接借贷融资三个方面。从这三方面的融资环境看，首先，中小企业民间融资数额太少，他们不敢从民间融资渠道获得额度较大的资金，因为民间融资成本过高，也就是高利贷，一般企业难以承受；其次，中小企业直接融资渠道太窄，由于我国证券市场发育程度不高，绝大多数中小企业不可能从证券市场获得融资；再次，间接的银行融资门槛太高，一定要抵押才有可能得到贷款。即使国务院三令五申要求各大银行要为中小企业发展提供信贷支持，各大银行也设立了中小企业服务部门，但中小企业有抵押能力的极少，因此，能得到贷款支持的中小企业也不多。因为，抵押制度的门槛限制了中小企业在银行的信贷融资。

（三）信贷资源配置的失衡。

我国的信贷资源历来配置失衡，银行体系的信贷资源大都流向大中型企业，即使在信贷量猛增的20-年，中国银监会统计的中小企业获得贷款增幅高达63%，但据北京市担保协会统计，该地区新增贷款中，单笔额度在500万元以下的仅占3%，信贷资源配置严重失衡。此外，中小企业由于天然的弱小，从融资条件上看不占优势，这也是中小企业融资难的自身原因。

1、加强中小企业自身发展，增强其内在融资能力。一是引导中小企业通过改革转变经营机制、改组优化企业结构、改造增强企业后劲等举措，加强企业内部管理，树立市场竞争意识，加快企业技术改造和产品的更新。二是强化信用观念，构筑良好的银企关系。中小企业必须强化信用意识，保全银行债权，按时还本付息，有困难时与银行协商解决，建立良好的银企关系，为企业融资创造条件。中小企业除应建立起规范的产权制度外，还必须建立起与企业法律地位适应的有效的财务制度，提高信用水平和资信质量。

2、金融机构应认真贯彻国家相关法律，改善金融服务。《中华人民共和国中小企业促进法》第15条规定：“各金融机构应当对中小企业提供金融支持，努力改进金融服务，转变服务作风，增强服务意识，提高服务质量。各商业银行和信用社应当改善信贷管理，扩展服务领域，开发适应中小企业发展的金融产品，调整信贷结构，为中小企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小企业提供金融服务”。金融机构是中小企业融资的主渠道，解决中小企业融资难的问题，金融机构责无旁贷，对大企业和中小企业贷款融资要一视同仁、一律公平，通过提高效率降低为中小企业融资的成本，尽可能控制中小企业贷款利率上浮幅度，减轻中小企业还贷压力。建立向中小企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全中小企业融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金投放合理。金融机构要简化贷款程序，增加信贷规模，重点满足有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求。

3、制定相应的政策，切实解决中小企业融资难的问题。一是政府有关部门要切实解决中小企业融资难问题，认真落实好金融支持政策。建立并运作好小企业信贷中心，充分发挥中小企业信用担保机构风险补偿金的引导和促进作用。政府部门要加强联动，为金融和企业提供信息沟通便利，多方了解经营者的活动，减少信息不对称造成的不利影响；同时，规范民间融资市场，促进其对中小企业在正规金融与民营金融中寻求互补性，让中小企业在融资方面更具有选择性；鼓励和支持各银行业机构创新中小企业服务模式，简化授信流程，提高贷款审批效率，合理确定利率。大力培育上市后备资源，支持和鼓励具备条件的中小企业到境内外资本市场上市融资。

二是健全担保体系，加大扶持力度。大力发展中小企业信用担保业，积极推动和发展以企业出资为主，主要为产业集群企业贷款提供担保服务的互助式会员担保机构；鼓励和支持民间资本组建商业性担保机构，比如成立担保公司等。

三是构建信用体系，营造融资环境。加快建设统一的企业信用诚信体系，继续推行企业信用评价制度，健全诚信激励和失信惩戒机制，加强企业的信用管理。大力推进信用中介服务体系建设，解决全市信用中介缺位，活跃中小企业融资市场。

总之，中小企业融资难问题不仅是在唐山，在中国大部分省份都存在，作为这个问题上的两个主体：企业和金融部门，都要加强自己的职能建设，财务管理等诸方面。只有这样，才能发挥中小企业在国民经济中的重大作用，并且在一定程度生还能活跃中国的金融体系，完善国家总体经济运行体系。

中小型企业如何应用电子商务的开题报告

在信息社会和依赖数字化生存的新世纪，电子商务凭借着传统营销模式无法取代的优势正在以前所未有的迅速发展，而我国也正处于发展的关键阶段。电子商务作为一种新的营销方式，给我国的企业带来了机遇，同时也带来了巨大的挑战。如果占企业总数绝大多数的中小企业不能紧跟时代的步伐，熟悉并应用电子商务，就可能落后于其他先行改革的企业，并最终被时代所淘汰。由此可见研究中小企业如何应用电子商务就显得尤为重要，只有的中小企业及时的应用电子商务，才能帮助企业在网络营销市场的大潮中站稳脚步并逐步发展壮大。

我国的电子商务标准体系仍然还处在初期阶段，现状并不乐观，仅仅由一些领头企业根据已经成功的经验，将其固定并推广开来，随后上升到解决方案的标准高度。近年来，我国在传统电子商务诸如基于edi和xml的电子商务国际标准方面已有深入研究，并制定了一系列基于edi和xml的电子商务国家标准，但这些标准基本是等同采用国际标准，主要针对的是广义电子商务标准化，操作性和实用性都还有一定难度，离现实需求还有一定距离。

国外许多国家尤其是发达国家和地区电子商务起步较早，提出了电子商务框架，制定了相关的政策、法规和发展战略，并强调了标准的重要性。国际标准化组织、国际电信联盟(itu)、联合国贸易便利与电子业务中心(un/cefact)等，已经纷纷从不同的角度开展了电子商务标准化工作。

针对当前电子商务呈现出的迅猛发展态势，目前国内外都对电子商务展开了积极而全面的研究，并取得了一定的成果，这些成果有的已经通过了实践的检验，并取得初步的成效。

如今网络应用的越来越广泛，网上购物已经成为一种潮流，在这样一种形式下，研究中小企业如何应用电子商务已经显得越来越有必要，并且越来越紧迫。从企业的角度看，只有知道了如何应用电子商务，才能在网络营销中取得最大的利益，并且最大程度上满足顾客的需求。而从维护消费着的利益来看，只有知道如何应用电子商务，才能使网络营销更规范，更健康的发展，这样才会有电子商务的长远发展。

电子商务的广泛应用已经成为了一种不可阻挡的趋势，而广大中小企业要想生存最终也必然会走上电子商务这条路。研究如何应用电子商务，更紧凑的跟上时代的步伐，甚至走在时代的前列，就能最大程度的降低成本，同时获取更大的利润，就能更好的适应时代的变化。因此中小型企业的电子商务应用之法一定会得到广泛的应用。

中小企业融资现状分析报告范文

（一）企业贷款难。xx县中小企业在全县国民经济中占有十分重要地位，20xx年xx县生产总值为79.8亿元，除一产业中千家万户农户创造的农业增加值和三产业中机关团体等创造的非营利性服务业增加值外，绝大部分为中小企业所创。目前，xx县共有20xx多家中小企业和200多个体工商户，其中大部分正处于起步发展阶段，资金缺口约2至3亿元。中小企业为了自身更好的发展，所需资金需通过各种方式筹措，而向银行贷款是重要途径之一。但是目前xx县一些中小企业普遍存在着科技含量低，产品缺乏竞争力，以及存在着企业发展初期所固有的系列矛盾等，容易受到经营环境、市场等诸多因素的影响，变数大，不确定因素多，企业发展缓慢，再加上部分企业财务制度不健全，有的企业干脆没有帐，有的则有两套帐，企业所提供的财务信息银行部门无法对其真实度进行认定，不敢贸然贷款给企业，因而造成企业贷款越来越难。

（二）银行放款难。截止目前，全县各项贷款余额为253347万元，其中私营企业和个体贷款余额只有622万元，仅占0.25。形成这种局面的重要原因：一是银行部门实行垂直管理，将贷款权限上收，基层商业银行贷款权限受到限制。目前全县国有商业银行储蓄存款余额286815万元，贷款余额仅55977万元，存贷差达到230838万元。二是银行内控制度规定非常严格，特别是对贷款责任人实行终身责任追究制，从而抑制了金融部门贷款的发放，相反，激励机制却又相对不足，使得象xx县电信局、xx县电力公司等少数效益好、资信高的中小企业成为各金融机构争夺的对象，而一些很有发展潜力但目前状况并不好的企业却受到冷落。

（三）银行和信用社授权、授信不足。银行部门对中小企业授权、授信主要是参照上级行制定的标准执行，该标准只注重企业规模、所有制性质和银行信贷资金的风险，效益性则退居二线，导致许多中小企业不能进入银行信用等级评定范畴或因等级较低而难以贷到款。目前，全县只有20多家企业能够达到授权、授信标准。而其它企业也往往只有在需要贷款时才将所需资料送到银行部门审查，再加上银行贷款手续繁杂、时间长、利息高，很多企业一般都选择银行贷款以外的方式来筹集资金。

（四）金融环境有待改善。近几年来，经过政府、银行等多个部门的宣传与扎实的工作，社会信用得到了一定的改善，但仍存在故意拖欠贷款不还的情况，如xx县某单位拖欠县农业银行贷款70万元，另一单位拖欠农业银行贷款20万元等长期未还，给社会诚信带来了很大的负面影响。银行维护金融债权难度较大，经常存在赢了官司输了钱的局面，这为银行放贷也带来了不利的影响。全县一季度收回不良贷款仅为189万元。

目前，银行和企业普遍存着银行有钱不敢贷，企业要钱又贷不到款的尴尬局面。我们认为中小企业要解决筹资难的问题需从长远发展和现实来看问题，既要注重内部积累，提高企业竞争力，又要以诚信为本，提升企业社会诚信度。

（一）政府大力支持企业发展。为促进地方经济发展，地方政府部门可以从财政、税收、政策性贷款和直接融资等方面建立和完善中小企业资金扶持政策体系。针对中小企业的不同特点，选择政府采购、担保、减免税、利息补贴等多种方式对企业进行支持。同时积极推进企业信用担保体系的建设，随着企业制度的完善，企业信誉的提升，必定有越来越多的居民愿意把储蓄转化为投资。

（二）多方合作，建立共赢局面。企业申请抵押贷款，主要困难是企业产权界限模糊和价值难以评估，这需要多方协作：一是银行部门要建立健全企业信用征询系统，降低信贷准入“门槛”，让更多有发展前景的中小企业得到资金支持；二是完善信用评级制度，资产评估中介机构要根据当地实际情况，建立一整套中小企业评估体系，贴近企业，提高服务质量和加强行业自律；三是政府职能部门要加大宣传社会诚信，完善服务，建立各类信用评级制度，广泛开展“信用户”、“信用乡镇”、“信用企业”的评定活动。建立以查询、评估、披露为主要内容的企业信用档案，从严规范其经营行为；四是建立政银企联系会议制度，定期了解企业经营过程中出现的新情况，贴近企业进行跟踪服务，着力解决中小企业在营运过程中遇到的资金困难，积极推动“中小企业便捷贷”等更多金融产品出炉。

（三）建立中小金融机构。随着我国金融机构专业化程度的不断加深，金融市场越来越细分的今天，专门服务于中小企业的金融机构必将应运而生。专门化的中小企业金融机构的优势在于可以更加贴近企业，降低目前各商业银行实行的受权受信制度的门槛，另外这种金融机构专门从事针对中小企业的融资活动，更加有利于不断积累为中小企业服务的经验，提高中小企业融资的质量，促进企业和银行的共同健康发展，从而达到企业和金融业和谐、互利的共赢局面。

（四）鼓励企业采用民间借贷行为。我国是一个比较重亲情的国家，亲戚朋友之间的相互接济常被视为一种美德。在新的形式下，制定相应的鼓励和扶持中小企业的创业者向亲朋好友借贷的措施，以建立一条中小企业便捷有效的融资渠道。民间融资系个人与个人之间、个人与企业之间的融资，可以采用私人借贷、民间招商、企业内部自筹、个人财产抵押贷款等多种形式。

浅谈中小型服装零售业员工管理毕业论文开题报告

选题来源：教师指定选题范围，自己又进行了具体细化。

目的及意义：选择该论题的目的在于提高导游讲解的能力，提升旅游景区，了解导游讲解与景区的关系及其影响，提升导游人员讲解的专业水平，也为未来旅游业的蓬勃发展和储备人才，让旅游管理的学生们看到旅游业的发展前景和希望。这样有利于提高学生们的专业素养，让旅游管理得到发展和重视。也有利于我国旅游业的提高和经济的飞速发展。

二、检索文献资料目录。

1.李xx：《旅游学概论》，北京工业出版社。

2.薛xx.现代旅游心理学.北京：科学出版社，2005。

3.陈xx.导游讲解实务.北京：旅游教育出版社，2004。

4.国家旅游局人事劳动教育司：《导游基础知识》，旅游教育出版社，2005。

5.尹xx.旅游目的地形象策划.北京：人民邮电出版社，2006。

6.彭xx.景点导游.北京：旅游教育出版社，2005。

7.导游语言艺术，导游语言艺术的美学价值[m]中国旅行出版社2002年8月第一版。

省旅游局：《导游业务》，中国旅游出版社，2010年。

9.林xx;针对性•训练性•应用性——《导游语言》教学探索与实践[j];xx职业技术学院学报;2009年04期。

10.肖xx杂志《经济师》2012年第05期。

设计内容。

第一章旅游景区形象和导游讲解的内涵。

1.1旅游景区形象。

1.2导游讲解。

第二章导游讲解对旅游景区形象的影响。

2.1影响游客评价。

2.2代表景区形象。

2.3宣传景区文化。

第三章导游讲解服务中出现的问题。

3.1导游讲解的内容违背客观事实。

3.2导游讲解语言缺乏艺术性。

3.3导游讲解服务业务水平低。

第四章如何通过导游讲解提升景区形象。

4.1提升导游形象。

4.2以全方位的培训体系建设高素质景点导游队伍。

4.3.丰富旅游景区的导游词创造。

工作方案。

1.根据选题，通过查询中国知网相关论文及阅读相关书籍收集文献资料，调查整理。

2.撰写开题报告，并跟指导老师交流和老师的指导帮助，敲定论文框架。

4.定稿后进一步熟悉论文，做好答辩准备工作。

工作计划时间工作内容。

2015.10.9-2015.10.31登录世界大学城。

2015.11.1-2015.11.5选题阶段：确认选题，明确任务。

2015.11.6-2015.11.15开题报告初稿阶段：撰写论文，形成初稿。

指导教师。

意见。

指导教师(签名)：

相关阅读。

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浅谈中小型服装零售业员工管理毕业论文开题报告

一、选题的依据及意义：

零售店经营者为减少运营成本，大多数采取“借鸡下蛋”的经营模式。门店对员工只是简单管理，员工对门店忠诚度低。服装零售企业一线员工中女性员工比例高、学历低。对于一线员工，多数门店认为，高中或中专以上文凭即可，持有大学文凭的一线员工极少。服装零售企业一线员工市场价值低，谈判地位低，没有其它的福利配套措施，员工没有安全感，没有对企业的忠诚感。以下为研究背景案例：

a门店营业面积约六万平方米，全店员工2500名左右，自营人员只有200名左右(包括收银、财务、采购、营销策划、楼面管理),除收银员外，门店各部门几乎没有自己的一线自营员工。门店自2004开业后，一直以购物返券的营销方式吸引顾客，也作为与同行业的主要竞争手段。开业两年的营业业绩表明，“借鸡下蛋”的经营模式虽然降低了a门店运营成本，但a门店也因此失去了不少盈利的机会，开业至今，a门店一直处于亏损状态。

b门店一直注重培养自己的一线员工。准备开店的前两年，b门店就招聘了80名员工，全部送往日本培训，80名员工被派往日本一家大型服装门店的各个岗位，全方位学习日本服装零售商场包括贩卖技巧、陈列方法、商品布局、商品采购在内的每一个经营环节。b门店开店后，商品部服装除自行采购外，还引进了国内国际知名品牌。公司目前自营人员有800多人，在门店各部门都有自己的管理人员和一线营业员。同时b门店还向引进的部分经营业绩较好的国际品牌柜派遣了自营员工，公司让他们在这些引进的国际品牌严格管理中得到成长,为b门店的未来发展储备人才。

其研究的意义：

1、促进中小型服装零售业的发展，规范中小型服装零售业的管理模式。

由于系统管理可以实现信息资源共享，在网上组织最优秀的培训指导销售，使员工在网上可以学到最新的知识，因此是中小型服装零售业员工管理发展的方向。通过本项目的研究与实践，使系统管理更能为员工提供一个建构主义的学习环境，充分体现员工的首创精神，员工有更多的机会在不同情境下去运用他们销售技巧，而且员工可以根据自身的行动的反馈来形成对客观事物的认识和解决实际问题的方案，从而提供系统管理的质量。

系统管理可以更客观地反映公司管理现状，更能给管理者提供客观的数据参考，为其下面的准确决策提供帮助，为整个公司的经营运转作润滑剂。

采用规范化的系统管理模式，加强组织的信息畅通性，现代企业只有运用到信息时代产物(通讯设备)，才能务实有效的提升其业绩，这也是现代服装零售业生存的源泉。

本项目的研究目标是：

利用目前中小型服装零售业的管理现状案例，对其进行深层分析解剖，得出适合其发展的员工管理系统模式。

预期成果形式。

成统一的上行下效的系统管理模式，避免传统管理的零散性，不具统一合理的规章制度，或者说有制度但执行离低的局面。

二、国内外研究概况及发展趋势。

通过对国内外有关的杂志刊物(如《vogue》和《elle》还不错，《瑞丽》算是入门级，“《昕薇》、《米娜》、《elle》、《时尚》、《瑞丽》、《vogue》、上海服饰等)的期刊进行分析，结合现代员工管理理念，寻找时尚、服装、销售、管理的契合点。设计研究主要是关于适合企业发展的员工管理需求分析等方面，缺乏系统的研究。可以说，服装零售企业员工管理的设计理论的研究还处于初级阶段，还有很多问题需要去研究和探索。例如，在信息时代如何用通讯工具进行协商互动、利用工具进行创造销售的设计以及服装指导性销售活动的设计等方面，都值得我们去研究。

随着internet应用的普及，系统管理已成为一种重要的管理模式。然而，与传统管理模式相比，系统管理的结构体系却显得不够完善、健全。如何保证系统管理的完善性，建立一个行之有效的系统管理模型，已成为服装零售行业员工管理的一个重要课题。而对如何组织评价、如何获取定量数据、评价数据如何促进员工管理的规范。目前，系统管理的支撑平台还缺乏创新性。

很多服装零售公司都是拿来主义，不考虑公司内部结构，不考虑与公司运营模式的冲突，更不关心与公司发展前景的相向性，照搬其他公司的管理模式，既不规范又不统一，更不取适应性。

三、研究内容及主要特色：

(一)研究的主要内容。

俗话说，知己知彼，方能百战不殆。内部结构、外部环境形式构成企业的运转环境，对于服装行业来说，外部一要做到前卫，二要看清企业发展趋势和行业现状。内部要管理好内部员工，优化组织结构。

对各岗位员工职责进行全面分析，得出岗位说明书。

浅谈中小型服装零售业员工管理毕业论文开题报告

一、课题意义。

理论意义：当前我国仍正处在经济的转型期,经济结构的调整势必会引起社会诸多方面结构的调整。我国乡镇正在发生新的变革，乡镇经济社会发展面临着很多新的矛盾和问题，也面临着很多新的挑战，传统的乡镇治理模式已经不再适应现代乡镇发展的需要。所以，中央明确提出了组织建设进一步加强，自治制度更加完善，民主权利得到切实保障，乡镇社会管理体系进一步完善的目标;明确提出了坚持不懈推进乡镇改革和制度创新，调整不适应乡镇社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑，保障农民政治、经济、文化、社会权益，充分发挥农民主体作用和首创精神的原则;明确提出了健全乡镇民主管理制度的任务。乡镇治理是国家治理的一部分，国家在各个时期的目标任务不同，乡镇治理的模式选择就不同。新中国60年乡镇治理实践，“人民公社”和“乡政村治”两大主题基本是各领风骚三十年。在转型期的中国对社会关系全面调整，管理制度全面改进，治理模式全面转变的大背景下，原有的“乡镇村治”模式已难以适应改革的需要，这就需要大力的推进乡村治理模式的嬗变。本课题在研究传统乡镇治理模式困境，反思其成因的基础上，在统筹城乡的背景下，结合地方政府改革理论、新公共管理思想、公共政策等理论，关注统筹城乡背景下的乡镇治理研究路径，对治理主体的权力关系、职能体系、运行模式进行系统化的理论思考。

实践意义：中国是一个传统的农业大国,毋庸置疑,乡村是中国社会稳定的基石,而建立怎样的乡镇治理模式,直接关系到新农村建设,关系到乡村社会的稳定发展,进而关系到社会主义和谐社会的构建。改革开放以后，随着社会主义市场经济的建立，传统的乡镇治理模式已不适应发展的需要。统筹城乡发展就是要更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。乡镇作为我国最基层的行政机构，在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用。因此，在统筹城乡背景下对乡村治理机制改革的研究是建设社会主义新农村，促进城乡统筹发展的必然要求，是当前解决“三农问题”的重大战略决策，对全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会具有十分重大的实践意义。

二、文献综述。

目前，我国关于乡镇体制改革的研究主要涉及其发展现状，发展过程中存在的问题以及改革路径的分析等方面：

1.发展现状研究。

伴随着社会经济的发展,我国乡镇治理体制也不断地发生变化。建国初期的“政社合一”的人民公社体制，最大特点是“一大二公”、“政社合一”、“党政不分”和“全能主义”。改革开放以后，乡镇实行了以家庭联产承包责任制为主要内容的经济体制改革，从此开始了“乡政村治”的基层治理模式。在市场经济条件下，这种管理体制显然与市场经济体制不相适应。随着经济的发展、政府职能的转变，乡镇治理制度的改革也迫在眉睫。以后，我国全面免征农业税，进入后农业税时代。

2.发展中存在的问题研究。

我国的乡镇治理模式经过多年的改革和实施，但由于长期受计划经济的影响，目前仍然存在很多弊端：时和兴在《我国乡镇治理发展面临的'制度困难》中认为我国乡镇治理研究结构面临的困境是多重的。从逻辑上看，乡镇治理受到地方政权组织固有困境的制约;从历史传统看，乡镇治理受到中国传统政治文化困境的制约;从治理模式变迁看，乡镇治理受到近代以来中国政治发展困境的制约;从制度演进来看，乡镇治理受到路径依赖困境的制约;从治理环境状况看，乡镇治理受到二元结构困境的制约。金太军在《乡镇机构改革挑战与对策》中认为：我国现行的乡镇行政体制和机构对于推动农村经济发展和社会的进步发挥过重要作用，但是现行的乡镇政府职能和机构设置与当前的农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾已日益突出。乡镇机构庞大，人员臃肿;乡镇党政合一，权力高度集中;乡镇基层党政分设;政府职能转变滞后;乡镇政府条块分割、职能不全;上述问题使乡镇负担深重;农民负担沉重，干群矛盾趋于尖锐;工作效率低下。黄辉祥在《压力型体制下乡镇治理的特点及负面影响》中认为：压力型体制下，乡镇治理的特点主要表现为“目标责任”管理、“选择性激励”泛滥、“正式权力的非正式运用”以及“政绩工程”与“造假”等。这些做法“虚化”了政权，制约了村民自治的成长，并可能引起治理危机。因此，必须加以解决。王海峰在《后农业税时代的乡镇治理模式》中认为：全面免征农业税加剧了乡镇政府的财政危机;当前的乡镇政府管理体制难以适应乡村市场经济发展的需要;县乡村三级行政管理体制的不合理也要求乡镇政府进行改革。

3.改革路经研究。

从国内外经验来看，乡镇治理机制的改革主要来自于四个方面的突破：一是加强农民的参与意识;二是乡镇治理的制度约束与村民民主权利的协调机制;三是乡镇治理组织之间的协调机制;四是乡镇治理的内驱动力机制及其协调研究机制。在乡镇，乡镇居民既是乡镇治理的主体，又是乡镇治理的客体，乡镇成员既有权利对乡镇建设与管理提出要求，又要为乡镇的建设与管理尽自己的义务。杨雪冬、陈雪莲和刘铎在《构建与公共参与扩大相适应的乡镇治理机制》中认为：我国目前的乡镇治理改革，是的30多年改革开放和城乡统筹背景下展开的。目前乡镇治理改革要完成两个主要任务：一是要在新形势下把国家的管理继续有效地延伸到农村社会的基层，实现农村社会的有效治理;二是要使广大的农民真正参与到乡镇治理过程中，提高乡镇公共事务的民主治理水平，增强乡镇社区的凝聚力。目前的改革重点是在现有的法律框架下，有效地动员现有制度主体并吸纳新的参与力量，构建农民与政权有效互动的多元机制。王海峰在《后农业税时代的乡镇治理模式》中认为：乡镇改革的新模式应为乡镇治理。乡镇治理是指在村民自治的基础上，由乡镇政府组织、村民自治组织、民营企业组织以及其他民间组织共同参与基层公共事务管理的新型管理模式。乡镇治理意味着乡镇政府组织不是唯一的治理主体;治理中的权力由单一向度的自上而下的统治转向上下互动、彼此合作、相互协商的多元关系，形成了基层社会多元化的社会网络组织，从事基层公共事务的共同治理。乡镇治理有助于发展基层民主政治，提高地方公民自主管理能力，促进基层社会经济发展和社会进步。徐方正和周庆行在《新型乡镇治理机制的研究》中认为：随着社会主义市场经济制度的逐步确立和政治机制改革的深入开展，当前的乡镇治理模式日益暴露出诸多问题。各地根据实际情况的不同选择不同的治理模式，新型的乡镇治理机制包括办事处或乡镇公所模式(县派)、乡镇自治模式(乡治)和改良式乡镇模式(乡政)三种模式，三种模式是一个整体，他们是并存的关系，但是展望乡镇治理的未来，乡镇自治模式应该是另外两种模式的发展目标。

4..通过查阅大量的相关资料，笔者认为各位学者所提的观点基本能覆盖我国乡镇治理制度所存在的问题以及解决的措施，但刘蓓蓓、吴平著的《统筹城乡背景下的乡村治理模式研究》中对成都部分乡镇的治理制度研究中的“乡镇自治”新模式对我国乡镇治理机制改革具有更好的借鉴意义。

笔者个人认为每一种乡镇治理机制都存在一定的缺点，要对我国乡镇治理机制进行改革，必须先弄清我国乡镇治理机制目前存在的问题，在借鉴其他乡镇治理模式的同时，应该根据各个乡镇的“乡情”，充分考虑其特殊性和客观性，从可持续发展层面提出可操作性的对策，促进我国乡镇治理机制的改革。

三、课题研究的内容与方法。

(一)统筹城乡背景下乡镇治理机制概述。

1、相关概念界定。

(1)统筹城乡。

(2)乡镇。

(3)乡镇治理。

(4)乡镇治理机制。

2、统筹城乡背景下加强乡镇治理机制改革的重大意义。

(1)提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。

(2)落实科学发展观、建设服务型政府的重要措施。

(3)发挥主导作用建设新农村的基本保证。

(4)维护农村稳定、构建社会主义和谐社会的现实需要。

(二)我国乡镇治理机制的历史沿革。

1、乡绅治乡。

2、“乡镇自治”

3、人民公社时期。

4、乡政村治时期。

5、后农业税时期。

(三)统筹城乡背景下我国乡镇治理机制的现状分析。

1、统筹城乡背景下我国乡镇治理机制改革取得的主要成绩。

(1)乡镇规模和布局趋于合理。

(2)政府职能逐步实现转变。

(3)行政效能有效提升。

(4)人事制度改革取得积极成效。

2、统筹城乡背景下我国乡镇治理机制存在的主要问题。

(1)乡镇政府职能转变缓慢，乡镇政府权责不对称，条块分割。

(2)乡镇机构设置未因地制宜，机构设置不合理，貌合神离。

(3)乡镇实际供养人员多，人员结构不合理。

(4)乡镇政府越位侵权，村两委行政化，“自治”不足。

(5)农民参与积极性不高。

3、统筹城乡背景下我国乡镇治理机制存在主要问题的原因分析。

(1)源于财政压力下的单向的推动力。

(2)改革环境影响改革进程。

(3)“头痛医头、脚痛医脚”未触及体制问题。

(4)“村民自治”本身“自主性”不足。

(四)统筹城乡背景下进一步完善乡镇治理机制改革的对策思考。

1、推进乡镇改革，重构乡镇权力结构。

(1)明确方向，转变乡镇职能。

(2)因地制宜，深化乡镇改革。

(3)建立机制，增强内部动力。

2、建立新型乡镇组织体系。

3、建设公共服务体系。

4、推进村民自治，完善乡镇对村的指导。

本课题主要采用文献研究法、比较分析法进行分析研究。

文献研究法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实科学认识的方法。文献研究法具有内容浓缩化、集中化和系统化的特点，可以节省同行科技工作者阅读专业文献资料的时间和精力，帮助他们迅速地了解到有关专题的历史、进展、存在问题，做好科研定向工作。

对比分析法，也称比较分析法，是按照特定的指标系将客观事物加以比较，以达到认识失误的本质和规律并做出正确的评价。对比分析法通常是把两个互相联系的指标数据进行比较。

四、课题研究进度安排。

20xx年：

20xx年11月下旬：编制选题报批表。

20xx年12月初：下达任务书。

20xx年12月中旬——1月初：查阅参考文献和资料，完成开题报告。

20xx年：

20xx年1月上旬：参加开题会，并通过开题报告。

20xx年5月下旬：准备答辩报告(含陈述课件)，参加答辩会，通过论文答辩。

20xx年6月初：整理和完善论文相关档案材料并上交。

五、参考文献：

[1]史卫民，乡镇改革：乡镇选举、体制创新与乡镇治理研究。中国社会科学出版社，.3.

[2]张翠，城乡统筹背景下的中国乡村治理与变迁—基于中外城乡发展的比较与借鉴。.5.

[3]卿成，创新乡村治理机制深化乡镇改革。.1.

[4]马斌，乡镇改革重在乡镇功能的重构。.1.

[5]郝敬江，关于创新乡镇民主治理机制的思考。.5.

[6]王海峰，后农业税时代的乡镇治理模式。2010.1.

[7]张良，论乡镇治理体制的变迁与改革-基于国家政权建设的视角。2010.1.

[8]褚风娟，农民政治参与积极性与乡镇治理机制完善的关系研究。2010.3.

[9]刘蓓蓓，吴平，统筹城乡背景下的乡村治理模式研究-基于成都市30个乡镇45个村的调查。2011.4.

[10]刘庆芳，任政，统筹城乡发展理念下城乡居民公正发展思考。2010.6.[11]曾远英，我国农村治理机制中存在的问题及对策研究。.8.

[12]时和兴，我国乡镇治理发展面临的制度困境。2010.1.

[13]李正华，新时期乡村治理的嬗变路径及经验。2010.11.

[14]刘友凡,改革公益性服务体制推进和谐新农村建设.2007.8.

[15]黄辉祥，压力型体制下乡镇治理的特点及负面影响。.6.

[16]陈利勇，20世纪以来中国乡镇体制的变革与启示。2006.7.

[17]张良，从“吸取式整合”到“服务式整合”：乡镇体制治理的转型与建构——基于国家建设的视角。2010.2.

浅谈中小型服装零售业员工管理毕业论文开题报告

一、选题的依据和意义。

医药制造业是我国国民经济的重要组成部分，中国作为全球人口最多的国家，随着人民生活水平的日益提高和人口老龄化趋势的出现，人们将越来越重视自己的健康，这也促使中国医药行业进入了高速增长的阶段。随着医药需求的快速增长，发展物流是医药制造业提高竞争力的必然要求。据全国重点企业物流统计调查数据显示，我国医药制造业物流规模不断扩大，但物流效率、物流服务水平等与发达国家相比差距依然较大。物流作为现代生产型服务业，是企业降低成本、获取第三利润源的重要途径。尤其是在当前转变经济发展方式的背景下，医药制造业更需要大力发挥现代物流在行业转型中的作用。如何完整地展示医药物流中心的物流成本结构，并对其进行物流成本分析及成本控制，也成了各医药物流中心迫切关注的问题。

二、国内外研究现状。

国外物流成本控制研究现状：从国外知名的期刊上看，其物流成本控制的研究主要集中于对微观企业物流成本的研究，从企业的实际需要出发，例如：约束条件下的供应商选择、物流及配送系统的设计、运输及仓储策略等。同时更加侧重于从实证研究角度来研究企业物流成本的控制、优化策略及相关数学分析模型。本文则将从供应商选择策略、库存及仓储策略、运输及配送策略三个主要方面来综述国外的物流成本控制的研究现状。

1.供应商选择策略中的物流成本控制的研究。mooret和fearon主张价格、质量和产品交付是影响供应商选择策略的重要准则，他们认为线性规划方法可以成为供应商选择的一个重要方法。在这一思路的影响下，gaballa首次从实证角度将数学规划方法应用于供应商的选择。anthony和buffa开创了一个单目标的线性规划模型用以支持企业的战略采购计划，但是订单成本、运输和验货成本等因素未被考虑到该模型中。narasimhan和stoynoff将一个单目标混合型整数规划模型应用于某大型制造企业，以优化面向供应商群体的订单分配及物料获取过程。turner为britishcoal公司提出了一个单目标线性规划模型，该模型在考虑供应商能力、最大订单量、最小订单量、顾客需求，及区域布局的约束条件下，实现总折扣价格的最小化。sharma等人提出了一个非线性的混合型整数目标规划模型用以解决供应商选择问题。他们在模型中考虑了价格、质量、产品交付和服务等因素，所有的准则均作为目标。benton在多品类、多供应商、资源限制和数量折扣的条件下，应用拉格朗日放松法开发了一个非线性规划和启发式过程模型用于供应商的选择。该模型目标是实现采购成本、库存持有成本和订单成本的最小化。开发了一个决策支持系统(dds)，用于减少供应商数量和对供应商的商业伙伴数量进行管理。

除此之外，还有许多学者提出了自己的观点，为例，他们在讨论了在多供应商、多种标准和供应商能力限制的约束条件下，供应商选择决策中的物流总成本问题，他们开发了一个混合型的整数非线性规划模型，并进行了相应的数学实例分析。

2.库存及仓储策略中物流成本控制的研究。库存与仓储问题，很早就被国外学者纳入关于物流成本控制的研究范畴，因而国外学者在这一方面的研究十分深入，也取得丰硕的成果。

19，fordharrisr在其论文中首次发表了著名的经济订货批量(eoq-economicorderquantity)模型;随后，clark和searf开始研究多级库存，并于1960年分析和建立了一个不考虑批量的n级流水系统(serialsystem)。他们证明了对于考虑贴现和存储成本的n级流水系统来说，其最优库存控制策略是所谓的最大订货水平(order-up-level)策略。

在这些前人研究的基础上，后边的学者相继从不同的问题和角度出发，提出了一系列经典模型。例如：经济生产批量模型、允许缺货的经济订购批量模型、经济订购批量折扣模型、物料需求计划(mrp)与及时化生产方式(jit)库存模型等等。

而关于库存成本方面的研究，近些年也取得了很显著的成就。例如：ristos在对现有文献中的库存模型进行回顾与总结的基础上，提出以下5种成本应该被视为关键性成本：(1)损坏成本;(2)持有成本;(3)缺货成本;(4)机会成本;(5)补货成本。-lembkea和yehudabassok于讨论了基于延迟定制化战略的库存模型，他们认为采用延迟制造战略来维持其库存战略能够带来可关注的利润增长。

3.运输及配送策略中物流成本控制的研究。

运输是物流系统的一大支柱体系，它被认为是经济增长和发展的重要条件。国外学者对物流运输成本的研究涵盖了宏观、微观的各项运输及配送成本问题，具体研究成果如下所述。

krugman进行了开创性的研究，他指出贸易成本规模在经济地理模型中有着至关重要的影响;henderson等人也强调了运输成本在贸易和收益方面扮演的角色以及其影响;kumar和hoffmann分析了贸易、运输成本和适度全球化之间的多重联系;而hensrunhaar和robvanderheijden探讨了公共政策对货物运输成本的干预，以荷兰的纸质印刷品的物流为例进行全面的分析，揭示了货物运输成本对供应链中的货物运输需求进行管理控制的机制。

除此之外，国外的一些学者对如何测量运输成本进行了尝试，开始使用到岸价对离岸价的比率作为测量海运成本的工具，但是对于这种观点，也有许多学者提出了质疑，反对者认为，用到岸价对离岸价的比率计算出来的成本不能提供与时间变化趋势相同的足够信息。

综合上述，可以看出国外物流成本研究体现出很强的实用性与针对性，研究内容和问题十分广泛，研究成果也很多。他们对物流成本的具体构成及相互影响的认识存有许多差异。他们集中于对物流成本优化策略、方法及技术等实操性的研究很多，而对于物流成本理论体系等相关基础理论的研究却相对较少。

国内物流成本控制研究现状：我国对物流成本控制的研究起步相对较晚，引入我国也仅有20多年的历史，但是也取得了一定的成果。开发出了一系列可操作性较强的各类物流成本测算模型，例如：物流成本总量的测算模型、第三方物流服务市场规模的.测算模型、物流业成本水平的测算模型等。

黄岩提出了基于横向控制、纵向控制以及供应链为对象的计算机网络控制系统。在这个系统中，假设销售、生产、采购和售后服务四个环节的物流成本分别是物流过程的函数，然后建立各部分的成本函数和总成本函数，最终构建了以物流成本的预测、计划、分析、信息反馈和决策等步骤为主体的横向控制和以过程为基础的纵向控制以及以供应链为对象的计算机网络系统控制。

柳键、马士华从供应商缺货对购买方的影响出发，引入有效库存水平概念，创建了在供应和需求都不确定的情形下仓库和零售商的库存模型，并在此基础上提出了安全因子整体优化的思路和方法。

李慧对物流作业成本法中的物流成本与作业量的相关关系进行了研究，引入线性回归预测与控制原理对物流作业成本预测和物流作业量的优化控制这一概念，并提出了多种作业的正态线性回归模型。

张令荣，杨梅提出了基于价值链的作业成本法，分析一体化物流成本的数学模型。通过这个模型可以预测或模拟成本数据，并通过有关矩阵对应的变量，求取较优解或最优解，以便于物流成本控制。但是有所不足的是此模型仅仅是理论上的假设，并没有进一步的分析和实证。

田肇云提出挖掘逆向物流潜在价值的策略。他指出有效的逆向物流管理能够减少企业乃至整个供应链的运营成本、增加利润，改善企业的现金流，提高客户服务质量，并为企业赢得信用和品牌形象。

石明虹，滕芳提出制造业企业内部物流绩效评价指标体系，探讨了物流评价体系的量化方法，他们主张从内部物流成本控制能力、库存物料管理能力、内部物流布局能力和内部物流管理成熟度四个方面构造评价指标。

张余华，翁君认为供应链物流中，物流作为整个供应链子环节，其决策最终必须服从供应链，单纯对系统自身优化具有很大局限性。他们认为在供应链的背景下，物流系统优化将会遇到来自系统内部和外部的不同因素的影响，这些都会加剧优化的难度。

三、论文提纲的初步设计。

(一)、引言。

(二)、物流成本理论基础。

2.1医药物流成本概述。

2.1.1医药物流成本的概念。

2.1.2医药物流成本的分类。

2.1.3医药物流成本的特征。

2.2物流成本管理。

2.2.1物流成本管理的环节。

2.2.2物流成本管理的方法。

2.3物流作业成本控制体系。

(三)、基于作业成本法的医药物流成本分析。

3.1作业成本法。

3.1.1作业成本法简介。

3.1.2作业成本法进行成本计算的要点分析。

3.1.3作业成本法在医药物流中心应用的必要性和可行性分析。

3.2医药物流中心的物流成本核算。

3.2.1物流成本的作业成本核算模型研究。

3.2.2物流成本法的成本分配。

3.3医药物流中心的物流成本预测。

3.3.1物流成本的多作业线性回归模型。

3.3.2物流成本的线性回归预测。

(四)、医药物流中心的物流成本控制体系。

4.1物流成本控制体系概述。

4.1.1物流成本控制的含义。

4.1.2物流成本控制的要求。

4.2物流成本控制体系框架。

4.2.1事前成本控制阶段。

4.2.2事中成本控制阶段。

4.2.3事后成本控制阶段。

4.3医药物流中心的物流成本控制体系。

4.3.1作业成本核算。

4.3.2物流成本的控制策略。

(五)、结论。

四、进程安排。

1.20xx.12确定论文题目，撰写开题报告;。

2.20xx.12——20xx.1文献阅读与整理，理论研究与分析;。

3.20xx.1——20xx.2实地调研，数据分析与整理;。

4.20xx.2——20xx.4论文撰写，形成初稿;。

5.20xx.4——20xx.5论文修改，形成定稿;。

6.20xx.5提交论文。

五、主要参考文献。

[5]田肇云.逆向物流潜在价值及挖掘策略[j].商业时代，(8)：17.

浅谈中小型服装零售业员工管理毕业论文开题报告

21世纪旅游业的迅猛发展极大地拉动了酒店业的发展。作为旅游业支柱之一的主题酒店，这既新鲜又陌生的代名词，主题酒店在国外早已是风风火火，经营模式相当成熟，发展势头良好。然而在我国，主题酒店目前还仅仅局限在酒店业比较发达的上海、深圳、北京等地，发展步伐既滞后又缓慢。

针对上述的问题，根据国内的主题酒店的实际情况和符合国人消费习惯的特点，就目前国内外对主题酒店的发展经验，通过国内的长隆主题酒店企业为例，提出一系列关于长隆酒店的成功的可持续发展策略，借鉴其经验，为我国主题酒店的发展提供有益的建议。

论文的基本内容、拟解决的主要问题及创新点：

(一)基本内容。

本课题内容包括五部分：

1.相关理论概述。主要介绍主题酒店及发展策略的基本概念、理论。

2.问题的提出。结合实际，分析我国主题酒店发展的现状和存在问题。

3.现成功主题酒店的分析。首先以广州长隆酒店为调查对象，介绍其相关背景，从各方面收集对其有利的发展策略，对收集到的结果进行分析，整理并分析长隆酒店发展过程中存在的问题及其采取的有效的应对策略和成功经验。

4.借鉴长隆的成功经验，对我国主题酒店的展望与未来发展策略的建议。

5.结论。

(二)主要问题。

1.主题酒店与特色酒店视为一物。

2.酒店在进行主题选择时，往往忽视与其所在地域的形象相协调。

3.认为主题酒店的“主题”就是文化装饰。

4.片面追求模式，过分西化。

5.过分依赖主题。

进度安排：

2.20xx.1.5-20xx.1.15：开题报告修改并定稿。

6.20xx.4.6-20xx.4.19：论文定稿并进行规范化审核。

7.20xx.4.20-20xx.4.30：学生将完成的论文按要求整理装订成册，和有关的参考资料、宿舍笔记、社会调查记录、实验数据原始记录等超过材料交给指导教师，并提出答辩，指导教师对论文形式及内容进行审核。合格的论文指导教师签署意见后报到系论文工作(答辩)委员会，送交主审教师初审，不合格的在一周内完成修改。

8.20xx.5.4-20xx.5.15：经过系论文指导小组审阅通过后做好论文定稿和印刷、装订工作。

10.20xx.5.18-6.3：按答辩意见进行修改并定稿。按指导教师要求收集相关的需要上交毕业论文资料。

主要参考文献(论文：作者·题目·刊名·卷(期)·页码;著作：作者·书名·出版社·年份)：

魏小安、赵准旺.主题酒店.广东旅游出版社.?

肖晓.主题酒店创意与管理。西南财经大学出版社。

主题酒店。辽宁科学技术出版社。

年中小企业融资的调查报告

(一)贷款增加额创历史新高。

20xx年，全市贷款余额达到255.6亿元，比2008年末新增66.41亿元，同比增长35.1%。其中辖内金融机构贷款余额219.18亿元，比2008年末增加57.16亿元，同比增长35.28%;20xx年全市中小企业贷款余额达到90.82亿元，比2008年末新增22.87亿元，同比增长33.66%。

(二)“五信工程”助推企业发展。

20xx年，遂宁市以中小企业金融培育为重点，实施“五信工程”积极推进中小企业信用体系建设，其经验做法被中国人民银行称为“遂宁模式”，并在总行中小企业信用体系建设现场会上交流。“五信工程”的主要内容：

一是质量与效用并重，打牢信用档案物质基础。

二是信用评价贯穿全程，把好“入口关”确保持续性。

三是“点对点”开展信用培植，推动银评企长期合作共赢。

四是出台“一揽子”信用激励政策，体现培育核心价值。

五是塑造企业信用文化，多种载体传播诚信意识。

20xx年，遂宁市有效搭建融资平台，中小企业融资渠道呈多元化格局。

一是搭建企业融资培育平台，破解中小企业贷款难题。20xx年，人民银行遂宁分行积极组织银行机构加强对中小企业培育，在20xx年培育102户中小企业的基础上，新增培育中小企业150户，有145户接受辅导，65户获得贷款5.3亿元，新增贷款2.3亿元，其中33户为新建立信贷关系，累计贷款2.28亿元，贷款余额1.62亿元。

二是小额贷款公司开创全省先河，有效促进了民间资金向民间资本转化。率先在全省成立了3家小额贷款公司，目前3家公司累计发放贷款298笔，贷款余额10288万元。

三是搭建政府背景融资平台和担保平台，改善了企业融资环境。20xx年末，银行机构发放政府背景融资平台贷款11亿元，成立担保公司21家，银行机构为中小企业发放担保贷款20.17亿元。

遂宁市委、市政府通过出台“遂宁市积极应对金融危机扶持工业企业发展的十条措施”，开展“银、政、企”深度合作，创新重点企业培育机制等办法，使遂宁融资环境得到较大改善。20xx年市政府为市本级企业贷款贴息754.7万元，但目前贷款难依然是制约中小企业发展的瓶颈。中小企业由于资信较差、缺少抵押品、管理方式落后等，不易获得银行贷款。据遂宁调查队调查表明，调查的40家企业中，90%以上的企业反映最困难的是“贷不到款”。形成中小企业贷款难的主要原因是：

(一)自身实力不足是中小企业贷款难的最直接原因。

一是中小企业技术基础薄弱,人员素质较低，可抵押资产不足。中小企业使用的设备和技术有相当一部分是大企业淘汰的,同时,企业职工的素质也较低,技术人员较缺乏，可抵押质押足值、有效的房产、土地等有效资产相对较少。

二是中小企业财务管理较差。财务管理差是中小企业中普遍存在的现象,这一情况给银行信贷管理工作造成了较大难度,使银行难以审核和确定是否给予信贷支持。

三是大部分中小企业产品档次较低，大多生产轻工类、资源消耗型产品，科技含量不高。四是融资渠道单一。上市融资、债券融资、风险投资等渠道还不成熟，中小企业与风险投资机构之间还未形成良好的对接机制。

(二)中小企业信用担保制度不完善,担保机构作用没有得到充分发挥。

担保体系以政策性融资担保为主体,以政府出资为主,民间资本很少介入,这既制约了资金的扩充,又使这一市场化的产物在行政管理的方式下运行不畅。现行的金融制度对信贷抵押物的折扣率规定过高,使得许多中小企业无法获得足够的信贷资金。并且担保贷款的融资形式在遂宁初步建立，规模还不大，能够获得担保贷款的中小企业数量少，并且获得的资金也有限。

中小企业因产出规模小,客观上处于为大企业配套的地位,获取市场信息的能力较差,这样导致同类中小企业低层次重复建设。在当前的信用状态下,中小企业在融资市场上信息不对称的情况比较严重,资金供给方无法全面了解资金需求方的信息,同时四大国有商业银行自身也不愿意贷款给中小企业，因为同样一笔资金贷给许多中小企业要比贷给一两个大企业的成本高出许多。

以现代信息技术为手段，整合银行、工商、税务、统计、质监、劳动保障等部门的信用资源，建立中小企业融资信用信息库。搜集纳税、还贷、产品质量检验、履行合同义务、生产经营和财务等方面的情况。建立信息评价、披露和公示制度，适时公布企业信息，促进企业信用制度建设。为增强中小企业自身融资能力，中小企业必须逐步按照现代企业制度要求建立科学的治理体系，形成完整的内部监控系统，尤其要规范企业的财务治理与监督制度，保证相关信息的真实性、准确性，提高企业有关信息的透明度，使企业合法经营。在保证真实传达信息的基础上，激活企业竞争机制、提升企业竞争力，这是企业信用的本质体现。

(二)强化担保公司的作用。

一是进一步扩大现有担保公司实力。要进一步整合现有担保资源，对现有由政府出资或参股的政策性担保机构要以现有政府投入为基础进行股份制改造，规范为独立法人，按市场原则进行商业化运作;要充分吸收民间资金和外来资本进入，逐步扩大充实公司资本金，进一步扩大担保能力。同时各级财政部门要建立政策性担保机构资本金注入制度，每年在企业发展基金中安排一定数量资金用于补充政策性中小企业信用担保机构的资本金，使其尽快逐步扩大到应有的担保额度。

二是积极推动组建会员制担保机构。会员制担保机构是由多家企业共同出资成立，并主要为出资企业提供融资担保服务的担保机构，是一种封闭式的、非盈利性的、风险较低又能有效缓解中小企业融资问题的担保组织形式。结合实际，积极引导、组织成立各种类型的会员制担保机构。政府对组建会员制担保公司给予一定的启动资金支持，并对其注册资本金按银行基准利率实行一定的贴息补贴。

三是加快商业性担保机构的发展。商业性担保机构是遂宁市中小企业信用担保服务体系建设的重要内容。商业性信用担保机构可由企业、社团、自然人等出资设立。组织形式可以是企业法人、事业法人、社团法人。担保机构按《公司法》、《社团登记管理条例》等有关法律、法规办理注册登记手续。各级各部门要大力引导和支持非公有资本进入担保领域，鼓励引导民营担保机构、外来投资担保机构健康发展，形成各类担保机构相互补充、平等竞争、有序发展的担保格局。

一是要加快国有商业银行的市场化步伐,进一步拓宽中小企业融资渠道。各大型国家商业银行要转变观念,理解中小企业合理融资的心情。在确定贷款扶持的对象上,要彻底摒弃所有制歧视、行业歧视和规模歧视,尽快树立现代营销意识,努力发现、培育和选择符合条件的借款客户和贷款项目,只要具备信誉好、经营优、效益好的条件,不论规模大小,不论国有民营,都应一视同仁予以支持。要积极进行信贷体制改革,建立有利于中小企业融资的信贷体制和激励机制。目前信贷管理体制权限过于集中,贷款审批程序严格而又复杂等情况严重地束缚了基层银行的经营。因此,改革信贷管理体制,已成为疏通国有银行与中小企业融资渠道的重要一环。

二是要积极发展专门为中小企业服务的金融机构。目前一些商业银行已设立中小企业信贷部，但没有发挥其应有的作用，难以承担起扶持中小企业发展的重任，一些地区性的中小银行具有经营灵活、地利及人缘等方面的优势,特别适宜为中小企业提供金融服务。正是由于中小银行在为中小企业服务方面具有比较优势,从而应当成为中小企业的主导服务机构。从长远来看,要解决中小企业融资难的问题,就要考虑扶植中小银行,包括市外的金融机构进入遂宁拓展业务，以充分满足中小企业在发展中的融资需求。

(四)积极引导、规范民间借贷资金。

有的中小企业由于在银行无法借贷资金，或者是虽然能够借贷，但由于要扣除风险金等，企业实际获得的资金较少，又或者是因为银行或担保机构审批程序太慢，而企业又在短期内急需资金等情况，部分中小企业转而寻求民间借贷。民间借贷虽然对企业来说利率较高，但它获得的时间短，金额足，近年来颇受广大中小企业的青睐。但同时民间借贷又不在政府的监管之下，风险较大，成为引起社会不稳定的因素之一，所以政府一定要为其建立合法的平台(成立咨询公司等民间资金借贷中介公司)，以积极引导、规范民间借贷资金。

中小学生文明礼仪教育研究开题报告

2001年10月中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》，提出了我国新时期道德建设的指导思想、基本方针、原则和主要内容，为落实以德治国方略奠定了基础。对于学校而言，"纲要"的成功实施离不开对学生具体素质的培养，其中一个极为重要的方面，就是让少年儿童在成长中养成做人、做事、学习等方面的良好行为习惯，培养道德责任心。其中，道德责任心的培养尤为重要。

2004年2月，为全面提高未成年人的思想道德素质，中共中央国务院提出了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，《意见》从社会发展、国家建设、民族振兴及国内外形势等多方面对当前未成年人的思想道德状况进行了分析，并提出了要求。鲜明地阐述了加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务。培养小学生责任意识，使学生具有良好的行为习惯，是基础教育的首要任务。

（二）现实的需要。

我校创办于二零零八年，位于城东，是城区一所农民工子女学校，多数父亲或母亲外出务工，客观上造成的“父亲教育缺失”或“母亲教育缺失”，很不利于孩子的健康发展。有的学生惰性，不爱学习；有的学习上花了工夫，但事半功倍；有的聪明好学而品行令人担忧；有的受家长读书无用论影响较深，缺乏良好的学习习惯；有的无视校纪班规，蛮横放肆；还有少数学生个人卫生存在问题，缺乏良好卫生习惯，致使校园环境卫生及保持较差等。极大地阻碍了学生身心健康的发展，极不利于学校全面实施素质教育。从我校实际出发，让我们深感培养学生良好行为习惯的重要性和紧迫性。

学生文明礼仪教育与良好行为养成具有长期性、反复性和恒久性。同样一个习惯可能在学校就保持的好，在家中又变了样。还可能一段时间保持的好，过些日子又出现了不良行为习惯的反复。希望通过对培养小学生责任意识及良好行为习惯的行动研究，能有效地充分调动班主任、任课教师、学生、家长的积极性；建设良好的校园风气，改善班级面貌，唤醒学生责任意识，激发学生对自己的行为负责，使之成为高素质的新世纪人才。

基于以上原因，我校成立课题组，确定了“学生文明礼仪教育与良好行为养成”的课题研究与实践。通过一年的课题研究，切实改进学校德育工作，净化育人环境，提高学校德育水平，提高学生思想道德水平，培养学生良好道德品质和文明行为。

（三）国内外研究现状。

（一）国内。

近年来，从行为习惯入手来研究少年儿童德育也开始受到国内学术界的关注。如中国科学院心理所的王极盛教授就进行过1560例少年儿童不良行为习惯的研究；中国青少年研究中心孙云晓研究员也曾主持过关于杰出青年的童年教育研究，以及培养独生子女健康人格的研究；北京教育学院关鸿羽教授进行过关于儿童养成教育的研究。2001年10月26日，中国青少年研究中心在北京举办了“道德教育与习惯养成”大型论坛。来自全国17个省共316名中小学教育工作者及心理学、教育学、伦理学等领域的专家，出席了本次论坛，深入地探讨了少年儿童德育与习惯养成的问题，提出了诸多有价值的见解。

（二）国外。

从已有研究看，学者们往往将习惯与人格的研究置于儿童道德研究之中。就国内外情况看，在心理学、教育学等领域，关于儿童道德研究一直受到广泛的关注。在国外，有关这方面的研究已相当成熟，产生了一些影响广泛的理论成果。这些理论一般都注重儿童道德认知和道德情感等方面的研究，而忽视行为习惯的研究。如瑞士学者皮亚杰（jeanpiaget）提出的儿童道德认知发展理论（详细研究了儿童道德判断的发展和形成）和柯尔伯格（l·kohlberg）的儿童道德认知发展理论（对皮亚杰的理论进行了进一步研究），着重研究了儿童道德认知问题。再如精神分析学派关于儿童焦虑和移情作用的研究，以及前苏联心理学家关于儿童羞愧感的研究，则着重研究了儿童道德情感的发展问题。国外的这些研究成果，为我们开展学生文明礼仪教育与良好行为养成研究提供了可借鉴的理论基础。可喜的是，这些研究成果大都被我国心理学界的一些学者介绍到国内，并进行了相关研究。如早期的陈鹤琴关于儿童教育的研究，近期潘菽和朱智贤等人对儿童心理的研究等。

这些已有研究基本侧重于儿童道德发展和形成的一般理论研究方面，对儿童具体道德行为养成的研究还有待深入。总的来说，对儿童道德发展和形成过程中“行”的研究比较少，注重了“知、情、意”这几方面的研究。但是，“知、情、意、行”是一个统一的整体和过程，而“知、情、意”最终都要落实在“行”上。

《中华人民共和国未成年人保护法》第十三条规定：学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。《中共中央关于改革和加强中、小学生德育工作的通知》也指出：“德育对中、小学生，特别是小学生，更多的是养成教育。”

进入二十一世纪，面对日益加剧的国际竞争，对人才的要求日渐提高，更加需要高素质高品格的复合型人才，没有良好的行为习惯、人际关系，单靠死啃书本，无法更好适应现代生存环境。但是，由于受不良社会现象、不健康影视、不当家庭教育影响，加上当今独生子女式的家庭结构，相当部分家庭教育“重智轻德”，孩子明显存在缺乏爱心，唯我独尊，脆弱娇气，不爱劳动，不善于思考和创造等一些不良现象；另一方面由于家长自身修养水平参差不齐，部分家长对学生日常行为习惯培养意识淡薄；第三是家长自身不良行为对学生潜移默化的影响，导致学生的日常行为缺乏教养。

以上原因导致小学生日常行为习惯养成教育效果受到影响。从学生的发展特点来看，“习惯决定品质，品质决定命运”，小学阶段是学生良好习惯形成的黄金时期，对于学生的成长、成才非常重要。因此，通过对小学生不良行为习惯的调查和观察，分析小学生不良行为习惯产生的原因，并在此基础上探讨不良行为习惯的预防和矫正策略，有效地矫正和转变本校小学生的不良行为习惯，对学生进行良好行为习惯的养成教育，从而为提高实效的新型德育工作方法提供借鉴与参考。

从我校实际情况来看，武夷山市教师进修学校附属小学自2008年成立以来就把对学生良好行为习惯的培养——养成教育，确立为学校的发展个性，并进行了研究、实践、探索和创新。学校已形成了一整套较为完善的养成教育操作规范制度和评价体系。如：《进校附小养成教育实施细则》、《进校附小一日常规及评价标准》、《进校附小养成教育考核办法》、《进校附小班级管理办法》等。我校的养成教育已经卓有成效，为将养成教育发展成为学校的`品牌，进而成为学校的文化，全面提高学生素养，我校决定把“学生文明礼仪教育与良好行为养成”作为研究课题，期望通过我们的研究探索出一套适合农民工子女学校学生养成教育的有效方法。本课题研究能很好地破解小学生日常行为习惯培养时空跨度大、易反复、监督乏力、评价不及时不全面，测量监控难度大的若干难题，能保证养成教育的长效性。

研究的目标：

（一）总目标：将学生培养成为讲文明、懂礼仪、有教养的人，让学生成为精神饱满、情绪愉快、人际关系协调、言谈举止文明得体、受欢迎的人。

（二）明细目标：

1、探索生活化、情境化的礼仪教育新模式，创新教育的内容与形式；构建以礼仪养成教育活动为主，以各学科教学渗透为辅的校园养成方法；学校、家庭、社会相结合的礼仪教育模式。

2、探索培养小学生良好文明礼仪习惯切实可行的方法和措施，形成一套礼仪养成教育的方案。

3、通过课题研究，促进教师的自主发展，帮助教师确立现代教育思想，转变育人观念，改进育人方法，提高教育素质和教育水平。

4、力争形成一套具有针对性、操作性的礼仪养成教育的模式，撰写出有一定水平的德育论文，提高教育理论实践水平。

5、提高学校办学水平，提升学校文化底蕴、人文氛围。

1、良好的身心健康行为习惯——有一项以上的体育特长、做好两操、与同学友好交往……。

（四）研究的具体内容：

1、调查并分析小学生日常生活和学习中存在的不良行为习惯及成因。

2、对成功的家庭教育和不满意的家庭教育进行个案分析。

3、探究家庭环境，校园环境和社会环境对小学生良好行为习惯培养的影响。

（1）校园礼仪：学生在校能主动向老师和进入校园的客人主动问好；能在同伴之间使用文明语言；能文明如厕；能自己爱护校园环境。

（2）家庭礼仪：学生在家能尊敬长辈，能做到长者先，幼者后；能做到文明待客。

（3）社会礼仪：在公共场所能自觉遵守纪律，比如乘车能主动为老年人和小孩让座；参观或观看演出能保持安静，不大声喧哗等。

1、用《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《小学生礼仪常规》，规范队员的行为，从点滴做起。

为使学生文明礼仪教育与良好行为养成日见成效，将《规范》、《守则》、《礼仪》编成小册人手一册，要求每位队员熟记在心，学生根据情况制定相应的检查细则并对照细则每天进行检查，检查情况给予量化。学生在明确了细则之后要求学生从小事做起。古人说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”培养小学生良好的行为习惯必须要求学生从小事做起。许多小学生随地吐痰、乱扔纸屑。节假日走向街头巷尾向雷锋学习做好事，回到家里却饭来张口，衣来伸手。因此，要养成良好的习惯，使养成教育达到潜移默化的境界，就要要求学生从小事做起：见到垃圾随手捡起来，在楼道里慢走右行，见到班里门窗桌椅坏了主动修理，上学衣帽整齐，放学站队……这些看似平平常常的事，却是对学生进行良好行为习惯养成教育的一种积累。

2、用教师的言语行动陶冶学生。

教师的行为是学生的一面镜子，一言一行，一举一动，都给学生以潜移默化的影响，为此在对学生进行养成教育的同时，对教师的文明礼仪也提出明确的要求，其目的是通过教师的言行去感染、熏陶学生。对教师的衣着、发型、化妆、言谈举止等方面进行明确的规定，不但要用外在美感染学生，更要用自身行为修养表现出为人师表的另一面，开展“微笑教育”活动，与学生、同事、家长交谈，面带微笑、和蔼可亲，做到“其身正，不令而行”。

3、用制度强化。

从某种角度上说：“小学生的非智因素还不稳定，具有反复性。所以对于小学生在家庭中的养成习惯需要进一步改进，例如见面问好、主动行礼。您好、再见、谢谢等礼貌用语的使用要采取常抓不懈，反复抓，抓反复，激发学生形成良好习惯的愿望。只有当文明礼仪内化为小学生自身需要时才能真正地形成稳定的习惯。

孔子曾经对他的弟子说：“不学礼，无以立。”《论语》中还记载了他“席不正不坐”等一系列礼仪言行，经过两千年的传承与发展，如今又形成了当代礼仪。作为新世纪的少年儿童，一个外在形式的文明礼仪，可以昭示出一个团体或者个人的文化素养与思想内涵，为了改变农村现有的传统礼仪教育，也为了培养今后的合格人才，我们准备聘请礼仪老师对学生进行礼仪训练，开设礼仪讲座，对小学生进行强化的系统的礼仪文明教育，将外在的美的礼仪言行升华到队员自身内在需求，使现代农村小学生的形象显现出来。

4、在学科教学中渗透养成教育。

学校教育是养成教育的主阵地，而课堂教学则是养成教育的主渠道。小学生在进行养成教育时一定要充利用好这一阵地，要求教师在开展养成教育时一定要根据学科特点，充分利用好教材中的养成教育因素，把养成教育贯穿于每科教学之中。在此基础上，让各个教研组，备课组制定出各学科教学的养成教育目标和主要内容，并写出计划安排，然后在课堂教学中进行贯彻落实。利用一朝一夕，通过每一件事，每一节课的长期熏陶使养成教育达到目的。

5、开展丰富多彩的活动，陶冶小学生的情操，达到养成教育目的。

小学生精力充沛，活泼好动、思维敏捷、求知欲旺盛。开展丰富多彩的有教育意义的活动，使小学生在活动中受到潜移默化的教育。利用好清明节、五一节、国庆节、元旦、教师节、母亲节、妇女节、老人节等重大节日开展活动，让学生在活动中实践自己的养成行为，检验养成效果，寻找在良好行为习惯中人们所给予的赞赏和肯定，感受自己在社会、家庭中的作用，从而达到养成良好行为习惯，陶冶小学生情操的目的。

6、关注“环境”建设，适应养成教育。

环境育人，环境造就人。良好的学习、生活环境，能对小学生产生积极的影响。学校环境作为隐性的课堂，对队员的影响是潜移默化的，在实施养成教育的过程中，始终要把加强校园环境作为一项重要的措施抓紧抓好。

（1）关注学校环境建设：学校环境的好坏直接影响着教育的好坏，将学校每一面墙壁开辟出来，设立手抄报区、绘画区、创造区等，真正做到让每一面墙壁会说话。学生一进校门就生活在布局合理、实用安全、整洁优美、规范有序、洁净卫生的环境中，无形中给他们树立起爱护环境，保护环境的意识。爱清洁、讲卫生、爱护公物的良好行为习惯自然养成。

（2）关注家庭环境建设：家庭教育是小学生接受教育的重要阵地，一个好的家庭环境往往教育出“质量”很高的学生，不同的家庭，教育出不同的孩子，其性格习惯等也各不相同。所以说在小学生的成长过程中，家庭环境所产生的影响是巨大的。如何让小学生养成保护环境卫生，维护集体环境的良好习惯呢？这就需要学校教育与家庭教育有机结合。学校应担当起指导家庭养成教育的责任，帮助家长树立正确的思想，让家长首先从自身做起，不仅要重视学业，更要重视培养孩子良好的品行。使养成教育形成氛围，在良好的环境中得到熏陶。

7、及时总结，善于表扬，激励奋进。

在实施的过程中对于学生表现出的良好的行为习惯要及时的进行总结，做到每周一总结，每月一总评，学期末进行总表彰。注意随时发现每一个孩子的闪光点，利用广播站，校报等形式让全体同学了解，对学生从不同的角度给予表扬、肯定、鼓励，对于增强其自信心，激励其进取心，将产生直接作用，而这些心理因素对取得新成绩，养成良好的行为习惯有起到推动作用。

本课题的研究主要以行动研究法为主，辅之以问卷调查法、观察统计法、团队实验法、个案研究法、访谈法、专题研讨法。

1、讲道理：学校讲，班主任讲，让生明白从小养成好习惯的重要性，明白养成好习惯是自己成人成才的需要。

2、反复训练：习惯的培养是不能单靠说教的，要靠严格的训练：训练过程中重要的四个字：严格、反复，要翻来覆去，没完没了地进行训练。好的习惯不是一个月两个月，甚至不是一年两年就能够形成的，如读写姿势正确一项，就必须每次写字都要提醒学生坐正立直，坚持很长一段时期，反复训练，慢慢地孩子就养成了好习惯。不能企图只提醒两三次学生们就能做好。

3、自我约束：利用小学生良好习惯养成记录簿，记录在养成某个好习惯的过程中所遇到的困难，自己的想法及克服困难的心情和养成好习惯的措施。

4、教育活动：是载体，是动力。学校和班级要有计划有组织的在不同时间段多渠道、多种形式的竞赛活动。

5、成立“红领巾文明礼仪监督岗”，在学校、社区、家庭中争做小宣传员，宣传健康文明的生活方式，同时监督同学养成良好的行为习惯。

6、抓好“三个常规”（一日常规、纪律常规、卫生常规）一天一检查，“四个规范”（语言、行为、仪表、环境）一起抓，“三股力量”（班主任、思品老师、各任科教师）共同目标，“三条渠道”（学校、家庭、社会）相沟通。

1、主体性原则。

学生是教育的对象，又是学习的主体。在研究过程中，要把学生放在主体地位，尊重、关心、爱护、帮助学生，引导他们形成良好的行为习惯。

2、一致性原则。

学生文明礼仪的教育与良好行为的形成取决于多方面的因素。既有家庭环境、学校环境、社会环境的影响，也有其个人经历、社会交往及个人心理特点的影响。在研究过程中，我们既要注重学校教育的研究，也要沟通学校与家庭、社会的关系，使教师、学生、家长对研究实践的目标、意义有统一的认识，在实践中要保持行动的一致性，特别是赢得家长的支持，家校配合共同教育，努力创造条件，培养学生的良好行为习惯，塑造学生的良好品格。

3、实践性原则。

学习、卫生习惯形成的基础，是通过特定的外部条件与本能反应或有意识活动的多次联系而成。因此，我们在教育中，一方面要从学生学习、生活中的点滴小事抓起，另一方面要根据学生在不同年龄阶段的需要和接受知识的能力，选择内容和教育方式，开展各种活动，使学生在实践中不断增强卫生与环保意识，从而达到教育的效果。

4、循序渐进原则。

培养卫生习惯要从少年儿童的实际和特点出发，符合他们发育成长的规律，对不同年龄阶段的少年儿童应提出不同内容的卫生习惯要求。

（一）使学生养成良好的行为习惯。

行为是受思想支配而与周围环境发生联系的活动。通过对学生进行良好行为习惯的培养，指导学生养成敢于承担责任的良好行为习惯，使学生对自己、对家庭、对集体的责任意识不断得到增强，表现在具有良好的学习习惯、遵守秩序的习惯、关心他人的习惯、团结协作的习惯等方面，为学生健全人格的形成奠定了坚实的基础。

（二）逐渐增强学生的自我调控能力。

学生文明礼仪教育与良好行为养成最终是实现学生的自助疏导和发展的观点已被学生认可和接受。一切经过学生主动接受和参与的教育才是有效的教育，教育最终是要靠学生主体来实现的。“教，是为了达到不需要教”，只有学生自身增长了调节自我的力量，才能科学有效地形成良好的行为习惯，这不仅有助于学生树立健康的自我意识，而且也有助于学生情感、意志、性格等品质的培养和优化。

（三）逐步完善培养小学生良好的行为习惯的教育机制。

学校在教育教学工作的各个环节中渗透学生良好行为习惯的培养，将使学校教育与家庭教育、社会教育紧密融合，充分发挥教育整体育人的功能，使其获得良好的效果。

2、育人观念得到转变，班级管理中以学生文明礼仪教育与良好行为养成为重点，注重学生素质的全面发展和提高，关注学生的健康和发展；有关本课题研究的教育论文。

3、提高家长、教师对小学生良好行为习惯养成重要性的认识。

4、个案分析材料。

5、学生的现场展示会。

6、“学生文明礼仪教育与良好行为养成”校本教材、图片和音响资料。

1、经验保障。进校附小自2008年开始实施养成教育，已经积累了丰富的养成教育经验，具有进一步研究的能力。

2、组织健全。为保障此项目研究深入有效的开展，我校将成立小学生良好行为习惯养成长效性研究小组和研究团队，课题组成员均有本科以上学历，在教育教学方面表现优秀并获奖，具备较强的教学水平和科研能力。

3、领导重视，措施得力。

（1）实行责任人负责制，明确分工，责任到人。

（2）实行定期检查，期末总结。

（3）定期召开教学经验交流和研讨，及时总结经验，交流方法，互相学习。

1、研究对象：

从20xx年6月起，武夷山市教师进修学校附属小学针对低、中、高年级学生组织实施“学生文明礼仪教育与良好行为养成”研究实践，实践周期为一年。

2、课题组成员分工：

本组有3名成员，每个人都有不同的特长，大家根据每个成员的能力，合理地分配研究工作。

组长：吴娟（小学高级教师）全面负责课题研究工作。

成员：陈钧玲（小学高级教师）制定学期研究计划、撰写学期研究总结。

参考文献：

1、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《小学生礼仪常规》。

2、《教育就是培养习惯》。关鸿羽著，新世界出版社出版。

3、《儿童的道德判断》。皮亚杰著。

4、《教育学文集·教育与人的发展》瞿葆奎主编，人民教育出版社。

5、《一切为儿童——陈鹤琴儿童教育文选》。南京幼儿师范学校编，南京出版社。

6、《陈鹤琴教育论著选》。吕静周谷平编，人民教育出版社。

7、《儿童心理学史》。朱智贤著，北京师范大学出版社。

中小企业融资问题解析与对策调查报告

据央行的一份调查显示，截至2020年10月末，全国金融机构中小企业贷款余额11.5万亿元，同比增长12.9%，占各项贷款余额的38.4%，占企业贷款余额52.8%。而据2020年8月末的调查数据，中小企业贷款余额为11.4万亿元，同比增长12.5%，占各项贷款余额的38.9%，占企业贷款余额的53.4%。

同时，适度宽松的货币政策操作正在引导金融机构加大对中小企业的贷款支持。2020年9月以来，中国人民银行连续下调基准利率和法定存款准备金率，特别是对中小金融机构法定存款准备金率的下调力度更大，积极引导金融机构加大对中小企业贷款的支持。截至2020年10月末，中小企业贷款增长速度为12.9%，比两个月前回升了0.4个百分点，比同期全部贷款增速的回升幅度高了0.1个百分点。中小企业贷款月均新增额由2020年前8月同比少增110亿元，转为2020年9月、10月月均同比多增224亿元。随着适度宽松货币政策的逐步实施，未来中小企业贷款增长速度有望继续上升。

另外，大中型银行仍然占据中小企业贷款市场的主导地位。2020年10月末，国有、股份制和政策性银行对中小企业贷款占全部中小企业贷款余额的72.6%，主要金融机构占据中小企业贷款市场的主要份额。世界银行2020年的一份报告表明，国际大银行在中小企业贷款中扮演了越来越重要的角色。在美国，大、中、小型银行对中小企业提供的贷款分布较为均衡。美国国家小企业协会在2020年发布的一份报告指出，108家资产规模在100亿美元以上的大银行提供了44.7%的中小企业贷款，55.3%的中小企业贷款由其他7455家中小银行提供。

1、中小型企业规模小、信息透明度低、经营风险大。

目前，我国中小企业在发展中存在的主要问题很多。比如规模上，中小企业以小企业为主，相当数量的中小企业生命周期短，破产率高;大多汇聚在大中型企业的产业链条之上;中小企业的现金流长期处于较低水平，货款回收、资金周转周期较长;大量中小企业的经营有待进一步规范;在中小企业融资结构中，银行贷款依旧是主渠道等。

2、金融机构创新不足，融资体系不完善。

从间接融资的方面看，现阶段，中国仅有20%的国内金融资源，投向经济贡献率达50%以上的中小企业。尽管目前银行放松信贷的步伐在加快，但当前有关服务于中小企业的间接融资组织体系仍不完善，机制和信贷产品缺乏针对性的问题仍十分突出。目前很多地方根本就没有适宜于中小企业发展的社区银行、合作银行。银行对授信客户的准入门槛较高，多数中小企业达不到银行规定的贷款基本条件。

从直接融资的方面看，由于中小企业板市场规模较小，加之目前a股市场走势不景气，资本市场对中小企业的支持力度仍相对偏弱。

3、第三方信用担保实力普遍较弱。

从促进中小企业信贷的信用担保方面看，在当前严峻的金融、经济形势下，信用担保机构作为银、企的桥梁和纽带，在增强企业信用、缓解中小企业融资难、促进中小企业发展等方面，作用越来越显着。有数据显示，截至2020年底，全国中小企业信用担保机构有3700多家，筹集担保资金总额逾1770亿元，累计为70万户中小企业提供担保总额1.35万亿元。

但是，由于现行信用担保体系仍存在一些缺陷，尤其是担保公司普遍实力弱、成本高、风险大，因而其在中小企业融资过程中，发挥的作用仍然有限。

4、政府政策法律法规相对滞后。

到目前为止，我国关于中小企业发展推动的立法还处于一个相对较低的水平。主要的法律支持为《中小企业促进法》，该法明确规定了支持中小企业发展的法律精神，具有里程碑意义。中小企业立法的不足造成的一个不良后果就是中小企业融资运作在没有法律依据的情况下，资本供给机构选择较少参与或回避的做法，使得融资因法制因素而萎缩。

针对中小企业在融资中遇到的难题，中小企业自身应该加强企业以及企业控制人的信用建立;银行需进行金融创新，建立良好的中小企业信贷平台;担保机构要完善担保体系;国家进一步完善中小企业融资的政策体系，让中小企业、金融机构、担保机构的行为能够有法可依。

1、加强企业管理，提高企业信誉。

建立完善的企业财务制度、内控制度和监督机制，通过制度建设规范企业经营行为。重视与银行建立长期的合作关系;加强与担保机构、政府的关系;树立良好的信用意识，企业实际控制人还要加强个人的信用建立，以提高信用等级，使得企业融资更容易。

2、为中小企业定做融资产品，推动金融创新。

一是积极开发为中小企业服务的贷款品种。二是引入自然人担保、大股东担保等担保方式，解决中小企业不动产抵押不充分的难题。三是针对处于不同发展阶段的中小企业，提供不同的个性化融资产品，适当降低融资门槛。

3、完善担保运行机制，促进中小企业担保信用体系的完善。

一是政府建立风险补偿基金。二是完善中小企业信用再担保制度。帮助其分散经营风险。三是制定政策，鼓励各种经济成份的资本参与担保公司投资，形成多元化、多层次的信用担保体系。

4、完善中小企业政策体系。

解决中小企业融资问题，关键还是需要政策的支持，进一步完善我国中小企业融资政策，以法律形式确立中小企业在国民经济中的地位和作用，并在金融支持和税收政策上给予更大的支持。