乡镇抗震救灾应急预案大全（18篇）

只有制定了科学合理的应急预案，才能在关键时刻做出正确的判断和决策，保障人员的生命安全和财产安全。了解其他人的应急预案经验和教训，可以帮助你更全面地评估自己的应对措施。

抗震救灾的交通应急预案

国道112线高速公路天津东段工程近期即将开工。由于该项工程位于市武清区汊沽港镇，给施工带来极大的不便，本着“安全第一，预防为主”的原则，为保证施工人员、过往车辆和行人的安全，防止交通事故的发生，应严格执行如下保障措施：

1）坚持“谁主管哪项工作，谁就对哪项工作负责”的原则做好本岗位的交通安全工作。

2）制订施工方案后先与业主、交管部门取得联系，办理好交通管理手续。

3）对施工人员（职工、外来工、外租机械操作人员及分承包队伍）进行交通安全教育，提高安全意识。

4）施工现场的.两端应按交管部门规定设置标志牌，施工现场各道口应设明显标志，提示过往人员、司机注意安全。

5）搭设路档时工作人员应穿好标志服，设专人指挥，()按施工方案安装牢固，防止对过往行人、车辆造成伤害。

6）设专职交通疏导人员，穿好标志服，手持警示旗，要求疏导人员要坚守岗位，不晚岗，尽职尽责。

7）施工现场施工机械的安全装置，（包括外租）必须灵敏、可靠、齐全、操作人员应注意安全操作，严格要求驾驶室外其他部位一定不得载人。

8）凡在围档以外施工的工作人员（测工、清理、围档等人员）都要穿标志服。

9）项目在召开生产工作会议时应将交管工作做为一项重要工作内容进行安排，责任落施到人。

10）项目安保管理人员要坚持每天及时巡查现场，发现违章行为立即处理，确保交通安全实现无事故。

11）所有参建人员在施工现场出入时，要注意来往车辆，提高自我保护意识，乘坐交通车时应坐在车厢内，不得站立或坐在车梆上，不得超载。

抗震救灾应急预案

为了全力做好今年的防震减灾工作，切实加强我局应对突发事件的快速反应和应急处置能力，现结合我局实际，特制定本预案。

坚持统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则，以最快的速度、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序。

为加强对突发事件的快速应急处置能力，我局成立防震减灾应急领导小组（应急指挥部），统一领导、指挥和协调应急处置工作，成员名单如下：

（一）办公室

领导小组下设办公室，任办公室主任，工作人员。具体负责灾情上报、处理、反馈，防震减灾工作的组织协调、监督检查，局防震减灾措施宣传等工作。

（二）抢险队

抢险队人员为全局工作人员。

城区建设项目燃气等方面的抢险救灾工作，完成应急指挥部交办的其他事项。

（一）加强防震减灾知识的宣传，把防震减灾工作纳入日常工作中，提高全局干部职工防震减灾意识和自救互救能力。

（二）在城区道路、桥梁建设工程中，严格按照防震减灾设计要求组织施工，根据工程类别和特点，落实防震减灾措施。

（三）结合工作特性，做好抢险救灾物资的储备，以备发现异常时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。

在县政府统一领导下，县城乡规划建设和住房保障局负责建立建全本部门防震减灾应急预案及应急预案的组织和各项实施制度，对各项目施工单位建立和完善建筑工程重特大安全生产事故应急预案以及实施进行指导、协调和监督，各施工单位根据项目实际情况制定本单位安全生产事故应急救援预案，成立应急救援组织或者配备应急救援人员。

（一）应急救援机构与职责

应急处理指挥部组织本部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，迅速调度应急力量、救援装备、物资等，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议和新险情采取紧急处理措施，配合上级有关部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时将事故原因、责任及处理意见向社会公布，根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

（二）应急救援物资

积极储备应急救援物资，并定期检查、维护与更新，确保正常使用和调配。

（三）应急救援互助

应急抢险救援工作需多部门配合，县规划建设局在县政府统一领导下，与公安、卫生、消防、质监、安监等部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

（一）灾害应急响应

1、组织抢险救灾队伍。及时组织人员参加抢险救灾，预防可能发生的各种次生灾害。

2、保障信息畅通。由办公室负责，根据上级防灾减灾应急指挥部的指令，实行24小时值班，值班室设在局办公室，负责组织收信、整理信息，按规定将险情、灾情，灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告上级部门，确保有关抢险救灾信息畅通。

3、群众的安全防护。及时疏散撤离群众，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。

4、社会力量动员。在处置参与特别重大、或较大灾害事件时，动员一切社会力量开展自救和互救。

（二）事故报告

1、报告原则

事故报告遵循“迅速、准确、逐级上报”的原则，在第一时间上报事故。

2、报告程序

（1）重特大事故发生后，事故单位必须在1小时内将发生的重特大事故的情况上报应急指挥部办公室。

（2）应急指挥部接到重特大事故报告后，迅速上报县政府和县应急办。

3、报告内容

（1）事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。

（2）事故的简要经过，直接经济损失等。

（3）原因的初步分析。

（4）紧急抢险救援情况和采取的措施情况。

（5）事故报告单位、签发人及报告时间。

（三）事故处置

应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好防灾减灾事故的应急处置抢险救援工作。

1、成立现场指挥部，根据事故现场实际情况，迅速指挥救援人员、车辆、机械设备投入抢救工作，并紧急安排技术专家为救援决策提供建议和技术支持，必要时请求卫生、公安、消防等部门协助抢险救援工作。

2、会同相关部门做好事故调查取证工作。

（一）保持与县委、政府、上级主管部门的联系，统一宣传口径，及时发布有关信息，做好防灾减灾应急宣传教育工作，保持社会稳定。

（二）配合县政府，做好各项救灾、安置、调查总结和恢复工作。

（三）协助做好灾后评诂工作，协调相关部门专业机构对城区道路、桥梁的破坏程度进行勘测，对不能继续使用的道路、桥梁采取相关措施防止次生灾害发生。

城区道路、桥梁是开展抢险救灾的重要通道，发生灾害时，应急指挥部接到灾害信息或预报后，立即组织相关人员对城区重点路段进行巡查，相关抢修机械设备、人员处于待命状态，如出现道路破坏、损坏情况，立即进行抢修，确保生命通道畅通，把财产损失降低到最低，保证人民生命安全。

加强应急救援人员培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍，并组织项目施工单位加强应急，提高整体应急反应能力，并根据演练情况和实际，进一步完善应急预案。

应急状态终止后，应急小组办公室要作出书面报告，书面报告的基本内容包括：事故发生及抢险救援经过，事故原因，事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等，抢险救援采取的措施，应急预案效果及评估情况，应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

抗震救灾的交通应急预案

为加强全市道路交通事故预防工作，进一步规范道路交通秩序，为北京奥运会的举办创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，根据公安部“4・1”电视电话会议精神和省公安厅印发的《全省公安机关奥运道路交通安全攻坚战总体方案》要求，决定4月1日至10月31日，在全市范围内组织开展为期7个月的奥运道路交通安全攻坚战。做好奥运安保工作，是党和人民赋予公安机关的重大政治任务，预防道路交通事故不仅事关人民群众的切身利益，也直接关系到国家形象，市局党委对该项工作高度重视，要求各地公安机关切实行动起来，全力以赴打好攻坚战。为更好地组织实施、督查指导，特制定如下工作方案。

一、工作目标。

通过深入、扎实地开展攻坚战，进一步规范交通行为，依法查处严重交通违法行为，维护良好的交通秩序，预防交通事故，特别是一次死亡3人、5人以上交通事故同比减少，力争不发生一次死亡10人以上特大事故，民警执法更加规范，服务群众水平显著提高，为北京举办奥运会创造良好交通环境，为全年预防道路交通事故工作奠定良好基础。

二、组织领导。

为确保攻坚战取得实效，市局专门成立由副局长、交警支队长黄以西任组长，交警支队政委林水荣任常务副组长、交警支队副支队长张廷胜、魏荣华、魏建忠、何嘉平任副组长，交警支队各科室主要领导为成员的领导小组，负责全市集中整治工作的组织、协调和督导。

整治内容。

“奥运道路交通安全攻坚战”由奥运交通安全集中宣传、国省道交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学、幼儿园校车交通安全集中整治等5方面组成。根据*市实际情况，分阶段开展以下五个方面的专项战役：

（一）奥运交通安全集中宣传，4月1日至10月31日。通过持续开展宣传，增强广大交通参与者的安全意识、文明意识和法制意识。组织协调新闻媒体针对“攻坚战”开展大规模宣传报道，使公众及时了解“攻坚战”各个阶段的任务、工作措施，广泛开展安全提示，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好执法环境。各地要充实、丰富安全宣传内容，针对机动车驾驶人、乘车人、农民群众、中小学生等不同群体，广泛开展“使用安全带”、“遵守限速规定”、“驾乘摩托车戴头盔”、“不乘坐安全隐患车辆”等不同内容形式多样的宣传活动，力争有所创新，要结合当地开展的与奥运有关的一切活动开展交通安全宣传活动（具体运作方式以交警支队的宣传方案创新开展）。

（二）国省道交通秩序集中整治，4月1日至6月30日。通过集中整治，使全市国省道交通秩序明显好转，道路交通安全隐患得到有效治理，标志标线、安全防护设施改善齐全，超员、超速（含超低速）、违法停车、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为得到有效遏制，道路交通事故不断下降，各地要加大警力投入，改进勤务模式，切实落实国道联勤制度，用足用好固定和流动测速设备，加强国省道的点、线巡逻管控，保持巡逻密度。

（三）农村道路交通安全集中整治，7月1日至9月30日。通过开展整治，加大隐患治理力度，依法严查无证驾驶、客车超员、无牌无证机动车上路、驾乘摩托车不戴头盔以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和二轮摩托车乘载多人严重交通违法行为，使农村道路通行秩序好转，交通事故特别是一次死亡3人以上交通事故明显减少，隐患明显消除，农村交通安全工作的基础得到进一步增强。5月至6月，各地要依托乡镇政府组织有关部门人员对农村硬化路面的交通隐患进行一次认真摸排、整改。各地要结合20*年在顺昌召开的农村派出所协管交通安全工作现场会精神，充分发挥农村派出所参与交通管理的积极作用。在整治期间，要将任务分解到各乡镇派出所，形成县（市）公安局和交警大队领导包乡镇，乡镇派出所包辖区，交警中队和民警包线路的承包责任制，真正形成全警动员，多警联动，任务明确，责任到人的工作格局。

（四）危险化学品运输交通安全集中整治，7月1日至8月31日。通过开展整治，使公路运输危险化学品行为更加规范，无证运输、不按指定的时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少，不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故。各地要会同安监、交通、质监等部门组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆集中进行安全检验，对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行安全教育。严格核发剧毒化学品公路运输通行证，同时，生产和使用危险化学品量大的县（市）还要组织开展对生产和使用企业进、出厂装载关的检查指导工作。

（五）中小学、幼儿园校车交通安全集中整治，9月1日至10月31日。通过排查整治，使中小学、幼儿园校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度得到进一步落实，各地要配合教育部门加强校车安全排查和校车驾驶人安全审查，掌握辖区内校车的基本情况，建立健全档案信息，共同督促学校落实安全责任，加强校车的日常安全管理，确保校车车况良好。广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步完善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。

四、工作要求。

（一）提高认识，周密部署。奥运道路交通安全攻坚战是公安机关加强安全管理、预防交通事故、确保北京奥运会顺利举办的重要举措。各地要按照市局的要求，结合本地实际，迅速部署，加强领导，确保攻坚战顺利进行。要借鉴往年攻坚战的成功经验，进一步加大整体工作力度，采取各种方式层层发动，切实提高广大民警的认识，统一思想，增强工作积极性、主动性，发扬连续作战的作风，形成全警参战的良好局面。各级公安机关及交通管理部门要集中精力、集中人力、集中物力，不惜一切代价坚决打好这场攻坚战。各地公安机关要立即向当地党委、政府汇报，取得支持。要把攻坚战与落实“五整顿”“三加强”措施紧密结合起来，与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来，与“隐患治理年”活动紧密结合起来，进一步调动方方面面的积极性，进一步提升公安交通管理工作的整体水平。省际交界的大队，在攻坚战期间，要根据工作需要，适时启动省际反超载服务工作站，确保24小时值班制度，并安排好值勤人员的食宿等后勤保障工作。

（二）强化督察，注重成效。攻坚战期间，继续沿用春运工作包片挂点的办法，层层落实承包责任制，形成全警动员、任务明确、责任到人的工作格局。市局将组织督导组深入一线，采取明查与暗访结合，集中督导和蹲点调研结合等方式，对攻坚战开展情况进行督促检查，及时帮助基层发现问题和解决影响整治的突出问题。各地要强化勤务考核，提高路面管事率，切实抓好各项工作措施的落实。

（三）规范执法，热情服务。要进一步规范执勤执法行为，坚持处罚与教育相结合的原则，加强执法环节中的宣传教育。严格按照道路交通技术监控工作规范，进一步规范测速点设置和监控信息采集等工作，让交通违法者心服口服。要坚持热情服务，积极帮助过往车辆和群众解决实际困难，以良好的形象展示交警的风采，为北京奥运会的举办创造和谐的社会环境。同时，要结合“三基”建设，进一步做好民警的安全防护和后勤保障工作，切实保护好自身安全，确保广大民警保持充沛精力投入到攻坚战中。

（四）落实责任，奖优罚劣。市局将根据省厅制定的攻坚战考评办法，出台市局攻坚战考评标准，加强工作考评，推动攻坚战深入开展。各地应细化要求，加强检查、监督和指导，落实各项工作措施。各地要制定全面的考核标准，通过严格考核，奖优罚劣，充分调动广大民警的工作积极性。攻坚战结束后，市局将对表现突出的先进集体和个人进行通报表扬，并推荐上报省厅表彰奖励；对成效不明显、工作不落实的，将进行通报批评。

（五）畅通信息，及时报送。各地要安排专人，负责攻坚战期间信息汇总和上报工作，并按照有关要求，按时上报工作情况。

抗震救灾的交通应急预案

根据教育局关于加强安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。

一、指导思想：

坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。

二、责任分工：

1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组。

组长：xx(园长)。

副组长：xx(副园长)。

组员：xx(校车安保督察员)。

xx(校车司机)。

xx(随车管理员)。

2、明确各成员职责。

组长：对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。

副组长：对校车上所涉及的`组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。

校车安保督察员：负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。

校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。

随车管理员：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。

办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。

三、具体应急措施。

(一)预防措施：

1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。

2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。

3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。

(二)处理程序。

抗震救灾的交通应急预案

1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。

2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。

3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。

4、第一时间通知家长或家属。

5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。

抗震救灾应急预案

为使我校防震应急救援工作能够协调、有序和高效地进行，提高防震减灾工作应急反应能力，做好普及地震常识和逃生演练工作，最大程度地预防和减少人员伤亡和财产损失，保护师生生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》的有关规定，结合我校实际，特制定本预案。

我校地震应急工作实行校长统一领导，统一管理和分级、分部门负责的原则。成立学校抗震救灾领导小组，负责组织、指挥本校抗震救灾应急工作。领导小组下设以下职能机构，负责各项抗震救灾应急工作的组织与实施。

（一）统一领导，分级管理。学校在抗震救灾指挥部统一领导下，根据地震灾害的伤亡程度、损失大小、影响范围和应急资源等因素，启动相应级别的应急响应。学校应遵循属地管理原则，在当地党委和政府的统一领导下，启动应急预案。

（二）以人为本，快速反应。一旦发生破坏性地震，要确保快速反应、正确应对、处置果断。保障师生安全是防震减灾的首要任务。地震应急时，要优先开展抢救生命、满足师生基本需求的救援行动，最大限度地减少师生伤亡。

（三）分工负责，协调应对。建立联动协调机制，学校各处室室分工负责，密切配合。抗震救灾指挥部要协调相关部门和镇政府及社会团体等，共同做好学校地震应急和救灾工作。

1、领导小组

指挥长：许仲德（校长）

副指挥长：赵明铁、潘培坤

成员：林以及在地震发生前后所有在场、在校的教职工、班主任和课任教师。

各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，康文金同志任联络员。

2、主要职责

（1）震前普及防震减灾知识，提高学校师生及家属防震减灾的自觉性和抗御灾害的能力，震后搞好救灾宣传。

（2）迅速了解、收集我校震情、灾情，及时向领导小组报告。

（3）负责与抗震救灾领导小组和各有关部门应急机构保持联系，上报校抗震救灾情况，向校防震领导小组报告上级意图，通报有关部门应急机构抗震救灾行动情况、协调本校与上级有关部门应急机构行动方案，了解、汇总应急工作进展情况，传达领导小组指示。

（4）负责处理领导小组日常事务，办理抗震救灾领导小组交办的其它事项。

（5）各部门救灾工作的协调、调度，对内对外联络。

防震减灾办公室设三个组：

1．治安消防组

组长：康文金

成员：各处室安全消防员、门卫

2．医疗救护与卫生防疫组

组长：谢玉生

成员：校医全体工作人员政教处职员、宿舍管理员

3．后勤保障组

组长：康庆跃

成员：总务处、办公室、财务室工作人员

职责：负责交通管理，车辆调度，救灾物资和人员的运送，确保校区交通畅通和对外联络交通的保障。地震信息及抗震救灾领导小组指示的快速传递，做好震后通信线路及设备的抢修，确保抗震救灾工作顺利实施。保障抢险救灾物资的储备、调运、分配，保证师生的生活必需品及其他救灾物品的配给与发放。

4．保障措施：

1．抢险救援物资保障：铁锹200把、镐头10把、麻绳500米、强光手电20个、灭火器65个、担架若干副、纱布、绷带等医疗用品若干。

2．抢险装备：抢险救援车负责输送抢险救援人员和伤员。

3．应急联系电话：

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

上课（自修）时间：

b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。

就餐时间：

b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。

（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。

1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

抗震救灾的交通应急预案

1.立即实行全省范围内的交通管制，控制混乱局面，建立和畅通救援的交通绿色通道，便于军队和救援车队开往灾区。

2.直升飞机作为控制侦察作用，迅速掌握信息(首先主要是灾区情况和救援通道情况)供给救灾指挥部(西部山区应多配置一些直升飞机)，再把行进路线反馈给地面交通各梯队。

3.平板车装挖掘机、装载机作为地面交通第一梯队。逢山开路，逢水架桥，为后续梯队打通通道。(需要配少量大型运输直升飞机便于必要时空中运输挖掘机)(队伍主要为军队的工兵队，特别需要含专业爆破)+平板车装起重机、发电机、抽水机等作为地面交通第二梯队。(也是军队的`工兵队)。

4.救人救护车队作为地面交通第三梯队。(军队为主，地方政府的医院义务人员次之)。

5.抗震救灾急救物资车队(帐篷、折叠床、医用物资、被子、雨衣、棉衣、手套、手电筒等)作为地面交通第四梯队。

由于以上地面交通五个梯队因集结时间和到达时间的先后次序不同，可能导致现场交通堵塞，所以更需要交通管制和统一调度。

以上梯队中第一、二、三梯队分批次进入，第四、第五梯队一定在某临近区域集结等待，不要靠近一线，否则会添乱，造成交通更加堵塞，影响第一、二、三梯队作业。

抗震救灾的交通应急预案

最重要的，就是防止越忙越忙，越忙越乱。

1.立即实行全省范围内的交通管制，控制混乱局面，建立和畅通救援的交通绿色通道，便于军队和救援车队开往灾区。

2.直升飞机作为控制侦察作用，迅速掌握信息（首先主要是灾区情况和救援通道情况）供给救灾指挥部（西部山区应多配置一些直升飞机），再把行进路线反馈给地面交通各梯队。

3.平板车装挖掘机、装载机作为地面交通第一梯队。逢山开路，逢水架桥，为后续梯队打通通道。（需要配少量大型运输直升飞机便于必要时空中运输挖掘机）（队伍主要为军队的工兵队，特别需要含专业爆破）+平板车装起重机、发电机、抽水机等作为地面交通第二梯队。（也是军队的工兵队）。

4.救人救护车队作为地面交通第三梯队。（军队为主，地方政府的`医院义务人员次之）。

5.抗震救灾急救物资车队（帐篷、折叠床、医用物资、被子、雨衣、棉衣、手套、手电筒等）作为地面交通第四梯队。

由于以上地面交通五个梯队因集结时间和到达时间的先后次序不同，可能导致现场交通堵塞，所以更需要交通管制和统一调度。

以上梯队中第一、二、三梯队分批次进入，第四、第五梯队一定在某临近区域集结等待，不要靠近一线，否则会添乱，造成交通更加堵塞，影响第一、二、三梯队作业。

最重要的，就是防止越忙越忙，越忙越乱。

供参考，祝福伟大的祖国。

乡镇地震应急预案

为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和《县地震应急预案》，结合我镇实际，编制本预案。

2.适用范围。

本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。

3.地震应急响应分级与启动条件。

本镇境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本镇，造成人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

本镇境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本镇有感时，启动有感地震应急响应流程。

当本镇境内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

成立镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后，镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

总指挥：

副总指挥：

成员：

破坏性地震发生后，镇抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

1.灾情收集与上报。

分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。

（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查；

（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；

（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。

2.抢险救灾。

镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村（居）。

（1）组织救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展自救互救；

（2）配合上级救援队伍开展抢救工作。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。

3.伤员救治。

分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后，立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。

（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

4.治安维护。

分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后，立即带领石成喜、郑标等，组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。

（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；

（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；

（3）做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。

5.宣传报道。

分管宣传的镇领导负责，孙明军、孙志宇等共同参加，做好震后的宣传报道工作。

（1）通过各种手段动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作；

（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

6.综合保障。

镇分管政工领导负责地震应急保障工作，李磊、邵坤等协助。

（1）做好全镇应急人员的生活保障工作。

（2）做好上级救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

（3）配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。

有感地震发生后，镇党委和政府主要职责是：

1.尽快收集震情、社情信息，上报县政府；

2.加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；

3.协助地震部门开展地震科学考察等。

当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序，上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我镇地震应急结束。

1.预案管理与更新。

本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。

为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订，预案的更新期限最长不超过3年。

2.预案实施时间。

本预案自印发之日起施行。

乡镇防洪应急预案

为做好今年的防汛工作，促进妙高镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

在今年的防汛工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。

要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。

今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：河流、塘、库、堰不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保河流、水塘，学校、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。

防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是近期中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

乡镇防汛应急预案

为科学有序防汛抗灾，最大限度地减少灾害造成的损失，确保人民生命安全，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，特修订本工作预案。

接到预警后，社区防汛工作领导小组进入临战状态，加强巡查，值班巡逻人员24小时值班；责任区负责人通知危险区域内群众提高警戒；信号人员领取并调试好信号设备。各片长、组长到各家各户再进行宣传信号和转移路线。

2.1：发布条件：

（1）境内出现连续降雨6小时，降雨量达100毫米以上且仍持续降雨；

（2）江提、内河闸沟出现较大洪水；

（3）接到区、镇发布的启动三级应急响应的通知；

（4）其它情况。

2.2防御措施：

信号人员发布准备转移信号（慢速敲击铜锣）；

后勤保障组清理临时安置点、集中安置点，配备后勤保障物资。

3.一级预警

3.1：发布条件：

（1）境内出现连续降雨12小时，降雨量达150毫米以上且仍持续降雨；

（2）接到区、镇发布的启动二级或一级应急响应的通知；

（3）其它需紧急转移的情况。

3.2防御措施：

学校应适时停课。

社区预警广播连续播发通知，内容如下：下面发布防汛最高级警报，请广大村民注意！包保责任人请马上到位，危险区人员请锁好家门，立即转移。转移时，请大家不要慌乱，注意安全。

信号人员发布紧急转移信号（铜锣快速敲击或者手摇报警器），并大声急速呼喊。

责任人到达指挥现场，现场指挥抢、避措施，转移危险区群众。群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移 到安全地带。

各片长、组长按统计人员进行清点，保证不漏户、不留人。

安置点做好后勤保障和卫生等相关工作。

4.响应结束条件：

（1）接到区气象局解除暴雨警报的气象信息。

（2）收到街道指挥部发出的解除响应通知。

5.响应结束措施：

（1）村两委成员赴抗灾第一线指导抗灾救灾工作；

（2）根据受灾情况，统计、汇报灾情，并争取上级有关部门的支持；

（3）迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活。加强灾区疫情防治工作；

（4）组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定；

（6）取土占地，依法向有关部门补办手续；组织对取土后的土地组织复垦。

（7）组织召开总结分析会，认真总结本村防台风抗灾救灾经验教训，研究改进措施。

乡镇供热应急预案

为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制保证社会稳定和人民生命财产的安全特制定本预案。

2、适用范围。

本预案适用于应对城区因供热锅炉、管网突发故障，影响正常供热或停止供热的事件。

1、牧原镇应急指挥机构和职责。

牧原镇成立突发供暖事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），其主要职责是：

（1）统一领导供暖事故应急处理、事故抢险、供暖恢复等应急工作；

（2）协调各有关部门应急指挥机构之间的关系协助指挥社会应急救援工作；

（3）研究重大应急决策和部署；

（4）决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除应急状态发布具体应急指令。

2、牧原镇下设应急指挥部办公室及职责。

牧原镇应急指挥部下设办公室，办公地点设在牧原镇城建办负责组织、协调本镇区域内突发供暖事件应急管理的具体工作。其主要职责是：

（1）落实开应急指挥部部署的各项任务；

（2）组织制订应急预案，并监督预案执行情况；

（3）掌握应急处理和恢复供暖情况；

（4）负责信息发布。

3、供暖调度和机构职责。

牧原镇城建办是供暖事故处理的调度机构，统一指挥调度管辖范围内的供暖事故处理。其主要职责包括：

（1）服从应急指挥部命令，指挥供暖事故及处理；

（2）启动供暖事故处理预案控制事故范围保证主网安全，恢复供暖；

（3）及时将大面积停暖有关情况向应急指挥部和涉及单位汇报。

供暖事故根据事件的大小及影响程度分为故障和事故两类。供暖系统停暖（包括因锅炉或设备）或造成小区范围以上停暖超过８小时的事件为事故，其余为故障。

1、事件报告。

（1）发生应急事件时，城建办及时将停暖范围、发展趋势等情况报告牧原镇应急指挥部。

（2）牧原镇应急指挥部主持召开紧急会议，对重大应急问题做出决策和部署，将有关情况向上级汇报。同时宣布启动预案。

2、事件通告。

发生突发停暖事件后，应急指挥部办公室负责及时向有关部门（单位）通报事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容，使有关部门（单位）和公众正确面对停暖情况。在停暖事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。

3、应急处置。

（1）恢复供暖。发生停暖事件后，牧原镇负责组织热力公司尽快恢复供暖。

（2）社会应急。发生停暖事件后，受影响的各有关单位根据职责分工，积极组织开展社会停暖应急救援与处置工作。

4、应急结束。

恢复正常供暖后，应急指挥部决定宣布解除停暖事故应急状态。

1、技术保障。

全面加强技术部门的应急基础保障工作。聘请供暖生产、管理、科研等各方面专业人才，组成供暖事故处置专家咨询小组对应急处置进行技术咨询和决策支持。认真分析和研究大面积停暖可能造成的社会危害和损失，增加技术投入、研究、学习先进经验不断完善供暖事故应急技术保障体系。

2、装备保障。

牧原镇城建办在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备安全的应急救援装备。应急指挥机构准确掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备处在随时可用状态。

3、人员保障。

加强供暖站的供暖调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能二次培训和模拟演练等手段提高各类人员的专业素质，技术水平和应急处置能力。

1、宣传。

各供暖站应加强全体员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育，并通过新闻媒体向公众广泛宣传出现大面积停暖紧急情况下的正确处置措施。

2、培训。

各供暖站应认真组织员工对应急预案进行学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨提高应急救援的业务知识水平。

3、演习。

应急指挥部办公室每年至少协调组织一次应急联合演习，加强和完善各供暖站之间的协调配合工作。各供暖站根据自身特点，定期组织本企业的应急救援演习。

开发应急指挥部办公室负责供暖事故信息的对外发布，并拟定信息发布方案及时采用适当方式发布信息。

1、事故调查。

大面积停暖之后，由应急指挥部组成事故调查组开展应急救援情况的调查事故现场调查技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告提出安全预防措施建议。

2、改进措施。

（1）大面积停暖之后，牧原镇城建办及时组织供暖生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理分析事故发展过程，提出具体措施，进一步完善和改进供暖应急预案。

（2）各相关部门、单位及时总结社会应急救援工作的经验教训，进一步完善和改进社会停暖应急救援事故抢险与紧急处置体系。

1、预案管理与更新。

牧原镇应急指挥部办公室针对预案实施过程中发现的问题或出现的情况，及时修订完善本预案上报市政府批准后实施。

2、本预案由开发建设局负责解释。

3、本预案自发布之日起实施。

乡镇防汛应急预案

根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：

一、河口、险段分工涉及：

９个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，２０个预备队做好应急配合工作。

二、机井防护。

从７月１８日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。

三、电力防护。

各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。

四、生活用品保障。

各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。

五、危房排查和群众的安全撤离。

一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。

二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。

六、做好财产的保护。

各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的减少损失。

七、乡通讯畅通。

各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要２４小时值班，不得擅离岗位。

八、派出所干警抓好治安工作。

防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。

九、全乡个中小学校做好防汛准备工作。

保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。

十、明确责任，吃住在村。

各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。

十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理。

使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。

乡镇综合应急预案

为保证学校地震应急工作有效地进行，最大限度地减轻地震灾害带来的损失，根据泉州市教育局、泉州市地震局《关于加强中小学校地震应急预案建设的意见》（泉教德〔**〕40号）的有关要求，结合本校实际，制定本预案：

一、应急组织机构及职责：

成立校地震应急处置工作领导小组，全面负责对地震灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。

组长：张阿育。

副组长：张贻旭张孔亮。

成员：张小林曾健勇吴碎兰朱忠敬。

领导小组下设若干工作小组：

1、疏散组：依据《校安全疏散演练方案》有秩序地进行疏散全体师生到安全地带。

（责任领导：张阿育；责任人：各上课教师及各班班主任。）。

2、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

（责任领导：张贻旭；责任人：全体教职工）。

3、信息通讯组：负责报警、信息通报、情况报告及各方面的联络沟通。

（责任领导：吴碎兰；责任人：第一时间发现地震的任何教职工）。

4、物资保障组：负责做好后勤保障工作，保障机动车、药品、物资等抢险救灾物品的供应。

（责任领导：张小林；责任人：科任教师）。

5、警戒保卫组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏散人员和疏通道路，引导救险车辆。

（责任领导：曾健勇；责任人：校保安）。

6、医疗救护组：负责对伤亡人员实施抢救治疗和处置。

（责任领导：张孔亮；责任人：班主任）。

7、善后处理组：妥善处理各种善后事宜，恢复正常的教学秩序。

（责任领导：张小林责任人：各班主任）。

二、地震前的应急行动。

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各组随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项教室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品的管理，保证防震减灾工作顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

三、地震发生时应急行动。

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险。

听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险。

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即按《校安全疏散演练方案》进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

（1）要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

1、无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震救灾领导小组人员立即赶赴学校，各负责人必须在震后5分钟内在本校集结待命。

2、各负责人在校长统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园24小时行政值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

应急联系电话：******。

乡镇防汛应急预案

时间即将进入主汛期，按照xx乡x年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》。

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构。

组长：

副组长：

成员：

2、应急防灾办公室电话及联系人。

信息联络员：

电话：

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求：

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作：

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求。

1、大力宣传。

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任。

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查。

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

4、严格值班。

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

乡镇供热应急预案

为了建立健全因烤火取暖突发煤气中毒安全事故应急救援体系和运行机制，有效预防、积极应对和及时控制，提高处置事故的能力，最大限度地减少煤气中毒事故，保障群众身体健康和生命财产安全，特制定本预案。

1、坚持统一领导、分级负责、多方协调、各方联动的原则。

2、坚持群防群控、监测分析、及时整改的原则。

3、坚持早发现、早报告、早控制、早求援的原则。

4、坚持快速反应、高效处置、善后处理、合理安抚的原则。

1、乡成立冬季烤火防煤气中毒安全事故应急救援组，由乡长任组长，分管安全的副乡长任副组长，各单位部门站所负责人、学校校长、卫生院院长为成员。各村（居）成立以支部书记为组长，村（居）副书记、副主任为副组长，其他村社干部、村卫生站站长为成员的村（居）冬季烤火防煤气中毒安全事故应急救援组。

2、应急抢险组成员主要职责。

（1）组长：领导、组织、协调、事故求援工作。

（2）成员：承担应急的具体工作，实施营救受害群众，并做好其他善后事宜。

1、加强日常的巡查和监管：各村（居）对辖区烤火取暖设备进行全面排查，对所有住宿房的通风进行全面检查，通过各种方式对群众进行宣传教育，加强夜间巡逻，仔细观察烤火对象情况。

2、建立及时报告制度：一旦发现烤火一氧化碳中毒人员，要尽快的时间内将事故发生的时间、地点、事故程度及时采取有效措施，并及时上报。

发现事故，抢险救援组尽快投身救援工作，无条件接受任务，并保质、保量地完成任务，应急救援终结，相关人员及时撤离现场。

1、善后处置：做好受害人员处置、家属安抚等工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害群众，恢复正常社会秩序，维护社会稳定。

2、各村（居）定期与不定期相结合形式开展防煤气中毒安全事故的应急演练，检查和强化应急准备，协调应急能力，不断完善应急预案。

乡镇供热应急预案

换热设备是属于压力容器的特种设备，一旦发生蒸汽泄露、突然停电可能造成人员烫伤、电气设备短路，压力设备超压，引起爆炸等事故，为了进一步加强换热站安全管理工作，认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》和《中华人民共和国安全生产法》，保证设备安全正常运行，本着“安全第一、预防为主、自救为主，统一指挥，分工负责”原则，根据实际情况和特点，特制定事故应急预案。在事故发生时，有组织、有秩序、有步骤，及时、快速做出反映，使人员伤亡、财产损失降到最低限度。

1、事故应急救援组织机构和职责。

（1）组成。

应急救援总指挥：高红桥。

副总指挥：解军、姬梁生、张冬青。

指挥部设在公司二楼办公室。

（2）职责。

1发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

2、事故预测；

（1）事故包括：管网泄露引起电气设备短路，造成人员烫伤、突然停电造成换热器超压，引起爆炸等火灾等事故。

（2）事故发生后，会引起现场人员惊慌失措，造成人身伤亡事故、设备财产损失。此时工作人员应采取应急措施，必要时可实施“紧急避险”行为，确保大利益，舍弃小利益。

3、事故应急救援措施：

（1）坚守岗位，提高警惕。

1换热站值班人员、管线巡视人员应按时上下班，坚守岗位，站内每班必须对运行设备进行巡回检查，了解设备运行状况。站外定时、定期对所有管线巡回检查，并详细填写记录，发现异常情况立即报告公司。确保疏水器畅通，阀门关闭灵活。伸缩器活动正常，支架稳固。

3站内严禁非工作人员进入，有关人员进入须登记、签字并报告站长。

2补水箱应时刻保持水量充足，补水泵运行正常，严禁缺水。如果缺水立即采取措施。

（3）管网泄漏应急措施。

1管网巡视人员发现管网泄漏或接到命令应立即赶往事故现场。进入事故现场，首先判明事故原因，再根据应急措施进行抢修工作。

4、对处理事故的要求。

（1）一旦发生事故值班人员要保持镇静，不要惊慌失措，判断事故和处理事故要“稳、准、快”并及时报告公司有关人员。

（2）发生重大事故应保持现场，在开展抢险救援工作中，参加人员应听从指挥，服从命令，有秩序、有组织的进行，防止人员紧张、惊慌而造成伤亡，同时密切配合，同心协力，尽最大努力把财产损失和人员伤亡降到最低。

（3）事故后，应将发生事故的部位，时间、经过及处理方法等情况详细记录，并根据具体情况进行分析，找出原因，从中吸取教训，防止类似事故再次发生。

换热站自控系统应急预案为防止换热站突发性事故发生后,因事故处理延误，导致事故扩大，造成严重经济损失、人身伤亡和社会不良影响，特制定本预案。

本预案适应于自动控制系统失灵或现场管网出现破裂等突发情况下，可能出现以下紧急情况或其他重大缺陷直接影响到正常供热并危机设备和人身安全时，启动应急预案。

应急救援总指挥：高红桥；副总指挥：姬梁生。

调度：房兆强。

成员：马宁、顾兴旺、孔浩、刘范波、邵宁、张赞勋。

2、自动控制系统故障情况下的应急处理。

（1）首先将系统停机，查看故障报警历史记录，根据故障信息分析故障可能产生的原因。

（2）检查设备的运行状况，发现问题立即处理。

（3）在确认水泵、阀门、换热器、管网等无异常的情况下，启动手动操作运行模式。

（4）手动运行的操作步骤为：将盘面转换开关打到手动位置--先手动将水箱补满（水箱补水可通过手动操作电磁阀实现）--启动补水泵--观察出水压力表维持在0.5mp--启动循环泵(此时，若管网超压，则可以关闭补水泵，只保留循环泵运行)--开启旁路蒸汽阀（阀门开度可根据换热温度手动调节）--补水泵可根据现场用水量手动间断开启，该方案要求现场必须有人值守才能完成。

3、二次网管路事故破裂的处理步骤。

运行中回水压力突然降低，补水量增大也无法维持，回水压力快速下降，出口压力也随之下降，应做如下处理：

（1）停止补水泵运行，停止循环泵运行，关闭一次管网主阀门。

（2）通知调度，派人检查二次网，发现漏点后通知检修人员处理。

（3）如漏点前有区域阀门则关闭阀门，进行检修。

（4）处理漏点后补水泵投入运行，当回水压力达到定压值后启动循环水泵。

（5）循环泵运行正常后，开启一次网蒸汽主阀门。

4、停电处理。

（1）立即关闭管网入口主阀门，并微开阀前疏水阀门。

（2）联系有关单位恢复供电，如站内设备问题造成停电，立即通知公司领导，找电工处理，尽快恢复。

（3）做好送电前设备的检查、运行准备工作。

5、换热站内一次网漏水、汽处理。

（1）停止补水泵、循环泵的运行，关闭管网主阀门。

（2）报告公司领导，请求派检修人员处理。

（3）如天气寒冷，事故缺陷无法在短时间内处理完毕，为防止管道冻裂，需将二次网泄水停运。

6、水泵故障。

（1）水泵振动过大，超过0.10mm时应切换备用泵运行，进行检查处理。

（2）电机过热时应投入备用泵，停止故障泵，通知检修人员处理。

（3）泵体有异样声音，泵体出力下降，应投入备用泵运行，停止故障泵，通知检修人员处理。

（4）轴承温度过高、冒烟、着火时，立即停止故障泵，用1211灭火器灭火。投入备用泵。

（5）水泵机械密封因磨损或其他原因造成严重漏水，应投入备用泵停止故障泵，通知检修人员处理。

（6）以上情况如无备用泵，应根据现场的实际状况调节运行。如必须停泵的，一定要保持住管网压力。

（7）做好站内记录。

7、电器开关及电控柜故障。

（1）电气故障造成电机跳闸后，切换备用设备运行，并立即通知调度，派电气人员处理。

（2）电气设备着火时，应先停电，然后用1211灭火器救火。火扑灭后由电气人员检查处理确认正常后，方可启动或备用。

8、设备故障。

本系统的关键运行设备换热器、水泵、蒸汽调节阀、阀门管网均采用一用一备的工作方式，若其中一台故障，可切换到另一台工作，若两台同时故障时，只能系统停机，更换或维修才能满足运行。

9、事故报告。

换热站出现紧急或重大事故时，现场人员应迅速将信息在第一时间报告给站长、分管领导和总经理。同时采取措施防止事故扩大，由公司领导联络各方面人员立即赶到现场组织抢险和事故处理。

2、对应急救援预案每年进行2次演练。确保应急救援预案落实到人；

3、每年对应急救援预案进行审核，根据人员的变化，对应急救援预案人员进行调整，实现援预的有效性。

乡镇三防应急预案

为建立健全应对各种突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减少人民群众的生命财产安全和财产损失，维护灾区社会稳定，促进经济健康发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，制定本预案。

(一)工作原则。

以人为本。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害，不断完善对弱势群体的救助手段，提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。

以防为主。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接，提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。

(二)适用范围。

凡在镇靖镇地域范围内因发生的局地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾害，暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，以及森林火灾和重大生物灾害等及其它突发的重大自然灾害，适用于本预案。

凡出现下列任何一种情况，启动本预案。

(一)预警性自然灾害。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾害管理部门发出自然灾害预警性通知，相关预案即启动。

(二)广泛性自然灾害。造成全镇较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况。

(三)区域性自然灾害。受灾地区在实施救助过程中，提出紧急援助请求或需要给予紧急援助的灾情。

(四)其他重大自然灾害。直接危及群众基本生活保障的灾情。县级预案启动的同时，本预案相应启动。

镇靖镇自然灾害应急指挥部由镇党委书记宋勇树担任总指挥，镇长薛向东担任副总指挥，其成员由镇属各单位主要领导、派出所所长、镇卫生院院长、学区校长、各村支部书记和村主任、镇分管民政领导和民政工作站站长组成，在镇党委、政府领导下，在镇人民政府突发公共事件应急管理委员会和镇防汛指挥部的直接指导下，负责救灾紧急援助工作的组织管理和协调工作。

(一)镇靖镇自然灾害应急指挥部主耍职责是：

预案启动后，会同镇有关站所、镇属有关单位及各村委及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实自然灾害所造成的损失情况以及开展救灾紧急援助工作的综合情况，及时报上级部门并向社会公布。同时，根据具体受灾情况和救灾紧急援助实际需要情况，经镇政府批准后，统一组织实施救灾捐赠活动。

指导镇民政工作站迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾市民的基本生活，并做好灾民及其家属的安抚工作;及时处理和焚化遇难者尸体。

(二)镇靖镇自然灾害应急指挥部下设综合协调、宣传动员、后勤保障、转移安置、接受捐赠(募集)、恢复重建以及遗体处理等专门工作小组。职责分工如下：

综合协调：主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施;协助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作;统计灾民中外籍人士的具体情况，及时上报政府及民政局自然灾害应急指挥部。

宣传动员：主要负责灾民疏散转移的宣传动员工作;受灾信息在镇政府应急领导下，统一向社会公布，应及时、准确、客观、全面的向媒体提供灾民救助情况及其他公众须知的信息。

后勤保障：主要负责协调应急救灾物资的调配使用;配合有关单位和村委做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散群众工作;保障灾区困难群众“吃、穿、住、医”等基本生活。

转移安置：主要负责组织协调受灾或即将受灾居民的转移安置工作，制定转移疏散方案，确定疏散转移的范围、路线，指定安置场所。

社会捐赠(募集)：主要在本行政区域内负责发动组织社会各界开展救灾捐赠活动;做好捐赠款物的接收分配和管理工作。

恢复重建：主要负责调查统计灾区群众生活状况，制定灾民口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案;协助有关单位和部门做好灾后困难群众的生产生活等工作;灾情稳定后，负责做好善后移交工作。

遗体处理：主要负责收集管理遗体，组织群众认领遗体;及时进行遗体火化;对无人认领的遗体进行统一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

(一)资金准备。

按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，镇政府及镇民政工作站应制定救灾资金预算。根据受灾地区群众基本生活状况作出具体安排方案抱县政府和民政局，并建立救灾资金动态调整机制。救灾经费要重点用于灾民基本生活救助。

(二)物资准备。

按照救灾物资储备规划，镇民政工作站建立动态的灾民救灾物资储备机制。经常与县民政局保持联系，确保县民政局相关救灾物资的库存保持在一定的数量水平上，以备应急状态下确保急需。

(三)灾时票据准备。

制作灾时临时粮票等票据。当灾害发生时，向灾民发放临时票据，在灾民的临时安置点附近设置发放点，由灾民凭借临时票据向发放点领取相应的食品等生存必备物品，防止舞弊和浪费。

(四)救灾装备准备。

镇靖镇根据《镇靖镇自然灾害应急处置预案》的通知要求，配备救灾必需的设备和装备。

(五)人力资源准备。

在镇自然灾害应急指挥部和防汛指挥部的领导下，组织人员，重点开展灾区的现场讦估及灾害管理工作。建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托镇属各单位、各村委，培育非政府组织和志愿者组织，建立“灾区紧急救灾队”，并对其进行培训指导和专业支持，参与灾区防灾工作;当灾害发生时，能够协助本区积极组织群众开展自救互助，最大限度减少本区的受害伤亡程度。

(六)灾民安置准备。

指导镇政府做好重点防控区域和单位的划定及镇转移安置区域的协调工作，建立镇靖镇重点防控区、单位和安置场地的档案。同时，镇政府根据本地区成灾规律、人口密度、地理环境等情况，按镇、村行政区域，分级规划和设定安置场所，划定疏散转移路线。已确定为疏散转移通道的，应在显著位置设置引导标志(牌)。镇政府应当设定村、户的对口安置场所，建立相互联系方式及联络卡。

(七)社会动员准备。