共青团工作领导讲话稿（热门18篇）

讲话稿的语言应该简洁明了、条理清晰，能够让聆听者能够轻松理解和接受。接下来是一些具有影响力的领导讲话稿，希望大家能够从中受益并提高自己的写作水平。

共青团工作会议领导讲话

同志们：

这次全县共青团工作会议的主要任务是：传达贯彻省、市共青团工作会议精神和县委工作会议精神，全面总结20xx年全县共青团各项工作，安排部署20xx年工作任务。刚才，团县委负责同志就20xx年共青团工作及当前几项重点工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好新形势下的共青团工作讲几点意见：

一、围绕全县经济社会发展大局，增强做好共青团工作的责任感。20xx年，全县各级共青团组织在县委、县政府的正确领导和团市委的精心指导下，紧紧围绕中心、坚持服务大局，以创新农村团建、拓展学校团建、发展社区团建、振兴非公团建为目标，采用以会代训等方式对各级各类团干部进行有针对性地培训，基层团组织建设有了新进展;认真做好青年志愿者服务工作，积极开展“圆梦助学行动”，切实帮助解决贫困学生上学难问题;参与校园周边环境专项整治，认真开展警示教育，着力做好预防青少年违法犯罪工作;积极联系县内企事业单位，引导和促进广大青年自主创业，大力实施青年创业小额贷款项目，有效解决了青年自主创业中的资金瓶颈问题，为全县改革发展稳定作出了积极贡献。

今年是我县全面实施“”规划的开局之年，也是全县经济社会科学发展、和谐发展、加快发展的关键一年，做好今年的共青团工作，具有十分重要的意义。县委十xx届xx次全委(扩大)会议和县第xx届人民代表大会第xx次会议提出了大力实施“x县战略”，推进“x大建设”，培育“x大产业”的总体工作要求和奋斗目标。要实现这个目标，必须充分发挥全县广大青少年的重要作用，全县各级共青团组织要进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕全县工作大局，深入研究解决共青团事业发展中面临的突出问题，不断探索新时期加强青少年思想政治工作的方式方法，努力拓宽工作领域、丰富工作内容、完善工作机制，团结带领广大团员青年为发展奉献智慧和力量;要着眼在新的历史条件下加强和改善共青团工作这一重大任务，以加强青少年理想信念教育、青年建功成才、青少年合法权益维护、团的自身建设等工作为重点，高起点定位，高标准谋划，高效率推进，为我县“”开好局做出应有贡献;要牢牢把握自身的职能定位，把组织好、服务好广大团员青年作为最大职责，坚持不懈地抓好青年劳动力输转、捐资助学、扶贫济困、希望工程等工作，做到服务大局有新贡献、服务青年有新作为、团的建设有新发展，带领广大团员青年为全县经济社会平稳较快发展贡献青春、智慧和力量。

二、围绕重点工作任务落实，努力提升全县共青团事业发展水平。全县各级共青团组织要围绕提高服务青少年的本领和水平，立足大局、发挥优势，服务群众、提高素质，开拓创新、夯实基础，全力做好组织发动青少年、宣传教育青少年、联系服务青少年的各项工作，努力提升全县共青团事业发展水平。

一要坚持把服务经济发展作为工作主线。按照县委、县政府的总体工作部署和要求，从共青团工作实际出发，找准服务经济建设的结合点，在新农村建设、项目建设、工业建设、城镇建设、生态建设等方面施展才能。要团结带领团员青年立足本职岗位、勤奋工作、勇于创新、甘于奉献，不断深化“希望工程”、青年岗位能手、创新创效、“五小”等品牌项目。要认真开展青年创业、团建创新、农业创效“三创活动”，突出大中专毕业生、返乡农民工、农村外出务工青年、城市就业困难青年等重点群体，千方百计为青年创业就业服务，不断引导青年自主创业，做好青年劳动力培训输转、青年就业创业。坚持就业与创业相结合，积极推进项目建设，争取青年创业小额贷款项目，为青年创业提供平台。

二要坚持把青少年思想道德建设作为工作重点。坚持把加强青少年思想道德建设和理想信念教育作为共青团工作的重点，用党的最新理论武装青少年的头脑，构筑当代青少年的精神支柱，打牢共同奋斗的思想道德基础。要坚持用高尚的道德塑造青少年，深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的主题实践教育活动，加大青少年典型选树，不断用先进典型和事例激励青少年;要高度关注网络文化对青少年的影响，协助有关方面净化网络环境，有效防止负面信息对青少年的危害;要不断创新青少年思想道德教育的新途径，通过开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年维权岗”等争创活动，用青少年喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的文化活动去占领青少年的思想阵地，引导和教育青年抵制错误的、落后的、腐朽的思想文化的侵蚀，着力营造风清气正的良好社会风尚。

三要坚持把培养青年人才作为重要工程。为党的事业培养、举荐、储备各种类型的青年人才，是做好服务青年工作的一项战略任务。要大力实施青年人才培育工程，从青年综合素质提高和自主创新精神培养入手，努力营造有利于青年健康成长和创新创业的社会环境;要进一步完善青年人才培养机制，深入推进“五四优秀青年”、“青年致富带头人”等评选表彰活动，培养造就一大批青年创业致富能人;要积极开展创新创效活动，积极探索政策、项目、培训、资金“四轮驱动”模式，激励青年在一些重点领域参与共管、取得突破;要大力实施“阳光培训工程”和新型青年农民培训工程，培养一大批实用技能人才;要积极向党和政府、社会各界举荐人才，帮助青年人才走上更能发挥作用的岗位，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。

四要坚持把青少年权益保护作为重点任务。从解决广大青少年最关心、最直接、最现实的利益问题入手，满腔热情地关心青少年中的弱势群体，为进城务工青年、经济困难学生、城镇流浪儿童和残疾青少年解决实际困难，使他们共享改革发展成果。要继续积极参与校园周边环境整治，配合有关部门对各学校周边环境进行巡回检查，为全县师生创造良好的校园周边环境;要广泛开展“青春自护”系列活动和“青春红丝带”、“青少年远离毒品行动”等宣传教育活动，推动预防青少年违法犯罪工作的深入有效开展;要继续实施“希望工程”、“圆梦助学行动”、“关爱农民工子女志愿服务行动”、“青少年维权岗”、“爱佑童心”工程等活动，为青少年健康成长提供服务。

三、围绕增强团组织的战斗力，不断加强自身建设。共青团组织作为党和政府联系广大青少年的桥梁和纽带，必须主动适应新形势新任务的要求，全面加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，做到服务大局有推动力、服务群众有凝聚力、服务基层有创新力、服务社会有影响力，不断开创各项工作新局面。

一要切实加强团干部队伍建设。各级团组织要坚持把思想政治建设作为加强共青团自身建设的首要任务，用中国特色社会主义理论体系武装团干部头脑，用科学发展观指导实践，不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力;要充分运用各种教育培训平台，对乡村团干部以劳务知识为重点、学校团干部以青少年思想道德建设为重点、县直团干部以青年志愿服务为重点，开展有针对性的培训，不断完善知识结构，增强业务本领，努力做党放心、青年满意的团干部;要培养团干部善于创新、勇于改革的精神，善于开展丰富多彩的创建活动，推进团的工作创新发展，推出一批党政认可、群众拥护、青年欢迎的活动品牌。

二要切实加强基层组织建设。各级党组织要按照“党建带团建”的总体要求，不断加强共青团的基层组织建设，加强企业和“两新”组织团建，健全网络体系，把更多的青年吸收到团组织中来，努力扩大基层组织的覆盖面。要以创新农村团建、拓展学校团建、发展社区团建、振兴非公团建为目标，把团建工作的各项任务纳入到各级党建工作总体规划;要加强基层团组织的制度建设，不断创新共青团组织的管理方式，建立健全科学、民主、规范的基层组织管理机制，进一步激发团组织内在活力和工作效能，增强基层工作的生机与活力。

三要切实转变工作作风。各级共青团组织要把推动和解决广大青少年切身利益问题作为工作的出发点和落脚点，坚持思路求新、业务求精、工作求实的优良作风，全心全意为广大青少年解难事、办实事、做好事、服好务，使共青团干部真正成为广大群众的贴心人。要深入实际、深入基层开展调查研究，深入了解和分析事关共青团事业长远发展的源头性、机制性、保障性问题，促进科学决策，不断增强工作的针对性和实效性，努力推动全县共青团工作上台阶、上水平。

同志们，做好新时期新阶段的共青团工作，任务艰巨，责任重大。希望全县各级共青团组织坚持以科学发展观为指导，以深入开展创先争优活动为契机，以更加开阔的眼界、更加务实的精神、更加昂扬的姿态，立足新起点，把握新机遇，解放思想，扎实工作，努力开创全县共青团工作新局面。

谢谢大家!

学校共青团工作领导讲话稿

同志们、同学们：

新学期亦始,我们专题在这里召开20xx年度全校共青团工作会,总结收获,思考不足,展望下一步。今天，作为一名老团干，我感到十分亲切，也十分高兴，因为我看到了我们团干的队伍越来越壮大，我们团干的精神面貌也越来越有朝气。20xx年我们学校共青团的工作围绕中心，服务大局，发挥优势，开拓创新，在各位团干的共同努力下富有成效，为推动学校的改革、建设、发展和稳定，以及在青年学生的教育和培养方面做出了重要贡献;在此，我代表学校党委和行政，向各位团干部和团员青年表示衷心感谢和亲切问候!目前，全省上下正在深入学习贯彻落实科学发展观和省委第八次党代会精神，努力实现工作指导上的转变，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现"两大跨越"和中原崛起。全校上下正在为建设教学研究型大学，统一思想、凝聚合力，改革创新，努力拼搏。团委召开全校20xx年共青团工作会议，学习贯彻学校20xx年工作会议精神，总结部署工作，很及时，很有必要。

我们党历来关心、重视和支持共青团和青年工作。20xx年6月14日，在同团中央新一届领导班子成员和团的xx大部分代表时发表了重要讲话，对新形势下推动共青团事业发展提出了新的更高的要求，明确指出共青团要"进一步提高组织青年，引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平"，要"大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年"。这些既体现了党对共青团工作的一贯要求，又体现了党对共青团应对新挑战、克服薄弱环节的新要求。学校党委一直以来对学校共青团和青年工作高度重视。年前，党委会上多次将共青团工作作为议题进行研究，包括团干部的配备、培养和管理等等。全校各级团组织一定要紧紧围绕学校今年的党政中心工作，根据团内的部署和安排，努力推动我校共青团工作再上新台阶，再作新贡献。

下面，我就今后团的工作提几点看法。

一、明确高校共青团工作的核心使命，进一步增强责任感和使命感。

高校是一个传播知识、创造知识的重要社会组织，也是培养和输送各级各类专业人才的社会组织，同时在中国特色社会主义事业的发展格局当中，又承担着教育引导学生坚定走中国特色社会主义道路信念的重要职责。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军、国家政权的重要社会支柱、党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，这就决定了共青团不论在什么时候，都必须把培养社会主义合格建设者和接班人作为全部工作的出发点和落脚点，这是共青团组织生存和发展的基础。团中央书记陆昊同志，在不久前召开的全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上明确指出，高校共青团工作要围绕高校育人的目标体系，发挥应有的作用。其实，高校育人应有以下五个层次的培养目标：一是帮助学生掌握必需的专业知识，二是帮助学生具备合理的知识结构，三是帮助学生具备比较全面的素质，四是帮助学生养成良好的品德，五是引导学生坚定走中国特色社会主义道路的信念，培养坚定的青年马克思主义者。上述五个目标是递进的，是一个有机的逻辑整体，第五个目标是最重要的目标。前面讲到"组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年、代表和维护青年合法权益"，归根结底都是为了培养人;我们学校今年及今后将大力加强团的基层组织建设、基层工作和团干部的培养，努力增强对青年学生的吸引和凝聚，说到底也是为了培养人，是要为党赢得青年。学校各级团组织要始终牢记共青团的根本职责，从党和国家事业发展全局的战略高度，切实担负起培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的崇高使命，将其贯穿到学校共青团工作的各个环节，体现在工作的方方面面，作为以后检查和评价共青团工作的根本标准。在我国革命、建设和改革的不同历史时期，高等学校为党的事业输送了一批又一批优秀人才，这里面有"共青团人"的努力与奉献，也是学校共青团地位和作用的集中体现，我们必须继承这一传统，进一步增强责任感和使命感，把学校共青团的工作做实、做好、做出成效。

二、坚持围绕学校党政中心,服务大局，找准工作的切入点和结合点。

共青团工作只有紧紧围绕中心才能找准位置，只有服务大局才能有所作为。这既是多年来共青团工作的重要经验，也是基本规律。"不谋全局者不足以谋一域"。要坚持把团的工作放在学校大局中去思考、去谋划、去推进，力求站得更高、看得更远，切实找准共青团工作服务大局的切入点、结合点和着力点，进一步使团的工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，发挥优势，开拓创新，为推动学校的改革、建设、发展和稳定，以及在青年学生的教育和培养方面做出了应有的贡献。

团组织要在高校这一特殊而重要的社会组织中做好工作、发挥作用，必须清楚地了解一些大的背景。首先是共青团事业面临的新挑战。我认为，当前面临的挑战主要来自三个方面：一是党的历史方位发生了变化，我们党已经完成了从一个革命党向执政党的转变，从一个计划经济条件下的执政党转变成了一个市场经济条件下的执政党。二是青年的政治意识表达方式发生了新变化，青年的政治意识在常态下可能有所淡化，但出现重大历史问题时也可能会有极端化的表达，这对共青团这一思想性、政治性都很强的青年群众组织提出了新挑战。三是科技进步特别是信息技术发展对青年的组织行为、传播行为、消费行为、生活方式和行为方式带来了深刻影响。其次，在这些挑战面前，团组织开展工作应当把握哪些原则，对高校共青团来讲，有两条很重要。一是要紧紧围绕社会中存在的各类组织的根本任务和功能来找准工作切入点，来表达、渗透共青团组织的思想性和政治性主张。二是要根据青年学生喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式来探索共青团新的组织设置和工作载体。

高校的根本任务简单来讲就是育人，共青团作为思想性、政治性都很强的组织，既要积极配合学校党政实现育人的整体目标，同时更要紧紧抓住我们自己的根本任务，就是突出思想引领，帮助大学生坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。这一根本任务是党对共青团的要求，党中央在20xx年下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出："高等学校团组织要把加强大学生思想政治教育工作摆在突出位置，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务"。这一根本任务也是由团的性质决定的，共青团是党的助手和后备军，最根本的职责就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。因此我们必须始终牢记，在任何时候任何情况下都要把大学生思想引领工作作为高校共青团的根本任务，切实抓紧抓好。

三、坚持把竭诚服务青年学生作为共青团全部工作的出发点和落脚点。

服务青年是共青团的生命力所在。只有竭诚服务青年，才能赢得青年的信任和拥护，才能最广泛地把青年团结、凝聚在党的周围，才能引领青年按照"四个新一代"的殷切期望健康成长。

要把青年学生所思、所想、所盼作为共青团工作的第一信号。青年人思想活跃，接受新事物的能力强。在时代进步、社会发展，各种文化激荡，思想意识领域斗争激烈的形势下，要加强基层团组织建设和基层工作,通过建立基层联系点制度等多种形式，运用互联网等多种手段，畅通团组织与广大青年学生之间密切联系的渠道，及时了解青年学生之所思，认真倾听青年学生之所想，敏锐洞察青年学生之所盼，深刻把握青年学生之所惑，真正掌握第一手资料、第一手情况，以此作为开展共青团工作的第一信号，努力把工作做到广大青年学生的心坎上，成为广大青年学生的知心人。

要把服务青年发展作为共青团工作的第一职责。按照提出的"四个新一代"的要求，不断提高广大青年学生的综合素质，促进广大青年学生健康成长、全面发展，使其真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。学校各级团组织要担负起这个责任，发挥应有的作用。要充分履行团组织的服务职责，从青年的成长规律出发，找准经济社会发展和青年发展的结合点，最大限度地满足广大青年学生的成长成才愿望，努力为他们全面发展搭建舞台、提供服务。要牢固树立以人为本的理念，做好维护青年学生权益的工作，切实解决青年学生最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为青年办实事、做好事、解难事，要特别关注在校家庭困难大学生、大学生就业等热点、难点问题，提供切实有效服务。

要把青年满意作为共青团工作的第一标准。"党放心、青年满意"一直是共青团干部的自觉追求。党放心和青年满意是一个问题的两个方面，是一个有机统一的整体。青年学生满意是基础，广大青年学生满意了，共青团组织才能得到青年学生的真心拥护，开展的活动才能得到广大同学的热情参与，各项工作才能达到预期的效果，才能把广大青年团员团结在共青团的旗帜下，凝聚在党的周围。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要注重效果，把青年学生赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作成效的重要尺度。

四、加强团的队伍建设，提高团干部的自身素质和水平。

做好团的工作，关键在团干队伍。在共青团这个特殊的岗位上，赢得青年的信赖，得到学校党政的认可，很重要的是靠思想的力量、人格的魅力和自身的模范行动。在座的各位都是从事团的工作，教育青年、服务青年、引导青年、联系青年，距离青年学生最近，一言一行，都对青年学生有很大的影响。团干部自身素质的高低,对做好共青团的工作显得尤为重要。今年,我们要以召开学校党委青年工作会议、共青团第四次代表大会为契机，进一步加强团干部队伍建设，按照"忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年"的要求，建设一支政治素质好、文化水平高、工作能力强、热爱团的事业的优秀青年干部队伍，以举办共青团理论研讨为抓手，加强团干部的培训工作，大兴学习之风，树立终身学习的理念，不断提高团干部的理论素质和工作水平。我们学校团干部的整体素质和水平是好的，借今天的机会我想就团干部自身建设方面再强调几点：

1、静下心来学习。

共青团是一所大学校。在这所大学校里，能够更好地培养政治素质，提高动员青年的能力，全面学会做群众工作的本领，这是其他任何岗位都不能比拟的优势。每一位团干部既要立足本职兢兢业业，也要胸怀未来有所准备，要把团的岗位当作蓄水池和充电站，在从事共青团工作的这段时间里为将来加好油、充好电。要学习党的理论、团的理论，提高思想理论水平;要学习一些国学经典和中国传统文化，感悟"慎言，修身，齐家，治国，平天下"的逻辑内涵和时代意义;要学习经济、法律、管理学、社会学等知识，更新和完善知识结构;要善于观察、学习、分析党政领导干部应对复杂局面、处理矛盾和焦点问题的方式方法，不断增强做好群众工作的能力。要敢于思考、勤于思考、善于思考，既要在思考的过程中把握共青团工作的规律和方法，也要通过独立的思考形成正确的人生观、世界观和价值观;既要立足本职，也要放眼全局，"不谋一隅者不足以谋全局，不谋一时者不足以谋一世"，要具有战略眼光、大局观念，这样才能更好地把握工作的方向和重点。实践出真知。团干部要十分注重向实践学习、向青年学习，注重在干中学、在学中干。要大兴调查研究之风，提高调查研究的本领，了解真实的情况，总结工作中的经验，使我们的工作和决策建立在深入扎实的调查研究之上，更加贴近实际、贴近青年学生。

2、增强政治敏感性。

不断增强政治敏感性，是每个团干部都应该具备的基本素质，政治敏感性的高低直接关系着我们从事意识形态工作的能力的高低。我这里指的是大的范畴的敏感性，是对重大问题的政治敏感性。团干部要善于把学生个人的问题、学校的问题和整个社会背景结合起来，善于结合网络化的社会大背景去考虑问题。如果再提高一点，还要有理论的支持，要了解社会思潮，具备对思想理论动向和社会舆情动态的分析、判断能力。

3、常怀忧患意识。

强调指出，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。任何事物的发展，都存在着相反相成、相生相克的规律性。忧患意识的可贵就在于，能够从看似大好的形势中预见危机，从看似有利的环境中发现不利，未雨绸缪，防患未然。历史经验表明，越是形势好的时候、越是发展顺利的时候，越要增强忧患意识。对于年轻干部尤其是共青团干部来说，党政领导重视、社会高度关注、个人进步较快，尤其需要增强忧患意识。有了忧患意识，就有开拓进取的精神;有了开拓进取的精神，就会有事业发展的新局面。要常怀忧党、忧国、忧民之心，时时审视自己思想和工作的不足，找准差距，改正不足;要看到国际国内复杂形势对党的青年群众工作带来的压力和挑战，看到团的事业发展中存在的矛盾和问题，看到前进道路上的困难和风险，把忧患意识贯穿到党性锻炼和作风养成当中。要把忧患意识落实到实际工作当中，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，宁肯把开展工作过程中可能遇到的困难估计得充分一些，把应对困难的措施考虑得周全一些，从而牢牢把握工作的主动权。忧患出干部，要自觉做到吃苦在前，享受在后，淡泊明志，乐于奉献，要敢于接重担，啃硬骨头，在解决难题的过程中，经受摔打，磨练意志，积累经验，培养提高应对突发事件、驾驭复杂局面的能力，增长胆识和才干。

4、保持平和心态。

浮躁是当前社会存在的一种通病。在部分团干部当中，也存在心态浮躁的现象，如工作漂浮、敷衍了事;活动花样翻新、形不成项目品牌;追求表面上的轰轰烈烈，不注意工作的实际效果;喜欢出彩上镜，急于出成绩、出政绩，等等，但归根结底是对团的岗位认识有偏差，没有树立正确的成才观。团干部相对比较年轻，有时，级别比别人高一些，发展的空间比别人广一些。这是一种优势，但千万不能因此背上"官本位"的包袱。要认识到这是组织培养的结果，并不是说我们就一定比别人优秀很多，组织越是对年轻干部关心，我们自己则越是要保持平和心态，谦虚谨慎，身处顺境不沾沾自喜，身处逆境不怨天尤人，以平常心对待个人的进退留转。要切实克服浮躁的情绪，沉下心来干事业，踏踏实实去做事，在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领，也只有这样，我们才能把自己锻炼成党的事业所需要的合格的干部。

5、狠抓工作落实。

落实是马克思主义实践论的基本观点，是一切工作的起点和终点。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再好的文件也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。抓落实，关键要有执行力。没有执行力，就没有竞争力。没有执行力，落实就是空话，务实就成为口号。作为团干部应做到"三要"：一是要审视形势、吃透精神。要正确审视我校共青团工作的历史、现状和未来，深入了解省内外兄弟院校共青团工作的好经验、好做法，准确把握团省委、学校党委和学校团委对共青团的要求，弄清楚哪些工作必须抓落实，如何抓落实，用怎样的精神状态去抓落实。"天下大事必作于细，天下难事必成于易"。要少讲空话、多干实事，定下来的事雷厉风行、马上去办，看准了的事一抓到底、抓出成效。二是要转变观念，抢抓机遇。共青团具备一定的优势，但不是绝对、更不是必然，只不过是潜在的优势而已。须知，要把共青团的潜在优势变成现实的发展优势，没有一种干事创业的崇高追求，没有一个昂扬向上的精神状态，没有一股舍身忘我的拼搏精神，是不可能成功的。面对团省委、校党委和校团委的要求和青年学生的期盼，我们要有做不好工作就寝不安席、食不甘味的紧迫感和责任感，抢抓机遇，开拓创新，把主要心思和精力用在谋发展、抓改革、促落实上，为学校共青团的事业发展贡献自己的智慧和力量。三是要克难奋进，矢志不渝。当前，我们学校处在发展的关键时期,各种设施有待建设和完善,共青团在推动工作中存在一些困难和问题，比如说经费、场地、团干部配备、基层组织建设等等。越难越要做，要把困难当作磨练自己的机会，当作推动工作突破的前奏。我们要迎难而上、知难而进，把工作激情、科学精神和扎实作风结合起来，在深入基层化解矛盾的过程中、在面对青年学生解决问题的过程中，不断练就过硬本领，不断开创学校共青团工作的新局面。

至于共青团其它的工作，刚才仕坤同志已经讲得很清楚，希望大家根据今年学校共青团工作的安排和部署，结合本单位、本部门的工作实际做出各单位共青团工作的具体安排和部署，这些大家也都非常熟悉，相信大家会做得更好。借这个机会，祝愿大家在新的一年再创佳绩，也祝愿大家心情好，生活好，工作好。

共青团工作会议领导讲话

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话精神，总结去年的工作，研究部署今年的工作。

党中央高度重视共青团工作。去年12月25日，党中央书记处召开会议专门听取了团中央的工作汇报，同志和书记处各位同志作了重要指示。今天上午，王兆国同志代表党中央出席全会并发表了重要讲话。各级团组织和广大团干部要认真学习领会，努力贯彻落实。

下面，我代表团中央书记处，就贯彻落实中央精神，讲三个方面的意见。

一、20xx年全团主要工作思考和重点工作推进情况。

20xx年，全团深入贯彻落实在同团中央新一届领导班子成员和团xx大部分代表座谈时的重要讲话，特别是对共青团提出的“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求和20xx年12月5日党中央书记处的重要指示精神，按照团xx大、团xx届二中全会的各项部署，推进团的各项工作和建设。在工作中，我们注意强调四个方面的工作原则。

第一，坚持面向基层、狠抓基层。团的基层组织和基层工作处在共青团与广大青年的边界上，是共青团联系广大普通青年最重要、最普遍的路径和载体。同时，团的工作和建设的主要问题和薄弱环节也在基层。因此，我们强调要把加强团的基层组织建设和基层工作作为关系共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”，要求全团从做好党的青年群众工作的战略高度、从巩固人民政权所需要的群众工作的战略高度来重视和加强团的基层组织建设和基层工作，特别强调团的各级领导机关把工作注意力放到基层，尽最大努力加强对基层的工作指导和支持，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移，着力解决基层团组织网络对广大青年的覆盖和基层工作的活力问题。

第二，注重工作的普遍性。共青团的组织功能、组织活力的根本标志，集中体现在团组织与广大普通青年的关系，集中体现在对广大普通青年的吸引力、凝聚力和影响力。现在团内有两种错误的思想倾向：一是把青年在经济社会生活中发挥作用简单地等同于通过共青团组织带领青年发挥作用，二是把同少数青年或部分青年之间的关系等同于同广大普通青年的关系，出现团的工作“高端化、高龄化”的倾向。因此，我们特别强调工作的普遍性原则，要求全团把目光投向广大普通青年，坚决制止那些简单的“眼睛向上”、只有少数人参与、封闭在体系内的活动，把普遍性够不够、广大青年认可不认可、能否形成“面”上的工作态势作为评判工作的重要标准。

第三，迎接经济社会变革带来的挑战，勇于探索创新。在团的xx届二中全会上，我们分析了当前共青团工作面临的三个方面的重大挑战。一年来，经过全团的探索创造和对各地经验的深入挖掘，取得了一些新的思想认识成果，初步形成了应对挑战的基本路径。

一是面对党的历史方位发生的变化，共青团作为执政党的青年组织，要紧紧围绕党的中心任务，牢牢抓住市场经济条件下每一类社会组织的根本任务和功能，找准工作切入点，探索在社会生活中发挥作用的路径。比如，在农村，要以农村青年不甘于现状、渴望致富发展为根本动力，围绕新农村建设的任务来开展工作;在企业，要以服务企业生产经营为前提，找准服务企业与服务青年的结合点，开展好思想性、技能培养性、娱乐性工作;在社区，要围绕社区需要的安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性功能开展工作。

二是面对青年的政治意识表达方式的新变化，共青团要靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和服务、靠对青年特有兴趣的满足、靠对青年未来职业生涯发展过程中所需要的社会化技能的培养、靠广大团干部对青年的感情，切实增强对青年的吸引和凝聚，把广大青年团结凝聚在党的周围。

三是面对科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响，由过去传统的空间聚集方式和行政化格局确定的组织建设方式遇到了新的挑战，我们不能局限于现有的行政化格局，要善于用青年喜欢的新的沟通、交流、聚集和联络的方式作为新的组织建设和工作载体。

第四，通过工作狠抓团干部作风，通过转变团干部作风来促进工作。团干部的作风，直接影响到共青团能否成为党的合格助手和后备军，直接影响到团组织与广大普通青年的关系，直接影响到共青团的生存基础。长期以来，在党的领导下，团干部队伍有着富于理想主义追求、锐意进取、勤奋敬业、工作有激情等好传统，但是也要清醒地看到，当前在一些团干部中也存在着工作浮躁、有短期行为、不愿碰难题、不能广泛深入面向广大普通青年、缺乏批评和自我批评、工作韧劲不足等问题。因此，我们坚持通过工作狠抓团干部作风，通过转变作风来促进工作。我们从大规模组织团干部下基层，勇于开展批评与自我批评，要求团干部在工作中迎着矛盾、敢碰难题等方面入手，狠抓团干部作风建设。

一年来，各级团组织紧紧围绕提出的团的四项基本职能，贯彻落实中央一系列重大部署，根据《共青团工作五年纲要(20xx—20xx)》，结合这些工作原则，努力推进各项工作。主要体现在七个方面。

1.在组织青年方面，继续以最大的决心和力气支持和推进团的基层组织建设和基层工作。各级团组织毫不放松地推进团xx大以来加强基层组织建设和基层工作的各项部署，按照工作任务更加明确、标准更加严格、力度不能减弱的要求，努力加强对基层的支持和指导，全团形成了集中力量加强团的基层组织建设和基层工作的良好氛围。

第一，继续选派地市以上团的领导机关干部到县级团委驻点工作。去年选派了第二批、第三批共1478名干部到1471个县级团委驻点。全团局级以上干部每人每批联系2个县级团组织，在每个联系点进行了5天的蹲点调研。从目前的情况看，驻点和蹲点工作在优化县级团委工作环境，提供具体有效的工作指导，帮助团干部转变工作作风等方面取得了积极成效。

第二，继续加大支持力度，为基层工作创造条件。一是继续把工作资源向基层倾斜。去年，团中央分别通过组织内调动资源和向社会募集资金的方式，分别为2209个中西部地区和部分东部地区县级团委各提供3万元资金;27个省级团委以工作项目带动、工作经费扶持等方式对基层给予了支持，经费和物资价值达1.6亿多元;团中央所属的中国光华科技基金会支持基层团组织图书等价值超过8000万元，中青国际向中西部地区基层团组织捐赠2590台电脑。二是加强基层团的工作力量。在选派干部到基层驻点的同时，选派2068名青年志愿者到中西部县级团委工作1—3年。三是加强对基层团干部培训。通过分批集中培训和电视电话会的方式，团中央书记处各同志直接对全国2900多名团县委书记进行了培训。四是将对外交流机会向基层倾斜，全年有340名基层优秀团干部参与出访交流活动，比例由过去的3%左右提高到20%。同时，河南、湖北、海南、重庆、云南、青海等地团组织积极争取党委政府的支持，制定出台了相关政策文件，从工作经费、人员、制度等方面探索支持基层工作的长效机制。

第三，开展基层团建试点工作。我们在11个领域选取了860个团组织和基层单位进行试点，目标是力争在传统领域解决“组织活力”问题，在新兴领域解决“组织存在”问题。特别是在统筹城乡、青年自组织、互联网等新兴领域加大探索力度。河南团组织在统筹城乡团建工作中取得重要进展，已经在河南籍外出务工青年比较集中的北京、上海、广东等地建立省、市、县三级驻外团工委403个、团支部8000多个，覆盖和影响了大批外出务工青年。目前，全团的试点工作初步归纳提炼了一些具有一定推广价值的工作成果。

第四，积极探索乡镇、街道团的组织格局创新。当前，基层团组织普遍存在着缺乏活力的问题。如果这一状况长期得不到改善，就会严重影响共青团组织功能的实现。为使共青团组织面向基层的桥头堡能从县级向前延伸，我们积极创新乡镇、街道团的组织格局，采取编制内与编制外相结合的方式，吸纳热爱党、对青年工作有热情、有一定影响力的青年代表组成乡镇、街道团的领导班子。目前，从贵州试点的情况看，组织格局的创新能够起到增加联系青年渠道、便于调动社会资源、充实基层团干部力量的效果。

2.在引导青年方面，着力增强针对性和实效性，引导青年坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。

一是以“我与祖国共奋进”为主题，大力开展爱国主义教育和民族团结教育。抓住纪念五四运动90周年、庆祝新中国成立60周年的契机，以学习研讨、座谈交流、主题报告会、主题歌会、网上专题活动、社会实践等形式，在全团形成了爱国主义教育的热潮。组织广大团员青年认真学习在同中国农业大学师生代表座谈时的重要讲话和在纪念五四运动90周年大会上的重要讲话精神，突出了当代中国青年运动爱国主义的主旋律;在互联网上开展“传挂灯笼·祝福祖国”活动，参与网友2900多万人，留言超过300万条;在全团开展了129场理论和形势政策宣讲活动。广泛开展“民族团结代代传”主题宣传教育活动，组织编辑出版多语种《民族团结教育青年读本》和《民族团结十知道——小学生读本》，依托团属报刊、网站开设“祖国大家庭”专栏和专题网页，引导各族青少年自觉维护民族团结和社会稳定。

二是深入开展理论武装工作。围绕建设用马克思主义中国化最新成果武装的学习型团组织的目标，在广大团员青年中开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育，组织青年认真学习《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》。抓住大学生、团干部、青年骨干等重点青年群体，深化青年马克思主义者培养工程，全团共培训大学生骨干近50万人，努力引导他们自觉坚持爱国主义、社会主义与党的领导的有机统一。

三是部署开展分类引导青年试点工作。分大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年、机关青年5个群体，在全国选取了369个基层单位进行试点。试点工作中，我们发放调查问卷8万多份，访谈青年8000多人，围绕如何使广大青年坚定中国特色社会主义信念这一根本目标，初步归纳提炼了4类青年群体思想意识中的40个关键点，梳理分析了这些关键点背后的主要思想逻辑143条，运用各类青年群体习惯的思维方式和话语体系，初步提出4类具有不同侧重点、逻辑和语言风格的青年思想意识引导大纲。同时，充分发挥基层试点单位的创造性，努力探索能够广泛吸引青年、生动传递正确思想准则的引导方式和载体。试点工作为全团开展分类引导工作、提高针对性打下了基础。

四是认真学习贯彻致中国少年先锋队建队60周年的贺信精神。少先队建队60周年之际，专门发来贺信，对全国少先队员提出了殷切期望，对共青团、少先队组织和少先队工作者提出了明确要求。团中央、全国少工委认真学习领会贺信精神，与教育部联合下发通知，对全队认真学习贺信精神、普遍开展争当“四好少年”活动进行了部署。

3.在服务青年方面，全力做好促进青年就业创业工作。就业问题是我国经济社会发展中的一个长期性战略课题，也是国际金融危机对我国带来的最直接的挑战。我们贯彻中央关于“保增长、保民生、保稳定”的指导方针，把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重，与广泛提高各条战线青年的职业精神和职业技能相结合，与提供基层工作载体相结合，采取了五个方面的措施。

一是建设青年就业创业见习基地。就业见习对青年人未来的就业和创业具有重要促进作用。截至去年12月5日，各级团组织建立了2.33万个见习基地，提供见习岗位58万余个，已有27万多名青年参加了2—3个月的见习，6.4万多人被见习单位正式聘用。

二是推进青年创业小额贷款工作。为帮助青年解决创业资金短缺问题，团中央与银监会联合制定下发了指导意见，在自然人担保、联保、互保等金融担保方式方面进行创新。截至去年11月底，通过各级团组织向23.6万农村青年发放小额贷款103.9亿元，向5.3万城市青年发放小额贷款42亿元。浙江、吉林、广西、天津、云南、福建等地团组织扎实推进这项工作，取得了很好的成绩。

三是开展青年就业创业技能培训。继续在全团广泛开展好青年文明号、青年岗位能手等传统品牌工作，努力培养青年的职业精神和职业技能。同时，按照培训时间在1周左右、基层团组织负责联系培训青年、积极借助政府力量、与某些特定产业经济组织的扩张性用工需求和新商业模式相结合的工作要求，加强青年就业创业技能培训。截至去年11月底，已培训农村青年217万多人，建立农村青年就业创业培训基地6000多个。其中，河北、辽宁、江苏、山东、河南、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、新疆等省(区)培训人数超过10万。

四是建立青年创业就业基金会。为实现青年就业创业资金扶持工作的长期化、机制化，我们动员社会力量，在团中央和省级团委两级分别建立青年创业就业基金会。截至目前，团中央已募集基金2.5亿元，省级团组织募集资金3.11亿元。其中，北京、吉林、河南、湖南、广东筹集资金都超过了20xx万元;贵州、青海等一些西部省份克服各种困难，按时完成了这项工作。

五是做好青年创业国际计划(ybc)。继续通过ybc项目为青年提供导师辅导、市场判断以及创业资金支持，培养更多的青年创业带头人。

4.在维护青少年合法权益方面，全团在完善维权工作的组织化渠道和制度性安排上进行了积极的探索。各级团组织注重把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与、关注普遍性的权益问题和相关法律法规的贯彻落实结合起来，共同探索建立维护青少年合法权益的制度性安排。

一是开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。在去年全国和各地“两会”前，团中央和各省级团委分别集中开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，提出多项建议和提案，通过各类传媒，重点反映了青年在就业创业等方面的利益诉求。

二是深化12355青少年服务台建设。目前全国已有188个城市开通了12355热线，为青少年提供心理、法律咨询等方面的服务，分析和反映青少年普遍性权益问题。

三是努力做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。联合有关部委大规模开展普法活动，加强青少年法制宣传教育;配合综治办在全国范围内开展重点青少年群体排查摸底专项行动，对“问题青少年”群体进行了重点课题调研;积极参与净化社会文化环境工作。

5.认真学习贯彻党的xx届四中全会精神，结合中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的要求，研究部署加强团的自身建设。把“探索增强基层团组织活力的新途径”作为实践载体，扎实完成第一批、第二批学习实践活动的各项任务。党的xx届四中全会后，团中央会专门作出决议，从思想、组织、作风3个方面对团的自身建设作出部署。我们抓住第三批深入学习实践科学发展观活动主要在基层单位开展的重要契机，专门制定下发了工作意见，转发了中央学习实践活动领导小组的两个文件，要求各级团组织和团干部牢固树立围绕党的中心工作、借助党的工作力量推动共青团工作的意识，努力做好乡镇和街道团的组织格局创新试点、非公有制经济组织和新社会组织团建、基层团建试点、中等职业学校团组织建设和工作、团属青年社团党团建设等5个方面的工作。

6.认真贯彻落实中央的要求，积极参与做好维护社会稳定的相关工作。针对去年特殊的维稳形势，我们对高校团组织做好学校稳定工作进行了多次部署，深入调研大学生思想状况，认真做好日常信息收集和报送，对涉及高校稳定的重大思想问题进行认真研究，向中央上报了我们的分析和判断，受到了中央的肯定。乌鲁木齐“7·5”事件后，我们贯彻中央要求，从做好深入调研分析青年思想、加强信息报送、组织团干部在新媒体上正面表达观点、民族地区团组织集中力量完成稳定工作任务等几方面，努力做好维护社会稳定工作。我们还专门向新疆各基层团组织提供工作经费和物资、派出志愿者，支持他们开展民族团结教育和法制意识教育。

7.加强团干部作风建设，严格对团干部的教育管理。一是去年初为使团干部迅速全身心投入到返乡农民工的春季培训工作中，我们要求各级团干部不进京“汇报”工作、各级不相互拜年，这为完成130万农村青年春季培训起到了重要作用。二是选派大批团干部下基层锻炼。通过下基层，许多团干部认识到自身不足，感受到了基层困难，进一步增强了工作责任感，增进了对基层干部、对普通青年的感情。三是大力倡导狠抓落实、敢于批评的风气。各团省委年中向团中央述职，团中央书记处分别与13个省级团委负责同志面对面研究工作、查找不足。在全团反复强调讲原则、讲纪律，勇于批评和自我批评，坚决克服团内生活庸俗化的现象。对在下基层工作中取得成绩的团组织和团干部进行了通报表扬;对于极少数在工作中不能认真履行职责的团组织和团干部进行了通报批评，并同时抄送同级党委组织部。四是团中央和不少省级团组织都确立了竞争性选拔和面向基层的用人导向。团中央通过内部竞争上岗选拔副局级干部和处级干部，面向全国选拔有基层党政正职工作经历的同志担任部门负责人。五是认真开展团干部成长观教育，特别强调结合工作来查找干部自身存在的问题和不足。六是倡导学习的风气，全团各级组织广泛开展了各种学习交流活动。

此外，我们扎实推进其他各项工作。要求青联工作把围绕党政中心工作、合理适度地影响广大青年、满足青联委员个人发展和社会交往的需要三者相统一，在工作中注重把思想性、联谊性和扩大青联组织影响力相结合。继续在全团广泛开展青年志愿者行动，招募选拔了1.5万多名西部计划志愿者，赴全国500多个贫困县开展志愿服务;选派201名志愿者参与海外志愿服务，完成了3年向非洲派300名志愿者的任务。北京、上海、山东等地团组织按照党委政府的统一部署，扎实做好国庆60周年庆典、上海世博会、全运会等大型活动的志愿者组织工作。隆重纪念希望工程20周年，在社会上广泛宣传希望工程的重要价值和历史贡献，去年希望工程共募集捐款1.49亿元，资助学生80649人，援建希望小学108所，建设希望图书室180个。下拨特殊团费1672万元，支援四川、陕西、甘肃灾区建设青少年活动场所。与港澳台青少年交流更加活跃。按照党和国家总体外交的要求，开展大型青年对外交流活动，青年国际交流工作的规模和领域不断扩大。继续抓好保护母亲河、大学生“三下乡”社会实践活动、“挑战杯”科技竞赛、博士服务团等品牌工作。

一年来，在党中央和各级党委的正确领导下，全团工作按照团xx大的部署全面展开，取得了新的重要进展。其中凝聚着各级团组织和广大团干部的巨大努力和辛劳。在这里，我代表团中央书记处，向全团广大干部和领导、支持我们工作的各级党政领导同志表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

共青团工作会议领导讲话

同志们，青年朋友们：

今天，在这里召开共青团工作会议，回顾总结20xx年的工作，研究部署今年的各项任务，这对于进一步加强新形势下的共青团工作，更好地组织动员全县各族团员青年，振奋精神，开拓创新，为推进于田经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗具有十分重要的意义。

刚刚过去的一年，是于田县发展进程中极不平凡的一年。一年来，我们面临着前所未有的发展机遇，也经受了难以预料、历史罕见的重大挑战。在困难和考验面前，全县各族干部群众在自治区党委、地委的关心支持下，在县委的坚强正确领导下，牢牢把握发展稳定这一主题，齐心协力、奋力拼搏，克服重重困难和阻力，圆满完成了县委扩大会议确定的各项目标任务，全县呈现出经济持续快速发展，社会大局稳定，边防安全巩固，民族团结和睦的大好局面，经济建设和社会各项事业都取得了显著成就。20xx年，国民生产总值达8.7516亿元，同比增长11.4%，财政一般预算完成收入2900万元，增长21.08%，全社会固定资产投资达到4.56亿元，同比增长34.9%;城镇居民医疗保险参保10475人，养老、失业、工伤保险、城镇职工医疗保险、生育保险征缴率均达到100%;20xx年全社会消费品零售总额达到10057亿元，同比增长14.9%;农牧民人均纯收入2163元，比上年增加381元，实现了历史突破性增收，人民生活水平明显提高，各族人民安居乐业，各项事业欣欣向荣，进入了又好又快发展的新阶段。

过去的一年，全县各级团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委中心工作，服务大局，明确思路，创新机制，履行职能，团结带领广大团员青年投身全县发展稳定大局，推动经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定、促进青年就业创业、加强基层组织建设、深入开展青少年民族团结和反分裂教育等方面做了大量富有成效的工作，特别是在农村青年“双语”培训和劳动力转移工作方面，取得了突出成效，受到了地区团委的表彰，得到了县委、政府的充分肯定。县委对全县共青团组织的工作是满意的。在此，我代表县委、政府，向关心和支持共青团工作的各级党政领导和同志们表示衷心的感谢!向全县广大团干部和团员青年表示亲切的问候!

下面，我讲几点意见。

一、提高认识，统一思想，进一步增强做好新形势下共青团工作的使命感和责任感。

今年是新中国成立60周年，是“五〃四运动”90周年。县委审时度势，立足当前，着眼长远，对我县发展稳定各项工作作出安排部署，确定了20xx年全县经济社会发展的奋斗目标和主要任务。县委扩大会议提出，20xx年全县生产总值达到9.95亿元，增长10.02%，全社会固定投资达到6.5亿元，增长42.4%;地方财政一般预算收入达到3400万元，增长17.2%;农牧民人均纯收入达到2583元以上，人均增收420元以上，城镇新增就业1900人;完成职业培训4200人，稳定解决2580户、10460名农村特困人口温饱问题。

面对新形势新任务，全县各级团组织要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真履行职能，充分发挥作用，切实把思想和行动统一到自治区和地区的决策部署上来，凝聚广大团员青年的智慧和力量，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。要从保证党的事业兴旺发达、后继有人的战略高度，通过深化青年马克思主义者培养工程、“我与祖国共奋进”、“民族精神代代传”主题教育实践活动等载体，引导广大团员青年加深对科学发展观这一马克思主义中国化最新成果的认识，不断增强为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的责任感和使命感。

二、围绕中心、服务大局，更好地发挥共青团组织的职能作用。

共青团和广大青年是社会主义建设的生力军和突击队，肩负着重要使命。各级团组织要牢固树立科学发展理念，牢牢扭住经济建设这个中心，扎实有效地履行职能，引领广大团员青年进一步焕发青春活力，积极投身经济建设主战场，立足本职岗位，创造一流业绩。

(一)引领广大青年在经济建设中大显身手。各级团组织要始终坚持发展这个党执政兴国的第一要务，积极引导广大青年投身经济建设的主战场，凝聚各族各界青年为加快我县经济发展建功立业。要组织广大团员青年学习新知识、掌握新技能、增强新本领，提高创新能力、竞争能力和创业能力，努力使各族团员青年成为岗位标兵和本职工作的行家里手。要围绕推进社会主义新农村建设和“两个加速、一个突破”战略实施，持续开展“青春建功新农村”活动，加大科技播火、农村劳动力转移、农村青年“双语”技能培训等工作，积极搭建舞台，努力创造条件，引导广大青年投身社会主义新农村建设。

(二)要在教育引导青年工作中发挥重要作用。要积极探索用社会主义核心价值体系教育引领团员青年的有效途径，努力在广大团员青年中形成团结奋斗的共同思想基础，使团员青年成为社会文明风尚的倡导者、推动者和实践者。要唱响共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好的主旋律，进一步激发各族团员青年热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情，引导广大团员青年始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。

(三)要不断提高服务青年的能力和水平。各级团组织要紧紧围绕党委中心工作，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的职能作用。坚持把竭诚为青年服务作为共青团一切工作的出发点和落脚点，不断增强服务青年的能力和水平，多为青年办实事、做好事、解难事，进一步发挥党联系青年群众的桥梁和纽带作用。要深入实际，了解不同阶层、不同领域青年的意愿和需求，及时向党委、政府反映青年的情况和愿望，切实帮助党委、政府做好青年工作。

(四)要在社会稳定大局中发挥积极作用。社会稳定始终是于田的大局。只有确保我县社会政治大局长期稳定，才能实现经济社会的又好又快发展。当前，国际形势正在发生深刻而复杂的变化，西方敌对势力继续加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，境内外“三股势力”通过各种方式策划实施针对新疆的分裂破坏活动。面对严峻复杂的反分裂斗争形势，全县各级团组织要从全局和战略的高度，充分认识反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，继续深入扎实地抓好青少年民族团结和反分裂教育活动。

要深入贯彻中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策部署，教育广大青年团员自觉站到反分裂斗争的第一线，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。要充分发挥团组织的优势和作用，广泛深入开展马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育，引导各族青年全面正确认识新疆发展的历史，全面正确地理解党的民族宗教政策，牢固树立“三个离不开”的思想，不断提高思想政治觉悟，旗帜鲜明地与民族分裂主义和非法宗教活动作坚决斗争，不断增强维护社会稳定、维护祖国统一、维护民族团结的自觉性和坚定性。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的战略决策。我县学习实践科学发展观活动即将展开，这是当前和今后一个时期的一项重大而紧迫的政治任务，各级团组织必须高度重视，认真抓好学习教育工作，不断提高政治理论水平和工作能力。

(一)深入学习实践科学发展观，提高思想政治素质。各级党组织要以深入开展学习实践活动为契机，从讲政治的高度出发，加大对共青团工作的重视和支持力度，深入贯彻落实党建带团建措施，认真解决好当前团组织建设存在的深层次问题，着力提高团干部的思想政治素质，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要引导各级团组织和广大团员青年深入学习科学发展观，让广大团员青年充分认识科学发展观在中国特色社会主义理论体系中的重要地位，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，努力把学习成果转化为推动科学发展的自觉行动。

(二)坚持以改革创新精神，加强团的建设。积极探索和创新社会主义市场经济条件下团的组织体系和运行机制，切实加强农村、社区、企业、学校以及非公有制企业团的组织建设，不断扩大共青团组织的社会覆盖面。要充分利用好正在开展的“两新”组织党建工作，对已建立党组织又符合建团条件的“两新”组织，要积极支持建立团组织。要进一步加强基层组织建设，努力为基层团组织提供政策、技术、人才、信息等各个方面的支持，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

(三)切实重视和支持共青团的工作。共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各乡镇、学校要从巩固党的执政基础、保证党的事业后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下共青团工作的重要性，大力支持共青团独立自主、创造性地开展工作，切实加强和改善对共青团工作的领导。要认真研究共青团工作中的主要问题，及时帮助解决工作中的实际困难，为共青团工作的长远发展创造良好的环境和条件。

20xx年县委组织部、县团委联合印发的《关于进一步深化党建带团建的意见》，对今后一个时期党建带团建工作提出了明确的要求。一是要把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使团的建设纳入党的建设总体规划中。二是要认真关心和支持共青团的各项工作，定期召开由团委书记列席的专门研究共青团或青年问题的党委会，及时解决改革发展进程中团组织中出现的问题和困难。切实解决好各乡镇、学校团委在人、财、物方面存在的实际困难和问题。要切实关心团干部的成长进步，认真做好团干部的教育、培养、选拔、任用、交流等工作，促进优秀团干部脱颖而出。要动员全社会力量关心支持团组织开展工作，在全社会形成关心青年、鼓励成才、支持创业的良好氛围。

同志们，加快于田经济社会发展、实现全面建设小康社会奋斗目标，是各级团组织和广大团员青年肩负的重要使命。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在县委的坚强正确领导下，以更加坚定的信心，更大的胆略和气魄，更加饱满的精神状态，更加忘我的工作热情，抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，锐意进取，不断夺取全面建设小康社会的新胜利，谢谢各位!

共青团工作会议领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实团省委十一届六次全委(扩大)会议、全国共青团学校工作会议精神，回顾去年以来全省共青团学校战线的工作，安排今年的任务。昨天，我们通过考评会交流展示了工作成果，令人鼓舞;刚才，国阳同志做了一个很好的报告，我都赞同。下面，我就学校团的工作面临的形势和做好今年的工作再谈三点意见。

一、立足新的形势，以更高的要求谋划学校共青团工作。

第一，充分肯定成绩，进一步增强做好学校共青团工作的必胜信心。近年来，学校团的工作从总体上适应新形势新任务的要求。一是在工作定位上，强调树立“素质拓展”的理念，通过全面实施大中学生素质拓展计划，在强化主题教育、选树先进典型、建设校园文化、深化社会实践、加强社团建设、抢占网络阵地、服务就业创业、促进校园和谐等工作领域不断有新的突破，使团的工作更加符合大局需要，更加体现时代特征，更加凸现院校特色。二是在工作方式上，强调贴近学生需求，初步实现了从组织导向型向学生导向型、从精英参与型向广泛参与型、从注重规模型向强调效果型、从单纯活动型向综合服务型、从说教灌输型向实践体验型、从魅力凝聚型向机制运作型、从封闭自转型向开放公转型、从全能包办型向品牌项目型、从粗放拓展型向管理集约型、从条块分割型向互惠合作型等多个层面的转变，使团的工作更加贴近学生，更加贴近生活，更加贴近实际。三是在工作载体上，强调活动项目化、项目社会化、品牌化，创造培育出三下乡、挑战杯、西部计划、基层计划、社团文化节等诸多项目品牌，使团的工作更加提高知名度，更加增强凝聚力，更加扩大影响力。四是在工作保障上，强调抓基层打基础，抓落实求创新，重运作促发展，使团的工作环境更加优化，基层基础更加巩固，干部队伍更加务实、精干。以上这些，不仅充分表明学校战线团的工作为巩固和发展全省共青团事业做出了突出的贡献，同时也为我们进一步做好下一阶段的学校共青团工作奠定了坚实的基础，增添了必胜的信心。

第二，立足新的形势，以更高的要求谋划学校共青团工作。当前，和团的各条战线的工作一样，学校团的工作也正面临着一系列新的形势，特别是党不断形成和提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，对于做好新时期的学校共青团工作提出了许多新的任务和新的要求。对此，我们必须深刻认识，准确把握，认真研究，进一步增强责任感和紧迫感，找准工作结合点、切入点和着力点，以更高的要求谋划工作。

一要深刻认识贯彻落实科学发展观的重大意义，准确把握科学发展观统揽经济社会发展全局的指导地位，认真研究实现经济社会又好又快发展对做好学校团的工作提出了哪些新要求，以及如何适应这些新要求，使我们的工作更好地坚持以人为本、科学发展。

二要深刻认识构建和谐社会的重大意义，准确把握构建和谐社会是中国特色社会主义的本质要求，认真研究共青团如何在构建和谐社会中找准职能定位，使我们的工作更好地服务和谐社会、和谐校园建设。

三要深刻认识建设社会主义新农村的重大意义，准确把握解决“三农”问题是全党工作“重中之重”的重要地位，认真研究共青团服务新农村建设的具体内容和行动策略，使我们的工作在服务新农村建设中更好地发挥优势和作用。

四要深刻认识加强党的执政能力和先进性建设的重大意义，准确把握执政能力和先进性建设是党的建设理论的重大创新，认真研究团的建设面临的新情况新问题，通过发现、分析和解决主要矛盾和问题，使我们的工作更好地凝聚团员青年，巩固和扩大党的青年群众基础。

五要深刻认识建设创新型国家的重大意义，准确把握增强自主创新能力是国家竞争力的核心，认真研究共青团如何更好地引导青年学生增强创新意识，弘扬创新精神，提高创新能力，使我们的工作为培养具有自主创新能力的高素质的人才做出贡献。

六要深刻认识树立社会主义荣辱观的重大意义，准确把握建立社会主义核心价值体系的迫切要求，认真研究共青团如何引导广大青少年践行“八荣八耻”，不断提高思想修养和精神境界，使我们的工作在加强和改进未成年人思想道德建设及大学生思想政治教育中发挥重要作用。

七要深刻认识推动建设和谐世界的重大意义，准确把握建设和谐世界的具体内涵，认真研究如何引导青年学生具有世界眼光，在维护世界和平、促进祖国统一、维护校园和社会稳定中发挥积极作用。

八要深刻认识实现安徽跨越式发展的重大意义，准确把握加快崛起的历史紧迫性和省委的决策部署，认真研究共青团如何在加快崛起中肩负历史使命，使我们的工作更好地贴近中心、服务大局，促进全省经济社会又好又快发展。

另外，需要强调的是，近年来中央和省委在关于学校共青团工作印发了重要文件，做出了多次重要批示、指示，提出了很多具体要求。团省委十一届六次全委(扩大)会议也系统地提出了“共享知识、共同成长、共促创业、共建和谐、共兴事业”的工作思路，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，切实抢抓机遇，真正乘势而上，努力使学校团的工作紧跟时代步伐，适应新的形势，谱写新的篇章，实现新的发展。

二、突出工作重点，以更大的力度推进学校共青团工作。

谋划工作要有全局眼光、战略思维，推进工作要求突出重点、讲究战术。这里再强调五项工作，希望大家凝心聚力、以更大的力度扎实推进。

第一，用社会主义核心价值体系武装教育青年学生。党的xx届六中全会提出了建立社会主义核心价值体系的重大战略任务，这为我们加强和改进青年学生思想道德建设指明了方向，成为今年和今后一个时期贯穿学校团的工作的一条主线。各级各类学校团组织都要紧紧围绕这一主线，组织团员和青年学生深入学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，用马克思主义中国化的最新成果武装团员、教育青年学生。

要进一步探索完善“抓活动、抓实践、抓骨干、抓社团、抓网络”工作机制，实施学生骨干“培养计划”，着力培养一大批坚定的青年马克思主义者。要利用召开党的xx大、迎接北京奥运会、建军80周年、建团85周年、香港回归10周年、七七事变70周年等重要时机，开展国情、省情和形势政策教育，引导青年学生牢固树立跟党走中国特色社会主义的共同理想。要加强青少年社会主义荣辱观教育，促进全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚和人际关系。

要完善的各项措施，丰富活动载体，增强工作的针对性和有效性，重点开展“我与祖国共奋进，为崛起奉献青春”主题教育实践活动，开展“共享知识—让我们一起读书”主题系列活动。

今年将要召开党的xx大，举国关注、举世瞩目，必将极大地振奋全国、全省人民，特别是广大青年学生的精神，同时，社会思想也会比较活跃，难免会出现噪音、杂音，形成一些不和谐的因素。各高校和各地高职和民办院校团组织都要坚持正确的思想舆论导向，密切关注、及时掌握青年学生的思想动态，充分发挥团学组织的桥梁纽带作用，建立健全舆情信息预警监测机制，发现问题快速应对、妥善处理，切实维护校园和社会稳定。

第二，做好促进大中专毕业生就业工作。就业是民生之本。大中专学生是国家宝贵的人才资源，由于受到人才培养和社会需求之间存在的结构性矛盾和思想观念等诸多因素的影响，大中专毕业生就业难问题成为当前社会关注的热点。党中央国务院和省委省政府对此高度重视。不久前，省委领导在听取团省委班子集体汇报时，明确要求全省各级团组织，积极整合团内外资源，多渠道服务大中专毕业生就业。在武汉召开的全国共青团学校工作会议也突出强调要把促进大中专学生就业作为学校系统共青团工作的重点。因此，各类院校团组织都要进一步克服消极无为、无所作为的思想状态，进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，进一步把促进大中专毕业生就业作为服务大局、服务青年学生、促进社会和谐的重要内容，切实抓紧抓好、抓出成效。

围绕促进大中专毕业生就业工作，今年要着力做好以下工作。

一是开展专题调研。围绕团组织促进大中专毕业生就业工作，在调查研究基础上制定工作规划，建立和完善共青团服务大中专毕业生就业工作体系。

二是拓展就业能力。扎实推进实施大学生素质拓展计划，重点通过开展就业导航团进校园等活动，帮助青年学生提高就业能力。

三是提供就业岗位。继续举办共青团服务大学生就业专场招聘会，充分利用青联委员、青年企业家协会会员等资源平台，加强与东部地区之间的交流合作，开展就业推荐等中介服务，直接帮助毕业生提供就业岗位。

四是深化引导项目。继续落实和深化西部计划、基层计划、就业见习计划等促进大学生就业的引导性项目，引导大中专毕业生转变就业观念，面向农村、基层和中小民营企业就业。

五是试点创业见习。试点开展大学生创业见习行动，选派优秀大学毕业生到中小民营企业担任总经理助理等职，向民营企业家“拜师学艺”，并组织参加syb培训，为成功创业积累经验，奠定基础。

六是优化创业环境。宣传贯彻省政府关于推动全民创业的意见，通过推动落实有关扶持、优惠政策，联系发放小额信贷等方式，进一步优化环境，促进大中专学毕业生实现自主创业。

第三，开展团的工作大调研活动。今年是本届团省委班子任期的最后一年，也是落实省十一次团代会确定的工作任务的关键一年，更是总结过去五年工作，规划未来五年目标任务的关键一年。为此，搞好调查研究意义重大深远。最近，团省委对开展团的工作大调研活动作了专题研究和部署，提出既要出成果，又要长才干的要求，并组织了专题培训。

这里，我再强调三点希望。

一是要态度认真。这一次，各高校的团干部申报课题很踊跃。希望报了选题又被立项的同志，能够真抓实干，善始善终，保证按时完成任务。

二是要加强协作。学校和地方申报的课题范围很广，有不少边缘、交叉选题;同时大家在实施课题研究过程中既有很多可以互补的优势，也各有劣势。希望彼此之间能够主动加强合作，相互配合，共同完成调研任务。

三是要扩大参与。希望各地各高校参照团省委的做法，在本级组织开展调查研究活动，建立和完善鼓励基层团干部抓调研的工作机制。

第四，集中办好“青年月”活动。今年是中国共青团成立85周年。五四青年节期间以至整个五月，是集中展示广大青年学习创造奉献的时代风貌、喜迎党的xx大的重要契机，也是充分展示在党的领导下共青团事业蓬勃发展的重要契机。按照团中央的统一部署，团的各个部门、各条战线都要紧紧抓住这个时段，把五月份作为“青年月”，集中力量和资源开展共青团的工作和活动，形成展示当代青年青春风采的高潮。根据这一部署，团省委将对全省集中开展的活动进行专题研究和统一部署，总的想法是把五月份作为推进工作的黄金时间，策划设计开展重点活动，力争有大的动作，形成上下联动、异彩纷呈的局面。希望学校战线的同志们超前谋划，精心组织，抓好落实。

这里，对如何安排好活动提出几点要求：

一是要有魂。就是各类活动都要紧扣“我与祖国共奋进，为崛起奉献青春”这个大的主题，在青年中形成强力导向。

二是要有力。就是要高度重视“青年月”的工作，集中精力，形成合力，共打品牌，从今年开始，经过几年努力，使“青年月”成为社会关注、青年欢迎、影响广泛的共青团工作的亮丽品牌。

三是要有形。就是要认真策划，把各种好的项目、好的活动特别是好的成果都主动向这个时间段靠拢，形成工作整体推进的良好态势，向全社会集中展示青年的精神风貌，集中展示共青团的工作和作为。

四是要有声。就是要加强宣传，充分发挥团属新闻舆论阵地的作用，加大力度，广泛深入地开展宣传报道，努力营造促进青少年健康成长的浓厚舆论氛围，让全社会都能在“青年月”感受到浓重的青春气息，激励广大青年共同唱响昂扬奋进的主旋律，踊跃投身和谐社会建设的宏伟事业。

五是要有味。就是要加强领导，提前筹备，周密策划部署，精心组织实施，注意节奏，突出重点，务求实效，力戒形式主义。

总之，长期以来，学校战线有着集中开展教育实践活动的光荣传统，积累了丰富的经验，学校和社会各个方面也总是把五月同共青团和青年紧紧联系在一起，总是在这段时间给予共青团和青年特殊的关注和期望，给予更多的支持和帮助。因此，我们完全有能力办好“青年月”，也相信大家一定会有好的作为。

第五，加强民办、高职院校团建工作。民办、高职院校是近年来迅速发展起来的高等教育机构。目前，在全省83所高校中已经超过半数属于这类院校。随着“双百工程”的实施，五年内还将新建一批民办、高职院校。民办、高职院校由于建校时间较短，和公办普通高校相比，既有很多共性，也有其自身特点，不同院校之间的办学条件和教育教学水平也不尽相同。从共青团工作和建设的角度来看，总体上尚处于起步探索阶段，存在一些亟待解决的问题，其中，团的规范化建设问题比较突出。

为了解决这些问题，今年将重点做好以下四个方面的工作。

一是要理顺关系。按照属地管理的原则，对全省民办和高职院校团的隶属关系进行登记确认。对于隶属关系不明确的要限期确认，必要时可由团省委接收直接管理。

二是要出台政策。在开展调研基础上出台一份文件，从政策上保证民办和高职院校共青团建设的规范化。

三是要加强培训。把民办高职院校团干部培训工作纳入全省团干部培训计划，定期举办团的业务知识培训班，不断提高他们的工作能力。

四是要具体指导。在理顺团的隶属关系的情况下，团省委将通过建立联系制度，进一步加大对民办和高职院校团的建设和工作的具体指导力度，形成“信息直报、文件直发、表彰单列”等工作机制。

三、提高执行能力，以更好的作风落实学校共青团工作。

在中央纪委第七次全体会议上，提出全面加强领导干部作风建设的八项要求。在团中央xx届五中全会上，胡春华同志要求“要在广大团干部中大兴勤奋学习之风、调查研究之风、务实求实之风、热诚服务之风、艰苦奋斗之风”。在团省委十一届六次全委(扩大)会议上，王宏同志提出要“增强执行能力，抓好工作落实，首先就要从团省委委员做起，从团省委机关做起，从各市级团委做起。我们决不能用会议来贯彻会议，用文件来贯彻文件，必须以身作则，率先垂范，潜心学习强素质，深入基层抓调研，脚踏实地抓落实，把全省各级团组织的执行能力提高到一个新水平，促进团的事业有更大发展”。学校战线的团干部不仅具有高学历、高素质、高水平，而且最爱勤奋学习、最重求真务实、最愿热诚服务、最能艰苦奋斗。但是对照党员领导干部和团干部作风建设的要求，仍需要进一步增强问题意识、开放意识、效能意识，切实转变作风，提高执行能力，只有这样才能确保完成全年的各项工作任务。

第一，增强问题意识，大兴调查研究之风。学校共青团的工作对象具有鲜明的时代特征。当前，无论是大学生还是中学生成长发展的环境都发生了深刻的变化，青年学生的学习、生活、思想、心理、行为、就业、维权等方面都表现出不同于以往任何时期的新情况、新问题，具有不同于以往任何时期的新特点和新要求，只有不断跟踪、观察、分析和应对这些新情况、新特点和新要求，我们的工作才能争取主动，获得支持，赢得尊重，实现事业的发展。希望大家结合“大调研”活动，进一步增强问题意识，发挥自身优势，选定调研课题，深入基层，深入学生，广泛开展调查研究活动，通过调查研究写出一批有价值的研究报告，为推动全省学校共青团工作的发展提供理论和实践依据。

第二，增强开放意识，全力促进事业发展。从一定意义上说，当代中国，乃至当今世界的一个最鲜明的特点，就是开放。我们可以假设，如果没有开放的环境，中国的改革建设可能就不会取得今天这样一个举世瞩目的成就;同样，如果没有开放的环境，共青团事业也就可能不会有今天这样一个蓬勃发展的局面。无论是打破高校的“高位徘徊”、还是实现中学的“负重爬坡”，都要求我们学校战线的团干部进一步增强开放意识。我们既要看到开放带来的挑战，更要抓住开放带来的机遇。要进一步克服闭关自守、孤军奋战的思想，树立“大教育”、“大宣传”、“大协作”的理念，进一步学习和掌握在开放环境下开展工作、发展事业的本领，通过项目化、社会化、事业化的方式，全面落实各项工作任务，全力促进团的事业向前发展。

第三，增强效能意识，全面提升工作水平。效能建设是社会组织的生命线。如果不讲效能，就不能保证组织目标的实现，久而久之，这样的组织就难以生存。团组织的形象要靠团干部的作风来塑造，团干部的作风要靠效能来体现。共青团是先进青年的群众组织，历来重视加强效能建设。在新的形势面前，团组织也需要进一步加强效能建设。希望学校战线的团干部先行一步，进一步增强效能意识，坚决克服浮躁情绪，力戒形式主义。要在团干部和团员青年中带头增进两情、改进两风，发扬勤奋学习、求真务实、热诚服务、艰苦奋斗的好传统，全面落实工作任务，全面完成年度目标，全面提升绩效水平，为加强团的效能建设，促进团的事业发展做出新的更大的贡献。

同志们，回顾过去几年的工作，我们经常一起分享成长进步的喜悦，也衷心感谢同志们对我的支持和帮助。展望新的一年，我们有信心和决心做得更好。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委的坚强领导下，再接再厉，扎实工作，为开创全省学校共青团工作的新局面而努力奋斗!

共青团工作会议领导讲话

一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”，加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设，向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”，加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设，不断招引新型物流企业，完善基础设施建设，向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”，加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设，向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。

二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上，盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头，大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略，确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设，引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家，真正形成投资创业的品牌地域。

三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念，以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标，加快推进清河路欧洲风情街区建设，全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色，着力打造接官巷历史文化街区，要确保质量，确保进度，真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时，还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设，提升旅游接待水平。大力发展会展经济，举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。

四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征，是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义，大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态，积极推动大学生创业孵化基地建设，做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业，积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业，积极引进更多的金融机构来北辛发展业务，推进银企合作，着力打造区域性金融中心。

(三)加快推进民营经济，不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力，活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性，放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。

一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能，支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设，充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。，力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设，繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设，搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍，打造人才优势。不断完善人才库建设，坚持引进和培养两条腿走路，既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进，又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持，提高政治待遇，加强生活关心，配套物质奖励，努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。

二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策，帮助破解发展难题，加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，帮助企业开展产、学、研结合和校企合作，支持企业申请各项专利，制定或参与制定国家和行业标准。，要再建1家枣庄市级技术研发中心，实施5项以上技术创新项目，5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动，不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。

三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保街道外经外贸在全市的领军地位。

(四)加快推进全域城镇化，努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看，城市建成区面积已达到60平方公里，城区人口超过60万人，城镇化率达到50.2%，这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段，进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期，又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。

一要突出产城互动，在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行，把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合，努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程，确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务，力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作，加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作，力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程，不断改善人居环境，完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标，构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设，以北辛路为中心，打造高端商务大道，形成新的城市发展动力核。

二要突出民生城建，在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合，把“民生城建”理念落在实处，把“精品城建”意识落在细处，让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造，不断完善辖区供热设施，延伸供热管道，真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造，提升路面档次，完善排水设施，安装照明设备，拆除违法建设，清理占道经营，切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造，突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设，解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设，方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活，不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

三要突出生态文明，在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造，做好“绿、水、文”三篇文章，不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设，加快推进北辛大道、红荷大道提档升级，善国北路改造工程，北辛公园、荆泉水源地森林公园建设，加大绿化示范村创建力度，确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村，全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，大力加强耕地保护，因地制宜发展农村新能源，全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程，加大荆泉水源地保护，努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理，切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动，推进居级保洁队伍专业化，彻底改善城乡卫生面貌，打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造，积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑，把文化元素更多地融入到城市建设之中，不断提升城市的品位和档次。

四要突出城乡一体化，在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，也是推进全域城镇化的重点和难点，需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，大力加强北部居间道路建设，形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设，加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设，构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变，推进农业产业化，发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业，建成特色经济专业居2个，示范合作社2—3家，促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机，切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，实现群众城市意识、文明意识明显提升。

(五)加快推进民生事业，不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为，从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，以执政为民的新高度，回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，形成以民生工程为主体，以居级民生实事为补充的民生工作体系，不断增强利民实效。通过认真梳理，“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程，卫生基础设施提升工程，老旧小区、背街小巷综合整治工程，棚户区改造工程，劳动力创业就业促进工程，居级基础设施配套工程，社会管理“网格化”工程，生态文明建设工程，社会保障全覆盖工程，便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事，事关群众福祉，事关党和政府形象，各级各有关部门要切实明确责任，加强举措，全力以赴推进，不折不扣落实，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要大力促进社会就业。以党建为龙头，依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系，发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势，打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地，全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用，加大就业培训力度，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题，让更多的人“业有所就”。

三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程，加强城乡基础文化设施建设，着力抓好农家书屋“盲点”扫除，建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业，积极培植文化企业，提升文化产业综合竞争力，推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。

四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业，进一步改善学校办学条件，提升教育规模档次，把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美，教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心，推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制，提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设，加大城乡居民基本养老保险工作推进力度，实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手，构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动，全面落实城乡低保政策，积极稳妥地做好弱势群体救助工作，切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作，深入开展精神文明创建活动，促进文明社会风气的形成。

(六)深入推进平安建设，努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是发展所需、群众所盼。当前，我们致力于科学发展、跨越发展，既处于重要战略机遇期，也处于矛盾多发期，特别是随着城市建设的不断推进，大量流动人口汇聚城市，给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此，我们要适应形势发展变化，创新社会管理，加强平安建设，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因，在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理，加强流动人口、特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设，打造一流服务平台，提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系，推行社会管理网格化工程，深化警务制度改革，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作，以群众路线为法宝，坚持服务第一，关口前移，切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产，强化企业主体和部门监管责任，加大对重点行业和领域的监管力度，严防各类事故的发生，营造和谐稳定的发展环境。

三、加强组织领导，完善工作机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。

做好今年的经济工作，关键在党，核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，以加强和改进干部作风为重点，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境，为跨越发展提供有力保障。

一要进一步解放思想，推动工作创新。思路决定出路，观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导，深入开展思想解放大讨论活动，做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设，提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识，坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程，抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究，探索解决问题的新途径，凝练科学发展的新经验，不断打开工作新局面。

二要进一步转变作风，推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质，是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向，按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持以发展论英雄、凭德才用干部，重用那些政治坚定，具有开拓创新精神，政绩突出，清正廉洁，群众公认的优秀干部，真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识，居安思危、锐意进取，树立雷厉风行、立说立行的高效作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。

三要进一步提升效能，优化发展环境。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识，减少办事程序，提高办事效率，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境，让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力，坚持依法行政、诚信行政，认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。

四要进一步健全机制，确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制，逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任，严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制，加大督查调度和考核奖惩力度，确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制，不断完善考核的科学性和可操作性，进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动，切实增强学习调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展的强大动力。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，齐心协力、同心同德、积极作为，为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!

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共青团工作会议领导讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市学校共青团工作会议。首先我代表市委教工委、市教育局对长期以来关心、支持我市学校共青团工作的上级领导、社会各界表示衷心的感谢，向默默奉献、辛勤耕耘在学校共青团工作第一线的广大团干部表示亲切地问候!刚才，团市委吴健同志就学校共青团工作作了全面的回顾，分析了当前学校共青团工作面临的机遇与挑战，并对今后一段时期学校共青团工作的主要任务与具体要求作了很好的部署。会上，市委徐书记还要做重要讲话，进一步明确新时期我市学校团工作的目标和任务。全市教育系统各级团组织要在党组织的领导下，在当地团委的指导下，认真贯彻好这次会议精神，团结、带领广大团员青年紧紧围绕教育工作大局，深化思想教育和社会实践，不断加强自身建设，在推进素质教育和学校精神文明建设中发挥了卓有成效的作用。下面我就如何结合当前教育工作、学校工作实际做好团工作，讲几点意见：

一、充分认识学校共青团工作在*教育改革发展中的重要意义。

“*”期间是我市教育快速发展、奋发有为的五年。我市教育在创建教育强市、深化教育改革、发展各类教育事业，取得了较好的成绩。但经济越发展，社会越进步，人们对教育的要求就越高，教育的重要性从来没有像现在这样凸现，发展教育事业也从来没有像现在这样紧迫。今后几年是*教育进一步深化改革、加大步伐、巩固和扩大优势的重要时期，要实现*教育“*”规划的各项目标，需要团组织发挥更大的作用，需要更广泛地凝聚青年的力量，最大限度地激发广大团员青年的创造精神和工作热情。学校共青团是整个共青团事业的基础和源头，也是学校教育的重要组成部分，在团结、教育、引导青少年学生全面贯彻落实党的教育方针中起着不可替代的作用。在新的历史条件下，我们要从巩固党的群众基础、永葆*教育的生机和活力的高度，注重发挥学校共青团组织在全面推进素质教育中的作用，更加切实有效地加强对学校共青团工作的领导。教育行政部门都应把学校共青团工作作为重要内容纳入教育发展规划，把对共青团工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴，把共青团工作纳入学校工作的议事日程，并将共青团工作情况作为衡量学校办学质量的重要标准。学校党组织要把共青团工作列入学校的重要议事日程，坚持党建带团建，真正把团的建设作为党的建设的重要组成部分来抓，要从政治上关心团队干部的成长，给他们提供更多的学习和锻炼的机会，破除论资排辈的陈旧观念，切实做好团队干部的培养、选拔、交流和输送工作，激励团队干部脚踏实地、开拓创新、与时俱进，推进教育系统团工作的新发展。各学校要大力支持共青团组织根据青年特点和要求创造性地开展工作。

党的*届六中全会提出建设和谐社会的目标，市委给教育系统提出了构建“和谐校园”的历史任务。“和谐校园”是和谐社会的重要组成部分，构建“和谐校园”、促进社会主义和谐社会建设是新形势下学校共青团工作的重要内容之一。

第一，要按照构建“和谐校园”的要求加强共青团能力建设。能力建设是共青团组织围绕和服务党的执政能力建设、进一步做好新形势下的青年群众工作的一项根本建设。从讲政治的高度和服务大局的自身定位出发，学校共青团必须紧跟时代步伐，不断提高认识，在加强思想政治教育的过程中，按照构建“和谐校园”的要求加强共青团能力建设。只有这样，才能实现通过加强思想政治教育来构建“和谐校园”的工作目标。具体来讲，就是要在加强学习能力、服务能力、合作能力、凝聚能力以及贯穿始终的创新能力和执行能力的过程中，牢记构建“和谐校园”的要求。要根据这些能力在构建“和谐校园”的工作全局中的属性和地位，明确建设要求，加强对与“和谐校园”相关的知识的学习，改善服务学生需求的质量，提高凝聚学生共建“和谐校园”的水平，吸纳构建“和谐校园”的资源，探索构建“和谐校园”的新思路新途径，完善构建“和谐校园”的具体举措和办法，使得这些方面能力的建设有机结合、相辅相成，相得益彰、全面进步，从而为构建“和谐校园”提供较强的能力保障。

第二，要建设有凝聚力的和谐的共青团组织文化。“和谐校园”需要各层组织、各类组织都渐次达到和谐状态，共青团的各级组织是思想政治教育的阵地和“和谐校园”的基本细胞群之一。为了实现构建“和谐校园”的工作目标，在加强思想政治教育的过程中，学校共青团必须积极适应社会发展的新趋势和学生群体的新变化，发挥共青团联系学生、凝聚学生、服务学生的优势，将共青团建设成为学生成长成才的和谐组织，并增强其在校园内的示范和辐射作用。这一方面要求我们加强服务型组织的建设，针对学生在学习成才、就业创业、文化生活等方面的具体需求和个性特征，着眼帮助青年解决实际困难，尤其是经济困难群体、心理问题群体等特殊学生群体的困难，丰富服务项目，强化服务手段，健全服务体系，并以人为本，推动工作由面及点，提供个性化的服务，全力打造青年满意工程。另一方面要求我们必须以基层组织建设为突破口，以学习型组织和服务型组织为建设目标，大力加强团建创新。应尊重基层组织的工作成效和首创精神，开发基层细胞的潜力，增强基层细胞之间及其与上级组织之间的粘合力，并从学生成长的特点出发，以形式活泼、内容丰富的活动使团组织真正成为青年相互激励、彼此促进、共同提高的团队。工作过程中，要特别注意扩大团组织工作的覆盖面，既增强与传统单位体制相对应的基层组织的覆盖能力，使之实现对所在单位团员青年的全面覆盖;也通过加强引导、团建创新等途径，在社团等兴趣爱好群体和专业、教研室、实验室等纵向学习科研单位建立团组织，在社会实践团队和创业团队等临时性团体中建立团的活动小组，实现多重覆盖，最终以全覆盖、有效覆盖扫除工作“死角”，尽量消除显性或隐性的不和谐之音。并使这种组织建设效果由基层逐级逐层向上推进，最终达到整体创新效果。只有通过以上两个方面的努力，才能进一步焕发共青团的组织活力，形成有凝聚力的和谐的共青团组织文化，为加强思想政治教育、构建“和谐校园”提供良好的组织基础。

第三，要建设有生命力的和谐的校园文化。校园文化对青年学生的和谐成长成才具有极大的熏陶、引导和推动作用，和谐的校园文化也是“和谐校园”的整体效果的体现，因而是学校共青团加强思想政治教育、构建“和谐校园”的重要工作载体和成果形式。共青团在构建“和谐校园”的过程中，要根据当前青年学生主体意识突出、参与性强、需求和选择多元化等特点，在坚持甚至加强严密的组织领导和正确的舆论导向的同时，深化以人为本、尊重青年创造精神、激发青年创造活力的工作理念，鼓励和引导学生自行设计、自愿参与，开展形式生动的文化活动，要统筹兼顾、加强协调、整合资源，对每年度的校园文化活动进行系统规划，以鲜明的主题将“和谐”的目标贯穿于校园文化建设全过程之中，通过丰富多彩的校园活动的有序开展，不断促进校园文化的主旋律与多样性、继承性与创新性的统一，促进有生命力的和谐的校园文化的建设，使之成为“和谐校园”的“精气神”，并通过对外宣传扩大其引导示范作用。

第四，要引导广大学生树立和谐价值观、锻炼构建“和谐校园”的能力。在构建“和谐校园”的过程中，学校共青团要始终坚持“育人为本、德育为先”的原则，注重教育和引导学生树立科学的、和谐的世界观、人生观和价值观：要使他们对个人成长、学校发展和国家建设的关系具有正确的认识，使他们真正明白共建“和谐校园”、促进社会主义和谐社会建设的内涵及其必要性和重要性，坚定理想信念，增强使命感和紧迫感;要始终着眼“和谐校园”与和谐社会的发展目标和建设要求，引导学生在日常学习和生活中养成良好的心态，并在保证身心健康的同时，教育他们爱国爱校、尊师敬友、诚信重诺、遵纪守法，使他们对国情校情有理性、全面的了解，使他们对各种社会现象和社会问题有正确、科学的认识和判断，牢固树立“建设”的观念;要引导学生以这样的思维和行为的习惯参与社会事务，通过知识学习和社会实践，增强构建“和谐校园”与和谐社会的能力，从构建“和谐校园”做起，为和谐社会的建设贡献力量。

三、振奋精神，不断进取，努力提高学校团干部的工作水平。

团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，共青团事业是一项常青的事业。作为团的干部，特别是学校团干部，在教育改革发展的新形势下，在构建“和谐校园”的新使命前，一定要有好的精神状态，以强烈的进取精神、长远的发展眼光、积极的创新思维和改革勇气去谋划、推动工作，永不满足已有的成绩，永不停留前进的脚步，永不放弃追求的目标，努力营造勤于思考、勇于探索、敢于创新的浓厚氛围，开创团工作的生动局面。

一是对待工作要有激情。激情来自于每一个人内心深处的责任感;激情可以使每一个人的潜能得到充分挖掘;激情可以感染你周围的人一起去奋斗;激情可以燃烧自己的理想，克服前进道路上的各种困难。激情是一种精神状态，是一种生存状态，有激情与没有激情的人，对待工作完全是两种态度。有激情的人觉得做事情有滋有味，有使不完的劲，觉得应该去做，觉得应该做得最好。没有激情的人有天大的本领也成就不了大事业，因为他不会把自己的潜能挖掘出来。共青团的岁月，始终应该是激情燃烧的岁月，共青团的干部始终应该燃烧着激情。我们就是要用这样的精神状态去感染、凝聚和带领广大青年继续前进。

二是谋划工作要有思路。“思路决定出路”。我们要有战略思维和眼光，要注重理论武装，重视调查研究，对待新生事物要悟得透，看得准，这样做起来才能沿着正确的方向一步一步向前推进。学校系统团的干部，尤其要多一点大局意识、责任意识、忧患意识，多一点战略思维。我们绝不能就事论事，不能照搬照抄。要结合实际，在服务大局和服务青年的结合点上，提出符合实际情况的工作要求、工作思路、工作目标，尊重市场规律，做到上下互动，左右联动，努力形成双赢或多赢的局面。

三是推进工作要有魄力。过去的工作生机勃勃，今后一段时期的工作难度更大，学校团的工作正处在一个关键时期。全面树立和落实科学发展观，构建和谐校园，推进共青团能力建设，提升共青团工作水平，这些事情都不是简简单单靠几个活动能解决的，因为这些工作都是事关长远的，都是事关大局的，都是需要我们下苦工夫的。我们推进这些工作没有魄力是做不起来的。我们学校团干部需要培养一种勇往直前的工作魄力，推动工作全面向前发展。

四是落实工作要有韧劲。任何一项工作做点容易，做到面上往往十分艰难。要注意统筹兼顾，围绕素质教育，服务好学生，关心和正视社会热点问题，坚持校内校外并重，这要求我们要有百折不挠的劲头，要有一股坚韧不拔的精神，克服急躁心理和懈怠情绪，抓好工作落实，推进事业发展。

同志们，青年是祖国的未来，民族的希望。面对新的形势和任务，教育系统各级团组织要以高度的时代紧迫感和历史使命感，按照市委教工委和团市委的要求，研究新情况，解决新问题，创造新业绩，努力造就“让党和人民放心，做青年一代核心”的高素质复合型创新人才。希望大家继续发扬坚韧踏实、敢打硬仗的优良作风，把代表广大团员青年的根本利益作为开展工作的立足点，在党的要求和团员青年需求的结合部上寻找工作的着力点，健全工作机制，牢牢把握共青团“育人为本、创新为魂”的根本点，努力开创教育系统共青团工作的新局面。

学校共青团工作领导讲话稿

尊敬的各位领导、同仁们：

今天，有幸参加这个座谈会，各位领导和同仁们都已全面总结和探讨了中学共青团工作的经验和做法，也探索了新时期中学共青团工作的发展思路，大家都说得非常实在。下面，我也斗胆说说我对中学共青团工作的几点认识：

一、充分认识中学共青团工作的基础性地位和作用。

中学共青团是共青团事业的基础，在共青团组织发展、思想教育等方面起着关键作用。

(1)从共青团组织的发展来看，中学共青团是共青团事业的源头。

(2)从团员来源来看，中学是共青团员的主要入口。

(3)从团员数量来看，中学生团员是团员队伍中最大的一部分。

(4)从团员教育管理来看，中学是团员教育的基础阶段和主要场所。

正因为这些原因，谈谈我第二点认识。

二、切实加强中学生团员的政治思想和思想道德教育。

中学团组织作为中学生团员学习共产主义理论的大学校，就必须组织广大中学生团员广泛开展共产主义的理想信念教育，通过学习，初步树立为实现共产主义事业而奋斗终身的最高政治理想和信念。

作为中学生团员，思想道德教育主要包括爱国主义、社会主义和民族精神教育，社会责任、家庭责任、公民意识教育;也包括良好心理和行为习惯教育;还包括团员意识教育。当前，我们要在中学生中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、培养“爱国、守法、诚信、知礼”的公民意识、继承和发展“博爱、创新、包容、和谐”的新一代接班人，同时要开展良好习惯养成和团员光荣感、责任感教育。

中学生团员的政治思想和思想道德教育要渗透于中学生团员学习、生活中的每一个环节。针对新时期中学生团员思维活跃、善于接受新事物的特点，我们要深入中学生团员群体，了解他们的所思、所求和所想，适应新时期社会、政治、经济的不断发展，不断创新政治思想和思想道德教育的内容、方式和手段，吸引中学生团员主动参与我们的教育活动，争取收到最大的教育效果。

三、深入开展丰富多彩的校园文化活动。

校园文化活动是中学团组织对学生团员进行思想教育和素质培养的有效载体。我们要通过开展丰富多彩的校园文化活动来促进中学生团员的全面成长成才。

1、大力开展以培养创新精神为主题的校园文化活动。

例如在校园内开展青少年科技创新大赛—小发明、小创造活动、开展各种专业技能竞赛等。

2、大力开展以促进校风学风建设为主题的校园文化活动。

3、大力开展以提高学生心理和身体素质为主题的校园文化活动。

随着现代社会、经济的不断发展和进步，各种思潮和价值观多元化、造成了中学生心理和身体面临着不同程度的压力，当代中学生的物质生活有了很大的提高，但学生心理素质和身体素质仍有待进一步提高。中学生留恋电子游戏机室、网吧等不良现象时有发生;离家出走、吸烟、酗酒、打架等情况也不容乐观;部分中学生娇生惯养、缺少劳动和体育锻练，身体素质不断下降，加强中学生的心理教育已经是迫到眉睫的一项工作。中学团委要主动配合学校德育和心理教育的整体安排，采取专家讲座、主题团会、座谈交流、校运会等有效形式，切实增强中学生的心理和身体素质。

四、大力推进中学共青团的“固本强基”工程。

中学团组织要深入贯彻“党建带团建”的指示，从组织建设、队伍建设、阵地建设等三方面加强团的基础建设。

1、不断完善中学共青团的组织建设。

学校团委要加强对团总支、团支部、学生会和学生社团工作的领导和指导，积极推动学生会和学生社团的发展，充分发挥学生会在学生自我服务、自我管理、自我教育中的作用。

2、加强中学团干部和团员队伍的建设。

要注意学生团干部的培养和使用，学校团委要吸收部分学生团干部加入校团委，并鼓励学校和班级团干部在教师的指导下自主性地开展工作。要逐步建立和完善团干部的竞争上岗制度，将优秀学生选拔到团干部的工作岗位上来，并通过各种类型的培训，提高他们的业务素质和能力。

队员队伍建设是中学共青团建设的重要内容，中学团委要按照“坚持标准、保证质量、加强培养、积极发展”的原则，逐步加大团员的发展力度，在每年的五四、一二。九之际做好团员的分批发展工作，不断壮大中学生团员队伍。

中学共青团阵地包括教育阵地、宣传阵地、活动阵地等。教育阵地的主体是团校，通过建立团校和规范团校建设，使每位入团积极分子都能接受一次较为系统的团校教育，发挥团校作为团员教育的主阵地作用。

各位领导，同仁们，“基础不牢，地动山摇”，中学团工作作为共青团事业的基础，直接关系到共青团事业的巩固和发展。这次会议是在我省中学共青团事业发展的重要机遇期召开的，作为中学团干部，我们要清醒地认识我们当前面临的形势和任务，以本次会议为新的起点，开拓创新、扎实工作，用我们的青春和热情，再创我们中学共青团事业的新辉煌。

共青团工作会议领导讲话

今天，团省委召开全省农村共青团工作会议，贯彻落实全省农村工作会议和全国农村共青团工作会议精神，专题研究新形势下加强和改进农村共青团和青年工作，进一步深化发展青春富康行动，服务社会主义新农村建设，促进农村青年增收成才。会议主题鲜明，任务明确，内容丰富，措施具体，开得很及时，也很有必要，对于进一步动员组织广大团员青年围绕省委、省政府农村工作大局，积极投身社会主义新农村建设，推动我省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。在此，我代表省委、省政府向会议的召开表示热烈的祝贺，并向获得表彰的全省青春富康行动先进集体、向受到团省委、省信用联社扶持的农村创业青年表示祝贺;向长期支持我省农业发展、关心农村青年创业致富的科技专家表示感谢;也借此机会，向出席会议的全体代表，并通过你们向全省广大农村青年和团干部表示诚挚的问候和良好的祝愿!

当前，全省上下认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，大力调整农业和农村经济结构，加快科教兴农步伐，农业和农村经济发展又好又快。可以说，这几年是我省"三农"工作改革力度最大、投入增加最多、发展形势最好、农村面貌变化最大、农民收入增长最快的时期之一。这是全省各级党委、政府和广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。这其中，也凝聚着全省各级共青团组织和广大农村青年的心血和汗水。

近年来，全省各级团组织紧紧围绕省委、省政府工作大局，主动适应农村经济社会发展和农村青年的变化，以青春富康行动统揽农村共青团和青年工作，团结带领广大青年为全省农村经济发展和社会进步作出了积极贡献。特别是适应新农村建设的现实需求，契合农村青年发展需要，打响了田园小康项目、农村青年诚信创业计划、乡村青年文化节、保护母亲河等工作品牌，方法得当，措施得力，效果明显，创造了很好的经验，取得了良好的社会反响。对全省农村共青团和青年工作，省委、省政府是充分肯定的。成绩来之不易，希望大家继续保持良好的工作状态，认真总结，锐意创新，不断推动农村共青团和青年工作深入发展。下面，我就做好新形势下的农村共青团工作讲三点意见。

一、准确把握农村工作和农村共青团工作的形势。

党和国家始终高度重视农村工作。进入新世纪新阶段，党中央作出了统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大战略部署，出台了免除农业税、加大转移支付力度等一系列强有力的支农惠农政策措施。党的xx大进一步强调，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化格局。

当前，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的推动和长期积蓄的内在力量驱动下，农业农村正在发生重大而深刻的变化、经历广泛而复杂的变革，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，确保农产品供求平衡，保持农民收入持续增长，促进城乡经济社会协调发展，任重道远，挑战巨大：随着人口增长特别是城镇人口大量增加、居民收入持续增长和加工用途不断拓展，保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全的压力越来越大;随着农村青年劳动力大量外出，农村人口结构、社会结构深刻变动，面临继续推进劳动力转移就业和培育新型农民建设新农村的双重任务;随着统筹城乡力度加大，城乡关系和利益格局正进行重大调整，促进城乡协调发展的任务十分紧迫而艰巨;随着国内外农产品市场融合不断加快和相互影响日益加深，对新形势下利用好国际国内两个市场、两种资源，实现农业生产稳定发展和保障农产品稳定供给，提出了更高的要求。面对新的形势和任务，党中央提出，要按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民稳定增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

为加强农业基础，推进现代农业和新农村建设，省委从实际出发，提出在今后一个时期着力打造优质农产品、农产品加工、劳务经济、农业科技和农产品市场流通五个新优势，努力把湖北建设成全国重要的优质农产品生产基地、加工基地、流通基地、农业科技研发创新基地，以及劳务品牌化输出基地。这是我省当前及今后一个时期发展农业农村经济的重点，是尽快实现由农业大省向农业强省转变的必由之路，是贯彻落实省九次党代会关于把湖北建成促进中部地区崛起重要战略支点的决策部署的重大举措。要实现这些目标任务，离不开广大农村青年的艰苦奋斗，需要包括共青团在内的社会方方面面的共同努力。同时，农村共青团工作是党的农村工作、群众工作的有机组成部分。做好农村共青团工作，提升青年素质，凝聚青年力量，发挥青年作用，促进青年发展，推动农村各项事业建设，是党的要求，也是共青团事业发展的需要，更是广大农村青年成才发展的需要，意义重大，必须切实抓紧抓好。

二、进一步明确当前农村共青团工作任务。

全省各级团组织要主动适应农村经济社会发展的新要求，积极面对农村青年的新变化，充分认识做好新时期农村共青团工作的重要性和紧迫性，以改革创新的精神，以勤奋扎实的作风，不断研究新情况，解决新问题，不断强化措施，狠抓落实，团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村贡献力量。

1、切实服务农村产业发展。当前，农村的产业化经营基本模式是"龙头企业+基地+协会+农户"。农村共青团工作要围绕这四个关键环节，发挥龙头企业对农村青年创业的带动作用，重点抓好农村青年带头人的培养工作。以创业带动就业，以创业带动发展，团省委已经做了不少工作。下一步，在服务龙头企业发展的过程当中，除了帮助解决一些现实的问题之外，切实发挥企业中青年农民工的骨干作用，把他们组织起来，推动龙头企业发展壮大。同时，要结合板块基地的发展，推动农村产业发展。湖北农村专业经济组织的发展比较薄弱。各级团组织要大力倡导、积极支持、创造条件，培训建立各类专业合作经济组织，切实发挥它们在组织青年、服务青年当中的作用。要切实发挥青年的优势，发扬共青团的优良传统，在农村的基础设施建设中，充分发挥团员青年生力军和突击队作用，参与基础设施和公共服务设施的逐步配套及村容村貌的整治整修，推动农村经济发展。

2、在精神文明建设中下功夫。帮助引导农村青年更新思想观念，提升能力素质，是促进农业和农村经济发展、保持农村社会稳定的长远大计，是农村共青团工作的根本任务。要坚持以人为本，以促进农村青年全面发展为目标，开展富有针对性地教育和培训，提升农村青年综合素质，夯实新农村建设的青年人才基础。共青团具有勇开风气之先的优良传统，农村青年是农村最有朝气、最富有创造活力的力量。要大力开展乡村青年文化活动，积极培育内容健康、形式多样、具有浓厚乡土文化气息的农村群众文化，丰富活跃农村文化生活，把文明、健康和欢乐带给农村青年和农民群众。要广泛开展科普教育、村容乡风治理等活动，引导青年崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，积极树立、倡导科学健康文明的思维方式、生产方式和生活方式，成为新农村新生活的倡导者和实践者。

3、做好服务群众的工作。要结合当前农村社会结构发生变化的实际，研究共青团在服务群众、服务百姓上的新方法和新手段。当前，农村劳动力大量外出，带来了三个留守，即留守老人、留守妇女和留守儿童。共青团要在服务留守老人、妇女和儿童上多做工作。要围绕构建和谐社会的要求，组织引导农村青年积极参与平安建设、基层建设和法制建设，维护农村青年的民主权利和合法权益，增强农村青年的法律意识和诚信意识，积极参与矛盾化解工作，努力维护农村和谐稳定。

三、进一步加强农村基层团组织建设。

做好新形势下的农村共青团工作，关键一环是加强团的基层组织建设。要坚持党建带团建，按照有利于团结教育青年，有利于带领青年发挥作用，有利于服务青年的原则，勇于探索，大胆实践，建立更为直接有效的联系团组织和团员青年的方式和纽带，不断完善农村基层团组织形式，努力扩大团的工作在团员青年中的覆盖面和影响力。农村团的工作没有活动就没有活力，没有活动就失去了价值。要开展丰富多彩、行之有效、深受青年欢迎和群众肯定的活动，不断增强团组织的吸引力、亲和力、凝聚力和战斗力。要着力加强农村基层团干部队伍建设。农村工作条件艰苦，工作难度大，但更能锻炼干部，尤其是共青团干部。各级团干部要按照提出的"忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年"的要求，深入农村、深入基层、深入青年，勤于学习、善于创造、甘于奉献，为做好新形势下农村共青团工作作出实实在在的贡献。团的领导干部要交一批基层的团干部朋友，要知道他们的所知所想，了解他们的所难所需，为他们排忧解难，优化环境。

做好新形势下农村共青团工作，离不开各级党委、政府的高度重视和社会各界的大力支持。全省各级党委、政府要从全面建设小康社会的高度，从促进科学发展、构建和谐社会的高度，更加重视农村共青团工作，更加关心农村青年的健康成长，把农村共青团工作摆上重要议事日程，制定和完善必要的工作制度和督导指导措施，支持共青团组织根据农村青年的特点和要求，创造性地开展工作。要关心农村团干部的成长，帮助解决工作中的困难和问题，大胆地给他们交任务、压担子，努力为他们开展工作、创业成才和发展进步创造良好的环境。要把党建带团建的任务落到实处，把基层团建纳入基层党建的总体格局之中，不断提高农村基层团组织建设的工作水平。

省直各涉农部门要着眼大局，发挥优势，积极支持农村共青团工作。要把团省委联合有关部门出台的政策性意见落到实处，特别是要大力支持团组织开展的促进农村青年就业、创业等方面的工作，在制定政策、选择项目、安排资金、组织培训、建设基地时，为农村青年创业发展、增收成才提供条件，多办实事，在全社会营造关心农村青年成长的良好氛围，形成推进农村共青团工作的整体合力。

同志们、青年朋友们，农村工作是党委、政府工作的重中之重，做好农村共青团和青年工作，任务光荣而艰巨，意义重大而深远。希望全省各级团组织以党的xx大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府农村工作的总体部署和团中央的有关要求，团结带领广大青年奋发进取，锐意创新，扎实工作，为全面建设小康社会、构建和谐湖北作出新的贡献!

共青团工作会议领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实团省委十一届六次全委(扩大)会议、全国共青团学校工作会议精神，回顾去年以来全省共青团学校战线的工作，安排今年的任务。昨天，我们通过考评会交流展示了工作成果，令人鼓舞;刚才，国阳同志做了一个很好的报告，我都赞同。下面，我就学校团的工作面临的形势和做好今年的工作再谈三点意见。

一、立足新的形势，以更高的要求谋划学校共青团工作。

第一，充分肯定成绩，进一步增强做好学校共青团工作的必胜信心。近年来，学校团的工作从总体上适应新形势新任务的要求。一是在工作定位上，强调树立“素质拓展”的理念，通过全面实施大中学生素质拓展计划，在强化主题教育、选树先进典型、建设校园文化、深化社会实践、加强社团建设、抢占网络阵地、服务就业创业、促进校园和谐等工作领域不断有新的突破，使团的工作更加符合大局需要，更加体现时代特征，更加凸现院校特色。二是在工作方式上，强调贴近学生需求，初步实现了从组织导向型向学生导向型、从精英参与型向广泛参与型、从注重规模型向强调效果型、从单纯活动型向综合服务型、从说教灌输型向实践体验型、从魅力凝聚型向机制运作型、从封闭自转型向开放公转型、从全能包办型向品牌项目型、从粗放拓展型向管理集约型、从条块分割型向互惠合作型等多个层面的转变，使团的工作更加贴近学生，更加贴近生活，更加贴近实际。三是在工作载体上，强调活动项目化、项目社会化、品牌化，创造培育出三下乡、挑战杯、西部计划、基层计划、社团文化节等诸多项目品牌，使团的工作更加提高知名度，更加增强凝聚力，更加扩大影响力。四是在工作保障上，强调抓基层打基础，抓落实求创新，重运作促发展，使团的工作环境更加优化，基层基础更加巩固，干部队伍更加务实、精干。以上这些，不仅充分表明学校战线团的工作为巩固和发展全省共青团事业做出了突出的贡献，同时也为我们进一步做好下一阶段的学校共青团工作奠定了坚实的基础，增添了必胜的信心。

第二，立足新的形势，以更高的要求谋划学校共青团工作。当前，和团的各条战线的工作一样，学校团的工作也正面临着一系列新的形势，特别是党不断形成和提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，对于做好新时期的学校共青团工作提出了许多新的任务和新的要求。对此，我们必须深刻认识，准确把握，认真研究，进一步增强责任感和紧迫感，找准工作结合点、切入点和着力点，以更高的要求谋划工作。

一要深刻认识贯彻落实科学发展观的重大意义，准确把握科学发展观统揽经济社会发展全局的指导地位，认真研究实现经济社会又好又快发展对做好学校团的工作提出了哪些新要求，以及如何适应这些新要求，使我们的工作更好地坚持以人为本、科学发展。

二要深刻认识构建和谐社会的重大意义，准确把握构建和谐社会是中国特色社会主义的本质要求，认真研究共青团如何在构建和谐社会中找准职能定位，使我们的工作更好地服务和谐社会、和谐校园建设。

三要深刻认识建设社会主义新农村的重大意义，准确把握解决“三农”问题是全党工作“重中之重”的重要地位，认真研究共青团服务新农村建设的具体内容和行动策略，使我们的工作在服务新农村建设中更好地发挥优势和作用。

四要深刻认识加强党的执政能力和先进性建设的重大意义，准确把握执政能力和先进性建设是党的建设理论的重大创新，认真研究团的建设面临的新情况新问题，通过发现、分析和解决主要矛盾和问题，使我们的工作更好地凝聚团员青年，巩固和扩大党的青年群众基础。

五要深刻认识建设创新型国家的重大意义，准确把握增强自主创新能力是国家竞争力的核心，认真研究共青团如何更好地引导青年学生增强创新意识，弘扬创新精神，提高创新能力，使我们的工作为培养具有自主创新能力的高素质的人才做出贡献。

六要深刻认识树立社会主义荣辱观的重大意义，准确把握建立社会主义核心价值体系的迫切要求，认真研究共青团如何引导广大青少年践行“八荣八耻”，不断提高思想修养和精神境界，使我们的工作在加强和改进未成年人思想道德建设及大学生思想政治教育中发挥重要作用。

七要深刻认识推动建设和谐世界的重大意义，准确把握建设和谐世界的具体内涵，认真研究如何引导青年学生具有世界眼光，在维护世界和平、促进祖国统一、维护校园和社会稳定中发挥积极作用。

八要深刻认识实现安徽跨越式发展的重大意义，准确把握加快崛起的历史紧迫性和省委的决策部署，认真研究共青团如何在加快崛起中肩负历史使命，使我们的工作更好地贴近中心、服务大局，促进全省经济社会又好又快发展。

另外，需要强调的是，近年来中央和省委在关于学校共青团工作印发了重要文件，做出了多次重要批示、指示，提出了很多具体要求。团省委十一届六次全委(扩大)会议也系统地提出了“共享知识、共同成长、共促创业、共建和谐、共兴事业”的工作思路，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，切实抢抓机遇，真正乘势而上，努力使学校团的工作紧跟时代步伐，适应新的形势，谱写新的篇章，实现新的发展。

二、突出工作重点，以更大的力度推进学校共青团工作。

谋划工作要有全局眼光、战略思维，推进工作要求突出重点、讲究战术。这里再强调五项工作，希望大家凝心聚力、以更大的力度扎实推进。

第一，用社会主义核心价值体系武装教育青年学生。党的十六届六中全会提出了建立社会主义核心价值体系的重大战略任务，这为我们加强和改进青年学生思想道德建设指明了方向，成为今年和今后一个时期贯穿学校团的工作的一条主线。各级各类学校团组织都要紧紧围绕这一主线，组织团员和青年学生深入学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，用马克思主义中国化的最新成果武装团员、教育青年学生。

要进一步探索完善“抓活动、抓实践、抓骨干、抓社团、抓网络”工作机制，实施学生骨干“培养计划”，着力培养一大批坚定的青年马克思主义者。要利用召开党的十七大、迎接北京奥运会、建军80周年、建团85周年、香港回归10周年、七七事变70周年等重要时机，开展国情、省情和形势政策教育，引导青年学生牢固树立跟党走中国特色社会主义的共同理想。要加强青少年社会主义荣辱观教育，促进全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚和人际关系。

要完善的各项措施，丰富活动载体，增强工作的针对性和有效性，重点开展“我与祖国共奋进，为崛起奉献青春”主题教育实践活动，开展“共享知识—让我们一起读书”主题系列活动。

今年将要召开党的十七大，举国关注、举世瞩目，必将极大地振奋全国、全省人民，特别是广大青年学生的精神，同时，社会思想也会比较活跃，难免会出现噪音、杂音，形成一些不和谐的因素。各高校和各地高职和民办院校团组织都要坚持正确的思想舆论导向，密切关注、及时掌握青年学生的思想动态，充分发挥团学组织的桥梁纽带作用，建立健全舆情信息预警监测机制，发现问题快速应对、妥善处理，切实维护校园和社会稳定。

第二，做好促进大中专毕业生就业工作。就业是民生之本。大中专学生是国家宝贵的人才资源，由于受到人才培养和社会需求之间存在的结构性矛盾和思想观念等诸多因素的影响，大中专毕业生就业难问题成为当前社会关注的热点。党中央国务院和省委省政府对此高度重视。不久前，省委领导在听取团省委班子集体汇报时，明确要求全省各级团组织，积极整合团内外资源，多渠道服务大中专毕业生就业。在武汉召开的全国共青团学校工作会议也突出强调要把促进大中专学生就业作为学校系统共青团工作的重点。因此，各类院校团组织都要进一步克服消极无为、无所作为的思想状态，进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，进一步把促进大中专毕业生就业作为服务大局、服务青年学生、促进社会和谐的重要内容，切实抓紧抓好、抓出成效。

围绕促进大中专毕业生就业工作，今年要着力做好以下工作。

一是开展专题调研。围绕团组织促进大中专毕业生就业工作，在调查研究基础上制定工作规划，建立和完善共青团服务大中专毕业生就业工作体系。

二是拓展就业能力。扎实推进实施大学生素质拓展计划，重点通过开展就业导航团进校园等活动，帮助青年学生提高就业能力。

三是提供就业岗位。继续举办共青团服务大学生就业专场招聘会，充分利用青联委员、青年企业家协会会员等资源平台，加强与东部地区之间的交流合作，开展就业推荐等中介服务，直接帮助毕业生提供就业岗位。

四是深化引导项目。继续落实和深化西部计划、基层计划、就业见习计划等促进大学生就业的引导性项目，引导大中专毕业生转变就业观念，面向农村、基层和中小民营企业就业。

五是试点创业见习。试点开展大学生创业见习行动，选派优秀大学毕业生到中小民营企业担任总经理助理等职，向民营企业家“拜师学艺”，并组织参加syb培训，为成功创业积累经验，奠定基础。

六是优化创业环境。宣传贯彻省政府关于推动全民创业的意见，通过推动落实有关扶持、优惠政策，联系发放小额信贷等方式，进一步优化环境，促进大中专学毕业生实现自主创业。

第三，开展团的工作大调研活动。今年是本届团省委班子任期的最后一年，也是落实省十一次团代会确定的工作任务的关键一年，更是总结过去五年工作，规划未来五年目标任务的关键一年。为此，搞好调查研究意义重大深远。最近，团省委对开展团的工作大调研活动作了专题研究和部署，提出既要出成果，又要长才干的要求，并组织了专题培训。

这里，我再强调三点希望。

一是要态度认真。这一次，各高校的团干部申报课题很踊跃。希望报了选题又被立项的同志，能够真抓实干，善始善终，保证按时完成任务。

二是要加强协作。学校和地方申报的课题范围很广，有不少边缘、交叉选题;同时大家在实施课题研究过程中既有很多可以互补的优势，也各有劣势。希望彼此之间能够主动加强合作，相互配合，共同完成调研任务。

三是要扩大参与。希望各地各高校参照团省委的做法，在本级组织开展调查研究活动，建立和完善鼓励基层团干部抓调研的工作机制。

第四，集中办好“青年月”活动。今年是中国共青团成立85周年。五四青年节期间以至整个五月，是集中展示广大青年学习创造奉献的时代风貌、喜迎党的十七大的重要契机，也是充分展示在党的领导下共青团事业蓬勃发展的重要契机。按照团中央的统一部署，团的各个部门、各条战线都要紧紧抓住这个时段，把五月份作为“青年月”，集中力量和资源开展共青团的工作和活动，形成展示当代青年青春风采的高潮。根据这一部署，团省委将对全省集中开展的活动进行专题研究和统一部署，总的想法是把五月份作为推进工作的黄金时间，策划设计开展重点活动，力争有大的动作，形成上下联动、异彩纷呈的局面。希望学校战线的同志们超前谋划，精心组织，抓好落实。

这里，对如何安排好活动提出几点要求：

一是要有魂。就是各类活动都要紧扣“我与祖国共奋进，为崛起奉献青春”这个大的主题，在青年中形成强力导向。

二是要有力。就是要高度重视“青年月”的工作，集中精力，形成合力，共打品牌，从今年开始，经过几年努力，使“青年月”成为社会关注、青年欢迎、影响广泛的共青团工作的亮丽品牌。

三是要有形。就是要认真策划，把各种好的项目、好的活动特别是好的成果都主动向这个时间段靠拢，形成工作整体推进的良好态势，向全社会集中展示青年的精神风貌，集中展示共青团的工作和作为。

四是要有声。就是要加强宣传，充分发挥团属新闻舆论阵地的作用，加大力度，广泛深入地开展宣传报道，努力营造促进青少年健康成长的浓厚舆论氛围，让全社会都能在“青年月”感受到浓重的青春气息，激励广大青年共同唱响昂扬奋进的主旋律，踊跃投身和谐社会建设的宏伟事业。

五是要有味。就是要加强领导，提前筹备，周密策划部署，精心组织实施，注意节奏，突出重点，务求实效，力戒形式主义。

总之，长期以来，学校战线有着集中开展教育实践活动的光荣传统，积累了丰富的经验，学校和社会各个方面也总是把五月同共青团和青年紧紧联系在一起，总是在这段时间给予共青团和青年特殊的关注和期望，给予更多的支持和帮助。因此，我们完全有能力办好“青年月”，也相信大家一定会有好的作为。

第五，加强民办、高职院校团建工作。民办、高职院校是近年来迅速发展起来的高等教育机构。目前，在全省83所高校中已经超过半数属于这类院校。随着“双百工程”的实施，五年内还将新建一批民办、高职院校。民办、高职院校由于建校时间较短，和公办普通高校相比，既有很多共性，也有其自身特点，不同院校之间的办学条件和教育教学水平也不尽相同。从共青团工作和建设的角度来看，总体上尚处于起步探索阶段，存在一些亟待解决的问题，其中，团的规范化建设问题比较突出。

为了解决这些问题，今年将重点做好以下四个方面的工作。

一是要理顺关系。按照属地管理的原则，对全省民办和高职院校团的隶属关系进行登记确认。对于隶属关系不明确的要限期确认，必要时可由团省委接收直接管理。

二是要出台政策。在开展调研基础上出台一份文件，从政策上保证民办和高职院校共青团建设的规范化。

三是要加强培训。把民办高职院校团干部培训工作纳入全省团干部培训计划，定期举办团的业务知识培训班，不断提高他们的工作能力。

四是要具体指导。在理顺团的隶属关系的情况下，团省委将通过建立联系制度，进一步加大对民办和高职院校团的建设和工作的具体指导力度，形成“信息直报、文件直发、表彰单列”等工作机制。

三、提高执行能力，以更好的作风落实学校共青团工作。

在中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛同志提出全面加强领导干部作风建设的八项要求。在团中央十五届五中全会上，胡春华同志要求“要在广大团干部中大兴勤奋学习之风、调查研究之风、务实求实之风、热诚服务之风、艰苦奋斗之风”。在团省委十一届六次全委(扩大)会议上，王宏同志提出要“增强执行能力，抓好工作落实，首先就要从团省委委员做起，从团省委机关做起，从各市级团委做起。我们决不能用会议来贯彻会议，用文件来贯彻文件，必须以身作则，率先垂范，潜心学习强素质，深入基层抓调研，脚踏实地抓落实，把全省各级团组织的执行能力提高到一个新水平，促进团的事业有更大发展”。学校战线的团干部不仅具有高学历、高素质、高水平，而且最爱勤奋学习、最重求真务实、最愿热诚服务、最能艰苦奋斗。但是对照党员领导干部和团干部作风建设的要求，仍需要进一步增强问题意识、开放意识、效能意识，切实转变作风，提高执行能力，只有这样才能确保完成全年的各项工作任务。

第一，增强问题意识，大兴调查研究之风。学校共青团的工作对象具有鲜明的时代特征。当前，无论是大学生还是中学生成长发展的环境都发生了深刻的变化，青年学生的学习、生活、思想、心理、行为、就业、维权等方面都表现出不同于以往任何时期的新情况、新问题，具有不同于以往任何时期的新特点和新要求，只有不断跟踪、观察、分析和应对这些新情况、新特点和新要求，我们的工作才能争取主动，获得支持，赢得尊重，实现事业的发展。希望大家结合“大调研”活动，进一步增强问题意识，发挥自身优势，选定调研课题，深入基层，深入学生，广泛开展调查研究活动，通过调查研究写出一批有价值的研究报告，为推动全省学校共青团工作的发展提供理论和实践依据。

第二，增强开放意识，全力促进事业发展。从一定意义上说，当代中国，乃至当今世界的一个最鲜明的特点，就是开放。我们可以假设，如果没有开放的环境，中国的改革建设可能就不会取得今天这样一个举世瞩目的成就;同样，如果没有开放的环境，共青团事业也就可能不会有今天这样一个蓬勃发展的局面。无论是打破高校的“高位徘徊”、还是实现中学的“负重爬坡”，都要求我们学校战线的团干部进一步增强开放意识。我们既要看到开放带来的挑战，更要抓住开放带来的机遇。要进一步克服闭关自守、孤军奋战的思想，树立“大教育”、“大宣传”、“大协作”的理念，进一步学习和掌握在开放环境下开展工作、发展事业的本领，通过项目化、社会化、事业化的方式，全面落实各项工作任务，全力促进团的事业向前发展。

第三，增强效能意识，全面提升工作水平。效能建设是社会组织的生命线。如果不讲效能，就不能保证组织目标的实现，久而久之，这样的组织就难以生存。团组织的形象要靠团干部的作风来塑造，团干部的作风要靠效能来体现。共青团是先进青年的群众组织，历来重视加强效能建设。在新的形势面前，团组织也需要进一步加强效能建设。希望学校战线的团干部先行一步，进一步增强效能意识，坚决克服浮躁情绪，力戒形式主义。要在团干部和团员青年中带头增进两情、改进两风，发扬勤奋学习、求真务实、热诚服务、艰苦奋斗的好传统，全面落实工作任务，全面完成年度目标，全面提升绩效水平，为加强团的效能建设，促进团的事业发展做出新的更大的贡献。

同志们，回顾过去几年的工作，我们经常一起分享成长进步的喜悦，也衷心感谢同志们对我的支持和帮助。展望新的一年，我们有信心和决心做得更好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，再接再厉，扎实工作，为开创全省学校共青团工作的新局面而努力奋斗!

工作会议领导讲话稿

各位领导、各位同志们：

大家好！

各位都知道，过去的20xx年我们行在受美国次贷危机的影响下，迎难而上、艰苦奋斗，仍然取得了不错的成绩，我在这里也就不再多说，因为我们的眼光永远要向前看、向未来看。在这岁末年初之际，我们相聚在一起，对20xx年的工作计划做出规划，希望大家再接再厉，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行发展关键的一年，相比去年有了更加积极地发展形势，我们也要相应的结合我行发展实际制定出更加合理的全年工作计划。在这里我有几个简单的设想如下：

1、加强中层干部队伍建设、在总结前3年工作的基础上，结合业绩、综合考核，提出中层干部的优点、问题；分管领导以关心、爱护中层干部，针对存在问题进行培养、与其座谈，注重实际操作方面、经营管理方面。

2、全面加强客户经理建设，在有条件的支行扩大客户经理，加强客户经理培训，日常锻炼、业务。公司部、个人部结合每个客户经理业绩。了解其优缺点，进行座谈、沟通形式，提高客户经理综合素质，推广好的经验，具体培训计划。

3、抓好营业柜台服务质量，加大对柜员二代业务培训，提高控制，差错率下降，培训作为重点，对客户服务、标本兼治。

1、把二级支行存款抓上去，目标通过两年时间打造10个亿的，二级支行5个亿存款的规模。

2、努力把资产业务在二级支行做强、做大。

3、我们要通过资产、负债业务，提高中间业务收入，加大二级支行综合竞争力，跟其他行对抗，把各网点做强、做大，效益的高低。

4、加强二级支行的内控管理、人员配置、人员管理和防控风险。

在这个方面我们理清重点：即客户经理为营销员，员工为协助营销的一部分。考核团队、12个营销团队，各部门主任、二级支行行长为团长。

1、5000元以下的业务，转向自助设备银行服务。对普通客户逐步转为自助设备服务，逐步扩充客户经理队伍，加大对中高端客户的服务质量、维护。把人力资源充分发挥在中高端客户资源的维护上。预计在20xx年第一季度完成自助设备的增加和完善。

2、各营业网点做好宣传活动，把握好差异性服务，优化人力资源配置，突出中高端客户。

3、柜面服务突出贵宾窗口服务。从对柜员考核，明确对特殊人员、老人可在柜台办理、减轻柜员，全面提升差异性服务，中高端客户，多了解、沟通，柜员的调整、服务的提升。

1、根据总行20xx年存、贷款规模，董事会的业务增长效益、存款规模，加大业务部门在存款、贷款方面发挥作用，结合西乡的整个经济组织，民营企业、商会、协会，想办法促进存款业务。

2、从西乡商会、个体协会、同乡会着手，通过客户经营的业务来拓展，积极寻找业务增长点，诸如采取什么形式的营销最能得到客户的好感、通过客户业主的关系，没有抵押的能不能拿办公楼之类的，主动做担保等等。

3、巩固好去年取得的成绩，20xx年做到的企业一个都不能丢，要努力促使其效益得到进一步提高。支持社区企业旧城改造，避免其与房地产公司合作，采取单向考核，20xx年我们要充分了解市场行情、抓住机遇、积极改造项目存款计划。

4、营销、资产业务营销为重点，街道办、各相关单位负责人把公务员、教师的营销，团队与个人相结合，整体进行营销，进一步加强、扩大、拓展营销力度。营销的组合。总行，个人10万元以下授信额度不需担保，将营销业务组合起来，代理保险、组合包装、推广。每个产品有针对性的，转按业务、个人保证贷款、平按转接过来。

5、做好客户维护工作。考虑拨出适当的营销经费和业务招待费。做好客户回访，组织客户活动，加强与客户的沟通交流。

6、大力加强我行的产品效益，提高我行知名度。品牌的好坏很大方面来自客户对我们的印象，也就直接体现在我们的服务质量上。通过总行对我行产品的宣传，经过我们自身的稳步提升，加强我行在社会各界朋友心中的良好形象声誉，以求促进各项业务的实质发展。

20xx年，随着全球金融气候的逐渐回暖，我们在营销领域将大有所为。在新的一年中，我们有信心、有能力，在上级银行的正确领导下，继续创新营销思路、不断提高服务质量，充分发挥我行资金实力雄厚、服务功能齐全、社会信誉卓著等优势，抓住营销市场复苏的大好时机，以更加“人性化”的优质服务、更加“个性化”的营销产品和更加“多样化”的经营途径，开创20xx年营销工作的新局面，实现营销业绩的新增长。用勇攀高峰的信念与诚信服务的热情，投入到新一轮的营销竞争中，闯出具有我们特色的“营销品牌”，用新年营销业绩的“开门红”去迎接银行各项经营工作的又一个“春天”！

我们深信：明年的今天，我们将再次欢聚一堂，盘点营销硕果、分享经营佳绩，用不断攀升的营销业绩，共庆新的胜利、筹划新的辉煌！

谢谢大家！

半年工作领导讲话稿

共青团领导讲话稿

各位代表、同志们：

根据团中央、省市团委的统一部署，在县委的正确领导和团市委的具体指导下，经过大会筹备领导小组的精心筹备和全县各级团组织的共同努力，共青团××县第十七次代表大会各项准备工作已基本就绪，明天就要开幕了。借此机会，我受县委领导委托向来自全县各条战线、各个行业的基层团组织的代表们、青年朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!下面，我就如何开好这次团代会讲几点意见：

一、要统一思想、提高认识，以饱满的政治热情绘就团工作新蓝图。

共青团××县第十七次代表大会是全县团员青年政治生活中的一件大事。这次会议，是在全县上下深入学习贯彻中共中央十六届六中全会精神，全面实施"十一五"规划，站在新的历史起点,推进经济社会又快又好发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，大会的胜利召开，对于全面加强我县共青团工作，引导和团结广大青少年积极投身全面建设小康和谐××大业，具有十分深远的影响。××的发展需要共青团的力量，××的建设需要青少年的参与，各位代表要充分认识本次团代会的重要意义，以饱满的政治热情充分行使代表权利，围绕加强共青团的建设，发展共青团的事业、发掘共青团的潜力，引导广大青少年为全县的发展大局提供强大动力和坚强保障这一主题，集思广益，建言献策，研究新情况，总结新经验，探索新办法，共同描绘我县团事业的美好蓝图、商讨××共青团发展大计，以新视野、新思维、新举措确保我县团工作强化力度再创新优势，保持高度再掀新高潮，实现新一轮发展。

二、要顾全大局、发扬民主，以严明的组织纪律选举团县委新班子。

这次会议承担着选举产生新一届团县委班子的重要任务。县委对第十七届团县委的选举工作十分重视，非常关注，寄予了很高的期望。此前，县委按照干部"四化"方针和德才兼备原则，对团县委这次换届选举的候选人预备名单进行了全面的、慎重的考虑，班子的每一位人选都经过了民主推荐、组织考察、反复酝酿，并经县委集体研究确定。各位代表要从政治的高度充分认识选举的重大意义，讲民主、顾大局、守纪律，自觉把思想认识和行动统一到县委批准的方案上来，既要充分履行民主权利，又要准确贯彻县委意图，确保选举成功，以强烈的政治责任感和历史使命感搞好新一届团县委班子的选举，真正选出一个团结务实、开拓创新、敢闯敢拼，县委满意、上级团组织满意、广大团员青年满意的新一届团县委领导班子，为我县共青团工作形成新气势、谋求新发展、再铸新辉煌提供坚强的组织保证。在选举中，要坚持民主集中制原则，严格按照团的章程和团代会有关规定与程序办事。如果对推荐的人选有不同意见，可以保留意见，但绝不允许搞非组织活动拉帮结派，影响团结，影响选举。同时，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制上；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想。

三、要不负重托、充分履职，以强烈的责任意识展现团员青年新风貌。

出席本次代表大会的各位代表都是来自全县各个系统、各个行业团员青年中的精英，你们代表着全县团员青年，肩负着全县团员青年的重托，使命光荣，责任重大。因此，大家一定要牢记重托、不辱使命，以强烈的事业心和责任感充分履行代表民主权利，真正当好广大团员青年的"代言人"和今后一个时期团的事业的决策者，在积极参与大会各项议程和各项活动中充分展示我县团员青年的亮丽风采。一是要端正会风，树立青年新形象。这次代表大会时间短、任务重、议程多、程序严，各位代表要切实增强组织纪律性，服从大会主席团的领导，严格遵守大会纪律，集中精力参加会议，认认真真履行职责，全面完成大会的各项议程和任务。同志们要十会珍惜这样的机会。二是要深化交流，展示团员新活力。会议过程中，各代表团之间、代表与代表之间要倡导互相学习，互相交流．互相探讨、共同进步的风气，真正使大会成为带领全县广大团员青年团结拼搏、建功立业的一面旗帜，进一步推动全县团员青年以更加积极进取的姿态，去适应未来建设的需要，面对未来社会的选择。在新的起跑线上阔步前进。三是要着眼大局，凝集发展新力量。共青团组织团结带领青少年奋发图强，各位代表要将凝聚广大青年的智慧和力量作为贯穿大会始终的一根主线，最大限度地调动广大团员青年的创业激情、创新意识和创优信心，将自身发展与××发展结合起来，把个体进步与整体进步融合起来，在××的经济社会建设大潮中勇立潮头唱大风，勇挑重担扛大旗，为××更加灿烂的明天奋勇拼搏。

各位代表、同志们，县委对开好第十七次团代会寄予了殷切期望，我相信，在大会主席团的精心组织下，在各位的共同努力下，一定能将这次大会开成集思广益、聚集才智的大会，开成凝聚人心、鼓舞斗志的大会，开成承前启后、继往开来的大会。

最后，预祝大会圆满成功!

工作大会领导讲话稿

同志们：

今天，受市局领导的委托，到公安局参加段党总支第_次党员大会，我感到十分荣幸。首先在这里，热烈祝贺中共__公安段第五次党员大会获得圆满召开，祝贺经大会选举通过的第五届总支委员会顺利产生。

这次大会，是公安段广大党员和全体民警政治生活中的一件大事，是一次团结的大会，胜利的大会，也是一次承前启后、继往开来的大会。我相信，公安段广大党员和全体民警在公安段新一届总支委员会的带领下，同心同德，齐心协力，开拓进取，一定会在新的征程上取得更大、更显著的成绩。

三年多来，公安段第四届总支委员会在上级党委和公安机关的正确领导下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，坚定不移贯彻党的路线、方针和政策，坚决执行上级的决策和部署，努力践行三个代表，一手抓队伍，一手抓工作，团结和带领全体民警，求真务实，开拓进取，为维护铁路政治稳定、治安安定，保一方平安发挥了重要作用，取得了显著成绩。

主要表现在：

二是坚持政治建警和从严治警，加大队伍思想建设和管理力度，充分调动民警的积极性，确保了队伍稳定，确保了各项工作任务的完成，队伍整体素质不断提高;三是各项公安保卫工作得到贯彻落实和有效开展。

作为公安局的一个窗口，公安段以确保稳定为中心，强化治安管理，落实综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，为保一方平安作出了积极贡献。

刚才政委在工作报告中，对段里过去三年来的工作进行了回顾和总结，对今后三年的工作目标和任务提出了总体要求，我想，新一届党总支委员会的产生，为实现上述奋斗目标和工作任务提供了强有力的思想。

创城工作领导讲话稿

消防工作领导讲话稿

工作会议领导讲话稿

同志们：

在全年时间过半，各项工作加快推进落实的关键时期，区委、区政府决定召开这次会议，主要目的就是简要总结分析上半年经济形势，安排部署下半年重点工作，从而进一步认清形势、寻找差距，振奋精神、落实举措，强力推进我区重点项目和重点工作，确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查，这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况，我的总体感觉是“总体工作稳中向好，项目工作有喜有忧”，相信大家都有相同的感受和启发。刚才，发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报；平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面，我讲三点意见。稍后，陶书记还要作重要讲话，希望大家一并认真学习领会，抓好贯彻落实。

上半年，面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势，我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署，紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点，超前谋划安排，快速启动实施，全面协调推进，各项重点工作稳步推进，全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

（一）经济总量平稳增长。据初步估算，上半年，全区实现生产总值21.8亿元，增长10%，慢预期目标任务2个百分点，增速较上年同期相比回落6.2个百分点，其中：第一产业0.98亿元，增长5%；第二产业12.62亿元，增长11.1%；第三产业8.35亿元，增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元，增长12.2%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落0.82个百分点；地方财政一般公共预算收入1.69亿元，增长13.4%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落53.7个百分点；城镇居民可支配收入9705.8元，增长8.5%，慢预期目标任务1.5个百分点，增速较上年同期相比回落1.6个百分点；农村人均现金收入3377.57元，增长10.13%，慢预期目标任务1.87个百分点，增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看，我区跟全国全省一样经济下行明显。

（二）农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加，种植大蒜2050亩，露地蔬菜2.1万亩（套复种），地膜洋芋4万亩，这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个，标准化规模养殖场6个，完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户，存栏畜禽达11.36万头只，占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨，与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元，委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》，目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用，快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链，五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金，切实加大富硒产品的宣传和推介，全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌，在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉，并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

（三）工业生产低于预期。今年以来，工业下行压力依然较大，工业企业产品价格持续走低，支柱产业产值大幅回落，规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年，完成工业总产值37.42亿元，增长3.9%，增速较去年同期回落21.6个百分点；实现工业增加值增速7.7%，增速较去年同期回落15个百分点；完成销售产值35.02亿元，增长5.8%，产销率达93.6%。其中：规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元，增长3.3%，增速较去年同期回落21.9个百分点；实现工业增加值增长7.4%，增速较去年同期回落13.1个百分点；销售产值27.12亿元，增长0.2%，产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，拉动规上工业增加值增长1个百分点，较去年同期拉动点数下降近15个百分点；高精铝完成产值4.38亿元，降低规上工业增加值6.8个百分点，较去年同期拉动点数下降15.8个百分点；镍铁矿完成产值2.35亿元，拉动规上工业增加值增长10个百分点，较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说，工业形势十分严峻，排名全市最后。

快，服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象，实现增加值0.28亿元，同比增长4%，增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元，同比增长6%，增速较去年同期相比提升了近5个百分点；旅游业快速推进，完成各类旅游投资1150万元，接待游客37.18万人次，同比增长15.6%，实现旅游收入9180万元，同比增长23.34%。

（五）城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项，总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设，全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设，完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理，着力构建精细化、网格化的“大城管”格局，成立了新区城管执法大队，加强城市和道路沿线环境综合整治，在古驿大道改造的巨大压力下，强化街道清扫清洗，努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务，体育公园建设抓紧收尾工程，完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩，城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快，天然气主管道动工建设，污水管网前期基本完成，集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元，实施了高原美丽乡村建设，融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进，建设与整治同步进行，美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程，努力在提升水平、整体推进上下功夫，在探索创新、打造特色上求突破，农村整体环境面貌得到持续改善，截至6月底，共清运垃圾杂物2622方，清理河道水渠70公里，拆除残垣断壁2782米，种植各类花卉苗木109万株，完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩，乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风，“平安经验”得到进一步丰富和提升。

（六）生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署，全面加强生态保护与环境治理，大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程，完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩，新农村绿化21个，义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程，一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成，春季完成南山造林整地6500亩，高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进，开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治，对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治，加大了城区洒水、喷雾力度，督促完成了57家餐饮业油烟治理，上半年有效监测天数177天，其中优良天数111天，空气质量优良率为62.8%，比上年同期下降了5个百分点。

（七）民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展，持续加大投入力度，惠民工程全面推进。教育事业均衡发展，9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进，圆满完成了普通高考工作，高考上线率达到99.71%，重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进，社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进，现已分配房屋3790套，占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡，基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户，开工率63.9%，已竣工482户。就业增收不断提高，转移输出农村劳动力2.95万人次，实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控，居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管，安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作，社会管理服务水平全面提升，给力民生，和谐发展局面良好。

虽然各项工作取得了一定的成绩，但也存在着不少的困难和问题。从大环境看，国内经济走势总体低迷，生产流通成本明显上升，我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，应对经济下行手段不多，可控能力有限，形势总体上仍然比较严峻，在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难，经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看，我区三产结构依然不合理，富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业，规模化、集约化、产业化水平还不高；根据平安发展定位，我区不再上大的工业项目，工业缺乏新的增长点，工业经济稳增长的压力十分巨大；购房需求下降，房地产新开工项目不足，投资意愿不明显，投资总量下降，消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显；完成财政收入任务压力巨大，国税税收收入因税源不足，上半年差预期目标1740万元，预计全年达3350万元，地税税收收入因基数过大，清欠历史旧账，预计全年减收1500万元，但随着民生保障等刚性支出的增加，财政收支矛盾日益凸显，财政形式严峻；争取专项资金难度增大，上半年，上级财政共下达区专项资金3.56亿元，同比下降0.91亿元，减幅20%，仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元，实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元，资金缺口大。从目前各项指标完成情况看，与去年同期相比，受经济下行压力影响，经济增速明显放缓，主要经济指标全面回落，规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度，增速全面回落，分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点，跌到了“十二五”以来的最低点，除财政收入以外，其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内，不可控因素仍然较多，完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看，部分重点工作推进缓慢、节奏失衡，完成目标任务的欠账较大，对下半年的工作带来了很大压力。对此，各乡镇、各部门要认真梳理排查，分析问题根源，扭转薄弱环节，全力攻坚落实，决不能影响全区发展大局。

今年以来，全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”，加大工作力度，提高工作效率，做实项目前期，创造配套条件，全力抓开工、促投资，项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年，完成固定资产投资36.3亿元，增长20.7%，增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设；沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设，开工率为46.5%；未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项，计划完成投资26.07亿元，开复工12项，开复工率为75%，完成投资10.02亿元，占年度计划的38.4%。其中，续建项目5项，计划完成投资11.69亿元，全部复工，完成投资7.41亿元，占年度计划的63.4%；新建项目11项，计划完成投资14.38亿元，开工7项，开工率为63.6%，完成投资2.61亿元，占年度计划的18.2%。未开工4项，为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说，我区项目建设呈现出以下几个特点：一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”，举全区之力谋项目、跑项目、建项目，始终做到决心不改变、信心不动摇；力度不减弱、速度不放慢；劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上，思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上，尤其各责任单位积极作为、通力配合，做了大量扎实有效的工作，为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际，科学谋划实施重点项目建设，特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目，都是从筹备之初，高标准规划、高层次设计，经过反复研究修改完善，最终确定规划和实施方案的，确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓，强力推进城市开发建设。上半年，先后召开县级领导现场办公会3次，拆迁工作协调推进会6次，在征迁安置资金没有到位的情况下，拆借财政专项资金7000万元，强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前，已拆除住户房屋112户，拆除企业20家。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足：

（一）项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后，完成投资不尽人意，完成投资14.2亿元，占计划任务50亿元的28%，排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设，特别是牙扎水库工程未完成招投标，被市上列入“黄色”预警状态，湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作，被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%，排名全市第6位，与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比，差距较大。

（二）要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束，“占补平衡”落实难、审批手续办理难等，各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设，如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设，处于等待批地状态。同时，由于市级项目资金不能到位，加之区级融资能力不足、渠道狭窄，征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响，给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。

（三）前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因，部分项目可行性、成熟度不高。同时，项目核准、审批手续复杂，很多权限还保留在市级以上部门层面，项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长，影响了按期开工。

（四）项目支撑带动不足。与周边县（区）竞相发展的态势相比，我区虽然也引进开工了一些项目，但是大项目偏少，上规模、上档次的产业化项目少，科技含量和附加值高的产业项目更少，项目带动作用不强，支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个，其中2亿以上的18个，除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外，其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域，高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%，产业项目极度乏力。

（五）协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面，被动应付，跟进推动和主动服务意识差，没有发挥出应有的作用，对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范，缺少有效应对和推进措施，在一定程度上影响了项目的顺利推进，对此，各项目责任单位务必引起高度重视，认真研究并加以解决。

下半年，我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，把抓项目、促投资作为头等大事，落实有效举措，抓重点、攻难点、创亮点，全力推进各项工作扎实有效开展，全面完成年度目标任务。

（一）以更大的力度加快项目建设。目前，正是项目建设的黄金时节，也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期，周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈，呈现出你追我赶的态势，我们唯有紧抓项目建设，才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月，要完成全年50亿元的投资任务，每月的投资必须保持10亿元以上，时间十分紧张，任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展，抓项目就是强基础、增后劲”意识，抢抓时间，攻坚克难，全力推动重点项目建设，拉动区域经济的快速持续增长。

要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单，强化责任意识，明确进度要求，抓好协调调度，将影响项目进度的因素分类排队，划清责任，挂牌督办，力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目，发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制，及时跟踪通报建设进度，督促实施单位进一步优化施工方案，抢工期、抓进度，明确每个项目的落实进度和工期时限，加快项目的组织实施，按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目，政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪，突破口在哪，关键点在哪，要坚持常规工作用常规办法解决，重点问题用特殊办法处理的原则和思路，制定切实有效的措施，强力推进项目进度，力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作，尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目，各相关责任单位要进一步提高认识，明确阶段目标，确定专人负责，时时跟踪管理，加快完成项目前期各项工作，确保项目顺利实施，尽快退出警告状态，对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈，促使加快工作进度。

要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势，进一步加强对循环经济、产业集群的研究，重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域，着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资；对未开工的项目要抓开工促投资；对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会，采取得力措施，切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度，及时协调解决工作中存在的困难和问题，全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，确保年内招商引资到位资金9亿元以上。

要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情，需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情，无论是项目引进单位，还是项目实施单位，要密切协调配合，全力推进项目落实，形成合力服务项目联动机制，推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合，及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题，尽快落实必要的项目建设条件，确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合，做好固定资产投资的统计工作，准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度，把各项工作做实做细，确保项目建设快速有效推进。

要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件，必须善于变通，敢于担当，多条腿走路，只要不违背上级政策，只要有利于发展、有利于人民，就要积极与上级沟通、疏通，争取理解和支持，为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通，加大各类专项资金争取力度，想方设法解决项目建设资金，最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金，充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障，加强与省市国土部门的衔接力度，尽快调整土地利用等相关规划，加大土地报批力度，及早争取到土地增减挂指标，做到“占补平衡”，确保项目用地需求。

要严格程序抓管理。项目无论大小，各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准，凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准，影响验收的，一律由项目建设单位承担责任，超预算部分投资由单位自行解决，区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位，严格按标准、按程序、按规范施工，全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”，加强项目管理，规范操作程序，完善相关资料，严格检查验收，提高工程质量。

（二）以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设，以示范园区和龙头企业为引领，有效整合涉农资金，从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间，进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象，积极采取有效措施，切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作，确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上，增加科技投入，力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托，围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工，扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量，提升养殖水平，弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责，协同有关乡镇、国土部门，于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场，力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家，开发有机安全畜产品，打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目，实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作，尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源，尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能，充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定，年内认证3种以上富硒农产品。

二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置，着力提升现有企业发展活力，确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重，全力协调，积极组织，加强对工业经济运行的监测、分析和调度，针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题，及时研究分析，提出对策措施，力争把各种不利因素的影响减少到最低程度，为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门，采取积极措施，寻求有效途径，积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策，着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题，为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时，经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度，尽快将发展前景好的民营企业安置入驻，为区域经济发展增添后劲。

三要全力抓好第三产业发展。二季度，第三产业相比较第二产业明显有所好转，增速与上年同期持平。因此，经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势，加强规划引领、政策扶持和金融支持，扩大消费需求，提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托，积极培育星级宾馆，发展平安生态休闲渡假，做大做强乡村农家乐旅游，确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题，加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度，不断完善城乡商贸流通体系，确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。

（三）以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作，西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程，要加快工期，抢抓时间，务必于9月底前全面完成，为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程，保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作，力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能，协同住建、国土部门加大跑上力度，积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题，做到决策快速明确，解决问题及时有效，项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点，全面完成拆迁任务，对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆，走好程序，果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理，整合城市公共管理资源，细化管理标准，消除管理盲区，加大市容市貌整治力度，进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作，努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板，确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓，强化组织领导，明确工作责任，细化工作措施，明确时间节点，全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务，利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度，保证建设质量和进度，确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时，各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程，有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题，用好办法，巩固提高优秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整体推进，真正使保洁工程制度化、长效化，确保保洁工程不断提升水平，让“平安经验”走向全省。

（四）以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责，各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合，要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理，提前做好秋季绿化准备工作，认真开展补栽补种，确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机，深入推进南山绿化工作，全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案，年内完成绿化及部分道路建设，如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化，提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用，加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作，力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果，确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。

（五）以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上，区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事，对十件实事的办理工作政府办已发出通知，明确了责任单位和办理时限，各责任单位务必要引起高度重视，切实加大工作力度，进一步明确目标任务，加速推进工作进度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训，深入实施“全民创业，大众创新”活动，落实扶持政策，提升就业能力，确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况，建立劳动力信息平台，做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度，年内转移输出农村劳动力4.1万人次，实现劳务收入1.2亿元，人均劳务收入2926元，为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任，深入开展安全监管和事故隐患排查整改，持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治理创新，认真抓好藏传佛教寺院社会化管理，确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查，依法规范信访工作，积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题，切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。

同志们，上半年取得的成绩来之不易，做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下，树立必胜信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！

防疫工作领导讲话稿