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工作总结
防汛抗旱工作总结讲话大全（14篇）
月工作总结可以帮助我们发现工作中的不足和失误，进而改进工作方法和提升工作效率。在下面，小编为大家整理了一些优秀的月工作总结范文，供大家参考和学习。
防汛抗旱工作总结
今年，我社区的防汛工作在街道办事处及区防汛指挥部办公室的领导下，根据《防洪法》和区防汛工作会议精神，以进取主动的态度，结合辖区实际，本着抓早、抓实、抓好，立足于防大汛、抗大灾的思想，大力宣传《防洪法》，使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。本着任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。成立了相应的社区防汛组织机构，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，采取预先处置的办法，顺利开展今年的防汛工作。
(一)健全组织，加大宣传力度。
根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神，燕北里社区建立了以主任张娜为组长、派出所民警李学瑞为副组长的防汛领导小组，并制定了《燕北里社区防洪抢险预案》《关于做好2021年防洪工作的通知》、《关于组织2021年义务疏掏工作的通知》，同时召开了辖区企事业单位、单元楼栋长等负责人参加的防汛工作会议，及时将有关文件精神传到达所有单位、居民中。社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度，如遇洪涝灾情及时处置和上报。为加深广大群众对防汛工作的认识，在社区经过壁报、版报等形式，向社区居民进行宣传，取得了较好的效果。
(二)周密计划，细心准备。
在建立健全组织和宣传的基础上，周密计划、细心准备，本着谁受益、谁负责的原则，组织辖区各单位早计划、早准备。7月份，办事处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位，并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。社区组织志愿者和辖区各单位抢险人员组成了三个抢险队伍，以应付各种突发灾害;对值班室进行了改造，并配备雨具、电筒等有关值班用品;对通讯线路进行了维修，保障了通讯畅通;对防汛预案进行了修改，标明了辖区防汛示意图，使各项工作都落到实处。在汛期，组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情景进行定期和不定期检查，坚持了24小时值班制度，遇到重大天气预告情景，及时通知辖区各单位及居民做好防汛准备，做到了有备无患。
(三)对办事处汛情回复情景。
自7月10日办事处防汛热线开通后，社区防汛相关人员在理解到防汛信息后，能及时回复，并按相关资料做好记录。启动防汛预警程序，同时及时通知辖区单位、居民，做好防汛准备，从而确保辖区安全渡汛。
(四)认真检查，抓好落实。
针对今年防汛工作的严峻形式，燕北里社区数次召开全体党员会议，将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给全体党员，做到了在职、在位、在岗。坚持24小时值班制度，并做好检查工作，一遇大雨，随时对重点防洪区域进行检查，带班领导坚持岗位，及时上报灾情，并按灾情程度启动不一样的抢险预案。为防汛提前做好准备。
辖区内由于老旧小区偏多，原排水管道有部分老化、破坏，而新的排水管道又没有接通，
部份单位地势低洼、排水不畅;7、8月份连续几场大雨使公安局家属院低洼区积水，造成防汛和安全的隐患。为此，我社区找来工人对该路段进行疏掏，从而消除该地段存在的防汛安全隐患。
防汛抗旱工作总结
20xx年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉，更上一层楼”，一定努力打开一个工作新局面，在2019年，更好地完成工作，扬长避短，现总结如下：
克服困难认真地成了管委会交办的20xx年雨季前雨、污清淤工作为，20xx年安全度汛提供了安全保障。认真执行防汛预案，切实做到“雨声就是命令”的指导思想，加强汛期管理，做好汛期巡查工作，及时到达区内易产生内涝地点进行排险，20xx年安全度汛。
努力同高新区道路设施数字化管理中心和单位巡查人员默契配合，在不影响安全的情况下节省资金，克服单位人员少车辆少的实际情况，发扬“车少用私家车调节，人少管理人员上一线”的原则，全年共及时维修雨、污水检查井188座，雨水收水井196座；及时更换、维修雨、污水检查井盖197个，雨水收水井盖267块。大范围改造高危检查井414座。克服重重困难完成了市政府交办的东区雨水砖渠专项工程；完成了西区抽运污水项目，极大地排除了重大的安全隐患。在领导的正确指导和同志们的共同努力下，克服种种困难，全天候保障过往行人和车辆安全，全年无安全事故发生。
根据国家环保要求，努力推动排水许可证办理、监管工作。今年目前为止已发放通知100多份，审定单位8家。
认真完成各部门和领导交办的各项工作任务，克服各种困难努力保障排水畅通，都能做到业务熟悉不辱使命圆满完成。
新的一年就要开始了，在新的一个里我将继续努力发扬和贯彻“安全第一”的指导思想，为我区道路安全和谐尽自己的最大努力。
防汛抗旱工作总结
截止9月30日，我市累计降水量为180.5毫米，降水较常年同期相比偏多8.1%，共出现11次较强降水天气过程。汛期，黄河1--3号洪水平稳过境，最大流量3540立方米/秒,未发生汛险灾情;局地短时强降水导致贺兰山永宁段、西夏段形成3次洪水过程，未形成洪灾险情;市区出现暴雨3次，但历时较短，局部街道形成积水，没有发生大面积内涝;全市无旱情发生。
及时召开全市防汛工作会议，精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系，把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长，将市县防汛抗旱行政责任人、黄河银川段防汛行政责任人、全市21座中小型水库安全度汛“三个责任人”，在政务网站进行公示，公开接受社会各界监督。同时，全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制，做到职责到位、指挥到位。汛期，各级行政首长密切关注汛情态势，深入防汛一线，靠前指挥，身体力行，将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线，专题调研贺兰山防洪、黄河防汛和城市内涝等工作，现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式，举办全市防汛应急能力提升培训班1期，开展全市防洪防汛应急实训演练1次，各县(市)区开展防汛应急演练6次，参训参练人员及群众千余人，用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班，对冲锋舟、抛投器、移动泵站等40余种防汛应急装备进行实操培训，培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近700人。采取“线上+线下”方式，培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”700余人次，不断提高履职能力。编制印发《银川市防汛救援工作手册》100本，做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册，抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明;二是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资，全市85个防汛物资储备库，共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资70余种，总价值1500余万元，防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用，不可用而无备”;三是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍109支近9000人，落实挖掘机、推土机、自卸车等机械900余台，确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”;四是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际，充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果，及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、贺兰山山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案，在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上，细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程，形成上下联动、全面覆盖的预案体系;五是严格值班值守，做好应急处突。严格执行24小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度，密切关注天气变化和雨水情发展趋势，遇强降雨预报预警时，各重点区域、重点部位提前布控、现场值守，及时果断处置突发事件，第一时间上报有关情况，确保信息上传下达，确保指令畅通无阻。
一是加快智慧防汛建设，开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的银川市防汛应急抢险救援指挥调度电子图，完成永宁县、西夏区、贺兰县山洪灾害防御监测系统项目，实现贺兰山银川段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的'适时远程监控全覆盖，利用银川市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络，以最精准的雨情水情数据，最科学的洪水调度方案、最快捷的转移抢救速度，为领导科学决策，指挥调度提供高效、精准的依据，实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;二是完成黄河永宁县东升段，灵武市北滩、河忠段及兴庆区月牙湖泵站河岸坍塌等一批水毁工程修复工程，确保黄河安全度汛;三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程，永宁县中干沟、桑园沟，贺兰县沙井子沟，灵武市沙沟等一批中小河流治理项目，提升防洪重点区域沟道行洪能力;四是实施了兴庆区西北部、金凤区西北部雨污分流管道工程，解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题;五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道，清掏、维修市区雨水井、检查井，检修、保养、更换了22个泵站的供电、控制、泵组等设备，确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作，在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫，加大滚动预报预测频次，实时与应急管理部门共享数据，既为防汛指挥提供有效参谋，又为群众安全转移提供依据。主汛期，我市启动《银川市气象灾害应急联动机制》，定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议，通报防汛工作情况，分析研判汛情形势，联合开展会商，超前防御部署，提前采取针对性管控措施，增强防范应对的科学性和有效性;二是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查20余次，共查出安全隐患33处，已整改31处，2处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的5个方面12个问题，及时下发整改通知，形成责任清单，细化整改任务，明确责任单位，限定整改时限，全部整改落实到位;三是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县(市)区市自查的基础上，市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式，开展防汛检查5次，黄河汛情检查3次，排查整改风险隐患24处;四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》，加强物资管理保养，严格调拨调用程序，优化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵3台，向市园林局调用应急移动式柴油排水泵2台，将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容，部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动，发放宣传资料5万余份，在重点部位设置警示宣传牌300余块，普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识，提高群众防范意识和自救互救能力。
存在问题及下一步工作。
一是全市整体的防御体系还不够完善，部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落，贺兰山沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足，行洪空间不足;二是城市防洪排涝设施较为薄弱，城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足，积雨排放容量有限，遇到强降雨，市区街道、低洼地区易积水内涝;三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后，上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中，防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足，防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。
下一步工作中，我市将继续认真贯彻落实人民至上、生命至上理念，在落实防汛抗旱责任、完善防汛应急预案、加强防汛工程薄弱环节建设、提升防汛信息化水平、强化防汛抢险队伍建设、加大防汛抢险物资储备力度，加强防汛宣传培训应急演练、完善联防群防机制等方面狠下功夫，奋力开创全市防汛抗旱工作新局面。
防汛抗旱工作总结
半年来，在县防指和县局党组的正确领导下，在市防办的大力支持下，我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作，贯彻落实科学发展观，求实负责，扎实工作，努力创建一流防办，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，为实现县委、县政府既定的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下：
（一）汛情、灾情。
去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温特别偏高，其中进入5月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡(镇)初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前，全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱，干土层深度达到35厘米，滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁，导致电力供应紧张，农作物受旱同样严重，全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱，没有形成有效降雨，白于山区大多数水窑无法补给，北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降，人畜饮水极度困难，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面，我们，我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，精心组织、充分准备，认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。
防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，汛前，我办及时调整加强了防汛指挥部成员，全方位落实各类防汛责任人，认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，坚持以人为本，严明责任，抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制，同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际，把防汛工作列入了重要议事日程，认真研究解决工作中的突出问题，进一步细化落实了工作责任，将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头，绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念，全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。
我办认真总结和汲取过去工作的`经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报，编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。
我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋20000条、编织袋50000条，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余，不能有缺口，限度地保障防汛工作需要，扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。
五是狠抓隐患排查。
今年我办加大了防汛安全检查督办力度，及时解决安全隐患。5月10日至14日，我办领导带队，有关工程技术人员参加的汛前检查组，对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查，重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查，通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
下半年，我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时，将按照年初制定的各项建设目标任务，认真做好各项工作：
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班，提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平，及时提醒基层加强防范，确保人民生命财产安全。科学制订工作意见，做好物资队伍准备，完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查，对整改进展情况进行通报，推动整改工作步伐，确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候，要对重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全，防洪预案编制、审批不规范，防洪调度难以统一协调指挥，而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视，情况掌握不及时、不准确，上报工作不规范，时效性差，严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后，工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率较低，而且极易引发灾害。
据气象部门预测，我县7月底、8月初有强降水天气，防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的安排布署，我们将进一步做好以下几项防汛工作:。
1、加强领导，进一步落实防汛责任制，并按照责任制的要求上岗到位，周密部署，切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施，加强水库大坝，特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守，发现险情千方百计组织力量排险，严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施，继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实，做好迎战大洪水的准备，确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班，加强与水文、气象部门联系会商，提高雨情、水情预测预报的准确性，切实做好水库的洪水调度，努力提高技术水平，为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓，旱涝交替是我县自然灾害的主要特点，我们在抓好防汛的同时，决不能忽视旱灾的危害性，各水库要在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保证生产、生活用水。
总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的领导下，在市防办、水务局的支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到部门协作，万众一心，扎实工作，确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
防汛抗旱工作总结
辖区内分布有8座小(二)型水库，15座小坝塘，10.5公里长的河道(包括7.5公里的螳螂川、2.5公里的沙河、0.5公里的八街河)及近30公里长的.沟渠。辖区内水利工程严格按要求落实了水库、坝塘安全“三个责任人”，编制有可行应急抢险避险预案及调度运行计划，水库、坝塘溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部运行正常，水库、坝塘总体形象面貌完好，无渗漏情况，各类监测设备正常运用。
一是严格执行防汛减灾责任制。防汛抗旱减灾行政首长负责制是落实各项防汛抗旱减灾工作的根本制度保障。按照“安全第一、预防为主、突出重点、层层落实”的原则，街道调整充实了防汛抗旱减灾工作领导小组，成立了办事处主任为组长，水利工作的分管领导及街道武装部长、财政所长等领导为副组长，街道行政办、水务、国土、安监、财政、城管等相关职能部门为成员的防汛抗旱减灾工作领导小组，做到组织领导有力、资金物资到位、防范措施落实。同时，要求各社区(村)也要成立以社区(村)主任为组长的防汛抗旱减灾工作领导小组，并制定完善汛期带班值守制度，明确防汛抗旱减灾工作领导小组成员及职责分工，确保防汛抗旱减灾工作的顺利开展。
二是修订完善库塘防汛抢险“一库一策”应急方案。按照市防汛办的要求，街道水管站对辖区8座小(二)型水库，15座小坝塘，修订完善了库塘防汛抢险“一库一策”应急方案。
针对山洪地质灾害易发村小组编制了山洪地质灾害防御预案(沿用20xx年编制的)，明确了责任单位和防守责任领导。做到区域有人管，设施有人查，堤段有人防，水库有人守。
三是召开防汛抗旱减灾工作会，层层压实防汛抗旱减灾工作责任。街道于7月2日召开了防汛抗旱减灾工作会，组织中层以上领导干部、15家社区(村)书记、主任、大学生村官等65人参会，制定印发了《连然街道办事处20xx年防汛减灾安排意见》，明确了辖区23座库塘的“行政责任人、技术责任人、岗位责任人”即三个责任人;强调了防汛抗旱减灾工作重点，细化了各部门防汛抗旱减灾工作职责。并与15家社区(村)书记、主任(首要责任人)签订了《20xx年防汛抗旱减灾工作责任书》，做到守土有责、守土尽责，落实责任，赏罚严明。
四是查缺配置防汛物资，建立防汛抗旱应急队伍。按照分级储备的原则，街道要求各社区(村)查缺配置好防汛物资，在街道储备了编织袋1.2万个，防洪桩100根，彩条布300米等常用和专用抢险物资器材。
另外，根据当前防汛抗旱减灾的新情况，街道组建了由人武部、财政、行政办、应急办、水利、民政、城规中心等部门人员共计40余人参加的防汛抗旱应急队伍，各社区(村)成立了防汛抗旱应急队伍15支，组织应急队伍参加民兵知识培训，学习新技术，明确新要求，确保关键时刻能拉得出、用得上、干得好。
五是做好防汛抗旱减灾值班工作。街道结合“河长制”工作的深入推进，宣传发动群众，加强防汛抗旱减灾工作的监督预警。在20xx年汛期，街道机关及15家社区(村)严格落实24小时值班值守制度(白天防汛值班电话：68677529，夜间及24小时值班电话：68678600)，并严格执行领导带班到岗和工作人员轮流值班制度;遇有极端天气发生时，街道防汛办及时将相关天气预报发送给各社区、村主要领导，要求多留意手机短信内容并做好相关备案记录及相关防范;各级河长专管员及时排查维修库塘的警示标牌，确保“标识”醒目、发挥明示作用。
六是加强宣传。街道水务部门积极抓紧“世界水周”及“安全生产月”等特定日子开展节水宣传、防汛抗旱应急宣传、山洪灾害防御宣传等工作，发放宣传材料1000余份。
一是落实各级巡查任务，互通信息，加大隐患排查力度。
按照市水务局的安排，辖区库塘管理单位即所在社区(村)、组每天组织人员检查库塘运行情况，并填报记录表，做好信息登记，发现问题、险情逐级上报;街道水管站每月每库塘沟渠至少检查一次，同时积极配合上级部门的检查，并填报检查记录表等相关信息，及时排查隐患，按时上报汛期信息。
二是针对排查出的隐患问题，采取相应的处理措施。
1.北桥水库未做过除险加固，内坝埂迎水面无防浪坂，坝顶有裂缝，坝埂多处有蚁巢，库区有养殖场，坝肩堆有杂物，泄洪道口有一排高大乔木，已督促整改完毕。2.桃花水库外坝坡有一排高大乔木，已督促整改完毕。3.云化人工湖外坝坡种植菜地，有一排高大乔木，已督促整改完毕。4.清水河水库提升闸门故障，已督促整改完毕。5.和平水库泄洪道有拦鱼网、沙包堵塞，泄洪道出口设有子堰，已督促整改完毕。6.神平水库泄洪道有拦鱼网阻塞，已督促整改完毕。
2.街道财政薄弱，防汛工作经费不足，小坝塘无养护资金，造成部分坝塘管理不到位;。
2.强化管理、压实责任。不断强化水库安全度汛“三个责任人”上岗、履职情况的监督、检查，发现问题及时整改，确保水库安全度汛“三个责任人”有名有实，履职到位。
防汛抗旱工作总结
二0xx年度我区“三防”工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针。同时狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实，根据本地区的实际情况，指导各街镇做好防汛抗洪工作，要求各级从思想上、组织上、物资上、工程上做好防大洪抗大灾的准备。现将今年防汛抗旱工作总结如下：
今年本地区降雨量属正常偏少年份，并且降雨时段分布不均匀，主要降雨时段是在3-9月，以xx站为代表月降雨量录得为：1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xx站的降雨总量为1791.0毫米，降雨天数为132天，其中最大日降雨量为89.3毫米（6月9日），降雨总量比多年平均值（xx站1-11月份多年平均值为2235毫米）少444.0毫米。
由于本地区及x江上游今年降雨量普遍属偏少年份，且降雨时段分布不均匀，今年x江汛期水位属正常偏低，其中前汛期（4-6月）水位属正常、主后汛期（7-9月）水位属严重偏低，并且出现同期历史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日，由于受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，我区普降大到暴雨、局部大暴雨，据统计6-9日全区平均雨量达232.6毫米，其中xx171.1毫米、受x江上游流域局部地区大到暴雨和本地暴雨影响，x江xx站水位由6日8时9.50米到10日8时已涨达12.05米（超警戒水位xx米）、17时出现洪峰水位12.31米（超警戒水位xx米）。据统计：今年xx站超10米以上水位的有3次，浸水天数为10天；其中：12米以上水位1次，浸水天数2天，最高洪峰水位出现在6月10日，洪峰水位为12.31米（超警戒水位xx米）。本年4~9月平均水位6.62米，其中4~6月平均水位为7.40米，7~9月平均水位为5.85米，年最低水位为3.80米(xx月xx日)。
（一）受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，6月6-9日本地局部大到暴雨，内涝水位暴涨，造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人，农田受浸面积3500亩，鱼塘过水面积450亩，损坏水利设施7处，其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处，直接经济损失100多万元。
（二）今年7月初至8月中旬，由于我区出现连续高温干旱天气，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位严重偏低，x江xx站水位出现同期新低（4.11米），沿x江、x河两岸电灌站无法提水灌溉，时值晚造办田插植阶段，致使我区沿x江、xx两岸3镇4街水田缺水无法办田，农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计，全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩，直接影响农作物经济1000万多元。
为做好二0xx年度的“三防”工作，我们根据年度汛前汛后检查情况，结合去冬今春的水利建设，认真抓好了工程的除险加固工作，特别是对省防灾减灾项目工程、省人大议案项目工程的建设。为确保二0xx年工程安全度汛，在区委、区政府的领导和重视下，区财政投入xx多万元，主要投入省城乡防灾减灾水利工程xx等水毁水损修复工程实行区资金补助，对小型电排改造工程按省要求实行补助资金地方自筹配套。同时，要求各镇（街）根据本年度水利工程建设规划，结合当地实际，着重抓好了面上小农水骨干工程除险加固及水毁工程修复。据统计，全区已完成工程110宗，其中主要工程项目有：xx。共完成土方52.13万立米、石方6.83万立米、砼10586立米；共完成资金5450.83万元，其中：中央补助370.98万元、省补助1176.64万元、市投入823.2万元、区镇（街）投入2530万元、群众自筹550万元。
为确保今年我区水利防洪工程安全度汛，我们在做好工程除险加固工作的同时，狠抓了非工程性防御措施的落实，主要做了如下几方面工作：
3、抓好防汛、抗旱应急预案修编和区、街镇、村居三级撤退预案台帐编制修订工作。根据省、市三防对防汛抗旱应急预案修编的要求，结合我区实际情况，共完成修订区防汛、抗旱应急预案2个；区级转移群众应急预案台账1个，街镇转移群众级应急预案台账7个，村居级转移群众应急预案台账118个，转移群众应急预案台账涉及街镇7个、村居委会118个。
4、落实防汛抢险队伍和机构。为保证我区在防洪抢险时有足够人力，于4月12日迅速成立区直防汛抢险队伍共800多人，并以区组织部文件xx组通字[20xx]13号文通知，将所担任的职责通知到个人，做到人人知职明责，。同时，受市三防办委托，于20xx年6月，组建成立xx抗洪抢险潜水队，抗洪抢险潜水队共编5人，其中队长1人（由区三防办副主任兼任）、副队长1人、队员3人，投入资金8万元。
5、加强广大干群防洪抢险意识。于5月30日，为切实做好今年三防工作，进一步提高干部群众防洪意识和抗洪抢险实战能力，结合区三级防灾减灾应急预案台账。在xx水库进行防洪抢险和转移群众演习。据统计，今次抗洪抢险演习参与演习及观摩干部群众共300多人，其中：参与观摩干部群众400多人，出动抗洪抢险突击队员100多人，出动车辆12台，动用防讯砂石100多方立米，演习应急转移群众100多人，投入资金5万元多元。演习取得了预期效果，得到了区委、区政府和市三防领导的高度评价，大大地提高了我区抗洪抢险和转移群众的实战能力。
6、做好防汛抗旱物料储备。为确保抗洪抢险和抗旱时有足够防汛抗旱物料，在区委区政府的重视下，投入资金24万元（其中省补助4万元），增备防汛纤维包80000只，救生衣200件、强光电筒50支、雨衣50件、钢管桩50条、杉木桩50条、铁笼50只、汽油发电机1台（5千瓦），抗旱抽水设备41台，以及其它防汛物料、装备、工具等一批。
我区今年主要灾害是：
（一）受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，6月6-9日本地局部大到暴雨，内涝水位暴涨，造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人，农田受浸面积3500亩，鱼塘过水面积450亩，损坏水利设施7处，其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处，直接经济损失100多万元。
（二）今年7月初至8月中旬，由于我区出现连续高温干旱天气，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位严重偏低，x江xx站水位出现同期新低（4.11米），沿xx河两岸电灌站无法提水灌溉，时值晚造办田插植阶段。致使我区沿xx河两岸3镇4街水田缺水无法办田，农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计，全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩，直接影响农作物经济1000万多元。
领导重视、狠抓落实。旱情发生后，区委、区政府高度重视抗旱工作，迅速组织由区政府、区农业局、区水利局、区三防办及其他有关部门成立的.抗旱工作领导小组，由区委常委xx担任组长，亲自带队深入到各街镇进行调查并指导抗旱工作。在区委区政府的统一部署下，7月26日，区抗旱工作领导小组立即会同区水利局、三防办技术人员，分成四个工作组，迅速赶赴旱区指导抗旱工作；8月2日，区长xx带领分管农业和财政的区领导、区水利局主要领导等亲赴抗旱一线指导，要求各级加强领导、抓好落实，积极寻找水源，搞好灌溉泵站的二级、三级提水，为确保重旱区农田灌溉用水，专门对xx新建灌溉泵站建设资金现场拍板，解决抗旱资金50万元，并要求水利部门迅速抓好落实，保证灌溉水源。在区委区政府的领导下，各街镇党委政府对抗旱工作十分重视，并把抗旱作为当前中心工作来抓，迅速相应成立抗旱工作领导小组，组织街镇干部深入抗旱一线指导和协调抗旱工作。如重旱区xx、xx片农田灌溉，主要是依靠xx电灌溉泵站二级提水灌溉，xx街办为珍惜和合理调配水源，预先制定好农田用水计划，并组织街办干部昼夜巡查和加强用水管理，以确保水源不浪费，保证晚造插植用水。
部署早、行动快。为切实做好当前抗旱工作，区委区政府和三防指挥部十分重视，根据xx防办[20xx]20号文精神，区三防指挥部于7月26日，发出xx区防字[20xx]10号《关于迅速做好抗旱准备工作的通知》，并要求各街镇迅速做好以下措施：
5、各级领导干部和技术人员要深入旱区、深入群众、深入一线、靠前指挥，加强指导，做好抗旱工作。为确保晚造插植工作顺利进行，重旱区xx电灌站二级抽水设备，早在7月26日投入抽水运行，最大限度地减轻旱灾损失和影响。
加大投入、确保灌溉水源。为保证充分利用水源，区委区政府十分重视抗旱资金和设备投入工作，区、街镇财政投入资金100多万元，增购抗旱设备80多台，组织进行二级、三级提水引水，并迅速组织动员群众，投入人力物力开挖引水渠道、田头打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。区水利局、三防办组织技术人员深入抗旱一线，日夜加班加点做好抗旱设备安装维护，确保抗旱抽水设备正常运行。如重旱区xx无水办田插植面积达2万多亩，旱情十分严峻，街办党政领导十分重视，筹集资金50多万元，在xx河开挖引水渠道20xx多米，增购抗旱设备30多台进行二、三级提水抗旱。同时，组织发动群众充分利用地形地势田头打井和利用家庭井口抽水灌溉，共打井323口、利用家庭井口113口；又如xx等安装二、三级提水灌溉，有效地缓和局部地区旱情。据统计，到全区最高日出动抗旱人数16230人，利用井口抽水433口，投入抗旱机械设备991台、总装机容量6716千瓦，抗旱用电63.58万度，抗旱用油8.3万吨，开挖土沙方28600立米，共投入抗旱资金589万元，其中省补助15万元，区、街镇财政投入145万元，群众自筹429万元；通过抗旱浇灌面积5万多亩，其中解决水田缺水面积3万多亩。使我区旱灾损失减少到最低限度，据统计全区通过抗旱挽回粮食产量1475吨，挽回经济作物损失628万元。
1、由于我区水利防洪工程，大部份建于五、六十年代，当时设计标准低，工程运行时间长，资金投入不足，工程的管理跟不上时代发展的需要，至使防洪工程年年都出现不同程度的险工隐患，如xx围等。
2、由于我区灌溉泵站设备大部份购置于五、六十年代，经过三、四十年运行，设备残旧老化，机组出力不足。受资金所限机组得不到更新改造。
3、近几年来xx江xx段河床下彻现象明显（约0.5米左右），xx江xx站水位屡创新低，致使我区xx江沿河两岸20多个灌溉泵站在枯水时无法提水灌溉。
4、建议各级政府加大力度对水利防洪工程建设资金的投入，特别是省在水利防洪工程补助资金标准方面，建议把我区参照山区县补助标准作适当调高。
5、建议各级政府加大防汛工作资金投入，包括对防办能力建设、小（一）型以上水库的通迅建设、防洪工程物料储备、对汛前检查非工程性问题处理等等。
防汛抗旱工作总结
防汛抗旱指挥部主动与气象部门联系，确定旱情级别，预测旱情发展，并将情况以《县防汛抗旱指挥部关于加强抗旱工作的通知》文件(孟防指字[2009]1号)及时通报各乡(镇)和成员单位，并要求各地各部门本着以人为本和群众利益无小事的原则，积极主动深入田间地头和村民小组，搜集旱情，挖掘水源，帮助群众抗旱，尽最大努力减少损失。
据统计分析，全县3800人1600头大牲畜出现了饮水困难，农作物受旱面积10.7万亩，其中重旱0.63万亩，干枯0.03万亩。
(二)修复抗旱机具，积极应对旱情发展。
本着早动手、早准备的原则，水务局于2月旬末已组织力量把现有的22台抗旱机具全部修复，根据需要随时服务于受灾群众。截止4月31日，共发入抗旱机具11台(套)，灌溉面积0.8万亩。
(三)及时反映旱情和存在困难。
为及时把握旱情，我办严格执行旱情周报制度，保持与上级防汛抗旱部门的紧密联系，准确及时地把我县旱情发展情况上报市级防汛抗旱指挥部。
(四)抓好库塘蓄水调度工作。
我办在抓好水库高水位安全运行的同时，高度重视用水调度工作，以节约用水、合理用水、科学用水为原则，保证水库控制内的农田不出现干旱，并实现用水调节与雨季接轨。
通过上述措施的具体落实，有效遏制了旱情进一步发展，缓解了5.4万亩农作物旱情和0.38万人的饮水困难。
(一)汛前排查。
汛期来临，我办组织人员于5月4日开始，至目前已先后进行了4次水库安全排查(除果弄坝塘因一输水管堵塞不能及时泄水外，其它所有水库水位均降至限汛水位以下作好度汛准备)、1次南垒河、南马河、南碾河、电站排查，排查结果和相关整改要求已及时向有关乡(镇)和主管部门进行了反馈。
(二)落实行政首长负责制。
重要河道、11座水库坝塘、5座电站已明确了行政和技术责任人，并在电视台、水情进行了公布，接受社会监督。
(三)完善预案。
根据成员单位的人事变动、上级要求和水雨情变化，我办已及时对涉及的预案进行了完善，为处理险情作了充分准备。
按照省、市、县有关安全生产的一系列文件要求，我办组织完成了《水务局安全生产实施方案》，按时按质完成了上报的相关材料。
一是经汛前、汛中安全排查结果显示，我县小(二)型水库问题较多，存在较大的安全隐患，未得到整改。
二是缺乏防汛经费，乡(镇)级防汛值班状况未得到改善，工作积极性不高。
三是防汛抗旱指挥部办公室责大权微，安排的任务成员单位和部分乡(镇)不认真执行。
四是水库管理未得到表彰，水库管理所职工有情绪，新年度的管理责任无法签订。
五是无法进行预案演练。
一是根据气象部门的预报和水库巡视检查，科学高度，确保防汛蓄水两不误。
二是做好灾情调查和上报工作，并根据灾情发展组织抢险。
三是做好领导交办的其它工作。
防汛抗旱会议讲话
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。 总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
（一）认清形势，切实增强工作责任感。
防汛抗旱工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事抓在手上。一是极端天气明显增多。近年来，受全球气候变化影响，区域性突发强降雨、严重干旱等极端天气明显增多，呈现出多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点，防御难度越来越大，安全威胁与日俱增。二是防汛形势不容乐观。据气象部门预测，今年汛期降水量偏多，较历年同期偏多二到三成，汛期期间暴雨次数较常年偏多，洪涝较常年偏重，爆发洪涝灾害可能性较大。三是防汛抗旱设施仍然薄弱。社区各沟渠仍然存在各类隐患，不能有效调控暴雨洪水，遇强降雨极易形成灾害。四是部分水渠水葫芦堵塞严重。自然隐患，阻碍河流泄洪，严重影响防洪安全。五是部分村存在麻痹侥幸心理。汛前检查充分说明，我们的工作上仍然存在麻痹大意，汛前检查不到位、物资准备不到位，一旦发生紧急情况，很难迅速有效应对。因此，必须充分认识今年防汛抗旱工作的严峻形势， 牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识，坚决克服麻痹侥幸心理，扎实开展好防汛抗旱各项工作，牢牢把握防汛抗旱工作主动权。
（二）把准重点，硬化防汛举措。
断处置，保障安全。
（三）未雨绸缪，主动做好抗旱工作。干旱虽然不像洪涝灾 害那样直接猛烈，但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小 视。各村要突出抓好两保两重（保人饮、保种苗，重安全、重调度），力争把旱灾损失降到最低程度。一是保人饮，解急难。强化供水保障，广泛开展群众找水自救，千方百计确保城乡居民饮水安全。二是保种苗，促增收。组织动员群众，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，确保灌溉用水需求。三是重安全，强监管。加强饮用水源监测，加强对群众自找饮用水源的消毒和疾病防控，坚决杜绝饮水不安全事件发生。同时，抓好农村因用水等引起的矛盾纠纷调处工作，维护农村社会和谐稳定。四是重调度，保重点。坚持“先生活、后生产，先节水、后用水，先地表、后地下”的原则。
（四）强化保障，确保工作取得实效。一是严格落实责任。要求和“谁主管、谁负责” 的原则，全面落实部门分工责任制，落实辖区内河流、塘堰责任人，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是密切协调配合。各村要切实增强大局观念，各司其职，充分发挥职能作用。三是强化工作督查。汛期，社区干部要定期或不定期对各村防汛抗旱工作情况进行检查，及时通报检查情况，对检查发现的问题，要及时通知整改。四是严明工作纪律。各负责人要牢固树立责任意识，严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情，必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令，一切人、财、物都要听从指挥部的统一调度，一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则，任何负责人和个人不得延误，更不得推诿扯皮。
同志们：
今天，我们在这里召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神，分析当前我县防汛抗旱面临的形势，安排部署2016年全县防汛抗旱工作。刚才，县水务局、县住建局、县气象局分别作了工作安排，我都同意，请参会各部门认真抓好落实，下面，我再强调三点。
一、认清形势,高度重视防汛抗旱工作
我县虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生, 以2015年为例，7月份的洪涝灾害导致全县约9万人受灾，严重受损的房屋达257间，大面积的农作物受损或绝收，其中天桥镇还因灾失踪了2人，教训是惨痛的，因此，我们必须在思想上始终要保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。一是要认真估价今年的防汛形势。从全国的形势来看，今年总体形势出现南涝北旱、早涝急转的现象。从我县的情况看，今年以来，我县的降水量总体偏多，自3月份以来，多半是以雨天为主，容易出现大范围洪涝灾害和地质灾害，务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备，未雨绸缪。二是要正视防汛工作存在的困难和问题。首先，我们防汛抗旱基础仍然薄弱，从全县防汛工程的现状看,经过几年整治,特别是实施水利“三大会战”以来，我县的抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我县的防洪抗旱基础仍薄弱，安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。如很多地质灾害搬迁户未搬出隐患点、部分河道防洪标准偏低、险工险段治理还没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等。其次，缺乏有效的防汛抗旱应急救援手段，应急救援的现代化水平低、信息化手段落后。我们要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些，树立重在预防的观念，把汛期防范工作做踏实，努力消除安全隐患,做好应对措施，确保安全度汛。各乡镇务必在5月1日前召开村组干部会，认真部署和落实防汛抗旱各项工作任务。
二、强化措施，抓实防汛抗旱各项工作
目前已进入汛期，各乡镇、各相关部门要按照4月18日全省防汛抗旱电视电话会议精神及孙志刚的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化督促检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各项工作。
做好雷电、山洪、山体滑坡和泥石流等灾害事故的防范工作。对学校在建工程的安全隐患进行全面排查，加强汛期施工管理，确保在建工程安全度汛。四是加强集镇、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作，开展全县交通干线、旅游风景区、人口密集区地质灾害隐患调查。构建县、乡镇、村、组、点五级地质灾害群测群防网络，对所有隐患点做到有监测、有避险措施、有预案、有责任人。
（二）抓紧落实好防汛抗旱的各项准备工作。进一步组织力量，抓细抓实各项抗灾准备工作。一是要抓紧落实防汛抗旱应急队伍。开展技术培训、应急演练，提高队伍的实战水平和应急能力。同时，统筹协调各方救援力量，确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢；县公安、武警、消防等要全员备勤，协助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水库，要尽快完成应急度汛工程建设，恢复和提高工程抗灾能力。三是加强流域管理。水库调度统一管理，建立水库泄洪预警，确保下游安全度汛。同时，针对早涝急转实际，要科学蓄水保水，蓄水服从于安全，确保安全后尽可能蓄水。四是抓紧修订、完善各类应急预案、调度方案，提高预案、方案的针对性、实用性和可操作性，按照预案、方案的要求落实相应措施。五是积极补充、增储防汛抗旱抢险相关物资器材，统筹做好人力、财力、物力准备。
（三）切实履行好汛情监测预警和应急值守职责。一是县气象、水文站要密切监测、跟踪天气动向、水情变化、地质灾害隐患点动态等，加强实时分析，及时提出汛情分析预报成果，努力提高预报精度、延长预见期，确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。为县防汛抗旱指挥部决策、实时调度提供科学依据。二是汛期中，各乡镇和各职能部门明确专人负责信息报送和应急值守工作，24小时专人值守，保持通信通畅，灾情信息如实及时逐级上报，发生灾情后按工作职能应急预案迅速开展行动。县政府在汛期中要组织开展专门督查，对不按要求落实的严格问责。
（四）充分运用好村级防汛抗旱力量。村级防汛抗旱组织是防汛抗旱应急管理组织体系的重要组成部分，是防汛抗旱工作能否取得胜利的基础。各乡镇、村（社区）针对村级防汛应急抢险的需求，要认真制定简单可行的“一页纸操作预案”，要真正的落实下去，并结合实际情况，明确防御工作重点，标明危险区域、灾害点情况等，使预警信息能及时传递到各家各户，确保一旦有灾情发生，村干部能够按照“一页纸操作预案”组织群众快速有序转移，避免人员伤亡。
三、加强领导，落实防汛抗旱责任制
（一）要进一步强化责任领导。各乡镇、各有关部门要全面落实防汛抗旱行政首长负责制，健全机构成员，明确职责分工，一把手要亲自研究部署防汛工作，亲自组织检查督促各项防汛措施的落实，及时解决具体问题，要深入一线，亲自掌握汛情，调查研究，加强具体指导，把工作做细、做实。
（二）要进一步强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传，进一步提高-干部群众对今年防汛抗旱形势的认识，提高防灾避灾意识。对灾害性天气的预测预报，要及时通过电视、手机短信等方式，向社会发布。汛期特别是主汛期，县电视台和外宣中心要开辟专栏专题，抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道，推广好的经验做法，推动面上工作开展。
（三）要进一步加强统筹协调。县防汛抗旱指挥部办公室要加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度，统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照责任分工，各司其职，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救灾工作合力。
个受灾群众都有人帮。要加大问责力度，对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的，要依法依规追究责任。
同志们，今年是“十三五”规划的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年，全县上下正集中精力推进大扶贫战略行动，做好今年防汛抗旱工作，确保防洪安全、供水安全，对我县推进精准扶贫工作极为重要，希望各乡镇、各部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，确保2016年防汛抗旱工作安全。
同志们：
目前我镇已进入主汛期，防汛抗旱工作已进入实战阶段。今天，我们召开全镇防汛抗旱工作会议，主要目的是认真贯彻落实上级防汛抗旱工作会议精神，分析今年防汛抗旱工作形势，安排和部署好我镇今年防汛抗旱工作。下面，我讲几点意见：
防汛抗旱是天大的事，它事关人民群众切身利益和生命财产安全，事关全镇经济社会发展和社会稳定大局，做好今年的防汛抗旱工作，确保安全度汛，对深化改革，扩大开放，加快经济建设，全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。
我镇地理位置特殊，东濒沮漳河，南临长江，西悬陶家湖，四面环水，洪涝灾害历来是全镇的心腹大患，这决定了我镇必须年年抓防汛抗旱，任何时候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:
（一）据气象、水利专家根据资料分析，今年在我地发生洪涝灾害的可能性比较大，整个宜昌市既有可能发生暴雨洪涝，也有可能引发干旱灾害，加之今年我国自然灾害频发，从2015年秋以来，我国西南5省市遭遇百年不遇特大旱灾，造成5000万人，500万公顷农作物受灾。今年5月以来，我国江南、华南地区连续出现多次大范围强降雨过程，大风、冰雹、山洪等导致十多个省市损失惨重。据国家气象部门预测，今年夏季全国大部分地区气温可能偏高，长江流域可能发生严重暴雨洪涝。就我镇而言，南邻长江北有沮漳河防汛压力异常持久繁重，近期我市出现的不正常天气也预示着我镇今年的防汛抗旱形势非常严峻。
速进岗到位，按照分工做到“三定”，即定责任段面、定人员、定职责。各分指挥部、村、段面、涵闸要加强领导，明确责任，做到靠前指挥，靠前协调。要加强对防汛抗旱知识的学习培训，对险段险情应采取的应急措施做到心中有数。出现险情时，各责任人要在第一时间赶到现场进行指挥，做到召之能来，来之能战，战之能胜。
二是措施要到位。各责任段面责任人要抓好防汛抗旱检查，发现问题及时处理，确保不留死角；要进一步完善防汛抗旱工作预案，确保安全度汛，确保今年我镇各项目标任务完成。
三是作风要扎实。防汛抗旱指挥部成员和各村书记要扎实工作，充分做好各项准备。全镇要进行一次拉网式检查，看防汛抗旱工程整治是否到位；看泵站维修是否到位；看防汛抗旱物质器材是否到位，草包、麻袋等是否能用；看防汛抗旱调度预案、抢险方案是否到位；看领导责任、防汛抗旱劳力组织是否到位；看依法管理措施是否到位。各单位、各村要严格按照上面所说的“六看”的要求，切实做好防汛抗旱物资准备，加强整改。镇政府要成立督查专班，不定时进行检查。
四是纪律要严明。在防汛抗旱期间，镇政府和水利服务中心要强化防汛抗旱值班，带班领导必须到岗，防汛抗旱指挥部成员、机关干部和村书记务必保持24小时通讯畅通，严格实行责任追究制，做到“谁出问题追究谁的责任”。
三、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利
的事”上，一定要严明纪律，明确权责，哪个环节出了问题，就要坚决追究当事人的责任，绝不姑息迁就。
（二）要迅速进岗到位，熟悉情况。防汛抗旱指挥部成员要按照防汛抗旱职责规定，思想上到岗，行动上到位，指挥上到点。要尽快熟悉情况，对工程、险情、水情、雨情、防汛抗旱预案都要深入了解，做到心中有数。要按防汛抗旱分工的责任段面进行全面检查，发现问题，及时解决。要再次组织专班对重点险段进行检查；对涵闸、泵站也要组织专管人员反复检查，水上水下不留空白，力争做到普遍查、反复查、水情变化及时查，从蛛丝马迹中查出隐患。目前，已进入汛期，灾害性天气随时都有可能发生，镇防汛抗旱指挥部及水利服务中心要实行24小时值班制度，跟踪掌握水、雨、工情，确保防汛抗旱信息畅通无阻，为防汛抗旱指挥调度提供科学的决策依据。
（三）要协调配合，形成合力。防汛抗旱指挥部成员单位承担着防汛抗旱工作的重要责任，要认真履行工作职责，落实工作任务。财政所要负责防汛抗旱抢险资金和物资计划的调度；电力部门要做好用电调度工作，保证抗灾用电；交通部门要负责抢险救灾物资的运输，在抗洪时，要做好所需车辆、船舶的调配；民政室要做好救灾工作，安排好灾区群众生活；通讯部门要确保通讯线路的畅通，紧急情况下要配合防汛抗旱部门架设临时通讯设施；卫生院要负责抗洪中疾病的防治，防止疫病流传；派出所要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动；水利服务中心要为防汛抗旱指挥当好参谋，做好检查、督促、协调、落实等工作，要全程跟踪水、雨、工情，及时制定应对方案，精心调度，努力减轻灾害损失。
同志们，防汛抗旱工作责任重于泰山。我们一定要以深入学习实践“科学发展观”为契机，统览全局，调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为七星台镇经济发展和社会稳定提供保障，加快建设经济强镇和全面建设小康社会。
二、2015年防汛抗旱工作安排
根据水文、气象部门2015年涪江最大洪水趋势预测，我区2015年5—9月旱涝交替出现，气温正常略偏高，初夏有中等强度夏旱，为期25天左右，部分地区可达30 天。汛期有三次左右暴雨天气过程，伴有2次左右中等强度洪涝。近年来我区气候变化加剧，且暴雨时空分布不均，突发性强，易形成区间暴雨，可能造成洪涝灾害和山洪灾害。各级各部门必须保持高度警惕，牢固树立防大汛、抗大洪的责任意识，确保安全度汛，保障我区经济健康发展和社会稳定。
（一）加强领导，落实责任。实践证明，严格的组织纪律和对人民高度负责的责任心，是做好防汛工作确保安全度汛的有效途径。防汛责任制落不落实，落实到什么程度，是关系防汛工作成败的关键。各级各部门要认真按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，进一步落实防汛工作行政首长负责制，要以高度的责任感和事业心认真作好防汛工作，要建立切实有效的防汛责任监督机制，把本辖区的防汛工作作为当前工作的重中之重来抓，确保防汛值班人员、物资器材、抢险队伍、抢险救灾资金落实到位。在汛期区防汛抗旱指挥部成员和各乡镇政府、街道办事处主要领导若要到外地出差，必须向区防汛抗旱指挥部指挥长请假，经批准安排好代班人员后方可出行。各单位应急抢险队伍要加强训练，落实应急联系方式，明确灾情发生时的警报信号传递，灵活调度，统一指挥，集中抢险，做到“召之能来，来之能战，战之能胜”。
（二）加大对《防洪法》的宣传力度，增强广大干部群众的防汛意识。各级各部门必须保持高度警惕，统一思想、转变观念、把握大局、求真务实，立足于防大汛、抗大灾，确保沿江河场镇、交通干线安全度汛。
（三）要以保障人民的生命安全为重点，严格制订具有可操作性和适用性的防汛预案，确保发生洪涝灾害时能及时妥善处置。
（四）按照统一指挥，归口管理的原则，做好以下工作：
2、区人武部和公安分局要组织以基干民兵、公安干警为主的应急抢险队伍，加强汛前演练，提高技能，落实应急联络方式，保证发生险情、灾情能按时集结，投入抗洪抢险，区公安分局还要做好防汛抗洪的社会治安保卫和协助做好交通管制工作；区卫生局要组织好应急医疗救援队伍，做好灾后卫生防疫工作和医药调运、伤病员的紧急救护工作，确保灾后不发生疫情；区交通局、供销协会要按各自的职责，落实运输车辆和储备足够的抢险物资，以备抢险救灾使用；区财政局、各乡镇、各街道办事处要准备一定的防汛专款，为防汛抢险提供资金保障；区建设局要切实加强对防御山洪灾害工作的检查，特别是对在汛前检查中发现的青义镇五村、八村两处山体滑坡要与青义镇党委政府一道，制定切实可行的整治方案，督促落实各项防御措施，进一步落实基层防御山洪灾害预测、预报及通信报警的.措施和责任，做到测、报有设施，预警有手段，转移有路线，避灾有地点，安置有方案；区水务农机局要进一步督促落实小（二）型水库副科级以上干部包库责任制、日常巡查责任制，协助乡镇、水库管理单位完善抢险预案，明确抢险队伍联系方式和大坝下游人员、物资、财产的撤离路线，疏散方式，确保安全度汛。
高台，严禁任何单位和个人以任何理由占用救生高台，以确保在发生洪灾时，能为河心洲坝的群众提供安全保障。区防汛抗旱指挥部各成员单位，除按各自职责认真做好防汛准备工作外，还应加强与区防汛办的联系，积极协调配合，切实做好各项防汛工作。
4、做到防汛、抗旱两不误，既保平安，又夺丰收。据气象预报：在5月中旬后有25天左右中等强度夏旱，7月中旬到8月有20～25天左右中等伏旱。目前是大春生产用水关键时期，要千方百计保证春灌用水，确保全区水稻适时满栽满插。汛期要根据防汛预案，在保证水库安全的情况下，适时调控好水库的蓄水。
同志们，防汛工作涉及面广，责任重于泰山，千万不可麻痹大意，要高度重视密切配合，力争做到大灾无大险，小灾保安全，保证人民生命财产安全，为全区的社会稳定、经济健康协调发展做出积极的贡献。
同志们：
在主汛期来临之际，、县政府决定召开全县防汛抗旱工作会议，非常必要、也非常及时。这次会议目的就是动员全县上下进一步统一思想、强化责任、迅速行动、扎实备汛，以科学发展观指导防汛抗旱工作，确保我县今年安全度汛、社会安全稳定。刚才，商成同志对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署和具体安排，他讲的意见，我都同意，希望各级各部门迅速行动起来，扎扎实实地做好这项工作，确保全县安全度汛。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
洪地质灾害一般都是在几小时之内暴发成灾，预见期短、突发性强、来势猛、成灾快、预防难。因此，我们必须把防洪抗灾工作放在当前工作的重要议事日程。
2、要充分估计防汛形势的严峻性。从我县抗灾能力看，尽管有所提高，但总体仍然相当脆弱。全县还有29座水库带病带险运行，城市防护标准也不高。从防汛抗灾准备工作看，还存在不少薄弱环节。这些薄弱环节如果不马上跟进，很可能给防汛抗灾工作造成重大损失，甚至是灭顶之灾。对此，我们决不能有半点麻痹大意，必须充分做好防大汛、抗大灾的思想准备和工作准备。
做好防灾工作。
二、必须准确把握防洪抗灾工作的重点
今年防汛工作总的目标就是三句话：确保不垮一库一坝；确保不发生群死群伤；防洪度汛工作要千方百计，确保做到万无一失。实现这个要求，必须审时度势，把握全局，突出重点。具体要做到三个突出：
1、突出山洪地质灾害防御。我县是山地丘陵区，也是山洪地质灾害易发区。把防御山洪地质灾害放在第一位，就是把人民生命安全放在第一位。根据山洪地质灾害的特点，要把防御工作的重点放在“避”字上，围绕群众安全转移来做各项工作。历次抢险的实践证明，避灾的成效如何，关键在于与暴雨山洪抢时间，一两个小时的时间差可能就成为生死存亡的分水岭。因此，我们一定要保持高度的敏锐性、警惕性和责任感，部门联动，上下联动，干群联动，严密关注，充分准备。一旦发生情况，快速反应，迅速转移。要扎扎实实做好躲灾避灾的各项基础性工作，尤其是要加强对干部群众山洪地质灾害特点和避灾常识的培训，做到关键时候走得动、拿得出。要加强对地质灾害的前期预防，特别是对那些已经发现的地质灾害点，要进一步加大治理力度，未能及时治理的，要严密监控。决不能因为工作疏忽大意造成人员伤亡。
是扬水之利避水之灾，利害取舍全在于掌控。如果水库山塘出事，诱因在天灾，本质是人祸。我们必须把不垮一库一坝作为一条硬指标来完成。要切实抓好水库山塘的检修抢修，最大限度地消除病险隐患。要加强水库调度，该降低蓄水位的要降低蓄水位，该空库的要空库。全县境内的所有水库都必须无条件的服从防汛指挥部的统一调度。
3、突出城市防洪工作。目前，我县的城市防洪工程除还没有形成闭合圈，而且防御标准仅在20年一遇的洪水值以下。另外，县城上游有水酿塘电站，下游有马鞍洞电站，这都大大增加了我县城市防洪保安的复杂性。我们要针对城市防洪的特点，把重点放在密切关注全流域的雨情水情，加强科学调度，充分做好抗洪抢险的物资准备和安全转移群众、转移财产的工作准备上，最大限度减少损失。
三、严明纪律，落实责任，确保防汛抗旱工作任务圆满完成 防汛抗旱工作是关系到社会稳定和人民生命财产安全的一项大事，责任重大，任务艰巨，意义深远。各级各部门要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，严明纪律，服从指挥，狠抓落实，在思想上、组织上、技术上、物资上做好防大汛、抗大灾的各项准备，必须以一万的努力防止万一的发生，坚持常备不懈，确保万无一失。
行性，结合各地实际，认真研究发生灾害的类型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的应对措施，特别要落实好哪些地方是安全的，转移人员的路线怎么走，采取什么交通工具，等等。尽可能把情况考虑得周密些，把预案制定得完善些。第二，要抓好山洪防御预案的落实。对各类水库要详细制定和完善大坝防守、洪水蓄控和下游人员转移等预案。对可能遭到山洪袭击的地方要提前搬迁转移群众。对目前居住在山体滑坡、地质塌陷区的群众，也要择时提前采取措施，安置到安全地带。第三，要抓好抢险救灾应急预案的落实。要注意总结实践经验，把应急预案做得更严密、更可行。当发生暴雨山洪、山体滑坡、水库出险等紧急情况时，通过启动应急预案能够及时果断排除险情，及时有效抢救被困人员，最大限度降低损失。第四，近期各乡镇（管委会）要督促各村组全面开展防汛抢险避灾演练，加强防汛抗灾避灾知识宣传培训，让群众熟悉防汛基本知识，抢险避灾基本知识，熟知转移的路线、方法。
实电话、手机等必要的信息传达工具，又要确定人力传递信息的交通工具，确保灾害信息能够及时传达到村组干部、水库责任人以及广大群众，为有效应对突发性灾害提供可靠保证。
3、加强领导，各级职责要到位。各级各部门要切实加强对防汛工作的组织领导，主要领导要坚守岗位，深入一线，靠前指挥，严格落实防汛责任制，真正做到责任明确，责任落实，责任到位。确保责任落实到防汛抗旱工作的全过程，落实到各个层次、各个环节、覆盖到每一段堤坝、每一座闸站、每一项工程。要强化防汛纪律，做到服从命令，听从指挥，令行禁止，绝不允许自行其事，严格实行24小时防汛值班和领导带班制度，确保信息畅通。要切实完善防汛抗旱工作协调联动机制，各级各部门要在县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，认真履行职责，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。
防汛抗旱工作总结
20**年，在市局坚强领导下，在各县区防汛办、局属各科室的大力支持配合下，我们较好地完成了全年工作任务。总结如下：
一、加强党建和党风廉政建设。
严格按照市委和局党组的要求，认真落实支部党风廉政建设目标责任制。一是按照与局党组签订的党风廉政目标责任书要求，逐项细化和落实具体任务及责任人，加强对目标任务的检查考核。二是按照一岗双责和党建“五个五”的要求，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，一手抓防汛办工作的发展，一手抓党风廉政建设，切实把党风廉政建设同防汛抗旱工作同部署、同检查、同落实，取得了较好成效。三是建章立制，做好制度建设。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项报告、谈心谈话、述职述廉等制度的同时，进一步建立和规范了各项管理制度，基本建立起以制度建设统领防办工作的长效机制。今年修订并印发了防办支部《政治学习制度》、《党支部会议及党课制度》、《党风廉政建设制度》和《党费收缴和管理制度》四项制度;严肃上班纪律、请销假制度;干部外出报备制度;出差审批及差旅费管理制度以及严格执行民主生活会制度等制度办法。四是坚持落实“八项规定”纠正“四风”。认真执行“五不允许”、“四大纪律、八项要求”和市局党组32条细则。严格按照公车管理使用的相关规定租用公车;严格控制公务消费;在防汛办人员调整、防汛物资使用、财物购置等重大事项和经费开支上，都严格实行班子研究、班子决策、民主集中的办法。
二、提高思想政治和业务技能水平。
积极参加市局组织安排的集中学习，并结合实际开展本办“三严三实”专题教育、干部纪律作风整顿活动和“两学一做”专题活动，全力做好党员干部职工集中整顿和学习，召开了13次支部党员会议，组织12次全体干部职工集中学习和专题会议，举办了4期“三严三实”、“两学一做”和“十八届六中全会”学习园地，安排党建、纪律作风整顿、专项教育、包村扶贫和相关党员活动。同时，对全体职工思想政治学习方面提出了具体的任务和要求，着重就习近平总书记系列讲话精神，特别是“两学一做”以来的相关讲话、文件和会议精神着重学习、深刻领会;开展书记讲党课4次，职工平均记学习笔记3万字(“两学一做”专题1万字)，撰写心得体会4篇。通过学习，切实提高了防汛办工作人员的思想政治素养和工作水平，有力地促进了工作开展。
1、提早做好备汛工作。汛前即下发了“修编预案”、“做好防汛信息化工作”、“迅速开展防汛安全大检查”、“防汛安全大检查”等通知文件;筹备召开全市防汛工作会议和第一次防指成员会议;落实了市县区防汛抗旱工作责任制，各级落实行政和技术责任人1426人，落实防汛抗旱经费1200余万元，其中市级防汛经费预算从90万元提高到230万元;签订了市县区防汛抗旱工作目标责任书，调整了市防指成员单位;修订印发了市级《城区防汛应急预案》和《丹江干流防洪预案》;全市共储备572万元防汛物资;组建抢险队伍1408支6.088万人、巡堤查险队伍327支1.12万人;组织了2次汛前防汛安全大检查，汛期派出各类检查组203支626人次检查抽查相关防汛重点部位，消除各类隐患500余处，纠正、处置了违规、违法行为17起，疏浚复平河道33.6公里，清除河道障碍68处19万方。
2、加大防汛抗旱宣传力度。印制了7000余份防汛、山洪灾害宣传手册，结合“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”等，组织开展了声势浩大的防汛减灾宣传活动。据统计，全市通过电视广播宣传182次，出动宣传车170辆(次)，发放宣传挂图2.1万张、防灾手册1.9万余册，宣传单32.6万余份，刷写固定宣传标语1450处，受教育群众达32.8万人次。今年来，还向市委、市政府报送信息4篇、专报14期，商洛政务信息采用1篇，商洛日报刊发1篇，水务信息网投稿29篇均被刊载。
3、全力做好汛旱应急处置。今年，全市汛旱灾情突出表现为个别测站降雨历时短强度大;局部强降雨强度大;受灾范围小，但程度重、损失大;次生灾害突出;8-9月降雨总量偏少，气温偏高，涝旱急转，形成局地夏伏旱的特点。七县区91个镇办299887人受灾,造成直接经济损失6.5亿余元。全市农作物受旱面积37.6万亩。市防汛办汛期能够切实加强应急值守，认真做好防汛抗旱应急处置，牢牢把握工作主动权。汛期筹备组织召开了4次市防指会商会议，分析当前汛情和应对处置措施，抽查督查基层防汛应急值守和汛情处置6次，发出汛情通知20期、汛情通报36期，手机短信预警信息44次，电话通知警示61次，下达防汛指令101次，为全市抗旱减灾工作当好排头兵和勤务员。
4、推进防汛抗旱项目建设。一是以商洛市丹江城防工程、中小河流治理和水毁修复为重点，新修堤防15公里，修复加固水毁河堤153公里。二是积极实施山洪灾害防治非工程措施建设。配备移动巡查设备10部，手摇报警器2279套、铜锣口哨3591套、手持扩音器2838台、应急照明6211台。完善县级预案7个、镇级预案98个、村级预案1329个。设立警示牌4762块、宣传栏1282块，印发宣传手册64500册、宣传挂图64500幅，刷写宣传标语1337处。培训7960人次、演练49场次。同时，积极主动协助和配合省级招标项目施工单位做好简易雨量计、视频会商、国家防汛抗旱指挥系统二期项目的实施工作。三是山洪沟治理项目建设全面完工，丹凤县资峪沟工程已于8月进行技术验收，镇安县锡铜沟工程已完成主体工程。四是全力推进抗旱应急水源项目建设。9个项目全部建成通水，可提供水量104.31万立方米，保障应急供水安全人数15.282万人;、20**年度17个项目中，已有5个完工试水、9个完成形象进度90%，计划15、项目在年底前全面完成建设任务。五是市级防汛会商室改造项目已进入招投标阶段，在相关规定程序走完后，计划在12月底前全面建设完成。
5、全力以赴抗旱保灌溉。8月中旬伏旱刚一露头，就下发抗旱通知，督促各级各部门及时组织开展抗旱工作。安排专家和技术人员组成抗旱督导检查组，分赴各县督促抗旱灌溉工作。全市共投入抗旱人数6.67万人、抗旱设备645台套，启用库塘13座、机井120眼，投入抗旱资金483万元，累计灌溉20.4万亩次，解决了5960人、980头大牲畜的饮水困难。
6、多方争取防汛抗旱资金。争取中省防汛抗旱资金计划4931万元，其中防汛资金1365万元，抗旱资金3566万元;市级争取防汛抗旱相关经费240万元。
四、存在的问题和20**年工作设想。
虽然较好的完成了本年度各项工作任务，但还存在一些不足和问题。一是干部职工思想政治学习氛围不浓，学习不深入不透彻，有按部就班思想问题。二是防汛基础相对薄弱，部分群众水患意识不强，存在不同程度的侥幸心里，责任落实还存在死角;基层的防抢撤方案编制比较简单，内容不够全面，针对性和操作性不强。三是地方配套的防汛抗旱建设资金不足。四是河道安全度汛还存在河道设障等“三乱”问题;四是水毁和险工险段修复比较滞后，难以满足防洪安全的需要;五是基层防汛信息化的相关设备有部分尚未进行检修维护，部分设备不能正常使用。为此，20**年度主要从以下五个方面做好工作：一要继续强化党建提升和党员干部职工的党风廉政教育，始终保持良好的学习氛围;深入转变工作作风，切实提高支部全体党员干部职工的工作能力。二要及早做好各项备汛工作。立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，扎实细致地开展汛前准备工作，抓好防汛责任制的落实、预案完善、宣传督办，健全各类防汛查险、抢险队伍，储备充足的防汛抢险物料，逐级开展防汛安全检查和全面排除度汛隐患等工作。三要加快重点防洪工程建设和水毁修复。积极掌握病险水库除险加固工程建设进度;抓好后续山洪沟治理项目的各项前期工作;多方筹资、动员群众投劳，全面做好水毁防洪工程的修复加固，力争明年汛前投入使用;全面完成20**年度抗旱应急水源项目建设。四要在抓好防汛工作的同时，统筹抓好抗旱减灾工作，使用好抗旱应急设备和机具，加快抗旱应急水源工程和灌溉工程建设，充实抗旱服务组织专兼职人员;进一步完善抗旱应急预案和应急调水方案，做好旱灾情分析会商和预案启动，加强水源统一管理调度和优化配置，统筹安排好生活、生产和生态用水，确保城乡供水安全。五要进一步加强各级防办能力建设。着力从各级防办机构、队伍、制度以及设施保障等方面着手，加强制度建设;结合市、县区实际，及早动手做好各类防汛应急、通讯保障、物资储备等经费的测算工作，争取列入本级财政预算;切实加强防汛抗旱业务知识培训和经验推广工作，推动各级防汛办工作整体能力上水平上台阶。
防汛抗旱领导讲话
三要及时完善、修订预案，切实加强应急管理。我们要结合工作实际，认真总结近年来预案工作的经验教训，修订完善各类防汛抗旱预案，形成完整的防汛抗旱预案体系，以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作，还未编制预案的务必引起高度重视，于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况，及时修订、完善，不断增强预案的针对性和实效性，以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展，做到有条不紊、及时高效。
四要消除隐患，确保安全。各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪，抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固，尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落实安全度汛措施，排除隐患。第一，要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二，搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。第三，着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作，及时分析整理观测资料，及时查险除险，确保安全;要严格执行水库度汛计划，做好水库的防洪调度工作，正确处理好防洪与蓄水的关系，不准擅自抬高水位运行。各病险水库要结合实际，采取降低水位或空库运行措施，确保水库及上下游的防洪安全。第四，加强水电站防洪度汛安全工作。宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作，落实水电站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。第五，抓好城镇防洪工作。各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作，确保排水顺畅。桥涵和低洼地带，要落实防范措施。
五要抓好监测，强化报告。要密切监测雨情、水情、汛情，落实监测责任人，积极采取应对措施，确保问题早发现，早处理。第一，加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查，一个点一个点地落实监测人员，开展好监测，发现问题，及时处理和上报;第二，要加强雨情监测。区防汛办要及时与市气象部门联系，认真抓好汛期天气预报，及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况，切实做到防患于未然;第三，加强水库监测。按照管理权限，区水利局和乡镇要对水库加强监测，定期、及时上报蓄水量和水位情况，遇到险情，要及时处理。
六要强化保障，备足物资。各乡镇及各部门要立足于防大汛，抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要，切实做好编织袋、沙石等物资储备，一旦发生险情能及时、快速处置，确保安全度汛。
七要转变观念，抓好抗旱。各乡镇、各部门要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并举。要在抓防汛工作的同时，积极做好抗旱的准备工作。要密切注视天气变化趋势，适时做好蓄水工作。凡有安全保障的水库、塘坝等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水时机搞好蓄水。水利部门要在确保安全度汛的前提下做好蓄水指导工作，各有关部门要积极做好抗旱服务工作。要加强对抗旱服务队伍的领导。要及早制定抗旱预案，加强水资源的统一调度，科学、计划、节约用水，争取抗旱的主动权。同时要做好机电灌站工程的设备维修，加强各种提水工具的保养，搞好机具配套，做到有备无患。各级各部门要建立抗旱减灾长效机制，切实做好各项抗旱基础性工作，努力提高我区的抗旱减灾能力。
同志们，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持防汛抗旱两手抓，大力推进防汛抗旱“两个转变”，精心组织，科学调度，以必胜的信念，扎实的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，为实现我区经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。
防汛抗旱工作总结
20xx年，防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下，在县防办的悉心指导下，坚持贯彻落实科学发展观，坚持人民群众的利益高于一切的原则，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，对照年初制定的防汛预案，分工明确，措施到位，全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员，成立了由党政一把手任指挥长，乡机关、村组干部为成员的防汛机构，建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组，并做好相关培训，进一步完善了工作协同和信息共享机制。
二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心，把防汛职责分解到村、组，分级负责，责任到人，层层抓落实。
三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播，将防汛领导小组成员，主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布，接受群众的监督。
汛前，我乡按照省、市、县要求，在全乡范围内组织开展了防汛工作自查，重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段，落实专人监测并及时整改。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度，修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案，使各项防汛工作更为有规可依，有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训，并严格执行24小时值班制和领导带班制，加强了对重点河（沟）段、灾害防治点的值班抽查，数次抽查结果均为良好。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作，进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次，发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张；发放了地质灾害监测记录本30本，防灾工作明白卡37份，防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力，让群众知晓灾害类型、预警信号，撤离疏散路线和安全避险地点。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作，组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支，抢险人员60人，切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时，我乡进一步加强了防汛物质的储备力度，通过积极向上争取，在县防办的关心下，争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
在水务部门的关心下，通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施，新建防洪堤3.3公里，有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
尽管做了大量的工作，但也存在一些不容忽视的问题，主要问题：一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重；沟道防汛基础能力不强，防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广，防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄，侥幸度汛的思想依然严重，乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
（一）认真总结今年的防汛工作，加大汛期前后的防汛检查工作力度，进一步排查各类防汛隐患，做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
（二）认真学习贯彻党的'十八大会议精神，积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持，进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
（三）进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设，完善日常工作制度，提高工作水平，保证工作质量。二是切实加强信息报送工作，主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态，提高信息报送速度，切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作，进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作，从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展，牢牢掌握宣传工作的主动权，切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果，为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xx年，我乡将按照县防办的安排部署，认真做好防汛抗旱工作，奋力夺取xx。
x年。
防汛抗旱工作的胜利，为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
防汛抗旱工作总结
20xx年度我区“三防”工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针。同时狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实，根据本地区的实际情况，指导各街镇做好防汛抗洪工作，要求各级从思想上、组织上、物资上、工程上做好防大洪抗大灾的准备。现将今年防汛抗旱工作总结如下：
今年本地区降雨量属正常偏少年份，并且降雨时段分布不均匀，主要降雨时段是在3-9月，以xxx站为代表月降雨量录得为：1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨总量为1791.0毫米，降雨天数为132天，其中最大日降雨量为89.3毫米（6月9日），降雨总量比多年平均值（xxx站1-11月份多年平均值为2235毫米）少444.0毫米。
由于本地区及x江上游今年降雨量普遍属偏少年份，且降雨时段分布不均匀，今年x江汛期水位属正常偏低，其中前汛期（4-6月）水位属正常、主后汛期（7-9月）水位属严重偏低，并且出现同期历史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日，由于受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，我区普降大到暴雨、局部大暴雨，据统计6-9日全区平均雨量达232.6毫米，其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地区大到暴雨和本地暴雨影响，x江xxx站水位由6日8时9.50米到10日8时已涨达12.05米（超警戒水位xxx米）、17时出现洪峰水位12.31米（超警戒水位xxx米）。据统计：今年xxx站超10米以上水位的有3次，浸水天数为10天；其中：12米以上水位1次，浸水天数2天，最高洪峰水位出现在6月10日，洪峰水位为12.31米（超警戒水位xxx米）。本年4~9月平均水位6.62米，其中4~6月平均水位为7.40米，7~9月平均水位为5.85米，年最低水位为3.80米(xx月xx日)。
一、我区今年主要洪涝旱灾是：
（一）受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，6月6-9日本地局部大到暴雨，内涝水位暴涨，造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人，农田受浸面积3500亩，鱼塘过水面积450亩，损坏水利设施7处，其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处，直接经济损失100多万元。
（二）今年7月初至8月中旬，由于我区出现连续高温干旱天气，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位严重偏低，x江xxx站水位出现同期新低（4.11米），沿x江、x河两岸电灌站无法提水灌溉，时值晚造办田插植阶段，致使我区沿x江、xxx两岸3镇4街水田缺水无法办田，农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计，全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩，直接影响农作物经济1000万多元。
二、未雨绸缪、抓好“以防为主”
为做好20xx年度的“三防”工作，我们根据年度汛前汛后检查情况，结合去冬今春的水利建设，认真抓好了工程的除险加固工作，特别是对省防灾减灾项目工程、省人大议案项目工程的建设。为确保20xx年工程安全度汛，在区委、区政府的领导和重视下，区财政投入2000多万元，主要投入省城乡防灾减灾水利工程xxxx等水毁水损修复工程实行区资金补助,对小型电排改造工程按省要求实行补助资金地方自筹配套。同时，要求各镇（街）根据本年度水利工程建设规划，结合当地实际，着重抓好了面上小农水骨干工程除险加固及水毁工程修复。据统计，全区已完成工程110宗，其中主要工程项目有：xxxxx。共完成土方52.13万立米、石方6.83万立米、砼10586立米；共完成资金5450.83万元，其中：中央补助370.98万元、省补助1176.64万元、市投入823.2万元、区镇（街）投入2530万元、群众自筹550万元。
为确保今年我区水利防洪工程安全度汛，我们在做好工程除险加固工作的同时，狠抓了非工程性防御措施的`落实，主要做了如下几方面工作：
1、抓好防汛、抗旱应急预案修编和区、街镇、村居三级撤退预案台帐编制修订工作。根据省、市三防对防汛抗旱应急预案修编的要求，结合我区实际情况，共完成修订区防汛、抗旱应急预案2个；区级转移群众应急预案台账1个，街镇转移群众级应急预案台账7个，村居级转移群众应急预案台账118个，转移群众应急预案台账涉及街镇7个、村居委会118个。
2、落实防汛抢险队伍和机构。为保证我区在防洪抢险时有足够人力，于4月12日迅速成立区直防汛抢险队伍共800多人，并以区组织部文件xxx组通字[20xx]13号文通知，将所担任的职责通知到个人，做到人人知职明责，。同时，受市三防办委托，于20xx年6月，组建成立xxx抗洪抢险潜水队，抗洪抢险潜水队共编5人，其中队长1人（由区三防办副主任兼任）、副队长1人、队员3人，投入资金8万元。
3、加强广大干群防洪抢险意识。于5月30日，为切实做好今年三防工作，进一步提高干部群众防洪意识和抗洪抢险实战能力，结合区三级防灾减灾应急预案台账。在xxx水库进行防洪抢险和转移群众演习。据统计，今次抗洪抢险演习参与演习及观摩干部群众共300多人，其中：参与观摩干部群众400多人，出动抗洪抢险突击队员100多人，出动车辆12台，动用防讯砂石100多方立米，演习应急转移群众100多人，投入资金5万元多元。演习取得了预期效果，得到了区委、区政府和市三防领导的高度评价，大大地提高了我区抗洪抢险和转移群众的实战能力。
4、做好防汛抗旱物料储备。为确保抗洪抢险和抗旱时有足够防汛抗旱物料，在区委区政府的重视下，投入资金24万元（其中省补助4万元），增备防汛纤维包80000只，救生衣200件、强光电筒50支、雨衣50件、钢管桩50条、杉木桩50条、铁笼50只、汽油发电机1台（5千瓦），抗旱抽水设备41台，以及其它防汛物料、装备、工具等一批。
三、以防为主、全力抢险救灾。
我区今年主要灾害是：
（一）受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响，6月6-9日本地局部大到暴雨，内涝水位暴涨，造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人，农田受浸面积3500亩，鱼塘过水面积450亩，损坏水利设施7处，其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处，直接经济损失100多万元。
（二）今年7月初至8月中旬，由于我区出现连续高温干旱天气，各地降雨量比多年同期少7-8成，且江河水位严重偏低，x江xxx站水位出现同期新低（4.11米），沿xxxx河两岸电灌站无法提水灌溉，时值晚造办田插植阶段。致使我区沿xxx河两岸3镇4街水田缺水无法办田，农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计，全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩，直接影响农作物经济1000万多元。
领导重视、狠抓落实。旱情发生后，区委、区政府高度重视抗旱工作，迅速组织由区政府、区农业局、区水利局、区三防办及其他有关部门成立的抗旱工作领导小组，由区委常委xxx担任组长，亲自带队深入到各街镇进行调查并指导抗旱工作。在区委区政府的统一部署下，7月26日，区抗旱工作领导小组立即会同区水利局、三防办技术人员，分成四个工作组，迅速赶赴旱区指导抗旱工作；8月2日，区长xxx带领分管农业和财政的区领导、区水利局主要领导等亲赴抗旱一线指导，要求各级加强领导、抓好落实，积极寻找水源，搞好灌溉泵站的二级、三级提水，为确保重旱区农田灌溉用水，专门对xxx新建灌溉泵站建设资金现场拍板，解决抗旱资金50万元，并要求水利部门迅速抓好落实，保证灌溉水源。在区委区政府的领导下，各街镇党委政府对抗旱工作十分重视，并把抗旱作为当前中心工作来抓，迅速相应成立抗旱工作领导小组，组织街镇干部深入抗旱一线指导和协调抗旱工作。如重旱区xxx、xxx片农田灌溉，主要是依靠xxx电灌溉泵站二级提水灌溉，xxx街办为珍惜和合理调配水源，预先制定好农田用水计划，并组织街办干部昼夜巡查和加强用水管理，以确保水源不浪费，保证晚造插植用水。
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防汛抗旱领导讲话
同志们：
这次召开全省防汛抗旱工作会议，是一年一度的例会。应该说，这项工作每年都有一些新变化，需要我们及早部署，做好各项准备工作。上午，存荣同志代表省防指对去年的防汛抗旱工作作了总结，对今年的任务进行了具体部署，我完全赞同。省气象局和芜湖、六安、滁州、亳州四市负责同志作了很好的发言，刚才省政府与各市签订了20xx年防汛工作责任书，进一步明确了任务和责任。希望大家结合昭耀副书记的讲话，进行全面的贯彻和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，讲三点意见。
一、充分认识做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意义，进一步增强责任感和使命感。
会工作，而且是一项政治任务，我们决不可掉以轻心。
党中央、国务院对今年的防汛抗旱工作比往年更加重视。3月10日，江泽民在中央人口资源环境工作座谈会上强调指出：“水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用，是经济和社会可持续发展极为重要的保证。我国是一个水旱灾害十分频繁的国家，除水害、兴水利，历来是治国安邦的大事。”“下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓紧抓好主要江河的堤防建设和控制性工程建设，加快病险水库除险加固。加强水资源的统一管理，提高水的利用效率，建设节水型社会。”可以说，在党的发展史上，最高领导人对除水害、兴水利这项工作的认识达到新的高度。3月1日，温家宝副在国务院召开的全国抗旱春耕和救灾工作电视电话会上，对今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长汪恕诚率长江防汛检查组，来我省检查指导防汛抗旱工作，并对我省长江堤防建设、落实防汛责任制以及治水思路等问题，提出了明确要求。各级政府要充分认识今年防汛抗旱工作的极端重要性，抓紧抓实抓好这项工作。
形式规范抗旱工作。去年10月，省政府郑重承诺，从20xx年起，用三年时间，筹措省级以上资金2.34亿元，基本解决全省176万农村人口饮水困难。在国家积极财政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近几年我省水利建设取得了突破性进展，防灾抗灾能力明显提高，但由于历史欠帐太多，防汛抗旱工作与人民群众的需求相比，仍有差距，主要体现在：有些骨干工程尚在建设，一些已建工程未经大洪水的考验，现有水利工程设施抗灾能力不高，还不能做到高枕无忧。做好防汛抗旱工作，仍是当前和今后相当长时间内各级政府及广大水利工作者义不容辞、责无旁贷的责任，也是实现“加快发展、富民强省“目标的迫切需要。
第三，从今年的天气趋势和在建工程进展情况来看，今年防汛抗旱工作形势严峻。气象部门的预报可能比较乐观，从总体上看，今年我国全流域洪涝灾害的可能性比较小，但不排除局部地区的洪涝灾害。但”天有不测风云“，大家对此要持以谨慎的态度。特别值得注意的是，今年水利工程的建设任务是过去任何时期都不能比的，汛期仍要施工的工程项目也是超过以往任何一年。因此，我们要充分认识做好今年防汛抗旱工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步增强责任感和使命感，始终保持清醒头脑，坚决克服松懈思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的精神，做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备，掌握防汛抗旱工作的主动权。
二、明确任务，突出重点，扎扎实实做好今年防汛抗旱的各项工作。
存荣同志的工作报告对今年的防汛抗旱任务已进行了全面部署，这里我再重点强调五个方面：
1、确保长江、淮河干堤万无一失。长江、淮河始终是防汛。
工作的重中之重。对此，要按照防大汛的要求，积极做好各项准备工作。要根据今年变化的情况，进一步修订完善防汛抢险预案和行蓄洪区撤退转移方案。根据分级负责的原则，积极筹措资金，尽快补充储足备齐抢险物资器材。加强抢险队伍演练，提高实战水平。省防指近期将举行一次防汛抢险演习，各地也要根据实际，加强防汛抢险演练，即使今年用不上，也是对队伍的煅练。已完工的新建工程一定要确保安全度汛。在建工程一方面要加快施工进度，保证工程质量，确保按期完工。同时，要落实应急度汛措施，责任到人，确保在建工程的度汛安全。
特别强调一下长江堤防建设问题。长江堤防建设是今年必须完成的国债项目。太华书记、仲林省长、昭耀副书记、张平副省长、包括我本人在内在多次会议上都作过多次要求。从总体上讲，经过努力，年底完成95%的任务是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么时候来，来得早或走得迟，都会缩短工期，这些因素都要考虑。因此，沿江各市要抓住有利天气条件，狠抓落实，确保江堤建设进度和工程质量，保证年底前完成计划内的任务。
2、确保水库安全度汛。水库安全是人命关天的大事。今天上午，许省长还特别向我强调要做好水库安全度汛工作。我省的大江、大河经过治理后，总体上安全系数提高了，加之大家对大江、大河防洪的重视，减少了破堤的机率。但我省的水库星罗棋布，任何一座水库出了问题，对下游人民都是灭顶之灾。各地要高度重视，慎之又慎，做好水库度汛安全工作。特别是病险库，在汛前没有能力完成除险的，一定要把水位控制在安全运行水位以下，防止突来暴雨，水位猛涨，险库垮坝。哪座水库出了问题，就由它的责任人负责。对于小型水库，每座水库都要落实责任人，村或自然村自管的小水库，也要落实责任制，确保安全度汛。梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭四大水库在未完成交接手续之前，其防汛工作仍由电力部门负责。
3、切实加强城市防洪和供水安全，全力做好内河防洪除涝工作。从1954年后，我省的水灾主要是内涝，包括1991年的水灾，主要也是内涝，各地要切实做好内河的防洪除涝工作。城市是各地政治、经济、文化的中心，是生产力布局最集中的地方，城市防洪一旦出现问题，远远大于同等面积农村所带来的损失。目前，我省绝大多数城市还未达到国家规定的防洪标准，防洪能力滞后于经济社会的发展。因此，各地要严格实行城市防洪市长负责制，按照省政府机构改革后职能划分的要求，尽快理顺关系，建立统一的城市防洪机构，以利于城市防洪工程的管理与维护。要高度重视城镇供水安全，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，科学制定水源调度方案，优化水资源的配置,确保城市不发生水荒。要大力推进水务统一管理工作，进一步优化和完善水资源保护规划、城市和县城供水水资源规划以及水资源总体规划等，科学划定水功能区，合理确定水资源的承载能力，有效缓解水的供需矛盾，提高水资源的综合效益。在全国刚刚推行水务改革的时候，华东地区是滞后的，但我省的凤阳县是在华东地区第一个建立水务局的。目前，这项工作我省落后了，希望各地结合机构改革，加快这方面的改革步伐，建立统一的水务管理机构。
旱预案和统一的水源调度运用办法，做到科学用水、节约用水。三是要加强水资源的统一管理，加快水资源管理体制的改革，建立统一的管理机构，以利于水资源的综合利用。四是要大力宣传和提高全社会的节水意识，加大农业结构调整的步伐，大力推广节水灌溉技术和旱作农业技术，使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。五是要进一步加强抗旱服务社会化组织建设。实践证明，加强抗旱服务社会化组织建设是一项投资少、成效好的抗旱服务形式，有利于减轻农民的抗旱负担，在我省的抗旱斗争中要继续加以推广。六是要切实抓紧抓好省农村饮水工程建设。前一阶段，省里组织了两次暗访，重点检查工程建设进度、工程质量和资金管理等情况，应该说，多数地方对人饮工程工作抓的是好的，但有些地方也存在着一些不容忽视的问题，已予以通报批评。希望各地进一步提高认识，强化领导，落实责任，加强督查暗访，严格资金管理，加快工程进度，确保工程质量，如期完成农村饮水工程建设任务。七是要树立立体抗旱减灾的观念，全方位开展人工影响天气工作。经过近几年的实践，大家对于人工增雨防雹立体作业的抗旱减灾效益有了较为清醒的认识，各地要转变观念，积极总结这方面的工作，开展这方面的工作，充分利用空中的云雨资源。要进一步做好今年的人工增雨防雹工作，为抗旱防灾减灾服务。
理，从源头上遏制偷采活动。同时，要根据《长江河道采砂管理条例》的规定，加大对非法采砂的打击力度，不能“以罚代管”。在加强长江采砂管理的同时，要加强对全省江河采砂的管理，确保不出问题。
三、狠抓落实，强化责任，切实加强对防汛抗旱工作的领导。
1、进一步落实防汛抗旱行政首长负责制。首先要及时调整充实防汛抗旱指挥机构，明确市县领导防汛抗旱分工，落实分段分片包干责任制。明确长江、淮河重要堤防、重点水库、重点(重要)防洪城市和行蓄洪区的防汛责任人，并将防汛责任人名单公布于众，接受社会和人民的监督。领导同志要身先士卒，既要挂帅，又要出征。所有参加分工的领导都要在汛前到各自分工的责任段，检查落实防汛抗旱准备工作。对检查中发现的问题，要深入分析研究，及时进行处理，切实消除度汛隐患。一旦水旱灾害发生，领导同志要及时分赴抗灾第一线，组织、指导抗灾工作。在当前市县机构改革中，各级防汛抗旱办事机构只能加强，不能削弱，要及时调整充实防汛抗旱办事机构力量，使其真正承担起组织、协调、监督、指导防汛抗旱日常工作的职能。各级防办工作人员要树立创新意识、大局意识、责任意识，进一步增强工作的主动性、创造性，要敢于监督，善于协调，主动当好党委、政府的参谋和助手。
2、实行分级负责制，一级抓一级，一级对一级负责。今天，省政府与各市签订了防汛目标责任书，各地要按责任书的要求，层层分解，确保防汛抗旱工作落到实处。此外，各地要严明防汛抗旱纪律，对省防指的防汛抗旱调度令要不折不扣地执行，不能拖延不办。对因拒不执行命令，贻误时机造成损失的，对有关责任人要依法严惩。
3、推行部门分工负责制，形成防汛抗旱的整体合力。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面，各有关部门要服从政府和防汛抗旱指挥机构的统一领导，协同作战，主动高效地为防汛抗旱服务。气象部门要及时准确地预报天气形势，特别要做好灾害性天气的预报预测，为防汛调度提供科学依据。水利部门要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科学调度运用办法;保证及时测报水文数据，迅速做出水情预报;建立健全防汛机动抢险队和统一高效的社会化抗旱服务体系，提高防汛抢险和抗旱服务水平。城建部门要全力做好城市排涝工作。计划部门要安排好防洪抗旱项目。财政部门要及时下拨防汛抗旱经费，并加强经费的使用监督和管理。经贸、电力部门要优先保证防汛抗旱用电，及时兑现抗灾农补电量。电信、邮政部门要确保汛期通信畅通。环保部门要加大污染治理力度，特别是大旱期间，积极开展水体监测，严格控制污染源，防止因污染而造成水质性缺水。公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗旱工作的非法行为，维护防汛抗旱秩序和灾区的社会治安。民政部门要积极做好防汛救灾及灾后生产自救工作。新闻宣传部门要积极做好防汛抗旱的宣传报道，为防汛抗旱工作营造良好的社会舆论氛围。交通、铁路、民航、金融、保险等部门，都要结合各自的业务，为防汛抗旱工作搞好服务。同时，各地要加强同驻地部队的联系，及时提供信息，做好后勤保障，搞好军民联防。
同志们，汛期即将来临，防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大。我们要按照江“三个代表”的要求，以高昂的斗志，扎实的工作，全力迎战可能发生的水旱灾害，为十六大的召开创造良好的环境贡献我们的力量。
防汛抗旱工作总结
根据市防汛抗旱指挥部关于20xx年主要工作目标指示精神,结合工作实际，现将20xx年全市防汛抗旱工作情况总结如下：
一、旱情最重。
今年年初，我市发生了建国以来最严重的旱灾，江河水量均降至历史最低点，大部分中小河流出现断流现象，全市x个乡镇及近海街均出现乡镇饮用水水源干涸、居民饮水困难现象。x月x日，xx水库急电，当前水库“入不敷出”，蓄水量锐减，仅能保证xx天左右的城市供水。市委、市政府领导得知这一消息后，立即组织召开全市抗旱工作会议，全面研究部署抗旱工作，制定了工程、人工、技术等三项措施应对严重旱情，同时向省、x防指报告了我市的旱情现状，得到上级部门的大力支持。截止到日前，我市抗旱工作投入资金xxx余万元，其中省级资金xx万元，县级及群众自筹xxx余万元，投入抗旱人力xxxx人，增设机电井x眼，新建泵站x处，在xx镇、xx乡新建临时拦河坝x座，机动抗旱设备xx台套，抗旱用油x吨，实施人工降雨x次，发射增雨火箭弹xxx枚，基本解决了我市水田缺水、旱田缺墒问题。
二、汛期最长。
根据省防指文件指示精神，今年我市从x月xx日起，正式启动防汛应急值班制度，至xx月x日结束汛期值班，历时近x个月。汛期全市超过xxmm强降雨xx余次，x次启动防汛四级响应，x次强台风影响我市，这在我市防汛史上是非常罕见的。
三、领导最重视。
市委、市政府领导高度重视我市今年的防汛抗旱工作，市委×××书记汛期亲自指导防汛抗旱工作的开展，多次签发指示意见，亲自带队检查指导乡镇防汛抗旱工作;市防指总指挥、市政府xxx市长多次至防汛办慰问工作人员;市防指常务副总指挥、市政府xx副市长每每有强降雨通知时，亲自坐镇指挥中心，指挥调度全市防汛抗旱工作。
四、物资最多。
省防指在我市汛前检查时，发现我市部分防汛物质储备不足，市政府领导得知后，立即责成有关单位，下拨防汛物资购置款xx万元，用于补充我市防汛物资。目前，我市储备有冲锋舟、升降式工作灯、编织袋、铁线等不低于xx万元的防汛抢险物资。
五、准备最充分。
今年，市防指成立了“预案编制审查专家组”，对全市各单位防汛抗旱预案进行审查指导，对预案中不现实、不合理的地方提出了修改意见，并编制了《xx市xx镇xx村山洪防御预案范本》，范本中对人员转移、转移路线等进行了明确规定，要求各村屯按照范本，编制本村的.山洪防御预案，成立“十户联保制”，有灾情发生时，严格按照预案既定路线进行转移安置工作。
六、各包保单位最负责。
各包保领导、包保单位、包村干部、第一书记根据市防指指示，多次至包保地点了解防汛工作现状，视察险工险段，对工程量较小的险工险段及时采取临时防护措施，对工程量较大，维护存在困难的，及时上报市防汛办备案。在接到有强降雨，可能引发灾情的预报时，领导亲自带班值守，及时派驻工作组至包保地点，协助防汛抢险工作。市水利局对局属基层单位进行了严密划分，每次接到可能有险情发生时，第一时间派驻工作组至各乡镇，为抢险工作提供技术保障。
七、受表扬单位最多。
今年汛期，我市各部门高度负责，其中以xxxxx部队、武装部、交通局、检察院、住建局、公安局、教育局、农电局、城管局、大唐发电公司、水利局、敬信镇人民政府、密江乡人民政府、春化镇人民政府、杨泡乡人民政府等部门表现尤为突出。
今年，是我市进入21世纪以来防汛任务最艰巨的一年，在市委、市政府的正确领导下，在各级防指成员单位的共同努力下，使我市虽然遭受了严重的洪涝灾害，却没有发生一起人员伤亡事故，真正做到了“不死一人，不溃一坝”。今年防汛工作的全面胜利，离不开全市各级领导、各单位的支持。虽然，我们夺取了今年防汛工作的全面胜利，但防汛工作任重而道远，各级领导、各部门仍要克服麻痹大意心理，牢牢树立“防汛无小事”的意识，坚定“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，为早日把我市建成全国一流宜居城市而努力奋斗!