全区工会工作会议讲话材料（专业21篇）

演讲稿的语言应该简洁、明确，避免使用太多的行话或术语。下面是一些成功演讲者的精彩演讲稿，希望能让大家更好地理解和掌握写作技巧。

工会工作会议讲话稿材料

同志们：

这次全省工会为职工办实事工作座谈会的主要任务是，认真学习贯彻张岱梨主席重要指示精神，按照省总十二届二次全委会的要求，研究部署工会会员服务卡发送工作、推进职工服务中心信息化和网格化建设、全面启动职工医疗互助活动和工会小额担保贷款工作，把我省工会为职工办实事工作推向一个新的阶段。省总对这次会议非常重视，会前，省总主席办公会进行了专题研究，省总党组书记、常务副主席马建中同志就会议主题作出重要指示，对会议有关文件材料进行审核把关。今天亲临会议，明天上午还将作重要讲话。这次会议既是一次为职工办实事的工作部署会，也是一次全省工会生活保障工作的座谈研讨会，更是一次统一大家思想，加大为职工办实事力度的动员会。希望大家集中精力把会议开好，把会议文件研讨好，把张主席和马主席的重要讲话精神领会好、贯彻好。

近年来，我省工会积极探索创新为职工办实事的体制机制，着力推进工会服务职工工作提档升级，努力拓展为职工办实事的渠道、形式和途径，工会组织为职工办实事办出了特色、办出了亮点、办出了成效，赢得了党政领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。地方工会困难职工帮扶中心提档升级，全省89家帮扶中心完成转型升级，升级率达77%;连续三年开展“三万”活动特别是去年开展的“万名工会干部进万企建万家”活动，推动全省企事业单位已建成职工服务中心1884家;开展工友帮扶行动，去年，全省工会发放送温暖资金1.2亿元，慰问困难企业3493家、困难职工家庭15万户;筹资4635万元，金秋助学2.4万多人;武汉城市圈职工医疗互助发展到140万人;开展适合社会需求的家政培训，培训学员5239人;联合武汉铁路局开行专列137列，帮助农民工平安返乡返岗;开展“相约开发区、务工在荆楚”活动，举办招聘会241次，引导32万名农民工留乡就业创业。这些成绩来之不易，是全会上下牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线的结果，是全省工会从事生活保障工作的同志开拓创新、辛勤努力的结果。同时，我们也应看到，随着劳动关系的日益复杂和职工需求的多样化要求，在为职工办实事方面，我们还存在一些不令人满意的地方，还有很多工作需要进一步改进，需要加大力度，全力推进。下面，我就会议研究的四项主要工作讲几点意见，供大家研讨。

一、关于工会会员服务卡发送工作。

开展“万名工会干部进万家企业送万张服务卡”活动，是今年我省工会深化职工服务工作的改革创新之举，纳入了今年全省工会工作的十件大事。今年的目标是，到11月底，全省完成工会会员服务卡发行100万张以上。省总工会对这项工作高度重视，年初召开了电视电话会议，对此工作进行了专题部署，随后各市州总工会做了大量前期调研、考察和与特惠商户洽谈工作，武汉市在武船召开了全市工会会员服务卡首发仪式，首批发放了7000张工会会员服务卡。目前，省级顶层设计进展顺利，已起草了全省《关于进一步做好会员服务卡工作的意见(讨论稿)》，成立了工作专班，完成了省总层面的统一形象设计、统一名称和功能，集中解决服务卡省级商户优惠服务、银行特惠政策、同一区域不同隶属关系单位的协调等问题，省总工会与省工行已整合了灵秀湖北、大楚美食、中百超市等项目，下一步省总还将继续拓展。各单位也要结合本地实际，把本地有特色的资源整合进来，使服务内容越来越丰富。但从全省情况来看，由于这项工作涉及面宽、工作复杂、协调难度大，发展不够平衡，进展不是十分理想。今天召开会议，就是要按照张岱梨主席确定的“统一设计、统一标识、统分结合、不断完善”的工作思路，全力推进工会服务卡发送工作。对服务卡的发送工作，应着力解决好三个方面的问题。

第一，要解决好服务卡的吸引力问题。解决服务卡的吸引力问题,一方面是服务卡本身的服务功能要多样化、具有较高的含金量，能给会员带来实实在在的好处;另一方面就是要努力提高职工服务卡的知晓率，使职工对服务卡“很想用、愿意用”。因此，要加大对服务卡的宣传力度，充分利用工会宣传阵地和报刊、广播、电视、网络等多种媒体，采取制作宣传册、开辟专栏、专刊等多种形式，形成强大宣传合力，广泛向党委政府、基层企业、职工群众和社会各界宣传服务卡所包含的基本功能、优惠力度和便捷方式，在全省掀起使用职工服务卡的热潮。同时，要善于发现、培育、宣传使用服务卡的典型，注重典型示范作用，不断提高服务卡的知晓率、吸引力。

第二，要解决好服务卡的激活率问题。就是在抓好服务卡发送工作的基础上，不断提高会员使用服务卡的使用率，使服务卡不仅要“送得出”，而且要“用得上”，避免会员服务卡成为“睡眠卡”。在“送得出”方面，全省上下要通过上下内外联动，加强服务卡发送的组织领导和统筹部署，形成工作合力，确保服务卡发送目标按时完成。在“用得上”方面，要不断扩大固定群体、固定对象的数量，拓展服务卡的内容，大力宣传服务卡已经搭载的各项服务职能，如日常困难帮扶、送温暖慰问、金秋助学、小额担保贷款、医疗互助、劳模津补贴资金的快速划转等工会各项服务职能，以及购物、就医、出行、文体消费、教育培训等，努力提高会员服务卡的激活率和使用率。

第三，要解决好服务卡的生命力问题。就是要创新服务卡各项工作机制，增强使用服务卡的持久性和可持续性，实现会员服务卡“长期用”。要不断改进服务方式，多向先进省市、地市学习经验和做法，及时总结我省推进这项工作过程中存在的问题，及时研究解决办法。要不断充实服务内容，进一步与已有合作项目的合作商家、企业洽谈，不断充实服务卡搭载的服务内容。要不断调整服务项目，努力拓展增值服务功能，整合区域内服务资源，为持卡人提供购物、就医、出行、文体消费、教育培训等更多的服务项目。

与此同时，各地各单位要加强与工商银行的密切配合，取得他们的支持和帮助。省工商银行对工会发送会员服务卡工作大力支持，投入大量人力物力，在省级层面目前双方已签订战略合作协议。各地各单位要依据协议精神，结合实际，配合基层工行认真抓好落实。这里我想突出强调处理好几个关系。一是要处理好省级与地方的关系。省总与银行签订的协议只是一个基本协议，各地可结合实际情况，在服务标准上按照就高不就低的原则，商定具体标准。二是要处理好工会工作与银行工作的关系。尊重银行工作规律，严格按银行规定办理。三是要处理好公益性和商业性的关系。既要尊重商家的市场营利规则，同时要强调商家的社会责任感，帮助商家按大数法则算好账。凡是商家承诺的优惠项目，一定要签订。

合同。

依法遵守不能打折扣。各地工会和商家的上级主管单位要联合建立督察、落实机制。总之要不断提高服务卡的发送率和使用率鼓励广大职工积极使用服务卡让服务卡成为会员的贴心卡、方便卡、实惠卡。

二、关于职工服务中心信息化和网格化建设工作。

去年以来，各地职工服务中心建设都在有序展开，并取得了明显成效，一些地方和企事业单位还创造了一些各具特色的经验和做法，在服务职工方面发挥了应有作用。但在职工服务工作信息化建设上明显滞后。省委、省总工会主席张岱梨对工会信息化建设工作非常重视，5月6日专程就这个问题到省总进行专题研究，对工会信息化建设作出了明确指示。下一步我们将按照张主席的指示、思路和要求，加快步伐、加大力度、加大投入，大力推进全省职工服务工作信息化网络体系建设。

第一，要增强“两化”建设的紧迫感。加强职工服务中心信息化网格化建设，是提升职工服务中心功能和管理水平的有效手段，是运用现代化科技服务职工群众的有效途径，也是工会参与社会管理创新的具体体现。各级工会要充分认识到，没有信息化和网格化的服务体系，职工服务中心就是一个分散零星的服务窗口，省、市、县、乡镇(街道)、社区和企事业单位等五级职工服务中心就没有形成网络体系，全会资源就难以整合和有效利用，服务维权水平就难以提高。职工服务工作信息化建设是工会信息化建设的重要内容，也是服务工作提速提质的重要保证，根据张主席关于工会信息化建设的指示精神，我们作为职工服务工作信息化建设的业务部门，要增强紧迫感和大局意识，必须做到提前动手，尽快介入，尽早研究，在工会信息化建设上作出应有的努力。

第二，要认真学习借鉴完善宜昌和武钢经验。近年来，宜昌市总工会抓住全国社会管理创新综合试点城市这一重大机遇，通过构建“三系统一平台”(基层信息系统、职工服务系统、劳动争议调处系统以及职工在线服务平台)、“购买服务”和组建“网格工会”等途径，积极对接社会管理系统，建立了一套完整的基础信息系统和快速服务系统，在全市实现了“工会组织全覆盖、职工信息全掌握、劳资矛盾全调解、困难职工全帮扶”。宜昌工会参与社会管理创新服务平台系统的运行，走出了一条工会工作与社会管理创新体系相对接的创新发展之路，极大地提高了工会组织服务职工群众的水平，方便了职工群众办事，推动了工会干部工作作风转变和效能提升。武钢工会近年来积极探索通过开发企业职工服务系统、应用手机微信软件等措施，推动服务职工信息化建设，迈出了新的步伐，值得全省企业工会学习借鉴。一会，宜昌市总和武钢工会将为我们介绍和演示他们的做法，下一步省总还将与宜昌市总和武钢工会根据大家提出的意见建议，对软件作进一步开发、拓展和完善，使之更适合全省各地实际。这个软件敲定后，我们将发给各地各大型企业，全省工会服务工作将以此为基础形成市州以下以及企业工会服务工作信息化网络，待时机成熟，省总再与各市州对接，形成全省工会服务工作“五级一张网”。

第三，要着力解决好“两化”建设的难点问题。一是顶层设计问题。省总已草拟了《湖北省工会职工服务中心网络系统建设框架方案》，下一步省总将按照《框架方案》对宜昌市总和武钢工会开发的软件作进一步研发，使之更科学、更完善、更适用。二是地方和企业特色问题。省总在宜昌市总和武钢工会基础上开发的软件，其内容是全省统一的，各单位要在此基础上，进一步充实本地本单位的东西，形成自己的服务特色或品牌。三是资金投入问题。省总将进一步加大资金投入，全省统一的信息化软件开发，包括服务工作信息化软件开发的经费，都由省总负责。但各地各单位信息化平台建设的硬件部分还需各地各单位加大投入。四是信息化对接问题。根据宜昌的做法，工会信息网是依托政府网格系统来实施的，通过搭载政府网格系统，实现以社区网格为基本单元，以网格服务为基本形式，以网格管-理-员为基本力量的工会工作网络体系，这就需要我们主动加强与党政有关部门的联系，争取党政领导对工会信息化建设的重视和支持，要主动作为，不等不靠，做到与政府网格系统建设同步，他们推进到哪，我们跟进到哪，协商一家、推进一家、建成一家，力争在短期内早日建成全省工会服务信息化工作体系。

三、关于全面推进工会小额担保贷款工作。

开展工会小额担保贷款是我省认真贯彻落实党的xx届三中全会精神关于保障和改善民生、健全促进就业创业体制机制的重大举措，是省政府将更多资源和手段赋予工会的具体体现，是工会组织履行职责为职工办实事的重要抓手，是职工服务中心服务职工的重要内容。从20xx年5月起，我省工会小额担保贷款工作在“大别山试验区”和“武陵山少数民族经济社会发展试验区”以及省直一些单位率先试点，效果比较好。为此，20xx年底的省总工会与省政府联席会议上，决定将工会小额担保贷款纳入省政府的小额担保贷款范围，由政府负责贴息。20xx年，省总与省人社、省财政和人民银行武汉分行经过近一年的调研、考察和测算，日前，省总工会等部门和单位联合下发了《湖北省工会会员小额担保贷款实施办法》，对小额担保贷款的对象及用途、贷款额度、贷款利率和期限、贷款贴息、担保安排、贷款程序、及相关职责作出了明确规定。为落实《实施办法》，省总专门下发了贯彻落实《实施办法的通知》，对有关问题提出了明确要求。本次小额担保贷款省总建立了相应的担保机制，邮政储蓄银行发放2亿元，政府全面落实贷款贴息政策。这项工作做好了，将打造湖北工会扶持创业带动就业特色品牌，对于大力扶持下岗失业人员、就业困难人员实现创业脱贫，改善广大职工及家庭的生活将产生重要的影响。各地各单位要按照《实施办法》规定，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。这项工作能否顺利推进，我认为，关键是要控制好贷款风险，为此，要注意把握好以下几个重要环节。

第一，要选对创业项目。借款人经营的项目应符合国家有关政策、法规，且连续正常经营1年以上。贷款资金一般用于小餐饮、小作坊、小商店、小规模种养殖、小营运等“五小”项目。各级工会对借款人的创业项目要进行可行性评估，对不具备财务可行性的项目，不予提供担保。

第二，要选好创业对象。《实施办法》规定，贷款对象为具有工会会员资格且符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员，对于不符合工会会员小额担保贷款条件的人员，一律不予担保。要坚决杜绝“人情贷”、“关系贷”，对创业对象要认真审核，严格把关，不得擅自扩大范围。

第三，要控制好贷款额度。《实施办法》规定，高校毕业生最高贷款额度10万元，妇女最高贷款额度为8万元，其他符合条件的人员最高贷款额度为5万元。对合伙经营和组织起来就业的，妇女最高贷款额度为10万元，总额不超过50万元。各县(市、区)原则上贷款额度上限不超过130万元。工作积极性高、开展工会会员小额担保贷款较为完善的地方可适当增加贷款额度。任何地方和个人不能乱开口子，不得擅自提高贷款标准。

第四，要实行跟踪管理服务。贷款借出去后，主管工会要明确责任人，对贷款人创业项目的进展情况和资金使用情况进行跟踪监管和服务，防止一贷了之，防止资金挪作它用，要帮助创业者分析市场行情，根据市场变化，及时调整创业思路，提供技术服务，促进创业项目健康发展，帮助创业者规避市场风险，确保贷款资金安全可靠。

四、关于深入开展职工医疗互助工作。

开展职工医疗互助活动是工会服务职工群众的有效平台，是展示工会作为的有效抓手，是促进社会和-谐的有效举措。近年来，武汉城市圈职工医疗互助活动由工会组织，发扬团结友爱、互助互利的精神，聚小钱办大事，实现了“有病人帮我、无病我帮人”良性互助循环，是对现行医疗保障体系的有效补充。省委副书记张昌尔，省委、省总工会主席张岱梨都对这项工作给予了充分肯定。去年底在咸宁召开的全省工会职工医疗互助工作会议上，建中主席对全省工会深入推行这项工作提出了明确具体的要求。根据建中主席的要求，省总起草了《关于进一步开展全省职工医疗互助活动的指导意见》，希望有关单位结合近年来的工作实际，认真修改，不断完善。

第一，巩固武汉城市圈职工医疗互助工作成果。20xx年9月，武汉市总提出在武汉“1+8”城市圈开展职工医疗互助活动的倡议，在城市圈各地方工会的积极响应和共同努力下，形成了具有湖北特色的职工医疗互助活动模式。三年间，共有1684名职工获得了互助补助，总金额达到1625.6万元，占到了筹资总额的61.6%。参加人员从活动中获得了实实在在的帮助，有效地缓解了职工看病难、看病贵问题，实现了职工医疗互助活动的延伸和拓展。今年，省总提出了实现全省新增职工医疗互助活动80万人的工作目标，其中武汉城市圈就要力争新增50万人。但从第四轮参加的情况来看，不容乐观，人数不仅不增，反而还有所下降。第三轮在黄石市没参加的情况下，城市圈有28.65万人参加。第四轮在黄石市和省直机关工会参加的情况下，到目前只有22.38万人，形势非常严峻。希望武汉城市圈的各市总工会一定要有大局意识、责任意识、担当意识，进一步加大宣传推广力度，加大工作推进力度，再鼓干劲，再上措施，动员更多的职工广泛参与到此项活动中来。武汉市作为牵头单位，要加强服务协调，提高服务水平，其他各市工会要把这项工作作为为职工办实事的重要内容，抓宣传、抓发动、抓扩面，共同做大做强这项工作。

第二，积极稳妥推进全省职工医疗互助活动的开展。开展职工医疗互助活动是省总的一项重要工作，不仅仅是武汉城市圈工会的事情，全省各级工会都要高度重视，自觉积极主动地推行这项工作。要健全组织领导，成立专门负责医疗互助工作的精干班子和工作机构，明确领导，明确责任，加大推进力度，巩固和完善“党委领导、政府支持、行政帮助、工会运作”的互助工作格局，形成开展职工医疗互助工作的强大合力。要完善职工医疗互助工作的机制和政策，认真研究优化活动开展的时间和周期问题，资助病种和赔付标准的提档扩面问题，支付效率提高和社会资金吸纳等问题。要按照先易后难的原则，先在国有企业、大型企业、机关事业单位中推行，然后向非公企业和其他经济组织拓展延伸。要切实加强对职工医疗互助资金的运作管理、建立健全资金监督管理制度，规范使用程序,确保资金安全。要加强指导和督办，争取把实事办实，把好事办好，办出特色，抓出实效，真正把职工医疗互助工作办成“让党政放心、让各级工会明白、让职工群众满意”的民心工程。

第三，要进一步扩大职工医疗互助活动的覆盖面。职工医疗互助活动遵循的是大数法则，实行的是“众人抬一”的做法，建中主席在咸宁会议上强调，必须把基础底盘做大，底盘越大安全度越高，惠及职工也更广。为此，我们要抓住扩大覆盖面这个重点，进一步做好宣传发动工作，动员更多职工参与到这个活动中来。一是要充分利用各种媒体和宣传阵地，特别是网络等新媒介，宣传职工医疗互助活动的公益性、稳定性、无风险性，宣传职工医疗互助展示出中华民族的传统美德，弘扬工人阶级互帮互助的正能量，营造良好的舆-论氛围。二是要利用活动中受益的典型事例，通过他们的现身说法提升宣传效果，争取到更多的职工来参加这项活动。三是要举办大型公益活动，如晚会、研讨会、座谈会等，扩大职工医疗互助活动的社会影响，让社会所知，让企业所晓，让职工所用，最大限度地把职工引导到参与医疗互助体系中来，确保今年全省新增80万人工作目标的实现。

同志们，为职工办实事是工会的基本职责，是常做常新的工作。全省各级工会要继续开阔思路，创新举措，扎实作为，切实推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题，最困难最操心最忧虑的实际问题，让广大职工感受到党和政府的温暖，使广大职工真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

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在全区党建工作会议上讲话材料

前不久，我们召开的经济形势分析会，集中全区的智慧，形成了“4433”发展思路，明确了当前和今后一段时期的目标任务，部署了重点工作，敲定了具体路径。目前，全区上下抓发展的势头很好，干部的精气神很足，都在开阔思路、谋划发展，紧迫感和责任感明显增强，主动性和创造性明显提升。今天这个党建工作会议，就是为落地落实“4433”发展思路强化保障、提供支撑。我一直讲，抓党建是加固木桶的底板，底板有洞，一滴水也装不了，抓党建是固本培元、补钙壮骨的，是从根本上解决问题。

在这里，我就组织、宣传思想、统战、政法和武装工作提个总体要求。

组织工作就是要以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚创业奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、推动全区经济社会发展提供坚强组织保证。

武装工作就是要全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，扎实推进国防动员和后备力量建设，深入推动党管武装工作落地见效，不断巩固党政军民团结的良好局面。

下面，我着重从工作保障、工作方法和干部素养的角度，讲六点意见，概括起来就是“六讲六提高”。

讲党性，是对我们在座的每个党员干部最根本的要求。这里我讲三层意思：

党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高和最集中的表现。毛泽东同志在党的七大上指出：一致的行动，一致的意见，集体主义，就是党性。任何一致的行动，都离不开权威和集中。党的十九大报告明确指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”在新时代，我们讲党性就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是我们推进各项事业的根本保证。

中国共产党的党性，就是先进性、人民性和纯洁性的有机统一。《党章》开宗明义指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。从这些权威论述中，我们能看到党性的三个特质。

习近平总书记指出，讲政治最根本就是要讲党性。我们每一个共产党人都要在党言党、在党忧党、在党为党。要切实做到以下五点：

“学者非必为仕，而仕者必为学”。就是说专家学者不一定要当官，但做官之人必须要加强学习。今天参会的同志，都可以称之为“仕者”，是推动大足经济社会发展的关键少数，是一个部门、一个镇街的决策者和管理者，，我们专业素质的高低、领导才能的强弱，直接影响着决策水平、管理成效和发展成果，这就要求大家必须始终加强学习。理由至少有以下三条：

在学习内容上要把握四个方面。

方向对了，就不怕路途遥远。学习可以让我们变得更强大，学习也可以让我们走向未来。在怎么学上要从四个方面入手。

担当是领导干部必备的基本素质，只有拿出敢于担当、善于担当的勇气和魄力，才能提高领导决策力，增强干部决断力、强化办事执行力，推动地方经济社会持续快速发展才会步步坚实。

各种援助物资从全国各地出发支援湖北；

各地“硬核”防控措施立即实施；

14亿人民听从号召，待在家里全力支持疫情防控；

统筹做好疫情防控和经济社会发展工作等等。这些都充分体现了党中央的决策担当，体现了关键时刻习近平总书记是我们的定盘星。市委强化责任担当，坚持两手抓、两手硬，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，体现了陈敏尔书记敢担当、善作为。

当前，疫情已经对宏观经济运行产生了影响。就我区而言，1—2月规上工业总产值下降21.8%，限上批零销售额下降21.2%，限上住餐营业额下降50.9%，房地产销售面积下降49.3%，固定资产投资下降27.2%。针对疫情对整体经济造成的冲击，全区各级各部门要展现责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。我理解，这是首当其冲的担当。区委常委会全体成员“九个带头”公开承诺，引领全区广大党员干部谋发展抓落实，我认为这也是一种担当，《重庆日报》作了报道，网络点击量也很大。在疫情防控中我们的医务人员、警察、交通职工、法检干部、村（社区）干部、志愿者挺身而出、迎难而上，这就是一种担当。在推动复工复产中积极作为、精准施策，也是一种担当。各级干部提高工作本领，提升治理能力和专业能力，增强综合能力和驾驭能力，也是一种担当。党员干部一定要增强担当精神，在大是大非面前，以对党和人民高度负责的态度干好每一件工作，创造经得起历史、人民和实践检验的实绩。

这里，我讲四个观点：

甚至个别项目只要稍加指导便能通过，但审批部门就是不管不问，淡漠冷视，让企业心寒、基层心累。对于这类问题，我们要坚决查处，严加纠正。同时，对于那些想干事、会办事，却苦于怕违反政策、影响前程，左右为难的情况，区委专门出台了容错纠错办法，就是让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有位子。

我们要认真落实总书记“三个区分开来”的要求，干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时，因埋头苦干、业绩突出却因风气不正受到冷落和不公平对待时，因不实举报受到委屈、被人误解时，区委就一定会给大家说公道话，给大家加油鼓劲、撑腰壮胆，该澄清的及时澄清，该正名的公开正名，让大家放下包袱、轻装上阵，心情舒畅地投入到工作中去。这里，我也要强调，宽容不是纵容，保护不是庇护，我们启用容错纠错机制的每一起案件，都要经得起法律、历史和人民的检验。

同时，我们还要注意为基层减负。给基层减负也是我们区级层面和各个部门应有的担当。过去常说“上面千条线、下面一根针”，现在基层干部说“上面千把锤、下面一根钉”，“上面千把刀、下面一颗头”。各级各部门不能层层加码，全部事情都压到基层。要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。能利用现有数据材料的就不要基层反复提供，不要为了图自己方便，同样的材料反复要、次次要、年年要，不要每个部门都去要同样的材料，不要什么人都去要材料。这方面要有个章法，把基层从提供材料的忙乱中解放出来。要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。

为政之道，贵在落实。当前，“4433”发展思路已经明确，蓝图已经绘就。坐而论道不行，争论不休更不行，我们不缺思想家，而是缺实干家，当务之急就是强力抓好落地落实。我思考了一下，总结了十个抓落实的工作方法，概括起来就是“十个坚持”，跟大家交流一下。

我的理解，那就是：“牵牛牵住牛鼻子，打蛇打到七寸处”。就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就是要善于紧盯大事要事打攻坚战、紧盯急事难事打歼灭战、紧盯薄弱环节打持久战。我们干任何工作，都要善于抓住问题的的重点和关键。在这方面，我们要多向毛主席学习。1948年9月，辽沈战役期间，在采纳粟裕提出的组织淮海战役建议的同时，毛主席以一个战略家的眼光和气魄注视着东北和全国战场，指挥东北野战军司令员林彪，放弃攻打长春、沈阳，集中主力先打锦州，切断敌军后路，造成关门打狗之势。但是，林彪一开始就不想打锦州，他顾虑打锦州会受到锦西和沈阳的敌人合围攻击，使其骑虎难下。但毛主席是从全国考虑问题，他紧紧盯住锦州这个战略重地，连发多封电报，督促命令林彪挥师强攻锦州，而置长春、沈阳两敌于不顾，这比其他任何问题都重要。最终赢得了辽沈战役的决定性胜利，为淮海、平津两大战役的胜利稳定了战略后方、创造了有利的条件，为人民解放战争在全国胜利打下了坚实的基础。

当前，做好大足的工作，就是要牵住“4433”发展思路这个“牛鼻子”，大力推进“四区联动”，同时，文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区又有各自的工作重点，必须一体谋划、一体推进。抓重点工作，就要集中力量办大事。在这里我强调一下，各镇街各部门在落实区委区政府交办的大事时，因为自身的原因把事情办砸了，造成了无法挽回的损失或者恶劣影响，给我留下了极不好的印象，那你就一定不会再被重用，只要组织上让我在这当一把手，我什么时候离开，你什么时候再说，谁来打招呼都不行，找谁都没有用。

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。我们研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行、闭门造车不行、异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，做到心中有数、手中有策、脑中有法。

没有调查就没有发言权，更没有决策权。调查研究的目的是为了解决问题，必须要察实情、听实话、办实事。井冈山时期，毛主席三次到江西兴国县实地调查土地革命开展情况，期间找来八个农民了解情况，一开始，他们很疑惧，脸上没有一点笑容，也不多讲。为了让群众开口说真话，毛主席跟他们一起吃饭，陪他们打麻将，晚上又跟他们住在一起，这样他们脸上慢慢有了点笑容，说得也较多了，到后来，已经毫无拘束，热烈地讨论，甚至无话不谈，亲切得像自家人一样。随后，毛主席整理写出了《兴国调查》一文，为当时正在进行的土地革命指明了方向，在90年后的今天，仍然具有十分重要的现实意义。

研究方面，要在调研的基础上进行“交换、比较、反复”，把问题掰开了，揉碎了，通过深入思考，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的症结办法。

当前，全市正在开展推动成渝地区双城经济圈建设集中调研活动，区委区政府也列出了一大批重点调研课题，我们要抓住用好成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展历史机遇，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，树牢一体化理念、强化“一盘棋”思想，真正把每一个课题都做深做实，着力把调研成果转化为发展机遇、发展成果。要进一步完善调查研究工作长效机制，建立健全先调研后决策的调研论证制度，使调查研究成为决策的必经程序，切实把调查研究贯穿于决策和执行全过程。全区广大干部要经常深入基层、深入群众、深入企业，扎实细致开展调查研究，及时掌握全面真实的第一手素材，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，开出管用良方，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根、开花结果。

导向是行动的指引和方向。问题、目标、结果是事物发展的“一体三面”，三者相互贯通、相互承接、相辅相成，问题是出发点，目标是根本点，结果是落脚点。问题导向、目标导向、结果导向三者有机统一，是做好各方面工作的方法路径和基本遵循。

大足石刻是世界石窟艺术史上的最后一座丰碑，是天才的艺术杰作，体现了大足人民精益求精，追求完美的精神。精益求精，追求完美，既是一种方法，又是一种态度，更是一种境界。对广大党员干部来讲，我个人理解，就是要记住三句话。

争取上级支持是获得信息、资金、项目的重要渠道和有效抓手，谁的工作得到上级的支持越大，就越容易做出成绩。争取上级支持要做好三个方面的工作。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。做好新时期党的群众路线工作，就是要始终保持同人民群众的血肉联系，不断满足人民群众对美好生活的向往。我们的工作和政策，不光要领导者知道，干部知道，还要广大群众知道。群众知道了真理，有了共同的目的，就会齐心来做，就会有广泛的积极性、主动性和创造性。群众心齐了，事情就好办了。

有的党组织在请示报告上打折扣、搞变通、不实事求是；

有的党员领导干部甚至重要事项瞒报、漏报，特别是住房、车库、保险、基金等方面，填报不认真，受到组织诫勉谈话、警告等。这些问题，不是可有可无的小事，而是事关党的建设、涉及政治纪律的大事。

各级党组织要承担起重大事项请示报告工作的主体责任，党组织主要负责同志要履行好第一责任人职责，对请示报告工作负总责。凡是涉及本地区、本单位的重大事项，都要第一时间向上级报告，这是一条硬杠杠。对于区委、区政府交办的重点工作，要及时报告工作进度，不准先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏，特别是涉及全区的重点工作和重点项目要做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

抓工作重在落实，如果不抓落实，文件一发就了事、会议一开就收场，决策部署就会永远在路上，要打通最后一公里。当前，各项重点工作目标已清、任务已明。全区各级各部门要根据区委、区政府确定的目标、任务，坚持清单制、责任制、销号制，全力推进各项工作落实。

我多次讲，我们看准了的事，就要用快思维，做加法，抓紧干；

对一时看不透，或者认识不统一，则要用慢思维，有时要做减法；

对一些二选一或者多选一的两难、多难招法和举措，再进一步科学论证，两害相权取其轻、两利相较取其重，再比较选优。对那些明显削弱各镇街、各部门积极性，不利于发展的事情，我们必须列入负面清单，不能干。那么，对看准了决定要干的事，我们怎么样雷厉风行，抓紧干，我讲三个观点。

我经常说，要做高效的思考者，不要做低效的勤奋者。在我们身边，有不少看似很勤奋的人，他们整天忙忙碌碌，但是，一天下来，连自己也不知道，究竟做了些什么有意义的事，这种人其实就是低效的勤奋者。究其原因，主要是因为这些人不善于思考，不爱动脑筋。做一个高效的思考者，就是要培养独立思考的能力，学会用知识武装头脑，勤于总结、善于借鉴，用高效的思考实现工作成效的最大化。

工作中的经验是财富，工作中的教训也是财富，不断总结、善于总结才能不断进步、不断提高。一个人的能力、经历、阅历始终是有限的，不可能什么经验教训都是自己实践出来的，大多数都还需要来源于学习、借鉴。特别是当前的党政工作面临许多新情况、新问题、新矛盾，我们在解决这些问题时，要善用别人好的经验和做法，把领导的要求、书本的理论、别人的经验和本地的实际结合起来，通过借鉴吸收、去粗取精，努力上升成本地的经验，推动工作不断创新提高。

懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。我们要像爱护自己的眼睛一样维护团结。只有班子团结，事业才有希望。就团结问题，我讲六句话。

工会工作会议讲话稿材料

新形势下,工会如何根据新情况,加强自身建设,促进和谐发展,已经成为工会顺利工作的前提,本下面就是本站小编给大家整理的工会工作会议。

讲话稿。

材料讲话，仅供参考。

同志们：

在过去的一年里，在省委省直工委和省总工会的正确领导下，省直各级工会认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务改革发展上勇于担当，在深化维权服务上务求实效，在加强基层基础工作上攻坚克难，在培育亮点品牌上创先争优。特别是在开展形式多样的劳动竞赛、发展和-谐劳动关系、帮扶救助困难职工、维护职工合法权益、开展丰富多彩的文体活动等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，为推动河北科学发展绿色崛起做出了积极贡献。这些成绩的取得，是与省直各级工会组织和广大工会干部同心同德、奋发进取、不懈努力分不开的，省直工委对省直工会的工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表省直工委，向省直各级党政领导，向省直各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

刚才，丽平同志传达的赵勇副书记的讲话非常重要，对做好今年的工会工作具有很强的指导性，希望大家认真学习领会，切实落实到思想、行动上。金龙同志的。

工作报告。

和杨津同志的经审报告，我完全同意，希望省直各级工会结合实际，抓好贯彻落实。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、法治河北建设的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，做好今年的工会工作意义重大。特别是中央刚刚下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，为做好新形势下工会工作进一步指明了前进方向。我们各级工会要认真贯彻中央、省委的决策部署，开拓创新、奋发有为，不断推动省直工会工作取得新成绩。

下面，我就做好今年的工会工作，讲几点意见。

一、大力加强思想政治建设，坚持工会工作正确的政治方向。

把坚持正确的政治方向放在第一位，是延安时期毛泽东同志对全体共产党员的要求。虽历经半个多世纪，坚持正确的政治方向始终是全党思想政治建设的首要任务，是对领导班子和党员干部第一位的要求，对工会工作和工会干部来讲也是如此。坚持正确的政治方向，必须坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，做到真学、真懂、真信、真用。

一是继续深化学习系列重要讲话精神，做到学而信、学而用、学而行。各级工会组织要把学习系列重要讲话精神作为最现实最重要的政治任务，认真学习系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，学习原著，领悟原理，在深刻理解内涵、准确把握实质上下功夫，在坚定信仰信念、增强政治定力上下功夫，在破解改革发展、工会工作难题上下功夫。要坚持全面学与专题学相结合、反复学与深入学相结合、集体研讨与个人自学相结合，特别对同志的最新讲话，要及时学、跟进学，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。

二是认真学习党的xx届四中全会精神，大力推进工会工作法治化建设。党的xx届四中全会审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委八届九次全会明确提出了推进法治河北的指导思想和目标任务，全总、省总也对推进工会工作法治化建设进行了部署。我们要全面贯彻中央和省委、全总、省总的部署，大力推进工会工作法治化建设，把工会各项工作纳入法治化轨道。要增强法治意识。在宪法法律范围内开展工作，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。要用好法律武器。把组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益各项工作纳入法治化轨道，做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。要加强制度机制建设。以《工会法》和《中国工会章程》为遵循，进一步健全完善决策执行监督机制、人财物管理制度，强化内部管理，严格工作程序，使各项工作更加规范有序，不断提高工会工作科学化法治化水平。

三是认真学习贯彻中央四号文件，切实增强做好工会工作的责任感紧迫感。中共中央下发的《关于加强和改进党的群团工作的意见》，深刻阐述了党的群团工作的重要地位，进一步明确了做好群团工作的主要任务，充分体现了以同志为的党中央，把加强和改进党的群团工作放在治国理政总体框架中进行科学部署、顶层设计的执政理念和治国方略，体现了我国进入经济发展新常态历史条件下，党中央对做好党的群团工作的深邃思考和战略谋划，是在新的历史条件下做好党的群团工作的基本遵循和重要指南，在党的群团事业发展史上具有里程碑的意义。作为做工会工作的同志，一定要站在党和国家事业全局的高度，深刻领会、准确把握中央要求，切实肩负起工会组织的历史使命，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，听党话、跟党走，做职工群众信赖的“娘家人”，把广大职工紧密团结在党的周围，凝聚起实现全面小康和中国梦的强大力量。

要把学习党的xx届四中全会精神、中央四号文件和系列重要讲话列入党组(党委)中心组学习、工会干部培训的重要内容，认真结合省直实际，紧紧围绕“三个河北”发展新定位，分析研判工会工作面临的新形势新挑战，切实找准切入点和着力点，科学谋划工作新思路新举措，深入做好组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益等工作，推动省直工会工作走在全省前列,为基层工会做出表率。

二、自觉服务改革发展大局，为推动“三个河北”建设建功立业。

前不久召开的省委八届九次全会和全省经济工作会议，提出了促进经济社会发展的总体要求和目标任务，为我省经济社会发展指明了方向。各级工会要深刻理解、准确把握，最大限度地调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，团结带领广大职工为促进我省经济持续健康发展和社会和-谐稳定作出贡献。

一是积极动员组织广大职工投身经济建设主战场。当前，我省正在紧紧抓住京津冀协同发展的难得机遇，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，加快实现河北的绿色崛起，为广大职工提供了建功立业的大舞台，也事关工会工作的各个方面。各级工会组织要适应新形势、新要求，广泛开展形式多样的劳动竞赛活动，不断运用新方法、注入新内容、激发新活力、拓展新成果。要强化创新理念和创新意识。把创新作为劳动竞赛的导向，不断提高竞赛技术含量和技术水平，使之成为推进自主创新、提高核心竞争力、形成新的经济增长点的重要途径，促进经济发展质量和效益的提升。要加强分类指导。积极适应省直特点，创新劳动竞赛的形式，引导更多机关和企事业单位开展劳动竞赛，吸引更多干部职工参加劳动竞赛，不断扩大劳动竞赛的辐射面和影响力。要搭建创新平台。充分发挥职工创新工作室、劳模创新工作室、工人先锋号的示范带头作用，培育更多的创新能手、创新团队，激发职工的创造活力。要建立激励机制。认真落实《河北省劳动竞赛奖励办法》，使广大职工能够通过参加劳动竞赛提高技术技能、提高综合素质、增加劳动收入。去年，我们在省直机关开展的公文写作技能大赛中，拿出20余万元对优秀公文、优秀选手进行了奖励，还对3名优秀选手授予了省直五一奖章，这就是一个很好的导向。今后，各级工会在评先评模中，要注重向在劳动竞赛中做出突出贡献的职工倾斜。

二是大力开展社会主义核心价值观宣传教育。要深化“中国梦?劳动美”教育实践活动，弘扬中华民族优秀传统文化，发挥新媒体优势，加强理想信念教育，强化法制道德教育，把广大职工凝聚在中国特色社会主义旗帜下，坚定不移跟党走，同心共圆中国梦。今年，省直工会将以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为主题，举办省直机关合唱节，围绕纪念红军长征胜利80周年，组织开展革命传统教育，各级工会要积极组织、踊跃参加。要抓住今年全国劳动模范和先进工作者表彰大会的契机，大力宣传劳模的典型事迹，营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大的社会风尚，引导广大职工以劳动模范为榜样，立足本职、爱岗敬业，开拓创新、争创一流。要进一步做好劳模服务和管理工作，帮助劳模解决生产生活问题，为劳模发挥作用创造有利条件。同时，要通过组织劳模志愿服务、“春雨行动”、公益行动等，充分发挥劳模的表率示范作用，引领他们积极履行社会责任。劳模中的企事业负责人，要更加关爱职工，重视工会工作，为经济社会发展做出更大贡献。

三是努力建设一支高素质的职工队伍。高素质的职工队伍是推进经济社会平稳健康和-谐发展的强大动力。要充分发挥工会“大学校”作用，把职工素质建设工程做深做细做实，在提升职工队伍整体素质上有所作为。要在广大职工中倡导终身学习理念，构建劳动者终身职业培训体系，为广大职工学技术学文化创造有利条件。要督促机关和企事业单位完善职工培训制度，维护职工接受教育的权利，畅通技术工人成长成才的通道，加快造就一支高素质的职工队伍。要加强职工法律法规知识培训，不断提高职工群众依法维权的素质和能力，工会主席要带头学法、尊法、守法、用法，引导职工群众通过正常途径，依法伸张利益诉求，维护职工队伍稳定，促进社会和-谐。

三、认真履行工会职责，切实维护好、发展好职工群众合法权益。

工会维权任务涉及许多方面，如何做到切实有效维权，这就要求我们统筹兼顾，把握重点，在打造亮点、创新品牌上下功夫。

一是着力把握工作重点。今年，省直工会围绕服务一线职工，抓住困难帮扶、法律援助、社会保障、安全卫生等维权关键环节，提出重点做好八件实事，还对工资集体协商、集体。

合同。

职代会厂务公开和-谐单位创建等工作进行了安排部署，这些都是事关职工群众根本利益的重点工作。各级工会一定要增强责任感紧迫感，明确工作思路，调整人力物力财力，运用法治思维和法治方式，依法代表职工表达诉求协调利益调处矛盾，切实把实事做好，把重点工作落实好，确保职工基本生活得到保障，经济利益民-主权利安全健康权益得到维护和落实。

二是着力打造活动亮点。大力维护职工群众的精神文化权益，以健康向上的文化陶冶职工情操，以形式多样的体育活动强健职工体魄，一直是省直工会的亮点工作，要不断创新形式和内容，切实把这项工作推向深入。要大力推动健身活动的开展，把健身活动纳入基层党组织和工会组织关爱服务干部职工、以人为本、体现人文关怀的内容之中。要立足基层，面向基层，通过开展知识竞赛、主题演讲、文艺创作、歌咏比赛、书画摄影展等活动，让干部职工享受精神大餐。要加强干部职工文化活动中心、健身房、活动室、图书室建设，发挥好各类协会、兴趣小组的作用，工会要积极推动单位行政，为干部职工开展活动提供必要的场所和设施。要继续开展好职工书屋建设和送图书、送电影进工地活动，活跃生产施工一线职工业余文化生活。要加大资金投入、搭建展示平台，不断满足干部职工精神文化的现实需求，提升省直各级党组织和工会组织的吸引力凝聚力。

三是着力创新服务品牌。要着眼于更加注重保障基本民生，推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最担心最忧虑的实际问题，全方位提高服务职工工作水平。要继续做好送温暖、困难职工帮扶、金秋助学、“职工互助一日捐”、“春雨行动”等品牌活动，提高精准化、精细化水平。要进一步推进以“职工服务中心”为核心的服务职工工作体系建设，面向基层、面向一线、面向最困难的职工，不断丰富服务内容，拓展服务范围，健全服务机制，增强服务能力和效果。要广泛动员社会力量，整合用好各种资源，积极探索面向全体会员的“普惠化”服务项目，尽量满足职工群众的多样化需求，由面向特殊群体转变为面向全体工会会员，从生活救助向综合特色服务转变，实现服务职工工作的常态化、长效化，全面提升职工幸福指数。要建立健全工会法律服务体系，加快建设工会法律人才队伍，及时有效地为职工提供法律服务和法律援助。要充分发挥职工“娘家人”作用，坚持维权与维稳有机统一，加强劳动争议预防调解工作，努力维护职工队伍稳定。要积极参与创新社会治理，依法参与社会事务管理，主动承接政府转移职能和向社会购买的服务项目，提高服务职工的能力和水平。

四、以基层工会建设“落实年”为契机，不断提升工会工作科学化法治化水平。

今年是全总确定的加强基层工会建设“落实年”。各级工会一定要按照“巩固、发展、提高”的要求，切实加强自身建设，努力把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

一是抓好基层基础工作。基层工会离职工最近，联系职工最直接、服务职工最具体，是做好工会工作的基础和关键。省直工会要加强对基层工会的工作指导，坚持人力、财力、资源配置向基层倾斜，注重解决一些基层工会存在的突出问题，为他们开展工作创造条件。要持续抓好建会入会工作。省委工会工作议事会的一个重要成果，就是把建会纳入了党建考核体系。工委在对省直部门党建工作年度考核时，已将工会工作纳入机关党建考评体系，并加大了权重。今后，省直各部门党组织要高度重视工会建设，充分发挥工会作用，做好党建带动工建、工建服务党建这篇大文章，切实把工会的组织基础夯实筑牢。要学习借鉴基层党建联述联评联考的做法，认真、普遍开展会员评家活动，吸引更多职工群众参加到工会活动中来，提高职工群众的满意度。工会干部要主动作为，及时出现在职工遭遇困难时，为其排忧解难，让职工感受到入会的好处，实现由“要我入会”向“我要入会”的转变。

二是持之以恒加强作风建设。作风建设永远在路上。广大工会干部要严守党的政治纪律和政治规矩，定力不移，方向不偏，讲纪律、守规矩，增强同党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要认真解决工会“机关化”问题，真正按照“娘家人”的要求改进工作作风，真正按照“职工之家”的要求加强工会组织建设。

三是努力建设高素质工会干部队伍。省直各部门各单位党组织和省直工会要按照“三严三实”的要求，从严管理各级工会干部，引导广大工会干部坚定理想信念，不断增强宗旨意识、大局意识、法治意识、主动意识、创新意识，与时俱进、开拓创新，勇于担当、积极作为。要着力为工会干部履职尽责创造条件，使他们在政治上有地位、履职上有保障、职业上有发展，充分调动工会干部的积极性。要引导广大工会干部加强学习、增强本领，走在时代前列、走在职工队伍前列。

四是建设廉洁工会。要认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐-败斗争的重要论述，教育引导广大工会干部模范执行党内法规制度，健全各项。

规章制度。

强化日常管理强化执纪问责。工会组织独立收管用经费每年还有不少财政专项资金还有一些评先评优等方面的权力。稍微放松警惕就可能酿成大错万不可有侥幸心理、麻痹思想。要以对党的事业负责、对职工群众负责、对同志们个人负责的态度切实落实两个责任从严管会、从严治会努力营造干净干事、清白做人的良好氛围。近日省总工会就加强基层工会经费收支管理制定了意见对发放各类补助、慰问、奖励等有关原则、程序和发放标准都作出了明确规定各级工会一定要认真遵守、严格落实。这里再强调三点：一是要建立工会独立账号特别是机关工会实行工会经费与行政经费分开管理防止违规;二是要扩大工会经费来源渠道各级行政应积极支持工会工作保证工会开展活动有必要的物质基础;三是要管好用好工会经费真正把工会经费用到会员身上用于工会工作。

工会事业是党的事业的重要组成部分。各级党组织要从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度出发，充分认识做好新形势下工会工作的重要性紧迫性，切实加强对工会工作的领导，积极支持工会依照法律和章程创造性开展工作。要把工会维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制当中，把工会维稳工作纳入到党委统一领导下的维护社会稳定工作机制之中。各级行政要大力支持工会工作，帮助解决工作中遇到的实际困难，为工会组织履行职责、开展工作创造良好条件。

同志们，当前，我省创新发展、绿色崛起面临着难得的历史机遇。让我们认真按照中央和省委要求，抓住机遇、乘势而上，把各项工作扎扎实实推向前进，不断开创工会工作新局面，为“三个河北”建设作出新的更大贡献。

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工会工作会议讲话材料

同志们：

市委召开工会工作会议，目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神，研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视，会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才，三个单位的负责同志作了经验交流，体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持，反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议，并作了重要讲话，对下一步做好天门工会工作提了四点要求，这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话，结合贯彻落实这次会议精神，认真抓好落实。

长期以来，市委认真贯彻落实党的工会工作方针，始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实，支持工会依照法律和章程开展工作，有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来，我市工会工作开展得有声有色，取得了较为明显的成效，连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位，三次获得全省工会工作创新奖，一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动，弘扬劳模精神，职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工，积极投身“冲百强、争先行”，实现富民强市、跨越赶超的实践，深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务，普遍建立企业劳动争议调解委员会，深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系，有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好，有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后，还将接着召开天门市工会第五次代表大会，这是全市广大职工政治生活中的一件大事，也是我市工运事业的一件盛事。借此机会，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面，我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。

第一，要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。

工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础，是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日，两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议，李鸿忠书记强调指出，“党委不重视工会工作，就是自断其臂;不依靠工人阶级，就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。

1.加强工会工作，是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展，通过招商引资、项目建设，企业群体不断扩大，职工队伍不断壮大，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建，发挥工会的组织优势，把工会组织覆盖到各个生产单位，深入做好职工群众工作，向他们宣传党的政策，让他们感受到党的温暖，才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错，各种思想文化相互激荡，境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透，与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚定正确的政治方向放在首位，在党的领导下创造性地开展工作，深入群众、组织群众，团结广大职工群众坚定不移跟党走，进一步增强党的凝聚力和号召力。

2.加强工会工作，是推动天门经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求，安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑，产业发展靠的是企业，企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工，现在只有300多员工，虽然有行业形势、宏观环境的影响，但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时，“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上，我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众，需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动，充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性，引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，与建设幸福美丽天门、推动天门科学跨越发展紧密结合起来，建功立业、当好主力军。

3.加强工会工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我国正处于改革攻坚期，也是矛盾凸显期，各种利益关系复杂。在我市来看，因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多，有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势，加强对涉及职工利益问题的调查研究，做好职工思想政治工作，掌握职工思想动态，反映职工呼声与意愿，维护职工权益、开展困难职工帮扶，最大限度地增加和谐因素，更好地促进和维护社会和谐稳定。

第二，要充分发挥广大职工群众在推动天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。

工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求，立足优势、主动作为，扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作，广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。

1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前，天门已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略，团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高，企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益，推进发展环境优化升级，在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向，体现企业主体，深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目，建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动天门科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观，倡导“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出状元”的理念，加大技能型人才培育培养力度，推动天门由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动，在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门，加强协作配合，建立市级技术工人人才库，健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模，劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，大力发扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作，特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者，用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会，凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。

2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代，企业文化一度繁荣，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来由于种种原因，职工文化活动场所功能减退、设备老化，逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。从我市来看，凡是注重了职工文化阵地建设的企业，都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动，着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业，在应对金融危机上面临较多困难，发展面临较大压力，各级工会要通过加强职工文化建设，培育职工群众的主人翁意识，引导大家与企业共渡难关。

3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责，维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商，建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督，引导企业不断改善劳动条件，特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动，加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物，到走向协商谈判桌，应该是一个了不起的进步，职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍，一些工会主席由于自身的雇佣身份，不敢大胆提出工会的主张，影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度，坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，通过沟通、协商、调解，及时化解劳动纠纷，有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度，推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置，身在工会干部岗位而不务“工”，导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的，工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者，要扎实开展群众路线教育实践活动，始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向，面对面与职工沟通，心贴心与职工交流，实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求，进一步深化送温暖活动，发挥职工服务中心作用，把服务工作做到紧要处，使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会，真正让职工群众感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体，他们面临的问题和困难相对比较集中，社会影响相对较大，党和政府最关心、最关注，社会最关切。对群众性组织来说，雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候，工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时，工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时，工会要挺身而出。同时，要运用法治思维和法治方式化解矛盾，加强职工思想政治工作，引导职工群众识大体、顾大局，依法有序地表达利益诉求，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件，工会要第一时间报告反映，第一时间到场说服疏导，积极配合有关方面妥善调处，确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。

4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调，工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建，积极探索工会组建与职工入会的新方式，重点抓好中小企业工会组建工作，抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，切实做到工会组建纵向到底、横向到边，实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动，完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度，推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业，试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席，推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点，我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面，知识陈旧、担当意识不强，广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识，努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想，进一步改进工作作风，带着对广大职工的浓厚感情去工作，经常听取职工群众的意见、建议和心声，及时向企业党政领导反馈群众诉求，当好联系企业与职工群众的热心人。

第三，要进一步加强和改善党对工会工作的领导。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿)，各地各部门要认真学习研究，提出合理化建议。

1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程，纳入党的建设和经济社会发展的总体规划，把工会组建工作纳入党建工作目标考核，把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策，要吸收同级工会参加，认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部，把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划，使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。

2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度，支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。

3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费，工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用，凝神聚力、扎实工作，奋力开创工作工作新局面，为实现天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!

工会工作会议讲话稿材料

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年上海工会法律工作会议，主要任务是贯彻落实全总xx届三次执委会议和市总十三届五次全委(扩大)会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年工作任务。

刚才，市总法律部杨伟良部长通报了20xx年工会法律工作。过去的一年，在全市各级工会共同努力下，上海工会法律工作较好地完成了年初确定的各项目标任务，在推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权中发挥了积极作用。在此，我谨代表市总工会向全市广大工会法律干部和工资集体协商专职指导员表示衷心的感谢!

今天我们非常荣幸地邀请到全处书记、党组成员、法律工作部部长郭军同志给我们做辅导报告。下面，我先就做好20xx年工会法律工作讲三点意见。

一、充分认识当前工会法律工作面临的新形势。

20xx年是全面实施依法治国的开局之年，是上海贯彻党的和xx届四中全会精神，深化创新驱动发展、经济转型升级的关键之年。工会组织如何在围绕中心、服务大局中履行好维护职能，面临着许多新情况新问题。

首先，全面依法治国对工会工作提出新要求。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面依法治国总目标，对工会如何转变传统工作方式，从依靠行政化手段推进工作、开展活动的习惯性做法中摆脱出来，坚持在法治的轨道上推进工会各项工作提出了新要求。如在工会组建中如何深入基层贴近职工，引导和动员职工依法行使《宪法》、《工会法》赋予的结社权利，增强职工参加和组建工会的内生动力，帮助和指导职工依照法定程序和法定条件参加和组建工会;在管理工会事务中如何依法健全会籍管理、工会活动、工会经费和财产管理各项。

规章制度。

形成配套完备的规章制度体系打牢依法管会的制度基础;在履行工会职责中如何依法召开职代会代表职工签订集体合同和其他专项合同依法代表职工与发生停工、怠工事件的企事业单位进行协商反映职工诉求提出意见建议依法参加职工因工伤亡事故和其他严重危害职工就业健康问题的调查处理;在维护职工权益方面如何依照劳动法律法规维护职工平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全保护、接受职业技能培训、享受社会保险等各项权益全心全意为职工服务。这些都需要各级工会深入探索实践不断增强以法治思维法治方式推进工作的能力。

劳动合同。

变更或解除中容易发生争议;整体经济形势从高速增长向逐步趋缓转变，企业可能面临经营困难，生存压力增大，欠薪、欠保纠纷可能会有所增加，职工增加收入困难加大。对此，各级工会要充分认识这些变化对职工队伍以及工会工作带来的深刻变化和严峻挑战，认真研究新常态下协调劳动关系的方法和途径，努力在促进劳动关系和-谐稳定中体现工会的作用。

第三，劳动争议纠纷发展呈现新趋势。从近年来本市劳动关系状况看，总体上平稳可控，但劳动关系矛盾仍有多发、易发、群发的趋势。劳动争议案件量居高不下，全市劳动争议仲裁机构每年收案量都在10万件左右，并呈现以下特点：群体性争议持续高发，去年市总工会共通报了企业群体性劳动纠纷207起，平均每个工作日接近1起;权利争议与利益争议交织，职工“法外诉求”的情况时有发生，给争议调处带来困难;职工权益受到侵害时脱离工会的自发维权行为时有发生;基层工会工作还不够扎实，在去年通报的群体性劳资纠纷中，一半以上企业建立了工会，并且建立了职代会和集体协商制度，但纠纷发生后，工会维权作用却未得到有效体现。如何应对这些变化，既是工会职责所在，也是抵御防范工作的需要，各级工会务必高度重视。

二、切实转变观念，突出维护职能。

近期，全总下发了《关于贯彻落实党的xx届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》，市总也通过了《关于新常态下进一步突出维护职能、深化创新转型的决议》。在全总xx届三次执委会上，李建国同志强调要高举维护职工权益旗帜，把维权摆在工会工作的突出位置。在市总工会务虚会、工会预防化解群体性劳资纠纷履职情况通报工作座谈会和市总十三届五次全委会上，市人大会副主任、市总工会主席洪浩同志就维权工作提出了明确要求。各级工会要认真领会文件和领导讲话精神，从思想观念、工作方式、人才培养等方面狠下功夫，真正把维权工作落到实处。

一是要切实转变思想观念。《工会法》规定，中国工会承担着维护、建设、参与、教育等职能，其中最核心最重要的是维护职能。我们要把维护作为促进建设的重要手段，把建设作为维护的基本目标;把维护作为参与的基本目的，把参与作为维护的重要途径;把维护作为教育的重要内容，把教育作为维护的重要保障和实现建设高素质职工队伍的重要措施，认真履行好维护这个工会最核心的职能。但是在实际工作中由于维权工作难度较大，一些工会干部更愿意做些锦上添花的事情。洪浩主席在务虚会上指出，在维权这件事上，工会不做驼鸟、不和稀泥，要不为任何压力所动、不为任何困难所阻、不为任何私利所惑、不为任何势力所扰。工会工作的出发点和落脚点应当以职工的需求为导向，要真正地围着职工转，为职工说话办事。对职工的利益诉求，工会应该及时了解、掌握，为职工代言。职工合法权益受到侵害时，工会组织要敢于发声、敢于碰硬、敢于负责、敢于担当。要通过实实在在的工作让职工得到更多实惠和帮助。如果开展工作和活动不从职工角度所思所想，不接地气，只是“上面热热闹闹、下面冷冷清清”，那么提高工会对职工的吸引力和凝聚力就无从谈起，工会维护的基本职能就不能真正得到体现，就难以得到职工的认同，甚至有被职工抛弃的危险。

二是要创新维权方式方法。我国目前的工会体制是以企业为主，工会工作容易受到企业的制约，特别是在占比已达90%以上的非公企业，这种现象尤为突出，给维权工作带来了难度。为此，需要我们在维权的方式方法上寻求创新和突破。通过进一步转变工作方式方法，把维护职能履行好。比如，进一步加强源头参与，积极参与立法、政策制定等，改被动维权为主动参与，争取在源头解决维权中存在的困难和问题。又比如，要加强对不同层级工会在维权中承担职责的研究，厘清上级工会和企业工会的职责，基层企业工会要在服务中实现维权，上级工会要在维权中实现服务，通过“上代下”、“上参下”的方式，积极主动为职工代言、争取权益。再比如，要加强对行业工会的探索实践，切实发挥行业工会在集体协商、研究行业发展趋势、制定行业劳动标准和劳动定额等方面的作用。

三是要加大人才培养力度。人才是工会全面参与依法治国的基础，能力提升是为职工提供依法维权服务的基本前提。当前，工会的法律人才还是比较缺乏，人才基础相对薄弱。因此，我们必须加强工会干部法律知识培训，不断提高工会干部的法律素养。市总工会将于今年三月在市总机关开展“三法三条例”培训和考试，提高机关干部的法律素养和依法开展工作的能力水平。近期，市总工会还制定了“上海工会公职律师三年助推计划”，鼓励符合条件的工会干部参加上海工会法律专业知识和司法考试培训，每个区县工会至少有一名公职律师，为工会依法维权提供人力保障。各级工会也要积极培养、引进人才，把法律人才队伍建设作为工会履行维权职能的核心环节来抓，并且抓紧抓好。

三、以法治思维法治方式推进20xx年上海工会法律工作。

20xx年，上海工会法律工作要以党的和xx届四中全会精神为指引，牢固树立法治思维，坚持法治精神，善用法治方式开展工作，把依法代表和维护职工合法权益作为首要任务，积极促进和-谐劳动关系建设，维护职工队伍和社会和-谐稳定。

一是要提升工会法律监督工作实效。工会劳动法律监督是今年工会法律工作的重点工作，也是维护职工权益的重要手段。各级工会要按照市总的要求，依法组织和代表职工开展劳动法律监督，加大监督力度，依法维护劳动者的合法权益和正当利益。

要建立健全各级工会劳动法律监督组织，加强工会劳动法律监督员队伍建设，进一步发挥其监督企业实施劳动法律法规的作用。大力推行工会劳动法律监督“两书”制度。定期组织职工代表和劳动法律监督员开展专项检查，对企业违反劳动保障法律法规的行为及时下发工会劳动法律监督意见书，对拒不整改的，建议人社部门依法实施劳动监察。对企业违反劳动合同、集体合同约定的行为，及时建议有关部门依法处理。全总对十大违法劳动案件在中央电视台上进行了曝光、谴责，上海也要积极探索，并逐步建立重大典型劳动违法案件曝光制度、公开谴责制度。整合工会劳动法律监督机制。加强与人大执法检查、政协视察、政府劳动保障监察的整合联动，打造劳动法律监督平台，形成工作合力。今年起，市总工会将每个季度确定一个专题，联合有关部门开展法律监督检查，希望各区县局(产业)工会把劳动法律监督放上重要议事日程，切实维护职工劳动经济权益。

二是要深入推进集体协商提质增效。充分发挥集体协商制度在化解劳资矛盾、促进企业健康发展、维护职工合法权益等方面的重要作用。各级工会要积极引导企业、职工和社会各界正确认识集体协商的重要作用，凝聚共识，推进集体协商深入开展。

要完善集体协商目标管理制度。确保符合协商条件的建会企业集体合同制度建制率动态保持90%、工资集体协商建制率动态保持80%，按照《上海市集体协商质量评估标准(试行)》的要求，力争使符合基本达标和达标条件的企业分别达到开展集体协商企业的40%和15%以上，推动50人以上独立建会企业逐步单独开展集体协商。抓好集体协商的典型示范。各区县工会年内要建成2个企业、2个行业、1个区域集体协商示范点，培育一批优秀集体协商指导员，通过报刊、网站等传统媒介和微博、微信等新兴媒体进行宣传，切实发挥好先进典型的示范带动作用。积极配合市人大修订《上海市集体合同条例》，会同劳动关系三方共同研究制定实施意见，强化法律实施操作路径。研究信用信息平台录入规则，建立集体协商与信用信息系统的合理对接机制。围绕立法修订，及时开展集体协商培训。大力推进行业集体协商，在巩固已有的行业集体协商的基础上，探索在新兴产业、知识密集型产业开展集体协商。进一步增强行业协商的针对性，推动有条件的行业向福利待遇、劳动安全卫生、职业技能培训等方面拓展协商内容。着重完善协商代表的产生方式和规范集体合同的审议通过程序。

三是要及时有效化解劳动争议矛盾。各级工会要以建设规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的社会主义新型劳动关系为目标，创新劳动争议处理机制，积极有效化解劳动争议，促进劳动关系的和-谐稳定。

要加强劳动争议调解组织建设。继续推动75%以上的独立建会企业、95%的百人以上规模企业和集团公司建立劳动争议调解组织，不断推进区域性、行业性劳动争议调解组织的实体化建设，完善基层调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系，健全完善区县工会与法院合作沟通工作机制建设。健全劳动关系矛盾纠纷预防化解工作。全面实施《工会预防化解群体性劳资纠纷履职情况通报方案》，进一步完善和落实群体性劳动争议的发现机制、报告机制和调处机制。各级工会要切实履行群体性劳资纠纷第一发现人、第一报告人、第一调处人、第一维护人的职责，主动参与，引导职工通过集体协商解决矛盾纠纷，依法理性维权，切实保障职工的合法权益。对于群体性劳资纠纷倒查中发现的具备协商条件而未开展协商的企业，持续跟踪指导，采取有效措施，督促其尽快建制。加强防范抵御工作，进一步关注当前特定行业和敏感职工群体的利益诉求，严密防范利用舆-论进行挑唆煽动、散播谣言的非法行为。对“维权性”民间组织在劳动关系领域以培训、研讨、法律服务、救助服务等名义开展的活动，保持高度警惕、密切关注，维护上海工会组织和职工队伍的团结统一。

四是要创新做实职工法律援助工作。职工法律援助是工会依法维权的重要手段。各级工会要通过为职工提供法律服务、法律援助，努力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，不断增强工会的影响力和吸引力。

要进一步健全基层工会法律援助机构。继续推进街道(乡镇)法律援助机构实体化建设，加强园区法律援助服务站建设。拓展工会法律援助阵地，加强与法院、仲裁院的沟通协调，力争做到每个区县工会在仲裁院设立工会法律援助窗口，加强与劳动报以及其他相关单位合作，积极争取案源。加强与区内具有一定知名度的调解组织、品牌工作室的业务对接，在调解时为职工提供法律服务。进一步加强工会法律人才队伍建设。充分发挥现有公职律师在维护职工合法权益中的作用。调整充实工会兼职仲裁员、劳动关系协调员、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍。探索创新工会法律援助模式。加大工会购买社会服务力度，建立工会常年法律顾问制度。坚持工会调解与法律援助相结合，双管齐下开展援助工作。充分发挥中央财政困难帮扶资金和中央彩票公益金法律援助项目的作用，积极申报，合理使用，为法律援助提供资金支持。

五是要加强工会法治宣传教育工作。深入开展法治宣传教育，是打造“法治工会”的重要环节。各级工会要不断扩大宣传教育内容，丰富宣传教育手段，在进一步提高职工群众的法治意识、形成工会法治宣传特色、增强工会法治宣传实效上下功夫。

要突出重点，把握节点，关注热点，开展有针对性的宣传。通过普法宣传，提高各级工会干部尊法、学法、守法、用法的自觉性，帮助职工理解全面推进依法治国的重大意义和决策部署，把思想行动统一到中央决策部署上来。当前，要做好宪法及劳动法律法规的宣传，充分发挥工会的组织优势、阵地优势，送法下基层、进企业，运用多种方式特别是新媒体深入开展法治宣传教育。进一步培育工会法治宣传特色品牌。市总工会今年将启动“法治宣传月月演”活动，以劳动法律法规为主体宣传内容，以现代流动大篷车为宣传舞台，每个季度围绕一个专题，会同区县工会深入企业、社区、工地开展法治宣传。此外，还将制作工会法治宣传短片，通过公共交通移动电视、微博、微信等平台发布，扩大工会普法宣传的受众面。希望各区县(产业)工会结合自身实际，形成品牌特色。今年是“六五”普法规划的最后一年，各级工会要按照“六五”普法规划要求，认真组织开展自查，进行阶段性总结。同时，要做好“六五”普法成果宣传。市总工会法宣工作领导小组将对各区县和部分重点局(产业)工会“六五”普法总结验收工作进行抽查调研。

同志们，党的xx届四中全会提出了依法治国总目标，为工会法律工作带来了很好的机遇，但也面临着工作要求更高、工作任务更重的挑战。各级工会法律工作部门和法律工作者，要抓住机遇，迎接挑战，以高昂的斗志、振奋的精神，扎扎实实做好工作，为推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，为和-谐劳动关系建设作出更大贡献!

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全区维稳工作会议讲话材料

同志们：

举世瞩目的世博会即将在上海召开，全力抓好世博会期间的宗教维稳工作，是当前一项十分重要的政治任务。刚才，xxx传达了省委统战部、省民宗局明传电报和市委宗教工作会议精神，xxx通报了我区当前宗教工作情况，xxx宣读了调整后的新兴区宗教领导小组成员名单，同时会议下发了世博会期间民族宗教突发事件工作预案和宗教三级管理网络包保工作责任推进表，各单位、各部门一定要按照各级的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，强化措施，切实做好世博会期间的宗教维稳工作，确保全区安全稳定。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，提高政治敏锐性，切实增强工作紧迫感和责任感。

从宏观形势来看，当前国内外形势深刻变化，受国际金融危机影响，社会矛盾和不稳定因素明显增多，民族宗教领域矛盾纠纷屡屡发生，尤其是去年的新疆“7.5”事件，再一次警示我们，民族宗教稳定工作一刻也不能放松，时也不能大意。从我区来看，受大环境影响，一些企业生产经营比较困难，下岗职工、返乡民工增多，社会就业压力加大，社会治安出现不少新情况，各类新的社会矛盾不断凸显，给部分不法宗教分子提供了可乘之机，如果处理不好，很容易引发不稳定事件。目前，我区各类信教群众超过xxxxx人，占人口比例的xx%，高于全市平均水平，且仍有上升趋势。部分“”顽固分子，发放传单、张贴标语，组织非法聚集活动，歪曲事实真相，混淆社会视听，宗教维稳工作压力较大。同时，我区宗教维稳工作中还存在一些薄弱环节，个别部门特别是领导干部对宗教维稳工作重视程度不够，责任心不强，措施无力，防范不到位。为此，我们要从讲政治的高度，牢固树立“宗教无小事”的思想，把宗教维稳工作作为当前一项十分紧要的工作任务，做到认识上更加清醒，思想上高度重视，切实增强责任感和紧迫感，千方百计抓好当前的宗教维稳工作，确保世博会顺利召开。

二、突出重点，把握关键，全力抓好宗教维稳工作。

一要切实抓好矛盾纠纷排查。各单位、各部门要按照区委、区政府总体部署和安排，高度关注各类社会矛盾动态，对辖区内民族宗教领域的不安定因素进行认真排查，加强防范。尤其是公安分局和乡镇、街道，要密切配合，近期要对全区宗教活动场所进行一次全面检查，重点对宗教群体和敏感人群进行走访摸排，强化重点矛盾纠纷的排查掌控工作，及时发现可能引发宗教群体性事件的倾向性、苗头性问题，要做到全面掌握。同时，要加强信息报送，实行情况周报制度，各有关单位和部门每周要将排查化解情况报区民宗局和信访办。另外，要建立民族宗教界代表联系制度和走访制度，随时了解情况，掌握动向，充分发挥他们在化解矛盾、维护稳定方面的积极作用。二要依法加强宗教事务管理。要坚决贯彻《宗教事务管理条例》，针对当前宗教工作的新形势、新特点，在管理方式、管理途径上积极探索、不断创新，依法加强对全区宗教活动的管理。要坚持“积极争取、区别对待、转化多数、孤立少数”的原则，牢牢把握宗教工作的主动权，严肃查处、坚决制止和打击非法、违法宗教活动，重点加大对骨干分子的打击力度，及时发现、严厉打击打着宗教旗号的各类邪教组织，支持爱国宗教团体搞好规范管理和教风建设，着力解决乱建、滥建宗教场所等突出问题。三要妥善处理涉及民族宗教的各类问题。各单位、各部门要从巩固党的执政地位、保持社会政治稳定、维护人民群众根本利益的高度出发，切实增强大局意识和责任意识，对民族宗教问题要有前瞻性、警惕性，对有可能发生的涉及民族、宗教领域的矛盾纠纷和突发事件，要慎重对待，严格把握政策，坚持正面引导，多做艰苦细致的思想教育工作，千方百计化解矛盾，把矛盾消灭在基层，化解在萌芽状态，确保宗教界自觉在法律、法规和政策范围内开展活动。四要坚决抵御境外宗教渗透活动。要把抵御宗教渗透同加强爱国主义、集体主义和社会主义教育相结合，把加强党的基层组织建设同解决信教群众生产生活实际困难相结合，加强对抵御宗教渗透工作的统一领导和组织协调。公检法、民宗、民政、宣传等部门，要明确职责，各司其职，密切配合，严防邪教组织或个人利用各种方式进行渗透。建立全方位、多屏障抵御邪教的长效机制，确保敏感时期不出问题。

三、加强领导，强化措施，确保世博会期间全区宗教稳定。

一要严格落实维稳责任。要进一步明确任务，强化责任，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，把全区宗教维稳工作的目标任务落实到各基层单位，尤其是乡镇和街道，要将工作责任细化到社区村屯，落实到具体领导和具体人员，细化到每个环节，真正做到不留任何盲区，不留任何死角，不出任何差错，确保宗教维稳工作的组织实施。凡因领导不重视、工作不负责、措施不得力，引发宗教群体性事件的，要坚决实行一票否决，严肃追究当事人及相关领导责任。二要制定完善实施方案。各单位、各部门要在调查研究的基础上，结合实际，认真制定处置民族宗教方面矛盾纠纷及突发事件的应急预案。要加强与公、检、法、司等相关部门的协调与配合，增强处置突发事件的能力，增强预案的针对性、实用性和可操作性。同时，要加强对应急管理人员的培训，认真搞好预案演练，切实增强应急处置能力，提高应急处置水平。要始终保持高度警惕，一旦发生各类宗教突发性事件，要在第一时间启动实施，党政一把手第一时间要赶到现场，做到快速反应、及时处置，确保把影响和损失降到最低。三要切实抓好督促检查。今天会后，各单位、各部门要迅速动员，积极行动，对落实世博会维稳工作要深入研究、周密部署，认真督办落实。区民宗局、维稳办、信访办、610办等部门要成立专项督查组，逐单位、逐部门督促检查，确保各项措施落实到位。各单位、各部门要加强值班值守，始终保持信息畅通，世博会期间，各部门领导要确保手机24小时开机，做到及时沟通信息，遇有急事或突发事件，要立即请示报告，及时妥善处理。

同志们，世博会召开在即，维护社会和谐稳定，我们肩负的责任重大。全区各单位、各部门一定要保持清醒的头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感，迅速把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，切实加强组织领导，全力抓好宗教维稳工作，确保全区社会和谐稳定。

工会工作会议讲话材料

同志们：

市委召开工会工作会议，目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神，研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视，会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才，三个单位的负责同志作了经验交流，体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持，反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议，并作了重要讲话，对下一步做好天门工会工作提了四点要求，这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话，结合贯彻落实这次会议精神，认真抓好落实。

长期以来，市委认真贯彻落实党的工会工作方针，始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实，支持工会依照法律和章程开展工作，有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来，我市工会工作开展得有声有色，取得了较为明显的成效，连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位，三次获得全省工会工作创新奖，一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动，弘扬劳模精神，职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工，积极投身“冲百强、争先行”，实现富民强市、跨越赶超的实践，深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务，普遍建立企业劳动争议调解委员会，深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系，有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好，有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后，还将接着召开天门市工会第五次代表大会，这是全市广大职工政治生活中的一件大事，也是我市工运事业的一件盛事。借此机会，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面，我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。

第一，要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。

工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础，是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日，两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议，李鸿忠书记强调指出，“党委不重视工会工作，就是自断其臂;不依靠工人阶级，就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。

1.加强工会工作，是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展，通过招商引资、项目建设，企业群体不断扩大，职工队伍不断壮大，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建，发挥工会的组织优势，把工会组织覆盖到各个生产单位，深入做好职工群众工作，向他们宣传党的政策，让他们感受到党的温暖，才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错，各种思想文化相互激荡，境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透，与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚定正确的政治方向放在首位，在党的领导下创造性地开展工作，深入群众、组织群众，团结广大职工群众坚定不移跟党走，进一步增强党的凝聚力和号召力。

2.加强工会工作，是推动天门经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求，安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑，产业发展靠的是企业，企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工，现在只有300多员工，虽然有行业形势、宏观环境的影响，但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时，“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上，我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众，需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动，充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性，引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，与建设幸福美丽天门、推动天门科学跨越发展紧密结合起来，建功立业、当好主力军。

3.加强工会工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我国正处于改革攻坚期，也是矛盾凸显期，各种利益关系复杂。在我市来看，因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多，有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势，加强对涉及职工利益问题的调查研究，做好职工思想政治工作，掌握职工思想动态，反映职工呼声与意愿，维护职工权益、开展困难职工帮扶，最大限度地增加和谐因素，更好地促进和维护社会和谐稳定。

第二，要充分发挥广大职工群众在推动天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。

工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求，立足优势、主动作为，扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作，广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。

1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前，天门已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略，团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高，企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益，推进发展环境优化升级，在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向，体现企业主体，深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目，建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动天门科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观，倡导“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出状元”的理念，加大技能型人才培育培养力度，推动天门由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动，在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门，加强协作配合，建立市级技术工人人才库，健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模，劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，大力发扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作，特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者，用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会，凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。

2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代，企业文化一度繁荣，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来由于种种原因，职工文化活动场所功能减退、设备老化，逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。从我市来看，凡是注重了职工文化阵地建设的企业，都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动，着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业，在应对金融危机上面临较多困难，发展面临较大压力，各级工会要通过加强职工文化建设，培育职工群众的主人翁意识，引导大家与企业共渡难关。

3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责，维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商，建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行。

劳动合同。

集体合同执行用工标准落实社会保障福利女职工特殊保护等方面情况的检查监督，引导企业不断改善劳动条件，特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动，加大面上创建力度。我市企业经营者企业职工从过去不知道集体协商为何物，到走向协商谈判桌，应该是一个了不起的进步，职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈企业工会不敢谈的现象依然较普遍，一些工会主席由于自身的雇佣身份，不敢大胆提出工会的主张，影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导支持力度，坚持依法维权个案维权联动维权重点维权，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，通过沟通协商调解，及时化解劳动纠纷，有效防止企业局部矛盾扩大化劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度，推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，畅通职工诉求表达利益协调权益维护渠道，落实职工的知情权参与权表达权监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置，身在工会干部岗位而不务“工”，导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的，工会工作的对象就是千千万万普通工人普通劳动者，要扎实开展群众路线教育实践活动，始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化行政化倾向，面对面与职工沟通，心贴心与职工交流，实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求，进一步深化送温暖活动，发挥职工服务中心作用，把服务工作做到紧要处，使职工群众想得到工会找得到工会靠得住工会，真正让职工群众感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体困难群体，他们面临的问题和困难相对比较集中，社会影响相对较大，党和政府最关心最关注，社会最关切。对群众性组织来说，雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候，工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时，工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时，工会要挺身而出。同时，要运用法治思维和法治方式化解矛盾，加强职工思想政治工作，引导职工群众识大体顾大局，依法有序地表达利益诉求，切实把问题解决在基层消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件，工会要第一时间报告反映，第一时间到场说服疏导，积极配合有关方面妥善调处，确保矛盾不蔓延不升级不转化。

4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调，工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建，积极探索工会组建与职工入会的新方式，重点抓好中小企业工会组建工作，抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，切实做到工会组建纵向到底、横向到边，实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动，完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度，推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业，试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席，推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点，我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面，知识陈旧、担当意识不强，广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识，努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想，进一步改进工作作风，带着对广大职工的浓厚感情去工作，经常听取职工群众的意见、建议和心声，及时向企业党政领导反馈群众诉求，当好联系企业与职工群众的热心人。

第三，要进一步加强和改善党对工会工作的领导。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿)，各地各部门要认真学习研究，提出合理化建议。

1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程，纳入党的建设和经济社会发展的总体规划，把工会组建工作纳入党建工作目标考核，把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策，要吸收同级工会参加，认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部，把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划，使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。

2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度，支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。

3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费，工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用，凝神聚力、扎实工作，奋力开创工作工作新局面，为实现天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!

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工会工作会议讲话材料

为民务实是工会工作的本旨体现,更是工会工作的价值追求。下面是本站小编给大家整理的最新工会工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次全县工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年全县的工会工作。刚才，我们表彰了20xx年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。

刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。一年来，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标，深入实施“四化”战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。20xx年全县完成国内生产总值138?4亿元，比上年增长19?2%;财政收入10?1亿元，其中地方收入5?1亿元，分别增长22?2%和30?1%;规模以上工业销售收入242?7亿元，实现利税18亿元，分别增长48?6%和50?3%;实际利用县外资金55?9亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103%和137?9%;全社会完成固定资产投资62?9亿元，增长99?9%。主要经济指标的增幅在(上级市)县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献”活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢!

今年是深入贯彻xx大和xx届三中全会精神的重要一年，也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求：

一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国“百强”;“两个高于”就是主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度;“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张;“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。

二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长;加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平;带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍;同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体。

合同。

制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。

三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。

同志们：

今天我们会议主题是深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和市委六届七次全会以及市总工会六届六次全会精神，总结20xx年机关工会工作，明确20xx年机关工会工作要点。下面我代表机关工会工委作。

工作报告。

一、20xx年主要工作回顾。

过去的一年，在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和全国总工会xx大精神，深入开展群众路线教育活动，紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型工会，不断开拓创新，努力扎实工作，坚持特色，推进重点，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。

(一)以党的精神为引领，激发职工实现“中国梦”的奋斗动力，职工思想政治觉悟进一步提高。

深入学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神。组织工会干部参加党的xx届四中全会精神专题讲座，通过开展学习会、辅导报告、培训班等，进一步加深工会干部对党的xx届四中全会精神的学习理解，不断强化法治观念。把学习中共中央在全国劳动模范代表座谈会上的重要讲话精神与学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神、中国特色社会主义工会发展道路紧密结合，广大工会干部的理想信念和道路自信得到了进一步增强。

扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的部署，指导机关各基层工会开展群众路线教育实践活动，坚持突出问题导向，深入开展谈心谈话活动，扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会，工会领导发挥带头作用，认真做好问题查摆工作，撰写剖析检查材料，强化材料审核，确保查摆问题全面，剖析深刻入骨，整改有力到位。多途径、多形式征求群众意见，对群众反应的突出问题，做到边学习边整改。

大力弘扬劳模精神。今年机关工会工委共推荐省级劳动模范2名，市级劳动模范8名。并编印“中国梦·劳动美”衢州市级机关劳模风采,将近年来市级机关工会系统十五个单位和个人荣获全国、省、市劳模的先进事迹汇编成册，市人大会副主任、市总工会主席俞顺虎为该书作序。召开“中国梦劳动美”学习劳模事迹专题会,邀请劳模代表宣讲劳模事迹，用劳模的高尚思想和情操来激励和带动全体机关干部职工，掀起“尊重劳模、关心劳模、学习劳模”的热潮。

(二)以服务基层、服务职工为落脚点，拓展工会组织展示作为的广阔平台，职工主力军作用进一步彰显。

在围绕大局、服务中心中积极作为。全力投身于推进“五水共治”工作，组织开展“我为治水献一计”金点子征集活动，充分发挥工人阶级在“五水共治”中的主力军作用，打好“五水共治”攻坚战。活动开展以来，广大干部职工积极参与献计献策，工委共收到165条金点子。经初评选出58条优秀金点子，通过机关工会系统官方网站开展心目中的金点子网络投票，网络投票参与达2311人，营造出“五水共治”良好的社会氛围。召开市直机关“五水共治”金点子交流会议，并发放了投身“五水共治”共建美丽衢州的。

倡议书。

宣传伞环保袋，对70条优秀金点子进行了奖励。推荐了优秀金点子参加省总市总工会的评选，并推荐了衢州市五水共治立功竞赛先进个人。

在“服务基层解难事”中积极作为。通过座谈会、走访等形式，深入基层调研、征求意见，了解基层工会工作遇到的困难，查找工会工作存在的问题，探索工会建设的新路子及改进工会工委工作方式方法。为满足机关干部职工赏车、购物需求，工委联合浙江之声、建行衢州分行共同举办市直机关工会内部汽车团购活动。

在“服务职工促和谐”中积极作为。深入开展20xx年度困难职工调查申报工作，建立困难职工档案，统一输入电脑实行信息化管理，做到随时发现随时输入时变化随时调整，随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。落实职工医疗互助保障工作督查力度，全面完成市总工会的目标任务。同时做好患病职工医疗保险理赔咨询、服务等工作。

(三)以推进机关工会规范化建设为抓手，创新机制促长效，机关工会工作科学化水平进一步提高。

完善职工维权机制。推进职工代表大会制度，尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，切实维护好职工的合法权益。开展职工之家创建活动，职工之家建设满意度达98%以上。

开展机关工会规范化建设工作。制定《20xx年市级机关工会工作要点》和《20xx年市级机关基层工会工作考核办法》。召开工会工作会议，研究解决工作中存在问题，为进一步推动市直机关工会规范化建设工作广泛深入开展奠定基础。评选出20xx年度市级机关“先进基层工会”4个，“优秀工会工作者”58名，向市总工会推荐了两家基层工会为财务规范化达标单位。

不断夯实机关工会的自身建设。加强自身建设，提高工会干部素质，是做好新时期工会工作的基础和保证。工委重在加强组织建设，提高工会凝聚力量，服务中心上下功夫，今年新建工会组织2个，指导基层工会按照工会法换届选举。指导基层工会认真做好工会统计年报、工会报刊征订、工会财务年报等相关工作。

(四)以开展文体活动为载体，丰富内涵创品牌，工会组织凝聚力进一步增强。

今年以来工委联合市直机关妇委会举办“健康生活最美衢州”千人健身走活动。来自?直机关各单位的44支健身队的1200余名妇女同胞们在西区九华中大道进行低碳健身走活动。为提高广大女性干部职工健康素质和健康水平，举办“关爱女性健康知识讲座”、邀请邀请浙江省抗癌协会放疗专委会、衢州市名医廖小方为大家进行了健康知识讲座。组织开展“争当好职工、奉献中国梦”主题征文比赛活动，激发广大职工爱岗敬业、无私奉献、自觉践行“中国梦”的热情，活动开展以来，得到广大职工的积极响应，共收到参赛作品67篇。举办“寻找好声音”机关干部职工唱歌比赛，为广大机关干部职工搭建了展示才艺的舞台，充分展示机关干部职工在谱写“中国梦”进程中昂扬向上的精神风貌。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，表现在：少数基层工会干部对工会工作不够重视;有的工会组织还不健全作用发挥还不明显等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、20xx年工作要点。

20xx年，市级机关工会工委工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神及市委、市总、市直机关工委决策部署，围绕全面建设法治衢州，全面推进转型升级，转变服务方式，拓展服务功能，团结动员机关广大干部职工在全面深化改革、与时俱进、为谱写“中国梦”的新篇章中作出新贡献。

(一)积极推进文化建设，满足广大干部职工的精神文化需求，在扎实推动职工素质建设工程中有新突破。

加大工会阵地思想建设。各基层工会要深入贯彻学习党的xx届四中会议精神，通过整合资源、利用各种学习平台，举办工会干部专题讲座，组织参加党组织学习会、培训班、专题讲座等，通过系统地全面地学习，深刻领会精神实质，达成共识，通过深入宣传，坚定广大职工永远跟党走的理想信念，进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，激发广大职工立足岗位、凝聚力量，自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军，为实现伟大的“中国梦”努力奋斗。

加大工会阵地教育建设。坚持以职工全面发展的需求为导向，以提高职工学习能力和创新能力为目标，办好职工书屋，组织职工开展读书会、读书论坛、读书竞赛、读书演讲等活动，养成“好读书、读好书”的阅读习惯。通过开展自学、业务培训、网络学习等方式，培养更多的学习型、创新型、发展型、服务型职工。充分发挥工会“大学校”作用，加强职工职业教育和技能培训，促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能，不断提高自身的职业技能素质。充分利用机关工会网络平台，及时报道各基层工会的工作动态，拓宽信息服务与宣传报道的广度和深度。

加大工会干部队伍建设。各基层工会组织要加大教育培训力度，采取走出去、请进来和分级、分片培训等方法，不断提高各级工会干部的素质能力，提高做好群众工作的能力和本领。要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，深入了解掌握新时期职工群众的新情况、工会工作的新特点，积极探索具有时代特征、机关特色、工会特点的新思路、新办法，以开创性思维谋划创新性举措，以创新性举措推动创造性发展，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。

(二)重心下移惠民生，发挥“职工之家”作用，深入开展为民服务实践活动。

积极推动和谐劳动关系创建。深化机关内部事务公开，全面落实干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权，畅通干部职工参与管理、表达诉求的渠道。工会组织要督促各单位严格用工管理、履行合同义务，遏制滥用劳务派遣工行为，切实维护职工群众的合法权益，推动机关构建和谐劳动关系再上新水平。

大力推动职工互助医疗保障制度建设。着力于为职工解难、为党政分忧，化解职工患大病、重病医疗风险，大力推进《衢州市职工医疗互助保障制度》的贯彻落实。建立健全工作机制，进一步扩大职工医疗互助参保率，建立以市级统筹为主、工会统筹为辅、机关干部职工积极参加的职工医疗互助保障制度新体系。

努力构建服务职工工作机制。着眼于更好地满足干部职工多层次需求，努力构建服务职工工作机制。机关各基层工会组织要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，多谋职工之利、多解职工之忧，推动和帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题。从制度层面做大做强工会送温暖、大病帮扶、困难帮扶、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌，同时提供更多高水平的服务，扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务网络、夯实服务基础。要进一步深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，形成服务职工的长效机制。

(三)加强自身建设，努力打造深受职工信赖的“职工之家”，在工会建设科学化水平中有新提高。

加大机关工会规范化建设。开展工会年度目标考评工作，减少工会工作目标考评细则内容，落实日常工作考评机制，加大考评分值评先权重。开展基层工会财务会计规范化检查工作，加大审核验收力度，提高工会财务会计基础工作水平，加强本级工会财务管理工作。扎实做好网络统计年报、工会报刊征订，财务年报等工作。

深化职工之家建设活动。各基层工会要积极主动取得同级党组织的领导，争取把建家工作纳入党建工作的重要内容，统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰，推动建家工作健康发展。坚持会员评家，把会员满意度作为衡量建设职工之家成效的根本标准，充分调动会员群众参与工会活动的热情，激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，努力把基层工会建设成为学习型、服务型、创新型工会。

加强工会自身建设，切实转变作风。各基层工会要深入基层解难事，加强与会员的联系、沟通，倾听意见和建议，科学、合法地做好年度重点工作统筹安排和推进。认真贯彻落实中央八项规定做到务实清廉，不断增强服务基层、服务职工、促进发展的能力。

搭建平台聚人心，丰富和活跃机关文化生活。按照中央有关规定精神，遵循节俭、高效、务实的原则，同时要从广大职工的愿望和需求出发，通过搭建形式多样内容丰富的文化体育活动平台，丰富职工的精神生活。工委计划举办“心系单身职工，牵手寻爱之旅”市直机关单身职工联谊活动，同时，开展机关职工摄影、征文等活动，努力提升和丰富机关文化，进一步激发职工的工作热情和激情，增强机关工会凝聚力和影响力。

同志们，工会事业发展面临着新的机遇和广阔的舞台。让我们在市委和市总的领导下，坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为，团结动员广大职工，努力开创机关工会工作新局面。

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全区安全生产工作会议讲话材料

加强政府对安全生产工作的组织领导，是搞好安全生产工作的重要保证。下面是本站小编给大家整理的全区安全生产工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

刚才，中华局长通报了近期全区安全生产工作情况，安排部署了下步工作，希望大家按照区安委会的工作部署和要求，认真抓好工作落实。下面，就如何抓好下步安全生产工作，我再强调两点意见。

对于安全生产工作，区委、区政府始终高度重视，一直作为各项工作的重中之重，不但多次下发通知，而且是逢会必讲。希望大家切实增强做好安全生产工作的责任感，狠抓事故防范，确保安全生产形势稳定。

一是一定要把落实安全责任作为遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委会各成员单位特别是在座的各位，都是本单位的主要负责人，一定要切实增强责任意识，全面落实好属地领导责任、行业直接监管责任、安监部门综合监管责任和专业部门的专业监管责任。同时，要对安全生产责任进行进一步的细化分解，全面落实好分管领导的分管责任、相关科室负责人、工作人员的工作责任和企业主体责任，做到压力层层传导，责任层层落实，不留盲区和死角。

二是一定要把强化安全意识作为遏制事故的现实举措。应该说，现在我们做好安全生产工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是监管手段和政策措施,缺的不是经验和教训,缺的是对安全生产形势严峻性、复杂性、艰巨性的认识,缺的是对人民群众生命财产高度负责的态度,缺的是贯彻上级安排部署的坚定性。如果这些问题解决不好,稍有疏忽，就有可能导致事故的发生。因此，大家一定要保持清醒的头脑,充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和压力,深刻吸取事故教训,牢固树立忧患意识和危机意识,把安全生产工作作为生命工程来抓,克服麻痹、侥幸心理,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,采取有效措施,把工作做得严之又严、细之又细、实之又实,最大限度预防和减少事故的发生。同时，要加大对企业管理人员和工作人员的宣传教育力度，引导企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是效益第一等原则性问题上保持清醒认识，在速度、质量、效益与安全的辩证关系上保持清醒认识，自觉做好各项安全防范工作。

三是一定要把生命至上作为遏制事故的终极目标。以人为本、生命至上是科学发展观的要义，也是安全生产的核心。抓安全生产本身就是落实科学发展观，就是坚持以人为本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，这是安全生产的底线，也是做人做事的底线。为此，我们必须牢固树立防范在先的意识，狠抓各项工作落实，坚决遏制安全生产事故的发生，确保安全生产形势持续稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、突出重点领域，狠抓关键环节，全方位开展安全生产专项整治行动。

下一步工作中，各部门各单位要进一步强化责任意识，全面开展全区安全生产隐患大排查大整改，狠抓安全生产各项专项整治工作落实。要结合本辖区、本系统、本行业和本单位安全生产工作实际，明确集中排查整治的对象和内容，制定周密的排查整治方案，按网格责任划分，明确职责分工，全面落实网格监管责任，立即组织力量，集中时间精力，深入基层、深入一线，对安全隐患进行一次地毯式排查治理，切实消除各行业领域安全生产突出问题和事故隐患。这里我强调一点，区政府将严肃责任追究，对排查整治不认真、走过场的单位和个人，要视同发生事故进行严肃处理。

一是要组织开展好事故隐患集中排查整治。要深入所有高危企业扎实开展事故隐患排查，切实消除各类事故隐患。要加大对煤矿、非煤矿山、油气、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、工业加工等企业的隐患排查力度，突出对各岗位、各部位、各工艺流程的排查，督促企业严格落实日检查、周调度、月总结、季报告“四项”隐患排查治理制度，加强火工品、化学原料使用、特种设备使用的安全管理，加大重大危险源监控力度，发现隐患及时处理，立即整改，严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。要摸清生产企业安全生产底数，督促企业严格按照法律法规和。

规章制度。

操作规程生产。各责任部门要密切关注即将关闭和搬迁企业的生产状况，坚决杜绝未经许可生产和擅自改变工艺生产的现象发生，严厉打击各种非法生产行为，绝不能再发生安全生产事故。

二是要组织开展好火灾事故隐患的集中排查整治。要组织力量深入人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆企业、消防重点单位以及城中村、“三合一”场所，清剿火患，加强对各生产经营单位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、电器设备设施的安全使用以及消防设施等重点部位和环节的监督检查，确保各生产经营单位在生产经营期间疏散通道、安全出口畅通无阻，确保消防设施和电气设施安全运行。要加强户籍化管理，督促各生产经营单位建立健全消防安全操作规程和管理制度，健全事故。

应急预案。

并组织演练，切实落实专兼职消防安全管理人员，完善消防设施器材，加强对从业人员消防安全培训教育，进一步落实各生产经营单位消防安全责任。

三是要组织开展好道路交通事故隐患的集中排查整治。公安、交通等相关部门要根据“冬运”交通运输特点规律，扎实开展道路交通事故隐患集中排查，加强路面监控，严厉打击超载、超速、超限等“三超”行为和其它交通违法行为，确保不发生较大以上生产经营性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各类运输企业加大安全管理工作力度，加强对司乘人员的安全管理，杜绝“三超”行为和无证、无照运营行为的发生。要严格客运站、修理检测、驾校等企业的安全生产检查，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。要加强对各类运输工具技术性能和状况的检查，防止带病运营。要继续加大校车安全检查和管控力度，确保接送学生车辆运行安全无事故。要加强对各类危险桥梁、危险路段的管控，努力消除道路交通隐患。

四是要开展好建筑施工事故隐患集中排查整治。进入冬季，各项工程施工都在抢时间、抢进度，事故诱发因素增多，安全监管难度加大。住建部门要切实加强对在建工程的安全监管，深入建设施工现场，死看死守，认真开展事故隐患的排查整治。要突出对建筑施工现场、施工作业机械、施工用电等方面的监督检查，重新制定各类施工工程风险防控方案，真正落实各项安全措施。要严格落实特种作业人员持证上岗规定，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整改，经有关部门验收合格后方可恢复施工。要严格落实区政府《关于进一步加强全区燃气、液化气安全管理工作的通知》要求，重点排查城区燃气管道、燃气加气站、供热管道、供水管道、窨井、供水供热企业的安全管理，确保不出任何问题。

五是要认真组织开展安全生产督查检查工作。区安委会五个常设督查检查组，要马上启动新一轮督查检查。具体工作中，要聘请专家，进行科学严谨、周密彻底的督查检查。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、交通运输(危险化学品运输)、粉尘涉爆、液氮制冷等行业领域企业和有限空间作业、人员密集型场所和劳动密集型企业等重点部位。重点督查企业“四项”管理制度落实情况、开展隐患自查自报情况，督查各部门各单位落实区安委会第四次全体(扩大)会议精神和“秋冬会战”各项专项整治开展情况，督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实情况，督查“网格化”管理“四个监管责任”落实情况等。要严格督导企业全面落实日检查、周调度、月总结、季报告工作制度，认真开展网上自查自报;督促各部门各单位履行安全生产监管职责。对检查出的重大问题和隐患，要建立数据库，分类列出清单，以安委会的名义，实施挂牌督办，有执法权的要当场处罚，没有执法权的移交给区安监局执法大队进行处罚，一定要严查严改严罚，维护法律法规的权威。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望大家切实增强红线意识和底线思维，扎实做好安全生产各项工作，以实际行动推动我区安全生产形势持续好转。

今天，召开全区安全生产工作会议暨第二次安委会全体会议，主要任务是分析当前我区安全生产形势，动员全区上下进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚定信心，落实责任，着力夯实全年安全生产工作基础，为全区经济社会持续健康发展创造更加安全稳定的社会环境。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，务必做到警钟长鸣。

去年，全区上下紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真贯彻落实“安全生产年”的各项工作部署和要求，深入开展安全生产大检查，狠抓重点行业领域安全隐患排查整治和“打非治违”专项行动，强化监管，狠抓落实，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等各项指标得到有效控制，全区安全生产总体形势持续稳定。在此，我代表区委、区政府向战斗在安全生产工作第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更应该看到工作中还存在一些不容忽视的问题：一是认识不到位。一些同志对安全生产重视不够，对安全工作重要性的认识还停留在口头上，没有转化为实际行动，仅仅是把安全工作落实在文件上、贯彻在会议中。二是措施不到位。我们一些同志，抓安全工作研究不够、对策不多、措施不力，不善于运用行政、经济、法律等多种手段来抓安全生产。三是落实不到位。个别乡镇和部门没有把安全工作措施和要求落实到基层、落实到企业、落实到人头，监督检查不力，一些隐患没有得到根本解决，安全基础薄弱的问题依旧突出。

同志们，多年来的工作经验启示我们，抓安全工作，没有及格线、只有高压线，决不能只满足于完成上级下达的控制指标，要时刻以“居安思危、如履薄冰”的心态警醒自己，做到警钟长鸣，常抓不懈。当前，我们要强化三个方面的认识：

(一)抓安全就是抓发展。一个地方安全生产不出问题，对全局、对发展就是最重要的基础、最有力的支持、最关键的保障。今年是双核双带六区建设的攻坚之年，我们正处在大建设、大发展的重要时期，大批产业项目、基础设施项目建设，一方面将有力地促进经济发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。在这种情况下，我们必须坚持一手抓经济发展，一手抓安全生产，两手都要实，两手都要硬。如果不统筹兼顾抓好安全生产，安全事故频繁发生，我们就不可能聚精会神搞建设、一心一意谋发展，势必影响经济社会发展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生问题事关安全，安全问题生命至上。没有什么比人的生命更加宝贵，人民群众的生命财产安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不论大小，都饱含着血与泪、苦与痛、离与合。因此，安全生产说到底是一项尊重生命、关爱生命、保护生命的工作，也是一项民生工程。作为党员干部，抓好安全生产，是做人的良知、工作的职责、执政的底线、从政的操守。在一个地方工作，我们不能保一方平安，何谈能力，何谈水平，既对不起组织的培养和群众的期盼，也对不起亲人的支持和个人的努力。只有具备这样一种觉悟和素质，我们才能真正抓好安全生产工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生产，维护社会安全稳定大局，这既是对我们服务能力的考验，更是对我们执政能力的考验。安全生产涵盖了政治、经济、社会、民生各个方面，只要责任心强，抓得紧、抓得实、抓得好，群众就会说你好、说你行;如果责任心缺失，抓得不好，屡出事故，人民群众生命财产受到重大损失，他们就会对我们的执政能力产生怀疑，对我们失去信心、失去信任。安全事故一旦发生，如果应急处置工作稍有不当，往往会酿成群体性事件，党委、政府就会被推上舆论的风口浪尖，党委、政府的形象也将难以挽回。同时，一个地方没有安全稳定的社会环境，招商引资必将十分困难，企业稳不住、招商引不入、资金流不进，如何推动经济社会发展?因此，我们要把安全生产作为事关全局、事关形象、事关发展的重要工作抓细抓紧抓落实。

二、紧扣重点，监管到位，务必做到严防死守。

安全生产面宽量大，必须采取科学有效的工作方法，始终坚持紧扣重点，统筹兼顾，盯紧看牢，严防死守，采取有力措施，确保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜渐，努力确保全域安全。要以“零事故”为目标，坚持做到“三个强化”。一要强化监管体系建设。要严格按照安全生产“一岗双责”、“属地管理”、“谁主管谁负责”等原则，建立横向到边、纵向到底的监管责任体系，努力确保全域覆盖、全域安全。横向，要建立完善“安监部门综合协调、主管部门归口主抓、各部门分工负责、全社会齐抓共管”的监管责任体系;纵向，要建立完善区、乡、村三级监管责任体系。同时，加大投入，配齐配强监管队伍，做到机构、职责、编制、人员、经费、装备“六落实”。二要强化企业主体责任。要进一步落实工矿企业、运输企业、建筑企业等安全生产主体责任，严格按照相关法律法规要求，建立和完善安全生产风险抵押金制度、企业提取安全费用制度，通过一系列的经济手段督促业主落实主体责任。同时，要通过严格的执法检查和经济处罚，督促企业加大安全生产投入，提高安全管理水平。三要强化安全宣传教育。要深入开展安全宣传教育活动，充分依靠报纸、电视、网络等多种媒体，宣传先进经验，曝光反面案例，推动全社会关注安全、参与安全、监督安全。要着力抓好安全技能培训，突出抓好企业主要负责人和特殊工种岗位人员的培训工作，促进各类从业人员熟悉安全生产技能，进一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力确保全程安全。安全生产无小事，任何一个环节的松懈和疏漏，都可能影响到全局工作。为此，各级各部门要努力严把“三个关口”。一要严把审批审查关。要严格施工计划审批和施工方案审查，严把安全生产准入门槛，坚持做到“不安全不审批”，最大限度地指导企业从源头上抓好安全生产，切实为企业的项目建设安全和生产安全把好第一关。二要严把过程监督关。要牢固树立细节决定成败的意识，认真落实“全过程”监管制度，从严抓好建设进程、交通行程、生产流程中的安全监管工作，逗硬排查每个细节的安全防范措施是否落实到位，做到不留盲区、不留死角。要坚决克服麻痹松懈思想，充分做好打持久战的准备，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持做到“不安全不生产”。三要严把整改落实关。对排查出的各类隐患要彻底整改，坚决杜绝查而不治的现象发生。对于排查出来的安全隐患，要区分性质程度，分清轻重缓急，明确整改时限，落实整改责任，加强监督验收，务必整改到位，坚决做到“不安全不复产”。凡是能够马上整改的，要立即整改;对一时不能整改的，要列出时间表，限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施，直至依法关闭，确保隐患整改到位，将安全事故消灭在萌芽状态。(前段时间，政府督查室对全区重点工作落实不力的搞了一个曝光栏，安监局也要参照搞一个，对没按期整改的隐患公开曝光，不整改落实不消号)。

(三)要常抓不懈，努力确保全年安全。要创新安全监管方式，坚持做到“三个同步”。一要坚持集中整治与长效管理同步。对一些问题比较突出的领域，对一些久治不愈的顽疾，必须重拳出击，实施集中治理，加强长效监管。交通安全，要重点打击超载、超速、超限、非法营运、疲劳驾驶、携带危险品和酒后驾车等违法违规行为，做好危险路段整治和监控，千方百计避免群死群伤重特大事故发生。消防安全，要重点加强车站、商场、影剧院、网吧、宾馆、饭店、学校、居民小区等人员密集场所，特别是烟花爆竹企业的消防安全检查，对存在重大火灾隐患的，责令停业、限期整改。防汛安全，要重点加强水库、河道汛前检查，保证行洪通道畅通;要加强地质灾害巡查，落实监测、预警机制和避险措施;要加强应急物资储备，开展抢险救援演练。生产安全，要加强重点企业和薄弱企业的安全检查，督促企业严密监控，防止恶性事故。食品药品安全，要深入开展专项整治，强化源头监控和动态监管，坚决避免伪劣原材料进入企业、不合格产品流入市场。公共安全，要重点抓好重大节日、重要活动的安全防范，完善应急预案，最大限度地预防和遏制突发事件。二要坚持主观能动与完善基础同步。在安全生产工作中，人的主观能动性无疑是最积极、最活跃、最重要的。与此同时，我们也不能忽视一个基本道理，人的主观能动性只有凭借现实条件才能充分发挥。安全生产尽管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素质、安全管理等多种因素制约，但其中最关键的是安全投入问题。事实证明，大部分安全事故都发生在工艺和技术装备落后、生产力水平低下、安全条件差的企业。没有足够的安全投入，就不可能有坚实的安全基础。所以说，企业的安全投入，不是该不该投、愿不愿投的问题，而是必须按规定投、按标准投、无条件投的问题。在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域，都要加大基础投入，改善硬件条件，将安全设施与建设项目的主体同时设计、同时施工、同时投用，不断提高安全保障水平。三要坚持单兵作战与协调联动同步。在具体安全生产监管工作中，即使某一部门单兵作战，取得了计划中的成效，但那也是暂时的，很难巩固，极有可能形成前整后乱、重复发生的恶性循环。所以说，要确保安全监管工作取得常态化成效，就必须一改部门单兵作战、各行其是的分散型工作格局，着力推行整体联动、齐抓共管的联合监管模式，充分发挥区级相关部门的职能作用，协调配合，形成合力，发挥乘法效应，从而确保安全生产工作扎实推进、取得实效。煤矿安全方面，需要安监、经信、公安、工商、税务等部门和有关乡镇密切配合;非煤矿山安全方面，需要国土、安监、公安等部门和有关乡镇密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安监等部门和乡镇密切配合;其他行业安全都要在区安委会的统筹安排布置下，加强联动，深化配合，只有这样才能使我区安全监管工作取得最佳的、长久的整治效果，才能确保“全年安全”的目标实现。

三、强化领导，狠抓落实，务必做到令行禁止。

安全生产责任重大，安全生产可防可控。各级各部门必须统一思想，强化领导，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生产工作，切实保障全区经济社会持续健康发展。

(一)组织领导要更有力。各乡镇办委和区级部门的主要负责人对安全生产工作必须亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。安监部门要切实履行安全综合监管职责，公安、交通、经信、教育、国土等部门要按照各自职能，充分发挥其作用，特别要加强协调配合，决不能孤军作战。其他部门要充分发挥各自优势，积极参与和支持安全生产工作。

(二)执行落实要更坚决。今年以来，中央、省、市和我区对加强安全生产已作出了一系列部署，制定了工作措施，许多要求已是三令五申，问题的关键就在于执行。各乡镇办委和区级部门必须进一步增强执行力，严肃法纪，做到政令畅通，令行禁止。绝不允许搞上有政策、下有对策，坚决防止讲在嘴上、写在手上，而不落实到行动上的现象发生。

(三)责任追究要更严厉。要从严、从重查处安全事故，对于安全生产事故决不能大事化小、小事化了，否则不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，而且也无法向组织和人民交待。对于安全事故责任追究，区委、区政府的态度历来是非常鲜明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，对事故责任人和相关领导必须依法追究和严肃处理。

(四)值班值守要更到位。要切实加强24小时值班和领导带班制度。特别是节日期间，各乡镇办委和区级部门必须坚持领导带班制度，随时保持信息畅通，若发生突发事件和异常情况必须第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间妥善处置，在最短时间内做到领导到位、救援到位、指导到位、处置到位。

这里强调一下，再过几天就是“五一”假期，相关部门要抓紧时间在节前认真开展一次安全大检查，特别要重点加强对车站、商场、学校、宾馆、网吧等人员密集场所的检查和整治，及时消除各类事故隐患。各级各部门要认真落实值班制度，带班领导必须亲自在岗带班，以便应对突发事件，一旦发生安全事故，要及时向上报告，并启动应急预案，将事故造成的影响和损失减少到最低程度。要实行每天报告制度，有事报事，无事报平安。各乡镇办委和区级部门要将“五一”节日值班表(带班领导、值班人员、值班电话、手机号码)于4月30日前报区政府办公室和区安办。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产事关全局，任务艰巨，意义重大。我们一定要以对人民群众高度负责的态度，牢固树立“安全第一”的思想，强化责任，强化监管，强化执行，把安全生产工作各项要求落到实处，为全区经济社会持续健康发展构建安全稳定的社会环境!

同志们：

今天这次全区安全生产工作会议非常重要，是今年继加快工业发展表彰动员大会和全区农村工作会议之后，召开的又一次高规格、大规模的全区性会议。会议的主要任务就是，贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，全面总结20xx年安全生产工作，认真分析安全生产形势，明确今年安全生产工作的任务、措施，确保我区不发生重特大安全生产事故，为实现全区经济社会更快更好发展创造良好环境。

刚才，炳建同志宣读了对20xx年度安全生产先进单位、先进个人进行表彰的决定。在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉，再创佳绩，为全区安全生产和经济发展做出新的贡献。我代表区政府与各乡镇办、各有关部门签订了20xx年安全生产工作目标管理。

责任书。

希望大家切实负起责任。双仁同志对20xx年的安全生产工作进行了全面地总结,对20xx年的工作做了具体的部署,我完全赞同希望大家认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

在过去的一年中，我区安全生产工作经过各乡镇办、各有关部门和各单位的共同努力，全年没有发生重特大事故，圆满完成了市政府下达的年度责任目标，继续保持了安全生产形势总体平稳，保证了经济建设顺利进行。取得这样的成效，得益于各乡镇办、各部门和各单位紧密结合实际，创新工作方法，狠抓安全生产工作的落实，做了大量卓有成效的工作，为杜绝重特大事故发生发挥了决定性作用。在此，我代表区政府对大家在过去一年里所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

同时，我们也必须认识到，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会稳定协调发展的大局。大家必须高度重视，居安思危，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。

(一)正确把握国家的宏观政策背景，充分认识安全生产工作的重要性。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作，党的xx届五中全会第一次把安全生产工作列入了经济社会发展规划，第一次把“安全发展”明确为经济社会发展的基本原则，第一次在中央全会通报中明确了安全生产工作任务，第一次把“安全生产状况进一步好转”明确为经济社会发展的战略目标。今年3月5日召开的十届全国人大五次会议，温家宝所作的《政府。

工作报告。

》中把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，要求采取更加有力的举措，作为事关国计民生的大事来抓。他指出“要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序。坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻‘安全第一，预防为主，综合治理’的方针，完善安全生产体制,切实落实责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育和培训。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作，加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管，严肃查处安全生产事故”。省市领导同志也多次就安全生产工作做出重要批示，要求把安全生产工作列入重要议事日程抓紧抓好。为此，我们一定要认清形势，统一认识，振奋精神，努力把我区安全生产工作抓得更实、更好。

(二)正确把握加快发展和安全发展的关系，充分认识安全生产工作的必要性。安全发展是党的xx届五中全会提出的指导原则，这一原则体现了科学发展观的要求。没有安全的发展，就谈不上科学发展，更谈不上加快发展、和谐发展。以为的第三代中央领导集体，在理论上有两条建树，一是提出了以人为本，全面、协调可持续的科学发展观，第二是提出构建社会主义和谐社会。以人为本，首先是以人的生命为本。因为人的生存、生命是第一需要，如果不顾及人的生命和健康，怎么能谈到以人为本呢?所以，安全生产和以人为本的科学观是融为一体的。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户，加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节。所以，加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，大力解决安全生产问题，使安全生产与构建社会主义和谐社会的历史进程相适应。为此，加强安全生产是落实科学发展观和推进和谐社会建设的重要体现。

(三)正确把握全区安全生产面临的形势，充分认识安全生产工作的高度敏感性。我区作为全市的政治、经济、文化中心，特殊的区位决定了我区安全生产问题的高度敏感性，决定了我们要比其他县市承担更多的责任，承受更大的压力。虽然我区没有矿山和烟花爆竹等易发重特大事故的生产企业，但安全生产仍然存在很多薄弱环节，任务依然艰巨，责任十分重大。从客观方面看，目前我区的化工企业有60多家，几乎占了全市的80%，化工产品易燃易爆的特点，导致了我区安全生产形势异常严峻。自20xx年以来，我区每年平均有70多个项目竣工投产，这些项目在为我区提供了巨大的经济和社会效益的同时，也在客观上增加了我们安全生产工作的责任和压力。从主观方面看，有相当一部分企业特别是一些存有重大危险源企业，管理者的安全生产责任意识还不强，部分企业只顾追求经济效益，不愿增加投入，甚至忽视安全生产管理，安全生产责任制度、事故应急救援预案、重大危险源防范措施不完善，个别企业甚至存在拼设备、拼消耗、拼安全的现象，防灾救灾能力差距很大，如果监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生产，直接关系和影响全区乃至全市经济、社会发展的大局。

当前,我们正处在工业化加速发展时期,处在生产的安全事故“易发期”;今年又是全国的安全生产“落实年”、“攻坚年”和全省的安全生产“行政执法年”,形势和任务都对我们搞好安全生产工作提出了新的更高的要求。各级各部门务必要站在政治和全局的高度,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强政治责任感和历史使命感,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,把安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有力的措施,处理好经济发展与安全生产、集中整治与常抓不懈、治标与治本、安排部署与狠抓落实的关系,努力促进安全生产与经济社会协调发展。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实做好安全生产工作。

加强安全生产，是一项长期而紧迫的任务。关于今年的安全生产工作，刚才双仁同志已经做了安排部署。在具体工作中，我们要突出做到“强化一个责任、加大两个力度、把握三个环节”：

强化一个责任，即进一步强化安全生产责任。这是加强安全生产工作的关键。首先，要强化行政首长负责制。各乡镇办、各有关部门行政一把手是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产工作放到突出重要位置。其次，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。第三，各乡镇办、各部门、各单位要建立安全生产的考核制度，把安全生产指标作为一项重要内容列入工作实绩考核。

加大两个力度：

一是要加大安全生产专项整治力度。就我区来讲，危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备和建筑施工依然是专项整治的重点，各乡镇办、各部门、各单位要紧密结合实际，形成具体的专项整治方案，继续推进以上几个方面的专项整治工作，切实抓出成效，保障安全。

二是加大安全生产监管力度。要切实加强安全执法工作，提高执法能力和水平，做到有法必依，执法必严，违法必究。要强化事故责任追究制度，对已经发生的安全生产事故，要始终坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放的“四不放过”原则，严肃追究有关人员的责任。

把握三个环节：

一是加大安全生产投入。一个单位的安全生产状况如何，取决于安全生产投入是否到位。最近几年，各生产经营单位着眼于本质安全，在更新设备、改善劳动作业环境和完善安全技术措施等方面做了大量工作，安全状况明显改善，特别是我们的危险化学品企业，经过专家论证、企业整改和检查验收等阶段的工作，取得了很大成效。但是，从企业长远发展的角度看，我们在许多方面还是存在明显不足，在人员培训、机械设备更新改造、各项规章制度和操作规程的落实上还没有完全到位，安全生产管理水平还没有提升到较高的档次，还必须解放思想，树立长远观念，确保必要的安全生产投入得到落实。

二是加强企业安全生产管理。要全面加强企业安全管理，夯实基础，尽快改变目前普遍存在的安全生产管理薄弱的状况。要加强企业安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。要大力培育企业安全文化，增强职工安全意识。

三是加强技术人才培养和职工安全技能培训。企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺，是安全生产中的一个突出问题。要加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范高危行业招工和劳动管理，特殊工种必须持证上岗，新招工人必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度，达不到要求的现职人员要立即调整、离职培训。

三、加强领导，密切配合，确保安全生产工作各项任务目标落到实处。

加强政府对安全生产工作的组织领导，是搞好安全生产工作的重要保证。各级各部门一定要高度重视，认真履行职责，全面推进安全生产工作顺利开展，确保全区安全生产各项任务目标的落实。

一是明确职责，加强领导。各乡镇办、各部门要认真履行安全生产法律法规赋予的职责，切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入重要议事日程，要定期召开安全生产例会，分析安全生产形势，认真研究安全生产工作近期和长远规划，明确奋斗目标、主要任务和政策措施，促进安全生产与经济建设协调发展。

二是密切配合，形成合力。各乡镇办、各部门的工作职责不同，但工作目标是一致的;管理体制不同，但工作要求是一致的。大家都要围绕压事故、保平安这个整体目标，增强安全生产工作的大局意识，积极主动相互配合，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，各乡镇办、各有关部门要互相配合，开展好各种形式的群众性安全生产活动。

三是转变作风，狠抓落实。各乡镇办、各部门、各单位一定要在抓落实、见实效上下功夫，必须做到严肃法规，政令畅通，令行禁止。要坚决关停不具备安全生产条件，随时有可能发生事故的企业和岗位。强力整改重大安全事故隐患，做到件件有落实，事事有着落，决不能打丝毫折扣，确保万无一失。

四是搞好宣传，加强引导。要充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规，推广先进典型和经验，对忽视安全生产，导致安全事故的典型案件，要予以曝光。广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，抓好安全生产工作刻不容缓。各级、各部门、各单位一定要认真贯彻中央、省、市关于安全生产的一系列文件精神，按照区委、区政府的部署，迅速行动起来，各司其职，密切配合，查隐患，促整改，切实防范重特大事故的发生，确保人民生命财产安全，维护改革、发展、稳定的大局，为实现“谋求新跨越，再造新桃城”创造安全、和谐的社会环境。

全区维稳工作会议讲话材料

各位领导，同志们：

根据会议的安排，下面，由我通报全区今年1—9月份信访维稳工作情况，并提出下一步信访维稳工作意见。

一、今年的信访维稳工作形势。

今年的信访维稳工作形势可以用一句话来概括，就是“总体平稳，隐患较多，压力巨大”。总体平稳表现在：今年以来，全区没有发生重大群体性事件和恶性上访事件，1—9月仍保持进京和集体到省“零通报”纪录，群众上访总量为311批人次，与去年同期304批1145人次相比，人次下降14.8%。社会治安秩序良好，没有发生重大社会治安责任事故，没有发生群死群伤等重大灾害事故，没有发生影响大局稳定的事件。1—9月，全区共立刑事案件5宗，与去年基本持平;破获刑事案件7宗，破案率达52.4%。隐患较多体现在：每月由镇、街和区直部门报送的信访隐患总量均在高位，重大隐患较多，几乎每个月都有多宗信访隐患，重大隐患也有30多宗。此外，突发上访事件和非正常上访也时有发生，甚至发生了越级到省进京上访。压力巨大是因为今年下半年均是信访维稳工作的重要敏感时段，已经过去的有深圳大运会、建党九十周年、“八一”建军节、国庆节等，即将到来的还有党的十七届六中全会以及市党代会、市、区“两会”。

因为今年是“换届年”，对信访维稳工作来说，几乎全年均是敏感时段。

二、存在问题及原因分析。

一是企业改制引发的上访问题多。近期我区因企业改制引发的上访问题比较多，一些企业老职工周而复始上访，如等，都是涉及职工工资、社保医保和住房问题方面的诉求，有的是因政策不支持无法解决，有的是因资金解决难度大难以调处，还有的涉及多个方面错宗复杂的历史遗留问题。

二是换届选举上访事项时有发生。今年因村组换届选举引发的上访问题已发生了多宗，而且个别案件还多次重复越级上访。如村换届选举问题，村小组换届选举问题等。

三是涉法涉诉和信访“三级终结”案件成“老大难”。目前，一些信访问题经法院审判或经信访“三级终结”，按《信访条例》规定可以不予受理，但是上访人不依不挠，逢领导接访日必到，甚至有的进京到省上访，给我们造成不少困扰。如等，都是目前的“骨头案”、“钉子案”。

四是楼盘问题上访案协调难度大。目前反映办证及房屋质量的楼盘问题引发的上访案件居高不下，但因涉及市职能部门，我区无权直接处理，难以履行属地责任，许多问题久拖不决。如世山庄等。

五是商场倒闭引发的经济纠纷日趋增多。自去年起，我区陆续发生多起因商场倒闭老板逃匿引发的经济纠纷问题，如桥超市等，近日又连续发生了三时装城老板逃逸引发的上访问题，这些问题因涉及资金巨大、上访人数多，因此处理难度也大，近期的2宗案件仍在调处中，问题还没得到完全解决。

六是劳资纠纷隐患排查掌控难。目前来说，劳资纠纷引发的信访问题虽然数量不少，且但都能得到及时有效的处臵，没有引发诸如堵路、自残等大的恶性上访事件。但是，由于这类隐患具有突发性，一些问题难以排查到位，加上有关部门的监管力度不够，因此无法确保防范于未然。

七是复退军人队伍稳控难度大。我区共有复退军人408人，分布在各个镇街，群体庞大，由于他们一些过高的诉求无政策支持，加上受周边地区复退军人的影响，串联上访事件时有发生。近年来，各辖区均花费的大量的人力物力和财力来进行帮扶和稳控，但由于有相当部分人员属于“人户分离”，稳控难度非常大。

八是社会治安形势仍然严峻。刑事案件在高位徘徊，“两抢一盗”等案件仍然突出，社会管理不够到位，影响维稳治安工作的源头性问题还比较多，群众安全感仍有待进一步提高。

综合分析，我区信访维稳工作存在以上八大问题的主要原因有：

一是经济社会转型触动部分人的利益。当前我区正处在经济社会发展的黄金期，一系列变革重新调整了各阶层的关系，一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来，如收入分配不合理、贫富差距拉大等问题，群众通过信访渠道要求政府帮助解决具体困难的数量不断增多。

二是法制不健全、政策不配套。部分法律、法规和政策不够完善和配套，甚至出现相互抵触，使群众反映的一些问题得不到解决。如土地征用，有时会出现同一时期、同一地段、相同性质的土地因征地用途不同，而补偿有差距，导致群众上访。此外，一些基层单位没有严格按照法律、法规和政策办事，损害了群众的利益，引发集体上访。

三是基层干部工作方法和作风上存在偏差。部分干部宗旨意识不强，工作方法粗暴，从而引发了群众的对立情绪。还有一些干部对信访工作重视程度不够，工作落实不到位，缺少与群众沟通，没有想方设法解决群众的合理诉求，使得本该在基层化解的矛盾不能得到及时有效解决，致使信访案件增多、增难。此外，还在一些单位对信息掌握不灵，没有及时有效化解矛盾，造成越级上访。

四是部分上访群众认识上存在误区。部分群众对信访的依赖程度过高，误认为信访能解决所有问题，本应通过仲裁和依法解决的问题也到各级信访部门来反映。一些群众受传统的思维定势影响，“唯大唯上”，信“访”不信法，使本来能通过法律程序解决的问题演化成越级上访甚至是非正常上访。一些已经进入法律程序的案件，或已经判决了的案件仍重复上访。

五是法律维权的成本过高。由于目前我国法律尚不完备，再加上诉讼时间过长，程序过于繁琐，以及人情案和执行难等原因，使群众认为通过上访解决问题的成本少、见效快，从而出现有事“不找法院找政府”的不良现象，致使涉法涉诉案件不断攀升。

三、下步工作意见。

今年第四季度，重要活动和敏感节点多，加上又临近年关，信访维稳工作压力依然十分巨大。因此，各镇、街道和区直有关部门一定要高度重视，切实增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感，不能有丝毫的松懈心理，要通过超前防范和有效化解两种渠道，努力化解矛盾，确保社会和谐稳定，主要要做好以下六个方面工作。

一是加强信访信息的排查调处，切实做好超前防范和有效化解。要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”，建立健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。特别要做好各个敏感时段的信访维稳工作，实现“四个确保”目标。

二是注重接处访质量，切实提高一次性结案率。要认真做好初信初访工作，努力提高一次性结案率，力求不留后遗症。按照“谁主管、谁接访、谁办理、谁答复”的要求，认真处理信访案件，确保群众情绪稳定，避免事态扩大。同时要进一步强化“事要解决”的意识，加大解决问题的力度，对上级和领导批办、交办的信访案件严格按时限要求解决并报送情况。同时，区信访局要进一步加大对重点信访案件的督查督办力度，直到彻底解决信访问题为止，确保各责任单位将信访问题处理工作落到实处。

三是开展专项治理活动，切实解决信访突出问题。针对当前退役人员问题、土地问题、劳资纠纷、涉法涉诉以及问题楼盘等上访问题多的情况，各镇、街道和区有关职能部门要在本辖区、本部门做一次认真的排查，开展一次专项治理活动，力争通过扎实有效的工作，化解一批当前突出的信访问题和苗头隐患，减少重信重访和集体上访、越级上访甚至群体性事件的发生。

四是严格执行会诊办案会和领导下访制度，切实减少矛盾堆积。区一级已经通过“会诊办案会”和领导每月定期下基层接访制度，有效化解了一大批重大疑难案件。下来，要继续严格执行并不断完善这两项制度。特别是干强书记提出的推荐优秀的人大代表和政协委员组成“听证团”参与“会诊办案会”制度，充分发挥人大代表和政协委员建言献策、为群众释疑解惑的作用，将进一步提高信访案件结案率，切实减少矛盾堆积。各镇、街道也要认真开好“会诊办案会”，严格执行领导下基层接访制度，力求把矛盾纠纷消化在本地。

五是加大社会治安综合治理力度，切实加强社会管理。要积极探索新形势下加强社会管理的新方法、新路子，努力推动社会管理创新。要加强路面、街面巡逻，严密控制社会面，大力压减案件。同时，加强社会治安重点排查、整治工作，加大打击“黄、赌、毒”专项斗争力度，强化公共娱乐场所、收旧废品行业、二手买卖市场等重点行业部位的监督管理，强化流动人口出租屋以及各类重点人员的管理，消除各种治安隐患，营造良好的社会环境。

六是进一步加强信访法律法规宣传力度，切实规范信访秩序。通过向群众发放《信访条例》有关资料、播放《信访条例》学习宣传片和解释《信访条例》有关规定等，切实把《信访条例》的精神宣传到基层广大干部群众，达到家喻户晓。同时，通过培训信访干部，进一步增强受理机关办理群众信访的责任感，提高基层信访工作水平，从而提高全社会依法信访的意识。对少数组织、策划、煽动村民上访和闹事的为首分子，要依法处理，严厉打击，实现信访秩序的根本好转。

全区计生会议讲话材料

同志们：

这次全区人口和计划生育工作会议，既是我区创建全国计划生育优质服务先进区的动员会，也是全区人口与计划生育工作的安排部署会。会议的主要任务是：传达学习中央和省市人口和计划生育工作会议精神，分析全区人口与计划生育工作情况，研究制定当前和今后一个时期全区计生工作的措施和办法，动员全区上下积极争创全国计划生育优质服务先进区，努力开创全区人口与计划生育工作新局面。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、总结成绩，正视问题，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。

今年以来，全区上下以提高出生人口素质为重点，以稳定低生育水平为目标，严格执行计划生育政策和法规，加快建立“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制，全区人口计生工作呈现出良好的发展势头。今年上半年，全区共出生608人，人口出生率为4.24‰，政策内出生率为99.41，出生人口性别比为85.93，几项主要指标均控制在省市确定的目标之内。

1、计划生育综合治理工作得到全面加强。区委、区政府始终把人口和计生工作作为落实科学发展观的关键举措来抓，坚持一把手亲自抓、负总责，初步形成了“党政统筹、部门联动、齐抓共管、综合治理”的新格局。不断加强部门间的协调配合，区计生、劳动、工商、公安等部门充分发挥各自职能，加强对人口出生及流动的服务管理，计生综合治理工作水平不断提高。加强各项制度建设，切实兑现各项奖励扶助政策，全区计划生育利益导向机制和举报奖励制度进一步完善，系列奖励扶助和优惠措施惠及了广大计生家庭。

2、出生人口性别比专项治理工作力度加大。区委、区政府制定下发了《茅箭区综合治理出生人口性别比升高问题实施方案》等3个文件，加强对出生人口性别比专项治理工作的指导。各乡镇、街办层层落实孕情包保责任制，对在孕夫妇实行跟踪管理、随访服务。自3月份起，区人口计生局、区卫生局联合对辖区医疗保健机构、计划生育技术服务机构、个体门诊、药品经营单位开展“两非”工作进行了督办检查，有效制止了非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。

3、基层基础工作水平进一步提高。建立健全了以服务站为龙头，村级服务室为基础，流动服务车为纽带的计划生育技术服务网络，拓宽服务领域，扩展服务项目，创新服务方式，广泛深入为广大已婚育龄群众提供生育服务。积极邀请国家和省市有关计生专家及技术人员为辖区4000余名育龄妇女开展了乳腺健康普查，为20xx余名男性开展了生殖健康检查，受到广大群众的普遍好评。在坚持计生技术服务的同时，全区上下将服务范围逐步向群众的生产、生活、入学救助、法律援助等方面延伸，全方位为群众搞好服务，帮助群众解除优生优育方面的困惑和问题，群众对计生服务的满意率逐步提升。

4、“三为主”工作成效明显。深入开展“婚育新风进万家”活动，人口计生及生殖健康知识普及率达96以上。计生信息化建设步伐加快，全区育龄妇女管理信息系统实现了市、区、乡三级联网。流动人口管理在坚持以流入地管理为主的基础上，积极探索流入地和流出地双向管理的新模式，流动人口管理工作不断走向规范。上半年，流出人口办证率为99.95，比目标值高9.95个百分点，流入人口验证率为96.13，比目标值高6.13个百分点。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，人口和计生工作还存在一些不容忽视的问题，必须引起我们的高度重视。一是少数单位对人口计生工作重视不够。个别单位和部门没有牢固树立科学发展观，把人口计生工作只当作部门的事、局部问题，而没有摆进大局，没有实行统筹安排，抓计划生育的主动性和力度有所减弱。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。个别医疗机构b超管理、补救报批、药品管理等制度落实还不到位，出生人口性别比，尤其是二孩出生人口性别比存在攀升的势头。三是基层基础工作不稳固。特别是个别地方育龄妇女信息卡变更填写不规范，错项漏项现象依然存在。乡村两级服务站(室)有其名无其事，不能正常开展服务工作等。四是流动人口管理难度较大。我区地处城市中心，流入人口达3万余人，跟踪管理及服务工作存在死角，流动人口政策外生育逐年增多。五是服务站建设滞后。大部分乡镇服务站存在着站房面积不够，服务设备不全，服务人员服务意识不牢等问题，影响了服务工作的正常开展。

二、明确目标，突出重点，努力开创人口和计划生育工作新局面。

现在离计划生育年度考核只有两个多月时间，而我们的工作和创建全国优质服务先进区的标准还存在很大差距。为确保创建目标实现，区委、区政府要求，在后两个多月时间里，全区上下要振奋精神，拓宽思路，正视差距，迎难而上。重点抓好以下五个方面：

第一，认真组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。今年，国家将我省作为计划生育家庭奖励扶助制度试点省份之一，省政府把此事作为今年的36件大事之一。我们一定要把这项上下都很关注的大事，作为今年人口和计划生育的重点工作来抓。一是必须遵循从严从紧原则确定目标人群。要改变传统争项目、争资金的观念，保证政策的稳定性和严肃性，对国家给定的四个确认目标人群的条件，只能严、不能松，要严把扶助人员的进口关。

二是要遵循部门不与民争利的原则，将部门经费与奖励扶助经费分开，确保奖励扶助资金直达农民个人帐户。三是遵循“重机制、重细节”的原则，建立健全“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四位一体的运行机制，规范程序，细化工作流程。区人口计生局和财政局要加强配合、协商办事，共同将这件大事办实办好。

第二，坚持不懈地抓综合治理出生人口性别比失衡工作。各乡镇、街办要认真落实孕龄妇女包保责任制，强化怀孕妇女的过程化管理，包保责任人要对已怀孕的对象一月上门随访一次，直到孩子出生为止。要依法严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法行为，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。要积极推进“关爱女孩行动”，促进“婚育新风进万家活动”深入开展，有效地遏制出生人口性别比升高势头。区计生、公安、卫生等部门要按照各自的职责分工，认真开展治理出生人口性别比失衡工作的督促检查工作;对在综合治理出生人口性别比失衡工作中弄虚作假的地方，坚决予以“一票否决”。

第三，加大人口和计划生育工作综合治理力度。要把人口和计划生育综合治理作为解决新时期人口问题的治本之策，按照“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制的要求，强化党政领导责任，建立健全符合市场经济体制和法治政府要求的依法管理机制、自我约束机制、优质服务机制、财政投入机制和社会保障机制，以综合治理指导人口和计划生育工作全过程。

第四，严格坚持依法行政、文明执法。要严格贯彻执行国家“一法三规”，坚持依法行政、文明执法，对政策外生育对象依法征收社会抚养费，确保法律法规的严肃性。要严格执行计划生育“七个不准”和“五个一律禁止”，严禁各种形式的乱收费、乱罚款，狠抓人口和计划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制，切实维护群众的合法权益。大力加强流动人口计划生育管理，加快建立“以户籍所在地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主”的工作机制，努力形成党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的工作格局。

第五，进一步深入计划生育优质服务工作。全面加强区、乡、村三级服务站(室)建设，力争达到环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意标准。拓宽服务领域，扩展服务项目，积极稳妥地为广大育龄群众提供以生殖健康查治为重点的计划生育技术服务。加大新产品的推广力度，实施出生缺陷干预，提高出生人口素质。

三、加强领导，落实责任，确保人口和计划生育工作落到实处。

计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。加强领导是做好新时期人口和计划生育工作，稳定低生育水平的根本保证。这里，我特别强调，各级党委、政府要做到“四个落实”。

第一，要落实领导责任。各部门要按照落实科学发展观的要求，把人口和计划生育工作摆在更加重要的位置，纳入全面建设小康社会和经济社会发展的总体规划，坚持党政领导亲自抓、负总责，定期研究、部署、检查人口计生工作，力争每年解决一、两个影响和制约本地人口计生工作健康发展的突出问题，确保认识、责任、措施、投入四到位，确保低生育水平稳定。各部门、各单位要层层签订责任书，实行法定代表人负责制，一级抓一级，层层抓落实。要改进考核办法，加大考核力度，严格考核，奖惩兑现，进一步强化目标管理。要采取切实有效措施，解决好流动人口、私营企业主、下岗人员计生管理问题。对人口计生工作落后或出了问题的，要严格执行计划生育“一票否决权”，决不姑息迁就。

第二，要落实工作网络。建立健全人口计生系统行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系。进一步加强乡镇计划生育服务站建设，加大对各项检查、检测等硬件设施的投入力度，确保基层计生服务的线不断、网不破、人不散。加强对基层计生干部的培训和培养工作，配好村级计划生育专兼职干部，不断提高计生干部的工作水平和业务水平。要关心工作在一线的基层计生干部，切实改善他们的工作和生活条件，激发他们爱岗敬业的工作热情。

第三，要落实齐抓共管。人口和计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会各部门齐抓共管、共同参与。组织人事部门要把领导干部落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩和选拔任用、奖惩的重要依据，任期内逐年考核，离任时进行审核，对工作失职的要追究责任。区宣传、纪检、司法等部门要根据责任分工，认真履行工作职责，积极参与到综合治理出生人口性别比失衡问题和建立计划生育家庭奖励扶助制度中来。公安、卫生、民政、人口和计生等部门要针对户籍制度改革和婚姻登记制度改革的新情况，尽快建立信息共享机制，保障人口计生工作有序开展。

第四，要落实督促检查。要把人口和计划生育工作情况，纳入全区重大事项的督查范围，组织不同层次、不同范围的督查活动，发现问题及时解决，确保各项任务的落实。要重点组织督查中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》及其配套法规、规章和条例的贯彻落实，重点督促检查综合治理出生人口性别比、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况，进一步调动各单位、各部门和广大干部做好人口计生工作的自觉性，努力形成齐抓共管的工作格局。

同志们，人口计生工作是落实科学发展观，构建和谐社会的重要工作，只要我们思想上高度重视，工作上突出位置，措施上不断创新，求真务实，扎实工作，我区人口计生工作一定会开创新的局面。

工会工作会议讲话材料

同志们：

大家上午好!

今天，我们在这里召开工会组织20xx年工作会议，既是一次传达省直机关工会工作会议精神的学习会，也是一次回顾20xx年工作、部署20xx年任务的总结部署会，更是一次提高认识、统一思想、凝心聚力、推进落实的动员会。

近年来，省局机关、直属单位各级工会围绕中心、服务大局，认真履行职责，做了大量卓有成效的工作。过去的一年，从健全机构、关注职工思想、工作和身体健康,维护女职工权益,丰富干部职工物质文化生活等方面着手，积极开展工作，发挥作用，在创建“合格女职工组织”、“职工之家”、“职工书屋”等建家活动中有了新的发展，较好完成了各项工作任务。借此机会，我代表省省局党组，向省局各级工会和全体工会干部表示衷心的感谢!

下面，我就做好今年工会的工作，讲三点意见。

一、进一步统一思想，切实提高对加强工会工作重要作用的认识。

加强机关工会工作，是推进机关党的建设的迫切要求。机关工会工作是机关党的群众工作的重要组成部分，机关党建工作要实现“走在党的基层组织建设的前头”的目标要求，必然依靠工会组织发挥作用，推进各项工作落实。各级工会组织要在单位党组织的领导下，发挥自身的特点和优势，配合党组织做好群众工作，保护、调动、发挥好机关职工的积极性、主动性、创造性。重点要在建设学习型、服务型、创新型机关工会组织，建设高素质干部队伍方面，在探索建立机关民主制度，促进和谐机关建设和党风廉政建设方面，在加强自身建设，密切联系职工群众，增强工会的凝聚力方面，大胆实践，创新发展，增强做好工会工作的自觉性和主动性，不断开创工会工作的新局面。

二、进一步明确职责，不断提高工会服务中心工作、服务干部职工的能力。

依照《工会法》和《中国工会章程》，结合工会工作的实际，进一步明确工会的职责，在服从服务中心工作的同时，维护好机关职工的各项权益。要注意把握几个着力点：

(一)树立全局观念，努力在服务机关大局、服务中心工作中发挥作用。必须牢固树立大局意识、服务意识，在机关工作的全局中找准自己的位置和工作切人点。要紧紧围绕单位的中心工作、各项建设和改革，确定工会工作重点，着力在推动思想建设、能力建设、作风建设、制度建设等方面下功夫，促进干部职工整体素质和工作能力的提高。

(二)拓宽民主渠道，努力在促进和谐单位建设和党风廉政建设中发挥作用。干部职工对单位内部事务的民主管理和民主监督，是推进民主政治建设的重要方面，也是干部职工民主权利的体现。要健全和完善会员(代表)大会、职工(代表)大会、群众评议等机关干部职工民主参与制度，开展职工合理化建议等活动，拓宽职工民主参与的渠道，落实民主参与的各项内容，及时表达和反映干部职工的意见和要求，保障干部职工对内部事务管理的知情权、参与权、监督权，促进单位内部事务决策的民主化、科学化。

(三)创建学习型组织，努力在提高干部职工能力素质上发挥作用。协助党组织提高干部职工的政治思想素质和业务素质，创建学习型组织，是各级工会的重要工作内容。要深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，举办形式多样、针对性强的学习培训，着力提高干部职工学习研究和分析解决问题的能力。要积极配合有关部门抓好文明机关、文明窗口创建活动，展示机关和单位的良好形象。要大力开展各种有益职工身心健康的文化、体育、娱乐活动，最大限度地满足职工的精神文化需求。

(四)坚持以干部职工为本，努力在联系和服务群众上发挥作用。省局各级工会要充分发挥党政联系职工的桥梁纽带作用，以高度的热情，从政治、文化、工作、生活等各个方面关心职工，反映职工的意愿，做好上情下达和沟通工作，协调好各方面利益关系，协助省局稳妥处理和解决好职工群体和个体问题。要督促各单位落实好干部职工休息休假等权益，努力改善职工工作、生活条件。要继续搞好“送温暖”工作，帮助有特殊困难的职工解决好实际问题。

三、进一步加强自身建设，努力提高省局各级工会工作科学化水平。

党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，中国工会xx大确定的目标任务和省委工青妇工作会议精神，为工会工作提出了新的更高要求。面对新的形势任务和目标，我们要坚持“围绕中心、服务大局，突出重点、求真务实”的指导思想。以更大的决心、更加务实的作风、更高的标准来做好工会工作，不断提高工会组织的建设水平。加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力，各级工会组织要结合当前干部职工队伍出现的一些新情况、新问题，切实改进工作作风，把工会建成深受职工信赖的“职工之家”。

(一)在抓好基层基础工作、增强工会活力上下功夫。回顾总结去年的工作中，在充分肯定成绩的同时，认真查找存在的问题和不足，尤其是规范化建设要向党组织看齐，切实做好基础性工作。一是打牢组织领导基础，要坚持“党建带工建、工建服务党建”的思路，进一步建立和健全基层工会组织，壮大会员基础，把干部职工充分凝聚到组织中来;二是打牢队伍建设基础，要进一步加强基层工会干部队伍建设，全面提高理论素养和工作能力。三是打牢设施建设基础，要用好工会的历史积累和资源优势，因地制宜、逐步推进，建设为职工服务的完善功能设施，注重可持续发展，多做打基础利长远的工作。要积极创建“职工之家”、“合格女职工组织”、“职工书屋”，使其真正发挥作用，多出成效。

(二)在创新活动方式方法、提高服务水平上下功夫。早在全国工会xx大上，同志就提出了建设服务型工会组织的要求。各级工会要把建设服务型工会作为工作目标，多做有利于干部职工的工作，一切以工会会员满意为标准。在开展活动上，要积极探索普惠化形式，使工会工作更加有效地覆盖各个职工群体，把更多职工群众吸引到工会活动中来。在工作机制上，要大胆创新，善于运用新手段、新机制。在经费使用上，要精打细算，把更多的人力、物力、财力投入到基层和一线，使全体职工受益。各级工会要坚持从自身做起，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把节省的钱，更多的工会经费，用到有特殊困难、成长进步的会员上，用到有利于干部职工身心健康的活动上，让干部职工真切感受到工会组织这个大家庭的温暖。

(三)在改进工作作风、密切与职工群众联系上下功夫。作风关乎民心向背，是全面深化改革的基本保障。第一批教育实践活动，大家感受最深的，就是要切实改进工作作风，深入基层、深入群众，密切与人民群众的联系。省局各级工会要充分利用、巩固和发展群众路线教育实践活动成果.切实增强服务大局、服务基层、服务职工意识，带头改进工作作风，走出机关、深入基层、贴近职工群众，以改进作风的实际成效赢得职工群众的信任和支持。各级工会干部要牢固树立群众观念，带着深厚感情，多到困难职工集中的地方去，真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正成为全体职工的贴心人。要认真遵守中央八项规定和省委的实施意见，在工会组织中唱响为民、务实、清廉主旋律，使用工会经费要严格执行相关规定，必须做到合规合理合情并按规定，确保工会干部中不出现违规违法行为。

同志们，做好工会工作责任重大，使命光荣。各级工会组织要切实肩负起时代的重托，提高认识，开拓创新，埋头苦干，积极进取，团结动员全体职工在省局党组坚强领导下，为深入推进全省食品药品监管事业改革发展作出新的贡献!

工会工作会议讲话材料

市委召开工会工作会议，目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神，研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视，会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才，三个单位的负责同志作了经验交流，体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持，反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议，并作了重要讲话，对下一步做好工会工作提了四点要求，这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话，结合贯彻落实这次会议精神，认真抓好落实。

长期以来，市委认真贯彻落实党的工会工作方针，始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实，支持工会依照法律和章程开展工作，有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来，我市工会工作开展得有声有色，取得了较为明显的成效，连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位，三次获得全省工会工作创新奖，一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动，弘扬劳模精神，职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工，积极投身“冲百强、争先行”，实现富民强市、跨越赶超的实践，深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务，普遍建立企业劳动争议调解委员会，深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系，有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好，有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后，还将接着召开市工会第五次代表大会，这是全市广大职工政治生活中的一件大事，也是我市工运事业的一件盛事。借此机会，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面，我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。

第一，要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。

工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础，是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日，两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议，李鸿忠书记强调指出，“党委不重视工会工作，就是自断其臂;不依靠工人阶级，就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。

1.加强工会工作，是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展，通过招商引资、项目建设，企业群体不断扩大，职工队伍不断壮大，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建，发挥工会的组织优势，把工会组织覆盖到各个生产单位，深入做好职工群众工作，向他们宣传党的政策，让他们感受到党的温暖，才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错，各种思想文化相互激荡，境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透，与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚定正确的政治方向放在首位，在党的领导下创造性地开展工作，深入群众、组织群众，团结广大职工群众坚定不移跟党走，进一步增强党的凝聚力和号召力。

2.加强工会工作，是推动经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求，安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑，产业发展靠的是企业，企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工，现在只有300多员工，虽然有行业形势、宏观环境的影响，但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时，“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上，我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众，需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动，充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性，引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，与建设幸福美丽、推动科学跨越发展紧密结合起来，建功立业、当好主力军。

3.加强工会工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我国正处于改革攻坚期，也是矛盾凸显期，各种利益关系复杂。在我市来看，因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多，有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势，加强对涉及职工利益问题的调查研究，做好职工思想政治工作，掌握职工思想动态，反映职工呼声与意愿，维护职工权益、开展困难职工帮扶，最大限度地增加和谐因素，更好地促进和维护社会和谐稳定。

第二，要充分发挥广大职工群众在推动经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。

工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求，立足优势、主动作为，扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作，广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。

1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前，已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略，团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高，企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益，推进发展环境优化升级，在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向，体现企业主体，深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目，建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观，倡导“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出状元”的理念，加大技能型人才培育培养力度，推动由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动，在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门，加强协作配合，建立市级技术工人人才库，健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模，劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，大力发扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作，特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者，用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会，凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。

2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代，企业文化一度繁荣，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来由于种种原因，职工文化活动场所功能减退、设备老化，逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。从我市来看，凡是注重了职工文化阵地建设的企业，都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动，着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业，在应对金融危机上面临较多困难，发展面临较大压力，各级工会要通过加强职工文化建设，培育职工群众的主人翁意识，引导大家与企业共渡难关。

中，社会影响相对较大，党和政府最关心、最关注，社会最关切。对群众性组织来说，雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候，工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时，工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时，工会要挺身而出。同时，要运用法治思维和法治方式化解矛盾，加强职工思想政治工作，引导职工群众识大体、顾大局，依法有序地表达利益诉求，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件，工会要第一时间报告反映，第一时间到场说服疏导，积极配合有关方面妥善调处，确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。

4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调，工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建，积极探索工会组建与职工入会的新方式，重点抓好中小企业工会组建工作，抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，切实做到工会组建纵向到底、横向到边，实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动，完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度，推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业，试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席，推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点，我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面，知识陈旧、担当意识不强，广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识，努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想，进一步改进工作作风，带着对广大职工的浓厚感情去工作，经常听取职工群众的意见、建议和心声，及时向企业党政领导反馈群众诉求，当好联系企业与职工群众的热心人。

第三，要进一步加强和改善党对工会工作的领导。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿)，各地各部门要认真学习研究，提出合理化建议。

1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程，纳入党的建设和经济社会发展的总体规划，把工会组建工作纳入党建工作目标考核，把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策，要吸收同级工会参加，认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部，把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划，使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。

2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度，支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。

3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费，工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用，凝神聚力、扎实工作，奋力开创工作工作新局面，为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!

全区计生会议讲话材料

同志们：

人口计划生育、环境保护、资源保护和合理利用是我们国家的三大基本国策。而人口计划生育是三大国策之基本，做好人口计生工作，对于全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。今天，我们在这里召开全区人口和计划生育工作会议，主要任务是：坚持以科学发展观为指导，深入学习党的xx届六中全会精神，贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市会议精神，按照区第十二次党代会总体部署，分析形势，强化措施，落实责任，努力实现全国计划生育优质服务先进区创建目标，推进我区人口和经济社会全面协调发展。下面我讲三点意见：

一、20xx年人口计生工作简要回顾。

过去一年，全区人口计生工作以科学发展观为统领，以创建全国计划生育优质服务先进区为抓手，积极推进婚育文明、计划生育生殖健康、优生优育优教和基层基础等四大工程，进一步强化优质服务，全区人口计生工作在稳定低生育水平的基础上继续保持平衡、健康、协调发展的良好态势。全年出生1237人，出生率5.49‰，计划生育率99.35%，人口自然增长率控制在1.66‰以内。计划生育经费投入与同级经常性财政收入同步增长，人均经费达到17.72元。回顾20xx年人口计生工作，主要有以下五个特点：

(一)婚育文化建设蓬勃开展。

一是继续加强婚育文化阵地建设。全区建成生育文化楼群12幢，生育文化示范村9个，婚育新风宣传路12条。招宝山街道以后大社区生育文化园为示范，先后构建了各具特色的生育文化长廊、楼群、雕塑和宣传一条街等;蛟川街道创建了外来人口生育文化村;庄市街道还跨入了市级婚育新风进万家活动先进单位行列。

二是不断丰富婚育文明的载体。开展了“三下乡”、“5.29”集中活动日、生殖健康讲座和“百场计生科普电影进农村”、“百名女孩才艺比赛”、“我是女孩我光荣演讲比赛”等主题活动，宣教工作广度和深度不断拓展，群众对人口计生政策的认可度及科普知识知晓率得到提高。

(二)优质服务水平不断提升。

紧紧围绕优质服务先进区创建目标，立足基层，把创建活动下移到镇(街道)、村(社区)。各镇(街道)及时制定了创建工作实施方案，对创建工作实行专项考核，并在人力、财力、物力等方面予以确保。坚持“以服务对象为中心”的理念，按照人人享受计划生育、生殖健康和家庭保健服务的基本要求，在实践中积极探索新婚至生育全过程优质服务模式。着力形成上下联动的创建局面。同时，以实施计划生育生殖健康促进工程为契机，深入开展“真情送服务，建设新农村”的送健康、送知识、送温暖等计生随访及需求服务活动，为广大育龄群众提供人性化、个性化的生殖健康检查、咨询和需求服务，率先在全市全面推行了计卫合作的计生技术服务凭卡结算制度，实行免费婚孕前医学检查和优生四项检测服务。

(三)计划生育利益导向机制不断完善。

去年，37160名独生子女父母领取了奖励费，当年兑现率为98.6%;有31户家庭领取了双农独女的一次性奖励;有908位农村部分计划生育奖扶对象领取了每月80元奖扶金;落实率为100%。低保家庭及外来孕产妇住院分娩救助制度得到落实，全区共有166名困难孕产妇得到救助。同时对独生子女意外伤残、夭折、并发症对象及计划生育特困的69户家庭实施了计划生育公益金救助。

(四)对流动人口计划生育工作管理和服务进一步完善。

按照流动人口管理服务“一盘棋”工作要求，对各镇(街道)流动人口计划生育工作实行专项评估考核。加大了对无证分娩的查处力度，建立了每月一次无证分娩对象双向核实制度，有效遏制了外来人口违法生育现象高发的势头。按照“联合办公、联合执法、部门协作、齐抓共管、综合管理”的要求，建立了由区人口计生、公安、工商等9个部门组成的流动人口计划生育联合执法小组，定期开展巡检执法行动。各镇(街道)也通过多种形式加强对人口计生工作的巡检执法力度。如骆驼街道联村干部对流动人口计划生育工作，实行包村清查活动;蛟川街道通过建立外来人口计生协会组织，较好地实现了以外管外的目的。

(五)积极创新基层基础工作。

坚持计划生育基层基础工作不动摇，顺利完成了市年度基层基础强化工程创新项目工作目标。计划生育信息化建设进一步加强，相继跨入了省、市信息化建设先进行列，并以全省第2名的工作成绩被推荐为国家计划生育信息化建设先进单位。

二、当前我区人口和计划生育工作面临的形势。

过去的一年，我区的人口和计划生育工作取得了显著成绩，创造了不少好的经验和做法，为群众办了不少实事好事。在肯定成绩的同时，我们也务必清醒地认识到，当前人口和计生工作面临着新形势，新问题，新挑战，突出表现在以下三方面：

(一)低生育水平面临反弹的风险越来越现实。

从群众生育意愿上讲，很大一部分家庭都希望能有两个孩子。从生育政策上讲，随着独生子女婚配可以生育两个孩子对象的逐渐增多，今后一段时间政策内出生人口有所回升。从工作难度上讲，流动人口、人户分离、非法收养、再婚等现象增多，特别是违法生育补救措施难以落实，给低生育水平的稳定带来了很大的威胁。从我区近几年发生违法生育案例分析，大多为人户分离失去联系的对象，20xx-20xx两年共发生违法生育16起，出生在区外的孩子占75%，其中属于真正意义上的“超生”占69%。从社会氛围上讲，少数党员干部和所谓“名人”、富人超生增多给社会带来了负面影响。从思想认识上讲，一些领导和干部对低生育水平盲目乐观，产生麻痹松懈思想。这些，都影响着低生育水平的稳定。

(二)统筹解决人口问题面临着许多现实问题和挑战。

一是人口规模急剧膨胀。近5年，尽管我区户籍人口平均每年仅增加2400人左右，但外来流动人口平均每年却要增加27000人左右，而且增长速度还在加快。按此趋势，到20xx年我区常住人口将超过40万人。人口规模的扩大将使我区资源短缺和环境污染问题日益加重。二是流动人口服务管理亟待加强。我区外来流动人口已接近20万人，流动人口迁移、就业、医疗、社会保障、子女就学、计划生育等方面的管理和服务还远远不能满足需要。流动人口综合治理机制尚不完善，相关部门各自制定政策，部门间信息不能共享，形不成“一盘棋”管理与服务，流动人口法定免费项目经费保障尚不能完全到位，现有的人口计生工作机构设置和人员配置也难以适应流动人口计划生育管理服务的需要，违法生育现象难以根本杜绝。三是出生人口素质亟待提高。由于取消强制婚检，尽管已实行婚孕检免费，但婚检率仍不足30%，免费优生四项检测率也不是很高，去年新生儿缺陷率达到14‰以上。四是人口老龄化日益加剧。20xx年底，全区60岁以上户籍老人占户籍总人口的14.79%，预计到20xx年,这个比重将达18%以上。满足老年人“老有所养，老有所乐，老有所为”的任务异常艰巨。五是非法鉴定胎儿性别的情况还存在。个体“b超现象”在一些地方仍有出现，出生人口性别比依然存在风险。

此外，孕前管理服务有滞后之势，计生干部队伍不稳定等情况也不同程度地影响全局性工作。面对当前的人口形势和工作中存在的问题，我们要认真研究对策措施，积极地加以破解。

三、要以《决定》精神为指引，全力推进全国计划生育优质服务先进区创建工作。

20xx年我区人口和计划生育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届六中全会和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，认真落实区第十二次党代会和省、市人口计生工作会议要求，进一步加强基层基础建设，运用法律、行政、思想教育、利益导向等多种手段引导人们自觉实行计划生育，有效落实流动人口“市民化服务，属地化管理”措施，提高出生人口素质，积极推进人口和计划生育综合改革，进一步稳定低生育水平，确保我区计划生育优质服务先进区的创建工作顺利通过国家验收。

主要目标：全区户籍人口控制在23万以内，出生1600人以内，人口出生率在6.9‰以内，人口自然增长率在1.08‰以内;计划生育率保持在97%以上;已婚育龄妇女意外妊娠率控制在1.5%以下，综合避孕率、流动人口服务管理率、基础知识掌握率及群众对人口和计划生育工作的满意率均达到90%以上;努力降低出生人口缺陷发生率。

为实现上述目标，今年重点要做好六方面工作：

(一)以贯彻《决定》精神为契机，加大人口计生工作力度。

党中央国务院发布的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。学习贯彻中央《决定》精神，是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的头等大事。依托各级党校、人口学校等阵地，采取报告会、讨论会、培训班、学习竞赛等多种形式，使各级领导和广大党员干部深入领会《决定》精神，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，充分认识经济社会发展为人口和计划生育工作带来的战略机遇和有利条件，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。依托人口和计划生育基层网络，结合“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动等有效载体，深入基层，广泛宣传《决定》的重大意义、核心内容和重要政策，使之家喻户晓，大力提高全社会对人口问题重要性的认识，进一步形成有利于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的良好舆论环境。

全区各级各部门要按照《决定》的精神，进一步完善人口计生目标管理责任制，继续加强对党政领导、责任部门、人口计生系统的考核，完善和严格执行一票否决制度;要加大财政投入，确保计划生育经费人均达到省市有关要求;要把贯彻落实《决定》的情况纳入各级党委政府重大事项督查范围，积极促进人口计生事业和谐健康发展。

(二)以各类活动、阵地建设为载体，推进婚育文明和优生优育。

1、切实加强婚育文明工程的环境和阵地建设。创新和构建各种有效载体，积极开展群众喜闻乐见的人口文化活动，进一步营造人口安全、和谐发展的良好氛围。不断深化“关心民工好房东、爱我镇海新居民”的双百佳评选和会员联系外来育龄妇女“知情联谊”等活动，充分发挥群众参与对流动人口的计划生育宣传服务与管理的积极性，共同转变婚育观念，自觉履行计划生育义务。广泛开展“和谐家庭”建设活动，把宣传倡导男女平等、优生优育、婚育新风纳入“和谐家庭”建设基本标准，每年树立一批和谐家庭的典型，帮扶一批新家庭成员。

2、大力推进优生优育。全面实施出生缺陷一级干预，大力推广“优孕通”，为孕期妇女提供全程个性化孕前保健指导。积极推进免费“婚孕前检查”和“优生四项检测”，力求全区婚孕前检查率达到50%以上，优生四项检测率达60%以上，优生优育优教科学知识普及率90%以上。建好一个早教中心暨独生子女教育示范基地，启动“独生子女关怀行动”，探索早期教育、独生子女教育、青春期教育等有效方法和途径。进一步推进“关爱女孩行动”，严厉打击非法鉴定胎儿性别的违法行为，加强男女平等、女孩成才、女儿养老等方面典型宣传，努力营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好社会环境。

3、开展“三进企业”活动。结合“和谐企业”与“十佳民营企业家”的创建评选活动，大力推进计划生育法规宣传、服务咨询、协会组织“三进企业”活动，积极引导企业法人及社会各界依法落实法定的计划生育工作责任和义务，确保职工享受国家规定的计划生育的各项权利，自觉履行计划生育义务。

(三)以促进生殖健康工程为重点，全面提升优质服务水平。

1、加强计划生育宣传技术服务站规范化建设。加强区、镇(街道)、村(社区)三级服务站建设是创建全国优质服务先进区的硬件标准，我们要按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》的要求，进一步强化和完善三级计生技术服务阵地规范化建设，开展计划生育综合服务创新优质服务模式。今年要把服务站的规范化建设作为优质服务先进镇(街道)创建的一项必备条件。要积极创造条件，在年内建立起城区婚育保健服务中心。

2、扎实开展基层计划生育优质服务先进的创建活动。进一步强化服务功能，继续开展计划生育优质服务先进镇(街道)、先进村(社区)、企业的创建活动，并作为年度人口计生目标管理责任考核的重要内容。建立随访质量和全程管理考核制度，全区三级随访和全程管理面达到95%以上。积极探索建立长效节育奖励措施，为广大育龄群众提供方便、快捷的避孕节育与生殖健康服务。

3、不断深化青少年性健康和男性生殖健康教育。把人口文化扩展到高教园区的大学城，从中小学的性健康与青春期教育延伸到大学生的正确的婚恋观教育。拓展男性生殖健康和预防艾滋病性病等系列知识宣传普及活动，重视对流动人口等特殊群体的生殖健康知识宣传，增强男性保健意识和婚姻家庭方面的责任感。

(四)以落实便民维权为抓手，努力提高依法行政水平。

1、规范行政执法行为，加强行政执法能力。严格执行生育政策，全面推进计划生育依法行政，确保人口和计划生育法规政策得到全面、正确的实施。在贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家人口计生委《关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见》同时，制订具体的贯彻实施意见。认真落实《镇海区人口计生局深化完善和全面推行行政执法责任制的实施方案》，进一步落实行政执法责任制，规范行政执法行为。

2、推行政务事务公开。把尊重和维护公民的合法权益，深化政务公开作为便民维权的重点来落实，把计划生育行政执法的依据、程序，育龄群众实行法律救济的途径，投诉监督的渠道，计划生育奖励、处罚和社会抚养费征收等项目与标准，群众享有的其他权利等全面公开，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

3、完善利益导向机制。进一步完善“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、养老保障”五位一体的计划生育利益导向机制和公益金制度，逐步建立低保独生子女家庭、计划生育结扎并发症对象等的定期生活补助制度，积极探索与建立鼓励外来民工实行“少生优生”方面的优惠优先政策，继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放和困难人群分娩救助等工作，切实提高孕环情检查、四项手术、优生检测等免费制度受惠率。

(五)以服务管理为手段，切实加大流动人口综合治理力度。

1、加强执法检查。充分发挥各职能部门的优势，进一步加强流动人口计划生育联合执法力度，在确保区按季、镇(街道)逢双月和村(社区)按月巡检制度的基础上追求理想的执法效果。继续加强对无证分娩通报情况的核查，扎实开展流动人口无证怀孕、违法出生等案件的执法检查，格控制违法生育上升的严峻态势。

2、进一步提高信息化水平。挖掘和延伸wis系统功能，充分发挥信息平台在优质服务管理中的作用，逐步实现群众需求信息管理网络化、技术服务信息引导网络化和日常工作管理网络化。

3、完善考核体系。把部门职责落实、基层专职管理人员到位、管理软件应用、人户分离对象的服务与管理及违法生孕查处等方面作为重点内容来考核。继续加强对流管员的综治与计生双向考核制度，认真抓好流动人口计生专管员的落实工作，加强业务培训，建立完善绩效与报酬挂钩制度，强化责任意识。

4、探索新的管理办法。继续探索以外管外基本经验，加强对流动人口集居地计划生育管理服务，提高全区流动人口计划生育工作水平。加强以金属园区、经济开发区、化工区为重点的企业流动人口计划生育管理服务，落实好专兼职计生干部，建立计划生育综合服务阵地，积极开展计划生育宣传咨询、查环查孕、药具发送等基本服务。

(六)以队伍建设为根本，进一步夯实基层基础。

加强干部队伍建设。进一步加强镇(街道)计生行政管理和技术服务两支队伍建设，按规定落实公务员编制，确保每一镇(街道)计生办有公务员及专职技术服务员。加强村(社区)计生干部队伍建设。围绕“依法行政、优质服务、信息管理、村民自治、队伍能力”五好建设目标，开展基层基础示范村(社区)创建活动，加强基层综合能力建设。

同志们，人口问题事关经济社会发展全局，事关人民群众根本利益。我相信，只要我们增强了大局意识、责任意识、创新意识，进一步强化措施，持之以恒地抓落实，一定能全面推进今年人口计生各项工作，顺利实现全国计划生育优质服务先进区的创建目标，为镇海经济社会发展创造良好的人口环境。

全区脱贫攻坚工作会议讲话稿_脱贫攻坚工作会议发言材料范文

政府是全区脱贫攻坚工作最重要的实施主体，要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任。下面是本站小编给大家整理的全区脱贫攻坚工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期，区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议，既是一次动员大会，更是一次誓师大会，主要任务是，学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神，分析我区面临形势，全面部署脱贫攻坚任务，动员全区上下进一步深化认识，强化担当，以背水一战、决战决胜的勇气，坚韧不拔、勇往直前的意志，抓铁有痕、踏石留印的作风，全面向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我讲三个问题。

一、科学研判形势，进一步坚定脱贫攻坚信心和决心。

“”以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区扶贫开发工作以科学发展观为指导，紧扣“两不愁、四保障”目标，坚持开发式扶贫方针，以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施，扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，先后投入资金21.9亿元，搬迁安置1.3万户5.2万人，建设扶贫开发重点村34个，实施农民实用技术培训8.1万人次，使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫，收入增速超过全区平均水平，贫困发生率由45.2%下降到25.3%，扶贫开发工作取得了显著成效。

成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期，我们必须科学研判形势，客观审视区情实际，认清“五个尚未改变”的现状：一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准，目前全区还有11.42万贫困人口，超过全区总人口1/5，占全区农村人口的1/4多，在全市七县区中占比最大。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区，也是秦巴山国家连片特困片区县，贫困村达128个，占全区村总数一半以上，而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，其中“五类人”达4.7万，占贫困人口总数一半之多，是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低，应对外部冲击能力差，极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫，不少家庭始终难以摆脱“脱贫一返贫一再脱贫一再返贫”的怪圈，长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中,逐渐失去脱贫信心，丧失发展动力，不思进取，安于现状，脱贫热情不高，习惯“等、靠、要”，正像讲的部分群众“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。

我们的工作还存在四个方面明显差距：一是在思想认识上，部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清，忘记了减贫脱贫的政治责任，没有以扶贫开发总揽工作全局，没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实，年年扶贫年年贫;二是在精准扶贫上，一些镇办对扶贫对象识别不准，底子不清，情况不明，有的受人情关系影响，程序错乱，方法简单，该进的没进、该退的没退，群众意见较大;有的干部作风漂浮，工作不实，没有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施针对性不强，成效不明显。三是在工作落实上，有些镇办、部门扶贫责任落得不实，摆花架子，走形式，表面上热热闹闹，看上去都在抓扶贫，但实际上是。

口号。

喊得多、工作做得少，热闹过后贫困面貌却没有明显改观，甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上，扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接，部门之间也是“铁路警察，各管一段”，没有形成工作合力，极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。

尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题，但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面：一是在政策环境方面，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》，批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》，创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程，加大对易地移民搬迁的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在发展基础方面，随着近年来的快速发展，我区综合实力大幅提升，发展优势更加明显，发展前景十分广阔，完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战;三是在体制机制方面，这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力，而且还实行“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的领导体制和“片区为重点、精准到村到户”的工作机制，层层签定《。

责任书。

》，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚提供了坚强保障;四是在社会参与方面，国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日，健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面，中央明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜;省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，可以说中省资金投入将会大幅增加。

同志们，商州作为商洛的主核心板块，率先打赢脱贫攻坚战，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保如期实现摘帽脱贫目标。

二、盯紧目标发力，众志成城打赢脱贫攻坚总体战。

按照中省市总体要求，结合我区全面建成小康社会和“十三五”总体部署，确定我区脱贫攻坚的作战方案为“123456”攻坚方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲，就是要坚持以全区“十三五”脱贫攻坚《规划》为统领;紧扣20xx年提前摘掉贫困区帽子、11.42万贫困人口全部脱贫“两个确保”目标;充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用;采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金;确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径;大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业，确保所有贫困人口全部越过贫困线，实现“两不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全)。重点是要紧扣“六聚焦、六到位”，精准发力，埋头苦干。

(一)聚焦规划统领，做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用，站得更高一点，想得更远一点，研究得更深一点，针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题，尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题，深入开展调查研究，找准症结及原因，精心谋划，拿出切实可行的脱贫思路和对策，为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求，抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站，在贫困村确定脱贫信息员，围绕“八个搞清楚”(即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道)，采取“户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”的方式，对“五类人”、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别，参照计划生育管理模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市，下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调，这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准，要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字、记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责;区扶贫局要定期抽查，一经发现不实问题，坚决从严处理。同时，还要认真摸排城镇贫困人口，准确掌握基本情况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要破解的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施“六大重点”，科学编制“十三五”脱贫攻坚《规划》，为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区“十三五”脱贫攻坚《规划》，今天会上我们印发了《规划》提纲，刚才大家进行了认真讨论，会后扶贫局要按照提出的意见建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划，引领脱贫攻坚工作深入开展。

(二)聚焦两个确保，做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢，不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排，20xx年要脱贫2.82万人(占贫困人口24.7%)，25个贫困村摘帽(占贫困村19.5%);20xx年要脱贫3.69万人(占贫困人口32.3%)，40个贫困村摘帽(占贫困村31.3%);20xx年要脱贫3.52万人(占贫困人口30.8%)，40个贫困村摘帽(占贫困村31.3%);20xx年脱贫1.39万人(占贫困人口12.2%)，23个贫困村摘帽(占贫困村17.9%)。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则，科学设定阶段目标，真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图“四张图”，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总，一月一更新，逐级上报，确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是，我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作，每个镇办要先抓好一个村，示范引领，推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照“十三五”脱贫攻坚《规划》和年度目标任务，逐年认真制定实施方案，强化工作措施，抓好任务落实。当前，我们首先要抓紧制定好20xx年实施方案，精心测算、周密计划，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。

(三)聚焦组织推进，做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的要求，聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人，要忠实履行党政同责，切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任，逐级签订责任书、立下军令状，真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作;区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务，履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组，加强上下衔接，搞好域内协调和监督检查，倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责，加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作，积极组织群众，发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施“千名干部进百村入万户”脱贫攻坚计划，组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队，按照硬抽人、抽硬人的办法精选工作队员，组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军，进村入户蹲点抓好工作，全力以赴帮民困、解难题，做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区“一盘棋”思想，不断强化统筹协调，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通，充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用，搭建扶贫信息共享平台，完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制，建立有效可信的参与渠道，努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面，主要从四个渠道解决。一要向上争取资金，力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标，各级各部门要牢固树立争跑意识，认真研究中省政策，紧盯扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，及时跟踪申报，高效密集对接，努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下，我们决定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金，主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等，以后逐年以不低于20%的比例增长;另外，再按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功”的原则，每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策，每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保，撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业，多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资，每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易，体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护，一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面，我着重强调三点：一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路，坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发，认真研究确定发展项目，精准投放资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用，确保发挥最大脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度，定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况，提高脱贫资金使用透明度，确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用，切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计，纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度，对发现的问题要零容忍、严问责，努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的“高压线”。

(五)聚焦五个路径，做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现“五个一批”脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标，立足贫困村、贫困户资源禀赋，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》，按照“培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户”的思路，建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。“十三五”期间，我区将有2.05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁“三搬”原则，按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区“三靠”思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好1000户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在20xx年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进新一轮退耕还林，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势，精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村，大力发展乡村旅游，让贫困群众“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的“一条龙”帮困包扶机制，彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策，逐步推行十三年义务教育，对贫困家庭在校大学生，通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖，对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际，统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，通过更具针对性的订单培训、定向培训，提高培训效果，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”，对符合条件的贫困群众要全部纳入“低保”、“五保”供养范围，尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。建立健全医疗救助制度，对无劳动能力的贫困人口，由政府全额出资参加新型合作医疗;将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金，对新型农村合作医疗、大病保险等支付后，自负费用仍有困难的贫困户，从医疗救助基金中给予补助，切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平，建立贫困人口健康卡，全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。

(六)聚焦六大产业，做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲，就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇，利用退耕地面积，不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模;积极实施“果业提质增效”工程，主动引进新品种、新技术，强化科学管理，不断提高单产和品质，着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标，围绕生猪、土鸡等土特品种，积极推进标准化规模养殖，完善风险防范机制，新建一批特色畜禽规模养殖场，吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造“商州山地农产”品牌，以大棚菜、食用菌等为重点，狠抓有机无公害蔬菜发展，加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设，不断扩大种植面积，提高集约化水平，增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇，围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域，以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点，扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策，积极争创省级农民工回乡创业示范区，不断创新完善服务方式，加大劳务培训力度，力促就业创业步伐，力争农村劳动力年均转移稳定在10万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式，积极实施“农村淘宝”项目，实现“网货下乡”和“农产进城”双向流通，切实解决农产品卖难问题，助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是，以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业，实际工作中可拓宽思路、因地制宜，不能简单地受此限制，鼓励大家多探索、多创新。

三、强化保障措施，确保脱贫攻坚取得实效。

各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，强化措施，统筹推进，不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。

一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化“五抓五强”党建主题活动，切实加强贫困村党组织建设，完善村级党组织活动阵地，加大经费保障力度，强化村级领导班子，选派好第一书记，集中整顿软弱涣散村级党组织，不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法，调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性，充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设，继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制，组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。

二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识，以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感，甘于奉献、勇于担当，扑下身子、克难攻坚，扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现“四个一”工作法，坚决杜绝不作为、慢作为，真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点，一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部，不能因单位业务为由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制，区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法，切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律，从严抓好落实，不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作，主动协助村上办实事、解难题，不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。

三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体，全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就，深入挖掘一批鲜活生动的大场面，精心策划组织一批大专题，深刻报道一批好典型，总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量，努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作，全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神，把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体，用会议精神鼓舞士气斗志，提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措，全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效，充分调动社会方方面面积极性，形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。

四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制，紧盯重点工作、重点任务和时间节点，采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式，定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效，动态掌握工作进度，强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法，实行单项考核和“一票否决”制度，建立第三方评估机制，不断加大考核力度，切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度，集中开展评议打分和满意度测评;逐级实行季度交账制度，及时掌握动态，协调解决突出问题。要严格奖惩兑现，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市区委决策不力，态度不端正，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

同志们，对我们商州来讲，精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响，全区上下要迅速行动起来，以愚公移山的精神埋头苦干，发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，坚决打赢脱贫攻坚总体战，以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。

在今年一月份，我们召开了全区脱贫攻坚动员会，对这项工作进行了全面的动员部署。会后，各街办和相关部门按照国家有关标准，就全区的贫困户、贫困人口进行了地毯式的摸底调查，为全区统筹实施脱贫攻坚工作奠定了工作基础。前天下午，区委召开会议，认真研究讨论脱贫攻坚工作，决定再次召开推进大会，特别是在昨天安排部署“。

两学一做。

”学习教育之后，区委决定再次召开全区干部大会，对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，充分说明了这项工作在全局工作中的重要地位，也充分说明区委、区政府对这项工作的高度重视。可以说，脱贫攻坚工作既关系到中华民族伟大复兴这一宏伟目标，也关系到每名群众正常的生产生活，大家必须在思想上高度重视，清醒认识，认真抓好脱贫攻坚各项工作任务落实。刚才，韩区长就脱贫攻坚工作作了安排部署，讲得很全面、很具体，也很有高度和深度，各街办、部门也签订了责任书，立下了“军令状”，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，我给大家再提四点要求，就是“四个再”。

一是认识上再深化。党的以后，以同志为的新一届中央领导集体，提出了“两个一百年”的奋斗目标，第一个目标就是到20xx年全面建成小康社会。能不能实现这一宏伟目标，全面脱贫就是一个最基础、最关键的条件。中央和省委、市委对这项工作高度重视，反复开会、反复部署，我们也在全市脱贫攻坚大会上签订了目标责任书，也就是到20xx年全面实现脱贫。对此，我们要清醒的认识到，虽然我们秦都经济发展比较快，群众生活水平比较高，但是还有4658户11525人还生活在标准线以下，也就是说全区100人之中还有两个人是贫困群众。我们秦都作为全市主城区，在脱贫攻坚这项工作中，更应该走在前列、作出贡献。全区各级各部门一定要把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务，按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提升”的目标，认真贯彻“精准脱贫、不落一人”的要求，进一步坚定信心、明确责任，切实增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉，让秦都的贫困群众同步够格迈入全面小康社会。

二是责任上再落实。落实责任是我们搞好各项工作的关键，再重要的工作，再好的部署，不去落实，结果只能是零。那么，脱贫攻坚工作也一样，关键在于抓好各项安排部署的落实，也就是落实好责任。全区各级各部门要把扶贫攻坚工作摆在突出位置，把任务分解到人、把责任落实到人，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，形成强大的工作合力。各单位“一把手”要认真落实好第一责任，对事关脱贫攻坚的每一项工作都亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实，扎扎实实抓好各项工作任务落实。全区各级领导要坚持领导带头，结合“两学一做”学习教育，引导广大党员干部带着责任、带着感情，用心用智用情抓好脱贫攻坚各项工作，真正做到使命在心、责任上肩、工作在手，全力推动脱贫攻坚工作任务圆满完成。

三是标准上再提升。说到标准，咱们可以这样讲，秦都作全市的排头兵、领头雁，各项工作我们始终都是高标准、严要求，脱贫攻坚工作标准更是这样。我们要在脱贫攻坚工作标准的掌握上比外县更高，标准线能高要尽可能的高，也就是说帮扶的时候尽最大努力，能帮到什么程度就帮到什么程度，不能说2950元这个贫困线标准过了线就行了，标准上要再提高。同时，给大家再提个要求，这次脱贫不仅是物质上的脱贫，要求咱们的帮扶对象要从过去的“被动的脱贫”变成“主动的脱贫”，实际上一个家庭脱贫，经济上一个人有了工作，那么这个家庭就基本能实现脱贫。我们这次脱贫不光是物质供给，而且是要鼓励他们要自己想办法，从精神上鼓励他们走出去，实现自身的脱贫，这个也就是鱼和渔的关系，送你一条鱼一顿就吃了，而送你一个鱼杆，你就能天天去钓鱼，天天有鱼，顿顿有鱼，这是我说的标准上再提高。

四是考核上再严格。现在目标责任考核是指挥棒，各项工作都在考核，那么脱贫攻坚工作更要实行严格的考核，因为这是我们目前最大的政治任务，也是我们作为党员入党的时候的庄严宣誓。所以，这项工作要实行严格的考核，要考核部门、考核办事处、考核干部个人。这次提到的两个考核，组织部负责考核帮扶干部，领导小组办公室负责考核各个部门，这次这个考核不能是每次阶段性考核的时候都说很好，但是到年底你的任务还是没完成，这是不行的。这次考核是阶段性的，按标准尽可能的量化，要严格标准，当然考核是手段不是目的，我们要通过考核激发大家干好工作的热情，要逼出大家的责任，最后实现全区脱贫攻坚任务的全面完成。另外，我还想给大家说，我们有的同志有一个误区，觉得贫困人口是一个动态的，所以就想着“既然是动态的，那么我们这个人数完成不了怎么样”，这个实际上很简单，咱们这次4658户，这个是明确的，11525人，名字也都是在册的，那么我们现在就说，首先把这些任务完成，至于再返贫的那些人另当别论，当然要追加进去，所以不能有这个侥幸思想。

总之一句话，希望大家能够站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，带着感情、带着责任去把这项工作干好，把任务完成好。

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工会工作会议讲话材料

这次会议的主要任务是，以党的精神为指导，贯彻落实中央企业负责人会议精神，总结工作，明确任务，推动中央企业工会工作务实发展。下面，我讲三点意见。

一、20xx年中央企业工会工作取得显著成绩。

过去的一年，中央企业工会工作围绕中心，服务大局，推动改革发展，服务职工群众，各项工作取得了可喜的成绩。

(一)注重融入管理，企业民主管理迈出新步伐。

国资委先后召开中央企业深化厂务公开民主管理和推进职代会建设座谈会、中央企业职工董事座谈会，并与中央纪委、全国总工会等六部门联合印发了《企业民主管理规定》，推动企业民主管理工作进一步制度化、规范化。据统计，目前有83家中央企业建立了集团公司职代会，32家中央企业董事会设立了职工董事。鞍钢运用网络信息手段，搭建职工参与企业管理的平台，赋予“鞍钢宪法”精神崭新内容。中国中铁制定《职工董事监事考核评价办法》，所属企业普遍设立了职工董事、监事。南方电网、南航集团探索推进厂务公开民主管理质量体系认证。三峡集团公司制定职代会工作细则等7项制度，保障了职代会规范运行。国药集团大力加强职代会体系建设，集团公司和二、三级企业职代会建制率达到100%。中国能建在全集团推行职代会星级考核评价办法。中储粮总公司集中开展厂务公开民主管理专项检查。中国国电、武钢、中国海运、冶金地质总局等企业深入开展职工代表巡视、落实代表提案办理，建立起联系职工群众的新渠道。

(二)注重强基固本，企业班组建设取得新成绩。

国资委召开了中央企业班组建设现场经验交流会，并与全国总工会、工业和信息化部、全国工商联共同召开了全国企业班组建设工作会议，总结交流班组建设工作经验，学习宣传“余梦伦班组”管理经验，推动了中央企业管理提升活动深入开展。据统计，75.3%的中央企业班组建设有机构、有标准、有考核、有奖惩。航天科技坚持建班组就是建企业、抓班组就是抓管理的理念，深化“六好班组”建设。国家电网搭建班组建设信息管理系统，推进班组标准化作业、规范化服务、信息化管理。东风公司积极探索合资重组条件下班组建设新思路，形成了“五大五小”班组建设新模式。中粮集团坚持班组建设标准化、体系化、全员化，不断完善通用标准和评价标准，着力打造“阳光班组”。中国海油将班组建设纳入对二级企业经营业绩考核之中，并占3%的权重。中国移动实行“三横n纵一网”的班组建设管理机制。中国节能制定了班组建设指导意见和五年规划。

(三)注重以人为本，职工素质工程实现新发展。

国资委联合人力资源社会保障部表彰了中国石油“海外大庆”建设中涌现的10名中央企业劳动模范和10个中央企业先进集体，并坚持分行业、分领域举办中央企业职工技能竞赛，评选了384名中央企业技术能手，还组织举办了20xx北京“嘉克杯”国际焊接技能大赛。中航工业开展“学罗阳、做先锋、见行动”主题活动，将学习罗阳同志先进事迹与贯彻落实党的精神相结合，在职工群众中引起热烈反响。宝钢制定《职工经济技术创新活动管理办法》、《职工创新工作室规范化建设实施意见》，推动职工岗位创新。一汽集团开展“我为提升产品质量献一计”活动，采纳并实施职工合理化建议，节创价值2.17亿元。航天科工、中国普天分别以“五保”和“五赛五比”为主题，在科研生产一线掀起劳动竞赛的热潮。中化集团开展感动中化人物评选、中国北车编辑出版《感动北车》，挖掘、宣传普通职工身上的闪光点、平凡坚守中的感动点。

(四)注重和谐发展，职工关爱工程取得新成效。

国资委召开了中央企业困难职工帮扶工作座谈会，开展了中央企业劳模慰问和疗休养活动。据统计，43家中央企业建立了困难职工帮扶专项资金，累计金额超过9亿元。中航集团运用“和谐温度计”开展职工满意度调查，摸清职工的真实想法。中国电信深入推进“四小”建设，改善基层职工工作生活条件。中国铁建完善农民工工资直发制度，实施工资拖欠监督监控预警和月报告制度，保证农民工工资及时足额发放。中国电建各级工会全年召开752场座谈会，与3.5万名一线职工面对面交流，为职工办实事20xx余件次。中国五矿、国机集团、有研总院等企业开展形式多样的群众性文体活动，丰富职工精神文化生活，增强了企业向心力和凝聚力。

(五)注重自身建设，工会工作体系取得新进展。

经过几年的努力，中央企业集团公司工会的建制率提高到75.8%。中国石化、中铝公司、中盐集团、中国电建、国新公司等企业新成立了集团工会或工会工作委员会。新兴际华建立健全“双五体系”，加强工会工作责任落实、跟踪指导和检查评价。中国建筑、中国有色、中材集团等企业适应实施“走出去”战略和推进国际化经营的新要求，探索境外项目工会组织建设的实现形式。中国华能建立健全三级工会管理体制，二级单位工会组织建会率达100%。中国华电党组印发《公司系统工会组织组建工作的指导意见》，指导、督促成员企业建立工会工作机构，完善人员配备。中国电科、中电投集团等企业开展工会工作调研，为推进工会组织建设及工会工作提供了参考依据。

一年来，中央企业工会工作定位明确，重点突出，成效显著，为“保增长、保稳定”作出了重要贡献。但是，我们也要正视工作中存在的不足：有的企业对工会工作认识不到位、重视不够，工会工作机构不健全、经费缺、人员少;有的企业工会工作与中心工作存在脱节，工作不深入，作用不明显;有的企业工会干部素质能力有待提高，工作作风有待改进。这些问题和不足，我们要高度重视，认真研究解决。

二、当前中央企业工会工作的总体要求。

学习贯彻党的精神是当前工作的重中之重，我们要紧密结合中央企业改革发展和工会工作实际，全面领会党的精神实质和深刻内涵，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风完成工会组织承担的职责使命。

当前和今后一段时期，中央企业工会工作的总体思路是：深入贯彻落实党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，落实中央企业“一五三”总体思路的要求，围绕中心，服务大局，突出重点，把握节奏，发挥工会工作优势，提升工会工作实效，开拓工会工作新局面，为中央企业改革发展作出新贡献。要把握好以下四点要求。

(一)围绕中心，服务大局，提升工会工作贡献力。

党的进一步强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，不断深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力和影响力。要完成党和国家赋予的历史使命，中央企业必须坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，不断提升发展的质量和效益，做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业。我们的任务，就是要更加自觉地在推动企业改革发展中找准工会工作定位，在围绕中心中创造价值，在服务大局中彰显活力，在服务职工群众中大显身手。当前，要进一步突出重点，紧密围绕深化改革、结构调整、创新驱动、管理提升等四项重点任务，分析其与工会工作的内在联系，找准结合点和切入点，出实招、办实事、求实效，切实把工会工作优势转化为企业改革发展优势。

(二)代表职工利益，维护职工权益，提升工会工作凝聚力。

工会组织植根于职工群众之中，维护职工合法权益是工会组织的基本职责，服务职工全面发展、让职工群众体面劳动、尊严生活是工会组织的重要任务。各级工会组织只有以实际行动满足职工群众多元化需求，才能成为职工群众拥护信赖的“职工之家”。我们的任务，就是要通过搭建舞台，促进职工展示才华、提高技能，加快职工职业发展;通过选树典型，引导职工学习先进、崇尚劳动，培育良好职业素养;通过民主管理，保障职工民主权利，调动职工的积极性、主动性和创造性;通过困难帮扶，了解职工心声、反映职工诉求，解决职工群众实际困难;通过依法科学维权，关注职工具体利益、现实利益，维护职工合法权益。

(三)适应形势，改革创新，提升工会工作创新力。

近几年来，中央企业工会工作迎难而上、开拓创新，形成了班组建设、技能人才培养、职工经济技术创新等与企业中心工作高度融合的工作品牌。这些工作围绕中心、立足基层、面向职工，受欢迎、起作用。它们的共同特点是：需要广泛发动职工全员参与、需要联系协调各部门齐抓共管、需要评比表彰等手段激励带动，这正是工会组织的工作优势。张德江、李源潮同志先后对中央企业班组建设和“蓝领创新”作出重要批示，给予充分肯定。当前，中央企业改革发展站在新的历史起点上，面对更加激烈的竞争环境和更为复杂的经济形势，股份制、公司制改革不断深化，布局结构不断调整，走出去步伐不断加快，工会工作的方式内容也应发生转变、适应要求。我们的任务，就是要总结规律，积极探索，大胆实践，充分发挥工会的特点和优势，不断深化现有载体，努力培育新的品牌，进一步丰富和拓展工会工作内容，提升工会工作科学化水平。

(四)改进工作作风，密切联系群众，提升工会工作影响力。

和新一届中央领导集体对弘扬优良作风、密切联系群众提出了明确要求，作出了示范表率。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，在贯彻党的群众路线、方针、政策方面理应走在前面、落到实处。各级工会组织要以全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，增进同职工群众的感情，密切同职工群众的联系，全心全意为职工群众服务。工会主席和各级工会干部要带头沉下去，虚心接地气、甘当小学生，及时掌握职工的所思、所想、所盼，及时向党政领导反映职工诉求，并推动有关问题妥善解决。要增强做职工思想政治工作的能力，引导职工正确对待企业改革发展过程中各种矛盾和问题。要切实改进文风会风，开短会、讲短话、写短文，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立工会干部、工会组织的良好形象。

三、认真做好20xx年中央企业工会工作。

今年中央企业工会工作要重点抓好五个方面工作。

(一)激发职工活力，服务企业改革发展。

一是深入推进职工经济技术创新，突出抓好一线职工岗位创新，加快建设创新工作室、创新协会、创新基地等职工创新平台，搭建展示交流平台，构建“学习提升—创新实践—评价激励”的闭环运行模式，激发职工创造活力，促进企业创新驱动。二是继续开展多工种、多层次、多渠道的技能大赛、岗位练兵和技术比武活动，加强职业技能培训，提高中央企业职工队伍整体素质。做好女职工工作，国资委将印发《关于进一步加强和改进中央企业女职工工作的指导意见》。三是围绕重点工程建设、重大项目攻关和生产经营任务开展形式多样的劳动竞赛活动，促进企业安全生产、对标挖潜、技术革新、降本增效。四是大力选树先进典型，激励广大职工为中央企业改革发展和实现生产经营目标贡献聪明才智。今年，国资委将联合人力资源社会保障部开展中央企业劳动模范和先进集体评选表彰活动，并加大专项表彰力度，扩大表彰的覆盖面。

(二)推进企业民主管理，完善企业公司治理。

要做好顶层设计，增强职代会、职工董事、职工监事、厂务公开工作的系统性、整体性、协同性，注重发挥工会在企业民主管理工作中的积极作用。大力加强职代会工作，建立健全职代会制度，全面落实职代会职权。国资委将进一步做好规范董事会建设企业的职工董事工作，加强职工董事的选拔、培训和管理，完善有利于职工董事更好发挥作用的制度体系。中央企业要将职工董事制度向二、三级子企业延伸。继续完善职工监事制度，保障职工监事依法科学履职。深化厂务公开工作，落实“三重一大”重要事项公开，提高厂务公开的质量和实效。国资委将加大督促检查力度，适时召开中央企业民主管理工作推进会。

(三)加强班组建设，提升基层管理水平。

集团层面要加大对班组建设的统筹指导，纳入企业管理提升的总体方案，坚持眼睛向下、苦练内功、筑牢基础，将更多的资源向基层班组和一线职工倾斜，重视从班组长队伍中选拔基层管理人员。根据企业所处发展阶段和行业特点，制定科学量化的班组建设标准，完善班组建设工作考核评价体系。要与行业一流企业对标，吸收借鉴其他企业班组建设和班组管理的先进经验。切实提高班组管理的标准化、制度化、信息化和规范化水平，以班组建设带动基层管理。不断深化“创建学习型红旗班组，争当知识型先进职工”活动，推动中央企业班组建设向纵深发展，以一流的班组支撑一流的企业。

(四)维护职工权益，构建和谐劳动关系。

坚持深入做好帮扶工作，分类建立困难职工档案和基础台账，筹措并用好专项帮扶资金，完善工作流程和制度，经常性开展“送温暖”走访慰问活动。高度关注《劳动合同法》修订及相关配套法规的实施，配合有关部门做好衔接服务，耐心向职工宣传解释，凝聚职工构建和谐氛围。继续做好工资集体协商，规范签订集体合同，保障一线职工工资合理有序增长，合理调节收入分配结构，缩小收入差距。要格外关心工作压力大、长期在科研生产一线奋战的职工身心健康，注重人文关怀和心理疏导，开展丰富多彩的群众性文体活动。随着中央企业大力推进国际化经营，要采取措施关心海外职工的工作生活。

(五)加强党群共建，完善工会组织自身建设。

中央企业党委(党组)要加强对工会工作的领导，建立健全各级工会组织，赋予更多资源和保障。要重视工会干部的选拔、培养和使用，按照规定落实工会负责人政治经济待遇，配备必要的工会专职干部，加大对工会干部尤其是工会主席的培训力度。尚未建立集团公司工会和职代会的中央企业，要认真研究、明确方案、拿出时间表，力争在20xx年实现全覆盖。

中央企业工会工作责任重大、使命光荣、大有作为。我们要深入贯彻落实党的精神，脚踏实地，奋发实干，努力开拓中央企业工会工作新局面，为中央企业实现“做强做优、世界一流”目标，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献!

工会工作会议讲话材料

刚才，扬波主任就今年的工会工作作了一个很好的讲话，讲的很透彻、很到位。华荣副主席作了一个很好的报告，既客观总结了我县去年的工会工作，又对今年的工作进行了详细的部署。希望大家按照两位领导的讲话要求认真抓好贯彻落实。大会还对20xx年度工会工作模范单位和优秀个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

下面，我再强调三点意见。

今年，是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是我县实施“”规划，在新的起点上实现新的跨越的关键一年。全县各级工会干部要认真学习贯彻党的xx大及省、市全会精神，按照县委提出的总体要求和部署，进一步统一思想，坚定信心，找准定位，突出践行科学发展观，充分发挥工会组织的作用，团结和带领广大职工群众为建设赣江源头“五新石城”的宏伟目标而努力奋斗。特别是要引导和鼓励全县职工群众在推进县委、县政府“129”工作目标思路中显身手、比贡献，展现我县工人阶级在新时期的新风采。

首先，要引导职工积极支持和促进改革。我县的发展正处在一个非常重要的关口，面临的改革与发展任务还相当繁重，充满矛盾和挑战，务必增强忧患意识，增强在新的历史起点上继续前进的紧迫感。要在职工群众中广泛开展形势政策教育，帮助他们深刻认识改革的重要性和必要性，引导他们解放思想，转变观念，树立新的价值观、荣誉观、择业观和劳动观，妥善处理当前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，正确理解改革，积极支持改革，主动参与改革，自觉站在改革的前列，大力弘扬工人阶级的优良传统和伟大时代精神，为推动我县的改革开放和现代化建设，尤其是为推进企事业单位改革、确保国有资产保值增值做出积极的贡献。在座的各位工会干部，务必明确新时期工会工作肩负的重大历史使命，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，通过扎实有效的工作，不断推进工会工作向前发展。

其次，要深入拓展职工创新创业工程。着眼于新型工业化和高新技术的飞速发展，积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性经济技术活动的新途径、新办法，健全激励机制，最大限度地组织职工群众投身活动之中。比如说，我们可以围绕企业生产、管理、销售、服务中的重点和难点，实施以理念创新、管理创新、技术创新和服务创新为重点的群众性经济技术创新工程，不断提高企业的经济效益和核心竞争力。再如，工会还可以联合妇联开展女职工“岗位建功”活动，充分发挥广大女职工在经济建设和社会发展中的积极作用。通过多渠道、全方位引导职工群众积极投身到新农村建设、招商引资、重点工程建设等平台中建功立业。此外，还要注重健全和完善劳模培养、评选、表彰、管理机制，加强对劳模的宣传和服务，充分发挥劳模的示范和导向作用，以劳模的先进思想和高尚情操影响和带动全社会，激励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多做贡献。

再次，要努力提高职工的整体素质。各级工会要协助党政部门积极推进实施人才强国战略，把提高职工队伍的整体素质作为工会服从服务于党和国家工作大局的长期战略任务来抓。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和“练绝活、强素质、创一流”活动，积极培育和树立学习典型，教育引导广大职工刻苦学习科学理论，学习文化知识，学习劳动技能，学习业务本领，不断提高思想道德素质和科学文化素质，进一步增强在市场经济条件下的竞争能力和创新能力，努力成为政治上进步、技术上过硬的高素质劳动者、建设者，为加快我县经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。围绕发展社会主义先进文化，深入开展群众性的精神文明创建活动，把加强职工职业道德建设作为落实科学发展观的具体措施，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业道德和职业风尚。

全区脱贫攻坚工作会议讲话稿_脱贫攻坚工作会议发言材料范文

同志们：

脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务，是“十三五”时期必须完成的硬任务。为此，各级党委、政府都高度重视这项工作，省委锦斌书记刚刚担任书记，就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下午，市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会，对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。今天，区委、区政府召开脱贫攻坚工作推进会议，联系贫困村的区级领导和14个贫困村主要负责人也参加此次会议，这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视。等一下，泽明书记还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我先就加快脱贫攻坚工作强调三点意见。

一、正视问题、找准差距，切实增强工作压力。

刚才听了区扶贫办的通报和10个部门的汇报，总体感觉我区脱贫工作压力很大，工作中还存在着许多问题。突出表现在：一是重视程度不够。从区直部门来讲，部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案，十大工程落实进度不够;从镇街来讲，主要领导重视不够，平时过问不多，导致工作进度缓慢;从村级层面来讲，村级扶贫专干业务不精，指导不力，非贫困村没有真抓实干，停留在走过场的层面上。二是基础工作不扎实。镇街和村存在着档案资料不齐全，扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题。三是因村因户施策不精准。个别地方对贫困户动态掌握不到位，致贫原因分析不透彻，入户项目难以实施，产业扶贫成效不理想。四是扶贫项目推进不顺利。我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢，受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段。

除了以上存在问题外，我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力：一是扶贫开发面上工作量大，资金压力紧张。省下拨资金规定集中在贫困村使用，而我区贫困村数量只有14个，仅占全区行政村总量的7.4%;贫困村贫困人口2725人，仅占全区贫困众人口的7.1%。全区尚有175个行政村无专项资金扶持，面上脱贫任务艰巨繁重，资金需求压力大。二是贫困村受灾严重，脱贫难度加大。今年我区受灾贫困户1086户、3250人，贫困户住房损坏345间。全区14个贫困村均不同程度地受灾。其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破，遭受水淹近两个月之久。直接经济损失达到1.41亿元。由于受灾面积大，贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后恢复生产。

只有清醒地认识到全区脱贫工作的不足和面临的压力，才能理清思路，找准下步努力方向，抓紧补缺补差。

二、突出重点、狠抓落实，扎实推进各项工作。

第一，紧盯时间节点，明确攻坚任务。今年，全区的任务就是完成2204户、4850人脱贫，各镇街、各部门要理清各自的目标任务，按照年初制定的。

工作方案。

全力抓好推进落实。基础较好的镇街要把步子迈得更快一些目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施迎头赶上确保在年底前完成既定的目标任务。

第二，聚焦关键领域，推进十大工程。考虑到脱贫攻坚是一项系统工程，省委、省政府明确了十大工程，就是要发挥部门的作用，统筹部门资源，合力推进脱贫工作。这十大工程就是脱贫的关键领域。在产业脱贫方面，区扶贫办要督促光伏电站中标企业尽快施工，争取在11月底并网发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施，通过农业种植、林下经济、乡村旅游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收。就业脱贫方面，区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训，鼓励其在园区企业就业;区扶贫办要落实好“雨露计划”，支持贫困户子女接受职业教育，走上就业岗位。易地搬迁脱贫方面，区发改委和殷汇镇要不折不扣地按照领导小组会议上研究的意见，完善手续，全面完成24户70人的搬迁任务。生态保护脱贫方面，区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目，做好公益林补偿资金发放，整治农村环境卫生，确保农村环境面貌有明显改观。智力脱贫方面，区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要鼓励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫。社保脱贫方面，区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口数量，切实做到“政策兜底”。区住建委要加快推进贫困户危房改造工作。健康脱贫方面，区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作，推动困病致贫的群众尽快脱贫。基础设施建设脱贫方面，区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农网改造升级、农村信息化建设，完善贫困村的基础设施。金融脱贫上，区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金使用方案，加强小额扶贫贷款工作的业务指导。社会脱贫方面，区委组织部要进一步完善区级领导联系点和“单位包村、干部包户”制度，提高“双包”成效。区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫，鼓励民营企业到贫困村投资兴业，参与扶贫开发。

第三，配合第三方评估，做好脱贫迎检。省扶贫办明天下午，委托第三方(安徽师范大学)对扶贫工作进行一次评估。省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练。评估中需要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查20户贫困户)，各镇街务必要高度重视，做好迎检工作。

三、强化保障、落实责任，以责任落实促进工作落实。

一是组织领导要再加强。各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体，要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任。党政一把手要善于思考脱贫问题、谋划帮扶方案、研究部署扶贫工作、落实扶贫项目，要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。

二是工作责任要再靠实。今天印发的《贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》，就是发挥考核导向作用，压实工作责任的一个重要举措。通过考核，以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据，对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责。下一步，还要制定对区直各部门的考核办法，对脱贫攻坚十大工程的实施情况进行考核，引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来。

三是工作力量要再整合。区扶贫工作领导小组共有39家成员单位，就是要整合各行各业的力量，统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力量、优化职能，重点做好上下衔接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源，配合村“两委”进村入户开展工作，做到不脱贫不撤人。总之，各地各部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好各自承担的扶贫攻坚工作，确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处。

四是督查力度要再加大。区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室，根据区委、区政府的安排部署，采取“月点评、季通报”制度，加大督查和通报力度，确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处，取得较好的经济社会效果。

同志们，脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必须要强化政治定力，精准发力，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，为贵池全面建成小康社会做出应有贡献。

同志们：

脱贫攻坚是当前及今后几年的头等大事，今天，我们在这里专题召开20xx年水务脱贫攻坚大会，其主题是全面安排部署今年水务脱贫攻坚工作，其目的就是要坚决打赢脱贫攻坚战，这标志着20xx年水务脱贫攻坚的进军号角已经吹响，也充分体现了局党组、领导班子攻坚的决心。刚才，纪检组长关华传达学习了全县20xx年脱贫攻坚大会精神，副局长志文简要总结回顾了20xx年水务脱贫攻坚工作，详细安排了20xx年水务脱贫攻坚工作,我完全赞成。特别是去年工作比较启动晚，8月26日才系统安排，阳光问政二问旺苍水务负面消极影响持续加重，管材招标滞后导致到位迟缓，资金至今缺口较大，同时所有软件资料都是在最后考核验收关键时刻补的，省市行业认知度较差，考核验收期间心里没底，临时建立应急处突队伍等等，可以说去年我们的水务脱贫的攻坚工作始终都是非常被动的。但是通过水务系统干部职工共同努力取得了较好的成效，全年累计完成投资1.5571亿元，在23个贫困村和67个非贫困村解决农村饮水安全人口36064人，各类项目报账进度达到99%，四川电视台、四川农村日报、四川水利网、广元日报等对水务脱贫进行了广泛宣传报道，归功于系统全体干部职工“白+黑”、“5+2”辛勤的劳动和辛勤耕耘。在此，我代表局党组和领导班子向大家一年来辛勤的劳动表示诚挚的感谢。但面对新形势下脱贫攻坚的工作任务和要求，还存在水务项目前期规划未充分结合各地实际、工程建设制约多、技术指导未完全到位、宣传力度不够等问题。对此，局领导班子高度重视，进行了专题研究，所以召开这次会议。下面，我再讲四点意见：

一、认清大势，提高认识。

近期，中央和省委、市委、县委各级领导针对脱贫攻坚工作作出了一系列重要指示批示，水务系统全体干部职工一定要认真领会、准确把握。在20xx年新年贺词中，强调，小康路上一个都不能掉队!全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。春节前夕，在河北张家口调研时指出，打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。各级党委和政府要把脱贫责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保每项工作落实到人，确保贫困人口如期实现脱贫。去年xx月xx日，中央召开了全国扶贫开发工作会议，汪洋副总理进一步明确了6个方面的具体问题：一是中央强调20xx年完成脱贫任务，提前退出的贫困县也要保持党委和政府正职稳定;二是在脱贫攻坚期内，对已退出的贫困县、贫困村、贫困人口要持续予以支持;三是全国每年原则上对贫困对象动态调整1次，但对象不精准的省份可再给1次调整机会;四是脱贫规模要实事求是，当年能脱贫退出多少就认定多少;五是抓好贫困村提升工程、农村危房改造工程、“携手奔小康”行动、百个贫困村跟踪观察等新部署工作的谋划推动;六是扶贫资金、项目监管明年要上子系统，实行线上监管。在全省第十二次脱贫攻坚领导小组会上，东明书记要求，要认真梳理总结已有工作经验，始终聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标，聚焦今年计划脱贫摘帽的贫困县贫困村贫困户，进一步振奋精神、再鼓干劲、增添措施，念兹在兹、唯此为大，坚定有力的把脱贫攻坚这件大事抓得更好更有实效。2月3日，在市委召开的常委(扩大)会上，王菲书记强调：要紧扣整体连片贫困到同步全面小康跨越，全面总结经验、突出重点任务、层层压实责任，高标准高质量完成1个贫困县摘帽、255个贫困村退出、6.78万贫困人口脱贫的年度目标任务。去年全县脱贫攻坚工作得到了国务院督查组、国家省际交叉考核组和省、市验收考核评估组的高度评价，获得了省委书记王东明、市委书记王菲的充分肯定，全县脱贫攻坚工作赢得了满堂彩、实现了开门红。相反，水务在这一方面没有取得突出成效，没有博得头彩。2月10日，在全县脱贫攻坚大会上，亚洲书记强调：20xx年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，对于夺取脱贫攻坚全面胜利具有十分重要的意义，全县上下要咬定30个贫困村退出、9283名贫困人口目标任务，在工作思路上更清晰，紧扣突出问题，在整改落实上更彻底，注重脱贫实效，在因户施策上更精准，紧扣群众增收，在长效扶贫上更有力，改善人居环境，在住房保障上更优质，夯实发展条件，在基础配套上更完善，突出民生保障，在政策落实上更全面，聚力薄弱环节，在补齐短板上更有效。

二、强化措施，稳步推进。

1.加强统筹协调。一是成立以局长为组长，分管领导为副组长，各股室长为成员的水务脱贫攻坚领导小组，领导小组要切实履行牵头抓总作用，认真谋划、统筹安排。二是设立脱贫办，要精心组织、搞好协调，全力抓好全县水务脱贫攻坚工作。三是充实整合人员。包括曹杰、周健华、吴光华、何晓霞、黄治华一起进行人员整合，全局干部职工要把脱贫攻坚作为一件大事，互为主角、互为配角，成立几个组负责检查验收督导。四是加大统筹力度。五是协同作战。六是多条腿走路。行政、业务、瑞源公司、大专院所、自来水公司都要采取一切行之有效的办法推动水务脱贫攻坚工作。

2.夯实前期工作。一年之计在于春，一是要立即组织专业技术人员深入全县48个贫困村和32个非贫困村逐一核实饮水安全工程、小微水利项目建设的数量、规模，尽快编制完成了《旺苍县20xx年水务脱贫攻坚实施方案》;二是尽快出台《旺苍县脱贫攻坚饮水安全工作的实施意见》，编制旺苍县打赢饮水安全攻坚战的具体规划。

3.大力整合资金。在积极向上争取项目资金的同时,按照“整合项目、聚集资金、集中投放、精准扶持”的思路，积极整合涉水项目资金，切实提高涉水项目资金使用效率，为全县水务脱贫攻坚工作提供强有力的资金保障。

4.加快项目实施。统筹县级相关部门土地整理、农业园区、异地扶贫搬迁等项目水利措施与我局高标准农田、农村饮水提质增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程维修养护等，有机结合精准扶贫与产业发展、新村建设，大力改善村民宜居环境。具体来说：要尽快组织人员编制项目实施方案，尽早开工建设,3月全面启动，力争在今年10月底前全面完成48个贫困村和32个非贫困村脱贫攻坚涉水项目建设任务，助力全县脱贫攻坚工作。同时，加快全县中小河流治理项目建设步伐，确保早日发挥工程效益，保证项目区群众的生命财产安全。

5.突出检查成效。必须建好六有平台，信息化动态管理，今年检查验收要首先在电脑中看，先看名单再进行检查验收，误差率2%以内。黄治华调到脱贫办专门负责该项工作，由王定炳牵头，黄治华、周健华负责信息平台软件工作。要全方位掌握水务脱贫攻坚项目的建设进度，对已完工的项目及时组织人员进行竣工验收，强化工程质量监管，确保项目建成后发挥应有的效益。

6.抓好驻村帮扶。在抓好全县水务脱贫攻坚工作的同时，认真抓好大德乡燎原村、九龙镇首石村(20xx年新增的对口联系村)的帮扶工作，继续巩固化龙乡亭子村的帮扶成效，科级干部4户，一般干部3户。特别是大德乡燎原村第一书记要全力抓好该村的脱贫攻坚工作，驻村工作队员、结对帮扶责任人一定要沉入到贫困户中，共同商讨脱贫致富的办法，帮助解决实际困难和问题，做到帮扶目标明确、帮扶措施到位、不脱贫不脱钩，进一步加大帮扶力度，加强村级阵地建设，确保大德乡燎原村按期脱贫摘帽。曹杰主要负责九龙镇首石村，周健华负责化龙亭子村，黄志华负责大德乡燎原村，协助第一书记开展具体工作。

三、总结提炼，加大宣传。

提炼总结的一定是好的经验和好的做法，宣传的一定要适合时宜和目标。要抓住关键环节和重点工作：一是产业发展;二是基础设施;三是安全住房;四是集体经济;五是医疗救助;六是教育扶贫;七是兜底保障;八是金融扶贫。这八个方面务必率先在燎原村开花结果。要分时段把握：一是明确任务;二是做实规划;三是锁定目标;四是整合资金;五是整体推进。要加大宣传力度，要制定方案进行系统的宣传，要印发旺苍县水务脱贫宣传方案。

因此，要通过电子显示频、印发宣传单、举办专题讲座等形式，大力开展水务脱贫攻坚工作宣传，把党和国家惠民政策传达到千家万户，充分发动贫困村群众的积极性，引导群众、发动群众积极参与水利项目规划、水利工程建设和建后运行管护，营造出人人关注、人人支持、人人参与水务脱贫攻坚的浓厚氛围。持续深化水务改革，加大探索力度，创新农村小型水利工程建设投入机制，建立以奖代补、先建后补的奖补机制，适当给予财政补助，激发群众自主兴办水利的内生动力。进一步水务脱贫攻坚创新经验总结提炼和宣传力度，坚持外宣内宣网宣结合，组织协调各级各类媒体，常态化、系统化宣传水务脱贫攻坚工作的好经验、好做法，力争在《四川日报》、《四川农村日报》、《广元日报》等刊物上进行专题报道，年底出版调研文集，不断扩大旺苍水务脱贫攻坚工作影响，务必在特色亮点加分上出彩见成效，确保13个行业脱贫走在全县的前列。

四、牢记使命，勇于担当。

今年的主要任务有两大块：一是帮扶的三个村;二是行业的脱贫，燎原村今年肯定要接受上级的检查和验收，一定要突出一个早字、突出一个实效、突出一个好，就是要早开展、早见成效、要突出一个好。主要协调资金、整合资金，水务上务必大力倾斜，效果上要从一开始就在全县领跑，任务是相当重。

当前长效脱贫机制、聚焦工作的重点、驻村帮扶力度、激发内生动力四个方面还不够。厌战的情绪、自满的情绪、侥幸心理十分突出。所以务必要把作风建设与脱贫攻坚工作紧密结合起来，把“守纪律、讲规矩”挺在前面，以更“严”的作风、更“实”的作为，做好脱贫攻坚每一件事，用好脱贫攻坚每一分钱。在项目建设中，严格“四制”管理，强化水利工程质量安全，确保每项工程建成民心工程、德政工程和廉洁工程。成立以纪委书记为组长，办公室、纪检监察室、财务股、政工人事股负责人为成员的五人督查小组，进行常态化的跟踪督查，对组织推进不力、工作措施不落实的要从严问责，对违规违纪的，要严肃查处。将在谋而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趋下，兵之形避实而击虚;水因地而制流，兵因敌而制胜，故兵无常势，水无常形。那么铁的信心、铁的决心和铁的纪律尤为重要，作风和纪律必须内化于心、外化为行，要集中人力、集中物力、集中财力、集中时间、集中精力，不等不靠拼命干、向前冲，超前推进，面对最难啃的硬骨头一举拿下。

近期主要工作。

(一)20xx年工作思路。

认真贯彻落实党的xx届六中全会、中央农村工作会议精神和中央、省、市水务工作战略决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”水利工作方针，持续深化水务改革，构建工作大格局，围绕“513”工作思路(5即:全力确保安全度汛、严格水资源管理、加快工程项目建设、扎实推进脱贫攻坚、持续深化水务改革，1即：抓重大项目，3即：打赢水务脱贫攻坚、农村饮水安全、打击非法开采砂石三大战役)，加强水生态文明建设，深入推进农业供给侧结构性改革，用5—8年时间实现由水务小县向大县、强县的跨越。

(二)项目工程。

1.县城区河道综合整治项目。市级重点工程，投资3.9亿元，2月9日已完成资格预审开标，2月13日召开廊桥审查会，预计在3月上旬完成招标，3月份开工建设。

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年在全区安全生产工作会议上的讲话材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x同志总结了2020年全区安全生产工作，提出了今年工作安排意见；x同志宣读了表彰文件；区政府与各部门、各单位签订了《2021年度安全生产目标责任书》；区4个单位作了很好的交流发言，希望大家言必行、行必果，真正落到实处，确保各项工作取得实效。

安全生产，关乎人民的生命和财产安全，安全生产，关乎社会的和谐稳定！全区各级各部门及各企业都要认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产和应急管理的重要论述，切实强化“四个意识”，增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，时刻把安全生产和应急管理工作摆在重中之重，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，狠抓责任落实、措施落实、机制落实，抓细抓实各项工作，为全区经济社会发展、人民平安幸福生活提供安全保障。

一是强化红线意识抓安全。无论是党政领导、监管部门、企业负责人，还是广大从业人员。坚持红线意识，常怀敬畏之心。工业社会，风险无处不在，管控风险，消除隐患，才能有效防止事故发生。近年来发生的一系列事故，已经用血的教训告诉我们，安全生产不能只停留在嘴上，挂在墙上，写在文件上。必须强化红线意识，不能以牺牲人的生命为代价来换取发展，这是******关于抓好安全生产工作的指示和要求，政府、社会和企业以及广大从业人员都应当时刻绷紧安全这根弦，筑牢底线思维。在工作岗位上，务必做把安全记在心上，做安全事，消除不安全的行为。要常怀对生命的敬畏之心，牢记红线意识，守住安全底线，克服思想的麻痹和侥幸心理，为安全发展提供强大的思想保障。

二是要压实责任抓安全。安全生产工作，需要坚守红线意识，需要树牢底线思维，更需要责任落实。否则，一切都是空谈。经过多年的发展，关于安全生产的责任体系已经初步建立。“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”、“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）以及属地管理原则等，都对安全生产的责任进行了界定和划分。有《中华人民共和国安全生产法》、《x省安全生产条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规及规章作为根据，也有各行业的有关标准作为指导，安全责任体系在发展中进一步得到完善，这需要政府部门积极履行监管责任，企业单位落实主体责任，个人履行岗位安全责任，社会履行监督责任。只有社会各个主体都能坚持守土有责，守土尽责的理念，有行动的自觉，并且把责任落到实处，各类风险才能可控，事故才能防范。因此，只有压实各级责任，抓责任落实，健全责任体系才能有效推进安全生产工作有序开展。

三是强化准备抓安全。坚持有备无患，防患未然。居安要思维，有备才能无患，这是简单朴素的道理，却是我们安全生产工作的重要方法论。安全生产工作，需要常抓不懈。风险客。

当前隐藏内容免费查看观存在，不能逃避，不能视而不见，要进行风险识别和分析，完善管理措施进行管控，防止风险向隐患转变。隐患需要排查、跟踪和治理，强化措施才能消除，防止隐患演变成事故。同时，我们要深入吸取国内一系列事故的教训，特别是深入吸取新冠肺炎疫情应对工作中的得失，加强应急准备，根据《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》的有关规定，扎实做好政府层面的综合应急预案修订和完善，并及时开展演练。各行业主管部门督促企业根据风险辨识和应急资源调查的结果，开展有针对性的应急演练，提高应急救援和处置能力。通过强化各行业领域的应急管理，把“防”事故的各项工作落实到位，实现各行业（领域）的本质安全。铲除事故发生的土壤。

四是专项整治抓安全。安全生产工作，需要顶层设计，更需要持续推进。各镇、各管理处、安委会各成员单位，辖区各企业要以开展安全生产专项整治三年行动工作为契机，认真谋划，精心部署，扎实开展各阶段的专项整治工作。通过专项整治行动，排查整治一批老大难问题，管控一批重大风险，消除一批重大隐患，遏制事故发生，全力确保人民的生命财产安全。事故不能彻底消灭，但可以防范和遏制，全社会要自觉遵守安全生产法律法规，结合实际把关于安全生产的各项工作抓牢抓实抓具体，真正做到有备无患，防患于未然。

明者防祸于未萌，智者图患于将来。防范化解风险，创造安全稳定环境，是社会和谐稳定、人民安居乐业的重要前提和保障。我们要以这次会议为契机，在全区上下认真开展安全生产知识宣传、安全警示教育、安全宣传进机关、进企业、进学校、社区、进家庭等系列活动，努力提高广大干部和人民群众的安全意识。为全区安全生产工作夯实群众基础。为黄果树旅游区决胜脱贫攻坚、同步实现全面小康、实现旅游转型升级提供强有力的安全保障，为全区各项事业快速健康发展创造安全稳定的环境。

工会工作会议讲话材料

同志们：

今天，我们召开**年市级机关工会工作会议，主要目的是深入贯彻落实党的、学习市委六届三次全会和市总工会六届三次全会精神，回顾总结**年机关工会工作，明确**年机关工会工作要点。

一、**年总结回顾。

过去的一年，市级机关工会工委在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神和省市党代会精神，以构建和谐机关为目标，以服务职工为出发点，以保障职工权益为落脚点，开拓创新，扎实工作，较好地发挥了机关工会的职能作用，团结广大机关干部职工围绕市委市政府中心工作和年度目标，在积极推进“一个中心，两大战役”的工作任务中较好地发挥了机关工会作用。

一、围绕树立科学发展观，进一步强化机关文化建设。

1、认真学习贯彻党的精神。市级机关各基层工会积极发挥工会联系干部职工的桥梁纽带作用，开展政治和业务理论学习活动，做好思想宣传教育工作，为干部职工推荐一批好书，开展读书周活动。结合中央、省、市委的重要会议精神和部署开展的活动，及时组织学习讨论交流活动，推动会议精神的贯彻落实。今年以来工委先后组织机关党员干部认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会理论等一系列重大战略思想，引导机关党员干部自觉树立和落实科学发展观;召开党的专题学习会，学习在党的第十八次代表大会上所作的工作报告精神。机关各基层工会纷纷通过集中学习、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，学习党的精神，保证了机关干部职工对报告入心入脑。

2、深入开展“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动。动员各基层工会全员参与，市直机关工会工委带领工会干部，深入公安局、市规划局等十个机关部门就“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动开展情况进行调研交流做法，总结经验。围绕“弘扬‘诚信、责任、仁爱、奉献’价值观，争做最美衢州人”这一主题，组织了演讲比赛，宣传衢州各地、各条战线以及身边不断涌现出的无名英雄的平凡善举和感人事迹，取得了良好的社会效应。结合“最美衢州人应具备哪些元素”、“如何做一名最美衢州人”等话题，充分利用党建微博、qq群等网络媒体，引导机关干部职工畅谈认识、畅谈感悟，撰写心得。

3、大力开展评优评先活动。在机关各基层工会中组织开展评选“金锤奖-衢州杰出职工”、市级“五一劳动奖章”、“立足岗位学雷锋、争做单位好员工—寻找身边楷模”的宣传活动，大力弘扬新时期劳模精神。市广电总台的王春俊同志荣获市级“五一劳动奖章”称号、市人力资源开发服务中心被授予“工人先锋号”称号、市综合执法局的郑贤忠同志被授予“衢州市优秀职工”称号。工会工委还开展了“我为节能减排做贡献”劳动竞赛，配合工委印发公共机构节能降耗倡议书。注重加强机关精神文明建设，不断强化机关干部的道德建设和作风建设，协助做好学习型组织创建活动，积极开展“三项制度”建设活动，进一步提高了机关办事的效率和主动性，进一步塑造了机关的良好形象。

二、完善工作制度，进一步夯实基层工会组织建设基础。

1、不断优化机关工会领导机制。紧紧围绕市第六次党代会提出加强基础工作的部署要求，进一步健全完善党建带工建的工作格局，最大限度地把机关干部职工组织到工会中来，特别是农民工、临时工、派遣工。今年新增三家基层工会，入会率达到98%。深入开展“合格职工之家”创建、工会女职工组织建设情况调查工作，截止**年底“合格职工之家”创建率达到90%、工会女职工组织组建率达到100%。认真组织基层工会换届选举，。今年，机关工会严格按程序进行了换届，并对机关84家基层工会进行划片分组，推荐四位基层工会积极分子担任片长，并印制了市级机关基层工会号码簿，下发到各个基层工会，方便了工会工作。

2、积极推进工会工作规范化建设。及时印发了《**年市直机关工会工作要点》，结合机关工会工作制定了《市直机关基层工会工作考核办法》和《市直机关基层工会工作考核细则》，对**年市总工会部署的工作进一步细化，考核采取自查、工委结合年度工作审核评分。今年市直机关工会工委推荐了市台办、市科协、机关食堂为**年度财务工作规范化建设达标单位。为做好工会统计工作，工委召开**年度基层工会统计年报培训会，由工会干部对统计人员进行了培训，各基层工会在培训会后及时的登录网站提前完成了统计报表报送工作，努力做到网络全覆盖，调查无遗漏，努力以工会统计调查工作的创新发展，推动机关工会整体工作再上新的台阶。

3、大力提升机关干部职工履职尽责能力。开展了“三服务”专项行动，下发了《关于开展“服务企业促发展、服务基层增活力、服务职工固和谐”专项行动的实施意见》。结合“进村入企大走访”和“三年”活动，工委成立专项工作小组，深入联系村、企业，面对面地与百姓、职工交流，倾听群众心声，解决百姓实际困难。组织机关党员开展志愿者活动，采取宣传法制法规、慰问孤寡老人、公益献血等形式，进一步增强机关工会的组织活动力，提高工会干部的服务意识与干事能力。扎实开展“三治三比”创先争优和机关效能提升活动，分窗口(处室)和机关干部个人两个层面开展争创“高效服务窗口(处室)”和争当“高效服务标兵”的“双争”活动，强化机关作风建设，提升机关的形象。

4、努力创新工会工作形式。为适应新形势下工会工作的需要，促进各基层工会组织职能作用的进一步发挥，工委于11月开通《衢州市直机关工会网》。网站的开通运行，将为基层工会组织“传达信息、反映动态、交流经验、展现特色、彰显亮点”搭建宣传平台，对进一步扩大工会工作的影响力、增强工会组织的凝聚力、推进工会工作的群众化和社会化也将产生深远的影响。按照市总**年工会工作重点调研课题的要求，工委成立了工会工作课题调研小组，走访基层进行调研，撰写了两篇论文，分别获得一、二等奖。网站成立后各基层工会纷纷参与投稿，衢州日报社上报了三篇专题报道，两则信息，市财政局上报了12张活动照片。

三、努力关注弱势职工群体，深入开展“送温暖”活动。

机关工会工委始终把送温暖、办实事作为一项重要工作来抓，为孤寡残疾献爱心，为失学儿童凝希望，为下岗职工寻岗位，为特困家庭送温暖，努力在全市机关形成关注、关心、关爱弱势群体的氛围。积极落实总工会“送温暖”、帮扶困难职工的活动要求，认真开展了困难职工、助医、助学等项目的调查摸底工作，在干部职工中开展经常性的谈话谈心活动，凡机关干部职工遇有病、丧、产等情况，工会都坚持组织人员前去慰问，把工会的温暖和关心送到每位干部职工的心坎上，使工会真正成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”，增强了机关的凝聚力。

机关各基层工会组织开了展捐款、捐物“献爱心”和走访特困职工家庭送温暖活动，每年每家单位至少走访慰问5户以上困难职工家庭，送去慰问金及生活用品。坚持双节日时走访慰问退休干部，并送去慰问品等。市药监局工会还组织开展“饮食用药安全大讲堂”暨“科学饮食、安全用药”主题宣传活动进社区2场次，开展过期药品回收，向群众传授识别假劣食品药品知识，发放饮食用药安全宣传册300多份，解答群众咨询60多起，受到社区群众好评。

四、积极组织各类活动，提升机关凝聚力。

今年工委与市总工会、市摄影家协会联合举办全市机关干部职工摄影作品展，评选出30幅优秀作品到省直机关工会工委参加全省机关干部职工摄影展，受到省委领导的肯定。各基层工会积极组织开展各类健康有益的活动，部分基层工会还建立了篮球场、乒乓球室、台球室、健身房等活动场所，购置了篮球、乒乓球桌、象棋、围棋等运动器材。建立了老干部活动室，配齐了报刊、图书、文体器材，为退休老干部们学习、开展文体活动创造了良好的条件和环境。市财政局工会组织开展了“流金税月”杯征文征言比赛、迎“五一”拔河比赛，积极参加市俱协第四届“气象杯”围棋比赛，组织参加了市委宣传部举办的永远跟党走——**年衢州市红色经典合唱比赛并获银奖，丰富了机关干部职工的业余文化生活。为了使每次活动能够形式多样、内容丰富，趣味性强，会员乐于参与，工会都认真进行策划，精心组织，既丰富了干部职工的业余生活，有益于身心健康，又增进了干部职工彼此间的感情，增强了干部职工的凝聚力。

回顾一年来的工作，我们深深感到，成绩的取得是市级机关工会组织共同努力的结果，更离不开在座各位同志们的辛勤工作。在此，谨代表市级机关工会工委向同志们表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如少数基层工会对工会工作认识不足不够重视，工会经费普遍缺乏等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、**年工作要点。

**年市级机关工会工作总的要求是：深入学习贯彻党的精神，围绕“一个中心、两大战役”的工作部署，以提升干部职工素质为根本，以履行工会维权职能为重点，以增强干部职工的凝聚力和创新力为出发点，大力推进学习型、和谐型、服务型、创新型“四型”工会建设，在促进我市经济发展中充分发挥机关工会组织的积极作用。

一、加强学习型工会建设，提高机关干部职工综合素质。

1、认真抓好政治理论学习。各基层工会要以学习宣传贯彻党的精神为主线，以“争创学习型组织，争做知识型职工，树新时期职工形象”活动为抓手，营造浓厚学习贯彻氛围。认真做好职工书屋创建、工会报刊征订工作，扎实推进学习型工会组织建设。

2、加强机关干部职工培训。各基层工会要抓好干部职工的文化学习和岗位技能培训，不断提高干部职工的工作能力和综合素质，加强党风廉政建设，增强工会党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变的能力。拟在二季度进行财务工作培训，四季度进行统计工作培训，认真协助市总工会做好工会干部培训。

3、积极开展岗位创先争优。各基层工会要广泛深入开展提合理化建议、岗位技能比赛等群众性劳动竞赛，开展“互看互学”、创建“工人先锋号”和群众性节能减排竞赛等活动。认真做好省、市五一劳动奖章职工推荐评选活动，充分发挥劳模示范和带头作用，深入开展困难劳模关爱行动。

二、努力创建和谐型机关，完善维权帮扶体系。

1、不断深化劳动关系。坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，认真做好依法科学维权工作，以劳动关系的和谐促进机关和谐，以职工队伍的稳定促进社会稳定。实施“强保障、促和谐”活动，把职工生活后勤保障工作更好地融入发展和谐劳动关系这条主线。机关事业单位要继续完善建立职代会制度，努力提高职代会的建制率和覆盖面，扩大厂务公开民主管理制度化、规范化、法制化建设，确保厂务公开在内容、形式、程序、时间和工作运行上的规范，提高公开的针对性和实效性。

2、畅通职工诉求渠道。各基层工会要以“贴近职工、畅通渠道、及时报告、注重实效”的原则，根据机关实际，搭建好职工诉求表达平台，畅通机关维权建言渠道。要开展多层次的思想交流，从思想上关心干部职工。开展经常性的谈心和思想互动活动，要畅通职工的诉求表达渠道，通过思想交流、消除隔阂、增进信任来增进机关工会的向心力。

3、着力做好扶贫帮困。各基层工会要认真做好本单位困难职工的摸底和帮扶工作，建立帮扶工作长效机制。要继续开展“四季送”活动，积极推进职工医疗互助保障制度建设，为广大职工构建互助型、补充型的医疗保障体系。要完善工会系统困难职工帮扶体系建设，建立困难职工档案。持续开展“送温暖”、“金秋助学”、“老人节”慰问等活动，加大对特困职工和特殊群体的关爱力度。

三、不断推进服务型工会建设，积极作为奋发有为。

1、进一步增强机关服务意识。各基层工会要服务衢州市委中心工作，服务社会和谐稳定，要广泛深入开展“三走进”活动，每个机关干部职工都要深入社区帮扶群众，为他们解决生产、生活上的困难，要服务机关建设、服务机关干部职工。

2、抓好基层工会组织规范工作。健全完善基层工会组织体系、规章制度和工作机制，加强规范化建设，不断扩大工会组织覆盖面、增加工会工作凝聚力。在全面开展“三亮”活动的基础上，努力提高建会质量，任期已满的工会组织，要按照程序，认真完成换届工作。工会组织不健全的，要及时增补。做到工会组织机构健全，委员职责明确，各项制度完善，工作运转正常。

3、推进劳动派遣工的入会工作。认真贯彻市委《关于学习贯彻党的精神全面开展“百千万先锋行动”的意见》，继续深入开展党工共建，推动临时工、农民工、劳动派遣工等人员加入工会组织。加强与劳务派遣公司工会、劳务用工单位工会的沟通协调，建立务工人员源头入会机制。

4、规范基层工会财务工作。加强工会财务规范化建设，机关各工会组织要设立独立账户、完善工会经费收、管、用的机制，努力提高工会经审监督、审查、审计水平，严格工会财务纪律。以工会财务规范化达标为载体，强化工会财务制度建设，强化预算目标管理，讲究有限的工会经费使用的效应性。要进一步推进工会女工工作，维护好女职工特殊权益。

四、加强创新型工会建设，推动机关工会工作上台阶。

1、创新工会活动形式，增强机关凝聚力。今年工委要组织系列文化活动，要在机关举办广播操比赛，各基层工会要切实加强机关文化、职工文化建设，逐步推进职工文化“八个有”建设，(有核心精神、有学习培训场所、有职工培训、有职工文化团队、有职工文体活动、有文体活动场所、有宣传窗口、有民主管理)，培育“职工文化家园”。围绕机关中心工作和干部职工的意愿，制定机关文体活动计划，不断创新活动载体，组织机关干部职工开展形式多样的文体娱乐活动。

2、以“网上职工之家”为平台，积极探索“职工之家”创新建设。继续做好创建合格“职工之家”工作，以抓基础、强基层、建机制、增活力为着力点，不断推进工会工作的群众化、民主化和法制化，提高基层工会的吸引力、凝聚力、战斗力。在信息高速发展的新形势下，机关各工会组织要积极探索了一条适应现代信息社会迅速发展需要的“职工之家”建设新机制，要在巩固传统“职工之家”阵地的基础上，充分利用机关工会网站，开发网上“职工之家”阵地。今年工委将基层工会上报信息纳入考核重点之一，对上报录用信息进行奖励，奖励办法详见市工会工委[]16号文件。

3、加强工会调查研究，创新工会工作思路。工委将开展“三走进”工会优秀调研报告(论文)评选活动，机关各工会组织要深入基层、深入企业、深入职工，围绕职工群众最关心的热点难点问题开展调查研究，努力探索新形势下做好机关工会工作的方式方法，不断提高工会调研工作为实际工作服务的水平。通过活动建立更密切的关系，通过配合建立更深厚的感情。同时，要以严谨敬畏的心态对待工作，以真抓实干的作风推动工作，以创新开拓的意识引领工作，不断开创工会工作新局面。

同志们，贯彻党的精神，创新发展工会工作，我们肩负着重大责任和光荣使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员广大职工坚定信心、开拓进取、扎实工作，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和创新意识，为实现科学发展、建设幸福衢州作出新的更大贡献!

谢谢大家。

全区计生会议讲话材料

这次全区人口和计划生育工作会议，是我们在“”开局之年，加快建设大西安现代化新区的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才，爱华区长总结了20xx年全区人口和计划生育工作，安排部署了今年的人口计生及省级综合改革示范区创建、流动人口计划生育均等化服务试点工作任务，博霞书记宣读了《关于表彰20xx年度全区人口和计划生育工作先进集体和先进个人的决定》，特别是最后市人口委何主任的讲话，对我们渭城人口和计生工作给予了高度评价，提出了明确的要求，讲得很好，希望大家认真领会，结合实际抓好落实。同时，会上与各镇办签订了20xx年人口和计生工作目标责任书，对20xx年度全区人口和计划生育工作中的先进单位和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见：

一、认清形势，正视问题，切实增强做好计生工作的责任感和紧迫感。

人口问题既是发展问题，也是民生问题，在经济社会发展中始终处于重要的基础地位。近年来，在区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导下，各级党政组织紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一中心任务，密切协作、齐抓共管，使人口计生工作的整体水平有了较大提升，低生育水平持续稳定，计生服务水平明显提升，人口结构日趋合理，人口素质不断提高，有力地推动了人口与经济社会的协调发展，人口计生工作受到了上级的充分肯定。今年，我区被市委、市政府确定为唯一的创建省级综合改革示范区，并代表全市作为国家四部委“流动人口均等化服务”的试点。这是市委、市政府和市人口委对我们渭城的信任和鼓励!这些成绩的取得，既是各级党政组织齐心协力、真抓实干的结果，也凝聚着广大计生干部的智慧和汗水。在此，我代表区委、区政府向全区人口计生战线的同志们，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，在统筹解决人口问题的过程中，还面临着不少困难和问题。一是随着城市化进程和新区建设步伐的加快，大量的务工人员将会汇聚我们新区，流动人口将会急剧增加，流动人口的计生服务管理难度逐步加大;二是在建设国际化大都市的背景下，部分镇办和部门没有站在应有的高度来审视人口和计生工作，对人口和计生工作的战略定位、发展方向、工作重点和推进措施茫然不知所措，依然按照传统的思路和原有的经验推动计生工作;三是有的镇办和部门对人口和计生工作重视程度不够，麻痹松懈，敷衍塞责，不求有所创新，只满足于过得去就行，工作中出现了问题，不认真从主观上找原因，一味地强调客观理由;四是基层计生干部的整体素质较低，专业知识匮乏，工作能力不强，推动人口和计生工作的办法不多;五是农民群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然尖锐，提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍十分艰巨，等等。这些问题，必须引起我们的高度警觉和重视，在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

“”时期，是我们加快建设大西安现代化新区的关键时期，也是人口发展的重要转折期，能否圆满完成大西安现代化新区建设任务，人口因素至关重要。随着新区建设步伐的加快，统筹城乡发展的快速推进，我区的人口总量、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来，人口问题带来的生育、健康、居住、就学、婚姻、家庭、养老等方面的问题相互交织，人口规模对资源及环境的承载力所带来的挑战相互影响，人口计生工作面临着前所未有的复杂局面。同时，我区又是省级综合改革示范区和全国流动人口均等化服务试点区，担负着全市乃至全省人口和计生工作探索新路的重担，工作标准更高，工作要求更严，任务更加艰巨。能否妥善应对这些问题所带来的压力，不仅事关创建综合改革示范区和流动人口计划生育均等化服务试点，也事关新区的未来发展。全区上下一定要充分认识新时期人口和计划生育工作的重要性、复杂性和紧迫性，牢固树立抓人口计生工作就是抓发展、抓民生的理念，以科学的理念引领人口计生工作健康发展，以更高的标准促进人口计生工作提质提速，以强有力的举措推动示范区、示范点创建工作，为加快建设大西安现代化新区创造科学和谐的人口环境。

二、明确任务，突出重点，努力开创人口和计划生育工作新局面。

今年是实施“”规划的开局之年，也是我们建设大西安现代化新区打基础、求突破的重要一年，抓好人口计生工作，推动人口与经济社会协调发展，对于我们加快新区建设至关重要。全区上下要围绕综合改革示范区和流动人口均等化服务试点区的要求，以创新的理念、一流的标准，扎扎实实地推进人口计生工作，力争在全市、全省创经验，全国争一流。

一要立足促进人口与经济社会协调发展，不断提高计生工作水平。人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的重要因素。在加快推进大西安现代化新区建设的关键时期，我们要切实转变“就数量谈人口”和“就人口谈人口”的狭隘人口观，把人口计生工作放在新区建设的大局中来谋划，抓住重点，强化措施，着力促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。要构建符合新区发展的人口结构。按照建设国际化大都市的要求，认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系，切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题，及时制定推进人口城市化的对策措施，科学确定新区人口发展目标，合理调控人口规模，优化城乡人口年龄结构，吸引各类优秀人才来渭城投资兴业，使我区的人口规模、素质、结构既符合国际化大都市的发展要求，又能够满足都市化建设对新鲜血液的需求。要切实加大性别比治理力度。严禁任何医疗机构和个人进行非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴的违法犯罪行为，坚决杜绝非法收养、抱养行为。特别是对出生性别比偏高的镇村，要进行重点监控和专项治理，促进出生人口性别比趋于平衡。要千方百计稳定低生育水平。把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务，紧紧抓住重点在农村、难点在流动人口这两个关键点，以“三查两清一服务”工作为抓手，综合运用法律、经济、教育、行政等手段，不断加大计生查假治假力度，严肃查处违法生育行为，坚决杜绝计划外生育势头的回潮，确保全年人口控制目标顺利完成。

二要立足示范区和示范点创建，着力打造全国一流的人口计生工作典范区。今年，我区被确定为全市唯一的创建省级综合改革示范区和国家级流动人口计划生育均等化服务试点区，这既是对我区计划生育工作的充分肯定，也对我们提出了新的更高要求。省市对我区的创建工作寄予了厚望，创建成败与否，不只是关乎渭城的形象，更重要的是关乎全市乃至全省的形象。我们必须举全区之力，以志在必夺、志在必得的坚定信心，确保创建工作一举成功。要高点定位、科学谋划。按照国家和省上的标准、任务和要求，坚持以稳定低生育水平、性别比治理、流动人口服务管理为重点，高起点、高标准地谋划好创建工作，尽快制定创建工作实施方案，明确每一个阶段的目标任务、工作重点和推进措施，确保创建工作高点起步、快速推进。要强化宣传、广泛动员。要从解决人的观念问题入手，通过采取组团宣讲、举办培训班、发放宣传单、政府网站等方式，大力宣传人口和计划生育综合改革以及流动人口均等化服务试点的目标任务、工作重点和推进措施，深入开展计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律法规知识等宣传教育，不断扩大宣传的覆盖面和影响力，动员引导广大干部群众积极参与到创建和试点工作中来，努力形成全民动员、人人参与的浓厚氛围。要勇于创新、破解难题。我区曾在20xx年被国家人口委评为首批全国优质服务区，计生工作走在了全国的最前列。这次，我们又代表全市创建省级综合改革示范区和国家级流动人口计划生育均等化服务试点区，没有现成的经验可搬，必须发扬我们当年创建全国优质服务区的优良传统，在探索中实践，在实践中探索，敢想敢干，敢拼敢闯，以改革创新的精神，以超人的气魄，着力破解创建工作中遇到的一系列难题，确保顺利实现创建目标。要深入开展调查研究，全面了解我区的人口计生状况，在广泛吸收全国好的做法和经验的基础上，结合我区实际，积极探索推进示范区创建的新思路、新办法和新机制，使我们的创建目标任务、工作重点，既符合国家和省市的要求，也符合新区建设的需要，真正走出具有渭城特色的创建新路子，成为全国人口计生工作的典范。要健全设施、筑牢基础。要按照创建的标准,配齐区镇计划生育技术服务部门的法定设备，通过改造、扩建、新建的办法，加强基层计生服务站建设，努力打造符合医学规范的家庭式、人性化、温馨化的服务环境，达到“环境优美、服务优质、管理规范、群众满意”的要求，确保硬件设施符合上级的标准。要注重保障、加大投入。区财政、人口和计生部门要加大人口计生事业经费的投入力度，将创建和试点工作所需经费纳入财政预算予以保障，严格按项目进行预算，保证各项奖励优待政策、免费服务项目、基础建设得到有效落实，为创建和试点工作的顺利开展提供有力的资金保证。需要强调的是，各镇办在示范区创建工作上都要有自己的特色，丰富多彩的体现示范区创建的生命力，努力在全市、全省乃至全国争一流、创亮点。

三要立足群众需求，发挥好计生政策的导向作用。随着经济社会的快速发展，群众对计划生育的需求也面临着多元化的趋势。这就要求我们必须与时俱进，创新管理手段和方法，寓管理于服务之中，以服务促管理，最大限度地方便群众、满足群众、服务群众。要结合示范区创建活动，扎实开展母亲健康、优生促进和农村计生家庭创业“三大工程”，积极帮助计生户解决生产生活中遇到的困难和问题，主动为政府分忧愁、为群众谋福祉。要抓住利益导向这一关键，认真做好普惠政策与人口计生政策的衔接，在同等条件下应优先考虑计生家庭，特别是对独生子女和双女户，要在子女入学、父母养老、扶贫帮困、劳动就业、医疗保险等方面优先安排，切实解决计划生育家庭的实际困难。要采取政府财政出资、社会集资、鼓励捐助等方法，建立人口和计划生育公益基金,一方面专门用于解决落实了计划生育政策而受到意外伤害的独生子女家庭的实际困难，给他们以精神上的慰藉和经济上的帮助;一方面解决计划生育户的养老保障问题，消除他们的后顾之忧，真正让实行计划生育的群众在经济上得实惠、生活上有保障。

三、加强领导，狠抓落实，确保顺利实现示范区创建目标。

做好新形势下的人口计生工作，实现示范区创建目标，关键在领导，重点在落实。各镇办、各部门要把示范区创建工作摆在更加重要的位置，采取更有效的措施，提供更有力的保障，创造更有利的环境，确保示范区创建目标顺利实现。

一要强化领导责任。各级领导干部要牢固树立“不抓计划生育工作就是失职、抓不好计划生育工作就是不称职”的理念，真正把计生和示范区创建工作放在心上、拿在手上、落实在行动上，确保创建任务落到实处。要严格落实“一把手”亲自抓、负总责，班子其他成员各负其责的创建领导机制，积极推行领导包片、干部包村工作责任制，明确责任主体，逐级夯实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作新格局。各镇办、各部门党政主要领导要对示范区创建工作亲自部署、定期检查、亲自督办，发现问题及时予以改正，推动示范区创建工作扎实深入开展。

二要加强计生队伍建设。要按照创建示范区的要求，坚持以培育政治坚定、业务精湛、作风过硬、素质优良的职业化队伍为目标，以思想、能力和作风建设为重点，通过专业技能培训、开展“岗位大练兵”活动等方式，不断提高计生干部的政治素质和业务水平，使广大计生干部的工作能力更好、更快地适应创建工作的要求。要不断优化计生队伍人员结构，按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立计生干部能上能下、能进能出的用人机制，把思想素质较高、业务能力较强的人才吸引到计生队伍中来，为创建工作提供有力的人才保障。要从政治上、工作上、生活上，多关心、多爱护计生干部，特别是对镇、村两级的计生工作者，要认真落实相关待遇和社会保障，积极帮助他们解决生活和工作中的实际困难，充分激发各级计生干部推动创建工作的积极性和主动性。

三要形成创建示范区的强大合力。人口和计划生育工作，涉及面广、政策性强、情况复杂，必须建立健全政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。尤其是今年我们要创建省级综合改革示范区和全国流动人口计划生育均等化服务试点，坚持综合治理、齐抓共管极为重要。区计生局要切实发挥职能作用，加强对创建工作的指导，积极做好沟通协调和具体实施工作。各级各部门特别是区统筹解决人口问题领导小组成员单位，要认真履行职责，严格落实各项任务，相互配合，密切协作，形成共同参与、齐抓共建的强大合力，确保示范区创建目标顺利实现。

四要加大督促检查力度。要围绕示范区创建工作，进一步完善人口和计划生育目标管理责任制，把创建工作纳入到各镇办、各部门的年度目标责任考核，尽快制定考核标准和办法，确保创建任务全面落实。区计生局和考核办要按照示范区创建的目标和任务要求，加强督促检查和指导，采取重点督查、日常检查和抽查等方式，动态掌握各镇办、各部门的创建工作进展情况，及时解决工作中存在的问题，确保各个阶段的任务顺利完成。要加大对创建工作的考核奖惩力度，对措施不得力，指标滑坡明显，影响全区计生工作的要给予黄牌警告，对消极应付、工作滞后，影响示范区创建的，要坚决实行“一票否决”，并严肃追究主要领导的责任，镇办、部门一把手降级使用，专门抓计生工作，出成效后再重新考虑任用。

同志们，创建人口和计划生育工作示范区任务艰巨、责任重大。全区上下一定要从全区发展大局出发，按照示范区创建的标准和要求，创新思路，强化措施，狠抓落实，努力推动全区人口计生工作再上新水平，确保顺利实现示范区创建目标，以优异的成绩向市委、市政府交上一份满意的答卷!