建设生态文明乡村年度方案大全（15篇）

通过年度总结，我们可以了解到自己在过去一年中的优势和劣势，从而更好地调整和提升自己。您可以从这些年度总结范文中学习到如何用准确的表达和具体的事例来展示自己的工作和成就。

生态文明建设活动策划方案

创建文明社区活动，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。

二、创建内容。

(一)想道德建设扎实有效。党委班子成员和社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。

(二)社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著;社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。

(三)社区风气健康向上。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，追求健康、文明的生活方式。

(四)社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。

(五)创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。

(六)组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。

三、重点任务。

为确保创建文明城市各项指标如期完成，重点实施五大工程。

(一)居民素质提高工程。

1、加强各级党委中心组的学习。把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节;建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。

2、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。

3、加强民族精神和爱国主义教育。利用“五.一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动。

4、加强以诚信建设为重点的道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》;大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。

5、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。

6、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。

(二)社会秩序稳定工程。

7、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。

8、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。

(三)社区风尚文明工程。

9、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。

10、普及“窗口”规范化服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。

11、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展。

(四)社会事业繁荣工程。

12、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。

13、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。

(五)全民创建创优工程。

14、深化创建文明社区活动。要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质。

15、深入开展楼院创优竞赛。组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理;加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。

四、保证措施。

(一)加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。

(二)对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。

(三)强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。

(四)营造创建氛围。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。

生态文明乡村建设代表发言

今年以来，在上级党委、政府的关心支持下，##村村两委班子带领着全体村民，围绕着县委县府“生态立县”的发展战略目标，从为##村社会与经济全面协调发展创造良好生态环境的根本目标出发，参照生态村建设目标要求，严格按照《##镇##村生态村建设实施方案》进行建设，主要做好了以下几个方面的工作。

一、有序实施，完成了生态村建设总体规划编制。

为确保生态村建设总体规划的科学性、实用性和可持续性，##村根据##镇城建部门的统一安排，组织力量，配合#####环境工程有限公司，完成了《杭垓镇##村生态村建设总体规划》和《##镇##村生态村建设实施方案》的编制，全套编制共分五章，同时制订了##村生态村建设的近期、中期和远期目标，系统、全面、完整地论证了###的现有资源、建设的重点项目，力争的把##村打造成山青水秀、环境优美的新兴中心村，最终实现全村生态经济和社会系统的良性循环和协调发展。

二、加强领导，成立了生态村建设实施领导小组。

今年四月，##村选举产生了新一届村两委班子。上任伊始，##村两委班子成员就把生态村建设工作列为今年必须完成的两项重点工作之一。并特别成立了生态村建设领导小组，由村支部书记张建仁同志任组长，村主任和农村工作指导员、村两委班子成员为组员的创建工作领导小组，通过抓项目、抓结合，求发展。落实了生态村创建中各项工作的具体责任人，并认真组织实施，确保生态村创建工作的圆满完成。

三、广泛宣传，形成了良好的生态村创建氛围。

创建活动开展以来，##村始终坚持把农民群众作为创建活动的主体，不断加大宣传发动力度，充分调动农民群众自主参与的积极性。具体做法是：召开了班子会议，统一思想。随后召开党员会、村民代表会、生态村建设动员员会等会议共7次，村干部上门到每家每户做思想工作，使创建工作在党员干部中，在广大村民中扎根;其次是在村口、路边、村中设置固定宣传牌，形成了良好的创建氛围;三是利用村宣传栏，张贴生态村创建宣传资料。这些工作的开展，有力地激发了群众参与创建的热情。正是依靠“群众”这个有水之源，磻溪生态村的创建工作才得以顺利开展，创建成果才得以有效巩固。

四、注重实效，强化生态村重点工程的建设。

1、进一步完善了基础设施建设。创建文明生态村，改善人居环境，基础设施建设是关键。在创建活动中，##村紧紧抓住农民群众迫切需要解决的实际问题，投入资金花大力气进行解决。从20xx年开始，全面实施了村庄环境整治工作，先后投入近60万元对全村村庄环境进行了全面整治，粉刷了大小房屋3800m2,硬化道路主干道4500m2，绿化2600m2，配置垃圾箱32只。在村庄环境建设的基础上，今年##村又投入50万元，重点打好了污水处理、“五乱”治理、村庄绿化三大战役，其中生活污水处理工程管道铺设3200米，建设“三格式”化粪池45只，新建的生活污水处理池达300m2，可供200余人排污;清理垃圾1000多吨，开辟绿化带2400m2，进一步优化了生态环境。同时，还对中心村进行较高标准的亭园绿化，使村容村貌焕然一新。保洁制度、长效管理制度上墙，建立健全了全村环境卫生保洁网络，使##村的村庄环境建设步入了一个和谐发展的良性循环。

2、农民的文明素质有了显著的提高。在加强基础设施投入的同进，##村更把提高农民素质、促进人的全面发展作为生态村创建活动的出发点和落脚点。抓阵地，充分利用村民学校、村妇女学校等阵地，对村民开展良好习惯、健康生活的教育，培养他们文明生活的素养;抓教育，利用会议、宣传栏等形式，对村民进行思想道德教育、科学文化教育等，引导村民改变陈规陋习，移风易俗，从思想上、观念上接受文明生活习惯。抓制度，建立长效管理机制，卫生保洁制度，保护好生态村创建活动成果。

3、生态村创建成效明显。通过生态村创建工作的开展，如今的##村，人居环境有了明显变化：村庄更绿了、河流更清了，环境更美了，呈现出优美整洁的村容村貌。人改造环境，环境也改造人。农民的生活环境改善了，人的精神面貌也为之一新，一些根深蒂固的陋习正被农民所摒弃，一些符合时代要求，反映社会进步的思想观念和行为习惯正被农民所接受。创建文明生态村，反映了农民的愿望，体现了农民的利益，受到了磻溪农民的欢迎。

下一步工作打算：

##村生态村建设工作，由于领导重视、措施有力，取得了一定成效，但是对照县委县府生态建设的具体要求，尚有一定差距，我们将从以下几方面继续做好工作：

1、不断加强党员干部政治思想建设，着力营造一支思想好、素质高，有干劲的干部队伍，同时对村民加大宣传教育，不断提高村民的生态意识和文明素质以及实用技能。

2、进一步完善环境卫生长效机制，使我村环境保洁工作制度化、经常化。

3、完成各自然村生活污水处理工程，实施清水河道治理工程，进一步提高绿化覆盖率。

我们将在上级党委和政府的正确领导下，有信心沿着生态、文明、健康、和谐的发展路子把##村建设得村美、民富，##的明天将会更加美好。

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乡村文明建设行动实施方案

新乡村文明建设是当前我国进行农村治理的重要举措，从它的概念以及需要解决的现实问题出发，结合当前建设社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的实际。下面是有20xx乡村文明建设行动实施方案，欢迎参阅。

为贯彻落实省委有关文件精神，根据市文明委工作安排，现制定20xx年全市“乡村文明行动”

工作方案。

一、工作重点。

1、抓机制，夯实活动基础。一是建立完善领导责任机制。建立健全由各级文明委牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。市直各有关部门明确具体责任人和联络员。县区党委主要负责同志负总责，分管负责同志靠上抓。乡镇成立“乡村文明行动”工作站，村设立“乡村文明行动”指导员。二是建立完善投入保障机制。坚持政府主导，加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度，集中支持、重点投入，为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障。三是建立完善检查考核机制。加强对“乡村文明行动”开展情况的日常通报、定期调度和督促检查，将其纳入各级科学发展综合考评体系，纳入文化强省建设先进市县创建活动，纳入文明县区、文明村镇、文明单位的申报评审序列，凡活动开展不力、没有具体成效的不能进入文明县区、文明村镇、文明单位行列。

2、抓载体，推进工作落实。一是实施优化环境行动。以村庄环境整治为突破口，搞好小城镇和村庄规划编制工作，深化农村住房建设和危房改造工作，全力实施“三清四改四通五化”工程，推广“户集、村收、镇运、县处理”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式，着力改善农村居住环境。二是实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨，通过组织宣讲团、举办培训班等多种形式，开展宣传教育活动。组织实施“新农村新生活”培训计划，围绕农村“家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康”等内容，培训基层宣讲骨干人员，为“新农村新生活”进乡到村入户做好准备。三是实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地，通过组织“文明信用户”、“好媳妇、好婆婆”、“山东好人—每周之星”等道德模范典型评选活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。四是实施文化惠民行动。继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、互联网宽带入户、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程，推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院，广泛开展多种形式的文体活动，形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。

3、抓典型，推动示范引导。为加大典型示范力度，今年市里将依据工作情况和活动实效，公布一批示范乡镇(街道)，并向省里推荐实施“乡村文明行动”示范县区。各县区要依据《“乡村文明行动”执行标准(试行)》和工作实效，公布一批示范村、达标村和民俗文化特色村，带动广大农村切实加大乡村文明建设进度。要在深入调查摸底的基础上，按照5%-10%的比例，从基础差的难点村、薄弱村入手，有针对性制定帮扶措施，集中攻坚，强力突破，确保“乡村文明行动”取得明显成效。

二、工作安排。

1、制定下发《关于在全市农村深入实施“乡村文明行动”的意见》，进一步明确工作任务目标及责任分工。(3月)。

2、召开20xx年度全市“乡村文明行动”电视电话会议，就推进“乡村文明行动”进行再动员再部署。(4月)。

3、组织开展城乡文明牵手共建活动，广泛发动社会各界特别是各级各类文明单位、文明机关参与支持“乡村文明行动”。(5月)。

4、修订颁发《“乡村文明行动”执行标准》(试行)、《“乡村文明行动”考核办法》，为“乡村文明行动”深入开展给予具体指导、提供工作标准。(6月)。

5、根据县区推荐和工作实效，市里公布一批“乡村文明行动”示范乡镇(街道)。各县区对照执行标准要求，公布一批示范村、达标村、民俗文化特色村。(7-8月)。

6、组织新闻媒体进行“乡村文明行动”采风活动，对各级各部门开展“乡村文明行动”进展情况和取得的成效进行深度报道。(8-9月)。

7、召开全市实施“乡村文明行动”现场推进会，以现场观摩形式，总结交流经验，相互学习借鉴，深化“乡村文明行动”。(10月份)。

8、开展“乡村文明行动”好新闻作品及微电影视频评选活动。(11月份)。

9、印制发放“乡村文明行动”宣传画，加大“乡村文明行动”标识、主题用语、主题歌词、公益广告社会宣传力度。(下半年)。

10、组织“新农村新生活”培训教育活动。(全年)。

为深入贯彻落实省、市、县“乡村文明行动”会议精神，大力推进我乡农村精神文明建设，切实把“乡村文明行动”各项任务落到实处、取得实效，结合我乡实际，制定实施方案如下：

一、总体要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以行政村和新型农村社区为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容，动员全社会力量积极参与，加大工作推进力度，全面提高农民思想道德素质，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。力争到年底，达到生态文明乡镇标准，其中全乡20%以上达到市级文明村标准。

二、工作重点及责任分工。

(一)推进村容整治。

1、实施村庄净化工程。结合农村社区建设，在科学规划农村垃圾集中处理站等基础设施建设的基础上，根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况，分类别确定整治内容和标准。深入开展环境卫生清理整治活动，集中清理“三堆”，同时逐年加大环卫投入，支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设，力争年内全部建立环卫一体化长效运行机制。各村配齐专兼职的保洁队伍。(责任单位：乡城建办、各自然村)。

2、实施村庄绿化工程。认真落实“三网”绿化总体规划，积极推进干线路域绿化、水系绿化、农田林网绿化和示范片区绿化。积极推进村庄庭院绿化创优活动。发展村片林和环村林带，林木覆盖率达到25%以上。绿化庭院，人均树木10株以上。开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作，绿化率达到80%以上。(责任单位：乡林业站)。

3、实施村庄硬化工程。继续推进“村村通”工程，不断提高农村公路畅通水平。加大公路交通升级改造力度，启动农村公路管理养护年活动，县道、乡道好路率均在85%以上，进一步改善农村群众出行条件。(责任单位：乡城建办)。

4、实施村庄亮化工程。实施新一轮农村电网改造升级工程，推进新农村电气化工程，村庄主要街道都设有路灯，亮灯率达到20xx乡村文明建设行动实施方案以上。(责任单位：乡综治办、供电站)。

5、完善村庄规划。结合旧村改造、撤村并点等工作，进一步完善农村社区建设规划，完善农村社区服务中心功能。强化农房建设规划和指导，重点治理乱搭乱建等行为，继续搞好农村住房建设和危房改造。(责任单位：乡城建办、国土资源所)。

(二)改善生态环境。

1、推广使用清洁能源。集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源，鼓励农户使用节柴灶、节能电器。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度。科学使用化肥、农药，不使用禁用农药，配方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用。强化源头治理，实施农药减量控害工程，建立农药生产经营违法人员行业禁入制度。(责任单位：乡农业办、环保所、工商所)。

(三)培育优良习惯。

抓好“一池三改”。继续推进农村沼气建设，加快改水改厕改灶进度，改变农村落后的生产方式和生活习惯。推动人畜分离，集中建设一批标准化规模畜牧小区，实现农业生产无害化、家居环境清洁美化，形成以农户为单元的生态良性循环。(责任单位：乡农业办、环保所)。

(四)倡树文明新风。

依托农村文化大院，建设“道德讲堂”试点，培育道德讲师队伍，组织道德宣讲活动，巩固基层思想道德教育阵地。抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育，开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和“身边好人”、“文明引马人”评选活动。继续开展“好媳妇、好婆婆”，“十星级文明户”、文明集市、文针对农村各类困难群体需求，深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿服务活动，组织开展扶贫帮困、便民服务、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务，帮助他们解决实际困难。明村镇等精神文明创建活动，促进农村社会风气整体好转。(责任单位：乡妇联、各管区)。

(五)促进社会和谐。

重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动，切实增强农民群众安全感。加强农村治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制。深入实施政法干警回原藉村挂任“村官”工作新机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。(责任单位：乡综治办、派出所、司法所)。

(六)完善公共文化服务体系。

推进文化惠民工程。继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程，维护农民群众文化权益。加强农村文化大院、农家书屋等文化基础设施建设。推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一室多用”的文化活动室，加强公益性上网场所建设与管理，完善农村体育健身设施，不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用，繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护和发展，弘扬优秀民族民间文化。(责任单位：乡文化站)。

三、有关要求。

(一)搞好协调联动。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求，进一步完善领导机制和工作机制，整合各部门各方面的资源，形成齐抓共管的工作格局。通过规划引导、统筹安排等方式，吸引各部门的项目集中建设农村，各项服务向农村倾斜，形成资金、资源合力。共同推进乡村文明行动。

(二)坚持典型带动。搞好调查摸底，以农村社区为依托，确定创建试点片区和重点村，推出一批乡村文明行动示范村和示范社区。及时总结创建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范村辐射带动作用，推动全镇各行政村提高创建水平，实现村村有新面貌、有新变化。

(三)强化督导考核。把“乡村文明行动”纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容。对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励，巩固乡村文明行动成果，建立长效机制，对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广，指导面上工作。

为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的指示精神，进一步提高全街道农村精神文明建设水平，扎实推进社会主义新农村建设，经研究决定，在全街道实施“乡村文明行动”。现提出如下意见。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以社会主义核心价值体系建设为根本,以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点,以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标,以行政村为基本单位,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,通过文明户、文明村以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

二、工作机制。

1、建立完善领导责任机制。成立由街道党工委主要负责同志任组长的“乡村文明行动”领导小组，进一步建立健全由街道宣传办牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。成立“乡村文明行动”工作站，各村要设立“乡村文明行动”工作小组。

2、建立完善投入保障机制。坚持政府主导，进一步加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度，设立“乡村文明行动”专项经费，做到“乡村文明行动”建设到哪里，相关政策、项目、资金和服务就跟进到哪里，为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障和政策支持。

3、建立完善检查考核机制。对“乡村文明行动”开展情况，加强日常通报、定期调度和督促检查，并将其纳入年终考核。街道领导小组将适时组织人员进行督导检查，及时发现工作过程中存在的问题，指导各村有针对性地加以整改。

三、主要任务。

一)抓载体，推进工作落实。

1、实施优化环境行动。以生态文明村创建活动的开展为契机，以村庄环境整治为突破口，搞好小城街道和村庄规划编制工作，深化农村住房建设和危房改造工作，全力实施“三清四改四通五化”工程，开展“七清七建”活动，推广“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式，着力改善农村居住环境。

2、实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨，以农村妇女为重点，组织实施“新农村新生活”培训计划，围绕农村“家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康”等内容，通过组织宣讲团、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式，开展宣传教育活动，使广大农村妇女成为推动“乡村文明行动”、建设新农村新生活的骨干力量。

3、实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地，通过组织评选“文明信用户”、“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”、“身边好人”等道德模范典型评选活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。

4、实施文化惠民行动。继续实施好广播电视户户通、乡街道综合文化站、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程，推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院，广泛开展多种形式的文体活动，形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。

5、加强未成年人活动场所建设。加大力度建设覆盖面广的未成年人活动场所，完善基础设施，开展诵读经典、特长教育、益智于乐等特色活动，做到学生高兴、家长满意、社会认可。各行政村文化大院要在放学、节假日期间向学生开放。

6、完善农村宣传教育阵地设施。力争村村建有宣传栏、阅报栏、文化墙。宣传栏、阅报栏设置要相对集中、位置恰当、美观耐用;宣传内容要常换常新、紧跟形势、贴近群众需求，宣传标语。

口号。

要规范、易懂、易记，充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。

二)抓典型，推动示范引导。

依据现阶段生态文明村的创建，推广成功经验做法，发挥好先进典型的示范带动和辐射作用。同时，对工作基础好、工作进展快的村要以村所在地、公路沿线、旅游风景区周边村为重点，规划建设一批高水平的文明村片区。对基础差的难点村、薄弱村要要采取多种形式加强政策、资金、物资、人才支持力度，集中攻坚，强力突破，有针对性制定帮扶措施。

三)抓共建，整合各方资源。

1、开展城乡文明牵手共建。组织各类文明单位与薄弱村结对，帮助整修村庄道路、建设文化设施、培养乡土人才。

3、发挥“第一书记”作用。利用区委选派机关干部到基层党组织任职“第一书记”的有利时机，组织带领农村群众大力实施“乡村文明行动”。

四)抓宣传，形成社会热潮。

生态文明建设实施方案

把生态文明建设放在突出的战略位置，不断推动绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，全域打造成为有土皆绿、是水则清、四季花香、处处鸟鸣的城市。以下是关于生态文明建设实施方案，欢迎阅读!

为全面贯彻落实县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔〕1号)(以下简称《决定》)，完成《决定》提出的总体目标和工作任务，特制定本实施方案。

各级各部门要按照县委、县政府的决策部署，采取切实可行的措施，着力推进生态文明建设各项工作，将生态文明建设的目标要求和工作任务落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用和环境保护、人口发展等各个方面，促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

县委、县政府成立县生态文明建设工作领导小组，组建专门办公室，办公室设在县委宣传部，负责日常工作。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织机构，落实经费，完善机制，保障各项工作有效推进。

为确保《决定》提出的总体目标和工作任务全面实现，我县按照国家试点文件和全省建设小康社会要求，设置了生态文明建设评价指标体系(见附件1)，将生态文明建设5大类20个方面的主要任务细化分解成了108项重点工作，明确了牵头部门、配合部门和实施时间(见附件2)。其中县林业局和县环保局等部门还要负责牵头做好生态环境保护等五大体系的具体构建工作。各有关部门要进一步理清工作思路，明确目标任务，认真履行职责，形成工作合力，创造性地开展工作，确保各项工作有效推进。

县领导小组办公室要按照《决定》的精神，聘请有关专业机构抓紧完成生态文明建设规划编制、论证工作，并尽快组织实施。各乡镇、各部门要根据任务分工，结合工作实际制定每一项工作任务的详细实施方案，明确具体项目、采取有效措施，按步骤分年度扎实有序推进各项工作。

各乡镇、各牵头部门要对照总体目标要求，结合工作实际，于每年1月底前向县领导小组办公室报送年度计划和实施方案，提出该年度的工作目标和需实施的具体项目。县领导小组办公室根据综合汇总情况研究制定全县年度实施方案，经县领导小组审定后组织实施。要将生态文明建设工作指标任务纳入全县年度绩效考评体系。要建立联合督查机制，组织对各乡镇、各部门工作进展和目标任务完成情况进行定期、不定期的督促检查，及时掌握和通报情况，并将督查情况作为年度绩效考核的依据。

各乡镇、各部门要认真总结本地区本部门的工作成效和经验，客观分析工作中存在的问题，并于每年12月底前向县领导小组办公室报送全年。

工作总结。

县领导小组办公室根据综合汇总情况对全县工作进行总结，评估进展和成效，分析工作中出现的新情况、新问题，提出解决建议和下一年工作安排要运用多种宣传渠道和形式(其中县主要新闻媒体要开设专栏)，广泛宣传和推介生态文明建设的重大意义、重要部署以及典型经验，引导、调动全社会关心、参与、支持生态文明建设。

根据《区委、区政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》(万州委发〔〕1号)和《万州区生态文明建设重点任务分解表》(万州委办〔〕28号)文件精神，为进一步改善全镇环境质量，巩固和深化我镇生态建设成果，促进经济社会科学发展，结合我镇实际，制定本方案。

深入贯彻落实科学发展观，以创建生态文明为目标，严格落实生态文明建设大会有关精神，坚持以人为本、生态优先，以保护生态环境促进经济增长，完善城乡环境管理和生态环境建设的长效机制，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

通过加强宣传措施、加大宣传力度，完善综合整治基础设施，健全生态环境建设综合管理，全面提升生态文明水平，确保到年底全面完成区政府下达的各项指标，全面实施生态文明建设六大行动。

(一)生态空间保护行动。

1.今年完成-x年小城镇总体规划的编制。划定禁止、限制、优化、重点和适度开发区域，构建区域功能明确、产业布局科学、高效协调可持续的国土空间开发格局。由村环所负责在x年底完成小城镇总体规划的编制。

2.严守生态红线，节约集约利用土地资源，切实保护耕地资源，强化耕地总量动态平衡，提高土地集约利用水平。

(二)经济绿色转型行动。

积极发展生态农业。加快打造生态休闲旅游基地，重点建设青山紫农业示范园区以及其他乡村旅游基地。

(三)环境质量改善行动。

1.防控秸秆焚烧污染。加强秸秆综合利用，严格秸秆禁烧，实行分片包干负责制度，将秸秆禁烧落实情况与相关补贴政策和工作考核挂钩，坚决遏制秸秆露天焚烧造成的大气环境污染。由村环所和农业服务中心共同督促各村禁止秸秆焚烧。

2.加快污水处理系统建设。加快污水处理设施配套收集及管网建设和改造，由村环所负责加快完成污水处理厂的管网建设，早日投入使用。

3.农村环境综合整治工作。积极争取上级项目资金，全面开展我镇农村环境连片整治工作，不断扩大整治范围，提升整治效果;积极开展村级污水处理设施建设。由村环所负责与区环保局联系，争取农村环境连片整治项目。

4.整治规模化畜禽养殖场污染，划定畜禽禁养区。采用干湿分离粪污综合利用等办法，杜绝污水直接排入河道污染水体。由村环所和农业服务中心共同监督和规范各养殖场。

5.我镇的进镇道路由现在的水泥路面改为柏油路面，并对原有路面进行增宽。新增1.5公里夏小路和2公里马小路的建设，改善人们出行不便的现状。责任科室由经发办负责，争取xx20xx年底完成该项目。

6.对我镇各村的危旧房进行改造。c级危房以排险加固、局部修复为主，辅以风貌改造、环境改造等形式对集中成片的村庄、院落、农业产业园区、国道、省道等重要交通沿线、整村脱贫示范村进行改造。d级危房以拆除重建为主对其房屋进行改造。x年c、d级危旧房改造由村环所负责完成。

7.垃圾收运统一进行，将分散的垃圾集中进行收运、处置，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，乡村为分点式的集中处理。

8.城镇的人行道均铺设透水式地砖，两边安装太阳能电灯、栽培行道树及放置垃圾桶。

9.完成小周村石地坝高山生态扶贫安置点的建设。x年将完成50户150人的安置，由扶贫办统筹安排。

(四)生态生活全民行动。

保障饮用水源及食品安全，增加自来水管道的安装和新增农村集中点饮用水水池的数量。完善食品安全监管体制，从严打击食品安全违法犯罪行为。该项行动由村环所和食药监办一起进行监督管理。

加大宣传力度，通过广播、宣传车、宣传站、赶场面对面等形式进行宣传，让广大群众了解环保的重要性。由文化服务中心负责宣传工作。

(一)加强组织领导。镇里成立由主要领导任组长的生态文明建设领导小组，具体负责整个活动的协调调度和推进落实。各村(居)及有关责任单位实行“一把手”负责制，各村党支部书记、村委会主任及有关单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，具体负责本单位生态建设和环境整治工作。各村把生态建设工作列入重要议事日程，周密安排部署，明确责任分工和完成时限，抓好工作落实。

(二)深入宣传发动。充分利用召开广播、群众代表会、张贴宣传标语及出动宣传车等有效形式，大力营造“环境卫生、人人有责”的浓厚氛围。各村要教育引导广大群众讲究卫生、革除陋习，自觉养成良好的卫生习惯和行为习惯。

(三)切实完善各项管理制度。以加强制度建设为主，建立健全专项行动等督查落实制度，细化环境卫生目标考核，促进环境综合整治工作制度化、规范化、经常化建设。

(四)严格考核。镇政府组织力量定期对各单位责任落实情况和整治效果进行督查指导，及时通报有关情况。将生态建设纳入全年目标考核，对工作不力的，实行问责追究，限期整改，确保农村环境卫生整治工作取得实效。镇办公室、督查办等部门对各村(居)、责任单位进行考核评比，实行责任追究制。

生态文明建设活动策划方案

以发展和谐教育、构建和谐校园为依托，紧紧围绕教育系统的创建目标，动员全校师生积极开展扎实有效的创建活动，进一步提升我校师生的文明素质，努力打造文明学校的形象，为灌云发展高质量经济、建设高品位城市、培养高素质市民做出应有的贡献。

二、创建目标。

确保做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快、创建活动扎实有效，树立文明学校的形象。

三、创建任务。

(一)进一步加强师风师德建设。

1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。

2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明。

教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。

(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。

1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。

2、深入开展“文明礼仪伴我行，做个文明灌云人”主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化、艺术化校园;继续开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。

4、继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识;充分利用学校黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。

5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，六一文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。

6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。

7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民，促进学生全面发展。

(三)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。

1、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。

2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契机，加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。

(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创文”氛围要严格按照教育局“创文”的工作要求，加大校园“创文”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创文”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创文”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创文”工作的组织落实。

四、实施措施。

(一)组织机构。

创建全国文明城市工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

(二)实施步骤。

1、第一阶段：发动宣传(20__年2月)。对照上级文件精神，制定适合本校实际的创建方案，成立创建领导机构，召开全校师生创建动员大会，利用校园网站、校讯通、广播站、黑板报、宣传栏、宣传标语、致家长的一封信等大力营造创建氛围。

2、第二阶段：全面实施(20__年3月—20__年12月)。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。

3、第三阶段：准备迎检(20__年2月—20__年3月)。巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。

(三)具体措施。

1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，要求校长就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师和行政同志明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。

2、加强宣传。利用校园宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。

3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。

4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。

5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签定安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。

6、加大教师队伍建设力度。做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质和谐提升。关心教师工作与生活、生存与发展，解决教师实际问题，让教师能愉快安心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。

7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。

8、开展全校性“创建文明灌云，争做道德少年”的征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛。

9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。

10、加强和谐管理体系建设，做到校园硬软环境的和谐。加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。

11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员，每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次，检查结果提交校长，及时做出处理。

12、加强对创建工作的理论研究，逐步建立创建和谐校园的长效机制。

生态文明建设活动方案

为全面贯彻“五位一体”战略部署，大力落实以改善环境质量为核心的“十三五”环保工作总体部署，持续推进我街道生态文明建设，推动绿色发展，共同履行环保责任，呵护环境质量，共建美丽家园，经研究决定在全街道各村(社区)范围内开展世界环境日系列宣传活动。具体方案如下：

一、活动主题。

“改善环境质量推动绿色发展”(20__年中国世界环境日主题)。

二、活动宗旨。

增强全民环境意识、节约意识、生态意识、选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，倡导大家群策群力，共同行动，积极参与到改善环境质量、全力打好补齐生态环保短板攻坚战的行动中来，为建设美丽__、生态__做出积极贡献。

三、活动时间：

20__年5月15日——6月15日。

四、活动内容。

各村(社区)根据各自的实际情况，紧紧围绕今年的世界环境日主题，积极组织本辖区开展宣传教育活动。

1、要充分利用摆摊、广播、宣传栏、宣传标语(横幅由街道统一提供)等各种宣传形式，广泛普及环保科学知识，使环境保护深入人心，贴近生活。

2、积极开展环境日主题、生态文明建设和新《环保法》宣传，营造全民共同参与生态文明建设的良好氛围。

五、活动要求。

1、各村(社区)要统一思想、提高认识、把世界环境日宣传活动列入年度环保工作重要内容，做到主干亲自抓，层层抓落实。

2、各村(社区)要充分调动广大青少年积极性和创造性，组织青年环保志愿者及各中小学学生积极参与环境保护宣传活动。

3、各村(社区)要悬挂大小环保宣传标语。

世界环境日宣传月活动列入村(社区)考核内容，请各村(社区)加强活动组织领导，做到活动有方案、有照片、有总结。活动方案、照片、总结等材料6月17日前报送街道环委会。

生态文明乡村建设自查报告精选_

今年以来，我们按照省、市、县加强生态文明乡村建设的意见，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，坚持以人为本、生态优先、差异发展的理念，全力建设产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的社会主义新农村。

产业生态高效。按照规划先行、生态高效、科学发展的原则，优化完善了产业发展规划，制定了年度实施计划，服务业园区规划、制造业园区规划和现代农业示范园区规划稳步实施。按照错位发展的思路，重点建设了富有鄌郚特色的三大产业园区，培植壮大了龙海民爆企业。一是服务业园区不断完善。由盛唐商业步行街、南鄌商业步行街、翰林苑商业步行街、休闲娱乐中心和农信大厦初步组成了鄌郚镇的服务业园区，发挥着商品贸易、金融服务、休闲娱乐等功能，已经成为安丘、临朐、昌乐三县交界处的商品交易集散地，再现了“南鄌北都”的商业繁华。二是制造业园区实现了集群发展。重点建设了鄌郚电声乐器产业园和漳河机械制造产业园。鄌郚电声乐器产业园，通过高标准的规划建设，入园乐器企业达到60余家，已发展成为全国最大的电声乐器生产基地。今年新引进了乐器产业辅导基地、乐器用漆、乐器包装、乐器制筒和电声乐器工作室5个项目，进一步拉长了产业链条。机械制造产业园，以亨斯特汽车零部件公司的全不锈钢消声器专利技术为依托，新引进了凯利达汽车配件、赛伦特汽车配件、正友汽车配件和奇安特汽车不锈钢消声器等4家企业，形成了全国最大的全不锈钢消声器生产基地。三是现代农业示范园区规模初具。以汶河、漳河、九曲河流域为基地，以纪中、兆田等专业合作社为龙头，以镇农安办为保障，大力发展现代农业示范园区，重点建设了泉头、田家洼两处1000亩无籽西瓜示范园和杏山1000亩蔬菜示范园，全镇培植起市级农业龙头企业5家，农民专业合作社105家，农产品品牌13个，有机食品转换基地4处，有机蔬菜认证达到22个类别，“三品”认证总面积3万亩。四是潍坊龙海民爆有限公司发展迅猛。该公司已发展成为全国50强、全省第一的民用爆破器材生产企业，年交税金2000多万元。新上了珍珠岩加工、乳化剂生产、炸药包装等新项目，结合企业非核心业务剥离，新注册成立了潍坊安信运输公司和潍坊同利民爆公司，进一步拉长了产业链条，形成了产业发展新优势。

二、环境优美宜居。按照先规划后建设的总体要求，聘请山东建筑大学规划设计院完成了全镇总体规划修编，将小城镇重点地段、主要街道、居住小区和产业园区及其它专业规划全部纳入总体规划范畴,实现了城镇总体规划和专业规划全覆盖。聘请深圳物业国际建筑设计公司进行了城镇景观规划设计，特别在城镇功能布局、节点建筑、人文景观等方面进行了详细规划。聘请县规划设计院完成了8个农村社区和100个村庄建设规划编制，完成率达到87%。在建设中严格落实镇规划区“一书三证”管理办法，全面实施“阳光规划”制度。一是按规划全力推进城镇重点项目建设。在完善提升盛唐现代花园〃南鄌商业街、青上村商住一体化改造组团的基础上，加快推进中心小学、鄌郚新型示范社区集中居住区等项目建设，新开工建设了中心中学、中心幼儿园、翰林苑、农信大厦等项目，其中，中心中学建筑面积3.5万平方米，可容纳全镇4处中学2200名学生就读；中心小学建筑面积1.5万平方米，可容纳2000名学生就读；中心幼儿园，建筑面积5000平方米，可容纳钟家庄等5处幼儿园500名儿童入托；翰林苑，建筑面积10万平方米，可容纳800户教职工入住；农信大厦，建筑面积8000平方米，可为当地群众提供一流的金融服务。二是完善基础设施配套工程。重点对工业园路网进行了配套建设，建设了绿化带、非机动车道、人行道，铺设了排污管涵，安装了路灯，园区承载功能进一步增强；硬化镇区村四横五纵九条街道20万平方米，拓展了城镇发展空间，提升了各条街道的商业价值；完成镇区高标准绿化面积30.6万平方米，人均绿化面积近10平方米；成立镇园林管理大队，配合县园林局绿化托管，实现了镇区绿化管理的专业化，显著提升了镇区绿化水平；在与红河镇联建联用污水厂并网的基础上，镇区污水处理项目已经立项并完成科研环评，明年开工建设；村村通柏油路、通自来水、通宽带、通有线率达到100%。三是建立健全公共服务设施。驻地医院、计生服务、体育、商业、敬老院等公共服务设施和交通客运、供水、休闲广场等公共基础设施齐全，提升了镇区承载能力和服务水平。四是统筹城乡一体化发展。注重利用土地复垦置换、城乡建设用地增减挂钩等国家扶持政策，加快旧村改造步伐，改善农村的生产、生活条件，已完成钟家后沟、东刘家沟、于家洼三个自然村的整村迁建工作，共新建二层楼房92户、平房163户、周转房42户。目前，这3个村的群众全部搬入了新居，经过旧村复垦整理后，新增耕地面积417亩。今年，对东辛等6个自然村实施的土地增减挂钩项目，已完成前期评估和规划工作。五是加强镇村管理。探索建立了“政府主导、部门联动、社会参与、市场化运作”的城镇管理机制，成立了城镇管理执法队伍，组建了镇区保洁公司，整个城镇管理实现了有人管事、有章理事。按照城乡环卫一体化要求，将“环卫一体化”纳入了群众工作、社会管理工作范畴，全镇114个自然村按照“三清四改四通五化”标准进行了村庄整治，各村环卫工作全部实现了县托管，保洁员、保洁车、垃圾运输车、垃圾桶全部配备到位，镇域内省、县、村道路路面整洁美观，行道树整齐有序，镇村环境焕然一新。

三、生活文明健康。一是群众享受一流的行政服务。投资3600万元，建设了行政服务组团，实现了职能部门集中办公，一站式服务，群众在大厅内便可完成全部需要办理的事项。二是社区建设规范有序。全镇8个社区规划科学，布局合理，全部建有标准化综合服务中心，社区党组织健全，以社区工作者队伍建设为抓手，以专项工作经费为保障，推进社区信息化建设，积极开展基层社会管理服务创新工作，全面提升了社区建设水平。三是公共服务上档升级。教育方面，结合全县教育布局调整，规划建设了教育组团工程，成为昌乐县南部教育中心，实现了城乡教育均等化；文化方面，配套完善了镇综合文化中心和34处乡村文化大院，镇、社区、村三级全部按照省定标准配套建设了文化共享工程电子阅览室；卫生方面，改造提升了鄌郚、高崖2处中心卫生院，优化完善了农村社区卫生服务站，新农合参保率达到100%，群众电子健康档案建档率达到70%以上，65岁以上老人查体率达到90%以上。建立了“就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁、劳动监察”等服务功能于一体的服务平台，全镇5.4万人参加了新型农村养老保险，参保率达到97%以上，1.2万人开始享受新农保待遇，实现了城乡社保均等化。

工作中，我们始终注重社会管理体制创新，加大群众工作力度，提升社会管理水平，全镇无重大社会治安和刑事案件、无群体性治安事件、无重大食品安全和环境污染事件，无邪教和非法宗教活动及黄、赌、毒等社会丑恶现象，实现了社会和谐稳定、人民群众安居乐业。

二o一一年十月。

生态文明建设活动方案

2016年05月09日08:30。

来源：人民网-人民日报。

原标题：十。

三、绿水青山就是金山银山——关于大力推进生态文明建设。

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，努力开创社会主义生态文明新时代。

1.像对待生命一样对待生态环境。

生态文明是人类社会进步的重大成果，是实现人与自然和谐发展的必然要求。建设生态文明，要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。

人与自然的关系是人类社会最基本的关系。自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提，人类则可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然。但人类归根到底是自然的一部分，在开发自然、利用自然中，人类不能凌驾于自然之上，人类的行为方式必须符合自然规律。人与自然是相互依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。保护自然环境就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。古今中外，这方面的事例很多。恩格斯在《自然辩证法》一书中写道，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。对此，他深刻指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”在我国，现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐，这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延，湮没了盛极一时的丝绸之路。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉，导致孔雀河改道而衰落。这些深刻教训，一定要认真吸取。

中华文明积淀了丰富的生态智慧。孔子说：“子钓而不纲，弋不射宿。”《吕氏春秋》中说：“竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。”这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想，有十分重要的现实意义。此外，“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句，“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，都蕴含着质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。中华传统文明的滋养，为当代中国开启了尊重自然、面向未来的智慧之门。

我们党一贯高度重视生态文明建设。上世纪80年代初，我们就把保护环境作为基本国策。进入新世纪，又把节约资源作为基本国策。经过30多年的快速发展，我国经济建设取得历史性成就，同时也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板。各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心之痛。随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”；过去“求生存”，现在“求生态”。

保护生态环境关系人民的根本利益和民族发展的长远利益。习近平总书记指出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。”生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。保护生态环境，功在当代、利在千秋。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，加大力度，攻坚克难，全面推进生态文明建设。坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，把深化改革和创新驱动作为基本动力，把培育生态文化作为重要支撑，把重点突破和整体推进作为工作方式，切实把工作抓紧抓好，使青山常在、清水长流、空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活。

2.保护生态环境就是保护生产力。

习近平总书记指出：“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个一百年’奋斗目标的实现，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，切实把绿色发展理念融入经济社会发展各方面，推进形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，推动经济快速发展起来。在这个过程中，我们强调可持续发展，重视加强节能减排、环境保护工作。但也有一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展，导致能源资源、生态环境问题越来越突出。比如，能源资源约束强化，石油等重要资源的对外依存度快速上升；耕地逼近18亿亩红线，水土流失、土地沙化、草原退化情况严重；一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限；全国一些地区持续遭遇雾霾袭击，大气污染、水污染、土壤污染等各类环境污染呈高发态势；等等。这种状况不改变，能源资源将难以支撑、生态环境将不堪重负，反过来必然对经济可持续发展带来严重影响，我国发展的空间和后劲将越来越小。习近平总书记指出：“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”

世界上许多国家包括一些发达国家，都走过“先污染后治理”的老路，在发展过程中把生态环境破坏了，搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西。再补回去，成本比当初创造的财富还要多。上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响。有些国家和地区，像重金属污染区，水被污染了，土壤被污染了，到了积重难返的地步。西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分沉重的生态环境代价，教训极为深刻。

中国是一个发展中的大国，建设现代化国家，走欧美“先污染后治理”的老路行不通，而应探索走出一条环境保护新路。能源资源相对不足、生态环境承载力不强，已成为我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题，在我国30多年来的快速发展中集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，老的环境问题尚未解决，新的环境问题接踵而至。走老路，去无节制消耗资源，去不计代价污染环境，难以为继！要正确处理经济发展同生态环境保护之间的关系，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。要协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新发展道路，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现我国良好形象的发力点，让老百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

3.以系统工程思路抓生态建设。

大自然是一个相互依存、相互影响的系统。比如，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。习近平总书记强调，环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。要按照系统工程的思路，抓好生态文明建设重点任务的落实，切实把能源资源保障好，把环境污染治理好，把生态环境建设好，为人民群众创造良好生产生活环境。

牢固树立生态红线观念。生态红线，就是国家生态安全的底线和生命线，这个红线不能突破，一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。我国的生态环境问题已经到了很严重的程度，非采取最严厉的措施不可，不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转，而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。习近平总书记强调：“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”要设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。对于生态保护红线，全党全国要一体遵行，决不能逾越，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。加快完善主体功能区政策体系，实行差异化绩效考核，推动各地区依据主体功能区定位发展，严格实施环境功能区划，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。要坚持陆海统筹，进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，扎实推进海洋强国建设。

全面促进资源节约。对生态环境的破坏，主要来自对资源的过度开发、粗放利用。建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起，把节约资源作为根本之策。树立节约集约循环利用的资源观，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，大幅提高资源利用综合效益。推进能源消费革命，全面推动能源节约，确保国家能源安全，有效控制温室气体排放，主动适应气候变化。加强水源地保护，推进水循环利用，全面推进节水型社会建设。严守18亿亩耕地保护红线，严格保护耕地特别是基本农田，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发，提高综合利用水平。大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

加大生态环境保护力度。要以提高环境质量为核心，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化大气、水、土壤等污染防治。着力推进颗粒物污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重金属污染和土壤污染综合治理，集中力量优先解决好细颗粒物（pm2.5）、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众健康的突出问题，切实改善环境质量。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化综合治理，扩大湖泊、湿地面积，维护生物多样性，筑牢生态安全屏障。

推动形成公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。全球气候治理，中国因素不可或缺。中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划，坚持减缓和适应气候变化并重，承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现。在推进国内生态文明建设的同时，要深度参与全球气候治理，积极参与应对全球气候变化谈判。积极承担与我国基本国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务，从全球视野加快推进生态文明建设，把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势，为推动世界绿色发展、维护全球生态安全作出积极贡献。

4.实行最严格的生态环境保护制度。

建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的变革，必须依靠制度和法治。习近平总书记指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”当前，我国生态环境保护中存在的突出问题，大都与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。深化生态文明体制改革，必须构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。

完善经济社会发展考核评价体系。科学的考核评价体系犹如“指挥棒”，在生态文明制度建设中是最重要的。要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标，纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行。

建立责任追究制度。资源环境是公共产品，对其造成损害和破坏必须追究责任。要建立环保督察工作机制，严格落实环境保护主体责任，完善领导干部目标责任考核制度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立健全生态环境损害评估和赔偿制度，落实损害责任终身追究制度。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，必须严肃追责。

一、执法严明、多方参与的环境治理体系；更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系；探索实行耕地轮作休耕制度；实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。要完善生态环境监测网络，通过全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局，为环境保护提供科学依据。要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。

习近平说，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。

习近平指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

一是要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

二是要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

三是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。

四是要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

习近平强调指出，生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。

生态文明建设活动方案

摘要：中国正在进入大力推进生态文明建设的新时期。基于文献统计和分析，对生态文明建设的理论基础、重要原则、建设着力点等方面的研究进行了述评，展现了我国生态文明建设的认识演进、现实问题和发展趋势。已有研究为把握生态文明的本质规律，树立生态文明价值理念，促进生产生活方式绿色转型，提供了理论基础和有益指导。但是，还存在着研究比较分散、深度不够、创新性工作缺乏、方法单一等问题。新时期大力推进生态文明建设，迫切需要综合多维度研究的成果和方法，加强研究的系统性，重构和创新理论范式和分析框架，开展实践调查和案例分析，并将“五位一体”下生态文明建设的道路选择。

生态文明是在工业文明产生的资源枯竭、环境破坏、生态失衡等问题已经严重阻滞了人类社会的发展，促动人们重新审视并从根本上改变人与自然的关系，以寻求人类的可持续发展的背景下提出的。

对于生态文明的内涵的界定还有以下几种：（1）生态文明有广义与狭义之分。有学者提出，狭义的生态文明，一般仅限于经济方面。广义的生态文明，则囊括整个社会的各个方面，不仅要求实现人类与自然的和谐，而且也要求实现人与人的和谐，是全方位的和谐”。狭义上的生态文明是指文明的一个方面，即相对于物质文明、精神文明和制度文明而言，人类在处理同自然关系时所达到的文明程度”。（2）从生态理念层面来阐释生态文明的内涵，主要由以下层面：经济生产层面、政治制度层面、文化层面、环境建设层面、社会层面和技术层面。（3）把生态文明分为：浅绿色生态文明和深绿色生态文明。

第一，中国特色生态文明建设的意义。中国特色社会主义生态文明的意义主要是满足国家一系列政策的需要：深入贯彻落实科学发展观的内在需要、构建社会主义和谐社会的本质要求、实现我国全面建设小康社会宏伟目标的战略保障、对于全球生态环境问题所做的庄严承诺、生态文明建设有利于解决经济社会发展中的难题、生态文明建设有利于推进三大文明健康发展。其中，生态文明建设还有利于发扬传统文化思想和创造良好国际环境。

第二，中国特色生态文明建设的主要问题。从生态环境方面看，问题：（1）资源短缺问题日趋突出。我国面临的资源短缺压力大，土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况与经济社会发展之间的矛盾更加突出。（2)环境污染问题日益严重。水污染、大气污染、土壤污染、固体废物及有害化学品污染以及环境物理性污染等。（3）生态系统持续恶化。我国的森林生态系统、草地生态系统、海洋生态系统和农田生态系统四大自然生命系统，大气生态系统、水源生态系统和能源与矿产生态系统三大自然环境系统都遭受到不同程度的破坏。

3421第三，中国特色社会主义生态文明建设的路径选择。根据主体分类，可以概括为：（1）政府引导；（2）企业推动；（3）公众参与。从社会各方面分类：（1）构建生态文明观；（2）构建生态文明制度；（3）大力发展循环经济；（4）建立健全生态法制体系；（5）创造生态文明的生产方式；（6）加强公民生态文明意识教育；（7）培育环境保护的民间组织,发挥第三部门的参与作用；（8）开展国际合作，共同应对全球性环境挑战。按体系分类：（1）构建中国特色多元化生态价值体系。（2）构建中国特色多元化生态保障体系。十八大又对发展中国特色社会主义生态文明建设提出新要求：（1）优化国土空间开发格局。（2）全面促进资源节约。（3）加大自然生态系统和环境保护力度。（4）加强生态文明制度建设。

二、关于怎样建设生态文明。

建设生态文明必须以科学发展观为指导,从思想意识上实现三大转变:从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念,向树立“人与自然和谐相处”的理念转变;从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式,向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变;从把增长简单地等同于发展、重物轻人的发展向以人的全面发展为核心的发展理念转变。

建设生态文明涉及社会、经济、资源、环境各个方面,是对传统经济发展模式、环境治理方式以及相关战略和政策的重大变革,迫切需要在上层建筑的法律领域,也进行一次重大的变革,从全局的高度制定一部能够统揽全局的带有基本法性质的法律。

被发达国家广泛采用的环境经济政策，主要运用市场的办法将资源消耗和环境损失的成本“内部化”，从而来影响和调节微观主体行为，一定程度上实现经济发展与环境保护的协调发展。与政府推动的外部力量相比，这种市场驱动的机制具有内生性，被普遍认为是解决环境问题最有效、最能形成长效机制的办法。相关理论研究都不可避免地围绕“外部性”展开，庇古的福利经济学理论和科斯的交易成本理论提供了重要的理论基础，形成了所谓的“庇古税”和“科斯产权”两种不同的解决路径。目前，我国环境经济政策体系的基本框架初步形成，包括环境投资、环境税、排污权交易、环境信贷、环境责任险、生态补偿等，但由于市场机制发育不成熟，环境经济政策体系尚未真正建立。如何借鉴发达国家经验，建立和完善符合中国国情的市场驱动机制，是生态文明理论研究和制度建设的一个重要议题。

5．3个人自觉机制。

生态文明建设需要每一个人的参与，个人的自觉行动是生态文明社会最终形成的根本动力。只有将人与自然平等相处、和谐共生的生态文明价值理念内化为个体的内在需求和自觉行为，生态文明建设才有持久的动力源泉，个人自觉行动的机制是全社会推进生态文明建设的微观基础。建立个人自觉机制，关键是人性的全面发展、人的价值体系重构和人格的重塑，实现从“理性经济人”向“生态理性人”、“生态人”的转变。所谓“生态人”，不仅要遵循经济理性，而且更遵循生态理性，按生态理性行事，以和谐主义为道德观，必备生态学知识，追求“诗意的栖居”的生活境界。

4结语。

生态文明建设是一项长期性、系统性、战略性和创新性的任务，任重而道远，面对的问题和挑战、需求和压力、不确定性和风险等都是多方面的，需要在系统理解生态文明建设科学内涵的基础上，统一思想、更新理念，科学管理、规划指导，沿着生态文明建设的基本路径，从资源节约与保护、环境保护和治理、生态保护与修复和国土开发与保护四个方向持之以恒、扎实推进。新时期大力推进生态文明建设，迫切需要综合多维度研究的成果和方法，加强研究的系统性，重构和创新理论范式和分析框架，开展实践调查和案例分析，并将“五位一体”下生态文明建设的道路选择。

部分学者认为，人类在认识自然、改造自然的过程中，创造出一个又一个光辉灿烂的文明，人类先后经历了采猎文明、农业文明、工业文明三个发展阶段。进入21世纪，人类社会开始向生态文明（绿色文明）迈进。这是社会历史发展的必然趋势。具体到中国，经过20年的改革开放和现代化建设，社会已迈入全面建设小康社会的新时期，如何解决日益突出的生态环境问题以及如何进行生态文明建设，就成为当前急需解决的重要问题之一。建设生态文明是整个时代的需要，更是当前经济建设的迫切需要和国家生存与发展的迫切需要。近年来，国内学者纷纷提出建设生态文化、生态文明的问题，有的甚至明确提出三个文明（即物质文明、精神文明和生态文明）有机统一与协调发展[1]。这些观点正是反映了整个时代发展的要求。对此，笔者就生态文明建设的若干理论问题提出自己的看法。

一、生态文明的内涵什么是生态文明？党的十七大报告第一次明确提出生态文明的概念，“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念要在全社会牢固树立。”[2]至此，生态文明与物质文明、政治文明、精神文明一起正式载入党的史册。具体到生态文明的内涵，学者们的理解各不相同。

学者们从各自不同的历史背景、理论视野、学术经历以及关注点出发，提出了不同的生态文明的定义，概括起来主要有三种观点：一种观点从较为抽象的人类社会发展阶段的视角来定义生态文明，认为生态文明是人类社会继农业文明、工业文明之后的一种新型文明形态或这种文明形态的新特征。这种观点认为人类文明的发展在经历了以采集狩猎为特征的前农业文明，以发展种植业、养殖业为主要特征的农业文明以及以机器化大工业生产为特征的工业文明之后，人类将进入以服务业为主体，以农业和工业的生态化为主要特征的生态文明。新时代生态文明必将开辟人类历史的新纪元，使人类的生产、生活方式发生质的改变。持这一种观点的学者数量较多。如俞可平教授认为，如果从原始文明、农业文明、工业文明这一视角来观察人类文明形态的演变发展，那么可以说，生态文明作为一种后工业文明，是人类社会一种新的文明形态，是人类迄今最高的文明形态[3]。

另一种观点是从较为具体的角度，即生态文明的调节对象或构成要素的视角。

来定义生态文明。生态文明包括两大类，即人与自然。生态文明建设要处理好人与自然的关系，也要处理好人与人之间的关系。如黄顺基教授等认为，生态文明以人类与自然相互作用为中心，强调自然界是人类生存与发展的基础，人类社会是在这个基础上与自然界发生相互作用、共同发展的，二者必须协调，人类的经济社会才能继续发展。人类与生存环境的共同进化就是生态文明[4]。

还有一种是从广义和狭义相区分的角度，即人类文明发展阶段和文明构成要素两者兼顾的角度来定义生态文明。持这种观点的学者认为，生态文明概念应从广义和狭义两个层面进行理解，既可以理解为人类文明发展的某一阶段，也可理解为某一文明阶段的某种具体文明形式。如赵建军教授指出，从广义上讲，生态文明是文明的一个发展阶段，但从狭义上讲则是指文明的一个方面，即人类在处理与自然的关系时所达到的文明程度，它是相对于物质文明、精神文明和政治文明而言的[5]。

总而言之，学者们从不同的角度对生态文明的定义做出了理性的分析，这些颇有见解的观点，对于我们多方面理解生态文明的内涵作用甚大。

早在100多年前，思格斯就曾说过说：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”人类不遵循自然规律，任意破坏自然，自然界都会进行报复。肇始于18世纪60年代的工业革命，使人类进入了机器化大生产的时代。随着科学技术的发展和社会生产力的日益提高，人类创造出了巨大的物质财富，极大地推动了物质文明的进步。尤其是20世纪以来，工业化进程造成对自然资源的掠夺性开采和环境污染的日趋严重，极大地破坏了自然界的生态平衡。工业文明的发展是以环境破坏为代价的，这足以造成人类文明的衰落。资源耗竭、环境污染、生态失衡等一系列问题不仅严重威肋、着人类的生存和发展，而且也制约着人类文明发展的进程。当今社会，我们主要面临以下环境问题：

第二生态环境恶化。我国生态环境整体功能正在下降。比较突出的问题有：环境污染。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响。目前的环境污染主要分为三类：大气污染（主要来自工厂、汽车、发电厂等等放出的一氧化碳和硫化氢等），土壤污染（化肥、农药的大量使用），水体污染（目前我国的废水排放总景为439.5亿吨，超过环境容量的82%。全国约有50%的地区浅层地下水遭污染，约有一半城市市区地下水污染比较严重。47个环保重点城市中，26个城市的饮用水有不同程度超标。另外3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水）。环境污染的危害是非常可怕的。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，比如：沙漠化、森林破坏，也会给人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这都对极严重的破坏了生态系统的平衡，同时也极大的损害了人类的身体健康。

土地荒漠化。荒漠化是指干旱、半干旱和遭受干旱的半湿润地区的土质退化，导致荒芜，以及土地沙漠化。荒漠化严重的地区，土地耕种功能完全丧失，庄稼绝收。风侵、冻蚀、曝晒等自然因素可以导致荒漠化，但人类不合理的经济活动以及由此引起的气候变化等因素才是荒漠化的主要成因。随着工业化进程的推进，人类除了向河流和海洋排放大量污染物外，每年还没完没了地向大气排放二氧化碳等温室气体和有毒物质，污染了人类的生存空间，导致气候变暖，加速了荒漠化速度。与此同时，人类在发展农牧业生产方面存在很大非科学性行为，或盲目垦荒毁林，只顾及一时的收益；或过度放牧，只追求单位面积上的牛羊数量，而不计产量和效益如何。荒漠化造成的损失相当严重，每年由沙化造成的直接经济损失就高达540亿元。

世纪30到60年代，人们对于水土流失灾害的认识还停留在对土地造成直接经济损失方面，但在60年代以后，开始联系到人类整个环境所受的影响，包括沉淀物的污染，生态环境的恶化等。

森林锐减。影响最大的森林锐减便是热带雨林减少。森林是陆地生态系统的主体，对维持陆地生态平衡起着决定性的作用，是全球生态平衡的支撑，是温室效应的调节器，是人类经济社会可持续发展的基础。森林的作用体现在各个方面，具有多种功能和价值。首先森林对工业发展起着多方面的作用，它不仅供给工业以燃料、原料，还提供和保护了许多工业部门必不可少的、洁净的自然环境。此外，森林还具有蓄养水源、防风固沙、保持水土、减少水旱灾害、维护生态安全以及为人类提供优美的体憩场所和丰富林产品等众多的功能。人为方面，森林锐减的主要原因是人类的过度采伐。根据联合国发布的《2000年全球生态环境展望》可以看出，全球森林减少了一半，9％的树种面临灭绝，30％的森林变成农业用地，热带森林每年消失13万平方公里；地球表面覆盖的原始森林80％遭到破坏。过度砍伐森林树木的危害是极其严重的，直接导致了全球六大生态危机，即绿洲沦为荒漠，水土大量流失，干旱缺水严重，洪涝灾害频发，物种纷纷灭绝，温室效应加剧。目前，森林锐减导致的一系列生态危机，同时将伴生许多生态问题和生产问题，已经构成了对人类的严重威胁，长此以往人类将无法生存。

人类生活于自然之中，先天地同自然有一种亲近感。人类也是大自然的成员之一，无法离开生态系统而单独存在。自然有其运作的规律，人类决不可把自己置于生态系统之外，甚至凌驾于生态系统之上。自然是人类的朋友，应和谐相处，彼此共融，只有这样才能达到人与自然的良性互动，促进人类文明的不断提高。但是，在现代社会中，人类在对待自然时，由于缺乏明确的道德价值导向、道德意识和道德行为规范，产生了一些思想上的不道德行为，造成了对生态环境的严重破坏。现今社会对生态环境的破坏愈演愈烈，人类赖以生存的家园受到了严重威胁。因此生态文明建设急需提上日程，这是当前中国乃至整个世界都应该关注的重大问题。生态文明是一种人与自然和谐相处的文明理念，有利于实现经济社会可持续发展的生态经济模式，有利于地球生态系统稳定的生态消费方式以及公正合理的生态制度等。只有大力提倡生态文明建设，整个社会才能永续、和谐发展下去。

生态文明作为人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨、以可持续发展为依据、以人类的可持续发展为着眼点，在开放利用自然的过程中，人类从维护社会、经济、自然系统的整体利益出发，尊重自然、保护自然，注重生态环境建设，致力于提高生态环境质量，使现代经济社会发展建立在生态系统良性循环的基础之上，以有效地解决人类经济社会活动的需求同自然生态环境系统供给之间的矛盾，实现人与自然的协调发展，促进经济社会、自然生态环境的可持续发展。

生态文明建设的立足点是建立人与自然的和谐关系，其核心问题是实现人与自然的协调发展。良好的生态环境是人类赖以生存和发展的物质基础，同时又是人类文明的凝聚和体现。因此，生态文明建设必须坚持以下原则：

第一整体性原则。世界作为一个由自然界、人类社会和人类精神共同构成的整体，其各个部分是相互依存、相互制约的。坚持整体性原则，就是要把人类及其社会作为世界的一个部分、方面、环节来看待。不仅把中国的社会发展置于整个世界发展的整体中，而且把中国的社会作为一个整体，用整体的观点去看待社会发展各要素之间的相互关系和发展，用整体的观点去评价中国的社会发展和进步。生态文明建设同样要遵循整体性原则。地球上的所有生命都是自然大家庭的成员，各种生命之间不仅相互影响，相互关联而且还与地球构成了一个密不可分的有机整体。生态文明建设是一个涉及政治、经济、文化、社会等各方面的系统工程，因此在建设生态文明时，我们应在更深的层次和更广的范围内采取协调行动，共同应对全球环境问题的挑战。

第二可持续性发展原则。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地良好永续发展。简言之，可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。生态文明建设要遵循可持续发展的的原则。坚持可持续性发展原则，就是在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的可承载能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源的永续利用和社会的永续发展。

第三平等公正原则。主要包括两层意思：一是本代人的公平即同代人之间的公平性。生态文明建设，要满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。当今世界的现实是一部分人富足，而另一部分人特别是占世界人口五分之一的人口处于贫困状态。这种贫富悬殊、两极分化的世界，不可能实现可持续发展。因此，要给世界以公平的分配和公平的发展权，要把消除贫困作为可持续发展进程特别优先的问题来考虑。二是代际间的公平，即各代人之间的公平性。要认识到人类赖以生存发展的自然资源是有限的，本代人不能因为自己的发展与需求而损害人类世世代代满足需求的自然资源与环境。要给世世代代以公平利用自然资源的权利。三是指人与自然，与其他生物之间的公平性。人的发展不能建立在损害其他物种的利益之上。人的发展需求与自然及以及自然界生物之间的发展史统一的。总之，坚持平等公平原则，就是说不同国家和不同地区在制定发展规划时，既要实现当代人在利用自然资源以及满足自身利益上谋求机会平等、责任平等，又要考虑当代人与后代人对自然资源的享有权力上的机会均等。

生态文明建设活动方案

活动目的:。

1、本次班会活动：让学生在潜移默化中丰富生态环保知识，逐步形成“善待自然、爱护自然、保护自然”的良好风尚。

3、通过班会让学生理解：节约资源必须从我做起，让学生真正明确环境保护的重要性，增强环保自觉性，提高环保实践能力，增强环保责任感，激发热爱共有家园的情感。

4、为环保问题出谋献策，培养主人翁意识。活动重点：

通过班会让学生理解：节约资源必须从我做起，让学生真正明确环境保护的重要性，增强环保自觉性，提高环保实践能力，增强环保责任感，激发热爱共有家园的情感。活动步骤：

一、地球在哭泣。

1、元旦前组织一次义务活动，班级卫生做好。

2、安排学生收集低碳生活小窍门，选择几条让学生讲讲。让他们在班上讲述环保真实故事。

3、班主任老师讲一讲我省建立“鄱阳湖生态经济区”的政治常识，引导学生认识到生态文明的重要性和紧迫感。

三、低碳环保倡议。班主任小结：

刚才同学们的表现的真好！搜索了这么多环境污染的资料，也在资源的节约上作出了表率，特别是废旧物品的再利用方面，制作的既美观又实用，真正做到了节约资源，减少能耗。的确，地球是我们人类共有的家园。需要我们每一人去维护。同学们：就让我们从现在开始，从自我做起，维护生态平衡，保护我们自己的家园。下面由我们班所有班委向大家发出倡议。

四、班委发出倡议。

绿色环保倡议书。

亲爱的同学们：

贵阳职业技术学院：信息科学系13级网络（2）班。

2014年12月19日。

生态文明建设活动方案

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，坚持节约资源和保护环境是我们的基本国策。为了喜迎十九大,并进一步贯彻落实党的十八大关于生态建设的工作精神，加强学校德育工作的实效性，教育引导青少年学生养成良好的文明行为习惯，根据教育局的工作安排，我校特开展新一轮的生态教育和文明习惯养成教育，举行生态文明专题宣讲和主题班队会活动，向学生普及生态立旗之策和环境保护常识。具体工作安排如下：

一、活动目的继续围绕“争做文明学生、共建美好家园”的主题，结合我校工作实际，面向全体学生设计和开展形式多样、内容丰富的主题教育和实践活动，把生态建设、环境治理、文明习惯养成等知识进行广泛和深入的宣传，积极培养广大小学生良好的生活习惯、文明行为习惯和节水环保意识。并通过“小手牵大手”，将生态建设的知识和好习惯带进家庭，带到社会，提高人们对生态区创建的知晓率、参与率和满意率。

二、活动内容。

各班级根据学生实际，利用国旗下演讲、午会、集会、班会、综合实践活动等，结合生态节日——3·21世界森林日、3·22世界水日、3·23世界气象日、4·7世界卫生日、4·22世界地球日、6·5世界环境日、6·25世界土地日等，继续开展生态文明教育和“5个一”主题活动，把文明教育引入课堂，把文明意识引入生活，引导、促进中小学生、幼儿文明行为习惯养成。

具体活动：1.开展生态文明相关作文竞赛。2.各班开展主题班会。3.开展演讲活动。4.各班开展绘画或手工制作活动。5.各班开展生态文明知识竞赛活动。

三、活动要求。

1、积极安排，迅速行动。各班级要及时按照通知要求，认真布置，科学开展活动。对活动的时间、内容、形式、组织管理等做好安排，确保活动覆盖到每一名学生，确保整个活动的有序进行。

2、加强宣传，营造氛围。各班级要通过多种形式，加强生态文明建设工作的宣传，营造浓厚的氛围。

3、认真总结，及时上报。各班级要认真总结活动开展情况和教育成果，将活动方案、活动图片、资料等上交。

尊敬的各位家长，亲爱的同学们：

共建美好家园，是我们的责任，是关系到人民群众的切身利益和村庄长远发展的一件大事。提升我们现在的文明新形象，建设更加美丽富裕和谐的新村庄，它对于优化人民生活环境，促进经济协调发展和社会全面进步，具有重要意义。为此，我校向全体同学及家长发出倡议：

一、我们要积极行动起来，以小主人翁姿态投身到村庄“从我做起，带动全家全社会”为宗旨，充分调动广大学生、家长等社会成员参与创建活动的积极性和主动性。“从我做起，从小事做起”带动我们的家长，养成良好的社会习惯，文明习惯，争当文明学生，文明村民。积极参加“小手拉大手，共创文明村”各项活动，用实际行动支持村庄生态文明建设。努力营造蓝天、地绿、水清、人美的和谐新农村。

二、我们要从自身做起，从每一件小事做起，从现在做起，身体力行，革除陋习，倡导文明，主动问好，遵守规则，爱护公物，不随地吐痰，不乱扔杂物，不说脏话，不破坏环境。从日常生活小事入手，养成良好的生活习惯，文明习惯，争当文明学生，文明村民。积极参加村庄生态文明建设的活动，争当创建活动的先锋，用实际行动支持村庄生态文明建设。

三、我们要齐心协力，共塑村庄美好形象。建设美丽整洁的家园是我们的共同心愿。通过本次活动，要把文明意识、卫生观念和良好行为习惯像一粒粒种子传播到每家每户，播种到每一位村民的心里。我们要做文明的义务监督员，对影响村庄形象的不良行为进行劝阻和监督，做美好的文明小使者。

亲爱的同学们，为了我们美好的家园，也为了我们自己的生活环境，让我们立即行动起来，人人动手，万众一心，“小手拉大手，文明一起走”。让维护好环境卫生的文明习惯走进我们的生活，让我们的行动成为村庄最美丽的一道人文景观。

团委年度生态乡村建设工作总结及下年度计划

今年以来，为深入推进我区生态乡村建设，进一步提升我区整体形象，根据区委区政府的总体部署和要求，我委扎扎实实开展了生态乡村建设工作，取得了一定实效，现将工作总结如下：

一、20xx年工作总结。

（一）着力打造一片生态示范林。按照“美丽xx・生态乡村”工作要求，大力开展青少年绿色环保行动，组织引导团员青年积极参与“生态示范林”创建活动，在蒙公乡岭庆村打造了一片生态示范林。

（二）着力推进人居环境提升。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点，努力构建优美的农村人居环境。一是积极参与环境整治行动。积极参与全区以“三化”为重点的农村环境综合整治活动，确保街道责任区、平田屯示范区的责任区和挂点村的环境整治取得实效。二是加强农村优美环境建设。组织和发动各级团组织、青年团员开展或参与到造林绿化工作中去。年内组织青年团员、志愿者300多人次参与造林绿化行动3次以上，植树5000多株，积极完成荷美庭院建设工作任务。

（三）扎实做好驻点村的各项工作。

一是守纪律。我委派驻的工作队员能严格落实中央、自治区、市委、区委关于改进工作作风，进一步密切联系群众的规定要求，严守工作纪律，严把工作标准，不向基层提不合理要求，不加重群众负担和基层债务。在基层工作期间，能做到集中精力指导推动工作开展，无“两无、三不、四先”现象。二是强责任。驻村工作队员在贮村期间，能够强化责任意识，充分发挥自己的才能，切实提高执行力。在驻xx镇龙凤村和山北乡保和村期间，能与村干、群众密切配合，形成整体合力，保证各项工作高效、有序开展。

二、工作中存在的主要问题。

人员、经费不足，想开展更多活动有局限性。

三、20xx年工作计划。

1、继续做好环境整治行动，确保责任区的清洁。

2、继续做好驻村各项工作。

“十二五”时期，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实中央一号文件精神及全区农村工作会议精神，按照区农业农村工作安排部署，扎实推进“三农”工作，确保了农业农村重点工作有序推进，各项目标任务圆满完成。现将具体工作情况报告如下：

一、“十二五”农业农村工作总结。

“十二五”期间，镇党委、政府把巩固农业基础地位、不断改善农业生产条件作为发展农村经济的重要工作来抓。紧紧围绕经济建设这个中心，大力调整农业产业结构，增加农民收入。实现粮食生产能力稳中有升、农业特色产业发展加快、农产品质量安全保障提高。

1、稳定粮食生产能力，确保粮食安全。“十二五”期间，认真落实粮食生产责任，与各村村委签订生产责任书，确保粮食生产能力稳中有升。全镇粮食播种面积稳定在6.61万亩以上，全镇粮食平均亩产达到362.2公斤，粮食总产量达到2394吨。

2、加快产业结构调整，推进农业工作。坚持把农业和农村工作放在重要地位，加快农业结构调整，使农业经济增长跃上新的台阶。一是抓好甘蔗生产支柱产业，保持甘蔗种植7万亩以上，继续推广甘蔗良种良法，在稳定甘蔗种植面积的同时狠抓产品的“双产”，加大甘蔗生产投入，确保甘蔗生产再创新高。积极做好西山村、鹤心村、凤思村、陆村、大庆村等5个村共2100多亩“小田并大田”土地流转工作和翰平村4000多亩“双高”糖料蔗示范基地建设。二是大力推动特色种植业发展。我镇积极开展服务工作，有效促进各个种植基地发展。目前七星山佳旺农业种植专业合作社已建设240多亩的蔬菜基地，浪兴葡萄种植专业合作社建成220多亩的葡萄种植园，并在此基础上继续稳步扩大发展。另外我镇引进荷岸汇兴农业科技有限公司在鹤心村投资建设食用菌及果蔬生产基地，总投资额达8900万元，占地面积260亩。项目使用高标准果蔬大棚及食用菌生产厂房，提高了特色种植的科技含量，对于引导转变传统农业发展方式有积极意义。

3、大力发展畜牧水产业、养殖业，增加农民收入。肉类总产量累计7906万吨，与去年同比增长达1.88%以上，水产品总产量累计2759万吨，与去年同比增长达4.5%以上。出栏肉猪头数累计9.56万头，出栏供宰杀的肉用牛0.19万头，出售和自宰的肉用羊0.1万只，出售和自宰的家禽75.21万只，禽蛋产量811吨，奶量产量15吨，蚕茧合计369吨。在生猪生产调出大县奖励资金中，我镇有18家规模场共得到国家资金扶持70多万元。标准化建设项目我镇有2家规模场符合要求，申请一个市菜篮子工程项目。发展特色养殖，目前我镇有3家规模养鳖场，规模养牛场2家，规模养羊场1家，带动我镇特色养殖的发展。发放猪良种补贴4590头，母猪、肉猪国家扶持保险4000多头。

4、社会主义新农村建设成效显著。我镇党委、政府认真落实市委、市政府、区委、区政府有关社会主义新农村建设文件精神，加大力度做好社会主义新农村建设。我镇积极开展饮水净化行动，对42个500人以上农村饮用水源地保护，加大“一事一议”财政奖补力度，修建人饮工程，解决全镇农村人口的饮水安全问题。带领干部和群众积继续加强“清洁水源”工作，加强沟渠清淤联通工程，共清理沟渠10多公里，清理垃圾2.1吨。我镇充分整合资源，多方筹资，结合“一事一议”和扶贫的项目建设，完成道路硬化项目建设摸底工作，并完成32个“一事一议”和扶贫项目16.2公里道路硬化硬化申报工作，覆盖村屯32个，计划投资总额536.8875万元，其中财政补助425.8万元。全镇充分整合村屯绿化、饮水净化、道路硬化等专项资金，合力打造鹤心村垌心屯市级生态乡村示范屯和白沙村新村屯、大岩村高粮坪屯等10个县级生态乡村示范屯。目前鹤心村垌心屯示范点和白沙村新村屯示范点稳步推进，大岩村高粮坪示范点已经初步完成规划，坭湾村四岭屯完成了20生态乡村屯内道路硬化项目0.8公里申报工作，其他示范村屯也在积极有序推进。

二、主要存在问题。

“十二五”期间，我镇坚持整合资源，积极推动农业农村经济发平稳较快发展，取得了一定成绩，但同时也存在一些不可忽视的问题。

1、农业基础设施建设亟需加强。高标准农田基础设施落后，水利设施和机耕路不够完善，影响了农业机械化和集约化发展，制约现代耕作方式的提升，农业的综合效益不高。

2、粮食生产后劲不足。目前从事农业生产的劳动力包括大量妇女、老人和儿童。随着环境与气候的变化，各种自然灾害频发，使粮食生产面临的风险加大。同时粮食生产机械化程度较低，与从事其它行业相比效益较低，农民种植积极性下降，耕地抛荒，这必然导致粮食生产缺乏后续动力。

3、农产品质量安全仍需提高。农业生产过程中扩大生产、挖掘产能、增加供给，需大量使用化肥、农药、除草剂、激素、农膜等，过度消耗了地力，加剧了农业面源污染，同时也使农产品质量安全形势日趋严峻。拼资源、拼投入品、拼生态环境的农业增产之路亟需变革。

4、农业市场竞争力不强。我镇大力培植专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体，但目前大多还是以农村家庭为单位、分散的小规模经营方式为主，分散的农户没能采取灵活多样的方式有效地组织起来，充分发挥新型主体的带动作用。这种粗放分散经营的现状难以与大市场对接，难以提高农业经济效益、形成竞争优势。

5、农业产业化水平较低。本镇农业基地化、规模化发展程度和农民组织化程度比较低，产业经营水平不高，缺少龙头企业带动，农产品流通外销渠道相对滞后，制约了现代农业发展和农民增收。

6、农业增效难度较大。农村劳动力成本上涨，农资价格高位运行，大量农村青壮年劳力外出务工，且本镇还没有形成支撑农民增收的产业，致使农业增效难度增加。

三、“十三五”时期工作思路、主要措施。

（一）工作思路。

1、稳步提高粮食生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标，严格落实基本农田保护措施，保证粮油种植面积，优化生产布局和品种结构，提高产出效益。认真落实扶持粮食生产的`有关政策，实施避旱改种，重点发展优质稻。粮食种植面积稳定在2.6万亩左右，优质稻2.3万亩以上，确保粮食安全。一是落实好各项强农惠农政策。实施好粮食作物良种补贴项目，及时将补贴资金发放到位，提高农民种粮积极性，确保粮食播种面积稳定。二是大力推广良种良法。抓好粮食良种的推广，主推水稻水气平衡高产栽培、测土配方施肥、粮食作物间套种、病虫害统防统治等关键技术，确保技术落实到位。三是加强农机与农艺相融合，加快推进水稻生产全程机械化。四是加快发展现代粮食加工，坚持全加工、全利用，大力发展精深加工，提高粮食生产综合效益。

2、“以小并大”土地流转和“双高”糖料蔗示范基地建设。一是积极争取整合上级部门各类项目、资金等资源，全力支持好基础设施建设，充分发挥资金的叠加效应，确保“以小并大”土地流转有序推进。二是加快“双高”糖料蔗基地建设工作，加快实施“吨糖田”项目，稳定甘蔗种植面积。重点是积极做好xx社区5000亩“双高”糖料蔗基地建设、翰平村4000多亩和西山、大庆、方竹三个村共6500亩“双高”糖料蔗示范基地建设。

3、积极发展新型农业经营主体，加快农业产业化发展。一是抓好农业招商引资工作，积极引进外资。做好支持服务，围绕主导产业，着力科技进步，努力建设一批标准化原料基地，培育一批精深加工龙头企业，创建一批农业名优品牌，不断提高农产品的综合效益和竞争力，把我镇打造成为农产品加工和物流中心，促进我镇新农村建设和经济社会又好又快发展。二是抓好特色农产品的基地化、集约化、标准化、信息化和品牌化建设，扩大鑫隆旱鸭、“巨东鸡”、“佳佳鹅”、黄沙鳖的养殖规模，通过“公司+基地+农户”的模式带动水产畜牧业的发展，不断提高农业产业化水平。三是大力培育扶持农业龙头企业、合作社等新型经营主体，加强对农民专业合作社、家庭农场的引导扶助，提高新型农业社会化服务体系的质量和水平。

今年以来，在区委区政府的正确领导下，区妇联结合部门实际，组织妇女群众扎实有效开展“美丽广西”乡村建设活动，强化措施，扎实工作，挂点村的清洁乡村工作取得了阶段性成效，现将工作报告如下：

一、20xx年工作情况。

（一）加强领导，成立机构。

清洁乡村是一项长远而艰巨的工作，我们深刻地认识到：一要领导高度重视，及时成立了由妇联主席誉小娟同志任组长，副主席为副组长，其他干部为成员的清洁乡村活动领导小组，明确分工，各负其责；二要大力提高全体干部及村民的环境卫生保护意识，发动村民在清洁乡村中起主力军作用，力求做到齐抓共管，为做好清洁乡村工作。

（二）加强与挂点乡镇、村屯联系，积极开展好活动。

9月份，区妇联给予3000元经费支持挂点村五里镇五里社区开展清洁乡村工作。结合五里镇五里社区实际，因地制宜，进村入户宣传，让群众充分了解活动的相关政策措施，调动全村农民群众的积极性、主动性和创造性，动员全社会力量投入到“美丽xx.清洁乡村”工程工作中去。很好的发挥了群众的主体作用，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民参与的良好舆论氛围。

（三）健全机制，加强管理。

为进一步发挥好驻五里镇五里社区工作队员在指导、协调和服务等方面的作用，我会在《xx区妇联开展“清洁乡村”活动方案》中明确了驻五里镇五里社区清洁乡村工作队员的工作职责，坚持结合乡镇和农村实际情况开展工作。为确保驻乡镇工作队员下得去、待得住、做得实、干得好，我们注重加强对他们的管理和服务。一是加强日常管理服务。工作队员深入挂点村调研、督查，了解情况。在平时的工作中坚持定期汇报所在乡镇的清洁乡村工作情况，二是加强考核指导服务。工作队队员马春桦同志每月驻村15个工作日以上，并要求工作队员撰写驻村日记或民情日记。

（四）扎实推进，落实好城区责任区的清扫、保洁工作。

按照全区“美丽xx.清洁乡村”工程的总体安排部署，切实增强责任意识，树立全局观念，共同抓好清洁乡村工作。我会全体干部职工能够按要求、按时效做好城区责任区的清扫、保洁工作。

二、20xx年工作计划。

1、组织好志愿服务活动。

2、发挥“老大姐清洁监督队”作用。

3、加大宣传力度。

4、加强督查汇报。

生态文明建设活动方案

一．是什么：

二．为什么：

1.有利于转变经济发展方式，促进经济结构调整和产业结构优化升级。

2.有利于提高经济效益。

3.有利于实现经济持续快速健康协调发展。

4.有利于全面建设小康社会。

5.有利于贯彻全面、协调、可持续的科学发展观。

6.有利于节约资源，保护环境，促进人与自然和谐发展。

7.有利于提高人民生活水平和质量。

8.建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计（时政术语）。

三．怎么样：

国家：

2.落实科学发展观，坚持全面协调可持续发展。

3.既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，实现资源的合理使用和优化配置。

5.促进经济发展方式的转变，扭转粗放型发展方式，形成资源节约型发展方式。

6.坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展（时政术语）。

7.把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

8.走新型工业化道路，大力发展循环经济。

9.引导公民树立环保意识，绿色消费。

10.节约资源是保护生态环境的根本之策。

企业：

1.企业通过技术改造，实现产业结构优化升级，淘汰落后设备。

个人：

1.消费者要有正确的消费观念，坚持科学消费、理性消费、绿色消费。

4.勤俭节约，艰苦奋斗。

生态文明乡村建设自查报告精选_

近年来，邹平县认真贯彻中央提出的新农村建设“二十字”方针要求，按照省市的决策部署，从邹平实际出发，坚持以人为本、生态优先、全面协调、绿色发展的理念，以农村环境综合整治为突破口，按照“高效生态农业抓提升、宜居优美环境抓整治、基础设施建设抓配套、文明生活习惯抓培育、基层基础工作抓规范”的总体思路，大力发展生态经济，改善生态环境，培育生态文化，建设文明乡村，全县生态文明乡村建设工作扎实推进。具体工作中，一是科学制定村庄规划，加快推进农村社区建设，努力实现城乡统筹一体发展。二是加强政策引导扶持，大力发展农村经济，加快推进农村增收致富。三是加强农村基础设施建设，大力开展环境综合整治，不断改善农民群众生产生活条件。四是坚持以人为本，大力发展民生事业，让广大群众共享发展成果。五是加强农村精神文明建设，扎实做好农村管理工作，全面维护农村和谐稳定。下一步，邹平县还将在生态经济发展、生态环境建设、农村环境综合整治、农村精神文明建设四个方面重点开展工作，全面推进生态文明乡村建设工作。

生态文明建设活动方案

为认真贯彻落实中共宿豫区委、宿豫区人民政府《关于创建国家生态文明建设示范区的实施意见》（宿豫〔2016〕10号）以及区教育局文件精神，落实做好我校创建国家生态文明建设工作，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话为指导，坚持生态立区战略，以创建国家生态文明建设示范区为目标，大力发展生态经济，不断优化生态环境，注重培育生态文化，着力完善生态建设和环境保护体制机制，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式，全面推进生态文明建设，为宿豫建设“工业强区、电商名城、幸福家园”营造浓厚的舆论氛围。

二、工作目标。

开展国家生态文明建设示范区创建宣传工作，进一步加大宣传力度，提高公众对生态文明知识的知晓度，让广大师生积极主动参与到国家生态文明建设示范区创建的全过程。形成长效宣传机制，确保到2020年顺利通过国家生态文明建设示范区考核验收。

三、组织领导。

为加强我校创建国家生态文明建设示范区工作的组织领导，决定成立我校国家生态文明建设示范区工作领导小组，具体组成人员如下：

组

长：董。

凯党支部书记。

中心学校校长。

副组长：张允荣党支部组织委员。

副校长。

唐德锋党支部纪检委员。

副校长。

朱宗昶党支部副书记。

副校长。

臧

波党支部副书记。

副校长。

成员：周修洲政教主任。

陈绍红少先队总辅导员。

周西民少先队副总辅导员。

张

兰教科室主任。

周丽娟。

教科室副主任。

周修珠。

工会副主席。

高宝梅。

教导副主任。

全校校委会成员、年级组长。

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，周修洲同志兼任办公室主任，周西民同志负责具体协调联系工作。

四、工作要点。

（一）加大环境宣传力度，营造生态文明建设良好氛围（责任人：王向前）。

1.深入教学一线，宣扬生态文明建设中先进人物、先进事迹，聚集正能量。引导广大师生积极参与生态文明建设和环境保护工作，不断提升师生的环境意识和社会责任。

2.充分利用学校的宣传橱窗、电子屏等多种宣传媒体，定期滚动宿豫区创建国家生态文明示范区宣传标语（见附件2）。

（二）综合运用媒体宣传平台，打造生态文明宣传品牌。

3.充分发挥传统媒体与新媒体相结合的宣传辐射作用，丰富宣传形式，宣传生态环保理念、报道生态文明建设工作中的好经验、好做法和先进典型，增强学生对生态文明建设工作的了解认知。

4.利用“发现身边美传递正能量”随手拍，强化网络宣传引导，积极打造生态文明宣传品牌。

（三）坚持以学生为本，积极策划开展生态文明系列活动（责任人：周修洲、周西民）。

5.制定具有本校特色的环境保护倡议书，利用国旗下的讲话、主题班会等形式大力宣传，提高学生对我区创建国家生态文明建设示范区的知晓率。（9月份）。

6.开展“我有一个环保的好习惯”主题征文活动。征文分低年级组与高年级组，学校自评后将获奖学生作品上报教育局参赛。（9月份）。

7.举办以“文明与旅游同行”为主题的演讲活动并将活动视频、图片等各种过程性资料留存备查并上交一份至教育局教育科。（10月份）。

8.开展“践行绿色生活、建设生态文明”为主题的科幻绘画活动。利用美术课或美术兴趣小组活动的时间集体创作并将学生优秀作品进行颁奖展示。（11月份）。

9.举行环保知识讲座，在教育教学中，增加环保教育活动并要求教师结合自身学科特点和教学内容，适当地添加环保知识。每位教师根据自己所教科目，设计一节渗透了环保教育的教案。学校择优后将教师优秀教案上报教育科。（12月份）。

（四）加强环境保护教育，积极申报省级“绿色学校”（责任人：周修洲、周西民）。

10.营造绿色环境文化，使校园充满生命力。打造校园特色景点，做到“春有绿、夏有花、秋有果、冬有青”的良好校园生态环境。

11.扎实开展环境教育，在学科渗透、校园环境管理、环保公益活动等方面做出实绩，学校（幼儿园）近3年从未发生过重大环境污染和人身伤害等安全事故，按照申报具体要求，每年六月积极准备材料申报江苏省“绿色学校（幼儿园）”。

（五）开展秸秆禁烧宣传，保障良好的空气质量（责任人：周修洲、周西民）。

12.主动配合乡镇（街道、园区）秸秆禁烧宣传标语，把宣传教育工作贯穿禁烧工作始终。

13.加大对学生的宣传，开展系列活动，做好学生带动家庭、亲人带动邻居、邻居带动周边工作，配合乡镇发放禁烧倡议书将秸秆禁烧工作做到实处。

四、保障措施。

（一）加强领导。按区教育统一要求制定工作计划并认真组织落实。将创建工作同本校教育教学工作有机结合起来，积极开展相关教育活动，注重过程性资料的积累，保质保量地完成创建工作任务。

（二）加强宣传。充分认识创建宣传工作的重要意义，及时对创建活动的动态进行报道，总结和推广先进典型经验，努力形成全系统共同关注、积极参与创建活动的良好氛围。

（三）加强考核。督查结果作为年度考核的重要依据。对工作不力，不能按时上报材料的将追究主要领导及相关责任人的责任。

附件2宿豫区创建国家生态文明示范区宣传标语。

1.保护生态环境。

共建绿色家园。

2．保护生态环境。

发展生态经济。

共创环境友好型社会5．青山绿水蓝天。

共创美好人间?6.一点一滴汇聚你我之力。

一言一行成就生态宿豫7.保护碧水蓝天。

营造绿色家园8.改善生态环境?营造绿色家园9.生态建设大舞台。

你我参与更精彩10.倡导文明生活方式。

树立环保消费观念。

11.手拉手创建国家生态文明示范区。

心连心关爱关注建设新家园12.保护生态环境。

倡导文明新风13.善待自然千秋业。

平衡生态万代功14.树立环境保护意识。

处处享受环境美。

16.人人参与保护生态环境。

齐心协力共建绿色家园17.保护环境是责任。

构建和谐社会19.传播生态文化。

绿色生活你我同行。

21.全心全意保护生态环境。

同心同德创建清洁乡村22.同建美好生态宿豫。

共享清洁碧水蓝天。

宿迁市宿豫区教育局办公室。

2016年9月19日印发。