建设局长城建工作述职报告（实用21篇）

这段时间的工作经历让我深感需要做一份详细的述职报告。小编为大家整理了一些优秀的述职报告范文，希望对大家写作有所帮助。

建设局局长述职报告

自今年5月任职以来，我恪守老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白做官的信条，认真履行职能职责，团结带领班子一班人和全系统干部职工，创新理念，提升标杆，放胆实干，为圆满完成全年的目标任务作出了积极贡献。现将任职情况作如下述职：

一、注重学习，勤于思考，用三个代表重要思想武装头脑，不断提高自己的政策理论水平。

正确的行动取决于先进思想的指导。调任建设局工作以来，我能尽快适应角色变化，在建设局这个倍受社会各界关注的岗位上，不断深入学习三个代表重要思想，加强党性锻炼，同时注重学习建设业的相关业务知识，努力提高自己的政策理论水平。

2、加强理想、信念和宗旨教育，党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照三严、四自的要求，以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职；不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去；不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。一年来，我们班子成员几乎没有节假日，没有休息日，特别是在重点工程建设上，我一有时间就到现场去帮助协调解决矛盾和困难，尽心尽职，全力以赴是我一贯的工作准则。因此，在我和局长室的带动和影响下，全系统党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强，不计较得失、不计较名利、勤奋工作在建设系统已蔚然成风。特别是在建设资金严重短缺，工期要求十分紧迫的情况下，建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了市委、市政府交办的各项重点工程建设任务。

3、加强自身建设，努力提高班子的整体效能。作为领导班子中的班长，我始终注重加强领导班子自身建设，坚持党委会、民主生活会、党委定期议党等十项制度，在繁忙的.工作环境中始终结合实际搞教育。我本人坚持每月到党建工作联系点去调研一次，并做好详细记录。在班子中积极倡导批评与自我批评，凡重大决策和选拔任用干部等问题，始终坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，从不搞一言堂，班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合，使班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，保证了领导班子的战斗力和凝聚力。

经济发展，环境先行。近年来，我市城区面积不断扩大，城市功能不断完善，城市化水平显著提高。环境的改善为全市经济和各项社会事业的可持续发展打下了良好的基础。

基础设施再上台阶。今年新建和改造了天后宫路、三丰路、康宁路、宜禾路等8条道路和金苇路桥和工会路桥等2座桥梁，完成了外环南路绿化、中电大道绿化等8项绿化工程，总投资2.5亿元。其中投资6000余万元的春柳北路工程、按照市场化模式运作的扬子西路、新城路建设工程正进入紧张施工阶段。xx年新增道路面积32.8万m2，新增道路总长10.37公里，铺设排水管道2.96万m；新增绿地面积18.56万m2。截止今年年底，城区共建主次干道62条，道路总面积160余万m2，市区绿地总面积233.68公顷，绿地率达32%，绿化覆盖率达37.6%。

建筑业稳步发展。近年来，我市建筑业难中求进，强化管理，实现了稳步发展。全年实现建筑产值4.8亿元，施工面积39万m2，建筑业从业人数7360人，全员劳动生产率65210元/人。围绕创优管理目标，高标准开展创优评优活动，大力推广应用新技术、新材料、新工艺，较好地控制了质量通病的发生。全年共创省优工程2项，市优工程8项，创市级建筑新技术示范工程5项。同时，文明工地创建工作取得了明显成效，创建省级文明工地目标管理项目4个，市级目标管理项目12个。

公用事业有序推进。今年以来，已完成供气量44.5万m3，供水量800万m3。投资3300余万元新建的日处理污水能力1万吨的沙家港污水处理厂一期工程，元旦后将正式投入运行；投资260万元的垃圾处理场二期工程已于今年6月底建成交付使用；11月份顺利实现了对新坝地区的区域供水，全市的区域供水方案正按照有序推进的原则稳步实施。

三、强化监督，防微杜渐，自觉执行廉洁自律各项规定，全力推进党风廉政建设。

多年来的工作实践使我深刻认识到，小到一个人、大到一个系统的党风、政风正不正，关键看领导。保持良好的自身形象，做到廉洁奉公是我对自己的一贯要求，我崇尚诚实守信，从不乱拉关系，不利用职权谋私利，不做违法乱纪的事，不居功，不自傲，从不张扬自己，始终如一地保持着艰苦奋斗、踏实进取的工作作风。今年以来，我们在全系统开展了打造建设品牌、争创一流业绩、深化三创一优、创建五型机关主题活动，并通过政务公示栏、窗口服务指南、执法公示栏等形式向社会公开职能权限、办事程序、收费项目、处罚标准等内容，还对群众感兴趣的工程招投标结果、重点工程建设情况通过扬中市建设工程信息网进行公示，全方位提高工作透明度，主动接受社会监督。同时，结合建设工作实际，先后出台和完善了服务承诺制、首问负责制、失职追究制、岗位目标责任制等制度，立足长效管理，规范行政行为，激发内部活力，全面提高机关整体效能，提升建设系统新形象。

建设局长述职报告

主任、各位副主任、各位委员：

换届以来，我抱着“立党为公，执政为民”的信念，以“俯首甘为城建牛，为民躬耕终不悔”的姿态，按照“拉开城市框架，做大城市规模，做美城市景观”的建设思路，团结和带领全局干部职工聚精会神抓建设，一心一意谋发展，城市面貌和市民的生活环境得到明显的改善，城市品位得到明显提高。

现将近两年来的任职情况报告如下：

一、求真务实，努力开创城建工作新局面。

城建工作纷繁复杂，随着社会的发展、时代的进步，呈现出“规划要求越来越高，建设任务越来越重，管理难度越来越大”的特点。在这种新形势下，作为局长，必须理清工作思路，运用“十指弹钢琴”的工作方法，做到科学领导。具体抓好以下几点：

一是以城市总规修编为龙头，进一步加强了城乡规划编制和管理。我深深地认识到，建设现代化的城市必须要有科学的规划，规划不仅是建设的龙头，更是竞争的资本，是百年大计。一是加大了总体规划的修编。去年，*****城市总体规划及城市近期建设规划修编完成，并获得省政府批准。今年，主持编制全市村庄布局规划。同时，根据铁路西移实际，及时进行城北新区发展规划修编，调整城区段铁路沿线规划。二是狠抓详细规划覆盖面。先后编制了虎山集团、经济开发区发展规划；编制了城北新区、天余片等**处控制性详细规划；编制了市农特产品市场、乌木山小区等*处修建性详细规划。三是狠抓重大项目、重要地段、重要节点、建筑立面、园林广场的整体规划和景观设计，做到先规划后设计再建设。四是狠抓村镇规划深化，先后编制了大桥、长台等*个城镇总体规划和**个村庄规划设计。

二是以基础设施建设为重点，进一步增强城市的集聚、承载和服务功能。两年来，突出城市道路网和景观建设，拉开城市框架，拓展城市发展空间。在实施中，我主要抓三点：一是拓宽筹资渠道。运用市场化的手段筹集资金，取得银行支持用活资金，包装项目招商吸引资金，积极向上争取资金（争取资金****万元）。二是严把规划成果管理。每项规划、设计成果都经过一定的`决策程序，重大、重要项目征求各方面意见，提交市政府常务会议讨论决定，项目、方案一经确定，不随意改变规划与设计方案。三是合理调配力量。我与班子建立了“主要领导抓全局，各位副职抓一块”的建设运作模式，经过努力，取得了明显的成效。近两年来，先后完成了江滨路、鹿溪北路延伸、凝秀中路、江东大道等大小道路**条，长达**。**公里；向东拓展在完成城中大桥建设的基础上，上设了北关大桥，同时即将开工建设迎宾大桥。城市污水处理厂也在紧张的实施中。鹿溪广场、云宾广场、城中桥头小游园建成投入使用。开工建设了集休闲、健身、观赏为一体的一江两带工程、城北桥头绿化、虎山桥头广场、须江阁、江贺经济走廊供水工程。虎山小区北矿复绿完成总工程量的**%，西矿复绿方案通过论证，东矿复绿正在设计。还建造了***套廉租房，解决了部分弱势群体的生活困难。

三是以创建省级文明城市为契机，进一步加大城市管理力度。在市区各建筑工地推行了商品混泥土；在鹿溪路、解放路等**条街道推行生活垃圾袋装化收集；扩大街道清扫面积，达到**。*万平方米；强化建筑垃圾运输管理，在城区投入**辆封闭式建筑废土运输车；加强市容整治，集中整治城市“牛皮癣”，拆除店前横幅****多幅、占道设置广告牌、灯箱****个；加大查处违法建设力度，共查处各类违法建设***起，面积*。*万平方米；加强市政道路养护，市区维修道路、人行道*。**万平方米，实施了解放路、江滨路、中山路路灯改造、城北路下水道改造；同时，加强市区绿化养护管理，市区已有*。*万平方米的小区绿化，**。*万平方米的公共绿化推向市场养护。

二、加强城建队伍自身建设，为城建事业发展提供有力保障。

繁重的工作任务要靠全体城建干部职工共同努力、齐心协力去完成，我十分重视城建队伍自身建设。

一是加强行业作风建设。在端正自身形象的同时，我十分重视局系统行业作风建设，以职业道德建设为主线，致力内强素质，外树形象。注意从群众关心的热点问题出发，加强调查研究。深入开展十六大主题教育，开展房地产行风评议，千方百计提升服务水平。坚持依法行政，努力文明执法，做到无证不收费，关爱弱势，关爱企业。同时开展各种知识竞赛和文体活动，增强了系统凝聚力。

二是加强机关效能建设。我提出规划建设局机关效能建设要以“抓好审批、加快办证、改善供水、改进服务、优化环境、方便群众”二十四个字为突破口，同时加强组织领导，健全工作机制，完善各种工作制度，强化公开服务承诺。开通了城建服务热线*****，快速解决百姓反映的问题。加大审批制度改革，充分授权窗口办理等一系列措施，提高了机关效能和服务质量。

三是加强党风廉政建设。一是坚持自律。严格遵守《廉洁自律十项准则》和各项廉洁自律规定，做到以身作则。管好手中的权力，特别是规划审批、人事调配、资金管理、公积金贷款等，不以权谋私。严格执行公开办事制度，对许多热点、焦点和敏感问题，如拆迁安置、土地出让、工程招投标等工作增加透明度。坚持原则，对来自各方面的吃请、说情、影响公道正派，影响工作的敢于抵制。二是落实责任。加强基层党建和纪检监察工作，完善制度，落实责任，突出抓党风廉政建设。三是强抓教育。积极开展学习郑培民“执政为民”活动，认真学习贯彻两个《条例》。对审批、发证、收费、工程发包等重点岗位进行面对面教育，对各单位一把手开展谈心教育，努力避免干部落水，单位形象遭损。

四是加强班子建设。“班子强不强，关键看班长”，作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职作用，让副职有用武之地。积极加强班子成员间沟通交流，不搞“一言堂”，做到与班子成员多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重，提高班子的整体合力。同时坚持抓基层班子建设，善于发现和化解矛盾，提高基层班子的工作水平和战斗力。

三、做好参谋，服从和服务于市委、市政府的工作大局。

了建议，完成西移工程**个铁路拆迁安置点的规划设计。三是深入开展“十村示范、百村整治”工程，做好示范村、整治村村庄规划设计，先后免费完成上余镇一都江村、淤头镇永兴坞等**个村庄规划设计。四是协助做好全市五保老人集中供养工作，切实做好各集中供养点的设计、质量监督工作，同时减免相关费用，减免额达**多万元。五是捐款近**万元，帮助峡口、新塘边、茅坂等乡镇学校改水工程、下山脱贫工程、广播电视进村入户工程、康庄大道工程等的建设。六是支持参与市委、市政府有关重点工程的建设，承担白水坑水库移民新村的规划，做好***国道改线、黄衢南高速公路的规划，协助指导拆迁移民安置工作。

四、认真办理议案提案，自觉接受社会各界的监督。

我能虚心接受社会各界提出的意见建议，接受社会的监督，特别自觉接受市人大监督，认真落实市人大及其常委会的决议、决定和建议意见。对代表们提出的视察意见，做到虚心接受，自觉落实。在工作中遇到新情况、新问题，能主动及时向人大报告。坚持把城市各项规划编制置于人大的监督之下，邀请人大领导、人民代表参加座谈论证，听取和吸纳意见建议。注重办理人大议案、政协提案，把人大代表、政协委员有价值、有质量的议案、提案视作一笔资源、财富和工作动力，重视办理工作，注重实际效果。两年中先后承办人大代表议案、建议**件，政协委员提案***件。注重对话平台、西南论坛等来自社会各界的监督，专人负责处理，到目前办理对话平台***件。高度重视人民群众来信来访，做到亲自审批，亲自审阅回复。来自社会各界的意见、建议、监督都做到件件有着落，事事有回音。

五、依法行政，全面规范城市规划建设管理行为。

建设系统涉及的法律法规较多，要保障城乡建设合理、有序、健康地进行，必须坚持依法规划、依法建设、依法管理。基于此，我把依法行政工作作为提高本行业服务水平的“宗旨工程”来抓，一手抓建设，一手抓法制。一是加大法规的宣传力度。加大城建各项法律、法规的宣传，做到电视上有影、电台上有声。平时还经常组织上街开展法律咨询、宣传活动，印发宣传资料。二是加强队伍法律法规的学习。通过开讲座、配发有关书籍、学习培训、法律知识考试等形式，进一步充实队伍的法律知识。三是经常开展执法大检查。发现问题，及时纠正。特别是对城市规划、城建监察、房屋拆迁、质量监督等执法单位，要求更严，督得更紧，查得更勤；对规划红线、建房审批、违法建设处理、拆迁裁决等重大工作事项则亲自把关，规范行政许可行为，不以人情代替法律，坚持依法办事，最大限度地防止行政失误和执法偏差。四是规范执法程序。执法持证上岗，要求执法时必须出示证件，表明身份；坚持二人以上执法，杜绝单独执法处罚，防止了越权执法行为。还聘请社会知名人士担任执法监督员，保持与监督员的经常联系。

回顾近两年来的工作，依靠市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督支持，依靠班子集体的凝聚力、号召力和战斗力，依靠建设系统全体干部职工的鼎立支持，我局各项工作取得了一定的成绩。我自认为殚精竭虑，全力以赴，但也存在一些不足。主要：一是学习方面有时忙与应付日常工作，对学习抓得不紧，思考问题不够。二是廉洁自律方面，虽然注意洁身自好，但对基层单位廉洁方面负总责不够。三是面对基层工作中遇到困难，主动帮助还不够。四是工作的前瞻性不够，对新时期城建工作深层次思考和探索不够。“重建设，轻管理”思想依然存在，对城市建设投入时间相对较多，城市管理、党务工作、干部职工思想教育等方面相应不够。

总之，城市建设任重道远。身为局长，今后我将继续以高昂的斗志，饱满的热情，扎实的作风，加强学习，进一步提高领导水平和组织能力，竭尽精诚，忘我奋斗，率领全局干部职工团结拼搏，为城建事业再创辉煌作出应有的贡献。

谢谢！

建设局长述职报告

(11月3日)。

20是紧张繁忙的一年，也是建设工作全面大上的一年。我们重点突出了市本级的建设与管理，兼顾县(市)工作的指导与综合，扎实地履行建设局的职能，同时狠抓了素质提高和作风建设。特别是围绕实施“规模推进年”的目标，从抓好事关全局的重点工作、解决市民关心的热点、难点问题入手，紧紧依靠市委、市政府的领导和有关部门的大力支持，全局上下同心同德，艰苦奋斗，开创了建设工作新局面。

按照有关部门的统一部署和要求，现将年工作分六个方面进行述职，请大家评议。

一、实施规模推进，以基础设施为重点的城市建设取得突破性进展。

今年加大了市本级基础设施重点项目建设力度，使区域中心城市承载能力和辐射带动功能有了很大提高。重点实施了三条道路、两万平方米经济适用房、一个广场、两个泵站、十座公厕建设，这是市政府为广大市民办的`5件实事，也是建设局的工作重心。年初，市委、市政府就把市本级重点项目建设作为实施规模推进的重要内容，纳入日程。我局按照市委、市政府总体部署，坚持统筹谋划、量力而行、突出重点、分步实施、干一件成一件的原则，倾注主要兵力和精力，认真抓好组织实施。

三条道路建设是我市今年基础设施建设最具代表性的标志性工程，自始至终体现了高起点规划、高标准建设、高质量管理、打造精品工程的思路。三条路已于11月7日正式剪彩通车。总投资1873.29万元，总长2194米，配套设施基本完工，各种管线统一埋入地下，排水管线总长3214米，铺设步道板4万多平方米，设置港湾式停车站场13处，面积1ooo平方米，安装路灯110盏。在这三条路建设中，克服了开工时间晚、雨天多、地下管线复杂、人流车流集中、协调难度大等诸多困难，实现了四个第一：第一次严格按照部颁标准设计、施工；第一次严格按基本建设规划、选址、报建、预算、评估、招标等程序进行；第一次建立了全方位质量监督保障体系，强化行政监督、专业监督、社会监督、领导监督和新闻监督；第一次按照国家标准上限组织施工，道路结构层达73cm，与高等级公路建设标准相当，上水、排水采用大管径，均超过设计标准。

经济适用住房建设，按照科学规划、认真选址、精心施工、配套建设的原则，我市首批启动了面向市区中低收入居民销售的经济适用住房建设。新华小区经济适用住房，占地12.5万平方米，建筑面积2.3万平方米，建有住宅210套，车库48间。严格执行新的设计规范，智能、节能、环保等新技术、新材料、新工艺大量使用，供暖实行分户控制。目前，主体工程已完工，除小区绿化工程由于竣工时间晚不能实施外，其它供暖、给排水、煤气管道、有线电视、电话、宽带网等配套设施已全部完成。现在售房工作进展顺利，销售量占住房总量的65％，已于11月2日向住户交了房门钥匙。

生态信息广场建设是今年我市城市绿化标志性工程，开创了我市区没有大型绿化广场的先河。这项工程为二期工程，于7月动工兴建，2003年6月完工交付使用，总投资123万元，占地3万平方米，其中绿化面积2.4万平方米。该广场乔灌花草搭配合理，休闲健身器材齐全，文化奇石、雕塑增添文化底蕴，设计风格独特，环境清新雅致，已成为市区一景，为广大市民提供了一个集观赏、休闲、健身、娱乐于一体的重要活动场所，被评为省级绿化优质工程。

两个泵站建设是市政府为了从根本上解决我市区北部污水无处排放、多年来淹农民耕地、特别是新区公安局、人大综合楼、绥达花园排水问题而确定的重点建设项目，总投资(包括设备安装)232.52万元，建两座污水提升泵站。新建泵站的土建工程已完工，设备已到位。目前，由于受一些因素影响，开工较晚，现在施工队伍正在冒着严寒，进行设备安装，预计12月末完工交付使用。

十座公厕建设是市政府为了解决市民反响强烈，人大、政协委员提案多次建议的入厕难问题而确定的重点建设项目，投资33万元，在主街路和重点区域新建、改建了1o座造型美观、方便实用的新公厕，受到了广大市民的普遍欢迎。

另外，还有一批项目正在积极招商中。年初以来，我局十分重视招商引资工作，不断强化领导力量，明晰思路，从经营城市出发，以城市基础设施项目为重点，走政府扶持、客商融资、市场化运作的路子。采取闻讯招商、网上招商、上门招商等多种办法，主动出击，积极联系投资客商，先后就垃圾无害化处理、污水处理、城市道路配套建设、棚户区改造、房地产开发等项目多次与省内外客商洽谈。目前在城市管道燃气项目上取得新进展。与天津东海燃气股份有限公司在3月份达成初步合作意向的基础上，于8月9日在庆安绿节期间，双方签订了正式合作协议。该项目投资1.4亿元。该公司的分公司正在绥化注册。

9个县(市)的城乡建设也有较大进展。共完成基础设施投资2.72亿元，超计划37％。新铺装高级、次高级道路27．4公里，新建排水管线21.1公里，新建供水管线27．05公里。兰西二水源工程投资2,775万元，12月末可正式供水。绥棱招商引资1,700万元，启动了一期供热工程，首期入网面积达32万平方米。9县(市)绿化品位不断提升，城市绿化覆盖率达到25.3％，人均公共绿地达到5.1平方米。庆安大搞山树进城，向绿色园林城市迈出重要步伐。绥棱、青冈、海伦、安达较大型的休闲健身广场建设，实现了历史性的突破。安达、海伦、肇东、兰西等县(市)城市经营取得重大进展。小城镇建设完成总投资1.31亿元，已完成乡镇总体规划14个，详细规划181公顷。

二、加大城市环境综合整治力度，提升城市管理水平。

今年是城市管理工作取得较大成效的一年。年初，市委、市政府就把城市管理作为城市建设工作的重要内容，成立了领导组织，确定一名副秘书长专抓，制发了工作方案，按照突出重点、标本兼治、先易后难、边整边改的原则，精心组织实施，全力打造城市新形象。概括起来，就是突出了。

净化、绿化、亮化、秩序化四个重点；开展五次大规模城市环境综合整治活动，以春季爱国卫生运动和抗击非典整治环境卫生为契机，在市区范围内掀起了综合整治高潮；召开了全市整顿经济发展环境、城市环境卫生综合治理、城市建设会议等三个大型会议进行重点部署。市建设局新班子组建后第一项重点工作就是抓城市管理。在新年春节期间开展的净城、亮城会战工作中，领导班子分战区包干，靠前指挥，拉开了大规模城市环境综合整治的序幕。

一是城市环境卫生明显改善。今年环卫处在政府未追加投入的情况下，接收了绥庆、绥北出城口、一百胡同、致富路等，使清扫保洁路段增加到30条，增加清扫面积15万平方米，清扫作业量达到150万平方米，日清运垃圾达200吨。年初以来，环卫处在加大主街路清扫保洁的同时，重点对城乡结合部、街巷结合部、市场与街巷结合部进行集中整治。市政府投资200多万元，更新了部分环卫设施，购置封闭式垃圾车3辆，配置封闭式垃圾箱29个，购置压缩式垃圾车1辆，配置压缩式垃圾桶200个，购置果皮箱210个。环卫设施的更新，既美化了环境，又提高了环境卫生保洁水平。

二是市容环境秩序有了明显好转。加大马路“三乱”清理力度。今年城市管理一个最突出的变化就是对市民、媒体反映强烈的南四路马路市场、七中胡同、八中胡同、八一厂胡同等老大难区域进行了彻底清理。尤其是“十一”期间，城管大队全体干部职工没有休假，采取拉网式清理，实现一次清理到位，并加强对重点路段巡回检查、重点部位死看死守，控制住反弹。在清理果菜批发市场场外经营过程中，环卫监察队每天出动30人，连续3个月，从晚6点到早6点死看死守，维持秩序。由于雨天多，晚间潮湿，不少队员得了肠炎，但仍坚持工作。年初以来，共清理乱设摊点、门前摆卖9000多起，清理流动摊床、商贩6500多起，取缔马路市场5个，清理拦路虎、占道物820多处。取缔畜力车1000余台，三轮车500多台，清理占道修车洗车行60多家。清理“三修”场所300余处，整治基建工地10余处。加强乱贴乱画整治。城管、环卫部门组织人力重点对“六路五场’’两侧及周边建筑物、设施及树木上张贴广告、宣传品等墙壁垃圾进行清刷和覆盖达9000余处，查处6000多处，对责任人通讯工具停机达320多部，处罚200多起。加强牌匾和宣传条幅整治。对主街路两侧不符合规定的牌匾、广告进行清理，共拆除刀匾、横匾、竖匾600多处，取缔条幅400多条。加强私建滥建整治。对主街路两侧特别是红线控制区实施重点管理，加强经常性检查和定位看守，发现问题及时处理。年初以来，查处违章建筑70余起，拆除30处，停工30多处，罚款10余处，完成领导督办案件10余件。10月以后，建设局配合规划局查处和拆除违章建筑8处。

三是绿化工作上新水平。今年绿化总投资达135万元，城市绿化覆盖率达27％，人均公共绿地面积达3平方米。围绕建设生态化园林城市目标，着重抓了主街路绿化、广场绿化和庭院绿化，注重品种多样性和环境质量，实施了“四线、四景、五园”绿化工程，新植、补栽乔灌木4.5万株，20多个品种，栽植f1代矮牵牛、串红等花卉160多万株，15个品种。广场建设是今年绿化工作的新亮点。庭院绿化已成为增加绿量、改善城市环境不可缺少的重要方面，切实加大检查、指导和推广力度，涌现出了铁路技校、电业小区等庭院绿化典型，铁路技校在省甲级花园式单位检查评比中获得好评，并在铁路技校召开市区学校校园绿化和环境建设现场会予以推广。首次开展秋季绿化活动，栽植花灌木1000余株。树木修剪、防疫等绿化抚育管理工作得到加强，确保栽植成活率。

四是市政设施管理得到加强。对市区所有排水管线进行清掏2遍，其中检查井1794个，雨水箅子1588个，过道井46个。改造维修绥望路排水管线850米，维修路面7500平方米，维修检查井70套，雨水箅子52套，维修路灯3685盏。对三个污水提升泵站设备进行定期保养和随时检修，确保正常运转。

三、大力开展建筑市场和房地产市场整顿，“两个市场”秩序日趋好转。

近年来，我市建筑市场和住宅房地产市场存在问题十分突出，与这“两个市场”发展极不适应。国家和省已把“两个市场”整顿作为建设工作的重点。按照国家、省关于“两个市场’’整顿的总体部署，年初以来，我市组织了春秋两季建筑市场综合执法检查，取得了较大成效，使“两个市场’’秩序明显好转。

今年我市建筑业发展较快。全市在建工程173项，工程量124万平方米，工作量9．6亿元，比年初计划指标增加6．7％，实现利税5280万元，比计划增加5.6％。其中，市本级在建工程35项，工程量30.2万平方米，工作量3.6亿元，比计划增加20％，实现利税1980万元，比计划增加16％。工程项目登记率达到96％，工程监理覆盖面达到100％，市本级工程项目登记审核率达到100％。在搞好工程项目管理、持证上岗人员管理、企业资质管理、行业统计管理的同时，重点加大了建筑市场整顿和规范管理力度，积极开展综合执法检查，共检查全市9个县(市)在建工程138项，建筑面积93.9万平方米，工作量6.59万元，检查覆盖面达95％以上。在检查中发现存在问题工程18项，占检查工程总数的16％。主要问题有违反法定程序擅自开工建设的问题；少报多建不按计划施工的问题；分解发包、行业垄断、规避管理的问题等。同时加大处罚力度，处罚违规建设单位和建筑施工单位18家，电力、电气、有线电视安装企业7家，下达整改通知书37份，收缴罚款和补缴有关费用56.35万元。

建设局局长述职报告

正确的行动取决于先进思想的指导。调任建设局工作以来，我能尽快适应角色变化，在建设局这个倍受社会各界关注的岗位上，不断深入学习“三个代表”重要思想，加强党性锻炼，同时注重学习建设业的相关业务知识，努力提高自己的政策理论水平。

1、认真学习党的xx大精神，积极践行“三个代表”重要思想，内外改革取得了新的突破。

2、加强理想、信念和宗旨教育，党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强。

我按照“三严”、“四自”的要求，以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职；不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去；不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。一年来，我们班子成员几乎没有节假日，没有休息日，特别是在重点工程建设上，我一有时间就到现场去帮助协调解决矛盾和困难，“尽心尽职，全力以赴”是我一贯的工作准则。因此，在我和局长室的带动和影响下，全系统党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强，不计较得失、不计较名利、勤奋工作在建设系统已蔚然成风。特别是在建设资金严重短缺，工期要求十分紧迫的情况下，建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了市委、市政府交办的各项重点工程建设任务。

3、加强自身建设，努力提高班子的整体效能。

作为领导班子中的班长，我始终注重加强领导班子自身建设，坚持党委会、民主生活会、党委定期议党等十项制度，在繁忙的工作环境中始终结合实际搞教育。我本人坚持每月到党建工作联系点去调研一次，并做好详细记录。在班子中积极倡导批评与自我批评，凡重大决策和选拔任用干部等问题，始终坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，从不搞“一言堂”，班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合，使班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，保证了领导班子的战斗力和凝聚力。

经济发展，环境先行。近年来，我市城区面积不断扩大，城市功能不断完善，城市化水平显着提高。环境的改善为全市经济和各项社会事业的可持续发展打下了良好的基础。

基础设施再上台阶。今年新建和改造了天后宫路、三丰路、康宁路、宜禾路等8条道路和金苇路桥和工会路桥等2座桥梁，完成了外环南路绿化、中电大道绿化等8项绿化工程，总投资2.5亿元。其中投资6000余万元的春柳北路工程、按照市场化模式运作的`扬子西路、新城路建设工程正进入紧张施工阶段。xx年新增道路面积32.8万m2，新增道路总长10.37公里，铺设排水管道2.96万m；新增绿地面积18.56万m2。截止今年年底，城区共建主次干道62条，道路总面积160余万m2，市区绿地总面积233.68公顷，绿地率达32%，绿化覆盖率达37.6%。

建筑业稳步发展。近年来，我市建筑业难中求进，强化管理，实现了稳步发展。全年实现建筑产值4.8亿元，施工面积39万m2，建筑业从业人数7360人，全员劳动生产率65210元/人。围绕创优管理目标，高标准开展创优评优活动，大力推广应用新技术、新材料、新工艺，较好地控制了质量通病的发生。全年共创省优工程2项，市优工程8项，创市级建筑新技术示范工程5项。同时，文明工地创建工作取得了明显成效，创建省级文明工地目标管理项目4个，市级目标管理项目12个。

公用事业有序推进。今年以来，已完成供气量44.5万m3，供水量800万m3。投资3300余万元新建的日处理污水能力1万吨的沙家港污水处理厂一期工程，元旦后将正式投入运行；投资260万元的垃圾处理场二期工程已于今年6月底建成交付使用；11月份顺利实现了对新坝地区的区域供水，全市的区域供水方案正按照有序推进的原则稳步实施。

三、强化监督，防微杜渐，自觉执行廉洁自律各项规定，全力推进党风廉政建设。

多年来的工作实践使我深刻认识到，小到一个人、大到一个系统的党风、政风正不正，关键看领导。保持良好的自身形象，做到廉洁奉公是我对自己的一贯要求，我崇尚诚实守信，从不乱拉关系，不利用职权谋私利，不做违法乱纪的事，不居功，不自傲，从不张扬自己，始终如一地保持着艰苦奋斗、踏实进取的工作作风。今年以来，我们在全系统开展了“打造建设品牌、争创一流业绩”、“深化三创一优、创建五型机关”主题活动，并通过政务公示栏、窗口服务指南、执法公示栏等形式向社会公开职能权限、办事程序、收费项目、处罚标准等内容，还对群众感兴趣的工程招投标结果、重点工程建设情况通过“扬中市建设工程信息网”进行公示，全方位提高工作透明度，主动接受社会监督。同时，结合建设工作实际，先后出台和完善了服务承诺制、首问负责制、失职追究制、岗位目标责任制等制度，立足长效管理，规范行政行为，激发内部活力，全面提高机关整体效能，提升建设系统新形象。

建设局局长述职报告

20_年，区人社局深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照区纪委关于党风廉政建设工作总体部署，积极推进反腐倡廉建设，把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中，为人力资源社会保障工作顺利开展提供了坚强保障，促进了社会保障事业发展。

一、坚持以人为本，全面落实目标责任。

为了切实落实党风廉政建设责任制，我局坚持以人为本，建立了较为完善的责任分解、责任考核、责任追究工作机制，努力做到“三个强化”。一是强化责任分解，明确责任主体。为切实抓好党风廉政建设，圆满完成区委、区政府下达的责任目标，局党组在认真分析、研究的基础上，提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路。年初召开专题会议，及时传达学习全区纪检工作会议精神，将责任落实到每个人和相关职能股室，使干部职工真正履行一岗双责(工作职责、廉政职责)，建立了横向到边，纵向到底的责任网络体系。二是强化一把手负总责。在实际工作中，局长坚持亲自抓，做到了“四个亲自”，即亲自安排部署党风廉政建设工作，亲自听取汇报，亲自检查党风廉政建设责任落实情况，亲自督办重大问题的责任追究。坚持按照“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。三是强化责任考核。根据人社工作实际，我局将党风廉政建设纳入了考核范围，明确目标任务，实行“一票否决”，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查。年终对全体干部职工落实党风廉政建设情况进行全面考核，落实奖惩。

二、坚持教育为主，努力营造自律氛围。

我局始终坚持从抓学习教育入手，要求干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是抓理论学习。建立每周四学习制度。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度，结合人社工作实际，组织学习了《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》等业务法规。结合教育实践活动，认真组织学习了习近平总书记一系列重要讲话精神、2016年政府工作报告原文、党的十八届四中全会精神、党章、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《联系服务群众——经验做法选编》、《损害群众利益——典型案件剖析》等内容，集中观看了《苏联亡党亡国20年祭》纪录片、《警钟长鸣》警示片等，强化全体党员干部职工为民务实清廉的思想意识，提升服务水平。组织全体干部职工集中观看了_焦裕禄》，通过观看_促进党员干部对焦裕禄同志的认识得到进一步升华，让党员干部从内心深处深感焦裕禄同志的工作动力是从哪里来的，真正让大家明白要时刻对党忠诚、对岗位热爱、对人民群众要有深厚的感情。结合实际，组织干部职工集中学习了“三严三实”、在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话和长篇通讯《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》，要求大家要坚定理想信念，补精神之“钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，结合本单位各自实际，把“赶考”、作风建设与践行“三严三实”结合起来，大力弘扬“焦裕禄精神”，组织干部职工开展了“践行群众观，争做焦裕禄式好党员好干部”专题讨论活动，极大的提高了学习效果，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。二是利用典型抓好正反两个方面教育。我局组织全局干部职工开展了向关正世(荆州石首市就业局局长)、王波(远安县就业局原局长)等先进人物的学习，在工作中找差距，在思想上找不足。对廉政问题做到了经常讲、多次讲、反复讲。通过常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，使干部职工心中筑起了道德和法纪两道防线。经常性的党性、党风、党纪和廉政教育，使我局干部职工进一步树立起了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，坚定了理想信念。

三、坚持防范为重，加大源头治腐力度。

我局始终坚持用制度管人、管事。一是制订了《政务公开制度》、《接待制度》、《机关会议制度》等一系列制度，把管理重点放在干部职工依法办事上，进一步规范了从政行为，强化对权力的约束。由于制度完善，执行严格，近几年来，我局没有发生一起违法违纪案件。二是按照“管用、管长远、管人、管根本”的原则和要求，对相关制度特别是在接待费和小车管理上坚持创新，在接待上严格执行凭函接待、严格标准。对小车的管理，做到专人管理，派车、油耗、修理专人全程负责。严格禁止公车私用。每逢节假日，局机关车辆一律封存在区政府大院内。由于加强管理，我局每年的机关接待费和小车费用控制在最低限度。三是认真执行“收支两条线”的管理规定，在严肃执纪上狠下功夫，杜绝“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。

四、坚持为民务实，不断强化作风建设。

我局始终坚持加强作风建设，认真办好每件事。一是认真办理_议、政协提案。我局高度重视，落实专人，主动走访了每位_表和政协委员。在认真调研的基础上，对于可以完成的提案，我们以最快的速度落实好;对于一时还难以解决的，我们详细做出了解释说明。做到了见面率、办结率、满意率三个100%。二是强化人事纪律，实行“阳光招聘”。在人员招聘上，我局严格遵守组织人事纪律，坚持公开、公平、公正的原则，严格按照公布职位、个人申报、资格审查、笔试、面试、组织考察、聘前公示等程序进行，并请区纪委现场监督。确保了招录工作的健康开展，有力地遏制了用人中的不正之风和_象的发生。三是坚持为基层群众办好事实事。今年，结合教育实践活动，我们深入到联棚乡泉水村进行走访慰问，并广泛征求意见或建议。在活动中，共帮助返乡农民工、返乡大学生解决“微心愿”9个，送去慰问金2700元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商，帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合“春风行动”，根据村民就业意愿，组织该村村民参加招聘活动，现场签约15人;结合“生态家园·清洁”专项整治工作，帮助泉水村解决垃圾清运费3000元;结合“惠万民”活动，为泉水村解决帮扶资金1万元。今年以来，区人社局联合街办、联棚乡人民政府，分别在街办广场、联棚乡人民政府举办“春风行动”暨被征地农民专场招聘会，吸纳企业79家，提供就业岗位4600多个，现场达成就业意向560名，签约236名;区劳动保障监察大队先后到辖区内多家企业开展包括政策法规宣传，劳动合同鉴证等多项服务工作，累计发放宣传资料100余份，完成劳动合同鉴证2000余份。结合区政协民主监督工作，我们以服务被征地农民就业为重点，以倡议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村(社区)，进一步开展宣传活动，推荐被征地农民就业。同时，针对被征地农民就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村(社区)为单位，对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、家政服务培训5期，共培训300余人。

五、坚持当好表率，着力打造廉洁形象。

我局坚持自查自纠，认真开展了“三查”活动。一是查思想，看正确的权利观树的牢不牢。是否爱岗敬业、尽职尽责，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，始终保持人社干部的良好形象。二是查纪律，看遵纪守法、执行规章制度严不严。是否有行为不慎、以权谋私等违纪违规行为。三是查作风，看求真务实的作风实不实。是否有弄虚作假、方法简单粗暴的问题。局领导带头做表率，严格要求自己，思想上做到自警、自重、自醒、自励。努力做到五官端正，即嘴不歪，说真话、说实话，是则是，非则非，成绩不夸大，缺点不缩小;眼不斜，辨证地看待问题，用发展的眼光分析问题;耳不偏，既听正面的，又听反面的，既能听表扬的，也能听批评的;手不长，坚持手莫伸，廉洁奉公;腿不短，勤政务实，克服不求有功但求无过的陈腐思想。工作中做到不徇私情。在审批、执法过程中，坚持做到不参与，不干预，不打招呼，不写条子。生活中带头顶得住歪风，经得起平淡，挡得住_管得住小节，时刻保持清醒的头脑。

六、坚持创优服务，促进业务工作开展。

通过抓党风廉政建设，增加了群众对人社部门的信任度，极大地调动了干部职工的积极性、主动性，促进了人社业务工作的开展。

(一)人事人才工作实现新突破。一是人才培训工作任务全面完成。组织区机关科级以下公务员参加市人社局开展的知识更新培训;在市干部教育培训中心网站开通专业技术人才队伍公需课目教育培训，全区专业技术人员948人全部参加网上培训。二是事业单位公开招聘工作规范有序。认真落实区委、区政府人才强区战略，健全和完善人才资源信息库，引进和公开招聘了一批优秀人才服务。为教育、卫生等事业单位公开招聘各类专业技术人才50名，全年新增专业技术人员425人。三是工资福利政策全面落实。完成了全区调整规范公务员津补贴和调整事业单位绩效工资工作。四是其它人事工作顺利开展。完成了上年度机关300余人、事业单位1000余人的年度考核工作;组织机关事业单位人员参加了职务晋升外语考试、能力测试、计算机考试等报名工作，完成了82名专业技术任职资格、职务评聘等工作。五是高度重视企业人才队伍建设。结合“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”、“组团赴武汉市高校引进人才”“人才项目一对一”等公共就业服务活动，发放《春风行动服务卡》、《就业政策资料汇编》、《高校毕业生就业政策读本》、《2016年招工简章》等资料2500余份(册)，发布招聘信息1850条，提供就业岗位2800余个，推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次，吸纳企业55家，接受咨询约1500人次，职业指导600人次，签订就业意向协议300余份，开展创业指导59人次。

(二)劳动保障工作实现新突破。一是就业再就业工作扎实推进。组织开展“春风行动”等大型招聘活动和举办职业技能培训班，截止目前，全区共实现城镇新增就业人员1910人，城镇失业人员再就业605人，其中就业困难人员再就业完成310人;实现农村劳动力转移就业4062人，开展城乡劳动者就业创业培训404人，城镇登记失业率控制在4.2%之内。二是社会保险工作实现新跨越。全区城乡居民社会养老保险全覆盖得到巩固，截止目前，全区16—59周岁应参保人数为29954人，实际已缴费参保28093人，参保缴费率为93.8%，人均缴费132.89元。及时为60周岁及以上人员发放基础养老金，全区共计16135人享受此项待遇，发放率达100%;完成社会保险扩面征缴任务1504人次。三是劳动关系和谐发展。结合“春风行动”在街办开展了“_务”、“政策咨询”等大型宣传活动，免费发放职工_册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题600余条。在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条，张贴宣传画500余张，办理宣传专栏10期。全面完成了企业劳动保障年检任务，全年共审查用人单位147户;日常巡查用人单位91次，审查用人单位规章制度43条，补签劳动合同561份。提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度。

(三)进一步优化了服务环境。通过狠抓党风廉政建设，一是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识，激发了奋发图强、开拓创新的进取意识，形成了干事创业的良好氛围。过去办事拖拉等一些不良现象得到有效治理，主动服务意识明显增强。二是由于对劳动监察执法部门加强监管，减少了执法的随意性。依法办事，依政策办事已成为干部职工的自觉行动。三是通过开展文明服务窗口评选活动，变被动服务为主动服务，大力倡导微笑服务，规范工作人员言行举止，收到了良好社会效果。

七、下一步工作打算。

一是开拓创新，强化责任制落实。积极探索人社事业在新形势下开展党风廉政建设和反_项工作的新途径，新方法;进一步落实局党组的主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。

二是进一步抓好班子党风廉政建设。继续深入学习两个条例，严格落实中央八项规定，认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定，强化“三公”经费管理，进一步完善局领导班子民主决策机制，努力把人力资源和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。

三是突出工作重点，强化作风建设。以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，进一步抓好公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休等工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，热情认真地接待每位来局信访的群众，听民声、访_解民忧，用雷厉风行的作风取信于民，赢得人民群众的支持和理解，促进人社工作再上新台阶。

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建设局长述职报告

自今年5月任职以来，我恪守“老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白做官”的信条，认真履行职能职责，团结带领班子一班人和全系统干部职工，创新理念，提升标杆，放胆实干，为圆满完成全年的目标任务作出了积极贡献。现将任职情况作如下述职：

正确的行动取决于先进思想的指导。调任建设局工作以来，我能尽快适应角色变化，在建设局这个倍受社会各界关注的岗位上，不断深入学习“三个代表”重要思想，加强党性锻炼，同时注重学习建设业的相关业务知识，努力提高自己的政策理论水平。

1、认真学习党的十六大精神，积极践行“三个代表”重要思想，内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中，始终把“代表最广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点；始终把“创新、发展”作为建设部门落实市委市政府“两率先、三级跳”目标的重要举措。一年来，全系统的改革稳步推进：在事业单位中成功推行了会计竞争上岗活动；建筑设计院二次改制一举成功；质量监督站与质量检测中心实现了事企分离等等，有序规范了机关、事业、企业单位的运作。同时，大力推进公用事业企业的内部改革，通过企业内部三项制度的改革，按照“四定”的原则，定人、定岗、定标准、定收入，形成了内部竞争和激励机制。

2、加强理想、信念和宗旨教育，党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“三严”、“四自”的要求，以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职；不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去；不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。一年来，我们班子成员几乎没有节假日，没有休息日，特别是在重点工程建设上，我一有时间就到现场去帮助协调解决矛盾和困难，“尽心尽职，全力以赴”是我一贯的工作准则。因此，在我和局长室的带动和影响下，全系统党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强，不计较得失、不计较名利、勤奋工作在建设系统已蔚然成风。特别是在建设资金严重短缺，工期要求十分紧迫的情况下，建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了市委、市政府交办的各项重点工程建设任务。

3、加强自身建设，努力提高班子的整体效能。作为领导班子中的班长，我始终注重加强领导班子自身建设，坚持党委会、民主生活会、党委定期议党等十项制度，在繁忙的工作环境中始终结合实际搞教育。我本人坚持每月到党建工作联系点去调研一次，并做好详细记录。在班子中积极倡导批评与自我批评，凡重大决策和选拔任用干部等问题，始终坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，从不搞“一言堂”，班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合，使班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，保证了领导班子的`战斗力和凝聚力。

经济发展，环境先行。近年来，我市城区面积不断扩大，城市功能不断完善，城市化水平显著提高。环境的改善为全市经济和各项社会事业的可持续发展打下了良好的基础。

基础设施再上台阶。今年新建和改造了天后宫路、三丰路、康宁路、宜禾路等8条道路和金苇路桥和工会路桥等2座桥梁，完成了外环南路绿化、中电大道绿化等8项绿化工程，总投资2.5亿元。其中投资6000余万元的春柳北路工程、按照市场化模式运作的扬子西路、新城路建设工程正进入紧张施工阶段。新增道路面积32.8万m2,新增道路总长10.37公里，铺设排水管道2.96万m；新增绿地面积18.56万m2。截止今年年底，城区共建主次干道62条，道路总面积160余万m2,市区绿地总面积233.68公顷，绿地率达32%，绿化覆盖率达37.6%。

建筑业稳步发展。近年来，我市建筑业难中求进，强化管理，实现了稳步发展。全年实现建筑产值4.8亿元，施工面积39万m2，建筑业从业人数7360人，全员劳动生产率65210元/人。围绕创优管理目标，高标准开展创优评优活动，大力推广应用新技术、新材料、新工艺，较好地控制了质量通病的发生。全年共创省优工程2项，市优工程8项，创市级建筑新技术示范工程5项。同时，文明工地创建工作取得了明显成效，创建省级文明工地目标管理项目4个，市级目标管理项目12个。

公用事业有序推进。今年以来，已完成供气量44.5万m3，供水量800万m3。投资3300余万元新建的日处理污水能力1万吨的沙家港污水处理厂一期工程，元旦后将正式投入运行；投资260万元的垃圾处理场二期工程已于今年6月底建成交付使用；11月份顺利实现了对新坝地区的区域供水，全市的区域供水方案正按照有序推进的原则稳步实施。

三、强化监督，防微杜渐，自觉执行廉洁自律各项规定，全力推进党风廉政建设。

建设局长述职报告

201x年，区建设局综治维稳工作在区委、区政府的正确领导和区综治委、维稳办的指导，认真贯彻落实有关综治维稳工作的意见及要求，以维护社会政治稳定和实施社会管理综合治理整体联动防范工程建设为重点，积极探索社会管理综合治理的长效机制和运作机制，认真履行综治成员单位职责，竭力做好维护社会稳定工作，现将我局今年来的综治维稳工作情况总结如下：

一、加强组织领导，建立健全综治维稳工作机制。

为确保综治维稳工作有序开展，切实落实好我局综治维稳工作。一是成立了以局长、党组书记为组长，局联合工会主席为副组长，其他班子成员和各股室负责人为成员的综治维稳领导小组，并层层签订综治责任状，将综治、维稳工作列入重要义事日程，把综治经费纳入年度预算范围，使我局的综治工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工自觉抓，层层抓落实，全局社会治安综合治理工作形成上下一条心，各负其责，齐抓共管的良好局面。定期召开综治维稳工作会，及时查找隐患，确定专人限期整改。二是建立健全了综治维稳制度、安全保卫制度、门卫制度等内部管理制度，根据各股室的职能和工作，把责任切实落实到具体的人，随时掌握情况，认真开展矛盾纠纷排查，及时进行调处工作，把问题解决在萌芽状态，努力做到矛盾不上交，小矛盾不出单位，大矛盾不出系统。三是建立健全了问责工作制度，将行政不作为或行政行为不当等纳入了问责范围，增强了工作责任感，规范了行政行为。

二、扎实开展各项综治活动，确保目标任务顺利完成。

(一)积极参与综治民调工作。

一是召开民调宣传动员会。为切实做好xx年上半年民调工作，及时组织召开了全体干部职工及其家属民调专题会议，增进了大家对民调工作的正确认识与我区社会管理综合治理工作现状的了解，取得了大家对民调工作的理解与支持，营造了良好的民调工作氛围。二是入户发放民意调查问卷。耐心解答调查受访者疑问，共发放民意调查问卷54份，入户登记率100%，问卷调查率100%，填写有效率100%，民调宣传手册发放率100%，群众满意率90%以上。同时，按照区综治办要求，对民意调查群众进行了电话回访与评价打分更改的明确说明，回访率100%。

(二)积极开展综治宣传工作。

结合“xx”普法和其他普法宣传和业务工作学习，积极开展综治维稳宣传工作。有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训，提高广大干部职工的法制观念，提高其依法决策和依法行政能力，强化其自觉维护社会稳定的法制意识。并坚持学法用法，通过各种形式大力倡导求真务实精神，大力弘扬见义勇为美德，努力营造群众乐于参与、敢于参与综治工作的社会氛围，激发职工同违法违纪、不道德行为作斗争的勇气和信心。

(三)切实开展专项整治工作。

一是开展非法集资专项整治行动。为全面掌握建设系统非法集资风险隐患，切实做到“早监测、早调查、早处置”，从源头上做好处置非法集资工作，根据区打非办要求，今年3月至4月开展了建设系统内的非法集资全面查处活动，组织全体干部职工、建设施工服务对象、联点社区群众学习《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(国务院第247号令)、《刑法》等处置非法集资的法律、法规和政策，引导群众自觉抵制非法集资，为进一步加大监管力度，拓宽监管范围，向社会公布了举报电话，举报信箱，鼓励广大群众积极主动向政府和有关部门举报提供非法集资线索，告诫各建设施工单位做好自查自纠，建立健全行业自律制度，坚决杜绝各类非法集资行为。

二是加强涉及到建设部门的安全生产隐患排查整治、信访事件、校园及周边治安秩序整治等工作的专项整治，确保无重大安全事故、无群体性信访事件等影响社会稳定的情况发生。做好区建筑工地民工上访问题，落实重点科室和专人负责接待和调处工作，畅通信访渠道，规范信访行为，并积极向区委、区人大、区政府领导汇报，提出具体的处理办法，主动与相关部门协调沟通，努力达成处理信访问题的共识，有重点、分步骤进行调处。三是相继开展建筑安全生产“打百治违”专项行动、创建安全标准化工地、建筑施工安全生产月和预防建筑起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治等到活动，依法查处因忽视安全生产、违法违规而导致发生重大安全事故的责任主体和责任人，确保了建筑施工安全稳定无事故发生。四是加快推进农村危房改造步伐，按要求做好改造过程当中的质量安全监管，及时研究和解决工程建设中的相关问题，为政府决策提供参考，为维护社会稳定尽到了建设部门的职责。

三、以服务群众“三三制”为抓手，提高群众满意度。

以党的群众路线深入开展为契机，认真开展服务群众“三三制”、服务游客“三必须”活动。4月9日，局班子成员带领党员干部深入宝峰路居委会，向群众宣讲政策法规、收集社情民意、排查化解矛盾纠纷、听取群众合理诉求，坚持“谁接访谁负责，谁接访谁反馈，谁接访谁督查”的原则，严格落实群众诉求，确保服务群众不走过场。4月10日，建设局党员干部30人，分赴景区的标志门、天子山索道下站、十里画廊、水绕四门、金鞭溪、宝峰湖、黄龙洞服务游客、征求意见，坚持做到服务游客有问必答、有难必帮、有诉必果，按照“把游客当亲人”的原则，进一步优化旅游服务环境，提升旅游服务质量。截至目前为止，我局共征集有效书面意见建议107条，对征集到的群众意见建议均已进行了逐一回复并取得了良好效果，其中书面答复7条，短信答复20条、口头答复若干条。通过活动开展，群干关系得到进一步拉近，建设职能部门公信力得到进一步增强。同时，结合城乡互助共建等各项贫困慰问活动，共慰问社区特困户、特困老党员、贫困母亲共35名，发放慰问金2xx元，并鼓励贫困群众增强自身“造血功能”，增强他们对生活的自信心，感受到党和政府的关心，为我区长治久安营造了良好社会氛围。

xx年，我局的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有差距，主要表现在综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此，在下半年的工作中，我们将进一步按照区政法委、综治办的目标考核要求，加强领导，强化责任，改进措施、提高水平，将综治维稳工作做得更好。

建设局长述职报告

尊敬的主任、副主任、各位委员：

我于11月到环保局任局党组书记、局长，局长述职报告(环保)。近三年来，在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的关心、支持下，自己努力用一个共产党员的标准和局长的职责严格要求自己，重视马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及环境保护管理知识方面的学习，特别是通过参加“三个代表”重要思想学习教育、培训及市环保局组织的局长岗位培训学习，使自己的政策理论水平有了显著提高，尤其对进一步加强环境保护工作，正确处理环境保护与经济发展的关系有了新的认识。在注重提高自身素质的同时，积极创造条件，采用多种方式，在局内逐步形成讲学习、讲团结、讲政治、讲正气的氛围。

现在，我把自己近三年来思想工作情况作一汇报：

一、履行职责情况。

回顾总结近三年来的工作，主要有以下六个方面：

1、自觉接受人大监督，认真办理代表建议。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，维护人大权力机关的地位，认真贯彻落实人大权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。近三年来，我们坚持自觉把整个环保工作置于县人大及其常委会的监督之下，认真落实县人大及其常委会的决议、决定，主动向人大汇报工作，虚心接受人大代表的意见和建议，责成专人认真办理人大代表的建议及议案，近三年来，共办理人大建议、议案7件，均在规定的期限内全部办理完毕，每年的办结率达到100%，满意率和基本满意率达100%。

2、加强法制建设，推进依法行政。

环保局作为政府的行政执法部门，加强提高公众环保意识，贯彻落实环保方针、政策及环保法律法规，我深感自己责任重大，从来不敢有丝毫懈担近年来，一是组织全局干部职工认真学习了《干部法律知识必读》、《wto知识》等书目；学习了《环保法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《xxx市环保条例》、《三峡库区水污染防治条例》等法律法规知识。二是加大环保宣传教育力度。在《xxx报》开辟了《绿色环保》宣传专栏，在xxx电视台开播了《关注环保》专栏，提高公众环保法律及环保意识；坚持一年一度在全县各中小学校开展了环保征文竞赛活动、环保进校园、保护母亲河生态监护活动和绿色学校创建活动等，提高青少年环保意识；坚持充分利用党校、县行政学院在各类干部培训会上环保课，提高各级领导干部的环保意识；同时在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“12．4”全国法制宣传日等加强环保法律法规的宣传。三是认真开展好一年一度的环保执法大检查工作，近三年来，分别针对《环保法》、《水污染防治法》、《xxx市环保条例》、《水污染防治条例》开展了专项执法大检查活动，共查处各类环境违法行为48件，处罚款4.9万元，取缔了“十五斜企业宝龙镇造纸厂，通过加大执法力度，有力地维护环保法律的尊严。

3、坚持原则，带好带活班子。

实践证明，领导班子建设的好坏和质量的高低，直接影响和制约着党建工作和业务工作的水平，而一个领导班子状况如何，同是否认真执行民主集中制有直接关系。民主集中制执行的好，班子就团结，就形成整体合力，就有战斗力。近年来，我始终抓住班子建设这个“龙头”，达到了激活全盘的功效。一是在坚持民主集中制原则基础上，主持制订了各项工作制度11个。凡是人事安排、重大财务开支等敏感工作，我都先向一班人通气，让同志们认识基本达到一致，然后由局党组会、局务会讨论，在决策时，从不定调子，划框子。而是鼓励大家充分发表意见，畅所欲言，从不把个人意见强加于人。由于准备充分，考虑周密，所以近年来，全局决策质量一直较高，得到了群众的一致拥护。在工作中，以身作则，带头讲学习、讲政治、讲正气，环保局一班人紧密团结，形成了巨大的整体合力，促使全局各项事业蓬勃发展。

4、加强协调，扫清环保工作障碍。

我县是农业大县、财政穷县、工业弱县，环保工作涉及面广，影响范围大，环保工作阻力大，为此，我一是积极争取上级领导的关心和支持，把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容，二是加强与部门的沟通和配合，理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系，在全县基本上形成了齐抓共管的局面；三是努力争取各镇乡党委政府的理解，基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解，有力地推动了地方经济的可持续发展，述职报告《局长述职报告(环保)》。

5、抓学习教育，激励奋发向上。

20前环保局因各种因素存在着一定的矛盾和问题，特别是经济欠账多，职工福利及办公条件差，职工应得的工资和补助无法兑现，职工业务学习、出差等费用难以报销等，环保工作得不到社会的理解和支持，环保工作开展的难度和阻力大，个别同志不安心工作，思想涣散，精神不振，只求过得去，牢骚满腹，士气低落。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育，制定了一系列的学习制度，采取多种形式的'学习方法。近三年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁首，结合“三个代表”学习教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。同时在全局干部职工中开展职业道德、执法纪律教育活动，制定了“十不准”制度，近三年来，全局干部职工遵纪守法，秉公执法，未出现一件违法乱纪行为，未出现一起执法错案及行政复议、上诉；坚持开展了全局职工在部门一季度一小结，全局干部职工半年思想工作一小结，一年一总结。通过一系列措施，提高了干部职工队伍素质，使大家都能够正确面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题，在干部职工中增强了为人民服务的思想，树立了克服困难、艰苦奋斗、爱岗敬业的精神，树立了脚踏实地、真抓实干多办实事、办好事的作风，目前，全局干部职工工作作风扎实，树立了有为才有位的思想，精神状态很好，人心思干，人心思进，各部门在搞好本职工作同时，结合本部门的职能、职责，组织大家学科技、学理论、学法律、学业务，提高干部职工综合素质。

6、抓管理建章立制，鼓励争创一流。

毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去，关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来作农村工作变为作环保工作以后，针对环保部门在我县实际情况，服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标，建立了“双管一选用”的用人机制，提出了“一改革、二加强、三突破、四创新”的工作措施。在这样的高标准严要求下，全局建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各部门负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。近三年来，环保局出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。

环保局一甩在全市环保工作落后的帽子，开创了环保工作新局面，环保工作近三年来，在全市环保系统目标考核中均荣获二等奖；市委、市政府对区（市）县党政“一把手”考核我县连续两年荣获二等奖；完成了“一控双达标”任务，“一控双达标”工作荣获市政府二等奖；环境监测、建设项目环境管理和环境监察等工作年年荣获市环保系统单项工作一等奖；县政府目标考核荣获县一等奖；近三年来，狠抓精神文明和党风廉政建设工作，、20保持、巩固了文明单位和xxx市卫生先进单位；在全县行风评议重点复查中以全票评为优良，20、年、局党支部连续三年被上级党组织评为“先进基层党组织”，20局党组被县委评为先进领导班子，在“三个代表”学习教育活动中，成绩显著，被县委评为“三个代表”学习教育先进集体，我本人也被县委评为“三个代表”学习教育先进个人,1994年－2002年连续九年均被评为优秀公务员。

7、苦干实干，xxx环保工作呈现新气象。

近年来，通过强化环保基本国策，加大环保污染治理力度，环保工作呈良性发展，近三年来，全县18家重点企业加大了环保投入，累计投资达1210万元，修建污染治理设施27台（套），为企业的长远发展打下了坚实的基础；2002年期间，为确保全县人民饮水安全，在全县开展了饮用水源调查工作，对全县38个集中式重点饮用水源划定了保护区，规范和整治了保护区内的污染，维护了社会稳定；为确保xxx、琼江两条河流水质安全，推行了城市生活废水无害化生物厌氧处理新工艺，进一步提高了生活污水处理质量；为改善县城区环境质量，提升xxx环保品位，树立城市新形象，自年起，在县城区进一步开展了深入民心的“清洁能源工程”，禁止在县城区饮食服务行业燃用原煤及型煤，2001年－年期间，共捣毁、没收各类燃煤设施1760余台（套），有效地控制了煤烟污染，环境污染纠纷呈明显减少，收到良好的社会效果；加强对企业的服务工作，三年来，xxx县环保局共审批建设项目近200个，“三同时”率达100%，为企业环境治理提供信息640余条，减少环保治理资金300余万元，为加快我县工业发展步伐，制定了工业强县环保优惠政策，推动了全县实施工业强县的战略。

年城乡建设局局长述职报告

自2017年6月任职以来，在市分管领导的具体指导下，我紧紧围绕市委、市政府的工作决策部署，依据城乡规划局总体工作思路，立足本职工作，秉承服务宗旨，认真履行职责，坚持廉洁从政，较好地完成了市委、市政府重要工作任务，认真做好了本人和本单位的党风廉政建设工作。现将2017年的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下：

作为局主要负责人，深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学，才能熟悉党的路线方针政策，才能紧跟日新月异的理论知识，才能掌握不断完善的法律知识，也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习，把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位，牢固树立“学习至上”的思想，通过学习，增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上，以纪律教育学习月活动为契机，把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来，认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。在学习制度上，坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，突出抓好党组中心组学习，明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容，努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上，将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习，使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识，为城乡规划管理工作奠定坚实基础。

2017年6月以来，我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新，努力提升行政执行力，着力落实局重点工作，加快推进城乡规划编制工作，优化强化内部管理，各项工作都取得了较好成绩，促进了全市城乡规划事业全面协调发展，为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略，推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。

(一)大力推进规划编制工作，完善城乡规划体系。

1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》报批工作，经多次修改完善，2017年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(2008-2020)》成果方案，主要是认真做好《茂名市城市总体规划(2008-2020)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》的对接工作，待对接完成后，上报省政府审批。

2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案，2017年7月，《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作，抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。

3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案，正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购，并确定了编制单位。

(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平。

1.认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施，进一步促进了我市城乡规划管理工作。

2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署，我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作，组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责，行政审批效能得到了全面提升。

3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作，积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求，组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底，对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议，供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件，以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件，以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。

4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”，邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识，开阔知识面，进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”，组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习，培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班，让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术，并提高工作视野，为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。

(三)以信息化建设为手段，有效提高城乡规划工作效能。

1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作，为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月，我局正式运行修建性详细规划电子报批系统，并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出，被市纪委通报表扬。

2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目，为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。

3.加强地理信息资料的共建共享工作。2017年10月，我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持，优势互补，避免重复，实现双赢”的原则，在基础地理空间的框架下，以数字地理信息平台为基础，开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源，促进地理信息产业发展，避免造成重复投资与信息孤岛的现象，提高政府投资的效率。

(四)以信息公开为切入点，引导公众参与城乡规划工作。

1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》，2017年共编印简报18期，及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用，及时向公众展示我市城乡规划成果。2017年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新，开通腾讯、新浪官方微博，及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。

2.加大对规划工作的宣传力度。2017年11月，在市委宣传部的指导下，我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了2017年“世界城市规划日”系列活动，向广大市民普及城市规划相关知识，积极宣传我市城乡规划工作成果，让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。

(五)以业务指导为途径，提高各县城乡规划管理工作。

加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。2017年8月下旬，我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。

作为我局党风廉政建设第一责任人，我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作，贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。

(一)组织开展改进作风活动。

开展整治庸懒散奢不良风气活动，深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作，查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动，加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动，切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。

(二)严格监督考核。

坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收，完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会，广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆，重点考评整改落实情况，有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核，我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定，干净干事，各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实，有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。

(三)自觉坚持廉洁自律。

坚持做到以身作则，自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格按制度办事，做到干净干事，廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

自任职的以来，在全体干部职工的大力支持下，我的工作取得了一定的成绩，得到了市委、市政府和有关部门的肯定，但也还存在一些不足和问题：一是对理论学习抓得还不够紧，学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧，存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入，依法行政意识有待加强。今后努力方向：一是进一步加强理论学习。学习党的十八大精神和党的章程，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确行使权利，尽职尽责办实事，全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，对遇到的问题进行理性思考，严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作，切实地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。四是加强法律知识学习，牢固树立依法行政意识，做到严格依法办事。

在新的一年里，我将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作，促进我市城乡规划事业全面健康发展，为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。

以上述职，请评议。

年城乡建设局局长述职报告

各位领导、同志们：

按照市委的工作部署和组织部的要求，今天在这次会议上述职，报告我2017年履行工作职责的情况，不当之处请批评指正。

根据局党委的分工，我协助局长分管****科、**办公室、****院、***管理处、****总公司行业管理。

(一)配合省***厅完成了***个新农村村域体系规划编制及评审工作，组织县(市)区完成了规划编制招投标工作，完成了***县、***区的县(市)域村镇体系规划的的编制及纲要评审工作。

(二)按照市委、市政府的总体部署和要求，坚持以诚引商、以诚招商的思路，强化领导，落实责任，超额完成了市政府下达的招商引资和向上争取资金的指标。到目前完成招商引资项目到位资金**亿元。

(三)在全市深入开展了建设工程质量监督执法检查活动，对存在质量安全隐患和较严重质量安全隐患的工程进行了整改处理，有效保证了工程质量。年内查处违法违规工程**项，清除不合格红砖**万块，没收查封劣质钢材**吨。

(四)全市共完成勘察设计建筑面积****万平方米，完成建筑勘察设计项目****项，建设工程勘察设计质量逐步提高。同时，集中人才和技术力量开拓市场，专业技术人员设计理念和创新意识不断提高，全方位、多层次，抢时间、求效益、保工期，各项指标同比达到最好水平。

多年来，我在市委、市政府和局党委的正确领导下，在健全的内部监督机制和工作纪律约束下，本人在履行“一岗双责”的工作中，都是从严执行领导干部廉洁自律的各项规定，没有任何违规违纪行为，较好地履行了副局长的职责。没有接受过任何现金和有价证券。2、没有到直属单位报销的问题。3、没有参加过高档健身和娱乐活动。4、没有利用职权干预和插手处理工程招投标、房地产开发与经营等活动，也不存在为个人和亲友谋取私利的情况。

在今后的工作中，本人将一如既往地从严执行领导干部廉洁自律的各项规定，不断增强接受监督的意识，坚决抵制各种腐败和诱惑，做廉洁自律和遵纪守法的表率，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发向上的精神状态，要真抓实干，出色地完成自己所担负的各项工作任务。

(一)工作上有畏难情绪。招商引资工作是我局的重点工作之一，深感责任重大，因为我局没有招商引资强项，工作难度大，有时产生畏难情绪。

(二)思想上跟不上新形势。市委、市政府的领导站位高，起点高，尤其市政府主管领导思维超前，时间要求紧，质量要求高，无论是思维方式和工作方式不适应新形势的需要，深感与领导的思想和方法有差距。

(三)干部素质需要进一步提高。**部门作为违法违纪案件的高发领域，廉洁自律这根弦不能松懈。

今后，我将针对工作存在的不足，努力工作，认真学习，转变作风，实现各项工作的全面提高。

一是从强化学习入手，不断提高工作水平。认真学习贯彻党的路线、方针、政策，努力提高执政能力，调动广大干部职工积极性、主动性和创造性。

二是认真贯彻《干部廉洁自律》的规定，不断提高廉洁自律的自觉性，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。

建设局长述职报告

风景名胜区管委会是市政府派出机构，代表市政府对风景区实施统一管理，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设。规划建设局作为管委会的一个内设机构，主要担负景区的规划建设事项。通俗的说，我是这个大花园里的一名园丁，受市政府和市民的委托，带领部门的同事，负责管理、保护的规划和建设具体业务。我们这个部门的具体职责：一是认真贯彻执行国务院和省、市政府关于风景名胜区规划、建设、房产管理方面的法律、法规和规章，编制和修订风景区的总体规划、详细规划，负责规划实施的监督检查；二是负责景区内建设项目的选址审批，核发《建设项目选址意见书》；三是负责有关广告标志牌设置的审核工作；四是负责直管公房及其他有关房产管理。此外，作为建设部门，我们还要与各建设单位一起，承担大量的建设任务。

众所周知，是这个“人间天堂”的明珠，当今的不仅仅属于，更不仅仅属于我们今天的当代人。受人民委托、也受后人委托来管理和保护，我们深感责任重大。作为历史遗产的“保姆”，我们有一个信念，就是要不惜一切代价保护好这些属于全人类的共同财富，使其流传后世、永续利用。在实际工作中，我们如履薄冰，一直朝这个方向在努力，小心翼翼地保护着这颗璀璨的明珠。我也深深感觉到，在座的各位和我一样，平时都在共同关注和关心的保护与建设。今天，有幸在这里向大家报告工作情况，接受检查和评判，我心里特别激动，也有一丝紧张。“一家人不说两家话”，下面，我作如下公开述职，并请各位代表评议和指正。

第一，按章办事，依法办事，行政行为经得起监督。

规划建设行为有大量的法律法规作为依据，规划编制、项目审批、建设管理等各方面都要遵循这些依据，按规矩办事，按政策办事。在实践中，我始终把法律法规作为指导我们工作的准绳。

一是在建设项目的把关上，我们首要强调程序的完备与合法性。景区内所有的建设项目，从选址、立项到规划许可证、土地批准、施工许可审批等各个环节，都要求每一步到位。对一些手续不到位的项目，不论是直属基层单位还是辖区的社会单位，都督促先办理后开工，不办理就责令停工。比如，今年实施的“景中村”上满觉陇村整治中，有一个社区医疗服务站迁建项目，上半年手续办理未完备就动了工。对此，我们坚持依法要求先停工拆除，直到下半年履行了完备的手续再准予开工建设。近年来，我们对一些未经许可的违章建筑，密切会同景区执法局依法坚决实施拆除。，共拆除了679处，建筑面积26005平方米。拆除违章要做“恶人”，但是为了保护的美丽，维护政策法规的严肃性，我们宁做“恶人”，不做“东郭先生”。在今年进行的翁家山村整治中，一名村干部带头搞违章，引起了媒体和市民的关注，我们不怕得罪人，坚决要求整治办对其违章实施了拆除。

二是在小型建设项目管理中，努力营造公平、公正的市场环境。工程招投标是建设管理的重要环节，也是施工单位、人民群众关注的焦点。为了公平公正，让遵章守纪的投标人有机会，不让投机取巧的施工单位占便宜。我们加强管理，指导小型建设工程管理中心进一步规范了招标评标程序，明确评标纪律，调整办事指南和工作流程，使小型建设工程招投标管理日趋规范、有序。通过有效管理，投资效益得到了明显体现。以为例，共受理项目219个，工程总投资1.173亿元，中标总价9656万元，通过招投标节约政府资金xx年的断桥维修、罗马广场花架改造、苏堤花坛整治等项目实施前，都主动通过媒体向社会通报，征求广大市民意见。近期，白塔公园建设项目规划方案刚刚在博物馆进行了公展，向市民展示了白塔公园建设后的新貌，受到了市民群众的关注，同时也征集了一些很好的意见和建议。

第二，热情为民，用心办事，服务态度经得起拷问。

规划建设局具有一定的审批职能，在日常工作中前来办事的人员较多，与群众的联系十分密切。我把热情接待、用心办事摆在首位，努力做到了“两个支撑”。

一是服务用感情来支撑。我始终认为，服务态度怎么样，大道理不用天天讲，关键是对前来办事的群众要有感情，就是要将心比心，要学会换位思考。如果是自己夏天冒着酷暑、冬天顶着寒风去找人办事，碰到办事人员说话难听，态度冷漠，那么必然感到很来气、很窝火。因此，作为公职人员，服务态度是第一位的，态度比工作水平更重要。潜移默化之下，现在我们的工作人员基本做到了能和风细雨地对待前来办事的.人，做到有理和无理一样和气，生人和熟人一样热情，忙时与闲时一样耐心，受理和咨询一样周到，杜绝了冷冰冰、凶巴巴的现象。比如，我们部门有一个工商执照许可前的产权审核工作，有些办事群众由于申请的房产本身产权不明确，不够申请条件，在经办的同志几经解释后，申请人依然不理解、不认同，甚至在办公室大吵大闹。对此，我和我们的经办人员总是能忍字为上，耐心解释，耐心规劝。

二是服务用制度来支撑。认真执行首问负责制。第一个负责接待的同志，要做好初次接待，审批事项是自己职责范围内的抓紧给予办理，不是自己职责范围内的事项，也要负责带领到经办人那里，绝不能一推了之。积极做到一次性告知制。对前来办事的群众，一次性告知审批所需要的资料，不要让群众无谓的多跑几次。为此，我们还专门编印了驻市行政服务中心窗口的办事手册，对审批流程进行了详细解释，努力为办事群众提供方便。此外，我们还建立了业务工作a、b角制度。同一办公室的人员作为双方业务工作的a、b角，做到相互了解并熟悉办事程序和受理的条件，最大限度保证办事群众不跑“冤枉路”。对于非常专业的问题，也必须通过电话帮办事群众联系清楚。经过几年来不断努力，现在虽不敢说服务态度已最好，但可以问心无愧地说，我们确实已经杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，讫今为止没有接到一起因服务态度而引起的投诉。

建设局局长述职报告

各位领导、同志们：

以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协监督指导下，我与局班子成员一起，以建设人民满意的宜居城市为目标，团结和带领全局干部，抢抓机遇，加快发展，圆满地完成了各项任务，加速推进了城市建设，促进了城乡建设事业又好又快地发展。在全市三个文明建设考核中，我局近年来首次荣获综合先进三等奖，在全市机关作风评议中，由近几年连续排名靠后跃居参评单位中等偏上水平。现将一年来勤政廉政有关情况汇报如下：

一、认真履行职责，努力完成年度各项目标任务。

一年来，我紧紧围绕年度的城乡建设目标，依靠广大干部职工，尽心尽职地开展，用良好的作风来推进各项地落实。加强组织发动，及时将各项目标任务层层分解，落实责任，充分调动班子成员和广大干部职工推进项目建设的积极性，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。坚持深入现场，狠抓督促检查，每月定期召开工程督办会，检查项目建设情况，督促施工单位上足人力和机械，全力以赴抓好项目建设；切实推进工程规范管理，组建了代建公司，健全各项管理制度。对中遇到的矛盾和问题，及时采取有效措施加以解决。注意在全面部署的基础上，突出重点，全力以赴，攻坚克难，并注重抓落实，抓到位，较好完成了全年各项任务。一是完成了老城区“九桥四路”、新城区“十路三桥”建设。今年又新开工建设15路4桥，加快了城市路网的建设步伐。二是围绕英武中路二期拆迁，强力推进旧城改造。06年，共计拆迁房屋迁63819平方米，搬迁1058户。在拆迁过程中，我坚持深入拆迁一线，亲自动员，频繁调度，认真督促解决拆迁中的实际问题；经常性到被拆迁人家中做好疏导说服，有时甚至到深夜，在政策框架内尽可能帮助群众解决实际问题，用真情赢得被拆迁人的理解和支持。三是坚持省级园林城市创建目标，大力开展城市园林绿化建设。完成了春季绿化补植和秋季绿化建设，06年，城区新增绿化面积达87.91万平方米。今年，又启动了城市十大园林景点建设，1到4月份，城区新增绿化面积75.94万平方米。四是坚持规划引导，科学推动了新农村建设。编制完成了戴南―张郭小城市总体规划和43个试点村的村庄建设规划，大力开展了村镇环境整治，积极推动了“康居示范村”创建。五是坚持从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力解决事关群众切身利益的难点、热点问题，全面落实为民办实事项目。污水处理厂建设基本完成了厂区土建及部分收集管网建设。完成了对全市169家农村自来水厂实地调研，深入推进了农村二次改水。积极推进解困房和经济适用房建设，新建解困房、经济适用房3万多平方米。今年又启动了新区农民安置房、王家塘拆迁安置房、城堡经济适用房二期及新区经济适用房小区建设。全面推进了后街背巷维修改造。对全市纳入维修改造的762条后街背巷进行了维修改造，已开工581条，竣工455条，清理、整修和新建老住宅楼化粪池122个。加快了昭阳桥北―沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施建设。以关注民生为第一需要，加快构建“民生通道”。开通了城建“12319”服务热线，并从服务平台硬件设施着手，加快完善软件设施建设。热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95。为确保各项为民举措落到实处，我反复地在系统内各级会议上强调，要让我们城市建设最大限度满足群众需要，要让城市建设成果最大限度惠及于民，不仅要为群众办实事，而且要为群众办成事，办群众所满意的'事。一年来，我带领班子成员和各科室、单位负责人，跑遍了为民办实事工程现场，加强督促检查，坚持进度和质量并举，同时深入到群众之中，进行零距离接触，认真听取群众和社会各方面意见，尤其是听取了各施工现场周围群众的意见，对于群众好的意见，对的意见，我们虚心接受，立即整改；对于部分群众不理解，我们积极做好解释说明，充分发动群众，依靠群众，有力推动了为民办实事项目地落实。

二、严格落实党风廉政责任制，大力营造清正廉洁党风政风环境。

时刻起好表率作用。一年来，个人没有发生违反领导干部廉洁从政十项准则的相关行为。在涉及个人和家庭成员婚丧嫁娶等事项上，我坚决反对大操大办、反对讲排场相互攀比，反对利用婚丧喜庆借机敛财，始终坚持重大事项报告制度，去年儿子结婚事先作了报告，同时拒收礼金和礼品，不请一个开发商。我不搞大吃大喝和相互吃请，外出办事尽量减少费用开支，办公用车由局办公室统一调配。生活中严格约束自己，不该去的地方坚决不去。决不利用职权为亲友谋取不正当利益。用自己一言一行当好防腐拒变的排头兵。中我十分注重班子的稳定团结，认真贯彻执行民主集中制，在重大问题上，一律交党委集体讨论确定，我本人不划框框，不定调子，公正办事，依法办事。注重摆正位置，不搞特殊，服从大局和上级领导，从各方面自觉接受党委的约束和监督。积极支持班子成员行使职权，放手让他们大胆，并在各方面给予关心和支持，增强班子协调合拍程度，班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽。

（二）建章立制，全面提升系统党风廉政建设水平。为了切实加强系统党风廉政建设，真正筑牢反腐倡廉的防线，我坚持用学习来引导党员干部从政行为，用制度来规范党员干部从政行为，用监督来约束党员干部从政行为，努力提高党员干部的拒腐防变能力。一是抓教育，用政治思想引导人。我采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育。及时组织全局干部、职工学习“三个代表”重要思想、科学发展观和十六届六中全会有关精神，重点开展了学习党章、社会主义荣辱观和社会主义和谐社会理论地主题教育。坚持正反面教育相结合，组织党员干部集中观看警示教育片和到市看守所进行党风廉政再教育。二是抓防范，用规章制度约束人。我始终坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为，相继下发了《机关行政管理制度》、《财务制度》、《会签制度》、《干部人事管理制度》、《文明创建长效管理制度》等五项机关管理制度，推进了机关规范化管理。在加强党风廉政建设责任制的落实上，我作为第一责任人，每年年初都主持召开系统党风廉政建设部署会，研究制定全年的党风廉政建设。为增强全员廉洁自律意识，转发了《市纪委关于加强年元旦春节期间党风廉政建设的通知》、省委办公厅、省政府办公厅《关于严格控制公务宴请活动的规定》、市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在日午间饮酒”规定的通知》等文件，有效遏制了行业中收受礼品礼金礼券、公款吃喝等不正之风。三抓治理，用长效机制监督人。按照上级要求，认真开展了建设系统治理商业贿赂专项。全面进行调查摸底，排查系统内不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，发放了《兴化市建设局治理商业贿赂自查自纠表》，有针对性地采取治理措施，健全了各项长效管理机制，圆满完成了治理商业贿赂专项。

反思两年来的思想和，勤政廉政存在的不足主要有：一是学习深入性不够，针对性不强，联系实际不足；二是管理不够严格，有时布置多，检查少，对个别问题存在迁就现象；三是求稳有余，创新意识不强，改革步伐不快，对建设事业的持续发展考虑不够；四是表层调查多，深层调查研究少，缺乏经常性基层调查；五是廉政建设方面存在极个别收受香烟、茶叶和接受极个别宴请的情况。

今后的中，我将在市委、市政府的正确领导下，在同志们的关心和支持下，做好以下四个方面：一是树立科学的发展观，大兴求真务实之风，推动建设事业又好又快发展；二是树立正确的权力观，贯彻民本思想，多为民办实事、办好事；三是树立科学的人才观，加强对系统干部职工的教育培训，注重吸纳综合能力较强的人才；四是树立正确的政绩观，踏踏实实做事，清清白白做人，努力完成市委、市政府的各项目标。

以上报告，敬请各位领导批评指正。

《建设局局长勤政廉政报告》来源于网，欢迎阅读建设局局长勤政廉政报告。ksy。

时刻起好表率作用。一年来，个人没有发生违反领导干部廉洁从政十项准则的相关行为。在涉及个人和家庭成员婚丧嫁娶等事项上，我坚决反对大操大办、反对讲排场相互攀比，反对利用婚丧喜庆借机敛财，始终坚持重大事项报告制度，去年儿子结婚事先作了报告，同时拒收礼金和礼品，不请一个开发商。我不搞大吃大喝和相互吃请，外出办事尽量减少费用开支，办公用车由局办公室统一调配。生活中严格约束自己，不该去的地方坚决不去。决不利用职权为亲友谋取不正当利益。用自己一言一行当好防腐拒变的排头兵。中我十分注重班子的稳定团结，认真贯彻执行民主集中制，在重大问题上，一律交党委集体讨论确定，我本人不划框框，不定调子，公正办事，依法办事。注重摆正位置，不搞特殊，服从大局和上级领导，从各方面自觉接受党委的约束和监督。积极支持班子成员行使职权，放手让他们大胆，并在各方面给予关心和支持，增强班子协调合拍程度，班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽。

（二）建章立制，全面提升系统党风廉政建设水平。为了切实加强系统党风廉政建设，真正筑牢反腐倡廉的防线，我坚持用学习来引导党员干部从政行为，用制度来规范党员干部从政行为，用监督来约束党员干部从政行为，努力提高党员干部的拒腐防变能力。一是抓教育，用政治思想引导人。我采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育。及时组织全局干部、职工学习“三个代表”重要思想、科学发展观和十六届六中全会有关精神，重点开展了学习党章、社会主义荣辱观和社会主义和谐社会理论地主题教育。坚持正反面教育相结合，组织党员干部集中观看警示教育片和到市看守所进行党风廉政再教育。二是抓防范，用规章制度约束人。我始终坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为，相继下发了《机关行政管理制度》、《财务制度》、《会签制度》、《干部人事管理制度》、《文明创建长效管理制度》等五项机关管理制度，推进了机关规范化管理。在加强党风廉政建设责任制的落实上，我作为第一责任人，每年年初都主持召开系统党风廉政建设部署会，研究制定全年的党风廉政建设。为增强全员廉洁自律意识，转发了《市纪委关于加强2006年元旦春节期间党风廉政建设的通知》、省委办公厅、省政府办公厅《关于严格控制公务宴请活动的规定》、市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在日午间饮酒”规定的通知》等文件，有效遏制了行业中收受礼品礼金礼券、公款吃喝等不正之风。三抓治理，用长效机制监督人。按照上级要求，认真开展了建设系统治理商业贿赂专项。全面进行调查摸底，排查系统内不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，发放了《兴化市建设局治理商业贿赂自查自纠表》，有针对性地采取治理措施，健全了各项长效管理机制，圆满完成了治理商业贿赂专项。

反思两年来的思想和，勤政廉政存在的不足主要有：一是学习深入性不够，针对性不强，联系实际不足；二是管理不够严格，有时布置多，检查少，对个别问题存在迁就现象；三是求稳有余，创新意识不强，改革步伐不快，对建设事业的持续发展考虑不够；四是表层调查多，深层调查研究少，缺乏经常性基层调查；五是廉政建设方面存在极个别收受香烟、茶叶和接受极个别宴请的情况。

今后的中，我将在市委、市政府的正确领导下，在同志们的关心和支持下，做好以下四个方面：一是树立科学的发展观，大兴求真务实之风，推动建设事业又好又快发展；二是树立正确的权力观，贯彻民本思想，多为民办实事、办好事；三是树立科学的人才观，加强对系统干部职工的教育培训，注重吸纳综合能力较强的人才；四是树立正确的政绩观，踏踏实实做事，清清白白做人，努力完成市委、市政府的各项目标。

以上报告，敬请各位领导批评指正。

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建设局局长工作会议讲话稿

同志们：

20xx年，全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导下，按照省档案局的部署，紧紧围绕党委和政府工作大局，认真履行职责，大力推进档案事业发展，充分发挥档案工作为各级领导决策服务、为全市经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用，取得了一定的成绩。今天，我们召开全市档案局长馆长会议，主要任务是传达贯彻全省档案局长馆长会议精神，总结去年工作情况并对今年工作进行部署。关于20xx年我市的档案工作情况和20xx年的工作要点，肖汉铿同志在报告中要进行总结和具体布置，请大家认真抓好贯彻落实，齐心协力推动我市档案工作开创新局面。下面，我先讲三点意见：

20xx年，是我市深入贯彻落实科学发展观，全力应对国际金融危机，经济社会保持平稳较快发展的一年。面对金融危机的冲击，在省委、省政府的正确领导下，我市以科学发展观为指导，按照省“三促进一保持”的工作部署，认真贯彻落实省粤东“两会”精神，迎难而上，奋力攻坚，经济社会发展取得新成绩，基本实现了“三年打基础”的阶段性目标。全年实现地区生产总值1035.73亿元，增长10.7%;地方财政一般预算收入58.54亿,增长14.3%;中心城区居民人均可支配收入13651元，农村居民人均纯收入5260元，分别增长8.8%和7.7%。

这些成绩的取得，是市委、市政府团结带领全市上下共同努力的结果，同时也包含着全市档案部门广大干部职工的无私奉献和辛勤汗水。档案工作是党和国家事业发展中一个不可缺少的方面。市委、市政府历来十分重视和关心档案工作，市有关领导对涉及我市档案法规规章制度建设、档案新馆建设、民生档案、“潮汕侨批”申报国家档案文献遗产等问题都进行了专门调研并作出重要批示，为全市档案事业的科学发展创造了良好条件。市领导对档案工作的重视和支持，为全市档案工作的开展指明了前进方向，注入了强大动力。在市委、市政府的正确领导和关心支持下，全市各级档案部门的同志们迎难而上，扎实工作，立足为全市经济社会发展大局服务，为基层、企业和人民群众服务，拓展工作领域，健全工作机制，改善设施条件，完善服务手段，有力地促进了档案信息化建设和档案资源建设，努力推动档案事业上新水平，各项工作取得了较好成绩，为推动全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。突出表现在以下四个方面：

(一)档案法制建设迈上新台阶。《汕头市档案管理办法》经市政府第十二届第四十六次常务会议审议通过，于今年9月1日以市政府令第111号公布，自20xx年10月1日起施行。《办法》的颁布实施标志着市委、市政府对档案工作的高度重视，标志着我市档案法制工作又迈上了新的台阶，对于规范档案工作，提高依法管理档案事业水平，促进我市档案事业的科学发展将起到积极作用。

(二)档案工作服务大局取得成效。围绕全市应对国际金融危机保增长促进发展的大局，以服务我市重大建设项目为重点，积极开展重大项目档案工作，为重点项目的顺利建设和运行提供了保障。以建设服务型政府、阳光政府为目标，紧密配合行政审批制度改革，进一步规范档案行政审批和网上审批制度，并做好政府信息公开相关工作。围绕“广东侨批”申报国家档案文献遗产工作和纪念建国60周年积极开发档案资源，为“潮汕侨批”文化研究和开展爱国主义教育发挥了重要作用。与此同时，继续开展重大活动照片拍摄和资料收集工作，积累有关声像资料。

(三)档案工作“两个体系”建设稳步推进。按照国家档案局建立“两个体系”(即覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系)的目标和市委、市政府关于加快社会主义新农村建设的要求，全面部署我市新农村建设档案工作，着力完善农村档案管理，努力推动“全民建档”、“全民用档”工作的开展，积极抓好各区(县)的新农村建设档案工作示范点。紧扣民生主题，加强社保档案管理，促进社保档案工作的规范化。积极采取措施，引导民生档案管理单位认真做好民生档案工作，印发了《关于切实加强全市民生档案工作的意见》，使民生档案工作得到进一步的落实。

(四)档案基础业务工作有效开展。一是大力推进档案资源建设。市直单位基本完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限表编制工作。近几年来，我市各级各类档案馆接收的各门类档案数量逐年增加。二是积极做好档案利用服务工作。各级档案馆认真做好档案开放鉴定工作。全市综合档案馆共接待利用者11265人次，查阅利用档案资料14758卷。三是加强保管与保护，不断提高档案安全保管能力。全市各级档案馆十分重视档案保管保护工作，坚持做好库房“八防”措施的落实。大力开展民国档案抢救修复工作，市档案馆在市政府大力支持下，完成了2400卷民国档案的修复和数字化工作，房地产档案馆，澄海、潮阳区馆也筹集资金对重点档案进行抢救，取得明显效果。

总之，过去一年，全市档案工作者团结进取，努力拼博，默默耕耘，档案工作取得明显成效，为我市经济社会发展作出了应有的贡献。借此机会，我谨代表市政府向大家致以亲切的问候，祝贺大家所取得的成绩，感谢大家的辛勤工作。档案部门的同志是比较辛苦、比较清贫的，往往不被人们所认识，不被社会所理解。总的来讲，全市档案系统的广大干部职工淡薄名利、默默耕耘、乐于奉献，取得了很好的成绩。

但是，我们也应当看到还有一些不适应的方面，相对于全省，我市的档案工作已处于落后状态：一是思维方式不适应，一些地方、一些部门对档案工作重视不够，认识不到位;二是队伍素质不适应，尤其是知识化、专业化、信息化水平还有待进一步提高;三是基础设施建设不适应，市及各区(县)的档案馆建设都不达标，对档案的收集、保管和利用都有所制约;四是投入保障不适应，有的区(县)的档案保管专项经费未能达到要求。对此，我们必须高度重视，深刻认识档案工作在社会经济发展和构建和谐社会中的地位和作用，切实增强责任感、使命感和紧迫感，结合工作实际，整合档案信息资源，创新档案服务机制，充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。

今年是我市实施“”规划的最后一年，也是向“五年大变化”迈进的关键一年。省委、省政府出台促进粤东地区实现“五年大变化”指导意见，省委十届六次全会明确提出汕头要在未来的粤东发展中独树一帜，为汕头加快发展注入新的动力。市委九届八次全会提出今年要以转变经济发展方式为核心，以调整经济结构为主线，以发展现代服务业和先进制造业为重点，以自主创新为动力，深化改革开放，着力扩大内需，改善民生民安，加强党的领导，确保全面实现“”规划目标，确保完成“五年大变化”的进度要求，加快打造区域中心城市，实现经济社会又好又快发展。这既是我市经济社会发展的总体要求，也为档案工作提出了新的更高的要求。全市档案工作者要认清形势，切实按照要求，扎实推进档案基础建设，进一步提高档案服务能力，为我市实现“五年大变化”，打造区域中心城市作出新贡献。重点抓好以下几项工作：

(一)要着力抓好档案基础设施建设。档案基础设施是开展档案工作的重要平台，是保管档案、利用档案的物质保障。近年来，在各级党委、政府的大力支持下，我市档案基础设施建设取得了一定进展，但与档案事业发展的要求相比，与其他先进地区相比还有不小的差距，档案馆舍狭小，设施陈旧落后，无法满足新时代条件下档案工作要求的情况还十分突出，档案的安全保管存在严重隐患。对此，各部门、各单位要引起高度重视，认真予以解决。在档案馆舍建设方面，目前市档案馆新馆建设正在做前期准备，希望市档案局和各有关部门要积极主动地做好配合工作，争取早日落实。各区县也要高度重视档案基础设施建设，积极争取把档案馆库舍建设列入区县经济社会发展计划，通过新建、改建、扩建等形式，尽快建设与经济社会发展相适应的，能够体现公共性、文化性、富有现代气息的档案馆舍，并及时增添和更新先进的档案仪器设施，更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。

(二)要着力加强档案资源建设。档案资源是档案工作的立身之本，是档案工作服务经济社会发展大局的物质基础。搞好档案资源建设，既是档案局馆的重要职责，也是各部门、各单位乃至全社会的共同责任。一方面，各级档案管理部门要对档案资源建设进行系统规划，按照国家、省档案局的要求，尽早启动档案馆接收范围的调整工作，把全市经济社会发展过程中产生的各种新型载体档案和与人民群众利益密切相关的档案全部纳入接收、征集范围，及时收集进馆。另一方面，各部门、各单位都要重视抓好各自的档案资源建设。要按照统一领导、统一制度、统一管理的要求，确保各类档案资料收集齐全、完整、准确，为今后查考利用奠定良好基础。完整、及时地向档案馆移交档案是各部门、各单位的应尽义务，必须保证国家档案资源的完整与安全。同时要按照《政府信息公开条例》和两办通知要求，及时向同级档案馆报送政府公开信息，方便群众利用。各级、各部门、各单位要大力支持档案部门开展的档案资源建设活动，为他们直接参加重大会议、重大活动、重大事件的档案收集工作创造条件。

(三)要着力强化档案服务能力建设。围绕大局，服务中心，是档案工作的永恒主题，也是档案工作的生命力所在。一是要为经济发展服务。要围绕市委、市政府的工作中心，认真做好经济发展方式转变、结构调整、自主创新、企业改制等的档案工作，加强重点项目、重大建设工程、产业项目、科技项目的档案管理，确保档案的齐全准确，努力为我市“实现五年大变化”，打造区域中心城市做出积极的贡献。二是要为政务公开服务。要积极适应政务公开、民主管理的需要，加强政府信息公开场所建设，扎实做好市政府公开信息中心工作，切实完善政府公开信息的报送、利用等各项规章制度，帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策，真正架起政府与公众沟通的桥梁。三是要为改善民生服务。要充分发挥档案部门的工作优势，采用现代化手段，对保存在不同系统、不同部门的涉民档案实体或档案信息进行科学整合，努力在就业、住房、医疗、教育、社会保险等方面，为广大群众提供及时高效的档案服务。四是要为文化发展服务。要深入挖掘档案馆(室)藏资源，通过举办展览以及编辑史料、拍摄影视资料等多种形式，积极宣传先进文化，大力弘扬时代精神。要积极参与国家档案文献遗产和非物质文化遗产的保护工作，收集和拍摄有关资料和声像档案，为文化大市、文化强市建设积累丰厚资源。

三、加强领导，科学谋划，为档案事业实现发展提供良好环境和人才保障。

一是要切实加强档案工作的组织领导和统筹协调。各级政府领导要高度重视档案工作在新形势下所面临的挑战，把档案工作摆上议事日程，列入政府考核的内容，把档案事业纳入经济和社会发展规划，不断加大对档案馆舍建设、档案抢救保护和信息化建设等方面的投入，确保档案工作的正常开展。分管领导要定期听取档案部门的工作汇报，发挥统筹协调作用，及时帮助解决档案部门难以解决的问题。各级档案部门的领导要主动向分管领导汇报工作，积极与有关职能部门沟通协调，争取领导和有关部门关心、支持档案工作，为档案事业发展营造良好的发展环境和社会氛围。

二是要进一步加强档案干部队伍建设。事业要发展，人才是关键，新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设，通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法，不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要从思想上、政治上、工作上、生活上关心档案工作者，为他们的成长进步提供更多的机会和舞台。要重视加强对档案干部的教育培养，把档案干部队伍中的优秀人才使用好、选拔好。广大档案工作者要发扬求真务实、埋头苦干的优良传统，加强学习，提高素质，不断提升业务能力和工作水平，更好地适应新形势下档案事业发展的需要。

三是科学谋划档案事业发展“”蓝图。要根据我市经济社会发展需要和政府工作的总体要求，全面总结“”期间档案事业发展，按照科学发展、先行行试、协调发展、民生优先和继承与发展的原则，精心做好档案事业发展“”规划编制工作，科学谋划我市档案事业发展蓝图，确保档案事业与政治、经济、文化和社会各项事业同步发展。

同志们，档案工作是一项光荣而神圣的事业。做好今年的档案工作任务艰巨、使命光荣。我们要牢记使命，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，扎实工作，努力推动我市档案工作上新水平，为我市实现“五年大变化”，打造区域中心城市做出更大的贡献。

谢谢大家!

建设局局长工作会议讲话稿

同志们：

这次全省国税系统干部队伍和党风廉政建设工作会议今天结束。下面，我对本次会议作一简要总结，并就上半年工作情况以及下半年工作安排讲几点意见。

一、关于会议的主要收获和贯彻意见。

这次会议是全省国税系统学习贯彻胡-锦-涛“七一”重要讲话，加强新形势下国税系统干部队伍和党风廉政建设的一次重要会议。会上，孙荣洲、李岩同志分别就干部队伍和党风廉政建设工作作了报告。会议期间，与会同志围绕两个报告，紧密联系实际，展开热烈讨论，大家畅所欲言，集思广益，提出了许多好的意见和建议。刚才，武汉、黄石、襄阳、黄冈、恩施、仙桃6个市局先后介绍了工作经验。大家一致认为，在“”开局之年，在中国共产党成立九十周年之际，专题研究干部队伍和党风廉政建设工作，非常及时，非常必要。大家感到，省局会前作了充分准备，开展了广泛深入的调研。6月底到7月初，省局利用举办县市局长培训班的机会，先后召开两次座谈会，就如何加强干部队伍和党风廉政建设，听取各县市局长的意见和建议，研究干部队伍和党风廉政建设的思路和措施，充分体现了省局党组对基层的重视与关心。总的来讲，这次会议主题鲜明，内容丰富，重点突出，收获很大，达到了预期目的，开得非常成功，是一次意义重大、影响深远的会议，是一次鼓舞士气、凝心聚力的会议，是一次务实创新、开拓进取的会议。

归纳大家的意见，这次会议的主要收获有四点：一是统一了思想，形成了共识。大家认为，会议对过去几年工作的总结符合客观实际，对当前存在的问题剖析准确透彻，体现了实事求是的态度，使大家对当前干部队伍和党风廉政建设的现状有了更加清晰的认识和更加准确的把握。大家感到，这次会议使我们进一步深化了对干部队伍和党风廉政建设重要性的认识，增强了做好工作的紧迫感、责任感和使命感。大家表示，过去的成绩令人鼓舞，存在的问题使人警醒，发展的形势催人奋进，要切实把思想统一到胡-锦-涛“七一”重要讲话精神上来，统一到省委、省政府的总体工作部署上来，统一到省局的各项工作要求上来，努力开创干部队伍和党风廉政建设工作的新局面，为全省国税事业科学发展提供坚强的组织和纪律保证。二是理清了思路，明确了方向。会议根据形势发展和工作实际，提出了当前和今后一个时期加强全省国税系统干部队伍建设的总体要求。大家感到，总的思路导向性与针对性都很强，符合我省国税系统干部队伍建设的实际，抓住了关键点，选准了突破口，为今后一个时期干部队伍建设指明了方向。会议对完善惩治和预防腐-败体系、提高党风廉政建设整体工作水平提出明确要求，特别是明确了“八大工程”的主攻方向和工作着力点，大家感到思路清晰，措施对路，认真抓好这些工作，必将进一步促进干部想干事、能干事、干成事而又不出事，自觉做到勤政廉政。三是明确了任务，突出了重点。会议从领导班子建设、公务员队伍管理、干部选拔任用工作、干部教育培训、党建和思想政治工作等方面部署了干部队伍建设的主要任务，并着重从政令保畅、源头预防、廉洁从税、监督制约、纠风维权、惩治腐-败、宣教兴廉、基础保廉等八个方面提出了加强党风廉政建设的各项措施。大家感到，这些工作任务重点突出，措施有力，也易于操作，便于执行。能否完成好这些工作任务，关系到干部职工的切身利益，关系到国税系统的和-谐稳定，关系到全省国税事业科学发展的大局。大家表示，一定要按照会议的部署，认真履行职责，锐意进取，扎实工作，圆满完成各项任务，努力取得新的更大的成绩。四是交流了经验，增强了信心。会上6个单位交流的经验突出了会议主题，涵盖了领导班子建设、思想政治工作、人才队伍建设、内控机制建设、干部教育培训、税务文化建设等多个方面，反映了各地按照上级的部署采取的一些创造性做法和鲜活经验，在实践中也取得了比较好的效果。经验弥足珍贵，成绩振奋人心。讨论中，大家也广泛交流了各自的做法，互相借鉴，取长补短，普遍感到很受启发，受益匪浅，进一步增强了做好干部队伍和党风廉政建设工作的信心。

贯彻这次会议精神，必须全面、准确地把握工作重点，归纳起来就是“四个突出”：一是突出“龙头”带动。舞好“龙头”，全盘皆活。加强干部队伍建设，必须发挥班子的“龙头”带动作用。要坚持抓班长带班子、抓班子带队伍的思路，全面加强领导班子政治思想、组织、作风建设。加强班子建设，关键是要选好配强“一把手”，在各级班子中“一把手”是顶梁柱、是主心骨，处于核心地位，肩负首要职责，既要掌方向、统全局，又要出主意、用干部;既要管业务、抓收税，又要管思想、抓带队，这一职位的特性对“一把手”人选提出更严要求、更高标准，必须好中选优、优中配强，把最优秀、最合适的干部选配到“一把手”岗位上。要在大力选拔优秀年轻干部的同时，科学使用好其他年龄段干部，形成老中青梯次配备、班子成员专业知识配套和工作经验上的互补，进一步优化班子结构。要加大领导干部交流力度，市州、县市区局班子“一把手”和纪检组长原则上易地任职。要认真执行民-主集中制，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，增进班子团结，发挥班子整体效能。要加强领导干部作风建设，以领导干部的优良作风引领群众、凝聚力量。二是突出“两力”驱动。就是要抓住能力与活力这两个最基本、最核心的要素。能力不强、活力不足既是当前干部队伍建设面临的突出问题，也是下一步工作的突破口和潜力所在。要实施人才强税战略，构建省市县局三级涵盖各专业类别的立体人才库，建立健全人才引进、培养、使用、激励等制度，使每个干部都成为国税事业发展的有用之才。要树立正确用人导向，建立竞争上岗、“两推一述”、委任制等多种方式并举的干部选拔任用机制，大力选拔政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，使广大干部干事创业的内在动力竞相迸发。要加大干部交流轮岗力度，全面实施层级间的上下交流、岗位间的平行交流、区域间的异地交流，充分发掘干部的潜能。要探索制定公开遴选制度，使从基层干部中公开遴选成为地市局以上国税机关进人的主渠道。要在总局的统一部署下积极开展公务员分类管理工作，拓展干部的职业发展空间，激发干部队伍的活力。三是突出以人为本。要加强和改进思想政治工作，在严格管理、严格要求的同时，要注重人文关怀和心理疏导，尊重人、理解人、关心人、爱护人，保障干部在事业发展中的主体地位，充分调动干部的积极性和创造性;在按照国家政策规定解决干部职务晋升、福利待遇等诉求的同时，要注重精神激励和思想引导，促使干部树立正确的人生观、价值观和事业观;在着力解决干部职工最关心、最直接、最现实的具体问题的同时，要注重从制度机制上为加强干部激励与管理打开突破口;在支持干部关注自身发展的同时，要注重引导干部投身国税事业发展，在事业发展的广阔舞台上实现人生价值。要加强基层党建工作，使基层党组织成为推动发展、服务群众、促进和-谐的坚强战斗堡垒。要坚持以文化人，将税务文化建设作为干部队伍建设的一个重要载体，借助文化的导向、激励和辐射功能，凝聚人心，鼓舞士气，不断提高队伍的凝聚力、向心力和战斗力。四是突出八大工程。这次会议提出的八大工程是当前和今后一个时期全省国税系统党风廉政建设的重点任务，这是在总结多年来我省国税系统反腐倡廉工作实践经验的基础上，根据新形势的要求提出来的，体现了省局党组始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，这八项工程涵盖了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉长期性、基础性工作的各个层面，其中，政令保畅是首位，源头预防是取向，廉洁从税是要求，监督制约是保证，纠风维权是关键，惩治腐-败是手段，宣教兴廉是根本，基础保廉是前提，八者紧密相关，相互促进，缺一不可。各地要紧紧围绕这八项工程，统筹兼顾，结合实际，狠抓落实。

同志们，当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体思路、主要任务已经明确，关键是要抓好落实。各级国税机关要进一步提高认识，加强领导，把握规律，讲究方法，不断增强干部队伍和党风廉政建设的实效。重点是要做到“四个坚持”：坚持从宏观着眼，为大局服务。干部队伍与党风廉政建设是国税工作的重要组成部分，必须服从和服务于国税事业发展大局。因此，要从宏观着眼，站在全局的高度来谋划和部署干部队伍与党风廉政建设，将其与税收业务工作一起部署、一起推进、一起落实，做到“两手抓、两手都要硬”，在推动国税事业科学发展中实现相互促进、共同提高。各级国税机关领导要以大局为重，切实担负起抓好干部队伍与党风廉政建设的重要责任，“一把手”要履行第一责任人的政治责任，敢抓敢管，善抓善管;班子其他成员要按照职责分工，认真履行“一岗双责”，通过抓好干部队伍与党风廉政建设，为国税事业发展提供强有力的思想、组织、纪律保证和人才支持。坚持从实际出发，向目标推进。目标是旗帜，目标是方向。这次会议明确了当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体目标和努力方向，是指引下一步工作的方向标。各地要按照会议的统一部署，紧紧盯住目标，紧密联系实际，提出具体落实意见，进一步细化工作措施，脚踏实地，真抓实干，一项一项去抓，一个一个突破，积小胜为大胜，把奋斗目标变成实绩，把美好蓝图变成现实。省局将对会议的各项部署逐一进行梳理，加强统筹规划，制定实施办法，分解工作任务，明确责任分工，督促抓落实、抓到位。坚持从自身做起，向外部借力。各地要把发挥自身的主观能动性与争取党委政府的支持结合起来，把对上级国税机关负责与对当地党委、政府负责统一起来，正确处理“条条”与“块块”的关系，在做好自身工作的同时，积极向党委政府汇报有关工作情况，特别是要将这次会议精神原原本本地汇报好、贯彻好，争取党委政府和相关部门的支持，借助外力，凝聚合力，营造共同推进干部队伍和党风廉政建设的良好环境。坚持从群众中来，到群众中去。各级国税机关领导要坚持群众路线，坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，拓宽倾听群众意见的渠道，了解基层所思所盼，体察群众所忧所虑，帮助解决实际困难，尤其是对干部职工的合理诉求，要按照管理权限认真加以解决或积极向上级反映。要落实好领导干部基层联系点制度，扑下身去，沉到一线，从基层和群众中汲取智慧和力量，在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。

建设局长述职报告述职报告

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将本人一年来的主要工作及廉洁自律情况述职如下，请予评议，并请提出宝贵意见。

一、依法履行工作职责，扎实推进城乡建设。

在县委、县政府的正确领导下，我带领单位全体干部职工，按照县委关于“高、严、公、实、廉”的工作要求，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以加快城乡建设为重点，提升城市品位为主导，改善人居环境为目标，精心组织，狠抓落实，各项工作取得了阶段性的成效。

一是加强学习，不断提高自身素质。我始终把学习贯彻落实法律、法规摆在工作的重要位置，带头自觉学习政治理论、法律法规、行政管理、经济管理等知识，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，结合部门工作实际，研读《城乡规划法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等规划建设法规的有关章节和内容，精心组织并积极参与学法用法活动，不断提高自身的理论水平和依法行政能力。

二是加快城市建设，大力实施城建项目。20xx年，我县城建项目共计24项，总投资12.6亿元，包括道路、污水处理、集中供热等市政基础设施建设，保障性住房建设，公用设施及其它建设项目，经过全局上下共同努力，各项工程进展顺利，截止年底累计完成投资7.2亿元。污水处理厂、县城二期供热、大南岔河县城入口段景观工程等重点项目都按计划全部建成。

三是推进住房建设，加快住房保障进程。我以着力改善民生为目标，以建立和完善管理制度和住房保障制度为抓手，加强房地产开发市场管理。华茂源b区、龙泉馨苑二期、南出口二号楼、丰和花园、富强佳苑等完成年度建设任务，宁河佳苑、宁河商贸街一期、惠和商住楼等项目即将开工建设。同时，进一步加快保障性住房建设工作，年内审核发放廉租房补贴1560户，460万元；新开工建设廉租房600套、30000平方米，公共租赁房330套、20000平方米；已审核并实施廉租住房共有产权处置756户。

四是加强建筑管理，规范建筑市场秩序。为了加强建筑市场管理，促进我县建筑业健康有序发展，我在建筑市场秩序规范上、建筑工程安全生产整治上狠下功夫。一是加强对建设工程的有效监督和管理，进一步规范建设市场管理秩序。二是强化工程质量安全管理，对全县在建工程的脚手架搭设、起重机械设备使用、施工现场用电、安全资料完善、施工安全人员培训等方面进行了规范化管理。一年来全县未发生一起建设工程质量安全事故。

二、执政为民，真切为民办实事好事。

一是勤政务实,服务城乡建设项目。一年来，我和我的班子成员几乎没有节假日，没有休息日，特别是在重点工程建设上，我一有时间就到现场去帮助协调解决矛盾和困难，“尽心尽职，全力以赴”是我一贯的工作准则。特别是在建设资金短缺，工期要求十分紧迫的情况下，建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了县委、县政府交办的各项重点工程建设任务。

二是解决难题，关心关注百姓疾苦。认真做好信访接待工作，妥善解决信访问题。及时处理供暖故障、排水堵塞等市政基础设施突发问题，解决群众生产生活中存在的实际困难。

三是和谐拆迁，稳步推进城市开发。认真倾听群众意见，充分考虑物价、房价上涨等各种因素，合理拟定了南出口拆迁补偿安置方案，适度上调了房地产开发拆迁补偿标准，切实维护了群众利益，加快了各项目拆迁安置进度，保障了城市开发建设的稳步推进。

四是统筹城乡发展，加快农村危旧房改造。以中心城镇建设为龙头，全面推进城镇建设、新农村建设，为加快城乡一体化进程奠定了基础，创造了条件。积极开展农村危旧房改造工作，加大力度，扩大范围，强化措施，使此项工程与乡镇中心工作相结合，与解决农村五难问题相结合，与维护农村稳定相结合，圆满完成了20xx年度4350户的改造任务。

三、清正廉洁，牢固树立党员领导干部良好形象。

我在工作中和生活上，坚持原则，秉公办事，不徇私情，做到清清白白行政，踏踏实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。一是自觉遵守党风廉政建设有关规定，严格要求自己，起好表率带头作用，要求建设系统广大干部职工常除非分之想、常怀律己之心、常想违纪之害。今年，在开展学习《廉政准则》活动中，带头公开作出了廉政承诺，并在城市建设、房地产开发、工程招标等工作中，严格按程序阳光作业，从不以权谋私。二是生活勤俭节约，反对铺张浪费。三是从严管理亲属和身边工作人员。加强对班子成员、身边工作人员和亲属的教育管理，严格执行了不准利用职权和职务之便，为亲属和身边工作人员谋取不正当利益的规定。一年来，上述所有人员无一人因违纪违法受到党纪、政纪和刑事处分。

四、坚持民主集中制原则，切实加强机关自身建设。

一是努力维护班子的民主团结。既加强班子团结又坚持原则，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，带头坚持原则，敢于动真碰硬，确保政令畅通和任务落实。带头执行民主集中制原则，坚持重大事项集体决定，项目资金调拨共同商量，事关城市建设发展的重大事项由局务会议研究决定，充分调动了班子成员的工作积极性，使班子成员分工配合，团结协作，形成了工作合力。

“班长”的职责，按照“铁的工作纪律、铁的奉献精神、铁的服务意识”的要求，进一步加强班子、队伍建设，通过开展干部作风整顿，对干部的思想、作风、纪律进行全方位约束，促进了干部队伍整体素质不断提高。

三是不断规范机关管理。狠抓制度建设，规范机关干部的行为。机关工作人员的公仆意识得到增强，做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实，方便群众。

一年以来，我做了一些工作，取得了一些成绩，但离党和人民的要求还有差距，也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是系统学习理论和业务知识还不够；二是广泛开展谈心、交流不够；三是在寻求解决城乡建设中存在的困难和问题的办法不够多，方式不够活。在今后的工作中，我将认真研究解决以上的问题和不足，同时，进一步增强责任感和使命感，不辜负组织信任、群众期望，恪尽职守、努力工作，勤政为民，廉洁奉公，更好地完成党和人民交给的各项工作任务，用实际行动回报组织、回报群众、回报社会。

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建设局长建设工作会议讲话材料

同志们：

今天，我们召开系统干部大会，一方面总结回顾和分享不平凡的城市建设成果，从成绩中激励我们更加奋发努力;另一方面，更重要的是研究部署和落实新的工作，以更加高昂的热情、信心和努力开创城市建设事业新局面。下面我讲两个方面问题。

一、危中求机，难中求进，稳中求快，全市建设工作取得新成效。

是实施“”规划的关键一年,一年来，建设系统认真贯彻落实xx大、xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“三市并举”发展战略和省建设厅、市委市政府工作部署，按照全面推进生态文明建设的要求，在金融危机中抓住城市建设的良好机遇，克服城市建设种种困难，狠抓了城乡规划、建设与管理，保持了产业平稳发展，各项工作得到稳步推进，建设事业发展进一步加快。全市完成市政公用基础设施建设投入21.9亿元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共绿地面积68.3万平方米，完成建筑业总产值97.58亿元，完成房地产开发投资额38.6亿元，大多指标保持了增长，城市形象和实力进一步提升。

(一)抓总规，全体系，规划编制步伐加快。

一是以县市域总规编制为重点，各县市控规覆盖率全面提升。县市域总规目前8个县(市)域总规均已通过规划方案审查，其中景宁、缙云完成编制并上报审批，遂昌、龙泉通过省市联合技术鉴定。各县市围绕县市域总规和城市总规，加快配套规划的编制，进一步提高了规划覆盖和控制，控规覆盖率基本达到75%以上。二是以规划体系完善为目标，中心城区配套规划加快推进。市区城市总体规划配套的大部分专项规划已相继由市政府批准，实施了城乡公交一体化规划、城市燃气规划、污水收集系统规划、电力设施布局规划、幼儿园、中小学教育布局规划、绿地系统规划、景观照明规划、雕塑布局规划、户外广告设置规划、人防和地下空间利用规划等。原飞机场区块控制性详细规划、中心城市给排水专项规划、环卫设施布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、花街区块路网规划已通过方案审查，商业网点布局规划、医疗卫生布局规划等专项规划正在编制中。南明湖区域空间规划已基本完成，目前正在做规划成果的修改完善。市区城市规划建设用地控制性详细规划覆盖率已达100%。三是以贯彻落实《城乡规划法》为抓手，城乡规划管理得到加强。全市都认真贯彻落实《城乡规划法》，加强规划空间管治。严格实施“阳光规划”，市区行政许可网上审批及电子监察系统于6月试运行，实现了建设局57个行政许可项目的网上审批。松阳正式挂牌全市首个县级城乡规划分局。四是以测绘管理办法出台为契机，基础测绘工作取得新进展。出台实施了《丽水市测绘管理办法》，建立了测绘管理工作联席会议制度，基础测绘工作得到加强。全市全年投入基础测绘经费1128.8万元，基础地理信息数据库建设进一步加快。

(二)破难点，抓进度，项目建设进展顺利。

今年，全市建设系统积极克服金融危机、宏观调控政策引起的资金、土地、拆迁等项目建设制约因素，继续加大基础设施建设投资，全力推进项目建设，全市完成城市基本建设项目投资21.9亿元，其中，市本级完成城市建设投资12.8亿元，城市功能进一步完善，城市形象进一步提升。一是城市基础功能得到提升。全市新增城市道路长度28.7公里，新开工14.5公里。其中，市本级新增9.3公里，新开工11.9公里。市区完成寿元路一期、庆春路中段、职高校前路、开发路南段和大猷街中段等5条道路主体工程建设，开工建设城北路东段、大猷街西段、好溪路和东港路等4条道路。基本完成西出入口改造工程，完成青少年科技活动中心工程主体。二是城市环境承载能力得到增强。市区务岭根垃圾填埋场附属工程进展顺利;实施了大洋河、东银苑小区两处截污处理工程，提高污水收集率。督促指导县市开展“811”环境保护新三年计划年度任务，全市完成cod去除量7494.4吨，其中市本级4786.1吨;基本完成10个镇级污水设施项目建设。继续推进城镇集中供水覆盖农村工程，全市新增城镇集中供水覆盖人口为16.8万人，其中市本级0.5万人。

(三)凸亮点，重创新，城市管理逐步提升。

一是围绕创园工作，城市美化亮化成效明显。按创园。

工作方案。

突出“精品精致”进一步加快城区绿化建设全市新增绿化面积约68.3万平方米其中市区新增绿化面积53.5万平方米。市区拆墙透绿和借地绿化工作全面开展续建了滨水公园开工建设滨江景观带之城市意象区、南明山基础设施、白云森林公园入口按照“一园一特色”的要求精心设计并增添了鲜花卷轴、鲜花木箱、木椅等多处街头绿地。市区实施城市亮化一期完成了市政府行政大楼、审批中心、检察院大楼、市公安大楼等21处亮化二期亮化前期工作正在进行。

二是围绕体制创新，市政公用事业改革继续深化。市区环卫管理体制基本理顺，成立了环卫执法大队，加强无缝对接、实现环卫工作上管理全覆盖。加强与莲都区的对接，在街道与社区交接处向前延伸5米进行保洁，形成市、区、办事处、社区联动的环卫管理网络。市政设施管养加快市场化进程，制订了《市政设施市场化养护绩效考核办法》及起草了新的城市道路市场化管养方案，市场化道路养护比例提升至60%。公园绿地的绿化管养基本实现市场化运作。

三是围绕科学管理，城市管理举措不断提升。有效整合、充分利用城乡客运资源，加快农村城镇化进程，开通3条城乡公交线路。进一步完善城市公交设施，安装完成120只新候车亭、站牌;推进水阁沙溪枢纽站和紫金路北段首未站项目建设;新开通2条城市公交线路。开展市区户外广告设置调查摸底，修改完善户外广告设置管理相关制度，出台实施户外广告和店招店牌设置专项规划编制，户外广告管理得到加强。市区小区业委会的成立工作由试点逐步向自发和自觉转变，新成立了3个小区业委会。缙云、景宁数字城管建设顺利推进。松阳启动“城管进社区”工作，促进城市管理根植社区、融入社区、服务社区。云和出台城市序化管理实施方案，并开展序化管理试点，城市形象有效改善。

(四)抓扩面，推项目，住房保障深入推进。

一是廉租保障覆盖面不断提高。全市继续实施了以租金补贴、租金减免为主的廉租住房制度，全市实际解决住房保障户数676户，其中市本级解决264户，超额完成任务。市区廉租住房保障首次将低收入家庭等被纳入保障范围。制订出台了《丽水市区廉租住房保障办法》，并督促指导其它县(市)开展廉租住房保障办法修订，为实施低收入住房困难家庭廉租住房保障提供了制度保障。

二是安居房项目建设加快推进。全市建成廉租住房1.54万平方米，建成经济适用房7.56万平方米。市本级在建的安居房项目中，天宁经济适用房、天宁拆迁安置房主体完工，丽华农民公寓一期通过验收、二期主体完工，城中公寓一期主体结顶，新建农民公寓、接官亭小区二期部分开始主体施工，上沙溪拆迁安置小区开工建设。拟建项目中古城公寓开始土方开挖，江滨农民拆迁安置房已立项，江滨居民拆迁安置房和城中公寓二期正在方案设计。

三是住房改革让市民得到实惠。房改办移交过来后，继续深化改革，并出台鼓励购房政策，得益人数不断增加。，共发放住房补贴1730万元、542人。出台鼓励政策，房改对象价差标准从650元/平方米提高到1000元/平方米，共发放1372万元、177人。办理上市交易和补办土地出让手续10户。

四是旧城改造稳步推进。市区江滨区块旧城改造推进顺利，共签订拆迁协议3940户，拆迁面积39.9万平方米，目前正进行拆迁尾留工作，房屋拆迁、场地清理工作稳步推进，拆除工作已经基本完成。

(五)重指导，强服务，农村住房改造全面启动。

一是积极指导，有序推进村镇规划。加强对编制完成规划保留村庄的建设规划的指导，为青田、遂昌、云和、龙泉等4个县联系335个规划保留村庄的基础测绘转绘的技术帮助。配合指导编制完成全市2216个规划保留村中的1758个村庄的建设规划，完成率79.3%;完成全市316个中心村中的293个村的建设规划，完成率92.7%。

二是全面发动，全力推进农村危旧房改造。全力配合实施农村危旧房改造的启动推进、配套政策出台及阶段总结、经验推广等，积极做好农村危旧房改造的服务和指导。全市已实施农村危旧房改造5.23万户，其中低保标准120%以下困难户危旧房改造1.57万户。各县市都把农村危旧房改造作为重点工作，加强领导，制订方案，实行联审联批、一站式服务，免费提供建房通用图集，并与“百千”工程等工作相结合，危旧房改造工作全面推进。莲都、庆元等超额完成农村危旧房改造任务。

三是以点带面，积极推进房屋所有权证发放。积极组织开展调研，制定《丽水市集体土地范围内房屋登记工作方案》、《丽水市集体土地范围内房屋登记实施细则》，编印材料加强宣传，充实人员、抓好培训，开展试点并已全面推开实施，全年完成农村房屋权属发证9378本，全市累计完成58978本，占符合条件发证数的48.4%。

(六)稳发展，重引导，两大产业发展有序。

1、房地产市场保持稳定发展。一是市场投资相对增长。在宏观经济政策的调控下，今年全市房地产呈现“三增三减”：即投资略有增长、销售面积、销售套数大幅增长，新开工、施工、竣工面积下降。全市商品房开发完成投资38.6亿元，销售面积113.8万平方米，销售7517套，同比分别增长2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面积420.6万平方米，其中新开工面积86.5万平方米，竣工面积36.6万平方米，同比分别下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地产投资上，除市本级和青田县同比增长外，其他县(市)投资额均呈现较大幅度下滑趋势。二是市区房地产市场明显升温。今年5月份后市场明显升温，市区房地产投资23.8亿元，增长46%;商品房销售面积52.8万平方米、销售3871套，分别增长175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面积34.6万平方米，分别增长269.9%、263.1%。三是宏观调控政策得到了较好落实。继续实施购房补贴，优化房开企业服务环境等政策措施，对保持市场稳定发展产生了积极影响。加强了对房地产企业的指导和监管，市区对万松、银泰、皇都等问题企业实施人、财、物监控的同时，成立帮扶工作组对企业进行帮扶，协调各方力量，化解各类矛盾，并公开信息，实施透明操作，有力地推进了这类公司的在建项目建设。遂昌、松阳等也都在这方面做了大量工作，没有出现烂尾楼，集资户基本稳定，稳定了市场，也维护了社会稳定。

2、建筑产业实现较快发展。积极落实《丽水市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》，促进了建筑产业发展。全市建筑企业完成建筑业产值97.6亿元，其中市本级完成48.5亿元，同比分别增长10.1%、5.5%。全市新取得一级资质1家，二级资质13家;二级总承包建筑业企业新取得资质增项升级专业承包二级7家8项;企业增项资质二级升一级1家(项);新核准三级总承包企业及劳务企业资质15家、企业资质增项24家。加强招投标管理，加强施工图审查，积极推进建筑节能，完成示范工程26万平方米;实施政府办公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗检测示范工程3幢。认真落实工程质量安全工作，已验收建筑工程质量合格率为100%，创建钱江杯优质工程奖工程1个，申报省级文明标化工地6个，评出九龙杯优质工程4个、市级文明标化工地22个。组织开展了建筑施工安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动，全年建设系统安全生产未发生重大工程质量事故和三级及以上重特大安全事故。

(七)抓制度，重法规，依法行政能力不断提高。

一是重视完善规范性文件。积极完善规范性文件，今年出台实施了《丽水市测绘管理办法》、《丽水市城市排水管理办法》和《丽水市区廉租住房保障办法》、《丽水市城市垃圾管理办法》、《丽水市城市绿地管理办法》等，完成《丽水市房屋登记办法》并报市政府审议。二是切实规范行政执法。在全面梳理我局行使的带有自由裁量权相关法规和条款的基础上，制定出《丽水市建设局行政处罚自由裁量权行使规定》等相关制度，有效规范行政执法行为。同时围绕完善执法工作制度和工作方法，制定出丽水市建设局《行政处罚程序暂行规定》、《行政处罚自由裁量权行使规定》、《行政处罚错案责任追究暂行规定》、《行政应诉应复工作规则》四个相关制度和《行政处罚程序流程图》，切实加强系统内部行政执法力量整合，进一步提高执法效率。认真做好行政处罚、行政复议工等工作，全年办结行政处罚案件7件、行政复议答复案件4件，无一错案。三是继续加强法制宣传教育。深入贯彻落实“五五”普法规划，多形式组织全局上下干部职工进行集中法制学习，以学促用，提高了全局的依法行政水平。同时依托丽水建设网站、宣传栏等，及时更新现行的建设法律法规和政策，并充分利用“消费者权益日”、“安全生产宣传月”、“全国法制宣传日”等活动契机，灵活运用图片展览、宣传牌、宣传单等载体，广泛宣传建设法律法规及相关操作规程，营造了宣教并举、普治结合的良好氛围。

(八)重教育，严防范，行风建设不断强化。

一是以学习实践科学发展观活动为载体，切实强化党风廉政建设。层层发动开展学习实践科学发展观活动，积极提高科学发展能力，并紧紧围绕学习实践科学发展观活动，多形式抓学习，多角度抓教育，围绕廉政违法案例，举一反三，把反腐倡廉教育工作作为重中之重来抓。进一步健全党风廉政责任制，层层签订党风廉政责任状。出台了《关于进一步规范人财物管理的通知》等制度，进一步完善工程建设、项目招投标、物品采购、财务管理、效能建设等相关管理制度。针对重点工作、重点环节开展定期或不定期的检查，进一步落实廉政建设。二是以“服务企业年”活动为抓手，全面提升行业行风建设。着力抓好“服务企业年”、“两提高、两降低”和“群众满意基层站所”等活动，实施清费减负优惠政策，帮助企业解决难题，市区全年为企业减负412万。开展预约服务、上门服务等人性化服务，提高服务水平，推进效能建设。全年通过数字城管和服务窗口共受理群众服务件38353件，全部按期办结;窗口提速率50.1%。三是以维护社会稳定为目标，更加重视信访投诉处理。认真落实房地产企业稳定工作，积极处理城镇房屋拆迁信访问题，全面落实国庆等重大节日建设行业社会稳定工作。充分发挥“12319”城建服务热线服务群众纽带作用，积极推行效能投诉网上办理系统，积极参与“百姓热线”、“开门听诉、公开办理”效能活动，提升群众对城市建设工作的满意度。全年来信来访800多件次，接到网络效能投诉件154件，处理率和回复率达到100%。

今年来城市建设各项工作进展顺利，基本达到预期目标。市委市政府对城市建设工作是满意的，建设局班子是团结务实的，团队战斗力是强的。但从总体上来看，目前制约城市发展的问题还不少，主要有：一是城市建设项目不同程度存在土地报批、拆迁处理、资金筹措、审批环节繁琐等较多因素制约，城市基础设施水平还不高，城市功能还不完善。二是体制机制性问题影响城市建设和管理。招投标、园林、广告、亮化等管理体制机制有待改革创新，城市管理水平还较为粗放。三是房地产市场、拆迁安置、城乡规划等方面不稳定因素仍然较多。四是廉政问题不容乐观，影响整体形象。

二、把握机遇，突出重点，统筹推进，建设工作新发展。

面对今年经济形势和国家政策导向，今天还是要强调形势和机遇问题，从分析形势中科学把握城市发展形势，从机遇中抓住城市加快发展的机遇。随着世界各国稳定金融和刺激经济增长政策效应进一步显现，预计今年世界经济形势会好于去年，经济回升向好。在前不久召开的全市经济工作会议上，市委陈荣高书记指出要把握5个层面的机遇：一是“后危机”时期的机遇、二是宏观政策的机遇、三是统筹协调发展的机遇、四是区域一体化发展的机遇、五是发展阶段的机遇。今年国家在强调经济结构调整中投资仍然是主要驱动力，强调通过积极稳妥推进城镇化来扩大内需的重大战略。市委市政府将继续保持固定资产投资的增长，加快推进大项目建设和推进中心城镇建设。5月以来，我市市场整体、企业出现回暖迹象，这些对于城市建设而言都是利好的，城市建设工作面临着良好的机遇。但与此同时，影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，制约我们丽水城市发展的因素还很多，不可过于乐观。综合起来说，城市的发展既充满机遇，又面临挑战，要紧紧抓住机遇，并努力变挑战为机遇，变机遇为推进城市发展的前进动力。

今年是实施“”规划的最后一年和“”规划的谋划之年，做好今年建设工作，对于为城市发展奠定良好基础和为丽水撤地设市10周年献上一份厚礼都是具有十分重要的意义。今年全市城市建设工作的指导思想是：坚持以xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“三市并举”战略和生态文明建设要求，积极推进城镇化，突出山水生态特色，以建设宜居丽水为目标，以“六城联创”为抓手，规划求深重引导，建设求快强功能，管理求新添形象，产业求稳促发展，民生求实增和谐，作风求硬上水平，不断提升城市素质和形象，加快建设事业发展，为丽水经济社会平稳较快发展作出积极贡献。

今年全市城市发展的主要预期目标为：全市计划完成市政公用基础设施建设投入23亿元，新增城市道路22公里，新增城市公共绿地面积60万平方米;完成建筑业总产值90亿元，完成房地产开发投资额35亿元。市本级完成市政公用基础设施建设投入5亿元，新增城市道路5公里，新增城市公共绿地面积40万平方米;完成建筑业总产值30亿元，完成房地产开发投资额20亿元。

根据上述指导思想和目标任务，今年工作总体要求是：围绕一个中心(突出山水特色，建设宜居城市)，突出两个重点(环南明湖规划建设、创建园林城市)，推进六项工作(规划、项目、管理、产业、民生、队伍建设等)。

(一)围绕一个中心：突出山水特色，建设宜居城市。

当前我们丽水城市框架在拉开，已有中小城市一定的规模基础，城市基本功能正逐步配套，市民对城市从满足基本生活生产的需求向宜居休闲的要求转变，市民对城市要求不断提升。这个时候，我们要从更宽广、更高层次来审视我们的城市建设，如何规划好、建设好城市，如何建设有个性特色、竞争能力、宜人居住、宜人创业的城市，是我们这个阶段着重要思考的问题。我认为当前及今后一个阶段，要围绕“突出山水特色，建设宜居城市”来推进城市建设。这基于这样两个大的方面来考虑。一是丽水独特的山水优势。丽水是个典型的“九山半水半分田”的地方，丽水的城市从市区到各县市，城在山中，水在城边，山水特点鲜明，在长三角地区城市中，丽水的城市有独特的山水地理条件的优势和魅力。二是宜居是城市发展必然要求。随着我市经济社会的发展和城市化的快速推进，对宜居城市的呼声越来越高，城市建设也必将朝着宜居城市的目标发展，同时也是提升城市竞争力的需要。在推进山水宜居城市建设过程中，我们要把握好以下两个方面：

1、关于特色。

城市特色是一个城市的灵魂和标记，也是城市的另一张名片。世界上许多城市往往因特色鲜明、别具一格而名扬天下。一个城市的特色与其所处的自然地理环境、历史文化内涵、城市建设风貌密切相关。我们丽水有自身的比较优势，就是山水生态优势明显。在我们的城市建设中要大力做好山、水文章。以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴，建精品、出亮点，积极打造独具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上，要突出五个特色：

一是文化特色。城市特色是一种文化的积累和发展。在城市竞争日趋激烈的今天，城市与城市之间正从经济竞争走向以文化为核心的综合竞争。城市文化起到了升华城市形象、凝聚城市精神的作用。建设山水城市，也不仅仅只是表达好“山水”概念，更需要传统文化和山水文化的共同支撑。在城市建设中，必须高度重视和切实保护好城市传统特色与历史文化，充分挖掘和展示人文文化，保护和开发好历史文物古迹，宣传和展示传统工艺文化。通过凝聚、提升城市文化，促进城市向更高层次发展。这两年龙泉的青瓷文化、云和玩具文化、庆元的廊桥文化、遂昌的汤公文化、青田的华侨文化建设上探索和实践，让我们感觉到有了一些文化元素和个性特色，希望在城市入口、公园、广场、主街道建设改造时体现出来。市区要把处州府城研究透，充分体现特色。

二是山水特色。做足山水文章，就要充分利用我们独特的生态环境优势，创造出既体现现代气息，又反映地方特色的城市空间环境和城市景观。通过在城市布局与形态上突现山水特色，并将自然山系、水系、林木纳入城市构成，将自然山水作为城市生态环境中的重要组成部分，作为城市空间环境的依托，体现出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周围的山水用各种方式串联起来，例如将“农家乐”逐步向旅游休闲点转变，通过地方特色和山水的有机结合，更好地体现旅游休闲功能。

三是建筑特色。城市建筑物是城市的物质载体，城市建筑风格是集中体现城市特色的主要内容，被人们誉为“凝固的音乐”。我们的城市建筑有机地融合周边的自然环境，充分考虑使山、水、林透视轮廓能较好地显露，实现城市和山水水乳交融。要特别强化城市建筑风格的营造，按照精品化、特色化的理念，使城市组团、重要地段、重要公共建筑在建筑风格、整体色调、设计用材形成特有风格，并将建筑的整体美感和单体特色有机统一，形成景观效果。

四是园林特色。城市园林绿地作为城市开放空间和山水城市的重要特色，是城市中有生命的景观，是提升城市形象最重要因素。要按照500米服务半径的要求，从城市点、线、面、体、带相结合，把整座城市作为一个大园林来规划。在城区范围内大力实施植树造绿、见缝插绿、拆墙透绿、立体绿化工程，逐步形成以风景林地为基础，主次干道绿化为骨架，各种绿地小品相互交融、搭配有致的城市绿色生态系统，着力打造“出门见绿、抬头见树”的城市园林绿化景观，并要努力提升绿化品位，营造绿色生态靓丽的城市环境。每年要在小区、街道上有示范、有突破。要研究特色树种，形成一定规模。

五是精致特色。整体上而言，我们城市还是低水平建设、粗放型发展，存在着“整体不衔接、配套未跟上、局部不细致”等突出问题。精品精致建设要求我们摈弃粗放式的城市建设模式，提升建设理念，创新建设模式，提高建设水平，做到量的扩张、质的提高、品位提升三者并重，进一步塑造城市美好形象。应该始终坚持“一草一木都是精品，一砖一瓦都是艺术”的执著追求，从设计到施工到管理，做到精心打造、精雕细刻、精益求精，力争把每个工程都建成精品、名品、艺术品，积小胜为大胜，建设精品城市。具体来讲，要让人走进城市感觉到城市很精致，从精致中体现特色。

2、关于宜居。

宜居作为我们城市发展的目标，不仅仅是简单的居住场所，而是涵盖非常广的城市系统工程和综合素质体现。关于宜居城市，国家权威部门制定了六项评价标准，分别为社会文明程度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。安居才能乐业，宜居才能创业，宜居才能感受城市让生活更美好。在以下方面应该要逐步达到要求：

一是功能完善，配套齐全。宜居城市应具备完善的基础设施和提供优质的公共服务，便于居民出行、购物、就医、就学。为此，应坚持科学规划、合理布局，优化配置市民居住、办公、商业、交通、绿化等城市空间。要坚持规模适度超前，使城市供水、供电、供气、雨污系统、绿地系统、环卫设施、停车场建设配套完善，城市道路通畅、电力充足、通讯发达、停车便捷。同时，应着眼于城市的长远发展，注重城市地上和地下空间的综合利用。

二是环境优美，管理有序。宜居城市应具有新鲜的空气、清洁的水、安静的生活环境和整洁的街区，有适宜的开敞空间和良好的生态环境。要加快沿水、沿山景观带的建设，进一步拓展市民亲水、亲山空间。加快市区集中供水、供气步伐，加快完善城市污水处理设施，减少污染，改善水质环境。加快公园广场和街头绿地建设，进一步增加城市绿量。通过加强污染治理，保护生态环境，保护好城市的绿地、空气、水资源，努力使城市的人文环境与自然生态环境相和谐。

三是设计合理，绿色人居。宜居城市要先“居”后“宜”，不仅要有必备的居住条件，还要有居住环境的适宜性，也就是说要设计合理，结构科学，以人为本，做到“易居、逸居、康居、安居”。建设宜居城市，要合理推出住房建设，使住宅供应适应市民需求。要按照低碳经济要求，建设节能省地型的绿色、生态住宅，完善住宅的设施配套同时，要注重推出不同层次住房，特别是要研究在水边、山边推出上档次、上品位的住宅，不断推出高端住宅，提升住宅的质量和档次，满足市民需求，拉动消费。

四是社会稳定，服务到位。宜居城市更强调城市社会的和谐性、城市安全的稳定性和城市文明的先进性。要在建设宜居城市过程中，加强城市的和谐社会建设和城市文明建设，解决好自己城市面临的突出问题，为宜居城市建设提供和谐文明的社会环境保障。同时，在保证“宜居”的同时，还要“宜学”、“宜游”、“宜业”、“宜商”。要通过提升城市服务功能，优化发展环境，为市民实现人生价值和发展追求提供完善的人文社会环境条件。

(二)突出两个重点：环南明湖规划建设、创建园林城市。

丽水的城市正处在城市化加速发展阶段，城市规模扩张及功能完善是当前主要工作重点。具体而言，我认为我们要关注重点区域、重点地块、城市出入口、沿江沿街区域、商业中心、老城区改造等。市区城市建设要突出两个重点：

1、环南明湖规划建设。

南明湖区域对于丽水城市而言，可以说是丽水城市“名片”、城市“会客厅”，非常重要。具体来说，一是环南明湖区域是丽水城市空间布局的核心区。南明湖处在丽水城市南北两个城区中心，承载城市功能设施的公共物质空间，是两个城区能否有机融合的承接区。二是环南明湖区域是丽水城市景观区。南明湖区域集聚山水之特色，未来更是彰显城市园林、建筑和夜景之亮丽，可以说是象征城市形象的核心景观空间。三是环南明湖区域是丽水城市休闲区。现在的江滨已成为丽水市区和游客的生活、休闲重要区域。对于我市建设长三角地区独具魅力的生态文化休闲度假旅游目的地，市委市政府已把环南明湖摆在突出位置，如何把环南明湖区域规划好、建设好是当前和今后一个时期的重点所在。

规划求细、求深。目前，南明湖区域空间规划已基本完成，待政府审批实施。这个规划是我局有史以来，投入人力、物力及时间都是最多的。从开始组织编制，采取全国范围征集概念规划方案，多次征求国内知名专家及相关部门领导、人大代表和政协委员的意见，市委市政府领导多次听取专题汇报、作专题研究，慎之又慎，集思广益，确保了规划质量。规划将南明湖区域打造成一个集自然山川风光与旅游、休闲、娱乐、商务、居住等城市功能于一体的富有历史文化价值、有特色、有档次、有效益的丽水品牌旅游区和生态宜人滨水空间。然而要建设好，仅有这一规划是远远不够的，要进一步做好规划细化、深化文章。一是优化环南明湖区域空间布局。在概念性规划的基础上，编制控制性详细规划，对区域内空间布局进行优化深化，加强空间整合和区域功能定位，形成有机联结、功能协调、有效互动的空间布局。加强对重点区域的研究。通过重点区域城市设计，对琵琶圩、中岸圩、古城岛、商业中心、处州府城等重要节点定位、功能布局等予以明确，特别是研究规划好“一湖、三山、三岛、六区、十景”。二是开展相关配套规划研究。我们将进一步细化、深化相关规划，如环湖慢行系统方案设计、城市建筑天际线研究、处州府城的规划设计、大南明山区域规划研究、城市大绕城交通系统研究、古城岛交通方案研究、环湖现状村落改造研究、环湖山体景观林改造研究、规划区范围内近期重大建设项目研究。如要研究好、规划好沿湖慢行系统，使之成为南明湖区域空间规划的一大亮点，形成区域性并经有效组织的大型滨水慢行系统，为丽水城市旅游、滨水、滨湖、沿山旅游提供良好的绿色交通方式，为举行自行车、马拉松等体育赛事提供场地。如南明湖的夜景规划、水上运动等一些规划，都要研究好。三是深化项目研究。在做好规划区范围内近期重大建设项目研究上，特别是重视对一个项目的规划内容的研究，要把好出让条件、规划设计条件关，落实规划强制性内容，在项目的定点、用地范围、规划布局、容积率、绿地率等基本参数基础上，提出建筑风格、色彩、立面等要求，实现功能的配套、和谐的统一和环境的优化。

建设求特、求精。通过加强对区域内近期建设项目的研究，充分考虑经济发展、交通等多方面因素，合理制定建设时序，科学有序推进区域建设。针对这样一个核心景观、休闲区，建设上要有特色。要按照领导提出现代、欧式和明清古典有机结合的风格要求，抓好各个区块的项目建设。建设上要善于体现丽水山水生态和地方文化特色，形成丽水特点和亮点。建设上，要确立精品意识，做到精细建设。规划要精品、建设要精品、管理要精品，要始终把精品意识的要求融入每一个项目规划、工程施工、管理运转上。特别是要围绕“一湖、三山、三岛、六区、十景”，注重特色和品位，加快周边基础设施建设，抓好万象山、南明山、江滨出让地块、瓯陆风情园建设，加快古城岛、老飞机场、“三南”等重点区块前期。

2、创建园林城市。

创建园林城市对于城市完善功能和上品位提形象都是至关重要的。创建园林城市是实现“六城联创”基础。绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积这三大基本指标，旅游城市、卫生城市、文明城市、环保模范城市、森林城市都有这些基本指标要求，可以说园林城市的建设搞得好不好，关系其他五个“城”的创建成败，园林城市的创建是“六城联创”的基础和前提。创建园林城市是打造宜居环境的需要。加快园林城市建设步伐，全面提升城市环境的质量和容量，才能创造优美的人居环境。创建园林城市是丽水城市上品位有基本要求。纵观各地市，成功创园都是对外宣传的名片，吸引投资兴业亮点。目前，浙江省地级市里，仅有丽水、舟山、温州三个市尚未评上园林城市，丽水创园也是形势发展的迫切需要。今年我市要完成浙江省级园林城市创建目标，已向省里正式递交了要求申报省级园林城市的请示，省验收专家组将于4、5月来丽初验，11月正式考核验收，完成省级创园后才能进入国家级园林城市创建。可以说今年创园工作任务重、时间紧、要求高。因此，我市将继续强力推进创园工作，重点要做好：

一是加快推进绿地项目建设。按照绿地系统规划，继续保持新增城市公共绿地面积40万的规模，加大绿地建设力度，进一步提高绿地总量，扩展经地空间，注重特色和品位。加快公共绿地建设。完成滨水公园一期工程，启动博物馆工程建设，加快南明山景区建设，推进万象山公园建设，实施公园游步道项目、沿江栈道和公园景观林相改造，开展南线透绿工程前期，完成新建道路绿化工程。充分调动全社会力量，加快居住小区绿化建设和老住宅区绿化改造。继续推进街头园林小品建设，实施沿街单位庭院景观改造工程，继续做好借地绿化、拆墙透绿和零星绿地建设，并在建设中努力增强公园绿地文化氛围，增强园林艺术的感染力和欣赏性。

二是完善相关规划。编制《丽水市区古树名木保护管理规划》，继续做好万象山公园详细规划和三岩寺景区总体规划的报批工作。深化绿地系统规划，做好城市景区公园项目的规划设计工作，提高绿化建设品位和质量。

三是提高管养水平。健全园林绿化政策法规和技术规程，做好绿线管理办法、古树名木管理办法的完善及报批工作。加强绿化工程质量监督管理和信息收集工作，调整管养队伍结构，培育园林管养企业，强化科学管理，在养护出形象提升绿化档次，努力实现管理规范、科学、美化。

四是积极做好省级园林城市申报和迎验。重点做好创园台帐、资料收集整理编辑工作，优化街道公园鲜花布置，推进认建认养，营造创园工作良好氛围，做好迎检验收工作。

(三)推进六项工作。

1、以城乡规划为引导，提升调控服务能力。

规划是城市发展的“龙头”，是城市建设的灵魂，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。必须坚持站在经济社会发展的大局，强化区域统筹协作观念，注重做好与长三角城市群和海西经济区的衔接，更高起点、更广层面谋划丽水未来，着力优化布局和定位，科学配置资源，促进经济社会新一轮发展。要加快规划编制，注重使中心城区、县域次中心、中心镇、中心村层次有序，相互衔接，脉络清晰，特色鲜明的统一整体，增强规划调控和监管能力。今年规划工作上要继续强化“研究”、“覆盖”、“管理”三篇文章。

研究文章，主要是要加强规划研究，提高规划水平。作为规划主管部门，必须强化规划观念，从被动了解规划向主动研究转变，深入研究各个层面的规划，把握规划内容，能提出规划具体要求，做规划“研究者”、“指导者”、“主导者”，特别是具体从事规划管理的人员，更要努力成为规划的“行家里手”。特别是当前，我市两龙高速、金丽温铁路扩能改造、330国道改造等一批大交通和大水利、大城网、大林业重大项目的计划和实施，将直接影响各个地方经济社会发展，为领导决策当好参谋，需要做好各个层面的规划研究。要继续指导做好县市域总体规划研究工作。自开始各个县(市)开始组织编制县(市)域总体规划，接下来要抓紧做好该规划的报批以及实施工作。在实施中，还是有大量的东西需要研究、细化和深化。如做好与“两规”和相关规划的衔接，相关专项规划编制等等。加强对重点区域的研究。按照高起点、高品位、特色化的原则，加快对城市各片的核心地区、重点风貌地区、历史保护地区、城市主要出入口、重要公共建筑、住宅区以及生态走廊等，开展详细规划和城市设计。除江滨区块外，还要加大对老机场、白云山脚、万象山、南明山等区块的规划研究。对城市重要道路沿线地段、重要节点、重要建筑，强化街景设计和灯光、色彩、户外广告的指引，进一步提升城市品质，优化城市环境。研究上很重要的一项工作，就是做好“”规划编制。尽快启动“”规划有关工作，从全局上长远发展上及重大问题上研究、提出今后五年全市建设事业发展思路。

覆盖文章，主要是继续做好“补课”、“赶趟”，加快规划编制。这仍然是今年最主要的问题和最重要的工作。要围绕城市发展的新趋势、新动态、新需求，围绕城市功能完善、项目建设及群众关注等要求，加强对基础设施布局的研究，编制科学、合理、具有可操作性的规划。市区要加快市区配套规划编制。完成东区块(原飞机场区块)控制性详细规划，抓紧开展花街-联城片区、岩泉-青林片区发展备用地的控制性详细规划编制。加强城市公共产品设施合理布局的规划研究，促进优质公共产品有效提供，今年要争取完成环卫设置布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、商业网点布局规划、医疗卫生布局规划编制工作，并有序实施。

管理文章，主要是要严格规划管理，推进“阳光规划”。要重视基础测绘工作，为规划编制和管理提供基础。要根据《城乡规划法》，重视规划编制评审制度的研究和创新，强化规划刚性，严格规划管理，严格把好审批、施工督促、竣工验收等重要关口，完善规划管理制度，进一步推进“阳光规划”，查处规划违法违规行为。今年省厅下派了规划特派稽查员驻局里上班，进一步加强了规划监督工作。市区将在撤地设市十周年之际投入使用丽水市规划展示馆，并以此为契机，推进规划上台阶，促进规划事业发展。

2、以项目建设为载体，加快功能完善配套。

项目建设是建设部门最难、最重的工作硬任务，是最主要的工作载体。项目建设最能体现工作能力和成效，最能出工作亮点，也最能让市民感受城市变化和获得口碑评价的。在项目建设上，主要抓好三个方面：

一是抓住机遇争项目。前面提到今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，市委市政府将加快推进中心城镇建设。从中央到地方将大力推进项目建设，需要我们抓住机遇，把握机遇，及时谋划，提出计划，争取项目，多上项目，做深做细项目技术前期，随时可以启动项目，加快城乡建设。

二是完善功能上项目。完善城市功能是现阶段丽水城市项目建设的首要问题。要突出中心城镇建设这个重点，继续围绕城市框架拓展拉开、人居环境改观改善、城市形象打造提升等，制定项目建设计划，科学有序实施项目，努力加快基础设施建设，完善城市功能，尽可能改变改善基础设施滞后于经济社会发展的现状，并力争做到适度超前于经济发展，提升城市实力、集聚力、竞争力。特别是要在城市居住、交通、停车、污水、绿化、旅游、商贸等功能建设上下功夫，优先布局和建设。项目建设上将以“一江双城”为总体框架，重点推进“北城西进、南城东扩。要进一步围绕拉开城市框架，加快推进城市道路建设，加快绕城公路西线工程、城北路西段建设;围绕完善江滨路网，加快建设大猷街、好溪路、东港路;抓紧城市出入口建设，继续围绕打通断头路、小区配套，推进天宁路东西段、山水佳苑南侧支路等道路建设。全力推进“六城联创”，进一步加大创园项目建设。围绕“五个在丽水”，推进安居房项目建设。进一步抓好瓯陆风情园、古城岛、处州府城、处州水城、南明山等招商项目建设。推进建设博物馆工程建设，启动中岸圩污水厂搬迁，进一步加快供排水等环境功能建设，进一步完善城市功能，打造城市亮点，在提升城市形象上下功夫。

三是善于协调抓项目。项目建设中征地拆迁、政策处理、审批繁琐、资金困难等都是老大难问题一直困扰着我们，影响着项目建设实施和进度。项目建设中抓好协调非常重要。在建设系统内部，善于协调各个层面项目审批管理，坚持审批环节化多为少、化繁为减，能并则并，能提前介入就提前介入，能同步开展就同步开展，形成协调一致、时间最短、环节最少、效率最高的运转机制。在外部环境上，坚持主动一点，沟通对接，密切联系，掌握信息，建立完善统一协调的工作机制，积极协调化解各类难题。

3、以园林城市创建为契机，提高城市精细管理水平。

市容市貌是城市给人的第一印象，城市形象的好坏很大层面上是来源于城市管理水平的优劣。城市管理的好坏，直接关系人民群众的生产生活，直接展示城市形象，直接影响城市的投资环境和经济社会发展。俗话说，一个城市，三分建设，七分管理，城市管理是抓好城市工作的关键，良好的城市管理可以使城市变亮、变美、变精神。对于我们丽水这样一些基础相对薄弱的小城市，如何改变形象、提高城市竞争力，管理是至关重要的，且城市管理是可以通过努力实现跨越的。如何管理好城市，还有许多东西需要研究、提升和突破。

一是要以创建促完善，从硬件设施上促进管理。创建是我们城市管理工作最大的抓手，这是这一个阶段城市管理工作重点所在。城市基础设施水平制约城市管理水平，要抓住创建的机遇，不断配套和完善城市道路、绿化、环卫、市政、公交、供排水等设施，为城市管理打好良好硬件条件。今年市区将继续围绕“六城联创”，特别是围绕省级园林城市创建，进一步提升基础设施水平，改善城市环境形象。在加快绿地建设的同时，投入使用水阁污水厂一期工程，启动市区污水处理厂迁移工作，继续推进务岭根垃圾填埋场建设，实施排山垃圾填埋场封场，改造新建成垃圾中转站、公厕，全面提高环卫设施的档次。实施花园路等城市主干道及主要节点的建筑亮化工程，建设两个公交枢纽站工程，新增2条以上公交线路，进一步改善出行环境。

二是要以改革促转变，从体制机制上改善环境。体制机制是城市管理最重要、基础性的问题，也是城市管理实现突破和提升的关键所在。城市是动态的、变化的，城市管理需要不断改革创新。特别是当前城市管理部门众多，多头管理、交错管理、责任不到位等现象不同程度存在。解决这些问题，要从体制机制上下功夫。在体制上，要进一步理顺城市管理体制，形成管理责任明确、无缝对接、运转高效的城市管理体制，推进城市基础设施统一规划、统一建设、统一管理，完善城市长效管理机制，努力解决“看得见管不着、管得着看不见”的问题。市区将着手研究园林绿化管理机制，理顺环卫作业体制，加强环卫执法大队建设，建立无缝隙对接体制，管理与执法到位的环境卫生长效管理。转变亮化管理体制，探索实行户外广告经营管理统一规划设置，统一建设，统一监督管理。机制上，要落实好“三个机制”：责任机制、处置机制、考核机制。要强化责任制，加强联系对接，落实管理责任主体，实现管理责任全方位覆盖、无缝隙对接，并强化街道办、社区城市管理工作主体工作职责和内容，有效解决“两张皮”问题。要完善处置机制建设，要加强部门间沟通协调，建立完善协调处理机制，使城市管理事项、问题在第一时间都能得到处理。要重视考核机制建设，一定程度上来说严管重罚出形象，要走出办公室，走上街道，走进里弄，强化监管与考核。

三是要以制度促规范，从精细管理上提升水平。要加快城市绿化、环卫、广告等设施规划编制，强化城市控制，奠定管理基础。完善城市管理法规制度，实现管理有依据、管理有规范，适应城市管理的要求。城市管理难在细处，形象也在细处，能在细精雕细琢地去管理，管理就能上台阶。精细管理上，要抓好“三个管理”：精品式管理、文本式管理、科技式管理。要把精品意识落实在城市管理中，落实在每项管理上。如一条街道上，路灯、街道树、垃圾箱、公交站亭、护栏之间如何协调一致，设计时、建设时各按各的要求，从单项上看都没有不对，但建成后，不少的问题就出来，不是间距不合理，就是不协调、不美观。如绿化修剪，可以出很多造型，可以使绿化更有感染力和欣赏性。要加强管理标准制定，明确管理内容、程序环节、操作步骤、行为规范，按照。

合同。

文体一样实施规范化管理，形成管理流水线，形成产品质量体系，保证管理质量。如市容管理，可以明确重点区域、重点部位、特定时段和重大活动，实施示范化管理，形成管理样本。要加强城市管理信息化建设，推进数字城管，运用现代化高科技手段，提升管理效率。

4、以行业转型升级为导向，促进产业健康平稳发展。

调整经济结构，促进产业转型是今年国家经济工作的重中之重。应对金融危机，谋划长远发展，适应低碳经济、循环经济的发展要求，建设行业发展必须调整发展思路，必须与时俱进地把行业转型升级摆上重要日程，积极探索研究有利于行业转型升级的新思路、新平台、新机制，努力推进产业发展和突破。

进一步推进建筑业转型升级。要努力实现“三个突破”：一是企业竞争力有突破。落实好政府扶持政策，加快培育建筑行业重点企业，鼓励通过兼并、收购等手段提高产业集中度。努力促进企业的资质升级，重点扶持一、二级总承包企业，引导三级企业发展，扶持和研究劳务企业在建筑业市场中的地位。引导企业向多元化发展，做好企业专业资质增项，引导企业转型，实现由房建总承包资质向水利、交通等专业资质扩展，改变企业资质单一性。同时积极鼓励和帮助企业实施“走出去”，提高市外市场拓展能力。今年全市建筑业产值确保实现90亿，力争突破百亿大关，市本级建筑业产值确保实现30亿。二是市场建设有突破。立足于建筑业诚信体系建设，重点是招投标的管理和建筑工地的现场管理。从市场和现场的联动，诚信平台和严格监管的联动中，破解当前建筑市场存在的突出问题。把招投标成果落实到现场，加强企业诚信制度建设，规范和到位工程现场管理。三是质量安全管理有突破。加强勘察设计管理，落实施工图审查和造价管理，努力做好监管和服务，从源头上提高质量安全水平。积极推进建筑节能工作，重视太阳能和新工艺、新技术、新材料在建筑中的应用，应用太阳能或led灯照明道路2条。按照住建部提出要求，实施住宅分户验收，提高建筑产品质量。抓好标化工地的创建，完成5个省“钱江杯”、25个市“九龙杯”标化工地(优质工程)的创建。创新安全生产工作机制和管理，落实到位企业责任主体和监管主体职责，加强安全监管，努力实现“三项指标”零增长。

努力促进房地产业平稳健康发展。主要要做好“引导”、“监管”、“帮扶”工作。一是加强市场研判，积极引导企业。要密切关注国际国内经济形势和国家产业政策，密切关注市场和企业变化，及时掌握房地产市场信息，加强对房地产市场相关信息的研究，把握丽水房地产市场变化，联系我市房地产市场实际，积极开展房地产市场调研和房地产企业经营状况调查，会同相关部门研究制定有利于市场稳定、有利于企业生存发展的政策措施，尽可能为房地产市场稳定健康发展做好超前的决策服务，并认真加以实施，继续引导市场恢复信心，努力促进市场稳定发展。二是加强市场监管，完善监管机制。一方面要贯彻落实好国家调控政策。既要认真贯彻落实好国家相关市场调控政策，又要结合丽水实际，科学合理把握政策、落实政策。另一方面要加强市场行为监管。要建立完善监管体系，严格商品房预售和合同备案管理，建立健全对房地产企业的财务监控制度，推进信息化建设，加强对商品房开发、市场交易等相关行为的监管，及是查处违法行为，促进市场规范运转，保护各方利益。要以绿城等外地有实力大企业开发项目为契机，提高商品住宅建设档次，为群众提供优质商品服务。要进一步规范拆迁行为，加强对拆迁政策研究，加强对房产中介的管理，维护良好的市场秩序。三是继续抓好帮扶，保持社会稳定。要继续深入企业，通过行业协会，加强业务指导，引导企业根据市场形势积极应对，调整经营思路，为企业提供合理的、切实可行的建议，指导扶持企业做大做强。继续加强对企业帮扶，继续实施对房地产企业负责人和资金监管，继续抓好万松、银泰等问题处置，积极调动力量，及时处置房地产市场出现的问题，化解各类矛盾。要继续抓好万松、银泰等尾留工程的建设，确保项目建设进度，帮助企业顺利度过难关，努力保持市场和社会的稳定。

5、以民生改善为根本，推进民生工程建设。

温家宝说：经济发展最终目的是为了改善民生。今年各级党委政府把改善民生放在更加突出的位置。建设部门是事关民生的大部门，要以改善民生为根本，扎实推进五个方面民生工程，让更多建设成果惠及群众，让城市发展成果惠及全体市民。

一是住房保障工程。年前，省政府召开了城市住房工作会议，要求将城市住房保障作为为民办实事的重点内容。要积极探索和实施经济租赁房、人才公寓、农民工公寓，解决不同层次人员住房问题。要把城市住房保障和支持其他住房困难家庭解决基本住房问题目标责任制落到实处。要完善住房建设规划，建立以普通商品房、经济适用房、廉租住房为主体的多层次、多形式的住房保障体系。实施安居房项目9个，约30多万平方米，完成天宁经济适用房分配交付，建立人才公寓制度。做好廉租住房保障扩面工作，全市计划新增保障户517户，市区实现低保标准2倍低收入住房困难家庭应保尽保。继续深化和推行房改政策，改善市民居住条件，进一步提高市民居住水平。

二是旧城区改造工程。逐步推进结合旧城区、城中村改造，加大对基础设施简陋、建筑密度较大、集中成片的旧住宅区、危旧房和非成套住宅改造力度，加快改善城市困难家庭住房条件和居住环境，改造供水、供电、供气、排水、道路、绿化等公用基础设施，改善居住环境。

三是农村危旧房改造建设工程。要积极指导中心镇、中心村规划编制，编制完成新一轮“示范村、整治村”规划及其他村庄建设详细规划，实现规划保留村庄规划编制全部覆盖。继续加大农村危旧房改造力度，继续实施农村困难群众住房救助，进一步解决农村住房困难家庭安居问题，加快推进集体土地房屋发证工作。

四是城区环境整治工程。要尽快改变城市脏、乱、差现象，加快基础设施建设，改建公厕19座、垃圾中转站3座。加快实施城市主街道立面改造，实施污水收集，加强广告管理，积极实施城区的美化、亮化、洁化工程，进一步改善城区环境。

五是停车场规划建设工程。停车场建设滞后是城市发展中面临的一个现实性问题，是城市在成长中的“烦恼”。特别是老城区停车难问题尤为突出，且暂时缺乏比较行之有效的解决对策方案。停车难问题是一个长远性的问题，要妥善处理这一问题，做到疏堵结合。要在规划中考虑多建停车场所，结合公园、绿地建设停车场。要优先发展公交，提高公交出行率。推行分区域、分时段限时、定时停车管理，提高停车成本，规范秩序，规范停车。

六是公交优先发展工程。要形成公交优先发展机制，加大公交事业的投入。加快公交基础设施建设，优化公交线路，开通2条以上公交线路，及时更新、更换公交车辆，强化公交硬件装备，提高公交服务水平。要在道路中划出公交停车位，严管惩罚，营造通畅的公交运营环境。加强公交服务，提倡人性化服务理念，以服务促发展，以服务提形象，维护好、美化好这一城市流动的窗口，不断提升社会满意度。

七是城市供水延伸工程。积极推进城乡一体化工程建设，加强农村基础设施建设，努力提高集中供水覆盖面，市区加快实施北城区块村庄、碧湖区块农民饮用水工程。

八是污水收集处理工程。今年市区将投入使用水阁污水厂一期工程，启动市区污水处理厂迁移工作。要推进各县(市、区)镇级污水厂建设。

6、以提高科学发展能力为目标，加强建设系统队伍建设。

队伍建设是首要抓好的问题，这是一个领导干部的责任所在，也是能否推进工作关键因素。要围绕科学发展能力提高为目标，抓学习，抓服务、抓作风、抓廉政，加强建设系统队伍建设。

一是抓学习，提高学习研究能力。学习是个永恒的课题，是基础性的工作。学习对每一个人都是重要的，对领导尤其重要，因而要把它作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，必须把学习真正放在心上，装在脑里，用在实处。要善于学习，提高学习能力。要从被动学习转为主动学习，从繁忙工作中挤出时间来学习，宁可少出席几次宴会，少参加点应酬。善于学习，第一位的是要熟悉基本政治理论，从而加强分析、判断、把握问题能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。第二位是学习业务理论，掌握一定专业知识。第三位是要把学习理论与学习掌握经济、科技、文化、历史、艺术知识等结合起来。要学有所用，提高研究能力。城市建设需要研究东西多，要坚持学以致用，提前研究能力，研究解决存在的实际问题，创造性地开展工作。要围绕学习实践科学发展观，深入开展学习活动，创建学习型机关。

二是抓服务，提高服务到位能力。要坚持“服务无止境”理念，增强服务意识，转变服务观念，提高服务到位的能力，建设服务型的政府部门。要围绕项目抓好服务。要梳理整合审批环节，尽可能环节少一点，程序简单一些，时间快一点，增加即办件，尽可能一次性的为项目业主提供服务。要创新服务方式方法。积极拓展服务渠道，重视阳光服务，开展预约、上门、加班、跟踪服务，切实为基层、为项目、为群众做好综合性、专业性、技术性等各项服务。注重信息化服务，加快各类信息化管理系统建设，更加方便快捷服务。要围绕困难群体抓好服务。要更加关注困难群体，更加积极更加广泛为困难群体开展住房、公交、供水和办证、信访等各类服务，让城市建设成果优先惠及困难群体。

三是抓作风，提高务实创新的能力。作风是个严肃的问题。作风不仅关系个人形象，关系在群众中威信，更深刻影响自身的人生观、世界观和价值观，作风无小事。要去“机关化”，深入基层，走进城市管理每一角落，掌握城市动态信息，重调研，重实践，作表率，转变工作观念和作风，提高务实创新有工作能力。面对众多、繁重的工作任务，要讲实干，抓落实，干事成事干好事，以工作实绩论英雄、选干部、评先进，形成务实的工作作风。面对困难能迎难而上，敢想敢干，眼界宽广，思路宽阔，善于思考，善于研究，善于变通，精通情况，善作善成，形成开拓创新的工作作风。要积极开展民主评议、效能监察、服务企业等各项活动，不断优化内外环境，努力提升群众满意度，在全系统形成规范运转、高效服务、奋发有为、干净干事的良好工作氛围。

四是抓廉政，提高反腐拒变的能力。廉政是个需要时时刻刻强调的问题。中央加大反腐倡廉力度，把工程建设领域专项治理列入重点，可以说，建设领域将更加被关注、查处力度将更大。因此，今年我们要下更大决心、更大力度、更实的举措抓好反腐倡廉工作。一是要把好思想总开关。理想信念是人生的总开关。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。俗话说：“人生是屋，信念是柱，柱折屋塌，柱坚屋固。”领导干部一旦在思想意识上放松一寸，说会在实际行动中滑出一丈，最终堕落腐败的深渊。要坚定理想信念，挡住诱惑、把住小节，耐住清贫，守住“第一次”，做到慎权、慎独、慎欲，不存私心，不存侥幸，不当赌徒，做到廉洁自律，身先垂范，见贤思齐、见不贤而内省。二是算好得失一本账。要正确理解得与失的关系，正确对待各种利益，多运用辩证法，你想要的越多，失去的可能越多。我今天还是要重新强调一下要算好“七笔账”：算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”。古人说：“广厦万间，夜眠八尺;珍馐百味，无非一餐。”知足常乐，才能克服贪欲;宁静致远，方能脱离纷扰。三是要完善制度主抓手。围绕制约和监督权力为核心，以健全预防腐败体系为重点，逐步建立反腐倡廉的制度体系。落实党风廉政责任制，使责任更明确、更到位、更有警示力。要提高廉政教育密度和广度，强化廉政意识。要从决策到执行形成全程闭合管理权力监督制度。特别是要针对工程，完善程序，严格制度，扩大透明，及时监管，努力确保建设系统“工程顺利推进，干部健康成长”。四是要谨慎交好朋友。领导干部处在权力中心，引得鞍前马后都有人拉关系、攀亲戚。很多人碍朋友情面，不严格要求，放松自己，关系错位，打开缺口，出现滑坡，走向腐败。同时还要慎交友，选准朋友，交友要有尺度和底线，多交益友、诤友，不交利友、酒肉朋友。领导干部要特别注意渎职犯罪，时刻敲响警钟，做到不渎职、不越位、不迈进雷池半步。

五是抓改革，优化强化建设队伍。今年市一级要进行机构改革，我们要充分利用这个机会优化、强化建设队伍，调整职能，壮大队伍。撤地设市十周年了，我们很多机构编制基本没变，有些已经不能满足发展需求。要成立机构，如成立规划展示馆、亮灯办、安居房建设公司等机构。要增加编制，要积极向上争取编制，同时也要在系统编制内进行编制调整调剂，加强测量队、造价处、档案馆、图审中心等单位队伍力量。要提高素质。如环卫处等要通过加大公开招聘力度，引进人才，不断提高队伍素质。规划设计院要进一步提高研究能力，职能逐步转向以规划研究为主。要进一步加强党的建设，充分发挥基层党支部和工青妇团的作用，多多听取人大代表、政协委员及民主人士的意见建议，提高依法行政能力。

建设局工作人员的个人述职报告

(四)抓党的建设，促经济服务。结合先进性教育活动及机关作风教育整顿工作的开展，一方面，按照先进性教育活动总体安排，制定实施方案、查找剖析问题，制定整改方案，落实整改措施，局机关及下属八个支部圆满地完成了先进性教育活动及作风教育整顿各阶段的工作任务。同时，以党员先进性教育活动为契机，把先进性教育及作风教育整顿作为推进党建工作和经济工作的重要措施，在先进性教育及作风教育整顿工作开展期间，组织全体党员干部深入学习了“三个代表”重要思想、十六届四中、五中、六中全会精神以及两个《条例》，通过学习，激发了广大党员干部职工的工作热情，党员干部牺牲节假日、双休日，保质保量完成了解放路、梵净山路、金玉小区等建设工程任务，受到县委、县政府及上级业务部门的充分肯定。另一方面认真落实领导干部党性实践点和扶贫帮困工作。为党性实践点沙子坡镇竹元村党支部扶持资金3500修建了村支两委办公楼，装修了党员活动室;为帮扶点合水镇坪峨村捐资650元硬化进村道路，同时还购买化肥，慰问困难户;为木黄、天堂、朗溪、刀坝等中小学支援桌椅、安全护栏及维修校门。党政领导班子先后走访慰问贫困家庭3人次，送去帮扶款1000元，为县城弱势群众减免水费400元，解决了城乡部分困难户的实际问题。同时，认真落实精神文明建设和社会治安综合治理责任书，系统内精神文明建设工作进一步加强。社会治安综合治理工作方面，落实责任，强化措施，系统五年达到了无安全事故、无违法乱纪，确保了一方平安。

五年来，班子成员带领全局干部职工团结奉献，全力攻坚，保质保量超额完成了各年初签定的工作责任状和其他工作任务。回顾五年来的工作，虽然取得了一定成绩，全面客观分析，也还存在一些困难和问题：一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大;二是专业技术队伍建设比较薄弱，影响了建设系统业务工作正常开展;三是部分重点工作任务落实上还不够，供排水经营体制改革由于多方面的原因，与省、地、县的要求还有差距;四是干部职工的理论学习坚持的不够一贯，特别是城市重点工程项目一开始，大部分工作人员在一线，只能以干带学，这些问题有待在今后工作中加以克服和解决。

今后，我们将进一步解放思想，与时俱进，求真务实，充分发挥班子整体功能，带领系统干部职工开拓进取，努力工作，全面履行职能，努力推动我县建设工作再上新台阶。

200x年，在区委区政府的领导下，我和其他局班子成员一起，团结奋斗抓机遇，开拓创新谋发展，按照年初确定的各项目标任务，坚持以经济建设为中心，以加快发展为第一要务，坚持三个文明协调发展，经过共同努力，全面超额完成各项指标，房地产业新开工面积12万m2，竣工面积11.75万m2，完成房屋销售3.1亿元，分别比去年同期增长10%、16.3%、144%;建筑业完成总产值2.5亿元，增加值4500万元，利税1000万元，分别比去年同期增长17%、18%、13%;工业实现销售3369万元，产值4029万元，利税600万元，分别完成全年目标的122%、137%、102%;招商引资累计完成利用民资4068万元，完成全年指标的102%，合同利用外资500万美元，完成全年指标的250%，引办企业7个，其中外资企业一个，进园项目一个;完成固定资产投入3亿元，比去年同期增长38.9%;阳光城家居广场、荷花池农贸市场等重点工程全面竣工;城建项目顺利实施，江扬大桥东接线延伸段工程全线贯通，翻建小街巷和土路面街巷102条;党建精神文明建设和反腐倡廉也工作取得了新的进步。200x年，建设局“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作分别荣获区先进单位和先进个人等荣誉。

在具体工作中，作为主要负责人，我主要抓了以下几方面：

1、围绕发展抓思路调整。随着市场经济的深入发展，房地产业正成为受市场化影响和冲击最明显的行业，针对房地产发展的严峻形势，认真组织开展了工作调研，进一步理清发展思路，明确提出了调整工作重点，寻求新的发展空间的思路，将建设局的工作重点转移到城市建设、招商引资和为民服务上来。在城市建设上，积极呼应我区城市化进程发展的要求，以东部新区的开发建设，打造城市副中心为重点，高强度投入、高标准建设，着力改善东区的道路基础设施状况，优化投资环境，提升城市形象;在运作机制上，积极主导市场化、多元化、产业化的运作模式，发挥市场机制的作用，建立多元化的投入机制，拓宽投资渠道，放权放手让区城投公司充分发挥融资平台和实施主体的功能，加快推进我区城市建设步伐。江扬大桥东接线的全线贯通、江都南路的开工就是得益于新机制的建立和良好的运作。在招商引资上，坚持把招商引资放到经济工作的第一位，通过招商引资解决城建事业发展资金不足的“瓶颈”，解决行业经济发展规模不大、质态不高、速度不快的问题，以招商引资为龙头，推进和加快城市建设、经济发展的步伐。在经济发展上，加大了产业结构调整的步伐，提出房地产业，要按照“不求所有，但求所在”的发展思路，坚持“三个强化”，即强化政策引导，强化市场导向，强化外向带动，通过挂大靠强、外引内联，实现“借船出海”“借梯登高”，在这一新理念的引导下，今年我们的房地产业仍保持了较快的发展速度，开工、竣工面积比去年均有增长，房屋销售翻了两番，房地产固定资产投入达到2亿元。建筑业进一步加大了对区域建筑资源的整合力度，以资质管理为龙头，通过招商引资，引办了一批新企业，使全区的二级建安资质企业达到10家，产业链延伸到十多个门类，产值达到2.5亿元，实现了新的发展。

2、围绕大局抓职能转换。200x年是近年来建设局工作最为繁重、工作压力最大、工作节奏最快的一年。也是建设局工作职能调整，角色转变最大的一年。区划调整和区机构改革后，我们及时跟上，一方面抓好向上的对接，主动与市建设局、房管局、交通局等有关职能部门进行联系，将能争取的职能争取落实到位，能得到的政策尽量争取到，明确新的工作职责、工作目标和工作思路;同时抓好内部角色的转换，调整了机关内部科室的职能配置，区城投公司成立后，主动适应新的城建体制的需要，及时理顺了局建设科与城投公司的工作关系，确保城建工作的协调开展。同时针对新情况、新问题，组织人员有针对性地开展调研，对区域内的道路基础设施的现状及发展，加快东部新区城市化进程，新的城建运作机制的运行设想，房地产业、建筑业发展等内容进行分析思考，掌握第一手资料，理清发展思路，明确今后的工作重点。在机关，进一步强调了工作职能的转换，提出要将行业主管意识逐步淡化，行业服务、行业政策引导逐步加强，建设局就是为群众服务，为企业服务的，今后我们要进一步确定宏观调控，政策引导，为发展做环境，为群众搞服务的意识，才能真正履行好建设局的职责。

3、围绕重点抓组织实施。今年，先后实施了东接线延伸段工程、江都南路、小街巷翻建和土路面改造等重点工程和工作。为确保顺利完成，重点强调了三个方面：一是抓组织落实，明确了分管领导、职能科室和具体工作人员，建立健全了一套完整的工作体系;二是抓责任督查，不仅听汇报，而且经常深入到一线和现场进行督查，查进度、查质量、查责任落实程度，加快推进工程建设进度。三是抓矛盾协调，对工程建设中需要协调的矛盾，如东接线与湾头镇的拆迁、用地等矛盾，都义不容辞地做好相关协调工作，只要需要，不管多忙，不管白天还是晚上，都全身心地对待，与各方进行沟通。

4、围绕核心抓党的建设。作为党委书记，坚持“党要管党”的原则，切实加强党委自身建设和基层党组织建设，在工作中，坚持把抓好党员干部的教育管理作为己任，组织党员干部认真学习十六大、十六届三中全会等有关会议精神，区委五届六次会议召开后，及时组织党员干部学习贯彻，针对行业实际，围绕全区“两个率先”先导区的奋斗目标，提出了城建行业在“两个率先”中奋力争先的工作思路，制定了行业“两个率先”的规划和措施。在组织建设方面，针对企业改制出现的新情况，主动抓了改制企业和其他非公企业党组织的建立，在企业改制后，按照非企业建党的要求，对基层党组织进行调整充实，对部分目前尚不具备建党条件的非公企业，创新思路，提出建立党组织挂钩体制的新主张，将党组织的建设进行延伸，扩大覆盖面，提高战斗力。同时狠抓了党员干部的廉洁自律和机关作风建设，机关作风建设有了明显的进步，通过抓制度建设，抓责任落实，抓形象教育，局机关的服务水平、服务质量和工作效率都进一步提高，树立了良好的工作作风和精神风貌。

自身建设方面，能够严格要求自己，不断强化四个意识：学习意识，能够坚持加强理论学习，带头实践“三个代表”重要思想，对待工作，能够兢兢业业，精益求精，工作中任劳任怨，不怕吃苦，不怕矛盾;民主意识，能从大局出发，较好地坚持民主集中制原则，注意班子内部的团结协作，敢于放手让其他同志去做工作，并在各个方面给予关心和支持;廉政意识，能严格执行廉洁自律的各项规定，摆正位置，不搞特殊，严守纪律，服从大局和上级领导，通过加强制度建设，加强群众监督，加强学习教育，从各方面自觉寻求廉洁从政的约束和监督。

同时，我也感到，自身仍有不足之处，新的一年，我将继续努力，团结带领全系统干部职工，开拓创新，与时俱进，恪尽职守，团结奋斗，为全行业三个文明的协调发展作出新的贡献。

建设局副局长三年工作总结

20xx年，全局上下以“三城同创”为抓手，以重点工程和为民办实事项目为重点，集聚要素，奋力拼搏，“三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。

(一)优化路网结构，城市道路有新拓展。

截至年底，共完成市本级市政工程13项，新建开工16项，开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项，长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场，另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成，已启动招标程序。骨干路3项，园林路北延中的桥梁已完成结构80%，通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%，管道完成70%;福星路路基完成40%，管道完成60%。同时，注重民生导向，强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设，不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时，狠抓工程质量管理，今年一批项目荣获各类优质工程奖项，其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖，城北大道b、c、d标段，光阳路e标段等项目申报扬子杯，均已通过专家审核推荐。

(二)注重生态内涵，园林绿化有新提升。

围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项，全年可完成5项，开工建设13项，开展前期25项，市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成，海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成，长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中，机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路，目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”，我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动，南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”，我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化，精心组织了第27届南通菊展。

(三)坚持民生优先，公用事业有新亮点。

一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力，我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设，其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运，洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段，可顺利完成年度目标。目前，市区污水处理能力达到74.7万吨/日，城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程，20xx年共实施16条，目前已完成9条，其余7条进入收尾阶段，水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次，先后实施了26个积水点改造，主城区城市排水防涝能力明显提升。此外，保证垃圾应急填埋日产日清，积极推进天然气lng应急气站建设，城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。

(四)加速转型发展，建筑产业有新突破。

预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元，主要经济指标处于省内第一，全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”，成为首个获此殊荣的地级市。20xx年新增鲁班奖三项，南通市累计共获91项，居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划，明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化，目前全市采用装配式施工面积突破100万平米，居全省前列，拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破，在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索，多个项目技术应用国内、省内领先，“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐，牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见，全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数，在省内继续保持领先。

(五)树立震情观念，防震减灾有新进步。

牢固树立“震情第一”观念，全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护，保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作，增设流动监测设施，组织人员培训，开展应急联合通讯演练，保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖，扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段，精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”，加强地震安全社区创建督导，年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。

(六)健全监管机制，质量安全有新举措。

建成覆盖全市的建筑市场信用平台，加强现场管理，明确严格总包责任制，健全合同备案的要求，对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动，开展在建项目质量大检查，提高依法监督能力。以落实主体责任为重点，加大安全基础能力建设，着力强化安全监管，扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治，建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度，安全生产形势总体平稳。

此外，村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展，建筑业科技进步全省持续领先，建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力，20xx年，我市获评省人居环境奖，南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目，“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年，市人大常委会对我局开展工作评议，认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求，优化城市功能，提升城市品位，改善生态环境，扎实推进新型城镇化，城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议，认为我局高度重视政协提案办理工作，并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来，把办理过程作为推动业务工作的重要契机，切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题，我局取得了98.7的高分。

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建设局长年终述职报告

尊敬的主任、副主任、各位委员：

我于2000年11月到环保局任局党组书记、局长，局长述职报告(环保)。近三年来，在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的关心、支持下，自己努力用一个共产党员的标准和局长的职责严格要求自己，重视马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及环境保护管理知识方面的学习，特别是通过参加“三个代表”重要思想学习教育、培训及市环保局组织的局长岗位培训学习，使自己的政策理论水平有了显著提高，尤其对进一步加强环境保护工作，正确处理环境保护与经济发展的关系有了新的认识。在注重提高自身素质的同时，积极创造条件，采用多种方式，在局内逐步形成讲学习、讲团结、讲政治、讲正气的氛围。

现在，我把自己近三年来思想工作情况作一汇报：

一、履行职责情况。

回顾总结近三年来的工作，主要有以下六个方面：

1、自觉接受人大监督，认真办理代表建议。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，维护人大权力机关的地位，认真贯彻落实人大权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。近三年来，我们坚持自觉把整个环保工作置于县人大及其常委会的监督之下，认真落实县人大及其常委会的决议、决定，主动向人大汇报工作，虚心接受人大代表的意见和建议，责成专人认真办理人大代表的建议及议案，近三年来，共办理人大建议、议案7件，均在规定的期限内全部办理完毕，每年的办结率达到100%，满意率和基本满意率达100%。

2、加强法制建设，推进依法行政。

环保局作为政府的行政执法部门，加强提高公众环保意识，贯彻落实环保方针、政策及环保法律法规，我深感自己责任重大，从来不敢有丝毫懈担近年来，一是组织全局干部职工认真学习了《干部法律知识必读》、《wto知识》等书目；学习了《环保法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《xxx市环保条例》、《三峡库区水污染防治条例》等法律法规知识。二是加大环保宣传教育力度。在《xxx报》开辟了《绿色环保》宣传专栏，在xxx电视台开播了《关注环保》专栏，提高公众环保法律及环保意识；坚持一年一度在全县各中小学校开展了环保征文竞赛活动、环保进校园、保护母亲河生态监护活动和绿色学校创建活动等，提高青少年环保意识；坚持充分利用党校、县行政学院在各类干部培训会上环保课，提高各级领导干部的环保意识；同时在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“12．4”全国法制宣传日等加强环保法律法规的宣传。三是认真开展好一年一度的环保执法大检查工作，近三年来，分别针对《环保法》、《水污染防治法》、《xxx市环保条例》、《水污染防治条例》开展了专项执法大检查活动，共查处各类环境违法行为48件，处罚款4.9万元，取缔了“十五斜企业宝龙镇造纸厂，通过加大执法力度，有力地维护环保法律的尊严。

3、坚持原则，带好带活班子。

实践证明，领导班子建设的好坏和质量的高低，直接影响和制约着党建工作和业务工作的水平，而一个领导班子状况如何，同是否认真执行民主集中制有直接关系。民主集中制执行的好，班子就团结，就形成整体合力，就有战斗力。近年来，我始终抓住班子建设这个“龙头”，达到了激活全盘的功效。一是在坚持民主集中制原则基础上，主持制订了各项工作制度11个。凡是人事安排、重大财务开支等敏感工作，我都先向一班人通气，让同志们认识基本达到一致，然后由局党组会、局务会讨论，在决策时，从不定调子，划框子。而是鼓励大家充分发表意见，畅所欲言，从不把个人意见强加于人。由于准备充分，考虑周密，所以近年来，全局决策质量一直较高，得到了群众的一致拥护。在工作中，以身作则，带头讲学习、讲政治、讲正气，环保局一班人紧密团结，形成了巨大的整体合力，促使全局各项事业蓬勃发展。

4、加强协调，扫清环保工作障碍。

我县是农业大县、财政穷县、工业弱县，环保工作涉及面广，影响范围大，环保工作阻力大，为此，我一是积极争取上级领导的关心和支持，把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容，二是加强与部门的沟通和配合，理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系，在全县基本上形成了齐抓共管的局面；三是努力争取各镇乡党委政府的理解，基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解，有力地推动了地方经济的可持续发展，述职报告《局长述职报告(环保)》。

5、抓学习教育，激励奋发向上。

2000年前环保局因各种因素存在着一定的矛盾和问题，特别是经济欠账多，职工福利及办公条件差，职工应得的工资和补助无法兑现，职工业务学习、出差等费用难以报销等，环保工作得不到社会的理解和支持，环保工作开展的难度和阻力大，个别同志不安心工作，思想涣散，精神不振，只求过得去，牢骚满腹，士气低落。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育，制定了一系列的学习制度，采取多种形式的'学习方法。近三年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁首，结合“三个代表”学习教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。同时在全局干部职工中开展职业道德、执法纪律教育活动，制定了“十不准”制度，近三年来，全局干部职工遵纪守法，秉公执法，未出现一件违法乱纪行为，未出现一起执法错案及行政复议、上诉；坚持开展了全局职工在部门一季度一小结，全局干部职工半年思想工作一小结，一年一总结。通过一系列措施，提高了干部职工队伍素质，使大家都能够正确面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题，在干部职工中增强了为人民服务的思想，树立了克服困难、艰苦奋斗、爱岗敬业的精神，树立了脚踏实地、真抓实干多办实事、办好事的作风，目前，全局干部职工工作作风扎实，树立了有为才有位的思想，精神状态很好，人心思干，人心思进，各部门在搞好本职工作同时，结合本部门的职能、职责，组织大家学科技、学理论、学法律、学业务，提高干部职工综合素质。

6、抓管理建章立制，鼓励争创一流。

毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去，关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来作农村工作变为作环保工作以后，针对环保部门在我县实际情况，服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标，建立了“双管一选用”的用人机制，提出了“一改革、二加强、三突破、四创新”的工作措施。在这样的高标准严要求下，全局建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各部门负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。近三年来，环保局出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。

环保局一甩在全市环保工作落后的帽子，开创了环保工作新局面，环保工作近三年来，在全市环保系统目标考核中均荣获二等奖；市委、市政府对区（市）县党政“一把手”考核我县连续两年荣获二等奖；完成了“一控双达标”任务，“一控双达标”工作荣获市政府二等奖；环境监测、建设项目环境管理和环境监察等工作年年荣获市环保系统单项工作一等奖；2002年县政府目标考核荣获县一等奖；近三年来，狠抓精神文明和党风廉政建设工作，2001年、2002年保持、巩固了文明单位和xxx市卫生先进单位；在全县行风评议重点复查中以全票评为优良，2001年、2002年、2003年局党支部连续三年被上级党组织评为“先进基层党组织”，2003年局党组被县委评为先进领导班子，在“三个代表”学习教育活动中，成绩显著，被县委评为“三个代表”学习教育先进集体，我本人也被县委评为“三个代表”学习教育先进个人,1994年－2002年连续九年均被评为优秀公务员。

7、苦干实干，xxx环保工作呈现新气象。

近年来，通过强化环保基本国策，加大环保污染治理力度，环保工作呈良性发展，近三年来，全县18家重点企业加大了环保投入，累计投资达1210万元，修建污染治理设施27台（套），为企业的长远发展打下了坚实的基础；2002年期间，为确保全县人民饮水安全，在全县开展了饮用水源调查工作，对全县38个集中式重点饮用水源划定了保护区，规范和整治了保护区内的污染，维护了社会稳定；为确保xxx、琼江两条河流水质安全，推行了城市生活废水无害化生物厌氧处理新工艺，进一步提高了生活污水处理质量；为改善县城区环境质量，提升xxx环保品位，树立城市新形象，自2001年起，在县城区进一步开展了深入民心的“清洁能源工程”，禁止在县城区饮食服务行业燃用原煤及型煤，2001年－2003年期间，共捣毁、没收各类燃煤设施1760余台（套），有效地控制了煤烟污染，环境污染纠纷呈明显减少，收到良好的社会效果；加强对企业的服务工作，三年来，xxx县环保局共审批建设项目近200个，“三同时”率达100%，为企业环境治理提供信息640余条，减少环保治理资金300余万元，为加快我县工业发展步伐，制定了工业强县环保优惠政策，推动了全县实施工业强县的战略。

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建设局局长工作会议讲话稿

尊敬的各位领导，兄弟市县的各位同行：

首先，非常感谢市局将全市建设系统局长会议安排在景色优美的大鹿岛风景区，它既为我们提供这么一个相互学习、交流经验的平台，也为我们搭起一座互通信息、沟通感情的桥梁。衷心希望大家在这里玩得开心，住的愉快!根据会议的安排，下面我就推进“建设形象提升年”工作，谈谈我局的一些做法和初步打算。

一、突出“六个注重”，塑造机关建设新形象。

20*年，我局在市局的关心、指导下，紧紧围绕“全岛城市化”战略，以群众满意为目标，突出“六个注重”，创新服务方式，在推进机关形象建设上取得了阶段性成效。

1、注重民事民声，倾力打造民心工程。

一方面，我们积极关心“民事”。推出“六大为民办实事项目”，受到群众的普遍欢迎。一是推进新农村建设，指导村庄规划，编制完成全县169个村的村庄规划，普查农村住房防灾能力并建立数据库，汇编农村样板房图集第二册，免费发放给农民，切实解决了农村建房难问题;二是改造原水果市场为停车场，新建停车点8处，停车泊位153个，实施咪表泊车试点，逐步缓解了城区交通拥堵和停车难问题;三是出台《城市低收入家庭住房保障规划(20*-20xx)》，三年将建成1000套经济适用房，满足984户家庭的购房需求，同时落实廉租住房保障制度，扩大廉租住房保障覆盖面，解决城镇低保家庭住房难问题;四是疏浚、整治河道，完成清水工程总量的83%，泄洪、排污难问题得到有效解决;五是健全城乡环卫运行网络，新建城区公厕，解决了垃圾清运和行人如厕难问题;六是建成狮子山公园、“大家乐激情广场”，尽最大努力满足群众的休闲、文化生活。值得说明的是，我们在保障本地困难群众住房的同时，也积极兼顾广大外来务工人员的住房保障，出台多项措施，建成了10余处“新民小区”和“新民宿舍”，并即将建成全市首幢面向外来人才的“人才公寓”。

另一方面，我们积极关注“民声”。按照“以民为本、情系百姓、为民建设”的要求，大力开展“走近信访者”、“走访肯谈日”、“领导蹲点调研”等活动，切实解决市民、群众关注的热点、焦点、难点问题。20*年，我们主动“走进矛盾”，受理了信访案件575件，接待来访417人次，回复率100%，办结率97.8%，满意率97.2%，有效化解了纠纷矛盾。推行“一线工作法”，倡导干部职工勤下基层，开展结对帮困联户活动，300多人成功结对，部分困难户的生活得到有效解决。注重依法行政，开展自查自纠，顺利通过县人大对我局的行政执法评议和评议“回头看”工作。20*年我们以“倾听民声，为民办事”为己任，推行领导干部带头下乡走访，走近人大代表、政协委员，答复办理人大、政协议提案134件，面商率、办结率、满意率均达100%，城建系统形象得到有力塑造。

2、注重警钟长鸣，牢筑廉政思想防线。20*年，我们打造了廉政文化三张“名片”，大力弘扬廉政文化。通过“廉政文化进公园”打造社会廉政文化，通过“廉政文化到机关”打造建设系统机关廉政文化，通过“廉政文化入工地”打造工程建设廉政文化，形成了点面结合的廉政文化网络。主要做法有：在*公园长廊橱窗里镌刻“公生明，廉生威”等廉政语录，在一些醒目位置提写富有廉政内涵的诗句书画，以传统的形式，突现廉政的光芒，让来园市民深切感受廉政思想。联合南门社区举办“廉政文化图片展”，让全局干部职工接受洗礼;设置大厅视频平台，24小时滚动式播放廉政短片;举办廉政文化学习会、演讲会、征文赛，积极营造崇廉、敬廉的良好氛围。积极实施建设工程“六个不得”：一不得干预和插手工程承发包，影响工程招投标工作的公正和公平;二不得利用职权影响介绍工程，从事工程项目承发包的中介活动;三不得介绍或指定建设项目基建材料、构配件、设备的采购和供应;四不得介绍或指定勘察、设计、施工、监理队伍;五不得违反工程建设法律、法规，从事与自己身份不符的事情;六不得利用职权介绍或收受贿赂，挪用或贪污工程款。要求每一位干部职工做到“常在河边走，就是不湿鞋”，使工地成为净土。通过努力，20*年我们实现了工程建设党风廉政零腐败的目标。

3、注重行风升位，全力提高服务质量。20*年，我们以服务零距离、办件零差错、效能零投诉等“四个零”为目标，大力开展“五心服务”(即：热心服务、真心服务、细心服务、耐心服务、诚心服务)，实施投诉举报制度，不定期对窗口服务情况进行回访。同时，深入规划审批“约办”制，开展了“房产送证到您家”、“一条龙服务”、“助残直通车”等一系列便民活动，免费为群众提供康居施工样图和信息咨询，优化了窗口办事环境。为巩固“全国青年文明号”服务品牌，我们推出业务办理告知制度、服务质量跟踪制度、人员轮流值班制度等“五项服务制度”，全年共受理各类服务事项17338件，按期办结率达99.46%，服务质量显著提升。为提高系统工作人员的办事作风和办事效率，我们组织、聘请行风监督员，自加压力，定期不定期对各科室、直属单位、基层站所进行行风监督检查，预防了违规违纪现象的发生。在系统内部规范方面，我们及时完善车辆管理制度，减少费用开支，认真做好档案管理，落实考核指标，取得了较好成效。

4、注重以人为本，促进党建常抓常新。党员队伍建设是推进*城市建设的生力军，我们高度重视党建工作，采取多管齐下，狠抓队伍建设。一是完善《党员手册》，规范党员管理，深入开展机关党建“十规范”活动，努力打造一支拉得出、打得响、过得硬的党员队伍。二是全面落实党建工作责任，从“三会一课”、“民主评议党员”、“组织生活会”等方面加强支部建设。三是遵循“十六”字方针，严把党员入口关，对要求入党的积极分子进行严格考察和培训，党员队伍不断壮大。四是积极组织党员干部勤下基层，广泛开展调研活动，访贫思廉，全面提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。五是坚持以党建带团建、党建促工建、党建促妇建的原则，组织开展“三八”、“五四”、“七一”等系列活动，积极探索工青妇共建载体，加强对离退休老同志的管理和服务，认真落实“两项待遇”，努力推进建设系统三个文明建设。六是进一步理顺体制关系，加强对专业技术人员的培训，完善中层干部考核机制，引进人才，进一步优化队伍结构。

5、注重载体创新，狠抓学习宣传。20*年，我们以“一卡二书五碟”为载体，深入开展警示教育和xx大报告学习会，撰写心得体会860篇，广大干部职工的思想政治素质进一步提升。在法制宣传方面，我们积极拓展宣传载体和方式，采取“四通过”平台，深化法制宣传。通过周一学习夜，组织机关人员学习法律法规，邀请专家讲解《物权法》、《城乡规划法》，开展法律法规知识竞赛，系统内部学法热情高涨。通过送法下乡，局领导亲自带领相关科室长到镇乡、村居送法授课，面对面进行沟通交流，解决了一批诸如建房难、审批难等热点难题。联合县普法办、司法局等单位上街宣传，发放《法律法规小指南》等宣传资料20xx余册。通过人员培训，严格要求执法人员加强自身学习，参加各类行政执法培训，定期开展行政处罚案卷抽查，发现问题及时总结、整改，做到每份案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法，从根本上增强执法人员的法律意识和法制观念。通过重建网站，及时更新相关页面，设立“阳光政务”栏目，加大对行政执法许可项目内容、审批程序、城建法律法规的宣传力度。信息宣传成效明显，20*年，我们在各级媒体发表信息、报道、调研文章928篇，其中国家建设部门户网站88篇，“上镜率”走在台州各县市区前列;省建设厅政务信息报送录用433篇，位居全省建设系统年度第一。

6、注重交易平台，实现招投标公开公正公平。建筑工程招投标是否公开、公正、公平，直接影响到机关的建设形象。为此，我们从“完善制度抓规范，加强管理严查处”入手，进一步优化招投标管理，努力营造一个诚实信用的建设市场环境。作为建设行政主管部门，我们主要采取三方面做法。一是严格执行招投标相关法规。对达到30万以上的建设工程实施公开招投标，通过县建设工程交易网站，进一步完善招投标信息发布、中标结果公示等制度，确保招投标活动公开、公正、公平。二是加强管理。主要是加强工程招投标过程和评标专家管理。工程交易实行招投标，能否公平合理，评标是关键。我们进一步充实了专家人才库，健全专家保密制度，严格专家抽取程序，重点加强对专家评标过程行为的监督，确保有形市场的权威性，维护好招投标双方的合法权益。三是严肃查处。实行市场清出制度，坚决制止勘察、设计、施工、监理等单位转包工程和违法分包的做法。建立招投标活动不良行为记录，进一步整顿和规范建筑市场，严厉打击扰乱有形建筑市场秩序的违法违规行为，严肃查处投标单位拉标、串标、拢标行为。

二、强化“五种意识”，全面提升机关建设新形象。

20*年，我们将以党的xx大精神为指导，围绕“新一轮创业创新”，深入实施“全岛城市化”战略，建立长效机制，强化“五种意识”，进一步促进党风廉政建设、行风升位工程和建设形象提升，变压力为动力、化难点为突破点，推进机关建设形象再上新台阶。

1、强化学教意识，促进素质提升。把干部队伍的学习教育放在首位，努力营造讲学习、善思考的氛围，通过“四大教育”提高干部队伍的整体素质。一是主题教育。按照上级部门的统一部署，认真开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的xx大精神主题宣传教育活动，邀请专家学者讲解xx大精神，举办xx大知识竞赛，使广大党员干部深刻领会党的xx大精神实质和丰富内涵。二是形势教育。结合*建设实际，按照“走出去，请进来”形式进行形势教育，使机关全体人员特别是领导干部进一步认清新形势、把握新任务，从全局角度把握建设方向，不断提高贯彻执行上级决定、决策的自觉性。三是人生观、价值观、群众观教育。针对我局当前建设队伍存在的一些问题，运用案例剖析、主题演讲、撰写体会文章等形式，开展“三观”教育，教育干部职工“如何为人、如何用权、如何交友”，确立起积极的人生态度、正确的价值取向、牢固宗旨观念和廉洁意识。四是典型教育。通过组织观看感动中国、感动浙江等感动人的事迹，以及职务犯罪现身说法等正、反两方面的典型教育，增强教育的感染力和震撼力。为保障学习，我们严格要求机关各科室、直属单位，结合自身实际，编制学习计划、分解学习任务、形成学习方案、组织学习交流，以真正达成落实。

2、强化责任意识，促进制度落实。把党风廉政建设摆在重要位置，落实“一岗双责”制，将责任目标分解落实到责任领导、责任单位、责任科室和责任人，在全局形成思想同心、目标同向、责任同担、人人有责的工作氛围。继续实行党风廉政建设“一票否决制”，形成抓党风廉政建设的有力导向。继续推进“制度治局”，进一步健全和完善各项制度，以制度来管人，以机制来理事。把制度落实作为重点，采取交叉互查的形式，开展制度执行情况的督查，重点检查工程项目的招投标、阳光采购和商品房建筑面积预测实测等制度执行情况，对不按规定程序办理或超出规定标准乱作为的行为要认真查处，确保制度落实到位。

3、强化奉献意识，促进作风转变。随着社会经济的飞速发展和城市建设的快速推进，压在我们肩头的担子越来越重、责任越来越大，这迫切要求我们具备爱岗敬业、无私奉献的精神，切实担负起“全岛城市化”建设的历史使命。下一步，我们要求全系统切实增强奉献意识，引导干部职工珍惜自己的工作岗位，树立起不计较个人得失、为事业无私献身的崇高精神，提倡“以加班加点为荣、以工作拖拉为耻”，做到早到一刻抓紧干、晚走一刻加班干，确保工作不分白天晚上、做好为止，任务不分轻重缓急、连夜完成，以强烈的事业心、责任感和只争朝夕、无私奉献的精神投入到工作中去，确保各项任务按时保质完成。

4、强化纪律意识，促进制度规范。充分发挥纪检监察机构的职能，通过群众信访、工作督查等渠道，及时发现掌握违纪线索。对群众反映强烈、经查实有违纪问题的，严格按照党纪、政纪严肃处理。重点监查机关干部利用职权和职务的纵容案件，从源头上预防腐败。组织开展专项整治，扎实做好纠风治费工作。开展机关效能建设“五条禁令”执行情况专项检查，实施对建筑类中介企业和房地产中介机构专项整顿，进一步优化建筑业和房地产业的发展环境。下一步，我们将以强化内部管理为重点，抓紧建立健全各项规章制度，形成汇编材料，做到严格组织纪律，严明工作纪律，严肃财经纪律。

5、强化正气意识，促进事业发展。我们将按照“赏罚分明、任人唯贤”的要求，抓紧形成正确的用人导向，重点建立健全各种奖励机制，完善工作目标量质化考核奖励、评功表模等措施，让想干事，能干事，干得成事的人受重用，让多干事，贡献大的人受奖励。从而形成讲大局、识大体、讲奉献的良好氛围，培养蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实营造风清气正、心齐劲足的浓厚氛围，促进城乡建设各项工作快速有序推进。

以上是我局在推进“城市建设形象”工作上的一些做法，不当之处，请各位领导、同行多提宝贵意见和建议。

谢谢大家!

建设局工作人员的个人述职报告

市组织部：

自200*年参加工作以来，在各级领导的关怀指导下，我在思想政治、工作能力和业务素质等方面得到了进一步提高，同时以谦虚谨慎的态度、认真工作的精神，不断完善自己，时至今日已参加工作整整七年，现将这七年的主要工作向各位领导汇报，请予于批评指教。

一、思想方面。

良好的政治素质是做好工作的有力保证。为了尽快进入工作状态，我狠抓了自己政治学习，积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的有关论述，特别是认真学习党的十八大会义精神，在思想政治上始终和党组织保持高度一致。我时刻不忘自己是一名党员，时时处处用优秀党员的标准要求自己，时刻向身边的好党员看齐，严以律己，以高要求约束自己，鞭策自己。尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时勤俭节约、任劳任怨，对人真诚、热爱学习、人际关系和谐融洽。

二、工作方面。

底至4月，在建设局的规划科（现为**市规划局）进行外业测量工作。外业测量主要是对拟建工程的放线及定位审核，用的仪器是全站仪，我的具体工作就是测量时站在全站仪旁边调整仪器和读取数据。'欲行其事，必先利其器',要做好工作必须先学会使用全站仪，大学毕业之前，还没有这种先进仪器，对它我并不熟悉，那时的工作要从零学起。通过领导的鼓励，同事的帮助，结合自己所学的专业知识，多次参加**测量工程师的培训，通过刻苦努力的学习，在较短的时间内掌握了全站仪的使用方法。工作业务熟悉后，不娇不燥，继续努力，刻苦钻研，拓展全站仪的使用方法，充分发挥先进仪器带给工程测量的高效快捷，比如高程的测量方法和土方的测量方法。在工程类的所有专业中，工程测量是最辛苦的，不管是什么恶劣天气，都要外出到达工地现场，酷暑或寒冬都有我辛勤的身影。工作虽辛苦，但很有成就感。工程竣工后，看着一栋栋住宅楼拔地而起，漂亮住宅小区的建成，城市面貌的改变，这种成就感会由然而生。外业测量工作的这两年我做到了任劳任怨、埋头实干，时时处处以工作为重，从而培养了良好的职业道德。

204月调入**市住建局工程管理处工作，负责施工许可证审请资料的审核、监督建设工程招标投标、建设领域清欠工作。随着工作的调整，工作从技术型转入管理型，对我自己是一个全新的挑战。到工程管理处的第一天，科室领导就提醒我这项工作的不同。为了更好的适应岗位，更快的熟悉业务，我积极开拓学习思路，虚心向各位领导讨教经验，充分发挥自觉学习的优势，做好管理方面知识的积累。《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》是建筑工程管理的基本法律，那时的我已熟记在心，为作好管理工作打下了坚实的基础。

施工许可是住建局行政审批之一，它关系到拟建工程开工后能否顺利进行。施工许可证审请资料包括施工现场条件、资金的落实情况及前面建设手续完成情况等等。()我的工作就是根据《建筑法》及《建设工程施工许可管理条例》严格审核建设单位的审请资料，不合格的决不通过。严格审核开工条件，才能保证建设工程的顺利竣工，前期工作是坚实的基础，前期工作做的越细致，后续工作越顺利，作为建设工程主管部门的审核人员，心中深知这项工作的重要意义。为了防止建设单位提供虚假资料，每个项目我都到工地现场对资料进行核实，如有虚假决不通过，并及时下达整改通知。自年至今五年的时间，每年审核申请二十几宗，每宗严格把关，通过的项目审请资料全部整理归档。由于严格的把关，建设单位的前期工作做的充足，我市的建设项目没有出现因前期准备不足分而停工的情况，比如没有出现因工程款支付不到位而停工，没有出现因施工单位的变更而停工等等。

建设工程开工前必先选定施工单位，施工单位的选定必须通过招标投标的方式，监督建设工程的招标投标是我工作内容之一，即根据《中华人民共和国招标投标法》和《山东省建设工程招标投标实施办法》规定的程序，严格对建设工程的招标投标过程进行监督，同时根据发改委的立项目文件审查建设单位的招标形式及招标方式。建设工程的招标投标须要有建设工程的多方面知识，包括建设工程概预算、工程量清单的计价方法和施工组织设计等等。为了更好的胜任监督招标投标的工作，我对这些专业知识重新学习了一次，适应工作的过程也是边学习边实践的`过程。s着工作的深入，不断的总结经验，心中明白招标投标过程中重点监督位置，能够洞悉建设单位或投标单位违法违规行为，对这些行为能够及时执止。随着经验的积累，知识的增加，我对原来的监督过程提出了改进。建设单位的招标备案是非常重要的，我提出严格要求建设单位在招标前对拟建工程的招标进行备案，这样有利于主管部门对招标工程的前期手续的审查，更有利于对建设工程的招标形式、招标方式及开标时间要求的审查。建设工程的招标投标过程，签订施工合同是非常关键的环节，我提出对建设单位和中标单位所签订合同的严格仔细审查，看其是否有违背招标文件及投标文件实质性内容的条款。通过这两项目改进的实施，有效治止了建设单位进行内定施工单位的形式招标及建设单位与中标签订阴阳合同的违规行为。，组织了一批建设工程招标评标专家的培训，更新了山东省评标专家库**地区分库，所有的评标专家通过了山东省评标专家考试，取得了山东省评标专家证书，使评标专家都持证上岗。8月，山东省招标投标管理办公室下发了要求网络监督招标投标的文件，自文件下达实施起，我市所有的房屋建筑工程的招标投标全部通过山东省招标信息网的信息平台。

处理建设领域农民工上访，解决拖欠农民工工资问题也是我的工作内容之一。国家三令五申不准拖欠农民工工资，但是农民工工资的拖欠问题时有发生。每年的八月十五及春节前后，是此问题频发的时段。每当农民工反映工资拖欠问题时，我都热情接访，认真询问事情的因由，一旦证据确凿，事实清楚，尽百分之百的力量解决农民工工资的拖欠问题；对证据不充分，事实不清楚的事件，我也会调来涉及的建设单位和施工单位进行积极协调。根据《劳动法》及山东省解决拖欠农民工工资问题的有关文件，依法对拖欠问题进行解决。一般由施工单位进行支付，施工单位没有能力支付的，在涉及的工程没有决算之前，由建设单位先行支付，支付的工资款在施工单位的工程款内扣除。根据我这几年的工作经验，拖欠农民工工资事件的发生，多数为两种情况：一种是建设单位的进度款没有到支付点，而农民工先想要自己的工钱，第二种是施工单位对所承建工程进行层层分包，中间包工头出现问题，尤其是包工头拿钱后失踪的情况，使农民工拿不到工钱。根据不同的情况，我总结了不同的解决办法。第一种情况容易解决，依据有关文件执行，由建设单位先行支付，在施工单位的进度款中扣除。第二种情况，解决要复杂一些：首先要加大执法力度，时常深入现场，严查违法分包的行为，防止此类问题的发生；其次，制定规范制度，凡有此此类问题发生，由施工单位负全责，由施工单位支付农民工工资，多支付的部分自行找包工头追回；最后对违法分包的施工单位依法严肃处理，事件处理后以反面的教材进行宣传，使其它施工单位自觉依法施工。劳务以包工头的形式分包是建筑市场上的顽疾，在以后的工作中我将探索新的措施方法，改变这一现状，让**市的建筑市场更加健康有序的发展。

我知道我的工作还有很多不妥之处，与领导的期望还有很大的差距，今后我一定会虚心学习，刻苦钻研，努力工作，充分发挥自己的能力，让自己真正走上管理道路，求真务实、开拓创新、奋发进取，以模范党员的风范来要求自己，为**市的建筑业贡献自己的微薄之力。

牛峰。

201*年11月30日。