全区关心下一代工作会议上的讲话范文（20篇）

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区关工委主任在全区关心下一代工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全区关心下一代工作会议，主要任务是总结回顾去年工作，安排部署今年工作。刚才，新民主任作了很好的工作报告，我都完全赞同，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。会上还表彰了部分先进集体，在此，我代表区委向大家表示热烈地祝贺！

过去的一年，全区各级关工委组织紧扣区委、区政府工作大局，充分发挥“五老”的独特优势，在深化青少年思想道德教育、开展关爱帮教、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，8个单位被评省市六好关工委先进单位，成功迎接全市基层关工组织现场会在我区召开，探索建立企业关工委组织这一做法得到了市关工委执行主任任德俭主席的高度肯定），特别是广大老同志、老领导，不计名利，不辞辛苦，不顾年事已高，把培养教育青少年健康成长作为继续为党的事业奋斗的最佳选择，满腔热情地投身关心下一代工作，深入社区、村镇、学校、企业，弘扬革命传统，传播科学知识，推动道德实践，开展调查研究，关爱弱势青少年，为下一代健康成长发挥了不可替代的作用。对。

当前隐藏内容免费查看此，区委、区政府是相当满意的，借此机会，我代表区委、区政府向全区从事关心下一代工作的老领导、老同志表示崇高敬意！向关工委以及关心、支持、参与关心下一代工作的社会各界表示诚挚的问候和衷心的感谢！

区委、区政府历来高度重视关心下一代工作，每年都要在常委会上听取专项工作汇报，及时研究、解决工作中存在的问题和困难。区财政还单独预算了各级关工委组织的工作经费，保证了关工委工作有序进行。这些，都为我们做好关心下一代工作提供了坚实保障。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

“少年智则国智，少年强则国强。”关心教育好下一代，使广大青少年成为合格建设者和可靠接班人，是确保中国特色社会主义事业兴旺发达的基础性工程，是确保中华民族伟大复兴后继有人的希望工程，是确保亿万家庭切身利益的民心工程。实现党的***五中***确定的目标任务，需要广大青年少茁壮成长起来，将来担当改革发展重任。可以说，关心下一代工作事关党和国家的前途未来。如果我们忽视了这块工作，就会导致事业后继无人，党和国家逐步走向衰落，甚至亡党亡国。

对我区来说，做好关心下一代工作也具有非常重要的现实意义。目前，全区约有x万青少年，占总人口的x％，培养教育的任务十分繁重。现在，我们绝大多数家庭都是独生子女，青少年的成长、成人、成才，是家庭的主要希望，做好关心下一代工作，不断提高青少年的思想道德素质和科学文化素质，切实保证他们身心健康，有利于引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，成为让父母和社会放心的有用人才。可以说，我们做好了关心下一代工作，就是做好了高坪明天的工作，做好了高坪未来的工作。我们也只有做好了关心下一代工作，才能为高坪经济社会持续健康发展注入源源不断的有生力量，保证我们的事业薪火相传、生生不息。

二、用改革创新精神扎实做好新形势下的关心下一代工作。

随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的深入推进，我国经济体制发生深刻变革，社会结构发生深刻变动，利益格局发生深刻调整，思想观念发生深刻变化。做好新时期关心下一代工作，面临着许多新的挑战和新的课题，我们必须牢牢把握发展大势和时代特点，以改革创新的精神，因势而动、顺势而为，使工作更加贴近时代特点，更加顺应社会治理现代化的基本趋势，更加符合当代青少年的群体性特征，从而增强工作的针对性和实效性。

一要把立德树人作为关工委工作的首要任务。社会主义核心价值观。这24个字的基本内容，凝练概括了国家的价值目标、社会的价值取向和公民的价值准则。当前，利益分化、思想多元给广大青少年造成了不可忽视的负面影响，比如市场经济强调物质利益、等价交换、优胜劣汰，青少年很容易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义等心理，出现思想困惑、信仰淡薄和价值观模糊等现象。因此，用社会主义核心价值体系教育青少年、引领青少年尤为重要，各级关工委要把建设青少年思想道德的“根”和“魂”作为第一要务，把加强社会主义核心价值观教育实践，纳入青少年教育的重要内容，真正做到让青少年入脑入心。要把核心价值观贯穿在青少年的学习过程中，体现在习惯养成中，为他们树立正确的价值观上好第一课、走好第一步。要以核心价值观教育为基础，广泛开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”、“五好”小公民等富有特色的主题教育和实践活动，采取典型引领等有效手段，加强青少年政治、道德、心理素质方面的培育，促进青少年身心健康全面发展。

二要善于在信息化的条件下做好关心下一代工作。信息化是当今世界的鲜明特点。现在的青少年一出生就会接触到网络，在这样一种信息化时代下对青少年的教育，必然是另外一种挑战。网络是一把双刃剑，一方面可以拓展视野，让青少年足不出户便可联通世界，所接触的新生事物成几何级数增长，所接触的咨询和讯息大幅度增加，但是另一方面网络也使青少年因足不出户而不能走进社会实践，更有危害的是一些网站充斥着暴力、色情、恐怖等不良信息，这对思想上尚未成熟定型的青少年而言，极易乘虚而入。一些青少年长期沉溺于网络，沉溺于虚拟世界不能自拔，造成精神空虚，人生观、价值观、世界观扭曲，极易引发极端事件走上歧途。还有些黑网吧容留青少年在网吧过夜，在里面搞得昏天黑的，几天几夜不回家，家长到处找人找不到。我们一定要正视网络对青少年身体、精神和心里健康带来的负面影响。净化网络环境是有关职能部门的责任，有关部门首先要履职到位不能失职。各级关工委也要在这个问题上有所作为。要积极配合文化、工商、公安等部门开展网络文化环境专项整治行动，特别要突出校园周边文化环境的整治，继续组织‘五老’参加网吧和电子游戏经营场所的义务监督工作，当好义务监督员，建立好监督工作机制，打响青少年心灵保卫战。

三要顺应工业化、城镇化加速发展带来的人口流动的趋势，强化对留守儿童、留守学生和进城农民工子女的关爱工作。人口流动是社会开放性增强的标志，是工业化、城镇化发展的一种社会经济现象，带有必然性。大量劳动力外出寻找赚钱机会、创业机会，就造成了两个社会问题：一方面，大量青少年随父母进城，在上学、就医、社保等方面未能享受与城市孩子同等的基本公共服务。这些孩子往往从小就有一种低人一等的心理。另一方面，还有不少的青少年留在农村，就靠老人隔代亲抚养，出现了大量的留守儿童、留守学生，产生了大量的社会治安问题。这两个问题，都是很严峻的。关心下一代工作就是要研究这些事，把留守儿童、留守学生和进城农民工子女作为关爱工作的重点，优先满足教育基础设施需求，优先满足营养改善计划，优先保障交通需求，加强受教育全程管理，加强心理健康教育，加强法制安全教育，加强家校联动组织工作，支持做好家庭教育工作，支持做好社区关爱服务，支持做好社会关爱活动。要根据农业转移人口市民化的相关政策，加强对外来进城农民工子女的服务，特别要帮助他们解决好子女上学难、上学贵的问题，支持公办学校吸纳农民工子女入学，支持开办农民工子弟学校，改善办学条件，提高办学水平，让全体青少年更加公平的享有接受教育的权利。

四要在社会治理现代化进程中构建大关爱格局。***四中***备受关注的一项理论创新，就是变社会管理为社会治理。其核心在于构建多元共治的社会治理格局。青少年的健康成长既靠政府、学校、家庭，也靠社会，在关心下一代工作当中，我们既要发挥政府的作用，也要发挥学校的作用，更要发挥家庭的作用和社会的作用。我们知道，妇女合法权益受到侵害可以找妇联，妇联发个声，那就不一样，就增加了解决问题的力度。我认为在关心下一代这个问题上也是这样，哪里有关心教育青少年的政策措施没有落实，关工委就可以去发声、督促、落实，关工委工作虽不能像党政部门那样能够依靠行政资源，但只要善于运用和整合老同志资源、行政资源、社会资源和家庭资源等多种资源，还是大有可为、大有作为的，还是能够干好党政部门没有想到、没有精力干到的事情。各级关工委组织要切实化解涉及青少年群体的矛盾和问题，深入村镇、社区、企业、学校，积极开展耐心细致的思想引导、法制教育和帮扶工作。要切实维护青少年合法权益，加强青少年法制教育，为受到侵害的青少年提供法律援助，推动全社会关心、重视保护青少年合法权益。要着力帮助青少年解决实际问题，广泛开展助学、助困、助残活动，更加关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童、病残儿童、待业青年及失足青少年等弱势青少年群体的学习、生活等问题。

关心下一代，是全党、全社会的共同责任，需要各级党政机关、群团组织和全社会的共同努力。我们要自觉肩负起促进青少年健康成长的历史责任，积极为关工委开展工作创造良好条件。

一是各级党政要高度重视。各地各部门要重视、关心、支持和保障关工委工作。要加强关心下一代工作的领导，将关工委工作纳入重要议事日程，坚持每年听取1－2次关心下一代工作汇报，研究解决关工委工作中存在的困难和问题；要关心老同志身体健康，为老同志开展工作创造条件；要单独预算工作经费，安排专人从事关工委工作，保证队伍始终充满生机与活力。各地各部门负责同志一定要把关心下一代工作想在心上、抓在手上、落实在行动上，做到亲自安排部署、解决难题、督办落实；亲自参加关工委活动，指导激励、加油鼓劲；要亲自关心老同志，看望慰问老同志，激发老同志发挥余热、倾力奉献的热情。

二是相关部门要密切配合。关心下一代工作是一项系统工程和社会工程，需要各部门齐抓共管。各相关部门要及时办理党政研究解决关工委困难的相关事宜，结合自身职能特点，对关工委工作积极支持到位，努力形成党政重视、部门联动、社会参与的工作机制。教育、政法、科技、工、青、妇等单位要密切配合，积极支持老同志开展工作，特别是要把关心下一代工作纳入精神文明建设的总体布局，纳入青少年思想道德建设的工作规划，更好地发挥老同志在培养教育青少年方面的重要作用。宣传部门和新闻媒体要大力宣传老同志关心下一代的感人事迹，大力宣传先进典型，推动形成全社会关心青少年、帮助青少年、服务青少年的良好氛围。

三是各级关工委组织要加强自身建设。各级关工委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，结合正在开展xx学习教育活动，找准工作不足，不断整改完善，全面提升关心下一代工作水平。进一步加强“五老”队伍建设，采取多种方式吸引更多的老同志参与，不断壮大工作力量，使关工委成为青少年爱戴、社会上有影响力、组织上有凝聚力、工作上有创造力的群众工作组织；积极引导广大老同志尽力而为、量力而行、就近就地，担负起关心教育下一代的时代重任和崇高使命，为广大青少年健康成长筑起“银发防火墙”。

各位老领导，同志们，关心下一代、促进青少年健康成长，功在当代、利在千秋。希望各级关工委在党委和政府的领导下，真抓实干、改革创新，进一步做好我区关心下一代工作，努力为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作出新的贡献！

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家。

全区关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、全体委员、同志们：

今天，我们在这里召开全区关心下一代工作会议，回顾过去一年的工作，对新一年各项任务进行部署。刚才，胥锦荣主任以《绵绵发力，久久为功，努力营造关心下一代工作的新常态》为题，对20xx年工作进行了总结，对20xx年工作进行了“六个一”的具体部署，很明确，我完全同意。三个单位在会上作了交流，他们的做法值得大家借鉴。就进一步推进我区关心下一代工作，我再提四点意见，供同志们参考。

一、围绕推进“四个全面”，把学习贯彻党的xx届四中全会和系列重要讲话精神引向深入。

党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。学习好、宣传好、贯彻好“四个全面”，是当前和今后一个时期一项重大政治任务。一要进一步深化对“四个全面”的学习领会。要采取扎实有效的措施，组织推动关心下一代工作人员和广大“五老”同志，通过各种途径对“四个全面”开展学习，努力站在更高的高度，深层次地理解、领会做好关心下一代工作的新要求，坚持用“四个全面”谋划工作、凝聚共识、坚定信心;二要扎实做好“四个全面”精神的宣传教育。对于广大青少年而言，“四个全面”可能还比较宏观、比较抽象，这就需要我们各级关工委和“五老”同志在充分了解当前青少年所思所想的基础上，更新观念，改变方式，用开放、包容、参与的新思维，用青少年能够听懂的语言，深入浅出地开展宣讲和教育活动，把“四个全面”的精神内涵具体化、生动化、大众化。比如，“一带一路”战略、“互联网+”、生态环境等;三要将“四个全面”落实到具体工作中，为广大青少年打造良好的教育和发展环境，创新驱动“大众创业，万众创新”，培育创新的意识。要围绕全面建成小康社会这个总目标，扎扎实实谋划、推动关心下一代工作，作为工作做得好不好、到不到位、有没有取得实效的具体检验标准;要认清全面深化改革对于青少年的重大意义和未来改革的方向，在思想观念、工作载体、工作内容和机制体制上不断创新，要坚持用法治思维来思考问题、解决问题，多站在法治层面分析“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年面对的困难和需要得到的帮助，不断提高他们学法、知法、懂法、守法的自觉性。比如，“好苗苗班”的做法，取得很好的效果。

二、围绕践行社会主义核心价值观，切实抓好青少年日常教育引导。

青少年时期是人生成长的关键阶段，是世界观、人生观、价值观确立的重要时期，引导青少年培养好、践行好社会主义核心价值观，是关工委的重要使命。一要深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，通过主题教育、科普教育、礼仪教育等形式，引导不同年龄段、不同阶层的青少年进一步坚定理想信念、掌握科学理论、养成良好习惯，当好社会主义核心价值体系的弘扬者和接班人。二要把握好新时期青少年的个性特点、成长规律、发展需求，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一个扣子”。今年是世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年，70年前中国人民经过8年艰苦卓绝的抗战，取得了抗日战争的伟大胜利。老同志比我们更了解、更清楚这些历史，要充分发挥“五老”队伍的重要作用，通过他们让青少年更加了解历史、铭记历史，引导青少年从小立下报国之志。更加爱国、爱党、爱社会主义，要有获得感。三要大力开展青少年法治宣传教育,不断创新教育的形式和内容，由易到难、循序渐进，使青少年心中从小就种下法治的种子,积极树立法治意识,弘扬法治精神,培养法治信仰,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

三、围绕适应发展新常态，持续深化青少年服务载体建设。

服务，是关心下一代工作的主题，在青少年服务载体的巩固拓展方面，要像区关工报告中所说的那样，“准确定位不错位，工作到位不缺位，主动作为不越位，奋发有为不争位”。抓好几个重点：一要加快推进“绿网工程”建设，“互联网+”行动，紧跟网络发展的新形势，办好村(社区)电子阅览室，持续加强“五老”义务网吧监督员队伍建设，配合政府各职能部门开展好净化网络环境等活动。二要深化“创建未成年人零犯罪社区(村)”活动，进一步健全完善“一对一”、“多对一”帮教、关爱工作团等制度，注重思想教育与解决实际问题相结合、帮教孩子同教育家长相结合、“五老”帮助与领导关心相结合，积极开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导等活动。特别要关心关爱弱势和特殊群体孩子以及外来务工人员子女成长，做好帮困助学的调查摸底，扩大帮困助学的受益面，让他们真正感受到党和社会各界的温暖。三要优化“月月汇”、“周周办”、“好苗苗班”等校外教辅载体，通过校站共建、联建、联办等措施，整合各类资源，优化教学条件，进一步提高辅导活动水平，增强对青少年的吸引力。

做好关心下一代工作，建设“五有五好”关工委，离不开大家的共同努力。要进一步加大力度，努力形成党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。一要切实加强各级党委政府的关心指导。各级党委政府要经常听取关工委工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。分管这项工作的领导要经常关心过问，带头联系“五老”，带头解难题办实事，积极创造关心下一代工作的良好条件。二要切实加强各部门的参与和支持力度。无论是组织、宣传等党委部门，还是教育、财政、司法、民政、文化等政府部门，还是工会、共青团、妇联等群团组织，都要主动支持、配合关工委工作，发挥部门优势，整合阵地资源，汇聚工作力量，以敬重之心、关爱之情、务实之举，为关心关爱青少年营造良好环境。三要切实加强关工委队伍建设。各级关工委要进一步加快班子建设，争取更多优秀人才充实到关工委干部队伍中，广泛动员老同志参加关心下一代组织，壮大志愿者工作队伍。要加强对基层关工委组织建设的指导，持续深入开展以“五有五好”为主题的基层关工委创建活动，积极组织开展关心下一代工作的业务培训，不断提高基层关工委工作人员的政治素养和业务水平，推动关工委工作再上新台阶。

同志们，关心下一代工作是党的工作的重要组成部分。让我们在区委、区政府的正确领导下，立足当前、着眼长远、主动作为、乘势而上，为推动关心下一代工作取得新成效、开创吴江现代化建设新局面作出新的贡献!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

经省委同意，今天我们召开全省关心下一代工作会议，主要是总结去年和今年上半年工作，研究部署下半年工作落实措施。省委、省政府对关心下一代工作高度重视。年初，本顺书记批示指出：关心下一代，功德无量。“五老”精神，令人敬佩。人民群众，尤其是我们的下一代，会记住老同志的贡献。庆伟省长指出，政府各部门各地区要为关工委工作提供支持和保障，为了河北的今天和明天，为了下一代的健康成长而共同努力。

去年以来，省关工委认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和省委八届九次全会精神，牢牢抓住践行和培育社会主义核心价值观这个根本问题，在青少年思想道德建设、法治观念培养等领域做了大量深入细致、富有成效的工作。通过关工委这个平台，老少两代人携起手来，传承了中华民族优秀传统美德和党的优良作风，弘扬了互敬互爱、共同进步的正能量。在此，我代表省委、省政府向辛勤工作的广大“五老”和关工委的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

在去年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上，接见“双先”代表时发表了重要讲话，指出“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好地培育和践行社会主义核心价值观。”的重要讲话为做好新形势下关心下一代工作，指明了努力方向，提供了重要遵循。我们要认真学习领会，认真贯彻落实。特别是要结合当前开展“三严三实”专题教育的安排部署，进一步转变作风，以更高的要求和标准，推动工作再上新台阶。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲几点意见。

一、要大力弘扬社会主义核心价值观。

社会主义核心价值观是我们党凝聚全党、全社会共识做出的科学论断，培育和践行社会主义核心价值观，任务光荣而艰巨。青少年是祖国的未来和希望，是中华民族伟大复兴的建设者和接班人。同时，他们又处在价值观逐渐形成的重要阶段，对他们的教育，事实上是一场争夺接班人的斗争，谁赢得胜利，谁就赢得未来。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，增强“四个认同”，奠定正确的思想基础，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是关心下一代工作的重中之重。在这方面，关工委的老同志多年来不辞劳苦、不计得失，积极主动承担起关心教育下一代的重任，为青少年健康成长办了很多好事、实事，在传承我们党优良传统和作风、在传承中华民族传统美德方面，做了大量工作，取得了很好的成效。各级关工委就是要牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本问题和总目标，认真贯彻系列重要讲话精神，充分发挥老同志的优势，讲历史、讲传统，传思想、传作风，做青少年的人生导师和知心朋友，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人多做贡献。

二、要发挥好家庭这个教育平台的作用。

在20**年春节团拜会上，谈及家庭建设问题，指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”今年，省文明委提出把家庭文明建设作为首要任务来抓。关工委在家庭文明建设中大有可为，要积极做好有关工作。

要着力培养善美家风。当今社会，家庭逐步趋向小型化，家庭观念发生很大变化，个人主义、享乐主义、拜金主义等不良思想侵袭，对青少年的健康成长造成很大的干扰和影响。广大“五老”对中华民族善美家风有着深刻理解和切身体会，中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的优秀传统文化在他们身上有着很好的传承。关工委要把“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动和“善行河北·善美家风”传承弘扬活动结合起来，组织“五老”在向青少年言传身教善美家风的同时，注重搜集、整理、总结、提炼中华好家风，通过编印书籍、编写童谣、发送微信等形式宣传好家风，组织老同志和青少年开展“老少话家风”活动，引导青少年向长辈了解善美家风，积极传承善美家风。

要着力加强家庭教育。治家之要在于育人，家长是孩子的第一任老师，提高家长的综合素质是家庭文明建设的基础。关工委在家庭教育领域耕耘多年，通过创办形式多样的家长学校，形成了一个集知识传播、疑难解答、亲子体验等功能于一体的家庭教育体系，成为一个有影响的工作品牌和抓手。今后，要继续发挥好这个平台的作用，帮助家长掌握青少年心理特点，树立正确的家庭教育观念，引导家长以身作则，努力培养孩子科学民主、自立自强、公平竞争、善于合作等现代意识，营造温馨和睦、民主宽松的家庭环境。

公共文明程度反映了一个社会、一个国家的总体文明程度。多年来，关工委组织老同志积极参与社会管理创新，为公共文明建设做了很多有益工作，比如建设推广“四点钟课堂”、建立各类青少年教育基地、筹措资金帮扶青少年、开展普法和帮教活动、参与校园环境整治和净化社会文化环境等等，都很有成效。广大“五老”要继续发扬这种精神，教育引导青少年进一步树立社会主义文明新风。

要建设好“四点钟课堂”等青少年活动阵地。“四点钟课堂”不仅解决了家长孩子的“四点钟”难题，也为广大“五老”就地就近发挥作用创造了一个很好的平台。各级关工委要继续开拓创新，结合老干部党支部建设、农村“两室”建设、社区功能完善等，不断丰富“四点钟课堂”的创办形式和活动内容。要鼓励和支持老同志根据自己的特长和爱好，建立青少年活动室、家庭书画室、个人展室、农村书屋等场所，为青少年开展健康有益的文化活动创造条件。

要积极参与“善行河北”等精神文明创建活动。“善行河北”是河北的品牌，通过发现好人、宣传好人、学做好人引导人民群众的道德实践，已经成为全省人民践行社会主义核心价值观的生动载体。在开展“善行河北”活动中，关工委系统涌现出了车志忠、段荣会、谢清洁、海兴“五老”帮教团等优秀个人和群体，这是很大的荣誉。要大力宣传他们的事迹，引导青少年向他们学习，向身边的好人学习。要继续组织广大“五老”和青少年共同参与“善行河北·邻里守望”、“善行使者·圆梦行动”、“优秀志愿者巡讲”等志愿服务活动，为我省精神文明创建活动作贡献。

要积极参与校园文化建设和周边环境整治。各级关工委要配合教育行政部门，积极参与校园文化创建，打造一批有特色的文化校园，使青少年时刻受到优秀文化的熏陶。要配合公安等部门，积极参与校园周边环境整治，维护良好秩序，壮大“网吧监督员”队伍，完善网吧监督工作机制。

同时，各级关工委要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕京津冀协同发展战略，围绕“三个河北”建设，充实工作内容，创新工作方式，扎实开展关心留守儿童、法治宣传教育、维护权益、扶贫济困、失足帮教等有关活动，全面提高关心下一代工作水平。

各级党委、政府和各有关单位，要从关系党的事业后继有人的战略高度，充分认识关心下一代工作的重要意义。各级党委特别是组织部门要关注关工委领导班子建设，及时把那些新退下来的富有领导经验、热心关心下一代事业的老同志吸收到关工委中来，探索完善关工委领导成员有序充实调整的长效机制，使各级关工委领导班子始终充满活力。组织部门和老干部部门对关工委的老同志要政治上关怀、感情上敬重、生活上关心，经常听取工作汇报，及时研究解决老同志在开展工作中遇到的困难和问题。要关心关工委工作机构建设，确保关工委办公室的人员、经费、办公场地有充分保障。要关心工作人员的成长进步，使他们保持饱满的工作热情，为“五老”发挥作用和青少年健康成长服好务。新闻媒体要积极宣传关心下一代工作和老同志的感人事迹，努力营造全社会重视支持关心下一代工作的良好氛围。

同志们，做好关心下一代工作，是党和人民赋予老同志的光荣任务，是关工委神圣的历史责任。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，奋发有为，开拓创新，扎实做好关心下一代工作，为促进青少年健康成长和推进“三个河北”建设做出新的更大贡献!

年度在全区关心下一代工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经地委研究决定，今天我们在这里召开全区关心下一代工作会议。主要任务是，以习近平总书记关心下一代的重要指示批示为指导，回顾总结近三年工作，研究部署下步工作任务，表彰先进集体和先进个人，奋力开创全区关心下一代事业新局面。

三年来，在地委的坚强领导下，全区各级关工组织围绕中心、服务大局，发挥“五老”优势，用高尚的道德情操陶冶青少年，以温暖的关爱行动惠及青少年，做了大量实事，办成了一系列好事。“中华魂”主题读书教育活动成为我区的一张名片，连续x年有x名中小学生获全省读书状元、全国读书一等奖，并到北京人民大会堂接受中国关工委颁奖。“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动全区连续八年在中小学中涌现全省道德楷模。“学科技、育新人、奔小康”活动全区连续三年有青年农民被省关工委授予“创新能手”称号。“十百千万”五老关爱行动活动，以弱势、特殊青少年群体为重点，捐助资金x多万元，有x多名贫困青少年得到救助。地区关工委被评为全省关工系统先进集体，我区x等x名同志荣获全国关心下一代工作先进个人，加区关工委荣获全国关心下一代工作先进集体。这些成绩的取得，凝聚着各级关工委和全区广大老同志的辛勤付出。特别是年初疫情发生以来，老同志们带头踊跃捐款、参与联防联控，共有x多名“五老”主动参与社区村屯疫情防控执勤工作，为全区疫情防控工作作出了积极贡献。在此，我代表地委对受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向全区各级关工委干部职工致以诚挚的问候！向老同志们为x发展不顾年高、不辞辛苦的敬业精神致以崇高的敬意！

青少年的成长，承载党和人民的期待和厚望，决定国家的前途和命运，关系中华民族的伟大复兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度，高度重视青少年工作，亲切关怀青少年的健康成长。我们要主动担负起关心下一代的使命和任务，进一步增强责任感和使命感，努力推动各项工作再上新台阶。下面，我强调几点意见：

一、提高政治站位，把握工作正确方向。

习近平总书记指出，“要坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，引导青少年坚定理想信念、强化使命担当，把青少年培养成为能够担当民族复兴大任的时代新人。

从林区发展需求来看，转型振兴需要全区上下的共同努力，也离不开青少年的支持和参与。我们必须高度重视关心下一代工作，着力为广大青少年的成长成才创造良好环境。

二要坚持政治引领。全区各级关工组织要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到中央、省委和地委对关心下一代工作的要求部署上来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，努力把关心下一代工作的使命和任务落实好，引领广大青少年坚定不移听党话、跟党走。

三要主动担当作为。各级关工委要站在林区发展后继有人的战略高度，整体思考、科学推进、主动作为，把握青少年心理特点，关心青少年成长进步，教育引导广大青少年坚定理想信念，弘扬民族精神，锤炼意志品格，厚植家国情怀，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强劲持久的青春动力。

二、坚持立德树人，激发爱党爱国正能量。

习近平总书记强调，青少年教育最重要的是教给他们正确的思想，引导他们走正路。我们要坚持立德树人的根本任务，给青少年心灵埋下真善美的种子，扣好人生第一粒扣子。

一要立足本地优势。我区有丰富的红色资源，去年省关工委主任孙维本在省关工委全体委员（扩大）会议上要求，把传承大x岭开发建设中形成的“突破高寒禁区精神”列入教育内容，还有松岭东北抗联三路军三支队烈士纪念碑、呼玛剿匪烈士纪念碑、加格达奇大x岭铁道兵纪念碑等很多红色遗址，以及省关工委命名的x处教育基地。我们要发挥好本地红色资源的铸魂育人作用，积极开展“传承红色基因教育”“党史国史教育”“爱党、爱国、爱家乡教育”等丰富多彩的主题活动，形象直观地为广大青少年讲好中国故事和大x岭故事。

二要强化思想教育。把德育放在更加重要的位置，将家庭教育、学校教育、社会教育结合起来，对青少年进行生动形象的传统美德、革命思想道德和时代精神教育，引导他们增强使命担当，提升智慧本领，树立远大志向，自觉成为伟大斗争、伟大工程、伟大事业的实践者。

三要抓好教育实践。聚焦青少年健康成长，把握青少年的成长规律，探索易于青少年接受、能够产生春风化雨效果的实践方式。以培育和践行社会主义核心价值观为主旋律，深入开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，鼓励广大青少年积极参与社会实践，促进德智体美劳全面发展。

三、发挥“五老”优势，护航青少年健康成长。

“五老”经过多年党内政治生活的培养，铸就了对党绝对忠诚的政治品格，对党和国家的前途、对中华民族的未来有强烈的政治责任感、历史使命感。这些老同志有着丰富的斗争经验，历经和平时期的锻炼、改革开放的磨炼，沉淀了深厚的人生阅历，是教育培养青少年最主动、最感人、最鲜活的教材。

一要凝聚“五老”力量。支持鼓励全区广大“五老”立足自身优势，充分发挥在青少年思想道德教育、扶贫助困、社会治理等方面重要作用，为青少年健康成长营造良好的环境。组织好“新五老入列”，充实骨干力量，进一步扩大志愿者队伍，特别吸取一批刚从工作岗位上退下来，具有政工、科技、政法、文体专长的老同志参加到关心下一代工作队伍中来，让他们各尽所长，更好地发挥余热。

二要加强关爱关怀。坚持抓好青少年帮扶工作，做到生活上关爱、思想上关心、情感上关怀、学业上帮教，促进青少年健康成长。要加大调研力度，及时掌握和反映困境青少年的情况和需求，深入开展助学、助困、助孤、助残、助业等公益行动，提高服务青少年水平。

三要净化成长环境。发挥老同志的经验优势和威望优势，引导青少年知法、懂法、守法、用法，增强法治意识和自我保护能力。充分调动老同志们的积极性，强化对社会文化环境的监督，参与整顿违规办学、违规补课等行为，减轻学生课外负担和不必要的家庭经济负担。

四、以党建带关建，持续提升工作水平。

关工组织是在同级党委领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门和群众团体负责人参加的群众性工作组织，是党委的常设议事协调机构。扎实推进“党建带关建”，全面提升基层关工委组织力，带动思想、组织、保障、阵地的全面进步，是我们做好关心下一代工作的根本保证。

一要强化组织领导。各级党委、政府要支持关心下一代工作，定期听取工作汇报，主管领导要亲自过问，亲自抓好落实，并支持帮助解决办公场所、活动经费等实际问题。全区现有x个县级关工委，其中包含x个林业局关工委及大杨树农工商联合公司关工委。在林业集团和林业局机构建立和完善前，干部管理服务工作主要由地方负责，老干部管理体制不变，关工组织也不做调整。地区关工委要主动适应国有林区改革形势，继续做好对各林业企业关工委的指导工作，确保各项工作力度不松、干劲不减。

二要深化“五好”创建。今年是新一轮“三年基层工作年”收官之年，要按照省关工委《关于开展新一轮“三年基层工作年”活动方案》要求，做好活动总结和先进典型评比表彰，并以此为契机，推动“五好”创建融入到乡村治理和精神文明创建，查缺补漏，补齐短板，把基层关工组织建设得更强更实更优。

三要广泛凝聚合力。组织、宣传、政法、教育、文化等相关部门和工青妇等群团组织，要与关工组织加强沟通、密切协作，共同做好做强关心下一代工作。关工组织要积极与慈善机构、爱心企业联系，在重点活动和帮扶项目上争取更多机会，对弱势青少年群体给予更多关心和帮助，鼓励支持社会各界积极参与到关心下一代事业中，努力营造党委领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、部门有力配合、社会广泛参与的良好局面。

同志们，做好关心下一代工作功在当代、利在千秋。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，依靠“五老”力量，汇聚“五老”智慧，扎实工作、开拓创新，与时代同步，与青少年同心，为林区转型振兴作出新的更大贡献。

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、工作顺利、阖家幸福！

在全市关心下一代工作会议上讲话

建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省会议精神，总结成绩、查找不足，鼓足干劲、狠抓落实，进一步推进百城提质和文明城市创建工作，切实做到以文明理念为引领，以人民群众为中心，以品质提升为重点，走出一条具有xxx特色的城市高质量、内涵式发展之路，努力实现城市让群众生活更美好的发展目标。刚才，张邦年同志通报了全省会议精神及全市百城建设提质工作开展情况，xxx同志通报了我市文明城市创建情况，xxx市、xxx市作了经验交流发言，xxx同志就下一步文明城市创建工作做了认真部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就全市百城建设提质和文明城市创建工作，再强调三点意见:。

一、肯定成绩，坚定信心，持之以恒抓好百城建设提质和文明城市创建工作。

百城建设提质工程和文明城市创建这两项工作我们已经连续开展了两年，两年来全市上下齐心协力，紧盯目标，压实责任，迅速行动，基础建设日益完善，城市面貌日新月异，文明活动蔚然成风，广大群众的获得感、幸福感持续提升，各项工作均取得了显著成效。

一是城市综合承载力显著提升。两年来，通过实施百城建设提质工程，无论是中心城区还是各县城的综合承载力均有了显著提升，我们围绕补齐城市基础设施短板、改善公共服务设施建设，着力实施了一批断头路和城市环线打通工程，有效缓解了城市交通压力，解决了市民行路难、行车难问题。新建和改造一批城市供水、供热、供气管网，解决了老百姓在吃水用暖等方面的烦心事和操心事。大力推进城镇老旧小区改造和棚户区改造，有效促进城市更新，产业集聚区、商务中心区面貌焕然一新，不仅老城区焕发出了新的活力，新城区的功能也日益完善，城市发展空间和承载能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、环境卫生、文明素养及基础设施完善方面提升较大，xxx市成功创建全国文明城市，xxx市创成省级文明城市，城市建设取得明显实效，老百姓给予了很好的评价，希望其他县(市、区)认真学习借鉴。

二是城市公共服务持续升级。围绕人民群众切身关注的问题，不断加大教育、卫生、养老、文化、体育等公共服务设施建设和水平提升。加强优质教育资源供给力度，新增学位xxx万个，有效解决入学难问题。健全医疗卫生体系，全市新建、扩建医院xx个。积极推进天鹅书苑、文化中心等公共文化设施建设，加快构建城区健身运动圈，丰富了群众文体休闲生活需求。完善公共交通设施，持续新建公交场站，全市新增公共停车场xxx个、停车位xxx万个，有效缓解了群众停车难问题。“放管服”改革不断深化，新型智慧城市建设成效显著，“互联网+政务服务”“12345”政务服务热线、线上xxxapp等特色智慧管理应用系统上线运行，反响热烈，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

三是文明素养和文明意识深入人心。思想道德建设工作持续深入，全市涌现道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人荣登中国好人榜、xxx好人榜，形成了全面创建、全域创建、全民创建的浓厚氛围，市民文明素质不断提升。“路长制”“网格员”机制全面落实，广泛动员全民参与开展社会监督，创建工作群众知晓率、参与率、支持率、满意率始终保持在xx%以上。颁布实施了《xxx市文明行为促进条例》，通过法治手段推动创建，擦亮城市文明底色。2021年，在全国被监测的261个地级市中，xxx市综合信用指数排名第30名，在全省排名第一。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到百城建设提质和文明城市创建工作中存在的不足，特别是与兄弟地市和创建工作要求相比，我们的短板弱项仍然非常突出:从目标导向来看，根据去年文明城市创建打分情况，档案资料40分，实地考察40分，问卷调查20分，我们都有失分，尤其是实地考察，我市得分仅有29.47分，丢了10.53分。比如乡镇这项满分1.2分，我们只得了0.4分，小广场(小游园)这项满分是1分，我们只得了0.33分，两项都只得了总分的三分之一。再比如城市主次干道、集贸市场等几项得分也只有总分的50%-60%。另外，在建成区绿地率、生均义务教育公用经费支出、城市声环境功能区夜间监测总点次等项目上离创建标准也有一定差距。我市中心城区建成区综合绿地率仅为33.49%，距离全国文明城市创建标准要求的35%还相差1.51个百分点，尤其是xxx区城市建成区绿地率只有27%，城乡一体化示范区尚不足20%，远低于国家标准。

生均义务教育公用经费支出要求是大于1000元，我们只有700元。文明城市是反映城市综合实力与整体水平的重要标尺，是一个城市的无形资产和金字招牌。我市是这次全省六个创建提名城市中唯一落选的省辖市，严重影响了我市的对外形象。从问题导向来看，我市基础设施建设方面历史欠账较多，主要集中在中心城区8.7平方公里旧城区改造刚刚起步，部分老旧小区改造标准还不够高，不能满足群众期盼，“三无”小区管理有待进一步规范，老城区拥挤问题尚未得到彻底改观。市区仍有多条道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供气等管网尚未实现全覆盖，建设提质任务繁重，城市养老服务和幼儿园建设等“一老一小”方面仍存在短板。总书记反复强调要以人民为中心，作为人民的政府，我们没有退路，各级各部门要以老百姓的要求和愿望为导向，齐心协力、真抓实干，切实满足人民需求。

从第三方评价来看，文明城市创建采用第三方来评价，一个城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素质的城市，都由第三方来客观公正评价。目前我市的市民文明风尚、文明习惯养成等方面仍然存在很大差距。闯红灯、穿马路、翻栏杆、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等问题时有发生，给来xxx的外地人产生非常不好的印象，也严重影响我市在第三方评价中的成绩。这些问题，有的需要通过政府投入解决，有的可以通过制度规范和教育引导解决。针对今天会上剖析的这些问题，会后创建办要专门下发通报，各级各部门要自觉认领、自觉改正，在新一轮的创建工作中下大力气把这些问题切实解决。创建全国文明城市关乎我们的集体荣誉和集体尊严，如果因为某个部门的工作失职而受到损害，市委市政府将会严肃问责。

今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，省政府刚刚召开了全省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会，充分证明全省对下阶段深入实施百城提质工程工作的决心和态度。对于我市来讲，更要下定决心，以知耻而后勇的态度开展这项工作。创建办要和大数据局深入研究，把创建工作台账化、电子化，通过电子派单、电子留痕、智能化监管等智慧化手段倒逼工作落实到位。文明城市创建工作也是对干部作风的一次考验，全市各级各部门要结合各自岗位职责，以更加坚定的决心、更加细致的工作、更加务实的作风，全力以赴抓好百城建设提质和文明城市创建工作，走出一条具有我市特色的城市高质量发展路子。

二、明确目标，重点突破，全面推动城市建管水平持续提升。

按照省会议精神，结合我市实际，我们制定了《xxx市关于深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》《xxx市2022年度深入推进百城建设提质工程工作实施方案》，明确了未来一段时期我市百城建设提质工作的总体要求是深入贯彻新发展理念和党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于新型城镇化、县域治理“三起来”等重要指示精神，以黄河流域生态保护和高质量发展以及新时代推动中部地区高质量发展为统领，聚焦省际区域中心城市目标，高质量编制并严格实施国土空间规划，深入融合推进百城建设提质工程和文明城市创建，补短板强弱项、增韧性保安全、抓改造重持续、严管理促提质，着力打造宜居城市、生态城市、精致城市、人文城市、安全韧性城市和文明城市。

今年全国“两会”期间，总书记在参加内蒙古代表团审议时专门强调，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。这要求我们在今后开展各项工作中，都要把新发展理念贯穿发展全过程、全时期、全领域。此外，《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》已经下发，这是针对中部地区崛起专门出台的指导意见，核心就是要实现中部的绿色崛起，为我们进一步做好百城建设提质和文明城市创建工作带来新的机遇。

围绕上述要求，今年重点抓好以下六个方面具体工作:。

(一)加快补齐城市基础设施短板。

完善的城市功能是支撑一座城市健康运行的基础，也是推进城市更新的首要任务，要加快城市道路交通设施建设。加快打通“断头路”“卡脖路”，推进崤山路提质改造等16条城市道路建设，新修3处人行天桥(地下通道)，持续推进主干道交叉口渠化分流改造。市本级和各县(市)各选择1-3个中心城区重点区域或道路开展人行道净化和自行车专用道建设试点工作。挖掘空间资源，加强学校、医院、商圈等重点区域的公共停车设施建设，全市今年力争完成新建改建停车泊位5000个以上。

要积极推进污水处理提质增效。做好城市排水管网普查和检测，加快推进雨污混接错接改造，提升管网建设质量，提升污水收集处理效能。全市基本消除建成区生活污水收集处理设施空白区，县市建成区污水收集处理设施空白区消除比例大于70%，加快推进城镇污水处理厂污泥处理无害化处置和资源化利用。我市的污水处理厂已经超负荷运转，市住建局和xxx区要做好对接、认真研究、迅速处理，坚决防止污水进入黄河。要强力推动城市排水防涝设施建设。坚持“以人为本、适度超前、设施完备、严密防范、确保安全”原则，全面开展城市内涝风险点摸排管控，完成城市重点易涝区域整治，全面消除城市易淹易涝区域和严重内涝灾害现象。加快编制排水设施建设系统化方案，科学谋划近期建设项目，做好项目储备及项目实施的前期准备工作。

要持续推动城镇燃气、热力、供水等设施建设，扩大集中供热有效覆盖面，加快城市燃气管网建设，加强城市二次供水设施建设管理，提高公共供水质量，加快老旧管网和二次供水设施更新改造，纳入集中统一管理。要着力打造安全韧性城市。积极开展城市体检，强化对各类房屋、市政基础设施建设、市政公用生产经营单位和场所隐患排查，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，编制完善城市各类防灾减灾专项规划，合理布局应对突发公共安全、公共卫生事件的缓冲空间，建设紧急疏散通道、防灾避灾空间和应急救灾物资储备中心，着力打造安全韧性城市。国家“十四五”规划纲要首次设立安全发展专篇，就是要更好地统筹发展和安全的问题。我们要及时对城市进行体检，强化完善基础设施和应急机制，减轻自然灾害和突发公共安全卫生事件对城市的影响，保障城市安全稳定。

(二)持续推进城市有机更新。

城市是一个有机体，是靠各个系统整合起来运行的，就像我们生命体一样，需要不断更新软件、硬件等设施，才能很好地发挥它的功能。

一要大力推进城镇老旧小区改造。今年城镇老旧小区改造工作再次纳入省市重点民生实事任务，全市要改造xx万户以上。其中纳入2021年中央补助资金支持的老旧小区，6月底前全部完成改造;纳入2022年中央补助资金支持的老旧小区，6月底前要实质性开工，年底前完成65%以上，力争全部完成改造。具体任务是xxx区xxxx户、xxx区xxxx户、xxx市xxxx户、xxx市xxxx户、xxx县xxxx户、开发区xxx户、xxx县xxx户。全市上下特别是各县(市、区)要把城镇老旧小区改造放在城市更新行动的大盘子中统筹考虑、统筹推进，坚持因地制宜，尊重居民意愿，不同的小区改造，群众的需求也不一样，要“一区一策”、分类施策，坚持“先民生后提升”的原则，高质量做好老旧小区水、电、路、气、暖、通信等基础设施改造，提升社区养老、托幼、医疗等公共服务设施建设，切实把老旧小区改造成为功能基本配套的宜居小区。在实施过程中，要合理确定改造标准，既不宜过度提高标准，避免引发盲目攀比，也要避免因降低标准而出现一些“豆腐渣”工程，要注意探索推行组团连片改造模式，推进片区基础设施、公共服务设施共建共享，注意多渠道做好改造资金筹措，用足中央和省级奖补资金，采取新增设施有偿使用等方式，积极引入各类机构、企业和社会资本参与老旧小区改造。

二要加快城市“一老一小”服务提升。随着经济社会的不断发展，人们对城市的儿童教育和养老服务越来越重视，这些工作看似是小事，却是一个城市吸引年轻人的重要基础性工作，赢得青年就赢得了未来。如果我们能为来这里工作的年轻人解决了“一老一小”问题，他们在这里就没有了后顾之忧，就可以身心愉快的生活，积极地创造价值。儿童教育方面，现在国家政策已经非常明确，幼儿园要由当地政府统筹建设公办幼儿园或民办公助的普惠性幼儿园，并且公办幼儿园必须达到一定比例，这方面我们要主动学习借鉴先进地区经验，认认真真把这项工作落到实处。养老服务方面，我们可以和全国有影响力、有实力的养老服务机构合作，整体打包进行统一服务，这方面国内有些地方已经进行尝试并取得了成功，相关部门要对这个问题进行专题研究，通过市场化手段在小区引入一些托幼、助餐、养老等专业服务机构参与改造建设，鼓励他们在建成后参与管理、服务和经营，不断完善公共服务功能。

三要积极推进棚户区和城中村改造。要以改善群众居住环境为目标，用足用好各项棚改政策，从长远出发合理控制好容积率和建筑密度，处理好“拆”与“留”的关系，对一些具有历史文化价值的，一定要克服困难，采取综合措施保护好;对那些没有历史文化保留价值，又影响市政交通和不符合城市规划定位的，要在当前总体成本较低的情况下，抓住机遇争取主动，及早下决心予以拆迁，为长远发展预留出空间。今年市区主城区推进实施征收拆迁项目x个，安置房建设项目x个，道路建设项目x个，涵盖建设路以北x个街道，xxxx余户居民、xxx家企业。xxx区、开发区、市旧改指挥部、城发集团要多渠道融资，积极推进城中村改造，进一步增强城市综合承载力，提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。

四要全面推进窨井盖专项治理工作。这项工作已纳入省、市重点民生实事工程任务，且涉及老百姓的切身安全问题，今年全市要完成窨井盖排查建档工作，完成xxxx个以上问题窨井盖治理更换，争取3年内全面完成问题井盖治理工作。五要加快创建绿色、完整社区。坚持把绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以城市社区为基本单元，以基层党建为引领，因地制宜对居住社区市政配套基础设施、公共服务设施等进行改造提升，到2022年底全市35%以上的城市社区要达到绿色社区创建标准。优化城市空间布局，围绕建设15分钟生活圈、养老圈、健身圈、阅读圈、医疗圈、教育圈等公共服务圈，统筹布局城市、组团、社区三级公共服务设施，补齐教育、文化、体育、医疗、养老等社区服务短板。

(三)大力推进城市生态环境建设。

城市也是一个生命体，环境退化就很难有生机，一些城市之所以给人感觉比较硬，整体缺少柔性和灵性，主要还是生态多样性体现不够。要通过生态修复，营造蓝绿交织的生态空间，建设生态宜居的优美环境。持续围绕水生态做文章，深入推进城市水系建设，按照《xxx市城市生态水系规划》，我们的目标是通过水系连通工程，打造“九水七湖七泊”的壮美画卷，目前弘农涧河水系连通工程已基本建成，对于市区范围的河流水系连通至关重要，要持续推进水生态修复治理，落实河(湖)长长效监管机制，保持“长制久清”，建成区基本完成黑臭水体主体工程整治任务。积极推动污水资源化利用，加快再生水利用设施建设，加强污水处理厂尾水人工湿地建设，加快推进海绵城市建设，积极推进节水型城市创建，全面构建山、水、林、田、湖为一体的生态格局。

持续在城市绿化下功夫，大力推进城市生态园林建设，加强城市公园、城市绿道建设，加快街头绿地、小游园、立体绿化建设，持续推进国家(生态)园林城市(县城)和省级森林城市建设，推动节约型园林建设，通过生态廊道实现互联互通、有机衔接，把绿色和自然融入城市。全市城市建成区绿地率要达到36.8%，xxx区、城乡一体化示范区要抓住有利时机，加大绿化力度，目标就是人均公园绿地面积达到13平方米以上，实现“300米见绿、500米见园”，打造绿树成荫、山花烂漫的森林花园城市。今年我市将争创全国第三个、黄河流域第一个地级天然氧吧城市，各级各部门要加大力量推动国土绿化行动，为老百姓创造更温馨舒适的生活环境。

(四)加快推进城市精细化管理。

习近平总书记反复强调“城市管理应该像绣花一样精细”，要按照城市管理精细化、智能化的要求，力争用两到三年时间，使城市管理达到全省一流水平。一方面，要积极推进健康城市建设。把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，建成一批健康城市样板。大力推行环卫精细化管理，持续开展城市清洁行动，坚持定期开展全城大扫除。创建办要拿出方案，把这项工作具体化，根据不同季节、不同情况，打造贯穿全年的卫生运动，广泛动员全市人民养成良好的卫生健康生活习惯。

要持续推进城市生活垃圾分类，力争全市达到30%以上分类覆盖率。另一方面，要加快新型智慧城市建设。要依托智慧城市平台，深化5g、大数据、物联网等信息化技术在城市管理中的应用，积极搭建城市综合管理服务平台，加强平台规范运行和整合互联，全面达到国家验收标准，今年年底前实现市平台与省、国家平台互联互通。系统推进城市地下市政基础设施、交通系统、消防系统、园林系统等领域感知系统建设和智能化改造，构建城市“神经感知点”，实现对重点基础设施运行数据的全面感知和自动采集，实现市政基础设施“一张网”。积极探索智慧市政、智慧社区、智慧交通、智慧环卫等场景应用，让城市更聪明、更便民。

(五)进一步提升标准推动文明城市创建。

从去年创建情况看，部分地方单位和同志工作站位不高、作风不实是影响我们工作成效的一个重要原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，差不多就行，甚至还有应付差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门要进一步提高创文工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，确保各项工作扎实推进。必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。

(六)全面掀起群众性文明创建活动热潮。

市民是城市的主人，是文明城市创建的参与者和受益者，更是文明城市创建的主力军，不断提升人民群众的知晓率、参与率和满意率，是我们文明城市创建工作的重中之重。

一要充分调动群众参与文明城市创建的积极性。一项活动不管有多少干部参加，如果老百姓不重视，最终结果只会是事倍功半。创建办要围绕这一问题，探索一些好机制、好载体、好办法，真正把基层最小单元的“毛细血管”调动起来。要结合我市实际，开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动，通过奖励机制真正调动市民参与文明城市创建活动的积极性，针对群众性文明创建活动做得比较好的街道社区，积极开展学习观摩活动，推广好的经验做法，通过群众的积极参与推动全局工作开展。

二要持续开展好志愿者服务活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极开展内容丰富的志愿者活动，要进一步引导社会团体和民间组织积极投身志愿者活动，在全市形成人人关心志愿活动，人人参与志愿活动的良好局面。

三要加大宣传教育力度。深入推进思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动“三大行动”，推动文明教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，在全市形成崇尚文明、追求文明、促进文明的良好氛围，不断提高市民的文明意识、养成文明习惯、培养文明行为，提升城市整体文明形象。

三、压实责任，强化保障，确保各项工作落到实处。

百城建设提质工程和文明城市创建工作是一项具有引领性的综合性系统工程，是一场实打实、硬碰硬的战役，拼的是精神，比的是作风，靠的是实干，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。各级各部门要以此次会议为契机，建立有效的保障机制，增强工作执行力，久久为功，有序推进。

一要严格落实责任。要把百城建设提质工程和文明城市创建摆上突出位置，建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制，市百城建设提质工程工作领导小组和创建办要牵好头，完善联席会议制度，定期召开会议，组织现场观摩，统筹开展好百城建设提质和文明城市创建的各项工作。要抽调精干人员，强化投入保障，做到“办公人员、办公经费、办公场所”三到位，让机构高效运转起来。

二要强化资金保障。百城建设提质工程涵盖面广，涉及领域广、项目多、资金需求大。财政部门要加大资金投入保障力度，对财政资金补助项目，要做到应保尽保，确保补助资金及时拨付到位。今后，项目建设基金、土地出让收益等资金要向百城建设提质工程项目倾斜，抓住机遇，争取更多开发性、政策性金融资金支持。要牢固树立经营城市理念，运用“资源资产化、资产资本化、资本债券化、债券市场化”等市场化办法，盘活资源，创新融资模式，提升融资能力。积极引导社会资本参与城市建设，推动政府与社会资本方合作，依法规范开展融资，破解资金难题，服务城市建设，保证百城建设提质工程项目顺利推进。

三要加强宣传引导。百城提质建设和文明城市创建一个是精神文明建设，一个是物质文明建设，做好这项工作没有旁观者，没有局外人，没有过路客，个个都是共建者，人人都是共享者。要坚持全面发动、全城联动、全民行动、城乡互动，加大宣传引导力度，动员市民群众发扬主人翁精神，以饱满的热情、昂扬的斗志投入到城市高质量发展工作中，营造全民创建的良好氛围。

四要严格督导考核。建立百城建设提质工程考核成果与文明城市创建成果共享机制，将考核结果与文明单位创建直接挂钩，实行一票否决。健全完善月通报、季评比、半年组织观摩、年底全面考核的工作推进机制，加强对各成员单位、各县(市、区)的细化、量化考核。严格落实责任追究和奖励办法，对表现突出、作出重要贡献的单位和个人，要及时通报表扬，树立典型，对责任不落实、贻误时机影响大局的，坚决严肃处理。

同志们，做好百城提质建设工程和文明城市创建工作，事关城市形象和百姓民生福祉，责任重大、使命光荣。希望大家都能够担起责任、扑下身子、埋头苦干、齐心协力抓好各项工作落实，不负百姓的重托和期盼，以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼，向全市人民交上一份满意的答卷!

在全市关心下一代工作会议上讲话

作为政府部门，尤其是我们基层单位，要把廉政工作时刻抓在手上。刚才，我们签订了廉政责任书，各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，切实提高思想认识，落实主体责任，加强廉洁自律，坚守廉洁底线和纪律红线。

一是严守纪律规矩，提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则，也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题：工作请示汇报不及时，报喜多报忧难；工作布置多检查少，落实打折扣；遇事不担当不作为，坐等领导批示会议纪要；请销假制度执行不严格，管理松懈纪律松弛等。前段时间，×市反馈我县×个部门联动巡查结果，有很多不规范的问题，这不是说我们廉政上有问题，但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”，把纪律规矩摆在更加重要的位置，严格遵守《准则》《条例》等党内法规，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。

二是坚持依法行政，深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，增强尊法、学法、守法、用法的意识，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展。借此机会我想强调，近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题，第一批×件，第二批×件，请东学同志牵头，各责任单位要认真研究，按照区市要求在规定时间内化解到位。另外，要全面推行政务公开，晾晒权责清单，严格依法办事、秉公用权，着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。

三是强化监督管理，预防腐败行为。要加强财政资金审批管理，强化预算约束，努力做到“无预算不列支、有预算不超支”，坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督，对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题，从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。

四是压实主体责任，筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任，带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程，与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层落实责任，层层传导压力，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”，对疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，让能干事者想干事、敢干事、干成事。

同志们，一年之计在于春，携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下，“干”字当头，“实”字托底，拿出各项工作具体的时间表和路线图，紧盯目标不放松，狠抓落实不懈怠，务实重行、担当作为，努力开创政府工作新局面，向全县人民交出新时代满意答卷。

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、全体委员、同志们：

一、围绕推进“四个全面”，把学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神引向深入。

党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。学习好、宣传好、贯彻好“四个全面”，是当前和今后一个时期一项重大政治任务。一要进一步深化对“四个全面”的学习领会。要采取扎实有效的措施，组织推动关心下一代工作人员和广大“五老”同志，通过各种途径对“四个全面”开展学习，努力站在更高的高度，深层次地理解、领会做好关心下一代工作的新要求，坚持用“四个全面”谋划工作、凝聚共识、坚定信心;二要扎实做好“四个全面”精神的宣传教育。对于广大青少年而言，“四个全面”可能还比较宏观、比较抽象，这就需要我们各级关工委和“五老”同志在充分了解当前青少年所思所想的基础上，更新观念，改变方式，用开放、包容、参与的新思维，用青少年能够听懂的语言，深入浅出地开展宣讲和教育活动，把“四个全面”的精神内涵具体化、生动化、大众化。比如，“一带一路”战略、“互联网+”、生态环境等;三要将“四个全面”落实到具体工作中，为广大青少年打造良好的教育和发展环境，创新驱动“大众创业，万众创新”，培育创新的意识。要围绕全面建成小康社会这个总目标，扎扎实实谋划、推动关心下一代工作，作为工作做得好不好、到不到位、有没有取得实效的具体检验标准;要认清全面深化改革对于青少年的重大意义和未来改革的方向，在思想观念、工作载体、工作内容和机制体制上不断创新，要坚持用法治思维来思考问题、解决问题，多站在法治层面分析“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年面对的困难和需要得到的帮助，不断提高他们学法、知法、懂法、守法的自觉性。比如，“好苗苗班”的做法，取得很好的效果。

二、围绕践行社会主义核心价值观，切实抓好青少年日常教育引导。

青少年时期是人生成长的关键阶段，是世界观、人生观、价值观确立的重要时期，引导青少年培养好、践行好社会主义核心价值观，是关工委的重要使命。一要深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，通过主题教育、科普教育、礼仪教育等形式，引导不同年龄段、不同阶层的青少年进一步坚定理想信念、掌握科学理论、养成良好习惯，当好社会主义核心价值体系的弘扬者和接班人。二要把握好新时期青少年的个性特点、成长规律、发展需求，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一个扣子”。今年是世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年，70年前中国人民经过8年艰苦卓绝的抗战，取得了抗日战争的伟大胜利。老同志比我们更了解、更清楚这些历史，要充分发挥“五老”队伍的重要作用，通过他们让青少年更加了解历史、铭记历史，引导青少年从小立下报国之志。更加爱国、爱党、爱社会主义，要有获得感。三要大力开展青少年法治宣传教育,不断创新教育的形式和内容，由易到难、循序渐进，使青少年心中从小就种下法治的种子,积极树立法治意识,弘扬法治精神,培养法治信仰,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

三、围绕适应发展新常态，持续深化青少年服务载体建设。

服务，是关心下一代工作的主题，在青少年服务载体的巩固拓展方面，要像区关工报告中所说的那样，“准确定位不错位，工作到位不缺位，主动作为不越位，奋发有为不争位”。抓好几个重点：一要加快推进“绿网工程”建设，“互联网+”行动，紧跟网络发展的新形势，办好村(社区)电子阅览室，持续加强“五老”义务网吧监督员队伍建设，配合政府各职能部门开展好净化网络环境等活动。二要深化“创建未成年人零犯罪社区(村)”活动，进一步健全完善“一对一”、“多对一”帮教、关爱工作团等制度，注重思想教育与解决实际问题相结合、帮教孩子同教育家长相结合、“五老”帮助与领导关心相结合，积极开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导等活动。特别要关心关爱弱势和特殊群体孩子以及外来务工人员子女成长，做好帮困助学的调查摸底，扩大帮困助学的受益面，让他们真正感受到党和社会各界的温暖。三要优化“月月汇”、“周周办”、“好苗苗班”等校外教辅载体，通过校站共建、联建、联办等措施，整合各类资源，优化教学条件，进一步提高辅导活动水平，增强对青少年的吸引力。

做好关心下一代工作，建设“五有五好”关工委，离不开大家的共同努力。要进一步加大力度，努力形成党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。一要切实加强各级党委政府的关心指导。各级党委政府要经常听取关工委工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。分管这项工作的领导要经常关心过问，带头联系“五老”，带头解难题办实事，积极创造关心下一代工作的良好条件。二要切实加强各部门的参与和支持力度。无论是组织、宣传等党委部门，还是教育、财政、司法、民政、文化等政府部门，还是工会、共青团、妇联等群团组织，都要主动支持、配合关工委工作，发挥部门优势，整合阵地资源，汇聚工作力量，以敬重之心、关爱之情、务实之举，为关心关爱青少年营造良好环境。三要切实加强关工委队伍建设。各级关工委要进一步加快班子建设，争取更多优秀人才充实到关工委干部队伍中，广泛动员老同志参加关心下一代组织，壮大志愿者工作队伍。要加强对基层关工委组织建设的指导，持续深入开展以“五有五好”为主题的基层关工委创建活动，积极组织开展关心下一代工作的业务培训，不断提高基层关工委工作人员的政治素养和业务水平，推动关工委工作再上新台阶。

同志们，关心下一代工作是党的工作的重要组成部分。让我们在区委、区政府的正确领导下，立足当前、着眼长远、主动作为、乘势而上，为推动关心下一代工作取得新成效、开创吴江现代化建设新局面作出新的贡献!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

3月8日下午，安徽省委教育工委召开2017年全省教育系统关心下一代工作视频会议，安徽工业大学设立分会场，校党委副书记陈润出席会议，学校关心下一代工作委员会成员和二级关工委负责人参加会议。校关工委副主任汪达环主持会议。

视频会议传达了省领导对关心下一代工作作出的重要批示精神;省委教育工委副书记江春就做好2017年全省教育系统关工委工作提出要求;省教育厅关工委常务副主任郝运福作工作报告。安徽工业大学关工委荣获省首届教育系统“十佳关工委”荣誉。

视频会结束后，陈润指出，多年来，学校关工委离退休老同志发挥余热，与基层关工委形成合力，围绕学校中心工作，做了大量细致的工作，发挥了独特的作用，促进了学校发展，多次受到各级关工委和学校的肯定和表彰。他代表学校党委行政表示祝贺和感谢。2016年，关工委围绕中心有作为，开展活动有影响，教育引导有特色，自身建设有成效。2017年，学校党委行政将一如既往地重视、支持关工委工作。希望校关工委认真贯彻视频会议精神，结合安徽工业大学工作实际，坚持服务青年一代正确方向，着力于立德树人，发挥老同志优势，继续助力青年大学生和青年教师的健康成长。各基层关工委要继续支持配合关工委工作，共同推进学校教育事业再上新台阶，以优异成绩喜迎党的19大胜利召开。

学校关工委副主任宋洪生总结了安徽工业大学关工委2016年工作，布置了2017年任务。

在全市关心下一代工作会议上的讲话

同志们：

刚才，世群同志传达了中央领导对关工委工作的重要批示和全国关工委工作会议精神，官权同志传达了省委东明书记在省委群团工作经验交流会上的讲话精神，中伟老省长作了工作报告，我深受感动、教育和启发。

20**年，省关工委带领全省各级关工委和广大“五老”，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以关爱服务青少年健康成长为出发点和落脚点，大胆探索，主动作为，做了大量卓有成效的工作。一是坚持立德树人，深入开展“老少共筑中国梦”、“爱我中华·建设美好四川”主题教育，培育和践行社会主义核心价值观，青少年思想教育工作成效明显。二是坚持帮扶助困，切实关爱困境青少年，特别是开展的“五失”青少年情况调研，工作面广量大、细致深入，报告很有价值，得到王东明书记等领导充分肯定。三是坚持完善机制，认真贯彻省委办〔20**〕4号文件精神，进一步完善基层关工委长效工作机制和保障机制，扎实有效开展创建“六好”基层关工委活动，基本实现“四个纳入”和“三有”。四是坚持固本强基，加强关工委组织建设、理论建设、作风建设、关心下一代基金会建设取得突破性进展。五是坚持舆论引导，广泛宣传关心下一代先进典型和突出事迹，开展的第二届四川关爱明天十佳“五老”评选表彰活动影响广泛，营造了关心下一代浓厚的舆论氛围。去年全国表彰离退休干部先进集体和先进个人，关工委系统的单位和个人占了四川受表彰的相当一部分，事迹突出，影响广泛，倍受赞誉，值得充分肯定。

去年9月，经省委领导同意，省关工委领导班子进行了调整，世杰老书记担任省关工委名誉主任，中伟老省长担任省关工委执行主任、主持日常工作。世杰老书记自20**年4月担任省关工委常务副主任、20**年担任执行主任、主持关工委工作以来，以坚定的党性、满腔的热情、求实的作风，带领关工委围绕中心、服务大局、主动作为，争取党政重视，理顺体制机制，凝聚“五老”队伍，推动事业发展，开创了全省关心下一代工作的新局面，世杰老书记不愧为倾情竭力关心下一代、呕心沥血服务青少年的“五老”楷模和典范!中伟老省长心系后代，接过重任，率领大家继续为关心下一代伟大事业贡献力量。老领导、老同志们深情关爱下一代，倾注了极大热情，付出了许多心血，让我们深受感动。在此，我代表省委省政府，向世杰老书记、中伟老省长和全省120万参与关心下一代的“五老”同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

一、深化认识，进一步增强关心下一代的使命感。

当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面推进从严治党的关键时期，各种思潮相互激荡、各种矛盾相互交织、各种问题相互叠加。青少年健康成长面临着前所未有的新形势、新问题、新挑战。去年11月，在会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时强调，“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。”刘云山同志强调，“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观”。中央领导同志的批示和重要讲话，充分体现了党中央对关心下一代工作的高度重视，充分体现了对关工委倾情竭力关爱青少年的高度肯定，充分体现了对广大“五老”的亲切关怀和殷切期盼。王东明书记、魏宏省长多次作出批示，充分肯定我省关工委工作，要求加强部门配合，共同帮助青少年健康成长。全省各级关工委和“五老”要深切感受中央和省委、省政府对我们寄予的关怀和厚望，深刻认清青少年健康成长面临的新形势，切实增强关心下一代的使命感、责任感、光荣感，扎实推进全省关心下一代事业创新发展。

二、明确重点，奋力做好关爱青少年的各项工作。

为大局服务，为青少年服务，是关工委工作的价值所在。全省各级关工委要按照“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，找准切入点和着力点，充分发挥“五老”优势，围绕中心、服务大局，主动作为，切实当好党和政府教育青少年的参谋助手和联系青少年的桥梁纽带。一方面要以“三爱”主题教育为重点，做好青少年思想道德教育。20**年5月29日，在同全国各族少年儿童代表共迎六一国际儿童节时强调，“少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才”。开展“三爱”教育，是近年来关工委系统开展的一系列主题教育的继续和深化，对于培育和践行社会主义核心价值观，深化中国梦宣传教育具有重要意义。全省各级关工委要认真按照中国关工委的要求部署，结合我省实际，加强与宣传、教育等部门联系合作，制定规划，强化指导，创新开展宣传宣讲、素质教育、实践体验等活动，帮助少年儿童理解“三爱”内容、践行“三爱”要求。另一方面要以“五失”青少年服务为重点，切实做好关爱帮扶工作。失足、失管、失学、失业、失亲青少年是在当前社会转型期出现的特殊的弱势群体，是困境青少年的集中表现。去年，省关工委下了很大功夫，扎实开展了“五失”青少年情况调研，形成了很有价值的调研报告。东明书记在调研报告上批示，要全面加强对“五失”青少年的帮扶工作。全省各级关工委和“五老”要发挥独特优势，配合有关部门切实做好助学、助困、助孤、助残、助业工作，使“五失”青少年受到关注，获得帮助，走出困境，成长成才。

三、加强领导，健全关工委领导体制和工作机制。

党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。去年12月29日，中央政治局审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称意见)，今年1月8日，中央正式下发了《意见》(中发〔20**〕4号)，文件明确强调“新形势下党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前”。这也是时隔25年后中央再次出台加强党的群团工作的意见，为群团工作指明了方向、提供了重要遵循。省委高度重视群团工作，去年11月，王东明书记在成都实地调研群团工作，召开了省委群团工作经验交流会，充分肯定了全省群团工作取得的成绩，并对新形势下如何加强和改进党的群团工作提出了“五个围绕，一个加强”新的要求。关工委作为党领导下的群众性工作组织，是群团工作的重要组成部分，是党的事业的重要组成部分。一是各级党委政府要加强领导和大力支持。要将关工委工作摆上重要议事日程，一如既往地为关心下一代工作创造条件，切实做到“一个确保”(市、县两级党委会每年至少要听取一次关工委的工作汇报)、“四个纳入”(要把关工委工作纳入党政重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，纳入目标考核内容，纳入精神文明建设总体规划)、实现“三有”(有人办事、有钱办事、有地方办事)。要把市、县、乡关工委工作经费纳入财政预算，保障村(社区)关工委组织有固定活动经费。二是各级关工委要切实加强自身建设和资源争取。要认真贯彻落实川委办〔20**〕4号文件精神，抓基层，打基础，深入开展创建“六好”基层关工委活动。要健全组织网络，在“发展、提升、巩固”上下功夫，在青少年需求突出、“五老”积极性高的乡村、社区、学校、企业建好关心下一代组织。要优化组织结构，健全工作制度，巩固“六好”基层关工委组织，整改提升后进组织。要加强指导，总结推广基层经验，积极探索新常态下关工委工作的新途径和新方式。同时，要多向本级党委政府报告工作情况，积极争取党委政府在组织建设、工作经费等方面的支持。三是各有关部门要加强工作配合和支持。关心下一代是全党全社会的共同责任，是一项社会系统工程。各有关部门和群团组织要与关工委相互联动和密切合作，进一步完善政治思想上联通、公益事业上联干、文体活动中联办、生活环境上联建、社区管理中联抓、工作开展中联动的“六联”工作机制，充分发挥各部门职能作用，各司其职，各尽其责，努力形成齐抓共管关心下一代工作的良好局面。

同时，关工委工作“一头牵着小，一头连着老”，具有一定特殊性。近年来全省各级关工委探索总结了关爱青少年的一些经验，形成了一些关爱老同志的有效办法，建立了以“学习培训、健康疗养、适时表彰”为主要措施的“五老”激励机制。今后工作中，要进一步弘扬尊老敬老爱老的光荣传统，保持敬重之心，多做务实之事，关心“五老”的生活和健康，切实解决好老同志的实际困难，让老同志在关工委工作中充满荣誉感和归宿感，切实形成关爱老同志的长效机制和社会氛围。

同志们，青少年是国家富强、民族振兴的根本，青少年能够健康成长是我们共同的期盼，希望在新的一年，大家齐心协力、共同努力，有力推进全省关心下一代工作取得新成绩。

春节即将来临，提前祝老领导、老同志们春节愉快!身体健康!晚年幸福!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

尊敬的王伟才主任，各位老领导、同志们：

区委召开这次全区关心下一代工作会议，主要是传达贯彻中央和省、市关工委工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务，动员全区各界更加关心青少年健康成长，推动全区关心下一代工作不断迈上新台阶。在此，我代表区委、区政府对多年来关心支持我区工作，并在百忙中出席这次会议的市关工委领导，表示衷心的感谢!向积极投身于我区关心下一代事业的广大老领导、老同志，致以崇高的敬意!

刚才，安阳矿业公司、邹坞镇明德小学、东防备村和常庄镇西姚社区4个单位分别作了很好的发言;彭主任总结了去年全区关心下一代工作，安排了今年工作任务，总结得很全面，安排得很到位，我完全同意;稍后，市关工委王主任还要做重要讲话，希望大家要认真学习、深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。下面,就做好全区关心下一代工作，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好关心下一代工作的紧迫感和责任感。

青少年是祖国的未来和希望。胡锦涛指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”关心教育好下一代，不仅是关系国家前途命运的希望工程，也是构建和谐社会的基础工程，更是关系亿万家庭切身利益的民心工程。去年以来，全区各级关工委在区委的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握青少年思想道德教育这条主线，拓展工作领域，丰富工作内容，创新工作载体，深入开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，扎实推进“基层工作年”、“关爱助学”和“三项活动”，为促进全区青少年健康成长做了大量富有成效的工作，涌现出了一大批先进典型，得到了上级领导的充分肯定。特别是广大老领导、老同志以对党和人民事业高度负责、对青少年健康成长高度负责的精神，退而不休、奉献余热，满腔热情地奔波在校园内外、社区乡村，以坚定的理想信念引导青少年的人生航向，以高尚的思想道德影响青少年的价值追求，以长辈的真切关怀扶助青少年健康成长，赢得了社会各界的尊敬和爱戴。对此，区委是满意的。

青少年是人生的黄金时代，也是身心健康与全面发展的重要时期。加强这一时期的思想道德教育，对于引导他们培养高尚情操、塑造完美人格，走好人生道路，具有决定性的影响。长期以来，在各级党委和政府的关心下，在广大老领导、老同志的培养教育下，我区广大青少年健康茁壮成长，总体情况是好的。但同时我们也要认识到，当前青少年成长过程中出现了很多新情况、新问题，青少年思想道德建设工作面临着前所未有的挑战。西方敌对势力把“和平演变”的希望重点放在青少年身上，并凭借在经济、科技、文化产业等方面的某些优势，加紧对我国未成年人进行侵蚀和渗透，企图逐步“西化”、“分化”我国。同时，随着经济社会的进一步发展，市场经济的自身弱点和消极方面开始显现，各种社会思潮相互交织、相互碰撞，一些领域道德失范，个人主义、拜金主义、享乐主义、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，给广大青少年的生活、学习带来很不好的影响。特别是信息网络快速发展，在为我们开拓知识新领域、丰富文化新生活的同时，不少有害信息乘隙传播，腐蚀青少年的心灵，导致少数青少年精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的道路，让人非常惋惜和痛心。如果我们对此不引起高度警觉，不重视和关心青少年的健康成长，我们的事业就会后继乏人，甚至会使建设发展大业蒙受重大损失。

今年以来，中央和省、市多位领导分别对关心下一代工作作出了重要批示，既肯定了关心下一代工作取得的成绩，又对今后关心下一代工作提出了明确要求。可以说，做好新形势下的关心下一代工作，任务更加艰巨，意义极其重大。全区各级各部门要站在为党和国家培养优秀接班人、建设发展事业薪火相传的战略高度，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，切实增强工作紧迫感和责任感，突出工作重点，加大工作力度，齐心协力促进广大青少年健康成长。

二、突出重点，创新作为，努力开创关心下一代工作新局面。

关工委作为动员和组织老领导、老同志和社会各界，培养教育下一代的重要组织，是党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。各级关工委要按照“急党政之所急，想青少年之所需，尽关工委之所能”的工作方针，准确把握年轻一代的新特点，探索实际实用的新方法，不断提高我区关心下一代工作水平。

一要进一步加强青少年思想道德建设。要坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，扎实推进学雷锋活动常态化，把开展学雷锋活动作为促进青少年思想道德教育的重要抓手。要在广大青少年中开展好“心向党、讲品德、见行动”主题教育，坚定青少年的理想信念，帮助他们从小树立正确的世界观、人生观和价值观。要继续抓好感恩教育、中华诗文诵读和才艺培养“三项活动”的巩固提高，创新模式，拓宽领域，提高水平，使活动开展得更广泛、更扎实、更具吸引力。要认真总结、提炼工作经验，指导工作实践，不断提高关工委的工作实效。

二要多为青少年办实事、解难事、办好事。关爱并帮助青少年解决实际问题，是关心下一代工作的重要职责，也是不断扩大影响、取得更大成效的现实需要。各级关工委要充分发挥“五老”在政治、威望、经验和亲情等方面的优势，动员和组织他们投身到关心下一代工作中来，力所能及地开展捐资助学、社区矫正等工作，使贫困、失学、残疾青少年，留守儿童、务工人员子女以及问题青少年得到有效救助。要进一步强化青少年法制教育，不断提高青少年的法制素质，引导他们理性认识事物、对待问题、处理矛盾。要进一步加强青少年安全教育，积极组织安全讲座和安全演练活动，提高他们的安全防范意识和自我保护能力。要围绕推动社会主义新农村建设，抓好农村青年实用技术培训和外出转移就业等工作，积极为回乡创业青年农民解决实际困难，帮助他们在农村广阔天地里大显身手、增收致富。

三要营造有利于青少年健康成长的社会环境。良好的社会文化环境对青少年健康成长至关重要。各级关工委要与家庭、学校和社会各界共同努力，继续抓好整治互联网低俗之风、净化校园周边环境等重点工作，努力为青少年健康成长营造一个文明、向上、阳光、安全的成长环境。要充分发挥“五老”网吧义务监督员的作用，配合文化、公安、工商等部门，积极参与对网吧的监管监控，加大打击黑网吧力度，引导青少年文明上网、健康上网，努力把网吧建设成传播文明的窗口。要下大力气抓好青少年活动阵地建设，利用好学校、村居等已有的文化阵地，以多种形式将青少年组织起来，用健康向上的文化产品、丰富多彩的文化活动、优质高效的文化服务，不断满足广大青少年的精神文化需求。

关心下一代工作是党的工作的重要组成部分，是全社会的共同责任。各级各部门要高度重视，加强领导，从不同方面、不同角度给予关心支持，努力形成强大的工作合力。

一要加强组织领导。今天区关工委的老领导、老同志都参加了会议。我们难得有这么一批老领导、老同志热心于关心下一代工作、倾心于青少年的教育培养，我们应该积极主动地为他们搞好服务，保护好他们的积极性，支持好他们的工作。各级各部门要把关心下一代工作纳入总体工作布局，列入重要议事日程，做到领导支持到位、工作指导到位、后勤保障到位、重要活动到场;对一些重要工作，主要负责同志要亲自安排部署、亲自协调解决。要定期听取关工委工作情况汇报，经常征求老同志的意见和建议，及时通报有关情况，积极参与关工委重要活动，及时解决实际问题，为关工委开展工作提供便利条件。要多关心老同志的身体健康，生活上多照顾，精神上多关怀，使他们更加心情舒畅地投入工作。

二要形成推进合力。各有关部门要发挥各自职能作用，积极支持、主动配合各级关工委开展工作，形成工作合力。组织部门要将关工委基层建设和党的基层建设相结合，努力做到同部署、同检查、同总结、同表彰。宣传部门和新闻媒体要大力宣传做好关心下一代工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，特别是重点宣传“五老”队伍的感人事迹和奉献精神，进一步营造全社会关心青少年健康成长的良好氛围。关工委各成员单位要充分发挥自身优势，认真履行职责，齐心协力、密切配合，努力为关工委开展工作、老同志发挥作用搭建平台、创造环境。

三要狠抓组织建设。各级各部门要以建强组织为重点，积极推进关心下一代工作进社区、进学校、进企业、进村庄，加强基层单位关工委组织建设，努力扩大关心下一代工作的覆盖面。要认真做好关工委领导班子的充实健全工作，及时把那些刚从一线岗位上退下来、热爱关心下一代工作的老同志吸收到关工委来，保持关工委工作的连续性，增强关工委工作的生机和活力。各级关工委组织要注重加强自身建设，转变工作作风，提高工作效率，促进各项工作向科学化、制度化、规范化方向发展，努力建设学习型、创新型、务实型关工委。

同志们，关心下一代工作是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业，使命光荣、任务艰巨、大有可为。希望各级各部门要按照这次会议的部署和要求，发扬成绩，再接再厉，不断开创我区关心下一代工作新局面;希望所有热爱关心下一代工作的老领导、老同志，继续发扬无私奉献的优良传统，振奋精神，扎实工作，为培育一代新人，为加快建设富裕、宜居、活力、文明、和谐、幸福新薛城作出新的更大贡献!

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、阖家幸福!祝同志们工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：传达学习中央领导同志对关心下一代工作的重要批示，省委会议和全国关心下一代工作会议精神，总结20**年工作，明确20**年任务，推动全省关心下一代工作不断向前发展。刚才，霞林同志、王湛同志已分别对中央领导的重要批示和省委会议精神作了传达。稍后，焕友同志还要讲话。下面，我根据省关工委主任会议讨论的意见，主要讲两个问题。

一、20**年工作情况。

20**年，全省各级关工委在党委、政府的领导和有关部门支持下，认真贯彻落实省委会议纪要和全国关心下一代工作会议精神，动员组织广大“五老”，紧紧围绕中心，自觉服务大局，发挥优势，主动作为，扎实开展青少年教育和各种关爱活动，取得了新的进展和成效，为培育新一代江苏人，构建和谐社会做了一些实实在在的工作。

1、开展纪念省关工委成立20周年活动。我们本着既简朴又有影响力的原则，认真筹备并开展多种形式的纪念活动。组织编印《“五老”风采》，整理印发《关爱历程》和全省关工委《调研报告集》，举办江苏关心下一代工作二十年回顾展，集中展示全省关工委二十年来的工作成果。去年10月11日，省关工委与省文明办联合召开纪念表彰大会，表彰奖励一批全省关心下一代工作先进集体和先进个人。罗志军书记、李学勇省长、张连珍主席等省四套班子领导出席纪念表彰大会。杨新力同志主持会议。罗志军同志代表省委、省政府作了重要讲话，充分肯定关工委工作和取得的成绩，强调各级关工委要围绕实现“两个率先”，继续发挥优势和作用，开展好关心下一代工作，要求各级党委、政府更加重视支持关工委工作。省关工委工作报告全面回顾总结20年来全省关心下一代工作的发展历程、主要工作和基本经验，对做好当前及今后一个时期关心下一代工作进行部署。各新闻媒体对会议精神、关心下一代工作和“五老”标兵先进事迹，进行集中报道，产生广泛的社会影响。这样高规格的会议，充分体现了省委、省政府对关工委工作的高度重视和大力支持，对全省各级关工委和广大“五老”是很大的激励和鼓舞。会议收到很好的效果：一是各级党委、政府对关工委和关心下一代工作更加重视。会后，各地通过下发文件、开会部署等多种形式，迅速传达贯彻会议精神。不少市、县党委会还研究进一步加强关工委工作的意见，为关工委解决了一些实际问题。二是各级关工委和广大“五老”积极性更加高涨。许多老同志说，罗志军同志的讲话，明确了任务，指明了方向，表示要以更加饱满的热情、更加扎实的工作关爱青少年，不辜负省委、省政府的期望。三是“五老”标兵成为人们学习的榜样。许多地方组织“五老”事迹报告团，巡回宣讲“五老”标兵先进事迹，兴化市还组织开展万名“五老”做万件好事活动，社会影响很大。纪念表彰大会的召开，进一步弘扬“五老”精神，提高关工委影响力，对推动全省关心下一代工作继往开来、科学发展，提供了强大动力。

2、青少年思想道德教育取得明显成效。去年，全省各级关工委以庆祝建党__周年为契机，组织开展“老少携手学党史、颂党恩、跟党走”主题教育。在各地普遍开展活动的同时，我们及时总结南京雨花台区关工委充分运用本地教育资源对青少年进行形象生动革命传统教育的经验，于去年5月在雨花台区召开现场观摩会，推动全省主题教育深入开展。各地关工委与文明办、教育等部门密切配合，充分挖掘和运用本地教育资源，依托校外辅导站等阵地，发动“五老”编材料、作报告、办展览，组织青少年观看影片、参观考察，参加主题演讲、征文比赛、文艺演出、社会实践等，把“爱党、颂党、跟党走”主题教育深入到社区、学校、企业、楼栋和家庭，增强了青少年爱党、爱国、爱中国特色社会主义的情感。东台市关工委组织开展的“五老”讲“五史”活动，形式新颖，吸引大批青少年积极参加。灌云县东王集乡韩圩村关工委常务副主任武光亚组织编写“一碑四谱”乡土教材，教育村民特别是青少年，村风民风大有转变，激发了孩子们勤奋向上、报效国家的爱国热情。这一创新教育形式，8月份被中宣部确定为“全国公民道德建设十佳典型案例”，中央和省新闻媒体集中作了宣传报道。许多地方反映，通过主题教育的开展，在青少年中出现了许多令人欣喜的变化：自觉学党史、唱革命歌的多了，学习英雄模范、向先进看齐的多了，积极向上、要求进步的多了。同时，广大“五老”在开展主题教育中，重温党的历史，回顾自己在党的教育下成长进步的历程，自身也受到深刻教育，工作积极性更加高涨。这次主题教育，收到了老少“双受益、双提高”的良好效果。

《关心下一代周报》紧紧围绕省关工委提出的“办成国内未成年人思想道德教育方面有影响力的优秀报刊”的目标，推出“三创”、“三做”(创新文风、创新写作手法、创新视觉形象，做背景、做深度、做专题)的办报思路，报纸可读性进一步增强，办报质量和水平不断提高，宣传发行和读报用报等各项工作都取得新进展。20**年，《周报》发行量达190多万份，20**年突破200万份，受到广大中小学生、家长、老师的欢迎和喜爱。在主题教育期间，《关心下一代周报》专辟版面，介绍党史知识，宣传党成立90年来取得的伟大成就，对引导广大未成年人知党、信党、爱党、颂党、跟党走发挥了积极作用。一年来，《周报》还陆续推出省“四好少年”、全国优秀少先队员等人物典型报道，并主办感动读者年度人物评选活动，产生了很好的社会影响。

3、校外教育辅导站进一步巩固和发展。各地关工委认真贯彻落实省关工委、省文明办等10部门联合下发的《关于进一步加强全省城乡社区校外教育辅导站建设的意见》，着力提高办站质量和水平，推进基层长效机制建设，取得明显成效。一是覆盖面进一步扩大。各地采取典型引路、现场推介等措施，坚持村校联办、校企共建、家庭办站等多种模式，新建一批村、社区基层辅导站、点。目前，全省21183个社区(村)，共建各级各类校外辅导站、点40140个。按每个社区、村至少建一个辅导站、点的要求，覆盖面达98.3%。二是长效机制逐步建立健全。省10部门12号文件下发以来，全省13个省辖市和69个区县相继出台贯彻意见。南通市委分管领导专门写信给各区县主要领导，请各地将校外辅导站经费列入区县财政预算。市关工委专门召开建立长效机制的理论研讨会，并于近日下发《关于各县(市)区财政拨给村(社区)校外教育辅导站活动经费使用的意见》。淮安市关工委会同市文明办、教育局，下发《关于规范校外教育辅导站建设的意见》，要求做到领导体制、阵地设施、培训制度、活动经费等“十落实”。目前，南京、盐城、镇江等地县一级长效机制已全部建立。许多地方通过争取外援、共建共用、综合利用等形式，给辅导站增添图书、电脑和体育器材。一些地方调整充实辅导员队伍，一批大学生村官、在职教师加入辅导员行列。三是办站质量和水平稳步提高，育人功能进一步显现。去年6月，省关工委联合省文明办，以会训结合的形式，在镇江举办全省城乡社区校外教育辅导站工作培训班，之后各市也陆续举办培训班，提高了辅导员的辅导能力和水平。许多辅导站注意从青少年实际需要出发，采取喜闻乐见、生动活泼的形式，开展思想引导、兴趣辅导、心理疏导和实践指导等各种校外教育活动，不仅将孩子们“引进来”，而且“留得住”。据统计，去年全省在辅导站参加辅导活动的“五老”达149005人，共有1156万人次的中小学生到站活动，比上年增加598万人次。校外辅导站的建设和发展，得到中央有关领导和省委的关心与重视，省文明办也给予大力支持。中央政治局李长春再次作出批示肯定，要求“推介江苏开展校外教育辅导站加强未成年人教育的经验。”罗志军同志、杨新力同志也批示要求对校外辅导站建设进一步予以支持，加强宣传。省文明办安排150万元专项资金，奖励和扶持辅导站，为进一步办好辅导站起到积极促进作用。

4、“未成年人零犯罪社区(村)”创建扎实推进。各地关工委都把主动参与“零犯罪”创建工作作为“五老”积极参与社会管理创新、推动和谐社会建设的一件重要实事来抓，主动配合综治办、预防办，发动“五老”紧紧围绕“四有一无”的创建目标，在法制教育、结对帮教、助学帮困和网吧监督、文化环境建设等方面做了许多实实在在的工作。20**年，全省“五老”法制报告团达5622个，举办法制报告会29380场次，听讲青少年达1268万多人次。“五老”帮教员达77163名，帮教失足或问题青少年达27573名，帮教转化率达85.7%。全省达到“零犯罪”创建要求的社区(村)已占总数的87.8%，比上年提高8.8个百分点。淮安市关工委主动与政法委联手，连续八年坚持开展青少年违法犯罪情况专题调研，积极配合有关部门，实施教育防范、关爱助学、培训助业等六项工程，措施扎实，成效显著。省关工委先后两次赴淮安调研，总结经验。去年7月下旬，省关工委在淮安召开全省关工委“零犯罪”创建工作现场推进会，省委、政法委书记李小敏到会讲话。会后，各市关工委都向市委作了汇报，并提出具体贯彻落实意见。南京、无锡、苏州、连云港、盐城、扬州、泰州、宿迁等市召开创建工作推进会、现场会、经验交流会，把创建工作落实到乡村基层。许多地方关工委将“零犯罪”社区(村)创建同先进基层关工委创建结合起来，下移创建工作重点，夯实创建工作基础。大丰市关工委组建教育、结对、信息三支队伍，抓住地区、人群、场所、时段四个重点，深入开展“零犯罪”创建，受到顾秀莲主任肯定，中关工委以参阅件发至全国。徐州市关工委联合综治办、预防办，出台《关于进一步推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作的实施意见》，提出完善领导机制，加强督查指导，严格考核奖惩，强化保障措施。省综治办、预防办和关工委转发了这个《意见》。一些社区(村)在已实现未成年人零犯罪的基础上，不断研究新情况、新问题，把创建工作向纵深推进。张家港市城北街道已连续8年实现未成年人零犯罪。近年，他们针对地域扩大、外来人口骤增、一些未成年人受到伤害的情况，开展未成年人“零伤害”活动，受到群众广泛赞誉。去年9月，省委书记罗志军看到我省各级关工委开展“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作的情况报告后，作出批示：“省关工委开展‘未成年人零犯罪社区(村)’创建工作很有意义，对加强社会管理创新、推进和谐社会建设作用明显。要予以支持，总结经验，不断深入开展好。”中关工委主任顾秀莲对此也作出批示肯定。这对全省关工委和广大“五老”进一步做好创建工作是极大的鼓舞和激励。

广大“五老”为净化社会文化环境，推动文明城市创建发挥独特作用。全省2万多名“五老”网吧义务监督员，连续7年坚持开展网吧监督。20**年，为配合全省文明城市创建，根据省文明办的安排，省关工委会同各市关工委先后三次组织义务监督员骨干84人次参加检查活动。特别是3月份对13市的异地暗访，查出存在问题和提出改进建议40多条，省文明办及时反馈各地和有关部门整改。针对查访中发现的一些突出问题，省关工委邀请有关部门负责同志及时会商，提出加强网吧监管、整治无证网吧、妥善处理农民工聚居地网吧管理和调整充实监督员队伍等意见，并随即召开各市关工委主任会议，专题研究落实措施。在文化、工商等各部门通力协作下，全省网吧经营管理得到进一步加强，连锁整合率已达91%，未成年人进网吧等违规处罚数下降19%。“五老”参与文明城市创建的做法，得到中央有关领导和省委的高度肯定。去年7月19日，中央政治局李长春批示：“在文明城市创建中，充分发挥‘五老’检查、评价作用是个好办法。”

5、基层关工委建设不断加强，“三年基层工作年”开局良好。去年是中关工委部署的“三年基层工作年”第一年。根据中关工委的部署安排，去年4月至6月，省关工委先后召开苏中、苏南、苏北三个片区调研座谈会，基本摸清了全省基层关工委建设的现状和存在问题。去年11月中旬，结合传达贯彻中关工委沈阳会议精神，省关工委召开各市关工委主任会议，明确提出以创建“五有五好”为主要内容落实“三年基层工作年”的具体目标和任务。为适应形势发展，根据全省关心下一代工作的需要，在省委的关心和有关部门大力支持下，省关工委对20**年印发的《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》作了必要修订。《规则》增写了深化青少年社会主义核心价值体系教育，参与社会管理创新、推进“五有五好”创建、建立基层关工委保障机制等内容。省委办公厅于去年底批转下发。《规则》的修订印发，将进一步推动全省关工委的科学化、规范化、制度化建设。一年来，在各地关工委共同努力下，全省基层关工委建设，特别是“五有五好”创建呈现出几个新的特点：一是创建覆盖面逐步扩大，领域逐步拓展。去年，全省共有19947个社区(村)关工委开展“五好”创建活动，占总数的93.4%。我们还总结推广常州经验，将创建活动拓展到全省民营企业关工委;二是创建水平进一步提高。南京、镇江等地把创建活动由起始阶段的“达标”创建上升到现在更高层次的“示范”和“标兵”创建，水平和档次进一步提升。三是创建机制逐步建立健全。许多地方都把创建“零犯罪”社区(村)和校外辅导站建设等一并纳入创建内容，无锡、盐城、泰州、南通等地都建立了比较完善的考核制度、奖励机制等。

同时，系统关工委建设也取得新进展。教育系统关工委将常态化作为基层建设的一个重要考核目标，全省98所公办高校、24所民办高校，分别有96所、14所建立关工委;90%以上的本专科院校在院系建立二级关工委;全省97%的中小学校都建立关工委。民营企业关工委建设呈现又好又快的发展势头。至去年底，全省规模民企关工委达18965个，占总数的87%。无锡市一些规模较大的上市公司和大型民营企业集团都已建立关工委，南京苏宁、雨润集团等大型民营企业还在系统内部成立二级、三级关工委。省民营经济关工委开展“五有五好”民营企业关工委创建活动和“百千万”关爱工程，他们依托企业活动中心建立100家“关心下一代培训学校”，组织基层民营企业关工委与1000家网吧共建精神文明，选择已建关工委的10000家企业与10000名贫困学生结对帮扶，有力推动民营企业关工委各方面工作的开展，扩大了民营企业关工委的社会影响力。

6、“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”活动有新发展。各地关工委积极配合农委等部门，充分发挥广大老农业科技工作者的优势和作用，深入贯彻落实阜宁会议精神，在青年农民中扎实开展“扶志、扶技、扶创业”活动，为发展现代高效农业、促进农民增收作出新贡献。一是培训工作不断加强。各地紧紧依托农村青年政治科技学校等阵地，会同有关部门，定期开展对青年农民、高中考落榜生、返乡农民工的农业技术及职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，实现就业创业。目前，南京所办的政治科技学校已覆盖到乡镇、村，办学内容紧扣高效农业、现代农业，办学质量和水平越来越高，受到农民兄弟普遍欢迎。宿迁等地的“两后双百”工程也有新的发展。二是帮扶青年农民创业收到较好成效。各地结合实际，建立健全“五老”农业科技服务网络，与青年农民结对交友，开展传帮带，帮助他们选准创业项目，走上创业之路。句容市关工委立足高端经济项目开发，立足高品味示范基地建设，立足高素质创业人才培养，发动“五老”深化“夕阳红”科技服务，有力助推当地特色农业的发展。扬州市关工委发动“五老”与大学生村官结对。该市已有287名大学生村官投身创业，创业项目数达170个，创业资金近1亿元。这个经验得到顾秀莲主任肯定，并被评为全省老干部工作创新创优成果奖。三是青年创业典型越来越多。各地关工委配合有关部门，依托一些农业产业项目或农业合作社，积极培育青年创业典型，以点带面推动“学科技、达小康、奔现代化”活动深入开展。徐州市关工委召开现场会总结推广沙集镇组织青年农民发展电子商务的经验，开展创建“青年农民创业示范基地”和评选“青年农民创业之星”活动。在省委、省政府的领导及省农委大力支持下，去年9月，省农业系统关工委在全国率先成立，各市、县农业系统关工委也逐步成立。顾秀莲主任对此批示：“江苏省关工委又做了一件大好事”。

7、关爱特殊群体青少年更加务实有力。各地关工委十分重视研究和解决青少年特别是特殊群体青少年的实际困难和问题，为他们办实事、做好事、解难事。去年，全省各级关工委配合有关部门筹集扶贫助学资金3.9亿元，资助贫困学生236970人，帮助孤残青少年儿童33560人。省关心下一代基金会组织实施第二轮“百千万资助工程”，拿出40万元，重点给100名孤弃儿童每人资助500元，给1000名特困儿童每人资助200元，向10000名贫困儿童赠阅《关心下一代周报》。为更好地开展关爱青少年弱势群体活动，除南京、无锡两市已有基金组织外，20**年，经省民政厅批准，省基金会还成立徐州、泰州、南通、盐城、扬州、镇江、苏州、淮安等八家分会，新增基金1200万元。省基金会支持徐州市关工委开展“爱心救助乡镇行”活动，救助考入大学家境困难的40名大学新生和品学兼优生活困难的120名中小学生。省关工委与爱德基金会联合开展对苏北五市百名农村孤儿助学行动，每人每年资助1340元，直至完成义务教育阶段学业。《关心下一代周报》社拿出12万多元，资助贫困的优秀学生读书。南京市关工委拿出120万元，扶持郊县农村幼儿园的创优达标。这些都在社会上产生了较好的反响。

一年来，全省各地关工委在各级党委、政府的领导和有关部门支持下，做了一些工作，在教育关爱青少年健康成长中，发挥了一定作用，取得了可喜的成绩。但在肯定工作进展的同时，我们也要看到存在不足，主要是：我们的工作与省委、省政府的要求，与广大青少年的需要还有一定差距;工作中还存在不少薄弱环节;各地基层组织建设和“五老”队伍建设以及关心下一代工作的发展还不平衡;对新形势下未成年人思想道德教育工作中出现的新情况、新问题，研究还不够深入，等等。这些都有待于我们在今后工作中认真加以改进。

二、20**年工作安排。

20**年是党的召开的喜庆之年，是全面落实省第十二次党代会战略部署的第一年，也是全省关工委立足新起点、谋求新发展的重要一年。当前，关心下一代工作面临很好的形势。省关工委成立20多年来，特别是中央8号文件下发以来，在广大“五老”的共同努力和各方面大力支持下，全省关心下一代工作不断取得新的进展，凝聚力、影响力越来越强。1月7日，中关工委在深圳召开全国关心下一代工作会议，传达贾庆林、李长春、、、周永康、刘延东、李源潮、陈至立8位中央领导同志最近对关心下一代工作的重要批示，顾秀莲主任作了工作报告，中央政治局委员、广东省委书记汪洋出席会议并作重要讲话。2月29日，省委会议听取省关工委工作汇报，罗志军、李学勇、张连珍、弘强、李云峰、杨新力、黄莉新、蒋宏坤、张卫国9位省领导分别讲了话，高度肯定关工委工作和“五老”作用。这些都充分体现了党中央和省委对关心下一代工作的高度重视，使我们深受鼓舞和教育，为我们进一步做好关心下一代工作指明了方向。关心下一代工作是关系党和国家未来的长期战略任务，关工委和“五老”应该从国家经济社会发展的需要出发，把握新形势对青少年教育提出的新要求。随着世界多极化、经济全球化加快发展，中外思想文化交流交融交锋更加频繁;随着我国社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会思想意识多元多样多变日趋明显，一些社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、道德失范、诚信缺失等现象时有发生。我们在看到当代青少年热爱党、热爱国家、热爱社会主义，积极向上，勤奋学习，爱岗敬业的主流的同时，也要看到社会上存在的这些问题，给青少年健康成长带来不少负面影响，也给开展关心下一代工作带来了很多新问题、新挑战。面对新的形势，我们要进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感，以更加饱满的热情，更加有力的措施，更加务实的作风，切实做好各项工作，不辜负党中央和省委的期望。

省关工委20**年工作要点，已经省委领导同意，将由省委办公厅转发。20**年全省关心下一代工作总的要求是：深入贯彻落实胡锦涛“七一”重要讲话、党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，认真学习贯彻中央领导同志重要批示，省委会议和全国关心下一代工作会议精神，按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以科学发展观为统领，突出青少年思想道德教育和法制教育，狠抓基层关工委建设，积极参与社会管理创新，围绕中心，服务大局，务实创新，主动作为，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，紧密结合深入开展学雷锋活动，把关爱青少年、培养新一代江苏人作为实施“八项工程”的具体行动，进一步做好关心下一代各项工作，为江苏实现“两个率先”作出贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

1、认真开展“学雷锋、知党恩、讲道德、见行动”主题教育，深化青少年社会主义核心价值体系教育。用社会主义核心价值体系培育“四有”新人，是关心下一代工作必须长期坚持的根本任务。今年，我们要抓住迎接党的和举国上下深入开展学雷锋活动的契机，积极动员“五老”与青少年互动，在去年庆祝建党90周年主题教育的基础上，继续发挥“五老”优势，开展“学雷锋、知党恩、讲道德、见行动”主题教育，进一步深化社会主义核心价值体系教育。一是要继续加大党史知识宣传教育力度。围绕迎接下半年党的召开，各地要组织“五老”，协同文明办、教育等部门，依托校外辅导站等阵地，在青少年中广泛宣传、普及党的知识，学习党的历史，进行爱党、爱国、爱中国特色社会主义教育，使广大青少年懂得党的光辉历史，了解党的丰功伟绩，铭记党的深厚恩情，传承党的优良传统，坚定青少年永远听党话、跟党走的理想信念，为党的召开营造良好环境。二是要深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化。要按照党的十七届六中全会关于推动学雷锋活动常态化的要求，按照中央关于深入开展学雷锋活动的意见，以及省委关于开展“学习雷锋榜样、践行江苏精神、汇聚道德力量”活动的部署，在青少年中广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和全国、本省模范人物的宣传教育，大力弘扬雷锋等模范人物热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，推动学雷锋活动常态化。三是要组织青少年开展多形式、重实效的道德实践活动。要进一步突出实践育人，把主题教育与“做一个有道德的人”实践活动紧密结合，引导青少年把学雷锋、学道德模范人物落实到实际行动，积极参加社会志愿服务，为社会、为他人多做好事，在学校做个好学生，在家庭做个好孩子，在社会做个好公民。在主题教育中，各地可结合实际，依托不同平台开展活动，如南京的文化青奥等，不断增强主题教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。为检验各地开展主题教育的经验成果，省关工委拟于9月份召开一次经验交流会。

2、深入推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建和网吧监督工作，预防和减少青少年违法犯罪。创建“零犯罪”社区(村)，是“五老”参与社会管理创新的有效抓手和重要平台。20**年，我们要按照淮安会议的部署要求，继续贯彻落实省综治办、省预防办、省关工委联合下发的文件精神，在党委领导下，紧紧围绕“四有一无”的创建目标，协同省综治办、预防办，抓重点、抓基层、创特色，扎实推进“零犯罪”社区(村)创建工作。一是要强化源头治理，狠抓基层，夯实基础。“零犯罪”创建，活力在基层，重点在基层。各地关工委要遵循关口前移、重心下沉、预防为主、教育为先的原则，结合“六五”普法，组织“五老”深入社区、学校、家庭和企业，在青少年中广泛开展法制教育，使广大青少年知法、懂法、守法，牢固树立法制观念。要重视发挥“老政法”的作用，积极争取政法部门支持，逐步推动政法系统自下而上组建关工委。二是要搞好结对帮教。预防青少年犯罪，创建“零犯罪”社区(村)，关工委最能发挥作用的、最能体现效果的就是结对帮教。各地要结合实际，进一步扩大帮教队伍，壮大帮教力量，深入基层扎实有效地做好刑释解教青少年和有轻微犯罪以及失学、失业、失管的闲散青少年等特殊群体的帮教转化工作，最大限度地预防和减少青少年犯罪。为不断增强结对帮教的针对性和实效性，今年省关工委将进行专题调查研究，总结一批“五老”开展结对帮教的做法和经验。三是要配合做好青少年禁毒教育。目前全省在册吸毒人员达9.1万，其中70%以上是青少年。毒品泛滥，严重危害青少年健康，极易引发犯罪。各地关工委要高度重视，把参与青少年禁毒教育作为“零犯罪”创建的一项重要内容，广泛组织“五老”，配合禁毒委，做好涉毒青少年的教育感化和挽救工作，帮助他们戒掉毒瘾，远离毒品，回归社会。要协同公安、工商、文化等部门，加强对娱乐服务场所的监督监管，有效挤压涉毒违法犯罪活动的空间。要积极响应全省“不让毒品进校园”活动，在青少年中广泛开展通俗易懂、生动活泼的禁毒宣传教育，大力宣传《禁毒法》，筑牢青少年拒绝毒品的思想防线。四是要建立健全长效机制。机制建设对推进“零犯罪”创建具有根本性、长远性。今年，省关工委将会同省综治办、预防办，制定出台“零犯罪”创建工作长效机制的意见，并按照省、市三年进行一次表彰的要求，在全省部署开展“零犯罪”社区(村)表彰活动。各地关工委要结合实际，抓紧建立健全创建工作长效机制，力争通过几年的努力，使全省多数社区(村)达到“零犯罪”创建要求，为建设平安江苏、法治江苏、和谐江苏、幸福江苏作出应有贡献。

各地关工委要充分认识净化社会文化环境的长期性、艰巨性，继续配合文化等部门，加强网吧和电子游戏经营场所的义务监督工作，重点抓好城郊结合部、农村和学校周边等一些问题多发地点的网吧监督，防止未成年人进网吧，积极推动整治黑网吧，办好绿色网吧。要动员更多“五老”充实义务监督员队伍，确保每个经营性网吧都有2至3名老同志坚持常年监督，每个监督员到网吧或电子游戏经营场所监督每周不少于2次。今年6月，省关工委拟会同文化厅组织一次全省优秀“五老”网吧监督员培训表彰活动，不断提升网吧监督工作水平。

3、继续加强校外教育辅导站建设，进一步完善机制，提高水平，办出特色，增强吸引力。去年，中央和省委领导又对校外辅导站工作作了重要批示。我们要以此为动力，在省委、省政府的重视和省文明办等部门的支持下，进一步推动辅导站建设深入发展，使辅导站在现有基础上进一步完善机制，提高水平，办出特色，增强吸引力，不辜负中央和省委领导的期望。一是要继续加快校外辅导站建设，推动辅导站活动常态化。要大力推进“村校共建”等形式，进一步扩大覆盖面，使校外辅导站在城乡社区普遍都建立起来。要充分发挥好辅导站的育人功能，积极开展各种丰富多彩的校外教育活动，不断提高辅导站利用率和办站水平，增加参加活动的青少年人数，推动辅导站活动经常化、常态化。在全省部署开展校外辅导站优秀活动案例征集评选活动。总结推广基层辅导站行之有效的新鲜经验，引导各地将辅导站工作重点转移到提高活动水平和实效上来。二是要进一步建立健全校外辅导站长效工作机制。要继续抓好省10部门12号文件精神的贯彻落实，进一步推动各地建立健全校外辅导站建设的领导体制和工作机制，重点推进好乡镇、街道长效机制建设，把辅导站建设的经费保障机制落实到城乡基层，落实到每一个辅导站。要切实用好省文明办奖励扶持辅导站建设的专项经费，在全省培育一批示范辅导站，扶持一批薄弱辅导站。要按照特色鲜明、活动丰富、设施健全、学生参与率高的要求，推动各地建设一批示范辅导站。下半年省关工委将组织评选首批省级校外示范辅导站并授牌。三是要加强辅导员队伍建设。要组织动员更多老教师、老干部及在职教师、大学生村官、社会志愿者等有一定特长和辅导能力的人参加辅导站工作，建立健全省、市、县三级校外辅导员培训机制。省关工委拟于暑假前举办一期全省校外辅导站培训班，继续采取会训结合的形式，交流各地推进辅导站活动常态化建设的经验和做法，切实提高辅导站工作水平。

4、不断深化“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”活动，助推全省农业现代化进程。加快推进农业现代化工程，是落实“六个注重”、实施“八项工程”的一项重要举措。20**年，各地关工委要认真贯彻落实中央一号文件和全省农村工作会议精神，立足农村发展新形势，以培育新型农民，促进科技创新和农民增收为着眼点，学习借鉴阜宁县关工委的经验，把“扶志、扶技、扶创业”活动不断引向深入，努力为建设新农村，率先实现农业现代化作贡献。一是要进一步搞好农民培训和农业科技咨询服务。要积极协同农委等部门，整合成人教育中心等资源，进一步办好农村青年政治科技学校。培训活动要经常化，培训内容要多样化，紧紧围绕青年农民就业创业的要求，增强针对性和实效性，为新农村建设培养有文化、懂技术、会经营的知识化现代农民。要发挥新老农业科技专家的作用，不断深化“农业科技镇村行”、“夕阳红科技服务”等送科技下乡活动，切实帮助青年农民解决技术难题，引进致富项目，推动现代高效农业的发展。二是要切实帮助青年农民提升创业水平。要继续发动广大农村“五老”，与青年农民、大学生村官等结对交友，开展传帮带，协调帮助他们解决创业过程中遇到的各种实际困难，引领他们走上创业之路。特别是对科技含量高、市场前景好的高端创业项目，要发挥“五老”的经验和人脉优势，重点加以扶持，使项目做大做强。省关工委将于4月份在镇江句容市召开全省农村关心下一代工作现场推进会，总结交流各地开展“三扶”活动的经验做法。三是要培养和树立青年农民创业典型。今年，省关工委将会同省农业系统关工委在全省开展创建“青年农民创业示范基地”活动，目前评选实施意见已初步形成，今年准备创建15个示范基地。省农业系统关工委积极性很高，他们正在筹建江苏农民创业基金会，准备拿出专项经费，对确定的示范基地给予扶持。省农业系统关工委还将于下半年在泰州兴化市召开现场观摩会。我们还将协同团省委及涉农金融机构实施农村青年创业小额贷款项目，以此培育更多的青年创业典型，发挥好这些典型的辐射带动效应。

5、进一步提升民营企业关工委工作水平，充分发挥民营企业关工委的作用。民营企业关工委工作，是帮助民营企业提高青年职工素质，提高企业竞争力和企业回报社会的有效形式。贾庆林同志最近又对这项工作作了重要批示。中关工委将于4月会同国家工商总局、全国工商联在我省江阴市召开全国民营企业关工委工作座谈会。我们要以此为契机，发挥各地工商部门、私个协会和民营经济关工委的积极主动作用，进一步做好相关工作，推动全省民企关工委工作再上新水平。一是要认真做好迎接全国会议的相关准备工作。要会同省民营经济关工委等单位进行调查研究，了解各地民营企业关工委工作的开展情况，挖掘好的典型，总结新的经验，研究存在问题，提出对策建议。根据中关工委的要求，为全国会议准备好参观现场及相关材料，配合做好会务接待。二是要进一步加快民营企业关工委组建步伐。继续推广无锡、常州、南京等地及红豆集团、中天钢铁、金标毛纺、雨润集团等单位的经验做法，加强宣传发动，充分调动民营企业主等各方面参与关心下一代工作的积极性，培养、推广新的典型，努力形成示范先行，推动全局的良好局面。要紧紧依靠各级党组织，重点抓好规模较大的上市公司、大型民营企业集团的关工委组建工作，通过成立民营企业联合关工委及关工小组等方式，推动在中小民营企业建立关工委组织，力争今年年底前，全省规模以上民营企业关工委基本都建立起来，中小民营企业关工委组建率有较大幅度提升。三是要充分发挥民营企业关工委作用。要进一步抓好已组建的民营企业关工委的巩固提升，积极协助企业开展对青年职工的思想道德教育、法制教育和职业技能培训，关爱特殊群体青少年，帮助企业提高青年职工素质，提高企业竞争力，引导企业回报社会，推动形成企业关心职工，职工关心企业，企业健康和谐发展的生动局面。切实抓好“五有五好”民营企业关工委创建，进一步建立健全长效工作机制，形成合力，不断提升民营企业关工委建设的规范化、制度化水平。

6、热情关爱青少年特殊群体，为青少年健康成长创造良好条件。做好这方面工作，对于关工委参与社会管理创新，构建和谐社会，具有十分重要的意义。20**年，各地关工委要进一步创新思路和措施，积极发动“五老”，动员社会各方面力量，广泛开展捐资助学、扶贫济困等关爱活动，帮助孤弃儿童、贫困家庭子女解决实际困难，促进青少年特殊群体健康成长。要遵循巩固、提高并重的原则，配合有关部门，继续推动关于农村留守儿童教育管理及外来工子女接受公平教育等有关政策措施的落实。要继续做好省关心下一代基金会资金募集工作，积极开展各基金分会的活动，加大“百千万”资助工程的实施力度，进一步扩大对青少年特殊群体的关爱救助面。要会同爱德基金会，继续做好苏北农村孤儿助学行动，将资助人数增加到200人，帮助这些孤儿顺利完成义务教育阶段学业，并在典型培育等方面下功夫，不断增强助学行动的针对性、实效性和社会影响力。

7、抓实抓好“五有五好”创建，大力推进“三年基层工作年”各项工作。今年是“三年基层工作年”第二年。三年任务能不能完成，目标能不能实现，关键看今年。各地要按照去年中关工委沈阳会议和全省关工委基层工作座谈会的部署要求，把狠抓基层组织建设摆上重要位置，深化认识，明确目标，加大力度，落实措施。一是要认真贯彻落实新修订的《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》。新修订的《工作规则》，是一个具有江苏特点，符合新形势要求的关工委具体工作规范，是全省关工委开展工作的准绳和依据。各地关工委要结合实际，认真学好用好《规则》，领会精神实质，推动关工委的科学化、规范化、制度化建设。要根据新修订的《工作规则》，在现有基础上，进一步落实好乡镇(街道)、社区(村)等基层关工委保障机制，确保基层关工委工作有效运转。二是要深入开展“五有五好”关工委创先争优活动。这是做好基层工作的重要抓手。各地关工委要主动向党委、政府汇报，把创建“五有五好”基层关工委纳入精神文明建设及社会管理创新的考核评比内容，注重考核关工委活动的成效，通过扎实开展创建活动，推动基层关工委组织、队伍、阵地建设取得新发展。要通过创建活动的开展，进一步推动解决好领导班子配备和少数地方存在的“空白点”、“空架子”问题，重点解决好乡镇、街道关工委班子配备问题，提升基层关工委工作整体水平。为了建立创建工作长效机制，最近，省关工委研究制定了《关于开展“五有五好”基层关工委创建活动的意见》，这次会上印发了初稿，请大家提出修改意见。明年上半年，我们准备联合省委组织部召开全省基层关工委建设暨“五有五好”关工委创建总结表彰会议。三是要进一步做好关工委培训、研讨工作。培训、研讨是加强关工委自身建设、提升干部素质的重要举措，各地关工委要高度重视，切实抓紧抓好。要按照“认清形势、服务大局、理论武装、学用结合、量力而为、注重实效”的要求，建立健全省、市、县三级培训机制，推动学习型、创新型关工委建设。今年，全省关工委培训重点是学习贯彻新修订的《工作规则》。省关工委拟于8月份举办一期市、县关工委负责人培训班，围绕《工作规则》进行专题辅导和深入研讨，各地关工委也要开展相应的培训活动，推动全省关工委基层建设和自身建设再上新水平。

8、切实加强宣传舆论工作，营造全社会支持关心下一代工作的良好氛围。多年来的实践证明，关心下一代宣传工作越深入，关心下一代健康成长的社会氛围就越浓厚，就越能推动关心下一代事业兴旺发达，持续发展。各地关工委要遵循贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则，进一步做好关心下一代宣传工作，不断提高关工委工作的影响力、辐射力。要紧紧依靠党委宣传部门，通过省、市党报及广播、电视等主流媒体，大力宣传关心下一代工作和“五老”事迹，大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神。要充分发挥关工委自身媒体的作用，进一步办好关工委工作简讯、信息和网页，使之成为关工委工作对外宣传的重要窗口。要围绕加强和改进青少年思想道德教育，把握新形势下青少年的变化和特点，继续办好《关心下一代周报》，不断强化报社自身建设，着力提升办报质量和水平，广泛开展读报用报活动，促进《周报》发行量稳中有升，力争通过一两年的努力，把《周报》办成国内未成年人思想道德教育方面有影响力的优秀报刊。

同志们，面对新形势、新任务，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府的正确领导和有关部门大力支持下，在中关工委的指导下，紧紧围绕中心，自觉服务大局，突出重点，务实创新，主动作为，不辱使命，用心用情做好各项工作，为开创全省关心下一代工作新局面而不懈努力!

在关心下一代工作会议上的讲话范文

过去的一年，全市各级关工委围绕中心，服务大局，发挥优势，主动作为，充分发挥五老的政治优势、经验优势和智慧优势，在教育引导青少年、关爱儿童成长、助力脱贫攻坚等方面做了大量工作，取得了新的成效，有些工作走在了全省前列，受到市委、市政府及社会各界的充分肯定和高度评价。今年新冠肺炎疫情发生以来，全市各级关工委和广大“五老”认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神，主动配合当地党委政府，积极参与疫情联防联控，在预防新冠肺炎疫情知识宣传、消毒杀菌等方面发挥了应有的作用。在此，我代表市委向全市各级关工委和所有从事关心下一代工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，做好今年的关工委工作意义重大。要按照市委“1234”发展思路，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察xx重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，助力打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。

习近平总书记指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。全市各级关工委要坚持站在培养担当民族复兴大任时代新人的战略高度，充分认识做好新形势下关心下一代工作的重要意义。要深入践行新思想。要持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察xx重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对关心下一代工作的要求部署上来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，强化政治担当，努力把党中央赋予关心下一代工作的使命和任务落实好。要主动研究新情况。广大青少年是建设中国特色社会主义事业的接班人。他们思维活跃，视野开阔，创造力和可塑性强，相对其他群体，在工作和生活中更需要正确的引导和更多的关心和爱护。各级关工委要准确把握当代青少年的群体特征，及时了解掌握他们的思想动态、心理需求和实际困难，将开展具体工作和解决实际问题有机结合，切实增强工作的针对性和实效性。要积极展现新作为。各级关工委要站在确保xx市经济社会可持续发展后继有人的高度，主动发挥关工委组织的应有作用。要积极教育引导广大青少年坚定中国特色社会主义理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，锤炼意志品格，培育家国情怀，形成爱国、敬业、诚信、友善、守纪的基本道德观念，自觉践行社会主义核心价值观，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格建设者和可靠接班人。

关工委是党委和政府联系青少年的桥梁和纽带，肩负着教育引导青少年、关心关爱青少年的重要使命。要突出问题导向，切实帮助青少年解决思想之惑、心理之压、学业之困和生活之难，当好青少年健康成长的“引路者”，帮助他们更好成长成才。要落实立德树人根本任务。坚持育人为本，把培育和践行社会主义核心价值观融入关工委工作全过程。要全方位推进党史国史教育和省情市情教育，引导广大青少年增强使命担当，提升智慧本领，树立远大志向。要主动参与社会综合治理。要继续深化普法教育，引导青少年知法、懂法、守法、用法，保护青少年身心健康，依法维护青少年合法权益。与有关部门密切协作，共同开展好“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动。要着眼于预防青少年违法犯罪，以法治教育、心理健康教育为重点，进一步抓好失足、失管、失业、失学、失亲青少年的服务管理、预防犯罪和帮扶工作。要充分调动五老的积极性和主动性，强化对社会文化环境的监督。要以“五老”关爱工程为总抓手，加强特殊青少年群体的关爱保护，主动为困境青少年解决实际问题，协同政府部门、行业协会、企业、媒体以及社会各界的力量，共同搭建关心下一代公益合作平台。深入开展助学、助困、助孤、助残、助业等公益服务，提高服务水平，增进青少年福祉。要帮助青年创业增收。结合实施乡村振兴战略，充分发挥好老农业专家、老科技工作者和老干部的传帮带作用，通过组织开展科技下乡、田间课堂、网络教室等多种形式的科技培训，努力培养更多能够带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才。要积极推动品牌创建创新。进一步提升“传承红色基因，争做时代新人”和“中华魂”主题教育活动等已有工作品牌，创造性地开展符合当地特点的主题实践活动，再创一批具有xx市特色、在全省全国打得响的工作品牌。进一步创新宣传工作方式方法，加大力度宣传各级关工委工作经验和先进“五老”的典型事迹，努力形成综合品牌效应，形成推动关心下一代工作的良好氛围。

关心下一代工作是党的事业的重要组成部分，是关系国家前途命运的战略工程，也是关系千家万户的民心工程。全市各级关工委要坚持推进“五型”关工委机关建设，着力提升关心下一代工作整体上水平、上台阶。要加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，坚持以党的政治建设统领关心下一代各项工作，自觉把“四个意识”和“两个维护”内化于心、外化于行，切实增强新形势下关心下一代工作的政治性、时代性、原则性和战斗性。要激发基层创新活力。树立抓基层强基础的鲜明导向，坚持以党建带关建，把基层关工委建设纳入基层党建工作总体部署。以提升组织力为重点，推进基层关工委组织建设和活动方式创新，进一步健全组织形式、建强工作队伍、落实工作制度、强化工作保障。要推动形成工作合力。希望各有关成员单位要按照市委的要求，认真履行参与、配合、协调的工作职责，扬长补短，拾遗补缺，推动资源共享和力量整合，努力形成推进关心下一代工作的整体合力。

各级党委和政府要一如既往按照市委提出“四个一、四个出、四个纳入”总体要求，切实做到思想认识到位、分管领导到位、关心支持到位，帮助各级关工委解决工作中遇到的困难和问题，切实为老同志发挥余热、奉献社会提供良好环境和条件保障。组织、宣传、政法、教育、科技、文化等相关部门，要加强与关工委的沟通协作，共同做好关心下一代工作。新闻媒体要加大宣传工作力度，深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和五老的感人事迹、奉献精神，积极倡导全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚，努力营造推动关心下一代工作的浓厚舆论氛围。

同志们，做好新时代关心下一代工作意义重大、使命光荣、功在当代、利在千秋。让我们共同努力，用心用情用力做好关心下一代工作，推动全市关心下一代工作蓬勃发展，努力为xx市培养担当重任的时代新人作出更大贡献。

组织部长在全市关心下一代工作会议上讲话

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的，会议的主要任务是传达学习全国、全省组织部长会议，全区组织工作会议精神，全面总结2010年全县组织工作取得的成绩，安排部署2011年的工作任务。等一会，宫书记还要对全县的组织工作提要求，希望大家一定要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好落实，努力推动组织工作迈上新的台阶。

下面，我代表部务会讲几点意见。

一、坚持在探索中创新，在创新中发展，2010年全县组织工作取得了一定的成绩。

2010年，全县组织工作在县委的领导和地委组织部的指导下，紧紧围绕县委、政府的总体安排部署，以科学发展观为统领，以加强干部队伍建设为主线，以“提高领导班子和干部队伍素质、深化干部人事制度改革、深入整治用人不正之风、推进干部实绩考核管理、提高基层党组织的执行力”为重点，以“创先争优”活动、“作风建设年”和“四帮四促”活动为契机，在探索中大胆创新，在创新中稳步发展，不断提出新思路，努力取得新突破，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。

（一）科学选拔、强化培训、严格管理，注重考核，全县领导干部服务水平明显提高。

在苏州举办全县组工干部岗位能力提升培训班1期，培训组工干部42人；

选派112名干部参加了省、地组织部调训；

推荐102名干部参加毕节地区第二批干部在线学习。2010年，共培训100名科级干部、50名中青年后备干部、50名中层干部、100名业务骨干和50名村（居、社区）干部。制定了《干部教育培训学员调训制度》和《纳雍县干部教育培训质量评估办法》，进一步完善了干部培训制度。

3、坚持任人唯贤，实施有效监督，深入整治选人用人上不正之风，努力建设一支高素质的干部队伍。一是做好及时监督和适时监督，下发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》，使干部监督工作经常化、制度化和规范化。二是严格把握政策规定，认真做好老同志工作和历史遗留问题的审理工作，2010年共承办县委、县政府主要领导签办的接访案7件，受理举报6件，收到来信16件，接待来访群众27人次。三是加强对四项监督制度的学习和宣传，就四项监督制度等政策法规对全县部分乡镇和机关单位副科级以上领导干部进行了电话抽查。

4、深入推进“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理，干部实绩考核工作科学规范。一是加强过程管理，修改了县直单位和乡镇的动态跟踪考核管理实施细则，修改了67个县直部门和25个乡镇的工作实绩目标管理内容及考核办法。二是加强动态跟踪，去年共对计划生育工作、便民利民服务中心等18个项目进行了动态跟踪。在半年目标考核中，对排名靠后的乡镇和县直单位下发了督办通知书，对在生态家园和危房改造等工作中措施不力、进度缓慢的部份乡镇进行诫勉谈话。三是改进考评方式，把民意调查引入干部实绩考核，在全区建立了首家民调中心，同时开展“下评上”工作。考核工作突出重点，把综合性强、涵盖面广、能够集中反映全县经济社会可持续发展的关键性内容作为主要指标。四是强化考核结果的运用，探索建立了实绩考核与提拔任用和奖金相挂钩的激励机制，对乡科级干部年度考核等次进行排名，提拔任用干部时，事先征求考核办的意见。

5、大力推进公务员制度建设，加强公务员管理，开展干部人事档案目标管理工作。做好县委管理干部、六类机关、群众团体和事业参公单位登记人员的材料审核、日常登记、信息录入和统计申报工作，管档工作顺利通过省委组织部的验收后进入常规化和动态化管理。通过精心指导，县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局三家管档单位均取得国家一级干部人事档案目标管理工作单位资格。

“作风建设年”暨“四帮四促”活动开展以来，县委领导高度重视，乡镇部门行动迅速，各督查组尽职尽责，整个活动开局良好，进展顺利，效果明显。各单位各部门精简审批事项，提高服务质量，对本单位部门职能和办事程序作出了明确的规定，并在县内媒体上公开承诺。针对单位和干部在工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，逐一提出整改措施，并在县内媒体公开接受监督。设立作风建设专用举报录音电话，对举报问题属实的，一经查实将追究相关领导和人员责任。对作风建设情况开展民意调查，实行满意度排名，排名靠后的，对责任单位及主要领导问责，力争用民意杠杆撬动作风建设。在集团式帮扶的基础上明确35名县级领导、101个单位的帮扶联系点，通过整合部门资源，目前“四帮四促”活动初见成效。

（三）以科学发展观为统领，统筹谋划，强力运作，党的基层组织建设得到进一步夯实。

1、加强领导，广泛动员，突出主题，创新载体，创先争优活动扎实开展。我县创先争优活动以“深化‘三大’主题，奋力创先争优，促进党群和谐，推动科学发展”为主题，以“六抓”为载体，即在农村党组织中重点抓“党员创业带富工程”，在机关党组织中重点抓“六型机关”创建活动，在社区党组织中重点抓“五民”社区创建活动，在非公有制经济党组织中重点抓“三有三无”活动，在社会组织党组织中重点抓“三建三有两服务”活动，在学校、基层医疗卫生等事业单位党组织中重点抓“一亮两争”活动，以“五个好”、“五带头”为标准，全县27个基层党委、18个党总支、897个党支部、17006名党员投入到创先争优活动中。

2、创新组织设置，夯实基层基础，乡镇基层干部和村干部的服务意识明显增强。按照“提高服务水平、方便群众办事”的原则，在乡镇分片设置服务区，通过加强对服务区的领导和指导，各项工作得到整体推进，党群干群关系进一步密切。强化基层民主政治建设，全面推行县、乡党代会常任制和党代表任期制，在村干部中开展述职述廉、质询、评议工作，全面推行“一箱三卡”工作法和“六议两公开”议事决策机制。加强村干部队伍建设，将村干部报酬在每月400元的基础上提高到800元，同时组织了150名村干部到江苏华西参加了培训，进一步激发村干部的积极性。通过公开民主推荐、组织满意度测评等，开展“双十佳”评选活动，七一期间评选表彰了一批五好基层党组织，一批优秀党务工作者，一批优秀共产党员。开展村级组织活动场所建设结对帮扶活动，91个县直单位、24家企业与131个项目村结成帮扶对子，整合290万元资金用于村级组织活动场所建设。按照先试点、再铺开的开展方式，顺利完成第八届村（居）两委换届选举工作，一批能人进入村级班子。

3、注重规范化，提高覆盖率，远程教育学用转化水平不断提高。通过创造培训条件，建立了两个县级远程教育实训基地，迎来了全地区首期乡镇中心站点操作管理员培训在我县开班。按照“实际、实用、实效”的原则，采取多种方式组织学习培训，受训的乡村干部、党员群众达26.76万人次。全面提高远程教育覆盖率，在11个生态家园建设点上新建了11个终端接收站点，有力地推动了生态家园建设。大力推进“远程教育入户”工作，在全县建设了10000多户远教播放户，刻录下发了近3万余张光盘课件，大大地满足了广大人民群众的学习需求。

（四）落实激励机制，加强协调服务，各类人才作用得到充分发挥。

一是成立了大学生村官联谊会，制定了《纳雍县大学生村官联谊会章程》，同时加强对大学生村官进行岗前培训，进一步提高他们服务农村的能力。二是根据《纳雍县人才奖励基金设立奖励办法》及其《实施细则》，投入资金10万元，表彰了在推动全县经济社会发展中做出突出贡献的优秀人才共40人，激发了各类人才服务全县经济社会发展的热情。三是完成全县各类人才的信息采集，完成第三批地管专家和地区首批优秀农村实用人才的推荐上报。制定了《纳雍县优秀农村实用人才选拔管理暂行办法》。

通过精心策划，对原来的《纳雍组织工作》进行改版。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到组织工作还存在一些不足，主要表现在：部份领导班子和领导干部科学发展的意识不够强，适应跨越发展需要的高层次人才较少，少数基层党组织功能作用发挥不够好，对组织工作中涌现出来的一些新情况新问题研究不够，等等。这些都需要我们在以后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、明确工作重点、注重整体推进，确保全面完成2011年组织工作各项任务。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是县乡集中换届之年。全县组织工作的总体要求是：高举发展、团结、奋斗的旗帜，紧紧围绕“加快发展、加快转型、推动跨越”主基调和“强县升位、跨越发展”的目标，落实建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，突出开展“创先争优”、“作风建设年”和“四帮四促”活动，重点抓好县乡领导班子换届，“双考双评双挂钩”动态跟踪考核，深化干部人事制度改革，加强干部教育培训，落实人才发展规划和加强基层组织建设，解放思想、改革创新、狠抓落实，为实现“十二五”规划开好头、起好步，为全县经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。按照这一要求，今年重点要做好以下几个方面的工作。

（一）着眼发展强班子，努力提高领导干部的服务能力。

有针对性地选派综合素质高、开拓意识强的优秀干部到发达地区和产业的前沿挂职锻炼，做好挂职干部的跟踪管理和考核，对工作成绩突出的优秀挂职干部大胆提拔重用。

（二）科学选拔强机制，努力推进实践成熟的改革举措。

认真总结近年来从基层一线培养选拔优秀干部，通过参考“多轮推荐、差额选拔”，“等额推荐、差额考察”，“公开推荐、差额考察”，“公推双选”，“竞争上岗”等竞争性选拔干部的做法，不断完善，全面推进。要积极探索深化干部人事制度改革重点项目试点工作。扎实抓好建立健全干部选拔任用提名制度、健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制、推行差额选拔干部、完善干部激励保障、实行干部工作信息公开等5个试点项目，加强试点工作的指导和督促，及时总结成功经验。制定贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见，推进全县干部人事制度改革的深入开展。

（三）注重实绩强考核，努力完善科学有效的评价体系。

对工作不在状态，推动发展不力，打不开工作局面的进行诫勉谈话或组织调整。用考核促管理科学化。强化跟踪考核，动态掌握干部的履职情况，减少因监督管理不到位带来的损失。

（四）科学规范强宣传，努力提高乡镇换届的监督水平。

要深入推进科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，加大整治用人不正之风工作力度，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，对违规用人问题实行立项督查。要继续抓好《干部四项监督制度》的贯彻落实，强化广大党员干部的政治意识、宗旨意识，进一步匡正选人用人风气。要坚持教育、警示、预防为主，认真贯彻中央纪委和中组部严肃换届纪律的通知，采取在县内媒体登载、制作标牌宣传、编印资料发放等方式加强对换届纪律尤其是“五个严禁、十七个不准、五个一律”的宣传。县委组织部已编印保证换届风清气正《学习读本》发放到不同的人群中，各乡镇各部门要最大限度地组织宣传学习，让广大干部、党员、群众都普遍知晓换届纪律，以最广泛的宣传教育提高监督的效果，确保换届纪律要求在干部群众中的知晓率达到100%。要加大对严重违规用人问题的查处和通报，加大换届期间行贿受贿、拉票贿选等行为的整治查处力度。

（五）开展活动强形象，努力保持勤政廉政的良好作风。

加强作风暗访，加大曝光和通报力度，对违反要求的行为严肃查处；

各单位深入查找自身存在问题，制定切实可行的整改措施，切实转变机关作风和干部作风；

要开展作风建设民主评议及满意度调查，对满意度调查排名靠后的单位严肃处理。要把“进万家门、带万家富、解万家难、暖万家心”活动作为“四帮四促”活动的主要内容深入推进，各单位领导干部和联络员要深入帮扶联系村，与群众同吃同住同劳动，对群众反映的困难和问题，在《民情记实》手册上认真记录并积极争取帮助解决。

（六）增比进位强组织，努力构建城乡统筹的党建格局。

要着力构建城乡统筹的基层党建格局，扎实推进农村与城市社区基层党建各项工作。各党建扶贫集团帮扶部门要充分利用部门自身资源优势，为帮扶联系村的经济社会发展出谋划策，把好事办实，把实事办好，特别是要切实帮助改善联系村的水、电、路等基础设施。当前，尤其是要在强化村（社区）党组织服务功能、强化村（社区）干部综合素质、服务区党工委建设、充分发挥基层广大党员创业带富作用等方面下功夫。每个乡镇要分别打造1个基层党建精品示范点和1个村级集体经济示范点。要以“四进园区”为抓手推进非公企业基层党建工作。要扎实推进党内基层民主政治建设，全面推行县乡党代会常任制、“一箱三卡”和“六议两公开”机制，进一步畅通群众意愿表达渠道，落实推进基层决策民主、公开、科学、规范。要督促指导各村每年开展两次村干部述职述廉、质询、评议工作，推动村级党组织和村干部创先争优，切实增强村干部为民服务和加快发展的意识。

（七）以用为本强转化，努力发挥远程教育的服务功能。

要提高服务水平，强化资源利用，全力打造“百千万”示范带动工程；

要加大资金投入，更新换代一批远程教育设备，围绕农村实际制作一批乡土课件；

要扎实开展“村校结合”工作，确保“六个一”工程取得成效；

要创新远程教育播放模式，跟踪好“远程教育伴我行”活动。

（八）增量提质强人才，努力营造聚才育才的良好环境。

要将《纳雍县中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》目标任务分解落实到各乡镇各部门，纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪管理。要采取措施增加人才总量，引进特色优势产业和高新技术产业发展急需的高层次人才和其他急需紧缺人才。通过邀请专家、学者赴纳雍调研指导、讲学授课，聘请政府、企业顾问等方式柔性引进人才。要建设纳雍人才培训基地，加强专业技术人才培训和实践锻炼，分类培养工业、特色农业等高素质人才团队。要完善人才激励表彰机制，探索建立以能力和业绩为导向的人才科学评价机制，营造聚才育才的良好环境。

（九）牢记宗旨强党性，努力建设一专多能的过硬队伍。

每个干部在年内读一本好书，撰写一篇读后感；

年内开展一次组工干部外出培训，让组工干部走出机关，丰富阅历，增长见识；

年终开展一次“服务最优、形象最好”干部评比活动，结合部机关开门评部风活动，扎实抓好组织部门和组工干部的作风建设。要突出换届这个主题，带头执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”，将严明纪律贯穿换届工作始终，以良好的风气、过硬的作风、优秀的业绩圆满完成换届工作任务。

三、坚持改革创新，全面推进关心下一代工作取得新的成绩。

（一）要围绕中心，服务大局，不断增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

2011年是我县站在新的历史起点上深入实施西部大开发战略，全面实施“十二五”规划的起步之年。在充分肯定青少年精神风貌昂扬向上的同时，也必须看到，国内一些领域道德缺失、诚信缺失、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象以及不良影视文化作品、音像制品、书刊等，给在改革中出生、开放中成长、发展中成熟的一代青少年带来了负面影响，青少年的教育培养面临着严峻问题和重大挑战。我们必须进一步统一思想，提高认识，不断增强做好关心下一代工作的责任感和使命感，把关心培养青少年作为事关国家发展、民族未来、党的事业后继有人的重大课题研究好、落实好，这样才能真正把青少年培养成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代，使他们成为中国特色社会主义的合格建设者和接班人。

（二）要注重实践，突出重点，用社会主义核心价值体系引领青少年健康成长。

要深入调研当代青少年，特别是“80后”、“90后”的独生子女、特殊群体、弱势群体的身心特点，抓住影响他们思想道德理念形成和发展的关键环节，努力在教育的观念、内容、方法、途径、载体和机制等方面进行改进和创新，使教育更贴近青少年的思想、生活、学习实际，不断提高关工委工作的吸引力和感染力，使社会主义核心价值体系更好地融入未成年人思想意识和精神世界。

（三）要创新思路，整合资源，努力开创关心下一代工作新局面。

既要发扬好的传统，又要创造新鲜经验。一要创新活动载体，拓展工作平台。要充分发挥各级报告团、关爱团和校外教育辅导员的作用，为青少年健康成长丰富文化生活、提供精神食粮。二要抓好基层，夯实工作基础。要以创建领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好的“五好关工委”为抓手，不断加强基层关工委组织建设。三要注重调查研究，以典型推动工作。要善于发现、总结、表彰和推广典型经验，树品牌、创特色，用典型事迹、典型人物来推动各级关工委工作的深入开展。

同志们，2011年组织工作任务艰巨、责任重大。希望大家深入贯彻落实科学发展观，在县委、政府的坚强领导下，振奋精神、坚定信心，开拓进取、创先争优，为“十二五”开好局起好步提供坚强的组织保证。

在全区党建工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委和市委有关会议精神，总结去年党建工作，部署今年党的建设各项任务。刚才，x、x、x同志分别对宣传、组织、统战工作进行了部署安排，目标具体、任务明确，我完全赞同，大家要认真抓好落实。

2019年，全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大局、开拓创新、务实进取，各项工作有创新、有特色、有亮点、有成效，为全区经济社会发展作出了积极贡献。宣传工作方面，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，狠抓意识形态工作，注重网络宣传与舆情管理，深入推进精神文明建设，特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中主动作为，充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。组织工作方面，全面贯彻新时代党的组织路线，突出质量，扎实开展“基层组织建设规范年”活动，严格落实从严治党政治责任，高质量完成农村（社区）换届选举工作，认真做好机构改革干部调整选任工作，特别是创新开展抓党建促脱贫工作，召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会，承办全x抓党建促脱贫攻坚现场会，为高质量发展新x建设提供了坚强的组织保障。统战工作方面，牢牢把握新时代统战工作的正确方向，认真抓好非公经济人士理想信念教育实践活动，着力帮助民营企业解决融资难题，扎实推进民族团结进步工作，紧密结合形势任务变化开展宗教工作，积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作，为高质量发展新x建设贡献了统战力量。群团工作方面，牢牢把握群团组织的政治属性、社会属性、群众属性，在人员少、力量弱的情况下，坚决贯彻区委、政府决策部署，扎实推进改革工作，积极联系服务群众，特别是结合各自独特优势，在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作为，发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组织、统战和群团工作，区委是满意的。在此，我代表区委向全区宣传、组织、统战和群团工作的同志们，表示衷心的感谢！

下面，就做好党建工作，我强调几点意见。

一、认清形势、把握方向，深刻领会党建工作新任务。

全面从严治党永远在路上。十九大以来，我们在取得全面从严治党新的重大成果的同时，也面临着一些新情况、新问题、新挑战，如何向纵深推进，取得全面从严治党更大战略性成果，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各级党组织要向党中央看齐，认清形势任务，牢记责任使命，以无须扬鞭自奋蹄的自觉，推动全面从严治党向纵深发展，切实以高质量的党建工作引领推动高质量发展。

去年以来，习近平总书记先后就新时代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。近期，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议x代表团审议时分别就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。这些，为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。大家必须要学深研透新使命，全面落实新要求，始终沿着习近平总书记指引的方向前行，推动全面从严治党不断向纵深推进。

当前，我区正处于攻坚克难、爬坡过坎的重要关口，要有效应对各种风险和挑战，赢得高质量发展，就必须要强化党对经济社会各方面的领导。现在，区委x届x次全委（扩大）会议暨全区经济工作会议，区人大、政协“两会”已经明确了全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来，坚持在全区发展大局中谋划推进党建工作，实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量发展等重点工作深度融合，互促共赢，使党建工作成为推动发展的强大引擎。

当前，我区党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。组织工作方面，党建责任制落实还需加大力度，党建工作与中心工作还需有效融合，村集体经济发展还需结合实际提升质量。宣传工作方面，意识形态工作责任制落实需抓实抓牢，基层乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升，促进乡村文化振兴需要认真谋划推进。统战工作方面，民营经济发展面临的融资难、融资贵问题需着力解决，民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、妥善应对，部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动性还不够强。群团工作方面，围绕中心、服务大局的能力需进一步提升，主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大，适应时代要求创新开展工作的意识需进一步强化。对于这些困难和问题，需要我们在今后的工作中，更加保持清醒的头脑，更加增强忧患意识，更加强化办法措施，切实加以解决。

二、围绕中心、服务大局，不断开创党建工作新局面。

2019年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，也是x爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年，同时近期我们还要接受x届省委第x轮巡视。做好今年的党建工作，具有十分重要的政治意义和现实意义，各级党组织必须要牢记职责使命，严格落实全面从严治党职责使命，聚焦中心，助力大局，为高质量发展凝聚力量、保驾护航。

统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传工作要紧扣大局、主动担当、创新作为，不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对x重要讲话、重要指示批示精神作为宣传思想工作的重中之重，持续深入开展学习宣传工作，教育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署，确保全区各项事业始终按照习近平总书记指引的方向前进。各级党组织要牢牢把握意识形态工作主动权，严格履行意识形态工作责任制，进一步细化任务清单、责任清单，切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚持党管媒体，牢牢把握宣传思想工作话语权，深入推进融媒体中心建设，主动抢占舆论阵地制高点，决不给错误言论提供空间、提供方便。要完善网络舆情应急处理机制，加强分析研判，推动舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化。要大力开展建党99周年、建国71周年等重大主题宣传，凝聚力量、鼓舞士气，进一步提振全区干部群众的精气神。要围绕区委、政府重点工作部署，大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验，大力宣传全区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型，激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作，加强与中央、自治区级主流媒体的衔接，力争在更大范围、更广领域、更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等，进一步提升x的知名度和美誉度。要创新发展文化事业，深入推进文化、体育、旅游融合发展，进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化基础设施建设，加快构建公共文化服务体系，积极发展民间文艺团体，深入推进x事业发展，广泛开展群众性文化活动，努力丰富城乡居民的文化生活。要认真学习贯彻习近平总书记看望文艺界社科界政协委员时的重要讲话精神，坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，充分发挥x文化资源优势，努力创作更多优秀作品。要大力弘扬社会主义核心价值观，重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，努力使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动，努力塑造文明x的形象。要大力实施公民道德建设工程，充分发挥道德模范、身边好人作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提升全区人民的文明素养。

去年，我们推进党建与脱贫攻坚深度融合，探索出“合作·联合”融合发展模式，将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势，取得了良好的成效。今年，组织工作要巩固成果、扩大战果，推进党的建设与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建设摆在首位，贯穿工作各方面全过程，着力提升干部的政治素养和政治能力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，作为党员干部教育培训的重中之重，进一步提升党员干部践行初心使命的政治自觉，以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量发展新x的具体实践中。要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强党员干部的纪律和规矩意识，教育引导党员干部认真学习贯彻习近平总书记对x的重要讲话、重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、市委和区委决策部署，增强执行力，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组织规范化建设，进一步严肃党内政治生活，传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度，不断强化党的意志和组织观念。决胜全面小康、建设高质量发展新x，领导班子是核心，党员干部是关键。组织工作必须要按照习近平总书记“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求，把干部队伍建设得更有斗争精神、更敢担当作为。要着力用好干部。近日，我们结合机构改革工作，按照依岗选人、人岗相适的原则，对全区干部进行了大规模调整，这既是改革工作的需要，也是x发展的需要。下一步，组织工作要认真抓好这些干部的使用管理，让这些干部在新的部门、新的岗位上履职尽责、干事创业，以新气象、新作为、新业绩回报党和人民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向，严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，重视选拔具有专业素养的干部，重视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部，重视选拔熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部，切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。要严管厚爱干部。结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动，对“不想为、不会为、不敢为”的干部坚决予以调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害行为查核处理机制等,理直气壮地支持干部担当作为，有效调动干部干事创业活力动力。要着力强化人才保障，进一步加强本土人才的能力培养工作，同时落实好我区x条人才落地政策，千方百计满足全区发展的人才需要。要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸，持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任，推动各级党组织履行主体责任，把党建责任制落到实处。要以提升组织力为重点，统筹抓好各领域党建工作，重点抓好农村基层党建，推动农村基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合，互促共进。进一步提高机关党建服务大局的本领，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，为服务全区大局提供坚强保障。着力提升城市党建水平，积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。当前，推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一要务，统一战线的主要任务，就是要为建设高质量发展新x广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，画出最大的同心圆。充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,充分发挥统一战线人才荟萃的优势，加强与各团体、各民族、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重点，主动服务全区发展大局，真正把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。要紧紧抓住国家大力发展民营经济的历史契机，引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力度，着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政治引领，围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导民营企业参与脱贫攻坚，通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式，共同打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，推动亲清新型政商关系的构建,为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。习近平总书记对x工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求，一个是生态屏障，一个是安全屏障。民族宗教工作事关社会安全稳定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，确保社会大局和谐稳定。要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、新挑战，加强分析研判，积极主动应对。要着力促进民族团结共进，持续开展党的民族理论政策宣传教育，进一步规范蒙古语言文字使用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极构建和谐的民族关系。要强化党对宗教的领导，深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》，健全完善宗教工作三级网络和两级责任制建设，认真做好宗教事务管理工作，加强宗教场所建设，扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、文艺界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识做好群团工作的特殊重要性，不断加强和改进群团组织建设，更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为建设高质量发展新x作出新贡献。群团组织要始终把政治性放在首位，牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程，按照区委安排部署，认真落实好《x区总工会改革方案》《共青团x区委员会改革方案》《x区妇联改革方案》等要求，始终保持政治性、先进性、群众性。要在推动发展中主动作为，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作，找准切入点，组织动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为，充分发挥人文关怀的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，促进社会和谐。要在引领文明新风尚中主动作为，充分发挥群团组织的平台作用，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥各行各业先进典型、道德模范、最美人物等示范带动作用，引领各阶层学习先进、追赶先进、争当先进。要在真情为民上下功夫，始终站稳群众立场，积极参与保障和改善民生工作，多为城乡贫困人口、外来务工人员等特殊群体着想，切实帮助他们解决实际困难，做群众信得过、靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫，坚持眼睛向下，面向基层，深入群众，既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作，也要帮助群众解决好“柴米油盐”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫，依法帮助群众解决劳资纠纷、工资拖欠等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，做群众信赖的“娘家人”。

三、履职尽责、务实担当，努力实现党建工作新作为。

党建工作，事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风，扎实做好党的建设各项工作，不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务、新要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，健全完善党建工作考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动党建工作，主动适应时代要求，切实加强宣传、组织、统战和群团组织自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，敢于斗争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。

借此机会，我就全区当前几项重点工作，作一下强调。各乡镇、各部门要提高政治站位，严格对照巡视工作要求，精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识，主动配合巡视监督检查，实事求是、客观真实地反映情况。近日，南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害，造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视，结合安全生产隐患大排查大整治行动，驰而不息抓好防汛工作，特别是雨季将至，要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容，抓紧抓实。四要积极做好经济调度工作。近日，市委书记x在同志就经济调度工作作出重要批示。从我区实际看，一季度经济运行情况并不理想。各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神，切实增强紧迫感，进一步加大经济运行调度，认真做好重点项目开复工工作，确保高质量完成全年目标。

同志们，做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决扛起政治责任，始终保持斗争精神，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断开创党建工作新局面，为建设高质量发展新x提供更加坚强的政治保证。

全区环保工作会议上的讲话

环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。下面是本站小编给大家整理的全区环保工作会议上的讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议，主要是总结我区××年环保工作，部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才，××街道等家单位作了很好的发言;××区长就××年区长环保工作目标的完成情况进行了总结，并对今年的工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、正确分析和把握形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感。

高度，加大环境保护和污染治理力度，解决人民群众迫切想解决的问题，最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求，努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。

第三，要牢固树立争先创优意识，努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。××区具有得天独厚的生态资源优势，融山、水、城、林于一体，绿化覆盖率达××，居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的××××××××的总体要求，进一步加大环保工作力度，巩固和优化环境特色，通过几年的努力，把我区打造成××作为国际名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首选××。

二、突出重点，攻克难点，确保完成今年环保目标任务。

做好今年环保工作，最重要的是围绕市区目标，抓好工作落实。具体来说，要抓好以下几个方面：

一是标本兼治，严格控制污染总量。一方面，要加大老污染源治理力度，对市政府下达的限期治理企业跟踪督查，确保治理到位。要巩固达标排放成果，工业污染源全面达标排放率力争达××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的产生，在项目审批时，区发改局、环保局要把好关，坚持项目不环保不通过，治理措施不落实不通过，验收不过关不通过，确保环保三同时执行合格率达。

三是加强宣传，提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容，深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动，积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用，宣传好的典型，揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督，使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动，在全区形成人人动手、保护环境、爱护环境的良好氛围。

三、加强领导，狠抓落实，形成全区上下齐抓共管的合力。

环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视，在组织上加强领导，在措施上加大力度，以凝聚全社会的力量，确保我区环境工作目标任务的顺利实现。

一要强化责任，健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制，形成环保工作的合力。要严格环保责任机制，实行党政一把手亲自抓负总责。要完善任务分解落实机制，各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。

同志们：

今天，区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议，主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神，安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作，并对今年工作作了具体安排，工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面，我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。

一、正确把握形势，切实增强做好环保工作的责任感。

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间，环境治理成为最关注的十大话题之一，环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度，确立了“五位一体”的总体布局，提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置，提出建立系统和完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，划定生态保护红线，切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求，特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，为进一步加强环境保护，建设美丽中国，走向生态文明新时代，指明了前进方向。今年3月5日，在《政府。

工作报告。

》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治，推动能源生产和消费方式变革，推进生态保护与建设，并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰，态度坚定，要求明确。今年全省环保工作会上，郝远副省长强调，全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”，即环保底线和生态红线。环保底线，就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线，是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务，明确了指标要求，关键是要靠实责任，抓好落实。近年来，区委、区政府高度重视环境保护工作，从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上，区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次，分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励，目的就是通过表彰先进，鞭策后进，引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识，切实增强抓好工作落实的积极性和主动性，全区上下一心、共同努力，扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前，我区经济呈现较快增长势头，已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，环境形势不容乐观。比如，我区环保基础设施建设相对滞后，环境监测能力不足;环境污染因素有增无减，环境质量不高;农村环境污染问题日益突出，生态环境脆弱;环保机构建设薄弱，环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长，但环境保护的整体意识不高等等。近年来，区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治，较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出，广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题，全区各级各部门要进一步统一思想，提高认识，准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇，把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务，充分认识环保工作的重要性，切实增强工作责任感和使命感，真正把环保工作放在更加突出的位置，与各项重点工作同步安排，整体推进，狠抓落实，为推进民生环境的改善，促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。

二、突出工作重点，扎实做好今年各项环保工作。

一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要实行严格的环境准入制度，严把关口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度，对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目，相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视，主要领导要经常过问，分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查，汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训，及早着手，常抓不懈，确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。

二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护，确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度，依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口，积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设，建立健全饮用水水源地安全预警制度，强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理，加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查，确保饮水安全。进一步加强大气污染防治，严格控制燃煤污染，积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快我区第二热源厂工程建设进度，逐步淘汰分散燃煤小锅炉，不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度，国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用，认真履职尽责，开展联动执法，强化工作措施，采取有效手段，依法打击矿区各类违法行为，确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，我区环保工作存在“重城市、轻农村，重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重，这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所，切实加强乡镇环境保护工作力量，从城郊、公路沿线等重点乡镇开始，逐步改善农村环境脏乱差问题。同时，将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设，加大农村环境保护投入，有效解决农村环境基础设施落后，村民环保意识不强的现状，切实改善农村环境面貌，全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目，取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目，目前中央、省上的项目资金已拨付到位，省上要求20xx年6月底要实施完毕，时间紧、任务重，区上已经召开了相关工作会议，项目涉及各乡镇要高度重视，提前做好规划和前期工作，整合各项涉农项目资金，靠实责任，强化措施，狠抓落实，努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程，在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度，做好项目建设指导工作，通过项目建设改善我区，特别是农村环保基础条件，为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故，但也不排除存在一定的安全隐患，一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题，就会严重影响社会稳定，威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识，紧盯环境隐患，进一步完善突发环境事件。

应急预案。

确保一旦发生环境突发事件能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设及时排查环境安全隐患建立环境风险源数据库落实责任主体强化日常监管将环境风险降到最低程度确保全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念，结合正在开展的群众路线教育实践活动，把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现，纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查，找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题，制定切实可行的解决方案，力争每年解决一两个问题，通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段，大力整治违法排污和超标排放行为，加大对各类违法排污行为的处罚力度，对典型案例要挂牌督办，确保查处到位、整改到位。

三、强化工作措施，努力开创环境保护工作新局面。

环保工作是一项复杂的社会系统工作，各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想，进一步增强责任意识，认真履行职责，加强协调配合，狠抓工作落实，确保按期全面完成环保各项目标任务。

一要加强组织领导，落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责，地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度，而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任，强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任，进一步细化和靠实工作任务，经常过问、经常研究、常抓不懈，确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用，全面协调好全区环境保护工作，让环保工作积极服务于经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道，做好环境信访工作，完善环境违法举报制度，努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要强化企业主体责任，提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体，企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中，要自觉遵守环保法规，合法经营，依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境档案，实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度，推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察，确保落实整改到位。

三要加大环保投入，切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护，技术是支撑，政策是保障，投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持，为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求，进一步加大城市环保基础能力建设的投入，加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设，提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策，坚持“谁污染、谁治理”的原则，督促企业加大环保投入。

四要深化宣传教育，营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会，广泛深入开展绿色单位创建活动，积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动，加大环保宣传教育力度，不断提升广大干部群众的环保意识，提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识，让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保，自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设，支持和引导社会公众参与环境保护工作，形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们，加强环境保护，建设美丽秦州，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风，有效的工作措施，开拓创新，扎实工作，为大力推进生态文明建设，建设幸福美好小康区作出积极贡献。

谢谢大家!

同志们：

刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势，对存在的问题进行了深入的剖析，请大家务必高度重视，抓好工作落实和薄弱环节的排查整改，确保年度环保目标任务完成。下面，我再强调三点意见。

一、立足全局，提高认识。

今年环保工作的主要任务已经明确，其中，污染减排是国家下达的约束性指标，是硬指标、硬任务、硬要求;创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分，也是区委、区政府的全局性工作之一，志在必得;重点流域和小流域整治，是改善我区水环境质量，保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务，要求高、时间紧，大家务必树立强烈的全局意识和责任意识，认真对照检查，全力抓好落实。

从目前情况来看，各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节，形势非常严峻。大家一定要保持清醒的头脑，要有压力感、紧迫感和责任感，措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些，以“背水一战，志在必得”的精神状态，扎扎实实做好环保各项工作。

二、把握重点，整改提高。

要结合上级要求和我区环保工作实际，特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高，巩固环保工作基础，提升环境保护水平。

1、加快推进污染减排工作。一要强化环保基础设施建设。我区目前已建成污水管网92.63公里，覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域，但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去，市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成，主管部门要拿出切实可行的方案，认真细致地开展排查，掌握管网的现实状况，有针对性地进行整改，尽快解决管道破损和渗漏堵灌等问题，确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时，纳入年度计划的污水管网建设项目，各开发主体要加大资金投入，加强施工力量组织，加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求，动员督促7家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。环保部门要认真按照国家减排核算细则要求，牵头协调，细致做好减排档案的收集、整理工作。同时，要指导企业规范整理减排项目档案材料，农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料，住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性，确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。

2、扎实推进生态市、生态区创建工作。主要有两个方面任务：一方面，要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市。

工作计划。

我区必须于年底前通过国家生态区考核验收并获得命名。从刚才区环委办通报的情况来看存在问题还较多必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善进一步细化研究各个指标的核算、归档务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标要分析原因充分说明理由。二要建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合完善农村垃圾清运和处理办法实现农村环境卫生精细化、无缝隙管理推动村容村貌整体水平不断提升。三要加快乡镇污水处理设施建设。洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题提高洛阳江流域水环境质量的重点工程我们已经做了大量的工作但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视最大限度地缩短项目前期工作时间争取早日动工建设。另一方面要抓紧做好生态市创建迎检工作。按照全市生态市创建工作部署20xx年我市要建成省级生态市、20xx年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请时间紧迫各级各部门要立即行动起来做好迎检各项准备。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设项目相关责任单位要认真研究对策采取倒逼机制细化优化工作措施及时解决存在困难和问题确保年度计划如期完成。二要注重培育特色和亮点。全市计划于7月底对生态市创建点位进行模拟检查我区列入生态市候选点位的8个项目单位要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点进一步挖掘生态潜力丰富生态内涵充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。增设生态市创建公益广告在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与活跃群众热情造出共同创建的良好氛围。

3、强化水环境综合整治。一要依法严格保护农村饮用水源，防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程,加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要大力推广农村生活污水处理设施建设，全面提高我区农村生活污水处理率。对于规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11个滞后生活污水处理项目要确保完成任务。三要加强畜禽养殖污染防治。继续深化规模化畜禽养殖场治理工作，改进养殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统，不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度，拆除禁养区养殖场，严把审批关，禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目，已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作，及时掌握水质状况。金沙溪和漈溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责，结合美丽乡村、生态乡镇建设，开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。对于前阶段排查出来的“五小”、“三无”企业,要抓紧按程序做好关闭取缔工作，切实改善小流域水环境质量。

4、加强工业污染源监督管理。一要坚决淘汰落后产能，积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保“三同时”执行力度，提高建设项目“三同时”执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次，规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作，做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。

5、强化宣传和舆论引导。一要学习贯彻“两高”司法解释。6月18日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛，特别是对“严重污染环境”的14项标准界定更为清晰，为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释，尤其要加强对重点企业的宣传贯彻，进一步增强企业的法制意识和守法自觉性，有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台，深入开展多种形式的宣传教育活动，通过多种形式，推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校，引导公众积极参与生态区建设，努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访，对环保投诉热难点问题，要主动巡查，提前处理;对能马上处理的投诉，要及时处理，及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作，争取群众的理解与支持，防止出现群体事件。

三、齐心协力，抓好落实。

各级各部门要积极行动起来，分工协作，全力以赴，确保各项工作落实到位。一要牢记职责。要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定，负起齐抓共管的责任，共同推进环保工作开展。区环保局要进一步发挥组织、协调、调度和督促作用，统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇(街道)要对照任务，排出具体项目，制定具体方案，一项一项抓好整改。二要明确时限。各项工作都要尽量往前赶，宜早不宜迟，争取主动，不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标，在稳妥、细致的基础上，倒排工期，加班加点，提高工作速度和落实效率。三要形成合力。各级各部门要注意沟通，强化协作，职责范围内的事情要雷厉风行抓落实，涉及多个部门的事情，牵头单位要理直气壮抓协调，做到问题快速解决、任务按时完成。四要强化督查。对重点项目要及时跟进，区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查。对督查发现的问题，要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位，并督促整改落实。

最后，希望各级各部门按照市、区的部署要求，认真对照标准、对照职责、对照时间，巩固工作成果，排查薄弱环节，扎实深入地抓好整改提高，全面提升我区环境保护工作水平。

在关心下一代工作会议上的讲话范文

同志们：

过去的一年，全市各级关工委围绕中心，服务大局，发挥优势，主动作为，充分发挥五老的政治优势、经验优势和智慧优势，在教育引导青少年、关爱儿童成长、助力脱贫攻坚等方面做了大量工作，取得了新的成效，有些工作走在了全省前列，受到市委、市政府及社会各界的充分肯定和高度评价。今年新冠肺炎疫情发生以来，全市各级关工委和广大“五老”认真学习领会贯彻xxxx关于疫情防控的系列重要讲话精神，主动配合当地党委政府，积极参与疫情联防联控，在预防新冠肺炎疫情知识宣传、消毒杀菌等方面发挥了应有的作用。在此，我代表市委向全市各级关工委和所有从事关心下一代工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，做好今年的关工委工作意义重大。要按照市委“1234”发展思路，深入学习领会贯彻xxxx“三篇光辉文献”和视察xx重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，助力打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。

xxxx指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。全市各级关工委要坚持站在培养担当民族复兴大任时代新人的战略高度，充分认识做好新形势下关心下一代工作的重要意义。要深入践行新思想。要持续深入学习领会宣传贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会贯彻xxxx“三篇光辉文献”和视察xx重要讲话精神，切实把思想和行动统一到xx、省委和市委对关心下一代工作的要求部署上来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，强化政治担当，努力把党xx赋予关心下一代工作的使命和任务落实了好。要主动研究新情况。广大青少年是建设中国特色社会主义事业的接班人。他们思维活跃，视野开阔，创造力和可塑性强，相对其他群体，在工作和生活中更需要正确的引导和更多的关心和爱护。各级关工委要准确把握当代青少年的群体特征，及时了解掌握他们的思想动态、心理需求和实际困难，将开展具体工作和解决实际问题有机结合，切实增强工作的针对性和实效性。要积极展现新作为。各级关工委要站在确保xx市经济社会可持续发展后继有人的高度，主动发挥关工委组织的应有作用。要积极教育引导广大青少年坚定中国特色社会主义理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，锤炼意志品格，培育家国情怀，形成爱国、敬业、诚信、友善、守纪的基本道德观念，自觉践行社会主义核心价值观，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格建设者和可靠接班人。

关工委是党委和政府联系青少年的桥梁和纽带，肩负着教育引导青少年、关心关爱青少年的重要使命。要突出问题导向，切实帮助青少年解决思想之惑、心理之压、学业之困和生活之难，当好青少年健康成长的“引路者”，帮助他们更好成长成才。要落实了立德树人根本任务。坚持育人为本，把培育和践行社会主义核心价值观融入关工委工作全过程。要全方位推进党史国史教育和省情市情教育，引导广大青少年增强使命担当，提升智慧本领，树立远大志向。要主动参与社会综合治理。要继续深化普法教育，引导青少年知法、懂法、守法、用法，保护青少年身心健康，依法维护青少年合法权益。与有关部门密切协作，共同开展好“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动。要着眼于预防青少年违法犯罪，以法治教育、心理健康教育为重点，进一步抓好失足、失管、失业、失学、失亲青少年的服务管理、预防犯罪和帮扶工作。要充分调动五老的积极性和主动性，强化对社会文化环境的监督。要以“五老”关爱工程为总抓手，加强特殊青少年群体的关爱保护，主动为困境青少年解决实际问题，协同政府部门、行业协会、企业、媒体以及社会各界的力量，共同搭建关心下一代公益合作平台。深入开展助学、助困、助孤、助残、助业等公益服务，提高服务水平，增进青少年福祉。要帮助青年创业增收。结合实施乡村振兴战略，充分发挥好老农业专家、老科技工作者和老干部的传帮带作用，通过组织开展科技下乡、田间课堂、网络教室等多种形式的科技培训，努力培养更多能够带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才。要积极推动品牌创建创新。进一步提升“传承红色基因，争做时代新人”和“中华魂”主题教育活动等已有工作品牌，创造性地开展符合当地特点的主题实践活动，再创一批具有xx市特色、在全省全国打得响的工作品牌。进一步创新宣传工作方式方法，加大力度宣传各级关工委工作经验和先进“五老”的典型事迹，努力形成综合品牌效应，形成推动关心下一代工作的良好氛围。

关心下一代工作是党的事业的重要组成部分，是关系国家前途命运的战略工程，也是关系千家万户的民心工程。全市各级关工委要坚持推进“五型”关工委机关建设，着力提升关心下一代工作整体上水平、上台阶。要加强党的政治建设。认真贯彻落实了《中共xx关于加强党的政治建设的意见》，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，坚持以党的政治建设统领关心下一代各项工作，自觉把“四个意识”和“两个维护”内化于心、外化于行，切实增强新形势下关心下一代工作的政治性、时代性、原则性和战斗性。要激发基层创新活力。树立抓基层强基础的鲜明导向，坚持以党建带关建，把基层关工委建设纳入基层党建工作总体部署。以提升组织力为重点，推进基层关工委组织建设和活动方式创新，进一步健全组织形式、建强工作队伍、落实了工作制度、强化工作保障。要推动形成工作合力。希望各有关成员单位要按照市委的要求，认真履行参与、配合、协调的工作职责，扬长补短，拾遗补缺，推动资源共享和力量整合，努力形成推进关心下一代工作的整体合力。

各级党委和政府要一如既往按照市委提出“四个一、四个出、四个纳入”总体要求，切实做到思想认识到位、分管领导到位、关心支持到位，帮助各级关工委解决工作中遇到的困难和问题，切实为老同志发挥余热、奉献社会提供良好环境和条件保障。组织、宣传、政法、教育、科技、文化等相关部门，要加强与关工委的沟通协作，共同做好关心下一代工作。新闻媒体要加大宣传工作力度，深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和五老的感人事迹、奉献精神，积极倡导全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚，努力营造推动关心下一代工作的浓厚舆论氛围。

同志们，做好新时代关心下一代工作意义重大、使命光荣、功在当代、利在千秋。让我们共同努力，用心用情用力做好关心下一代工作，推动全市关心下一代工作蓬勃发展，努力为xx市培养担当重任的时代新人作出更大贡献。

在关心下一代工作会议上的讲话范文

同志们：

青少年是祖国的未来和民族的希望。今天我们召开全市关心下一代工作会议，意义重大。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对做好关心下一代工作的重要指示精神，认真贯彻“纪念中国关心下一代工作委员会成立30周年暨全国关心下一代工作表彰大会”精神，认真落实省委和省关工委对关心下一代工作的部署要求，总结成绩，查找不足，推进全市关心下一代工作不断取得新成效，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

近年来，全市各级关工委和广大“五老”同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委和省关工委、市委决策部署，积极开展了×等一系列活动，特别是在今年抗击疫情中，全市×多名“五老”同志发挥优势，通过向青少年宣传防疫知识、捐赠防疫用品等方式参与防控工作，为保障全市广大青少年健康成长发挥了积极作用。我市在全国“中华魂”主题教育读书活动经验交流会上多次作经验交流，市关工委连续多年被评为“全国关心下一代工作先进集体”。这里，我代表市委、市政府向大家取得的成绩表示热烈的祝贺，向所有从事关心下一代工作的同志们表示衷心的感谢！

党的xxx昭示我国即将开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。关心教育好下一代，事关党和国家前途命运，事关×长远发展。我们要切实做好关心下一代工作，为书写×践行新时代中国特色社会主义新篇章提供坚实的人才支撑。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在确保党和人民事业薪火相传的战略高度，关心青少年成长成才，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为做好新时代关心下一代工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年，习近平总书记就做好关心下一代工作作出重要指示，强调祖国的未来属于下一代，做好关心下一代工作关系中华民族伟大复兴，要坚持服务青少年的正确方向，团结教育广大青少年听党话、跟党走；要弘扬“五老”精神，重视发挥“五老”作用，推动关心下一代事业更好发展。去年10月，党的xxx通过的《建议》指出，要坚持立德树人，重视青少年身体素质和心理健康教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。11月，习总书记再次就做好关心下一代工作作出重要指示，强调要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对关心下一代工作的高度重视，对发挥“五老”作用的高度重视。省委十分重视关心下一代工作，去年×月省委×书记专门作出批示，强调要把牢服务青少年的正确方向，用好我省深厚的红色资源，引导青少年将个人理想融入“中国梦”“×梦”，在治×兴×强×的生动实践中砥砺品格、增长才干。全市各级党委政府、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示，深刻认识关心下一代工作的极端重要性，切实增强工作的责任感使命感，自觉把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来，更加关注、关心、关爱青少年的健康成长。

习近平总书记指出，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。我市“五老”队伍已吸纳了×多人，他们中有讲红色故事引导青少年爱党爱国爱家乡的老干部任高岭，有长期致力于青少年普法宣传教育的老专家×，有退休后创办民办学校让贫困家庭子女上得起学的老教师×等等。老同志在长期的革命、建设和改革开放实践中，积累了丰富的阅历和经验。激发广大老同志为党的事业增添正能量，既是党的事业所需，也是老同志继续为党和人民事业作贡献的热切愿望。我们要积极为老同志搭建平台，引导广大“五老”同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。要切实关爱“五老”同志。坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，研究制定激励措施，充分调动广大“五老”同志的积极性、主动性。要深入挖掘、大力宣传我市“五老”的先进典型和先进事迹，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”的浓厚氛围。要发展壮大“五老”队伍。按照自愿参加、量力而行、就近就地、劳逸结合的原则，动员更多的老同志加入到关心下一代工作的队伍中来。要根据老同志的特点和实际需要，完善工作保障、协调配合机制，为老同志发挥作用创造条件。要充分发挥“五老”作用。广大“五老”具有不可替代的政治优势、经验优势和威望优势。要坚持把立德树人作为根本任务，积极开展适合青少年特点和需求的关爱、帮扶、维权等服务。要发挥好党委政府联系青少年的桥梁纽带作用，摸清青少年成长中的新情况新问题，积极探索解决问题的途径和方法，助力青少年健康成长成才。

立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是党中央赋予广大“五老”的根本任务。要准确把握立德树人的时代内涵，抓住培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，对青少年健康成长过程中遇到的问题，有针对性地加强教育和引导，着力培养社会主义建设者和接班人。

一要加强青少年思想政治教育。“五老”同志受党的长期教育，经历了长期实践锻炼，对党的理论有真切的体会和深刻的理解，开展青少年思想政治教育，更有说服力和感召力。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进青少年理想信念教育常态化制度化，引导青少年增强“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观。要推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xxx精神进校园、进课堂、进家庭，用党的创新理论、新的伟大成就、“十四五”发展的美好蓝图、2035年远景目标等激励广大青少年立志成才、成就大业。要持续开展“中华魂”主题教育活动，结合建党100周年，动员老同志现身说法、口述历史，开展党史、新中国史、改革开放史教育，引导青少年听党话、跟党走。要牢记习总书记“把×精神用在当今时代”的嘱托，深入开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，充分挖掘利用我市厚重的红色文化资源，教育引导青少年弘扬×精神，为中华民族伟大复兴、为建设现代化×而奋发图强。我国抗击新冠肺炎疫情取得了重大战略成果，充分彰显了党的领导和中国特色社会主义的制度优势，是开展青少年教育的鲜活教材。我市在全省率先实现确诊病例清零，先后派出×名医护骨干光荣而出色地完成了驰援湖北的使命任务。市关工委要联合共青团、妇联等组织，用抗疫英雄的先进事迹教育下一代，激发广大青少年的爱国之情、报国之志。

二要促进青少年全面健康成长。广大“五老”同志阅历丰富，是青少年的良师益友。希望大家结合自己的志趣爱好、专业特长，积极参与学校教育教学工作，开展青少年体育、美育、劳动教育，开辟丰富多彩的“第二课堂”。要围绕实施人才强国战略，注重培养青少年创新思维，引导青少年提升科学素养和创新能力。要扎实开展“关爱明天、普法先行”活动，引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法维护自身权益。要加强对《中华人民共和国未成年人保护法》等青少年权益保障法律法规的学习、宣传和贯彻工作，落实好农村留守儿童和困境儿童保障工作政策，广泛开展形式多样的教育关爱活动，让青少年同在蓝天下健康成长。要重视青少年心理健康等教育，针对青少年成长过程中容易出现的青春期问题，大力实施青少年心理健康行动，传播知识、答疑解惑，帮助青少年解决好“成长中的烦恼”。

三要营造青少年成长的良好环境。党的xxx提出，要健全学校家庭社会协同育人机制。广大“五老”同志德高望重，社会影响广泛，在推动家庭、社会共同关爱青少年方面有着很大优势。要积极推动家庭、家教、家风建设，带动千千万万个家庭切实担负起教育后代的责任，促进学校教育、家庭教育、社会教育协调发展，帮助青少年扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。要关注校园安全、校车安全、食品安全以及校园欺凌、校园周边环境等问题，积极向教育、公安、市场监管等部门反馈，共同推动问题有效治理，为青少年健康成长创造良好的法治环境、社会环境、校园环境。要在力所能及的情况下为青少年办实事送温暖，结对帮扶失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年，做好残障、单亲、无业等特殊青少年的帮扶工作，让他们感受到党和政府的关怀、社会的温暖。

培养教育下一代、关心青少年健康成长，涉及社会各界，关系千家万户，是全党全社会的共同责任。各县市区党委、政府要从战略和全局的高度，切实加强对关心下一代工作的领导，党委书记要亲自过问关工委的工作，定期听取工作汇报，及时调整充实关工委领导班子，切实帮助解决好人员、场地、经费等实际困难。要建立健全市县两级关工委成员单位联席会议制度，财政、民政、教育、司法等部门要按照职责分工，发挥自身优势，全力支持关工委工作，形成党政齐抓共管、各部门履职尽责、关工委主动作为、全社会广泛参与的工作格局。老干部工作部门要把关工委作为发挥老干部正能量的重要渠道。共青团、妇联等群团组织要与关工委密切配合，积极为老同志发挥作用创造条件。各级各类学校要发挥“五老”在立德树人中的独特作用，提高思想政治教育的针对性和亲和力。宣传部门要加强对关心下一代工作的宣传报道，介绍“五老”先进典型和先进事迹，营造全社会关心青少年健康成长的浓厚氛围。

关工委作为党领导下的群众性工作组织，政治性、先进性、群众性是关工委工作的灵魂。全市各级关工委要坚持以政治建设为统领，全面加强自身建设。要坚持不懈推进党建带关建工作，着力构建党建和关建互促共进的良好局面。要着力提升组织力，广泛把“五老”组织起来，健全完善发挥“五老”队伍作用的制度机制，把“一老一少”充分连接起来，做到哪里有青少年，关工委的工作就跟进到哪里，推动关心下一代工作扎根在基层，活跃在基层，成效体现在基层。要加强“网上关工委”建设，利用互联网平台创新开展关心关爱青少年身心健康活动，线上线下相结合，构建社会化、网络化青少年思想道德教育阵地新格局。

同志们，十年树木，百年树人。关心下一代工作功在当代、利在千秋。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，以高度的政治责任感和历史使命感抓好关心下一代工作，当好青少年健康成长道路上的指引者和守护者，努力开创新时代×关心下一代工作的崭新局面。

【老干部讲话】县委副书记在巴彦县关心下一代工作会议上讲话

同志们：

今天的全县关心下一代工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市关心下一代工作会议和县第十五次党代会、县委工作会议精神。会上，组织部门宣布了县关工委新任命的领导成员名单，表彰了获得荣誉的先进集体和先进个人，在此，我代表县委向获得表彰的单位和个人表示由衷的祝贺，并向在座各位，并通过你们向全县关心、支持关工委工作的同志及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚才，林森主任代表县关工委作的工作报告，我觉得很好，我就不再重复强调。特别是相关单位做的典型发言，很值得借鉴和推广。希望各乡镇和各部门结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我代表县委就抓好各级关工组织建设和提高关心下一代工作水平，讲三点意见。

重视和关心青少年工作，不仅关系到社会的方方面面和千家万户的幸福，更关系到民族的希望和国家的未来。目前，我国正处在改革开放的关键时期，经济转型、利益调整、矛盾凸显，各种思想文化互相激荡，社会生活发生了深刻变化，特别是网络的普及，含有色情、暴力、迷信等腐朽落后文化和有害信息乘机传播，对青少年的诱惑、腐蚀力极大，少数未成年人因此走上犯罪道路。西方敌对势力一直没有放弃对我国进行“西化”和“分化”，妄想在我们青少年一代身上实现“和平演变”的企图，千方百计利用各种途径对我国青少年进行思想文化渗透、用腐朽没落的生活方式影响青少年。所有这些都使我们看到了新时期青少年教育工作的艰巨性、复杂性、紧迫性和关心下一代工作的重要性。前不久召开的党的十七届六中全会，从中国特色社会主义事业总体布局的高度，部署了深化文化体制改革的战略任务。青少年与文化的关系非常密切，用什么样的文化培养教育青少年一直是我们面临的重大课题。所以，我们要从国家和民族的前途命运着眼，从巴彦发展的未来着想，高度认识关心下一代工作的重要性，增强做好关心下一代工作的紧迫感和责任感。

二、突出工作创新，不断开创关心下一代工作的新局面。

当前和今后一个时期，关工组织要紧紧围绕县委中心工作，充分发挥“五老”在政治、经验、威望等方面的优势，主动作为，切实把培养中国特色社会主义事业合格建设者、可靠接班人这一基础性工程和希望工程抓紧抓好、抓出成效。

一是在工作内容上。

要切实加强青少年思想道德建设。

要加强对青少年的社会主义核心价值体系教育，引导青少年知荣明耻，树立崇高人生理想，坚定社会主义信念，弘扬伟大民族精神，自觉抵制资产阶级和封建腐朽思想的侵袭，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，使他们成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人

二是在工作机制上。

要充分发挥“五老”队伍的作用。

老干部、老战士、老专家、老教师、老模范是个特殊群体，各方面人才荟萃，是一个丰富的人才资源库要充分认识“五老”在关心教育下一代工作中不可替代的重要作用，进一步调动、保护和发挥好“五老”关心下一代工作的积极性、主动性，从实际出发，结合特长，坚持自觉自愿、就地就近、量力而行的原则，组织他们参与各种有利于促进青少年健康成长的工作

三是在工作重点上。

要切实维护青少年的合法权益。

要抓住青少年最关心的问题

在学习、成长、就业等各个方面。

诚心诚意办实事。

尽心竭力解难事。

坚持不懈做好事。

引导和动员社会各界。

千方百计为他们排忧解难。

三、加强组织领导，形成做好新时期关心下一代工作的强大合力。

关心教育下一代，是全党全社会的共同责任。全县各级各部门要切实加强对关心下一代工作的领导，为各级关工委开展工作提供必要的经费和条件，定期听取关工委和老同志的意见和建议，及时解决老同志在工作中遇到的实际困难，为老同志开展工作创造良好的环境。要进一步加大对关心下一代工作和“五老”先进事迹的宣传报道力度，在全社会积极倡导关心下一代的新风尚，努力营造广大青少年健康成长的良好氛围。同时，各级关工委也要进一步加强自身建设，积极吸收从工作一线退下来、热爱关心下一代工作的老同志，充实到关工委组织中来，使关工委组织始终充满活力，切实转变发展观念和工作作风，务实创新，有所作为，努力将关心下一代工作提高到一个新的水平。

同志们，做好关心下一代工作，促进青少年健康成长，促进老少共进、老少和谐，使命光荣，责任重大，任务艰巨。让我们以县十五次党代会精神指导，进一步加大工作力度、不断创新工作思路，努力开创全县关心下一代工作新局面，为建设生态宜居中等城市贡献力量。

在关心下一代工作会议上的讲话范文

各位领导：

上午好！xx街道xx社区成立于xx年6月，现有居民3530户，11000多人。目前全社区有在校学生600多人，其中12岁至18岁的未成年人327人。在未成年人这一群体中，残疾家庭子女3人，低保困难户子女3人。多年来，社区以青少年活动中心、家长学校、家庭辅导站为载体，以“五老”为主力，每年寒暑假、星期日、节假日有近xx名学生能够参加社区的各项活动。社区党总支以培养“四有”新人为目标，加强与学校的共建共育、与家庭的.沟通联系，自觉承载社会教育责任，积极延伸学校教育链条，努力链接家庭教育环节，营造出了全方位尊重关心、教育引导和帮助爱护未成年人的良好氛围。主要有以下三个方面特点：

一是发挥了阵地育人作用。xx社区家庭辅导站开设图书阅览室、学习辅导室、网上资料查询室、文体活动室，同时建有书画展览厅、绿色网吧、乒乓球台、台球室、健身房等。有组织有计划地组织学生分批分期参加活动，让学生在丰富多彩的活动中受到教育和训练。与此同时，辟建社区“共青林”、“和睦林”、“友谊林”、“邻謦林”，在寒暑假或节假日中，组织小学生到参加劳动，培养孩子们热爱劳动的情操。

二是发挥了“五老”辅导员的育人作用。xx社区共有50多名有一技之长的老同志志愿参加了社区青少年教育活动中心的工作，就近就地就各人所长发挥关心下一代作用。我们组织老干部、老战士、老模范，结合重大纪念日，对孩子们进行革命传统教育、爱国主义教育；组织老科技、老专家对孩子们进行“学科技、用科学”教育；组织老教师和司法工作者对孩子们进行思想教育和心理辅导；组织“五老”网吧监督员，为辖区内1家网吧进行义务监督活动，严格控制未成年人进入网吧。真正夯实了“老少共建、老少共学、老少共乐”的“共创和谐社区”系列活动。

三是发挥了实践育人作用。几年来，xx社区先后组织开展了青少年才艺大展示、拔河比赛、乒乓球赛、慢车比赛、呼拉圈比赛、卡拉ok赛等活动。使社区孩子们活泼爱动的天性得到了满足，身心得到了放松，情趣得到了陶冶；我们组织开展了“三爱教育”、法制教育、禁毒教育、青少年模拟法庭教育等课堂，在课堂上我们让学生们轮流当老师，要他们把自己的看法、想法告诉大家，然后大家一起讨论，再由社区聘请的校外老师作出最后的解答。我们请外籍老师讲英语，用略显生涩的汉语夹杂着英语和孩子们聊天，相互教唱英文歌和流行歌曲，使社区孩子们越来越喜欢到社区来参加社区实践活动；我们动员青少年积极参与争当“六小员”志愿者服务活动，即治安巡逻小民警，清洁卫生小洁员，宣传报道小记者，文娱活动小演员，植树护绿小卫士，助残济困小护士。组织开展了“学雷锋见行动”、“红领巾助残献爱心”、“争当环保小卫士”、“家庭一天小主人”等志愿活动，开展“我为家人做家务，我为家园添光彩”活动，做实了“童心倡新风，小手拉大手，携手除陋习，协力建社区”主题教育活动。

关心下一代是一项功在当代，利在千秋的崇高事业。我们相信，有新区各级党政组织的高度重视，有全社会的热情支持，有广大老同志的积极参与，xx街道xx社区关心下一代工作一定会再上一个新台阶。

全区档案工作会议上的讲话

同志们：

在“十二五”发展开启之际，市政府决定召开这次全市档案工作会议，主要任务是总结工作，贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期档案工作，努力推动档案工作再上新台阶。刚才，xx同志对“十一五”时期全市档案工作进行了简要总结，对今后工作作了安排，xx同志宣读了市政府对“十一五”期间档案工作先进集体和先进个人的表彰决定，市教科局、住建局代表档案工作先进集体作了经验交流。稍后，xx将做重要讲话，希望各xx各部门单位认真抓好落实。

近年来，市档案部门和全市档案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足为全市经济社会发展大局服务，为基层和人民群众服务，认真履行职能，档案工作取得了显着成效，请让我代表市政府向全体战斗在档案工作战线的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！并向你们致以亲切的问侯！是你们长期以来坚守平凡创造平凡，甘于吃苦乐于奉献，爱岗敬业不计得失，才使我市的档案工作稳步发展，才使我市档案工作xx全省处于领先地位。下面，我讲三点意见：

一、深化认识，强化宣传，进一步认识档案工作在推进经济社会发展中的独特作用。

档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要的事业。近年来，全市档案工作者围绕党委、政府工作大局，找准切入点，主动作为，档案服务工作扎实有效，取得了显着成绩，但与新的形势、新的要求相比，还存在不少差距。全社会重视、支持档案工作的氛围还不够浓厚，一些单位包括领导对档案工作的重要性认识还不够深，遵守档案法律法规的自觉性还不够强，我们要进一步强化认识，切实增强全社会的档案意识。

一是充分认识档案工作的重要意义。档案工作是党和国家事业的重要组成部分，是功在千秋，利在当代的事业，今天是档案，明天就是历史。近年来，党和国家越来越重视档案工作，制订了一系列档案工作法律法规，不断增加财政投入，今年国家投入20亿元专门用于推进西部地区档案馆的建设。大家要充分认识做好新时期档案工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感。档案是重要的信息资源，也是珍贵的'文化宝库，在当今的经济社会活动中，档案正在发挥着重要的不可代替的作用。从前面的发言中，已经得到充分证明。

二是切实提高档案工作的法制意识。近年来，国家、省先后出台了《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《xx中华人民共和国档案法实施办法》、省监察厅《关于违反档案法律法规行政处分暂行规定》，对档案工作的职责、档案的管理、利用以及处罚办法作了明确规定，《中华人民共和国档案法实施办法》规定，“档案工作人员玩忽职守造成档案损失的，拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的，明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的，对分管人员和直接责任人给予行政处分，并对单位罚款1万元以上10万元以下，对个人罚款为500元以上5000元以下。”由此可见，档案法律法规是严格的，各部门、单位的工作人员特别是领导干部要学法、守法，要依法建立档案，依法保管档案，依法利用档案，依法移交档案。同时，作为我市档案行政执法主体的档案局，要努力提高自身的执法能力和水平，敢于执法，正确执法、善于执法，要把档案法制宣传和档案执法检查结合起来，增强全社会档案法律意识。

三是大力增强档案工作的督查督办力度。《中华人民共和国档案法》第三条规定，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保护档案的义务。因此形成档案、保管档案、爱护档案是全社会每个成员法定的义务和职责，大家要增强档案工作的自觉性。为加强我市的档案工作，让各乡镇、部门、单位真正重视档案工作，经市委、市政府领导同意，今年，档案工作要加大目标考核力度，按照省级标准考核达标和复查合格的，年终目标考核按省一级、二级、三级分别加3分、2分和1分，考核不合格的单位扣减相应分数，单位的主要领导和相关工作人员年终考核不得评优。今年的档案工作任务很重，对不按规定移交档案的，不按时参加档案培训的，不依法立卷归档的等等都将扣减单位的目标考核分值。

二、围绕中心，突出重点，促进档案事业科学发展，又好又快发展。

“十二五”时期，是国家深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会的关键时期，也是**建设中国西部最具吸引力的国际休闲旅游城市的重要时期，档案事业发展面临前所未有的机遇。新形势对档案工作提出了新的更高要求，在当前和今后一个时期，档案工作要围绕全市的工作中心，切实履行职能，突出抓好基础建设、安全管理等重点工作，不断推动全市档案事业又好又快发展。刚才，苟局长已对今年的档案工作任务作了安排，下面，我再强调三个方面的工作：

一是要加强社会主义新农村建设档案工作。今年，省、**将成为我市新农村建设档案工作确定为示范县，纳入重要的目标考核，为了完成这一任务，在工作全面开展的同时，我们将工作重点放在x街道及x乡镇、街道办，已经作为新农村建设档案工作示范乡的xx要着力巩固和完善。这是一项全新的工作，各乡镇、各部门要各司其职，密切配合。各乡镇党委、政府要按照《档案法》和《乡镇档案工作试行办法》要求，将乡镇和建制村档案工作纳入政府工作目标考核责任体系，强化乡镇档案工作职能。行政村要继续贯彻执行《xx行政村档案工作暂行办法》，制定《村级文件材料归档范围和保管期限》，加强对村级文件材料的收集、归档工作，做好涉及农民利益和民生档案的管理。市民政局在指导村民自治和农村社区建设过程中，要明确要求，积极引导村级组织建立档案工作制度和工作体系，规范档案的收集和管理。建制村在撤销、合并或转为城市社区时，应按有关要求明确档案的归属与流向，防止档案散失。市农业局要将新农村档案工作纳入农业农村发展各项工作，加大对农业档案工作的管理监督和指导，把农业档案工作作为新农村建设档案的重要内容，不断提高农业档案工作服务现代农村建设的质量和水平。

三是要加强档案信息化建设。档案信息化是档案事业发展的必然趋势和方向。实现档案信息化，对提高服务效率、方便群众利用、保护档案具有重要作用。要科学制定规划，使档案信息化有计划、有步骤、有重点地推进，加快推进数字档案馆建设，高度重视电子文件（档案）备份中心建设，要以满足当前利用需求、保护原件为重点，优先对满足利用者特别是人民群众急需利用的档案进行数字化，优先对那些馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。努力推进档案信息化建设，不断增强服务经济社会发展、满足人民群众对档案需求日益增加的本领。

四是要进一步健全档案安全体系。档案是党和国家的宝贵财富，是不可再生资源。档案安全是档案工作永恒的主题，也是档案工作者的首要职责。全市各级档案部门和档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度，深刻认识档案安全的极端重要性，在加强档案的规范管理、从严管理、现代化管理和应急管理上下功夫，确保不丢失、不损坏、不泄密，实现安全保管和有效利用。要强化安全管理责任。各级政府作为安全责任的第一责任主体，要把档案安全工作提上议事日程，保证必要的经费和设施设备。市档案局和各立档单位要进一步加强档案安全教育，不断提高档案工作者的安全意识、责任意识，把安全责任落实到具体领导、岗位和人员，有针对性地开展安全技能培训和演练，不断增强保护档案安全的能力。建立健全并及时修订档案安全制度、保密制度、责任追究等制度，把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。并定期加强监督检查，对违反制度的行为要严肃查处，切实堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防线，确保档案实体与档案信息绝对安全、万无一失。

三、加强领导，健全机制，为档案事业发展创造良好的环境和条件。

档案事业是党和国家的一项重要的事业，各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导，确保档案事业和其他各项社会事业同步协调发展。

一要把档案工作摆在更加重要的位置来抓。各乡镇，部门要切实把档案工作摆上重要议事日程，进一步加强领导，保证投入，努力为档案事业发展创造良好条件，为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府将档案工作目标考核由定性考核改为定性和定量考核相结合，足见市委、政府对档案工作的重视，各乡镇、部门务必要做好安排，把档案工作落到实处。

二要进一步改善档案工作条件。近几年来，我市各级各部门对档案工作人、财、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部门，仍然存在档案人员配备不到位、档案基础设施不完善、档案安全存在一定隐患和档案保管资金不落实的问题。对此，各级要引起高度重视，()认真予以解决，更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。

三要加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作，必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍。各乡镇、部门和单位要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准，配强档案工作人员。要继续加强档案干部思想政治教育和专业技术培训工作，加大学习培训力度，创造更多学习锻炼提高的机会，努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作专业性强，工作很辛苦。各单位要关心档案干部的工作和生活，关心档案干部的成长进步，认真解决好他们在工作、生活等方面的实际问题。广大档案系统干部职工要自觉加强学习，刻苦钻研档案业务，不断提高自身素质，努力成为新时期档案工作的合格人才。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，进一步围绕中心，服务大局，开拓进取，积极为xx做出新的更大的贡献！