医院党建工作会议讲话（优质17篇）

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党建工作会议讲话

同志们:。

在全公司上下认真学习贯彻xx大精神，为全面完成年度各项目标任务而奋力冲刺的关键时刻，公司党委下决心把各子公司的党委书记、党群工作部部长等集中在一起开这个会，其目的是要认真分析全公司党建思想政治工作的基本情况，结合企业党建工作面临的新形势、新问题，探讨如何以改革创新精神加强党的建设。上午，我们学习了在党的xx大上所作工作报告中“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”部分，党委组、宣、干、办四个部门对公司今年党建基础性工作情况进行了通报，大家就新形势下如何创新党建工作进行了交流发言;我们一起重温了党委工作制度，交流检查观摩了公司党委和部分子公司党委(二、四、五、建筑、机筑、新运、电务、物资、机电公司和社会事业管理中心等10个单位)及项目的党建基础工作资料。应当说，这次会议交流“少而精”，一定程度上如实反映了目前我局党建思想政治工作一定侧面的现状。

党的xx大提出要以改革创新的精神加强党的自身建设，这项任务既十分重要，又十分紧迫。20xx年的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验，同在新的历史起点上推进党和国家大业的要求相比，同人民对我们党的新期待相比，党的工作和建设还有不小的差距，党内在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。党的基层组织是党执政的组织基础，企业党建工作是党的重要阵地，党建思想政治工作必须与不断变化的新形势相适应，落实党建工作责任制，坚持基础工作制度，探索新形式、新方法，总结新经验，找准工作的着力点，更好地融入到企业经营管理工作中去，真正发挥出企业党组织的政治核心作用。

近年来，围绕建立现代企业制度，公司党委按党章的规定和要求，在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、适应变化、积极探索、创新工作，把促进发展、协调关系、维护权益和保持稳定作为自己的主要职能，不断推动党建工作在改进中加强，在创新中深化，在推动企业改革发展、稳定和谐方面发挥了不可替代的重要作用，企业党建思想政治工作取得明显成效。事实证明：在中铁二局改革与发展的重大问题上，离不开党组织维护大局，把握方向;在股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权、开展工作方面，离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调;在公司管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等问题上，离不开党组织提供组织保证;在理顺职工群众思想情绪，化解矛盾，调动人的积极性方面，离不开党组织深入细致的思想政治工作;在完成企业各项急难险重任务中，离不开党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;在国家的各类重大政治、经济事件或社会问题面前，离不开党组织驾驭全局，稳定形势，发挥中流砥柱的作用。近年来，公司党的各项工作围绕深化改革、实施发展战略、加快发展这个主题，取得了较好成绩。但是我们也要看到，企业党建工作也还存在一些问题和不足。主要表现在：

1、工作发展不平衡。公司和子公司层面很重视，往下逐层递减，党建工作存在落实到基层不到位、基础工作不扎实的现象。一些子公司的党委会制度坚持得不够好，中心组学习流于形式，一些项目党组织围绕生产经营开展活动效果不显著，“三会一课”坚持不好，先进与后进差距较大，党群干部的个体素质和党建基础性工作参差不齐。

2、工作覆盖面不够。个别基层单位党的组织机构和人员不到位，一些党支部不能经常保持组织健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展。部份党委领导与联系对象工作交流联系不多;职工政治学习、党员队伍教育有欠缺，一些支部党课学习资料少，党性教育深度不够，党员民主生活会大都是工作汇报，在批评和自我批评上缺乏深度。部份单位“创岗建区”活动围绕生产经营服务不够，一些必要的形式没有了，使工地缺少党建工作氛围。党建工作树立典型、用典型引路重视不够，普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型，没有下功夫认真总结基层党建工作的经验，并从中树立典型，没有及时反映出各单位党建工作的特色。

3、党建基础工作薄弱。少数单位基层党建工作处于“断档”状态，个别单位甚至以党政联席会来代替党委会议，研究党建日常性工作，或以党委办公会代替党委会，弱化了党委的作用;部分基层党组织软弱涣散，疏于对党员的教育;一些党支部开展“三会一课”活动未达到规定次数的要求;党的各种会议，记录不规范不完整，不能真实反映党组织和党员活动情况，各种资料管理欠完善。一些单位党群工作人员后继乏人，现在职人员的能力较弱。

4、少数单位党组织负责人工作状态不到位。对新形势下党建思想政治工作缺乏正确的认识，对全面履行自己的职责认识不清。有的书记跑现场多，但策划党建工作、检查指导帮助基层党建工作不够，存在一手硬、一手软的现象。

5、务实精神不强。少数单位(包括项目)党的书记和党委工作部门浮在面上多，深入基层少;布置号召多，检查落实少;会议、文件多，抓基层、抓基础少。

党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。党的xx大强调“要以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程”，并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措，这是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。特别是国有企业的党建工作，随着现代市场经济的发展，企业改革的不断深化，现代企业制度的不断完善，市场竞争的加剧使企业已经显现和隐性的问题增多，加之员工队伍结构的变化，利益、思想和价值取向多元化等，使我们在党建思想政治工作领域遇到了许多新情况，面临许多新课题，需要处理好一些新的关系。

一是企业注重经济效益和开展党建工作的关系。现代企业以经济效益为中心，“动用所有力量，投入最小的成本，谋取最大的经济利益”是企业经营管理的核心。这就使得企业党建工作在活动时间、活动内容、活动范围、活动形式等方面要去适应新的形势。企业各级党组织如何改进工作模式，创新活动内容和形式，把提高党的执政能力和加强党组织先进性建设的要求与企业追求利益最大化的目标有机结合起来，工作具体，要求较高。

二是企业法人治理结构和企业党组织的关系。在过去的管理框架下，企业党组织对人、财、物等具有一定的支配权。但在现代企业组织构架中，股东会、董事会、监事会、经理层各自承担着不同的职责，在投资决策、生产经营、选人用人、物资调配等方面依法行使职能，既各司其责，又相互联系、相互制衡，各方综合行使职能来对企业进行决策和管理。这就要求各级党组织既要履行好参与决策、保证监督、管理干部、培养人才的工作职能，又要切实加强自身的先进性建设，充分发挥政治核心作用，把广大党员和职工群众紧紧团结在党组织周围，工作难度较以往显著加大。

三是企业精干机构与加强党建工作的关系。为减少成本，提高工作效率，企业本着精简高效的原则，对机构设置和人员配备作了较大幅度的调整，使企业党组织过去组织机构齐全、条线清晰、职能细化的机构设置模式有所变化。企业各级党组织既要带头适应职能集中、机构精简、人员复合、效率提升的工作环境，又要保证有必要的机构、专职的人员确保职能有效发挥、活动的正常开展、先进性不断加强，工作量相对加重。

四是企业的社会责任与员工利益的冲突。在改革过程中，社会的二次分配不够公平，建筑市场的科学发展观还不完善，企业在履行为国家基础建设、上交利税、解决企业办社会、安排好员工工作、提高福利待遇的义务时，也要面对招标市场不规范，企业投标代价大，征地拆迁、设计图纸滞后对成本影响大，企业办社会支出大，员工待遇要求高的问题，需要自上而下的统筹兼顾，需要做群众思想工作，工作难度大。

五是党群干部后备队伍建设和培养的问题。围绕企业生产经营需要，现在所引进的人才基本上都是技术和专业型的，这就使企业党务干部队伍建设面临新的挑战，后备政工干部缺乏，选才培养困难，政工干部队伍年龄文化结构有待进一步改善;加之一些政工干部对本职工作缺乏热情，有失落感和畏难情绪，对搞好工作缺乏信心。我们既要正视党群干部队伍匮乏的现实，又要设法稳定和充实党务干部队伍，以满足党组织自身建设的实际需要，压力不断加大。

要处理好这些新的课题，我们就必须大力倡导改革创新的精神，不断探索企业党组织发挥作用的途径和方法，以适应不断变化的形势。

“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”这是中央对国企党组织提出的明确要求。在党的xx大报告中指出，“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”，并提出了必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们要适应不断变化的形势，坚持党要管党，履行好自己的使命与责任，就必须紧密结合企业改革发展的实际，正确把握工作的着力点，探索加强企业党建工作的新形式、新方法、新经验。

1、围绕企业中心任务抓党建，把工作着力点放在推动企业发展上。发展是企业的第一要务，企业党建工作必须服务于这个中心。在市场经济体制和现代企业制度下围绕发展抓党建，重点是“三抓”。一抓企业领导班子建设，确保企业的健康发展。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。重点是抓好企业领导班子思想政治建设，提高班子成员对党的事业的忠诚度，贯彻为民、务实、清廉的要求;加强领导能力建设，提高领导能力和企业管理水平;加强道德作风建设，形成艰苦奋斗、联系群众、团结协作、清正廉洁的良好风气，带头讲党性、重品行、做表率。要通过中心组学习和通气商量、广泛征求意见、集体决策的形式，统一班子的决策思想，明确工作思路。二抓参与企业内部的决策。党委要通过参与制定企业战略把握发展方向，参与企业决策推动企业持续发展，发挥监督保障作用创造健康的发展环境，从而为企业发展提供有力的政治保证。因此，各级党组织要从政治上把关，积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策，提出意见和建议，保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实，切实承担起党和国家赋予企业的政治责任和社会责任。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“三重一大”制度，重大问题必须坚持集体研究;党组织参与决策的内容是企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;要紧紧围绕决策方案的形成过程参与决策，通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制，进行决策前的意见征询、调查研究、专家论证和民主协商，对重大问题加强调研，畅通广大党员职工反映意见的渠道，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，保证各种决策方案充分体现民意，保证决策的科学性;建立健全党委会制度、党政联席会议制度、重大事项报告制度、工作例会制度，规范党组织议事决策规则和程序，搭建党组织与企业产权代表、经营管理层沟通思想、统一步调的平台和载体，形成党政组织“目标一致、相互信任、能力对等、信息对称”的工作局面;要善于通过董事会、经理层和监事会中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中，保证决策程序的民主合法性。三抓党员队伍的先进性。在决策落实过程中，要充分发挥党组织的组织动员优势和党员的示范带头作用，提高执行力、增强创造力，保证决策实施的有效性，体现出国有企业管理上、发展上的政治优势，推动企业健康和可持续发展。

2、围绕加强管理和提高经营水平抓党建，把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。科技是第一生产力，人力资源是第一资源，干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。各级党组织要坚持“党管干部”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法，完善干部考核评价体系，提高选人、用人公信度，做到民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关，努力为企业发展提供人才保证和智力保证。同时，又要做到依法管理，按照现代企业制度的规范要求，保证董事会和经营班子的依法用人权。在实际工作中，要加强对董事会、经理层选人用人的监督，防止出现不正之风;要加强反腐倡廉建设，对已提拔使用的领导人员要加强监管，对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的，要批评教育或及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，与行政经理层紧密配合，加强调查研究，通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出(包括在农民工中招聘优秀的技工人才签订合同等)，加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用，为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制，努力把党员培养成企业的优秀人才，把企业优秀人才培育成为党员，从而不断加强干部和人才队伍建设，为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。

3、围绕项目各项具体目标和急难险重任务，把工作着力点放在党组织和党员先进性作用的发挥上。要深入贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》，围绕项目各项具体目标和急难险重任务，创新工作载体和活动方式，发挥项目党组织和党员在完成急难险重任务中、在破解项目亏损的难题和解决作业层队伍可控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要进一步加强项目党建、现场思想政治工作和外协队伍党组织建设，认真落实公司项目党建工作有关规定，健全项目党的机构，保证项目党组织参与项目重大问题决策，坚持把项目党建思想政治工作纳入项目管理之中，与项目生产经营同部署，同考核。要明确项目党组织书记与项目经理对项目的两个文明建设共同负责，风险共担，利益共享。要以组织健全、活动规范为基础，在项目上继续开展好“五先五最”、“党员先锋工程”、“红旗项目部”、“创岗建区”等活动，完善项目党组织工程施工走访制;创建活动要因地制宜，因事制宜，分门别类，突出重点，为党员发挥先锋模范作用创造条件、搭建舞台。各单位党委要做好分类指导、选树典型、总结推广工作，确保活动取得实实在在的效果，力争出经验、有特色。

4、围绕调动各方面积极因素抓党建，把工作着力点放在企业民主管理建设上。一要按照xx大的要求，积极稳妥地推进党内民主制度建设。进一步发挥好全委会的作用，调整和理顺党的代表大会、全委会和会的职责权限和相互关系。公司党委要逐步探索重大人事任免全委会票决制度，子公司党委要从明年开始推行干部提拔票决制;要全面实行党的代表大会代表任期制，推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步实行基层党组织领导班子的直接选举。二要以保障党员民主权利为基础，发挥好党代会闭会期间党代表的作用，建立健全相应的党内情况通报、重大决策征求意见等方面的制度，积极推进党务公开工作。公司党委、纪委要半年向党代表和全体党员报告一次工作，会和企业行政要一年向全委会报告一次工作。疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，广泛征求党员群众的意见，党委会议和项目党组织会议决定的事项要在会后及时向党员公布，充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。三要坚持依靠方针，积极探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，按规定落实好职代会的各项职权，推进平等协商和签订集体合同、厂务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实，保证职工在企业做出重大决策时，享有知情权、参与权、选择权和监督权，调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要切实加强对工会、共青团工作的领导，这是企业党组织在现代企业制度下加强党的思想工作、群众工作的重要手段和职责。要抓好党建带团建工作，党政领导要亲自参与共青团的活动。要积极支持群团组织依据各自章程独立自主地开展活动，领导其围绕企业中心工作广泛深入地开展提合理化建议、科技创新、劳动竞赛、青年文明号等活动，为企业发展建功立业。五要及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。各级党员领导人员要牢固树立群众利益无小事的观念，不断改善员工的生产、生活条件;要坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，在服务群众中引导群众，进一步做好党委领导“三联”工作;要深入困难企业和困难员工中了解实际问题，以群众关心的热点难点问题为重点，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，建立起扶贫帮困的长效机制，落实“三不让承诺”;要关心困难员工的生活、就医和子女上学问题，妥善解决好下岗员工的劳动关系处理和再就业，通过多种形式、多种渠道为下岗员工特别是就业困难员工再就业办实事。六要结合建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成在党组织领导下，群团部门共同参与的监督机制，强化过程监控，形成党群组织对经营者、党员对领导干部、职工对干部的多重监督，防止腐败现象的发生和企业效益的流失。要继续抓好领导干部的述职、述廉和群众评议干部工作。

5、围绕塑造企业形象抓党建，把工作着力点放在培育企业文化上。企业文化代表着企业形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各单位党组织要从贯彻落实xx大精神和实现企业新的发展战略目标的高度，加快实施企业文化战略，把人文关怀与企业文化建设结合起来，积极建设和谐企业文化，把增强企业凝聚力、执行力、创造力作为推动企业发展的一项重大任务来抓。各级党组织要主动参与到企业文化建设中，并把它融入到施工生产、现场管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，围绕打造企业形象，形成企业合力，不断地进行理念创新、制度创新、行为创新。要着眼于增强企业竞争力，大力推进项目文化建设，推动以“开路先锋”企业精神为特质的企业文化在生产一线落地生根，不断丰富其精神实质和内涵，营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要积极打造企业品牌，抓好企业形象标识的普及推广工作，加大对外宣传力度，提升企业信誉和形象。要切实加强对职工的思想教育和行为引导，重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用，将培养企业良好风气寓于企业文化建设中，努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化，共同把企业建设成为具有“安全的工作环境，民主的管理体制，和谐的人际关系，美好的发展前景”的职工之家，为改革发展和稳定创造良好的环境氛围。

6、适应企业新形势，以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标加强党组织自身建设。面对新的形势与任务要求，各级党组织要把加强自身建设作为先进性建设的重点，认真加强学习与实践，不断改进工作方式，全面提高工作能力，切实增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要提高把握方向、参与决策的能力。要认真抓好领导班子组成员的学习，除选培和自学外，要采取多种形式加强中心组的学习，提高学习质量。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策，学习上级关于企业改革和发展的重大决策，学习市场经济和企业经营管理知识，提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用，贯彻党的意志和主张，积极参与企业决策，不仅要依法进入决策机构，而且要及时提出有益的意见和建议，在企业改革和发展过程中把握企业经营方向，提高企业发展质量，保证企业依法经营，沿着正确的轨道健康发展。

二要提高工作创新与自我完善的能力。企业发展不是一成不变的，党建工作必须根据企业的发展变化随之调整和完善。各级党组织要适应现代企业制度的要求，真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点，在行政接受、职工欢迎、党员群众满意上下功夫，使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。要加强流动党员和农民工党员的管理，严格党的组织生活制度。“打铁还需自身硬”，党组织还要不断提高党员干部的综合素质，有的放矢地开展好党建工作，要在深入开展“五先五最”、“创岗建区”、“党员先锋工程”等载体活动的基础上，把深受党员群众欢迎的主题实践活动用制度的形式固定下来，让党员的先进性真正体现在具体工作岗位上。要坚持“三会一课”制度，使党建工作制度化、标准化、规范化。要把“五先五最”与评议党员、创岗建区有机结合，年度进行党员党性定期分析，党员每年七一前上交自己的评议材料，进行公示和评议，注重让党员经常受教育，落实先进性的长效机制。

三是提高协调各方的能力。在企业法人治理结构下，党组织的各项工作必须依靠各方面的支持，才能更好地落实。这就要求各级党组织必须进一步提高协调能力，善于协调解决决策层与执行层之间、经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益与职工利益之间的矛盾;善于调动群团组织等各方面的力量，努力使自身优势和战斗堡垒作用得到充分发挥，真正成为为企业发展保驾护航的政治核心。

四是提高处理复杂问题和矛盾的能力。随着企业改革的深入，各种利益矛盾相互交织，新问题和新矛盾不断凸现，这就要求各级党组织必须提高处理复杂问题和矛盾的能力。要立足预防，保证职工合法权益不受侵害;要及时掌握职工思想脉搏，发挥出思想政治工作的优势，引导职工群众正确地认识问题，避免简单问题复杂化和扩大化;要抓住问题和矛盾的实质，积极地协调化解矛盾，保持企业和社会的稳定。要建立健全党内教育、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部，对老党员要定期慰问，对生活困难的党员要制定帮扶计划，并给于生活补助。

五是要抓好企业党群机构的配置和人员的培养。要按照企业党建思想政治工作需要，建立党的工作机构和群团组织，配备必要的工作人员，做到新建经济组织和成立项目部的同时建立党的组织，调整经营管理机构的同时调整党组织的设置。在机构改革中，党群工作机构设置和调整方案要事先征求上级党委意见，要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求配齐配强党务工作人员，党群工作人员待遇要与同级的经营管理人员一致。要针对党群干部队伍的状况，有计划地引进部份大学生和对在职的技术管理人员与优秀工人中培养，要针对“笔杆子”少和做党群工作能力欠缺的状况，有计划地举办培训班，抓好岗中锻炼，搞好传帮带。要采取挂职锻炼和机关、基层轮岗的方法，培养复合型的党务工作干部。要建立党群工作领导干部的“人才库”，采取公开竞选、群众评议、组织考察的办法，特别注重在艰苦地区、困难单位、生产一线的优秀干部，在全公司范围内让优秀的党群干部后备人选竞争、择优上岗。

六是要全面坚持和落实好党建工作责任制。各级党组织书记是党建工作的第一责任人，必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任，对重大问题决策和班子团结的重要责任，对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任，对执行党的各项政策规定的带头示范责任。要充分发挥党组织的政治核心作用，把握大局，统筹兼顾，确保各项党建工作落到实处;各级党组织书记要当好班长、弹好钢琴、搞好调研、做好榜样，保证企业党建工作与生产经营互相促进、协调发展。实践证明，只有党组织书记摆正了位置，才能履行好集中精力抓党建这个“第一责任”;只有企业内部建立健全有效的领导体制，才能解决好党的书记集中精力抓党建的“第一条件”;只有把党的意志和主张转化为企业发展的内在需求，才能实现党的书记集中精力抓党建的“第一要求”。我们要坚决按公司党群工作目标考核办法的规定，对照各单位履行党政职责抓党建的情况进行考核，要把党建工作状况作为考核各单位党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。各单位也要加强对基层党建工作的检查指导，便死角为亮点。各单位董事会、监事会和经理班子要积极支持党委工作，董事会、监事会和经理层中的其他党员领导干部也要坚持“一岗双责”，增强党的观念，主动向党委汇报各自主管和分管的工作，自觉接受党组织的领导和监督，接受党委集体领导。非党员领导干部也要做好本职工作，支持党委开展工作。片区党工委和指挥部党工委要切实担负起所管辖生产经营片区工程项目的党建工作责任。党群机关的干部要深入基层，深入项目，帮助指导开展党建工作，到项目上抓制度落实、典型选树，抓改革创新，推动党建工作的加强。

同志们，党的xx大为加快发展创造了条件，同时也为党建思想政治工作搭建了舞台，提供了机遇。现在，全局生产经营任务十分繁重,党建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落实。尽管压力很大，任务艰巨，但只要我们摆正位置、明确责任，心中有事、善于谋事、多干实事，就一定能成事。我相信，我们的广大党群干部一定会在企业发展和推进党的建设的伟大工程中大展作为，大有所为，企业的党建和思想政治工作也一定会出现一个崭新的局面!

镇党建工作会议讲话

尊敬的各位教师、同学们、同志们：

今天，我们隆重召开全镇20**年教育工作会议，总结成绩，表彰先进，鼓舞干劲，动员全镇广大师生统一思想，明确任务，以镇党委、政府20**年的中心任务为抓手，齐心协力，扎扎实实做好20**年教育工作，实现东升教育新跨越。

刚才教科文卫办冼汝添主任已经对我镇20**年教育工作作了详细部署，张宏齐副主任也就今年中高考的备考工作作了安排和动员，三所公办中学的的代表分别就今年中高考表达了信心和决心。同时，我们隆重表彰奖励了去年成功创建(复评)省市等级学校的社区(村)和学校、教学质量先进单位等。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰奖励的单位表示热烈的祝贺!向在过去的一年为全镇教育工作作出积极贡献的广大师生和社区(村)致以崇高的敬意和衷心的感谢!根据3月10日召开的我镇工作总结暨工作部署动员大会的精神，今天我主要想讲两个问题。

一、肯定过去成绩，增强办好教育的信心。

20**年我镇教育工作在镇党委、政府的领导下，在市有关部门的悉心指导下，全镇教育工作者团结协作，务实创新，攻坚克难，把教育工作作为建设和谐东升重要工程抓紧抓实，不断加大对教育的投入，不断加强对学校的管理，做了大量卓有成效的工作，并取得较好成绩。

(一)创建等级学校，力促全镇教育优质均衡协调发展。

针对我镇直属学校和村(社区)学校硬件、软件水平差异大的问题，为以最快速度实现我镇教育优质、均衡、协调发展，办人民满意的教育，镇政府在年初印发了《东升镇创建等级学校(幼儿园)奖励办法》，加大了奖励创建等级学校的力度，并将创建等级学校工作纳入村(社区)两委干部实绩和学校行政年终奖励考核范围，促使各村(居)委会不断加大投入学校建设力度，加快了全镇等级学校建设进度。20全镇共有同茂小学、兆龙小学、裕民小学、高沙小学、益隆小学、新胜小学、胜龙小学、镇中心幼儿园等顺利通过市一级学校(幼儿园)评估验收，东方小学和东升小学顺利通过省市一级学校复评，东升高中通过广东省普通高中教学水平评估，桦珑学校、求实学校通过广东省义务教育规范化学校评估验收，白鲤村和同茂社区成人文化技术学校创建成为市示范校。上述等级学校成功创建，奠定了东升教育优质、均衡、协调发展的坚实基础。

(二)中考成绩稳步提升，高考成绩创历史最好水平。

年我镇东升、旭日两所初中在生源质量有所下降的情况下，经过全体师生的努力拼搏，认真备考，仍然取得200人上重点中学分数线的好成绩，全镇在市初中教学质量的排位比提升了两位，由原来的第22位提高至20位。东升高中坚持走体艺特色之路，2009年高考有18个上重点大学分数线，138个上本科分数线，高考成绩创出历史最好水平。

(三)学校大众体育和竞技体育全面开花。

镇党委、镇政府历来重视我镇中小学大众体育和竞技体育工作，为使我镇体育竞技水平与我镇经济社会发展水平相匹配，2009年制订了《东升镇业余体校训练奖励办法》来推动我镇中小学体育训练工作开展，多次部署开展大众体育和竞技体育工作。在大众体育方面，2009年我镇保持有武术、足球、田径、柔道、举重等多个省市体育项目传统校。在竞技体育方面，东升高中健美操队参加第三届中国学生健康活动力大赛获男单第一、二名，女单第三名，健美操提高套路和规定套路分别第四名;东升高中棒球队获广东省青少年棒球赛季军;旭日中学柔道队获市团体冠军;东升高中围棋代表队参加市首届智力运动会围棋比赛就勇夺团体冠军，并包揽了女子冠亚军;太平小学参加市举重比赛获团体第五名;东升初级中学参加全市田径传统校比赛重获团体冠军等。在今年举行的xx市第六届运动会上，以我镇各中小学学生为主组成的代表队，克服场地、器材不足的困难，奋勇拼搏，取得全市团体总分第八名和道德风尚奖。

(四)用积分制解决外来务工人员子女入读公办学校问题。

公平公正地解决外来务工人员子女入读公办学校，是一个关系到我镇经济社会和谐发展的重要问题。去年我镇制定实施了《东升镇2009年外来务工人员子女入读公办学校(含小学、初中)一年级积分方案》，首用《积分方案》公平、公正、公开、逐步、有序地解决外来务工人员子女入读公办学校问题。据统计，2009年通过《积分方案》共安排了282名外来务工人员子女入读我镇公办小学，267名外来务工人员子女入读我镇公办初中。我镇用积分方案解决外来务工人员子女教育问题，得到了省市领导的赞扬和肯定。

回顾过去，我们要看到东升教育所取得的成绩和进步，充分肯定全镇广大教育工作者的辛勤耕耘和无私奉献精神，充分肯定人民群众对教育的积极支持和贡献，充分肯定教育对东升经济社会发展的重要作用。当前东升正处于加速崛起的的关键时期，东升教育经过多年来坚持不懈的努力，已经积聚了大跨越发展的强大势能。只要我们坚持把教育放在优先发展的战略地位，全面推进教育事业的改革与发展;坚持把优化教育外部环境与激发教育内部活力结合起来，既营造氛围，又提升内涵;坚持成功的经验和走适合东升发展的道路，进一步坚定发展信心、激发创新活力、凝聚奋斗力量，东升教育一定能够加速超越、一飞冲天。

二、创新发展思路，开创教育事业新局面。

(一)继续推进教育资源优化整合。

镇党委、镇政府这几年经过多次反复论证，将根据我们的实际情况，在完善原来中小学布局调整的基础上，今年继续推进教育资源的优化整合，9月份落实各项整合措施。一是将东升高中和东升初中合并组成一所全新的完全初中，彻底解决东升初中校舍残旧、室场不足的被动局面。二是撤销利生小学观栏校区，将观栏校区学生全部接送到利生小学就读。三是启动裕民新校区规划设计工作，力促在全镇消灭一校两地的办学模式。镇党委政府将优化教育资源和改善办学条件作为“建设年”“六个两”工程的重点内容，今年投入4000万元，建设东升高中四期工程(包括图书馆、艺术楼)和太平小学重建工程，两项工程总建筑面积将达21000平方米，预计在今年6月份动工，明年9月1日之前建成投入使用。

(二)继续加大等级学校建设力度。

等级学校建设不但关系到教育质量的提升，更是关系到全镇教育是否优质均衡协调发展的大问题，为此，镇党委、政府今年将拨专款重点支持东升高中创建广东省国家级示范性普通高中，重点扶持利生小学、坦背小学、同乐小学、太平小学创建xx市一级学校，支持镇中心幼儿园启动省一级幼儿园创建工作。力争在20将所有公办学校建设成为等级学校，进一步促进我镇教育优质均衡协调发展，为办东升人民满意的教育夯实基础。

党建工作会议讲话

(一)认清形势，深化认识，增强落实“主体责任”的紧迫性。过去，全市教育系统党建及党风廉政建设扎实推进，教育行风明显向好;对教育系统抓好党建和党风廉政建设事关人民福祉，事关社会文明和谐的认识统一度提高，思想建设与制度建设的力度增强;群众路线教育实践活动扎实进行;公民办学校党组织全覆盖建设取得阶段性成果;预防腐败和治理“三乱”突出问题取得了明显成效。但我们也要看到工作上的差距，正视存在的问题，教育系统有的基层党组织建设还存在盲点，落实从严管党治党和党风廉政建设主体责任不到位，对新常态新形式认识不到位，学校党政将党建工作作为“主业”来抓的思想自觉和行动自觉不够，存在“一手硬、一手软”问题;个别党员教师党性淡薄，组织纪律散漫，服务师生群众意识不强，存在以权以教谋私利，收受索要学生家长财物，强制学生订购教辅资料和有偿家教等违规行为;抵抗各种腐朽思想侵蚀的正气还不足，个别领导干部思想蜕变、腐化堕落，表现出为官不为、自由涣散、拜金主义、靠山吃山等现象。这些问题影响着教育系统党员干部队伍的生机活力、影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，增强落实党建和党风廉政建设主体责任迫在眉睫。以来，中央明确“两个责任”既是党风廉政建设的重大创新，更是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求，是扎实促进改革发展的重要保障。要深刻认识落实两个责任是应尽之职，是教育发展的迫切需要，也是落实教育方针的本质要求，不抓是失职，抓不好是渎职。

(二)增强主业意识，切实担当党建和党风廉政建设责任。加强党建和党风廉政建设是党委的主业，也是学校的主业。党委是主体，只能到位不能缺位。一要明责。关于党委主体责任的内涵，各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透，切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。落实的基础在于建立一个完整的、横到边纵到底、环环相扣的工作责任体系。关键在于落实党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关科室“一岗双责”的具体责任。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住，关键在书记和校长。基于基础教育学校的组织建设特点，书记和校长均是两个主体责任的第一责任人，应该负起首要责任，不仅要加强领导，而且要亲自做好执行和推动的工作，做到主动抓、为主抓、经常抓。要对党建和党风廉政建设工作主动思考、研究、作为，决不能简单开个会、讲个话、签个责任书就了事。一个学校的党建和党风廉政建设工作出了问题，首先要问责的是书记和校长。二要尽责。各级党组织主要负责人要牢记“第一责任人”的责任，切实把主体责任履行好。一方面要加强组织领导，具体谋划落实。加强研究部署，结合实际，制定落实具体的工作措施，定期听取汇报，分析研究现状，及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党组织教育活动，对本单位党建建设情况、班子成员和下级廉政状况做到心中有数，对检查考核中发现的问题，实事求是的提出来并督促整改落实到位。另一方面要抓好班子整体发挥作用，督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好各自分管范围内的党建和党风廉政建设工作，切实形成齐抓共管的工作合力。三要担责。各级党组织要按照抓常、抓细、抓长的要求，坚持一个时间节点接着一个时间节点抓，施而不息地解决问题，坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要加强制度建设，建立健全有利于优良作风养成的长效机制，实现党建和党风廉政建设常态化、制度化。

二、突出讲政治守纪律的鲜明取向，扎实做好党建和党风廉政建设工作。

(一)认真落实从严治党工作要求，切实加强党的组织建设。党的十八以来，以同志为的党中央抓党的建设，一个鲜明的特点就是反复强调党要管党、从严治党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话，明确提出了“四个全面”总体部署，从严治党“八项要求”。这些要求表明，中央坚持从严治党从作风建设开局起步，已形成全方位推进态势。各县区和学校要准确把握从严治党对教育党建工作提出的新要求，理清工作思路，认真落实党建工作任务。

一是坚持思想建党和制度治党紧密结合。建党治党是一个系统工程，思想建党和制度治党是今年的两大重点。要把思想建设摆在首位，紧紧围绕“强党性、守师德”这一主题，扎实开展经常性、有针对性的思想教育，解决广大党员教职员工的理想认识、价值追求、理想信念问题，统筹加强法纪教育、校训校纪校规建设，以说服力、劝导力、感召力提高教师党员队伍的政治觉悟和党性修养;要弘扬正气，抵御和反对各种不良思潮，不良言论在教书育人场合散漫。要扎实抓好党内制度的完善、践行，重点要建立完善权力运行机制、议事决策机制、监督公开机制，解决治理规则、行为规范、监督追究等问题;严格抓好党内制度执行，充分发挥他律的力量，保障党组织的作用，党员的作用发挥。

二是加强学校党组织建设。近年来，有的基层党组织多年不换届，组织生活随意化、平淡化、庸俗化，管党意识不够。特别是部分农村学校和民办学校的党组织作用发挥不明显，党员教师归属感不强，对党的政策理解不透。按照中省市要求，20xx年是强化基层基础年，要求进一步加强党的基层组织建设。各级党组织要高度重视，紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况，针对公民办教育机构的实际，在基层党组织设置模式和运行方式等方面大胆探索和积极尝试，切实落实组织建设全覆盖目标任务;按照分类定级管理要求，分类抓好党组织作用发挥，后进组织的整顿升级，使教育党建工作没有空白，更富有针对性、主动性和实效性。

三是严肃党内政治生活。各地各校要从严肃党内政治生活入手，抓细抓实三个方面，使各级党组织和党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一要抓党员领导参加组织活动。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活、带头讲党课等情况，列入每年民主生活会的个人对照检查内容，按“三严三实”要求，抓好党组织班子人员的教育实践主题活动。二要严格开展组织活动。要进一步健全党组织书记与党员谈心谈话制度，完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。三要认真开展党内批评和自我批评。坚持发扬整风精神，用好批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，帮助党员改纠问题苗头，让党员干部互帮互促，统一意志，增强团结。

(二)推进从严防腐惩腐，完善惩防体系建设。教育反腐败斗争作为党风廉政建设的基础工作，已被提到一个新高度，也是社会关注的话题之一。我们要把思想行动统一到中省市对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来，鲜明教育反腐工作决心，在标本兼治和预防惩治上两手硬，动真格，出实招。一是进一步严明校风教风，坚决破除“靠山吃山”顽疾。按照从严治教要求，从严格教学常规管理抓起，严肃学校工作纪律，组织各学校立校训校规，抓好教育践行工作。对干部人事、考试招生、基建维修、物资采购、后勤服务、财务管理及学校代办事项等涉及利益的事项，要逐一完善制度，操作流程实行全程监督公开。领导干部要严格执行不参与所在学校的各类经营性活动的规定，切实管好亲属和身边工作人员，杜绝其打自己旗号办事和从事营利性等活动。二是健全惩治和预防腐败体系，完善规章制度，健全机制体制，对重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项以及办学体制改革等重大教育改革项目要加强集体决策、民主决策，执行决策全程公开制，规范“一把手”决策行为，落实“一把手”不准直接分管财务、人事、工程项目等“八不准”制度，扎好权力运行的制度笼子，从源头上防治腐败，推进依法治教，依法治校，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是加大对“三乱”行为和典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度，始终保持对不正之风敢治和对违纪行为“露头便打”的高压态势，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号，紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题，找准“以生谋利”“以校渔利”的具体问题，深入持久开展专项治理，切实办人民满意教育。

(三)严格抓好党员领导干部思想政治建设。

一是加强局长、校长、书记队伍整治思想建设。坚持以“三严三实”要求开展纪律教育、正反典型教育，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，认真解决党性观念弱化，组织观念淡薄，组织管理松懈，组织纪律涣散等问题，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。对政治思想不纯的要及时进行组织处理。

二是完善倒逼措施，促进局长、校长、书记为政清廉。制定决策全程记实办法，真实记录决策工作全过程，为决策执行和责任追究提供重要依据。对校内经费开支、重大项目建设、干部任免、职称评聘建立“公开操作流程”和“全过程公开”机制，对决策失误造成严重后果或恶劣影响的，要按照“谁决策、谁负责”的原则，实行责任倒查，追究决策者责任。

三是全面全方位完善监督决策机制。强化权力制约，推进教育行政部门简政放权，推进现代学校制度建设，实行管办评分离，建立权力清单和问题清单制度;强化权力监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。

三、强化中心意识，促进两结合两进步。

一是落实党建工作基本保障。重点落实专兼职人员和经费保障。要优选配强党务干部，按规定配备专兼职党务工作人员;把党务干部培训纳入各级干部培训教育的总体规划，有计划的推进党务干部和业务干部之间的双向流动，注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到党务工作岗位历练政治素养;真情关爱，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。党建工作经费保障上，要大力支持，为党组织开展工作提供必要条件。要加强对民办教育机构工作的督导，保障党建工作顺利开展。

二是促进党建与教育发展统筹推进。各地各校要把握好领导班子团结协作，下好一盘棋的问题。按照民主集中制的要求，处理好党政工作的关系，做到党建工作和教育工作同部署、同落实、同考核，使“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作始终。

党建工作会议讲话

同志们：

局党组决定召开全市教育系统党建暨行风建设工作会议，目的就是要在全系统范围内进一步统一思想、凝聚力量，为推进我市教育事业科学发展提供坚强的思想、组织和制度保证。原计划这个会议与全市教育工作会议套开，由于全市教育工作会议延期，加上自治区教育厅已经召开党风廉政建设和行风建设工作会议，许多工作需要尽快部署，局党组决定将本次会议与党组中心组第二次读书会套开。刚才，部分旗市区教育局和直属学校就创先争优活动、党风廉政建设和行风建设工作作了经验介绍，讲得很好。由于时间的关系，其他地区和学校不能一一发言，希望大家互相取长补短、学习借鉴。忠镇同志代表局党组总结了20xx年全市教育系统党风廉政工作、行风工作和创先争优活动开展情况，并对今年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家结合本单位实际抓好贯彻落实。局党组与各单位签定了党风廉政建设责任状，我们到年底要兑现。必须明确，权力和责任是对等的。要本着“谁的事谁办，谁的人谁管，谁的问题谁解决，谁的矛盾谁化解，谁的责任谁承担”的原则来抓好党风廉政建设和行风建设。下面，我讲几点意见：

一、充分认识和准确把握当前教育系统党建和行风建设的形势和主要任务。

20xx年是中国共产党建党90周年，是落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的起步之年，是实施“”规划的开局之年，是创先争优活动的深化之年。在这样一个承前启后的重要时刻，我们召开教育系统党建暨行风建设工作会议，全面安排部署党建和行风建设工作，这对于加强教育系统党的建设，从更高层面上促进教育改革发展具有十分重要的意义。我市教育系统有33800多名教职工、9300多名党员，党组织的形象、活力和威信来源于基层，基层组织的作用发挥如何，直接影响教育的整体形象。加强党对教育工作的领导，确保党的教育方针在我市教育战线得以全面贯彻落实，确保政令畅通;加强全市教育系统党的建设，充分发挥各级党委、党组、党总支、支部的作用和全体党员的作用，是我们推进教育改革创新，加快教育事业科学发展的根本政治保证。

(一)一年来取得的成就。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统各级党组织坚持把思想理论建设放在基层党建的首要位置，组织广大党员和师生认真学习政治理论知识，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，提高了党员干部和广大师生的思想政治素质。各级党组织坚持把加强领导班子和教职工队伍建设摆在重要位置，各级领导班子结构不断优化，抓发展的能力和水平不断提高。坚持创新基层党组织工作的内容方式，基层党组织工作的针对性、实效性和吸引力、感染力不断增强。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校党建工作体系，健全完善惩治和预防腐败体系。坚决治理在职教师从事有偿家教等师德失范行为，不断规范办学行为，全市教育系统行风建设持续好转，各级教育行评结果全部进入当地前1/3行列。一批学校被评为群众满意单位。各级党组织深入开展创先争优活动，牢牢把握实践主题，创新载体，践行承诺，涌现出许多先进基层党组织，培养塑造出一批优秀共产党员。有力地促进了教育事业的全面协调发展，全市教育系统呈现出难得的良好发展局面。

(二)存在的问题和不足。

在回顾过去、总结经验、看到成绩的同时，我们必须客观、科学、理性地认识所取得的成就和存在的问题。只有用辨证唯物主义的观点剖析现状，查摆问题，反思不足，才能保持事业的永续、健康发展。

一是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，在统揽协调、决策参与、监督管理、发挥作用方面存在弱化的现象。个别单位党组织对教育改革和发展中出现的矛盾和问题缺乏预判力和掌控力,对新形势、新变化、新要求缺少起码的判断，处理复杂问题的能力不强，党建与业务工作结合得不好。分析原因，一方面党组织负责人政治理论水平不高，党性不强，拿不出能够令人信服的理论来说服教育群众，拿不出纲性的举措推动工作。另一方面党务工作和行政工作存在“两张皮”现象，行政主要领导不过问党务，党务工作也不便、甚至不敢涉足行政，组织生活只好就是走过场、摆样子。党员的理想信念动摇，光荣感、荣誉感、自豪感、归属感退化，先锋模范作用不明显，工作不主动，想自己的事多，个别党员甚至还存在与师德相违背的行为。一些优秀的年轻教师入党积极性不高。我们剖析矛盾是为了加快发展，任何矛盾都是在发展中显现出来的，发现问题就要及时纠正。各级党组织就要给干事的人营造舆论环境，让“看的整干的”现象没有市场。

三是一些党员干部政策理论水平差，不学习，不提高，想问题办事情凭经验凭想象，不依法办事。个别单位党组织观念陈旧、思想僵化，对党和国家方针、政策把握不准，组织生活只是为了迎合上级的检查而摆样子，满足于念报纸、读文件。在大力倡导素质教育的今天，还有个别学校忽视思想道德教育，忽视学生的身心健康和全面主动发展，只注重应试教育。在高考指挥棒不变的情况下，作为校长，既要满足人民群众上大学的愿望，还要落实好党的教育方针，促进学生全面发展。

四是一些基层党组织贯彻民主集中制不力，对党员民主权利保障落实不到位，教育系统一些领域和关键岗位容易滋生腐败现象和行风、校风不正问题。我市教育系统有9300多名党员，几乎占教师数量的三分之一，一个党员还带动不了两个半普通教师吗?我们教育系统党的形象靠谁树立?主要依靠广大党员。共产党员的带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用不可忽视。在学习实践科学发展观总结大会上说：“腐败问题已经从我们的经济领域向社会领域延伸”。教育系统反腐败的形势也不容乐观。在新世纪第一次全国教育会议上，也提到教育系统反腐败问题。个别学校，特别是个别直属学校的校长，不抓主业，把主业交给副校长。我们年底督导评估的时候，要建立局长、校长的评课机制，并在全市范围统一排队、统一公示，以考察局长、校长抓业务情况。还有一些寄宿制学校对学生食堂管理不善，食堂内部设置不合理，冷热菜间没有间隔，食品留样制度和索证制度不健全，存在食品安全隐患。各地要立即整改，要在校安工程中统筹考虑食堂布局，坚决杜绝食品安全隐患。

五是一些基层党员干部作风疲软，效率拖沓，执行力不强。新年以来，市教育局召开了系统工作会议，安排部署了全年的各项工作，提出了八项发展性工程和如何开展做好教育工作的“12345”内涵发展战略，启动了“爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题活动和“呼伦贝尔首届中华传统文化本根教育论坛”活动，下发了《关于在全市中小学开展百棵大树进校园活动的通知》。目前，中华传统文化教育已经在全国铺开，各地搞得轰轰烈烈，同时十分注重校园文化建设。校长抓什么?抓育人。抓育人就要抓好育人环境建设。有的学校校安工程结束了，校园光秃秃的，一棵树都没有。一所学校，没有绿色就没有生机。校长要把抓教学和抓育人有机结合起来，学习企业抓文化建设精神，要让每面墙壁都说话，一草一木都育人。有些地方以没有资金为理由，不搞校园文化建设。我看不是钱的问题，是人的主观意识问题。要动脑筋、想办法，给学生创设一个舒心的学习环境。海二中教学压力那么大，都能够认真植树、美化校园，其他学校还有什么理由做不好呢?我们这个地区，植树的黄金季节非常短，也就一个月左右，要利用大好春光让校园充满浓郁的育人氛围。校长要致力于校园文化建设，能硬化的硬化，不能硬化的就绿化。今年，哪所学校能够打造出浓郁的文化气息，哪所学校能够把优秀传统文化教育发扬光大，我们就奖励哪所学校。

目前，国内一些有志之士在用优秀传统文化培养学生的民族精神。培养以爱国主义为核心的民族精神和改革创新的时代精神是社会注意核心价值体系。我们的校长就要紧跟时代步伐，与党中央保持一致。刚才王局长通报了重点工作督查结果。今后，市教育局的督导评估就是要重过程、看结果。要将重点完成情况、日常工作落实情况、各科室掌握情况、中考和高考情况，以及年底督查一并汇总，增强督导工作的过程性和落实力。不久前，中央七部委召开连席会议，重点对中等职业学校学生数不实、顶岗实习人数过多、套取国家助学金等现象要严查。我们的学校是否存在这样的问题?请大家自重，要知道党风党纪是高压线，是我们领导干部永远都不能够触及的底线!

六是对“细节决定成败”认识不够，表率作用发挥不充分。一些干部对日常工作中的过失无所谓，错了领导指出就不高兴，领导批评就不愿意，认为领导不尊重他，过于强调自己的感受。这些人不用心做事，不考虑自己的粗心对事业造成的损失和影响。我们每一个人都要认真反思自己的工作，仔细查摆造成工作失误的原因是能力问题还是思想问题，如果是能力问题就要加强能力培养，如是思想问题，必须纠正。机关干部要率先垂范，要求学校做到的，机关先做到;要求老师做到的，校长先做到;要求学生做到的，老师先做到。

七是一些单位的职工不按时上下班，不守时，何谈守信。工作纪律是对每一个干部职工的起码约束，连起码的纪律都不能遵守，怎么能承担起更重要的工作?怎么让组织相信你?上述种种问题，我们必须提高认识，保持高度的责任感，采取有力措施加以解决。

(三)围绕中心抓好党建和行风建设。

虽然我市教育在“”取得了巨大成就，有些教育指标跻身全区先进行列。但站在全区的角度，我们必须清醒地认识到，我市办学条件、基础设施建设、教育质量和办学水平与呼包二市、鄂尔多斯、赤峰市等地区相比还有一定的差距。一是基础设施建设滞后，优质资源总量短缺;二是优质教育资源短缺，人民群众“学有优教”的愿望得不到满足。“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”是对教育系统各级党组织建设的要求。教育系统的党建工作如果脱离了教育教学这个中心，必然缺乏吸引力和感召力，必然导致党建工作“空对空”。全面落实《规划纲要》、完成“”奋斗目标，任务繁重、责任重大。这在很大程度上取决于全系统党组织的凝聚力和战斗力，取决于党员干部的精神状态和工作作风，取决于教育系统的执行力。在贯彻落实《规划纲要》、促进教育科学发展、转变发展方式的伟大实践中，各级党组织要立足全市教育改革发展的新任务、新要求，找准党建工作和创先争优活动的切入点和着力点，使党的建设自觉服务于推动全市教育科学发展，服务于促进校园和谐稳定，服务于人民群众。

今后，市教育局党组要形成对各旗市区教育局和直属学校党建和行风建设的统筹力度，建立和完善考核体系，到年底连同其他工作一并纳入督导评估范畴。每年年初召开一次全系统的党建和行风建设工作会议，兑现考核结果，表彰工作突出单位，在全系统营造浓郁的党建工作制度环境和舆论环境。

二、反腐倡廉、创先争优，开创全市教育系统党风行风工作新局面。

教育系统党风廉政建设意义重大，中央历来高度重视。在全国教育工作会议上强调，要加强教育系统党风廉政建设和行风建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，积极推行政务公开、校务公开，逐步推进基层党务公开，坚决惩治和有效预防腐败，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。去年以来，中央领导同志对教育系统党风廉政建设和行风建设多次作出重要批示，为我们指明了方向。

各级党组织要牢固树立坚定正确的政治方向。当前，意识形态领域渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争异常激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮碰撞交锋。各级领导班子要不断增强忧患意识、风险意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，自觉地贯彻落实科学发展观。要严格遵守政治纪律，保持高度政治敏锐性和鉴别力，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明，经得起各种风浪考验。

各级党组织要筑牢反腐倡廉防线。20xx年11月，中共中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性法规和制度保障。各级党组织要把贯彻落实《规定》作为重要任务，全面履行“一岗双责”。领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，其他成员根据分工负主要领导责任。要着力提高领导班子民主决策水平，进一步完善议事规则和决策程序，防止个人专断、决策失误和权力失控。各级党组织要认真落实《廉政准则》，履行领导干部有关事项报告制度，切实解决好党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要绷紧廉洁自律这根弦，带头遵纪守法，自觉接受监督。要进一步健全直属学校党风廉政建设领导体制机制，明确党委书记、校长以及班子成员的责任，形成完整的一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。着力加强直属学校“三重一大”决策制度的贯彻落实，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子集体研究作出决定，并及时向市教育局汇报，经批准后方可操作。未经批准，决不准擅自进行。

建立健全党风廉政建设检查考核制度。旗市区教育局党委要对下一级班子及其成员按年度进行检查考核，并在适当范围通报情况。要高度重视考核结果的运用，与选拔任用干部挂钩，不仅要考察其本人廉洁自律情况，还要考察其履行党风廉政建设责任制情况。直属学校落实党风廉政建设责任制的情况，每年要专题报告市教育局党组和纪检组。

今年是中国共产党成立90周年，全市教育系统要认真贯彻等中央领导同志重要指示精神，认真学习胡在纪念清华大学建校100周年大会上的讲话精神，引导学校坚持“四个必须”，努力提高教育教学质量;引导广大学生牢记“三点希望”，立志成才报效祖国;引导广大教师肩负光荣职责，引领学生健康成长。围绕“办人民满意的教育”这个总目标，在新的起点上开创教育系统创先争优活动的新局面。

一是在实现教育事业“”良好开局中创先争优。教育系统各部门都要树立争名晋位、走进前列、追求卓越、崇尚一流的思想，着力提升全市教育在自治区的发展位次。崇尚一流，就是崇尚一流的思想、一流的条件、一流的师资、一流的管理、一流的质量和一流的效益。所谓的一流，是动态的概念，昨天的一流，是今天的起点;今天的一流，是明天的起点。稍一疏忽，我们就会落后。着重在教育工作急需加强的领域、急需解决的问题、急需推进的工作方面创先争优，实施重点突破。坚持义务教育以均衡发展为重点，普通高中以优质特色展为重点，职业教育以面向市场办学为重点，学前教育以普及公益发展为重点，推动教育事业科学发展、率先发展、内涵发展、特色发展。二是围绕抓基层打基础，“让党组织强起来”中创先争优。要突出健全组织、建强班子、建好制度、提高能力素质，优化组织设置，创新活动方式，切实提高学校党组织在推动提速跨越科学发展中的执行力，推进党建工作和教育教学工作有机结合，切实增强学校党组织的号召力、凝聚力和战斗力。三是结合庆祝建党90周年，学先进赶先进，“让党员教师红起来”中创先争优。以机关作风效能建设、师德师风建设、学习型党组织建设为重点，强化“政风”、“行风”、“学风”建设，大力弘扬优秀共产党员的先进事迹，大张旗鼓地宣传基层广大优秀教师的模范事迹，为一线教师树碑立传，让老师感受从事教育事业的光荣感和幸福感。要引导广大党员，在深化教育教学改革、创新人才培养模式方面发挥先进模范作用，在提升育人水平和教育教学质量方面建功立业，在全面贯彻党的教育方针、培养中国特色社会主义合格建设者和接班人方面当好先锋。四是在坚持为民惠民，“让人民群众满意起来”中创先争优。着力促进教育公平，加快推进义务教育均衡发展，要进一步扩大优质教育资源，完善教育资助体系，努力规范教师从教行为、学校招生行为、收费行为和评价行为。认真做好招生考试工作，健全教育惠民服务机制。大力提倡“行政干部进校园、校长进课堂、教师进家庭”，帮助基层学校和广大群众解决实际问题，促进教育教学各项工作的开展。五是在重过程、看结果中如何提高教育质量上创先争优。六是在创先争优中加强团结，构建文明向上的集体，努力营造和谐幸福的工作氛围，积极创造条件，改善教职工的工作条件和生活待遇，让教师成为社会上令人尊重的职业。

创先争优活动，是党的建设的经常性工作，是推动教育科学发展、促进校园和谐的动力与保证。各地区、各学校党组织要高度重视，要把开展创先争优活动与推进中心工作有机结合起来，紧紧围绕中心工作创先争优，把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为服务师生群众的经常性机制，做到两手抓、两不误、两促进、两提高。基层创先争优不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、干事中。在创先争优活动中，各学校党组织和党员要一诺千金，说到做到。

三、以“解放思想、实事求是”的思想路线改进全市教育系统党建工作。

加强思想建设，是我们党的优良传统，也是新形势下加强和改进党的建设的重要内容。教育涉及千家万户，惠及子孙后代。教育系统的党风、政风、行风、校风关系到“培养什么人，怎样培养人”，关系到党的教育方针的贯彻落实，关系到教育事业的兴衰成败，关系到构建社会主义和谐社会。“”时期，经过各方面的奋斗，我们有效解决了人民群众“学有所教”、“人人有学上”。现在，摆在我们面前的突出课题是“学有优教”和“人人上好学”。要尽快破解这一课题关键是强化一个经营管理、建好教育行政干部、校长和教师三支队伍——人是根本因素。就全市而言、普遍而言，管理是最突出的问题。今年，市教育局拿出很大部分精力抓培训，就是为完成“”规划做人才储备。个别在学校管理方面存在突出问题的地区，要派干部到先进地区学校挂职锻炼。

按照《规划纲要》的要求，面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，怎样用新思想、新观念、新思路、新方法、新姿态、新举措达到新效果?我们就必须解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新。

所谓解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合。思想决定思路,思路决定出路，出路决定前途。解放思想是改革和发展的前提条件，没有思想的解放就不可能有行为上的改革。今天我们召开系统党建会议，就是要在充分总结经验的基础上，查摆不足，说真话，办实事。北京二小校长、国务院参事李烈曾经讲到“说真话先要听真话，说真话需要勇气，听真话需要魄力”。我们教育系统抓党建，就要从讲真话开始，就要从办实事开始。当前，我们最大的任务就是全面贯彻《规划纲要》。“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”是《规划纲要》的二十字工作方针。作为旗市区教育局和学校的主要领导，必须明确期间的辨证关系。在推进我市教育改革进程中，我们要切实把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。教育系统抓党建，就是要将党的建与提高教育质量紧密结合起来。教育管理是一个永恒的主题，要向经营企业一样来经营教育、经营学校。年初，局党组提出“12345”内涵发展战略，有的基层领导至今也没有认真研究期间的内涵。这是从思想论和方法论的角度描述了我们所从事的事业是什么，为什么和怎么做。希望各位认真思考、用心实践。我们解放思想的目标就是要实现呼伦贝尔教育的科学发展和内涵发展。解放思想就必须更新观念，就必须改变多年来形成且不适合现代工作环境和时代发展的想法、做法、认识、观点，不能由自己的个性如何开展工作，应用新思路、新思想改变自己，用新举措、新业绩塑造自己。立足于全市教育事业改革发展的实际,在破除制约我市教育事业科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫,在完善我市教育事业科学发展的体制机制上下功夫,在解决机关干部作风的突出问题上下功夫,切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。

所谓实事求是，是从实际对象出发，探求事物的内部联系及其发展的规律性，认识事物的本质。教育系统的党建工作，只有坚持实事求是的路线，才能尽快满足人民群众对优质教育资源的需求。优质教育资源主要体现在两个方面，一是优质的办学条件，二是优质的教育质量。改善办学条件靠的是党委、政府的重视和资金的投入。而教育质量的提升，必须依靠教育工作者的创造性劳动。办学条件与教育质量的高低有关系，是保障，但不是决定因素，关键在于校长和教师。现代人力资源理论突出强调“有了人，就有了一切。有了人，巧妇亦能为无米之炊”。因此说，抓好教育行政干部、校长和教师三支队伍建设，是各级党组织的当务之急。我们在全系统大力实施“爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题活动。爱、责任和荣誉，必须在每个教师内心深深扎根。践行“四满意”，即做人民满意的教师、当人民满意的校长、建人民满意的学校、办人民满意的教育。目前来看，我们的很多校长还不会经营管理学校;很多教师严重缺乏教育教学技能，只会照本宣科，不会进行有效教学，有知识、无技能，有技能、无常识。各级党组织要紧紧围绕校长、教师队伍建设做文章，抓师德、铸师魂、炼师功。要抓好各级教师培训，相关部门要将培训内容合理安排到相应的培训机构，增强培训的实效性和针对性。今年，市局就是从全市教育系统干部教师队伍的实际出发，安排培训学习的。希望各旗市区和直属学校理解市局的良苦用心。人的问题不解决，再好的条件又如何呢?所以，在开局之年加大培训力度，为以后发展奠定一个好的基础才能有今后的可持续发展。

所谓与时俱进，就是要在思想上、理论上与时代同进步，站在时代的前沿，不断推进理论创新，紧跟时代发展的步伐。我们既要坚持马克思主义的立场、观点和方法，还要在实践发展中将其不断推向新的境界，而不是因循某些原理、理论、章法，教条主义地生搬硬套，削足适履。我们的教育观念、专业知识、业务能力都必须紧随时代步伐，不断地更新、拓展、充实、提高。各级党组织要认真组织党员干部学习党的三代领导人关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的xx大以来一系列重大理论创新成果、党的路线、方针、政策，特别是学习好上级教育工作会议精神，真正理解和把握其深刻内涵，并贯彻到工作中去，为党和人民的教育事业做出自己的贡献。

所谓改革创新，就是要创新观念、创新思路、创新方法、创新机制、创新载体。改革创新是社会主义核心价值体系的基本内容之一，是一种时代精神。教育工作的特殊性、人才培养的需求和教育改革发展的时代要求，需要教育系统广大干部“认真扎实、务实创新”地去工作、去开拓、去奋斗。如何制定科学合理的工作方式方法，是一个班子能力的重要体现。在统筹教育发展的过程中，我们不能满足于以往的经验，工作方式不能简单化，每项工作在决策前都要多动脑筋，多想办法。在困难的时候，不被困难吓倒，反而战胜困难;在没有条件的时候，创造出条件，这就是创新工作。改革创新不是空穴来风，重在自我超越;改革创新不是单纯的口号，关键在行动力;改革创新不是鼓励“闯红灯、打擦边球”;改革创新不是突破所有“禁区”，而是有所突破有所不能突破;改革创新不是不要规矩，而是要更守规矩。改革创新就是做前人没有做过但符合规律的事。

我们倡导“解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新”就是要用全新的观点，从传统的思想方法中解放出来，站在新的起点上，全面贯彻落实全国教育工作会议和《规划纲要》、推进我市教育科学发展。各级党组织要坚持密切联系群众的工作作风，始终保持与人民群众的血肉联系，把代表最广大群众的根本利益作为教育工作的出发点和落脚点。广大党员干部要严肃工作纪律，加强自我约束，端正工作态度，严格执行规章制度，规范行政行为，提高工作效率;要深入基层，深入实际，到学校，到课堂，提高解决实际问题的能力;要遵循教育规律，打造良好的校风、教风、学风;要深入开展讲党性、重品行、做表率活动，通过大张旗鼓的舆论宣传、深入细致的思想教育和规范化、制度化建设，在全市教育系统形成有条不紊的教学秩序、清洁优美的校园环境、严谨科学的育人风气、健康向上的学习风气、尊师爱生的良好风尚。

要解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新必须求真务实、真抓实干。会议开了，文件发了，关键在于怎么落实。所以，一切工作重在落实，落实落实再落实。若不落实，一切都是空谈，都是空文。有的人可能说，八大工程没有钱怎么做?要克服畏难情绪，要想跨越发展必须超前思维，要负重前进就要自加压力，否则就不会有大作为，就不会实现价值理想。要慎独、慎行、慎言，要用优秀传统文化和现代文明精华熏陶自己。

同志们，加强全市教育系统党的建设和行风建设责任重大、意义深远。全力推进呼伦贝尔教育科学发展，既是攻坚战，又是持久战。作为全市教育系统的领军人物，我们要“常怀忧党之心，恪守兴党之责，常有敬畏之意，永葆进取之心”。让我们胸怀党性、胸怀责任、胸怀自律、胸怀落实，认准了的事，就要一往无前;部署了的事，就要一抓到底，把我市教育系统党建工作和行风建设工作抓实抓好，实现新突破，取得新成效!

医院党员会议讲话

尊敬的领导、同志们：

大家好!今天，我怀着无比激动心情，加入了心仪已久的中国共产党。就在昨天，我参加了人民医院党支部组织的下乡义诊活动，免费为老百姓送医送药，上门为孕妇服务，使我体验到成为一名党员是多么幸福;就在刚才的那一刻-―――我和各位新党员一起庄严举起右手，面对鲜艳的党旗宣誓的时候，我感到无尚的光荣。现在，站在这里发言，我更加感到无比的自豪。伟大领袖毛泽东说过：“人是要有一点精神的。”人生在世，总要有一种信仰支撑我们的内心大厦，正如必须有物质铸就我们的身体一样。如果没有食物，我们会感到饥饿;而如果信仰柱石的缺失，那精神大厦必将轰然倒下。x年前，在中华民族危机和社会危机空前深重的时刻，中国共产党成立了，从此，担负起争取民族独立和人民解放，实现振兴中华的伟大使命，走过了x年的辉煌历程。在中国共产党的领导下，中华民族以坚强的信念、钢铁般的意志推翻了压在中国人民头上的三座大山，完成了新民主主义革命的任务，实现了民族独立和人民解放，建立了社会主义制度，用信仰捍卫了民族的尊严!

今天，我和其他新加入中国共产党的同事们一样，心情是十分激动的。我们在党组织和同志们的帮助下，从组织上入了党，确定了人生的坐标。我们还要继续在党组织和同志们的帮助下，通过实践和不断加强党性修养，从思想上进一步入党，为党和人民的事业去奉献自已、燃烧自已，做一个高尚的人。作为一位新入党的同志，在今后的生活、工作和学习中，我将做到以下三点：

一是加强学习，提高思想认识水平。今后，我将自觉系统的学习毛泽东思想、邓小平理论，重点学习党的基本理论和基础知识，提高自身思想认识水平。不断加强党性修养，培养自已忠诚于党、忠诚于人民的优良品德，培育自已热爱人民、热爱祖国、热爱党的事业的高尚情操，坚定自已的共产主义信仰。当前就是要努力学习党的xx大精神，培育科学发展观的理念，进一步解放思想，勇于创新，为卫生事业、为医院发展贡献自已的光和热。

二是努力工作，全心全意为人民服务。作为一名党员，我将更加努力的做好自已的本职工作，提高自已的业务技能，认真为每一位病人做好医疗服务。“多点做医生的心，少点做官的心”，脚踏实地，勤政务实，充分运用自已的能力，解除群众的疾苦。拒拿红包礼品，拒收药品回扣，充分运用自我批评的武器，时刻警醒自已，保持优良的工作作风，以自身优良的医德医风水平和熟练扎实的专业技能，全心全意为人民服务。

三是率先垂范，充分体现党员价值。作为新党员，我将时刻不忘自已的身份，告诫自已是一名中国共产党员。困难面前，冲在前面，勇担重任，为组织分忧，为医院解难。在工作中，带头拼搏;在学习上，带头攻读;在生活上，带头勤俭。要求别人做到的，自已先做到;禁止别人去做的，自已先禁止。奉献在先，享受在后。努力将自已塑造成一名思想靠得住，业务做得精的优秀党员。我要无愧的向身边的同志们说：“我是党员，向我看齐”。我要求自已在工作、生活、学习上全力起到先锋模范作用，带领全院职工以高昂的斗志，投入到医院的建设和发展中去，以出色的工作和一流的业绩，为医院的建设添砖加瓦，为人民的健康服务，为党旗增辉。

谢谢大家!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

镇党建工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开社管综治维稳工作会议，安排部署的综治维稳工作，进一步加强社会治安综合治理，为全镇群众安居乐业，舒心过日子营造一个平安和谐的生活环境。

就抓好贯彻落实，我再讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

近年来，在县委政法委的正确指导、大力技持和派出所的有力配合下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇政治安定，社会稳定，人民群众安居乐业。

但必须清醒地认识到，一些威胁和影响国家安全、人民生命财产安全的因素仍然存在：

从国内外形势看，当今世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害；国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁；我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生。

从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期，在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性质事件。

从社会心理角度看，经济形势好的时候，人们的社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能理性对待；经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故，就会产生悲观失望和不满情绪，为了发泄心中的不满，容易采取过激行为，对社会进行报复。

从我镇的'形势看，没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普法的宣传教育，广大群众的法制意识有了很大提高，今年以来，没有发生一期到县上上访的事件，实现了“零”上访目标。

但是，这并不能证明我们就没有矛盾纠纷，没有安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题有其时间空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。

二是社会经济生活中，包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定都会产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。

面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势，面对我们存在的问题和困难，清醒认识发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，构建和谐就会成为空话，我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

二、面向群众，真心服务，努力提高综治维稳工作的水平。

国泰民安，崇尚和谐，历来是中华民族的所示和期盼。

保持国家长治久安，营造人民群众幸福安宁的生活环境，是综治维稳工作的职责所在和根本任务。

我们在强调发展经济，提高群众物质生活的同时，一定要高度重视综治维稳工作，确保一方平安。

一要认真化解矛盾纠纷。

及时排查化解各种社会矛盾，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用，调动方方面面力量，运用各种行之有效的工作方式和手段，有效调处种种利益冲突，把矛盾化解在萌芽状态，切实避免群体性质事件和突发事件的发生。

在这里我想强调的是，群众生产生活中，引发的小矛盾，如果我们不及时妥善解决，有可能会导致大是非，小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事，有可能搅得一家人不能安宁，过不成日子。

在我们今天召开综治维稳工作会前，就加强社会治安综合治理做了大量的工作，组成了镇有综治办、司法所，村有治保会，组有人民调解，机关有治安联防队的维稳“网络”。

各级综治、司法、人民调解员，始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心，将心比心都一理，如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中，试想自己是一个什么样的感受。

所以，我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，解决群众的诉求，始终放在第一位。

我们要有一颗公正之心，公生明，“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”，群众看我们，评价我们就是看我们处事公不公。

二要组织群众，发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。

坚持依靠群众，群防群治，是综治工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。

因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。

我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量，这些组织来自群众，深得群众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。

三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。

俗话说：“治未病才是高手，防未然才是良方。

”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性质事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

我们要时刻掌握和排查不稳定因素。

排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，真正做到“绝之于未形，止之于启萌”，不要等到演变成群体性质事件，局面变得无法控制后，再去处理。

四要坚持政策，依法处理矛盾纠纷。

造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别，无论什么原因，无论群众的何种诉求，有一点可以肯定，矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关，有的甚至是热点、难点，是共性问题。

在处理过程中，我们必须也一定要坚持原则，坚持依法办事，按政策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真研究、及时解决；对于少数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复，千万不能“和稀泥”，更不能乱开口子，花钱买平安；对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心习细致地做好说服教育工作；对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，配合政法机关严历打击。

三、加强领导，强化责任，为综治维稳工作提供坚强保证。

一是强化组织领导。

做好综治维稳工作关键是抓领导，领导抓。

从工作责任讲，我们各村支部书记，镇属各单位的负责人相应也是第一责任人，分管领导和联村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人，出了稳定问题，谁都难辞其咎，我们要在在县委政法委的具体指导下，要有强烈的责任意识和高度的责任感，自觉主动开展工作，绝不允许我行我素，各自为政，要顾大局，一级抓一级，层层抓落实，确保问题得到解决，矛盾得到化解，隐患得到有效预防。

二是靠实工作责任。

各村、各单位，特别中小学要强化内外管理，以平安创建为主线，紧紧围绕综治维稳工作责任目标的要求，细化任务，责任到人，按照“谁主管，谁负责”，切实“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”。

对因工作不力，责任心不强，遇事推诿扯皮，上交矛盾，严重影响社会稳定重大问题的单位和个人，要按有关责任追究办法，严肃处理。

三齐抓共管，形成合力。

做好稳定工作，是全社会共同的责任，仅仅靠镇政府的力量是不够的，生活在这一方的每一位公民都有责任重视综治工作，关心综治工作，支持综治工作，有义务自觉维护稳定，积极创先争优，个个争做守法明礼诚信的好公民，人人争当创建平安和谐的模范；见义勇为，弘扬正气，同违法犯罪分子做坚决的斗争。

同志们，做好综治维稳工作，维护社会和谐稳定，是人民安居的重要保证，是人民群众的共同心愿，是我们综治、司法干部，调解员和广大党员干部的政治责任，在矛盾和问题面前，要勇于担当，守土有责，把精力集中到抓落实上，把功夫下在解决问题上，以扎实有效的工作，推动综治维稳工作上水平、上台阶，努力营造平安和谐的社会环境，为全镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

医院党员会议讲话

同志们：

在七一即将来临之际，今天卫生系统全体党务工作者、局机关全体党员、县属单位全体预备党员、全县卫生十佳、新闻记者近100人在此隆重聚会，热烈庆祝中国共产党成立89周年，回顾总结我们党的光辉历程，增强对党的热爱和信仰，坚定跟党走的决心，总结过去一年的党建工作，表彰一年来为我县卫生改革发展作出较大贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，接纳新党员，部署今后党建工作任务。首先让我代表县卫生局党委向即将受到表彰的先进党组织和先进个人表示热烈的祝贺!向即将宣誓的新党员表示最热烈的欢迎和衷心的祝贺!并向在各位和辛勤工作在卫生战线各个岗位的全体党员致以亲切的问候!借此机会，我主要讲以下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历程。

中国共产党从诞生到现在已经走过了89年的光辉历程。89年来我们党在马克思主义指导下，通过艰苦卓绝的奋斗，从小到大，由弱到强，历经艰难险阻，在以毛泽东同志为核心的中央领导集体的领导下，取得了新民主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利;在以邓小平同志为核心的中央领导集体的领导下取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就;在以江泽民同志为核心的中央领导集体的领导下，坚持以经济建设为中心，开创了建设有中国特色社会主义的新局面;在以胡锦涛同志为的党中央领导下，树立科学发展观，艰苦创业，与时俱进，开拓进取，实现了国民经济的快速增长，一个强大的社会主义中国已屹立于世界的东方。特别是近来，香港、澳门回归、我国成功战胜百年一遇的特大洪灾、有效抗击“非典”、载人飞船升天并成功返航;四川汶川地震，全党、全军、全民抗震救灾，达到了上下同心，心往一处想，劲往一处使的理想状态，北京奥运会、上海世博会的举办更是显示了中国的实力和魄力，所有这些都证明中国共产党是全心全意为人民服务的党，是有能力领导中国人民掌握自己命运，实现国家繁荣富强的核心力量。作为一名共产党员我们应该引以为自豪，应该更加坚定这样一个信念，没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立，人民解放和社会主义的胜利，才能建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴，国家富强和人民幸福。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，在今后的改革开放和现代化建设中，只有在中国共产党的领导下，中国这艘巨轮才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

二、总结一年来的党建工作。

一年来局党委在上级的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持发挥局党委的领导核心作用，坚持党要管党，从严治党的方针，认真抓领导班子建设，党员干部队伍建设。围绕卫生系统中心工作抓基层党建，抓好党建促发展，为我县卫生事业发展提供了组织保证，充分调动了党员干部群众的积极性，带领大家解放思想、开拓创新、抢抓机遇、扎实工作，取得了一些成绩，现就我们的主要做法和体会向各位汇报。

(一)建好班子，带好队伍，努力提高干部队伍素质。

毛泽东同志指出，正确路线确定后，干部是决定的因素，大量的事实证明，一项事业的发展关键在有一个好的领导班子、好的干部队伍和党员队伍，根本在人。为此局党委始终把班子建设和队伍建设作为重点工作来抓。

1、注重班子建设。一是重视学习，领导带头。我局党委重视理论武装工作，把学习培训摆上了重要议事日程，县委中心组学习，党政一把手认真参加，局党委举办的干部培训班，班子成员无特殊情况不批准请假，必须按时参加培训。今年全体党委班子克服困难支持周局长安心参加市委组织部举办的为期100天的中青班学习，在去年选送建辉同志学习的基础上，今年又选送万军同志参加了清华大学现代医院管理及领导素质提升高级研修班。二是细化分工，明确责任。今年年初，局党委分工时打破了常规，改变了实抓党务工作的人员以组织委员和书记为主，其他成员的积极性、聪明才智得不到有效发挥的局面，实现了人人头上有责任，个个肩上有重担，进一步强化了责任。三是坚持民主集中制原则，按照集体领导，个人分工负责要求，对局机关及全系统的重大事项、重要的人事任免等由集体讨论决定，在人、财、物、项目管理上进一步建立健全“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的工作机制。四是坚持过好组织生活，2月25日局党委组织召开了领导班子专题民主生活会，会前根据全员绩效考核反馈班子建设的意见和建议，工作绩效考核反馈的扣分情况，以及社会公认度测评调查情况，书记、局长与班子成员进行了逐一交心谈心。局党委针对在各医疗卫生单位征求的意见和建议，于民主生活会上认真开展了批评和自我批评，就存在的问题制定了整改措施。

2、注重干部队伍建设。一是根据乡镇卫生院的发展需求，今年分两次对卫生院的班子进行配优调强。二是按计划开展了人才培训，到6月底选派进修培训人员45名，严格督促各单位开展了业务培训，特别是清华大学医院管理及领导素质提升高级研修班共计选派9人，人力、财力上给予重点支持。三是参加学历培训、晋升晋级考试的积极性空前高涨，据初步统计今年参加高级职称报考的人数达20余人，自我培训的意识逐步增强。

发了大家的学习激情，为实现自我升级打下了基础。二是突出开展了以党的先进性为主题的教育活动，利用培训机会让党员干部观看了感动中国十大人物颁奖晚会，博爱的母亲，真诚的伴侣，勇担责任的父亲，保护滇池环境的志愿者，战胜自我实现人生价值的盲人等十位感动中国人物的事迹震撼了在座每一位心灵，其教育效果很好。三是开展了创先争优活动，每一个支部、每一位党员进行公开承诺，争当优秀共产党员、争创先进基层党组织。四是各单位按要求开展党员民主评议活动，全系统参加民主评议的党员有263人，共评出了优秀党员47人，不合格党员1人。五是发展新党员16人。

(二)围绕中心，服务大局，努力支持卫生事业发展。

一是夯实基层基础，提升服务能力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务，局党委将深入学习实践科学发展观活动作为夯实基层组织基础的契机，扎实抓好学习实践活动，特别是去年7-8月份集中解决突出问题环节，我局按照早谋划、早启动的要求，将解决突出问题与创新工作体制机制相结合，对具备条件整改的问题立即实行整改，对通过努力能够解决的问题，实行限期整改，如人才引进的问题，党委副书记、局长亲自出马遍访同学好友，招揽人才，同时局党委还出台了《望城县卫生人才引进中介人和引荐人奖励办法(暂行)》，对牵线搭桥引进人才者予以奖励，到12月底引进3名副主任医师，现有6名主治医师、1名副主任医师引进前期工作已完成，下半年有望引进到位。二是规范各项管理，优化服务环境。为了有效遏制药品采购过程中的腐败现象，县人民医院进一步完善药品采购制度，规范药品采购经费的审批、支付流程，为供货商提供方便，提升了单位的信誉度，降低了羊毛出在羊身上的运行成本，减轻就医群众的负担，同时医院推行前三位高价药物淘汰制度，可谓千方百计降低成本，纠正行业不正之风。县卫生监督所坚持狠抓廉政建设，为单位执法营造良好氛围，树立了公平、公正、廉洁执法的良好形象。县血防站完善学习制度，开展丰富多彩的学习活动，制定创建和谐血防的方案，规范下乡服务工作，血防疫区乡镇及村组干部群众反映良好。疾控支部成员率先垂范，引领职工爱岗敬业，踏实工作，全体职工齐心协力，工作业绩突出，上级评价高，服务对象满意。县妇幼保健院为了充分发挥党员先锋模范作用，开展共产党员亮身份、树形象活动，将党员主动置于群众的监督之下，推动工作。心脑血管病专科医院、骨伤科医院支部注重加强与干部职工的沟通，因地制宜的丰富职工业余文化生活，让职工感受到组织的温暖，极大地调动职工的工作积极性，服务质量进一步好转，单位的影响力不断提高。铜官医院支部注重严格标准吸纳新党员，确保组织的纯洁性，同时进一步规范财务审批程序，加大了增收节支的力度。县合管办支部认真履行双优创建公开承诺，切实为群众提供满意的合作医疗服务。总之，各基层党组织都在围绕中心做工作，服务大局想办法，为卫生事业发展凝聚力量。

(三)营造环境，虚功实做，努力搭建创先争优平台。

创先争优活动是党中央在深入开展学习实践科学发展观活动后又一固本强基的重要举措，是推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的需要，局党委近年来将创先争优活动放在重要议事日程，围绕激发队伍活力，导向引领促发展，不断营造创先争优环境，将党务虚功实做，努力为广大干部职工搭建学习工作平台，营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。去年下半年局党委组织开展了望城卫生十佳评比活动，评出了管理能人2人，学习标兵2人，服务明星6人，今天庆祝总结表彰会后即将举办望城卫生十佳先进事迹演讲报告会，让全系统干部职工学有榜样，号召广大干部职工向先进学习，向先进看齐。为激发干部职工自觉学习的积极性，局党委继续按照五年人才培训计划兑现了晋升晋级、学历教育各项奖励政策，今年4月组织开展了上半年度医技人员三基理论考试，并严格考场纪律，严肃认真的运用考核结果，做到了奖罚到位。5月份通过筛选，认真培训，在乡镇卫生院推出6名护士、6名医师参加长沙市组织的职业技能竞赛，取得1个二等奖、2个三个等奖的好成绩，实现多年多次市级竞赛无靠先名次的突破，极大的鼓舞全系统干部职工的士气。局党委按照县委千名干部结对帮扶实地亲民教育活动部署，中级以上干部28人结对帮扶了东城镇3个村28个贫困户，共送去帮扶资金11000元。向西南旱区、青海玉树地震灾区捐款68620元。3月份组织党员青年志愿者参加了相约新农村，亮化新望城志愿活动，30名党员青年为星城镇新月小区开展了乡村环境卫生清扫活动。3月10日10名党员青年志愿者在白箬铺镇齐天庙村进行党员青年志愿者先锋林义务植树活动，局机关和县人民医院党员青年志愿者为乌山、格塘敬老院老人进行健康体检和健教知识宣传，赠送慰问金和部分药品。局党委还利用3.8国际妇女节、5.12护士节开展了巾帼建功先进个人、和谐家庭、优秀护士评比活动。通过上述这些活动载体，为全系统广大干部职工搭建创先争优平台。

(四)调查研究，反映实情，努力破解事业发展难题。

去年我县人民医院发展作为政府的重要工作之一，县政府决策拿出1500万元支持县人民医院的标准化建设，用于人才引进，增添设备，卫技综合楼规划设计，征地拆迁等项目，前期规划因很多原因，未设立地下车库，特别是去年车辆发展的趋势证明，地下车库的建设是不可或缺的重要设计，否则新建的卫技综合住院大楼将无法满足人民群众看病就医的交通设施需求，经过反复调查研究后，局党委认为无论有多难，一定要开发领导，重新优化设计方案，并要力争解决国债建设资金缺口，经过全方位多角度上下无数次汇报协调，领导终于统一了思想，该项目建设立项和资金问题得到非常圆满的解决。

面对全县15个乡镇卫生院390多名在职职工和205位退休职工至今未解决城镇职工医保的难题，局党委协同全体政协委员进行广泛调查，主动向县政府反映了实情，希望政府财政通过解决退休职工医保启动补助资金的方式解决职工的实际困难，实现病有所医，卫生系统职工享受全民医保目标，今年上半年先后5次汇报协调，得到部门的认同和理解，6月25日答复会上全体与会人员达成共识要继续协助局党委解决此问题，为此我们将再努力破解这一难题。为大家办实事，解决后顾之忧。

三、后段工作要求。

(一)进一步加强对创先争优活动的领导。

卫生事业正面临改革的大潮，改革势必要调整利益关系，为较好的实现平稳改革，事业发展，社会和谐的目标，局党委将继续以创先争优活动为契机，引导党员干部主动率先垂范，讲政治，顾大局。各单位基层党组织要做到：一要加强对党建工作及创先争优活动的领导，各单位支部成员要建立重点工作联系制，加强支持和指导力度，确保组织领导不缺位。二要开展主题突出，内容健康向上的组织活动，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，让干部职工能找到干事创业的坚强后盾。三要培养教育党员干部发扬党的优良传统和作风，做到个人利益服从集体利益，党和人民的事业高于一切，当事业和人民需要时以事业和人民利益为重，随时挺身而出，按照创先争优的要求创五好先进基层组织，争做“四化四先锋”党员，时刻督促自己实现“五带头”目标。

(二)进一步加强干部队伍作风建设。

加强和改进干部队伍建设，特别是干部作风建设，是党的建设的重要内容，因为党的作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡，关系事业的成败，领导干部的作风始终是引领党风、政风、社会风气的风向标。各位干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，是联系基层群众的桥梁和纽带，是对外服务的重要窗口。局党委号召各单位支部按照胡锦涛在中纪委七次全会上提出的八个方面要求，在全系统党员干部中培训“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的优良作风，进一步巩固和深化先进性教育成果，牢固树立为民、务实、高效、清廉的良好形象，提高党的执政能力的执政水平。

(三)进一步加强制度建设。

制度对人的思想行为具有内在的牵引力、鼓动力和约束力，制度好比铁轨，人的行为好比是行驶的火车，人人遵守制度，沿轨道前进，就能到达预定的目的地，违反制度火车就会脱轨，导致车毁人亡。我希望大家常忆谭丽蓉老师及张英教授讲过的“三人分金”的故事，只要先确定了分金原则，其实谁来分金都可以实现公平的目标。因此局党委要求各单位党组织，一是要将完善制度作为单位的重要工作，认真加以落实。二是要依靠制度管理人和事，坚持原则制度不放松。三要完善监督惩处机制，高度重视自上而下和自下而上的监督，重视群众来信来访，对于检查发现多和群众反映多的问题，要采取组织措施进行诫勉谈话和必要处罚。四要进一步完善民主生活会，述职述廉公开民主测评制度，积极完善政务公开，大力推动党务公开，提高权力适用的透明度，把党内监督、群众监督、舆论监督有机结合，形成快捷、有力、有效的监督合力，实现长效管理目标。

(四)进一步增强党员干部的学习意识。

学风正，事业兴旺，学风不正，事业受损，早在建国初期，毛泽东同志看到有些干部进城后浪费时日，把宝贵的时光浪费在打牌和搓麻将上，十分痛心，也十分着急，苦口婆心地劝告大家学习，毛泽东同志还有句大家都熟悉的名言：我一天不学习就赶不上少奇同志。时代发展一日千里，知识更新日新月异，要想与时俱进，与时代同步，就要做到活到老，学到老，这绝不是一句口号，而是通向成功的有效捷径，我们承认差异，但局党委希望各位加强学习，发展个性，发挥优势，让长板更长，让短板变长，全面提高综合素质。

(五)进一步增强党员干部政治意识。

讲政治是对每位干部的基本要求。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。讲政治是具体的，而不是抽象的。领导干部讲政治，要坚定正确的理想和信念，要善于从政治上正确认识和判断形势，要在路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定，要自觉坚持党的民主集中制原则，要全心全意为人民谋利益。作为一名党员干部，讲政治首先表现在要牢记大局意识上。现在系统内个别同志：遇事先看是否合乎本单位利益或触及职责权限，合意的、有利的就干，不合意的就敷衍塞责，久拖不决，顶着不办，不顾发展的大局。这就是不讲政治的一种突出表现。讲政治的重要表现还有就是要有强烈的事业心和责任感。有的责任心不强，不推不动，甚至推也不动;有的干部对党委的重大决策理解慢、悟性差，遇有困难或比较复杂的问题，不去积极主动想办法解决，而是将一些矛盾上交，这是不负责的集中体现，我们应树立强烈责任意识，不断增强政治意识。

(六)进一步增强党员干部公仆意识。

从我国唐代思想家柳宗元的“官为民役”到近代孙中山的“百官皆人民之公仆”，可以说公仆思想古已有之。胡锦涛强调要增强节约意识、责任意识和公仆意识，“三种意识”归结起来，还是要求党员干部做一个好公仆。公仆意识主要包括以下几个方面：一是无私奉献、为民服务。范仲淹在他失意的时候，仍感慨写出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的传世名言，以至被后人当作为官准则。我们共产党的干部，应该比封建官吏的境界更高，更要时刻把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上，甘于奉献、为民造福。在执政为民的过程中，领导干部必须牢固树立“领导就是服务”的观念，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的根本出发点和落脚点。二是权由民授、体现民意。各位党员干部必须明白，手中的权力是人民赋予的，一定要摆正权力所有者和权力使用者、国家主人与人民公仆之间的关系，把权力看作是为人民服务的责任，而不是享受;把职位看作是为人民服务的岗位，而不是一种待遇。三是关注民生、多办实事。要不断强化为民、富民、安民、利民意识，高度重视改善民生问题，从群众最关心的事情做起，从办得到的事情做起，从眼前和细微处做起，尽心竭力地为群众多办实事、多办好事。

(七)进一步增强党员干部的廉政意识。

要求各位党员干部不断加强主观世界改造，加强自身修养，做到警钟长鸣。一要筑牢拒腐防变的思想道德防线。都要严格执行领导干部重大事项报告等廉洁从政的各项规定，时刻保持清醒，干干净净做事，清清白白做人，把住道德和法纪底线。要谨记“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”，要注重小节，防微杜渐，坚决摒弃侥幸心理，坚决克服“小节无害”的认识和降格以求的行为，从大处着眼，从小处做起，把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中。正确把握个人爱好，努力摆脱低级趣味，讲操守，重品行，真正做到工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，切实做到“为民务实清廉”。二要从行动上拉起一条促廉“高压线”。党风廉政建设的各项规定是一条“高压线”，撞高压线的后果大家都很清楚。各位党员干部要牢记“两个务必”，在物质生活上要知足常乐，带头艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费、大手大脚。三要从组织上架起一条督廉“检测线”。各单位党组织要本着对干部关心、关注的态度，积极进行教育管理。

要坚持组织谈话制度。组织谈话要真谈，要早谈，不管有没有，只要有反映、无风不起浪，不要觉得不好意思，更不要遮遮掩掩。有了反映，要谈、要敲，敲一敲总会起点作用。这对保证干部不出事，是一条很重要的防线。

同志们，当前卫生改革发展的任务十分繁重，各单位党组织、广大党员和全体党务工作者要进一步统一思想，凝聚力量，围绕中心，服务大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开创党建工作新局面，为望城卫生事业发展，为全县人民的幸福安康作出应有贡献。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

党建工作会议讲话稿

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平。

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面。

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开市级机关党建工作会议，全面回顾总结的工作，部署各项目标任务。刚才总结表彰了一批先进基层党组织，过一会，部长将代表市级机关工委作工作报告，请在座的各位机关党组织的负责人结合自身实际，认真抓好落实。

刚刚过去的，是新世纪以来极不寻常、极不平凡的一年。全市上下积极应对国际金融危机带来的严峻形势，深入开展学习实践科学发展观活动，抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、苏通长江大桥通车、如皋港一类口岸正式开放等重大发展机遇，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，坚定信心保增长，抢抓机遇促转型，创新思路快突破，经济社会继续呈现强劲的发展态势，圆满地实现了持续腾飞、弯道超越和全面小康的总体目标。全市的重要经济指标，都走在南通前列，有些指标，进入了全省的第一方阵，这些成绩的取得，是全市人民共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着市级机关党务工作者和机关广大党员干部的智慧和心血。，市级机关党组织始终秉持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以机关“优秀服务品牌”创建活动为抓手，不断强化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为全市中心工作的顺利开展提供了坚强的政治保障，作出了不可磨灭的贡献。刚才表彰的先进基层党组织，有一些新的思路，新的创造。刚才看了编发的优秀组织生活实例，各个基层组织，都有新的创造，都在努力把机关党建工作搞活、做精、做好。机关党建工作为我们全市经济社会持续快速发展奠定了牢固的组织基础，提供了坚强有力的组织保障。借此机会，我谨代表市委，向在座各位，并通过你们向市级机关广大党员干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

是深入贯彻落实xx届四中全会精神的关键之年，是全面完成和超额完成“”发展规划目标的决胜之年，更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。做好今年的机关党建工作，意义重大而深远。市级机关各部门要进一步加强和改进党建工作，努力在凝心聚力、服务中心、推进发展、促进和谐等方面发挥更大的作用。借此机会，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻四中全会精神，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感。

党的xx届四中全会，是我国处在进一步发展的重要战略时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。认真学习贯彻xx届四中全会精神，是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务，也是机关党建工作的首要政治任务。

第一，要深刻认识机关党建工作面临的新形势。当前，虽然国际国内经济复苏迹象日趋明显，但基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，形势依然不容乐观。尽管近年来我市抢抓沿江开发机遇，经济社会实现持续跨越发展，但总体上看，我市经济发展层次不高，领先优势并不明显，经济结构有待进一步优化，发展方式有待进一步转变。新的形势对机关党建工作提出了新的要求，也为机关党组织迎接挑战、展现作为提供了广阔舞台，迫切需要机关党员干部进一步提高抢抓发展机遇、推动科学发展的能力，机关党建工作责任重大。

第二，要牢牢把握机关党建工作面临的新任务。市第十次党代会第四次会议提出了“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的宏伟目标。这一目标令人鼓舞、催人奋进，但也极具挑战性。市级机关各部门党组织要紧紧围绕市委的决策部署，自觉把机关党建工作与中心工作紧密结合起来，置于全市改革、发展、稳定的大局中去谋划和把握，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，努力在服务中心上有新思路，在建设队伍上有新举措，在助推发展上有新作为。这几年持续开展的优秀服务品牌创建活动，每年创建一批优秀服务品牌，走在了全市的党建工作的前头，为全市的科学发展，为机关队伍的建设作出了贡献。通过品牌的创建，来持续推动科学发展。在队伍建设上，通过一系列的教育、服务，使得机关党员干部队伍的素质有了明显增强，为全市各项工作的顺利开展提供了有力的保障。在助推发展上，我们还要有新作为，前几年我们开展了双帮活动，机关帮村，党员帮户，今年开始，我们开始实施双联双助活动，机关党组织联村，助推科学发展，党员干部联户，助推小康致富。接下去，我们还会派出二十名正科职后备干部，到村任第一书记，来推动经济薄弱村的各项工作。在座的有些部门，也会派出年轻干部，到村任职，推动发展，机关党组织就要在助推发展上起到引导作用，持续推动科学发展、全面发展、协调发展。

第三，要注重研究解决机关党建工作面临的新课题。近年来，我市机关党建工作在加强和改进的同时，也面临着一些新情况、新问题。有的部门对机关党的工作重视不够，贯彻落实党建工作责任制不到位;有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够;有的党员发挥作用不明显，甚至有的基层党组织存在软弱涣散的现象，等等。机关党组织要积极应对机关党建工作面临的新变化、新任务，加大工作力度，采取有效措施，认真研究解决党建工作存在的突出问题，进一步加强和改进机关党建工作，努力开创机关党建工作新局面。

这是我讲的第一个方面，要认真贯彻落实xx届四中全会精神，增强做好新时期机关党建工作的责任感和使命感，这是对我们在座的各位从事机关党建工作的书记讲的，即如何明确自己的责任、明确机关党组织的职责。如何通过机关党的工作，加强机关党员干部的素质，提升服务质量，更好的服务大局、服务中心。

市级各部门党组织要按照全国机关党的建设工作会议的统一部署，牢牢把握服务中心、建设队伍这两大核心任务，并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织，提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。要努力做到全市中心工作都有党组织的声音，都有党组织的活动，都有党组织的形象。要努力将机关党组织建设成为保障机关各项目标任务圆满完成的坚强战斗堡垒，将机关党员干部打造成推进“奋力跨江争八强”的主力军和先锋队。

1.要引领机关党员干部争做解放思想的先行者。如皋新一轮大发展呼唤新一轮思想大解放。机关广大党员干部作为机关各项工作的组织者、实施者，思想解放的程度直接关系到党的路线、方针、政策在机关层面的贯彻落实，直接关系到市委、市政府决策部署的组织实施。总体来看，我市机关党员干部队伍的素质是过硬的，但也有少数同志的思维方式、能力素质、工作方法还不能完全适应形势发展的要求，必须进一步解放思想、更新观念、创新思路、提升能力。当前，各部门党组织要以组织观看电视专题片《大地放歌》为契机，深入开展“跨江争八强，机关怎么办”大讨论，引领广大党员干部拓宽视野，开阔胸襟，切实走在全市新一轮思想大解放的前列。要围绕“跨江争八强”的目标要求，引领机关党员干部确立新的更高的目标定位，着力破除影响科学发展的思想障碍，始终保持奋发有为的精神状态，不断激发攻坚克难的方法举措，努力建设有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型机关党员干部队伍。要引领机关党员干部做解放思想的先行者，机关集中了公务员队伍的精华，优秀的、有活力的干部都集中在机关，机关党员干部的思想解放程度，决定了全市发展的水平，市级机关对全市经济的发展具有至关重要的作用。乡镇机关首先看的是我们市级机关干部的素质、能力和形象。你们思想的解放程度，就决定着他们思想解放的程度。市委的决策、举措在机关这一层面能得到有力的贯彻，全市的工作就能够推动得更快，发展的速度就能更快，所以我们要做思想解放的先行者。

2.要引领机关党员干部争做科学发展的推动者。要找准机关党建工作与全市中心工作的结合点、融入点和切入点，把服务、助推全市经济社会实现又好又快发展作为检验机关党建工作成效的重要依据。要强化效能建设，引导机关党员干部狠抓各项政策措施的落实。对市委、市政府的决策部署和目标任务，必须无条件、无阻力、无障碍地迅速贯彻、坚决执行，确保高效率、快节奏，顺利推进，落到实处。要切实抓好“优秀服务品牌”创建的最后冲刺，引导机关党员干部进一步强化大局意识、服务意识，真心实意为基层、为群众、为企业、为客商办实事、解难题，克服潜规则，破除中梗阻，不断提高机关服务标准、服务质量和服务绩效，增强助推全市“转型升级调结构，奋力跨江争八强”的前瞻性、针对性和实效性。推动科学发展，我们的机关干部也要走在前列。不仅是班子成员，机关中层干部也要做科学发展的推动者。今年我们将深化干部任职制度的改革，在去年全面推进中层干部竞争上岗和中层干部异地交流的基础上，加大力度继续推进。新一轮机关改革已经于去年年底结束了，大部分部门的三定方案已经起草完毕，在此基础上我们将会全力推进机关中层干部的交流、竞争上岗和双向选择工作。最近，法院、公安等部门已经在进行中层干部的竞争上岗，接下来我们将在更宽的层面上进行推进。我们要求今后机关所有的中层干部的产生都要通过竞争上岗来择优产生。在人员的配备上将进一步加大双向选择的力度。使一些热点、难点岗位上的干部，有计划的，强制性的交流。机关党组织的负责人，要在其中起到推动和协调作用。

3.要引领机关党员干部争做奋力争先的践行者。“奋力跨江争八强”，需要我们动真碰硬抓落实，只争朝夕抓推进，更需要我们创新思维找办法，善于在矛盾制约中发现机遇、抓住机遇。各部门党组织要激发机关党员干部勇于为发展担风险，敢于为基层挑担子。要引领机关党员干部积极在政策里面找机遇，在规定里面找空间，在矛盾制约中寻求突破，在攻坚克难中推进落实。要引领机关党员干部既正视存在的困难，又看到有利的条件，抢抓机遇，迎难而上，始终保持昂扬向上的精神状态和争先进位的强烈意识，以饱满的热情、高昂的斗志，敢于超越，勇于突破，勇攀新高。要发扬“腾江越海，登高致远”的新时期如皋城市精神，还要发扬如皋干部的敢于吃苦、敢于拼搏、无私奉献的精神。

三、切实加强领导，为机关党建工作走在南通各县(市)前头提供有力保证。

在xx届四中全会上明确指出，“要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。”市级机关各部门党组织要切实担起责任，加强领导，努力把我市机关党的建设提高到一个新水平,争取走在南通各县(市)机关党建工作前头。

一是认真落实责任制，进一步形成加强机关党建的整体合力。做好机关党建工作，责任心是前提，责任制是保证。各部门要把机关党建工作摆上重要议事日程，做到党建工作与业务工作统一部署，统一落实，统一考核。各部门党组织要定期或不定期地听取机关党建工作汇报，研究解决实际问题，为机关党组织发挥作用创造条件。机关党委(党组)书记要认真履行党建第一责任人的职责，把机关党建工作牢牢抓在手上，重要工作主动过问，重要活动亲自参加，用足够的时间和精力抓好机关党建工作。各机关党总支、党支部书记要履行好直接责任人的职责，认真负责地抓好机关党建工作。其他班子成员要履行好“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内的党建工作。机关工委要发挥组织规划、指导协调和督查考核等作用，注意加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导，充分发挥好群团组织的作用。

二是坚持改革创新，进一步提高机关党的建设科学化水平。创新是时代的要求，只有不断创新，机关党建才迸发生机活力，才能适应时代要求。要以改革创新精神加强机关党建工作，提高党的建设科学化水平，必须坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进。首先，要坚持以科学发展观为统领。切实将科学发展观的要求落实到机关党建具体实践中，认真总结工作经验，深化机关党的建设规律性认识，遵循机关党建规律和特点来创新党建工作，使机关党的建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。其次，要建立健全科学的考核评价体系和机制。要认真贯彻落实《关于机关党建工作绩效管理的意见》，完善考评机制，强化过程管理，进一步增强机关党政领导特别是党务干部的党建工作绩效意识。第三，要注重机关党建载体和方式方法的创新。要高度重视机关党建工作载体的创新，不断增强吸引力、感染力，努力做到化虚为实。要加强对机关党建工作的分类指导，坚持典型引路，采取抓典型、树导向的方法，把机关党建工作不断引向深入。要善于运用现代管理方法和信息网络技术，进一步提高党建工作水平。

三是坚持以人为本，努力建设一支政治强、业务精、作风实的机关党务干部队伍。机关党建工作要走在基层党建工作前头，走在南通各县(市)前头，必须要有一支高素质党务干部队伍来推进，来落实。市级机关各部门党组织要高度重视机关党务干部队伍建设，着力选优配强机关党务干部。要通过教育培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部提高政治素质和业务能力，提高遵循机关党建规律开展工作的本领。要关心党务干部的思想、工作和生活，把机关党务工作作为培养干部、锻炼干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务工作者要增强事业心和责任感，爱岗敬业，务实创新，无私奉献，不断提高做好机关党建工作的能力和水平。

同志们，机关党建工作任务十分艰巨，使命更加光荣。市级机关各部门党组织和机关党务干部要切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感，以改革创新的精神、求真务实的作风、争先创优的意识认真抓好机关党建工作，切实推动我市机关党建工作努力实现“两个走在前”，为“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”作出新的更大的贡献!

党建工作会议讲话稿

同志们：

这次党建工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照中央、自治区和呼市组织、宣传、统战工作会议精神的要求，结合我区实际，总结经验，明确下一步党建工作思路和任务，进一步统一全区干部群众的思想，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进我区经济社会又好又快发展。刚才，三位部长都作了很好的报告，我完全同意。下面，我就抓好新形势下的党建工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好新形势下党建工作的自觉性今年是新中国成立**周年，是推进“”规划顺利实施的关键一年，也是保持和促进我区经济平稳较快发展的重要一年。当前，国际金融危机尚未见底，对我国经济的影响日益加深，我区经济发展也受到一定程度的冲击和影响，其破坏性和严重性到底有多大，这些我们都难以估计。在这种复杂多变、机遇与挑战并存的发展形势下，加强和改进党的建设，努力提高全区各级党组织的战斗力，显得更为迫切，更为重要。扎实做好保增长、扩内需、保民生、保稳定工作，要靠全区各级党组织和领导班子进一步明确工作思路，创新工作举措;要靠一大批德才兼备的优秀领导干部团结带领广大人民群众顽强拼搏，开拓进取;要靠重实际、干实事、求实效的作风狠抓落实，这些都必须通过加强党的建设来解决。

全区各级党组织，广大党员干部特别是主要领导干部，一定要把思想和行动切实统一到中央和各级党委、政府对当前形势的分析判断和决策部署上来，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思想，切实增强政治意识和责任意识，紧紧围绕区委工作大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真谋划和做好新形势下的组织、宣传和统一战线工作，全面加强党建各项工作。一是要在服务科学发展中推进党的建设。要以开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕服务科学发展理思路、明方向，围绕服务科学发展抓宣传、树导向，围绕服务科学发展选干部、配班子，围绕服务科学发展建队伍、聚人才，围绕服务科学发展抓基层、打基础，围绕服务科学发展促廉政、转作风，进一步增强党建工作服务科学发展的意识和能力。二是要在有效应对危机中推进党的建设。围绕应对危机不断加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，充分发挥我们党的政治优势，为打赢应对危机、保持经济平稳较快发展这场硬仗提供强有力的思想组织保证。三是要在增强党性修养中推进党的建设。要认真学习贯彻在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，按照自治区纪委八届四次全会和市纪委十届四次全会的部署要求，通过强化党性教育加强领导干部党性修养，通过树立正确导向加强领导干部党性修养，通过从严管理干部和开展主题活动加强领导干部党性修养，把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工作，切实抓紧、抓实、抓出成效。四是要在坚持改革创新中推进党的建设。坚持以改革创新的意识、改革创新的作风、改革创新的精神，进一步推动党的建设的理念创新，推动党的建设的方法创新，推动党的建设的制度创新，全面推进党的建设新的伟大工程。

二、围绕中心，服务大局，整体推进党的建设工作今年全区党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，继续以改革创新精神推进党的建设工作，切实加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织先进性建设，积极应对金融危机带来的新变化，集中做好振奋信心、鼓舞士气的工作，做好统一思想、凝聚力量的工作，做好促进和谐、维护稳定的工作，为促进我区经济社会平稳较快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。具体工作中，要切实抓好以下工作：

第一，组织工作要以党的执政能力和先进性建设为主线，进一步加强各级领导班子建设和党的基层组织建设。一是要加强各级领导班子的执政能力建设。各党委(党组)、党工委和各级领导干部要增强执政意识，不断提高领导班子和领导干部科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。要切实加强干部选拔任用工作，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把坚持和实践党的xx大精神和科学发展观作为最重要、最根本的要求，注重培养和选拔那些政治坚定、知识全面、思想解放、工作勤奋、业务能力强的干部。要进一步拓展用人渠道，逐步建立起一整套选人用人的有效机制。同时要加强民主集中制建设，使各级领导班子成为团结战斗的集体。二是要进一步加强党的基层组织建设。坚持抓基层、打基础的工作方针，认真落实基层党建工作责任制，农村以“三级联创”活动为载体，进一步强化村级党组织的核心领导作用;城区要以“一点、双联、三创”活动为载体，继续加强“两新组织”和社区党建工作，充分发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要抓好党员队伍建设，组织引导广大党员深入开展科学发展观学习实践活动，力求党员干部在先进性建设上有新突破，在解决实际问题上有新突破，在人民群众得实惠上有新突破，在科学发展、和谐发展上有新突破。

第二，宣传思想工作要突出主题，鼓舞士气，凝聚力量，为经济建设和社会各项事业的发展创造良好思想氛围、文化氛围和舆论氛围。20xx年，我区地区生产总值完成280亿元，比上年增长16.2%，总量位居全市第1位;财政收入完成20.1亿元，比上年增长27%，位列全市第3位;城镇居民人均可支配收入实现22787元，比上年增长18.1%，位列全市第1位;农民人均纯收入实现8601元，比上年增长13.2%，位列全市第3位，经济社会发展取得了显着成绩。20xx年，我区经济和社会发展的主要目标是：地区生产总值达到322亿元，增长15%;财政收入实现26亿元，增长29.2%;城镇居民人均可支配收入达到24350元，增长10%;农民人均纯收入达到9460元，增长10%。单位gdp耗能降低6%;人口出生率控制在11‰以内;城镇登记失业率控制在4%以内。社会各项事业全面发展，社会保障体系更加完善，城乡一体化进程不断加快，人民生活水平和质量进一步提高，现代化和谐建设取得新进展。在当前国际金融危机影响持续加深的背景下，要实现以上目标，任务艰巨、责任重大。如何动员全区各族干部群众完成这样的目标任务，是摆在我们面前的重要课题。因此对于宣传思想工作来说，就是要通过宣传，让干部群众知道我们经济社会发展取得了什么成绩，存在什么问题，怎样发展，发展为了谁，从而起到动员全区各级党组织、全体党员干部和广大人民群众，积极投身于我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的实践中去，为我区的改革发展稳定服务。具体要做好以下几方面的工作：一是要加强理论武装工作。以两级中心组学习为龙头，以区委党员干部培训中心为阵地，以科局级以上领导干部为重点，在全区广大党员领导干部中系统深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，进一步深化广大党员干部对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及党的xx大确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署的认识，把科学理论转化为打造自治区综合实力强区的理想信念，转化为贯彻落实科学发展观的坚定决心和自觉行动，切实在武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作上取得更大成效。二是要积极开展群众性精神文明创建活动。要围绕构建社会主义核心价值体系，以文化大区建设为契机，以《**区文化大区建设规划纲要(20xx—20xx年)》为指导，不断加强文化市场管理工作，加大城乡文化基础设施建设力度，积极开展形式多样的文体娱乐活动，进一步丰富人民群众的文化生活。要深入开展群众性精神文明创建活动，切实在打造文化大区上、在推动社会的全面进步和人的全面发展上，取得实实在在的成效。同时要动员和组织全区方方面面的力量，全力参与自治区第七届星级文明城区竞赛活动，力争进入自治区十星级文明城区行列。三是要加强舆论宣传工作。特别是要加强对外宣传工作，构建大宣传工作格局。广泛调动和整合各地区、各部门的宣传力量，利用信息、网络、广播、电视等媒介，加大对我区经济、政治、文化、社会等方面的宣传报道，努力把我区改革、发展、建设、进步的成果展现出来，内聚人心，外树形象，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力。

第三，统一战线工作要组织动员社会各方力量，为我区的各项建设献计出力。发展是我们党执政兴国的第一要务，当前和今后一个时期，统战工作要围绕区委、区政府的中心工作，动员社会各方力量，积极参与我区的发展。各民主党派人才济济，具有自身的优势，要组织各民主党派深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，更广泛地凝聚智慧和力量，进一步加强对经济、政治、文化和社会建设情况的调研，献计出力。要紧紧围绕“团结”、“稳定”两大主题，做好民族宗教工作。要发挥工商联联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，积极鼓励和支持非公有制经济的发展，不断增强我区的经济活力和实力。

三、健全机制，强化责任，进一步加强区委对组织、宣传、统战工作的领导要深入实施市委“一核双圈”总体规划，推进城乡一体化进程，促进我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设又好又快发展，加强党的领导是根本保证。各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，健全和落实党建工作责任制，特别是要把进一步完善党建工作领导小组作为重要抓手，形成区委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。一是进一步落实区委会向全委会报告抓党建工作情况、党委(党组)和党工委领导班子成员抓党建工作联系点等党建工作制度，以制度推动工作落实，充分发挥党建工作领导小组的作用。二是各级党组织和各单位负责人要拿出足够的时间和精力抓党的建设，努力解决党建工作中的难点问题。要加强对党建工作责任制的考核，把落实党建责任制的成效作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容。三是切实加强对组织、宣传、统战等部门工作的领导和指导，一方面要按照新形势、新任务的需要，适时地提要求、压担子;另一方面要经常听取组织、宣传、统战部门的工作汇报，及时加强工作指导，支持帮助他们解决工作中存在的困难和问题，为他们更好地开展工作创造良好的环境。四是组织、宣传、统战各部门要努力从思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法等方面加强自身建设，抓好班子，带好队伍，更好地服务于我区经济、政治、文化、社会发展大局。

同志们，以改革创新精神全面加强党的建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们一定要继续保持高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，坚定信心，迎接挑战，求真务实，开拓创新，全面推进党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平，以各项工作的优异成绩迎接新中国成立**周年!

党建工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议的主要任务是：按照省委提出的“市、县、乡三级书记履行基层党建工作责任联述联评联考”的要求，由县(市、区)委书记向市委作基层党建专项述职。

开展市、县、乡三级党委书记履行基层党建工作责任专项述职，是坚持党要管党、从严治党的具体体现，是推进基层组织建设年活动的重要内容，也是我省推出的一项创新性的工作。省委对此高度重视。前不久，袁纯清书记专门听取了各地市委书记的党建工作述职汇报。今天，我们又听取了各县、市、区委书记的述职，下一步，还要开展乡镇党委书记述职，并把这项工作常态化。那么，从大家刚才的述职中，我总的感到，各县市区对基层党建工作态度正、力度大、亮点多、措施实、效果好。从全市层面看，主要有以下特点：一是高度重视、责任明确。我们制定出台了《各级党委书记抓基层党建工作责任制意见》，认真落实基层党建“一把手”工程，坚持用“责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”，形成了“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作新格局。今年以来，市委会先后5次专题研究基层党建工作、两次听取县委书记党建汇报;班子成员还带头参加创先争优活动和保持党的纯洁性教育，带头落实“三联一住”方案，带头深入农村、社区、企业调研党建工作，为各级干部做出了表率。二是工作扎实、推进有力。紧扣“稳中求进、转中求好”抓争创，围绕“改善民生、促进和谐”求提升，突出“领导带头、示范引领”强带动，着眼“巩固成果、长效推动”促深化，使党建工作在服务转型跨越发展中更有生机和活力。其中，“领头雁”培训和非公有制党组织集中组建两项计划已经圆满完成，社区“网格化”管理、乡镇推广“文建明工作法”、机关党建“走在前头”以及县乡党委书记“联述联评联考”计划正快速推进，有些工作还走在了全省乃至全国前列。比如，落实市县乡三级干部“包基层党组织、保晋位升级”责任制，与218个后进村签定包保责任状，加快后进转化升级等做法，在《光明日报》、《中国组织人事报》专门作了重点报道。三是统筹兼顾，注重实效。统筹推进机关、企业、农村、社区、学校等党建工作。特别是高度重视农村基层党组织队伍建设，积极从致富能手、经济能人和素质较好的党员中选拔党支部书记，建立了一支创业型村干部队伍;全面推行农村干部激励保障机制，市县财政每年拿出近5000万元，保障基层干部的生活待遇;大力实施大学生村官创业富民行动，市县拿出20xx万元，扶持创业项目127个、创业基地20个。同时，围绕巩固创先争优成果，全面开展了党员“亮牌”行动和流动党员“安家”活动，形成了“创先在岗位、争优在工作”的社会氛围;按照省委六查六看的总要求，以“四重四戒四力促”主题活动为载体，扎实开展纯洁性教育活动，建立了“领导干部勤政廉政约谈制度”并认真贯彻落实，起到了很好警示震动效应。四是服务发展，氛围浓厚。在转型综改试验区建设、招商引资和项目建设中，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了在经济下行压力较大的情况下，上半年全市经济社会发展顺利实现了时间过半、完成任务过半。今年1-7月份，全市固定资产投资、财政总收入、一般预算收入三项指标增幅均居全省第一，各项民生事业稳步推进，安全生产形势持续平稳，信访稳定工作实现“四下降一好转”等。这些，都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分，与全市各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分，与在座各县(市、区)委书记和同志们的共同努力密不可分。

但在肯定成绩的同时，也要清醒看到我们工作中还有诸多差距和不足。一是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作相对处于后进状态。二是少数党员党性意识淡化，先锋模范作用发挥得还不够。三是基层党组织设置还不尽合理，工作覆盖面还不够全，社区“网格化”管理还不规范。四是农村集体经济发展不够平衡，“有钱养人”但“无钱办事”的现象还存在。五是在基层民主政治建设上，一些群众包括党员干部的民主素质有待提高。六是在流动党员管理上，还存在一些薄弱环节等。这些，都需要我们在今后工作中引起重视，不断提高。

办好中国的事情，关键在党!而党的基层组织是党执政的组织基础，是党的建设的重要内容。基础不牢，地动山摇!我们一定要按照中央和省委、市委的精神要求，进一步增强党要管党、从严治党的责任感、紧迫感和使命感，在加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设的同时，更加注重党的基层组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全市的转型跨越发展提供坚强组织保证。下面，就进一步加强基层党建工作，我着重强调五点意见：

一、强化责任不放松。

党的基层组织处在改革发展的第一线，是转型跨越发展最直接的组织者、最有力量的推动者和最贴近实际的实践者。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力如何，直接关系到全市转型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁纯清书记所讲的，基层党组织离群众最近，一方面，能够第一时间传递党的声音，第一时间倾听群众呼声，第一时间解决群众困难，第一时间凝聚群众力量;另一方面，正因为离群众最近，因而更直接、更经常、更具体地体现党的形象和作风，人民群众更多地是从基层党组织和基层干部的表现来观察和评价我们的党和政府。要认识到，我们党所面临的“四个危险”、“四个考验”，其中有很多方面体现在基层，解决这些问题关键在基层。只有抓好基层党建，才能为化解各种风险和考验奠定基础。特别是当前，党的将要召开，需要我们认真抓好保稳定、促发展、惠民生等项工作，也需要我们更加注重做好抓基层打基础聚民力的工作。大家必须站在巩固党的执政地位、提升党的执政能力的高度，切实履行好基层党建“第一责任人”的重要职责，切实肩负起“强一方基础、谋一方发展、保一方稳定、聚一方合力”的重要责任，统筹抓好基层党建各项工作，确保为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、服务发展不动摇。

要将抓党建与保稳定、促发展、惠民生有机结合起来，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上去，通过加强基层党建为转型跨越发展提供坚强保证，以转型跨越成效来检验基层党建工作成果。特别是要围绕市委、市政府贯彻“两个坚定不移”的要求，围绕推动转型升级、促进农民增收、维护和谐稳定等重点工作，加强分析研究，科学制定措施，搞好责任分解和目标细化，做到党建与发展目标相衔接、与工作制度相适应、与重点工作相一致。要把围绕中心、服务大局这一总体要求，宣传贯彻到每个乡镇、每个村(社区)、每个单位，使每一个基层党组织都能在转型跨越中勇挑重担、建功立业。要把中央关于“基层组织建设年”的重要部署、省里“集成升级”六项计划与本地区转型跨越发展的中心任务结合起来，抓住涉及基层党建的全局性、长远性、根本性工作，形成提高基层党建工作科学化水平的新思路、新举措。要把服务群众、做好群众工作作为基层党建的核心任务，作为基层干部的基本职责，进一步创新服务方式、拓展服务领域，不断提高群众的满意度。特别是要充分发挥“一办三中心”的基础性作用，落实服务举措，强化服务功能，提高服务群众的针对性和实效性。

三、夯实基础不懈怠。

要按照中央和省委、市委的要求，统筹推进基层党建各项工作。在农村，要以后进村党组织整顿为重点，全面落实好“一定三有”、“四议两公开”等政策措施。特别是要高度重视对大学生村官的培养和管理，充分发挥他们在新农村建设中的生力军作用;在社区，要以推进社区网格化管理和“三有一化”建设为重点，切实解决好“有人管事、有钱办事、有处议事”的问题;在乡镇，要全面推广文建明工作法，切实提高乡镇干部做好新时期农村工作的本领;在非公有制经济组织和社会组织，要以完善党建工作领导体制、扩大党的工作覆盖面为重点，扎实开展好经常性的建设和管理工作;在机关，要以“抓培训、下基层、树典型、建制度”为重点，深入开展机关党建工作“走在前头”活动。同时，还要联系实际，有针对性地抓好国有企业、学校、窗口单位等领域的党建工作，持续引深创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动，不断开创全市基层党建工作新局面。

四、锐意创新不停步。

随着工业化、城镇化、农业现代化的深入推进和融合，给基层党建提出许多新课题新挑战。必须适应新形势新变化，拓宽视野、勇于创新、破解难题，积极探索基层党建工作新路子，使基层党建永葆生机和活力。要认真落实党建工作领导联系点制度，按照省委提出的“党群一体共抓、城乡一体共建、上下一体共创”的要求，加快建立“全域一体式、互动式”的大党建格局，真正实现党建工作成效最大化。要围绕“抓两头带中间”，促使先进支部对标一流、好上加好，帮助一般支部找准差距、赶超先进，促进后进支部转化升级、补齐短板。要坚持基层党建项目化、管理工程化，在党员培训、管理监督、阵地建设、城乡党建一体化等方面加大投入，在以党建带团建、带妇建、带工建等方面加大步伐。要高度重视党建信息化建设，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平。

五、强化领导不含糊。

进一步健全和完善“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的基层党建工作格局。特别是要坚持“书记抓、抓书记”，全面推行“三级联述联评联考”制度，用“责任制管责任人、用责任人带一班人”。各级党委会要定期听取基层党建工作汇报，集体讨论决定重要问题。要深入基层、深入群众，认真听取基层和群众的意见和建议，切实帮助基层解决实际问题。要不断总结基层经验，推广先进典型，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。要通过财政转移支付和党费补助等途径，健全机制、畅通渠道，确保基层党建工作有人手、办事有经费、活动有阵地。

总之，今天是县区委书记向市委述职，我们不仅要述，还要评，更要考，尤其要重视考评结果的运用。会后，市委组织部要认真汇总各方面的评议意见，以市委的名义向县(市、区)委书记进行书面反馈。各县(市、区)要根据反馈意见，抓紧制订整改方案，并把整改情况作为明年述职考核的重要内容。今后，市委将把评议结果和整改情况作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据，切实做到述职述党建，评议评党建，考核考党建，任用干部看党建。纪检、组织部门要加大督促检查力度，推动“联述联评联考”制度的落实。各县、市、区党委书记、各乡镇党委书记都要以这次会议为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，对本地区本单位的党建工作牵头抓总、全面负责，力争以党建工作的实际成效，促进经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。

党建工作会议讲话稿

20xx年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开，党和国家的建设由此翻开了新的一页。党的是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会的胜利召开，对于我们党团结带领全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，加快全面建成小康社会进程，必将产生重大而深远的影响。

党的，对高校全面加强党的基层组织建设不断提升党建科学化水平提出了新的要求。在经济全球化的大背景下，政治思想、文化教育、历史传统、意识形态的全球化交融与碰撞已经成为世界发展的大趋势。我国改革开放和经济社会的快速发展也给高校党建工作带来许多新情况、新问题，提出了新要求。在世情、国情、党情发生深刻变化的大背景下，在报告中指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。当前，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。我们要深入学习贯彻精神，切实增强紧迫感和责任感，坚持解放思想、改革创新，坚定理想信念，创新基层党建工作，建设学习型、服务型、创新型的基层党组织。

学校认真学习贯彻党的xx大、和历次中央全会精神，学习贯彻全国、全省党建工作会议精神，以落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为抓手，不断加强基层组织建设，创新基层组织设置，激发基层组织活力，重视对基层党组织领导班子的培训提高，积极开展党支部领导班子的业务培训和基层组织活动载体创建工作;扎实推进创先争优和基层组织建设年活动，不断丰富创先争优活动的内容和载体，注重发挥先进典型的示范带动作用，挖掘师生身边的优秀群体和个人，营造了比学赶超的良好氛围，围绕学校中心工作，将创先争优活动、基层组织建设年活动与推动事业发展相结合，为学校事业又好又快发展提供了强有力的政治组织保证。

当然，我们也应该清醒地看到当前学校党建工作仍然存在着一些不容忽视的问题。首先是基层党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面工作缺乏创新意识。部分党员不能很好适应时代对党建工作提出的新要求，服务发展、服务师生的意识不强。其次是部分党员党性意识、自觉意识不强，党员的先锋模范作用不能得到充分发挥。个别党员干部和教师放松了对自己的要求，不注重思想品质的修炼和意志的磨砺，缺乏进取精神，不能把自己的主要精力放在教书育人、管理育人和服务育人上，这些党员影响了党员在群众中的形象和感染力，损害了党员和党组织的先进性。再次是仍然存在就党建抓党建，党建与中心工作“两张皮”倾向。部分单位存在业务工作“实”，党建工作“虚”的情况，在思想政治工作上模式僵化，形式单一，降低了党的基层组织工作的实效性、吸引力和凝聚力，一定程度上影响了基层党组织政治核心和战斗堡垒作用的发挥。

当前，我国高等教育已经从精英化走向了大众化，高等学校发展方式面临深刻转变，学校结合自身实际制定了“”发展目标。新的发展阶段，学校必须围绕“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新”四大中心任务，以基层党组织建设为着力点和出发点，全面提升学校党建科学化水平。下面，我就提升学校党建科学化水平谈几点个人意见：

一是认真学习精神，深刻领会精神实质。为全面提高党的建设科学化水平提出了新的要求，明确了党在全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴过程中肩负的神圣使命。我们要认真学习领会精神，自觉将提出关于党建的新问题、新要求同基层党建工作相对照，努力发现不足，改正提高;自觉将学习贯彻精神同基层党建工作实际相结合，努力提升党建科学化水平。

二是大力宣传学校发展方向、发展方略，用事业凝聚人心。增强党的凝聚力、战斗力要用要用干事创业的实干精神激励人，要用学校发展的共同事业凝聚人心。学校通过广泛调研、深刻分析学校面临的机遇和挑战，制定了建设高水平有特色综合性教学研究型大学的发展战略。我们要在广大党员干部、教师、学生中间广泛开展学校的发展方向、方略的宣传教育，凝聚共识，激发广大师生团结一致，共同奋斗的热情和信心。

三是自觉学党章、强党性，从自我修养上下功夫。党的理想和奋斗目标，是党。

章的基本内容，是我们党区别于其他政党的主要标志。党章集中体现了党的最高理想以及实现这个理想的各个具体阶段的目标。部分党员领导干部忙于日常工作，往往忽视了对自我修养的提升，认真学习贯彻党章，加强党性修养，首要的是解决好理想信念问题。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，崇高的理想信念是共产党员安身立命之本，是推动党和人民事业前进的力量和源泉。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。只有始终牢固树立理想信念，不断提升自我修养，才能在任何时候、任何情况下，在理想信念上做到不犹豫、不含糊、不动摇，经得起各种政治风浪和各种诱惑的考验。

四是坚持走群众路线，大兴调研之风，增强工作针对性。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究就没有发言权、更没有决策权。坚持深入基层、深入实际开展调查研究，是贯彻落实党的思想路线的必然要求，是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风，是密切联系群众、广泛集中民智的重要途径。指出：“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现，只有坚持走群众路线，进行深入细致的调查研究，了解和把握真实情况，我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。”党员领导干部要坚持党的群众路线，深入基层、深入实际，加强与广大师生的思想沟通和感情交流，倾听呼声，反映意见，大兴调查研究之风，了解关系学校发展全局的突出问题，了解本学院本单位需要解决的重点问题，了解广大师生最关心的利益问题，增强工作的前瞻性和针对性。

五是积极开展党员先进性教育，以榜样的力量引导人、感染人。开展创先争优活动，在基层党组织和党员领导干部中间评选优秀、树立榜样，对加强党员先进性教育，激发党员干部干事创业热情具有重要意义。一方面，评优选优是对先进基层党组织和优秀共产党员辛勤付出、扎实工作的认可，是对其成绩和价值的充分肯定，另一方面，也在鼓励嘉奖的同时树立了正确的价值导向和成绩评判标准，具有重要的引导和感染作用，有利于激发更多基层党组织和党员创先争优的热情。要充分重视并开展好科教兴鲁先锋基层党组织和科教兴鲁先锋共产党员评选工作，在基层党组织和党员中间树立先进典型，发挥榜样的引领和感染作用。

六是要重视理论研究，提高理论的鲜活性、创新性。基层党建工作创新，是推进党的先进性建设的题中之义，也是基层党建工作保持活力和永久发展的内在动力。理论创新是工作创新的灵魂和前提。高校党建工作必须紧跟时代步伐，以先进理念为先导，研究新情况，解决新问题，形成新认识，更好地体现鲜活性，富于创新性。开展党建理论研究要树立服务发展理念，学校党建工作必须把推动学校科学发展作为首要任务，要把党的工作有机融入、渗透和体现在党建理论创新中，努力为学校中心工作的开展提供坚强有力的政治、思想和组织保证。要努力营造重视党建理论研究，鼓励理论创新的良好氛围，激发党员领导干部围绕学校中心工作开展理论研究、理论创新的热情，推动学校基层党建科学化水平提升。

同志们，在国家全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的伟大征程中，在学校全面推进科学发展、跨越发展的进程中，学校党建工作必须按照建设中国特色现代高等教育体系的要求，全面贯彻落实党的教育方针，进一步解放思想、改革创新、居安思危、勇于进取，进一步增强紧迫感和责任感，把人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新贯穿于学校党建工作始终，不断提高党建科学化水平，努力开创学校党建工作新局面。

党建工作会议讲话稿

同志们：

上午好!

这是我市连续第4年开展乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例，这次会议本应在去年底召开，但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行，再加上年初“两会”的召开，所以一直延期至今。会上，25位乡镇(街道)党(工)委书记都作了书面述职，待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想，大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望，通过不断地深化完善这一活动，更好地推进我市基层党建工作向纵深发展，为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。

前两天，我们的“两会”刚刚闭幕，这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上，我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过，一直以来省委、**市委都认为这个地方很复杂，对选举不很放心，我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心的，而且还要赢得兄弟县市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上，人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过，而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易，在历史上也是前所未有的。这是各代表团团长，尤其是在座的各乡镇(街道)党(工)委书记做了大量深入细致工作的结果，把各位代表的气理顺了，把我们的发展基调定好了，才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明，基层党建工作非常重要，基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此，我代表市委，向在座的乡镇(街道)党(工)委书记表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，全市各乡镇(街道)党(工)委在市委的坚强领导下，切实履行基层党建工作责任制，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨，以加快城乡区域统筹发展为契机，以固本强基为目标，以“双基工程”为载体，以“先锋”创先争优活动为抓手，坚持改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新的成绩，为全市“”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中，也体现了许多的特色亮点，由于时间关系，我就不再一一点评。同时，大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议，下一步市委将专题研究，推动基层党建工作更好更深入地开展。

下面，我就抓好基层党建工作再讲三点意见：

一、明确工作职责。

现在乡镇(街道)党(工)委书记工作任务非常繁重，工作也很辛苦，但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍，这是乡镇(街道)党(工)委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好?怎么来把村、社区等的基层党建抓好?关键在于乡镇(街道)党(工)委是否坚强有力，乡镇(街道)党(工)委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么，怎么样明确工作职责?关键是要纳入三个之中。第一，要把基层党建工作纳入发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功?因为与会的254名代表对加快发展形成了良好的共识，这就有了非常好的基础。从人事的安排上，大家也认为有利于发展大局，所以这个选举就很顺利，真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到发展当中来，现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一，这是个天时地利人和的时机，所以我们基层党建工作要从经济发展的大局出发，来推进加强基层党建工作。第二，要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的xx大以来，中央高度重视基层党建工作，在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动，并作出了建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的部署。以来，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策，再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。今年是党的召开之年，中央把这一年确定为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党建工作的重要机遇。第三，要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好，关键在于要经常抓、反复抓，一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作，也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢?就是要靠制度来完善，靠制度来长抓不懈。

二、突出工作重点。

基层党建工作内容很多，工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作，结合实际，抓住基层党建中的关键环节，突破工作重点，带动全局工作，提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优，重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动，营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力，关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡(镇)、村三级的集中换届，换届之后，重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实，规范村级组织运转;要结合“村级班子回头看”活动，切实开展后进村整顿，强化优化村级班子功能;要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化，将村干部任职资格限制性(控制性)条件向任期内延伸，结合“三项承诺”落实工作，完善村干部退出机制;要以村党组织书记为重点对象，强化村干部培训，切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理，服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准，集中抓好一批示范点;要深入开展“对标创标”行动，在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型;要以迎接党的为主题，开展新一轮党员服务承诺，重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点，不但要抓好组织覆盖，更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上，要结合实际，积极探索，抓出工作特色，今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设，通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式，提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年，群体性事件时有发生，群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够，群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作，把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式，使党的工作进一步融入基层，消除社会管理服务盲点。去年，我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作，今年要不断总结经验，深化拓展，健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。

三、讲求实际成效。

基层党建工作重在解决问题，重在实际效果。所以，我们要摒弃形式主义，虚功实做，重点是突出三个方面：一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性，但存在的难题还是明显的，比如党员政治信仰淡薄，干部队伍建设还要加强，教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效，就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇(街道)党(工)委书记了。基层党建工作是同人发生关系的，人的思想认识、态度、素质是不一样的，所以要对症下药，针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题，要有一以贯之、一抓到底的决心，破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎，就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需，就容易变成自娱自乐的活动，最终会引起群众的反感，并失去群众的信任。近期，我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动，深入基层、加强调研，真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体，整合机关事业单位和社会资源，真正去服务群众，解决群众关心、关注的实际问题，促进社会和谐。三要着眼于经验总结。基层党建工作已经做了很多年，有很多好的经验可以总结，也有很多不足和教训值得我们重视和汲取，我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作，使基层党建工作更加符合基层实际，更加受到基层群众的欢迎，更加具有鲜活的实际效果。

同志们，认真落实基层党建工作责任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排，认真履行职责，扎实开展工作，积极开拓创新，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平，为描绘好“”提供坚实的组织保证。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

党建工作会议讲话稿

党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于党建工作会议。

讲话稿。

仅供大家参考阅读。

同志们：

为贯彻落实全市党建工作会议以及全市组织工作座谈会、全市宣传工作会议、全市统战工作会议精神，经县委研究，决定召开这次全县党建工作会议。会议的主要任务是，回顾总结去年组织、宣传、统战工作，安排部署今年组织、宣传、统战工作。刚才，大春部长、唯雅部长分别就宣传思想工作和组织工作、统战工作作了很好的讲话，讲得很全面、很具体，很有针对性和操作性，请大家认真抓好贯彻落实。

20xx年，全县组织、宣传、统战工作战线紧紧围绕县委工作大局，立足各自党务部门职能，团结拼搏，开拓奋进，充分发挥抓党建促发展的职能作用，打造了一系列党务工作品牌，形成了很多特色亮点工作，在县内外产生了积极影响，为全县经济社会持续健康加速发展提供了坚强的政治组织保障。在此，我代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线的同志们致以亲切的问候!

下面，我讲三点意见：

一、为什么要高度重视抓好党建工作。

“打铁还需自身硬”，办好中国的事情，关键在党。在xx届中央纪委二次全会上的重要讲话，一言以蔽之，就是坚持党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为坚强领导核心，永葆先进性和纯洁性。

1、抓好党建工作是巩固我们党执政基础的重要内容。党的明确指出，“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。我们党是拥有近8000万党员、领导56个民族13亿人口、管辖幅员近千万平方公里陆地的执政党，执政的考验位居“四大考验”之首，为此必须不断加强先进性、纯洁性建设和执政能力建设。“基础不牢，地动山摇”，基层党组织和基层党员队伍建设是我们党执政的基础，每个基层党组织、党员相对于我们党来说，是“细胞”与“躯体”的构成关系，我们党要永葆“躯体”健康，就必须有健康、活力的“细胞”构成，为此必须从最基层抓起，责无旁贷地加强和改进党建工作。纵观当今世界，各国政党特别是执政党都把自身建设摆在突出位置，通过加强自身建设赢得或巩固执政地位。我们党自成立之日起，就高度重视自身建设，党的建设成为革命战争年代克敌制胜的三大法宝之一;新中国成立后，我们党根据不同历史阶段的形势和任务，坚持抓好自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而反观前苏联和东欧国家，上世纪80年代未90年代初，由于忽视党的建设即自身建设，最终丧失了执政地位。因此，党的自身建设关系到党的执政地位的巩固，关系到党的前途命运和国家的长治久安。我们一定要从这样的高度来认识抓党建的重要性，切实在党言党、在党为党、在党忧党，坚定理想信念，担负起抓党建促发展的职责和使命。

2、抓好党建工作是推进如期全面建成小康社会的内在动力。党的提出了到20xx年全面建成小康社会的宏伟目标，要实现这一目标，必须发挥各级党组织的战斗堡垒作用，发挥广大党员干部的先锋模范作用，归根结底就是要通过加强党的建设，发挥党的中坚力量，凝聚各方智慧和力量。遂川是总量小、底子薄、欠发达的老区县、国定贫困县，当前我们面临的建设任务如此艰巨繁重，遇到的矛盾和困难如此复杂和尖锐，在这样的大环境下，更要加强党对经济工作的领导，鼓舞干劲，调动各方积极性，激发全社会的创造活力和内生动力，确保如期实现全面小康目标。党建工作虽然不在经济建设一线，不能直接产生经济效益，但党的领导、党的建设能够为经济工作定方向、打基础、做保障，能够为经济建设造氛围、树形象、聚人心。实践证明，凡是党建工作抓得好的，党组织坚强有力、人心齐聚，工作就能迅速推进，发展就会加快步伐;反之，党组织涣散无力，工作就难以推动，发展就肯定慢。可见，加强党的领导、抓好党的建设是一个地方经济社会发展的核心，只有党的建设这个“核心”强有力，经济建设这个“中心”才能强劲推进，一个地方的发展才能加快。

3、抓好党建工作是密切联系群众转变工作作风的实践路径。作风建设是党建工作的重要内容，加强党的建设要从作风抓起，以优良的党风促政风带民风，以作风大转变促进形象大提升。工作性质决定我们党务部门的工作多是“务虚”的工作，但党务干部应该是实干的干部。尽管党务工作是“务虚”的，但我们要坚持虚功实做、求真务实，以“踏石留痕、抓铁有印”的实干作风，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。要带头抓好中央“八项规定”和县委县政府“20条规定”的贯彻执行，使之成为全县上下的自觉行动。要认真开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动，切实抓好“作风建设提升年”活动，以此作为加强党的建设的重要抓手。党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线，在为民服务中历练本领、锤炼作风，切实以自身的辛苦指数提升人民群众的幸福指数，在密切联系群众、转变工作作风实践中，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

二、党务部门如何统筹抓好党建工作。

组织、宣传、统战是县委核心部门，也是服务发展、推进工作的重要力量，在县委全盘工作中位置特殊、责任重大，要发挥职能、主动作为，干出一流工作，争创一流业绩。

(一)围绕大局选人用人、强基固本，切实增强党的组织工作的公信力、战斗力。

要充分发挥党的组织优势，通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才，实现资源优化配置，为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。

1、突出激活力、选准人，充分调动干部干事创业积极性。干部队伍是党的执政骨干，是推进党的事业的中坚力量，一个地方的发展，关键在于有一批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。组织部门担负着为党的事业选人用人的重大责任，选准用好一批人，就能凝聚人气、鼓舞士气、推进发展、造福百姓;看错用错一个人，就会打击一大批干部的积极性，甚至祸害一方发展。要按照“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”的选人用人标准，将选用干部的重心向决战“两区”、招商引资、征地拆迁、“两违”整治、重点项目建设、美丽乡村建设等领域倾斜，让踏实干事干成事的干部受重视、能重用。要坚持重德才、重公认、重实干、重实绩用干部，不搞“论资排辈”，不唯资历，让干得好的上得来，让上得来的干得好，旗帜鲜明地支持肯干事、会干事、干成事、不出事的干部，大胆使用对群众有感情、对工作有激情、对发展敢担当的干部，以鲜明的用人导向激发干部活力，激发干部在各自岗位上尽心尽责、争创一流。年内要拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔，实行考试竞争与一贯表现、能力检测与实绩评价相结合,并安排一定名额定向选拔事业单位干部，让“干得好的考得好，能力强的选得上”，使优秀干部脱颖而出。同时，要重视和加强对干部的教育培训，不仅干部自身要加强在职学习，组织上还要针对干部思想、工作实际，结合上级部署开展的主题教育活动和县内开展的征地拆迁、“两违”整治、重点项目推进等中心工作，不间断地加强对干部的理想信念教育、政治纪律教育、组织观念教育、廉洁自律教育，切实解决干部队伍中不同程度存在的精神懈怠、纪律涣散、思想不解放、党性观念不强等问题。

2、突出抓基层、强保垒，不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以“基层组织建设提升年”为主抓手，注重抓基层、打基础，通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用，不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照“寓管理于服务”的要求，加强服务型党组织建设，深入推进村级活动场所建设两年大决战，全面完成62个新建村部建设任务，维修改造好15个村部，并把便民服务向村组延伸，每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设，选齐配强基层组织特别是村“两委”班子，加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度，探索制定对村“两委”负责人的任职标准和管理细则;村“两委”班子要弘扬正能量，抵御负能量，提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度，对在决战“两区”、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部，要在选拔事业单位考试中优先考虑，激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强，吸引农村优秀人才入党，提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理，疏通出口，纯洁队伍，强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识，教育基层党组织和党员与党委政府保持一致，带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作，成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。

(二)围绕大局引导舆论、振奋精神，切实增强宣传思想工作的说服力、引领力。

宣传思想工作要坚持正确的舆论导向，围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局，鼓劲造势，引领风尚，为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。

1、主动打好宣传工作主动仗，集聚加快发展的正能量。一方面，要以更大声势对外宣传，展示遂川好形象。当今时代是注意力时代、“眼球经济”时代，一个地方的影响力也能催生出加快发展的无穷力量，对外宣传工作大有可为!去年我县宣传思想工作是不错的，有声势、有影响、有分量，今年要继续加强对外宣传，把遂川工作的好经验、好做法、好成效，把遂川的好品牌、好特产、好生态、好资源等策划好、组织好、宣传好。要围绕我县“两区”建设、小城建建设、美丽乡村建设、十大产业发展、移民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作，积极借助中央和省、市主流媒体，不间断、不停顿地展开宣传攻势，让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效，也是看似“无形”务虚的宣传思想工作，能够“有形”出战斗力、生产力的根本所在。因此，对外宣传必须加强而不能弱化，要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动，做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传，树立遂川好形象、好品牌，提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面，要以更强引领力对内宣传，增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展，贵在有一股昂扬向上的精气神，这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机，这个地方是没有希望的，更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发，在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以，我们要坚持外宣与内宣“两手抓”，齐头并进抓，努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网“一台、一报、两网”的作用，大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措，把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白，引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现“大县大作为”这一“遂川梦”而奋发努力的信心和决心。

2、牢牢把握意识形态主导权，引导积极向上的主流舆论。当前社会转型期，人们思想多元，各种思想相互渗透、激荡、交锋，特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失，意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门，要按照社会主义核心价值观“24字”的要求，做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作，通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动，发挥典型的导向作用，增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照“三贴近”要求，把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来，大力宣传好人好事，及时鞭挞坏人坏事，积极宣传群众、教育群众、引导群众，围绕遂川发展和进步形成“一荣俱荣，一损俱损”的共识，使“见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家”的思想成为全县56万人民的主流。今年，要广泛开展“遂川精神”大讨论及其表述语征集活动，推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的“遂川精神”，使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时，要继续抓好党的精神的学习宣传，做好理论武装工作;要深入“走基层转作风改文风”，把镜头对准基层、对准群众，创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判，对重大敏感、热点问题和突发公共事件，第一时间发布准确、权威信息，有效引导社会舆论，提高应对突发舆论事件的科学化水平。

(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量，切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力。

统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥职能优势，引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。

1、要发挥人才荟萃优势，在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地，要充分发挥作为“智囊团”“人才库”的作用和优势，为县委县政府出谋划策、献计出力，为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系，及时传达县委、县政府的决策部署，使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策，让有利于促进发展的社会成员积极行动起来，让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来，最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作，做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的“红娘”，吸引更多的客商来遂川投资兴业，为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。

2、要发挥联系广泛优势，在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势，加强对党的精神和时事形势学习宣传教育，巩固共同理想基础，最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系，及时掌握社会各界的思想动态，认真排查矛盾隐患，协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度，确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会，在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量，努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。

三、对党务工作者和党务部门提三点希望。

1、耕好党建责任田。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委要对本部门本单位党建工作负总责，把党建工作摆上重要的议事日程。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责，亲自抓，负总责，经常了解情况，认真分析和解决工作难题，加强督促指导，管好党建“责任田”，做到真抓真管、善抓善管、常抓常管。分管领导要具体抓、抓具体，把党建工作记在心上、抓在手上。今年，要在全县开展党委(党组)书记党建履职情况述职活动，继续将党建工作考评纳入综合考核体系，考核结果将作为领导班子和领导干部实绩评定的一项重要内容。

2、增长自身大才干。党务部门要坚持不懈勤学习、勤思考、勤调研，不断增长识见和才干。只有自身过得硬、有本事，才能高质量完成各项任务，开创工作新局面。一要勤学习。“士不厌学，故能成其圣”，在当今信息社会、知识经济时代，不学习或不善于学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会耽误自己、贻误工作。党务工作者要带头学习，坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习，做学习型干部的排头兵，努力成为工作的“多面手”和“行家里手”。二要勤思考。“勤思方能善谋”，勤于思考是提高能力的必由之路。爱思考、勤思考、善思考，举一反三，融会贯通，才能总结经验，吸引教训，取得进步。如果我们思想懒惰，凡事满足于一知半解、“跟着感觉走”，就会形同“盲人摸象”，甚至犯一些低级的、常识性的错误。三是要勤调研。要多往基层一线跑，多到最贫困最困难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去，到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声，掌握第一手资料，在调研中总结真知灼见，增长才干，提高能力，增进同人民群众的感情。

3、树立部门新形象。党务部门代表着党的形象，要加强自身建设，努力成为党性最强、作风最正、工作出色的部门，成为全县部门单位的表率。要树立严守纪律形象。党务部门所从事的工作，是政治性很强的工作，要把讲政治放在首位，始终保持清醒头脑，做到对组织忠诚，与党委保持高度一致。要加强党性修养，严守党的政治纪律，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，做到敢于仗义直言、敢于坚持原则、敢于主持正义、敢于动真碰硬。要树立一流工作形象。组织、宣传、统战部门都要“取法乎上”，主动提高工作标准，以全国全省创先争优的高标准来定位各自党务工作，以“勇争第一，舍我取谁”的气势去奋发作为，着力打造一、两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。要树立作风务实形象。党务部门的干部要带头真抓实干，做到少说多干、埋头苦干、行胜于言，少琢磨人，多琢磨事，扎实干好每一项工作、每一件事。

同志们，做好组织、宣传、统战工作，加强党的建设责无旁贷、意义重大，我们要按照县委的决策部署，进一步解放思想，开拓创新，勇担重任，努力开创全县党务工作的新局面，为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川，确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!

党建工作会议讲话稿

党建工作会议讲话稿党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于，仅供大家参考阅读。

同志们：

为贯彻落实全市党建工作会议以及全市组织工作座谈会、全市宣传工作会议、全市统战工作会议精神，经县委研究，决定召开这次全县党建工作会议。会议的主要任务是，回顾。

总结。

去年组织、宣传、统战工作，安排部署今年组织、宣传、统战工作。刚才，大春部长、唯雅部长分别就宣传思想工作和组织工作、统战工作作了很好的讲话，讲得很全面、很具体，很有针对性和操作性，请大家认真抓好贯彻落实。

2020年，全县组织、宣传、统战工作战线紧紧围绕县委工作大局，立足各自党务部门职能，团结拼搏，开拓奋进，充分发挥抓党建促发展的职能作用，打造了一系列党务工作品牌，形成了很多特色亮点工作，在县内外产生了积极影响，为全县经济社会持续健康加速发展提供了坚强的政治组织保障。在此，我代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线的同志们致以亲切的问候!下面，我讲三点意见：

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为坚强领导核心，永葆先进性和纯洁性。

1、抓好党建工作是巩固我们党执政基础的重要内容。党的明确指出，"形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程"。我们党是拥有近8000万党员、领导56个民族13亿人口、管辖幅员近千万平方公里陆地的执政党，执政的考验位居"四大考验"之首，为此必须不断加强先进性、纯洁性建设和执政能力建设。"基础不牢，地动山摇"，基层党组织和基层党员队伍建设是我们党执政的基础，每个基层党组织、党员相对于我们党来说，是"细胞"与"躯体"的构成关系，我们党要永葆"躯体"健康，就必须有健康、活力的"细胞"构成，为此必须从最基层抓起，责无旁贷地加强和改进党建工作。纵观当今世界，各国政党特别是执政党都把自身建设摆在突出位置，通过加强自身建设赢得或巩固执政地位。我们党自成立之日起，就高度重视自身建设，党的建设成为革命战争年代克敌制胜的三大法宝之一;新中国成立后，我们党根据不同历史阶段的形势和任务，坚持抓好自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而反观前苏联和东欧国家，上世纪80年代未90年代初，由于忽视党的建设即自身建设，最终丧失了执政地位。因此，党的自身建设关系到党的执政地位的巩固，关系到党的前途命运和国家的长治久安。我们一定要从这样的高度来认识抓党建的重要性，切实在党言党、在党为党、在党忧党，坚定理想信念，担负起抓党建促发展的职责和使命。

2、抓好党建工作是推进如期全面建成小康社会的内在动力。党的提出。

了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，要实现这一目标，必须发挥各级党组织的战斗堡垒作用，发挥广大党员干部的先锋模范作用，归根结底就是要通过加强党的建设，发挥党的中坚力量，凝聚各方智慧和力量。遂川是总量小、底子薄、欠发达的老区县、国定贫困县，当前我们面临的建设任务如此艰巨繁重，遇到的矛盾和困难如此复杂和尖锐，在这样的大环境下，更要加强党对经济工作的领导，鼓舞干劲，调动各方积极性，激发全社会的创造活力和内生动力，确保如期实现全面小康目标。党建工作虽然不在经济建设一线，不能直接产生经济效益，但党的领导、党的建设能够为经济工作定方向、打基础、做保障，能够为经济建设造氛围、树形象、聚人心。实践证明，凡是党建工作抓得好的，党组织坚强有力、人心齐聚，工作就能迅速推进，发展就会加快步伐;反之，党组织涣散无力，工作就难以推动，发展就肯定慢。可见，加强党的领导、抓好党的建设是一个地方经济社会发展的核心，只有党的建设这个"核心"强有力，经济建设这个"中心"才能强劲推进，一个地方的发展才能加快。

3、抓好党建工作是密切联系群众转变工作作风的实践路径。作风建设是党建工作的重要内容，加强党的建设要从作风抓起，以优良的党风促政风带民风，以作风大转变促进形象大提升。工作性质决定我们党务部门的工作多是"务虚"的工作，但党务干部应该是实干的干部。尽管党务工作是"务虚"的，但我们要坚持虚功实做、求真务实，以"踏石留痕、抓铁有印"的实干作风，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。要带头抓好中央"八项规定"和县委县政府"20条规定"的贯彻执行，使之成为全县上下的自觉行动。要认真开展"为民、务实、清廉"群众路线教育实践活动，切实抓好"。

作风建设提升年"活动，以此作为加强党的建设的重要抓手。党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线，在为民服务中历练本领、锤炼作风，切实以自身的辛苦指数提升人民群众的幸福指数，在密切联系群众、转变工作作风实践中，达到"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的效果。

二、党务部门如何统筹抓好党建工作组织、宣传、统战是县委核心部门，也是服务发展、推进工作的重要力量，在县委全盘工作中位置特殊、责任重大，要发挥职能、主动作为，干出一流工作，争创一流业绩。

(一)围绕大局选人用人、强基固本，切实增强党的组织工作的公信力、战斗力要充分发挥党的组织优势，通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才，实现资源优化配置，为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。

1、突出激活力、选准人，充分调动干部干事创业积极性。干部队伍是党的执政骨干，是推进党的事业的中坚力量，一个地方的发展，关键在于有一批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。组织部门担负着为党的事业选人用人的重大责任，选准用好一批人，就能凝聚人气、鼓舞士气、推进发展、造福百姓;看错用错一个人，就会打击一大批干部的积极性，甚至祸害一方发展。要按照"讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果"的选人用人标准，将选用干部的重心向决战"两区"、招商引资、征地拆迁、"两违"整治、重点项目建设、美丽乡村建设等领域倾斜，让踏实干事干成事的干部受重视、能重用。要坚持重德才、重公认、重实干、重实绩用干部，不搞"论资排辈"，不唯资历，让干得好的上得来，让上得来的干得好，旗帜鲜明地支持肯干事、会干事、干成事、不出事的干部，大胆使用对群众有感情、对工作有激情、对发展敢担当的干部，以鲜明的用人导向激发干部活力，激发干部在各自岗位上尽心尽责、争创一流。年内要拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔，实行考试竞争与一贯表现、能力检测与实绩评价相结合,并安排一定名额定向选拔事业单位干部，让"干得好的考得好，能力强的选得上"，使优秀干部脱颖而出。同时，要重视和加强对干部的教育培训，不仅干部自身要加强在职学习，组织上还要针对干部思想、工作实际，结合上级部署开展的主题教育和县内开展的征地拆迁、"两违"整治、重点项目推进等中心工作，不间断地加强对干部的理想信念教育、政治纪律教育、组织观念教育、廉洁自律教育，切实解决干部队伍中不同程度存在的精神懈怠、纪律涣散、思想不解放、党性观念不强等问题。

2、突出抓基层、强保垒，不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以"基层组织建设提升年"为主抓手，注重抓基层、打基础，通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用，不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照"寓管理于服务"的要求，加强服务型党组织建设，深入推进村级活动场所建设两年大决战，全面完成62个新建村部建设任务，维修改造好15个村部，并把便民服务向村组延伸，每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设，选齐配强基层组织特别是村"两委"班子，加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度，探索制定对村"两委"负责人的任职标准和管理细则;村"两委"班子要弘扬正能量，抵御负能量，提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度，对在决战"两区"、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部，要在选拔事业单位考试中优先考虑，激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强，吸引农村优秀人才入党，提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理，疏通出口，纯洁队伍，强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识，教育基层党组织和党员与党委政府保持一致，带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作，成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。

(二)围绕大局引导舆论、振奋精神，切实增强宣传思想工作的说服力、引领力宣传思想工作要坚持正确的舆论导向，围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局，鼓劲造势，引领风尚，为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。

民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作，积极借助中央和省、市主流媒体，不间断、不停顿地展开宣传攻势，让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效，也是看似"无形"务虚的宣传思想工作，能够"有形"出战斗力、生产力的根本所在。因此，对外宣传必须加强而不能弱化，要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动，做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传，树立遂川好形象、好品牌，提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面，要以更强引领力对内宣传，增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展，贵在有一股昂扬向上的精气神，这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机，这个地方是没有希望的，更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发，在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以，我们要坚持外宣与内宣"两手抓"，齐头并进抓，努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网"一台、一报、两网"的作用，大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措，把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白，引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现"大县大作为"这一"遂川梦"而奋发努力的信心和决心。

2、牢牢把握意识形态主导权，引导积极向上的主流舆论。当前社会转。

型期，人们思想多元，各种思想相互渗透、激荡、交锋，特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失，意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门，要按照社会主义核心价值观"24字"的要求，做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作，通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动，发挥典型的导向作用，增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照"三贴近"要求，把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来，大力宣传好人好事，及时鞭挞坏人坏事，积极宣传群众、教育群众、引导群众，围绕遂川发展和进步形成"一荣俱荣，一损俱损"的共识，使"见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家"的思想成为全县56万人民的主流。今年，要广泛开展"遂川精神"大讨论及其表述语征集活动，推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的"遂川精神"，使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时，要继续抓好党的精神的学习宣传，做好理论武装工作;要深入"走基层转作风改文风"，把镜头对准基层、对准群众，创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判，对重大敏感、热点问题和突发公共事件，第一时间发布准确、权威信息，有效引导社会舆论，提高应对突发舆论事件的科学化水平。

(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量，切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥职能优势，引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。

1、要发挥人才荟萃优势，在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地，要充分发挥作为"智囊团""人才库"的作用和优势，为县委县政府出谋划策、献计出力，为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系，及时传达县委、县政府的决策部署，使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策，让有利于促进发展的社会成员积极行动起来，让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来，最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作，做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的"红娘"，吸引更多的客商来遂川投资兴业，为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。

2、要发挥联系广泛优势，在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势，加强对党的精神和时事形势学习宣传教育，巩固共同理想基础，最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系，及时掌握社会各界的思想动态，认真排查矛盾隐患，协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度，确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会，在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量，努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。

三、

对党务工作者和党务部门提三点希望1、耕好党建责任田。要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委要对本部门本单位党建工作负总责，把党建工作摆上重要的议事日程。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责，亲自抓，负总责，经常了解情况，认真分析和解决工作难题，加强督促指导，管好党建"责任田"，做到真抓真管、善抓善管、常抓常管。分管领导要具体抓、抓具体，把党建工作记在心上、抓在手上。今年，要在全县开展党委(党组)书记党建履职情况述职活动，继续将党建工作考评纳入综合考核体系，考核结果将作为领导班子和领导干部实绩评定的一项重要内容。

难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去，到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声，掌握第一手资料，在调研中总结真知灼见，增长才干，提高能力，增进同人民群众的感情。

3、树立部门新形象。党务部门代表着党的形象，要加强自身建设，努力成为党性最强、作风最正、工作出色的部门，成为全县部门单位的表率。要树立严守纪律形象。党务部门所从事的工作，是政治性很强的工作，要把讲政治放在首位，始终保持清醒头脑，做到对组织忠诚，与党委保持高度一致。要加强党性修养，严守党的政治纪律，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，做到敢于仗义直言、敢于坚持原则、敢于主持正义、敢于动真碰硬。要树立一流工作形象。组织、宣传、统战部门都要"取法乎上"，主动提高工作标准，以全国全省创先争优的高标准来定位各自党务工作，以"勇争第一，舍我取谁"的气势去奋发作为，着力打造一、两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。要树立作风务实形象。党务部门的干部要带头真抓实干，做到少说多干、埋头苦干、行胜于言，少琢磨人，多琢磨事，扎实干好每一项工作、每一件事。

同志们，做好组织、宣传、统战工作，加强党的建设责无旁贷、意义重大，我们要按照县委的决策部署，进一步解放思想，开拓创新，勇担重任，努力开创全县党务工作的新局面，为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川，确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!

党建工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是经县委同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是，贯彻落实全州机关党建工作会和全县党建工作会精神，围绕着力加强机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设，安排部署全县今年的机关党建工作。刚才，田明刚同志代表县直机关工委作了工作报告，并对今年的工作进行了具体安排，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就今年的县直机关党建工作，讲三点意见。

一、进一步明确重要地位，确保机关党建走在全县前头。

党员干部是人民群众的示范和表率，是全县经济社会发展的中坚力量，机关党建工作同样也应该是其他各领域党建工作的示范和模范。明确指出，“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。同志要求各级机关党组织要“引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。这为机关党建工作指明了方向、明确了目标、提出了要求。对照领导要求，审视我们自身的党建工作，还存在不小差距。我县机关党建工作的现状可以概括为：成效值得肯定，问题不容忽视。全县大部分单位的党建工作比较规范，有的已经走在全县前列，创造了一定的经验，取得了一定的成绩。但也还有一小部分单位的党建工作敷衍塞责，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不正常现象，这从去年年底的党建工作目标责任制考评就有体现，并且刚才田明刚同志也进行了总结，这里就不再多讲。这部分单位连自身职责范围内的工作都没有很好完成，哪里谈得上起到模范带头作用，离上级领导的要求和人民群众的期望差距更大。按照中央和省、州、县委有关要求，今年是贯彻落实xx届四中全会精神的第一年，是全省加强“五个基本”和“七个体系”建设检查验收排位的第一年，也是开展“城乡互联、结对共建”活动的起始之年，要落实好中央领导要求、顺利完成各项工作任务、推进全县机关党建工作上台阶、为全县其他各领域党建工作起到模范带头作用，就要求我们各级机关党组织和党员干部，必须充分明确机关党建工作的重要地位和作用，充分认识做好党建工作的重要性和紧迫性，以改革创新的精神不断加强和改进机关党建工作，努力形成自觉抓党建、主动抓党建的良好局面，使机关党建走在基层组织建设的前头，为全县经济社会科学发展提供不竭的政治动力和坚强的组织保证。

二、努力找准工作着力点，明确机关党建重点工作任务。

党建工作必须服务于党的中心工作，围绕中心工作来谋划、部署和实施。县直机关各级党组织和广大党员干部，要紧紧围绕加快来凤经济社会又好又快发展这个中心，紧紧抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这个关键，按照省、州、县委统一要求，坚持一条主线，抓好三大建设，抓住四个重点，创造性地开展机关党建工作，努力提升机关党建工作水平。

第一，始终坚持一条主线。即：始终坚持以宣传贯彻落实党的xx届四中全会、省委九届七次全会、州委五届九次全会和县委十三届七次全会精神为主线。县直机关各级党组织要把宣传贯彻落实党的xx届四中全会和省、州、县党代会精神作为今年机关党建工作的重中之重，采取多种行之有效的措施和办法，把各级党代会精神传达到每个基层党支部和每个党员。要将各级党代会精神作为学习的重要内容，列入机关党组织学习计划，要通过新闻媒体、宣传阵地加大对上级精神和单位学习贯彻落实情况的宣传力度，要按照中央和省、州、县委的要求，调整机关党建工作思路，落实机关党建工作措施，创新机关党建工作方式，使机关党建工作始终与新形势、新任务、新要求相适应，真正做到将贯彻落实各级党代会精神贯穿整个党建工作始终。

第二，认真抓好三大建设。即：认真抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设。在领导班子建设上，要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求和“敢干事、能干事、干成事”的标准，进一步加强各级领导班子的跟踪管理，努力把各级领导班子建设成为坚强有力的战斗集体。在党员干部队伍建设上，要进一步健全机关工作运行机制，进一步完善党员干部教育管理制度，深入开展“创学习型机关，当学习干部，做全县人民表率”活动，引导党员干部用心想事、用心谋事、用心干事，着力建设一支勤政为民、开拓创新、求真务实的党员干部队伍。在基层党组织建设上，要严格按照全省“五个基本”和“七个体系”建设的总体要求，对照标准，抓好落实。要配备好党支部班子，尤其是要选好支部书记，真正把那些党性好、作风正、能力强、业务精的同志选拔到党支部班子。要强化开放的机关党建工作理念，善于整合资源，善于抓住工作重点，进一步推进机关党建工作有形化、信息化、活动化。要认真坚持“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，健全活跃党内生活。要积极开展“五好机关党支部”创建活动，努力增强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力，在全县抓出一批示范点，表彰一批先进典型。

第三，着力抓住“四个重点”。即：抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点。

第一，要抓住理论武装这个根本，进一步提高党员干部的能力素质。要坚持把学习放在首位，始终坚持党组织集中学习制度，认真抓好《党章》、xx届四中全会精神等知识的学习，推进学习的不断深化和拓展。要正确处理好工学矛盾，引导党员干部在干中学，学中干，争做复合型人才和创新型干部。要把“创学习型机关”活动作为推进机关学习的重要载体，深入持久地进行下去。要加强科学组织、扩充学习内容、创新学习形式，进一步形成良好学习风气，将学习成果转化为谋划工作的思路、落实工作的办法和领导工作的能力。

二要抓住民主集中制建设这个基础，切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力。要全面、准确、深刻领会民主集中制的内涵、原则和要求，严格执行制度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性;要充分发挥集体领导作用，进一步调动和发挥每个班子成员、每个党组织成员的积极性、主动性和创造性;领导班子成员要顾全大局，在干事创业中增进团结，在支持配合中促进团结，在交流沟通中加强团结;要进一步提高民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题的能力;要坚持谈心谈话制度，关心爱护干部，建立健全班子成员之间、上级与下级之间的谈心和提醒谈话制度，以健全的民主集中制度促进健全的党组织建设。

三要抓住能力建设这条主线，进一步增强党员干部引领科学发展的能力。要进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成效，加大解放思想力度，增强改革创新意识，努力转变不符合科学发展的思想观念，解决制约和影响科学发展的体制和机制性障碍，不断开创经济社会科学发展的新局面。要紧密联系发展变化的理论和实践，立足现实，着眼长远，突出重点，不断创建新机制、增长新本领，着力增强加快发展、科学发展的能力和本领。

四要抓住作风建设这个关键，进一步提高党员干部服务群众的自觉性。近年来,县委在作风建设、改善软环境上连续采取了一些重大举措，相继开展了“干部作风集中整顿年”、“一优化两提高”和“干部素质提升年”等活动，收到了明显成效。但县直机关部门仍然存在着一些不容忽视的问题，我们有些干部整天飘浮在上面，不深入基层，不调查研究，中心意识不强，服务观念淡薄;有的作风不实，效率不高，热衷于摆花架子，做表面文章;有的对自己分管的工作，政策不熟，数字不准，情况不明，遇事拍脑袋，想当然。等等。这些现象虽然出现在少数部门、少数干部身上，但影响很坏，必须高度重视，重点整治，从源头上予以解决。各单位一定要按照县委统一安排部署，深入开展“干部作风整顿成果巩固年”活动，引导党员干部切实改进工作作风，深入基层、深入群众，以真抓实干凝聚人心，用工作成果造福群众，使各级党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风上有新气象，真正得到群众认可。同时，要扎实开展“城乡互联、结对共建”活动。全县的文件已经下发到各个单位，“城乡互联、结对共建”已纳入年度机关党建工作考核重点，各单位党组织必须抓紧落实好。在做好文件规定工作的同时，要积极鼓励工作创新。各单位要采取交流互访、互派锻炼、互动学习、帮带培训等各种有效形式，共同开展组织生活、民主生活、主题实践活动，加强党员教育、党员文化活动和实用技能培训，促进双方领导班子和党员干部更新观念，改进方法，进一步增强自身的综合素质和服务发展的能力。同时，各单位要在规定的时间内按要求完成“七个一”的帮扶任务，达到机关、农村双促进的目标。

三、切实加强领导指导，为机关党建工作提供坚强保障。

第一，要进一步落实机关党建工作责任制。机关党建是一项综合、系统工程，要按照党的组织原则和制度，按照“关键在领导，基础在支部，落实靠党员”的要求，形成县委统一领导，县直机关工委具体组织指导，部门党组(党委)负总责、书记亲自抓，机关党组织抓落实的工作格局。县直机关各级党组织书记是机关党建工作第一责任人，要进一步强化机关党组织书记“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。县级各部门要把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导机关党组织开展工作，积极向县委汇报党建工作。各级领导干部应带头参加机关党支部活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题，在力量配备、办公设施、工作经费、开展活动等方面，都要给予有效保障，新闻媒体要加大对机关党建工作的宣传力度。要认真落实机关党建工作目标责任制，把机关党建工作考评作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一，实行奖惩兑现。

第二，要进一步加大指导督办力度。县直机关工委是县委的重要工作部门，担负着县直机关党建工作的领导和指导责任，要进一步加强同县委有关工作部门和各部门党组(党委)的联系与沟通，形成工作合力。要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度，创建发挥机关党组织和党员先进性的平台，加强对机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设、“城乡互联、结对共建”活动、党代表“进万家、结万户、解万难”活动等的指导督办，加强机关党组织规章制度执行情况的督促检查，注意掌握机关党建工作动态，及时通报工作进度，督促整改落实。各部门党组要主动向县委汇报党建工作，主动与县委组织部、县直机关工委加强沟通联系，共同促进工作顺利推进。

第三，要加强机关党务干部队伍建设。各单位要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，坚持吸收机关党组织书记和具体负责机关党组织建设的同志，参与部门党组会或局长办公会研究与决策重大事项形成制度，充分发挥机关党组织应有的保证监督作用;要积极为机关党务干部开展工作创造良好的条件和环境，并帮助解决工作、生活等方面的实际困难;要有计划地加强现有党务干部的交流，有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党建工作岗位上锻炼，不断改善党务干部队伍的整体结构;要通过举办培训班、召开经验交流会等方式，进一步提高党务干部的业务能力;要对在党务工作岗位的优秀干部予以重用，真正做到用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，努力形成一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向。

同志们，今年的机关党建工作任务已经落实，责任已经明确。希望各单位党组织和广大党员干部，与时俱进、开拓创新，以只争朝夕的精神、求真务实的态度和饱满的工作热情，创造性地做好机关党建工作，为促进全县经济社会又好又快发展作新的更大贡献!

党建工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

一、抓组建，夯实战斗堡垒。

中国革命有一条重要的经验：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”“支部建在连上”这种创新的组织结构使部队的凝聚力、战斗力空前提高。结合中职和中小学工作实际,我们创新基层党组织设置形式，全面推行普通中学支部建在年级组、职业学校支部建在专业部的设置模式，实现了教书育人和党建工作的“同频共振”。落实xx届四中全会精神，扩大基层党组织工作覆盖面，顺应民办教育事业发展的需要，我们成立民办教育党委，市教育局审批成立的民办中职和中小学党建工作由民办教育党委领导，并由市教育局党委委派专职党组织书记和党建指导员，创造性地开展“公办、民办党组织共建”活动。这一举措受到民办学校董事长们的热烈欢迎，他们迅速给派驻工作人员安排办公室，并在校园里挂横幅、插彩旗，表达他们的感激和盼望之情。

二、抓班子，提升工作水平。

全面推行领导干部选拔任用初始提名制度，实行市教育局党委委员署名推荐、直属单位党组织推荐、群众联名推荐、个人自荐相结合的推荐方式，打造干部选拔任用“阳光工程”。大胆的探索得到广泛好评，“初始提名制度”荣获*市首届组织工作创新奖。我们积极开展“党委换届公推直选”试点工作，全面推行党政正职监督，大力推进领导班子和领导干部绩效考核。大规模培训干部、大幅度提高干部素质，先后在清华大学、教育部中学校长培训中心和新加坡南洋理工大学举办四期教育管理高级研修班，培训了近200名领导干部。我们重视干部的实践锻炼，选拔7名优秀中层干部担任校长助理，选拔20余名优秀中青年干部到教育局机关学习锻炼，选派8名优秀年轻干部到村、镇、企业挂职锻炼。我们面向全市公开选拔年轻干部作为县级后备干部，制订培养计划，落实培养措施，以满足领导班子建设和学校工作的需要。年轻干部在实践的广阔平台历练成长。

三、抓队伍，增强组织活力。

我们先后成功举办“唱响七月”、“红星照我去战斗”大型音乐舞蹈史诗演出活动，首届“感动星城•十大魅力教师”评选活动，广大党员在极具感染力的活动中受到深刻的思想教育，“千名师生演绎《东方红》”的震撼效果至今还是那么强烈。党组织书记的带头示范和党员的先锋模范作用在第十届全国中学生运动会上表现得淋漓尽致。我们旗帜鲜明地提出“把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀教师”，大张旗鼓地开展“双培养”工作，党员队伍素质整体提升。各学校党组织广泛开展党员承诺活动，“三育人三联系三示范”成果丰硕，形成了党风带师风、师风带学风、学风带校风的良性循环。我们成立*教育科学发展讲师团，设立*教育科学发展大讲坛，以“书记讲党课、校长开讲座、党员名师示范课、青年党员创新课”四个序列的形式，在各学校开坛设讲，活动场面热烈，教师踊跃参加，被誉为“近年来教育系统面向全市推出的最具影响力的活动之一”。

四、抓载体，打造党建文化。

学习实践活动中，以“一个党建活动室、一个党建网站、一个党建橱窗，一个党建论坛、一个党员信息管理平台、一个党员活动日、一本党建手册、一条党员服务热线”为载体，教育系统“八个一”党建文化创建活动如火如荼。我们不断加强党建工作信息化，开通学习实践活动专题网站，提高党建工作效率，扩大党建工作影响。专题网站成为了党员干部的“网上党校”，上网学习成为了广大党员每天的“必修课”。我们依托*市困难教职工帮扶中心，开通服务热线，安排专人接听电话，同时提供法律援助和心理咨询，搭建起党联系教职工的和谐桥梁。不断丰富党员活动载体，开辟党建活动室，开设党建论坛，设立党员活动日，生动的载体使党建活动更具吸引力。

五、抓统筹，推进均衡发展。

我们精心组织名优教师“志愿支教，送教下乡”活动;选派以党员为主体的直属学校教师到农村学校支教;着力培养农村教育人才，组织市级培训机构实施农村学校骨干教师专项培训计划，每年对150名农村学校的优秀县区级骨干教师在教育理念、专业素质和业务能力等方面进行免费研修培训;组织城乡学校对口支援，通过集体备课、网上指导，共享资料等形式，切实解决受援学校教育教学中的具体问题，提高其教育教学质量。

总结过去，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市中职和中小学基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：部分基层组织对学校党建工作面临的新情况、新问题研究不够，党建工作与教书育人结合不够紧密;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，党组织书记抓党建的方法不多、办法不灵、措施不力;有的基层组织党员队伍活力不足，部分党员意识不强，党员模范作用发挥不明显;民办学校党建工作还比较薄弱。这些问题的存在，与教育工作全面发展的形势不相适应，与科学发展观的要求不相适应，必须引起我们的高度警醒。

实践经验告诉我们，抓学校基层党组织建设，必须尊重规律，讲究科学。我们把加强学校基层党组织建设与教育质量提高、学校内涵发展相结合，把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，把党性党风建设与师德师风建设相结合，这正是回答了新形势下如何抓好学校基层党组织建设，如何提高学校党的建设科学化水平的问题。在以内涵发展为中心的教育发展新形势下，必须紧密围绕推动教育事业科学发展，围绕提高教师队伍素质，围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，把加强基层党组织建设与解决工作中的实际问题、群众反映强烈的突出问题紧密联系起来，确保基层党组织建设成效体现在推动工作、服务群众上。

在xx届四中全会精神的指引下，在学习实践科学发展观活动的稳步推进中，市委组织部和市教育局党委联合出台了《关于加强中等职业学校和中小学基层党的建设工作的实施意见》，这个《实施意见》是当前和今后一段时期，*市中职和中小学基层党的建设工作的纲领性文件。它的出台，充分体现了市委组织部对*教育的高度重视和鼎力支持，是“教育优先”的科学发展观在组织部门的生动实践，对此，我们必须倍加珍惜。全系统各级党组织必须深刻领会文件的精神实质，把握文件的深刻内涵，以改革创新精神，切实加强基层党建工作，强力推进教育科学发展。各级党组织要切实按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”要求，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设教育强市，推动创业富民，作出我们积极的贡献。为此，要努力做到：

一、创新方法，着力建设高素质的领导班子。

坚持德才兼备、以德为先的标准，切实加强领导班子建设，使领导班子的结构和整体素质与学校科学发展相适应。创新基层党组织书记培养选拔机制，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层党组织带头人队伍。改革和完善党内选举制度，推广党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大中小学基层党组织领导班子成员“公推直选”范围。采取党校培训、高校研修、上挂下派等形式，用5年时间使校级领导干部普遍轮训一次。坚持早发现、早培养，建立素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。加强年轻干部党性修养和实践锻炼，搭建优秀年轻干部发展成长的平台。全面推行中层干部竞争上岗，试行中层干部任期制。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，建立健全纪检监察组织，设立党委的中职和中小学设立纪委，并配备纪委书记，设立党支部(党总支)的要明确纪检委员。加强对党政正职的监督，全面推行党政正职不直接分管人、财、物制度。

二、优化结构，大力培养充满活力的党员队伍。

适应新形势新任务的要求，以服务“学校科学发展、教师专业成长、学生全面发展”为主要内容，推进党建工作方式上的改革创新，提高基层党组织建设水平。科学制定发展党员计划，注重质量，优化结构，重视在高知识群体、优秀青年教师中发展党员，健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培养”机制。全面提升党员综合素质，大力开展学习型党组织创建活动。认真执行发展党员票决制、公示制、审查制和责任追究制。建立基层党员轮训制度，用5年的时间，对基层党员普遍轮训一次。广泛开展“三育人、三联系、三示范”活动，通过党员责任区、党员示范岗、党员示范课、党员一岗双责等主题活动，创新党员实践锻炼方式。推广党员承诺制，坚持党员定期分析评议制度，发挥党员在师德教育中的模范带头作用。

三、强化保障，致力构建规范化的工作机制。

建立中职和中小学基层党建工作联席会议制度,形成齐抓共管的工作机制。各级教育部门党委要认真履行职责，把抓中小学党建工作的情况，列入各级教育部门党委落实管党责任的考核内容。党组织书记每年要向上级党委述职，按受考评。制订《*市中等职业学校和中小学基层党建工作评估细则》，结合教育督导评估，开展基层党建工作评估，促进全市中职和中小学基层党建工作的整体推进。各学校要将基层党组织建设经费列入学校经费预算，建立稳定规范的基层党组织工作经费保障制度，实现基层党建工作投入的制度化、规范化，常态化。

四、发挥作用，倾力创造有特色的发展业绩。

学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用，把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿始终。党组织在参与学校重大问题决策中，要坚持执行民主集中制，积极进行调查研究，广泛听取党员、教职工及有关方面的意见，做到集思广益，保证学校决策的民主性和科学性。决策后，要充分发挥党组织的优势，保证决策顺利实施。各级党组织要把战斗堡垒作用发挥到学校科学发展中，把党员教师的旗帜作用发挥在教书育人第一线。广大党员要把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力，在平凡的岗位上创造一流的工作业绩。

五、牢记宗旨，努力营造党群共建的和谐氛围。

始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，广泛开展“三联三为”活动。按照市委的部署，全面动员、积极组织党员干部，联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众。通过多种途径，为群众代言，反映群众的合理诉求、反映群众的实际困难、反映群众的热切期盼;为群众排忧，想群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难;为群众服务，切实做到以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责。通过深入开展“三联三为”活动，切实发挥好广大党员的先锋模范作用，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，切实办好群众普遍期待的好事和实事。

同志们，天道酬勤，何敢言勇言足言止?成在创新，所求更好更快更强。展望未来，建设教育强市的鼓点催人奋进，教育党建工作正在*教育科学发展的快车道上策马扬鞭。加强基层党组织建设既是当务之急，又是长久之计。各级党组织要把这项工作列入重要的议事日程，牢牢抓在手上，时时放在心中，认真履行职责。让我们坚持以科学发展观为统领，以高度的政治责任感和使命感，以严谨务实的作风和扎实有效的工作，切实推进学校党建工作创新发展。让我们齐心协力，积极进取，奋发有为，让党旗在校园高高飘扬，让党徽在课堂熠熠生辉，让基层党组织成为教育事业发展进程中坚强的战斗堡垒!